PIP Losas - Manzanares

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE POMACANCHI
PROYECTO DE INVERSIN PBLICA
INSTALACIN DE LA LOSA DE
RECREACIN MULTIUSOS EN LA
COMUNIDAD CAMPESINA DE
MANZANARES, DISTRITO DE
POMACANCHI ACOMAYO - CUSCO
POMACANCHI 2014
PORTADA
INSTALACIN DE LA LOSA DE RECREACIN MULTIUSOS EN LA COMUNIDAD CAMPESINA DE MANZANARES,
DISTRITO DE POMACANCHI ACOMAYO - CUSCO 2014
PRESENTACIN
Entre las funciones del Estado, que son ejercidas a travs de los
distintos niveles de gobierno, estn las de satisfacer las necesidades
pblicas de los ciudadanos y promover el desarrollo sostenible de los
territorios. Para cumplir con dichas funciones, las entidades pblicas
planifican, priorizan y ejecutan una serie de acciones; entre estas, las
que tienen por objeto crear, ampliar, mejorar o recuperar la
capacidad productora de bienes y/o servicios provistos por el Estado,
dichas intervenciones son consideradas como Proyectos de Inversin
Pblica (PIP).
Las necesidades pblicas de los ciudadanos son muchas y los

recursos con los que dispone el Estado para satisfacerlas son
relativamente menores a los requeridos. En ese entender, el SNIP
(Sistema nacional de Inversin Pblica) es un sistema administrativo
del Estado que a travs de un conjunto de principios, mtodos,
procedimientos y normas tcnicas certifica la calidad de los Proyectos
de Inversin Pblica (PIP). Con ello se busca: la EFICIENCIA en la
utilizacin de recursos de inversin; la SOSTENIBILIDAD en la
mejora de la calidad o ampliacin de la provisin de los servicios
pblicos intervenidos por los proyecto; y, MAYOR IMPACTO
SOCIOECONMICO, es decir, un mayor bienestar para la poblacin.
En ese sentido, la Municipalidad Distrital de Pomacanchi, en el marco

de sus competencias, ha priorizado y elaborado del estudio de pre-
inversin denominado: INSTALACIN DE LA LOSA DE
RECREACIN MULTIUSOS EN LA COMUNIDAD CAMPESINA DE
MANZANARES, DISTRITO DE POMACANCHI ACOMAYO -
CUSCO, que evidencie ser socialmente rentable, sostenible y
compatible con los Lineamientos de Poltica y con los Planes de
Desarrollo respectivos, esperando se generen beneficios sociales
positivos a futuro para la poblacin del rea de influencia del mismo.
Municipalidad Distrital de Pomacanchi.
Municipalidad Distrital de Pomacanchi Pgina 2

NDICE
PORTADA .................................................................................................... 1
PRESENTACIN .......................................................................................... 2
NDICE ....................................................................................................... 3
CAPTULO I ................................................................................................ 5
FORMATO SNIP 04 ...................................................................................... 5
1.1. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA ................................... 6
1.2. RESPONSABILIDAD FUNCIONAL ............................................................ 6
1.3. UNIDAD FORMULADORA ....................................................................... 6
1.4. UNIDAD EJECUTORA RECOMENDADA ..................................................... 6
1.5. UBICACIN GEOGRFICA ..................................................................... 7
1.6. DESCRIPCIN DE LA SITUACIN ACTUAL ............................................... 7
1.7. PROBLEMA CENTRAL Y SUS CAUSAS ...................................................... 8
1.8. OBJETIVO Y MEDIOS FUNDAMENTALES .................................................. 8
1.9. DESCRIPCION DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION ............................... 9
1.10. HORIZONTE DE EVALUACION .............................................................. 9
1.11. ANLISIS DE DEMANDA ...................................................................... 9
1.12. ANALISIS DE LA OFERTA ..................................................................... 9
1.13. BALANCE OFERTA DEMANDA .............................................................. 10
1.14. COSTOS DEL PROYECTO .................................................................... 10
1.15. BENEFICIOS (ALTERNATIVA RECOMENDADA) ....................................... 12
1.16. CRONOGRAMA DE EJECUCION ............................................................ 12
1.17. COSTO EFECTIVIDAD ........................................................................ 13
1.18. SOSTENIBILIDAD .............................................................................. 13
CAPTULO II ............................................................................................. 14
ASPECTOS GENERALES ............................................................................. 14
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO .................................................................... 15
2.2. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA .............................................. 16
2.3. PARTICIPACIN DE LOS INVOLUCRADOS .......................................... 18
2.4. MARCO DE REFERENCIA ..................................................................... 18
2.4.1. Antecedentes del Proyecto ................................................................ 18
2.4.2. Lineamientos de Poltica .................................................................... 19
CAPTULO III ........................................................................................... 21
IDENTIFICACIN ...................................................................................... 21
3.1. Diagnstico de la Situacin Actual ..................................................... 22
3.1.1. rea de Estudio y rea de Influencia .................................................. 22
3.1.1.1. Delimitacin del rea de Estudio .................................................. 22
3.1.1.2. rea de influencia ....................................................................... 26
3.1.2. Caractersticas Geogrficas, Fsicas y Biolgicas ................................... 28
3.1.1.3.1. Caractersticas Climticas ...................................................... 28
3.1.1.3.2. Recursos Hdricos ................................................................. 29
3.1.1.3.4. Relieve ................................................................................ 30
3.1.1.3.6. Flora y Fauna ....................................................................... 31
3.1.3. Caractersticas Socioeconmicas y Culturales ....................................... 31
3.1.3.1. Demografa................................................................................ 31
3.1.3.3. Acceso a Servicios ...................................................................... 34
3.1.3.3.1. Educacin ............................................................................ 35
3.1.3.3.2. Salud .................................................................................. 38
3.1.3.3.3. Agua Potable y Disposicin de Excretas ................................... 39
3.1.3.3.4. Gestin de Residuos Slidos ................................................... 40
3.1.3.3.5. Energa ............................................................................... 41
3.1.3.3.6. Telecomunicaciones .............................................................. 41
3.1.3.3.7. Medios de Transporte ............................................................ 42
3.1.3.3.8. Seguridad Ciudadana ............................................................ 44

3.1.3.4. Pobreza ..................................................................................... 45

3.1.4. Diagnstico de los Servicios ............................................................... 48
3.1.5. Diagnstico de los Involucrados ......................................................... 52
3.2. Definicin del Problema, Causas y Efectos ......................................... 53
3.3. Objetivo del Proyecto, Medios y Fines ................................................ 54
3.4. Alternativas de Solucin .................................................................... 55
CAPTULO IV ............................................................................................ 57
FORMULACIN Y EVALUACIN ................................................................. 57
4.1. Horizonte de Evaluacin .................................................................... 58
4.2. Anlisis de la Demanda ...................................................................... 58
4.3. Anlisis de la Oferta........................................................................... 60
4.4. Balance de Oferta y Demanda ............................................................ 61
4.5. Planteamiento Tcnico de Alternativas .............................................. 61
4.6. Costos a Precios de Mercado .............................................................. 62
4.7. Evaluacin Social ............................................................................... 63
4.8. Anlisis de Sensibilidad ..................................................................... 66
4.9. Anlisis de Sostenibilidad .................................................................. 67
4.10. Impacto Ambiental .......................................................................... 67
4.11. Seleccin de Alternativa de Solucin ............................................... 68
4.12. Plan de Implementacin .................................................................. 68
CAPTULO V .............................................................................................. 69
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .................................................... 69
5.1. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ................................................. 70
CAPTULO VI ............................................................................................ 71
ANEXOS .................................................................................................... 71

CAPTULO I
FORMATO SNIP 04

1.1. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA
Por lo tanto, la definicin del nombre del proyecto se ha establecido

de la siguiente forma:
INSTALACIN DE LA LOSA DE RECREACIN MULTIUSOS EN LA

COMUNIDAD CAMPESINA DE MANZANARES, DISTRITO DE
POMACANCHI ACOMAYO - CUSCO
1.2. RESPONSABILIDAD FUNCIONAL
Funcin : 19 Vivienda y Desarrollo Urbano

Divisin Funcional : 041 Desarrollo Urbano y Rural
: 090 Planeamiento y Desarrollo Urbano
Grupo Funcional
y Rural
Responsabilidad
:OPI Vivienda
Funcional
OPI Responsable :OPI Municipalidad Distrital de
de la Evaluacin Pomacanchi
1.3. UNIDAD FORMULADORA
La Unidad Formuladora del presente PIP es la siguiente:
Sector : Gobiernos Locales

Pliego : Municipalidad Distrital de Pomacanchi
Nombre : Municipalidad Distrital de Pomacanchi
Direccin : Plaza de armas s/n
Responsable de la : Allinta Ruway Kunan SAC / Guido
Formulacin Alczar / Paolo Tasso
Responsable de la
: Rosa Catherine Aragn Huamn
Unidad Formuladora
1.4. UNIDAD EJECUTORA RECOMENDADA
La Unidad Ejecutora recomendada es la siguiente:

Responsable de la
: Valerio Condori Ylla
Unidad Ejecutora

1.5. UBICACIN GEOGRFICA
Nro. DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO LOCALIDAD

Comunidad
1 Cusco Acomayo Pomacanchi Campesina de
Manzanares
1.6. DESCRIPCIN DE LA SITUACIN ACTUAL
Son 370 personas las que residen en la Comunidad Campesina de

Manzanares (pertenece al rea rural del distrito de Pomacanchi), el
52.2% son del gnero masculino y 47.8% del gnero femenino. El
33.0% de la poblacin residente se encuentra entre los 30 y 64 aos
de edad, el 27.3% es nios (entre 5 y 14 aos de edad) y el 21.1%
es adolescente (entre 15 y 29 aos de edad). Finalmente, la
poblacin infantil y adulta mayor son los grupos con menor
representatividad porcentual, 9.7% y 8.9%, respectivamente.
Si bien es cierto, toda la poblacin residente de la Comunidad
Campesina de Manzanares se beneficiar con la instalacin de la losa
de recreacin multiusos, se ha identificado que la poblacin
demandante potencial del servicio instalado es la que se encuentra
entre los 05 y 64 aos de edad, la cual asciende a 301 en el mbito
de estudio identificado.
De acuerdo a los resultados obtenidos, el 18.6% no realiza
actividades deportivas, debido a que la poblacin no tiene como
preferencias desarrollar la prctica deportiva de ningn tipo como
actividad recreativa ni competitiva.
La poblacin que si desarrolla actividades deportivas representa el
81.4% del total, siendo un grupo poblacional importante que necesita
de infraestructura deportiva adecuada para no correr riesgos.
Las frecuencias encontradas respecto a la prctica deportiva indican
que, el 26.9% juega una o dos veces por semana, el 7.3% practica
deporte interdiario. Por otro lado, el 15.0% prctica deporte
diariamente. El resto (5.0%) quincenalmente.
Los principales problemas que tiene la Comunidad Campesina de
Manzanares para realizar sus actividades deportivas principalmente
radica en la disponibilidad de infraestructura deportiva, ya que el
40.9% de la poblacin indica que las losas deportivas estn muy
lejos. Es por esta razn que un grupo poblacional importante se ve
obligado a ir a otras comunidades a practicar su deporte favorito.
El 57.0% de la poblacin afirma que las losas deportivas se encuentra
en psimo estado de conservacin, siendo este otro factor importante
para que la poblacin no desarrolle actividades deportivas.
El 0.0% de la poblacin demandante potencial indic que son muy
pocas personas las que realizan actividades deportivas en la
comunidad campesina.

PRINCIPALES INDICADORES DE LA SITUACIN VALOR

NRO.
ACTUAL (MXIMO 3) ACTUAL
1 Cobertura del Servicio Recreacin Deportiva 0.0%
Nmero de Deportistas Sin Acceso al Servicio de
2 149
Recreacin Deportiva
1.7. PROBLEMA CENTRAL Y SUS CAUSAS
LA POBLACIN DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE

MANZANARES TIENE LIMITADO ACCESO A SERVICIOS DE
RECREACIN DEPORTIVA.
DESCRIPCIN DE LAS PRINCIPALES CAUSAS

NRO.
CAUSAS (MXIMO 6) INDIRECTAS
Infraestructura para la
1 Insuficiente infraestructura fsica prctica deportiva es
insuficiente.
Equipamiento
Insuficiente e inadecuado equipamiento deportivo insuficiente
2
deportivo y/o en mal estado de
conservacin
1.8. OBJETIVO Y MEDIOS FUNDAMENTALES

MANZANARES TIENE ACCESO A SERVICIOS DE RECREACIN
DEPORTIVA
Valor Valor al Final

Principales Indicadores del
NRO. Actual del Proyecto
Objetivo (*) (mximo 3)
(*) (*)
Cobertura del Servicio
1 0.0% 100.0%
Recreacin Deportiva
Nmero de Deportistas Con
2 Acceso al Servicio de 0 161
Recreacin Deportiva
Medios Fundamentales
DESCRIPCIN MEDIOS
NRO.
FUNDAMENTALES
Infraestructura para la prctica deportiva
1
es suficiente
Equipamiento deportivo suficiente y en
2
buen estado de conservacin

1.9. DESCRIPCION DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION
ALTERNATIVA Nro. 01
ACCIN DESCRIPCIN
Losa de concreto fc = 210 kg/cm2 con
dimensiones de 30 por 20 metros. 02 tribunas de
Construccin de losa
tres niveles con peldaos intermedios. Cerco
multideportiva de rea = 600
perimtrico de malla metlica de 2.1 metros de
m2, sobre base afirmado,
altura. Portn de ingreso de 2 metros de ancho
gradas de mampostera, cerco
por 2.5 metros de alto. Infraestructura de
perimtrico de malla metlica
concreto armado para 02 servicios higinicos (03
y muro de concreto armado
lavatorios y 02 inodoros por cada uno),
instalaciones de servicios
administracin y almacn.
higinicos, rea administrativa
Adquisicin de implementos deportivos: 01 red
mas deposito, e iluminacin
para vley, 02 postes metlicos para vley y 02
de la losa deportiva.
arcos metlicos con sus respectivas mallas y
tableros para bsquet.
La poblacin beneficiaria asciende 149 personas.
1.10. HORIZONTE DE EVALUACION
NRO. HORIZONTE SUSTENTO

1 10 aos Anexo SNIP 10 Parmetros de Evaluacin.
1.11. ANLISIS DE DEMANDA
AO
DEMANDA
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Futbolista 106 107 107 108 109 110 111 111 112 113 114
Voleibolista 35 35 35 36 36 36 36 37 37 37 38
Basquetbolista 8 8 8 8 8 8 8 8 8 9 9
TOTAL 149 150 150 152 153 154 155 156 157 159 161
La tasa de crecimiento del consumo por usuario tiene una tasa de

crecimiento de 0.7%.
1.12. ANALISIS DE LA OFERTA
AO
OFERTA
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Futbolista 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Voleibolista 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Basquetbolista 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
En la actualidad no se brinda el servicio de recreacin deportiva en

las zonas priorizadas para el presente proyecto.

1.13. BALANCE OFERTA DEMANDA
AO
BALANCE
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Futbolista -106 -107 -107 -108 -109 -110 -111 -111 -112 -113 -114
Voleibolista -35 -35 -35 -36 -36 -36 -36 -37 -37 -37 -38
Basquetbolista -8 -8 -8 -8 -8 -8 -8 -8 -8 -9 -9
TOTAL -149 -150 -150 -152 -153 -154 -155 -156 -157 -159 -161
1.14. COSTOS DEL PROYECTO
NRO. Modalidad de ejecucin

1 Administracin Directa
Costos de Inversin de la alternativa seleccionada (a precios

de mercado)
UNIDAD DE COSTO
COSTO DIRECTO CANTIDAD COSTO TOTAL
MEDIDA UNITARIO
EXPEDIENTE TCNICO Estudio 1 9,657 9,657
COSTO DIRECTO Global 1 321,873 321,873
Infraestructura Global 1 318,273 318,273
Equipamiento Global 1 3,600 3,600
SUPERVISIN Informe 1 18,000 18,000
LIQUIDACIN Informe 1 3,500 3,500
GASTOS GENERALES Global 1 41,502 41,502
TOTAL 394,532
Costos de Inversin de la alternativa seleccionada (a precios

sociales)
COSTO A COSTO A
FACTOR DE
PRINCIPALES RUBROS PRECIOS DE PRECIOS DE
CORRECCIN
MERCADO SOCIALES
EXPEDIENTE TCNICO 9,657 0.909 8,778
COSTO DIRECTO 321,873 -.- 255,216
Infraestructura 318,273 -.- 252,167
Insumos de Origen Nacional 212,288 0.847 179,808
Insumos de Origen Importado 0 0.867 0
Mano de Obra Calificada 57,926 0.909 52,655
Mano de Obra No Calificada 48,059 0.410 19,704
Equipamiento 3,600 -.- 3,049
Mano de Obra Calificada 0 0.909 0
Mano de Obra No Calificada 0 0.410 0
SUPERVISIN 18,000 0.909 16,362
LIQUIDACIN 3,500 0.909 3,182
GASTOS GENERALES 41,502 0.847 35,152
TOTAL 394,532 -.- 318,690

Costos de operacin y mantenimiento sin proyecto
SIN PROYECTO
AO
Operacin Mantenimiento
2015 0
2016 0 0
2017 0 0
2018 0 0
2019 0 0
2020 0 0
2021 0 0
2022 0 0
2023 0 0
2024 0 0
2025 0 0
Costos de operacin y mantenimiento con proyecto para la

alternativa seleccionada
CON PROYECTO
AO
Operacin Mantenimiento
2015
2016 492 2,033
2017 492 2,033
2018 492 2,033
2019 492 2,033
2020 492 2,033
2021 492 2,033
2022 492 2,033
2023 492 2,033
2024 492 2,033
2025 492 2,033
Comparacin de costos entre alternativas
Costo de VP. Costo

Descripcin VP.CO&M
Inversin Total
Situacin sin
0 0 0
Proyecto
Alternativa 1 318,690 16,205 334,895
Costos Incrementales
Alternativa 1 318,690 16,205 334,895

1.15. BENEFICIOS (ALTERNATIVA RECOMENDADA)
Beneficios Sociales (cuantitativo)
AO
DEMANDA
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Futbolista 106 107 107 108 109 110 111 111 112 113 114
Voleibolista 35 35 35 36 36 36 36 37 37 37 38
Basquetbolista 8 8 8 8 8 8 8 8 8 9 9
TOTAL 149 150 150 152 153 154 155 156 157 159 161
Familias adecuadamente atendidas en el servicio de recreacin

deportiva.
Beneficios sociales (cualitativo)
Aun cuando no se puedan valorar monetariamente, el anlisis de los

proyectos de recreacin deportiva incluye beneficios especficos de
acuerdo a la situacin particular esta tipologa de intervenciones.
Estos son algunos beneficios generales de un proyecto de recreacin
deportiva:
1. Mejora en la calidad de vida de la poblacin.

2. Mejora de la salud fsica y mental de la poblacin.
3. Mejora de la imagen esttica de la zona y el distrito en su
conjunto.
4. Disminucin de la incidencia de enfermedades provocadas por la
falta de ejercicio.
5. Seguridad durante la prctica de actividades recreativas y
deportivas.
6. Incremento de la rentabilidad de los negocios de la zona.
7. Los deportistas dedicados al ftbol, vley y bsquet tendrn un
ambiente adecuado para la prctica en ptimas condiciones.
8. Adecuada infraestructura de recreacin pasiva para el
esparcimiento y relajacin de la poblacin en general.
1.16. CRONOGRAMA DE EJECUCION
CRONOGRAMA DE EJECUCIN FSICA (% de avance)

Trimestre Trimestre Trimestre Trimestre
PRINCIPALES RUBROS
I II III IV
EXPEDIENTE TCNICO 100
COSTO DIRECTO
Infraestructura 20 80
Equipamiento 20 80
SUPERVISIN 50 50
LIQUIDACIN 50 50
GASTOS GENERALES 25 75

CRONOGRAMA DE EJECUCIN FINANCIERA (% de avance)

Trimestre Trimestre Trimestre Trimestre
PRINCIPALES RUBROS
I II III IV
COSTO DIRECTO
Equipamiento 20 80
SUPERVISIN 50 50
LIQUIDACIN 50 50
1.17. COSTO EFECTIVIDAD
Nmero de
ALTERNATIVAS VACS (S/.) CE (S/.)
Usuarios
Alternativa Nro. 01 334,895 155 2,160.6
1.18. SOSTENIBILIDAD
La municipalidad distrital de Pomacanchi buscar el financiamiento

del presente proyecto en el Ministerio de Vivienda Construccin y
Saneamiento. Adems, la ejecucin fsica del mismo estar a cargo
de la M. D. Pomacanchi, pues tiene la capacidad de gestin para la
ejecucin de obras de infraestructura de recreacin deportiva.
Respecto a los gastos de operacin y mantenimiento, la comunidad

campesina se compromete a crear la Junta a Administracin del
Servicio, dicho rgano ser la que realice los cobros a los usuarios
por el uso del servicio y convoque a faenas cada vez que sea
necesario.

CAPTULO II
ASPECTOS
GENERALES

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO
Segn el Anexo SNIP 091, la metodologa para la determinacin de la

Naturaleza de Intervenciones de los Proyectos de Inversin Pblica
ha definido que la tipologa ms adecuada para el tipo de intervencin
propuesta es: INSTALACIN, debido a que: La intervencin est
orientada a dotar del bien o servicio en reas donde no existe
capacidades. Se incrementa el acceso al servicio.
Por otro lado, segn el objeto de intervencin, en el cual se establece

el bien o servicio (o conjunto de servicios) que ser proporcionado
por el proyecto, se ha determinado que el servicio a intervenir es:
Losa de Recreacin Multiusos.
Por ltimo, la determinacin geogrfica de la intervencin precisa la

ubicacin de los beneficiarios dentro del rea de influencia del
proyecto, por lo cual se ha especificado que la intervencin est
localizada en la Comunidad Campesina de Manzanares, distrito de
Pomacanchi Acomayo cusco.
DEFINICIN DEL NOMBRE DEL PROYECTO

PASO CARACTERSTICA DEFINICIN
1 Naturaleza de Intervencin Instalacin
2 Objeto del Intervencin Losa de Recreacin Multiusos
Comunidad Campesina de
3 Localizacin Geogrfica Manzanares, distrito de Pomacanchi
Acomayo Cusco
Fuente: Elaboracin propia.
Por lo tanto, la definicin del nombre del proyecto se ha establecido

de la siguiente forma:
INSTALACIN DE LA LOSA DE RECREACIN MULTIUSOS EN

LA COMUNIDAD CAMPESINA DE MANZANARES, DISTRITO
DE POMACANCHI ACOMAYO CUSCO
Adems, de acuerdo al Clasificador Funcional Programtico 2, el

presente proyecto de inversin pblica se enmarca en la siguiente
cadena funcional:
1
Ministerio de Economa y Finanzas (www.mef.gob.pe).
2
Anexo SNIP 01 Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica.

Funcin : 19 Vivienda y Desarrollo Urbano

Divisin Funcional : 041 Desarrollo Urbano y Rural
: 090 Planeamiento y Desarrollo
Grupo Funcional
Urbano y Rural
Responsabilidad
:OPI Vivienda
Funcional
OPI Responsable de :OPI Municipalidad Distrital de
la Evaluacin Pomacanchi
2.2. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA
La Unidad Formuladora, que tiene como funcin la elaboracin y

suscripcin de los estudios de pre-inversin y su registro en el Banco
de Proyectos (BP), del proyecto de inversin pblica es la siguiente:

Responsable de la : Allinta Ruway Kunan SAC / Guido
Formulacin Alczar / Paolo Tasso
Responsable de la
: Rosa Catherine Aragn Huamn
Unidad Formuladora
La Unidad Ejecutora, que tiene como funcin la ejecucin elaboracin

del estudio definitivo (o expediente tcnico), la ejecucin y evaluacin
ex-post del proyecto de inversin pblica autorizado por el rgano
Resolutivo, es la siguiente:

Responsable de la
: Valerio Condori Ylla
Unidad Ejecutora
Debido al tamao de la jurisdiccin asignada a la municipalidad

distrital de Pomacanchi, su disponibilidad presupuestal supera los 10
millones de nuevos soles y fue incorporada (normativamente) al
Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) a partir del 2012. Sin
embargo, actualmente algunas de sus intervenciones todava se
vienen desarrollando de acuerdo al procedimiento tradicional (Idea
Expediente Tcnico Ejecucin).
La experiencia de la municipalidad distrital de Pomacanchi en la

ejecucin de intervenciones vinculadas a sus competencias se
demuestran con la cantidad de recursos financieros ejecutados (a

nivel de devengado3) durante los ltimos aos, tal como se muestra

en el siguiente:
MONTO GLOBAL DE INVERSIN EJECUTADO EN PROYECTOS

DE INVERSIN, MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
POMACANCHI, 2009 - 2013 (Nuevos Soles)
14,000,000
11,752,336
12,000,000
10,347,808
10,000,000 8,526,869
8,000,000 6,455,412
6,000,000
4,265,019
4,000,000
2,000,000
0
2009 2010 2011 2012 2013
Fuente: Transparencia Econmica MEF.
Adems, la municipalidad distrital de Pomacanchi dispone de los

siguientes recursos fsicos y humanos que seran utilizados
plenamente con el objetivo poder cumplir con las metas asociadas al
presente proyecto de inversin pblica.
RECURSOS FSICOS Y HUMANOS, MUNICIPALIDAD DISTRITAL

DE POMACANCHI - 2013
Nro. REA / UNIDAD RECURSOS FSICOS Y HUMANOS
04 volquetes, 02 tractores oruga, 01 cargador
frontal, 01 motoniveladora, 01 rodillo vibratorio,
1 Equipo Mecnico
01 excavadora, 01 retroexcavadora, 01
compresora de dos martillos.
Estudios y
2 02 ingenieros civiles y 01 arquitecto.
Proyectos
Equipo Tcnico La municipalidad cuenta con 03 residentes de
3
para la Inversin obra y 05 asistentes de campo.
Equipo Tcnico en
01 subgerente, 01 asistente de subgerencia, 01
Supervisin,
4 supervisor, 05 asistentes administrativos, 01
Liquidaciones y
secretaria.
Transferencias
01 jefe de logstica, 01 responsable de los
Logstica y
5 procesos de seleccin, 01 asistente operador de
Abastecimientos
software, 02 practicantes.
Fuente: Municipalidad distrital de Pomacanchi (2013).
3
Portal de Transparencia Econmica del Ministerio de Economa y Finanzas
(www.mef.gob.pe).

En ese sentido, se concluye que la municipalidad distrital de

Pomacanchi cuenta con la capacidad fsica, tcnica, logstica,
administrativa y financiera para ejecutar el presente proyecto de
inversin pblica.
2.3. PARTICIPACIN DE LOS INVOLUCRADOS
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
GRUPO DE ACUERDOS Y
PROBLEMAS INTERESES ESTRATEGIAS
INVOLUCRADOS COMPROMISOS
La comunidad en pleno
Identificar un terreno
La poblacin residente firm Actas de
apropiado para la
de la Comunidad Compromisos para
Acceder a instalacin de una
Pobladores de la Campesina de donar, a la municipalidad
servicios de losa de recreacin
Comunidad Manzanares tiene distrital de Pomacanchi,
recreacin multiusos y coordinar
Campesina limitado acceso a los terrenos necesarios
deportiva con la municipalidad
servicios de recreacin para la instalacin de
para la bsqueda de
deportiva una losa de recreacin
financiamiento
multiusos
Fomentar el
Identificar fuentes de
deporte y la Elaborar el proyecto de
financiamiento de los
Escasa cantidad de recreacin de la inversin pblica, y su
diferentes niveles de
recursos institucionales niez y del estudio definitivo,
Municipalidad gobierno (nacional y
que puedan satisfacer vecindario en orientado a instalar los
Distrital de regional) que
las necesidades de la general, mediante servicios de recreacin
Pomacanchi coadyuven a cumplir
poblacin residente en la construccin de deportiva en la
con los objetivos
su jurisdiccin campos Comunidad Campesina
estratgicos del
deportivos y de Manzanares
distrito
recreacionales
Ejecutar la
poltica sectorial
Coordinar con las
con el objetivo de
Promueve el municipalidades
contribuir a la
financiamiento de distritales para asignar
Ministerio de competitividad y
Divergencia social en el proyectos de recursos a proyectos de
Vivienda, al desarrollo
desarrollo rural y inversin pblica a inversin pblica que
Construccin y territorial
urbano del pas gobiernos locales sean de su competencia
Saneamiento sostenible del
mediante programas y cuenten con perfil
pas, en beneficio
sectoriales viable y expediente
preferentemente
tcnico
de la poblacin de
menores recursos
Fuente: Trabajo de campo.
2.4. MARCO DE REFERENCIA
2.4.1. Antecedentes del Proyecto
En el presupuesto participativo 2013 2014 se ha priorizado

desarrollar intervenciones orientadas a Mejorar la calidad de salud,
nutricin y educacin con inclusin e interculturalidad. En ese
sentido, la poblacin y la autoridad edil coordinaron la elaboracin de
propuestas vinculadas al mejoramiento de los servicios de recreacin
deportiva que puedan ser financiados por el Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento.

2.4.2. Lineamientos de Poltica
C. LINEAMIENTO DE POLTICA A NIVEL LOCAL
De acuerdo a la Ley Orgnica de Municipalidades (Ley Nro. 27972),

las municipalidades, en materia de educacin, cultura, deportes y
recreacin, tienen como competencias y funciones especficas
compartidas con el gobierno nacional y el regional las siguientes:
Promover espacios de participacin, educativos y de recreacin

destinados a adultos mayores de la localidad.
Normar, coordinar y fomentar el deporte y la recreacin de la

niez y del vecindario en general, mediante la construccin
de campos deportivos y recreacionales o el empleo
temporal de zonas urbanas apropiadas, para los fines antes
indicados.
El Plan de Desarrollo Concertado Provincia de Acomayo
De acuerdo al plan de desarrollo concertado (PDC) de la provincia de

Acomayo tiene como visin al 2021 ser una provincia con fuerte
identidad cultural, cuyo desarrollo basado en la agricultura,
ganadera, turismo y pesquera, permita elevar la calidad de vida de
la poblacin4.
Esto quiere decir que todos los acomayinos, sus autoridades, los
clubes de madres, los dirigentes comunales y las organizaciones
aliadas, todos juntaremos esfuerzos para...
Disminuir los niveles de pobreza y mejorar la calidad de vida de

la poblacin, satisfaciendo la demanda de servicios bsicos,
mejorando la calidad de los servicios de educacin y salud y
reforzando la identidad cultural de la provincia.
Desarrollar actividades de turismo, pesquera y transformacin

de recursos agrcolas y mejorar la productividad agropecuaria,
teniendo en cuenta el uso racional de los recursos naturales.
Articular internamente a los centros poblados de la provincia e

integrarlos en condiciones ms favorables a los principales
mercados regionales.
Fortalecer y democratizar a los gobiernos locales, propiciando la

participacin de todos los actores.
4
Municipalidad Provincial de Acomayo (www.muniacomayo.gob.pe).

El Plan de Desarrollo Concertado Distrito de Pomacanchi
De acuerdo al Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de

Pomacanchi, el cual tiene como horizonte de evaluacin el periodo
2012 2021, la visin de desarrollo de este distrito es:
Los pobladores del distrito de Pomacanchi al ao 2021 han

satisfecho sus necesidades bsicas y mejorado los niveles de vida,
basado en el manejo y aprovechamiento sostenible de sus recursos
naturales y econmicos, bsicamente con el fomento de desarrollo
agropecuario y turstico, con organizaciones sociales que practican la
equidad, y el liderazgo, con educacin integral e identidad revalorada,
con nios sin desnutricin, promoviendo valores, equidad, inclusin y
con polticas de gobierno local participativo y concertador y acceso a
tecnologa de informacin y comunicacin.
De acuerdo a este documento de gestin, los objetivos estratgicos

de desarrollo son los siguientes:
1. Elevar la produccin y productividad agropecuaria para alcanzar

su insercin en los mercados locales, regionales y extra
regionales.
2. Desarrollar los recursos tursticos del distrito, ponindolos como

atractivos en el mercado repotenciando las capacidades
humanas promoviendo la actividad artesanal.
Los programas estratgicos considerados dentro del objetivo de

Desarrollar los Recursos Tursticos son:
a) Programa de Atencin de la Salud y Servicios Bsicos.
b) Programa de Servicios de Educacin.
c) Programa de Desarrollo Turstico y Artesanal.
La matriz que consolidada del anlisis de alineamiento del proyecto

con los lineamientos de poltica de los diferentes niveles de gobierno
se detallan en el siguiente cuadro:

CAPTULO III
IDENTIFICACIN

3.1. Diagnstico de la Situacin Actual
3.1.1. rea de Estudio y rea de Influencia
3.1.1.1. Delimitacin del rea de Estudio
MACROLOCALIZACIN DEL REA DE ESTUDIO
El nombre de la provincia de Acomayo5 tiene origen quechua y

significa "ro de arena" y cuenta con una superficie de 948.2
kilmetros cuadrados (representa el 1.3% de la superficie total del
departamento). Su territorio comprende la zona ubicada entre el ro
Apurmac y la cumbre de la Cadena Central, desde la laguna de
Pascococha hasta el ro Kehuar. Sus habitantes se dedican,
bsicamente, a la produccin de maz, cebada y trigo, as como al
pastoreo de ovinos y camlidos.
La ciudad capital de la provincia de Acomayo se ubica al Sureste de la

ciudad del Cusco a 3,207 msnm. y tiene coordenadas siguientes: 13
54 51 latitud Sur y 71 40 52 de longitud Oeste, con respecto al
meridiano de Greenwich. Adems, la ciudad de Acomayo cuenta con
varias vas de acceso desde la ciudad del Cusco; pero la ms utilizada
tiene una extensin de 104 kilmetros (ochenta y cinco minutos de
recorrido en vehculo particular) y es tomando la ruta de las
carreteras categorizadas como 122 y 3S.
PRINCIPAL RUTA DE ACCESO A LA CIUDAD DE ACOMAYO

Cusco
Acomayo
Fuente: Google Maps - 2013.
5
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Acomayo, 2010 2014.

La provincia de Acomayo, una de las 13 provincias del departamento

de Cusco. Si bien es cierto, hasta el momento no se han encontrado
datos fidedignos de su fundacin espaola, sta es declarada
provincia del departamento del Cusco el 23 de febrero de 1861 y
cuenta con 07 distritos (Acomayo, Acopa, Acos, Mosoc Llacta,
Pomacanchi, Rondocan y Sangarar). Adems, sus lmites geogrficos
son:
LMITES GEOGRFICOS DE LA PROVINCIA DE ACOMAYO

PUNTO CARDINAL DETALLE
NORTE : Con la Provincia de Paruro.
SUR : Con las Provincia de Chumbivilcas y Canas.
ESTE : Con las Provincias de Quispicanchis y Canchis.
OESTE : Con la Provincia de Paruro.
MACRO LOCALIZACIN GEOGRFICA DE LA PROVINCIA DE

ACOMAYO CUSCO
JURISDICCIN
CDIGO NIVEL NOMBRE
0.00 Departamento Cusco
2.00 Provincia Acomayo
2.05 Distrito Pomacanchi
4
13 11
3 1
12
10
2
6
7 5
8
Fuente: Elaboracin Propia.
Finalmente, es necesario aclarar que el rea de estudio del presente

comprende nicamente el distrito de Pomacanchi.

MESOLOCALIZACIN DEL REA DE ESTUDIO
En el distrito de Pomacanchi se encuentra en diferentes pisos

ecolgicos. En ese sentido, los incas prefirieron la utilizacin de la
cuenca del Apurmac para el dominio de su agricultura (cultivndose
el maz y otros productos base de su alimentacin). Por otro lado, el
rea denominada como La Pampa estuvo orientada hacia la
expansin urbana, produccin ganadera y articulacin (Pomacanchi
fue un tambo en poca incaica).
Pomacanchi6 fue creado el 02 de Enero del ao 1857 y es uno de los

distritos ms representativos de la provincia de Acomayo por la rica
historia cultural y material representada en los centros arqueolgicos
de, Waqrapukara, la laguna de Pomacanchi, la iglesia colonial y ser la
tierra de valerosos hroes como Tpac Amaru II, Micaela Bastidas y
otros que hicieron de este un distrito histrico.
Fotografas de la iglesia colonial y laguna de Pomacanchi.
Actualmente, Pomacanchi es uno de los principales distritos de la

provincia de Acomayo, pues concentra el 30.5% de la poblacin y su
municipalidad recibe la mayor asignacin de presupuesto en la
provincia. En ese sentido, el gobierno edil est coordinando esfuerzos
con otras instituciones (entidades del Estado, bancos, entre otros)
para convertirse en un polo de desarrollo que articule a toda la
provincia, sobre todo en aspectos vinculados al comercio, turismo y
produccin.
La ciudad capital del distrito, Pomacanchi, se encuentra al Norte de la

ciudad del Cusco y su altitud es de 3,679 msnm. Adems, sus
coordenadas la ubican en los paralelos 14 01' 58" de la latitud Sur y
los meridianos 71 34' 09" de la longitud Oeste.
6
Pomacanchi etimolgicamente quiere decir cancha de pumas por su origen
Quechua.

COORDENADAS GEOGRFICAS Y DENSIDAD POBLACIONAL,

POMACANCHI 2007
DEPARTAMENTO, COORDENADAS RANGO DE ALTITUD DENSIDAD
EXTENSIN
PROVINCIA Y POBLACIN POBLACIONAL
Latitud Longitud msnm. Regin (km2)
DISTRITO (Hab. / km2)
Cusco 13 30 45 71 58 33 3,399 Sierra 1,171,403 72,104.4 16.2
Acomayo 13 54' 51 71 40' 52 3,207 Sierra 27,357 948.2 28.9
Pomacanchi 14 01' 58 71 34' 09 3,679 Sierra 8,340 275.6 30.3
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007 (Elaboracin Propia).
MESO LOCALIZACIN GEOGRFICA
3 7
2
Pomacanchi
Fuente: Elaboracin Propia.
El distrito de Pomacanchi limita por el Norte con los distritos de Acos,

Acomayo y Sangar; por el Sur con las provincias de Chumbivilcas y
Canas; por el Este con la provincia de Paruro; y por el Oeste con los
distritos de Sangarar y Acopia. Mayores detalles en el siguiente:
LMITES GEOGRFICOS DEL DISTRITO DE POMACANCHI

PUNTO CARDINAL DETALLE
NORTE : Distritos de Acos, Acomayo y Sangar.
SUR : Provincias de Chumbivilcas y Canas.
ESTE : Provincia de Paruro.
OESTE : Distritos de Sangarar y Acopia.
Fuente: PDC Pomacanchi.
Adems, Pomacanchi cuenta con 11 comunidades campesinas (07

ubicadas en La Pampa de Pomacanchi y 04 situadas en la cuenca
del Ro Apurmac) y 03 centros poblados (la ciudad de Pomacanchi y
dos centros poblados de las comunidades campesinas de San Juan y
Chosecani) legalmente reconocidas.

COMUNIDADES CAMPESINAS Y CENTROS POBLADOS

RECONOCIDOS DEL DISTRITOS DE POMACANCHI
Fuente: PDC Pomacanchi.
3.1.1.2. rea de influencia
El rea de influencia del proyecto est ubicada geogrficamente por

la jurisdiccin de la Comunidad Campesina de Manzanares, distrito de
Pomacanchi, provincia de Acomayo, departamento de Cusco.
El Comunidad Campesina de Manzanares est ubicado en los

paralelos 14 6'52.17" de la latitud Sur y los meridianos 7139'56.89"
de la longitud Oeste. Adems, se encuentra a 3,371 msnm.
DATOS GENERALES DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE

MANZANARES
CRITERIO DETALLE
DEPARTAMENTO Cusco
PROVINCIA Acomayo
DISTRITO Pomacanchi
COMUNIDAD Manzanares
SECTOR Manzanares
Familias 123
Hab / Familia 3.0
Poblacin 370
Fuente: Padrn Comunal, 2014.

Cabe resaltar que, la instalacin de los servicios de recreacin

deportiva se realizar en el centro poblado mayor de la comunidad
campesina de Manzanares, por lo tanto, la poblacin beneficiaria del
proyecto es la que reside en toda la jurisdiccin de esta comunidad
campesina.
COMUNIDADES CAMPESINAS Y CENTROS POBLADOS

RECONOCIDOS, DISTRITO DE POMACANCHI
Fuente: Google Earth.
VISTA DE APROXIMACIN DEL ACCESO A LA COMUNIDAD

CAMPESINA DE MANZANARES, DISTRITO DE POMACANCHI
El Comunidad Campesina de Manzanares es uno de las reas de

expansin poblacional ms importantes del distrito de Pomacanchi
debido a que es una de las comunidades campesinas ms grandes del

distrito, de acuerdo a los padrones comunales, en total existen 123

familias legalmente reconocidas en ese sector e identificndose a 370
personas residentes.
VISTA PANORMICA 01 DLA COMUNIDAD CAMPESINA DE

MANZANARES, DISTRITO DE POMACANCHI
3.1.2. Caractersticas Geogrficas, Fsicas y Biolgicas
3.1.1.3.1. Caractersticas Climticas
El distrito de Pomacanchi presenta temperaturas medias muy bajas

que oscilan entre 2 C y 8 C, las mnimas absolutas pueden llegar
hasta -4 C, el mes ms clido es Noviembre y los meses ms fros
son Junio, Julio y Agosto. Las fluctuaciones trmicas son y se dan
tanto entre el da y la noche como entre la sombra y el sol (cielo
abierto), las helada se presentan casi durante todo el ao, aunque
baja en intensidad durante los meses de mayor precipitacin.
La precipitacin promedio anual llega a 511 mm. y se presenta

fundamentalmente entre los meses de Enero a Marzo; periodo en el
que cae el 65 % de las lluvias. Durante el resto del ao se producen
las heladas.

3.1.1.3.2. Recursos Hdricos
La principal fuente de recursos hdricos en el distrito de Pomacanchi,

vienen a ser las quebradas y ros, se cuenta con 95 fuentes hdricas
entre manantes y ros.
La mayora de las aguas que transitan por las quebradas son

aprovechadas por los pobladores, especialmente para el riego y por
su puesto para el consumo humano. Todas estas formas de uso del
agua, las hacen por medio de 44 sistemas de aprovechamiento, sean
estos canales de irrigacin, reservorios, etc.
La laguna de Pomacanchi morfolgicamente se caracteriza por

encontrarse dentro de la depresin andina comprende
aproximadamente 20 kilmetros cuadrados, con una profundidad
mxima de 90 m. cuyas aguas son alimentadas por los ros Kullupata,
Chillquicaya y Acopa.
El distrito cuenta con un nmero de 83 manantiales que estn en las

distintas comunidades y anexos los cuales son fuente de consumo
para los pobladores, las reas de cultivo y sus animales.
El distrito de Pomacanchi posee un total de 83 fuentes de agua

provenientes de manantiales con un caudal total de 71.63 l/s y un
caudal promedio de 0.86 l/s.
La ciudad de Pomacanchi posee la mayor cantidad de manantiales

(21) con un caudal total de 34.19 l/s, mientras que las comunidades
de Chosecani y San Isidro de Tto poseen solamente dos fuente de
agua con un caudal total de 0.25 y 4.34 l/s respectivamente en
comparacin con las dems Comunidades.
Dentro del distrito de Pomacanchi las principales quebradas y cauces

de ros, que posee un mayor caudal en su cauce del ro Tambomayo
ubicada en la comunidad de Chosecani con 48.80 l/s, Mientras que la
que posee mnimo caudal es la Zona de la Quebrada o riachuelo
Huychu en la comunidad de Pomacanchi con un caudal de 0.50 l/s.
En el distrito hay un total de 22 lagunas, adems, la laguna con

mayor rea de vaso inundable correspondiente a la laguna Parihuana
juntamente con la laguna Waraccocha con un rea de 12,000 m2 y la
laguna con menor rea de vaso inundable es la laguna Sarhui con
5,600 m2.

3.1.1.3.4. Relieve
Debido a su topografa accidentada y al inadecuado manejo de los

recursos naturales, la zona andina peruana es afectada por fuertes
procesos erosivos, agravados por problemas geodinmicos propios de
ciertas sub-cuencas y microcuencas. Como consecuencia de estos
fenmenos, sobre todo en la temporada de lluvias, el agua arrastra
lodo y piedras, los que cuando son de magnitudes considerables,
ocasionan grandes prdidas econmicas, sociales y a veces humanas.
En general, Pomacanchi presenta una topografa plana, con

pendientes que varan entre 0.0% (rea cercana a la laguna) a
ligeramente inclinados (de 2 a 7 %), aunque tambin se presentan
zonas que oscilan entre los 30 y 60 %. En estas ltimas se presentan
fuertes problemas de erosin laminar principalmente en el flanco
Oeste de la sub cuenca, presentando suelos superficiales de cultivo y
de tipo granular.
RELIEVE DEL DISTRITO DE POMACANCHI
Fuente: ESCALE MINEDU.

3.1.1.3.6. Flora y Fauna
Flora:
Sauco, Quiswar, Chachas, Quinual, Aliso, Intinpa, Eucalipto,

Maycha, Marju, Malva, Mua. A la ves de pastos naturales y
busques ocasionales
Fauna:
Patos, Choqas, Gallareta, Pariguana, Picuicos, Mayualcos,

Churchos, Entre los peces, Trucha, Pejerrey, Labrinchos, Witas,
Qarachis. Felinos, Gato motes, Pumas. Reptiles, Serpientes de
campo, gusanos e insectos. Gallinazos, cerncalos, codornis,
tortolas, venados, tarucas y cuy silvestre.
En el rea de conservacin de Pumawasi existe una poblacin
total de 340 vicuas (Vicugna vicugna), segn la informacin
de los guarda parques, que por su importancia econmica es la
especie silvestre que se encuentra ampliamente distribuida en
la reserva, la cual se encuentra dentro de la categora de
especies en peligro de extincin.
Tenemos como especies hidrobiolgicas a: la tarka, pejerrey,
trucha a la vez de helechos acuticos varios.
3.1.3. Caractersticas Socioeconmicas y Culturales
3.1.3.1. Demografa
El desarrollo de la poblacin como un complejsimo sistema, significa

no solo el aumento del tamao de la misma, sino que este ltimo
est acompaado constantemente, por cambios en su estructura por
edades y gneros, esperanza de vida, estado civil, mortalidad por
grupos de edades, etc., condicionados por la situacin e historia de la
misma.
Los criterios empleados en los Censos Nacionales de Poblacin y

Vivienda, aplicados por el INEI7, para diferenciar entre lo urbano y
rural son los siguientes:
A. POBLACIN URBANA: Aquella que vive en aglomeraciones

cuyas viviendas, en nmero mnimo de 100, se hallen ocupadas
contiguamente. Por excepcin se considera como poblacin
urbana a aquella que habita en todas las capitales de distrito.
7
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (www.inei.gob.pe).

Las aglomeraciones pueden contener uno o ms centros

poblados con viviendas contiguas.
B. POBLACIN RURAL: Aquella que habita en la parte del

territorio del distrito que se extiende desde los linderos de los
centros poblados en rea urbana, hasta los lmites del mismo
distrito.
El distrito de Pomacanchi tiene una distribucin equilibrada de su

poblacin segn tipo de rea de residencia, no obstante existe cierta
predominancia del rea urbana debido a que el 55.8% de su
poblacin reside en conglomerados mayores a 100 viviendas,
mientras que el 44.2% habita en zonas dispersas entre vivienda y
vivienda.
POBLACIN RESIDENTE SEGN REA DE RESIDENCIA,

POMACANCHI - 2007
DEPARTAMENTO, POBLACIN
NDICE DE
PROVINCIA Y URBANO RURAL
TOTAL RURALIDAD
DISTRITO Frecuencia % Frecuencia %
Cusco 1,171,403 644,684 55.0 526,719 45.0 81.7
Acomayo 27,357 14,460 52.9 12,897 47.1 89.2
Pomacanchi 8,340 4,652 55.8 3,688 44.2 79.3
El ndice de ruralidad es un ndice demogrfico que expresa la razn

de poblacin rural frente a la poblacin urbana en un determinado
territorio, este indicador ayuda a conocer la estructura poblacional
segn rea de residencia. En ese sentido, el ndice de ruralidad indica
que por cada cien residentes en el rea urbana existen 79.3 que
habitan en el rea rural de Pomacanchi, siendo este un porcentaje
menor al de la provincia (89.2) y al del departamento (81.7).
NDICE DE RURALIDAD, POMACANCHI 2007
90
85
89.2
80
81.7 79.3
75
70
Cusco Acomayo Pomacanchi

El distrito de Pomacanchi cuenta con 11 comunidades campesinas (07

ubicadas en La Pampa de Pomacanchi y 04 situadas en la cuenca
del Ro Apurmac) y 03 centros poblados (Pomacanchi y dos centros
poblados de las comunidades campesinas de San Juan y Chosecani)
legalmente reconocidas. Adems, la poblacin8 residente en el distrito
asciende a 9,781 habitantes (3,327 familias).
El 39.7% de la poblacin del distrito de Pomacanchi reside en el

centro poblado del mismo nombre. Adems, las comunidades
campesinas con mayor cantidad de residentes en el distrito de
Pomacanchi son: C. C. San Juan (9.7%), C. C. Santa Rosa de
Mancura (9.4%), C. C. Chosecani (7.5%), entre otras.
CANTIDAD DE FAMILIAS Y POBLACIN RESIDENTE SEGN

COMUNIDADES CAMPESINAS Y CENTROS POBLADOS,
DISTRITO DE POMACANCHI - 2013
POBLACIN
Nro. DENOMINACIN NOMBRE FAMILIAS
Frec. %
1
Centro Poblado Pomacanchi 1,321 3,884 39.7
2
Comunidad Campesina Chosecani 251 738 7.5
3
Comunidad Campesina San Isidro De Ttio 247 726 7.4
4
Comunidad Campesina Santa Rosa de Ihuina 100 294 3.0
5
Comunidad Campesina Santa Rosa de Mancura 313 920 9.4
6
Comunidad Campesina San Jos de Conchaccalla 97 285 2.9
7
Comunidad Campesina Canchanura 186 547 5.6
8
Comunidad Campesina Manzanares 123 362 3.7
9
Comunidad Campesina San Juan 323 950 9.7
10
Comunidad Campesina Santa Luca 146 429 4.4
11
Comunidad Campesina Sayhua 92 270 2.8
12
Comunidad Campesina Toccorani 128 376 3.8
TOTAL 3,327 9,781 100.0
Fuente: Sistema de Focalizacin de Hogares - MD Pomacanchi (2013).
Al actualizar la cantidad de pobladores en el rea de influencia del

proyecto, encontramos que son 370 personas las que residen en la
Comunidad Campesina de Manzanares (pertenece al rea rural del
distrito de Pomacanchi), el 52.2% son del gnero masculino y 47.8%
del gnero femenino.
El 33.0% de la poblacin residente se encuentra entre los 30 y 64

aos de edad, el 27.3% es nios (entre 5 y 14 aos de edad) y el
21.1% es adolescente (entre 15 y 29 aos de edad). Finalmente, la
poblacin infantil y adulta mayor son los grupos con menor
representatividad porcentual, 9.7% y 8.9%, respectivamente.
Mayores detalles en el siguiente cuadro:
8
La poblacin residente se estim a partir de los reportes, actualizados a Diciembre
del 2013, del Sistema de Focalizacin de Hogares (SISFOH) de la municipalidad
distrital de Pomacanchi.

POBLACIN SEGN GNERO Y GRUPOS DE EDAD, COMUNIDAD

CAMPESINA DE MANZANARES 2014
VARN MUJER TOTAL
RANGO
Frec. % Frec. % Frec. %
De 0 a 4 aos 21 58.3 15 41.7 36 9.7
De 5 a 14 aos 54 53.5 47 46.5 101 27.3
De 15 a 29 aos 43 55.1 35 44.9 78 21.1
De 30 a 64 aos 60 49.2 62 50.8 122 33.0
De 65 a ms aos 15 45.5 18 54.5 33 8.9
TOTAL 193 52.2 177 47.8 370 100.0
Fuente: Padrn de la Comunidad Campesina de Manzanares, 2014.
POBLACIN SEGN GRANDES GRUPOS DE EDAD, COMUNIDAD

CAMPESINA DE MANZANARES (Porcentaje)
8.9 9.7
27.3
33.0
21.1
De 0 a 4 aos De 5 a 14 aos De 15 a 29 aos De 30 a 64 aos De 65 a ms aos
Fuente: Padrn de la Comunidad Campesina de Manzanares, 2014
3.1.3.3. Acceso a Servicios
El capital ms valioso es el que se invierte en las personas, porque

los conocimientos humanos son promotores de la especializacin
productiva y brinda las posibilidades de crecimiento de la renta al que
comnmente nos referimos como crecimiento econmico. Las
inversiones para mejorar la calidad son tan importantes como las
inversiones para aumentar el acceso. Carece de sentido que un nio
se matricule en la escuela si luego la abandona debido a la mala
calidad de la educacin o si cuando egresa no sabe leer, escribir,
hacer clculos aritmticos, evaluar opciones o adoptar decisiones
clave en la vida9.
9
UNICEF (2002): "PARA FINANCIAR EL DESARROLLO HAY QUE INVERTIR EN LOS
NIOS Y LAS NIAS", Organizacin de las Naciones Unidas, Estados Unidos de
Amrica.

3.1.3.3.1. Educacin
ACCESO AL SERVICIO EDUCATIVO
El distrito de Pomacanchi cuenta con 53 cdigos modulares de

instituciones educativas asignados a su jurisdiccin, donde el 34.0%
son instituciones educativas de nivel inicial y 24.5% son de nivel
inicial no escolarizado (PRONOEIs). El 32.1% son de nivel primario y
el 9.4% de los cdigos modulares asignados son del nivel secundario.
Para mayores detalles, ver el siguiente:
CDIGOS MODULARES DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS

SEGN NIVEL EDUCATIVO, POMACANCHI 2013
Nro. NIVEL Frec. %
1 Inicial - Jardn 18 34.0
2 Inicial no escolarizado 13 24.5
3 Primaria 17 32.1
4 Secundaria 5 9.4
TOTAL 53 100.0
Fuente: ESCALE - MINEDU.
CDIGOS MODULARES DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS

SEGN NIVEL EDUCATIVO, POMACANCHI (Porcentaje)
9.4
34.0
32.1
24.5
Inicial - Jardn Inicial no escolarizado Primaria Secundaria

El centro poblado de Pomacanchi y otras 03 comunidades campesinas

(Chosecani, San Juan y Santa Luca) son las nicas tienen instalados
los servicios de educacin bsica regular (inicial, primaria y
secundaria) completos.
Por otro lado, dentro de la jurisdiccin de Pomacanchi, se cuenta con

los servicios del Centro Educativo Bsico Alternativo (CEBA) Carmen
Rosa Noguera y el instituto de educacin superior pedaggico (IESP)
de Pomacanchi.
CENTROS POBLADOS SEGN ACCESO A SERVICIOS DE

EDUCACIN, POMACANCHI - 2013
Inicial no Inicial -
CENTRO POBLADO Primaria Secundaria
escolarizado Jardn
C. P. Pomacanchi X X X
C. C. Chosecani X X X
C. C. San Isidro de Ttio X X
C. C. Santa Rosa de Ihuina X X X
C. C. Santa Rosa de Mancura X X
C. C. San Jos de Conchaccalla X X X
C. C. Canchanura X X X
C. C. Manzanares X X
C. C. San Juan X X X X
C. C. Santa Luca X X X X
C. C. Sayhua X X X
C. C. Toccorani X X X
Fuente: ESCALE - MINEDU.
UBICACIN GEOGRFICA DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE

NIVEL INICIAL, POMACANCHI - 2013


NIVEL PRIMARIO, POMACANCHI - 2013

NIVEL SECUNDARIO, POMACANCHI - 2013
ANALFABETISMO
La tasa de analfabetismo expresa la magnitud relativa de la poblacin

analfabeta. Es decir, es la proporcin de la poblacin entre 15 aos y
ms que no sabe leer ni escribir en relacin con el total de
poblacin10. En ese sentido, la tasa de analfabetismo global en el
distrito de Pomacanchi alcanza el 25.5%.
10

Al analizar el analfabetismo segn el rea de residencia evidenciamos

que existen grandes diferencias entre el rea urbano y rural, incluso
dentro de una misma jurisdiccin. En el rea urbana de Pomacanchi
el analfabetismo alcanza al 23.9%. Sin embargo en el rea rural esta
llega al 27.8%, es decir, 3.9 puntos porcentuales ms.
Por otro lado, la divergencia entre gneros es evidente ya que el

analfabetismo segn gnero indica que el 9.3% de los varones
mayores a 15 aos son iletrados; por otro lado, el 40.3% de las
mujeres (mayores a 14 aos de edad) se encuentran en dicha
situacin, es decir, casi cinco veces ms, porcentualmente hablando.
POBLACIN, DE 15 AOS A MS, ILETRADA SEGN REA DE

RESIDENCIA Y GNERO, POMACANCHI 2007
DEPARTAMENTO, POBLACIN ILETRADA DE 15 AOS A MS
PROVINCIA Y GLOBAL URBANO RURAL FEMENINO MASCULINO
DISTRITO Frec. % Frec. % Frec. % Frec. % Frec. %
Cusco 107,050 13.9 27,649 6.2 79,401 24.7 81,752 21.0 25,298 6.7
Acomayo 4,119 25.2 1,947 22.0 2,172 29.1 3,398 40.3 721 9.1
Pomacanchi 1,205 25.5 645 23.9 560 27.8 997 40.3 208 9.3
ANALFABETISMO (POBLACIN DE 15 AOS Y MS) SEGN

REA DE RESIDENCIA Y GNERO, POMACANCHI 2007
(Porcentaje)
50
40.3
40
25.5 27.8
30 23.9
20
9.3
10
0
GLOBAL URBANO RURAL FEMENINO MASCULINO
3.1.3.3.2. Salud
El distrito de Pomacanchi cuenta con 03 establecimientos de salud

dentro de su jurisdiccin, 01 Centro de Salud (categora I-3) ubicado
en la ciudad capital del distrito y 02 de categora I-1 (en las
comunidades campesinas de San Juan y Santa Luca). Los

establecimientos indicados pertenecen al microred de Pomacanchi

(Red Cusco Norte). Mayores detalles en el siguiente:
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD, DISTRITO DE POMACANCHI

Nro. CLASIFICACIN NOMBRE CATEGORA MICRORED
1 Centro de Salud Pomacanchi I-3 Pomacanchi
2 Puesto de Salud San Juan I-1 Pomacanchi
3 Puesto de Salud Santa Luca I-1 Pomacanchi
Fuente: RENAES MINSA.
UBICACIN GEOGRFICA DE LOS ESTABLECIMIENTO DE

SALUD, DISTRITO DE POMACANCHI
Fuente: Sistema Nacional Georeferenciado de la PCM.
3.1.3.3.3. Agua Potable y Disposicin de Excretas
La poblacin residente de la Comunidad Campesina de Manzanares

cuenta con los servicios de agua para consumo humano y letrinas.
Ambos servicios estn siendo administrados por la JASS, la cual es

asistida tcnicamente por la municipalidad distrital de Pomacanchi.

Las cuotas mensuales que sustentan los gastos de operacin y
mantenimiento ascienden a 3.0 nuevos soles.
SERVICIOS DE AGUA Y ELIMINACIN DE EXCRETAS,

COMUNIDAD CAMPESINA DE MANZANARES
SISTEMA ESTADO ANTIGEDAD ADMIN. COMENTARIO
Se paga
Agua para mensualmente una
Regular 6 aos La JASS
Consumo cuota de 3.0 nuevos
soles.
La municipalidad
Eliminacin
Bueno 3 aos La JASS instal letrinas con
de Excretas
piletas domiciliarias.
Fuente: Entrevista a pobladores (Enero 2014).
3.1.3.3.4. Gestin de Residuos Slidos
Los residuos slidos son aquellas sustancias, productos o

subproductos en estado slido o semislido de los que su generador11
dispone, o est obligado a disponer, en virtud de lo establecido en la
normatividad nacional o de los riesgos que causan a la salud y el
ambiente12. Entonces, los residuos slidos segn sus
13
caractersticas especficas tienen distinto nivel de peligrosidad y
deberan tratrselas14 en funcin a ello.
En Pomacanchi no se gestionan integralmente los residuos slidos, es

decir la poblacin se encuentra vulnerable ante cualquier brote
infeccioso debido a la colmatacin de los botaderos y a la
11
Segn su origen, se clasifica en: domiciliario; comercial; de limpieza de espacios
pblicos; de establecimiento de atencin de salud; industrial; de las actividades de
construccin; agropecuario; y de instalaciones o actividades especiales.
12
Ministerio del Ambiente (www.minam.gob.pe).
13
Sus caractersticas estn en funcin a su naturaleza orgnica o inorgnica, fsica,
qumica, o su potencial de reaprovechamiento, por lo cual
14
Segn sus caractersticas, los residuos slidos deberan ser manejados a travs
de un sistema integral de gestin de residuos slidos.

contaminacin, producto de la proliferacin de botaderos, del suelo,

aire y fuentes hdricas.
3.1.3.3.5. Energa

cuenta con el servicio de energa elctrica de tipo monofsico. Sin
embargo, an no se ha instalado el servicio de alumbrado pblico.
SERVICIOS DE ENERGA Y ALUMBRADO PBLICO,

COMUNIDAD CAMPESINA DE MANZANARES
SISTEMA ESTADO ANTIGEDAD ADMIN. COMENTARIO
La comunidad cuenta
Energa Electro Sur con el servicio de
Regular 10 aos
Elctrica Este S. A. energa elctrica de
tipo monofsico.
No se cuenta con el
Alumbrado Electro Sur
No tiene -.- servicio de alumbrado
Pblico Este S. A.
pblico.
Fuente: Entrevista a pobladores (Enero 2014).
3.1.3.3.6. Telecomunicaciones
Las comunidades campesinas ubicadas en la cuenca del ro Apurmac

no cuentan con los servicios de telecomunicaciones (telefona,
internet y televisin), la radio la sintonizan en la frecuencia de
amplitud modulada. Sin embargo, la municipalidad distrital de
Pomacanchi viene elaborando un proyecto de inversin pblica con el
objetivo de mejorar los servicios de telecomunicacin rural en su
jurisdiccin.
Por otro lado, las comunidades campesinas ubicadas en el sector

denominado de La Pampa si cuentan con adecuados servicios de
telecomunicacin.

SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES, COMUNIDAD

CAMPESINA DE MANZANARES, POMACANCHI 2013
ESTADO
Nro. DETALLE COMENTARIOS
Bueno Regular Malo
Servicio satelital
Sistema de
1 X de Movistar y
Telfonos Fijos
Claro.
Se cuenta con el
Sistema de servicio 2G; pero
2 X
Telfonos Mviles la seal no es
estable.
No existe el
Sistema de Telefona
3 servicio de
Pblica
telfonos pblicos.
Sistema de Acceso a La seal no es
4 X
Internet estable.
Sistemas de TV Satelital
5 Radiodifusin X (Movistar, Claro y
Sonora o Televisin Direct TV).
Fuente: Trabajo de Campo (Enero 2014).
3.1.3.3.7. Medios de Transporte
El acceso al distrito de Pomacanchi es por la va Cusco Sicuani,

siguiendo por el desvo del puente Chuquicahuana y continuando por
la va de penetracin que se bifurca a dos destinos: una carretera
asfaltada que se dirige a sector de Acomayo, Acos y otra carretera,
tambin asfaltada, que se dirige al distrito de Acopia. Tomando el
camino a Acomayo se utiliza el desvi en Chilchicaya que penetra
hacia el distrito de Pomacanchi, en total son 107 kilmetros partiendo
de Cusco.
Para transportarse entre Cusco y Pomacanchi se tiene que hacer

transbordo en el Puente Chuquicahuana. Es decir, en el primer tramo
se utiliza el servicio de transporte de los vehculos que van desde
Cusco hasta Sicuano. El costo del pasaje por persona en bus es de
6.0 nuevos soles y en combi (Starex) es de 10.0 nuevos soles.
Luego, en el Puente Chuquicahuana existen vehculos (autos) que

brindan el servicio de transportes hacia la ciudad de Pomacanchi. En
este segundo tramo el costo del pasaje es de 3.0 nuevos soles por
persona.
El recorrido para llegar desde la ciudad del Cusco hasta la capital del
distrito de Pomcanchi se grafica en la siguiente:

RECORRIDO DE LA CARRETERA: CUSCO POMACANCHI

A: Ciudad del Cusco
B: Puente Chuquicahuana
C: Ciudad de Pomacanchi
PRINCIPALES RUTAS DE ACCESO Y SERVICIOS DE

TRANSPORTE, DISTRITO DE POMACANCHI 2014
DISTANCIA EMPRESAS DE
Nro. VA ESTADO
(Km.) TRANSPORTE
Cusco Puente
Asfaltado Existe el servicio de
1 Chuquicahuana 107.0
(Regular) buses, combi y autos.
Pomacanchi
Fuente: Trabajo de Campo (Enero 2014).
Por otro lado, la ruta de acceso hacia la Comunidad Campesina de

Manzanares, y toda el rea de influencia del proyecto, es por la
ciudad de Pomacanchi, el recorrido es a travs de una carretera
asfaltada en regular estado de conservacin de 14.9 kilmetros de
longitud.
En la ruta existen transportistas que realizan el recorrido en sus

vehculos (principalmente autos) y cobran la tarifa de 1.5 nuevos
soles por persona.

RUTA: CIUDAD DE POMACANCHI COMUNIDAD CAMPESINA

DE MANZANARES, DISTRITO DE POMACANCHI
Pomacanchi
Manzanares
El mantenimiento de la carretera de acceso a la Comunidad

Campesina de Manzanares est a cargo de la municipalidad distrital
de Pomacanchi, la cual viene desarrollando las acciones de
mantenimiento peridico y rutinario en forma oportuna.
3.1.3.3.8. Seguridad Ciudadana
La Comunidad Campesina de Manzanares, al igual que las dems

comunidades, tiene como rgano responsable de la seguridad
ciudadana local a la Ronda Campesina, la cual cuenta con una junta
directiva vigente y autorizada para realizar actividades de seguridad
ciudadana (principalmente contra abigeos), todo en coordinacin con
la municipalidad distrital de Pomacanchi y la Polica Nacional de Per.

3.1.3.4. Pobreza
La estimacin del nivel de pobreza monetaria, se basa principalmente

en los niveles de ingreso, algunos de los criterios15 utilizados se
detallan a continuacin:
A) Pobreza Extrema
La pobreza extrema define al conjunto de personas cuyos
ingresos se encuentran por debajo de la Lnea de indigencia.
Para construirla se determina la canasta de bienes necesarios
que permitan la estricta reproduccin del individuo, sta es
convertida en sus precios en dinero. El ingreso necesario para
acceder a esta canasta define as la Lnea de Indigencia. Los
individuos o los hogares cuyos ingresos se sitan por debajo de
esta lnea, se encuentran en una situacin de Extrema
Pobreza.
B) Pobreza Total
Considera el conjunto de personas que se encuentran segn
este enfoque por debajo de la Lnea de Pobreza. De la
obtencin de la Lnea de Indigencia, se le aplica el coeficiente
de Engel, para incluir los desembolsos en gastos que son
necesarios para vestido, transporte, alojamiento (arriendo real
o imputado si es propietario), salud y educacin y se obtiene la
Lnea de Pobreza. En el caso peruano, el clculo de esta
canasta est basado en el de la Canasta Bsica Familiar; es
decir que el clculo de los ingresos tendr que hacerse sobre la
base de los ingresos que perciben todos los miembros de una
determinada unidad familiar en el periodo de un mes.
El 89.3% de la poblacin residente del distrito de Pomacanchi es

considerado pobre desde el punto de vista monetario, adems, el
65.4% se encuentra en situacin de indigencia (pobreza extrema). Es
decir, de cada diez residentes del distrito, aproximadamente siete se
encuentran en situacin de pobreza extrema.
La incidencia de pobreza monetaria en el distrito de Pomacanchi es

ms alta que el promedio de la provincia de Acomayo (84.1% de
pobreza total) y del departamento de Cusco (57.4% de pobreza
total). En el caso de la pobreza extrema comparacin entre
jurisdicciones es ms deprimente (existe mayor divergencia
econmica). Para mayores detalles, ver el siguiente:
15

POBREZA MONETARIA, POMACANCHI 2007

POBREZA
DEPARTAMENTO, POBREZA TOTAL Gasto per cpita a
EXTREMA Gasto per
PROVINCIA Y precios de Lima
cpita (S/.)
DISTRITO Incidencia % Incidencia % Metropolitana
Cusco 687,753 57.4 339,604 27.8 261.2 341.1

Acomayo 23,771 84.1 15,436 56.5 147.3 205.5
Pomacanchi 7,691 89.3 5,452 65.4 133.2 174.6
POBREZA MONETARIA, POMACANCHI 2007 (Porcentaje)
65.4
10.7 89.3
23.9
No Pobre Pobreza Extrema Pobreza no Extrema
Fuente: INEI Censos 2007.
El ingreso per cpita en Pomacanchi asciende a 133.2 Nuevos Soles

(S/. 174.6 a precios de Lima Metropolitana), siendo este un monto
menor a los promedios de la provincia (S/. 147.3) y del
departamento (S/. 261.2).

GASTO PER CPITA, POMACANCHI 2007 (Nuevos Soles)
300 261.2
250
200
147.3
133.2
150
100
50
0
POBREZA NO MONETARIA
Mediante esta metodologa se mide a la pobreza basada en

indicadores16 no monetarios, los cuales representan a las necesidades
consideradas bsicas dentro de una canasta. Los hogares, y
poblacin, que carecen de al menos una de estas necesidades son
considerados pobres.
De acuerdo a esto, Pomacanchi es uno de los distritos ms pobres de

la provincia de Acomayo. El 26.3% de su poblacin carece de por lo
menos dos necesidades bsicas y el 70.1% por lo menos no accede a
una NBI.
POBREZA NO MONETARIA, POMACANCHI 2007

DEPARTAMENTO, POBREZA NO MONETARIA
PROVINCIA Y
Con al menos Con 2 o mas Con una NBI Con dos NBI Con tres NBI Con cuatro NBI Con cinco NBI
DISTRITO
Incidencia % Incidencia % Incidencia % Incidencia % Incidencia % Incidencia % Incidencia %
Cusco 568,724 49.6 212,061 18.5 356,663 31.1 150,542 13.1 49,937 4.4 10,258 0.9 1,324 0.1
Acomayo 18,412 67.6 6,749 24.8 11,663 42.9 5,068 18.6 1,434 5.3 224 0.8 23 0.1
Pomacanchi 5,826 70.1 2,184 26.3 3,642 43.8 1,695 20.4 424 5.1 65 0.8 0 0.0
16
Los indicadores considerados son los siguientes: a) Hogares en viviendas con
caractersticas fsicas inadecuadas. b) Hogares en viviendas con hacinamiento. c)
Hogares en viviendas sin desage de ningn tipo. d) Hogares con nios que no
asisten a la escuela. e) Hogares con alta dependencia econmica.

POBLACIN CON AL MENOS UNA NBI, POMACANCHI 2007

(Porcentaje)
80 70.1
67.6
70
60 49.6
50
40
30
20
10
0
3.1.4. Diagnstico de los Servicios
Si bien es cierto, la Comunidad Campesina de Manzanares cuenta con

varios sectores legalmente reconocidos. Sin embargo, ninguno de
stos cuenta con infraestructura deportiva adecuada para la prctica
deportiva.

en la actualidad no cuenta con infraestructura suficiente, sin
embargo, en el afn de instalar los servicios recreativos en la
localidad, el pleno de la comunidad decidi donar un terreno a la
municipalidad distrital de Pomacanchi.
El terreno identificado para la instalacin de la losa de recreacin

multiusos ha sido donado (en sesin del pleno mediante acta de
donacin legalizada) por la comunidad campesina de acuerdo a sus
estatutos internos.

TERRENO DONDE SE UBICAR LA LOSA DE RECREACIN

MULTIUSOS, MANZANARES POMACANCHI
VISTA DE APROXIMACIN DEL TERRENO DONDE SE UBICAR

LA LOSA DE RECREACIN MULTIUSOS, MANZANARES
POMACANCHI
Los resultados del levantamiento topogrfico indican que el terreno se

ubica en una superficie plana y el estudio de suelos establecen que la
capacidad portante del terreno destinado a la instalacin de la losa de
recreacin multiusos es lo suficientemente estable como para
suportar la infraestructura a construir. Mayores detalles se presentan
en la siguiente imagen:

RESULTADOS DEL LEVANTAMIENTO TOPOGRFICO DE LA

LOSA DE RECREACIN MULTIUSOS, MANZANARES
POMACANCHI
Fuente: Levantamiento topogrfico.
Si bien es cierto, toda la poblacin residente de la Comunidad

Campesina de Manzanares se beneficiar con la instalacin de la losa
de recreacin multiusos, se ha identificado que la poblacin
demandante potencial del servicio instalado es la que se encuentra
entre los 05 y 64 aos de edad, la cual asciende a 301 en el mbito
de estudio identificado.
Luego, se aplicaron encuestas a una muestra significativa para

identificar a la poblacin que efectivamente usa o podra usar los
servicios de la losa deportiva multiusos, dichos resultados fueron
inferidos estadsticamente.
Los resultados de las encuestas se detallan en los siguientes

prrafos:

De acuerdo a los resultados obtenidos, el 18.6% no realiza

actividades deportivas, debido a que la poblacin no tiene como
preferencias desarrollar la prctica deportiva de ningn tipo como
actividad recreativa ni competitiva.
La poblacin que si desarrolla actividades deportivas representa el

81.4% del total, siendo un grupo poblacional importante que necesita
de infraestructura deportiva adecuada para no correr riesgos.
Las frecuencias encontradas respecto a la prctica deportiva indican

que, el 26.9% juega una o dos veces por semana, el 7.3% practica
deporte interdiario. Por otro lado, el 15.0% prctica deporte
diariamente. El resto (5.0%) quincenalmente. Para mayores detalles,
ver el siguiente cuadro:
FRECUENCIA CON LA QUE REALIZA ACTIVIDADES

DEPORTIVAS
Nro. CRITERIO Frec. %
1 Diario 45 15.0
2 Interdiario 22 7.3
3 Una o dos veces por semana 81 26.9
4 Quincenalmente 15 5.0
5 No realiza actividades deportivas 114 37.9
6 No sabe / No opina 24 8.0
TOTAL 301 100.0
Fuente: Encuesta a residentes de la Comunidad (Enero 2014).
La actividad deportiva ms popular en el rea de influencia es el

ftbol con el 65.0%. Sin embargo, existen otras disciplinas como el
vley (21.5%), bsquet (4.9%) y otros (4.3%) que tambin son de
inters para la poblacin encuestada.
TIPO DE ACTIVIDADES DEPORTIVAS QUE REALIZA

1 Ftbol 106 65.0
2 Voley 35 21.5
3 Basquet 8 4.9
4 Otro 7 4.3
TOTAL 163 100.0
Se ha identificado que debido a la inexistencia de adecuados espacios

deportivos en la comunidad, el 54.4% de la poblacin realiza
actividades deportivas en las calles, situacin que pone en riesgo la
integridad fsica de las personas que practican deporte en estas
condiciones y de las que transitan por estas vas.

El 18.8% de la poblacin desarrolla actividades deportivas en casa,

ya sea en sus chacras o viviendas. Adems, un grupo importante
practica su deporte favorito en algn espacio acondicionado por la
comunidad.
LUGAR DONDE REALIZA ACTIVIDADES DEPORTIVAS

1 Dentro de casa 28 18.8
2 En la calle 81 54.4
3 Lugar fuera de la comunidad 7 4.7
4 Dentro de la comunidad 21 14.1
TOTAL 149 100.0
Los principales problemas que tiene la Comunidad Campesina de

Manzanares para realizar sus actividades deportivas principalmente
radica en la disponibilidad de infraestructura deportiva, ya que el
40.9% de la poblacin indica que las losas deportivas estn muy
lejos. Es por esta razn que un grupo poblacional importante se ve
obligado a ir a otras comunidades a practicar su deporte favorito.
El 57.0% de la poblacin afirma que las losas deportivas se encuentra

en psimo estado de conservacin, siendo este otro factor importante
para que la poblacin no desarrolle actividades deportivas.
El 0.0% de la poblacin demandante potencial indic que son muy

pocas personas las que realizan actividades deportivas en la
comunidad campesina.
PRINCIPALES PROBLEMAS PARA REALIZAR ACTIVIDADES

DEPORTIVAS
1 Las losas estn lejos 61 40.9
2 Pocas personas practican deporte 0 0.0
3 Las losas estn en mal estado 85 57.0
TOTAL 149 100.0
3.1.5. Diagnstico de los Involucrados
De acuerdo a las reuniones realizadas en la Comunidad Campesina de

Manzanares, su poblacin ha expresado el inters y predisposicin
para coordinar y apoyar en todas las acciones necesarias para el
financiamiento y la ejecucin del presente proyecto.

Las organizaciones con las que se realizaron las reuniones de trabajo

son las siguientes:
JASS (Junta Administradora de Servicios de Saneamiento),

Comit de Vaso de Leche,
Comit de Regantes,
Asociacin de Productores,
Asociacin de Comerciantes,
Club Deportivo Manzanares,
Club de Madres,
Iglesia Evanglica Peruana de Manzanares,
Comit de Seguridad Ciudadana,
3.2. Definicin del Problema, Causas y Efectos
El problema central se ha definido como:

MANZANARES TIENE LIMITADO ACCESO A LOS SERVICIOS DE
RECREACIN DEPORTIVA
CAUSAS DIRECTAS
Insuficiente infraestructura fsica.

Insuficiente e inadecuado equipamiento deportivo.
CAUSAS INDIRECTAS
Infraestructura para la prctica deportiva es insuficiente.

Equipamiento deportivo insuficiente y/o en mal estado de
conservacin.
Anlisis de Efectos
Integridad fsica en riesgo.

Desmotivacin para la prctica deportiva.
Escasa participacin en campeonatos deportivos.
Por lo tanto, el rbol de causas y efectos obtenido es el siguiente:

RBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

Bajos Niveles de Competitividad Deportiva en la Comunidad
Campesina de Manzanares
Desmotivacin para la Escasa participacin en

Integridad fsica en riesgo
prctica deportiva campeonatos deportivos
LA POBLACIN DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE MANZANARES TIENE LIMITADO

ACCESO A LOS SERVICIOS DE RECREACIN DEPORTIVA
Insuficiente e inadecuado
Insuficiente infraestructura fsica
equipamiento deportivo
Infraestructura para la prctica

deportiva es insuficiente Equipamiento deportivo insuficiente
y/o en mal estado de conservacin
3.3. Objetivo del Proyecto, Medios y Fines
El objetivo principal se define a partir del problema principal

identificado, el cual se ha definido de la siguiente manera:

MANZANARES TIENE ACCESO A LOS SERVICIOS DE
RECREACIN DEPORTIVA
MEDIOS DE PRIMER NIVEL
Suficiente infraestructura fsica.

Suficiente y adecuado equipamiento deportivo.
MEDIOS FUNDAMENTALES
Infraestructura para la prctica deportiva es suficiente.

Equipamiento deportivo suficiente y en buen estado de
conservacin.
Anlisis de Fines
Seguridad de la integridad fsica.

Motivacin para la prctica deportiva.

Adecuada participacin en campeonatos deportivos.
Por lo tanto, el rbol de medios y fines obtenido es el siguiente:
RBOL DE MEDIOS Y FINES

Suficientes Niveles de Competitividad Deportiva en la Comunidad
Campesina de Manzanares
Seguridad de la integridad Motivacin para la prctica Adecuada participacin en

fsica deportiva campeonatos deportivos
LA POBLACIN DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE MANZANARES TIENE ACCESO A

SERVICIOS DE RECREACIN DEPORTIVA
Suficiente y adecuado equipamiento

Suficiente infraestructura fsica
deportivo
Infraestructura para la prctica

Equipamiento deportivo suficiente y
deportiva es suficiente
en buen estado de conservacin
3.4. Alternativas de Solucin
Las alternativas de solucin que se generaron a partir del anterior

anlisis son las siguientes:

ALTERNATIVA Nro. 01
ACCIN DESCRIPCIN
Losa de concreto fc = 210 kg/cm2 con dimensiones de 30 por
20 metros. 02 tribunas de tres niveles con peldaos
intermedios. Cerco perimtrico de malla metlica de 2.1
ACCIN 1.1. metros de altura. Portn de ingreso de 2 metros de ancho por
2.5 metros de alto. Infraestructura de concreto armado para
02 servicios higinicos (03 lavatorios y 02 inodoros por cada
uno), administracin y almacn.
Adquisicin de implementos deportivos: 01 red para vley, 02
ACCIN 2.1. postes metlicos para vley y 02 arcos metlicos con sus
respectivas mallas y tableros para bsquet.

CAPTULO IV
FORMULACIN Y
EVALUACIN

4.1. Horizonte de Evaluacin
De acuerdo al Anexo SNIP 1017 Parmetros de Evaluacin, el

periodo de evaluacin de un proyecto de inversin pblica comprende
el periodo de ejecucin del proyecto (que puede ser mayor a uno)
ms un mximo de diez (10) aos de generacin de beneficios.
Entonces, el ciclo de los proyectos de inversin pblica incluye,

bsicamente, tres fases: la preinversin, la inversin y la post
inversin. Las cuales se detallan a continuacin:
Para la pre-inversin no ser necesaria la elaboracin del

estudio de factibilidad, debido a que la declaracin de viabilidad
del proyecto de inversin pblica ser otorgada a nivel de Perfil
(Perfil Simplificado) dado el monto de inversin.
Se estima que la elaboracin del estudio definitivo (o

expediente tcnico) demorar 2 meses y su ejecucin se ha
programado en 3 meses.
La etapa de post-inversin del proyecto, la cual se ha

establecido como un horizonte de 10 aos, se considera a partir
la conclusin de la fase de ejecucin del mismo, dado que es a
partir de ese momento que el proyecto entrar en
funcionamiento.
HORIZONTE DE EVALUACIN - DE EJECUCION FISICA

INVERSIN
CRITERIO
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Nro. DETALLE Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Estudio Definitivo o
1 X X
Expediente Tcnico
2 Infraestructura X X X
3 Equipamiento X X X
4 Operacin X X X X X X X X X X X X X X X
5 Mantenimiento X X X X X X X X X X
X
4.2. Anlisis de la Demanda
La demanda est cuantificada por la cantidad de personas

(deportistas) que realizan actividades recreativas vinculadas a los
deportes de mayor preferencia en el rea de influencia del proyecto
(ftbol, vley y bsquet).
17
Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica (Resolucin
Directoral Nro. 003-2011-EF/68.01).

De acuerdo a las encuestas realizadas, existen 106 (71.1%) personas

que practican el ftbol, el vley es el segundo deporte ms popular
con 35 casos (23.5%) y 8 personas (5.4%) disfrutan del bsquet.
Mayores detalles en el siguiente grfico:
ACTIVIDADES DEPORTIVAS MS POPULARES DE LA

POBLACIN RESIDENTE, MANZANARES - POMACANCHI
5.4%
23.5%
71.1%
Futbolista Voleibolista Basquetbolista

Fuente: Encuestas aplicadas (Enero 2014).
Por lo tanto, son en total 149 personas las que practican los deportes
ms populares en la Comunidad Campesina de Manzanares y que no
acceden a un servicio de recreacin deportiva de calidad que ayude a
desarrollar el nivel de competitividad del deporte en la localidad.
La dinmica poblacional nos ayuda a ver el desarrollo en el tiempo y

en el espacio. Para el presente trabajo se han considerado tres
indicadores que nos ayudarn a tener una mejor visin de cmo es
que se desarrolla la poblacin a nivel regional, provincial y distrital.
La tasa de crecimiento poblacional promedio anual en el distrito de

Pomacanchi es de 0.7%, entre los Censos Nacionales 1993 y 2007,
0.2 puntos porcentuales menos que la tasa de crecimiento a nivel
departamental.
DINMICA POBLACIONAL, POMACANCHI, 1993 2007

DEPARTAMENTO, 1993 2007 TASA DE
PROVINCIA Y NDICE DE NDICE DE NDICE DE NDICE DE CRECIMIENTO
DISTRITO FEMINIDAD RURALIDAD FEMINIDAD RURALIDAD PROMEDIO
Cusco 98.7 118.1 100.3 81.7 0.9
Acomayo 102.6 111.2 102.4 89.2 -0.4
Pomacanchi 105.9 144.3 104.0 79.3 0.7

TASA DE CRECIMIENTO INTERCENSAL, 1993 2007

0.9
1.0
0.8
0.7
0.6
0.4
0.2
0.0
-0.2
-0.4
-0.4
Entonces, de acuerdo a los ndices de crecimiento poblacional del

distrito, la demanda de servicios de recreacin en la Comunidad
Campesina de Manzanares ser creciente a lo largo del horizonte de
evaluacin del presente. Mayores detalles en el siguiente cuadro:
LA DEMANDA Y SU PROYECCIN, MANZANARES -

POMACANCHI
AO
DEMANDA
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Futbolista 106 107 107 108 109 110 111 111 112 113 114
Voleibolista 35 35 35 36 36 36 36 37 37 37 38
Basquetbolista 8 8 8 8 8 8 8 8 8 9 9
TOTAL 149 150 150 152 153 154 155 156 157 159 161
4.3. Anlisis de la Oferta
Como se analiz en el mdulo anterior, no existe suficiente ni

adecuados servicios de recreacin deportiva en la Comunidad
Campesina de Manzanares, por lo tanto, no es posible realizar la
optimizacin del servicio que ayude a mejorar (calidad) y/o ample
capacidad operativa (cobertura).
Entonces, la oferta estimada es de Cero y es constante a lo largo del

horizonte de evaluacin del proyecto. Mayores detalles en el siguiente
cuadro:

LA OFERTA Y SU PROYECCIN, MANZANARES - POMACANCHI

AO
OFERTA
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Futbolista 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Voleibolista 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Basquetbolista 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
4.4. Balance de Oferta y Demanda
Los resultados del estudio de mercado del servicio de recreacin

deportiva en la Comunidad Campesina de Manzanares indican que
existen 149 deportistas por ao que no estn siendo adecuadamente
atendidos en trminos de calidad y cobertura, tal y cual se muestra
en el siguiente cuadro:
EL BALANCE ENTRE LA OFERTA Y LA DEMANDA Y SU

PROYECCIN, MANZANARES - POMACANCHI
AO
BALANCE
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Futbolista -106 -107 -107 -108 -109 -110 -111 -111 -112 -113 -114
Voleibolista -35 -35 -35 -36 -36 -36 -36 -37 -37 -37 -38
Basquetbolista -8 -8 -8 -8 -8 -8 -8 -8 -8 -9 -9
TOTAL -149 -150 -150 -152 -153 -154 -155 -156 -157 -159 -161
4.5. Planteamiento Tcnico de Alternativas
El presente proyecto consiste en la instalacin del rea recreativa en

la Comunidad Campesina de Manzanares, mediante la
implementacin de una losa deportiva multiusos, tribuna, rea de
administracin y servicios higinicos.
La losa deportiva (600 metros cuadrados) es de concreto fc = 210

Kg/cm2 con dimensiones de 30m x 20m., cuyo equipamiento son 02
arcos de fulbito con tablero de bsquet, 01 red para vley.
Los servicios higinicos estn conformados de la siguiente manera:

Servicios higinicos diferenciados lo que tambin incluyen el acceso
para personas discapacitadas y vestuarios.
Las tribunas estarn conformadas de la siguiente manera: Son 02

tribunas las cuales son de tres niveles con peldaos intermedios.
Se planteara el cerramiento de la losa deportiva con malla olmpica

en la parte frontal de la losa y posterior a la tribunas, los otros dos
lados ser muro de ladrillo.
Mayores detalles en la siguiente imagen:

DISEO DE INTERVENCIN, MANZANARES - POMACANCHI
4.6. Costos a Precios de Mercado
En funcin a las actividades y metas descritas para el proceso de

ejecucin del proyecto, se ha valorado los costos de inversin de la
alternativa 1 propuesta.
Se han considerado como costos todos aquellos insumos, bienes o

recursos que son necesarios para ejecutar el proyecto y poner en
funcionamiento cada una de las alternativas planteadas con el fin de
lograr el objetivo del proyecto.
Entonces, los costos de inversin de la Alternativa Nro. 01 se detallan

en los siguientes cuadros:

COSTOS DE INVERSIN DE LA ALTERNATIVA Nro. 01 A

PRECIOS DE MERCADO, MANZANARES - POMACANCHI
UNIDAD DE COSTO COSTO
COSTO DIRECTO CANTIDAD
MEDIDA UNITARIO TOTAL
EXPEDIENTE TCNICO Estudio 1 9,657 9,657
COSTO DIRECTO Global 1 321,873 321,873
Infraestructura Global 1 318,273 318,273
Equipamiento Global 1 3,600 3,600
SUPERVISIN Informe 1 18,000 18,000
LIQUIDACIN Informe 1 3,500 3,500
GASTOS GENERALES Global 1 41,502 41,502
TOTAL 394,532
Los costos en la situacin Sin proyecto estn dados por los costos
de operacin18 y mantenimiento19 mnimo que son necesarios para
que la infraestructura se conserve. Sin embargo, en este caso, al no
existir en la situacin sin proyecto ningn servicio de recreacin
deportiva que operar ni mantener, estos costos son cero.
Los costos de operacin y mantenimiento de la Alternativa Nro. 01

ascienden a 3,600 nuevos soles por ao. Mayores detalles en el
siguiente cuadro:
COSTOS INCREMENTALES DE LA ALTERNATIVA Nro. 01 A

PRECIOS DE MERCADO, MANZANARES - POMACANCHI
SIN PROYECTO CON PROYECTO COSTOS
AO
Operacin Mantenimiento Inversin Operacin Mantenimiento INCREMENTALES
2015 0 394,532 394,532
2016 0 0 1,200 2,400 3,600
2017 0 0 1,200 2,400 3,600
2018 0 0 1,200 2,400 3,600
2019 0 0 1,200 2,400 3,600
2020 0 0 1,200 2,400 3,600
2021 0 0 1,200 2,400 3,600
2022 0 0 1,200 2,400 3,600
2023 0 0 1,200 2,400 3,600
2024 0 0 1,200 2,400 3,600
2025 0 0 1,200 2,400 3,600
4.7. Evaluacin Social
Los beneficios que generan los proyectos de recreacin deportiva son

mltiples y de variada ndole. Sin embargo, por lo general es difcil
cuantificarlos y solo en algunos casos es posible valorarlos en
trminos monetarios.
18
Los gastos de operacin forman parte de los gastos de operacin de la Entidad.
Son aquellos que financian el conjunto de actividades, operaciones y procesos que
aseguran la provisin adecuada y continua de bienes y servicios del PIP.
19
Los gastos de mantenimiento forman parte de los gastos de mantenimiento de la
Entidad. Son aquellos que financian el conjunto de actividades operaciones y
procesos requeridos para que la infraestructura, maquinaria, equipos y procesos del
PIP conserve su condicin adecuada de operacin.

Aun cuando no se puedan valorar monetariamente, el anlisis de los

proyectos de recreacin deportiva incluye beneficios especficos de
acuerdo a la situacin particular esta tipologa de intervenciones.
Estos son algunos beneficios generales de un proyecto de recreacin
deportiva:
Mejora en la calidad de vida de la poblacin.

Mejora de la salud fsica y mental de la poblacin.
Mejora de la imagen esttica de la zona y el distrito en su
conjunto.
Disminucin de la incidencia de enfermedades provocadas por
la falta de ejercicio.
Seguridad durante la prctica de actividades recreativas y
deportivas.
Incremento de la rentabilidad de los negocios de la zona.
Los deportistas dedicados al ftbol, vley y bsquet tendrn un
ambiente adecuado para la prctica en ptimas condiciones.
Adecuada infraestructura de recreacin pasiva para el
esparcimiento y relajacin de la poblacin en general.
En lo que se refiere a los indicadores de eficiencia para realizar la

evaluacin social20, utilizaremos el nmero total de personas que
realizan actividades deportivas de recreacin de ftbol, vley y
bsquet relacionndolo a los costos de inversin, operacin y
mantenimiento vinculados al servicio de recreacin deportiva a lo
largo del horizonte de evaluacin del proyecto.
PRECIOS SOCIALES
Los precios sociales reflejan el costo de oportunidad que significa

para la sociedad el uso de un bien o factor productivo, se obtiene de
aplicar un factor de ajuste (Factor de Correccin) al precio de
mercado, dicho factor refleja las distorsiones o imperfecciones del
mercado.
Los factores de correccin para convertir los precios privados a

precios sociales han sido recogidos de los parmetros del SNIP
(Anexo SNIP 10 Parmetros de Evaluacin) y se detallan a
continuacin:
20
La evaluacin social es la medicin de la contribucin de los proyectos de
inversin al nivel de bienestar de la sociedad.

FACTORES DE CORRECCION PARA LA CONVERSIN DE LOS

PRECIOS PRIVADOS A COSTOS SOCIALES
TIPO VALOR FUENTE
Factor por Mano de Obra No Calificada* 0.410 Parmetro del SNIP
Factor por Mano de Obra Calificada 0.909 Parmetro del SNIP
Factor por Bienes Transables 0.867 Parmetro del SNIP
Factor por Bienes No Transables 0.847 Parmetro del SNIP
* Factor de correccin aplicado a la sierra rural.
Fuente: Ministerio de Economa y Finanzas.
El costo de inversin de la Alternativa Nro. 01 a precios de mercado y

sociales (de acuerdo a los factores de correccin utilizados) se
detallan en los siguientes cuadros:
COSTOS DE INVERSIN DE LA ALTERNATIVA Nro. 01 A

PRECIOS DE SOCIALES, MANZANARES - POMACANCHI
COSTO A PRECIOS FACTOR DE COSTO A PRECIOS
PRINCIPALES RUBROS
DE MERCADO CORRECCIN DE SOCIALES
EXPEDIENTE TCNICO 9,657 0.909 8,778
COSTO DIRECTO 321,873 -.- 255,216
Infraestructura 318,273 -.- 252,167
Mano de Obra Calificada 57,926 0.909 52,655
Mano de Obra No Calificada 48,059 0.410 19,704
Equipamiento 3,600 -.- 3,049
Mano de Obra Calificada 0 0.909 0
Mano de Obra No Calificada 0 0.410 0
SUPERVISIN 18,000 0.909 16,362
LIQUIDACIN 3,500 0.909 3,182
GASTOS GENERALES 41,502 0.847 35,152
TOTAL 394,532 -.- 318,690
Los costos incrementales21 a precios sociales para la alternativa se

detallan en el siguiente cuadro:
21
Los costos incrementales son aquellos en que se incurre cuando las variaciones
de los costos son ocasionadas por una accin realizada y que repercute sobre los
gastos de operacin y mantenimiento de una determinada actividad.

COSTOS INCREMENTALES DE LA ALTERNATIVA Nro. 01 A

PRECIOS SOCIALES, MANZANARES - POMACANCHI
SIN PROYECTO CON PROYECTO COSTOS
AO
Operacin Mantenimiento Inversin Operacin Mantenimiento INCREMENTALES
2015 0 318,690 318,690
2016 0 0 492 2,033 2,525
2017 0 0 492 2,033 2,525
2018 0 0 492 2,033 2,525
2019 0 0 492 2,033 2,525
2020 0 0 492 2,033 2,525
2021 0 0 492 2,033 2,525
2022 0 0 492 2,033 2,525
2023 0 0 492 2,033 2,525
2024 0 0 492 2,033 2,525
2025 0 0 492 2,033 2,525
La metodologa de costo / efectividad se utiliza como criterio para la

evaluacin social de proyectos de inversin pblica, pues estima el
costo social de lograr los resultados e impactos de cada alternativa
del PIP. Para esto se define un indicador de efectividad relacionado
con los impactos del PIP o un indicador de eficacia relacionado con los
resultados o el objetivo central del PIP.
El ratio costo / efectividad nos indica el costo social promedio, en

valores actuales, de una unidad de beneficio no monetario. Por ello,
se deber seleccionar la alternativa que presente el menor ratio costo
efectividad.
De acuerdo a las alternativas presentadas y analizadas se selecciona

y prioriza a la Alternativa Nro. 01, puesto que presenta el menor ratio
Costo / Efectividad, a su vez es viable22 social y econmicamente por
solucionar de manera adecuada el problema planteado. A
continuacin presentamos un resumen de los principales indicadores
de seleccin de la mejor alternativa:
RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL DE LA ALTERNATIVA

Nro. 01, MANZANARES - POMACANCHI
Nmero de
ALTERNATIVAS VACS (S/.) CE (S/.)
Usuarios
Alternativa Nro. 01 334,895 155 2,160.6
4.8. Anlisis de Sensibilidad
El anlisis de sensibilidad se efecta con el objeto de evaluar los

efectos que pudieran presentarse durante la ejecucin del proyecto
debido a que los proyectos de inversin estn expuestos a
22
La viabilidad es una condicin atribuida expresamente, por quien posee tal
facultad, a un proyecto de inversin pblica que demuestra ser rentable, sostenible
y compatible con las polticas sectoriales, regionales y locales, segn sea el caso.

contingencias que podran variar los beneficios esperados, por lo que

resulta necesario prever los posibles casos que podran poner en
riesgo el funcionamiento normal de proyectos durante su horizonte de
planeamiento, estos son la subida de la bolsas de cemento, insumos
de construccin en general, acero corrugado y mano de obra o
remuneraciones entre otros insumos.
ANLISIS DE SENSIBILIDAD - ALTERNATIVA Nro. 01

COSTO DE INVERSIN
VACs CE (S/.)
Variacin Porcentual Monto de Inversin
+ 30% 414,297 430,502 2,777.4
+ 20% 382,428 398,633 2,571.8
+ 10% 350,559 366,764 2,366.2
0% 318,690 334,895 2,160.6
-10% 286,821 303,026 1,955.0
- 20% 254,952 271,157 1,749.4
- 30% 223,083 239,288 1,543.8
4.9. Anlisis de Sostenibilidad
La municipalidad distrital de Pomacanchi buscar el financiamiento

del presente proyecto en el Ministerio de Vivienda Construccin y
Saneamiento. Adems, la ejecucin fsica del mismo estar a cargo
de la M. D. Pomacanchi, pues tiene la capacidad de gestin para la
ejecucin de obras de infraestructura de recreacin deportiva.
Respecto a los gastos de operacin y mantenimiento, la comunidad

campesina se compromete a crear la Junta a Administracin del
Servicio, dicho rgano ser la que realice los cobros a los usuarios
por el uso del servicio y convoque a faenas cada vez que sea
necesario.
4.10. Impacto Ambiental
Por su naturaleza y los niveles de tensin adoptados, las redes del

sistema NO producen efectos contaminantes en la atmsfera, al agua
y a los suelos, tampoco alteran negativamente las costumbres de los
lugareos; no los desplaza de su normal habitad ni los daa en lo
mnimo con respecto a su salud.
El proyecto es factible desde el punto de vista ambiental en el sentido

que el trazo de las lneas no afecta sitios arqueolgicos, mientras que
el impacto al ecosistema es mnimo.

MATRIZ DE IMPACTOS AMBIENTALES

FASES DE COMPONENTES AMBIENTALES TOTAL
PROYECTO AIRE AGUA SUELO FLORA FAUNA SALUD GENERAL
Inicio de Obra 0 0 0 0 0 0 0
Construccin 0 0 1 0 0 1 1
Operacin 0 0 0 0 0 0 0
Termino de Obra 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL 0 0 1 0 0 1 2
4.11. Seleccin de Alternativa de Solucin
De acuerdo a las alternativas presentadas y analizadas se selecciona

y prioriza a la Alternativa Nro. 01, puesto que presenta el menor ratio
Costo / Efectividad.
Adems, se ha concluido que la Alternativa Nro. 01 es viable social y

econmicamente por solucionar de manera adecuada el problema
planteado referido al rendimiento y a la condicin de la
infraestructura que brinda el servicio de recreacin deportiva.
4.12. Plan de Implementacin
En el siguiente cuadro se hace un anlisis del plan de

implementacin, considerando los plazos para la ejecucin fsica y
financiera del proyecto.
CRONOGRAMA DE EJECUCIN FSICA (% de avance)

PRINCIPALES RUBROS Trimestre I Trimestre II Trimestre III Trimestre IV
COSTO DIRECTO
Equipamiento 20 80
SUPERVISIN 50 50
LIQUIDACIN 50 50
CRONOGRAMA DE EJECUCIN FINANCIERA (% de avance)

PRINCIPALES RUBROS Trimestre I Trimestre II Trimestre III Trimestre IV
COSTO DIRECTO
Equipamiento 20 80
SUPERVISIN 50 50
LIQUIDACIN 50 50

CAPTULO V
CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES

5.1. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
De la evaluacin econmica realizada, se concluye que la alternativa

Nro. 1 es la ms conveniente en la evaluacin social y la que se
debera ejecutar debido a lo siguiente:
1. La alternativa produce impactos ambientales positivos sobre el

medio ambiente local y aumentan, en consecuencia, el
bienestar socioeconmico de la poblacin.
2. En la alternativa Nro. 1, los factores ambientales de mayor

impacto negativo ocurren en la etapa de construccin,
principalmente en el medio fsico (contaminacin y erosin de
suelos), y que su gran mayora son transitorios.
3. El anlisis de sostenibilidad se da mediante la creacin de la

Junta de Administracin del Servicio, la cual garantiza las
oportunas asignaciones de recursos para la operacin y
mantenimiento del servicio. Adems, los usuarios se
comprometen a pagar las tarifas de uso del servicio.

CAPTULO VI
ANEXOS

PIP Losas - Manzanares

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PIP Losas - Manzanares

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE POMACANCHI

PROYECTO DE INVERSIN PBLICA

Las necesidades pblicas de los ciudadanos son muchas y los

En ese sentido, la Municipalidad Distrital de Pomacanchi, en el marco

Municipalidad Distrital de Pomacanchi.

Municipalidad Distrital de Pomacanchi Pgina 2

Municipalidad Distrital de Pomacanchi Pgina 3

3.1.3.4. Pobreza ..................................................................................... 45

Municipalidad Distrital de Pomacanchi Pgina 4

Municipalidad Distrital de Pomacanchi Pgina 5

1.1. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA

Por lo tanto, la definicin del nombre del proyecto se ha establecido

INSTALACIN DE LA LOSA DE RECREACIN MULTIUSOS EN LA

1.2. RESPONSABILIDAD FUNCIONAL

Funcin : 19 Vivienda y Desarrollo Urbano

1.3. UNIDAD FORMULADORA

La Unidad Formuladora del presente PIP es la siguiente:

Sector : Gobiernos Locales

1.4. UNIDAD EJECUTORA RECOMENDADA

La Unidad Ejecutora recomendada es la siguiente:

Sector : Gobiernos Locales

Municipalidad Distrital de Pomacanchi Pgina 6

1.5. UBICACIN GEOGRFICA

Nro. DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO LOCALIDAD

1.6. DESCRIPCIN DE LA SITUACIN ACTUAL

Son 370 personas las que residen en la Comunidad Campesina de

Municipalidad Distrital de Pomacanchi Pgina 7

PRINCIPALES INDICADORES DE LA SITUACIN VALOR

1.7. PROBLEMA CENTRAL Y SUS CAUSAS

LA POBLACIN DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE

DESCRIPCIN DE LAS PRINCIPALES CAUSAS

1.8. OBJETIVO Y MEDIOS FUNDAMENTALES

LA POBLACIN DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE

Valor Valor al Final

Municipalidad Distrital de Pomacanchi Pgina 8

1.9. DESCRIPCION DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION

La poblacin beneficiaria asciende 149 personas.

1.10. HORIZONTE DE EVALUACION

NRO. HORIZONTE SUSTENTO

1.11. ANLISIS DE DEMANDA

La tasa de crecimiento del consumo por usuario tiene una tasa de

1.12. ANALISIS DE LA OFERTA

En la actualidad no se brinda el servicio de recreacin deportiva en

Municipalidad Distrital de Pomacanchi Pgina 9

1.13. BALANCE OFERTA DEMANDA

1.14. COSTOS DEL PROYECTO

NRO. Modalidad de ejecucin

Costos de Inversin de la alternativa seleccionada (a precios

Costos de Inversin de la alternativa seleccionada (a precios

Municipalidad Distrital de Pomacanchi Pgina 10

Costos de operacin y mantenimiento sin proyecto

Costos de operacin y mantenimiento con proyecto para la

Comparacin de costos entre alternativas

Costo de VP. Costo

Municipalidad Distrital de Pomacanchi Pgina 11

1.15. BENEFICIOS (ALTERNATIVA RECOMENDADA)

Beneficios Sociales (cuantitativo)

Familias adecuadamente atendidas en el servicio de recreacin

Beneficios sociales (cualitativo)