Normalizacion en Ergonomia
Normalizacion en Ergonomia
Normalizacion en Ergonomia
1 Normas y normalizacin
Una norma es, segn define ISO2, "un documento establecido por consenso y
aprobado por un Organismo reconocido, que suministra, para su uso comn y
repetido, reglas, directrices o caractersticas para actividades o sus resultados,
orientadas a la consecucin del orden ptimo en un texto dado". Dicho de otro
modo, una norma tcnica es un documento elaborado por consenso entre las
partes interesadas, esto es, fabricantes, usuarios y, en ocasiones, la
Administracin, que recoge las especificaciones tcnicas que deben reunir un
producto o servicio determinado. Aunque es posible hablar de normas internas
o particulares de una empresa, las que nos interesa tratar aqu son aquellas de
mbito nacional o internacional; para ello es necesario que un Organismo,
previamente establecido con las garantas jurdicas y tcnicas precisas, las
apruebe. En Espaa, al igual que en todos los pases desarrollados, existe a
estos efectos la Asociacin Espaola de Normalizacin y Certificacin
(AENOR). En el mbito europeo se cuenta con el Comit Europeo de
Normalizacin (CEN-CENELECETSI) e internacionalmente con la Organizacin
Internacional de Normalizacin (ISO/IEC), organismos todos ellos de los que
Espaa, a travs de AENOR, forma parte.
Una norma, con ser un documento de excepcional utilidad, no es, en principio,
de obligado cumplimiento. Sin embargo, puede tener este carcter si una
disposicin legal, esto es, un Reglamento nacional o Comunitario, una
Directiva, etc., la adopta como referencia de los requisitos exigibles. Esta
prctica permite mantener al da las disposiciones legales, va revisin sucesiva
de la norma tcnica, sin necesidad de instruir nuevos procedimientos
legislativos siempre ms laboriosos.
En lo que se refiere a Ergonoma, la actividad normalizadora, aunque reciente
si se compara con la realizada en otros campos, es bastante amplia y
coherente y, aunque se trabaja simultneamente en los mbitos nacional,
europeo e internacional, puede afirmarse, con satisfaccin, que las actividades
se realizan de forma perfectamente coordinada. En lo que sigue se tratar de
exponer los aspectos ms relevantes de la actividad referida y los asuntos
sobre los que existen normas o se est trabajando.
1.1 Estructuras de Normalizacin
Independientemente de su mbito de actuacin, nacional, europeo o
internacional, los Organismos de Normalizacin tienen una estructura bastante
similar, lo que, por otra parte es lgico, lo contrario negara precisamente su
propia funcin y objetivos. En general se dispone de una estructura piramidal,
en la que la cspide, aparte de los rganos representativos y, en cierta manera,
polticos, la forma el rgano Tcnico, responsable del control de los trabajos
tcnicos y de que estos se realicen debidamente en el mbito que corresponda.
Dependiendo de este rgano existen los llamados Comits Tcnicos (CT)
especializados en temas concretos y responsables de la programacin de los
trabajos en su mbito de actuacin, de la adjudicacin de ttulo y campo de
aplicacin a las normas de su incumbencia, del establecimiento del calendario
para su realizacin y del control de las actividades de los Grupos de Trabajo
que se formen en su seno. En las Organizaciones Internacionales, estos 2 ISO,
Organizacin Internacional de Normalizacin (International Standardization
Organization). IEC, Comit Electrotcnico Internacional (International
Electrotechnic Commitee), ambos con sede en Ginebra. Son socios de ISO/CEI
Organismos nacionales de normalizacin de ms de 100.
CEN se dedica a la normalizacin en general, CENELEC a la normalizacin
sobre Electrotecnia y ETSI, European Telecommunication Standardazition
Institute, a la normalizacin sobre Telecomunicaciones. Son miembros de CEN
los organismos de normalizacin de Alemania, Austria, Blgica, Chipre,
Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, Espaa, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia,
Hungra, Irlanda, Islandia, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta,
Noruega, Pases Bajos, Polonia, Portugal, Reino Unido, Repblica Checa,
Suecia y Suiza. Su sede est en Bruselas.
Trabajo se propone una materia (NWI)5 que, tras cubrir determinados aspectos
formales, se somete a la consideracin de los pases miembros representados
en el Comit Tcnico correspondiente, quienes, mediante su voto, aceptan o
rechazan el asunto. En caso de aceptacin, se registra por la Secretara
Central y se asignan fechas provisionales para su realizacin. Una vez
elaborado en el Grupo de Trabajo el correspondiente borrador, se somete al
Subcomit y Comit Tcnico correspondientes que los pasa a votacin entre
los pases miembros participantes o miembros "P"6 como Borrador de Comit
(CD)7. Si el voto es favorable, el Grupo de Trabajo procede a una segunda
redaccin incorporando los posibles comentarios emitidos por los votantes que
se denomina ISO/DIS8 o proyecto de norma ISO. Por ltimo esta versin se
pasa al voto de los pases miembros. Si la votacin es favorable, se pasa a
norma ISO/FDIS9 y, de ah, definitivamente a norma ISO. En cualquier caso
est previsto que las normas se revisen, actualizndolas en su caso, cada
cinco aos.
En el caso de normas espaolas, normas UNE, el procedimiento de trabajo es
similar, nicamente existe un trmite particular que se conoce como
"informacin pblica", mediante el cual los ttulos de las normas se publican en
el Boletn Oficial del Estado y se recogen las observaciones y sugerencias de
cualquiera que pudiera estar afectado por el contenido de la norma. Todos los
documentos que se producen durante el proceso de elaboracin de la norma
se designan por un cdigo que incluye las referencias del Comit Tcnico, del
Subcomit correspondiente y, en su caso, la del Grupo de Trabajo que la
elabora as como un nmero correlativo que identifica unvocamente al
documento. Por ejemplo ISO/TC 159/SC 1/GT 1 N 211.
Igualmente cada norma tiene una nica designacin, que incluye la referencia
de la norma y el ao de su aprobacin, por ejemplo, ISO 7250:1996. Si la
norma ha sido adoptada por otros Organismos ligados a ISO, puede
encontrase la misma norma con otras designaciones, por ejemplo, EN ISO
7250:1997 y UNE-EN ISO 7250:1997, que corresponden, respectivamente, a
una norma europea (EN), que es idntica a una norma internacional (ISO), y a
una norma espaola (UNE), que es idntica a una norma europea, idntica, a
su vez, a una internacional. Cualquier edicin ms moderna de la misma
norma, es decir, incluyendo en su referencia un ao ms reciente, anula y
sustituye a la de referencia ms antigua.