Informe Final

Proyecto de construccin de autopista en la RN N 19 en la seccin comprendido entre las localidades
de San Francisco y Montecristo en la Provincia de Crdoba
INDICE
RESUMEN EJECUTIVO IV
CAPTULO I. INTRODUCCIN 1
1.1. OBJETIVOS Y ALCANCES 1
1.2. METODOLOGA DEL ESTUDIO 2
1.3. PROCESO DE APROBACIN 3
1.4. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL 4
1.4.1. MARCO GENERAL Y LEGISLACIN DE NIVEL NACIONAL 5
1.4.2. MARCO LEGAL DE LA PROVINCIA DE CORDOBA 12
1.4.3. POLTICAS AMBIENTALES Y SOCIALES DEL BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO, QUE 22
PODRAN ACTIVARSE CON LA REALIZACIN DEL PROYECTO
1.5. RESULTADOS DE LAS AUDIENCIAS PBLICAS 22
1.7. AUTORES DEL ESTUDIO 28
CAPTULO II. DESCRIPCIN DEL PROYECTO 30
2.1. ANTECEDENTES DEL PROYECTO Y CARACTERSTICAS DE LA OBRA PROYECTADA 30
2.2. OBJETIVOS DEL PROYECTO 31
2.3. DESCRIPCIN DEL PROYECTO INTEGRADO 33
2.3.1. Diseo Planimtrico 33
2.3.2. Perfiles tipo 34
2.3.3. Estudios sobre canteras y necesidades de suelo 40
2.3.4. Estudio de Cuencas Hdricas 41
2.3.5. Drenajes 42
2.3.6. Expropiaciones 42
2.3.7. Forestacin compensatoria y paisajstica 43
2.4. CRITERIOS AMBIENTALES APLICADOS AL PROYECTO 44
2.5. DESCRIPCIN DEL PROYECTO POR TRAMOS (ESTUDIOS PARCIALES EFECTUADOS ENTRE 2010 Y 44
2014)
2.5.1 Tramo I: San Francisco Caada de Jeanmaire 45
2.5.2. Tramo II: Caada de Jeanmaire - Arroyito 50
2.5.3. Tramo III: Arroyito-Ro Primero 55
2.5.4. Tramo IV: Ro Primero Empalme con Calzada existente 59
CAPTULO III REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO 63
3.1. DETERMINACIN DEL REA OPERATIVA 63
3.2. DETERMINACIN DEL REA DE INFLUENCIA DIRECTA 63
3.3. DETERMINACIN DEL REA DE INFLUENCIA INDIRECTA 64
CAPTULO 4. LNEA DE BASE DEL REA DE INFLUENCIA 67
4.1. MEDIO FSICO 67
4.1.1. Clima 67
Cambio climtico y Variabilidad de las temperaturas y las precipitaciones 68
Las Temperaturas 69
Las Precipitaciones 71
Escenarios del clima Futuro (Siglo XXI). 72
Rgimen trmico de la provincia de Crdoba 74
Rgimen hdrico de la provincia de Crdoba 74
4.1.2. Geologa y Geomorfologa 85
i
4.1.3. Suelos 88
4.1.4. Hidrografa Superficial 90
4.1.5. Recursos hdricos subterrneos 95
4.1.6. Escurrimiento 96
4.2. MEDIO BITICO 97
4.2.1. Flora y Vegetacin 97
4.2.2. Fauna 98
4.2.4. Identificacin y Descripcin de Ecosistemas 99
4.3. MEDIO SOCIOECONMICO Y CULTURAL 100
4.3.1. Poblacin 100
4.3.2. Asentamientos urbanos y rurales 100
4.3.4.Situacin sociocultural (evolucin histrica y tendencias) 107
4.3.5.Comunidades indgenas 111
4.3.6.Patrimonio histrico y de inters social 111
4.3.7.Patrimonio cultural y arqueolgico 112
4.3.8.Actividades y uso de suelo (actual y tendencial) 112
4.3.9.Infraestructura y equipamiento (vial, saneamiento, energa, poliductos, redes elctricas, de 115
comunicaciones, etc.)
CAPTULO V. IMPACTOS AMBENTALES 120
5.1. Impactos Acumulativos y/o sinrgicos 120
5.2. Impacto por extraccin de rboles 124
5.3. Volumenes de suelo a movilizar 125
5.4. Afectacin de parcelas con expropiaciones a propietarios 128
5.5. Pasivos 128
5.6. Otros Impactos 128
CAPTULO VI. MEDIDAS DE MITIGACIN 132
6.1. IDENTIFICACIN DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIN 132
6.2. DESCRIPCIN DE MEDIDAS DE MITIGACIN 133
CAPITULO VII. PLAN DE GESTIN SOCIOAMBIENTAL 142
7.1. PLAN DE GESTIN AMBIENTAL Y SOCIAL 142
7.2. ESPECIFICACIONES TCNICAS AMBIENTALES 166
7.3. PLAN DE FORESTACIN COMPENSATORIA 188
BIBLIOGRAFA 195
Anexo 1. Presentacin Audiencia DNV
Anexo 2. Presentacin Tramo I
Anexo 3. Presentacin Tramo II
Anexo 4. Presentacin Tramo III
Anexo 5. Presentacin Tramo IV
Anexo 6. Yacimientos
Anexo 7.rea de influencia directa
Anexo 8. Plano de cuencas
Anexo 9. reas inundables
Anexo 10. Infraestructura vial
ii
iii
RESUMEN EJECUTIVO
INTRODUCCIN
El presente Estudio de Integracin, Complementariedad y Sntesis de los Estudios de Evaluacin
de Impacto Ambiental realizados para el Proyecto de autopista de la RNN 19, entre las
localidades de San Francisco y Montecristo en la provincia de Crdoba, est estructurado de
acuerdo a los alcances y contenidos indicados en los Trminos de Referencia elaborados por la
DNV en el Manual de Evaluacin y Gestin Ambiental de Obras Viales (MEGA II, 2007), con los
ajustes requeridos por la naturaleza de la encomienda.
Asimismo queda expuesto a la interpretacin de los organismos que as lo requirieran o por parte
de los equipos tcnicos, y a las exigencias normativas nacionales provinciales y municipales,
especialmente las referidas a la Provincia de Crdoba, habida cuenta que la traza de la Ruta
objeto de este estudio discurre en su territorio.
Por otra parte se tomarn en cuenta la Polticas Ambientales y Sociales del Banco Interamericano
de Desarrollo (BID) que pudieran activarse con la realizacin de este Proyecto, en particular: la
Poltica de Medio Ambiente y Cumplimiento de Salvaguardias (OP-703), que da lugar al
cumplimiento de las Directivas: B1, B2, B3, B4, B5, B6, B7, B9 y B11; la Poltica de Acceso a la
Informacin (OP-102); la Poltica de Gestin del Riesgo de Desastres Naturales (OP-704); la
Poltica de Igualdad de Gnero en el Desarrollo (OP-761); y la Poltica de Reasentamiento
Involuntario (OP-710).
Los estudios a integrar, complementar y sintetizar fueron realizados en distintos momentos entre
los aos 2010 y 2014, segn el siguiente detalle:
en el ao 2010, RyAC S.R.L. desarroll el Estudio de Impacto Ambiental del tramo 1 San
francisco-Caada de Jeanmaire del proyecto de doble va en el corredor San Francisco
Crdoba,
en mayo de 2011, CONSULBAIRES-Ingenieros Consultores S.A. realiz el Estudio de impacto
ambiental Tramo 4, Ro Primero Montecristo;
en abril de 2013, la UTE Ungaro-Ale Ortiz ingenieros Asociados S.A. y Consultores Argentinos
Asociados S.A. realizaron el Estudio de Impacto Ambiental y Social del Tramo 3, Arroyito-Ro
Primero del mismo corredor y finalmente,
en el mes de enero de 2014 De La Torre y Asociados Consultora elaboraron el Estudio de
Impacto Ambiental del Tramo 2, Caada Jeanmaire-Arroyito.
La finalidad del presente Informe es la realizacin de una integracin, homogeneizacin,
actualizacin y eventualmente un completamiento de los aspectos significativos desarrollados en
los EsIA mencionados en el prrafo anterior, integrando los potenciales impactos ambientales y
sociales a nivel de todo el corredor comprometido (San Francisco-Montecristo).
Con respecto al Tramo IV (Ro Priomero-Montecristo), teniendo en cuenta que un sector del
mismo se encuentra en proceso de licitacin para su ejecucin, por parte de Vialidad de la
Provincia de Crdoba, el Tramo de Autopista objeto de este estudio concluye en las proximidades
de la localidad de Ro Primero.
El estudio incluye, esencialmente, una actualizacin de la lnea de base, la revisin de los impactos
ambientales, la elaboracin de nuevas medidas de manejo, complementarias a las propuestas en
los estudios ya realizados, organizando las recomendaciones en un Plan de Gestin Ambiental y
Social nico para todo el corredor, en cumplimiento con las normativas ambientales vigentes a
nivel nacional, provincial y local y con las polticas aplicables del BID antes mencionadas, as como
las Especificaciones Tcnicas Ambientales ajustadas a todo el Proyecto.
iv
El equipo de trabajo ha acompaado a la Autoridad de Aplicacin de la Provincia en la realizacin

y asistencia de las instancias de convocatoria a Consultas Pblicas previstas y requeridas por la Ley
10208/14 de la provincia de Crdoba.
Los resultados de las mismas han constituido un importante insumo para la revisin integral de
los estudios parciales.
Marco general y legislacin de nivel nacional
En este punto se especifica el marco legal ambiental de nivel Nacional, Provincial y Local al que se
deber ajustar la formulacin y ejecucin del Proyecto.
De este marco que incluye la Constitucin Nacional, en particular sus artculos 41, 43, 86 y 124 y
el Cdigo Civil y un conjunto de instrumentos jurdicos generales y sectoriales de cumplimiento
obligatorio referida a procedimientos ambientales de obras viales; normativa referida a la
proteccin del ambiente, recursos naturales y acceso a la informacin ambiental; normativa
referida a la proteccin de los trabajadores y al trnsito y seguridad vial; y finalmente, normativa
de inters ambiental y cultural no aplicables directamente al presente Plan pero vinculada con el
proyecto.
Resoluciones de la Direccin Nacional de Vialidad N 1.656/93 y N 233/99. Aprueban el Manual
de Evaluacin y Gestin Ambiental de Obras Viales y su inclusin como documento obligatorio
para consultores y contratistas en el Pliego de Especificaciones Tcnicas Generales con que se
licita y contrata la obra vial y la Resolucin N 1804/07 aprueba el Manual de Evaluacin y
Gestin Ambiental de Obras Viales (MEGA II / 2007), de aplicacin obligatoria en el mbito de la
Direccin Nacional de Vialidad, Ley N 24.354/94. Referida al Sistema Nacional de Inversiones
Pblicas, crea el Sistema Nacional de Inversiones Pblicas que incluye la obligatoriedad de realizar
los estudios de evaluacin de impacto ambiental como parte de las acciones de los proyectos de
inversin.
Ley General del Ambiente N 25.675/02. Establece los presupuestos mnimos para el logro de una
gestin sustentable y adecuada al ambiente, la preservacin y proteccin de la diversidad
biolgica y la implementacin del desarrollo sustentable.
Ley N 26.331/07. Establece los presupuestos mnimos de proteccin ambiental para el
enriquecimiento, la restauracin, conservacin, aprovechamiento y manejo sostenible de los
bosques nativos, y de los servicios ambientales que stos brindan a la sociedad.
Ley N 25.831/03. Define presupuestos mnimos de proteccin ambiental para garantizar el
derecho de acceso a la informacin ambiental tanto en el mbito estatal como privado (empresas
prestadoras de servicios pblicos).
La Constitucin Provincial, en particular sus artculos 11, 38, 53, 66, 68 y 186 y las leyes N
10.208/14, N 9484 y DR N 2174/07 y 7343/85.
A ellas se deben sumar un listado de otras 60 leyes o normas de carcter sectorial de nivel
nacional y provincial
En caso del presente Proyecto, deber tenerse en cuenta las polticas ambientales y sociales del
Banco Interamericano de Desarrollo, que podran activarse con la realizacin del proyecto como:
a) Poltica de Medio Ambiente y Cumplimiento de Salvaguardias (OP-703), b) Poltica de Acceso a
la Informacin (OP-102); c) Poltica de Gestin del Riesgo de Desastres Naturales (OP-704); d)
Poltica de Igualdad de Gnero en el Desarrollo (OP-761); e) Poltica de Reasentamiento
Resultados de las audiencias pblicas
v
En este apartado se da cuenta de los resultados de las audiencia pblicas realizada los das 19 y 20
de mayo de 2016 en las localidades de Ro Primero y Arroyito en la provincia de Crdoba;
asimismo y, aunque no tuvo el carcter formal de Audiencia Pblica, se detalla una reunin
acordada por la Gerencia de Proyectos de la DNV con el Intendente de la localidad de San
Francisco a ttulo informativo.
En cumplimiento de la Ley Provincial N 10.208, la Secretara de Ambiente de la provincia
(Autoridad de Aplicacin Ambiental del presente Proyecto), convoc a dos Audiencias Pblicas
para la presentacin, anlisis y consideracin de los actores sociales involucrados directamente en
el proyecto de Autopista RNN19, a las que hace referencia el Art. 29 de dicha Ley.
Las Audiencias contaron con una numerosa presencia de vecinos, as como la asistencia de un
nmero representativo de funcionarios locales de los niveles ejecutivo y legislativo, provinciales y
nacionales.
La llevada a cabo en Ro Primero el 19 de mayo prximo pasado cont con la asistencia de 34
personas, se inici con la exposicin sobre la Autopista RN N19, correspondiente al total de la
traza que va entre San Francisco y Ro Primero por parte de la DNV y continu con formulacin de
preguntas por parte de los asistentes de las que se destacan tres temas:
i). la preocupacin por una temtica, que ser recurrente, referida a las condiciones hdricas de
los tramos de la traza,
ii). la existencia de un adecuado manejo de la forestacin as como la preservacin de pequeos
espacios parquizados existentes y
iii). la necesidad de mayor informacin sobre la afectacin y expropiacin de parcelas.
La Audiencia de Arroyito, llevada a cabo el viernes 20 de mayo cont con la asistencia de 41
personas, tuvo un desarrollo semejante a la anterior en su parte expositiva.
Luego de abri la ronda de la lista de oradores, quienes expresaron su preocupacin por aspectos
como una mayor informacin sobre el tema hdrico, la existencia en el nivel provincial de una
propuesta de canalizacin en la localidad de Santiago Temple, el reclamo para asegurar un
mantenimiento de la forestacin a implantar y una apreciacin sobre la posibilidad de que se
afectaran escuelas rurales en la traza a ejecutar.
Esas preocupaciones fueron respondidas por los funcionarios de la DNV o por representantes de
las consultoras.
En las mismas se hizo referencia a las gestiones que se efectuarn con la Provincia respecto a la
red de drenajes previstas.
La reunin efectuada en San Francisco realizada en dependencias municipales cont con la
presencia de 62 vecinos.
La represente de la Direccin Nacional de Vialidad expuso los alcances del Proyecto de Autopista
tras lo cual funcionarios y vecinos expusieron sus preocupaciones que se centraron en aspectos
hdricos, siendo que en los Tramos I y II de la traza, los ms prximos a la ciudad de San Francisco
y su rea rural, es donde los efectos del reciente evento climtico provoc una inundacin de
mayores proporciones que otros tramos.
DESCRIPCIN DEL PROYECTO INTEGRADO

En este punto se rene de manera sinttica una recopilacin integrada de factores caracterizantes
del proyecto que replica las caractersticas de cada uno de los tramos que lo componen, los que
son tomados como datos fijos para el trazado integrado.
vi
El proyecto tiene como finalidad incrementar la capacidad de la red, reducir tiempos de viaje y
disminuir los niveles de accidentalidad, y se inscribe en el Programa de Ampliacin de
Capacidad y Seguridad en Corredores Viales para la Integracin, financiado con fondos del BID;
Contempla la construccin de cuatro trochas (2+2) separadas fsicamente por unos 30 metros con
una estructura de pavimento de la nueva obra se consideran las alternativas de pavimento
flexible y pavimento rgido.
La estructura flexible est compuesta por diversas capas de suelo de diferentes calidades y una
capa superficial de concreto asfltico. Segn los trminos de referencia la vida til de diseo se
establece en 15 aos, considerndose una intervencin que prolongue la vida til 10 aos ms y
permita una comparacin econmica de alternativas.
La estructura rgida est formada por una capa de base, generalmente cementada y la superficie
de rodamiento compuesta por una losa de hormign, con una vida til de diseo para este tipo de
estructura de 25 aos.
Las caractersticas geomtricas y funcionales del proyecto responden a la Categora I de las
Normas de Diseo Geomtrico de la DNV, con control parcial de accesos y velocidad directriz
mxima de 120 km/hora y un radio mnimo absoluto permitido para estas condiciones de 700 m.
Los parmetros mnimos permitidos para las curvas cncavas y convexas son de 5000 y 12500
respectivamente, en este caso los parmetros mnimos utilizados son de 5015 para las cncavas y
12652.
Tanto los distribuidores como los retornos son a distinto nivel, previndose la construccin
completa de ambas calzadas en alto nivel.
El Diseo Planimtrico al tratarse de variante nueva se desarroll buscando afectar en la menor
medida posible las instalaciones y servicios existentes tales como viviendas, sistemas de riego,
lneas de alta y media tensin, etc.
En particular, con referencia a establecimientos educativos, se seala que la traza pasa a
aproximadamente 150 metros de una escuela primaria lo que se resuelve con un paso a alto nivel
de la Autopista con un cruce pasante por debajo que da acceso a la escuela y permite la
articulacin con el rea rural circundante.
En su mayor extensin la traza observa la condicin de evitar remanentes productivos de predios
a fin de asegurar de que sean viables de seguir siendo explotados por sus propietarios, aprovecha
trazas existentes de antiguos caminos rurales o avanza linealmente sobre bordes de predios
bisectando en forma transversal solo dos parcelas, en las proximidades de Jeanmarie.
En el clculo, para el diseo de las curvas horizontales se aplic la Tabla N 3 de las Normas de
Diseo Geomtrico (NDG) de la DNV (ao 1980), de la que surge que el radio mnimo a utilizar;
dada la categora del camino, se busc reducir al mnimo los valores de los peraltes, teniendo en
cuenta los condicionantes constituidos por los cursos de agua.
Las intersecciones con las rutas y caminos vecinales de importancia se han realizado en alto nivel
considerndose un glibo mnimo para las intersecciones de 5.10, mientras que en los cruces con
los ferrocarriles Mitre y Gral. Belgrano, el glibo vertical considerado es de 5.45 metros (a=12.10)
segn resolucin SETOP (Secretara de Transporte y Obras Pblicas de la Nacin) N 7/1981.
La seccin transversal tipo de las calzadas principales de la Autova se compone de dos carriles
por sentido de circulacin, divididas por un separador central de 30m, las banquinas internas son
de 3,00 m de ancho pavimentadas en 0,50 m y las externas son de 3,00 m de ancho,
pavimentadas en 2,50m.
vii
Se han revisto colectoras para garantizar el trnsito de los vecinos frentistas desde o hacia la
doble va y facilitar la circulacin de maquinaria agrcola, mejorando la seguridad vial, a lo largo de
todo el proyecto se respeta una separacin entre el borde externo de la colectora y el alambrado
de 9.00 m, quedando un ancho efectivo para zona de servicios de 3 m.
El ancho normal de zona de camino es de 120 m pasando a 142 m en la zona de retornos a
distinto nivel.
Todo el proyecto respeta intersecciones a distinto nivel tanto en retornos del tipo diamante,
cruces y accesos como en puentes, las que con el objeto de brindar mayor transparencia a los
efectos de la circulacin transversal a la autopista en aquellos caminos vecinales que lo requieren
por razones productivas se han dispuesto pasos que se conectan con el sistema de colectoras.
Las obras especficas se sintetizan en el cuadro siguiente:
TRAMO INTERSECCIONES A DISITNTO PUENTES
NIVEL CON
Tramo I 3 Intersecciones con Caminos 4 puentes sobre cruces de agua
vecinales en Caada de Jeanmaire
1 calle (25 Aniversario) Acceso a (alcantarillas de tres vanos de
la localidad de Devoto 7m cada uno)
1 acceso a Colonia Marina
Tramo II Ruta Nacional N9
7 caminos vecinales
Acceso a la localidad de El To
Acceso a Arroyito
RP N3 (Acceso a la localidad de La Francia)
Tramo III Acceso a las localidades de Cruce Ro Segundo (puente de 6
Trnsito y Villa de Trnsito luces de 25m cada una)
Accesos a Chaarcito Cruce de Ro Primero (puente
Acceso a Santigo Temple de 8 luces de 25m cada una)
Acceso a Pedro Vivas Cruce sobre vas del FFCC Mitre
2 Retornos con caminos (Nuevo Central Argentino).
vecinales
Interseccin con RP N10
Tramo IV Acceso oeste a la localidad de Sobre cruce ferroviario (va
Ro Primer trocha angosta) FFCC General
Belgrano
El Informe incluye a continuacin, con sus planimetras especficas, un repertorio tipolgico de las
distintas intersecciones y accesos.
Los estudios sobre canteras y necesidades de suelo indican que la longitud del tramo en estudio
suma un total de 155.4 km y la traza transcurre sobre suelos del tipo A-7-6, A-6 y A-4, los que
luego de realizar ensayos se determin que son aptos para el uso en terrapln.
El volumen necesario de terrapln asciende a 10.500.000 m3, estimndose que el volumen de
extraccin lateral (30%) alcanzara los 3.150.000 m3, mientras que necesario de yacimientos es de
7.350.000 m3.
Los volmenes necesarios para la ejecucin del paquete estructural se obtendrn de canteras
comerciales ubicadas en las orillas de los ros Primero y Segundo, para las arenas y de la zona de
Berrotarn para los ridos gruesos. Las mismas cuentan con las habilitaciones correspondientes.
viii
El rea de estudios incluye las cuencas hdricas de los ros Primero y Segundo en una zona que en
general tiene escasas pendientes, del orden del 0.1% y un escurrimiento hacia el noreste a la
laguna de Mar Chiquita.
En la primera mitad del tramo de Autopista bajo estudio se ubica la Caada de Jeanmaire (o
Caada de las Vboras) un humedal muy complejo que opera como amortiguador natural de
inundaciones y que se localiza en una zona de paleocauces del Ro Xanaes.
Las caractersticas hidrolgicas del sistema muestra numerosas zonas de baados y pantanos,
pequeas y espordicas lagunas y en general reas de evapotranspiracin constituyen una
superficie, de aproximadamente 3.000 km2, donde los derrames cruzan la Autopista proyectada.
Con estos antecedentes, el perodo de recurrencia para el clculo de las alcantarillas es de 25
aos, mientras que el perodo de recurrencia para el rea de la Caada de Jeanmaire fue de 50
aos, asimismo los perodos de recurrencia para las alcantarillas en colectoras y cunetas es de 5
aos.
Si en el mismo tramo se prev la colocacin de ms de una obra de cruce, el caudal total de la
cuenca se divide en partes iguales entre todas las alcantarillas del tramo.
Se acepta, para la condicin de diseo (eventos de recurrencia 50 aos), un nivel de pelo de agua
aguas arriba de la obra vial, con una revancha mnima de 0.90m, slo en algunos casos especiales
se admiti algn punto con revancha menor, pero nunca inferior a los 0.70m.
El proyecto ha considerado a travs de los drenajes alcanzar la mayor transparencia posible
contribuyendo a reducir, a mnimos aceptables, el efecto barrera.
El diseo de la ubicacin geomtrica, tipo y dimensin de las alcantarillas para cada cruce y
puntos necesarios de drenaje fueron estudiados en funcin de los perfiles longitudinales de los
cauces y de los perfiles transversales del trazado.
El diseo se adopt en funcin de la posicin de la rasante tratando de lograr un abajo
movimiento de tierra y facilitar la limpieza. Las de hormign armado tipo cajn (seccin mnima
1.00m por 1.50m) responden al plano tipo 0-41211 de la DNV.
Las condiciones de diseo incluyen:
Perodo de recurrencia Alcantarillas: 25 aos
Perodo de recurrencia Caada de Jeanmaire: 50 aos
Perodo de recurrencia Alcantarillas en colectoras: 5 aos
Perodo de recurrencia para cunetas: 5aos
Perodo de recurrencia para puentes sobre los ros Primero y Segundo: 100 aos
Asimismo, respecto la ubicacin se ha considerado que si en el mismo tramo se prev la
colocacin de ms de una obra de cruce, el caudal total de la cuenca se divide en partes iguales
entre todas las alcantarillas del tramo.
Se acepta, para la condicin de diseo (eventos de recurrencia de 50 aos), un nivel de pelo de
agua del lado de aguas arriba de la obra vial, con una revancha mnima de 0.90m. Solo en algunos
casos especiales se admiti algn punto con revancha menor, pero nunca inferior a los 0.70m.
En cuanto a expropiaciones las afectaciones sern de aproximadamente 381 predios, cuya
superficie asociada es de 1500 ha., solamente uno ellos posee mejoras, consistente en un crculo
de riego en las proximidades de la localidad de Ro Primero. No hay relocalizacin de poblaciones.
ix
El procedimiento a aplicar con los propietarios de los predios afectados tiene un marco legal y
procedimental que se explicita en el Plan de Liberacin de Traza que ser responsabilidad de la
Direccin Nacional de Vialidad.
El proyecto presenta como una exigencia de traza la extraccin de ejemplares de rboles y
arbustos existentes, pero a su vez plantea un Plan de Forestacin compensatoria y paisajstica
que implica implantar un total de 18.376 rboles y 21.987 ejemplares, conformando una
diversidad de ms de 30 especies de las cuales la mitad son autctonas, con una relacin de 3
ejemplares implantados por 1 extrado.
Por ltimo, los criterios de diseo de ingeniera incluyen pautas ambientales p que se refieren a
aspectos del nuevo proyecto y que surgen del anlisis de los proyectos originarios por tramos
referidas a la Seleccin de los Trazados del Proyecto, la Conectividad Transversal, los accesos del
proyecto a los ncleos urbanos, la Seleccin reas para yacimientos de materiales para la obra,
la Accesibilidad a actividades y predios frentistas y para minimizar afectacin de humedales
En el siguiente apartado el Informe describe especficamente las caractersticas de cada uno de
los tramos efectuados entre los aos 2010 y el 2014, que conforman los estudios base del
presente.
REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
Se entiende por rea de influencia la unidad espacial o el radio de accin del proyecto. El rea de
influencia abarca la porcin del territorio donde potencialmente se manifiestan los efectos de la
obra vial, sobre la totalidad del medio ambiente o a travs de algunos de sus componentes
naturales, sociales o econmicos.
El rea de influencia puede involucrar distintas escalas de anlisis, desde la correspondiente al
rea operativa, al rea de influencia directa o al rea de influencia indirecta. La delimitacin entre
las mismas surge de evaluar la extensin del espacio donde se manifiestan los impactos de la
obra.
Se entiende por rea operativa aquella directamente afectada por la implantacin y construccin
del proyecto, incluyendo zona de camino, caminos auxiliares, reas de prstamo, puntos de
explotacin de agua, obradores y campamentos, yacimientos y escombreras. Es aqu donde se
concentrarn los impactos ambientales producidos en forma directa e inmediata, vinculados
fundamentalmente a la etapa de construccin.
Para la definicin del rea de influencia directa se emplearon dos criterios: uno, de conectividad
de centros urbanos con el tramo en estudio (considerando rutas de nivel provincial y nacional), y
otro, de lmites poltico administrativos (Departamentos) ocupados o influidos por el proyecto.
Esa rea debe coincidir con una jurisdiccin poltico administrativa (Provincia, Municipio o
Comuna) o con una regin, sub regin, zona geogrfica o centro urbano, asumiendo, en este caso,
que el Proyecto afectar principalmente los Departamentos San Justo, Ro Segundo y Ro Primero
en la Provincia de Crdoba.
Asimismo y teniendo en cuenta el escurrimiento superficial del rea, la afectacin de la cuenca
area por posibles contaminantes derivados de la obra (humo, polvo, gases), la instalacin de
obradores, las extensiones de terrenos compensatorios, la conectividad entre los centros urbanos
y la variante propuesta, zonas de prstamos y de relleno, etc., el rea delimitada queda
configurada siguiendo la traza, por el este y oeste, de las curvas de nivel de 100 m y 155 m
respectivamente, y por el norte y sur contemplando una distancia prudencial de ingreso y egreso
a la zona por distintas vas de acometida a la nueva traza .
x
Las localidades afectadas por el rea de influencia directa del proyecto y que se encuentran sobre
la traza de la actual RN N 19 son: Arroyito, El fuertecito, El To, La Francia y el paraje Caada
Jeanmaire; La Cortadera, San Antonio y Colonia San Bartolom, Villa Concepcin del To.
Asimismo, se agregan las localidades de Ro Primero, Pedro Vivas, Santiago Temple, Los
Chaaritos, Trnsito y Villa del Trnsito y Arroyito, la vinculacin Norte Sur dada por la
interseccin con la RP N 10 (en el extremo Oeste) y el camino a Sacanta al sur (vinculacin con la
RP N 13) y hacia el norte con Villa Vaudagna, en el extremo Este.
Entre medio hay puestos, estancias, establecimientos y edificios pblicos, muchos de los cuales se
encuentran abandonados.
Se entender por rea de influencia indirecta aquella comprendida por todo el corredor de la
Ruta Nacional N 19. Los parmetros a emplear para describir esta rea son demogrficos y
socioeconmicos (de carcter macroeconmicos), y atendern la posible generacin de impactos
indirectos asociados al proyecto del corredor.
El rea de influencia indirecta del proyecto comprender las zonas afectadas por cambios en el
uso del suelo (nuevos accesos, construccin de poliductos, explotaciones forestales), en las
actividades comerciales, en el transporte de personas, bienes y servicios a travs de rutas
alternativas o migratorias, en los corredores biogeogrficos, como consecuencia de la ejecucin
del nuevo proyecto.
Para el presente proyecto, se ha asumido que el mismo afectar principalmente a la Regin
Centro (Provincias de Crdoba, Santa Fe y Entre Ros) y de manera subordinada a las Provincias de
Buenos Aires, Corrientes, La Rioja, Mendoza, San Juan y San Luis. Adems y atento a la ubicacin
geogrfica relativa de la Ruta Nacional N 19 en el Corredor Biocenico Central, resulta pertinente
adoptar una escala de anlisis que involucra al MERCOSUR y pases asociados a dicho bloque
regional.
LINEA DE BASE DEL AREA DE INFLUENCIA
El Captulo contiene una actualizacin de informacin, completamiento y profundizacin de la
misma atendiendo, en especial, a eventos de orden climtico gravitantes en la Provincia de
Crdoba y en particular el rea de estudio.
En sus trminos ms generales la lnea de base presenta un estado de situacin del rea de
influencia directa en relacin al medio fsico natural y socioeconmico.
Se analizaron una serie de factores para cada uno de los medios de los que se destacan, en primer
lugar, algunos de para el fsico-natural.
Al respecto ms all de lo concerniente flora, vegetacin, fauna y ecosistemas, respecto a estos
surgen claramente, los aspectos climticos y ciertos factores asociados como el campo ms
significativo, en particular teniendo en cuenta los eventos vividos por el rea de estudio en los
ltimos aos.
La regin Centro tuvo un aumento de 44mm en la precipitacin anual de los das en que la
precipitacin super el percentil 95 (R95pTOT- Precipitacin Total Anual cuando RR> 95p.).
Lo presentado en los prrafos anteriores, representa una apretada sntesis del anlisis de las
series de precipitacin de la regin que cubren el periodo 1960-2010 o gran parte del mismo y
que son escasas, lo que hace que las estimaciones regionales o subregionales puedan tener algn
grado de error; sin embargo, una manera de disminuir ese error es comparando las tendencias
calculadas con otras bases de datos para el mismo perodo , como el Centro de Climatologa de la
Precipitacin Global (GPCC) y por la Unidad de Investigacin Climtica (CRU) (1960-2010).
xi
En este sentido, ambas bases son coherentes en el signo de los cambios. Las amplitudes aparecen
ms pronunciadas (mayores valores de las anomalas) en la base GPCC. El cambio positivo
(aumento de precipitacin) en la subregin Centro-sur es altamente consistente pues aparece con
similar extensin espacial en ambas bases, aunque con intensidad distinta.
El cambio negativo (disminucin de la precipitacin) en la subregin Centro-medio, que es
manifiestamente significativo para la base GPCC no lo es para la base CRU en la cual incluso
disminuye notoriamente su extensin espacial y su amplitud por lo que sobre este cambio en esa
zona hay baja confianza.
En los dos escenarios de clima futuro (Siglo XXI) las sendas Representativas de Concentracin
(RCP), tanto para el futuro cercano como lejano, toda la regin presenta calentamiento con
respecto al periodo 1960-2010 que va de 0 y 1C en el futuro cercano, sin mayores diferencias
ente escenarios, hasta 2,5 a 3,5C en el futuro lejano el norte de la regin
Las diferencias de las proyecciones de la precipitacin con la del periodo (1960-2010) no
presentan mayores diferencias ni entre los dos escenarios ni entre el futuro cercano y el lejano y
en toda la Regin las proyecciones son de aumentos poco relevantes, 0 a 10%,
En principio, se puede suponer que no habr mayores cambios aunque no se podra descartar una
tendencia a algunos aumentos moderados en Crdoba, San Luis y La Pampa.
Para el c aso de las Precipitaciones Extremas, en casi toda la regin, en los dos escenarios y en los
dos horizontes temporales futuros tienden a aumentar, aunque con la excepcin de algunas zonas
aisladas y al igual que en la regin Hmeda, como resultado del cambio climtico habra en toda
la regin una tendencia creciente con el tiempo en los valores de la precipitacin anual
acumulada en eventos de precipitacin intensa.
En el rgimen hdrico en la provincia de Crdoba, las lluvias son abundantes desde mediada la
primavera hasta mediado el otoo y en cuanto los milimetrajes anuales, se evidencia un
gradiente que va de Este a Oeste, desde los 900 mm en la porcin oriental a menos de 600 mm en
los lmites con provincia de La Rioja.
La acumulacin de las precipitaciones medias en los meses estivales (Diciembre, Enero y Febrero)
varan entre los 300-500mm.
En el anlisis del perodo 2002-2008 para los departamentos de Ro Primero, Ro Segundo y San
Justo , se muestra claramente en esos 7 aos que los meses ms lluviosos en el Departamento
Ro Primero fueron los de noviembre, diciembre, enero, marzo y con un poco menos de
precipitaciones, el de febrero; en el Departamento Ro Segundo (el rea del mismo involucrada en
el proyecto es muy pequea) los meses ms lluviosos fueron coincidentes, aunque los promedios
son levemente menores y en el Departamento San Justo, los datos indican cierta homogeneidad
en los meses ms lluviosos con dos picos muy claros, diciembre y marzo.
Para los aos siguientes, se cuenta con datos desagregados que podran explicar, en parte, las
inundaciones recientes, sin embargo hay que destacar que el fenmeno es multicausal, siendo la
cantidad de precipitaciones uno de ellos, pero a juzgar por las estadsticas, no es el la ms
importante.
Finalmente, se ha verificado que las mayores lluvias coinciden con el fenmeno El Nio-
Oscilacin Sur (ENOS) es un patrn climtico recurrente que implica cambios en la temperatura
de las aguas en la parte central y oriental del Pacfico tropical.
Este mismo fenmeno se verifica en todas las estaciones relevadas, de modo que se puede decir
que:
las lluvias han aumentado levemente desde 2008 hasta 2015,
xii
han aumentado las precipitaciones de Oeste a Este

las precipitaciones han sido, extraordinarias, en los meses ms lluviosos y han coincidido
con la Fase del Nio.
La red de drenaje del rea de estudio est incluida en la cuenca de la Laguna de Mar Chiquita, que
tiene dos grandes subcuencas, la del Ro Primero, con una superficie aproximada de 1750 Km 2,
este ro es tambin denominado Suqua. Se integra por la afluencia de dos ros importantes, el
Cosqun y el San Roque que forman el dique San Roque y a partir de all se origina el ro Primero
con aproximadamente 200 Km hasta su desembocadura.
La segunda subcuenca, corresponde al ro Segundo o Xananes se forma por la confluencia de los
ros Los Molinos con el Anizacate, a partir de donde discurre en direccin E NE paralelamente al
ro Suqua, desaguando en la Llanura de Mar Chiquita.
La margen derecha del cauce principal del ro Segundo se caracteriza por poseer una gran
cantidad de caadones o bajos, los cuales presentan un rumbo dominante suroeste noreste
recibiendo localmente diferentes nombres tal como Caada Sacanta, Caada de Las Vboras,
Caada La Mala, Caada Jeanmaire, etc.
La hidrologa superficial de la zona atravesada por el actual trazado se encuentra seriamente
afectada por el parcelamiento, los caminos vecinales, la lnea frrea, las reas cultivadas y los
desbordes del ro Calchn.
Un aspecto hidrolgico a destacar es la ocurrencia de problemas de drenaje y excesos de agua en
los suelos debido a la combinacin de importantes precipitaciones pluviales y a las escasas
pendientes topogrficas, el cual ocasiona lentitud en los escurrimientos superficiales. Ante las
condiciones climticas presentes de los aos 2015 y 2016, con abundantes precipitaciones en
corto perodo de tiempo, en algunos tramos de la traza, se han producido los fenmenos antes
citados por ascenso de la capa fretica y el retardo en el escurrimiento superficial.
Ante las condiciones climticas presentes de los aos 2015 y 2016, con abundantes
precipitaciones en corto perodo de tiempo, en algunos tramos de la traza, se han producido los
fenmenos antes citados por ascenso de la capa fretica y el retardo en el escurrimiento
superficial. Estos elementos de juicio surgen de observaciones de campo realizadas, donde se
registran campos anegados o con suelos como lo muestra la comparacin imgenes satelitales
comparando la situacin presente en marzo de 2016 y julio de 2013.
En general el nivel de agua libre o fretica se encuentra a una profundidad variable en funcin de
su cercana a los cursos de agua superficial o bien por encontrarse en zona de recarga de acuferos
en bajos inundables, en ambos casos la profundidad oscila entre 1 a 3 metros.
A medida que se aleja de los cursos superficiales y de las zonas de recarga la profundidad del
acufero aumenta alcanzando profundidades mayores a los 20 metros.
En cuanto al escurrimiento, existe regionalmente, una pendiente uniforme que disminuye
gradualmente hacia el al Este, con valores de gradiente que van del 3% al 0,5%, siendo este
ltimo valor el dominante en el rea de estudio.
Los procesos erosivos (principalmente hdricos) son intensos y generalizados en toda la unidad,
sobre todo en el Oeste donde se producen no slo en forma laminar y de surcos, sino tambin en
forma de crcavas profundas y aisladas, observndose que esta puede ser considerada la regin
de la Provincia donde ms se observa la prdida de suelo.
Las tierras de la regin presentan una larga historia de uso agrcola, con creciente importancia de
sistemas de produccin agrcola puros, los que desencadenan procesos de erosin hdrica.
xiii
Esta situacin se agrava por la coincidencia de las pocas de laboreo con los picos de erosividad
de la lluvia. Las cuencas son extensas, poco definidas, como corresponde a estas llanuras, por lo
que eventualmente los caminos funcionan como colectores de escurrimientos hdricos, causando
serios problemas de transitabilidad y generando riesgos de aluviones en muchas localidades.
En cuanto a la identificacin de ecosistemas el proyecto se localiza en la eco regin de las
Pampas, una llanura horizontal o suavemente ondulada, caracterizada por pocos ros que
discurren lentamente y conformando sistemas meandrosos.
Las gramneas conforman la vegetacin dominante y se han identificado unas 190 especies
autctonas diferentes. Forman matas, ms o menos densas, junto a diversas hierbas
constituyendo una estepa con dos perodos de descanso, uno en invierno con los fros intensos y
otro en verano con las sequas y calores extremos.
Solo existe un nico estrato de vegetacin, por lo que la fauna se distribuye horizontalmente. As
por ejemplo las aves deben nidificar en el suelo entre las matas o en las cuevas. Muchas de ellas
emplean las lagunas y baados que cumplen el papel de humedales como zonas de nidificacin
y refugio, al estar a salvo de la accin de los predadores terrestres. En trminos generales la
biodiversidad pampeana es superior a la de las eco regiones del monte u otras, y si bien el
mosaico de praderas naturales es complejo, los expertos tienden a aceptar que esta eco regin
muestra un bajo nivel de especies exclusivas o nicas. En cuanto al nivel de degradacin puede
ser considerado como alto.
El reemplazo de las comunidades vegetales naturales por agrosistemas, la erosin y
medanizacin, el empobrecimiento de los suelos, las inundaciones y cambios del balance hdrico
por canalizaciones y obras de riego, la introduccin masiva de especies exticas, el retroceso de
todas las especies de vertebrados superiores autctonos, los incendios descontrolados y el avance
sostenido de la urbanizacin son fenmenos que explican porque esta eco regin es la ms
antropizada a escala nacional.
La fauna nativa ha sido objeto de una fuerte presin antrpica, consecuencia del incesante avance
de la frontera agrcola, quedando reducida su presencia a una serie de ambientes con rasgos
particulares.
En efecto los pequeos parches de vegetacin nativa, los parches de vegetacin natural, las
arboledas introducidas de eucaliptus y parasos y los pastizales adyacentes a la traza de la lnea
frrea conforman los ambientes ms destacados.
En estos sitios se observan ejemplares de perdiz chica (Nothura maculosa), paloma cenicienta
(Columba maculosa), paloma turca (Columba picaruzo), cata comn (Myiopsitta monachus),
carpintero campestre (Colaptes campestris), hornero (Furnarius rufus), benteveo (Pitangus
sulphuratus), calandria comn (Mimus saturninus), etc. Ver Fotografa N 10.
En las adyacencias a la caadas, que conforman bajo topogrficos inundables, pueden observarse
ejemplares de tero comn (Vanellus chilensis), tero real (Himantopus mexicanus), gallaretas
(Fulica), pato maicero (Anas georgica), pato capuchino (Anas versicolor), caranchos (Polyborus
plancus), chimangos (Polyborus chimango), etc. (Nores, 1996).
IDENTIFICACIN DE IMPACTOS
En este captulo se analizan a los que se reconocen como factores soporte de la evaluacin
ambiental considerando aquellos efectos ambientales negativos ms significativos. Atendiendo a
las caractersticas del proyecto se analiza la presencia de impactos directos acumulativos o
sinrgicos que la obra pudiera ocasionar.
En esta descripcin se incluye aquel conjunto de impactos acumulativos y/o sinrgicos que
podran homologarse a lo que la OP 704 Gestin del Riesgo de Desastres, identifica como uno de
xiv
los cursos de accin y es la referida a : (i) la prevencin y mitigacin de desastres que tengan
lugar como resultado de amenazas naturales, mediante la programacin y una labor proactiva en
los proyectos a nivel regional, nacional y local.
En este marco y alrededor del concepto de efecto barrera se incluyen impactos referidos a:
Potenciales interrupciones del drenaje natural por parte de la Autopista RNN19 proyectada;
Potenciales interrupciones de corredores biolgicos y afectaciones a humedales con alto
valor;
Potenciales impactos en la libre circulacin de personas y bienes, etc.
Por otra parte se destacan, asimismo, como impactos ambientales negativos ms significativos
los correspondientes a:
extraccin de rboles
volmenes de suelo a movilizar
afectacin de parcelas con expropiaciones a propietarios
En este captulo tambin se consideran los pasivos ambientales, entendiendo como tal al
conjunto de daos ambientales, en trminos de contaminacin del agua, del suelo, del aire, del
deterioro de los recursos y de los ecosistemas, producidos por una actividad determinada,
durante su funcionamiento ordinario o por accidentes.
En este sentido, se considera que el abandono de la actual RNN19, es un pasivo ambiental de
relevancia y es menester establecer su mantenimiento, habida cuenta que se transformar en una
va de comunicacin muy usada por las comunidades locales.
Al respecto, se recomienda que la DNV instrumente los mecanismos institucionales adecuados
para el mantenimiento de la misma a posteriori de la habilitacin de la Autopista tomando en
cuenta que la falta de mantenimiento de alcantarillas y canales colectores (en paralelo a la Ruta
actual) podran contribuir a constituir a la misma en una barrera para el drenaje natural cuyos
efectos se proyectaran sobre las localidades y en menor medida sobre la nueva obra.
Junto a estos impactos negativos altamente significativos que por su importancia condicionan
ambientalmente al proyecto, sin embargo hay otros impactos, especialmente en la etapa de
construccin que si bien tienen menor significacin, requieren atencin y que el Informe se
registran en un cuadro identificando las acciones que lo generan, el factor ambiental afectado, el
carcter del impacto, la descripcin, la localizacin y las medidas mitigatorias.
MEDIDAS DE MITIGACIN
En este Captulo se analizan las condiciones de implementacin del Proyecto y las exigencias
mitigatorias que plantea con dos componentes significativos, como son las condiciones
hidrogeolgicas y la habilitacin de la tierra necesaria para la traza.
As buena parte de las mismas se refieren a atenuar el efecto barrera que representa la traza en
relacin al escurrimiento natural del rea y por otro lado la afectacin de las parcelas para la
liberacin de la traza.
Asimismo, aparecen como aspectos destacados los relacionados con la seguridad vial (iluminacin
y sealizacin), la compensacin bitica y el mejoramiento paisajstico.
Las mismas, en funcin de las tres etapas fundamentales del proyecto, contemplan diferentes
necesidades.
La etapa de planificacin del Proyecto incluye la menor afectacin de parcelas siguiendo caminos
rurales existentes, y en caso de ser inevitable, procurando que la expropiacin slo afecte un
sector lateral de la parcela; evitar la expropiacin de todo tipo de mejoras (establecimientos,
xv
viviendas, escuelas, etc.), asegurando el acceso a todos los predios afectados y una compensacin
econmica justa por el valor de la tierra expropiada y por el dao generado al remanente de su
propiedad.
La mitigacin de efectos que se incorporan al proyecto incluye Accesos a localidades, Cruces a
distinto nivel en intersecciones, Proyecto Forestacin Compensatoria y paisajista, Sealizacin en
accesos, Incorporacin de diseos de seguridad vial (sealizacin horizontal, barandas metlicas,
pendientes y radios pre-establecidos), Alcantarillas tipo cajn que permitan pasos bajo nivel,
Colectoras y la Posibilidad de Retornos cada 4-6
Durante la etapa constructiva las medidas de mitigacin contemplan, con particular importancia
los aspectos de la hidrologa, la estabilidad de suelos y los riesgos de erosin, fundamentalmente,
a travs de la ejecucin de obras de arte con diseo conforme a las necesidades hidrulicas, en
tipo, localizacin, seccin, etc.
Se busca as atenuar el efecto barrera al escurrimiento superficial, ya que, aparte de los flujos
canalizados que llegan a la zona del camino por las cunetas de los caminos rurales transversales, o
desde los campos contiguos y sufre concentraciones en los canales (cuneta~) de la zona del
camino para ser luego encausado en las cunetas de los caminos rurales transversales aguas abajo.
Otro aspecto relevante se refiere a la disposicin de suelo para terraplenes. El volumen de
material necesario es significativo (alrededor de 10.000.000 de m3) y su procedimiento de
extraccin y transporte a obra El efecto barrera se extiende, con menor incidencia, a la fauna de
menor porte.
En la etapa de operacin y mantenimiento los aspectos que se atienden, de manera primordial
en el listado de las medidas de mitigacin se refieren a la calidad del aire, la generacin de ruidos
y la alteracin visual por la obra. Tambin las acciones de mantenimiento del sistema de drenaje
constituyen un aspecto clave para el mantenimiento de la calidad ambiental en el entorno del
Proyecto.
PLAN DE GESTIN SOCIOAMBIENTAL
El Captulo contiene dos instrumentos importantes del Estudio para la implementacin del
Proyecto como son el Plan de Gestin Ambiental y las Especificaciones Tcnicas Ambientales.
El Plan de Gestin Socio Ambiental (PGSA) es la herramienta de gestin de carcter detallado que
asegura la correcta ejecucin de las medidas de mitigacin relacionadas con las acciones que
forman parte del proyecto, siendo a su vez un instrumento esencial en la aplicacin de las
especificaciones ambientales generales que forman parte del pliego de especificaciones tcnicas
particulares.
El Plan contiene un conjunto medidas incluidas en Programas que se mencionan a continuacin:
1. Programa de Manejo de Obradores.
2. Programa de Seguridad Vial.
3. Programa de Materiales Peligrosos.
4. Programa de Residuos Asimilables a Urbanos y Especiales de Obra.
5. Programa de Manejo de Contingencias Ambientales.
6. Programa de Informacin a la Comunidad.
7. Programa de Manejo de Suelo.
8. Programa de Manejo de Agua.
9. Programa de Manejo de Aire.
10. Programa de Manejo de Flora y Fauna.
11. Programa de Monitoreo
12. Plan de Cierre
xvi
En la segunda parte del Captulo se incluyen las Especificaciones Tcnicas Ambientales y en la

tercera parte del Captulo se desarrollan los aspectos de forestacin del tramo en Estudio
contenidos en el Proyecto de tratamiento paisajstico y de forestacin compensatoria.
xvii
CAPTULO I. INTRODUCCIN
1.1. OBJETIVOS Y ALCANCES

El presente Estudio de Integracin, Complementariedad y Sntesis de los Estudios de Evaluacin
de Impacto Ambiental realizados para el Proyecto de autopista de la RNN 19, entre las
localidades de San Francisco y Montecristo en la provincia de Crdoba, est estructurado de
acuerdo a los alcances y contenidos indicados en los Trminos de Referencia elaborados por la
DNV en el Manual de Evaluacin y Gestin Ambiental de Obras Viales (MEGA II, 2007)1, con los
ajustes requeridos por la naturaleza de la encomienda.
Asimismo queda expuesto a la interpretacin de los organismos que as lo requirieran o por parte
de los equipos tcnicos, y a las exigencias normativas nacionales provinciales y municipales,
especialmente las referidas a la Provincia de Crdoba, habida cuenta que la traza de la Ruta
objeto de este estudio discurre en su territorio.
Por otra parte se tomarn en cuenta la Polticas Ambientales y Sociales del Banco Interamericano
de Desarrollo (BID) que pudieran activarse con la realizacin de este Proyecto, en particular: la
Poltica de Medio Ambiente y Cumplimiento de Salvaguardias (OP-703), que da lugar al
cumplimiento de las Directivas: B1, B2, B3, B4, B5, B6, B7, B9 y B11; la Poltica de Acceso a la
Informacin (OP-102); la Poltica de Gestin del Riesgo de Desastres Naturales (OP-704); la
Poltica de Igualdad de Gnero en el Desarrollo (OP-761); y la Poltica de Reasentamiento
Los estudios a integrar, complementar y sintetizar fueron realizados en distintos momentos entre
los aos 2010 y 2014, segn el siguiente detalle:
en el ao 2010, RyAC S.R.L. desarroll el Estudio de Impacto Ambiental del tramo 1 San
francisco-Caada de Jeanmaire del proyecto de doble va en el corredor San Francisco
Crdoba,
en mayo de 2011, CONSULBAIRES-Ingenieros Consultores S.A. realiz el Estudio de
impacto ambiental Tramo 4, Ro Primero Montecristo;
en abril de 2013, la UTE Ungaro-Ale Ortiz ingenieros Asociados S.A. y Consultores
Argentinos Asociados S.A. realizaron el Estudio de Impacto Ambiental y Social del Tramo
3, Arroyito-Ro Primero del mismo corredor y finalmente,
en el mes de enero de 2014 De La Torre y Asociados Consultora elaboraron el Estudio de
Impacto Ambiental del Tramo 2, Caada Jeanmaire-Arroyito.
La finalidad del presente Informe es la realizacin de una integracin, homogeneizacin,
actualizacin y eventualmente un completamiento de los aspectos significativos desarrollados en
los EsIA mencionados en el prrafo anterior, integrando los potenciales impactos ambientales y
sociales a nivel de todo el corredor comprometido (San Francisco-Montecristo).
Con respecto al Tramo IV (Ro Priomero-Montecristo), teniendo en cuenta que un sector del
mismo se encuentra en proceso de licitacin para su ejecucin, por parte de Vialidad de la
Provincia de Crdoba, el Tramo de Autopista objeto de este estudio concluye en las proximidades
de la localidad de Ro Primero.
El estudio incluye, esencialmente, una actualizacin de la lnea de base, la revisin de los impactos
ambientales, la elaboracin de nuevas medidas de manejo, complementarias a las propuestas en
1
Aprobado por Resolucin AG. N 1804/07 y de aplicacin obligatoria en el mbito de la DNV a partir de la
publicacin de dicha Resolucin el 3/01/08 en el Boletn Oficial.
Captulo 1 1
los estudios ya realizados, organizando las recomendaciones en un Plan de Gestin Ambiental y

Social nico para todo el corredor, en cumplimiento con las normativas ambientales vigentes a
nivel nacional, provincial y local y con las polticas aplicables del BID antes mencionadas, as como
las Especificaciones Tcnicas Ambientales ajustadas a todo el Proyecto.
El equipo de trabajo ha acompaado a la Autoridad de Aplicacin de la Provincia en la realizacin
y asistencia de las instancias de convocatoria a Consultas Pblicas previstas y requeridas por la Ley
10208/14 de la provincia de Crdoba.
Los resultados de las mismas han constituido un importante insumo para la revisin integral de
los estudios parciales.
1.2. METODOLOGA DEL ESTUDIO
En la realizacin de este Informe se trabaj de manera iterativa con la Divisin de Gestin
Ambiental de la Direccin Nacional de Vialidad, cuyos profesionales facilitaron los documentos de
base de los Estudios, al mismo tiempo que proveyeron los resultados de las Audiencias Pblicas
realizadas en las localidades de Ro Primero y de Arroyito, en las que actuaron como Institucin
articuladora y cuyos resultados se consignan en este informe.
Las caractersticas del proyecto son el resultado de la revisin global para todo el tramo desde San
Francisco hasta Ro Primero sealando los principales elementos del diseo de la obra, las
intersecciones, puentes, obras de arte, colectoras, propuestas de prstamos, etc; siempre
basadas en la revisin de los cuatro tramos del proyecto.
Es de destacar que esta revisin, cuyos resultados se expresan de manera sinttica, es somera
porque los estudios de Ingeniera conteniendo la propuesta tcnica correspondientes a los cuatro
tramos componentes del proyecto de autopista no estn en anlisis, sino que se adoptan tal y
como fueron desarrollados oportunamente; sin embargo, a partir de los requerimientos por parte
surgidos en las Audiencias Pblicas, y como resultado de la actualizacin de la Lnea de Base, se
profundiz en los Estudios Hidrulicos y los parmetros utilizados para el diseo de puentes y
obras de arte.
Por otra parte, se integr en unidades ms agregadas la informacin proveniente del medio
natural y se puso especial nfasis en el anlisis de los datos climticos de la ltima dcada como
consecuencia de los importantes eventos de inundaciones acontecidos recientemente y se vincul
a los mismos con escenarios futuros productos del cambio climtico y las acciones posibles de
mitigacin en el corto plazo.
En paralelo, y siempre en trabajo de gabinete, se integr, articul y actualiz el diagnstico
socioeconmico, que en la mayora de los casos estaba desactualizado con datos censales de
2001, se revis y actualiz la informacin econmica de un rea, de enorme dinamismo, como es
el corredor vial bajo estudio.
Esta etapa del trabajo adopt la forma de lnea de base y es el marco para la identificacin de los
impactos ambientales del proyecto, entre los que se destacan la identificacin de zonas de inters
ecolgico o recreativo, focos posibles de contaminacin, situaciones de riesgo, condiciones del
terreno para el trazado de la obra, condicionantes derivados de la trama circulatoria, de la
infraestructura y la provisin de servicios.
Los impactos identificados en cada uno de los trabajos de referencia fueron agregados en un
conjunto de problemas crticos, que resultan de importancia significativa en la construccin de
una obra de esta magnitud al mismo tiempo que se detectaron potenciales impactos
acumulativos y sinrgicos, finalmente, se unificaron las Medidas de Mitigacin en un Plan de
Gestin ambiental para la etapa de construccin y se redactaron en concordancia con la DNV las
Captulo 1 2
Especificaciones Tcnicos Ambientales a las que se suman en anexo el Proyecto de Tratamiento

Paisajstico y de Forestacin Compensatoria.
Todos estos componentes del Estudio fueron revisados complementados o completados con
material elaborado especficamente que incluye las opiniones de los especialistas integrantes del
equipo, los comentarios de especialistas del BID y los recibidos de los profesionales de la Divisin
Gestin Ambiental de la DNV.
1.3. PROCESO DE APROBACIN

El Artculo 17 de la Ley 10208/14 entiende como Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA) al
procedimiento tcnico-administrativo realizado por la Autoridad de Aplicacin, basado en el
Estudio de Impacto Ambiental, dictamen tcnico, estudios tcnicos recabados y las opiniones y
ponencias surgidas de las audiencias pblicas u otros mecanismos de participacin ciudadana
implementados, que tiene por objetivo la identificacin, prediccin e interpretacin de los
impactos ambientales que determinadas polticas y/o proyectos pblicos o privados pueden
causar en la salud del hombre y/o en el ambiente, as como la prevencin, correccin y valoracin
de los mismos, con el fin de aprobar o rechazar el Estudio de Impacto Ambiental.
Este procedimiento tcnico-administrativo consta de las siguientes fases: a) Realizacin y
presentacin del Aviso de Proyecto por parte del promotor o iniciador; b) Proceso de difusin e
informacin pblica y participacin ciudadana; c) Realizacin y presentacin del Estudio de
Impacto Ambiental por parte del promotor o iniciador, si correspondiere, y d) Otorgamiento o
denegatoria de Licencia Ambiental por parte de la Autoridad de Aplicacin.
En el Artculo 24 la Ley indica que una vez presentado el Estudio de Impacto Ambiental por el
proponente, el mismo es valorado crticamente por la Comisin Tcnica Interdisciplinaria para la
Evaluacin del Impacto Ambiental, la que despus de emitir dictamen tcnico sobre el mismo lo
remite a la Autoridad de Aplicacin.
La Comisin Tcnica Interdisciplinaria es un instituto integrado por representantes de los
ministerios, organismos dependientes del Poder Ejecutivo Provincial y entes descentralizados del
Estado Provincial designados por sus respectivos organismos (todo lo concerniente a esta
Comisin queda establecido en el Artculo 25 de la Ley 10208/14).
La Comisin Tcnica Interdisciplinaria para la Evaluacin del Impacto Ambiental debe realizar el
anlisis del Estudio de Impacto Ambiental teniendo en cuenta: a) La comparacin de valores de
referencia de calidad ambiental propios de la actividad y los preocupacionales (lnea de base); b)
Las caractersticas condicionantes del sitio de localizacin tales como: clima, hidrologa superficial
y subterrnea, biota y usos de suelo dominantes; c) La tecnologa a utilizar; d) Las instalaciones
conexas o complementarias; e) La existencia o no de planes u obras importantes en la zona y los
objetivos de las mismas, y los estudios de compatibilidad tanto de las nuevas actividades u obras
entre s, como respecto al medio urbano y rural existente; f) Los futuros costos y las posibilidades
reales de efectuar en forma permanente controles de establecimiento y situaciones cuyo nmero
y/o complejidad implique nuevas cargas al erario pblico y elevados riesgos con respecto al
cumplimiento habitual de las normas y recomendaciones de la tutela ambiental, y g) La
comparacin con experiencias similares nacionales e internacionales, en forma especial con
aquellas que constan en la documentacin de la Organizacin Mundial de la Salud, de la
Organizacin Internacional del Trabajo, de la Comunidad Econmica Europea y de la Agencia de
Proteccin del Ambiente de los Estados Unidos de Amrica, acreditada de manera fehaciente en
el supuesto que fuese posible.
Captulo 1 3
Remitido el dictamen tcnico por la Comisin Tcnica Interdisciplinaria para la Evaluacin del
Impacto Ambiental, la Autoridad de Aplicacin ordenar al proponente del proyecto publicar un
extracto del mismo debidamente visado por aquella, por un perodo de cinco (5) das en el Boletn
Oficial de la Provincia de Crdoba y en un medio de circulacin local, regional o provincial, segn
sea el caso.
Dicha publicacin debe -obligatoriamente- contener descripcin de la naturaleza del proyecto, su
localizacin exacta, el objetivo y propsito del mismo. A partir de la primera publicacin los
particulares podrn consultar y tomar conocimiento de las actuaciones administrativas relativas al
proyecto, a excepcin de los antecedentes necesarios para proteger invenciones o
procedimientos patentables.
La Autoridad de Aplicacin determina el mecanismo de participacin ciudadana aplicable al caso,
conforme el nivel de complejidad ambiental del proyecto sometido a evaluacin. La convocatoria
a audiencia pblica u otro proceso de participacin ciudadana debe hacerse a travs de los
medios de comunicacin con un mnimo de veinte (20) das corridos de anticipacin a la fecha
estipulada, debiendo finalizar el proceso de consulta ciudadana en un plazo no superior a los
sesenta (60) das, a contar de la fecha de la ltima publicacin del extracto.
Verificado el cumplimiento de las condiciones establecidas en la presente Ley para el proceso de
Evaluacin de Impacto Ambiental, y valoradas las opiniones, ponencias, informes tcnicos y
cientficos que surjan del proceso de participacin ciudadana, la Autoridad de Aplicacin en un
plazo mximo de cuarenta y cinco (45) das emitir la respectiva resolucin, otorgando o
denegando la Licencia Ambiental correspondiente.
La opinin u objecin de los participantes no ser vinculante para la Autoridad de Aplicacin, pero
en caso de que sta presente opinin contraria a los resultados alcanzados en la audiencia o
consulta pblica, debe exponer fundadamente los motivos de su apartamiento y hacerlo pblico.
Asimismo y luego de la Sancin por parte de la Legislatura Provincial de la Ley Orgnica de
Regiones, aquellas por las que atraviese la obra vial debern ser informadas sobre el Proyecto a
ejecutar.
Si bien el proceso de aprobacin es el descripto en los prrafos anteriores, la DNV y la Secretaria
de Ambiente de la provincia de Crdoba, han acordado que sta ltima institucin har vlida las
Licencias Ambientales correspondientes a los Estudios de Impacto Ambiental iniciales
correspondientes a los cuatro tramos incluidos en el Estudio de impacto ambiental integrado
Proyecto de ampliacin de capacidad corredor vial RNN 19, Tramo Montecristo-San Francisco .
La segunda aprobacin de importancia, que es requisito de la Licencia Ambiental, es la
Factibilidad Hidrulica del proyecto, cuestin en la que tambin se ha trabajado en acuerdo entre
la Direccin Nacional de Vialidad y la Sub Secretara de Recursos Hdricos de la Provincia de
Crdoba habindose acordado en que la misma ser otorgada, informando la DNV que se
encuentra en trmite el documento respectivo que as lo dispone.
A los fines de este informe es necesario sealar que, a la fecha de presentacin del mismo, ni la
Factibilidad Hidrulica ni la Licencia Ambiental constan con documentos probatorios.
1.4. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

Se presenta a continuacin un anlisis de los principales aspectos relativos al marco jurdico
institucional aplicable a la actividad vial. El anlisis de la normativa aplicable al plan incluye la
especficamente vial, la vialambiental general o bien sectorial, respecto de los recursos naturales
posibles de ser afectados en cada una de las etapas. El marco desarrollado a continuacin regula y
Captulo 1 4
condiciona las medidas de mitigacin propuestas a posteriori.
1.4.1. MARCO GENERAL Y LEGISLACIN DE NIVEL NACIONAL

Constitucin Nacional
En la reforma de 1994, la Constitucin Nacional incluye taxativamente el derecho a un ambiente
sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano y para que las actividades productivas
satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las necesidades de las generaciones
futuras.
La reforma constitucional de 1994 introdujo tres artculos de fuerte vinculacin con la
problemtica ambiental. Ellos son el N 41, 43 y 124.
El artculo 41, incorpora nuevos derechos y establece que, todos los habitantes gozan del
derecho a un ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano y para que las
actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de las
generaciones futuras, y tienen el deber de preservarlo.
Sostiene adems que el dao ambiental generar prioritariamente la obligacin de recomponer,
segn lo establezca la ley. Las autoridades proveern a la proteccin de este derecho, a la
utilizacin racional de los recursos naturales, a la preservacin del patrimonio natural y cultural, a
la diversidad biolgica y a la informacin y educacin ambiental.
Establece tambin que corresponde a la Nacin dictar las normas que contengan los presupuestos
mnimos de proteccin y a las provincias, las necesarias para complementarlas, sin que aquellas
alteren las jurisdicciones locales. El artculo prohbe el ingreso a territorio nacional de residuos
actual o potencialmente peligrosos y de los radioactivos.
El artculo 43, complementa al anterior cuando afirma que toda persona puede interponer accin
expedita y rpida de amparos, siempre que no exista otro medio judicial ms idneo contra todo
acto y omisin de autoridades pblicas o de particulares, que en forma actual o inminente
lesione, restrinja, altere o amenace con arbitrariedad o ilegalidad manifiesta, derechos y garantas
reconocidos por esta constitucin, un tratado o una ley.
En estos casos, el artculo seala que el juez podr declarar la inconstitucionalidad de la norma en
que se funde el acto u omisin lesiva. Contina diciendo que podrn interponer esta accin contra
cualquier forma de discriminacin y en lo relativo a los derechos que protegen al ambiente, a la
competencia, al usuario y al consumidor, as como a los derechos de incidencia colectiva, el
afectado, el defensor del pueblo y las asociaciones que propendan a esos fines, registradas
conforme a la ley, la que determinar los requisitos y formas de su organizacin.
En relacin con lo anterior, el artculo 86, crea la figura del Defensor del Pueblo es un rgano
independiente instituido en el mbito del Congreso de la Nacin. Actuar con plena autonoma
funcional, sin recibir instrucciones de ninguna autoridad. Su misin es la defensa y proteccin de
los derechos humanos y dems derechos, garantas e intereses tutelados en esta Constitucin y
las leyes ante hechos, actos u omisiones de la administracin y el control del ejercicio de las
funciones administrativas pblicas. El defensor del pueblo tiene legitimacin procesal.
Finalmente, respecto de los recursos naturales, el artculo 124 declara que las provincias podrn
crear regiones para el desarrollo econmico y social y establecer rganos con facultades para el
cumplimiento de sus fines y podrn tambin celebrar convenios internacionales en tanto no sean
incompatibles con la poltica exterior de la Nacin y no afecten a las facultades delegadas al
Gobierno Federal o el crdito pblico de la nacin. Seala que corresponde a las provincias el
dominio originario de los recursos naturales existentes en su territorio.
Captulo 1 5
Cdigo Civil
El artculo 2.618 se refiere a emisiones inmateriales o incorpreas, propagaciones nocivas que
provenientes de un inmueble se difunden a otros por el ejercicio de actividades lcitas o
permitidas. De esta manera se puede accionar contra las molestias ocasionadas por humo, calor,
luminosidad, olores, ruidos, vibraciones o daos similares que excedan la normal tolerancia. Esta
norma contempla la posibilidad de disponer indemnizacin por los daos producidos o de hacer
cesar la causa productora de los mismos por va judicial, lo que implica la posibilidad de prevenir
futuros daos.
El artculo 1.109, manifiesta que todo el que ejecuta un hecho que por su culpa o negligencia
ocasiona un dao a otro est obligado a reparacin del perjuicio.
El artculo 202, prev la propagacin de enfermedades peligrosas para las personas. Podra
considerarse que las afecciones graves o agudas originadas por gases, vapores o partculas en el
aire se encuentran incluidas en el articulado.
El artculo 206, sanciona la violacin a las reglas establecidas por las leyes de poltica sanitaria
animal. En el inciso 2 del artculo se hace referencia a la contaminacin atmosfrica por liberacin
de gases y otras sustancias txicas (ruidos y vibraciones).
Leyes Nacionales
En el presente apartado, la normativa nacional se divide en cuatro partes a los fines de su anlisis,
clasificndose de acuerdo con los siguientes subttulos: normativa referida a procedimientos
ambientales de obras viales; normativa referida a la proteccin del ambiente, recursos naturales y
acceso a la informacin ambiental; normativa referida a la proteccin de los trabajadores y al
trnsito y seguridad vial; y finalmente, normativa de inters ambiental y cultural no aplicables
directamente al presente Plan pero vinculada con el proyecto.
Normativa referida a procedimientos ambientales de obras viales
Resoluciones de la Direccin Nacional de Vialidad N 1.656/93 y N 233/99. Aprueban el Manual
de Evaluacin y Gestin Ambiental de Obras Viales y su inclusin como documento obligatorio
para consultores y contratistas en el Pliego de Especificaciones Tcnicas Generales con que se
licita y contrata la obra vial y la clasificacin del medio receptor de la obra vial segn su
sensibilidad ambiental. La Resolucin N 1804/07 aprueba el Manual de Evaluacin y Gestin
Ambiental de Obras Viales (MEGA II / 2007), de aplicacin obligatoria en el mbito de la
Ley N 24.354/94. Referida al Sistema Nacional de Inversiones Pblicas, crea el Sistema Nacional
de Inversiones Pblicas que incluye la obligatoriedad de realizar los estudios de evaluacin de
impacto ambiental como parte de las acciones de los proyectos de inversin.
Normativa referida a la proteccin del ambiente, recursos naturales y acceso a la
informacin ambiental
Ley General del Ambiente N 25.675/02. Establece los presupuestos mnimos para el logro de una
gestin sustentable y adecuada al ambiente, la preservacin y proteccin de la diversidad
biolgica y la implementacin del desarrollo sustentable. Establece los principios e instrumentos
de la poltica ambiental nacional, la competencia judicial segn el territorio que corresponda y las
normas que rigen los hechos o actos jurdicos que por accin u omisin causen dao ambiental de
incidencia colectiva. Adems independiza la responsabilidad civil o penal por dao ambiental de la
responsabilidad administrativa. Esta Ley tiene observaciones por el Decreto N 2.413/02 en el
articulado referente a la responsabilidad del dao ambiental y a las sentencias de los jueces
intervinientes y an no cuenta con el decreto reglamentario. La Autoridad de Aplicacin es el
Consejo Federal del Medio Ambiente integrado por el gobierno nacional y los gobiernos
Captulo 1 6
provinciales.
Ley N 26.331/07. Establece los presupuestos mnimos de proteccin ambiental para el
enriquecimiento, la restauracin, conservacin, aprovechamiento y manejo sostenible de los
bosques nativos, y de los servicios ambientales que stos brindan a la sociedad. Asimismo,
establece un rgimen de fomento y criterios para la distribucin de fondos por los servicios
ambientales que brindan los bosques nativos. Dentro de los objetivos de la ley, se enuncian los
siguientes: a) Promover la conservacin mediante el Ordenamiento Territorial de los Bosques
Nativos y la regulacin de la expansin de la frontera agropecuaria y de cualquier otro cambio de
uso del suelo; b) Implementar las medidas necesarias para regular y controlar la disminucin de la
superficie de bosques nativos existentes, tendiendo a lograr una superficie perdurable en el
tiempo; c) Mejorar y mantener los procesos ecolgicos y culturales en los bosques nativos que
beneficien a la sociedad; d) Hacer prevalecer los principios precautorio y preventivo,
manteniendo bosques nativos cuyos beneficios ambientales o los daos ambientales que su
ausencia generase, an no puedan demostrarse con las tcnicas disponibles en la actualidad; e)
Fomentar las actividades de enriquecimiento, conservacin, restauracin mejoramiento y manejo
sostenible de los bosques nativos.
Ley N 25.831/03. Define presupuestos mnimos de proteccin ambiental para garantizar el
derecho de acceso a la informacin ambiental tanto en el mbito estatal como privado (empresas
prestadoras de servicios pblicos). Por esta norma toda persona tiene el derecho de solicitar
informacin ambiental (datos del ambiente, recursos naturales y desarrollo sustentable referidos
a acciones de gestin ambiental).
La Autoridad de Aplicacin es la Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacin.
Asimismo, el Decreto N 1.172/03 se refiere a la aprobacin de los reglamentos de audiencias
pblicas para el Poder Ejecutivo Nacional, elaboracin participativa de las normas; formulario
para presentacin de opiniones y propuestas y de acceso a la informacin pblica.
Ley 25.670/02. Determina los presupuestos mnimos para la gestin y eliminacin de PCBs. Son
finalidades de la Ley: a) Fiscalizar las operaciones asociadas a los PCBs; b) La descontaminacin o
eliminacin de aparatos que contengan PCBs; c) La eliminacin de PCBs usados; d) La prohibicin
de ingreso al pas de PCBs; e) La prohibicin de produccin y comercializacin de los PCBs. Esta ley
se aplica en la instalacin de transformadores libres de PCB en el obrador.
Ley N 25.612/02. Referida a la gestin integral de residuos de origen industrial y de actividades
de servicio. La ley establece los presupuestos mnimos de proteccin ambiental sobre la gestin
integral de residuos de origen industrial y de actividades de servicio, que sean generados en todo
el territorio nacional y derivados de procesos industriales o de actividades de servicios. Refiera a
niveles de riesgo, generadores, tecnologas, registros, manifiesto, transportistas, plantas de
tratamiento y disposicin final, responsabilidad civil y administrativa, jurisdiccin, autoridad de
aplicacin.
Ley N 24.051/91. Referida a la generacin, manipulacin, transporte, tratamiento y disposicin
final de residuos peligrosos. La ley establece que quedarn sujetos a ella, los residuos generados o
ubicados en lugares sometidos a jurisdiccin nacional o destinados al transporte fuera de una
provincia o que puedan afectar a las personas o al ambiente ms all de la frontera de la
provincia, a criterio de la Autoridad de Aplicacin; o cuando las medidas higinicas o de seguridad
que a su respecto fuese conveniente disponer, tuvieren una repercusin econmica sensible tal
que tornare aconsejable uniformarlas en todo el territorio de la Nacin, a fin de garantizar la
efectiva competencia de las empresas que debieran soportar la carga de dichas medidas.
Considera peligroso a todo residuo que pueda causar dao directo o indirectamente a seres vivos,
o contaminar el suelo, el agua, la atmsfera o el ambiente en general. Se aplicar tambin a
aquellos residuos peligrosos que pudieren constituirse en insumos para otros procesos
Captulo 1 7
industriales. Excluye de sus alcances a los residuos domiciliarios, los radioactivos y los derivados
de las operaciones normales de los buques. Se encuentra regulada por el Decreto Reglamentario
N 831/93, que legisla y reglamenta sobre la manipulacin, generacin, tratamiento, transporte y
disposicin final de residuos peligrosos cuando se tratare de residuos generados o ubicados en
lugares sometidos a jurisdiccin nacional.
Ley N 25.916/04. Referida a la gestin de residuos domiciliarios. Establece presupuestos
mnimos de proteccin ambiental para la gestin integral de residuos domiciliarios desde la
recoleccin, transporte, tratamiento, transferencia hasta la disposicin final. La ley mencionada
fija los siguientes objetivos: lograr un adecuado y racional manejo de los residuos domiciliarios
mediante su gestin integral, a fin de proteger el ambiente y la calidad de vida de la poblacin;
promover la valorizacin de los residuos domiciliarios, a travs de la implementacin de mtodos
y procesos adecuados; minimizar los impactos negativos que estos residuos puedan producir
sobre el ambiente; y lograr la minimizacin de los residuos con destino a disposicin final.
Ley N 22.428/81. Refiere a la conservacin de suelos. Declara de inters general la accin privada
y pblica tendiente a la conservacin y recuperacin de la capacidad productiva de los suelos.
Esta ley se encuentra regulada por el Decreto Reglamentario N 681/81.
Ley N 22.421/81. Refiere a la proteccin y conservacin de la fauna silvestre. Declara de inters
pblico a la fauna silvestre que temporal o permanentemente habita el territorio de la Repblica,
as como su proteccin, conservacin, propagacin, repoblacin y aprovechamiento racional. El
Decreto Reglamentario N 666/97, regula la ley mencionada.
Ley N 24.375/94. Aprueba el Convenio sobre Diversidad Biolgica cuyos fines son la
conservacin de la diversidad biolgica, la utilizacin sostenible de sus componentes y la
participacin justa y equitativa en los beneficios que se deriven de la utilizacin de los recursos
genticos, mediante, entre otras cosas, un acceso adecuado a esos recursos y una transferencia
apropiada de las tecnologas pertinentes, teniendo en cuenta todos los derechos sobre esos
recursos y a esas tecnologas, as como mediante una financiacin apropiada.
Ley N 20.284/73. Referida a la preservacin de los recursos del aire. Propone medidas para la
preservacin del aire evitando la contaminacin atmosfrica. Esta ley cuenca fue reglamentada.
Ley N 25.688/03. Refiere al rgimen de gestin ambiental de aguas. Esta ley establece los
presupuestos mnimos ambientales para la preservacin de las aguas, su aprovechamiento y uso
racional. Considera en sus objetivos al conjunto de los cursos y cuerpos de aguas naturales o
artificiales, superficiales y subterrneas, as como a las contenidas en los acuferos, ros
subterrneos y las atmosfricas.
Normativa referida a la proteccin del patrimonio
Ley N 25.743/03. Referida a la Proteccin del Patrimonio Arqueolgico y Paleontolgico. Es
objeto de la ley la preservacin, proteccin y tutela del Patrimonio Arqueolgico y Paleontolgico
como parte integrante del Patrimonio Cultural de la Nacin y el aprovechamiento cientfico y
cultural del mismo. En su artculo 10 establece que los materiales arqueolgicos y paleontolgicos
procedentes de excavaciones realizadas mediante concesiones o resultantes de decomisos
pasarn a poder del Estado nacional, provincial o municipal, segn correspondiere, quedando los
organismos de aplicacin facultados a darle el destino que consideren ms adecuado y a fijar los
espacios que renan los requisitos de organizacin y seguridad indispensables para su
preservacin. Asimismo, la Resolucin N 1.134/03 crea el registro nacional de yacimientos,
colecciones y objetos arqueolgicos y de infractores y reincidentes.
Normativa referida a la proteccin de los trabajadores y al trnsito y seguridad vial
Ley N 24.449/95. Referida al trnsito. Esta ley y su Decreto Reglamentario su Decreto
Captulo 1 8
Reglamentario N 779/95, regulan el uso de la va pblica y son de aplicacin a la circulacin de

personas, animales y vehculos terrestres en la va pblica, y a las actividades vinculadas con el
transporte, los vehculos, las personas, las concesiones viales, la estructura vial y el medio
ambiente, en cuanto fueren con causa del trnsito. Excluyen los ferrocarriles.
Ley N 25.456/01. Referida al trnsito y seguridad vial. Modifica el artculo 47 de la Ley N 24.449.
En la va pblica los vehculos deben ajustarse a lo dispuesto en los artculos 31 y 32 y encender
sus luces observando las siguientes reglas: a) Luces bajas: mientras el vehculo transite por rutas
nacionales, las luces bajas permanecern encendidas, tanto de da como de noche,
independientemente del grado de luz natural, o de las condiciones de visibilidad que se registren,
excepto cuando corresponda la alta y en cruces ferroviales; b) Luz alta: su uso es obligatorio slo
en zona rural y autopistas siempre y cuando la luz natural sea insuficiente o las condiciones de
visibilidad o del trnsito lo reclame; c) Luces de posicin y de chapa patente: deben permanecer
siempre encendidas; d) Destello: deben usarse en los cruces de vas y para advertir los
sobrepasos; e) Luces intermitentes de emergencias: deben usarse para indicar la detencin en
estaciones de peaje, zonas peligrosas o en la ejecucin de maniobras riesgosas; f) Luces
rompenieblas, de retroceso, de freno, de giro y adicionales: deben usarse slo para sus fines
propios; g) Las luces de freno, giro, retroceso o intermitentes de emergencia deben encenderse
conforme a sus fines propios, aunque la luz natural sea suficiente; h) A partir de la vigencia de la
presente, en la forma y plazos que establezca la reglamentacin, los fabricantes e importadores
debern incorporar en los vehculos un dispositivo que permita en forma automtica el encendido
de las luces bajas en el instante en que el motor del mismo sea puesto en marcha; i) En todos los
vehculos que se encuentren en uso, se deber, en la forma y plazo que se establezca, incorporar
el dispositivo referido antes.
Ley N 26.363/08. Crea la Agencia Nacional de Seguridad Vial, establece sus funciones y modifica
artculos de la Ley N 24.449. Entre las funciones indicadas en el artculo 4, se establecen: a)
Coordinar, impulsar y fiscalizar la implementacin de las polticas y medidas estratgicas para el
desarrollo de un trnsito seguro en todo el territorio nacional; b) Propiciar la actualizacin de la
normativa en materia de seguridad vial; c) Proponer modificaciones tendientes a la armonizacin
de la normativa vigente en las distintas jurisdicciones del pas; d) Evaluar permanentemente la
efectividad de las normas tcnicas y legales; e) Crear y establecer las caractersticas y
procedimientos de otorgamiento, emisin e impresin de la licencia de conducir nacional; f)
Autorizar a los organismos competentes en materia de emisin de licencias de conducir de cada
jurisdiccin provincial, municipal y de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, a otorgar la Licencia
Nacional de Conducir, certificando y homologando, en su caso, los centros de emisin y/o
impresin de las mismas; g) Colaborar con el Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos
Humanos y el Consejo de Seguridad Interior, para coordinar las tareas y desempeo de las fuerzas
policiales y de seguridad, tanto federales como de las provincias y de la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires, en materia de fiscalizacin y control del trnsito y de la seguridad vial; h) Disear el
sistema de puntos aplicable a la Licencia Nacional de Conducir, conforme a los principios
generales y las pautas de procedimiento establecidos en la presente ley y su reglamentacin; i)
Coordinar el funcionamiento de los organismos integrantes del Sistema Nacional de Seguridad
Vial y representar, con la Comisin Nacional del Trnsito y la Seguridad Vial, al Estado nacional en
el Consejo Federal de Seguridad Vial; j) Entender en el Registro de las Licencias Nacionales de
Conducir; k) Entender en el Registro Nacional de Antecedentes de Trnsito; l) Entender en el
Registro Nacional de Estadsticas en Seguridad Vial; m) Crear un modelo nico de acta de
infraccin, disponiendo los procedimientos de emisin, entrega, carga y digitalizacin as como el
seguimiento de las mismas hasta el efectivo juzgamiento, condena, absolucin o pago voluntario
n) Coordinar con las autoridades competentes de todas las provincias y de la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires, la puesta en funcionamiento del sistema de revisin tcnica obligatoria para todos
los vehculos; ) Autorizar la colocacin en caminos, rutas y autopistas de jurisdiccin nacional de
Captulo 1 9
sistemas automticos y semiautomticos de control de infracciones y el uso manual de estos

sistemas por las autoridades de constatacin; siendo la mxima autoridad en la materia, sin
perjuicio de la coordinacin de las pautas de seguridad, homologaciones y verificaciones de los
mismos con los dems organismos nacionales competentes en la materia y de conformidad con
las Leyes 19.511 y 25.650; o) Coordinar el Sistema de Control de Trnsito en Estaciones de Peajes
de Rutas Concesionadas conforme lo determine la reglamentacin, para lo cual las empresas
concesionarias debern facilitar la infraestructura necesaria para su efectivizacin; p) Participar en
la regulacin, implementacin y fiscalizacin del Sistema de Monitoreo Satelital de vehculos
afectados al transporte automotor de pasajeros y cargas de carcter interjurisdiccional, con los
integrantes del Sistema Nacional de Seguridad Vial; q) Coordinar la emisin de los informes del
Registro Nacional de Antecedentes de Trnsito, como requisito para gestionar la Licencia Nacional
de Conducir, la transferencia de vehculos, con los organismos que otorguen la referida
documentacin; r) Coordinar con los integrantes del Sistema Nacional de Seguridad Vial y los
organismos nacionales con competencia en la materia, la formulacin de un sistema de control de
jornada y descanso laboral, su implementacin y fiscalizacin. Tendr por objeto registrar por
medios comprobables el cumplimiento de la jornada laboral, de las horas de efectiva conduccin
y del descanso mnimo previsto por la reglamentacin por parte de los conductores de vehculos
de transporte automotor de pasajeros y cargas de carcter interjurisdiccional; s) Elaborar,
coordinar, supervisar y ejecutar un programa anual de control efectivo del trnsito para el eficaz
cumplimiento de la presente ley, encontrndose facultada a consultar, requerir la asistencia,
colaboracin y opinin de organismos relacionados con la materia. El mismo deber ser
informado anualmente al Honorable Congreso de la Nacin, tanto de su contenido como de los
resultados obtenidos en su ejecucin; t) Disear e implementar un Sistema de Auditora Nacional
de Seguridad Vial; u) Realizar y fomentar la investigacin de siniestros de trnsito, planificando las
polticas estratgicas para la adopcin de las medidas preventivas pertinentes y promoviendo la
implementacin de las mismas, por intermedio del Observatorio Permanente en Seguridad Vial, a
crearse conforme el artculo 18 de la presente ley; v) Realizar recomendaciones a los distintos
organismos vinculados a la problemtica de la seguridad vial en materia de seguridad de los
vehculos, infraestructura, sealizacin vial y cualquier otra que establezca la reglamentacin; w)
Organizar y dictar cursos y seminarios de capacitacin a tcnicos y funcionarios nacionales,
provinciales y locales cuyo desempeo se vincule o pueda vincularse con la seguridad vial; x)
Elaborar campaas de concientizacin en seguridad vial y coordinar la colaboracin, con los
organismos y jurisdicciones nacionales, provinciales, de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, y
locales competentes en la materia, en la elaboracin de campaas de educacin vial destinadas a
la prevencin de siniestros viales; y) Suscribir convenios de colaboracin con universidades,
organismos, instituciones y cualquier otra entidad, nacional y/o internacional, a los efectos de
realizar programas de investigacin y capacitacin de personal en materia de seguridad vial; y
fomentar la creacin de carreras vinculadas a la materia de la presente ley.
Ley N 24.557/95. Refiere al riesgo del trabajo. Esta ley nace con la finalidad de disear un
subsistema de la seguridad social, autnomo, integrado y cerrado, con desplazamiento de la
responsabilidad patronal que es absorbida por el sistema a travs de las aseguradoras de riesgo
de trabajo, lo que permite licuar los costos que debe afrontar aquel para reparar los daos
incapacitantes derivados de un siniestro laboral que la ley denomina "contingencias" (accidente o
enfermedad profesional) sociabilizando los riesgos al ser afrontados por fondos administrados por
aquellas entidades, los que a su vez se forman con los aportes efectuados por el empleador al
instituirse un seguro obligatorio. Esta ley se encuentra regulada y modificada por varios Decretos
Reglamentarios (84/96; 334/96; 585/96; 658/96; 659/96; 911/96; 491/97; 559/97 y 410/0). Entre
ellos, el Decreto Reglamentario N 911/96, refiere especficamente a la industria de la
construccin. En relacin con ello, se incluye en el concepto de obra de construccin a todo
trabajo de ingeniera y arquitectura realizado sobre inmuebles, propios o de terceros, pblicos o
Captulo 1 10
privados, comprendiendo excavaciones, demoliciones, construcciones, remodelaciones, mejoras,

refuncionalizaciones, grandes mantenimientos, montajes e instalaciones de equipos y toda otra
tarea que se derive de, o se vincule a, la actividad principal de las empresas constructoras.
Ley N 19.587/72. Referida a higiene y seguridad del trabajo. Es una ley de carcter general en la
materia. Se considera su mbito de aplicacin a todos los establecimientos y explotaciones del
pas. Define los bienes jurdicos protegidos, principios y mtodos de ejecucin de sus postulados,
las normas reglamentarias y las obligaciones fundamentales del empleador y del trabajador,
considerando en particular a la Contaminacin Ambiental y los efluentes industriales. El Decreto
Reglamentario N 351/79 fija los lmites de las concentraciones ambientales de los gases, lmites
permisibles de carga trmica, limites sonoro continuo equivalente, etc.
Ley N 24.653/96. Se refiere al transporte automotor de cargas. Es objeto de la ley obtener un
sistema de transporte automotor de cargas que proporcione un servicio eficiente, seguro y
econmico, con la capacidad necesaria para satisfacer la demanda y que opere con precios libres.
Resolucin N 1.069/91. Refiere a la salud y seguridad en la construccin. Normaliza la actividad
de la construccin en las distintas etapas y caractersticas, desde la preparacin de las obras hasta
la conclusin del proyecto incluyendo los equipos, medios y elementos que utiliza.
Normativa referida a expropiaciones
Ley N 21.499/77. Referida a expropiaciones. Establece la calificacin de utilidad pblica. La
utilidad pblica que debe servir de fundamento legal a la expropiacin, comprende todos los
casos en que se procure la satisfaccin del bien comn, sea ste de naturaleza material o
espiritual. Aprueba el rgimen de expropiaciones vigente.
Ley N 21.626/01. Corresponde a la Ley Orgnica del Tribunal de Tasaciones de la Nacin.
Establece las funciones y atribuciones del tribunal a los fines de tasar los bienes muebles e
inmuebles sujetos a expropiacin y dictaminar acerca de su valor. Esta ley se encuentra regulada
por el Decreto Reglamentario N 1.487/01.
Normativa de inters ambiental y cultural no aplicables directamente, pero vinculada
con el proyecto
Ley N 13.273/48. Referida a la defensa de la riqueza forestal. Esta ley declara de inters pblico
la defensa, mejoramiento y ampliacin de los bosques. Define bosques y tierra forestal y
determina qu bosques quedan sometidos a la ley. Establece que las provincias pueden acogerse
a sta contrayendo deberes y derechos. Clasifica los bosques en: protectores, permanentes,
experimentales, montes especiales y de produccin. Norma sobre prevencin, lucha y contra
incendios. Tambin crea el Fondo Forestal, especifica varias medidas de fomento, fija penalidades
y procedimientos para aplicar las multas, crea la Administracin Nacional de Bosques y deroga las
leyes nacionales 4.167, 12.103 y 12.636.
Ley N 25.080/98. Referida a inversiones para bosques cultivados. Instituye un rgimen de
promocin de las inversiones que se efecten en nuevos emprendimientos forestales y en las
ampliaciones de los bosques existentes. Se encuentra regulada por el Decreto reglamentario N
133/99 referido a la promocin de inversiones en nuevos emprendimientos forestales y la
ampliacin de los bosques existentes.
Ley N 24.857/97. Conforma la ley de estabilidad fiscal. Es destinada a todos los beneficiarios de
la Ley 3.623, quienes gozarn de estabilidad fiscal por un perodo de 33 aos a partir de la
presentacin del proyecto de factibilidad. Define la actividad forestal el manejo sustentable del
bosque natural, el aprovechamiento de bosques cultivados y comercializacin. Se encuentra
reglamentada por la Resolucin N 376/97 que establece la evaluacin de impacto ambiental
previa a la introduccin de nuevas especies exticas.
Captulo 1 11
Ley N 24.585/95. Refiere a la proteccin ambiental para la actividad minera. Incorpora la gestin
ambiental minera como parte integrante del Cdigo de Minera de la Nacin (seccin 2, artculos
246 a 268), respondiendo a las exigencias ambientales impuestas como imprescindibles en el
mbito nacional e internacional, para realizar una actividad productiva que contemple los
presupuestos ambientales mnimos que conlleven a una actividad minera ambientalmente
sustentable.
Ley N 23.919/91. Aprueba la convencin relativa a los Humedales de Importancia Internacional,
especialmente como Hbitat de Aves Acuticas. No existen Humedales incluidos en listas
nacionales e internacionales en el rea de la traza.
Ley N 23.724/89. Aprueba el Convenio de Viena para la Proteccin de la Capa de Ozono. Por este
convenio las partes tienen como obligacin tomar las medidas apropiadas para proteger la salud
humana y el medio ambiente contra los efectos adversos resultantes o que puedan resultar de las
actividades humanas que modifiquen o puedan modificar la capa de ozono. Esta normativa se
vincula con los controles y monitoreos a efectuar a fin de garantizar la proteccin al recurso aire.
Ley N 22.344/82. Referida al comercio de especies amenazadas de flora y fauna silvestres. La
Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres
(CITES), fue firmada en 1973. En dicha Convencin se determin que las partes no permitirn el
comercio en especmenes de especies incluidos en los 3 apndices, excepto en acuerdo con las
disposiciones establecidas en la convencin. Dicha ley se encuentra regulada por el Decreto
Reglamentario N 522/97.
Ley N 22.351/80. Corresponde a la ley de parques y reservas nacionales y monumentos
naturales. Regula las reas protegidas y establece un sistema en virtud del cual los parques,
reservas y monumentos, pueden ser declarados como tales. En el rea de la traza no se
presentan.
Ley N 23302/85. Refiere la creacin de la Comisin Nacional de Asuntos Indgenas. En su
objetivo, declara de inters nacional la atencin y apoyo a los aborgenes y comunidades
indgenas existentes en el pas, y su defensa y desarrollo para su plena participacin en el proceso
socioeconmico y cultural de la Nacin, respetando sus propios valores y modalidades. El Decreto
Reglamentario N 155/89 regula la poltica indgena y el apoyo a las comunidades aborgenes.
1.4.2. MARCO LEGAL DE LA PROVINCIA DE CORDOBA

Constitucin Provincial
El artculo 11 establece que el Estado Provincial resguarda el equilibrio ecolgico, protege el
medio ambiente y preserva los recursos naturales.
A su vez, en el artculo 38, al hacer referencia a los deberes de las personas, en el inciso 8 seala
evitar la contaminacin ambiental y participar en la defensa ecolgica.
Respecto de la proteccin de intereses difusos, el artculo 53 menciona que la ley garantiza a toda
persona, sin perjuicio de la responsabilidad del Estado, la legitimacin para obtener de las
autoridades la proteccin de los intereses difusos, ecolgicos o de cualquier ndole, reconocidos
en la Constitucin.
En artculo 66, sostiene que toda persona tiene derecho a gozar de un medio ambiente fsico y
social libre de factores nocivos para la salud, a la conservacin de los recursos naturales y
culturales y a los valores estticos que permitan asentamientos humanos dignos, y la
preservacin de la flora y la fauna.
El mismo artculo contina diciendo que el agua, el suelo y el aire como elementos vitales para el
Captulo 1 12
hombre, son materia de especial proteccin en la Provincia. Asegura adems que el Estado
Provincial protege el medio ambiente, preserva los recursos naturales ordenando su uso y
explotacin, y resguarda el equilibrio del sistema ecolgico, sin discriminacin de individuos o
regiones.
El artculo 68, destaca que el Estado Provincial defiende los recursos naturales renovables y no
renovables, en base a su aprovechamiento racional e integral que preserve el patrimonio
arqueolgico, paisajstico y la proteccin del medio ambiente.
Afirma adems que la tierra es un bien permanente de produccin; la ley garantiza su
preservacin y recuperacin, procura evitar la prdida de fertilidad, la erosin y regula el empleo
de las tecnologas de aplicacin.
Respecto de las aguas que sean de dominio pblico y su aprovechamiento, destaca que estos
recursos estn sujetos al inters general y que el Estado reglamenta su uso racional y adopta las
medidas conducentes para evitar su contaminacin.
En relacin a los bosques, establece que el Estado Provincial resguarda su supervivencia y
conservacin, promueve su explotacin racional y correcto aprovechamiento, propende al
desarrollo y mejora de las especies y a su reposicin mediante la reforestacin que salvaguarde la
estabilidad ecolgica.
El mismo artculo contina diciendo que los yacimientos de sustancias minerales y fsiles son
bienes exclusivos, inalienables e imprescriptibles de la Provincia; su explotacin debe ser
preservada en beneficio de las generaciones actuales y futuras.
Asimismo, afirma que el Estado Provincial reconoce la potestad del Gobierno Federal en el
dictado de la poltica minera; fomenta la prospeccin, exploracin y beneficio de las sustancias
minerales del territorio, realiza el inventario de sus recursos y dicta leyes de proteccin de este
patrimonio con el objeto de evitar el prematuro agotamiento de su explotacin y su utilizacin
irracional.
Por ltimo, el artculo 186 establece entre las funciones, atribuciones y finalidades inherentes a la
competencia municipal, aquellas relativas a la proteccin del medio ambiente, paisaje, equilibrio
ecolgico y polucin ambiental.
Marco institucional-ambiental
La Ley N 9454, define la estructura orgnica del poder ejecutivo provincial. En el artculo 11
disuelve la Agencia Crdoba Ambiente creada por Ley N 9156 y, en el artculo 12, asigna su
funcin a la Secretara de Ambiente, creada en esta ley.
El Decreto N 2174/07, reglamenta la Ley N 9454. En el artculo 37 se establece las funciones de
la Secretara de Ambiente, el cual seala que la misma tendr competencia en todo lo inherente a
las atribuciones, poder de polica, derechos y actividades vinculadas con la coordinacin y
ejecucin de las acciones tendientes a la proteccin del ambiente con miras a lograr el desarrollo
sustentable, y, en particular, entender en: 1) la determinacin de los objetivos y la formulacin de
las polticas del rea de su competencia; 2) la ejecucin de los planes, programas y proyectos del
rea de su competencia elaborados conforme a las directivas que imparta el Poder Ejecutivo, 3) la
promocin y establecimiento de los umbrales de aprovechamiento de los recursos naturales, la
conservacin y proteccin del ambiente, conforme a los artculos 41 y 124 de la Constitucin
Nacional, Artculo 66 de la Constitucin de la Provincia de Crdoba, concordantes y a la Ley N
7343; 4) la participacin, conforme a las directivas que imparta el Poder Ejecutivo, en la
elaboracin, seguimiento y adecuacin de la poltica ambiental provincial coordinando la misma
con las polticas sectoriales de la administracin pblica; 5) el establecimiento y operacin de
mecanismos institucionales que permitan y faciliten la participacin de todos los sectores, sean
Captulo 1 13
pblicos o privados, en las cuestiones relativas a la poltica y la gestin ambiental; 6) la ejecucin

de polticas referidas a la actividad forestal, a la recuperacin y conservacin de la diversidad
biolgica y a la evolucin de los recursos naturales (suelo, agua, flora y fauna); 7) el desarrollo de
un Sistema Provincial de reas Protegidas, con miras a conservar, en el contexto del
ordenamiento territorial, muestras representativas y significativas de los ecosistemas del
territorio provincial y de los principales ncleos poblacionales de flora y fauna; 8) la elaboracin y
actualizacin del diagnstico ambiental y de los recursos naturales provinciales y establecer los
indicadores de calidad ambiental; 9) la participacin en la generacin y coordinacin de los
instrumentos de gestin ambiental para promover la educacin ambiental fomentando la
participacin ciudadana; 10) la administracin y difusin de la informacin en materia ambiental,
coordinando sus actividades, con los organismos de la Administracin Pblica Provincial, los
municipios y/o comunas, los organismos nacionales e internacionales que posean informacin
ambiental y las organizaciones no gubernamentales (ONGs); 11) la coordinacin y control de las
actividades del Servicio y Cuerpo Honorario de Defensores del Ambiente; 12) la coordinacin y
participacin, conforme a la legislacin vigente, en las actividades de prevencin, contralor y
mitigacin de emergencias ambientales, contingencias y accidentes, que pudieran provocar dao
ambiental; 13) el ejercicio del poder de polica en todo el territorio de la Provincia de Crdoba,
conforme a las atribuciones, derechos y competencias delegadas por la legislacin, siendo
Autoridad de Aplicacin conforme a las leyes N 7343 y sus modificatorias, N 8751, N 6964, N
8066 y sus modificatorias, N 8855, N 8936, N 8958, N 8973, N 9088, o de las que las
reemplacen o sustituyan en el futuro y de toda normativa referida a la fauna, flora, caza y pesca
vigente en el mbito de la Provincia de Crdoba; 14) la aplicacin, interpretacin y cumplimiento
de las normas en materia ambiental pudiendo aplicar las sanciones que prescribe la normativa
vigente, mediante resoluciones que revestirn el carcter de ttulo ejecutivo y cuya procuracin
extrajudicial y/o judicial encomendar en la forma que estime corresponder de acuerdo a la
legislacin vigente; 15) la instrumentacin de la poltica para la generacin de recursos genuinos
tendientes al desarrollo de su objeto social; 16) coordinar el funcionamiento del Consejo
Provincial del Ambiente.
Normativa referida a la regionalizacin provincial y descentralizacin de competencias
La Ley N 9206/04 regionaliza el territorio de la Provincia de Crdoba sin modificar el actual
sistema de Departamentos y, a ese efecto, se crean tantas regiones como Departamentos
actualmente existen. En concordancia con lo anterior se establecen los lmites territoriales de las
regiones creadas, en coincidencia con los lmites territoriales de cada Departamento, para la
descentralizacin de competencias y dems fines previstos en el Artculo 175 de la Constitucin
Provincial.
Las Comunidades Regionales tienen como objetivo contribuir a hacer ms efectiva la gestin de la
Provincia y de los Municipios y Comunas en las regiones, generar polos de desarrollo, facilitar la
descentralizacin de funciones y la transferencia de competencias y lograr las dems finalidades
establecidas en el Artculo 175 de la Constitucin Provincial.
En este marco, el Gobierno de la Provincia, por esta Ley, delega en las Comunidades Regionales el
ejercicio del Poder de Polica en las materias de su competencia, dentro de todo el territorio en el
que estas Comunidades Regionales tienen jurisdiccin y competencia territorial. Asimismo, seala
que las facultades y obligaciones derivadas de la delegacin, sern asumidas por la Comunidad
Regional a partir de la fecha en que tal delegacin sea expresamente aceptada por ella, previo
acuerdo con el Poder Ejecutivo de la Provincia respecto de los recursos para el ejercicio de la
delegacin.
El Decreto N 607/05, reglamente la Ley mencionada, en tanto que la Ley N 9354/06 introduce
modificaciones a la misma.
Captulo 1 14
Normativa referida a la proteccin del ambiente, recursos naturales, instrumentos de

gestin ambiental y al marco institucional
Ambiente, Evaluacin de Impacto Ambiental y ordenamiento territorial
La ley N 10208/14. Poltica Ambiental Provincial. Determina la poltica ambiental provincial y,
en ejercicio de las competencias establecidas en el artculo 41 de la Constitucin Nacional,
complementa los presupuestos mnimos establecidos en la Ley Nacional N 25.675 -General del
Ambiente-, para la gestin sustentable y adecuada del ambiente, la preservacin y proteccin de
la diversidad biolgica y la implementacin del desarrollo sustentable que promueva una
adecuada convivencia de los habitantes con su entorno en el territorio de la Provincia de Crdoba.
En su Artculo 2 indica que es de orden pblico y se incorpora al marco normativo ambiental
vigente en la Provincia -Ley N 7343, normas concordantes y complementarias-, modernizando y
definiendo los principales instrumentos de poltica y gestin ambiental y estableciendo la
participacin ciudadana en los distintos procesos de gestin.
En su Artculo 3 indica que la poltica ambiental provincial establece el cumplimiento de los
siguientes objetivos: a) Reafirmar el cumplimiento de los presupuestos mnimos contenidos en la
Ley Nacional N 25.675 -General del Ambiente-; b) Asegurar el cumplimiento de los principios
rectores para la preservacin, conservacin, defensa y mejoramiento del ambiente -establecidos
en la Ley N 7343 y sus modificatorias y en el marco normativo provincial ambiental vigente; c)
Promover el mejoramiento de la calidad de vida de las generaciones presentes y futuras en forma
prioritaria; d) Promover la participacin ciudadana en forma individual y a travs de
organizaciones no gubernamentales, acadmicas y cientficas, actores y diversos sectores que
afecten el ambiente, para la convivencia de las actividades humanas con el entorno, brindando
informacin ambiental, fortaleciendo las vas de acceso a la informacin y exigiendo su
obligatoriedad en los procesos administrativos de gestin ambiental; e) Impulsar la
implementacin del proceso de ordenamiento ambiental del territorio en la Provincia; f)
Promover cambios en los valores y conductas sociales que posibiliten el desarrollo sustentable y
sostenible fomentando la educacin ambiental, tanto en el sistema formal como en el no formal e
informal de educacin; g) Organizar e integrar la informacin ambiental provincial garantizando
su libre acceso y la obligacin de informar tanto del sector pblico como del sector privado; h)
Promover la recomposicin de los pasivos ambientales provinciales, e i) Promover, en el mbito
del Ministerio Pblico Fiscal, la asignacin de competencia especializada para la investigacin
penal preparatoria en materia de delitos ambientales.
En su Artculo 4 propone que la ejecucin de la poltica ambiental provincial garantizar para su
desarrollo el cumplimiento de los principios ambientales establecidos en la Ley Nacional N
25.675 -General del Ambiente- y sus presupuestos mnimos.
En su Artculo 7 declara al Ministerio de Agua, Ambiente y Servicios Pblicos o el organismo que
en el futuro lo sustituyere es Autoridad de Aplicacin de la presente Ley.
En el Artculo 13 indica que La Autoridad de Aplicacin instrumentar como parte integrante de
todo procedimiento administrativo de Evaluacin de Impacto Ambiental, con carcter obligatorio
y previo al otorgamiento o denegatoria de la Licencia Ambiental, audiencias pblicas u otros
mecanismos que aseguren la participacin ciudadana de acuerdo a lo que establece la presente
Ley.
El Artculo 35. Establece a la Audiencia Pblica como procedimiento obligatorio para los
proyectos o actividades que estn sometidas obligatoriamente a Evaluacin de Impacto
Ambiental enunciados en el Anexo I de la presente Ley. La Autoridad de Aplicacin debe
institucionalizar las audiencias pblicas y establecer los otros mecanismos de consulta para los
dems proyectos que no estn sometidas obligatoriamente a Evaluacin de Impacto Ambiental.
Captulo 1 15
Las audiencias pblicas y dems mecanismos de consulta se realizarn en forma previa a cualquier
resolucin, con carcter no vinculante y de implementacin obligatoria. Adems, los ciudadanos o
interesados, las organizaciones no gubernamentales y el Defensor del Pueblo de la Provincia de
Crdoba podrn solicitar la realizacin de la audiencia pblica en los casos en que la misma no sea
obligatoria, cumpliendo los requisitos y plazos que determine la Autoridad de Aplicacin.
La Ley N 7343/85, Ley Provincial del Ambiente, modificada por las Leyes 8300, 8779 y 8789,
establece principios rectores para la preservacin, conservacin, defensa y mejoramiento del
medio ambiente. Ordena establecer criterios para proteger y mejorar la calidad de los recursos
hdricos, de los suelos, de la atmsfera, de la flora y fauna en sentido amplio y en peligro de
receso o extincin y del paisaje.
Asimismo, prohbe la degradacin del ambiente por contaminacin y Crea el Catastro de
Actividades Riesgosas y Contaminantes. Obliga a la promocin y desarrollo de sistemas de
reciclaje o recirculacin de residuos. La Ley prohbe descarga de efluentes contaminantes en agua,
suelo y atmsfera y seala la obligacin de presentar estudio de evaluacin de impacto
ambiental.
Para ello lista actividades degradantes o susceptibles de serlo. Establece funciones de la autoridad
de aplicacin y crea el Consejo Provincial del Ambiente, estableciendo funciones. Crea adems,
el Servicio de Defensa del Ambiente y el Cuerpo Honorario de Defensa del Ambiente. Establece
tambin, el rgimen de contravenciones.
Haciendo referencia especfica a las penalidades, la Ley N 8.300 que modific el Ttulo V de la Ley
N 7.343, estableciendo un Rgimen de Contravenciones con multas por incumplimiento. En este
sentido, cabe destacar que el Cdigo de Faltas (Ley N 8.431) y modificatorias Leyes N 8.615 y N
8.796 tambin contienen aspectos referidos al rgimen contravencional, penas y procedimientos.
En lo referido al ordenamiento territorial la Ley N 7.343 y modificatorias, artculos 18 a 27
establece los criterios que rigen el ordenamiento territorial y la regulacin de los usos de la tierra.
Cabe destacar en este marco que tambin existen referencias a este tema en la Ley N 4.146 y
modificatorias, que reglamenta el fraccionamiento de la tierra y en la Ley N 5.485 y
modificatorias Leyes N 7.479 y N 8.884 que regula la subdivisin de inmuebles rurales.
El Decreto N 2131/00, reglamenta el procedimiento de Evaluacin de Impacto Ambiental en el
mbito provincial. Este Decreto surge de la necesidad de actualizar y reformular el Decreto
3290/90, Reglamentario del Cap. IX Del Impacto Ambiental de la Ley N 7343. Define los
conceptos implicados en el proceso y afirma que las personas sean pblicas o privadas,
responsables de proyectos incluidos en el Decreto, debern contar en forma previa a toda
implementacin, ejecucin y/o accin, con la correspondiente autorizacin expedida por la
Agencia Crdoba Ambiente Sociedad del Estado, que acredite la concordancia de los mismos con
los principios rectores para la preservacin, conservacin, defensa y mejoramiento del ambiente,
establecidos en la ley N 7343, y que se denominar licencia ambiental. Asimismo, clasifica los
proyectos sujetos a la Evaluacin de Impacto Ambiental.
Aguas
La Ley N 5589/73, se corresponde con el Cdigo de Aguas. Regula el aprovechamiento,
conservacin y defensa contra los efectos nocivos de las aguas, lveos, obras hidrulicas y
limitaciones al dominio en inters del uso. Asimismo, el Decreto N 415/99, refiere
especficamente a la proteccin de los recursos hdricos superficiales y subterrneos.
Desde el punto de vista institucional y relacionado a los recursos hdricos cabe mencionar la Ley
N 8185/92 de Creacin del Comit de Cuenca del Ro II o Xanaes.
Captulo 1 16
La Ley N 8548/96. Corresponde a la Ley Orgnica de la Direccin de Agua y Saneamiento. En el

artculo 1 afirma que la Direccin de Agua y Saneamiento funcionar con las atribuciones que esta
Ley le acuerda como organismo de la Administracin Central, dependiendo de la Secretara de
Vivienda, Obras y Servicios Pblicos o del organismo que en el futuro ejerza su competencia. En su
artculo 2 seala que la Direccin tendr por misin la conservacin y explotacin del recurso
hdrico, la provisin y el control de la prestacin de los servicios de agua potable, la recoleccin y
tratamiento de los lquidos cloacales y residuales, riego y saneamiento rural en todas las reas del
territorio de la Provincia.
El Decreto N 1544/2004, crea el Consejo Hdrico Provincial como rgano consultivo y de
coordinacin, con injerencia en todos los aspectos de carcter global, estratgico e
interjurisdiccional en materia de recursos hdricos; al que concurren el Estado, el sector privado y
la sociedad civil; con la finalidad de asesorar a los poderes pblicos respecto de medidas, actos,
planes, programas, proyectos o acciones que se consideren de trascendencia para la Provincia.
Sus alcances, conformacin y funcionamiento se ajustarn en todo momento al objetivo,
competencias, jurisdiccin, misiones y facultades de la Direccin Provincial de Agua y
Saneamiento. En el artculo 3, se establecen las principales atribuciones y deberes: a) actuar como
rgano de consulta y coordinacin del Poder Ejecutivo Provincial en materia de poltica hdrica; b)
armonizar criterios para lograr una mejor coordinacin de todas las actividades tcnicas y/o
administrativas, pblicas y/o privadas, relacionadas con la gestin del agua; c) promover ante los
Poderes Ejecutivos y Legislativos nacional y provincial que los Principios Rectores de Poltica
Hdrica de la Repblica Argentina, sean aplicados en todo acto o accin de Gobierno que directa o
indirectamente afecte cualquier aspecto del recurso hdrico; d) contribuir en la formacin y
capacitacin de usuarios y especialistas en todas las actividades y profesiones vinculadas con el
uso de los recursos hdricos; e) fomentar la elaboracin y publicacin de datos e informaciones
provenientes de estudios o investigaciones sobre agua y saneamiento, de inters o aplicacin en
la provincia de Crdoba; f) Hacer conocer las deficiencias o dificultades que se presentan en
materia de informacin, manejo, administracin o legislacin sobre agua y/o saneamiento en
todo el territorio provincial; g) impulsar el perfeccionamiento de la legislacin hdrica, como as
tambin la organizacin administrativa indispensable para lograr mayor efectividad en la
aplicacin de las normas y reglamentaciones especficas; h) promover el fortalecimiento
institucional de la autoridad nica del agua; i) apoyar gestiones de financiamiento para proyectos
hdricos en territorio de la Provincia de Crdoba; j) colaborar en la elaboracin de un Plan Director
de Recursos Hdricos para la provincia; k) detectar problemas hdricos que afecten mbitos
regionales y proponer posibles soluciones alternativas y factibles; l) consensuar la
implementacin de estudios, investigaciones, planes y/o proyectos para la realizacin de obras o
prestacin de servicios, necesarios o convenientes para el manejo, administracin,
aprovechamiento y regulacin de uso del recurso hdrico; m) contribuir en la coordinacin de las
acciones pblicas y privadas en aras de fortalecer un adecuado manejo de cuencas; n) promover
la creacin, desarrollo y sostenimiento de organismos de cuenca y de organizaciones de usuarios
de agua, segn corresponda en todo el mbito de la Provincia o interjurisdiccionales; o) promover
el uso mltiple del agua a travs del empleo sustentable. equitativo y armonioso con los dems
usos de este recurso; p) integrar y/o designar comisiones de trabajo para el mejor
aprovechamiento de las capacidades de sus integrantes, y el cumplimiento de las funciones
contenidas en el presente; q) invitar al Consejo Hdrico Provincial a expertos reconocidos en
cualquier rama relacionada a los recursos hdricos; r) determinar su organizacin interna, pautas
de funcionamiento y responsabilidades de sus rganos y autoridades, y designar sus autoridades;
todo ello en el marco del presente Decreto, su reglamentacin y normas complementarias; s)
atender en instancia previa y con carcter conciliatorio; t) atender en instancia previa y con
carcter conciliatorio los conflictos que se planteen en materia de recursos hdricos; t) presentar a
Captulo 1 17
los Poderes Ejecutivo y Legislativo Provincial, un informe anual relativo a la gestin desarrollada y
resultados obtenidos.
Luego, el Decreto N 1217/2009, Crea en el mbito de la Subsecretara de Recursos Hdricos
dependiente del Ministerio de Obras y Servicios Pblicos la Unidad Ejecutora y de
Gerenciamiento de Obras, que tendr a su cargo todo lo atinente a la ejecucin de las obras, su
Direccin Tcnica y lo que la misma implica: actas de replanteo; auditoras e inspeccin de los
trabajos; aprobacin de los partes mensuales y emisin de los certificados de obras; anlisis y
evaluacin de costos por imprevistos y adicionales de obra; suscripcin de actas de recepcin
parciales, provisorias y definitivas; control y verificacin de la conservacin y reparacin de las
obras durante el perodo de garanta; evaluacin de programas de obra y planes de trabajos,
constituyendo el marco para el desarrollo de dichas tareas los pliegos particulares de condiciones,
pliegos de especificaciones tcnicas, marcos regulatorios correspondientes, proyectos y dems
documentacin pertinente a cada obra y la Ley de Obras Pblicas N 8614 y los Decretos
Reglamentarios Nmeros 4757/77 y 4758/77.
Suelos y minera
La Ley N 6628/81 adhiere a la Ley Nacional N 22428 de Fomento a la Conservacin de los
Suelos.
La Ley N 8863/2000 autoriza la creacin de Consorcios de Conservacin de Suelos dentro del
territorio de la Provincia; que una vez constituidos y reconocidos, sern personas de derecho
pblico, con capacidad para actuar privada y pblicamente de conformidad con las leyes
generales sobre la materia y las especiales referidas a su funcionamiento.
La Ley N 8936/2001, declara de orden pblico en todo el territorio provincial, la conservacin y
control de la capacidad productiva de los suelos, la prevencin de todo proceso de degradacin, la
recuperacin de los suelos degradados y la promocin de la educacin conservacionista del suelo.
Esta Ley es reglamentada parcialmente por el Decreto N 115/2004.
Tambin en materia de suelos, la Resolucin N 025/98, rige la provisin de ridos en la Provincia.
Reglamenta la Ley Nacional N 24.585/94, que incorpora al cdigo de minera, a travs del
Decreto N456/97 cuestiones como responsabilidad de dao ambiental, obligacin de informe de
EIA y fija normas de proteccin y conservacin ambiental e infracciones y sanciones aplicables.
Aire
En relacin con la calidad del aire, la Ley N 8167/92 tiene por objeto preservar y propender al
estado normal del aire en todo el mbito provincial, estableciendo los parmetros admitidos.
Asimismo, la Ley N 8.560/98 establece los lmites sobre emisin de contaminantes, ruidos y
radiaciones a los que deben ajustase los automotores. Tales lmites y el procedimiento para
detectar las emisiones son los que establece la reglamentacin. En concordancia con lo anterior,
el Decreto N 318/2007, adopta los parmetros de Art. 33 del Decreto N 779/95 (Reglamentario
de la Ley 24.449 "Ley Nacional de Trnsito").
El Decreto N 179/87, dicta normas para regular la emisin de contaminantes por el
autotransporte de pasajeros. Prohbe la circulacin cuando el cao de escape emita humos
superiores al nmero cuatro de la escala Ringelman; causar, producir o estimular ruidos
innecesarios o excesivos. Obliga a someter al vehculo a comprobacin tcnica en cuanto a
expedicin de humo, emisin de ruidos y salubridad. Establece mtodos para mediciones, pautas
para la obtencin del certificado habilitante para circular y sanciones.
Residuos
En materia de residuos peligrosos, la Ley N 8973/2002 adhiere a la Ley Nacional N 24051 y sus
Captulo 1 18
anexos, haciendo aplicables sus prescripciones para todos aquellos casos que sean de su
competencia. A su vez, la Resolucin N 102/2010 de la Secretara de Ambiente, complementa y
modifica la Ley provincial citada.
El Decreto N 2149/03, reglamenta la Ley N 8973 de adhesin a la Ley Nacional No 24.051 y sus
anexos. En su artculo 20 seala que los transportistas de residuos peligrosos debern cumplir,
adems de los exigidos para declaracin jurada, los siguientes requisitos: a) el transportista de
residuos peligrosos deber portar los elementos exigidos por la Direccin de Transporte para el
caso de transporte de mercancas peligrosas; b) el sistema de comunicacin a que se refiere el
artculo 28 inciso B de la Ley N 24051, deber ajustarse a lo que dispone la normativa vigente
para el uso de las frecuencias de radio; c) poner a disposicin de la autoridad de aplicacin una
copia de las actuaciones de trnsito o policiales que hubieren dado origen al accidente, en su
caso, o de las que el mismo transportista hiciere constar a los efectos de deslindar su
responsabilidad; d) la identificacin del vehculo y su carga se realizar conforme lo normado por
la Direccin de Transporte en lo que hace al transporte de material peligroso por carretera; e) lo
establecido en el artculo 28, inciso E de la Ley N 24.051, se cumplir en un todo de acuerdo a lo
que disponga al respecto la autoridad de aplicacin correspondiente. En el artculo 21 afirma que
la autoridad de aplicacin acordar con la Direccin Provincial de Vialidad las rutas de circulacin
y reas de transferencia, quedando a cargo de esta ltima la confeccin de las cartas viales,
sealizacin necesaria y medidas de seguridad vial pertinentes.
A su vez, la Resolucin N 1378/2009, refiere al rgimen de transporte de residuos peligrosos.
Alcanza a los transportistas que realicen el trnsito en el territorio de la Provincia de Crdoba con
destino a alguna planta de tratamiento o disposicin final de la Provincia. Complementando la
resolucin mencionada, la Resolucin N 1432/2009 refiere a los manifiestos del transporte de
residuos peligrosos. Reemplaza y sustituye los formularios correspondientes a manifiestos de
carga de Residuos Peligrosos, aprobados por la Resolucin N 184/04.
La Ley N 9088/2003, regula en el mbito de la Provincia los residuos slidos urbanos. Entre los
objetivos de la ley, establece: a) prevenir la produccin innecesaria de residuos atendiendo a la
reduccin en origen, reutilizacin, reciclado u otras formas de recuperar su posible valor residual
en la gestin de los mismos; b) inducir la elaboracin de subproductos derivados de los residuos;
c) propiciar la educacin, informacin y divulgacin ciudadana sobre la necesidad de participacin
de la comunidad en su conjunto, para la higiene urbana y el cuidado del ambiente; d) alentar la
formacin de sistemas cooperativos o asociativos con la finalidad de intervenir en el proceso de
recoleccin, clasificacin, reutilizacin, transporte y destino transitorio o final de los residuos.
Bosques
Cabe destacar que los recursos forestales se encuentran normados por la Ley N 8066/91 y
modificatorias Leyes N 8311 y N 8626 que regulan la Actividad Forestal en la Provincia de
Crdoba quedando sometidos a este rgimen todos los bosques existentes o a crearse, sean
naturales o implantados, privados o fiscales. La Provincia de Crdoba se encuentra adherida a la
Ley N 25.080 de Promocin de las Inversiones Forestales y cuenta con un Programa Forestal
creado mediante Decreto N 641.
La Ley N 9219/2005 prohbe el desmonte total de bosques nativos en cada una de las parcelas -
pblicas o privadas- ubicadas en todo el mbito de la Provincia de Crdoba. El marco normativo
tambin incluye los denominados Trminos de Referencia para las intervenciones sobre el
Bosque Nativo (Resolucin N 010/05) y para las instalaciones que tienen como objetivo servir de
destino final para residuos domiciliarios o similares.
La Ley N 9814/2010 refiere al ordenamiento territorial de los bosques nativos de la Provincia de
Crdoba, a fin de: promover la conservacin del bosque nativo mediante el Ordenamiento
Captulo 1 19
Territorial de los Bosques Nativos y la regulacin de la expansin de la frontera agropecuaria,

minera y urbana, y de cualquier otro cambio de uso del suelo; hacer prevalecer los principios
precautorios y preventivos contemplados en la Ley Nacional N 25.675 -General del Ambiente- y
en la Ley Nacional N 26.331 -Presupuestos Mnimos de Proteccin Ambiental de los Bosques
Nativos-; implementar las medidas necesarias para evitar la disminucin de la superficie ocupada
por los bosques nativos de acuerdo a lo establecido en la Ley Nacional N 26.331; disponer los
mecanismos necesarios a fin de promover el incremento de la superficie total y calidad de los
bosques nativos y mantener a perpetuidad sus servicios ambientales; procurar el mantenimiento
de la biodiversidad y de determinados procesos ecolgicos y la mejora de los procesos sociales y
culturales en los bosques nativos como fuente de arraigo e identidad para sus habitantes;
garantizar la supervivencia y conservacin de los bosques nativos, promoviendo su explotacin
racional y correcto aprovechamiento; fomentar las actividades productivas en el bosque nativo
sujetas al Plan de Conservacin, al Plan de Manejo Sustentable o al Plan de Aprovechamiento con
Cambio de Uso del Suelo y Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA), segn la categora de
conservacin a la que pertenezca; establecer un rgimen de fomento y criterios para la
distribucin de los fondos a los fines de compensar a los titulares del bosque nativo; garantizar la
participacin pblica en el proceso y cumplimiento del ordenamiento territorial de los bosques
nativos y su efectiva aplicacin, segn lo estipulado por la Ley Nacional N 25.675 - General del
Ambiente- y la Ley Nacional N 25.831 -Rgimen de Libre Acceso a la Informacin Pblica
Ambiental-;y fomentar las actividades de docencia e investigacin para la conservacin,
recuperacin, enriquecimiento, manejo sostenible y aprovechamiento sustentable del bosque
nativo.
Normativa referida a la proteccin del patrimonio
Adems de lo dispuesto en la Constitucin de la Provincia de Crdoba en su artculo N 65, el
Patrimonio Cultural de la Provincia se encuentra protegido por la siguiente normativa: Ley
Provincial N 5543 de "Proteccin de los Bienes Culturales", su Decreto Reglamentario 484/83 y
la Resolucin N 104/03 de Proteccin de Yacimientos Arqueolgicos y Paleontolgicos;
Convencin sobre la Proteccin del Patrimonio Cultural Natural de UNESCO (ratificada por Ley
Nacional 0. 21.836); Convencin sobre las medidas que deben adoptarse para prohibir e impedir
la importacin, la exportacin y la transferencia de propiedad ilcitas de bienes culturales
(ratificada por ley Nacional N 19.943).
Normativa referida al trnsito y seguridad vial
La Ley N 8560/98, es la Ley Provincial de Transito. Establece normas reglamentarias que regulan
el uso de la va pblica por actividades vinculadas al transporte (personas, animales, etc.),
concesionarios viales, estructura vial y su relacin con el Medio Ambiente.
Define las condiciones de operatividad de la ruta. El mbito de aplicacin de la misma es Provincia
de Crdoba y vas de dominio Nacional que se desarrollan en territorio provincial, en los
municipios por adhesin y en todo aquello que no sea regulado especficamente.
La Ley N 9169/2004 aprueba el texto ordenado de la Ley N 8560/98 cuyo artculo 128 dispone
derogar la Ley N 4931 y las disposiciones de la antigua Ley de Transporte N 3963.
El Decreto N 318/2007 aprueba la reglamentacin de la Ley Provincial de Trnsito N 8560, Texto
Ordenado de 2004.
Decreto N 318/07. Reglamenta la Ley Provincial de Transito N 8560.
La Ley N 8937/01, refiere a la seguridad vial y fiscalizacin del trnsito. Establece que la
Direccin de Prevencin de Accidentes de Trnsito tendr a su cargo el desarrollo, ejecucin y
coordinacin de un Programa Integral de Concienciacin en aspectos vinculados a la Seguridad
Vial y Fiscalizacin del Trnsito en la Provincia.
Captulo 1 20
La seguridad pblica, se encuentra regulada por la Ley N 9235/01. Tiene por objeto regular el
Sistema de Seguridad Pblica de la Provincia de Crdoba, las relaciones que surjan entre los
integrantes del Sistema Provincial de Seguridad Pblica, las autoridades provinciales y la
comunidad. Propone mantener el orden y la tranquilidad pblica en todo el territorio de la
Provincia de Crdoba; proteger la integridad fsica de las personas, as como sus derechos y
bienes; promover y coordinar los programas de disuasin y prevencin de contravenciones y
delitos; establecer los mecanismos de coordinacin y colaboracin para la investigacin y
conjuracin temprana de contravenciones y delitos, la persecucin y sancin de sus autores -en el
caso de las primeras-, as como para el intercambio de informacin delictiva en los trminos de la
Ley; dirigir y coordinar los organismos de ejecucin de pena, a los fines de lograr la reinsercin
social del condenado, en cumplimiento de la legislacin vigente, y sealar los mecanismos de
coordinacin entre las diversas autoridades para apoyo y auxilio a la poblacin en casos de
siniestros o desastres, conforme a los ordenamientos legales vigentes en la materia.
Normativa de inters ambiental y cultural no aplicables directamente al proyecto
La Ley N 6964/83, promulgada por el Decreto N 3442/83, refiere a las reas naturales. Regula las
reas naturales provinciales y sus ambientes silvestres. En este sentido, establece la
administracin y uso de las reservas culturales naturales; de los refugios de vida silvestre; de las
reservas provinciales de uso mltiple; de las reservas hdricas naturales; de las reservas forestales
naturales; de las reservas naturales de fauna; de las reservas recreativas naturales; de los parques
naturales provinciales; de los monumentos provinciales naturales. A su vez, clasifica los ambientes
naturales en dos categoras de reas, segn modalidades de utilizacin e intervencin del Estado:
reas destinadas a uso no extractivo y rigurosa intervencin del Estado (ambientes de
conservacin paisajstica y natural y ambientes de conservacin bitica) y reas de aptitud
productiva controladas tcnicamente por el Estado. Crea el Servicio Provincial de reas
Naturales y el Cuerpo Provincial de Guardaparques.
La Resolucin N 1204/94 de la DIPAS (Direccin Provincial de Agua y Saneamiento) establece las
normas para la ejecucin de pozos y perforaciones particulares, referidas al control y requisitos
que deben cumplir las empresas privadas.
La Ley N 8751/99 tiene por objeto establecer las acciones, normas y procedimientos para el
Manejo del Fuego (prevencin y lucha contra incendios) en reas rurales y forestales en el mbito
del territorio de la Provincia de Crdoba. La normativa se completa con la Ley N 8431, la ley N
9147 de Creacin del Fondo de Prevencin de Incendios, la Resolucin N 407/2006 con las
Pautas Tcnicas para la Prevencin y Mitigacin de Incendios y los artculos 186 y 189 del Cdigo
Penal.
La Ley N 8810/99, refiere a la generacin de energa. Declara de Inters Provincial, la generacin
de energa mediante fuentes renovables, en todo el territorio de la Provincia de Crdoba. En el
artculo 2 destaca los siguientes objetivos: a) reduccin de las emisiones contaminantes,
causantes del efecto invernadero, principalmente las de dixido de carbono; b) utilizacin racional
y eficiente de los recursos naturales de que se dispone; c) propender a la disminucin del peligro
de calentamiento de la tierra; d) fomentar la inversin en infraestructura y/o modernizacin de la
existente con el fin de contribuir al desarrollo de las regiones menos favorecidas.
La Resolucin N 233/2007 de la DIPAS (Direccin Provincial de Agua y Saneamiento) refiere a la
gestin de los efluentes residuales (cloacales o industriales) cuyo vertido se efecte a cursos de
aguas superficiales o subterrneas, lagunas, lagos, embalses o a toda aquella que pertenezca al
dominio pblico provincial. Establece la obligacin de todo emprendimiento que pretenda
instalarse a comunicar a los Municipios y Comunas de la Provincia de Crdoba. Para ello deber
presentar ante el Municipio o Comuna, como requisito indispensable, previo a su habilitacin, la
autorizacin correspondiente para la evacuacin de los lquidos residuales emanada de esta
Captulo 1 21
Direccin Provincial de Agua y Saneamiento.

Asimismo, la Resolucin N 375/2006 de la DIPAS (modificada por la Resolucin N 194/08 de la
SsRH), establece disposiciones obligatorias para las perforaciones de uso industrial de la Provincia.
En lo que atae al uso de agroqumicos la actividad se encuentra regulada a travs de la Ley N
6629 y modificatorias Leyes N 7961, N 8062 y N 8840 y su Decreto Reglamentario N 3786/94
respectivamente.
En relacin con la flora y fauna, pero sin vinculacin directa con el proyecto, se cuenta con la Ley
N 7908 que reglamenta el Programa de Lucha Contra las Malezas (PROMALCO), la Ley N 8.060,
sus modificatorias Leyes N 8276 y N 8395 y su Decreto Reglamentario N 220/96 que regulan la
Caza Comercial de la Liebre Europea, la Ley N 8.625 que establece la Prohibicin de la Prctica
del Tiro al Pichn, el Decreto N 2.432 sobre Cra en Cantidad de Especies de la Fauna Silvestre y
Decreto Ley N 4.046 que regula la Caza Deportiva, Comercial, de Lucha o Defensa Contra las
Plagas.
1.4.3. POLTICAS AMBIENTALES Y SOCIALES DEL BANCO INTERAMERICANO DE

DESARROLLO, QUE PODRAN ACTIVARSE CON LA REALIZACIN DEL PROYECTO
a) Poltica de Medio Ambiente y Cumplimiento de Salvaguardias (OP-703), que da lugar al
cumplimiento de las Directivas: B1, B2, B3, B4, B5, B6, B7, B9 y B11,
b) Poltica de Acceso a la Informacin (OP-102);
c) Poltica de Gestin del Riesgo de Desastres Naturales (OP-704);
d) Poltica de Igualdad de Gnero en el Desarrollo (OP-761);
e) Poltica de Reasentamiento Involuntario (OP-710).
1.5. RESULTADOS DE LAS AUDIENCIAS PBLICAS

En este apartado se da cuenta de los resultados de las audiencia pblicas realizada los das 19 y 20
de mayo de 2016 en las localidades de Ro Primero y Arroyito en la provincia de Crdoba;
asimismo y, aunque no tuvo el carcter formal de Audiencia Pblica, se detalla una reunin
pactada por la Gerencia de Proyectos de la DNV con el Intendente de la localidad de San Francisco
a ttulo informativo.
No obstante este carcter, dicha reunin adopt el formato de una audiencia pblica realizada en
el Teatrillo Municipal de San Francisco, en donde se expuso el tramo correspondiente a esa
localidad. Los resultados no fueron relevados por la Secretaria de Ambiente de Crdoba, habida
cuenta que en la agenda de este organismo ste ltimo evento no estaba presente.
De este modo, y en cumplimiento de la Ley Provincial N 10.208, la Secretara de Ambiente de la
provincia (Autoridad de Aplicacin Ambiental del presente Proyecto), convoc a dos Audiencias
Pblicas para la presentacin, anlisis y consideracin de los actores sociales involucrados
directamente en el proyecto de Autopista RNN19, a las hace referencia el Art. 29 de dicha Ley.
De acuerdo al artculo de referencia las Audiencias Pblicas constituyen la valoracin de las
opiniones, ponencias, informes tcnicos y cientficos que surjan del proceso de participacin
ciudadana, constituyendo el paso previo al otorgamiento de la Licencia Ambiental, es decir la
viabilidad ambiental para la ejecucin del Proyecto.
Las Audiencias Pblicas estn normadas en el Captulo V (Art. 35) de la Ley, el que establece a las
mismas como parte del procedimiento para los proyectos y/o actividades que estn sometidas
Captulo 1 22
obligatoriamente a Evaluacin de Impacto Ambiental, como es el caso de la Autopista de

referencia.
La convocatoria y materializacin de las Audiencias llevadas a cabo se ajustaron a los requisitos y
procedimientos dispuestos en dicho artculo en lo referente a convocatoria a nivel provincial y
municipal (medios orales, escritos y publicidad mvil) y requisitos adecuados para el desarrollo
participativo, destacndose que las mismas fueron grabadas y registradas taquigrficamente.
Asimismo y a los fines de dejar debida constancia de cada una de las etapas de las audiencias
pblicas se labraron sendas actas que fueron firmadas por el Presidente, dems autoridades y
funcionarios presentes, como as tambin por los participantes y expositores que quisieran
hacerlo.
Las Audiencias se llevaron a cabo los das 19 y 20 de mayo del corriente ao en las localidades de
Ro Primero y Arroyito observndose en ambas una numerosa presencia de vecinos, as como la
asistencia de un numero representativo de funcionarios locales de los niveles ejecutivo y
legislativo, provinciales y nacionales.
En ambos casos la logstica organizativa cumpli ampliamente con las necesidades requeridas
para estos eventos, contndose con una muy efectiva coordinacin entre la Direccin Nacional de
Vialidad con los organismos provinciales (Secretara de Medio Ambiente) y locales (intendencias
de Ro Primero, Arroyito y San Francisco).
La organizacin expositiva cont con la presencia de un representante de la Secretara de
Ambiente Provincial, el Dr. Martn Ferreyra quien presidi ambas reuniones; en cumplimiento de
los procedimientos para la Audiencia, se efectu una presentacin del Proyecto de Autopista por
parte de la Subgerente de Estudios y Proyectos de la DNV Ing. Julieta Eusebio y profesionales de
las Consultores responsables de los Estudios de ingeniera, econmicos y ambientales de los
cuatro tramos en los que fuera subdividida la traza.
A continuacin se dio paso a la lista de oradores inscriptos y finalmente se formularon preguntas
por los asistentes que fueron respondidas por los representantes de la DNV y las Consultoras.
Finalmente, es del caso sealar que a invitacin del Intendente de la localidad de San Francisco,
una de las cabeceras del proyecto vial, se llev a cabo una reunin, adicional a las previstas
originalmente, el da jueves 19 a las 17.00hs. La misma que cont con la presencia del Intendente
local y miembros del gabinete municipal se llev a cabo en el Teatrillo Municipal ante una
numerosa concurrencia.
La misma enriqueci el objeto participativo de las Audiencias y permiti conocer inquietudes y
opiniones de los vecinos ms prximos al inicio de la traza. Sobre las tres reuniones se realiza a
continuacin un breve resumen.
Ro Primero
La Audiencia, llevada a cabo el jueves 19 de mayo en el Club Atltico Bernardino Rivadavia, que
cont con la asistencia de 34 personas, se inici con la exposicin sobre la Autopista RN N19,
correspondiente al total de la traza que va entre San Francisco y Ro Primero. La misma fue
realizada por la Ing. Julieta Eusebio Subgerente de Estudios y Proyectos de la Direccin Nacional
de Vialidad
Luego los profesionales de las diferentes consultoras expusieron sobre cada uno de los cuatro
tramos en que se dividieron los estudios respectivos.
A continuacin y teniendo en cuenta que no se haba registrado ningn inscripto en la lista de
oradores se dio paso a formulacin de preguntas por parte de los asistentes.
Captulo 1 23
De estas intervenciones se destacan dos temas:

i). la preocupacin por una temtica, que ser recurrente, referida a las condiciones hdricas de
los tramos de la traza,
ii). la existencia de un adecuado manejo de la forestacin as como la preservacin de pequeos
espacios parquizados existentes y
iii). la necesidad de mayor informacin sobre la afectacin y expropiacin de parcelas.
Al respecto y en relacin con el primero de los temas, los comentarios se centraron con los
aspectos especficos del manejo del agua en la localidad de Pedro Vivas, localizado en el Tramo III
de los estudios, donde existe un sistema de represas de pequea dimensin llevado a cabo por la
Subsecretara de Recursos Hdricos de la Provincia de Crdoba para el control de contencin del
agua en dicha localidad.
En este caso y como consecuencia de los ltimos eventos climticos una de dichas represas cedi
afectando a la localidad de referencia.
En todos los casos la representante de la Direccin Nacional de Vialidad dio respuesta a las
preocupaciones expuestas informando que se coordinar con la Subsecretara de Recursos
hdricos de la provincia de Crdoba lo correspondiente al componente hidrulico del proyecto,
que el Plan de forestacin Compensatoria que prevee el Proyecto respetar la existencia de
espacios parquizados conservndolos e integrndolos al Plan General.
Respecto a las afectaciones si inform que el Proyecto ha tenido como criterios la menor
afectacin de predios posible, utilizando para su traza la presencia de caminos locales
preexistentes, concentrando la afectacin en bordes de predios y reduciendo las superficies
remanentes.
Arroyito
La Audiencia de Arroyito, llevada a cabo el viernes 20 de mayo en el Teatrillo Municipal Jos F.
Guarch, cont con la asistencia de 41 personas, tuvo un desarrollo semejante a la anterior en su
parte expositiva.
Luego de abri la ronda de la lista de oradores, que en este caso presentaba siete inscriptos, de
los cuales solo estuvieron presentes dos de ellos, quienes expresaron su preocupacin por
aspectos como una mayor informacin sobre el tema hdrico, la existencia en el nivel provincial de
una propuesta de canalizacin en la localidad de Santiago Temple(Tramo III), el reclamo para
asegurar un mantenimiento de la forestacin a implantar y una apreciacin sobre la posibilidad de
que se afectaran escuelas rurales en la traza a ejecutar.
Esas preocupaciones fueron respondidas por los funcionarios de la DNV o por representantes de
las consultoras.
En las mismas se hizo referencia a las gestiones que se efectuarn con la Provincia respecto a la
red de drenajes previstas, sealndose que el organismo Provincial de Hidrulica tiene un Plan de
Ejecucin de Canales, ofrecindose la DNV como enlace para disponer de mayor informacin
sobre ste ofrecrsela a los vecinos.
Asimismo se consider de importancia coordinar con la futura concesionaria de la Autopista las
cuestiones referentes a la proteccin de la forestacin existente as como a la que se incorporar,
cuestiones que sern reflejadas en las Especificaciones de los Trminos de la futura Licitacin.
A las preocupaciones sobre posible afectacin a escuelas rurales (localidades de Trnsito y Villa
del Trnsito) se respondi que el proyecto contempla la circulacin elevada de la traza en los
Captulo 1 24
casos de referencia, registrndose el paso de peatones en doble nivel con la Autopista,

permitiendo el paso a nivel de personas y vehculos, sin interrumpir las condiciones de flujo de
relaciones actuales de trnsito de vecinos.
Las preguntas efectuadas a continuacin por los presentes estuvieron referidas a los registros
extraordinarios de lluvias y agua acumulada. Luego de respuestas de carcter tcnico efectuadas
por los representantes de consultoras se inform que las alcantarillas proyectadas estn
sobredimensionadas para absorber situaciones extraordinarias.
Por su parte, la representante de la Direccin Nacional de Vialidad indic que los estudios
efectuados, que dieron origen al Proyecto a licitar, sern vlidos si las lluvias consideradas son
iguales o mayores a las del ltimo mes (abril).
Al respecto se inform de reuniones de trabajo conjunto con la Direccin Provincial de Aguas y
Servicios (DIPAS) para analizar el Proyecto a la luz de la informacin disponible.
San Francisco
La reunin de dicha localidad no form parte de la convocatoria a las Audiencias que llev
adelante la Provincia, en cumplimiento de la normativa vigente. La misma se llev a cabo por
instancia del Intendente de dicha localidad con el objetivo de que se informara a funcionarios
locales sobre los condiciones del Proyecto.
En ese contexto las autoridades de la Direccin Nacional de Vialidad presentes accedieron a hacer
lugar a la invitacin a la que asistieron adems los representantes de las Consultoras asociadas al
Proyecto.
El encuentro se realiz en dependencias del Municipio local y cont, adems con la presencia de
62 vecinos.
En su desarrollo, el Intendente local quien expuso el motivo y agradeci la disposicin de la DNV
por efectuar esa reunin fuera del programa original.
La represente de la Direccin Nacional de Vialidad expuso los alcances del Proyecto de Autopista
tras lo cual funcionarios y vecinos expusieron sus preocupaciones que se centraron en aspectos
hdricos, siendo que en los Tramos I y II de la traza, los ms prximos a la ciudad de San Francisco
y su rea rural, es donde los efectos del reciente evento climtico provoc una inundacin de
mayores proporciones que otros tramos.
All se hizo mencin de las caractersticas de la zona en cuestin que registran la existencia de la
caada de Jeanmaire, un humedal importante y de la laguna Marzon de carcter endorreico, lo
que las hacen sensibles, hidrolgicamente y ecolgicamente.
Al respecto se hizo mencin, por varios vecinos, de la existencia de proyectos de drenaje y
canalizacin de aguas existentes a nivel provincial que incluyen alrededor de 150.000has, as
como de la existencia de canales no autorizados llevados a cabo por propietarios rurales.
Al respecto se reiter por parte de la representante de la Direccin Nacional de Vialidad similares
consideraciones que las efectuadas en la Audiencia de Arroyito referidas a la problemtica hdrica.
Consideraciones finales
Las dos audiencias y la reunin adicional si bien mostraron la existencia de preocupaciones y
algunos temas crticos por parte de los asistentes, no obstante se registr una fuerte
convalidacin al Proyecto de Autopista considerando la importancia de la misma para la regin.
Captulo 1 25
Evidenci, por otra parte, la necesidad de mayor coordinacin entre organismos pblicos,
especialmente de nivel nacional y provincial y la conveniencia de revisar los proyectos de cada
tramo en funcin de las condiciones hdricas de su tratamiento.
Por ltimo, se pudo apreciar que parte de las preocupaciones y discusiones registradas tuvieron
como objeto situaciones crticas referidas a la actual RN N19. Tal vez no se ha incorporado al
imaginario colectivo que la nueva traza (Autopista) correr a una distancia que va entre los a dos y
diez kilmetros de distancia de la actual, lo que modifica las condiciones que originan varios de los
conflictos anotados.
En los ANEXOS 1 a 5, se incorporan, las presentaciones de las DNV y los consultores responsables
de la realizacin de los Estudios de Impacto ambiental parciales.
Exposicin de la Subgerente de
Proyectos Ing. Julieta Eusebio.
Exposicin del Ing. Miguel Ungaro

y la Dra. M. Testoni, consultores
responsables del Tramo III de los
EsIA ya realizados.
Vista de los asistentes a la

Audiencia Pblica celebrada en Ro
Primero
Captulo 1 26
Presentacin (fuera de agenda de

Audiencia Pblica) en el Teatrillo
Municipal de la localidad de San
Francisco.
Respuestas por parte de la Ing.

Eusebio a preguntas de los
asistentes en el encuentro de San
Francisco.
Presentacin del proyecto en la

localidad de Arroyito
Asistentes a la Audiencia en la
localidad de Arroyito
Captulo 1 27
1.7. AUTORES DEL ESTUDIO

Director del Estudio: Arquitecto Hctor A. ECHECHURI
Hidrogeologa: Lic. Juan A. ARGUELLO GUIAZU
Ecologa: MSc. Rosana FERRARO
Ciencias Sociales: Dra. Laura ZULAICA
Especialista en GIS: Dr. Juan Pablo CELEMIN
Sr. Javier Gngora
Captulo 1 28
ANEXOS CAPTULO I.
Anexo 1. Presentacin Audiencia DNV
Anexo 2. Presentacin Tramo I
Anexo 3. Presentacin Tramo II
Anexo 4. Presentacin Tramo III
Anexo 5. Presentacin Tramo IV
Captulo 1 29
CAPTULO II. DESCRIPCIN DEL PROYECTO

2.1. ANTECEDENTES DEL PROYECTO Y CARACTERSTICAS DE LA OBRA PROYECTADA
El Proyecto que es objeto de este Estudio que integra el Proyecto de transformacin en Autopista
de la RNN19, Tramo: San Francisco (interseccin con R.N.N158) Crdoba (autopista de
Circunvalacin), debe ser contextualizado dentro del corredor regional que vincula los ocanos
Atlntico y Pacfico a travs de Brasil, Argentina y Chile.
La Regin del Cono Sur se caracteriza por su gran extensin, las grandes distancias a los mercados
mundiales y las bajas economas de escala de su produccin industrial, de su comercio, y del uso
de su red de transporte.
Estas caractersticas determinan que, con excepciones, la infraestructura de transporte, en su
desarrollo, en su administracin y en su mantenimiento sea bsicamente muy costosa respecto a
los usuarios que se benefician de la misma. Sin embargo, la inversin en infraestructura es uno de
los componentes ms relevantes del desarrollo econmico y de la integracin regional.
La Ruta Nacional N 19 es parte del sistema o conjunto de infraestructura de transporte que liga
las economas del MERCOSUR y Chile. Esta se ha desarrollado como una extensin natural de las
redes nacionales existentes y las inversiones en infraestructura que sobre la misma se realizan
tendrn efectos sobre la productividad media de la economa y muchas veces constituyen uno de
los determinantes principales para decidir la localizacin de las inversiones privadas.
En el contexto de la rehabilitacin y mejoramiento del Corredor Biocenico Central que constituye
una de las prioridades del MERCOSUR y de la Integracin de la Infraestructura Regional
Sudamericana (IIRSA), el Gobierno Nacional, ha emprendido un programa de mejora y ampliacin
de los diferentes tramos de la Ruta Nacional N 19 entre la interseccin con RNN 11, en la
provincia de Santa Fe y el acceso a la ciudad de Crdoba.
El tramo de autopista a construirse entre San Francisco y Ro Primero, en la Provincia de Crdoba,
se insertar como un componente del corredor biocenico que se extiende desde Coquimbo en
Chile, hasta Porto Alegre en Brasil. Las complejidades que presenta dicho corredor, si bien
escapan de los cometidos del presente estudio, se configuran como un marco de referencia para
los mismos.
Figura 1. Corredor Biocenico Central. Coquimbo-Porto Alegre (IIRSA)

Captulo 2 30
Como parte de uno de los principales corredores de integracin internacional, que vincula el
Atlntico con el Pacfico, a travs de un territorio de 3.100.000 Km2 el proyecto de
transformacin en Autopista de la RNN19 mejorar las condiciones de trnsito con origen y
destino en la regin y del pasante generado desde el Este en las provincias mesopotmicas, Brasil
y Uruguay y desde el oeste, en las provincias de Crdoba, del noroeste y Cuyo as como de la
Repblica de Chile.
Posee una poblacin estimada en 126 millones de habitantes (el 48% de la Regin), con una
densidad promedio de casi 41 habitantes por km2, que incluye a las regiones metropolitanas de
So Paulo, la de Buenos Aires y de Santiago de Chile y ms de diez concentraciones urbanas que
superan el milln de habitantes.
El Producto Bruto, estimado, cercano a los US$ 469,7 miles de millones, generando cerca del 70%
de la actividad econmica de Suramrica, se espera que el Proyecto aporte a la competitividad de
la economa regional al proveer infraestructura para una logstica ms eficiente. Del mismo modo
se espera que facilite la complementacin de las estructuras productivas locales vinculndolas
entre s y facilitando su acceso a los mercados. Adems, se espera que aporte a disminuir
significativamente la tasa de accidentes en la propia ruta e incrementar las posibilidades de la
actividad turstica en la misma.
En resumen, puede afirmarse que el proyecto realiza un importante aporte al desarrollo de la

economa regional, siendo que la magnitud del impacto del mismo depender en parte de
inversiones complementarias, algunas en otras reas de la economa, y significar un aporte ms
evidente a la economa local y a la seguridad vial.
2.2. OBJETIVOS DEL PROYECTO

El proyecto tiene como finalidad incrementar la capacidad de la red, reducir tiempos de viaje y
disminuir los niveles de accidentalidad, y se inscribe en el Programa de Ampliacin de
Capacidad y Seguridad en Corredores Viales para la Integracin, financiado con fondos del BID;
Los principales objetivos de este proyecto son el mejoramiento de las condiciones del trnsito,
tanto del que tiene por origen y destino la regin, como el trnsito pasante generado en las
provincias mesopotmicas, Brasil y Uruguay al Este, como el generado en las provincias de
Crdoba, parte del NOA, Cuyo y Chile al Oeste.
Atento a ello la obra permitir completar el Corredor Santa Fe Crdoba.
Tambin prev mejorar los ndices de seguridad y disminuir la siniestralidad que actualmente
registra esta ruta, mejorar la competitividad de la economa regional proveyendo infraestructura
para una logstica ms eficiente, potenciar las estructuras productivas regionales
complementndolas entre s y facilitando de operacin y mantenimiento al acceso a los mercados
y potenciar las posibilidades de la actividad turstica en la regin.
A los efectos de la circulacin vehicular se espera permitir el incremento de las velocidades as
como reducir el costo vehicular.
Asimismo, se reducir la contaminacin ambiental sonora (auditiva) y la contaminacin del aire
debido a las emisiones
Todo esto redundar en el incremento en el valor agregado neto de la produccin y la
disminucin de costos de transporte de los usuarios, de accidentes y de tiempos de viaje de los
usuarios.
Captulo 2 31
Con una extensin de 155,4 km, es parte del Corredor Santa F-Crdoba (356 km) y ms
especficamente del Corredor San Francisco-Crdoba (255 km), cuya situacin actual se
esquematiza en la figura siguiente en la que se identifica claramente el tramo a licitar entre las
localidades de San Francisco y Ro Primero.
Ejecutado por DVP

San francisco-Ro Primero-Tramo a licitar por la DNV
Santa Fe-San francisco-Tramo Ejecutado por la DNV

Licitado por DVP
Figura 2. Distintos estados de obras en el corredor Santa F-Crdoba
Las obras previstas para la Seccin San Francisco Ro Primero, incluyen la duplicacin de
calzadas, la construccin de intercambiadores a diferente nivel, la pavimentacin de nuevos
accesos a las localidades prximas a la traza y la realizacin de obras complementarias y la
caracterizacin del Corredor se basa en los estudios parciales realizados oportunamente (entre los
aos 2010 y 2014) que corresponden a distintos tramos del Proyecto de Autopista.
A tal efecto el Proyecto de corredor San Francisco-Ro Primero se considera una integridad que
sintetiza, verifica y complementa los estudios parciales antes realizados por la DNV y los detalles
del estudio de ingeniera forman parte de los documentos anexos conteniendo los cuatro tramos
en que se trabaj el total de la traza.
El rea en que se inscribe el Proyecto es un rea rural agrcola ganadera conformada por unidades
productivas mnimas de 100/150 has., con densidades poblacionales bajas (5/10 hab/km2).
La misma se desarrolla en jurisdiccin de 14 municipios, con ms de 14 ncleos urbanos, tres de
los cuales revisten importancia regional (Devoto, Arroyito y Ro Primero), tres Departamentos
(San Justo, Ro Primero y Ro Segundo) y tres Comunidades Regionales.
Figura 3. Proyecto de Autopista y Tramos que lo integran. Fuente: DNV
Captulo 2 32
2.3. DESCRIPCIN DEL PROYECTO INTEGRADO

En este punto se rene de manera sinttica una recopilacin integrada de factores caracterizantes
del proyecto que replica las caractersticas de cada uno de los tramos que lo componen, los que
son tomados como datos fijos para el trazado integrado.
Los mismos han sido aprobados, tcnicamente, por la DNV y sus detalles de diseo de ingeniera
constan en los Anexos respectivos, los que forman parte solidaria de este Informe.
Luego de analizadas al menos 3 alternativas de trazado para cada uno de los 4 tramos originales
se eligieron y adoptaron las trazas definitivas, las que integran la traza total del tramo a licitar; la
misma se desarrolla, casi completamente, a lo largo de un nuevo trazado, con la excepcin de un
pequeo tramo de aproximadamente 10 km en el rea de la Caada de Jeanmaire que se monta
sobre la traza de la actual RN N19.
Contempla la construccin de cuatro trochas (2+2) separadas fsicamente por unos 30 metros con
una estructura de pavimento de la nueva obra se consideran las alternativas de pavimento
flexible y pavimento rgido.
de rodamiento compuesta por una losa de hormign, con una vida til de diseo para este tipo de
estructura de 25 aos.
Normas de Diseo Geomtrico de la DNV, con control parcial de accesos y velocidad directriz
mxima de 120 km/hora y un radio mnimo absoluto permitido para estas condiciones de 700 m.
Los parmetros mnimos permitidos para las curvas cncavas y convexas son de 5000 y 12500
respectivamente, en este caso los parmetros mnimos utilizados son de 5015 para las cncavas y
12652
Tanto los distribuidores como los retornos son a distinto nivel, previndose la construccin
2.3.1. Diseo Planimtrico

Al tratarse de variante nueva, en todos los casos se desarroll buscando afectar en la menor
medida posible las instalaciones y servicios existentes tales como viviendas, sistemas de riego,
lneas de alta y media tensin, etc.
En particular, con referencia a establecimientos educativos, se seala que la traza pasa a
aproximadamente 150 metros de una escuela primaria lo que se resuelve con un paso a alto nivel
de la Autopista con un cruce pasante por debajo que da acceso a la escuela y permite la
articulacin con el rea rural circundante.
En su mayor extensin la traza observa la condicin de evitar remanentes productivos de predios
a fin de asegurar de que sean viables de seguir siendo explotados por sus propietarios, aprovecha
trazas existentes de antiguos caminos rurales o avanza linealmente sobre bordes de predios
bisectando en forma transversal solo dos parcelas, en las proximidades de Jeanmarie.
Captulo 2 33
En el clculo, para el diseo de las curvas horizontales se aplic la Tabla N 3 de las Normas de
Diseo Geomtrico (NDG) de la DNV (ao 1980), de la que surge que el radio mnimo a utilizar;
dada la categora del camino, se busc reducir al mnimo los valores de los peraltes, teniendo en
cuenta los condicionantes constituidos por los cursos de agua.
Respecto al diseo altimtrico la rasante se ha diseado respetando, en aquellos sectores que no
exista otro condicionante, una cota roja de +1.20 metros, con el objeto de evitar, a solicitud de la
DNV, la realizacin de excavacin de caja para alojar la estructura del pavimento.
Altimtricamente, se verific el cumplimiento de las pendientes mximas indicadas en la Planilla
N 1 de las NDG, respetndose para el clculo de las curvas verticales, los parmetros mnimos
dados por las tablas 9 y 11 de las NDG.
Las intersecciones con las rutas y caminos vecinales de importancia se han realizado en alto nivel
considerndose un glibo mnimo para las intersecciones de 5.10, mientras que en los cruces con
los ferrocarriles Mitre y Gral. Belgrano, el glibo vertical considerado es de 5.45 metros (a=12.10)
segn resolucin SETOP (Secretara de Transporte y Obras Pblicas de la Nacin) N 7/1981.
2.3.2. Perfiles tipo
Calzada Principal
La seccin transversal tipo de las calzadas principales de la Autova se compone de dos carriles por
sentido de circulacin, divididas por un separador central de 30m, las banquinas internas son de
3,00 m de ancho pavimentadas en 0,50 m y las externas son de 3,00 m de ancho, pavimentadas
en 2,50m.
La pendiente de las calzadas en secciones normales ser uniforme del 2% hacia el borde externo,
respetando la misma pendiente la banquina externa.
Los taludes de terraplenes adoptados en el proyecto varan segn las alturas previndose:
- Para alturas de terrapln de 0,00 a 3,00 m: talud 1:4
- Para alturas de terrapln de 3,00 a 5,00 m: talud 1:2
- Para alturas de terrapln mayores que 5,00 m: talud 1:1,5
Colectoras
Previstas para garantizar el trnsito de los vecinos frentistas desde o hacia la doble va y facilitar la
circulacin de maquinaria agrcola, mejorando la seguridad vial, a lo largo de todo el proyecto se
respeta una separacin entre el borde externo de la colectora y el alambrado de 9.00 m,
quedando un ancho efectivo para zona de servicios de 3 m.
Tanto las colectoras pavimentadas como las de suelo son de perfil quebrado con un ancho de
calzada de 7.00 m y pendiente del 2 %, con banquinas de suelo de 3.00 m a ambos lados y
pendiente del 4 %. y con un talud mximo de terrapln para estas de 1:2.
Intersecciones
distinto nivel.
Todo el proyecto respeta intersecciones a distinto nivel tanto en retornos del tipo diamante,
cruces y accesos como en puentes, las que con el objeto de brindar mayor transparencia a los
efectos de la circulacin transversal a la autopista en aquellos caminos vecinales que lo requieren
por razones productivas se han dispuesto pasos que se conectan con el sistema de colectoras.
Captulo 2 34
Los aspectos contemplados a la hora de decidir el tipo de solucin a utilizar en las intersecciones
mencionadas han sido:
a. Tipo y jerarqua de la carretera: la nueva obra ser una autova, respondiendo a la Categora I
de las Normas de Diseo Geomtrico de la DNV, con control parcial de accesos y velocidad
directriz mxima de 120 km/hora.
b. Intensidad y tipo de trnsito: se cuenta con los datos de trnsito correspondientes a la RN
N19 obtenidos de los estudios elaborados ad-hoc.
Dentro en la Seccin 2, Prog. 56+302.85 se presenta un cruce con vas frreas en las
inmediaciones de la ciudad de Ro Primero. Estas vas pertenecen a la empresa NCA con un
volumen de circulacin ferroviaria variable a los largo del ao, con un mximo en la poca de
cosecha de 10 trenes diarios.
La autova se ha proyectado tambin un cruce en alto nivel sobre las vas frreas, cuya ejecucin
se realizar sin alterar la circulacin de los trenes, respetndose un glibo vertical de 5.45 m, de
acuerdo a la resolucin SETOP N 7/1981 (para a=12.10) segn lo indicado por la DNV.
En el caso de interconexin de las calzadas colectoras y pasaje de calles laterales al FFCC, se ha
dotado a la estructura de vanos adicionales para interconexin.
Las obras especficas se sintetizan en el cuadro siguiente.
TRAMO INTERSECCIONES A DISITNTO NIVEL CON PUENTES
Tramo I 3 Intersecciones con Caminos vecinales 4 puentes sobre cruces de agua en
Caada de Jeanmaire
1 calle (25 Aniversario) Acceso a la localidad
de Devoto (alcantarillas de tres vanos de 7m
cada uno)
1 acceso a Colonia Marina
Tramo II Ruta Nacional N9
7 caminos vecinales
Acceso a la localidad de El To
Acceso a Arroyito
RP N3 (Acceso a la localidad de La Francia)
Tramo III Acceso a las localidades de Trnsito y Villa de Cruce Ro Segundo (puente de 6
Trnsito luces de 25m cada una)
Accesos a Chaarcito Cruce de Ro Primero (puente de 8
luces de 25m cada una)
Acceso a Santigo Temple
Acceso a Pedro Vivas
Cruce sobre vas del FFCC Mitre
2 Retornos con caminos vecinales
(Nuevo Central Argentino).
Interseccin con RP N10
Tramo IV Acceso oeste a la localidad de Ro Primer Sobre cruce ferroviario (va trocha
angosta) FFCC General Belgrano.
A continuacin se presenta un repertorio tipolgico de las distintas intersecciones y accesos.
Captulo 2 35
Figura 4. Perfil tipo de obra bsica en zona rural
Figura 5. Intercambiador tipo "cajn" para las localidades de tipo pequeas
Captulo 2 36
Figura 6. Intercambiador tipo cajn
Captulo 2 37
Figura 7. Acceso a La Francia
Captulo 2 38
Figura 8. Acceso a Devoto
Captulo 2 39
Figura 9. Acceso a Ro Primero
2.3.3. Estudios sobre canteras y necesidades de suelo

La longitud del tramo en estudio suma un total de 155.4 km y la traza transcurre sobre suelos del
tipo A-7-6, A-6 y A-4, los que luego de realizar ensayos se determin que son aptos para el uso en
terrapln. (ANEXO 1-Plano de yacimientos)
El volumen necesario de terrapln asciende a 10.500.000 m3
El volumen de extraccin lateral (30%) alcanzara los 3.150.000 m3
El volumen necesario de yacimientos es de 7.350.000 m3
Los volmenes necesarios para la ejecucin del paquete estructural se obtendrn de canteras
comerciales ubicadas en las orillas de los ros Primero y Segundo, para las arenas y de la zona de
Berrotarn para los ridos gruesos. Las mismas cuentan con las habilitaciones correspondientes.
En Anexo 6, se puede observar la localizacin de los yacimientos.
En la tabla siguiente se indican los volmenes de cada uno de ellos:
Yacimiento Potencia del yacimiento
3
Yacimiento 1 (h=4,50 m)-San Francisco-Caada Jeanmaire 3.150.000 m
3
Yacimiento 2 (h=5,00m)- San Francisco-Caada Jeanmaire 400.000 m
Captulo 2 40
3
Yacimiento 3 (h=2,50)-Caada Jeanmaire-Arroyito 1.750.000 m
3
Yacimiento 4 (h=2,00)- Caada Jeanmaire-Arroyito 1.400.000 m
3
Yacimiento 5 (h=2,50)- Caada Jeanmaire-Arroyito 1.750.000 m
3
Yacimiento 6 (h=2,80)-Arroyito-Ro Primero 400.000 m
3
Yacimiento 7 (h=3,00)- Arroyito-Ro Primero 600.000 m
3
Yacimiento 8 (h=3,00)- Arroyito-Ro Primero 450.000 m
Tabla 1. Yacimientos disponibles y volumenes potenciales
2.3.4. Estudio de Cuencas Hdricas

El rea de estudios incluye la cuenca de los ros Primero y Segundo en una zona que en general
tiene escasas pendientes, del orden del 0.1% y un escurrimiento hacia el noreste a la laguna de
Mar Chiquita.
Figura 10. Cuencas de los ros Primero y Segundo
En la primera mitad del tramo de Autopista bajo estudio se ubica la Caada de Jeanmaire (o
Caada de las Vboras) un humedal muy complejo que opera como amortiguador natural de
inundaciones y que se localiza en una zona de paleocauces del Ro Xanaes.
Las caractersticas hidrolgicas del sistema muestra numerosas zonas de baados y pantanos,
pequeas y espordicas lagunas y en general reas de evapotranspiracin constituyen una
superficie, de aproximadamente 3.000 km2, donde los derrames cruzan la Autopista proyectada.
Con estos antecedentes, el perodo de recurrencia para el clculo de las alcantarillas es de 25
aos, mientras que el perodo de recurrencia para el rea de la Caada de Jeanmaire fue de 50
aos, asimismo los perodos de recurrencia para las alcantarillas en colectoras y cunetas es de 5
aos.
Si en el mismo tramo se prev la colocacin de ms de una obra de cruce, el caudal total de la
cuenca se divide en partes iguales entre todas las alcantarillas del tramo.
Se acepta, para la condicin de diseo (eventos de recurrencia 50 aos), un nivel de pelo de agua
aguas arriba de la obra vial, con una revancha mnima de 0.90m, slo en algunos casos especiales
se admiti algn punto con revancha menor, pero nunca inferior a los 0.70m.
Captulo 2 41
Figura 11. Traza actual y de Autopista en plano de cuencas hdricas
2.3.5. Drenajes
El proyecto ha considerado a travs de los drenajes alcanzar la mayor transparencia posible
contribuyendo a reducir, a mnimos aceptables, el efecto barrera
El diseo de la ubicacin geomtrica, tipo y dimensin de las alcantarillas para cada cruce y
puntos necesarios de drenaje fueron estudiados en funcin de los perfiles longitudinales de los
cauces y de los perfiles transversales del trazado.
El diseo se adopt en funcin de la posicin de la rasante tratando de lograr un abajo
movimiento de tierra y facilitar la limpieza. Las de hormign armado tipo cajn (seccin mnima
1.00m por 1.50m) responden al plano tipo 0-41211 de la DNV.
Las condiciones de diseo incluyen:
Perodo de recurrencia Alcantarillas: 25 aos
Perodo de recurrencia Caada de Jeanmaire: 50 aos
Perodo de recurrencia Alcantarillas en colectoras: 5 aos
Perodo de recurrencia para cunetas: 5aos
Perodo de recurrencia para puentes sobre los ros Primero y Segundo: 100 aos
Asimismo, respecto la ubicacin se ha considerado que si en el mismo tramo se prev la
colocacin de ms de una obra de cruce, el caudal total de la cuenca se divide en partes iguales
entre todas las alcantarillas del tramo.
Se acepta, para la condicin de diseo (eventos de recurrencia de 50 aos), un nivel de pelo de
agua del lado de aguas arriba de la obra vial, con una revancha mnima de 0.90m. Solo en algunos
casos especiales se admiti algn punto con revancha menor, pero nunca inferior a los 0.70m.
2.3.6. Expropiaciones
Las afectaciones sern de aproximadamente 381 predios, cuya superficie asociada es de 1500 ha.,
solamente uno ellos posee mejoras, consistente en un crculo de riego en las proximidades de la
localidad de Ro Primero
Captulo 2 42
No hay relocalizacin de poblaciones.

El procedimiento a aplicar con los propietarios de los predios afectados tiene un marco legal y
procedimental que se explicita en el Plan de Liberacin de Traza que ser responsabilidad de la
Direccin Nacional de Vialidad y que interpreta los objetivos y contenidos de la Poltica del BID
sobre Relocalizacin Involuntaria.
2.3.7. Forestacin compensatoria y paisajstica

El total de ejemplares a implantar es de 18.376 rboles, mientras que los arbustos suman 21.987
ejemplares, conformando una diversidad de ms de 30 especies.
Se incluye a continuacin una sntesis de la propuesta formulada para cada tramo en los estudios
de base.
Tramo Arboles Arbustos Especies
TRAMO I 1.528 259 Prosopis alba (algarrobo blanco), Aspidosperma quebracho
blanco ( quebracho blanco), Celtis tala (tala), Caesalpinea
guillesii (barba de chivo), Schinus sp. (moradillo), Oles
texanum (olea), Nerium sp. (laurel rosa), Lagerstroemia
indica (falso canelo); Cotoneaster sp , Acacia precox
(Garabato )
TRAMO II 7.150 10.678 Condala microphyla (piquilln); Cortadeira selloana
(cortadera), Caesalpinea gilliesii (barba de chivo), Olea
lexamm (olea), Prosopis alba (algarrobo blanco), Prosopis
affinis (andubay), Acacia caven (espinillo), Acacia
longifolia (aromo), Aspidosperrna tritematum (quebracho
blanco lagunero)
TRAMO III 6.469 7.219 Aspidosperrna tritematum (queb. blanco lagunero), Acacia
caven (espinillo), Acacia precox (Garabato), Cortadeira
selloana (cortadera), Enterolobium contortisiliquum
(timb), Erythrina crista galli (Ceibo), Parkinsonia aculeata
(cina cina), Trithrinax campestris (palmera caranday),
Prosopis alba (algarrobo blanco), Cortadeira selloana
(cortadera), Calliandra tweedii (plumerillo), Dodonea
viscosa (chilca del monte), Berberis laurina (espina
amarilla)
TRAMO IV 3.229 3.831 Acer sacharinum (Arce), Casuarina cuninghamianna

(casuarina), Celtis tala (tala), Jodinia rombifolia (peje),
Liquidambar styraciflua (liquidmbar), Parkinsonia
aculeata (cina cina), Prosopis alba (algarrobo blanco),
Schinus fasciculata (moradillo), Callisthemon sp
(limpiatubos), Cortadeira selloana (cortadera), Caesalpinea
gilliesii (barba de chivo), Condalia microphiylla (piquilln),
Olea lexamm (olea), Nerium oleander (Laurel rosa),
Viburnum tinus (Laurentino), Acacia caven (espinillo),
Caesalpinea gilliesii (barba de chivo), Cortadeira selloana
(cortadera)
Total de la 18.376 21987

Traza
Tabla 2. Ejemplares arbreos y arbustivos de forestacin compensatoria
Captulo 2 43
2.4. CRITERIOS AMBIENTALES APLICADOS AL PROYECTO

Los criterios de diseo de ingeniera aplicados a los cuatro tramos incluyen pautas ambientales
que se refieren a aspectos del nuevo proyecto y que surgen del anlisis de aquellos.
Pautas para la Seleccin de los Trazados del Proyecto

Atender las tendencias de crecimiento de reas urbanas, en consulta con autoridades
Municipales.
Maximizar el aprovechamiento de la zona del camino y la calzada existentes, sobre todo
en zonas rurales.
Evitar entrecruzamientos con las vas del FFCC. dado que el FFCC discurre en la en la
margen derecha de la actual RN o 19.
Minimizar la afectacin de predios productivos, mejoras, hechos existentes, la forestacin
actual y los relictos de monte nativo.
Respetar distancias mnimas a reas urbanizadas.
Pautas de Conectividad Transversal

Garantizar la continuidad de caminos rurales y vas principales
Resolver los retornos a distinto nivel.
Pautas para los accesos del proyecto a los ncleos urbanos

Aprovechar vas existentes.
Respetar la estructura urbana existente.
Dar participacin a la autoridad municipal para el trazado de los accesos
Pautas para Seleccin reas para yacimientos de materiales para la obra
Distancias mnimas a reas vulnerables.
Limitaciones en profundidad por de napas freticas
Estrictas normas de restauracin.
Proximidad a rea de obra para evitar flujos de transporte que dificulten el trnsito
regular del rea de Influencia.
Pautas para la Accesibilidad a actividades y predios frentistas

Inclusin de calles colectoras.
Inclusin de retornos.
Inclusin accesos que respeten actividad educativa (escuela ubicada en Tramo II de
estudio de base)
Pautas para minimizar afectacin de humedales

Observar el paso por la Caada de Jeanmaire, teniendo en cuenta los antecedentes y
proyectos de la Subsecretara de Recursos Hdricos de la Provincia.
2.5. DESCRIPCIN DEL PROYECTO POR TRAMOS (ESTUDIOS PARCIALES EFECTUADOS ENTRE
2010 Y 2014)
El proyecto del Corredor San Francisco Crdoba de la Ruta Nacional N 19 tiene como
antecedente excluyente, los estudios efectuados por la DNV, que constituyen la base referencial
de este Informe.
Los estudios tcnicos realizados oportunamente se basan en una divisin del total de la traza en 4
tramos a saber:
Captulo 2 44
Tramo I: San Francisco Caada Jeanmaire
Tramo II: Caada Jeanmaire Arroyito
Tramo III: Arroyito Ro Primero
Tramo IV: Ro Primero Empalme con calzada preexistente (Km XXXX)

Se describe a continuacin una sntesis de los trabajos efectuados.
2.5.1 Tramo I: San Francisco Caada de Jeanmaire
El Tramo 1 de la Ruta Nacional N 19 comienza en la localidad de San Francisco, pasa por el sur de
Devoto y finaliza en la Caada de Jeanmaire; contempla la construccin de una autova con
control parcial de accesos, obra bsica, pavimentacin de las dos calzadas y banquinas, obras de
arte y acceso a Devoto cuya longitud es de 2.760,00 metros. (Ver Estudio Original en anexo).
Los datos ms relevantes de la traza indican que las intersecciones se producen a distinto nivel en
coincidencia con caminos vecinales (Pr 3+951.3, Pr 9+179.96 y Pr 21+488.11) la calle 75
Aniversario (acceso a Devoto) Pr 16+683.68 y Empalme RN N 19 (acceso a Colonia Marina) Pr
25+750.
Asimismo, que los Puentes sobre cursos de agua en el sector de la Caada Jeanmaire
corresponden a los ubicados en:
Pr. 27+869.90: Alcantarilla de tres vanos, luz libre de 7.00m c/u
El proyecto tiene una longitud de 32.149,20 metros y un ancho de zona de camino de 120,00
metros, asumiendo un eje centrado. Los parmetros bsicos, para el diseo geomtrico,
responden a la Categora I Llanura que segn las Normas de Diseo de la Direccin Nacional de
Vialidad asumen los siguientes valores:
Velocidad de diseo = 130 Km / hora
Peralte mximo = 6%
Pendiente mxima = 3%
Radio mnimo absoluto = 805,50 metros
Entre Progresivas 1.080,00 y 23.708,59, la nueva traza se desarrolla en forma paralela a un
callejn existente en la red terciaria, para luego empalmar con el actual trazado de la Ruta
Nacional N 19.
Captulo 2 45
Figura 12. Esquema sinttico Tramo I.
Para definir la zona de empalme se efecto, en la etapa preliminar, un anlisis de alternativas

tenindose en cuenta no solo la cantidad de parcelas que se vieran afectadas en cada caso, sino
tambin la productividad de los campos seleccionndose aquellos en los que no se observ la
presencia de cultivos intensivos.
A partir del empalme con la traza actual de la Ruta Nacional N 19 en Progresiva 23.708,59 el
nuevo trazado se mantiene paralelo a la actual va aprovechando el alteo, calzada y puentes
existentes.
Entre Progresivas 27.386,10 a 33.500,00 se ha previsto la construccin solamente de una nueva
calzada ubicada inmediatamente al norte de la actual que canalizar el trnsito vehicular con
sentido San Francisco Crdoba, mientras que la calzada actual absorber el trnsito con sentido
Crdoba San Francisco.
A los efectos de dar cumplimiento a los requerimientos de la norma los parmetros de diseo
geomtrico que caracterizan al trazado proyectado son los que se detallan a continuacin (Ver
Estudio Original en anexo)
Tipo de Calzada: Doble Va (2+2)
Ancho de Calzada: 7,30 metros
Ancho de Banquina: 3,00 metros
Ancho de Coronamiento: 13,30 metros
Ancho de Cantero Central: 24,00 metros hasta la Progresiva 26.750,00
Pendiente Transversal de la Calzada: 2,00%
Pendiente Transversal de la Banquina: 2,00%
Captulo 2 46
Talud hasta H < 3,00m: 1 : 4

Talud para H 3,00m: 2 : 3
En lo que respecta al ancho de la zona de camino y a lo largo del trazado es factible reconocer
cuatro sectores, cuyas caractersticas se describen a continuacin:
Sector I. Comprendido entre Progresivas 1.080,80 a 26.000,00 se desarrolla, en su totalidad, como
traza nueva fijndose un ancho de zona de camino de 120,00 metros lo que permite materializar
el perfil propuesto. En este caso solo se requiere anchos mayores en los sectores de los retornos.
Sector II. Comprendido entre Progresivas 26.000,00 a 27.484,00 con un ancho variable de la zona
de camino. En este sector se construye en parte el alambrado de la derecha y en su totalidad el de
la izquierda, materializndose de esta manera el lmite con la zona del ferrocarril.
Sector III. Comprendido entre Progresivas 27.481,00 a 33.500,00. El trazado se desarrolla en su
casi totalidad en la Caada Jeanmaire aprovechndose la actual calzada, la cual pasar a ser la
calzada izquierda de la doble va. En este sector se reduce el ancho del cantero central y se
mantiene el alambrado existente en la margen izquierda de la zona de camino y se construye uno
nuevo a la derecha en el lmite de la zona ferroviaria.
Zona de retornos. Involucra aquellos sectores donde se materializarn los retornos y la
interseccin con la Calle 75 Aniversario, en el acceso a Devoto. En estos sitios se hace necesario
disponer de un ancho mayor de la zona de camino, sobre todo en los lugares donde se ha
proyectado una revuelta para salir o acceder hacia o desde las ramas a las calzadas laterales.
Adicionalmente en los sectores en que las calzadas laterales intercepten a las calles transversales
se ha previsto la materializacin de los respectivos tringulos de visibilidad, para una velocidad de
diseo de 40 Km / hora, tanto para la calle lateral como para la transversal.
En los sectores de los retornos e intersecciones se ha previsto la construccin de tramos, de 25
metros de longitud, de tierra armada antes y despus de las alcantarillas con la finalidad de evitar
que los conos que generan los terraplenes invadan las calzadas transversales.
Se ha considerado conveniente recubrir los taludes 2:3 a fin de protegerlos de potenciales
erosiones. Est decisin est sustentada en el hecho que si bien los suelos son cohesivos, la fuerte
pendiente de los taludes si no se recubren pueden sufrir avenamientos no deseables que adems
de ser de difcil correccin demandaran significativas tareas de conservacin.
A los fines de solucionar este problema se propone cubrir dichos taludes con suelo pasto,
recurriendo al material obtenido de la limpieza del terreno y sembrando en caso de que no
tenga lugar una revegetacin natural - con pasto llorn, especie de buen prendimiento en la
comarca y cuyos rizomas asegurarn la estabilizacin de los taludes.
Otro aspecto crtico del proyecto, en vista de los rasgos topogrficos de la zona donde se
implantar el trazado, es que la misma se desarrolla en su totalidad en terrapln, siendo escaso
por otra parte el material del prstamo lateral.
El espesor de limpieza ser de 0,20 metros en cuya determinacin se ha tenido en cuenta que la
totalidad de la obra se materializar sobre reas sembradas y en funcin de las caractersticas de
los suelos de fundacin. En base a dicho espesor de limpieza se han efectuado los cmputos de
movimiento de suelo que se presenta en el informe de ingeniera.
En base a los volmenes de terrapln, estructuras no asflticas y hormigones se puede afirmar
que la obra ha de requerir importantes volmenes de agua. Como fuente de aprovisionamiento se
deber recurrir al agua subterrnea, puesto que las fuentes de agua superficial cauce de la
Caada Jeanmaire no resulta apta por su elevada concentracin salina.
Captulo 2 47
Se han proyectado 3 (tres) retornos en Progresivas 3.951,31; 9.179,86 y 21.488,11 ubicados cada
4 o 6 Km tal como fuera solicitado oportunamente por la DNV. (Ver Estudio Original en anexo).
La configuracin de los retornos se ha realizado proyectando dos ramas de acceso a la calzada
principal y dos ramas de salida, desde y hacia las calzadas laterales, que interceptan a nivel con los
callejones vecinales.
Las ramas de acceso y salida cuentan con los correspondientes carriles de aceleracin o
deceleracin, segn corresponda, diseados de acuerdo a lo establecido en el plano Tipo OB-1.
La interseccin de la calle 75 Aniversario acceso a Devoto bsicamente es idntica a los
retornos. La nica variante es que en lugar de una trocha nica, en la calzada del paso inferior, se
prev doble trocha por lo cual se proyectan dos alcantarillas apareadas en lugar de la alcantarilla
nica de los retornos. (Ver Estudio Original en anexo).
En este caso adems de las ramas se pavimentarn las calzadas laterales hasta empalmar con la
citada calle que tambin se prev su pavimentacin total, hasta empalmar con el actual trazado
de la Ruta Nacional N 19.
En el acceso a Colonia Marina se produce adems el enlace del nuevo trazado con la actual Ruta
Nacional N 19 y la zona de la Caada Jeanmaire, razn por lo cual se debi considerar el
empalme en cuestin de la nueva obra con la preexistente.
Se contemplan calles laterales solo con abovedamiento obteniendo el material de los laterales de
la ruta y sobre elevada las mismas respecto del terreno natural. Estas calles tendrn 13,00
metros de ancho de coronamiento, 7,00 metros de ancho de calzada y 3,00 metros de ancho de
banquina.
Las calles laterales tendrn como funcin permitir el trnsito de los frentistas para acceder, desde
o hacia la doble va, por los puntos preestablecidos y adems facilitar la circulacin de la
maquinaria agrcola, es decir constituirn un importante elemento desde el punto de vista de la
seguridad vial.
A fin de garantizar el drenaje transversal como as tambin para el drenaje longitudinal o bien
para facilitar el acceso a propiedades de las calles laterales, se contempla la construccin de
alcantarillas de hormign segn el siguiente detalle: a.- Alcantarillas transversales tipo O-41211-I y
tipo Z-2915-I Modificada.
En el sector de la Caada Jeanmaire la calzada a conservar tiene construidas cuatro obras de arte
que permiten evacuar, los excedentes hdricos que discurren en direccin sur - norte teniendo
como nivel de base la Laguna de Mar Chiquita.
Estas obras, de 3 (tres) luces cada una, ubicadas en Progresivas 27.869,90; 28.414,30; 31.215,70 y
33.471,10 se encuentran enfrentadas con las obras de la va del FFCC que se localiza en forma
paralela al norte del trazado.
En la Caada Jeanmaire el proyecto involucra la construccin de cuatro alcantarillas tipo cajn de
7 metros de luz libre, abarcando 3 luces, con una altura libre variable que oscila entre 3,13 a 4,34
metros.
Dichas alcantarillas localizadas en Progresivas 27.869,90; 28.414,30; 31.215,70 y 33.471,10
estarn fundadas en pozos romanos de 2,50 metros de dimetro y 7,25 metros de profundidad
promedio. (Ver Estudio Original en anexo).
Conceptualmente el eje de las obras proyectadas se ubic alineando las obras pre-existentes de
manera tal de no entorpecer el patrn de escurrimiento y por ende el funcionamiento del sistema
hidrolgico en su conjunto, habida cuenta que hasta la fecha y en base a los antecedentes
recabados el sector no ha presentado problemas de anegamiento de ninguna clase.
Captulo 2 48
A fin de evitar cruces a nivel de los diferentes trnsitos circulantes se ha considerado la

construccin de alcantarillas simples en los retornos (Progresivas 3.951,31; 9.179,86 y 21.488,11)
y de alcantarillas dobles en los accesos a Devoto (Progresiva 16.684,91) y a Colonia Marina
(Progresiva 25.750,00) respectivamente. Se trata de alcantarillas de 6 metros de luz libre y H
variable debido al glibo del camino, asegurndose siempre de esta manera un mnimo de 5,10
metros de altura libre.
Se ha previsto la construccin de alambrados con el objeto de delimitar la zona de camino,
brindar seguridad al trnsito vehicular y evitar el ingreso de animales a la doble va.
Se emplearn defensas metlicas de acero galvanizado segn plano H-10237 tipo B con postes
laminados en fro y defensas tipo New Jersey que responden al plano X-2551 modificado.
El proyecto incluye adems la respectiva sealizacin horizontal y vertical de rigor en consonancia
con lo establecido en el Decreto N 779 / 95 reglamentario del artculo 22 de la Ley de Trnsito N
24.449
Acceso a Devoto
El proyecto incluye el acceso a la localidad de Devoto desde el empalme de la traza actual de la
Ruta Nacional N 19 hasta el empalme con la doble va.
El tramo tiene una longitud de 2.760,00 metros y se prev la pavimentacin de la totalidad del
acceso. El trazado y perfiles de obra se han adaptado al ancho de zona de camino disponible.
Tanto en la zona urbana como rural de devoto existen calles laterales que interceptan el acceso
proyectado a travs del Bv. Juan D. Pern, Av. Buenos Aires y Calle 75 Aniversario
respectivamente.
Los accesos se pavimentarn en su totalidad y en la zona de pavimento flexible est prevista la
construccin de cordones protectores de borde de pavimento con el objetivo de evitar el
deterioro del mismo en los empalmes con los caminos consolidados.
Localizacin de yacimientos
La conformacin de terraplenes de suelo requerir un volumen importante (alrededor de 1.5
millones de m3).
Asumiendo una profundidad de explotacin de entre 3.00 y 4,00 metros el volumen disponible
por hectrea sera de 30.000 y 40.000 m3, en vista de lo cual y considerando un dficit de
1.828.798,63 m3, se deber intervenir una superficie de aproximadamente 45,71 hectreas.
Tambin se practicaron averiguaciones respecto de la existencia de yacimientos de materiales
finos a ser empleados en la conformacin de mezclas para la constitucin del paquete estructural.
En este caso se identificaron dos yacimientos comerciales, actualmente en explotacin, ubicados
a la altura de los Km. 211 y 237 de la Ruta Nacional N 19.
El denominado Yacimiento N 1, localizado aproximadamente 3 km. al sur del Km. 211 de la Ruta
Nacional N 19 en la interseccin de las coordenadas geogrficas 31 21,80 de latitud sur y 62
55,43 de longitud oeste. Abarca una superficie de 7,50 hectreas y la profundidad promedio de
explotacin es de 5,00 metros.
En el yacimiento emplazado en un antiguo cauce fluvial es factible reconocer un sector de
alrededor de 6,00 hectreas con material de granulometra limo - arenosa y el resto de carcter
arenoso (1,5 hectreas).
El Yacimiento N 2, est localizado en el paraje El Trnsito 5 Km, en direccin al norte, del mojn
del Km 237 de la Ruta Nacional N 19 en la interseccin de las coordenadas geogrficas 31
27,77de latitud sur y 63 11,92de longitud oeste.
Captulo 2 49
Abarca una superficie de 70 hectreas y la profundidad promedio de explotacin es de 4,5

metros. El material que se extrae de este yacimiento es de granulometra limo - arenoso y
arenoso.
2.5.2. Tramo II: Caada de Jeanmaire - Arroyito

Este tramo comienza en la Caada Jeanmaire termina en la salida de la localidad de Arroyito
atravesando las pedanas Jurez Celman, Concepcin y Arroyito del departamento San Justo,
provincia de Crdoba.
El tramo de 57.8 Km de longitud, que se encuentra emplazado a una altitud de entre 100 y 150
m.s.n.m de oeste a este presenta intersecciones a distinto nivel en coincidencia con la Ruta
Nacional N19 existente - Pr. 2+480, el Camino vecinal - Pr. 5+588,el Camino vecinal - Pr. 13+475,
Camino vecinal - Pr. 16+994, la Ruta Provincial N3 - Pr. 21+929 (Acceso a La Francia, el Camino
vecinal - Pr. 28+141, el Acceso a El To - Pr. 35+812, el Camino vecinal - Pr. 38+430, Camino vecinal
- Pr. 44+620, Camino vecinal - Pr. 49+860, el Acceso a Arroyito - Pr. 55+783.
Diseo Geomtrico
Los Parmetros para la Categora I-Zona Llana-Autopista con Control Parcial de
Accesos y cantero central de ancho variable, Zona Rural, estn en un todo de acuerdo a
las normas de la DNV:
o Velocidad de diseo = 130 Km / hora
o Peralte mximo = 6%
o Pendiente mxima = 3%
o Radio mnimo absoluto = 700 metros
o Radio mnimo deseable = 1200 metros
o Tipo de Calzada: Doble Va (2+2)
o Ancho de Calzada: 7,30 metros
o Ancho de Banquina externa con baranda: 3,00 metros
o Ancho de Banquina externa pavimentada: 2,50 metros
o Ancho de Banquina interna con baranda: 0,50 metros
o Ancho de Coronamiento: 13,30 metros
o Longitud mxima deseable en la pendiente: 540 m
o Lonitud mxima absoluta en la pendiente lmite del 3%: 3800 m
o Ancho de Cantero Central: 30,00 metros
o Pendiente Transversal de la Calzada: 2,00%
o Pendiente Transversal de la Banquina: 2,00%
o Talud hasta H < 3,00m: 1 : 4 (ext) 1:6 (int)
o Talud hasta con baranda desde 3 a 5 m: 1:2
o Talud con baranda desde 5 m: 1 : 1.5
o Zona de camino: 120 m
o Talud de terraplenes en obras de arte: 2 : 3
Captulo 2 50
Figura 13. Esquema sinttico Tramo 2.
Diseo Planimtrico
Para el diseo planimtrico se adopt un radio mnimo de 1200 m., tomando en cuenta el
criterio de recostar el borde de la zona de camino con los alambrados existentes al
costado del camino vecinal al solo efecto de minimizar las expropiaciones.
Diseo Altimtrico
La rasante del proyecto ha sido diseada de modo de contemplar dos premisas bsicas.
La primera, reducir el volumen de movimiento de suelo y la segunda, evitar las zonas de
inundaciones, para lo cual se adopt una rasante con una cota roja mnima de 1.20 m, y
un mximo que ronda los 2.50 m en los bajos.
En correspondencia con los retornos se adopt una pendiente de 1.60 %, que en conjuncin con
el parmetro mnimo de 12500 para curva convexas, dio una longitud de curva de 400 m.
Se adopt est pendiente porque pendientes mayores dificultaban la resolucin de la curva
cncava siguiente, debido a la mayor longitud de la curva vertical y teniendo en cuenta adems
que la curva vertical diseada deba contemplar el paso sobre dos alcantarillas Z-2915-1.
Diseo Estructural: Pavimento
Se plantean dos alternativas de diseo, una con pavimento flexible con perodo de
anlisis de 25 aos y perodos de vida til para el pavimento original de 15, y una
alternativa en pavimento rgido con perodo de anlisis de 25 aos.
Obras Bsicas
La Autopista prev una zona de camino de 120 m de ancho, en general y un ancho de
170 m en correspondencia con los retornos, y en correspondencia con el acceso a La
Francia y Arroyito se estima en ms de 400 m (Ver Estudio Original en anexo).
En la zona de camino se proyectar, de izquierda a derecha:
Captulo 2 51
Una zona de servicios

Una 1colectora enripiada
Un 1 carril pavimentado. Calzada principal
Un cantero central
Un 2 carril pavimentado. Calzada principal
Una 2 colectora enripiada
Una zona de servicios
El perfil tipo de la Autopista incluye dos carriles principales ubicados a los costados del
eje de proyecto, a unos 15 m a izquierda y derecha, cada carril es unidireccional el de la
derecha con sentido de circulacin San Francisco-Crdoba y el de la izquierda con
sentido de circulacin Crdoba-San Francisco.
Cada carril estar conformado con una pendiente normal del 2 % en un ancho de
calzada de 7.30 m, una banquina externa de 3.00 m de ancho, de los cuales 2.50 m sern
pavimentados, y una pendiente del 4%, la banquina interna tendr un ancho de 3.00 m
de ancho con 1.00 de pavimento en pavimentos flexibles y 0.50 m de ancho en
pavimentos rgido, y una pendiente del 4%. Cuando los taludes superen los 3.00 m el
ancho de la banquina se incrementa con un sobreancho de 1.00 m y se colocar baranda
metlica segn plano tipo H-I 0237.
Los taludes sern variables en funcin de la altura del borde banquina como se mencion.
Ramas de entrada y salida
El perfil tipo previsto para las ramas de accesos se compone de una calzada de 4.50 m
de ancho y una pendiente transversal del 2%, en seccin normal, una banquina externa
de 2.50 m y 1.50 m pavimentado, la banquina interna de 2.00 m de ancho y 1.00 de pa
vimentado. Los taludes tiene el mismo tratamiento que la calzada principal.
Colectoras
Las colectoras laterales de suelo se proyectan con calzada indivisa de 7.00 de ancho y
una pendiente transversal de 3 % Ydos banquinas no pavimentadas de 1.50 m de ancho,
los taludes de terrapln sern 1:2.
Las colectoras laterales pavimentadas se proyectan con calzada indivisa de 7.00 de
ancho y una pendiente transversal de 2 % Y dos banquinas no pavimentadas de 1.50 m
de ancho con una pendiente transversal de 4%, los taludes de terrapln sern 1:2.
Intersecciones: retornos y accesos
Se han previsto dos accesos a localidades y nueve retornos de geometra similar, todos a distinto
nivel, segn el siguiente detalle:
Progresiva Denominacin Ubicacin Distancia
2480 Retorno N 1 Acceso a Antigua RN N 19 2480
5588 Retorno N 2 Camino Vecinal 3108
21929 Acc. a La Francia RP N 3 4935
Captulo 2 52

35812 Retorno N 7 Acceso a El To 7671
55783 Acceso a Arroyito Camino A Sacanta 5923
Para el esquema de los retornos se eligi un diseo Tipo Diamante y para los accesos se
opt por el Intercambiador Tipo Pesas.
El diseo del drenaje se compone con alcantarillas transversales y longitudinales en el
sentido del escurrimiento, en concordancia con el diseo hidrulico general.
Puentes
Est prevista la realizacin de los siguientes puentes:
Acceso a La Francia. Dos Puentes de 27,44 m luz y 12,50 de ancho (ANEXO 2.1).
Acceso a Arroyito. Dos Puentes de 21,23 m luz y 12,50 de ancho (ANEXO 2.2).
Obras de Drenaje en el mbito de la Traza
Para el presente proyecto se detectaron 57 progresivas de cruces y se disearon cuatro
alcantarillas por interseccin transversal, adems se disearon tres alcantarillas por
interseccin longitudinal lo que arroja un total de 293 alcantarillas.
Se disearon alcantarillas de hormign armado tipo cajn segn el plano tipo 0-41211 de la D.N.
V. Las alcantarillas tipo cajn se disearon con una seccin mnima de 1,00 ID x 1,50 m.
Esto se ha adoptado en funcin de las condiciones impuestas por la posicin de la
rasante, tratando asimismo de lograr el mnimo movimiento de suelos posible y de
facilitar la limpieza de las alcantarillas ante eventuales obstrucciones causadas por
depsito de material.
El diseo de la ubicacin geomtrica, tipo y dimensiones de las alcantarillas para cada
cauce y puntos necesarios de drenaje se estudi en funcin de los perfiles longitudinales
de los cauces y de los perfiles transversales del trazado.
Obras Complementarias
Iluminacin: Las obras de iluminacin estn previstas en los distribuidores viales de La Francia y
Arroyito, ya que estos son de importante relevancia y pueden ser zonas donde se
produzcan elevados nmeros de accidentes viales a causa de falta o de una mala
iluminacin.
En el diseo general de estas iluminaciones se ha tenido en cuenta especialmente la
geometra y particularidades de cada sector. Por ello la distribucin de las luminarias
responde a la obtencin de un nivel de iluminacin y grado de uniformidad adecuados a
las normas vigentes y a las recomendaciones y disposiciones de la Direccin Nacional
de Vialidad.
Traslado de Lneas: En planimetra correspondiente se menciona como soterrado de lneas
elctricas.
Captulo 2 53
Veredas de Hormign: Estn previstas en correspondencia con los accesos de Arroyito y La

Francia.
Se localizaron tres yacimientos de suelos para la conformacin de terraplenes todos de
gran potencia; se ha cubicado casi cuatro veces la demanda de terraplenes que se han
calculado (4.151.250 m'), por lo que se recomendar una explotacin preferentemente
con un gran desarrollo en superficie y de poca profundidad teniendo en cuenta la presencia de
una napa fretica muy prxima a la superficie.
La conformacin geolgica local es, por naturaleza, carente de suelos granulares, por lo
que en la zona la presencia de depsitos de arena son escasos, salvo los explotados en
los alrededores de Arroyito por dos areneras locales.
En lo referente a agregados ptreos para la conformacin de pavimentos asflticos el
origen de los mismos se encuentra en la zona de Los Cndores a ms de 200 km del
centro del tramo 1, donde se destaca la calidad de la piedra triturada de origen basltico.
El inicio del tramo queda definido sobre la RN N 19, en el borde oeste del ltimo puente sobre la
Caada Jeanmaire (sentido de las progresivas), se gira hacia el sur en busca del camino vecinal,
por el cual se transita hacia el oeste hasta la interseccin con el camino a Sacanta, en las
inmediaciones de la localidad de Arroyito.
Tiene la progresiva km 0+00 Var 3 en la progresiva km 171,35 de la RN N 19. Este lugar se elige
para evitar el cruce de la Caada Jeanmarie por una nueva traza, invadiendo los bajos inundables
con terraplenes y obras de arte que duplicaran los ya existentes, afectando la escorrenta
superficial y la flora y fauna locales fundamentalmente.
A partir de la progresiva km 0+00 Var 3, la traza presenta el rumbo O hasta la
progresiva km 0+ 13 Var 3, aqu la traza gira con rumbo SO, con un ngulo de 49 y un
radio curva de 1.200 m, y se mantiene el rumbo con una recta de 884 m, hasta la
progresiva km 2+25 Var 3.
En este punto la traza gira hacia la derecha con un ngulo de 3 y un radio de curva
de 5.000 m, para seguir en recta por 2.455m hasta la progresiva 5+65. All se inicia una
curva de ngulo de 56 y radio 600 m hasta la progresiva km 11+80. Contina una recta
de 11.460m hasta el km 23+75 Var 3. En esa progresiva se inicia una curva de 17 de
ngulo y 2.500 m de radio, que contina con una recta de 2.379 m de longitud hasta el
km 27+60 Var 3.
Alli contina una curva de 8 de ngulo y 5.000 m de radio hacia la
derecha, continuando con una recta de 2.138 m, hasta el km 30+85. All comienza una
curva hacia la izquierda de 13 de ngulo y radio 5.000 m, continuando con una recta de
4.359 m hasta el km 37+00. Se estima necesario el diseo de una rotonda en el km
35+1 o.
Contina una curva de 5 de ngulo hacia el SO un radio de 2.500m, y sigue una
recta de 300m hasta la progresiva km 37+85 y una curva posterior de 26 de ngulo y
1.200 m de radio que contiene un distribuidor a distinto nivel en el km 37+80 que nos
vincule con la localidad de El To, de modo que la autopista pase por debajo de la citada
ruta, lo que provoca una menor incomodidad al usuario de la autopista.
Contina una recta de 2.348 m hasta el km 41+30 en que se inicia una curva hacia la
izquierda de 8 de ngulo y 2.000 m de radio. Sigue una recta de 3.720 m hasta el km
45+70. Contina una curva de 5 de ngulo y 2.500 m de radio, para seguir con una
recta de 2.271 m hasta el km 48+90. All se inicia una curva de 5 de ngulo y 2.500 m
Captulo 2 54
de radio. Incluye en el km 49+30 un distribuidor para el acceso a El Fuertecito.

Contina una pequea recta de 577 m hasta el km 50+10. Sigue una curva hacia la
derecha de 16 y 1.500 m de radio.
Contina una recta de 1.015 m hasta la progresiva km 52+10 y luego una curva de 2 de
ngulo y 2.500 m de radio. Luego una recta de 2.020 m hasta el km 54+30.
Sigue una curva de 6 de ngulo y 5.000 m de radio hacia la derecha, para terminar con
una recta de 2.263 m que incluye el distribuidor de acceso a Arroyito en el km 57+35.
La variante termina en el 57+80 Var 3, Final del Tramo.
2.3.3. Tramo III: Arroyito-Ro Primero

El tramo en estudio de la Ruta Nacional N 19 se desarrolla desde la ciudad de Arroyito ubicada al
Noroeste de la Provincia de Crdoba, hasta la localidad de Ro Primero ubicada a unos 58 km de la
capital de la provincia.
coincidencia con caminos vecinales: Retorno con camino vecinal Pr. 21+424, Retorno con camino
vecinal - Pr. 21+424, Retorno con camino vecinal - Pr. 40+331, Acceso a Trnsito y Va. del Trnsito
- Pr. 13+932, Acceso a Los Chaaritos - Pr. 27+034, Acceso a Santiago Temple - Pr. 36+735, Acceso
a Pedro Vivas - Pr. 46+598, E Interseccin con R.P.N 10 - Pr. 53+792
Puentes sobre cursos de agua:
Pr. 4+800: cruce s/Ro Segundo. Se propone la implantacin de un puente de seis luces de
25m cada una.
Pr. 58+780: cruce s/Ro Primero. Se propone la implantacin de un puente de ocho luces
de 25m cada una.
Puentes sobre cruces ferroviarios:
Pr. 56+302: cruce s/FFCC Mitre, (Nuevo Central Argentino).
Figura 14. Esquema sinttico del Tramo III
Captulo 2 55
El trazado actual atraviesa las localidades de Arroyito, Trnsito, Chaaritos, Santiago Temple,
Pedro E. Vivas y Ro Primero, con una longitud total de, aproximadamente, 57 km. En todos los
casos el paso por las localidades cruza los ejidos urbanos generando un efecto negativo sobre la
estructura y dinmica urbana.
Adems el trazado actual tiene fuertes curvaturas en las travesas urbanas para evitar la zona de
estacin de ferrocarril que se interpone en el alineamiento.
El proyecto contempla la construccin de cuatro trochas (2+2) separadas fsicamente por unos 30
metros. Para el proyecto de la estructura de pavimento de la nueva obra se consideran las
alternativas de pavimento flexible y pavimento rgido.
de rodamiento compuesta por una losa de hormign, la vida til de diseo para este tipo de
estructura es de 25 aos. Debido a que el proyecto se desarrolla completamente a lo largo de un
nuevo trazado, no se contempla la intervencin de la calzada existente. (Ver Estudio original en
anexo).
Diseo Geomtrico
Normas de Diseo Geomtrico de la DNV., con control parcial de accesos y velocidad directriz
mxima de 120 km/hora.
El radio mnimo absoluto permitido para estas condiciones es de 700 m, el menor radio utilizado
en este proyecto es de 1000 m. Los parmetros mnimos permitidos para las curvas cncavas y
convexas son de 5000 y 12500 respectivamente, en este caso los parmetros mnimos utilizados
son de 5015 para las cncavas y 12652 para las convexas.
En las zonas de los distribuidores como en los retornos a distinto nivel, se prev la construccin
Diseo Planialtimetrico
El diseo planimtrico, al tratarse de variante nueva, se desarroll buscando afectar en menor
medida las instalaciones y servicios existentes (tales como viviendas, sistemas de riego, lneas de
alta y media tensin, etc.). Como as tambin intentando evitar remanentes de terreno que no
sean viables de seguir siendo explotados por sus propietarios.
En el clculo, para el Diseo de las curvas horizontales se aplic la Tabla N 3 de las Normas de
Diseo Geomtrico (NDG) de la DNV (ao 1980), de la que surge que el radio mnimo a utilizar es
de 700 metros con transiciones espirales de 80 metros y peralte mximo del 6% con un
Captulo 2 56
sobreancho de 0.50 metros. El menor radio utilizado ha sido de 1000 metros con transiciones de
150 metros, para el cual no se requiere sobreancho.
Dada la categora del camino, se busc reducir al mnimo los valores de los peraltes, teniendo en
cuenta los condicionantes constituidos por los cursos de agua, rutas y vas frreas.
Diseo Altimtrico
El diseo de la rasante se ha efectuado respetando en aquellos sectores que no exista otro
condicionante una cota roja de +1.20 metros, con el objeto de evitar realizar excavacin de caja
para alojar la estructura del pavimento, tal lo solicitado por la DNV.
Altimtricamente, se verific el cumplimiento de las pendientes mximas indicadas en la Planilla
N 1 de las NDG. Las curvas verticales se calcularon respetando los parmetros mnimos dados
por las tablas 9 y 11 de las NDG.
Las intersecciones con las rutas y caminos vecinales de importancia se han realizado en alto nivel.
El glibo mnimo considerado para las intersecciones con rutas y caminos vecinales es de 5.10
metros. En el cruce con el FFCC en progresiva 56+302.85 se ha considerado un glibo vertical de
5.45 metros (a=12.10) segn resolucin SETOP N 7/1981.
Diseo Estructural: Pavimento
Las estructuras adoptadas son las siguientes:
F3B CARPETA DE CONCRETO ASFLTICO 5 CM DE ESPESOR
BASE DE CONCRETO ASFALTICO 9 CM DE ESPESOR
BASE GRANULAR DE 15 CM ESPESOR
R2 CAPA DE RODAMIENTO
SUB-BASE DE HORMIGN
SUELO CEMENTO 26 CM DE ESPESOR
20 CM DE ESPESOR
BASE DE SUELO CEMENTO DE 15 CM ESPESOR
Perfiles Tipo: Calzada Principal
La seccin transversal tipo de las calzadas principales de la Autova se compone de dos carriles por
sentido de circulacin, divididas por un separador central de 30m. Las banquinas internas son de
3,00 m de ancho pavimentadas en 0,50 m y las externas son de 3,00 m de ancho, pavimentadas
en 2,50m.
La pendiente de las calzadas en secciones normales ser uniforme del 2% hacia el borde externo,
respetando la misma pendiente la banquina externa. En caso de ser necesaria la colocacin de
defensas metlicas tipo Flex Beam el ancho de banquina externa antes mencionado deber
incrementarse en 1,00 m.
Los taludes de terraplenes adoptados en el proyecto se indican a continuacin:
Para alturas de terrapln de 0,00 a 3,00 m: talud 1:4
Para alturas de terrapln de 3,00 a 5,00 m: talud 1:2
Para alturas de terrapln mayores que 5,00 m: talud 1:1,5
Cuando las alturas de terrapln superen los 3.00 m, est prevista la colocacin de defensas
metlicas tipo Flex Beam.
Ramas de Entrada y Salida
Las ramas previstas se componen, en seccin normal, de una calzada de 4.50m de ancho con
banquina externa de 2.50 m, pavimentadas en 1,50 m de ancho, y banquina interna de 1,50 m,
pavimentada en 1,00m de ancho.
Captulo 2 57
Colectoras
Las colectoras pavimentadas como las de suelo son de perfil quebrado con un ancho de calzada
de 7.00 m y pendiente del 2 %, con banquinas de suelo de 3.00 m a ambos lados y pendiente del 4
%. El talud mximo de terrapln para estas es de 1:2.
distinto nivel. En todo el proyecto se respeta una separacin entre el borde externo de la de la
colectora y el alambrado de 9.00 m, quedando un ancho efectivo para zona de servicios de 3 m.
Intersecciones
Se han proyectado los siguientes Distribuidores a distinto nivel:
Progresiva Paraje Tipo
13+932 Accesos a Trnsito y Villa de Transito Diamante
27+034 Acceso a Los Chaaritos Diamante
36+735 Acceso a Santiago Temple Diamante
46+598 Acceso a Pedro Vivas Diamante
53+792 Int. R. P. 10 Trbol completo
Cabe aclarar en que la progresiva 0+000, en interseccin con el camino a Sacanta y el Acceso a la
ciudad de Arroyito, se prev un distribuidor a distinto nivel, pero el mismo se encuentra incluido
en el Tramo 2 del Corredor.
Adems de los cruces a distinto nivel enumerados ms arriba, en las intersecciones con calles,
caminos secundarios y/o propiedades afectadas en su productividad que se enumeran a
continuacin se prevn intersecciones o retornos a distinto nivel, del tipo diamante:
Progresiva Paraje
21+424 Camino Vecinal
Tambin, con el objeto de brindar mayor transparencia a los efectos de la circulacin transversal a
la autopista en aquellos caminos vecinales que lo requieren por razones productivas se han
dispuesto pasos que se conectan con el sistema de colectoras y ramas, estos se encuentran en
los siguientes lugares:
Progresiva Paraje
8+340 Camino de sirga margen derecha Ro Segundo
8+500 Camino de sirga margen izquierda Ro Segundo
56+270 Colectora lateral a vas ferroviarias
56+336 Colectora lateral a vas ferroviarias
58+830 Camino de sirga margen derecha Ro Primero
58+950 Camino de sirga margen izquierda Ro Primero
A su vez, se han anteproyectado dos grupos de ramas de entrada y salida que favorecen la
relacin entre la autopista y el sistema de colectoras y pasos, en las progresivas:
Captulo 2 58
Progresiva Paraje
6+400 Conexin con colectoras
56+956 Camino vecinal a Ro Primero
Obras de Arte Menores

El tramo en estudio se sita en la regin al este de la zona serrana de la Provincia de Crdoba y en
el sistema hdrico de mar Chiquita, prcticamente delimitado por la traza de los cursos principales
de los Ros Primero y Segundo.
La zona es de pendiente suave y continua en direccin noreste, oblicua con la direccin de la traza
de la obra vial, con suelos de tipo sedimentario (pampa losica) con alto contenido orgnico.
En el sentido creciente de las progresivas del proyecto, la cota del terreno crece unos 100m desde
aproximadamente los 154m IGM hasta los 250m IGM.
A pesar de la extensin del tramo, y de la orientacin oblicua a la pendiente general del terreno,
solo en cinco de las casi cincuenta subcuencas delimitadas preliminarmente para la ubicacin de
las alcantarillas, se hallaron cursos naturales definidos de importancia.
Solo una de las subcuencas delimitadas, posee canalizaciones importantes que concentran los
escurrimientos superficiales.
El resto de los casos corresponde a cuencas sin corrientes concentradas, de pendiente oblicua con
el eje de la obra vial, debiendo el proyecto hidrulico asegurar la transparencia de esta obra,
mediante un nmero adecuado de obras de cruce.
En relacin a la seleccin de los posibles sitios de extraccin de material, los mismos estarn
ubicados a no menos de 500mts del borde del camino y a ms de 1Km de reas pobladas. La
extraccin lateral dentro de la zona de camino se limitar a la necesaria para la conformacin de
cunetas, extraccin en zonas de desmonte o con previa autorizacin de la Supervisin. Asimismo
las reas de explotacin no podrn ubicarse a menos de 1km de reas pobladas.
A tal efecto, se han analizado dentro del rea operativa posibles yacimientos para cada una de las
secciones.
En la Seccin 1 del Tramo, el primer sitio analizado se localiza en progresiva +8000, a unos 500m
del eje de proyecto, margen izquierda progresiva ascendente, consiste en un rea rectangular de
15Ha de 500m x 300m de lados, volumen de material aprovechable 417.000m3.
El segundo sitio analizado se localiza en progresiva +25890, a unos 500m del eje de proyecto,
margen derecha progresiva ascendente, consiste en un rea rectangular de 20Ha de 400m x 300m
de lado, volumen de material aprovechable 200.000m3.
En la Seccin 2 del Tramo, el tercer sitio analizado se localiza en la progresiva +42250, margen
derecha progresiva ascendente ,a unos 600m del eje de proyecto, consiste en un rea rectangular
de 15Ha de 500m x 300m de lado, volumen de material aprovechable 450000m3.
2.5.4. Tramo IV: Ro Primero Empalme con Calzada existente.

coincidencia con el Acceso oeste a la localidad de Ro Primero en Pr. 4+000-
Asimismo, se consigna el puente con una va ferroviaria de trocha angosta correspondiente al
Ferrocarril General Belgrano en Pr 3+600.
Captulo 2 59
Si bien el Tramo IV del Proyecto Autova de la RN N19 Ro Primero Montecristo, del Corredor
San Francisco Crdoba tiene una extensin de 30.123km, solo se aplica al proyecto de
Autopista un sector pequeo de la misma que va desde el Puente sobre el Ro Primero hasta el
empalme con la Ruta Nacional N19.
El tramo tiene una extensin de 5.175 km.
Para las nuevas calzadas se solicitan parmetros correspondientes a Categora I llanura, pero
con Vdirectriz= 120 km/h. Respecto a la existente, se debern acondicionar las curvas horizontales
para velocidad directriz de 120 Km/h. Se verificar tambin la altimetra, en lo que respecta a los
parmetros de las curvas verticales convexas. Por las caractersticas llanas de la zona no se
presentan problemas en este sentido.
Diseo Geomtrico
Figura 15 Esquema sinttico del Tramo IV
Captulo 2 60
Perfil Transversal Tipo. Intersecciones

Con un ancho a expropiar de 120 m, la seccin transversal propuesta para los sectores en variante
sigue en trminos generales al plano tipo OB-1 de Vialidad Nacional (Perfil Tipo de Obra Bsica
para autopistas rurales), con excepcin del ancho del cantero central (distancia entre bordes
internos de calzada), que se ha previsto de 16.00 m en lugar de los 22.50 m. del mencionado
plano de V.N.
El ancho de cantero de 16.00 m permite la ampliacin hacia adentro de un tercer carril por
sentido, y hasta de un eventual cuarto carril con la utilizacin de defensa de hormign tipo New
Jersey central.
Las previsiones sobre intersecciones (cruces o retornos) han contemplado la necesidad de
disminuir el efecto barrera entre ambos lados de la traza, planteando que los mismos se ubiquen
a distancias de alrededor de 4.000 metros lo que implica para el usuario el recorrido de distancias
nunca mayores a los 2.000 metros.
Con el mismo objetivo se han planteado lo accesos a las poblaciones asociadas por la traza,
asegurando la ms efectiva conexin entre la localidad y la Ruta.
Intersecciones y retornos.
Acceso a Ro Primero (progresiva 3+640)
Acceso Oeste a Ro Primero. Se plantea un alto nivel sobre las vas del ferrocarril General
Belgrano, sobre la RN N19 y se aprovecha tambin para darle continuidad al camino lateral al sur
del ferrocarril construyendo un vano adicional de puente.
El trnsito que circula por la calzada descendente acceder a la localidad por medio de una salida
en forma directa. Mientras que el que sale del pueblo y quiere dirigirse en direccin hacia
Crdoba acceder a la autova mediante una rama directa desde la colectora. El que quiere ir
hacia San Francisco lo deber hacer por medio de un rulo.
Se cont con la informacin de la estacin de peaje de Caminos de la Sierras SA (concesionario de
la ruta entre la Av. de Circunvalacin de Crdoba y Ro Primero), la estacin de peaje Devoto
perteneciente al Corredor Nacional N 4 concesionado por peaje, ubicada en el Km 142,15 de la
R.N. N 19 y el contador permanente de la DNV ubicado en el tramo Arroyito Ro Primero.
Dentro del estudio del trnsito existente se hicieron conteos volumtricos y censos de
clasificacin como as tambin censos de giros en las intersecciones importantes. En el Captulo 6
del informe completo se muestra esa informacin.
Situacin parcelaria
En el estudio de alternativas se evaluaron las posibilidades de cada una. La seleccionada implic la
afectacin de 10 parcelas en cinco kilmetros de traza.
Acceso a Frentistas
Para los accesos a frentistas se prev obra bsica del acceso de 6.00m de ancho, con taludes 1:6.
La alcantarilla longitudinal se ubicar preferentemente a 12.00m del borde de calzada y como
mnimo a 9.00m.
Los radios de abocinamiento sern de 9.00m, resultando en un cordn de borde pavimento de
24.00m.
Cruce del camino con vas frreas
Captulo 2 61
Dentro del tramo estudiado se presentan dos cruces con vas frreas. Uno en la cercana de la
localidad de Ro Primero, pasando la autova del Sur hacia el Norte de las vas del ferrocarril; y el
otro al Este de la localidad de Montecristo pasando de Norte a Sur.
Estas vas corresponden a un ramal del ferrocarril General Belgrano. Para ambos cruces la
solucin propuesta es un alto nivel de la autova sobre las vas frreas.
En el primero por tratarse de traza nueva se puede ejecutar sin problemas el nuevo puente, sin
alteraciones a la circulacin de la ruta actual.
El Puente sobre el Ferrocarril demandar una expropiacin total de 3.9 hectreas, de las cuales
2.3 hectreas corresponden a la Ruta sin interseccin. Por lo tanto la expropiacin adicional
correspondiente a la interseccin es de 1.6 hectreas, las que en este caso no presentan
caractersticas agroproductivas
Condiciones hdricas
Las condiciones generales en lo referente al proyecto y su rea de influencia muestran un rea
ms sensible ubicada en el primer tercio del desarrollo del tramo entre las progresivas 0.000 y
10.000.
Al respecto la misma es receptora del drenaje natural del Ro Primero y de pequeas cuencas
menores que derivan en direccin sudoeste-noreste. En este caso la nueva traza permitir que la
Ruta, entre las Prog. 0+000 y 4+000 refuerce la contencin ante situaciones eventuales de riesgo
de inundacin del rea urbana y de influencia de la ciudad de Ro Primero.
Las vas frreas y la actual Ruta 19 actuarn de segunda y tercera lnea de contencin. Entre
4+000 y 10+000 este rol lo seguirn cumpliendo la va frrea y la actual ruta en ese orden.
Captulo 2 62
CAPTULO III REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
Se entiende por rea de influencia la unidad espacial o el radio de accin del proyecto. El rea de
influencia abarca la porcin del territorio donde potencialmente se manifiestan los efectos de la
obra vial, sobre la totalidad del medio ambiente o a travs de algunos de sus componentes
naturales, sociales o econmicos. Estas modificaciones, positivas y negativas para la sociedad,
pueden producirse en forma directa, indirecta, a diferentes plazos de tiempo, en forma difusa o
concentrada, etc. El rea de influencia puede involucrar distintas escalas de anlisis, desde la
correspondiente al rea operativa, al rea de influencia directa o al rea de influencia indirecta. La
delimitacin entre las mismas surge de evaluar la extensin del espacio donde se manifiestan los
impactos de la obra.
3.1. DETERMINACIN DEL REA OPERATIVA

Para los fines del presente estudio se entender por rea operativa aquella directamente afectada
por la implantacin y construccin del proyecto, incluyendo zona de camino, caminos auxiliares,
reas de prstamo, puntos de explotacin de agua, obradores y campamentos, yacimientos y
escombreras. El rea operativa comprende, entonces, el territorio necesario para la construccin
y operacin del proyecto vial, tanto de las obras principales como complementarias.
De este modo, queda definida por la zona de camino (ancho 120 m variable a 140 en zona de
distribuidores, longitud total de la traza ms la longitud total de los accesos), obradores, caminos
auxiliares existentes o construidos para su uso durante la etapa de construccin, caminos de
accesos a zonas urbanas, yacimientos de materiales para su uso en la conformacin del terrapln,
toda fuente de agua superficial o subterrnea utilizada durante la etapa de construccin. Como
fuentes superficiales dentro del rea de estudio se encuentran el Rio Primero y el Rio Segundo.
Es aqu donde se concentrarn los impactos ambientales producidos en forma directa e
inmediata, vinculados fundamentalmente a la etapa de construccin. Su delimitacin considera
los factores, que entre otros, se detallan a continuacin:
El esquema de desarrollo propuesto, entendindose por tal si se trata de una obra nueva
o modificacin de traza existente.
Cruce de rutas y caminos vecinales, rutas alimentadoras, reas de descanso, reas de
servicio y mantenimiento, escurrimiento de las aguas superficiales, etc.
Consecuencias directas en otros lugares del esquema de desarrollo en funcin de la
apertura de zonas de prstamos, emplazamiento de obradores, etc.
Sitio de trabajo: puede tener sus propias consecuencias. Como por ejemplo respecto al
rea de tratamiento de materiales, campamento de trabajadores, accesos temporarios.
3.2. DETERMINACIN DEL REA DE INFLUENCIA DIRECTA

Para la definicin del rea de influencia directa se emplearon dos criterios: uno, de conectividad
de centros urbanos con el tramo en estudio (considerando rutas de nivel provincial y nacional), y
otro, de lmites poltico administrativos (Departamentos) ocupados o influidos por el proyecto.
Esa rea debe coincidir con una jurisdiccin poltico administrativa (Provincia, Municipio o
Comuna) o con una regin, sub regin, zona geogrfica o centro urbano. La eleccin del rea se
justifica en funcin de la existencia de vnculos polticos, administrativos, econmicos y sociales
entre la poblacin de este espacio mayor y la destinataria del proyecto.
De esta manera, se ha asumido que el mismo afectar principalmente los Departamentos San
Justo, Ro Segundo y Ro Primero en la Provincia de Crdoba.
Captulo 2 63
Asimismo y teniendo en cuenta el escurrimiento superficial del rea, la afectacin de la cuenca

area por posibles contaminantes derivados de la obra (humo, polvo, gases), instalacin de
obradores, posibles extensiones de terrenos compensatorios, conectividad entre los centros
urbanos y la variante propuesta, zonas de prstamos y de relleno, etc., el rea delimitada queda
configurada siguiendo la traza, por el este y oeste, de las curvas de nivel de 100 m y 155 m
respectivamente, y por el norte y sur contemplando una distancia prudencial de ingreso y egreso
a la zona por distintas vas
El rea de influencia directa de la RN N 19 queda delimitada por las localidades atravesadas
actualmente por la ruta y aquellas a las que se accede a travs de la ruta actual, junto con las
intersecciones con rutas provinciales que implican intercambios de produccin o de funciones
socio-culturales.
Las localidades afectadas por el rea de influencia del proyecto y que se encuentran sobre la
traza de la actual RN N 19 son: Arroyito, El fuertecito, El To, La Francia y el paraje Caada
Jeanmaire; La Cortadera, San Antonio y Colonia San Bartolom, Villa Concepcin del To.
Asimismo, se agregan las localidades de Ro Primero, Pedro Vivas, Santiago Temple, Los
Chaaritos, Trnsito y Villa del Trnsito y Arroyito, la vinculacin Norte Sur dada por la
interseccin con la RP N 10 (en el extremo Oeste) y el camino a Sacanta al sur (vinculacin con la
RP N 13) y hacia el norte con Villa Vaudagna, en el extremo Este.
Entre medio hay puestos, estancias, establecimientos y edificios pblicos, muchos de los cuales se
encuentran abandonados. (ANEXO 1-rea de Influencia directa)-
3.3. DETERMINACIN DEL REA DE INFLUENCIA INDIRECTA

Se entender por rea de influencia indirecta aquella comprendida por todo el corredor de la Ruta
Nacional N 19. Los parmetros a emplear para describir esta rea son demogrficos y
socioeconmicos (de carcter macroeconmicos), y atendern la posible generacin de impactos
indirectos asociados al proyecto del corredor.
El rea de influencia indirecta del proyecto comprender las zonas afectadas por cambios en el
uso del suelo (nuevos accesos, construccin de poliductos, explotaciones forestales), en las
actividades comerciales, en el transporte de personas, bienes y servicios a travs de rutas
alternativas o migratorias, en los corredores biogeogrficos, como consecuencia de la ejecucin
del nuevo proyecto.
Para el presente proyecto, se ha asumido que el mismo afectar principalmente a la Regin
Centro (Provincias de Crdoba, Santa Fe y Entre Ros) y de manera subordinada a las Provincias de
Buenos Aires, Corrientes, La Rioja, Mendoza, San Juan y San Luis. Adems y atento a la ubicacin
geogrfica relativa de la Ruta Nacional N 19 en el Corredor Biocenico Central, resulta pertinente
adoptar una escala de anlisis que involucra al MERCOSUR y pases asociados a dicho bloque
regional.
En funcin de los factores enunciados se estima que el rea de influencia indirecta es aquella
comprendida por la totalidad del corredor de la RNN 19, que incluye a los departamentos
cordobeses San Justo, Ro Segundo, Ro Primero, Coln y Capital, ya que sern stas las
jurisdicciones afectadas directamente en funcin dc la existencia de vnculos polticos,
administrativos, sociales y econmicos.
Dada su importancia, la obra vial no solo afectar a la regin centro -provincias de Crdoba y
Santa F -, sino tambin a las provincias de Buenos Aires, Corrientes, La Rioja, Mendoza, San Juan
y San Luis.
Captulo 2 64
En relacin a la magnitud e importancia de la RNN 19 como parte del Corredor Biocenico

Central (tambin conocido como Eje Mercosur-Chile ) -que vincular por va terrestre las ciudades
portuarias de Porto Alegre (Brasil) y Coquimbo (Chile)- se incluye al mismo en el rea de influencia
indirecta. De este modo se interrelacionarn los estados ms industrializados de Brasil, Uruguay,
Argentina y Chile a travs del funcionamiento del tnel binacional (Argentino-Chileno) al que se
acceder por el Paso de Agua Negra (San Juan).
Por su parte en escala regional est asociado a travs de la Ruta Nacional N 14 al Corredor
MERCOSUR Chile.
El rea as identificada, posee una superficie de 3,1 millones de km2 y abarca el centro y noreste
de Argentina que incluye la Mesopotamia con las provincias de Misiones, Corrientes, Entre Ros, y
el bloque central argentino con las provincias de Buenos Aires, Santa Fe, Crdoba, La Pampa, San
Luis, Mendoza y San Juan; toda la Repblica Oriental del Uruguay; el centro de Chile y la Regin
Metropolitana de Santiago; el sur de Brasil, comprendiendo los estados de Minas Gerais, So
Paulo, Paran, Santa Catarina y Rio Grande do Sul; y la regin occidental de Paraguay.
Su poblacin estimada es de 126 millones de habitantes, con una densidad promedio de casi 41
habitantes por km2, valores relativamente altos influenciados por las regiones que adems de ser
las ms pobladas, tienen una extensin significativa, tales como So Paulo, la Regin
Metropolitana de Buenos Aires Metropolitana y de Santiago de Chile.
El 6% de la poblacin vive en zonas urbanas, y el 14% en zonas rurales, lo que hace a esta regin
una de las ms urbanizadas del mundo, encontrndose las capitales de todos los estados y
provincias del Corredor, conteniendo, adems de los megacentros sealados anteriormente, ms
de diez concentraciones urbanas de ms de 1 milln de habitantes cada una.
Su Producto Bruto estimado es cercano a los US$ 469,7 miles de millones, representando su rea
de influencia el 62% del valor de los bienes y servicios de la Repblica Argentina, el 63% de la
Repblica Federativa de Brasil, el 52% de la economa chilena, el 50% de la economa paraguaya y
la totalidad de la economa de Uruguay.
Con una poblacin equivalente al 48% de la regin, genera cerca del 70% de la actividad
econmica de Suramrica, su potencial de desarrollo en el continente suramericano es
indiscutible
Entre las actividades econmicas dominantes se encuentran la Produccin agropecuaria en gran
escala, articulando uno de los territorios ms productivos del mundo, e Industrias Extractivas;
Agroindustria; Industria de alto valor agregado (metalurgia, incluida siderurgia y aluminio,
alimentos y bebidas, qumica y petroqumica, metalmecnica, automotriz, electrodomsticos,
textil y confecciones, etc.), constituyendo el principal centro industrial de Suramrica; y Servicios
(incluyendo servicios portuarios, de logstica y comercio exterior, turismo, servicios financieros y
de transportes y comunicaciones, electricidad, gas y agua).
Registra, asimismo, mltiples y fciles accesos a puertos sobre el Atlntico que continuarn
impulsando la vinculacin con los mercados mundiales, previndose en las prximas dcadas, que
la regin experimente un importante crecimiento en ciudades secundarias que servirn de puntos
de apoyo para la formacin de cadenas de produccin y comercializacin regionales.
Las vinculaciones terrestres del Corredor con las regiones vecinas debern acompaar este
proceso generando mayores flujos comerciales impulsando un fuerte crecimiento en el comercio
intrarregional y promoviendo un adecuado desarrollo de infraestructura de integracin.
Captulo 2 65
Figura 16.rea de Influencia Indirecta
ANEXO 7. rea de Influencia directa
Captulo 2 66
CAPTULO 4. LNEA DE BASE DEL REA DE INFLUENCIA

4.1. MEDIO FSICO
El tramo objeto de este estudio de la Ruta Nacional N19, se ubica en su totalidad por el territorio
del Departamento Ro Primero y Departamento San Justo ubicado en el Noroeste de la provincia
de Crdoba.
Figura 1. rea de estudio. Tramo Ro Primero-San Francisco: rea de estudio. Fuente: Elaboracin propia
sobre la base de radios censales del INDEC (2010).
El mismo se caracteriza por su homogeneidad general en cuanto al medio fsico-natural y la

predominancia de las actividades productivas asociadas al agro y discurre en una transicin entre
dos regiones naturales contiguas de la provincia de Crdoba, denominadas Pampa loessica Alta
(Plataforma basculada) y Pampa loessica Plana (de los derrames).
La primera de ellas se extiende desde los 31 a los 33 20 de Lat. Sur y desde los 63 30 hasta los
64 45 de Long. Oeste. En su lmite occidental, coincidente con los sectores medios y distales del
piedemonte serrano, las pendientes varan poco ms del 3% hacia el Oeste y 0,5% al Este, con un
gradiente altitudinal de aproximadamente 600 metros a 200 metros snm, y un relieve que vara
desde ondulado a plano, empalmando con la segunda, una vasta regin de la planicie cordobesa,
que se extiende al Sur del Mar de Ansenuza, desde prcticamente la misma latitud que la anterior
y a los 62 a los 63 50 de Long. Oeste. Abarca una superficie aprox. De 30.149 Km2.
Esta transicin, junto a la Pampa Loessica Plana constituye la parte central de la llanura
cordobesa, cuyos lmites, tanto hacia el Oeste (Pampa Lossica Alta), como hacia el Este
(Depresin del Tortugas San Antonio), tienen un origen tectnico y son el resultado de fallas y
ascensos diferenciales de bloques del basamento profundo.
Captulo 4 67
Los materiales son predominantemente de naturaleza elica (lossicos), aunque en partes

retrabajados por el agua, a los que se asocian materiales pelticos en las reas deprimidas y areno-
gravosos en las fajas fluviales.
El relieve es marcadamente plano, con pendientes regionales hacia el Este, que no superan el
0,5% de gradiente. Dentro de este paisaje se destacan, los derrames de los ros Suqua, Xanaes y
Ctalamochita, cuyas actividades han generado formas de naturaleza fluviales, retrabajando los
depsitos elicos originales (paleocauces, albardones, planicies de inundacin, derrames fluviales
en lbulos) y modificando la homogeneidad de los materiales, que varan desde arenosos en
paleocauces a limosos en las planicies de inundacin.
Figura 2. Pampa Lossica Alta Figura 3. Pampa Lossica Plana
4.1.1. Clima
La regin de estudio presenta un clima templado con estacin seca en invierno (Cw) (Koeppen,
1931) y para Thornthwaite y Hare (1955), se trata de un clima de pradera baja con una eficiencia
trmica de 1.050 mm y un ndice hdrico de 15.
En esta regin se destacan las amplitudes trmicas elevadas considerando las mximas de 45 C y
mnimas de -8 C absolutas observadas. El perodo lluvioso se extiende de octubre a marzo, el cual
representa el 80 % de las precipitaciones anuales.
La evapotranspiracin potencial supera los 850 mm anuales, causando la existencia de perodos
con deficiencia de agua edfica cuyos valores se incrementan hacia occidente. Las heladas
ocurren entre los meses de mayo y septiembre.
Cambio climtico y Variabilidad de las temperaturas y las precipitaciones

Para un anlisis pormenorizado de los posibles cambios en el clima en la regin, se ha apelado al
Informe Cambio climtico en Argentina; tendencias y proyecciones. 3 Comunicacin Nacional de
la Repblica Argentina a la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre cambio climtico.
Captulo 4 68
Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable-Jefatura de Gabinetes de Ministros Presidencia

de la Nacin. FMAM-BM-Centro de Investigaciones del Mar y la Atmsfera del ao 2015. En este
sentido, es importante definir, previamente algunos conceptos bsicos para comprender,
posteriormente los resultados a los que se ha arribado:
Un modelo climtico global (MCG) es un complejo sistema de programas informticos que
representan numricamente los procesos fsicos (y en menor medida qumicos y biolgicos)
que se producen en la atmsfera, ocanos, crisfera y la superficie terrestre y en forma muy
simplificada de la biosfera y es la herramienta ms confiable actualmente disponible para
simular el sistema climtico y sus variaciones.
Los MCGs se ejecutan en computadoras para realizar experimentos numricos del sistema
climtico bajo distintas condiciones de concentracin de gases de efecto invernadero (GEI) en
la atmsfera, de aerosoles de origen natural y antrpico, de la radiacin solar y de otros
efectos antrpicos sobre el clima como el cambio de uso del suelo.
Siguiendo los Modelos de Cambio Climtico Global y Regional, los escenarios climticos del
siglo XXI fueron calculados sobre dos horizontes temporales:
clima futuro cercano (2015-2039), de inters para las polticas de adaptacin, y clima futuro
lejano (2075-2099), de carcter informativo sobre el largo plazo1.
La principal base de datos utilizada es de valores interpolados a puntos de un reticulado de un
grado de latitud y longitud que se ha construido a partir de datos provenientes de estaciones
del Servicio Meteorolgico Nacional, habiendo pasado un doble proceso de consistencia,
primero por este organismo y luego por el Instituto que la desarroll.
Argentina, de acuerdo con la disponibilidad de datos y dada su extensin, ha sido dividida en
varias regiones, es de nuestro inters la Regin Centro2.
La provincia de Crdoba, en su totalidad, queda incluida en esta Regin junto a La Pampa, San
Luis, Tucumn, Santiago del Estero, Chaco y Formosa; que con excepcin de la informacin
provista por las bases internacionales, la literatura sobre tendencias de las temperaturas medias
en la regin es escasa.
La caracterstica comn de esta regin es su condicin monznica en la precipitacin con una
marcada estacin seca invernal.
Las Temperaturas
Al respecto, se puede decir que en la mayor parte del pas, las temperaturas medias registraron
un aumento de temperatura menor a 1 C desde 1960, pero en el centro del pas este aumento
fue mucho menor e incluso hubo algunas zonas con enfriamiento, aunque muy pequeo. En la
mayor parte de las reas con calentamiento, este fue estadsticamente significativo, pero el
promedio regional entre 1950 y 2010 fue bastante menor que el del promedio global sobre los
continentes (Grupo Intergubernamental de Cambio Climtico-IPCC, AR5, captulo 2).
1
Los periodos exactos fueron elegidos en funcin de las salidas de los Modelos Climticos Globales (MCGs)
y los Modelos Climticos Regionales (MCRs) disponibles para la regin. En el caso de la precipitacin y de la
temperatura, el anlisis se centra en los campos medios y en ndices de extremos relevantes para
potenciales estudios de impacto.
2
Un detalle pormenorizado de esta divisin y de las bases de datos disponibles se encuentra en
https://ambiente.gob.ar/tercera-comunicacion-nacional/
Captulo 4 69
Con referencia a las precipitaciones, fenmeno de mayor inters de este informe, en el periodo
1960-2010 aument en casi todo el pas, a pesar de que la dcada del 2000-2010 fue
relativamente seca.
Los mayores aumentos absolutos se registraron en el Este del pas, pero ms relevantes
resultaron los incrementos de ms de 100 mm en algunas zonas semiridas que implicaron
aumentos porcentuales de ms del 20 %.
Debido a la extensin latitudinal de la regin Centro, y con el fin de evaluar adecuadamente el
cambio tanto de los valores medios como de los extremos de temperatura y precipitacin, se
presentan las series temporales y las tendencias lineales en tres subregiones:
sur (San Luis, La Pampa, y sur de Crdoba);
medio (centro-norte de Crdoba, Santiago del Estero y Tucumn) y
norte (Chaco y Formosa).
En esta segunda subdivisin, el rea de estudio, se ubica, en su totalidad en la subregin MEDIO
Para el periodo 1960/2010, la temperatura media anual tuvo un aumento significativo de
0,4C en la subregin Centro norte (confianza alta) y de 0,5C en toda la regin Centro
durante la primavera (confianza alta). Sin embargo, la subregin MEDIO no mostr cambios
significativos en este parmetro.
La temperatura mnima media anual tuvo un aumento significativo en prcticamente toda
la regin de alrededor de 0,4C entre 1960 y 2010 (confianza alta), siendo ms importante en
la subregin Centro sur.
En trminos estacionales, la primavera y el verano tienen los mayores aumentos significativos de
temperatura mnima en el perodo 1960-2010. Ellos son de aproximadamente 0,5C en el Centro
medio en verano y 0,8C en el Centro sur en primavera.
Tabla 3 Valores medios y cambios de la temperatura media para la regin Centro para 3
subregiones (C). * significancia al 90% y ** significancia al 95%.
La temperatura media mxima ha disminuido significativamente en -0,5C al norte de Crdoba y

sur de Santiago del Estero, y en -1C al norte de la provincia de La Pampa, sur de Crdoba y este
de San Luis entre 1960 y el 2010. A lo largo del ao, la mayor disminucin ocurre en la subregin
Centro sur en verano y otoo, con cambios de - 1,1C y -0,9C, respectivamente.
Fernndez-Long y otros (2012) encontraron que regionalmente la temperatura mxima presenta
una disminucin mientras que la temperatura mnima un aumento. Esta evolucin temporal no es
tan marcada cuando se analizan las series a partir de 1975.
Captulo 4 70
Sobre esta regin, Barrucand y Rusticucci (2001) indican que la variabilidad de los valores medios
de las temperaturas mximas y mnimas de verano e invierno de todas las estaciones
meteorolgicas disponibles en Argentina, mostraron que en la mayora de las estaciones ubicadas
en la regin Centro hubo una importante disminucin de la frecuencia de temperaturas mnimas
fras de verano desde fines de la dcada del 70, seguido posteriormente con un aumento de la
frecuencia de temperaturas mximas clidas en el invierno.
Las Precipitaciones
Con referencia a las precipitaciones, el Captulo 6 del Informe de Cambio Climtico utilizado como
referencia, indica que las precipitaciones medias entre 1960 y 2010, en la regin Centro han
tenido aumentos significativos de la precipitacin anual y en las estaciones de verano y otoo e
invierno (confianza alta).La precipitacin en esta regin est intensamente afectada por
variaciones en escalas de dcadas (confianza media). Existe adems gran heterogeneidad en las
variaciones espaciales de estos cambios (confianza media).
Barros et al. (2000) identificaron un desplazamiento de la isoyeta de 600mm hacia el oeste en 100
a 200 Km. en la mayor parte de la regin Centro durante la segunda mitad del siglo XX, resultado
del aumento de la lluvia hasta esa fecha.
En cuanto a la estacionalidad, las tendencias positivas de las precipitaciones anuales en la
segunda mitad del siglo XX, son resultado de las tendencias en el semestre clido (de octubre a
marzo), en toda la regin Centro hubo grandes variaciones en la escala de dcadas, entre esas
variaciones se inscribe la reduccin brusca hacia el final del periodo.
Entre 1960 y 2010, la precipitacin total anual en la Regin Centro aument en promedio
alrededor de 70mm. Sin embargo, este aumento fue heterogneo dependiendo de la zona:
100mm en el centro de la provincia del Chaco; 100mm y significativo en el norte de La Pampa y al
centro oeste de San Luis, pero con una reduccin en la zona lmite entre la provincia de Crdoba y
Santiago del Estero.
Tabla 4 Valores promedios regionales y cambio de la precipitacin total anual (mm) en las subregiones Centro sur,
Centro medio y Centro norte de la regin Centro. Valores de cambio significativo: * al 90% de confianza, ** al 95% de
confianza.
Un dato importante es el referido a las precipitaciones extremas, en la regin, los extremos de

precipitacin diaria, su intensidad y la frecuencia de su ocurrencia presentan tendencias
positivas, superpuestas a variabilidad decadal y estn acompaados por una disminucin en la
cantidad de das sin lluvias al ao (confianza alta).
La precipitacin diaria mxima del ao (Rx1day) aument significativamente entre 1960 y
2010en las tres subregiones.
Captulo 4 71
Tabla 5 Valores promedios regionales y cambio de la precipitacin diaria mxima del ao(Rx1) en las subregiones
Centro sur, Centro medio y Centro norte de la regin Centro. Valores de cambio significativo: * al 90% de confianza y **
al 95% de confianza.
La regin Centro tuvo un aumento de 44mm en la precipitacin anual de los das en que la
precipitacin super el percentil 95 (R95pTOT- Precipitacin Total Anual cuando RR > 95p).
Lo presentado en los prrafos anteriores, representa una apretada sntesis del anlisis de las
series de precipitacin de la regin que cubren el periodo 1960-2010 o gran parte del mismo y
que son escasas, lo que hace que las estimaciones regionales o subregionales puedan tener algn
grado de error; sin embargo, una manera de disminuir ese error es comparando las tendencias
calculadas con otra base de datos distintas para el mismo perodo Centro de Climatologa de la
Precipitacin Global (GPCC); Unidad de Investigacin Climtica (CRU) (1960-2010).
En este sentido, ambas bases son coherentes en el signo de los cambios. Las amplitudes aparecen
ms pronunciadas (mayores valores de las anomalas) en la base GPCC. El cambio positivo
(aumento de precipitacin) en la subregin Centro-sur es altamente consistente pues aparece con
similar extensin espacial en ambas bases, aunque con intensidad distinta.
El cambio negativo (disminucin de la precipitacin) en la subregin Centro-medio, que es
manifiestamente significativo para la base GPCC no lo es para la base CRU en la cual incluso
disminuye notoriamente su extensin espacial y su amplitud por lo que sobre este cambio en esa
zona hay baja confianza.
Escenarios del clima Futuro (Siglo XXI).
Temperaturas medias
En los dos escenarios RCP, tanto para el futuro cercano como lejano, toda la regin presenta
calentamiento con respecto al periodo 1960-2010 que va de 0 y 1C en el futuro cercano, sin
mayores diferencias ente escenarios, hasta 2,5 a 3,5C en el futuro lejano en el norte de la regin
en el RCP8.5.
En todos los casos el calentamiento es mayor en el norte que en el centro y sur de la regin
coincidiendo con los escenarios promedio de los 42 modelos del Proyecto de Interoperacin de
Modelos fase 5 (CMIP5, por sus siglas en ingls).
La temperatura mnima presenta mayor aumento que la mxima, siendo la diferencia ms
pronunciada en el futuro lejano, pero las diferencias entre estas dos variables no son muy
grandes.
Precipitacin media
Las diferencias de las proyecciones de la precipitacin con la del periodo observado (1960-2010)
no presentan mayores diferencias ni entre los dos escenarios ni entre el futuro cercano y el
lejano.
Las proyecciones en toda la regin son de aumentos poco relevantes, 0 a 10%, que estaran
dentro del margen de error de la evaluacin. Incluso, en algn caso y en zonas aisladas se
proyectan ligeras disminuciones. En principio, se puede suponer que no habr mayores cambios
Captulo 4 72
en la precipitacin, aunque de acuerdo con lo obtenido del promedio de 42 modelos CMIP5, no

se podra descartar una tendencia a algunos aumentos moderados en Crdoba, San Luis y La
Pampa.
Para el caso de las Precipitaciones Extremas, en casi toda la regin, en los dos escenarios y en los
dos horizontes temporales futuros tienden a aumentar, aunque con la excepcin de algunas zonas
aisladas. Como en el caso de la temperatura, en general los escenarios Trayectorias de
Concentracin Representativas (RCP, por sus siglas en ingls) RCP4.5 y RCP8.5 no tienen
diferencias importantes entre s en el futuro cercano, pero sus escenarios en el futuro lejano son
distintos con muchos mayores aumentos en el RCP8.5. En los dos escenarios los cambios son
mucho ms pronunciados en el futuro lejano que en el futuro cercano.
Al igual que en la regin Hmeda, como resultado del cambio climtico habra en toda la regin
una tendencia creciente con el tiempo en los valores de la precipitacin anual acumulada en
eventos de precipitacin intensa.
Los cambios observados en los ndices de precipitaciones extremas, y los proyectados, coinciden
en un patrn regional de predominante aumento, aunque con variaciones regionales, que en el
caso de las proyecciones tambin vara con el horizonte temporal y con el escenario.
El cambio en el nmero mximo anual de das consecutivos secos (mxima racha seca) en el
futuro cercano es hacia una reduccin en el sur de la regin y un aumento en el norte, pero en
ambos casos los valores son moderados. Para el futuro lejano habra una mayor tendencia al
aumento de las rachas secas, pero sin gran aumento e incluso no sera mayor en el escenario
RCP8.5. Es notable la coincidencia de este patrn geogrfico con los cambios observados de este
ndice entre 1960 y 2010.
En esta regin, que tiene un largo periodo seco en el invierno, este ndice refleja la prolongacin
de ese periodo seco. La concordancia en este aspecto entre las observaciones y las proyecciones
sera indicativa de un proceso de cambio asociado al calentamiento global.
Entre las incertezas que el Informe de Cambio Climtico evala para las precipitaciones medias
para la regin, indica que:
En el futuro cercano, el aumento en la precipitacin es de apenas 0 a 10% entre los diferentes
modelos y escenarios. Por el contrario el promedio de los 42 MCGs del CMIP5 tendran una
disminucin promedio regional ligeramente negativa. En consecuencia, no se debera esperar
mayores cambios en la precipitacin regional para ese periodo. Sin embargo, como la
precipitacin de esta regin ha tenido bastante variabilidad interdecadal en su zona norte y
central, la incerteza sobre el signo del cambio es considerable (3 Informe de Cambio Climtico,
2015)
Para las precipitaciones extremas, la evaluacin es la siguiente:
Los ndices de precipitaciones extremas calculados indican que habr una tendencia a que estas
aumenten con el tiempo. Para el futuro cercano, aunque en el promedio de todos los modelos y
escenarios habra una tendencia hacia mayores extremos, algunos ndices en el escenario RCP4.5
tienen diferencias nulas o incluso negativas. No obstante, se podra estimar que la incerteza sobre
los cambios en los extremos de precipitacin es moderada con respecto del signo de los cambios, y
en cuanto a la magnitud de estos, que no es grande en el caso del futuro cercano sin importar el
escenario en cuestin. Las precipitaciones mximas de un da aumentaran menos de 10 mm y las
acumuladas de 5 das en menos de 12mm. Para el escenario lejano, la mayor fuente de incerteza
proviene del escenario de emisiones, pero tambin de los modelos en el caso del RCP8.5. (3
Informe de Cambio Climtico, 2015)
Captulo 4 73
Rgimen trmico de la provincia de Crdoba

Las caractersticas del rgimen trmico de la provincia de Crdoba estn determinadas por las
temperaturas del mes ms clido, del mes ms fro y su amplitud trmica anual. Los valores
trmicos del mes de enero, que representa aqu a las temperaturas estivales, se distribuyen en la
provincia en un rango que oscila entre los 23,5C en el sur provincial hasta valores superiores a los
26C en el extremo norte.
Las temperaturas del mes de julio, que representan a la estacin invernal, evidencian un rango de
valores que van desde los 8C en el sur hasta los 11,5C en el norte. Cabe destacar, que a pesar de
tratarse de una provincia mediterrnea, la temperatura no alcanza registros extremos.
Rgimen hdrico de la provincia de Crdoba

En la provincia de Crdoba, las lluvias son abundantes desde mediada la primavera hasta mediado
el otoo; durante el periodo invernal, en cambio, presenta escasas precipitaciones. En cuanto los
milimetrajes anuales, se evidencia un gradiente que va de Este a Oeste, desde los 900 mm en la
porcin oriental a menos de 600 mm en los lmites con provincia de La Rioja.
La acumulacin de las precipitaciones medias en los meses estivales (Diciembre, Enero y Febrero)
varan entre los 300-500mm, mientras que en la poca invernal (Junio, Julio y Agosto) la misma se
ubica en el rango 20-100 mm3.
Estas caractersticas generales se pueden desglosar en registros meteorolgicos locales relevado
por la Red de Estaciones Meteorolgicas automticas de la Bolsa de Cereales de Crdoba y
Cmara de Cereales y Afines de Crdoba, que registra anualmente datos de precipitaciones y
temperaturas.
La red, est constituida por ms de 84 estaciones automticas, distribuidas en toda la provincia,
da cuenta de un interesante registro de precipitaciones que se inicia con los promedios histricos
entre el ao 2002-2007, los cuales no pueden desagregarse en localidades (la informacin se
encuentra agregada de esa manera) y a partir de 2008 y hasta el primer trimestre de 2016 los
datos se pueden visualizar desagregados:
Para el Departamento Ro Primero:
Grfico 1. Precipitaciones acumuladas promedio perodo 2002-2008. FUENTES: -SAGPYA (Ao 2002-2006) -BOLSA DE
CEREALES DE CORDOBA (Aos 2007-2008)
Para El Departamento Ro Segundo:
Captulo 4 74
CEREALES DE CORDOBA (Aos 2007-2008).
Para el Departamento San Justo:
CEREALES DE CORDOBA (Aos 2007-2008).
En este perodo de siete aos, se muestra claramente que los meses ms lluviosos en el
Departamento Ro Primero fueron los de noviembre, diciembre, enero, marzo y con un poco
menos de precipitaciones, el de febrero; en el Departamento Ro Segundo (el rea del mismo
involucrada en el proyecto es muy pequea) los meses ms lluviosos fueron coincidentes, aunque
los promedios son levemente menores y en el Departamento San Justo, los datos indican cierta
homogeneidad en los meses ms lluviosos con dos picos muy claros, diciembre y marzo.
Al analizar los promedios mensuales de cada ao, los resultados son interesantes de analizar dado
que muestran una variabilidad muy importante que los promedios agregados no muestran; sin
embargo no hay anlisis climticos complejos que expliquen esta variabilidad.
Captulo 4 75
250
228
200 181
172
147
150 150 132
116 138
128
117
102 89
100 80,25
73 74,17
58 39 56
50 28 29
25
34 31
0 5
0 0 3
Febrero
Marzo
Diciembre
Agosto
Junio
Enero
Mayo
Julio
Setiembre
Octubre
Abril
Noviembre
Promedio Anual
Grfico 4. Precipitaciones medias mensuales ao 2002. Departamentos de Ro Primero, Ro Segundo y San justo.
300
277
250
200 197 191

173 172
165
150 148 147
134
118
100 95
93 88 93
83 83,92
77,17
61
50 51,5
34 32 38
28 27 30
23 19
16 12 15
9 5 9 5 7 5
0 2 0 0
Junio
Enero
Mayo
Setiembre
Octubre
Julio
Noviembre
Febrero
Marzo
Abril
Diciembre
Promedio Anual
Agosto
Grfico 5. Precipitaciones medias mensulaes ao 2003. Departamentos de Ro Primero, Ro Segundo y San Justo.
Captulo 4 76
200
180 176
160 159
140 141 145
129 126
120
115
107
100 100
86
80
71 75
60 65 65 61,5
56 58,83
54,08
49 53
52
40 45 45
36 39 39 40
20 25 23
13
6 8
0 00 20
1 01
Febrero
Marzo
Diciembre
Agosto
Junio
Julio
Enero
Mayo
Setiembre
Octubre
Abril
Noviembre
Promedio Anual
Grfico 6. Precipitaciones medias mensuales ao 2004. Departamentos de Ro Primero, Ro Segundo y San justo.
300
250
242
214 212
200 195
166
150 150
136
122 122
100 105 107 104 99
89
77 81
68 68 73,42
73
60 66 65
50
41
31 31 29 25
18 23
10 11 16
7
3 98
0 00
Junio
Enero
Setiembre
Octubre
Julio
Mayo
Noviembre
Febrero
Abril
Diciembre
Promedio Anual
Marzo
Agosto
Grfico 7. Precipitaciones medias mensuales ao 2005. Departamentos de Ro Primero, Ro Segundo y San Justo
Captulo 4 77
300
279
250
228
200 206
192
176
150
142
123 124 123 130
128
120
100 107
101
91
76 77,50
74,83
73,83
50 55 51
45 40
38
20 23
22
18 17
810 10 11
0 0 00 00
Febrero
Marzo
Diciembre
Agosto
Junio
Mayo
Julio
Enero
Setiembre
Octubre
Abril
Noviembre
Promedio Anual
350
325
300
250
216
200
184,6
150 155
100 108 108

97,5
79,7 75,5 79,6
74,4
63 70,2 67 68 69 74,99
63,6 63,13
61,2
50 50,00
40,5 37,7
30,5 25,8 29 27,6 29,7
29,5
7,6
7,5 14,4
0 4 2,2
01 50
0,2
Junio
Enero
Setiembre
Octubre
Julio
Mayo
Noviembre
Febrero
Abril
Diciembre
Promedio Anual
Marzo
Agosto
Captulo 4 78
200
180
175,5
160 159,8 156,5
150
140 141
136
128
120 121,7
116,5
108
100 101,2
92,2
80 82 83,5
71,2 68,3 70,5 67,11
66,54
64,5 61,8 66 65,93
60
54,3
49,1 45
40
31,5 32,5
20
10,7
0 2 5
4
2 1,5 3
0 0,2
0
Febrero
Marzo
Junio
Diciembre
Agosto
Julio
Enero
Octubre
Mayo
Abril
Setiembre
Noviembre
Promedio Anual
Para los aos siguientes, la misma fuente cuenta con datos desagregados que podran explicar, en
parte, las inundaciones recientes, sin embargo hay que destacar que el fenmeno es multicausal,
siendo la cantidad de precipitaciones uno de ellos, pero a juzgar por las estadsticas, no es el la
ms importante.
Si bien la red de estaciones automticas es amplia y abarca la casi totalidad de la provincia, se han
tomado los datos provenientes de la localidad de Ro Primero, en el Departamento Ro Primero,
Villa del Rosario en el Departamento Ro Segundo a pesar que est ubicada al sur-oeste de la traza
nueva de la RNN19 porque es la ms prxima a la misma del Departamento y en el
Departamento San Justo se han tomado los datos de dos de las estaciones, Arroyito y San
Francisco.
Cuando se analizan, someramente esta informacin ya que es un perodo de ocho aos y no es
representativo de lo que ocurre en la escala climtica, as como tampoco son congruentes con los
resultados del informe de Cambio Climtico, se puede decir observando los promedios anuales
que las lluvias se han incrementado relativamente poco, con excepcin del ao 2015, sin
embargo, se se detiene la observacin en las medias mensuales, aparecen precipitaciones
inusuales en los perodos lluviosos, esto permite inferir, que al menos localmente y en los ltimos
aos ha llovido ms intensamente en alguno de los meses lluviosos.
Para la estacin Ro Primero se observa que en el mes de marzo de 2010 llovieron 278 mm, sin
embargo la media anual fue de 71,58 mm, el mismo fenmeno se repiti en 2015, cuando en el
mes de enero llovieron 445 mm en tanto que la media anual fue de 85,17mm.
Finalmente, se ha verificado que las mayores lluvias coinciden con el fenmeno El Nio-
Oscilacin Sur (ENOS) es un patrn climtico recurrente que implica cambios en la temperatura de
las aguas en la parte central y oriental del Pacfico tropical.
El Nio y La Nia son las fases extremas del ciclo ENOS; entre estas dos fases existe una tercera
fase llamada Neutral. La fase clida de El Nio suele durar aproximadamente entre 8-10 meses. El
ciclo ENOS entero dura generalmente entre 3 y 7 aos, y con frecuencia incluye una fase fra,
llamada La Nia que puede ser igualmente fuerte, as como algunos aos que no son
anormalmente fros ni clidos.
Captulo 4 79
Sin embargo, el ciclo no es una oscilacin regular como el cambio de estaciones, pudiendo ser
muy variable tanto la intensidad como en su duracin. Actualmente, no se entiende
completamente cuales son las causas de estos cambios en el ciclo ENOS (INTA, 2015).
En este fenmeno las aguas superficiales de una gran franja del Ocano Pacfico tropical, se
calientan o enfran entre 0.5C y 3C, en comparacin a la normal, afectando directamente a la
distribucin de las precipitaciones en las zonas tropicales y puede tener una fuerte influencia
sobre el clima en otras partes del mundo.
Grfico 11. Oscilacin de la temperatura del mar.
Este mismo fenmeno se verifica en todas las estaciones relevadas, de modo que se puede decir
que:
las lluvias han aumentado levemente desde 2008 hasta 2015,
han aumentado las precipitaciones de Oeste a Este
las precipitaciones han sido, extraordinarias, en los meses ms lluviosos y han coincidido
con la Fase del Nio.
Los datos de lluvias se pueden observar en son los grficos siguientes:
Grfico 12 Precipitaciones medias anuales entre 2008 y 2015. Estacin Ro Primero
Captulo 4 80
Grfico 13 Precipitaciones medias mensuales 2008-2015. Estacin Ro Primero
90 85
79,75
80 71,08
68,5
70 62 61,17
60
48,58
50 41,5
40
30
20
10
0
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Grfico 14 Precipitaciones medias anuales entre 2008 y 2015. Estacin Villa del Rosario-Dto. Ro Segundo.
Captulo 4 81
Grfico 15 Precipitaciones medias mensuales 2008-2015. Estacin Villa del Rosario-Dto Ro Segundo
120,00
100,00 95,50
80,00
66,58
62,08 62,75 59,67
58,58 55,75 58,83
60,00
40,00
20,00
0,00
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Grfico 16 Precipitaciones medias anuales entre 2008 y 2015. Estacin Arroyito-Dto. San Justo
Captulo 4 82
Grfico 17 Precipitaciones medias mensuales entre 2008-2015. Estacin Arroyito-Dto. San Justo
120
100,08 102,58
100 92,33
82,67
80 73,08 72,67 72,5
66,5
60
40
20
0
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Grfico 18 Precipitaciones medias anuales entre 2008 y 2015. Estacin San Francisco-Dto San Justo
Captulo 4 83
Grfico 19 Precipitaciones medias mensuales entre 2008-2015. Estacin San Fracisco-Dto San Justo
120,00
100,08 102,58
100,00 92,33
82,67
80,00 73,08 72,67 72,5 85
66,5 79,75
68,5 71,08
60,00
62 61,17
95,5
40,00 48,58 85,17
66,58 41,5 71,58 69,67
62,08 62,75 59,67
58,58
51,58
57,4255,75 56,3358,83
50,17 44,83
20,00
0,00
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Ro Primero Villa del Rosario Arroyito San Francisco
Grfico 20 Precipitaciones medias 2008-2015 de las cuatro Estaciones
Captulo 4 84
4.1.2. Geologa y Geomorfologa

Geologa
El rea considerada en este documento se emplaza en la Llanura Chacoparanaense, unidad
geomorfolgica mayor que pasa gradualmente, aunque con lmites imprecisos, a las unidades
vecinas (Chebli et al., 1999).
La llanura en cuestin se define como aquella de menos de 250 metros de cota y sin elevaciones
topogrficas que se extiende desde Bolivia y Paraguay hacia el sur, limitada al oeste por las Sierras
Subandinas y Pampeanas, al sur de estas por la cota de 200 metros hasta el ro Colorado y al
sureste por Ventania, Tandilia y el litoral atlntico.
La sucesin sedimentaria total muestra a escala regional diferentes fosas que confieren al
basamento una forma de grandes cubetas separadas por altos estructurales o dorsales. Las
diferentes cuencas sedimentarias identificadas corresponden a Las Breas, Paleozoico Inferior,
Chacoparanaense, General Lavalle, Macachn y su probable continuacin en la cuenca del
Colorado y del Salado (Ramos, 1999).
La Cuenca Chacoparanaense es la nica a la que le corresponde dicha denominacin en un
sentido estricto. Los lmites de la cuenca en territorio argentino estn dados por el alto estructural
de Rincn Cabur por el norte, por las Sierras Pampeanas por el oeste, por el alto de Junn Las
Caas por el sur. Los depsitos neopaleozoicos tienen continuidad y estn claramente limitados
por un rea identificable como Chacoparanaense.
La cuenca neopaleozoica cubierta y traslapada en forma discordante por sedimentos del Cretcico
y Trisico, yace discordantemente sobre sedimentitas del Paleozoico medio (Silrico Devnico)
y/o el basamento cristalino. La secuencia mesozoica de la cuenca puede comenzar con
sedimentos de edad Trisica, tal cual lo que ocurre en las cuencas vecinas de Brasil y Uruguay,
siendo importantes las efusiones volcnicas de composicin basltica y extensin continental que
ocurrieron entre el Jursico Superior Cretcico Inferior. El Cenozoico est representado por las
sedimentitas de la Formacin Mariano Boedo, cuyo rango estratigrfico permite ubicar su techo
en el Paleoceno (Terciario), cubierta en probable discordancia erosiva debido a la fuerte
regresin del final del Paleoceno por la Formacin Chaco.
Una nueva transgresin, somera y de mares clidos, denominada Paranaense dej dos registros
diferentes, uno inferior transgresivo representado por la Formacin Paran y otro superior
regresivo correspondiente a la Formacin Entre Ros. La secuencia estratigrfica se completa con
la Formacin Puelches, que cubre en aparente discordancia a las formaciones listadas
anteriormente, y remata la cuenca con la Formacin Pampa constituida por depsitos lossicos y
limoarenosos.
La Llanura Chacoparanaense se caracteriza por la notable ausencia de cualquier rasgo superficial
de actividad tectnica, la cual sin embargo no se corresponde con la evolucin tectnica de
subsuelo determinada a partir de la informacin procedente de perforaciones y de estudios
geofsicos. Ver Fotografa N 1. De cualquier manera los altos estructurales o dorsales internos de
la cuenca presenta una orientacin en general NE SO, siendo notable como el margen
occidental de la cuenca respeta lneas orientadas en sentido meridional.
Ms localmente, la geologa de la zona de estudio est representada por niveles cuaternarios
constituidos por sedimentos fluviales y elicos. Los primeros son depsitos fluviales que
corresponden a facies de llanuras de inundacin y de canales, con variacin de las estructuras de
acuerdo a las oscilaciones de la energa del medio. Los elicos:
Se distinguen tres tipos de depsitos:
Captulo 4 85
Depsitos elicos y fluviales arenosos finos a limosos con evidencias de paleocanales: loess y
arenas finas son los que constituye la unidad geolgica principal sobre la que se emplazar la
nueva traza del tramo 11de la RN N" 19. Son depsitos elicos, loessoides a arenosos muy finos,
de potencias variables, que pueden presentarse constituyendo cuerpos medanosos, varios de
ellos con ligeras reactivaciones. Estos materiales sobre yacen a sedimentos de granulometra
variada, desde limos lossicos a arenosos finos-pelticos correspondientes a derrames, o ms
arenosos correspondientes a paleocanales.
Por debajo se han encontrado secuencias ms o menos potentes de materiales areno-gravosos
asociados a canales, algunos de ellos con evidencia morfolgicas superficiales. En la actualidad
suelen inundarse temporalmente y constituyen bajos donde se acumula material peltico, limos
retransportados y arcillas, de escasa potencia, con concentracin de materia orgnica y/o sales.
Depsitos fluviales Iimo-Ioessoides arenosos Son depsitos asociados a canales y niveles de
terrazas ms nuevas que se reconocen en posiciones de cuencas bajas de los sistemas de drenaje
actuales, y manifiestan diferentes etapas hidrodinmicas del curso.
El curso actual del ro Xanaes se desarrolla sobre materiales arenosos a gravosos finos
con secuencias de menor energa Los arroyos cercanos en general presentan fajas
fluviales bastante restringidas donde afloran depsitos de moderada a haja energa que,
en muchos casos, presentan evidencias de obliteracin del sistema; pueden encontrarse
interdigitados con depsitos elicos.
Los depsitos estn constituidos por sedimentos elsticos detrticos, con estructuras de
corte y relleno, tendencia general granodecreciente, interpretadas como facies tpicas de
canal fluvial entrelazado, y facies de energa decreciente, tractivas a suspensivas,
correspondientes a llanura de inundacin. En algunos sectores bajos pueden observarse
materiales pelticos de color verde amarillento, con rizoconcreciones correspondientes a
ambientes de circulacin restringida y asociados a depsitos correspondientes a flujos
densos (cenoglomerado).
Depsitos fluvio-elicos arenosos finos a limosos interdigitados con depsitos
pelticos de derrames: arenas finas y limos
La unidad est formada por sedimentos elicos arenosos muy finos y limosos,
dispuestos en mantos cuyos espesores varan desde centmetros hasta 20 cm. La seccin
superior, actualmente aflorante, puede presentarse edafizada o grada a sedimentos
arenosos finos que constituyen depsitos medanosos resultantes de retrabajo local.
Bsicamente, son sedimentos lossicos de granulometra areno-limosa sobre los que se
ha desarrollado el suelo actual. Localmente, la textura puede ser arenosa fina a muy
fina, correspondiente a removilizacin de los sedimentos en tiempos histricos,
constituyendo cuerpos medanosos estabilizados a parcialmente estabilizados.
Los mantos lossicos limo-arenosos, muy finos localmente, se presentan asociados a
niveles altamente enriquecidos en arcillas, con mayor concentracin de materia
orgnica, denotando sedimentacin en bajos anegadizos locales, con circulacin de agua
restringida.
Geomorfologa
El contexto geomorfolgico sobre el que se sita el rea de estudio est comprendido en el
dominio de planicie o llanura oriental, dentro de la Depresin Perifrica, en la cual se distingue la
Pampa lossica plana y la Pampa lossica alta o planicie fuertemente ondulada.
Captulo 4 86
Presenta un relieve muy suave con gradientes regionales hacia el este, que no superan el 0,3 %, y
los materiales predominantes estn constituidos por potentes depsitos elicos de textura franco
limosa La planicie lossica suavemente ondulada, paulatinamente pierde identidad hasta entrar a
formar parte de la depresin lagunar de Mar Chiquita, donde los interfluvios plano convexos se
presentan amplios y muy tendidos, no superando las pendientes medias el 0,5 %.
La accin del escurrimiento superficial debido a la disminucin de la energa del relieve pierde
potencial morfogentico. El diseo de drenaje es desorganizado y anrquico con dinmica de
escurrimiento marcadamente mantiforme. con pseudo concentrancin en bajos muy amplios y
tenues, siendo comunes los anegamientos temporarios y perennes en depresiones suaves.
La erosin hdrica en forma laminar es moderada y no se evidencian procesos de colapsos de
suelos ligados a la erosin tubificada, muy probablemente debido a la disminucin del gradiente
hidrulico en profundidad.
La zona comprendida entre San Francisco y Caada Jeanmaire corresponde a lo que se da en
llamar Planicie Central, cuyas alturas sobre el nivel del mar estn comprendidas entre 90 a 100
metros. En trminos evolutivos el desarrollo de esta unidad se debi exclusivamente a la
sedimentacin lossica. Se trata de una superficie casi totalmente llana delimitada, tanto al este
como al oeste, por escalones o superficies inclinadas que evidencian la ocurrencia de fenmenos
de erosin laminar y lineal.
Otro rasgo morfolgico destacable es la presencia de convexidades alargadas en sentido NO SE
y N S, las cuales en la zonas perifricas de esta geoforma, suelen estar dispuestas en forma
paralela a los escalones que delimitan esta unidad.
La llamada Caada Jeanmaire, al igual que otras caadas representan zanjas formadas por la
erosin de los depsitos arenosos de los paleocauces, en los cuales al menguar el caudal del
sistema fluvial se produce un desplazamiento hacia el borde como resultado de la combinacin de
dos procesos diferentes: relleno del valle fluvial con arenas y colmatacin de los bordes con
sedimentos finos (loess y limos arcillosos.
En las fotografas areas las caadas se presentan como una franja angosta, sinuosa,
parcialmente formando meandros. Los mrgenes de estas zanjas en algunos casos son escarpados
y con profundidades de entre 2 a 8 metros respecto de la llanura. Los bordes pueden ser
empinados hasta casi verticales y la pendiente longitudinal se asemeja el declive de la superficie
topogrfica. En aquellos sectores que no muestran un grado significativo de antropizacin el agua
tiende a fluir rpidamente al punto ms profundo de la caada. En estos casos la pendiente
longitudinal de la caada resulta suficiente para lograr una descarga relativamente rpida del
agua.
Este mecanismo es el responsable de la distribucin de las comunidades vegetales asociadas,
puesto que en la parte profunda de la zanja donde se registran mayores ndices de humedad, la
vegetacin es ms densa mientras que en los bordes ms secos los porcentajes de cobertura
disminuyen.
Una de las caractersticas principales de esta subregin es la faja fluvial del ro Xanaes, cuyas
geoformas principales estn constituidas por derrames, paleocauces, albardones y planicies de
inundacin, algunas de las cules se describen a continuacin:
Planos Aluviales Actuales
Los planos aluviales asociados al aporte aluvional longitudinal del ro Xanaes,
presentan caractersticas distintivas de acuerdo a los tipos de relieve que atraviesan. En la
Planicie lossica fuertemente ondulada, manifiestan encajamiento evidente segn tres
Captulo 4 87
niveles de aterrazamiento principales y evidente control estructural, hechos que reafirman el

levantamiento de la subregin de la Plataforma basculada por efectos de la tectnica. Aguas
abajo, al ingresar a la planicie suavemente ondulada, el grado de encajamiento es menor y el
control estructural es menos evidente. Los niveles de terraza superiores entran en contacto en
forma gradual con la planicie lossica. Las inundaciones anuales de magnitud y los procesos de
erosin de mrgenes en profundidad y laterales asociados a ellas, constituyen los procesos
morfodinmicos dominantes.
Llanura con paleo derrames y bajos anegadizos
Se manifiesta en un nico eje de avenamiento (paleocauce) y con diseo en abanico ligados al
curso del ro Xanaes o Segundo. Se evidencian a partir del lmite oriental de la planicie lossica
fuertemente ondulada e ingreso a la suavemente ondulada debido al cambio de la inclinacin
regional que se produce. Aguas abajo, con pice a la altura de las localidades de Pilar y Rio
Segundo, se manifiestan hacia la margen sur del curso actual, paleoderrames con patrn de
abanico, actualmente desvinculados del curso actual del ro, que captan la escorrenta
mantiforme de la planicie, conformando las nacientes del sistema hidrolgico de las Junturas-
Jeanmaire.
El escurrimiento superficial encauzado en estas geoformas, representa el proceso morfodinmico
dominante de bajo potencial morfogentico que genera severas inundaciones espordicas y
anegamientos de larga duracin.
Antigua planicie aluvial
Los principales ros de la zona, en su desembocadura en la llanura abierta, han generado abanicos
aluviales de materiales muy finos (limos arenosos) y gran extensin areal.
Tienen un perfil imperceptiblemente convexo en su zona apical y son extremadamente planos en
la zona distal, con una muy ligera pendiente general en direccin al este. En ellos se puede
observar una variada morfologia entre fluvial meandriforme y palustre.
Estos abanicos son del Pleistoceno ms alto y Holoceno Medio; y estn compuestos por facies de
canales anastomosados, canales meandriformes, llanuras de inundacin y palustres. Dentro de la
unidad tanto en sentido vertical como lateral, las tpicas facies fluviales alternan con facies
netamente elicas. Excepto la zona apical, casi toda la unidad est constituida por sedimentos
finos a muy finos, fundamentalmente limos y arenas finas.
4.1.3. Suelos
La naturaleza general de los suelos est determinada principalmente por el clima, establecindose
diferencias de tipo en funcin del relieve y de los materiales parentales.
El loess, material originario de estos suelos, posee un porcentaje muy elevado de limos (del orden
del 70%) y es rico en carbonato de calcio. Estos caracteres del material, sumados a las condiciones
climticas de una planicie subhmeda a semirida y la vegetacin natural bajo la cual
evolucionaron, confieren a los suelos las caractersticas ms sobresalientes que condicionan su
utilizacin y definen sus potencialidades.
Los Haplustoles (H. nticos y H. tpicos), que son los suelos dominantes de la regin, se
caracterizan por ser suelos altamente productivos, profundos, bien drenados, frtiles, con un
horizonte superficial rico en materia orgnica y con el complejo de cambio dominado por el calcio,
lo que favorece, junto con el tipo de vegetacin que compone el "espinal" original, el desarrollo
de una buena estructura.
Captulo 4 88
Sin embargo, el alto contenido en limo les confiere cierta fragilidad e inestabilidad estructural,
que se manifiesta por una tendencia al encostramiento y al "planchado", punto inicial de los
escurrimientos y de los procesos erosivos.
Los suelos de las lomadas de drenaje libre o interfluvios, suelos en equilibrio con las condiciones
climticas imperantes, corresponden a los de una llanura lossica sub hmeda a semirida con
temperaturas templadas a clidas y precipitaciones que, aunque de carcter errtico, ocurren
generalmente en la estacin de crecimiento de los cultivos.
Los ms difundidos son Haplustoles tpicos y nticos, caracterizados por la ausencia o el desarrollo
apenas incipiente de horizontes claramente diferenciados y bien desarrollados, aparte de un
horizonte superficial oscuro, bien estructurado y moderadamente rico en materia orgnica.
Hacia el Este de la regin y en reas ms planas o en posiciones que han permitido una mayor
penetracin del agua a travs del perfil, favoreciendo la eluviacin de arcilla y la formacin de
panes subsuperficiales aparecen los Argiustoles dicos y los Haplustoles dicos que representan
una gradacin hacia las condiciones climticas ms hmedas de la Pampa Ondulada o de la vecina
Provincia de Santa Fe.
En los bajos, depresiones cerradas y vas de avenamiento, los suelos son Fragiacualfes y
Natracualfes, ambos evolucionados en condiciones reductoras de intenso hidromorfismo, lavado
y empobrecimiento de los horizontes superiores que, en el caso de los primeros, han desarrollado
un horizonte densificado e irreversiblemente cementado entre los 50 centmetros y 100
centmetros de profundidad y en el caso de los segundos se ha enriquecido en sodio el complejo
de cambio.
Todos estos suelos se han desarrollado a partir de sedimentos elicos muy ricos en limos y de una
gran uniformidad, pero los ros Suqua, Xanaes, y Ctalamochita, que aguas arriba discurren por
cauces bien definidos, a determinada altura comienzan a divagar por la llanura, efectuando
continuos cambios de cauce y generando depsitos tpicos de "derrame", con intercalaciones de
materiales gruesos y retrabajo de los limos originales.
En el rea comprendida entre las localidades de San Francisco y la Caada de Jeanmaire, se
distinguen dos sectores con rasgos particulares, el primero de ellos se extiende desde la
interseccin de las Rutas Nacionales N 19 y N 158, hasta el empalme conla actual Ruta Nacional
N 19. Se trata de un rea plana que ha permitido una mayor penetracin del agua a travs del
perfil del suelo, favoreciendo la eluviacin de los minerales arcillosos y la formacin de panes
subsuperficiales. En este sector los tipos edficos estn representados por los Argiustoles y
Argiudoles.
El segundo sector se extiende desde el empalme mencionado la Caada Jeanmaire. Se trata de un
bajo topogrfico, que forma parte de la red de avenamiento, donde se manifiestan condiciones de
hidromorfismo, lavado y empobrecimiento de los horizontes superiores, en este caso los tipos
edficos estn representados por los Acuoles, Fragiacualfes y Natracualfes.
Hacia el oeste de la Caada de Jeanmaire, los suelos son clasificados taxonmicamente como
Molisoles y Alfisoles. Los Molisoles se caracterizan por ser suelos negros o pardos que se han
desarrollado a partir de sedimentos minerales en climas templado hmedo a semirido, aunque
tambin se presentan en regmenes fros y clidos con una cobertura vegetal integrada
fundamentalmente por gramneas. La incorporacin sistemtica de los residuos vegetales y su
mezcla con la parte mineral ha generado en el transcurso del tiempo un proceso de
oscurecimiento del suelo por la incorporacin de materia orgnica, que refleja ms
profundamente en la parte superficial, la que se denomina epipedn mlico.
Captulo 4 89
Otras propiedades que caracterizan a los Molisoles son: la estructura granular o migajosa
moderada y fuerte que facilita el movimiento del agua y aire; la dominancia del catin calcio en el
complejo de intercambio catinico, que favorece la fluctuacin de los coloides; la dominancia de
arcillas, moderada a alta capacidad de intercambio y la elevada saturacin con bases.
Los Alfisoles se caracterizan por presentar un horizonte subsuperficial de enriquecimiento
secundario de arcillas desarrollado en condiciones de acidez o de alcalinidad sdica, y asociado
con un horizonte superficial claro, generalmente pobre en materia orgnica o de poco espesor.
Los suelos que pertenecen al Orden presentan una alta saturacin con bases en todo el perfil.
Ya en el rea de Arroyito los suelos son Natracualfes (38%), Natralboles y Natracuoles de textura
franco limosa en superficie y franco arcillo limosa en el subsuelo. En lomas e interfluvios hay
Argiudoles (14%), Hapustoles y Enticos (8%) y Argiudoles (4%).
Finalmente, en el rea de Ro Primero, los suelos tienen buenas condiciones fsicas y qumicas
para la actividad agropecuaria.
4.1.4. Hidrografa Superficial

La red de drenaje del rea de estudio est incluida en la cuenca de la Laguna deMar Chiquita, que
tiene dos grandres subcuencas, la del Ro Primero, con una superficie aproximada de 1750 Km2,
este ro es tambin denominado Suqua. Se integra por la afluencia de dos ros importantes, el
Cosqun y el San Roque que forman el dique San Roque y a partir de all se origina el ro Primero
con aproximadamente 200 Km hasta su desembocadura.
La cuenca se encuentra limitada al oeste por una lnea de direccin norte-sur que arrancando de
la cumbre de Perchel sigue por los cerros Ensenada y Blanco, pampa de San Luis, Los Gigantes,
siguiendo hacia el sur por la cumbre de la sierra Grande hasta La Posta, en la Pampa de Achala.
Por el norte y este, define el lmite una lnea que saliendo de El Perchel, pasa a unos 2 km, al sur
de La Cumbre hasta dar frente a Santa Rosa, con la cumbre de la sierra Chica. Por esta cumbre
toma hacia el sur hasta el cerro El Cuadrado, desde donde tuerce hacia el este siguiendo el
camino de La Falda a Salsipuedes, pasando al norte de esta poblacin para continuar por estacin
General Paz, Santa Teresa, Punta del Agua estacin La Puerta y terminar en la laguna Mar
Chiquita.
Por el sur, la regin limita con una lnea imaginaria que partiendo de La Posta, pasa por El Cndor,
Copina, El Observatorio y, desde aqu, pasa por las estaciones Bouwer, Toledo, Caada del
Machado, Santiago Temple, Buey Muerto y La Para, hasta llegar a la laguna de Mar Chiquita (CFI,
1962).
A partir de su origen en el dique San Roque, el ro discurre en sentido Sudoeste Nordeste hasta
desembocar en la laguna de Mar Chiquita (tambin denominada Mar de Anzenuza) con rgimen
transitorio; recibe como nicos tributarios al ro Ceballos y al arroyo de la Caada,
denominndose Brazo de la Para en su trayecto transitorio.
Los cursos que drenan el rea de aporte tienen rgimen intermitente, con mximos caudales en
verano, durante la poca lluviosa, pudindose producir fuertes torrentes. Durante la poca de
sequa sus caudales merman considerablemente; los datos registrados en el punto de medicin
Dique San Roque, perteneciente a la Red Hidrolgica Nacional, revelan un caudal medio anual
promedio de 9,66 m3/s, habindose registrado un caudal medio diario mximo de 556 (1930), y
mnimo, de 0 (SSRH, 2004).
Captulo 4 90
Segn el datos provenientes de la Secretara de Minera de la Nacin, el ro Primero posee un

derrame anual promedio de 280 Hm3 (www.mineria.gov.ar), en tanto que en Estudio
Hidrolgico-Ambiental del Sistema Mar Chiquita Baados y tramo inferior del ro Dulce
(febrero 2006), el caudal medio registrado en las localidades de La Para y Ro Primero (punto
cercano a su desembocadura) es del 10 m3/s, aproximadamente.
El ro es fuente de abastecimiento de agua potable con un uso aproximado de 6,4 l/seg, tambin
es utilizado para agua de irrigacin con un consumo aproximado de 150 Hm3/ao, mientras que
unos 50 l/seg. son utilizados por la industria. Asimismo se destacan como usos no consuntivos a la
produccin de energa, con una capacidad promedio de 100.000.000 Kw/h y a la actividad
recreativa materializada en diferentes balnearios.
La segunda subcuenca, corresponde al ro Segundo o Xananes se forma por la confluencia de los
ros Los Molinos con el Anizacate, a partir de donde discurre en direccin E NE paralelamente al
ro Suqua pasando por una serie de poblaciones entre las cuales pueden mencionarse San
Antonio, Cosme, Pilar, Ro Segundo y al norte de Arroyito hasta desaguar en la laguna de Mar
Chiquita. (ANEXO 8-Plano de Cuencas)
La cuenca superior del ro Segundo est comprendida entre los 31 30 y 32 de latitud sur
presentando la forma de un polgono delimitado por los flancos oriental y occidental de las Sierras
de Crdoba y sus contrafuertes de Santiago y Los Reartes.
La cuenca del ro Segundo abarca un rea de 1.400 Km2, con un mdulo de 8 m3 / s, picos de
crecida de hasta 650 m3 /s y estiajes de entre 3 a 5 m3 / s. Los usos consuntivos corresponden al
abastecimiento de agua para consumo humano, ganado e industrias (25 Hm3 / ao) e irrigacin
(50 Hm3 /ao), en tanto los usos no consuntivos estn representados por la produccin de
energa elctrica y recreacin.
Desde el punto de vista hidroqumico el ro Segundo, en la localidad homnima, presenta una
concentracin de 16,00 mg / l de Cl; 34,00 mg / l de SO4; 36,00 mg / l Ca; 4,00 mg / l Mg; 43,00 mg
/ l Na y 1,00 mg / l K (www.mineria.gov.ar).
La ciudad de San Francisco, se encuentra situada prcticamente en la divisoria de aguas oriental
de la cuenca del ro Segundo, mientras que al este de la citada localidad se extienden los llamados
Baados de la Provincia de Santa Fe.
El ro Sgundo desagua en la Llanura de Mar Chiquita descargando sus derrames a travs de varios
caadones o bajos entre los cuales pueden mencionarse el Baado Manantial Laguna del Plata,
Caada de Plafunta, N de Saladillo, A Encrucijada, etc. La margen derecha del cauce principal del
ro Segundo se caracteriza por poseer una gran cantidad de caadones o bajos, los cuales
presentan un rumbo dominante suroeste noreste recibiendo localmente diferentes nombres tal
como Caada Sacanta, Caada de Las Vboras, Caada La Mala, Caada Jeanmaire, etc.
La hidrologa superficial de la zona atravesada por el actual trazado se encuentra seriamente

afectada por el parcelamiento, los caminos vecinales, la lnea frrea, las reas cultivadas y los
desbordes del ro Calchn. El ro Calchn es un tributario del ro Segundo que drena la porcin de la
cuenca que se extiende al sur de la Ruta Nacional N 19 entre San Francisco y Arroyito.
Los derrames de las crecidas, que desbordan el cauce del ro Calchn, aportan a los escurrimientos
superficiales y subsuperficiales de las Caadas de Sacanta, de Las Vboras, Jeanmaire, etc. Un
aspecto hidrolgico a destacar es la ocurrencia de problemas de drenaje y excesos de agua en los
suelos debido a la combinacin de importantes precipitaciones pluviales y a las escasas
pendientes topogrficas, el cual ocasiona lentitud en los escurrimientos superficiales.
Captulo 4 91
Ante las condiciones climticas presentes de los aos 2015 y 2016, con abundantes
precipitaciones en corto perodo de tiempo, en algunos tramos de la traza, se han producido los
fenmenos antes citados por ascenso de la capa fretica y el retardo en el escurrimiento
superficial. Dado que no se cuenta con datos precisos, salvo las observaciones a campo que se
realizaron para el presente informe, donde se observaron campos anegados o con suelos
saturados y datos aportados de la obra vial del camino Arroyito-Sacanta, se elaboraron una serie
de imgenes satelitales comparando la situacin presente en marzo de 2016 y julio de 2013.
Figura 17. Tramo San Francisco-Caada Jeanmaire. 2016
Figura 18. Comparacin entre ao 2013 y 2016 del sector sealado
Captulo 4 92
Figura 19 Tramo Caada Jeanmaire-Arroyito
Figura 20. Comparaciones entre 2013-2016 y 2012-2014
Captulo 4 93
Figura 21 Tramo Arroyito-Ro Primero
Figura 22 Comparacin entre 2010-2016
De estas imgenes, la ms interesante es la del tramo III entre Arroyito y Trnsito, en la que se
observa la reactivacin de un paleocauce (progresiva 4+500 del tramo) que corta a la ciudad de
Arroyito en la zona oeste y que oblig al corte (rotura) de la Ruta 19 para permitir el drenaje del
agua ante la inundacin del sector sur de la localidad. Tambin se conoce, extraoficialmente que
existen canalizaciones, sin embargo faltan datos precisos de los sistemas de drenaje por canales
existentes en las reas y de los cauces temporarios y bajos inundables frente a precipitaciones
excesivas o superiores a las medias normales. (Anexo 9)
Captulo 4 94
Figura 23. Comparacin de otro sector entre 2010-2016
4.1.5. Recursos hdricos subterrneos

El tramo en estudio se emplaza en la cuenca hidrogeolgica de Mar Chiquita cuyos lmites estn
dados al oeste por los cordones de las Sierras Pampeanas, al este por el bloque elevado de San
Francisco Tostado en el lmite interprovincial, al sur por la dorsal de rumbo E O que pasa por
San Agustn El Fortn y al norte el borde de la cuenca se localiza en territorio de la Provincia de
Santiago del Estero.
Existen en el basamento serrano pequeas cuencas formadas por la acumulacin de sedimentos
modernos que rellenan las depresiones conformando interesantes reservorios alimentados por
los cursos de agua superficiales que se infiltran a travs de los materiales permeables. Aparte de
estas acumulaciones de depsitos modernos que rellenan las depresiones hacia el oriente
aparecen conglomerados y areniscas rojas de edad cretcica.
Este complejo buza suavemente al este y sirve de base impermeable a los cuerpos de agua que
circulan en las sedimentitas recientes. Sobre estos sedimentos rojos, que se presentan como
remanentes del relleno de depresiones del basamento, se asienta el complejo pampeano de
materiales Cuartarios y en parte del Terciario, donde se acumulan varios niveles acuferos.
Si bien los bloques del basamento regulan la acumulacin y circulacin de las aguas subterrneas,
la heterogeneidad de los sedimentos es la causante de la distribucin de los diferentes acuferos.
En general el nivel de agua libre o fretica se encuentra a una profundidad variable en funcin de
su cercana a los cursos de agua superficial o bien por encontrarse en zona de recarga de acuferos
en bajos inundables, en ambos casos la profundidad oscila entre 1 a 3 metros.
A medida que se aleja de los cursos superficiales y de las zonas de recarga la profundidad del
acufero aumenta alcanzando profundidades mayores a los 20 metros.
En cuanto a la calidad del agua subterrnea, en la zona de influencia de los ros Suqua y Segundo,
las conductividades elctricas varan entre 400 y 100 mho / cm con ndices RAS de 0 a 10 Me / l y
CSR de 0,63 Me / l. En los bordes del eje hdrico del ro Segundo el agua presenta buena aptitud,
Captulo 4 95
situacin que tiende a desmejorar hacia el sur donde aparecen niveles con alta conductividad
elctrica.
La secuencia estratigrfica de subsuelo est representada por las Formaciones Paran, Puelches y
Pampeano. La Formacin Paran, de edad Miocena, consta de arcillas de color verde oscuro no
calcreas con intercalaciones de capas de arena, en tanto en la parte superior de la secuencia son
caractersticos los niveles calcreos con contenido fosilfero.
La Formacin Puelches, de edad Plioceno, yace sobre la Formacin Paran. La parte superior de
esta unidad aloja una continua y extensa capa de arena, de gran importancia en trminos
hidrogeolgicos, conocida con el nombre de Arenas Puelches. Los niveles superiores de arena
son de color amarillo claro debido a que los granos cuarzosos tienen un recubrimiento limontico,
apareciendo interdigitadas capas limo arcillosas. El espesor total de esta formacin oscila entre
20 a 80 metros alcanzando sus mayores espesores en la localidad de La Francia.
La Formacin Pampeano, de edad Pleistocena, comprende todos los sedimentos que yacen por
encima de la capa superior de la facies Puelches (Gonzlez Bonorino, 1965). El carcter litolgico
de esta unidad es bastante uniforme y est definido por la predominancia de sedimentos limosos
(loess) elico. El espesor medio oscila entre los 70 a 80 metros, aunque al este de Rafaela (Prov.
de Santa Fe) decrece en forma escalonada hasta llegar a los 0 metros de espesor en el curso del
ro Paran.
La profundidad del nivel fretico vara con la morfologa del terreno alejndose de la superficie en
las formas positivas y aproximndose a la misma en los bajos. La morfologa tambin controla la
potencia del acufero, cuya litologa est representada por limos lossicos con intercalaciones
calcreas y arenosas.
La profundidad de alumbramiento y el nivel piezomtrico del acufero confinado estn,
igualmente, relacionados con la superficie del relieve. El nivel piezomtrico se aleja de la
superficie en las formas positivas y se aproxima en los sectores deprimidos.
En la franja comprendida entre San Francisco y Balnearia el nivel fretico se encuentra a una
profundidad promedio de 12,50 metros, en tanto el acufero confinado se halla a una profundidad
de 99 metros (Fernndez, 1969).
Hacia el este en La Francia, el acufero alojado en la Formacin Puelches est a una profundidad
de 135 metros, erogando caudales del orden de los 18 a 53 m3 / hora que generan una depresin
de entre 6,5 a 18,2 metros. Los valores de transmisividad estn en el orden de los 50 m2 / hora y
el coeficiente de permeabilidad puede estimarse en el rango de magnitud de entre 10-4 a 10-3
(Convenio Argentino Alemn de Aguas Subterrneas, 1973).
4.1.6. Escurrimiento
Regionalmente, existe una pendiente uniforme, que disminuye gradualmente hacia el Este, con
valores de gradiente que van del 3% al 0,5%, siendo este ltimo valor el dominante de la porcin
oriental. Los procesos erosivos (principalmente hdricos) son intensos y generalizados en toda la
unidad, sobre todo en el Oeste donde se producen no slo en forma laminar y de surcos, sino
tambin en forma de crcavas profundas y aisladas. Esta puede ser considerada la regin de la
Provincia donde ms se observa la prdida de suelo. Un fenmeno particular y especfico es la
presencia de "mallines" (erosin tubificada), vinculados en la mayora de los casos, a las lneas o
desages estructurales.
Las tierras de la regin presentan una larga historia de uso agrcola, con creciente importancia de
sistemas de produccin agrcola puros, los que desencadenan procesos de erosin hdrica.
Captulo 4 96
Esta situacin se agrava por la coincidencia de las pocas de laboreo con los picos de erosividad
de la lluvia. Las cuencas son extensas, poco definidas, como corresponde a estas llanuras, por lo
que eventualmente los caminos funcionan como colectores de escurrimientos hdricos, causando
serios problemas de transitabilidad y generando riesgos de aluviones en muchas localidades.
Figura 24 Esquema Red de drenaje hacia la Laguna de Mar Chiquita en toda el rea de influencia
4.2. MEDIO BITICO

4.2.1. Flora y Vegetacin
A juzgar por relatos de botnicos y fitogegrafos de finales del siglo XIX y principios del XX, la
vegetacin original de esta regin se compona de bosques xerfilos dominados por quebracho
blanco, en el sector Norte y por especies de Prosopis, en el sector central, alternando con
pastizales naturales; correspondiendo a la Regin Fitogeogrfica del Espinal (Luti et.al, 1979;
Ragonese, 1967; Parodi, 1964), que es un gran ecotono entre las provincias chaquea y
pampeana. Actualmente, tanto la vegetacin leosa como las comunidades herbceas naturales y
seminaturales, han sido casi totalmente transformadas en campos de cultivo y tierras de
pastoreo.
Las prcticas forestales y agropecuarias han llevado a la desaparicin de gran parte de los bosques
de esta regin, aunque algunas reas remanentes aisladas y de poca extensin, han permitido
reconstruir parcialmente, las caractersticas del bosque que la constitua. Los relictos que an se
encuentran de la vegetacin original estn formados por bosques bajos, de algarrobo blanco y
algarrobo negro como especies dominantes.
En los sitios donde las actividades agrcolas han sido abandonadas se presentan pastizales
dominados generalmente por especies de la regin pampeana. En los contactos de esta regin
con la zona serrana, se observan especies tpicas de las montaas bajas. A lo largo de los cauces
de algunos ros y otros ambientes relativamente hmedos, aparecen: sauce criollo, sauce mimbre,
saco, tala falso, cina -cina.
Captulo 4 97
En las cuencas sin avenamiento o depresiones con un cierto grado de salinidad, se presentan
comunidades halfilas y en las reas sujetas a inundaciones prolongadas o de baados, se
desarrolla una vegetacin particular, similar a la de los esteros de la estepa pampeana.
Hacia el Sur, la riqueza de especies arbreas y arbustivas disminuye y los escasos fragmentos de
bosques que an persisten estn dominados por algarrobos, a quien acompaan otras especies
arbreas como tala, peje o sombra de toro y chaar, entre otras.
En los sectores bajos, con condiciones de hidro y halomorfismo, se presentan distintas

comunidades herbceas como los juncales de junco negro, los pastizales bajos de pasto salado o
pelo de chancho y los pajonales o espartillares de espartillo.
En sitios en los cuales se observan costras evaporticas salinas, pueden presentarse tambin
individuos aislados de arbustos halfilos y semihalfilos como verdolaga salada, jume, palo azul,
Suaeda divaricata, etc. En los terrenos ms elevados de los bajos se presentan rodales de chaar y
excepcionalmente, pastizales de paja brava, relictos de las comunidades originales de la provincia
fitogeogrfica de la Pampa.
En los derrames de los ros Suqua, Xanaes y Ctalamochita se presentan tambin comunidades
herbceas cuyas especies soportan inundaciones temporarias.
4.2.2. Fauna
Los relictos de vegetacin original, formados por bosques bajos que alternan con pastizales sirven
como refugio y sitios de reproduccin de los vertebrados de la regin. Son caractersticos: lagarto
ocelado, yarar grande, ranita de las cunetas, perdz chica, garganchillo, paloma turca, cata
comn, carpintero campestre, suirir amarillo, calandria comn. En estas islas de vegetacin se
encuentran la comadreja overa, quirquincho chico, cuis comn y se cobijan los ltimos ejemplares
de gatos del monte y gatos de las pajas.
Las regiones del Este provincial, donde se destaca el fuerte avance de la frontera agropecuaria,
conservan pequeos parches de vegetacin nativa, en los que se mantienen unas pocas especies
de vertebrados (10% - 15% de la biodiversidad original): las pequeas lagunas prximas a pueblos,
parches de vegetacin natural y arboledas introducidas de eucaliptus y parasos a orillas de las
aguadas y en los pastos de la traza en las vas del tren, son los ambientes ms destacados.
En estos ambientes modificados se pueden observar todava aves como: perdz chica, paloma
cenicienta, cata comn, carpintero campestre, hornero, benteveo y calandria comn,
favoreciendo stas modificaciones ambientales la penetracin, en sta regin, de la paloma turca.
En el extremo Norte de esta regin, quedan fragmentos de la vegetacin original, en la que
todava se mantienen pequeas poblaciones del uruta.
En las regiones bajas e inundables, se encuentran: tero comn, tero real, garza bruja, gallaretas,
cuervillo de la caada, pato capuchino, pato maicero, caranchos y chimangos entre otros.
Estas alteraciones ambientales, han perjudicado a la mayora de los macro y micromamferos
autctonos, favoreciendo el avance de la liebre europea (animal ms adaptado a los ambientes
modificados de cultivos y chacras).
Entre los mamferos que han desaparecido de estos sitios se pueden mencionar: gato del monte,
gato de las pajas y puma.
Captulo 4 98
La fauna nativa ha sido objeto de una fuerte presin antrpica, consecuencia del incesante avance
de la frontera agrcola, quedando reducida su presencia a una serie de ambientes con rasgos
particulares. En efecto los pequeos parches de vegetacin nativa, los parches de vegetacin
natural, las arboledas introducidas de eucaliptus y parasos y los pastizales adyacentes a la traza
de la lnea frrea conforman los ambientes ms destacados.
En estos sitios se observan ejemplares de perdiz chica (Nothura maculosa), paloma cenicienta
(Columba maculosa), paloma turca (Columba picaruzo), cata comn (Myiopsitta monachus),
carpintero campestre (Colaptes campestris), hornero (Furnarius rufus), benteveo (Pitangus
sulphuratus), calandria comn (Mimus saturninus), etc. Ver Fotografa N 10. En las adyacencias a
la caadas, que conforman bajo topogrficos inundables, pueden observarse ejemplares de tero
comn (Vanellus chilensis), tero real (Himantopus mexicanus), gallaretas (Fulica), pato maicero
(Anas georgica), pato capuchino (Anas versicolor), caranchos (Polyborus plancus), chimangos
(Polyborus chimango), etc. (Nores, 1996).
Otro fenmeno recurrente viene dado por el avance de la liebre europea (Lepus
capense), la cual al encontrarse ms adaptada a los ambientes agrcolas, ha desplazado a la
mayora de los macro y micromamferos. La transformacin en el uso del suelo tambin explica la
desaparicin de mamferos tales como el gato del monte (Oncifelis geoffroyi), gato de las pajas
(Linchailurus pajeros) y el puma (Puma concolor).
4.2.4. Identificacin y Descripcin de Ecosistemas

El proyecto se localiza en la eco regin de las Pampas. Se trata de una llanura horizontal o
suavemente ondulada, caracterizada por pocos ros que discurren lentamente y conformando
sistemas meandrosos. En trminos regionales son numerosas las lagunas, baados y caadas de
agua dulce y salobre (Bertonatti y Corcuera, 2000). Desde el punto de vista de la sectorizacin
territorial practicada por la Agencia Crdoba Ambiente la zona presenta rasgos de la Pampa
Lossica Plana y de la Pampa Lossica Altos de Morteros, esta ltima en el sector de la Caada
Jeanmaire (Gorgas y Tassile, 2002). Ver Figuras N 7 y N 8. Las lluvias decrecen en invierno y
durante el verano disminuyen de norte a sur y de este a oeste (desde los 1.100 hasta los 600 mm
anuales). Las gramneas conforman la vegetacin dominante y se han identificado unas 190
especies autctonas diferentes. Forman matas, ms o menos densas, junto a diversas hierbas
constituyendo una estepa con dos perodos de descanso, uno en invierno con los fros intensos y
otro en verano con las sequas y calores extremos. Ver Fotografa N 11. Solo existe un nico
estrato de vegetacin, por lo que la fauna se distribuye horizontalmente. As por ejemplo las aves
deben nidificar en el suelo entre las matas o en las cuevas. Muchas de ellas emplean las lagunas y
baados que cumplen el papel de humedales como zonas de nidificacin y refugio, al estar a
salvo de la accin de los predadores terrestres. En trminos generales la biodiversidad pampeana
es superior a la de las eco regiones del monte, de la estepa patagnica y de los ambientes
altoandinos, aunque menor que la de las regiones ecolgicas con bosques. El valor de los
endemismos es bajo puesto que si bien el mosaico de praderas naturales es complejo, los
expertos tienden a aceptar que esta eco regin muestra un bajo nivel de especies exclusivas o
nicas. En cuanto al nivel de degradacin puede ser considerado como alto. En efecto en la
distribucin original de las pampas es escasa la proporcin de ambientes en condiciones naturales
y en buen estado de conservacin. Por consiguiente puede afirmarse que el pastizal pampeano es
la regin ecolgica con mayor nivel de degradacin a nivel nacional.
El reemplazo de las comunidades vegetales naturales por agrosistemas, la erosin y
medanizacin, el empobrecimiento de los suelos, las inundaciones y cambios del balance hdrico
por canalizaciones y obras de riego, la introduccin masiva de especies exticas, el retroceso de
Captulo 4 99
todas las especies de vertebrados superiores autctonos, los incendios descontrolados y el avance
sostenido de la urbanizacin son fenmenos que explican porque esta eco regin es la ms
antropizada a escala nacional.
4.3. MEDIO SOCIOECONMICO Y CULTURAL

El diagnstico del medio socioeconmico y cultural demand la recopilacin de informacin de
distintas fuentes. No obstante, para obtener un anlisis ms profundo de las caractersticas de
este medio en el rea de influencia del proyecto, se trabaj fundamentalmente con datos del
ltimo Censo Nacional de Poblacin, Hogares y Viviendas del Instituto Nacional de Estadsticas y
Censos (INDEC, 2010)3. Para ello, se utiliz la base espacial, publicada en la pgina del INDEC4 y las
variables de inters, se procesaron con REDATAM + SP, como as tambin se obtuvo informacin
del Geoportal Estadstico del Gobierno de la Provincia de Crdoba5. Asimismo, los Estudios de
Impacto Ambiental realizados para los cuatro tramos de la Ruta 196, fueron muy importantes para
analizar aspectos socio-econmicos de inters en el diagnstico.
El uso de la informacin censal mencionada antes, requiri definir un rea de influencia ajustada
al proyecto y a los lmites disponibles en la base de datos que difiera de los lmites
departamentales, ofreciendo un anlisis ms detallado del medio socioeconmico que caracteriza
la traza. Para ello, en primer lugar, se seleccionaron los radios ms vinculados con el proyecto, y
luego, se obtuvieron los datos especficos del rea delimitada.
El rea de influencia utilizada para la realizacin del diagnstico socioeconmico qued definida
por 161 radios, que se muestran en la Figura 1. Cabe destacar adems que para describir las
condiciones socioeconmicas que exceden ese mbito de anlisis, se recurre a informacin
contenida a nivel departamental y en ocasiones a nivel provincial. En este sentido, cabe destacar
que el rea que recorre la traza de la ruta integra tres departamentos de Crdoba: Ro Primero,
Ro Segundo y San Justo.
4.3.1. Poblacin
Los datos censales de 2010 sealan para los departamentos de Ro Primero, Ro Segundo y San
Justo, en los que se inserta la traza, una poblacin de 356.698 habitantes que representan el
10,8% del total de la poblacin de la provincia de Crdoba. En los departamentos, se verifica un
incremento del 8,6% respecto de 2001, siendo Ro Primero el que tuvo mayor crecimiento (10%)
en el ltimo perodo intercensal (Grfico 21).
El rea de influencia definida para caracterizar el medio socioeconmico-cultural, agrupa 114.551
habitantes segn el ltimo censo nacional. Sobre ese total, el 93,4% se concentra en las
principales localidades, cuya evolucin en trminos demogrficos desde 1991, se presenta en la
3
INDEC (2010) Censo Nacional de Poblacin, Hogares y Viviendas. Instituto Nacional de Estadsticas y Censos. Buenos
Aires.
4
http://www.indec.gov.ar/codgeo.asp
5
http://estadistica.cba.gov.ar/Territorio/GeoPortal/tabid/564/language/es-AR/Default.aspx
6
RyAC (2010) Informe de Impacto Ambiental, Etapa Proyecto Final. Ruta Nacional N 19, Tramo 1: San Francisco
Caada Jeanmaire, provincia de Crdoba.
De La Torre y Asociados Consultora (2014) Estudio de Impacto Ambiental, Proyecto de Doble Va en el Corredor San
Francisco Crtoba, Ruta Nacional N 19, Tramo 2: Caada Jeanmaire Arroyito, provincia de Crdoba.
ngaro - Ale Ortiz Ingenieros Asociados S.A. (2013) Estudio de Impacto Ambiental y Social, Ruta Nacional N 19 San
Francisco Crdoba, Tramo 3: Arroyito Ro Primero, provincia de Crdoba.
Consulbaires (2011) Estudios ambientales y sociales. Ruta Nacional N 19, Tramo 4: Ro Primero Montecristo,
provincia de Crdoba.
Captulo 4 100
Tabla 6. Dicha Tabla incluye una proyeccin de la poblacin a 2020, utilizando el modelo
exponencial, que a diferencia de otros modelos matemticos, supone que el crecimiento se
produce en forma continua y no en cada unidad de tiempo.
400000
350000
300000
250000
200000 2001
150000 2010
100000
50000
0
Ro Primero Ro San Justo Total
Segundo
Grfico 21 Evolucin de la cantidad de habitantes en los departamentos por los que atraviesa la traza.
Fuente: Elaboracin propia sobre la base de datos censales.
Ro Santiago San
Ao Trnsito Arroyito La Francia Devoto
Primero Temple Francisco
1991 4757 2197 2099 15786 3546 5008 55764
2001 6259 2358 2444 19577 3503 5597 58779
2010 7389 2654 3185 22147 3804 6057 61750
2020 7542 3031 4289 22487 3837 6116 62127
Tabla 6. Evolucin de la cantidad de habitantes en las principales localidades de la traza. Fuente:
Elaboracin propia sobre la base de datos censales.
La densidad poblacional en el rea de estudio vara entre el rango de 0,07 hab./km2 en las zonas
rurales, alcanzando el mximo en San Francisco con un total de 1342 hab./km 2, en el sector
situado al sudeste de la localidad.
El anlisis de las variables sexo y edad son fundamentales para comprender la composicin y la
estructura socio-demogrfica de la poblacin.
Los datos de 2010, indican que la distribucin de la poblacin por sexo (Grfico2 2) muestra en el
rea de estudio, una mayor proporcin de mujeres (58.806) que supera levemente a la de varones
(55.745).
Captulo 4 101
Mujeres Varones
51% 49%
Grfico 22 Poblacin por sexos en el rea de estudio (%). Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del
INDEC (2010).
La estructura de edades de una poblacin brinda caractersticas muy importantes para definir
estrategias de planificacin. La estructura de edades del rea de estudio, permite verificar la
presencia importante de poblacin infantil, que agrupa el 41,6% de la poblacin total en el rango
de entre 0 y 14 aos (Grfico 23). Esta composicin muestra una poblacin en crecimiento en el
rea de estudio.
90-94
80-84
70-74
60-64
50-54
40-44
30-34
20-24
10-14
0-4
0 2000 4000 6000 8000 10000
Grfico 23. Poblacin por grupos de edad (aos) en el rea de estudio. Fuente: Elaboracin propia a partir
de datos de INDEC (2010).
4.3.2. Asentamientos urbanos y rurales

Los asentamientos urbanos del rea de estudio se localizan en el trayecto de la traza actual. Como
fue adelantado en el apartado correspondiente a poblacin, ellos son: Ro Primero, Santiago
Temple, Trnsito, Arroyito, La Francia, Devoto y San Francisco. Este ltimo, concentra el 57,7% de
la poblacin de los asentamientos urbanos y 53,9% del total en el rea de estudio. Existen adems
en la traza los siguientes asentamientos rurales: Pedro E. Vivas, Los Chaaritos, Villa de Trnsito,
El Fuertecito y el To. La Figura 25, muestra los asentamientos urbanos y rurales del rea de
estudio, conectados por la traza actual.
Captulo 4 102
Figura 25. Asentamientos urbanos y rurales del rea de estudio. . Fuente: Elaboracin propia sobre la base
de informacin obtenida del Geoportal Estadstico del Gobierno de la Provincia de Crdoba.
4.3.3. Situacin econmica (evolucin histrica y tendencias)

La Ruta Nacional N 19 es una de las principales conexiones viales de la denominada Regin
Centro de la Repblica Argentina. Esta regin se constituye como un espacio poltico subnacional,
que agrupa a las provincias de Crdoba, Entre Ros y Santa Fe, con el fin de promover su
desarrollo econmico y social; conformando un rea de gran potencial para transitar el favorable
escenario de la economa internacional. La regin cuenta con alrededor de 8 millones de
habitantes y 377.109 km de superficie.
El Proceso de Integracin Regional se inici el 15 de agosto de 1998, con la firma del Tratado de
Integracin Regional por las Provincias de Santa Fe y Crdoba, incorporndose en abril del ao
1999 la Provincia de Entre Ros.
Por sus condiciones naturales muy favorables para la produccin agropecuaria, as como por su
actividad industrial y de servicios, ejerce una considerable influencia en la economa nacional. El
Producto Bruto Geogrfico (PBG) de la Regin Centro representa cerca del 20% del Producto
Bruto Nacional. La estructura productiva muestra rasgos similares a la estructura del consolidado
nacional, siendo la participacin del sector primario un 3% superior debido a las excelentes
condiciones agroecolgicas que imperan en la zona.
En consecuencia, esta regin ha sido profundamente modificada por las actividades
agropecuarias. Desde mediados del siglo pasado estas tierras sufrieron una casi total sustitucin
de la vegetacin natural (Espinal) por cultivos, primero de trigo, luego de maz y ms
recientemente de soja y man.
Este proceso, que fue acompaado de un intenso parcelamiento, siendo el estrato ms
representativo el de los productores "chicos", hoy ha devenido en una intensa agriculturizacin
que incluye un desplazamiento de las actividades ganaderas y que sin dudas contribuye a la
intensificacin de la erosin laminar y en crcavas, y la degradacin qumica y biolgica del suelo.
Entre las distintas actividades econmicas que se desarrollan en el tramo estudiado de la Ruta 19,
predominan en extensin aquellas vinculadas al medio rural. No obstante, se identifican
actividades urbanas propias de los asentamientos que conecta.
Para analizar la situacin econmica actual de los habitantes del rea de estudio, es importante
analizar los aspectos poblacionales vinculados con esta situacin, ya que en el apartado
Captulo 4 103
correspondiente a actividades y usos se aborda con mayor profundidad la situacin particular de

los distintos sectores productivos.
La poblacin se clasifica en tres grandes grupos de edades, segn su pertenencia o no al grupo de
personas en edades potencialmente activas, o bien, Poblacin en edad de trabajar, PET (INDEC,
2012)7. Comnmente, estos tres grupos de edades son 0-14, 15-64 y 65 aos y ms, considerando
como edad potencialmente activa a la poblacin comprendida entre 15 y 64 aos, y
potencialmente dependiente a la poblacin menor de 15 aos y a la mayor de 64 aos.
El Grfico 24 muestra la poblacin distribuida por grandes grupos de edad. La PET del rea de
estudio alcanza el 63,3%.
80000
70000
60000
50000
40000
30000
20000
10000
0
0-14 15-64 65 y ms
Grfico221. Poblacin por grandes grupos de edad. Fuente: Elaboracin propia a partir de datos de INDEC
(2010).
Al analizar las unidades de referencia espacial de manera independiente y considerando el

porcentaje de poblacin comprendida entre 0 y 14 aos, 15 y 64 aos, 65 aos y ms, se verifica
que la proporcin de poblacin infantil (33%-41%) se localiza fundamentalmente en las reas con
mayores caractersticas de ruralidad y relativamente prximas a Ro Primero y Arroyito. Esta
categora tambin se destaca en las reas alejadas del ejido urbano de San Francisco. A su vez, la
PET alcanza los mayores porcentajes (70%-74%) en reas rurales de situadas al sur de La Francia,
al sudeste de Arroyito, al sur de Trnsito y en los radios situados al oeste y sur de la localidad de
San Francisco. Por ltimo, la poblacin inactiva con edades superiores a 65 aos, se ubica en el
sector ms antiguo de la localidad de San Francisco, alcanzando los mayores porcentajes en el
rea central (26%-34%).
Como indicador de dependencia potencial, el ltimo censo desarrolla un ndice de Dependencia
Potencial (IDP), el cual brinda una idea aproximada de la carga de dependencia econmica de una
poblacin, ya que pone en relacin a los grupos de poblacin potencialmente inactivos respecto
de la poblacin potencialmente activa. El IDP para el rea en su conjunto es 0,57, presentando
las mejores condiciones en aquellas zonas con mayor proporcin de poblacin econmicamente
activa.
Ms all de los resultados obtenidos, es importante destacar que esta dependencia es potencial y
responde solo a la carga demogrfica, debido a que la estimacin de la dependencia efectiva
requerira incluir en el denominador a los efectivamente activos (entre los que pueden
encontrarse personas en edad pasiva que trabajan y personas en edad activa que no trabajan) y
7
INDEC (2012) Censo Nacional de Poblacin, Hogares y Viviendas 2010; Censo del Bicentenario. Resultados definitivos,
Serie B N 2, Tomo 1. Instituto Nacional de Estadsticas y Censos. Buenos Aires.
Captulo 4 104
excluir del numerador a las personas en edad pasiva que integran la poblacin econmicamente
activa.
A fin de caracterizar en trminos generales, otro dato econmico importante como es la pobreza,
se dispone de un indicador bsico que permite sintetizar aspectos importantes de las condiciones
de vida en las reas estudiadas: Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI).
Las NBI constituyen el primer grupo de indicadores desarrollado para calcular el nivel de pobreza,
que fue aplicado por primera vez con los resultados del Censo 1980. Se considera pobre a un
hogar, o las personas que en habitan en dicho hogar, cuando renen una o ms de las siguientes
condiciones:
1. Hacinamiento: hogares con ms de tres personas por cuarto.
2. Vivienda: hogares que habitan en una vivienda de tipo inconveniente (pieza de
inquilinato, pieza de hotel o pensin, casilla, local no construido para habitacin o
vivienda mvil, excluyendo casa, departamento y rancho).
3. Condiciones sanitarias: hogares que no tienen ningn tipo de retrete.
4. Asistencia escolar: hogares que tienen al menos un nio en edad escolar (6 a 12 aos) que
no asiste a la escuela.
5. Capacidad de subsistencia: hogares que tienen cuatro o ms personas por miembro
ocupado, cuyo jefe no haya completado el tercer grado de escolaridad primaria.
En sntesis, las NBI permiten identificar a la poblacin o a los hogares que manifiestan
importantes limitaciones en su vivienda (espacio insuficiente, estructura precaria o falta de
instalaciones sanitarias), en la escolaridad de los nios o en la capacidad de generar recursos
econmicos. La poblacin con NBI se podran considerar pobres estructurales, es decir que
requieren una importante inversin material o esfuerzo personal para superar el estado de
precariedad social que sufren.
Las NBI para el rea estudiada, presentan una alta variacin que se distribuye entre 0% y 34,4% de
los hogares. Las situaciones ms crticas con porcentajes ms altos de poblacin en hogares con
NBI se presentan en las reas rurales situadas en las inmediaciones de Ro Primero y al sudeste de
Arroyito. Las condiciones ms favorables, se alcanzan en las reas rurales situadas al norte de
Santiago Temple y en los asentamientos urbanos, especialmente en San Francisco. La Figura 26
muestra los valores de NBI para las unidades estudiadas.
Captulo 4 105
Figura 26. Porcentaje de hogares con NBI en cada unidad de anlisis. Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del
INDEC (2010).
El anlisis de informaciones relativas a la poblacin de 14 o ms del rea, en funcin de su

condicin de actividad econmica, se destaca que el 2% de la poblacin del rea de estudio se
encontraba desocupada. Cuando se indaga este indicador considerando las distintas unidades
espaciales, se verifica que los valores ms crticos (4%-5%) se alcanzan en radios urbanos situados
al sur de San Francisco, al este de Arroyito, al sudeste de Trnsito, al noreste de Santiago Temple
y al este de Ro Primero.
El anlisis del rgimen de tenencia de la vivienda y del terreno, permite obtener una idea de las
caractersticas econmicas (y tambin sociales) generales que tienen que ver con el acceso a
bienes, lo cual podra asegurar cierta estabilidad habitacional.
El 67,2% de las viviendas y terrenos del rea se encuentran habitados por sus propios dueos. En
este caso, los valores ms bajos (13%-38%) se corresponden con las zonas rurales, en las cuales, la
poblacin censada posiblemente trabaje y habite en tierras y viviendas que no son propias. Las
situaciones ms favorables respecto de este indicador, se presentan en San Francisco.
El anlisis general de los indicadores seleccionados, muestran situaciones ms crticas en las zonas
perifricas de las localidades y reas rurales especficas situadas fundamentalmente al sur de la
traza actual de la Ruta 19. No se dispone de datos en este nivel de detalle que permitan analizar
claramente la evolucin histrica y definir tendencias del sector analizado. No obstante lo
sealado, el anlisis de la evolucin en la escala departamental brinda una aproximacin al
conocimiento de las posibles tendencias, las cuales marcan una proyeccin positiva para muchos
de los indicadores evaluados.
Captulo 4 106
4.3.4. Situacin sociocultural (evolucin histrica y tendencias)

La situacin sociocultural en el rea de estudio, se analiza en funcin de algunos indicadores
importantes del censo que refieren a estos aspectos. Se consideran dentro de este punto, la
situacin socio-educativa, condiciones de salubridad en el hogar y condiciones habitacionales.
El ltimo censo nacional registr en el rea de referencia un 5,6% de poblacin que no sabe leer
ni escribir. La distribucin porcentual presenta variaciones al interior del rea estudiada, con
valores que van del 2,3% al 13,5%. En este sentido, se observa que las reas rurales, registran las
condiciones ms crticas (8,7% y 13,5%), verificndose las mejores situaciones (2,3%-3,7%) en los
asentamientos urbanos, especialmente en San Francisco.
La condicin de asistencia refiere a la poblacin que asiste actualmente, asisti en el pasado o
nunca ha asistido a un establecimiento educativo. Cuando se analizan los datos del rea de
estudio en funcin de este aspecto considerando slo la poblacin de 3 aos y ms, se verifica
que apenas el 2,6% nunca asisti.
Cuando se comparan los porcentajes de poblacin que nunca asisti a un establecimiento
educativo al interior del rea de estudio, se observan los valores ms bajos (0%-1,3%) en los
asentamientos urbanos de mayor jerarqua (San Francisco y Arroyito), en tanto que los ms
crticos (4,5%-9,2%) se presentan en las los radios rurales del rea de estudio.
El 35,4% de la poblacin del rea mayor de 3 aos de edad, posee nivel secundario, mientras que
el 40,3% alcanz el nivel primario. El nivel superior no universitario, universitario y
postuniversitario se presenta en el 9,6% de la poblacin censada en el rea. La distribucin del
nivel educativo del rea se presenta en el Grfico 25.
Post
Educacin
universitario
especial Inicial
1%
Universitario 1% 4%
9%
Superior no
universitario
8%
Primario
Polimodal 40%
1%
Secundario
35%
EGB
1%
Grfico 25.Porcentaje de poblacin de 3 aos y ms por nivel educativo en el rea de estudio Fuente:
Elaboracin propia a partir de datos del INDEC (2010).
El Censo 2010 incorpor una pregunta que indaga sobre la capacidad de utilizacin de las nuevas
Tecnologas de Informacin y Comunicacin (TICs) de la poblacin. La inclusin digital es una
temtica clave en la actualidad, dada la importancia fundamental de las nuevas tecnologas en lo
referido a la insercin laboral y social de cada individuo (INDEC, 2012). En ese sentido, la
indagacin sobre el uso de computadora constituye una aproximacin a la alfabetizacin digital y
es de suma utilidad para conocer el nivel de utilizacin de las tecnologas de la informacin y la
comunicacin por parte de la poblacin.
Un dato apropiado para evaluar este acceso es analizar la poblacin de 3 aos y ms que usa
computadora. En el rea en su conjunto, el 49,3% de la poblacin usa computadora. La
distribucin espacial de los porcentajes obtenidos para el rea de estudio, muestra los valores
Captulo 4 107
ms bajos (2%-19%) en las zonas rurales, mientras que las condiciones ms favorables (59%-76%)
se presentan en las localizadas de mayor tamao.
Dos indicadores bsicos reflejan las condiciones sanitarias de un hogar: la presencia de agua por
red y cloacas. Dichos indicadores en el rea, se analizan en el tem correspondiente a
infraestructura, no obstante, en el presente apartado se caracterizan otros indicadores que
refieren a la salubridad en los hogares.
Se dispone de dos datos interesantes que aseguran ciertas condiciones de salubridad en los
hogares: tenencia de bao en el hogar y tenencia de botn o cadena en el inodoro.
Casi el total de hogares censados en el rea de estudio tienen bao. Las situaciones ms crticas
(76,9%-84%) se presentan en las zonas rurales situadas al norte y al sur de Fuertecito. Cuando se
analiza el indicador tenencia de botn o cadena en el inodoro se observa que el 96% de los
hogares cuenta con alguno de estos elementos. La situacin ms desfavorable en el rea de
estudio (53,8%-76,4%) se corresponde con las zonas rurales, en tanto que los valores ms altos
(98%-100%) caracterizan las zonas urbanas.
La disponibilidad de heladera por parte de los hogares es de vital importancia para garantizar la
seguridad alimentaria de la poblacin. La conservacin apropiada de los alimentos evita
enfermedades; por lo tanto, la heladera es considerada un artefacto necesario para garantizar la
calidad de vida de las personas (INDEC, 2012).
El 97,9% de los hogares en el rea de referencia poseen heladera. Las condiciones ms crticas
respecto de este indicador (65,4%-73,3%) se presentan en dos radios rurales, uno situado al norte
de Ro Primero y el otro al norte de Fuertecito.
Una parte importante de las condiciones habitacionales se vinculan directamente con
caractersticas de las viviendas. As, se toma en este anlisis el indicador hogares que habitan en
una vivienda de tipo inconveniente; esto incluye, segn las definiciones censales, pieza de
inquilinato, pieza de hotel o pensin, casilla, local no construido para habitacin o vivienda mvil,
excluyendo casa, departamento y rancho.
Los datos del censo de 2010 para el rea de estudio, muestran que las viviendas de tipo
inconveniente se distribuyen entre 0% y 4,8%. En el rango ms alto (2,3%-4,8%), se encuentran
radios rurales al sur de Santiago Temple, Trnsito y Arroyito y en los asentamientos Fuertecito,
sur de Devoto y en dos radios del centro y sudeste de San Francisco.
En cuanto a las viviendas, el anteltimo censo (INDEC, 2001)8 consider en el relevamiento el
indicador denominado calidad de los materiales de la vivienda, con el fin de determinar las
caractersticas edilicias de las viviendas. La clasificacin llamada CALMAT (calidad de los
materiales), que resume en cuatro categoras las condiciones de los pisos, paredes, techos,
elementos de aislacin y terminacin:
1. CALMAT I: la vivienda presenta materiales resistentes y slidos en todos los paramentos (pisos,
paredes o techos) e incorpora todos los elementos de aislacin y terminacin.
2. CALMAT II: la vivienda presenta materiales resistentes y slidos en todos los paramentos pero le
faltan elementos de aislacin o terminacin al menos en uno de sus componentes (pisos, paredes,
techos).
3. CALMAT III: la vivienda presenta materiales resistentes y slidos en todos los paramentos pero le
faltan elementos de aislacin o terminacin en todos sus componentes, o bien presenta techos de
8
INDEC (2001) Censo Nacional de Poblacin, Hogares y Viviendas. Instituto Nacional de Estadsticas y
Censos. Buenos Aires.
Captulo 4 108
chapa de metal o fibrocemento u otros sin cielorraso; o paredes de chapa de metal o

fibrocemento.
4. CALMAT IV: la vivienda presenta materiales no resistentes ni slidos o de desecho al menos en uno
de los paramentos.
Apenas unas pocas viviendas del rea, integraban en 2010 la ltima categora. La situacin ms
desfavorable (5,4%-8,6%), se presenta en dos radios rurales: uno al sudoeste de Arroyito y el otro
al norte de Ro Primero.
Otro indicador habitacional importante tiene que ver con la calidad de conexin a servicios
bsicos, que refiere al tipo de instalaciones con que cuentan las viviendas para su saneamiento.
Para este indicador, se utilizan las variables procedencia del agua y tipo de desage. Las
categoras clasificatorias son:
1. Calidad satisfactoria: refiere a las viviendas que disponen de agua a red pblica y desage
cloacal.
2. Calidad bsica: describe la situacin de aquellas viviendas que disponen de agua de red
pblica y el desage a pozo con cmara sptica.
3. Calidad insuficiente: engloba a las viviendas que no cumplen ninguna de las dos
condiciones anteriores.
Cuando se analizan las viviendas de calidad insuficiente de conexin a servicios bsicos (Figura 27)
se verifica que, lgicamente, las zonas rurales manifiestan las condiciones ms desfavorables del
indicador (47,7%-100%). El indicador muestra situaciones favorables en los asentamientos
urbanos, especialmente en San Francisco y Arroyito.
Figura 27. Porcentaje de viviendas con calidad insuficiente de conexin a los servicios bsicos en cada
unidad de anlisis. Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del INDEC (2010).
Captulo 4 109
La Calidad constructiva de la vivienda es otro indicador interesante que se construye a partir de la

calidad de los materiales con los que est construida la vivienda y las instalaciones internas a
servicios bsicos (agua de red y desage) de las que dispone. Considerando los aspectos
mencionados, se definen tres categoras:
1. Calidad satisfactoria: refiere a las viviendas que disponen de materiales resistentes,
slidos y con la aislacin adecuada. A su vez tambin disponen de caeras dentro de la
vivienda y de inodoro con descarga de agua.
2. Calidad bsica: no cuentan con elementos adecuados de aislacin o tienen techo de
chapa o fibrocemento. Al igual que el anterior, cuentan con caeras dentro de la vivienda
y de inodoro con descarga de agua.
3. Calidad insuficiente: engloba a las viviendas que no cumplen ninguna de las dos
condiciones anteriores.
Al analizar la peor condicin en el rea de estudio (Figura 28), se observa que los valores ms
crticos (38,1%-54,2%) se presentan en las zonas rurales, especialmente prximas a Ro Primero,
pero tambin al norte de Fuertecito y La Francia y al sur de San Francisco. Integra tambin esta
categora el radio correspondiente a Villa del Trnsito.
Figura 28. Porcentaje de viviendas con calidad constructiva insuficiente en cada unidad de anlisis. Fuente: Elaboracin
propia a partir de datos del INDEC (2010)
De acuerdo con el INDEC, el hacinamiento se considera crtico cuando se contabilizan ms de tres

personas por cuarto. En el rea estudiada, este indicador no cobra relevancia y coincide con la
distribucin de hogares con NBI, que revela situaciones ms desfavorables (9,5%-21,9%)
fundamentalmente en las zonas rurales prximas a Ro Primero.
El anlisis general de los indicadores seleccionados para evaluar la situacin sociocultural en el
rea de referencia, revela las situaciones ms crticas en las zonas rurales. Como sucede al analizar
los datos que expresan la situacin socioeconmica del rea, no se dispone de datos procesados
Captulo 4 110
en este nivel de detalle que permitan analizar claramente la evolucin histrica y definir
tendencias. Sin embargo, los datos verificados a nivel departamental muestran, en general una
mejora de los indicadores, lo cual marcara, una tendencia favorable en la evolucin de los
mismos.
4.3.5. Comunidades indgenas
El rea no incluye reservas ni asentamientos indgenas. Para determinar dicha ausencia, se
consult documentacin generada por el INAI (Instituto Nacional de Asuntos Indgenas de la
Nacin) y por ENDEPA (Equipo Nacional de Pastoral Aborigen).
4.3.6. Patrimonio histrico y de inters social
No se registran sitios de inters histrico y social en el rea operativa. Sin embargo, en este
apartado corresponde destacar algunos sitios de las localidades del rea de referencia que
pueden considerarse parte de este patrimonio.
En la localidad de San Francisco se puede mencionar el predio de la Sociedad Rural de San
Francisco. Esta entidad fundada en 1920 realiz su primera exposicin en 1931. Dispone de un
predio de 12 hectreas de superficie ubicado sobre el actual trazado de la Ruta Nacional N 19
donde se lleva a cabo la tradicional Exposicin Agropecuaria, Industrial y Comercial.
Con motivo del hermanamiento de la ciudad de San Francisco con la ciudad de Pinerolo de la
Regin del Piamonte (Italia), a partir de 1996, la exposicin adquiri carcter internacional
contando con la participacin directa y efectiva de la contraparte italiana en el marco del evento
denominado Feria talo Argentina hacia el MERCOSUR. El Gobierno Regional del Piamonte
construy en 1998 el Pabelln Expositivo Piamonte Italia que es empleado en forma exclusiva
por los expositores de dicha procedencia.
El lugar de exposicin comprende 7.500 m2 de parque y 4.500 m2 cubiertos divididos en tres
pabellones para industria y comercio y 2 pabellones para ganadera.
El inmueble de la Sociedad Rural de San Francisco tambin sirve de sede para la exposicin
MERCOLACTEA evento que puede catalogarse como el mayor acontecimiento tecnolgico y
comercial de la actividad lechera de la Repblica Argentina y el MERCOSUR. La muestra tiene ms
de 400 expositores entre empresas y criadores de razas lecheras.
Las instalaciones del predio ferial se utilizan para el Festival de la Buena Mesa de las
Colectividades que se lleva a cabo, desde el ao 2001, durante la primera quincena de Noviembre
y para el Festival Nacional de la Cancin, que desde el ao 2002, se realiza generalmente durante
el mes de Diciembre.
En esta localidad, tambin se destaca el Teatrillo Municipal Adolfo Cometto. Puede considerarse
como un sitio de inters cultural dado que en sus instalaciones se realiza, desde el ao 2002, el
Festival Nacional de Tteres.
En Devoto, se puede mencionar como sitio de inters cultural, la Sociedad Cosmopolita de
Socorros Mutuos. El saln social de esta institucin, creada en 1906, fue construido en 1929 con
una hermosa arquitectura de estilo art dec y contiene una sala de teatro. Debido a la falta de
mantenimiento se lleg a pensar en algn momento en su demolicin.
Sin embargo en 1990 se comienzan con los trabajos de restauracin contando con el apoyo de la
Direccin de Patrimonio Cultural de la Provincia siendo reinaugurado en 1993. Desde dicha fecha
forma parte del Patrimonio Cultural de la Provincia de Crdoba a travs de la sancin del
respectivo Decreto Provincial.
Captulo 4 111
En Arroyito, se destaca la antigua Capilla Nuestra Seora de la Merced, hoy iglesia San
Cayetano, como sitio que podra considerarse parte del patrimonio de esta localidad. Adems, se
considera tambin en esta situacin el Museo Histrico Municipal "Jos Domingo Mercado",
inaugurado en 2003. El Museo cuenta con diferentes salas de exposiciones permanentes y una de
exposiciones temporarias, biblioteca y un Centro Documental que contiene informacin referente
a la historia de Arroyito y la regin, contando adems con ms de 3000 fotografas.
En Ro Primero, es importante mencionar el Museo Histrico Regional de la localidad, que posee
una excelente coleccin arqueolgica, aunque se encuentra como depsito dado que no cuenta
con espacio para funcionar. Por otro lado, se destaca el Museo Rural Regional de Ro Primero, que
expone una muestra de distintas maquinarias empleadas en los trabajos rurales y de elementos
relativos a las labores vinculadas a la agricultura, ganadera y horticultura.
Esta localidad, posee tambin un Edificio Histrico que contiene la Biblioteca Popular y la Casa de
la Cultura. Se trata de una construccin de fines del siglo XIX. El edificio funcion como escuela de
nivel primario y secundario, alberg en 1970 al Museo Histrico y de Ciencias Naturales. En 1987
fue declarado de Inters Histrico Municipal y en 1989 se le da entrada a la Biblioteca Popular y a
la Casa de la Cultura con el objetivo de que reconstruyan las instalaciones. En 1998 el gobierno de
la provincia cede al Arzobispado de Crdoba el inmueble.
Tambin en Ro Primero, es necesario mencionar la Capilla Nuestra Seora de Copacabana que es
el nico templo de la regin representante de la arquitectura colonial del siglo XVIII. Su oratorio
fue desacralizado a principios del siglo XX y ello la condujo a su decadencia.
Las ruinas estn siendo hoy rescatadas por miembros de la APHA (Amigos del Patrimonio
Histrico de Ansenuza, Suqua y Xanaes), en un proyecto especfico. La historia del Templo de
Nuestra Seora de Copacabana se remonta a la poca colonial, cuando se fueron construyendo en
la zona precarias viviendas junto a la de los espaoles. El maestro de campo Don Domingo
Villamonte, uno de los fundadores del poblado de Ro Primero, construy la estancia Nuestra
Seora de Copacabana y una capilla, siendo esta advocacin de la Virgen la primera patrona de la
regin.
4.3.7. Patrimonio cultural y arqueolgico
No se registran sitios de inters patrimonial ni arqueolgico en el rea operativa. Sin embargo,
corresponde mencionar que en la seccin norte de Ro Segundo, existen yacimientos
arqueolgicos en los mrgenes de la cuenca del ro Xanaes, siendo una de las zonas ms ricas en
yacimientos de la regin llana de la Provincia. Con frecuencia se producen hallazgos de restos
arqueolgicos y paleontolgicos (megaterios, glyptodontes, esclerocaliptos), principalmente en la
ribera del ro Xanaes, en paleocauces asociados y en la costa de la Mar Chiquita.
Como fue mencionado no existen registros de sitios arqueolgicos-paleontolgicos que haya que
preservar, a priori, en el rea operativa. Sin embargo, de debe considerar que, en caso de que
durante la realizacin de las obras se halle algn elemento de este tipo, corresponder aplicar las
medidas necesarias para su preservacin y correspondiente denuncia ante autoridades
competentes.
4.3.8. Actividades y uso de suelo (actual y tendencial)
Cuando se analiza la superficie ocupada por las distintas actividades en el rea de referencia, se
verifica que el uso del suelo dominante es el rural mixto, de tipo agrcola y ganadero vacuno.
Tambin se observan algunas parcelas con produccin agrcola bajo riego.
Esto hace que sean preferibles las soluciones que minimicen la afeccin a las tierras productivas,
por el impacto econmico y social que produce. Esas hectreas de tierra que salen de produccin,
Captulo 4 112
reduce el intercambio econmico, tan importante en estos pueblos ciudades pequeas.

Tambin es importante el impacto social, porque muchas veces se trata de propietarios que han
dedicado su vida a trabajar en el campo, y no se reubican fcilmente en otros lugares.
Los usos de suelo potenciales se vinculan esencialmente a su aptitud para distintos fines rurales.
Existe una correspondencia directa entre los usos actuales y su potencialidad para las actividades
agropecuarias.
Ms all de lo sealado, conviene efectuar un diagnstico ms especfico enfatizando en los
distintos sectores que componen la produccin del rea de estudio.
Sector primario
El anlisis de las actividades agropecuarias desarrolladas en los departamentos por los que
atraviesa la Ruta en base a las informaciones censales del INDEC (2002), permite resaltar que la
agricultura extensiva y la ganadera sobre pastos cultivados adquieren mayor relevancia, que la
ganadera sobre pastos naturales.
En trminos generales, se puede afirmar que la principal fuente de produccin econmica del
rea es la agropecuaria, verificndose en la zona una tendencia al incremento del cultivo de soja.
Dicha tendencia no escapa a lo que sucede en la Provincia de Crdoba y en el pas. En relacin a
ello, las informaciones publicadas por la SAGPyA indican que en la Provincia de Crdoba, la
superficie sembrada con soja creci de 1.711.500 ha en 1995/96 a 3.981.146 ha en la campaa
2004/05. En 2015, dicha superficie ascendi a 5.413.330 ha, segn datos obtenidos del Sistema
Integrado de Informacin Agropecuaria (SIIA)9.
De acuerdo con las informaciones publicadas por la Bolsa de Comercio de Crdoba (2006), la
capacidad anual de molienda de oleaginosas instalada en la Provincia de Crdoba es de 3.531
toneladas, representando un 7% sobre total nacional. De acuerdo con el SIIA, en 2015 se
produjeron en la Provincia 18.619.067 de soja con un rendimiento que alcanz 3.523 las
toneladas/ha.
Los datos obtenidos del SIIA, indican para 2015 un total de 294.000 hectreas sembradas con soja
en el Departamento de Ro Primero, 284.200 en Ro Segundo y 625.000 en San Justo, con
rendimientos que alcanzan 3.654 toneladas/ha, 3.933 toneladas/ha y 3.554 toneladas/ha,
respectivamente. En San Justo, en el tramo en estudio, existen sectores menor aptitud agrcola
asociada con la presencia de limitaciones en el drenaje de los suelos. En el tramo de estudio, esto
se verifica claramente en la Caada de Jeanmaire.
Los problemas de drenaje en amplios sectores de la traza han derivado en la construccin de
canales para evacuar los excesos de agua. En muchos casos se trata de canales que han sido
construidos sin las autorizaciones correspondientes, afectando la dinmica hdrica en la zona.
Dichas obras se han incrementado en los ltimos aos, dificultando la toma de decisiones desde
una perspectiva integral de manejo del agua en el rea.
La evolucin de la superficie sembrada con soja entre 2000 y 2010 en los tres departamentos
atravesados por el tramo de la Ruta 19 en estudio, se presenta en el Grfico 26.
9
http://www.siia.gov.ar/
Captulo 4 113
Grfico 26. Evolucin de la superficie sembrada (en Ha.) con soja entre 2000 y 2015 en los Departamentos
Ro Primero, Ro Segundo y San Justo. Fuente: Elaboracin propia a partir del SIIA.
El departamento de San Justo es el que concentra la mayor parte de la actividad ganadera en la

traza, con una existencia de ms de 350.000 cabezas de bovinos en marzo de 2012 y una densidad
que supera las 0,75 cabezas/ha (Snchez y Barberis, 2013)10. Se destaca tambin en el
departamento la actividad de tambo con ms de 80.000 vacas a diferencia de Ro Primero y Ro
Segundo que presentan unas 20.000-40.000 vacas en establecimientos con esta actividad.
Sector secundario
Este sector es relevante en trminos de empleo y agregado de valor. La distribucin de las zonas
industriales en el territorio de la provincia de Crdoba realizada por Crisafulli y Baralla (2011)11 a
nivel departamental, indica que los Departamento de San Justo y Ro Segundo, agrupan un 20%
de las zonas industriales de la provincia, en tanto que Ro Primero, apenas concentra el 2%.
En el departamento de Ro Primero, se destaca la Elaboracin de alimentos y bebidas con el 41%
de las firmas, 45% del personal y 51% de la produccin vendida. Un escaln ms abajo se ubica
Fabricacin de productos elaborados de metal, excepto mquinas y equipos y luego aparece
Produccin de madera y fabricacin de sus productos y corcho. En el departamento de Ro
Segundo, el 34% de las firmas se agrupa en la categora Elaboracin de productos alimenticios y
bebidas, mientras que el 14,5% corresponde a Fabricacin de productos elaborados de metal. En
tercer lugar, con el 12% se ubica Fabricacin de mquinas y equipos y cuarto, con el 8%,
Fabricacin de muebles y colchones.
En el departamento de San Justo, las primeras industrias han sido y son las dedicadas a la
elaboracin de las materias primas agropecuarias. En una segunda etapa se han desarrollado
industrias ms diversificadas, tales como la metalmecnica, elctrica, plstica, mquinas de coser,
mueblera.
En el tramo en estudio, se destaca la presencia del parque Industrial San Francisco12 que ofrece a
las empresas radicadas la totalidad de los servicios de infraestructura bsica (agua, desages
cloacales para tratamiento de afluentes, pavimento, energa elctrica, telecomunicaciones, gas
natural, red hidrulica y toma de agua contra incendios instaladas, zona de seguridad ecolgica,
10
Snchez, C. y N. Barberis (2013) Caracterizacin del territorio Centro de la provincia de Crdoba. Ediciones Instituto
Nacional de Tecnologa Agropecuaria. Estacin Experimental Agropecuaria Manfredi. Crdoba.
11
Crisafulli, L. y G. Baralla (2011) Parques Industriales en la provincia de Crdoba. Iralpyme.org.
12
http://www.parqueindustrialsanfrancisco.com/index
Captulo 4 114
naves industriales disponibles, servicios de vigilancia permanente, rea de servicios comunes).

Dentro del predio cuenta con un edificio de 1200 m2, disponible al servicio de los socios en el que
se encuentra: la administracin del Parque Industrial, aula virtual, sala de reuniones y
capacitaciones, centro de convenciones para 180 personas, sanitarios y office. Posee acceso
directo a las rutas nacionales 19 y 158 y ramal de acceso ferroviario con playa de operaciones y
descarga.
En la traza actual de la Ruta 19, se destaca tambin en la localidad de Arroyito, la empresa Arcor,
una industria alimenticia fundada en 1951, que se especializa en la elaboracin de alimentos,
golosinas, galletas, chocolates y helados.
Sector terciario
En cuanto al sector terciario, se destacan las actividades de comercio y servicios en las localidades
del tramo en estudio. La actividad turstica de la zona ocupa un plano secundario, vinculndose en
general a la realizacin de algn evento particular, aunque est cobrando mayor relevancia ligada
a sitios de valor recreativo y de inters cultural.
4.3.9. Infraestructura y equipamiento (vial, saneamiento, energa, poliductos, redes elctricas,

de comunicaciones, etc.)
Red vial
Las localidades del tramo de referencia se encuentran interconectadas entre s y con el resto de
los asentamientos poblacionales de la Provincia a travs de una importante red vial que incluye
rutas nacionales, provinciales y caminos vecinales (Figura 30). La mayora de la red no est
asfaltada, exceptuando la red nacional y primaria. Entre las localidades de San Francisco y Devoto
se encuentra el nico peaje en la traza analizada.
Red Ferroviaria y Transporte areo
En el tramo de referencia las redes ferroviarias se encuentran concesionadas por el estado
nacional para transporte de cargas a la empresa NCA (Figura 31). Son dos las lneas ferroviarias
presentes en el sector de estudio y circulan paralelas a la traza de la Ruta Nacional 19, son el ex
Ferrocarril General Belgrano y el ex Ferrocarril Mitre. En total se contabilizan trece estaciones en
la zona de estudio.
A pocos km de la localidad de Arroyito se encuentra el Aerdromo Arroyito Arcor, previsto para
vuelos ejecutivos. Asimismo, la localidad de San Francisco cuenta con un Aero Club. Entre las
actividades ms importantes se pueden mencionar: los cursos tericos y prcticos de Piloto
Privado de Avin; Aeromodelismo; Vuelo a vela; Parapente y Paracaidismo. (ANEXO 10)
Gasoductos
Las localidades de la traza se encuentran interconectadas por un gasoducto. El Departamento de
Gas de la Direccin de Infraestructuras y Programas, perteneciente al Ministerio de Obras y
Servicios Pblicos de la Provincia de Crdoba indica que las mismas poseen servicio de gas licuado
y gas natural por redes. Como es de esperar, en el rea de influencia, los sectores rurales poseen
los valores ms bajos de provisin del servicio de gas natural por red (0%-23,5%).
Acueductos
De la revisin de los estudios de impacto ambiental, realizados en el rea y antecedentes de este
trabajo, surge que en el tramo en estudio, cobra relevancia el acueducto San Francisco La
Francia de unos 70 m de longitud y un dimetro de 350/250/150 mm.
Captulo 4 115
Redes elctricas
Las localidades del tramo estn integradas al sistema interconectado de la Provincia de Crdoba a
travs de una lnea de alta tensin de 500 Kw que intercepta la Ruta Nacional N 19 en el km 298.
La Figura 30 muestra el tendido de redes elctricas en Argentina y en la provincia de Crdoba.
Figura 30. Redes elctricas en Argentina y en la provincia de Crdoba. Fuente: Elaboracin propia sobre la base de
Consulbaires (2011) a partir de Cammesa.
Saneamiento
Los servicios de saneamiento en las localidades son brindados por las municipalidades o bien a
travs de cooperativas. En la totalidad del rea delimitada, los datos censales indican que en los
radios correspondientes a las localidades del tramo en estudio ms del 98,7% de los hogares
utilizan agua de red pblica para beber o cocinar. La situacin muestra diferencias al interior del
rea, con los valores ms bajos de cobertura en el en las zonas rurales. La distribucin porcentual
de la accesibilidad al servicio, se presenta en la Figura 31.
Captulo 4 116
Figura 31. Porcentaje de hogares que utilizan agua de red para beber o cocinar en cada unidad de anlisis. Fuente:
En cuanto a la cobertura de red cloacal, los datos indican que la cobertura es significativamente
inferior a la correspondiente a la red de agua. Las reas rurales y casi todas las localidades
presentan valores inferiores al 6,7%. La ciudad de San Francisco, es la que presenta cobertura del
servicio, aunque manifiesta contrastes internos, con mnimos del 0% y mximos comprendidos en
el rango de 87,3% y 100%. La distribucin porcentual de este servicio al interior del rea de
influencia, se presenta en la Figura 32.
Figura 32. Porcentaje de hogares con cobertura de red cloacal en cada unidad de anlisis. Fuente:
Captulo 4 117
Equipamiento de salud
Las localidades cuentan con equipamiento de salud de diferente jerarqua. En este caso, se
destacan el equipamiento correspondiente a San Francisco y a Arroyito que concentran la mayor
parte de la poblacin en el rea de estudio.
Segn lo expresado en los estudios previos realizados en el rea, la ciudad de San Francisco posee
centros de salud de gestin pblica y privada. El Hospital General J. B. Iturraspe, depende de la
Direccin de Atencin Mdica rea Interior del Ministerio de Salud de la Provincia de Crdoba,
contando adems con servicio de salud mental. Entre los institutos privados pueden mencionarse
las clnicas Enrique J. Carra y Regional del Este, los sanatorios Argentina y San Justo y la clnica
Cardiolgica. En Arroyito, hay disponibles cuatro establecimientos de salud con internacin,
cuatro establecimientos sin internacin y seis unidades mviles.
Equipamiento educativo
Como en el caso anterior, las localidades conectadas por la traza en el tramo de referencia,
presentan establecimientos educativos de todos los niveles. Se destaca tambin en este caso, el
equipamiento educativo de San Francisco y Arroyito, presentado en estudios previos.
La ciudad de San Francisco cuenta con siete guarderas infantiles de gestin municipal y
establecimientos de gestin pblica que incluye catorce escuelas de nivel inicial, diecisiete
escuelas de nivel primario, doce escuelas de nivel medio y dos escuelas de educacin especial.
Cuenta adems con ocho instituciones de nivel superior, incluyendo una sede de la Universidad
Tecnolgica Nacional, Universidad de Ciencias Sociales y Empresariales, Centro Educativo
Inmaculada Concepcin, entre otras instituciones.
Arroyito posee cinco escuelas primarias (cuatro pblicas y una privada) y tres colegios secundarios
(dos pblicos y uno privado). A nivel superior, la ciudad cuenta con un terciario y una extensin
ulica de la Facultad Regional San Francisco de la Universidad Tecnolgica Nacional.
Comunicaciones
El telfono, ya sea fijo o celular, es una de las modalidades de comunicacin ms importante. El
rea cuenta con los servicios de telefona fija a cargo de la empresa Telecom, de telefona mvil
de las empresas Personal, Movistar y Claro. El servicio de Internet es de banda ancha y puede
accederse a l en domicilios, locutorios y bibliotecas pblicas.
La telefona celular, ha crecido significativamente en las ltimas dcadas. En todo el mundo se usa
ms la telefona mvil que la fija, debido a que las redes de telefona mvil son ms fciles y
baratas de desplegar (INDEC, 2012). Segn la misma fuente, la evolucin del telfono mvil
muestra importantes avances que permiten ampliar las comunicaciones; como es sabido aunque
su principal funcin es la transmisin de voz, como en el telfono convencional, su rpido
desarrollo ha incorporado otras funciones, como por ejemplo, emisin de mensajes, acceso a
Internet, agenda, reproduccin de video y msica y cmara fotogrfica, entre otras.
En relacin con la telefona fija, el rea de estudio registr en 2010 un 61,4% de hogares con el
servicio, la mayor parte de los cuales se encuentran en San Francisco. Respecto de los telfonos
celulares, el 86,7% de los hogares cuentan con los mismos en el rea de referencia. En este caso,
se destaca la presencia de porcentajes altos (93,6%-100%) en las zonas rurales.
Captulo 4 118
ANEXOS
Anexo 8. Plano de Cuencas

Anexo 9. reas inundables
Anexo 10. Infraestructura vial
Captulo 4 119
CAPTULO V. IMPACTOS AMBIENTALES

Analizar el impacto ambiental de una actividad que tiene como eje central el trnsito pasante
junto al que deriva en cada uno de los centros urbanos vertebrados alrededor de la Ruta, debe
compaginar los estudios que relacionen las condiciones del flujo de trnsito y pasajeros con las
caractersticas del soporte natural, fsico, social y econmico que la contiene. Es decir que
relacionen la obra con el entorno del rea en que se desarrolla.
Ante la complejidad de esta problemtica, los criterios de evaluacin de los efectos ambientales
producidos, se basa en un anlisis totalizador y un tratamiento integral, que considere diversos
campos temticos como el ordenamiento, tendencias y adaptabilidad de uso del suelo, la defensa
del espacio pblico; la recuperacin del paisaje urbano; la preservacin del patrimonio; la
preservacin de los recursos naturales (aire y agua); la participacin del usuario; y la sealizacin
funcional.
Atendiendo a las caractersticas del proyecto y del medio receptor, la metodologa se sostiene
en lo que se reconocen como factores soporte de la Evaluacin de Impacto Ambiental,
considerando a los efectos:
La construccin y operacin de las obras afectar al sistema ambiental del rea,
provocando modificaciones tanto en sus aspectos estructurales como funcionales.
El conocimiento de las condiciones ambientales en el estado preobra caracteriza el

estado cero como base comparativa para la prediccin de comportamientos procesales
ante estmulos de la obra. Es entonces, un insumo obligado en la medida que da el marco
de referencia sobre el cual se podrn adoptar decisiones sobre el diseo y usos en una
lnea de optimizacin en el manejo del ambiente y de mayor eficiencia integral de las
obras propuestas.
La presencia de impactos acumulativos o sinrgicos que la obra pudiera ocasionar
La aparicin de pasivos ambientales atribuibles a la nueva obra

5.1. Impactos Acumulativos y/o sinrgicos
En esta descripcin se incluye aquel conjunto de impactos acumulativos y/o sinrgicos que
podran homologarse a lo que la OP 704 Gestin del Riesgo de Desastres, identifica como uno de
los cursos de accin y es la referida a : (i) la prevencin y mitigacin de desastres que tengan
lugar como resultado de amenazas naturales, mediante la programacin y una labor proactiva en
los proyectos a nivel regional, nacional y local.
Al respecto, la OP-740 establece que abarca desde las amenazas de
poca frecuencia y grandes consecuencias hasta las amenazas de gran frecuencia y pocas
consecuencias y agrega que las amenazas de grandes consecuencias por lo general culminan en
una catstrofe declarada que supera la capacidad del pas o de la comunidad afectados para la
encarar la crisis con sus propios recursos
En el estudio presente, la OP-407, se ajusta ms claramente a la idea de que Cuando las
amenazas de gran frecuencia y pocas consecuencias (como inundaciones, incendios forestales o
sequas frecuentes) son objeto de una gestin deficiente, pueden surtir efectos acumulados
significativos en la accin de un pas para reducir la pobreza y alcanzar objetivos de equidad
social, as como en su desarrollo econmico.
Alrededor del concepto de EFECTO BARRERA; se incluyen:
Captulo 5 120
Potenciales interrupciones del drenaje natural por parte de la Autopista RNN19

proyectada
Dadas las caractersticas del medio fsico del rea de estudio, detalladas en el Captulo 4. Lnea de
base, la comunidad ha manifestado su inquietud de que la nueva autopista pueda generar un
efecto barrera al drenaje natural del rea que es de sentido Suroeste-Noreste, fluyendo hacia la
Laguna de Mar Chiquita.
Los ltimos fenmenos climticos de lluvias intensas y concentradas en poco tiempo han dado
por resultado reas inundadas en la zona de estudio se adjunta (Anexo 2 del Captulo 4) un plano
con las superficies inundadas al ao 2016; efectivamente, los datos muestran que ha llovido ms
cantidad (aunque no es significativo el aumento a nivel decdico) y ms intensamente,
produciendo graves inconvenientes en la zona.
A este fenmeno contribuyen otros factores, uno de ellos es el cambio en el uso de suelo; desde
el punto de vista ecosistmico, la regin en su totalidad pertenece a la Provincia Fitogreogrfica
del Espinal (Cabrera, 1973), sin embargo, esta es una de las regiones agrcola-ganaderas ms ricas
de la Argentina, es importante destacar que el monte cumple una funcin central en el retardo de
la escorrenta superficial.
En efecto, debido a las caractersticas geomorfolgicas de los terrenos, a la importante detencin
superficial por la presencia de bajos y a la cobertura vegetal de cultivos una significativa porcin
de la lluvia se infiltra en los suelos saturando los horizontes superiores de subsuelo y la recarga
fretica.
En los aos lluviosos los almacenamientos o detenciones superficiales son superados por los
aportes pluviales por lo que los niveles de la recarga fretica del agua subterrnea se aproxima a
la superficie del terreno.
Completa el cuadro hdrico la existencia de un tramo del Proyecto de la Autopista que interfiere
dos sistemas hdricos o humedales principales de baados y terrenos anegadizos (bajos o
depresiones) que son la Laguna Marzn y la Caada de Jeanmarie o de las Vvoras.
Junto a los suelos, el caudal de Proyecto en un punto dado est condicionado por otros factores
principales que son la intensidad y duracin y recurrencia de la lluvia las que de acuerdo a las
investigaciones realizadas indican que las precipitaciones en territorio cordobs y en particular
para el rea estudiada, ronda los 840 mm, prcticamente el 75% de la altura media anual cae en
el semestre estival mientras que los meses de mayor y menor precipitacin son enero y julio
respectivamente.
Los trabajos concluyen la observacin de un desplazamiento de las isohietas en reas donde la
precipitacin media era 800mm incrementndose a 900mm.
No obstante, cabe aclarar que, en general, en la zona de inters las precipitaciones anuales varan
de un ao a otro de una relativa sequa (600 a 700mm) a aos muy lluviosos (ms de 1200mm) y
que en los aos secos existe un dficit hdrico debido a elevados valores de evapotranspiracin
potencial.
A estas condiciones de base, los estudios hidrulicos para el diseo de Puentes y se ha
considerado como referencia vlida la existencia del estudio de lluvias, antecedente elaborado
por el Ing. Ricardo Ponso, de la Sub Direccin de Estudios y Proyectos Viales de la Provincia de
Crdoba, sobre la base de los datos recopilados en la estacin Crdoba del Servicio Meteorolgico
Nacional.
Como resultado de ese estudio, el autor propone una ecuacin general para la relacin Intensidad
Duracin, vlida para duraciones de hasta 120 minutos y para recurrencias de hasta 200 aos que
se expresa como
Captulo 5 121
649R 0.2
I
(t 8) 0.718
En la misma I es la intensidad en mm/h, t una duracin (en minutos) y una recurrencia de R aos.
Si se calculan las intensidades resultantes para distintas recurrencias y duraciones, se determinan
los siguientes valores caractersticos.
T Duracin [minutos]
[aos] 5 15 30 60 120
2 118.2 78.5 54.7 36.0 22.9
5 142.0 94.3 65.7 43.3 27.5
10 163.1 108.3 75.5 49.7 31.6
25 195.9 130.1 90.7 59.7 37.9
50 225.0 149.4 104.2 68.6 43.6
100 258.5 171.6 119.7 78.8 50.0
La misma se contrast con uno de los mtodos habituales de clculo de caudales de las cuencas,
el Mtodo Racional Generalizado (MRG), que en versin adaptada por el Ing. F. Rlhe ha sido
incorporado por la Direccin Nacional de Vialidad e incluida en la publicacin Determinacin del
Derrame Mximo Superficial de las Cuencas Imbrferas.
Suponiendo que se inicia una lluvia con intensidad i constante y que sta contina en forma
indefinida, el mtodo racional considera que la escorrenta comienza a generarse en forma
instantnea, incrementndose hasta llegar a un valor mximo en un tiempo crtico, igual al
tiempo de concentracin (tc), instante a partir del cual toda la cuenca contribuye
simultneamente al caudal en la salida.
Por sus caractersticas se aplica a situaciones normales o regulares, validndose en trminos
generales sus resultados pero observndose la reduccin de precisin en algunos aspectos
(suelos, pendientes del terreno, etc.).
La lectura comparada de ambas permite observar que el mtodo permite estimar las intensidades
esperables para distintas recurrencias, y duraciones mayores a los 120 minutos. Esto resulta
conveniente para evaluar algunas de las subcuencas definidas, ya que su tiempo de respuesta es
superior a ese lmite de aplicacin de la ecuacin del Ing. Ponso.
La comparacin mostr, finalmente, una diferencia mnima con la ecuacin de los datos medios
en la ciudad de Crdoba con diferencias entre el 2% y el 8%.
Por lo tanto, segn las caractersticas de las subcuencas en los estudios se adoptaron, en general,
las ecuaciones ajustadas a partir del Metodo General Racionalizado, para las internmedias se
compararon los resultados del Mtodo Racional Generalizado con el del Hidrograma Triangular
Sinttico (Soil Conservation Service) o bien se aplic este ltimo mtodo.
Este mtodo calcula el volumen de escurrimiento de eventos extremos a partir de la
precipitacin, las caractersticas del suelo, cobertura de la cuenca y condiciones antecedentes de
humedad.
Captulo 5 122
Adems, propone la utilizacin de un hidrograma unitario triangular o adimensional para la

estimacin del caudal mximo y el hidrograma correspondiente al evento extremo, a partir de la
precipitacin efectiva.
La recurrencia de diseo de las obras de cruce de la calzada principal se fij en lluvias de entre 60
y 160 mm segn los tramos y para 50 aos de recurrencia, perodo considerado suficiente para el
dimensionamiento de alcantarillas de complejidad media. (En general la DNV considera
recurrencias entre 20 y 50 aos para el clculo respectivo).
Para las alcantarillas a colocar en las calles colectoras, se estim razonable usar una recurrencia
menor, dada la jerarqua que se les otorga en el proyecto (calzadas sin pavimento); adoptndose
una recurrencia de 5 aos para estas obras menores.
Cabe aclarar que, una particularidad de los mtodos hidrolgicos de clculo de caudales mximos
de avenidas, es que con ellos en general se obtienen valores aceptables para un determinado
rango de superficies de cuencas. As por ejemplo, con el Mtodo Racional Generalizado (MRG) se
obtienen caudales bastante aproximados a la realidad en los casos de cuencas pequeas y
medianas, en cuencas grandes los valores pueden no resultar ajustados.
Frente a esta situacin, es posible recomendar:
Ante las dificultades que plantean las caractersticas hidro meteorolgicas y
geomorfolgicas de la regin con el clculo de los caudales mximos probables de
crecidas se estima conveniente verificar los clculos de caudales de las alcantarillas y, si
correspondiera, se ajusten las dimensiones.
En lo particular, para los tramos afectados por la Caada de Jeanmaire (entre las
localidades de San Francisco y El to) se considera necesario verificar el modelo de clculo
de diseo del sistema de drenajes ya que casi el 80% de las cuencas superan una
superficie aconsejable (menor a 800 has) para resolver con el Mtodo General
racionalizado.
En este caso se propone aplicar para superficies mayores un mtodo ms ajustado para el
clculo como por ejemplo el HEC HSM (Hydrological Engineering Center Hydrologic
Modeling System). El centro HEC depende del FHWA (Federal Highway Administration), el
organismo federal de carreteras de EEUU equivalente a la Direccin Nacional de Vialidad.
A este respecto, se entiende como aconsejable. para el rea de la Caada de Jeanmarie la

realizacin de un modelo hidrulico de funcionamiento de las obras de arte, como por
ejemplo el HEC-RAS (programa River Analysis System desarrollado por el Hydrologic
Engineering Center HEC- del U.S. Army Corps of Engineers, de los Estados Unidos),
siendo uno de los ms utilizados en la modelizacin hidrulica de cauces que permitir, a
la luz de informacin actualizada, verificar la suficiencia de la/las obra/s de arte,
precisando el rea de inundacin, con un trabajo batimtrico y topogrfico de bordes
para lluvia normal, extraordinarias y de diseo.
Atento a ello se sugiere completar el estudio con la realizacin de un buen relevamiento

de las obras de drenaje existentes en caminos y lneas frreas , principalmente en la
propia Ruta Nacional N19 actual, las que en general han funcionado correctamente sin
sufrir deterioros importantes.
Captulo 5 123
Tambin se considera importante la informacin verbal obtenida del personal de Vialidad

Nacional y de lugareos relacionada con el comportamiento hidrulico y la vida til de las
diversas obras de drenaje actualmente existentes.
Se considera, asimismo, necesario efectuar el dragado o extraccin de los sedimentos

ptreos y/o materiales orgnicos y/o elementos vegetales que, eventualmente, pueden
depositarse en el interior de las secciones hidrulicas embancando las obras que se vayan
ejecutando a fin de que las mismas mantengan las capacidades hidrulicas de diseo en
particular luego de la ocurrencia de avenidas extraordinarias con elevados gastos slidos y
materiales vegetales flotantes.
Potenciales interrupciones de corredores biolgicos y afectaciones a humedales con alto

valor
Dado el alto grado de antropizacin de toda el rea de influencia, aun cuando la traza es paralela
a la ruta actual podra producir alguna fragmentacin longitudinal; sin embargo la conectividad
queda garantizada por los cursos de agua, especialmente para la avifauna acutica.
Estos impactos aplican especficamente a la Caada Jeanmaire y el diseo de proyecto ha tomado
en cuenta este valor, al retomar en ese sector la traza antigua para reducir la afectacin.
Podra tambin, registrarse la prdida de algunos hbitats asociados a la extraccin de rboles,
pero el plan de reforestacin compensatoria contribuir a reconstruirlos.
Potenciales impactos en la libre circulacin de personas y bienes, etc.
La libre circulacin de personas y bienes, tambin ha sido considerada en el diseo, al
incorporarse calles colectoras, retornos a una distancia no mayor a cinco Km, accesos a las
localidades y cruces a distintos niveles.
Especial atencin, merece destacarse el diseo de un paso en altura para no afectar a la Escuela
Rural en progresiva 30+450 de la traza. La pasante de la traza a algo ms de 150 metros, hizo que
se tomaran medidas para que el efecto negativo sea el menor posible, mantenindose los lmites
del predio y para preservar el normal desarrollo de las actividades del establecimiento educativo,
se proyect en correspondencia con el callejn transversal existente a 50 metros del mismo, un
cruce en alto nivel.
5.2. Impacto por extraccin de rboles

El recorrido de la traza se desarrolla en la eco-regin del espinal, de uso predominantemente
agrcola, con lo que a los 120 metros requerido por la Autova es posible resolverlos en paralelo a
la traza y de manera adyacente a aquella.
A lo largo de la traza se observa que la forestacin preexistente implantada por el hombre
(eucaliptus, parasos, fresnos y algunas conferas), se materializa en campos cultivados
presentando algunas parcelas agrcolas en las cuales existen remanentes de bosques nativos que
se repuebla naturalmente, con ejemplares de distinto grado de desarrollo y parcelas rurales sin
laboreo en las que las que la existencia de bosque nativo responde ya sea por repoblacin natural
luego de ser trabajado por el hombre o porque nunca se desmont la situacin natural de la zona.
Estas tres situaciones, se superponen territorialmente, con la nueva traza, tanto sobre las zonas
dedicadas a calzadas, como sobre la franja de seguridad, entendida esta como es distancia
prudencial de separacin entre calzada y lnea de plantacin, como as tambin de restricciones
de la ubicacin de ejemplares en las zonas entre calzadas.
Captulo 5 124
De todo lo expuesto se deduce que, forzosamente, el proyecto plantea la necesidad de extraccin

un nmero significativo de ejemplares existentes, de alrededor de 6.125 rboles, siendo
aproximadamente semejante el nmero de especies nativas y exticas, y 7330 arbustos.
La extraccin que incluye la eliminacin de todos los ejemplares arbreos existentes cuya
ubicacin invada las distancias lmites de seguridad para la circulacin sobre la autova y de todos
los ejemplares de eucalipto, ubicados en la zona vial entre alambrados.
La mayora de los ejemplares se ubican en el tramo entre Caada de Jeanmaire y el Ro Primero ya
que un 74 % de los arboles a extraer y un 80 % de los arbustos corresponden a ese sector de la
traza.
Habr que considerar asimismo, que la extraccin afectar las condiciones de hbitats para la
avifauna de la comarca y tendr implicancias paisajsticas por lo que el Proyecto de Reforestacin
Compensatoria y Adecuacin Paisajstica que integra los Estudios de base y es parte de las
Especificaciones Tcnicas Ambientales, se formula en base al reemplazo en proporcin 3
ejemplares a implantar por cada uno afectado por la obra de ingeniera, para ambas categoras de
especies nativas y exticas, resulta condicin de viabilidad ambiental.
Dicho Proyecto permite incorporar un total de 18.376 rboles y 21.987 arbustos y se considera un
instrumento cuya implementacin favorecer la restauracin de la biomasa vegetal, continuar
con el reploblamiento de especies nativas, acompaando el Plan de reforestacin Provincial, la
generacin de hbitats de avifauna y restituir condiciones paisajsticas.
5.3. Volumenes de suelo a movilizar

Otro aspecto crtico del proyecto, en vista de los rasgos topogrficos de la zona donde se
implantar el trazado, es que la misma se desarrolla en su totalidad en terrapln, con alturas
significativas de hasta cinco metros dispuesta con el objetivo de responder de manera efectiva a
niveles de inundacin registrados en el rea.
Un primer factor de anlisis relacionado con la necesidad de la construccin en terrapln est
referido a que se presenta como un aporte al efecto barrera de la Autopista el que se evala por
separado.
No obstante, con el objeto de obtener condiciones de transparencia en la construccin de la
Autopista, el proyecto incluye una serie de hechos pasantes que responden a los retornos,
intersecciones y accesos, que sumados a las alcantarillas reducen el efecto barrera para personas,
bienes y servicios.
La extensin de la traza de 155 km permite apreciar la importancia que presenta el movimiento
de suelos y la existencia de yacimientos suficientes teniendo en cuenta las limitaciones que
constituye al alto nivel de las napas freticas registrado recientemente ubicndose en sectores
prximos a la localidad de Arroyito a menos de 0.50 m del nivel del suelo.
Las estimaciones para el total de la traza indican que el volumen necesario de terrapln es de
10.500.000 m3.
Teniendo en cuenta que el volumen de extraccin lateral indicado como posible es de un 30% del
total, es decir 3.100.000m3, el volumen necesario a completar es del orden de los 7.350.000m3.
Sobre la condiciones de los suelos cabe sealar que la traza transcurre sobre suelos del tipo A-7-6,
A-6 y A-4, los que luego de realizar ensayos se determin que son aptos para el uso en terrapln.
Asimismo, en el marco de los trabajos de campaa se efectuaron averiguaciones respecto de la
disponibilidad de material para la conformacin de terraplenes, aspecto que resulta de gran
Captulo 5 125
importancia habida cuenta del volumen necesario y a la escasa predisposicin de los propietarios
a comercializar parcelas aptas para un uso agrcola intensivo.
Sin embargo las consultas efectuadas se han localizado posibles yacimientos y se han hecho
consultas con los propietarios, indicndose en el cuadro siguiente los volmenes de cada uno de
ellos y su ubicacin segn los tramos de los estudios de base:
Yacimiento Potencia del yacimiento
Yacimiento 1 (h=4,50 m)-San Francisco-Caada Jeanmaire 3.150.000 m3
Yacimiento 2 (h=5,00m)- San Francisco-Caada Jeanmaire 400.000 m3
Yacimiento 3 (h=2,50)-Caada Jeanmaire-Arroyito 1.750.000 m3
Yacimiento 4 (h=2,00)- Caada Jeanmaire-Arroyito 1.400.000 m3
Yacimiento 5 (h=2,50)- Caada Jeanmaire-Arroyito 1.750.000 m3
Yacimiento 6 (h=2,80)-Arroyito-Ro Primero 400.000 m3
Yacimiento 7 (h=3,00)- Arroyito-Ro Primero 600.000 m3
Yacimiento 8 (h=3,00)- Arroyito-Ro Primero 450.000 m3
Yacimientos disponibles y volmenes potenciales
Como se observa la totalidad de ellos se localiza en el rea de influencia directa del proyecto lo
que resulta positivo en trminos del transporte a obra, pero por el contrario resulta negativos los
efectos derivado del nmero de yacimientos a habilitar lo que generara modificaciones de paisaje
importantes con los consiguientes requerimientos de restauracin.
Otro aspecto significativo lo constituye el volumen de tierra a transportar ya que un clculo
estimativo indica que se necesitaran 125.000 camiones para el traslado del material.
Requerir pues un ajustado plan de transporte y trnsito coordinado con las autoridades de la
DNV y de la Provincia.
5.4. Afectacin de parcelas con expropiaciones a propietarios

Otro de los impactos ms significativos son los derivados de las expropiaciones parciales de las
parcelas. El criterio general expuesto en los estudios de base (para cada Tramo estudiado) frente
a las expropiaciones se resume de la siguiente manera: la traza del proyecto se desarrolla a la
derecha o a la izquierda de callejn o camino rural existente, tomando a estos como la colectora
a proyectar, de modo que los alambrados existentes se preserven, evitando as la intromisin o la
expropiacin.
La construccin de la nueva va, los accesos a las poblaciones y los intercambiadores implican la
afectacin de las parcelas en donde se localizan; si bien se pretendi minimizar las dificultades
generadas por este motivo.
Dado que las situaciones que se presentan en cada caso son particulares, dependiendo de la
singularidad de los contextos se observa, no obstante, que las consiguientes afectaciones se
producen mayoritariamente sobre un costado de las parcelas ubicadas en forma contigua al/los
caminos rurales que se toman como gua para el desarrollo de la traza, expropindose solamente
la franja que permite conformar los 120m de ancho del derecho de la va principal y anchos
variables de hasta 140 metros en intersecciones y accesos y de parcelas atravesadas de manera
oblicua.
Captulo 5 126
Los resultados del total de afectaciones muestra que sern afectadas 249 propiedades
(constituidas por 401 predios), 48 % de las mismas se localizan entre la localidad de Arroyito y Ro
Primero, en tanto que el 52 % restante se distribuye en el resto de la traza.
Resulta interesante destacar que del total de parcelas a expropiar, en la mayora de ellas (83%) la
superficie vara entre y menos de 5% y hasta un 15% . Asimismo, de este total (el 83% ) un 70%
son parcelas afectadas en un lateral y un 30% con afectacin oblicua.
Finalmente y en relacin con las superficies, la superficie a expropiar en relacin con la de las
parcelas vara entre un 5% y un 15% para alrededor del 84% de la superficie total de dichas
parcelas.
Respecto de las actividades que actualmente se desarrollan en la zona operativa
(agrcola-ganadera), si bien se vern alteradas en su escala, las afectaciones no implicarn
relocalizacin de actividades ni mejoras (viviendas, establecimientos, etc.) ni tampoco
sectores relacionados con su funcionamiento, con excepcin de un predio al que se le afectar
una mejora consistente en una pozo de riego y su sistema de aspersin circular.
Las parcelas que cuentan con mejoras (aunque stas no son afectadas) representan algo menos
del cuatro por ciento del total de las mismas.
La ubicacin del establecimiento educativo en progresiva 30450 de la traza, afectado por la
pasante de la traza a algo ms de 150 metros, hizo que se tomaran medidas para que el efecto
negativo sea el menor posible; en efecto, mantenindose los lmites del predio y para preservar el
normal desarrollo de las actividades del establecimiento educativo, se proyect en
correspondencia con el callejn transversal existente a 50 metros del mismo, un cruce en alto
nivel.
Se provoca una curva vertical de la rasante, para alojar dos alcantarillas Z-2915-1, con paso
vehicular, las que vinculan la colectora sur, la colectora norte y el callejn transversal, de modo
que el establecimiento educativo mantenga activas las mismas vinculaciones con la comunidad y
la Autopista no se convierta en un obstculo.
El establecimiento registra hoy un acceso que se mantendr y adems ser mejorado
Para este impacto ambiental se ha desarrollado el correspondiente PLAN DE LIBERACIN DE
TRAZA elaborado por la DNV que se ajusta a la ley Nacional 21499 de expropiaciones y el Decreto
515/58 le asigna funciones a la DNV para cumplir con el mandato de la ley y a las Normas del
Tribunal de Tasacin Nacional (TTN).
Asimismo contempla los requerimientos de la OP 710 de reasentamientos involuntarios del BID,
aun cuando no hay personas a ser relocalizadas o reasentadas.
Una sntesis del procedimiento a seguir para la liberacin de la traza expuesto en el plan se
expone a continuacin:
1. La DNV declara la utilidad pblica.
2. Determina el objeto a expropiar sobre el que puede haber reclamo de propietarios .
3. Determina derechos de los expropiados (condiciones de expropiacin del bien).
4. Tasacin del TTN, quien fija valor objetivo (coincidente con el valor de mercado).
5. Define la indemnizacin y la forma de pago.
6. Identifica la propiedad a afectar (parcial o total)
7. Identifica al/los propietarios
8. Se identifica el plano de mensura en la Direccin de Catastro Provincial
Captulo 5 127
9. El TTN se expide en un Dictamen

10. Con la aceptacin del propietario se declara la afectacin del inmueble identificado y se
toma posesin del predio afectado.
11. Si no hubiera acuerdo con el propietario se sigue la va Judicial
12. La DNV indica que el tiempo estimado de todo el procedimiento para la liberacin del 30
% de la traza ser de unos seis meses (diciembre de 2016).
5.5. Pasivos
Se consideran pasivos ambientales al conjunto de daos ambientales, en trminos de
contaminacin del agua, del suelo, del aire, del deterioro de los recursos y de los ecosistemas,
producidos por una actividad determinada, durante su funcionamiento ordinario o por
accidentes.
En este sentido, se considera que el abandono de la actual RNN19, es un pasivo ambiental de
relevancia y es menester establecer su mantenimiento, habida cuenta que se transformar en una
va de comunicacin muy usada por las comunidades locales.
Se considera, asimismo, necesario durante la etapa constructiva y de operacin, efectuar el
dragado o extraccin de los sedimentos ptreos y/o materiales, orgnicos y/o elementos
vegetales que, eventualmente, pueden depositarse en el interior de las secciones hidrulicas
embancando las obras que se vayan ejecutando a fin de que las misma mantengan las
capacidades hidrulicas de diseo en particular luego de la ocurrencia de avenidas extraordinarias
con elevados gastos slidos y materiales vegetales flotantes.
5.6. Otros Impactos

En los tems anteriores se han expuesto aquellos impactos negativos altamente significativos que
por su importancia condicionan ambientalmente al proyecto, sin embargo hay otros impactos,
especialmente en la etapa de construccin que si bien tienen menor significacin, requieren
atencin. Al respecto, las medidas de mitigacin para la etapa de construccin dan respuestas a
los mismos.
Captulo 5 128
ETAPA DE CONSTRUCCIN: Tareas Preliminares, movimiento de suelos, paquete estructural, puentes. Medio Receptor: Natural
Fa ctor Ca ra ct. del Impa cto Medi da s de

Impa cto Ambi ental Acci ones de proyecto Des cri pci n del i mpa cto Loca l i za ci n
Ambi ental Di recto Indi recto mi tiga ci n
Aumento del Se i ncrementa l oca l mente l a emi s i n

ma teri a l Ins tal a ci n de obra dores , de contami na ntes , a s i como el Pl a n de Ma nejo
rea
pa rticul a do, Nox, Ai re-Ca l i da d pl a nta a s f l tica , deps i tos X movi mi ento de s uel o, l a l i mpi eza Ambi ental
opera tiva
CO2 y otros de ma teri a l es a unmenta el ma teri a l pa rticul a do en (cons trucci n)
contami na ntes s us pens i n.
Se i ncrementa el ni vel de rui do de rea
Pl a n de Ma nejo
Aumento del ni vel Ai re-Medi o Des bos que, des tronque y ba s e por el funci ona mi ento de opera tiva
X Ambi ental
de rui do Sonoro l i mpi eza de terrenos motores de l a ma qui na ri a , ca mi ones y de
(cons trucci n)
equi pos pes a dos obra dores
La remos i n de s uel o vegetal s e
produce en toda l a s uperfi ci e que no Pl a n de Ma nejo
Prdi da de s uel o Ta rea s de cons trucci n de rea
Suel o X s ea ca mi no rura l a doptado pa ra l a Ambi ental
org ni co s uperfi ci a l obra b s i ca y de des a gues . opera tiva
nueva tra za , pero tambi n en l a zona (cons trucci n)
de ca mi no, a cces os , des vos .
La remos i n y l os movi mi entos de
s uel o tanto s uperfi ci a l como en
Ta rea s de cons trucci n de profundi da d s e troducen en toda l a Pl a n de Ma nejo
Aumento de rea
Suel o obra b s i ca , de des a gues y X tra za y en s ectores no es tabl es Ambi ental
proces os eros i vos opera tiva
perfi l a do. a umenta el des pl a za mi ento de (cons trucci n)
s uel os , es peci a l mente en poca s de
l l uvi a s .
Funci ona mi ento y repa ra ci n
Por vuel co a cci dental de
de ma qui na ri a s y pl a ntas de Pl a n de Ma nejo
Potenci a l hi droca rburos , a s fa l to, combus tibl es , rea
Suel o el a bora ci n de mezcl a s . X Ambi ental
contami na ci n etc. Ma qui na ri a con funci ona mi ento opera tiva
Ca rga de combus tibl es y (cons trucci n)
defi ci ente.
l ubri ca ntes
Ejecuci n de obra b s i ca y
El tr ns i to de equi pos pes a dos y otra
es tructura , tra ns porte de Pl a n de Ma nejo
ma qui na ri a a l tera l a s propi eda des de rea
Compa ctaci n Suel o ma teri a l es y movi mi ento de X Ambi ental
l os s uel os , es peci a l mente l a opera tiva
ma qui na ri a . Activi da des en (cons trucci n)
es tabi l i da d y l a i nfi l tra ci n.
des vos
Captulo 5 129
Ante l a remos i n de s uel os y l a

conforma ci n del perfi l vertica l , s e
Pl a n de Ma nejo
Di s mi nuci n de l a Tr ns i to de ma qui na ri a y produci r una di s mi nuci n de l a rea
Fl ora X Ambi ental
a bunda nci a movi mi ento de s uel os a bunda nci a de vegetaci n, opera tiva
(cons trucci n)
es peci a l mente en l a s rea s
i nunda bl es
La a l tera ci n de l os h bi tas i mpl i ca Pl a n de Ma nejo
Afectaci n de Tra ns porte y movi mi entos de rea
Fa una X ca mbi os en l os h bi tos de a l guna s Ambi ental
h bi tats s uel o opera tiva
es peci es (cons trucci n)
Ca mbi os en l a Ta rea s de cons trucci n, Ca mbi a r n l a s ca ra cters tica s de Pl a n de Ma nejo

rea
fi s onoma rura l Pa i s a je des vos , a cces os , obra dores , X rura l i da d ha bi tua l es en el rea . Ambi ental
opera tiva
l oca l etc. Interrupci n de l a s vi s tas , etc. (cons trucci n)
ETAPA DE CONSTRUCCIN: Tareas Preliminares, movimiento de suelos, paquete estructural, puentes. Medio Receptor: Socioeconmico
Genera ci n de Toda l a etapa de La obra i ncrementar el empl eo l oca l y

Pobl a ci n X rea de ID
empl eo cons trucci n regi ona l .
La obra genera r dema nda s de
Es tructura
ma teri a l es l oca l y regi ona l mente,
Ii ncremento de l a econmi ca Toda l a etapa de
X a s i mi s mo s e i ncrementar l a a ctivi da d rea de ID
a ctivi da d comerci a l l oca l y cons trucci n
comerci a l por l os propi os opera ri os
regi ona l
a fectados a l a obra
Reordena mi ento de La obra genera r des vos tempora ri os , Pl a n de Ma nejo
Infra es tructur Toda l a etapa de rea
l os fl ujos de X i nterrupci ones y ca mbi os en l os Ambi ental
a vi a l cons trucci n opera tiva
tr ns i to movi mi entos entre l a s l oca l i da des . (cons trucci n)
Todos l os i mpa ctos s obre es tos
Entorpeci mi ento del
fa ctores s e cons i dera n nega tivos y Pl a n de Ma nejo
fl ujo de tr ns i to Tra ns porte y Toda l a etapa de rea
X es tos i mpa ctos es tn referi dos a l Ambi ental
vehi cul a r y de tr ns i to cons trucci n opera tiva
entorpeci mi ento de ri gor que ocurre (cons trucci n)
ca mi ones
en rea s de obra .
Entorpeci mi ento de La s a ctivi da des s e ver n entorpeci da s
l a s a ctivi da des Activi da des es peci a l mente por l os obra dores y l os Pl a n de Ma nejo
Toda l a etapa de rea
cotidi a na s de l a s econmi ca s y X movi mi entos de entra da y s a l i da de Ambi ental
cons trucci n opera tiva
expl otaci ones productiva s ma qui na ri a s y ca mi ones a l y del (cons trucci n)
a gropecua ri a s mi s mo.
Captulo 5 130
ETAPA DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LA AUTOPISTA: Medio Receptor: Natural
La a utopi s ta genera r una tra za nueva

(ya que no exi s tia a ntes ) que rea
Contami na ci n Ai re-ca l i da d Ma yor ca ntida d de tr ns i to X
i ncrementar l oca l mente l a emi s i n opera tiva
de contami na ntes .
La ci rcul a ci n de vehcul os obedece a

compl eja s i nterrel a ci ones econmi ca s
y s oci a l es que s e ven benefi ci a da s por
el us o de l a i nfra es tructura , l o cua l
provoca un des a rrol l o i nduci do como
Incremento del Ai re-Medi o rea
Tr ns i to X efecto s ecunda ri o, ra zn por l a cua l l a
rui do s onoro opera tiva
contami na ci n a tmos fri ca y el rui do
provoca do por l a ci rcul a ci n de
vehcul os s e cons i dera a ceptabl e por
tra tars e de una zona de ba ja dens i da d
pobl a ci ona l .
ETAPA DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LA AUTOPISTA: Medio Receptor: Socioeconmico
El tr ns i to pa s a nte di s pondr del

Incremento de l a dobl e de ca rri l es pa ra ci rcul a r, menor
Autopi s ta, col ectora s y
fl ui dez en el Red vi a l X ca ntida d de i nterferenci a s l a tera l es , AID
a cces os
tr ns i to ma yores vel oci da des en una va m s
s egura .
Los comerci os a l eda os a l a a ctua l
Menor a ctivi da d Activi da des
Autopi s ta, col ectora s y RNN19 en l a s rea s urba na s ver n
comerci a l en l a econmi ca s y X AID
a cces os di s mi nui da s s us pos i bi l i da des
a ntigua RNN19 productiva s
dependi entes del tr ns i to pa s a nte
Ha br nueva s oportuni da des de
i nvers i n, el s uel o, s egura mente
Mejora econmi ca Activi da des
Autopi s ta, col ectora s y a umentar s u va l or, di s mi nuci n del
genera l y a umento econmi ca s y X AID e I
a cces os cos to de tra ns porte a es ca l a
de l a rentabi l i da d productiva s
i nterurba na y conectar fl ui da mente
l a regi n.
Captulo 5 131
CAPTULO VI. MEDIDAS DE MITIGACIN

6.1. IDENTIFICACIN DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIN
Las condiciones de implementacin del Proyecto plantean exigencias mitigatorias con dos
componentes significativos, como son las condiciones hidrogeolgicas y la habilitacin de la tierra
necesaria para la traza.
As buena parte de las mismas se refieren a atenuar el efecto barrera que representa la traza en
relacin al escurrimiento natural del rea y por otro lado la afectacin de las parcelas para la
liberacin de la traza.
Asimismo, aparecen como aspectos destacados los relacionados con la seguridad vial (iluminacin
y sealizacin), la compensacin bitica y el mejoramiento paisajstico.
En funcin de las tres etapas fundamentales del proyecto, contemplan diferentes necesidades.
La etapa de planificacin del Proyecto incluye la menor afectacin de parcelas siguiendo caminos
rurales existentes, y en caso de ser inevitable, procurando que la expropiacin slo afecte un
sector lateral de la parcela; evitar la expropiacin de todo tipo de mejoras (establecimientos,
viviendas, escuelas, etc.), asegurando el acceso a todos los predios afectados y una compensacin
econmica justa por el valor de la tierra expropiada y por el dao generado al remanente de su
propiedad.
La mitigacin de efectos que se incorporan al proyecto incluye:
Accesos a localidades
Cruces a distinto nivel en intersecciones
Proyecto Forestacin Compensatoria y paisajista.
Sealizacin en accesos
Incorporacin de diseos de seguridad vial (sealizacin horizontal, barandas metlicas,
pendientes y radios pre-establecidos)
Alcantarillas tipo cajn que permitan pasos bajo nivel.
Colectoras
Posibilidad de Retornos cada 4-6
Durante la etapa constructiva las medidas de mitigacin contemplan, con particular importancia
los aspectos de la hidrologa, la estabilidad de suelos y los riesgos de erosin, fundamentalmente,
a travs de la ejecucin de obras de arte con diseo conforme a las necesidades hidrulicas, en
tipo, localizacin, seccin, etc.
Se busca as atenuar el efecto barrera al escurrimiento superficial, ya que, aparte de los flujos
canalizados que llegan a la zona del camino por las cunetas de los caminos rurales transversales, o
desde los campos contiguos y sufre concentraciones en los canales (cuneta~) de la zona del
camino para ser luego encausado en las cunetas de los caminos rurales transversales aguas abajo.
Otro aspecto relevante se refiere a la disposicin de suelo para terraplenes. El volumen de
material necesario es significativo (alrededor de 10.000.000 de m3) y su procedimiento de
extraccin y transporte a obra El efecto barrera se extiende, con menor incidencia, a la fauna de
menor porte.
La mitigacin de impactos que se presenta incluye:
Acondicionamiento y utilizacin de caminos existentes para minimizar las afectaciones en los
accesos.
Accesos a propiedades con alcantarillas y nuevas tranqueras, reposicin de alambrados en
zona de camino
Captulo 6 132
Reubicacin de servicios existentes (ET particular, Proyecto).

Utilizacin de suelo pasto para recubrimiento de taludes (Pliego De Especificaciones Tcnicas
Generales de la DNV versin 1998, Seccin B-X y dentro de las ET ambientales, TdeR para la
confeccin del PMAc la obligacin de disear un Programa de Aprovechamiento mximo del
suelo vegetal).
Conservacin de la cubierta vegetal removida, la que se dispondr al borde de camino y
yacimientos (Tde R para el PMA fase construccin).
Perfilado y Limpieza Final de Obra (incluido como un tem y considerado en los TdeR de las
ETA).
Iluminacin (ET particular).
Campaa de Concientizacin y Seguridad Vial
En la etapa de operacin y mantenimiento los aspectos que se atienden, de manera primordial
en el listado de las medidas de mitigacin se refieren a la calidad del aire, la generacin de ruidos
y la alteracin visual por la obra. Tambin las accioncs de mantenimiento del sistema de drenaje
constituyen un aspecto clave para el mantenimiento de la calidad ambiental en el entorno del
Proyecto
6.2. DESCRIPCIN DE MEDIDAS DE MITIGACIN

6.2.1. Etapa de construccin
Para el manejo adecuado de las distintas cuestiones de posible ocurrencia en esta etapa, y luego
de que se hubiere declarado y notificado la utilidad pblica de la traza y el procedimiento
establecido en la Ley Nacional de Expropiaciones (Ley Nacional N21.499 y Decreto Ley N505/58
ratificado por la Ley N14.467) e informar con suficiente anticipacin a los superficiarios de las
parcelas a ser afectadas por las obras a ejecutar, el programa y caractersticas de los trabajos,
acordando las condiciones en que podr hacerse un uso temporal de caminos rurales, accesos y
otras facilidades; se adoptarn las siguientes medidas de mitigacin.
Hidrologa
Respecto de los probables cambios transitorios y localizados a plantearse con relacin a la
hidrologa superficial, y para evitar durante la construccin la formacin de barreras al
escurrimiento superficial as como la acumulacin de descargas pluviales, se asegurar desde un
principio la instalacin de las vas de evacuacin necesarias teniendo en cuenta las reas de
aporte y las cargas ms probables.
Para prevenir que las alteraciones en el drenaje superficial alcancen una envergadura tal que
deriven en impactos negativos para el ambiente, o puedan incidir sobre la propia obra, el diseo
de sta, los procedimientos constructivos y las condiciones de operacin incluyen consideraciones
especficas que contemplan tales potenciales efectos.
El adecuado diseo de los sistemas de evacuacin de excedentes pluviales, originados en las
modificaciones en la permeabilidad de la zona de camino y en el nuevo modelado del drenaje, se
basa en la consideracin de las mximas descargas, de acuerdo con las condiciones hidrolgicas
de las reas de aporte y con sus respectivas superficies.
Por su parte, la recomposicin del patrn general de drenaje se resuelve mediante sistemas de
alcantarillado y aliviaderos en puntos estratgicos, los que se dimensionan adecuadamente, para
evitar la acumulacin de grandes volmenes de agua o su operacin ineficiente.
Se evitar, en la medida de lo posible, la desviacin de caudales por cursos diferentes a los
existentes a fin de evitar procesos erosivos y respetar los regmenes de circulacin preexistentes.
Captulo 6 133
A este respecto la ejecucin de los sistemas de desage, cunetas, alcantarillas, etc. se deberan
efectuar con anterioridad a los movimientos de suelos o simultneamente con estos, de manera
de lograr que la ejecucin de excavaciones, la formacin de terraplenes, la construccin de las
capas estructurales del pavimento tengan asegurado un desage correcto.
De acuerdo con los estudios disponibles, y con los reconocimientos previos realizados, se
considera que tales cuestiones si bien constituyen una preocupacin relevante, el
dimensionamiento y el nmero de drenajes se ajusta a los requerimientos de situaciones de
mxima acumulacin de agua (el Proyecto cuenta con la aprobacin de la SS de recursos Hdricos
de la Provincia de Crdoba), dispone de la tecnologa y la experiencia necesaria para la adopcin
de las prcticas pertinentes para disminuir los transitorios efectos desfavorables de la misma.
Una vez finalizados los trabajos, se verificar que se hayan restaurado los drenajes, las pendientes
y los taludes a su estado original en las zonas vecinas a la obra, de manera tal que se asegure la
estabilidad de los suelos y la inexistencia de riesgos de erosin hdrica.
Responsables de la implementacin: Proyectista. Experto en Hidrologa. Director de obra.
Supervisin Ambiental.
Suelos y riesgo de erosin
Las medidas de mitigacin destinadas a la proteccin de los suelos incluirn un ajuste detallado de
la topografa de la zona de obra a fin de evitar movimientos excesivos de suelo.
Teniendo en cuenta el volumen de material necesario a extraer habr que asegurar el
cumplimiento de las disposiciones legales existentes en la Provincia en cuanto a la utilizacin de
canteras habilitadas y en caso de que los prstamos correspondieran a predios privados deber
adoptarse medidas que tengan en cuenta la distancia con centros poblados, el permiso del
propietario, el desplazamiento habitual de la zona, el estudio o plan de explotacin, la existencia
de niveles freticos prximos a la superficie, el drenaje de las excavaciones, el acceso al prstamo,
la menor afectacin al paisaje y el proceso de abandono que incluye, la recuperacin morfolgica
y revegetacin en la fase de abandono debiendo asegurar la restitucin del predio a condiciones
ambientales satisfactorias.
En todos los casos se informar al Municipio y a la Supervisin Ambiental quien llevar un registro
detallado de los puntos de extraccin. Las acciones de restauracin que ello implique debern ser
aprobadas y monitoreadas por la Supervisin Ambiental de la Obra.
Los suelos orgnicos existentes en la capa superior de los yacimientos debern ser conservados y
depositados para posterior recubrimiento de las excavaciones y favorecer el rebrote de la
vegetacin.
Las prcticas constructivas en zonas de prstamo deberan evitar cortes verticales profundos
contemplando el desarrollo de los trabajos extractivos en terrazas escalonadas, atenuando los
taludes.
Una vez terminados los trabajos, las excavaciones del prstamo debern adecuarse a la topografa
circundante de modo de facilitar el arraigo de la vegetacin, evitar riesgos o inconvenientes para
personas y animales, y asegurar el escurrimiento de las aguas del rea circundante hacia los
drenajes naturales del terreno.
Las acciones de restauracin que ello implique debern ser aprobadas y monitoreadas y
verificadas por la Supervisin Ambiental de la Obra.
Comprender tambin la adopcin de los procedimientos ms eficaces para evitar su innecesario
deterioro, reduciendo al mnimo el desplazamiento de equipos por zonas no autorizadas y
Captulo 6 134
confinando los trabajos al espacio definido por la zona del camino, a fin de evitar la compactacin
de suelos, o el dao a la vegetacin.
Los procedimientos constructivos tendern a abreviar los plazos en que dichas situaciones se
manifiestan y a adoptar sistemas de trabajo que controlen, restrinjan, la movilizacin de
materiales por arrastre o voladuras.
A fin de prevenir la generacin de procesos erosivos de origen elico o hdrico, se evitar la
formacin de grandes acumulaciones de material suelto o la creacin de nuevos sistemas de
drenaje superficial.
Se proceder a la recoleccin, acopio y disposicin adecuada del suelo con valor agrcola obtenido
en la franja de operaciones. Dicho material podr ser necesario para la recomposicin vegetal de
los terraplenamientos.
El material de excavacin excedente ser dispuesto en sitios apropiados, prefirindose las
depresiones naturales. Estas medidas de proteccin pueden facilitar ms tarde la revegetacin y
recuperacin de la franja de terreno vecino a la obra.
Con respecto a canteras de ridos slo se podr utilizar materiales de canteras que tengan
Declaracin de Impacto Ambiental segn el Titulo Dcimo Tercero, Seccin segunda del Cdigo de
Minera denominado De la proteccin ambiental para la actividad minera instituido por ley
nacional N 24.585.
Responsable de la implementacin: Director de obra. Supervisin Ambiental. Direccin de Minera
de la Provincia y el Municipio correspondiente.
Ejecucin del Movimiento de Suelos y Preparacin del Terreno
Previo a la iniciacin a la ejecucin de movimiento de suelos indicados en la documentacin de
obra, se debern efectuar estudios geotcnicos detallados y como mnimo y sin estar limitado a
ello, debern contener la siguiente informacin:
Una descripcin sinttica de los sitios, incluyendo las condiciones geomorfolgicas y de la
vegetacin.
El anlisis de las condiciones desde el punto de vista de la mecnica de suelos, confirmando o no
la previsin del proyecto en cuanto a la superficie afectada, estabilidad de terraplenes,
prevencin de la erosin, cambios en el patrn de drenaje, etc.
En la ejecucin de los movimientos de suelos es necesario efectuar un control permanente de las
actividades que realizan los equipos viales que ya sea por no responder a las condiciones del
proyecto, o a las particularidades del lugar, en muchos casos pueden producirse errores, realizar
movimientos donde no deban ser realizados o generar derrumbes que para subsanarlos,
requerirn de obras adicionales.
Dada la compactacin del suelo que se produce por la circulacin de maquinaria pesada para la
realizacin de movimientos de suelos, dicha circulacin de la maquinaria deber realizarse, en lo
posible, sobre la traza de la ruta.
Responsables implementacin: Jefe de Obra. Responsable Ambiental. Supervisin Ambiental.
Calidad de aire y suelo
En materia de calidad del aire, las medidas de proteccin ambiental incluirn consideraciones
relativas a las fuentes, a las condiciones de dispersin de contaminantes y a las caractersticas del
medio receptor.
Captulo 6 135
En el primer caso, el nfasis estar puesto en el control de los vehculos afectados a la obra, los
que se mantendrn en condiciones de operacin que minimicen la emisin gaseosa.
Sobre las condiciones de dispersin, tratndose de reas abiertas, la difusin de contaminantes
atmosfricos ser irrestricta, no previndose acumulacin alguna de los mismos.
Con relacin al ruido, no se espera la generacin durante el servicio de niveles sonoros que
excedan los lmites establecidos para zonas rurales, por lo que no se producen afectaciones a
pobladores.
Se producir un incremento del ruido laboral y ambiental ya que las actividades desarrolladas
durante esta etapa involucran un movimiento constante de maquinaria pesada, camiones de
carga y traslado de personal lo que generar niveles de ruido altos y variables, exigindose
medidas de higiene y seguridad laboral adecuadas para los operarios.
La instalacin y el funcionamiento del obrador que traern aparejado el aumento del nivel de
ruido de forma puntual as como en los sitios de emplazamiento de la planta asfltica y los sitios
de acopio de materiales se producir similar situacin, requirindose el permiso de localizacin
pertinente por parte del municipio correspondiente.
Responsable Implementacin: Jefe de Obra. Responsable Ambiental de la CONTRATISTA.
Instalacin de Campamentos y/u obrador. Maquinaria y equipo,
Las actividades que se prevn, debern permitir la reconstruccin de la situacin del medio
natural preexistente considerando suelo, topografa, vegetacin, paisaje, entre otras.
Estas actividades hacen referencia a:
Alojamiento del personal de obra.
Depsito de mquinas viales, gras y equipos mviles varios.
Oficinas, almacenes de depsito y laboratorio.
Fabricacin de elementos de hormign.
Planta de asfalto
Maquinarias (motoniveladoras, cargadoras frontales, topadoras, equipos compactadores pata
de cabra autopropulsados, camiones regadores de agua y tractores)
A los efectos de la mitigacin de los impactos negativos que genera este tipo de obras, es
importante que se contemplen los siguientes aspectos:
El campamento/obrador, debe localizarse alejado de zonas pobladas urbanas (al menos a 500m)
El Contratista, de acuerdo al diseo del Obrador que realice, deber determinar los sistemas de
drenaje que podrn ser a cielo abierto o entubados tanto para la evacuacin de agua de
determinados procesos que se realicen, como de agua de lluvia y la forma en que estos se
integrarn al sistema natural de drenaje.
El tratamiento de los lquidos cloacales y aguas residuales que contienen aceites, grasas y
detergentes (estos ltimos efluentes debern ser tratados previamente en cmaras interceptoras)
se realizar en cmaras spticas que permiten tanto la sedimentacin como la digestin del lodo.
Sern dimensionadas para retener el lquido y los lodos durante un tiempo crtico.
Para el pretratamiento de las aguas residuales que contienen aceites, grasas, detergentes y
slidos suspendidos, se debern utilizar cmaras interceptoras.
Dichas cmaras interceptoras retienen las grasas por enfriamiento y flotacin y los aceites por
flotacin. La cmara sirve como un intercambiador de calor, enfriando el lquido, lo cual ayuda a
Captulo 6 136
solidificar las grasas. En lo que se refiere a la flotacin, para que esta sea efectiva, el sistema debe
estar diseado para retener el fluido durante un tiempo adecuado (entre 30 minutos y una hora).
El otro problema que se presenta es la presencia de slidos, el cual puede ser resuelto utilizando
tamices cambiables y lavables en el canal de entrada.
Los lodos de la cmara sptica, luego de extrados y secados, sern confinados en pozos
efectuados al efecto.
La disposicin final de los efluentes puede realizarse en pozos absorbentes o en campos de
percolacin. En ningn caso se permitir que esta disposicin final se realice sobre cursos de
agua.
Los residuos slidos generados en obrador y campamento se trasladarn para su disposicin final
en vertederos municipales o se depositarn adecuadamente en rellenos sanitarios preparados ad
hoc (fosa de residuos slidos). En cualquier caso el Contratista presentara para aprobacin el plan
de gestin de residuos slidos, con las autorizaciones y permisos que correspondan.
La Inspeccin de obra determinar el lugar en que se debern disponer los residuos txicos y
peligrosos, de acuerdo a lo establecido en el Anexo I de la Ley 24.051 y en sus decretos
reglamentarios.
Las operaciones en el campamento/obrador se realizarn de forma tal que los niveles de ruido
exterior, medidos en un lugar sensible al ruido, no superen los 80 Db (A).
El Contratista propondr los sistemas de prevencin de accidentes y dispondr de equipos
contra incendio y reserva de agua destinada a este exclusivo fin. Adems adiestrar al personal
para encarar este tipo de situaciones.
Las vas de entrada y salida de los equipos que transportan material asfltico u otros materiales
debern estar localizadas de forma tal que los sobrantes, durante la carga y descarga, no
perjudiquen el rea fuera de los lmites de las instalaciones.
Aspectos relativos a la maquinaria y equipo:
El equipo mvil incluyendo maquinaria pesada, deber estar en buen estado mecnico y de
carburacin, de tal manera que se queme el mnimo necesario de combustible reduciendo as las
emisiones atmosfricas. Asimismo, el estado de los silenciadores de los motores debe ser bueno,
para evitar los excesos de ruidos. Igualmente se debern tomar medidas para evitar derrames de
combustible o lubricantes que puedan afectar los suelos o cursos de agua.
En el aprovisionamiento de combustible y el mantenimiento del equipo mvil y maquinaria,
incluyendo lavado y cambios de aceite, se evitar que estas actividades contaminen los suelos y
las aguas. Los sectores para estas actividades debern estar ubicados en forma aislada de
cualquier curso de agua.
Los cambios de aceites de las maquinarias debern ser cuidadosos, disponindose el aceite de
desecho en bidones o tambores y deber preverse su disposicin final. Por ningn motivo estos
aceites sern vertidos a las corrientes de agua ni en el suelo.
Una vez terminados los trabajos se deber retirar del rea de campamento/obrador, todo
elemento que no est destinado a un uso claro y especfico posterior. Por lo tanto se debern
desmantelar todas las instalaciones fijas o desarmables que se hubieran instalado para la
ejecucin de la obra y se deber proceder al retiro de chatarras, escombros, cercos, divisiones,
rellenar pozos, desarmar o rellenar las rampas para carga y descarga de materiales, maquinarias,
equipos, etc.
Captulo 6 137
Tanto las cmaras spticas como los pozos absorbentes deben ser rellenados y previamente
deben ser curados con cal viva a razn de una bolsa por m3. Una vez realizados los trabajos
descriptos el rea se recubrir con suelo vegetal y especies herbceas.
En el caso de que sus instalaciones pudieran ser donadas a las comunidades locales para beneficio
comn, como para ser destinadas a escuelas o centros de salud, debern constar las condiciones
en que se entregan las instalaciones y la responsabilidad de su mantenimiento.
Responsable de la implementacin: Jefe de Obra. Responsable Ambiental de la CONTRATISTA.
Supervisin Ambiental. Municipio.
Instalacin y operacin de planta asfltica, planta de elaboracin de hormigny/o
plantas fijas de mezclas
La CONTRATISTA someter, en los casos que corresponda, a la aprobacin municipal el plano
correspondiente a la ubicacin y sectorizacin de la planta asfltica, planta de elaboracin de
hormign y/o plantas fijas de mezclas los circuitos de movimientos y operacin de vehculos y
materiales dentro del rea de la misma, e ingreso y salida de materiales.
Independientemente de ello deber atenderse, como mnimo, a las siguientes medidas
mitigatorias:
las plantas de mezclas debern ser instaladas en lugares planos, en lo posible desprovistos de
cobertura vegetal y de fcil acceso, y atendiendo a pautas como escurrimiento superficial del
agua, y la direccin predominante del viento; las vas de entrada y salida de material debern
estar localizadas de forma que los sobrantes, durante la carga y descarga, no perjudiquen el
rea fuera de los lmites de las instalaciones.
la elaboracin de mezclas asflticas, cuya produccin implica la combinacin de agregados
secos en caliente mezclados con cemento asfltico, puede originar un deterioro en la calidad
del aire por emisin de partculas y humos.
para seleccionar el lugar de instalacin de la planta se deben tener en cuenta ciertas pautas,
como escurrimiento superficial del agua, direccin predominante del viento, proximidad de
mano de obra y base slida y apropiada.
la planta asfltica no deber localizarse en proximidades de centros poblados.
uso de plantas asflticas con tecnologa acorde a los requerimientos de polucin controlada,
mediante el uso de colectores de polvo.
control estricto de la produccin. Teniendo en cuenta que uno de los requisitos esenciales
para obtener una mezcla asfltica caliente de alta calidad es la continuidad operativa de la
planta. Por ello es beneficioso contar con tolvas compensadoras o de almacenamiento,
conectadas a las plantas por sistemas de transporte, por que se minimizan las paradas y
puestas en marcha de la planta.
deber conservarse, si existieran, los suelos orgnicos que hubiera que retirar, acopindose
adecuadamente para la posterior recuperacin del terreno.
Supervisin Ambiental. Municipio (cuando corresponda)
Extraccin de agua
Previo al inicio de los trabajos, se someter a consideracin y aprobacin de la autoridad respecto
(provincial o municipal), la ubicacin de los lugares de donde se extraer el agua para la actividad
de construccin de la obra, lo que incluir los permisos de captacin de agua, extraccin que no
podr afectar las fuentes de alimentacin de consumo de agua de la poblacin de la zona de
influencia de la obra.
Captulo 6 138
En el caso de que, en forma accidental se vierta, descargue o derrame cualquier combustible o

productos qumicos (que llegue o tenga el potencial de afectar el medio acutico), deber ser
notificado inmediatamente a todos los organismos jurisdiccionales correspondientes y al
municipio debindose tomar medidas para contener y eliminar el combustible o los productos
qumicos.
Se evitar el vertido de aguas de lavado o de enjuague de hormigones a los cursos de agua, como
tambin de cualquier otro residuo proveniente de las operaciones de mezclado de hormigones.
Se debern tomar todos los recaudos durante la duracin de la obra para impedir la
contaminacin qumica, fsica, biolgica o microbiolgica de aguas superficiales o subterrneas.
Ningn contaminante como productos qumicos, combustibles, lubricantes, bitumenes, aguas
servidas, pinturas, sedimentacin y otros desechos sern descargados en medio hdrico natural o
artificial que desemboque en ellos o se infiltren en el terreno. En el caso de aguas servidas, se
deber demostrar que la infiltracin no contaminara a las aguas subterrneas.
Toda el agua contaminada ser tratada adecuadamente para eliminar materiales contaminantes
antes de que esta sea descargada, no debiendo descargarse ni agua ni otro liquido en tierras
hmedas.
Disposicin de Materiales Excedentes
Para la disposicin final de los materiales excedentes suelos o materiales de construccin
desechables, se deber estudiar y proponer los lugares y la modalidad de la disposicin, la que
deber ser aprobada por la Supervisin de la Obra y por los respectivos municipios.
Los excedentes de materiales, en su disposicin final, debern ser dispuestos en forma extendida
y en capas sucesivas, de manera de alterar lo menos posible la topografa del lugar que se
seleccione y su sistema de escurrimiento natural.
Estas y otras tareas que puedan estar asociadas con dicha disposicin deber ser monitoreada por
la Supervisin de la obra.
Si las caractersticas del lugar lo permiten, debern ser recubiertos con tierra vegetal para
favorecer la revegetacin con el fin de minimizar el impacto al paisaje.
Condiciones de seguridad y uso de la Ruta
Se ha previsto un proyecto completo de iluminacin de accesos e intersecciones y zonas de
retornos que responde a cuestiones de seguridad vial
Sealizacin
Se deber tomar recaudos durante la obra a efectos de informar con cartelera adecuada las
actividades y reas de obra as como posibles desvos.
En la etapa de funcionamiento se incluir sealizacin informativa vertical (lateral y area) que
informe sobre aspectos de inters turstico- recreativo, paisajstico, culturales y de servicios
vinculados con el tramo de Ruta en estudio.
Iluminacin
Deber adicionarse iluminacin en los puntos de acceso a los centros urbanos a efectos de
facilitar la transicin entre Ruta y accesos, tal que mejoren las condiciones de seguridad y
transitabilidad vial y/o peatonal.
Refugios y veredas
Captulo 6 139
Debern facilitarse las condiciones de accesibilidad al transporte interurbano y de distancia media

con la habilitacin de refugios en paradores de transporte, en aquellos puntos que se coordine
con la Direccin de Transporte provincial y/o municipal respectivas.
Asimismo, se crearn condiciones para facilitar los accesos y cruce peatonal del puentes
intercambiadores.
Vegetacin y vida silvestre
En este tema las medidas mitigatorias se orientan a recuperar las condiciones previas a la obra a
travs de medidas preventivas antes que correctivas. Al respecto se minimizar la superficie a ser
utilizada durante la construccin, la preparacin de la explanacin, la ejecucin de desmontes y
terraplenes, la explotacin de canteras, la instalacin de obradores y la apertura de caminos de
servicio.
A los fines de una posterior recuperacin de los sectores afectados y luego de los trabajos
principales se crearn las condiciones de pendientes y suelos que faciliten la implantacin vegetal
natural.
Como medidas adicionales se contempla el acopio de suelos vegetales para acciones e
restauracin e incluye acciones de revegetacin a los efectos de evitar y/o mitigar los efectos
erosivos sobre los taludes de los terraplenes.
Con respecto a la proteccin de la fauna y dado que el trazado no involucra sectores altamente
sensibles en esta materia, ya que en general se trata de un corredor de alta antropizacin, las
medidas respecto de la fauna terrestre y avifauna se orientan a mantener los hbitats
preexistentes.
A este respecto, el proyecto de forestacin compensatoria y paisajstica no solo debe ser
considerado en trminos de biomasa vegetal, sino tambin como un elemento que favorecer la
generacin de hbitats para la avifauna de la comarca y con implicancias paisajsticas puesto que
dar realce visual al entorno panormico de la autova.
Responsable de la implementacin: Jefe de Obra. Responsable ambiental de la CONTRATISTA,
Supervisin Ambiental
Plantacin de rboles, arbustos y herbceas
La necesidad de erradicar, a los fines de poder materializar la zona de camino, 2650 ejemplares
arbreos ser compensada mediante la respectiva reforestacin a razn de tres (3) arboles
nuevos por cada ejemplar erradicado, lo que asciende a 7950ejemplares.
La extraccin de rboles se deber reemplazar los ejemplares erradicados teniendo en cuenta que
deber ajustarse a un plan que considere:
la plantacin de rboles, arbustos y en el recubrimiento con suelo vegetal en todos
aquellos lugares que fuera necesario para el rpido desarrollo de una cobertura vegetal
que proteja superficialmente de manera rpida y eficaz contra la aparicin de sectores
erosionados.
procurar respetar el paisaje existente, sin modificaciones que alteren las caractersticas
actuales pero buscando el realce de las especies nativas, ya sea mejorando su entorno
introducindolas en los bosquecillos de otras especies.
tener en cuenta en la distribucin de rboles las condiciones de seguridad a respetar, con
distancias a accesos laterales que permitan una perfecta visibilidad, ubicacin en
intersecciones, retornos y peajes de manera que se tenga una visin completa de los
mismos.
prever una reposicin de tres rboles por cada uno que se retira.
Captulo 6 140
Al respecto se ha previsto la preparacin de un Proyecto de Forestacin que se incluye en el

presente Informe.(Ver Especificaciones Tcnicas Ambientales)
Captulo 6 141
CAPITULO VII. PLAN DE GESTIN SOCIOAMBIENTAL

7.1. PLAN DE GESTIN AMBIENTAL Y SOCIAL
El Plan de Gestin Socio Ambiental (PGSA) es la herramienta de gestin de carcter detallado que
asegura la correcta ejecucin de las medidas de mitigacin relacionadas con las acciones que
forman parte del proyecto.
Por otra parte el PGSA es uno de los aspectos esenciales en la aplicacin de las especificaciones
ambientales generales que forman parte del pliego de especificaciones tcnicas particulares.
El Plan contiene un conjunto medidas incluidas en Programas que se mencionan a continuacin:
1. Programa de Manejo de Obradores.
2. Programa de Seguridad Vial.
3. Programa de Materiales Peligrosos.
4. Programa de Residuos Asimilables a Urbanos y Especiales de Obra.
5. Programa de Manejo de Contingencias Ambientales.
6. Programa de Informacin a la Comunidad.
7. Programa de Manejo de Suelo.
8. Programa de Manejo de Agua.
9. Programa de Manejo de Aire.
10. Programa de Manejo de Flora y Fauna.
11. Programa de Monitoreo
12. Plan de Cierre
7.1.1. PROGRAMA DE MANEJO DE OBRADORES

Objetivos
Establecer las tareas a desarrollar para el manejo de obradores fijos o mviles y de cualquier
instalacin temporaria.
Definir las medidas relacionadas con la limpieza, acondicionamiento, restauracin, reparacin
y recuperacin, adems de revegetacin y reforestacin del rea donde se encuentren las
instalaciones, si fuera necesario.
Alcance
Se extiende a todas las reas y actividades desarrolladas durante la etapa de instalacin y
abandono de los obradores e instalaciones complementarias a los mismos.
Metodologa
Los obradores debern contar con las instalaciones necesarias exigidas en el Decreto N 911/97
de la Ley Nacional N 19587 de Higiene y Seguridad en el Trabajo para la industria de la
construccin.
Se deber realizar una evaluacin exhaustiva de las posibles alternativas de ubicacin del sitio o
sitios necesarios. El obrador deber ubicarse de forma tal que no modifique la visibilidad, ni
signifique una intrusin visual importante.
En la fase de abandono se deber recuperar ambientalmente y restaurar la zona ocupada,
prohibindose cualquier accin que modifique la calidad y aptitud de las aguas superficiales o
subterrneas.
Previo a la instalacin del obrador se presentar para su aprobacin un esquema detallado
mostrando su ubicacin y distancia al proyecto, distancia a zonas pobladas y cursos de agua (ros,
Captulo 7 142
canales, embalses, etc.), sus partes, su superficie y accesos y dems detalles pertinentes de los
sectores programados (por ejemplo oficinas, laboratorio, depsito de materiales, plantas de
produccin, sanitarios, etc.).
Se deber incluir informacin sobre los insumos que requerir el obrador tales como agua y
electricidad, su cantidad, los lugares de captacin y proveedores, y agregar el nmero de
personas que albergar el obrador.
Deben tener sealizado adecuadamente su acceso, teniendo en cuenta el movimiento de
vehculos y peatones.
Se deben definir, y sealizar en forma visible, los sistemas de emergencias, incluidos equipos
contra incendio, materiales y dispositivos para controlar emergencias o daos al ambiente. Se
utilizar cartelera que indique los sitios de ingresos y egresos de camiones y equipos.
Los residuos generados en obradores se almacenaran de acuerdo a lo establecido en la legislacin
vigente hasta su posterior disposicin final cumplimentando lo requerido en el Programa de
Residuos Asimilables a Urbanos y Especiales de Obra, y de Residuos Peligrosos.
Se deben identificar y ubicar adecuadamente los lugares para el acopio de materiales evitando
que se superpongan los materiales, y se pueda acceder y circular libremente entre estos espacios.
Los obradores y campamentos mviles sern desmantelados una vez que finalicen las obras,
dejando el rea en adecuadas condiciones, libre de pasivos ambientales e integrada al entorno.
Una vez terminados los trabajos se debern retirar todas las instalaciones fijas o desmontables
que se hubieran instalado para la ejecucin de la obra, se deber tambin eliminar las chatarras,
escombros, cercos, divisiones, rellenar pozos, desarmar o rellenar las rampas para carga y
descarga de materiales, maquinarias, equipos, etc.
Solo podrn permanecer los elementos que se encuentren fuera de la zona de camino, y que
signifiquen una mejora, o tengan un uso posterior determinado y que sea beneficioso para la
comunidad. Se deber contar con la solicitud expresa del propietario del terreno donde se
instalarn las mejoras y la autorizacin fehaciente de la Inspeccin.
Tareas y actividades a desarrollar:
Al trmino de la desmovilizacin, se deber realizar la limpieza de toda el rea utilizada.
De existir dao ambiental, se deben realizar las tareas de remediacin necesarias para que no
existan pasivos ambientales en el sitio de emplazamiento.
Se deber poner en conocimiento de las tareas realizadas en la Fase de Abandono a la autoridad
de aplicacin correspondiente, segn la legislacin vigente en la jurisdiccin.
En el diseo, preparacin del sitio y construccin se tendr mximo cuidado en evitar o minimizar
movimientos de suelos (cortes, rellenos, etc.), modificar el drenaje superficial, la remocin de
vegetacin en general. Estas instalaciones debern mantenerse en perfectas condiciones de
orden y funcionamiento durante todo el desarrollo de la obra.
Plantas Asflticas (produccin de materiales) y/o Plantas Fijas de Mezcla.
Previo a la instalacin de las plantas asflticas y plantas fijas de mezclas y depsitos de materiales
se someter a la aprobacin de la Inspeccin el plano correspondiente a su ubicacin y
sectorizacin, los circuitos de movimientos y operacin de vehculos y materiales dentro del rea
de la misma, e ingreso y salida de materiales.
Se debern utilizar colectores de polvo para controlar la emisin de partculas.
Captulo 7 143
Con el fin de minimizar los posibles impactos sobre la calidad del agua, del aire, del suelo y del
ambiente en general causado por la operacin de estas plantas, se deber utilizar la mejor
tecnologa disponible para reducir la emisin de contaminantes a la atmsfera y se deber evitar
el deterioro del ambiente en las reas de lavado, en el acopio de ridos, asfalto y combustible y
los efectos negativos derivados de la emisin, transporte y disposicin de residuos.
En este sentido, se debern describir las caractersticas principales del funcionamiento de la
Planta elaboradora de Mezcla asfltica y de los sistemas de tratamiento de los efluentes
generados en el proceso.
La ubicacin en el obrador de las plantas asflticas debe ser tal que el eventual escurrimiento de
las aguas superficiales, no arrastre ni diluya sustancias que afecten las fuentes de provisin de
agua potable, de riego, piscicultura, reas de uso productivo agropecuario, recreativo o cuerpos
de agua, ni al ambiente en general.
La zona de emplazamiento de las plantas debe ser tal que la direccin de los vientos
predominantes (de acuerdo a la informacin estadstica de la estacin meteorolgica ms cercana
y al perodo de funcionamiento de la misma) no transporten emisiones, ya sea gaseosas o
particuladas, producidas por su funcionamiento, hacia asentamientos humanos, fuentes de agua
para consumo humano o cualquier otro componente del ambiente que sea detectado y sealado
como sensible a la contaminacin.
Las vas de entrada y salida de material debern estar localizadas de forma que los sobrantes,
durante la carga y descarga, no perjudiquen el rea fuera de los lmites de las instalaciones.
Asimismo se debern extremar las precauciones para un buen funcionamiento de las plantas, en
lo referente a la emisin de polvo, a la recuperacin de finos y generacin de ruidos.
La limpieza de las plantas debe realizarse siguiendo, preferentemente, las indicaciones del
fabricante, poniendo especial cuidado en no utilizar solventes para asfaltos adheridos. En general
deber optarse por el criterio de la rotacin en seco, con agregados ptreos, cuya abrasin limpia
el interior del cilindro y genera residuos menos contaminantes.
Cuando se proceda a limpieza de tanques de acopio o de transporte de material asfltico, el
producto de este limpieza debe ser mezclado con arena de trituracin en una proporcin tal que
le producto resultante forme una pasta inerte sin sobrantes sueltos de ninguno de los materiales
utilizados.
No se permitir la limpieza de accesorios (tubos perforados, regadores, tolvas, bateas, etc.) en la
zona de camino. Se debe determinar y acondicionar, para la realizacin de dicha tarea, una zona
especfica en el rea de obrador, con una capa de arena u otro material absorbente. Este material
deber ser removido luego de cada operacin de lavado y dispuesto segn lo especificado en
relacin al adecuado manejo ambiental de residuos especiales.
Se deber contar con tecnologa acorde a los requerimientos de control de la contaminacin
atmosfrica, mediante el uso de colectores de polvo, enfriadores de humo, trampas coloidales,
recuperadoras de calor, etc., de manera de cumplir con la normativa vigente respecto a lmites de
emisiones gaseosas.
Con el fin de reducir al mnimo los impactos generados en el sector de trasvase o alimentacin
para el acopio de combustible, se debern aplicar medidas de control y seguridad industrial en la
manipulacin de los combustibles. En el caso de combustibles lquidos se debern construir
instalaciones de tanques de acopio con telemedicin y sistemas de aviso automticos, instalar
bocas de llenado sobre la playa de hormign con sistemas de interceptacin de derrames y un
control de escapes de los vehculos de aprovisionamiento.
Captulo 7 144
En relacin al sector de carga, las caeras de alimentacin debern estar correctamente

blindadas, con una adecuada fijacin y proteccin de las caeras de alimentacin, y debern
utilizar sistemas de interceptacin de derrames ante eventuales contingencias.
Vinculado a las playas de maniobra y aprovisionamiento de ridos y mezclas, y con el fin de
reducir los eventuales impactos ambientales negativos, se deber implementar un control de
escapes y estado de los vehculos de operacin y utilizar sistemas de interceptacin de derrames
siguiendo las especificaciones tcnicas vinculadas a control de la contaminacin y contingencias.
En el sector de acopio se debern colocar elementos de contencin de los ridos con la correcta
orientacin en funcin de los vientos dominantes y la instalacin de sistemas de interceptacin de
slidos en el sistema de escurrimiento de suministro.
En el sector de depsito y calentamiento se deber implementar una correcta evacuacin de los
gases de combustin y evitar la carbonizacin de asfalto durante el calentamiento.
En la planta de elaboracin, con el fin de minimizar los impactos ambientales negativos que
potencialmente ocurriran por el derrame de asfalto y/o ridos en el sector de dosificacin y
mandos, se debern utilizar tolvas de ridos aptas, implementar un correcto monitoreo y
mantenimiento del sistema de vlvula, sistemas de automatizacin y enclavamiento, sistemas de
interceptacin de slidos en el sistema de escurrimiento pluvial y sistemas de interceptacin de
derrames.
En el sector horno de mezclado se debern emplear sistemas de interceptacin de slido en el
sistema de escurrimiento pluvial, sistemas de interceptacin de derrames, enfriamiento del humo
de combustin por serpentinas de agua, trampas coloidales de distintos tipos (por ejemplo,
filtros), un sistema de limpieza por ridos seco, tratamientos de residuos peligrosos del rido seco
utilizado en la limpieza, una correcta deposicin de los residuos producto de la limpieza previo
tratamiento y una canalizacin qumica para la captacin de los gases cidos.
Con el objetivo de minimizar los impactos visuales se recomienda su localizacin en lugares no
visibles desde caminos o viviendas.
Responsables del Programa: Representante Tcnico. Responsable Ambiental
7.1.2. PROGRAMA DE SEGURIDAD VIAL

Objetivo
Este Procedimiento contempla las instrucciones para la sealizacin de los frentes de trabajo.
Indica la forma en la que se deben emplear los dispositivos de control del trnsito para casos de
corte de un carril, dos carriles, desvo por calle alternativa e invasin de la calzada adyacente.
Alcance
Todos los frentes de trabajo de la obra, excepto aquellas donde la autoridad de aplicacin
disponga otros procedimientos.
Antecedentes
Ley N 19587 Higiene y Seguridad en el Trabajo
Decreto 351/79 Decreto 911/96 resoluciones concordantes.
Ley Nacional de Trnsito 24449, Anexo L
Pliego de Especificaciones Tcnicas Generales de la Direccin Nacional de Vialidad,
Edicin 1994.
Captulo 7 145
Metodologa
La premisa fundamental a tener en cuenta, desde el momento que se planifica una obra o una
tarea en la va pblica, es la seguridad.
Con anticipacin adecuada, en funcin de velocidades y volmenes, se advertir de
aquellos cambios geomtricos generados al estrecharse calzadas, cambios de carriles,
modificacin de movimientos habituales, presencia de obstculos o cierre de arterias.
Toda tarea o trabajo que ocupe parcial, o totalmente, una va pblica deber
efectuarse en el menor tiempo posible.
Los dispositivos de aviso o prevencin deben resultar efectivos bajo las distintas
condiciones de visibilidad, hora del da y clima, que pueden presentarse en el lugar.
Sern eliminadas, removidas u ocultadas, todas las marcas y seales que pudieran
confundir a los usuarios. Cuando se trate de obras o trabajos relativamente rpidos y si
esa eliminacin o remocin pudiera causar mayores riesgos, podr no llevarse a cabo
siempre y cuando existan dispositivos de canalizacin y aviso suficientemente claros.
El empleo de banderilleros ser obligatorio cuando resulte un dispositivo seguro y
complementario de los dems mtodos y elementos, para garantizar la efectiva
advertencia.
Ante modificaciones en las condiciones de circulacin previstas, deben producirse
rpidamente los cambios necesarios en la sealizacin transitoria y en la canalizacin
del trnsito
Todos los dispositivos del sealamiento transitorio sern retirados o removidos
inmediatamente de finalizar las obras o trabajos.
Se pondr especial cuidado en la sealizacin de los desvos provisorios. Se implementar un
eficiente sistema de informacin que garantice la seguridad a los usuarios de las vas en las zonas
conflictivas y el desarrollo normal de las actividades que realiza la poblacin en general.
La sealizacin ambiental que debe implementarse ser de tipo informativo y preventivo en torno
a la proteccin del ambiente, para lo cual se seguir el siguiente procedimiento:
Se colocarn letreros de advertencia, exteriores a la obra, para los transentes o
pblico en general, referentes a las diversas actividades que se realicen.
Se debe prever que la sealizacin, sobre todo la exterior, sea visible de da y de
noche, para lo cual se debern utilizar materiales reflectivos.
Los vehculos que inicien un movimiento lo anunciarn mediante seales acsticas,
esto incluye la seal de retroceso que es de carcter obligatorio para todo vehculo.
Se prever la actuacin de seales para advertir del movimiento de vehculos,
especialmente la salida y entrada de vehculos en el campamento.
La sealizacin que se propone consistir en la colocacin de paneles informativos en los que se
indique al personal de obra sobre la importancia de la conservacin de los recursos naturales, los
que sern colocados en el rea de obras en puntos estratgicos designados por el Responsable de
Higiene, Seguridad y Ambiente.
Responsables del Programa: Representante Tcnico. Responsable de Higiene, Seguridad y
Ambiente. Personal Operativo
Captulo 7 146
1.1.1
7.1.3. PROGRAMA DE MANEJO DE MATERIALES PELIGROSOS
Objetivos
Establecer el Procedimiento para la Gestin Integral de Materiales Peligrosos. Bajo esta
denominacin se incluyen a residuos peligrosos, combustibles e hidrocarburos, sustancias
venenosas o peligrosas.
Alcance
Se extiende a todas las reas y actividades desarrolladas durante las etapas de construccin de la
obra y abandono de los obradores e instalaciones complementarias a los mismos.
Metodologa
Se desarrolla la metodologa de aplicacin del presente procedimiento particionado su contenido
de acuerdo a los diversos tipos de materiales peligrosos mencionados con antelacin.
a. Residuos Peligrosos
Se debe tener en cuenta en el manejo integral de los residuos peligrosos durante las actividades
de recoleccin, manipuleo, almacenamiento, traslado y disposicin final, generados en las
distintas etapas de construccin y cierre de la Obra.
La identificacin y clasificacin de residuos se llevar a cabo de manera ordenada, observando
normas de higiene y seguridad en el manejo de los mismos.
La gestin de los residuos peligrosos se debe llevar a cabo en cumplimiento de lo especificado en
la Ley Nacional N 24.051, sus anexos y las normativas provinciales vigentes.
Para llevar a cabo este programa, se debe realizar una clasificacin de residuos.
Clasificacin de residuos:
RESIDUO DESCRIPCIN
Definicin: Art. 2 de la Ley Nacional N 24.051 Ser considerado peligroso a los
efectos de esta ley, todo residuo que pueda causar dao, directa o
indirectamente a seres vivos o contaminar el suelo, el agua, la atmsfera o el
ambiente en general.
En particular, sern considerados peligrosos los residuos indicados en el Anexo I,
RESIDUOS
o que posean algunas de las caractersticas enumeradas en el Anexo II de esta
PELIGROSOS
Ley.
Quedan excluidos de los alcances de esta Ley, los residuos domiciliarios, los
radioactivos y los derivados de las operaciones normales de los buques, los que
se regirn por leyes especiales y convenios internacionales vigentes en la
marina.
Restos de asfaltos y emulsiones.
Suelos o ridos contaminados con hidrocarburos.
Trapos, guantes y otros desechos de obra contaminados con hidrocarburos.
RESIDUOS
Bateras.
PELIGROSOS
Filtros de equipos contaminados con hidrocarburos.
SLIDOS
Restos de pinturas.
Tambores que hayan contenido emulsiones, selladores o productos
qumicos.
Captulo 7 147
Aceites usados de vehculos, mquinas y equipos.

RESIDUOS Agua con restos de hidrocarburos.
PELIGROSOS Restos de combustibles.
LQUIDOS Lquidos de los decantadores.
Restos de emulsiones.
RESIDUOS
PELIGROSOS Barros de los decantadores.
SEMISLIDOS
En el obrador principal de la obra se debe construir un Depsito de Residuos Peligrosos, en el cual

almacenar de manera segura los mismos, el mismo debe:
Contar con una plataforma de hormign, para la ubicacin de los tambores o contenedores de
residuos peligrosos. Debe tener techo para protegerlos de la lluvia y la intemperie.
Poseer canaletas de conduccin de lquidos y cmara de contencin para prevencin ante
derrames.
Contar, como medida de seguridad, con matafuegos para la extincin de principios de
incendios.
Adems:
Los contenedores de residuos peligrosos deben estar identificados y en buenas condiciones de
orden y limpieza.
Los contenedores, luego de ser utilizados, deben ser cerrados, para evitar derrames.
Se debe evitar, en todo momento, la mezcla de los residuos peligrosos con otros residuos o
materiales.
Se deben identificar, pintando la superficie de color rojo, todos los lugares donde se
almacenen, en forma transitoria, los tambores de residuos peligrosos.
Cuando en los frentes de obra se realicen recarga de combustibles, cambios de aceites y filtros
en los equipos, se deben tomar todas las precauciones para evitar derrames por la posibilidad
de contaminar suelos o cursos de agua. Los residuos resultantes deben ser almacenados en
contenedores adecuados para evitar derrames y luego ser trasladados al obrador, para
disponerlos adecuadamente en el depsito de residuos peligrosos.
b. Depsito y Transporte de Hidrocarburos (nafta, gasoil, aceite, asfalto y emulsiones)
El manejo no adecuado de los hidrocarburos como son las naftas, gasoil, aceites minerales,
asfaltos y emulsiones implica riesgos ambientales directos, por los derrames, e indirectos por las
consecuencias de incendios o explosiones que la presencia de los mismos puede activar. Las
pautas que se indican a continuacin tienden a minimizar dichos riesgos:
En ningn caso se permitir el ingreso a la obra de aceites dielctricos que contengan di o
trifenilos policlorados.
El transporte de hidrocarburos en el interior de la obra se realizar por los medios y en los
envases autorizados por la legislacin vigente en la materia.
El depsito de envases o recipientes que contengan hidrocarburos se realizar sobre
plataformas que aslen a los mismos del suelo. El rea de depsito se situar lo
suficientemente alejada de otras instalaciones a fin de evitar la propagacin de un eventual
incendio.
Captulo 7 148
En la manipulacin de hidrocarburos se impedir el derrame de los mismos empleando los

medio tcnicos adecuados.
Ante derrames accidentales, el responsable del mismo dispondr, a su costo y en forma
inmediata, la ejecucin de taludes de tierra que reduzcan la extensin del mismo al mnimo
posible.
El aceite usado se lo dispondr en tambores con destino a plantas de tratamiento o
disposicin final.
El almacenamiento de los aceites, combustibles y lubricantes y las estaciones que los entreguen al
uso deben quedar restringidos a los lugares designados con tal fin.
Los depsitos de combustible deben cumplir con las disposiciones vigentes de acuerdo a la
Resolucin N1102 de la Secretara de Energa de la Nacin:
Cada contenedor debe estar identificado con sus respectivos rtulos y sealizacin en cuanto a
capacidad y tipo de combustible almacenado.
Se debe instalar un equipo de combate de incendios a una distancia no menor a 50 metros de
la ubicacin del surtidor y de los tanques de almacenamiento.
El sistema de suministro de combustible debe contar con cierre automtico y control de gases
que estn aprobados.
Todo tipo de almacenaje a granel y las bombas de servicio debern contar con un sistema de
retencin o corte para eventuales casos de derrame accidental o roturas. Los sistemas de
retencin y los revestimientos para el almacenamiento y las reas de entrega o distribucin
debern construirse con materiales no inflamables.
Los pitones o boquillas que se usen para la carga del combustible debern ser del tipo que se
corta automticamente cuando se suelta la vlvula tipo gatillo. No se usarn vlvulas abiertas
u otros ensambles similares para entregar combustibles.
Las reas que se emplean para el almacenamiento y la carga de combustibles debern contar
con la aprobacin previa del proyecto. Estas reas debern estar ubicadas lejos de las
actividades de construccin y respetar las siguientes distancias mnimas:
A caminos pblicos 15 m, como mnimo
2 dimetros del tanque mayor. 15 m, como
A medianera o lmite de predio
mnimo.
A edificios donde exista fuego 30 m, como mnimo.
A vas frreas 45 m, como mnimo
A locales cerrados 10 m
A bombas o cargadero 3m
A tablero elctrico 6m
A Instalaciones Industriales 30 m
A Bosques vecinos 150 m
De cargadero a oficinas 7m
Entre tanques vecinos 1 vez el dimetro del tanque mayor
Captulo 7 149
Los vehculos, y otros equipos, debern estar con el motor apagado al momento de la carga
de combustible.
No se permitir fumar ni usar llamas abiertas a menos de 200 metros de distancia de la
bomba. Todos los materiales usados en las reas de almacenamiento y de carga del
combustible debern ser a prueba de explosin. Todas las uniones, aberturas, cajas de
empalmes, luces y otras instalaciones elctricas deben ser selladas para evitar la entrada
de vapores, gases y combustibles lquidos.
Todos los sistemas elctricos en las bombas de entrega de combustibles debern estar
conectados a tierra.
Los sistemas elctricos debern contar con un interruptor remoto para cortar el flujo de
electricidad hacia el lugar de almacenamiento o de distribucin del combustible para el
caso eventual de un derrame o de una emergencia.
La capacidad del recinto debe ser igual al 110% del volumen del tanque. En el caso de que
haya ms de un tanque, deber tener capacidad para contener el volumen total del tanque
mayor, ms el 50% del volumen de la capacidad sumada de los tanques restantes.
El recinto debe estar conectado, con una llave tipo esclusa o similar, a una cmara
decantadora.
Debe contar con una platea de hormign en la zona de carga y descarga de combustible y
la misma debe contar con una rejilla perimetral o central con la correspondiente pendiente
conectada a la cmara decantadora, para contener posibles derrames.
Se debe contar con una bandeja colectora en el momento de carga y descarga.
La cartelera que se debe utilizar en el depsito de combustibles es la siguiente:
Peligro Inflamable.
Depsito de combustible.
Prohibido fumar.
Pare el motor.
Descarga de combustible.
Elementos de proteccin personal.
Demarcar la zona de carga y descarga e indicar la direccin de entrada y salida (Ej.:
Pintar una flecha sobre la platea de hormign).
Rol de incendio
Telfonos de emergencia
c. Acopio y/o transporte de sustancias venenosas o peligrosas (pesticidas, pinturas,
adhesivos, solventes, gases, etc.)
La clasificacin de sustancia peligrosa puede aplicarse a un conjunto amplio y heterogneo de
sustancias para las cuales existen recomendaciones y pautas de almacenaje, manipulacin y
transporte especficas, lo que dificulta establecer reglas generales.
Sin embargo los siguientes criterios establecen un marco de referencia para:
Observar y aplicar las recomendaciones de manipulacin y transporte que las etiquetas de los
envases, o las especificaciones de seguridad que estas sustancias generalmente contienen.
Captulo 7 150
Informarse sobre las propiedades y caractersticas de las sustancias o materiales antes de

proceder a su almacenaje, transporte, manipulacin o aplicacin.
Evitar los derrames o escapes de estas sustancias empleando los medios tcnicos adecuados
para cada operacin a realizar con las mismas.
No golpear o perforar los envases de estos productos.
Disponer los envases vacos de estos productos, conforme a las indicaciones del tem
anteriormente descripto.
d. Materiales peligrosos
Se notificar por escrito al personal sobre los materiales peligrosos y los procedimientos de
entrenamiento, de acuerdo con las exigencias del emprendimiento y reglamentaciones vigentes.
La informacin escrita sobre los materiales peligrosos, tales como materiales qumicos y gases, se
obtendr del fabricante o del proveedor y se transmitir a los trabajadores. Se enviarn copias de
esta informacin al Responsable de Higiene, Seguridad y Ambiente de la obra.
Antes de proceder al uso o almacenamiento dentro de la obra de materiales peligrosos, qumicos,
aceites, solventes, pinturas, diluyentes, gases comprimidos, aislaciones de proteccin o materiales
de revestimiento, se deber pedir la autorizacin correspondiente al Representante Tcnico del
Proyecto. Dicha autorizacin ser efectivizada con anterioridad a su adquisicin, siendo
informado el Responsable de Higiene, Seguridad y Ambiente de la obra.
Antes de iniciar su trabajo, todos los trabajadores recibirn instruccin relativa al uso y potencial
exposicin a los materiales peligrosos. Este entrenamiento incluir el uso de los elementos de
proteccin personal y los procedimientos de emergencia.
Los solventes, los tarros de pintura vacos, los aceites, las grasas, los diluyentes y cualquier otro
material, o contenedor de esta naturaleza que haya contenido materiales qumicos o peligrosos,
debern ser desechados de acuerdo con la reglamentacin vigente.
Se mantendr un inventario de todos los materiales peligrosos y qumicos usados y/o
almacenados, potencialmente peligrosos, en el proyecto o cuando se solicite.
El inventario incluir:
Pinturas, diluyentes y solventes.
Agentes de limpieza.
Materiales aislantes, tales como fibra de vidrio y cermicos.
Arena de slice, agentes de limpieza y otros usados en chorros a presin.
Gases comprimidos, tales como Oxgeno, Nitrgeno, Argn, Helio.
Grasas, aceites y otros lubricantes.
Gases combustibles, tales como gasolina, petrleo diesel, parafina.
Resinas epxicas.
Sellantes.
Productos de asbesto, tales como empaquetaduras y materiales de laminado.
Contenedores voluminosos de productos hogareos y desinfectantes.
Ambiente. Encargado de sector.
Captulo 7 151
7.1.4. PROGRAMA DE RESIDUOS ASIMILABLES A URBANOS Y ESPECIALES DE OBRA

Objetivos
Se establece el Procedimiento para la Gestin Integral que incluye la recoleccin, manipuleo,
almacenamiento, traslado y disposicin final de los tipos de residuos antes mencionados, que
fueron generados durante la etapa de ejecucin de la Obra.
Desarrollar un mtodo de clasificacin y manejo de residuos a los fines de proteger la salud de
los involucrados y del ambiente.
Alcance
Se extiende a todas las reas y actividades desarrolladas durante las etapas de ejecucin de la
obra y de abandono de los obradores e instalaciones complementarias a los mismos.
Metodologa
La identificacin y clasificacin de residuos se llevar a cabo de manera ordenada, observando
normas de higiene y seguridad en el manejo de los mismos.
La gestin de los residuos asimilables a urbanos (RSU) y especiales de obra se debe realizar
evitando el contacto con Residuos Peligrosos, a los fines que no sean expuestos a factores de
transmisin de contaminacin.
Cuando la distancia a centros poblados lo permita, los residuos asimilables a urbanos se debern
trasladar a los fines de integrarlos al sistema de recoleccin del mismo.
Para llevar a cabo este Programa, se debe realizar una clasificacin de residuos.
RESIDUO DESCRIPCION COLOR DE
CONTENEDOR
Residuos Material generado como producto de las actividades de VERDE
asimilables preparacin de alimentos, restos de animales y
a urbanos vegetales, cartn y papel provenientes de las
actividades de oficina, plsticos de envoltorios, vidrios,
etc.
Residuos Material generado como producto de las actividades AMARILLO
especiales propias del obrador, frentes de obra, depsitos,
de Obra instalaciones temporarias y dependencias
administrativas con relacin a la Obra.
Hierros, alambres, cables, caos, piezas metlicas de
motores, latas, chapas y otros elementos metlicos, etc.
Maderas, neumticos, correas, tierras, escombros,
bolsas, etc.
Residuos lquidos Aguas negras provenientes de las instalaciones NO APLICA
sanitarias de los obradores.
Los contenedores y recipientes donde se almacenaran los residuos, en condiciones de

estanqueidad, deben estar adecuadamente identificados, adems de cumplir con las condiciones
de higiene y seguridad pertinentes.
Deben ser fciles de llenar, vaciar y tapar, ubicndose los mismos en lugares accesibles y
despejados para su retiro y limpieza.
En el caso que los contenedores y recipientes fueran almacenados a la intemperie deben estar
provistos de tapa con el fin de minimizar el impacto que puede provocar la generacin de polvo.
Captulo 7 152
Los sitios de almacenamiento de residuos asimilables a urbanos, especiales de obra y lquidos

deben estar adecuadamente identificados, limpios y ordenados, para que la tarea se lleve a cabo
de una manera ordenada.
Si fuera necesario disponer los contenedores sobre superficies especiales, por presencia de
pendientes u ondulaciones en el terreno, se nivelar el terreno y se montar una plataforma de
pallets.
Si resulta necesario trasladar residuos desde los frentes de obra hacia el obrador, u otra
instalacin transitoria, los vehculos de transporte deben estar acondicionados para tal fin.
Durante el transporte, se debe evitar la mezcla de los distintos tipos de residuos. Los mismos
tienen que contar con una correcta cobertura de la carga y se debe controlar que no se genere
sobrecarga durante el transporte.
Se realizar la limpieza en las zonas de calzada donde se detecte suelo suelto, con el fin de
minimizar la generacin de polvo y molestias a los frentistas.
Los efluentes lquidos provenientes de las instalaciones sanitarias, deben cumplir con los
parmetros de volcamiento de aguas servidas, de acuerdo a la normativa vigente.
Las instalaciones para el tratamiento de los lquidos residuales deben realizarse y ponerse en
funcionamiento previo al inicio de las actividades en el obrador.
Los efluentes resultantes de lavado de vehculos debern contar con cmaras de sedimentacin y
trampas de aceites y grasas, antes de realizar su vertido al medio.
La disposicin final de escombros y suelos se realizar en sitios apropiados para tal fin, habilitados
por el Municipio correspondiente.
Ambiente. Encargado de sector
7.1.5. PROGRAMA DE MANEJO DE CONTINGENCIAS AMBIENTALES

Objetivos
El Programa de Manejo de Contingencias Ambientales tiene como objetivo desarrollar las
acciones que permitirn afrontar las situaciones de emergencia relacionadas con los riesgos
ambientales que se puedan producir durante su etapa de construccin de la obra.
Se establecen como objetivos del presente programa:
Proporcionar una herramienta para la respuesta a cualquier situacin de emergencia
ambiental, que pudiera presentarse durante la ejecucin de la obra.
Prevenir y reducir la magnitud de los impactos ambientales potenciales durante la
mencionada etapa.
Proteger las zonas de inters social, econmico y ambiental localizadas en el rea de
influencia de la obra.
Alcance
Se extiende a todas las reas y actividades desarrolladas durante las etapas de ejecucin de las
obras y abandono de los obradores e instalaciones complementarias a los mismos. Se incluyen las
zonas de canteras y yacimientos que proveern los materiales para las obras.
Metodologa
Captulo 7 153
De acuerdo a las caractersticas del rea de ejecucin de la obra, y de las actividades constructivas
que se desarrollarn, se determinarn los riesgos ambientales potenciales que pudieran afectar al
personal de obra, a los usuarios de la va y/o daar a la infraestructura construida.
Las potenciales contingencias pueden ser:
Eventos climticos, en particular los de origen pluviomtrico.
Incendios en las instalaciones del obrador, taller de mquinas, plantas de elaboracin de
materiales, etc.
Derrames de hidrocarburos durante el abastecimiento a la obra, y durante la carga en
vehculos y equipos viales.
Ocurrencia de accidentes automovilsticos de terceros.
Derrames de hidrocarburos o sustancias txicas por accidentes de terceros.
Derrames de aceites o hidrocarburos por tambores fisurados o mal manipulados.
Para una correcta y adecuada aplicacin del Programa de Contingencia, la empresa deber
establecer la organizacin de respuesta ante cualquier contingencia, para lo cual deber seguir las
siguientes medidas:
Constituir un Equipo de Respuesta a Contingencias con el personal de obra, con
responsabilidades definidas en cada frente de trabajo, tecnologa apropiada, coordinacin
con organismos del Estado Provincial (Municipio, Subsecretara de Recusos Hdricos, Dfensa
Civil);
Comunicar la formacin del Equipo de Respuesta a Contingencias a todo el personal.
Realizar simulacros de manera peridica para comprobar la eficiencia del Equipo de
Respuesta a Contingencias.
Pautas para el personal en Manejo de Respuesta a Contingencias
Todos los trabajadores debern ser informados acerca del Programa de Manejo de
Contingencias Ambientales y recibirn las instrucciones necesarias al respecto.
Se pondr nfasis en la designacin de grupos de apoyo ante emergencias, cuyo objetivo
principal ser la de preservar la vida humana.
El grupo tendr que estar preparado para aplicar procedimientos de primeros auxilios y de
evacuacin del personal.
Programar la prueba de los equipos de apoyo ante emergencias, para verificar su operatividad
a fin que puedan prestar servicios de manera oportuna, en una emergencia.
Inventario y disponibilidad del equipo de respuesta
Se utilizarn los medios identificados en las zonas de obra y los disponibles en los frentes de
trabajo, a continuacin se presenta el equipo y las acciones asociadas.
Equipo contra derrames: las instalacin contarn con materiales/equipos para el control y
limpieza de derrames (retroexcavadoras, cargadora frontal, almohadillas o paos
absorbentes, barreras de contencin, bombas, palas, rastrillos, etc.). Se contar con agentes o
sustancias neutralizadoras para eventuales contingencias.
Ropa protectora (traje, guantes, mascarillas de respiracin, anteojos protectores, etc.): para el
personal involucrado en la emergencia.
Equipo de monitoreo de evolucin de eventos hdricos
Captulo 7 154
Sistema de comunicacin (telefnicos y radio): la comunicacin interna y externa ser

mediante radios instalados en los equipos (vehculos terrestres, transporte areo) afectados a
la obra.
El Plan de Manejo de Contingencias Ambientales deber estar disponible en un lugar visible para
que todo el personal pueda acceder a l como gua.
Responsables del Programa: Representante Tcnico . Responsable de Higiene, Seguridad y
Ambiente. Responsable Ambiental. Personal operativo
7.1.6. PROGRAMA DE INFORMACIN A LA COMUNIDAD

Objetivos
El Programa de Informacin a la Comunidad est orientado, por un lado, a informar a las
comunidades locales y a los pobladores asentados a lo largo de la zona de ejecucin de la obra
sobre las tareas que se llevarn a cabo a los fines de la ejecucin de la obra y que pudieran
causarle inconvenientes a la vida cotidiana con especial nfasis en los aspectos vinculados con la
seguridad vial, y por otro a crear conciencia ambiental en el personal involucrado en el proyecto
poniendo de manifiesto que las prcticas inadecuadas producen el deterioro en el entorno natural
y conflictos con las comunidades y personas que habitan en la zona de influencia donde se est
ejecutando la obra.
Se establecen como objetivos del presente programa:
Informar a la comunidad sobre las tareas que estn previstas desarrollar y las precauciones
que debern tomar a los fines de evitar la ocurrencia de accidentes durante la ejecucin de la
obra.
Establecer las tareas a desarrollar a los fines de capacitar en materia ambiental al personal de
la Obra.
Definir el Plan de Capacitacin Anual de Ambiente.
Generar una conciencia y compromiso hacia la preservacin y proteccin del ambiente.
Alcance
El alcance del presente Programa se extiende a todas las reas y actividades desarrolladas en el
mbito de la Obra, incluyendo a comunidades, pobladores asentados a lo largo de la zona donde
se ejecutar la obra y al personal de la Contratista y los Subcontratistas.
Metodologa
Se informar a la comunidad de las precauciones que deber tomar en la zona de ejecucin de
obra mediante la sealizacin de obra a la vez que se informar de la presencia, del sistema de
recepcin de quejas a los fines que quienes se vean afectados por el proceder de la Contratista lo
manifiesten. El sistema deber garantizar el fcil acceso de los pobladores al mismo y deber
estar suficientemente difundido.
Todo el personal deber ser capacitado en temas de prevencin, control ambiental y seguridad de
acuerdo a necesidades de la Obra y de las tareas que el personal vaya a realizar con el fin de
lograr una relacin armnica entre ellos durante el tiempo que demande la ejecucin de las obras
proyectadas y con el objeto que cada operario contribuya a minimizar los impactos ambientales
generados.
La capacitacin ambiental debe incluir un listado de temas que se citan de manera ilustrativa pero
no excluyente:
Captulo 7 155
Medidas de Proteccin Ambiental.

Elementos de Seguridad y Proteccin Personal.
Rol ante contingencias ambientales.
Manejo de Residuos Asimilables a Urbanos, Especiales de Obra y Peligrosos.
Normas y procedimientos de la empresa.
Prevencin de Incendios.
Orden y Limpieza.
La educacin ambiental tendr un espacio destacado y ser impartida mediante charlas, cartillas,
afiches informativos o cualquier otro instrumento de posible utilizacin. El material escrito
complementario debe estar a disposicin del personal para su consulta y aplicacin durante la
ejecucin de la obra.
Como parte de la instruccin se elaborarn carteleras informativas para ser colocadas en sitios
estratgicos en la obra con informacin alusiva a Higiene, Seguridad y Ambiente, que incluirn,
adems, temas sobre salud, accidentes laborales y enfermedades profesionales.
Los trabajadores debern llenar la planilla de Constancia de Capacitacin, para dejar constancia
de haber recibido la instruccin. Las mismas sern archivadas por el Responsable de Higiene,
Seguridad o por el Responsable Ambiental para sus controles estadsticos.
Responsables del Programa: Representante Tcnico. Responsables Ambiental y de Higiene,
Seguridad Laboral.
7.1.7. PROGRAMA DE MANEJO DE SUELOS, AGUA Y AIRE

Manejo de Suelos
Objetivos
Definir las condiciones del suelo, previo a la ejecucin de la obra y con posterioridad a
dicha etapa, en los sitios donde est previsto intervenir.
Proteccin del suelo durante la instalacin del obrador, la ejecucin de la obra y la fase de
abandono del obrador.
Evitar y controlar las erosiones hdricas y elicas que pudiesen afectar la estructura del
suelo.
Alcance
Se extiende a todas las reas afectadas por la ejecucin de la obra as como el abandono de
obradores e instalaciones complementarias a los mismos. Se incluyen las zonas de canteras y
yacimientos que proveern los materiales para la obra.
Tareas y actividades a desarrollar
a. Al inicio de la obra
Evaluar la disposicin de las instalaciones fijas y transitorias para minimizar la extraccin de la
cubierta vegetal y de las especies arbustivas y arbreas existentes.
Instalar los tanques de combustibles e hidrocarburos de acuerdo al Procedimiento de
Instalacin de Tanques de Combustibles Areos, a los fines de evitar derrames a suelo con la
consecuente necesidad de remediacin acorde al marco normativo vigente.
b. Durante toda la vida til del obrador
Mantener los vehculos, mquinas y equipos disponibles para la ejecucin de la obra en buen
Captulo 7 156
estado general, a los fines de evitar derrames que pudieran afectar la condicin natural del
suelo.
Proceder, ante un derrame de combustibles o hidrocarburos, a la remocin del suelo, en la
extensin y profundidad recomendada por el Responsable Ambiental. Este suelo ser
reemplazado por otro, de caractersticas similares al inicialmente presente.
c. En forma permanente
Verificar que los vehculos que funcionan como talleres mviles estn en ptimas condiciones
de funcionamiento, evitando el derrame de aceites, lubricantes o combustibles en los lugares
del frente de obra donde realiza el servicio mecnico.
Ambiente
Manejo del Agua

Objetivos
Asegurar la adecuada utilizacin de los recursos superficiales y subterrneos durante la
Establecer los mecanismos que garanticen la conservacin de los parmetros de calidad de
agua.
Alcance
El alcance del presente se extiende a los recursos superficiales y subterrneos que se encuentren
en la zona de influencia directa e indirecta de la obra en ejecucin.
Se debe implementar este Programa previo al inicio de obra y durante las etapas de ejecucin de
la misma y abandono de obradores y campamentos, si los hubiera.
Metodologa
Identificacin de los recursos disponibles en la zona de influencia directa e indirecta de la
obra.
Determinacin de lneas de base para la caracterizacin del recurso. Definicin de parmetros
fsicos, qumicos y biolgicos del mismo.
Determinacin de los lugares posibles de extraccin de aguas subterrneas.
Caracterizacin del recurso una vez terminada la obra, en la etapa de cierre y
desmantelamiento de obradores, para verificar el nivel de afectacin del recurso y generar las
medidas de mitigacin que resultaren necesarias para la recuperacin de la calidad del
mismo.
En los sectores de lavado y mantenimiento de equipos se deben minimizar los derrames de

aceites y combustibles. Se deben construir instalaciones para el tratamiento de los lquidos
producidos durante estas tareas.
La provisin de agua potable al personal se debe realizar de acuerdo con la Resolucin 38/96
de la Superintendencia de Riesgos del Trabajo, Artculo 1: Agua Potable durante el desarrollo
de las tareas y los artculos 37 al 41 del Decreto N 911/96 de Higiene y Seguridad en la
Captulo 7 157
Construccin.
b. Al inicio de la tarea de acopio de materiales
Se debe procurar que no existan arrastres de material hacia los cursos de agua superficiales.
c. Durante la ejecucin de la obra
Cuando en el rea de trabajo no existieran fuentes de agua potable, la provisin debe

realizarse por medio de camiones cisterna u otros sistemas de envasado, para asegurar la
dotacin necesaria.
d. Cada 6 meses
Se debe efectuar el control de la calidad de los niveles freticos y la determinacin de los

parmetros fsicos, qumicos y biolgicos.
Ambiente
Manejo del Aire
Objetivos
Prevenir, controlar y minimizar la alteracin de la calidad del aire, por emisin de material
particulado, gases y ruido, durante la ejecucin de la obra y de las tareas de instalacin y
abandono de obradores y campamentos, si los hubiera.
Alcance
En todas las reas y actividades desarrolladas durante las etapas de construccin y abandono de
los obradores e instalaciones complementarias a los mismos.
Metodologa
En los obradores que hubiere plantas asflticas se deben realizar controles peridicos de las
emisiones, para asegurar que las mismas estn por debajo de los parmetros admitidos por el
marco normativo vigente.
Se debe realizar el mantenimiento preventivo de los vehculos que prestan servicio en las obras
para evitar la emisin de gases.
La planta asfltica debe estar ubicada de modo tal que no genere a la poblacin debindose
implementar un plan de control de correcto funcionamiento de la misma a los fines de no generar
posibles conflictos con la poblacin aledaa al predio donde se site la planta.
En los obradores donde se realizara acopio de materiales finos y gruesos se debe proceder a
realizar tareas de riego para evitar polvo en suspensin. Estas tareas deben ser ms frecuentes los
das en que exista ms viento o en regiones donde los vientos sean frecuentes.
Tareas y actividades a desarrollar.
Construir los caminos de servicio de obra evitando la contaminacin y degradacin del aire
por causa de polvo en suspensin o erosin elica.
Regar las reas de trabajo para evitar partculas en suspensin.
No utilizar la quema de pastizales como mtodo de desmalezamiento, de acuerdo a lo
Captulo 7 158
establecido en el marco legal vigente.
b. Durante la ejecucin de los trabajos
No utilizar la quema de pastizales como mtodo de desmalezamiento, de acuerdo a lo

establecido en el marco legal vigente.
Asegurar el cumplimiento de la Ley Nacional N 19.587 de Higiene y Seguridad en el Trabajo,
en cuanto a la calidad de aire.
Arbitrar los medios para que la circulacin de vehculos y maquinarias se realice a bajas
velocidades en caminos de servicio para evitar el levantamiento de polvo y materiales.
Proveer a los operarios de los elementos de proteccin personal necesarios para trabajos en
zonas de acopio de materiales y emisin de particulado.
Ambiente
7.1.8. PROGRAMA DE MANEJO DE FLORA Y FAUNA

Objetivos
Proteccin de la flora y la fauna de acuerdo a la legislacin vigente (Ley Nacional N 22.421).
Proteccin del hbitat natural de la flora y fauna silvestre y de la vegetacin implantada en las
reas de obra, obradores, instalaciones temporarias, canteras y yacimientos.
Alcance
El alcance del presente se extiende a todas las reas y actividades desarrolladas durante las
etapas de ejecucin de las obras y abandono de obradores e instalaciones complementarias a los
mismos.
Metodologa
Se debe poner especial cuidado en la ubicacin de las instalaciones, procurando emplazarlas en
lugares donde el impacto de retiro de especies vegetales sea menor.
Se debe tener especial cuidado cuando las obras se desarrollan en el contexto de un curso de
agua, ya que estos hbitats naturales son muy sensibles a la contaminacin.
Est prohibida la caza y la pesca. Se debe instruir a todo el personal respecto a dichas
prohibiciones durante el desarrollo de la obra.
Las tareas de desmalezado y deforestacin, tanto de especies autctonas como exticas, se
debern ejecutar en la franja mnima compatible con las tareas. La profundidad de la remocin de
suelo deber ser la mnima posible, rescatando la cobertura vegetal para su posterior
reutilizacin.
El material resultante de las tareas antes mencionadas deber ser gestionado de modo tal que no
genere riesgo de accidentes ni modificacin del drenaje ni signifique una intrusin visual.
Se tomarn todas las precauciones necesarias para impedir y eliminar la posibilidad de ocurrencia
de incendios.
La vegetacin retirada durante las tareas de limpieza de terreno debe ser repuesta una vez
Captulo 7 159
terminado los trabajos.

Est prohibida la quema de pastizales como mtodo de desmalezamiento.
Se debe contar con equipos de proteccin contra incendios.
b. Durante la ejecucin de los trabajos
El personal afectado a la obra no podr extraer lea, ni encender fuego en los obradores o
instalaciones temporarias.
Responsables del Programa: Representante Tcnico. Responsable de Higiene, Seguridad y Medio
Ambiente.
7.1.9. PROGRAMA DE MONITOREO

El mismo se basa en el seguimiento, por parte de la Contratista, de las medidas de mitigacin
establecidas con el objeto de preservar los diversos factores ambientales que se vern
modificados por la ejecucin de la obra.
La Contratista elaborar un plan de monitoreo que en sus consideraciones debe incorporar, con
carcter obligatorio, con lo establecido en el Manual de Evaluacin y Gestin Ambiental de Obras
Viales (MEGA II / 2007) de la Direccin Nacional de Vialidad.
Con periodicidad mensual se remitir a la Inspeccin, con firma del Responsable Ambiental e
incluyendo fotos fechadas, el correspondiente informe. En el caso que se lleven a cabo
mediciones efectuadas por terceros, se deber acompaar original de dicha tarea.
A continuacin se listan los componentes ambientales a considerar. A la Contratista le cabe
proponer la incorporacin de nuevos componentes mediante nota a la Inspeccin suscripta por el
Responsable Ambiental fundamentando en forma acabada los fundamentos de la misma.
Componente Ambiental: Agua

- Aguas Superficiales
Impacto: Contaminacin de aguas superficiales por obradores, plantas de materiales,
campamentos u obras previstas sobre cauces y cuerpos de agua o en sus adyacencias.
Objetivo: Monitorear la calidad de agua superficial.
Medida Indicador Frecuencia
Temperatura
Control de disposicin de pH
efluentes lquidos y slidos. Conductividad, turbiedad
Mensual
Slidos en Suspensin Totales
Criterios para la explotacin de Coliformes totales/fecales
agua para la obra.
Hidrocarburos totales de petrleo
(HTP)
- Aguas Subterrneas
Impacto: Contaminacin de aguas subterrneas.
Captulo 7 160
Objetivo: Monitorear la calidad de agua subterrnea.

Control de disposicin de pH Bimestral.
efluentes lquidos y slidos.
Conductividad
El anlisis microbiolgico slo se
Coliformes totales/fecales
realizar en caso de que haya
Criterios de explotacin de agua
Hidrocarburos totales de petrleo fuentes de provisin de agua
para la obra.
(HTP) para consumo humano o animal
a menos de 500 metros de
Gestin de residuos y sustancias cualquier fuente de
peligrosas; disposicin de contaminacin fsica, qumica o
efluentes cloacales en bacteriolgica asociada a la
obradores obra.
Componente Ambiental: Aire

Impacto: Contaminacin atmosfrica de las plantas de asfalto.
Objetivo: Verificar el correcto comportamiento de las plantas de asfalto.
Control de la emisin de humos. Escala de la opacidad de humos. Mensual.
Impacto: Ruido.
Objetivo: Monitorear el nivel de ruido mediante la evaluacin de las fuentes de emisin diurna de
presin sonora en reas pobladas.
Control de equipos y horarios Ruido transitorio diurno. Mensual.
de trabajo.
Componente Ambiental: Suelo

Impacto: Contaminacin del suelo por residuos o sustancias peligrosas.
Objetivo: Monitorear el correcto funcionamiento y eficiencia de los planes de manejo de residuos
y sustancias peligrosas.
Gestin de residuos peligrosos. Volmenes de residuos peligrosos Mensual
generados.
Nmero y depsito de recipientes
usados.
Manifiestos y Certificados de
transporte y disposicin final de
residuos peligrosos segn
normativa.
Impacto: Contaminacin del suelo por sustancias peligrosas.
Captulo 7 161
Objetivo: Monitorear la calidad del suelo en relacin con la eventual contaminacin por
hidrocarburos.
Auditora de cierre y abandono Registro fotogrfico previo a la nica vez, al abandono de las
de reas de obrador, ocupacin de las reas para instalaciones.
campamento y plantas de campamento, obrador y plantas
asfalto y fijas de mezcla. de elaboracin; y posterior al
abandono.
Muestreo de suelo en los puntos
ms expuestos a derrames de
hidrocarburos.
Anlisis de HAP en superficie y a
20 cm de profundidad, al menos 1
2
punto de muestreo cada 50 m en
las reas ms expuestas.
Impacto: Contaminacin del suelo por residuos no peligrosos.

Objetivo: Verificar el correcto funcionamiento y eficiencia del plan de manejo de residuos
asimilables a domsticos.
Gestin de residuos Volmenes de residuos Mensual.
asimilables a domsticos. recolectados.
usados.
Remitos de entrega al centro de
disposicin de residuos
domiciliarios.
Impacto: Erosin.
Objetivo: Verificar la eficiencia de las medidas destinadas a evitar el desarrollo de procesos
erosivos.
Parmetros de diseo y obras de Porcentaje de superficie Bimestral.
control de la erosin. erosionada en taludes,
contrataludes, cunetas y fondos
de cunetas y puentes.
Componente Ambiental: Flora y Fauna

Impacto: Muerte de animales por atropellamiento u otras causas en el rea operativa.
Objetivo: Desarrollar un sistema de registro de animales siniestrados. Verificar la efectividad de
las medidas de proteccin de la fauna silvestre y domstica.
Captulo 7 162
Induccin ambiental. Cantidad de horas - hombre Mensual.

utilizadas en la capacitacin del
personal.
Registro de atropellamiento de Registro de animales Mensual.
fauna attropellados, discriminando
especie, contexto y ubicacin del
hallazgo.
Impacto: Destruccin de la cobertura vegetal.

Objetivo: Establecer mecanismos para verificar el cumplimiento de las medidas destinadas a la
recomposicin de la cubierta vegetal.
Separacin, conservacin y reas descubiertas y tiempo de Mensual.
reposicin de suelos orgnicos. permanencia en ese estado (sin
cobertura vegetal o muy escasa).
Grado de cumplimineto de
Especificaciones Tcnicas
AMbientales (ETAs) para la
conservacin de suelos orgnicos
(sitios, cubierta empleada,
humedad, altura, etc.). reas con
reposicin de suelos orgnicos.
Porcentaje de revegetalizacin (%
cubierto por vegetacin) en las
reas recubiertas (discriminados
para cada una).
Componente Ambiental: Social

Impacto: Inseguridad vial
Objetivo: Verificar la eficiencia de las medidas destinadas a reducir la inseguridad vial.
Sealizacin, induccin Registro de accidentes viales Mensual.
ambiental. ocurridos con detalles del lugar,
hora y motivo aparente.
Modo de intervencin de la
Contratista (avisos, cortes, etc..
Impacto: Molestias a frentistas, pobladores y usuarios.

Objetivo: Verificar el correcto funcionamiento del Programa de Informacin a la Comunidad y
consolidar su sistema de registro.
Programa de Informacin a la Registro de consultas, denuncias y Mensual.
Comunidad. reclamos recibidos por el
referente para la comunicacin de
Medidas de sealizacin
Captulo 7 163
preventiva. Induccin ambiental la empresa con la comunidad,

del personal. segn se defina en el Programa de
Informacin a la Comunidad.
Componente Ambiental: Empleo

Impacto: Generacin de empleo.
Objetivo: Seguimiento de la generacin de empleo..
Ingreso de personal. Registro de personal contratado Mensual.
segn jerarqua, permanencia y
sitio de procedencia.
Componente Ambiental: Paisaje

Impacto: Presencia de yacimientos abandonados a la vera de la ruta y abandono de reas de
yacimientos de materiales para la obra.
Objetivo: Desarrollar un programa de seguimiento de las tareas de restauracin de pasivos
ambientales y de reas de yacimiento.
Restauracin de pasivos Grado de cumplimiento del plan Bimestral.
ambientales. de restauracin.
Especificaciones Tcnicas Estado de explotacin - abandono Mensual.
Ambientales (ETAs) para el - restauracin de cada uno de los
abandono de reas de yacimientos.
yacimientos de materiales
Porcentaje de restauracin de
cada yacimiento.
Forestacin compensatoria
Su objeto es compensar la extraccin de rboles y arbustos que se llevar a cabo durante la
Deber llevarse a cabo cumpliendo estrictamente con la relacin de cantidad que surge del aviso
de proyecto de desmonte que la contratista deber presentar ante la Secretara de Ambiente y
Cambio Climtico de la provincia de Crdoba.
Las especies a utilizar, tanto de rboles como de arbustos, debern ser predominantemente
nativas, o autctonas, y la geometra a utilizar en la implantacin debe ser tal que no genere
riesgo alguno al usuario de la va.
Las Especificaciones Tcnicas Ambientales contienen un Anexo en el que se plantea un Plan de
Forestacin y Restitucin Paisajstica
7.1.10. PLAN DE CIERRE

Objetivo
Captulo 7 164
Definir las medidas relacionadas con la limpieza, restauracin, acondicionamiento y recuperacin

de los sectores donde se encuentren las instalaciones, tanto fijas como mviles, y de cualquier
instalacin temporaria, como as tambin de los frentes de trabajo.
Alcance
El alcance se extiende a todos los sitios donde se desarrollaron actividades durante la ejecucin
de la obra.
a. Obradores e instalaciones temporarias

Una vez finalizada la obra se desmontar el obrador y las instalaciones temporarias, de modo
tal que no queden pasivo ambiental alguno y que los sitios queden aptos a los fines del uso
que el propietario decida llevar a cabo.
Al trmino de la desmovilizacin se deber realizar la limpieza de toda el rea utilizada.
Los residuos generados durante esta etapa, stos sern manejados de acuerdo a lo
estipulado en el Programa General de Residuos.
En los obradores donde existan depsitos de combustibles o hidrocarburos se debe realizar
un muestreo de las condiciones de calidad de suelo en la fase de abandono y remitir las
muestras a un laboratorio certificado a los fines de corroborar si los valores se corresponden
con situacin de contaminacin, o no.
Una vez definido si se est en presencia, o no, de contaminacin del suelo se deber
proceder a la ejecucin de las tareas de remediacin que sean pertinentes a la situacin de
acuerdo a lo establecido en el marco normativo vigente.
Se debe poner en conocimiento de las tareas realizadas en el Plan de Cierre a la autoridad de
aplicacin correspondiente, segn la legislacin vigente en la jurisdiccin.
Las perforaciones para extraccin de agua debern ser cegadas.
b. Plantas Asflticas (produccin de materiales) y/o Plantas Fijas de Mezcla.

Se debe asegurar que al momento de la desinstalacin de la planta no se dejen residuos en el
lugar y se remedien los pasivos ambientales que se hubieran podido producir.
Se debe asegurar que las instalaciones de los tanques de almacenamiento de la planta sean
levantadas completamente.
Se debe evitar el vuelco y/o derrame de hidrocarburos en la movilizacin y transporte de las
partes mviles de la planta. De ocurrir, se deber proceder a la remediacin de dichos
derrames.
c. Yacimientos, canteras, y zonas de prstamo.

Se deben minimizar los efectos de erosin y desestabilizacin de taludes;
Se debe realizar el acondicionamiento del rea tendiendo a restituir, o reconstruir, las
condiciones iniciales del entorno tendiendo a mejorar la calidad visual del paisaje que se ve
impactada y degradada ambientalmente por los trabajos de extraccin.
Se deben evitar riesgos, o inconvenientes, para las personas y animales que habitan o circulan
en el sector.
Se deben evitar aportes de aguas superficiales provenientes de la superficie prxima a la
excavacin, que resultaran como consecuencia de las precipitaciones producidas en los
terrenos colindantes.
Captulo 7 165
d. Caminos auxiliares
A medida que se vayan cambiando los frentes de obras y se abandonen caminos auxiliares y
sitios de estacionamiento se debern escarificar los lugares sobrecompactados por el trnsito
de obra y estacionamiento de equipos y recomponer la estructura vegetal con los suelos
removidos en la limpieza del terreno.
e. Frentes de trabajo
Los residuos resultantes de las diversas tareas debern ser gestionados de acuerdo a lo
estipulado en el Programa General de Residuos.
Se deben limpiar y acondicionar los sectores intervenidos a los fines que no queden pasivos
ambientales.
Responsables: Jefe de obra. Responsable ambiental
7.2. ESPECIFICACIONES TCNICAS AMBIENTALES

1. OBJETO
La presente especificacin establece las normas a seguir para cumplir con las Medidas de
Mitigacin y Plan de Manejo Ambiental previstos para la etapa de construccin de las
obras, para mitigar los Impactos Ambientales producidos por la ejecucin de las distintas
tareas necesarias para la materializacin de la Autopista Ruta Nacional N 19.
El CONTRATISTA debe cumplir con lo establecido en el Manual de Evaluacin y Gestin
Ambiental de Obras Viales (MEGA II), 2007 de la Direccin Nacional de Vialidad (DNV),
aprobado por Resolucin AG N 1604/07, en la Ley Nacional N 25.675 Ley general del
Ambiente, Leyes Provinciales N 7343 / 85 y la N 10208, y todas las disposiciones
ambientales de la Provincia de Crdoba y las emanadas del Estudio de Impacto Ambiental
del presente Proyecto y particularmente las condiciones para la ejecucin de la obra
establecidas en la Resolucin N 216/2010 de la Secretara de Ambiente de la Provincia de
Crdoba y otras Resoluciones y Dictmenes que emita la Autoridad Ambiental como
resultado del proceso de Evaluacin Ambiental del Proyecto.
Asimismo se deber dar cumplimiento a las Polticas de Salvaguarda del Banco
Interamericano de Desarrollo
Se deber tener en cuenta que ante eventuales discrepancias entre la Legislacin a
aplicar, los requerimientos de las Polticas de Salvaguardas del Banco Interamericano de
Desarrollo, y lo indicado en los pliegos y anexos, se debern considerar los requerimientos
ms exigentes.
1.1.2 2. RESPONSABLE
AMBIENTAL
El CONTRATISTA deber designar una persona fsica como Responsable Ambiental, cuyos
antecedentes debern ser comunicados a la SUPERVISION de Obra, al inicio de la
ejecucin del contrato. Dicho profesional deber tener una experiencia mnima de diez
aos en proyectos similares.
Los antecedentes profesionales sern evaluados en primera instancia por la SUPERVISION,
y si merecieran su aprobacin, por el Centro de Gestin Ambiental (CEGA) del 2Distrito
Crdoba, quien los elevar a consideracin de la Divisin de Gestin Ambiental de la
Captulo 7 166
El Responsable Ambiental actuar como interlocutor en todos los aspectos ambientales

entre la Empresa, las Autoridades Competentes y las Comunidades Locales.
3. PERMISOS AMBIENTALES
3.1. El CONTRATISTA obtendr los permisos ambientales y los permisos de utilizacin
aprovechamiento o afectacin de recursos correspondientes. Est facultado para contactar a
las autoridades ambientales para obtener los permisos ambientales, o en el evento de ser
necesaria una modificacin a cualquiera de los permisos o autorizaciones requeridos para la
ejecucin del proyecto.
3.2. El CONTRATISTA deber presentar a la SUPERVISION un programa detallado de manejo de
todos los permisos y licencias requeridos para la obra que no sean suministrados por la DNV y
que se requieran para ejecutar el trabajo. Los costos de todas las acciones, permisos,
explotaciones y declaraciones debern ser incluidas dentro de los gastos generales del
CONTRATISTA, no recibiendo pago directo alguno de la DNV.
Los permisos o aprobaciones provinciales que debe obtener el CONTRATISTA incluyen (pero
no estarn limitados a):
Permisos Otorgamiento
Liberacin de traza Ley Nacional 21.449 y 21.626
Certificado de calidad ambiental o Direccin de Minera de la Provincia de Crdoba

declaracin de impacto ambiental de las (Res. 25/98)-Manual para Extraccin de ridos
canteras (Marco jurdico Ambiental para la
Actividad Minera).
Captulo 7 167
Forestacin Promociones Ley Forestal 8066 y 8855
Programas de contingencia para cortes de Direccin Provincial de Vialidad

rutas provinciales.
Ubicacin de campamentos y Obrajes Municipalidad de Arroyito, Trnsito, Chaaritos,

Santiago Temple, Pedro Vivas, Ro Primero, San
Francisco
Habilitacin del Obrador Municipalidad de Arroyito, Trnsito, Chaaritos,
Santiago Temple, Pedro Vivas, Ro Primero, San
Francisco, segn localizacin
Disposicin de residuos comunes Municipalidad de Arroyito, Trnsito, Chaaritos,
Santiago Temple, Pedro Vivas, Ro Primero, La
Francia, El To, La Francia, Devoto y San Francisco
segn localizacin
Disposicin de residuos peligrosos. Secretara de Ambiente provincia de Crdoba
Disposicin de efluentes Secretara de Ambiente provincia de Crdoba

Municipalidad de Arroyito, Trnsito, Chaaritos,
Santiago Temple, Pedro Vivas, Ro Primero La
segn localizacin
Autorizacin para el transporte y Municipalidad de Arroyito, Trnsito, Chaaritos,
volcamiento de los residuos slidos Santiago Temple, Pedro Vivas, Ro Primero La
domiciliarios generados Francia, El To, La Francia, Devoto y San Francisco
segn localizacin
Habilitacin de los tanques de combustible. Secretara de Ambiente provincia de Crdoba
Programa de contingencia en caso de cortes DPV/Municipio/Propietario

de calles.
Permisos de captacin de agua. DIPAS

Uso del agua con fines constructivos. Cdigo de Aguas
Obtencin de material de prstamo DIPAS

Municipalidad de Arroyito, Trnsito, Chaaritos,
Santiago Temple, Pedro Vivas, Ro Primero La
segn localizacin
Transporte de Sustancias Peligrosas Secretara de Ambiente de la Provincia de
Crdoba
Relocalizacin de Servicios Pblicos Empresa responsable
Habilitacin de Plantas asflticas y Secretara de Ambiente de la Provincia de

hormigoneras Crdoba
Obtencin del Seguro Ambiental Obligatorio Secretara de Ambiente de la Provincia de

Crdoba
Captulo 7 168
3.3. El CONTRATISTA debe acatar todas las estipulaciones y debe cumplir con todos los
requisitos para cada permiso procesado, sujetando la ejecucin de las obras a las
resoluciones y dictmenes que emitan las autoridades nacionales, provinciales y/o
municipales competentes.
3.4. EL CONTRATISTA deber, adems, presentar a la Supervisin los siguientes documentos
desarrollados de conformidad a las Especificaciones Tcnicas Contractuales, Normas y
Disposiciones vigentes en la materia.
Plizas de seguros personales contra accidentes y pliza de seguro por responsabilidad
civil, que debern exhibirse previamente al comienzo de las obras.
Etapas y cronograma de obra, con indicacin de la organizacin espacial y temporal de las
tareas a encarar, para lo cual se deber tomar en consideracin las restricciones
climticas de la zona. Deben detallarse el nmero y puntos de inicio de los frentes de
obra, y de los cortes y desvos de trnsito previstos. Asimismo, debern indicarse
claramente las rutas que utilizar la maquinaria pesada para el transporte de materiales
en zonas pobladas desde y hacia la zona de obra.
Aprobacin por parte de la SUPERVISION, en forma previa a la movilizacin e inicio de
obra, de los Planes de Gestin Ambiental y Social especfico de la Construccin y del
Mantenimiento, incluyendo ambos, al menos, los Programas de Mitigacin y Monitoreo y
Seguimiento, Capacitacin, Accin, Abandono, Seguimiento, de Contingencias y de
Comunicacin a la Poblacin
Todos los croquis y documentos en papel y en formato digital (CD) a ser aprobados por la
SUPERVISION, y que se describen en estas Especificaciones Tcnicas Ambientales.
Simultneamente con el Plan de Manejo Ambiental, EL CONTRATISTA deber presentar
un Plan de Forestacin Compensatoria y Paisajstica o Plan Forestal para ser aprobado por
la SUPERVISION, cuyos principales aspectos se describen en la respectiva Especificacin
Tcnica.
4. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ESPECFICO DE CONSTRUCCIN

4.1. El CONTRATISTA deber producir el menor impacto posible sobre los ncleos humanos, la
vegetacin, la fauna, los cursos y depsitos de agua, el aire, el suelo y el paisaje durante la
ejecucin de las obras.
Rigen para la etapa de construccin las Medidas de Impacto Ambiental de la Obra Vial, el
MEGA II 2007 y las condiciones para la realizacin de los trabajos contenidas en las
Resoluciones y/o Dictmenes de aceptacin que emitan las Autoridades Ambientales
Competentes.
4.2. El CONTRATISTA desarrollar y ejecutar un Plan de Manejo Ambiental especfico para la
etapa de Construccin (PMAc) basado en las presentes Especificaciones, en las
recomendaciones de los Estudios Ambientales y en las condiciones de autorizacin que
pudieran haber establecido las autoridades provinciales y/o municipales competentes. El
PMA deber ser presentado a la SUPERVISION de la OBRA para su aprobacin, previo al
replanteo de la misma.
El PMAc debe contener todas las medidas de manejo ambiental especficas para las
actividades directa e indirectamente relacionadas con la construccin, tales como:
seleccin de sitios de campamento, prstamos de materiales, de las plantas de asfalto, de
la maquinaria, de la capacitacin del personal, de los insumos requeridos para efectuar la
Captulo 7 169
obra propuesta, movimiento de suelos, cruces de cauces de agua, obras civiles en general,
almacenamiento de combustibles, plaguicidas, pinturas y desengrasantes, manejo y
disposicin de residuos slidos y lquidos, etc. y la fase de abandono.
Para ello debern desarrollarse los programas y subprogramas necesarios para su manejo
previstos en el MEGA II 2007. Este PMAc deber estar acompaado por un cronograma
realizado de acuerdo con el cronograma de obra. El PMAc deber contener adems un
presupuesto de ejecucin del mismo cuyos costos debern estar prorrateados y detallados
para los distintos tems del presupuesto de obra.
4.3. El PMAc tiene por objeto detallar en el sitio de obra los procedimientos y metodologas
constructivas y de control, que permitan garantizar la ejecucin de los trabajos con el
mnimo impacto ambiental posible. Se establece la siguiente gua para su elaboracin, la
que deber estar en un todo de acuerdo con la legislacin vigente en la Provincia de
Crdoba, e incluir las condiciones de autorizacin que pudieran haber establecido las
autoridades provinciales competentes.
4.3.1. Diseo del PMAc y organizacin
Para el diseo del PMAc, se ha de hacer la desagregacin del proyecto en sus actividades,
para identificar el riesgo ambiental que cada una de ellas ofrece y poder establecer las
correspondientes medidas y procedimientos de manejo ambiental para prevenir o mitigar
dicho riesgo.
De acuerdo con las actividades de manejo ambiental, el CONTRATISTA determinar la
organizacin que permita su ejecucin y control efectivos. La organizacin deber contar
como mnimo con un Responsable Ambiental adems de otros profesionales con funciones
en sta rea con especialidades acordes con el PMAc.
4.3.2. Programa de Capacitacin del PMAc
Se considera una actividad fundamental en todas las etapas del proyecto (construccin,
mantenimiento y operacin), incluida la fase de admisin de personal (induccin
ambiental). Se llevar a cabo en forma acorde con la organizacin prevista para la iniciacin
de la obra, es decir se efectuar en forma verbal y escrita.
El CONTRATISTA debe proporcionar capacitacin y entrenamiento sobre procedimientos
tcnicos y normas que deben utilizarse para el cumplimiento del PMAc del Proyecto de
construccin de la Autopista RN N 19 en la provincia de Crdoba.
El CONTRATISTA debe presentar el Programa de Induccin y Capacitacin en proteccin
ambiental para todo su personal y el de sus Subcontratistas, indicando el nmero de horas
hombre de capacitacin ofrecidas, un cronograma con las fechas de ejecucin, el temario,
y las ayudas a emplear. Durante la ejecucin del contrato, debe mantener registros
actualizados de las inducciones y capacitaciones realizadas. Ninguna persona del
CONTRATISTA o Subcontratista debe ingresar al sitio de trabajo sin haber recibido
previamente la induccin y capacitacin en proteccin ambiental.
Plan de Accin del PMAc.
El Plan de Accin es el conjunto de actividades que han de garantizar la eliminacin,
prevencin o control de los riesgos ambientales d. El PMA se puede dividir en componentes
tales como:
Control de Contaminacin:
Agua:
Captulo 7 170
Tratamiento de aguas residuales de operacin (campamento y mantenimiento de equipos).

Aire:
Control de emisin de material particulado por el trnsito, movimiento de suelos, acopios,
obradores, plantas de elaboracin de concreto asfltico u hormign.
Control de emisin de fuentes mviles.
Control de ruido.
Suelo:
Manejo y disposicin de residuos slidos y lquidos.
Proteccin Ambiental:
Fauna:
Control de caza, pesca, transporte, tenencia y comercio de especmenes de la regin.
Inventario de las especies faunsticas que resultaran atropelladas, indicando la especie,
progresiva y fecha aproximada del suceso.
Flora:
Control de tala y utilizacin de especies vegetales (en particular especies protegidas).
Prevencin y control de incendios.
Suelos:
Control de actividades que generen erosin.
Control de movimientos de suelo.
Control de yacimientos y canteras.
Agua:
Control de sedimentos.
Prevencin de descarga de materiales en cursos de agua (arroyos, lagunas, canales).
4.3.3. Planes de Contingencia del PMAc:
Diseo del Plan para atender emergencias que incluye, escencialmente, pero en forma
limitada, a derrame de productos qumicos, combustibles, lubricantes, etc.
En lo particular y teniendo en cuenta la sensibilidad del rea de obras ante eventos
climticos la Contratista deber disponer de un Plan de Contingencia ante Inundaciones
durante la construccin de la obra, con el objetivo de i) garantizar la seguridad de los
trabajadores y de la comunidad; ii) prevenir o mitigar daos a la obra; ii) minimizar
impactos a bienes de terceros, y iii) posibilitar la reanudacin de los trabajos en el menor
tiempo posible.
Desmovilizacin y restauracin (fase de abandono):
Transporte de equipo, desmantelamiento de campamentos e instalaciones, demolicin de
construcciones, limpieza y disposicin de residuos y escombros. Para la restauracin se
presentarn los esquemas de revegetalizacin de zonas de explotacin de materiales.
4.3.4. Plan de seguimiento del PMAc.
Captulo 7 171
Con el objeto de detectar y corregir oportunamente las posibles fallas de manejo, el

CONTRATISTA debe establecer los mecanismos y acciones que permitan un adecuado
seguimiento del PMAc, el cual deber contar con aprobacin de la Supervisin.
Las actividades a desarrollar son:
- Monitoreo
- Inspecciones
- Informes
El Monitoreo es el conjunto de actividades que permiten calificar las modificaciones de
parmetros ambientales. El CONTRATISTA debe programar muestreo garantizando la buena
operacin de sus tecnologas de construccin, tratamiento de aguas para consumo humano
y vertimientos de aguas producidas en sus operaciones. Las Inspecciones tendrn por
objetivo verificar el grado de cumplimiento del PMAc y se deber elaborar una lista de
chequeo para su realizacin.
Los Informes se elevarn mensualmente a la Supervisin conteniendo el avance y estado de
cumplimiento del PMAc y un resumen de los incidentes y accidentes ambientales, con
anexos que ilustren los problemas presentados y las medidas tomadas o propuestas al
respecto.
5. INFORMACION A LAS COMUNIDADES

5.1. El CONTRATISTA deber informar oportuna y convenientemente, con un lenguaje
accesible y claro, a cada una de las comunidades locales y los pobladores asentados a lo
largo del tramo y alrededores, acerca de los alcances, duracin y objetivos de las obras a
emprender. A tal efecto y antes de iniciar las obras deber presentar a la SUPERVISION un
Plan de Comunicacin a la Poblacin contemplando todos los aspectos relativos a las
interacciones de la obra con las comunidades.
5.2. Los trabajadores del CONTRATISTA y subcontratistas debern respetar las pautas
culturales de los asentamientos humanos de la zona. En caso de construccin o ejecucin
de cualquier accin de la obra o necesidad de presencia de empleados y/o trabajadores
en las zonas pobladas, especialmente en donde la obra se realiza dentro o en el permetro
de la misma localidad, el CONTRATISTA est obligado a dar a conocer esta presencia, tipo
de actividad y perodo de permanencia y tener la aceptacin previa por parte de la
Supervisin y de la autoridad correspondiente.
6. INSTALACION DE CAMPAMENTOS Y FASE DE ABANDONO

6.1. Previo a la instalacin del campamento, el CONTRATISTA presentar para aprobacin de
la SUPERVISION, un croquis detallado, mostrando ubicacin del campamento, sus partes y
los detalles necesarios. Adems, deber presentar un registro grfico de la situacin
previa a la obra, para asegurar su restitucin plena.
6.2. En la construccin de campamentos se evitar, en lo posible, realizar cortes de terreno,
rellenos, y remocin de vegetacin. En lo posible las instalaciones sern prefabricadas. En
ningn caso los campamentos quedarn ubicados aguas arriba de de los arroyos por los
riesgos sanitarios que esto implica. Todos los campamentos contarn con pozos spticos.
Por ningn motivo se vertern aguas servidas en los cursos de agua.
Captulo 7 172
6.3. No se arrojarn desperdicios slidos de los campamentos sino que se depositarn

adecuadamente, en un relleno sanitario (fosa de residuos slidos). El pozo sptico y la
fosa de residuos slidos debern cumplir con los requerimientos ambientales de
impermeabilizacin y tubera de infiltracin y con las guas del Anexo 4 de la Ley N
24.585/95 (normativa complementaria - presupuestos mnimos) de Proteccin Ambiental.
6.4. Para depositar escombros o materiales no utilizados y para retirar de la vista todos los
residuos inertes de tamao considerable hasta dejar todas las zonas de obra limpias y
despejadas, el CONTRATISTA utilizar el predio de extraccin de material no especial,
previa aprobacin de la SUPERVISION. La ltima capa ser de suelo orgnico, de manera
de permitir restaurar lo ms posible la configuracin del terreno y la vegetacin natural
de la zona.
6.5. Para los residuos peligrosos incluidos en el Anexo I de la Ley N 24.051 rigen las normas
sobre manipulacin, transporte y disposicin final especificadas en dicha Ley y su Decreto
Reglamentario o lo que disponga la Municipalidad respecto de sus ordenanzas.
6.6. Se evitar que los campamentos, planta asfltica o planta de trituracin estn situados en
las adyacencias de zonas de recarga de acuferos, que presenten conflicto con el uso que
le proporciona la comunidad local, aguas arriba de las fuentes de abastecimiento de agua
a ncleos poblados, por los riesgos sanitarios que esto implica respecto a una potencial
contaminacin de los mismos. El CONTRATISTA mantendr respecto de todas las fuentes
de agua superficial (arroyos, caadas, lagunas o baados) una distancia mnima de 200
metros, independientemente de la cota de inundacin, particularmente en la laguna
Marzn en Progresiva 13.000 y los arroyos de la Caada Jeanmaire en Progresivas
28.414,30 y 31.215,70 respectivamente. La distancia se medir desde la lnea de ribera (o
mxima inundacin conocida) hasta el alambrado perimetral de la instalacin.
6.7. Los campamentos contendrn equipos de extincin de incendios, y un responsable con
material de primeros auxilios. Los campamentos debern mantenerse en perfectas
condiciones de funcionamiento durante todo el desarrollo de la obra.
6.8. Una vez terminados los trabajos se debern retirar de las reas de campamentos, todas
las instalaciones fijas o desmontables que el CONTRATISTA hubiera instalado para la
ejecucin de la obra, como as tambin eliminar las chatarras, escombros, cercos,
divisiones, rellenar pozos, desarmar o rellenar las rampas para carga y descarga de
materiales, maquinarias, equipos, etc.
6.9. Los campamentos sern desmantelados una vez que cesen las obras, dejando el rea en
perfectas condiciones e integrada al medio ambiente circundante. En el caso en que las
instalaciones tengan un uso posterior claro, determinado y beneficioso para la
comunidad, puedan ser donadas a las comunidades locales para beneficio comn, o para
ser destinados a escuelas o centros de salud, etc. EL CONTRATISTA presentar para
aprobacin de la SUPERVISION el convenio de donacin donde conste las condiciones en
que se entregan las instalaciones y la responsabilidad de su mantenimiento. En caso de
que la donacin se haga al propietario del terreno particular en que se haba instalado el
obrador, deber contarse con la solicitud expresa del mismo y la autorizacin fehaciente
de la SUPERVISION.
7. EXTRACCION DE AGUA CONTAMINACION

7.1. Previo al inicio de los trabajos, el CONTRATISTA presentar a la SUPERVISION los permisos
de la autoridad provincial competente (DIPAS) con la ubicacin de los lugares de donde
se extraer el agua necesaria para la construccin y provisin de los campamentos. La
Captulo 7 173
extraccin de agua para la construccin de ninguna manera podr afectar las fuentes de
alimentacin de consumo de agua de las poblaciones o asentamientos de la zona de
influencia de la obra. Se prohbe la extraccin y restitucin (descarga) de agua, en lugares
donde no estn expresamente autorizados por la SUPERVISIN.
7.2. El CONTRATISTA tomar todas las precauciones que sean razonables durante la
construccin de la obra para impedir la contaminacin de los arroyos, arroyos y lagunas.
Los contaminantes como productos qumicos, combustibles, lubricantes, bitmenes,
aguas servidas, pinturas y otros desechos nocivos, y no sern descargados en los cursos
de agua, siendo el CONTRATISTA el responsable de su eliminacin final en condiciones
ambientalmente adecuadas de acuerdo con la normativa vigente.
7.3. Toda la descarga de agua de la construccin ser tratada adecuadamente para eliminar
materiales nocivos antes de que sea descargada en los cursos de agua con el propsito de
no degradar aguas existentes o alterar o inhibir a especies acuticas de esas aguas. En el
caso de que el CONTRATISTA en forma accidental vierta, descargue o derrame cualquier
combustible o productos qumicos (que llegue o tenga el potencial de llegar a la va
acutica), notificar inmediatamente a la SUPERVISION y a todos los organismos
jurisdiccionales correspondientes, y tomar las medidas para contener y eliminar el
combustible o los productos qumicos de acuerdo con lo establecido en el Programa de
Contingencia del PMAc.
7.4. Los materiales de excavacin de caminos, canalizaciones, y otras estructuras sern
depositados en zonas aprobadas por la SUPERVISION que estn a cotas superiores a nivel
medio de aguas que se muestra en los planos del proyecto, de tal manera, que se impida
el retorno de materiales slidos o en suspensin a las vas acuticas. En el caso de que esa
marca no se muestre en los planos, el nivel medio de aguas ser considerada como la cota
de mxima creciente de los cursos de agua.
7.5. El CONTRATISTA tomar las medidas necesarias para garantizar, en relacin con la
ejecucin de alcantarillas, que cemento, limos, arcillas o concreto fresco no tengan como
receptor lechos o cursos de agua. El CONTRATISTA evitar el vertido de aguas de lavado o
de enjuague de hormigones a los cursos de agua, como tambin de cualquier otro residuo
proveniente de las operaciones de mezclado de los hormigones.
7.6. La recomendacin se aplica especialmente a los cursos de agua mencionados en el punto
6.6 del presente apartado.
8. EXPLOTACION DE YACIMIENTOS DE SUELOS Y/O CANTERAS

8.1. Las zonas para extraccin de suelos que se realicen fuera de yacimientos autorizados por
la autoridad provincial competente, sern seleccionadas por el contratista previo un
anlisis de alternativas teniendo en cuenta que debern estar alejadas a no menos de 500
metros del eje del camino y fuera de la vista del mismo, debindose asegurar que su
explotacin se realice fuera de reas ambientalmente sensibles.
Estas condiciones son particularmente importantes en la primera mitad de la traza.
8.2. Todas las excavaciones debern contar con drenaje adecuado, necesario para impedir la
acumulacin de agua y teniendo en cuenta la proximidad de las napas freticas en el rea
de proyecto por lo que deber tomarse como factor limitante para la profundidad de la
extraccin.
8.3. Los fondos de las excavaciones debern tener pendientes adecuadas para asegurar el
escurrimiento de las aguas, de forma tal de no modificar el drenaje del terreno.
Captulo 7 174
8.4. La localizacin, junto con el Plan de explotacin y posterior recuperacin morfolgica y

revegetalizacin sern elevados a consideracin de la SUPERVISIN, y eventualmente del
Municipio correspondiente. Adems, deber presentar un registro grfico de la situacin
previa a la obra, para asegurar su restitucin plena.
En este sentido se sugiere que debera definirse con mayor precisin en las
especificaciones tcnicas, tanto la metodologa que se considere ms pertinente para la
explotacin de los yacimientos de suelo, como la exigencia de que cuenten con los
drenajes necesarios que impidan que se acumule agua, y se defina el alcance mnimo
requerido al Contratista para que realice una adecuada recomposicin y restitucin
paisajstica, luego del abandono de su explotacin.
El CONTRATISTA deber depositar en este predio para su relleno, escombros o materiales
inertes no utilizados y para retirar de la vista todos los residuos de tamao considerable
hasta dejar la zona de camino limpia y despejada.
8.5. Los suelos orgnicos existentes en la capa superior del predio debern ser conservados y
depositados para posterior recubrimiento de las excavaciones y favorecer el rebrote de la
vegetacin nativa. Todas las excavaciones debern contar con drenaje adecuado.
8.6. Una vez terminados los trabajos de las excavaciones, en predios privados, al fin de la
explotacin, la CONTRATISTA efectuar un Plan de abandono de la explotacin. El mismo ,
que deber ser informado a la Supervisin, se adecuar a la topografa circundante en un
proceso de sustentable de recomposicin y restitucin paisajstica (con taludes 1 vertical:
2 horizontal mnimo), facilitando el arraigo de la vegetacin, evitar riesgos o
inconvenientes para personas y animales, y asegurar el escurrimiento de las aguas del
rea circundante hacia los drenajes naturales del terreno.
8.7. Al abandonar los yacimientos temporarios, el CONTRATISTA reacondicionar el terreno
para recuperar sus caractersticas hidrolgicas, superficiales y recubrir el predio con los
suelos orgnicos de la limpieza de acuerdo al Sub-Programa de Restauracin Ambiental.
9. CONSTRUCCION DE ALCANTARILLAS
9.1. Previo al inicio de las obras la CONTRATISTA establecer un lnea de base de las cuencas
hdricas comprometidas en el proyecto, la que incluir muestreos de calidad y una
batimetra de los cursos a los fines de asegurar la restitucin de las condiciones originales
una vez finalizada la obra.
9.2. Con el fin de asegurar a lo largo del desarrollo de la obra un adecuado escurrimiento de
las obras de arte y/o de los drenajes previstos y una alerta temprana sobre el
funcionamiento de las mismas, la CONTRATISTA establecer un programa para el manejo
de los drenajes y el agua proveniente de las lluvias.
9.3. Para evitar fenmenos de erosin y socavacin, las alcantarillas se ejecutarn previa o
simultneamente a la construccin de los terraplenes. Se construirn en periodos de
estiaje a fin de evitar conflictos con los caudales y deterioro de la calidad de las aguas.
9.4. Los arroyos y lagunas sern limpiados prontamente de toda obra provisoria, atagua,
escombros u otras obstrucciones puestas all o causadas por las operaciones de
construccin. Una vez finalizadas las obras dentro de los cauces, se proceder a la
limpieza de los mismos y se los restituir a sus condiciones originales.
Captulo 7 175
10. EJECUCION DEL MOVIMIENTO DE SUELOS

10.1. Los trabajos de limpieza del terreno debern llevarse al ancho mnimo compatible con la
construccin de la obra a fin de mantener la mayor superficie posible con la cubierta
vegetal existente. No se permitir eliminar el producto no utilizable de estos trabajos por
medio de la accin del fuego.
10.2. En la ejecucin de los cortes del terreno y en los rellenos, las crestas deben ser modeladas
con el objeto de evitar terminaciones angulosas. Las cunetas, zanjas de guardia y de
desage y dems trabajos de drenaje, se ejecutarn con anterioridad a los dems trabajos
de movimiento de suelos o simultneamente con estos, de manera de lograr que la
ejecucin de excavaciones, la formacin de terraplenes, la construccin de las capas
estructurales del pavimento tengan asegurado un desage correcto en todo tiempo, a fin
de protegerlos de la erosin.
10.3. En las zonas de paso de desmonte a terrapln, El CONTRATISTA queda obligado a
prolongar la ejecucin de las cunetas, aun variando su paralelismo con relacin al eje del
camino, para asegurar la correcta evacuacin de aguas, cuyo vertido deber verificarse a
suficiente distancia del terrapln para evitar la erosin del pie del talud.
10.4. El suelo o material sobrante temporario de las excavaciones, se depositar en lugares pre-
establecidos de acuerdo a un Programa de Disposicin de Materiales previamente
aprobados por la SUPERVISION. Cuando sea posible se evitar el depsito en pilas que
excedan los dos metros de altura. Dichas pilas debern tener forma achatada para evitar
la erosin. No se depositar material excedente de las excavaciones en las proximidades
de cursos de agua ni en aquellos puntos en que se verifica un escurrimiento superficial
natural.
Los suelos vegetales que necesariamente sern removidos, debern acumularse y
conservarse para ser utilizados posteriormente en la recomposicin de la cobertura
vegetal en sitios como banquinas, taludes, contrataludes, desvos, recuperacin de
canteras, yacimientos, depsitos, etc., Toda biomasa no comercializada como madera,
lea o arbustos, debe ser cortada, desmenuzada y depositada en pilas en lugares
expresamente autorizados por la SUPERVISIN (abono orgnico), pudindose disponer
para rellenar el predio de extraccin de material no seleccionado. El abono natural as
ganado servir para la recuperacin y proteccin de las tierras.
10.5. En caso de vertidos accidentales, los suelos contaminados sern retirados y sustituidos
por otros de calidad y caractersticas similares. Los suelos retirados sern llevados a un
depsito controlado.
La franja territorial donde se van a realizar los trabajos de construccin de la ruta y cuyo
ancho es suficiente para la ejecucin de la obra, menor a la zona de camino (120m) se
establecer una zona de trabajo vial (ZTV) en la que solo se admitir la realizacin de
movimientos de suelo y de mquinas pesadas, quedando franjas territoriales sin
intervenir, lo cual permitir realizar tempranamente las tareas de forestacin
compensatoria.
Dentro de dicha zona se establece como mximo admisible de participacin de prestamos
laterales hasta un 20% de la misma, con excepcin del tramo entre las localidades entre
San Francisco y Arroyito donde no se aplicara este porcentaje teniendo cuenta las
condiciones de fragilidad del suelo.
Captulo 7 176
11. REMOCION DE OBRAS EXISTENTES.

11.1. El CONTRATISTA no depositar el material sobrante de las demoliciones en los cauces de
agua, lagunas ni al aire libre, especialmente en adyacenceias de los cursos de eagua
mencionados en el punto 6.6 En lo posible emplear tal material para rellenar
yacimientos temporarios, o en la construccin de terraplenes si fuera apto para este uso.
Se puede considerar las canteras como un lugar de depsito para los restos de asfalto,
siempre y cuando se trate de zonas alejadas y aisladas donde se evite la contaminacin.
Siempre se deber recubrir con una capa de suelo, de manera de permitir restaurar
fcilmente la conformacin del terreno y la vegetacin natural de la zona.
11.2. El CONTRATISTA utilizar solamente los lugares de depsitos aprobados por la
SUPERVISION. El CONTRATISTA no depositar ningn material en terrenos de propiedad
privada sin la previa autorizacin del dueo, debidamente ejecutada, protocolizada y con
el visto bueno de la SUPERVISION. La tierra vegetal de las reas de depsito deber ser
removida antes y colocada en depsitos transitorios autorizados por la SUPERVISION para
ser utilizada en las reas de recuperacin.
12. INSTALACION Y OPERACION DE PLANTAS ASFALTICAS, Y/O PLANTAS FIJAS DE MEZCLAS

12.1. Previo a la instalacin de las Plantas asfltica, Plantas fijas de mezclas y depsitos de
materiales, el CONTRATISTA someter a la aprobacin de la SUPERVISION el plano
correspondiente a su ubicacin y sectorizacin, los circuitos de movimientos y operacin
de vehculos y materiales dentro del rea de la misma, e ingreso y salida de materiales.
Se presentarn las caractersticas tcnicas originales de las Plantas referidas a niveles de
polucin atmosfrica y ruido de acuerdo con la normativa provincial, los cuales no podrn
ser sobrepasados durante la operacin. Se debern utilizar colectores de polvo para
controlar la polucin de partculas.
12.2. El CONTRATISTA instalar las Plantas en lugares planos, en lo posible desprovistos de
cobertura vegetal, de fcil acceso, y atendiendo a pautas como escurrimiento superficial
del agua, y la direccin predominante del viento. No se instalarn Plantas en terrenos
particulares sin previa autorizacin por escrito del dueo o representante legal. Las vas
de entrada y salida de material debern estar localizadas de forma que los sobrantes,
durante la carga y descarga, no perjudiquen el rea fuera de los lmites de las
instalaciones.
12.3. El CONTRATISTA no instalar la Planta asfltica, trituradoras, zarandas, etc., en sectores
poblados, debiendo dejar, cocmo mnimo 1.000 metros de separacin al borde de las
mismas. En particular no podr instalarlas en las adyacencias de los cursos de agua
mencionados en el punto 6.6. Asimismo deber extremar las precauciones para un buen
funcionamiento de las Plantas, en lo referente a la emisin de polvo, a la recuperacin de
finos y generacin de ruidos.
12.4. Al instalarse en el lugar el CONTRATISTA deber conservar, si existieran, los suelos
orgnicos que hubiera que retirar, acopindose adecuadamente para la posterior
recuperacin del terreno.
13. CAMINOS AUXILIARES, ESTACIONAMIENTO, DESVIOS-EQUIPOS, MAQUINARIAS,
HERRAMIENTAS.
13.1. El CONTRATISTA previo a la iniciacin de los distintos frentes de obra, presentar a la
SUPERVISION para su aprobacin, los planos correspondientes a los desvos y reas de
Captulo 7 177
estacionamientos de equipos que utilizar durante la construccin. El CONTRATISTA

deber proceder a una correcta sealizacin diurna y nocturna de estos desvos
transitorios de manera de poder asegurar el trnsito en forma permanente y segura.
13.2. El CONTRATISTA deber disponer permanentemente en el lugar de los trabajos, de los
elementos que sean necesarios para auxiliar a los vehculos y sus ocupantes que queden
imposibilitados de seguir viaje como consecuencia de los inconvenientes producidos a raz
de la ejecucin de las obras.
13.3. Se tratar de evitar en grado mximo la circulacin y el estacionamiento en las reas de
zona de camino que contengan vegetacin autctona, o alguna otra particularidad que a
juicio de la SUPERVISION y desde el punto de vista ambiental mereciera conservarse.
13.4. A medida que se vayan cambiando los frentes de obras el CONTRATISTA y se abandonen
caminos auxiliares y sitios de estacionamiento de maquinaria, el CONTRATISTA deber
escarificar los lugares sobrecompactados por el trnsito de obra y estacionamiento de
equipos y recomponer la estructura vegetal con los suelos removidos en la limpieza del
terreno.
13.5. Los sectores del camino actual que queden en desuso por cambio de traza podrn ser
mantenidos como accesos, y en los casos dnde no se requieran accesos, el sector ser
escarificado por el CONTRATISTA para facilitar la recomposicin de la estructura vegetal.
14. EROSION Y SEDIMENTACION

14.1. El CONTRATISTA deber ejercer la mxima precaucin en la ejecucin de las obras
previstas en el contrato, tendientes a controlar la erosin y minimizar la sedimentacin.
14.2. El CONTRATISTA inspeccionar los dispositivos de control de erosin y sedimentacin
transitorios y permanentes para verificar deficiencias despus de cada lluvia. Las
deficiencias sern corregidas de inmediato. La SUPERVISION se reserva el derecho a
tomar las medidas apropiadas para exigir que el CONTRATISTA deje de trabajar en otras
reas y concentre sus esfuerzos para rectificar las deficiencias especificadas.
15. EL TRATAMIENTO Y LA CONSERVACION DE LA ZONA DE CAMINO

15.1. El CONTRATISTA ser responsable del cuidado de los trabajos, de revegetacin en
general, de la estabilizacin de banquinas y taludes y del mantenimiento de las obras de
drenaje.
15.2. Tambin ser responsable, del mantenimiento de las reas aguas y arriba y abajo de las
obras de arte que atraviesan cursos de agua y muy especialmente en aquellos lugares
donde se haya efectuado una rectificacin de cauce. Dicha rectificacin de cauce deber
efectuarse con taludes suaves para evitar la erosin: en caso de producirse esta deber
protegerse el lecho con colchones y las riberas sern reforestadas o sembradas con
especies adecuadas a cada caso para controlar la erosin.
16. PROTECCIN DE LA VEGETACIN, FAUNA SILVESTRE Y EL HABITAT

16.1. El CONTRATISTA deber evitar daos en suelos y vegetacin; tanto dentro de la zona de
camino como fuera de ella, se realizar el corte de la vegetacin que por razones de
seguridad resultara imprescindible y con los equipos adecuados. Los rboles a talar deben
Captulo 7 178
estar orientados, segn su corte, para que caigan sobre la zona de camino, evitando as
que en su cada, deterioren la masa forestal restante.
16.2. El CONTRATISTA no utilizar en las tareas que requieran madera, la proveniente de
rboles previamente cortados o el reciclaje de madera ya utilizada. La misma deber ser
de plantaciones comerciales.
16.3. El CONTRATISTA tomar todas las precauciones razonables para impedir y eliminar los
incendios, evitando que los trabajadores enciendan fuegos no imprescindibles a las tareas
propias de la obra vial. El PMAc identificar un responsable del manejo de equipos e
instalaciones de extincin de fuego, que en caso de ser necesario avisar con celeridad a
la autoridad local competente colaborando con la misma en el informe, prevencin y
eliminacin de los incendios.
16.4. Queda expresamente prohibido que los trabajadores efecten actividades predatorias
sobre la fauna y la flora; tampoco podrn colocar clavos en los rboles, cuerdas, cables o
cadenas; manipular combustibles, lubricantes o productos qumicos en las zonas de
races; apilar material contra los troncos, circular con maquinaria fuera de los lugares
previstos; cortar ramas y seccionar races importantes; dejar races sin cubrir en zanjas y
desmontes.
16.5. Se prohbe estrictamente al personal de la obra la portacin y uso de armas de fuego en el
rea de trabajo, excepto por el personal de vigilancia expresamente autorizado para ello.
Quedan prohibidas las actividades de caza en las reas aledaas a la zona de
construccin, obradores, campamentos as como la compra o trueque a lugareos de
animales silvestres (vivos, embalsamados, pieles, y otros subproductos), cualquiera sea su
objetivo.
16.6. Para resguardar adecuadamente la fauna y sus hbitats durante el perodo de
construccin las labores de desbroce se realizarn fuera de los periodos reproductivos de
la fauna.
16.7. Durante la construccin de la Obra se efectuar un monitoreo a fin de conocer la tasa de
animales muertos en la ruta y zona de camino. El inventario ser confeccionado por El
CONTRATISTA a travs de su RESPONSABLE AMBIENTAL, quien informar a la
SUPERVISION que tendr a su cargo la coordinacin con la Secretara de Ambiente de la
Provincia de Crdoba.
17. HALLAZGOS ARQUEOLGICOS, PALEONTOLGICOS Y DE MINERALES DE INTERES CIENTFICO

Durante las tareas de apertura de traza, en el tramo entre Arroyito y Ro Primero, se deber
contar con un Especialista Antroplogo o similar que realice una supervisin en la zona de la
Capilla de Villamonte y excavaciones para el Puente sobre el Ro Primero.
El mismo deber certificar experiencia en la zona del Mar de Ansenuza y deber dictar una
capacitacin de cuatro horas a los operarios que trabajen en la zona respecto de las tcnicas de
reconocimiento a campo de restos humanos y/o utensilios de valor patrimonial.
Dentro del Programa se incluir la obligatoriedad de establecer contacto previo con las
autoridades provinciales avisando acerca de las obras y la fecha probable de inicio.
17.1. Las autoridades responsables del cumplimiento de la Ley Nacional N 9080, sern
notificadas por el CONTRATISTA con anticipacin acerca del paso de la construccin para
que tomen sus recaudos, o bien para que soliciten las acciones que crean convenientes,
ya sea en forma de cordones, vallados, sealizacin, avisos, etc.
Captulo 7 179
17.2. En el caso de algn descubrimiento de material arqueolgico, sitios de asentamiento

indgena o de los primeros colonos, cementerios, reliquias, fsiles, meteoritos, u otros
objetos de inters arqueolgico, paleontolgico o de raro inters mineralgico durante la
realizacin de las obras, el CONTRATISTA tomar de inmediato medidas para suspender
transitoriamente los trabajos en el sitio de descubrimiento, colocar un vallado perimetral
para delimitar la zona en cuestin y dejar personal de custodia con el fin de evitar los
posibles saqueos.
Dar aviso a la SUPERVISION, la cual notificar de inmediato a la Autoridad Provincial a
cargo de la responsabilidad de investigar y evaluar dicho hallazgo. Quedar prohibida la
explotacin de yacimientos de materiales para la construccin del camino en las
proximidades de yacimientos arqueolgicos, paleontolgicos o etnogrficos y en la zona
determinada como de Importancia Conservacionista (excepto aquellas que cuentan con
certificado de Aptitud ambiental otorgado por la Provincia).
17.3. El CONTRATISTA cooperar, y a pedido de la SUPERVISION ayudar a la proteccin,
relevamiento y traslado de esos hallazgos.
18. PROTECCIN DEL PATRIMONIO ANTROPOLGICOSOCIAL DEL LUGAR

18.1. En el caso de fiestas populares y/o conmemoraciones religiosas, el CONTRATISTA evitar
cierres y/o clausuras en la ruta en proximidad de las respectivas fechas, para no
entorpecer el desplazamiento de vehculos y personas.
18.2. De ser necesario movimientos de estructuras de valor histrico o cultural (por ejemplo
cementerios o cruces o lpidas que identifican el lugar del accidente donde la persona
perdi la vida, u otras), debern ser discutidos o acordados con la poblacin.
19. LA SALUD OCUPACIONAL Y RIESGOS DEL TRABAJO

19.1. El CONTRATISTA tomar las medidas necesarias para garantizar a empleados y
trabajadores, las mejores condiciones de higiene, alojamiento, nutricin y salud. Estricto
Deber asegurar el estricto cumplimiento de la Ley Nacional de Higiene y Seguridad
Laboral N 24.557/95 y el Decreto reglamento N911/96 referido a la Industria de la
Construccin; Ley Nacional N19.587/72 y su DR N351/79; Resolucines Ministeriales
N231/96, 51/97 y 35/98.
19.2. Los trabajadores debern ser provistos de protectores buconasales con filtros de aire
adecuados que eviten la inhalacin de polvo o gases que se desprenden de las mezclas en
preparacin. Adems debern proveerse los elementos que minimicen los efectos
producidos por el ruido como son tapones, orejeras, y anteojos protectores de seguridad
para prevenir lesiones en la vista. Sern de uso obligatorio calzado reglamentario, cascos,
guantes y dems elementos de proteccin requeridos por la legislacin vigente en la
materia.
19.3. Debern ser inmunizados y recibir tratamiento profilctico ante enfermedades
caractersticas de la zona, as como asistencia mdica de emergencia. En todos los casos
debe asegurarse la provisin en tiempo y forma de agua potable para consumo de
empleados y trabajadores.
Captulo 7 180
20. SEALIZACION Y ACONDICIONAMIENTO DE ACCESOS

20.1. Durante las obras el CONTRATISTA dispondr la sealizacin provisional necesaria, tanto
vertical como horizontal, para facilitar la fluidez del trnsito y evitar accidentes. Se
prever adems la accesibilidad a los terrenos colindantes cuyos accesos queden cortados
por el desarrollo de las obras.
20.2. El CONTRATISTA habilitar la sealizacin necesaria y accesos seguros para la maquinaria
de obra y camiones de modo que produzca las mnimas molestias tanto al trnsito
habitual como a las viviendas e instalaciones prximas.
20.3. El CONTRATISTA tendr la obligacin de sealar todo el recorrido que comprende el
desvo y caminos auxiliares asegurando el trnsito, tanto de da como de noche, para lo
cual en este ltimo caso, sern absolutamente obligatorias seales luminosas.
Ajustndose, para ello al Manual de Regulacin Vial Transitoria de la DNV (2007). Para ello
deber ajustarse al Art 99 SEALAMIENTO DE DESVIOS A PASOS PROVISIONALES que
indica que Si por razones constructivas justificables es necesario desviar el trnsito hacia
otras vas pblicas, ser obligatorio para el constructor, instalar un sealamiento
adecuado que lo encauce de acuerdo a lo indicado por la Direccin de Vialidad.
20.4. A tales efectos la CONTRATISTA debr emplear los recursos tcnicos indicados en el
Manual para Sealamiento Vertical (Seales para regular el trnsito; Seales de
orientacin; implantacin de seales; soportes de las seales; y materiales de
dimensiones). Lo mismo en lo correspondiente a Sealamiento Horizontal.
Se debe prever que la sealizacin, sobre todo la exterior, sea visible de da y de noche,
para lo cual se debern utilizar materiales reflectivos.
La sealizacin que se propone, implicar asimismo, la colocacin de paneles informativos
en los que se indique al personal de obra sobre la importancia de la conservacin de los
recursos naturales, los que sern colocados en el rea de obras en puntos estratgicos
designados por el Responsable Ambiental.
20.5. La CONTRSATISTA deber asegurar caminos alternativos de carcter auxiliar, y desvos
que garanticen la accesibilidad de los vecinos frentistas los que deber responder a las
caractersticas tcnicas que hagan posible el paso en cualquier tiempo y circunstancia de
toda clase de vehculos, brindando las condiciones de seguridad necesarias para lo cual es
obligacin del constructor, sealizar todo el tramo, para orientar el trnsito.
20.6. De ser necesario, previo a la iniciacin de los trabajos, la Contratista presentar a la
Inspeccin, un plan de construccin de caminos auxiliares y desvos de trnsito, que
contemple la distribucin de sealamiento y dispositivos de seguridad, coherente con el
plan de trabajos. No podr iniciar stos, hasta tanto dicho plan no cuente con aprobacin
escrita por parte de la Inspeccin.
21. PROGRAMA DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL

21.1. El programa de monitoreo estar basado en el seguimiento de las Medidas de Mitigacin
propuestas, orientado a conservar las condiciones de los componentes ambientales:
atmsfera, suelo, agua, flora y fauna, social (patrones sociales y culturales) y paisaje,
como referentes esenciales para el rea del Proyecto.
21.2. El CONTRATISTA elaborar un Plan de Monitoreo que deber acoplarse al Plan de Obra.
Estos planes aprobados por LA SUPERVISION, sern de estricto cumplimiento por parte de
EL CONTRATISTA.
Captulo 7 181
21.3. El responsable de ejecutar el seguimiento ser EL CONTRATISTA, el que deber entregar

un reporte mensual sobre componentes y variables que se les realice el seguimiento,
suministrando los anlisis con el soporte de un laboratorio certificado y el informe de
auditora incluyendo fotografas fechadas, firmado por el Responsable Ambiental y el
Representante Tcnico de EL CONTRATISTA.
21.4. El programa de monitoreo planteado tiene como finalidad identificar la eficacia de las
Medidas de Mitigacin propuestas y el cumplimiento de las mismas por el CONTRATISTA.
Se hace indispensable que ste disponga de una Responsable Ambiental y de un equipo
de colaboradores en el rea del proyecto, esto facilitar la interaccin con los frentes de
obra y podrn plantearse soluciones alternativas si se requieren.
Componente ambiental: ATMOSFERA
Impacto: Contaminacin atmosfrica de las plantas de asfalto y/o plantas fijas de mezclas.
Objetivo: Verificar el correcto funcionamiento de las plantas de asfalto y/o plantas fijas de
mezclas.

Control de la emisin de humos Escala de opacidad de humos Mensual
Control de la emisin de polvo Partculas en suspensin Mensual
Impacto: Ruido
Objetivo: Desarrollar un programa de seguimiento de ruido mediante evaluacin de las
fuentes de emisin diurna de presin sonora en la zona colindante a los accesos de las
poblaciones.
Control de equipos y horarios de Ruidos molestos segn Norma Mensual

trabajo IRAM N4.062/01
Componente ambiental: Suelo

Impacto: Contaminacin del suelo por residuos o sustancias peligrosas.
Objetivo: Verificar el correcto funcionamiento y eficiencia de los Programas de manejo de
residuos y sustancias peligrosas.

Volmenes de residuos peligrosos
generados
usados
Gestin de Residuos Peligrosos Mensual
Manifiestos y Certificados de
transporte y disposicin final de
residuos peligrosos segn
normativa.
Impacto: Contaminacin del suelo por sustancias peligrosas
Captulo 7 182
Objetivo: Disponer de un programa de seguimiento de la contaminacin del suelo por

hidrocarburos en el marco del Programa de Abandono de las instalaciones.

Auditora de cierre y abandono de Registro fotogrfico previo a la ocupacin de nica vez, al
reas de obrador, campamento y las reas para campamento, obrador y plantas abandono de las
plantas de asfalto y fijas de mezcla de elaboracin; y posterior al abandono. instalaciones
Muestreo de suelo en los puntos ms
expuestos a derrames de hidrocarburos.
Anlisis de HTP en superficie y a 20 cm de
profundidad, al menos 1 punto de muestreo
2
por cada 50 m en las reas ms expuestas.
Impacto: Contaminacin del suelo por residuos no peligrosos

Objetivo: Verificar el correcto funcionamiento y eficiencia del Programa de manejo de residuos
asimilables a domsticos.
Gestin de residuos asimilables a Volmenes de basura recolectada Mensual
domsticos
Nmero y depsito de recipientes usados
Existencia de Remitos de entrega al centro de
disposicin de residuos domiciliarios
autorizado.
Impacto: Erosin
Objetivo: Verificar la eficiencia de las medidas destinadas a evitar el desarrollo de procesos
erosivos.
Parmetros de Diseo y obras de % de superficie erosionada en taludes, Bimestral
control de la erosin contrataludes, cunetas y fondos de cunetas y
puentes
Componente ambiental: AGUA

Impacto: Contaminacin de aguas superficiales por obradores, Plantas, campamentos u obras
previstas sobre cauces.
Objetivo: Desarrollar un programa de monitoreo de la calidad de agua superficial.
Control de disposicin de Temperatura Mensual
efluentes lquidos y slidos.
PH
Criterios para la explotacin de
agua para la obra Conductividad, turbiedad
Slidos en Suspensin Totales
Hidrocarburos Totales de Petrleo (HTP)
Impacto: Contaminacin de aguas subterrneas
Captulo 7 183
Objetivo: Desarrollar un programa de monitoreo de la calidad de agua subterrnea.

Control de disposicin de pH Bimestral. El anlisis microbiolgico
efluentes lquidos y slidos. slo se realizar en caso de que
Conductividad
Criterios de explotacin de agua haya fuentes de provisin de agua
para la obra. Gestin de residuos y Coliformes totales/fecales para consumo humano o animal a
sustancias peligrosas; disposicin menos de 500 metros de cualquier
Hidrocarburos Totales de
de efluentes cloacales en fuente de contaminacin fsica,
Petrleo (HTP)
obradores. qumica o bacteriolgica asociada a
la obra.
Componente ambiental: Patrimonio cultural, biolgico, arqueolgico y paleontolgico

Impacto: Afectacin del patrimonio cultural, biolgico arqueolgico y paleontolgico.
Objetivo: Verificar la eficiencia de las medidas tendientes a preservar el patrimonio.
Prospeccin, preservacin y Ubicacin de elementos hallados, con fotografas y Bimestral
rescate vallado de seguridad.
Constancia de aviso a la Autoridad de Aplicacin
Constancia de respuesta de la Autoridad de
Aplicacin
Acciones de rescate (o descarte) implementadas,
con nombre del profesional interviniente.
Captulo 7 184
Componente ambiental: FLORA Y FAUNA

Impacto: Muerte de animales en rea operativa
Objetivo: Desarrollar un sistema de registro de animales siniestrados. Verificar la efectividad de
las medidas de proteccin de la fauna
Induccin ambiental Cantidad de horas hombre utilizadas en la Mensual
capacitacin del personal
Registro de atropellamiento de Registro de animales atropellados Mensual
Fauna discriminando especie, contexto y ubicacin del
hallazgo
Impacto: Destruccin de la cobertura vegetal

Objetivo: Establecer mecanismos para verificar el cumplimiento de las medidas destinadas a la
recomposicin de la cubierta vegetal
Separacin, conservacin y Areas descubiertas y tiempo de permanencia Mensual
Reposicin de suelos orgnicos en ese estado (desnudas)
Grado de cumplimiento de la medida
Ejecucin del Movimiento de Suelo
Porcentaje de revegetacin (% cubierto por
vegetacin) en las reas recubiertas
(discriminado para cada una)
Componente ambiental: SOCIAL

Impacto: Reduccin de la Seguridad Vial
Objetivo: Verificar la eficiencia de las medidas destinadas a reducir la inseguridad vial.
Sealizacin, induccin ambiental Registro de accidentes viales ocurridos, con Mensual
detalles del lugar, hora y motivo aparente
Modo de intervencin de la contratista (aviso,
cortes, etc.)
Impacto: Molestias a frentistas, pobladores y usuarios

Objetivo: Verificar el correcto funcionamiento del Programa de Comunicacin Social y consolidar
su sistema de registro.
Plan de Comunicacin Social Registro de consultas, denuncias y reclamos Mensual
Medidas de sealizacin recibidos por el referente para la
preventiva. Induccin Ambiental comunicacin de la empresa con la
al personal comunidad, segn se defina en el Programa
de Comunicacin Social.
Presencia de sealizacin y vallados de
seguridad peatones y vehculos
Captulo 7 185
Componente Ambiental: ECONMICO

Impacto: Generacin de empleo
Objetivo: Seguimiento de la generacin de empleo
Ingreso de Personal Registro de Personal Contratado Mensual
Componente ambiental: PAISAJE

Impacto: Presencia de yacimientos abandonados a la vera de la ruta y abandono de reas de
yacimientos de materiales para la obra
Objetivo: Desarrollar un programa de seguimiento de las tareas de restauracin de pasivos
ambientales y de reas de yacimiento
Restauracin de pasivos Grado de cumplimiento del Programa de Bimestral
ambientales restauracin
ETAs para el abandono de reas de Estado de explotacin abandono Mensual
yacimientos de materiales restauracin de cada uno de los yacimientos.
Porcentaje de restauracin de cada yacimiento
22. MINIMIZACIN DE LA CONTAMINACIN ATMOSFRICA Y DE LOS RUIDOS

22.1. Con la finalidad de brindar seguridad a los vehculos que circulan y de proteger el hbitat
en general, se deber mitigar la generacin de nubes de polvo durante la etapa de
construccin. Para ello el contratista realizar el riego con agua con el caudal y la
frecuencia que sean necesarias para evitar el polvo en suspensin en los lugares donde
haya receptores sensibles y donde indique la supervisin.
22.2. Durante la fase de construccin el Contratista controlar las emisiones de polvo
procedentes de las operaciones de carga y descarga de camiones, plantas de ridos y
otras instalaciones de obra. Las tolvas de carga de materiales debern estar protegidas
con pantallas contra el polvo y los camiones que circulen con materiales ridos o
pulverulentos debern llevar su carga tapada con un plstico o lonas para evitar fugas de
los mismos. Asimismo controlar el correcto estado de la maquinaria para evitar
emisiones contaminantes superiores a las permitidas.
22.3. Los equipos no sern alterados de ninguna forma como para que los niveles de ruidos
sean ms altos que los producidos por los equipos originales.
22.4. A criterio de la Supervisin y cuando sea factible el Contratista establecer vas de
transporte que alejen a sus vehculos de zonas pobladas y aseguren que las molestias
ocasionadas por las operaciones de transporte se reduzcan al mnimo.
22.5. La Supervisin se reserva el derecho a prohibir o restringir cualquier trabajo cercano a
receptores sensibles que produzcan niveles superiores a 65 dB (A) y en horas nocturnas
de 22 a 06 hs., a menos que las ordenanzas locales establezcan otros lmites u horarios,
en cuyo caso prevalecern stas.
Captulo 7 186
23. PLAN DE COMUNICACION SOCIAL

23.1. El Plan de Comunicacin Social planificar acciones de comunicacin para informar a la
comunidad y a los usuarios eventuales afectados por la ejecucin del proyectos de
cuestiones relacionadas a la construccin de la obra como desvos, cortes y recepcin de
reclamos y consultas.
23.2. Antes y durante la ejecucin de dichas cuestiones debern ser difundidas por los
diferentes medios de comunicacin de las localidades afectadas al proyecto (prensa
escrita, on line, radial y/o televisiva), por circulares o boletines informativos peridicas de
difusin a travs de establecimientos educativos, instituciones intermedias y organismos
pblicos.
23.3. La CONTRATISTA deber prever mecanismos de recepcin y resolucin de quejas y
reclamos a los fines de que los vecinos afectados por hechos derivados de la ejecucin de
la obra puedan manifestar fundadamente la insatisfaccin de una persona u organizacin
con alguna actividad relacionada con el manejo de construccin de aquella.
El procedimiento deber prever la recepcin de la queja o reclamo habilitando canales de
comunicacin entre los afectados y la CONTRATISTA como a) a travs de una lnea 0800;
b) por correo electrnico a la casilla que fije la CONTRATISTA; c ) completando un
formulario que forme parte de un registro a travs de una pgina web o bien llenando en
forma directa el formulario disponible en las oficinas del Jefe de Obra o Responsable
ambiental de la CONTRATISTA en los obradores; d) a travs de comunicacin directa con
personal tcnico de CONTRATISTA que desempee funciones en el sector donde se
origina la queja o reclamo; y f) habilitando un sitio en una sede en rea urbana
(municipio, ONGs, escuela, etc.).
La queja o reclamo, para cualquier canal de comunicacin que se utilice, deber contener
la siguiente informacin: a) el motivo preciso de la misma, especificando de la mejor
manera posible los hechos en que se funda; b) el momento en que se han producido
dichos hechos, con indicacin de fecha y hora, de ser posible; c) la determinacin del
lugar donde se ha producido el hecho que ha motivado la queja, especificando en lo
posible comuna, localidad y predio; d) de ser posible, las personas involucradas; y e) la
identificacin del denunciante o parte interesada, con indicacin de nombre completo y la
informacin necesaria que permita su contacto para la respuesta respectiva (nmeros
telefnicos de contacto, domicilio, correo electrnico, otros).
La CONTRATISTA ingresar la queja o reclamo a un Registro Sistematizado que estar a
disposicin de la comunidad, la Supervisin y las autoridades municipales.
24. RESPONSABILIDAD
Los daos causados al medio ambiente y a terceros, como resultado de las actividades de
construccin, son responsabilidad del CONTRATISTA, quien deber remediarlos a su exclusivo costo.
25. MEDICION Y FORMA DE PAGO

El CONTRATISTA no recibir pago directo alguno por el cumplimiento de la presente
especificacin, debindose prorratear su costo en los distintos tem de la obra.
Captulo 7 187
26. PENALIDADES
26.1. En caso que el CONTRATISTA no cumpla con alguna de las consideraciones y
requerimientos de esta Especificacin, ser advertido la primera vez por la SUPERVISION,
la que dar un plazo para su concrecin. Si el CONTRATISTA no cumple con lo solicitado
en la advertencia dentro del plazo establecido en la Notificacin de la SUPERVISION, se le
aplicar una multa equivalente al 2% de la Certificacin mensual correspondiente al mes
de incumplimiento, siendo esta multa facturada de acuerdo a lo especificado en las
Condiciones Generales de Contrato.
26.2. No se realizar la Recepcin Provisional de la obra hasta tanto no se haya dado
cumplimiento a los Aspectos Ambientales citados en esta Especificacin y a todos los
requerimientos de la normativa vigente y de las Autoridades Competentes en la materia.
7.3. PLAN DE FORESTACIN COMPENSATORIA

1. DESCRIPCION
Este tem comprende la forestacin del tramo acorde al Proyecto de tratamiento paisajstico y
de forestacin compensatoria, a las siguientes instrucciones y a lo que disponga la Supervisin.
Previo al inicio de tareas, el Responsable Ambiental deber presentar para su aprobacin un
Programa de Deforestacin ante la Supervisin con el resultado de un relevamiento de las
especies forestales a extraer para la zona de camino y de ribera de los arroyos, de acuerdo con
el siguiente Programa:
Progresiva y Especie Nmero de Estado de desarrollo
orientacin ejemplares y foto
La misma se deber conservar para que sirva de garanta de forestacin. La cantidad de

ejemplares a reponer por compensacin de ejemplares talados estn incluidas en las cantidades
contempladas en el siguiente proyecto.
El CONTRATISTA designar a un Profesional idneo, Ingeniero Agrnomo, Forestal o Equivalente,
con experiencia en Parquizaciones y/o forestaciones que ser responsable de las tareas de
forestacin y posterior mantenimiento. Se presentarn los antecedentes a la INSPECCION para
su aprobacin.
2. CRITERIOS DE REFORESTACION
rboles de especies nativas o exticas que se extraigan y que se encuentran en zona de camino
conformando bosquecillos, hileras o como ejemplares aislados que integran la conformacin
paisajstica de la ruta.
Reposicin: se debern reponer tres ejemplares por cada uno que se saque. En este caso las
especies debern ser nativas ornamentales, tales como QUEBRACHO BLANCO, JARILLA,
GARABATO MACHO, ANDUBAY, CARANDAY.
Captulo 7 188
3. PROVISIN Y PLANTACIN DE ESPECIES ARBREAS y ARBUSTIVAS

El CONTRATISTA, deber efectuar la provisin y plantacin las especies arbreas y arbustos en
las cantidades que se desprenden de la presente documentacin y de los planos del proyecto y
de las condiciones fijadas anteriormente. El siguiente es el listado de especies a proveer en la
seccin:
ARBOLES Cantidad
Acacia caven (Aromo criollo, Espinillo negro) 1184
Acacia praecox (Garabato) 771
Aspidosperma triternatum (Quebracho Blanco
Lagunero) 1554
Caesalpinia gilliesii (Barba de chivo) 180
Cortaderia selloana (Cola de zorro) 1230
Erythrina crista-galli (Ceibo) 2044
Parkinsonia aculeata (Cina cina) 616
Prosopis alba (Algarrobo blanco) 514
Trithrinax campestris (Palmera Caranday) 350
TOTAL EJEMPLARES 8443
ARBUSTOS CANTERO CENTRAL
Caesalpinia gilliesii (Barba de chivo) 2065
Cortaderia selloana (Cola de zorro) 2301
Calliandra tweedii (Plumerillo) 584
Dodonea viscosa (Chirca del monte) 1166
Berberis laurina (Espina amarilla) 1834
TOTAL EJEMPLARES 7950
Forma y estado del rbol:

Los rboles estarn bien formados, con las ramas lderes sin ningn dao. Segn caractersticas
propias de cada especie, el tronco ser recto, sin sinuosidades marcadas. Cualquier horquilla en
el rbol deber estar sana y sin rajaduras.
Se debern excluir ejemplares con reas muertas, grietas o cicatrices, con presencia de hongos,
con agujeros, o zonas con lquido viscoso o con roturas de corteza. Se deber controlar la parte
del tronco inmediatamente arriba y debajo de la lnea de suelo a los efectos de verificar que no
hay daos provocados por roedores. El sistema radicular ser compacto y bien ramificado, con
abundantes races libres de enfermedades y la provisin de cada ejemplar debe ser con pan de
tierra.
La copa deber presentar el desarrollo y caractersticas de la especie, y en equilibrio con el alto
del fuste y con su dimetro.
Tamao de los ejemplares: para especies nativas debern tener ms de 1,20 m de altura.
Captulo 7 189
Forma y estado de los arbustos

Los ejemplares estarn bien formados, ramificados desde la base y con las ramas principales
sanas. El sistema de races ser compacto, bien ramificado y sin daos.
Las especies debern proveerse envasadas, en contenedores de ms de 7 litros. Se les quitar el
envase para plantarlas cuidando de no romper el pan de tierra.
Tamao de los ejemplares: para las especies nativas debern tener ms de 0,80 m y exticos
ms de 1,20 m.
poca de Provisin
Las especies debern proveerse a partir del mes de mayo, cuando las condiciones ambientales
sean ptimas para su manipuleo. Deber preverse que la fecha de entrega ser tal que permita
la posterior Programacin de la totalidad de los ejemplares provistos en la poca propicia de ese
ao, que no se debe extender ms all del mes de agosto, salvo especies sensibles a heladas.
Lugar de entrega
Los rboles y arbustos debern ser entregados para su control, en los lugares que indique la
Supervisin por Orden de Servicio. En cada orden de servicio se indicar el nmero de cada
especie a entregar y los lugares de entrega para su control.
El mantenimiento de los rboles y arbustos desde su provisin, plantacin y mantenimiento
posterior hasta la recepcin de la obra, ser responsabilidad de El CONTRATISTA y a su exclusivo
costo.
Los ejemplares malogrados por cualquier circunstancia (muerte, robo, daos, etc.) debern ser
repuestos por El CONTRATISTA y sern al exclusivo costo del mismo.
Plantacin:
Se ubicarn a ms de 15 m del borde de calzada y fuera de los tringulos de seguridad. La
localizacin ser a la distancia mnima de la zona de erradicacin que cumpla con los requisitos
anteriores.
Caractersticas de los ejemplares de arbustos: Sern provistos envasados, en contenedores de
ms de 7 litros. Estarn bien formados, ramificados desde la base y con las ramas principales
sanas. El sistema de races ser compacto, bien ramificado y sin daos.
4. ESPECIFICACIONES PARA REALIZAR Y CONSERVAR LA PLANTACIN
La plantacin coincidir con la poca ms apta en la regin, para asegurar el enraizamiento y
posterior brotacin de la planta (estimativamente desde fines de mayo hasta el 31 de Agosto).
En aquellos sitios que no sern afectados por la construccin de la obra y el trnsito vehicular, la
plantacin se realizar dentro del primer ao desde el inicio de la obra, en el perodo coincidente
con la poca ms apta. En los casos que existan limitaciones por razones constructivas para la
plantacin durante el primer ao, El CONTRATISTA deber fundamentar el motivo y presentar un
informe para ser sometido a la aprobacin de la Supervisin.
Si los rboles procedieran desde otro punto del pas o de la provincia de Crdoba , implicando el
traslado de los mismos, stos debern estar convenientemente preparados a raz cubierta (con
pan de tierra), adoptndose adems precauciones para evitar el desarme del pan, mediante
embalaje de paja o arpillera.
Para el caso de especies que pudieran ser afectadas por fuertes heladas sucesivas, podr
extenderse el perodo de plantacin hasta el mes de septiembre / octubre, todo ello con el
Captulo 7 190
acuerdo y aprobacin de la SUPERVISION dentro del marco del Proyecto elaborado por El
CONTRATISTA.
Los hoyos donde se implanten los ejemplares debern ser llenados con tierra preparada a tal fin,
con esta composicin: Tierra comn negra 5 partes. Humus vegetal 3 partes. Arena gruesa 2
partes.
En el caso de los rboles se colocar gel hidrorretentor mezclado en forma homognea con la
tierra agregada en el hoyo de plantacin, de acuerdo a especificacin de fabricante.
Fertilizacin inicial: se agregarn 10 gramos de fertilizante comercialmente aprobado NPK grado
15-15-15, mezclndolo con la tierra preparada.
Todos los ejemplares debern estar perfectamente tutorados.
Se asegurar el riego sistemtico de la totalidad de los rboles nuevos, con agua apta para tal fin,
debiendo El CONTRATISTA solicitar a la SUPERVISION, autorizacin para determinar la fuente del
agua de irrigacin y su aprobacin y para determinar la frecuencia de riego segn las condiciones
climatolgicas reinantes al momento de la implantacin y desarrollo inicial de los ejemplares.
Documentacin a ser presentada. El CONTRATISTA deber presentar al finalizar los trabajos los
planos conforme a obra, fotografas de la plantacin, datos relevantes de la misma, etc. a efectos
de que la DNV realice el monitoreo posterior de la plantacin.
5. PERIODICIDAD DEL RIEGO
La periodicidad del riego depender de las lluvias, temperatura ambiente, especies, topografa,
debiendo El CONTRATISTA aplicar los riegos necesarios que permitan el normal desarrollo de las
plantas.
A modo orientativo, se sugiere la siguiente periodicidad:

1er semana 2 riegos (Adems del riego inicial de asiento).
2da a 4ta semana 1 riego por semana
Invierno 1 riego cada 15 das
Primavera 1 riego por semana
Verano 3 riegos por semana
Otoo 1 riego por semana
El CONTRATISTA har el mantenimiento de la plantacin hasta la recepcin definitiva de la Obra.
Los ejemplares malogrados por cualquier motivo (daados, secos, robados, etc.) hasta dicho
plazo, debern ser repuestos por El CONTRATISTA a su exclusivo cargo.
6. HOYOS DE PLANTACION
La profundidad mnima del hoyo cilndrico sujeto a implantacin ser de 45 cm, con un dimetro
mnimo de 36 cm y de un volumen total de 46 litros. Se deber prever su relleno en la parte
inferior con el sustrato de mezcla, o su profundizacin en el caso de que el pan de tierra lo
requiera para su adecuado ajuste.
El dimetro mnimo de los hoyos debe ser de 36 cm., amplindose en los primeros 15 cm. de
profundidad a 48 cm., debiendo poder recibir un riego de 20 litros de agua instantneamente.
Los hoyos sern de dimensiones tales que permitan a las races acomodarse y extenderse en
forma natural, sin doblarse o torcerse. El fondo del hoyo deber permitir el asentamiento de
Captulo 7 191
todo el pan de tierra que acompaa a la raz y dejar, adems una luz de 15 cm. a su alrededor
para ser rellenada con la mezcla indicada anteriormente.
Si la planta est envasada, se le quitar el envase teniendo especial cuidado de no romper el pan
de tierra.
Se conformar una palangana de tierra cuyo borde se compactar, tendr 10 cm. de altura y de
un dimetro semejante al de la boca del hoyo de plantacin a efectos de que se recepcione
correctamente el agua de riego.
Subsolado. Se deber realizar un subsolado previo al hoyado para generar la ruptura de los pisos
de arado o compactaciones realizadas, favoreciendo los procesos de infiltracin hdrica y la
exploracin del horizonte por parte de las races de las plantas. Esta tarea deber efectuarse con
un subsolador agrcola montado en un tractor con enganche de tres puntos o de arrastre.
7. NIVEL DE PLANTACION- VERTICALIDAD
El cuello de los rboles deber quedar a nivel del suelo.
Luego de ubicado el ejemplar en el hoyo, se agregar la tierra preparada como se indic
anteriormente hasta rellenarlo totalmente. Se compactar en forma pareja en derredor del
tronco con los pies o en forma similar con pisn. Se conformar una palangana de tierra cuyo
borde tendr 10 cm. de altura y de un dimetro semejante al de la boca del hoyo de plantacin.
El tronco del ejemplar se mantendr en posicin perfectamente vertical.
La forma de distribucin de los ejemplares arbreos deber responder al Proyecto que se
ejecute para tal fin, aprobado por la SUPERVISION.
8. TUTORADO
En el caso de los rboles, se colocarn dos tutores a cada uno de los ejemplares. Los tutores
debern ser de madera, de seccin suficiente para soportar vientos, etc. y otorgarle adecuada
sujecin y verticalidad a las plantas. Los tutores sern de ms de 1,5 de dimetro y 2,50 m de
largo. Contarn con sus correspondientes ataduras (tres por tutor) con cinta ancha de plstico
que no dae el tronco. Se enterrarn de modo que queden bien firmes, con suficiente resistencia
a la accin de los vientos, tratados en el segmento inferior con pintura asfltica en una altura de
75 cm.
Los arbustos, por su menor tamao en general no requieren tutores. Si los tallos aun no son muy
rgidos, se preceder a tutorarlos con varillas acordes a su dimensin. Se evitar de colocar los
tutores dentro del hoya de plantacin para evitar que se pudran con los riegos. Se los colocar a
0,30 m del tronco, enterrados 0,60/0,80 m hasta que queden firmas. La parte enterrada del tutor
se deber pintar con pintura asfltica para preservarlos.
Se recomienda usar dos tutores por arbusto para generar mayor resistencia a los vientos. Estos
sern colocados en lnea perpendicular a la traza.
En todos los casos las ataduras se realizarn con correas de material apropiado que no daen la
corteza: cinta plana de tutorar o tipo spaghetti de goma.
9. RIEGO INICIAL
Se proceder a efectuar un riego inicial de asiento, a continuacin de la plantacin, utilizando no
menos de 20-30 litros de agua por cada ejemplar. Al regar se deber tener cuidado en mantener
la verticalidad de la planta, la que deber ser corroborada luego de asentado el ejemplar
despus del riego.
Captulo 7 192
10. MANTENIMIENTO
El CONTRATISTA deber realizar el mantenimiento del total de la plantacin hasta la Recepcin
Definitiva de la Obra.
Comprender las siguientes tareas fundamentales, y toda otra accin que fuera necesaria para el
mantenimiento saludable de la plantacin aunque no est explcitamente enumerada en este
prrafo:
Riegos
Posteriormente al riego inicial se realizarn riegos de acuerdo a la periodicidad que requieran las
especies. No obstante, se proceder a regar siempre que el tenor de humedad del suelo, sea
menor al requerido por la planta, an cuando deba modificarse la periodicidad sugerida,
agregndose riegos adicionales a los previstos.
Control de Insectos y plagas
Verificada la presencia de cualquier insecto perjudicial o cualquier plaga, debern ser
combatidos y controlados de inmediato con productos adecuados de comprobada eficiencia,
aprobados por autoridad competente.
Extirpacin de malezas
Se deber realizar peridicamente el control de malezas en las reas adyacentes a los rboles.
Estas intervenciones dependern del tipo y cantidad de malezas existentes.
Remocin del terreno
Peridicamente se proceder a efectuar la remocin del terreno o carpido alrededor de las
palanganas o cazuelas de los rboles. En la ejecucin de esta tarea se prestar especial atencin
en no ocasionar daos a los troncos ni a las races de los ejemplares plantados y existentes.
Verificacin y mantenimiento del tutorado
Durante todo el perodo de mantenimiento El CONTRATISTA deber verificar que el tutorado de
los ejemplares plantados cumpla eficientemente su objetivo.
Reposicin
En todo el perodo de mantenimiento, es decir desde el momento de la plantacin hasta la
Recepcin Definitiva de la Obra, El CONTRATISTA se har cargo de la reposicin de ejemplares
que por cualquier circunstancia natural o accidental, se hubieren destruido, secado, o que
hubieren perdido su potencial, a su exclusivo cargo.
11. MEDICIN
Provisin y plantacin. Se efectuar por unidad de cada ejemplar plantado de acuerdo a estas
especificaciones que est vivo, sano y con desarrollo normal.
Este precio ser compensacin total por la provisin, plantacin y mantenimiento hasta la
Recepcin Provisional de la obra, incluyendo la reposicin de ejemplares malogrados, y de otras
tareas especificadas en este artculo.
12. FORMA DE PAGO
Se pagar segn la forma de medicin indicada al precio unitario de contrato establecido para el
tem Forestacin, subtem a) Arboles y b) Arbustos.
Dentro del precio cotizado debern incluirse todas las tareas descriptas en las presentes
especificaciones: provisin, plantacin, mantenimiento, conservacin y todos los trabajos y
elementos detallados, necesarios para que las especies plantadas se encuentren en perfecto
Captulo 7 193
estado de desarrollo a la fecha de recepcin. En caso que las especies no lograsen su desarrollo y
se murieran, o fueran hurtadas o robadas, El CONTRATISTA deber reponerlas a su exclusivo
cargo.
13. PENALIDADES
13.1 En caso que El CONTRATISTA no cumpla con alguna de las consideraciones y
requerimientos de esta Especificacin, ser advertido la primera vez por la SUPERVISION, la que
dar un plazo para su concrecin. Si El CONTRATISTA no cumple con lo solicitado en la
advertencia dentro del plazo establecido en la notificacin de la SUPERVISION, se le aplicar una
multa equivalente a 500 litros de gasoil por semana de demora en realizar las tareas, siendo esta
multa facturada de acuerdo a lo especificado en las Condiciones Genera les de Contrato.
13.2 No se realizar la recepcin provisional de la obra hasta tanto no se haya dado
cumplimiento a los Aspectos Ambientales citados en esta Especificacin y a todos los
requerimientos de las Autoridades Competentes.
Captulo 7 194
BIBLIOGRAFA
Administracin de Parques Nacionales (APN). 1998. Las reas Protegidas de la Argentina. Informe
Nacional al Primer Congreso Latinoamericano de Parques Nacionales y otras reas protegidas.
Santa Marta, Colombia (1997). Mimeo.
Agencia Crdoba Ambiente, 2004. reas naturales protegidas. Provincia de Crdoba, Repblica
Argentina. Agencia Crdoba Ambiente Sociedad del Estado. Gobierno de Crdoba. Ediciones del
Copista. Crdoba, Argentina.
Agua y Energa Elctrica, Sociedad del Estado. 1991. Estadstica Hidrolgica hasta 1990.
Bernardes, A. 1982. Provincia de Crdoba. En: Chiozza, E. y Figuerira, R. (directores). 1981. Atlas
Total de la Repblica Argentina. Tomo Fsico:64-67. Centro Editor de Amrica Latina. Buenos
Aires.
Bertonatti, C. y Gonzlez, F. 1993. Lista de vertebrados argentinos amenazados
de extincin. Boletn Tcnico de la Fundacin Vida Silvestre Argentina N 8.
Bertonatti, C. y J. Corcuera, 2000. Situacin ambiental Argentina 2000. Fundacin Vida Silvestre
Argentina. Buenos Aires, Argentina.
Cabrera, A y Willink, A. 1973. Biogeografa de Amrica Latina. OEA, Serie Biologa, Monog. N 13,
Secretara General de los Estados Americanos, Programa Regional de Desarrollo Cientfico y
Tecnolgico, Washington, D.C.
Cabrera, A. 1976. Regiones fitogeogrficas argentinas. Enciclopedia Argentina de
Agricultura y Jardinera. Buenos Aires, ACME. (Segunda edicin) Tomo II, Fasc. I.
Chebli, G., M. Mozetic, E. Rosello y M. Bhler, 1999. Cuencas sedimentarias de la Llanura
Chacopampeana. Geologa Argentina. Anales 29. SEGEMAR. Buenos Aires, Argentina.
Conesa Fernndez, V. 1997. Gua Metodolgica para la Evaluacin del Impacto Ambiental.
Ediciones Mundi Prensa (3 edicin). Madrid, Espaa.
Convenio Argentino Alemn de Aguas Subterrneas, 1973. Recursos de agua subterrnea y su
aprovechamiento en la llanura pampeana y en el valle de Conlara (Provincias de Crdoba, Santa
Fe y San Luis, Repblica Argentina). Tomo 2. Llanura Pampeana (Provincias de Crdoba y Santa
Fe), Hidrogeologa. Servicio Geolgico de la Repblica Federal de Alemania.
Crisafulli, L. y G. Baralla (2011) Parques Industriales en la provincia de Crdoba. Iralpyme.org.
Daniele, C y C. Natenzon. 1994. Las Regiones Naturales de la Argentina, caracterizacin y
diagnstico. En: El Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas de la Argentina. Diagnstico de
su patrimonio natural y su desarrollo institucional. Buenos Aires, Administracin de Parques
Nacionales.
Fernndez, A., 1969. Descripcin hidrogeolgica de la zona Balnearia San Francisco, provincias
de Crdoba y Santa Fe. Instituto Nacional de Geologa y Minera. Subsecretaria de Minera y
Combustibles, Secretaria de Estado de Energa y Minera. Ministerio de Economa y Trabajo.
Buenos Aires, Argentina (indito).
Garca Fernndez, J.; Ojeda, R.; Fraga, R.; Daz, G. y Baign, R. (comp.). 1997. Libro Rojo de
Mamferos y Aves Amenazados de la Repblica Argentina. FUCEMA Administracin de Parques
Nacionales.
Gonzlez Bonorino, F., 1965. Mineraloga de las fracciones arcilla y limo del Pampeano en el rea
de la ciudad de Buenos Aires y su significado estratigrfico y sedimentolgico. Revista de la
Asociacin Geolgica Argentina N 20. Buenos Aires, Argentina.
Captulo 7 195
Gonzlez y Prez. 1976. En: Argentina Indgena, vsperas de la Conquista. Ed.

Paids. Bs.As.
Gorgas, J. y J. Tassile, 2002. Regiones naturales de la Provincia de Crdoba. Serie C Publicaciones
Tcnicas. Agencia Crdoba Ambiente Sociedad del Estado. Crdoba, Argentina.
Gorgas, J., J. Tassile, V, Bustos, M. Carnero, S. Garr y J. Pappalardo, 2000. Los suelos de la
Provincia de Crdoba. Capacidad de uso. Agencia Crdoba Ambiente Sociedad del Estado.
Crdoba, Argentina.
INDEC (2001) Censo Nacional de Poblacin, Hogares y Viviendas. Buenos Aires: Instituto Nacional
de Estadsticas y Censos.
INDEC (2010) Censo Nacional de Poblacin, Hogares y Viviendas. Buenos Aires: Instituto Nacional
de Estadsticas y Censos.
INDEC (2012) Censo Nacional de Poblacin, Hogares y Viviendas 2010; Censo del Bicentenario.
Resultados definitivos, Serie B N 2, Tomo 1. Buenos Aires: Instituto Nacional de Estadsticas y
Censos.
Instituto Nacional de Tecnologa Agropecuaria (INTA) - Aeroterra. 1995. Atlas de Suelos de la
Repblica Argentina.
Instituto Nacional de Tecnologa Agropecuaria (INTA). 1982. Regionalizacin
ecolgica de la Repblica Argentina. Memoria Sinttica y Mapa a escala 1:
5.000.000. Castelar. Buenos Aires
Lorenzini, H., R. Balmaceda y M. Echeverra, 1995. Geografa de la Argentina. Edicin actualizada.
A - Z Editores. Buenos Aires, Argentina.
Luti, R. 1982. Centro. En: Conservacin de la vegetacin natural en la Repblica Argentina.
Simposio organizado con motivo de la Decimoctavas Jornadas Argentinas de Botnica. Ministerio
de Cultura y Educacin de la Nacin. Fundacin Miguel Lillo. Sociedad Argentina de Botnica. 35-
40 pp.
Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentos, 2008. Caracterizacin del sector agropecuario
por Departamento. Departamento San Justo. Unidad Provincial del Sistema Integrado de
Informacin Agropecuaria. Gobierno de la Provincia de Crdoba. Crdoba, Argentina.
Nores, M., 1996. Avifauna de la Provincia de Crdoba. En: Biodiversidad de la Provincia de
Crdoba. I. Di Tada y E. Bucher (editores). Editorial Universidad Nacional de Ro Cuarto. Ro
Cuarto, Crdoba, Argentina.
Outes, Bruch. 1910. En: Los aborgenes de la Repblica Argentina. Ed. Estrada, Bs.As.
Ramos, V., 1999. Las provincias geolgicas del territorio argentino. Geologa Argentina. Anales 29.
SEGEMAR. Buenos Aires, Argentina.
Snchez, C. y N. Barberis (2013) Caracterizacin del territorio Centro de la provincia de Crdoba.
Ediciones Instituto Nacional de Tecnologa Agropecuaria. Estacin Experimental Agropecuaria
Manfredi. Crdoba.
Servicio Meteorolgico Nacional. 1992. Estadsticas Climatolgicas 1981-1990. Serie B - N 37.
Comando de Regiones Areas. Fuerza Area Argentina. Buenos Aires. Primera Edicin.
Sistema Integrado de Informacin Agropecuaria: http://www.siia.gov.ar/
Vazquez, J.; R. Miatello y M. Roque (directores). 1979. Geografa Fsica de la
Provincia de Crdoba. Ed. Bolt. Crdoba.
Vial, 2009. Ruta 19: Va para la produccin. N 65. Enero / Febrero 2009. Buenos Aires, Argentina.
Captulo 7 196
ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL DE BASE AL PRESENTE DOCUMENTO
RyAC (2010) Informe de Impacto Ambiental, Etapa Proyecto Final. Ruta Nacional N 19, Tramo 1:
San Francisco Caada Jeanmaire, provincia de Crdoba.
De La Torre y Asociados Consultora (2014) Estudio de Impacto Ambiental, Proyecto de Doble Va
en el Corredor San Francisco Crdoba, Ruta Nacional N 19, Tramo 2: Caada Jeanmaire
Arroyito, provincia de Crdoba.
ngaro - Ale Ortiz Ingenieros Asociados S.A. (2013) Estudio de Impacto Ambiental y Social, Ruta
Nacional N 19 San Francisco Crdoba, Tramo 3: Arroyito Ro Primero, provincia de Crdoba.
Consulbaires (2011) Estudios ambientales y sociales. Ruta Nacional N 19, Tramo 4: Ro Primero
Montecristo, provincia de Crdoba.
Captulo 7 197

Informe Final

Cargado por

Información del documentohacer clic para expandir la información del documento

Copyright:

Formatos disponibles

Informe Final

Cargado por

Información del documento

Descripción original:

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Informe Final

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Proyecto de construccin de autopista en la RN N 19 en la seccin comprendido entre las localidades

de San Francisco y Montecristo en la Provincia de Crdoba

El equipo de trabajo ha acompaado a la Autoridad de Aplicacin de la Provincia en la realizacin

DESCRIPCIN DEL PROYECTO INTEGRADO

han aumentado las precipitaciones de Oeste a Este

En la segunda parte del Captulo se incluyen las Especificaciones Tcnicas Ambientales y en la

1.1. OBJETIVOS Y ALCANCES

los estudios ya realizados, organizando las recomendaciones en un Plan de Gestin Ambiental y

Especificaciones Tcnicos Ambientales a las que se suman en anexo el Proyecto de Tratamiento

1.3. PROCESO DE APROBACIN

1.4. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

condiciona las medidas de mitigacin propuestas a posteriori.

1.4.1. MARCO GENERAL Y LEGISLACIN DE NIVEL NACIONAL

Reglamentario N 779/95, regulan el uso de la va pblica y son de aplicacin a la circulacin de

sistemas automticos y semiautomticos de control de infracciones y el uso manual de estos

privados, comprendiendo excavaciones, demoliciones, construcciones, remodelaciones, mejoras,

1.4.2. MARCO LEGAL DE LA PROVINCIA DE CORDOBA

pblicos o privados, en las cuestiones relativas a la poltica y la gestin ambiental; 6) la ejecucin

Normativa referida a la proteccin del ambiente, recursos naturales, instrumentos de

La Ley N 8548/96. Corresponde a la Ley Orgnica de la Direccin de Agua y Saneamiento. En el

Territorial de los Bosques Nativos y la regulacin de la expansin de la frontera agropecuaria,

Direccin Provincial de Agua y Saneamiento.

1.4.3. POLTICAS AMBIENTALES Y SOCIALES DEL BANCO INTERAMERICANO DE

1.5. RESULTADOS DE LAS AUDIENCIAS PBLICAS

obligatoriamente a Evaluacin de Impacto Ambiental, como es el caso de la Autopista de

De estas intervenciones se destacan dos temas:

casos de referencia, registrndose el paso de peatones en doble nivel con la Autopista,

Exposicin del Ing. Miguel Ungaro

Vista de los asistentes a la

Presentacin (fuera de agenda de

Respuestas por parte de la Ing.

Presentacin del proyecto en la

1.7. AUTORES DEL ESTUDIO

CAPTULO II. DESCRIPCIN DEL PROYECTO

Figura 1. Corredor Biocenico Central. Coquimbo-Porto Alegre (IIRSA)

En resumen, puede afirmarse que el proyecto realiza un importante aporte al desarrollo de la

2.2. OBJETIVOS DEL PROYECTO

Ejecutado por DVP

Santa Fe-San francisco-Tramo Ejecutado por la DNV

Figura 2. Distintos estados de obras en el corredor Santa F-Crdoba

Figura 3. Proyecto de Autopista y Tramos que lo integran. Fuente: DNV

2.3. DESCRIPCIN DEL PROYECTO INTEGRADO

2.3.1. Diseo Planimtrico

A continuacin se presenta un repertorio tipolgico de las distintas intersecciones y accesos.

Figura 4. Perfil tipo de obra bsica en zona rural

Figura 5. Intercambiador tipo "cajn" para las localidades de tipo pequeas

Figura 6. Intercambiador tipo cajn

Figura 7. Acceso a La Francia

Figura 8. Acceso a Devoto

Figura 9. Acceso a Ro Primero

2.3.3. Estudios sobre canteras y necesidades de suelo

2.3.4. Estudio de Cuencas Hdricas

Figura 10. Cuencas de los ros Primero y Segundo

Figura 11. Traza actual y de Autopista en plano de cuencas hdricas

No hay relocalizacin de poblaciones.

2.3.7. Forestacin compensatoria y paisajstica

TRAMO IV 3.229 3.831 Acer sacharinum (Arce), Casuarina cuninghamianna

Total de la 18.376 21987