Subsecretara de Gestin para la Proteccin Ambiental

Direccin General de Gestin Forestal y de Suelos

INSTRUCTIVO PARA LA ELABORACIN DEL

DOCUMENTO TCNICO UNIFICADO
DE APROVECHAMIENTO FORESTAL

Agosto de 2011
 NDICE

PRESENTACIN ......................................................................................................................................... i
MARCO LEGAL ........................................................................................................................................... ii
En materia de Evaluacin del Impacto Ambiental .................................................................................. ii
En materia de Aprovechamientos Forestales Maderables .......................................................... iii
ESTRUCTURA DEL DOCUMENTO TCNICO UNIFICADO ............................................................. vi
RESUMEN DEL DOCUMENTO TCNICO UNIFICADO DE APROVECHAMIENTO FORESTAL
....................................................................................................................................................................... vi
CONTENIDO DEL DOCUMENTO TCNICO UNIFICADO DE APROVECHAMIENTO
FORESTAL...................................................................................................................................................1
I. DATOS GENERALES DEL APROVECHAMIENTO FORESTAL, DEL PROMOVENTE Y DEL
RESPONSABLE TCNICO DEL DOCUMENTO TCNICO UNIFICADO .........................................1
I.1 Del Aprovechamiento forestal ..............................................................................................................1
I.1.1 Nombre y ubicacin del predio o predios .......................................................................................1
I.1.2 Objetivos del aprovechamiento forestal ..........................................................................................1
I.1.3 Vigencia del aprovechamiento forestal ...........................................................................................1
I.2 Del Promovente......................................................................................................................................2
I.2.1 Nombre o razn social .......................................................................................................................2
I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes (RFC) del promovente .......................................................2
I.2.3 Nombre y cargo del representante legal .........................................................................................2
I.2.4 Direccin del promovente o de su representante legal para recibir u or notificaciones .........2
I.3. Datos del Responsable Tcnico de la elaboracin del documento tcnico unificado ...............2
I.3.1. Datos de inscripcin en el Registro Forestal Nacional (RFN) del responsable de la
elaboracin del documento tcnico unificado. ........................................................................................2
I.3.1.1. Nombre, denominacin o razn ...................................................................................................2
I.3.1.2. Registro Federal de Contribuyentes o CURP ............................................................................2
I.3.1.3. Clave de inscripcin en el RFN ....................................................................................................2
I.3.2. En su caso, datos de inscripcin en el Registro Forestal Nacional (RFN) del responsable
de la ejecucin del documento tcnico unificado. ..................................................................................3
I.3.2.1. Nombre, denominacin o razn ...................................................................................................3
I.3.2.2. Registro Federal de Contribuyentes o CURP ............................................................................3
I.3.2.3. Clave de inscripcin en el RFN ....................................................................................................3
II. DESCRIPCIN DEL APROVECHAMIENTO FORESTAL ...............................................................3
II.1 Informacin general del aprovechamiento forestal .........................................................................3
II.1.1 Naturaleza del aprovechamiento forestal ......................................................................................3
II.1.2 Seleccin del sitio ..............................................................................................................................4
II.1.3 Ubicacin fsica del proyecto y planos de localizacin ................................................................4
II.1.4 Inversin requerida............................................................................................................................4
II.1.5 Dimensiones del proyecto ................................................................................................................5
II.1.6 Uso potencial de suelo .....................................................................................................................5
II.1.7 Urbanizacin del rea y descripcin de servicios requeridos ....................................................6
II.2 Caractersticas particulares del proyecto ..........................................................................................6
II.2.1 Programa General de Trabajo .........................................................................................................6
II.2.1.1 Estudios de campo y de gabinete ...............................................................................................6
II.2.2 Preparacin del sitio..........................................................................................................................9
II.2.3 Descripcin de obras y actividades provisionales del proyecto ...............................................10
II.2.4 Etapa de operacin y mantenimiento ...........................................................................................11
II.2.5 Descripcin de obras asociadas al aprovechamiento forestal .................................................14
II.2.7 Etapa de abandono del sitio ..........................................................................................................14
II.2.8 Generacin, manejo y disposicin de residuos slidos, lquidos y emisiones a la atmsfera
......................................................................................................................................................................14
II.2.9 Infraestructura para el manejo y la disposicin adecuada de los residuos. ...........................14
III. VINCULACIN CON LOS ORDENAMIENTOS JURDICOS APLICABLES EN MATERIA
AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIN DE USO DE SUELO ..............................14
IV. DESCRIPCIN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEALAMIENTO DE LA PROBLEMTICA
AMBIENTAL DETECTADA EN EL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO .............................15
Inventario Ambiental .................................................................................................................................15
IV.1 Delimitacin del rea de estudio .....................................................................................................15
IV.2 Caracterizacin del sistema ambiental ..........................................................................................16
IV.2.1 Aspectos abiticos .........................................................................................................................16
IV.2.2 Aspectos biticos ...........................................................................................................................17
IV.2.3 Paisaje .............................................................................................................................................19
IV.2.4 Medio socioeconmico..................................................................................................................20
IV.2.5 Anlisis y Diagnstico del sistema ambiental ............................................................................22
V. IDENTIFICACIN, DESCRIPCIN Y EVALUACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES..22
V.1 Metodologa para identificar y evaluar los impactos ambientales ..............................................23
V.1.1 Indicadores de impacto ..................................................................................................................23
V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto..................................................................................24
V.1.3 Criterios y metodologas de evaluacin.......................................................................................25
V.1.3.1 Criterios .........................................................................................................................................26
V.1.3.2 Metodologas de evaluacin y justificacin de la metodologa seleccionada ....................27
V.2. Descripcin y evaluacin de los impactos identificados .............................................................27
VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ...........27
VI.1 Descripcin de la medida o programa de medidas de prevencin o mitigacin por
componente ambiental .............................................................................................................................27
VI.2 Impactos residuales ..........................................................................................................................28
VII. PRONSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIN DE ALTERNATIVAS .....29
VII.1 Pronstico del escenario .................................................................................................................29
VII.2 Programa de evaluacin y seguimiento ambiental .....................................................................29
VII.3 Conclusiones ....................................................................................................................................30
VIII. IDENTIFICACIN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLGICOS Y ELEMENTOS
TCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIN SEALADA EN LAS FRACCIONES
ANTERIORES ............................................................................................................................................30
VIII.1 Formatos de presentacin .............................................................................................................30
VIII.1.1 Planos definitivos .........................................................................................................................31
VIII.1.2 Fotografas ....................................................................................................................................31
VIII.1.3 Videos ............................................................................................................................................32
VIII.1.4 Listas de flora y fauna .................................................................................................................32
VIII.2 Otros anexos....................................................................................................................................32
VIII.3 Glosario de trminos.......................................................................................................................33
ANEXO 1. INFORMACIN PARA EL APROVECHAMIENTO FORESTAL ....................................37
ANEXO 2. MTODOS PARA LA IDENTIFICACIN, PREDICCIN Y EVALUACIN DE
IMPACTOS AMBIENTALES ....................................................................................................................41
BIBLIOGRAFA. .........................................................................................................................................46
PRESENTACIN

Los aprovechamientos forestales que se realicen en selvas tropicales mayores a 20 hectreas

los de especies forestales de difcil regeneracin o los que se lleven a cabo dentro de reas
naturales protegidas, cuando la declaratoria de creacin de dicha reas permita la realizacin
de dicha actividad, requieren tanto de autorizacin en materia de aprovechamiento forestal
como la impacto ambiental, lo cual implica presentar por separado el trmite correspondiente,
as como la elaboracin de un programa de manejo forestal y de una manifestacin de impacto
ambiental para analizar diversos aspectos ambientales de una mismo actividad, que resulta en
un incremento en los costos a los particulares y mayores cargas de trabajo para la Secretara,
que generalmente son innecesarias.

Si bien las autorizaciones antes sealadas derivan de dos instrumentos normativos diferentes y
se tramitan en procedimientos distintos, tambin es cierto que comparten identidad de
propsitos y alcances, conforme a lo ordenado en los artculos 35 Bis 3 y 109 Bis 1 de la Ley
General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente y 47 de su Reglamento en materia
de Evaluacin del Impacto Ambiental, as como 76 de la Ley General de Desarrollo Forestal
Sustentable y 41 ltimo prrafo de su Reglamento, es posible unificar en un solo procedimiento
los trmites relativos a dichas autorizaciones.

Con base en lo anterior y teniendo como objetivo la mejora de la gestin a travs de la

simplificacin de los trmites, acortar tiempos de respuesta, y beneficiar a los interesados en
obtener una autorizacin de aprovechamiento forestal con estas caractersticas, el 22 de
diciembre de 2010, se public en el Diario Oficial de la Federacin, el ACUERDO por el que se
expiden los lineamientos y procedimientos para solicitar en un trmite nico ante la
Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, las autorizaciones en materia
forestal y de impacto ambiental que se indican y se asignan las atribuciones
correspondientes en los servidores pblicos que se sealan (Acuerdo).

El artculo Octavo del Acuerdo, seala que el documento tcnico unificado del trmite unificado
de aprovechamiento forestal contendr la informacin correspondiente a la manifestacin de
impacto ambiental, en su modalidad particular, prevista en el artculo 12 del Reglamento de la
Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, as como la informacin
relativa al programa de manejo forestal, en el nivel intermedio o avanzado, segn corresponda,
de acuerdo con lo ordenado en el artculo 77 de la Ley General de Desarrollo Forestal
Sustentable, su Reglamento y las disposiciones que de ellos se deriven.

Asimismo, el artculo Segundo Transitorio del Acuerdo, establece que la Secretara incorporar
en su portal electrnico y pondr a disposicin de los interesados, los instructivos necesarios
para orientarlos sobre la integracin de los Documentos Tcnicos Unificados. Los instructivos
tienen un carcter informativo y de orientacin, por lo tanto, por virtud de los mismos, no podrn
solicitarse a los interesados requisitos distintos a los que establecen las disposiciones jurdicas
aplicables a los trmites que por virtud de dicho Acuerdo se unifican.

En razn de lo anterior, este instructivo tiene como finalidad apoyar a los interesados en obtener
autorizacin del Trmite Unificado de Aprovechamiento Forestal, orientndolos en la integracin
del Documento Tcnico Unificado de Aprovechamiento Forestal.

i
MARCO LEGAL

En materia de Evaluacin del Impacto Ambiental

Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente

Artculo 3o. Para los efectos de esta Ley se entiende por:

XX. Impacto ambiental: Modificacin del ambiente ocasionada por la accin del hombre o de la
naturaleza;

XXI. Manifestacin del impacto ambiental: El documento mediante el cual se da a conocer,

con base en estudios, el impacto ambiental, significativo y potencial que generara una obra o
actividad, as como la forma de evitarlo o atenuarlo en caso de que sea negativo;

Artculo 28. La evaluacin del impacto ambiental es el procedimiento a travs del cual la
Secretara establece las condiciones a que se sujetar la realizacin de obras y actividades que
puedan causar desequilibrio ecolgico o rebasar los lmites y condiciones establecidos en las
disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin
de evitar o reducir al mnimo sus efectos negativos sobre el ambiente. Para ello, en los casos
que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna
de las siguientes obras o actividades, requerirn previamente la autorizacin en materia de
impacto ambiental de la Secretara:

V.- Aprovechamientos forestales en selvas tropicales y especies de difcil regeneracin;

XI.- Obras en reas naturales protegidas de competencia de la Federacin;

Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en Materia

de Evaluacin del Impacto Ambiental

Artculo 5. Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades,
requerirn previamente la autorizacin de la Secretara en materia de impacto ambiental:

N) Aprovechamientos forestales en selvas tropicales y especies de difcil regeneracin:

I. Aprovechamiento de especies sujetas a proteccin;
II. Aprovechamiento de cualquier recurso forestal maderable y no maderable en selvas
tropicales, con excepcin del que realicen las comunidades asentadas en dichos ecosistemas,
siempre que no se utilicen especies protegidas y tenga como propsito el autoconsumo
familiar, y
III. Cualquier aprovechamiento persistente de especies de difcil regeneracin, y
IV. Aprovechamientos forestales en reas naturales protegidas...

Artculo 9. Los promoventes debern presentar ante la Secretara una manifestacin de

impacto ambiental, en la modalidad que corresponda, para que sta realice la evaluacin del
proyecto de la obra o actividad respecto de la que se solicita autorizacin.

La Informacin que contenga la manifestacin de impacto ambiental deber referirse a

circunstancias ambientales relevantes vinculadas con la realizacin del proyecto

ii
Artculo 10. Las manifestaciones de impacto ambiental debern presentarse en las siguientes
modalidades:
I. Regional, o
II. Particular.

Artculo 12. La manifestacin de impacto ambiental, en su modalidad particular, deber

contener la siguiente informacin:

I. Datos generales del proyecto, del promovente y del responsable del estudio de impacto
ambiental;
II. Descripcin del proyecto;
III. Vinculacin con los ordenamientos jurdicos aplicables en materia ambiental y, en su caso,
con la regulacin sobre uso del suelo;
IV. Descripcin del sistema ambiental y sealamiento de la problemtica ambiental detectada
en el rea de influencia del proyecto;
V. Identificacin, descripcin y evaluacin de los impactos ambientales;
VI. Medidas preventivas y de mitigacin de los impactos ambientales;
VII. Pronsticos ambientales y, en su caso, evaluacin de alternativas, y
VIII. Identificacin de los instrumentos metodolgicos y elementos tcnicos que sustentan la
informacin sealada en las fracciones anteriores.

Artculo 17. El promovente deber presentar a la Secretara la solicitud de autorizacin en

materia de impacto ambiental, anexando:
I. La manifestacin de impacto ambiental;
II. Un resumen del contenido de la manifestacin de impacto ambiental, presentado en disquete,
y
III. Una copia sellada de la constancia del pago de derechos correspondientes

En materia de Aprovechamientos Forestales Maderables

Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable

Artculo 73. Se requiere autorizacin de la Secretara para el aprovechamiento de recursos

forestales maderables en terrenos forestales o preferentemente forestales. Dicha autorizacin
comprender la del programa de manejo a que se refiere la presente Ley y la que, en su caso,
corresponda otorgar en materia de impacto ambiental, en los trminos de la legislacin
aplicable

Artculo 74. Las solicitudes para obtener autorizacin de aprovechamiento de recursos

forestales maderables, debern acompaarse de:

I. El nombre, denominacin o razn social y domicilio del propietario o poseedor del predio, o de
quien tenga el derecho a realizar el aprovechamiento en trminos de las disposiciones legales;
II. Copia certificada del ttulo que acredite el derecho de propiedad o posesin respecto del
terreno o terrenos objeto de la solicitud;
III. Tratndose de ejidos y comunidades, debern presentar acta de asamblea de conformidad
con la Ley Agraria, en la que se contenga el acuerdo para llevar a cabo el aprovechamiento, as
como copia certificada del Reglamento interno en el cual se definan las obligaciones y formas
de participacin en las labores de cultivo, proteccin y fomento de sus recursos;
IV. Plano georeferenciado indicando ubicacin, superficie y colindancias del predio;
V. El programa de manejo forestal, y

iii
VI. Una manifestacin, bajo protesta de decir verdad, de la situacin legal del predio o predios y,
en su caso, sobre conflictos agrarios.

Artculo 76. Los siguientes aprovechamientos forestales requieren la presentacin de una

manifestacin de impacto ambiental, en los trminos de la Ley General del Equilibrio Ecolgico
y la Proteccin al Ambiente:

I. En selvas tropicales mayores a 20 hectreas;

II. En aprovechamientos de especies forestales de difcil regeneracin, y
III. En reas naturales protegidas

Artculo 77. Para obtener autorizacin de aprovechamiento de recursos forestales maderables

en superficies menores o iguales a 20 hectreas, el programa de manejo forestal que debe
acompaarse, ser simplificado por predio o por conjunto de predios que no rebasen en total las
250 hectreas.

Tratndose de aprovechamientos de recursos forestales maderables en superficies mayores a

20 hectreas y menores o iguales a 250 hectreas, se requiere que el interesado presente un
programa de manejo forestal con un nivel intermedio.

Tratndose de aprovechamientos de recursos forestales maderables en superficies mayores a

250 hectreas, se requiere que el interesado presente un Programa de manejo forestal con un
nivel avanzado

Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable

Artculo 37. Los programas de manejo para el aprovechamiento de recursos forestales

maderables, debern contener:
I. Para el nivel avanzado:
a) Objetivos generales y especficos;
b) Ciclo de corta y el turno;
c) Anlisis de la respuesta del recurso a los tratamientos aplicados anteriormente, con datos
dasomtricos comparativos;
d) Clasificacin y cuantificacin de las superficies del predio o conjuntos de predios, de
acuerdo con lo establecido en el artculo 28 del presente Reglamento;
e) Diagnstico general de las caractersticas fsicas y biolgicas de las superficies, que deber
incluir clima, suelo, topografa, hidrologa, tipos y estructura de la vegetacin y especies
dominantes de flora y fauna silvestres;
f) Estudio dasomtrico, que deber contener la descripcin de la metodologa del inventario
en el predio, cuya confiabilidad mnima deber ser del noventa y cinco por ciento y un error de
muestreo mximo del diez por ciento; las existencias volumtricas, densidades promedio,
incrementos, edad y turno de aprovechamiento y dimetro de corta, as como las densidades
residuales. Esta informacin deber presentarse en totales, por unidad mnima de manejo y por
especie, anexando la memoria de clculo;
g) Justificacin del sistema silvcola, que incluya los tratamientos complementarios;
h) Posibilidad anual y descripcin del procedimiento para su obtencin, plan de cortas por
unidad mnima de manejo, tratamientos silvcolas a aplicar y la propuesta de distribucin de
productos;
i) Descripcin y, en su caso, la planeacin de la infraestructura necesaria para la ejecucin
del programa de manejo forestal y el transporte de las materias primas forestales;
j) Los compromisos de reforestacin cuando no se presente la regeneracin natural;

iv
k) Medidas necesarias para prevenir, controlar y combatir incendios, plagas y enfermedades
forestales, as como el calendario para su ejecucin;
l) Descripcin y programacin de las medidas de prevencin y mitigacin de los impactos
ambientales durante las distintas etapas de manejo, as como las que se debern realizar aun
cuando el predio se encuentre en receso o termine la vigencia de la autorizacin. Cuando
existan especies de flora y fauna silvestres en riesgo, se especificarn las medidas de
conservacin y proteccin de su hbitat. Cuando exista autorizacin favorable en materia de
impacto ambiental para el aprovechamiento solicitado, se exceptuar la presentacin de lo
indicado en el presente inciso;
m) Las acciones encaminadas para la rehabilitacin de las reas de restauracin y su
programacin;
n) Mtodo para la identificacin del arbolado por aprovechar, el cual deber ser personalizado,
indeleble y notable a simple vista;
) Nombre, denominacin o razn social y datos de inscripcin en el Registro del prestador de
servicios tcnicos forestales que haya formulado el programa y, en su caso, del responsable de
dirigir su ejecucin y evaluacin, y
o) Planos en los que se indiquen reas de corta, clasificacin de superficies, infraestructura y
diseo de muestreo.
II. Para el nivel intermedio: Los sealados en los incisos a), b), c), f), g), h), i), j), k), l), m), n),
) y o) de la fraccin I del presente artculo, as como la cuantificacin de superficies y la
identificacin del tipo de vegetacin y especies dominantes,

Artculo 40. Los criterios y las especificaciones de los contenidos de los programas de manejo
forestales se establecern en las normas oficiales mexicanas que para tal efecto expida la
Secretara.

v
ESTRUCTURA DEL DOCUMENTO TCNICO UNIFICADO

El artculo octavo del Acuerdo seala que el documento tcnico unificado del trmite unificado
de aprovechamiento forestal contendr la informacin correspondiente a la manifestacin de
impacto ambiental, en su modalidad particular, prevista en el artculo 12 del Reglamento de la
Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, as como la informacin
relativa al programa de manejo forestal, en el nivel intermedio o avanzado, segn corresponda,
de acuerdo con lo ordenado en el artculo 77 de la Ley General de Desarrollo Forestal
Sustentable, su Reglamento y las disposiciones que de ellos se deriven.

El contenido del programa de manejo forestal en sus niveles avanzado e intermedio est
previsto en el artculo 37 fraccin I y II, respectivamente del Reglamento de la Ley General de
Desarrollo Forestal Sustentable, as como en la NORMA Oficial Mexicana NOM-152-
SEMARNAT-2006, Que establece los lineamientos, criterios y especificaciones de los
contenidos de los programas de manejo forestal para el aprovechamiento de recursos forestales
maderables en bosques, selvas y vegetacin de zonas ridas.

Considerando lo anterior, se estructur el contenido del Documento Tcnico Unificado de

Aprovechamiento Forestal tomando como base la Gua para la presentacin de la manifestacin
de Impacto Ambiental Aprovechamientos forestales, Modalidad Particular y la NOM NOM-152-
SEMARNAT-2006.

Al estructurar el contenido Documento Tcnico Unificado de Aprovechamiento Forestal, se

busc en todo momento, evitar duplicidad de informacin entre la Manifestacin de Impacto
Ambiental en su Modalidad Particular y el Programa de Manejo Forestal.

RESUMEN DEL DOCUMENTO TCNICO UNIFICADO DE APROVECHAMIENTO FORESTAL

El promovente deber presentar una sntesis del Documento Tcnico Unificado de

Aprovechamiento Forestal (10 cuartillas como mximo), especificando los objetivos, las
principales actividades que comprende, rea y/o regin donde se ubica, la incidencia y
congruencia con los principales instrumentos regulatorios ambientales que aplican para la
regin, los principales impactos ambientales (considerando los medios fsico, biolgico y
socioeconmico), sus medidas de prevencin y mitigacin.

vi
CONTENIDO DEL DOCUMENTO TCNICO UNIFICADO DE APROVECHAMIENTO
FORESTAL

I. DATOS GENERALES DEL APROVECHAMIENTO FORESTAL, DEL PROMOVENTE Y DEL

RESPONSABLE TCNICO DEL DOCUMENTO TCNICO UNIFICADO

I.1 Del Aprovechamiento forestal

I.1.1 Nombre y ubicacin del predio o predios

Indicar el nombre del predio o predios, sealando si se trata de un documento tcnico unificado
en un nivel avanzado o, intermedio, as como si se trata de predio particular, comunidad, ejido,
cdigo postal, localidad, municipio o delegacin y entidad federativa.

Incluir un plano, donde se sealen las caractersticas de ubicacin del predio o predios, las
localidades prximas, rasgos fisiogrficos e hidrolgicos sobresalientes y prximos, vas de
comunicacin y otras que permitan su fcil ubicacin.

I.1.2 Objetivos del aprovechamiento forestal

Objetivo general.

Se deber seleccionar alguno de los siguientes objetivos.

a) Aprovechamiento de recursos forestales maderables.
b) Aprovechamiento de recursos forestales maderables y no maderables.

Objetivos especficos.

Se deber seleccionar de las siguientes opciones, los objetivos particulares que correspondan:
a) Produccin: Realizar las actividades tendientes a generar los volmenes de cosecha,
manteniendo los bienes y servicios asociados.
b) Aprovechamiento: La extraccin de los volmenes de cosecha, con el mnimo impacto al
ecosistema y la mxima contribucin al desarrollo social y econmico.
c) Conservacin: Mitigar los impactos ambientales ocasionados por el aprovechamiento para
proteger las especies de flora y fauna silvestre, procurando en todo momento mantener la
calidad existente de las mismas.
d) Restauracin: Programar y realizar la recuperacin de reas que presentan procesos
erosivos severos, las afectadas por incendios, plagas y enfermedades forestales, as como
las de baja densidad o parcialmente desforestadas.
e) Proteccin: Programar acciones para prevenir los daos ocasionados por los incendios,
plagas, enfermedades, pastoreo y el aprovechamiento de recursos forestales no
autorizados.

I.1.3 Vigencia del aprovechamiento forestal

Indicar la vigencia del aprovechamiento forestal

Se deber indicar el Ciclo de corta y turno, expresados en aos, para el predio o conjunto de
predios por aprovechar. El turno deber ser igual o mltiplo del ciclo de corta.

1
El procedimiento de obtencin del ciclo de corta y turno, deber incluirse en la memoria de
clculo, no aplicando lo anterior para el caso de los aprovechamientos en selvas.

I.2 Del Promovente

I.2.1 Nombre o razn social

Indicar el nombre, denominacin o razn social del promovente (titular de la autorizacin).

I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes (RFC) del promovente

Sealar el RFC del promovente.

I.2.3 Nombre y cargo del representante legal

Indicar el nombre y cargo del representante legal.

I.2.4 Direccin del promovente o de su representante legal para recibir u or

notificaciones

Calle, nmero exterior, nmero interior o nmero de despacho, o bien, lugar o rasgo geogrfico
de referencia en caso de carecer de direccin postal. Colonia o barrio, cdigo postal, municipio
o delegacin, entidad federativa, telfonos (incluir la clave actualizada de larga distancia).
Indique el fax y correo electrnico a travs de los cuales acepta recibir comunicados oficiales
por parte de la Secretara.

I.3. Datos del Responsable Tcnico de la elaboracin del documento tcnico unificado

I.3.1. Datos de inscripcin en el Registro Forestal Nacional (RFN) del responsable de la

elaboracin del documento tcnico unificado.

I.3.1.1. Nombre, denominacin o razn

Mencionar el nombre, denominacin o razn social del responsable de la elaboracin del

documento tcnico unificado.

I.3.1.2. Registro Federal de Contribuyentes o CURP

Sealar el RFC o CURP del responsable tcnico.

I.3.1.3. Clave de inscripcin en el RFN

Indicar la clave de inscripcin en el RFN del responsable tcnico.

Conforme a los artculos 62 fraccin I y 108 fraccin II de la LGDFS, el programa de manejo

forestal, ahora documento tcnico unificado, deber estar firmado por el titular del
aprovechamiento forestal y el responsable tcnico.

2
I.3.2. En su caso, datos de inscripcin en el Registro Forestal Nacional (RFN) del
responsable de la ejecucin del documento tcnico unificado.

I.3.2.1. Nombre, denominacin o razn

Mencionar el nombre, denominacin o razn social del responsable de la ejecucin del

documento tcnico unificado.

I.3.2.2. Registro Federal de Contribuyentes o CURP

Sealar el RFC o CURP del responsable tcnico.

I.3.2.3. Clave de inscripcin en el RFN

Indicar la clave de inscripcin en el RFN del responsable tcnico.

II. DESCRIPCIN DEL APROVECHAMIENTO FORESTAL

II.1 Informacin general del aprovechamiento forestal

II.1.1 Naturaleza del aprovechamiento forestal

En esta seccin se deber caracterizar tcnica y ambientalmente el aprovechamiento forestal

que se pretende realizar, destacando sus principales atributos, identificando los elementos
ambientales que pueden ser integrados o aprovechados en su desarrollo y describiendo el
grado de sustentabilidad que se pretende alcanzar cuando el aprovechamiento forestal logre el
nivel ptimo.

Ejemplos de caracterizacin o atributos tcnicos se encuentran: mejoramiento de la estructura y

condiciones de la masa arbrea, mantenimiento de la capacidad productiva; conservacin de la
proporcin de gneros y especies.

Como caracterizacin o atributos ambientales podran considerarse: mantenimiento de la

cobertura arbrea, mantenimiento de la integralidad funcional e interdependencia de los
recursos dentro de los ecosistemas o del sistema ambiental

De ser el caso, incluir el anlisis de los aprovechamientos anteriores y la respuesta del recurso
a los tratamientos previamente aplicados (tratamiento silvcola, actividades de reforestacin,
entre otros) conforme a lo siguiente:

Se deber presentar la informacin siguiente, para el predio o conjunto de predios por

aprovechar:

a) Nmero y fecha del oficio de las autorizaciones inmediatas anteriores del aprovechamiento
forestal maderable y en materia de impacto ambiental;
b) Unidad mnima de manejo;
c) Tratamiento aplicado en el ciclo de corta anterior, los cuales podrn ser los siguientes:
Seleccin.
Cortas de regeneracin:
- rboles padres.
3
 - matarrasa.
- cortas sucesivas de proteccin.
Liberacin.
Aclareos.
Otro, describir.
d) Meta establecida en el Programa de Manejo anterior y respuesta, de cada tratamiento
silvcola, con base en los datos del inventario del Programa de Manejo actual, de acuerdo a
lo siguiente:

Tratamiento Unidad de medida (Meta y Respuesta)

Silvcola
Seleccin Frecuencia por categora diamtrica para
Seleccin.
Aclareo - Existencias reales /ha en m3 de VTA/gnero
- Incremento corriente anual/ha en m3 de VTA/
gnero
Cortas de
regeneracin Nmero de rboles de regeneracin/ha/gnero
Liberacin

e) Diferencia entre meta y respuesta de cada tratamiento, y

f) Realizar un breve anlisis e interpretacin de la informacin, que explique tanto la
respuesta del recurso y en su caso, las diferencias encontradas.
g) Para el caso de latifoliadas, se deber presentar un solo cuadro con los gneros y especies
presentes en el predio y un anlisis que demuestre una similar composicin de especies y
garantice la persistencia de aquellas especies aprovechadas.

La informacin de los incisos b), c), d) y e) se deber presentar de acuerdo al Cuadro 1 del
Anexo 1. Se deber presentar un cuadro para cada gnero y un cuadro con totales. Estos
cuadros se debern integrar dentro del Documento Tcnico Unificado, en este mismo apartado.

II.1.2 Seleccin del sitio

Describir los criterios ambientales, tcnicos y socioeconmicos, considerados para la seleccin

del sitio. Ofrecer un anlisis comparativo de otras alternativas estudiadas.

II.1.3 Ubicacin fsica del proyecto y planos de localizacin

a) Incluir un plano topogrfico actualizado, que contemple el estado, municipio y localidad,

poblaciones, reas del proyecto o bien un rasgo geogrfico de referencia, as como la
ubicacin, colindancias y en su caso las reas de litigio o conflictivos de posesin, en el que se
detallen las poligonales en coordenadas geogrficas y/o UTM de cada vrtice.

II.1.4 Inversin requerida

a) Reportar el importe total del capital total requerido (inversin + gasto de operacin), para el
proyecto.
b) Precisar el perodo de recuperacin del capital, justificndolo con la memoria de clculo
respectiva.
c) Especificar los costos necesarios para aplicar las medidas de prevencin y mitigacin.

4
II.1.5 Dimensiones del proyecto

Se deber cuantificar la superficie en hectreas, del predio o conjunto de predios por

aprovechar, conforme a la siguiente clasificacin establecida en el artculo 28 del Reglamento
de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, indicando el porcentaje correspondiente a
cada categora, respecto al total de la superficie del predio:

I. reas de conservacin y aprovechamiento restringido: superficies con vegetacin forestal

que por sus caractersticas fsicas y biolgicas estn sometidas a un rgimen de proteccin,
con aprovechamientos restringidos que no pongan en riesgo el suelo, la calidad del agua y
la biodiversidad, las que incluyen:

a) reas naturales protegidas;

b) Superficies para conservar y proteger el hbitat existente de las especies y
subespecies de flora y fauna silvestres en riesgo, sealadas en las disposiciones
aplicables;
c) Franja protectora de vegetacin riberea en trminos de las normas oficiales
mexicanas y dems disposiciones aplicables;
d) Superficies con pendientes mayores al cien por ciento o cuarenta y cinco grados;
e) Superficies arriba de los 3,000 metros sobre el nivel del mar, y
f) Superficies con vegetacin de manglar y bosque mesfilo de montaa.

II. reas de produccin: superficies en las que, por sus condiciones de vegetacin, clima y
suelo, puede llevarse a cabo un aprovechamiento sostenible de los recursos forestales;
III. reas de restauracin: superficies en donde se han alterado de manera significativa la
vegetacin forestal y la productividad del suelo y que requieren de acciones encaminadas a
su rehabilitacin;
IV. reas de proteccin forestal que se hayan declarado por la Secretara, y
V. reas de otros usos.

En reas de otro uso de suelo sealar si es agrcola, pecuario, asentamientos humanos,

industrial, turismo, minera, corredor natural, sin uso evidente.

Las franjas protectoras de vegetacin riberea debern tener como mnimo 20 metros, contados
a partir de las orillas de los cauces y otros cuerpos de agua permanentes. Para los cauces y
cuerpos de agua temporales, ser mnimo de 10 metros.

Esta informacin, se deber presentar de acuerdo al Cuadro 2 del Anexo 1. Este cuadro se
deber integrar dentro del cuerpo del Documento Tcnico Unificado, en este mismo apartado.
Asimismo se deber incluir un plano de clasificacin de superficies.

II.1.6 Uso potencial de suelo

Indicar el uso potencial considerando la cartografa existente y los criterios tcnicos que
sustenten, el o los posibles usos que pudiera drsele a los terrenos del predio o predios objeto
del aprovechamiento.

Indicar en caso de que el aprovechamiento forestal se localice en alguna condicin especial

como son las zonas de atencin prioritaria, como las siguientes:

5
 Las zonas de anidacin, refugio, reproduccin, conservacin de especies en alguna
categora de proteccin (de acuerdo con la normatividad vigente), o bien las reas de
distribucin de especies frgiles y/o vulnerables de vida silvestre y de restauracin del
hbitat.
Las zonas de aprovechamiento restringido o de veda forestal y de fauna.
Los ecosistemas frgiles.

II.1.7 Urbanizacin del rea y descripcin de servicios requeridos

Describir la disponibilidad de servicios bsicos (vas de acceso, agua potable, energa elctrica,
drenaje, etc.) y de servicios de apoyo (lneas telefnicas, etc.). En su caso, indicar la
infraestructura necesaria para proporcionar los servicios y el responsable de establecerla.

II.2 Caractersticas particulares del proyecto

Se recomienda ofrecer informacin sintetizada de las obras principales, asociadas y/o

provisionales en cada una de las etapas que se indican en esta seccin, debiendo destacar las
principales caractersticas de diseo de las obras y actividades en relacin con su participacin
en la reduccin de las alteraciones al ambiente.

II.2.1 Programa General de Trabajo

Presentar a travs de un diagrama de Gantt, un programa calendarizado de atividades del

aprovechamiento forestal, desglosado por etapas (preparacin del sitio, construccin,
operacin, mantenimiento y abandono del sitio), sealando el tiempo que llevar su ejecucin,
en trminos de meses o aos, segn sea el caso.

Adems deber contar con la siguiente informacin: Vigencia o duracin del aprovechamiento
forestal distribuido por anualidades (tanto las de intervencin y las que se consideren en
receso), incluyendo el seguimiento y la reforestacin, indicando superficie a aprovechar por
anualidad, nombre cientfico de la especie por aprovechar, su respectivo volumen a extraer, por
unidad mnima de manejo, el ciclo de corta y en su caso, el volumen por especie que se
remover por construccin o ampliacin de infraestructura, indicada en metros cbicos VTA.

II.2.1.1 Estudios de campo y de gabinete

En este apartado se incluirn los estudios que fueron empleados para la elaboracin del
Documento Tcnico Unificado, as como la justificacin tcnica para su realizacin.

En este apartado se incluir el Estudio Dasomtrico detallado, consistente en la descripcin de

la metodologa del inventario para la obtencin de informacin dasomtrica del predio o predios,
dando resultados de las caractersticas de la vegetacin a nivel de especies.

Dicho estudio contemplar la informacin siguiente:

a) Material aerofotogrfico o imgenes de satlite, utilizadas para elaborar el documento

tcnico unificado:
Escala, la cual no podr ser menor de 1:25,000, y
Fecha de elaboracin de las fotografas o imgenes, la cual deber tener una
antigedad mxima de 5 aos. En caso de mayor antigedad, se debern realizar

6
 acciones para compensarla, a travs de recorridos de campo, lo cual deber
describirse en este apartado.
b) Diseo de muestreo utilizado;
c) Nmero total de sitios muestreados;
d) Forma de los sitios;
e) Tamao de los sitios expresada en metros cuadrados;
f) Intensidad de muestreo en porcentaje;
g) Confiabilidad del muestreo:
A nivel predial.
La confiabilidad mnima del 95%, establecida en el Reglamento, nicamente deber
cumplirse para el nivel predial.
h) El error de muestreo:
A nivel predial.
El error de muestreo mximo indicado del 10%, establecida en el Reglamento de la
LGDFS, nicamente deber cumplirse para el nivel predial.

Se deber adjuntar al documento tcnico unificado el plano con la ubicacin de todos los sitios
de acuerdo al diseo de muestreo del inventario

Deber agregarse la memoria de clculo indicando la informacin siguiente, para el predio o

conjunto de predios por aprovechar:

a) Mtodo o sistema de planeacin de manejo a utilizar, el cual podr ser:

Mtodo de Desarrollo Silvcola;
Mtodo Mexicano de Ordenacin de Montes;
Mtodo Mexicano de Ordenacin de Bosques Irregulares;
Sistema de Conservacin y Desarrollo Silvcola;
Sistema de Cortas Sucesivas de Proteccin;
Sistema Integral de Manejo de Bosques y Aplicaciones Terrestres;
Sistema Silvcola de Seleccin, y
Otro, especificar y describir brevemente.
b) Frmulas y modelos, los cuales debern usarse sin modificaciones, segn la bibliografa
consultada y en caso de que as se utilice en la misma, podr usarse para la estimacin de
volmenes el volumen RTA;
c) Secuencia y desarrollo del clculo por unidad mnima de manejo y especie;
d) Justificacin del uso de las frmulas y modelos, indicando en su caso referencias
bibliogrficas. Esta justificacin no ser obligatoria cuando las frmulas y modelos hayan
sido aprobados por la Secretara, a travs de la autorizacin de otros programas de
manejo, en cuyo caso slo se tendr que hacer referencia a ste. La Secretara pondr a
disposicin de los usuarios esta informacin en su pgina de Internet.
e) Secuencia de clculos para la estimacin de la confiabilidad y error de muestreo, y
f) En el caso de sistema silvcola de bosque regular, el procedimiento de obtencin del ciclo
de corta y del turno determinado.
g) Procedimiento de obtencin del incremento.
h) Procedimiento para calcular la intensidad de corta.

La informacin de los incisos c) y e), debern integrarse al Documento Tcnico Unificado, como
Anexo, lo cual deber referirse en este mismo apartado.

Derivado de la memoria de clculo, se deber presentar por unidad mnima de manejo y por
especie, la siguiente informacin:

7
a) Existencias:
Unidad mnima de manejo;
Superficie de la unidad mnima de manejo, en hectreas;
Especie (para el caso de latifoliadas, la informacin deber presentarse a nivel gnero o
grupo de especies);
Existencias reales, en metros cbicos VTA por hectrea;
Existencias reales, en metros cbicos VTA por unidad mnima de manejo;
Existencias en rea basal, en metros cuadrados por hectrea;
Intensidad de corta expresada en porcentaje, por unidad mnima de manejo;
Volumen residual, en metros cbicos VTA por hectrea;
Area basal residual, en metros cuadrados por hectrea;
Posibilidad, en metros cbicos VTA por hectrea, y
Posibilidad, en metros cbicos VTA por unidad mnima de manejo;

Esta informacin se deber presentar de acuerdo con el siguiente Cuadro 3 del Anexo 1 e
incluirse como un anexo del Documento Tcnico Unificado, lo cual deber referirse en este
mismo apartado.

Asimismo, se deber incluir la propuesta de meta establecida en el programa de manejo, de

acuerdo al cuadro establecido en numeral II.1.1 Naturaleza del aprovechamiento forestal, inciso
d.

b) Resumen de existencias:
Especie (para el caso de latifoliadas, la informacin deber presentarse a nivel gnero o
grupo de especies);
Existencias reales totales para el predio, en metros cbicos VTA;
Posibilidad, en metros cbicos VTA, y
Volumen residual, en metros cbicos VTA.

Esta informacin se deber presentar de acuerdo Cuadro 4 del Anexo 1 e incluirse en el cuerpo
del Documento Tcnico Unificado, lo cual deber referirse en este mismo apartado.

La posibilidad deber calcularse una vez descontada la superficie que en su caso, est
programada para la construccin o ampliacin de infraestructura.

c) Densidades e incrementos:
Unidad mnima de manejo;
Superficie de la unidad mnima de manejo, en hectreas;
Nmero de rboles por hectrea;
Area basal por hectrea, en metros cuadrados;
Tiempo de paso en aos;
Incremento Corriente Anual (ICA), en metros cbicos por hectrea, e
Incremento Medio Anual (IMA), en metros cbicos por hectrea.

Esta informacin se deber presentar de acuerdo al Cuadro 5 del Anexo 1 e incluirse en el

cuerpo del Documento Tcnico Unificado, lo cual deber referirse en este mismo apartado.

La descripcin de los sistemas silvcolas, consistentes en la fundamentacin bsica para el

manejo del recurso sin el decremento de su capacidad de regeneracin, conforme a lo
siguiente:

8
a) Se deber indicar el sistema silvcola a utilizar en el predio, el cual podr ser:
Bosque regular;
Bosque irregular, o
Combinado o mixto.
b) Se deber justificar el sistema silvcola que se utilizar en el predio. Esta justificacin
deber ser concisa, debindose considerar y referir en la redaccin, las caractersticas de
las especies, en particular la estructura de edades y dimetros, la tolerancia a la luz, las
condiciones topogrficas y los aspectos culturales, econmicos y sociales del predio, que
en su caso, influyen en la definicin del sistema silvcola.
c) Se debern justificar los tratamientos complementarios, incluyendo una descripcin concisa
de sus especificaciones tcnicas y su propsito. Los tratamientos complementarios podrn
ser los siguientes:
Rastreo;
Barbecho;
Subsoleo;
Incorporacin de materia orgnica;
Eliminacin de arbustos y hierbas;
Podas de formacin;
Cercado;
Brechas cortafuego;
Quemas prescritas;
Control de residuos, y
Otros, que se debern especificar.

En su caso, identificar el volumen estimado de extraccin ilcita anual, proponer las medidas
para evitar dicha extraccin, restar el volumen de esta extraccin ilcita al volumen
aprovechable programado con la finalidad de mantener la sustentabilidad del recurso.

Indicar el mtodo de identificacin y sus especificaciones, para marcar el arbolado que ser
derribado para su aprovechamiento.

Los mtodos podrn ser:

a) Martillo;
b) Pintura;
c) Plantilla;
d) Otros, que se debern especificar.

El mtodo de identificacin deber garantizar que la marca en el arbolado sea visible al menos
durante 3 aos en bosques, con excepcin de selvas en donde deber ser visible al menos 1
ao.

II.2.2 Preparacin del sitio

Se recomienda que en este apartado se haga una descripcin concreta y objetiva de las
principales actividades que integran esta etapa, sealando sus caractersticas.

Las actividades que podran considerarse como parte de la preparacin del sitio seran:
rodalizacin, inventario, delimitacin de reas de corta, marqueo, trazo de caminos, entre otras.

9
Aquellas que ya hayan sido descritas previamente, solo hacer referencia al apartado donde se
encuentran.

II.2.3 Descripcin de obras y actividades provisionales del proyecto

Incluir una descripcin completa pero resumida de las principales actividades (apertura o
rehabilitacin de caminos de acceso, campamentos, oficinas, comedores, instalaciones
sanitarias, regaderas, obras de abastecimiento y almacenamiento de combustible, etc.) y
actividades (mantenimiento y reparaciones del equipo y maquinaria, etc.) de tipo provisional y
que se prevea realizar como apoyo para la realizacin del aprovechamiento forestal. Es
necesario destacar dimensiones y temporalidad de las mismas. Tambin es importante destacar
las caractersticas de su diseo que favorezcan la minimizacin o reduccin de los impactos
negativos al ambiente.

Con relacin a la apertura, construccin, ampliacin, rehabilitacin y mantenimiento de caminos

se deber considerar la siguiente informacin:

a) Identificar los tipos de caminos existentes para la ejecucin del Documento Tcnico
Unificado y el transporte de las materias primas forestales, indicando la informacin
siguiente:
Tipo de camino, el cual podr ser: Principal, secundario o brecha de saca;
Longitud total de cada tipo de camino dentro del predio expresada en kilmetros, y
Densidad por tipo de caminos dentro del predio, expresado en metros por hectrea.
b) Describir las acciones de mantenimiento y rehabilitacin de caminos que se realizarn
dentro del predio, indicando la informacin siguiente:
Programacin estimada, indicndolo por ao;
Tipo de camino, de acuerdo al inciso a) de este numeral;
Descripcin de las acciones de mantenimiento o rehabilitacin, y
Longitud de caminos a mantener o rehabilitar, en kilmetros.
c) Describir y justificar las acciones de construccin o ampliacin de caminos que se
realizarn en el predio, indicando la informacin siguiente:
Programacin estimada, indicndolo por ao;
Tipo de camino, de acuerdo al inciso a) de este numeral;
Longitud en kilmetros de caminos por construir o ampliar, tomando en cuenta la
densidad actual y la densidad requerida.
Especificaciones de la ampliacin o construccin: ancho, revestimiento, obras de arte,
etc.;
Superficie afectada por la ampliacin o construccin de caminos por rea de corta, y
En su caso, volumen a remover en metros cbicos VTA por unidad mnima de manejo y
rea de corta.

La informacin del presente inciso, deber presentarse de acuerdo al Cuadro 8 del Anexo 1 e
incluirse en el cuerpo del Documento Tcnico Unificado, en este mismo apartado.

d) Describir las acciones de construccin de otra infraestructura, indicando la informacin

siguiente:
Programacin estimada, indicndolo por ao;
Descripcin de las principales caractersticas de la infraestructura a construir;
Superficie afectada por rea de corta, y
En su caso, volumen a remover en metros cbicos VTA por unidad mnima de manejo, y
por rea de corta.

10
La informacin del presente inciso, deber presentarse de acuerdo al Cuadro 9 del Anexo 1
incluirse en el cuerpo del Documento Tcnico nificado, en este mismo apartado.

En el diseo y construccin de los caminos se deber observar lo establecido en la

Normatividad correspondiente para la generacin de los mnimos impactos ambientales
negativos.

Se deber presentar un plano con la distribucin de la infraestructura actual y proyectada.

II.2.4 Etapa de operacin y mantenimiento

Con la misma orientacin de los rubros anteriores, se recomienda describir las actividades de
operacin y mantenimiento relacionadas con el aprovechamiento forestal.

Como parte de las actividades de operacin se considerarn las siguientes: aplicacin de

tratamientos silvcolas, derribo, troceo (elaboracin de productos), arrime, carga, transporte y
control de desperdicios. Dichas actividades estarn en funcin del sistema silvcola descrito en
el numeral II.2.1.1 Estudios de campo y de gabinete de este instructivo, en el que se hizo la
fundamentacin bsica para el manejo del recurso sin el decremento de su capacidad de
regeneracin.

Dichas actividades estarn en funcin de lo establecido en la posibilidad anual y distribucin de

productos:

a) La posibilidad anual se presentar en orden cronolgico a travs del plan de cortas, y

deber indicar la informacin siguiente:
rea de corta anual, identificada en forma numrica que indique el orden cronolgico de
intervencin;
Unidad mnima de manejo;
Superficie de la unidad mnima de manejo dentro del rea de corta correspondiente, en
hectreas;
Tratamiento silvcola, de acuerdo al inciso c) del numeral II.1.1 Naturaleza del
aprovechamiento forestal;
Posibilidad, por Especie; y
En su caso, el volumen por gnero que se remover por construccin o ampliacin de
infraestructura, indicada en metros cbicos VTA.

La informacin a que se refiere el presente inciso, deber presentarse conforme al cuadro 6 del
Anexo 1 e incluirse como anexo del Documento Tcnico Unificado, lo cual deber referirse en
este mismo apartado.

b) Resumen de la posibilidad anual, que deber indicar la informacin siguiente:

rea de corta anual, identificada en forma numrica que a su vez indique el orden
cronolgico de intervencin;
Posibilidad, por Especie; y
En su caso, el volumen por Especie, que se remover por construccin o ampliacin de
infraestructura, indicada en metros cbicos VTA.
Nombre cientfico de las especies por aprovechar por rea de corta.

11
La informacin a la que se refiere el presente inciso, se deber presentar en el Cuadro 7 del
Anexo 1 e incluirse en el cuerpo del Documento Tcnico Unificado, en este mismo apartado.

c) Indicar la propuesta general para el predio, de la distribucin de productos por gnero,

expresada en porcentaje.

Se deber adjuntar un plano que contenga el plan de cortas, por reas de corta mediante
nmeros y en orden cronolgico a su intervencin, as como un plano de tratamientos silvcolas
y de tratamientos complementarios.

En cuanto a las actividades de mantenimiento, se encuentran las siguientes: aplicacin de

tratamientos complementarios, medidas necesarias para prevenir, controlar y combatir
incendios, plagas y enfermedades forestales, compromisos de reforestacin, acciones
encaminadas para la rehabilitacin de las reas de restauracin.

Algunas de dichas actividades se encuentran descritas en apartados anteriores.

En cuanto a la reforestacin, se debern considerar los compromisos de reforestacin cuando

no se presente la regeneracin natural.

Se debern establecer los criterios para determinar si se ha presentado la regeneracin natural.

Los criterios debern ser, al menos, los siguientes:

a) Especies a regenerar;
b) Edad en aos;
c) Nmero de plantas por hectrea de las especies que se ha programado regenerar;
d) Salud y/o vigor;
e) Mtodo de evaluacin de la regeneracin natural e incluir la memoria de clculo;
f) Tamao de claro mximo permisible sin necesidad de reforestar; y
g) Tiempo para que se establezca la regeneracin.

Se deber indicar el calendario de evaluacin de estos criterios en las reas con tratamiento de
regeneracin.

De igual forma se debern indicar las especificaciones para la reforestacin:

a) Caractersticas de la planta:
Especies, indicando nombres cientficos, las cuales debern ser nativas de las reas
bajo tratamiento.
Edad;
Tamao en centmetros, y
Vigor.
b) Mtodo de plantacin;
c) Densidad de plantacin expresada en rboles/hectrea, indicando en su caso, el porcentaje
de la mezcla de especies, y
d) Calendario de actividades.

En caso de existir reas de restauracin se debern indicar las acciones que, en su caso, se
realizarn en estas reas, las cuales podrn ser las siguientes:.

a) Reforestacin;

12
b) Conservacin de suelo y agua;
c) Gestin de recursos para la realizacin de acciones de rehabilitacin;
d) Tratamientos al suelo;
e) Control de pastoreo;
f) Mantenimiento de obras ya establecidas, u
g) Otras, que se debern especificar.

Se deber indicar las especificaciones tcnicas generales de cada una de las acciones a
desarrollar, su programacin estimada (mes y ao) y ubicacin dentro del predio.

En lo referente a las Medidas necesarias para prevenir, controlar y combatir incendios, plagas y
enfermedades forestales se deber considerar lo siguiente:

a) Incendios.

Se debern indicar las acciones que se realizarn en el predio, con nfasis en las reas de
mayor susceptibilidad de ocurrencia de incendios, y su calendario de ejecucin para prevenir,
controlar y combatir incendios forestales, las cuales podrn ser:

Realizacin de plticas o cursos de capacitacin, indicadas en nmero de personas o

eventos;
Colocacin de carteles, indicada en nmero;
Distribucin de folletos, indicado en nmero;
Recorridos de campo, indicado en kilmetros;
Apertura de brechas cortafuego, indicando anchura en metros y longitud en kilmetros;
Realizacin de quemas controladas y/o prescritas, indicando ubicacin y superficie en
hectreas; en caso de considerar el uso del fuego, se deber observar lo establecido en la
normatividad vigente en la materia;
Construccin de torres de observacin, indicando ubicacin y nmero, y
Otras, que se debern especificar.

Cuando exista una coordinacin regional para la atencin de la prevencin, combate y control
de incendios, indicar en qu consiste la coordinacin y cmo participa el titular del predio.

b) Plagas y enfermedades.

Se debern indicar y programar las acciones que se realizarn en el predio con nfasis en las
reas que hayan sido siniestradas, para la prevencin de plagas y enfermedades forestales, las
cuales podrn ser:

Recorridos;
Colocacin de carteles y distribucin de folletos;
Tratamientos silvcolas, y
Otros, que se debern especificar.

Para el control y combate de plagas y enfermedades se deber observar lo establecido en la

legislacin y normas vigentes en la materia.

13
II.2.5 Descripcin de obras asociadas al aprovechamiento forestal

Como obra asociada se identifica a toda aquella que complemente al aprovechamiento forestal
como podran ser: los centros de almacenamiento y transformacin de materias primas (patios
de almacenamiento, aserraderos, hornos para la elaboracin de carbn).

Es recomendable se describan someramente los procesos constructivos ms representativos, y

en cada caso, sealar las caractersticas de estos que deriven en la generacin de impactos al
ambiente, as como las modificaciones previstas, cuando estas procedan, a dichos procesos
para reducir sus efectos negativos.

II.2.7 Etapa de abandono del sitio

En su caso, describir las actividades y el programa tentativo de abandono del sitio, enfatizando
las medidas de restauracin, compensacin y restitucin.

II.2.8 Generacin, manejo y disposicin de residuos slidos, lquidos y emisiones a la

atmsfera

Resulta conveniente identificar los residuos que habrn de generarse en las diferentes etapas
del proyecto y describir su manejo y disposicin, considerando al menos lo siguiente:

Tipo de residuos (slido o lquido, orgnico o inorgnico), y

Emisin a la atmsfera

II.2.9 Infraestructura para el manejo y la disposicin adecuada de los residuos.

Es necesario identificar y reportar la disponibilidad de servicios de infraestructura para el

manejo y disposicin final de los residuos (aserrn, aceites, envases, basura) en la localidad y/o
regin, tales como servicios de separacin, manejo, tratamiento, reciclamiento o confinamiento
de residuos, entre otros. En caso de hacer uso de ellos indicar si estos servicios son suficientes
para cubrir las demandas presentes y futuras del aprovechamiento y de otros proyectos
presentes en la zona.

III. VINCULACIN CON LOS ORDENAMIENTOS JURDICOS APLICABLES EN MATERIA

AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIN DE USO DE SUELO

Sobre la base de las caractersticas del proyecto, es recomendable identificar y analizar los
diferentes instrumentos de planeacin que ordenan la zona donde se ubicar, a fin de indicar si
el proyecto se sujeta a los instrumentos con validez legal tales como:

Los Planes de Ordenamiento Ecolgico del Territorio (POET) decretados (general del
territorio, regionales, marinos o locales). Con base en estos instrumentos deben describirse
las Unidades de Gestin Ambiental (UGAs) del POET en las que se asentar el proyecto;
asimismo se debern relacionar las polticas ecolgicas aplicables para cada una de las
UGAs involucradas as como los criterios ecolgicos de cada una de ellas, con las

14
 caractersticas del proyecto, determinando su correspondencia a travs de la descripcin
de la forma en que el proyecto dar cumplimiento a cada una de dichas polticas y criterios
ecolgicos.
Zonificacin Forestal
Programas de recuperacin y restablecimiento de las zonas de restauracin ecolgica.
Normas Oficiales Mexicanas, (NOM-059-SEMARNAT-2010, NOM-060-SEMARNAT-1994,
NOM-061-SEMARNAT-1994, NOM-015-SEMARNAT/SAGAR-1997, NOM-019-
SEMARNAT-1999, NOM-152-SEMARNAT-2006).
Decretos y Programas de Manejo de reas Naturales Protegidas. En este rubro se
recomienda mencionar si el proyecto se ubicar total o parcialmente dentro de un rea
Natural Protegida (ANP) y la categora a la que sta pertenece, de ser el caso, indicar si
se afecta la zona ncleo o de amortiguamiento. Asimismo, se sealar claramente si en el
documento de declaratoria de ANP, as como en su Programa de Manejo, se permite, se
regula o se restringe la obra o la actividad que se pretende llevar a cabo y de qu modo lo
hace, a fin de verificar si el proyecto es compatible con la regulacin existente. Es
conveniente que lo anterior se acompae de un plano a escala grfica en el que se detalle
algn rasgo o punto fisiogrfico, topogrfico o urbano reconocible, con el fin de lograr una
mejor referenciacin de la zona, as como la ubicacin del proyecto con respecto a las
poligonales de la ANP y, de existir, sealar las zonas de amortiguamiento, zonas ncleo u
otras definidas dentro de la misma, as como sus respectivas poligonales con coordenadas
geogrficas.
Bandos y reglamentos municipales.
Otros ordenamientos legales directos aplicables:
- Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable (LGDFS)
- Reglamento de la LGDFS (RLGDFS)
Otros ordenamientos legales aplicables complementarios o supletorios:
- Ley Federal de Procedimiento Administrativo (LFPA)
- Ley General de Vida Silvestre (LGVS)
- Ley Agraria (LA)
- Reglamento de la LGEEPA en materia de reas Naturales Protegidas
- Acuerdo que establece medidas de mejora regulatoria respecto de las obligaciones en
materia forestal que se indican publicado en el Diario Oficial de la Federacin el
09/05/06

IV. DESCRIPCIN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEALAMIENTO DE LA PROBLEMTICA

AMBIENTAL DETECTADA EN EL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

Inventario Ambiental

El objetivo de este apartado se orienta a ofrecer una caracterizacin del medio en sus
elementos biticos y abiticos, describiendo y analizando, en forma integral, los componentes
del sistema ambiental del sitio donde se realizar el aprovechamiento forestal, todo ello con el
objeto de hacer una correcta identificacin de sus condiciones ambientales, de las principales
tendencias de desarrollo y/o deterioro. Se debern considerar los lineamientos de planeacin de
los captulos siguientes, as como aquellas conclusiones derivadas de la consulta bibliogrfica
las que podrn ser corroboradas o solicitadas por la autoridad ambiental.

IV.1 Delimitacin del rea de estudio

Para delimitar el rea de estudio se utilizar la regionalizacin establecida por las Unidades de
Gestin Ambiental del ordenamiento ecolgico (cuando exista para el sitio y est decretado y

15
publicado en el Diario Oficial de la Federacin o en el boletn o Peridico Oficial de la entidad
federativa correspondiente), la zona de estudio se delimitar con respecto a la ubicacin y
amplitud de los componentes ambientales con los que el aprovechamiento forestal tendr
alguna interaccin, por lo que podr abarcar ms de una unidad de gestin ambiental de
acuerdo con las caractersticas del aprovechamiento, las cuales sern consideradas en el
anlisis.

Cuando no exista un ordenamiento ecolgico decretado en el sitio, se aplicarn por lo menos

los siguientes criterios (para alguno de los cuales ya se dispone de informacin presentada en
los captulos anteriores), justificando las razones de su eleccin, para delimitar el rea de
estudio:

a) Dimensiones del aprovechamiento forestal, distribucin de actividades e infraestructura a

desarrollar, sean principales, asociadas y provisionales, sitios para la disposicin de desechos;
b) Factores sociales (poblados cercanos);
c) Rasgos geomorfoedafolgicos, hidrogrficos, meteorolgicos, tipos de vegetacin, entre
otros;
d) Tipo, caractersticas, distribucin, uniformidad y continuidad de las unidades ambientales
(ecosistemas); y

IV.2 Caracterizacin del sistema ambiental

Para el desarrollo de esta seccin se analizarn de manera integral los elementos del medio
fsico, bitico, social, econmico y cultural, as como los diferentes usos de suelo y del agua que
hay en el rea de estudio. En dicho anlisis se considerar la variabilidad estacional de los
componentes ambientales, con el propsito de reflejar su comportamiento y sus tendencias. Las
descripciones y anlisis de los aspectos ambientales deben apoyarse con fotografas areas, si
es posible.

IV.2.1 Aspectos abiticos

a) Clima
Tipo de clima y frmula climtica: deber describirse de acuerdo a la versin ms
actualizada de la bibliografa Modificaciones al Sistema de Clasificacin Climtica de
Koppen o del INEGI.
Fenmenos climatolgicos (nortes, tormentas tropicales y huracanes, entre otros
eventos extremos).

b) Geologa y geomorfologa

Caractersticas litolgicas del rea: breve descripcin centrada en el rea de estudio.

Caractersticas de la topografa o relieve: breve descripcin de las caractersticas del
relieve, sealando sistema montaoso, provincia topogrfica, altitud mxima y mnima
en metros sobre el nivel del mar, pendiente y exposicin. Esta informacin debe tener
como base la informacin ms actualizada del INEGI. Se deber adjuntar plano
topogrfico del rea de estudio.
Susceptibilidad de la zona a: deslizamiento, derrumbes, inundaciones, otros
movimientos de tierra o roca y posible actividad volcnica.

16
c) Suelos
Tipos de suelo en el predio del proyecto y su rea de influencia tomando como base la
versin ms actualizada del sistema de la clasificacin de FAO-UNESCO e INEGI.
Adjuntar plano edafolgico del rea de estudio.

Se deber indicar para cada tipo de suelo dentro del predio o conjunto predial, la
informacin siguiente:

- Unidad o asociacin de suelo predominante;

- Subunidad de suelo;
- Profundidad promedio del suelo en centmetros;
- Clase textural, y
- Pedregosidad superficial expresada en porcentaje.

Se podr utilizar informacin de predios contiguos con caractersticas ecolgicas

similares, lo cual deber quedar referido y explicado en este mismo apartado.

d) Hidrologa superficial
Se deber indicar la informacin siguiente, para el predio o conjunto de predios por
aprovechar:
Regin Hidrolgica y Cuenca, indicando nombres y claves; Subcuenca; Microcuenca;
teniendo como base la versin ms actualizada del INEGI;
Identificar las corrientes permanentes e intermitentes (ros, arroyos), indicando su
localizacin, distancias al predio y extensin (rea de influencia) y su longitud en
kilmetros, as como sus usos;
Identificar los embalses y cuerpos de agua (presas, lagos, lagunas, sistemas
lagunares, etc.), indicando su extensin en m2, as como sus usos.

e) Hidrologa subterrnea
Localizacin del recurso; profundidad y direccin; usos principales y calidad del agua
(slo en el caso de que se prevean afectaciones directas o indirectas en alguna de las
etapas del proyecto al cuerpo de agua subterrneo).

Adjuntar plano que detalle la hidrologa superficial y subterrnea del predio o de su zona de
influencia e identifique la red de drenaje superficial (las corrientes permanentes e intermitentes y
cuerpos de agua). Identificar Regin Hidrolgica, cuencas, y subcuencas y microcuencas.

IV.2.2 Aspectos biticos

a) Vegetacin terrestre

En la definicin de la situacin preoperativa, se recomienda analizar dos aspectos

complementarios: las formaciones vegetales presentes en el rea y, su composicin florstica.

Se debern indicar los tipos y estructura de la vegetacin y especies de flora presentando la

informacin siguiente, para el predio o conjunto de predios por aprovechar:

El o los tipos de vegetacin y la superficie total en hectreas, conforme a la versin ms

actualizada del INEGI;

17
 Indicar nombres cientfico y comn de las especies de flora silvestre, de cada uno de los
estratos representados en el predio, siendo stos los siguientes: arbreo, arbustivo y
herbceo;
Indicar las especies de flora silvestres, incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2010
especificando lo siguiente:

- Nombre cientfico;
- Nombre comn, y
- Categora de riesgo segn la NOM-059-SEMARNAT-2010.
De identificarse especies con algn rgimen de proteccin derivado de la normatividad
internacional (Convencin sobre Comercio Internacional de Especies Amenazadas de
Fauna y Flora Silvestre, etc.), debern destacarse tanto en los listados, como en los
anlisis recomendados.

El resultado final deber reflejarse en un plano en el que se deben evidenciar los tipos de
vegetacin, especificando para cada una de ellas las especies presentes y su abundancia y/o
cobertura, a la escala disponible.

b) Fauna

El objetivo de analizar las comunidades faunsticas, radica, por un lado, en la conveniencia de

preservarlas como un recurso natural importante y, por otro lado, por ser excelentes indicadores
de las condiciones ambientales de un determinado mbito geogrfico.

Por lo anterior, esta etapa de la evaluacin se orienta a satisfacer tres objetivos, uno es el de
seleccionar un grupo faunstico que describa la estabilidad (o desequilibrio) ambiental del sitio
donde se establecer el proyecto o la actividad, el segundo se orienta a identificar a especies
con algn rgimen de proteccin derivado de la normatividad nacional (NOM-059-SEMARNAT-
2010) o internacional (Convencin sobre Comercio Internacional de Especies Amenazadas de
Fauna y Flora Silvestre, etc.) y el tercero es el considerar a aquellas especies que sern
afectadas por la realizacin del aprovechamiento forestal y que no se encuentran en algn
rgimen de proteccin.

Para el primer objetivo conviene destacar que deben considerarse los siguientes aspectos:

La dificultad taxonmica derivada del conocimiento precario que se tiene sobre la

mayora de los grupos taxonmicos presentes en nuestro territorio. Ello se traduce en:

a) La dificultad para clasificar a los organismos, tarea propia de especialistas y que en

muchas ocasiones slo puede realizarse en laboratorio y
b) Dificultades de muestreo, al no conocerse bien el comportamiento de los
organismos. Esta limitacin se manifiesta sobre todo en los invertebrados, que son
los ms abundantes y diversificados del planeta.
La escala espacial de su distribucin: el espacio vital de ciertos grupos, como es el caso
de los caros del suelo, es muy reducido y presenta grandes variaciones a pequeas
escalas, por lo cual resulta muy costoso y en parte intil realizar muestreos
representativos para reas relativamente extensas.
La estacionalidad. Determinadas especies tienen su etapa adulta (en muchas ocasiones
la ms visible), reducida a un perodo de tiempo muy corto, presentndose el resto del
ao como formas resistentes (por ejemplo: huevos, larvas, etc.), que resultan imposibles
de clasificar para quien no es especialista en el tema. El estudio de estas especies

18
 implicara muestreos casi continuos a lo largo del ciclo anual, con las dificultades que
esto implica.

Por lo anterior, en el momento de definir el grupo faunstico indicador de la situacin del

ambiente, hay que tener en cuenta esas limitaciones; para ello frecuentemente se utiliza a los
vertebrados, sin embargo las dificultades no son menores, por lo que se recomienda asesorarse
de especialistas que conozcan la zona donde se establecer el proyecto y que puedan
recomendar grupos zoolgicos reconocidos, fciles de muestrear y que sean tipificados como
excelentes indicadores de la estabilidad de una zona determinada.

As, se recomienda que el estudio faunstico incorpore los siguientes aspectos:

a) Un inventario de las especies o comunidades faunsticas reportadas o avistadas en el

sitio y en su zona de influencia, indicando su distribucin espacial y abundancia.

Hay que considerar la fenologa de las especies a incluir en el inventario, con el fin de
efectuar los muestreos en las pocas apropiadas.

Indicar nombres cientfico y comn de las especies de fauna silvestre reportadas para la
cuenca hidrogrfica y que existan en el predio, en su caso, especificando la fuente de
informacin. Se deben describir las especies;

Mencionar las especies de flora y fauna silvestres, incluidas en la NOM-059-

SEMARNAT-2001 especificando lo siguiente:

- Nombre cientfico;
- Nombre comn, y
- Categora de riesgo segn la NOM-059-SEMARNAT-2010.

b) Identificar el dominio vital de las especies que puedan verse amenazadas, estudiando el
efecto del retiro de la vegetacin, de la alteracin de corredores biolgicos, etc., por lo
anterior es particularmente importante conocer en detalle las rutas de los vertebrados
terrestres.

c) Localizar las reas especialmente sensibles para las especies de inters o protegidas,
como son las zonas de anidacin, refugio o crianza.

IV.2.3 Paisaje

La inclusin del paisaje en una evaluacin de impacto ambiental se sustenta en dos aspectos
fundamentales: el concepto paisaje como elemento aglutinador de toda una serie de
caractersticas del medio fsico y la capacidad de asimilacin que tiene el paisaje de los efectos
derivados del establecimiento del proyecto.

La descripcin del paisaje encierra la dificultad de encontrar un sistema efectivo para medirlo,
puesto que en todos los mtodos propuestos en la bibliografa hay, en cierto modo, un
componente subjetivo. Es por ello que existen metodologas variadas, pero casi todas coinciden
en tres aspectos importantes: la visibilidad, la calidad paisajstica y la fragilidad visual.

La visibilidad se entiende como el espacio del territorio que puede apreciarse desde un
punto o zona determinada. Esta visibilidad suele estudiarse mediante datos topogrficos

19
 tales como altitud, orientacin, pendiente, etc. Posteriormente puede corregirse en
funcin de otros factores como la altura de la vegetacin y su densidad, las condiciones
de transparencia atmosfrica, distancia, etc. La visibilidad puede calcularse con mtodos
automticos o manuales.
La calidad paisajstica incluye tres elementos de percepcin: las caractersticas
intrnsecas del sitio, que se definen habitualmente en funcin de su morfologa,
vegetacin, puntos de agua, etc.; la calidad visual del entorno inmediato, situado a una
distancia de 500 y 700 m; en l se aprecian otros valores tales como las formaciones
vegetales, litologa, grandes masas de agua, etc.; y la calidad del fondo escnico, es
decir, el fondo visual del rea donde se establecer el proyecto. Incluye parmetros
como intervisibilidad, altitud, formaciones vegetales, su diversidad y geomorfolgicos.
La fragilidad del paisaje es la capacidad del mismo para absorber los cambios que se
produzcan en l. La fragilidad est conceptualmente unida a los atributos anteriormente
descritos. Los factores que la integran se pueden clasificar en biofsicos (suelos,
estructura y diversidad de la vegetacin, contraste cromtico, etc.) y morfolgicos
(tamao y forma de la cuenca visual, altura relativa, puntos y zonas singulares, etc.).

Otra variable importante a considerar es la frecuencia de la presencia humana. No es lo mismo

un paisaje prcticamente sin observadores que uno muy frecuentado, ya que la poblacin
afectada es superior en el segundo caso. Las carreteras, ncleos urbanos, puntos escnicos y
dems zonas con poblacin temporal o estable deben ser tomados en cuenta.

El inventario del paisaje se complementa con la inclusin de las singularidades paisajsticas o

elementos sobresalientes de carcter natural o artificial. Por ltimo se suelen incluir en el
inventario del paisaje los elementos que contienen recursos de carcter cientfico, cultural e
histrico.

Los componentes del paisaje pueden sintetizarse posteriormente en un plano nico basado en
criterios jerrquicos aglutinadores. Una buena descripcin de estas metodologas puede
consultarse en MOPU (1987) y Escribano et. al. (1987).

IV.2.4 Medio socioeconmico

El objetivo de incluir el anlisis del medio socioeconmico radica en que este sistema ambiental
se ve profundamente modificado por la nueva infraestructura. En muchos casos este cambio es
favorable, pero existen otros cuyo carcter es negativo. Todos ellos hay que tenerlos en cuenta
a la hora de evaluar el impacto que produce un proyecto. Adems, no debe pasarse por alto
que el medio fsico y social estn ntimamente vinculados, de tal manera que el social se
comporta al mismo tiempo como sistema receptor de las alteraciones producidas en el medio
fsico y como generador de modificaciones en este mismo medio. Dentro de este captulo se
deben estudiar los factores que configuran el medio social en sentido amplio, incidiendo y
profundizando en mayor grado en aquellos que puedan revestir caractersticas especiales en el
ambiente a afectar.

a) Demografa
Se recomienda este anlisis para determinar la cantidad de poblacin que ser afectada, sus
caractersticas estructurales, culturales y la dinmica poblacional, para finalmente disear la
proyeccin demogrfica previsible, sobre la que se han de incorporar las variaciones que
genere el proyecto o la actividad. Algunos de los factores a considerar, sin que sean limitativos,
pueden ser:

20
 Dinmica de la poblacin de las comunidades directa o indirectamente afectadas con el
aprovechamiento forestal. Su estudio debe realizarse a travs de un anlisis comparativo
de los datos estadsticos disponibles, pudiendo tomarse un perodo de referencia de al
menos 30 aos. Es recomendable utilizar los datos de la poblacin total, ya que reflejan el
dato de las personas que comnmente residen en las localidades.
Crecimiento y distribucin de la poblacin.
Estructura por sexo y edad
Natalidad y mortalidad
Migracin. Estn referidos al mbito territorial y consideran el traslado de las personas,
temporal o permanentemente.
Poblacin econmicamente activa. Este es uno de los rubros que mejor permiten
caracterizar a las personas que conforman una poblacin. Normalmente se considera a una
poblacin activa al conjunto de personas que suministran mano de obra para la produccin
de bienes y servicios.

La expresin de la poblacin activa puede sintetizarse, por ejemplo, con los siguientes
indicadores:

Poblacin econmicamente activa (por edad, sexo, estado civil, etc.).

Distribucin porcentual de la poblacin desocupada abierta por posicin en el hogar.
Poblacin econmicamente inactiva.
Distribucin de la poblacin activa por sectores de actividad.

En este ltimo rubro es conveniente llevar el anlisis hasta identificar la tasa de ocupacin que
deriva de otros aprovechamientos forestales o con el mismo objetivo que caracteriza al
aprovechamiento forestal que se evala. Si se considera conveniente podr analizar otros
indicadores propuestos por INEGI o CONAPO.

b) Factores socioculturales

Este concepto es referido al conjunto de elementos que, bien sea por el peso especfico que les
otorgan los habitantes de la zona donde se ubicar el aprovechamiento forestal, o por el inters
evidente para el resto de la colectividad, merecen su consideracin en el estudio. El
componente subjetivo del concepto puede subsanarse concediendo a los factores
socioculturales la categora de recursos culturales y entendiendo en toda su magnitud que se
trata de bienes escasos y en ocasiones, no renovables.

Los recursos culturales deben analizarse como un sistema cultural, entendida la cultura como
modelos o patrones de conocimiento y conducta que han sido socialmente aprendidos, a partir
de los esquemas comunitarios asimilados por una colectividad. Los elementos a tener en
cuenta en el anlisis son los siguientes:

Aspectos cognoscitivos,
Valores y normas colectivas,
Creencias y
Signos.

El anlisis del sistema cultural debe suministrar la siguiente informacin:

Uso que se da a los recursos naturales del rea de influencia del aprovechamiento forestal;
as como a las caractersticas del uso,

21
 Nivel de aceptacin del aprovechamiento forestal,
Valor que se le da a los sitios ubicados dentro de los terrenos dnde se ubicar el
aprovechamiento forestal y que los habitantes valoran al constituirse en puntos de reunin,
recreacin o de aprovechamiento colectivo,
Patrimonio histrico, en el cual se caracterizarn los monumentos histrico-artsticos y
arqueolgicos que puedan ubicarse en su zona de influencia, estos sitios se localizarn
espacialmente en un plano. Sin embargo, si bien los sitios ya descubiertos y registrados
son fcilmente respetables, no sucede lo mismo con los sitios arqueolgicos no
descubiertos todava, o con los conjuntos urbanos singulares. Por lo tanto se debe
inventariar el patrimonio histrico existente dentro de los terrenos donde se realizar el
aprovechamiento forestal y en su zona de influencia.

IV.2.5 Anlisis y Diagnstico del sistema ambiental

a) Anlisis del sistema ambiental

En este punto se realiza un anlisis de la informacin que se recopil en la fase de

caracterizacin del sistema ambiental mediante la integracin e interpretacin del inventario de
componentes abiticos y biticos, as como del medio socioecnomico y del paisaje.

Se deben analizar las condiciones del sistema ambiental, que pueden ser afectadas por el
aprovechamiento forestal. Se analizan los procesos de deterioro natural, el grado de
conservacin del rea de estudio, la calidad de vida de los habitantes del predio o predios, las
afectaciones que pudieran presentarse en la zona por el aumento de trnsito y la intensidad de
las actividades.

Como parte del anlisis se realizar la sobreposicin de los planos elaborados en las secciones
IV.1 y IV.2. Para ello se sugiere el uso de Sistemas de Informacin Geogrfica (SIG). Una vez
elaborada la sobreposicin, se podrn detectar puntos crticos.

b) Diagnostico

Con base en el anlisis del sistema ambiental se hace una descripcin de su situacin, que
considere la integracin de todos los componentes ambientales previo a la ejecucin del
aprovechamiento forestal.

En el diagnstico se identificarn las caractersticas de las variables ambientales a afectarse

que sern el punto de partida para evaluar los posibles impactos ambientales.

Los puntos crticos que se detecten, se recomienda sean sern representados en un plano de
diagnstico. Dicho plano se acompaar de la interpretacin y anlisis correspondiente.

V. IDENTIFICACIN, DESCRIPCIN Y EVALUACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

Con apoyo en la informacin del diagnstico ambiental que fue desarrollado en el captulo
anterior, se elaborar el escenario ambiental en el cual se identificarn los impactos que
resultarn del aprovechamiento forestal en el rea de estudio. Esto permitir identificar las
acciones que pueden generar desequilibrios ecolgicos y que por su magnitud e importancia

22
provocarn daos permanentes al ambiente y/o contribuirn en la consolidacin de los procesos
de cambio existentes.

La identificacin de los impactos al ambiente derivados del aprovechamiento forestal

condicionada por tres situaciones: la ausencia de un adecuado conocimiento de la respuesta de
muchos componentes del ecosistema y medio social frente a una accin determinada, la
carencia de informacin detallada sobre algunos componentes del aprovechamiento forestal
que pueden ser fundamentales desde un punto de vista ambiental y, por ltimo, el hecho de
que, en muchas ocasiones, en su ejecucin se presentan desviaciones respecto a la planeacin
original que no pueden ser tomadas en cuenta a la hora de elaborar el Documento Tcnico
Unificado. Todos ellos contribuyen a que la identificacin de los impactos, presenten cierta dosis
de incertidumbre cuya magnitud resulta difcil de evaluar.

En relacin a lo anterior, al elaborar el Documento Tcnico Unificado es recomendable que se

tomen en cuenta estas situaciones y se identifiquen y apliquen aquellos anlisis o previsiones
que pudieran derivar de estudios o reportes de investigaciones cientficas que se refieran a los
ciclos bsicos de los ecosistemas de la regin donde se pretende desarrollar la obra o actividad.

V.1 Metodologa para identificar y evaluar los impactos ambientales

Para la identificacin y evaluacin de impactos existen diferentes metodologas, la cuales

podrn ser seleccionadas por el responsable tcnico del aprovechamiento forestal, justificando
su aplicacin.

En esta gua se presenta el empleo de indicadores de impacto, como un ejemplo metodolgico.

En esta fase es recomendable que el proceso se desarrolle en dos etapas: en la primera es

importante hacer una seleccin adecuada de los indicadores de impacto que van a ser
utilizados y en la segunda, deber seleccionarse y justificarse la metodologa de evaluacin que
se aplicar al aprovechamiento forestal en evaluacin.

V.1.1 Indicadores de impacto

Una definicin genricamente utilizada del concepto indicador establece que ste es un
elemento del medio ambiente afectado, o potencialmente afectado, por un agente de cambio
(Ramos, 1987). En esta gua se sugiere que se considere a los indicadores como ndices
cuantitativos o cualitativos que permitan evaluar la dimensin de las alteraciones que podrn
producirse como consecuencia de un aprovechamiento forestal.

Para ser tiles, los indicadores de impacto deben cumplir, al menos, los siguientes requisitos:

Representatividad: se refiere al grado de informacin que posee un indicador respecto al

impacto global de la obra.
Relevancia: la informacin que aporta es significativa sobre la magnitud e importancia del
impacto.
Excluyente: no existe una superposicin entre los distintos indicadores.
Cuantificable: medible siempre que sea posible en trminos cuantitativos.
Fcil identificacin: definidos conceptualmente de modo claro y conciso.

23
La principal aplicacin que tienen los indicadores de impacto se registra al comparar
alternativas ya que permiten determinar, para cada elemento del ecosistema la magnitud de la
alteracin que recibe, sin embargo, estos indicadores tambin pueden ser tiles para estimar
los impactos de un determinado aprovechamiento forestal, puesto que permiten cuantificar y
obtener una idea del orden de magnitud de las alteraciones.

En este sentido, los indicadores de impacto estn vinculados a la valoracin del inventario
debido a que la magnitud de los impactos depende en gran medida del valor asignado a las
diferentes variables inventariadas.

Otro aspecto importante de los indicadores de impacto, es que estos pueden variar segn la
etapa en que se encuentra el proceso de desarrollo aprovechamiento forestal que se evala,
as, para cada fase del aprovechamiento forestal deben utilizarse indicadores propios, cuyo
nivel de detalle y cuantificacin irn concentrndose a medida que este se desarrolla.

Finalmente, se hace notar que la lista de indicadores que se incluye es slo una referencia
indicativa, que no debe ser aplicada como receta a cualquier caso; en cada aprovechamiento
forestal y medio fsico afectado ser necesario elaborar una lista propia que recoja su casustica
particular.

V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto

La relacin de indicadores, desglosada segn los distintos componentes del ambiente y que se
ofrece a continuacin, puede ser til para las distintas fases de un aprovechamiento forestal,
slo como un ejemplo, ser tarea del responsable de la elaboracin del estudio de impacto
ambiental, el determinar los indicadores particulares para el proyecto que aborde, por ello, la
lista siguiente no es exhaustiva, sino slo indicativa.

Suelo: Los indicadores de impacto sobre el suelo deben estar ligados ms a su calidad que
al volumen que ser removido, por lo que un indicador posible sera la superficie de suelo
de distintas calidades que se ver afectado, otro indicador puede ser el riesgo de erosin,
etc.

Vegetacin: Los indicadores de impacto para la vegetacin pueden ser muy variados y
entre ellos cabe citar: Superficie de las distintas formaciones vegetales afectadas durante
las distintas etapas del aprovechamiento forestal y la valoracin de su importancia en
funcin de diferentes escalas espaciales, nmero de especies protegidas o endmicas
afectadas, superficie de las distintas formaciones afectadas por un aumento del riesgo de
incendios.

Fauna: Los indicadores pueden ser parecidos a los de vegetacin, aunque debido a su
movilidad, debe considerarse tambin el efecto barrera de la infraestructura o de las vas de
comunicacin internas del predio o predios. Por lo anterior, los indicadores pueden ser:
superficie de ocupacin o de presencia potencial de las distintas comunidades faunsticas
directamente afectadas y valoracin de su importancia. Poblaciones de especies
endmicas protegidas o de inters afectadas. Nmero e importancia de lugares
especialmente sensibles, como pueden ser zonas de reproduccin, alimentacin, etc., y
especies y poblaciones afectadas por el efecto barrera o por riesgos de atropellamiento.

Paisaje: Posibles indicadores de este elemento seran los siguientes: nmero de puntos de
especial inters paisajstico afectados. Intervisibilidad de la infraestructura y obras anexas,

24
 superficie afectada. Volumen del movimiento de tierras previsto. Superficie intersectada y
valoracin de las diferentes unidades paisajsticas intersectadas por las actividades de
aprovechamiento forestal.

Hidrologa superficial y/o subterrnea: Se pueden citar el nmero de cauces interceptados

diferenciando si es el tramo alto, medio o bajo del cauce, la superficie afectada por la
infraestructura en las zonas de recarga de acuferos, la alteracin potencial del acufero
derivada de la operacin del proyecto, los caudales afectados por cambios en la calidad de
las aguas.

Calidad del aire: los indicadores de este componente pueden ser distintos segn se trate de
actividades preoperativas, de construccin u operativas. Durante la construccin el
indicador que se puede utilizar es el de nmero de fuentes mviles en una superficie
determinada y/o capacidad de dispersin de sus emisiones.

Ruidos y vibraciones: Un posible indicador de impacto de este componente podra ser la

dimensin de la superficie afectada por niveles sonoros superiores a los que marca la
NOM-081-SEMARNAT-1994. Este indicador es conveniente que se complete con otros
indicadores relacionados con el efecto de estos niveles de ruido y/o de vibracin sobre la
fauna.

Demografa: Las alteraciones en la demografa pueden evaluarse mediante indicadores

similares a los siguientes: variaciones en la poblacin total y relaciones de esta variacin
con respecto a las poblaciones locales; nmero de individuos ocupados en empleos
generados por el aprovechamiento forestal en sus diferentes etapas y por los servicios
conexos; nmero de individuos y/o construcciones afectados por distintos niveles de
emisin de ruidos y/o contaminacin atmosfrica; impacto del aprovechamiento forestal en
la reduccin de la inmigracin; etc.

Factores socioculturales: Valor cultural y extensin de las zonas que pueden sufrir
modificaciones en las formas de vida tradicionales; nmero y valor de los elementos del
patrimonio histrico-artstico y cultural afectados por las obras del proyecto; intensidad de
uso (veces/semana o veces/mes) que es utilizado en el predio donde se realizar el
aprovechamiento forestal por las comunidades avecindadas como rea de esparcimiento,
reunin o de otro tipo.

Sector primario: Posibles indicadores de las alteraciones en ese sector podran ser:
variacin de la productividad y de la calidad de la produccin derivada del aprovechamiento
forestal; limitaciones a actividades acucolas o agropecuarias derivadas del
aprovechamiento forestal; variacin del valor del suelo en las zonas aledaas al sitio donde
se realizar el aprovechamiento forestal.

Sector secundario: Demanda y tipo de servicios de parte de los trabajadores incorporados a

cada una de las etapas del aprovechamiento forestal; incremento en la actividad comercial
de las comunidades vecinas como consecuencia del aprovechamiento forestal.

V.1.3 Criterios y metodologas de evaluacin

Los criterios y mtodos de evaluacin del impacto ambiental pueden definirse como aquellos
elementos que permiten valorar el impacto ambiental de un proyecto o actuacin sobre el medio

25
ambiente. En ese sentido estos criterios y mtodos tienen una funcin similar a los de la
valoracin del inventario, puesto que los criterios permiten evaluar la importancia de los
impactos producidos, mientras que los mtodos de evaluacin lo que tratan es de valorar
conjuntamente el impacto global de la obra.

V.1.3.1 Criterios

Los criterios de valoracin del impacto que pueden aplicarse en un Documento Tcnico
Unificado son variados y su seleccin depende en gran medida del autor y del aprovechamiento
forestal. A continuacin se incluyen unos cuantos que suelen estar entre los ms utilizados.

Dimensin: Se refiere al grado de afectacin de un impacto concreto sobre un determinado

factor. Esta magnitud se suele expresar cualitativamente, aunque puede intentar
cuantificarse.

Signo: Muestra si el impacto es positivo (+), negativo (-) o neutro (0). En ciertos casos
puede ser difcil estimar este signo, puesto que conlleva una valoracin que a veces es en
extremo subjetiva.

Magnitud: Considera la superficie afectada por un determinado impacto. Este criterio puede
ser muy difcil de cuantificar, sin embargo cuando su consideracin es viable, es
recomendable incluirlo pues su definicin ayuda considerablemente en la valoracin de los
impactos al ambiente.

Permanencia: Este criterio hace referencia a la escala temporal en que acta un

determinado impacto (por ejemplo, el impacto producido por las desviaciones de una
corriente intermitente puede durar slo durante el tiempo en que se desarrollan las
actividades).

Certidumbre: Este criterio se refiere al grado de probabilidad de que se produzca el impacto

bajo anlisis. Es comn clasificarlo cualitativamente como cierto, probable, improbable y
desconocido.

Reversibilidad: Bajo este criterio se considera la posibilidad de que, una vez producido el
impacto, el sistema afectado pueda volver a su estado inicial. Muchos impactos pueden ser
reversibles si se aplican medidas de mitigacin, aunque la inviabilidad de muchos de ellos
deriva ms que nada del costo que tienen estas medidas.

Sinergia: El significado de la aplicacin de este criterio considera la accin conjunta de dos

o ms impactos, bajo la premisa de que el impacto total es superior a la suma de los
impactos parciales.

Viabilidad de adoptar medidas de mitigacin: Dentro de este criterio se resume la

probabilidad de que un determinado impacto se pueda minimizar con la aplicacin de
medidas de mitigacin. Es muy importante que esa posibilidad pueda acotarse
numricamente para sealar el grado de que ello pueda ocurrir.

Por ltimo, cabe destacar que casi en todos los criterios, stos pueden valorar los impactos de
manera cualitativa (por ejemplo, mucho, poco, nada); sin embargo en otros, es posible llegar a
una cuantificacin de los mismos.

26
V.1.3.2 Metodologas de evaluacin y justificacin de la metodologa seleccionada

La variedad de metodologas de evaluacin es muy amplia, algunas de ellas derivan de

ejercicios similares que se hacen en los estudios de ordenamiento ecolgico del territorio, otras
son especficas de los Estudios de Impacto Ambiental.

La disponibilidad de metodologas van desde las ms simples, en las que se evala

numricamente el impacto global que se produce sin analizar los impactos intermedios, a
aquellas otras ms complejas en las que, a travs de diferentes procesos de ponderacin, se
pretende llegar a una visin global de la magnitud del impacto ambiental.

Para ofrecer un apoyo ms completo, en el Anexo 2 de esta gua se ofrece una relacin de las
metodologas ms comnmente utilizadas para la identificacin, prediccin y evaluacin de
impactos ambientales, sealando en cada caso la fuente bibliogrfica en la cual pueden
encontrarse detalles ms precisos de las mismas.

Es recomendable que la metodologa que se seleccione sea justificada considerando

principalmente el grado de interaccin o complejidad del aprovechamiento forestal bajo anlisis
y el nivel de certidumbre que ofrece el modelo seleccionado.

V.2. Descripcin y evaluacin de los impactos identificados

Una vez seleccionada la metodologa de evaluacin se debe proceder a identificar, describir y

evaluar los impactos identificados.

Como resultado de dicho proceso deber obtenerse:

a) Etapas del aprovechamiento forestal en las que se presentan los impactos;

b) Recursos afectados;
c) Descripcin de los impactos ambientales;
d) Para cada impacto detectado, la duracin del mismo, que podr ser: temporal o
permanente;

En caso, de haberse reportado especies de flora y fauna silvestre en riesgo en el predio o

predios objeto del aprovechamiento se deber especificar lo siguiente:
a) Nombre cientfico de la especie o especies a proteger;
b) Descripcin del impacto potencial que puede afectar a cada especie;
c) Etapa del aprovechamiento en la que se presentan los impactos;

VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

VI.1 Descripcin de la medida o programa de medidas de prevencin o mitigacin por

componente ambiental

Es recomendable que la identificacin de las medidas de prevencin o mitigacin de los

impactos ambientales, se sustente en la premisa de que siempre es mejor no producirlos, que
establecer medidas. Las medidas de prevencin o mitigacin implican costos adicionales; sin
embargo, pueden evitarse si no se producen los impactos. A esto hay que agregar que en la
mayora de los casos las medidas de prevencin o mitigacin solamente eliminan una parte de
la alteracin y, en muchos casos ni siquiera eso.

27
Por otra parte, los impactos pueden reducirse en gran medida con una planeacin adecuada del
aprovechamiento forestal desde el enfoque ambiental y un cuidado especial durante la etapa de
operacin y mantenimiento.

Otro aspecto igualmente importante con las medidas de prevencin o mitigacin es su

aplicabilidad que va a depender de los detalles del aprovechamiento forestal, tales como el
grado de afectacin de la vegetacin, la alteracin de las corrientes superficiales, el grado de
afectacin del suelo, entre otros. El diseo no slo es importante como limitante para estas
medidas, sino porque puede ayudar a disminuir considerablemente el costo de las mismas.

De igual forma es importante a considerar es la escala espacial y temporal de la aplicacin de

las medidas de prevencin o mitigacin. Con respecto a la escala espacial es conveniente tener
en cuenta que en su caso, estas medidas tendran que ser aplicadas, no slo en los terrenos
donde se realizar el aprovechamiento forestal, sino tambin en sus zonas vecinas, por lo que
es importante que, en los trabajos de campo se considere tambin la inclusin de estas reas.

Por lo que se refiere al momento de su aplicacin se considera que, en trminos generales, es

conveniente ejecutarlas lo antes posible, ya que de este modo se pueden evitar impactos
secundarios no deseables.

Por todo lo expuesto, en este captulo el responsable tcnico del documento tcnico unificado
deber asegurar una identificacin precisa, objetiva y viable de las diferentes medidas
preventivas o de mitigacin de los impactos ambientales, que deriven de la ejecucin del
aprovechamiento forestal desglosndolas por componente ambiental.

De ser el caso, debern establecerse medidas de compensacin o restauracin.

Es recomendable que la descripcin incluya cuando menos lo siguiente:

Las medidas de prevencin o de mitigacin, con explicaciones claras sobre su

mecanismo y medidas de xito esperadas con base en fundamentos tcnico-cientficos
o experiencias en el manejo de recursos naturales que sustenten su aplicacin.

Duracin de las medidas de prevencin o de mitigacin, sealando el periodo de inicio y

conclusin, as como la etapa del aprovechamiento forestal en la que se requerirn.

En caso, de haberse reportado especies de flora y fauna silvestre en riesgo en el predio o

predios objeto del aprovechamiento se debern indicar de manera especfica las medidas de
proteccin y conservacin correspondientes, identificadas de acuerdo a lo siguiente:

a) Nombre cientfico de la especie a proteger;

d) Medidas de mitigacin y prevencin, y
e) Periodo de inicio y conclusin de la medida.

VI.2 Impactos residuales

Se entiende por impacto residual al efecto que permanece en el ambiente despus de aplicar
las medidas de mitigacin. Es un hecho que muchos impactos carecen de medidas de
mitigacin, otros, por el contrario, pueden ser ampliamente mitigados o reducidos, e incluso
eliminados con la aplicacin de las medidas propuestas, aunque en la mayora de los casos los

28
impactos quedan reducidos en su magnitud. Por ello, el documento tcnico unificado quedar
incompleto si no se especifican estos impactos residuales ya que son los que realmente indican
el impacto final de un determinado proyecto.

Tambin debe considerarse que, de la amplia variedad de medidas preventivas y de mitigacin

que se proponen en un Documento Tcnico Unificado, slo algunas de ellas van a ser
aplicadas, tal vez porque algunas son poco viables por diversas limitaciones. Por eso, al
momento de presentar la relacin de impactos residuales, deben considerarse slo aquellas
medidas que se van a aplicar con certidumbre de que as ser, especificando la dimensin del
impacto reducido.

De igual forma es recomendable tener en cuenta que la aplicacin de algunas medidas de

prevencin o de mitigacin podran propiciar la presencia de impactos adicionales, los cuales
deben incorporarse a la relacin de impactos residuales definitivos.

VII. PRONSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIN DE ALTERNATIVAS

VII.1 Pronstico del escenario

Con apoyo del escenario ambiental elaborado en apartados precedentes, realizar una
proyeccin en la que se ilustre el resultado de la accin de las medidas preventivas o de
mitigacin sobre los impactos ambientales relevantes y crticos. Este escenario considerar la
dinmica ambiental resultante de los impactos ambientales residuales, incluyendo los no
mitigables, los mecanismos de autorregulacin y la estabilizacin de los ecosistemas.

VII.2 Programa de evaluacin y seguimiento ambiental

Presentar un programa de seguimiento ambiental que tiene como funcin bsica establecer un
sistema que garantice el cumplimiento de las indicaciones y medidas de prevencin y mitigacin
incluidas en el Documento Tcnico Unificado. Incluir la supervisin de las medidas de
prevencin o mitigacin, sealando de forma clara y precisa los procedimientos de supervisin
para verificar su cumplimiento, estableciendo los procedimientos para hacer las correcciones y
los ajustes necesarios.

Entre los beneficios de este programa se encuentran:

Permite comprobar la dimensin de ciertos impactos cuya prediccin resulta difcil.

Paralelamente, el programa deber permitir evaluar estos impactos y articular nuevas
medidas preventivas o de mitigacin en el caso de que las ya aplicadas resulten
insuficientes.
Es una fuente de datos importante para mejorar el contenido de los futuros estudios de
impacto ambiental, puesto que permite evaluar hasta qu punto las predicciones
efectuadas son correctas. Este conocimiento adquiere todo un valor si se tiene en
cuenta que muchas de las predicciones se efectan mediante la tcnica de escenarios
comparados.
Se pueden detectar alteraciones no previstas en el Documento Tcnico Unificado,
debiendo en este caso adoptarse medidas correctivas.

El programa deber incorporar, al menos, los siguientes apartados:

29
 Objetivos. Estos deben identificar los sistemas ambientales afectados, los tipos de impactos
y los indicadores previamente seleccionados. Dichos objetivos debern ser medibles y
representativos del sistema afectado.

Levantamiento de la informacin. Ello implica adems, su almacenamiento y acceso y su

clasificacin por variables. Debe tener una frecuencia temporal suficiente, la cual
depender de la variable que se est controlando.

Interpretacin de la informacin: este es el rubro ms importante del programa, consiste en

analizar la informacin. La visin que prevaleca entre los equipos de evaluacin de que el
cambio se poda medir por la desviacin respecto a estados anteriores, no es totalmente
vlida. Los sistemas ambientales tienen variaciones de diversa amplitud y frecuencia,
pudiendo darse el caso de que la ausencia de desviaciones sea producto de cambios
importantes. Las dos tcnicas posibles para interpretar los cambios son: tener una base de
datos de un perodo de tiempo importante anterior a la obra o su control en zonas testigo.

Retroalimentacin de resultados. Consiste en identificar los niveles de impacto que resultan

del aprovechamiento forestal, valorar la eficacia observada por la aplicacin de las medidas
de prevencin y mitigacin y perfeccionar el Programa de Evaluacin y Seguimiento
Ambiental.

Considerando todos estos aspectos, el Programa de Evaluacin y Seguimiento Ambiental est

condicionado por los impactos que se van a producir, siendo posible fijar un programa que
abarque todas y cada una de las etapas del aprovechamiento forestal.

El programa debe ser especfico de cada aprovechamiento forestal y su alcance depender de

la magnitud de los impactos que se produzcan, debiendo recoger en sus distintos apartados los
diferentes impactos previsibles.

VII.3 Conclusiones

Finalmente y con base en una autoevaluacin integral del aprovechamiento forestal, realizar un
balance impacto-desarrollo en el que se discutan los beneficios que podra generar el
aprovechamiento y su importancia en la modificacin de los procesos naturales de los
ecosistemas presentes y aledaos al sitio donde ste se realizar.

VIII. IDENTIFICACIN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLGICOS Y ELEMENTOS

TCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIN SEALADA EN LAS FRACCIONES
ANTERIORES

VIII.1 Formatos de presentacin

De acuerdo al artculo nmero 19 del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la
Proteccin al Ambiente en materia de Evaluacin de Impacto Ambiental, se entregarn cuatro
ejemplares impresos del documento tcnico unificado, de los cuales uno ser utilizado para
consulta pblica. Asimismo todo el estudio ser grabado en memoria magntica, incluyendo
imgenes, planos e informacin que complemente el estudio mismo que deber ser presentado
en formato WORD.

30
Se integrar un resumen del documento tcnico unificado que no exceder de 10 cuartillas en
cuatro ejemplares, asimismo ser grabado en memoria magntica en formato WORD.

Es importante sealar que la informacin solicitada est completa y en idioma espaol para
evitar que la autoridad requiera de informacin adicional y esto ocasione retraso o falta de
continuidad en el proceso de evaluacin.

VIII.1.1 Planos definitivos

Se elaborarn los planos que se describen en el documento tcnico unificado y debern

contener, por lo menos: el ttulo; poligonal del predio, con sus vrtices numerados; delimitacin
de las cuencas y subcuencas, indicando la clave asignada por INEGI; nombre del predio;
municipio; entidad; orientacin; simbologa; superficie total del predio en hectreas; da, mes y
ao de elaboracin del plano; principales centros de poblacin y vas de comunicacin; predios
colindantes; nombre y firma del responsable de la elaboracin, relacin de los vrtices
numerados con sus coordenadas en UTM o geogrficas; el nmero o clave de identificacin; la
escala grfica y numrica y una escala que permita apreciar los detalles del proyecto.

Los planos que se utilicen para hacer sobreposiciones, debern elaborarse en mica, papel
herculene u otro material flexible y transparente, a la misma escala y utilizando como base el
plano topogrfico.

Las coordenadas geogrficas de los planos debern corresponder a cada vrtice de la poligonal
del predio a dcimas de segundo. En caso de presentarse en UTM deber ser al metro.

Los planos que se presenten debern contener siguiente informacin:

Tipos de vegetacin,
Clasificacin de superficies,
Curvas de nivel o topogrfico,
Clasificacin de suelos,
Corrientes permanentes e intermitentes y cuerpos de agua e hidrologa subterrnea,
Todos los sitios de acuerdo al diseo de muestreo del inventario,
reas de corta mediante nmeros y en orden cronolgico a su intervencin,
Tratamientos silvcolas,
Tratamientos complementarios, e
Infraestructura actual y proyectada

VIII.1.2 Fotografas

Integrar un anexo consistente en un lbum fotogrfico en el que se identifique el nmero de la

fotografa y se describan de manera breve los aspectos que se desean destacar del rea de
estudio. El lbum fotogrfico deber acompaarse con un croquis en el que se indiquen los
puntos y direcciones de las tomas, mismas que se debern identificar con numeracin
consecutiva y relacionarse con el texto.

De manera opcional se podrn anexar fotografas areas del predio o predios objeto del
aprovechamiento forestal. Se recomienda la escala 1:10 000. Se deber especificar: fecha, hora
y nmero de vuelo, secuencia del mosaico, lnea y altura de vuelo. Adems, anexar un croquis
de ubicacin en el que se identifique la foto que corresponde a cada rea o tramo fotografiado.

31
VIII.1.3 Videos

De manera opcional se puede anexar una videograbacin del sitio. Se deber identificar la toma
e incluir la plantilla tcnica que describa el tipo de toma (planos generales, medianos, cerrados,
etctera), as como un croquis donde se ubiquen los puntos y direccin de las tomas y los
recorridos con cmara encendida.

VIII.1.4 Listas de flora y fauna

Las listas incluirn nombre cientfico, nombre comn que se emplea en la regin de estudio,
aprovechamiento que se le da en la localidad, estatus de conservacin y en caso de que sean
endmicos indicarlo.

VIII.2 Otros anexos

Presentar la documentacin y las memorias que se utilizaron para la elaboracin del

Documento Tcnico Unificado:

a) Cartografa consultada (INEGI, Secretara de Marina, Secretara de Agricultura, Ganadera,

Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, etctera) copia legible y a escala original.

b) Diagramas y otros grficos. Incluir el ttulo, el nmero o clave de identificacin, la descripcin

de la nomenclatura y la simbologa empleadas.

c) Imgenes de satlite (opcional). Cada imagen que se entregue deber tener un archivo de
texto asociado, que indique los siguientes datos:
Sensor.
Path y Row correspondientes.
Coordenadas geogrficas.
Especificacin de las bandas seleccionadas para el trabajo.
Niveles de procesos (corregida, orthocorregida, realces, etctera).
Encabezado (columnas y renglones, fecha de toma, satlite).
Especificaciones sobre referencia geogrfica con base en sistema cartogrfico del INEGI.
Software con el que se proces.

d) Resultados de anlisis y/o trabajos de campo. Especificar las tcnicas y mtodos que se
utilizarn en las investigaciones, tanto de campo como de gabinete, en relacin con los
aspectos fsicos, biticos y socioeconmicos. En el caso de que la(s) tcnica(s) o mtodo(s) no
corresponda(n) con el(los) tipo(s) estndar, justificar y detallar su desarrollo.

e) Memoria de clculo de los estudios dasomtricos.

f) Anlisis estadsticos. De presentarse, explicar de manera breve el tipo de prueba estadstica

empleada e indicar si existen supuestos para su aplicacin, en cuyo caso se describir el
procedimiento para verificar que los datos cumplen con los supuestos.

32
VIII.3 Glosario de trminos

Se podr incluir trminos que utilice y que no estn contemplados en ste glosario.

Aclareos: Las cortas peridicas que se aplican en un bosque entre su establecimiento y su

corta final, con el fin de dar espaciamiento a los rboles para su ptimo desarrollo.
rea agropecuaria: Terreno que se utiliza para la produccin agrcola o la cra de ganado, el
cual ha perdido la vegetacin original por las propias actividades antropognicas.
rea de maniobras: rea que se utiliza para el prearmado, montaje y vestidura de estructuras
de soporte cuyas dimensiones estn en funcin del tipo de estructura a utilizar.
rea industrial, de equipamiento urbano o de servicios: Terreno urbano o aledao a un rea
urbana, donde se asientan un conjunto de inmuebles, instalaciones, construcciones y mobiliario
utilizado para prestar a la poblacin los servicios urbanos y desarrollar las actividades
econmicas.
rea rural: Zona con ncleos de poblacin frecuentemente dispersos menores a 5,000
habitantes. Generalmente, en estas reas predominan las actividades agropecuarias.
rea urbana: Zona caracterizada por presentar asentamientos humanos concentrados de ms
de 15,000 habitantes. En estas reas se asientan la administracin pblica, el comercio
organizado y la industria y presenta alguno de los siguientes servicios: drenaje,
Autorizacin: Acto jurdico mediante el cual la Secretara aprueba el aprovechamiento de
recursos forestales maderables
Beneficioso o perjudicial: Positivo o negativo.
Biodiversidad: Es la variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos, entre
otros, los ecosistemas terrestres, marinos y otros ecosistemas acuticos y los complejos
ecolgicos de los que forman parte; comprende la diversidad dentro de cada especie, entre las
especies y de los ecosistemas.
Bosque irregular: en climas templados y fros, aquel que presenta de manera mezclada, en
toda su superficie, arbolado de varias edades, desde plntulas hasta estados maduros.
En Bosques tropicales, aquel que presenta en sus superficies una mezcla de varias especies,
las que presentan ritmos de crecimiento, caractersticas de sus maderas y tolerancias
diferentes.
Bosque regular: Aquel que presenta rodales uniformes en edad.
Brecha de saca: Faja despejada de 3.5 a 6 m de ancho y una longitud variable, se utiliza para
arrimar la madera en rollo. Estos caminos sin revestimiento y temporales se van construyendo
de acuerdo a un plan de corta.
Cambio de uso de suelo: Modificacin de la vocacin natural o predominante de los terrenos,
llevada a cabo por el hombre a travs de la remocin total o parcial de la vegetacin.
Camino principal: Es aquel que comunica las reas forestales con la industria o el mercado;
generalmente est fuera de las reas forestales y es columna vertebral de la red de caminos;
permite el trnsito de vehculos durante todo el ao. Presentan una faja despejada de 10 a 12
metros, una plantilla de 5 a 6 metros, un ancho de corona de 4 a 5 metros y cunetas en ambos
lados.
Camino secundario: Su funcin principal es la de transportar y arrimar la materia prima
forestal; ste se ramifica desde el camino principal hasta los cargaderos. Permite el trfico por
temporada o en funcin de las reas que estn siendo aprovechadas. Es de inferior calidad y
menos costoso que los caminos principales y cumple con una funcin transversal. Presenta un

33
ancho de la faja despejada de 6 a 8 metros, una plantilla de 4 a 5 metros, una corona de 3 a 4
metros y una cuneta en el lado interior.
Ciclo de corta: Es el intervalo de tiempo previsto entre dos aprovechamientos subsecuentes
dentro de una misma rea de corta.
Ciclo: En el manejo forestal de especies tropicales, est referido a que todos los volmenes
cortables que se encuentran en el rea forestal permanente se aprovechan en un periodo de
aos igual al nmero de reas de corta.
Combate y control de incendios forestales: Es el proceso de despliegue y operacin de
recursos humanos y materiales bajo estrategias, tcticas y mtodos apropiados para lograr la
extincin de los incendios forestales.
Componentes ambientales crticos: Sern definidos de acuerdo con los siguientes criterios:
fragilidad, vulnerabilidad, importancia en la estructura y funcin del sistema, presencia de
especies de flora, fauna y otros recursos naturales considerados en alguna categora de
proteccin, as como aquellos elementos de importancia desde el punto de vista cultural,
religioso y social.
Componentes ambientales relevantes: Se determinarn sobre la base de la importancia que
tienen en el equilibrio y mantenimiento del sistema, as como por las interacciones proyecto-
ambiente previstas.
Corta de regeneracin: La que tiene como finalidad asegurar por medio del tratamiento
efectuado, la continuidad de la masa forestal.
Dao a los ecosistemas: Es el resultado de uno o ms impactos ambientales sobre uno o
varios elementos ambientales o procesos del ecosistema que desencadenan un desequilibrio
ecolgico.
Dao ambiental: Es el que ocurre sobre algn elemento ambiental a consecuencia de un
impacto ambiental adverso.
Dao grave al ecosistema: Es aquel que propicia la prdida de uno o varios elementos
ambientales, que afecta la estructura o funcin, o que modifica las tendencias evolutivas o
sucesionales del ecosistema.
Desequilibrio ecolgico grave: Alteracin significativa de las condiciones ambientales en las
que se prevn impactos acumulativos, sinrgicos y residuales que ocasionaran la destruccin,
el aislamiento o la fragmentacin de los ecosistemas.
Duracin. El tiempo de duracin del impacto; por ejemplo, permanente o temporal.
energa elctrica y red de agua potable.
Especies de difcil regeneracin: Las especies vulnerables a la extincin biolgica por la
especificidad de sus requerimientos de hbitat y de las condiciones para su reproduccin.
Especies en riesgo: Las especies y subespecies de flora y fauna silvestres, catalogadas como
en peligro de extincin, amenazadas sujetas a proteccin especial y probablemente extintas en
el medio silvestre, sealadas en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001.
Estrato: Conjunto de masas y rodales con una o varias caractersticas en comn, se agrupan
con fines de inventario, de manejo y estadsticos.
Impacto ambiental acumulativo: El efecto en el ambiente que resulta del incremento de los
impactos de acciones particulares ocasionado por la interaccin con otros que se efectuaron en
el pasado o que estn ocurriendo en el presente.
Impacto ambiental residual: El impacto que persiste despus de la aplicacin de medidas de
mitigacin.
Impacto ambiental significativo o relevante: Aquel que resulta de la accin del hombre o de
la naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos naturales o en la
salud, obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y de los dems seres vivos, as
como la continuidad de los procesos naturales.

34
Impacto ambiental sinrgico: Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la presencia
simultnea de varias acciones supone una incidencia ambiental mayor que la suma de las
incidencias individuales contempladas aisladamente.
Impacto ambiental: Modificacin del ambiente ocasionada por la accin del hombre o de la
naturaleza.
Importancia: Indica qu tan significativo es el efecto del impacto en el ambiente. Para ello se
considera lo siguiente:
a) La condicin en que se encuentran el o los elementos o componentes ambientales que se
vern afectados.
b) La relevancia de la o las funciones afectadas en el sistema ambiental.
c) La calidad ambiental del sitio, la incidencia del impacto en los procesos de deterioro.
d) La capacidad ambiental expresada como el potencial de asimilacin del impacto y la de
regeneracin o autorregulacin del sistema.
El grado de concordancia con los usos del suelo y/o de los recursos naturales actuales y
proyectados.
Irreversible: Aquel cuyo efecto supone la imposibilidad o dificultad extrema de retornar por
medios naturales a la situacin existente antes de que se ejecutara la accin que produce el
impacto.
Magnitud: Extensin del impacto con respecto al rea de influencia a travs del tiempo,
expresada en trminos cuantitativos.
Medidas de compensacin: Conjunto de acciones que tienen como fin el compensar el
deterioro ambiental ocasionado por los impactos ambientales asociados a un proyecto,
ayudando as a restablecer las condiciones ambientales que existan antes de la realizacin de
las actividades del proyecto.
Medidas de mitigacin: Conjunto de acciones que deber ejecutar el promovente para atenuar
el impacto ambiental y restablecer o compensar las condiciones ambientales existentes antes
de la perturbacin que se causare con la realizacin de un proyecto en cualquiera de sus
etapas.
Medidas de prevencin: Conjunto de acciones que deber ejecutar el promovente para evitar
efectos previsibles de deterioro del ambiente.
Mtodo o Sistema de Planeacin de manejo: Conjunto de actividades que se deben realizar
en el corto, mediano y largo plazo, para obtener durante un turno el rendimiento sostenido anual
o peridico.
Naturaleza del impacto: Se refiere al efecto benfico o adverso de la accin sobre el ambiente.
NOM-152-SEMARNAT-2006: Norma Oficial Mexicana que establece los lineamientos, criterios
y especificaciones de los contenidos de los programas de manejo forestal para el
aprovechamiento de recursos forestales maderables en bosques, selvas y vegetacin de zonas
ridas, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el da 17 de octubre de 2008.
Reglamento: El Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.
Reversibilidad: Ocurre cuando la alteracin causada por impactos generados por la realizacin
de obras o actividades sobre el medio natural puede ser asimilada por el entorno debido al
funcionamiento de procesos naturales de la sucesin ecolgica y de los mecanismos de
autodepuracin del medio.
Rodal: Es el rea definida por caractersticas permanentes, como el suelo, pendiente,
parteaguas y arroyos, que tiene un mismo indicador de potencial productivo. El rodal es la
unidad bsica de manejo y sobre todo de seguimiento a las variables forestales a travs del
tiempo y como tal, debe ser permanente a travs de ciclos de corta sucesivos, aun cuando haya
cambios en la vegetacin, en el sistema silvcola aplicado, en el ciclo de corta o en otras
variables.
Rollo Total Arbol (RTA): Se refiere al volumen de madera del fuste y corteza del rbol, sin
incluir ramas.

35
Secretara: La Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Sistema ambiental: Es la interaccin entre el ecosistema (componentes abiticos y biticos) y
el subsistema socioeconmico (incluidos los aspectos culturales) de la regin donde se
pretende establecer el proyecto.
Sistema silvcola: Serie de tratamientos silvcolas compatibles con las especies a manejar, su
funcin es la regeneracin de la masa, cultivo y cosecha de acuerdo a objetivos de produccin;
tradicionalmente para su estudio y aplicacin, se ha dividido para bosque regular e irregular.
Subrodal: En un bosque regular, es una subdivisin del rodal que tiene caractersticas
homogneas no permanentes (composicin de especies, estructura, densidades, edades).
Tiempo de Paso: Nmero de aos que transcurren para que los rboles pasen de una
categora diamtrica, a la inmediata superior.
Tratamientos silvcolas: Son actividades que pueden consistir en la remocin del arbolado o
partes de l, las cuales tienen como finalidad mejorar y conducir el desarrollo de una unidad
mnima de manejo hasta su madurez, as como crear las condiciones para el establecimiento de
una nueva masa forestal.
Unidad mnima de manejo: Son las divisiones dasocrticas mnimas, establecidas en el
Programa de Manejo, las cuales pueden ser el subrodal, el rodal o las parcelas de corta por
tratamiento.
Urgencia de aplicacin de medidas de mitigacin: Rapidez e importancia de las medidas
correctivas para mitigar el impacto, considerando como criterios si el impacto sobrepasa
umbrales o la relevancia de la prdida ambiental, principalmente cuando afecta las estructuras o
funciones crticas.
Vegetacin natural: Conjunto de elementos arbreos, arbustivos y herbceos presentes en el
rea por afectar por la obras de infraestructura elctrica y sus asociadas.
Volumen Total Arbol (VTA): Se refiere al volumen de madera y corteza del rbol, incluyendo
fuste, puntas y ramas.

36
ANEXO 1. INFORMACIN PARA EL APROVECHAMIENTO FORESTAL

Cuadro 1. Comparativo de la respuesta del recurso a los tratamientos aplicados anteriormente.

Unidad Tratamiento Aplicado en el Ciclo de Corta Situacin Diferencias
Mnima de Anterior actual (4-5)
Manejo (1) Tratamiento Unidad de Meta (Respuesta)
(2) medida* (4) (5)
(3)

* Tratamiento y unidad de medida, de acuerdo a lo establecido en el inciso d) del numeral 5.2.4 de la presente Norma.

Este cuadro deber incluirse en el cuerpo del Documento Tcnico Unificado.

Cuadro 2. Clasificacin y cuantificacin de superficies del predio.

Clasificacin de superficies* ha %
I. reas de conservacin y aprovechamiento restringido
a) reas naturales protegidas
b) Superficies para conservar y proteger el hbitat existente de especies y
subespecies de flora y fauna silvestre en riesgo.
c) Franja protectora de vegetacin riberea (cauces y cuerpos de agua)
d) Superficies con pendientes mayores al cien por ciento o cuarenta y cinco
grados.
e) Superficies arriba de los 3,000 metros sobre el nivel del mar
f) Superficies con vegetacin de manglar y bosque mesfilo de montaa.
II. reas de produccin
III. reas de restauracin
IV. reas de proteccin forestal declaradas por la Secretara.
V. reas de otros usos
Superficie total 100
* En el caso de que alguna categora de la clasificacin de superficies no sea aplicable al predio, deber mantenerse la
categora, indicando el valor de cero en las columnas de ha y %.

Este cuadro deber incluirse en el cuerpo del Documento Tcnico Unificado.

37
 Cuadro 3. Existencias.
Unidad Intensidad
mnima de Espec de Corta
Existencias Reales Residuales Posibilidad
manejo ie (%)
(UMM) Por UMM
m3 Area
m3 m3 Area m3
No Superfici VTA basal basal m3
VTA VTA VTA
por m2 VTA
. e (ha) por por m2 por por
UM por por ha
ha /ha ha UMM
M ha

Subtotal*

Total*
*Incluir subtotales por unidad mnima de manejo y totales para el predio.

Este cuadro deber incluirse como anexo del Documento Tcnico Unificado.

Cuadro 4. Resumen de existencias.

Especie Existencias reales Posibilidad Residuales
(m3 VTA) (m3 VTA) (m3 VTA)

Total

Este cuadro deber incluirse en el cuerpo del Documento Tcnico Unificado.

Cuadro 5. Densidad e incrementos.

Unidad Sup. (ha) No. de Area Basal Tiempo de I.C.A. I.M.A.
mnima rboles /ha (m2/ha) Paso (m3/ha/ ao) (m3/ ha/ ao)
de (aos)
manejo

Total

Este cuadro deber incluirse en el cuerpo del Documento Tcnico Unificado.

38
Cuadro 6. Posibilidad anual y plan de cortas.
Area de Unidad Tratamiento Posibilidad Volumen por Posibilidad
Corta Mnima de Silvcola infraestructu +
Manejo ra volumen por
(UMM) (m3 VTA) infraestructu
ra
3
(m VTA)
No. No Superfic Gner m3
. ie (ha) o VTA

Subtotal*

Total*
*Incluir subtotales por rea de corta y totales para el predio.

Este cuadro deber incluirse como anexo del Documento Tcnico Unificado.

Cuadro 7. Posibilidad anual y plan de cortas (resumen).

Area Posibilidad Posibilidad +
Volumen por
de volumen por Especies por
m 3 infraestructura
Corta Especie infraestructura aprovechar**
VTA (m3 VTA)
No. (m3 VTA)

Subtotal*

Total*
*Incluir subtotales por rea de corta y totales para el predio.
** Nombre cientfico.

Este cuadro deber incluirse en el cuerpo del Documento Tcnico Unificado.

Cuadro 8. Construccin y ampliacin de caminos.

Area Unidad Tipo Tipo de Longitud Superfici Volumen Programaci
de Mnima de de obra** del e a n Mes/ao
Corta Manejo (UMM) camin camino en afectada remover
(No.) (No.) o la UMM (ha) (m3 VTA)
(km)

Subtotal

Total
*Incluir subtotales por rea de corta y totales para el predio.
** Indicar si se trata de construccin o ampliacin.

Este cuadro deber incluirse en el cuerpo del Documento Tcnico Unificado.

Cuadro 9. Construccin de infraestructura.
Area Unidad Mnima Tipo Superficie Volumen a Programaci
de de Manejo infraestructura afectada remover (m3 VTA) n Mes/ao
Corta (No.) (ha)
(No.)

39
Subtotal

Total
*Incluir subtotales por rea de corta y totales para el predio.

Este cuadro deber incluirse en el cuerpo del Documento Tcnico Unificado.

40
ANEXO 2. MTODOS PARA LA IDENTIFICACIN, PREDICCIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS
AMBIENTALES

Con base en la investigacin bibliogrfica y la consulta en internet a diversos sitios, se

encontraron un gran nmero de mtodos que se utilizan ms comnmente para la evaluacin
del impacto ambiental de proyectos. A continuacin se presenta una lista de estas metodologas
encontradas en la investigacin, seguida de un anlisis de la metodologa seleccionada,
considerada de mayor relevancia y utilidad para ser aplicada en la identificacin, evaluacin y
prediccin de los impactos ambientales:

Sistemas de red y grficos

Matrices de interacciones causa-efecto (Leopold, de Cribado)
CNYRPAB
Bereano
Sorensen
Guas metodolgicas del MOPU
Banco mundial

Sistemas de valoracin de impactos

Clasificacin de Dickert
Clasificacin de Estevan Bolea

Sistemas cartogrficos
Superposicin de capas de informacin (transparentes)
Mc Harg
Tricart
Falque

Mtodos basados en parmetros, ndices e integracin de la evaluacin

Holmes
Universidad de Georgia
Hill-Scheckter
Fisher-Davies

Mtodos cuantitativos
Mtodo del Instituto de Batelle-Columbus
Mtodo de Domingo Gmez Orea

41
Ejemplos de metodologas.

Matrices de interaccin causa efecto

Evaluacin del impacto ambiental. Domingo Gmez Orea. 1999
Gua metodolgica para la evaluacin del impacto ambiental. V. Conesa Fdez, Vtora.
2000
Manual de evaluacin de impacto ambiental. Larry W. Canter. 1998

Son cuadros de doble entrada en una de las cuales se disponen las acciones del proyecto
(causa de impacto) y en la otra los elementos o factores ambientales relevantes receptores de
los efectos. En la matriz se sealan las casillas donde se puede producir una interaccin, las
cuales identifican impactos potenciales, cuya significacin habr de evaluarse posteriormente.

Una matriz interactiva simple, muestra las acciones del proyecto o actividades en un eje, y los
factores ambientales pertinentes a lo largo del otro eje de la matriz. Cuando se espera que una
accin determinada provoque un cambio en un factor ambiental, este se anota en el punto de
interseccin de la matriz, y se describe adems en trmino de consideraciones de magnitud e
importancia.

Para la identificacin de efectos de segundo o tercer grado se puede recurrir a la realizacin de

matrices sucesivas o escalonadas, una de cuyas entradas son los efectos primarios,
secundarios, causa a su vez de efectos secundarios, terciarios respectivamente, sobre los
factores ambientales dispuestos en la otra entrada. Se pueden ir construyendo de manera
escalonada:

La primera matriz est constituida por los factores del medio y las acciones del proyecto para
obtener en los cruces los efectos primarios.
La segunda matriz se apoya en la primera al situar dichos efectos en la entrada por columnas y
disponer en los cruces los efectos secundarios.
La tercera matriz se apoya a su vez, en sta, pues dichos efectos secundarios se cruzan con
los factores del medio para obtener los impactos terciarios, y as sucesivamente.

Para analizar los impactos secundarios y terciarios derivados de las acciones del proyecto, se
puede utilizar una matriz en etapas, tambin llamadas matrices cruzadas o de accin recproca.

Esta matriz utiliza tambin la tcnica entradas-salidas;

Se trata de matrices cuadradas en las cuales los factores ambintales o los riesgos de impacto
aparecen dispuestos en filas como primarios y en columnas como secundarios, representando
la interaccin en los cruces.

Cabe mencionar que la Matriz de Leopold, un ejemplo de este tipo de matrices, no es

propiamente un modelo para realizar estudios de impacto ambiental, sino una forma de
sintetizar y visualizar los resultados de tales estudios; as, esta matriz slo tiene sentido si est
acompaada de un inventario ambiental y de una explicacin sobre los impactos identificados,
de su valor, de las medidas para mitigarlos, y de un programa de seguimiento y control.

Matriz de Cribado
MIA del Proyecto Terminal de Cruceros Punta Langosta la cual utiliza esta metodologa
para la identificacin y evaluacin de sus impactos.

42
Consiste en una matriz del tipo Leopold modificada. Se utiliza para reconocer los efectos
negativos y positivos del proyecto. Se disponen en las columnas las acciones del proyecto, y en
los renglones, las caractersticas del escenario ambiental.

Para las acciones a realizar en la ejecucin del proyecto se consideran, generalmente, tres
etapas:

1. Etapa de preparacin del sitio

2. Etapa de construccin
3. Etapa de operacin

Para las caractersticas del escenario ambiental se consideran, generalmente, tres aspectos:

1. Factores del medio abitico

2. Factores del medio bitico
3. Factores del medio socioeconmico

Para una descripcin ms detallada, las acciones del proyecto y las caractersticas del
escenario ambiental se pueden subdividir, segn las necesidades particulares de cada
proyecto, como en el ejemplo que se ilustra en la pgina 97.

Posteriormente, una vez identificadas las relaciones entre acciones del proyecto y factores
ambientales, se procede con la asignacin de una calificacin genrica de impactos
significativos y no significativos, benficos o adversos, con posibilidades de mitigacin o no.
Este grupo de interrelaciones se evala posteriormente en una serie de descripciones.

Diagramas de Flujo
Evaluacin del impacto ambiental. Domingo Gmez Orea. 1999
Gua metodolgica para la evaluacin del impacto ambiental. V. Conesa Fdez, Vtora.
2000

Consisten en representar las cadenas de relaciones sucesivas que van del proyecto al medio.
Esta tcnica refleja mucho mejor la cadena de acontecimientos y sus interconexiones, es decir,
las redes de relaciones entre la actividad y su entorno.

Los anlisis de las redes nos ayudan a identificar los impactos previstos asociados a posibles
proyectos. Asimismo, nos proporcionan un planteamiento muy vlido para comunicar la
informacin sobre las relaciones existentes entre los factores ambientales y los impactos
previstos del proyecto.

Un proyecto puede requerir la realizacin de varios diagramas, cada uno de los cuales parte de
una accin del mismo; al ramificarse el diagrama se va complicando con facilidad el peligro de
incurrir en la identificacin de impactos poco significativos, o en duplicar la consideracin de
otros.

En esta tcnica, los impactos se identifican por medio de flechas, las cuales definen relaciones
causa-efecto: la causa est en el origen, y el efecto en el final de la flecha. El diagrama permite
visualizar los valores de los impactos, o una primera estimacin de ellos.

Listas de control (check list)

Evaluacin del impacto ambiental. Domingo Gmez Orea. 1999

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 Manual de Evaluacin de impacto ambiental. Larry W. Canter. 1998

Son mtodos de identificacin muy simple, por lo que se usan para evaluaciones preliminares.
Sirven primordialmente para identificar factores ambientales y proporcionar informacin sobre la
prediccin y evaluacin de impactos.

Sobre una lista de acciones y efectos especficos se marcarn las interacciones relevantes, bien
por medio de una pequea escala o por cualquier otro ndice sencillo.

La Lista tpica incluye los siguientes campos:

1. Suelo: recursos minerales, materiales de construccin, suelos, geologa, etc.

2. Agua: superficial, costas, mares, calidad.
3. Flora: rboles, arbustos, pastos, cultivos, especies endmicas.
4. Fauna: aves, reptiles, peces.
5. Uso de suelo: espacio abierto, humedales. Forestales, etc.
6. Recreacin: caza, pesca, nado, campamentos, etc.

Existen varios tipos de listas de chequeo:

Listas de control simples, consistentes en una lista simple de parmetros ambientales.

Listas de control descriptivas, que incluyen guas para la medicin de parmetros.
Listas de control de escalas, que incluyen informacin para la escala (subjetiva) de los
parmetros. Con informacin importante como la duracin del impacto, si es reversible o
irreversible.
Listas de control de cuestionarios, que contienen una serie de preguntas relacionadas, que
guan al usuario a travs del proceso. Las respuestas se presentan como opcin mltiple,
facilitando el proceso.

Mtodo de Superposicin
Evaluacin del impacto ambiental. Domingo Gmez Orea. 1999
Design with Nature. Lan McHarg. 1969

Este mtodo consiste en hacer un inventario mapificado de los factores ambientales relevantes
en el desarrollo de un proyecto, tales como: clima, geologa histrica, fisiografa, hidrologa,
suelos, flora, fauna y uso actual del suelo. Estos mapas se superponen en las acciones del
proyecto, utilizando para ello soportes transparentes que permitan interpretar los impactos de
ocupacin.

En seguida, se interpretan los datos del inventario en relacin con las actividades y se traducen
en mapas especficos para cada una de las actividades. Estos datos se comparan entre s para
obtener una matriz de incompatibilidades sintetizando en un mapa de capacidad o adecuacin.

Con el avance en las computadoras, la utilizacin de Sistemas de Informacin Geogrfica (SIG)

optimiza este mtodo, obteniendo mejores y ms exactos resultados.

Mtodo de Batelle-Columbus
Gua metodolgica para la evaluacin del impacto ambiental. V. Conesa Fdez, Vtora.
2000.

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Este modelo opera sobre un rbol de factores ambientales organizado en cuatro niveles
denominados categoras, componentes, parmetros y medidas. Estos niveles van en orden
creciente a la informacin que proporcionan, constituyendo el nivel 3 la clave del sistema de
evaluacin, los cuales, en nmero de 78, se consideran como aspectos significativos del medio
que se adoptan como indicadores de impacto; su estimacin se hace a travs del 4o nivel: las
medidas. Estos 78 parmetros se ordenan en primera instancia segn 18 componentes
ambientales agrupados, a su vez, en cuatro categoras ambientales . A cada parmetro se le
asigna un valor resultado de la distribucin de 1,000 unidades, el cual se asigna segn su
contribucin al medio ambiente, quedando ponderados los distintos parmetros.

Una vez obtenidos los parmetros, se trasladan los valores en unidades conmensurables, en
una escala de 0 a 1, que representa el ndice de calidad ambiental. Efectuando la suma
ponderada de los factores, se obtiene el valor de cada componente, categora y el valor
ambiental total.

Este sistema se aplica tanto al escenario de si se lleva a cabo el proyecto, como al que si no se
lleva a cabo. Gracias a la transformacin en unidades conmensurables y comparables, se
pueden sumar y evaluar el impacto global, de las distintas alternativas de un mismo proyecto.

Estos mtodos seleccionados se sintetizan en las tablas comparativas que se presentan a

continuacin, en base a la opinin de diversos especialistas en la materia. La primera de estas
tablas evala cada una de las tcnicas en su funcin utilitaria en cuanto a la identificacin,
prediccin, interpretacin, comunicacin e inspeccin de los impactos ambientales. La segunda
tabla muestra las ventajas y desventajas establecidas por diversos autores sobre cada uno de
los mtodos.

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