20/6/2017 DERECHO COMERCIAL: INFORME GENERAL DEL SINDICO-PREPARACION

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DERECHO COMERCIAL
Para todos los alumnos e interesados en obtener informacin relativa a la ctedra Derecho Comercial II de la Facultad de Ciencias Econmicas de la Universidad Naciona
presente sitio.

Profesor Adjunto: Dr. ANTONIO F. CIVALE

jueves, 15 de julio de 2010

INFORME GENERAL DEL SINDICO-PREPARACION

1) NORMATIVA APLICABLE
Ley 24522, artculo 39.

2) DIVERSOS PASOS
Teniendo en cuenta la naturaleza y caractersticas del informe general, pasaremos a analizar por su orden, los nueve incisos que componen el
artculo 39 de la ley concursal, con expresa indicacin de las fuentes de informacin y amplitud necesaria del dictamen, en cada caso.

a) Anlisis de las causas del desequilibrio econmico del deudor:

Comenzar el funcionario por desarrollar un amplio detalle de la actividad de la fallida, fecha de su inicio, la descripcin tcnica de la industria,
comercio u operaciones llevadas a cabo por la misma, con indicacin del personal tcnico, administrativo, o de cualquier otra naturaleza afectado
al negocio social. Analizando los ltimos balances generales y estados patrimoniales de la empresa, la informacin proporcionada por la misma
al pedir su concurso (cfr. LC, art. 11), el contenido de las demandas verificatorias impetradas dentro del perodo informativo (LC, art. 32), sus
impugnaciones (LC, art. 34) y eventuales contestaciones, as como cuanta otra informacin complementaria se reuniera al efecto, el funcionario
concursal desarrollar cuadros patrimoniales y de resultados comparativos de los ltimos ejercicios, determinando las consecuentes exigencias y
disponibilidades con la finalidad de localizar la aparicin del mentado desequilibrio y las causas endgenas o exgenas que lo generaron. Para
ello, incluso analizar las ventas anuales determinando con precisin el origen de sus eventuales variaciones, y concomitantemente el grado de
liquidez empresarial. No se omitir el estudio del comportamiento del deudor frente a sus habituales acreedores financieros ni respecto de las
deudas fiscales o previsionales. Util resultar a la sindicatura acompaar grficos y estadsticas que acompaen y faciliten la interpretacin de su
dictamen.
En la bsqueda de una explicacin fundada que justifique el desiquilibrio econmico del deudor , concepto que abarca tambin el desiquilibrio
financiero, se requiere tener conocimiento de los antecedentes de la empresa desde su creacin, con los aspectos ms relevantes de su desarrollo.
Una nmina de puntos propuestos como gua puede ser la siguiente: 1) Creacin de la empresa, 2)Evolucin histrica, 3)formacin del capital y
su crecimiento, 4)caractersticas de la explotacin-organizacin-direccin-administracin-comercializacin-produccin-financiera. 4) Cambios
sociales fusiones, absorciones y transformaciones. 5) Explicacin del proceso productivo y de comercializacin. 6) Evolucin de las
inversiones en bienes de uso 6) Inversiones en empresas controladas y vinculadas. 7) Contratos importantes, su anlisis. 8) Regmenes de
promocin y 9) Marcas y Patentes.
Para ir conociendo con mayor detalle ciertos aspectos de la situacin de la empresa, resulta de mucho utilidad el uso de ratios de diverso tipo
que pueden aplicar al ltimo estado de situacin patrimonial conocido y a 1 o 2 ejercicios inmediatos anteriores.
Corresponde tambin incluir un estudio sobre: 1) anlisis global de la situacin 2) anlisis comparativo patrimonial y de resultados de los dos
ltimos ejercicios. 3) tendencias estadsticas sobre ventas, gastos operativos, gastos financieros, precios relativos de los productos vendidos,
niveles fsicos de la existencia de bienes de cambio.
Los ratios que habitualmente se utilizan son los siguientes: 1) Indices financieros ( liquidez, prueba cida, de inmovilizacin, de
endeudamiento. 2) Composicin de pasivos o de la financiacin.3) Indices econmicos. ( rentabilidad del capital operativo, rentabilidad de las
ventas.

b) La composicin detallada del activo y del pasivo, con estimacin del valor probable de realizacin de cada rubro del primero: ( VER QUE
CAMBIO EN LA LEY 25569)

Esta informacin requiere naturalmente la actualizacin no slo respecto a la cantidad de bienes incorporados al patrimonio de la deudora fallida
sino que en relacin a su valor probable de venta en plaza. Para ello se tendr bsicamente en cuenta el ltimo inventario fsico realizado y los
pertinentes registros contables, recabndose en plaza cuanta informacin fuere necesaria para precisar por analoga los valores de los bienes
incorporados al activo social. Al respecto, entendemos que la condicin de "empresa en marcha" debera incidir en la fijacin de los valores
finales de que se trata, para lo cual habr de instrumentarse un detalle circunstanciado de los bienes componentes de cada grupo, con

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discriminacin de valores residuales (segn libros) y probables de realizacin "en block", es decir, afectados a una empresa en actividad y con
posibilidades de sobrevida y de mejorar sus resultados.

c) Enumeracin de los libros de contabilidad, con dictamen sobre la regularidad, las deficiencias que se hubieren observado y el cumplimiento
dado a las disposiciones de los artculos 43, 44 y 51 del Cdigo de Comercio:

Indubitablemente nos encontramos frente a una tarea de neto corte pericial contable, para la cual el funcionario deber auditar los registros de la
deudora y su documentacin respaldatoria, elementos a los que ya habra tenido acceso en oportunidad de atender las demandas verificatorias
impetradas dentro del perodo informativo. Es dable destacar que, atento a la naturaleza pericial de la funcin desarrollada por el sndico,
resultar de absoluto inters determinar a prior el grado de verosimilitud que le merezca el sistema registrar contable de la deudora fallida,
habida cuenta de que en l encontrarn respaldo las diversas opiniones que aqul vierta durante todo el proceso falencial. Con lo expuesto,
deseamos significar que frente al hipottico caso de encontrarnos con un sistema registrar que no demuestre fehacientemente la realidad
econmico - financiera de la deudora, ni surja de aqul el verdadero movimiento habido, tal circunstancia deber exteriorizara inexcusablemente
el funcionario, incluso para exculparse de las responsabilidades personales que le endilgan las disposiciones fiscales de los artculos 16, 17 y 18
de la ley 11683 (t.o.). Ms an, interpretamos que en el escrito de presentacin de informe individual a que refiere el artculo 35 de la ley
concursal, previo a toda otra consideracin la sindicatura debera prevenir al tribunal, a los acreedores y dems interesados acerca de tal
situacin, ello a modo de adelanto a la particular informacin que producir posteriormente al presentar su informe general. De todas maneras el
sndico detallar todos los libros de registro tenidos a la vista, con expresa indicacin de su designacin, fecha y nmero de rbrica, ltimo folio
utilizado y descripcin de la operacin que se corresponda.

d) La referencia sobre las inscripciones del deudor en los registros correspondientes, y en caso de sociedades sobre las del contrato social y sus
modificaciones, indicando el nombre y domicilio de los administradores y socios con responsabilidad ilimitada:

Esta informacin la producir el funcionario teniendo a la vista los elementos aportados por la deudora en oportunidad de la presentacin del
pedido de su concurso y sustancialmente la adicional que recabe al efecto de Inspeccin de Personas Jurdicas, relativa al aporte del contrato
social original y sus posteriores modificaciones as como el de los balances generales y cuadros patrimoniales presentados, el cumplimiento dado
a las disposiciones del artculo 60 de la ley 19550 de sociedades y cualquier otra informacin que conduzca a la finalidad informativa
perseguidas Con ello, podr confrontar no solamente los datos consignados por el deudor fallido en su presentaci6n, sino que determinar
fehacientemente el debido y temporal registro de los gerentes, directores, administradores y sndicos estatutarios.

e) La expresin de la poca en que se produjo el estado de inicio de cesacin de pagos, precisando hechos y circunstancias que fundamenten el
dictamen:

Al desarrollar la temtica del informe individual, aconsejamos incluir en el mismo un rubro indicativo del incumplimiento de mayor antigedad
localizado entre las obligaciones de cada crdito insinuado. As, en el modelo de informe individual anejado a aquel captulo incluimos a tales
efectos el inciso 16. As, del anlisis de los informes individuales presentados, se obtendr una muy valiosa informacin para precisar el inicio
del estado de cesacin de pagos y la fecha del ms antiguo incumplimiento. La localizacin de los hechos y circunstancias que fundamentan la
determinacin de tal fecha. No obstante lo expuesto, se deber tener en cuenta que existe la posibilidad de que algunos crditos no se hubieren
insinuado dentro del perodo informativo o bien de que existan juicios, incluso en extraa jurisdiccin no denunciados de los que podran surgir
elementos de juicio adicionales, razn por la cual la intensificacin de la tarea investigativa del funcionario reviste capital importancia. Un
cuadro analtico que incluya todas aquellas circunstancias, facilitar en grado sumo la determinacin de la fecha del inicio del estado de cesacin
de pagos de la deudora fallida. Al respecto, destacamos que para profundizar el anlisis de los hechos reveladores de la insolventacin de la
fallida, se debe proceder a considerar el origen y naturaleza de los crditos demandados o no verificar, como las dems circunstancias que
vinculan a todos los hechos conocidos, que pudieran ser estimados como configurativos del inicio del estado de cesacin de pagos. La indagacin
no se circunscribir a la simple comprobacin de un hecho aislado, sino a la conjuncin de circunstancias que configuran los antecedentes de la
situacin financiera de la empresa concursada. Se investigar la manifestacin inequvoca de la insolventaci6n, es decir se debe recurrir a la
comprobacin de hechos concretos, reveladores de la impotencia patrimonial, a travs de los mtodos admitidos por la llamada "teora amplia"
en la que enrola nuestra legislacin, en la especie. No olvidaremos el lmite de retroacci6n a que refiere el artculo 116 de la ley concursal, por lo
cual tcnicamente de ser procedente, se fijar la fecha real del inicio del estado de cesacin de pagos en relacin a deudas cuya antigedad supere
los dos aos a contar de la fecha de la presentacin en concurso preventivo y la fecha ficticia que queda determinada con exactitud, dentro o
como mximo admitido a los dos aos antes referidos.

f) En caso de sociedades, debe informar si los socios realizaron regularmente sus aportes y si existe responsabilidad patrimonial que se les pueda
imputar por su actuacin en tal carcter:

En la especie se trata de determinar si los socios cumplieron regularmente con la integracin efectiva de los aportes de capital comprometidos y
en su caso, el grado de responsabilidad que les cabe por su actuacin en tal carcter. El funcionario concursal acceder al conocimiento de esta
materia analizando las actas de directorio y de asambleas de la empresa, as como de las actuaciones registradas en Inspeccin de Personas
Jurdicas.
Corresponde determinar la existencia de esas situaciones y medir que efecto podra tener la falta de integracin de esos aportes en el estado de
desequilibrio de la empresa, para determinar eventuales responsabilidades por ello.

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Este inciso no lo establece pero resulta importante precisar la existencia de retiros de fondos que hubieren hechos directores o socios de la
empresa y en cantidades significativas que hubieren debilitado las finanzas sociales.
Asimismo se puede agregar distribuciones de dividendos inmediatamente anterior a la fecha de la cesacin de pagos, es indudable que estos
conceptos si bien el inciso no lo dice, caben dentro de la enunciacin del sindico, que sea de inters para los acreedores y el Juzgado.

g) La enumeracin concreta de los actos que se consideren susceptibles de ser revocados, segn lo disponen los artculos 108 y 109 de la ley
concursal:

En primer trmino destacaremos que el sndico a la fecha de la presentacin de] informe general, ya debe haberse nutrido de una muy profusa
informacin vinculada a la naturaleza de los crditos insinuados, el movimiento bancario habido y muy especialmente las variaciones
patrimoniales observadas a travs de la lectura de los ltimos balances generales o estados patrimoniales o de los propios registros contables de la
deudora concursada. As, aun tratndose de la atencin de un concurso preventivo, la sindicatura como una previsin razonable deber tambin
mentalizar su tarea bajo la ptica de la transformacin de aqul en un posible proceso falimentario y en consecuencia, con discrecin y seriedad
tomar nota de cuanta accin revocatoria debera impetrarse en caso de producirse aquel evento.

h) Opinin fundada respecto del agrupamiento y clasificacin que el deudor hubiere efectuado respecto de los acreedores.

El sindico puede, emitir una opinin favorable sin salvedades sobre la clasificacin y agrupamiento de los acreedores o puede emitir una opinin
con salvedades. Finalmente el juez debe resolver el tema, mediante una resolucin especial de categorizacin ( art.42 LC)

i) Deber informar, si el deudor resulta pasible del trmite legal prevenido por el Captulo III de la ley 25.156, por encontrarse comprendido en el
artculo 8 de dicha norma.

Entre las reformas sufridas por la ley 24522, debe citarse la del art. 15 de la ley 25589, el cual agreg al art. 39 el inc. 10), Deber informar, si
el deudor resulta pasible del trmite legal prevenido por el Captulo III de la 25156 por encontrarse comprendido en el art. 8 de dicha norma.
La inclusin del actual inciso 10) pone a cargo del sndico el deber de verificar si en algn momento la concursada realiz algn acto de
concentracin alcanzado por la ley de defensa de la competencia, en cuanto a la notificacin para su contralor previo
los actos tpicos de concentracin previsto por el art. 6 y alcanzados, en su caso, por el art. 8 son:
a) las fusiones del art. 82 de la ley 19550 de sociedades comerciales, incluso los convenios de absorcin o incorporaciones conocidas como
merger. En uno y otro caso los accionistas reciben acciones de la sociedad resultante.
b) La adquisicin de acciones conducentes al take over, en su totalidad o paquete de control, ya sea por oferta pblica ( OPA alcanzada por el
D. 377/2001) o privada. El precio se paga en dinero y lo reciben los accionistas vendedores. El caso del crandown puede quedar, con matices,
configurando en este supuesto.
c) Compraventa de activos ( sale of assets). El precio lo recibe la sociedad vendedora, la que decidir sobre futuro ( adquiere otros activos, o se
disuelve y liquida).
d) El cuarto supuesto del art. 6 se refiere a la toma de control, tanto de hecho como de derecho que torna aplicable al criterio del artculo 33 de la
ley de sociedades comerciales, extendido a los caso de influencia sustancial, y puede resultar de los actos de take over antes descriptos.
Transcurrido un plazo de 45 das sin que la autoridad haya tomado una decisin, la operacin se tendr por autorizada tcitamente. Eduardo M.
Favier-Dubois (p)- ERREPAR DSC N 181- PAG 833-

UTILIDAD QUE BRINDAN LA INFORMACIN DEL INFORME GENERAL PARA FUNDAR LAS DECISIONES DEL JUEZ
CONCURSAL Y LA INFORMACIN ADICIONAL- POR RAQUEL RODRGUEZ- ERREPAR-REV 118-

INTRODUCCIN

El informe general, previsto en el artculo 39 de la ley de concursos y quiebras, es una de las piezas informativas ms importantes a emitir por el
funcionario sindical.

Contiene una sntesis de la investigacin e informacin vinculada con la empresa, o actividad del concursado y su patrimonio, constituyendo una
gran herramienta a la hora de evaluar muchas de las contingencias concursales.

Como consecuencia de lo expuesto, el informe general del sndico concursal ha sido considerado por algunos autores una radiografa de la
empresa(1): pretende explicar todos los aspectos patrimoniales y personales del deudor, y est destinado al Juez, los acreedores y los terceros.

En este trabajo se analizarn, en primer lugar, generalidades del informe general, cules son los aspectos de ste que son tiles para el
Magistrado, y si es posible, aportar informacin adicional que surge literalmente del texto legal, con la finalidad de hacerlo ms til para la toma
de decisiones del Juez Concursal.

PRESENTACIN DEL INFORME GENERAL. ASPECTOS GENERALES

El artculo 39 de la ley de concursos y quiebras establece que 30 das despus de presentado el informe individual, la sindicatura debe presentar
el informe general por triplicado.

El destino de las copias ser el siguiente:

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1. Un ejemplar para el expediente.(2)

2. Otro ejemplar para el legajo de copias, previsto en el artculo 279 de la ley de concursos y quiebras.

3. El tercer ejemplar, que conservar el sndico con constancia de recepcin por parte del Juzgado.

Los datos informados por el sndico, que deriven de cumplimentar lo requerido en los nueve incisos del mencionado artculo 39, permitirn a los
acreedores contar con informacin de gran importancia para tomar una decisin respecto de la aprobacin o no de la propuesta de acuerdo
preventivo.

Se debe advertir que el referido artculo 39 no exige, como lo haca la ley 19551, que el sndico exprese opinin fundada sobre la posibilidad de
cumplimiento de la propuesta de acuerdo, y si ella es susceptible de mejoras.

Esta omisin, segn lo expresan los autores del proyecto de la ley 24522, se debe a que "no existe opinin respecto de la oportunidad y mrito de
la propuesta, sino slo control de legalidad, no teniendo influencia las eventuales mejoras contempladas por la legislacin actual".

La labor del sndico, al cumplimentar los datos requeridos por el artculo 39 de la ley de concursos y quiebras, exigir que la sindicatura "acte
con criterio objetivo, y si bien cabe alguna subjetividad, sta debe ser debidamente fundada".

Se ha considerado que existen varias posiciones en cuanto a la posibilidad de presentar el informe general en el plazo de gracia y a la decisin
que puede tomar el Juez ante la presentacin fuera del trmino legal.(3)

NECESIDAD DE APORTAR INFORMACIN AL JUEZ SOBRE LA EMPRESA CONCURSADA

Es poco probable que el Juez visite la empresa concursada, y es el sndico quien concurrir peridicamente a la empresa de la deudora, con la
finalidad de conocerla y realizar el control de su administracin.

INFORMACIN QUE APORTA EL DEUDOR EN SU PRESENTACIN EN CONCURSO

Con la finalidad de obtener la informacin necesaria para ilustrar al Juez acerca del funcionamiento de su empresa, el deudor, en su presentacin,
habr realizado una descripcin de su empresa, los bienes que la integran, sus pasivos y las causas de su desequilibrio econmico, entre otros
aspectos.

Pero no se le exige al deudor elaborar dicha informacin con criterios tcnicos que aseguren su objetividad.

INFORMACIN QUE BRINDAN LOS ACREEDORES EN SUS DENUNCIAS

Los acreedores podrn realizar denuncias acerca de hechos irregulares en los que haya incurrido el deudor, y que podrn aportarle al Juez pautas
sobre su desempeo.

Sin embargo, tanto el deudor como los acreedores pueden incurrir en deformacin deliberada o no de la realidad de la empresa, porque su visin
de la empresa es subjetiva.

INFORMACIN QUE BRINDA EL SNDICO

La informacin que brinda el sndico, si bien puede basarse en lo manifestado tanto por el deudor como por los acreedores, debe ser
necesariamente objetiva y elaborada de acuerdo con criterios tcnicos que el Juez utilizar para fundar sus decisiones.

En este sentido, es conveniente formularse la siguiente pregunta: cmo se podra ejemplificar lo manifestado?

A esos efectos, se expondrn los siguientes supuestos:

1. Supuesto en el que el deudor informa que las causas de su desequilibrio econmico fueron exgenas, debido a factores incontrolables

A) Sin embargo, un acreedor realiza una denuncia, en la que explica que los administradores de la empresa habran realizado actos dolosos, que
produjeron la cesacin de pagos del deudor.

El Juez recibe la denuncia y solicita al sndico informacin.

El sndico est elaborando el informe general que vence al da siguiente, y le indica al Juez que dicha informacin surgir del informe general.

Una vez que el Juez recibe la denuncia del acreedor, analizar la informacin que brinda el sndico, que surge del informe general que se expone
a continuacin:

B) Informacin que brinda el sndico en el informe general sobre las causas del desequilibrio econmico del deudor

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El sndico analiza los siguientes aspectos:

B.1) Las causas del desequilibrio econmico del deudor, que surgen de la presentacin en concurso, segn la versin del concursado.

B.2) La denuncia del acreedor verificando la prueba ofrecida por el denunciante, y los libros y documentacin de respaldo.

B.3) Analizar los estados contables y realizar la interpretacin de los mismos. Confrontar las causas del desequilibrio econmico del deudor,
expuestas en el artculo 11, inciso 2), de la ley de concursos y quiebras, con la informacin que brindan los estados contables emitidos por la
deudora y emitir opinin crtica sobre las causas que expresan los mismos, precisando las manifestaciones econmicas y financieras de la crisis,
y si su desencadenamiento obedece a circunstancias derivadas del mercado en las que opera la deudora, o a la falta de implementacin de
medidas correctivas tras sus primeras manifestaciones, o a actos fraudulentos del deudor.

Tambin deber ponderarse si durante el desarrollo del proceso concursal se han producido modificaciones de carcter estructural u operativo que
contribuyeron a mejorar su rentabilidad, cuantificndola con la informacin obtenida para cumplimentar el artculo 16 de la ley de concursos y
quiebras.(4)

B.4) Analizar los Anexos y notas integrantes de los estados contables para detectar egresos de bienes del patrimonio y afectacin de derechos
que pudieren originar acciones en los trminos del artculo 119 y concordantes de la ley de concursos y quiebras.

B.5) Analizar los Libros IVA-Compras e IVA-Ventas, con el objeto de conocer posibles relaciones de subordinacin respecto de proveedores y/o
clientes.

B.6) Intensificar el anlisis en el sistema contable de los asientos de cierre de los ejercicios econmicos en relacin con registraciones
regularizadoras de partidas de incorrecta o insuficiente exposicin previa.

B.7) Analizar o diagramar los estados de origen y aplicacin de fondos correspondientes a los sucesivos balances generales para detectar
utilizaciones de recursos en violacin al objeto social.

B.8) Verificar el ingreso regular de los aportes de los socios, su incorporacin al giro social y su correcta valuacin en caso de que se hubiera
producido su integracin con bienes.

B.9) Analizar el ltimo balance general emitido por el concursado antes de su presentacin en concurso, a fin de determinar si existen rubros
que deberan ser ajustados en su exposicin por insuficiente o excesiva ponderacin emanada de la tcnica contable, a los fines del cumplimiento
de lo dispuesto en el artculo 39, inciso 9), de la ley de concursos y quiebras.

B.10) Comparar la informacin numrica que surge del anlisis e interpretacin de estados contables con la informacin que surge de la
memoria. Llega a la conclusin de que las causas del desequilibrio econmico del deudor obedecieron a la prdida del principal cliente de la
empresa.

B.11) Explicar que se produjo la reduccin consiguiente de los ingresos:

- El deudor intent recuperar sus ingresos buscando nuevos clientes y no lo logra.

- Frente a la necesidad de abonar las deudas exigibles a su vencimiento, vende bienes que afectan parte al pago de pasivos y parte a la
produccin.

- No logra mejorar sus ingresos y, en consecuencia, solicita un crdito al banco.

- No puede abonar las cuotas del prstamo a su vencimiento, por lo que, ante el pedido de quiebra del banco, solicita su concurso preventivo.

- De la investigacin realizada por el sndico, surge que el deudor no vendi bienes para defraudar a sus acreedores, como opinaba el acreedor
denunciante.

- El acreedor, adems, solicitaba que se derivara dicho expediente al Fuero Penal.

- Ello no obsta a que el acreedor insista sobre su denuncia e inicie la accin en el fuero correspondiente.

- Pero el Juez Penal solicitar al Juez Concursal el expediente, y del informe general surgir la opinin objetiva del sndico, en la que se informe
y pruebe en forma sumaria que las causas del desequilibrio no se habran originado "prima facie" en una accin del deudor destinada a defraudar
a sus acreedores.

2. Supuesto de denuncia por parte del acreedor acerca de actos susceptibles de ser revocados

El acreedor denuncia al Juez que existe un acto susceptible de ser revocado.

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El sndico lo investiga, y llega a la conclusin de que si bien el acto se realiz en el perodo de sospecha, sera revocable, porque no produjo
ningn perjuicio al patrimonio del deudor.

El deudor vendi bienes con el objeto de afectarlos al giro ordinario de la empresa, y los fondos que afect produjeron ganancias muy
significativas.

3. Supuesto en el que el deudor fija el inicio de la cesacin de pagos dos das antes de la presentacin en concurso

La fijacin de esta fecha, en principio arbitraria, obedece a que el deudor transfiri bienes de valor muy significativo un ao antes de la
presentacin en concurso, pretendiendo evitar que dicha transferencia est comprendida en el perodo de sospecha y que el acto sea declarado
ineficaz, pretendiendo sustraer dichos bienes de la accin de los acreedores.

Es necesario tener en cuenta, entonces, la informacin que sobre esta fecha fija el sndico concursal.

Informacin que brinda el sndico sobre la fecha de inicio de la cesacin de pagos

La informacin que brinda el sndico es que la fecha de inicio de la cesacin de pagos es un ao antes de la indicada por el deudor. Finalmente,
dicho acto se considera susceptible de ser revocado.

4. Supuesto en el que el Juez recibe en el expediente una denuncia de un acreedor en el que expresa que la propuesta es abusiva

El Juez recibe en el expediente la denuncia de un acreedor en la que expresa que la propuesta es abusiva y solicita que el sndico emita un
informe acerca de si la propuesta lo es o no.

Informacin que suministr el sndico

En primer lugar, se considerar la informacin que debe suministrar el sndico en relacin con el pronto pago, segn el texto que surge de la ley
26086.

Informe mensual sobre la evolucin de la empresa vinculado con el pronto pago

El texto legal de la ley 26086 exige que "...el sndico deber emitir un informe mensual sobre la evolucin de la empresa, si existen fondos
lquidos disponibles, y el cumplimiento de las normas legales y fiscales...". Es decir que mensualmente el funcionario en tratamiento debe
realizar, en principio, auditoras en el negocio del concursado con dos finalidades: por un lado, controlar a la empresa, y por otro, constatar si
existe supervit, a efectos de abonar con antelacin los crditos laborales ya admitidos por el Juez.

Tal circunstancia implica modificar y adecuar el plan de pagos presentado oportunamente y que fueran aceptados por el Juez del Concurso.

Adems, el sndico debe controlar la administracin del concursado, y con ese propsito deber presentar balances mensuales, y un estado de
ingresos y egresos desde la presentacin en concurso.

Balances mensuales, y estado de ingresos y egresos

El deudor haba suministrado al sndico, desde la presentacin en concurso, balances mensuales, y un estado de ingresos y egresos.

El sndico audit dicha informacin y volc la misma en el informe general. Realiz, adems, una proyeccin de cules seran los ingresos del
deudor en los perodos de cumplimiento de la propuesta. Cotej la propuesta ofrecida por el deudor con estos estados proyectados y lleg a la
conclusin de que aquella que ofrece el deudor es la mxima que podra cumplir.

El Juez analiza la informacin objetiva que brind el sndico y llega la conclusin de que la propuesta no es abusiva, dado que lo ofrecido es lo
mximo que el deudor poda pagar.

5. Supuesto de manifestacin por parte de un acreedor acerca de que la propuesta presentada por el deudor no es de posible cumplimiento

El Juez considera necesario citar a los acreedores a una audiencia informativa, a fin de que el sndico aporte la informacin necesaria.

Informacin que brinda el sndico en la audiencia informativa

En este sentido, el sndico informa sobre la posibilidad de cumplimiento del acuerdo.

Si bien la ley 24522 ha eliminado el inciso del informe general que estableci la obligacin del sndico acerca de la opinin sobre la posibilidad
de cumplimiento de la propuesta, dicha informacin podra surgir del informe que el sndico elabore, aun cuando no sea obligatoria.

El sndico, como se indic precedentemente, haba reunido informacin sobre la evolucin de la empresa vinculada con el pronto pago. Adems,
requiri al deudor balances mensuales y, por ltimo, con la finalidad de verificar si la propuesta es de posible cumplimiento, realiz la proyeccin
de los estados contables del deudor.

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CONCLUSIONES

De lo expuesto, surge que el sndico tiene la obligacin de aportar, como mnimo, la informacin que la ley le exige.

Sin embargo, ello no obsta a que el funcionario concursal aporte la informacin adicional necesaria para colaborar en la fundamentacin de las
decisiones judiciales, tal como se indic en este trabajo.

Nunca ser excesiva la informacin que el sndico pueda aportar mediante el informe general para lograr que el Juez pueda conocer al deudor, a
su empresa y a su patrimonio, aun cuando la exigencia del aporte de dicha informacin no surja literalmente del texto legal.

Segn calificada doctrina, no slo sera una facultad para el sndico el aportar informacin adicional, sino que sta debe necesariamente ser
ampliada.

En este sentido(5), la doctrina ha sostenido lo siguiente:

- El informe general del sndico es la pieza maestra sobre historia, presente y futuro del concursado, particularmente cuando se trata de una
empresa, y calificada si la organizacin es societaria.

- La informacin prevista en el artculo 39 como materia de dicho informe debe ser ampliada en el caso de sociedades, y particularmente bajo la
imposicin que genera el artculo 275 de la ley de concursos y quiebras bajo el ttulo "Deberes y facultades del sndico", cuando reza que
"compete al sndico efectuar las peticiones necesarias para la rpida tramitacin de la causa, la averiguacin de la situacin patrimonial del
concursado, los hechos que puedan haber incidido en ella y la determinacin de sus responsables".

- La referencia a la "situacin patrimonial del concursado" lo es en torno de una situacin actual y de prospectiva o potencialidad funcional hacia
el futuro.

- La referencia a los "hechos que puedan haber incidido en ella" implica que no es suficiente la fijacin de la fecha efectiva de la cesacin de
pagos, imponiendo, en caso de sociedades, que se revise qu hicieron los administradores ante la crisis, como reiteraremos.

- La potenciacin de ello resulta del ltimo prrafo ("la determinacin de sus responsables"), que importa referirse a terceros, y particularmente,
en el caso de sociedades, a sus administradores, socios y controlantes.

Y ello no slo para el caso de quiebra.

La concursada, los socios y terceros -incluso acreedores- podrn iniciar acciones contra administradores y controlantes abusivos durante el curso
del proceso concursal e incluso despus de la homologacin del acuerdo por los daos sufridos.

En sntesis, toda esta informacin adicional ser til para que el Juez pueda fundamentar sus decisiones, no slo las derivadas del concurso
propiamente dicho, sino adems, por ejemplo, en las diversas acciones que incidan en el proceso concursal, tales como las acciones de
recomposicin patrimonial que tengan por objeto el reintegro al patrimonio del fallido de bienes que hubieran salido fraudulentamente de la masa
activa, y las acciones contra los administradores mencionadas precedentemente.

Publicado por ANTONIO FRANCISCO CIVALE en 15:43

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