Pdu Huaral Anexos

MVCS Municipalidad Provincial de Huaral
PAT/PDU HUARAL 2009 2019 Anexos
PROYECTO: FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN

LA ELABORACION DE PLANES DE GESTION
TERRITORIAL Y MEDIO AMBIENTE
PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL DE LA

PROVINCIA DE HUARAL 2009-2019
ANEXOS
HUARAL, MARZO DEL 2010

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARAL
ALCALDE: Dr. JAIME C. URIBE OCHOA
REGIDORES:
Grober Migail Susanibar Valerio
Crisanto Huamn Jeri
Paulino Genaro Cama Ramrez
Elas Roberto Zorrilla Flores
Jorge Ada Watanabe
Julin Molina Marn
Julio Csar Snchez Mena
Segunda Fortunata Torres Espinoza
Gaby Victoria Pardo Paredes
Ana Aurora Kobayashi Kobayashi
Ins Risco de Rodrguez
Gerente Municipal : Dr. Juan Jos Valencia Rincn

Gerente Desarrollo Urbano : Ing. Enrique E. Huaroto Casquillas
Gerente de Transporte, Transito
y Seguridad Vial : Sr. Javier Hinostroza Martnez
Asesor de Alcalda : Ing. Luis A. Llacza Camargo
Sub Gerente de Estudios y
Planeamiento Urbano Rural : Ing. Carlos E. Tito Silva
Sub Gerente de Obras Pblicas
y Equipo Mecnico : Ing. Mauro Flores Huaman
Sub Gerente de Obras Privadas : Arq. Javier Pizarro Gonzales
Supervisor de Catastro : Ing. Luis Gutirrez Berrocal
Alcaldes Distritales
Acos : Sr. William Ramos Pariasca
Aucallama : Sr. Pedro Salguero Dulanto
Atavillos Alto : Sra. Rosario Norma Huamn Castillo
Atavillos Bajo : Sr. Julio Celedonio Advincula
Chancay : Sr. Juan lvarez Andrade
Ihuar : Sr. Juan Carrasco Flix
Lampian : Sr. Jorge Lus De la Cruz Ponce
Pacaraos : Sr. Arturo F. Sarmiento Verstegui
Santa Cruz de Andamarca : Sr. Juan Pablo Requena Rojas
Sumbilca : Sr. Andrs Doroteo Cuadros
27 de Noviembre : Sr. Alejandro Manuel Palpa
Equipo Tcnico PAT/PDU Huaral 2

MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCION Y

SANEAMIENTO
MINISTRO:
ING. JUAN SARMIENTO SOTO
VICE MINISTRO DE VIVIENDA Y URBANISMO:

ARQ. DAVID ALFONSO RAMOS LOPEZ
DIRECTOR NACIONAL DE URBANISMO:

ARQ. LUIS O. TAGLE PIZARRO
COORDINADOR:
ARQ. ROSARIO GONZALES SEMINARIO
SUPERVISORA TCNICA:
ARQ. NANCY BONILLA AIUTO

EQUIPO TCNICO:
JEFE DEL EQUIPO TCNICO:

ING. VCTOR RAUL VELARDE GARCA
ASISTENTE DE PLANIFICACIN FISICA PDU:

ARQ. MELVA YESENIA MORN FERNNDEZ
ASISTENTE DE PLANIFICACIN FISICA PAT:

ARQ. CARMEN MARIA SUREZ OLIVERA
ECONOMISTA PLANIFICADOR:
ECON. ANTONIO AMILCAR CABALLERO CASTILLO
ESPECIALISTA EN MEDIO AMBIENTE:

ING. TEFILO ALLENDE CCAHUANA
SOCILOGO:
LIC. LUISA MAGALY TORRES ANDONAYRE
ESPECIALISTA EN INFRAESTRUCTURA:
ING. FREDDY ZAMBRANO AQUINO
ESPECIALISTA SIG:
ING. ROCIO MONICA EVANGELISTA ROJAS
AUXILIAR TECNICO CAD:

BACH. ARQ. YRMA ALIDA LINARES PEREA
TCNICOS DE CAMPO:
SR. GERARDO JIMMY GUERRERO GUERRERO
SR. ALAN PEDRO MENA CAMPOS
SECRETARIA EJECUTIVA:
SRTA. PATRICIA ELENA RODRIGUEZ HUERTA

ABSOLUCIN DE LAS OBSERVACIONES AL PLAN DE ACONDICIONAMIENO

TERRITORIAL DE LA PROVINCIA DE HUARAL PAT-HUARAL
1. INFORME N 080-2009-PATH-PDUH/MPH/VVG
ABSOLUCION DE OBSERVACIONES CAP - ZONAL HUARAL-HUAURA-

BARRANCA.
2. INFORME N 081-2009-PAT-H-PDU-H/MPH/VVG
OBSERVACIONES MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHANCAY AL PLAN DE

ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL DE LA PROVINCIA DE HUARAL.
ABSOLUCION DE OBSERVACIONES MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE

ATAVILLOS ALTO.
ABSOLUCION OBSERVACIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE LIMA AL PLAN

DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL DE LA PROVINCIA DE HUARAL.

ABSOLUCION DE OBSERVACIONES CAP -

ZONAL HUARAL-HUAURA-BARRANCA.
















2. INFORME N 081-2009-PAT-H-PDU-H/MPH/VVG
OBSERVACIONES MUNICIPALIDAD DISTRITAL

DE CHANCAY AL PLAN DE
ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PROVINCIA DE HUARAL.




ABSOLUCION DE OBSERVACIONES
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ATAVILLOS
ALTO.




ABSOLUCION OBSERVACIONES DEL

GOBIERNO REGIONAL DE LIMA AL PLAN DE
ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PROVINCIA DE HUARAL.










INFORME ESPECIAL DE CUMPLIMIENTO DEL D.S. N 027-2003-VIVIENDA-

REGLAMENTO DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL DESARROLLO URBANO
A. CAPITULO II DEL PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL
Artculo 6.- La aprobacin del Plan de Acondicionamiento Territorial debe desarrollarse en

cuarenta y cinco (45) das calendario y ceirse al procedimiento siguiente:
a. La Municipalidad Provincial exhibir el proyecto del Plan en sus locales, en las

Municipalidades Distritales de su jurisdiccin y a travs de su pgina Web, durante
treinta (30) das calendario.
b. El proyecto del Plan ser remitido simultneamente en consulta al Ministerio de
Vivienda, Construccin y Saneamiento, y al respectivo Gobierno Regional para que
dentro del plazo establecido en el punto anterior, emitan sus observaciones y
recomendaciones.
c. La Municipalidad Provincial, dentro del plazo sealado, realizara una audiencia
pblica sobre el contenido del Plan, convocando en particular a los organismos del
Gobierno Nacional, Regional y Distrital, as como a las universidades, organizaciones
de la sociedad civil e instituciones representativas del sector empresarial,
profesional y laboral de la jurisdiccin.
d. Las personas naturales o jurdicas de la jurisdiccin provincial, formularan sus
observaciones, sugerencias y recomendaciones, debidamente sustentadas y por
escrito, dentro del plazo establecido en el enciso a) del presente artculo.
e. El equipo tcnico responsable de la elaboracin del Plan, en el termino de quince
(15) das calendario posteriores al plazo establecido en el inciso a) del presente
artculo, incluir las sugerencias y recomendaciones o las desestimar emitiendo
pronunciamiento fundamentado.
Artculo 7.- Concluido el procedimiento establecido en el artculo anterior, el Consejo

Provincial, mediante Ordenanza, aprobara el Plan de Acondicionamiento Territorial que
tendr una vigencia de 10 aos contados desde su publicacin.
Slo por razones de riesgo de la poblacin, o por la posibilidad de desarrollar proyectos de

trascendencia nacional o regional no previstos en el Plan vigente, el Consejo Provincial
podr aprobar modificaciones que no contraren el espritu del Plan en un plano menor, las
mismas que se sometern al procedimiento establecido en el artculo 6 del presente
Reglamento.
CAPITULO III DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO
Artculo 11.- La aprobacin del Plan de Desarrollo Urbano debe desarrollarse en cuarenta y
cinco (45) das calendario y ceirse al procedimiento siguiente:
a) La Municipalidad Provincial exhibir el proyecto del Plan en sus locales, en las

Municipalidades Distritales de su jurisdiccin y a travs de su pgina Web, durante
(30) das calendario.
b) El proyecto del Plan ser remitido en consulta a las Municipalidades Distritales de su
jurisdiccin para que dentro del plazo establecido en el punto anterior, emitan sus
observaciones y recomendaciones.
c) La Municipalidad Provincial dentro del plazo sealado realizar una audiencia pblica
sobre el contenido del Plan, convocando a las Municipalidades Distritales de su
jurisdiccin, as como a las universidades, organizaciones de la sociedad civil e
instituciones representativas del sector empresarial, profesional y laboral de la
jurisdiccin.

d) Las personas naturales o jurdicas de las jurisdicciones distritales involucradas

formularan sus observaciones, sugerencias y recomendaciones, debidamente
sustentadas y por escrito, dentro del plazo establecido en el inciso a) del presente
artculo.
e) El equipo tcnico responsable de la elaboracin del plan, en el termino de quince
(15) das calendario posteriores al plazo establecido en el inciso a) del presente
artculo, incluir las sugerencias y recomendaciones o las desestimar emitiendo
pronunciamiento fundamentado.
Artculo 12.- Concluido el procedimiento establecido, en el artculo anterior, el Concejo

Provincial, mediante Ordenanza, aprobar el Plan de Desarrollo Urbano que tendr una
vigencia de 5 aos contados desde su publicacin, sin perjuicio de lo establecido en el
Captulo VII del presente Reglamento.
B. CUMPLIMIENTO POR PARTE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARAL
1. Consulta Pblica
La Municipalidad Provincial de Huaral cumpli con la exhibicin pblica del Proyecto
de los Planes en las oficinas del Plan de Acondicionamiento de Huaral desde el 1ro
de Octubre del 2009 y durante 30 das calendario; despus que el Equipo Tcnico
entregar el Informe Final el 17 de setiembre. (Informe N 079-2009-PATH-
PDUH/MPH/VVG).
2. De otra parte en Noviembre del 2009 se colg en la pgina web de la MPH los
Informes Finales del PAT y PDU (Informe N 065-2009-PATH-PDUH/MPH/VVG del
20 de Octubre del 2009). Y se envi en medios digitales (CDs) a todas las
municipalidades distritales.
3. As mismo, se envi en consulta el documento final del Estudio tanto al Ministerio de

Vivienda, Construccin y Saneamiento, como al Gobierno Regional, mediante Oficio
N 059-2009-MPH/A del 12 de Noviembre del 2009 e Informe N 069-2009-PATH-
PDUH/MPH/VVG del 29 de Octubre del 2009.
4. La audiencia pblica y la aprobacin de los planes del Estudio se realizaron en los

segundos Talleres Participativos: Provincia de Huaral: Propuestas al 2019 realizado
en la ciudad de Acos el 17 de Setiembre del 2009 para el caso del PAT y Ciudad de
Huaral Propuestas al ao 2019 realizado en el auditorio de la MPH el 21 de
Setiembre del 2009, habindose levanto el acta respectiva de aprobacin la tiene
Dra. Malena Crdenas.
5. Finalmente se hizo una exposicin con audiencia pblica entregando la Versin Final
edita de ambos Estudios con la asistencia de los seores regidores, autoridades y
periodismo local.
C. OBSERVACIONES
1. Durante el periodo de exposicin oficial de 30 dias de exposicin pblica, no hubo

ninguna observacin por escrito de las diferentes instituciones, gremios y pblico en
general de la Provincia de Huaral, a excepcin de una empresa privada de
edificaciones las mismas que fueron absueltas oportunamente.
2. A solicitud de los alcaldes distritales, gobierno regional y gerencia de desarrollo urbano
de la MPH se prorroga el plazo para recepcionar las observaciones hasta el mes de
Noviembre. En este sentido se recibieron y absolvieron las siguientes observaciones
contenidas en el anexo de la Versin Final de los Estudios.

INFORME N 080-2009-PATH-PDUH/MPH/VVG
Absolucin de Observaciones CAP Zonal Huaral-Huarura-Barranca.
Observaciones Municipalidad Distrital de Chancay al Plan de Acondicionamiento

Territorial de la Provincia de Huaral.
Absolucin de Observaciones Municipalidad Distrital de Atavillos Alto.
Absolucin Observaciones del Gobierno Regional de Lima al Plan de

Acondicionamiento Territorial e la Provincia de Huaral.
3. Se hizo entrega de la Versin Final del Estudio del PAT y del PDU mediante Informes
N 092-2010-PATH-PDUH/MPH/VVG y N 093-2010-PATH-PDUH/MPH/VVG del 14 y
20 de Enero del 2010 respectivamente.
4. Por lo expuesto los Estudios del PAT y PDU estn en condiciones tcnicas y legales
para ser aprobados por Ordenanza Municipal, por haber cumplido con el dispositivo
legal correspondiente que regula este proceso.
Es todo lo que tengo que informar a Ud. salvo mejor parecer.
Atentamente
Ing VICTOR VELARDE GARCIA

Jefe del Equipo Tcnico PATH-PDUH




























Sistema Peruano de Informacin Jurdica Ministerio de Justicia
Aprueban el Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano
DECRETO SUPREMO N 027-2003-VIVIENDA
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
CONSIDERANDO:
Que, corresponde al Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento,

disear, normar y ejecutar la poltica nacional de acciones del Sector en materia de
vivienda, urbanismo, construccin y saneamiento, as como ejercer las
competencias compartidas con los gobiernos regionales y locales, en materia de
urbanismo, desarrollo urbano y saneamiento urbano, de conformidad con lo
establecido en el artculo 4 de la Ley N 27792, Ley de Organizacin y Funciones del
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento;
Que, los Gobiernos Locales, son rganos de gobierno que gozan de

autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia,
con sujecin al ordenamiento jurdico, conforme a lo establecido en el artculo II de la
Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades;
Que, es competencia de las Municipalidades la Organizacin del Espacio

Fsico y Usos del Suelo en sus respectivas jurisdicciones, entre otras materias,
conforme a lo establecido en el artculo 74 de la Ley Orgnica de Municipalidades;
Que, corresponde a las Municipalidades Provinciales la aprobacin de los

Planes de Acondicionamiento Territorial y de Desarrollo Urbano, y a las
Municipalidades Distritales, la aprobacin de los Planes Urbanos Distritales, as
como la elaboracin del Catastro, entre otras materias, conforme a lo establecido en
el artculo 79 de la Ley Orgnica de Municipalidades;
Que, las normas municipales en las materias establecidas en la Ley Orgnica

de Municipalidades, que estn en concordancia con las normas tcnicas de carcter
nacional, son de cumplimiento obligatorio por los ciudadanos y las autoridades
nacionales y regionales respectivas, conforme a lo establecido en el artculo 75 de la
Ley Orgnica de Municipalidades:
Que, las competencias y funciones especficas municipales se cumplen en

armona con las polticas y planes nacionales, regionales y locales de desarrollo,
conforme a lo establecido en el artculo VIII de la nueva Ley Orgnica de
Municipalidades;
Que, el sistema de planificacin municipal tiene como principios la

participacin ciudadana a travs de sus vecinos y organizaciones vecinales,
transparencia, gestin moderna y rendicin de cuentas, inclusin, eficiencia, eficacia,
equidad, imparcialidad y neutralidad, subsidiariedad, consistencia con las polticas
naciones, especializacin de las funciones, competitividad e integracin, conforme a
lo establecido en el artculo IX de la nueva Ley Orgnica de Municipalidades;
Que, a nivel nacional el territorio presenta un patrn de ocupacin del suelo,

mayoritariamente informal, extendiendo desordenadamente las ciudades,
presentando problemas de carencia de infraestructura y servicios, derivados de la
ausencia de una adecuada planificacin concertada con los agentes que intervienen
en dicho proceso, as como de una visin integral del conjunto de circunscripciones
territoriales en los cuales se encuentra dividido el pas;
Que, como parte de los objetivos formulados en el Plan Nacional de Vivienda

Vivienda para Todos: Lineamientos de Poltica 2003-2007, aprobado mediante
Decreto Supremo N 006-2003-VIVIENDA, en cumplimiento de lo establecido por la
Primera Disposicin Transitoria de la Ley N 27829, se propone la actualizacin,
simplificacin y flexibilizacin de la normativa tcnica de los usos del suelo urbano y
urbanizable, de la edificacin residencial y de su inscripcin registral, garantizando
que no contravengan los planes vigentes:
Que, tanto el Acondicionamiento Territorial como el Desarrollo Urbano,

requieren de un instrumento tcnico de gestin a nivel nacional, que establezca los
procedimientos mnimos que deben seguir las Municipalidades en el ejercicio
autnomo de sus competencias, en materia de planeamiento y acondicionamiento
territorial y desarrollo urbano, garantizando la ocupacin racional y sostenible del
territorio, la armona entre el ejercicio del derecho de propiedad y el inters social, la
coordinacin de los diferentes niveles de gobierno nacional, regional y local para
facilitar la participacin del sector privado; as como la seguridad y estabilidad
jurdica;
Que, sin perjuicio de la autonoma de la que gozan los Gobiernos Locales

para aprobar sus respectivos Plan de Acondicionamiento Territorial, Plan de
Desarrollo Urbano Distrital y Plan Especfico, es conveniente establecer algunos
lineamientos tcnicos y expeditivos de alcance nacional, que permitan que en su
elaboracin y aprobacin, se garantice la participacin democrtica de los vecinos e
instituciones de la sociedad civil, as como de los organismos del Gobierno Nacional,
Regional y Local;
De conformidad con lo establecido en el numeral 8 del artculo 118 de la

Constitucin Poltica del Per y la Ley N 27792;
DECRETA:
Artculo 1.- Aprobacin del Reglamento de Acondicionamiento Territorial y

Desarrollo Urbano
Aprubese el Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo

Urbano, el cual consta de ocho (8) Captulos, cuarenta y cinco (45) Artculos, dos (2)
Disposiciones Transitorias y cuatro (4) Disposiciones Finales.
Artculo 2.- Derogatoria

Derguese el Decreto Supremo N 007-85-VC

Artculo 3.- Refrendo

El presente Decreto Supremo ser refrenado por el Ministro de Vivienda,
Construccin y Saneamiento.
Dado en la Caso de Gobierno, en Lima, a los tres das del mes de octubre del ao
dos mil tres.
ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la Repblica
CARLOS BRUCE
Ministro de Vivienda, Construccin y Saneamiento
REGLAMENTO DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL Y DESARROLLO

URBANO
CAPITULO I
GENERALIDADES
Artculo 1.- El presente Reglamento constituye el marco normativo nacional para los
procedimientos que deben seguir las municipalidades en el ejercicio de sus
competencias en materia de planeamiento y gestin de acondicionamiento territorial
y desarrollo urbano; a fin de garantizar:
a. La ocupacin racional y sostenible del territorio.

b. La armona entre el ejercicio del derecho de propiedad y el inters social.
c. La coordinacin de los diferentes niveles de gobierno nacional, regional y local
para facilitar a participacin del sector privado.
d. La distribucin equitativa de los beneficios y cargas que se deriven del uso del
suelo.
e. La seguridad y estabilidad jurdica para la inversin inmobiliaria.
Artculo 2.- Corresponde a las municipalidades planificar el desarrollo integral de

sus circunscripcin, en concordancia con las polticas nacionales, sectoriales y
regionales, promoviendo las inversiones as como la participacin democrtica de la
ciudadana, conforme al presente Reglamento.
Artculo 3.- Las municipalidades, en materia de acondicionamiento territorial y

desarrollo urbano, formularn los siguientes instrumentos:
a. Plan de Acondicionamiento Territorial

b. Plan de Desarrollo Urbano
c. Plan Especfico
d. Plan Urbano Distrital

CAPITULO II
DEL PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL
Artculo 4.- El Plan de Acondicionamiento Territorial es el instrumento de

planificacin que permite el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, la
distribucin equilibrada de la poblacin y el desarrollo de la inversin pblica y
privada en los mbitos urbano y rural del territorio provincial, estableciendo:
a. La poltica general referente a los usos del suelo.

b. Los roles y funciones de los asentamientos poblacionales que conforman el
sistema urbano provincial.
c. La organizacin fsico espacial de las actividades econmicas, sociales y
poltico administrativas.
d. La localizacin de infraestructura de transporte, comunicaciones, energa y
saneamiento.
e. La ubicacin del equipamiento de servicios de salud, educacin, recreacin,
esparcimiento, seguridad, cultura y administracin.
f. La identificacin de las areas de proteccin ecolgica, areas de riesgo para la
seguridad fsica y las afectadas por fenmenos naturales recurrentes.
Artculo 5.- Las inversiones a corto, mediano y largo plazo de los organismos del
Gobierno Nacional, incluyendo a los Organismos Pblicos Descentralizados, y de los
Gobiernos Regionales y Locales se adecuaran al Plan de Acondicionamiento
Territorial de la respectiva jurisdiccin.
Artculo 6.- La aprobacin del Plan de Acondicionamiento Territorial debe

desarrollarse en cuarenta y cinco (45) das calendario y ceirse al procedimiento
siguiente:
f. La Municipalidad Provincial exhibir el proyecto del Plan en sus locales, en las

Municipalidades Distritales de su jurisdiccin y a travs de su pgina Web,
durante treinta (30) das calendario.
g. El proyecto del Plan ser remitido simultneamente en consulta al Ministerio
de Vivienda, Construccin y Saneamiento, y al respectivo Gobierno Regional
para que dentro del plazo establecido en el punto anterior, emitan sus
observaciones y recomendaciones.
h. La Municipalidad Provincial, dentro del plazo sealado, realizara una
audiencia pblica sobre el contenido del Plan, convocando en particular a los
organismos del Gobierno Nacional, Regional y Distrital, as como a las
universidades, organizaciones de la sociedad civil e instituciones
representativas del sector empresarial, profesional y laboral de la jurisdiccin.
i. Las personas naturales o jurdicas de la jurisdiccin provincial, formularan sus
observaciones, sugerencias y recomendaciones, debidamente sustentadas y
por escrito, dentro del plazo establecido en el enciso a) del presente artculo.
j. El equipo tcnico responsable de la elaboracin del Plan, en el termino de
quince (15) das calendario posteriores al plazo establecido en el inciso a) del
presente artculo, incluir las sugerencias y recomendaciones o las
desestimar emitiendo pronunciamiento fundamentado.

Artculo 7.- Concluido el procedimiento establecido en el artculo anterior, el

Consejo Provincial, mediante Ordenanza, aprobara el Plan de Acondicionamiento
Territorial que tendr una vigencia de 10 aos contados desde su publicacin.
Slo por razones de riesgo de la poblacin, o por la posibilidad de desarrollar

proyectos de trascendencia nacional o regional no previstos en el Plan vigente, el
Consejo Provincial podr aprobar modificaciones que no contraren el espritu del
Plan en un plano menor, las mismas que se sometern al procedimiento establecido
en el artculo 6 del presente Reglamento.
CAPITULO III
DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO
Artculo 8.- El Plan de Desarrollo Urbano es el instrumento tcnico-normativo para

promover y orientar el desarrollo urbano de cada asentamiento poblacional del
mbito provincial, en concordancia con el Plan de Acondicionamiento Territorial,
establecido:
a. La zonificacin de usos del suelo urbano y su normativa.

b. El plan vial y de transporte y su normativa.
c. Los requerimientos de vivienda para determinar las areas de expansin
urbana y/o programas de densificacin, de acuerdo a las condiciones y
caractersticas existentes.
d. Los requerimientos de saneamiento ambiental y de infraestructura de
servicios bsicos.
e. La preservacin de las reas e inmuebles de valor histrico monumental.
f. La programacin de acciones para la proteccin y conservacin ambiental y la
de mitigacin de desastres.
g. El nivel de servicio de los equipamientos de educacin, salud, seguridad,
recreacin y otros servicios comunales.
h. El Sistema de Inversiones Urbanas a fin de promover las inversiones al
interior de la ciudad e incrementar el valor de la propiedad predial.
i. La delimitacin de reas que requieran de Planes Especficos.
Artculo 9.- El Sistema de Inversiones Urbanas es el instrumento tcnico que

permite promover las inversiones pblicas y privadas en la ciudad y contiene:
a. El contexto social, econmico, cultural y sus relaciones con los mercados.

b. Los datos e indicadores de factibilidad de realizacin de proyectos de
inversin: valor de la propiedad, zonificacin, factibilidad de servicios,
accesibilidad y transporte.
c. Las inversiones actuales y futuras describiendo los tipos de emprendimientos
inmobiliarios, tursticos, industriales, comerciales y de infraestructura.
Artculo 10.- Corresponde a las Municipalidades Provinciales la formulacin y

aprobacin del Plan de Desarrollo Urbano, evaluando las iniciativas que presenten
las Municipalidades Distritales de su jurisdiccin.

Artculo 11.- La aprobacin del Plan de Desarrollo Urbano debe desarrollarse en

cuarenta y cinco (45) das calendario y ceirse al procedimiento siguiente:
f) La Municipalidad Provincial exhibir el proyecto del Plan en sus locales, en las

durante (30) das calendario.
g) El proyecto del Plan ser remitido en consulta a las Municipalidades
Distritales de su jurisdiccin para que dentro del plazo establecido en el punto
anterior, emitan sus observaciones y recomendaciones.
h) La Municipalidad Provincial dentro del plazo sealado realizar una audiencia
pblica sobre el contenido del Plan, convocando a las Municipalidades
Distritales de su jurisdiccin, as como a las universidades, organizaciones de
la sociedad civil e instituciones representativas del sector empresarial,
profesional y laboral de la jurisdiccin.
i) Las personas naturales o jurdicas de las jurisdicciones distritales
involucradas formularan sus observaciones, sugerencias y recomendaciones,
debidamente sustentadas y por escrito, dentro del plazo establecido en el
inciso a) del presente artculo.
j) El equipo tcnico responsable de la elaboracin del plan, en el termino de
Artculo 12.- Concluido el procedimiento establecido, en el artculo anterior, el

Concejo Provincial, mediante Ordenanza, aprobar el Plan de Desarrollo Urbano
que tendr una vigencia de 5 aos contados desde su publicacin, sin perjuicio de lo
establecido en el Captulo VII del presente Reglamento.
Artculo 13.- El Consejo Provincial podr aprobar modificaciones al Plan de

Desarrollo Urbano, las que se sometern al procedimiento establecido en el artculo
11 del presente Reglamento y son las siguientes:
a. Las modificaciones de trazos de las Vas Expresas, Arteriales y Colectoras.

b. Las que supriman, reduzcan o reubiquen las reas de reservas para
equipamiento educativo, de salud o recreativo.
c. Las que dirijan la expansin urbana hacia lugares y direcciones diferentes a
las establecidas originalmente en el Plan de Desarrollo Urbano.
d. Las que cambien la Zonificacin Comercial, Industria, Pre Urbanas,
Recreacin Usos Especiales, Servicios Pblicos Complementarios, Zona de
Reglamentacin Especial y Zona Monumental, o impliquen la modificacin de
Zona Residencial de Baja Densidad a Densidad Media o Zona Residencial de
Densidad Media a Residencial de Alta Densidad.
No se consideran modificaciones al Plan de Desarrollo Urbano:
a. Los cambios de Zonificacin de una Zona Residencial de Baja Densidad a

otra de Baja Densidad, o de una Zona Residencial de Densidad Media a otra
de Densidad Media o de una Zona Residencial de Alta Densidad a otra de
Alta Densidad, o de una Zona Comercial a una Residencial compatible.

b. Las adecuaciones de trazo de los ejes de vas producto de la morfologa del

suelo o del diseo de las Habilidades Urbanas, siempre que se mantenga la
continuidad de las mismas.
Artculo 14.- Ninguna modificacin al Plan de Desarrollo Urbano podr contemplar

el cambio de la zonificacin de los predios urbanos hacia una menor, ni disminucin
del nivel de uso que modifiquen los parmetros normativos establecidos en el
presente Reglamento.
Artculo 15.- Corresponde a las Municipalidades Distritales ejecutar las acciones de

promocin y control dirigidas al cumplimiento del Plan de Desarrollo Urbano.
CAPITULO IV
DEL PLAN ESPECFICO
Artculo 16.- El Plan Especfico es el instrumento tcnico normativo mediante el

cual se desarrollan y complementan las disposiciones del Plan de
Acondicionamiento Territorial:
a. En aquellas reas no comprendidas en el Plan de Desarrollo Urbano.

b. En aquellas reas identificadas y delimitadas en el Plan de Desarrollo Urbano.
c. En aquellas reas que se desarrollen mediante Unidades de Gestin
Urbanstica.
Artculo 17.- El Plan Especfico debe considerar los siguientes aspectos:
a. La delimitacin y caractersticas del rea.

b. Los objetivos del Plan respecto a:
I. La optimatizacin del uso del suelo y de la propiedad predial.
II. La dotacin, ampliacin o mejoramiento de los espacios y servicios
pblicos y la calidad del entorno.
c. El tipo de intervencin urbana a desarrollar: habilitacin, renovacin o
reurbanizacin.
d. Los programas y proyectos urbansticos a ejecutar.
e. La propuesta de zonificacin y vas.
f. Las etapas de desarrollo el Plan, programas de ejecucin y de financiamiento.
g. El trazado general y caractersticas del espacio pblico y de las vas.
h. La localizacin de equipamientos urbanos (educacin, salud, recreacin).
Artculos 18.- En aquellas reas identificadas y delimitadas en el Plan de Desarrollo

Urbano para Planes Especficos, corresponde a las Municipalidades Provinciales su
formulacin y aprobacin.
En aquellas reas no comprendidas en el Plan de Desarrollo Urbano y en las que se

proponga desarrollar Unidades de Gestin Urbanstica, los Planes Especficos
podrn ser propuestos por personas naturales o jurdicas de derecho privado o
pblico a la Municipalidad Provincial para su aprobacin.

Artculos 19.- La aprobacin del Plan Especfico debe desarrollarse en cuarenta y

cinco (45) das calendario y ceirse al procedimiento siguiente:
a) La Municipalidad Provincial exhibir el proyecto del Plan en sus locales, en las

durante treinta (30) das calendario.
b) El proyecto del Plan ser remitido en consulta a las Municipalidades
Distritales de su jurisdiccin para dentro del plazo establecido en el punto
anterior, emitan sus observaciones y recomendaciones.
c) La Municipalidad Provincial dentro del plazo sealado realizara exposiciones
tcnicas del contenido del Plan, convocando a las Municipalidades Distritales
de su jurisdiccin y a los propietarios de los inmuebles localizados dentro del
rea delimitada en el Plan; los que formularan sus observaciones,
sugerencias y recomendaciones, debidamente sustentadas y por escrito,
dentro del plazo establecido en el inciso a) del presente artculo.
d) El equipo tcnico responsable de la elaboracin del Plan, en el trmino de

Concejo Provincial aprobara el Plan Especfico mediante Ordenanza. Los Planes de
Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano que se aprueben con
posterioridad, incorporarn los Planes Especficos, haciendo mencin expresa a su
correspondiente Ordenanza.
CAPITULO V
DEL PLAN URBANO DISTRITAL
Artculo 21.- El Plan Urbano Distrital es el instrumento tcnico normativo mediante

el cual se desarrollan disposiciones del Plan de Acondicionamiento Territorial y del
Plan de Desarrollo Urbano.
Artculo 22.- El Plan Urbano Distrital debe considerar los siguientes aspectos:
a) La compatibilidad del Indice de Usos para ubicacin de actividades urbanas

en las zonas residenciales, comerciales e industriales del distrito.
b) La localizacin del comercio de nivel local C1
c) Los retiros de las edificaciones.
d) La dotacin de estacionamientos en zonas comerciales y residenciales.
e) Las disposiciones relativas al ornato y mobiliario urbano.
f) Identificacin de las reas pblicas aptas para la inversin privada.
Artculo 23.- Corresponde a las Municipalidades Distritales la formulacin y

aprobacin de su Plan Urbano.
Artculo 24.- La aprobacin del Plan Urbano Distrital debe desarrollarse en cuarenta
y cinco (45) das calendario y ceirse al procedimiento siguiente:

a) La Municipalidad Distrital exhibir el proyecto del Plan en sus locales y a

travs de su pgina Web, durante treinta (30) das calendario.
b) La Municipalidad Distrital dentro del plazo sealado en el inciso anterior,
realizar una audiencia pblica sobre el contenido del Plan, convocando a las
universidades, organizaciones de la sociedad civil e instituciones
representativas del sector empresarial, profesional y laboral de la jurisdiccin.
c) Las personas naturales o jurdicas del distrito involucradas formularan sus
observaciones, sugerencias y recomendaciones, debidamente sustentadas y
por escrito, dentro del plazo establecido en el inciso a) del presente artculo.
d) El equipo tcnico responsable de la elaboracin del Plan, en el termino de

Concejo Distrital, mediante Ordenanza, aprobara el Plan Urbano Distrital que tendr
una vigencia de 5 aos contados desde su publicacin, remitiendo copia del mismo
a la Municipalidad Provincial correspondiente.
Artculo 26.- El Concejo Distrital podr aprobar modificaciones al Plan Urbano

Distrital en un plazo menor al establecido en el artculo anterior, las mismas que se
sometern al procedimiento sealado en el artculo 24 del presente Reglamente,
cuando:
a) Se aprueben Planes Especficos.

b) Se dicten normas municipales que alteren los aspectos sealados en el
artculo 22 del presente Reglamento.
Artculo 27.- Corresponde a las Municipalidades Distritales ejecutar las acciones de

promocin y control dirigidas al cumplimiento del Plan Urbano Distrital.
CAPITULO VI
DE LA ZONIFICACION
Artculo 28.- La zonificacin es el conjunto de normas tcnicas urbansticas

contenidas en el Plan de Desarrollo Urbano por las que se regula el uso del suelo
en funcin de las demandas fsicas, econmicas y sociales de la ciudad, para
localizar actividades con fines de vivienda, recreacin, proteccin y equipamiento;
as como la produccin industrial, comercio, transporte comunicaciones.
Artculo 29.- La zonificacin regula el ejercicio al derecho de propiedad predial, se

concreta en Planos de Zonificacin Urbana, Reglamento de Zonificacin e Indice de
Usos para la ubicacin de actividades urbanas. Ninguna norma puede establecer
restricciones al uso de suelo no consideradas en la zonificacin.
Artculo 30.- De acuerdo con las caractersticas determinadas en los estudios

correspondientes se consignaran las siguientes zonificaciones:

a. Residenciales
b. Vivienda Taller
c. Industriales
d. Comerciales
e. Pre Urbana
f. Recreacin
g. Usos Especiales
h. Servicios Pblicos Complementarios
i. Zona de Reglamentacin Especial
j. Zona Monumental
Artculo 31.- La identificacin de los usos de suelo y la compatibilidad con las

distintas Zonas Urbanas, se efectuar, segn el Plan de Desarrollo Urbano,
aplicando las denominaciones y caractersticas contenidas en, el siguiente cuadro:
CUADRO RESUMEN DE LA ZONIFICACION
ZONIFICACION RESIDENCIAL
ZONIFICACION USOS DENSIDAD LOTE FRENTE ALTURA
NETA MINIMO MINIMO EDIFICACION
RESIDENCIAL DE BAJA UNIFAMILIAR/BIFAMILIAR 100HAB/HA 1,000.00 M 20.00 ML 3 PISOS

DENSIDAD R1-S
RESIDENCIAL DE BAJA UNIFAMILIAR UNA VIVIENDA 450.00 M 15.00 ML 3 PISOS

DENSIDAD R-1 MULTIFAMILIAR 500HAB/HA 450.00 M 15.00 ML 3 PISOS
RESIDENCIAL DE BAJA UNIFAMILIAR UNA VIVIENDA 300.00 M 10.00 ML 3 PISOS

DENSIDAD R-2 MULTIFAMILIAR 500HAB/HA 300.00 M 10.00 ML 3 PISOS
MULTIFAMILIAR (*) 660HAB/HA 300.00 M 10.00 ML 4 PISOS
RESIDENCIAL DENSIDAD UNIFAM./MULTIFAM. 1300HAB/HA 160.00 M 8.00 ML 3 PISOS

MEDIA R-3 MULTIFAMILIAR (*) 1300HAB/HA 160.00 M 8.00 ML 4 PISOS
CONJUNTO RESIDENCIAL 1300HAB/HA 450.00 M 5 PISOS
RESIDENCIAL DENSIDAD UNIFAM./MULTIFAM. 1300HAB/HA 90.00 M 6.00 ML 3 PISOS

MEDIA R-4 MULTIFAMILIAR 1300HAB/HA 120.00 M 6.00 ML 4 PISOS
CONJUNTO RESIDENCIAL 2250HA/HA 450.00 M 6 PISOS
RESIDENCIAL DE ALTA MULTIFAMILIAR 2250HAB/HA 450.00 M 15.00 ML 5 PISOS

DENSIDAD R-5 MULTIFAMILIAR (*) 2250HAB/HA 450.00 M 150.00 ML 1.5 (a+r)
CONJUNTO RESIDENCIAL 2250HAB/HA 450.00 M 1.5 (a+r)
RESIDENCIAL ALTA MULTIFAMILIAR 2250HAB/HA 600.00 M 15.00 ML 1.5 (a+r)

DENSIDAD R-6 CONJUNTO RESIDENCIAL 2250HAB/HA 450.00 M 1.5 (a+r)

RESIDENCIAL DE ALTA MULTIFAMILIAR 2250HAB/H 800.00 M 20.00 ML 1.5 (a+r)

DENSIDA R-8 CONJUNTO RESIDENCIAL 2250HAB/HA 450.00 M 1.5 (a+r)
VIVIENDA TALLER UNIFAM./MULTIFAM. 1300HAB/HA 160.00 M 8.00 ML 4 PISOS

CONJUNTO RESIDENCIAL 2250HAB/HA 450.00 M 5 PISOS
(*) CON FRENTE A VIAS MAYORES DE 18 ML DE SECCION Y/O FRENTE A PARQUES

1.5 (a+r) 1.5 VECES EL ANCHO DE LA VIA MAS LA SUMA DE LOS RETIROS MUNICIPALES ESTABLECIDOS
PARA AMBOS LADOS DE LA VIA, SALVO QUE EL PLAN URBANO PRECISE ALTURAS
ZONIFICACION COMERCIAL
ZONIFICACION NIVEL DE SERVICIO LOTE ALTURA COEFICIENTE
MINIMO EDIFICACION EDIFICACION
ZONA DE COMERCIO METROPOLITANO Y EXISTENTE 1.5 (a+r) 7

METROPOLITANO C9 REGIONAL
ZONA DE COMERCIO DE 300,000 A 1000.000 EXISTENTE 1.5 (a+r) 6

INTERDISTRITAL C7 HAB
ZONA DE COMERCIO DE 100,000 A 300,000 EXISTENTE 1.5 (a+r) 4

DISTRITAL HAB
ZONA DE COMERCIO DE 10,000 A 30,000 HAB RESULTADO 1.5 (a+r) 3

SECTORIAL C3 DEL DISEO
ZONA DE COMERCIO DE 2,500 A 7,500 HAB RESULTADO 1.5 (a+r) 2

VECINAL - C2 DEL DISEO
ZONA DE COMERCIO HASTA 2,000 HAB RESULTADO SEGN HABILITACION

LOCAL C1 DEL DISEO
ZONA DE COMERCIO METROPOLITANO 450.00 M 1.5 (a+r) 4.0

ESPECIALIZADO -CE REGIONAL Y NACIONAL
ZONA DE COMERCIO METROPOLITANO 300.00 M 1.5 (a+r) 2

INDUSTRIAL - Cln Y REGIONAL
ZONA DE COMERCIO METROPOLITANO 300.00 M 1.5 (a+r)

INTENSIVO - Cl Y REGIONAL
(1) SE PERMITE EL USO RESIDENCIAL SIN LA OBLIGATORIEDAD DEL USO COMERCIAL

SIEMPRE Y CUANDO SE RESPETEN LOS PARAMETROS NORMATIVOS DE DENSIDAD
Y AREA LIBRE CORRESPONDIENTES A LA ZONA RESIDENCIAL COMPATIBLE.
EN EL CASO QUE EXISTA DIFERENCIA ENTRE EL COEFICIENTE DE EDIFICACION DE
LA ZONIFICACION COMERCIAL Y LA RESIDENCIAL, SE OPTARA POR EL MAYOR.

ZONIFICACION INDUSTRIAL
ZONIFICACION NIVEL DE SERVICIO LOTE FRENTE ALTURA COEFICIENTE
MINIMO MINIMO EDIFICACION EDIFICACION
ZONA DE INDUSTRIA MOLESTA Y PELIGROSA SEGN SEGUN SEGN SEGUN

NECESIDAD PROYECTO PROYECTO PROYECTO
ZONA DE GRAN MOLESTA Y CIERTO 2,500.00 M 30.00 ML SEGN SEGN

INDUSTRIA I3 GRADO DE PELIGROSIDAD PROYECTO PROYECTO
ZONA DE INDUSTRIA NO MOLESTO 1,000.00 M 20.000 ML SEGN SEGUN

LIVIANA I2 NO PELIGROSO PROYECTO PROYECTO
ZONA DE INDUSTRIA MOLESTO 300.00 M 10.00 ML SEGN SEGUN

ELEMENTAL Y NO PELIGROSO PROYECTO PROYECTO
COMPLEMENTARIA I1
ZONIFICACION DE USOS ESPECIALES

LAS ZONIFICACIONES DE USOS ESPECIALES (OU) O SERVICIOS PUBLICOS COMPLEMENTARIOS (EDUCACION,SALUD)
SE REGIRA POR LOS PARAMETROS CORRESPONDIENTES A LA ZONIFICACION COMERCIAL O RESIDENCIAL PREDOMI
ZONIFICACION DE REGLAMENTACION ESPECIAL

LAS ZONAS DE REGLAMENTACION ESPECIAL ZRE SE REGIRAN POR LOS PARAMETROS QUE SE ESTABLEZCAN EN EL
ESPECIFICO QUE LO GENERE (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 012-2004-

VIVIENDA, publicado el 18-07-2004, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 31.- La identificacin de los usos del suelo la compatibilidad con las
distintas Zonas Urbanas se efectuar, segn el Plan de Desarrollo Urbano,
aplicando las denominaciones y caractersticas contenidas en el siguiente Cuadro
Resumen de la Zonificacin:

ZONIFICACION RESIDENCIAL
DENSIDAD LOTE FRENTE ALTURA
ZONIFICACION USOS NETA MINIMO MINIMO EDIFICACION
RESIDENCIAL UNIFAMILIAR UNA VIVIENDA 450.00 m 15.00 ml 3 PISOS
DE BAJA MULTIFAMILIAR 500 HAB/HA 450.00 m 15.00 ml 3 PISOS
DENSIDAD R-1
RESIDENCIAL UNIFAMILIAR UNA VIVIENDA 300.00 m 10.00 ml 3 PISOS
DE BAJA MULTIFAMILIAR 500 HAB/HA 300.00 m 10.00 ml 3 PISOS
DENSIDAD R-2
MULTIFAMILIAR 600 HAB/HA 300.00 m 10.00 ml 4 PISOS
(*)
UNIFAMILIAR 1300 HAB/HA 160.00 m 8.00 ml 3 PISOS
RESIDENCIAL MULTIFAMILIAR
DE DENSIDAD MULTIFAMILIAR (*) 1300 HAB/HA 160.00 m 8.00 ml 3PISOS
MEDIA R-3 CONJUNTO 1300 HAB/HA 450.00 m 5 PISOS
RESIDENCIAL
UNIFAMILIAR 1300 HAB/HA 90.00 m 6.00 ml 3 PISOS
RESIDENCIAL MULTIFAMILIAR
DE DENSIDAD MULTIFAMILIAR 1300 HAB/HA 120.00 m 6.00 ml 4 PISOS
MEDIA R-4 MULTIFAMILIAR (*) 1300 HAB/HA 120.00 m 6.00 ml 5 PISOS
CONJUNTO 2250 HAB/HA 450.00 m 6 PISOS
RESIDENCIAL
MULTIFAMILIAR 2250 HAB/HA 450.00 m 15.00 ml 5 PISOS
RESIDENCIAL MULTIFAMILIAR (*) 2250 HAB/HA 15.00 ml
450.00 m
DE ALTA
DENSIDAD CONJUNTO 2250 HAB/HA 450.00 m 5 PISOS
R-5 RESIDENCIAL
CONJUNTO 2250 HAB/HA 450.00 m
RESIDENCIAL (*)
RESIDENCIAL MULTIFAMILIAR 2250 HAB/HA 600.00 m 15.00 ml 1.5 (a+r)
DE ALTA
CONJUNTO
DENSIDAD R-6
RESIDENCIAL 2250 HAB/HA 450.00 m 1.5 (a+r)
RESIDENCIAL MULTIFAMILIAR 2250 HAB/HA 800.00 m 20.00 ml 1.5 (a+r)

DE ALTA CONJUNTO
DENSIDAD R-8 RESIDENCIAL 2250 HAB/HA 1.5 (a+r)
450.00 m
VIVIENDA UNIFAMILIAR 1300 HAB/HA 160.00 m 8.00 ml 1.5 (a+r)
TALLER I1-R MULTIFAMILIAR
MULTIFAMILIAR (*) 1300 HAB/HA 160.00 m 8.00 ml 1.5 (a+r)
CONJUNTO 2250 HAB/HA 450.00 m 1.5 (a+r)
RESIDENCIAL
(*) CON FRENTE A VIAS MAYORES DE 18 ML DE SECCION Y/O FRENTE A PARQUES
1.5 (a+r) 1.5 VECES EL ANCHO D ELA VIA MAS LA SUMA DE LOS RETIROS
MUNICIPALES ESTABLECIDOS PARA AMBOS LADOS DE LA VIA,
SALVO QUE EL PLAN URBANO PRECISE ALTURAS MAYORES.
(1) EN LAS AREAS URBANAS CONSOLIDADAS SE CONSIDERARA COMO
LOTE NORMATIVO A LOS EXISTENTES.
(2) O SE INCLUIRA EN EL CALCULO PARA COEFICIENTE DE EDIFICACION

LAS AREAS QUE CORRESPONDAN A ESTACIONAMIENTOS, AREAS DE CIRCULACION DE
USO COMUN, CASA DE MAQUINAS, NI AQUELLAS UBICADAS EN SOTANOS.
(3) EN LAS ZONAS DE ALTA DENSIDAD R5 Y R6 SE PERMITIRA EL

DESARROLLO DE PROYECTOS DE VIVIENDA UNIFAMILIARES CON CONSTRUCCION
SIMULTANEA.
(4) LAS ZONAS RESIDENCIALES DE MENOR DENSIDAD AL R1 SE

MANTENDRAN CON LOS MISMOS PARAMETROS NORMATIVOS CON LOS QUE FUERON
GENERADAS.

ZONIFICACION COMERCIAL
ZONIFIACION NIVEL DE LOTE ALTURA DE COEFICIENTE RESIDENCIAL
SERVICIO MINIMO EDIFICACION
ZONA DE COMERICO METROPOLITANO EXISTENTE 1.5 (a+r) 7.0

METROPOLITANO C9 Y REGIONAL
ZONA DE COMERCIO HASTA EXISTENTE 1.5 (a+r) 6.00

INTERDISTRIAL C7 1000,000 HAB
ZONA DE COMERCIO HASTA EXISTENTE 1.5 (a+r) 5.5

DISTRITAL C5 300,000 HAB
ZONA DE COMERCIO HASTA RESULTADO 1.5 (a+r) 4.0

VECINAL C3 30,000 HAB DEL DISEO
ZONA DE COMERCIO HASTA RESULTADO 1.5 (a+r) 3.0

VECINAL C2 7,500 HAB DEL DISEO
ZONA DE COMERCIO HASTA RESULTADO SEGN HABILITACION URBANA

LOCAL C1 2,000 HAB DEL DISEO

ESPECIALIZADO REGIONAL Y
CE NACIONAL

INDUSTRIAL Cin Y REGIONAL

INTENSIVO CI Y REGIONAL
(1) SE PERMITE EL USO RESIDENCIAL SIN LA OBLIGATORIEDAD DEL USO

COMERCIAL SIEMPRE Y CUANDO SE RESPETEN LOS PARAMETROS
NORMATIVOS DE DENSIDAD Y AREA LIBRE CORRESPONDIENTES A LA ZONA
RESIDENCIAL COMPATIBLE.
(2) EN EL CASO QUE EXISTA DIFERENCIA ENTRE EL COEFICIENTE DE

EDIFICACION DE LA ZONIFICACION COMERCIAL Y LA RESIDENCIAL, SE
OPTARA POR EL MAYOR.

ZONIFICACION INDUSTRIAL
ZONIFICACION ACTIVIDAD LOTE FRENTE ALTURA COEFICIENTE
MINIMO MINIMO EDIFICACION EDIFICACION
ZONA DE INDUSTRIA MOLESTA Y SEGN SEGN SEGN PROYECTO

PESADA BASICA I-4 PELIGROSA NECESIDAD PROYECTO
ZONA DE GRAN MOLESTA Y 2,500.00 M 30.00 ml SEGN PROYECTO

INDUSTRIA I-3 CIERTO GRADO
DE PELIGROSIDAD
ZONA DE INDUSTRIA NO MOLESTA 1,000.00 M 20.00 ml SEGN PROYECTO

LIVIANA I-2 NO PELIGROSA
ZONA DE INDUSTRIA NO MOLESTA 300.00 M 10.00 ml SEGN PROYECTO

ELEMENTAL Y NO PELIGROSA
COMPLEMENTARIA
I-1
ZONA DE HABILITACION RECREACIONAL ZHR

LOTE FRENTE ALTURA DE COEFICIENTE
UBICACIN DENSIDAD NETA MINIMO DE LOTE EDIFICACION EDIFICACION
PLAYA Y CAMPO 125 HAB/HA 5,000.00 M -------- SEGN 0.75

PROYECTO
(*)
(*) SE CONSIDERARAN COMO TALES LAS AREAS DE PLAYA Y CAMPESTRES
ZONIFICACION DE USOS ESPECIALES

LAS ZONIFICACIONES DE USOS ESPECIALES (OU) O SERVICIOS PUBLICOS
COMPLEMENTARIOS (EDUCACION, SALUD) SE REGIRAN POR LOS
PARAMENTROS CORRESPONDIENTES A LA ZONIFICACION COMERCIAL O
RESIDENCIAL PREDOMINANTE.

ZONIFICACION DE REGLAMENTACION ESPECIAL

LAS ZONAS DE REGLAMENTACION ESPECIAL ZRE SE REGIRAN POR LOS
PARAMETROS QUE SE ESTABLEZCAN EN ELPLAN URBANO O PLAN
ESPECIFICO QUE LAS GENEREN.
SE INCLUYEN BAJO ESTA DENOMINACION LAS AREAS SUJETAS A
PROGRAMAS DE RENOVACION URBANA, DENSIFICACION U OBRAS VIALES;
ASIMISMO AQUELLAS QUE FORMEN PARTE DEL ENTORNO DE
MONUMENTOS HISTORICOS O DE AREAS SUJETAS A PROGRAMAS DE
CONSERVACION AMBIENTAL O DE FORESTACION.
TAMBIEN SE INCLUIRAN BAJO ESTA DENOMINACION AQUELLAS QUE
FORMEN PARTE DE PROGRAMAS DE DESARROLLO DE LADERAS, RIBERAS
O ESTEN INCLUIDAS EN PROGRAMAS DE FOMENTO PROMOVIDOS POR EL
ESTADO.
LAS ZONAS DE FORESTACION (ZF) SE MANTENDRAN CON LOS MISMOS
PARAMETROS NORMATIVOS CON LOS QUE FUERON GENERADAS.
Artculo 32.- En las habilitaciones urbanas con construccin simultnea que se

ejecuten al amparo del Reglamento de Habilitacin y Construccin Urbana Especial,
las dimensiones de lotes sern las resultantes del diseo.
Artculo 33.- Para los proyectos de uso exclusivamente residencial se admitir una
tolerancia de 10% para el clculo del diseo.
Para el clculo de densidades se considerar lo siguiente:
Vivienda de 1 dormitorio 2 habitantes

Vivienda de 2 dormitorios 3 habitantes
Vivienda de 3 dormitorios o ms 5 habitantes
Artculo 34.- En las reas de expansin urbana, los equipamientos programados en

los planes urbanos y los trazos viales contenidos en los planos de zonificacin son
referenciales. Los proyectos de habilitacin urbana establecen su ubicacin
definitiva.
La localizacin de los equipamientos programados en los planes urbanos y los

trazos viales contenidos en los planos de zonificacin son referenciales. Los
proyectos de habilitacin urbana establecen su ubicacin definitiva.
Las habilitaciones de tipo: Recreacional, Club, Temporal, Vacacional, o Semi-

rsticas, cuando se incorporen al rea Urbana, se calificarn como Zona Residencial
de Baja Densidad R1 o Zona de Habilitacin Recreacional ZHR, segn corresponda.
Los predios rsticos colindantes de uso recreacional o de vivienda temporal sern
calificados como Zona de Habilitacin Recreacional ZHR, al momento de su
incorporacin al rea urbana.
Las reas de expansin urbana para fines residenciales que se incorporen al Plan
Urbano se calificaran preferentemente con Zonificacin Residencial de Densidad
Media, ya sea R3 o R4.

Artculo 35.- En las reas urbanas, los requerimientos para fines de equipamiento,
que se determinen en el Plan de Desarrollo Urbano, formarn parte de los
programas de inversin pblica. En ningn caso se generarn reas de Reserva
para fines de equipamiento, en los planos de Zonificacin correspondientes, sobre
terrenos de propiedad privada.
Artculo 36.- La delimitacin de Zonas Residenciales, en Vas Locales, se efectuar

sobre la base del fondo de los lotes, uniformizando ambos frentes de calle.
CAPITULO VII
DEL CAMBIO DE ZONIFICACION
Artculo 37.- Los cambios de zonificacin sern tramitados ante la Municipalidad

Provincial por sus propietarios o promotores, adjuntando los documentos que
acrediten la propiedad, el plano de ubicacin y Memoria Descriptiva suscrita por un
Arquitecto o Ingeniero Civil colegiado que sustente el cambio solicitado.
Artculo 38.- La Municipalidad Provincial remitir el expediente de cambio de

zonificacin a la Municipalidad Distrital en cuya jurisdiccin se encuentre ubicado el
inmueble, la que en un plazo de treinta (30) das calendario emitir opinin tcnica
fundamentada, y de conocimiento a los propietarios de todos los inmuebles
correspondientes al frente de manzana donde se encuentra ubicado el inmueble
materia de la solicitud, los cuales podrn opinar dando su conformidad o formulando
observaciones tcnicamente sustentadas y por escrito.
Tratndose de inmuebles ubicados en areas de expansin urbana con zonificacin

asignada an no habilitados, no ser necesaria la notificacin a que se refiere el
prrafo anterior.
Vencido el plazo sealado en el presente artculo, de no haber emitido opinin la

Municipalidad Distrital, se continuar con el trmite del cambio de zonificacin por la
Municipalidad Provincial, debiendo consignarse este hecho en la Resolucin
respectiva. (*)

Artculo 38.- La Municipalidad Provincial remitir el expediente de cambio de

zonificacin a la municipalidad distrital, en cuya jurisdiccin se encuentre ubicado el
inmueble, la que en un plazo de treinta (30) das calendario emitir opinin tcnica
fundamentada.
Dentro del plazo antes indicado la municipalidad distrital har de conocimiento, la

solicitud de cambio de zonificacin, entre los propietarios de los inmuebles vecinos;
quienes podrn opinar dando su conformidad o formulando observaciones
tcnicamente sustentadas por escrito.

Se considerarn como inmuebles vecinos a aquellos que comparte el frente de

manzana del inmueble materia de solicitud. Tratndose de inmuebles que comparten
la misma va local se considerarn como inmuebles vecinos a aquellos que estn
ubicados a ambos frentes de manzana.
Tratndose de inmuebles ubicados en reas de expansin urbana, con zonificacin

asignada pero an no habilitados, no ser necesaria la notificacin a los inmuebles
vecinos.
Vencido el plazo sealado en el primer prrafo, de no haber emitido opinin la

municipalidad distrital, se continuar con el trmite de cambio de zonificacin por la
municipalidad provincial consignando este hecho en la Ordenanza respectiva.
Artculo 39.- Con la opinin tcnica por parte de la Municipalidad Distrital o vencido
el plazo para hacerlo, la unidad orgnica responsable del desarrollo urbano de la
Municipalidad Provincial, evaluar la solicitud, emitiendo pronunciamiento tcnico, el
que se formalizar mediante Resolucin de Alcalda.
El cambio de zonificacin deber comprender como mnimo a todos los predios

correspondientes al frente de la manzana donde se encuentra ubicado el predio
materia de la solicitud. (*)

Artculo 39.- Con la opinin tcnica emitida por la municipalidad distrital, o vencido
el plazo para emitirla, la unidad orgnica responsable del desarrollo urbano de la
municipalidad provincial evaluara la solicitud y emitir pronunciamiento tcnico; el
cual ser remitido al Consejo Provincial para que resuelva mediante Ordenanza, el
cambio de zonificacin solicitado.
El cambio de zonificacin deber comprender los inmuebles vecinos conforme a lo

dispuesto en el artculo 38 del presente Reglamento.
CAPITULO VIII
DE LA UNIDAD DE GESTION URBANISTICA
Artculo 40.- La unidad de Gestin Urbanstica es un mecanismo asociativo

inmobiliario conformado por personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras,
pblicas o privadas, para la ejecucin de:
a. Proyectos de Renovacin Urbana.

b. Proyectos Especiales de Vivienda, Turismo, Comercio, Recreacin o
Servicios.
c. Mega Proyectos Urbanos.

Artculo 41.- Para constituir una Unidad de Gestin Urbanstica, los propietarios e
inversionistas podrn adoptar la modalidad de Fideicomiso de conformidad con la
normatividad vigente sobre al materia o cualquiera de las modalidades previstas en
la Ley General de Sociedades, presentando los proyectos urbansticos ante la
Municipalidad Provincial de la jurisdiccin, la que realizara la evaluacin tcnica
correspondiente. Por Resolucin de Alcalda se autorizar la conformacin de la
Unidad de Gestin otorgndoles el plazo de dos aos para el inicio de las obras.
Cuando se proponga la conformacin de Unidades de Gestin Urbanstica para el

desarrollo de proyectos de urbanismo y vivienda, podrn los promotores pblicos o
privados, solicitar la intervencin de la Comisin de Coordinacin creada por Decreto
Supremo N 010-2002-MTC.
Para la autorizacin de la ejecucin del proyecto se requiere de la constitucin del

fedeicomiso o de la modalidad societaria escogida.
Artculo 42.- Para el planeamiento y gestin del rea urbana comprendida en la

Unidad de Gestin Urbanstica se deber contar con un Plan Especfico.
Artculo 43.- Cuando la Unidad de Gestin Urbanstica requiera de la redefinicin de

la estructura predial de los terrenos se permitir la integracin inmobiliaria de los
predios que la conforman.
Articulo 44.- Para la integracin inmobiliaria, la Unidad de Gestin Urbanstica

deber tener en cuenta los siguientes aspectos:
a. Identificacin y cuantificacin de los beneficios y costos del proyecto.

b. Valorizacin de los aportes de cada miembro.
c. Mecanismos de restitucin de los aportes.
Artculo 45.- Los proyectos a ejecutarse por las Unidades de Gestin Urbanstica
debern sujetarse a las normas de Habilitacin Urbana y de Edificacin.
CAPITULO IX
DE LA COOPERACION INTERINSTITUCIONAL PARA EL
ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL Y EL DESARROLLO URBANO
Artculo 46.- El Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento coordinar con

las municipalidades y promover su labor en materia de acondicionamiento territorial
y desarrollo urbano, brindndoles orientacin tcnica para la elaboracin de los
planes a los que se refiere el presente reglamento en el caso que le sea solicitada.
Artculo 47.- A efectos de la cooperacin interinstitucional, a que se contrae el

presente Captulo, las municipalidades provinciales propondrn al Ministerio de
Vivienda, Construccin y Saneamiento la celebracin de convenios de cooperacin
tcnica destinados a:

a) Recibir capacitacin y propuestas tcnicas, en materia de desarrollo urbano,

adecuadas a las necesidades de las municipalidades y a las funciones que
autnoma y descentralizadamente debe llevar a cabo en su mbito;
b) Aplicar la metodologa adecuada para la preparacin, armonizacin y/o
actualizacin del Plan de Acondicionamiento Territorial, Plan de Desarrollo
Urbano y Plan Especfico, de conformidad con las necesidades locales de la
municipalidad solicitante; y,
c) Poner en prctica procedimientos conducentes a incorporar los criterios
tcnicos de urbanismo, planificacin y ordenamiento territorial en la
aprobacin de los Planes de Acondicionamiento Territorial, el Plan de
Desarrollo Urbano y el Plan Especfico.
Artculo 48.- Las municipalidades provinciales, igualmente, podrn promover y

suscribir convenios de cooperacin interinstitucional con universidades, colegios
profesionales, organizaciones no gubernamentales y otras instituciones locales que
tengan como propsito promover el cumplimiento de sus obligaciones en materia de
desarrollo urbano y acondicionamiento territorial. (*)
(*) Captulo adicionado por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 012-2004-

VIVIENDA, publicado el 18-07-2004.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.- Las Municipalidades en un plazo perentorio de 180 das calendario,

contados a partir de la vigencia de la presente norma, debern adecuar sus
disposiciones en materia de desarrollo urbano a las contenidas en este Reglamento.
De existir incompatibilidad entre las normas en materia de desarrollo urbano de

alguna Provincia o Distrito y la presente norma, ser de aplicacin esta ltima. (*)
(*) Disposicin modificada por el Artculo 3 del Decreto Supremo N 012-2004-

Primera.- Las municipalidades que cuenten con planes urbanos vigentes, tendrn
plazo hasta diciembre del 2005 para adecuar sus disposiciones en materia de
desarrollo urbano a las contenidas en este Reglamento.
Segunda.- En las Zonas Residenciales de Baja Densidad y dentro de los 180 das
posteriores a la entrada en vigencia del presente Reglamento, se permitir la
presentacin de proyectos de Conjuntos Residenciales, aplicndose los parmetros
correspondientes a dicho uso.
Vencido el plazo sealado slo se permitir el desarrollo de viviendas unifamiliares y
edificios multifamiliares conforme a los parmetros del Cuadro de Resumen de
Zonificacin Residencial que forma parte del artculo 31 de la presente Norma.
Tercera.- Los Planes Urbanos que se encuentren en proceso de aprobacin, a la

entrada en vigencia del presente Reglamento, podrn continuar, la manera
excepcional, hasta su culminacin al amparo del procedimiento establecido en el
Decreto Supremo N 007-85-VC. (1) (2)

(1) Disposicin Transitoria adicionada por el Artculo Primero del Decreto

Supremo N 032-2003-VIVIENDA, publicada el 29-11-2003.
(2) Disposicin modificada por el Artculo 3 del Decreto Supremo N 012-2004-
Tercera.- Los Planes Urbanos que se encuentren en proceso de aprobacin, a la

entrada en vigencia del presente Reglamento, podrn continuar, la manera
excepcional, hasta su culminacin al amparo del procedimiento establecido en el
Decreto Supremo N 007-85-VC.
Las municipalidades que cuenten con Planes Urbanos, aprobados al ampara de esta
Disposicin Transitoria, tendrn plazo de cinco aos para adecuar sus disposiciones
en materia de desarrollo urbano a las contenidas en este Reglamento.
Durante el periodo que se indica en el prrafo precedente, y de conformidad con los

estudios de sus correspondientes Planes de Desarrollo Urbano, las municipalidades
podrn adaptar a las caractersticas especiales de su realidad local, con la
sustentacin tcnica correspondiente, los siguientes parmetros urbansticos y
edificatorios establecidos en el Cuadro de Resumen de la Zonificacin, contenido en
el artculo 31 del presente Reglamento:
a) Longitud de los frentes de lotes.

b) Porcentajes de rea libre.
c) Alturas de edificacin.
Dichas adaptaciones debern aprobarse mediante Ordenanza de la respectiva

Municipalidad Provincial en los siguientes casos:
a) En zonas residenciales podr incrementar la longitud de los frentes de lotes y

los porcentajes de rea libre. Las alturas de edificacin se fijaran de acuerdo
a la consolidacin urbana de la ciudad.
b) En zonas comerciales las alturas de edificacin se fijaran de acuerdo a la
consolidacin urbana de la ciudad.
c) En zonas industriales podr incrementarse la longitud de los frentes de lotes.
d) Existir incompatibilidad entre los parmetros tcnicos, urbansticos o
edificatorios, establecidos en las normas de desarrollo urbano de algunas
provincia o distrito y los establecidos en el presente Reglamento, sern de
aplicacin estos ltimos.
DISPOSICIONES FINALES
Primera.- El Plan de Acondicionamiento Territorial, el Plan de Desarrollo Urbano y el

Plan Especfico, sern formulados por las Municipalidades Provinciales,
directamente, por convenio o por contrato con terceros.
Los Planes Urbanos Distritales sern elaborados por las Municipalidades Distritales,
directamente, por convenio o por contrato con terceros. (*)

(*) Disposicin derogada por el Artculo 4 del Decreto Supremo N 012-2004-

Segunda.- Las Municipalidades remitirn al Ministerio de Vivienda, Construccin y

Saneamiento, copia de la documentacin y archivos informativos del Plan de
Acondicionamiento Territorial, del Plan de Desarrollo Urbano y del Plan Urbano
Distrital aprobados as como sus modificaciones con transcripcin de las
Ordenanzas correspondientes, dentro de los 30 das calendario siguientes a su
publicacin, para su inclusin en el Registro Nacional de Planes de
Acondicionamiento Territorial y Urbano. (*)
(*) Disposicin derogada por el Artculo 4 del Decreto Supremo N 012-2004-

Tercera.- Los catastros urbano, rural y minero, como inventarios tcnicos y

descriptivos de la propiedad y de las actividades econmicas, constituyen fuente de
informacin para la planificacin, la gestin urbana y la tributacin local, teniendo
carcter de servicio pblico.
Corresponde a las Municipalidades el catastro de los predios urbanos, as como de

los predios rsticos y eriazos que se ubican dentro del rea de expansin urbana
prevista en los planes urbanos.
La orientacin necesaria para la elaboracin y manejo del catastro urbano por las
Municipalidades, estar contenida en las normas tcnicas de gestin catastral que
en el trmino de 120 das calendario, contados a partir del siguiente da de la
publicacin del Presente Reglamento, expedir el Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento.
Cuarta.- En todo lo concerniente a la conservacin del medio ambiente y los

recursos naturales, deber sujetarse a lo dispuesto en el Cdigo del Medio Ambiente
y los Recursos Naturales, as como en las dems normas sobre la materia.

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MVCS Municipalidad Provincial de Huaral

PAT/PDU HUARAL 2009 2019 Anexos

PROYECTO: FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN

PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL DE LA

HUARAL, MARZO DEL 2010

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARAL

ALCALDE: Dr. JAIME C. URIBE OCHOA

Gerente Municipal : Dr. Juan Jos Valencia Rincn

Equipo Tcnico PAT/PDU Huaral 2

MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCION Y

VICE MINISTRO DE VIVIENDA Y URBANISMO:

DIRECTOR NACIONAL DE URBANISMO:

Equipo Tcnico PAT/PDU Huaral 3

JEFE DEL EQUIPO TCNICO:

ASISTENTE DE PLANIFICACIN FISICA PDU:

ASISTENTE DE PLANIFICACIN FISICA PAT:

ESPECIALISTA EN MEDIO AMBIENTE:

AUXILIAR TECNICO CAD:

Equipo Tcnico PAT/PDU Huaral 4

ABSOLUCIN DE LAS OBSERVACIONES AL PLAN DE ACONDICIONAMIENO

ABSOLUCION DE OBSERVACIONES CAP - ZONAL HUARAL-HUAURA-

OBSERVACIONES MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHANCAY AL PLAN DE

ABSOLUCION DE OBSERVACIONES MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE

ABSOLUCION OBSERVACIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE LIMA AL PLAN

Equipo Tcnico PAT/PDU Huaral 5

ABSOLUCION DE OBSERVACIONES CAP -

Equipo Tcnico PAT/PDU Huaral 6

Equipo Tcnico PAT/PDU Huaral 7

Equipo Tcnico PAT/PDU Huaral 8

Equipo Tcnico PAT/PDU Huaral 9

Equipo Tcnico PAT/PDU Huaral 10

Equipo Tcnico PAT/PDU Huaral 11

Equipo Tcnico PAT/PDU Huaral 12

Equipo Tcnico PAT/PDU Huaral 13

Equipo Tcnico PAT/PDU Huaral 14

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Equipo Tcnico PAT/PDU Huaral 19

Equipo Tcnico PAT/PDU Huaral 20

Equipo Tcnico PAT/PDU Huaral 21

OBSERVACIONES MUNICIPALIDAD DISTRITAL

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Equipo Tcnico PAT/PDU Huaral 25

Equipo Tcnico PAT/PDU Huaral 26

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Equipo Tcnico PAT/PDU Huaral 28

Equipo Tcnico PAT/PDU Huaral 29

ABSOLUCION OBSERVACIONES DEL

Equipo Tcnico PAT/PDU Huaral 30

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Equipo Tcnico PAT/PDU Huaral 32

Equipo Tcnico PAT/PDU Huaral 33

Equipo Tcnico PAT/PDU Huaral 34

Equipo Tcnico PAT/PDU Huaral 35