Democratizacion Ciudadania Graciela Di Marco

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Hacia una sociedad inclusiva

Democratizacin, ciudadana y derechos humanos


Graciela Di Marco *

Cmo se tratan en la agenda pblica los profundos cambios sociales y subjetivos que han

tenido lugar en el mundo a la hora de repensar el sistema educativo. Este artculo constituye un

aporte para intentar comprender este debate.

Escribir un artculo para la revista Anales de la Educacin Comn es un honor y un privilegio. Como
tales, pueden ser altamente paralizantes. Cmo responder a tamao desafo? Desde qu lugar
escribir? Revisara la importante produccin acadmica desarrollada en los ltimos aos, en los que la
mirada se volvi obsesivamente hacia los actores del sistema educativo, para intentar comprender los
profundos cambios sociales y subjetivos que han tenido lugar tanto en el mundo de la vida de nios,
nias y adolescentes, como en los de sus grupos familiares y en los de las y los docentes? Estas
investigaciones, de singular relevancia, invitan a la profundizacin y al debate; son conocidas y
trabajadas por investigadores, docentes y formadores de polticas; dan cuenta de los problemas de la
agenda pblica que deben ser tomados en consideracin a la hora de repensar el sistema educativo. Por
lo tanto, en este artculo no me propongo volver sobre ellas, sino sumarme al debate, presentando
algunas reflexiones desde la perspectiva de democratizacin, ciudadana y derechos humanos, con la
intencin de contribuir a la discusin.
Cuando estaba escribiendo esta breve introduccin le la Declaracin Final del Foro Mundial de
Educacin de Buenos Aires, y entonces pens que ste deba ser el comienzo de la presentacin de los
aportes que intento compartir.1
En mayo de 2006 se reunieron en Buenos Aires aproximadamente 13.000 educadoras y educadores,
representantes de movimientos sociales, organizaciones populares y sindicales de diversos pases
latinoamericanos y europeos en el marco del Foro Mundial de Educacin de Buenos Aires, bajo el lema
Educacin Pblica, Inclusin y Derechos Humanos, coincidiendo con la conmemoracin de los 30
aos del golpe militar en Argentina. El Foro es parte de un proceso de movilizacin hacia la construccin
de una Plataforma Mundial de Lucha por el Derecho a la Educacin.

Anales de la educacin comn / Tercer siglo / ao 2 / nmero 4 / Filosofa poltica del currculum / agosto de 2006 1
Publicacin de la Direccin General de Cultura y Educacin de la Provincia de Buenos Aires,
Direccin Provincial de Planeamiento
Versin digital del artculo publicado en pp. 116 a 127 de la edicin en papel.
En su Declaracin Final se seala a la educacin como un derecho humano y social inalienable, una
herramienta poderosa en la construccin histrica de una sociedad justa e igualitaria. El acceso y
permanencia de mujeres y varones en el sistema pblico de educacin, en el marco de un trabajo cotidiano
que permita una apropiacin activa del conocimiento socialmente significativo y de los valores que
sustentan la justicia social, la igualdad y la solidaridad entre los pueblos, son condiciones de posibilidad de
una democracia efectiva. Lo anterior supone el derecho a la educacin pblica de calidad, a la salud, al
trabajo y al desarrollo pleno de una vida digna.
La Declaracin Final afirma el carcter universal del derecho a la educacin, enfatizando el
reconocimiento de la diversidad cultural, identitaria y lingstica. El derecho a una educacin de y para
todos incluye entonces el reconocimiento de esa diversidad, de lo cual se deriva la defensa de una
poltica de educacin inclusiva e integradora, especialmente para aquellos sectores portadores de
necesidades educativas especiales y singulares. Considera imprescindible garantizar una amplia y
sostenida inversin pblica destinada a estos sectores.
Tambin menciona otros no menos importantes considerandos relativos a la unidad de los pueblos
latinoamericanos, la educacin como derecho y bien pblico, la crtica a los procesos de des-inversin,
abandono, degradacin y precarizacin de las condiciones de trabajo en la escuela y la lucha por una
escuela popular que implica una escuela de calidad para todos y todas.
Considero que las pginas que siguen estn en consonancia con las actividades y la Declaracin Final del
mencionado Foro, y se vinculan con el marco terico y las prcticas del programa de Democratizacin,
Ciudadana y Derechos humanos que estamos desarrollando en la Universidad de San Martn, en el cual
ponemos en el centro de los procesos transformadores el espacio pblico y la articulacin de movimientos
sociales y agentes que llevan adelante las polticas sociales, como la educativa.2
La presencia de educadores y miembros de diferentes movimientos sociales, y de actores de la
educacin popular, como de los que participaron en el Foro mencionado, dan un marco para la realizacin
de un proyecto educativo colectivo. Los procesos de democratizacin tienen lugar primordialmente en
este tipo de espacios. Como afirmaba en otra parte, la accin colectiva se encarna en la vida cotidiana, en
las necesidades de subsistencia y en las vinculadas con el reconocimiento de la dignidad de mujeres y
varones como sujetos de derechos. Si consideramos la imbricacin del poder en todas las relaciones
sociales, la participacin en diversos sectores crea una acumulacin de efectos positivos en el avance
hacia una sociedad ms democrtica. En este sentido, los procesos participativos y la democratizacin son
mutuamente interdependientes (Di Marco, 2000; 2005).

3
Democracia y democratizacin
Durante la transicin democrtica en nuestro pas y en Amrica Latina, los estudios sobre la misma
estaban centrados en la reflexin sobre las formas de gobierno democrticas, los derechos polticos y
civiles, la gobernabilidad y el papel de los partidos polticos y de las fuerzas armadas. En los 90 los
debates se centraron en la aplicacin de las polticas neoliberales que desplegaban una concepcin

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minimalista del Estado y la democracia, cuya nocin de ciudadana responda a la idea de la insercin
individual en el mercado y el cumplimiento de los deberes polticos con un mnimo asegurado de
derechos civiles. En esos estudios no se analiz suficientemente cmo se iba a lograr la consolidacin
democrtica, qu tipos de sujetos colectivos se iban conformando, con qu derechos, con qu concepcin
de ciudadana, en el marco de una regin que simultneamente se iba convirtiendo en una de las ms
inequitativas del mundo.
El concepto de democratizacin social enmarca esos procesos, algunas veces ignorados; otras,
minimizados por la ciencia poltica.4 Las relaciones sociales susceptibles de ser democratizadas no son slo
las que median entre el Estado y la sociedad civil, sino tambin aquellas que se establecen al interior de todo
tipo de instituciones familias, escuelas, organizaciones diversas y en todos los planos: poltico, social,
cultural, tecnolgico. En el anlisis de las condiciones para el desarrollo de una democracia efectiva no
siempre fueron incluidos los procesos de incorporacin de los actores a la vida social y sus beneficios, los
mecanismos de igualacin de oportunidades y las formas de participacin en las diversas esferas que afectan
la vida individual y colectiva. En definitiva, la transformacin de los contratos autoritarios en la cultura y las
instituciones sociales.
Los procesos democratizadores se refieren a los cambios del autoritarismo y la desigualdad de poder y
de recursos, y los dispositivos participativos que facilitan la incorporacin a la ciudadana de actores no
reconocidos en virtud de su gnero, como por su edad, religin, etnia, etctera. La toma de conciencia de
los actores sociales acerca de los mecanismos simblicos y materiales que permiten la desigualdad social
es un aspecto sustantivo de la perspectiva de democratizacin, considerando que sta se manifiesta, como
ya afirmamos, en el espacio pblico.
La revisin de los supuestos que sustentan las bases de la autoridad, la distribucin de los recursos
materiales y simblicos de un colectivo social y los valores tales como la participacin, el pluralismo, la
desnaturalizacin de la dominacin, la concepcin de la vida cotidiana como lugar, no slo de las pequeas
cosas, sino como fermento de la historia, forman el sustrato de una cultura democrtica, a nivel macro y
micro social (Hopenhayn, 1993; Heller, 1997).
Desde este enfoque, la participacin y la ampliacin de los espacios de igualdad no se refieren
solamente a la ciudadana poltica ni a su canalizacin mediante los partidos polticos, sino que se
extienden a las relaciones de gnero, de generaciones, a los diferentes modos de vivir la cultura, el cuerpo
y la sexualidad. Adems de un enfoque de los actores considerados como agentes, esta perspectiva
concibe como relevante el acceso en igualdad de condiciones a los derechos sociales, econmicos y
culturales, junto con la democracia interna de las instituciones sociales, ya que los derechos no pueden
existir fuera de instituciones, valores y prcticas sociales (ODonnell, Iazzetta y Vargas Cullel, 2003, 84-
85).
La dimensin del ser humano como agente adquiere cada vez mayor importancia en las
consideraciones acerca de la democracia. Refirindose a este tema, ODonnell, Iazzetta y Vargas (2003,
33-69) expresan lo siguiente: [] el agente es alguien que est normalmente dotado de razn prctica

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y de autonoma suficiente para decidir qu tipo de vida quiere vivir, que tiene capacidad cognitiva para
detectar razonablemente las opciones que se encuentran a su disposicin y que se siente y es
interpretado por los dems como responsable por los cursos de accin que elige. Consideran que sta
es una concepcin moral del ser humano como un individuo autnomo, razonable y responsable, que ha
sido establecida legalmente en varios aspectos y sealan la vinculacin entre democracia, desarrollo
humano y derechos humanos, ya que se basan en una concepcin similar del ser humano como agente.

La ampliacin de ciudadana
La perspectiva que desarrollamos se basa en la idea de ampliacin de la ciudadana y en la promocin
activa y simultnea de los derechos de las mujeres y de nios, nias y jvenes, en los distintos escenarios
de la vida cotidiana y desde el marco de la Convencin sobre la Eliminacin de todas las Formas de
Discriminacin contra la Mujer y la Convencin de los Derechos del Nio. En este sentido, se articula: la
especificacin de derechos; la perspectiva de interdependencia de derechos (la relacin entre las
categoras de derechos civiles y polticos con los derechos econmicos, sociales y culturales); la
perspectiva de interrelacin de las personas. Ello permite incorporar las nociones de conflictos entre
derechos y necesidades en la cotidianeidad.

5
El enfoque contextual de Derechos Humanos
Como seal en el prrafo anterior, el aspecto central del enfoque consiste en considerar simultneamente
dos ejes: la igualdad de gnero y los derechos de nios, nias y adolescentes. Esto responde a la
consideracin de que los derechos de gnero y de la niez y la adolescencia no pueden ser considerados
como dos instancias separadas, ms all de la especificidad de cada uno. Los derechos corresponden a las
distintas posiciones de sujeto de cada uno o una (Mouffe, 1992) y en la vida cotidiana estn
profundamente imbricados unos con otros.
Las investigaciones realizadas y el trabajo con profesionales en terreno en los ltimos diez aos, nos
permiti observar que los planteos derivados de las intervenciones y prcticas profesionales son cada
vez ms complejos, ya que se presentan situaciones de vulneracin de derechos en un mismo sujeto y
en relaciones entre sujetos.6 En consecuencia, cada categora de derechos no puede ser, entonces,
abordada en forma aislada, por cuanto cada una tiene su correlato con otra, interrelacionadas
frecuentemente en una forma conflictiva.
Sumado a lo anterior, en el campo de los Derechos Humanos se ha realizado un giro respecto de las
concepciones usuales, considerando que es necesario el anlisis contextual e interpretativo para reflexionar
sobre cmo es posible garantizar que las personas puedan tener sus derechos protegidos, en tanto tarea que
posibilita nuevas ampliaciones de ciudadana.
Scott (1999) plantea un desafo referido a si se debe proteger el sistema de Derechos Humanos o
ms bien, sin restarle importancia en lo ms mnimo al mismo, debemos hacer un esfuerzo ms, que
consiste en pensar en la proteccin efectiva de los sujetos de derecho, teniendo en cuenta la

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definicin de los derechos que los actores hacen en sus contextos de interaccin. Ante este
interrogante consideramos al igual que Scott (ob. cit.) que para hacer que los derechos funcionen
en la vida cotidiana de los sujetos, la clave es articular las dimensiones de interdependencia de
derechos, interrelacin de personas, la intersectorialidad y la especificacin de los derechos
generales.
A continuacin haremos una revisin suscinta de cada una de ellas.
Interdependencia de derechos: la Declaracin de Viena (1993) establece que los Derechos
Humanos son universales, indivisibles, interdependientes e interrelacionados, promoviendo un
anlisis integral de los mismos. Pero es necesario considerar que esta perspectiva ofrece algunas
tensiones a tener en cuenta, en especial cuando se la lleva a la prctica, ya que puede contribuir a
minimizar la importancia de la especificidad de algunos derechos, por ejemplo de los derechos de las
mujeres o de los derechos econmicos y sociales. Algunos autores consideran a los derechos de las
mujeres y a los derechos econmicos y sociales como derechos contra-hegemnicos: aquellos que
discuten el carcter sexista y clasista de las convenciones anteriores. De modo que, cuanto ms se los
une ms puede existir la posibilidad de minimizar su efecto contra-hegemnico, aun dentro del
discurso de Derechos Humanos.
Interrelacin de personas: la interdependencia de derechos pone el foco en el conjunto de derechos que
posee cada persona. En cambio, cuando se menciona la interrelacin de personas se est aludiendo
centralmente a sujetos cuyos derechos dependen de los de otros, igualmente titulares de derechos. Con
esta perspectiva se ilumina la interrelacin entre personas sujetos de derecho. Al tener en cuenta la
compleja trama de las interrelaciones, consideramos tambin el juego simultneo de la tica de la justicia
y la tica del cuidado.7
Intersectorialidad: se refiere a la interseccin de derechos, sin etiquetarlos ni en categoras mentales, ni
en instituciones especializadas (por ejemplo, en oficinas segmentadas de gestin de polticas sociales). Si
existen estas instituciones, es necesario fomentar el dilogo y la construccin de redes interinstitucionales
para dar cuenta de la trama de derechos que hemos mencionado, que permita avanzar en un abordaje de
integralidad de los derechos en la vida cotidiana de los sujetos.
Especificacin de los derechos generales: al plantear formas particulares de derechos universales se
reconoce un proceso de luchas que implicaron rebeldas, resistencias y negociaciones para lograr dicha
titularidad. De este modo, se especifica sobre la base de los intereses de diversos colectivos antes no
tenidos en cuenta, en un marco legal que los contextualiza y protege (Scott, ob. cit.). La Convencin sobre
la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer y la Convencin de los Derechos
del Nio ejemplifican esta perspectiva.
En este enfoque y con el fin de reflexionar sobre el respeto y la autonoma de nios, nias y jvenes,
adems de su proteccin y cuidado, ponemos el acento en:
- la dimensin poltica de las relaciones de gnero y generaciones;

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- el anlisis crtico sobre los valores y las costumbres culturalmente arraigados y sostenidos desde el
sistema patriarcal;
- la reflexin sobre las relaciones de autoridad masculina, de subordinacin femenina y de ejercicio del
poder de los adultos y adultas sobre nios, nias y adolescentes.
La vinculacin entre los derechos que proponemos posibilita pensar prcticas transformadoras de la
desigualdad y profundizadoras de la democracia, en la medida que permite revisar los atravesamientos de
clase, etnia, gnero y generaciones en los contextos cotidianos.

Poder y autoridad
El papel de las familias y del sistema educativo en la socializacin de las generaciones jvenes puede ser
considerado como el de simple reproductor de las ideologas dominantes, de los patrones de jerarqua por sexo
y edad, de la desigualdad y el autoritarismo o por el contrario, como el lugar donde se configuran y recrean
sistemas de creencias y prcticas acerca de varias dimensiones centrales de la vida cotidiana, entre ellas las
relacionadas con los modelos convencionales o no de gnero y autoridad. Para esto es necesario que
introduzcamos las nociones de poder y autoridad (Di Marco, 2005).8
La autoridad, concebida como la legitimidad del poder, se basa en el reconocimiento por parte del
grupo hacia quien o quienes lo practican (Weber, 1964): se reconoce y se obedece voluntariamente a
quienes conducen o, en palabras de Sennett (1980), la autoridad significa un proceso de interpretacin y
de reconocimiento del poder. En los sistemas de autoridad tradicionales la relacin entre el que manda y
el que obedece no se apoya en una razn comn ni en el poder del primero. Lo que tienen en comn es el
reconocimiento de la pertinencia y legitimidad de la jerarqua, en la que ambos ocupan un puesto definido
y estable (Arendt, 1954; 1996, 103).
El poder es un mecanismo que construye discursos, relaciones, y produce nuevas realidades sociales
(Foucault, 1983, 188). Las relaciones de gnero son un campo primario de articulacin del poder (Scott,
1986, 45). En consecuencia, un tema central en las relaciones entre varones y mujeres no es solo la relacin
de poder sino la posibilidad desigual de ser considerado/a como autoridad. Generalmente este lugar le es
otorgado al varn, mientras que las mujeres suelen ejercer poder, sin ser reconocidas como autoridad. En las
diferentes modalidades de encarnarse los patrones culturales del patriarcado forma de autoridad basada en
el hombre/padre como cabeza de familia, con la mujer y los hijos subordinados a su autoridad las
diferencias en la asignacin de la autoridad remiten a que el sistema de gnero es una relacin jerrquica
entre varones y mujeres cuyo ordenamiento est apoyado en discursos que lo legitiman y naturalizan. Los
discursos acerca del poder de varones y mujeres se construyen sobre la desigualdad de la relaciones entre los
gneros, de tal modo que la legitimidad del poder de las mujeres queda oscurecida, no reconocida o
confinada a ser un poder en el mundo de los afectos, que es considerado como el lugar de la feminidad.
El concepto de autoridad es clave para la perspectiva de democratizacin, porque permite entender la
dinmica de los procesos sociales y de los de desmantelamiento del autoritarismo. Ms an, esta categora
tambin est en el centro de las preocupaciones de la sociedad: en diciembre de 2001 la crisis no fue solo

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poltica, sino tambin cultural, y permiti desmitificar, revisar y deconstruir la autoridad en la que se
asent el modelo neoliberal. En la vida diaria, estamos preocupados por las relaciones de los adultos con
los ms jvenes, inmersas en la confusin acerca de las posibilidades y lmites de la democracia en los
vnculos entre padres, madres, hijos e hijas; entre los docentes y sus alumnos y alumnas. Por esto creo
necesario desplegar esta concepcin, para enfatizar: a) la necesidad de autoridad y b) el rechazo al
autoritarismo.
Desde el enfoque de democratizacin se considera que la autoridad es necesaria, tanto para los nios y
las nias y los jvenes que la necesitan, para contar con adultos que los guen y apoyen, como para la
realizacin de una parte del desarrollo personal de los adultos, que consiste en la posibilidad de desplegar
su atencin a otros, de ser guas, de conferir confianza y seguridad, como ya sealamos (Sennett, 1980).
Esta ltima parte no siempre es tenida en cuenta, y en vez de considerarla ligada al desarrollo adulto, a la
autonoma y al servicio hacia otros/as, se la ve como un privilegio o como una carga, tanto en el mundo
de las pequeas cosas, en la vida cotidiana o en el mundo macrosocial.
La autoridad es relacional, alguien tiene legitimidad porque es reconocido dentro de las normas y
valores aceptados por el conjunto, lo que indica que si se modifican las normas y los valores aceptados,
los modelos de autoridad pueden cambiar segn las redefiniciones que hagan los actores. A menudo, se
presenta a la autoridad como una posicin y, por lo tanto, se la desvincula del dinamismo de las relaciones
de poder, de las cuales debera ser una expresin. No se la considera como una relacin transformable,
sino como una relacin rgida, naturalizada, o porque se la impone por la fuerza o se ejerce de manera
alejada de la experiencia cotidiana y concreta de las personas.
Las reglas de juego que hacen a los actores sociales mutuamente responsables y que generan las
coordinaciones necesarias para la vida social a cargo de la mayor cantidad de actores posibles constituyen
otra manera, ms democrtica, de ejercer la autoridad. La bsqueda activa acerca de la validez de las
normas y las consecuencias de las mismas en la vida de cada uno, replantea el significado del poder y de
la autoridad, no los elimina.

Conflictos: poder, autoritarismo y violencia


Arendt (1954; 1996, 101) distingue entre poder, autoridad y violencia. Concluye que la violencia es
invocada cuando el poder est amenazado, y seala que la autoridad siempre demanda obediencia, la cual es
aceptada en el grupo gracias a la legitimidad y la confianza que se le otorga a esa autoridad. No es adecuado,
entonces, confundir obediencia con violencia.
La autoridad, como ya se dijo, otorga seguridades, protege, confirma a los otros. Se construye con actos
mutuos de delegacin y de proteccin, lo cual implica el debate sobre los vnculos y la remodelacin de los
principios en los que se basan. La promocin de un discurso abierto por el cual se pueda enunciar la propia
voz permite revisar las decisiones que llegan desde arriba de la pirmide y dar poder a los de abajo. Del
mismo modo como se exige que en el mbito pblico las autoridades sean legibles y visibles para construir
valores como la confianza, la solidaridad y la democracia, tambin esto debiera exigirse en la vida cotidiana.

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El conflicto puede ayudar a transformar la autoridad: en la medida en que se cuestionan las normas, la
autoridad es desmitificada por el mismo grupo social, que de este modo la hace visible en sus falencias,
tomndola por dentro, deconstruyndola y construyendo nuevas autoridades. Los conflictos son muy buenos
analizadores de las relaciones sociales, y por lo tanto, de las de gnero y autoridad, pues, aunque no sean
explcitos, estn develando, mediante alguna estrategia discursiva, las oposiciones que, en casi todos los
casos, estn vinculadas a relaciones de dominacin. Por eso recordamos el continuo entre poder y autoridad,
conflicto y cambio, ya que es en este proceso donde pensamos que se pueden jugar alternativas de
negociaciones democratizadoras u otros mecanismos que favorezcan el dilogo y el debate, y que
conduzcan a desmantelar el autoritarismo y a ejercer la autoridad.
Para que las negociaciones mencionadas puedan abrir el nudo de los conflictos tanto en la escuela como
en las familias o en otras organizaciones, es necesario pensar sobre las desigualdades previas con las que se
llega a una negociacin. Muchas veces stas suceden en habla de mesas desparejas (Beck Kritek,1998). Da
lo mismo que los negociadores sean de diferente sexo? Que uno o una sea un padre o madre inmigrante y
el otro u otra un/a docente? Que sean algunos de una religin mayoritaria y otros, no? Heterosexuales u
homosexuales? Es necesario mirar de frente estas diferencias, para que no sean tratadas como
desigualdades, y poder colocar la paridad en la negociacin, esto es, emparejar la mesa, desnaturalizando
las desigualdades. La negociacin as entendida no implica simple regateo para conseguir ventajas, sino el
proceso para enfrentar los conflictos en una forma justa y cuidadosa de las relaciones.
Cuando los actores elaboran un discurso de derechos que desnaturaliza la desigualdad, hacen visible y
legible al poder y revisan los viejos contratos y acuerdos autoritarios de la sociedad, en los niveles macro y
microsociales, es un camino para la democratizacin de la democracia (Giddens, 1992).
El discurso produce realidades, en este sentido el discurso de derechos puede conducir al logro de una
mayor autonoma mediante un cambio en el grado de conciencia, que se traduce en una bsqueda de ms
control sobre la propia vida y en el reconocimiento del derecho a hacer elecciones y tomar decisiones.
Para contribuir a superar la desigualdad en las relaciones de gnero, los mecanismos de negociacin
entre varones y mujeres deben cuestionar la naturalidad de la desigualdad de autoridad y de recursos. La
dominacin masculina se legitima a partir de prcticas y discursos que varones y mujeres toman como
naturales y reproducen en la vida social. La violencia simblica construye dominadores y dominadas, que
se inclinan a respetar, admirar y amar a los que tienen el poder (Bourdieu, ob. cit., p. 51).
La ruptura de esta relacin de autoridad naturalizada requiere una accin poltica para el logro de la
transformacin de las relaciones entre los sexos y el ocaso del orden masculino (Bourdieu, 2000). Esta
accin poltica significa no reconocer y resistir la legitimidad de la dominacin de gnero del sistema
patriarcal vigente, ms all de los reconocibles logros que el movimiento de mujeres en nuestro pas y en
el mundo ha alcanzado, producto de sus luchas.

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Coda
El punto de partida del enfoque que he presentado sintticamente es la necesidad de elaborar estrategias
para evitar o mitigar la incidencia y reproduccin del autoritarismo y la violencia, promoviendo una
convivencia basada en el respeto de los derechos y en el cumplimiento de responsabilidades, en un marco
de cuidado y de interdependencia mutuos. Se basa en la perspectiva de ampliacin de la ciudadana, como
el derecho a tener derechos (Arendt, ob. cit.), asumiendo una conceptualizacin que considera a la
ciudadana como una construccin histrica y social, que depende de la sinergia entre la participacin y la
conciencia social.
Aparte de las investigaciones, centradas en el estudio de las polticas y los movimientos sociales, en las
que intentamos comprender ms estos fenmenos, el aspecto del programa que desarrollamos como
propuesta para promover transformaciones democrticas puede contribuir en varios niveles:
- en el de las relaciones familiares, para el desarrollo de relaciones ms democrticas, que favorezcan la
igualdad de oportunidades para mujeres y para varones y la elaboracin pacfica de los conflictos, y que
contribuyan al descenso de la violencia ejercida hacia las mujeres, nios y nias;
- en el de las diversas acciones que realizan los profesionales, para la profundizacin de las prcticas que
permiten la convergencia de los derechos, en especial, de las mujeres, y nios y nias;
- en el del Estado, para la construccin e implementacin de polticas integrales desde una perspectiva de
democratizacin, basadas en la tica de los derechos y la del cuidado.
En la puesta en marcha de este programa consideramos la necesidad de trabajar simultneamente,
como ya hemos repetido varias veces, fomentando la conciencia y prctica de los derechos de las mujeres
y de los nios, nias y adolescentes, reafirmando una conviccin democratizante y facilitadora de la
ampliacin de la ciudadana que coloca en un lugar central la construccin de autoridades adultas de
mujeres y de varones que puedan servir de sostn y amparo para el crecimiento hacia la autonoma de
los ms jvenes.

Notas
1
La declaracin est sintetizada; entre comillas se destacan las citas textuales.
2
Hemos contado con el apoyo de Unicef, de la Secretara de Derechos Humanos de la Nacin
y del British Council para la realizacin de actividades y publicaciones especficas. Producto
de este trabajo son las publicaciones que se sealan en la bibliografa. Las reflexiones que se
leern a continuacin estn expresadas en diferentes publicaciones acadmicas y de
formacin que hemos desarrollado en los ltimos aos.
3
Se sigue en este punto a Di Marco, Graciela y Palomino, Hctor, 2004.
4
Desde la tradicin sociolgica, sin embargo, a mediados de los 80, se comienzan a estudiar
los movimientos que emergieron en el contexto de los ltimos aos de la dictadura (Jelin,

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1985; Gonzlez Bombal, 1985). Las acciones colectivas de la ltima dcada fueron
estudiadas por Schuster y Pereyra (2001); Scribano (1999,2002,2003,2005); Scribano y
Schuster, (2001); Giarraca y Teubal (2001); Bidasecca y Mariotti (2001); Auyero (2003);
Svampa y Pereyra (2003); Di Marco y Palomino (2003, 2004). Los movimientos en
Amrica Latina fueron objeto de estudio entre otros, Escobar y lvarez (1992). Los
movimientos de mujeres han sido analizados en una variada literatura: lvarez (1998,
1999); lvarez, Dagnino, Escobar (1998); Blondet (1995); Eckstein (1989); Escobar y
lvarez, 1992; Feijoo (1982, 1998, 2000), Feijo, Gogna (1985); Jaquette (1989, 1994);
Jaquette, Wolchick (1998); Jelin (1985, 1987,1990, 1997, 2003); Jelin, Herhberg (1996); Safa
(1990); Molyneux, Dore (2000); Molyneux, (2000), Molyneux, Razavi (2002); Schild
(1998); Stephen (1997); Schmukler, Beatriz, Di Marco, Graciela (1997); Vargas (2002). Feijoo
(2000). Entre los estudios ms recientes se encuentra la compilacin de Lebon y Maier
(2006). [Los datos completos de esta bibliografa, que la autora incorpora en su texto
original, se encuentran disponibles en la versin digital de esta revista, en www.abc.gov.ar.]
5
Basado en Di Marco, Graciela, 2005 Di Marco, Graciela y otros, 2005 Di Marco; Llobet,
Valeria; Brener, Brener, Alejandra y Mndez, Susana, 2006.
6
La base terica del programa est constituida por el conjunto de las investigaciones que
venimos realizando desde 1989 en Argentina.
7
Estos conceptos se encuentran desarrollados en Di Marco, Llobet, Brener y Mndez (2006),
captulo 2.
8
Se sigue en este apartado a Di Marco, 2005, captulo 2.

Bibliografia*
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Anales de la educacin comn / Tercer siglo / ao 2 / nmero 4 / Filosofa poltica del currculum / agosto de 2006 10
Publicacin de la Direccin General de Cultura y Educacin de la Provincia de Buenos Aires,
Direccin Provincial de Planeamiento
Versin digital del artculo publicado en pp. 116 a 127 de la edicin en papel.
Di Marco, Graciela y Colombo, Graciela, Las mujeres en un enfoque alternativo de prevencin.
Una modalidad de trabajo en sectores populares, en Documentos de Polticas Sociales N 21.
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1990.
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* Los datos completos de esta bibliografa, que la autora incorpora en su texto original, se
encuentran disponibles en la versin digital de esta revista, en www.abc.gov.ar.

Anales de la educacin comn / Tercer siglo / ao 2 / nmero 4 / Filosofa poltica del currculum / agosto de 2006 11
Publicacin de la Direccin General de Cultura y Educacin de la Provincia de Buenos Aires,
Direccin Provincial de Planeamiento
Versin digital del artculo publicado en pp. 116 a 127 de la edicin en papel.

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