PRESENTACION

La poca actual se caracteriza, entre otros, por la necesidad de disponer de informacin actualizada y confiable, a
partir de la cual los agentes econmicos puedan tomar las decisiones que se requieren en un mundo altamente
competitivo. De esta manera, quienes disponen de informacin cuentan con ventajas comparativas frente a los
dems.
De otro lado, y frente al proceso de apertura y globalizacin de la economa colombiana, se necesita que los
procesos y trmites para el comercio exterior sean sencillos y giles, con el objetivo de brindarles a los importadores
y exportadores las mejores condiciones de competitividad en los mercados nacionales e internacionales.
En armona con lo anterior, el Instituto Colombiano de Comercio Exterior, INCOMEX, trabaja en estos dos aspectos,
manejando y flexibilizando todos los trmites que son de su competencia. Sin embargo, es indispensable que se
brinde mayor ilustracin a los usuarios en cuanto a requisitos, trmites y condiciones del comercio exterior, factores
que se deben conocer ampliamente para adelantar las gestiones en forma eficiente y con los menores costos.
Esta gua recoge los aspectos principales del tema a tratar y la manera amena como se presenta facilita su lectura y
comprensin. Solamente esperamos que este esfuerzo produzca los resultados propuestos, para que ms usuarios
puedan formar parte de este importante sector de la economa nacional.
DIRECCION GENERAL

OBJETIVOS
1. Servir como gua prctica para los trmites que el exportador debe realizar ante las diferentes entidades del
Estado.
2. Ofrecer algunos elementos para la comprensin de la actividad exportadora, de tal forma que facilite el
cumplimiento de cada una de las operaciones que se deben adelantar, contribuyendo de esta manera al
fortalecimiento de la capacidad exportadora del pas.
3. Facilitar la informacin relevante sobre la exportaciones colombianas desde el punto de vista legal y de
procedimiento.
INTRODUCCION
La ley Marco de Comercio Exterior, LEY 07 DE ENERO 16 DE 1.991, estableci los criterios generales de poltica de
comercio exterior, algunos de sus objetivos son:
- Impulsar la internacionalizacin de la economa colombiana para lograr un ritmo creciente y sostenido de
desarrollo.
- Impulsar la modernizacin y la eficiencia de la produccin local, para mejorar su competitividad
internacional y satisfacer adecuadamente las necesidades del consumidor.

- Apoyar y facilitar la iniciativa privada y la gestin de distintos agentes econmicos en las operaciones de
comercio exterior.

- Coordinar las polticas en materia de comercio exterior con las polticas arancelaria, cambiaria y fiscal.
Para el logro de tales objetivos, la Ley Marco cre el Consejo Superior de Comercio exterior, el Ministerio de
Comercio Exterior, el Banco de Comercio Exterior y PROEXPORT. Las entidades del sector se reorganizaron, entre
ellas el INSTITUTO COLOMBIANO DE COMERCIO EXTERIOR - INCOMEX.
Igualmente, se ha profundizado en el proceso de integracin econmica, ejemplos de ello los Acuerdos de
Complementacin Econmica con Chile y Argentina; los pases miembros de la Comunidad Andina han adelantado
la armonizacin del Arancel Externo Comn acercndose en la configuracin de una Unin Aduanera; el Tratado de
Libre Comercio entre Colombia, Venezuela y Mxico (G-3); el Acuerdo sobre Comercio y Cooperacin Econmica y
Tcnica con los pases del CARICOM ( Mercado Comn del Caribe ), los Acuerdos de Alcance Parcial con Panam y
Cuba, adems, los avances obtenidos en las negociaciones de un Acuerdo de Libre Comercio entre Colombia,
Venezuela y el Mercado Comn Centroamericano y el Acuerdo de Complementacin Econmica que se adelanta
entre la Comunidad Andina y el Mercosur ( Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay ).
Siendo consciente del papel fundamental que cumplen las exportaciones en el desarrollo de los objetivos planteados
en la Ley Marco de Comercio Exterior, el Gobierno Nacional ha venido desarrollando medidas que facilitan y
simplifican los trmites que los exportadores deben realizar ante las diferentes entidades oficiales.
Para simplificar trmites: El registro de las exportaciones ante INCOMEX, actualmente es posterior y en su trmite
no participa el exportador.Se unific en el Documento de Exportacin "DEX", el Registro de Exportacin, la
Modificacin al Registro de Exportacin y el Manifiesto de Exportacin. Por lo tanto, en dicho documento quedan
consignadas las operaciones de: Embarque, registro y sus modificaciones. El INCOMEX unific los Formularios
utilizados para el Registro de Productor Nacional y de Determinacin de Origen.
Igualmente, se actualizaron y simplificaron los procedimientos relacionados con Los Sistemas Especiales de
Importacin y Exportacin, crendose los programas de repuestos.
Para facilitar operaciones cambiarias:
Se facult a los intermediarios Financieros para realizar operaciones cambiarias (Pueden, por tanto, transferir o
negociar las divisas sujetas a control, es el caso de las divisas generadas por las exportaciones). Se han
desarrollado una serie de medidas tendientes a estimular la inversin extranjera.
Igualmente, se confirmaron los Sistemas Especiales de Importacin - Exportacin y el CERT, como instrumentos de
primera importancia para la promocin de las exportaciones. En este mismo sentido, se privatizaron las Zonas
Francas.
INCENTIVOS A LAS EXPORTACIONES
Por la importancia que las exportaciones tienen para la actividad econmica del pas, se ha venido trabajando
especialmente a partir de 1967, en la consolidacin de mecanismos que las estimulen, con el propsito de fortalecer
y modernizar el aparato productivo, incrementando y diversificando las exportaciones y sus mercados de destino,
para con ello aumentar el ingreso de divisas y lograr un desarrollo equilibrado.
Los incentivos que mencionaremos brevemente a continuacin, en combinacin con las preferencias o exenciones
arancelarias que conceden en el exterior a nuestros productos, son elementos que los exportadores deben
aprovechar para promover la ampliacin del mercado para sus productos.
1. INCENTIVOS FISCALES
1.1 Certificado de Reembolso Tributario ( CERT )
Creado por la Ley 48 de 1983, como un instrumento de apoyo a las exportaciones y sus niveles los fija el Gobierno
Nacional, de acuerdo con los productos y las condiciones de los mercados a los que se exporten.
El CERT es un ttulo intangible, libremente negociable por el beneficiario en el mercado secundario o utilizable para
el pago de impuestos sobre la Renta y Complementarios, Gravmenes Arancelarios, Impuestos sobre las Ventas
(IVA) y otros impuestos, dentro de los dos aos siguientes a su expedicin.
El CERT se liquida sobre el valor FOB de las exportaciones ordinarias y sobre el valor del agregado nacional de las
exportaciones realizadas bajo los regmenes de Sistemas Especiales de Importacin - Exportacin y de Zonas
Francas.
1..2 Impuestos Indirectos
La exportacin est exenta del impuesto sobre las ventas (I.V.A.) y de cualquier gravamen municipal o
departamental.
2. INCENTIVOS ARANCELARIOS
2.1 Gravmenes a la Exportacin
Las exportaciones no tradicionales estn exentas de gravmenes arancelarios a la exportacin.
2.2 Sistemas Especiales de Importacin - Exportacin
Los Sistemas Especiales, permiten la introduccin al pas por parte de personas que tengan el carcter de
empresarios; productores, exportadores o comercializadores, bajo un rgimen especial, con exencin total o parcial
de gravamen arancelario y de IVA: materias primas, insumos, bienes de capital y repuestos, para ser utilizados en la
produccin de bienes prioritariamente destinados a su venta en el exterior.
2.3 Zonas Francas Industriales y Comerciales
Las zonas francas actualmente son de carcter privado y se definen como reas extraterritoriales localizadas dentro
del pas con un rgimen aduanero, cambiario y tributario especial, y se constituyen con el objeto de promover e
incrementar las exportaciones, generar empleo, fomentar la inversin extranjera, estimular la transferencia de
tecnologa y en trminos generales, el desarrollo econmico y social de la regin donde se establezcan.
El rgimen especial para las zonas francas prev principalmente:
- Exencin del impuesto sobre la renta, proveniente de exportaciones.

- Exencin del impuesto sobre la remesa de utilidades al exterior.

- Los materiales y equipos de construccin, las materias primas e insumos, as como la maquinaria
para plantas manufactureras se pueden importar libres de aranceles.

- Total libertad cambiaria y para la inversin extranjera.

- Procedimientos aduaneros simplificados.

3. INCENTIVOS FINANCIEROS
El gobierno busca aportar recursos de inversin para financiar programas de reconversin industrial y de promocin
tecnolgica, as como facilitar procesos de colocacin de nuestros productos en el exterior, a travs de lneas de
crdito que ofrecen las siguientes entidades:
3.1. Banco de Comercio Exterior - BANCOLDEX
El Banco de Comercio Exterior tiene como objeto fundamental la promocin de las exportaciones a travs de la
financiacin de las operaciones productivas y comerciales que conducen a la venta de un producto nacional al
exterior. Las lneas de crdito que ofrece el Banco, en dlares o en pesos, cubren entre otros: proyectos de
asistencia tcnica; operaciones de preembarque y postembarque de las exportaciones.
3.2. Banco de la Repblica e Instituto de Fomento Industrial
El Banco de la Repblica otorga crditos al sector privado a travs de los intermediarios financieros, con base en
lneas externas contratadas con organismos multilaterales. Estas lneas de crdito pueden ser en pesos o en
dlares, con o sin seguro de riesgo cambiario y estn dirigidas a promover el desarrollo de proyectos de
modernizacin de la industria.
3.3. Leasing Internacional
El leasing se define como un servicio financiero, que busca suplir las necesidades de maquinaria y equipo de las
empresas, por medio del arrendamiento de las mismas. Facilita sus procesos productivos, puesto que permite a las
empresas que tengan problemas de liquidez o que no quieran afectar su potencial de crdito, contratar en
arrendamiento, con o sin opcin de compra, la maquinaria y el equipo que requieran.
4. INCENTIVOS CAMBIARIOS
El nuevo rgimen cambiario establece mecanismos que facilitan las transacciones con el exterior. De igual manera,
se establece en el estatuto de inversiones extranjeras un tratamiento igualitario en relacin a la inversin de
nacionales residentes.
5. SOCIEDADES DE COMERCIALIZACION INTERNACIONAL
Su objeto principal es la promocin y comercializacin de productos de exportacin y disponen de los siguientes
beneficios.
- Estn facultadas tanto para fabricar o producir mercancas destinadas al mercado externo, como para comprarlas
al productor nacional para posteriormente ser exportadas, dentro de los seis meses siguientes.
- Las exportaciones por ellas realizadas tiene derecho al CERT, acordando con el productor su distribucin.
- Se pueden beneficiar de los crditos de Fomento de Bancoldex.
- Pueden comprar bienes en el mercado nacional sin el pago de IVA, siempre y cuando sean exportados dentro de
los seis (6) meses siguientes a la expedicin del Certificado de Compra al productor.
- Pueden utilizar los Sistemas Especiales de Importacin - Exportacin para desarrollar su actividad exportadora.
- Pueden realizar actividades de exportacin con las zonas francas.
6. SISTEMAS DE INFORMACIN Y PROMOCIN DE LAS EXPORTACIONES
Por la importancia para el desarrollo social y econmico que tienen las exportaciones, se vienen implementando a
travs de las entidades del sector del comercio exterior: Ministerio de Comercio Exterior, Instituto Colombiano de
Comercio Exterior y Proexport Colombia, canales de informacin y capacitacin a los usuarios exportadores o con
potencial de exportacin., dirigida principalmente a los siguientes temas:
Trmites de exportacin, estudios de mercado, Oportunidades comerciales, Oferta Exportable de
bienes y servicios, Demanda potencial de los productos exportables,Acuerdos Comerciales, y
Preferencias Arancelarias.
Adems, Proexport Colombia ofrece servicios fundamentales para la comercializacin de los productos colombianos,
como son orientacin, asesora y financiacin de la participacin en ferias internacionales y misiones comerciales.
Tambin el exportador puede encontrar informacin en las Cmaras de Comercio Nacionales y Binacionales.

INCENTIVOS A LAS EXPORTACIONES

FINANCIER
FISCALES ARANCELARIOS CAMBIARIOSSOC. COMERCIALIZACION
OS

LINEAS DE
SISTEMAS
ZONAS CREDITO
ESPECIAL
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bienes
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a.
En complementacin a las consideraciones sobre las posibilidades de aprovechamiento de los incentivos, el
exportador debe conocer las preferencias, sean estas totales o parciales, que se obtienen para sus productos en el
mercado de destino. Lo que ser de gran utilidad en las negociaciones con el comprador potencial, puesto que se
pueden ofrecer como ventajas comparativas con productos originarios de otros pases.
En general, los productos colombianos obtienen preferencias totales o parciales en los siguientes esquemas:
MERCADOS CON EXENCIONES O PREFERENCIAS ARANCELARIAS
 COMUNIDAD ALADI SGP ATPA PEC
ANDINA ASOCIACIN SISTEMA LEY DE PROGRAMA
PROGRAMAS DE LATINOAMERICA GENERALIZADO PREFERENCIAS ESPECIAL DE
LIBRE NA DE DE ARANCELARIAS COOPERACION
COMERCIO INTEGRACIN PREFERENCIAS ANDINAS La Unin Europea
CON : ACUERDOS DE Otorgan Ley del Congreso otorga preferencias
ALCANCE preferencias: de los Estados a los productos
Venezuel
PARCIAL CON: AELI- Unidos que otorga colombianos, con
a
Brasil, ASOCIACIN preferencias a los una cobertura
PanamParaguay, EUROPEA DE productos mucho ms amplia
Ecuador
Cuba y Uruguay LIBRE colombianos, con que la del SGP,
Bolivia ACUERDOS DE COMERCIO exclusin de: Atn entre los productos
COMPLEMENTAC Noruega, Suiza, en lata, excluidos estn:
Per IN ECONMICA Suecia, Austria, Azcar,Petrleo y Bananofresco,
CON: Portugal e Islandia sus derivados, Fresas,Limones,
Argentina y Chile EUROPA Cubiertas de piso, Caballos vivos,
TRATADO DE ORIENTAL: Textiles y prendas Mulas vivas, Burros
LIBRE Bulgaria, Hungra, de vestir (no vivos Carnes
COMERCIO G3 Checoslovaquia y todas), procesadas,
CON: Polonia Calzado,Mechas y Productos
Venezuela y UNIN Tejidos de lcteos,Vainilla,
Mxico EUROPEA: vidrio,Ropa de Clavo (especias),
Alemania, Austria, cama Semilla de arroz
Blgica,
Dinamarca,
Espaa, Finlandia,
Francia, Grecia,
Holanda, Inglaterra
e Irlanda, Italia,
Luxemburgo,
Portuga, Suecia
OTROS PAISES:
Japn,
Canad,CEI
Comunidad de
Estados
Independientes
(Ex URSS)

REGIMENES ADUANEROS DE EXPORTACION

EXPORTACION: Operacin que supone la salida legal de mercancas de un territorio aduanero hacia una Zona
Franca Industrial o a otro pas, y que produce como contrapartida un ingreso de divisas . En Colombia se consideran
cuatro Regmenes aduaneros: la exportacin definitiva, la exportacin temporal para el perfeccionamiento pasivo, la
exportacin temporal para reimportacin en el mismo estado y el reembarque.
EXPORTACION DEFINITIVA: Es el rgimen aduanero aplicable a las mercancas nacionales o de libre disposicin
que salen legalmente del territorio aduanero colombiano a una zona franca industrial o a otro pas, para su uso o
consumo definitivo. Las exportaciones definitivas presentan dos modalidades: con o sin reintegro.
EXPORTACION TEMPORAL PARA EL PERFECCIONAMIENTO PASIVO: Es el rgimen aduanero que permite
exportar temporalmente mercanca de libre circulacin en el territorio aduanero colombiano con el propsito de que
sean sometidas a transformacin, elaboracin o reparacin, para importarlas dentro del plazo que se autorice.
EXPORTACION TEMPORAL PARA REIMPORTACION EN EL MISMO ESTADO: Es el rgimen que permite la
salida transitoria del pas de mercancas nacionales con fines diferentes a transformacin, elaboracin o reparacin,
para ser reimportadas dentro del plazo que se autorice.
REEMBARQUE: Es el rgimen que permite el embarque de mercancas importadas antes de la presentacin de la
declaracin o antes de la expiracin del trmino legal de abandono, siempre y cuando se renan los requisitos
exigidos para el rgimen aduanero a que iba destinada la mercanca
Est prohibida la exportacin de bienes que formen parte del patrimonio artstico, histrico y arqueolgico de la
Nacin. Igualmente est prohibida la exportacin de drogas o narcticos y ejemplares de la fauna y la flora silvestre
en vas de extincin.

REGISTRO NACIONAL DE EXPORTADORES

Por medio del Artculo 69 de la Ley 6 del 30 de junio de 1.992, se adicion el Artculo 507 del ESTATUTO
TRIBUTARIO, con el objeto de crear un REGISTRO ESPECIAL PARA LOS EXPORTADORES:
"Artculo 1 : A partir del 1o. de enero de 1.993, constituir requisito indispensable para los exportadores, solicitantes
de devoluciones o compensaciones por los saldos del impuesto sobre las ventas generados por operaciones
efectuadas desde tal fecha, la inscripcin en el REGISTRO NACIONAL DE EXPORTADORES previo a la
realizacin de las operaciones que dan derecho a devolucin".
Por medio de la Resolucin 437 del 1o. de abril de 1.993 del INCOMEX se estableci el siguiente procedimiento
para la inscripcin:
- Solicitud del formulario de inscripcin
Se solicita en las Oficinas Seccionales o Regionales del INCOMEX el formulario denominado "REGISTRO
NACIONAL DE EXPORTADORES".
- Inscripcin en el Registro Nacional de Exportadores
Ante la Oficinas mencionadas, se presenta el formulario diligenciado en todas sus partes, adjuntando:
- Fotocopia autenticada del NIT O C.C, y
- Original del Certificado de Existencia y Representacin Legal o Registro Mercantil, expedido por la Cmara de
Comercio del lugar donde se encuentra domiciliada la sede principal de actividades de la sociedad o persona
natural, con fecha de expedicin no mayor a tres meses a la fecha en que se presente el formulario.
El INCOMEX procede a efectuar la inscripcin de conformidad con los requisitos exigidos, devolviendo al usuario
dos copias del registro, una para su archivo y la otra para remitirla a la Administracin de Impuestos antes de
efectuar la exportacin, con el objeto de solicitar luego de la exportacin la devolucin del impuesto sobre las
ventas.
De acuerdo al Artculo 3o. de la Resolucin 437 de 1993, el registro tiene validez por un ao contado a partir de la
fecha de su inscripcin.
El Artculo 43o. del Decreto 2076 del 23 de diciembre de 1992 establece que "la renovacin del registro ser anual y
deber efectuarse en las fechas que para el efecto seale el Gobierno Nacional".

PASOS PARA EFECTUAR UNA EXPORTACION

Los trmites que se mencionan a continuacin se siguen en toda exportacin con la excepcin de:
- Las exportaciones sin reintegro
- Las exportaciones temporales, y
- La mercanca que fuera importada en forma temporal o definitiva y que sea reexportada.
Por cuanto estas exportaciones requieren la autorizacin previa del INCOMEX, que se da con base en el
cumplimiento de unos requisitos adicionales.
1. Estudio de Mercado y de la Demanda Potencial
La exportacin supone inicialmente un estudio del mercado internacional, tanto para la determinacin del precio
adecuado, como para el conocimiento de la demanda de nuestros productos. En este estudio le colaboran al
exportador el BANCO DE COMERCIO EXTERIOR - BANCOLDEX Y PROEXPORT, pues brindan informacin sobre
la demanda internacional, la mejor manera de posicionar nuestros productos en el exterior y asesora sobre las
posibilidades de financiacin de nuestras exportaciones.
Solo un adecuado estudio de mercado brindar un conocimiento al exportador sobre las oportunidades que ofrecen
los mercados del exterior. Para un buen estudio de mercado se deber:
- Determinar el alcance y los objetivos del estudio.
- Tener una idea general sobre el comercio internacional del producto, tanto cuantitativa, como cualitativamente.
Para ello deber realizar una recoleccin de datos sobre la oferta y demanda internacional del producto y valorar la
produccin, la exportacin y las importaciones del mismo.
- Identificar y evaluar los posibles demandantes del producto. As mismo, investigar los usos alternativos del
producto y los requerimientos de produccin.
- Identificar los posibles canales de distribucin y los eventos feriales a travs de los cuales puede acceder al
mercado.
- Estudiar las caractersticas especficas de cada mercado, los hbitos y preferencias de los consumidores, los
requisitos comerciales y documentarios exigidos.
- Conocer las normas e impuestos arancelarios y no arancelarios de las importaciones y el comercio en cada
mercado. En este sentido, es importante identificar los acuerdos comerciales que establecen preferencias o
exenciones en la importacin al mercado en estudio.
- Comprender los elementos y mecanismos de fijacin de los precios internacionales.
Es indispensable para los exportadores conocer exactamente los requisitos sanitarios, normas tcnicas, de
marcado, de empaque y embalaje y dems que puedan exigir la autoridades del pas de destino para la
introduccin de sus productos, lo que le evitar innumerables problemas y costos una vez despachados los
productos.
La reduccin de los costos y la optimizacin de la calidad, son los elementos fundamentales de la determinacin de
la competitividad internacional del producto. Por ello el exportador deber evaluar los costos y gastos que
mencionaremos a continuacin, para ofrecer sus productos a precios realmente competitivos y teniendo en cuenta
los trminos de cotizacin internacional ( INCOTERMS ).
COSTOS Y GASTOS SEGUN INCOTERMS

COSTOS DE
GASTOS DE DESPACHO GASTOS DE EMBARQUE GASTOS EXTERNOS
FABRICACION

COSTOS DIRECTOS - Empaques - Fletes (Pto de embarque) - Fletes (Pto de destino)

-Materia prima -Mano de - Embalajes - Almacenamiento - Seguro (El comprador
obra -Insumos
-Depreciacin maq. y
equipo
- Manejo de carga
GASTOS - Etiquetado como beneficiario)
- Documentos
-Administrativos
-Promocin y venta
-Financieros

VALOR EX-WORKS O EN FABRICA ----------- VALOR FOB - FREE ON BOARD O LIBRE A BORDO -----------------
VALOR CIF- COST, INSURANCE AND FREIGHT O COSTO SEGURO Y FLETE------------
Los trminos de cotizacin internacional (Incoterms) determinan en los acuerdos de compra venta los compromisos
de las partes. Los ms usuales explicados en el diagrama anterior son:
EX-WORKS: EN FABRICA: Este trmino hace relacin al compromiso por parte del exportador de efectuar la
entrega de la mercanca en el lugar de produccin o de distribucin del producto, mientras el comprador corre con
los riesgos y gastos que conlleve su traslado hasta el puerto de destino.
FOB: FREE ON BOARD - LIBRE A BORDO: El exportador adquiere el compromiso de colocar la mercanca en el
puerto de embarque convenido a bordo del medio de transporte (buque, avin o camin), los riesgos y gastos a
partir de ese momento corren por cuenta del comprador.
CIF: COST, INSURANCE AND FREIGHT - COSTO, SEGURO Y FLETE: Los compromisos adquiridos conforme al
trmino anterior, se adicionan con la contratacin y pago del flete y el seguro hasta puerto de destino por parte del
vendedor.
Una vez se identifique la demanda potencial en el exterior los pasos que se siguen en una exportacin son los
siguientes:
2. REMISION DE LA FACTURA PROFORMA
Ante el requerimiento de cotizacin de un comprador externo, el exportador deber suministrar una factura proforma
(cotizacin), con el objeto de facilitar al importador la solicitud previa de licencias o permisos de importacin y el
establecimiento del instrumento de pago a favor del exportador.
En dicha factura se consignan entre otros los siguientes datos: la identificacin del comprador, su ubicacin, validez
de la cotizacin, las cantidades, precio unitario, valor total y las condiciones de la negociacin.
El exportador tiene libertad para establecer los plazos que va a conceder al comprador del exterior, sin embargo, si
ste plazo es superior a 12 meses contados a partir de la fecha de la declaracin de exportacin, deber informarlo
al Banco de la Repblica (Pargrafo segundo, Artculo 17 de la Resolucin 21/93 JDBR, modificada por la resolucin
5/97 JDBR), siempre y cuando su monto supere la suma de diez mil dlares de los Estados Unidos de Amrica
(US$10.000).
As mismo, el exportador puede establecer negociaciones condicionadas a pagos anticipados por futuras
exportaciones, pero teniendo en cuenta, que stas deben ser realizadas dentro de los cuatro (4) meses siguientes a
la fecha de canalizacin de las divisas a travs del intermediario financiero.
3. ACEPTACIN DE LAS CONDICIONES
El importador en el exterior confirma al exportador colombiano la compra de la mercanca y la aceptacin de las
condiciones de la negociacin, y procede segn stas a la apertura de la carta de crdito en el banco corresponsal o
a la remisin de las letras o pagars por los valores respectivos.
4. CONFIRMACIN DE LA CARTA DE CREDITO
El banco comercial colombiano recibe copia de la carta de crdito del banco corresponsal garante u otro documento
que se convenga como garanta de pago y comunica al exportador para que este inicie los trmites para el despacho
de la mercanca.
5. FACTURA COMERCIAL
Es un documento imprescindible en cualquier transaccin comercial. Es una cuenta por los productos que se envan
al comprador en el extranjero y frecuentemente es utilizado por las autoridades aduaneras del pas del importador
como el documento bsico para determinar el valor en aduana de las mercancas sobre el cual se aplicarn los
derechos de importacin.
A falta de un contrato de compraventa, la factura, aunque no constituye por s misma un contrato, es el documento
que recoge en cierta forma las condiciones acordadas entre las partes.
6.LISTA DE EMPAQUE
Acompaa generalmente la factura comercial, proporciona informacin sobre el embalaje, cantidades de bultos o
cajas, su contenido, su peso y volumen as como las condiciones de manejo y transporte de las mismas.
7. CONTRATACIN DEL TRANSPORTE
El exportador contratar el medio y la compaa de transporte mas adecuados (en consideracin a la clase de
mercanca, los costos y las necesidades de disponibilidad), en los trminos acordados con el comprador. Las
modalidades de transporte que ms se utilizan a nivel internacional son el areo y el martimo.
8. CERTIFICACION DE ORIGEN DE LA MERCANCIA
En caso que el importador requiera certificar el origen de la mercanca, por ser un requisito para la nacionalizacin o
para obtener preferencias arancelarias en el pas de destino, el exportador iniciar los siguientes trmites para la
aprobacin del certificado de origen ante el INCOMEX:
8.1 Radicacin del formulario de "REGISTRO DE PRODUCTORES NACIONALES, OFERTA EXPORTABLE Y
SOLICITUD DE DETERMINACION DE ORIGEN"
Este formulario es suministrado en forma gratuita por el INCOMEX y debe radicarse en original y copia, junto con el
certificado de constitucin y gerencia si se trata de persona jurdica o registro mercantil cuando se trate de personas
naturales, en la ventanilla de correspondencia de la Oficina Regional o Seccional respectiva. En Santaf de Bogot
la radicacin debe realizar en la calle 28 No. 13 A -15 Local 1.
8.2 Verificacin de la Informacin y Determinacin de Criterios de Origen
Radicado el mencionado formulario, se verifica la informacin y se determina el criterio de origen del producto a
exportar con base en las disposiciones existentes para los distintos esquemas preferenciales, los cuales son
consignados en la planilla "Relacin de Inscripcin y Determinacin de Origen".
El original de la "Relacin de Inscripcin y Determinacin de Origen" se remite al exportador. La inscripcin tiene una
validez de dos aos.
8.3 Radicacin y aprobacin del CERTIFICADO DE ORIGEN
El INCOMEX a travs de las Direcciones Regionales y Seccionales expide los Certificados de Origen para los
distintos productos de exportacin que vayan a gozar de las preferencias arancelarias otorgadas en los diferentes
Acuerdos Comerciales y Esquemas Preferenciales.
Conforme al pas hacia el que se efecte la exportacin se requerir de un certificado de origen. Estos formularios
los expende el INCOMEX (por intermedio del Banco del Estado) y tienen un costo de $4.000.oo
- Cdigo 250 .. SGP: Pases de la Unin Europea, Europa Oriental y Japn.
- Cdigo 251 .. ATPA: Estados Unidos.
- Cdigo 252 .. Unin Europea (exportacin de Textiles ).
- Cdigo 255 .. Comunidad Andina y ALADI (Pases de Latinoamerica).
- Cdigo 256 .. Grupo de los Tres: Mxico.
- Cdigo 258 .. Chile. -
- Cdigo 260 .. Terceros Pases. ( Incluye los A.A.P. con Cuba y Panam ).
En su diligenciamiento debe tenerse en cuenta la norma de origen que le corresponde al producto de acuerdo al
pas de destino. La solicitud de certificado de origen se radica junto con la factura comercial en original y
copia; en las exportaciones de flores a la Unin Europea se anexa tambin la gua area. La aprobacin de la
solicitud la realiza el INCOMEX el mismo da de su radicacin.
Cuando la exportacin sea de hortalizas y/o frutas frescas y su destino sea algn pas miembro de la Unin
Europea, se adjunta al Certificado de Origen el formulario denominado "Certificado de Origen y Procedencia" ( lo
suministra el INCOMEX en forma gratuita ) con el objeto de dar a conocer el lugar (municipio) donde han sido
cultivadas las hortalizas o frutas.
9. Visa textil
El Gobierno de Estados Unidos, establece como requisito para la entrada a su territorio de productos textiles (Ver
captulos 50 al 63 del Arancel de Aduanas), la expedicin por parte de Colombia de la VISA TEXTIL, la cual expide el
Instituto Colombiano de Comercio Exterior - INCOMEX, con base en la informacin que suministra el exportador.
Para obtener la visa textil, los exportadores deben determinar (Consultar Circular Externa del INCOMEX No. 85 de
1.995):
- LA CATEGORIA que le corresponde a cada uno de sus productos,
- LA UNIDAD DE MEDIDA establecida para cada categora
- EL FACTOR: con base en el cual se lleva la cantidad en la unidad de medida al consumo en yardas
Una vez el exportador obtenga la informacin de la categora, la cantidad en la unidad de medida y el consumo en
yardas, diligenciar la forma denominada Cuota Textil, radicndola en las Oficinas Regionales o Seccionales del
INCOMEX acompaada de la factura comercial. En esta ltima, se expedir la VISA TEXTIL.
10. COMPRA Y DILIGENCIAMIENTO DEL DOCUMENTO DE EXPORTACION (DEX)
El documento de exportacin o Declaracin de Exportacin, DEX, lo expenden las Administraciones de Aduana y en
algunas ciudades los almacenes de cadena. En caso de ser insuficiente el espacio para la descripcin de la
mercanca, pueden adquirirse Hojas Anexas al DEX.
El DEX consta de un (1) original y cinco (5) copias y para facilitacin del exportador la DIAN ofrece la posibilidad de
que el DEX sea utilizado en dos formas:
10.1 Como Autorizacin de Embarque
- Cuando el exportador desee realizar un embarque nico o fraccionado con datos provisionales, deber dentro
de los tres meses siguientes a la fecha de aceptacin de la autorizacin de embarque ( Plazo estipulado por la
Resolucin 3492 de 1.990 de la Direccin General de Aduanas ), proceder al diligenciamiento y presentacin de la
declaracin definitiva relacionando los embarques efectuados con cifras definitivas.
- Cuando el exportador deba realizar embarques fraccionados con datos definitivos y con cargo a un mismo
CONTRATO DE VENTA, se tramita el primer embarque en un documento de exportacin como solicitud de
autorizacin de embarque anotando todos los datos e indicando que se trata de un embarque fraccionado. En los
dems embarques, deber indicar que los datos complementarios se encuentran en el nmero de autorizacin de
embarque que le haya correspondido al primer embarque y adjuntar fotocopia de sta. As mismo, dentro del mes
siguiente a la fecha de aceptacin de la primera autorizacin de embarque (Artculo 256 del Decreto 2666/84
modificado por el artculo 3o. del Decreto 1144/90), el exportador deber presentar la DECLARACION DE
EXPORTACION DEFINITIVA, consolidando los embarques fraccionados correspondientes al mismo Contrato de
Venta.
10.2. Como Declaracin Definitiva
El exportador debe presentar declaracin definitiva cuando: realiza un embarque nico con cifras definitivas, cuando
la declaracin tiene por objeto consolidar embarques fraccionados y para indicar las cifras definitivas de un
embarque nico que haba sido presentado con datos provisionales.
11. SOLICITUD DE VISTOS BUENOS
La exportacin de ciertos productos exige que el exportador se encuentre inscrito en la entidad encargada de su
control y/o del otorgamiento del visto bueno. Este requisito debe cumplirse en forma previa a la exportacin de los
siguientes productos:
ENTIDAD ENTIDAD PRODUCTOS
-Inscripcin, se anexa al DEX Patente
MINERALCO - Esmeraldas y piedras Preciosas
de comerciante y gua
-Inscripcin, se anexa al DEX la - Especies del Reino Animal y vegetal
MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE Resolucin de autorizacin para tropicales y especies en vas de
cultivo o cra artificial y el CITES extincin y sus subproductos
-Inscripcin del comprador y - Oro, el mineral de oro y sus
BANCO DE LA REPUBLICA certificado de anlisis expedido por aleaciones
esa entidad.
- Glndulas y Organos de Origen
Humano - Productos farmacuticos y
INVIMA - Registro Sanitario
de cosmetologia, - Productos
alimenticios
- Animales y plantas vivas - Productos
ICA - Certificado Fito o Zoosanitario
de origen animal o vegetal sin procesar
INPA - Inscripcin y Vo.Bo - Peces vivos y muertos
Cuando el Gobierno Nacional considere que hay deficiencias en el consumo interno, se procede a la asignacin de
un cupo para la exportacin, el control de estos cupos normalmente se hace por parte del INCOMEX, entidad ante la
que el exportador solicita la asignacin de una cantidad y/o valor. De igual manera, cuando la restriccin cuantitativa
es debida al cierre de algn mercado externo y se le asigna una CUOTA a Colombia, el INCOMEX debe ejercer la
vigilancia sobre su cumplimiento y autorizacin de la cuota - parte a cada exportador.
12. PRESENTACIN DEL DOCUMENTO DE EXPORTACIN (DEX) Y AFORO DE LA MERCANCA:
Una vez presentado el DEX con sus anexos respectivos, si se encuentra bien diligenciado y rene los requisitos
exigidos, la Aduana acepta la solicitud de autorizacin de embarque o la declaracin definitiva, segn el caso,
procediendo al aforo de la mercanca y autorizando su embarque. El DEX se presenta junto con los siguientes
documentos:
- Documento de Identidad del exportador o documento que acredite su autorizacin a la Sociedad de Intermediacin
Aduanera,
- Documento de transporte (gua area, conocimiento de embarque o carta de porte),
- Factura comercial,
- Registros sanitarios, autorizaciones expresas y dems requisitos exigidos para la exportacin del producto.
13. PAGO DE LA EXPORTACIN:
La exportacin genera la obligacin de reintegrar las divisas percibidas. Los exportadores, de acuerdo a lo
establecido en el rgimen cambiario (Resolucin 21/93 de la Junta Directiva del Banco de la Repblica) debern
efectuar la venta de las divisas a travs de los intermediarios financieros autorizados por el Banco de la Repblica
(bancos comerciales y entidades financieras), dentro de los plazos consignados en la declaracin de exportacin,
para ello el exportador deber previamente diligenciar la declaracin de cambio correspondiente.
El exportador tiene libertad para establecer los plazos que va a conceder al comprador del exterior, sin embargo, si
ste plazo es superior a 12 meses contados a partir de la fecha de la declaracin de exportacin, deber en este
mismo periodo, informar del hecho al Banco de la Repblica, con excepcin de aquellas cuyo valor sea inferior a
US$ 10.000.
As mismo, el exportador puede establecer negociaciones condicionadas a pagos anticipados por futuras
exportaciones, pero teniendo en cuenta que, dentro de los cuatro ( 4 ) meses contados a partir de la fecha de
canalizacin de las divisas a travs del intermediario financiero, deber realizar la exportacin de los bienes.
14. SOLICITUD DEL CERTIFICADO DE REEMBOLSO TRIBUTARIO (CERT).
Si el producto exportado se encuentra beneficiado con el CERT, conforme al Decreto 955 de 1.996 y sus
modificaciones, el exportador autorizar al intermediario financiero su trmite ante INCOMEX.
El exportador da poder al intermediario para que ste solicite al INCOMEX el reconocimiento y liquidacin del CERT.
El Certificado se liquida a la tasa de cambio vigente a la fecha en que se produzca el embarque de los bienes a
exportar (Artculo 2o. del Decreto 402 de 1.994 ).

DILIGENCIAMIENTO DE LAS CASILLASRELACIONADAS CON SISTEMAS ESPECIALES EN EL DOCUMENTO

DE EXPORTACION
Cuando una exportacin se efecte con cargo a algn programa de sistemas especiales o a reposicin, las casillas
36, 44, 45, 46, 47 deben aparecer diligenciadas para todos los tems que conformen un documento de exportacin.
Es decir, que en las exportaciones que se realicen con cargo a programas de sistemas especiales de importacin -
exportacin o a reposicin, no podr aparecer ningn producto exportado por canales ordinarios.
Tomaremos por aparte Reposicin y Programas para dejar claras las diferencias en el diligenciamiento del DEX
cuando se trate de exportaciones en aplicacin de estos sistemas de importacin - exportacin, aclarando que estas
modalidades (reposicin y programas) pueden combinarse.
Se utilizan las siguientes abreviaturas:
VAE = VALOR AGREGADO EXTERNO
VAN = VALOR AGREGADO NACIONAL
CIP = CUADRO INSUMO - PRODUCTO
FOB = FREE ON BOARD O FRANCO A BORDO
1. REPOSICION DE MATERIAS PRIMAS O INSUMOS
Cuando se va a solicitar reposicin de materias primas o insumos utilizados en la produccin del producto que se
exporta, el DEX se diligencia as:
CASILLA 36: Se marca con una " X" el cuadro correspondiente a SI y en el numeral 7 que corresponde a
REPOSICION.
CASILLA 39: Para cada producto a exportar, a continuacin de la descripcin de la mercanca se anotar:
1. Reposicin, artculo 179 del Decreto - Ley 444 de 1.967,
2. Razn social de la empresa que har utilizacin de este mecanismo (en caso que no sea el exportador quien lo
utilice directamente),
3. La cantidad y el valor de cada uno de los insumos importados utilizados en la fabricacin del producto (Valor
Agregado Externo o VAE) y el VAE total para el tem respectivo.
CASILLA 44: Para cada producto a exportar, se anota el Valor Agregado Nacional (VAN), este valor resulta de la
diferencia entre el Valor Total FOB y el VAE. Es decir, VAN = Valor Total FOB - VAE
CASILLA 45: En reposicin esta casilla no debe diligenciarse.
CASILLA 46: Para cada producto a exportar, se escribe el numeral 7 correspondiente a Reposicin en la casilla 36,
CASILLA 47: Se indica el VAN TOTAL, que ser igual a la sumatoria del VAN correspondiente a cada item.
2. PROGRAMAS DE SISTEMAS ESPECIALES DE IMPORTACION - EXPORTACION
Cuando el exportador tiene un programa de materias primas o de bienes de capital, las casillas relacionadas con
sistemas especiales se diligencian as:
CASILLA 36:
1. Se marca con una X el cuadro correspondiente a SI. 2. Se anota el nmero del programa o programas, utilizando
una casilla para cada programa, el nmero de los programas consta de un cdigo alfabtico (MP o MX, BR , BK o
PR) y un cdigo numrico, por ejemplo: MP:1031.
CASILLA 44: Para cada producto (tem) a exportar, se anota el respectivo VAN, utilizando la formula ya indicada para
reposicin:
VAN = VALOR TOTAL FOB - VAE (del tem).
CASILLA 45: Para cada producto a exportar, se indican los nmeros de los CUADROS INSUMO - PRODUCTO ( CIP
) correspondientes a los programas, siguiendo el orden de anotacin de estos programas en la casilla 36.
CASILLA 46: Para cada producto a exportar, se anotan los nmeros de los tems de la casilla 36 que correspondan a
los programas de los cuales el producto haga parte del compromiso de exportacin.
CASILLA 47: Se anota el VAN total que corresponde a la sumatoria del VAN correspondiente a cada item.
En el diligenciamiento de las casillas mencionadas se requiere de especial atencin en cuanto a:
- Al tomar el VALOR AGREGADO EXTERNO debe considerarse que el PORCENTAJE que represente con relacin
al VALOR FOB del producto a exportar, coincida con el autorizado en el CUADRO INSUMO - PRODUCTO
correspondiente. Esto debe cumplirse para todos los programas que se combinen con respecto a un producto a
exportar.
- Si combina Reposicin y programas, se deber tener en cuenta las indicaciones dadas para cada uno, de esta
manera no omitir ninguna informacin.
- Unicamente los programas de importacin de materias primas e insumos requieren CUADROS DE INSUMO
PRODUCTO, por tanto solo en estos casos se diligencia la casilla 45.
- Tratndose de programas de importacin de Bienes de Capital el porcentaje de VALOR AGREGADO NACIONAL
ser del 100%, en consecuencia el valor anotado en la casilla 44 debe coincidir con el VALOR TOTAL FOB.

MODIFICACION A LA DECLARACION DE EXPORTACION

Las modificaciones a la declaracin de exportacin se presentan en el reverso del DEX, CUADRO DE
MODIFICACIONES, indicando la casilla a modificar y anotando en la columna NUEVO TEXTO el dato correcto. Las
modificaciones deben solicitarse as:
- Ante el INCOMEX; Cuando la solicitud se refiera a cambios en los nmeros de los programas, contratos, variacin
del valor agregado nacional y cambio o inclusin de un cuadro insumo - producto (casillas 36, 44, 45
respectivamente, estos cambios pueden alterar tambin las casillas 46, en la que se indica la aplicacin de la casilla
36, y la casilla 47, en la que se totaliza el valor agregado nacional) . En definitiva los datos que tienen que ver con
Sistemas Especiales de importacin - exportacin.
- Ante la Administracin de Aduana; los dems datos.

EXPORTACION DE MUESTRAS SIN VALOR COMERCIAL

Conforme el Decreto 11 de enero 5 de 1.988, para la exportacin de muestras sin valor comercial, se sigue el
procedimiento que se diagrama a continuacin:
DIAGRAMA EXPLICATIVO DE LOS PASOS QUE SE SIGUEN EN UNA EXPORTACION
1. El exportador tramita en caso de requerirse registro sanitario, autorizacin expresa o inscripcin ante la entidad
correspondiente.

Si no requierecertificado de origen Si requiere certificado de origen

2. El exportador diligencia y radica el formulario Registro
de Productor Naciona oferta exportable y solictud de
 Determinacin de Origen en el INCOMEX.
El INCOMEX informa al usuario las normas de
origen que le corresponden al producto

3. El exportador solicita y diligencia la Declaracin Simplificada de Exportacin en la Administracin de Aduanas.

4. El exportador adquiere, diligencia y radica en el INCOMEX el Certificado de Origen de acuerdo al pas de
destino, acompaado de la Declaracin Simplificada de Exportacin
5. El INCOMEX expide el certificado de origen y el exportador retira el documento.

Productos que no requieren visto bueno Productos que requieren visto bueno
6. El exportador solicita visto bueno ante la autoridad
correspondiente.
La entidad expide visto bueno por medio de firma
y/o etiqueta.

7. El exportador presenta la declaracin simplificada de exportacin en la administracin de aduana y adjunta: el

Documento de identidad o el que acredite su autorizacin a la sociedad de intermediacin aduanera, el documento
de transporte, la factura comercial y en caso de requerirse el registro sanitario, autorizacin expresa o inscripciones
ante la entidad correspondiente.
El funcionario de la DIAN efecta la revisin documental y fsica de la mercanca en caso de considerarlo
conveniente y autoriza el despacho de la mercanca. |
Adicionalmente el exportador deber tener en cuenta las siguientes consideraciones:

1. El exportador tiene un lmite mximo por semestre para la exportacin de muestras sin valor comercial de
US$4.000.

2. La factura comercial debe presentarse declarando los valores de los productos a exportar y con clara
indicacin de que se trata de muestras sin valor comercial.

3. La Declaracin Simplificada de Exportacin la suministran las Administraciones de Aduana en forma

gratuita.

4. No pueden exportarse como muestras sin valor comercial Caf, esmeraldas y dems piedras preciosas,
artculos manufacturados con metales preciosos, oro y sus aleaciones, platino y metales del grupo platino,
cenizas de orfebrera, productos de la fauna y flora silvestre, plasma humano, rganos humanos,
estupefacientes y los productos cuya exportacin est prohibida, tales como los bienes que forman parte
del patrimonio artstico, histrico y arqueolgico de la nacin.

EXPORTACIONES TEMPORALES
Para las exportaciones temporales el Decreto 2666/84 contempla dos alternativas: para perfeccionamiento pasivo
y para reimportacin en el mismo estado.
1. EXPORTACIN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO PASIVO
Para este rgimen el trmite se inicia con la solicitud de aprobacin por parte de INCOMEX de la importacin ( el
formulario de Registro de Importacin debe acompaarse del contrato de perfeccionamiento respectivo ) de los
productos compensadores o sus equivalentes .
Una vez obtenida la aprobacin se podrn iniciar las diligencias para la exportacin (siguiendo los pasos
mencionados mas adelante). La exportacin temporal para perfeccionamiento pasivo y la importacin
correspondiente debern realizarse por la misma Aduana, dentro del plazo autorizado en el Registro de
Importacin.
La importacin de los productos compensadores causa tributos sobre el valor agregado en el exterior, el cual es el
resultado de restarle al valor del producto compensador (importado) el valor de la mercanca exportada para su
perfeccionamiento.
En el diagrama que encuentra a continuacin se enuncian los pasos bsicos de una Exportacin para
Perfeccionamiento Pasivo, se aclara que aunque no se mencionan los trmites de vistos buenos u otros requisitos
exigidos en relacin al tipo de producto a exportar o importar, estos deben cumplirse.
1. Radicacin en ventanilla del INCOMEX de la fotocopia autenticada de la c.c. o del NIT.

2. Compra y diligenciamiento por parte del usuario del formulario de registro de importacin.

3. Radicacin en ventanilla del INCOMEX del formulario de registro de importacin.

 4. Aprobacin del registro o licencia de importacin por parte del INCOMEX.

5. Diligenciamiento y liquidacin de la Garanta de reimportacin, por el 30 % del valor FOB de

la exportacin con base en la tasa representativa del mercado del viernes de la semana anterior a
su presentacin. |

6. El exportador adquiere y diligencia el documento de exportacin. Radica el Documento en el

INCOMEX, acompaado de la garanta de reimportacin y del registro o licencia de importacin,
para que se le autorice la exportacin.

7. El exportador efecta la exportacin para su perfeccionamiento en el exterior, para ello presenta

el documento de exportacin en la DIAN y adjunta: el Documento de identidad o el que acredite su
autorizacin, el documento de transporte, la factura comercial y en caso de requerirse el registro
sanitario, autorizacin expresa o inscripciones ante las entidades correspondientes.

El funcionario de la DIAN efecta la revisin documental y fsica de la mercanca en caso de

considerarlo conveniente y autoriza el despacho de la mercanca.

El contratista efecta el perfeccionamiento de acuerdo a lo convenido y despacha la mercanca

hasta puerto colombiano.

La transportadora elabora manifiesto de carga para la verificacin de sta por parte de la

administracin de aduanas

8. Se diligencia Declaracin de Importacin, la base gravable para liquidar los tributos se obtendr
de la diferencia entre el valor del producto compensador ( importado ) y el valor de la mercanca
exportada (diferencia a la que se adicionan los gastos de transporte externo y el seguro
correspondiente). La tasa de cambio aplicable para la liquidacin es la representativa del mercado
que informe la Superintendencia Bancaria para el ltimo da hbil de la semana anterior a la fecha
de presentacin de la Declaracin.

9. Se presenta la Declaracin de Importacin en los bancos autorizados en forma anticipada

(mximo dentro de los 15 das previos a la llegada de la mercanca ) o una vez llegue la
mercanca, y se cancelan los tributos aduaneros.

10. Se presenta la declaracin de importacin en los depsitos de aduanas. Los siguientes

documentos podrn ser requeridos por el inspector de la DIAN: registro o licencia de importacin,
factura comercial, documento de transporte, certificado de origen, registro o permiso sanitario o de
otra ndole, lista de empaque, poder o mandato, la declaracin de valor. As mismo, la declaracin
de exportacin y la garanta de reimportacin.

11. El usuario efecta el levante de la mercanca.

2. EXPORTACIONES TEMPORALES PARA REIMPORTACION EN EL MISMO ESTADO

2. EXPORTACIONES TEMPORALES PARA REIMPORTACION EN EL MISMO ESTADO
Las exportaciones temporales para reimportacin en el mismo estado, no requieren el trmite de registro de
importacin, ni generan en la reimportacin el pago de tributos aduaneros, por cuanto no sufren transformacin o
elaboracin en el exterior. El procedimiento para estas exportaciones es el siguiente:
1. Diligenciamiento y liquidacin de la garanta de reimportacin, por el 30 % del valor FOB de
la exportacin y con base en la tasa representativa del mercado del viernes de la semana anterior
a su presentacin.

2. El exportador adquiere y diligencia el documento de exportacin en la administracin de

aduanas. Radica el documento en el INCOMEX, acompaado de la garanta de reimportacin,
para que se le autorice la exportacin.

3. El exportador efecta la exportacin para que la mercanca se exhiba en el exterior, o preste un

servicio, o cualquier otro fin que no modifique su estado; para ello presenta el Documento de
exportacin en la administracin de la DIAN y adjunta: el documento de identidad o el que acredite
su autorizacin, el documento de transporte, la factura comercial y si se requieren registro
sanitario, autorizacin expresa o inscripciones ante las entidades correspondientes.

El funcionario de la DIAN efecta la revisin documental y fsica de la mercanca en caso de

considerarlo conveniente y autoriza el despacho de la mercanca

Una vez la mercanca cumple la funcin para la cual fue exportada, se despacha la mercanca
hasta puerto colombiano.
 La transportadora elabora Manifiesto de carga para la verificacin de sta por parte de la
Administracin de Aduanas

4. Se diligencia Declaracin de Importacin, sin liquidar tributos aduaneros

5. Se presenta la Declaracin de Importacin en los bancos autorizados en forma anticipada

(mximo dentro de los 15 das previos a la llegada de la mercanca ) o una vez llegue la
mercanca, y se cancelan los tributos aduaneros.

6. Se presenta la Declaracin de Importacin en los depsitos de Aduanas. Los siguientes

documentos podrn ser requeridos por el inspector de la DIAN: Documento de transporte, poder o
mandato, la Declaracin de Exportacin y la garanta de reimportacin.

7. El usuario efecta el levante de la mercanca.

En las exportaciones temporales se debe tener en cuenta las consideraciones que a continuacin se enuncian:
1. Tanto en la garanta, como en la casilla 39 del DEX (Descripcin de la Mercanca), debe hacerse clara
indicacin del objeto de la exportacin (Por ejemplo: Exhibicin en una Feria Internacional) y del tiempo de
permanencia en el exterior.

Para la reimportacin en el mismo estado se estableci, por medio del Artculo 37 del Decreto 1909 de
1.992, que la declaracin de importacin deber presentarse dentro del ao siguiente a la exportacin
de la mercanca, salvo que se autorice un plazo mayor por la DIAN.

Para la reimportacin por perfeccionamiento pasivo, el plazo corresponder al requerido en el exterior

acordado por el exportador para la transformacin o elaboracin.

2. Una vez se realice la reimportacin, el exportador debe solicitar la CANCELACION DE LA GARANTIA DE

REIMPORTACION.

Para la cancelacin, el exportador radica copias de la Declaracin de Reimportacin y de la Garanta en la

Oficina Regional o Seccional del INCOMEX, junto a un oficio de solicitud de cancelacin.

3. En el evento que se efectuara la venta de los bienes exportados Temporalmente para reimportacin en el
mismo estado en el exterior, el exportador modifica el rgimen y la modalidad indicados en la declaracin
de exportacin, dentro de los plazos estipulados en la garanta ( teniendo en cuenta el cumplimiento de las
obligaciones cambiarias conforme a la Resolucin 21/93 ), a definitiva con reintegro. Entonces, procede a
recibir el pago de la exportacin y a efectuar la venta de las divisas.
Este material fue preparado por la Oficina de Apoyo y Facilitacin al Usuario del Instituto Colombiano de Comercio
Exterior, principalmente con base en las siguientes normas:
- Decreto 2666 de octubre 26 de 1.984. - Decreto 1144 del 31 de mayo de 1.990. - Resolucin
3492 del 24 de agosto de 1.990 de la DIAN. - Circulares Postales SOE 29/90, 40/90 y 15/91 del
INCOMEX. - Resolucin 21 de septiembre 2 de 1.993 de la J.D.B.R.