Reglamento sobre granjas avcolas

N 30293-S

La presente norma ha sido DEROGADA EN SU TOTALIDAD por el artculo 33 del

Decreto Ejecutivo N 31088 de 31 de marzo de 2003, Reglamento sobre Granjas Avcolas.

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
Y EL MINISTRO DE SALUD

En uso de las facultades que les confieren los artculos 140, inciso 3) y 18) de la Constitucin
Poltica; 27.1 y 28.2 de la Ley N 6227 Ley General de la Administracin Pblica; y 264 a 307,
331 a 336 de la Ley N 5395 del 30 de octubre de 1973, Ley General de Salud.

Considerando:

1Que la salud de la poblacin es un bien de inters tutelado por el Estado.

2Que toda persona fsica y jurdica queda sujeta a los mandatos de la ley General de Salud,
de sus reglamentos y de las rdenes generales, particulares, ordinarias y de emergencia que
las autoridades de Salud dicten en ejercicio de su competencia.
3Que siendo la contaminacin ambiental uno de los problemas que inciden negativamente
en nuestro entorno ambiental, resulta prioritario adoptar medidas de prevencin y control
ambiental para el buen funcionamiento de las actividades humanas.
4Que en los ltimos aos el pas ha experimentado un considerable desarrollo de la
industria avcola y tenencia de aves en general que ha repercutido en un incremento en la
problemtica ambiental nacional.
5Que es potestad del Ministerio de Salud velar por la salud de la poblacin y de las
condiciones sanitarias ambientales.
6Que por lo aqu expuesto se considera necesario y oportuno emitir normas, procedimientos
y regulaciones sobre la actividad avcola. Por lo tanto,

DECRETAN:
El siguiente,
Reglamento sobre Granjas Avcolas

Artculo 1Objetivo. El presente reglamento tiene como objetivo regular y controlar todo
lugar, edificio, local, instalaciones y anexos cubierto o descubierto en el que se tienen o
permanezcan aves. As como los trmites pertinentes para la obtencin del respectivo permiso
de funcionamiento.

Artculo 2mbito de aplicacin. Estas disposiciones reglamentarias se aplicarn en todo el

territorio nacional a la ubicacin, construccin y permiso de funcionamiento de granjas avcolas.

Artculo 3Definiciones. Para los efectos del presente reglamento se entiende por:

- Cuarentena: Conjunto de medidas sanitarias basadas en el aislamiento, restriccin de la

movilizacin de animales, insumos, materiales, equipo producto y subproductos sospechosos o
afectados por una enfermedad de Declaracin Obligatoria aplicable durante un periodo variable
dependiendo de la transmisibilidad de la enfermedad de que se trate, as como tambin de la
magnitud y riesgo de transmisin de la enfermedad en la zona.

- Enfermedad de Declaracin Obligatoria: Enfermedad inscrita en una lista dada por la

Administracin Veterinaria y cuya presencia debe ser sealada a la Autoridad Veterinaria en
cuanto se detecta o se sospecha. Las mismas son consideradas en la lista "A" del Cdigo
Zoosanitario Internacional de la Organizacin Internacional de Epizoticas.

- Gallinaza: Excretas de aves ponedoras, en etapas de produccin, solas o mezcladas con

otros materiales.
- Granja Avcola: Todo lugar, edificio, local o instalacin y anexos a cubierto o descubierto, en
los que se tienen o permanezcan aves en una cantidad mayor o igual a cien (100) picos, con
fines de reproduccin, crianza, cuido, engorde, venta, recoleccin y aprovechamiento de sus
productos y subproductos.

- Granja Avcola de Subsistencia: Todo lugar, edificio, local o instalaciones y anexos

encubierto o descubierto en los que se tengan o permanezcan aves en una cantidad menor a
cien (100) picos.

- Granja Avcola Grupo A: Granja con capacidad para albergar ms de cien mil (100.000)
picos.

- Granja Avcola Grupo B-1: Granja con capacidad para albergar de cincuenta mil uno a cien
mil (50.001 a 100.000) picos.

- Granja Avcola Grupo B-2: Granja con capacidad para albergar de cinco mil uno a cincuenta
mil (5.001 a 50.000) picos.

- Granja Avcola Grupo C: Granja con capacidad para albergar de cien a cinco mil (100 a
5.000) picos.

- Instalaciones: Toda infraestructura que se construya o utilice para albergar aves, almacenar
producto alimenticio para las aves, almacenar productos qumicos utilizados para la limpieza y
mantenimiento de la granja, productos veterinarios, sistemas sanitarios y cualquier otro local
necesario para satisfacer las necesidades de toda actividad que all se realice.

- MAG: Ministerio de Agricultura y Ganadera.

- MS: Ministerio de Salud.
- Plan de Manejo de Desechos: Proceso que abarca el almacenamiento, tratamiento,
transporte y mercadeo de la pollinaza o gallinaza y su uso o disposicin final.

- Pollinaza: Excretas de aves de engorde u otras aves en etapas de cra o desarrollo, solas o
mezcladas con otros materiales.

- Sistema de Tratamiento: Toda infraestructura instalada donde se efecten operaciones o

procesos fsicos, qumicos o biolgicos o bien una combinacin de ellos con la finalidad de dar
tratamiento a la pollinaza o gallinaza de tal manera que esta pueda ser posteriormente utilizada
como fuente de energa, fertilizante, enmienda o mejorador de suelos, como sustrato de
cultivos agrcolas o bien se utilice en dietas de animales.

Artculo 4De la idoineidad para el manejo de granjas avcolas y afines. Todo propietario,
empleado o trabajador de granjas avcolas est obligado a recibir la capacitacin que lo faculte
para el manejo de este tipo de actividad.

Artculo 5De los productores. Todo propietario o poseedor de aves en granjas, est
obligado a aplicar las medidas sanitarias, para evitar que lugares o instalaciones de la granja
se conviertan o constituyan en focos de infeccin, insalubridad, infestacin de moscas,
artrpodos y roedores u otro vector que sea nocivo para la salud humana o de contaminacin
ambiental.

Adems debern acatar y dar estricto cumplimiento a las disposiciones y sana prctica que
sobre manejo, campaas y programas preventivos o de control de enfermedades tanto para las
aves como para los humanos, en especial zoonticas, sean dictadas por el MS por s mismo o
conjuntamente con el MAG.

Artculo 6De la ubicacin. Las Granjas Avcolas solo podrn ubicarse, construirse o ampliar
sus instalaciones en zonas o sitios previamente aprobados por la Direccin Regional del MS o
por la Direccin del rea Rectora de Salud respectiva del MS segn corresponda.
Artculo 7De la construccin. Toda construccin o ampliacin de las instalaciones a que se
refiere el artculo 6 anterior deber contar para su aprobacin con los requisitos siguientes:

a) Permiso de ubicacin extendido por la Direccin Regional del MS o por la Direccin de rea
Rectora del MS, segn corresponda.
b) Certificado del uso del suelo, otorgado por la Municipalidad respectiva.
c) Plano catastro de la propiedad, finca o lote donde se ubicarn las instalaciones.
d) Planos constructivos aprobados de las instalaciones y de los sistemas sanitarios que se
requieren. Los planos debern ajustarse a lo sealado en el Decreto Ejecutivo N 27967-MP-
MIVAH-S-MEIC del 6 de julio de 1999, publicado en el Alcance N 49 a La Gaceta N 130 del 6
de julio de 1999.

Artculo 8De las distancias. Las instalaciones de las granjas avcolas debern guardar las
distancias mnimas siguientes:

- No menos de quince (15) metros respecto a las lneas de colindancia con propiedades
vecinas y vas pblicas, medidos horizontalmente.
- No menos de cien (100) metros de sus linderos de propiedad respecto a Establecimientos de
Salud, Establecimientos Educativos y Establecimientos para el Adulto Mayor, medidos
horizontalmente.
- Respecto a fuentes o cuerpos de agua todas debern regirse por el artculo 33 de la Ley
Forestal N 7575, del 5 de febrero de 1996.

Artculo 9reas protegidas. En reas protegidas se estar a lo dispuesto en la Ley N 7575

"Ley Forestal" del 5 de febrero de 1996.

Artculo 10.Clasificacin de la actividad. De acuerdo con el Reglamento sobre Higiene

Industrial, Decreto Ejecutivo N 11492-S del 22 de abril de 1980 y su reforma Decreto N
18209-5 del 23 de junio de 1988, las granjas avcolas se clasifican como actividad incmoda.

Artculo 11.Permiso de funcionamiento. Toda persona fsica o jurdica propietaria de una

granja porcina deber solicitar el Permiso de funcionamiento ante el MS de acuerdo con lo
dispuesto en la "Ley General de Salud" y en el "Reglamento General para el Otorgamiento de
Permisos de Funcionamiento por parte del Ministerio de Salud", segn se detalla a
continuacin:

Granja Avcola Tipo A y B1: Presentacin por parte del interesado, de la solicitud de "Permiso
de Funcionamiento"(Formulario Unificado) ante la Direccin de rea Rectora de Salud
respectiva; inspeccin previa por parte del personal del MS o de las entidades acreditadas; y
emisin del respectivo permiso si corresponde. Las granjas de esta categora sern
controladas peridicamente por las autoridades de salud o inspectores acreditados, y debern
renovar el permiso cada cinco aos, mediante la presentacin del formulario mencionado, del
cual llenarn, nicamente lo concerniente a la identificacin, motivo de presentacin y dems
datos que hayan variado, respecto a la "Solicitud por primera vez".

Granja Avcola Tipo B2: Se proceder de igual manera que lo indicado en los tipos A y B1.
Estas granjas sern controladas por las autoridades de Salud o inspectores acreditados
mediante un sistema de muestreo o con base en una denuncia y debern renovar el permiso
cada cinco aos.

Granja Avcola Tipo C: Se le otorga el Permiso de Funcionamiento sin necesidad de realizar

trmite alguno de solicitud o de renovacin ante el MS. Deber registrarse en el rea Rectora
de Salud correspondiente.

Todos los tipos de granjas, debern cumplir con la normativa sanitaria y ambiental vigente, so
pena de perder dicho permiso o hacerse acreedores a las medidas sanitarias especiales
establecidas en la Ley General de Salud, leyes y reglamentos conexos.

Artculo 12.Procedimiento para el permiso de funcionamiento. De conformidad con los

tipos de granjas sealados en el presente reglamento, el procedimiento a seguir es el siguiente:
a) Presentacin por parte del interesado de la solicitud del Permiso de Funcionamiento
mediante el llenado del Formulario Unificado ante el MS, segn se detallo en artculos
anteriores.
b) Presentacin del Plan de Manejo debidamente aprobado por el MS, segn "Gua del Plan de
Manejo de la Gallinaza o Pollinaza", segn Decreto N 29145-MAG-S-MINAE del 28 de agosto
del 2000, publicado en La Gaceta N 242 del 18 de diciembre del 2000.
c) Inspeccin previa por parte del personal del MS o de las entidades acreditadas segn "Gua
de inspeccin en granjas avcolas"(anexo 1).
d) Emisin del respectivo permiso si corresponde por parte del MS.

Artculo 13.Los propietarios, administradores o encargados de una granja avcola quedan

obligados a cumplir con las disposiciones y directrices consignadas en el presente reglamento
y en la legislacin vigente sobre el manejo y control de la pollinaza y gallinaza.

Artculo 14.Controles peridicos. Estos establecimientos sern controlados peridicamente

por las autoridades de salud o inspectores oficiales acreditados por el MS y se les renovar o
conservar el permiso de funcionamiento siempre y cuando el nmero de aves, el manejo y
control de la pollinaza y gallinaza no hayan variado.

Artculo 15.Para efectos de llevar un control adecuado de la gallinaza y pollinaza, y de las

inspecciones de las instituciones correspondientes, se crea la bitcora para cada una de las
granjas avcolas.

Artculo 16.Revocatoria. Cualquier variacin en el nmero de aves, en el manejo y control

de la pollinaza y gallinaza, y de las condiciones en que fue otorgado el Permiso sin previa
aprobacin del MS; faculta a este para la revocatoria del permiso otorgado (artculo 364 Ley
General de Salud). En caso de cancelacin del Permiso de Funcionamiento, este ser
renovado en el momento que se demuestre el cumplimiento de las medidas que motivaron la
cancelacin.

Artculo 17.Las autoridades de salud debidamente identificadas y autorizadas podrn ordenar

la clausura de granjas avcolas y el decomiso de los animales y sus subproductos cuando se
construyan, instalen o funcionen sin los permisos respectivos, no cumplan con las
disposiciones tcnicas y legales del presente reglamento y leyes conexas, o las condiciones
sanitarias de la granja presenten riesgo para la salud de las personas y el ambiente.

Artculo 18.Exterminio. Las autoridades de Salud en coordinacin con las autoridades de

Agricultura y Ganadera, procedern al exterminio de aves de la granja cuando valorada
tcnicamente las condiciones zoosanitarias y ambientales se determine que estas representan
un riesgo para la salud de las personas, para la poblacin aviar nacional o para el ambiente.

Artculo 19.Control de moscas, artrpodos y roedores. Todo propietario, administrador o

encargado de una granja avcola deber implementar un programa de control de moscas,
artrpodos y roedores.

Artculo 20.Ingreso y acceso. Los propietarios, administrativos o encargados de la granja

quedan obligados a permitir o facilitar el ingreso y acceso a la propiedad, instalaciones y
locales a las autoridades de salud debidamente identificados y autorizados para realizar
inspecciones, verificaciones o toma de muestras, cuando as se requiera. Toda persona
investida de autoridad que ingrese a una granja deber acatar las indicaciones y
ordenamientos de bioseguridad sealados por la empresa.

Artculo 21.El Ministerio de Salud, El Ministerio de Agricultura y Ganadera, el Instituto de

Vivienda y Urbanismo y las Municipalidades respectivas, velarn por el estricto cumplimiento de
las presentes disposiciones ante un posible desarrollo habitacional comercial o industrial en
lindero de una granja avcola, manteniendo los derechos de los avicultores establecidos que
cuenten con los respectivos permisos de funcionamiento y que operen bajo las normas
establecidas.
Artculo 22.Para los efectos de aplicacin del presente reglamento se tomarn en
consideracin los aspectos relacionados con la proteccin aviar, de la salud humana, el
ambiente, as como los derechos del avicultor.

Artculo 23.Derogatorias. El presente reglamento deroga el Decreto Ejecutivo N 22814-S

"Reglamento de Granjas Avcolas" del 10 de enero de 1994 y cualquier otro reglamento, norma
o disposicin de igual o inferior rango que se le oponga.
Derguese el ltimo prrafo del artculo 17 del Decreto N 29145-MAG-S-MINAE, "Reglamento
sobre el Manejo y Control de Gallinaza y Pollinaza" publicado en La Gaceta N 242 del 18 de
diciembre del 2000.

Artculo 24.Vigencia. Rige a partir de su publicacin.

Transitorio nico.Para aquellas granjas existentes antes del 27 de enero de 1994 y que en
ninguna oportunidad han tenido Permiso Sanitario de Funcionamiento; con el fin de cumplir con
el inciso e) del artculo 7, debern presentar slo un levantamiento de las instalaciones
existentes; debiendo para ello aportar atestados que demuestren su existencia antes de la
publicacin del Decreto Ejecutivo N 22814-S del 10 de enero de 1994, publicado en La Gaceta
N 19 del 27 de enero de 1994. Para tal efecto se les otorgar un plazo de 60 das naturales a
partir de la publicacin del presente reglamento; en lo dems debern cumplir con el articulado
de este decreto.

ANEXO 1
PROGRAMA VIGILANCIA Y CONTROL DE GRANJAS AVCOLAS
GUA DE INSPECCIN (GI-GA)

Fecha de inspeccin:
Nombre de la Avcola:

1. PROPSITO DE LA VISITA: Ubicacin ( ) Denuncia ( )

Valoracin ( )
Seguimiento ( ) Permiso Sanitario de Funcionamiento ( )
2. UBICACIN:
provincia cantn distrito
Regin: ____________________
Direccin exacta:
3. PROPIETARIO Cdula
Razn Social Telfono
Direccin
Aos de funcionar en el sitio
4. ACTIVIDAD DE LA GRANJA NMERO DE AVES
5. NUMERO DE TRABAJADORES _______hombres mujeres
6. SANITARIOS: MUJERES inodoros duchas lavamanos
HOMBRES orinales inodoros duchas lavamanos
7. VESTIDORES: ( ) adecuados ( ) inadecuados ( ) no hay
8. COMEDOR: ( ) adecuado ( ) inadecuado ( ) no hay
9. BODEGA PARA ALIMENTOS BODEGA PARA SUSTANCIAS QUMICAS
10. BODEGA PARA HERRAMIENTA BODEGA PARAHUEVOS
11. NMERO DE GALPONES __________________
12. REA DE CONSTRUCCIN POR GALPONES:
Largo_____________m Ancho_____________m
Largo_____________m Ancho_____________m
Largo_____________m Ancho_____________m
Largo_____________m Ancho_____________m
13. ESTRUCTURA:
14. TIPOS DE:
Comederos
Bebederos
15. ILUMINACIN ( ) natural ( ) artificial
16. VENTILACIN ( ) natural ( ) artificial
17. ACERA DE GALPONES
18. DISPOSICION DE AGUA PLUVIALES
19. PROCEDENCIA DEL AGUA: ( ) AyA ( ) Acueducto ( ) Naciente
( ) Pozo ( ) Manantial ( ) Ro
20. DISPOSICIN DE AGUAS NEGRAS Y SERVIDAS: ( ) adecuadas () inadecuadas
21. DISTANCIA A:
Linderos M este M oeste M norte M sur
Va pblica Fuentes de agua Instituciones de Salud
Centros de Educacin________________
22. ZONA: ( ) urbana ( ) semiurbana ( ) semirural ( ) rural
( ) rural ( ) dispersa
23. LOTE: rea: _______________m
Topografa: ( ) plana ( ) quebrada
24. CONTROL VECTORES ROEDORES MOSCAS: ( ) adecuado ( ) inadecuado
25. DISPOSICIN DE MORTALIDAD
26. DISPOSICIN Y TRATAMIENTO DE GALLINAZA Y POLLINAZA
27. CONDICIONES SANITARIAS ENCONTRADAS EN GALPONES
28. CUENTA CON Vo Bo USO DE SUELO: no ( ) si ( ) Fecha y oficio ______________
29. POSEE Vo B. DE UBICACIN:
no ( ) si ( ) Fecha y oficio ______________ ___________
30. CUENTA CON PLANOS CONSTRUCTIVOS DE LA INDUSTRIA
no ( ) si ( ) Fecha y oficio _________________________
31. CUENTA LA GRANJA CON PERMISO SANITARIO DE FUNCIONAMIENTO:
no ( ) si ( ) No. Permiso Fecha vencimiento
32. PERMISO ANTERIOR: venci el fotocopia ( )
33. EXISTE ORDEN SANITARIA PENDIENTE: no ( ) si ( )
Fecha vencimiento ________________________________
34. MANEJO DE HUEVO: (TIPO DE CARTN)
35. CUENTA LA AVICOLA CON INDUSTRIA PARA FABRICAR ABONO ORGANICO:
no ( ) si ( )
36. UTILIZACIN DE BITCORA: no ( ) si ( )
37. OBSERVACIONES
38. REPRESENTANTE DE LA INDUSTRIA QUE ATENDIO
FIRMA_______________________________
VALORACIN EFECTUADA POR
REQUISITOS PARA GRANJAS NUEVAS
1. ( ) Vo Bo USO DE SUELO MUNICIPAL
2. ( ) Vo Bo DE UBICACIN DEL MINISTERIO SALUD)
3. NMERO DE PLANO CATASTRO
ESCRITURA_________________________
4. ( ) PLANOS COSTRUCTIVOS APROBADOS
5. OBSERVACIONES:
6. RESOLUCIN
VALORACION EFECTUADA POR:
FIRMA: