Reglamento SSMS para Contratistas
Reglamento SSMS para Contratistas
Reglamento SSMS para Contratistas
Transporte S.A.
REGLAMENTO DE
Elaboracin Revisin in
NDICE GENERAL
Tema Revisin Pgina
Seccin Introduccin R8
Prlogo 1
1. Introduccin 2
2. Objetivos 2
3. Responsabilidades 3
5. Estructura 4
7.1. Organizacin 9
8. Inspecciones 10
Seccin I
Reglamento de Seguridad para Contratistas R8 55
Seccin II
Reglamento de Salud para Contratistas R7 16
Seccin III
Reglamento de Proteccin Ambiental para Contratistas R7 23
Seccin IV
Reglamento de Aspectos Sociales para Contratistas R6 5
PRLOGO
YPFB TRANSPORTE S.A. en lnea con su Poltica de Desarrollo Sostenible ha editado el presente
Reglamento de Salud, Seguridad, Medio Ambiente y Relacionamiento Social para Contratistas
estableciendo, de esta manera, el compromiso de la empresa con el Desempeo Econmico, la
Preservacin Ambiental y de la Vida y la Responsabilidad con Nuestros Pblicos. En el mismo, se
hace referencia al Manual del Sistema de Gestin de Negocios, el cual, toma en cuenta los aspectos
de Calidad, Salud, Seguridad, Medio Ambiente y Social que son aplicados en YPFB
TRANSPORTE S.A. y en las operaciones que sta lleva a cabo por medios propios o mediante
contratistas.
En este sentido, usted como lector tiene una responsabilidad personal de participar en la Mejora
Continua del Sistema de Gestin de Negocios, considerando que cualquier trabajador de la empresa
y/o contratista tiene la potestad de controlar o detener cualquier situacin, en donde se presente un
acto inseguro y/o condicin insegura que implique riesgos de Salud, Seguridad, Medio Ambiente y
Social, con el objeto de prevenir lesiones a las personas y/o daos al medio ambiente.
YPFB TRANSPORTE S.A. espera que el presente reglamento y los documentos que componen el
Sistema de Gestin de Negocios acorde a las normas ISO 9001, ISO 14001 y OHSAS 18001, le
ayude en su trabajo diario evidenciando el compromiso que ha asumido la familia YPFB
TRANSPORTE S.A., conjuntamente con las empresas Contratistas, en materia de Calidad, Salud,
Seguridad, Medio Ambiente y Relacionamiento Social.
Crisiian Inclfs;
Gerente General
1. INTRODUCCIN
Uno de los valores fundamentales de YPFB TRANSPORTE S.A. es la conciencia ciudadana y de
esa manera prioriza la Salud, Seguridad, la proteccin del Medio Ambiente y el Relacionamiento
Social en torno a sus trabajadores, contratistas y la sociedad. Todo el personal de la empresa, est
capacitado y entrenado en la realizacin del trabajo seguro aplicando los procedimientos, normas y
prcticas recomendadas que garanticen un trabajo seguro en el desarrollo de sus actividades,
adems, todos los trabajadores tienen el derecho a conocer los niveles de exposicin a los
diferentes riesgos/impactos en donde se desarrollan sus actividades. Para tal efecto, se dispone del
presente Reglamento de Salud, Seguridad, Medio Ambiente y Relacionamiento Social para
Contratistas.
Cuando YPFB TRANSPORTE S.A. se refiere a la Salud y Seguridad lo hace principalmente
pensando en la PROTECCIN DE LAS PERSONAS sean stos trabajadores de la empresa,
miembros de comunidades vecinas y/o trabajadores de empresas contratistas o subcontratistas.
Cuando YPFB TRANSPORTE S.A. se refiere a la proteccin de Medio Ambiente, lo hace
principalmente pensando en CONSERVAR EL AMBIENTE a travs del cumplimiento de la
normativa ambiental, prevencin de la contaminacin e implementacin de acciones de control de
impactos ambientales.
En esta perspectiva, por decisin estratgica de YPFB TRANSPORTE S.A. se ha visto por
conveniente que las empresas contratistas cumplan obligatoriamente con las normas de salud,
seguridad, medio ambiente y el relacionamiento social en la ejecucin de sus actividades
empresariales.
A objeto de implementar esas acciones se ha desarrollado el presente Reglamento que abarca
lineamientos a seguir constantemente para el logro de un trabajo seguro por parte del personal de
empresas contratistas y/o subcontratistas.
2. OBJETIVOS
Mejorar las condiciones de salud y seguridad ocupacional en sus actividades.
Disponer de un ambiente de trabajo libre de riesgos para las personas e impactos para el
medioambiente.
Prevenir y proteger a los trabajadores de los peligros que enfrentan a menudo y afectan a la
salud y seguridad de manera directa.
Lograr evaluaciones ptimas en las auditoras, de tal manera de garantizar condiciones
seguras en el trabajo.
Proteger los factores ambientales; fsicos, biolgicos y socioeconmicos sobre los cuales
tengan incidencia proyectos, obras, construcciones o actividades realizadas por YPFB
TRANSPORTE S.A. y/o sus contratistas.
Prevenir, minimizar, controlar y mitigar los impactos ambientales y sociales derivados de la
actividad de YPFB TRANSPORTE S.A..
3. RESPONSABILIDADES
Es responsabilidad de cada persona que trabaja en YPFB TRANSPORTE S.A., incluyendo
personal de empresas contratistas y subcontratistas, asegurar que sus acciones no atenten al
cumplimiento de la Poltica de Desarrollo Sostenible, de Nuestros Principios, Valores, del
Reglamento Especial contra Racismo y Toda Forma de Discriminacin y del Reglamento
de la Unidad de Transparencia.
Es responsabilidad de todos los contratistas cumplir a cabalidad el presente Reglamento.
Es responsabilidad de las unidades de origen y/o dueos de contratos, difundir el presente
Reglamento y asegurar la aplicacin del mismo por parte de los contratistas.
Es responsabilidad de las unidades de origen y/o dueos de contratos la aplicacin de los
instructivos/ procedimientos ms estrictos en cuanto a medidas de Salud, Seguridad Medio
Ambiente y Social (SSMS).
Es responsabilidad de la Gerencia de Salud, Seguridad, Medio Ambiente y Social actualizar
el Reglamento e introducir las mejoras que correspondan.
Es responsabilidad de la Gerencia de Adquisiciones, Contratos, Servicios y Almacenes
distribuir el presente Reglamento a todos los contratistas y/o proveedores estratgicos.
Nota:
Los puntos del Reglamento que se consideren que no aplican para determinados trabajos, deben
ser acordados y determinados por escrito entre el contratista y el responsable de la Unidad de
Origen y aprobados por la Gerencia de Salud, Seguridad, y Medio Ambiente y Social
5. ESTRUCTURA
Los aspectos de SSMS en el presente documento estn estructurados siguiendo los lineamientos de
las normas ISO 9001, ISO 14001 y OHSAS 18001. Este esquema permite el reconocimiento de los
aspectos de SSMS, estableciendo la interrelacin de stos con el Sistema de Gestin de Negocios de
YPFB TRANSPORTE S.A., como se ilustra en el siguiente grfico:
El Reglamento hace referencia al enfoque de procesos que YPFB TRANSPORTE S.A. ha adoptado
para la gestin de sus negocios, lo que permite realizar una identificacin sistemtica estableciendo
la secuencia e interaccin de los procesos de la empresa. Este enfoque es utilizado como un medio
para identificar y utilizar las oportunidades de mejora.
Los procesos de la empresa han sido identificados y son documentados a travs de Estndares,
Procedimientos e Instructivos, los cuales definen el propsito, los objetivos, las responsabilidades y
los controles para cada proceso. La evaluacin y anlisis del desempeo de los procesos se
monitorea a travs de los indicadores de desempeo, que identifican oportunidades de mejora en la
prestacin del servicio.
Se gestionan los procesos y sus actividades asociadas mediante el ciclo de mejoramiento continuo,
descrito a continuacin:
Planificar: establecer los objetivos y procesos necesarios para conseguir resultados de acuerdo con
los requisitos del cliente y la poltica de la empresa.
Hacer: implementar los procesos.
Verificar: realizar el seguimiento y la medicin de los procesos respecto a las polticas, los
objetivos y los requisitos para el servicio de transporte de hidrocarburos e informar sobre los
resultados.
Actuar: ejecutar acciones para mejorar continuamente el desempeo de los procesos.
PLANIFICAR
ACTUAR HACER
CONTROLAR
Mejoramiento Continuo
YPFB TRANSPORTE S.A. realiza sus actividades basndose en la Poltica de Desarrollo Sostenible considerando
especficamente el Desempeo Econmico, la Preservacin de la Vida y del Medio Ambiente y la Responsabilidad con
Nuestros Pblicos, que incluye la responsabilidad social, uniendo nuestra Misin con el futuro de Bolivia. Al ser una
empresa transportadora de hidrocarburos por duetos, los riesgos que puedan impactar al Desarrollo Sostenible son
gerenciados proactivamente acorde a Nuestros Valores y Principios, a travs del Sistema de Gestin de Negocios
(Calidad, Salud, Seguridad, Medio Ambiente y Social).
Esta Poltica aplica a todos los empleados, contratistas y donde YPFB TRANSPORTE S.A. preste servicios a terceros.
LA GERENCIA EJECUTIVA TIENE EL COMPROMISO DE:
Garantizar la continuidad del servicio pblico y la sostenibilidad econmica de la empresa a sus accionistas.
Asegurar que todos los riesgos sean evaluados y aquellos que afecten al Desarrollo Sostenible sean gerenciados
proactivamente, se desarrollen planes de accin con recursos adecuados y que se apliquen procesos efectivos para
minimizarlos a niveles tan bajos como sean razonablemente practicables.
Establecer y administrar objetivos precisos, con indicadores que midan el Desempeo Econmico, la Preservacin de la
Vida y del Medio Ambiente y la Responsabilidad con Nuestros Pblicos.
Monitorear y evaluar, en base a estos indicadores, de manera sistemtica y transparente el desempeo de la empresa,
empleados y contratistas, previniendo daos y enfermedades ocupacionales y retroalimentando los resultados para la
mejora continua.
Asegurar que esta Poltica y los Principios de Desarrollo Sostenible sean difundidos e instituidos en todos los procesos
del diario accionar y que se reflejen en la cultura corporativa de YPFB TRANSPORTE S.A. y de sus contratistas.
Promover la implementacin de los Principios de Desarrollo Sostenible en Nuestros Pblicos, entre ellos el Estado, la
Sociedad Civil y en particular las comunidades asentadas a lo largo de los ductos que opera nuestra empresa.
LOS EMPLEADOS Y CONTRATISTAS TIENEN LA RESPONSABILIDAD DE:
Proteger la Vida, la Salud y preservar el Medio Ambiente, manteniendo una actitud intrnsecamente segura y proactiva
en el desarrollo de todas las actividades del negocio, promoviendo esta actitud en el seno familiar.
Cumplir con la normativa legal vigente, los estndares y normas internacionales e implementar las mejores prcticas en
todas nuestras actividades.
Establecer barreras para minimizar los riesgos identificados a travs de una gestin proactiva a niveles tan bajos como
sean razonablemente practicables.
Controlar cualquier situacin insegura, que implique riesgos de Salud, Seguridad, Medio Ambiente y Social,
asegurando su oportuna atencin y reporte a la Gerencia Ejecutiva.
Detener cualquier situacin no controlable, que implique riesgos de Salud, Seguridad, Medio Ambiente y Social y
reportar a la Gerencia Ejecutiva.
Mantener relaciones sostenibles con Nuestros Pblicos, agregndole valor al servicio a nuestros clientes, desarrollando
redes de co fianza con la sociedad boliviana, cuidando y fortaleciendo la reputacin de YPFB TRANSPORTE S.A.
Cristi se
Gerent
Octubr visin 7
13 TRANSPORTE S.A.
COPIA NO CONTROLADA
la fuerza de trabajo sobre la importancia en considerar al medio ambiente como valor agregado,
enfatizando la bsqueda de la excelencia de la Gestin Ambiental.
Todas las actividades que se desarrollan en YPFB TRANSPORTE S.A., desde su etapa de pre-
factibilidad son, sometidos a una evaluacin de impacto ambiental (EIA), siendo los mismos
certificados a travs de las Licencias Ambientales otorgadas por la Autoridad Ambiental en
Bolivia.
Ver detalle de procedimientos especficos de medio ambiente en la Seccin III.
d.) Aspectos Sociales
Mediante el Gerenciamiento de Riesgos en materia de SSMS, que son generados por factores
internos (manejables) y externos (parcialmente manejables), se busca cumplir dos objetivos
complementarios, uno dirigido a la poblacin y otro a la empresa:
- Prevenir y minimizar los impactos negativos (y maximizar los beneficios) de la
operacin hacia las poblaciones vecinas y otros actores involucrados.
- Minimizar los riesgos sociales para la empresa.
Ver detalle de procedimientos especficos de aspectos sociales en la Seccin IV.
YPFB TRANSPORTE S.A., cuenta con estndares, procedimientos e instrucciones de trabajo que
cumplen con los requisitos identificados en las normas mencionadas.
Para el control documental YPFB TRANSPORTE S.A. cuenta con un mecanismo de elaboracin,
modificacin/actualizacin, aprobacin, publicacin, archivo, registros y confidencialidad de
documentos del sistema de Gestin de Negocios, descrito en los procedimientos especficos del rea
de Sistemas de Gestin.
Nota:
Todo documento del Sistema de Gestin de Negocios nombrado
en el presente Reglamento, en caso de ser requerido debe ser
solicitado al Supervisor de YPFB TRANSPORTE S.A..
8. INSPECCIONES
Las empresas contratistas se sometern a inspecciones de SSMS realizadas por YPFB Transporte
S.A. en todos sus sitios de trabajo (estaciones, talleres, almacenes, etc.). Para el efecto, se
programarn inspecciones de acuerdo al plazo de ejecucin del contrato.
El propsito de estas inspecciones es verificar las condiciones de SSMS en los diferentes trabajos a
desarrollar e identificar las condiciones inseguras proporcionando un plan de accin para su
correccin.
La inspeccin consiste bsicamente en verificar que todas y cada una de las instalaciones, equipos,
herramientas, personal, etc., ofrecen condiciones ptimas de SSMS en cumplimiento a lo indicado
en el presente reglamento y normas internacionales. Asimismo, se revisar documentacin
(formularios) que certifiquen esas condiciones, siendo as que todos los equipos e instrumentos de
trabajo deben contar con registros o historiales que avalen sus buenas condiciones de uso.
Responsabilidad
Desempeo Preservacin Ambiental y de la
Econmico Vida
con Nuestros Se produce varias
Pblicos Nunca ocurrido en la Ha ocurrido en la Se produce varias
Registrado en YPFB veces al ao en
industria y/o muy baja industria y/o baja veces al ao en el
Transporte S.A. y/o YPFB Transporte
expectativa de expectativa de sitio y/o muy alta
mediana expectativa de S.A. y/o alta
Medio
ocurrencia en YPFB ocurrencia en YPFB expectativa de
Bienes Personas Reputacin ocurrencia expectativa de
Ambiente Transporte S.A. Transporte S.A. ocurrencia
ocurrencia
Sin daos Sin efectos Sin efectos a la Sin impacto
0 salud /Sin
lesiones
Dao leve Efecto leve Efecto leve a la Impacto leve
1 salud / Lesin
leve
Dao menor Efecto menor Efecto menor a la Impacto limitado
2 salud / Lesin
menor
Dao localizado Efecto Efecto mayor a la Impacto considerable
Localizado salud / Lesin
3 mayor
Daos a Personas
0 Sin efecto a la salud / Sin lesiones
1 Efecto leve a la salud / Lesin leve: No afectan el desempeo en el trabajo y no causan incapacidad (incluye casos de
primeros auxilios).
2 Efecto menor a la salud / Lesin menor: Afectan el rendimiento laboral, con la limitacin a ciertas actividades
(trabajos restringidos) o necesidad de revisiones mdicas (tratamiento mdico). Capaces de ocasionar efectos menores y
reversibles a la salud. Por ejemplo: irritacin en la piel, intoxicacin por alimentos.
3 Efecto mayor a la salud / Lesin mayor: Capaces de ocasionar daos irreversibles a la salud sin poner en riesgo la
vida de las personas, incluyendo incapacidad parcial (IPP) y enfermedades ocupacionales. Afectan el desempeo
laboral (accidentes con tiempo perdido- LTI), con ausencia prolongada al trabajo. Por ejemplo: hipoacusia provocada
por ruidos, lesiones lumbares crnicas, sensibilizacin, vibracin de mano/brazo, dao repetido por realizar esfuerzos.
4 1 Fatalidad o 1 ITP: Dao irreversible a la salud con inhabilitacin seria o muerte, ocasionada por accidente o
enfermedad laboral. Por ejemplo: incapacidad corporal, cncer (pequeas poblaciones expuestas).
5 Fatalidades mltiples o varios ITP: Muertes mltiples o varios ITP por accidente o enfermedad laboral. Por
ejemplo: asfixia qumica o cncer (gran poblacin expuesta).
Daos a Bienes
0 Sin daos
1 Dao leve: No hay interrupcin de la actividad. Costo menor o igual a US$ 100.000,00
4 Dao mayor: Prdida parcial en las operaciones. Costo menor o igual a US$ 5.000.000,00
5 Dao generalizado: Prdida parcial o sustancial en las operaciones. Costo mayor a US$ 5.000.000,00
Transporte S.A.
c,?
Wlter Nogales / Wlte Sarmiento ornbre: Claudiaom
Cr enbold Nombre: Christian ncha
Car Jefe de Seguridad / Ge nte de Cargo : Gerente de Sistema de Gestin de Cargo : Gerente Generar
Salud, Seguridad, Medio ente y Social Negocios
Fecha 30.11.2011 Fecha : 30.11.2011 Fecha : 30.11
YPFB TRANSPORTE S A
COPIA NO CONTROLADA
INDICE (Seccin I)
9 Todo trabajador debe ejecutar sus labores de acuerdo con el presente reglamento y los
procedimientos e instructivos especficos del trabajo a realizar. Los procedimientos deben
ser revisados, entendidos y consultados por lo menos un (1) da antes de la ejecucin de los
trabajos.
9 La empresa contratista que no disponga de procedimientos y/o instructivos para la ejecucin
de una tarea deben solicitarlos a YPFB TRANSPORTE S.A., no pudiendo empezar ninguna
actividad si no existieran esos documentos. Si la contratista cuenta con procedimientos
y/instructivos se aplicarn aquellos que sean ms estrictos en cuanto a medidas SSMS,
previa validacin por las Unidades de Origen y/o Dueos de Contratos con el contratista/
ejecutor. Para ello se debe sellar y rubricar en cada procedimiento o documento a ser
utilizados en la actividad/ proyecto.
9 La empresa contratista debe asignar un Supervisor de SSMS como encargado del
seguimiento y cumplimiento de normas y prcticas recomendadas, debiendo, para el efecto,
recorrer diariamente el rea de trabajo, supervisar la no ocurrencia de condiciones o actos
inseguros, llenar, revisar y aprobar, en caso que sean aplicables los Permisos Especficos de
Trabajo; adems de validar las prcticas de trabajo del personal. Asimismo, el Supervisor de
SSMS debe haber aprobado el curso SSMS-40 para asegurar el cumplimiento de requisitos
de SSMS en el sitio de trabajo. La experiencia y conocimientos del Supervisor SSMS de la
contratista ser evaluada y analizada por parte de la GSSMS en coordinacin con la
Gerencia de Proyecto/ Jefatura, previo a su inclusin en la obra o trabajo.
9 De la misma manera, los Supervisores de las empresas contratistas est en la obligacin de
dar a conocer el contenido del presente manual y aplicar sus normas y recomendaciones
hacia el resto de los trabajadores. Los trabajadores contratistas deben tener presente las
normas de conductas que rigen en los lugares de trabajo.
9 Cumplir con los procedimientos e instructivos de YPFB TRANSPORTE S.A. difunda
durante la ejecucin de los trabajos velando por la Salud, Seguridad, Medio Ambiente y el
Relacionamiento Social.
9 Es importante que la empresa contratista toda vez que actualice un documento comunique su
disponibilidad a YPFB TRANSPORTE S.A. y solicite le aprobacin del mismo por el
Supervisores del Sitio de YPFB TRANSPORTE S.A.
9 Reportar las horas-hombres trabajadas al mes, nmero de trabajadores, cantidad de
kilmetros recorridos y el resumen de incidentes registrables del mes, as como tambin, una
descripcin bsica del desarrollo de la Salud, Seguridad, Medio Ambiente y Social de las
actividades que se ejecuten. Esta informacin, debe ser entregada al responsable del contrato
o Gerente de Proyecto hasta el 5 de cada mes, indefectiblemente. Adicionalmente, el
proyecto que no disponga de este permiso de trabajo general ser interrumpido hasta la
regularizacin del mismo, siendo nica y exclusiva responsabilidad del contratista los das de
interrupcin del trabajo. Todo trabajo o actividad debe necesariamente disponer de un permiso
de trabajo especfico y realizar su respectivo anlisis de riesgos aplicable al sitio.
PO.019 Permisos de Trabajo
PS.040 Gerenciamiento de Riesgos de SSMS
9 Todo accidente que involucren daos a las personas, bienes, medio ambiente deben reportarse a
de forma obligatorio a la Sala de Control de YPFB TRANSPORTE S.A. en el momento de
ocurrido el mismo por cualquier medio o al telfono de llamada gratuita 800-10-4005 y enviar
en el trmino de las 24 horas siguientes el formulario FS.018 Reporte de Incidentes de YPFB
TRANSPORTE S.A. con la informacin y descripcin del evento va correo electrnico
([email protected] o [email protected]) o al fax
356-6809. La utilizacin de este formulario es indispensable para una canalizacin adecuada a
Sala de Control.
9 Si el incidente tiene caractersticas de alto riesgo (incluidos casi accidentes potenciales), en un
lapso no mayor a las 6 horas posteriores al evento, la empresa Contratista debe enviar una
Alerta de Seguridad con referencia al mismo, dando informacin bsica de lo ocurrido y las
recomendaciones para evitar su repeticin en operaciones similares. La leccin aprendida con
todas las recomendaciones debe ser circulada posterior a la conclusin de las investigaciones
respectivas.
9 Est terminantemente prohibido asistir al trabajo en estado de ebriedad y/o bajo la influencia de
drogas o alcohol. El trabajador que concurra a las estaciones, campamentos, oficinas o a
cualquier rea de trabajo de YPFB TRANSPORTE S.A. con signos de haber consumido drogas
y/o alcohol, no ser admitido. La empresa contratista debe contar con el equipo para realizar las
pruebas de alcoholemia de acuerdo a lo establecido en el punto 7 de la Seccin II Salud
Ocupacional del presente documento.
9 Slo se permite fumar cigarrillos en las reas habilitadas (zonas de fumadores), las cuales deben
estar sealizadas.
9 Se prohbe portar armas de fuego u objetos punzo cortantes que puedan daar a las personas.
9 Se prohbe introducir bebidas alcohlicas en todas sus formas a las oficinas, estaciones o
campamentos.
9 Todo trabajo u operacin aprobada debe ejecutarse entre las 06:00 hrs. y terminar a las 18:00
hrs. siempre y cuando existan las condiciones de iluminacin en esos horarios. Cualquier
incremento de horas de trabajo en los turnos o modificacin debe ser aplicado en
condiciones de iluminacin, equipos, permiso de trabajo especfico y reemplazo de personal,
debiendo contar, adems, con la aprobacin del Supervisor de YPFB TRANSPORTE S.A..
9 Los empleados de empresas contratistas deben mantener limpia y segura el rea de trabajo,
especialmente cuando las condiciones climatolgicas crean o agravan las condiciones de
riesgo. Este concepto aplica para todos los das de trabajo, es decir, cuando se termina la
jornada laboral, debiendo dedicarle un tiempo razonable (se sugiere 1/2 hora) al
ordenamiento y limpieza de final de jornada del rea de trabajo.
En el reverso de las puertas de todos estos lugares (cocina, habitaciones, baos, etc.)
deben existir mensajes comunicativos (reglas) en los que se restrinja fumar,
consumir bebidas alcohlicas, ensuciar, etc.
9 La exposicin a los aceites minerales puede causar daos a la salud, por lo cual es requisito
la utilizacin del respectivo EPP al manipular estos productos.
9 Todo campamento, obra, proyecto, oficina o lugar donde est el personal debe siempre
contar con un punto de encuentro o reunin identificado y de conocimiento en caso de
emergencia, el cual debe estar ubicado en relacin de los posibles eventos que se presenten.
El elemento de comunicacin de la emergencia debe ser una bocina, sirena, campana u otro
medio para alertar al personal.
9 Los vehculos deben estacionarse con direccin hacia delante para una evacuacin rpida (parte
delantera del vehculo en direccin de la salida). Tomar en cuenta que un lugar adecuado no
siempre es un lugar cercano al lugar de trabajo.
9 Para la movilizacin o uso de vehculos debe necesariamente disponer de la autorizacin
respectiva (Gerente y/o Supervisor sitio) y el plan de viajes realizado para cada viaje fuera de
las ciudades o de las estaciones.
PO.021 Uso de Vehculos y Planificacin de Viajes
FS.092 Planificacin de Viajes
9 Todo el personal que realice actividades para YPFB TRANSPORTE S.A. debe tener los 4
cursos bsicos requeridos (Equipos de proteccin personal, Comunicacin de peligros, Uso de
extintores, Primeros Auxilios). Adicionalmente debe disponer de los cursos/ capacitaciones en
funcin del tipo de actividades a ejecutar y los conductores deben disponer del curso de
Conduccin Defensiva basada en la metodologa YPFB Transporte S.A. o similar. El curso de
primeros auxilios debe ser dictado mnimamente por un paramdico, mdico o institucin
acreditada por YPFB Transporte S.A. El curso de uso de extintores debe contar necesariamente
con una prctica de utilizacin de equipos. YPFB Transporte S.A. evaluar la aplicabilidad o
necesidad de un nuevo curso en funcin al contenido de los mismos.
9 El contratista tiene la obligacin de enviar de manera mensual la informacin de Salud y
Seguridad del mes (Hrs. trabajadas, Km. recorridos, etc.) de los trabajos ejecutados para YPFB
TRANSPORTE S.A. segn el FS.015 para Salud y Seguridad. Esta informacin debe ser
enviada al Supervisor del Trabajo (Jefe/ Gerente de Proyecto y a la Jefatura de Seguridad YPFB
TRANSPORTE S.A.). Adicionalmente, el Supervisor de SSMS en campo de la contratista debe
elaborar un reporte semanal con la informacin estadstica y sta debe ser entregada al
supervisor SSMS de YPFB TRANSPORTE S.A en el sitio.
9 Mensualmente se llevan a cabo reuniones SSMS entre YPFB TRANSPORTE S.A. y sus
contratistas, por lo cual es requisito que un representante de la contratista asista a estas
reuniones para informarse e informar y/o consultar de las acciones, planes, capacitaciones y
otros temas a ser efectuados para la mejora de la SSMS. En caso de ser requerido, YPFB
Transporte S.A. y el Contratista llevarn a cabo reuniones especficas por proyecto, con los
participantes designados por cada empresa, para tratar temas puntuales de obra.
Los lugares donde se presenten derrames y/o filtraciones que pudiesen ocasionar cadas,
deben ser inmediatamente limpiados. Se debe evitar pisos y superficies de trnsito
mojadas, aceitadas o engrasadas, escaleras mal apoyadas, etc. Las reas temporalmente
hmedas deben ser marcadas con letreros porttiles que indiquen PRECAUCIN
PISO HUMEDO.
Observar y entender las seales de advertencia y las barreras.
Mantener los pisos libres de obstculos. Se deben guardar o almacenar los equipos y
herramientas en reas especficas. Para este fin, cada equipo una vez terminada la
jornada de trabajo debe ser guardado.
Colocar desperdicios y basura en recipientes adecuados segn recomendaciones de
medio ambiente (ver disposiciones medio ambientales).
Mantener cables elctricos, mangueras, sogas, extensiones provisorias, tablones, tubos,
recipientes, etc. fuera de pasillos y reas de circulacin; adems, evitar que equipos o
maquinaria estn sobre estos cables. Para este fin, se debe disponer de protectores de
cables, tubos, canales u otro tipo de proteccin de estos dispositivos.
Se debe asegurar que los zapatos de seguridad estn provistos de suela antideslizante y
aplicable para el tipo de superficie.
Cuando se realicen esfuerzos manuales, se debe asegurar que la posicin (equilibrio) del
trabajador est acorde al mismo a efectos de evitar resbalar. Es importante entender que
el hombre no es un elemento de carga (ningn trabajador podr levantar ms de 23 Kg.
por si slo) y existen mtodos seguros para el movimiento de cargas.
Cuando se trabaje a ms de 1,80 metros de altura pero menos de los 4,5 metros, se debe
utilizar arneses para el cuerpo y cabo de vida fijo, as como lneas de seguridad si el caso
aplicara. Los cabos de vida y lneas de seguridad sern asegurados en estructuras fijas.
En cambio, si se trabajara en alturas superiores de los 4,5 metros, se deber utilizar
obligatoriamente arneses para el cuerpo entero y cabo de vida con dispositivo retrctil,
as como lneas de seguridad.
Nota:
Los cinturones de seguridad (slo cintura) no estn permitidos en YPFB TRANSPORTE
S.A. Todo equipo de proteccin de cadas se debe regir por estndares internacionales. Este
tipo de trabajos requieren de un Permiso de Trabajo en Altura (andamio o escalera).
Cuando se trabaje en cualquier ambiente, superficie plana o plataforma de costados
abiertos mayores a un (1,80) metros por encima del suelo adyacente, se debe colocar
baranda o pasamanos de una altura no inferior a 0,95 metros.
Cualquier tramo de escaleras fijas con cuatro o ms escalones debe estar protegido con
una baranda o pasamanos.
El piso o superficie en lugares donde se encuentre la posibilidad de cada debe tener un
papel u otro dispositivo antideslizante para evitar cadas o tropiezos adems de la
sealizacin comunicando el peligro.
Las barandas no deben ser de menos de 2 (2 pulgadas) de dimetro si son de madera y
de 1.1/2 si son de caera.
2.2 Escaleras y Andamios
La utilizacin adecuada de escaleras y andamios evita incidentes que pudiesen ocasionarse por
cadas, distensiones o por objetos que caen. Para el efecto se debe dar estricto cumplimiento a
lo siguiente:
Escaleras caseras de madera no estn permitidas por YPFB TRANSPORTE S.A., slo
escaleras certificadas y elaboradas en fbricas (aluminio, madera tratada o fibra de
vidrio).
Cuando se use una escalera de extensin se debe asegurar que ambos, rieles o
barandillas estn apoyados sobre una superficie (piso) slida y nivelada.
El tope de la escalera debe extenderse por lo menos 90 cm. por encima de la superficie
que se desee alcanzar.
La inclinacin de la escalera debe establecerse usando una relacin de cuatro a uno.
Al alcanzar el tope o altura deseada se debe amarrar o anclar la escalera a un objeto fijo.
Se debe tener cuidado con los cables elctricos sobre la cabeza, tratar de mantenerse por
lo menos a 3 metros alejado de las lneas elctricas que pasan sobre la cabeza del
trabajador.
No utilizar escaleras metlicas en un radio inferior a los 3 metros de lneas elctricas
energizadas.
Todas las escaleras fijas deben tener dispositivos de proteccin (tipo jaula).
Las escaleras porttiles deben guardarse correctamente y en buenas condiciones. El
almacenamiento de una escalera debe ser en sentido horizontal a una altura mxima de
0,50 metros en funcin del piso, en funcin al tipo de escalera, se debe disponer de
puntos de sustentacin del peso de la escalera para evitar su deformacin.
Las escaleras de madera certificadas no deben ser superiores a los 3 metros. No se
aceptan escaleras de una altura superior a sta. Las uniones de los peldaos con los
largueros deben ser slidos.
Las escaleras en mal estado deben descartarse o etiquetar con letreros de PELIGRO
NO USAR.
Las escaleras deben tener soporte o pies antideslizantes. Se prohbe la utilizacin de
escaleras o extensiones que no tengan los apoyos antideslizantes.
Los Supervisores de la empresa contratista deben realizar inspecciones previas al uso de
las escaleras. Las inspecciones de escaleras deben registrarse previo al uso, en el reverso
del permiso de trabajo respectivo. Las empresas que no cuenten con este tipo de
formularios pueden solicitarlos a YPFB TRANSPORTE S.A.
FS.026 Inspeccin de Andamios
FS.027 Inspeccin de Escaleras
Las escaleras no deben pintarse, pues estas podran esconder los defectos. Si se requiere
proteger una escalera se debe utilizar un barniz incoloro.
Al estar en una escalera tipo tijera, no se debe llegar hasta el tope pues la persona podra
desbalancearse y caerse.
Slo andamios tubulares pre-fabricados sern aceptados, con conexiones y
acoplamientos aprobados. Este andamio debe disponer, adems, el registro del peso
mximo permitido por nivel segn la capacidad. No est permitido utilizar andamios con
soportes de madera.
Todo andamiaje que sea tres veces ms alto que el rea de su base, debe estar asegurado
a una estructura fija. Si no hubiera una estructura fija, se deben instalar anclajes en las
paredes, o abrazaderas que actuarn como puntos fijos de anclaje.
Alternativamente se pueden usar anclajes a travs de ventanas o espacios de puertas.
Los andamios se utilizan para labores donde resulta peligroso el uso de escaleras y deben
ser de construccin slida con dispositivos de proteccin como pasamanos, barandas y
deben tener la resistencia suficiente para soportar al trabajador y los materiales que
emplee.
Los andamios son prcticos cuando la actividad y el trabajo involucra movilidad, soporte
de materiales y desplazamiento, a diferencia de las escaleras que solo son aplicables
para acceder a superficies o estadas cortas de trabajo o supervisin.
Los niveles de trabajo del andamio deben contar con tablas colocadas a todo lo ancho y
largo del andamio, sin espacios entre tablas y deben ser aseguradas firmemente. Las
plataformas de los andamios deben ser robustas, estar unidas y libres de cualquier
estorbo. Los tablones de madera utilizados para el efecto deben tener un espesor mnimo
de 5 cm., sobrepasar el largo del andamio en 15 cm. a cada lado. De la misma manera
todo andamio debe tener pretiles o esquineros para evitar la cada de objetos, cuando as
sea requerido.
Slo se permite el uso de andamios prefabricados metlicos con plataformas que
cumplan lo indicado en el punto anterior y convenientemente provistas de barandas. La
disposicin de los tubos debe ser entrelazada con nudos capaces de aplicar en todas las
posiciones y ngulos y estar sujetados con pernos de acero con arandelas y tuercas de
acuerdo al dimetro del tubo utilizado. El dimetro mnimo requerido es de 1 pulgada.
Las escaleras y andamios que sern usados en obra deben inspeccionarse y contar con la
aprobacin del Supervisor del Sitio de YPFB TRANSPORTE S.A. antes que se inicien
los trabajos.
Es importante asegurar que los andamios puedan resistir su propio peso ms cuatro
veces.
Nunca deber usarse una escalera sobre la plataforma de un andamio.
El personal que trabajar en andamios debe pasar el curso seguridad en andamios antes
de realizar la actividad.
Es requisito utilizar platos o patas de nivelacin tipo tornillo y/o utilizar tablas debajo de
las patas cuando la superficie no sea estable.
Es importante entender que la estiba o izaje de material pesado debe estar independiente
del andamio (no sujetado al cuerpo del andamio).
Los andamios una vez ensamblados y levantados, deben contar con el visto bueno del
Supervisor de SSMS, antes de ser utilizados.
Todo vehculo liviano debe tener un extintor de 1 Kg. tipo ABC mnimamente, que sea
accesible y lo ms cercano al conductor (debajo del asiento, por ejemplo). Si en el
vehculo se tiene un extintor de polvo qumico se debe ubicar el mismo en posicin
horizontal y no vertical (parado) pues las vibraciones podran compactar el polvo y
trancar cuando se quiera utilizar (apelmazamiento). Para vehculos ms pesados y
dependiendo el tipo de carga a transportar, deben disponer de extintores de mayor
capacidad (desde 2 Kg. hasta 10 Kg.).
Es requisito que los equipos extintores estn en funcin de lo estipulado en el instructivo
ITS.040 Extintores de Fuego Porttiles y las normas respectivas (NFPA 10) en lo que a
su mantenimiento y conservacin se refiere.
9 Partculas en general
Si el trabajo requiere equipo especializado, como ser gafas para soldar, el contratista est
obligado a proveer los mismos as como tambin, verificar su eficiencia, ensear y
supervisar el correcto uso. Se debe capacitar a cada trabajador en la inspeccin y
mantenimiento de su equipo de proteccin que se le haya entregado as como tambin el
compromiso a cuidarlo y darle el mantenimiento adecuado.
El contratista debe dotar del siguiente equipo:
9 1 gafa clara
9 1 gafa oscura
9 Cuerda o tira portagafa
9 Bolsito o portagafa
Puede utilizarse tambin las gafas para todo ambiente (fotocromtica) con su respectiva tira
y bolsito porta gafa. Personas que utilicen lentes medicados deben cumplir el requisito
segn norma (lentes medicados de seguridad o cubre lentes)
Es requisito que toda vez que se utilice un equipo rotativo, como ser, amoladoras, cepillos,
rebanadoras, sierras circulares, motosierras, esmeriles y en general equipo con movimiento
y rotacin que generen partculas el trabajador utilice doble proteccin necesariamente, vale
decir gafas y proteccin de la cara (mscara facial) la cual debe tener un marco metlico o
de fibra resistente a los impactos.
Para todo trabajo que genere partculas, se deben considerar los requisitos descritos en el
siguiente instructivo:
ITS.020 Trabajos con Herramientas que generan partculas
Importante: Todo trabajador que utilice lentes con prescripcin mdica debe considerar
que stos no estn diseados para resistir impactos u otro tipo de daos.
Personal que utiliza lentes con prescripcin mdica de estas caractersticas, debe usar lentes
segn la norma ANSI Z-87 o proteccin encima de las mismas antiparras (goggles).
La utilizacin de lentes de contacto independiemente del tipo, es prohibida por no
tener caractersticas de seguridad y presentar condicin insegura para la vista.
Nota:
El personal de YPFB Transporte S.A. utiliza el casco color amarillo para ser fcilmente
identificados y ser informados en caso de emergencia. El color blanco es utilizado para las
visitas. Las empresas contratistas deben preferentemente utilizar un color distinto a stos.
qumicas y trmicas. La seleccin del tipo de guantes debe estar en funcin al tipo de
trabajo a ejecutarse.
No se debe utilizar guantes con refuerzo metlico al trabajar con equipos elctricos.
No se debe utilizar guantes con holgura cuando se trabaje con maquinaria en movimiento.
Las partes mviles pueden enredarse fcilmente con los guantes y atrapar las manos y los
brazos.
Para todo trabajo con qumicos se debe utilizar guantes de goma o nitrilo (impermeables).
Es requisito utilizar guantes resistentes a los cortes para tareas de manipulacin de objetos
punzo cortantes (cuchillos de cocina o fileteadores-catering) a efecto de evitar corte de los
dedos.
Para manipular equipo manual como ser machetes o equipos que requieran de un agarre
adecuado es recomendable usar guantes de algodn con pigmento por ergonoma del
trabajo.
Para actividades que requieran de trabajos con electricidad es mandatorio el uso de guantes
dielctricos certificados por el fabricante con su respectivo recubrimiento protector.
Toda tarea debe ser realizada siempre utilizando el guante apropiado para la actividad, el no
hacerlo involucrar el registro de una condicin insegura con una tarjeta de casi accidente y
la respectiva parada del trabajo del personal involucrado. Los tipos de guantes a utilizar
deben cumplir la norma ANSI Z-81.
Nota:
Est totalmente prohibido utilizar anillos, relojes u otro tipo de aplicacin en las manos
cuando se trabaja con equipo, maquinaria o con electricidad.
Toda vez que se trabaje con y/o sobre qumicos lquidos deben utilizarse zapatos de goma,
caucho u otro tipo sinttico (no poroso).
Los zapatos de cuero o material (poroso) estn diseados para trabajar en condiciones de
ambiente seco y no con humedad, pues pierden sus caractersticas de uso. Cada zapato de
seguridad debe ser usado en funcin de la actividad a desarrollar.
Existen por ejemplo, zapatos de seguridad para trabajos en ambientes fros los cuales tienen
una proteccin contra el fro (insulados).
Toda rea o sector donde existan riesgos para los pies deben estar claramente sealizados.
Los zapatos de seguridad o botines deben cumplir con la norma ANSI Z I/95 o similar.
Para todo trabajo con qumicos lquidos o hidrocarburos es requisito disponer del respectivo
botn o bota para la actividad especfica.
Se debe proveer de la proteccin auditiva correcta en los diferentes casos y tipos de trabajo
y el contratista es responsable de escoger ese tipo de proteccin. El equipamiento protector
debe seguir la norma ANSI Z-84 o similar.
Algunas actividades requerirn de doble proteccin y el equipo especfico para lo cual el
Supervisor de SSMS de YPFB Transporte S.A. debe verificar el cumplimiento del mismo.
Nota:
Es importante recordar que los tapones de esponja slo son para uso temporal por parte de
personas que realizan una visita y que tienen las manos limpias, no se recomienda para el
uso del personal que necesita proteccin a diario.
Los respiradores de presin positiva (auto contenido o suministrado) deben ser reparados
solamente por personas competentes usando partes diseadas para este respirador particular.
Es importante considerar la utilizacin de respiradores filtrantes (presin negativa) en
ambientes donde se tengan contaminantes que se puedan filtrar de acuerdo a un cdigo
bsico de colores (dependiendo del contaminante).
Los respiradores deben almacenarse protegidos del polvo, luz del sol, calor, fro riguroso,
humedad excesiva y sustancias qumicas dainas y con la mscara y vlvula de exhalacin
en una posicin normal para prevenir la deformacin. No se deben almacenar en lugares
tales como armarios o cajas de herramientas, al menos que sean estuches portadores o cajas
de cartn proporcionadas por el fabricante.
Cuando se utilicen equipos que requieran la provisin de aire, los cilindros de aire o
compresores deben estar identificados con un nombre comn como "aire comprimido para
respirar" o "aire para respirar". Este aire suministrado debe ser del Grado D.
Los equipos de respiracin deben ser utilizados por personal competente y con la debida
capacitacin registrada, con los certificados o documentacin respectiva.
Los equipos de proteccin personal en general deben estar sometidos a un buen
mantenimiento, esto implica limpiar y desinfectar adecuadamente los mismos. De manera
especial los tapones para los odos que si bien aslan ruidos, pueden causar infecciones si se
insertan sucios.
En las tareas de arenado abrasivo es requisito suministrar aire con la clasificacin grado
D no importando si el medio de suministro es asistido o auto contenido.
Es responsabilidad del contratista indicar al trabajador el correcto uso y disposicin de los
EPP. Se debe considerar que los zapatos, ropa, casco, tapones desechables son personales y
no podrn ser utilizados por otros sino por el usuario inicial.
Nunca usar aire a presin u oxgeno para sopletearse el cuerpo. El aire usado para limpieza
de equipos debe ser de una presin no mayor a las 20 libras por pulgada cuadrada.
Los equipos deben cumplir la norma NIOSH- MSHA o similar.
Posterior al uso de los respiradores con filtros, stos deben ubicarse en su respectiva bolsa o
contenedor para as evitar el contacto mnimo con el aire pues ste degenera la capacidad
filtrante del equipo.
2.4.7 Ropa de Trabajo y Proteccin Personal
La ropa de trabajo debe ser de caracterstica de seguridad con una composicin mnima de
80% de algodn y el restante de otras fibras. Se recomienda elegir fibras de algodn de bajo
espesor (telas 7, 9,11 onzas) para la confeccin de ropa de trabajadores que ejecuten
trabajos en lugares con climas tropicales y con presencia de humedad.
Estn prohibidas las camisas manga corta o con variacin en las mismas, stas deben ser
de manga completa hasta la mueca y con caractersticas de seguridad. No se aceptar otro
tipo de ropa que no sea la descrita en el presente reglamento. Ningn trabajador podr
ejecutar trabajos sino dispone de la respectiva ropa de trabajos, as como tambin ropa muy
desgastada, con aberturas o rota. Algunas actividades requerirn que la ropa o alguna
prenda (chaleco) deban disponer de elementos reflectivos al momento de trabajar en reas
de circulacin.
No est permitido utilizar ropa usada por otros trabajadores ya que es considerada una
prenda de uso personal.
2.4.8 Otros Equipos de Proteccin Personal
Existen equipos alternativos de proteccin personal que pueden requerir para ciertas tareas
o actividades.
Para realizar trabajos en y cerca de superficies de agua se debe usar chalecos salvavidas. El
chaleco debe ser capaz de mantener a la persona en 60 grados en relacin a la superficie del
agua y cumplir las normas USCG (normas americanas), adems, las uniones deben ser
capaces de no permitir un balanceo de la persona por efecto de absorcin de agua. Debe
disponerse de franjas reflectivas en el chaleco para una localizacin rpida. Conforme al
requisito del procedimiento y del permiso de trabajo respectivo, se considera el uso de
chalecos toda vez que se trabaja cerca (hasta 1 mt. de distancia) o en fuentes donde el nivel de
profundidad del agua (liquido) sea superior a 0,50 mts.
Los chalecos deben disponer de dispositivos de sujecin para una evacuacin rpida, estos
chalecos deben ser capaces de ponerse en no ms de 30 segundos.
ITS.008 Trabajos Dentro y Cerca del Agua
Polainas y proteccin corporal: Para realizar trabajos con equipo rotativo o en movimiento
que pueda impactar al cuerpo se deben usar pecheras especiales y si es requerido tambin
tener proteccin de las piernas. Los trajes de tyvek son utilizados para limpieza de
derrames, ingreso a espacios confinados. En algunos casos se podr requerir ropa con
capacidad retardante de llama a ser usada por el personal expuesto.
Nota 1:
Es requisito que la empresa contratista cuente con el stock respectivo de
EPP para la dotacin inicial. Se recomienda mantener un stock mnimo de
EPP equivalente al 30% del total de la cantidad de personas que estn
trabajando en el sitio. Esto tambin aplica para los EPPs de mayor
rotacin utilizados en sitio: guantes, gafas, protectores auditivos y
mascarillas.
soldadura y esmerilado requieren un permiso para el ingreso a espacios confinados; adems, del
permiso en excavacin y en caliente, dependiendo de la actividad a ser realizada dentro del
espacio confinado. Antes de iniciar los trabajos en espacios confinados se requiere que el nivel
de oxgeno sea medido.
Por lo tanto, cualquier contratista que realice un trabajo dentro de un ducto, debe tener en el
lugar un detector de gas capaz de medir el contenido de oxgeno, CO y LEL como mnimo. Un
explosmetro (medicin de LEL) no es aplicable para esta actividad. Estos equipos deben
contar con su certificado de calibracin vigente.
ITS.014 Entrada a espacios Confinados
Adicionalmente, para el ingreso a espacios confinados dentro del ducto, deben ser usadas
plataformas rodantes con una cuerda para rescate, equipo de iluminacin a prueba de explosin
cuando se verifique atmsfera explosiva y si no fuera posible, ventilar el ducto adecuadamente.
Tambin, el contratista debe tener un procedimiento escrito para este tipo de trabajo, equipo de
emergencia (sogas, extricadores, tablas espinales, bocinas, equipo de primeros auxilios, arneses,
etc.) y debe llenar un permiso de trabajo especfico y realizar su respectivo anlisis de peligros
del trabajo aplicable en el sitio. Solo se puede utilizar mscaras respiradoras con filtros, nica y
exclusivamente si todo el espacio confinado fue ventilado, limpiado y adecuado a condiciones
de trabajo (espacio confinado pasivo). De existir falta de oxgeno o elementos txicos, se deber
usar equipo de respiracin autnoma.
ADVERTENCIA:
Queda terminantemente prohibido el pararse o ubicarse en los bordes de zanjas o
excavaciones pues existe el potencial de colapsamiento o cada a diferente nivel.
Acumular los materiales extrados a no menos de 60 centmetros del borde de zanja.
Los pasos peatonales a nivel o por encima de las zanjas deben ser diseados e instalarse
bajo la vigilancia de un supervisor de SSMS o personal aprobado por YPFB
TRANSPORTE S.A.
Deben mantenerse pasos a desnivel o puentes del trfico peatonal. Estas estructuras
deben:
- Tener un factor de seguridad de 4;
- Estar ajustada con barras normales; y
- Extender un mnimo de 24 pulg. (0,60 metros) ms all del borde de la superficie de
la zanja y pasamanos respectivamente.
El ancho del puente depender de la cantidad de gente o equipos a circular siendo el
ancho mnimo:
Flujo de circulacin de 1 hasta 7 personas, de 0,65 metros.
Flujos de circulacin de 7 hasta 25 personas, el ancho del puente o paso
peatonal deber ser de un ancho mnimo de 1,65 mts.
Flujos de circulacin superiores a las 25 personas, el ancho no deber ser
inferior a 2,50 mts.
Los pasamanos debern ser de una altura entre 0,90 mts y 1,10 mts.
Cuando se utilice apoyos para suspender la tubera encima o dentro la zanja, dichos
soportes deben ser de materiales verificados por los Supervisores de la empresa
contratista (tuberas de 2da condicin, troncas de madera que puedan resistir la presin
de la pared).
Todo trabajador que requiera salir de una zanja o excavacin y necesite sus manos para
sujetarse, debe realizarlo sin cargar o transportar algn equipo que podra obstaculizar,
para efecto de evitar cadas combinadas en la manipulacin del equipo.
La distancia mxima de seguridad desde un equipo pesado en movimiento al borde de
una zanja o excavacin abierta nunca podr ser menor a 2 metros.
Los detalles para excavaciones deben adecuarse a la normativa internacional y lo
establecido en el instructivo sobre excavaciones de YPFB TRANSPORTE S.A.
ITS.009 Excavacin
2.7 Candados y Etiquetas
ITS.013 Cierre y Etiquetado
FS.047 Formulario de Cierre y Etiquetado
El cierre y etiquetado involucra especficamente el realizar un bloqueo fsico con accionamiento
manual de cualquier tipo de energa mediante vlvulas, dispositivos, bloqueadores, switches,
palancas, etc. (las vlvulas check no se consideran dispositivos de bloqueo de accionamiento
manual) debido a que la posibilidad de un escape inesperado de energa o materiales peligrosos
puede ser la causa de muerte o lesiones serias.
Para prevenir este tipo de incidentes la empresa contratista debe disponer de dispositivos de
seguridad (candados y etiquetas) y colocarlos para proteger al grupo de trabajo y otras personas
personal que manipular los explosivos, as como tambin el plan de seguridad para esta
actividad deber ser validado por la GSSMS de YPFB TRANSPORTE S.A.
2.9 Tareas con Arenado Abrasivo
Se debe tomar todas las consideraciones respectivas en funcin del tipo de equipo de proteccin
personal a utilizar y las protecciones que debe tener el equipo (filtro de carbn activado y pre-
filtros).
El aire suministrado para el operador de equipo de arenado deber ser del tipo D
necesariamente.
Todo el personal alrededor de la tarea (desde 6 metros) debe utilizar respiradores de polvo de
dos vas para evitar respirar polvos o contaminante.
Es requisito que el operador utilice una capucha con casco duro de proteccin que cumpla la
normativa ANSI. En caso de que el casco deba ser utilizado por otro personal (turno rotativo) se
deber disponer de medios que garanticen la correcta higienizacin y buenas prcticas de
limpieza del equipamiento para evitar cualquier tipo de enfermedad.
Las actividades de arenado al aire libre deben realizarse tomando en cuenta la fatiga del
operador (cansancio), por efecto del sol y por el uso del equipo. Es requisito que el operador
tome descansos cada 45 minutos de operacin (hidratarse y respiracin normal), o en funcin
del estado fsico del operador, lapsos ms cortos. Es requisito llenar el Permiso de Trabajo en
Caliente previo esta actividad.
FS.020 Permiso de Trabajo en Caliente
Todo el equipo de arenado abrasivo debe ser aterrado o existir aislamiento entre la boquilla de
arenado y la superficie a arenar. Existen situaciones en las que chispas generadas por el
rozamiento del material saltan desde la boquilla arenadora (goma) hasta objetos aterrados y
aislados, por lo tanto se debe tener extremo cuidado que no exista una atmsfera inflamable en
el sitio, asimismo, es mandatorio la utilizacin de un Control de Hombre Muerto Death man
control device, el cual debe ser aprobado por el Supervisor de SSMS de YPFB Transporte S.A.
Dentro de los controles rutinarios y de integridad de los equipamientos utilizados para el
arenado abrasivo (compresor) se debe verificar que las diferentes vlvulas de alivio del
compresor y del recipiente de arenado dispongan de su certificado vigente donde se haga
referencia al valor de activacin.
parabrisas, espejos retrovisores, frenos, mecanismos de direccin, focos, luces traseras, luces de
parqueo, apoya cabezas, aire acondicionado, barras antivuelco, etc. conforme al formulario de
Verificacin de Vehculos. Asimismo, tambin de aquellos que no dispongan de cinturones de
seguridad, botiqun de primeros auxilios, capacitacin del conductor y extintor.
LO.010 Verificacin de Vehculos
El concepto de vehiculo comprende a: autos, camionetas, vagonetas, cisternas, buses, micros, trufis,
camin simple o con acoplados, ambulancias y todo vehiculo que sirva para transportar personal,
herramientas o materiales. Se excluye de este concepto al equipo pesado y maquinaria vial.
No es aceptable la utilizacin de vehculos del tipo Transformer los cuales originalmente fueron
diseados con el volante ubicado a la derecha, debido a que los mismos no son considerados
seguros por las modificaciones realizados en su direccin y sistema de pedales durante su
transformacin (colocacin del volante al lado izquierdo).
Todas las camionetas doble cabina deben contar con una barra antivuelco interna y externa
asegurada a la carrocera, las camionetas cabina sencilla debern contar solo con barra externa
asegurada tambin a la carrocera del vehculo (ver diseo suministrado por YPFB TRANSPORTE
S.A.).
Todos los equipos que utilicen carros con acoplamiento (moto soldadores, cisternas, carros, etc.)
deben ser necesariamente de 2 ejes (cuatro ruedas) y un sistema de frenado y luces propias. Es
mandatorio la aprobacin del equipo en el sitio previo a la ejecucin del trabajo por parte del
Supervisor.
Es imprescindible y necesaria la utilizacin de un sistema de control y monitoreo de velocidad con
alarma y registro del desempeo del conductor a efecto de evitar velocidades superiores y
conduccin inapropiada conforme al Reglamento del Cdigo Nacional de Trnsito y otras que la
empresa contratista establezca.
Los sistemas de monitoreo de vehculos (caja negra) deben tener las caractersticas tcnicas y de
control que permitan realizar un monitoreo de los comportamientos de los conductores
individualmente en la conduccin de vehculos con la finalidad de evitar incidentes, debiendo
registrar mnimamente las siguientes condiciones:
1) velocidades (mx. y min.)
2) distancias recorridas (Km.)
3) identificacin del conductor
4) horarios de conduccin (Incluye movimiento en las noches, fines de semana y feriados)
5) Frenadas o desaceleraciones bruscas.
Nota:
Los servicios de monitoreo vehicular o caja negra debern cumplir con los
requisitos dispuestos por YPFB TRANSPORTE S.A y ser suministrados por
empresas acreditadas como proveedores de este servicio por YPFB
TRANSPORTE S.A. (ver Anexo 1)
La revisin y anlisis de esta informacin debe ser demostrable por parte del contratista con una
frecuencia mensual. El contratista deber enviar esta informacin a los supervisores de SSMS o
supervisor de proyecto de YPFB Transporte S.A. mximo hasta el 05 de cada mes, con los cinco
indicadores citados en prrafo anterior de todos aquellos conductores que hubieran estado
conduciendo algn vehculo ya sea en los proyectos o servicios contratados por YPFB
TRANSPORTE S.A.. Todas las empresas contratistas debern contar con programas para la
reduccin de ndices altos de faltas. Para los conductores que sobrepasen los ndices permisibles se
requerir un plan de accin inmediato o mejoras en cuanto a los hbitos de conduccin, el cual
deber ser enviado mensualmente al Gerente de Proyecto o responsable de la actividad de YPFB
TRANSPORTE S.A.. Adicionalmente, un resumen de los datos registrados deber ser adjuntado a su
informacin mensual de SSMS (FS.015 y FS.016).
Es obligatorio el uso de luces en los vehculos al momento de conducir. Este requisito se aplica
inclusive en ciudades, caminos y carreteras.
Cuando las condiciones de seguridad as lo permitan, aplicando el mejor criterio, las velocidades
mximas fuera del radio urbano son:
En las carreteras asfaltadas 80 Km/Hr
En los caminos y carreteras ripiadas 60 Km/Hr
En los caminos de tierra 40 Km/Hr
En el Derecho de va 30 Km/Hr
La planificacin del viaje debe involucrar lugares de pernocte, agua, alimentacin, comunicacin
con el supervisor, equipo de emergencia en el vehculo, estado del vehculo, acompaantes,
conocimiento de las vas o caminos entre otros segn lo establecido en el procedimiento PO.021
Uso de Vehculos y Planificacin de Viajes. Para facilitar las actividades en campo se podr utilizar
el sistema de planificacin de viajes del contratista previa coordinacin y validacin del Supervisor
de YPFB TRANSPORTE S.A. caso contrario se utilizar de manera mandatoria el formulario FS.092.
TODO CONDUCTOR O USUARIO DE VEHCULOS DEBER REALIZAR UNA
PLANIFICACIN DE VIAJES.
El uso de cinturn de seguridad es obligatorio para todas las personas que ocupen un vehculo (el
conductor y sus pasajeros). Los cinturones de seguridad deben ser del tipo de sujecin en tres
puntos para los pasajeros delanteros y laterales traseros,.. Para las camionetas que transportan
personal en sus carroceras, deben disponer de asientos acondicionados, cinturones de tres puntas,
barra antivuelco y protecciones laterales la misma que no debern sobresalir del ancho ni del largo
de la carrocera, adems debern ser de una altura tal que la cabeza del pasajero no sobrepase la
altura mxima de la parte alta de la barra, para evitar golpes o daos al personal.
PO.021 Uso de Vehculos y Planificacin de Viajes
FS.092 Planificacin de Viajes
Adems del cinturn de seguridad, los asientos deben contar con apoya cabezas que permitan
regular la altura. Vehculos sin apoya cabezas no podrn transportar pasajeros.
Los vehculos que realicen actividades fuera de la ciudad deben disponer de un equipo de radio
comunicacin, luces porttiles, agua potable, juego de herramientas, aire acondicionado y/o
Todo vehculo motorizado debe disponer de su respectivo arresta llamas aprobado y conectado al
escape para toda actividad a realizar en Estaciones de Bombeo y/o Compresin, o reas operadas
por YPFB TRANSPORTE S.A. donde sea requerido.
Es mandatario el utilizar la marcha H4 (para vehculos todo terreno) en todo momento que se
ingrese a caminos de tierra o ripio para poder mejorar la adherencia al terreno.
Tipos de vehculos ms comunes:
Vehculos Livianos (por ejemplo, camionetas, automviles o vehculos hasta 3,5 toneladas).
Vehculo Semi Pesado (por ejemplo, camin o vehculos de 3,6 hasta 9,0 toneladas).
Bus / Mini bus.
Vehculo Pesado (por ejemplo, trailer o vehculos / camiones mayores a 9,0 toneladas).
Los requerimientos descritos a continuacin tambin aplican para vehculos especiales como ser
ambulancias y cisternas.
Requisitos para Vehculos Livianos
tringulos deben ser de una dimensin de 440mm de ancho y 440mm de alto, y no deben
pesar menos de 800 grs.
Disponer de una radio reproductora de CDs.
Los autoadhesivos, etiquetas y rosetas de polica deben estar en una posicin de no impedir
la visibilidad del conductor.
Disponer de la capacidad mxima de carga del vehculo en una parte visible.
Todos los vehculos deben tener alarmas audibles de retroceso necesariamente.
Deben disponer de un sistema de monitoreo de vehculos (caja negra,) con bocina/ alarma
notificacin que se ha cometido una infraccin.
Deben de la misma manera disponer de franjas reflectivas (rojo y blanco tipo conspicuity)
en la parte trasera y alrededor del vehculo cuando sea un vehculo de carga o largo de
carrocera.
No est permitido tener vidrios polarizados u oscurecidos en los vehculos.
Todo vehculo que necesariamente circule por caminos considerados como anormales
donde exista alguna de las siguientes situaciones (Tierra, cruces de agua, pendientes, lodo o
barro, arenales), deber contar con guinche adecuado para jalar el peso del vehculo ms la
carga mxima permitida en el mismo.
Requerimientos Adicionales para vehculos 4x4
Barras antivuelco segn especificacin de seguridad la cual debe ser interna para vehculos
doble cabina y externa para los de una sola cabina.
Cintas o bandas reflectivas en los parachoques delantero y trasero.
Transmisin diferencial directa o manual.
El soporte del guinche (si aplicara) en el parachoques delantero deber tener las revisiones
semestrales de integridad para evitar roturas y fatiga durante el uso.
Requerimiento para Vehculos, Semi Pesados y Pesados
Estar equipados con un cinturn inercial de 3 puntas para el conductor y todos los pasajeros.
Todos los asientos deben tener obligatoriamente los respectivos apoya cabezas.
Estar equipados con un extintor de una capacidad entre 2 Kg. hasta 6 Kg. Este extintor debe
estar asegurado y ubicado en un lugar de fcil acceso en caso de una emergencia (parte
posterior de la cabina). Si existiera carga adicional podr utilizarse extintores de mayor
capacidad en funcin del material a transportar.
Disponer de aire acondicionado / calefaccin a efecto de mantener la cabina a una
temperatura confortable al momento de conducir.
Disponer de un botiqun de primeros auxilios segn descripcin de los requerimientos
mdicos, adems de tenerlo adecuadamente sujetado.
Disponer de un tringulo de emergencia como mnimo. Vehculos que dispongan de un
acoplado o sean ms largos que los 5 metros deben tener 3 tringulos como mnimo. Los
tringulos deben ser de una dimensin de 440 mm de ancho y 440 mm de alto, y no deben
pesar menos de 800 grs.
Disponer de una radio casetera o reproductor de CD.
Los autoadhesivos, etiquetas y rosetas de polica deben estar en una posicin de no impedir
la visibilidad del conductor.
Disponer de la capacidad mxima de carga del vehculo en una parte visible.
Todos los vehculos deben tener apoya cabezas inclusive el asiento central.
Todos los vehculos deben tener alarmas de retroceso las cuales sean audibles desde un
mnimo de 8 metros.
Deben disponer de un sistema de monitoreo de vehculos (caja negra) con bocina/ alarma
notificacin que se ha cometido una infraccin.
Disponer de sistema de frenos de aire con el pulmn o gabinete verificado y probado por el
fabricante o distribuidor.
El sistema de frenos debe ser dual, con un sistema secundario de frenado (para vehculos
que llevarn un acoplado) de dos o tres lneas, todos los sistemas de freno deben ser a
prueba de fallas en caso de prdida de aire y compresin.
Disponer de una caja de herramientas con equipamiento apropiado y revisado.
Una banda cebrada amarillo y negro debe ser pintada en todo el ancho trasero
(parachoques) del vehculo.
Debe existir un indicativo de velocidad mxima permitida (80 Km/hr)
Las conexiones de los frenos deben estar sealizadas segn lo siguiente: Rojo - Freno de
Emergencia, Amarillo - Freno de Servicio.
5. PELIGROS ELCTRICOS
ITS.010 Seguridad con Electricidad
Para la ejecucin de cualquier trabajo que requiera de conexin a una fuente de energa elctrica se
debe verificar y disponer slo el uso de cables de extensin con doble aislamiento y que sean de
capacidad y especificacin correcta para la herramienta que se utilizar.
Se debe usar siempre toma corrientes con contacto a tierra y stos no deben ser sobrecargados.
Todas las conexiones a fuente de energa elctrica y extensiones deben ser inspeccionadas previo
cada uso y eliminarse aquellos que no presenten condiciones seguras por un electricista o personal
competente y aprobado.
Las condiciones de los equipamientos deben ser de la siguiente manera:
- Toda la distribucin elctrica para el campamento y lugar de trabajo debe ser del sistema de
5 cables (3 de fase, 1 neutral y 1 a tierra). La distribucin a tierra debe ser conectada al tipo
estrella del generador, el cual a la vez forma el neutral. El punto estrella del generador debe
ser aterrado usando una varilla de cobre de 3 metros de largo y 20 mm de dimetro. La
resistencia en la tierra debe ser de 25 ohms o menos (registros de aterramiento deben
mantenerse en el lugar). Se permite el sistema monofsico si la distribucin elctrica se
toma de la red pblica, con el respectivo aterramiento.
- Todos los paneles de distribucin deben ser totalmente cerrados, los circuitos
adecuadamente protegidos por breakers trmicos de un determinado rango de capacidad y
claramente sealizados indicando el circuito que protegen.
- Todas las reas donde existan instalaciones temporales y adems habiten personas y exista
el contacto directo con maquinarias y equipo directo (riesgo) como ser dormitorios, baos,
talleres, cocina, servicios, prefabricados, laboratorios, motosoldadores etc. deben disponer
de circuitos diferenciados de proteccin (conocidos como GFCI Ground Fault Circuit
Interruptor) con una capacidad de aislamiento de 30 mili amperes y un programa de
aterramientos con resistividad menor a los 25 ohms, almacenando los registros de las
mediciones realizadas. Se debe verificar el accionamiento de los diferenciales de manera
mensual y registrar la misma en el formulario de inspeccin Mensual.
FS.025 Inspeccin Mensual de Disyuntores Diferenciales
No se aceptarn conexiones hechizas y temporales sin los resguardos respectivos anteriormente
indicados.
Todo alargador o extensin de cable debe ir protegido de cortes o golpes por efecto de la
circulacin o movimiento de equipos.
Es requisito que previo a cualquier trabajo en el cual se use energa elctrica, se aplique el
procedimiento de cierre y etiquetado y de trabajos con electricidad. (Solicitar a YPFB
TRANSPORTE S.A., en caso de no contar con el mismo).
Es importante recordar que no se puede trabajar a una distancia menor a los tres (3) metros respecto
a un equipo energizado.
6. EQUIPOS Y HERRAMIENTAS
ITS.023 Seguridad de Equipos y Herramientas
El uso apropiado de equipos, herramientas manuales y elctricas prevn la seguridad del trabajador.
Las siguientes reglas deben ser cumplidas por la empresa contratista y su personal:
x Las partes mviles de motores, ruedas libres, aspas de ventiladores, sierras circulares,
cepilladoras, correas de transmisin, contrapeso, convertidor de torque y en general todo
componente giratorio de cualquier equipo debe estar convenientemente protegido con
guardapolvos o barreras fsicas fijas de fbrica y que no permitan mover o desmantelar estas
barreras por parte del personal. Estos equipos podrn ser solamente operados por personal
competente y entrenado (certificado) para el uso de equipos y adems en el rea de trabajo
debe existir el letrero o sealizacin respectivo de Slo Personal Autorizado. Los equipos
deben ser de fbrica reconocida y no sern aceptados aquellos fabricados artesanalmente y
fuera de norma. Estos equipos con partes mviles (correas) deben inclusive ser
desmantelados con el respectivo cuidado o resguardo retirando los seguros de las poleas a
efecto de desajustar las respectivas correas, es requisito mandatorio no realizarlo tirando
de las mismas con las manos.
x Inspeccionar las herramientas antes de su uso diario (verificar formularios disponibles) y
reparar o reemplazar las que presenten defectos. Se debe descartar equipos y herramientas
que no puedan ser reparadas y no ofrezcan condiciones seguras. Los Supervisores de YPFB
TRANSPORTE S.A. tiene la potestad de parar trabajos por la utilizacin de una herramienta no
adecuada o que no renan las caractersticas para su uso.
x Todas las herramientas porttiles elctricas deben conectarse a tierra y tener doble
aislamiento.
x Cuando se trabaje con un cable de extensin, se debe conectar el cable ya sea por encima o
fuera del rea de circulacin, adems, de sealizarlo para evitar peligro de desconexin o
corte. Estos cables deben protegerse con tuberas o enterrndolos para evitar daos en el
mismo.
x No se debe utilizar herramientas elctricas en atmsferas explosivas. En estos casos se debe
seleccionar una herramienta neumtica o aquella herramienta que tenga capacidades a prueba
de explosin o intrnsecamente seguras segn aplique la instalacin.
x Toda herramienta elctrica porttil debe estar apagada antes de conectar o desconectar de la
fuente de energa.
x Debe disponerse de un ambiente o mobiliario donde se almacene las herramientas
adecuadamente despus de cada jornada de trabajo.
x No se debe realizar otro tipo de trabajos en equipos no dispuestos para este fin (ejemplo:
cortar cinta plstica con sierra circular para madera, usar cuchillo en vez de destornillador,
uso de machetes como instrumento para sacar cinta protectora del ducto).
x Todos los machetes y equipos punzo cortantes deben estar instalados en su respectiva funda o
protector para evitar cortes o daos. Asimismo, el personal que trabaja o se moviliza en
superficies a diferente nivel debe tener precauciones y ubicar en otro lugar este tipo de
equipos.
x En tareas de oficina y en general toda vez que se manipule objetos punzo cortantes como ser
navajas, estiletes, cuchillos de cocina, etc. el trabajador debe disponer necesariamente de
un guante anticorte para evitar incidentes.
x Las amoladoras y equipos rotativos deben tener sus protecciones y agarres respectivos para
realizar el trabajo no aceptndose improvisaciones o malas prcticas. Estos equipos deben ser
de fabricacin conocida.
x Los moto soldadores sobre ruedas o equipos que son movidos mediante vehculos
acoplados (equipo trineo acoplado, cisterna, carrito de apoyo, etc.) deben ser necesariamente
de dos ejes y cuatro ruedas y el personal que manipule estos equipos deber estar entrenado
en las tareas de enganche y desenganche de los trineos, sabiendo que esta actividad debe ser
realizada por 2 operarios y siguiendo un proceso lgico a efecto de evitar incidentes. Estos
moto soldadores deben tener un enganche normalizado, estar sealizados y disponer de las
luces traseras de stop.
x Es importante considerar que este tipo de acoplados debe utilizar un sistema de frenado
dependiendo del peso del mismo, el cual est en funcin de la capacidad del tipo de equipo
que lo arrastra (tractor, camioneta). Consultar con la GSSMS de YPFB TRANSPORTE S.A si
existieran dudas o preguntas.
x Pueden ocurrir incidentes al momento de enganchar el acoplamiento (golpes en las manos
y/o daos en los dedos) y durante la manipulacin de la barra de tiro (impacto a los pies) por
lo cual la el Supervisor en Sitio debe tener extremo cuidado y encargarse de que slo el
personal autorizado y entrenado realice esta actividad.
x Se debe realizar revisiones peridicas de los ejes y llantas de los acoplados, para evitar
desprendimientos de eje u otro tipo de incidentes.
x Est prohibida la utilizacin de carros acoplados de solo un eje y dos ruedas.
7. EQUIPOS DE SOLDADURA
Todos los sopletes de corte y soldado con oxiacetileno deben tener vlvulas de retencin aprobadas
por el fabricante (arrestadores de llama- flashback arrestor) en ambos extremos de la manguera.
Los cilindros de gases deben estar identificados con el contenido y contar con el smbolo de la
NFPA, adems de disponer la respectiva coloracin de seguridad del cilindro en funcin del
producto (oxgeno = blanco, acetileno = amarillo, etc.).
Todos los reguladores de presin y manmetros deben estar en buenas condiciones operativas sin
cortes, desgarraduras, surcos, descalibracin de lecturacin, golpes o daos en el panel, etc.
Slo abrazaderas anti retroceso aprobadas deben ser usadas en las conexiones de las mangueras y
no se aceptarn alambres u otro tipo de sujecin casera.
Todo el equipo de soldadura debe ir sujetado y dispuesto en carros, canastos o jaulas de transporte,
almacenarse o disponerse a la sombra en lo posible evitando el calor excesivo en los cilindros de
GLP especialmente.
Los cilindros, reguladores y mangueras deben estar dispuestos en ambientes alejados (5 metros) de
contacto con circuitos de electricidad para evitar incidentes.
Las mquinas elctricas de soldadura al arco deben estar en condiciones operables, revisados sus
centros de gravedad, estado de los acoples del carro, inspeccionadas por el Supervisor de YPFB
TRANSPORTE S.A. y ser validada por el Supervisor de la empresa contratista cada da antes de su
uso. Para la utilizacin de la motosoldadora, sta debe estar sujetada por dos personas competentes
cuando s est enganchando o desenganchando al vehculo remolcador.
En caso de que el motosoldador deba ser movilizado por reas de circulacin urbana y carreteras,
debe disponer de letreros, luces, sealizacin y la conexin al vehculo aprobada y con su seguro
(pasador) y cadena antichoque.
Los motosoldadores deben disponer de medios de reduccin de ruido (silenciadores) y arresta
llamas en los escapes de los mismos cuando se trabaje en estaciones o en sitios industriales donde
podra existir presencia de mezcla inflamable.
Los electrodos y residuos del proceso de soldadura deben ser almacenados en los recipientes
respectivos para su posterior descarte, no deben ser tirados o alojados en el derecho de va o sector
donde se trabaja segn normativa medioambiental.
En lugares donde se realice trabajos cerca o sobre caminos o carreteras se debe disponer de
sealizacin (conos o balizas) comunicativa del tipo de trabajo en el rea comprendida adems de
una persona (banderillero) que debe estar presente en todo momento para guiar al trfico y la
reduccin de la velocidad.
Cuando se transporte material peligroso, qumicos u otro tipo de productos que podran ocasionar
peligros a las personas o al medio ambiente, los vehculos deben disponer de los letreros respectivos
segn el material que transportan y las Hojas Datos de Seguridad del Material, cumplimiento de
todas las medidas recomendadas, incluidas las de velocidad o prcticas recomendadas.
iii. Los tanques con patines sern slo permitidos cuando sean acarreados o tirados por
camiones con un ancho no menor a 2.8 mts.
iv. Todos los tanques cisternas deben ser de la siguiente caracterstica: el radio del centro de
gravedad para una cisterna completamente lleno (cargado) en comparacin con el ancho del
cisterna debe tener los siguientes valores como mximo:
x Todos los tanques cisternas (excepto los tanques con patines ) h <= 0.7 x t
x Tanques con patines h <= 0.85 x t
FS.019 Permiso de Trabajo para Excavacin: Aplicable para los trabajos donde se realice
excavaciones o zanjas (profundidad superior a 0,30 mts) y requiera la validacin respectiva.
FS.020 Permiso de Trabajo en Caliente: Para la realizacin de trabajos donde intervenga
temperatura o calor (soldadura, esmerilado, calentar superficies, arenado, etc.)
FS.021 Permiso de Trabajo en Fro: Para la realizacin de todo trabajo donde no intervenga
energa, o temperatura (desarmado de partes, motor, limpieza manual, etc.) Es un permiso que se
combina con todos los permisos.
FS.024 Permiso de Trabajo para Espacios Confinados: Aplicable para los trabajos donde existan
espacios cerrados y exista restriccin de condiciones de permanencia o respiracin.
FS.028 Permiso de Trabajo en Escaleras y FS.029 Permiso de Trabajo en Andamios:
Aplicable para los trabajos en altura (altura superior a 1,30 metros) y donde se utilice dispositivos
como ser escaleras, plataformas, andamios, etc.
FS.031 Permiso de Trabajo en Agua/Superficies con Agua: Aplicable para los trabajos en o
cerca de agua (ros, lagos, mar, canales, etc.) y donde exista riesgo de caer a superficies de agua a
profundidades mayores de 0,50 metros.
FS.047 Formulario de Cierre y Etiquetado: Aplicable para los trabajos con electricidad o algn
tipo de energa que pueda afectar a las personas.
FS.059 Permiso para Trabajos No Rutinarios: Todo trabajo no relacionado directamente con las
actividades normales del rea y que involucra un grado considerable de riesgo. Incluye todo trabajo
que causa interrupcin del servicio.
FS.067 Permiso de Trabajo para Bajado de Tubera.- Son actividades de movimiento de caera
en general, que involucran movimientos laterales, bajado a zanjas y profundizaciones.
FS.068 Permiso de Trabajo para Desfile de Tubera.- Son trabajos de distribucin de caera a
travs de tramos sobre los ductos o lneas, involucra doblados de caera.
FS.069 Permiso de Trabajo para Radiografiado.- Son pruebas no destructivas que se realizan a
todas las juntas soldadas. Estos trabajos solo involucran a pruebas con radiografa, no as a otros
tipos de pruebas.
FS.070 Permiso de Trabajo para Prueba Hidrosttica.- Son pruebas de presin a las que se
someten los ductos para verificar la resistencia del material. Estas pruebas se realizan sometiendo a
los ductos a presiones mayores a las de operacin.
FO.121 Permiso de Trabajo para Chancheo y Limpieza Interna de Ductos: Aplicable
exclusivamente para este tipo de trabajos.
El contratista est en la obligacin de llenar su permiso de trabajo contemplando las condiciones y
peligros de la actividad (anlisis de peligros) y posteriormente con el Supervisor del Sitio de YPFB
TRANSPORTE S.A., proceder a la aprobacin, previa ronda o visita para validar las condiciones
declaradas por el contratista en el permiso llenado.
Todas las partes del permiso de trabajo especfico deben estar cubiertas y llenadas obligatoriamente.
De la misma manera, ningn trabajo o proyecto podr empezar si no ha sido aprobado.
Todo trabajador del contratista debe conocer y entender la aplicacin del Permiso de Trabajo;
adems, de percibir la necesidad de su aplicacin en cada tarea.
x El uso de solventes de pintura en aerosol debe ser manejado segn la caracterstica del
solvente y el tipo de aerosol que se disponga de acuerdo a lo delimitado en su HDSM.
x Es requisito almacenar todos los aerosoles protegidos del calor y luz solar a efecto de evitar
explosiones involuntarias.
x Todos los aerosoles deben tener etiquetas de fbrica y elementos que permitan comunicar los
peligros. Es requisito el de utilizar el respectivo EPP cuando se manipule o utilice aerosoles o
pintura a presin a efecto de evitar intoxicaciones.
x Emplear vlvulas de retencin para eliminar flujo potencial de gases en reversa dentro del
cilindro (flash back arrestor).
x Durante el uso del GLP se debe:
a) Emplear reguladores, medidores, mangueras y otros accesorios compatibles con el gas
que se est utilizando.
b) Abrir lentamente las vlvulas.
c) Las vlvulas y conexiones deben ser aprobadas, no se podrn utilizar conexiones o
vlvulas de acero al carbono.
d) Los cilindros deben tener su prueba hidrosttica actualizada.
x Toda sustancia qumica que sea llevada al sitio debe tener aprobacin por parte del
Supervisor del Sitio de YPFB TRANSPORTE S.A. y contar con la Hoja de Datos de Seguridad
de los Materiales (HDSM) en el sitio.
x Los recipientes para transportar o llevar sustancias qumicas deben ser los indicados y
recomendados por el fabricante adems de estar sealizados.
Cada empleado que maneja o que trabaja alrededor de sustancias qumicas debe ser informado
sobre los peligros txicos de cada sustancia qumica y debe recibir entrenamiento con respecto a
estos peligros para escoger el equipo de proteccin personal adecuado, incluyendo proteccin
respiratoria. Esta informacin incluye las hojas con datos de seguridad del material (HDSM), lista
de sustancias qumicas, etc.
Para aquellos trabajos contratados que requieran el empleo de gras, hidrogras, elementos de
elevacin, trpodes, etc., la empresa contratista debe cumplir las siguientes reglas que garanticen la
seguridad del personal, del equipo y las instalaciones:
x Todos los equipos y accesorios de izaje (hidrogras, gras, trpodes, plumas, extensiones,
sideboom, etc.) con capacidad de levantamiento de carga superior a 1 tonelada y equipos
pesados, as como la maquinaria vial (tractor, motoniveladora, pala cargadora,
retroexcavadora, etc.), deben tener un certificado de inspeccin respectiva elaborado por
una empresa certificadora especializada y aprobada por YPFB TRANSPORTE S.A., dicha
certificacin debe realizarse necesariamente previo el inicio de un proyecto o trabajo. Esta
inspeccin ser basada en la norma ASME B30.11 y/o correspondiente al equipamiento.
Consultar con la GSSMA para casos especficos.
x La certificacin anual no garantiza la condicin mecnica y de integridad del equipo por el
ao sino solamente una condicin del momento de la revisin del equipo, para este fin
YPFB TRANSPORTE S.A. podr solicitar la bitcora de uso del equipo (horas de
funcionamiento) y en base a este documento conjuntamente la Gerencia de SSMS de YPFB
TRANSPORTE S.A. y el Supervisor de la empresa contratista definirn la temporalidad
con la que el equipo deber ser revisado para una nueva certificacin.
x La carga mxima de las gras debe estar indicada a ambos lados del brazo o larguero.
x Asimismo, las cadenas, eslingas y ganchos deben tener visible su capacidad.
x Todo operador de equipo pesado, izaje y maquinaria vial debe contar con el certificado
vigente que lo valida como operador del mismo, otorgado por un ente externo aprobado por
YPFB TRANSPORTE S.A. Esta validacin deber ser realizada previo a ejecutar cualquier
tipo de trabajo.
x La elevacin y descenso de cargas se har lentamente evitando arranques y detenciones
bruscas. Asimismo, siempre en posicin vertical para evitar el balanceo.
x Es requisito la existencia de un diagrama de carga, el cual haga referencia a las diferentes
capacidades de las cargas a izar cuando el equipo este operando en un plano inclinado.
x Las eslingas, cadenas y cuerdas se deben evitar de usar con cargas que tengan aristas vivas
y cortantes. Deben ser retirados de servicios si presentan algn dao.
x No se debe transportar cargas por encima de personas.
x No est permitido dejar los accesorios para izar o levantar con cargas suspendidas.
x Est prohibido el transporte de personas.
x Las gras areas deben tener barandillas y superficies seguras para caminar.
x Es obligatorio que el operador realice una inspeccin (registrada) diaria o previo al uso
del equipo, siendo su exclusiva responsabilidad. Adicionalmente, para gras o equipos de
izaje, previo al izaje o movimiento de cargas es mandataria la realizacin de un diagrama de
cargas (plan de izaje).
x Slo se permitir el empleo de equipos de izaje que cuenten con certificaciones o registros
de mantenimiento aprobados y con la revisin general de todos los elementos, en el cual
debe indicarse que los implementos para izar, cables, cadenas, poleas, frenos, mangueras y
controles elctricos y de mando se encuentran en buenas condiciones de operabilidad.
x Cada gra debe estar equipada con un extintor de polvo qumico seco ABC (entre 2 Kg. y 6
Kg.) La disponibilidad del botiqun de primeros auxilios depender de la existencia de
medios de atencin adicional (ambulancia en el sitio u otro). Se deber evaluar con el
Supervisor de SSMS de YPFB TRANSPORTE S.A. en sitio.
x No se debe operar gras o equipo para levantar cuando las condiciones climatolgicas
presenten fuertes vientos o terreno inestable.
x Todo trabajo con gras y equipo pesado requiere de manera obligatoria contar con un
ayudante capacitado en el lenguaje de manos encargado de la sealizacin de los diferentes
movimientos (banderillero), asegurando siempre que su posicin sea a un lado de la carga y
no debajo de ella.
x Cuando se deje de operar los equipos y su cucharn o balde tenga que ser apoyado en el
piso, ste debe ser ubicado en posicin segura no aceptndose apoyos improvisados
(ejemplo: chocos de madera, etc.) que pudieran desbalancear y hacer caer el equipo.
x Al parar un equipo pesado (sideboom, tractor, pala, etc.) en un terreno con pendiente es
requisito poner sistemas de bloqueo del equipo adems de frenar y apoyar el cucharn o
balde al piso para evitar el movimiento del equipo. Otro tipo de bloqueadores de
movimiento (maderas, chocos, barricadas) son aceptados.
x Nadie podr ir parado en la parte lateral o costado del equipo para indicar al operador
siendo esta tarea desde tierra como banderillero.
x Los equipos tienen un uso especfico, no pueden ser utilizados para otros trabajos para los
que no ha sido diseado, ejemplo: usar retroexcavadora como escalera, etc.
x Todo lquido derramado por efecto de un mantenimiento o arreglo o problema mecnico del
equipo debe ser limpiado y dispuesto al contenedor respectivo inmediatamente. Previo a
todo trabajo, se debe tener material absorbente para prever este tipo de situaciones.
x Los criterios de revisin de las llantas para los equipos pesados debern realizarse de
acuerdo a las recomendaciones del fabricante o su representante.
x Todo equipo pesado debe tener su respectiva bocina de alerta y aproximacin.
x El componente de la cabina (parabrisas) deben tener caracterstica de seguridad no
aceptndose otro tipo de elementos.
x Cuando se trabaje en lugares cercanos de tendidos de cables elctricos debe tomarse en
cuenta lo siguiente:
a) El Supervisor del Sitio se deben asegurar que se haya desconectado la energa de los
cables de tendido elctrico o que estn separados de la gra y su carga.
b) Cuando sea necesario, desconectar la energa y poner de manera visible a tierra la
distribucin elctrica y las lneas de transmisin, utilizando un procedimiento de cierre
y etiquetado.
c) Usar barreras aisladas independientes para evitar el contacto fsico con las lneas de
transmisin (cuando no sea practicable el desenergizar). La instalacin de cintas
demarcatorias o de advertencia en los lugares donde existen cables es tambin una
prctica recomendada.
d) Capacitar a los trabajadores a fin de que sigan las guas generales de ANSI al operar
gras cerca de las lneas de alto voltaje (ANSI Standard B30.5-1994, 5-3.4.5) [ANSI
1994]. Estas guas recomiendan que se coloquen avisos en la estacin del operador y en
el exterior de la gra indicando que puede ocurrir una electrocucin si los trabajadores
no mantienen un espacio mnimo de seguridad que corresponda a los requisitos de
OSHA o los supere, a saber:
___________________________________________
Voltaje del tendido elctrico Espacio de seguridad
de fase a fase (kV) mnimo (en pies)
___________________________________________
50 o menos 10
Ms de 50 hasta 200 15
Ms de 200 hasta 350 20
Ms de 350 hasta 500 25
Ms de 500 hasta 750 35
Ms de 750 hasta 1.000 45
e) Cuando sea difcil para el operador de la gra mantener un espacio libre por medios
visibles, se deber designar a una persona para que observe el espacio entre los cables
de tendido electrizados y la gra y su carga.
f) El uso enlaces aislantes o de dispositivos que den una seal de aviso de proximidad no
altera la necesidad de seguir las precauciones requeridas. Estos dispositivos no
reemplazan desconectar la corriente y poner los cables a tierra o mantener espacios de
seguridad en las lneas.
g) Mantener espacios mnimos entre los cables de tendido electrizados y la gra y su carga
[ver punto d) anterior].
.
x El transporte de equipo pesado de un punto a otro deber realizarse utilizando el transporte
adecuado para ese fin (low boy). No se aceptar transportar equipo pesado en camiones u
otro tipo de plataformas no adecuadas, caso contrario se proceder a la suspensin de los
trabajos.
x Todo el equipamiento de izaje debe ser el apropiado y con la certificacin respectiva. Es
responsabilidad del contratista inspeccionar sus equipos diariamente.
x Ninguna persona podr permanecer o estar cerca de un equipo pesado en movimiento a
distancias inferior de 1,5 mts (radio de contacto del equipo) pues podran ser impactados o
atropellados.
x Para el movimiento de cargas o bultos utilizando gras, sidebooms, plumas, etc. se deber
necesariamente tener una gua o soga para mover la carga, siendo mandatario tambin la
existencia de un banderillero de la operacin.
x Para el transporte del cualquier equipo pesado se debe contar con la respectiva escolta y
debe acompaar el operador del equipo.
El manejo inadecuado de los materiales es una de las mayores causas de lesiones en el trabajo. Es
obligacin de la empresa contratista y su personal cumplir con las siguientes normas para prevenir
estas lesiones:
x Todas las actividades y tareas correspondientes se deben hacer utilizando el respectivo EPP
(existe un guante para cada tarea).
x Usar guantes al maniobrar objetos speros o cualquier material que presente orillas o bordes
con filo o cortantes, clavos, astillas, puntas de alambre con filo o punzantes o otros objetos
resaltantes que pueden causar cortadas o punzadas o que puedan causar quemaduras
qumicas.
x Asegurar que las manos y dedos estn lejos del punto de pellizco o mordedura entre el
material maniobrado y otro artculo u objeto fijo, tal como una banqueta o banco, el piso, el
suelo, una estructura o un cargamento en una cadena o en una eslinga.
x Ninguna persona podr levantar objetos superiores a los 23 Kg. debiendo hacerlo con ayuda
de otros trabajadores.
x Considerar que la utilizacin de una faja de proteccin lumbar no es sinnimo de levantar
ms peso, se debe ver alternativas para movimiento de cargas cuando se levanten objetos
pesados. El trabajador primero deber analizar el tipo de carga a levantar, as como
tambin, la forma y pedir ayuda o usar los dispositivos apropiados.
x Nunca se debe cargar vidrio laminado, estao (lata) o material de una composicin similar
debajo del brazo. Es imprescindible el uso de guantes, usar las dos manos y cargarlo hacia
el frente o hacia el lado para que no obstruya la vista.
x Para levantar objetos pesados (generalmente ms pesado que 16 Kg.) o voluminosos, se
debe examinar el peso del objeto movindolo o inclinndolo antes de cargarlo o levantarlo.
Si un objeto es muy pesado y una sola persona no lo puede levantar (mayor de 23 Kg.), se
debe buscar una segunda persona que ayude o usar medios mecnicos. Se debe entender
que el cuerpo no es un objeto de levantar carga, existen los medios apropiados para esto.
x Es requisito hacer un precalentamiento previo antes de levantar, subir o maniobrar cargas
pues podra lesionarse la espalda u otra parte del cuerpo.
x Es requisito que el Supervisor del Sitio de YPFB TRANSPORTE S.A. posterior a la charla
diaria, realice un precalentamiento al personal del sitio con movimientos bsicos durante 5
minutos (estiramientos).
x No subir o bajar una grada alta con un objeto pesado o de gran volumen. Usar una rampa.
x Tener cuidado y precaucin cuando se maneje todo objeto. Muchas veces, los objetos, que
no son peligrosos ellos mismos, pueden causar lesiones si es maniobrado inadecuadamente
o sin usar la lgica.
x Cuando se maniobre madera se debe remover o aplanar todos los clavos y grapas que
puedan causar heridas.
La manipulacin de tubera debe seguir los siguientes requerimientos:
x Los acoplamientos de tubos, aunque sean de tamaos pequeos, no deben ser cargados por
una persona sola en reas congestionadas. Alguien debe cargar el tubo en cada punta para
prevenir el lastimar a los dems empleados.
x Nunca soltar una punta del acoplamiento de tubo mientras que la otra punta est sostenida.
Siempre se debe colocar el acoplamiento de tubo al mismo tiempo.
x No se permite que dos trabajadores carguen acoplamientos de tubos pequeos en sus
hombros o espaldas. Ellos deben usar sus manos.
x Usar guantes y tener precaucin o cuidado cuando se deban maniobrar acoplamientos de
tubos y accesorios grandes de manera coordinada. Habr arandelas, filetes o roscas
afilados, orillas y bordes afilados presentes en estos artculos.
x No se debe cargar los tubos de dimetro pequeo dentro de aquellos de dimetro ms
grande.
x Cuando sea necesario mover tambores de un sitio a otro, siempre se debe usar un
montacargas o gra. Para distancias cortas es permitido rodar el tambor en su orilla o borde
inferior ligeramente inclinado.
x Para la descarga de combustibles (turriles) no se podr utilizar llantas, gomas, tablas u otro
tipo de amortiguadores de cada al momento de descargar los mismos, para este efecto se
debe disponer de descarga a nivel o gras de descarga o utilizar bombas de transferencia.
x Para transportar y mover carga superiores a los 23 Kg.se debe disponer de elementos
sustitutos y alternativos (ergonmicos y preventivos) como carretillas, poleas, etc..
15. PLAN DE EMERGENCIA
ITS.016 Elaboracin del Plan de Respuesta a Emergencias y Simulacros
La empresa contratista debe contar con un Plan de Emergencia especfico al rea de trabajo donde
su personal ejecuta sus labores en funcin al tipo de peligros/aspectos que se identifiquen y los
riesgos/impactos que se evalen. El mismo debe ser presentado y aprobado por YPFB
TRANSPORTE S.A., antes de la movilizacin al sitio (obra) y contener mapas o diagramas que
indiquen ubicacin de extintores, coordenadas de evacuacin area, salidas y rutas de evacuacin,
gua de procedimientos y comunicaciones durante emergencias, telfonos importantes (hospital,
bomberos, ambulancia, polica, evacuacin area, etc.) y el telfono de emergencias de YPFB
TRANSPORTE S.A. (800-10-4005). Todo proyecto o actividad con una temporalidad superior a los
3 meses deber realizar por lo menos un simulacro del Plan de Emergencia del sitio supervisado por
personal de YPFB TRANSPORTE S.A. A la conclusin del simulacro, en el cual haya participado la
mayor parte del personal, se elaborar un informe con recomendaciones que se les har un
seguimiento para mejorar el Plan de Emergencia y la respuesta a las contingencias que se presenten.
El simulacro de emergencia deber tener como componente (de inicio o conclusin) la condicin de
evacuacin en caso de incendio segn lo estipulado en el art.10 de la Ley 16998. Posterior al
16. ENTRENAMIENTO
El entrenamiento en los procedimientos de seguridad, ayudan a que el trabajador pueda prevenir
situaciones en el trabajo que puedan poner en riesgo la salud y seguridad de los mismos. En este
sentido la empresa contratista debe asegurarse y certificar que los trabajadores contratados estn
entrenados para realizar el trabajo con seguridad.
La empresa contratista no podr trabajar con personal sin previa capacitacin bsica requerida
para el trabajo. Los cursos mnimos que deben tener todos los trabajadores son:
a) Primeros Auxilios
b) Uso de Extintores
c) Utilizacin bsica de Equipos de Proteccin Personal
d) Comunicacin de los Peligros y HDSM
e) Conduccin Defensiva basada en la metodologa YPFB TRANSPORTES.A. o
similar (solo conductores)
En funcin de la especializacin o naturaleza del trabajo se exigir los entrenamientos respectivos.
El curso de primeros auxilios debe ser dictado mnimamente por un paramdico, mdico o
institucin acreditada por YPFB TRANSPORTE S.A.. El curso de uso de extintores debe contar
necesariamente con una prctica de utilizacin de equipos. YPFB TRANSPORTE S.A. evaluar la
aplicabilidad o necesidad de un nuevo curso en funcin al contenido de los mismos.
Los cursos de Primeros Auxilios, Uso e Extintores, Equipos de Proteccin Personal y comunicacin
de los peligros tienen una vigencia de 2 aos.
Es requisito que el personal que realice tareas especiales y/o diferentes a las contempladas en los
cursos listados anteriormente cuente con la capacitacin requerida para las tareas especficas que
ejecute previo al inicio de las mismas.
las 24 horas siguientes el formulario FS.018 Reporte de Incidentes de YPFB TRANSPORTE S.A.
con la informacin y descripcin del evento va correo electrnico
([email protected] o [email protected]) o al fax 356-
6809. La utilizacin de este formulario es indispensable para una canalizacin adecuada a Sala de
Control.
En caso de casi accidentes los mismos sern reportados utilizando la cartilla FS.099 proporcionada
por YPFB TRANSPORTE S.A. y depositarla en las nforas colocadas en cada lugar o entregarlos al
Supervisor del Sitio de YPFB TRANSPORTE S.A.
El Supervisor de SSMS de la empresa Contratista debe preparar el consolidado de los casi
accidentes y el seguimiento del Plan de Accin respectivo para enviarlas al Supervisor de SSMS de
YPFB TRANSPORTE S.A. (la periodicidad del reporte se definir conjuntamente entre YPFB
TRANSPORTE S.A. y el contratista).
La empresa contratista debe llevar un registro de los incidentes de acuerdo a la siguiente
clasificacin:
1) Fatalidad
Muerte como resultado de un accidente laboral o enfermedad ocupacional, que involucre al
personal de YPFB TRANSPORTE S.A., contratistas o terceros.
2) Primeros Auxilios
Se refiere a tratamientos y/o atenciones primarias a la salud en caso de incidentes, con daos
menores, ocurridas en el lugar de trabajo. Estas atenciones pueden ser realizadas por personal
mdico, paramdico u otros con entrenamiento en primeros auxilios.
Como ejemplo de estos casos de primeros auxilios se tienen:
Aplicaciones de vacuna anti-tetnica.
Observaciones u auscultaciones bsicas.
Utilizacin de duchas oculares o gotas para los ojos que no contengan antibiticos ni
corticoides.
Antispticos durante la primera atencin mdica.
Suministro de oxgeno.
Lavado y limpieza de heridas.
Aplicacin de vendas, gasas, curitas, paos o parches a los ojos, etc.
Aplicacin de terapias en fro o caliente (compresas, refrigerantes, vendas, bao mara).
Aplicacin de cremas o pomadas para golpes o dolores musculares.
Remocin de cuerpos extraos (no incrustados) de los ojos u otra parte del cuerpo solo
con presin de agua, gotas o algodn humedecido (cotonetes).
Radiografas de control para verificar que no existen daos.
Tratamiento de quemaduras de primer grado.
Uso de medicamentos no recetados y administrados de una dosis de medicamento.
Luego del accidente, el trabajador afectado podr ser admitido en un hospital o clnica para
observacin mdica por un lapso de hasta 24 horas sin que esto signifique prdida de tiempo.
4) Caso de Trabajo Alternativo Restringido
Cualquier accidente relacionado con el trabajo que temporalmente no permita que el trabajador
pueda realizar su actividad de forma normal en cualquier da despus de ocurrido el accidente.
Cualquier da incluye das de descanso del turno, fines de semana, feriados pblicos o el da
siguiente de su retiro planificado de la empresa.
Los trabajos alternativos restringidos son situaciones en las que se repone el personal afectado
y se asigna trabajo alternativo a efecto de favorecer la rehabilitacin del afectado pero sin baja
mdica. Ejemplo: trabajador accidentado con dao en su brazo pero que puede realizar labores
en oficina (mensajera).
5) Incidentes o lesiones con baja mdica
Este tipo de situaciones implica incidentes relacionados con el trabajo y/o como consecuencias
de ellos, da lugar a das de trabajo perdidos o ausencia laboral con atencin y baja mdica.
Un da de trabajo perdido incluye: das de descanso, fines de semana, feriados o cualquier da
subsiguiente en el que el trabajador fue cesado de sus funciones. En este grupo debe
adicionarse las fatalidades resultantes de un accidente.
6) Frecuencia de lesiones con baja mdica
El nmero de lesiones con das de trabajo perdidos por milln de horas de exposicin:
Total de incidentes con tiempo perdido x 1.000.000
Total de horas hombre de exposicin
18. ABREVIACIONES
EPP Equipo de Proteccin Personal
PQS Polvo Qumico Seco
dB Decibeles
NFPA National Fire Protection Association
HDSM Hoja de Datos de Seguridad del Material (MSDS)
LEL Lower Explosive Limit
Lmite Inferior de Explosividad
CPR Cardiopulmonary Resucitation
Reanimacin Cardiopulmonar
SRO Sales de Rehidratacin Oral
OSHA Occupational Safety and Health Administration
Administracin de Salud y Seguridad Ocupacional
LEL Low Explosive Limit- Lmite de Explosividad mas Bajo
UEL Upper Explosive Limit- Lmite de Explosividad ms Alto
SSMS Salud, Seguridad, Medio Ambiente y Social
VMS Vehicle Monitoring System
ANEXO I
REQUISITOS DE SISTEMA DE MONITOREO VEHICULAR
x Lector que Identifica al conductor y permite la ignicin del vehculo (Llave de encendido
individual para llevar registros de conduccin por conductor).
x Encendido y apagado automtico de luz media (opcional).
x Registro y control de violaciones de velocidad por zonas o predios.
x Registro y control de violaciones de velocidad con alarma sonora.
x Registro y control de frenadas bruscas.
x Registro y control de uso del cinturn de seguridad con alarma sonora - opcional.
x Registro y control de uso del 4 x 4 (doble traccin) opcional.
x Reporte en lnea de violaciones a las reglas predefinidas va correo electrnico.
x Bloqueo y reactivacin remoto del motor del vehculo.
x Informes automticos a cuentas de correo electrnico.
x Seguimiento automtico en lnea sobre planimetra y sobre google.
x Ubicacin de las unidades ms cercanas a un punto de inters.
x Seguimiento y control de kilmetros recorridos.
x Registro y control de horas trabajadas.
x Seguimiento y control de conduccin en horarios y das no autorizados.
x Reconstruccin y simulacin de accidentes segundo a segundo sobre fotografa satelital.
x Permite el control de ingreso y salida a lugares definidos (GEO Cercas).
x Seguimiento automtico en lnea sobre google.
x Memoria flash no voltil en equipo de rastreo, almacena 5000 registros.
x Batera de respaldo mnimo de 8 hrs de duracin.
x Dispositivo fsico para medir variaciones de velocidad en el eje x (frenadas bruscas).
INTRODUCCIN_______________________________________________________ 1
4. ENFERMEDADES TROPICALES_______________________________________ 9
ANEXOS
INTRODUCCIN
La Salud del trabajador debe priorizarse durante las operaciones de las empresas contratistas para
prevenir, minimizar o eliminar los riesgos a la salud como consecuencia de las actividades laborales
y evitar prcticas inseguras para prevenir accidentes y enfermedades ocupacionales.
La Empresa Contratista debe desarrollar un Programa de Gestin en Salud Ocupacional con el
propsito de identificar peligros y evaluar riesgos a la salud, asignar responsabilidades, establecer
medidas de control para evitar la ocurrencia de accidentes laborales y la aparicin de enfermedades
ocupacionales
La implementacin de este Programa de Gestin ser obligatoria para toda empresa contratista,
incluyendo sub-contratistas, que estn comprometidos en las operaciones de YPFB TRANSPORTE
S.A.
El Programa de Gestin debe ser aprobado por la Jefatura de Salud Ocupacional de YPFB
TRANSPORTE S.A,
Requisitos Mnimos del Programa de Gestin de Salud:
x Primeros Auxilios y tratamiento mdico (incluye el Plan de evacuacin mdica de acuerdo a
las caractersticas del lugar de trabajo).
x Gerenciamiento de los riesgos para la Salud asociados al trabajo.
x Evaluacin mdica de aptitud para el trabajo para las actividades crticas.
x Monitoreo del desempeo en Salud, reporte e investigacin de incidentes.
x Informacin sobre los riesgos, instrucciones y entrenamiento.
x Monitoreo del ausentismo laboral.
x Actividades de promocin de la salud.
El lugar de trabajo demanda de nuestras capacidades fsicas y psquicas y expone a los empleados a
condiciones que puede llevar a enfermar o a afectar su salud.
El Programa de Salud Ocupacional debe ser implementado para cumplir con objetivos directos que
resulten de la identificacin de peligros y la evaluacin de los riesgos para la Salud, que apliquen
para todo el personal de las empresas contratistas. La metodologa de evaluacin de riesgos, puede
basarse en el Health Risk Assessment (HRA por sus siglas en ingls) Evaluacin de los riesgos
para la Salud de YPFB TRANSPORTE S.A., o utilizar otra metodologa que tenga el mismo fin y
deber estar de acuerdo con el lugar donde se realice la actividad y con las tareas asignadas.
Se debe realizar la identificacin de peligros y la evaluacin de riesgos para la salud y la
elaboracin del Plan de Evacuacin Mdica de Emergencia, para minimizar los daos en caso de
presentarse una contingencia mdica ya sea por accidente o enfermedad.
Como apoyo al Plan de Evacuacin Mdica, todo el personal involucrado en las operaciones, deber
estar capacitado en Primeros Auxilios Bsicos, incluyendo el tema de Proteccin de Patgenos del
Sistema Sanguneo y el Plan de Evacuacin mdica del lugar de trabajo.
El entrenamiento tendr una duracin de 8 horas y debe ser proporcionado a todos los trabajadores
como requisito previo a realizar su trabajo. Si se tuviera personal eventual el entrenamiento mnimo
requerido es de dos horas de duracin y debe incluir: Principios generales para administrar Primeros
Auxilios, R.C.P., Proteccin de Patgenos del Sistema Sanguneo, transporte y evacuacin de
heridos y Plan de Evacuacin Mdica de Emergencia.
El curso de Primeros Auxilios Bsicos debe ser impartido por una empresa certificada para dictar
este tipo de cursos o por un profesional mdico.
Se deben tener a disposicin del personal, servicios mdicos debidamente implementados para la
atencin de emergencias y para consultas mdicas bsicas, tomando como variables la cantidad de
personal para cada actividad o proyecto que ser ejecutado. Los Campamentos que cuenten con ms
de 50 trabajadores deben contar con un profesional mdico que disponga de Matrcula Profesional
emitida por el Ministerio de Salud y Deportes, Registro del Colegio Mdico y la aprobacin del
curso de Soporte Vital Avanzado en Trauma (ATLS por sus siglas en ingls). Aquellos
Campamentos con un nmero inferior a los 50 trabajadores deben contar con un Paramdico que
acredite la aprobacin del curso Soporte Vital en Trauma Pre-hospitalario (PHTLS por sus siglas en
ingls).
El Servicio de Salud, si fuera implementado, debe contar con todo el equipamiento necesario para la
atencin pre-hospitalaria de un paciente crtico y debe incluir: camillas de inmovilizacin espinal,
chaleco de extricacin (si se identifica como peligro accidentes por conduccin de vehculos), tubo
de oxgeno, kit de frulas inflables, sbanas estriles para quemados, tubos de trax, brnulas,
catteres intravenosos, expansores plasmticos, sonda nasogstrica y sonda urinaria, tubos oro
traqueales con guas descartables, instrumental quirrgico bsico, esterilizador, collares cervicales y
laringoscopio. El Servicio de Salud debe contar con un maletn completo para atencin inmediata de
traumas, a disposicin las 24 horas. Deben contar con suero antiofdico liofilizado para serpientes
de los gneros bohtrops, crtalos y micruros (el suero anti-micrrico es mandatorio si se tiene
disponibilidad en el mercado farmacutico boliviano), adems de anti veneno para Latrodectus
Mactans (araa Viuda negra), en caso de ser un peligro identificado con exposicin alta.
Las empresas contratistas deben realizar exmenes mdicos Pre-ocupacionales para asegurar que el
trabajador sea apto para realizar las tareas asignadas y Post-ocupacionales para garantizar la buena
salud del trabajador al momento de realizar la desvinculacin de la empresa y demostrar que est en
iguales condiciones mdicas que al ingreso.
La empresa contratista debe minimizar los riesgos con insectos, animales y plantas durante toda la
duracin de las operaciones, adems se debe contemplar un programa de control de vectores
(insectos y roedores)
PS.031 Riesgos con insectos, animales o plantas.
La empresa contratista que tenga a su cargo personal que manipule plaguicidas debe asegurar la
capacitacin permanente en manejo de plaguicidas y presentar un listado de la constancia de entrega
de Equipos de Proteccin Personal (EPP) acorde con la actividad y la capacitacin en el uso
correcto del EPP.
Los productos utilizados para actividades de control de plagas deben presentar la documentacin de
aprobacin por parte de la Autoridad de Salud (Art. 112 Cdigo de Salud, DL N 15629).
La higiene y salud en las instalaciones habilitadas para el personal debe ser controlada mediante:
9 Monitoreo del agua de consumo (se debe tener agua potable para consumo humano)
9 Condiciones adecuadas de vivienda (de acuerdo con los artculos 47 y 48 en la seccin III
referido al bienestar dentro de la Ley General de Higiene, Seguridad Ocupacional y
Bienestar)
9 Baos suficientes para todos los trabajadores y adecuados a normas medioambientales. (ver
Punto 6)
Deben cumplirse requisitos para la correcta identificacin de los peligros relacionados con la
manipulacin de alimentos por parte de los servicios responsables de la alimentacin al personal y
la correcta administracin de estos peligros debe ser realizada mediante un sistema que garantice
que los alimentos consumidos sean seguros y no ocasionen daos a la salud de los trabajadores.
Para lograr este objetivo las empresas contratistas y subcontratistas que brinden los servicios de
alimentacin deben cumplir con los lineamientos del procedimiento PS.030 Procedimiento sobre
Inocuidad Alimentaria.
PS.030 Procedimiento sobre Inocuidad Alimentaria
La empresa contratista debe implementar una Poltica y un Programa de control de alcohol y drogas
para los trabajadores involucrados en las operaciones, los controles realizados sern reportados
mensualmente (reporte confidencial) a la Jefatura de Salud Ocupacional de YPFB TRANSPORTE
S.A.
PS.046 Control de Alcohol y Drogas Prohibidas
La Evaluacin de los Riesgos para la Salud es una herramienta utilizada por YPFB TRANSPORTE
S.A. como parte del Gerenciamiento de Riesgos de SSMS, por el cual los peligros para la Salud, la
Seguridad y el Medio Ambiente son identificados, evaluados y controlados en niveles tan bajos
como sea razonablemente practicable, trabajando en primera instancia en controlar los riesgos
considerados de acuerdo con la exposicin como primera y segunda prioridades para la accin.
a) Agentes Qumicos
Muchos pases han establecido los Lmites de Exposicin Ocupacional (OELs = Occupational
Exposure Limits) para varios agentes qumicos. Las unidades se expresan en:
9 Partes por milln para gases y vapores.
9 Miligramos por metro cbico (para todos excepto para polvos fibrosos).
9 Fibras por mililitro de aire (para polvos fibrosos).
En general estos lmites comprenden:
TWA (Time Weighted Average): Exposicin promedio ponderada en el tiempo, es la
concentracin promedio para un da normal de trabajo de 8 horas y una semana normal de
trabajo de 40 horas, a la cual casi todos los trabajadores pueden estar reiteradamente expuestos,
da tras da sin sufrir efectos adversos.
STEL (Short Term Exposure Limit): Lmite de exposicin para cortos periodos, es la
exposicin mxima a la cual los trabajadores pueden ser expuestos por un periodo de 15 minutos
no ms de 4 veces al da, estando estos eventos separados como mnimo por 60 minutos. Este
lmite se aplica en general a productos qumicos con efectos agudos.
Ceiling limit: Lmite techo, es la concentracin que no se debe exceder en ningn momento de
la jornada de trabajo.
b) Agentes biolgicos
La potencial presencia de agentes biolgicos patgenos debe ser evaluada y establecerse los
medios para que stos se encuentren controlados a un nivel tan bajo como sea razonablemente
practicable, para prevenir la aparicin de enfermedades. Por ejemplo: un sistema para asegurar
la calidad e inocuidad de los alimentos que se consumen; estudio epidemiolgico y elaboracin
de un procedimiento de control de riesgos con insectos, animales y plantas; agua potable para
consumo humano; procedimiento para control de patgenos del sistema sanguneo; vigilancia
epidemiolgica de las enfermedades endmicas y epidmicas.
c) Agentes fsicos
Los lmites de exposicin ocupacional para los agentes fsicos, son identificados en las
siguientes referencias:
9 Agotamiento por fro OGP Guide No. 6.65/270
9 Radiacin ionizante ACGIH TLV
9 Agotamiento por calor OGP Guide No. 6.70/279
9 Lasers ACGIH TLV
9 Luz (visible) ACGIH TLV
9 Niveles de iluminacin (lux) ACGIH TLV
9 Radiacin infrarroja cercana ACGIH TLV
9 Ruido ISO 6189
9 Radiofrecuencia / radiacin de microondas ACGIH TLV
9 Campos magnticos estticos ACGIH TLV
9 Sub radiofrecuencia (30 Khz. y menor) y
campos magnticos ACGIH TLV
9 Sub radiofrecuencia (30 Khz. y menor) y
campos elctricos estticos ACGIH TLV
9 Radiacin Ultravioleta ACGIH TLV
9 Vibracin de la mano/brazo (segmentaria) ACGIH TLV
d) Factores ergonmicos
Los peligros y riesgos ergonmicos en el lugar de trabajo, incluyendo las Lesiones por Esfuerzo
Repetitivo (RSI por sus siglas en ingls), deben ser evaluados como parte del proceso
estructurado de la Evaluacin de los Riesgos para la Salud (HRA por sus siglas en ingls), para
asegurar que estos riesgos sean minimizados. Por lo cual los principios ergonmicos en el
diseo de tareas y lugares de trabajo deben ser aplicados en todas las actividades.
e) Factores psicolgicos
Diferentes trastornos psicolgicos como depresin o mana (humor anormalmente elevado),
ansiedad, desrdenes nerviosos post-traumticos y algunas veces psicosis pueden presentarse en
la escena laboral. En general, se deriva al especialista para la evaluacin y tratamiento.
Stress es un trmino genrico que se transforma en una agresin generalizada a todo el
organismo, en el campo laboral puede deberse a problemas organizacionales, dentro de los que
se incluyen horas de trabajo excesivas, rdenes inadecuadas, disgregacin familiar por causas
del trabajo, falta de seguimiento de la direccin, falta de una apreciacin de conjunto en el
gerenciamiento.
De acuerdo con la evaluacin de riesgos, se realizan intervenciones en tres niveles:
9 Prevencin Primaria (por ejemplo, dirigindose a la efectividad del diseo organizacional).
9 Prevencin Secundaria (por ejemplo, deteccin de los sntomas para identificar grupos con
stress).
9 Prevencin Terciaria (por ejemplo, tratando a los afectados con Programas de Ayuda al
Empleado).
4. ENFERMEDADES TROPICALES
PS.031 Riesgos con Insectos, Animales o Plantas.
Se tienen que tomar todas las medidas de prevencin para las enfermedades endmicas presentes en
la zona, adems de los riesgos con insectos, animales y plantas que tambin se asocien con el rea
geogrfica de las operaciones. El contratista debe tener los procedimientos necesarios para
minimizar estos riesgos, adems de llevar un registro detallado de la implementacin de las medidas
de control, como parte del proceso de la Evaluacin de los Riesgos para la Salud (HRA).
Se deben implementar medidas como la proteccin personal de los trabajadores (ropa de trabajo,
utilizacin de repelentes, saneamiento de las viviendas, cartillas informativas, anlisis de los riesgos
del trabajo al aire libre y las horas de mayor exposicin).
Los procedimientos para minimizar riesgos de enfermedades tropicales, deben incluir un programa
de vacunaciones (fiebre amarilla), un programa de control de vectores (fumigaciones y control de
roedores) que debe ser implementado utilizando productos aprobados por el Ministerio de Salud y
Deportes de Bolivia.
Se deben tener disponibles procedimientos para la prevencin de las siguientes enfermedades
tropicales: Malaria o Paludismo (puede incluir la profilaxis con Mefloquina Lariam); Fiebre
amarilla; Dengue; Tripanosomiasis americana (enfermedad de Chagas); Leishmaniasis (en reas
donde se sospeche la presencia del mosquito vector de la enfermedad); Virus Hanta y Virus
Chapare (control de roedores y procedimientos para el almacenamiento seguro de los alimentos);
Leptospirosis (control de roedores, agua de consumo y procedimientos para el almacenamiento
seguro de los alimentos).
Consumo Indirecto
El agua de servicio pblico, pozo y/o cisterna que no sea apta para consumo humano, pero que se
encuentra disponible en los grifos de las localizaciones, debe tener una etiqueta y/o letrero No
beber, agua no potable.
A este tipo de agua se debe realizar un anlisis fsico-qumico y micro-biolgico. En el caso de que
este tipo de agua se destine para consumo humano, debe realizarse antes un tratamiento adecuado
para garantizar su potabilidad mediante la filtracin y/o cloracin. En caso de no disponer de una
instalacin para potabilizar el agua mnimamente se debe someter a un tratamiento trmico para
desinfeccin (hervir el agua durante 20 minutos).
1. Un espacio mnimo por persona de 6 m2; (los dormitorios deben contar con un
espacio mnimo de 6 m2 por persona ). Los dormitorios con literas deben disponer de
un espacio de 8 m2 por litera.
2. Abastecimiento de agua potable dentro de la vivienda, en cantidad suficiente para
poder cubrir todas las necesidades personales y domsticas;
3. Sistemas adecuados de alcantarillado y disposicin de basuras;
4. Adecuada proteccin contra el calor, el fro, la humedad, el ruido, los incendios y los
vectores que propaguen enfermedades.
5. Instalaciones sanitarias apropiadas en cocina y bao, ventilacin, lavado, luz natural
e iluminacin artificial;
6. Apropiada separacin entre las habitaciones y los locales destinados a animales.
7. Si existieran camas de dos niveles (literas/cucheta), la cama de arriba debe tener
protectores laterales para evitar cadas de la persona que duerme en la parte superior,
y una escalera firme de acceso a la cama superior.
Segn el Artculo 48- Viviendas para solteros de la Ley General de Higiene, Seguridad
Ocupacional y Bienestar. Las viviendas colectivas destinadas a trabajadores solteros o separados de
sus familias contar como mnimo con:
Segn el Artculo 352 Servicios higinicos de la Ley General de Higiene, Seguridad Ocupacional
y Bienestar. Todo centro de trabajo estar provisto de inodoros adecuados con agua corriente,
urinarios y lavamanos; letrinas separadas para cada sexo y con su respectiva puerta, conectadas a la
red de alcantarillado o a falta de sta, pozos spticos.
Segn el Artculo 353 Servicios higinicos de la Ley General de Higiene, Seguridad Ocupacional
y Bienestar. Todo lugar de trabajo estar provisto de los servicios higinicos cuyo nmero y
caractersticas se establecen a continuacin:
Los Servicios higinicos se instalarn de manera que la distancia mxima entre una faena y el
servicio ms prximo sea de 75 metros.
Cuando en el establecimiento haya ms de 240 operarios, debe agregarse un artefacto por cada 30
personas sobre ese nmero.
Segn el Artculo 353/370 de la Ley General de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar, Se
debern disponer de comedores en el propio centro de trabajo donde se sirven alimentos, estas
instalaciones debern cumplir con las especificaciones de la siguiente tabla.
PERSONAS M2 ADICIONANDO EN M2
25 menos 18.5
25-74 18.5 0.65 por c/persona por encima de 25
75-149 50 0.55 por c/persona por encima de 149
150-499 92 0.50 por c/persona por encima de 149
500 ms 255 0.40 por c/persona por encima de 499
ANEXO I
BOTIQUN DE PRIMEROS AUXILIOS
6.- ANTIESPASMDICOS
En caso de presentar dolor abdominal tipo clico (dolor de estmago), dolor en vas biliares
dolor renal y espasmos dolorosos del aparato genital femenino. Procure orientacin mdica
evite la automedicacin.
Viadil NF grageas
Tomar una gragea en caso necesario o una gragea c/8 horas.
Procure orientacin mdica.
7.- ANTICIDOS
En caso de acidez estomacal, pirosis (vinagrera).
Aci-Tip comprimidos masticables
Un comprimido masticable al presentarse los sntomas o despus de las comidas.
8.- ANTIMICTICOS
Para el tratamiento de enfermedades producidas por hongos.
Alcoderm crema tubos de 20 gr.
Utilizar para inflamaciones en la piel en la cual se sospeche la presencia de hongos o
infeccin sobreagregada, aplicar 2 veces al da en la zona afectada, el tratamiento no debe
durar ms de una semana. Procure orientacin mdica.
Clotrimazol crema drmica al 2%
Para el tratamiento de diferentes enfermedades de la piel producidas por hongos, aplique 2
3 veces al da hasta dos das despus del alivio o desaparicin de los sntomas. Procure
orientacin mdica.
9.- FARINGITIS
Dolor de garganta.
Angimed Oropivalone Orlenta Bucocitrina o Garydol trociscos
Se recomiendan 4 a 8 trociscos al da, dejando disolver lentamente en la boca. Procure
orientacin mdica.
10.- QUEMADURAS
Quemaderm crema de 30 gr.
Para quemaduras de I y II superficiales, aplicar en la zona afectada y buscar apoyo
mdico.
Waterjel sobres (en caso de no estar disponibles para el personal mdico o paramdico)
Aplicar el pao embebido en gel inmediatamente y procure auxilio mdico.
YPFB TRANSPORTE S.A. Rev. 5
Vigente desde: 30.11.2011 Pg. 2 de 3
COPIA NO CONTROLADA
12.- OTITIS
Inflamacin y dolor de odos
Otazol gotas ticas
Aplicar 2 gotas en el conducto auditivo externo 3 o 4 veces al da.
Procure orientacin mdica. El frasco debe ser llevado por el paciente para uso exclusivo.
El suero antiofdico debe ser administrado solo por personal mdico. Estos antiofdicos
solamente deben estar incluidos en el botiqun si no estn disponibles para el personal
mdico o paramdico.
Para los vehculos el contenido mnimo del botiqun de Primeros auxilios incluye solamente
material de curaciones (puede incluir otros medicamentos autorizados por el personal mdico
del Proyecto segn la presente gua.).
ANEXO II
NORMAS BSICAS DE MANEJO DEL BOTIQUN
1.- Los botiquines en ningn caso solucionarn problemas mayores de salud, sirven como
complemento para administrar los Primeros Auxilios y para solucionar problemas menores,
tampoco el botiqun reemplazar los servicios de una farmacia.
2.- Los botiquines no deben contener medicamentos que pueden ser peligrosos para la salud sin
prescripcin mdica, por ej.: antibiticos, antihipertensivos (medicamentos para la presin
arterial alta), cardiotnicos, todo tipo de inyectables y jeringas, etc.
3.- El diseo de un botiqun de Primeros Auxilios debe ser para gente que no tenga
conocimientos mdicos ni farmacolgicos, pero que haya recibido entrenamiento en
Primeros Auxilios.
5.- Todos los medicamentos caducados deben ser desechados inmediatamente. Los
medicamentos que por algn motivo estn fuera de sus cajas o no se pueda leer el nombre
del producto ni la fecha de caducidad, tengan algn tipo de dao en su presentacin, deben
ser inmediatamente desechados.
6.- El presente anexo describe las normas bsicas de manejo de botiquines de forma general, la
composicin de los mismos depende del criterio del asesor mdico y de las condiciones del
proyecto o de la actividad realizada por la empresa contratista.
7.- Los botiquines debern estar en un lugar visible, de fcil accesibilidad y con su respectiva
identificacin, nunca debern estar cerrados bajo llave.
8.- Debe existir una sealizacin que indique la va para llegar a un botiqun, con las flechas
que indiquen botiqun o lugar de Primeros Auxilios.
9.- Los medicamentos descritos en los botiquines son relativamente seguros si se cumplen con
las indicaciones que se encuentran explicadas. Recuerde que todos los medicamentos
adems de producir un alivio de sntomas pueden producir efectos colaterales que podran
ser peligrosos para su salud, por lo que se recomienda evitar la administracin de
medicamentos sin prescripcin mdica.
10.- Cuando utilice el botiqun y por algn motivo el producto buscado sea el ltimo de su
grupo, debe informar al responsable para reponer inmediatamente el medicamento y as no
dejar el botiqun incompleto.
11.- Se deben incluir en las reuniones de seguridad temas relacionados con la prestacin de
Primeros Auxilios.
ANEXO III
ORGANIZACIN DE LOS NIVELES DE RESPUESTA MDICA A LA EMERGENCIA
Tiempo mximo de
Nivel Responsabilidades Recursos respuesta despus
de la lesin
Seguridad inmediata del paciente Personal con entrenamiento en 4 minutos
Primeros Auxilios bsicos.
ANEXO IV
REQUERIMIENTOS MNIMOS PARA AMBULANCIA
AMBULANCIA:
1. Vehculo apropiado para las condiciones en las que va a operar (dependiendo de las
condiciones de terreno puede requerirse de un vehculo de traccin en las 4 ruedas).
2. Debe estar libre de problemas mecnicos, su condicin para la operacin debe ser evaluada
semanalmente.
3. Debe ser espacioso y suficientemente accesible para llevar a cabo las medidas teraputicas.
4. Buena suspensin con mnima vibracin.
5. Buena iluminacin interna.
6. Aire acondicionado y calefaccin (puede ser apropiado en algunas condiciones).
7. Seales de prevencin lumnicas y sirena.
8. Los medicamentos y el gabinete deben estar seguros, contar con cerradura, fcilmente
accesibles, ordenados y etiquetados, medicamentos sensibles a la temperatura deben ser
apropiadamente almacenados y ser llevados a la ambulancia cuando sean necesarios.
9. Debe contar con soportes para las soluciones intravenosas.
EQUIPAMIENTO:
3. GESTIN DE RESIDUOS
PS.037 Gestin de Residuos
Esta seccin establece los requisitos a ser ejecutados para proporcionar un entorno libre de desechos
slidos y evitar la degradacin de la calidad del medio ambiente, como resultado directo o indirecto
de la presencia, manejo o disposicin final inadecuada de los residuos. La empresa contratista
responsable del proyecto a ser ejecutado debe contar con un plan de gestin de residuos, el cual
debe tomar en cuenta los aspectos mencionados en este punto 3 y debe ser aprobado por el
Supervisor de SSMS.
Las reas utilizadas para el almacenamiento de residuos deben estar de acuerdo a lo especificado en
el Reglamento de Gestin de Residuos Slidos D.S. 24176, Ttulo IV, Capitulo III.
Los sitios de trabajo deben disponer de todos los elementos y/o capacitacin necesaria para la
seleccin, separacin y tratamiento de los residuos biodegradables conforme lo establecido en el
artculo 68 del Reglamento de Gestin de Residuos Slidos
Se deben almacenar los residuos, nicamente dentro de los predios de la localizacin, hasta el
momento de ser entregados al servicio de recojo o ser destinados para compostaje.
No se incinera ningn tipo de residuos en instalaciones de la empresa, campamentos u donde se
estn realizando actividades u operaciones nombre de YPFB Transporte S.A..
El transporte se realizar a travs de servicios autorizados de transporte o manejo de residuos
slidos, en contenedores que se encuentren cerrados y no presenten prdidas.
La empresa responsable del servicio de recojo de residuos slidos debe cumplir con los aspectos
mencionados en el Ttulo IV, Capitulo VI del Reglamento de Gestin de Residuos Slidos.
Para el control y seguimiento de la entrega de residuos se debe registrar los volmenes o cantidades
generadas.
Los residuos se clasifican segn su categora en: biodegradables, no reciclables, especiales,
reciclables, industriales y sanitarios.
Residuos Biodegradables
Son materiales que pueden ser trasformados por microorganismos, son conocidos tambin
como orgnicos.
Residuos No Reciclables
Son aquellos residuos que no pueden ser reincorporados a un ciclo de produccin o de
consumo, tales como papel higinico y servilletas usadas, entre otros.
Residuos Especiales
Son aquellos que conllevan riesgo potencial al ser humano o al medio ambiente por poseer
cualquiera de las siguientes caractersticas: corrosivo, explosivo, inflamable, patgenos,
bio-infecciosos, reactivos y/o txicos. Como ser Pilas y bateras usadas, tubos fluorescentes,
latas de aerosol, depsitos de tonner, entre otros.
Su almacenamiento debe estar de acuerdo con lo establecido en el Reglamento para
Sustancias Peligrosas D.S. 24176 captulos III al VI. Se debe considerar medidas
preventivas de recoleccin y de tratamiento de los lixiviados que se pudieran generar en la
etapa de almacenamiento, as como equipos para control de derrames.
As mismo, en esta clasificacin se incluye a los residuos radioactivos. El uso de este
material debe ser autorizado por el IBTEN (Instituto Boliviano de Tecnologa Nuclear),
quienes darn las recomendaciones para su almacenamiento.
El transporte y disposicin final de los residuos radioactivos est a cargo del IBTEN
(Instituto Boliviano de Tecnologa Nuclear).
Residuos Reciclables
Son aquellos residuos que pueden ser reincorporados a un ciclo de produccin o de
consumo, ya sea el mismo en que fue generado u otro diferente.
Residuos Industriales
Este tipo de residuos incluye material empetrolado (filtros, paos, tierra), agua de proceso,
aceites usados, carbn activado.
Se debe considerar medidas preventivas de recoleccin y de tratamiento de los lixiviados
que se pudieran generar en la etapa de almacenamiento, as como equipos para control de
derrames.
Residuos Sanitarios
Este tipo de residuos incluye a medicamentos vencidos, estos residuos debern ser
gestionados de acuerdo a lo especificado en el Reglamento de Gestin de Residuos Slidos
D.S: 24176, Titulo VI.
La gestin de residuos debe estar basada en la reduccin, reutilizacin, reciclaje y recuperacin, y
como ltima alternativa la disposicin
El almacenamiento de residuos slidos en el rea de trabajo debe realizarse en recipientes
etiquetados de acuerdo a la clasificacin adjunta:
NO RECICLABLES
Aspectos Generales
a) Se prohbe arrojar o abandonar residuos slidos de cualquier especie en reas pblicas,
quebradas, cuerpos y cursos de agua y sitios no autorizados en general, de acuerdo con el
Ttulo V captulo I del Reglamento de Gestin de Residuos Slidos.
b) Se prohbe almacenar residuos slidos a cielo abierto en reas no autorizadas, de acuerdo
con el Ttulo V captulo I del Reglamento de Gestin de Residuos Slidos.
c) La empresa contratista debe mantener libre de desechos las reas de trabajo, derechos de
va, as como las instalaciones de cualquier estacin, debiendo recolectarlos, almacenarlos y
disponerlos de acuerdo a lo establecido en el presente documento..
d) La empresa contratista debe disponer adecuadamente los depsitos de desechos, para evitar
el acceso de animales, especialmente roedores, cuya presencia podra eventualmente ser
causa de daos a la salud.
e) El lugar de almacenamiento de las pastillas de radiografa se localizar a una distancia
mnima de 100 metros del campamento temporal y de vecinos en bunkers. El transporte y
disposicin final de las pastillas esta a cargo de IBTEN (Instituto Boliviano de Tecnologa
Nuclear).
f) Se prohbe incinerar a cielo abierto los residuos y/o sustancias, de acuerdo al
artculo 36 del Reglamento en Materia de Contaminacin Atmosfrica.
Residuos de herbicidas, pesticidas, insecticidas y Rodenticidas
ITS 021 Manejo de Plaguicidas.
Residuos de Asbestos
ITS 017 Manejo de Asbestos.
Residuos de PCB,s
ITS.037 Control de Bifenilos Policlorados PCBs.
.
4. SUSTANCIAS PELIGROSAS
PS.037 Gestin de Residuos
Toda actividad con sustancias debe realizarse de acuerdo a lo establecido en el Reglamento para
Actividades con Sustancias Peligrosas.
Manipuleo
a) Las empresas contratistas que en sus actividades utilicen sustancias peligrosas deben contar
con la Licencia para Actividades con Sustancias Peligrosas que especifique las sustancias
especificas a ser empleadas (LASP).
b) Cualquier obra o proyecto que transporte sustancias peligrosas debe contar con el
Manifiesto de Transporte respectivo, segn el artculo 25 del Reglamento para Actividades
con Sustancias Peligrosas.
c) Las sustancias peligrosas deben ser almacenadas en reas, lugares y ambientes que renan
condiciones que garanticen su seguridad. Asimismo, debe considerarse los aspectos
mencionados en el artculo 52 del Reglamento para Actividades con Sustancias Peligrosas.
d) Los contenedores o recipientes que almacenen sustancias peligrosas deben ser debidamente
identificados, segn el artculo 53 del Reglamento para Actividades con Sustancias
Peligrosas. Adems se debe realizar el siguiente manipuleo:
Almacenamiento
a) La empresa contratista debe construir muros contrafuego para todos los tanques de
producto, a fin de contener derrames y evitar la contaminacin de suelos y aguas
superficiales. Dichos muros deben tener una capacidad de contencin del 110% del
volumen del tanque o recipiente de mayor volumen, segn el inciso a) del artculo 31 del
Reglamento Ambiental para el Sector de Hidrocarburos.
b) La empresa contratista debe impermeabilizacin del suelo en las reas de almacenamiento y
en los sistemas de contencin secundarios.
c) La empresa contratista debe ubicar las reas de almacenamiento de combustibles a una
distancia mnima de 100 m de los cuerpos de agua, segn el inciso c) del artculo 31 del
Reglamento Ambiental para el Sector Hidrocarburos.
d) La empresa contratista debe sealizar las reas de almacenamiento de combustible.
e) Comunicar al Supervisor de SSMS de YPFB Transporte S.A. cuando se produzca cualquier
tipo de derrame sin importar el volumen comprometido, En cualquier incidente se debe
llenar el FS.018 Informe de Incidente.
Carga y Descarga de Sustancias Peligrosas
Durante la descarga o carguo regular de sustancias peligrosas se debe supervisar lo siguiente:
a) Que no existan de goteos, derrames
b) Que las conexiones sean las apropiadas .
c) El rea de carga debe estar impermeabilizada ya sea con recipientes o membranas
impermeabilizantes para evitar la contaminacin del suelo y agua.
c) Los recipientes del almacenamiento deben estar hermticamente cerrados, excepto durante
las tareas de trasvase.
5. CALIDAD DE AGUA
PS.038 Manejo de Calida de Agua
Manejo del agua de proceso y de limpieza de tanque
Las aguas de proceso y de limpieza de tanque deben ser conducidas a un pozo slop / piletas API,
piscinas de tratamiento para su tratamiento previo.
El agua de proceso no debe ser descargada en forma directa en aguas o tierras superficiales, sin un
tratamiento previo que demuestre que las mismas, cumplan con los lmites establecidos en las Guas
del BID, el Reglamento Ambiental para el Sector Hidrocarburos, y el Reglamento en materia de
contaminacin Hdrica
Las descargas pueden ser dispuestas de la siguiente manera:
x Dentro de los terrenos de YPFB TRANSPORTE S.A.
- Eliminacin sobre el terreno, para riego.
- Fosas de oxidacin o terrenos absorbentes.
x Fuera de los terrenos de YPFB TRANSPORTE S.A.
- Descarga a un sistema de tratamiento privado o pblico (alcantarillados).
- Disposicin con transporte por terceros.
En caso de no contar con una Fosa o Pileta API, se recurrir a contratistas con Licencias
Ambientales y otras autorizaciones para realizar el transporte y disposicin final de estas aguas.
Manejo de agua para Sistema contra incendios
El agua utilizada en el Sistema Contra Incendios no requiere ningn tipo de anlisis especfico.
Manejo del agua pluvial
Todo sitio debe disponer de sistemas de alcantarillado sanitario (NB 688) que separe las aguas
pluviales provenientes de los techos y/o patios de las descargas de las aguas de proceso, del agua de
las pruebas hidrostticas y de las descargas de las aguas de los servicios sanitarios. Una vez
cumplida esta condicin, los requisitos a ser ejecutados por el personal que tenga responsabilidades
relacionadas a la descarga de aguas proveniente de las precipitaciones en reas de contencin son:
x Si la acumulacin de agua no tiene trazas de hidrocarburos y no hay ninguna otra razn
para esperar otro tipo de contaminacin, el agua puede ser drenada a campo abierto, con el
cuidado de no generar erosin.
x Si existen trazas de hidrocarburos, el agua debe bombearse al pozo Slop y/o pileta API,
para realizar el tratamiento correspondiente de separacin.
En caso de comprobarse otro tipo de contaminacin adems de hidrocarburos, debe consultarse con
el Supervisor de SSMS para analizar las alternativas de disposicin.
x Descargue el agua usada en las pruebas, aguas abajo de las tomas de agua potable, en la
misma cuenca de la que fue extrada, sin causar erosin en las orillas o reas circundantes.
x Para los casos de servicios de limpieza o mantenimiento de ductos o instalaciones en
funcionamiento, debe determinarse a priori, un sistema de tratamiento de acuerdo al tipo de
material existente en el sistema
x Tenga en cuenta que el almacenamiento del agua de prueba hidrosttica en tanques es una
medida aceptable, as como, la construccin de una piscina protegida con geomembrana.
x Asegrese que el agua usada para la prueba hidrosttica no contenga inhibidores de
corrosin, biocidas, glicol u otros qumicos. Si esto ocurriera, el agua debe ser previamente
tratada antes de ser utilizada, presentar los correspondientes informes analticos de
laboratorio de las aguas de descarga.
x Colocar un tamiz a la salida del agua del ducto y difusores de energa.
x Documente el proceso de prueba hidrosttica incluyendo informacin sobre la fuente de agua,
informes analticos, permisos, fotografas, aprobaciones del propietario, etc.
x Una disposicin adecuada de esta agua es la fosa de oxidacin de las aguas de proceso.
x El anlisis fsico-qumico y biolgico se realiza de acuerdo a lo establecido en la Licencia
Ambiental especfica.
Esta seccin tiene por objeto establecer los requisitos a ser ejecutados por el personal que tenga
responsabilidades de implementar la prevencin, una apropiada respuesta y notificacin de
derrames.
Requerimientos Generales
La empresa contratista debe contar con el material y EPP para el control de derrames. Se debe
considerar los siguientes puntos:
x Las fugas deben repararse tan pronto como sea posible.
x Antes del inicio de las actividades la contratista debe presentar para aprobacin de YPFB
Transporte S.A. un procedimiento de atencin a derrames.
x Todas las lneas de combustible incluyendo tubera fija y mangueras flexibles deben
encontrarse dentro de un programa de mantenimiento preventivo para la deteccin de
debilidades en estructuras y defectos los cuales pudieran causar derrames.
x Las reas de almacenaje de contenedores y sistemas de contencin secundarios incluyendo el
rea inmediata alrededor de tales estructuras deben conservarse limpios y libre de chatarra y
residuos.
x Todos los contenedores de almacenamiento deben mantenerse cerrados con la sealizacin
correspondiente, al momento de aadir o remover contenido.
x Se deben retirar los embudos de los contenedores o cubrirse cuando no se encuentren en uso.
x Las vlvulas para todos los diques y colectores deben permanecer cerradas en todo momento
excepto durante los periodos de drenaje. Antes de liberar la precipitacin acumulada, se debe
inspeccionar , en caso de encontrar cualquier resplandor visible u otras seales de
contaminacin se debe realizar el tratamiento correspondiente previamente a la descarga. de
acuerdo con PS.038 Manejo de la Calidad de Agua
x Disponer de todas las Hojas de Datos de Seguridad de los Materiales (HDSM) que se
encuentran almacenados, en el rea de almacenamiento. Los responsables deben ser
capacitados en la interpretacin de las mismas
Identificacin de reas y/o actividades con Potencial de Generar Derrames/Fugas
Esta identificacin consiste en:
x Criterio de Diseo
Considerar el diseo estructural de las instalaciones; revisar si estas consideran situaciones
adversas tales como: Crecidas de ros, derrumbes de taludes, si los ductos son areos, estn
enterrados, etc.
x Mantenimiento
Considerar los reportes de mantenimiento y los trabajos realizados.
x Operacin
Si las instalaciones estn o no en operacin, condiciones de operacin
x Condiciones climticas y geogrficas
Considerar histricos de precipitacin y temperatura con un retorno de 10 aos; condiciones
de relieve y cursos de agua que puedan afectar a los ductos de manera individual o
combinada.
Operaciones de Carga y Descarga
x La persona asignada debe ser calificada para esta tarea, debe responsabilizarse de la carga y
descarga de hidrocarburos u derivados (aceites lubricantes, aceite utilizado, combustible,
petrleo crudo, etc.).
x Esta actividad debe contar con un procedimiento de carga y descarga aprobado por YPFB
Transporte S.A..
x La carga y descarga de hidrocarburos o derivados deben realizarse de manera que se
minimice o elimine la posibilidad de que ocurra un derrame.
x Todas las instalaciones de carga o descarga debe contar con el material o equipo de control
de derrames.
x Los sistemas de contencin deben estar provistos con sistemas de drenaje pluvial o por
cualquier otro medio, que permita la remocin de las agua de lluvia. Las vlvulas de drenaje
deben mantenerse cerradas en todo momento excepto cuando se encuentren drenando
activamente el agua pluvial acumulada.
x Todas las lneas de combustible incluyendo la tubera y mangueras flexibles deben incluirse
dentro de un programa de mantenimiento preventivo .
Notificar al supervisor para que ste se encargue de notificar el derrame a Sala de Control
de YPFB Transporte S.A.. con el FS.018 Informe de Incidente
Una vez tomadas las primeras acciones de contencin, este mismo personal u otro que sea asignado
por el Coordinador del Suceso, deber realizar las medidas de contencin y control del derrame
segn las caractersticas del mismo y efectuar las medidas de remediacin de las reas afectadas por
los derrames.
Es importante mantener registros de la documentacin y procedimientos utilizados.
Procesos de Limpieza de Derrames
Los procesos generales a seguir para realizar la limpieza de un rea contaminada son:
a) La Contratista debe designar a un responsable de prevencin y atencin de derrames para
sus proyectos.
b) La empresa contratista deber informar a YPFB Transporte S.A. y realizar un plan
detallado de atencin y limpieza, para su aprobacin..
c) Se debe recoger todo el material contaminado, coordinar con YPFB Transporte S.A. su
disposicin y tratamiento posterior.
d) La notificacin a las instancias gubernamentales sobre un derrame mayor a 12.5 bls
causado por una Contratista debe ser realizada por YPFB Transporte S.A.
7. CALIDAD DE AIRE
PS.027 Evaluacin y Control de la Contaminacin Atmosfrica
ITS.027 Medicin de Ruidos
Esta seccin tiene por objeto establecer los requisitos a ser ejecutados por las empresas contratistas
para prevenir o minimizar impactos en la calidad del aire.
Definiciones
Calidad de Aire: Concentraciones de contaminantes que permiten caracterizar el aire de una
regin con respecto a concentraciones de referencia, fijadas con el propsito de preservar la
salud y el bienestar de las personas.
Contaminacin Atmosfrica: Presencia en la atmsfera de uno o ms contaminantes, de tal
forma que se generen o puedan generar efectos nocivos para la vida humana, la flora o la fauna o
una degradacin de la calidad del aire, del agua, del suelo.
Lmites permisibles de calidad del aire: Concentracin de contaminantes atmosfricos durante
un periodo de exposicin establecido, por debajo de los cuales no se presentaran efectos
negativos en la salud de las personas segn los conocimientos y/o criterios cientficos
prevalecientes.
Condiciones generales
La empresa contratista debe regirse a lo estipulado en el Reglamento en Materia de Contaminacin
Atmosfrica y el procedimiento de YPFB Transporte S.A. en funcin a sus actividades. Adems,
dentro de sus actividades debe tomar previsiones para minimizar la emisin a la atmsfera de gases
contaminantes y ruidos.
Deben ejecutarse medidas de control contra la emisin de polvo o partculas en suspensin.
Debe realizarse una medicin de ruidos de acuerdo a lo establecido en el Reglamento en Materia de
Contaminacin Atmosfrica y las guas del BID (se incluyen en el procedimiento PS 027).
Deben ejecutarse medidas para minimizar impactos a la calidad del aire como realizar el adecuado
mantenimiento de vehculos y maquinaria pesada utilizados en la construccin de ductos y
estaciones.
La emisin de ruido en las actividades no debe exceder los lmites permisibles de emisin sealados
en el anexo 6 del Reglamento en Materia de Contaminacin Atmosfrica, segn el artculo 52,
captulo V del mismo reglamento y las Guas del BID establecidas en el Anexo 1 del instructivo
ITS.027 Medicin de Ruidos de YPFB Transporte S.A.
25 15 10
30 14 8
35 12 8
40 11 7,5
45 10 7
50 10 6
55 9 5,5
Mayor a 60 9 5
Las vallas de filtro sern enterradas un mnimo de 10 centmetros o afianzadas de acuerdo a las
condiciones del lugar. El sedimento acumulado debe ser retirado regularmente y se inspeccionar la
valla para asegurar que su base este enterrada en el suelo.
Se recomienda utilizar este tipo de vallas en los drenajes que terminan en atajados o captaciones de
agua para prevenir que se sature sedimentos, sobre todo cuando en las obras o actividades exista
movimiento de suelo.
Las vallas de filtro podrn ser complementadas con vegetacin troceada y apilada, utilizada
tambin, como barrera de control de sedimentos.
d. Canales o Zanjas de Drenaje
La habilitacin de zanjas en las reas con pendientes permite encauzar el agua de lluvia hacia reas
menos susceptibles de erosionarse. Si las pendientes son muy pronunciadas, estos canales deben ser
revestidos con cemento
Otra funcin de las zanjas de drenaje consiste en la construccin de pequeas excavaciones antes de
la entrega de retencin de sedimentos, ya que al comienzo del funcionamiento de las estructuras de
proteccin el DDV, no se cuenta con una cobertura vegetal total, por lo que debe esperarse el
arrastre de sedimentos. Con el tiempo estas excavaciones se cubrirn de vegetacin pero, para
cuando sto ocurra stas ya habran cumplido con su funcin.
e. Coronacin o diques de contencin
i. Muros de bolsas
Los muros de bolsas sirven para retener sedimentos, controlar los taludes, zanjas incipientes,
mrgenes de quebradas o ros y cabeceras de crcavas mayores y menores.
En su ejecucin se recomienda emparejar el talud y la base, rellenarse con tierra y empotrar los
sacos en el fondo, luego se debe disponerlos como ladrillos y escalonarlos.
Al reconformar un talud, las bolsas deben ser de material biodegradable como yute o hilo y el suelo
que sea colocado en las bolsas debe ser mezclado con cemento.
Materiales a ser usados en las diferentes estructuras
a. Bolsas Suelo-Cemento
El suelo cemento es un material preparado con una mezcla del suelo/agregado con un % de cemento
cuyo objetivo es el de formar un material endurecido. Las partculas de suelo/agregado se unen con
el cemento y a diferencia de un mortero el humedecimiento se realiza con la humedad natural
(lluvia) o de forma artificial. Es recomendable establecer y seleccionar el tipo de suelo a utilizar en
las bolsas para tener buenos resultados y alcanzar el objetivo.
La dureza de la mezcla suelo-cemento debe ser verificada en funcin al tipo de suelo
b. Geoceldas
Las Geoceldas son un sistema de confinamiento celular ligero y flexible con estructura
tridimensional realizada en polietileno de alta densidad, formando una estructura de panal de abeja.
Es un producto que permite el control de erosin superficial de taludes, revestimiento de canales y
muros de contencin; tambin, permite la plantacin directa o siembra en superficie, ofreciendo al
talud mayor estabilidad.
Las celdas pueden ser rellenadas con suelo, material granular, suelo-cemento u hormign.
c. Biomantas
Las biomantas son tejidas de fibras vegetales o de polietileno que se extienden en la superficie del
talud para evitar que el suelo quede a la intemperie, dar proteccin inmediata contra el efecto de los
agentes erosivos, tales como: reas recin terraplenadas, taludes de corte y dunas no estabilizadas,
mrgenes de ros y canales, reas con recubrimiento de la vegetacin deficiente y cualquier
superficies contra la accin de los procesos erosivos.
Las biomantas deben adecuarse a las necesidades de los proyectos de recuperacin y proteccin
ambiental especficos, en cuanto a su composicin, degradabilidad y resistencia.
Definiciones.-
Preventivas: Identificacin areas o sitios susceptibles de las caractersticas ambientales, sociales,
aspectos de seguridad e ingeniera de las reas donde sern implementados proyectos nuevos y/o
proyectos de mantenimiento de ductos que son realizadas antes del inicio de la obra.
Identificacin de casos.- Llmese a sitios en los cuales se podran generar una afectacin a las
condiciones, fsicas, biolgicas y sociales Pudiendo ser, pero no limitarse, los siguientes casos:
En funcin a las caractersticas propias donde ser realizado el proyecto, se identifican los casos:
Aspectos Generales.-
Para la realizacin de las preventivas se debe usar un formulario aprobado por YPFB Transporte S.A..
Se debe levantar preventivas para cualquier rea que pueda ser afectada tal como: reas de apoyo,
campamentos, playas de almacenamiento de ductos, DDV, entre otras.
INTRODUCCIN_______________________________________________________ 1
1. NORMAS DE CONDUCTA___________________________________________ 2
2. ESTNDAR SOCIAL. _______________________________________________ 5
INTRODUCCIN
El objetivo social general de YPFB TRANSPORTE S.A. es de Generar una relacin
constructiva y duradera entre la empresa y los otros actores involucrados en los lugares donde
trabaja (vale decir: comunidades, gobiernos municipales, ONGs, otros grupos de la sociedad civil,
otras empresas).
Para lograr este objetivo general se tienen los siguientes objetivos sociales inmediatos:
1. Evitar o minimizar los impactos negativos de nuestra actividad en las poblaciones
vecinas.
2. Maximizar los potenciales impactos positivos o beneficios mutuos de nuestra actividad
para las poblaciones vecinas y la empresa (en la medida de nuestras posibilidades como
empresa regulada por el Estado).
3. Minimizar los potenciales riesgos sociales para la empresa.
Por lo tanto es necesario que todo el personal de YPFB TRANSPORTE S.A. y Contratistas
desarrolle su trabajo diario buscando alcanzar dichos objetivos.
En este sentido, se debe prevenir los problemas y conflictos sociales con la aplicacin de los
siguientes criterios:
9 Ejerciendo normas de conducta basadas en: respeto mutuo a los derechos y costumbres,
comunicacin clara (al hablar y al escuchar), coherencia y consecuencia en nuestros actos,
reciprocidad (entendida como cooperacin mutua) y previsin.
9 Informando anticipadamente a la poblacin vecina y autoridades locales sobre la actividad a
ejecutar, coordinando con ellos en lo que corresponda.
Para la ejecucin de trabajos de mayor intensidad o duracin, establecimiento de campamentos o en
zonas socialmente sensibles, la empresa contratista debe adems coordinar con el departamento
social de YPFB TRANSPORTE S.A. directamente o a travs del responsable del proyecto de YPFB
TRANSPORTE S.A. Asimismo, la empresa contratista debe contar con un Relacionador
Comunitario que tenga experiencia en la zona de influencia del proyecto a ser ejecutado.
En el caso de proyectos de construccin que cuentan con un EEIA (Estudio de Evaluacin del
Impacto Ambiental), se debe cumplir las obligaciones de relacionamiento comunitario estipulados
en el mismo.
1. NORMAS DE CONDUCTA
Informacin social
De manera anticipada al ingreso al rea de trabajo, los Relacionadores Comunitarios de YPFB
TRANSPORTE S.A. y de la Empresa Contratista, deben realizar un anlisis social, basado en el
EEIA o adendas, compartiendo toda la informacin pertinente y de manera especial, sobre
obligaciones previas o pendientes entre la empresa y la(s) comunidad(es), el mapa de actores del
rea y la estructura u organigrama de las organizaciones sociales.
Con la informacin precedente, la empresa contratista debe realizar capacitaciones y
refrescamientos permanentes a su personal.
Plan de relacionamiento social especfico
La empresa contratista, debe contar con un plan o propuesta de relacionamiento especfico a ser
aplicado en el rea de trabajo. Dicho plan, debe basarse en el EEIA (si aplica) o en la informacin
proporcionada por el Departamento de Asuntos Sociales de YPFB TRANSPORTE S.A. en el
Anexo 5, se propone un Plan de Relacionamiento Tipo.
Anlisis de riesgo de aspectos sociales
Se debe realizar un anlisis de riesgo de aspectos sociales del rea de trabajo, herramienta que
contribuir a realizar una gestin social adecuada, con el objetivo de prevenir conflictos sociales o
en su caso hacer un manejo adecuado de los mismos. ste documento, debe ser elaborado de
manera conjunta entre Relacionadores de YPFB TRANSPORTE S.A.y el Relacionador
Comunitario de la empresa contratista en el sitio de la obra. En este anlisis pueden ser incluidos los
Supervisores de SSMS, pudiendo utilizar como formato el formulario FS.072 u otro similar
aprobado previamente a la empresa contratista.
FS.072 Registro de Medidas de Control, Recuperacin y Contingencia.,
Comunicacin Previa de Trabajos en predios privados o comunales
En caso de realizarse actividades en propiedad privada o comunal, la empresa contratista debe
notificar con la debida anticipacin al propietario y/o a la comunidad.
Para comunidades donde se afecta a varias propiedades o familias, la empresa contratista debe
comunicarse con el dirigente de la comunidad, respetando las estructuras y organizaciones locales,
para asegurar que se informe de la manera ms adecuada a todas las personas afectadas por la
actividad. Estas actividades de comunicacin deben ser informadas al Relacionador Comunitario de
YPFB TRANSPORTE S.A.
Para anunciar trabajos dentro del DDV utilizar con la debida anticipacin el FL.001 Comunicacin
de Trabajo en Derecho de Va y para documentar una reunin con la comunidad o grupo utilizar el
FS.071 Reporte de Visita.
FL.001 Comunicacin de Trabajo en Derecho de Va
FS.071 Reporte de Visita
Mano de Obra Local Una solicitud muy frecuente de parte de las comunidades locales es la
contratacin de mano de obra localy servicios locales. En vista de que el trabajo es digno y que sta
es una de las maneras ms serias de beneficiar mutuamente a la comunidad y a la empresa, en la
medida del requerimiento del proyecto u obra se debe considerar la contratacin de mano de obra
(y otros servicios locales) de las comunidades vecinas al trabajo, siempre dando cumplimiento a los
requisitos laborales, de salud y seguridad.. Se debe coordinar con los Relacionadores Comunitarios
de YPFB TRANSPORTE S.A. y reportar mensualmente informacin (listas) y estadsticas al
respecto.
Los criterios bsicos para la mnima asignacin de la cantidad de personas requeridas son los
siguientes:
a. En caso de proyectos de construccin, los porcentajes y procedimientos se tomarn del EEIA.
b. En caso de proyectos de mantenimiento de gran envergadura, los porcentajes sern al menos
del 20% del total previsto para mano de obra local no calificada.
c. En caso de proyectos de mantenimiento de menor envergadura, rutinarios o de emergencia los
porcentajes sern al menos del 10% del total previsto para mano de obra local no calificada.
Esta actividad ser ejecutada y coordinada por los Relacionadores Comunitarios de YPFB
TRANSPORTE S. A., con los Dirigentes de las comunidades y los Relacionadores de la empresa
contratista. Este s un proceso dinmico y continuo, hasta la conclusin de la obra o proyecto.
2. ESTNDAR SOCIAL
ES.001 Estndar Social
El Estndar Social de YPFB TRANSPORTE S.A. describe el sistema de gestin social a ser
implementado por la empresa para lograr el objetivo de:
- Generar una relacin constructiva y duradera entre YPFB TRANSPORTE S.A. y los
otros actores involucrados en los lugares donde se desarrolla nuestro trabajo.
Los actores involucrados se refieren a: comunidades vecinas, gobiernos municipales, otras
empresas, ONGs nacionales e internacionales y otros grupos de la sociedad civil presentes en el
rea de influencia del sistema de ductos y que tengan un inters legtimo en las actividades de la
empresa.
La gestin social nace de la aplicacin de los valores institucionales y se ejecuta mediante la
participacin activa de todo el personal de YPFB TRANSPORTE S.A. y las empresas contratistas
considerando los siguientes criterios:
1) Ser buenos vecinos. Vale decir, ejercer normas de conducta basadas en:
Reciprocidad, entendida como cooperacin mutua.
Respeto mutuo a los derechos, usos y costumbres.
Comunicacin clara al hablar y al escuchar.
Coherencia y consecuencia en nuestros actos, ya que nuestras relaciones vecinales
durarn muchos aos.
Previsin, entendida como la capacidad de anticiparse o prevenir los problemas y de
reaccionar rpidamente cuando stos ocurran.
2) Aplicar criterios de sostenibilidad a todas nuestras acciones, en el sentido ambiental, social,
econmico e institucional. Es decir, proponiendo soluciones duraderas.
3) Asumir un rol apropiado como empresa: respetando, valorando complementando y
potenciando las funciones y aportes de los otros actores del desarrollo sostenible local.
ANEXO I
GUA DE RELACIONAMIENTO COMUNITARIO
1. OBJETIVO
Mediante ste documento, se establece una gua que se aplicar en el proceso de relacionamiento
con los propietarios, autoridades comunales, municipales, ambientales e instituciones de la sociedad
civil (en adelante Actores), a lo largo del ducto XXXX (o del proyecto NN), ubicado en la
provincia NN del departamento de NN, donde la empresa NN ejecutar la obra XX.
El objetivo principal, es implementar un sistema de comunicacin abierta, permanente y en doble
sentido con los Actores, para facilitar estabilidad social durante la ejecucin del proyecto.
2. ALCANCE
Todas las relaciones que se originen entre el personal de la Empresa Contratista, con cualquiera
de los Actores, como resultado de la ejecucin de la obra XX en las comunidades involucradas en
sta rea.
3. RESPONSABILIDADES
Los responsables de la gestin y ejecucin de las actividades de relacionamiento comunitario, en
orden de jerarqua, son los siguientes:
Superintendente de Construcciones (o el cargo que corresponda).- Proveer los recursos
humanos y logsticos y gestionar el presente procedimiento.
Supervisor de SSMS.- Supervisa que las actividades de Salud, Seguridad y Ambientales
relacionadas con los Actores, se ejecuten en base a la presente guia. Coordina otras actividades
SSMS, con el Relacionador Comunitario.
Relacionador Comunitario.- Ejecuta y gestiona todas las relaciones con los Actores. Es el
contacto principal y permanente con los Actores. Coordina su labor con el Superintendente de
construcciones (o el que corresponda), con el Coordinador SSMS y con el Relacionador
Comunitario de YPFB Transporte S.A., designado en la zona.
Los principales mbitos del desarrollo de sus actividades son:
- Comunicacin e informacin a la comunidad,
- Proteccin a la infraestructura social y econmica (permisos de paso, facilitacin de
contratacin de servicios locales, preventivas, remediacin y cierre)
- Apoyo a la contratacin de mano de obra local y servicios locales,
- Induccin y concienciacin a los trabajadores.
- Obtencin de actas de cierre y conformidad.
4. ACTIVIDADES BSICAS
4.1. Mano de obra
La contratacin de mano de obra local, es un componente importante del Estudio de Evaluacin
de Impacto Ambiental del proyecto XX y es un compromiso con los Actores. Al ser ste
adems un asunto muy sensible y con el objetivo de realizar un manejo eficiente, se proceder
de la siguiente manera:
El Relacionador Comunitario de la empresa contratista, coordinar permanentemente con el
Responsable de Recursos Humanos de su empresa y con el Relacionador de YPFB
Transporte S.A.
El Relacionador Comunitario de la empresa contratista, recibir la lista de postulantes de
mano de obra local del Relacionador de YPFB Transporte S.A., y las pasar a Recursos
Humanos de su empresa.