Complejidad Social y Corrupción.

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UNIVERSIDAD PEDAGOGICA Y TECNOLOGICA DE COLOMBIA

SOCIO-HUMANISTICA II
GUA DE TRABAJO

TEMTICAS: tica de la economa


tica y transparencia poltica

Los estudiantes upetecistas sern capaces de responder a la pregunta Es posible articular la tica,
lo social, lo humano con la economa, lo pblico y el mercado que no afecte a los ms
vulnerables de la sociedad? Luego de conocer, reconocer y comentar acerca de los siguientes:

Objetivos:
Analizar algunos casos sobre los defectos de algunos modelos econmicos
Analizar algunos casos, causas y consecuencias de la corrupcin en Colombia

En una poca caracterizada por la aparicin de una las mayores crisis econmicas de la reciente
historia de la humanidad, hay diferentes crisis solapadas al mismo tiempo. Mientras que por un
lado, el discurso econmico se ha convertido en casi nico, no nos hemos preocupado por otras
temticas que se producen a la vez que esta crisis econmica, como pueden ser la crisis ecolgica,
la crisis de valores y sobre todo la crisis en el comportamiento de la economa y sus efectos sobre
la vida de las personas.
Ante esta situacin, el poder de la educacin y la utilizacin de la economa desde un punto de
vista tico para el desarrollo integral del ser humano es cuando resurgen an ms como factores
que pueden ayudar a cerrar ese crculo vicioso al que nos hemos visto abocados debido a una
relacin de dependencia absoluta con el dinero1.

Esto nos lleva a pensar que existe una relacin constante de los sujetos con las necesidades de
obtencin de una serie de productos y servicios que movilizan la economa de cualquier pas a unas
dimensiones inimaginables y a escalas insospechables que vinculan una serie de mecanismos y

1
La crisis econmica y sus efectos: un punto de vista didctico y tico. Tejedor, Lpez Jorge &
Iturricastillo Plazaola, Ivan.
premisas utilitaristas (en el sentido material) en la cual las consignas de igualdad y justicia social
quedan relegadas a un segundo plano generando as sentimientos de injusticia, desigualdad y
fortaleciendo las llamadas clases sociales en donde cada vez ms es evidente que existe una brecha
entre los que poseen ms y lo que jams van a tener las posibilidades de tener lo mnimo.
De este modo, es necesario cuestionar sobre las causas de la expansin de la crisis econmica por
la que atraviesa la mayora de pases que han basado su economa en sistemas salvajes de
consumismo tanto en los comportamientos de las empresas, los sistemas educativos, y polticos as
como tambin en los individuos, todos en conjunto reclaman un sistema econmico que garantice
la realizacin personal y empresarial de todas las actividades humanas. Sin lugar a dudas el sistema
econmico que rige hoy los modos de ser de las personas es el: capitalismo; si bien no es posible
desconocer que el capitalismo ha mudado, sus formas y maneras de entender lo econmico ha
pasado por varias etapas debido al crecimiento poblacional, los cambios de gobiernos, las
relaciones entre naciones, los intercambios de productos, el marketing, entre otras ha hecho que la
economa se configure como una razn pura de mercantilismo:
Hasta antes del siglo XVI la economa o oikonomia, de acuerdo a sus orgenes griegos, solo se
refera al gobierno del hogar, pero se empez a aplicar a la sociedad en su conjunto. La economa
por tanto, ha intentado explicar la realidad de casi todos los procesos que se dan lugar en el mundo,
centrado su desarrollo en el conocimiento de las diferentes teoras que pudieran servir para explicar
la realidad de una forma holstica2
Por tanto; la forma moderna de denominar o de conocer nuestra economa o por lo menos la manera
de entenderla hoy es el neoliberalismo: El neoliberalismo busca extender la racionalidad del
mercado, como criterio, ms all del dominio de la economa (a la familia, la natalidad, la
delincuencia o la poltica penal) 3 tambin es entendida como una versin no mejorada del todo
del capital en el cual se ha sumergido a toda la poblacin mundial creando otras formas de relacin
de estos con las instituciones que ha creado; es decir, hablamos de estructuras basadas en la
globalizacin.

La globalizacin ha trado consigo cosas buenas en cuanto a permito conocer otros mundos y sus
formas de vida, pero tampoco se puede desconocer el impacto negativo que esto ha dejado no solo
en la economa sino en la ecologa debido a la responsabilidad de las empresas que impactan de

2
Ibdem; pg. 3
3
Castro, Edgardo. El vocabulario de Michel Foucault. Pg. 312
manera directa sobre el medio ambiente generando un problema mayor por la destruccin
indiscriminada del mundo en el que habitamos. Entonces dnde queda la conciencia tica y
ecotica de las empresas que explotan territorios, recursos basndose en la sostenibilidad
econmica?, por tanto se generan dos crisis a la vez; una crisis econmica debido a que cada vez
es ms escaza la materia prima, y la segunda crisis ecolgica dado el crecimiento de la demanda y
la oferta de productos:

La crisis actual se puede considerar que ha sido la primera crisis econmica que se ha producido a
nivel global o mundial, porque como ya hemos comentado antes la interrelacin entre todas la
economas es mxima despus del xito de un modelo basado en la globalizacin de la economa
en la que todo el mundo se ve envuelto y donde la competencia se da entre los diferentes pases y
las diferentes personas.4

Por tanto, una de las crticas ms fuertes al sistema econmico neoliberal basado en la globalizacin
es que an se siguen haciendo polticas econmicas basadas en lo netamente financiero olvidando
por completo el mayor problema que atraviesa hoy el mundo el cambio climtico que afecta de
manera ms directa a pases ubicados en Sur Amrica.

Por otro lado debido a estos cambios econmicos y sociales abordamos otro problema ms grande,
LA CORRUPCIN.

Nuestro pas atraviesa hoy por una creciente crisis de conciencia, hoy las personas y las
instituciones sean pblicas o privadas en algunos casos venden su conciencia al mejor postor sin
importar las implicaciones que traen consigo sus actuaciones indebidas.

De acuerdo con el anlisis desarrollado por Robert Klitgaard, puede esperarse que la corrupcin
aumente con el grado de ineficiencia en el cual se desarrolla la actividad de las instituciones, con
la discrecionalidad de los funcionarios, con el grado de monopolio sobre los servicios que prestan,
con los ingresos que pueden obtenerse en las actividades corruptas, con una baja probabilidad de
ser descubierto, con unos bajos castigos para las actividades corruptas y con una baja sancin social
sobre los individuos corruptos.

4
La crisis econmica y sus efectos: un punto de vista didctico y tico. Tejedor, Lpez Jorge &
Iturricastillo Plazaola, Ivn. Pg. 5
Muy a pesar de los cambios que se dieron con la Constitucin de 1991, donde se hizo la
descentralizacin del gobierno, pensando que sera una solucin a esta situacin porque los entes
de control como la Procuradura, Contralora y Fiscalas regionales, en conjunto con las
comunidades estaran dispuestas a defender y fiscalizar los recursos que se destinaban para cada
uno de los departamentos, pero no fue as, se tiene un pas donde quienes desempean cargos
pblicos se dejan permear por estrategias fraudulentas existentes gracias a la falta de compromiso
de sus habitantes para fiscalizar la gestin de los funcionarios pblicos. Se concluye que es
indispensable endurecer las leyes que la castigan y crear programas educativos donde la tica y la
moral sean incluidas de manera transversal durante el proceso de aprendizaje, para que de forma
natural cada uno acte dentro del cumplimiento de los valores humanos, con responsabilidad hacia
su propia nacin: Colombia5.

En Colombia el foco principal de la corrupcin es la contratacin estatal algunos ejemplos que


ilustran de manera ms real son:

Ferrovas: El problema surgi con la adjudicacin de la lnea frrea Bogot-Santa Marta,


apareci un contrato por un valor de $18 mil millones de pesos para realizar varias
asesoras, las asesoras jams se hicieron y el dinero se perdi. Hasta hoy no hay
responsables condenados.
Caprecom: el denominado carrusel de los contratos esta entidad de salud desviaba los
recursos pblicos de la Nacin. Todo comenz cuando se nombr nueva directora de la
entidad y ella mediante resolucin interna quiso hacer parte fundamental, sino decir, la
cabeza principal en todos los procesos de contratacin, est situacin es el tpico caso de
abuso de poder.
Agro-ingreso seguro: este escndalo que salpico al entonces ministro de la Repblica
Andrs Felipe Arias, segn parece se adjudicaron varios subsidios a gente pudiente de
diferentes regiones del pas, lo cual hizo que varios sectores del agro se molestaran por no
tener la posibilidad de recibir los subsidios por ser considerados menos importantes o de
bajos recursos econmicos.

5
Zuleta, Andrea Paola. La corrupcin su historia y sus consecuencias en Colombia. Universidad
Militar nueva granada. 2015. Pg. 3.
Entre otros estn: Saludcoop, Transmilenio de la calle 26, Dragacol y el tan sonado caso de
Odebrech.

DISTRIBUCIN DE LA CORRUPCIN:

Los casos de corrupcin se tipifican en la legislacin colombiana de la siguiente manera:

Peculado: consiste en la apropiacin ilegal en provecho propio o a favor de un tercero.


Caso: los nule. Este delito da crcel entre los 10 y 31 aos.
Prevaricato: es el acto de funcionarios que toman decisiones por medio de un
resolucin o dictamen o concepto contrario a lo que dicta la ley. Las penas van de los
3 a 8 aos.
Concusin: cuando un servidor pblico abusa de su cargo o funciones. Las penas: 6 a
10 aos. Caso: Alirio Villamizar ex senador se encarg de entregar las llamadas
notarias para favorecer la reeleccin de lvaro Uribe.
Cohecho: consiste en recibir dinero u otra utilidad sea material o favores especiales, se
trata de retrasar u omitir un acto propio de su cargo para por ejemplo ejecutar un
contrato, se trata en suma de recibir prebendas. Caso: la yidis poltica
Fraude: vender o hacer uso ilegal de bienes del gobierno que este le ha confiado para
su administracin.
Trafico de influencias: utiliza su cargo actual o nexos con otros funcionarios para
obtener un beneficio personal o familiar para favorecer determinada causa.

Actividad: esta actividad se realizar de manera individual.

1. Identificar algunos problemas econmicos que afectan al mundo, as mismo identificar los
problemas locales que afectan lo econmico en la actualidad.

2. Responda: qu tipo de economa y sociedad queremos? Cmo lograrlo?

3. consulte cual sera la historia o gnesis de la corrupcin en Colombia

4. Mencione y justifique las posibles causas de la corrupcin en Colombia.

5. Desde sus disciplinas o carreras como punto de partida elabore una pequea propuesta sobre
cmo hacer para mitigar los altos ndices de corrupcin.
6. Qu puede pensar el ciudadano del comn cuando ve que en los ms altos niveles del Estado
impera la cultura del todo vale para lograr objetivos polticos?

7. Con qu autoridad moral puede el gobierno luchar contra la corrupcin cuando usa mtodos
corruptos para defenderse de los crticos o para hacerse reelegir?

8. Lea el siguiente texto: Complejidad Social y Corrupcin de Rodolfo Loyola Vera y


elabore un ensayo de 4 pginas en donde d cuenta de la lectura e incluya tambin la pelcula V
de Venganza. Encuentre bibliografa sea artculos, libros, peridicos en una bsqueda en biblioteca
y ctelos dentro de su ensayo.

9. Adicionalmente, por grupos debern escoger un caso de corrupcin en Colombia analizarlo y


exponer las consecuencias, problemticas de dicho caso, y posibles soluciones.

El cuestionario anterior ser debatido en la clase del mircoles 17 de mayo, se recomienda tener
las respuestas en el cuaderno de apuntes, as como la transcripcin de los apartes ms importantes
que puedan rescatar del presente documento.

El punto 8 ser para entregar el prximo martes 16 de mayo por la plataforma virtual.

La exposicin de los casos ser para el prximo mircoles 17 de mayo.

Cordial saludo.

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