FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES

FINANCIERAS Y ADMINISTRATIVAS

ESCUELA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIN

ASIGNATURA:
PROYECTOS DE INVERSION I

TEMA:
PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA-PIP

CICLO: VI

DOCENTES:
Mgtr. FERNANDO A. BERROSPI NORIA

ALUMNA:
RODRIGUEZ BRAVO, Enma

MODALIDAD:
DISTANCIA

HUNUCO-2016

*Estudiantes del VI ciclo de la escuela profesional Administracin ULADECH Catlica Hunuco

Vicariato, [email protected]
 I. TTULO DE LA MONOGRAFA

PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA-PIP

II. FORMULACIN DEL PROBLEMA

Qu son los Proyectos de Inversin Pblica-PIP?

III. OBJETIVOS

3.1. OBJETIVO GENERAL

Conocer los Proyectos de Inversin Pblica-PIP

3.2. OBJETIVO ESPECFICO

Conocer cmo funciona el SNIP.

Conocer ciclo del proyecto.
Conocer normativa.
Conocer diagnstico de la situacin actual.
Conocer anlisis de damanda.
Conocer oferta.
Conocer balance oferta-demanda.
Conocer la evaluacin del proyecto.

IV. AUTORA:
RODRGUEZ BRAVO, Enma
 DEDICATORIA

A Dios, a mis padres por ser el motor de

mi vida, por brindarme su apoyo incondicional,

del mismo modo al Docente del curso por

brindarme los conocimientos necesarios para mi

buen desempeo posterior en este campo de

estudios de la Administracin.
 AGRADECIMIENTOS

A Dios, por su bendicin que me permite

pasar cada obstculo que se me presente y seguir

adelante en este camino de superacin

profesional en el campo de estudios de la

Administracin.
PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA-PIP
 RESUMEN

La Inversin Pblica es la capacidad del estado de aumentar la capacidad econmica del Pas,
en la prestacin de servicios, mediante la asignacin de recursos disponibles en proyectos de
inversin pblica en el presente para generar un mayor bienestar en el futuro.

Entre las funciones del Estado, que son ejercidas a travs de los distintos niveles de gobierno,
estn las de satisfacer las necesidades pblicas de los ciudadanos y promover el desarrollo
sostenible de los territorios. Para cumplir con dichas funciones, las entidades pblicas
planifican, priorizan, y ejecutan una serie de acciones; entre estas, las que tienen por objeto
crear, ampliar, modernizar o recuperar su capacidad de produccin de bienes o servicios, son
consideradas Proyectos de Inversin Pblica (PIP).

Hasta antes del ao 2000, la inversin pblica en los 3 niveles de gobierno, se

realizaba directamente de la idea a la ejecucin del mismo, salvo algunas excepciones
vinculadas proyectos financiados con endeudamiento externo.
Actualmente LA INVERSIN PBLICA se realiza mediante procedimientos
tcnicos en todas las entidades del Gobierno Nacional, Regional y en el 50% de los
Gobiernos Locales, estas entidades direccionan sus recursos en base a principios,
procesos, metodologas y normas tcnicas relacionadas con el SISTEMA
NACIONAL DE INVERSION PBLICA
 SUMMARY

Public investment is the ability of the state to increase the economic capacity of the country,
in the provision of services through the allocation of available resources in public investment
projects in the present to generate greater prosperity in the future.

Among the functions of the State, which are exercised through the different levels of
government are those of meet public needs of citizens and to promote the sustainable
development of the territories. In order to fulfill these functions, public entities plan,
prioritize, and implemented a series of actions; among these, those that are intended to create,
extend, modernize or recover their capacity of production of goods or services are considered
public investment projects (PIP).

Until before year 2000, public investment in the 3 levels of government, was directly
from the idea to the implementation of the same, except for some exceptions linked
projects financed with external indebtedness.
PUBLIC INVESTMENT is performed using technical procedures in all entities of the
National Government and Regional levels and in the 50% of local governments, these
entities routed their resources on the basis of principles, processes, methodologies and
technical standards related to the NATIONAL SYSTEM OF PUBLIC
INVESTMENT
 INDICE
I. INTRODUCCIN ........................................................................................................................ 9
II. PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA-PIP.................................................................10
2.1. CMO FUNCIONA EL SNIP...........................................................................................10
2.2. CICLO DEL PROYECTO.................................................................................................10
2.3. PIP DEFINICIN NORMATIVA ....................................................................................10
2.3.1. NO SON PIP................................................................................................................11
2.4. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL ...........................................................11
2.4.1. CARACTERSTICAS QUE DEBE CUMPLIR UN PROBLEMA CENTRAL
ADECUADAMENTE IDENTIFICADO ..................................................................................12
2.4.2. RBOL DE PROBLEMAS (CAUSA Y EFECTOS)...............................................12
2.4.3. RBOL DE OBJETIVOS (MEDIOS Y FINES)......................................................13
2.5. ANLISIS DE DEMANDA ...............................................................................................13
2.6. ANLISIS DE OFERTA....................................................................................................14
2.7. BALANCE OFERTA DEMANDA.................................................................................14
2.8. EVALUACIN DEL PROYECTO ..................................................................................14
2.8.1. En la etapa de formulacin: .......................................................................................14
2.8.2. En la Etapa de evaluacin:.........................................................................................15
III. CONCLUSIONES...............................................................................................................17
IV. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS..................................................................................18
 I. INTRODUCCIN

El Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) es un instrumento del Estado que permite la
mejor utilizacin de los recursos pblicos destinados a la inversin. Para tal efecto, el SNIP
aplica un conjunto de principios, normas tcnicas, mtodos y procedimientos para la
formulacin, evaluacin y ejecucin de Proyectos de Inversin Pblica.

Un proyecto es una alternativa de inversin cuyo propsito es generar una rentabilidad

econmica. En el caso de los proyectos de inversin pblica, y tomando la definicin del
Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), "es toda intervencin limitada en el tiempo
que utiliza total o parcialmente recursos pblicos, con el fin de crear, ampliar, mejorar,
modernizar o recuperar la capacidad productora de bienes o servicios". Por lo tanto, su
objetivo es ms bien dar solucin a algn problema identificado en un rea especfica o en
una poblacin determinada, por lo que debera generar una rentabilidad social con su
ejecucin. En este sentido, resulta evidente la importancia de evaluar todo proyecto de
inversin pblica, a fin de determinar si realmente alcanza una rentabilidad social mnima
deseable, dados los recursos econmicos con los que cuenta el Estado.

La evaluacin de un proyecto es un proceso complejo, en el que se requieren aproximaciones

sucesivas a fin de garantizar una buena eleccin de alternativas y la correcta operacin del
proyecto. Por lo mismo, dicho proceso implica tres niveles de anlisis: el perfil, el estudio de
pre factibilidad, y el de factibilidad.

El perfil se elabora principalmente con fuentes secundarias y preliminares. Tiene como

propsito central la identificacin del problema que se quiere resolver y de sus causas, de los
objetivos del proyecto, y de las alternativas para la solucin del problema; asimismo, debe
incluir una evaluacin preliminar de dichas alternativas.

Para evaluar las alternativas de solucin deben compararse los beneficios y costos de la
situacin "con proyecto" respecto a la situacin "sin proyecto". La situacin "sin proyecto" se
refiere a la situacin actual optimizada, que implica eliminar posibles deficiencias en la
operacin de dicha situacin a travs de intervenciones menores o acciones administrativas.
 PROYECTOS DE INVERSION I

I. PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA-PIP

1.1.CMO FUNCIONA EL SNIP

1.2.CICLO DEL PROYECTO

Analizar Antes de Desembolsar Recursos Pblicos

Secuencia de pasos que todo PIP, por Ley, debe cumplir; o mejor dicho, la forma
cmo el pas ha decidido hacer inversin".

1.3.PIP DEFINICIN NORMATIVA

Toda intervencin limitada en el tiempo.

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 PROYECTOS DE INVERSION I

Que utiliza total o parcialmente recursos pblicos.

Con el fin de crear ampliar mejorar o recuperar la capacidad productora de
bienes o servicios de la entidad pblica.
Cuyos beneficios se generen durante la vida til del proyecto y son
independientes de los de otros proyectos.

Toda entidad o empresa del sector pblico no financiero que use recursos pblicos
para la ejecucin de proyectos de inversin.

1.3.1. NO SON PIP

Las intervenciones que constituyen gastos de operacin y mantenimiento.
La reposicin de activos que:
a) se realice en el marco de las inversiones programadas de un
proyecto declarado viable;
b) est asociada a la operatividad de las instalaciones fsicas para el
funcionamiento de la entidad;
c) no implique ampliacin de capacidad para la provisin de
servicios.

En general, la reposicin de activos es el reemplazo de un activo cuyo tiempo de

operacin ha superado su periodo de vida til o ha sufrido daos por factores
imprevisibles que afectan la continuidad de sus operaciones.

1.4.DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

El diagnstico es el estudio mediante el cual se recoge la informacin necesaria para
realizar una correcta identificacin del problema central del proyecto
Que se busca con el Diagnostico
Se Busca entender las condiciones actuales en las que se brinda la prestacin de
servicios.
Es una "fotografa" de la localidad al momento del diseo del proyecto.
El Diagnstico responde a la pregunta
En qu condicin se encuentra el bien o servicio en la localidad?
El problema central
El problema central es aquella situacin negativa que afecta a un sector de la
poblacin.

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 PROYECTOS DE INVERSION I

1.4.1. CARACTERSTICAS QUE DEBE CUMPLIR UN PROBLEMA CENTRAL

ADECUADAMENTE IDENTIFICADO

1.4.2. RBOL DE PROBLEMAS (CAUSA Y EFECTOS)

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 PROYECTOS DE INVERSION I

1.4.3. RBOL DE OBJETIVOS (MEDIOS Y FINES)

1.5.ANLISIS DE DEMANDA
El anlisis de demanda consiste en identificar y proyectar a lo largo del horizonte de
evaluacin. A partir de:

Se busca responder a las preguntas:

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 PROYECTOS DE INVERSION I

1.6.ANLISIS DE OFERTA
El Anlisis de Oferta consiste en 4 puntos:
1. Diagnstico de la situacin actual de la oferta de servicios.
2. Identificacin de los recursos fsicos y humanos disponibles, los cuales se
encuentran directamente vinculados con los proyectos alternativos.
3. Los estndares ptimos de uso de los recursos fsicos y humanos.
4. Identificacin y proyeccin de la oferta optimizada.
El anlisis de oferta radica en identificar y proyectar la capacidad con la que se cuenta
actualmente para brindar los servicios deseados. Trabaja sobre la base de la oferta
optimizada.
Oferta Optimizada debe estar en las mismas unidades de medida que la demanda
efectiva con proyecto.
1.7.BALANCE OFERTA DEMANDA
Luego de identificar el tamao de la demanda del servicio que se generara con la
presencia del proyecto, y la oferta optimizada actual de servicios, es necesario
identificar en qu medida la demanda est siendo satisfecha por la capacidad de oferta
actual.

1.8.EVALUACIN DEL PROYECTO

Por qu es necesario evaluar?
Independientemente de si es evaluacin privada o social, la evaluacin nos permite:
Verificar, para cada una de las alternativas, que los beneficios derivados de la
solucin del problema central son mayores a los costos en los que se incurre
para solucionarlo.
Estimar el retorno de cada una de las alternativas y decidir por aquella que nos
ofrece la mayor rentabilidad.
Los estudios que se deben hacer tanto en las etapas de formulacin y evaluacin
son:
1.8.1. En la etapa de formulacin:
Analizar la demanda.- Cuntas familias?, cuntas personas?, etc.
necesita ser consideradas como beneficiarias.

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 PROYECTOS DE INVERSION I

Analizar la oferta.- Con qu recursos humanos y fsicos cuenta el GL para

afrontar el problema?, para determinar as, si es o no necesaria la
intervencin con un PIP.
Balance de demanda y oferta.- Permite dimensionar la brecha entre lo que
cuenta el estado y lo que necesita para atender a la poblacin.
Costos del PIP.- Primero debemos conocer el detalle de lo que necesitamos
para la ejecucin del PIP para determinar sus costos. Este anlisis se
realiza con cada una de las alternativas identificadas.
1.8.2. En la Etapa de evaluacin:
Flujo de ingresos y costos a precio de mercado del PIP.- Permite apreciar
cules seran los fondos netos en cada ao.
Flujo de costos a precios sociales.- Refleja el verdadero costo que significa
para la sociedad el uso de un bien o servicio, los precios sociales son los
precios de mercado ajustados por valores de conversin, considerando
factores como los impuestos, tipo de cambio, importaciones, etc.
Evaluacin social.- Procedimiento para medir la contribucin del PIP al
bienestar de la sociedad, lo logramos mediante la comparacin de los
beneficios sociales generados por cada alternativa de solucin con respecto
al costo social actual. Se aplican dos metodologas: costo-beneficio y
costo-efectividad, para determinar los beneficios del proyecto cuando stos
no se pueden representar en trminos monetarios.
Anlisis de sensibilidad.- Analiza los riesgos al que el PIP podra estar
expuesto, para asegurar de la mejor manera la sostenibilidad del PIP.

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 PROYECTOS DE INVERSION I

Metodologas de Evaluacin
La Evaluacin social del proyecto se puede desarrollar de dos maneras:

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 PROYECTOS DE INVERSION I

II. CONCLUSIONES
El SNIP es un sistema administrativo del Estado que certifica la calidad de los Proyectos de
Inversin Pblica (PIP). Su finalidad es optimizar el uso de los recursos pblicos destinados a
la inversin, para que stos tengan un mayor impacto sobre el desarrollo econmico y social
del pas.
Es importante porque los estudios previos a la ejecucin de los proyectos exigen:
La debida identificacin del problema de la poblacin intervenida.
Una adecuada formulacin del problema, porque es la etapa de los estudios en que se
basan los pasos siguientes.
Varias alternativas de solucin de dnde poder elegir.
Seleccionar la solucin ms rentable social y econmica
La calidad de los proyectos est certificada por los estudios que realizan los formuladores de
los PIP para la Identificacin del problema, y para la formulacin y evaluacin de las
alternativas de solucin, con la finalidad de elegir la menos costosa y la ms rentable. La
alternativa de solucin elegida debe cumplir con los requerimientos de costo beneficio o
costo efectividad, segn sea el caso, la rentabilidad social, la sostenibilidad y el impacto
ambiental para que, finalmente, el proyecto sea declarado viable y pueda pasar a su fase de
ejecucin. De esta manera, se asegura que las actividades a realizarse en el proyecto y el
dinero que se va a invertir respondern a solucionar lo que realmente necesita intervencin.
Asimismo, se protege que esta intervencin sea la ms eficaz y efectiva, costndole menos
dinero al gobierno local y asegurando mejores resultados para las y los beneficiarios.

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 PROYECTOS DE INVERSION I

III. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

RODRIGUEZ BRAVO, ENMA ledo el da 13 de octubre 2016, Qu es el

SNIP? en: http://www.monografias.com/trabajos88/que-es-snip/que-es-
snip.shtml#ixzz4N1gDpBLy
RODRIGUEZ BRAVO, ENMA ledo el da 14 de octubre 2016, Pautas para la
Identificacin, formulacin y evaluacin social en:
http://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/instrumentos_metod/Pautas_
para_la_I,FyES_de_PIP,_perfil.pdf

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