UNIVERSIDAD DE LAS FUERZAS

ARMADAS ESPE
LUGAR Y FECHA: Salgolqui, 03 de Mayo del 2017
NOMBRE: Vctor Portilla
Tema: REGLAMENTO AL TITULO DE LA FACILITACION ADUANERA
PARA EL COMERCIO, DEL LIBRO V DEL COPCI.

CAPITULO I
NORMAS GENERALES
SECCION I
AMBITO DE APLICACION Y DEFINICIONES
Art. 2.- Definiciones.- Para efecto de la aplicacin del Ttulo de la Facilitacin Aduanera
para el COPCI y este reglamento se establecen las siguientes definiciones:

a) Autoridad Aduanera.- rgano de la administracin pblica competente,

facilitadora del comercio exterior, para aplicar la legislacin aduanera y sus normas
complementarias y supletorias, determinador y recaudador de los tributos al
comercio
b) Agente de Carga de Exportaciones.- Es la persona jurdica autorizada como tal
por el SENAE, que puede prestar servicios de manejo de carga, agrupar mercancas
y presentar la Declaracin Aduanera en el caso de las exportaciones,
c) Costos de Conservacin Aduaneros.- Son aquellos gastos generados durante el
almacenaje de las mercancas que generen usufructo en su estado de
almacenamiento y que se encuentran incautadas por litigios judiciales, siendo este
el nico asumido por la autoridad aduanera
d) AOG.- (Aircraft On Ground) al material para uso aeronutico emergente destinado
exclusivamente a una aeronave internacional que por factores tcnicos dej de
operar
e) Autoliquidacin.- Determinacin tributaria preliminar realizada por el sujeto
pasivo por el ingreso o salida de mercancas del territorio aduanero, sobre la cual se
efecta la liquidacin de los tributos al comercio exterior y dems recargos.
f) Autotransporte.- Medio de Transporte considerado como mercanca que se
desplaza por sus propios medios y que por sus caractersticas, no puede ser
transportado en unidades de transporte habilitadas;
g) Bienes de Capital.- aquellas mercancas que no se destinan al consumo, sino a
seguir un proceso productivo, para incrementar el patrimonio
h) Cantidad: Entindase a la declararon real exacta de las unidades fsicas, peso neto,
dimensiones
i) Carga.- Todo bien que pueda ser objeto de transporte
j) Carga de Correos Rpidos o Postal.- Carga agrupada y trasladada bajo nombre y
responsabilidad de una persona jurdica pblica o privada
k) Carga Contenerizada.- Carga de uno o varios embarcadores, amparada en uno o
varios documentos de transporte, movilizadas dentro de una unidad de carga
l) Carga especial.- Mercancas que por razn de su cantidad, volumen, peso, de sus
dimensiones o naturaleza, no puedan ser transportadas en unidades de carga
m) Carga a granel.- mercanca slida, lquida o gaseosa que por su cantidad, o estado
es transportada sin embalaje de ninguna clase.
n) Carga Consolidada.- Agrupamiento de mercancas pertenecientes a uno o varios
consignatarios, reunidas para ser transportadas desde un puerto, aeropuerto o
terminal terrestre con destino a otro puerto, aeropuerto o terminal terrestre
amparadas por un mismo documento de transporte;
o) Carga peligrosa.- Todo artculo o sustancia que pueda constituir un riesgo
importante para la salud, el medio ambiente, la seguridad personal o de los bienes,
segn disposiciones de la normativa nacional, o de Organismos Internacionales;
p) Carga suelta.- Bienes individuales que por su tamao o naturaleza no son
transportados en unidades de carga y que se manipulan y embarcan como unidades
separadas,
q) Coloaded.- Es una prctica internacional que consiste en el embarque de carga
entre dos o ms consolidadores, sean estos transportista, agente de carga o
transitario, a travs de otro similar (consolidador) que por necesidades de logstica
y para ofrecer un servicio global por parte de una agencia consolidadora de carga,
r) Co-mail.- Documentos, material didctico, manuales, formularios, y
correspondencia interna de las lneas areas y de los explotadores, tales como guas
areas/notas de consignacin, billetes de pasajes y tarjetas de embarques de
pasajeros, documentos de liquidacin bancaria y de agencia, billetes de exceso de
equipaje, bonos de crdito (MCO), informes sobre daos e irregularidades,
etiquetas para equipaje y para la carga, horarios y documentos relativos al peso y
balance,
s) COMAT.- Todo material para uso aeronutico destinado para el aprovisionamiento,
la reparacin y mantenimiento, los equipos para la recepcin de pasajeros,
manipuleo de carga.
t) Consolidacin de Carga.- Es el acto de agrupar mercanca correspondiente a uno
o varios embarcadores para ser transportadas hacia o desde el Ecuador, para uno o
ms destinatarios, debidamente autorizado por el SENAE
u) Consolidador de carga.- Operador distinto del porteador, que transporta carga en
forma agrupada, bajo su nombre y responsabilidad, destinada a uno o ms
consignatarios finales, debidamente autorizado por el SENAE
v) Control Aduanero.- Es el conjunto de medidas adoptadas por la Autoridad
Aduanera con el objeto de asegurar el cumplimiento de la legislacin, al cual
debern someterse los distintos operadores de comercio exterior;
w) Derechos Arancelarios.- Son Tributos al Comercio Exterior y pueden ser: ad-
valorem, especficos o mixtos.
x) Derechos Arancelarios Ad-Valorem.- Son los establecidos por la autoridad
competente, consistentes en porcentajes que se aplican sobre el valor de las
mercancas;
y) Derechos Arancelarios Especficos.- Son los establecidos por la autoridad
competente, consistentes en recargos fijos que se aplican en base a determinadas
condiciones de las mercancas, como por ejemplo: peso, unidades fsicas,
dimensiones, volumen, entre otros
z) Derechos Arancelarios Mixtos.- Son los establecidos por la autoridad competente,
consistentes en derechos arancelarios ad valrem y derechos arancelarios
especficos que se aplicarn conjuntamente;
aa) Despacho Aduanero.- Procedimiento administrativo al que se someten las
mercancas sujetas al control aduanero declaradas a cualquier rgimen.
ab) Declarante.- La persona natural o jurdica que suscribe y transmite o presenta una
Declaracin Aduanera de mercancas en nombre propio o de otro, en condiciones
establecidas en el COPCI, este Reglamento y dems normativa aplicable;
ac) Destruccin total.- Eliminacin de objetos, productos o sustancias, que los
inutilice totalmente de acuerdo con su naturaleza o funcin, dejndolos sin valor
comercial;
ad) Documento de transporte.- Aacuerdo de voluntades entre un Operador de
Transporte y un usuario de su servicio, por el cual el primero se compromete a
transportar la carga desde un determinado lugar de origen hasta el destino final que
se le indique, a cambio de un precio determinado (flete).
ae) Envos o Paquetes postales.- Expediciones efectuadas por el operador pblico, o
por los operadores privados debidamente autorizados, para operar en los regmenes
de Trfico Postal y Mensajera Acelerada o Courier;
af) Herramientas o equipo de trabajo.- Es el conjunto de utensilios, instrumentos y/o
equipos profesionales, de uso porttil o estacionario, nuevos o usados, vinculados o
no a la actividad, profesin u oficio de quien solicite la exencin tributaria de
menaje de casa, que sean importadas con el objeto de emprender una actividad
productiva en el pas;
ag) Levante o Retiro de las Mercancas.- Es el acto por el cual la Autoridad Aduanera
autoriza al declarante o persona interesada a disponer de las mercancas de acuerdo
a los fines previstos en el rgimen aduanero autorizado.
ah) Manifiesto de carga de correos rpidos o postal.- documento simplificado que
contiene la individualizacin de cada una de las Guas de Envos o Paquetes
Postales que se movilizan en un medio de transporte, mediante el cual las
encomiendas se presentan y se entregan a la aduana a fin de acceder al rgimen de
trfico postal
ai) Manifiesto de Carga.- Documento fsico o electrnico que contiene informacin
respecto del medio de transporte, nmero de bultos, peso e identificacin genrica
de la mercanca que comprende la carga, que debe presentar todo transportista
internacional o su operador de transporte a la entrada o salida del pas a la aduana;
aj) Mercanca.- Cualquier bien mueble que puede ser objeto de transferencia y que es
susceptible de ser clasificado en el Arancel Nacional de Importaciones;
ak) Mercanca extranjera.- Mercanca que ha sido producida, fabricada, cosechada,
capturada, extrada, manufacturada, creada o que ha nacido en otro territorio
aduanero distinto al ecuatoriano.
al) Mercancas faltantes.- Mercanca que no se encontrare como producto de una
inspeccin o aforo fsico, pero que figure en el Manifiesto de Carga.
am) Mercanca nacional.- Mercanca que ha sido producida, fabricada, cosechada,
capturada, extrada, manufacturada, creada, que ha nacido en el territorio aduanero
nacional o que ha ganado origen de conformidad con las normas internacionales.
an) Mercanca nacionalizada.- Mercanca extranjera cuya importacin o internacin
al pas se ha sometido al cumplimiento de todas las formalidades aduaneras que
corresponden a la importacin a consumo;
ao) Mercanca nufragas.- Mercanca extranjera, incluyendo restos de medios de
transporte martimos, areos o terrestres, sus aparejos, vituallas y carga que por
siniestro de los mismos han sido rescatadas dentro del territorio ecuatoriano,
cuando no ha sido posible identificar al propietario o consignatario;
ap) Mercanca no Manifestada.- Mercanca que se carga o descarga de un medio de
transporte, pero que no figuran en el Manifiesto de Carga respectivo;
aq) Mercanca rezagada.- Mercanca que se encontrare en la zona primaria o
secundaria, sobre la cual se desconoce su propietario, consignatario.
ar) Operaciones Aduaneras.- Conjunto de actividades relacionadas al trfico de
mercancas, medios de transporte y personas sometidas al control aduanero;
as) Operador de Comercio Exterior.- Toda aquella persona natural o jurdica,
nacional o extranjera que interviene en el trfico de mercancas, medios de
transporte y personas sometidas al control aduanero.
at) Operador de Transporte.- Es la persona jurdica constituida como tal que acta
dentro del territorio aduanero ecuatoriano, en representacin de compaas
navieras, aerocomerciales, ferroviarias, terrestres, u otras, o de un operador de
transporte multimodal que operen en el pas, y en tal virtud son responsables ante el
SENAE por las operaciones que le son propias;
au) Operador Portuario o Aeroportuario.- Persona jurdica que con autorizacin de
la autoridad competente, administra las instalaciones de un puerto o aeropuerto
determinado;
av) Peso Bruto.- Es el peso de las mercancas, incluido el embalaje y paletas para el
transporte internacional, pero excluyendo la unidad de carga;
aw) Peso Manifestado.- Es el peso bruto de las mercancas que se consigna en el
manifiesto de carga;
ax) Peso Neto.- Es el peso propio de la mercanca, desprovista del embalaje (materiales
y componentes utilizados en cualquier operacin de embalaje para envolver y
proteger artculos o substancias durante el transporte) y paletas;
ay) Peso Recibido.- Es el peso bruto de las mercancas, incluida la unidad de carga
recibido por el Depsito Temporal;
az) Precinto.- Elementos consistentes en sellos, candados, cintas especiales, u otros
mecanismos cuya funcin es asegurar que las unidades de carga o embalajes sern
abiertos nicamente por quienes corresponda legalmente.
ba) Productos Compensadores.- Los productos obtenidos como resultado de la
incorporacin, transformacin, elaboracin o reparacin de mercancas cuya
admisin bajo el rgimen de perfeccionamiento activo o pasivo haya sido
autorizada;
bb)Productos Compensadores Especiales.- Los productos obtenidos como resultado
de la incorporacin, transformacin, elaboracin o reparacin en Zonas Especiales
de Desarrollo Econmico y Zonas Francas;
bc) Propietario o Consignatario.- Persona natural o jurdica a quien se enva las
mercancas o quien acredite su condicin de tal, mediante la presentacin del
 original del documento de transporte, consignado a su favor directamente o
mediante cesin de derechos o endoso.
bd)Puerto Seco.- Terminal intermodal interior, conectada con una o varias terminales
martimas, con la capacidad de posponer el control aduanero a la entrada en el
puerto seco, debidamente autorizada por el SENAE.
be) Reexportacin.- Es la salida definitiva del territorio aduanero, de mercancas que
estuvieron sometidas a un rgimen aduanero, con excepcin del rgimen de
importacin para el consumo.
bf) Rgimen Aduanero.- Es el tratamiento aduanero aplicable a las mercancas,
solicitado por el declarante, de acuerdo con la legislacin aduanera vigente;
bg) Transformacin.- Es el proceso por el cual las mercancas cambian la forma o la
naturaleza, convirtindose en otra mercanca de caractersticas o ndole diferente de
la primera. Para considerar un proceso como transformacin, el resultado como
producto compensador deber clasificarse en una subpartida distinta a la declarada
inicialmente;
bh)Transporte multimodal Internacional.- Traslado de mercancas por lo menos con
dos modos diferentes de transporte.
bi) Transportista efectivo.- Para todos los efectos se considerar como trasportista
efectivo a aquel que emita un documento de trasporte mster, que deber estar
amparado por el manifiesto de carga y que ejecuta o hace ejecutar bajo su
responsabilidad el transporte unimodal o multimodal en medios de transporte
propios o fletados, ya sea va martima, fluvial, area o terrestre.
bj) Tripulante.- Persona que al arribar o salir un medio de transporte del territorio
nacional, por cualquier lugar habilitado para operaciones aduaneras, se encuentre a
bordo del mismo, prestando servicios en calidad de empleado del transportista;
bk)Unidad de Carga.- Contenedor utilizado para el acondicionamiento de mercancas
con el objeto de posibilitar o facilitar su transporte, susceptible de ser remolcado,
pero que no tenga traccin ni propulsin propia
bl) Unidad de Transporte.- Unidad que permite el transporte de las mercancas y/o
unidades de carga, que tenga traccin propia o autopropulsin;
bm) Unidades Comerciales.- Corresponde a la cantidad de mercancas objeto de
negociacin, que puede diferir de las determinadas en el Arancel Nacional de
Importaciones como unidades fsicas y que se registra en la factura comercial o
contrato de compra venta;
bn)Unidades Fsicas.- Corresponde a la unidad de medida que indica el Arancel
Nacional de Importaciones vigente para cada una de las subpartidas arancelarias y
que debe ser incluida en la Declaracin Aduanera.
bo) Viajero.- Es toda persona nacional o extranjera que ingresa o sale del pas.