Reglamento SSMS para Contratistas

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COPIA NO CONTROLADA

Transporte S.A.
REGLAMENTO DE

SALUD, SEGURIDAD, MEDIO


AM:ALISTE y
IRLIACICSAMIENTC SOCIAL
PARA CONTRATISTAS

Santa Cruz -- 2C1

Elaboracin Revisin in

Nombre: Walter Sarmiento o bre: Claudia


_ia Croi iod
ieihT Nombre: Cristian Inpaust
Cargo : Gerente de Salud, Seguridad, Cargo : Gerente de Sistema de Gestin de Cargo : Gerente Uneral
Medio Ambiente y Social Negocios
Fecha ), 30.11.2011 Fecha: 30.11.2011 Fecha 30.11.2011
YPFB TRANSPORTE S A
COPIA NO CONTROLADA

NDICE GENERAL
Tema Revisin Pgina

Seccin Introduccin R8

Prlogo 1

1. Introduccin 2

2. Objetivos 2

3. Responsabilidades 3

4. Marco Legal y Reglamentaciones Vigentes 3

5. Estructura 4

6. Poltica y Objetivos Estratgicos 6

6.1. Poltica de Desarrollo Sostenible 6

6.2. Objetivos Estratgicos de SSMS 7

6.3 Tareas Generales de SSMS 8

7. Organizacin, Responsabilidades y Documentacin 9

7.1. Organizacin 9

7.2. Normas, Reglamentaciones, Guas y Estndares 9

8. Inspecciones 10

9. Evaluacin de Cumplimiento Legal 10

10. Descripcin del Sistema de Gerenciamiento de Riesgos de YPFB TRANSPORTE S.A. 10

Revisin Cant. Pg.

Seccin I
Reglamento de Seguridad para Contratistas R8 55

Seccin II
Reglamento de Salud para Contratistas R7 16

Anexo I: Botiqun de Primeros Auxilios R5 3

Anexo II: Normas Bsicas de Manejo del Botiqun R3 1

Anexo III: Organizacin de los Niveles de Respuesta Mdica a la Emergencia R3 1

Anexo IV: Requerimientos Mnimos para Ambulancia R3 1

Seccin III
Reglamento de Proteccin Ambiental para Contratistas R7 23

Seccin IV
Reglamento de Aspectos Sociales para Contratistas R6 5

Anexo I: Gua de Relacionamiento Comunitario R1 2

YPFB TRANSPORTE S.A.


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Reglamento de Salud, Seguridad, Medio Ambiente y


Transporte S.A. Relacionamiento Social para Contratistas
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INTRODUCCIN

PRLOGO

YPFB TRANSPORTE S.A. en lnea con su Poltica de Desarrollo Sostenible ha editado el presente
Reglamento de Salud, Seguridad, Medio Ambiente y Relacionamiento Social para Contratistas
estableciendo, de esta manera, el compromiso de la empresa con el Desempeo Econmico, la
Preservacin Ambiental y de la Vida y la Responsabilidad con Nuestros Pblicos. En el mismo, se
hace referencia al Manual del Sistema de Gestin de Negocios, el cual, toma en cuenta los aspectos
de Calidad, Salud, Seguridad, Medio Ambiente y Social que son aplicados en YPFB
TRANSPORTE S.A. y en las operaciones que sta lleva a cabo por medios propios o mediante
contratistas.

La integracin de los aspectos de Calidad, Salud, Seguridad, Medio Ambiente y Relacionamiento


Social en la gestin administrativa y operativa es esencial para cumplir con los compromisos
asumidos en estas reas, como lo describe la Poltica de Desarrollo Sostenible.

En este sentido, usted como lector tiene una responsabilidad personal de participar en la Mejora
Continua del Sistema de Gestin de Negocios, considerando que cualquier trabajador de la empresa
y/o contratista tiene la potestad de controlar o detener cualquier situacin, en donde se presente un
acto inseguro y/o condicin insegura que implique riesgos de Salud, Seguridad, Medio Ambiente y
Social, con el objeto de prevenir lesiones a las personas y/o daos al medio ambiente.

YPFB TRANSPORTE S.A. espera que el presente reglamento y los documentos que componen el
Sistema de Gestin de Negocios acorde a las normas ISO 9001, ISO 14001 y OHSAS 18001, le
ayude en su trabajo diario evidenciando el compromiso que ha asumido la familia YPFB
TRANSPORTE S.A., conjuntamente con las empresas Contratistas, en materia de Calidad, Salud,
Seguridad, Medio Ambiente y Relacionamiento Social.

Crisiian Inclfs;
Gerente General

YPFB TRANSPORTE S.A.


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INTRODUCCIN

1. INTRODUCCIN
Uno de los valores fundamentales de YPFB TRANSPORTE S.A. es la conciencia ciudadana y de
esa manera prioriza la Salud, Seguridad, la proteccin del Medio Ambiente y el Relacionamiento
Social en torno a sus trabajadores, contratistas y la sociedad. Todo el personal de la empresa, est
capacitado y entrenado en la realizacin del trabajo seguro aplicando los procedimientos, normas y
prcticas recomendadas que garanticen un trabajo seguro en el desarrollo de sus actividades,
adems, todos los trabajadores tienen el derecho a conocer los niveles de exposicin a los
diferentes riesgos/impactos en donde se desarrollan sus actividades. Para tal efecto, se dispone del
presente Reglamento de Salud, Seguridad, Medio Ambiente y Relacionamiento Social para
Contratistas.
Cuando YPFB TRANSPORTE S.A. se refiere a la Salud y Seguridad lo hace principalmente
pensando en la PROTECCIN DE LAS PERSONAS sean stos trabajadores de la empresa,
miembros de comunidades vecinas y/o trabajadores de empresas contratistas o subcontratistas.
Cuando YPFB TRANSPORTE S.A. se refiere a la proteccin de Medio Ambiente, lo hace
principalmente pensando en CONSERVAR EL AMBIENTE a travs del cumplimiento de la
normativa ambiental, prevencin de la contaminacin e implementacin de acciones de control de
impactos ambientales.
En esta perspectiva, por decisin estratgica de YPFB TRANSPORTE S.A. se ha visto por
conveniente que las empresas contratistas cumplan obligatoriamente con las normas de salud,
seguridad, medio ambiente y el relacionamiento social en la ejecucin de sus actividades
empresariales.
A objeto de implementar esas acciones se ha desarrollado el presente Reglamento que abarca
lineamientos a seguir constantemente para el logro de un trabajo seguro por parte del personal de
empresas contratistas y/o subcontratistas.

2. OBJETIVOS
Mejorar las condiciones de salud y seguridad ocupacional en sus actividades.
Disponer de un ambiente de trabajo libre de riesgos para las personas e impactos para el
medioambiente.
Prevenir y proteger a los trabajadores de los peligros que enfrentan a menudo y afectan a la
salud y seguridad de manera directa.
Lograr evaluaciones ptimas en las auditoras, de tal manera de garantizar condiciones
seguras en el trabajo.
Proteger los factores ambientales; fsicos, biolgicos y socioeconmicos sobre los cuales
tengan incidencia proyectos, obras, construcciones o actividades realizadas por YPFB
TRANSPORTE S.A. y/o sus contratistas.
Prevenir, minimizar, controlar y mitigar los impactos ambientales y sociales derivados de la
actividad de YPFB TRANSPORTE S.A..

YPFB TRANSPORTE S.A.


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INTRODUCCIN

3. RESPONSABILIDADES
Es responsabilidad de cada persona que trabaja en YPFB TRANSPORTE S.A., incluyendo
personal de empresas contratistas y subcontratistas, asegurar que sus acciones no atenten al
cumplimiento de la Poltica de Desarrollo Sostenible, de Nuestros Principios, Valores, del
Reglamento Especial contra Racismo y Toda Forma de Discriminacin y del Reglamento
de la Unidad de Transparencia.
Es responsabilidad de todos los contratistas cumplir a cabalidad el presente Reglamento.
Es responsabilidad de las unidades de origen y/o dueos de contratos, difundir el presente
Reglamento y asegurar la aplicacin del mismo por parte de los contratistas.
Es responsabilidad de las unidades de origen y/o dueos de contratos la aplicacin de los
instructivos/ procedimientos ms estrictos en cuanto a medidas de Salud, Seguridad Medio
Ambiente y Social (SSMS).
Es responsabilidad de la Gerencia de Salud, Seguridad, Medio Ambiente y Social actualizar
el Reglamento e introducir las mejoras que correspondan.
Es responsabilidad de la Gerencia de Adquisiciones, Contratos, Servicios y Almacenes
distribuir el presente Reglamento a todos los contratistas y/o proveedores estratgicos.
Nota:
Los puntos del Reglamento que se consideren que no aplican para determinados trabajos, deben
ser acordados y determinados por escrito entre el contratista y el responsable de la Unidad de
Origen y aprobados por la Gerencia de Salud, Seguridad, y Medio Ambiente y Social

4. MARCO LEGAL Y REGLAMENTACIONES VIGENTES


Este documento establece los lineamientos para la generacin de estrategias, planes, reglamentos y
prcticas de cualquier operacin tcnica y/o administrativa relativa a la Gestin de SSMS de YPFB
TRANSPORTE S.A.. Constituye un documento de referencia maestro, de acuerdo con las leyes y
regulaciones vigentes en el pas y estndares internacionales.
Las empresas contratistas deben, adems, consultar las disposiciones contenidas en la Ley del
Medio Ambiente, sus Reglamentos, la Ley de Hidrocarburos, el Reglamento Ambiental del Sector
Hidrocarburos, Ley General de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar y otras normas conexas
relacionadas.
YPFB TRANSPORTE S.A. dispone del Manual del Sistema de Gestin de Negocios (Calidad,
Salud, Seguridad, Medio Ambiente y Social) donde se describe el sistema adoptado por YPFB
TRANSPORTE S.A. para establecer los principios fundamentales del negocio y las directrices que
rigen su desarrollo. Asimismo, establece el Modelo del Sistema de Gestin de Negocios de la
empresa; describiendo el marco general de gerenciamiento de los aspectos de Calidad, Salud,
Seguridad, Medio Ambiente y Social en la empresa acorde a los requisitos de las normas ISO 9001,
ISO 14001 y OHSAS 18001; la administracin e interaccin de procesos de gestin; el alcance del
Sistema de Gestin de Negocios y estructura de control; la responsabilidad de la direccin; los
recursos, la organizacin y competencias; la ejecucin del servicio; y el aseguramiento del control
del sistema.

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5. ESTRUCTURA
Los aspectos de SSMS en el presente documento estn estructurados siguiendo los lineamientos de
las normas ISO 9001, ISO 14001 y OHSAS 18001. Este esquema permite el reconocimiento de los
aspectos de SSMS, estableciendo la interrelacin de stos con el Sistema de Gestin de Negocios de
YPFB TRANSPORTE S.A., como se ilustra en el siguiente grfico:

YPFB TRANSPORTE S.A.


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El Reglamento hace referencia al enfoque de procesos que YPFB TRANSPORTE S.A. ha adoptado
para la gestin de sus negocios, lo que permite realizar una identificacin sistemtica estableciendo
la secuencia e interaccin de los procesos de la empresa. Este enfoque es utilizado como un medio
para identificar y utilizar las oportunidades de mejora.
Los procesos de la empresa han sido identificados y son documentados a travs de Estndares,
Procedimientos e Instructivos, los cuales definen el propsito, los objetivos, las responsabilidades y
los controles para cada proceso. La evaluacin y anlisis del desempeo de los procesos se
monitorea a travs de los indicadores de desempeo, que identifican oportunidades de mejora en la
prestacin del servicio.
Se gestionan los procesos y sus actividades asociadas mediante el ciclo de mejoramiento continuo,
descrito a continuacin:
Planificar: establecer los objetivos y procesos necesarios para conseguir resultados de acuerdo con
los requisitos del cliente y la poltica de la empresa.
Hacer: implementar los procesos.
Verificar: realizar el seguimiento y la medicin de los procesos respecto a las polticas, los
objetivos y los requisitos para el servicio de transporte de hidrocarburos e informar sobre los
resultados.
Actuar: ejecutar acciones para mejorar continuamente el desempeo de los procesos.

PLANIFICAR

ACTUAR HACER

CONTROLAR
Mejoramiento Continuo

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6. POLTICA Y OBJETIVOS ESTRATGICOS

6.1. Poltica de Desarrollo Sostenible

YPFB TRANSPORTE S.A. realiza sus actividades basndose en la Poltica de Desarrollo Sostenible considerando
especficamente el Desempeo Econmico, la Preservacin de la Vida y del Medio Ambiente y la Responsabilidad con
Nuestros Pblicos, que incluye la responsabilidad social, uniendo nuestra Misin con el futuro de Bolivia. Al ser una
empresa transportadora de hidrocarburos por duetos, los riesgos que puedan impactar al Desarrollo Sostenible son
gerenciados proactivamente acorde a Nuestros Valores y Principios, a travs del Sistema de Gestin de Negocios
(Calidad, Salud, Seguridad, Medio Ambiente y Social).
Esta Poltica aplica a todos los empleados, contratistas y donde YPFB TRANSPORTE S.A. preste servicios a terceros.
LA GERENCIA EJECUTIVA TIENE EL COMPROMISO DE:
Garantizar la continuidad del servicio pblico y la sostenibilidad econmica de la empresa a sus accionistas.
Asegurar que todos los riesgos sean evaluados y aquellos que afecten al Desarrollo Sostenible sean gerenciados
proactivamente, se desarrollen planes de accin con recursos adecuados y que se apliquen procesos efectivos para
minimizarlos a niveles tan bajos como sean razonablemente practicables.
Establecer y administrar objetivos precisos, con indicadores que midan el Desempeo Econmico, la Preservacin de la
Vida y del Medio Ambiente y la Responsabilidad con Nuestros Pblicos.
Monitorear y evaluar, en base a estos indicadores, de manera sistemtica y transparente el desempeo de la empresa,
empleados y contratistas, previniendo daos y enfermedades ocupacionales y retroalimentando los resultados para la
mejora continua.
Asegurar que esta Poltica y los Principios de Desarrollo Sostenible sean difundidos e instituidos en todos los procesos
del diario accionar y que se reflejen en la cultura corporativa de YPFB TRANSPORTE S.A. y de sus contratistas.
Promover la implementacin de los Principios de Desarrollo Sostenible en Nuestros Pblicos, entre ellos el Estado, la
Sociedad Civil y en particular las comunidades asentadas a lo largo de los ductos que opera nuestra empresa.
LOS EMPLEADOS Y CONTRATISTAS TIENEN LA RESPONSABILIDAD DE:
Proteger la Vida, la Salud y preservar el Medio Ambiente, manteniendo una actitud intrnsecamente segura y proactiva
en el desarrollo de todas las actividades del negocio, promoviendo esta actitud en el seno familiar.
Cumplir con la normativa legal vigente, los estndares y normas internacionales e implementar las mejores prcticas en
todas nuestras actividades.
Establecer barreras para minimizar los riesgos identificados a travs de una gestin proactiva a niveles tan bajos como
sean razonablemente practicables.
Controlar cualquier situacin insegura, que implique riesgos de Salud, Seguridad, Medio Ambiente y Social,
asegurando su oportuna atencin y reporte a la Gerencia Ejecutiva.
Detener cualquier situacin no controlable, que implique riesgos de Salud, Seguridad, Medio Ambiente y Social y
reportar a la Gerencia Ejecutiva.
Mantener relaciones sostenibles con Nuestros Pblicos, agregndole valor al servicio a nuestros clientes, desarrollando
redes de co fianza con la sociedad boliviana, cuidando y fortaleciendo la reputacin de YPFB TRANSPORTE S.A.

Cristi se
Gerent
Octubr visin 7

13 TRANSPORTE S.A.
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6.2 Objetivos Estratgicos de SSMS


a.) Salud Ocupacional
YPFB TRANSPORTE S.A. tiene el compromiso de proteger la vida y la salud de sus
trabajadores, promoviendo la mejora continua en la reduccin, minimizacin y prevencin de
riesgos ocupacionales para la Salud. Este compromiso es derivado de la Poltica de Desarrollo
Sostenible.
Los objetivos de la Gestin de Salud Ocupacional son:
Proteger a las personas de agentes peligrosos para la salud que pudieran estar asociados
al lugar de trabajo donde desarrollan sus actividades.
Promover la salud de sus trabajadores (programas de promocin de la salud).
Estos objetivos son importantes no solamente por razones ticas y legales sino tambin porque
el estado de salud de un empleado influye en la habilidad del mismo para ejecutar las tareas
para las que fue contratado.
A continuacin se citan algunos lineamientos generales de la Gestin de Salud:
Gerenciamiento de los riesgos para la salud asociados al trabajo.
Monitoreo del desempeo en salud, reporte e investigacin de incidentes.
Informacin sobre los riesgos, instrucciones y entrenamiento.
Primeros auxilios y tratamiento mdico.
Aptitud para el trabajo (para actividades crticas).
Monitoreo de ausentismo laboral.
Actividades de promocin de la salud.
Ver detalle de procedimientos especficos de salud en la Seccin II.
b.) Seguridad
YPFB TRANSPORTE S.A tiene los objetivos de cero accidentes fatales y cero accidentes
con baja mdica de sus empleados y contratistas. Estos objetivos son concordantes con la
necesidad de proteger a las personas. La estrategia de YPFB TRANSPORTE S.A. est basada
en la prevencin de condiciones inseguras (equipo, maquinaria, ambiente) y actos inseguros
(personas) durante el trabajo, promoviendo el desarrollo de competencias en seguridad para
todos sus empleados y contratistas y de realizar una evaluacin de riesgos y situaciones
probables antes de la ejecucin de tareas. Para tal fin, la empresa adopt tcnicas que le
permitan realizar eficientemente un control, administracin de los riesgos, buscando bajar los
riesgos a niveles tan bajos como sea razonablemente practicable.
Ver detalle de procedimientos especficos de seguridad en la Seccin I.
c.) Medio Ambiente
YPFB TRANSPORTE S.A. tiene el compromiso de conservar los recursos naturales del rea de
influencia de sus actividades; a travs de la concientizacin y sensibilizacin del liderazgo y de

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la fuerza de trabajo sobre la importancia en considerar al medio ambiente como valor agregado,
enfatizando la bsqueda de la excelencia de la Gestin Ambiental.
Todas las actividades que se desarrollan en YPFB TRANSPORTE S.A., desde su etapa de pre-
factibilidad son, sometidos a una evaluacin de impacto ambiental (EIA), siendo los mismos
certificados a travs de las Licencias Ambientales otorgadas por la Autoridad Ambiental en
Bolivia.
Ver detalle de procedimientos especficos de medio ambiente en la Seccin III.
d.) Aspectos Sociales
Mediante el Gerenciamiento de Riesgos en materia de SSMS, que son generados por factores
internos (manejables) y externos (parcialmente manejables), se busca cumplir dos objetivos
complementarios, uno dirigido a la poblacin y otro a la empresa:
- Prevenir y minimizar los impactos negativos (y maximizar los beneficios) de la
operacin hacia las poblaciones vecinas y otros actores involucrados.
- Minimizar los riesgos sociales para la empresa.
Ver detalle de procedimientos especficos de aspectos sociales en la Seccin IV.

6.3 Tareas Generales de SSMS


Evaluar continuamente los riesgos ocupacionales especficos previo a toda actividad
referidos tanto a la seguridad y a la salud (qumicos, fsicos, biolgicos, ergonmicos,
psicosociales y de modo de vida), como al medio ambiente y a los aspectos sociales.
Reportar todos los accidentes y enfermedades ocupacionales e incentivar el reporte de los
casi accidentes como herramienta de prevencin.
Reportar al Gobierno todos los derrames superiores a los 12.5 barriles y fugas clasificadas
como G2 y G1 segn lo establecido por la norma ASME B31.8.
Reportar al Supervisor de SSMS del proyecto mediante el FS.018 Informe de Incidente
todas las filtraciones y derrames que se presenten durante la ejecucin del proyecto.
Asimismo, el Supervisor de SSMS de la empresa contratista involucrada deber realizar el
seguimiento para evitar que se repitan.
Operar de acuerdo a los procedimientos e instrucciones operativas establecidas.
Establecer una conciencia dirigida a la prevencin de accidentes y casi accidentes, como
parte del programa Trabajador Intrnsicamente Seguro (TIS).
Aprender de los casi accidentes y minimizar las consecuencias de stos en daos a la Salud,
Seguridad, Medio Ambiente, Aspectos Sociales y a la reputacin.
Difundir las lecciones aprendidas y alertas de seguridad.
Realizar la investigacin de accidentes y enfermedades ocupacionales mediante la
metodologa trpode.
Garantizar los recursos para las actividades prioritarias y planificar los mismos para las
dems actividades en base a un anlisis exhaustivo de los recursos disponibles.
Gestionar las Licencias Ambientales de todas las actividades desarrolladas por YPFB
TRANSPORTE S.A..

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Asegurar el mejoramiento continuo a travs de la medicin, registro, anlisis y revisin.


Capacitar a los Supervisores de SMSS, quienes desempean funciones de Supervisores de
Seguridad, de Salud, Supervisores o Monitores Ambientales.
7. ORGANIZACION, RESPONSABILIDADES Y DOCUMENTACION
7.1 Organizacin
El Sistema de Gestin de Negocios, se soporta en una organizacin de responsabilidades y recursos
asignados de tal manera, que asegure el logro de los objetivos y metas de la empresa. Las metas de
SSMS son inseparables de las funciones administrativas y tcnicas a las que estn asignadas; es as
que las metas de SSMS encuentran su cumplimiento dentro de este marco operacional.
En el cuadro siguiente se muestra la relacin de la Gerencia de SSMS y el SGN con respecto a la
organizacin de la empresa.

7.2 Normas, Reglamentaciones, Guas y Estndares


La orientacin en el uso de las guas y estndares va dirigida a la identificacin, evaluacin e
implementacin de procedimientos (administrativos y operacionales), consistentes con el
Gerenciamiento de la Calidad, la Salud, la Seguridad, Medio Ambiente y Aspectos Sociales, en los
servicios de transporte de hidrocarburos por ductos manejados por YPFB TRANSPORTE S.A. Para
estos fines, la empresa ha adoptado un Sistema de Gestin de Negocios basado en la norma ISO
9001, ISO 14001 y OHSAS 18001. La gestin de SSMS en el Sistema de Gestin de Negocios de

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YPFB TRANSPORTE S.A., cuenta con estndares, procedimientos e instrucciones de trabajo que
cumplen con los requisitos identificados en las normas mencionadas.
Para el control documental YPFB TRANSPORTE S.A. cuenta con un mecanismo de elaboracin,
modificacin/actualizacin, aprobacin, publicacin, archivo, registros y confidencialidad de
documentos del sistema de Gestin de Negocios, descrito en los procedimientos especficos del rea
de Sistemas de Gestin.
Nota:
Todo documento del Sistema de Gestin de Negocios nombrado
en el presente Reglamento, en caso de ser requerido debe ser
solicitado al Supervisor de YPFB TRANSPORTE S.A..
8. INSPECCIONES
Las empresas contratistas se sometern a inspecciones de SSMS realizadas por YPFB Transporte
S.A. en todos sus sitios de trabajo (estaciones, talleres, almacenes, etc.). Para el efecto, se
programarn inspecciones de acuerdo al plazo de ejecucin del contrato.
El propsito de estas inspecciones es verificar las condiciones de SSMS en los diferentes trabajos a
desarrollar e identificar las condiciones inseguras proporcionando un plan de accin para su
correccin.
La inspeccin consiste bsicamente en verificar que todas y cada una de las instalaciones, equipos,
herramientas, personal, etc., ofrecen condiciones ptimas de SSMS en cumplimiento a lo indicado
en el presente reglamento y normas internacionales. Asimismo, se revisar documentacin
(formularios) que certifiquen esas condiciones, siendo as que todos los equipos e instrumentos de
trabajo deben contar con registros o historiales que avalen sus buenas condiciones de uso.

9. EVALUACIN DE CUMPLIMIENTO LEGAL


PL.012 Gestin de Requisitos Legales y Otros Requisitos
Las empresas contratistas deben realizar la identificacin, comunicacin, anlisis de aplicabilidad,
actualizacin y verificacin de cumplimiento de requisitos legales y otros requisitos aplicables a las
actividades a ser desarrolladas para YPFB Transporte S.A. El Supervisor de YPFB Transporte
verificar la documentacin que respalde el cumplimiento de stos requisitos.

10. DESCRIPCIN DEL SISTEMA DE GERENCIAMIENTO DE RIESGOS DE YPFB


TRANSPORTE S.A.
PS.040 Gerenciamiento de Riesgos de SSMS
El procedimiento PS.040 constituye en una herramienta de identificacin de peligros/aspectos y
evaluacin de riesgos/impactos en materia de Salud, Seguridad, Medio Ambiente y Social y cuyos
resultados son presentados en las reuniones del Comit del Sistema de Gestin de Negocios con la
Matriz de Riesgos (FG.011), cuando stos por su naturaleza o magnitud pueden afectar al logro de
los objetivos corporativos.
El Gerenciamiento de Riesgos de SSMS consta de 4 etapas:

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Etapa 1: Identificacin de Peligros/Aspectos


Etapa 2: Evaluacin de Riesgos/Impactos
Etapa 3: Medidas de Control
Etapa 4: Definicin y Monitoreo de Objetivos, Metas y Programas
Este procedimiento debe ser aplicado antes que se realice una actividad, es decir, en la etapa
de planificacin y/o diseo; cuando exista un cambio en las instalaciones y/o en las
operaciones de transporte de hidrocarburos por lo menos una vez al ao.
El proceso de identificacin de peligros/aspectos y la evaluacin de riesgos/impactos en materia de
SSMS, es aplicado en todas las actividades rutinarias y no rutinarias que se llevan a cabo en las
instalaciones de YPFB TRANSPORTE S.A y/o administradas por sta, incluyendo las actividades
ejecutadas por las empresas contratistas.
La aplicacin de esta metodologa es aplicada antes que se realice una actividad en su etapa de
planificacin y/o diseo, cuando exista un cambio en las instalaciones y/o en las operaciones de
transporte de hidrocarburos.

Etapa 1: Identificacin de Peligros y Aspectos (personas, bienes, medio ambiente y


reputacin)
La identificacin de peligros relativos a la Salud y Seguridad y de los aspectos
Medioambientales, es responsabilidad de las empresas Contratistas a cargo de la ejecucin de
actividades de YPFB Transporte S.A., Gerencias y Jefaturas de las Unidades Operativas y
Administrativas, en coordinacin con la Gerencia de SSMS
Etapa 2: Evaluacin de Riesgos de Salud y Seguridad e Impactos Ambientales
Luego de la identificacin de peligros/aspectos, se contina con la de evaluacin del riesgo en
funcin de las probabilidades de ocurrencia de un evento no deseado y su severidad,
utilizando la Matriz de Riesgos (FG.011) y haciendo uso de los criterios definidos para la
misma. En la etapa de evaluacin de riesgos/impactos se utilizan metodologas diferentes para
las reas de salud, seguridad y medio ambiente.
Etapa 3: Medidas de Control
Luego de la identificacin de peligros y aspectos se procede a la elaboracin de la matriz
general de riesgos e impactos correspondientes para las reas de Salud, Seguridad y Medio
Ambiente, considerando en ella las amenazas y las potenciales consecuencias.
Posteriormente las Jefaturas Administrativas y Operativas y sus Gerencias respectivas, deben
definir las medidas de control y las medidas de recuperacin, como parte del proceso para
disminuir los riesgos a nivel tan bajo como sea razonablemente practicable.
Etapa 4: Definicin y Monitoreo de Objetivos, Metas y Programas
Las Jefaturas de las Unidades Operativas, Administrativas y los Lderes de SSMS son
responsables de la definicin de sus objetivos, metas y la elaboracin de los Programas para
alcanzar esos objetivos y hacer el seguimiento del avance de dichos programas. Asimismo,
los Programas de Gestin de Salud, Seguridad, Ocupacional, Medio Ambiente y Social son
monitoreados permanentemente por los responsables de las Gerencias y Unidades Operativas
y Administrativas, registrando trimestralmente un seguimiento en el mismo formulario.

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MATRIZ DE RIESGOS FG.011 R1
ALCANCE: ULTIMA ACTUALIZACIN:
CONSECUENCIAS PROBABILIDAD INCREMENTAL
A B C D E
SEVERIDAD

Responsabilidad
Desempeo Preservacin Ambiental y de la
Econmico Vida
con Nuestros Se produce varias
Pblicos Nunca ocurrido en la Ha ocurrido en la Se produce varias
Registrado en YPFB veces al ao en
industria y/o muy baja industria y/o baja veces al ao en el
Transporte S.A. y/o YPFB Transporte
expectativa de expectativa de sitio y/o muy alta
mediana expectativa de S.A. y/o alta
Medio
ocurrencia en YPFB ocurrencia en YPFB expectativa de
Bienes Personas Reputacin ocurrencia expectativa de
Ambiente Transporte S.A. Transporte S.A. ocurrencia
ocurrencia
Sin daos Sin efectos Sin efectos a la Sin impacto
0 salud /Sin
lesiones
Dao leve Efecto leve Efecto leve a la Impacto leve
1 salud / Lesin
leve
Dao menor Efecto menor Efecto menor a la Impacto limitado
2 salud / Lesin
menor
Dao localizado Efecto Efecto mayor a la Impacto considerable
Localizado salud / Lesin
3 mayor

Dao mayor Efecto mayor 1 fatalidad 1 Impacto nacional


ITP*
4

Dao Efecto masivo Fatalidades Impacto internacional


generalizado mltiples o varios
ITP
5

* ITP = Incapacidad Total Permanente

Daos a Personas
0 Sin efecto a la salud / Sin lesiones
1 Efecto leve a la salud / Lesin leve: No afectan el desempeo en el trabajo y no causan incapacidad (incluye casos de
primeros auxilios).
2 Efecto menor a la salud / Lesin menor: Afectan el rendimiento laboral, con la limitacin a ciertas actividades
(trabajos restringidos) o necesidad de revisiones mdicas (tratamiento mdico). Capaces de ocasionar efectos menores y
reversibles a la salud. Por ejemplo: irritacin en la piel, intoxicacin por alimentos.
3 Efecto mayor a la salud / Lesin mayor: Capaces de ocasionar daos irreversibles a la salud sin poner en riesgo la
vida de las personas, incluyendo incapacidad parcial (IPP) y enfermedades ocupacionales. Afectan el desempeo
laboral (accidentes con tiempo perdido- LTI), con ausencia prolongada al trabajo. Por ejemplo: hipoacusia provocada
por ruidos, lesiones lumbares crnicas, sensibilizacin, vibracin de mano/brazo, dao repetido por realizar esfuerzos.
4 1 Fatalidad o 1 ITP: Dao irreversible a la salud con inhabilitacin seria o muerte, ocasionada por accidente o
enfermedad laboral. Por ejemplo: incapacidad corporal, cncer (pequeas poblaciones expuestas).
5 Fatalidades mltiples o varios ITP: Muertes mltiples o varios ITP por accidente o enfermedad laboral. Por
ejemplo: asfixia qumica o cncer (gran poblacin expuesta).

Impacto en la Reputacin de la Empresa


0 Sin impacto: No es de dominio pblico
1 Impacto leve: Puede ser de conocimiento pblico pero no de inters pblico.
2 Impacto limitado: Inters pblico local relativo. Atencin de algunos medios de prensa y/o pblicos locales que
potencialmente pueden afectar las actividades/operacin de la compaa.
3 Impacto considerable: Inters pblico regional. Gran oposicin de los medios locales de prensa. Relativa atencin de
los medios nacionales de prensa y/o pblicos locales/regionales. Oposicin de los grupos activistas y del gobierno
local.
4 Impacto nacional: Inters pblico nacional. Gran oposicin de los medios de prensa nacionales. Polticas
nacionales/regionales con medidas potencialmente restrictivas y/o impacto en el otorgamiento de licencias.
Movilizacin de grupos activistas.
5 Impacto internacional: Inters pblico internacional. Gran oposicin de los medios de prensa internacionales.
Polticas nacionales/internacionales con un impacto potencialmente grave en el acceso a zonas nuevas, el otorgamiento
de licencias, financiamiento y/o legislacin impositiva.

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INTRODUCCIN

Daos a Bienes
0 Sin daos
1 Dao leve: No hay interrupcin de la actividad. Costo menor o igual a US$ 100.000,00

2 Dao menor: Interrupcin breve. Costo menor o igual a US$ 500.000,00

3 Dao localizado: Cierre parcial . Costo menor o igual a US$ 1.000.000,00

4 Dao mayor: Prdida parcial en las operaciones. Costo menor o igual a US$ 5.000.000,00

5 Dao generalizado: Prdida parcial o sustancial en las operaciones. Costo mayor a US$ 5.000.000,00

Efectos en el Medio Ambiente


0 Sin efectos: Sin dao ambiental. Sin modificaciones en el medio ambiente. Sin consecuencias econmicas.
1 Efecto leve: Dao ambiental leve. Dentro de la empresa y de los sistemas. Consecuencias econmicas insignificantes.
2 Efecto menor: Contaminacin o descarga suficientemente importante para afectar el medio ambiente. Ej. Fugas M2,
derrames menores a 12,5 barriles.
3 Efecto localizado: Descarga limitada afectando el rea de influencia directa y afectando el medio ambiente. Genera
amonestaciones conforme a la legislacin ambiental vigente.
4 Efecto mayor: Daos ambientales graves. Se exige a la empresa que tome medidas importantes para llevar el medio
ambiente contaminado a su estado original. Genera amostaciones y multas conforme a la legislacin ambiental
vigente.
5 Efecto masivo: Persistentes daos ambientales graves o serias molestias que afectan un rea extensa con impactos
residuales. Prdida econmica importante para la empresa en trminos comerciales y/o reas de uso recreativo.
Genera la perdida de la Licencia Ambiental conforme a legislacin ambiental vigente.

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Transporte S.A.

REGLAMENTO DE SEGURIDAD PARA CONTRATISTAS

Elabora in Revisin Aprobacin

c,?
Wlter Nogales / Wlte Sarmiento ornbre: Claudiaom
Cr enbold Nombre: Christian ncha
Car Jefe de Seguridad / Ge nte de Cargo : Gerente de Sistema de Gestin de Cargo : Gerente Generar
Salud, Seguridad, Medio ente y Social Negocios
Fecha 30.11.2011 Fecha : 30.11.2011 Fecha : 30.11
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INDICE (Seccin I)

1. MEDIDAS PREVENTIVAS GENERALES _______________________________________ 1


2. PROCEDIMIENTOS Y REGLAS GENERALES PARA EL DESARROLLO DE
ACTIVIDADES SEGURAS DEL TRABAJADOR ___________________________________ 6
2.1 Cadas ___________________________________________________________________ 6
2.2 Escaleras y Andamios ______________________________________________________ 7
2.3 Extintores Porttiles ______________________________________________________ 10
2.4 Equipos de Proteccin Personal (EPP) _______________________________________ 11
2.5 Espacios Confinados ______________________________________________________ 19
2.6 Excavaciones y Zanjas _____________________________________________________ 21
2.7 Candados y Etiquetas _____________________________________________________ 23
2.8 Trabajos en Caliente ______________________________________________________ 25
2.9 Tareas con Arenado Abrasivo ______________________________________________ 26
3. VEHICULOS Y SEGURIDAD VIAL ___________________________________________ 26
4. USO DE HELICPTEROS Y AVIONETAS _____________________________________ 34
5. PELIGROS ELECTRICOS ___________________________________________________ 34
6. EQUIPOS Y HERRAMIENTAS _______________________________________________ 35
7. EQUIPOS DE SOLDADURA __________________________________________________ 37
8. SEALES Y LETREROS (COMUNICACIN DE LOS PELIGROS) ________________ 38
9. ALMACENAMIENTO DE LIQUIDOS INFLAMABLES __________________________ 39
10.PERMISOS DE TRABAJO ___________________________________________________ 42
11.CILINDROS DE GASES COMPRIMIDO_______________________________________ 44
12.PRODUCTOS QUIMICOS ___________________________________________________ 45
13.OPERACION CON GRUAS Y EQUIPO PESADO _______________________________ 46
14.MANIPULACION DE MATERIALES _________________________________________ 50
15.PLAN DE EMERGENCIA ___________________________________________________ 51
16.ENTRENAMIENTO_________________________________________________________ 52
17.REPORTE DE ACCIDENTE Y CASI ACCIDENTE ______________________________ 53
18.PROGRAMA DE EVALUACION _____________________________________________ 55
19.ABREVIACIONES __________________________________________________________ 55

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1. MEDIDAS PREVENTIVAS GENERALES


YPFB TRANSPORTE S.A. durante el desarrollo de sus actividades prioriza los aspectos
relacionados con la Salud, Seguridad, Medio Ambiente y Relacionamiento Social que involucra a
sus trabajadores, contratistas y la comunidad en general, razn por la que se obliga a las empresas
contratistas a cumplir con las normas y estndares de YPFB TRANSPORTE S.A..
En ese contexto y de manera general las empresas y personas que realicen trabajos en instalaciones
de YPFB TRANSPORTE S.A. deben tomar en cuenta para su cumplimiento a los siguientes puntos:

9 Todo trabajador debe ejecutar sus labores de acuerdo con el presente reglamento y los
procedimientos e instructivos especficos del trabajo a realizar. Los procedimientos deben
ser revisados, entendidos y consultados por lo menos un (1) da antes de la ejecucin de los
trabajos.
9 La empresa contratista que no disponga de procedimientos y/o instructivos para la ejecucin
de una tarea deben solicitarlos a YPFB TRANSPORTE S.A., no pudiendo empezar ninguna
actividad si no existieran esos documentos. Si la contratista cuenta con procedimientos
y/instructivos se aplicarn aquellos que sean ms estrictos en cuanto a medidas SSMS,
previa validacin por las Unidades de Origen y/o Dueos de Contratos con el contratista/
ejecutor. Para ello se debe sellar y rubricar en cada procedimiento o documento a ser
utilizados en la actividad/ proyecto.
9 La empresa contratista debe asignar un Supervisor de SSMS como encargado del
seguimiento y cumplimiento de normas y prcticas recomendadas, debiendo, para el efecto,
recorrer diariamente el rea de trabajo, supervisar la no ocurrencia de condiciones o actos
inseguros, llenar, revisar y aprobar, en caso que sean aplicables los Permisos Especficos de
Trabajo; adems de validar las prcticas de trabajo del personal. Asimismo, el Supervisor de
SSMS debe haber aprobado el curso SSMS-40 para asegurar el cumplimiento de requisitos
de SSMS en el sitio de trabajo. La experiencia y conocimientos del Supervisor SSMS de la
contratista ser evaluada y analizada por parte de la GSSMS en coordinacin con la
Gerencia de Proyecto/ Jefatura, previo a su inclusin en la obra o trabajo.
9 De la misma manera, los Supervisores de las empresas contratistas est en la obligacin de
dar a conocer el contenido del presente manual y aplicar sus normas y recomendaciones
hacia el resto de los trabajadores. Los trabajadores contratistas deben tener presente las
normas de conductas que rigen en los lugares de trabajo.
9 Cumplir con los procedimientos e instructivos de YPFB TRANSPORTE S.A. difunda
durante la ejecucin de los trabajos velando por la Salud, Seguridad, Medio Ambiente y el
Relacionamiento Social.
9 Es importante que la empresa contratista toda vez que actualice un documento comunique su
disponibilidad a YPFB TRANSPORTE S.A. y solicite le aprobacin del mismo por el
Supervisores del Sitio de YPFB TRANSPORTE S.A.
9 Reportar las horas-hombres trabajadas al mes, nmero de trabajadores, cantidad de
kilmetros recorridos y el resumen de incidentes registrables del mes, as como tambin, una
descripcin bsica del desarrollo de la Salud, Seguridad, Medio Ambiente y Social de las
actividades que se ejecuten. Esta informacin, debe ser entregada al responsable del contrato
o Gerente de Proyecto hasta el 5 de cada mes, indefectiblemente. Adicionalmente, el

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Supervisor de SSMS en campo de la contratista debe elaborar un reporte semanal con la


informacin estadstica y este debe ser entregado al supervisor SSMS de YPFB
TRANSPORTE S.A. en sitio.
9 Deben asegurarse que sus trabajadores estn capacitados para realizar el trabajo aplicando
normativas de seguridad y los procedimientos respectivos para cada tarea de manera
planificada, evitando improvisaciones.
9 Todo vehculo y/o equipo deber ser aprobado por un Supervisor de YPFB TRANSPORTE
S.A. (Supervisor de SSMS preferentemente) antes de ingresar a obra.
9 Cuando el trabajador se sienta enfermo, indispuesto o inseguro de las condiciones de trabajo,
debe comunicar inmediatamente a su supervisor inmediato, para que sea reemplazado o
para que se suspenda la ejecucin del trabajo hasta disponer de las condiciones de seguridad
para el desempeo de la actividad.
9 Los supervisores y empleados de empresas contratistas no deben hacer cambios en
instalaciones o procesos que puedan generar condiciones peligrosas para la seguridad. Para
la realizacin de cualquier cambio en el proceso o en las instalaciones existentes se debe
recabar la autorizacin correspondiente del supervisor o personal autorizado de YPFB
TRANSPORTE S.A. utilizando para el efecto el Libro de rdenes, cuando se tiene y
guindose en el procedimiento de YPFB TRANSPORTE S.A.:
PP.010 Manejo de Cambios
9 Los trabajos que se realizan en YPFB TRANSPORTE S.A. involucran actividades crticas,
las cuales requieren obligatoriamente de una planificacin, coordinacin y comunicacin
con los Supervisores del Sitio de YPFB TRANSPORTE S.A. Algunas de estas actividades
SSMS crticas son:
Conduccin de vehculos.
Trabajos en caliente.
Espacios confinados.
Trabajos en excavaciones.
Uso de equipo pesado e izaje.
Uso y manipulacin de qumicos y productos inflamables.
Trabajos en altura.
Arenado abrasivo.
Trabajos con electricidad.
Limpieza de ductos y chancheo.
Uso de herramientas manuales y automticas (corte en fro, hot tap).
En este sentido, se requiere consultar en los anexos del procedimiento PS.040 el Listado
General de Peligros, como gua para identificar los peligros por actividades, verificar el nivel
de riesgo asociado a los mismos y definir las medidas de control previo a los trabajos a
ejecutar.
PS.040 Gerenciamiento de Riesgos de SSMS

9 Todo trabajo o proyecto debe obligatoriamente disponer de un Permiso de Trabajo No Rutinario


con la documentacin adjunta requerida, debidamente firmados y aprobados.. Todo trabajo o

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proyecto que no disponga de este permiso de trabajo general ser interrumpido hasta la
regularizacin del mismo, siendo nica y exclusiva responsabilidad del contratista los das de
interrupcin del trabajo. Todo trabajo o actividad debe necesariamente disponer de un permiso
de trabajo especfico y realizar su respectivo anlisis de riesgos aplicable al sitio.
PO.019 Permisos de Trabajo
PS.040 Gerenciamiento de Riesgos de SSMS
9 Todo accidente que involucren daos a las personas, bienes, medio ambiente deben reportarse a
de forma obligatorio a la Sala de Control de YPFB TRANSPORTE S.A. en el momento de
ocurrido el mismo por cualquier medio o al telfono de llamada gratuita 800-10-4005 y enviar
en el trmino de las 24 horas siguientes el formulario FS.018 Reporte de Incidentes de YPFB
TRANSPORTE S.A. con la informacin y descripcin del evento va correo electrnico
([email protected] o [email protected]) o al fax
356-6809. La utilizacin de este formulario es indispensable para una canalizacin adecuada a
Sala de Control.
9 Si el incidente tiene caractersticas de alto riesgo (incluidos casi accidentes potenciales), en un
lapso no mayor a las 6 horas posteriores al evento, la empresa Contratista debe enviar una
Alerta de Seguridad con referencia al mismo, dando informacin bsica de lo ocurrido y las
recomendaciones para evitar su repeticin en operaciones similares. La leccin aprendida con
todas las recomendaciones debe ser circulada posterior a la conclusin de las investigaciones
respectivas.
9 Est terminantemente prohibido asistir al trabajo en estado de ebriedad y/o bajo la influencia de
drogas o alcohol. El trabajador que concurra a las estaciones, campamentos, oficinas o a
cualquier rea de trabajo de YPFB TRANSPORTE S.A. con signos de haber consumido drogas
y/o alcohol, no ser admitido. La empresa contratista debe contar con el equipo para realizar las
pruebas de alcoholemia de acuerdo a lo establecido en el punto 7 de la Seccin II Salud
Ocupacional del presente documento.
9 Slo se permite fumar cigarrillos en las reas habilitadas (zonas de fumadores), las cuales deben
estar sealizadas.
9 Se prohbe portar armas de fuego u objetos punzo cortantes que puedan daar a las personas.
9 Se prohbe introducir bebidas alcohlicas en todas sus formas a las oficinas, estaciones o
campamentos.
9 Todo trabajo u operacin aprobada debe ejecutarse entre las 06:00 hrs. y terminar a las 18:00
hrs. siempre y cuando existan las condiciones de iluminacin en esos horarios. Cualquier
incremento de horas de trabajo en los turnos o modificacin debe ser aplicado en
condiciones de iluminacin, equipos, permiso de trabajo especfico y reemplazo de personal,
debiendo contar, adems, con la aprobacin del Supervisor de YPFB TRANSPORTE S.A..
9 Los empleados de empresas contratistas deben mantener limpia y segura el rea de trabajo,
especialmente cuando las condiciones climatolgicas crean o agravan las condiciones de
riesgo. Este concepto aplica para todos los das de trabajo, es decir, cuando se termina la
jornada laboral, debiendo dedicarle un tiempo razonable (se sugiere 1/2 hora) al
ordenamiento y limpieza de final de jornada del rea de trabajo.

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9 Asimismo, deben mantener actitudes de respeto hacia terceras personas, costumbres,


comunidades y todo lo propio de aquellos lugares donde desarrollen sus labores y
actividades. Es requisito tener un perfil bajo en lo que se refiere a relacionamiento social,
debiendo entender el trabajador que su presencia en el sitio es nica y exclusivamente para
ejecutar un trabajo.
9 Considerar que la buena salud depende de un balance de los trabajos a realizar, descanso
adecuado, alimentacin apropiada y no consumo de alcohol y drogas. Una recomendacin
bsica es disponer que en cada sitio de trabajo luego de 2 horas continuas de trabajo
ininterrumpido, el trabajador pueda tener, por lo menos cinco (5) minutos de descanso.
9 Los campamentos deben ser inspeccionados de manera peridica utilizando la lista de
verificacin LS.022 Inspeccin y Validacin de Campamentos. La periodicidad de las
inspecciones ser determinada por el Supervisor de SSMS de YPFB Transporte S.A..
Adems los campamentos deben contar con:
a) Provisin de agua potable.
b) Baos en la cantidad suficiente para satisfacer los requerimientos de todo el personal. Se
determina 1 bao y lavamanos para cada 11 funcionarios.
Cuartos, barracas, porta camps de dormir, de acuerdo a lo establecido en el punto 6
de la Seccin II Salud Ocupacional del presente documento, Condiciones de
Higiene en las Viviendas, del Reglamento de Salud para Contratistas.
c) Cocina y dependencias:
Todos estos ambientes deben estar fumigados y con tratamiento continuo para efecto
de evitar la presencia de insectos, ratas u otro tipo de vectores.
ITS.021 Manejo de Plaguicidas y Pesticidas
Las conexiones de las cocinas y dependencias deben ser de acuerdo a normas,
debiendo contar con reguladores de presin de flujo de GLP o gas natural,
abrazaderas aprobadas; adems, la instalacin de las garrafas debe realizarse en
ambientes situados fuera de la cocina en un sector suficientemente aireado y de fcil
acceso en caso de incendio. En lo posible se recomienda poner una vlvula
intermedia de corte de suministro tambin.
Las cocinas deben tener extintores adecuadamente dispuesto en funcin a las
caractersticas de las mismas.
Las instalaciones deben ser ambientes acondicionados (ventiladores y aeracin
natural) para evitar fatiga por calor.
La cocina y lugares donde se almacena alimentos deben tener medios de proteccin
contra el ingreso de insectos y roedores.
Todas las instalaciones deben tener por lo menos 2 vas de escape para facilitar una
evacuacin en caso de emergencia. En aquellos lugares donde no se pueda aplicar
este criterio medidas sustitutivas debern ser aplicadas.
Todas estas instalaciones deben tener los letreros comunicativos de no fumar, no
dejar equipos elctricos encendidos, vas de evacuacin, existencia de linternas
porttiles de evacuacin en los pasillos y equipo bsico de emergencia y primeros
auxilios.

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En el reverso de las puertas de todos estos lugares (cocina, habitaciones, baos, etc.)
deben existir mensajes comunicativos (reglas) en los que se restrinja fumar,
consumir bebidas alcohlicas, ensuciar, etc.
9 La exposicin a los aceites minerales puede causar daos a la salud, por lo cual es requisito
la utilizacin del respectivo EPP al manipular estos productos.
9 Todo campamento, obra, proyecto, oficina o lugar donde est el personal debe siempre
contar con un punto de encuentro o reunin identificado y de conocimiento en caso de
emergencia, el cual debe estar ubicado en relacin de los posibles eventos que se presenten.
El elemento de comunicacin de la emergencia debe ser una bocina, sirena, campana u otro
medio para alertar al personal.
9 Los vehculos deben estacionarse con direccin hacia delante para una evacuacin rpida (parte
delantera del vehculo en direccin de la salida). Tomar en cuenta que un lugar adecuado no
siempre es un lugar cercano al lugar de trabajo.
9 Para la movilizacin o uso de vehculos debe necesariamente disponer de la autorizacin
respectiva (Gerente y/o Supervisor sitio) y el plan de viajes realizado para cada viaje fuera de
las ciudades o de las estaciones.
PO.021 Uso de Vehculos y Planificacin de Viajes
FS.092 Planificacin de Viajes
9 Todo el personal que realice actividades para YPFB TRANSPORTE S.A. debe tener los 4
cursos bsicos requeridos (Equipos de proteccin personal, Comunicacin de peligros, Uso de
extintores, Primeros Auxilios). Adicionalmente debe disponer de los cursos/ capacitaciones en
funcin del tipo de actividades a ejecutar y los conductores deben disponer del curso de
Conduccin Defensiva basada en la metodologa YPFB Transporte S.A. o similar. El curso de
primeros auxilios debe ser dictado mnimamente por un paramdico, mdico o institucin
acreditada por YPFB Transporte S.A. El curso de uso de extintores debe contar necesariamente
con una prctica de utilizacin de equipos. YPFB Transporte S.A. evaluar la aplicabilidad o
necesidad de un nuevo curso en funcin al contenido de los mismos.
9 El contratista tiene la obligacin de enviar de manera mensual la informacin de Salud y
Seguridad del mes (Hrs. trabajadas, Km. recorridos, etc.) de los trabajos ejecutados para YPFB
TRANSPORTE S.A. segn el FS.015 para Salud y Seguridad. Esta informacin debe ser
enviada al Supervisor del Trabajo (Jefe/ Gerente de Proyecto y a la Jefatura de Seguridad YPFB
TRANSPORTE S.A.). Adicionalmente, el Supervisor de SSMS en campo de la contratista debe
elaborar un reporte semanal con la informacin estadstica y sta debe ser entregada al
supervisor SSMS de YPFB TRANSPORTE S.A en el sitio.
9 Mensualmente se llevan a cabo reuniones SSMS entre YPFB TRANSPORTE S.A. y sus
contratistas, por lo cual es requisito que un representante de la contratista asista a estas
reuniones para informarse e informar y/o consultar de las acciones, planes, capacitaciones y
otros temas a ser efectuados para la mejora de la SSMS. En caso de ser requerido, YPFB
Transporte S.A. y el Contratista llevarn a cabo reuniones especficas por proyecto, con los
participantes designados por cada empresa, para tratar temas puntuales de obra.

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2. PROCEDIMIENTOS Y REGLAS GENERALES PARA EL DESARROLLO DE


ACTIVIDADES SEGURAS DEL TRABAJADOR
El establecimiento de reglas promueve la Salud, Seguridad, Medio Ambiente y Social sin importar
el sitio de trabajo y la tarea especfica de trabajo. Estas incluyen pasos o procedimientos para evitar
cadas, fuego, prdida de visin, audicin y otras que tienen que ver con la proteccin personal, de
los equipos y el medio ambiente.
Los contratistas deben observar las prcticas y recomendaciones de seguridad en el trabajo y
cumplir los procedimientos e instructivos de YPFB TRANSPORTE S.A.

2.1 Cadas (A nivel o diferente nivel)


Normalmente son el resultado de un resbaln o un tropiezo que pueden ser a nivel o en altura.
Prevenir los resbalones y tropiezos es fundamentalmente un asunto de sentido comn y buen
mantenimiento, que bsicamente responden al cumplimiento de las siguientes obligaciones:
La empresa contratista es responsable de mantener bien iluminados, sealizados y
despejados los pasillos, lugares de trabajo y salidas de emergencia. Cadas de un nivel a
otro pueden ser muy serias, por ello, los empleados deben tener especial cuidado y
poner de su parte como medida preventiva para evitar las mismas.
Para evitar caer dentro los espacios vacos, se debe estar consciente del sitio donde uno
se encuentra en cada momento. Se debe tener cuidado de huecos y boquetes en las
cubiertas, pisos y suelos, adems se debe sealizar previamente el lugar en donde se
realizar el trabajo, utilizando cinta demarcatoria u otro tipo de sealizacin que
comunique los peligros.

Los lugares donde se presenten derrames y/o filtraciones que pudiesen ocasionar cadas,
deben ser inmediatamente limpiados. Se debe evitar pisos y superficies de trnsito
mojadas, aceitadas o engrasadas, escaleras mal apoyadas, etc. Las reas temporalmente
hmedas deben ser marcadas con letreros porttiles que indiquen PRECAUCIN
PISO HUMEDO.
Observar y entender las seales de advertencia y las barreras.
Mantener los pisos libres de obstculos. Se deben guardar o almacenar los equipos y
herramientas en reas especficas. Para este fin, cada equipo una vez terminada la
jornada de trabajo debe ser guardado.
Colocar desperdicios y basura en recipientes adecuados segn recomendaciones de
medio ambiente (ver disposiciones medio ambientales).
Mantener cables elctricos, mangueras, sogas, extensiones provisorias, tablones, tubos,
recipientes, etc. fuera de pasillos y reas de circulacin; adems, evitar que equipos o

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maquinaria estn sobre estos cables. Para este fin, se debe disponer de protectores de
cables, tubos, canales u otro tipo de proteccin de estos dispositivos.
Se debe asegurar que los zapatos de seguridad estn provistos de suela antideslizante y
aplicable para el tipo de superficie.
Cuando se realicen esfuerzos manuales, se debe asegurar que la posicin (equilibrio) del
trabajador est acorde al mismo a efectos de evitar resbalar. Es importante entender que
el hombre no es un elemento de carga (ningn trabajador podr levantar ms de 23 Kg.
por si slo) y existen mtodos seguros para el movimiento de cargas.
Cuando se trabaje a ms de 1,80 metros de altura pero menos de los 4,5 metros, se debe
utilizar arneses para el cuerpo y cabo de vida fijo, as como lneas de seguridad si el caso
aplicara. Los cabos de vida y lneas de seguridad sern asegurados en estructuras fijas.
En cambio, si se trabajara en alturas superiores de los 4,5 metros, se deber utilizar
obligatoriamente arneses para el cuerpo entero y cabo de vida con dispositivo retrctil,
as como lneas de seguridad.
Nota:
Los cinturones de seguridad (slo cintura) no estn permitidos en YPFB TRANSPORTE
S.A. Todo equipo de proteccin de cadas se debe regir por estndares internacionales. Este
tipo de trabajos requieren de un Permiso de Trabajo en Altura (andamio o escalera).
Cuando se trabaje en cualquier ambiente, superficie plana o plataforma de costados
abiertos mayores a un (1,80) metros por encima del suelo adyacente, se debe colocar
baranda o pasamanos de una altura no inferior a 0,95 metros.
Cualquier tramo de escaleras fijas con cuatro o ms escalones debe estar protegido con
una baranda o pasamanos.
El piso o superficie en lugares donde se encuentre la posibilidad de cada debe tener un
papel u otro dispositivo antideslizante para evitar cadas o tropiezos adems de la
sealizacin comunicando el peligro.
Las barandas no deben ser de menos de 2 (2 pulgadas) de dimetro si son de madera y
de 1.1/2 si son de caera.
2.2 Escaleras y Andamios
La utilizacin adecuada de escaleras y andamios evita incidentes que pudiesen ocasionarse por
cadas, distensiones o por objetos que caen. Para el efecto se debe dar estricto cumplimiento a
lo siguiente:
Escaleras caseras de madera no estn permitidas por YPFB TRANSPORTE S.A., slo
escaleras certificadas y elaboradas en fbricas (aluminio, madera tratada o fibra de
vidrio).
Cuando se use una escalera de extensin se debe asegurar que ambos, rieles o
barandillas estn apoyados sobre una superficie (piso) slida y nivelada.

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El tope de la escalera debe extenderse por lo menos 90 cm. por encima de la superficie
que se desee alcanzar.
La inclinacin de la escalera debe establecerse usando una relacin de cuatro a uno.
Al alcanzar el tope o altura deseada se debe amarrar o anclar la escalera a un objeto fijo.
Se debe tener cuidado con los cables elctricos sobre la cabeza, tratar de mantenerse por
lo menos a 3 metros alejado de las lneas elctricas que pasan sobre la cabeza del
trabajador.
No utilizar escaleras metlicas en un radio inferior a los 3 metros de lneas elctricas
energizadas.
Todas las escaleras fijas deben tener dispositivos de proteccin (tipo jaula).
Las escaleras porttiles deben guardarse correctamente y en buenas condiciones. El
almacenamiento de una escalera debe ser en sentido horizontal a una altura mxima de
0,50 metros en funcin del piso, en funcin al tipo de escalera, se debe disponer de
puntos de sustentacin del peso de la escalera para evitar su deformacin.
Las escaleras de madera certificadas no deben ser superiores a los 3 metros. No se
aceptan escaleras de una altura superior a sta. Las uniones de los peldaos con los
largueros deben ser slidos.
Las escaleras en mal estado deben descartarse o etiquetar con letreros de PELIGRO
NO USAR.
Las escaleras deben tener soporte o pies antideslizantes. Se prohbe la utilizacin de
escaleras o extensiones que no tengan los apoyos antideslizantes.
Los Supervisores de la empresa contratista deben realizar inspecciones previas al uso de
las escaleras. Las inspecciones de escaleras deben registrarse previo al uso, en el reverso
del permiso de trabajo respectivo. Las empresas que no cuenten con este tipo de
formularios pueden solicitarlos a YPFB TRANSPORTE S.A.
FS.026 Inspeccin de Andamios
FS.027 Inspeccin de Escaleras

La seleccin, disposicin, forma de trabajo y almacenamiento de escaleras y andamios


se puede ver en el instructivo
ITS.028 Seguridad con Escaleras Porttiles, Fijas y Andamios

Las escaleras no deben pintarse, pues estas podran esconder los defectos. Si se requiere
proteger una escalera se debe utilizar un barniz incoloro.
Al estar en una escalera tipo tijera, no se debe llegar hasta el tope pues la persona podra
desbalancearse y caerse.
Slo andamios tubulares pre-fabricados sern aceptados, con conexiones y
acoplamientos aprobados. Este andamio debe disponer, adems, el registro del peso

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mximo permitido por nivel segn la capacidad. No est permitido utilizar andamios con
soportes de madera.
Todo andamiaje que sea tres veces ms alto que el rea de su base, debe estar asegurado
a una estructura fija. Si no hubiera una estructura fija, se deben instalar anclajes en las
paredes, o abrazaderas que actuarn como puntos fijos de anclaje.
Alternativamente se pueden usar anclajes a travs de ventanas o espacios de puertas.
Los andamios se utilizan para labores donde resulta peligroso el uso de escaleras y deben
ser de construccin slida con dispositivos de proteccin como pasamanos, barandas y
deben tener la resistencia suficiente para soportar al trabajador y los materiales que
emplee.
Los andamios son prcticos cuando la actividad y el trabajo involucra movilidad, soporte
de materiales y desplazamiento, a diferencia de las escaleras que solo son aplicables
para acceder a superficies o estadas cortas de trabajo o supervisin.
Los niveles de trabajo del andamio deben contar con tablas colocadas a todo lo ancho y
largo del andamio, sin espacios entre tablas y deben ser aseguradas firmemente. Las
plataformas de los andamios deben ser robustas, estar unidas y libres de cualquier
estorbo. Los tablones de madera utilizados para el efecto deben tener un espesor mnimo
de 5 cm., sobrepasar el largo del andamio en 15 cm. a cada lado. De la misma manera
todo andamio debe tener pretiles o esquineros para evitar la cada de objetos, cuando as
sea requerido.
Slo se permite el uso de andamios prefabricados metlicos con plataformas que
cumplan lo indicado en el punto anterior y convenientemente provistas de barandas. La
disposicin de los tubos debe ser entrelazada con nudos capaces de aplicar en todas las
posiciones y ngulos y estar sujetados con pernos de acero con arandelas y tuercas de
acuerdo al dimetro del tubo utilizado. El dimetro mnimo requerido es de 1 pulgada.
Las escaleras y andamios que sern usados en obra deben inspeccionarse y contar con la
aprobacin del Supervisor del Sitio de YPFB TRANSPORTE S.A. antes que se inicien
los trabajos.
Es importante asegurar que los andamios puedan resistir su propio peso ms cuatro
veces.
Nunca deber usarse una escalera sobre la plataforma de un andamio.
El personal que trabajar en andamios debe pasar el curso seguridad en andamios antes
de realizar la actividad.
Es requisito utilizar platos o patas de nivelacin tipo tornillo y/o utilizar tablas debajo de
las patas cuando la superficie no sea estable.
Es importante entender que la estiba o izaje de material pesado debe estar independiente
del andamio (no sujetado al cuerpo del andamio).
Los andamios una vez ensamblados y levantados, deben contar con el visto bueno del
Supervisor de SSMS, antes de ser utilizados.

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2.3 Extintores Porttiles


ITS.040 Extintores de Fuego Porttiles
El fuego puede ser un serio peligro en muchos lugares de trabajo. Antes de comenzar a trabajar
se deben localizar adecuadamente los extintores de incendio y otros equipos de emergencia en
el rea de trabajo. La empresa contratista debe cumplir las siguientes obligaciones:
Disponer y ubicar los extintores de fuego dentro de un radio de:
9 23 metros de cualquier riesgo de fuego en sitios de clase A.
9 15 metros de cualquier riesgo de fuego en sitios de clase B.
9 8 metros de cualquier riesgo de fuego tipo C.
Adems, es recomendable tener un extintor a 5 metros como mximo de cada punto
donde exista almacenamiento, manipulacin de productos inflamables y lubricantes.
Los extintores deben contener el agente extintor adecuado:
9 Clase A: Efectivos para combustibles comunes tales como papel, madera, telas.
9 Clase B: Utilizado para gases y lquidos inflamables tales como gasolina, diesel,
pinturas, disolventes.
9 Clase C: Los extintores de clase C son usados para incendios causados por
electricidad.
Las ubicaciones de los extintores porttiles deben ser fcilmente accesibles y estar
correctamente marcadas con el pictograma y un letrero con la palabra extintor.
Asimismo, se debe elaborar un plano que muestre la ubicacin de estos equipos y que
estn disponibles para todos los trabajadores en la induccin.
Los extintores deben inspeccionarse mensualmente para determinar que estn en sus
lugares asignados, que no hayan sido activados y que no hay ningn dao fsico o
corrosin aparente. Cada extintor debe llevar una tarjeta con el registro (no es aceptable
los autoadhesivos) de la fecha de inspeccin. Esta tarjeta debe llevar la firma del
inspector que revise el equipo.
Los extintores deben colocarse a una altura no mayor de 1,20 metros medidos desde el
piso hasta el agarrador o vlvula del extintor, adems, nunca podrn ser ubicados sobre
el piso sino a una altura no inferior de los 0,10 metros, aceptndose soportes o bases
metlicas inclusive.

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Todo vehculo liviano debe tener un extintor de 1 Kg. tipo ABC mnimamente, que sea
accesible y lo ms cercano al conductor (debajo del asiento, por ejemplo). Si en el
vehculo se tiene un extintor de polvo qumico se debe ubicar el mismo en posicin
horizontal y no vertical (parado) pues las vibraciones podran compactar el polvo y
trancar cuando se quiera utilizar (apelmazamiento). Para vehculos ms pesados y
dependiendo el tipo de carga a transportar, deben disponer de extintores de mayor
capacidad (desde 2 Kg. hasta 10 Kg.).
Es requisito que los equipos extintores estn en funcin de lo estipulado en el instructivo
ITS.040 Extintores de Fuego Porttiles y las normas respectivas (NFPA 10) en lo que a
su mantenimiento y conservacin se refiere.

2.4 Equipos de Proteccin Personal (EPP)

ITS.002 Equipos de Proteccin Personal


Antes de comenzar a trabajar se debe verificar que el equipo de seguridad a utilizar por el
personal est acorde a las caractersticas de las labores a desarrollar y el rea especfica de
trabajo.
El equipo de proteccin personal est diseado para proteger al trabajador de peligros a la salud
y seguridad personal en diferentes partes de su cuerpo incluyendo los ojos, la cara, la cabeza,
las manos, los pies y los odos.
Las empresas contratistas estn obligadas a proporcionar a sus trabajadores el equipo de
proteccin personal aplicable para cada tarea segn la norma o prctica recomendada (ropa de
trabajo, botas o botines de seguridad, casco de seguridad, guantes, arneses, respiradores,
mandiles, protectores visuales, sacones corporales, protectores auditivos, etc.) y todo el equipo
necesario que sea requerido para la realizacin segura de la tarea como medida preventiva a la
exposicin de los peligros en sus labores y de acuerdo a las caractersticas de stas. De la
misma manera las empresas contratistas deben inducir y obligar a sus subcontratistas el uso del
Equipo de Proteccin Personal especfico para cada tarea y al cumplimiento del presente
Reglamento de SSMS. La cantidad de EPP para la dotacin al personal se debe basar de
acuerdo al siguiente listado:
1 casco y sujetador (barbiquejo)
1 par de botines/botas de seguridad de cuero
1 par de botas de seguridad de goma
2 pantalones de trabajo
3 camisas de trabajo manga larga
2 gafas (clara y oscura)

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1 par de guantes de cuero


1 sacn impermeable de PVC
1 par de tapones (odos) de goma o caucho
1 overall (si aplicara)
1 sacn o chamarra para el fro (si aplicara)
El anterior, es un listado bsico referencial que debe ser repuesto cuando se requiera por efecto
del uso o dao en las actividades que se ejecutan. No usar el EPP asociado a cada tarea
involucrar el paro de la actividad que dicho personal est ejecutando.
Los trabajadores quedan obligados a usar durante la ejecucin de sus labores el equipo de
proteccin personal que les sea proporcionado por la empresa que los contrate en funcin de la
actividad que realicen.
Respecto a la sealizacin y colocacin de pictogramas de seguridad relativos a los EPP, el
contratista debe desplegar los mismos en los sitios as requeridos a efecto de comunicar la
obligacin de uso.
Los equipos de proteccin personal sern reemplazados cuando se encuentren en malas
condiciones o presenten fallas.
La seleccin y dotacin de los EPP especficos debe ser ejecutada por la empresa contratista en
funcin a:
Los peligros del lugar de trabajo asociados con trabajos especficos (operaciones
normales, actividades de mantenimiento y emergencias).
Los riesgos ocupacionales al que se someten las personas al realizar esos trabajos.
Despus de haber realizado una identificacin de los peligros y la evaluacin de los riesgos, la
empresa contratista debe entrenar o capacitar a sus trabajadores en los siguientes aspectos:
Cuando es necesario utilizar los equipos de proteccin personal.
Que clase de equipo de proteccin personal se debe utilizar.
Las limitaciones del equipo de proteccin personal.
El cuidado apropiado, mantenimiento, vida til y desecho del equipo de proteccin
personal.
Es importante resaltar que algunos trabajos necesitan de doble proteccin o equipo
especializado para lo cual el contratista debe utilizar el equipo que aplique a la norma o prctica
recomendada. En funcin de esta recomendacin, los EPP deben disponer de certificaciones o
aprobaciones de las unidades competentes (ANSI, NIOSH, MSHA, IRAM, etc.).
2.4.1 Proteccin de ojos y cara
Los lentes o gafas de seguridad constituyen la forma ms bsica de proteger los ojos y
deben ser utilizados por los empleados de la empresa contratista en todas las actividades
donde se trabaje con:
9 Metales fundidos
9 Qumicos en estado lquido
9 Gases peligrosos
9 Partculas en suspensin de todo tipo presentes en el medio ambiente
9 Energa radiante peligrosa (reflejo solar intenso, nieve)
9 Elementos bajo presin (hidrulica, neumtica, etc.)

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9 Partculas en general
Si el trabajo requiere equipo especializado, como ser gafas para soldar, el contratista est
obligado a proveer los mismos as como tambin, verificar su eficiencia, ensear y
supervisar el correcto uso. Se debe capacitar a cada trabajador en la inspeccin y
mantenimiento de su equipo de proteccin que se le haya entregado as como tambin el
compromiso a cuidarlo y darle el mantenimiento adecuado.
El contratista debe dotar del siguiente equipo:
9 1 gafa clara
9 1 gafa oscura
9 Cuerda o tira portagafa
9 Bolsito o portagafa
Puede utilizarse tambin las gafas para todo ambiente (fotocromtica) con su respectiva tira
y bolsito porta gafa. Personas que utilicen lentes medicados deben cumplir el requisito
segn norma (lentes medicados de seguridad o cubre lentes)
Es requisito que toda vez que se utilice un equipo rotativo, como ser, amoladoras, cepillos,
rebanadoras, sierras circulares, motosierras, esmeriles y en general equipo con movimiento
y rotacin que generen partculas el trabajador utilice doble proteccin necesariamente, vale
decir gafas y proteccin de la cara (mscara facial) la cual debe tener un marco metlico o
de fibra resistente a los impactos.
Para todo trabajo que genere partculas, se deben considerar los requisitos descritos en el
siguiente instructivo:
ITS.020 Trabajos con Herramientas que generan partculas
Importante: Todo trabajador que utilice lentes con prescripcin mdica debe considerar
que stos no estn diseados para resistir impactos u otro tipo de daos.
Personal que utiliza lentes con prescripcin mdica de estas caractersticas, debe usar lentes
segn la norma ANSI Z-87 o proteccin encima de las mismas antiparras (goggles).
La utilizacin de lentes de contacto independiemente del tipo, es prohibida por no
tener caractersticas de seguridad y presentar condicin insegura para la vista.

2.4.2 Proteccin de la cabeza


Debe utilizarse casco siempre que el trabajador est ejecutando labores donde exista peligro
u exposicin a ser lastimado por objetos que puedan caer, equipo pesado, objetos bajo
presin o si se trabaja cerca de conductores elctricos que estn expuestos y que puedan
entrar en contacto con su cabeza. De esta manera estar protegido contra los impactos y
penetraciones de objetos, asimismo de quemaduras y choques elctricos.

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La seleccin del casco apropiado (Clase A B C) de acuerdo a la necesidad del trabajo es


responsabilidad de la empresa contratista. Los cascos deben seguir el formato de la norma
ANSI Z-89. El casco recomendado por YPFB Transporte S.A. es del tipo B (proteccin
amplia).
Es importante saber que los cascos tienen un tiempo de vida y cualquier defecto, rotura,
pintado o perforado lo inhabilita para su uso. El tiempo de vida del casco no debe superar
los 3 aos. El arns interno o badana del casco debe ser cambiado en un lapso no mayor del
ao o toda vez que presente defectos.
Los cascos no deben ser perforados, raspados o sometidos a condiciones extremas que
puedan afectar su caracterstica, cualquier defecto inhabilita su utilizacin. De la misma
manera, est terminantemente prohibido tener ms de 2 autoadhesivos en el casco pues
stos ocultan los defectos. Estos autoadhesivos deben tener preferentemente, el logo de la
empresa a la que pertenece y el nombre y tipo de sangre del trabajador.
Adicionalmente, podr usarse protector lateral de casco para proteger del sol, pero ste debe
estar validado respectivamente por el Supervisor del Sitio.
Es requisito la utilizacin de un barbiquejo para sujetar el casco y evitar su cada, cuando se
realicen trabajos en altura o donde exista condiciones de viento. Adicionalmente, tambin
se recomienda la dotacin de cobertores de casco (gorros cubre-casco) para climas fros
para poder evitar que los trabajadores utilicen por debajo su casco gorras u otro tipo de
cobertores que presentan condiciones inseguras en el uso del casco.

Nota:
El personal de YPFB Transporte S.A. utiliza el casco color amarillo para ser fcilmente
identificados y ser informados en caso de emergencia. El color blanco es utilizado para las
visitas. Las empresas contratistas deben preferentemente utilizar un color distinto a stos.

2.4.3 Proteccin de las manos


Los dedos, las manos y los brazos son lastimados ms frecuentemente que cualquier otra
parte del cuerpo. En ese entendido, el trabajador debe utilizar proteccin adecuada para sus
manos (guantes) cuando est expuesto a daos, como los que se presentan por la absorcin
de sustancias peligrosas, cortaduras, raspaduras severas, perforaciones, quemaduras

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qumicas y trmicas. La seleccin del tipo de guantes debe estar en funcin al tipo de
trabajo a ejecutarse.
No se debe utilizar guantes con refuerzo metlico al trabajar con equipos elctricos.
No se debe utilizar guantes con holgura cuando se trabaje con maquinaria en movimiento.
Las partes mviles pueden enredarse fcilmente con los guantes y atrapar las manos y los
brazos.
Para todo trabajo con qumicos se debe utilizar guantes de goma o nitrilo (impermeables).
Es requisito utilizar guantes resistentes a los cortes para tareas de manipulacin de objetos
punzo cortantes (cuchillos de cocina o fileteadores-catering) a efecto de evitar corte de los
dedos.
Para manipular equipo manual como ser machetes o equipos que requieran de un agarre
adecuado es recomendable usar guantes de algodn con pigmento por ergonoma del
trabajo.
Para actividades que requieran de trabajos con electricidad es mandatorio el uso de guantes
dielctricos certificados por el fabricante con su respectivo recubrimiento protector.
Toda tarea debe ser realizada siempre utilizando el guante apropiado para la actividad, el no
hacerlo involucrar el registro de una condicin insegura con una tarjeta de casi accidente y
la respectiva parada del trabajo del personal involucrado. Los tipos de guantes a utilizar
deben cumplir la norma ANSI Z-81.

Nota:
Est totalmente prohibido utilizar anillos, relojes u otro tipo de aplicacin en las manos
cuando se trabaja con equipo, maquinaria o con electricidad.

2.4.4 Proteccin de los Pies


Los zapatos y botas de seguridad para proteccin de los pies deben ser seleccionados de
acuerdo al tipo de trabajo que se deba ejecutar y usarse constantemente en reas de trabajo
donde existan riesgos donde:
9 Caigan y/o rueden objetos pesados o agudos.
9 Existan objetos agudos en el piso que provoque perforacin de la suela del zapato.
9 Existan derrames de lquidos (hidrocarburos, lubricantes, cidos, agua, etc.).

Por lo indicado, los zapatos y botas de seguridad deben disponer de un reforzamiento en


estructura de acero en la punta y con suelas resistentes a deslizamientos.

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Toda vez que se trabaje con y/o sobre qumicos lquidos deben utilizarse zapatos de goma,
caucho u otro tipo sinttico (no poroso).
Los zapatos de cuero o material (poroso) estn diseados para trabajar en condiciones de
ambiente seco y no con humedad, pues pierden sus caractersticas de uso. Cada zapato de
seguridad debe ser usado en funcin de la actividad a desarrollar.
Existen por ejemplo, zapatos de seguridad para trabajos en ambientes fros los cuales tienen
una proteccin contra el fro (insulados).
Toda rea o sector donde existan riesgos para los pies deben estar claramente sealizados.
Los zapatos de seguridad o botines deben cumplir con la norma ANSI Z I/95 o similar.
Para todo trabajo con qumicos lquidos o hidrocarburos es requisito disponer del respectivo
botn o bota para la actividad especfica.

2.4.5 Proteccin de los odos


La prdida del sistema auditivo es una lesin muy comn en el trabajo, muchas veces
ignorada y de ocurrencia gradual debido a ruidos elevados que ocasionan dao sin causar
dolor. Por lo indicado el trabajador debe disponer y usar el equipo de proteccin adecuado
cuando se evidencie lo siguiente:
9 El nivel de ruido sea igual o mayor a 85 dB.
9 Los sonidos en el rea de trabajo sean irritantes.
9 Existan seales que indiquen que se requiere proteccin de odos.
La utilizacin de protectores auditivos para aislar ruidos dainos puede estar al mismo
tiempo aislando sonidos que se necesite escuchar como voces o alarmas, por lo que en reas
de trabajo donde se requiera el uso de estos implementos de proteccin, las alarmas deben
estar acompaadas de luces intermitentes.

Se debe proveer de la proteccin auditiva correcta en los diferentes casos y tipos de trabajo
y el contratista es responsable de escoger ese tipo de proteccin. El equipamiento protector
debe seguir la norma ANSI Z-84 o similar.
Algunas actividades requerirn de doble proteccin y el equipo especfico para lo cual el
Supervisor de SSMS de YPFB Transporte S.A. debe verificar el cumplimiento del mismo.

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Nota:
Es importante recordar que los tapones de esponja slo son para uso temporal por parte de
personas que realizan una visita y que tienen las manos limpias, no se recomienda para el
uso del personal que necesita proteccin a diario.

2.4.6 Proteccin respiratoria


Los elementos de proteccin respiratoria estn destinados a proteger las vas respiratorias de
riesgos de inhalacin de partculas slidas, lquidas o gaseosas dispersas en el aire o en
ambientes confinados.
Las empresas contratistas estn en la obligacin de dotar el equipo necesario a sus
empleados dependiendo del trabajo a ejecutar y del medio ambiente en los casos siguientes:
9 Existencia de partculas slidas y/o material graso en la atmsfera de trabajo.
9 Deficiencias de oxgeno.
9 Altas concentraciones de txicos
9 Contaminantes del aire desconocidos
Deben inspeccionarse los respiradores antes y despus de cada vez que se usan verificando
lo siguiente:
9 Ajuste de las conexiones.
9 Condicin de la mscara, cinta, vlvulas y tubos de conexin.
9 Flexibilidad y seas de deterioro en las partes de hule.
9 Presin del aire adecuada y funcionamiento adecuado del regulador y aparato de
advertencia o precaucin sonoro y visual para las unidades autnomas
(independientes).
9 Los cilindros de equipos autnomos deben tener proteccin antifriccin de
poliuretano o similar.
El personal debe limpiar y desinfectar el equipo despus de cada uso, de acuerdo a las
recomendaciones del fabricante.

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Los respiradores de presin positiva (auto contenido o suministrado) deben ser reparados
solamente por personas competentes usando partes diseadas para este respirador particular.
Es importante considerar la utilizacin de respiradores filtrantes (presin negativa) en
ambientes donde se tengan contaminantes que se puedan filtrar de acuerdo a un cdigo
bsico de colores (dependiendo del contaminante).
Los respiradores deben almacenarse protegidos del polvo, luz del sol, calor, fro riguroso,
humedad excesiva y sustancias qumicas dainas y con la mscara y vlvula de exhalacin
en una posicin normal para prevenir la deformacin. No se deben almacenar en lugares
tales como armarios o cajas de herramientas, al menos que sean estuches portadores o cajas
de cartn proporcionadas por el fabricante.
Cuando se utilicen equipos que requieran la provisin de aire, los cilindros de aire o
compresores deben estar identificados con un nombre comn como "aire comprimido para
respirar" o "aire para respirar". Este aire suministrado debe ser del Grado D.
Los equipos de respiracin deben ser utilizados por personal competente y con la debida
capacitacin registrada, con los certificados o documentacin respectiva.
Los equipos de proteccin personal en general deben estar sometidos a un buen
mantenimiento, esto implica limpiar y desinfectar adecuadamente los mismos. De manera
especial los tapones para los odos que si bien aslan ruidos, pueden causar infecciones si se
insertan sucios.
En las tareas de arenado abrasivo es requisito suministrar aire con la clasificacin grado
D no importando si el medio de suministro es asistido o auto contenido.
Es responsabilidad del contratista indicar al trabajador el correcto uso y disposicin de los
EPP. Se debe considerar que los zapatos, ropa, casco, tapones desechables son personales y
no podrn ser utilizados por otros sino por el usuario inicial.
Nunca usar aire a presin u oxgeno para sopletearse el cuerpo. El aire usado para limpieza
de equipos debe ser de una presin no mayor a las 20 libras por pulgada cuadrada.
Los equipos deben cumplir la norma NIOSH- MSHA o similar.
Posterior al uso de los respiradores con filtros, stos deben ubicarse en su respectiva bolsa o
contenedor para as evitar el contacto mnimo con el aire pues ste degenera la capacidad
filtrante del equipo.
2.4.7 Ropa de Trabajo y Proteccin Personal
La ropa de trabajo debe ser de caracterstica de seguridad con una composicin mnima de
80% de algodn y el restante de otras fibras. Se recomienda elegir fibras de algodn de bajo
espesor (telas 7, 9,11 onzas) para la confeccin de ropa de trabajadores que ejecuten
trabajos en lugares con climas tropicales y con presencia de humedad.
Estn prohibidas las camisas manga corta o con variacin en las mismas, stas deben ser
de manga completa hasta la mueca y con caractersticas de seguridad. No se aceptar otro
tipo de ropa que no sea la descrita en el presente reglamento. Ningn trabajador podr

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ejecutar trabajos sino dispone de la respectiva ropa de trabajos, as como tambin ropa muy
desgastada, con aberturas o rota. Algunas actividades requerirn que la ropa o alguna
prenda (chaleco) deban disponer de elementos reflectivos al momento de trabajar en reas
de circulacin.
No est permitido utilizar ropa usada por otros trabajadores ya que es considerada una
prenda de uso personal.
2.4.8 Otros Equipos de Proteccin Personal
Existen equipos alternativos de proteccin personal que pueden requerir para ciertas tareas
o actividades.
Para realizar trabajos en y cerca de superficies de agua se debe usar chalecos salvavidas. El
chaleco debe ser capaz de mantener a la persona en 60 grados en relacin a la superficie del
agua y cumplir las normas USCG (normas americanas), adems, las uniones deben ser
capaces de no permitir un balanceo de la persona por efecto de absorcin de agua. Debe
disponerse de franjas reflectivas en el chaleco para una localizacin rpida. Conforme al
requisito del procedimiento y del permiso de trabajo respectivo, se considera el uso de
chalecos toda vez que se trabaja cerca (hasta 1 mt. de distancia) o en fuentes donde el nivel de
profundidad del agua (liquido) sea superior a 0,50 mts.
Los chalecos deben disponer de dispositivos de sujecin para una evacuacin rpida, estos
chalecos deben ser capaces de ponerse en no ms de 30 segundos.
ITS.008 Trabajos Dentro y Cerca del Agua
Polainas y proteccin corporal: Para realizar trabajos con equipo rotativo o en movimiento
que pueda impactar al cuerpo se deben usar pecheras especiales y si es requerido tambin
tener proteccin de las piernas. Los trajes de tyvek son utilizados para limpieza de
derrames, ingreso a espacios confinados. En algunos casos se podr requerir ropa con
capacidad retardante de llama a ser usada por el personal expuesto.

Nota 1:
Es requisito que la empresa contratista cuente con el stock respectivo de
EPP para la dotacin inicial. Se recomienda mantener un stock mnimo de
EPP equivalente al 30% del total de la cantidad de personas que estn
trabajando en el sitio. Esto tambin aplica para los EPPs de mayor
rotacin utilizados en sitio: guantes, gafas, protectores auditivos y
mascarillas.

2.5 Espacios Confinados


FS.024 Permiso de Trabajo para Espacios Confinados
Son lugares que involucran diferentes peligros para trabajar en ellos, no tienen una buena
circulacin del aire, el espacio fsico para moverse o trabajar puede ser limitado y como

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consecuencia carecen de suficiente cantidad de oxgeno o contienen contaminantes, pudiendo


concentrarse en estos espacios gases inflamables o gases txicos.
YPFB TRANSPORTE S.A. exige un Permiso de Trabajo para Espacios Confinados (FS.024)
debidamente llenado previo a la entrada a espacios que pudieran contener serios riesgos para la
seguridad o la salud. Entre otros, el permiso identifica los peligros del espacio confinado, el
equipo y los procedimientos necesarios para controlarlos.
La empresa contratista, para efectos de elaborar su programa de trabajo y seleccionar el
equipamiento necesario, recibir del responsable de la Unidad de Origen toda la informacin
pertinente sobre los siguientes aspectos:
9 Los peligros potenciales de los espacios confinados en los cuales debe realizar
trabajos.
9 Los formularios de permiso para ingreso a espacios confinados.
9 Cualquier otro peligro colateral en el lugar de trabajo.
El personal de la empresa contratista antes de ingresar a cualquier espacio confinado debe
cumplir los siguientes requisitos:
9 Contar con el Permiso de trabajo aprobado (concedido en las ltimas 12 horas
previas a la ejecucin del trabajo).
9 Contar con certificado de capacitacin en Trabajos en espacios Confinados.
9 Disponer de medidas y equipos de seguridad necesarias para su uso frente a
cualquier contingencia.
9 Verificar y registrar las condiciones de la atmsfera (monitoreo del ambiente con
detector de gas) antes de entrar y realiza supervisin constante durante el tiempo
que dure el trabajo.
9 Usar equipo respirador adecuado.
9 Mantener letreros y seales de prevencin cerca de los espacios confinados donde
se realicen trabajos, de tal manera de mantener alejadas a las personas que no
intervienen en la operacin.
9 Disponer de un detector calibrado de gases (todo el tiempo de exposicin).
9 Verificar que el lugar est aislado de energa (elctrica, neumtica, mecnica, etc.).
ITS.013 Cierre y Etiquetado
9 Disponer de personal de apoyo (ayudantes) fuera del espacio confinado mientras
alguien est adentro. Las obligaciones a cumplir por el ayudante son:
a) Observar las condiciones externas y comunicar a los trabajadores en el espacio
confinado a salir si el peligro aumenta.
b) Es requisito contar, adems, con personal de rescate (2 personas) que deben
estar entrenadas para poder evacuar y rescatar a personal que est atrapado en
el interior o tenga algn problema.
c) En caso de emergencia debe entrar en accin el personal de rescate desde
afuera del espacio confinado y cancelar la operacin.
d) No debe entrar al espacio confinado para conducir un rescate si es que no se
dispone del equipo de respiracin y entrenamiento respectivo.
Todo trabajo dentro del ducto, es considerado como un ingreso a un espacio confinado. Por lo
tanto, cualquier trabajo dentro del ducto que incluye inspeccin, alineamiento, limpieza,

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soldadura y esmerilado requieren un permiso para el ingreso a espacios confinados; adems, del
permiso en excavacin y en caliente, dependiendo de la actividad a ser realizada dentro del
espacio confinado. Antes de iniciar los trabajos en espacios confinados se requiere que el nivel
de oxgeno sea medido.
Por lo tanto, cualquier contratista que realice un trabajo dentro de un ducto, debe tener en el
lugar un detector de gas capaz de medir el contenido de oxgeno, CO y LEL como mnimo. Un
explosmetro (medicin de LEL) no es aplicable para esta actividad. Estos equipos deben
contar con su certificado de calibracin vigente.
ITS.014 Entrada a espacios Confinados
Adicionalmente, para el ingreso a espacios confinados dentro del ducto, deben ser usadas
plataformas rodantes con una cuerda para rescate, equipo de iluminacin a prueba de explosin
cuando se verifique atmsfera explosiva y si no fuera posible, ventilar el ducto adecuadamente.
Tambin, el contratista debe tener un procedimiento escrito para este tipo de trabajo, equipo de
emergencia (sogas, extricadores, tablas espinales, bocinas, equipo de primeros auxilios, arneses,
etc.) y debe llenar un permiso de trabajo especfico y realizar su respectivo anlisis de peligros
del trabajo aplicable en el sitio. Solo se puede utilizar mscaras respiradoras con filtros, nica y
exclusivamente si todo el espacio confinado fue ventilado, limpiado y adecuado a condiciones
de trabajo (espacio confinado pasivo). De existir falta de oxgeno o elementos txicos, se deber
usar equipo de respiracin autnoma.

2.6 Excavaciones y Zanjas


ITS.009 Excavacin
FS.019 Permiso de Trabajo para Excavacin
Las excavaciones pueden exponer a los trabajadores a algunos peligros muy serios como los
siguientes:
9 Ser enterrado por un hundimiento o deslizamiento de tierra.
9 Ser atrapado y ahogado si la zanja se inunda.
9 Respirar gases txicos o tener asfixia por bajo contenido de oxgeno.
La empresa contratista y su personal estn en la obligacin de cumplir los siguientes
procedimientos y cerciorarse que el lugar de trabajo es un lugar seguro.
El suelo de todas las excavaciones debe ser clasificado por una persona competente
previo a todo trabajo de excavacin.
Estn convenientemente ejecutados los ngulos de inclinacin, apuntalamientos
resguardos de las paredes.
Deben existir medios apropiados de ingreso y egreso (escaleras) a un mximo de cada 8
metros. Estas escaleras o vas de acceso a la zanja deben tener gradas y/o peldaos
construidos de 0,60 metros de ancho por 0,30 metros de profundidad y una distancia o
altura entre peldao y peldao en funcin de la inclinacin de la excavacin. Los
peldaos con un ngulo superior a los 60 grados deben tener pasamanos laterales
temporales o fijos de acuerdo a la situacin.

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Si la zanja es de 1,20 metros de profundidad o ms, se debe examinar interiormente


usando un detector de gas por cualquier posible acumulacin de vapores peligrosos o de
atmsferas deficientes en oxgeno antes de entrar en ella. Asimismo, debe disponer de
barreras cuando la situacin del terreno as lo determine.
Dependiendo el tipo de suelo, el ngulo de acometida debe ser el establecido en las
normas de excavaciones y usar como referencia el instructivo de seguridad en
excavaciones de YPFB TRANSPORTE S.A. En el caso de que por restriccin de espacio o
caractersticas del trabajo no se pueda realizar una excavacin con un talud, se debe
necesariamente proteger al personal en la excavacin con entibados o barreras laterales.
Eliminar cualquier presencia de agua estancada en el foso utilizando motobombas.
Disponer necesariamente de barreras, seales de advertencia (cinta precautoria) y
resguardo para evitar que caigan o se deslicen animales, vehculos o personas.
Cuando existiera personal alrededor de una zanja de profundidad superior a 1,80 mts se
considerar como trabajo en o a diferente nivel, requiriendo que todo el personal cercano
al borde de la zanja (radio de 1 mts) utilice arns de cuerpo completo y estn unidos a
una lnea de vida fija todo el tiempo que estn trabajando en el radio cercano para
evitar cadas
ITS.028 Seguridad con Escaleras Porttiles, Fijas y Andamios

ADVERTENCIA:
Queda terminantemente prohibido el pararse o ubicarse en los bordes de zanjas o
excavaciones pues existe el potencial de colapsamiento o cada a diferente nivel.
Acumular los materiales extrados a no menos de 60 centmetros del borde de zanja.
Los pasos peatonales a nivel o por encima de las zanjas deben ser diseados e instalarse
bajo la vigilancia de un supervisor de SSMS o personal aprobado por YPFB
TRANSPORTE S.A.
Deben mantenerse pasos a desnivel o puentes del trfico peatonal. Estas estructuras
deben:
- Tener un factor de seguridad de 4;
- Estar ajustada con barras normales; y
- Extender un mnimo de 24 pulg. (0,60 metros) ms all del borde de la superficie de
la zanja y pasamanos respectivamente.
El ancho del puente depender de la cantidad de gente o equipos a circular siendo el
ancho mnimo:
Flujo de circulacin de 1 hasta 7 personas, de 0,65 metros.
Flujos de circulacin de 7 hasta 25 personas, el ancho del puente o paso
peatonal deber ser de un ancho mnimo de 1,65 mts.
Flujos de circulacin superiores a las 25 personas, el ancho no deber ser
inferior a 2,50 mts.
Los pasamanos debern ser de una altura entre 0,90 mts y 1,10 mts.

YPFB TRANSPORTE S.A.


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Las excavaciones deben ser supervisadas por personal aprobado en tcnicas de


operacin y resguardo como tambin de monitoreo de gases.

Cuando se utilice apoyos para suspender la tubera encima o dentro la zanja, dichos
soportes deben ser de materiales verificados por los Supervisores de la empresa
contratista (tuberas de 2da condicin, troncas de madera que puedan resistir la presin
de la pared).
Todo trabajador que requiera salir de una zanja o excavacin y necesite sus manos para
sujetarse, debe realizarlo sin cargar o transportar algn equipo que podra obstaculizar,
para efecto de evitar cadas combinadas en la manipulacin del equipo.
La distancia mxima de seguridad desde un equipo pesado en movimiento al borde de
una zanja o excavacin abierta nunca podr ser menor a 2 metros.
Los detalles para excavaciones deben adecuarse a la normativa internacional y lo
establecido en el instructivo sobre excavaciones de YPFB TRANSPORTE S.A.
ITS.009 Excavacin
2.7 Candados y Etiquetas
ITS.013 Cierre y Etiquetado
FS.047 Formulario de Cierre y Etiquetado
El cierre y etiquetado involucra especficamente el realizar un bloqueo fsico con accionamiento
manual de cualquier tipo de energa mediante vlvulas, dispositivos, bloqueadores, switches,
palancas, etc. (las vlvulas check no se consideran dispositivos de bloqueo de accionamiento
manual) debido a que la posibilidad de un escape inesperado de energa o materiales peligrosos
puede ser la causa de muerte o lesiones serias.
Para prevenir este tipo de incidentes la empresa contratista debe disponer de dispositivos de
seguridad (candados y etiquetas) y colocarlos para proteger al grupo de trabajo y otras personas

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contra operaciones no autorizadas del equipo, vlvulas e interruptores elctricos mientras se


ejecuten las labores.
El Supervisor de SSMS o responsable de las instalaciones de YPFB TRANSPORTE S.A. debe
exigir al personal de la empresa contratista que usen sus propios programas de etiquetado y
cierre en reas de trabajo a su cargo o en su defecto lo debe realizar con el sistema que usan los
empleados regulares de la instalacin.
Es importante que el personal contratado est capacitado y conozca exactamente los
procedimientos a usar. Adems, de las siguientes obligaciones bsicas para colocacin de
candados y etiquetas:
Si un trabajador debe poner un seguro y una etiqueta a una fuente de energa y encuentra
que otra persona lo ha realizado previamente debe de todas maneras proceder a colocar
sus propios dispositivos de bloqueo y registrar la accin en la etiqueta o formulario
respectivo.
El encargado de grupo o equipo de trabajo ser la persona autorizada para la aplicacin
del procedimiento de seguridad y etiquetado.
El candado y la etiqueta deben ser removidos solamente por los trabajadores o
encargado de grupo que los puso.
El candado debe estar identificado con las siglas del nombre del propietario y ser usado
si el equipo o dispositivo permite ser bloqueado en posicin de seguridad de acuerdo a la
operacin.
La etiqueta debe llenarse con la fecha, hora, razn de etiquetamiento y nombre de la
persona que est realizando el trabajo, y usarse cuando el dispositivo de seguridad no es
capaz de ser bloqueado.
Para la reiniciacin de trabajos se debe informar a todo personal involucrado en el rea
de trabajo que el seguro fue removido.
Toda actividad de trabajo en tableros elctricos, chancheo, pruebas hidrostticas
requerirn entre otras la aplicacin del cierre y etiquetado en algunos componentes. El
no cumplimiento de esta normativa puede ocasionar lesiones severas.
Todo trabajo de cierre y etiquetado necesariamente requiere de un plano o diagrama para
identificar los dispositivos que requieren la accin de bloqueo o cierre.

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2.8 Trabajos en Caliente


FS.020 Permiso de Trabajo en Caliente
Incluye trabajos de corte, soldadura, esmerilado, arenado o cualquier otra tarea que produzca
una llama abierta o chispas. Por ello es necesario tomar medidas precautorias especiales para
proteger contra los peligros creados por el trabajo con fuentes de calor y que deben ser
cumplidas de acuerdo a las siguientes reglas:
No ejecutar un trabajo en caliente sin el correspondiente permiso de trabajo en caliente
de acuerdo al formulario FS.020 Permiso de Trabajo en Caliente, que es proporcionado
por YPFB TRANSPORTE S.A. Esto asegura que la persona responsable por el rea de
trabajo sabe que el trabajo en caliente ser ejecutado y se ha aprobado las medidas de
seguridad que estn siendo usadas.
Realizar una verificacin exhaustiva con un detector de gas combustible/
explosmetro (con certificado de calibracin vigente), previo al corte, soldadura o uso
de equipos elctricos en o alrededor de una estructura o rea que contenga instalaciones
de gas para determinar la posible presencia de una mezcla combustible. Esta mezcla para
trabajos pasivos (fuera del rea Industrial) podr ser aceptada teniendo un nivel de LEL
menor al 10% y en caso de trabajos de alto riesgo debe ser 0% de LEL.
No se debe cortar o soldar en lugares que contengan una mezcla de combustible
conocida de gas y aire. Usar herramientas que no produzcan chispa (por Ej. de bronce).
Remover cualquier material inflamable o combustible del rea de trabajo antes de
empezar a trabajar con fuentes de calor.
Los extintores de fuego apropiados deben estar al alcance y listos para ser usados en
todo momento durante las operaciones de corte y soldadura. Debe existir un operador del
extintor (resguardo contra incendio) mientras se ejecuten los trabajos en caliente.
Humedecer o refrigerar con agua en lo posible el piso del lugar donde se aplicar este
tipo de trabajos.
En cada sitio de trabajo en caliente debe existir una manta ignfuga.
Proteger reas donde puedan llegar las chispas o temperatura de
soldadura mediante la limitacin del medio (humedecer), cortando,
reubicando y/o protegiendo los elementos que podran
combustionar o arder.

2.8.1 Trabajos con utilizacin de explosivos


Los trabajos con utilizacin de explosivos (dinamita) son considerados trabajos en caliente
y deben ser realizados por personal competente y aprobado por el Ministerio de Defensa y
Fanexa. Los requisitos para este tipo de trabajo sern en funcin del Reglamento de
manejo de explosivos del Ministerio de Defensa Nacional y la Ley 1333 en lo que respecta
a la interactuacin con los recursos que podran ser afectados (aire, agua, suelo). Al ser una
actividad crtica es mandatorio realizar un plan detallado y anlisis de riesgos. Es requisito
la realizacin de un plan coordinado con la Gerencia de SSMS de YPFB TRANSPORTE
S.A. y el responsable del trabajo de la Empresa Contratista de manera previa. El listado del

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personal que manipular los explosivos, as como tambin el plan de seguridad para esta
actividad deber ser validado por la GSSMS de YPFB TRANSPORTE S.A.
2.9 Tareas con Arenado Abrasivo
Se debe tomar todas las consideraciones respectivas en funcin del tipo de equipo de proteccin
personal a utilizar y las protecciones que debe tener el equipo (filtro de carbn activado y pre-
filtros).
El aire suministrado para el operador de equipo de arenado deber ser del tipo D
necesariamente.
Todo el personal alrededor de la tarea (desde 6 metros) debe utilizar respiradores de polvo de
dos vas para evitar respirar polvos o contaminante.
Es requisito que el operador utilice una capucha con casco duro de proteccin que cumpla la
normativa ANSI. En caso de que el casco deba ser utilizado por otro personal (turno rotativo) se
deber disponer de medios que garanticen la correcta higienizacin y buenas prcticas de
limpieza del equipamiento para evitar cualquier tipo de enfermedad.
Las actividades de arenado al aire libre deben realizarse tomando en cuenta la fatiga del
operador (cansancio), por efecto del sol y por el uso del equipo. Es requisito que el operador
tome descansos cada 45 minutos de operacin (hidratarse y respiracin normal), o en funcin
del estado fsico del operador, lapsos ms cortos. Es requisito llenar el Permiso de Trabajo en
Caliente previo esta actividad.
FS.020 Permiso de Trabajo en Caliente
Todo el equipo de arenado abrasivo debe ser aterrado o existir aislamiento entre la boquilla de
arenado y la superficie a arenar. Existen situaciones en las que chispas generadas por el
rozamiento del material saltan desde la boquilla arenadora (goma) hasta objetos aterrados y
aislados, por lo tanto se debe tener extremo cuidado que no exista una atmsfera inflamable en
el sitio, asimismo, es mandatorio la utilizacin de un Control de Hombre Muerto Death man
control device, el cual debe ser aprobado por el Supervisor de SSMS de YPFB Transporte S.A.
Dentro de los controles rutinarios y de integridad de los equipamientos utilizados para el
arenado abrasivo (compresor) se debe verificar que las diferentes vlvulas de alivio del
compresor y del recipiente de arenado dispongan de su certificado vigente donde se haga
referencia al valor de activacin.

3. VEHICULOS Y SEGURIDAD VIAL


PP.011 Conduccin de Vehculos
La inspeccin (check list) de los vehculos de la empresa contratista deber ser realizada por
personal de la GSSMS o taller mecnico de YPFB TRANSPORTE S.A, incluyendo los vehculos
que la empresa contratista alquila para dar servicios a YPFB TRANSPORTE S.A., de tal manera de
asegurarse y garantizar que todo el equipo est en buenas condiciones mecnicas y tcnicas de
funcionamiento. Para el caso de proyectos la periodicidad de las inspecciones de vehculos se
determinar de acuerdo a un anlisis realizado en sitio por el Supervisor de SSMS de YPFB
TRANSPORTE S.A.. El Supervisor de YPFB TRANSPORTE S.A. est facultado a suspender
cualquier vehculo que presente condiciones deficientes de llantas, luces, bocina, parabrisas, limpia

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parabrisas, espejos retrovisores, frenos, mecanismos de direccin, focos, luces traseras, luces de
parqueo, apoya cabezas, aire acondicionado, barras antivuelco, etc. conforme al formulario de
Verificacin de Vehculos. Asimismo, tambin de aquellos que no dispongan de cinturones de
seguridad, botiqun de primeros auxilios, capacitacin del conductor y extintor.
LO.010 Verificacin de Vehculos
El concepto de vehiculo comprende a: autos, camionetas, vagonetas, cisternas, buses, micros, trufis,
camin simple o con acoplados, ambulancias y todo vehiculo que sirva para transportar personal,
herramientas o materiales. Se excluye de este concepto al equipo pesado y maquinaria vial.
No es aceptable la utilizacin de vehculos del tipo Transformer los cuales originalmente fueron
diseados con el volante ubicado a la derecha, debido a que los mismos no son considerados
seguros por las modificaciones realizados en su direccin y sistema de pedales durante su
transformacin (colocacin del volante al lado izquierdo).
Todas las camionetas doble cabina deben contar con una barra antivuelco interna y externa
asegurada a la carrocera, las camionetas cabina sencilla debern contar solo con barra externa
asegurada tambin a la carrocera del vehculo (ver diseo suministrado por YPFB TRANSPORTE
S.A.).
Todos los equipos que utilicen carros con acoplamiento (moto soldadores, cisternas, carros, etc.)
deben ser necesariamente de 2 ejes (cuatro ruedas) y un sistema de frenado y luces propias. Es
mandatorio la aprobacin del equipo en el sitio previo a la ejecucin del trabajo por parte del
Supervisor.
Es imprescindible y necesaria la utilizacin de un sistema de control y monitoreo de velocidad con
alarma y registro del desempeo del conductor a efecto de evitar velocidades superiores y
conduccin inapropiada conforme al Reglamento del Cdigo Nacional de Trnsito y otras que la
empresa contratista establezca.
Los sistemas de monitoreo de vehculos (caja negra) deben tener las caractersticas tcnicas y de
control que permitan realizar un monitoreo de los comportamientos de los conductores
individualmente en la conduccin de vehculos con la finalidad de evitar incidentes, debiendo
registrar mnimamente las siguientes condiciones:
1) velocidades (mx. y min.)
2) distancias recorridas (Km.)
3) identificacin del conductor
4) horarios de conduccin (Incluye movimiento en las noches, fines de semana y feriados)
5) Frenadas o desaceleraciones bruscas.
Nota:
Los servicios de monitoreo vehicular o caja negra debern cumplir con los
requisitos dispuestos por YPFB TRANSPORTE S.A y ser suministrados por
empresas acreditadas como proveedores de este servicio por YPFB
TRANSPORTE S.A. (ver Anexo 1)

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La revisin y anlisis de esta informacin debe ser demostrable por parte del contratista con una
frecuencia mensual. El contratista deber enviar esta informacin a los supervisores de SSMS o
supervisor de proyecto de YPFB Transporte S.A. mximo hasta el 05 de cada mes, con los cinco
indicadores citados en prrafo anterior de todos aquellos conductores que hubieran estado
conduciendo algn vehculo ya sea en los proyectos o servicios contratados por YPFB
TRANSPORTE S.A.. Todas las empresas contratistas debern contar con programas para la
reduccin de ndices altos de faltas. Para los conductores que sobrepasen los ndices permisibles se
requerir un plan de accin inmediato o mejoras en cuanto a los hbitos de conduccin, el cual
deber ser enviado mensualmente al Gerente de Proyecto o responsable de la actividad de YPFB
TRANSPORTE S.A.. Adicionalmente, un resumen de los datos registrados deber ser adjuntado a su
informacin mensual de SSMS (FS.015 y FS.016).
Es obligatorio el uso de luces en los vehculos al momento de conducir. Este requisito se aplica
inclusive en ciudades, caminos y carreteras.
Cuando las condiciones de seguridad as lo permitan, aplicando el mejor criterio, las velocidades
mximas fuera del radio urbano son:
En las carreteras asfaltadas 80 Km/Hr
En los caminos y carreteras ripiadas 60 Km/Hr
En los caminos de tierra 40 Km/Hr
En el Derecho de va 30 Km/Hr

La planificacin del viaje debe involucrar lugares de pernocte, agua, alimentacin, comunicacin
con el supervisor, equipo de emergencia en el vehculo, estado del vehculo, acompaantes,
conocimiento de las vas o caminos entre otros segn lo establecido en el procedimiento PO.021
Uso de Vehculos y Planificacin de Viajes. Para facilitar las actividades en campo se podr utilizar
el sistema de planificacin de viajes del contratista previa coordinacin y validacin del Supervisor
de YPFB TRANSPORTE S.A. caso contrario se utilizar de manera mandatoria el formulario FS.092.
TODO CONDUCTOR O USUARIO DE VEHCULOS DEBER REALIZAR UNA
PLANIFICACIN DE VIAJES.
El uso de cinturn de seguridad es obligatorio para todas las personas que ocupen un vehculo (el
conductor y sus pasajeros). Los cinturones de seguridad deben ser del tipo de sujecin en tres
puntos para los pasajeros delanteros y laterales traseros,.. Para las camionetas que transportan
personal en sus carroceras, deben disponer de asientos acondicionados, cinturones de tres puntas,
barra antivuelco y protecciones laterales la misma que no debern sobresalir del ancho ni del largo
de la carrocera, adems debern ser de una altura tal que la cabeza del pasajero no sobrepase la
altura mxima de la parte alta de la barra, para evitar golpes o daos al personal.
PO.021 Uso de Vehculos y Planificacin de Viajes
FS.092 Planificacin de Viajes
Adems del cinturn de seguridad, los asientos deben contar con apoya cabezas que permitan
regular la altura. Vehculos sin apoya cabezas no podrn transportar pasajeros.
Los vehculos que realicen actividades fuera de la ciudad deben disponer de un equipo de radio
comunicacin, luces porttiles, agua potable, juego de herramientas, aire acondicionado y/o

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calefaccin dependiendo el tipo de clima o ambiente. Est prohibido transportar personal en la


carrocera de camiones o camionetas que no estn acondicionados para ese fin.
Cuando se transporte personal a distancias cortas o en caminos de difcil acceso, podrn ser
utilizadas las camionetas acondicionadas como medio de transporte convencional; en cambio, para
las dems situaciones el personal debe ser transportado obligatoriamente en buses o minibuses
equipados para transporte de personal.
El conductor de cualquier tipo de vehculo debe contar con la licencia vigente conforme al tipo de
vehiculo a conducir expedida por la Polica de Trnsito. De igual manera debe contar con la
credencial de manejo defensivo adecuada para la situacin (categoras A, B y C) y la credencial de
manejo defensivo 4x4 (para circulacin por los siguientes tipos de caminos: tierra, ripio, cruces de
agua lodo o barro, arenales, pendientes o alguna otra situacin considerada anormal))
No se debe conducir por un periodo continuo superior a las 2 horas y se debe tener un tiempo
mnimo de 5 minutos de descanso. Luego de almorzar se recomienda tambin descansar por lo
menos 30 min para continuar el viaje. De la misma manera, se debe coordinar las actividades de
forma tal de viajar acompaado en lo posible. Se deber tomar en cuenta que el acompaante
(pasajero en el asiento del lado derecho del conductor), no deber por ningn motivo dormir durante
el viaje, ya que sto podra provocar somnolencia al conductor y ocasionar accidentes.
El personal de las empresas contratistas queda obligado al cumplimiento del Reglamento de
Conduccin de Vehculos de YPFB TRANSPORTE S.A.
PP.011 Conduccin de Vehculos (Anexo 1)
Todo conductor de vehculo debe disponer del curso de Conduccin Defensiva y Conduccin 4x4,
utilizando la metodologa YPFB TRANSPORTE S.A. o metodologas conceptualmente similares
impartidas por instructores certificados por YPFB Transporte S.A. (Ver anexo 1 Conduccin de
Vehculos ).
El horario de conduccin es desde las 06:00 hrs. hasta las 19:00 hrs., no existiendo la conduccin
nocturna, excepto en situaciones de emergencia o enfermedad, previa autorizacin del Gerente de
YPFB TRANSPORTE S.A. responsable de proyecto. La autorizacin podr ser verbal inicialmente;
pero se debe regularizar por escrito (correo electrnico).
Los vehculos deben disponer de todo su material de contingencia; llanta de auxilio operable, llaves,
tringulo (tringulo de 40 cm. x 40 cm. y un peso no inferior a los 800 grs.) y 2 chalecos reflectivos.
Todos los vehculos deben tener vigente el seguro obligatorio del automotor (SOAT).
Ninguna carga podr ir suelta o sin fijacin (objetos sueltos) como tampoco se puede llevar carga
dentro la cabina (ejemplo; llanta de auxilio en la parte trasera de la cabina principal). Es requisito
importante no llevar carga en lugares donde se transporta personal (ejemplo; en una carrocera
acondicionada para transportar personal no se podr llevar carga simultneamente).
De la misma manera, se debe aplicar medidas de seguridad para la utilizacin de otro tipo de
transporte (bicicletas, motocicletas, cuadratracks, etc.) incidiendo en los requisitos de la utilizacin
del casco, ropa protectora, botas, etc. La restriccin de horarios de conduccin y el monitoreo de la
velocidad tambin aplica para este tem. Personal que utilice estos equipos deber necesariamente
pasar un curso de seguridad especfico.

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Todo vehculo motorizado debe disponer de su respectivo arresta llamas aprobado y conectado al
escape para toda actividad a realizar en Estaciones de Bombeo y/o Compresin, o reas operadas
por YPFB TRANSPORTE S.A. donde sea requerido.
Es mandatario el utilizar la marcha H4 (para vehculos todo terreno) en todo momento que se
ingrese a caminos de tierra o ripio para poder mejorar la adherencia al terreno.
Tipos de vehculos ms comunes:
Vehculos Livianos (por ejemplo, camionetas, automviles o vehculos hasta 3,5 toneladas).
Vehculo Semi Pesado (por ejemplo, camin o vehculos de 3,6 hasta 9,0 toneladas).
Bus / Mini bus.
Vehculo Pesado (por ejemplo, trailer o vehculos / camiones mayores a 9,0 toneladas).
Los requerimientos descritos a continuacin tambin aplican para vehculos especiales como ser
ambulancias y cisternas.
Requisitos para Vehculos Livianos

Todos los vehculos livianos deben cumplir con:


Leyes y normas de conduccin y seguridad de Bolivia.
Ser aplicables para condiciones de operacin en climas desde 25 C hasta 60 C.
Disponer de llantas adecuadas adems de la respectiva llanta de repuesto, segn las
caractersticas recomendadas por el fabricante, tipo de vehculo y terreno por el que
circular (ej: para barro o lodo se requieren llantas todo terreno) y de acuerdo a un anlisis
de riesgo en sitio realizado por el Supervisor de SSMS de YPFB TRANSPORTE S.A. y la
empresa Contratista. En caso de ser aplicable se utilizarn llantas radiales con un mnimo de
profundidad de surco 1.6 mm. en el 75% del ancho de la llanta.
Debe disponer de la indicacin de la presin mxima (nmero en psig) en el arco superior
de la llanta o aro.
No tener adornos o elementos colgados dentro el vehculo que puedan obstaculizar la
conduccin.
Estar equipados con un cinturn inercial de 3 puntas para el conductor y todos los pasajeros
que vayan adelante adems de los pasajeros que vayan atrs al lado de la puerta. No se
acepta un tercer pasajero en la parte trasera del vehculo ya que este dificulta la visin con
el retrovisor central ampliando de sobre manera el punto ciego del vehculo.
Estar equipados con un extintor de polvo qumico seco tipo ABC de una capacidad entre 1
y 3,5 Kg. Este extintor debe estar asegurado y ubicado en un lugar de fcil acceso en caso
de una emergencia (bajo el asiento conductor).
Disponer de aire acondicionado / calefaccin a efecto de mantener la cabina a una
temperatura confortable al momento de conducir.
Disponer de un botiqun de primeros auxilios segn descripcin de los requerimientos
mdicos, adems de tenerlo adecuadamente sujetado.
Disponer de dos tringulos de emergencia como mnimo. Vehculos que dispongan de un
acoplado o sean ms largos que los 5 metros deben tener 3 tringulos como mnimo. Los

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tringulos deben ser de una dimensin de 440mm de ancho y 440mm de alto, y no deben
pesar menos de 800 grs.
Disponer de una radio reproductora de CDs.
Los autoadhesivos, etiquetas y rosetas de polica deben estar en una posicin de no impedir
la visibilidad del conductor.
Disponer de la capacidad mxima de carga del vehculo en una parte visible.
Todos los vehculos deben tener alarmas audibles de retroceso necesariamente.
Deben disponer de un sistema de monitoreo de vehculos (caja negra,) con bocina/ alarma
notificacin que se ha cometido una infraccin.
Deben de la misma manera disponer de franjas reflectivas (rojo y blanco tipo conspicuity)
en la parte trasera y alrededor del vehculo cuando sea un vehculo de carga o largo de
carrocera.
No est permitido tener vidrios polarizados u oscurecidos en los vehculos.
Todo vehculo que necesariamente circule por caminos considerados como anormales
donde exista alguna de las siguientes situaciones (Tierra, cruces de agua, pendientes, lodo o
barro, arenales), deber contar con guinche adecuado para jalar el peso del vehculo ms la
carga mxima permitida en el mismo.
Requerimientos Adicionales para vehculos 4x4
Barras antivuelco segn especificacin de seguridad la cual debe ser interna para vehculos
doble cabina y externa para los de una sola cabina.
Cintas o bandas reflectivas en los parachoques delantero y trasero.
Transmisin diferencial directa o manual.
El soporte del guinche (si aplicara) en el parachoques delantero deber tener las revisiones
semestrales de integridad para evitar roturas y fatiga durante el uso.
Requerimiento para Vehculos, Semi Pesados y Pesados

Los Vehculos Semi-pesados y Pesados deben cumplir con lo siguiente:


Cumplir con la legislacin aplicable y normas bolivianas.
Ser aplicables para condiciones de operacin en climas desde - 25 C hasta 60 C.
Disponer de llantas adecuadas adems de la respectiva llanta de repuesto, segn las
caractersticas recomendadas por el fabricante, tipo de vehculo y terreno por el que
circular y de acuerdo a un anlisis de riesgo en sitio realizado por los Supervisores de
SSMS de YPFB TRANSPORTE S.A. y Contratista. Adems debe contar con el equipo
adecuado y seguro para realizar el cambio de la llanta (de acuerdo al peso del vehculo). Un
mnimo de profundidad de surco 1.6 mm. en el 75% del ancho de la llanta.
Debe disponer de la indicacin de la presin mxima (nmero en psig) en el arco superior
de la llanta o aro.
No tener adornos o elementos colgados dentro el vehculo que puedan obstaculizar la
conduccin.

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Estar equipados con un cinturn inercial de 3 puntas para el conductor y todos los pasajeros.
Todos los asientos deben tener obligatoriamente los respectivos apoya cabezas.
Estar equipados con un extintor de una capacidad entre 2 Kg. hasta 6 Kg. Este extintor debe
estar asegurado y ubicado en un lugar de fcil acceso en caso de una emergencia (parte
posterior de la cabina). Si existiera carga adicional podr utilizarse extintores de mayor
capacidad en funcin del material a transportar.
Disponer de aire acondicionado / calefaccin a efecto de mantener la cabina a una
temperatura confortable al momento de conducir.
Disponer de un botiqun de primeros auxilios segn descripcin de los requerimientos
mdicos, adems de tenerlo adecuadamente sujetado.
Disponer de un tringulo de emergencia como mnimo. Vehculos que dispongan de un
acoplado o sean ms largos que los 5 metros deben tener 3 tringulos como mnimo. Los
tringulos deben ser de una dimensin de 440 mm de ancho y 440 mm de alto, y no deben
pesar menos de 800 grs.
Disponer de una radio casetera o reproductor de CD.
Los autoadhesivos, etiquetas y rosetas de polica deben estar en una posicin de no impedir
la visibilidad del conductor.
Disponer de la capacidad mxima de carga del vehculo en una parte visible.
Todos los vehculos deben tener apoya cabezas inclusive el asiento central.
Todos los vehculos deben tener alarmas de retroceso las cuales sean audibles desde un
mnimo de 8 metros.
Deben disponer de un sistema de monitoreo de vehculos (caja negra) con bocina/ alarma
notificacin que se ha cometido una infraccin.
Disponer de sistema de frenos de aire con el pulmn o gabinete verificado y probado por el
fabricante o distribuidor.
El sistema de frenos debe ser dual, con un sistema secundario de frenado (para vehculos
que llevarn un acoplado) de dos o tres lneas, todos los sistemas de freno deben ser a
prueba de fallas en caso de prdida de aire y compresin.
Disponer de una caja de herramientas con equipamiento apropiado y revisado.
Una banda cebrada amarillo y negro debe ser pintada en todo el ancho trasero
(parachoques) del vehculo.
Debe existir un indicativo de velocidad mxima permitida (80 Km/hr)
Las conexiones de los frenos deben estar sealizadas segn lo siguiente: Rojo - Freno de
Emergencia, Amarillo - Freno de Servicio.

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Requerimientos para los Buses y Minibuses

Todos los vehculos de servicio de transporte deben:


x Cumplir con la legislacin y normas bolivianas.
x Ser aplicables para condiciones de operacin en climas desde 25 C hasta 60 C.
x Disponer de llantas adecuadas adems de la respectiva llanta de repuesto, segn las
caractersticas recomendadas por el fabricante, tipo de vehculo y terreno por el que
circular y de acuerdo a un anlisis de riesgo en sitio realizado por los Supervisores de
SSMS de YPFB TRANSPORTE S.A. y Contratista. Preferentemente radiales con un mnimo
de profundidad de surco 1.6 mm. en el 75% del ancho de la llanta.
x Debe disponer de la indicacin de la presin mxima (nmero en psi) en el arco superior de
la llanta o aro.
x Estar equipado con la respectiva llanta de repuesto y el equipo adecuado y seguro para
realizar el cambio de la llanta.
x No tener adornos o elementos colgados dentro el vehculo que puedan obstaculizar la
conduccin.
x Estar equipados con un cinturn inercial de 3 puntas para el conductor y el primer pasajero
situado a la derecha del conductor
x Todos lo dems asientos para los pasajeros deben tener obligatoriamente los cinturones de
seguridad de dos o tres puntas indistintamente, ningn vehculo podr circular sino tuviera
los mismos.
x Estar equipados con un extintor de una capacidad entre 1.5 Kg. y 4 Kgs. Este extintor debe
estar asegurado y ubicado en un lugar de fcil acceso en caso de una emergencia (bajo el
asiento conductor).
x Disponer de aire acondicionado / calefaccin a efecto de mantener la cabina a una
temperatura confortable al momento de conducir.
x Disponer de un botiqun de primeros auxilios segn descripcin de los requerimientos
mdicos, adems de tenerlo adecuadamente sujetado.
x Disponer de dos tringulos de emergencia como mnimo. Los tringulos deben ser de una
dimensin de 440 mm. de ancho y 440 mm. de alto, y no deben pesar menos de 1 Kg.
x Disponer de una radio casetera o reproductor de CD.
x Los autoadhesivos, etiquetas y rosetas de polica deben estar en una posicin de no impedir
la visibilidad del conductor.
x Disponer de la capacidad mxima de pasajeros en una parte visible.
x Todos los vehculos deben tener alarmas audibles de retroceso desde un mnimo de 8 mts.
x Deben disponer de un sistema de monitoreo de vehculos (caja negra) con bocina/ alarma
notificacin que se ha cometido una infraccin.

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x Debe existir un indicativo de velocidad mxima permitida (80 Km/hr).


x Debe existir leyendas que indique: No se pare o mueva hasta que el vehculo est
detenido, Prohibido fumar, No distraiga al Conductor, Anuncie su parada con
anticipacin al conductor, etc.

4. USO DE HELICPTEROS Y AVIONETAS


YPFB TRANSPORTE S.A. exige y determina que todos sus empleados y contratistas utilicen
servicios areos aprobados y certificados por YPFB TRANSPORTE S.A. a travs de una empresa
especializada en aviacin, en este sentido cuando se necesite utilizar los servicios areos privados se
debe consultar a la Gerencia de Salud, Seguridad, Medio Ambiente y Aspectos Sociales (GSSMS
de YPFB TRANSPORTE S.A.) sobre las empresas que pueden brindar este servicio.
Todas las pistas o lugares donde se debe realizar actividad de despegue o aterrizaje, deben estar
validadas y aprobadas por la Direccin de Aeronutica Civil y por YPFB TRANSPORTE S.A..
ES.009 Estndar de Aviacin

5. PELIGROS ELCTRICOS
ITS.010 Seguridad con Electricidad
Para la ejecucin de cualquier trabajo que requiera de conexin a una fuente de energa elctrica se
debe verificar y disponer slo el uso de cables de extensin con doble aislamiento y que sean de
capacidad y especificacin correcta para la herramienta que se utilizar.
Se debe usar siempre toma corrientes con contacto a tierra y stos no deben ser sobrecargados.
Todas las conexiones a fuente de energa elctrica y extensiones deben ser inspeccionadas previo
cada uso y eliminarse aquellos que no presenten condiciones seguras por un electricista o personal
competente y aprobado.
Las condiciones de los equipamientos deben ser de la siguiente manera:
- Toda la distribucin elctrica para el campamento y lugar de trabajo debe ser del sistema de
5 cables (3 de fase, 1 neutral y 1 a tierra). La distribucin a tierra debe ser conectada al tipo
estrella del generador, el cual a la vez forma el neutral. El punto estrella del generador debe
ser aterrado usando una varilla de cobre de 3 metros de largo y 20 mm de dimetro. La
resistencia en la tierra debe ser de 25 ohms o menos (registros de aterramiento deben
mantenerse en el lugar). Se permite el sistema monofsico si la distribucin elctrica se
toma de la red pblica, con el respectivo aterramiento.
- Todos los paneles de distribucin deben ser totalmente cerrados, los circuitos
adecuadamente protegidos por breakers trmicos de un determinado rango de capacidad y
claramente sealizados indicando el circuito que protegen.
- Todas las reas donde existan instalaciones temporales y adems habiten personas y exista
el contacto directo con maquinarias y equipo directo (riesgo) como ser dormitorios, baos,
talleres, cocina, servicios, prefabricados, laboratorios, motosoldadores etc. deben disponer
de circuitos diferenciados de proteccin (conocidos como GFCI Ground Fault Circuit
Interruptor) con una capacidad de aislamiento de 30 mili amperes y un programa de

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aterramientos con resistividad menor a los 25 ohms, almacenando los registros de las
mediciones realizadas. Se debe verificar el accionamiento de los diferenciales de manera
mensual y registrar la misma en el formulario de inspeccin Mensual.
FS.025 Inspeccin Mensual de Disyuntores Diferenciales
No se aceptarn conexiones hechizas y temporales sin los resguardos respectivos anteriormente
indicados.
Todo alargador o extensin de cable debe ir protegido de cortes o golpes por efecto de la
circulacin o movimiento de equipos.
Es requisito que previo a cualquier trabajo en el cual se use energa elctrica, se aplique el
procedimiento de cierre y etiquetado y de trabajos con electricidad. (Solicitar a YPFB
TRANSPORTE S.A., en caso de no contar con el mismo).
Es importante recordar que no se puede trabajar a una distancia menor a los tres (3) metros respecto
a un equipo energizado.

6. EQUIPOS Y HERRAMIENTAS
ITS.023 Seguridad de Equipos y Herramientas
El uso apropiado de equipos, herramientas manuales y elctricas prevn la seguridad del trabajador.
Las siguientes reglas deben ser cumplidas por la empresa contratista y su personal:
x Las partes mviles de motores, ruedas libres, aspas de ventiladores, sierras circulares,
cepilladoras, correas de transmisin, contrapeso, convertidor de torque y en general todo
componente giratorio de cualquier equipo debe estar convenientemente protegido con
guardapolvos o barreras fsicas fijas de fbrica y que no permitan mover o desmantelar estas
barreras por parte del personal. Estos equipos podrn ser solamente operados por personal
competente y entrenado (certificado) para el uso de equipos y adems en el rea de trabajo
debe existir el letrero o sealizacin respectivo de Slo Personal Autorizado. Los equipos
deben ser de fbrica reconocida y no sern aceptados aquellos fabricados artesanalmente y
fuera de norma. Estos equipos con partes mviles (correas) deben inclusive ser
desmantelados con el respectivo cuidado o resguardo retirando los seguros de las poleas a
efecto de desajustar las respectivas correas, es requisito mandatorio no realizarlo tirando
de las mismas con las manos.
x Inspeccionar las herramientas antes de su uso diario (verificar formularios disponibles) y
reparar o reemplazar las que presenten defectos. Se debe descartar equipos y herramientas
que no puedan ser reparadas y no ofrezcan condiciones seguras. Los Supervisores de YPFB
TRANSPORTE S.A. tiene la potestad de parar trabajos por la utilizacin de una herramienta no
adecuada o que no renan las caractersticas para su uso.

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x Todas las herramientas porttiles elctricas deben conectarse a tierra y tener doble
aislamiento.
x Cuando se trabaje con un cable de extensin, se debe conectar el cable ya sea por encima o
fuera del rea de circulacin, adems, de sealizarlo para evitar peligro de desconexin o
corte. Estos cables deben protegerse con tuberas o enterrndolos para evitar daos en el
mismo.
x No se debe utilizar herramientas elctricas en atmsferas explosivas. En estos casos se debe
seleccionar una herramienta neumtica o aquella herramienta que tenga capacidades a prueba
de explosin o intrnsecamente seguras segn aplique la instalacin.
x Toda herramienta elctrica porttil debe estar apagada antes de conectar o desconectar de la
fuente de energa.
x Debe disponerse de un ambiente o mobiliario donde se almacene las herramientas
adecuadamente despus de cada jornada de trabajo.
x No se debe realizar otro tipo de trabajos en equipos no dispuestos para este fin (ejemplo:
cortar cinta plstica con sierra circular para madera, usar cuchillo en vez de destornillador,
uso de machetes como instrumento para sacar cinta protectora del ducto).
x Todos los machetes y equipos punzo cortantes deben estar instalados en su respectiva funda o
protector para evitar cortes o daos. Asimismo, el personal que trabaja o se moviliza en
superficies a diferente nivel debe tener precauciones y ubicar en otro lugar este tipo de
equipos.
x En tareas de oficina y en general toda vez que se manipule objetos punzo cortantes como ser
navajas, estiletes, cuchillos de cocina, etc. el trabajador debe disponer necesariamente de
un guante anticorte para evitar incidentes.
x Las amoladoras y equipos rotativos deben tener sus protecciones y agarres respectivos para
realizar el trabajo no aceptndose improvisaciones o malas prcticas. Estos equipos deben ser
de fabricacin conocida.
x Los moto soldadores sobre ruedas o equipos que son movidos mediante vehculos
acoplados (equipo trineo acoplado, cisterna, carrito de apoyo, etc.) deben ser necesariamente
de dos ejes y cuatro ruedas y el personal que manipule estos equipos deber estar entrenado
en las tareas de enganche y desenganche de los trineos, sabiendo que esta actividad debe ser
realizada por 2 operarios y siguiendo un proceso lgico a efecto de evitar incidentes. Estos
moto soldadores deben tener un enganche normalizado, estar sealizados y disponer de las
luces traseras de stop.
x Es importante considerar que este tipo de acoplados debe utilizar un sistema de frenado
dependiendo del peso del mismo, el cual est en funcin de la capacidad del tipo de equipo
que lo arrastra (tractor, camioneta). Consultar con la GSSMS de YPFB TRANSPORTE S.A si
existieran dudas o preguntas.
x Pueden ocurrir incidentes al momento de enganchar el acoplamiento (golpes en las manos
y/o daos en los dedos) y durante la manipulacin de la barra de tiro (impacto a los pies) por

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lo cual la el Supervisor en Sitio debe tener extremo cuidado y encargarse de que slo el
personal autorizado y entrenado realice esta actividad.
x Se debe realizar revisiones peridicas de los ejes y llantas de los acoplados, para evitar
desprendimientos de eje u otro tipo de incidentes.
x Est prohibida la utilizacin de carros acoplados de solo un eje y dos ruedas.

7. EQUIPOS DE SOLDADURA
Todos los sopletes de corte y soldado con oxiacetileno deben tener vlvulas de retencin aprobadas
por el fabricante (arrestadores de llama- flashback arrestor) en ambos extremos de la manguera.
Los cilindros de gases deben estar identificados con el contenido y contar con el smbolo de la
NFPA, adems de disponer la respectiva coloracin de seguridad del cilindro en funcin del
producto (oxgeno = blanco, acetileno = amarillo, etc.).
Todos los reguladores de presin y manmetros deben estar en buenas condiciones operativas sin
cortes, desgarraduras, surcos, descalibracin de lecturacin, golpes o daos en el panel, etc.
Slo abrazaderas anti retroceso aprobadas deben ser usadas en las conexiones de las mangueras y
no se aceptarn alambres u otro tipo de sujecin casera.
Todo el equipo de soldadura debe ir sujetado y dispuesto en carros, canastos o jaulas de transporte,
almacenarse o disponerse a la sombra en lo posible evitando el calor excesivo en los cilindros de
GLP especialmente.
Los cilindros, reguladores y mangueras deben estar dispuestos en ambientes alejados (5 metros) de
contacto con circuitos de electricidad para evitar incidentes.
Las mquinas elctricas de soldadura al arco deben estar en condiciones operables, revisados sus
centros de gravedad, estado de los acoples del carro, inspeccionadas por el Supervisor de YPFB
TRANSPORTE S.A. y ser validada por el Supervisor de la empresa contratista cada da antes de su
uso. Para la utilizacin de la motosoldadora, sta debe estar sujetada por dos personas competentes
cuando s est enganchando o desenganchando al vehculo remolcador.
En caso de que el motosoldador deba ser movilizado por reas de circulacin urbana y carreteras,
debe disponer de letreros, luces, sealizacin y la conexin al vehculo aprobada y con su seguro
(pasador) y cadena antichoque.
Los motosoldadores deben disponer de medios de reduccin de ruido (silenciadores) y arresta
llamas en los escapes de los mismos cuando se trabaje en estaciones o en sitios industriales donde
podra existir presencia de mezcla inflamable.

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Los electrodos y residuos del proceso de soldadura deben ser almacenados en los recipientes
respectivos para su posterior descarte, no deben ser tirados o alojados en el derecho de va o sector
donde se trabaja segn normativa medioambiental.

8. SEALES Y LETREROS (COMUNICACIN DE LOS PELIGROS)


ITS.018 Comunicacin de los Peligros y HDSM
Los peligros potenciales que no pueden ser eliminados necesitan tener seales de advertencia o
etiquetas para alertar a cualquier trabajador a la exposicin a los mismos. La empresa contratista
est obligada a disponer de letreros de prevencin de incidentes de acuerdo a las siguientes
disposiciones en toda el rea de trabajo y en la ubicacin ms adecuada para asegurar una buena
visibilidad.
x Usar letreros de PELIGRO en lugares donde exista una condicin directa o potencial de
accidente (letrero color rojo).
x Usar letreros de INSTRUCCIN DE SEGURIDAD donde exista una necesidad de dar
instrucciones generales y sugerencias relativas a medidas de seguridad (letrero color azul)
x Usar letreros DIRECCIONALES para indicar el camino hacia ubicaciones tales como
salidas, escapes de incendio, suministros de primeros auxilios (letrero color verde)
x Los letreros deben ser fabricados en material, resistentes a la intemperie y con esquinas
redondeadas o despuntadas y deben estar libres de filos cortantes, nudos y astillas.
x El personal debe recibir como instruccin bsica la identificacin de los diferentes colores de
seguridad as como la interpretacin de las seales y letreros de seguridad.
Los letreros de sealizacin de escape o evacuacin de los lugares de trabajo deben ser verdes
reflectivos y entendibles por todo el personal.
Los colores utilizados en la sealizacin deben sujetarse a lo siguiente:
Rojo: Para identificar equipos de proteccin contra incendios, letreros de peligro,
botones o controles de paro y salidas.
Amarillo: Identificacin y comunicacin de la Precaucin, adems de la marcacin de
rutas para manejar o caminar como tambin el equipo pesado.
Verde: Color de la seguridad marcacin de ubicacin del equipo de primeros
auxilios, rutas de evacuacin o escape (duchas y lavadores de ojos).
Amarillo / Negro: Marcacin de precaucin por obstculos.
Azul: Utilizado para comunicar la obligacin de un mandato (Obligacin de
utilizar EPP, Velocidad Indicada, etc.)

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En lugares donde se realice trabajos cerca o sobre caminos o carreteras se debe disponer de
sealizacin (conos o balizas) comunicativa del tipo de trabajo en el rea comprendida adems de
una persona (banderillero) que debe estar presente en todo momento para guiar al trfico y la
reduccin de la velocidad.
Cuando se transporte material peligroso, qumicos u otro tipo de productos que podran ocasionar
peligros a las personas o al medio ambiente, los vehculos deben disponer de los letreros respectivos
segn el material que transportan y las Hojas Datos de Seguridad del Material, cumplimiento de
todas las medidas recomendadas, incluidas las de velocidad o prcticas recomendadas.

9. ALMACENAMIENTO DE LIQUIDOS INFLAMABLES


ITS.015 Manejo de Combustibles
Se debe garantizar la proteccin del personal, equipos e infraestructura especificando los
requerimientos necesarios para un almacenamiento seguro, transporte y desecho de lquidos
inflamables y combustibles. En lo posible se debe evitar el almacenamiento de estos elementos, sin
embargo en lugares donde sea imposible o dificultoso el aprovisionamiento directamente de
surtidores pblicos, la empresa contratista debe disponer de un solo sector o rea de
almacenamiento y cumplir mnimamente las siguientes normas:
x Instalar letreros de advertencia y prohibicin, tales como PELIGRO LIQUIDOS
INFLAMABLES, NO FUMAR, NO HACER CHISPA en el sector o rea
exclusiva donde se almacenen lquidos inflamables y combustibles, exista posible
emanacin de gases y que constituyan un peligro de incendio y explosin.
x El rea de almacenamiento debe contar con equipo de control de incendio en lugares
apropiados (Extintores tipo B o ABC).
x Los recipientes (tanques o tambores) que contienen cualquier lquido inflamable, tanto para
su transporte como su almacenamiento, deben disponer de:
a) Conexin individual a tierra para su uso durante la operacin de carguo.
b) Tapa con vlvula de seguridad y alivio de gases o vapores para evitar excesiva
presin interna.
c) Vlvula de descarga tipo bola de cierre de de vuelta.
d) Etiqueta o rtulo de identificacin con el tipo de combustible o lubricante que
contiene.

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e) Bandeja de goteo para evitar derrames (cuando se almacene o manipule en lugares


fijos).
f) Rombo identificativo de la NFPA (National Fire Protection Association).
g) Obligatoriamente disponer de bombas manuales o automticas (aprobadas) para
trasvasije de combustible. Las mangueras de combustible deben estar provistas con
pistolas de reaprovisionamiento de combustibles.
h) Material para derrames, consistente en paos absorbentes, material absorbentes de
hidrocarburos (peat sorb, por ejemplo) y geomembrana.
No se permite el empleo de recipientes que no estn diseados y/o construidos exclusivamente para
almacenamiento de lquidos inflamables. Tambores o bidones de plstico no estn permitidos para
el transporte ni almacenaje de combustibles.
No est permitido utilizar mangueras porttiles para succionar (pipetear) el producto desde
tambores, se debe utilizar bombas manuales.
Todos los recipientes deben disponer de su aterramiento respectivo tanto al momento de almacenar
como para trasvasijar.
El lugar donde se almacene o ubique el tanque de productos inflamables o combustibles debe
construirse muros contrafuego a fin de contener el derrame y evitar contaminacin de tierras y
aguas superficiales cercanas. Dichos muros deben tener una capacidad de contencin del 110% del
volumen del tanque de mayor dimensin. El suelo ser protegido con geomembrana
impermeabilizante y de acuerdo al caso, el almacenamiento de combustible debe estar protegido
con un techo. Todo trabajo en los que se necesite picar o cortar el concreto o el piso debe
necesariamente ser realizado utilizando herramientas anti-chispa (bronce).
Todos los productos peligrosos tendrn sus Hojas de Datos de Seguridad de los Materiales
(HDSM).
Para toda actividad de transporte de material inflamable y combustible en cisternas mviles o
estacionarias, se debe asegurar lo siguiente:
Requisitos para Cisternas de Transporte de Combustible
Los cisternas son una combinacin de vehculo y tanque, los requisitos especficos son:
i. Todos los tanques de cisternas deben tener una bomba aprobada por el Supervisor de SSMS
de YPFB TRANSPORTE S.A., con la respectiva vlvula de seguridad y con certificado
vigente donde se haga referencia al valor de activacin.
ii. Para los casos que aplique y siguiendo las mejores prcticas para el transporte de productos,
se recomienda que los tanques cumplan los siguientes cdigos de colores:
x Azul: Agua Potable
x Verde: Agua para uso Industrial (No potable)
x Amarillo: Agua contaminada con hidrocarburos o agua de proceso.
x Tanques para hidrocarburos: Predominantemente blanco con una raya roja a los lados del
tanque.
x Tanques para uso de qumicos: Predominantemente blanco con franjas laterales amarillas.

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iii. Los tanques con patines sern slo permitidos cuando sean acarreados o tirados por
camiones con un ancho no menor a 2.8 mts.
iv. Todos los tanques cisternas deben ser de la siguiente caracterstica: el radio del centro de
gravedad para una cisterna completamente lleno (cargado) en comparacin con el ancho del
cisterna debe tener los siguientes valores como mximo:
x Todos los tanques cisternas (excepto los tanques con patines ) h <= 0.7 x t
x Tanques con patines h <= 0.85 x t

v. El camin o tracto debe disponer de una lista de verificacin de validacin, previa a su


utilizacin.
Las especificaciones para los tanques deben cumplir los siguientes requisitos: a) Diseo
Interno:
9 Todos los cisternas deben tener particiones de rompe olas para efecto de evitar
movimientos inesperados del lquido.
b) Pasos de Hombre:
9 Todos los tanques (excepto los que tenga apertura completa trasera) deben tener un
mnimo de 2 pasos de hombre.
9 El dimetro de los pasos de hombre no debe ser de un dimetro menor a 407 mm.
(16 pulg.) si son circulares.
9 Todos los pasos de hombre deben estar diseados para resistir un vuelco campana.
c) Venteo:
9 Todos los tanques deben estar protegidos contra sobre presiones por una vlvula de
seguridad.
9 Para todos los tanques (excepto los de agua) deben tener un arresta llamas en sus
venteos.
d) Acceso:
9 Todos los tanques deben tener una escalera de acceso de no menos de 600 mm de
ancho antideslizable para acceder desde la parte superior del tanque.
9 No es requisito que todos los tanques tengan escaleras en la parte superior del
tanque.

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Requisitos de transporte de lquidos inflamables, combustibles y/o residuos peligrosos


Los principales requisitos son:
x La vlvula de alivio debe estar en la parte superior del tanque y con un dispositivo arresta
llamas.
x Llantas con caracterstica antiesttica.
x Un control de aislamiento o aterramiento dentro de la cabina del conductor debe estar
disponible para aterrar todos los circuitos y debe estar claramente identificado Control de
Aterramiento, adems, de la nota que indique En caso de incidentes o fuego cierre el
interruptor". El letrero debe ser en texto rojo y fondo blanco y legible a una distancia de 5m.
x Los bornes de las bateras deben tener cobertores para evitar cortos circuitos.
x Por lo menos un medio de aterramiento manual para tareas de carga / descarga.
x Es requisito disponer de un juego de atencin y limpieza de derrames, el cual debe contener
como mnimo los siguientes elementos: paos, chorizos absorbentes, peat sorb o aserrn,
pala, plstico o geomembrana, traje protector de tyvek, guantes, mascarilla, etc. Consultar
con la Jefatura de Medio Ambiente de YPFB TRANSPORTE S.A.)
x Es indispensable tener por lo menos 1 extintor de 20 lbs. de polvo qumico seco tipo BC o
extintor de 30 lbs. de espuma AFFF. Este requerimiento es mnimo para cisternas de 10.000
litros.
Requisitos para Tanques Presurizados
x Los tanques o cisternas presurizados incluyen a tanques de vaco, tanques de GLP y GNC
deben ser inspeccionados anualmente por una empresa certificadora (aprobada por YPFB
TRANSPORTE S.A.) para verificar sus condiciones, incluida la prueba hidrosttica cuando
aplique.

10. PERMISOS DE TRABAJO


PO.019 Permisos de Trabajo
YPFB TRANSPORTE S.A. dispone de un sistema de Permisos de Trabajo para Tareas No
Rutinarias, adems, de Permisos de Trabajo Especficos (alturas, caliente, fro, espacios confinados,
excavacin, cierre y etiquetado, etc.).
Previo a cualquier trabajo se debe cumplir con los requisitos del Permiso de Trabajo No Rutinario,
los cuales deben ser validados por la Gerencia de SSMS de YPFB TRANSPORTE S.A. Todo
trabajo en campo debe necesariamente ser realizado utilizando los Permisos de Trabajo
Especficos y realizando el respectivo Anlisis de Peligros de SSMS del Trabajo (APT) a
ejecutar en el reverso del mismo (ejemplo: cambio de luminarias de poste, trabajo en escaleras,
trabajo de soldaduras, etc.).
La empresa contratista debe utilizar los permisos de trabajo proporcionados por YPFB
TRANSPORTE S.A., los cuales comprenden:

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FS.019 Permiso de Trabajo para Excavacin: Aplicable para los trabajos donde se realice
excavaciones o zanjas (profundidad superior a 0,30 mts) y requiera la validacin respectiva.
FS.020 Permiso de Trabajo en Caliente: Para la realizacin de trabajos donde intervenga
temperatura o calor (soldadura, esmerilado, calentar superficies, arenado, etc.)
FS.021 Permiso de Trabajo en Fro: Para la realizacin de todo trabajo donde no intervenga
energa, o temperatura (desarmado de partes, motor, limpieza manual, etc.) Es un permiso que se
combina con todos los permisos.
FS.024 Permiso de Trabajo para Espacios Confinados: Aplicable para los trabajos donde existan
espacios cerrados y exista restriccin de condiciones de permanencia o respiracin.
FS.028 Permiso de Trabajo en Escaleras y FS.029 Permiso de Trabajo en Andamios:
Aplicable para los trabajos en altura (altura superior a 1,30 metros) y donde se utilice dispositivos
como ser escaleras, plataformas, andamios, etc.
FS.031 Permiso de Trabajo en Agua/Superficies con Agua: Aplicable para los trabajos en o
cerca de agua (ros, lagos, mar, canales, etc.) y donde exista riesgo de caer a superficies de agua a
profundidades mayores de 0,50 metros.
FS.047 Formulario de Cierre y Etiquetado: Aplicable para los trabajos con electricidad o algn
tipo de energa que pueda afectar a las personas.
FS.059 Permiso para Trabajos No Rutinarios: Todo trabajo no relacionado directamente con las
actividades normales del rea y que involucra un grado considerable de riesgo. Incluye todo trabajo
que causa interrupcin del servicio.
FS.067 Permiso de Trabajo para Bajado de Tubera.- Son actividades de movimiento de caera
en general, que involucran movimientos laterales, bajado a zanjas y profundizaciones.
FS.068 Permiso de Trabajo para Desfile de Tubera.- Son trabajos de distribucin de caera a
travs de tramos sobre los ductos o lneas, involucra doblados de caera.
FS.069 Permiso de Trabajo para Radiografiado.- Son pruebas no destructivas que se realizan a
todas las juntas soldadas. Estos trabajos solo involucran a pruebas con radiografa, no as a otros
tipos de pruebas.
FS.070 Permiso de Trabajo para Prueba Hidrosttica.- Son pruebas de presin a las que se
someten los ductos para verificar la resistencia del material. Estas pruebas se realizan sometiendo a
los ductos a presiones mayores a las de operacin.
FO.121 Permiso de Trabajo para Chancheo y Limpieza Interna de Ductos: Aplicable
exclusivamente para este tipo de trabajos.
El contratista est en la obligacin de llenar su permiso de trabajo contemplando las condiciones y
peligros de la actividad (anlisis de peligros) y posteriormente con el Supervisor del Sitio de YPFB
TRANSPORTE S.A., proceder a la aprobacin, previa ronda o visita para validar las condiciones
declaradas por el contratista en el permiso llenado.
Todas las partes del permiso de trabajo especfico deben estar cubiertas y llenadas obligatoriamente.
De la misma manera, ningn trabajo o proyecto podr empezar si no ha sido aprobado.
Todo trabajador del contratista debe conocer y entender la aplicacin del Permiso de Trabajo;
adems, de percibir la necesidad de su aplicacin en cada tarea.

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La validez de los permisos de trabajo especficos es de 12 horas, excepto el de cierre y etiquetado


que aplica hasta 5 das.
Todo el personal que interviene en los trabajos debe recibir la respectiva capacitacin para utilizar
adecuadamente los permisos de trabajo.

11. CILINDROS DE GASES COMPRIMIDO


ITS.005 Cilindros de Gases Comprimidos

El almacenamiento, transporte y operacin de los cilindros de gas comprimidos debe sujetarse


estrictamente a los siguientes requerimientos:
x Todo el personal de la empresa contratista debe estar adecuadamente entrenado sobre los
peligros que involucra el uso de gas comprimido.
x Instalar letreros de advertencia y prohibicin, tales como PELIGRO GASES
INFLAMABLES, NO FUMAR en los sectores o reas donde se almacenen cilindros.
Asimismo, indicar la naturaleza txica del gas.
x Los cilindros se deben almacenar siempre en posicin vertical con sus respectivas tapas de
proteccin de vlvula y asegurados con cadenas a elementos fijos o parrillas que eviten
cadas.
x Separar los cilindros llenos y vacos, identificando su condicin.
x Los cilindros deben estar claramente etiquetados con el nombre del gas y la identificacin de
la NFPA (National Fire Protection Association.)
x Se debe mantener una separacin mnima de 6 metros entre los cilindros que contengan
oxgeno y gas combustible o un muro contra incendios de 1,50 metros de altura.
x Disponer de carretillas apropiadas (parrilla y cadenas) para mover cilindros y evitar que los
mismos resbalen o caigan.
x Para el transporte de cilindros se debe remover los reguladores y colocar la tapa de proteccin
de vlvula. Asimismo, stos deben estar firmemente asegurados.
x El transporte en vehculos puede ser de dos maneras inclusive: parados y sujetados
firmemente, echados con la base del cilindro apuntando hacia la parte trasera del vehculo
con sus seguros y abrazaderas para evitar movimiento.
x No se debe transportar cilindros en vehculos cerrados (autos, vagonetas, furgonetas).
x Para distancias cortas, los cilindros pueden ser transportados manualmente ladeando y
girando sobre los contornos del fondo.
x Para el caso especfico de cilindros de GLP deben tener reguladores de presin, sus lneas de
metal galvanizado, con vlvulas de cierre y abrazaderas adecuadas. Los gases inflamables
comprimidos no podrn utilizarse como elemento para realizar otras actividades (por ejemplo
usar GLP como gas propulsor para pintar superficies).

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x El uso de solventes de pintura en aerosol debe ser manejado segn la caracterstica del
solvente y el tipo de aerosol que se disponga de acuerdo a lo delimitado en su HDSM.
x Es requisito almacenar todos los aerosoles protegidos del calor y luz solar a efecto de evitar
explosiones involuntarias.
x Todos los aerosoles deben tener etiquetas de fbrica y elementos que permitan comunicar los
peligros. Es requisito el de utilizar el respectivo EPP cuando se manipule o utilice aerosoles o
pintura a presin a efecto de evitar intoxicaciones.
x Emplear vlvulas de retencin para eliminar flujo potencial de gases en reversa dentro del
cilindro (flash back arrestor).
x Durante el uso del GLP se debe:
a) Emplear reguladores, medidores, mangueras y otros accesorios compatibles con el gas
que se est utilizando.
b) Abrir lentamente las vlvulas.
c) Las vlvulas y conexiones deben ser aprobadas, no se podrn utilizar conexiones o
vlvulas de acero al carbono.
d) Los cilindros deben tener su prueba hidrosttica actualizada.

12. PRODUCTOS QUMICOS


Las sustancias qumicas son: cidos, productos custicos, solventes, pinturas, toxinas, venenos,
insecticidas y otras. El almacenamiento y uso de ellas debe prevenirse la exposicin txica a la cual
est sujeto el personal y proveer un ambiente de trabajo seguro para las diferentes labores.
Los trabajos que requieran de la utilizacin de qumicos deben cumplir las siguientes
recomendaciones:
x Disponer un rea exclusiva para su almacenamiento.
x Mantener una lista completa de hojas con datos de seguridad del material (HDSM) cubriendo
todas las sustancias qumicas usadas y/o almacenadas.
x Disponer de equipo de proteccin personal adecuado (EPP), incluyendo proteccin para la
respiracin cuando se trate con gases, vapores, etc.
x Disponer obligatoriamente de equipos lavaderos fijos o porttiles de ojos y duchas cuando
aplique.
x Mantener toda sustancia qumica en los recipientes designados para su almacenaje y estos
recipientes sern rotulados adecuadamente con respecto a su contenido.
x El rea destinada a almacenamiento de sustancias qumicas debe contener por lo menos un
extintor de fuego.
x No use la boca para succionar sustancias qumicas. Use bombas manuales.

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x Toda sustancia qumica que sea llevada al sitio debe tener aprobacin por parte del
Supervisor del Sitio de YPFB TRANSPORTE S.A. y contar con la Hoja de Datos de Seguridad
de los Materiales (HDSM) en el sitio.
x Los recipientes para transportar o llevar sustancias qumicas deben ser los indicados y
recomendados por el fabricante adems de estar sealizados.
Cada empleado que maneja o que trabaja alrededor de sustancias qumicas debe ser informado
sobre los peligros txicos de cada sustancia qumica y debe recibir entrenamiento con respecto a
estos peligros para escoger el equipo de proteccin personal adecuado, incluyendo proteccin
respiratoria. Esta informacin incluye las hojas con datos de seguridad del material (HDSM), lista
de sustancias qumicas, etc.

13. OPERACION CON GRAS Y EQUIPO PESADO


ITS.051 Seguridad con Gras y Equipo Pesado

Para aquellos trabajos contratados que requieran el empleo de gras, hidrogras, elementos de
elevacin, trpodes, etc., la empresa contratista debe cumplir las siguientes reglas que garanticen la
seguridad del personal, del equipo y las instalaciones:
x Todos los equipos y accesorios de izaje (hidrogras, gras, trpodes, plumas, extensiones,
sideboom, etc.) con capacidad de levantamiento de carga superior a 1 tonelada y equipos
pesados, as como la maquinaria vial (tractor, motoniveladora, pala cargadora,
retroexcavadora, etc.), deben tener un certificado de inspeccin respectiva elaborado por
una empresa certificadora especializada y aprobada por YPFB TRANSPORTE S.A., dicha
certificacin debe realizarse necesariamente previo el inicio de un proyecto o trabajo. Esta
inspeccin ser basada en la norma ASME B30.11 y/o correspondiente al equipamiento.
Consultar con la GSSMA para casos especficos.
x La certificacin anual no garantiza la condicin mecnica y de integridad del equipo por el
ao sino solamente una condicin del momento de la revisin del equipo, para este fin
YPFB TRANSPORTE S.A. podr solicitar la bitcora de uso del equipo (horas de
funcionamiento) y en base a este documento conjuntamente la Gerencia de SSMS de YPFB
TRANSPORTE S.A. y el Supervisor de la empresa contratista definirn la temporalidad
con la que el equipo deber ser revisado para una nueva certificacin.
x La carga mxima de las gras debe estar indicada a ambos lados del brazo o larguero.
x Asimismo, las cadenas, eslingas y ganchos deben tener visible su capacidad.
x Todo operador de equipo pesado, izaje y maquinaria vial debe contar con el certificado
vigente que lo valida como operador del mismo, otorgado por un ente externo aprobado por
YPFB TRANSPORTE S.A. Esta validacin deber ser realizada previo a ejecutar cualquier
tipo de trabajo.
x La elevacin y descenso de cargas se har lentamente evitando arranques y detenciones
bruscas. Asimismo, siempre en posicin vertical para evitar el balanceo.
x Es requisito la existencia de un diagrama de carga, el cual haga referencia a las diferentes
capacidades de las cargas a izar cuando el equipo este operando en un plano inclinado.

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x Las eslingas, cadenas y cuerdas se deben evitar de usar con cargas que tengan aristas vivas
y cortantes. Deben ser retirados de servicios si presentan algn dao.
x No se debe transportar cargas por encima de personas.
x No est permitido dejar los accesorios para izar o levantar con cargas suspendidas.
x Est prohibido el transporte de personas.
x Las gras areas deben tener barandillas y superficies seguras para caminar.
x Es obligatorio que el operador realice una inspeccin (registrada) diaria o previo al uso
del equipo, siendo su exclusiva responsabilidad. Adicionalmente, para gras o equipos de
izaje, previo al izaje o movimiento de cargas es mandataria la realizacin de un diagrama de
cargas (plan de izaje).
x Slo se permitir el empleo de equipos de izaje que cuenten con certificaciones o registros
de mantenimiento aprobados y con la revisin general de todos los elementos, en el cual
debe indicarse que los implementos para izar, cables, cadenas, poleas, frenos, mangueras y
controles elctricos y de mando se encuentran en buenas condiciones de operabilidad.
x Cada gra debe estar equipada con un extintor de polvo qumico seco ABC (entre 2 Kg. y 6
Kg.) La disponibilidad del botiqun de primeros auxilios depender de la existencia de
medios de atencin adicional (ambulancia en el sitio u otro). Se deber evaluar con el
Supervisor de SSMS de YPFB TRANSPORTE S.A. en sitio.
x No se debe operar gras o equipo para levantar cuando las condiciones climatolgicas
presenten fuertes vientos o terreno inestable.
x Todo trabajo con gras y equipo pesado requiere de manera obligatoria contar con un
ayudante capacitado en el lenguaje de manos encargado de la sealizacin de los diferentes
movimientos (banderillero), asegurando siempre que su posicin sea a un lado de la carga y
no debajo de ella.

x Todo el equipamiento de retroexcavadoras, palas, compactadoras debe ser revisado


minuciosamente de forma diaria y previo a los trabajos.
x Las cabinas de operacin los equipos debe disponer de vidrios de seguridad y no as vidrios
comunes. Adems, tener una carta de elevacin de la carga claramente visible.
x Para tareas de trasvasije de combustible a los equipos se debe realizar con los motores
apagados y utilizando bombas manuales o automticas.

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x Cuando se deje de operar los equipos y su cucharn o balde tenga que ser apoyado en el
piso, ste debe ser ubicado en posicin segura no aceptndose apoyos improvisados
(ejemplo: chocos de madera, etc.) que pudieran desbalancear y hacer caer el equipo.
x Al parar un equipo pesado (sideboom, tractor, pala, etc.) en un terreno con pendiente es
requisito poner sistemas de bloqueo del equipo adems de frenar y apoyar el cucharn o
balde al piso para evitar el movimiento del equipo. Otro tipo de bloqueadores de
movimiento (maderas, chocos, barricadas) son aceptados.
x Nadie podr ir parado en la parte lateral o costado del equipo para indicar al operador
siendo esta tarea desde tierra como banderillero.
x Los equipos tienen un uso especfico, no pueden ser utilizados para otros trabajos para los
que no ha sido diseado, ejemplo: usar retroexcavadora como escalera, etc.
x Todo lquido derramado por efecto de un mantenimiento o arreglo o problema mecnico del
equipo debe ser limpiado y dispuesto al contenedor respectivo inmediatamente. Previo a
todo trabajo, se debe tener material absorbente para prever este tipo de situaciones.
x Los criterios de revisin de las llantas para los equipos pesados debern realizarse de
acuerdo a las recomendaciones del fabricante o su representante.
x Todo equipo pesado debe tener su respectiva bocina de alerta y aproximacin.
x El componente de la cabina (parabrisas) deben tener caracterstica de seguridad no
aceptndose otro tipo de elementos.
x Cuando se trabaje en lugares cercanos de tendidos de cables elctricos debe tomarse en
cuenta lo siguiente:
a) El Supervisor del Sitio se deben asegurar que se haya desconectado la energa de los
cables de tendido elctrico o que estn separados de la gra y su carga.
b) Cuando sea necesario, desconectar la energa y poner de manera visible a tierra la
distribucin elctrica y las lneas de transmisin, utilizando un procedimiento de cierre
y etiquetado.
c) Usar barreras aisladas independientes para evitar el contacto fsico con las lneas de
transmisin (cuando no sea practicable el desenergizar). La instalacin de cintas
demarcatorias o de advertencia en los lugares donde existen cables es tambin una
prctica recomendada.
d) Capacitar a los trabajadores a fin de que sigan las guas generales de ANSI al operar
gras cerca de las lneas de alto voltaje (ANSI Standard B30.5-1994, 5-3.4.5) [ANSI
1994]. Estas guas recomiendan que se coloquen avisos en la estacin del operador y en
el exterior de la gra indicando que puede ocurrir una electrocucin si los trabajadores
no mantienen un espacio mnimo de seguridad que corresponda a los requisitos de
OSHA o los supere, a saber:

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___________________________________________
Voltaje del tendido elctrico Espacio de seguridad
de fase a fase (kV) mnimo (en pies)
___________________________________________
50 o menos 10
Ms de 50 hasta 200 15
Ms de 200 hasta 350 20
Ms de 350 hasta 500 25
Ms de 500 hasta 750 35
Ms de 750 hasta 1.000 45

e) Cuando sea difcil para el operador de la gra mantener un espacio libre por medios
visibles, se deber designar a una persona para que observe el espacio entre los cables
de tendido electrizados y la gra y su carga.
f) El uso enlaces aislantes o de dispositivos que den una seal de aviso de proximidad no
altera la necesidad de seguir las precauciones requeridas. Estos dispositivos no
reemplazan desconectar la corriente y poner los cables a tierra o mantener espacios de
seguridad en las lneas.
g) Mantener espacios mnimos entre los cables de tendido electrizados y la gra y su carga
[ver punto d) anterior].
.
x El transporte de equipo pesado de un punto a otro deber realizarse utilizando el transporte
adecuado para ese fin (low boy). No se aceptar transportar equipo pesado en camiones u
otro tipo de plataformas no adecuadas, caso contrario se proceder a la suspensin de los
trabajos.
x Todo el equipamiento de izaje debe ser el apropiado y con la certificacin respectiva. Es
responsabilidad del contratista inspeccionar sus equipos diariamente.
x Ninguna persona podr permanecer o estar cerca de un equipo pesado en movimiento a
distancias inferior de 1,5 mts (radio de contacto del equipo) pues podran ser impactados o
atropellados.
x Para el movimiento de cargas o bultos utilizando gras, sidebooms, plumas, etc. se deber
necesariamente tener una gua o soga para mover la carga, siendo mandatario tambin la
existencia de un banderillero de la operacin.
x Para el transporte del cualquier equipo pesado se debe contar con la respectiva escolta y
debe acompaar el operador del equipo.

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14. MANIPULACIN DE MATERIALES


ITS.033 Manipulacin de Materiales

El manejo inadecuado de los materiales es una de las mayores causas de lesiones en el trabajo. Es
obligacin de la empresa contratista y su personal cumplir con las siguientes normas para prevenir
estas lesiones:
x Todas las actividades y tareas correspondientes se deben hacer utilizando el respectivo EPP
(existe un guante para cada tarea).
x Usar guantes al maniobrar objetos speros o cualquier material que presente orillas o bordes
con filo o cortantes, clavos, astillas, puntas de alambre con filo o punzantes o otros objetos
resaltantes que pueden causar cortadas o punzadas o que puedan causar quemaduras
qumicas.
x Asegurar que las manos y dedos estn lejos del punto de pellizco o mordedura entre el
material maniobrado y otro artculo u objeto fijo, tal como una banqueta o banco, el piso, el
suelo, una estructura o un cargamento en una cadena o en una eslinga.
x Ninguna persona podr levantar objetos superiores a los 23 Kg. debiendo hacerlo con ayuda
de otros trabajadores.
x Considerar que la utilizacin de una faja de proteccin lumbar no es sinnimo de levantar
ms peso, se debe ver alternativas para movimiento de cargas cuando se levanten objetos
pesados. El trabajador primero deber analizar el tipo de carga a levantar, as como
tambin, la forma y pedir ayuda o usar los dispositivos apropiados.
x Nunca se debe cargar vidrio laminado, estao (lata) o material de una composicin similar
debajo del brazo. Es imprescindible el uso de guantes, usar las dos manos y cargarlo hacia
el frente o hacia el lado para que no obstruya la vista.
x Para levantar objetos pesados (generalmente ms pesado que 16 Kg.) o voluminosos, se
debe examinar el peso del objeto movindolo o inclinndolo antes de cargarlo o levantarlo.
Si un objeto es muy pesado y una sola persona no lo puede levantar (mayor de 23 Kg.), se
debe buscar una segunda persona que ayude o usar medios mecnicos. Se debe entender
que el cuerpo no es un objeto de levantar carga, existen los medios apropiados para esto.
x Es requisito hacer un precalentamiento previo antes de levantar, subir o maniobrar cargas
pues podra lesionarse la espalda u otra parte del cuerpo.
x Es requisito que el Supervisor del Sitio de YPFB TRANSPORTE S.A. posterior a la charla
diaria, realice un precalentamiento al personal del sitio con movimientos bsicos durante 5
minutos (estiramientos).
x No subir o bajar una grada alta con un objeto pesado o de gran volumen. Usar una rampa.
x Tener cuidado y precaucin cuando se maneje todo objeto. Muchas veces, los objetos, que
no son peligrosos ellos mismos, pueden causar lesiones si es maniobrado inadecuadamente
o sin usar la lgica.

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x Cuando se maniobre madera se debe remover o aplanar todos los clavos y grapas que
puedan causar heridas.
La manipulacin de tubera debe seguir los siguientes requerimientos:
x Los acoplamientos de tubos, aunque sean de tamaos pequeos, no deben ser cargados por
una persona sola en reas congestionadas. Alguien debe cargar el tubo en cada punta para
prevenir el lastimar a los dems empleados.
x Nunca soltar una punta del acoplamiento de tubo mientras que la otra punta est sostenida.
Siempre se debe colocar el acoplamiento de tubo al mismo tiempo.
x No se permite que dos trabajadores carguen acoplamientos de tubos pequeos en sus
hombros o espaldas. Ellos deben usar sus manos.
x Usar guantes y tener precaucin o cuidado cuando se deban maniobrar acoplamientos de
tubos y accesorios grandes de manera coordinada. Habr arandelas, filetes o roscas
afilados, orillas y bordes afilados presentes en estos artculos.
x No se debe cargar los tubos de dimetro pequeo dentro de aquellos de dimetro ms
grande.
x Cuando sea necesario mover tambores de un sitio a otro, siempre se debe usar un
montacargas o gra. Para distancias cortas es permitido rodar el tambor en su orilla o borde
inferior ligeramente inclinado.
x Para la descarga de combustibles (turriles) no se podr utilizar llantas, gomas, tablas u otro
tipo de amortiguadores de cada al momento de descargar los mismos, para este efecto se
debe disponer de descarga a nivel o gras de descarga o utilizar bombas de transferencia.
x Para transportar y mover carga superiores a los 23 Kg.se debe disponer de elementos
sustitutos y alternativos (ergonmicos y preventivos) como carretillas, poleas, etc..
15. PLAN DE EMERGENCIA
ITS.016 Elaboracin del Plan de Respuesta a Emergencias y Simulacros
La empresa contratista debe contar con un Plan de Emergencia especfico al rea de trabajo donde
su personal ejecuta sus labores en funcin al tipo de peligros/aspectos que se identifiquen y los
riesgos/impactos que se evalen. El mismo debe ser presentado y aprobado por YPFB
TRANSPORTE S.A., antes de la movilizacin al sitio (obra) y contener mapas o diagramas que
indiquen ubicacin de extintores, coordenadas de evacuacin area, salidas y rutas de evacuacin,
gua de procedimientos y comunicaciones durante emergencias, telfonos importantes (hospital,
bomberos, ambulancia, polica, evacuacin area, etc.) y el telfono de emergencias de YPFB
TRANSPORTE S.A. (800-10-4005). Todo proyecto o actividad con una temporalidad superior a los
3 meses deber realizar por lo menos un simulacro del Plan de Emergencia del sitio supervisado por
personal de YPFB TRANSPORTE S.A. A la conclusin del simulacro, en el cual haya participado la
mayor parte del personal, se elaborar un informe con recomendaciones que se les har un
seguimiento para mejorar el Plan de Emergencia y la respuesta a las contingencias que se presenten.
El simulacro de emergencia deber tener como componente (de inicio o conclusin) la condicin de
evacuacin en caso de incendio segn lo estipulado en el art.10 de la Ley 16998. Posterior al

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simulacro se deben apuntar y registrar las oportunidades de mejora as como el seguimiento a la


implementacin de las mismas (cierre).
Es importante que previa la instalacin de faenas o movilizacin, la empresa contratista realice los
contactos con los servicios cercanos del lugar para asegurar un plan efectivo y prctico en caso de
cualquier evento.
El Plan de Emergencia debe ser entendido y conocido por el personal en el lugar de trabajo,
necesariamente previo al inicio de los trabajos.
El Plan de Emergencia debe incluir todas las posibles contingencias que pudieran ocurrir en el sitio
de trabajo, tomando en cuenta terremotos, eventos de seguridad patrimonial, etc.. Los posibles
escenarios que deben contemplarse son:
a) Incidentes personales o enfermedad aguda;
b) Fuego y explosin;
c) Derrames o fugas de producto;
d) Causas naturales;
e) Daos de Terceros,-vandalismo;
f) Otros.

16. ENTRENAMIENTO
El entrenamiento en los procedimientos de seguridad, ayudan a que el trabajador pueda prevenir
situaciones en el trabajo que puedan poner en riesgo la salud y seguridad de los mismos. En este
sentido la empresa contratista debe asegurarse y certificar que los trabajadores contratados estn
entrenados para realizar el trabajo con seguridad.
La empresa contratista no podr trabajar con personal sin previa capacitacin bsica requerida
para el trabajo. Los cursos mnimos que deben tener todos los trabajadores son:
a) Primeros Auxilios
b) Uso de Extintores
c) Utilizacin bsica de Equipos de Proteccin Personal
d) Comunicacin de los Peligros y HDSM
e) Conduccin Defensiva basada en la metodologa YPFB TRANSPORTES.A. o
similar (solo conductores)
En funcin de la especializacin o naturaleza del trabajo se exigir los entrenamientos respectivos.
El curso de primeros auxilios debe ser dictado mnimamente por un paramdico, mdico o
institucin acreditada por YPFB TRANSPORTE S.A.. El curso de uso de extintores debe contar
necesariamente con una prctica de utilizacin de equipos. YPFB TRANSPORTE S.A. evaluar la
aplicabilidad o necesidad de un nuevo curso en funcin al contenido de los mismos.
Los cursos de Primeros Auxilios, Uso e Extintores, Equipos de Proteccin Personal y comunicacin
de los peligros tienen una vigencia de 2 aos.
Es requisito que el personal que realice tareas especiales y/o diferentes a las contempladas en los
cursos listados anteriormente cuente con la capacitacin requerida para las tareas especficas que
ejecute previo al inicio de las mismas.

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Es de nica y exclusiva responsabilidad del Supervisor de la Empresa Contratista en sitio dar la


induccin bsica de SSMS a todo visitante o trabajador que ingrese a cualquier sitio de trabajo por
primera vez o cuando las condiciones del lugar hayan cambiado, la cual debe incluir por lo menos
lo siguiente:
x Lineamiento respecto a alcohol y drogas.
x Vas de evacuacin y salidas del sitio de trabajo.
x Punto de encuentro o reunin en caso de emergencia.
x Equipos bsicos de emergencia (extintores, botiquines, lavaojos, etc.).
x Plan de Emergencia.
x Requisitos de uso de EPP.
x Servicios bsicos (comedor, baos, etc.).
x rea de fumadores (si existiera).
x Horarios de actividad y conduccin vehicular (06:00 a 19:00) y plan de viajes.
Se debe capacitar a su personal en los trabajos que deben ser ejecutados velando por el
cumplimiento de condiciones de seguridad.
Se debe asegurar , a travs de reuniones diarias (Charla Diaria Previa) de aproximadamente 15
minutos, que los trabajadores contratados conocen y cumplen todas las prcticas de seguridad en el
trabajo, conocen los peligros de la actividad y las reglas o normas pertinentes que exige YPFB
TRANSPORTE S.A. Asimismo, en esas reuniones deben tratarse situaciones nuevas o de cambio en
las labores que se ejecutan. Posteriormente deben ser registradas en actas indicando el tema tratado,
observaciones, sugerencias y asistentes. Estas actas sern verificadas por el Supervisor de YPFB
TRANSPORTE S.A. en cualquier momento.
Adems se debe:
x Informar y capacitar a sus trabajadores acerca del Plan de Emergencia del rea de trabajo y
del llenado y comunicacin de los formularios:
FS.018 Informe de Incidente
FS.099 Cartilla de Reporte de Casi Accidente.
x Es importante poner en prctica el plan diseado y es una obligacin el realizar simulacros
para efecto de una mejor comprensin. Todo proyecto o actividad con una temporalidad
superior a los 3 meses deber realizar por lo menos un simulacro del Plan de Emergencia
del sitio para testear su efectividad, es tambin importante el registrar las observaciones
durante el simulacro y el realizar el respectivo seguimiento.
x Las capacitaciones del personal deben estar en un formato tipo matriz a efecto de ver las
aplicaciones y/o capacitaciones del personal.

17. REPORTE DE INCIDENTES (ACCIDENTE, CASI ACCIDENTE Y ENFERMEDADES


OCUPACIONALES)
PS.020 Informe e Investigacin de Incidentes (Accidentes, Casi Accidentes y
Enfermedades Ocupacionales).
Todo accidente que involucren daos a las personas, bienes, medio ambiente deben reportarse a de
forma obligatorio a la Sala de Control de YPFB TRANSPORTE S.A. en el momento de ocurrido el
mismo por cualquier medio o al telfono de llamada gratuita 800-10-4005 y enviar en el trmino de

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las 24 horas siguientes el formulario FS.018 Reporte de Incidentes de YPFB TRANSPORTE S.A.
con la informacin y descripcin del evento va correo electrnico
([email protected] o [email protected]) o al fax 356-
6809. La utilizacin de este formulario es indispensable para una canalizacin adecuada a Sala de
Control.
En caso de casi accidentes los mismos sern reportados utilizando la cartilla FS.099 proporcionada
por YPFB TRANSPORTE S.A. y depositarla en las nforas colocadas en cada lugar o entregarlos al
Supervisor del Sitio de YPFB TRANSPORTE S.A.
El Supervisor de SSMS de la empresa Contratista debe preparar el consolidado de los casi
accidentes y el seguimiento del Plan de Accin respectivo para enviarlas al Supervisor de SSMS de
YPFB TRANSPORTE S.A. (la periodicidad del reporte se definir conjuntamente entre YPFB
TRANSPORTE S.A. y el contratista).
La empresa contratista debe llevar un registro de los incidentes de acuerdo a la siguiente
clasificacin:
1) Fatalidad
Muerte como resultado de un accidente laboral o enfermedad ocupacional, que involucre al
personal de YPFB TRANSPORTE S.A., contratistas o terceros.
2) Primeros Auxilios
Se refiere a tratamientos y/o atenciones primarias a la salud en caso de incidentes, con daos
menores, ocurridas en el lugar de trabajo. Estas atenciones pueden ser realizadas por personal
mdico, paramdico u otros con entrenamiento en primeros auxilios.
Como ejemplo de estos casos de primeros auxilios se tienen:
Aplicaciones de vacuna anti-tetnica.
Observaciones u auscultaciones bsicas.
Utilizacin de duchas oculares o gotas para los ojos que no contengan antibiticos ni
corticoides.
Antispticos durante la primera atencin mdica.
Suministro de oxgeno.
Lavado y limpieza de heridas.
Aplicacin de vendas, gasas, curitas, paos o parches a los ojos, etc.
Aplicacin de terapias en fro o caliente (compresas, refrigerantes, vendas, bao mara).
Aplicacin de cremas o pomadas para golpes o dolores musculares.
Remocin de cuerpos extraos (no incrustados) de los ojos u otra parte del cuerpo solo
con presin de agua, gotas o algodn humedecido (cotonetes).
Radiografas de control para verificar que no existen daos.
Tratamiento de quemaduras de primer grado.
Uso de medicamentos no recetados y administrados de una dosis de medicamento.

3) Casos con Tratamiento Mdico


Referido a cualquier accidente relacionado con el trabajo que no involucre prdida de tiempo o
trabajo restringido, pero que requiera una atencin o tratamiento por un mdico o un
especialista en medicina.
Un primer auxilio no se considera como tratamiento mdico, an si fuera provista por un
mdico o especialista.

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Luego del accidente, el trabajador afectado podr ser admitido en un hospital o clnica para
observacin mdica por un lapso de hasta 24 horas sin que esto signifique prdida de tiempo.
4) Caso de Trabajo Alternativo Restringido
Cualquier accidente relacionado con el trabajo que temporalmente no permita que el trabajador
pueda realizar su actividad de forma normal en cualquier da despus de ocurrido el accidente.
Cualquier da incluye das de descanso del turno, fines de semana, feriados pblicos o el da
siguiente de su retiro planificado de la empresa.
Los trabajos alternativos restringidos son situaciones en las que se repone el personal afectado
y se asigna trabajo alternativo a efecto de favorecer la rehabilitacin del afectado pero sin baja
mdica. Ejemplo: trabajador accidentado con dao en su brazo pero que puede realizar labores
en oficina (mensajera).
5) Incidentes o lesiones con baja mdica
Este tipo de situaciones implica incidentes relacionados con el trabajo y/o como consecuencias
de ellos, da lugar a das de trabajo perdidos o ausencia laboral con atencin y baja mdica.
Un da de trabajo perdido incluye: das de descanso, fines de semana, feriados o cualquier da
subsiguiente en el que el trabajador fue cesado de sus funciones. En este grupo debe
adicionarse las fatalidades resultantes de un accidente.
6) Frecuencia de lesiones con baja mdica
El nmero de lesiones con das de trabajo perdidos por milln de horas de exposicin:
Total de incidentes con tiempo perdido x 1.000.000
Total de horas hombre de exposicin

18. ABREVIACIONES
EPP Equipo de Proteccin Personal
PQS Polvo Qumico Seco
dB Decibeles
NFPA National Fire Protection Association
HDSM Hoja de Datos de Seguridad del Material (MSDS)
LEL Lower Explosive Limit
Lmite Inferior de Explosividad
CPR Cardiopulmonary Resucitation
Reanimacin Cardiopulmonar
SRO Sales de Rehidratacin Oral
OSHA Occupational Safety and Health Administration
Administracin de Salud y Seguridad Ocupacional
LEL Low Explosive Limit- Lmite de Explosividad mas Bajo
UEL Upper Explosive Limit- Lmite de Explosividad ms Alto
SSMS Salud, Seguridad, Medio Ambiente y Social
VMS Vehicle Monitoring System

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ANEXO I
REQUISITOS DE SISTEMA DE MONITOREO VEHICULAR

x Lector que Identifica al conductor y permite la ignicin del vehculo (Llave de encendido
individual para llevar registros de conduccin por conductor).
x Encendido y apagado automtico de luz media (opcional).
x Registro y control de violaciones de velocidad por zonas o predios.
x Registro y control de violaciones de velocidad con alarma sonora.
x Registro y control de frenadas bruscas.
x Registro y control de uso del cinturn de seguridad con alarma sonora - opcional.
x Registro y control de uso del 4 x 4 (doble traccin) opcional.
x Reporte en lnea de violaciones a las reglas predefinidas va correo electrnico.
x Bloqueo y reactivacin remoto del motor del vehculo.
x Informes automticos a cuentas de correo electrnico.
x Seguimiento automtico en lnea sobre planimetra y sobre google.
x Ubicacin de las unidades ms cercanas a un punto de inters.
x Seguimiento y control de kilmetros recorridos.
x Registro y control de horas trabajadas.
x Seguimiento y control de conduccin en horarios y das no autorizados.
x Reconstruccin y simulacin de accidentes segundo a segundo sobre fotografa satelital.
x Permite el control de ingreso y salida a lugares definidos (GEO Cercas).
x Seguimiento automtico en lnea sobre google.
x Memoria flash no voltil en equipo de rastreo, almacena 5000 registros.
x Batera de respaldo mnimo de 8 hrs de duracin.
x Dispositivo fsico para medir variaciones de velocidad en el eje x (frenadas bruscas).

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INDICE (Seccin II)

INTRODUCCIN_______________________________________________________ 1

1. LINEAMIENTOS GENERALES DE LOS PROGRAMAS DE SALUD


OCUPACIONAL________________________________________________________ 1

2. PLAN DE EVACUACIN MDICA DE EMERGENCIA ___________________ 3

3. EVALUACIN DE LOS RIESGOS PARA LA SALUD (Health Risk Assessment,


H.R.A.) ________________________________________________________________ 4

4. ENFERMEDADES TROPICALES_______________________________________ 9

5. ENFERMEDADES TRANSMITIDAS POR AGUA Y ALIMENTOS


CONTAMINADOS _____________________________________________________ 10

6. CONDICIONES DE HIGIENE EN LAS VIVIENDAS ______________________ 11

7. PROGRAMA DE CONTROL DE ALCOHOL Y DROGAS PROHIBIDAS ____ 13

8. APTITUD PARA EL TRABAJO _______________________________________ 14

9. MONITOREO DEL DESEMPEO EN SALUD, REPORTE E INVESTIGACIN


DE INCIDENTES ______________________________________________________ 15

10. INFORMACIN, INSTRUCCIN Y ENTRENAMIENTO ________________ 15

11. MONITOREO DE AUSENTISMO LABORAL __________________________ 15

12. ACTIVIDADES DE PROMOCIN DE LA SALUD ______________________ 16

ANEXOS

ANEXO I: BOTIQUN DE PRIMEROS AUXILIOS

ANEXO II: NORMAS BSICAS DE MANEJO DEL BOTIQUN

ANEXO III: ORGANIZACIN DE LOS NIVELES DE RESPUESTA MDICA A


LA EMERGENCIA

ANEXO IV: REQUERIMIENTOS MNIMOS PARA AMBULANCIA

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INTRODUCCIN
La Salud del trabajador debe priorizarse durante las operaciones de las empresas contratistas para
prevenir, minimizar o eliminar los riesgos a la salud como consecuencia de las actividades laborales
y evitar prcticas inseguras para prevenir accidentes y enfermedades ocupacionales.
La Empresa Contratista debe desarrollar un Programa de Gestin en Salud Ocupacional con el
propsito de identificar peligros y evaluar riesgos a la salud, asignar responsabilidades, establecer
medidas de control para evitar la ocurrencia de accidentes laborales y la aparicin de enfermedades
ocupacionales
La implementacin de este Programa de Gestin ser obligatoria para toda empresa contratista,
incluyendo sub-contratistas, que estn comprometidos en las operaciones de YPFB TRANSPORTE
S.A.
El Programa de Gestin debe ser aprobado por la Jefatura de Salud Ocupacional de YPFB
TRANSPORTE S.A,
Requisitos Mnimos del Programa de Gestin de Salud:
x Primeros Auxilios y tratamiento mdico (incluye el Plan de evacuacin mdica de acuerdo a
las caractersticas del lugar de trabajo).
x Gerenciamiento de los riesgos para la Salud asociados al trabajo.
x Evaluacin mdica de aptitud para el trabajo para las actividades crticas.
x Monitoreo del desempeo en Salud, reporte e investigacin de incidentes.
x Informacin sobre los riesgos, instrucciones y entrenamiento.
x Monitoreo del ausentismo laboral.
x Actividades de promocin de la salud.

1. LINEAMIENTOS GENERALES DE LOS PROGRAMAS DE SALUD OCUPACIONAL

El lugar de trabajo demanda de nuestras capacidades fsicas y psquicas y expone a los empleados a
condiciones que puede llevar a enfermar o a afectar su salud.
El Programa de Salud Ocupacional debe ser implementado para cumplir con objetivos directos que
resulten de la identificacin de peligros y la evaluacin de los riesgos para la Salud, que apliquen
para todo el personal de las empresas contratistas. La metodologa de evaluacin de riesgos, puede
basarse en el Health Risk Assessment (HRA por sus siglas en ingls) Evaluacin de los riesgos
para la Salud de YPFB TRANSPORTE S.A., o utilizar otra metodologa que tenga el mismo fin y
deber estar de acuerdo con el lugar donde se realice la actividad y con las tareas asignadas.
Se debe realizar la identificacin de peligros y la evaluacin de riesgos para la salud y la
elaboracin del Plan de Evacuacin Mdica de Emergencia, para minimizar los daos en caso de
presentarse una contingencia mdica ya sea por accidente o enfermedad.
Como apoyo al Plan de Evacuacin Mdica, todo el personal involucrado en las operaciones, deber
estar capacitado en Primeros Auxilios Bsicos, incluyendo el tema de Proteccin de Patgenos del
Sistema Sanguneo y el Plan de Evacuacin mdica del lugar de trabajo.

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El entrenamiento tendr una duracin de 8 horas y debe ser proporcionado a todos los trabajadores
como requisito previo a realizar su trabajo. Si se tuviera personal eventual el entrenamiento mnimo
requerido es de dos horas de duracin y debe incluir: Principios generales para administrar Primeros
Auxilios, R.C.P., Proteccin de Patgenos del Sistema Sanguneo, transporte y evacuacin de
heridos y Plan de Evacuacin Mdica de Emergencia.
El curso de Primeros Auxilios Bsicos debe ser impartido por una empresa certificada para dictar
este tipo de cursos o por un profesional mdico.
Se deben tener a disposicin del personal, servicios mdicos debidamente implementados para la
atencin de emergencias y para consultas mdicas bsicas, tomando como variables la cantidad de
personal para cada actividad o proyecto que ser ejecutado. Los Campamentos que cuenten con ms
de 50 trabajadores deben contar con un profesional mdico que disponga de Matrcula Profesional
emitida por el Ministerio de Salud y Deportes, Registro del Colegio Mdico y la aprobacin del
curso de Soporte Vital Avanzado en Trauma (ATLS por sus siglas en ingls). Aquellos
Campamentos con un nmero inferior a los 50 trabajadores deben contar con un Paramdico que
acredite la aprobacin del curso Soporte Vital en Trauma Pre-hospitalario (PHTLS por sus siglas en
ingls).
El Servicio de Salud, si fuera implementado, debe contar con todo el equipamiento necesario para la
atencin pre-hospitalaria de un paciente crtico y debe incluir: camillas de inmovilizacin espinal,
chaleco de extricacin (si se identifica como peligro accidentes por conduccin de vehculos), tubo
de oxgeno, kit de frulas inflables, sbanas estriles para quemados, tubos de trax, brnulas,
catteres intravenosos, expansores plasmticos, sonda nasogstrica y sonda urinaria, tubos oro
traqueales con guas descartables, instrumental quirrgico bsico, esterilizador, collares cervicales y
laringoscopio. El Servicio de Salud debe contar con un maletn completo para atencin inmediata de
traumas, a disposicin las 24 horas. Deben contar con suero antiofdico liofilizado para serpientes
de los gneros bohtrops, crtalos y micruros (el suero anti-micrrico es mandatorio si se tiene
disponibilidad en el mercado farmacutico boliviano), adems de anti veneno para Latrodectus
Mactans (araa Viuda negra), en caso de ser un peligro identificado con exposicin alta.
Las empresas contratistas deben realizar exmenes mdicos Pre-ocupacionales para asegurar que el
trabajador sea apto para realizar las tareas asignadas y Post-ocupacionales para garantizar la buena
salud del trabajador al momento de realizar la desvinculacin de la empresa y demostrar que est en
iguales condiciones mdicas que al ingreso.
La empresa contratista debe minimizar los riesgos con insectos, animales y plantas durante toda la
duracin de las operaciones, adems se debe contemplar un programa de control de vectores
(insectos y roedores)
PS.031 Riesgos con insectos, animales o plantas.
La empresa contratista que tenga a su cargo personal que manipule plaguicidas debe asegurar la
capacitacin permanente en manejo de plaguicidas y presentar un listado de la constancia de entrega
de Equipos de Proteccin Personal (EPP) acorde con la actividad y la capacitacin en el uso
correcto del EPP.
Los productos utilizados para actividades de control de plagas deben presentar la documentacin de
aprobacin por parte de la Autoridad de Salud (Art. 112 Cdigo de Salud, DL N 15629).

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La higiene y salud en las instalaciones habilitadas para el personal debe ser controlada mediante:
9 Monitoreo del agua de consumo (se debe tener agua potable para consumo humano)
9 Condiciones adecuadas de vivienda (de acuerdo con los artculos 47 y 48 en la seccin III
referido al bienestar dentro de la Ley General de Higiene, Seguridad Ocupacional y
Bienestar)
9 Baos suficientes para todos los trabajadores y adecuados a normas medioambientales. (ver
Punto 6)
Deben cumplirse requisitos para la correcta identificacin de los peligros relacionados con la
manipulacin de alimentos por parte de los servicios responsables de la alimentacin al personal y
la correcta administracin de estos peligros debe ser realizada mediante un sistema que garantice
que los alimentos consumidos sean seguros y no ocasionen daos a la salud de los trabajadores.
Para lograr este objetivo las empresas contratistas y subcontratistas que brinden los servicios de
alimentacin deben cumplir con los lineamientos del procedimiento PS.030 Procedimiento sobre
Inocuidad Alimentaria.
PS.030 Procedimiento sobre Inocuidad Alimentaria
La empresa contratista debe implementar una Poltica y un Programa de control de alcohol y drogas
para los trabajadores involucrados en las operaciones, los controles realizados sern reportados
mensualmente (reporte confidencial) a la Jefatura de Salud Ocupacional de YPFB TRANSPORTE
S.A.
PS.046 Control de Alcohol y Drogas Prohibidas

2. PLAN DE EVACUACIN MDICA DE EMERGENCIA


PS.013 Plan de Evacuacin Mdica de Emergencia
PS.023 Primeros Auxilios
PS.015 Control de Patgenos del Sistema Sanguneo
La empresa contratista debe contar con un Plan de Evacuacin Mdica de Emergencia (ver Anexo
III Organizacin de los niveles de respuesta mdica a la emergencia) vigente durante todas las
operaciones o actividades dentro del contrato. El objetivo de este Plan es brindar una respuesta
adecuada e inmediata a una emergencia mdica ya sea por accidente o enfermedad.
El Plan de Evacuacin debe ser elaborado de acuerdo con el rea de trabajo y debe contar como
mnimo con los siguientes elementos:
a) Identificacin de las facilidades mdicas de apoyo cercanas al rea de operaciones
detallando el nmero de camas, localizacin geogrfica, disponibilidad de especialistas,
disponibilidad de ambulancia, equipamiento de emergencia y nmeros telefnicos o
frecuencia radial para contactos.
b) Asignacin de responsabilidades especficas, priorizando las comunicaciones, considerando
que ninguna brigada debe estar incomunicada durante el desarrollo de su trabajo.
c) Flujograma de comunicaciones en todos los lugares de inters, que debe estar siempre
visible y ser de conocimiento de todos los trabajadores. En caso de accidentes o
emergencias con lesiones personales se debe informar al rea ejecutiva de la empresa

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contratista quien informar de lo ocurrido a YPFB Transporte a travs del nmero de


emergencia 800 10 4005.
Cuando se tengan operaciones consideradas de alto riesgo, aunque el nmero de trabajadores sea
menor a 50, adems de las medidas de seguridad implementadas, se dispondr que la ambulancia y
el apoyo mdico est disponible en un rea cercana al lugar de trabajo hasta que se concluya la
operacin.
La ambulancia debe contar con camilla de transporte, oxgeno, monitor cardiaco y desfibrilador,
gabinete de medicamentos de urgencia, oxmetro de pulso, aspirador mecnico, equipamiento para
atencin de paro cardiorespiratorio y atencin de quemados. Para mayor informacin referirse al
anexo IV - Requerimientos mnimos para ambulancia.
La empresa contratista debe tener los registros mdicos de todo el personal involucrado en las
operaciones, que debe incluir los datos del grupo sanguneo, alergias conocidas, antecedentes de
enfermedades sistmicas, vacunas recibidas, medicamentos utilizados regularmente y contactos de
emergencia (familiares).
El contratista ser el responsable de proveer y mantener los contactos en caso de que se requiera de
ambulancia area para una evacuacin, de acuerdo con la necesidad, la aeronave puede ser de ala
fija o ala rotatoria y cumplir con los requisitos establecidos en ES.009 Estndar de Aviacin.
ES.009 Estndar de Aviacin
Si en las operaciones existieran campamentos remotos adicionales, el contratista debe proveer a los
mismos de un paramdico que trabaje directamente con el Servicio de Salud de Proyecto, este
paramdico debe tener implementos mnimos para la atencin de los trabajadores y reportarse
diariamente a la base principal, adems de conocer en detalle el procedimiento de evacuacin
mdica del Proyecto o de la Empresa contratista.
Todas las localizaciones del proyecto y vehculos deben contar con botiquines estandarizados, que
bsicamente deben contener guantes, material de curaciones y algunos medicamentos para
dolencias menores, autorizados por el servicio de Salud del Proyecto y con su respectivo instructivo
de uso (con indicaciones y contraindicaciones de los mismos). Para los vehculos el requerimiento
mnimo es de material de curaciones, pueden contener medicamentos para dolencias menores de
acuerdo con las necesidades identificadas. Los botiquines no deben contener antibiticos o
medicamentos con prescripcin.
Equipos para proteccin de patgenos del Sistema Sanguneo y Equipos para R.C.P. deben estar
disponibles en las reas de trabajo del Proyecto, juntamente con los botiquines estandarizados.

3. EVALUACIN DE LOS RIESGOS PARA LA SALUD (Health Risk Assessment, H.R.A.)


PS.040 Gerenciamiento de Riesgos de SSMS / Anexo 3: Evaluacin de los Riesgos para la
Salud.

La Evaluacin de los Riesgos para la Salud es una herramienta utilizada por YPFB TRANSPORTE
S.A. como parte del Gerenciamiento de Riesgos de SSMS, por el cual los peligros para la Salud, la
Seguridad y el Medio Ambiente son identificados, evaluados y controlados en niveles tan bajos
como sea razonablemente practicable, trabajando en primera instancia en controlar los riesgos
considerados de acuerdo con la exposicin como primera y segunda prioridades para la accin.

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Posteriormente se controlan los riesgos considerados de acuerdo con la evaluacin de la exposicin


como tercera prioridad y los riesgos que no requieren de una accin inmediata quedan como parte
de la mejora continua. Tambin se tiene como parte del mejoramiento continuo los riesgos no
relacionados con los trabajos asignados (factores de modo de vida).
Toda la informacin contenida en el proceso HRA proporciona las herramientas para mantener bajo
control la salud ocupacional para:
9 Proteger la salud de los empleados, personal contratado y otros, de agentes peligrosos para la
salud que pudieran estar asociados al lugar de trabajo.
9 Promover la salud de los trabajadores
9 Cumplimiento de los requisitos definidos por la Norma OHSAS 18001.
La evaluacin de riesgos para la salud (HRA por sus siglas en ingls) es utilizada como una
herramienta de manejo para ayudar en:
9 La amplia identificacin de los peligros para la salud en el mbito laboral, para la adecuada
evaluacin de los riesgos.
9 Priorizar la implementacin de las evaluaciones de riesgos para la salud, tomando en primer
lugar aquellas actividades que tengan el mayor riesgo para la salud.
9 Priorizar la implementacin de medidas adicionales de control, donde sean necesarias, para
minimizar los riesgos para la salud a niveles tan bajos como sea razonablemente practicable.
9 Analizar nuevos procedimientos / operaciones / actividades o cambios a los ya existentes,
para asegurar que los peligros para la salud estn debidamente controlados antes de que la
nueva o revisada operacin comience.
9 Instruir al personal sobre los peligros para la salud, riesgos y medidas de control apropiados
para sus tareas.
9 Determinar registros apropiados sobre la exposicin del personal a peligros para la salud, los
cuales, combinados con los registros de observacin de la salud, pueden ser usados para
identificar tendencias en la salud y reas problemticas para la accin, para completar los
requerimientos legales.
9 Desarrollar los medios para promover una mejora continua en los estndares de salud
ocupacional.
9 Promover el bienestar de los trabajadores.
9 Mantener bajo control los riesgos biolgicos, qumicos, fsicos, ergonmicos y psico-sociales.
La base fundamental de la Evaluacin de los Riesgos para la Salud es revisar las actividades de
una operacin para:
9 Identificar y crear un inventario de agentes potencialmente peligrosos para la salud.
9 Evaluar el riesgo para la salud en asociacin con la exposicin a estos agentes segn
criterios especficos de monitoreo.
9 Decidir sobre las medidas de control requeridas para remover o reducir el riesgo para la
salud a niveles tan bajos como sea razonablemente practicable (ALARP).

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9 Considerar cualquier medida de emergencia y recuperacin necesaria para mitigar las


consecuencias agudas y/o crnicas para la salud, en caso de fallar las medidas de control.

Criterios de evaluacin, monitoreo y realizacin


La herramienta para evaluar los riesgos para la salud de acuerdo con la exposicin, se basa en la
priorizacin efectuada en el Cuadro de Control, con los criterios que se describen en la tabla de
evaluacin del peligro (potencialidad de causar dao), y la tabla de evaluacin de la exposicin
(que puede ser cualitativa o cuantitativa), una vez que se determina el nivel de peligro y se evala la
exposicin, se tendrn las prioridades en el cuadro de control, con lo que se debe realizar la
planificacin de acciones correctivas y preventivas para mantener el nivel de riesgo tan bajo como
sea razonablemente practicable.
Evaluacin del peligro
DEFINICIN: (Categorizacin de la consecuencia: dao a las personas).
Nivel de
Peligros
Efectos leves para la salud: no afectan el desempeo en el trabajo y no causan incapacidad
1
(por ejemplo: los polvos no txicos).
Efectos menores para la salud: agentes capaces de provocar efectos menores y reversibles a la
2 salud (por ejemplo: agentes irritantes, agentes desecantes, contaminacin de los alimentos por
bacterias).
Efectos mayores para la salud: agentes capaces de ocasionar daos irreversibles a la salud sin
poner en riesgo la vida de las personas (por ejemplo: ruido; tareas repetitivas sin el resguardo
3
adecuado como tareas con vibracin que afecte a manos, brazos; agentes qumicos que causen
efectos sistmicos no cancergenos).
Una fatalidad o incapacidad total permanente (ITP): agentes capaces de provocar dao
irreversible con incapacidad permanente o muerte. Por ejemplo: agentes corrosivos, agentes
4
carcingenos (*) humanos conocidos (pequea poblacin expuesta), agentes dainos que pueden
afectar la continuidad en el empleo (calor, fro, tensin psicolgica).
Fatalidades mltiples o Varias ITP: agentes con el potencial para ocasionar mltiples
5 fatalidades. Por ejemplo: qumicos con efectos txicos (Sulfuro de Hidrgeno, Monxido de
Carbono), agentes carcingenos (*) humanos conocidos (gran poblacin expuesta).
* Carcingenos: agentes capaces de generar la aparicin de cncer.
Evaluacin de la exposicin
Las categoras de acuerdo con la evaluacin de la exposicin son:
Evaluacin de la Exposicin
Nivel de
(Basada en la efectividad del DEFINICIN
Exposicin
seguimiento o control en el lugar)
Muy baja (a) <0.1 x OEL* Las exposiciones son insignificantes.
Las exposiciones son controladas por debajo del OEL y
Baja (b) <0.5 x OEL
posibles de mantener de acuerdo con la norma.
Las exposiciones son controladas de acuerdo con el
OEL para alcanzar estndares, pero los controles
Media (c) <0.5 1 x OEL
podran ser relevantes con medidas menos exigentes
como el uso de equipos de proteccin personal.
Las exposiciones no son adecuadamente controladas
Alta (d) >OEL para alcanzar los estndares exigidos, y continuamente o
regularmente exceden el OEL.

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Las exposiciones son excesivas y van a producir daos a


Muy Alta (e) >>OEL
la Salud de las personas expuestas.
*OEL = Lmite de Exposicin Ocupacional (Ocupacional Exposure Limit)
Cuadro de Control
Cuando se combinan las consecuencias (dao a las personas) y la evaluacin de la exposicin en un
cuadro de control, se tiene una representacin visual de la urgencia de las acciones que deben
tomarse.
Evaluacin de la exposicin o
Dao a las Muy baja Baja Media Alta Muy Alta
personas p (a) (b) (c) (d) (e)
1 No se requiere Tercera Segunda prioridad
2 De una accin prioridad
3 inmediata Primera prioridad
4 Tercera Segunda para
5 prioridad la accin
prioridad
Nivel de 0.1 x OEL - 0.5 x 0.5 x OEL - 1 x
<0.1 x OEL* > OEL >> OEL
exposicin o OEL OEL
La referencia a los niveles de exposicin son estimaciones cualitativas donde no se tienen
datos disponibles de exposiciones.
* OEL: Lmite de Exposicin Ocupacional (Occupational Exposure Limit)
Lmite de la Exposicin Ocupacional

a) Agentes Qumicos
Muchos pases han establecido los Lmites de Exposicin Ocupacional (OELs = Occupational
Exposure Limits) para varios agentes qumicos. Las unidades se expresan en:
9 Partes por milln para gases y vapores.
9 Miligramos por metro cbico (para todos excepto para polvos fibrosos).
9 Fibras por mililitro de aire (para polvos fibrosos).
En general estos lmites comprenden:
TWA (Time Weighted Average): Exposicin promedio ponderada en el tiempo, es la
concentracin promedio para un da normal de trabajo de 8 horas y una semana normal de
trabajo de 40 horas, a la cual casi todos los trabajadores pueden estar reiteradamente expuestos,
da tras da sin sufrir efectos adversos.
STEL (Short Term Exposure Limit): Lmite de exposicin para cortos periodos, es la
exposicin mxima a la cual los trabajadores pueden ser expuestos por un periodo de 15 minutos
no ms de 4 veces al da, estando estos eventos separados como mnimo por 60 minutos. Este
lmite se aplica en general a productos qumicos con efectos agudos.
Ceiling limit: Lmite techo, es la concentracin que no se debe exceder en ningn momento de
la jornada de trabajo.

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Al no existir en la legislacin boliviana referencias de lmites para una determinada sustancia,


YPFB Transporte S.A recomienda referirse a los TLV (Threshold Limit Values o Valor Umbral
Lmite) publicados anualmente por la ACGIH (American Conference of Governmental
Industrial Hygienists).

b) Agentes biolgicos
La potencial presencia de agentes biolgicos patgenos debe ser evaluada y establecerse los
medios para que stos se encuentren controlados a un nivel tan bajo como sea razonablemente
practicable, para prevenir la aparicin de enfermedades. Por ejemplo: un sistema para asegurar
la calidad e inocuidad de los alimentos que se consumen; estudio epidemiolgico y elaboracin
de un procedimiento de control de riesgos con insectos, animales y plantas; agua potable para
consumo humano; procedimiento para control de patgenos del sistema sanguneo; vigilancia
epidemiolgica de las enfermedades endmicas y epidmicas.

c) Agentes fsicos
Los lmites de exposicin ocupacional para los agentes fsicos, son identificados en las
siguientes referencias:
9 Agotamiento por fro OGP Guide No. 6.65/270
9 Radiacin ionizante ACGIH TLV
9 Agotamiento por calor OGP Guide No. 6.70/279
9 Lasers ACGIH TLV
9 Luz (visible) ACGIH TLV
9 Niveles de iluminacin (lux) ACGIH TLV
9 Radiacin infrarroja cercana ACGIH TLV
9 Ruido ISO 6189
9 Radiofrecuencia / radiacin de microondas ACGIH TLV
9 Campos magnticos estticos ACGIH TLV
9 Sub radiofrecuencia (30 Khz. y menor) y
campos magnticos ACGIH TLV
9 Sub radiofrecuencia (30 Khz. y menor) y
campos elctricos estticos ACGIH TLV
9 Radiacin Ultravioleta ACGIH TLV
9 Vibracin de la mano/brazo (segmentaria) ACGIH TLV

d) Factores ergonmicos
Los peligros y riesgos ergonmicos en el lugar de trabajo, incluyendo las Lesiones por Esfuerzo
Repetitivo (RSI por sus siglas en ingls), deben ser evaluados como parte del proceso
estructurado de la Evaluacin de los Riesgos para la Salud (HRA por sus siglas en ingls), para

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asegurar que estos riesgos sean minimizados. Por lo cual los principios ergonmicos en el
diseo de tareas y lugares de trabajo deben ser aplicados en todas las actividades.

e) Factores psicolgicos
Diferentes trastornos psicolgicos como depresin o mana (humor anormalmente elevado),
ansiedad, desrdenes nerviosos post-traumticos y algunas veces psicosis pueden presentarse en
la escena laboral. En general, se deriva al especialista para la evaluacin y tratamiento.
Stress es un trmino genrico que se transforma en una agresin generalizada a todo el
organismo, en el campo laboral puede deberse a problemas organizacionales, dentro de los que
se incluyen horas de trabajo excesivas, rdenes inadecuadas, disgregacin familiar por causas
del trabajo, falta de seguimiento de la direccin, falta de una apreciacin de conjunto en el
gerenciamiento.
De acuerdo con la evaluacin de riesgos, se realizan intervenciones en tres niveles:
9 Prevencin Primaria (por ejemplo, dirigindose a la efectividad del diseo organizacional).
9 Prevencin Secundaria (por ejemplo, deteccin de los sntomas para identificar grupos con
stress).
9 Prevencin Terciaria (por ejemplo, tratando a los afectados con Programas de Ayuda al
Empleado).

4. ENFERMEDADES TROPICALES
PS.031 Riesgos con Insectos, Animales o Plantas.
Se tienen que tomar todas las medidas de prevencin para las enfermedades endmicas presentes en
la zona, adems de los riesgos con insectos, animales y plantas que tambin se asocien con el rea
geogrfica de las operaciones. El contratista debe tener los procedimientos necesarios para
minimizar estos riesgos, adems de llevar un registro detallado de la implementacin de las medidas
de control, como parte del proceso de la Evaluacin de los Riesgos para la Salud (HRA).
Se deben implementar medidas como la proteccin personal de los trabajadores (ropa de trabajo,
utilizacin de repelentes, saneamiento de las viviendas, cartillas informativas, anlisis de los riesgos
del trabajo al aire libre y las horas de mayor exposicin).
Los procedimientos para minimizar riesgos de enfermedades tropicales, deben incluir un programa
de vacunaciones (fiebre amarilla), un programa de control de vectores (fumigaciones y control de
roedores) que debe ser implementado utilizando productos aprobados por el Ministerio de Salud y
Deportes de Bolivia.
Se deben tener disponibles procedimientos para la prevencin de las siguientes enfermedades
tropicales: Malaria o Paludismo (puede incluir la profilaxis con Mefloquina Lariam); Fiebre
amarilla; Dengue; Tripanosomiasis americana (enfermedad de Chagas); Leishmaniasis (en reas
donde se sospeche la presencia del mosquito vector de la enfermedad); Virus Hanta y Virus
Chapare (control de roedores y procedimientos para el almacenamiento seguro de los alimentos);
Leptospirosis (control de roedores, agua de consumo y procedimientos para el almacenamiento
seguro de los alimentos).

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5. ENFERMEDADES TRANSMITIDAS POR AGUA Y ALIMENTOS CONTAMINADOS


PS.030 Procedimiento sobre Inocuidad Alimentaria

La inadecuada manipulacin de alimentos y el consumo de agua no potable, pueden provocar


enfermedades ocasionadas por bacterias, virus o parsitos, por lo que es un requisito bsico que el
Contratista cumpla con lo establecido en el PS.030 Procedimiento sobre Inocuidad Alimentaria,
para evitar enfermedades en el personal, tales como:
9 Intoxicaciones por alimentos
9 Clera
9 Hepatitis A
9 Fiebre Tifoidea
9 Enfermedades parasitarias
Las empresas de Catering, ya sea que trabajen directa o indirectamente con YPFB Transporte S.A.,
deben cumplir con los requisitos mnimos sobre el control de las etapas crticas en la manipulacin
de alimentos que garanticen las buenas prcticas de Inocuidad Alimentaria, que se detallan en el
procedimiento PS.030 Procedimiento sobre Inocuidad Alimentaria:
x Responsabilidad de la Alta Direccin
x Recursos Humanos
x Transporte y recepcin de alimentos
x Almacenamiento de los alimentos
x Preparacin de alimentos
x Servicio al cliente
x Condiciones del ambiente de trabajo
x Control de plagas
x Control de temperatura
x Control de residuos slidos
x Seguridad en las instalaciones
Agua de Consumo
El agua de consumo debe ser analizada (anlisis fsico qumico y bacteriolgico) para verificar que
se garantice que es potable. Mientras no se tenga la certificacin del anlisis del agua, se utilizar
agua embotellada para el consumo humano, higienizacin de los utensilios y alimentos o debe ser
previamente hervida. Los resultados deben ser evaluados por el mdico asesor del proyecto para
interpretacin de los mismos. Asimismo, puede solicitar asesoramiento a la Jefatura de Salud
Ocupacional de YPFB Transporte S.A.

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Consumo Indirecto
El agua de servicio pblico, pozo y/o cisterna que no sea apta para consumo humano, pero que se
encuentra disponible en los grifos de las localizaciones, debe tener una etiqueta y/o letrero No
beber, agua no potable.
A este tipo de agua se debe realizar un anlisis fsico-qumico y micro-biolgico. En el caso de que
este tipo de agua se destine para consumo humano, debe realizarse antes un tratamiento adecuado
para garantizar su potabilidad mediante la filtracin y/o cloracin. En caso de no disponer de una
instalacin para potabilizar el agua mnimamente se debe someter a un tratamiento trmico para
desinfeccin (hervir el agua durante 20 minutos).

6. CONDICIONES DE HIGIENE EN LAS VIVIENDAS


Las viviendas que proporcione el Contratista a su personal deben cumplir lo establecido en el
Artculo 47- Condiciones de vivienda de la Ley General de Higiene, Seguridad Ocupacional y
Bienestar. Las viviendas que proporcionen los empleadores debern contar con:

1. Un espacio mnimo por persona de 6 m2; (los dormitorios deben contar con un
espacio mnimo de 6 m2 por persona ). Los dormitorios con literas deben disponer de
un espacio de 8 m2 por litera.
2. Abastecimiento de agua potable dentro de la vivienda, en cantidad suficiente para
poder cubrir todas las necesidades personales y domsticas;
3. Sistemas adecuados de alcantarillado y disposicin de basuras;
4. Adecuada proteccin contra el calor, el fro, la humedad, el ruido, los incendios y los
vectores que propaguen enfermedades.
5. Instalaciones sanitarias apropiadas en cocina y bao, ventilacin, lavado, luz natural
e iluminacin artificial;
6. Apropiada separacin entre las habitaciones y los locales destinados a animales.
7. Si existieran camas de dos niveles (literas/cucheta), la cama de arriba debe tener
protectores laterales para evitar cadas de la persona que duerme en la parte superior,
y una escalera firme de acceso a la cama superior.
Segn el Artculo 48- Viviendas para solteros de la Ley General de Higiene, Seguridad
Ocupacional y Bienestar. Las viviendas colectivas destinadas a trabajadores solteros o separados de
sus familias contar como mnimo con:

1. Una cama para uso exclusivo de cada trabajador;


2. Locales separados para hombres y mujeres;
3. Suficiente abastecimiento de agua potable;
4. Adecuadas instalaciones sanitarias;
5. Medios convenientes de ventilacin o calefaccin, si fuese necesario;
6. Comedores, salas de descanso y recreo si tales servicios no existieren en la comunidad.
Segn el Artculo 50 Medios de recreacin de la Ley General de Higiene, Seguridad Ocupacional
y Bienestar. Cuando los trabajadores no tuvieren acceso a los medios de recreacin utilizados por la
colectividad, los empleadores deben proporcionar dichos medios.

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Segn el Artculo 352 Servicios higinicos de la Ley General de Higiene, Seguridad Ocupacional
y Bienestar. Todo centro de trabajo estar provisto de inodoros adecuados con agua corriente,
urinarios y lavamanos; letrinas separadas para cada sexo y con su respectiva puerta, conectadas a la
red de alcantarillado o a falta de sta, pozos spticos.
Segn el Artculo 353 Servicios higinicos de la Ley General de Higiene, Seguridad Ocupacional
y Bienestar. Todo lugar de trabajo estar provisto de los servicios higinicos cuyo nmero y
caractersticas se establecen a continuacin:

Trabajadores por Inodoros Duchas Urinarios Lavamanos


turno de trabajo
H M H M H HoM
De 1 a 5 1 1 1 1 1 1
De 6 a 10 2 2 1 1 1 1
De 11 a 20 2 2 2 2 2 2
De 21 a 30 3 3 2 2 3 3
De 31 a 40 3 4 3 3 3 3
De 41 a 50 3 4 3 4 4 4
De 51 a 60 4 5 4 4 4 4
De 61 a 70 4 5 4 4 5 4
De 71 a 80 4 5 5 5 5 5
De 81 a 90 5 6 5 5 5 5
De 91 a 100 5 6 5 5 6 5
De 101 a 110 5 6 6 6 6 6
De 111 a 120 6 7 6 6 7 6
De 121 a 130 6 7 6 6 7 6
De 131 a 140 6 7 7 7 7 7
De 141 a 150 6 8 7 7 7 7
De 151 a 160 6 8 7 7 7 7
De 161 a 170 6 8 7 7 8 8
De 171 a 180 6 8 8 8 8 8
De 181 a 190 7 9 8 8 8 8
De 191 a 200 7 9 9 9 9 9
De 201 a 210 7 9 9 9 9 9
De 211 a 220 8 10 9 9 9 9
De 221 a 230 8 10 9 9 10 10
De 231 a 240 8 10 10 10 10 10
M: Mujeres
H: Hombres

Los Servicios higinicos se instalarn de manera que la distancia mxima entre una faena y el
servicio ms prximo sea de 75 metros.

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Cuando en el establecimiento haya ms de 240 operarios, debe agregarse un artefacto por cada 30
personas sobre ese nmero.
Segn el Artculo 353/370 de la Ley General de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar, Se
debern disponer de comedores en el propio centro de trabajo donde se sirven alimentos, estas
instalaciones debern cumplir con las especificaciones de la siguiente tabla.

PERSONAS M2 ADICIONANDO EN M2
25 menos 18.5
25-74 18.5 0.65 por c/persona por encima de 25
75-149 50 0.55 por c/persona por encima de 149
150-499 92 0.50 por c/persona por encima de 149
500 ms 255 0.40 por c/persona por encima de 499

7. PROGRAMA DE CONTROL DE ALCOHOL Y DROGAS PROHIBIDAS


PS.046 Procedimiento de Control de Alcohol y Drogas Prohibidas
El contratista debe tener una poltica y/o procedimiento sobre alcohol y drogas prohibidas. El
objetivo de esta poltica y/o procedimiento es mantener un ambiente de trabajo seguro y productivo
para todos los trabajadores y pblico en general, garantizando que todos los trabajadores que se
encuentren dentro de la propiedad de la empresa o cumpliendo funcin oficial para la empresa, no
elaboren, distribuyan, utilicen o posean drogas prohibidas o alcohol, ni se encuentren afectados o
bajo la influencia de cualquier tipo de stas sustancias.
El contratista debe delinear acciones a seguir para el anlisis legal de muestras para identificar si
existe evidencia de consumo de estupefacientes o alcohol por parte de los trabajadores y para el
rastreo legal del lugar de trabajo, de las personas y de la propiedad.
Para el cumplimiento de los objetivos se deben realizar controles al azar por lo menos una vez al
mes, con un mnimo de 10 trabajadores de diferentes grupos. Los controles respetarn la dignidad y
privacidad de los trabajadores, adems de que toda la informacin debe ser manejada
confidencialmente. El contratista debe difundir su poltica/procedimiento de alcohol y drogas a
todos los trabajadores involucrados en el Proyecto.
La empresa Contratista debe realizar los controles de alcohol en las siguientes circunstancias: pre-
empleo, al azar, despus de un accidente, por causa razonable o sospecha fundamentada y retorno
luego de un descanso o vacacin.
El trabajador debe estar informado de la poltica y del procedimiento de toma de muestra, adems
de que se le deben informar los resultados. El trabajador puede rehusarse a recibir los controles, en
cuyo caso aplicar el procedimiento interno de cada empresa contratista.
Los reportes de estos controles deben ser enviados a la Jefatura de Salud de YPFB Transporte S.A.,
con el rtulo de confidencial, la informacin podr ser electrnica (correo electrnico) o en papel.
El control puede debe ser registrado en el Formulario FS.110 Formulario de control de alcohol y
drogas de YPFB Transporte S.A. o utilizar un formulario propio de la empresa contratista.

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8. APTITUD PARA EL TRABAJO


Se deben identificar las actividades crticas que requieran de un grado de aptitud para el trabajo. La
evaluacin de aptitud para el trabajo tiene como objetivo comparar las capacidades fsicas del
personal con los requerimientos de las actividades laborales.
Para lograr una efectiva evaluacin de aptitud para el trabajo se considera fundamental destacar el
juicio clnico de quien elabora este proceso, junto con una comprensin del trabajo, todo apoyado
con una historia clnica exhaustiva y un cuidadoso examen mdico.
La empresa contratista deber realizar exmenes mdicos peridicos y de aptitud para el trabajo a
todo su personal.
Las empresas contratistas que realicen el servicio o trabajo de fumigacin o uso de pesticidas y que
tengan a su cargo trabajadores que manipulen estos elementos peligrosos (plaguicidas, insecticidas,
herbicidas, etc.) estn obligadas a realizar exmenes toxicolgicos anuales en todo el personal.
La evaluacin de aptitud para el trabajo debe ser realizada para actividades que requieran de una
condicin de salud por su naturaleza crtica y para los siguientes casos: una rehabilitacin y regreso
al trabajo, luego de sufrir una enfermedad o una lesin, o por una cesanta del trabajo debida a una
incapacidad o trastorno de salud.
Todos los datos mdicos y de salud son estrictamente confidenciales. El acceso a la informacin
mdica es restringido estando solamente disponible para los mdicos examinadores, el paciente y el
mdico asesor de la empresa contratista.
El examen de aptitud para el trabajo asegura que los trabajadores de la empresa contratista realicen
actividades laborales acordes con su capacidad fsica y mental para evitar la ocurrencia de
accidentes laborales y el desarrollo de enfermedades ocupacionales.
Las actividades y trabajos especficos que por su naturaleza crtica involucran riesgos para las
personas que ejecutan el trabajo, para la empresa o para terceros, se encuentran identificados para
los contratistas de YPFB TRANSPORTE S.A. en el siguiente listado:
x Conductores de vehculos livianos (que realicen viajes por carretera).
x Trabajo en espacios confinados.
x Trabajo en alturas.
x Empleados de servicios de cocina y comedor.
x Conductores de vehculos comerciales pesados.
x Trabajadores que utilicen equipos de aire auto-contenido.
x Operadores de montacargas.
x Operadores de gras.
x Actividades de buceo comercial.
Los estudios a realizarse en el examen de aptitud para el trabajo deben realizarse segn las Guas
de Evaluacin para actividades crticas.
Cada trabajador de la empresa contratista deber presentar una copia de los exmenes mdicos
realizados y el formulario FS 100 Evaluacin Mdica de aptitud para actividades crticas, llenado,
firmado y sellado por un mdico clnico. El mdico que llene el formulario deber contar con
Matrcula Profesional emitida por el Ministerio de Salud y Deportes y el Registro de inscripcin al
Colegio Mdico.

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La empresa contratista deber realizar exmenes mdicos peridicos de vigilancia en salud y


establecer programas de salud y de calidad de vida de acuerdo a los resultados obtenidos.

9. MONITOREO DEL DESEMPEO EN SALUD, REPORTE E INVESTIGACIN DE


INCIDENTES
PS.020 Informe e Investigacin de Incidentes (Accidentes, Casi Accidentes y Enfermedades
Ocupacionales)
La empresa contratista debe contar con un sistema confiable para el reconocimiento y registro de
enfermedades ocupacionales. Una enfermedad ocupacional es toda condicin anormal o trastorno
no ocasionada por una lesin (accidente) que provenga de exposiciones en el trabajo o surja
principalmente de estas.
A fin de determinar si la enfermedad de un empleado es de naturaleza ocupacional, es necesario
formular las siguientes preguntas:
x Se identific claramente la enfermedad?
x En apariencia, la enfermedad proviene de agentes sospechosos u otras condiciones del
lugar de trabajo o es principalmente provocada por estos?
x Estos agentes sospechosos, estn presentes o han estado presentes en el entorno laboral?
x El empleado afectado, estuvo expuesto a estos agentes en el entorno laboral?
x La exposicin, tuvo un nivel y duracin suficiente como para originar un cuadro de
enfermedad?
x La enfermedad, puede ser atribuida principalmente a una exposicin que no reviste
carcter ocupacional?
Las empresas contratistas deben llevar un registro estadstico de la frecuencia total de
enfermedades ocupacionales registrables (TROIF por sus siglas en ingls), que es el nmero de
enfermedades ocupacionales registradas multiplicado por milln de horas hombre trabajadas.
Todos los incidentes de salud con impacto significativo deben ser reportados e investigados. Las
Enfermedades Ocupacionales con tiempo perdido o trabajo restringido deben ser analizadas con la
metodologa trpode u otra utilizada por la empresa contratista.

10. INFORMACIN, INSTRUCCIN Y ENTRENAMIENTO


El contratista debe entrenar y proporcionar informacin a todas las personas relacionadas con sus
actividades, sobre las Polticas y Procedimientos relacionados con Salud Ocupacional.
Deben indicarse las reas de trabajo con riesgo potencial para la salud y el uso adecuado del equipo
de proteccin personal requerido para el trabajo.

11. MONITOREO DE AUSENTISMO LABORAL


Como del Programa de Salud Ocupacional, la empresa contratista debe llevar un registro estadstico
de ausentismo laboral por enfermedades relacionadas y no relacionadas con el trabajo.
Este monitoreo estadstico permite a la empresa contratista identificar tendencias de salud para
tomar acciones de proteccin o de promocin de la salud.

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12. ACTIVIDADES DE PROMOCIN DE LA SALUD


La promocin de la salud procura prevenir riesgos para la salud asociados con el medio ambiente no
laboral y el estilo de vida de la persona.
En este sentido se recomienda que la empresa contratista tome en cuenta para sus empleados:
a) La adecuada nutricin (mediante informacin a sus empleados).
b) Programas de ayuda en el uso de alcohol, tabaco y otras drogas.
c) Programas de acondicionamiento fsico general.
d) La prevencin de enfermedades infecciosas (mediante inmunizacin y profilaxis).
Las vacunas con las que deben contar todos los contratistas de YPFB Transporte S.A. son:
Vacuna contra la Fiebre Amarilla (dosis nica que protege por 10 aos)
Vacuna contra el Ttanos (3 dosis que protegen por 10 aos).
Vacuna contra fiebre Tofiodea (1 dosis protege 3 aos) para el personal que manipule
alimentos
Vacuna contra Hepatitis A (2 dosis protegen 10 aos) para el personal que manipule
alimentos.

13. ASISTENCIA MDICA Y ASISTENCIA SOCIAL


De acuerdo a la Ley General del Trabajo y al Cdigo de Seguridad Social, toda empresa contratista
debe presentar de forma obligatoria la constancia de los beneficios sociales que corresponde a cada
trabajador:
Seguro de Salud de Cajas de Salud (Petrolera, Nacional, Caminos, etc.)
Planilla de aportes a la AFP del personal involucrado.
Adems de:
Seguro contra accidentes (gastos mdicos mnimo $us. 5.000).
Seguro de vida (mnimo $us. 20.000).
Quedar excluido de las anteriores exigencias el personal contratado de manera eventual de las
comunidades o poblaciones del rea de influencia del Proyecto y que tenga una relacin laboral con
el contratista hasta 60 (sesenta) das calendario. En este caso la empresa contratista deber presentar
de forma obligatoria la siguiente documentacin:
Copia del contrato firmado por ambas partes donde se especifique la fecha del inicio y
trmino de la relacin laboral.
Seguro de Salud privado (gastos mdicos mnimo $us. 5.000)
Seguro contra accidentes (gastos mdicos mnimo $us. 10.000)
Seguro de vida (mnimo $us. 20.000)

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ANEXO I
BOTIQUN DE PRIMEROS AUXILIOS

1.- MATERIAL DE CURACIONES


9 Guantes quirrgicos N 7
9 Compresas de gasa 5 x 5 cm.
9 Compresas de gasa 7.5 x 7.5 cm.
9 Vendas de gasa 10 cm.
9 Esparadrapo grande
9 Esparadrapo mediano
9 Venda elstica 10 cm.
9 Algodn de 10 gr.
9 Parches curita
9 Venda triangular
Instrumental
9 Pinza anatmica
9 Tijera Mayo recta
Antes de ser utilizado este instrumental debe ser desinfectado con una gasa empapada en
Solucin de Povidona yodada, luego de su uso deben ser lavadas con agua y jabn
(utilizando guantes de ltex).
Antispticos (desinfectantes)
Los antispticos son sustancias cuyo objetivo es la prevencin de las infecciones, evitando
el crecimiento de grmenes que comnmente estn presentes en toda lesin.

9 Povidona yodada al 10% solucin (frasco de 90 ml.)


9 Merthiofar solucin (frasco de 30 ml.)
9 Rifocina spray (opcional)

2.- ANALGSICOS Y ANTIPIRTICOS


Para calmar el dolor y bajar la fiebre, procure orientacin mdica, evite la automedicacin
Paracetamol comprimidos de 500 mg.
Tomar un comprimido en caso necesario (no ms de 4 al da).
No tomar en caso de tener antecedentes de enfermedad heptica crnica. (Enfermos del
hgado).
Dioxadol
Tomar un comprimido en caso necesario o cada 8 horas.
Evitar la aspirina por las complicaciones que puede causar en casos de Dengue y lcera
gstrica.

3.- ANTIGRIPALES (procure orientacin mdica, evite la automedicacin)


Vitagrip sobres
Tomar un sobre diluido en una taza con agua caliente en la noche o c/12 horas.
No conducir vehculos ni operar maquinaria bajo efectos de este medicamento.
Vitagrip cpsulas Refrianex
Antigripales de uso comn, tomar una cpsula o comprimido c/12 o c/8 horas.
No conducir vehculos ni operar maquinaria bajo efectos de estos medicamentos que tengan
formulacin para ser utilizados en la noche.

YPFB TRANSPORTE S.A. Rev. 5


Vigente desde: 30.11.2011 Pg. 1 de 3
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4.- ALERGIAS (procure orientacin mdica evite la automedicacin)


Remitex 10 mg.
Tomar un comprimido al da (para procesos alrgicos respiratorios, oculares o drmicos).
Caladryl locin frasco de 100 ml.
En caso de tener una reaccin alrgica en la piel, aplicar 3 veces al da en la zona afectada.

5.- ANTIDIARREICOS (procure orientacin mdica evite la automedicacin)


Diapectin sobres de 4 gr. Entero Alfa sobres
Tomar 1 a 2 sobres 3 4 veces al da
Procure buscar orientacin mdica.
Sales de Rehidratacin Oral (S.R.O.)
Diluir un sobre en un litro de agua potable y consumir a requerimiento.
La solucin preparada debe ser desechada despus de 24 horas si no es consumida.

6.- ANTIESPASMDICOS
En caso de presentar dolor abdominal tipo clico (dolor de estmago), dolor en vas biliares
dolor renal y espasmos dolorosos del aparato genital femenino. Procure orientacin mdica
evite la automedicacin.
Viadil NF grageas
Tomar una gragea en caso necesario o una gragea c/8 horas.
Procure orientacin mdica.

7.- ANTICIDOS
En caso de acidez estomacal, pirosis (vinagrera).
Aci-Tip comprimidos masticables
Un comprimido masticable al presentarse los sntomas o despus de las comidas.

8.- ANTIMICTICOS
Para el tratamiento de enfermedades producidas por hongos.
Alcoderm crema tubos de 20 gr.
Utilizar para inflamaciones en la piel en la cual se sospeche la presencia de hongos o
infeccin sobreagregada, aplicar 2 veces al da en la zona afectada, el tratamiento no debe
durar ms de una semana. Procure orientacin mdica.
Clotrimazol crema drmica al 2%
Para el tratamiento de diferentes enfermedades de la piel producidas por hongos, aplique 2
3 veces al da hasta dos das despus del alivio o desaparicin de los sntomas. Procure
orientacin mdica.

9.- FARINGITIS
Dolor de garganta.
Angimed Oropivalone Orlenta Bucocitrina o Garydol trociscos
Se recomiendan 4 a 8 trociscos al da, dejando disolver lentamente en la boca. Procure
orientacin mdica.

10.- QUEMADURAS
Quemaderm crema de 30 gr.
Para quemaduras de I y II superficiales, aplicar en la zona afectada y buscar apoyo
mdico.
Waterjel sobres (en caso de no estar disponibles para el personal mdico o paramdico)
Aplicar el pao embebido en gel inmediatamente y procure auxilio mdico.
YPFB TRANSPORTE S.A. Rev. 5
Vigente desde: 30.11.2011 Pg. 2 de 3
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11.- PICADURAS DE INSECTOS


Caladril locin
Remitex 10 mg. Comprimidos
Repelente para mosquitos OFF crema
Aplicar en las zonas descubiertas en caso necesario para prevenir las picaduras.

12.- OTITIS
Inflamacin y dolor de odos
Otazol gotas ticas
Aplicar 2 gotas en el conducto auditivo externo 3 o 4 veces al da.
Procure orientacin mdica. El frasco debe ser llevado por el paciente para uso exclusivo.

13.- TRAUMATISMOS LEVES


Lertus gel
Aplicar mediante ligero masaje en la zona afectada (2 a 3 aplicaciones diarias). Utilice
vendaje en caso necesario.
Venda de gasa Venda elstica Venda triangular

14.- LAVADO DE OJOS


Para el aseo y limpieza de secreciones de la conjuntiva ocular. Limpieza de los ojos despus
de su exposicin al viento o al polvo.
Oftal baos oculares solucin de 200 ml.
Antes de proceder al lavado ocular, limpiar los prpados con algodn humedecido en el
preparado (para evitar que el polvo que pudiera haber en las pestaas se introduzca en el
saco conjuntival).Colocar una pequea cantidad de la solucin oftlmica en la copita
especial adjunta, hacer que los bordes coincidan con las rbitas, inclinar la cabeza hacia
atrs de modo que el lquido bae el ojo. Parpadear varias veces.

14.- ACCIDENTE OFDICO (Mordedura de serpiente)


Suero antiofdico liofilizado anti botrpico crotlico
Suero polivalente para neutralizar el veneno de serpientes del gnero botrophs (yarar,
yoperojobobo) y del gnero crotalus (serpiente de cascabel).
Se mantiene hasta 25 C., no requiere refrigeracin.

Suero antiofdico liofilizado antimicrrico o antielapdico


Sirve para neutralizar el veneno de la serpiente Coral. Se mantiene hasta 25 C., no requiere
refrigeracin.

El suero antiofdico debe ser administrado solo por personal mdico. Estos antiofdicos
solamente deben estar incluidos en el botiqun si no estn disponibles para el personal
mdico o paramdico.

Para los vehculos el contenido mnimo del botiqun de Primeros auxilios incluye solamente
material de curaciones (puede incluir otros medicamentos autorizados por el personal mdico
del Proyecto segn la presente gua.).

YPFB TRANSPORTE S.A. Rev. 5


Vigente desde: 30.11.2011 Pg. 3 de 3
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ANEXO II
NORMAS BSICAS DE MANEJO DEL BOTIQUN

1.- Los botiquines en ningn caso solucionarn problemas mayores de salud, sirven como
complemento para administrar los Primeros Auxilios y para solucionar problemas menores,
tampoco el botiqun reemplazar los servicios de una farmacia.

2.- Los botiquines no deben contener medicamentos que pueden ser peligrosos para la salud sin
prescripcin mdica, por ej.: antibiticos, antihipertensivos (medicamentos para la presin
arterial alta), cardiotnicos, todo tipo de inyectables y jeringas, etc.

3.- El diseo de un botiqun de Primeros Auxilios debe ser para gente que no tenga
conocimientos mdicos ni farmacolgicos, pero que haya recibido entrenamiento en
Primeros Auxilios.

4.- Los botiquines deben ser revisados mensualmente en su equipamiento y fechas de


caducidad de los medicamentos. Los medicamentos faltantes deben ser reemplazados.

5.- Todos los medicamentos caducados deben ser desechados inmediatamente. Los
medicamentos que por algn motivo estn fuera de sus cajas o no se pueda leer el nombre
del producto ni la fecha de caducidad, tengan algn tipo de dao en su presentacin, deben
ser inmediatamente desechados.

6.- El presente anexo describe las normas bsicas de manejo de botiquines de forma general, la
composicin de los mismos depende del criterio del asesor mdico y de las condiciones del
proyecto o de la actividad realizada por la empresa contratista.

7.- Los botiquines debern estar en un lugar visible, de fcil accesibilidad y con su respectiva
identificacin, nunca debern estar cerrados bajo llave.

8.- Debe existir una sealizacin que indique la va para llegar a un botiqun, con las flechas
que indiquen botiqun o lugar de Primeros Auxilios.

9.- Los medicamentos descritos en los botiquines son relativamente seguros si se cumplen con
las indicaciones que se encuentran explicadas. Recuerde que todos los medicamentos
adems de producir un alivio de sntomas pueden producir efectos colaterales que podran
ser peligrosos para su salud, por lo que se recomienda evitar la administracin de
medicamentos sin prescripcin mdica.

10.- Cuando utilice el botiqun y por algn motivo el producto buscado sea el ltimo de su
grupo, debe informar al responsable para reponer inmediatamente el medicamento y as no
dejar el botiqun incompleto.

11.- Se deben incluir en las reuniones de seguridad temas relacionados con la prestacin de
Primeros Auxilios.

12.- En las auditorias se revisar la disponibilidad de insumos y medicamentos de los botiquines


de acuerdo con lo detallado en el Anexo 1.

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ANEXO III
ORGANIZACIN DE LOS NIVELES DE RESPUESTA MDICA A LA EMERGENCIA

Tiempo mximo de
Nivel Responsabilidades Recursos respuesta despus
de la lesin
Seguridad inmediata del paciente Personal con entrenamiento en 4 minutos
Primeros Auxilios bsicos.

Acciones de soporte bsico de vida Personal con entrenamiento en 20 minutos


(Reanimacin cardiopulmonar, control atencin pre-hospitalaria de
1 de hemorragias) paciente crtico Primeros
Auxilios avanzados.
Primeros Evaluar la necesidad para la activacin
Auxilios del nivel 2
(Soporte Tan pronto como sea
Equipos de Primeros Auxilios.
bsico de
vida) Contactarse con el mdico de apoyo. Hojas de Seguridad de materiales posible.
(MSDS) si aplica.

Comunicar la emergencia. Supervisor o cualquier otra Tan pronto como sea


persona. posible.
Evaluar la lesin y la necesidad de Primeros Auxilios avanzados Una hora
MEDEVAC de acuerdo al nivel 3. proporcionados por un profesional
mdico.

2 Estabilizacin del paciente por


personal mdico (Va endovenosa,
Maletn de Trauma, atencin en
Hospital.
Atencin analgsicos, etc.).
mdica Ambulancia, camillas, monitor y
(Soporte Mantener contacto con el Supervisor desfibrilador cardiacos.
avanzado de mdico (del Proyecto de YPFB
vida) TRANSPORTE S.A.).

Organizar MEDEVAC. Gerencia del Proyecto, Asesor


mdico.
Recepcin del paciente. Mdico Especialista Cuatro horas
3
Evaluacin de la condicin. Mdico Especialista y Asesor
Atencin medico de la Empresa.
mdica
especializada Efectuar la mejor atencin mdica Hospital de referencia de Tercer
(Hospital de localmente disponible. Nivel de atencin.
referencia)
Atencin de los mejores especialistas El mejor Hospital disponible en Dependiendo de cada
4 disponibles. Bolivia en el exterior del pas. caso.
Evacuacin
Nacional o
Internacional
a Hospital
especializado

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ANEXO IV
REQUERIMIENTOS MNIMOS PARA AMBULANCIA

AMBULANCIA:

1. Vehculo apropiado para las condiciones en las que va a operar (dependiendo de las
condiciones de terreno puede requerirse de un vehculo de traccin en las 4 ruedas).
2. Debe estar libre de problemas mecnicos, su condicin para la operacin debe ser evaluada
semanalmente.
3. Debe ser espacioso y suficientemente accesible para llevar a cabo las medidas teraputicas.
4. Buena suspensin con mnima vibracin.
5. Buena iluminacin interna.
6. Aire acondicionado y calefaccin (puede ser apropiado en algunas condiciones).
7. Seales de prevencin lumnicas y sirena.
8. Los medicamentos y el gabinete deben estar seguros, contar con cerradura, fcilmente
accesibles, ordenados y etiquetados, medicamentos sensibles a la temperatura deben ser
apropiadamente almacenados y ser llevados a la ambulancia cuando sean necesarios.
9. Debe contar con soportes para las soluciones intravenosas.

EQUIPAMIENTO:

1. Soluciones intravenosas con sus respectivos equipos de infusin.


2. Oxgeno y equipamiento para oxigenoterapia.
3. Oxmetro de pulso.
4. Unidad de succin (operada a bateras).
5. Camilla ligera.
6. Gabinete con medicamentos e insumos necesarios para el tratamiento y estabilizacin de
pacientes.
7. Collares cervicales, tabla espinal e inmovilizadores para miembros (prosplints).
8. Equipamiento para mantener la va area.

Nota.- dependiendo de la evaluacin de riesgos y del entrenamiento del personal mdico,


estos equipos deben estar adicionalmente disponibles para uso en la ambulancia:
laringoscopio, tubos endotraqueales y desfibrilador ms monitor cardiaco.

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INDICE (Seccin III)

1. INDICADORES DE GESTIN AMBIENTAL ________________________________________ 1


2. ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES _________________________________________ 1
3. GESTIN DE RESIDUOS ________________________________________________________ 2
4. SUSTANCIAS PELIGROSAS _____________________________________________________ 5
5. CALIDAD DE AGUA_____________________________________________________________ 7
6. GUA DE PREVENCIN, CONTROL Y ATENCIN A DERRAMES ___________________ 9
7. CALIDAD DE AIRE ____________________________________________________________ 13
8. GUA GENERAL SOBRE PCBs __________________________________________________ 14
9. GUA GENERAL SOBRE ASBESTOS _____________________________________________ 15
10. GUA GENERAL SOBRE CONTROL DE EROSIN _______________________________ 16
11. LEVANTAMIENTO DE PREVENTIVAS _________________________________________ 20
12. MATERIAL DE REFERENCIA __________________________________________________ 22
13. LISTA DE REFERENCIAS LEGALES____________________________________________ 22

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1. INDICADORES DE GESTIN AMBIENTAL


Las empresas contratistas deben informar de forma mensual al Supervisor de SSMS del
proyecto con sus respectivas constancias:
x Anexo Fotogrfico
x Planillas de consumo de agregados y/o madera con autorizacin del municipio (slo
en caso de haber utilizado)
x Planilla mensual de Generacin de Residuos
x Certificado de transporte y disposicin/entrega final de Residuos Slidos
x LASP vigente de contratista de todas las sustancias peligrosas que se estn
utilizando (Una vez al inicio del proyecto)
x Planilla de consumo de agua
x Planilla de consumo de energa elctrica,
x Resultados de Laboratorio de aguas de Consumo y de efluentes considerando los
parmetros del Anexo A2 del Reglamente en Materia de Contaminacin Hdrica y
de las guas del BID
x Planilla de consumo y almacenamiento de combustible y lubricantes
x Planilla de consumo y almacenamiento de otros productos peligrosos
x Planillas de induccin y capacitacin al personal en temas de SSMS
x Planillas de atenciones mdicas
x Registro y actas de actividades de relacionamiento comunitario
x Monitoreo de ruidos
x Informes de simulacros de emergencias
x Planillas de inspeccin y mantenimiento de vehculos
x Planillas de dotacin de EPP
x Registro de emisiones radiactivas en el lugar de almacenamiento de la fuente
radiactiva.
x Registro de fumigacin de las instalaciones

2. ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES


Previo al inicio de actividades debe realizarse la identificacin de aspectos y la evaluacin de
impactos ambientales los cuales deben ser aprobados por YPFB Transporte S.A., en base a los
cuales se establecern los Programas Ambientales para cada impacto significativo, a efecto de
controlar, evitar, minimizar o prevenir impactos ambientales; los cuales deben ser incluidos en el
Plan de Manejo Ambiental del proyecto.
Se tiene como herramienta para la identificacin de impactos ambientales, criterios de incidencia al
Medio Ambiente que puedan causar efectos negativos o positivos sobre el mismo. Estos criterios
permiten asignar valores referenciales para determinar un nivel de severidad del impacto.
Para la identificacin de impactos debe tenerse en cuenta los aspectos ambientales :
Fuente.
Tiempo de difusin o degradacin, reversibilidad o irreversibilidad del impacto.
Escala del rea impactada:

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y Local: en predios de YPFB Transporte S.A.


y Regional: en el rea de influencia de cada sitio operativo y/o administrativo
y Global: como en el caso de las emisiones de GEI o agotadores de la capa de
ozono.
PS.040 Gerenciamiento de Riesgos de SSMS

3. GESTIN DE RESIDUOS
PS.037 Gestin de Residuos
Esta seccin establece los requisitos a ser ejecutados para proporcionar un entorno libre de desechos
slidos y evitar la degradacin de la calidad del medio ambiente, como resultado directo o indirecto
de la presencia, manejo o disposicin final inadecuada de los residuos. La empresa contratista
responsable del proyecto a ser ejecutado debe contar con un plan de gestin de residuos, el cual
debe tomar en cuenta los aspectos mencionados en este punto 3 y debe ser aprobado por el
Supervisor de SSMS.
Las reas utilizadas para el almacenamiento de residuos deben estar de acuerdo a lo especificado en
el Reglamento de Gestin de Residuos Slidos D.S. 24176, Ttulo IV, Capitulo III.
Los sitios de trabajo deben disponer de todos los elementos y/o capacitacin necesaria para la
seleccin, separacin y tratamiento de los residuos biodegradables conforme lo establecido en el
artculo 68 del Reglamento de Gestin de Residuos Slidos
Se deben almacenar los residuos, nicamente dentro de los predios de la localizacin, hasta el
momento de ser entregados al servicio de recojo o ser destinados para compostaje.
No se incinera ningn tipo de residuos en instalaciones de la empresa, campamentos u donde se
estn realizando actividades u operaciones nombre de YPFB Transporte S.A..
El transporte se realizar a travs de servicios autorizados de transporte o manejo de residuos
slidos, en contenedores que se encuentren cerrados y no presenten prdidas.
La empresa responsable del servicio de recojo de residuos slidos debe cumplir con los aspectos
mencionados en el Ttulo IV, Capitulo VI del Reglamento de Gestin de Residuos Slidos.
Para el control y seguimiento de la entrega de residuos se debe registrar los volmenes o cantidades
generadas.
Los residuos se clasifican segn su categora en: biodegradables, no reciclables, especiales,
reciclables, industriales y sanitarios.

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Residuos Biodegradables
Son materiales que pueden ser trasformados por microorganismos, son conocidos tambin
como orgnicos.
Residuos No Reciclables
Son aquellos residuos que no pueden ser reincorporados a un ciclo de produccin o de
consumo, tales como papel higinico y servilletas usadas, entre otros.
Residuos Especiales
Son aquellos que conllevan riesgo potencial al ser humano o al medio ambiente por poseer
cualquiera de las siguientes caractersticas: corrosivo, explosivo, inflamable, patgenos,
bio-infecciosos, reactivos y/o txicos. Como ser Pilas y bateras usadas, tubos fluorescentes,
latas de aerosol, depsitos de tonner, entre otros.
Su almacenamiento debe estar de acuerdo con lo establecido en el Reglamento para
Sustancias Peligrosas D.S. 24176 captulos III al VI. Se debe considerar medidas
preventivas de recoleccin y de tratamiento de los lixiviados que se pudieran generar en la
etapa de almacenamiento, as como equipos para control de derrames.
As mismo, en esta clasificacin se incluye a los residuos radioactivos. El uso de este
material debe ser autorizado por el IBTEN (Instituto Boliviano de Tecnologa Nuclear),
quienes darn las recomendaciones para su almacenamiento.
El transporte y disposicin final de los residuos radioactivos est a cargo del IBTEN
(Instituto Boliviano de Tecnologa Nuclear).
Residuos Reciclables
Son aquellos residuos que pueden ser reincorporados a un ciclo de produccin o de
consumo, ya sea el mismo en que fue generado u otro diferente.
Residuos Industriales
Este tipo de residuos incluye material empetrolado (filtros, paos, tierra), agua de proceso,
aceites usados, carbn activado.
Se debe considerar medidas preventivas de recoleccin y de tratamiento de los lixiviados
que se pudieran generar en la etapa de almacenamiento, as como equipos para control de
derrames.
Residuos Sanitarios
Este tipo de residuos incluye a medicamentos vencidos, estos residuos debern ser
gestionados de acuerdo a lo especificado en el Reglamento de Gestin de Residuos Slidos
D.S: 24176, Titulo VI.
La gestin de residuos debe estar basada en la reduccin, reutilizacin, reciclaje y recuperacin, y
como ltima alternativa la disposicin
El almacenamiento de residuos slidos en el rea de trabajo debe realizarse en recipientes
etiquetados de acuerdo a la clasificacin adjunta:

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NO RECICLABLES

Aspectos Generales
a) Se prohbe arrojar o abandonar residuos slidos de cualquier especie en reas pblicas,
quebradas, cuerpos y cursos de agua y sitios no autorizados en general, de acuerdo con el
Ttulo V captulo I del Reglamento de Gestin de Residuos Slidos.
b) Se prohbe almacenar residuos slidos a cielo abierto en reas no autorizadas, de acuerdo
con el Ttulo V captulo I del Reglamento de Gestin de Residuos Slidos.

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c) La empresa contratista debe mantener libre de desechos las reas de trabajo, derechos de
va, as como las instalaciones de cualquier estacin, debiendo recolectarlos, almacenarlos y
disponerlos de acuerdo a lo establecido en el presente documento..
d) La empresa contratista debe disponer adecuadamente los depsitos de desechos, para evitar
el acceso de animales, especialmente roedores, cuya presencia podra eventualmente ser
causa de daos a la salud.
e) El lugar de almacenamiento de las pastillas de radiografa se localizar a una distancia
mnima de 100 metros del campamento temporal y de vecinos en bunkers. El transporte y
disposicin final de las pastillas esta a cargo de IBTEN (Instituto Boliviano de Tecnologa
Nuclear).
f) Se prohbe incinerar a cielo abierto los residuos y/o sustancias, de acuerdo al
artculo 36 del Reglamento en Materia de Contaminacin Atmosfrica.
Residuos de herbicidas, pesticidas, insecticidas y Rodenticidas
ITS 021 Manejo de Plaguicidas.
Residuos de Asbestos
ITS 017 Manejo de Asbestos.
Residuos de PCB,s
ITS.037 Control de Bifenilos Policlorados PCBs.
.

4. SUSTANCIAS PELIGROSAS
PS.037 Gestin de Residuos

Toda actividad con sustancias debe realizarse de acuerdo a lo establecido en el Reglamento para
Actividades con Sustancias Peligrosas.

Manipuleo
a) Las empresas contratistas que en sus actividades utilicen sustancias peligrosas deben contar
con la Licencia para Actividades con Sustancias Peligrosas que especifique las sustancias
especificas a ser empleadas (LASP).
b) Cualquier obra o proyecto que transporte sustancias peligrosas debe contar con el
Manifiesto de Transporte respectivo, segn el artculo 25 del Reglamento para Actividades
con Sustancias Peligrosas.
c) Las sustancias peligrosas deben ser almacenadas en reas, lugares y ambientes que renan
condiciones que garanticen su seguridad. Asimismo, debe considerarse los aspectos
mencionados en el artculo 52 del Reglamento para Actividades con Sustancias Peligrosas.
d) Los contenedores o recipientes que almacenen sustancias peligrosas deben ser debidamente
identificados, segn el artculo 53 del Reglamento para Actividades con Sustancias
Peligrosas. Adems se debe realizar el siguiente manipuleo:

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x Todos los lquidos deben almacenarse en contenedores o recipientes cerrados


compatibles con productos, adems de contar con un sistema de contencin
impermeabilizado.
x Los residuos deben ser separados (solventes, cidos, custicos, etc.)
x Los desechos deben almacenarse en contenedores o recipientes compatibles con los
productos almacenados.
x El tapn del contenedor o recipiente debe estar hermticamente cerrado.
e) Se debe mantener un registro de control de las sustancias peligrosas, as como un registro de
los residuos peligrosos.
f) El registro de residuos peligrosos debe contener mnimamente, pero no limitarse a:
x Volmenes de desechos
x Calidad de desechos
x Procedimientos de eliminacin
x Lugar de eliminacin
x Descripcin de operacin de eliminacin.

Almacenamiento
a) La empresa contratista debe construir muros contrafuego para todos los tanques de
producto, a fin de contener derrames y evitar la contaminacin de suelos y aguas
superficiales. Dichos muros deben tener una capacidad de contencin del 110% del
volumen del tanque o recipiente de mayor volumen, segn el inciso a) del artculo 31 del
Reglamento Ambiental para el Sector de Hidrocarburos.
b) La empresa contratista debe impermeabilizacin del suelo en las reas de almacenamiento y
en los sistemas de contencin secundarios.
c) La empresa contratista debe ubicar las reas de almacenamiento de combustibles a una
distancia mnima de 100 m de los cuerpos de agua, segn el inciso c) del artculo 31 del
Reglamento Ambiental para el Sector Hidrocarburos.
d) La empresa contratista debe sealizar las reas de almacenamiento de combustible.
e) Comunicar al Supervisor de SSMS de YPFB Transporte S.A. cuando se produzca cualquier
tipo de derrame sin importar el volumen comprometido, En cualquier incidente se debe
llenar el FS.018 Informe de Incidente.
Carga y Descarga de Sustancias Peligrosas
Durante la descarga o carguo regular de sustancias peligrosas se debe supervisar lo siguiente:
a) Que no existan de goteos, derrames
b) Que las conexiones sean las apropiadas .
c) El rea de carga debe estar impermeabilizada ya sea con recipientes o membranas
impermeabilizantes para evitar la contaminacin del suelo y agua.

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c) Los recipientes del almacenamiento deben estar hermticamente cerrados, excepto durante
las tareas de trasvase.

5. CALIDAD DE AGUA
PS.038 Manejo de Calida de Agua
Manejo del agua de proceso y de limpieza de tanque
Las aguas de proceso y de limpieza de tanque deben ser conducidas a un pozo slop / piletas API,
piscinas de tratamiento para su tratamiento previo.
El agua de proceso no debe ser descargada en forma directa en aguas o tierras superficiales, sin un
tratamiento previo que demuestre que las mismas, cumplan con los lmites establecidos en las Guas
del BID, el Reglamento Ambiental para el Sector Hidrocarburos, y el Reglamento en materia de
contaminacin Hdrica
Las descargas pueden ser dispuestas de la siguiente manera:
x Dentro de los terrenos de YPFB TRANSPORTE S.A.
- Eliminacin sobre el terreno, para riego.
- Fosas de oxidacin o terrenos absorbentes.
x Fuera de los terrenos de YPFB TRANSPORTE S.A.
- Descarga a un sistema de tratamiento privado o pblico (alcantarillados).
- Disposicin con transporte por terceros.
En caso de no contar con una Fosa o Pileta API, se recurrir a contratistas con Licencias
Ambientales y otras autorizaciones para realizar el transporte y disposicin final de estas aguas.
Manejo de agua para Sistema contra incendios
El agua utilizada en el Sistema Contra Incendios no requiere ningn tipo de anlisis especfico.
Manejo del agua pluvial
Todo sitio debe disponer de sistemas de alcantarillado sanitario (NB 688) que separe las aguas
pluviales provenientes de los techos y/o patios de las descargas de las aguas de proceso, del agua de
las pruebas hidrostticas y de las descargas de las aguas de los servicios sanitarios. Una vez
cumplida esta condicin, los requisitos a ser ejecutados por el personal que tenga responsabilidades
relacionadas a la descarga de aguas proveniente de las precipitaciones en reas de contencin son:
x Si la acumulacin de agua no tiene trazas de hidrocarburos y no hay ninguna otra razn
para esperar otro tipo de contaminacin, el agua puede ser drenada a campo abierto, con el
cuidado de no generar erosin.
x Si existen trazas de hidrocarburos, el agua debe bombearse al pozo Slop y/o pileta API,
para realizar el tratamiento correspondiente de separacin.
En caso de comprobarse otro tipo de contaminacin adems de hidrocarburos, debe consultarse con
el Supervisor de SSMS para analizar las alternativas de disposicin.

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Manejo del agua de los servicios sanitarios (aguas negras)


Las aguas negras deben ser dirigidas a tanques o sistemas spticos diseados apropiadamente, o
descargadas directamente al sistema municipal de alcantarillado cuando sea posible. Si el agua es
tratada en el sitio, el efluente debe ser conducido a sistemas de infiltracin.
La operacin de tanque sptico generalmente no requiere atencin, sin embargo deben observarse
algunas reglas:
x En caso que el tanque sptico requiera remover slidos, contratar una empresa de servicio
de limpieza de tanques con las Autorizaciones y Licencias correspondientes.
x Usar el tanque sptico nicamente para eliminar residuos orgnicos. No utilizarlo para
eliminar solventes, aceites y grasas, materiales slidos, cenizas, arena, residuos qumicos,
excepto aquellos expresamente permitidos.
x Est completamente prohibido realizar descargas de aguas negras a cuerpos de agua
superficiales o suelos pblicos o privados.
x Debe realizarse la limpieza peridica de los sistemas spticos mediante sistemas de
limpieza al vaco.
x Queda completamente prohibida la disposicin del material extrado de los sistemas
spticos sobre el suelo superficial.
Manejo de aguas grises (lavandera, duchas)
Las aguas grises deben ser conducidas a una trampa de grasas, para posteriormente ser conducidas
hacia sistemas de infiltracin.
Manejo de las aguas de pruebas hidrostticas
Las pruebas hidrostticas deben efectuarse de acuerdo a lo establecido en el Art. 71 del
Reglamento Ambiental para el Sector Hidrocarburos, considerando los lmites aplicables ms
estrictos establecidos en las Guas del BID y el Reglamento Ambiental para el Sector
Hidrocarburos.
x Para el agua de prueba, limite la extraccin de agua a una cantidad que no sobrepase los 10%
del volumen de cuerpos de aguas estticos, tales como lagos o lagunas, ni los 10% del flujo
de cuerpos de agua dinmicos tales como ros o arroyos.
x En caso de que la piscina sea construida en propiedad privada, se debe tener el permiso
correspondiente del propietario y contar con su conformidad al retirarse del lugar.
x La descarga debe contar con el correspondiente permiso de descarga en el formulario
FS.050 Permiso de Descarga de Aguas de Pruebas Hidrostticas.
x Proteja los recursos pisccolas, donde los hubiere, utilizando sistemas especficos mediante
barreras o filtros, para la extraccin del agua de los cuerpos de agua.
x Ubique los lugares de extraccin de agua a una distancia mnima de dos kilmetros aguas
arriba de las tomas de agua potable.

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x Descargue el agua usada en las pruebas, aguas abajo de las tomas de agua potable, en la
misma cuenca de la que fue extrada, sin causar erosin en las orillas o reas circundantes.
x Para los casos de servicios de limpieza o mantenimiento de ductos o instalaciones en
funcionamiento, debe determinarse a priori, un sistema de tratamiento de acuerdo al tipo de
material existente en el sistema
x Tenga en cuenta que el almacenamiento del agua de prueba hidrosttica en tanques es una
medida aceptable, as como, la construccin de una piscina protegida con geomembrana.
x Asegrese que el agua usada para la prueba hidrosttica no contenga inhibidores de
corrosin, biocidas, glicol u otros qumicos. Si esto ocurriera, el agua debe ser previamente
tratada antes de ser utilizada, presentar los correspondientes informes analticos de
laboratorio de las aguas de descarga.
x Colocar un tamiz a la salida del agua del ducto y difusores de energa.
x Documente el proceso de prueba hidrosttica incluyendo informacin sobre la fuente de agua,
informes analticos, permisos, fotografas, aprobaciones del propietario, etc.
x Una disposicin adecuada de esta agua es la fosa de oxidacin de las aguas de proceso.
x El anlisis fsico-qumico y biolgico se realiza de acuerdo a lo establecido en la Licencia
Ambiental especfica.

6. GUA DE PREVENCIN, CONTROL Y ATENCIN A DERRAMES


PS.043 Prevencin y Control de Derrames
PS.033 Tratamiento de Suelos Contaminados

Esta seccin tiene por objeto establecer los requisitos a ser ejecutados por el personal que tenga
responsabilidades de implementar la prevencin, una apropiada respuesta y notificacin de
derrames.
Requerimientos Generales
La empresa contratista debe contar con el material y EPP para el control de derrames. Se debe
considerar los siguientes puntos:
x Las fugas deben repararse tan pronto como sea posible.
x Antes del inicio de las actividades la contratista debe presentar para aprobacin de YPFB
Transporte S.A. un procedimiento de atencin a derrames.
x Todas las lneas de combustible incluyendo tubera fija y mangueras flexibles deben
encontrarse dentro de un programa de mantenimiento preventivo para la deteccin de
debilidades en estructuras y defectos los cuales pudieran causar derrames.
x Las reas de almacenaje de contenedores y sistemas de contencin secundarios incluyendo el
rea inmediata alrededor de tales estructuras deben conservarse limpios y libre de chatarra y
residuos.
x Todos los contenedores de almacenamiento deben mantenerse cerrados con la sealizacin
correspondiente, al momento de aadir o remover contenido.

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x Se deben retirar los embudos de los contenedores o cubrirse cuando no se encuentren en uso.
x Las vlvulas para todos los diques y colectores deben permanecer cerradas en todo momento
excepto durante los periodos de drenaje. Antes de liberar la precipitacin acumulada, se debe
inspeccionar , en caso de encontrar cualquier resplandor visible u otras seales de
contaminacin se debe realizar el tratamiento correspondiente previamente a la descarga. de
acuerdo con PS.038 Manejo de la Calidad de Agua
x Disponer de todas las Hojas de Datos de Seguridad de los Materiales (HDSM) que se
encuentran almacenados, en el rea de almacenamiento. Los responsables deben ser
capacitados en la interpretacin de las mismas
Identificacin de reas y/o actividades con Potencial de Generar Derrames/Fugas
Esta identificacin consiste en:
x Criterio de Diseo
Considerar el diseo estructural de las instalaciones; revisar si estas consideran situaciones
adversas tales como: Crecidas de ros, derrumbes de taludes, si los ductos son areos, estn
enterrados, etc.
x Mantenimiento
Considerar los reportes de mantenimiento y los trabajos realizados.
x Operacin
Si las instalaciones estn o no en operacin, condiciones de operacin
x Condiciones climticas y geogrficas
Considerar histricos de precipitacin y temperatura con un retorno de 10 aos; condiciones
de relieve y cursos de agua que puedan afectar a los ductos de manera individual o
combinada.
Operaciones de Carga y Descarga
x La persona asignada debe ser calificada para esta tarea, debe responsabilizarse de la carga y
descarga de hidrocarburos u derivados (aceites lubricantes, aceite utilizado, combustible,
petrleo crudo, etc.).
x Esta actividad debe contar con un procedimiento de carga y descarga aprobado por YPFB
Transporte S.A..
x La carga y descarga de hidrocarburos o derivados deben realizarse de manera que se
minimice o elimine la posibilidad de que ocurra un derrame.
x Todas las instalaciones de carga o descarga debe contar con el material o equipo de control
de derrames.
x Los sistemas de contencin deben estar provistos con sistemas de drenaje pluvial o por
cualquier otro medio, que permita la remocin de las agua de lluvia. Las vlvulas de drenaje
deben mantenerse cerradas en todo momento excepto cuando se encuentren drenando
activamente el agua pluvial acumulada.
x Todas las lneas de combustible incluyendo la tubera y mangueras flexibles deben incluirse
dentro de un programa de mantenimiento preventivo .

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x Se debe considerar como parte de un programa de mantenimiento preventivo las inspecciones


visuales rutinarias de tubera externa o la implementacin de un proceso de control de
inventario para prdida de combustible.
x Se deben realizar las reparaciones o reemplazos de manera oportuna y se debe documentar
dentro de un programa de mantenimiento.
x El material de control de derrames debe ser revisado peridicamente de manera de garantizar
que el mismo se encuentre en buenas condiciones para su uso.
x Se debe capacitar al personal en atencin a derrames de manera peridica
Manejo de Contenedores.
x Todo producto en contenedores debe contar son su Hojas de Datos de Seguridad de los
Materiales (HDSM), el personal encargado debe estar capacitado en su interpretacin.
x Se debe verificar peridicamente las condiciones de almacenamiento: ventilacin,
iluminacin, y compatibilidad con otros productos de acuerdo a las Hojas de Datos de
Seguridad de los Materiales (HDSM).
x Los contenedores deben permanecer debidamente cerrados excepto al momento de agregar o
remover contenido. Los embudos deben retirarse o cubrirse cuando no se encuentren en uso.
x Cada contenedor debe etiquetarse de acuerdo a su contenido. Las etiquetas y precauciones de
peligros deben ser fcilmente legibles.
x Cualquier lquido que drene o goteen deben absorberse con paos oleoflicos u otro tipo de
material absorbente para su posterior disposicin adecuada.
x La disposicin de contenedores vacos debe realizarse de acuerdo con las instrucciones
especficas del contenido del mismo y de acuerdo al procedimiento de Gestin de residuos.
PS037 Gestin de residuos
x Los contenedores deben ser compatibles con el material que almacenar o contendr.
x El drenaje de contenedores debe conservar sus vlvulas cerradas en todo momento, excepto
durante los periodos de drenaje, los cuales solamente se iniciarn con el Supervisor de SSMS
despus de haberse identificado apropiadamente las rutas de disposicin para el material
contenido.
x Los contenedores deben apilarse en palletes, con un pallete de altura de aproximadamente
(45.8 centmetros) 18 pulgadas de distancia entre las filas.
x Las reas de almacenamiento de contenedores y sistemas de contencin deben conservarse
limpios y libres de chatarra y residuos.
x Las reas de almacenamiento deben contar con bermas de 110% del volumen del contenedor
ms grande.
x Las reas de almacenamiento deben contar con Material y equipo para el control de derrame
en buenas condiciones.

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Diseo y Especificaciones de Tanque de Almacenamiento Superficiales


x El material del tanque o contenedor debe ser compatible con el material almacenado.
x Los tanques con una capacidad mayor a 2.498.10 litros (660 galones) o cualquier grupo de
tanques con una capacidad de agregacin mayor a 4.996 litros (1.320 galones) deben ostentar
un sistema de contencin secundario con una capacidad superior a todo el contenido del
tanque, ms el suficiente espacio libre para permitir la precipitacin, o sea el 110% de la
capacidad del contenedor.
x Los tanques con una capacidad de 660 galones o menor que no estn ubicados dentro del
sistema de contencin secundario para un grupo de tanques, deben ostentar un sistema de
contencin secundario individual y adems cumplir con el 110% de la capacidad del
contenedor.
x El rea de diques o contenedores debe construirse utilizando un material lo suficientemente
impermeable, como concreto, fibra de vidrio o tierra compacta con una permeabilidad menor
de 10-5 centmetros por segundo.
x Los sistemas de contencin secundarios pueden incluir un forro, vlvula o un tanque de doble
pared.
x Garantizar que los Tanques de Almacenamiento Superficiales se encuentren equipados con la
proteccin catdica apropiada.
x No se deben utilizar tanques remachados para almacenar hidrocarburos u otros materiales
peligrosos.
x Garantizar que el piso y paredes se construyan con materiales impermeables y sellados, segn
sea necesario.
x Implementar un sistema de control de inventario para detectar las fugas potenciales.
x Marcar todos los Tanques de Almacenamiento Superficiales para identificar los contenidos y
los riesgos con letras y smbolos lo suficientemente grandes para leerse a distancias de 30, 48
metros (10 pies).
La empresa contratista debe dar cumplimiento a los procedimientos de atencin de derrames
establecidos en los procedimientos de emergencias de YPFB Transporte S.A..
Antes de iniciar un trabajo el contratista debe evaluar los riesgos de derrames y contar con el
material de control de derrames
En caso de que ocurra y derrame o filtracin, se debe seguir los siguientes pasos:
Solicitar que se detenga las operaciones de bombeo.
Cerrar las vlvulas de bloqueo de lnea de flujo.
Realizar el cegado y bloqueado de lneas.
Iniciar los trabajos de reparacin de lnea.
Confinar el derrame para prevenir que el hidrocarburo ingrese a cualquier sistema de
drenaje o toma de agua u otros.
Restringir el acceso de terceras personas y personal innecesario al rea afectada.

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Notificar al supervisor para que ste se encargue de notificar el derrame a Sala de Control
de YPFB Transporte S.A.. con el FS.018 Informe de Incidente
Una vez tomadas las primeras acciones de contencin, este mismo personal u otro que sea asignado
por el Coordinador del Suceso, deber realizar las medidas de contencin y control del derrame
segn las caractersticas del mismo y efectuar las medidas de remediacin de las reas afectadas por
los derrames.
Es importante mantener registros de la documentacin y procedimientos utilizados.
Procesos de Limpieza de Derrames
Los procesos generales a seguir para realizar la limpieza de un rea contaminada son:
a) La Contratista debe designar a un responsable de prevencin y atencin de derrames para
sus proyectos.
b) La empresa contratista deber informar a YPFB Transporte S.A. y realizar un plan
detallado de atencin y limpieza, para su aprobacin..
c) Se debe recoger todo el material contaminado, coordinar con YPFB Transporte S.A. su
disposicin y tratamiento posterior.
d) La notificacin a las instancias gubernamentales sobre un derrame mayor a 12.5 bls
causado por una Contratista debe ser realizada por YPFB Transporte S.A.

7. CALIDAD DE AIRE
PS.027 Evaluacin y Control de la Contaminacin Atmosfrica
ITS.027 Medicin de Ruidos
Esta seccin tiene por objeto establecer los requisitos a ser ejecutados por las empresas contratistas
para prevenir o minimizar impactos en la calidad del aire.
Definiciones
Calidad de Aire: Concentraciones de contaminantes que permiten caracterizar el aire de una
regin con respecto a concentraciones de referencia, fijadas con el propsito de preservar la
salud y el bienestar de las personas.
Contaminacin Atmosfrica: Presencia en la atmsfera de uno o ms contaminantes, de tal
forma que se generen o puedan generar efectos nocivos para la vida humana, la flora o la fauna o
una degradacin de la calidad del aire, del agua, del suelo.
Lmites permisibles de calidad del aire: Concentracin de contaminantes atmosfricos durante
un periodo de exposicin establecido, por debajo de los cuales no se presentaran efectos
negativos en la salud de las personas segn los conocimientos y/o criterios cientficos
prevalecientes.
Condiciones generales
La empresa contratista debe regirse a lo estipulado en el Reglamento en Materia de Contaminacin
Atmosfrica y el procedimiento de YPFB Transporte S.A. en funcin a sus actividades. Adems,

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dentro de sus actividades debe tomar previsiones para minimizar la emisin a la atmsfera de gases
contaminantes y ruidos.
Deben ejecutarse medidas de control contra la emisin de polvo o partculas en suspensin.
Debe realizarse una medicin de ruidos de acuerdo a lo establecido en el Reglamento en Materia de
Contaminacin Atmosfrica y las guas del BID (se incluyen en el procedimiento PS 027).
Deben ejecutarse medidas para minimizar impactos a la calidad del aire como realizar el adecuado
mantenimiento de vehculos y maquinaria pesada utilizados en la construccin de ductos y
estaciones.
La emisin de ruido en las actividades no debe exceder los lmites permisibles de emisin sealados
en el anexo 6 del Reglamento en Materia de Contaminacin Atmosfrica, segn el artculo 52,
captulo V del mismo reglamento y las Guas del BID establecidas en el Anexo 1 del instructivo
ITS.027 Medicin de Ruidos de YPFB Transporte S.A.

8. GUA GENERAL SOBRE PCBs


ITS.037 Control de Bifenilos Policlorados -PCB's
Esta seccin tiene por objeto establecer los requisitos a ser ejecutados por los contratistas en sus
facilidades que estn al servicio de YPFB Transporte S.A., en relacin a Bifenilos Policlorinados
(PCBs)
Se notifica que YPFB Transporte S.A. prohbe la utilizacin de PCBs en nuevos equipos.
Requerimientos
a) La contratista debe evitar el uso de equipos que contengan PCBs en instalaciones que
estn al servicios de YPFB Transporte S.A.
b) Debe notificarse a YPFB Transporte S.A. sobre el tipo cantidad y concentracin de PCBs
existentes en instalaciones que estn al servicios de YPFB Transporte S.A., as como un
cronograma de mantenimiento o retiro de servicio de los mismos.
c) La Contratista debe asegurarse de contar con los permisos locales correspondientes para el
uso de PCBs en instalaciones que estn al servicio de YPFB Transporte S.A.
d) Los PCBs deben estar etiquetados claramente. En la ausencia de regulaciones locales que
requieren etiquetas especiales. Las etiquetas tipo sern como se describe:
x El letrero ser negro en un fondo blanco o amarillo.
d) Se deben etiquetar todos los equipos que contengan PCBs entre los cuales estn:
x Recipientes de PCB
x Transformadores de PCB
x PCB alto-voltaje condensadores (en-servicio)
x Equipo que contiene un transformador de PCB o un PCB el condensador de alto-voltaje
grande (en-servicio)

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x PCB bajo-voltaje condensadores


x Motores elctricos que usan PCB
x Sistemas hidrulicos que usan PCB en el fluido hidrulico
x Sistemas de traslado de calor que usan PCB (transformadores de PCB)
x reas de almacenamiento de PCB
x La Contratista debe inventariar sus artculos de PCB anualmente. La informacin debe
ser incluida en el inventario anual, la informacin debe estar registrada en el FS.042
Formulario Registro Anual- Control de Bifenilos Policlorados (PCBs). Para el
almacenamiento de PCB debe realizarse lo siguiente:
x Los PCBs no deben guardarse en reas de inundacin.
x El techo y las paredes deben ser impermeables.
x La entrada al rea de almacenamiento debe contar con seales de advertencia.
x Los suelos deben contar con bermas impermeables de contencin.
x El rea de la contencin no debe tener ninguna apertura en el suelo (concreto, loza).
x Se prohbe dejar productos de PCB en las reas de trabajo de YPFB Transporte S.A..

9. GUA GENERAL SOBRE ASBESTOS


ITS.017 Manejo de Asbestos
Esta seccin tiene por objeto establecer los requisitos a ser seguidos para el almacenamiento y
disposicin de materiales compuestos por asbesto en todas las facilidades al servicio de de YPFB
Transporte S.A..
Requerimientos
a) Est prohibida la utilizacin de materias base asbesto en las construcciones de las
facilidades de YPFB Transporte S.A..
b) En caso de una nueva construccin o actividades de mantenimiento que imperiosamente
requieran el uso de un material asbstico, la Vicepresidencia de Operaciones de YPFB
Transporte S.A. debe dar su autorizacin.
c) La Contratista es responsable de asegurarse del cumplimiento de regulaciones ambientales
relativas con el levantamiento, almacenamiento y disposicin de asbesto.
d) La Contratista debe notificar a la supervisin de Medio Ambiente de YPFB Transporte
S.A. por lo menos con treinta das de anticipacin sobre el inicio de cualquier actividad en
el que materiales de asbesto sean retirados para hacer el seguimiento correspondiente
La notificacin debe incluir lo siguiente:
x La fuente y descripcin de actividad que genera el material
x Una cantidad estimada a ser generada

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x Fecha de inicio de actividades


x El nombre y nmero de personal que realiza el levantamiento
e) El almacenamiento de material de asbesto debe ser realizado en estado humedecido-mojado
hasta que sea reunida en una cantidad razonable para su disposicin final. Despus de ser
mojado debe ser almacenado en una bolsa a prueba de escurrimientos, doble y sellada.
f) La bolsa de plstico debe tener de 0, 40, 6 milmetros de espesor. La bolsa debe estar
etiquetada como sigue:
Nota:
Contiene Fibras de Amianto (Asbesto) evite crear polvo. Riesgo
de producir cncer y enfermedades
g) La disposicin del material de asbesto debe ser realizado los ms pronto posible.
h) Deben tomarse todas las precauciones necesarias para evitar dao accidental a recipientes
que contienen asbesto.
i) Si el asbesto debidamente etiquetado requiere ser transportando en un vehculo abierto, el
material empaquetado se cubrir con una lona u otra tapa.
j) El asbesto debe ser depositado en un rea de confinamiento que cumpla con la legislacin
aplicable en cuanto a condiciones y licencias, as mismo debe ser aprobado por YPFB
Transporte S.A. debe aprobar el sitio de la disposicin.
k) Si el material de asbesto es extrado de las facilidades de YPFB Transporte S.A., debe
coordinarse con la Jefatura de Medio Ambiente su gestin.
La documentacin generada en la gestin de Asbestos debe ser almacenada en los sitios de manera
permanente

10. GUA GENERAL SOBRE CONTROL DE EROSIN


Esta seccin tiene por objeto establecer una gua de los requisitos mnimos a ser ejecutados para
el control de erosin, sin embargo de ello, dependiendo de cada situacin el contratista debe
elaborar un procedimiento especfico aplicable al sitio objeto de control de erosin.
Definiciones
Erosin: Es la prdida selectiva de los materiales del suelo debido a agentes naturales como el
agua y el viento o a malas prcticas del suelo realizadas por el hombre.
Degradacin: Reduccin o la prdida de la productividad biolgica o econmico, ocasionada
por los sistemas de utilizacin de la tierra o por un proceso o combinacin de procesos, incluidos
los resultantes de las actividades humanas.
Requerimientos
Deben ejecutarse tcnicas de control de erosin con el objeto de evitar la perdida de suelo o
desestructuracin del mismo como producto de cualquier la actividad de construccin, operacin,
mantenimiento, optimizacin y abandono, entre otros; de acuerdo a los siguientes requerimientos
referenciales:

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x Identificacin de reas susceptibles a travs del levantamiento de preventivas


x Demarcacin de reas susceptibles de erosin
x Proteger inmediatamente las reas clasificadas como sensibles a procesos de erosin
x Minimizar la extensin y la duracin de la exposicin directa del suelo a agentes erosivos
(viento agua),
x .Construccin de rompevientos, corta corrientes o disipadores de energa y trampas de
sedimento en las zanjas a lo largo del drenajes
x Los disipadores de energa debern reducir la velocidad, lo cuales pueden ser pequeas
obstculos de suelo cemento, gradientes de altura .
x Construccin de diques en pendientes dentro de zanja, para prevenir la erosin hdrica en el
rea intervenida.
Para Estabilizacin de Pendientes se pueden usar las siguientes estructuras
a. Construccin de Barreras de Agua/Terraplenes (Rompe-pendientes)
x Se instalar barreras/terraplenes atravesando diagonalmente en el caso de DDV en las
pendientes
x Se excavar un poco y se compactar el suelo para formar un canal provisional con un
arcn adyacente en bajada o un camelln de suelo compactado.
x La barrera terrapln ser ancha y gradual para permitir el paso del trfico encima con
seguridad pero sin destruirla fcilmente.

x Las barreras/terraplenes desviarn el agua a reas con cobertura vegetal. Si no existiese un


rea con vegetacin, instalar barreras de control de erosin y sedimentacin para filtrar el
desage en la salida de la barrera y de la senda de la construccin.
x Barreras de filtros de tela o pilas de arbustos pueden ser usadas en lugar de barreras de
agua/terraplenes a criterio del Supervisor Ambiental.
x El grado de inclinacin, caractersticas del suelo, rea de desage y ubicacin de salidas
adecuadas determinan el nmero y la forma de las barreras de agua necesarias. El
distanciamiento entre rompe pendientes podr ser pero no limitarse al siguiente cuadro:

Pendiente longitud Terreno Terreno


del DDV (%) Normal Erosionable
Separacin (m) Separacin (m)
0 50 ms 35
5 30 25
10 25 20
15 20 15
20 17 12,5

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25 15 10
30 14 8
35 12 8
40 11 7,5
45 10 7
50 10 6
55 9 5,5
Mayor a 60 9 5

b. Vallas de filtros de tela, pilas de arbustos o escombros de roca


Son recomendados para:

x La salida de Barreras de Agua/Terraplenes (Rompe-pendientes) cuando la vegetacin no es


suficiente para controlar la erosin.
x A lo largo de riberas de arroyos.
x Pendiente abajo de cualquier tierra amontonada en los alrededores de cuerpos de agua.
x En la base de pendientes adyacentes a cruces en las carreteras donde la vegetacin ha sido
alterada.
c. Instalacin de Vallas de Filtros de Tela
Las vallas de filtros, al actuar como cortinas de tela, tienen la funcin de retener los sedimentos
arrastrados permitiendo el flujo de agua.

Las vallas de filtro sern enterradas un mnimo de 10 centmetros o afianzadas de acuerdo a las
condiciones del lugar. El sedimento acumulado debe ser retirado regularmente y se inspeccionar la
valla para asegurar que su base este enterrada en el suelo.
Se recomienda utilizar este tipo de vallas en los drenajes que terminan en atajados o captaciones de
agua para prevenir que se sature sedimentos, sobre todo cuando en las obras o actividades exista
movimiento de suelo.
Las vallas de filtro podrn ser complementadas con vegetacin troceada y apilada, utilizada
tambin, como barrera de control de sedimentos.
d. Canales o Zanjas de Drenaje
La habilitacin de zanjas en las reas con pendientes permite encauzar el agua de lluvia hacia reas
menos susceptibles de erosionarse. Si las pendientes son muy pronunciadas, estos canales deben ser
revestidos con cemento
Otra funcin de las zanjas de drenaje consiste en la construccin de pequeas excavaciones antes de
la entrega de retencin de sedimentos, ya que al comienzo del funcionamiento de las estructuras de
proteccin el DDV, no se cuenta con una cobertura vegetal total, por lo que debe esperarse el
arrastre de sedimentos. Con el tiempo estas excavaciones se cubrirn de vegetacin pero, para
cuando sto ocurra stas ya habran cumplido con su funcin.
e. Coronacin o diques de contencin

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La construccin de diques de contencin es complementaria a los canales de drenaje y permite


encauzar del agua hacia las reas menos susceptibles de erosin. Estos diques pueden ser
construidos con sacos de yute llenos de arena con tierra negra para permitir el crecimiento de la
vegetacin y se localizarn en los bordes del rea de trabajo y campamento.
f. Terrazas o disipadores de energa
Las terrazas o disipadores de energa se construyen en las pendientes para conseguir la reduccin de
la corriente del agua y evitar que arrastre el suelo
Cuando se realice cortes en taludes, dependiendo el caso especfico (altura, material removido,
otros), se realizar este mtodo de control de erosin y ser complementado con
g. Tabla-estaca
Las tablas estacas son usadas en pendientes muy pronunciadas (mayores a 40%), consiste en
colocar tabla-estacas en la superficie del talud a fin de controlar la erosin mientras la vegetacin se
desarrolla. Las tabla-estacas consisten en una especie de cerco de 1 metro de alto aproximadamente
construido de estacas fijadas en el suelo y apilamiento de troncos o tablas de madera, que sirve para
contener el talud y evitar el deslizamiento de tierra.
h. Diques para la retencin de sedimentos
Los diques son barreras que cruzan un curso de agua de manera de reducir la velocidad del cauce
La construccin de diques tiene el objetivo de resistir el desgaste del fondo de las crcavas o
quebradas por efecto del arrastre ejercido por el agua; estabilizar las pendientes del lecho en las
crcavas o quebradas; y preparar las condiciones de siembra en las crcavas o quebradas.
El material de construccin de los diques puede ser de piedra sobre piedra (mampostera en seco),
de piedra con cemento (mampostera hidrulica), diques de madera y/o diques de postes con bolsas
de arena.
El distanciamiento dique-dique esta en funcin a la pendiente de acuerdo a la siguiente tabla:

Pendientes DIQUES DE ZANJA


Grados % Espaciamiento (m) Especificaciones
Tipo de Mezcla
Relacin
10 A 15 8.7 A 26.8 30 Suelo-Suelo
Relacin 1:1
15 a 20 26.8 a 36.4 25 Suelo-Suelo
Relacin 1:1
20 a 25 36.4 a 46.6 20 Suelo-Cemento
Relacin 5:1
25 a 30 46.6 a 57.5 15 Suelo-Cemento
Relacin 5:1
30 a 35 57.7 a 70 10 Suelo-Cemento
Relacin 5:1

i. Muros de bolsas
Los muros de bolsas sirven para retener sedimentos, controlar los taludes, zanjas incipientes,
mrgenes de quebradas o ros y cabeceras de crcavas mayores y menores.

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En su ejecucin se recomienda emparejar el talud y la base, rellenarse con tierra y empotrar los
sacos en el fondo, luego se debe disponerlos como ladrillos y escalonarlos.
Al reconformar un talud, las bolsas deben ser de material biodegradable como yute o hilo y el suelo
que sea colocado en las bolsas debe ser mezclado con cemento.
Materiales a ser usados en las diferentes estructuras
a. Bolsas Suelo-Cemento
El suelo cemento es un material preparado con una mezcla del suelo/agregado con un % de cemento
cuyo objetivo es el de formar un material endurecido. Las partculas de suelo/agregado se unen con
el cemento y a diferencia de un mortero el humedecimiento se realiza con la humedad natural
(lluvia) o de forma artificial. Es recomendable establecer y seleccionar el tipo de suelo a utilizar en
las bolsas para tener buenos resultados y alcanzar el objetivo.
La dureza de la mezcla suelo-cemento debe ser verificada en funcin al tipo de suelo
b. Geoceldas
Las Geoceldas son un sistema de confinamiento celular ligero y flexible con estructura
tridimensional realizada en polietileno de alta densidad, formando una estructura de panal de abeja.
Es un producto que permite el control de erosin superficial de taludes, revestimiento de canales y
muros de contencin; tambin, permite la plantacin directa o siembra en superficie, ofreciendo al
talud mayor estabilidad.
Las celdas pueden ser rellenadas con suelo, material granular, suelo-cemento u hormign.

c. Biomantas
Las biomantas son tejidas de fibras vegetales o de polietileno que se extienden en la superficie del
talud para evitar que el suelo quede a la intemperie, dar proteccin inmediata contra el efecto de los
agentes erosivos, tales como: reas recin terraplenadas, taludes de corte y dunas no estabilizadas,
mrgenes de ros y canales, reas con recubrimiento de la vegetacin deficiente y cualquier
superficies contra la accin de los procesos erosivos.

Las biomantas deben adecuarse a las necesidades de los proyectos de recuperacin y proteccin
ambiental especficos, en cuanto a su composicin, degradabilidad y resistencia.

11. LEVANTAMIENTO DE PREVENTIVAS


Esta seccin tiene por objeto establecer las directrices para el levantamiento de preventivas como
medida proactiva antes del inicio de la implementacin de los proyectos.

Definiciones.-
Preventivas: Identificacin areas o sitios susceptibles de las caractersticas ambientales, sociales,
aspectos de seguridad e ingeniera de las reas donde sern implementados proyectos nuevos y/o
proyectos de mantenimiento de ductos que son realizadas antes del inicio de la obra.

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Identificacin de casos.- Llmese a sitios en los cuales se podran generar una afectacin a las
condiciones, fsicas, biolgicas y sociales Pudiendo ser, pero no limitarse, los siguientes casos:

x Caso1. Cruce de cursos de agua menores y mayores.


x Caso 2. Infraestructura social.
x Caso 3. Pendientes.
x Caso 4. Cruces de obras civiles existentes.
x Caso 5. Cruce de ductos en operaciones propios y de terceros.
x Caso 6. Cruce de caminos.
x Caso 7. Infraestructura de redes de electrificacin.
x Caso 8. reas sensibles.
x Caso 9. Cruces especiales.

En funcin a las caractersticas propias donde ser realizado el proyecto, se identifican los casos:

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Aspectos Generales.-
Para la realizacin de las preventivas se debe usar un formulario aprobado por YPFB Transporte S.A..
Se debe levantar preventivas para cualquier rea que pueda ser afectada tal como: reas de apoyo,
campamentos, playas de almacenamiento de ductos, DDV, entre otras.

1. El levantamiento de preventivas se debe realizar en campo, donde deben participar personal


de Medio Ambiente, Social y Seguridad de la contratista y ser aprobado por el supervisor
de Medio Ambiente de YPFB Transporte S.A..
2. Las preventivas deben realizarse antes de cualquier otra actividad,
3. Los casos identificados deben ser enumerados y sealizados apropiadamente indicando de
manera clara y exacta: su ubicacin a travs de la progresiva o coordenadas UTM. La
sealizacin debe ser de material apropiado a las condiciones climticas de la zona, de
manera de garantiza que permanezca visible durante el desarrollo de las actividades del
proyecto, obra o actividad.
4. La contratista debe presentar un procedimiento para el levantamiento de preventivas el cual
debe ser aprobado por YPFB Transporte S.A. antes de inicio de las actividades
5. El personal encargado de los trabajos debe conocer las medidas de mitigacin ambientales
que sern aplica durante la obra. Para esto, se debe tener el documento de preventivas
ambientales levantadas en campo.
6. Todos los casos identificados deben contar con un plan de medidas de mitigacin que
comprenda las etapas de antes, durante y un plan de restauracin.
7. Se debe presentar el registro del levantamiento de las preventivas con la numeracin propia
asignada a cada caso,
8. El registro de levantamiento de preventivas debe ser de conocimiento y entendido por
todos los trabajadores.
9. Se debe mantener una copia de las preventivas tanto en oficinas administrativas como en las
reas de construccin
10. El registro de preventivas debe estar acompaado de un registro fotogrfico que permita
conocer las condiciones del caso antes de su intervencin.
11. La contratista debe realizar un registro fotogrfico panormico antes de la apertura del
DDV cada 500 metros cuando la topografa sea uniforme y cada 250 metros cuando la
topografa sea cambiante. Las fotografas deben ser sacadas a ambos lados del DDV
(adelante y atrs).
12. El registro del levantamiento de preventivas y su plan de mitigacin propuesto por la
contratista, debe ser aprobado por YPFB Transporte S.A. (Medio Ambiente, Seguridad,
Social e Ingeniera). La contratista presentar la documentacin mencionada, antes del
inicio de las actividades.

12. MATERIAL DE REFERENCIA


x Gua Socio Ambiental del BID.

13. LISTA DE REFERENCIAS LEGALES


La contratista debe tomar en cuenta para sus actividades, entre otras, a las siguientes disposiciones
legales:
x Ley 1257 - Convenio OIT

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x Ley 1333 - Ley del Medio Ambiente


x Ley 1700 - Ley Forestal
x Ley 2028 - Ley de Municipalidades
x Ley 3058 - Ley de Hidrocarburos
x Ley 3425 - Explotacin de ridos
x Ley 3740 - Desarrollo Sostenible del sector hidrocarburos
x DL 12301 - Ley de Vida Silvestre, Parques Nacionales, Caza y Pesca
x DS 24176 - Reglamento General de Gestin Ambiental (RGGA)
x DS 24176 - Reglamento de Prevencin y Control Ambiental (RPCA)
x DS 24176 - Reglamento de Materia de Contaminacin Hdrica
x DS 24176 - Reglamento en materia de contaminacin atmosfrica
x DS 24176 - Reglamento para actividades con sustancias peligrosas
x DS 24176 - Reglamento de gestin de residuos
x DS 24335 - Reglamento Ambiental para el Sector Hidrocarburos
x DS 24781 - Reglamento General de reas Protegidas
x DS 26171 - Complementario RASH, Lmites Permisibles
x DS 26705 - De modificacin del RGGA y el RPCA - 10/07/02
x DS 28139 - Modificaciones Y Aclaraciones En El Reglamento En Materia De Contaminacin
Atmosfrica
x DS 28499 - Norma complementario modificatoria del Reglamento de Prevencin y Control
Ambiental y del RGGA
x DS 28590 - Reglamento Explotacin de ridos
x DS 28592 - Complementaciones y modificaciones a reglamentos ambientales.
x DS 28677 - Complementacin estructura del Ministerio de Desarrollo Rural, Agropecuario y
Medio Ambiente
x DS 29057 Atribuciones AACN
x DS 29103 - Reglamento de Monitoreo Socio - Ambiental en Actividades Hidrocarburferas
dentro el Territorio de los Pueblos Indgenas, Originarios y Comunidades Campesinas
x DS 29595 Modifica RASH Plazos, Alcance de las Enmiendas y deroga Anexo 6 del RASH
x RA-VBRFMA 014/08 Licencias para Actividades con Sustancias Peligrosas
x 007/2001 Instructivo Para desmontes
x Legislacin Referente al Patrimonio Arqueolgico

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INDICE (Seccin IV)

INTRODUCCIN_______________________________________________________ 1
1. NORMAS DE CONDUCTA___________________________________________ 2
2. ESTNDAR SOCIAL. _______________________________________________ 5

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Relacionamiento Social para Contratistas
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Reglamento de Aspectos Sociales para Contratistas

INTRODUCCIN
El objetivo social general de YPFB TRANSPORTE S.A. es de Generar una relacin
constructiva y duradera entre la empresa y los otros actores involucrados en los lugares donde
trabaja (vale decir: comunidades, gobiernos municipales, ONGs, otros grupos de la sociedad civil,
otras empresas).
Para lograr este objetivo general se tienen los siguientes objetivos sociales inmediatos:
1. Evitar o minimizar los impactos negativos de nuestra actividad en las poblaciones
vecinas.
2. Maximizar los potenciales impactos positivos o beneficios mutuos de nuestra actividad
para las poblaciones vecinas y la empresa (en la medida de nuestras posibilidades como
empresa regulada por el Estado).
3. Minimizar los potenciales riesgos sociales para la empresa.
Por lo tanto es necesario que todo el personal de YPFB TRANSPORTE S.A. y Contratistas
desarrolle su trabajo diario buscando alcanzar dichos objetivos.
En este sentido, se debe prevenir los problemas y conflictos sociales con la aplicacin de los
siguientes criterios:
9 Ejerciendo normas de conducta basadas en: respeto mutuo a los derechos y costumbres,
comunicacin clara (al hablar y al escuchar), coherencia y consecuencia en nuestros actos,
reciprocidad (entendida como cooperacin mutua) y previsin.
9 Informando anticipadamente a la poblacin vecina y autoridades locales sobre la actividad a
ejecutar, coordinando con ellos en lo que corresponda.
Para la ejecucin de trabajos de mayor intensidad o duracin, establecimiento de campamentos o en
zonas socialmente sensibles, la empresa contratista debe adems coordinar con el departamento
social de YPFB TRANSPORTE S.A. directamente o a travs del responsable del proyecto de YPFB
TRANSPORTE S.A. Asimismo, la empresa contratista debe contar con un Relacionador
Comunitario que tenga experiencia en la zona de influencia del proyecto a ser ejecutado.
En el caso de proyectos de construccin que cuentan con un EEIA (Estudio de Evaluacin del
Impacto Ambiental), se debe cumplir las obligaciones de relacionamiento comunitario estipulados
en el mismo.

YPFB TRANSPORTE S.A.


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1. NORMAS DE CONDUCTA
Informacin social
De manera anticipada al ingreso al rea de trabajo, los Relacionadores Comunitarios de YPFB
TRANSPORTE S.A. y de la Empresa Contratista, deben realizar un anlisis social, basado en el
EEIA o adendas, compartiendo toda la informacin pertinente y de manera especial, sobre
obligaciones previas o pendientes entre la empresa y la(s) comunidad(es), el mapa de actores del
rea y la estructura u organigrama de las organizaciones sociales.
Con la informacin precedente, la empresa contratista debe realizar capacitaciones y
refrescamientos permanentes a su personal.
Plan de relacionamiento social especfico
La empresa contratista, debe contar con un plan o propuesta de relacionamiento especfico a ser
aplicado en el rea de trabajo. Dicho plan, debe basarse en el EEIA (si aplica) o en la informacin
proporcionada por el Departamento de Asuntos Sociales de YPFB TRANSPORTE S.A. en el
Anexo 5, se propone un Plan de Relacionamiento Tipo.
Anlisis de riesgo de aspectos sociales
Se debe realizar un anlisis de riesgo de aspectos sociales del rea de trabajo, herramienta que
contribuir a realizar una gestin social adecuada, con el objetivo de prevenir conflictos sociales o
en su caso hacer un manejo adecuado de los mismos. ste documento, debe ser elaborado de
manera conjunta entre Relacionadores de YPFB TRANSPORTE S.A.y el Relacionador
Comunitario de la empresa contratista en el sitio de la obra. En este anlisis pueden ser incluidos los
Supervisores de SSMS, pudiendo utilizar como formato el formulario FS.072 u otro similar
aprobado previamente a la empresa contratista.
FS.072 Registro de Medidas de Control, Recuperacin y Contingencia.,
Comunicacin Previa de Trabajos en predios privados o comunales
En caso de realizarse actividades en propiedad privada o comunal, la empresa contratista debe
notificar con la debida anticipacin al propietario y/o a la comunidad.
Para comunidades donde se afecta a varias propiedades o familias, la empresa contratista debe
comunicarse con el dirigente de la comunidad, respetando las estructuras y organizaciones locales,
para asegurar que se informe de la manera ms adecuada a todas las personas afectadas por la
actividad. Estas actividades de comunicacin deben ser informadas al Relacionador Comunitario de
YPFB TRANSPORTE S.A.
Para anunciar trabajos dentro del DDV utilizar con la debida anticipacin el FL.001 Comunicacin
de Trabajo en Derecho de Va y para documentar una reunin con la comunidad o grupo utilizar el
FS.071 Reporte de Visita.
FL.001 Comunicacin de Trabajo en Derecho de Va
FS.071 Reporte de Visita

YPFB TRANSPORTE S.A.


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Proteccin de la infraestructura socio-econmica


Con el propsito de establecer objetivamente el detalle y estado de la infraestructura que ser
afectada por algn trabajo y as evitar conflictos y reclamos posteriores, las empresas contratistas
deben utilizar formularios idnticos a los de YPFB TRANSPORTE S.A., los cuales deben ser
aprobados por el Supervisor de YPFB TRANSPORTE S.A. Estos registros pueden ser
acompaados de fotos, diagramas, mapas y otros para mayor claridad:
x FO.063 Acta de Verificacin de Estado de Infraestructura en el rea de Influencia de
Ductos, a ser utilizado con la debida anticipacin antes de realizar algn trabajo en
propiedad privada o comunal.
x FO.064 Acta de Entrega y Conformidad de Infraestructura en el rea de Influencia de
Ductos, a ser utilizado despus de realizar trabajos y las correspondientes reparaciones
en propiedad privada o comunal.
x FO.065 Permiso de Paso, a ser utilizado con la debida anticipacin cuando se debe
transitar o trabajar en reas fuera del DDV en propiedad privada o comunal.
Reglas de Conducta para el buen relacionamiento comunitario
En caso de trabajos de construccin o mantenimiento, la empresa contratista debe cumplir
mnimamente con las siguientes reglas de conducta:
9 Todos los trabajadores deben conducirse profesionalmente y con respeto hacia todas
las personas que encuentren. Tomando en cuenta los usos y costumbres y la sensibilidad de
las personas que viven en el mbito rural, respecto a la llegada de personas extraas,
maquinaria y otros disturbios a su ambiente. La propiedad puede ser individual o colectiva
pero es ajena y el medio ambiente est protegido por ley. Si bien la empresa tiene el
derecho de usar el derecho de va para hacer trabajos, sigue siendo propiedad de otra
persona.
9 YPFB TRANSPORTE S.A. respeta el derecho de las personas a su sexualidad y a la
conformacin de buena fe de una familia, sin embargo:
o El personal de la empresa contratista debe respetar a las poblaciones locales y a sus
compaeros de trabajo. Est prohibido el acoso sexual a los comunitarios y entre
empleados dentro de los campamentos.
o Est prohibido el mantener relaciones sexuales en las zonas de trabajo, campamento
y reas aledaas al campamento, respetando a las poblaciones locales. Se reconoce
los derechos sexuales del personal contratado localmente, por lo cual esta regla no
es aplicable a ellos, siempre y cuando sus actividades sexuales no afecten las
buenas costumbres y la reputacin de YPFB TRANSPORTE S.A.
9 Los casos de actos sexuales inapropiados o acoso sexual deben ser denunciados a travs de
la Unidad de Transparencia de YPFB TRANSPORTE S.A., por cualquier persona de la
comunidad, personal de la empresa contratista o de YPFB TRANSPORTE S.A.

9 Al finalizar la jornada laboral los trabajadores debern permanecer dentro de los


campamentos.

YPFB TRANSPORTE S.A.


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9 Coordinacin con la comunidad: Cualquier comunicacin entre el personal del


Contratista y las comunidades, debe ser coordinada previamente con los Supervisores de
SSMS o con los Relacionadores Comunitarios de YPFB TRANSPORTE S.A.
9 Quejas: Si se reciben quejas de las comunidades por conducta o daos causados por la
empresa contratista o por subcontratistas, la empresa contratista debe investigar y remediar
la situacin lo ms rpidamente posible, debiendo coordinarse / informarse a los
Relacionadores Comunitarios de YPFB TRANSPORTE S.A. Una queja atendida oportuna y
seriamente es una oportunidad para generar buena vecindad.
9 Solicitudes: Si se reciben solicitudes de apoyo de las comunidades, la empresa contratista
debe comunicarse con el Relacionador Comunitario de YPFB TRANSPORTE S.A. para que
se de una respuesta de acuerdo a polticas institucionales. Solamente las personas
autorizadas pueden asumir compromisos de apoyo a las comunidades por parte de la
empresa. Cualquier solicitud o queja proveniente de la comunidad, las autoridades locales o
individuos vecinos a YPFB TRANSPORTE S.A. debe ser canalizada y/o atendida segn el
procedimiento PS.032.
PS.032 Gestin de Solicitudes, Quejas e Inversin Social con los Pblicos Primarios
FS.087 Acta de Entrega (Apoyos),
FS.032 Formulario para Quejas (verbales).
9 Compromisos: cualquier compromiso asumido con la comunidad o particulares,
incluyendo contratos de compra de servicios, alquileres, donaciones, apoyos, entre otros,
deben necesariamente ser cumplidos en los plazos acordados con ellos y en todo caso antes
de terminar el trabajo de mantenimiento o proyecto de construccin.
9 No se debe contaminar el medio ambiente:
Para el almacenamiento y disposicin de residuos slidos generados en el
campamento, en las zonas de trabajo y en vas de acceso, se debe cumplir con lo
establecido en el Punto 3 Gestin de Residuos de la Seccin III-Proteccin
Ambiental, del presente Reglamento,
No se permite vejar, daar o destruir la vida silvestre o molestar el hbitat
natural. No se permite cazar ni consumir animales silvestres ni tenerlos de
mascotas.
No se permite la cosecha y comercializacin de plantas, animales, insectos y
otros objetos o servicios con miembros de las comunidades.
Se debe seguir todos los procedimientos de prevencin y proteccin ambiental.

Mano de Obra Local Una solicitud muy frecuente de parte de las comunidades locales es la
contratacin de mano de obra localy servicios locales. En vista de que el trabajo es digno y que sta
es una de las maneras ms serias de beneficiar mutuamente a la comunidad y a la empresa, en la
medida del requerimiento del proyecto u obra se debe considerar la contratacin de mano de obra
(y otros servicios locales) de las comunidades vecinas al trabajo, siempre dando cumplimiento a los

YPFB TRANSPORTE S.A.


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requisitos laborales, de salud y seguridad.. Se debe coordinar con los Relacionadores Comunitarios
de YPFB TRANSPORTE S.A. y reportar mensualmente informacin (listas) y estadsticas al
respecto.
Los criterios bsicos para la mnima asignacin de la cantidad de personas requeridas son los
siguientes:
a. En caso de proyectos de construccin, los porcentajes y procedimientos se tomarn del EEIA.
b. En caso de proyectos de mantenimiento de gran envergadura, los porcentajes sern al menos
del 20% del total previsto para mano de obra local no calificada.
c. En caso de proyectos de mantenimiento de menor envergadura, rutinarios o de emergencia los
porcentajes sern al menos del 10% del total previsto para mano de obra local no calificada.
Esta actividad ser ejecutada y coordinada por los Relacionadores Comunitarios de YPFB
TRANSPORTE S. A., con los Dirigentes de las comunidades y los Relacionadores de la empresa
contratista. Este s un proceso dinmico y continuo, hasta la conclusin de la obra o proyecto.
2. ESTNDAR SOCIAL
ES.001 Estndar Social
El Estndar Social de YPFB TRANSPORTE S.A. describe el sistema de gestin social a ser
implementado por la empresa para lograr el objetivo de:
- Generar una relacin constructiva y duradera entre YPFB TRANSPORTE S.A. y los
otros actores involucrados en los lugares donde se desarrolla nuestro trabajo.
Los actores involucrados se refieren a: comunidades vecinas, gobiernos municipales, otras
empresas, ONGs nacionales e internacionales y otros grupos de la sociedad civil presentes en el
rea de influencia del sistema de ductos y que tengan un inters legtimo en las actividades de la
empresa.
La gestin social nace de la aplicacin de los valores institucionales y se ejecuta mediante la
participacin activa de todo el personal de YPFB TRANSPORTE S.A. y las empresas contratistas
considerando los siguientes criterios:
1) Ser buenos vecinos. Vale decir, ejercer normas de conducta basadas en:
Reciprocidad, entendida como cooperacin mutua.
Respeto mutuo a los derechos, usos y costumbres.
Comunicacin clara al hablar y al escuchar.
Coherencia y consecuencia en nuestros actos, ya que nuestras relaciones vecinales
durarn muchos aos.
Previsin, entendida como la capacidad de anticiparse o prevenir los problemas y de
reaccionar rpidamente cuando stos ocurran.
2) Aplicar criterios de sostenibilidad a todas nuestras acciones, en el sentido ambiental, social,
econmico e institucional. Es decir, proponiendo soluciones duraderas.
3) Asumir un rol apropiado como empresa: respetando, valorando complementando y
potenciando las funciones y aportes de los otros actores del desarrollo sostenible local.

YPFB TRANSPORTE S.A.


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ANEXO I
GUA DE RELACIONAMIENTO COMUNITARIO
1. OBJETIVO
Mediante ste documento, se establece una gua que se aplicar en el proceso de relacionamiento
con los propietarios, autoridades comunales, municipales, ambientales e instituciones de la sociedad
civil (en adelante Actores), a lo largo del ducto XXXX (o del proyecto NN), ubicado en la
provincia NN del departamento de NN, donde la empresa NN ejecutar la obra XX.
El objetivo principal, es implementar un sistema de comunicacin abierta, permanente y en doble
sentido con los Actores, para facilitar estabilidad social durante la ejecucin del proyecto.
2. ALCANCE
Todas las relaciones que se originen entre el personal de la Empresa Contratista, con cualquiera
de los Actores, como resultado de la ejecucin de la obra XX en las comunidades involucradas en
sta rea.
3. RESPONSABILIDADES
Los responsables de la gestin y ejecucin de las actividades de relacionamiento comunitario, en
orden de jerarqua, son los siguientes:
Superintendente de Construcciones (o el cargo que corresponda).- Proveer los recursos
humanos y logsticos y gestionar el presente procedimiento.
Supervisor de SSMS.- Supervisa que las actividades de Salud, Seguridad y Ambientales
relacionadas con los Actores, se ejecuten en base a la presente guia. Coordina otras actividades
SSMS, con el Relacionador Comunitario.
Relacionador Comunitario.- Ejecuta y gestiona todas las relaciones con los Actores. Es el
contacto principal y permanente con los Actores. Coordina su labor con el Superintendente de
construcciones (o el que corresponda), con el Coordinador SSMS y con el Relacionador
Comunitario de YPFB Transporte S.A., designado en la zona.
Los principales mbitos del desarrollo de sus actividades son:
- Comunicacin e informacin a la comunidad,
- Proteccin a la infraestructura social y econmica (permisos de paso, facilitacin de
contratacin de servicios locales, preventivas, remediacin y cierre)
- Apoyo a la contratacin de mano de obra local y servicios locales,
- Induccin y concienciacin a los trabajadores.
- Obtencin de actas de cierre y conformidad.
4. ACTIVIDADES BSICAS
4.1. Mano de obra
La contratacin de mano de obra local, es un componente importante del Estudio de Evaluacin
de Impacto Ambiental del proyecto XX y es un compromiso con los Actores. Al ser ste
adems un asunto muy sensible y con el objetivo de realizar un manejo eficiente, se proceder
de la siguiente manera:
El Relacionador Comunitario de la empresa contratista, coordinar permanentemente con el
Responsable de Recursos Humanos de su empresa y con el Relacionador de YPFB
Transporte S.A.
El Relacionador Comunitario de la empresa contratista, recibir la lista de postulantes de
mano de obra local del Relacionador de YPFB Transporte S.A., y las pasar a Recursos
Humanos de su empresa.

YPFB TRANSPORTE S.A. Rev. 1


Vigente desde: 30.11.2011 Pg. 1 de 2
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El Responsable de Recursos Humanos de la empresa contratista gestionar el proceso de


exmenes mdicos, contratos y filiaciones de ley.
4.2. Listado de Actores para la comunicacin
Para una relacin efectiva con los actores, se elaborar un listado de todas las comunidades
y sus dirigentes, el cual es obtenido del Departamento Social de YPFB Transporte S.A.
La relacin con los propietarios de los predios, se contar con un listado de todos los
propietarios con los que se haya suscrito el contrato de servidumbre, el cual es
proporcionado por el Departamento Legal de YPFB Transporte S.A., (en el caso de
construcciones nuevas) o listado de propietarios obtenido de las comunidades, mediante el
Relacionador Comunitario de YPFB Transporte S.A.
4.3 Comunicacin previa al ingreso a las propiedades.
El Relacionador Comunitario de la empresa contratista, realiza el primer contacto y
comunicacin al propietario, antes del ingreso para la ejecucin de la obra, mediante la
comunicacin a ste haciendo uso del formulario Comunicacin de trabajo en el derecho
de va (formulario FL.001 de YPFB Transporte S.A.), documento en el que se har constar
el conocimiento del propietario para el trnsito de maquinaria y personal hasta la conclusin
de la obra.
El uso de accesos o espacios fuera del derecho de va, ser solicitado al propietario
individual o colectivo y registrado en el formulario Permiso de paso o uso temporal de
espacios fuera del derecho de va (formulario FO.065 de YPFB Transporte S.A.).
4.4 Preventiva socio ambiental y acta de conformidad
El registro de los aspectos socio ambientales e infraestructura socio econmica del predio,
sern registrados en el formulario Preventiva Ambiental (formulario FS.112 de YPFB
Transporte S.A.), que se ajustar a su propio procedimiento aprobado por YPFB Transporte
S.A. y contendr fundamentalmente listado detallado de cercas, alambradas, pastizales,
plantaciones, sembrados y otros; se debe acompaar un registro fotogrfico a cada caso.
Tambin se especificar la metodologa y procedimientos temporales de seguridad para
permitir la continuidad de la actividad social y econmica del propietario o la poblacin,
tales como: rejas, alambradas, sealizacin, pasos provisionales y otros aspectos inherentes
a los usos y costumbres del lugar.
Concluida la construccin u obra en el predio, se proceder a la restauracin o
recomposicin de la infraestructura socio ambiental y socio econmica registrada en la
Preventiva, restauracin que debe ser hecha en las mismas condiciones en las que se las
encontr antes de la ejecucin de la obra. Concluida la restauracin, se solicitar al
propietario individual o colectivo, su aceptacin mediante el formulario Acta de
conformidad (formulario FO.064 de YPFB Transporte S.A.). Firmar tambin el acta, el
Relacionador Comunitario de YPFB Transporte S.A. Se entregar una copia al propietario,
una a YPFB Transporte S.A., y una copia para la empresa NN.
4.5 Induccin y concienciacin a los trabajadores.
La composicin socio cultural del personal de la empresa NN, ser muy heterognea, por
tanto, se realizarn inducciones tendientes a generar un clima de convivencia armnica,
basada en la tolerancia y respeto y a los usos y costumbres de unos en relacin a los otros y
en el cumplimiento del cdigo de conducta del trabajador.
Se colocarn copias de las Reglas de Conducta, en lugares visibles, tales como dormitorios,
salas de reuniones y comedores, a efecto de divulgar las normas de comportamiento del
personal durante su permanencia en el proyecto.

YPFB TRANSPORTE S.A. Rev. 1


Vigente desde: 30.11.2011 Pg. 2 de 2

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