Pladeco Ovalle PDF

PLAN DE DESARROLLO
COMUNAL 2014 - 2018

PLADECO
Comuna de Ovalle
Plan de Desarrollo Comunal 2014-2018
INDICE DE CONTENIDOS
INTRODUCCIN 03
CAPTULO I: DIAGNSTICO COMUNAL 04
I.- Antecedentes Generales de la comuna de Ovalle 04

Creacin de la Comuna 04
Densidades de Poblacin 05
1
Resea Histrica de Ovalle y evolucin de su ocupacin urbana 05
Administracin 06
Dispersin Geogrfica 07
Georeferenciacin de las 155 localidades rurales 07
Divisin del territorio comunal 08
Descripcin general de cada zonificacin 09
Secano Costero 09
Valle Centro Limar 12
Meseta Sur 14
Sierra Norte 17
Identificacin de actividad econmica por localidad 19
Hidrografa 20
Acuferos 22
Identificacin del relieve 23
Aptitud del suelo en zona media y baja de la cuenca del ro Limar 24
Geologa 25
Zonificacin del valor ambiental 26
Sitios naturales y reas protegidas 27
Georreferenciacin de sitios y reas protegidas en el territorio comunal 28
Comunidades Agrcolas 29
Actividad minera 31
Clima 31
Vegetacin 34
Vientos 34
Variables ligadas al uso del suelo 34
II.- Zonificacin territorial de las unidades vecinales urbanas y rural 36
Unidades vecinales rurales 36
Unidades vecinales urbanas 42
III.- Diagnstico Sectorial de la comuna 61
1.- Antecedentes Demogrficos 61
2.- Vivienda 70
3.- Caracterizacin socioeconmica 75
4.- Educacin 76
5.- Salud 85
6.- Deporte y Recreacin 93
7.- Cultura y Patrimonio 95
Ilustre Municipalidad de Ovalle
8.- Seguridad Ciudadana 107

9.- Desarrollo Econmico y Productivo 117
10.- Desarrollo de Infraestructura 121
11.- Participacin Ciudadana 135
12.- rea de Calidad de Vida local 137
CAPTULO II: ASPECTOS METODOLGICOS Y DE PARTICIPACIN CIUDADANA 139

2
1.- Medicin ndice de Desarrollo Humano Sostenible en Ovalle 139
2.- Talleres Participativos y Mesas de Trabajo 154
CAPTULO III: ESTRATEGIA DE DESARROLLO COMUNAL 2014 2018 160
1.- Misin y Visin para la Ilustre Municipalidad de Ovalle 160

2.- Lineamientos de Desarrollo 160
3.- Matriz Lgica para la consecucin de los objetivos del PLADECO 161
rea Gestin Municipal 162
rea Cultura y Patrimonio 163
rea Salud 165
rea Educacin 167
rea Desarrollo Econmico, Turismo y Medioambiente 169
rea Participacin Ciudadana y Desarrollo Social 173
rea de Desarrollo Humano 175
Oficina de proteccin de los derechos Infanto- adolescentes 176
4.- Plan de Inversiones en marcha y futura 181
ANEXOS 185
Anexo 1 Intervencin municipal rea urbana aos 2009 2014 185
Anexo 2 Iniciativas de Inversin privada 186
Anexo 3 Ubicacin geogrfica poblaciones de Ovalle 187
Anexo 4 rea de Influencia de semforos sector urbano 188
Anexo 5 Ubicacin de Cajeros Automticos en la Ciudad 189
Anexo 6 Ubicacin Geogrfica de Iglesias en las localidades rurales 190

QUERIDOS OVALLINOS Y OVALLINAS:
La Ilustre Municipalidad de Ovalle pone a disposicin de todos ustedes una

nueva versin del PLAN DE DESARROLLO COMUNAL para el perodo 2014
2018.
El PLADECO es una importante herramienta de planificacin y trabajo de los

municipios. Junto con el Plan Regulador y el Presupuesto Municipal
constituyen los tres pilares esenciales de nuestro quehacer, consagrados en
la Ley Orgnica Constitucional de Municipalidades. Con este trabajo 3
pretendemos obtener una radiografa de nuestra comuna, donde confluye la
informacin de la ciudadana, de los profesionales de sta entidad y de
expertos externos.
Asimismo, hemos querido rescatar el trabajo participativo que se viene realizando desde el ao 2011, con
miras a la elaboracin de este PLADECO, en el cual se aborda la comuna desde diversas reas
temticas, y que hemos retomado con nuevos bros en la actual administracin.
El proceso de elaboracin no ha estado, sin embargo, exento de dificultades las cuales felizmente hemos
podido sortear, siendo una de ellas, por ejemplo, la actualizacin y aprobacin de las nuevas unidades
vecinales urbanas y rurales de la comuna.
Sabemos que la realidad es compleja y dinmica, ya que nuestra comuna va progresando a cada instante
y es difcil capturar todos esos cambios en una fotografa como intenta ser el PLADECO, por lo tanto es
un documento perfectible y flexible, abierto a responder las inquietudes e intereses de la ciudadana.
Muchos desafos se nos vienen por delante, como generar proyectos de inversin pblica para mejorar
nuestra infraestructura, caminos, salud, educacin, mejoramiento de espacios pblicos, puntos de
encuentro y proteccin de nuestro patrimonio, el cuidado del medioambiente, el combate contra la
pobreza y la generacin de mejores condiciones de vida y bienestar para cada uno de los hijos e hijas de
esta noble tierra. Tambin mostrar a Ovalle como una comuna abierta al desarrollo, donde el
emprendimiento tiene cabida y las inversiones privadas que apunten a mejorar nuestras condiciones
tambin son bienvenidas.
Necesitamos, entre todos, proyectarnos al futuro con seguridad y confianza, trabajando

mancomunadamente sin discriminar por colores polticos ni credos religiosos, por hacer grande a nuestro
querido Ovalle. El desafo ya est planteado.
CLAUDIO RENTERA LARRONDO, ALCALDE DE OVALLE

Y HONORABLE CONCEJO COMUNAL

CAPTULO I:
DIAGNSTICO COMUNAL
I.- ANTECEDENTES GENERALES DE LA COMUNA DE OVALLE
OVALLE, tambin conocida como La Perla del Limar, es una ciudad y cabecera de la comuna del mismo
nombre, adems de ser la capital de la provincia del Limar, una de las tres en que se divide
administrativamente la Regin de Coquimbo. Se encuentra a 412 kilmetros al norte de Santiago y a 86
kilmetros al sur de La Serena, la capital regional.
4
Limita al norte con las comunas de Coquimbo y Andacollo, al este con Ro Hurtado y Monte Patria, al sur
con Canela y Punitaqui y al oeste con el Ocano Pacfico. Integra el Distrito Electoral N8 y pertenece a la
4 Circunscripcin Senatorial.
La comuna est compuesta por 156 localidades rurales, las cuales se encuentran dispersas en 3.834,5
km, abarcando un territorio diverso desde la precordillera a la costa, conteniendo una amplia diversidad
climtica otorgando caractersticas particulares a cada conglomerado poblacional. Esto hace que la
intervencin social sobre el territorio comunal considere este conjunto de particularidades.
Localizacin de la comuna de Ovalle
Fuente: Base Cartogrfica Sistema de informacin geogrfico comuna de Ovalle

SECPLAN 2014
Creacin de la actual comuna:
Despus de la creacin de la CORAMA comisin nacional de la reforma administrativa en 1974, al cual

creo en 1976, la nueva regionalizacin del pas, en 1979 nuevos ajustes, modificaron los lmites
regionales y provinciales, y adems cambiaron la divisin comunal del pas, creando la actual comuna de
Ovalle con sus lmites territoriales.

Densidades de Poblacin:
La comuna de Ovalle, a pesar de la gran superficie territorial, concentra ms del 80% de su poblacin en
el centro urbano de la ciudad de Ovalle debido a esto las densidades de poblacin calculados con el
sistema de informacin geogrfico SIG, de la comuna de Ovalle, administrado por la SECPLAN, de la
Ilustre Municipalidad y segn las proyecciones del CENSO 2002, son las siguientes:
Superficie comunal total: Poblacin proyectada 2014 aprox.

3834,5 km2 113.000 habitantes
Superficie Rural Poblacin Proyectada Densidad de poblacin rural 5
3824,47 KM2 15.000 habitantes 3,9 Habitantes por km2
Superficie Urbano Poblacin Proyectada Densidad de poblacin urbana
10,03 KM2 98.000 habitantes 9770 Habitantes por KM2
Resea histrica de Ovalle y evolucin de su ocupacin urbana
La ciudad de Ovalle se fund el 21 de abril de 1831, como centro administrativo y de servicios para la
poblacin del extenso territorio del Valle del Limar. Su poblacin se encontraba aislada y dispersa
carente de servicios e instruccin.
El poblamiento de la ciudad fue lento en sus primeros aos a pesar de que se otorgaron solares y se
dieron todas las facilidades a los nuevos habitantes. La trama urbana en forma de damero fue organizada
en un terreno de aproximadamente cuarenta cuadras que fueron puestas a disposicin del Estado, por el
matrimonio Perry Campos para que all se materializara la fundacin. El ncleo inicial se form entre la
ribera norte del rio Limar y el pie monte de la meseta que circunda el valle de Tuqu y comprenda los
siguientes lmites: al norte la calle Pescadores, al sur calle Tangue, al oeste calle Portales y al este la
Alameda. En este sector se traz la Plaza de Armas y se construyeron los edificios del cabildo y la iglesia
parroquial.
Con el transcurso del tiempo, la fisonoma urbana fue cambiando y ya hacia la dcada de 1870 la ciudad
presentaba un aspecto ms grato a sus habitantes. Se haba forestado la alameda y la plaza, concluido la
iglesia parroquial y el edificio consistorial y dignas viviendas de fachada continua circundaban sus
principales calles. La ciudad ya contaba con hospital, polica e instruccin pblica y un comercio
floreciente pues abasteca a algunos minerales y a todos los pueblos interiores del departamento. Con la
llegada del ferrocarril a Ovalle en 1908 y la posterior instalacin de la Maestranza en 1915, se
experiment un notable crecimiento urbano hacia el Oriente de la mano de poblaciones obreras,
ferroviarias y de empleados pblicos.
A partir de 1930, la ciudad comenz a experimentar un crecimiento debido a las inmigraciones desde el
norte minero, como tambin por el incipiente arribo de campesinos a la ciudad y tambin por el
crecimiento vegetativo. Por esta poca Ovalle acogi a un nmero importante de extranjeros de las ms
variadas nacionalidades entre los que se constataban franceses, mallorquines, espaoles, italianos,
griegos, rabes, yugoeslavos, lo que le dio a la ciudad un carcter cosmopolita y dinamiz su comercio y
agricultura. En esos aos se comenz a poblar las laderas de las mesetas que rodean la ciudad,

principalmente el sector Norte, e igualmente se edificaron edificios en altura de hormign armado de estilo
moderno, rompiendo de esa manera la altura tradicional de la ciudad, entre los edificios que se
construyeron perduran los siguientes: la Escuela Helen Lang (1939), el edificio del Centro de Extensin
Cultural (1939), la Municipalidad (1943), el Mercado Municipal (1946), Colegio San Juan Bautista (1946),
Internado de Liceo de Hombres y numerosas casas particulares. Muchas viviendas tradicionales tambin
sufrieron transformaciones de sus frontones debido a que se estucaron de acuerdo a los estilos en boga
y se modernizaron.
Entre las dcadas de 1950-1970 la ciudad continu expandindose hacia el oriente principalmente al
noreste de la Maestranza ocupando incluso las terrazas fluviales que estn frente a ella. Igualmente se 6
crearon otros conjuntos habitacionales en la meseta ubicada frente a la traza urbana tradicional de la
ciudad. En los perodos siguientes, es decir entre 1980 y 2013 la parte alta de Ovalle se pobl en casi
toda su extensin, comenzando con viviendas sociales en un principio, para posteriormente construirse
conjuntos habitacionales de mayor valor, entre ellos algunos condominios. En tanto en la parte baja se
edific la terraza sur de la ciudad en toda su extensin, en tanto que los lmites urbanos se ampliaron
tanto hacia el oeste, crendose un sector habitacional, como hacia el este donde se construyeron
condominios y otros tipos de viviendas de mayor plusvala. Por otra parte, el centro de Ovalle
experiment notables cambios con la remodelacin de la Plaza de Armas, la implementacin del paseo
peatonal y la construccin de nuevos edificios comerciales.
Administracin comunal:
La comuna de Ovalle pertenece al Distrito Electoral n 8, y a la 4 Circunscripcin Senatorial. Es

representada en la Cmara de Diputados del Congreso Nacional por los diputados Matas Walker Prieto
del PDC y Daniel Nez Arancibia del PCCh. A su vez, es representada en el Senado por el senador
Jorge Pizarro Soto del PDC y la senadora Adriana Muoz D'Albora del PPD.
La Ilustre Municipalidad de Ovalle es dirigida por el Alcalde Claudio Rentera Larrondo (Ind.), y su concejo
municipal est compuesto por los siguientes concejales: Jorge Hernndez Aguirre (UDI), Jorge Rojas

Rojas (PDC), Patricio Reyes Araya (PDC), Hctor Maluenda Caete (Ind./UDI), Ricardo Rojas Vergara
(PCCh), Ral Tello Rojas (PPD), Armando Mondaca Contreras (PRI), Hctor Valenzuela Arratia (PS).
Dispersin Geogrfica
La comuna de Ovalle, es la comuna con mayor dispersin geogrfica de la provincia del Limar, de la
regin de Coquimbo y es la segunda comuna a nivel nacional, despus de Punta Arenas, con 155
localidades rurales las cuales se caracterizan entre pueblos, aldeas, villorrios o caseros, distribuidos en
los distintos territorios morfolgicos de la comuna. Muchas de ellas se encuentran en condiciones de
aislamiento territorial, debido a la poca accesibilidad, los accidentes geogrficos existentes y a la 7
precariedad de caminos interiores.
A pesar de su gran dispersin territorial, no es considerada una comuna rural como el resto de las
comunas que integran la provincia, ya que la ciudad de Ovalle, capital comunal y provincial, representa un
ncleo urbano importante de la regin, que concentra ms del 80% de la poblacin comunal y los
principales servicios provinciales, como por ejemplo el Hospital, la Gobernacin, Tribunales de Justicia,
comercio mayorista, Feria comunal, etc.
Fuente: Base Cartogrfica Sistema de informacin geogrfico - SIG, comuna de Ovalle

SECPLAN 2014

Divisin del Territorio Comunal
En esta nueva organizacin del territorio comunal, contemplan 4 grandes sub.-territorios. La actual
zonificacin territorial ha sido construida tomando en cuenta los siguientes criterios: condiciones
geogrficas y geomorfolgicas (relieve, vegetacin, hidrografa, etc.), aglomeracin de la poblacin y las
pautas culturales en la ocupacin de los territorios.
La siguiente zonificacin de los 4 sub.-territorios corresponden a:

8
a) Sub-Territorio Borde y Secano Costero;
b) Sub-Territorio Sierra Norte;
c) Sub-Territorio Meseta Sur;
d) Sub-Territorio Valle Centro.
Fuente: Base Cartogrfica Sistema de informacin geogrfico comuna de Ovalle

SECPLAN 2014

DESCRIPCIN GENERAL DE CADA ZONIFICACIN
Sub-Territorio Borde y Secano Costero
Fotos: Valdivia de Punilla y Caleta Punta de Talca, respectivamente.
Descripcin fsica: El Sub Territorio denominado Borde y Secano Costero presenta un relieve
significativo representado por el cordn montaoso costero de Altos de Talinay, alcanzando alturas entre
550 y 700 metros en promedio. Con una vegetacin predominantemente xerfita, mesfita, arbustos y
una escasa hidrografa. El borde costero presenta un dominio constante de la camanchaca costera,
manteniendo bosques relictos aislados, con selvas tipo Valdivianas en las alturas del cordn costero
como el bosque de Fray Jorge y el bosque de Talinay. El borde costero del rea norte y del centro de la
comuna se presenta con acantilados y pequeas planicies. Tambin est sometida a fuertes vientos
provenientes del ocano durante todo el ao, producto de ser una costa recta sin presencia de golfos y
bahas. El territorio costero de la comuna se divide al centro por la desembocadura del Ro Limar.
Continuando hacia el sur de la desembocadura del Limar, existe la presencia de pequeos campos
dunares por la costa y se prolonga el Cordn montaoso de Talinay con alturas significativas sobre los
400 metros, el cual retiene gran parte de la humedad costera, provocando gran aridez en los terrenos
ubicados al interior, dando origen al secano costero. 10
Hacia el extremo sur de la comuna, las planicies litorales se presentan un tanto ms extensas, divididas
por pequeas quebradas, provocadas por la erosin de pequeos esteros de carcter exorreicos, existe
la presencia de acantilados en el borde producto de la erosin ocenica y contina siendo sometida a
fuertes vientos provenientes del ocano durante todo el ao, ptimos para la obtencin de energa elica.
Se encuentra compuesto slo por poblacin rural calculada aproximadamente en 1.566 habitantes segn
las proyecciones del censo del 2002, hacia el ao 2012, distribuidos en 32 localidades rurales, de las
cuales 9 son caletas pesqueras.
Componen este territorio las siguientes localidades:
ID POBLACION SECTOR_PLADECO ECONOMIA X Y

Agrcola y
1 Pachingo Secano y costa criancero 255187,516 6627039,404
Buenos Aires de Agrcola y
2 Punilla Secano y costa criancero 256452,354 6616023,611
3 Caleta el Sauce Secano y costa Pesca 241561,709 6617386,236
Agrcola y
4 Valdivia de Punilla Secano y costa criancero 256125,627 6614287,982
5 Peral Ojo de Agua Secano y costa Crianceros 246528,596 6616252,601
6 Peablanca Secano y costa Crianceros 256194,592 6578814,260
Algarrobo de Agrcola y
7 Hornillos Secano y costa criancero 261300,957 6554549,108
8 Mantos de Hornillos Secano y costa Crianceros 252821,100 6554384,543
Agrcola y
9 Alcones Altos Secano y costa criancero 257601,900 6589514,083
10 El Tabaco Secano y costa Crianceros 260670,330 6586830,129
11 Caleta La Cebada Secano y costa Pesca 247402,418 6570045,712
12 Amolanas Secano y costa Crianceros 252176,076 6550500,663
13 Cabeza de Len Secano y costa Crianceros 255320,917 6568527,915
14 Teniente Alto Secano y costa Crianceros 256705,934 6571380,392
15 Socos Secano y costa Crianceros 260409,600 6597607,238
16 Caleta Los Loros Secano y costa Pesca 241755,718 6595260,270
17 Los Cinagos Secano y costa Crianceros 255617,752 6583825,753
Agrcola y
18 Lorenzo de Punilla Secano y costa criancero 252107,875 6615033,371
19 Alcones Bajos Secano y costa Agrcola y 256058,623 6593372,898
criancero
20 La Cebada Secano y costa Crianceros 251197,476 6581545,055
21 Maitencillo Secano y costa Crianceros 256850,872 6574502,643
22 Talinay Secano y costa Crianceros 251525,205 6584703,919
23 Punta de Talca Secano y costa Pesca 244571,380 6575899,855
24 Caleta Talcaruca Secano y costa Pesca 241385,920 6625379,389
25 Caleta Totoral Secano y costa Pesca 243562,982 6638566,170
26 Caleta Limari Secano y costa Pesca 241919,546 6596854,955
27 Caleta Sierra Secano y costa Pesca 246348,201 6551483,657
Agrcola y
11
28 Las Torcazas Secano y costa criancero 259505,789 6588578,002
29 Guanayay Secano y costa Crianceros 255164,088 6630142,931
30 Caleta Talquilla Secano y costa Pesca 244336,991 6580617,903
31 El Arrayan - Hacienda Secano y costa Crianceros 245675,330 6615392,363
Agrcola y
32 Zorrilla Secano y costa criancero 260006,229 6585475,599
Catastro: Sistema de Informacin Geogrfico comuna de Ovalle Secplan 2014

Sub-Territorio Valle Centro
12
Fotos: Valle del Limar, desde Mirador Yaconi.
Descripcin fsica: Est representada, morfolgicamente, por el valle del Ro Limar y los principales
cursos hidrogrficos: Ro Limar y sus principales afluentes, Ro Grande y Ro Hurtado. En el rea
Nororiente, est representado por el valle y cajn del Ro Grande, rodeado por diferentes cordones de
cerros que alcanzan los 1.500 metros de altura y por el rea sufriente, est representada por el valle y
cajn del ro Grande proveniente desde el Embalse La Paloma, en el fondo de valle presenta grandes
terrenos planos y frtiles, ptimos para el desarrollo de la agricultura. Ambos afluentes se unen en el

sector de Los Peones, en el sector oriente de la ciudad de Ovalle, dando inicio as al Ro Limar,
principal curso de agua de la comuna.
El Valle se abre hacia el poniente, con un promedio de 3 kilmetros de ancho y 33 kilmetros de largo,
donde se localizan las mayores tierras agrcolas de la comuna y las principales localidades rurales. El
valle se estrecha hacia su desembocadura, producto de que el ro atraviesa el cordn costero de Altos de
Talinay por un estrecho valle de 20 kilmetros desde el sector de Salala, lugar donde la quebrada de
Punitaqui se une al valle principal, hasta la desembocadura del mismo, a los pies del cordn montaoso.
En este sub.-territorio, se sita la ciudad de Ovalle y los principales localidades que contiene los mayores 13
grupos demogrficos de la comuna y representa la zona con ms desarrollo en servicios bsicos de de
las cuatro unidades.
Promedio de altura: 170 metros sobre nivel del mar.

Poblacin Rural: 16.143 Habitantes repartidos en las 53 localidades siguientes:
1 Tuqu Valle centro Agrcola 290758,889 6615866,963
2 Barraza Valle centro Agrcola 262307,909 6605984,040
3 Altos de La Gloria Valle centro Agrcola 268812,012 6608403,884
4 Tabal Valle centro Agrcola 267460,292 6608136,426
5 Sern San Julin Valle centro Agrcola 272381,738 6608180,408
6 La Paloma Valle centro Agrcola 302964,898 6604394,481
7 Huallillinga Valle centro Agrcola 298071,292 6606365,290
8 Sotaqu Valle centro Agrcola 297191,522 6609299,219
9 Santa Catalina Valle centro Agrcola 293845,653 6610767,698
10 Quebrada Seca de Sotaqu Valle centro Crianceros 304656,468 6612062,968
11 Villaseca Valle centro Agrcola 294080,665 6617113,741
Agrcola y
12 Canelilla Baja Valle centro criancero 298139,373 6616496,397
13 Samo Bajo Valle centro Agrcola 296777,893 6620626,468
14 Los Leices Valle centro Servicios 287860,676 6609922,833
15 Los Copihues Valle centro Agrcola 287503,172 6609798,439
16 Las Sossas Valle centro Agrcola 269413,750 6610923,994
17 El Trapiche Valle centro Agrcola 276966,097 6610264,847
Agrcola y
18 La Torre Valle centro criancero 272557,224 6610873,647
19 Las Vegas de Limari Valle centro Agrcola 283389,007 6609170,283
20 La Placa Valle centro Agrcola 274268,122 6610979,512
21 Limar Valle centro Agrcola 281205,034 6608374,480
22 La Silleta Valle centro Agrcola 285675,498 6610830,594
Agrcola y
23 Oruro Valle centro criancero 262946,512 6608410,383
24 Tamelcura Valle centro Servicios 304182,513 6603399,959
25 Carachilla Valle centro Agrcola 301189,404 6605483,330
26 Salala Valle centro Agrcola 258189,268 6603627,987
27 La Chimba Valle centro Agrcola 285948,083 6608263,636
28 Poblacin Yaconi Valle centro Agrcola 283483,551 6606287,004
29 Canelilla Alta Valle centro Crianceros 302348,242 6616670,156

y mineros
30 Barrancas de Villaseca Valle centro Agrcola 293857,220 6616276,208
31 Puntilla de Barrancas Valle centro Agrcola 293297,094 6614732,269
Villa San Antonio de
32 Huamalata Valle centro Agrcola 293520,911 6617355,953
Agrcola y
33 San Julin Valle centro criancero 275097,951 6608175,382
34 El Guindo Valle centro Agrcola 298120,167 6608411,587
Agrcola y
35 La Higuera de Paloma Valle centro criancero 301348,183 6603288,637
Agrcola y 14
36 La Coipa Valle centro criancero 300247,760 6625139,948
37 Algarrobo de Recoleta Valle centro Agrcola 298313,083 6623377,871
38 Los Quemados Valle centro Crianceros 312054,629 6618223,877
39 Arrayn de Huallilllinga Valle centro Crianceros 297271,560 6604474,890
40 Barraza Alto Valle centro Crianceros 262787,733 6599707,307
41 Huamalata Valle centro Agrcola 292759,121 6616847,999
42 Villa El Sol 1 Valle centro Agrcola 288312,777 6609670,084
43 Las Brisas Valle centro Agrcola 284580,712 6606750,632
44 Villa El Sol 2 Valle centro Agrcola 288084,666 6610042,536
45 Puntillas de Huamalata Valle centro Agrcola 292684,185 6616232,103
46 Aromos de Tabal Valle centro Agrcola 269908,760 6609083,304
47 Pablo Moriamez Valle centro Agrcola 287917,929 6609231,275
48 Aerdromo Tuqu Valle centro Agrcola 290279,764 6615495,075
49 El Ingenio Valle centro Agrcola 286228,777 6610829,631
50 El Reloj Valle centro Agrcola 290689,651 6610031,102
51 La Providencia Valle centro Agrcola 297071,337 6609944,736
52 Llanos de Limar Valle centro Agrcola 282560,357 6613198,862
Agrcola y
53 El Olivo de Tuqu Valle centro comercial 292857,684 6618817,281
Sub Territorio Meseta Sur
Fotos: Hurituhuasis y El Rincn de la Calera, respectivamente.

15
Descripcin fsica: Presenta un relieve ms homogneo con pequeas alturas y mayormente terrenos
planos, de carcter muy rido con quebradas y esteros que lo cruzan, principalmente por los esteros de
Punitaqui y Las Damas. Se separa naturalmente de territorio Secano costero al poniente por un cordn de
cerros en el cual predomina el Cerro Lumi-Lumi con 569 metros sobre el nivel del mar y al oriente por el
cordn montaoso que forma la hoya hidrogrfica del Ro Grande, principal afluente del ro Limari, hacia
el interior de la comuna. El promedio de altura del sub.- territorio es de 400 metros sobre el nivel del mar,
presenta baja densidad de poblacin y las reas agrcolas no superan el 30% de la superficie total.
Poblacin: 3.315 rural distribuidos en 33 localidades:

Agrcola y
1 Cerro Blanco Meseta sur criancero 270292,787 6581653,111
Agrcola y
2 Chalinga Meseta sur criancero 270727,775 6596830,415
Agrcola y
3 Los Trigos Meseta sur criancero 268492,206 6582993,656
Agrcola y
4 Los Canelos Meseta sur criancero 264960,533 6582913,811
5 La Calera de San Julin Meseta sur Agrcola y 269477,202 6594145,078

criancero
6 El Espinal Meseta sur Crianceros 271637,754 6598528,430
Agrcola y
7 Camarico Meseta sur criancero 272012,815 6595034,519
8 Potrerillos Altos Meseta sur Agrcola 288562,466 6600692,364
9 Unin Campesina Meseta sur Agrcola 279773,376 6599100,081
10 Potrerillos Bajos Meseta sur Agrcola 290510,806 6610777,049
11 Nueva Aurora Meseta sur Agrcola 285810,294 6602276,354
12 Los Acacios Meseta sur Agrcola 282136,372 6603054,296
13 Los Nogales Meseta sur Agrcola 277037,257 6598677,361
16
Agrcola y
14 El Durazno de Socos Meseta sur criancero 267036,942 6600339,598
15 Campo Lindo Meseta sur Agrcola 274076,254 6599670,643
16 Las Mollacas Altas Meseta sur Servicios 287718,904 6605604,178
17 Hurituguasis Meseta sur Crianceros 267864,506 6593594,968
Agrcola y
18 Cuarto Cajn Meseta sur criancero 262796,868 6580557,245
19 Las Lechuzas Meseta sur Agrcola 264931,091 6599985,010
Agrcola y
20 Las Damas Meseta sur criancero 270428,952 6585680,183
21 Los Tebos Meseta sur Agrcola 271082,061 6584040,975
22 El Sauce Meseta sur Crianceros 269955,228 6589493,979
23 Santa Ema Meseta sur Agrcola 265226,026 6603862,717
24 Las Mollacas Bajas Meseta sur Agrcola 286893,372 6605687,973
25 Sonora Meseta sur Agrcola 284416,474 6605646,199
26 Batuco Meseta sur Agrcola 279602,996 6598463,921
27 Tranquilla Meseta sur Crianceros 250828,371 6567163,735
28 El Porvenir Meseta sur Agrcola 279707,327 6600474,232
29 Camarico Viejo Meseta sur Crianceros 276207,730 6597277,645
Agrcola y
30 Los Pozos Meseta sur criancero 265653,353 6585214,857
Agrcola y
31 Lorenzo Araya Meseta sur criancero 264594,251 6580844,198
Agrcola y
32 Infiernillo Meseta sur criancero 286203,651 6600187,099
33 Lourdes Meseta sur Agrcola 279063,967 6597640,733

Sub Territorio Sierra Norte
17
Fotos: Villorrio El Talhuen y Flor del Norte, respetivamente.
Descripcin fsica: Representada por el cordn montaoso de Tamaya y El Talhun, el cual resulta ser
el lmite natural entre las cuencas hidrogrficas de los ros Elqui y Limar. Presenta un relieve variado con
alturas sobre los 1.000 metros, entre los que destacan las alturas de los cerros Tamaya y Manantial, los
cuales alcanzan los 1.100 metros sobre el nivel del mar. Debido a lo montaoso que se presenta el
territorio en este sector, se presentan varias depresiones y sub cuencas, lo que provoca la existencia de
escasos terrenos agrcolas y mayormente ridos, los cuales se nutren de pequeos afluentes de carcter
endorreicos.

Poblacin 5.534 habitantes rurales repartidos en 37 pueblos rurales:

Agrcola y
1 Rincn de La Calera Sierra norte criancero 271578,428 6587844,649
2 Villa San Miguel Sierra norte Agrcola 277109,738 6598060,058
Agrcola y
3 Higueritas Unidas Sierra norte criancero 289610,256 6633697,649
4 Panulcillo Sierra norte Agrcola 288136,603 6630341,342
5 Los Algarrobos Sierra norte Crianceros 292261,317 6628330,643
6 Pejerreyes Sierra norte Crianceros 286317,148 6636535,976
7 Las Perdices Sierra norte Crianceros 284664,059 6642035,475 18
Crianceros y
8 Aguas Buenas Sierra norte minero 282132,051 6638973,451
9 Villorrio El Talhen Sierra norte Agrcola 283503,255 6618853,596
Crianceros y
10 La Verdiona Sierra norte minero 284195,565 6630000,210
Agrcola y
11 Lagunillas Sierra norte minero 291591,836 6619415,841
12 Los Olivos Sierra norte Agrcola 265766,146 6615474,650
13 Villa El Oro Sierra norte Agrcola 268968,804 6615009,169
14 La Quiroga Sierra norte Crianceros 272865,734 6618160,442
Agrcola y
15 Cerrillos de Tamaya Sierra norte minera 269169,456 6614853,897
16 Sol del Pacfico Sierra norte Agrcola 286446,153 6614753,921
17 El Talhun Sierra norte Agrcola 281882,466 6616468,488
18 Recoleta Sierra norte Agrcola 292883,834 6627092,581
19 Santa Cristina Sierra norte Agrcola 262469,263 6620491,290
Agrcola y
20 Quebrada Sequita Sierra norte criancero 261639,108 6621690,403
21 Las Lechuzas Talhun Sierra norte Agrcola 284100,229 6614144,382
22 Cortina de Recoleta Sierra norte Agrcola 299571,264 6624583,323
Agrcola y
23 Oruro Alto Sierra norte servicio 260896,125 6610835,088
24 San Flix Sierra norte Agrcola 269301,617 6615086,119
25 Villa Minera Sierra norte Agrcola 270436,722 6616274,773
26 Cantarrana Sierra norte Agrcola 257938,148 6608249,397
27 Algarrobo de Oruro Sierra norte Agrcola 263600,294 6612583,272
28 Cerrillos Pobres Sierra norte Agrcola 260440,398 6613140,498
29 Romeralcillo Sierra norte Crianceros 292909,420 6630665,182
30 El Dorado Sierra norte Minera 286037,439 6617521,963
31 La Calichera Sierra norte Agrcola 278604,389 6618663,009
32 La Cocinera Sierra norte Minera 290349,285 6618280,837
33 El Romero Sierra norte Servicios 264005,724 6616981,314
34 Rumay Sierra norte Crianceros 265780,444 6621501,397
35 El Trbol Sierra norte Agrcola 266212,179 6613653,918
36 Quebrada El Zapallo Sierra norte Agrcola 285995,462 6614933,763
37 Siberia Sierra norte Agrcola 280200,891 6611706,846

Zonificacion territorial de la actividad comercial predominante de cada localidad rural de la comuna de

Ovalle:
19
Catastro: Sistema de Informacin Geogrfico comuna de Ovalle Secpla 2014
Variables geogrficas del territorio de la Comuna de Ovalle
Hidrografa

20
La comuna de Ovalle contempla toda el rea del curso medio y bajo de la cuenca hidrogrfica del ro
Limar, principal curso de agua de la comuna y de la provincia, principal modelador del relieve comunal,
formado principalmente por 2 grandes afluentes que subdividen la cuenca en dos sub cuencas interiores
andinas: por el sur el Rio Grande que nace en el sector cordillerano de la comuna de Monte Patria,
principal proveedor de agua del embalse La Paloma en conjunto con el ro Huatulame. El Ro Grande
pertenece a la comuna de Ovalle desde la cortina del embalse La Paloma, en el sector de Tamelcura,
hasta el sector de los Peones ubicado a 18 kilmetros ro abajo alimentado, tambin, por afluentes que
bajan por la Quebrada Seca de Sotaqu desde el oriente, y desde el poniente por la Sub cuenca del
Arrayn de Huallillinga.
El segundo de los principales afluentes del Ro Limar corresponde al Ro Hurtado, proveniente de la zona
norte, el cual nace en la zona andina de la comuna de Ro Hurtado y se extiende desde el limite comunal
que comienza en el embalse Recoleta, por un valle a lo largo de 14 kilmetros, hasta el sector de Los
Peones, donde se une al ro Grande y ambos dan origen definitivo al ro Limar, el cual se extiende por
60 kilmetros hasta su desembocadura, en direccin Oeste, por el fondo del valle que ha erosionado y
que ha resultado ser el principal modelador fsico del relieve comunal y provincial.

Dentro de los afluentes con carcter de esteros que desembocan en el curso medio y bajo del ro,
destaca el estero de Punitaqui, el cual nace en la comuna de Punitaqui, al sur de la comuna de Ovalle, a
partir de la captacin de agua de pequeas quebradas entre las cuales se destaca la Quebrada de Las
Damas. Atraviesa la parte sur de la comuna en direccin norponiente, a lo largo de 22 kilmetros por el
valle del mismo nombre, hasta desembocar en el ro Limar, en el sector de Slala, unindose as al valle
principal.
21
Fuente: Sistema de Informacin Geogrfico, comuna de Ovalle SECPLAN 2014

Acuferos
La comuna de Ovalle, presenta como gran potencial aguas de carcter subterrneas, alimentadas por
flujos de aguas de carcter endorreicas, las cuales alcanzan cerca del 50% del territorio comunal,
zonificado de la siguiente forma:
22

Identificacin del Relieve
La comuna de Ovalle adems de representar el borde costero completo de la provincia del Limar, es
parte de la estructura geomorfolgica del pas, la cual se identifica y se zonifica dentro de los lmites
comunales de la siguiente manera:
23
% del total zonificado

N UNIDAD PROVINCIA AREAS en color
1 CORDILLERA COSTA LIMARI 1742463565,83 49
2 FRANJA COSTERA LIMARI 146107778,21 4,3
3 MEDIA MONTAA LIMARI 577222827,70 16,2
4 TERR.ABRASIN MARINA LIMARI 94003831,48 2,6
5 VALLE TRANSVERSAL LIMARI 992368562,88 27,9
Fuente: Base de Datos Sistema de informacin geogrfico comuna de Ovalle
SECPLAN 2014

Aptitud del suelo en la zona media y baja de la cuenca del ro Limar
En el curso medio y bajo de valle, principalmente en el sector del secano costero, podemos identificar las
actitudes del suelo respecto a la produccin agrcola, la cual se distribuye de la siguiente manera en el
territorio comunal, de acuerdo a los ndices del suelos catastrados por la Escuela de Agronoma de la
Universidad de La Serena durante el 2011:
24

Geologa
En materias geolgicas, la comuna de Ovalle se caracteriza por los suelos rocosos y sedimentarios de
sus suelos. Los porcentajes y la zonificacin de stos a nivel comunal se presentan como:
25

SECPLAN 2014
Distribucin de diferentes tipos de rocas y sedimentos en la comuna de Ovalle
N Tipo % a nivel comunal

1 Depsitos Sedimentarios 28,9
2 Rocas Intrusivas 24,1
3 Rocas Metamrficas 13,3
4 Rocas Sedimentarias 20,5
5 Rocas Volcnicas 10,8
6 Rocas Volcano Sedimentarias 2,4

Zonificacin del Valor Ambiental
26
N Tipo %
1 ANTRPICA URBANA 38,9
2 ANTRPICO AGROPECUARIO 9,3
3 CONSERVACION AMBIENTAL 25,9
4 RECUPERACIN AMBIENTAL 3,7
5 RESTRICCIN NATURAL 22,2
SECPLAN 2014

Sitios Naturales y reas Protegidas
La comuna posee 3 reas protegidas: Parque Nacional Fray Jorge y el Bosque de Talinay (CONAF) y el
Valle del Encanto, protegido por el Consejo de Monumentos Nacionales y administrado por la Ilustre
Municipalidad de Ovalle.
1.- Valle del Encanto:

Ver Seccin III, Patrimonio Natural y Cultural. 27
2.- Parque Nacional Bosque Fray Jorge:

Ver Seccin III, Patrimonio Natural y Cultural.
3.- Reserva Nacional Bosque de Talinay:
El Bosque es una reserva protegida por CONAF, ubicada la Cordillera de Talinay, en la comuna de
Ovalle. Su caracterstica particular, al igual que el bosque Fray Jorge, es que es un remanente del bosque
hmedo pluvial valdiviano, quedando aislado del resto del bosque templado por la desaparicin de estos,
producto del fin del ltimo perodo glaciar. Este remanente se mantuvo gracias a un fenmeno climtico
particular, que es la condensacin de la niebla costera (camanchaca) producto del cruce de la corriente
de Humboldt con los vientos provenientes del mar.
Los tres sitios antes sealados alcanzan 2,85% de total del territorio comunal.

28
Permetros en
N Nombre reas Hectreas
metros
1 Valle del Encanto 3728329,254 9949,791 372,833
2 Fray Jorge 91401851,421 47218,487 9140,185
3 Bosque de Talinay 15265144,766 16443,661 1526,514

SECPLAN 2014.

Comunidades Agrcolas
Las Comunidades Agrcolas reguladas por el DFL N5 de 1968, representan uno de los eslabones del
sector ms tradicional de la sociedad chilena: el mundo campesino. En el contexto del proceso de
globalizacin y los desafos que sta plantea, el respeto a la diversidad es uno de los factores
fundamentales que debe enfrentar una sociedad para extender los beneficios del desarrollo a todos sus
componentes. Promover las condiciones que favorezcan la reproduccin y la expansin de esta
diversidad, se traduce en trminos programticos, en generar polticas pblicas de carcter incluyentes y
diferenciadas, que den cuenta, en este caso, de las particularidades de las Comunidades Agrcolas como
segmento cultural y socioeconmico. 29
La distribucin geogrfica de las Comunidades Agrcolas en la comuna de Ovalle es la siguiente:
N de
N Nombre Folio Cdigo rea Permetro Hectreas
Comuneros
1 El Espinal 132 CA4-30 9869548,9 15353,7 987,0 19
Valdivia de
2 153 CA4-31 17697800,0 24829,2 1769,8 152
Punilla
3 Socos 152 CA4-32 44790977,9 26827,7 4479,1 28
4 Salala 151 CA4-33 20859077,5 20055,0 2085,9 139
5 Romeralcillo 150 CA4-34 25604182,3 24202,8 2560,4 50
Potrerillos
6 149 CA4-35 63876059,9 42406,9 6387,6 41
Altos

El Peral Ojo
7 134 CA4-36 14320193,9 20250,3 1432,0 36
de Agua
8 Peablanca 148 CA4-37 65671231,3 35448,7 6567,1 20
9 Oruro 147 CA4-38 24532013,4 25797,6 2453,2 85
10 Los Trigos 146 CA4-39 20679786,8 22515,5 2068,0 58
11 Los Pozos 145 CA4-40 9795576,6 13086,5 979,6 93
Lorenzo
12 Peralta de 144 CA4-41 14250966,6 17832,9 1425,1 24
Punilla
Lorenzo
13 143 CA4-42 8864940,8 14907,2 886,5 21 30
Araya
14 Las Damas 142 CA4-43 14208107,8 18905,4 1420,8 123
Lagunillas
15 Galleguillos 141 CA4-44 9523046,7 18711,1 952,3 33
del Valle
16 La Verdiona 140 CA4-45 28247836,9 28323,1 2824,8 64
17 La Coipa 139 CA4-46 40371185,6 32068,2 4037,1 21
18 La Cebada 138 CA4-47 166204412,4 68421,4 16620,4 26
19 La Calera 137 CA4-48 66944822,6 47078,3 6694,5 32
Higueritas
20 136 CA4-49 44828573,4 26887,2 4482,9 35
Unidas
Fernando
21 135 CA4-50 7466506,6 14208,2 746,7 41
lvarez
22 El Olivo 133 CA4-51 10122690,1 23493,8 1012,3 13
23 El Durazno 131 CA4-52 13535712,6 17941,8 1353,6 71
Cuarto
24 130 CA4-53 8104340,7 14801,1 810,4 18
Cajn
25 Cerro Blanco 129 CA4-54 13030579,7 15992,0 1303,1 48
Canelilla
26 128 CA4-55 22305977,2 27181,2 2230,6 59
Ovalle
Buenos
27 Aires de 127 CA4-56 21212486,3 27355,3 2121,2 33
Punilla
28 Barraza 126 CA4-57 43549351,5 31587,2 4354,9 42
Algarrobo de
29 125 CA4-58 41188409,3 28632,5 4118,8 41
Hornillos
30 Alcones 124 CA4-59 106828349,9 53782,9 10682,8 199

SECPLAN 2014

Actividad Minera
La comuna de Ovalle, presenta un total del 160 yacimientos mineros, segn el catastro de
SERNAGEOMIN, las cuales se clasifican en minas pequeas (piques, y de baja produccin), subterrnea
y a rajo abierto. Dentro de las principales de gran produccin se destacan Minera Delta ENAMI, Minera
Las Mollacas, La Cocinera, Altos de Punitaqui en Potrerillos Altos y Mineral de Talca.
31

Secplan 2014 Atlas faenas SERNAGEOMIN - Regin de Coquimbo
Clima
Climticamente, los principales factores que influyen en la zona de Ovalle y en general de toda la Regin
de Coquimbo corresponden a la presencia del Anticicln del Pacfico, cuya accin bloquea la influencia de
las masas de aire cargadas de humedad provenientes del sur del pas; la corriente fra de Humboldt, cuyo
efecto moderador del rgimen trmico y de la taza de evapotranspiracin, limita la formacin de nubes
que generan precipitacin y finalmente la fisiografa de la regin, que en las zonas donde la Cordillera de
la Costa desparece, permite la intrusin de masas de aire marino hacia los valles como es el caso del
rea donde se ubica la ciudad de Ovalle.

Por su parte en las zonas de mayor altitud se desarrollan reas influenciadas por la abundante neblina
costera1, por ejemplo los bordes del valle donde se emplaza la ciudad. La ciudad est geogrficamente
inmersa en la zona de clima Mediterrneo la que presenta una concentracin de las precipitaciones en la
estacin fra del ao, cuya duracin entre 3 a 4 meses, acumulando cerca del 60% de la precipitacin
total. Los meses clidos presentan sequa, la que puede fluctuar entre 8 a 10 meses. En sentido
longitudinal la diferenciacin del clima de mar a cordillera no es brusca, ya que los valles transversales
facilitan la penetracin de la influencia martima hacia las tierras interiores.
Quizs una de las peculiaridades del clima Mediterrneo en esta Regin es la alta variabilidad temporal
de las precipitaciones, esto es, la alta variacin de los montos pluviomtricos a travs de los aos, lo que 32
puede estar asociado a fenmenos de tipo oscilacin ocenico atmosfricos como lo es el Nio,
situacin que explica fenmenos como el desierto florido entre otros.
En general en la Regin de Coquimbo se observa que en el curso de un ao la actividad pluviomtrica se

concentra entre los meses de Mayo y Agosto, mientras que en los meses de verano sta no se
manifiesta. Al contrastar algunas localidades de la regin, se observa una clara variabilidad espacial de la
precipitacin. Esto obedece en primer lugar a la diferenciacin latitudinal (norte-sur) de la zona
mediterrnea, por lo que son esperables mayores montos de precipitacin en la porcin sur de la Regin,
donde tiene mayor influencia la actividad frontal (Ovalle). En segundo lugar, la diferenciacin longitudinal
(oeste-este) explica los mayores montos de precipitacin observados en Ovalle que en La Serena,
especialmente en los meses invernales.
Precipitaciones (mm) en el Curso del Ao para Ovalle

en comparacin con otras dos ciudades de la Regin
80
70 La Serena
60 Ovalle
Precipitacin mm
Los Vilos
50
40
30
20
10
0
Noviembre
Junio
Julio
Enero
Marzo
Mayo
Febrero
Agosto
Octubre
Septiembre
Diciembre
Abril
Meses
Fuente: Comisin Nacional del Medio Ambiente
Corrientemente se acepta que existen gradientes trmicos en sentido latitudinal y altitudinal, es decir que
la temperatura tiende a disminuir con la altitud y la latitud. No obstante, en el caso del rea donde se
localiza Ovalle y en general en el rea costera prxima a la ciudad, la corriente de Humboldt provoca una
1
CONAMA, 2002. El Clima, Regin de Coquimbo.

moderacin trmica y agudiza el efecto latitudinal de la temperatura media. Esto influye adems en la
configuracin de las masas de aire que penetran por los valles hacia el interior.
Dado lo anterior, en esta Regin la temperatura es ms baja (cerca de 3,7 C en el litoral) que lo que
corresponde a su latitud. Adems, la presencia de la corriente de agua fra ya antes mencionada en
combinacin con otros factores de escala regional origina una capa de inversin trmica que afecta a la
Regin, esto estabiliza el aire y limita la constitucin del gradiente de temperatura necesario para la
formacin de nubes que aporten precipitacin. El fenmeno antes mencionado es uno de los factores que
ayudan a la generacin de buenas condiciones para la agricultura en los valles de esta zona. Adems
esta inversin de temperatura favorece la formacin de abundante neblina costera cuyo techo altitudinal 33
est entre 800 y 1.000 m.s.n.m.
El anlisis de la temperatura media del aire en diferentes localidades correspondientes a 4 estaciones

meteorolgicas de la Regin de Coquimbo (Figura 3), muestra que el valor promedio es mayor en las
localidades de Vicua y Ovalle que en La Serena, ambas ubicadas en los valles transversales. Por otra
parte si bien Ovalle posee una mayor amplitud trmica que La Serena, estos valores son menores que en
Vicua y que el Embalse La Laguna. Lo anterior evidencia una cierta influencia ocenica en el clima de
esta comuna.
Estas particulares condiciones climticas de Ovalle, el aporte hdrico, un largo periodo libre de heladas
(cerca de 10 meses), y un valor de temperatura media anual por sobre 10C permiten el desarrollo
extensivo de la actividad agrcola.

Vegetacin
Con respecto a la vegetacin, predominan los elementos xerfitos y leosos arbustivos, cuya estructura
biolgica depende y vara en funcin de factores como el clima, el suelo y la actividad antrpica. Las
especies leosas son muy resistentes a las caractersticas ridas y semiridas del medio en el que se
desenvuelven y, al mismo tiempo, durante los meses secos y en aos de sequas agudas, este estrato
de leosas bajas proporciona gran parte del forraje necesario para la alimentacin del ganado. Asociadas
a estas especies leosas se encuentran las suculentas que constituyen un tipo de vegetacin altamente
adaptado al medio rido, por cuanto son capaces de almacenar en sus tejidos gran cantidad de agua que
utilizan segn la escasez de este recurso. Dentro de las especies ms representativas de la comuna, se
encuentran elementos arbreos como el Pimiento, Espino, Algarrobo, Mollacas, Molle, Carbonillo, 34
Rumpiato y Guayacn; tambin hay elementos arbustivos como el palqui, alcaparra, salvia y Cola de
Zorro.
Vientos
El rgimen de vientos durante la temporada de invierno sopla desde el Noroeste y el resto del ao
predominan los vientos del Sudoeste, en ambos casos estos provienen de centros de presin ocenica
generados a miles de kilmetros de distancia con muchos perodos ventosos que impulsan las olas con
gran fuerza hacia la costa, como tambin perodos de vientos ms escasos que corresponden
generalmente a los meses de Noviembre a Marzo.
Variables ligadas al uso del suelo, ciudad de Ovalle
Fuente: Base de Datos Sistema de informacin geogrfico comuna de Ovalle SECPLAN 2014.

Se desprende que un importante sector de la zona cntrica de la ciudad est destinado a servicios,
circundada por una zona de uso habitacional. La periferia se caracteriza por terrenos eriazos y de uso
agrcola.
Uso de suelo
35
Fuente: Sistema de Informacin Geogrfica Seplan 2014

II.- ZONIFICACION TERRITORIAL DE LAS UNIDADES VECINALES URBANAS Y

RURAL.
Unidades vecinales Rurales
De acuerdo a la base de datos del Departamento de Desarrollo Comunitario, se identifican 114 juntas de
vecinos, las cuales integran las 35 unidades vecinales del sector rural. Dichas unidades fueron a su vez
identificadas de acuerdo a su propia potencialidad, buscando un mayor crecimiento y desarrollo de los
territorios, basado en la accin directa de las organizaciones sociales.
36
Para llevar a cabo dicha planificacin y distribucin, se procedi a travs del Sistema de Informacin
Geogrfico (SIG) de la comuna de Ovalle, a construir la zonificacin geo espacial de las unidades
vecinales en el territorio comunal y desarrollar las cartografas en base a Coordenadas Geogrficas UTM,
Datum: WGS-1984, con HUSO: 19-Sur, utilizando, a su vez, diferentes variables fsicas geogrficas
levantadas por el municipio, las cuales son: demandas socioeconmicas de habitabilidad, relieve y
morfologa (curvas de nivel), sistema de cuencas y flujos hidrogrficos; usos de suelo, sistema de rutas
principales y caminos rurales de la comuna.
Muestra de cartografas con variables usadas en la zonificacin:
Fuente: Base de Datos Sistema de informacin geogrfico comuna de Ovalle SECPLAN 2014

37
La dispersin de las localidades rurales de la comuna de Ovalle, segn unidad vecinal y territorio
correspondiente al nuevo Plan de Desarrollo Comunal, se enuncia en la siguiente tabla:

LOCALIDAD POR UNIDAD VECINAL RURAL
ID LOCALIDAD TERRITORIO PLADECO UNIDAD VECINAL

1 La Chimba Valle Centro 1
2 Poblacin Yaconi Valle Centro 1
3 Las Brisas Valle Centro 1
1 Potrerillos Altos Meseta Sur 2 38
2 Potrerillos Bajos Meseta Sur 2
3 Nueva Aurora Meseta Sur 2
4 Los Leices Meseta Sur 2
5 Los Copihues Meseta Sur 2
6 Las Mollacas Meseta Sur 2
7 Villa El Sol Meseta Sur 2
8 Sonora Los Acacios Meseta Sur 2
1 El Trapiche Valle Centro 3
2 Las Vegas de Limari Valle Centro 3
3 Limar Valle Centro 3
4 La Silleta Valle Centro 3
1 Villorrio El Talhun Sierra Norte 4
2 Sol del Pacfico Sierra Norte 4
3 Talhun Sierra Norte 4
4 Las Lechuzas Sierra Norte 4
5 El Dorado Sierra Norte 4
6 La Calichera Sierra Norte 4
1 Rincn de La Calera Meseta Sur 5
2 Chalinga Meseta Sur 5
3 La Calera Meseta Sur 5
4 El Espinal Meseta Sur 5
5 Hurituguasis Meseta Sur 5
6 El Sauce Villorrio Meseta Sur 5
1 Tuqu Valle Centro 6
2 Lagunillas Valle Centro 6
3 La Cocinera Valle Centro 6
1 Los Algarrobos Sierra Norte 7
2 Recoleta Sierra Norte 7
1 Higueritas Unidas Sierra Norte 8
2 Romeralcillo Sierra Norte 8
1 Panulcillo Sierra Norte 9

2 Pejerreyes Sierra Norte 9

3 Las Perdices Sierra Norte 9
4 Aguas Buenas Sierra Norte 9
5 La Verdiona Sierra Norte 9
1 Algarrobos de Recoleta Valle Centro 10
2 Cortina de Recoleta Valle Centro 10
3 La Coipa Valle Centro 10
1 Huamalata Valle Centro 11 39
2 Puntilla de Huamalata Valle Centro 11
1 Villaseca Valle Centro 12
2 Canelilla Baja Valle Centro 12
3 Samo Bajo Valle Centro 12
4 Canelilla Alta Valle Centro 12
5 Barrancas de Villaseca Valle Centro 12
6 Puntilla de Barrancas Valle Centro 12
1 Sotaqu Valle Centro 13
2 Santa Catalina Valle Centro 13
3 Quebrada Seca de Sotaqui Valle Centro 13
4 El Guindo Valle Centro 13
5 Los Quemados Valle Centro 13
1 La Paloma Valle Centro 14
2 Tamelcura Valle Centro 14
3 Carachilla Valle Centro 14
4 Higuera de Paloma Valle Centro 14

1 Huallillinga Valle Centro 15
2 Arrayn de Huallillinga Valle Centro 15
1 La Torre Valle Centro 16
2 La Placa Valle Centro 16
1 Las Sossas Valle Centro 17
1 Los Olivos Sierra Norte 18
2 Villa El Oro Sierra Norte 18
3 La Quiroga Sierra Norte 18
4 Cerrillos de Tamaya Sierra Norte 18
5 Olivo Bajo Sierra Norte 18
6 San Flix Sierra Norte 18
7 Villa Minera Sierra Norte 18
1 Oruro Valle Centro 19

2 Cantarrana Sierra Norte 19

3 Algarrobo de Oruro Sierra Norte 19
4 Cerrillos Pobres Sierra Norte 19
1 Buenos Aires de Punilla Borde y Secano Costero 20
2 Caleta El Sauce Borde y Secano Costero 20
3 Valdivia de Punilla Borde y Secano Costero 20
4 Peral Ojo de Agua Borde y Secano Costero 20
5 Lorenzo de Punilla Borde y Secano Costero 20
6 Punilla Borde y Secano Costero 20 40
7 Caleta Talcaruca Borde y Secano Costero 20
8 Caleta Totoral Borde y Secano Costero 20
1 Pachingo Borde y Secano Costero 21
2 Santa Cristina Sierra Norte 21
3 Quebrada Sequita Sierra Norte 21
4 Santa Ema Borde y Secano Costero 21
1 Campo Lindo Meseta Sur 22
1 Cerro Blanco Meseta Sur 23
2 Los Trigos Meseta Sur 23
3 Las Damas Meseta Sur 23
4 Los Tebos Meseta Sur 23
1 Los Canelos Meseta Sur 24
2 El Tabaco Meseta Sur 24
3 Cuarto Cajn Meseta Sur 24
4 Los Pozos Meseta Sur 24
5 Lorenzo Araya Meseta Sur 24
1 Peablanca Borde y Secano Costero 25
2 Los Cinagos Borde y Secano Costero 25
3 La Cebada Borde y Secano Costero 25
4 Talinay Borde y Secano Costero 25
1 Algarrobo de Hornillos Borde y Secano Costero 26
2 Mantos de Hornillos Borde y Secano Costero 26
3 Amolanas Borde y Secano Costero 26
4 Caleta Sierra Borde y Secano Costero 26
1 Caleta La Cebada Borde y Secano Costero 27
2 Tranquilla Borde y Secano Costero 27
3 Teniente Alto Borde y Secano Costero 27
4 Maitencillo Borde y Secano Costero 27
5 Punta de Talca Borde y Secano Costero 27

1 Caleta El Toro o Limari Borde y Secano Costero 28

2 Alcones Altos Borde y Secano Costero 28
3 Alcones Bajos Borde y Secano Costero 28
4 Los Loros Borde y Secano Costero 28

1 Socos Valle Centro 29
2 El Durazno de Socos Valle Centro 29
3 Las Lechuzas Valle Centro 29
ID LOCALIDAD TERRITORIO PLADECO UNIDAD VECINAL 41
1 Tabal Valle Centro 30
2 Aromos de Tabal Valle Centro 30
1 Barraza Valle Centro 31
1 Altos de La Gloria Valle Centro 32
2 Sern San Julin Valle Centro 32
3 San Julin Valle Centro 32
1 Salala Valle Centro 33
1 Camarico Meseta Sur 34
2 Villa San Miguel Meseta Sur 34
3 Los Nogales Meseta Sur 34
4 Camarico Viejo Meseta Sur 34
5 La Granja Meseta Sur 34
1 Unin Campesina Meseta Sur 35
2 Batuco Meseta Sur 35
3 Graneros Meseta Sur 35
4 El Porvenir Meseta Sur 35
Fuente: Base de Datos INE CENSO 2002
Informacin territorial en base al sistema de informacin geogrfico de la comuna
De Ovalle Unidad SIG, SECPLAN Desarrollo Comunitario.
Ilustre Municipalidad de Ovalle.

UNIDADES VECINALES URBANAS
La zona urbana o ciudad de Ovalle cuenta con 86 poblaciones territoriales, contando varias de ellas con
una o ms juntas de vecinos, junto a las respectivas organizaciones funcionales. En la siguiente pgina
se esquematiza las unidades vecinales urbanas y las respectivas poblaciones o sectores residenciales.
42
Unidades vecinales del sector urbano de la comuna:

SECPLAN 2014.

Segn la Ley 19.418 de Juntas de Vecinos y dems organizaciones comunitarias, se entiende por:
a) Unidad vecinal: El territorio, determinado en conformidad con esta ley, en que se subdividen las
comunas, para efectos de descentralizar asuntos comunales y promover la participacin ciudadana y la
gestin comunitaria, y en el cual se constituyen y desarrollan sus funciones las juntas de vecinos.
b) Juntas de Vecinos: Las organizaciones comunitarias de carcter territorial representativas de las

personas que residen en una misma unidad vecinal y cuyo objeto es promover el desarrollo de la
comunidad, defender los intereses y velar por los derechos de los vecinos y colaborar con las autoridades
del Estado y de las municipalidades. 43
c) Vecinos: Las personas naturales, que tengan su residencia habitual en la unidad vecinal. Los vecinos
que deseen incorporarse a una junta de vecinos debern ser mayores de 18 aos de edad e inscribirse
en los registros de la misma.
d) Organizacin Comunitaria Funcional: Aquella con personalidad jurdica y sin fines de lucro, que
tenga por objeto representar y promover valores e intereses especficos de la comunidad dentro del
territorio de la comuna respectiva.
De acuerdo con lo estipulado en la ley se presentan los territorios de las unidades vecinales urbana, los
cuales se identifican en el siguiente mapa realizado con el software Arcview 3.2, en base a Sistema de
Informacin Geogrfica de la ciudad, en el cual se han subdividido en 14 unidades vecinales urbanas, las
cuales integran ms de 81 Juntas de Vecinos, a las que se han agregado sus respectivos directorios, a
travs del trabajo realizado por funcionarios de la Ilustre Municipalidad. De acuerdo a esto, se propone el
diseo de la zonificacin en el mapa con reas influenciadas en diferentes mbitos por estas
organizaciones sociales.
Poblaciones y Juntas de Vecinos que integran las Unidades Vecinales Urbanas:
Unidad Nombre JJ.VV. Poblacin / sector

vecinal
Bombero Dagoberto Carvajal Poblacin Jos Tomas Ovalle
Patricio Zeballos Poblacin Jos Tomas Ovalle
1 San Jos de la Dehesa Poblacin San Jos de la Dehesa
Atenas Poblacin Atenas
Villa El Ingenio Villa el Ingenio
Despertar de Libertad Despertar de Libertad Abajo
2 Las Revueltas Poblacin Las Revueltas
Diego Portales Pobl. Bellavista
Ovalle Centro Centro
3
Unin Comunal Vecinal Urbana Centro
Arturo Prat Arizta Oriente Benavente
4 El Quiscal Poblacin El Quiscal
La Estacin Covarrubias
Nueva Romeral Villa El Romeral
5 Romeral 8 de Julio Poblacin 8 de Julio
Romeral Matadero Avenida Romeral

Arizta Oriente I Loteo Oriente

Arizta Oriente II Loteo Oriente
La Costanera Villa El Molino
Pacifico Poblacin Pacifico
Riveras de Limari Costanera
6
Poblacin El Molino Poblacin El Molino
Villa Manuel Lobos Villa Manuel Lobos
Villa David Perry Sector Villa Arizta
Villa El Sauce Villa El Sauce
Villa Antofagasta Villa Antofagasta 44
Poblacin Canihuante Poblacin Canihuante
Poblacin Tapia Poblacin Tapia
7 La Piscina La Piscina
Stecher Poblacin Stecher
Vista Hermosa Poblacin Vista Hermosa
Juan Pablo II Poblacin Juan Pablo II
Poblacin Jimnez Poblacin Jimnez
Los Gobernadores Loteo La Paz V y VI Etapa
Magallanes Moure Poblacin Magallanes Moure
8
Poblacin Carmelitana Poblacin Carmelitana
Villa Jardines de Alicanto Villa Jardines del Alicanto
Villa la Paz Villa la Paz
Villa Las Americas Villa Las Americas
9 Arturo Villaln Poblacin Arturo Villaln
Villa Los Naranjos Villa Los Naranjos Parte Baja

10
21 de Mayo Poblacin 21 de Mayo
Cancha Rayada Poblacin Cancha Rayada
Villa Padre Alberto Hurtado Villa El Manzano
Poblacin La Esperanza Poblacin La Esperanza
11 Villa Cobresal Villa Cobresal
San Lus San Lus
Villa Padre Damin Heredia Villa Padre Damin Heredia
Villa El Libertador Villa El Libertador
Villa San Jorge Villa San Jorge
Capitn Avalos Villa Los Naranjos Parte Alta
Villa El Mirador Departamentos El Mirador Departamentos
El Mirador del Limar El Mirador del Limar
El Mirador II El Mirador
Mirador III Villa El Mirador III
12 Villa Las Torres Villa las Torres
Villa Lomas de Tuqui Avenida Las Torres
Nueva Agrcola Villa Agrcola
Villa Agrcola II Villa Agrcola
Micaela Campos Gavio Poblacin Limari Etapa I II y III
Villa Tuqui Villa Tuqui
Las Lomas Villa Bicentenario Lomas Bicentenario
Vista Bella 2 Vista Bella

Villa El Portal de Tuqui Villa El Portal de Tuqui
Villa Los Parronales El Portal III
Los Parrones El Portal III
Villa El Portal El Portal etapa II
Pantanal Poblacin Fray Jorge
Julio Medalla I y II Etapa Villa El Portal IV Etapa
13 Doc. Alejandro Garca Pica El Portal I
Fray Jorge Poblacin Fray Jorge
Villa Los Pimientos Sector Fray Jorge 45
Villa El Portal de Limari Villa El Portal
Villa El Portal 3 Villa El Portal
Villa San Esteban Villa El Portal
Anfa I Poblacin Anfa I
Anfa II Poblacin Anfa II
Poblacin Media Hacienda Poblacin Media Hacienda
Villa Amanecer Villa Amanecer, Sector Media Hacienda
Villa Charlesbourg Etapa V Y VI Villa Chalesbourg Etapa V Y VI
14
Nuevo Progreso Villa Charlesbourg
Villa Charlesbourg Etapa 3 Y 4 Villa Chalesbourg Etapa 3 Y 4
Villa Charlesbourg Etapa 1 Y 2 Villa Chalesbourg Etapa 1 Y 2
Villa Los Halcones Villa Los Halcones
Villa Los Presidentes Sector Media Hacienda
Fuente: Informacin Departamento Desarrollo Comunitario
LMITES TERRITORIALES UNIDADES VECINALES URBANAS
Unidad Vecinal 1: Desde punta pasada rotonda Villa del Ingenio Silleta (unin entre quebrada de El
Ingenio y el Valle Central), Limite sur Poblacin Villa del Ingenio, Calle Soldado Vega, Lord Cochrane,
Tarapac, Rosa Rodrguez, Los Salesianos, El Roble, Cancha Rayada, Soldado Snchez, camino El
Dorado, Quebrada El Ingenio, hasta punta pasada rotonda.
Unidad Vecinal 2: Borde sur poblacin Villa del Ingenio, punta pasada rotonda desciende por la
Quebrada de la Silleta hasta Ruta D-505, Cruce Ruta 45, Gobernadora Laura Pizarro, Vicua Mackenna,
Portales, Socos, pescadores, La Rampla, Lord Cochrane, Soldado Vega.
Unidad Vecinal 3: Portales, Socos, Pescadores, Arizta Poniente, lmite sur Poblacin Castilla, lmite
norte poblacin Yungay, Miguel Aguirre, Tangue, Pedro Barrios, La Chimba, Independencia, Portales,
Vicua Mackenna.
Unidad Vecinal 4: Arizta Oriente, La Feria, David Perry, Jorge Pea Hen, San Viator, Pedro Enrique
Alfonso Barrios, Canal Tuqu, Arizta Oriente.

Unidad Vecinal 5: Eliseo Richard, Los Lirios, Las Aaucas, Los Guindos, Los Nogales, Los Claveles,
Los Jazmines, Los Gladiolos, Romeral, Cruce puente Los Cristi (David Perry con Benavente y La Feria)
Lmite Urbano Este, Ribera del Ro, Av. Romeral, Eliseo Richard.
Unidad Vecinal 6: Miguel Aguirre, Colegio Santa Mara Antiguo, Arauco, Canal Tuqu, Arizta Oriente,
Canal Tuqui, Pedro Enrique Alfonso Barrios, San Viator, Jorge Pea Hen, David Perry, Puente Los Cristi,
Limite Mall Open Plaza, Rio Limar, Miguel Aguirre.
Unidad Vecinal 7: Rampla Peatonal, Las Revueltas Altas, (cierre perimetral norte colegio San Juan
Bautista), Chilln, Tarapac, Limite Colegio San Juan Bautista (Las Canteras), Alberto Hurtado, cierre 46
perimetral sur poblacin Damin Heredia (limite con edificios departamentos), Lord Cochrane, Tarapac,
Avenida San Luis, Arturo Prat, Cruce Av La Paz hacia Nez de Pineda, Nez de Pineda, Augusto
Winter, Oscar Lanas, Abate Molina, Eraclio Gmez, Gonzalo Zepeda, Manuel Peafiel, La Piscina, Av. La
Feria, Arizta Oriente (incluye la rotonda), Pescadores hasta Rampla Peatonal.
Unidad Vecinal 8: Arturo Prat, Cruce Av La Paz hacia Nez de Pineda, Nez de Pineda, Augusto
Winter, Oscar Lanas, Abate Molina, Eraclio Gmez, Gonzalo Zepeda, Manuel Peafiel, Avenida la Paz,
Av. San Lus, Arturo Prat.
Unidad Vecinal 9: Manuel Peafiel, La Piscina, Avenida la Feria, Carlos Condell.
Unidad Vecinal 10: Av. La Feria, Carlos Condell, Las Palmas, Los Guindos, Los Nogales, Los Claveles,
Los Jazmines, Los Gladiolos, Romeral, cruce puente Los Cristi, Av. la Feria.
Unidad Vecinal 11: San Lus, Limite Perimetral, Poblacin Anfa I y II Quebrada el Ingenio, Camino a El
Dorado, Soldado Snchez, Cancha Rayada, El Roble, Los Salesianos, Rosa Rodrguez, Tarapac, Las
Canteras, Alberto Hurtado, cierre perimetral sur poblacin Damin Heredia, Lord Cochrane, Avenida San
Lus.
Unidad Vecinal 12: Lmite perimetral Liceo Agrcola, Quebrada El Romeral, Cierre Perimetral Lomas
Bicentenario, Camino a Huamalata, Romeral, Regidor Santos Cavada, Arturo Peralta, Regidor Santos
Cavada Eliseo Richard, Los Lirios, Las Aaucas, Los Guindos hasta Av. Las Palmas, Manuel Peafiel,
Ruta D-43 hasta limite Liceo Agrcola.
Unidad Vecinal 13: Mirador, Independencia, Avenida La Chimba, Pedro Barrios B. Tangue, Miguel
Aguirre, Costanera, Ruta D-45, Gobernadora Laura Pizarro, Mirador.
Unidad Vecinal 14: Lmite perimetral Poblaciones Anfa I y II, Quebrada El Ingenio, Camino El Dorado,
Av. La Paz, Lmite Avenida La Paz.

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III.- DIAGNSTICO SECTORIAL DE LA COMUNA
1.- ANTECEDENTES DEMOGRFICOS
Poblacin Actual
La cifra preliminar de poblacin de la comuna se ha obtenido a partir de estimaciones estadsticas del

INE, dada la antigedad de los ltimos datos censales disponibles y la falta de informacin oficial del
Censo 2012.
61
Se presenta como referencia informacin entregada por el INE en su informe preliminar del Censo 2012,
informe que contabiliza 113.851 habitantes en la comuna para dicho ao. Cabe sealar que estos datos
preliminares deben ser presentados con extrema precaucin, ya que la Comisin Externa del Censo
concluy, en primer lugar, que el proceso tuvo una alta omisin censal, y en segundo lugar, que al total
de la poblacin efectivamente censada se aadi de forma irregular una cantidad de habitantes
estimados en base a las proyecciones del INE, entre otras fuentes.
Sexo/Ao 2002 2012

Mujeres 50.284 57.822
Hombres 47.805 56.029
Total 98.089 113.851
Fuente: Elaboracin propia en base a datos preliminares INE
Distribucin de la poblacin segn Sexo
Segn los datos oficiales del Censo 2002, la comuna de Ovalle, contaba con 98.089 habitantes, los
cuales se distribuan en 50.284 mujeres y 47.805 hombres. Diez aos ms tarde, la poblacin de la
comuna haba aumentado a 113.851 habitantes, segn el informe preliminar del CENSO 2012.
Fuente: Elaboracin propia en base a datos preliminares INE
Por otra parte, el ndice de masculinidad para el ao 2002 era de 105,19, mientras que al ao 2012 se
estim este ndice en 103,2; sta baja puede atribuirse a la dinmica econmica (emigracin laboral de la
fuerza de trabajo masculina) o a variables como la tasa de natalidad, mortalidad y esperanza de vida.

Dichas diferencias se hacen ms evidentes al cruzarlas con el rea de residencia: en la zona rural el
ndice de masculinidad es de 103,14 y en la zona urbana es el 90,46.
Distribucin de la poblacin por grupos etarios segn pas, regin y comuna.
La poblacin de la comuna de Ovalle es proporcionalmente similar en envejecimiento que la Regin de

Coquimbo y la del pas. No se presentan importantes diferencias a lo registrado en nios y adultos
mayores.
La tabla siguiente presenta la poblacin comunal por grupo de edad y sexo: 62
Fuente: Elaboracin propia en base a Datos preliminares Censo 2012
Como se puede observar, las diferencias a nivel de sexo se presentan en los grupos de mayor edad, pero
no es algo significativo, deduciendo que la baja tasa de masculinidad de la comuna puede deberse en
parte por su envejecimiento.
Poblacin de Ovalle en ao 2013, segn grupo de edad y sexo segn informe preliminar CENSO 2012:
Ao 2013 Total Hombres Mujeres

0-4 aos 8.412 4.278 4.134
5-19 aos 26.353 13.172 13.181
20-59 aos 61.809 30.480 31.329
60-ms aos 17.277 8.099 9.178
Total 113.851 56.029 57.822
En cuanto a la evolucin de la poblacin por grupos de edad, la comuna no registr cambios mayores
entre los aos 2002 y 2013, salvo por un moderado aumento de la poblacin entre 45-64 aos y en adulto
mayor de 65 aos y ms; y una disminucin de los menores de 15 aos y de adultos de 30 a 44 aos. A

falta de nuevos datos censales es posible estimar que la comuna de Ovalle sigue siendo una comuna con
ms nios y adultos mayores en trminos moderado que el promedio regional y nacional.
63
Fuente: Elaboracin propia en base a Datos preliminares Censo 2012
Poblacin y densidad en el sector rural
La comuna de Ovalle presenta una densidad de poblacin total de 29,7 habitantes por kilmetro
cuadrado. Segn datos estimativos al ao 2010, la densidad de poblacin de las zonas rurales se grafica
de la siguiente forma, en donde las unidades vecinales correspondientes al sector de Sotaqu, La Chimba
y Barraza son las que presentan mayor densidad.
En general se aprecia una baja densidad de poblacin en aquellos sectores del borde y secano costero y
sierra norte.

64
De acuerdo a las mismas estimaciones, la distribucin de la poblacin segn los distritos rurales se
establece en la siguiente tabla:

N Habitantes
total
Proyeccin
Unidad CENSO 2002
Cantidad Junta de Vecinos Vecinal SECTOR AO 2010
1 UNION Y PROGRESO 1R LA CHIMBA
2 LAS BRISAS 1R LA CHIMBA
3 BICENTENARIO 1R LA CHIMBA
4 MUNDO NUEVO 1R LA CHIMBA 3305
65
5 EL MOLINO 1R LA CHIMBA
6 MARIA ELENA 1R LA CHIMBA
7 10 DE OCTUBRE 1R POBL. YACONI
1 LOS COPIHUES 2R LOS LEICES
2 LOS LEICES 2R LOS LEICES
3 PABLO MORIAMEZ 2R LOS LEICES
4 NUEVA AURORA 2R NUEVA AURORA 2662
5 POTRERILLOS ALTOS 2R POTRERILLOS ALTOS
6 POTRERILLOS BAJOS 2R POTRERILLOS BAJOS
7 VALLE DEL SOL 2R VILLA EL SOL (LEOPOLDOS)
1 LA SILLETA 3R LA SILLETA
2 CRISTOBAL COLON 3R LLANOS DE LIMARI
3 LLANOS DE LIMARI 3R LIMARI
4 VEGAS DE LIMARI 3R LIMARI 2038
5 P. AGUIRRE CERDA 3R LIMARI
6 VICTOR DOMINGO SILVA 3R LIMARI
7 EL TRAPICHE 3R EL TRAPICHE
1 FLOR DEL NORTE 4R EL TALHUEN
2 SOL DEL PACIFICO 4R SOL DEL PACIFICO
448
3 TAMAYA 4R CERRO TAMAYA
4 VILLORRIO EL TALHUEN 4R VILLORRIO EL TALHUEN
1 ZUNILDA ARAYA 5R CALERA DE SAN JULIAN
2 CAMARICO CHICO 5R CAMARICO CHICO
3 PADRE HURTADO 5R CHALINGA 855
4 EL ESPINAL DE CHALINGA 5R EL ESPINAL DE CHALINGA
5 RINCON DE LA CALERA 5R RINCON DE LA CALERA
1 LAGUNILLAS 6R LAGUNILLAS 415
1 RECOLETA 7R ESTACION RECOLETA 448
1 HIGUERITAS 8R HIGUERITAS UNIDAS
159
2 ROMERALCILLO 8R ROMERALCILLO
1 AGUAS BUENAS 9R AGUAS BUENAS 45

2 PANULCILLO 9R PANULCILLO
3 PEJERREYES 9R PEJERREYES
1 LA COIPA 10R LA COIPA
40
2 LOS ALGARROBOS 10R TRANQUE DE RECOLETA
1 EL OLIVO 11R EL OLIVO
2 HUAMALATA 11R HUAMALATA
3 El OLIVO DE TUQUI 11R EL OLIVO 1740
4 PUNTILLA DE BARRANCAS 11R PUNTILLA DE BARRANCAS
66
5 VILLA SAN ANTONIO 11R VILLA SAN ANTONIO
1 BARRANCAS DE VILLASECA 12R BARRANCAS DE VILLASECA
2 EL PROGRESO 12R CANELILLA BAJA
3 CANELILLA ALTA 12R CANELILLA 890
4 SAMO BAJO 12R SAMO BAJO
5 CHILE NUEVO 12R VILLASECA
1 SANTA CATALINA 13R SANTA CATALINA
2 QUEBRADA SECA 13R SOTAQUI
3 LA PORTADA DE SOTAQUI 13R SOTAQUI
4 SOTAQUI 13R SOTAQUI
3806
5 PROGRESO 13R SOTAQUI
6 VILLA SAN JOSE 13R SOTAQUI
7 EL GUINDO 13R SOTAQUI
8 VILLA LAS PALMAS 13R SOTAQUI
1 CARACHILLA 14R CARACHILLA
582
2 PALOMA 14R PALOMA
1 NUEVA HUALLILLINGA 15R HUALLILLINGA 165
1 LA PLACA 16R LA PLACA
820
2 LA TORRE 16R LA TORRE
1 LAS SOSSAS 17R LAS SOSSAS 293
1 CERRILLOS DE TAMAYA 18R CERRILLOS DE TAMAYA
2 LOS OLIVOS 18R LOS OLIVOS
1912
3 VILLA EL ORO 18R CERRILLOS DE TAMAYA
4 VILLA EL ROSARIO 18R CERRILLOS DE TAMAYA
1 CERRILLOS POBRES 19R CERRILLOS POBRES
2 ALGARROBOS BAJOS 19R ALGARROBOS BAJOS
634
3 ORURO ALTO 19R ORURO
4 ORURO BAJO 19R ORURO
1 BUENOS AIRES DE PUNILLA 20R PUNILLA
2 CALETA TALCARUCA 20R CALETA TALCARUCA
228
3 EL PERAL OJO DE AGUA 20R EL SAUCE

4 LORENZO PERALTA 20R LORENZO PERALTA

5 PUNILLA 20R PUNILLA
1 PACHINGO 21R PACHINGO
2 SANTA CRISTINA 21R SANTA CRISTINA 521
3 QUEBRADA SEQUITA 21R QUEBRADA SECA
1 CAMPO LINDO 22R CAMPO LINDO 358
1 CERRO BLANCO 23R CERRO BLANCO
200
2 LOS TRIGOS 23R LOS TRIGOS 67
1 LOS CANELOS 24R LOS CANELOS 40
1 LOS CIENAGOS 25R LOS CIENAGOS
96
2 PEABLANCA 25R PEABLANCA
1 ALGARROBOS DE HORNILLOS 26R ALGARROBOS DE HORNILLOS
2 AMOLANAS 26R AMOLANAS
3 CALETA EL MAITEN 26R CALETA EL MAITEN 278
4 NUEVO AMANECER 26R RAMADAS DE HORNILLOS
5 MANTOS DE HORNILLOS 26R MANTOS DE HORNILLOS
1 MAITENCILLO 27R EL TENIENTE ALTO
2 TENIENTE BAJO 27R TENIENTE BAJO
198
3 LAS FLORES 27R TRANQUILLA SEC. CARRETERA
4 TRANQUILLA 27R TRANQUILLA
1 ALCONES ALTOS 28R ALCONES ALTOS
2 ALCONES BAJOS 28R ALCONES BAJOS 1153
3 EL PORVENIR 28R DESEMBOCADURA RIO LIMARI
1 El DURAZNO DE SOCOS 29R EL DURAZNO DE SOCOS
2 BARRAZA ALTO SOCOS 29R SOCOS 87
3 NUEVO RENACER DE SOCOS 29R SOCOS
1 LOS AROMOS DE TABALI 30R LOS AROMOS DE TABALI
534
2 TABALI 30R TABALI
1 BARRAZA 31R BARRAZA
3099
2 LA SOLIDARIDAD 31R BARRAZA BAJO
1 SAN JULIAN 32R SAN JULIAN 475
1 SALALA 33R SALALA 292
2 SALALA SECTOR CARRETERA 33R SALALA
1 CAMARICO VIEJO 34R CAMARICO VIEJO
722
2 LOS NOGALES 34R LOS NOGALES
1 SONORA LOS ACACIOS 35R LOS ACACIOS
2 CAMARICO LOURDES 35R CAMARICO LOURDES 636
3 UNION CAMPESINA 35R UNION CAMPESINA

Poblacin y densidad en el sector urbano
De acuerdo a la nueva propuesta territorial de unidades vecinales en el rea urbana, se ha segmentado la

poblacin en base dichos territorios a travs del sistema de informacin geogrfico de la comuna de
Ovalle, por lo tanto cada unidad vecinal quedara con la siguiente cantidad de poblacin segn la base de
datos del censo 2002, proyectado al ao 2010.
Nombre Unidad Vecinal Poblacin

El Ingenio - JTO 1 957
Bellavista 2 1174 68
Centro 3 1491
Feria Estacin 4 2012
Romeral 5 2885
Arizta D Perry 6 3424
Vista Hermosa 7 3540
Vaticano La Paz 8 3774
Villaln 9 4408
21 de Mayo 10 5641
Cobresal - Esperanza 11 5970
Limar - Tuqu 12 8225
El Portal Fray Jorge 13 8442
Media Hacienda 14 13108
Fuente: Base de datos comunal Censo 2002 proyeccin ao 2010, software REDATAM
Divisin censal por territorio: SIG, Ovalle, SECPLAN DIDECO

69
Estadsticas Vitales
La comuna de Ovalle, de acuerdo a la encuesta CASEN 2011, presenta una tasa de natalidad de 16,1
cifra levemente superior a las tasas regional y nacional.
La tasa de mortalidad general es de 4,7 levemente inferior a la tasa regional (5,0). Lo mismo ocurre con
las tasas de mortalidad masculina y femenina.
La esperanza de vida al nacer en mujeres (2005-2010) de Ovalle es de 80,9 aos, en tanto que la
esperanza de vida en hombres alcanza los 76,2 aos.

2.- VIVIENDA
Del total de 18.463 viviendas catastradas en la zona urbana de Ovalle al ao 2008, la distribucin segn
tipo es la siguiente:
Casa Departamento Piezas en Mejora, Rancho, Ruca Mvil Otro Vivienda Total
en edificio casa mediagua choza tipo colectiva
contigua o (hostal,
conventillo hospital,
etc.)
70
17.099 732 97 313 19 0 0 156 47 18.463
Respecto de la tenencia de la vivienda, se aprecia en la siguiente tabla que predominan las categoras
propia (pagada o en proceso de pago), seguida por las viviendas que son arrendadas:
Propia pagada Propia pagando Arrendada Cedida por Gratuita Total

totalmente a plazo trabajo o servicio
8.306 4.751 2.853 465 513 16.888
El 18,2% de las viviendas presenta un nivel de hacinamiento medio, cifra levemente inferior a los
porcentajes regional y nacional (19,9%). En tanto, el porcentaje de hogares con saneamiento deficitario
alcanza el 23,5%, cifra superior al nivel regional (18,6%) y nacional (17%).2
2
Ficha de Proteccin Social, cierre Julio 2013, Ministerio de Desarrollo Social.

Nmero de pisos de las viviendas y construcciones generales
71

72
Estado de Conservacin de las Construcciones

Tipo de agrupacin de las viviendas
73

Tipo de Materialidad de las viviendas y construcciones generales
74

3.- CARACTERIZACIN SOCIOECONMICA
Pobreza e Ingresos
Al ao 2011, se estima que la poblacin en situacin de pobreza de la comuna alcanzaba el 24%, segn
el Reporte Comunal de Ovalle, del Observatorio Social del Ministerio de Desarrollo Social.3 Esta
preocupante tasa es superior a la registrada a nivel regional (15,3%) y nacional (14,4%), por lo que llama
a la reflexin sobre los factores intrnsecos o extrnsecos asociados a los esfuerzos del Estado en el
apoyo a las familias ms vulnerables de la comuna.
75
Concordante con lo anterior, el nivel de renta imponible promedio a abril de 2013 de los afiliados al
Seguro de Cesanta, en la comuna de Ovalle alcanzaba los 499,9 mil pesos, cifra inferior al promedio
regional (582,3 mil pesos) y nacional (563,4 mil pesos). Asimismo, la proporcin de afiliados a FONASA
en los grupos de menores ingresos (FONASA A y B), es del 64,4%, superior a la registrada a nivel
regional y nacional (aproximadamente 60%).
Estas cifras pueden ser interpretadas en que una proporcin no menor de habitantes de la comuna estn
expuestos a una mayor precariedad salarial respecto a la regin y al pas.
Trabajo
De acuerdo a cifras del Instituto Nacional de Estadsticas4, la desocupacin en la Regin de Coquimbo en

el trimestre Mayo Julio 2014, alcanz el 7,2 % (la segunda regin con mayor desocupacin del pas),
mientras que en la ciudad de Ovalle sta cifra se elevaba al 9%, con aumento de un punto porcentual
respecto al trimestre anterior.
Por otro lado, la fuerza de trabajo en la ciudad alcanz las 32.860 personas, que es la cifra ms alta
desde la aplicacin de la encuesta de empleo.
En relacin a la situacin laboral de la poblacin residente mayor de 15 aos, es relevante destacar que
la tasa de participacin laboral es menor que el promedio regional, adems que un 49 % se encuentra
trabajando y un 3,62 % se encuentra desocupado.
Territorio Tasa de Ocupacin Tasa de Desocupacin Tasa de

Participacin
2003 2006 2009 2011 2003 2006 2009 2011 2003 2006 2009 2011
Comuna 47,24 46,03 47,11 48,66 7,29 6,89 6,23 3,62 50,9 49,43 50,2 50,49
de Ovalle 6 4
Regin de 48,99 48,05 48,86 47,74 9,08 7,02 7,98 6,54 53,8 51,68 53,1 51,09
Coquimbo 9 0
Pas 51,53 53,11 50,04 51,62 9,70 7,32 10,2 7,73 57,0 57,30 55,7 55,9
3
Serie Informes Comunales N1, Versin preliminar. Ministerio de Desarrollo Social, Febrero 2014.
4
INE, Informe Empleo Regional, Regin de Coquimbo. Boletn informativo Mayo Julio 2014.

4.- EDUCACIN
Nivel de educacin comunal
La Municipalidad de Ovalle tiene como preocupacin esencial el desarrollo de los establecimientos de

educacin pblica de dependencia municipal orientados tanto a jvenes residentes como a aquellos
provenientes de localidades rurales.
En la comuna se ubican instituciones educacionales superiores como universidad, institutos tcnicos-

profesionales, liceos y colegios. 76
Educacin Pre escolar
La comuna de Ovalle cuenta con un sistema mixto de enseanza pre bsica, coexistiendo
establecimientos pblicos (JUNJI, Municipales VTF, Integra) y particulares.
Son 6 los jardines infantiles subvencionados reconocidos por Ministerio de Educacin; por otra parte, los
que dependen de la Municipalidad son 6 jardines infantiles clsicos en el rea urbana, 7 jardines
laborales y 7 jardines familiares, ambos en las reas urbana y rural. Con respecto a los establecimientos
JUNJI (modalidad va de transferencia de fondos VTF) hay 13 jardines, 11 jardines comunitarios y 10
jardines familiares. Existe 1 jardn infantil perteneciente a Fundacin Integra, adems de 1 sala cuna y 4
sala cuna- jardn infantil.
Cobertura de Jardines Infantiles en la comuna de Ovalle

Educacin Bsica y Media
En la comuna se localizan 94 establecimientos de educacin escolar, de los cuales 1 corresponde a

colegio particular, 12 a particulares subvencionados y 81 a municipales. Entre los establecimientos
municipales, se cuentan 1 escuela de educacin especial, 72 escuelas bsicas, 2 escuelas que entregan
educacin bsica y media, 2 colegios que entregan educacin media y 4 liceos. De estos ltimos tres
entregan educacin bsica y media y slo uno educacin media.
Entre los establecimientos municipalizados, el 74% se ubica en la zona rural en tanto que el 26% de ellos
se encuentra en la zona urbana. 77
CENTRO INTEGRAL DE ADULTOS LIMARI Municipal

COLEGIO RAUL SILVA HENRIQUEZ Municipal
ESCUELA DE ARTES Y MUSICA Municipal
ESCUELA PADRE ALBERTO HURTADO CRUCHAGA Municipal
LICEO ALEJANDRO ALVAREZ JOFRE Municipal
LICEO EL INGENIO Municipal
LICEO ESTELA AVILA DE PERRY Municipal
LICEO POLITECNICO DE OVALLE Municipal
COLEGIO YUNGAY Municipal
ESCUELA BASICA ARTURO VILLALN SIEULANNE Municipal
ESCUELA QUEBRADA SECA DE SOTAQUI Municipal
ESCUELA VISTA HERMOSA Municipal
ESCUELA BASICA BERNARDO OHIGGINS RIQUELME Municipal
ESCUELA LA PALOMA Municipal
ESCUELA EL ALGARROBO Municipal
COLEGIO PADRE JOSEPH BENEDIKT STEGMEIER Municipal
ESCUELA LOS OLIVOS Municipal
ESCUELA BASICA LUCIA NEZ DE LA CUADRA Municipal
ESCUELA EL TRAPICHE Municipal
ESCUELA BASICA PADRE DAMIN HEREDIA Municipal
ESCUELA LA QUIROGA Municipal
ESCUELA LAS SOSSAS Municipal
ESCUELA BASICA VALENTIN LETELIER Municipal
ESCUELA BASICA MARCOS MACUADA OGALDE Municipal
ESCUELA BASICA PEDRO ENRIQUE ALFONSO BARRIOS Municipal
COLEGIO FRAY JORGE Municipal
ESCUELA CARACHILLA Municipal
ESCUELA ORURO Municipal
ESCUELA LA HIGUERA DE PALOMA Municipal
ESCUELA BASICA JOSE TOMAS OVALLE Municipal
ESCUELA BASICA MANUEL FLORENCIO ESPINOSA LOPEZ Municipal
ESCUELA EL SAUCE Municipal
ESCUELA CERRO TAMAYA Municipal
ESCUELA GUARDIAMARINA ERNESTO RIQUELME V. Municipal
ESCUELA EL CRISOL Municipal
ESCUELA TRANQUE RECOLETA Municipal

ESCUELA BASICA ELVIRA OCHOA AVILES Municipal

ESCUELA VALLE HERMOSO Municipal
ESCUELA JUAN PABLO ARTIGUES PEAFIEL Municipal
ESCUELA BASICA HELENE LANG Municipal
ESCUELA BASICA ANTONIO TIRADO LANAS Municipal
ESCUELA BASICA ARTURO ALESSANDRI PALMA Municipal
ESCUELA LA ARAUCANA Municipal
ESCUELA BASICA HEBERTO VELSQUEZ Municipal
ESCUELA BASICA OSCAR ARAYA MOLINA Municipal
ESCUELA CANELILLA Municipal 78
ESCUELA SANTA CATALINA Municipal
ESCUELA EL GUINDO Municipal
ESCUELA CORDILLERA Municipal
ESCUELA BASICA GASPAR CABRALES Municipal
ESCUELA LAS LOMAS DE PUNILLA Municipal
ESCUELA EL TABACO Municipal
ESCUELA CAMPO LINDO Municipal
ESCUELA CHALINGA Municipal
ESCUELA LOS CANELOS Municipal
ESCUELA TABALI Municipal
ESCUELA LOS AZAHARES DE CERRO BLANCO Municipal
ESCUELA BASICA SAN ANTONIO DE LA VILLA Municipal
ESCUELA LOS TRIGOS Municipal
ESCUELA PEABLANCA Municipal
ESCUELA BASICA MARCOS PIZARRO ARAYA Municipal
ESCUELA BARRAZA BAJO Municipal
ESCUELA RINCN DE LA CALERA Municipal
ESCUELA LOS ACACIOS Municipal
ESCUELA LOS NOGALES Municipal
ESCUELA UNION CAMPESINA Municipal
ESCUELA SALALA Municipal
ESCUELA EL ESPINAL Municipal
ESCUELA ALCONES BAJOS Municipal
ESCUELA BASICA PADRE PABLO DIEHL HARTMAN Municipal
ESCUELA AURORA DE CHILE Municipal
ESCUELA LAS AGUILAS Municipal
ESCUELA LA CEBADA Municipal
ESCUELA LA CALERA DE SAN JULIAN Municipal
ESCUELA LOS CIENAGOS Municipal
ESCUELA BASICA PATRICIO ZEBALLOS Municipal
ESCUELA CALETA EL TORO Municipal
ESCUELA VILLORRIO EL TALHUEN Municipal
ESCUELA CALETA EL MAITEN Municipal
ESCUELA BASICA DELIA ANDRADE DE TELLO Municipal
ESCUELA ALGARROBO DE HORNILLOS Municipal
COLEGIO DE ADULTOS GALILEO Particular Subvencionado
COLEGIO LA PROVIDENCIA Particular Subvencionado
COLEGIO MANANTIAL Particular Subvencionado

COLEGIO PARTICULAR SANTA MARIA Particular Subvencionado

COLEGIO PARTICULAR SANTA TERESA DE JESUS Particular Subvencionado
COLEGIO PUCARA Particular Subvencionado
COLEGIO SAN JUAN BAUTISTA Particular Subvencionado
COLEGIO SAN VIATOR Particular Subvencionado
COLEGIO SANTA MARIA EUFRASIA Particular Subvencionado
COLEGIO TAMELCURA Particular Subvencionado
INSTITUTO DEMETRIO TELLO ULLOA Particular Subvencionado
LICEO AGRICOLA DE OVALLE TADEO PERRY BARNES Particular Subvencionado
COLEGIO AMALIA ERRAZURIZ Particular Pagado 79
Bsica
Media
Bsica y Media
Educacin Especial
La estructura de la matrcula escolar en la comuna de Ovalle y su comparacin con los niveles regional y
nacional es la siguiente:
Indicador Ovalle Regin Pas

Porcentaje de matrcula en establecimientos municipalizados, 2012. 54,6 42,8 39,3
Ministerio de Educacin
Porcentaje de matrcula en establecimientos particulares subvencionados, 41,4 53,6 51,5
2012. Ministerio de Educacin
Porcentaje de matrcula en corporaciones de administracin delegada, 1,7 0,3 1,5
2012. Ministerio de Educacin
Porcentaje de matrcula en establecimientos particulares pagados, 2012. 2,3 3,3 7,7
Ministerio de Educacin
Fuente: Observatorio Social Min. Desarrollo Social. Reporte comunal Ovalle, Feb. 2014
La cobertura de la educacin municipal ha sido decreciente en los ltimos aos, de acuerdo a los datos
que maneja el Departamento de Educacin Municipal de Ovalle:
Ao 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Cobertura 62% 56% 58% 53% 55% 54% 53%
A pesar de esta disminucin, la estructura predominantemente municipalizada de la matrcula escolar de

la comuna es mayor en comparacin con lo que sucede en la regin y en pas, debido a una menor
presencia de establecimientos de rgimen particular subvencionado y pagado, respecto a dichos niveles.
En nmeros, la matrcula de la educacin municipalizada en sus distintos niveles obligatorios, se

desglosa segn el cuadro siguiente:

Matricula Ilustre Municipalidad de Ovalle
DEPARTAMENTO DE EDUCACIN
Tipo enseanza 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Educacin Parvularia
1125 1160 1162 1100 1191 1300
Educacin Bsica
9049 8622 8224 8107 7939 7791
Educacin Media H/C 80

2424 2267 2268 2074 1822 1638
Educacin Media
1166 1148 1258 1472 1540 1480
T/P Industrial
Educacin Media
182 144 135 83 75 77
T/P Comercial
Educacin Especial
90 84 81 76 90 81
Educacin Bsica Adultos

35 39 21 220 118 77
Educacin Media
613 564 624 702 663 767
H/C Adulto
TOTALES 14.684 14.028 13.773 13.834 13.438 13.211
Fuente: www.sige.cl / www.sineduc.cl

Cobertura de Escuelas municipales en la comuna de Ovalle
81
En la comuna, al ao 2012 el 54,6% de la matrcula escolar corresponde a establecimientos municipales,

42,7% a particulares subvencionados y el 1,7% restante a establecimientos privados. Los resultados
promedio obtenidos por los alumnos que estudian en la comuna, en las pruebas SIMCE 2012, no
presentan diferencias significativas (en trminos estadsticos) a los observados en la regin y el pas.
La siguiente tabla muestra los puntajes SIMCE, Promedios de las pruebas de Comprensin de lectura,
Matemticas e Historia, Geografa y Ciencias Sociales e Ingls para los aos 2011 y 2012.
Prueba Comuna Regin Pas

Promedio de puntaje SIMCE lectura 2 bsico 2012 251 249 250
Promedio de puntaje SIMCE matemticas 4 bsico 258 260 261

2012
Promedio de puntaje SIMCE historia, geografa y 252 257 258
ciencias sociales 4 bsico 2012

Promedio de puntaje SIMCE matemticas 8 bsico 255 256 258

2011
Promedio de puntaje SIMCE lectura 2 medio 2012 261 259 259
Promedio de puntaje SIMCE matemticas 2 medio 260 263 265

2012
Promedio de puntaje SIMCE ingls 3 medio.2012 44 46 49
82
Resultados en la Prueba de Seleccin Universitaria (PSU)
El universo de estudiantes de los liceos y colegios de Ovalle que rindi la PSU en 2011 fue de 2001
estudiantes, el porcentaje de estudiantes que se inscribi a las universidades chilenas es de un 47%, el
porcentaje. El 30% de los egresados el ao 2011 obtuvo puntaje superior a 475 puntos.
El 57% de los alumnos egresados postularon a becas y crditos; de stos, el 56% obtuvieron alguno de
stos beneficios.
Se presentan antecedentes de una encuesta realizada el ao 2011 por el Centro de Estudios en

Desarrollo Humano (CREDHU) de la Universidad Catlica del Nortel, con respecto a la evolucin, calidad
de educacin municipal y evaluacin de convivencia escolar:
Fuente: Resultados Encuesta Ciudadana CREDHU - 2011

83
Se aprecia en la tabla anterior diferencias significativas entre la percepcin de la calidad de la educacin

en los sectores urbano y rural de la comuna. En el rea urbana predomina la evaluacin regular y en la
rural una evaluacin buena.
Respecto de la evaluacin de la convivencia al interior de los establecimientos educacionales, el 63% de

los encuestados cree que han aumentado los problemas de convivencia. Como posible causal de lo
anterior, el 69% estima que es la falta de compromiso de los padres con la educacin de sus hijos (tabla
siguiente).

Estos datos nos arrojan interrogantes sobre qu aspectos y cmo mejorar la educacin pblica en la
comuna de Ovalle.
84
Ubicacin territorial Escuelas Municipales
Fuente: Sistema de Informacin Geogrfico, SECPLAN 2014

5.- SALUD
Los hospitales que conforman la red asistencial del Servicio de Salud de Coquimbo son 9, de los cuales,
Ovalle, La Serena, Coquimbo son hospitales de alta complejidad. El hospital de Illapel es de mediana
complejidad, y por ltimo los 5 hospitales de baja complejidad de la regin son: Vicua, Andacollo,
Combarbal, Salamanca y Los Vilos.
El Hospital de Ovalle denominado Dr. Antonio Tirado Lanas es el centro de salud ms importante de la
Provincia de Limar.
85
Dentro de la red asistencial comunal, Ovalle cuenta con un Hospital de Alta complejidad, el cual es
dependiente del Servicio de Salud Coquimbo.
Por medio del Departamento de Salud Municipal, se debe entregar Atencin Primaria a todos los sectores
de la poblacin en la comuna, y para ello cuenta con:
Cuatro CESFAM, dos en la parte urbana (Jorge Jordn y Marcos Macuada) y dos en la parte rural
(Cerrillos de Tamaya y Sotaqu), ms diez Postas Rurales y 49 Estaciones Mdico Rurales.
Cobertura de Posta y Estaciones Mdico Rurales

Salud Municipal
La misin del Departamento de Salud Municipal ha sido ejecutar acciones de atencin primaria e higiene
ambiental con mayor cobertura y de calidad, generando un vnculo de responsabilidad compartida con la
comunidad a travs del enfoque familiar y comunitario, interconectado en redes.
Su visin es lograr la ms alta satisfaccin usuaria, mejorar el acceso y la calidad en la atencin en salud,
otorgando salud primaria de excelencia centrada en los habitantes de la comuna de Ovalle.
La red comunal de salud primaria de la comuna de Ovalle, presenta caractersticas sociales y geogrficas
que las diferencian unas de otras, pero que en conjunto dan origen al territorio comunal.
86
Centro de Salud Familiar Urbano Dr. Marcos Macuada Ogalde
Centro Comunitario de Salud Familiar San Jos de la Dehesa
Centro de Salud Familiar Urbano Dr. Jorge Jordn Domic
Centro Comunitario de Salud Familiar Limar
Centro de Salud Familiar Rural Cerrillos de Tamaya y 2 postas (Posta Barraza y Posta Las Sossas).
Con 15 Estaciones Mdico Rurales (El Trapiche, La Placa, La Torre, Tabal, Salala, Barraza Bajo,
Oruro, Cerrillos Pobres, Punilla, El Sauce Costa, El Peral Ojo de Agua, Quebrada Sequita, Santa
Cristina, Los Olivos, Algarrobo).
Centro de Salud Familiar Rural Sotaqu, con 7 Estaciones Mdico Rurales (Santa Catalina, El
Guindo, Huallillinga, Quebrada Seca, Carachilla, El Arrayn de Huallillinga, La Paloma).

Equipo de Salud Rural de Ovalle, con el Centro de Referencia Rural (CRR) y 8 Postas (Alcones,
Camarico, Chalinga, Cerro Blanco, Hornillos, Huamalata, Limar y Estacin Recoleta). Con 27
Estaciones Mdico Rurales (Los Canelos, Los Nogales, Algarrobo de Recoleta, Peablanca, Las
Lechuzas, Villorrio Talhun, La Caleta, Camarico Chico, Camarico Viejo, Alcones Bajos, Campo
Lindo, San Julin, Samo Bajo, Villa Seca, Nueva Aurora, El Espinal, El Rincn, El Durazno,
Pejerreyes, Recoleta, Barrancas, Caleta El Maitn, Caleta El Toro, Canelilla, Panulcillo, Teniente
Alto, Socos).
87

88
Con respecto a salud, la proporcin de la poblacin comunal afiliada a FONASA que pertenece a los
grupos A y B (64,4 %), de menores ingresos, es mayor que el promedio regional (59,9%) y pas (60,1%).
En trminos de resultados, se observa que el ao 2010 la tasa de natalidad en la comuna es de 16,1
nios(as) por cada 1000 habitantes, mientras que la tasa de mortalidad general del quinquenio 2005-2010
(ajustada a la poblacin del ao 2003) es de 4,7 personas por cada 1000 habitantes, y la tasa de
mortalidad infantil del decenio 2000-2010 llega a los 8,7 nios (las) por cada 1000 nacidos vivos.
Adicionalmente, la esperanza de vida en la comuna, para ambos gneros, es muy similar al promedio
nacional.

89

Dentro de los proyectos emblemticos en el rea de salud municipal se encuentra el de la construccin

del tercer CESFAM de la zona urbana, el Consultorio Fray Jorge, que ayudar a descongestionar la
atencin del CESFAM Marcos Macuada, ya que prestar atencin a los usuarios residentes en los
conjuntos residenciales de la parte baja de la ciudad, segn el siguiente mapa:
90
En lo relativo a la condicin nutricional de la poblacin, el ao 2011, en los nios menores de 6 aos

controlados se observaron tasas similares de desnutricin (o en riesgo de sobrepeso y obesidad al
comparar con los respectivos promedios regionales). Entre los adultos mayores en control, al comparar
con la regin, se observan tasas similares de bajo peso y obesidad, y tasas mayores de sobrepeso.

Salud Comuna Regin Pas

Porcentaje de la poblacin afiliada a FONASA que est en grupo A, 2011. 28,1 26,9 28,9
Ministerio de Salud
Porcentaje de la poblacin afiliada a FONASA que est en grupo B, 2011. 36,3 33 31,3
Ministerio de Salud
Tasa de natalidad por 1000 habitantes, 2010. DEIS, Ministerio de Salud 16,1 15,6 14,7
Tasa de mortalidad general 2005-2010 (ajustada a 1000 habitantes 2003). 4,7 5

Epidemiologa, Ministerio de Salud 91
Tasa de mortalidad general femenina 2005-2010 (ajustada a 1000 habitantes 4,3 4,5
2003). Epidemiologa, Ministerio de Salud
Tasa de mortalidad general masculina 2005-2010 (ajustada a 1000 5,1 5,4

habitantes 2003). Epidemiologa, Ministerio de Salud
Tasa de mortalidad infantil 2000-2010 (ajustada a 1000 nacidos vivos 1996- 8,7 8,8
2007). Epidemiologa, Ministerio de Salud
Esperanza de vida al nacer de mujeres, 2005 -2010. Epidemiologa, 80,9 82 81,5

Ministerio de Salud
Esperanza de vida al nacer de hombres, 2005 -2010. Epidemiologa, 76,2 77,1 75,5
Ministerio de Salud
Aos de diferencia en esperanza de vida entre mujeres y hombres. 2005- 4,7 4,9 6
2010. Epidemiologa, Ministerio de Salud
Porcentaje de poblacin de 0 a 6 aos en control, que est en riesgo de 2,8 2,7 2,7
desnutricin o desnutridos, 2011. DEIS, Ministerio de SALUD
Porcentaje de poblacin de 0 a 6 aos en control, que est con sobrepeso, 23 22,7 23,2
2011. DEID, Ministerio de Salud
Porcentaje de poblacin de 0 a 6 aos en control, que est en condicin de 9,5 9,2 9,8
obesidad ,2011.DEIS, Ministerio de Salud
Porcentaje de adultos mayores en control, que est con bajo peso, 10,4 10,6 9,7
2011.DEIS, Ministerio de Salud
Porcentaje de adultos mayores en control, que est con sobre peso, 32,4 29,6 29,3
2011.DEIS, Ministerio de Salud
Porcentaje de adultos mayores en control, que est en condicin de 18,7 18,5 22,5
obesidad, 2011.DEIS, Ministerio de Salud

Dentro de los objetivos estratgicos y metas comunales de salud municipal en Ovalle se plantean:
Establecer polticas de recursos humanos que propenda al cumplimiento de la dotacin de

RR.HH., basado en el cumplimiento de metas de gestin del Departamento de Salud de Ovalle,
el crecimiento poblacional y nuevos centros de salud en la comuna, con un criterio de
optimizacin de los recursos, logrando la innovacin y capacitacin del personal consensuados
con el equipo de salud multidisciplinario de APS (Atencin Primaria de Salud) de la comuna.
Establecer una estructura organizacional que desarrolle un sistema de salud planificado,

ejecutado y controlado anualmente basado en el Plan de Salud Comunal a fin de lograr la ms 92
alta satisfaccin usuaria regulada por la expectativa legtima de la poblacin.
Propender a mantener el equilibrio financiero anual del presupuesto de salud, cubriendo las
necesidades emanadas operacionales y del Modelo de Salud Familiar.
Segn una encuesta realizada el ao 2011 por el CREDHU de la Universidad Catlica del Norte en
mbito de salud, el sistema de salud se caracteriza de la forma que explican los grficos siguientes:
Las instituciones que concentran el mayor nmero de afiliados en la comuna son FONASA e ISAPRE con
el 86% y el 6% respectivamente; el 1% pertenece a Fuerzas Armadas (CAPREDENA, DIPRECA).
Tambin se debe mencionar que hay un 7% de los demandantes de atencin de salud municipal que no
tiene previsin.

Por otra parte, la poblacin inscrita de la comuna de Ovalle en los centros de salud municipal son 94.226
personas aproximadamente.
93
Del total de la poblacin inscrita en los centros de salud de Ovalle, el 12% corresponde a personas
mayores de 65 aos.
En la actualidad, la comuna de Ovalle debe hacer frente a problemas de salud vinculados al

envejecimiento de la poblacin, malos hbitos de alimentacin y salud mental, que cada da afectan
mayor con mayor fuerza a la poblacin; en este contexto, los usuarios del sistema han tomado conciencia
de que la salud es un bien superior y, por tanto, solicitan una atencin integral y de mayor calidad.
6.- DEPORTE Y RECREACIN
En esta materia, la municipalidad cuenta con la Oficina de Deportes y Recreacin, dependiente del
Departamento de Desarrollo Comunitario. Esta entidad organiza la demanda comunitaria de actividades
deportivas y recreativas, en donde han destacado en los ltimos dos aos la realizacin de clnicas
deportivas en los sectores rural y urbano, cicletadas y corridas familiares en el sector cntrico de la
ciudad, torneos de ajedrez, maratones de zumba, torneos de rayuela y de tenis de mesa.
Respecto de la infraestructura deportiva, se encuentra el Estadio Municipal, en proceso de licitacin

desde 2009, proceso que se vio afectado por el hallazgo de piezas arqueolgicas en 2010, que oblig al
Consejo de Monumentos Nacionales a paralizar las obras de reposicin del recinto. Junto al estadio se
encuentra el recinto CENDYR, que es un gimnasio techado con cancha de basquetbol, camarines,
graderas y ltimamente con un equipamiento de uso comunitario consistente en bicicletas estticas,
pesas, mquinas para trabajo abdominal; tambin en este recinto se cuenta la piscina Lihun, la nica de
acceso pblico en la comuna, donde se realizan cursos de natacin para nios.

Tambin se cuenta con el moderno complejo Polideportivo ngel Marentis Ralln, ubicado en la parte
alta de la ciudad, sector Media Hacienda, construido con recursos IND y administrado por el municipio.
Este recinto se encuentra operativo y abierto a la comunidad desde el presente ao, y cuenta con
instalaciones de primer nivel para la realizacin de deportes.
94
Fuente: Sistema de Informacin Geogrfico, SIG SECPLAN 2014

7.- CULTURA Y PATRIMONIO
La institucionalidad municipal en materia de cultura y patrimonio, el Centro de Extensin Cultural, se ha

planteado como misin ser una plataforma de desarrollo, fortalecimiento, promocin artstica y cultural de
la comuna de Ovalle, que fomente la creacin artstica y asociatividad de los profesionales del sector,
garantizar a la ciudadana el libre acceso a la oferta cultural de la ciudad que rescate, valore y difunda el
patrimonio cultural de la zona y ponga al alcance de las personas los bienes y servicios culturales de la
comuna y el exterior.
Su visin es ser reconocidos como un referente cultural a nivel nacional, que aporta al desarrollo cultural 95
de la comuna, profesionaliza su industria cultural y contribuye a la calidad de vida de sus habitantes a
travs de las artes.
Dentro de los valores y principios del Centro Cultural se encuentran:
Promover el desarrollo de la cultura y las artes, acercndolo a la ciudadana.

Planificar, organizar, realizar, patrocinar, colaborar y participar de cualquier forma en toda clase de
espectculos artsticos, jornadas, festivales, conciertos, exposiciones, muestras, actos y
programas destinados a la difusin del arte.
Realizar en general, toda clase de actividades que propendan al fiel cumplimiento del objeto y
fines al centro cultural y que no sean contrarias a las leyes, al orden pblico, ni a la moral ni a las
buenas costumbres.
Dentro de la infraestructura cultural se destacan: la Galera de Exposiciones Homero Martnez, la sala

de Microcine y en especial el restaurado Teatro Municipal de Ovalle, El Centro de Extensin Cultural de
la Ilustre Municipalidad de Ovalle, trabaja su plan estratgico en el cumplimiento de 4 ejes estratgicos
que son parte de la poltica cultural creada para la comuna de Ovalle. Los ejes que se trabajan son:
Gestin, Patrimonio, Promocin de las Artes, Participacin ciudadana.
Eje Patrimonio: Conservar, proteger, difundir y poner en valor el patrimonio tangible e intangible,
artstico, histrico y cultural de la comuna de Ovalle a travs de acciones en conjunto con el sector
pblico y privado.
Eje Promocin de las Artes: Potenciar y Fomentar la actividad creadora de artistas de la comuna
de Ovalle, apoyando la produccin de obras y la generacin de industrias creativas.
Eje Participacin ciudadana: Fomentar, promover y aumentar el acceso y participacin de la

ciudadana a la cultura local, nacional e internacional, para poner al alcance de stos la oferta
cultural existente.
Eje Gestin: Promover y potenciar la gestin como herramienta clave en el desarrollo y

sostenibilidad del quehacer cultural de la comuna de Ovalle.

Ciudad: Historia y Arquitectura.
Desde la poca colonial, hasta principios del 1800, la administracin poltico administrativa del territorio,
estaba muy ligada a la entidad eclesistica de ese entonces, a travs de los denominados curatos,
existiendo en esta zona el Curato de Barraza, el Curato de Sotaqu y el Curato de Andacollo. Prueba de
ellos son los libros de registros pertenecientes a estas parroquias.
Dado este contexto, es que en la comuna de Ovalle, hay poblados de gran data histrica que an
conservan sus edificaciones originales, convirtindose stas en la viva expresin de la arquitectura de
ese entonces, y que hoy son parte del patrimonio local. Entre los poblados que podemos nombrar se 96
encuentran Sotaqu, Barraza, Huamalata, Limar, San Julin, Tabal y Panulcillo entre otros, que tienen
antecedentes histricos a partir del siglo XVI.
Recin el 22 de abril del ao 1831 se funda la ciudad de Ovalle, con el objetivo de dotar a este territorio
de un centro administrativo para una poblacin que ya en esa poca, se consideraba dispersa por la gran
cantidad de pueblos y sectores disgregados entre los valles y serranas, que al encontrarse muy distante
de la ciudad de La Serena, haca difcil su gobernacin.
Por esta razn Ovalle, se define como una ciudad administrativa planificada, pero no va a ser hasta
finales del siglo XIX, cuando logre alcanzar un desarrollo ms sostenido y organizado, tanto en el
aumento de las edificaciones residenciales, as como la construccin de los edificios pblicos y en obras
propias de un centro urbano, como la conformacin de canales de riego, obras viales, obras sanitarias e
incluso el hermoseamiento de las reas verdes.
Ya para la 1890, la ciudad de Ovalle contaba con varias edificaciones pblicas en funcionamiento, se
conclua la construccin de la Iglesia San Vicente Ferrer , se disponan faroles a parafina para el
alumbrado pblico, y sus calles comenzaban a conformar sus fachadas bajo la impronta del estilo
Neoclsico, teniendo al adobe como el principal material de construccin, con escasos elementos
decorativos , dadas las limitantes de la mano de obra disponible para ese entonces, evidenciando en este
aspectos las diferencias socioeconmicas de los propietarios, respecto a los recursos decorativos
utilizados en las fachadas. Aun podemos apreciar varias construcciones en el casco fundacional de la
ciudad que se extiende desde la Alameda hasta calle Portales, entre las calles Socos y Tangue.
Imgenes de Calle Libertad y calle Carmen

A principios del 1900, el desarrollo industrial ya se evidenciaba en la zona, principalmente con la

extensin de la lneas frreas, que ya haban llegado al sector de Higueritas y Panulcillo por el ao 1866,
al sector de la Puntilla del Espinal en 1873. Pero no es hasta la navidad de diciembre del 1908, cuando
llega el ferrocarril hasta las calles de Ovalle, hecho que es muy relevante dentro de la historia urbana de
la ciudad, dado que aos ms tarde, gracias a su emplazamiento estratgico en el territorio y la
necesidad del Estado por contar con un lugar para la mantencin del sistema frreo, hace posible la
instalacin de la Maestranza de Ovalle en el ao 1915, que trae consigo el desarrollo de un nuevo sector
residencial para los trabajadores, que se consolida bajo los actuales preceptos de la arquitectura, con 97
nuevos materiales y sistemas constructivos. Ejemplo de las edificaciones de ese entonces las
encontramos en los alrededores de la ex maestranza de Ovalle, actual Feria Modelo, por calle
Balmaceda, Maestranza y Pedro Montt, que datan de la dcada del 1920, y otros sectores aledaos,
tambin relacionado con la residencia de sus trabajadores, en una proliferacin progresiva hasta la
dcada del 1950, en donde su especialidad y fachadas, tienen aspectos ms del orden moderno.
Al mismo tiempo la ciudad, en su propia reconversin, va dejando atrs el neoclsico de estilo colonial, e
incorpora una nueva concepcin arquitectnica sustentada en el uso del hormign, como el caso del
postmoderno y el dec, con claros ejemplos en la infraestructura pblica escolar o el mercado municipal o
el actual edificio consistorial municipal construido en el ao 1943. Tambin las residencias particulares y
el comercio adoptan las nuevas formas con un fuerte crecimiento hasta la dcada del 1960.
Construcciones Modernas
Imgenes: Edificio Liceo Estela vila Molina de Perry A-12 en la esquina de calles Carmen con Libertad
y Edificio Hotel Turismo en la esquina de calle Vicua Mackenna y Victoria.

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Imgenes: casa Poblacin Manuel Rodrguez en calle Tanque y edificio Mercado Municipal
en la esquina de Calles Independencia y Victoria.
Imgenes: Edificio Escuela N 2 de Nias en Calle Independencia y edificio Municipalidad de Ovalle en Calle Vicua
Mackenna.
Patrimonio Natural y Cultural
Valle del Encanto:
Se encuentra ubicado a 24 kilmetros al oeste de la ciudad de Ovalle. En la zona se encuentra un antiguo

asentamiento indgena en el que permanecen importantes vestigios arqueolgicos como petroglifos,
pictografas, piedras y tacitas o morteros. Este lugar fue descubierto arqueolgicamente en el ao 1946 y
fue declarado monumento histrico nacional el 5 de febrero de 1973.
El Valle del Encanto recibi su nombre al conocerse diversas leyendas que dicen que el lugar estara
encantado. Observarlo, visitarlo, nos hace retroceder en el tiempo y participar en las ofrendas que los
primitivos habitantes de la zona realizaban a sus dioses. Era un lugar donde concurran cazadores y
pastores, aprovechando las excelentes condiciones que posee, principalmente la existencia de agua
permanente en su lecho, incluso en aos secos.
Las excavaciones en el Valle del Encanto han permitido determinar que fue habitado desde hace casi
4.000 aos por grupos de cazadores y recolectores de cierta tradicin costera, quienes a comienzo de
nuestra Era dieron paso a nuevas oleadas de individuos, hbiles ceramistas, recolectores con uso
creciente de tcnicas agrcolas, ganaderos, semi - aldeanos que habitaron el lugar hasta el siglo VII d.C.
aproximadamente.
En la superficie de las grandes rocas que conforman el lugar se pueden ver gigantes petroglifos. El
principal elemento decorativo de los dibujos es la figura humana que se encuentra generalmente en
actitud de movimiento. Los rasgos faciales se advierten sealados con crculos y lneas para los ojos,
narices y cejas; la boca no se dibuja. Este conjunto de elementos ha permitido a los arquelogos formular
un estilo de arte rupestre, llamado el "Estilo Limar".
Las pictografas presentes en el Valle del Encanto son de color rojo y se encuentran en escaso nmero. 99
Presentan una temtica geomtrica de lneas onduladas o quebradas, desvinculadas de las tpicas
figuras antropomorfas que se observan en los Petroglifos.
En una vegetacin compuesta de arbustos pequeos, cactus y algunos rboles de escasos ramajes, se
encuentran las Piedras Tacitas o Morteros. Existen en gran variedad y abundancia; se presentan en tres
tipos: Cupuliforme, Elipsoides y Cuadrangulares. Tienen un dimetro que vara entre 10 y 15 centmetros
y la profundidad de la excavacin oscila entre 4 y 8 centmetros. Por su ubicacin se cree que son
contemporneas a los petroglifos y pictografas; se utilizaron durante la ocupacin del Complejo Cultural
El Molle.
Cientficos chilenos han trabajado arduamente en la tarea de clasificar a qu cultura pertenecen estas
manifestaciones rupestres, llegando a la conclusin que los petroglifos, aunque presentan una diversidad
en estilos y tcnicas, parecen corresponder al Complejo Cultural El Molle (siglo II-VII de nuestra Era. Las
pictografas pueden ser manifestaciones ms antiguas dentro del contexto, sin embargo, tambin
ubicables dentro del Complejo Cultural El Molle.
Respecto de los estilos representados, los expertos sealan que estn estrechamente vinculados a la
actividad mgico religiosa, no slo se refieren a la expresin ritual de un grupo humano, sino que,
asimismo, a la ayuda sobrenatural en las actividades econmicas representadas a travs del arte
rupestre, expresadas en la caza y pastoreo.

100
Imgenes de petroglifos de la cultura Diaguita y Molle en el Valle del Encanto
Parque Nacional Bosque de Fray Jorge:
Por decreto N 399 del Ministerio de Tierras y Colonizacin, el da 15 de abril de 1941 se crea el Parque
Nacional Bosque Fray Jorge, hermoso lugar caracterizado por ser un retrato del secano costero de la
regin con su flora y fauna tpica as como por el bosque hidrfilo con caractersticas sureas en medio
del entorno semirido.
El parque se ubica en el sector costero frente al ocano Pacfico y a la desembocadura del ro Limar.
Cuenta con una superficie protegida de 9.959 hectreas.
Su principal atractivo consiste en la presencia de un bosque relicto tipo selva valdiviana en un entorno del
semirido costero de la regin de Coquimbo. Se mantiene all producto de las camanchacas y de la
nubosidad costera.

Esta caracterstica de bosque relictual se expresa en que all se encuentra flora existente de zonas ms
hmedas tales como el olivillo, petrillos y canelos.
En cuanto a la vegetacin en el parque bosque existen 440 especies nativas 266 especies endmicas de
Chile, de ellas 10 se encuentran en la categora d peligro y 84 en la de vulnerable.
La fauna asociada al parque est formada por aves y unas veinte especies de mamferos. En la parte
baja del parque, se pueden observar perdices codornices, loicas, tordos, diucas pequenes, picaflores,
tencas y torcazas. Igualmente pueden apreciarse aves como guilas tucqueres y lechuzas. En el sector
costero pueden observarse pastos silvestres. Entre los mamferos el ms comn es el zorro culpeo y 101
gatos silvestres, chingues quiques y murcilagos. En la costa se observan chungungos.
En 1977 fue declarado Reserva de la Biosfera por la UNESCO. El parque es administrado por CONAF.
Existe un sendero para trekking con carpeta de tierra de suave pendiente, apto para toda persona que no
tenga capacidades fsicas reducidas, posible de recorrer en 1 hora. En el trayecto se puede disfrutar del
paisaje marino en un mirador ad-hoc. Asimismo, existe un sendero para personas con capacidades
fsicas reducidas, que tambin cuenta con placas en sistema Braile, en el sector del bosque hidrfilo.
Patrimonio de Infraestructura y espacio cultural
Mercado Municipal: El mercado es el lugar donde se concentran los productos tpicos y tradicionales de
la comuna de Ovalle y el Valle del Limar. Se encuentra a una cuadra de la Plaza de Armas de Ovalle.
Variada artesana en madera, decoracin, plstica, jugos, frutas y verduras frescas y restaurantes se
ofrecen en el lugar. El edificio actual fue inaugurado en noviembre de 1946 y se encuentra emplazado en
el mismo lugar que alberg la antigua Recova desde 1874. Por lo tanto, el Mercado Municipal es el
recinto comercial ms antiguo de la ciudad de Ovalle que perdura hasta nuestros das. Ubicado en la
interseccin de las calles Victoria e Independencia, su ubicacin estratgica le confiere un gran potencial
de desarrollo como punto de inters para el turismo.
Plaza de Armas: Apacible paseo pblico que rodeado de frondosos jacarandas; entrega tranquilidad al
cuerpo y al espritu. Ubicada en el corazn de la ciudad entre las calles Libertad, Vicua Mackenna,
Victoria y Miguel Aguirre. Su diseo corresponde al paisajista Gastn Cea y el llamativo espejo de agua,
al arquitecto Marcelo Bachelet.

Alameda: Se ubica entre las calles Arizta Oriente y Arizta Poniente. Es el principal paseo pblico y se
extiende por cuatro cuadras desde calle Socos a David Perry. Cuenta con palmeras y jardines, un espejo
de agua y un monumento del escultor nacional Galvarino Ponce.
Feria Modelo: Fue inaugurada el 21 de abril de 1986, donde antiguamente estaba la Maestranza de
Ferrocarriles del Estado. Es un icono de la ciudad de Ovalle y la mayor feria agrcola del norte. Ella es el
punto de reunin de agricultores de ms de 200 villorrios del sector. Ubicada en calle Maestranza s/n.
102
Fuente: Sistema de informacin Geogrfico SECPLAN 2014

Museo del Limar y Biblioteca Municipal: La ex estacin de ferrocarriles del estado, es hoy el Centro
Cultural Guillermo Durruty donde se encuentra la Biblioteca Pblica de Ovalle, una sala de exposiciones y
conferencias y un museo que posee la muestra de cermica diaguita ms completa del pas. El Museo
del Limar fue creado por la Sociedad Arqueolgica de Ovalle el 17 de septiembre de 1963. Ubicado en
calle Covarrubias esquina Antofagasta.
Museo Pedaggico de Ovalle: Ubicado en el ex internado del Liceo Alejandro lvarez Jofr, cuenta con
un hall central y tres salas que incluyen un panel fotogrfico en homenaje a los docentes y una muestra
grfica del pasado y presente de los establecimientos de la comuna. Se encuentra en calle Victoria 150.
103
Museo Ferroviario: Un vagn de ferrocarriles en la entrada principal de la Feria Modelo, donde estaba la
antigua Maestranza de Ovalle, es hoy el Museo Ferroviario. El coche est en una plaza reconstruida y
ambientada para este propsito. Ubicado en la plazoleta de la entrada principal de la Feria Modelo.
Actividades culturales y fiestas religiosas presentes en la comuna de Ovalle:
Fiesta del Nio Dios de Sotaqu: Fiesta en honor del Nio Dios simbolizado en una imagen encontrada
en el siglo XIX. Destacan los llamados bailes chinos o cofradas que expresan la religiosidad popular,
tpicos de la zona. Todos los aos convoca a cerca de 40.000 personas, se celebra 2 veces en el ao, la
fiesta grande el primer Domingo de Enero y la fiesta chica primer Domingo de Septiembre.
Feria Nacional del Libro de Ovalle: Durante la segunda quincena de enero. La fiesta cultural ms
tradicional de Ovalle, momento en el cual la literatura entra en contacto con las dems artes.
Festival de Jazz de Ovalle: Durante la Feria del Libro se realiza este festival musical que congrega a
cultores del jazz, con exponentes nacionales e internacionales.
Fiesta del Cabrito: Se celebr desde un inicio en el parque Tamelcura Ruta D-55, ubicado a 19 km al
este de Ovalle. Es una autntica celebracin gastronmica en torno a productos relacionados con el
ganado caprino de gran tradicin en la zona. Desde 2013 se celebra en el balneario Los Peones, para
dar ms accesibilidad a la comunidad.
Fiesta Costumbrista de Barraza: En esta fiesta se revelan los olores, colores y sabores de las
tradiciones de estas tierras como gastronoma, artesanas, msica, folclore, expresiones culturales del
norte chico, domaduras y carreras a la chilena, entre otras.
Fiesta de la Vendimia: Para la ocasin se montan stands en la Plaza de Armas de Ovalle con
artesanas, muestras gastronmicas, eventos culturales y grupos folclricos, acompaados de
degustaciones de los mejores vinos y piscos de esta zona.

Proteccin del Patrimonio
La comuna de Ovalle posee un rico patrimonio arqueolgico cuyas manifestaciones ms visibles se

encuentran en el museo del Limar y en el Valle del Encanto, sin embargo hay otros sitios y lugares no
expuestos al pblico que tambin hablan del riqusimo pasado prehispnico.
Existen numerosos cementerios indgenas en varias localidades siendo el ms famoso e importante el

del Estadio Fiscal de Ovalle, debido a que all se encontr un sitio arqueolgico de la fase de contacto
Diaguita Inca, que dio origen al Museo del Limar. Otros lugares que poseen sitios arqueolgicos, son
Talhun, San Julin, Huallillinga y Pisco Control. 104
Por otro lado tenemos en nuestro territorio comunal muchos lugares de arte rupestre como el Valle del
Encanto, Talhun, Valle del Sol, Oruro, la Quebrada de la Placa, Tamaya y Panulcillo.
Entre los motivos ms recurrentes en los sitios de arte rupestre mencionados se encuentran las tiaras o
coronas y numerosas representaciones antropomrficas siendo algunas de ellas muy interesantes como
las de la quebrada de La Verdiona donde se presentan petroglifos histricos con figuras humanas,
cruces, soles o custodias y jinetes.
Ovalle, depositario del Patrimonio Religioso, rea Rural.
Adems se debe mencionar el patrimonio religioso que existe en la comuna, expresado en la arquitectura
de sus templos como tambin en las manifestaciones de devocin y religiosidad de sus habitantes.
Entre sus templos tenemos varios edificios notables, pero slo dos de ellos ostentan la categora de
Monumento Histrico Nacional. Ellos son: el Templo Parroquial de Sotaqu y la Iglesia de San Antonio
del pueblo de Barraza, Iglesia Nuestra Seora del Carmen de Huamalata, iglesia San Nicols de
Limari.
Templo Parroquial de Sotaqu
El actual templo parroquial de Sotaqu, es el cuarto erigido en dicha localidad. Fue levantado entre 1886 y
1898, para albergar la imagen del Nio Dios y servir de sede a la fiesta patronal que se realizaba en el
pueblo desde 1874.
El terreno donde se erigi el templo frente a la plaza del pueblo, fue donado por el hacendado del lugar
Paulino Ahumada, y la obra se levant con dineros de la Obra Pa del Nio Dios.
Su estilo es eclctico con una torre central en forma de bulbo y en su frontis pose un rosetn que ilumina
la nave principal. Posee planta de cruz latina.
El templo sufri fuertes daos con el terremoto de 1943 siendo refaccionado entre 1950 y 1959. En estas
refacciones se suprimieron las alas laterales y se le agreg un atrio de hormign armado.
Posteriormente otro terremoto, en octubre de 1997 da su estructura siendo restaurado entre los aos
2012 y 2013, restauracin que le devolvi su fisonoma original.

Iglesia de San Antonio del pueblo de Barraza
La iglesia del pueblo de Barraza, fue edificada entre 1795 y 1800 en base a un anteproyecto de Joaqun
Toesca, el clebre arquitecto del Palacio de La Moneda.
El edificio sufri modificaciones importantes en la segunda mitad del siglo XIX cuando se coloc sobre
su frontis una torre de madera, recubierta con calaminas, sustituyendo a la anterior que era de adobe y se
ubicaba en un costado de ste.
A fines del mismo siglo sufri otras transformaciones se construy una capilla de hombres en su lado 105
izquierdo con un gran arco toral que la conecta con su nave principal. El templo sufri fuertes daos
despus del terremoto de 1997, pero fue restaurada ntegramente entre 1999 y 2003.
En su interior se encuentra un altar mayor del siglo XIX, que alberga la imagen de San Antonio, santo
patrono de la parroquia y del pueblo. Dicha imagen fue encargada al Per en 1736 por la cofrada de San
Antonio. En los altares laterales se encuentran una Virgen del Carmen del siglo XVIII y un Cristo de
tamao natural de la misma poca. Adems, en su nave central se hallan lpidas sepulcrales de
importantes vecinos de la localidad.
Templo Virgen del Carmen de Huamalata
La existencia del templo de Huamalata data desde el ao 1732, segn historiadores locales. Esta Iglesia
dependa del curato de Andacollo, al igual que gran parte de la comuna de ro Hurtado. Huamalata fue
uno de los primeros poblados en formarse, con una alta poblacin nativa.
Este templo es una costruccin muy antigua y significativa la forma constructiva original de las iglesias
limarinas. Se caracteriza por su gran envergadura, gruesos muros y contrafuertes. Junto con el templo se
encuentra la casa parroquial. Posee un campanario cbico sobre la cubierta y una caracterstica aguja,
que conforman una fachada visible desde varios sectores del valle.
Sus estado actual del templo es en psimo estado de conservacin, solo funciona la mitad del edificio. La
otra mitad esta expuesta al aire libre, teniendo un deterioro importante.
Templo San Nicols de Buena Vista de Limar
Segn los registros de Sotaqui, la iglesia de Limar existe desde 1648, construida por la familia Pastene
aledaa a la Hacienda en donde residieron desde 1592 hasta 1722. De ser confirmada la data
constructiva, seria el templo mas antiguo de la provincia del Limar, se ubica en el extremo poniente del
poblado, cercano al lecho del ro, puesto que la orientacin del frontis es enfrentando el valle.
El templo de Limar es de planta rectangular, con una sacrista conectada al lado derecho del altar,
destaca su prtico con columnas y dintel decorado evidencian su condicin original. La buena calidad de
su construccin la ha mantenido en pies.
Su estado actual es muy lamentable teniendo serios daos estructurales. No ha recibido ningn tipo de
reparacin luego del terremoto del ao 1997, lo que la convierte en un patrimonio vulnerable a
desaparecer.

Fuente: Construcciones en adobe: Agua, Tierra y Paja, 2007, Segovia y Ferrada.
Ovalle, depositario del Patrimonio Religioso, rea urbana.
Otros templos de valor patrimonial son la Iglesia de San Vicente Ferrer (1874) la Iglesia del Corazn de
Mara (1923) La capilla de San Juan Bautista y la iglesia del Divino Salvador (1958), todos ellos se
encuentran en la ciudad de Ovalle. En los sectores rurales tenemos: la capilla de Limar (1648), la Iglesia
de Huamalata (1855), la Iglesia de La Torre (1870), la Iglesia de Sotaqu (1886), la Iglesia de Panulcillo
106
(1890) y la Iglesia de San Francisco de Recoleta (1903).
Templo San Vicente Ferrer
El edificio fue proyectado por el arquitecto francs Eugenio Santiago Herbaje en 1848 y un ao despus
el obispo de La Serena Jos Agustn de La Sierra puso la primera piedra. Este tard varios aos en
terminarse debido a distintos motivos: entre ellos las revoluciones que afectaron a la regin y adems
por la frecuente falta de fondos. Solo en el ao 1874 estuvo concluido.
Es de estilo neoclsico y su torre de orden toscano gtico que posee un reloj que le obsequio Rafael
Errzuriz Urmeneta en 1888.
En el ao 1997 como consecuencia de un terremoto sufri graves daos, fue restaurada gracias al aporte
de la familia Luksic. Su interior posee lmparas mandadas a fabricar en Turn, Italia y sus altares
albergan las siguientes imgenes. El altar mayor tiene una imagen de San Vicente Ferrer de talla
completa de origen europeo del siglo XIX. Una Virgen del Carmen de bastidor del siglo XVIII y un Cristo
de madera policromada ecuatoriano.
Los otros altares albergan las siguiente imgenes: Una virgen del Rosario del siglo XIX, un Corazn de
Jess del siglo XIX una imagen de San Jos del siglo XIX y una imagen de Santa Teresita de los Andes
del siglo XX.
El templo posea en su interior ms de 25 lpidas funerarias que recordaban a importantes vecinos de

Ovalle entre ellos a los fundadores Micaela Campos y Juan Antonio Perry. En un patio adyacente se
hallan varias imgenes de devocin muy visitadas por los ovallinos.
Iglesia Corazn de Mara
Fue levantada por la Congregacin Claretiana entre 1910 y 1923. Es de estilo neoclsico y su interior
posee tres naves separadas entre s por columnas de orden corintio.
El muro testero posee una hornacina que tiene una imagen del Corazn de Mara y dos repisas, una que
sostiene un Sagrado Corazn de Jess y la otra la imagen de San Antonio Mara Claret fundador de la
congregacin. En la nave izquierda se encuentra una imagen de San Judas Tadeo y en la derecha la de
San Jos con el Nio Jess. En el patio lateral hay una gruta con la imagen de la Virgen de Lourdes, que
es muy visitada por fieles y devotos.

Iglesia del Divino Salvador
La Iglesia del Divino Salvador fue mandada a edificar en 1958, por la orden franciscana. El arquitecto
Enrique Solanich diseo el proyecto de este edificio neo romnico.
Su interior est decorado con pinturas murales pintados por el franciscano belga Juan Jos Meyer en
1961. En el muro testero se distingue la Transfiguracin de Cristo, rodeado de la expulsin de Adn y Eva
del paraso y una escena de la resurreccin.
107
Patrimonio Religioso Inmaterial
En cuanto al patrimonio inmaterial este se manifiesta en las fiestas religiosas que tiene cada pueblo de la
comuna, entre las ms importantes se encuentran la del Nio Dios de Sotaqu que convoca a ms de 50
mil personas, la de La Virgen del Carmen de Huamalata y la de San Antonio del pueblo de Barraza.
Asociado a las fiestas se encuentran los bailes tradicionales de chinos, danzantes y turbantes. En nuestra
comuna existe un baile chino de antigua data que es el Baile Tamayino N2, asociado en su origen al
auge de la explotacin del mineral de Tamaya.
En cuanto a la religiosidad urbana esta se expresa en los bailes de instrumento grueso y en la prctica de
devocin a travs de mandas individuales a distintos santos del santoral catlico que se encuentran en
los distintos templos de la ciudad, entre ellos el padre Alberto Hurtado, Santa Teresa de Los Andes, El
Padre Po, San Expedito entre otros.
8.- SEGURIDAD CIUDADANA
La seguridad pblica es un derecho de la ciudadana y el garantizarla es un deber del Estado. El xito de

las polticas pblicas de seguridad requiere del trabajo conjunto de la comunidad, las autoridades pblicas
y las instituciones estatales en sus distintos niveles territoriales.
El rol de los Municipios en abordar la problemtica delictual es central. Si bien los gobiernos comunales
no son responsables directos de proveer seguridad pblica, tienen un rol clave en la seleccin,
focalizacin y articulacin de las polticas nacionales e iniciativas sectoriales en la materia con fondos
especficos para desarrollar acciones en este mbito.
Se han identificado los principales problemas de delincuencia que vivi la comuna durante el ao 2012 a
partir de fuentes de informacin disponibles: Encuesta Nacional Urbana de Seguridad Ciudadana
(ENUSC) y Registros de casos policiales. Todo lo anterior para realizar una aproximacin a la cantidad de
personas que ha sido vctima de delitos en la comuna y, una estimacin de cules son los delitos que con
mayor frecuencia ocurren en cada territorio y analizar las acciones a emprender en este mbito.

En el ao 2012, el 30,1% de los hogares de la comuna declara haber sido vctima de algn delito en los
ltimos doce meses. Este porcentaje es mayor que la regin y que el pas.
108
Con respecto a la proporcin de hogares victimizados segn delitos, en el ao 2012 los residentes de la
comuna son vctimas con mayor frecuencia de hurto, robo con fuerza en la vivienda y robo por sorpresa.
Los delitos se distribuyen

territorialmente, donde se
destaca robo de accesorio u
objeto de vehculo, donde
del total de casos, 52,1%
ocurre en el barrio. El delito
que concentra ms casos en
otra parte de la comuna es
el robo con violencia o
intimidacin con 80 % de sus
casos. Finalmente, de los

delitos de hurto, el 13,3% de stos ocurren fuera de la comuna.

Sobre la percepcin de exposicin frente al delito, en el ao 2012 el porcentaje comunal es menor al
observado en la regin y al pas. Entre 2011 y 2012, este indicador aumento en 87%.
109
En el ao 2012, el 66,2% de las personas manifestaron algn grado de inseguridad en esta situacin.
Este porcentaje es mayor que la regin y el pas. Entre 2011 y 2012, este indicador vari en -3%
En el ao 2012 se declara que la delincuencia aument en la comuna, donde se presenta un porcentaje

mayor que la regin y el pas. Entre 2011 y 2012, este indicador vari en -1,9%.

110
En el ao 2012 para la comuna la primera mayora se registra en la falta de presencia de carabineros en

su barrio. La segunda causa es la ocupacin de lugares del barrio por pandillas y grupos peligrosos.
Las principales medidas que se mencionaron para disminuir este problema, son en el caso de los barrios
las acciones sealadas con mayor frecuencia son: aumentar la vigilancia policial, desarrollar medidas
para aumentar el empleo juvenil, e instalar alarmas comunitarias.

111
Instituciones de seguridad ciudadana: Polica de investigaciones, PDI, Carabineros, Bomberos.
En el mbito de las Instituciones vinculadas a la prevencin, control y persecucin o investigacin de

delitos encontramos, a nivel comunal, la presencia de las 2 policas, por una parte Carabineros de Chile
(que alberga desde 2014 la Prefectura Limar Choapa), y por otra parte Polica de Investigaciones de
Chile (PDI).
El quehacer principal desarrollado por dicha institucin en la comuna se remite a incautacin de drogas,
prevencin estratgica del delito.
En cuanto al accionar de Carabineros de Chile en la comuna de Ovalle, se puede sealar que se

encuentra implementado el Plan Cuadrante, al cual la institucin da soporte a travs del equipamiento y
funcionarios que se encuentran distribuidos a nivel comunal en sus diversos cuarteles.
En relacin a la implementacin del Plan Cuadrante, a continuacin se detalla cada uno de ellos:

PLAN CUADRANTE
Cuadrante N 1:
Sector Centro Ovalle: Socos-La Feria, El Mirador, Tangue-David Perry, Cruce La Feria, Romeral.
112

Cuadrante N 2:
Sector Ovalle: Comuna Rio Hurtado, Ruta D-55 al Tranque La Paloma, Av. Manuel Peafiel-Caleta El
Toro, Ruta D-43 La Serena.
113

Cuadrante N 3:
Sector Ovalle: Av. Manuel Peafiel-Caleta El Toro, Llanos de Limar-Rio Limar, Desembocadura
Localidad de Socos, La Chimba, Caleta El Toro.
114

Cuadrante N 4:
Sector Ovalle: Rio Limar-Tranque La Paloma, Paloma-Lmite Punitaqui, Amolanas-Lmite Monte Patria,
Ocano Pacfico.
115

116
Fuente: Sistema de Informacin Geogrfico, SECPLAN 2014.

A nivel institucional, la Oficina de Seguridad Pblica existi hasta el ao 2012 inserta en el municipio. El
ao 2013 se celebr un convenio entre la Municipalidad y la Gobernacin Provincial de Limar, que
permiti instalar una oficina de seguridad que funcion con aportes de ambas instituciones, expirando
dicho convenio en diciembre de 2013. En ese sentido, y como se enunciar en el plan de accin, uno de
los hitos a concretar es la reapertura de la Oficina municipal de Seguridad Pblica.
Existe una constante preocupacin y apoyo de parte de ste municipio para apoyar y patrocinar proyectos
de seguridad ciudadana a diversas instancias gubernamentales, como el Gobierno Regional y la
Subsecretara de Prevencin del Delito.
117
9.- DESARROLLO ECONMICO Y PRODUCTIVO
La comuna de Ovalle se encuentra en plena fase de transformacin residencial, inmobiliaria, de servicios

y comercial.
Al relacionar el empleo con la actividad econmica, con la finalidad de comprender las caractersticas
propias de cada comuna y poner en concordancia las polticas de promocin de la actividad empresarial
con la realidad comunal, es necesario conocer y ponderar la importancia relativa de la pequea, mediana
y microempresa y la cantidad de empleos que generan. Los principales rubros a tener en cuenta, y donde
las comparaciones con el total nacional y regional tienen ms relevancia, son comercio al por mayor y
menor, transportes, construccin y actividades inmobiliarias, y las actividades relativas a los servicios las
cuales, en general, estn presentes a lo largo de todo el pas. Sin embargo, tambin se debe tener
presente los datos de las actividades que son ms importantes para cada comuna en particular, ms all
de las comparaciones nacionales.
En la comuna se encuentran registradas 5.401 empresas al ao 2011, clasificadas en pequea, micro,

mediana y gran empresa.
Sectores de la actividad econmica
Referido al tamao de empresas locales, se observa el siguiente grfico un aumento sostenido de las
empresas de todos los tamaos, destacando especialmente en la clasificacin de pequea y mediana
empresa.
En cuanto a rubro detallado, las actividades empresariales de la comuna estn predominantemente

representadas por los rubros comercio al por mayor y menor (43%) y agricultura, ganadera, caza y
silvicultura (22%)

Patentes Comerciales
De acuerdo al siguiente recuadro, emitido por la Oficina de Rentas y Patentes de la Direccin de

Administracin y Finanzas de la Ilustre Municipalidad de Ovalle, se puede observar para el periodo 2009
2014 (1 Semestre), que en general todos los tipos de patentes han aumentado en cantidad, lo que
habla del dinamismo econmico de la comuna donde los empresarios de distinto tipo y tamao se atreven
a invertir.
NUMERO GENERAL DE PANTENTES 2009 - 2014

118
AO PATENTE N total a pagar
2009 INDUSTRIALES 207 $ 21.197.916

2010 INDUSTRIALES 225 $ 19.728.066
2011 INDUSTRIALES 253 $ 24.087.180
2012 INDUSTRIALES 272 $ 25.635.998
2013 INDUSTRIALES 299 $ 30.750.571
2014 INDUSTRIALES 329 $ 48.662.980
2009 COMERCIALES 1384 $ 138.812.419

2010 COMERCIALES 1539 $ 167.813.684
2011 COMERCIALES 1678 $ 177.140.667
2012 COMERCIALES 1786 $ 243.274.169
2013 COMERCIALES 1934 $ 223.862.119
2014 COMERCIALES 2107 $ 249.101.917
2009 COMERCIALES LIBERADAS 242 $ 6.526.359
2009 PROFESIONALES 278 $ 13.407.856
2010 PROFESIONALES 303 $ 15.593.145
2011 PROFESIONALES 324 $ 14.239.455
2012 PROFESIONALES 343 $ 18.334.475
2013 PROFESIONALES 366 $ 18.800.850
2014 PROFESIONALES 395 $ 20.933.514
2009 ALCOHOLES 334 $ 82.215.272
2010 ALCOHOLES 338 $ 91.198.081
2011 ALCOHOLES 345 $ 94.163.369
2012 ALCOHOLES 353 $ 104.612.200
2013 ALCOHOLES 362 $ 114.086.606
2014 ALCOHOLES 376 $ 96.996.598

Respecto al nmero de empresas segn tamao, stas se ven claramente predominadas por la actividad
microempresarial. Se destaca entonces a la comuna de Ovalle por su vocacin emprendedora al
representar las microempresas ms de un 80% de las empresas formalizadas ante el Servicio de
Impuestos Internos.
Tamao empresa Ao 2013
Grande 18
Mediana 82 119
Micro 4.550
Pequea 751
Total 5.401
Fuente: Servicio de Impuestos Internos (SII)
Al desglosar la actividad econmica segn el rea productiva, destacan con un 43% las empresas ligadas
al sector comercio mayorista y minorista, seguidas por agricultura (22%) y transportes (10%).

Emprendimiento y Desarrollo Econmico Local
-Turismo
La comuna se caracteriza por el potencial de atractivos y destinos tursticos, lo que permite el desarrollo
de diversas actividades, a saber:
Visitar atractivos en la ciudad de Ovalle, como la Plaza de Armas, el Paseo Peatonal Vicua
Mackenna, la Alameda, el casco antiguo (fachada continua en construcciones de adobe), Barrio
Maestranza y Feria Modelo, Mercado Municipal, Balneario Los Peones. 120
Turismo Arqueolgico: En la comuna se encuentra el Museo del Limar, en la ex estacin de

ferrocarriles de calle Covarrubias, que depende de la Direccin de Bibliotecas, Archivos y Museos, con
una importante coleccin de las culturas diaguita y molle. Tambin se encuentra en esta lnea el Valle del
Encanto, importante sitio arqueolgico administrado por la municipalidad. Una de las acciones entorno al
Valle del Encanto que ha desarrollado esta entidad es un proyecto de preservacin y puesta en valor de
la riqueza patrimonial y arqueolgica del Valle del Encanto, redefiniendo senderos, actualizando folletera,
instalando letreros indicativos in situ y modificando el carcter de este espacio para sacar ms provecho a
su valor cultural y turstico. Otros sectores donde se encuentran petroglifos y vestigios de las culturas
precolombinas en el territorio comunal son Panulcillo y La Placa, y el proyecto de reposicin del Estadio
Municipal considerar un museo de sitio con piezas de las culturas diaguita y molle rescatados desde
dicho lugar.
Turismo Natural: Destacan en ste mbito el Parque Nacional Fray Jorge en la zona costera de la
comuna y el sector de la desembocadura del Ro Limar, sectores ricos en flora y fauna caractersticas.
Turismo Rural: La existencia de una gran diversidad de paisajes y asentamientos rurales permite que la
comuna tenga un especial potencial en desarrollo de este tipo de turismo. Ovalle se reconoce por el
dinamismo de su ruralidad, las fiestas costumbristas como la Fiesta de Barraza, Fiesta del Cabrito (Los
Peoes), Fiesta del Queso de Cabra (Chalinga), Fiesta de San Pedro y San Pablo (Caleta Sierra), que
mantienen vivas las tradiciones propias de la idiosincrasia rural.

10.- DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA
Servicios de agua potable

La totalidad de las fuentes de abastecimiento del sistema se concentran en la ribera del Ro Limar, en los
sectores denominados La Cuca de Villaseca y en el sector de Los Peones, ubicados al oriente de la
ciudad de Ovalle. Este servicio es suministrado por la empresa sanitaria Aguas del Valle. El 99% de las
viviendas urbanas y 8% de las viviendas rurales cuentan con agua proveniente de la red pblica.
121

SECPLAN 2014
Servicios de alcantarillado
La difcil geomorfologa de algunos sectores de la comuna, sumados a la gran dispersin de los centros
poblados, se constituye un factor preponderante que dificulta la dotacin de sistemas integrales de
alcantarillado. En este caso se debe destacar los sectores de la gran zona rural de Ovalle, incluidos
villorrios y poblaciones que, en la mayora de los casos presentan sistemas particulares de evacuacin de
aguas servidas. En la zona urbana el servicio est a cargo de la empresa sanitaria Aguas del Valle. En el
sector urbano, el 90,6% de las viviendas estn conectadas al alcantarillado.

Solo se cuenta con el servicio de alcantarillado particular, en el sector donde se concentran los servicios
bsicos.
Sistema de Agua potable Rural Comuna de Ovalle
122

LOCALIDADES RURALES DE LA COMUNA DE OVALLE, AGUA CON SISTEMA DE AGUA POTABLE

RURAL:
Coordenadas
AGUA
ID POBLACIN PLADECO SERVICIO X Y TIPO
1 Chalinga meseta sur APR 270727,775 6596830,415 Pueblo
2 Camarico meseta sur APR 274970,822 6595621,924 Aldea 123

3 Higueritas sierra norte APR 289610,256 6633697,649 Aldea
4 Villorrio Talhen sierra norte APR 283503,255 6618853,596 Aldea
5 Lagunillas sierra norte APR 291591,836 6619415,841 Pueblo
6 Potrerillos Altos meseta sur APR 288562,466 6600692,364 Aldea
7 Unin Campesina meseta sur APR 279773,376 6599100,081 Pueblo
8 Potrerillos Bajos valle centro APR 290510,806 6610777,049 Aldea
9 Nueva Aurora meseta sur APR 285810,294 6602276,354 Pueblo
10 Barraza valle centro APR 262307,909 6605984,040 Pueblo
11 Altos de La Gloria valle centro APR 268812,012 6608403,884 Casero
12 Tabal valle centro APR 267460,292 6608136,426 Aldea
13 La Paloma valle centro APR 302964,898 6604394,481 Aldea
14 Sotaqui valle centro APR 297191,522 6609299,219 Ciudad
15 Santa Catalina valle centro APR 293845,653 6610767,698 Aldea
16 Villaseca valle centro APR 294080,665 6617113,741 Aldea
17 Canelilla Baja valle centro APR 298139,373 6616496,397 Aldea
18 Samo Bajo valle centro APR 296777,893 6620626,468 Aldea
secano y
19 Valdivia de Punilla costa APR 256125,627 6614287,982 Aldea
secano y
20 Peral Ojo de Agua costa APR 246528,596 6616252,601 Casero
secano y
21 Peablanca costa APR 256194,592 6578814,260 Aldea

secano y
22 Mantos de Hornillos costa APR 252821,100 6554384,543 Aldea
secano y
23 Socos costa APR 260409,600 6597607,238 Casero
24 Los Olivos sierra norte APR 265766,146 6615474,650 Aldea
25 El trapiche valle centro APR 276966,097 6610264,847 Aldea
26 La Torre valle centro APR 272557,224 6610873,647 Aldea

124
27 Cerrillos de Tamaya sierra norte APR 269169,456 6614853,897 Pueblo
28 La Placa valle centro APR 274268,122 6610979,512 Aldea
29 Limari valle centro APR 281205,034 6608374,480 Pueblo
30 La Silleta valle centro APR 285675,498 6610830,594 Aldea
31 Carachilla valle centro APR 301189,404 6605483,330 Aldea
32 Salala valle centro APR 258189,268 6603627,987 Aldea
33 Talhuen sierra norte APR 281882,466 6616468,488 Aldea
34 Recoleta sierra norte APR 292883,834 6627092,581 Pueblo
35 Los Acacios meseta sur APR 282136,372 6603054,296 Aldea
36 Los Nogales meseta sur APR 277037,257 6598677,361 Aldea
37 La Chimba valle centro APR 285948,083 6608263,636 Pueblo
38 Poblacin Yacon valle centro APR 283483,551 6606287,004 Aldea
39 Campo Lindo meseta sur APR 274076,254 6599670,643 Aldea
secano y
40 Lorenzo de Punilla costa APR 252107,875 6615033,371 Aldea
41 San Julian valle centro APR 275097,951 6608175,382 Aldea
42 El Guindo valle centro APR 298120,167 6608411,587 Pueblo
secano y
43 Alcones Bajos costa APR 256058,623 6593372,898 Aldea
Algarrobo de
44 Recoleta valle centro APR 298313,083 6623377,871 Aldea
45 Oruro Alto sierra norte APR 260896,125 6610835,088 Casero

46 Algarrobo de Oruro sierra norte APR 263600,294 6612583,272 Casero
secano y
47 Cerrillos Pobres costa APR 260440,398 6613140,498 Aldea
secano y
48 Talinay costa APR 251525,205 6584703,919 Fundos
49 Barraza Alto valle centro APR 262787,733 6599707,307 Aldea
50 Huamalata valle centro APR 292759,121 6616847,999 Pueblo

125
51 Camarico Viejo meseta sur APR 271508,484 6595263,682 Casero
52 Aromos de Tabal valle centro APR 269908,760 6609083,304 Aldea
53 El Reloj valle centro APR 290689,651 6610031,102 Casero
54 El Olivo de Tuqui valle centro APR 292857,684 6618817,281 Casero
Fuente: Sistema de Informacin Geogrfico, Comuna de Ovalle, Secplan 2014,

Base de datos, Desarrollo Comunitario 2013.

Electricidad
El 99% de las viviendas urbanas y el 81% de las viviendas rurales cuentan con alumbrado elctrico,
suministrado por la empresa elctrica CONAFE.
126

SECPLAN 2014
Tambin cabe sealar que se han instalado en el territorio comunal, tres parques elicos que, en su
conjunto, conforman el complejo ms importante del pas en cuanto a generacin de electricidad a partir
de la energa de los vientos, aprovechando sta condicin propicia que se presenta en el sector del borde
y secano costero de Ovalle, los cuales alimentan principalmente a la actividad minera desarrollada en la
zona andina de la regin de Coquimbo y aportando con un 30% del potencial al sistema interconectado
central.
Los parques elicos y su ubicacin geogrfica dentro del territorio comunal se pueden visualizar en la
siguiente cartografa:

127

SECPLAN 2014
Vialidad y conectividad.
La red de caminos de la comuna de Ovalle est compuesta por caminos nacionales, regionales,
principales y secundarios. La calidad de los caminos incluye caminos pavimentados en hormign y
asfalto, de ripio y de tierra.
Dos rutas de importancia atraviesan Ovalle: la ruta D-43 (que une La Serena-Coquimbo y Ovalle) que
dentro de la comuna se inicia en el sector de Altos de Tuqu y termina en el sector de Las Cardas (lmite
sur de la Provincia de Elqui); y la Ruta 5 Norte (tipo autopista a doble calzada), que aunque no incide
directamente en el sector urbano de la comuna, la recorre de norte a sur desde el lmite con Coquimbo,
en el sector de Quebrada Seca hasta el lmite con la comuna de Canela por el sur (sector Amolanas),
continuando luego su trayecto hacia Santiago (Carretera Panamericana).
De los caminos interregionales se mencionan, adems de las citadas Ruta 5 Norte y Ruta D-43; la Ruta
D-55, que vincula la ciudad de Ovalle con las comunas de Combarbal y Monte Patria; y la Ruta D-45 que
une Ovalle con Socos y la Ruta 5 Norte. La condicin de estas vas es de buen estado y el material de su
pavimento es hormign y asfalto.

Al respecto, cabe sealar que se han iniciado por estudios y primeros trabajos para la modernizacin de
la Ruta D-43 que une Ovalle con Coquimbo y La Serena, lo que permitir contar con doble va y as
reducir los accidentes de trnsito que han hecho tristemente conocida a esta va como la Ruta de la
Muerte.
De los caminos intercomunales, uno de los ms importantes es el que vincula las zonas de Ovalle con los
pueblos interiores en el valle del Ro Limar, en los tramos D-505, D-565 y D-605, cuyas condiciones son
de buen estado con tramos de pavimento de hormign y asfalto.
La red vial de la comuna de Ovalle posee una extensin de 873,3 km de los cuales 656,3 km 128
corresponden a la red de cuarto nivel, que une a ms de 155 localidades rurales. Esta red es en su
totalidad de tierra y que en general se encuentra en malas condiciones, se ven afectadas o restringidas
en su uso a causa de lluvias y desborde de canales. Esta deficiente condicin de la red vial intercomunal
ha determinado la limitacin del desarrollo normal de las localidades rurales y de la agricultura en general.
En relacin al transporte areo, dentro de la comuna de Ovalle existe una pista de aterrizaje de
importancia del Club Areo de Ovalle, en el denominado Aerdromo Tuqu, ubicado en la Ruta D-43,
salida norte de la ciudad camino a La Serena. Estas pistas no cubren vuelos comerciales, recibiendo slo
vuelos de avionetas particulares y helicpteros.
Fuente: Base de Datos Sistema de informacin geogrfico comuna de Ovalle - SECPLAN 2014

Red de caminos Municipales:
ANCHO NUMERO TIPO ESTADO

CODIGO ROL NOMBRE LONGITUD
CALZA PISTA CARPETA PAVIMENTO
CRUCE D-605-VINA F.DE AGUIRRE-

64E997 S-R 1939,00 5,00 2,00 TIERRA REGULAR
ESCUELA LOS ACACIOS
CRUCE LONG.(PENABLANCA)-
64E522 S-R 4972,00 3,00 2,00 MAICILLO REGULAR
DESEMBOCADURA RIO LIMARI
CRUCE LONGITUDINAL (LA

CEBADA)-DESEMBOCADURA RIO
64D570A S-R 3113,00 3,00 2,00 TIERRA BUENO
LIMARI-CRUCE LONGITUDINAL 129
(PUENTE LIMARI)

64D570B S-R 3330,00 4,50 2,00 TIERRA REGULAR
LIMARI-CRUCE LONGITUDINAL
(PUENTE LIMARI)
64E520 D-520 CRUCE LONGITUDINAL-PACHINGO 2224,00 2,00 1,00 TIERRA REGULAR

64E525 D-525 TUQUI-TALHUEN 1016,00 4,00 2,00 RIPIO REGULAR
ESCUELA LOS ACACIOS

(PUENTE LIMARI)

(PUENTE LIMARI)
64E520 D-520 CRUCE LONGITUDINAL-PACHINGO 2224,00 2,00 1,00 TIERRA REGULAR

64E969 S-R CRUCE D-505-SANTA CRISTINA 940,00 4,00 2,00 RIPIO REGULAR
CRUCE LONG.(CERRILLOS
64D540 D-540 POBRES)-EL SAUCE-CALETA 2903,00 2,00 1,00 TIERRA MALO
TALCARUCA
ESCUELA LOS ACACIOS
ACCESO VILLORRIO FLOR DEL

64E751 S-R 2750,00 3,00 2,00 TIERRA MALO
NORTE

(PUENTE LIMARI)

(PUENTE LIMARI)

Red de caminos Direccin de Vialidad MOP:
ANCHO NUMERO TIPO ESTADO

CODIGO ROL NOMBRE LONGITUD
CALZADA PISTA CARPETA PAVIMENTO
COMBARBALA-MONTE
64B055 D-55 11187,00 6,50 2,00 ASFALTO TIERRA
PATRIA - OVALLE
CRUCE RUTA 64E479-

64E951 S-R 6326,00 5,00 2,00 RIPIO REGULAR
HIGUERITAS
BRAMADERO-EL COBRE-LA
CHUPALLA 130
CRUCE RUTA 43-
PANULCILLO
CRUCE D-555(SONORA)-
64D627 S-R 7700,00 7,00 2,00 RIPIO BUENO
CAMARICO-CHALINGA
64E981 S-R ACCESO BATUCO 1070,00 5,00 2,00 RIPIO BUENO
64E973 S-R ACCESO A TRES AVIONES 2362,00 3,50 2,00 RIPIO REGULAR
64E739 S-R ACCESO LA ESCALA 3000,00 4,00 2,00 RIPIO REGULAR

CRUCE D-605(PTE
64E741 S-R POTRERILLOS)-NUEVA 30,00 6,30 2,00 ASFALTO BUENO
AURORA
CRUCE
64D587 S-R LONGITUDINAL(ALCONES)- 217,00 7,00 2,00 ASFALTO BUENO
ZORRILLA-LOS CANELOS
64E631 S-R ALCONES BAJO-LA AGUADA 2375,00 6,00 2,00 MAICILLO BUENO
64D637 D-637 ZORRILLAS-LA AGUADA 4146,00 6,00 2,00 MAICILLO BUENO
CRUCE LONGITUDINAL-
64D620 D-620 50,00 7,00 2,00 ASFALTO BUENO
MINERAL DE TALCA
CRUCE
64D614 S-R LONGITUDINAL(AMOLANAS)- 6711,00 5,00 2,00 MAICILLO BUENO
EL MAITEN
CRUCE LONGITUDINAL(EL
64D607 D-607 TENIENTE)-SAN PEDRO DE 25,00 4,00 2,00 HORMIGON BUENO
QUILES-PUNITAQUI
CRUCE D-607-PENABLANCA-
MAITENCILLO
PUNITAQUI-LA RINCONADA-
LOS TRIGOS
CRUCE RUTA D-635-LAS

DAMAS
ACCESO A LLANOS DE LA
64E749 S-R 30,00 7,00 2,00 ASFALTO BUENO
CHIMBA
ALTOS LLANOS DE LA
CHIMBA

64E975 S-R ACCESO CAMPO LINDO 1557,00 5,00 2,00 RIPIO BUENO
64E979 S-R ACCESO LOS NOGALES 220,00 4,00 2,00 RIPIO REGULAR
LOS NOGALES-CAMPO
64E977 S-R 180,00 5,00 2,00 RIPIO BUENO
LINDO
64E629 D-629 NOGALES-CAMARICO VIEJO 2380,00 4,50 2,00 RIPIO BUENO
CRUCE
64E643 S-R LONGITUDINAL(SOCOS)- 29,00 7,00 2,00 ASFALTO BUENO
CHALINGA
64E691 S-R ACCESO CUARTO CAJON 115,00 3,00 2,00 TIERRA BUENO
131
CRUCE LONGITUDINAL-
PEABLANCA-EL MAQUI
EL QUENE- ALGARROBO DE
HORNILLO-L.P.
VILLASECA-LAS
64E583 S-R BARRANCAS-LA PUNTILLA- 154,00 5,00 2,00 RIPIO MALO
PUENTE VINITAS
64E593 S-R CRUCE 64D585-LA PUNTILLA 214,00 5,00 2,00 RIPIO MALO
CRUCE RUTA 45-CHALINGA-

64D635 D-635 45,00 7,00 2,00 ASFALTO BUENO
LOS CANELOS
LOS CANELOS-PARRAL DE
QUILES
64E645 D-645 CHALINGA-EL ESPINAL 584,00 4,00 2,00 RIPIO REGULAR
LA CALERA-RINCON DE LA
64E641 S-R 308,00 5,00 2,00 RIPIO MALO
CALERA-CERRO BLANCO
CRUCE RUTA 45-CHALINGA-

64D635 D-635 225,00 5,50 2,00 RIPIO REGULAR
LOS CANELOS
64E575 S-R LIMARI-LLANOS DE LIMARI 201,00 6,00 2,00 ASFALTO BUENO
64D525 D-525 OVALLE-TALHUEN 1557,00 4,00 2,00 RIPIO REGULAR
64E573 S-R SIBERIA-LLANOS DE LIMARI 7180,00 6,00 2,00 RIPIO BUENO
CRUCE LONGITUDINAL-
64E520 D-520 90,00 8,00 2,00 ASFALTO BUENO
PACHINGO
CRUCE LONGITUDINAL
64E559 S-R 162,00 4,00 2,00 TSS REGULAR
(CERRILLOS)-ORURO
CRUCE LONGITUDINAL-
64E533 S-R ALGARROBO-EL OLIVO- 4190,00 4,00 2,00 RIPIO BUENO
QDA.SECA
CRUCE D-505-SANTA
CRISTINA

CRUCE D-505-SANTA
64E969 S-R 543,00 3,00 2,00 RIPIO MALO
CRISTINA
CRUCE LONGITUDINAL-EL
64E531 D-531 OLIVO-CERRILLOS DE 26,00 5,00 2,00 ASFALTO BUENO
TAMAYA
OVALLE-PUNITAQUI-
64C605 D-605 COMBARBALA S: OVALLE- 23716,00 6,00 2,00 ASFALTO BUENO
PUNITAQUI
CRUCE
64D560 D-560 LONGITUDINAL(CERRILLOS 240,00 7,00 2,00 ASFALTO BUENO
POBRES)-FRAY JORGE 132
64D540 D-540 POBRES)-EL SAUCE- 1800,00 6,00 2,00 ASFALTO BUENO
CALETA TALCARUCA
CRUCE LONGITUDINAL-
64E535 D-535 255,00 7,00 2,00 ASFALTO BUENO
CUESTA DE LAS SOSSAS
CRUCE D-
64E655 D-655 605(PTE.POTRERILLO)- 5000,00 4,00 2,00 RIPIO REGULAR
ALTAR ALTO-LA LAJA
LOS TRIGOS
64E651 S-R 4110,00 4,00 2,00 MAICILLO BUENO
LOS TRIGOS
CERRO BLANCO-AJIAL DE
64E653 S-R 7212,00 3,00 2,00 MAICILLO BUENO
QUILES
ESCUELA AJIAL DE QUILES-
LOS TRIGOS
64E599 S-R HUANILLA-PALOMA 10501,00 4,00 2,00 RIPIO BUENO
64D540 D-540 POBRES)-EL SAUCE- 5227,00 2,20 1,00 TIERRA MALO
CALETA TALCARUCA
CRUCE LONGITUDINAL
64D505B D-505 221,00 6,40 2,00 DTA BUENO
(QUEBRADA SECA)-OVALLE

64E543 S-R TUQUI-EL DORADO 833,00 6,00 2,00 RIPIO REGULAR
ESTACION RECOLETA-
EMBALSE RECOLETA
CRUCE RUTA 43(OVALLE)-

64C595 D-595 152,00 4,00 2,00 ASFALTO BUENO
HURTADO

64E615 S-R EL PENON-EL RELOJ 380,00 5,00 2,00 RIPIO BUENO

64E621 S-R ACCESO LOS LEICES 1570,00 5,00 2,00 RIPIO BUENO
64D633 D-633 ACCESO A LA CHIMBA 970,00 4,00 2,00 RIPIO BUENO
CRUCE RUTA 45-VALLE EL

64D589 S-R 2900,00 5,00 2,00 RIPIO BUENO
ENCANTO
64E561 S-R CRUCE RUTA 45-BARRAZA 28,00 5,00 2,00 ASFALTO BUENO
CRUCE LONGITUDINAL
64D563 S-R (SOCOS)-SALALA-BARRAZA- 127,00 8,00 2,00 ASFALTO BUENO
TABALI
64E551 S-R CRUCE RUTA 45-TABALI 2510,00 6,00 2,00 RIPIO BUENO
133
CRUCE RUTA 45 (SAN

64D565 D-565 2100,00 6,00 2,00 RIPIO BUENO
JULIAN)-TABALI
LAS SOSSAS-LOS AROMOS

64E971 S-R 425,00 5,00 2,00 RIPIO BUENO
DE TABALI
LAS SOSSAS-LOS AROMOS
64E971 S-R 685,00 5,00 2,00 RIPIO BUENO
DE TABALI
64E553 S-R SAN JULIAN-EL TRAPICHE 650,00 3,00 2,00 RIPIO BUENO
OVALLE-SANTA CATALINA-
64D507 S-R HUALLILLINGA S: OVALLE- 619,00 7,00 2,00 RIPIO BUENO
SANTA CATALINA
RUTA CRUCE LONGITUDINAL

64B045 5600,00 7,00 2,00 ASFALTO BUENO
45 SOCOS-OVALLE
ALTOS DE LA CHIMBA-
64D625 S-R 30,00 7,00 2,00 ASFALTO BUENO
SONORA
CRUCE LONGITUDINAL
64D505 D-505 195,00 7,00 2,00 ASFALTO BUENO
(QUEBRADA SECA)-OVALLE
SAN JULIAN-LAS RAMADAS

64D555 D-555 2791,00 7,00 2,00 RIPIO BUENO
DE PUNITAQUI
CRUCE LONG.(QUEBRADA
64D510 D-510 SECA)-EL TANGUE-TONGOY 30,00 7,00 2,00 ASFALTO BUENO
POR HUAYANAY
64E542 S-R PUNILLA-LA PUNTA 3170,00 4,00 2,00 MAICILLO BUENO

RUTA
64B043 OVALLE - LA SERENA 164,00 10,50 3,00 HORMIGON BUENO
43
CRUCE D-605-VINA F.DE

64E997 S-R AGUIRRE-ESCUELA LOS 1939,00 5,00 2,00 TIERRA REGULAR
ACACIOS
OVALLE-HUAMALATA-
64D585 D-585 39,00 7,00 2,00 ASFALTO BUENO
VILLASECA-SAMO BAJO
CRUCE RUTA D-595-

64E491 D-491 30,00 7,00 2,00 ASFALTO BUENO
ALGARROBO

64E747 S-R TUQUI-EL OLIVO 1640,00 3,00 2,00 TIERRA REGULAR

64E579 S-R TUQUI-HUAMALATA 25,00 7,00 2,00 ASFALTO BUENO
HIGUERITA-CALDERA-
64E477 D-477 7617,00 3,00 2,00 TIERRA REGULAR
DAMAS
64E609 S-R GRANJITA-GRANEROS 538,00 5,00 2,00 TIERRA BUENO
64D507 S-R HUALLILLINGA S: OVALLE- 965,00 4,00 2,00 RIPIO REGULAR
SANTA CATALINA
134
SCLIM16 S-R COSTANERA RIO LIMARI 3270,00 11,00 2,00 MAICILLO BUENO
64E995 S-R ACCESO LOS LEICES BAJOS 1117,00 2,50 1,00 TIERRA MALO
CRUCE
LONG.(PENABLANCA)-
DESEMBOCADURA RIO
LIMARI
BIFURCACION RUTA 5-LAS

64E613 S-R 1120,00 4,00 2,00 RIPIO BUENO
PAJAS-PENABLANCA
64E987 S-R ACCESO A ROMERALCILLO 600,00 2,80 2,00 TIERRA REGULAR
CRUCE 64B055(SOTAQUI)-
64E509 S-R 105,00 3,00 2,00 TIERRA MALO
EL GUINDO
ACCESO VILLORRIO FLOR

64E751 S-R 2750,00 3,00 2,00 TIERRA MALO
DEL NORTE
64E985 S-R LIMARI-EL TRAPICHE 88,00 7,00 2,00 DTA BUENO
TUQUI-LAGUNILLAS-LA
64E545 D-545 43,00 7,00 2,00 DTA BUENO
COCINERA
64D507 S-R HUALLILLINGA S: OVALLE- 201,00 2,40 2,00 TIERRA MALO
SANTA CATALINA
64E507 S-R HUALLILLINGA S: SANTA 1320,00 3,00 2,00 RIPIO BUENO
CATALINA-HUALLILLINGA
SCLIM18 S-R ACCESO A LA PLACA 146,00 2,50 2,00 TIERRA BUENO

CEBADA)-
DESEMBOCADURA RIO
64D570A S-R 77,00 7,00 2,00 ASFALTO BUENO
LIMARI-CRUCE
LONGITUDINAL (PUENTE
LIMARI)
64A005 RUTA 5 LONGITUDINAL NORTE 6984,00 7,00 2,00 ASFALTO BUENO
64A005A RUTA 5 LONGITUDINAL NORTE 595,00 10,50 3,00 ASFALTO BUENO

CRUCE RUTA 5-TONGOY

64D510 D-510 5214,00 4,00 2,00 RIPIO BUENO
POR HUAYANAY
64A005 RUTA 5 LONGITUDINAL NORTE 7841,00 7,00 2,00 ASFALTO BUENO
64A005A RUTA 5 LONGITUDINAL NORTE 8138,00 7,00 2,00 ASFALTO BUENO
Fuente: Bases de datos direccin de Vialidad, MOP. Comuna de Ovalle.
11.- PARTICIPACIN CIUDADANA

135
Participacin Social de Base
La comuna de Ovalle cuenta con 199 organizaciones comunitarias territoriales, constituidas por la ley
19.418, desglosadas de la siguiente manera.
Sector Juntas de Vecinos Unin comunal JJVV Total

Urbano 85 1 86
Rural 112 1 113
TOTAL 197 2 199
Respecto a las organizaciones comunitarias de carcter funcional, al primer semestre de 2014 exista un
total de 605, segn la seccin de Organizaciones Comunitarias del Departamento de Desarrollo
Comunitario, aunque no es recomendable dar cifras conclusivas ya que este dato es bastante dinmico,
pues prcticamente todos los das se solicita ministro de fe para constituir nuevas organizaciones, as
como tambin caducan las vigencias de directorios.
Sin prejuicio de lo anterior, la distribucin de organizaciones funcionales segn la fuente mencionada, al

primer semestre de 2014 es la siguiente:
Tipo organizacin Urbano Rural TOTAL
Centro de Madres 14 2 16
Centro General de Padres 23 32 55
Club de Adultos Mayores 34 24 58
Club de Rayuela 10 1 11
Club Deportivo 46 60 106
Comit Mejoramiento Vivienda 21 8 29
Comit Pro Luz 0 5 5
Comit de Adelanto 10 20 30
Comit APR 0 54 54
Comit de Crianceros 0 4 4
Comit Pro casa 28 47 75
Deportivas varias 25 13 38

Comit pro sitio 0 6 6

Otras (agrupaciones) 87 31 118
TOTAL 298 307 605
Fuente: Nmina OOCC Depto. Desarrollo Comunitario
Slo organizaciones con directorio vigente
No incluye corporaciones, asociaciones ni fundaciones constituidas por ley 20.500
La tabla anterior puede interpretarse de varias formas. Una de ellas tiene relacin con la proporcin de
organizaciones sociales segn rea urbana y rural. La cantidad de organizaciones en s es casi idntica 136
en ambas zonas, pero la poblacin urbana representa ms del 80% del total, por lo que se concluye que
el nivel de participacin ciudadana en organizaciones de base es muy elevada en el sector rural, y de
nivel bajo en el urbano.
Consejo de Representantes de Organizaciones de la Sociedad Civil
A raz de la entrada en vigencia de la Ley 20.500 sobre Participacin Ciudadana en la Gestin Pblica en
Febrero de 2011, se consagr la formacin del Consejo de Representantes de Organizaciones de la
Sociedad Civil (COSOC), rgano asesor en materias de participacin ciudadana al Alcalde y Concejo.
ste rgano en nuestra comuna se conform el 6 de enero de 2012, durando los consejeros electos 4
aos en sus cargos. Sus integrantes son los siguientes:
Claudio Rentera Larrondo, Alcalde y Presidente del Consejo.

Susana Riveros Gonzlez, Vicepresidenta
Mirtha Gallardo Saavedra
Guillermina Valdivia Ramos
Juan Carlos Codoceo Contreras
Francisco Carvajal Ramrez
Ingrid Daz Aedo
Rosa ngel Castillo
Jessica Jofr Gonzlez
Patricia Alfaro Castillo
Marina Vergara Brquez
Rossana Rojas Guerrero
Manuel Mundaca Tapia

12.- REA DE CALIDAD DE VIDA LOCAL
Dentro de los resultados de la encuesta ciudadana que se realiz en el marco de levantamiento de

informacin ciudadana del PLADECO, a travs del CREDHU de la Universidad Catlica del Norte (2011),
se destacaran puntos relevantes que tienen relacin funcional y que explican algunas de las tendencias e
inclinaciones ciudadanas captadas tanto en los talleres participativos como en la encuesta.
El primer tem que se considera el Arraigo en la comunidad.
137

El segundo tem que se considera es la valoracin del territorio comunal
138
El tercer tem que se considera es la evaluacin del progreso

El cuarto tem que se considera es la evaluacin del progreso:
139

CAPTULO II:
ASPECTOS METODOLGICOS Y DE PARTICIPACIN CIUDADANA
1.- MEDICIN NDICE DE DESARROLLO HUMANO SOSTENIBLE EN OVALLE
Mediante un convenio de asesora del ao 2011, el Centro Regional de Desarrollo Humano (CREDHU),
de la Universidad Catlica del Norte (UCN), elabor una metodologa, instrumentos y trabajo de campo
como parte de las acciones del municipio de Ovalle, para comenzar con el complejo y enriquecedor
proceso de construccin participativa del Plan de Desarrollo Comunal. 140
As, en el mes de octubre de dicho ao el CREDHU emite un documento titulado Informe Medicin del
Desarrollo Humano en la comuna de Ovalle, cuyo marco conceptual y resultados principales se enuncian
en las siguientes lneas.
La propuesta de medir el desarrollo humano de la comuna Ovalle responde a dos intereses; por una
parte, la preocupacin del municipio por constatar si los esfuerzos de la poltica municipal y la inversin
que se realiza en el territorio estn impactando directamente en el aumento de la calidad de vida de sus
habitantes; y por otra, sentar un precedente innovador en el contexto de la administracin municipal, en
cuanto se busca incorporar en el PLADECO, un enfoque de desarrollo humano sostenible, que permita
orientar el desarrollo de la comuna poniendo con fin ltimo el bienestar de sus habitantes.
La propuesta metodolgica que se presenta a continuacin fue desarrollada por el Centro Regional de
Desarrollo Humano de la Universidad Catlica del Norte (CREDHU UCN) en base a las investigaciones
realizadas por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo en Chile (PNUD Chile) en especial
el trabajo desarrollado en el Informe nacional del ao 1998 y en la metodologa desarrollada por el
Observatorio Regional en Desarrollo Humano (ORDHUM) de la Universidad Catlica del Norte en su
informe del ao 2004, ambos estudios abordan indicadores de seguridad humana.
Desde este paradigma, el desarrollo humano se entiende como el proceso de ampliacin de la gama de
oportunidades de que dispone la gente y el concepto de Seguridad Humana se entiende como la
posibilidad de las personas para ejercer esas opciones en forma segura y libre, y que puede tener
relativa confianza en que las oportunidades que tiene hoy no desaparecern totalmente maana (PNUD,
1994).
El presente trabajo busca a partir de estos dos conceptos -Desarrollo Humano y Seguridad Humana-
establecer una forma de medicin que permita identificar el grado de sustentabilidad (permanencia en el
tiempo) del desarrollo de capacidades y el ejercicio de estas a nivel local.
Las mediciones nacionales que comparan los distintos niveles de desarrollo humano de las comunas del
pas (ndice de Desarrollo Humano Comunal), sitan a la comuna de Ovalle dentro del tercio con mayor
desarrollo5 y si se considera slo a las comunas de la regin de Coquimbo, Ovalle se ubica en el 4to lugar
5
PNUD (2004) Trayectorias del desarrollo humano en las comunas de Chile (1993 2003). Ovalle ocupa el lugar 77
de 334 comunas.

de 156. Es en este contexto, nos parece propicio desarrollar un trabajo que contribuya a establecer el
grado de avance de la comuna de Ovalle en la actualidad y sus desafos futuros.
Marco conceptual
Desarrollo Humano y Seguridad Humana

El enfoque de Desarrollo Humano es una forma entender el desarrollo no solo por el aumento o
disminucin de los ingresos, sino que tambin por el grado de creacin de un entorno que permita a las 141
personas poder desarrollar su mximo potencial para tener una vida productiva y creativa de acuerdo con
sus necesidades e intereses.
El desarrollo entonces, est centrado en la ampliacin de las oportunidades de las personas. Este
desarrollo establece que el crecimiento econmico, constituye slo un medio, cuyo principal objetivo es
hacer que cada persona tenga ms oportunidades.
Estas oportunidades son posibles solo en la medida que existan y se desarrollen cuatro capacidades
humanas esenciales que son 1) disfrutar de una vida larga y saludable, 2) haber sido educado, 3) acceder
a los recursos necesarios para lograr un nivel de vida digno y 4) poder participar en la vida de la
comunidad. Sin estas capacidades, se limitan significativamente las opciones disponibles y muchas de las
oportunidades se vuelven inaccesibles.
Una de las principales caractersticas de este enfoque es su flexibilidad con respecto a definiciones ms
especficas. Esto significa que pueden existir tantas dimensiones del desarrollo humano como modos de
ampliar las opciones de las personas, ya que stas se encuentran en una relacin dinmica con su
entorno, que evoluciona con el tiempo y que puede variar entre los diferentes pases y dentro de cada
uno de ellos.
En este sentido, encontramos que el concepto de Seguridad Humana pone el nfasis en el ambiente
social que hace posible un ejercicio estable y seguro de las opciones creadas, lo que implica que no
basta el aumento de las oportunidades en dimensiones de ingresos, salud y educacin, si no estn en un
entorno social que permita acceder a ellas y disfrutarlas.
La combinacin de ambos conceptos; Desarrollo Humano y Seguridad Humana; contribuye a la

determinacin del grado de sostenibilidad en el tiempo de las capacidades desarrolladas y las opciones
para el ejercicio de stas en los distintos mbitos de la vida de la personas.
Metodologa para medicin del Desarrollo Humano de la comuna de Ovalle

La siguiente metodologa busca establecer una lnea base de indicadores para medir el desarrollo
humano de la poblacin de la comuna de Ovalle con la finalidad de evaluar el impacto futuro de la
inversin local en el territorio (PLADECO).
6
Ibid. Pg. 124

El ndice de Desarrollo Humano Comunal (IDHC) elaborado por el PNUD para medir el desarrollo humano
en las comunas del pas considera las dimensiones de salud, educacin e ingresos7. Esta medicin da
cuenta de las capacidades de la poblacin en un periodo determinado de tiempo en dichos mbitos y
resulta ser una medida til para observar el desarrollo comparativo de las comunas del pas y para
observar en el tiempo dicho desarrollo. Sin embargo resulta ser una medicin poco sensible para
observar el impacto de la gestin municipal en el territorio y no da cuenta de cun sostenibles son estas
capacidades en el tiempo.
Por este motivo, a la medicin tradicional de los Indicadores de Desarrollo Humano (salud, ingresos y
educacin) se han incorporado otras dimensiones (vivienda, laboral, previsin y sociabilidad) utilizadas 142
por el PNUD Chile y ORDHUM para medir seguridad humana. Las dimensiones se abordarn desde un
enfoque que da cuenta de cun sostenible en el tiempo es el desarrollo humano que alcanza la poblacin.
Para cumplir con este objetivo, se elaboraron dos tipos de indicadores, uno objetivo y otro subjetivo. El
indicador objetivo de desarrollo humano se obtuvo a partir del anlisis de fuentes secundarias (CASEN) y
el indicador subjetivo se obtuvo a partir de una encuesta representativa de la comuna.
Dimensiones
Indicadores Objetivos
Desarrollo Humano Seguridad Humana (CASEN)
(Tradicional) (PNUD Chile y ORDHUM)
Indicadores Subjetivos
Salud Laboral (Encuesta)
Vivienda
Educacin
Previsin
Ingresos Medicin del Desarrollo
Sociabilidad Humano Sostenible en la
Comuna de Ovalle
Medicin Objetiva: ndice de Desarrollo Humano Sostenible Objetivo (IDHSO)

La medicin objetiva da cuenta de la evolucin del desarrollo humano sostenible de la comuna de Ovalle
a partir de los datos arrojados por la encuesta CASEN (MIDEPLAN), considerando cuatro periodos 2000,
2003, 2006 y 2009.
Como parmetros de comparacin se utiliza la informacin de dos comunas que ostentan el mejor
desarrollo en el pas y dos comunas que presentan los ms bajos indicadores de desarrollo 8. De esta
forma se logr fijar el estndar mediante el cual se midi el desarrollo de la comuna de Ovalle.
7
Ibid, pg. 146
8
Segn informe PNUD 2004, Trayectorias del desarrollo humano en las comunas de Chile (1993 2003).

A continuacin se detalla la medicin por cada dimensin estudiada:
DIMENSIN INDICADOR DESCRIPCIN
SALUD Cotizacin de salud Proporcin de hogares que cuenta con seguro pblico o
(PNUD) privado de salud (se excluye a los jefes de hogar que no
tienen seguro o son indigentes). 143
Acceso a servicios de salud Proporcin de personas que teniendo un problema de
(ORDHUM) salud tienen acceso a consultar a especialistas y
profesionales9
EDUCACIN Escolaridad Aos de educacin promedio para las personas mayores
(PNUD) de 15 aos
xito Acadmico Oportuno Proporcin de poblacin de 6 y 18 aos que presenta un
(ORDHUM) diferencial de xito acadmico oportuno menor al 10%10
LABORAL Ocupacin Porcentaje de ocupados de la fuerza laboral
(PNUD)
Acceso a capacitacin Proporcin de ocupados que ha recibido algn tipo de
(PNUD) capacitacin en los ltimos 12 meses
Estabilidad Contractual Proporcin de la poblacin ocupada con contrato de
(PNUD) carcter indefinido
VIVIENDA Calidad de la vivienda Proporcin del total de hogares cuyas viviendas cumplen
(PNUD) los siguientes requisitos de materialidad bsica: agua
potable proveniente de red pblica, que cuentan con WC
conectado al alcantarillado o fosa sptica y que dispone
de electricidad de red pblica
Propiedad del sitio Proporcin de los hogares que ocupa una vivienda en un
(PNUD) sitio en condicin de propietario
INGRESOS Ingresos suficientes Porcentaje de hogares que perciben un ingreso por sobre
(CREDHU) la lnea de pobreza
Ingresos seguros Porcentaje de hogares que perciben un ingreso por sobre
(CREDHU) dos lneas de pobreza
PREVISIN Cotizaciones previsionales Proporcin de empleados mayores de 18 aos y menores
(PNUD) de 60 aos que se encuentran cotizando en algn sistema
de previsin social
SOCIABILIDAD Participacin en Proporcin de la poblacin mayor de 15 aos que
organizaciones civiles y participa (con cualquier grado de intensidad) en
asociaciones organizaciones o grupos organizados
(ORDHUM)
9
Por cambio en las preguntas del mdulo de salud, para la medicin del ao 2006 se considera:
Proporcin de personas que teniendo un problema de salud tienen acceso a consultar por dicha enfermedad.
10
Medido como el diferencial en aos de educacin efectiva de la poblacin de 6 a 18 aos en
comparacin con una tabla terica ptima de educacin-edad.
Para calcular el IDHSO se utiliza metodologa tradicional del PNUD. El dato obtenido en cada indicador
se normaliza para que sus valores oscilen entre 0 y 1 de acuerdo a la siguiente frmula:
Valor efectivo Valor mnimo

ndice del componente=
Valor mximo Valor mnimo
Los ndices obtenidos muestran la distancia que existe entre cada uno de los indicadores medidos y el
valor mximo de ese componente. As el valor 1 indicara que la comuna de Ovalle estara en el mximo
de desarrollo del componente que se est midiendo. 144
Luego cada uno de los ndices parciales utilizados forma parte de distintas dimensiones del desarrollo
humano sustentables de la comuna y se ponderan con el mismo peso
ndice dimensin salud= (ndice cotizacin de salud)
+ (ndice acceso a servicios de salud)

Finalmente, una vez calculada cada dimensin, se utiliza el mismo mtodo de clculo para el ndice de
Desarrollo Humano Sustentable Objetivo
1/7 (ndice salud) + 1/7 (ndice educacin) + 1/7 (ndice Laboral) + 1/7 (ndice
IDHSO=
vivienda) + 1/7 (ndice ingresos) + 1/7 (ndice previsin) + 1/7 (ndice
sociabilidad)
Medicin Subjetiva: ndice de desarrollo Humano Sostenible Subjetivo (IDHSS)

El ndice subjetivo se obtuvo a partir de los resultados de una encuesta que recab la opinin de los
habitantes de la comuna de Ovalle sobre las siete dimensiones definidas para medir el desarrollo
humano sostenible.
Se elabor un ndice a partir de los siguientes 18 indicadores medidos en la encuesta que son los
siguientes:
DIMENSIN INDICADOR PREGUNTA ENCUESTA
SALUD Auto percepcin de calidad de Pensando en el estado general de su salud,

salud Usted dira que tiene...
(CREDHU en base a CASEN)
Posibilidad de recibir atencin En relacin a una enfermedad menor.

oportuna por enfermedad menor Cunta confianza tiene usted en que
recibir una atencin mdica oportuna?
(PNUD)
Posibilidad de recibir atencin En relacin a una enfermedad catastrfica.

oportuna por enfermedad Cunta confianza tiene usted en que

catastrfica recibir una atencin mdica oportuna?
(PNUD)
Posibilidad de pagar costos de En relacin a una enfermedad menor o

atencin por enfermedad catastrfica. Cunta confianza tiene usted
en que ser capaz de pagar los costos de la
(PNUD) atencin mdica no cubierta por el sistema
de salud?
145
EDUCACIN Posibilidad de acceso a educacin (preguntar a quienes estn estudiando o a
de calidad familiar de un estudiante) Con respecto a la
educacin que usted/su hijo/familiar est
(CREDHU) recibiendo, Cunta confianza tiene en que
la educacin que est recibiendo lo
preparar para un adecuado desarrollo
laboral y personal?
Grado de informacin sobre En Chile y en el mundo ocurren

actualidad nacional y mundial permanentemente hechos que pueden
afectar de alguna forma su vida, Cun
(PNUD) informado se siente en relacin a estos
hechos?
Grado de informacin sobre En Ovalle ocurren permanentemente hechos

actualidad comunal que pueden afectar de alguna forma su vida,
Cun informado se siente en relacin a
(CREDHU en base a PNUD) estos hechos?
LABORAL Posibilidad de reinsertarse en caso Si usted perdiera, dejara o terminara su

de perder el trabajo actual fuente de trabajo Cun difcil cree
que le resultara encontrar una nueva fuente
O posibilidad de reiniciar aceptable para usted?
emprendimiento en el caso de
fracasar en el actual O cun difcil le resultara volver a iniciar un
emprendimiento emprendimiento independiente?
(PNUD)
Confianza en NO perder el actual Pensando en su actual trabajo, Cunta

trabajo confianza tiene en que no lo perder en los
prximos 12 meses o antes de la temporada
(PNUD) y/o faena?
Posibilidad de inactivos de (Slo los que no trabajan remuneradamente)

insertarse a trabajar Si hoy quisiera encontrar un trabajo
aceptable, Cun difcil cree que le

(PNUD) resultara?
VIVIENDA Posibilidad de acceso a vivienda de Las caractersticas de su vivienda, se

Calidad (CREDHU) adecuan a las necesidades de su familia?
Emplazamiento de la vivienda La ubicacin de su vivienda le permite tener

fcil acceso a servicios sociales en general?
(CREDHU)
Seguridad que brinda la vivienda Pensando en la seguridad que le brinda la

vivienda en que usted vive, seguridad ante 146
(CREDHU) eventos natrales o delitos Cun seguro se
siente cuando est dentro de su casa?
INGRESOS Seguridad en ingresos familiares Pensando en los ingresos de usted y su

familia, cul de las alternativas de la tarjeta
(CREDHU) describe mejor su situacin actual?
Posibilidad de Percibir ingresos Considerando los ingresos que espera tener

satisfactorios durante la vida laboral desde ahora hasta las 65 aos y los gastos
que realizar en alimentacin salud,
(CREDHU) educacin, vivienda, etc Cul de las
siguientes frases cree que corresponda
mejor a su situacin? Los ingresos que voy
a percibir permitirn cubrir
PREVISIN Posibilidad de Recibir ingresos Considerando todos los ingresos que espera
satisfactorios en la vejez tener en su vejez, Cul de las siguientes
frases cree que corresponda mejor a su
(PNUD) situacin? Los ingresos en la vejez
permitirn cubrir
SOCIABILIDAD Posibilidad de organizar a la gente Suponga que en su barrio o sector se

para solucionar problema comn presenta un problema o necesidad. En
general cree Ud. que organizar a la gente
(PNUD) para enfrentar este problema o necesidad
sera...?
Seguridad de Recibir Ayuda en Si usted se viera enfrentado a un problema

caso de dificultades importante, de tipo econmico, de salud,
personal u otro Cunta confianza tiene
(PNUD) usted que alguien que no pertenece a su
hogar le ayudara a solucionar el problema?

Para calcular el ndice subjetivo se utiliz la misma metodologa utilizada por ORDHUM 2004. Las
categoras de respuesta se han re-categorizado en dos, expresando un sentido positivo (1) o un sentido
negativo (0), de acuerdo a esta categorizacin, se considera que la persona subjetivamente ms segura
es aquella con un mayor nmero de respuestas positivas.
Trayectoria IDHSO 2000 - 2009

Ovalle presenta una trayectoria en el IDHSO muy similar al promedio del desempeo de la regin. Se
observa que el ao 2006 la comuna de Ovalle, al igual que el resto de la regin alcanza su nivel ms alto, 147
obteniendo un ndice de 0,578 apenas por debajo del promedio regional, sin embargo ese mismo ao la
comuna presenta una diferencia de 0,256 por debajo de las comunas de mejor desempeo a nivel
nacional.
En trminos generales podemos observar que el IDHSO presenta un buen desempeo relativo (sobre
0,5) durante los aos 2000 y 2006 con bajas durante los aos 2003 y 2009, siendo este ultimo ao el de
menor desempeo, con una baja significativa que lo situ por debajo de los resultados obtenidos el ao
2000.
ndice de Desarrollo Humano Sostenible Objetivo (IDHSO) de Ovalle 2000 2009, segn
dimensiones
Al desagregar el IDHSO por dimensin, encontramos que los ms altos desempeos se encuentran en
las dimensiones Vivienda y Previsin y los ms bajos son en Sociabilidad e Ingresos.

Tabla 1. ndice de Desarrollo Sostenible Objetivo de Ovalle segn

Dimensiones
Salud Educacin Laboral Vivienda Ingreso Previsin Sociabilidad IDHSO
2000 0,476 0,487 0,480 0,823 0,471 0,615 0,296 0,521

2003 0,466 0,611 0,493 0,739 0,392 0,538 0,146 0,484
2006 0,697 0,428 0,546 0,763 0,302 0,699 - 0,573
2009 0,490 0,475 0,577 0,611 0,139 0,607 0,304 0,458
148
ndice de Desarrollo Humano Sostenible Subjetivo (IDHSS) de Ovalle 2011, segn dimensiones.
Respecto a los resultados de la medicin del IDHSS (2011) observamos que este se encuentra
prcticamente en la mitad de su desarrollo -0,499-. Las dimensiones con mayores ndices (sobre 0,5) son
Vivienda y Educacin. Las mayores inseguridades de los encuestados vienen de las dimensiones de
Previsin, Salud e Ingreso.
Grafico 2. ndice de Desarrollo Humano Sostenible Subjetivo (IDHSS) de

Ovalle 2011, segn dimensiones
1,000
0,900
Promedio de la Dimensin
0,800
0,700
0,600
0,500
0,400
0,300
0,200
0,100
0,000 EDUCA CI SOCIA B ILID
SA LUD LA B ORA L VIVIENDA INGRESO P REVISIN ndice To tal
N AD
IDHSS 0,319 0,651 0,442 0,832 0,339 0,194 0,404 0,499

Comparacin de IDHSO 2009 e IDHSS de Ovalle 2011, segn dimensiones
Al comparar los resultados del IDHSO construido con la CASEN 2009 (ltima CASEN disponible) con los
resultados obtenidos del IDHSS elaborado con la encuesta realizada el 2011, encontramos que las
mayores diferencias se encuentran en las dimensiones de Vivienda, Ingresos y Previsin. En el caso
de Vivienda e Ingreso encontramos que existe una valoracin subjetiva mayor a los resultados del
indicador objetivo, en cambio la dimensin Previsin presenta una valoracin subjetiva muy por debajo
de los resultados objetivos.
149
Grafico 3. Comparacin de IDHSO 2009 e IDHSS de Ovalle 2011, segn
dimensiones
1,000
0,900
0,800
0,700
0,600
0,500
0,400
0,300
0,200
0,100
0,000
SALUD EDUCACIN LABORAL VIVIENDA INGRESOS PREVISIN SOCIABILIDAD ndice Total
IDHSO 0,49 0,475 0,577 0,611 0,139 0,607 0,304 0,458
IDHSS 0,319 0,651 0,442 0,832 0,339 0,194 0,404 0,499
IDHSS Ovalle 2011 segn Sexo, Nivel Socio Econmico, Actividad y Zona
El ndice de Desarrollo Humano Sostenible Subjetivo presenta diferencias estadsticamente significativas

en las variables en estudio. Los hombres tienen en promedio un ndice mayor que las mujeres. A medida
que aumenta el NSE, aumenta tambin la percepcin de desarrollo humano sostenible. Las personas
Activas (que trabajan o bien estn cesantes) tienen un mejor ndice que las personas Inactivas (dueas
de casa y estudiantes). Finalmente, los habitantes de las zonas urbanas presentan en promedio un mejor
ndice que los habitantes de las zonas rurales11.
11
A continuacin se detallan los valores obtenidos en los anlisis estadsticos: Diferencia de medias
estadsticamente significativa (menor a 0,05) de 0,042 entre hombres y mujeres en prueba paramtrica T-Student
para muestras independientes. De 0,00 entre Niveles Socioeconmicos en prueba paramtrica ANOVA y de 0,000
entre activos e inactivos en prueba paramtrica T-Student para muestras independientes y de 0,004 entre zona
rural y zona urbana en prueba paramtrica T-Student para muestras independientes.
El ndice de Desarrollo Humano Sostenible Subjetivo tiene una distribucin normal (mayor a 0,05) con 0,063 en
prueba Kolmogorov-Smirnov.

Grfico 4. IDHSS 2011 segn Sexo, NSE, Actividad y Zona

0,800
0,700
0,600
Promedio IDHSS
0,500
0,400
0,300
0,200
0,100 150
0,000
Mujeres Hombres Bajo Medio Alto Inactivo Activo Rural Urbana
IDHSS 0,482 0,518 0,458 0,546 0,680 0,471 0,533 0,462 0,516
Dimensiones IDHSS Ovalle 2011 con diferencias significativas segn sexo

En las dimensiones: Laboral, Previsin e Ingresos, los hombres tienen una mayor percepcin de
progreso que las mujeres12.
Grfico 5. Dimensiones IDHSS 2011 con diferencias significativas

segn sexo
0,800
0,700
0,600
0,500
0,400
Mujeres
0,300
Hombres
0,200
0,100
0,000
LABORAL PREVISIN INGRESOS
Mujeres 0,344 0,149 0,233
Hombres 0,581 0,245 0,458
12
Diferencia de medias entre hombres y mujeres estadsticamente significativa (menor a 0,05), de 0,000 para la
Dimensin Laboral, de 0,010 para la Dimensin Previsin y de 0,000 para la Dimensin Ingresos, en prueba no
paramtrica Mann Withney U.

Dimensiones del IDHSS Ovalle 2011 con diferencias significativas segn Nivel Socioeconmico
A mayor NSE, mayor es la percepcin de progreso y seguridad en las dimensiones Laboral, Previsin,
Ingresos y Sociabilidad. Destaca esta ltima dimensin, donde a mayor NSE, tienen mayor seguridad
de contar con el apoyo de redes13.
Grfico 6. Dimensiones del IDHSS 2011 con diferencias

significativas segn Nivel Socioeconmico 151
1,000
0,800
0,600
0,400 Bajo
Medio
0,200
Alto
0,000
LABORAL PREVISIN INGRESOS SOCIABILIDAD
Bajo 0,364 0,107 0,185 0,373
Medio 0,503 0,310 0,514 0,431
Alto 0,808 0,457 0,894 0,692
Dimensiones del ndice de Desarrollo Humano Sostenible Subjetivo con diferencias significativas
segn Actividad
Las personas Activas (incluidos los cesantes), tienen una mejor percepcin subjetiva del progreso
sostenible que aquellas personas que son inactiva (dueas de casa y estudiantes) en las dimensiones:
Laboral, Previsin e Ingresos14.
13
Diferencia de medias entre niveles socioeconmicos, estadsticamente significativa (menor a 0,05) de 0,000 para
la Dimensin Laboral, de 0,000 para la Dimensin de Previsin, de 0,000 para la Dimensin de Ingresos y de 0,003
para la Dimensin de Sociabilidad en prueba no paramtrica Kolmogorov-Smirnov.
14
Diferencia de medias entre activos e inactivos estadsticamente significativa (menor a 0,05) de 0,000 para la
Dimensin Laboral, de 0,007 la Dimensin Previsin y de 0,000 para la Dimensin de Ingresos en prueba no
paramtrica Mann Withney U.

Grfico 7. IDHSS 2011 con diferencias significativas segn Actividad

0,800
0,700
0,600
0,500
0,400
Inactivos
0,300
Activos
0,200 152
0,100
0,000
LABORAL PREVISIN INGRESOS
Inactivos 0,238 0,146 0,181
Activos 0,596 0,256 0,530
Dimensiones del IDHSS 2011 con diferencias significativas segn Zona

Los habitantes de las zonas urbanas tienen una percepcin de mayor desarrollo sostenible en las
dimensiones de Ingreso, Educacin y Vivienda. Estas dimensiones podran ser consideradas como
inequidades territoriales presentes en la comuna de Ovalle15.
15
Diferencia de medias entre zona rural y zona urbana estadsticamente significativa (menor a 0,05) de
0,034 para la Dimensin Educacin, de 0,017 la Dimensin Ingresos y de 0,000 para la Dimensin de
Vivienda en prueba no paramtrica Mann Withney U.
Grfico 8. Dimensiones IDHSS 2011 con diferencias significativas

segn Zona
1,000
0,900
0,800
0,700
0,600
0,500 153
0,400 rural
0,300
urbana
0,200
0,100
0,000
INGRESOS EDUCACIN VIVIENDA
rural 0,256 0,601 0,727
urbana 0,379 0,675 0,881
2.- TALLERES PARTICIPATIVOS Y MESAS DE TRABAJO
Etapa realizada, previo a la metodologa:
Reconocimiento y Subdivisin de territorios Comunales segn las variables geogrficas, tipos de suelo,
morfologa, hidrografa, vegetacin, los cual condiciona el tipo de actividad econmica y el tipo de
habitabilidad en los territorios rurales:
Borde y Secano Costero (Sector Oeste de la comuna).

Sierra Norte (cordn de Tamaya, Limite norte de la cuenca del Limari).
Meseta Sur (terrenos hasta el lmite Sur de la cuenca del Limari).
Valle Centro Limari (Valle y tierras bajo riego).
Instrumentos de Planificacin Territorial desarrollados en la comuna:
Unidades Vecinales rurales y urbanas.

Nuevo Plan Regulador: Memoria y Ordenanza.
Distritos Censales: Subdivisin INE e Informacin Censal.
Comunidades Agrcolas: Informe y planos de desarrollo individual.
Numero actual ao 2013, catastro completo de las variables fsicas de la comuna en SIG
(Numero de localidades con: Agua potable, Postas, Estaciones mdicos rurales, Tipos de
camino, etc.)

Talleres Participativos Comunitarios por Territorios del rea rural definidos y por sectores urbanos
Participacin Urbana
En el rea urbana la participacin ciudadana se llevo a cabo de 8 talleres desarrollados por el Centro de
Desarrollo Humado de la Catolica del Norte CREDHU, en conjunto con personal del municipio local, los
cuales representaron a la ciudad en diferentes sectores como se ilustra en la imagen de zonificacion de
reas convocadas a cada taller, en los cual se levantaron las demandas y sueos de las personas desde
su barrio, rea de intervencin, ciudad y comuna. A la vez, se busc generar consensos en torno a los
154
problemas con los que cuenta cada territorio para enfrentar su desarrollo. Estos talleres se generaron
entre los aos 2011 y 2012.
Puntos de desarrollo de talleres participativos urbanos y reas de convocatorias en la ciudad de Ovalle
Fuente: Sistema de Informacin Geogrfico, Comuna de Ovalle, Desarrollo comunitario 2011.

Participacin Rural
Los talleres participativos tuvieron por objetivo rescatar las aspiraciones que los habitantes poseen para
el desarrollo de su comuna. A la vez, se busc generar consensos en torno a los problemas con los que
cuenta cada territorio para enfrentar su desarrollo. Estos talleres se generaron entre los aos 2011 y
2012.
155
Fuente: Sistema de informacin Geogrfico DIDECO 2011
Dada la alta ruralidad de la comuna y la necesidad de enfrentar el desarrollo del territorio comunal desde
una visin que incluya esta particularidad, se realiz una muestra intencionada para rescatar la diversidad
de los territorios rurales de la comuna. De esta forma, la muestra qued conformada por 5 talleres rurales
y 8 urbanos.16
Territorio Localidades Habitantes Talleres
A. Secano y costero 21 1.566 1
B. Sierra norte 35 5.534 1
C. Meseta sur 25 3.315 1
D. Valle centro Limar 34 16.143 2
16
Ver Anexo N4
N Taller Sector Territorio
1 RURAL Secano y costero: Alcones Bajos
2 RURAL Sierra Norte: Cerrillos de Tamaya
3 RURAL Meseta Sur: Chalinga
4 RURAL Valle Centro Limar: Sotaqu
5 RURAL Valle Centro Limar: Barraza

156
Encuestas
Poblacin (*) Encuestas

Zona Pladeco
H % M % PT % n /prop. Ajuste H M
Total Costa y
889 56% 707 44% 1.596 2% 7 32 18 14
Secano
Total Sierra
3.694 52% 3.377 48% 7.071 7% 29 32 16 16
Norte
Total Meseta
2.450 53% 2.157 47% 4.607 5% 19 32 17 15
Sur
Total Valle
9.240 51% 8.913 49% 18.153 19% 74 32 16 15
Centro Limar
Total Ovalle
31.532 47% 35.130 53% 66.662 68% 271 271 128 143
Urbano
Total Comuna 47.805 49% 50.284 51% 98.089 100% 400 400 196 203
Error 4,89
Nivel de
confianza 95%
Fuente: Centro de Desarrollo Humano U. Catlica del Norte
Mesas temticas: en las cuales se tomo el inters y la visin de desarrollo comunal de grupos
especficos sociales y econmicos del territorio.

N Mesa Nmero
1 Adultos Mayores 1
2 Salud 2
3 Comunidades Agrcolas 3
4 Mujeres 4
5 Juventud 5
6 Educacin 6
7 Seguridad Ciudadana 7 157
8 Medioambiente 8
9 Secano 9
10 Pesca 10
11 Cultura 11
12 Turismo 12
13 Deportes 13
Principales Resultados de las Mesas Temticas
Visin Comunal:
Segn los temas planteados por los vecinos en las mesas de trabajo, complementadas con el trabajo de
diagnstico, y discusin interna desarrollada por los equipos municipales, en lo que respecta a los
vecinos, los sueos planteados recogen tanto aspiraciones concretas de mejoras o cuidado especifico de
los barrios y comunidades como anhelos profundos de aumentar la calidad de vida a travs de la
participacin colectiva en el diseo de la estrategia y las polticas comunales.
En los talleres territoriales, los vecinos reflexionaron y escribieron sus sueos individuales y colectivos de
Ovalle para los prximos aos.
Cuando los vecinos se enfocan principalmente en cmo les gustara que fueran sus espacios pblicos,
sus calles y sus barrios, suean con una ciudad con amplias reas verdes y espacios pblicos de calidad,
que sean lugares con actividades pblicas y estn abiertos a las iniciativas de la comunidad organizada.
Adems se desea recuperar la vida de barrio, el conocer a los vecinos, colaborar y compartir en un
espacio comn.
La imagen de una comuna acogedora y agradable tambin se manifiesta en los vecinos que suean con
barrios ms seguros, tranquilos y limpios, con menos delincuencia.
Hay otros elementos que se desean para Ovalle en el futuro, entre ellos una comuna con una educacin y
salud pblica fortalecida que entreguen servicios de calidad y promuevan la inclusin social.

Una comuna con ms espacios de desarrollo de cultura y deporte, y ms posibilidad de que todos
accedan a stos.
Una comuna que apoye a sus vecinos ms vulnerables, especialmente a sus adultos mayores. A modo
general se visualizan las reas temticas divididas en rea urbana y rea rural.
Sueos de los vecinos sector urbano (ordenados por rea temtica, no constituye priorizacin):
reas verdes y recreativas: Queremos un Ovalle ms bonito, con ms reas verdes. Anhelamos 158
embellecer la entrada norte de la ciudad con reas verdes y contar con ms espacios de
recreacin familiar.
Limpieza y medioambiente: Soamos con un Ovalle ms limpio, sin basura en las calles ni en
sitios eriazos.
Educacin: Anhelamos ampliar la educacin superior para Ovalle, queremos una universidad
estatal inclusiva y ms institutos y centros de formacin tcnica para los jvenes de Ovalle.
Tambin queremos mejorar la implementacin de los Jardines infantiles JUNJI y las condiciones
salariales en las que se encuentran los profesores.
Infraestructura: Queremos mejorar la calidad de nuestras sedes sociales y Anhelamos un edificio

municipal que albergue todos los servicios municipales en un mismo lugar.
Desarrollo Productivo: Queremos una comuna en donde los emprendedores locales puedan
desarrollarse sin problemas, en igualdad de condiciones y con nfasis en la valoracin de la
actividad econmica y comercial de nuestra comuna.
Seguridad Ciudadana: Necesitamos mayor seguridad en las calles y espacios pblicos, por eso
queremos mayor dotacin policial, iluminacin y cmaras de seguridad.
Consumo Drogas: Queremos estrategias eficaces para sacar a los nios y jvenes de la droga y
erradicarla de nuestras poblaciones.
Salud: Anhelamos un Hospital nuevo que cuente con la infraestructura e implementacin

necesaria, y junto con ello, la mejora en la atencin de los usuarios y una mayor dotacin de
profesionales de la salud idneos, lo que en su conjunto permitir acceder a una salud ms digna
y de calidad para los habitantes de la Comuna.
Cultura: Queremos un teatro para Ovalle y que se desarrollen ms actividades culturales

familiares en espacios pblicos.

Tercera edad: Anhelamos una mejor calidad de vida para los adultos mayores de la comuna, a
travs de la educacin en el respeto para los jvenes, mejoramiento de la infraestructura vial y
espacios para realizar actividades adecuadas a sus necesidades.
Participacin Social: Queremos un Ovalle con mayor fraternidad y respeto entre vecinos y para
lograr realmente nuestros sueos, queremos coordinar nuestro trabajo con el del municipio, los
servicios pblicos y otras organizaciones sociales.
Vivienda: Soamos contar con nuevas poblaciones para el excesivo crecimiento demogrfico que
159
genera hacinamiento en las familias de los ovallinos.
Sueos de los vecinos sector rural (ordenados por rea temtica, no constituye priorizacin):
Salud: Queremos postas rurales con infraestructura e implementacin adecuada para acoger en
buenas condiciones a la ronda, que cuenten con un profesional o tcnico del rea de salud
permanentemente.
Urbanizacin: Nuestro sueo es contar con alcantarillado definitivo, agua potable en las casas,
sedes y posta rural. Tambin queremos iluminar nuestros espacios pblicos para sentirnos ms
seguros.
Caminos y accesos: Anhelamos ingresos a nuestras localidades en mejores condiciones,

pavimentados y con veredas anchas para la seguridad de los peatones. Soamos contar con
caminos rurales donde se pueda transitar, para conectarnos con el resto de la comuna.
reas verdes: Queremos reas verdes donde recrearnos. Espacios donde los jvenes puedan
hacer deportes y alejarse de la delincuencia. Anhelamos plazas con vegetacin para hermosear
nuestro entorno.
Educacin: Soamos contar con establecimientos educacionales de calidad, desde salas cuna
hasta liceos para que nuestros jvenes no tengan que emigrar.
Infraestructura: Anhelamos contar con sede social para nuestras organizaciones Soamos con
un nuevo edificio municipal, donde se albergue a todos los departamentos y se entregue un trato
digno a los habitantes de las localidades rurales.
Gestin Pblica y participacin: Anhelamos que las autoridades se hagan presentes y servicios
pblicos ms cordiales y acordes con las necesidades de las personas.
Desarrollo Productivo: Necesitamos apoyo para desarrollar el turismo y la agricultura de acuerdo

a las caractersticas de nuestro entorno.
Vivienda: Soamos con nuestra vivienda propia.

CAPTULO III
ESTRATEGIA DE DESARROLLO COMUNAL 2014 - 2018
Imagen Comunal:
Ovalle: Una comuna abierta al Desarrollo
1.- MISIN Y VISIN PARA LA ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE OVALLE
Misin: La Ilustre Municipalidad de Ovalle debe consolidarse como un ente innovador que promueva la 160
participacin ciudadana en los diferentes planos del desarrollo, fundados en su capital humano
competente, capacitado y comprometido con su labor funcionaria, trabajadores de las principales lneas o
ejes temticos del progreso comunal, respetando el medio ambiente, las tradiciones y costumbres de
nuestra comunidad y generando progreso, como asimismo entregando las herramientas necesarias para
potenciarlos.
Visin: Lograr una gestin participativa, transparente y con calidad, realizando proyectos que permitan
una mejor calidad de vida. En conclusin, ser un municipio moderno, emprendedor, solidario,
comprometido con el desarrollo local, social, econmico y cultural. Esta visin pone nfasis en las ideas
planteadas por los vecinos, centradas en la calidad de vida, identidad y potenciamiento de las
comunidades locales.
La comuna se reconoce como un territorio con una gran dispersin geogrfica en toda su extensin,
compuesto por un rea urbana, ciudad de Ovalle, Pueblos, Aldeas, Caseros y Villorrios, en los cuales se
entiende y verifica el concepto de calidad de vida. Lo anterior, en una gran ciudad que enfrenta desafos
para la sustentabilidad de su desarrollo, donde el gobierno local debe asumir un rol de liderazgo. El
concepto de los ciudadanos participando, conectndose y generando valor colectivamente, busca
expresar claramente la importancia de las personas que viven, trabajan, estudian, emprenden y usan la
comuna en la generacin de valor econmico, social, comunitario, cultural e histrico que caracteriza la
visin positiva que se busca hacia el futuro.
2.- LINEAMIENTOS DE DESARROLLO
Los ejes de anlisis del PLADECO para el perodo 2014 2018 son el Territorio, las Personas y el
Desarrollo Humano.
El Plan de Desarrollo Comunal, corresponde a uno de los instrumentos ms importantes llevados a cabo
por la administracin municipal, ya que corresponde a la hoja de ruta que va a guiar las polticas
pblicas que se llevarn a cabo en la comuna con la intencin de mejorar las deficiencias que posee para
lograr su desarrollo pleno.
El concepto de Polticas Pblicas, se refiere a un conjunto de iniciativas, decisiones y acciones llevadas a

cabo por las instituciones pblicas, que buscan la solucin o el control de situaciones consideradas
problemticas por la poblacin o la administracin respectiva. Es decir, corresponde a acciones

planificadas con un tiempo determinado con el fin de lograr mejores condiciones de vida de la poblacin.
Siguiendo esta definicin de Polticas Pblicas, el PLADECO corresponde a una de las polticas pblicas
que la Ilustre Municipalidad de Ovalle elabora para mejorar las condiciones de vida de sus vecinos.
Entre los principales desafos a concretar se encuentran:
Reducir ndices de pobreza y mejorar la calidad del empleo (nivel de ingresos).

Mejorar la calidad de los servicios entregados a la ciudadana en las reas de educacin y salud
municipal.
161
Aumentar la participacin ciudadana y potenciar el capital social comunitario (dirigentes).
Fortalecer la alianza pblico-privada, promoviendo nuevas inversiones.
Mejorar la comunicacin y difusin del accionar municipal.
Implementar nuevos espacios para la ciudadana, as como revitalizar los ya existentes.
Posicionar a Ovalle como una comuna abierta al desarrollo en sus trminos ms amplios
(inversiones, turismo, cultura, participacin, medioambiente, servicios).
Promover acciones tendientes al acceso a energas limpias (solar, elica) para establecimientos
municipales y las viviendas.
3.- MATRIZ LGICA PARA LA CONSECUCIN DE LOS OBJETIVOS DEL PLADECO
El PLADECO 2014 2018, dada su vigencia temporal acotada, incluye objetivos y un marco de accin de
corto y mediano plazo.
Como se ha planteado en la introduccin, y a la luz de la revisin de antecedentes primarios y

secundarios, el Plan debe ser lo suficientemente flexible y conciso a la vez, dado que es necesario contar
con datos actualizados sobre demografa y no basarnos mayormente en proyecciones como lo hacemos
en esta oportunidad a partir del Censo que el Instituto Nacional de Estadsticas ha programado para el
ao 2017. En esa oportunidad ser hora de evaluar, junto a la ciudadana, los lineamientos de un nuevo
PLADECO.
As, se expone la siguiente matriz de marco lgico segn objetivos y reas de trabajo municipal, para el
periodo 2014 2018:

Imagen Comunal:
OVALLE, UNA COMUNA ABIERTA AL DESARROLLO
REA: GESTIN MUNICIPAL
El municipio de Ovalle de acuerdo a los antecedentes revisados, a la participacin y consulta ciudadana

realizadas en su momento para la elaboracin del presente documento, establece como lineamientos en 162
el mbito de la gestin interna ser un municipio cercano a las necesidades de la comunidad, que acoge y
acompaa demandas sociales, as como potencia las capacidades del capital social presente en la
comuna, con un nfasis en el respeto por lo local, las costumbres, la identidad ovallina y el
medioambiente, en donde todos y todas tenemos cabida.
Se apunta a una gestin transparente y cercana, solidaria, eficiente y eficaz; centralizada en el sentido de
que uno de los principales desafos consiste en concretar el anhelado nuevo Edificio Consistorial, que
permita concentrar todos los departamentos y unidades municipales en un solo lugar, contribuyendo as a
mejorar la calidad de vida de la comunidad en general, que son nuestros usuarios.
Objetivo o mbito Actividad Seccin responsable Plazos

Velar por la Elevar el cumplimiento de Transparencia, Unidad de Junio 2016
actualizacin continua y transparencia pblica municipal a Informtica.
las respuestas un 85%
oportunas a travs de la
plataforma virtual de
Transparencia
Municipal, pgina web
municipal.
Difusin a la comunidad Incorporacin y/o actualizacin de Unidad de Informtica, Diciembre 2018

de la accin municipal. links informativos de DECO, Salud, DEM, Of.
Departamentos de Desarrollo Aseo y Ornato.
Comunitario, Desarrollo Social,
Salud, Educacin, Aseo y Ornato a
pgina oficial del municipio
www.municipalidaddeovalle.cl
Implementar la Oficina de Gabinete Diciembre 2014

Informaciones, Reclamos y
Sugerencias (OIRS) en edificio
consistorial.
Implementar el programa DECO Diciembre 2018

Municipio en tu Barrio, como
parte del accionar municipal en
terreno.
Consolidar un Plan Elaboracin anual de cartera de SECPLAN Diciembre 2018
Anual con cartera de proyectos de mejoramiento de
proyectos de infraestructura social, comunitaria y
mejoramiento, con cvica, a financiar con recursos
fondos municipales. municipales.

Fomentar la Elaboracin de Reglamento que H. Concejo, Secretara Mayo de cada

participacin de las regule el Fondo Concursable de Municipal, SECPLAN ao 2015 a 2018
organizaciones en el Desarrollo Vecinal, Subvenciones y
presupuesto municipal. Fondo de Libre Disponibilidad del
Concejo, con un mximo de dos
llamados a concurso al ao.
Realizacin de la cuenta Realizacin de cuenta pblica con SECPLAN Abril de cada

pblica a la comunidad. presencia de autoridades y ao.
representantes de la sociedad civil.
Mejorar la entrega de Ejecucin proyecto Ampliacin SECPLAN DOM Diciembre 2017 163
servicios municipales a Edificio Consistorial de Ovalle,
la comunidad presentado al GORE (FNDR).
Establecer lineamientos anuales en Comisin PMGM Diciembre 2018

materias de capacitacin del
personal, en temticas como
calidad, atencin, trabajo en
equipo, perfeccionamiento, para
ser considerados en el
presupuesto municipal.
Fomentar prcticas intersectoriales Comisin PMGM Diciembre 2018

de trabajo al interior del municipio,
que permita optimizar los recursos
municipales y de los usuarios.
Optimizacin de la Creacin de Corporacin de Honorable Concejo, Diciembre 2016

gestin municipal Deportes, Cultura y Turismo para Secretara Municipal
la gestin de recursos
especializados en dichas materias,
definiendo planes de accin
plurianuales.
Creacin de una Comisin de Honorable Concejo, Diciembre 2015

Monitoreo y Seguimiento al Secretara Municipal,
PLADECO, que involucre al Consejo de la Sociedad
Honorable Concejo, Estamento Civil, SECPLAN
Municipal y COSOC, estableciendo
proyecciones especficas anuales
en base a los lineamientos
generales de ste documento. Se
velar por la correspondencia entre
el PLADECO, el Plan Regulador y
el Presupuesto Municipal.
REA: CULTURA Y PATRIMONIO
Como qued estipulado en los talleres participativos, es una preocupacin de la ciudadana el acceso a la
cultura y actividades artsticas en diversas reas de la comuna. Por lo tanto, las principales
preocupaciones de ste sector apuntan a la cobertura de localidades y poblaciones, la generacin de

audiencias y el aprovechamiento de espacios pblicos para la realizacin de actividades culturales

masivas, as como la reflexin en torno a una poltica cultural comunal.

Generar una poltica Realizacin de convenciones Centro de Extensin Diciembre 2018
cultural comunal culturales anuales, con gestores Cultural Municipal
participativa, 2014 culturales, artistas, vecinos y
2018 dirigentes.
Creacin de una Red de Apoyo y Centro de Extensin Diciembre 2015

Colaboracin en materias culturales, Cultural Municipal 164
junto a instituciones, empresas y
otros centros culturales provinciales y
regionales.
Generar actividades Realizacin de plazas culturales en Centro de Extensin Diciembre de
culturales masivas en sectores rurales y poblaciones del Cultural Municipal cada ao
diferentes sectores de rea urbana.
la comuna.
Realizacin del Carnaval de la Centro de Extensin Noviembre de
Primavera Cultural Municipal cada ao
Realizacin del Da del Nio Centro de Extensin Agosto de cada

Cultural Municipal ao
Realizacin Feria del Libro de Ovalle Centro de Extensin Febrero de cada

Cultural Municipal ao
Celebracin de Fiestas Patrias Centro de Extensin Septiembre de

Cultural Municipal cada ao
Realizacin de a lo menos 3 mega Centro de Extensin Febrero, Abril y

eventos culturales artsticos al ao Cultural Municipal Septiembre de
cada ao.
Realizacin de 4 programas Centro de Extensin Marzo, junio,

trimestrales con al menos 25 talleres Cultural Municipal Septiembre y
artsticos cada uno. Diciembre de
cada ao
Realizacin Festival de Cine de Centro de Extensin Septiembre de

Ovalle Cultural Municipal cada ao
Realizacin de al menos 1 itinerancia Centro de Extensin Junio y diciembre
semestral de cine por localidades Cultural Municipal de cada ao
rurales.
Realizacin de 12 Tardes de Centro de Extensin Marzo a
Folklore en espacios pblicos. Cultural Municipal diciembre de
cada ao
Rescatar y difundir la Generar al menos una actividad Centro de Extensin Diciembre de
historia local cultural semestral, enfocada al Cultural Municipal cada ao
rescate y difusin de la historia local.
Preservacin del Conformacin de la Mesa Comunal Centro de Extensin Diciembre 2015
patrimonio local de Patrimonio, convocando a Cultural Municipal
tangible e intangible diversos actores de sectores pblico
y privado, relacionados con la
materia.

Fomentar el trabajo Creacin del Premio de las Artes, Centro de Extensin Diciembre de
creativo de artistas y que se entregar una vez al ao a Cultural Municipal cada ao
creadores de la comuna artistas y creadores destacados en
cada disciplina.
Creacin del Fondo Editorial Vctor Centro de Extensin Diciembre de
Domingo Silva Cultural Municipal cada ao
Generacin de Realizacin de exposiciones Centro de Extensin Diciembre de
audiencias. mensuales en Galera Homero Cultural Municipal cada ao
Martnez Salas en fotografa,
plstica, pintura, cine.
Realizacin de actividades y eventos Centro de Extensin Diciembre de 165
mensuales en el Teatro Municipal de Cultural Municipal cada ao
Ovalle TMO
Generar acceso Implementar el Infocentro del Centro Centro de Extensin Diciembre 2015
igualitario a la Cultural. Cultural Municipal
informacin.
Formacin y Realizacin de talleres, seminarios y Centro de Extensin Mayo a octubre
capacitacin de capacitaciones a cultores locales. Cultural Municipal de cada ao
creadores y gestores
culturales locales.
REA: SALUD
Las acciones de sta rea se corresponden con la constante preocupacin que debe tener el municipio
en mejorar la calidad y la oportunidad de la atencin a usuarios en los sectores urbano y rural.
Los principales desafos apuntan a considerar en el plan la concrecin del proyecto del CESFAM Urbano
III (Consultorio Fray Jorge), y de manera indirecta el proyecto de construccin del nuevo Hospital de la
Provincia de Limar, proyectos que incidirn directamente en el mejoramiento del sector y en la entrega
de un servicio de excelencia, en constante monitoreo y observacin para ser mejorado.

Garantizar los recursos Programar al 2018 un aumento Honorable Concejo DAF Diciembre 2018
al sector salud gradual del presupuesto destinado SECPLAN
municipal. a la Salud Municipal.
Potenciar la gestin de Elaboracin de Planes Anuales de Depto. Salud Municipal Diciembre de

excelencia del MSF con Participacin Territorial en cada cada ao
acciones orientadas a la establecimiento de salud municipal.
promocin de Salud y
Medioambiente Aplicacin en centros de salud de Depto. Salud Municipal Diciembre de
la Pauta Evaluativa Nacional cada ao
MINSAL de trato a usuario.
Incorporar alianza con DEM en Depto. Salud Municipal Diciembre de

temtica de prevencin de drogas cada ao
en menores de 20 aos.
Fortalecer alianza con DEM en Depto. Salud Municipal Diciembre de

temtica medioambiente. cada ao
Establecer polticas de Elaboracin Programa de Depto. Salud Municipal Diciembre 2018

RRHH que propenda al Capacitacin Integral (Plan de
cumplimiento de la Salud Comunal), de acuerdo a
dotacin de RRHH realidad de cada establecimiento.
Elaboracin documento proyeccin Depto. Salud Municipal Diciembre 2018

de dotacin ptima DESAM Ovalle.
Establecer estructura Formalizar estructura Depto. Salud Municipal Diciembre 2015

organizacional que organizacional DESAM, con 166
desarrolle un sistema reglamento y normativas.
de salud planificado,
ejecutado y controlado
anualmente, basado en
el Plan de Salud
Comunal.
Establecer sistema de Disponer en cada unidad del Depto. Salud Municipal Enero a
control y gestin del DESAM planes de control. diciembre
DESAM Ovalle.
Propender a mantener Elaborar plan de inversin anual Depto. Salud Municipal Enero a
el equilibrio financiero socializado y transparente. diciembre
anual del presupuesto Realizar gestin integral de los Depto. Salud Municipal Enero a
de salud, cubriendo las convenios y otras fuentes de diciembre
necesidades financiamiento.
operacionales y del
Modelo de Salud
Familiar (MSF).
Entregar a la Establecer mecanismos para la Depto. Salud Municipal Diciembre 2018

comunidad estndares fiscalizacin y clausura de
de salubridad e higiene vertederos clandestinos.
en el espacio pblico.
Apoyar e incentivar campaas de Depto. Salud Municipal Diciembre 2018

esterilizacin, desparasitacin y
control de la poblacin de perros
vagos mediante planes armnicos
con la vida animal.
Definir sectorizacin para el plan Depto. Salud Municipal, Diciembre 2018

comunal de retiro de basura Oficina de Aseo y Ornato.
histrica y acopio de material
reciclable.
Promocin en Salud de Promover y apoyar campaas para Depto. Salud Municipal

la poblacin la aplicacin de exmenes
preventivos para la poblacin
adulta.

REA: EDUCACIN
Al momento de redaccin del PLADECO, el Departamento de Educacin Municipal se encuentra

sistematizando informacin para la elaboracin y aprobacin del PADEM.
El PLADECO insta en esta rea a realizar acciones para aumentar la calidad (concepto muy instalado en
la opinin y agenda pblica) de los servicios de educacin municipal que se entregan a la comunidad, y al
mismo tiempo incentivar los convenios para que estudiantes de educacin superior realicen sus prcticas
profesionales en la comuna, promoviendo su insercin laboral y evitando la fuga de mano de obra
calificada. 167
Se pone nfasis en la evaluacin y mejoramiento continuo de la labor docente, la inclusin de stos en

los procesos reflexivos del sistema educativo, la integracin de los distintos actores de la comunidad
educativa y la certificacin de escuelas verdes.
Objetivo o mbito Actividad Seccin Plazos

Responsable
Establecer los procedimientos Definir manual de procedimientos DEM Marzo 2015
que permitan priorizar las al 31 de marzo 2015.
distintas iniciativas
presentadas al DEM de Aplicar procedimiento de DEM Diciembre 2015
acuerdo a las necesidades y diagnstico aplicado a cada
condiciones de los establecimiento.
establecimientos
educacionales de la comuna.
Propender a la mejora Lograr un clima de confianza y DEM Diciembre 2015

continua, fortaleciendo los trabajo colaborativo.
sistemas de procedimientos de
comunicacin con los Desarrollo de reuniones DEM Diciembre 2015
establecimientos. peridicas entre los diversos
estamentos educativos.
Propiciar un anlisis crtico de Generar espacios semestrales DEM Diciembre 2018

los PEI, concordantes con para que cada estamento
PADEM y PLADECO. reflexione y oriente su PEI y lo
adece a los lineamientos del
PADEM y PLADECO.
Sistematizar un modelo de Crear e implementar un modelo DEM Abril 2015

seguimiento y monitoreo de de monitoreo y seguimiento que
los diferentes proyectos, permita valorar y retroalimentar la
iniciativas y planes de cada ejecucin de los proyectos,
establecimiento. iniciativas y acciones de cada
establecimiento.
Supervisar el levantamiento de Lograr que todos los DEM Abril 2015
perfiles de cargo de cada establecimientos elaboren los
establecimiento. perfiles de cargo del 100% de los
funcionarios, basados en
competencias para seleccionar
personal.

Regularizar el proceso de Lograr que el proceso de DEM Junio 2015

Evaluacin Docente. evaluacin se aplique
regularmente a la totalidad de los
docentes, cumpliendo con
protocolos establecidos.
Supervisar reas y Validar perfeccionamiento y DEM Al finalizar cada

modalidades de capacitacin contratado por los semestre
perfeccionamiento docente, de establecimientos a travs del
acuerdo a las necesidades de DEM.
cada establecimiento.
Establecer una planificacin Lograr que el 100% de los DEM Marzo 2015 168
didctica anual comunal. docentes entregue una
planificacin didctica anual,
alineadas horizontal y
verticalmente.
Fomentar la participacin y Realizar encuentros semestrales DEM Agosto 2015
reflexin docente e instancias de reflexin docente
participativa.
Sistematizar las buenas Elaboracin de documento con DEM Octubre 2015

prcticas docentes en los Buenas Prcticas Docentes,
establecimientos. socializado y difundido.
Apoyar y supervisar planes Subir los PME de la comuna a DEM Diciembre 2015
establecidos en los Planes de plataforma MINEDUC y realizar
Mejoramiento Educativo de los seguimiento respectivo.
establecimientos.
Incentivar el aprovechamiento Explicitar en cada planificacin DEM Abril 2015
de recursos de apoyo al didctica el uso de TICs, con su
aprendizaje, especialmente las respectiva aplicacin.
TICs.
Fortalecer la participacin de Mejorar en un 30% la asistencia DEM Diciembre 2015
padres y apoderados en la de apoderados a actividades
labor formativa de los formativas. Establecer reas
establecimientos. formativas crticas en que se
requiera el apoyo de la familia.
Generar instancias de Desarrollar programa de DEM Diciembre 2015

integracin de la comunidad actividades de participacin de
educativa. toda la comunidad educativa
(apoderados, docentes,
asistentes y directivos).
Fortalecer la educacin Consolidar las actividades DEM Octubre 2015

extraescolar extraescolares mediante una
programacin comunal,
organizada por DEM.
Supervisar el funcionamiento y Asesorar al equipo directivo en el DEM Diciembre 2015
los procesos de coordinacin anlisis y seguimiento de los
interna de los grupos de apoyo procesos de trabajo de los grupos
a los alumnos de apoyo
Potenciar el grupo de apoyo al DEM Diciembre 2015
alumno a travs de sus
intervenciones en reuniones y
consejos escolares.

Incentivar la buena Elaborar documento con lneas Junio 2015

convivencia escolar, formativas de todos los proyectos
articulando proyectos orientados a la formacin y
orientados a la formacin convivencia escolar.
integral y supervisando los Concretar un plan elaborado para DEM Semestralmente.
proyectos vigentes. el seguimiento y monitoreo
semestral de los proyectos de
convivencia.
Fortalecer la educacin Elaborar informe con las DEM Diciembre 2015

medioambiental, asesorando a iniciativas implementadas por los
equipos directivos para la establecimientos, asociados al 169
implementacin y seguimiento medioambiente.
de iniciativas. Lograr la certificacin de ms DEM Diciembre 2018
establecimientos (colegios
verdes) en los aos siguientes.
Promover en los establecimientos DEM DEFOP Diciembre 2018

municipales, desde los primeros
niveles, la formacin y
concientizacin medioambiental y
en turismo, en actividades
extracurriculares.
Incentivar formulacin de DEM Diciembre 2016
proyectos de reciclaje en
establecimientos, que permita su
valoracin por parte de los
alumnos.
Gestin en Educacin superior Gestionar la instalacin en Ovalle Honorable Diciembre 2017
estatal de un CFT estatal, propendiendo Concejo,
a que incluya las lneas de SECPLAN, DEM,
turismo y medioambiente entre su DOM
oferta acadmica.
Vinculacin con el medio Implementar y fortalecer el DEM, DECO, Diciembre 2018
programa Escuelas Abiertas a la Centro Cultural
Comunidad, como espacio de
desarrollo de la comunidad en
espacios escolares.
Formacin valrica Propiciar la inclusin, en los DEM Diciembre 2016
contenidos curriculares de los
establecimientos de educacin
bsica y media, de nios y
adultos, elementos de educacin
en valores sociales y educacin
cvica, para contribuir a formar
mejores personas.
REA: DESARROLLO ECONMICO, TURISMO Y MEDIOAMBIENTE
La actividad econmica comunal est siendo fuertemente afectada por la escasez hdrica de los ltimos
aos.

De acuerdo a la complicada situacin que se est viviendo en nuestra comuna, debido al dficit hdrico,
el cual se ha agudizado durante este ao, es que se requiere y se hace fundamental que se dirijan todos
los esfuerzos correspondientes para mitigar esta situacin.
Sectores y cultivos afectados
En la comuna de Ovalle las zonas de secano es donde se producen las mayores dificultades, en este
sentido el secano interior norte es el lugar ms afectado por la falta de disponibilidad de agua. Otro lugar
afectado seriamente es el sector sur del secano en localidades como: Cerro Blanco, Los Canelos, Las
170
Damas, Rincn La Calera y sectores aledaos como Alcones Altos. En estas sub-zonas la falta de agua
se evidencia en gran medida en la disminucin de los niveles de los pozos y norias que abastecen a
plantaciones de ctricos y crianceros del segmento de la Agricultura Familiar Campesina (AFC). El resto
del sector secano a la fecha y considerando la poca de diagnstico presentan un dficit hdrico de menor
gravedad aunque considerando que en esta fecha los requerimientos de riego o bebida para animales es
menor en comparacin a la poca de verano y los valores de dficit se asemejan al ao pasado o con
mejoras por la recuperacin de las fuentes de abastecimiento.
En general las necesidades estn enmarcadas en los requerimientos especficamente de agua tanto para
la bebida humana, produccin y bebida animal. Las profundizaciones, son tanto de pozo noria, como de
pozo estanque.
Propuestas de medidas de mitigacin17:
Entrega de agua a travs de camiones para acumular en sus estanques.

Profundizacin de pozos.
Lneas de conduccin para evitar infiltracin.
Construccin y revestimiento de estanques donde la tenencia de agua no sea un impedimento
para ejecutar las obras.
Renovacin de cintas y lneas de riego.
Motobombas de menor tamao para pozos de los campesinos.
Programa de entrega de Kit de tratamiento de aguas grises para que las familias rurales puedan
reutilizar las aguas que usan.
Aumento de recursos para el instrumento del programa SIRDS e integracin a zona rezagada.
Cuadrilla especializada en profundizacin de pozos tanto para explosivos como martillos percutor.
(Que se anexe a la MO de OMIL).
Profundizacin de pozos (corto plazo).
La situacin ms difcil que enfrentan los productores y crianceros respectos a sus fuentes hdricas como
pozos y norias es la dificultad de encontrar subsidios (incentivos) en servicios pblicos como INDAP y
para los No usuarios de INDAP, debido a que para aquello las normativas vigentes requieren la
inscripcin de los mismos o al menos el inicio del trmite de su regulacin.
17
Informe DEFOP, Agosto 2014
Vertientes
Respecto a las vertientes, el patrn es el mismo ya que los caudales han disminuido en torno a valores
del 60% en localidades del secano interior norte desde Aguas Buenas, Pejerreyes, hasta Arrayn de
Huallillinga.
Mitigacin:
Aporte de recursos para usuarios y no usuarios de INDAP con polietileno para la conduccin de
agua desde vertientes lejanas.
Cuadrillas para la limpieza de vertientes. 171
Maquinaria retro y excavadora para limpiar aguadas y vertientes, as como encauzar las mismas.
Construccin de bebederos comunitarios para consumo humano y de los animales, seguir con el
piloto otorgado en la comuna, donde se recupera agua de la vertiente (previa limpieza) al cual cae
al estanque acumulador para terminar en los bebederos de animales.
Fuerte reconversin al turismo, generando alianzas productivas y rutas tursticas en el territorio.
Sector Turismo
Llamado a ser una de las palancas de desarrollo comunal, el turismo es sin duda la actividad menos
explotada, no obstante contar la comuna con lugares de especial atractivo turstico.18 Los intentos por
tratar de destacar nuestros centros tursticos, han generalmente carecido de la constancia necesaria,
para hacerlos fructificar en inversin tanto pblica como privada.
En este sentido es posible sealar que el particular xito que ha registrado la Provincia de Elqui en esta
materia, contrasta con la mnima actividad que se tiene en la Provincia de Limar, a pesar de gozar de
importantes ventajas comparativas en lo que se refiere a clima (agradable y suave, con pocas variaciones
de temperatura y lluvias escasas), el alto porcentaje de das de sol que tiene el valle de Limar y los
importantes e interesantes recursos naturales, arqueolgicos, botnicos, culturales e histricos
existentes.
As, la Provincia de Limar y por tanto la Comuna de Ovalle, en lugar de ser considerada como un
complemento al turismo de sol y mar que caracteriza a la Regin, no es considerada ni en los programas
ni en los productos tursticos. Por lo tanto, las acciones deben apuntar a generar un sello vendible, un
estilo de turismo caracterstico, amigable y respetuoso del entorno medioambiental y sociocultural.
Es importante destacar que uno de los mayores problemas que enfrenta este sector en el Limar, es la
escasa infraestructura existente. A modo de ejemplo se pude sealar que del total de las 2.453 camas
existentes en los establecimientos de alojamiento turstico de la IV Regin, slo 278 camas pertenecen a
la Provincia de Limar, lo que corresponde al 3,8% del nmero global de camas a nivel regional.
Respecto al desarrollo econmico en general, se debe propender al fomento y capacitacin para

emprendedores y emprendedoras en los diversos rubros, as como el apoyo a las actividades de la
agricultura familiar campesina y la cooperacin con las empresas agrcolas de mayor tamao, todo en el
marco de los elementos que caracterizan la identidad comunal y el respeto al medioambiente.
18
SERNATUR Regin de Coquimbo, 2013.

Responsable
Fomento del Turismo Realizacin de actividades de DEFOP Diciembre 2018
comunal. promocin de Ovalle como marca
turstica.
Consolidar las condicionantes DEFOP Diciembre 2016
institucionales para la elaboracin del
PLADETUR comunal.
Velar por la concrecin de alianzas de DEFOP Diciembre 2015 172
trabajo con SERNATUR y la promocin
de la Oficina Municipal de Turismo.
Apoyo en la realizacin de eventos DEFOP Diciembre 2017
masivos como la Fiesta de la Vendimia,
Fiesta del Cabrito, Fiesta de San Pedro
y San Pablo, Fiesta del Queso de
Cabra, ferias costumbristas.
Rescate y puesta en Velar por el mejoramiento y DEFOP Diciembre 2017

valor del patrimonio modernizacin de lugares emblemticos
turstico y productivo. de la actividad econmica ovallina,
como el Mercado Municipal, la Feria
Modelo, el Valle del Encanto, Museo de
Sitio en Estadio Municipal, rutas
arqueolgicas en diversos sectores de la
comuna.
Fomento de la Profundizar alianzas de trabajo con DEFOP Diciembre 2018
capacidad CORFO y SERCOTEC para fomentar el
emprendedora local. espritu emprendedor en los
ovallinos/as.
Fomento de la Modernizar y consolidar el rol de la DEFOP Diciembre 2017
capacitacin laboral y el OMIL como agente de intermediacin
empleo. laboral.
Continuar con una poltica de DEFOP Diciembre 2018

capacitacin laboral continua y
sustentable, fortaleciendo alianzas con
SENCE y los Centros de Formacin
para el Trabajo.
Incentivar, en las licitaciones que lleve a SECPLAN Diciembre 2018
afecto la municipalidad, a que los DEFOP
proveedores de servicios que requieran
mano de obra utilicen recurso local
mediante bonificaciones especiales en
la evaluacin
.
Fortalecimiento de la Ampliar y profundizar la cobertura de DEFOP Diciembre 2018
actividad productiva en PRODESAL y programas de trabajo
el sector rural. para sectores de la pequea minera,
comunidades agrcolas y pesca
artesanal.
Medidas para enfrentar Apoyar proyectos y medidas de DEFOP Diciembre 2018

la escasez hdrica mitigacin efectivas como

profundizacin de pozos, entrega de

herramientas, estanques, revestimiento,
reutilizacin de aguas grises, bonos
para forraje y otras medidas afines a
esta temtica.
Regulacin del Establecer, estratgicamente, DEFOP DECO Diciembre 2018

Comercio Ambulante lineamientos para el ordenamiento, SECPLAN
fiscalizacin y regulacin del comercio
ambulante en la zona urbana.
Promover y apoyar las Potenciar alianzas de trabajo productivo DEFOP Diciembre 2017 173
actividades econmicas y turstico con los parques elicos
respetuosas con el existentes en la comuna.
medioambiente. Impulsar el desarrollo de buenas DEFOP Diciembre 2018
prcticas como la agricultura orgnica.
Elaborar un plan comunal de reciclaje y DEFOP Diciembre 2018
educacin ambiental comunitaria, y
socializarlo a la comunidad.
Creacin de Comit Comunal de DEFOP Diciembre 2017
Energas Renovables, y determinar SECPLAN
lineamientos para promocin del uso de
energa solar en instituciones y
viviendas particulares.
REA: PARTICIPACIN CIUDADANA Y DESARROLLO SOCIAL
En sta rea se propende a generar condiciones de mayor participacin de la ciudadana, potenciando el

capital social de los dirigentes. Ha habido en el ltimo tiempo una real preocupacin del municipio en
generar y apoyar iniciativas para el mejoramiento de sedes sociales y puntos de encuentro comunitario,
ya que es necesario que la sociedad civil se desarrolle plenamente, apuntando as al crculo virtuoso de la
generacin de confianza y la participacin.
Tambin considera acciones para combatir la pobreza, pues en el diagnstico comunal son preocupantes
las cifras sobre pobreza, ingresos y precariedad laboral si son comparadas son las estadsticas
regionales y nacionales. En la comuna de Ovalle hay mucho potencial econmico que debe ser
aprovechado para el beneficio y bienestar de nuestra comunidad.

Responsable
Potenciar la dirigencia Realizacin del Da del Dirigente DECO Agosto de cada ao
social y las habilidades Social y Comunitario.
de liderazgo. Realizacin de capacitaciones en DECO Diciembre 2017
materias de fortalecimiento, ley 19.418
y ley 20.500 en sectores rural y
urbano.
Asesorar a organizaciones DECO Diciembre 2017
comunitarias en materias de
constituciones, renovaciones y
disoluciones.
Apoyar actividades en el Mes del DESO DECO Diciembre 2018

Adulto Mayor, adems de acciones
para promover la creacin de Centros
de Atencin Integral para el Adulto
Mayor, en el contexto de dar
respuestas a una sociedad que
envejece.
Definir estrategias para el DECO Diciembre 2018
perfeccionamiento y capacitacin
continua de dirigentes sociales, tanto
desde el municipio como desde el
convenio con agentes externos. 174
Fortalecimiento del Propender a la generacin de un Plan Secretara Diciembre de cada
COSOC de Trabajo Anual del Consejo de Municipal ao
Representantes de Organizaciones de
la Sociedad Civil, coordinado con los
tiempos de la labor del H. Concejo.
Presupuestos Elaborar en conjunto con los actores SECPLAN Diciembre 2016
participativos pertinentes los lineamientos para una
poltica de presupuestos participativos
en la comuna.
Acciones para reducir la Actualizar la aplicacin de la Ficha de DESO Diciembre de cada
pobreza y la Proteccin Social en la comuna. ao
desigualdad Apoyar en la ejecucin y/o DECO DESO Diciembre 2018
colaboracin en programas sociales
dirigidos a sectores vulnerables
(convenios SENAME, SERNAM,
FOSIS, Ministerio Desarrollo Social).
Acciones sectoriales Generar la reflexin y discusin con SECPLAN Diciembre 2015
miras a implementar la Oficina
Comunal de Seguridad Pblica, con
las coordinaciones y alcances que ello
implica.
Generar la reflexin y discusin con SECPLAN Diciembre 2015
Comunal de la Mujer, con las
coordinaciones y alcances que ello
implica.
Generar la reflexin y discusin con SECPLAN Diciembre 2015
Comunal de Asuntos Indgenas, con
las coordinaciones y alcances que ello
implica.
Continuar el apoyo a la realizacin de DECO Diciembre 2017
actividades para el desarrollo y
expresin de la juventud, a travs de
la Oficina Comunal de la Juventud
Comprometer el apoyo municipal para DECO Diciembre 2017
la elaboracin de una poltica de
prevencin de las drogas y alcohol
(SENDA Previene), efectiva hacia la
comunidad.
Sistematizar y continuar con el apoyo DECO Diciembre 2018
a las actividades deportivas y
recreativas en la comuna, en espacios
pblicos cntricos y en poblaciones, a

travs de la Oficina Municipal de

Deportes y Recreacin.
Definir una poltica de fomento y Honorable Concejo, Diciembre 2018
apoyo al deporte competitivo en la COSOC, DECO
comuna.
Educacin Cvica y Implementar y/o coordinar acciones DECO Julio 2018
medioambiental concretas para fomentar la educacin
cvica en la comunidad (contenidos,
metodologa, logstica).
175
REA: DESARROLLO URBANO
sta rea incluye los sueos de la comunidad recogidos en los talleres temticos, en torno al cuidado de
los espacios pblicos, la creacin y mantenimiento de reas verdes y el crecimiento armnico de la
ciudad. Es necesario recalcar en este sentido que, al momento de la aprobacin de ste PLADECO, se
encuentra pendiente la actualizacin del Plan Regulador de la comuna, por lo que las acciones en aquella
direccin debern velar por el adecuado ordenamiento territorial de la ciudad. Los objetivos y acciones
enunciados en la tabla siguiente constituyen acciones especficas, sin perjuicio del contenido y contexto
ulterior que le otorgue el nuevo Plan Regulador.

Responsable
Mejoramiento de Generacin de una estrategia comunal SECPLAN DOM Diciembre 2018
espacios pblicos y para mantenimiento y mejoramiento
generacin de nuevos de luminarias pblicas y reas verdes.
puntos de encuentro Elaboracin del Plan Maestro de SECPLAN DOM Diciembre 2018
para la comunidad Ciclovas y pasarelas peatonales en
vas estructurantes de la zona urbana.
Asegurar la postulacin de nuevos SECPLAN Diciembre 2018
barrios al programa de Recuperacin
de Barrios MINVU.
Planeamiento anual de metas para DOM SECPLAN Diciembre 2018
proyectos de pavimentacin
participativa y alcantarillado.
Regular el uso y velar por el buen SECPLAN DEFOP Diciembre 2018
trnsito peatonal en Paseo Vicua
Mackenna y Benavente, muchas
veces obstaculizado por el crecimiento
desproporcionado del comercio
ambulante.19
Cementerio Municipal Definir estrategias para la generacin SECPLAN Diciembre 2016
de espacio destinado a cementerio
municipal, ya sea aumentando el
terreno existente o adquiriendo
19
Ver tabla rea Desarrollo Econmico, Turismo y Medioambiente.

nuevos terrenos, que cumplan con la

normativa vigente.
Parque automotriz Constituir Mesa de Trabajo SECPLAN Diciembre 2017
Multisectorial para abordar
problemtica del desarrollo urbano
versus el aumento del parque
automotriz en la comuna.
Realizar un trabajo mancomunado con SECPLAN Diciembre 2016
los gremios del transporte pblico
urbano y rural, para la explotacin y
cesin de concesiones de recorridos.
Infraestructura en Salud Elaboracin de anteproyecto para SECPLAN DOM Diciembre 2018 176
construir CESFAM en sector Los Depto. Salud
Leices. Municipal
Plan de manejo sector Elaboracin de un Plan integral de SECPLAN Diciembre 2016
Ro Limar manejo del sector del ro Limar en su
tramo frente a la zona urbana de
Ovalle, que considere impacto
ambiental, econmico y social en su
intervencin e inclusin al desarrollo
urbano: criterio de comodatos para
proyectos de inversin, regulacin en
la extraccin de ridos, creacin de
reas de esparcimiento, erradicacin
de basurales.
Traspaso de terrenos Definicin de criterios estandarizados Honorable Concejo Diciembre 2016
municipales a entidades para la cesin, renovacin y/o DECO
sin fines de lucro revocacin de comodatos de terrenos
o inmuebles de propiedad municipal a
entidades sin fines de lucro
(organizaciones comunitarias,
corporaciones, fundaciones).
Oficina de Proteccin de los Derechos Infanto - Adolescentes:
Hacia una Poltica Local de Infancia y Adolescencia
En esta materia, la Ilustre Municipalidad de Ovalle cuenta con la implementacin de la Oficina de

proteccin de Derechos Infanto Juveniles (OPD), convenio con SENAME.
Al momento de la redaccin del PLADECO, la OPD se encuentra reestructurando la poltica local de

Infancia, cuyos lineamientos se esbozan en los siguientes puntos:
Objetivo general:
Desarrollar una Poltica Comunal Infanto Adolescente en la comuna de Ovalle, Provincia del Limar,
Cuarta regin de Coquimbo.
Objetivos especficos:
1.- Determinar los actores sociales y agentes institucionales que participarn en la construccin del Plan
Local de Infancia y Adolescencia.

2.- Establecer las acciones a seguir para un Plan Local de Infancia que conlleve a una Poltica Comunal
Infanto Adolescente.
3.- Establecer la estrategia para operacionalizar el Plan Local Infanto-Adolescente.
Misin
Contribuir a la sensibilizacin y fortalecimiento de la comunidad local, de las instituciones pblicas y
privadas, en relacin a la proteccin y promocin de los derechos de los nios, nias y adolescentes a
travs de acciones dirigidas y coordinadas en conjunto con las reas de educacin, salud y justicia en pos
de un tratamiento de las necesidades, inquietudes y problemticas de esta poblacin objetivo.
177
Visin
Consolidar a corto y mediano plazo la perspectiva de los nios, nias y adolescentes como sujetos de
derechos, siendo protagonista de la construccin de la poltica comunal infanto-adolescente, a travs de
un trabajo mancomunado con el sector pblico, privado y sociedad civil. Todo esto para generar acciones
en pos del desarrollo, la proteccin, la difusin y promocin de los nios, nias y adolescentes de la
comuna de Ovalle.
Principios de la Poltica Comunal de Infancia:
El nio y la nia son sujetos de derecho especial.

Prevalece el inters superior del nio, nia y adolescente.
La responsabilidad primordial de los padres y la familia en la crianza de sus hijos, e igualdad entre
la madre y el padre.
Respecto a la vida y al desarrollo integral del nio, en cada una de sus etapas.
Igualdad de derechos de oportunidades.
Autonoma progresiva del nio en el ejercicio de sus derechos.
No discriminacin y respeto de su propia identidad.
Libertad de pensamiento y de expresin.
El Estado junto con el Municipio debe garantizar, promover, asistir y reparar los derechos de los
nios, nias y adolescentes.
Efectividad en la aplicacin de los derechos del nio.
Estos principios orientadores apuntan a generar un aspecto valrico, que instaure el seguro desarrollo de
todos los nios, nias y adolescentes en todos los mbitos. Por otra parte la poltica local, debe incidir en
las acciones que se estn generando en los distintos sectores.
Para que efectivamente sea operativa una Poltica Local de Infancia, debe existir un Plan Comunal de
Infancia y Adolescencia, que considere en su accionar las orientaciones y contenidos propuesto por la
Poltica Local.
Los protagonistas llamados a la construccin de una Poltica Comunal son, el Estado a travs de los
municipios, la sociedad civil y por supuesto que los nios, nias y adolescentes.

Ejes estratgicos de la Poltica Comunal de Infancia:
Sensibilizacin, promocin y difusin de los derechos de la infancia y de la adolescencia.

Apoyo al fortalecimiento de las familias, fundamentalmente en el ejercicio de los roles parentales,
siendo estos los principales responsables del desarrollo integral de sus hijos e hijas.
Coordinacin y desarrollo de las polticas pblicas con perspectiva de derechos.
Provisin de servicios especiales para la proteccin integral de los derechos de la infancia y la
adolescencia, en los casos de amenazas y vulneracin de ellos.
Promocin y fomento de la participacin infantil.
178
Actores relevantes para la construccin de una Poltica Comunal:
Los Nios, Nias y Adolescentes de la comuna de Ovalle (zona urbana y rural), siendo validados
sus discursos.
Sociedad civil, entendiendo en este sentido a la comunidad organizada, a travs de
organizaciones funcionales y territoriales.
Familias, como la institucin principal y responsable en el respeto y proteccin de los nios, nias
y adolescentes.
rea de Educacin.
rea de Salud.
rea de Justicia.
Institucionalidad Pblica y Privada que trabaje con la temtica de Infancia y Adolescencia. (ONGs,
Fundaciones, Corporaciones, Programas y Proyectos de Estado).
Elementos que contiene el Plan Local:
Aunar criterios y acordar acciones dirigidas hacia los nios, nias y adolescentes, enmarcado en objetivos
especficos coordinados con agentes institucionales del mbito pblico y privado, organismos que
trabajen con la poblacin objetivo de la comuna.
Se debe considerar el enfoque de un proceso participativo de los nios, nias y adolescente, donde sean
sujetos activos y transformadores de sus procesos histricos, validando sus discursos como actores y
sujetos ciudadanos y polticos, que tienen mucho que decir desde su posicin en la sociedad. Es decir,
generar espacios donde los propios nios, nias y adolescentes logren tomar decisiones y sean
partcipes de espacios donde se ejerza ciudadana y participacin activa; por ejemplo: en proyectos e
iniciativas que sean diseadas en el espacio local.

Programa SENDA Previene
Al momento de la aprobacin del PLADECO 2014 2018, la Oficina SENDA Previene (convenio entre la
Ilustre Municipalidad de Ovalle y el Ministerio del Interior y Seguridad Pblica) ha entregado los
resultados, conclusiones y recomendaciones del Diagnstico sobre el Consumo Comunal de Drogas
2014. Se enuncia en el PLADECO las principales recomendaciones y conclusiones, ya que el cuerpo del
diagnstico puede ser consultado en el Diagnstico Comunal encargado por la Oficina SENDA Ovalle.
Propuestas de intervencin focalizadas en los territorios en que se percibe mayor consumo de 179
drogas
Desde el rea de salud, se precisa que la comuna de Ovalle requiere para suplir este problema, es la
instalacin de un centro de tratamiento especializado para jvenes y un centro diurno de
tratamiento e intervencin para jvenes, adems del centro especializado en el tratamiento
especializado en dependencia que ya existe y cubri 117 atenciones durante el 2013. Por otra parte, la
Polica de Investigaciones, propone mayor presencia policial, y Tribunales de Familia, indica la
necesidad de un centro de rehabilitacin y programas de atencin para personas con problemas
de adiccin especialmente nios inimputables. Los informantes claves y especializados plantean que
las autoridades para abordar efectivamente el problema de las drogas en su comuna, manifiestan:
- En un 47%, Prevencin, educacin y trabajo con la comunidad

- 32%, ms recursos y mayor control por parte de las policas
- 12% instalacin de programas especializados
- 9% reformular la ley, en legalizacin de marihuana como para aumentar y efectivizar las penas a los
traficantes.
Los programas de prevencin debern mejorar los factores de prevencin y revertir o reducir los factores
de riesgo (INAD, 2019), tales como:
- El riesgo de convertirse en un abusador de drogas involucra una relacin entre el nmero y el tipo de los
factores de riesgo (Ej., actitudes y comportamientos desviados) y los factores de proteccin (Ej., el apoyo
de los padres). - El impacto potencial de factores especficos de riesgo y de proteccin cambia con la
edad. Por ejemplo, los factores de riesgo dentro de la familia tienen un impacto mayor en un nio ms
joven, mientras que la asociacin con compaeros que abusan de las drogas puede ser un factor de
riesgo ms importante para un adolescente.
- Una intervencin temprana en los factores de riesgo (Ej., conducta agresiva y un auto-control deficiente)
a menudo tiene un impacto mayor que una intervencin tarda al cambiar la trayectoria de la vida del nio
alejndole de los problemas y dirigindolo hacia conductas positivas.
- Aunque los factores de riesgo y de proteccin pueden afectar a personas de todos los grupos, estos
factores pueden tener un efecto diferente dependiendo de la edad, sexo, raza, cultura y ambiente de la
persona.
En tanto al revisar propuestas sobre medidas efectivas que le proponen a las autoridades, son:
- 26% trabajo con la comunidad
- 9% campaas de prevencin en los establecimientos

Los programas de prevencin para las familias tendran que mejorar la compenetracin y las relaciones
familiares e incluir habilidades para ser mejores padres; entrenamiento para desarrollar, discutir y reforzar
la poltica de la familia con relacin al abuso de sustancias; y la informacin y educacin sobre las drogas.
- La compenetracin familiar constituye el cimiento de la relacin entre los padres y los hijos. Se puede
fortalecer esta compenetracin a travs de un entrenamiento para mejorar la capacidad de apoyo de los
padres a los hijos, la comunicacin entre padres e hijos, y la participacin de los padres con los
hijos.
- El monitoreo y la supervisin de los padres son esenciales para prevenir el abuso de las drogas. Se
pueden mejorar estas habilidades con entrenamiento de cmo establecer reglas; tcnicas para el
monitoreo de actividades; el elogio por conducta apropiada; y la disciplina moderada y consistente que
hace respetar las reglas de la familia anteriormente definidas. 180
- La educacin y la informacin sobre las drogas para los padres o los cuidadores refuerzan lo que los
nios estn aprendiendo sobre los efectos dainos de las drogas y brinda la oportunidad para la discusin
familiar sobre el abuso de sustancias legales e ilegales.
Las intervenciones cortas enfocadas en la familia y dirigidas a la poblacin en general pueden cambiar
positivamente conductas especficas de los padres que pueden reducir los riesgos futuros para el abuso
de drogas.
- 21% recursos para programa de rehabilitacin especializados
- 21% mayor dotacin policial
- 16% endurecer las penas a los traficantes
- 7% sanciones efectivas a los traficantes
Los programas de prevencin deben dirigirse a todas las formas del abuso de drogas, por separado o en
conjunto, incluyendo el consumo de drogas legales (Ej., el tabaco o el alcohol) por menores; el uso de
drogas ilegales (Ej., la marihuana o la pasta base); y el uso inapropiado de sustancias obtenidas
legalmente (Ej., los inhalantes), los medicamentos de prescripcin, o aquellos que no necesitan
prescripcin (dem). Por otro lado, todos en conjunto consideran como propuestas ms efectivas para
abordar la problemtica de las drogas:
- 23%, aumentar el castigo a los traficantes (mayor incidencia de
trabajadores especializados desde el rea judicial y dirigentes)
En relacin a polticas de drogas ilcitas, se aprecia, por una parte, una reduccin en el apoyo a la
penalizacin del porte y consumo de marihuana (72,6% en 2010 a 65% en 2012) y un aumento de
alrededor de 9 puntos porcentuales en la apreciacin respecto a permitir el uso de marihuana con fines
teraputicos. Tambin en lnea con estos resultados, se observa una reduccin significativa de la
aprobacin a la poltica de dar el mismo juicio a quienes trafican con marihuana que los que trafican con
pasta base o cocana (SENDA, 2012).
- 22%, desarrollar campaas de prevencin en colegios (mayor incidencia de salud, educacin y
dirigentes)
Los programas de prevencin deben dirigirse al tipo de problema de abuso de drogas en la comunidad
local, escoger los factores de riesgo que se pueden modificar, y fortalecer los factores de proteccin que
se conocen (NDIA, 2009)
- 20%, entregar mayores fondos para el tratamiento de adictos (mayor incidencia de trabajadores
especializados desde el rea judicial)
- 15% aumentar los recursos policiales (mayor incidencia de trabajadores de la salud y especializados
desde el rea judicial)

4.- PLAN DE INVERSIONES EN MARCHA Y FUTURA
Proyectos finalizados:
Teatro Municipal de Ovalle
181
Polideportivo Angel Marentis Rallin
Listados de proyectos que se encuentran aprobados:
Presentacin de los proyectos aprobados en las lneas de financiamiento FNDR, PMU, PMB, que cuenta
la Municipalidad de Ovalle hasta la fecha, en espera de asignacin de recursos para inicio de proceso de
licitacin pblica.
Construccin de Soluciones sanitarias Localidad Recoleta.

Construccin de Soluciones sanitarias Localidad Barraza.
Construccin CESFAM Urbano III. Poblacin Fray Jorge.
Ampliacin Edificio Consistorial de Ovalle.
Generar cartera de proyectos de Infraestructura Pblica para la comuna de Ovalle.
Diversificacin de la Fuerza Laboral en la comuna de Ovalle.
Adquisicin de dos carros bombas urbano mayor y un carro urbano 4x4
para el Cuerpo de Bomberos de Ovalle.
Suplemento Proyecto Escuela Vista Hermosa.
Suplemento Proyecto Reposicin Recinto deportivo CENDYR Ovalle.
Reposicin Plaza Cerrillos de Tamaya
Reposicin Parque Sesquicentenario

Proyectos Elegibles PMB:

Empalme Poblacin Santa Marta a sistema de alcantarillado, Sonora Los Acacios.
Extensin red de distribucin de agua potable sector Lourdes Unin Campesina.
Mejoramiento Fosa Sptica y pozo absorbente de emergencia poblacin Anbal Astorga, La Torre.
Reemplazo tubera red de distribucin sector Badn agua potable rural Camarico.
Proyectos Aprobados:
Ampliacin cocina comedor Escuela Arturo Villaln Sieulanne, Cerrillos de Tamaya.

182
Mejoramiento de los puntos crticos de seguridad de transporte en la ciudad de Ovalle.
Plan Invierno urgencia 2014, Reposicin cubierta Escuela Padre Damin Heredia.
Reposicin Sede Social La Silleta.

183

184

185

186

187

Proyectos a Financiar con Fondos Municipales, ao 2014:
Es un hito para la administracin municipal poder generar una cartera de proyectos atendiendo a los
antecedentes tcnicos y demandas ciudadanas, que podrn ser financiados con recursos ntegramente
municipales. As, el Honorable Concejo aprob en abril del presente ao el siguiente listado de iniciativas,
que en total asciende a $1.165.000.000, y que se distribuyen y desglosan de la siguiente manera:
188
Fuente: Sistema de Informacin Geogrfico, Comuna de Ovalle Secplan 2014.

PROYECTOS CON FINANCIAMIENTO MUNICIPAL 2014:
PROYECTO UBICACIN
Mejoramiento Parque Alameda Ovalle Centro

Mejoramiento Parque Sesquicentenario Ovalle Centro
Mejoramiento Acceso sur Cruce La Chimba Cruce La Chimba
Adquisicin Sealtica Vial Ovalle
Pasarela peatonal Manuel Peafiel Salida Norte
Mejoramiento Plazoleta Fray Jorge Pob. Fray Jorge 189
Mejoramiento Plazoleta JTO Pob. JTO
Mejoramiento Plazoleta Pueblo Limar Limar
Mejoramiento Plaza Cerrillos de Tamaya Cerrillos de Tamaya
Mejoramiento Plazoleta Sotaqu Sotaqu
Mejoramiento Plazoleta Los Leices Los Leices
Skate Park y mejoramiento Pza. Pobl Arizta Pob. Arizta
Arreglo Pileta Plaza de Armas Ovalle Centro
Pavimentacin Sector Mayoristas Feria Modelo
Arreglos de Cubierta en Floreras Feria Modelo
Mejoramiento sistema instalaciones interiores Mercado Municipal
Cambio de Cortinas metlicas Mercado Municipal
Pintura y mejoramiento de Ventanas Mercado Municipal
Instalacin de Red Agua Potable Los Peones
Instalacin de Alcantarillado Los Peones
Containers de Servicios Higinicos Los Peones
Mejoramiento cancha y cierre Cap. valos Pob. Cap. Avalos
Mejoramiento instalaciones Bombonera Recinto Bombonera
Mejoramiento cancha C.D. Lautaro Tricolor El Guindo
Adquisicin ring de boxeo Recinto Bombonera
Mejoramiento multicancha Sn Jos La Dehesa Pob. S.J. de la Dehesa
Construccin multicancha Charlesbourg Pob. Charlesbourg
Construccin sede J.V. N 13, Sotaqu Sotaqu
Construccin sede J.V. Villa David Perry Villa David Perry
Construccin sede C.D. Cndor Huallillinga Huallillinga
Construccin sede J.V. Patricio Zeballos Pob. JTO
Construccin sede J.V. Pob. Tapia Pob. Tapia
Arreglo sede Pob. Jimnez Pob. Jimnez
Arreglo sede Centro de Madres Pob. JTO
Arreglo sede J.V. Los Trigos Los Trigos
Arreglo sede C.D. Luis Bugueo Cerrillos de Tamaya
Arreglo sede J.V. Cerrillos de Tamaya Cerrillos de Tamaya
Arreglo sede J.V. Villa El Oro Cerrillos de Tamaya
Alcantarillado para 5 sedes sociales Comunal
Traslado Lnea Media Tensin La Paloma
Muro de Contencin Charlesbourg Pob. Charlesbourg
Reductores de velocidad urbanos Zona urbana
Suplemento obra Escuela Vista Hermosa Pob. Vista Hermosa
Suplemento Jardn Infantil El Guindo El Guindo
Fuente: Cartera de Proyectos SECPLAN 2014

ANEXO 1:
Localizacin de poblaciones urbanas con menos intervencin y nivel socioeconmico, ltimos 5
aos (2009 2014)
190
Fuente: Sistema de Informacin Geogrfico, Comuna de Ovalle Secplan 2014

ANEXO 2:
Iniciativas de Inversin Privada, ciudad de Ovalle, 2013 - 2014
191
ANEXO 3:

Ubicacin de poblaciones, Sector urbano de Ovalle
192
ANEXO 4:
rea de influencia de semforos en el sector urbano de Ovalle, 2014
193
ANEXO 5:

Ubicacin de cajeros automticos y su influencia a 150 metros, 1 Semestre 2013
194
ANEXO 6:

Ubicacin Iglesias Catlicas en el rea rural de la comuna de Ovalle.
195
Fuente: Sistema de Informacin Geogrfico, Comuna de Ovalle Secplan 2014.
PLADECO OVALLE 2014 - 2017
En la formulacin y redaccin del Plan de Desarrollo Comunal participaron

directamente las siguientes personas:
Coordinador:
Danilo Segovia Morgado, Secretario Comunal de Planificacin

Equipo Operativo:
Cristian Lopez Rojas, Socilogo, profesional SECPLAN
Rogelio Rodrguez Barrera, Gegrafo, Profesional SECPLAN
Elsa Gonzlez Tello, Ing. Comercial, Profesional SECPLAN
Fotografas y elaboracin cartogrfica:

Rogelio Rodrguez B.
196
Participacin Especial:
P.I.T.
Plan de intervencin territorial Ovalle.
Agradecimientos:
Se agradece a la ciudadana que con su opinin valido el proceso
participativo del PLADECO y a todos los funcionarios y funcionarias
de la Ilustre Municipalidad de Ovalle que participaron en dicho proceso.

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PLAN DE DESARROLLO

COMUNAL 2014 - 2018

CAPTULO I: DIAGNSTICO COMUNAL 04

I.- Antecedentes Generales de la comuna de Ovalle 04

8.- Seguridad Ciudadana 107

CAPTULO II: ASPECTOS METODOLGICOS Y DE PARTICIPACIN CIUDADANA 139

CAPTULO III: ESTRATEGIA DE DESARROLLO COMUNAL 2014 2018 160

1.- Misin y Visin para la Ilustre Municipalidad de Ovalle 160

Ilustre Municipalidad de Ovalle

QUERIDOS OVALLINOS Y OVALLINAS:

La Ilustre Municipalidad de Ovalle pone a disposicin de todos ustedes una

El PLADECO es una importante herramienta de planificacin y trabajo de los

Necesitamos, entre todos, proyectarnos al futuro con seguridad y confianza, trabajando

CLAUDIO RENTERA LARRONDO, ALCALDE DE OVALLE

Ilustre Municipalidad de Ovalle

I.- ANTECEDENTES GENERALES DE LA COMUNA DE OVALLE

Localizacin de la comuna de Ovalle

Fuente: Base Cartogrfica Sistema de informacin geogrfico comuna de Ovalle

Creacin de la actual comuna:

Despus de la creacin de la CORAMA comisin nacional de la reforma administrativa en 1974, al cual

Ilustre Municipalidad de Ovalle

Superficie comunal total: Poblacin proyectada 2014 aprox.

Resea histrica de Ovalle y evolucin de su ocupacin urbana

Ilustre Municipalidad de Ovalle

La comuna de Ovalle pertenece al Distrito Electoral n 8, y a la 4 Circunscripcin Senatorial. Es

Ilustre Municipalidad de Ovalle

Fuente: Base Cartogrfica Sistema de informacin geogrfico - SIG, comuna de Ovalle

Ilustre Municipalidad de Ovalle

Divisin del Territorio Comunal

La siguiente zonificacin de los 4 sub.-territorios corresponden a:

Fuente: Base Cartogrfica Sistema de informacin geogrfico comuna de Ovalle

Ilustre Municipalidad de Ovalle

DESCRIPCIN GENERAL DE CADA ZONIFICACIN

Sub-Territorio Borde y Secano Costero

Fotos: Valdivia de Punilla y Caleta Punta de Talca, respectivamente.

Componen este territorio las siguientes localidades:

ID POBLACION SECTOR_PLADECO ECONOMIA X Y

Ilustre Municipalidad de Ovalle

Sub-Territorio Valle Centro

Fotos: Valle del Limar, desde Mirador Yaconi.

Ilustre Municipalidad de Ovalle

Promedio de altura: 170 metros sobre nivel del mar.

Ilustre Municipalidad de Ovalle

Sub Territorio Meseta Sur

Fotos: Hurituhuasis y El Rincn de la Calera, respectivamente.

Ilustre Municipalidad de Ovalle

ID POBLACION SECTOR_PLADECO ECONOMIA X Y

Ilustre Municipalidad de Ovalle

Catastro: Sistema de Informacin Geogrfico comuna de Ovalle Secplan 2014

Ilustre Municipalidad de Ovalle

Sub Territorio Sierra Norte

Fotos: Villorrio El Talhuen y Flor del Norte, respetivamente.

Ilustre Municipalidad de Ovalle

Poblacin 5.534 habitantes rurales repartidos en 37 pueblos rurales:

Catastro: Sistema de Informacin Geogrfico comuna de Ovalle Secplan 2014

Ilustre Municipalidad de Ovalle

Zonificacion territorial de la actividad comercial predominante de cada localidad rural de la comuna de

Catastro: Sistema de Informacin Geogrfico comuna de Ovalle Secpla 2014

Variables geogrficas del territorio de la Comuna de Ovalle