Ecoeficiencia

La ecoeficiencia es una oportunidad para hacer negocios, promover

las inversiones, crear puestos de trabajo, abrir nuevos nichos de
mercado y asumir la responsabilidad empresarial hacia el ambiente y
la sociedad. Por ello, la promocin de la actividad empresarial es
poltica de Estado.
El Ministerio del Ambiente est trabajando en cuatro lneas de accin
en cuanto a la ecoeficiencia:
Instituciones Pblicas Ecoeficientes.
Municipios Ecoeficientes.
Empresas Ecoeficientes.
Escuelas Ecoeficientes.
Ecoeficiencia en el Sector Pblico est dirigido a las instituciones
pblicas, con el objetivo de fomentar una nueva cultura de uso
eficiente de los recursos de energa, papel, agua y recursos logsticos.
El objetivo: que los funcionarios sean responsables de lograr el menor
impacto ecolgico posible y, al mismo tiempo, ser agentes de ahorro
para el Estado.

Instituciones Pblicas Ecoeficientes

Ecoeficiencia en el Sector Pblico est dirigido a las instituciones

pblicas, con el objetivo de fomentar una nueva cultura de uso
eficiente de los recursos de energa, papel, agua y recursos logsticos.
El objetivo: que los funcionarios sean responsables de lograr el menor
impacto ecolgico posible y, al mismo tiempo, ser agentes de ahorro
para el Estado.

El Ministerio del Ambiente, cumpliendo con las polticas y estrategias

de promocin del desarrollo sostenible que se plasma en el Programa
Per Ecoeficiente tiene el agrado de poner a disposicin del sector
pblico, la Gua de Usuario Registro On Line de Medidas de
Ecoeficiencia.

La gua es un documento de orientacin, sobre todo, para que las

Oficinas Generales de Administracin y las correspondientes reas
tcnicas de las entidades pblicas puedan conducir un proceso de
mejora continua basado en los principios y prcticas de la
ecoeficiencia a travs de un aplicativo web
(http://ecoeficiencia.minam.gob.pe), el cual permitir el ahorro en el
consumo de papel, evitando el reporte impreso de los indicadores que
deberan remitir al Ministerio del Ambiente de acuerdo a lo estipulado
en el D.S. N 009-2009-MINAM.

http://www.minam.gob.pe/calidadambiental/instituciones-publicas-
ecoeficientes/

Otros archivos de inters

Indicadores Ecoeficiencia.
Registro de Empresas Comercializadoras de Residuos Slidos
(EC-RS) en DIGESA.
Registro de Empresas Comercializadoras de Residuos Slidos
RAEE (EC-RS) en DIGESA.
Registro de Empresas Comercializadoras de Residuos Slidos
Residuos de origen de las actividades de la Construccin (EC-
RS) en DIGESA.
Registro de Empresas Prestadoras de Servicios de Residuos
Slidos (EPS-RS) en DIGESA.
Registro de Empresas Prestadoras de Servicios de Residuos
Slidos RAEE (EPS-RS) en DIGESA.
Registro de Empresas Prestadoras de Servicios de Residuos
Slidos Residuos de origen de las actividades de la
Construccin (EPS-RS) en DIGESA.
Lineamientos para implementacin de Plan de Comunicaciones
de ecoeficiencia.

http://www.minam.gob.pe/calidadambiental/otros-archivos-de-interes/

Normativa

Ley N 29289 Ley de Presupuesto 2009.

Ley N 29465 Presupuesto Pblico Fiscal 2010.
RM N 083-2011-MINAM Disposiciones Implementacin RM N
021-2011-MINAM.
 RM N 083-2011-MINAM Establecen disposiciones para la
implementacin de lo dispuesto mediante RM N 021-2011-
MINAM.
Ley N 29626 Ley de Presupuesto Pblico 2011.
DS N 011-2010-MINAM Modificatoria del DS N 009-2009-
MINAM.
RM N 021-2011-MINAM Establecen Porcentaje en Material
Reciclado.
DS N 004-2011-MINAM Aplicacion Gradual de los Porcentajes
de Material Reciclado.
Ley N 29951- Ley de Presupuesto 2013.
DS N 009-2009-MINAM Medidas de Ecoeficiencia para el Sector
Pblico.
RES N 027-2013-SBN-DIRECTIVA N 003-2013-SBN
Procedimiento RAEE.
RM 217-2013-MINAM Programa de Promocin del Uso de GNV
y Paneles Solares.
Ley N 30114 Ley de Presupuesto 2014.

Escuelas Ecoeficientes

Las Escuelas Ecoeficientes son espacios donde se practican procesos

de educacin ambiental. La finalidad es crear un modelo que integre
en la educacin de calidad las prcticas ambientales. Para ello es
indispensable forjar una cultura que sea capaz de resolver problemas
ambientales y que conciba el pensamiento verde como un valor en s
mismo, generador de creatividad, investigacin e innovacin, al saber
interpretar y usar racionalmente la oferta ambiental local.

Las nuevas generaciones tienen una conciencia ambiental ms

sofisticada que las nacidas antes de la dcada de 1980. Ello brinda
una gran oportunidad: la posibilidad de reforzar desde la escuela una
educacin ms vivencial, de utilidad prctica, que forje en nuestra
sociedad una calidad de vida que priorice los ambientes saludables.
Con una adecuada orientacin, consideramos que un alto porcentaje
de las nuevas generaciones praticarn principios como usar recursos
sin derrocharlos, ni generando residuos en exceso o con impactos
negativos. Todas las escuelas o instituciones educativas pueden
adherirse al programa Escuelas Ecoeficientes. De acuerdo a las
caractersticas de la institucin, el MINAM brindar asistencia.

Si eres docente o estudiante de un colegio y quieres que se convierta

en una Escuela Ecoeficiente, sigue las pautas de los siguientes
manuales:

Gua para docentes: Ecoeficiencia desde la Escuela

Gua de ciudadana ambiental: Educacin en ecoeficiencia

Un programa muy atractivo apoyado por el MINAM es Ecolegios.

http://www.minam.gob.pe/calidadambiental/escuelas-ecoeficientes/

Municipios Ecoeficientes

Los gobiernos locales representan al vecindario, promueven la

adecuada prestacin de los servicios locales y el desarrollo integral,
sostenible y armnico. En este sentido, el gobierno ms cercano a la
poblacin es idneo para promover el progreso de la localidad y tiene
la responsabilidad de promover el desarrollo integral de su
comunidad, viabilizando el crecimiento econmico, la justicia social y
la sostenibilidad ambiental.

Los Municipios Ecoeficientes son comunidades que aprovechan sus

recursos y potencialidades con eficiencia para el bienestar de su
poblacin y desarrollo sostenible. Trabajan en tres lneas de accin
prioritarias:

Tratamiento de las aguas servidas

Disposicin de los residuos slidos
Ordenamiento de espacios para el desarrollo sostenible
Son objetivos de los municipios ecoeficientes:

Lograr la equidad, ampliando las oportunidades de la poblacin.

Potenciar la sostenibilidad, satisfaciendo las necesidades de las
presentes y futuras generaciones.
Promover la eficacia y eficiencia, produciendo ms con menos
recursos y menos impactos ambientales.
Son atribuciones del alcalde aprobar el Sistema de Gestin
Ambiental Local y sus instrumentos, dentro del marco del
Sistema de Gestin Ambiental Nacional y regional y atender y
resolver los pedidos que formulen las organizaciones vecinales.

http://www.minam.gob.pe/calidadambiental/municipios-ecoeficientes/

Empresas Ecoeficientes

Las Empresas Ecoeficientes adquieren competitividad ambiental al

incorporar una decidida gestin ambiental en sus procesos
productivos y financieros. Con ello fomentan los beneficios que
genera el adecuado uso de los recursos energticos y naturales como
el aprovechar la mayor cantidad de horas de luz natural al da,
desconectar los aparatos elctricos al abandonar el centro de labores,
concientizar el ahorro de agua, la reduccin del uso del papel y
promover el reciclaje, entre otras acciones.

Si quieres que tu empresa maneje estndares ecoeficientes, sigue las

recomendaciones de la Gua de ecoeficiencia para las empresas.

http://www.minam.gob.pe/calidadambiental/empresas-ecoeficientes/

PUBLICACIONES:

Gua de ecoeficiencia para empresas.

Manual para municipios ecoeficientes.
Ciudadana ambiental.

http://www.minam.gob.pe/calidadambiental/publicaciones-de-
ecoeficiencia/
RESIDUOS SLIDOS

NUEVA LEY DE GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS, LEY

N 27314, D.L. N1278

Tres son los ejes que plantea la nueva legislacin sobre la gestin
integral de residuos slidos en el pas.

EJES RELEVANTES

I. Qu son los residuos slidos? Basura como materia prima

Un primer gran cambio de paradigma est referido a considerar el

residuo slido como un insumo para otras industrias. La nueva Ley
deja de concebirlo como basura para pensarlo como materia prima en
otras industrias que pueden darle valor al desperdicio de otras
industrias. Este es el primer cambio conceptual que propone la nueva
ley.

II. Industrializacin del reciclaje.

Un segundo gran aporte de la nueva Ley es que pone las bases para
el desarrollo de una gran industria del reciclaje a nivel internacional.
El Per podra convertirse en un hub regional de tratamiento de
residuos slidos, de manera que generemos mayores ingresos,
inversin, mayor empleo y altos estndares de manejo ambiental. En
ese sentido estamos incorporando el uso de tecnologas de punta en
el manejo de residuos slidos, lo que permitir darle mayor valor a la
nueva materia prima y la consolidacin de emprendimientos
vinculados al sector

III. Involucramiento actores

Un tercer gran aporte de la nueva Ley es la vinculacin de los actores

claves en este proceso con el tratamiento de los residuos slidos. El
manejo de estos residuos y el impulso de esta industrializacin en el
Per comprometer a nuestras autoridades en sus tres niveles, a las
grandes y medianas empresas (en cadena con las micro y pequeas)
y a los ciudadanos de a pie en todos los mbitos de la sociedad civil.
El manejo de residuos slidos no ser ms un tema ausente en el
debate de la calle ni de la agenda pblica, ni de la responsabilidad
corporativa.

SOBRE LA NUEVA LEY DE RESIDUOS SLIDOS

La nueva Ley se sostiene sobre tres pilares:

Reducir residuos como primera prioridad

La eficiencia en el uso de los materiales,
Los residuos vistos como recursos y no como amenaza;

La nueva Ley es una oportunidad para mejorar el servicio y la gestin

de residuos en todo el Per. Se le ha otorgado estatus de servicios
pblico al servicio de limpieza pblica.

Simplifica los trmites para las inversiones, por ejemplo, eliminando

varios requisitos (OTF terrenos, EIAs desde DIGESA), concentrando las
responsabilidades en MINAM, los Municipios y los generadores.
Tambin fortalece el rol de OEFA como fiscalizador del servicio. Hemos
detectado que el proceso de aprobacin de una ET de relleno
sanitario antes era 5 aos en promedio; hoy, se est acortando a 1
ao.

Necesitamos ms inversiones, y por eso la Ley crea el Fondo Nacional

de Inversin en Residuos Slidos, que se financiar con recursos del
tesoro, prstamos internacionales y, esperamos tambin, multas
aplicadas a infractores. El PLANRES estima que la brecha es de unos
S/5,000 MM pero en enero tendremos indicadores ms precisos pues
estamos mejorando el anlisis. Estamos trabajando con
PROINVERSIN para facilitar la inversin de los privados en la
provisin del servicio de limpieza pblica.
Se prioriza tanto la inversin pblica como privada en el servicio de
residuos slidos, articulando mecanismos como las alianzas pblico-
privadas y obras por impuestos.

Necesitamos que el servicio sea SOSTENIBLE. Hoy est subsidiado por

los Municipios, los vecinos debemos aprender a pagar. Aun en las
ciudades y sectores ms modestos, los vecinos debemos aprender a
ser BUENOS CIUDADANOS y pagar PAULATINAMENTE por el servicio.

Por ello, la nueva Ley plantea que el pago de servicios de limpieza

debe hacerse en convenio con los prestadores de servicios pblicos,
como la luz elctrica. As era hace 25 aos, as debera ser
nuevamente; ya se da de esta forma en muchas ciudades del mundo.

La nueva Ley es absolutamente INNOVADORA en Amrica Latina y el

mundo, pues incentiva la necesidad de minimizar la produccin de
residuos slidos y que los residuos slidos que produzcamos sean
insumos de otros procesos productivos a travs del reciclaje.
Promueve la economa circular (el reingreso de residuos como
insumos de otros productos).

CONTEXTO ACTUAL

Sobre la situacin de los residuos slidos en el Per

Despus de 15 aos de promulgada la Ley General de Residuos

Slidos, el Per sufre an de graves problemas de limpieza pblica.
Cada da somos ms habitantes urbanos (ahora 75% de los peruanos
vivimos en las ciudades) y cada da en las ciudades el peruano
produce ms basura (en promedio un peruano genera ms de medio
kilo al da). El volumen de basura producido en el Per est
aumentando; hace 10 aos era de 13 mil T/da, hoy alcanza las 18 mil
T. El 50% de estos residuos no se disponen adecuadamente: tenemos
ciudades sucias, calles, ros, playas y quebradas sucias, etc.

Para enfrentar este problema se requiere una poltica pblica de largo

plazo, instrumentada con normas, incentivos, proyectos
emblemticos, nuevas soluciones tecnolgicas, asistencia tcnica y
capacitacin a nivel descentralizado, programas masivos de
educacin y ciudadana.

Tambin se requieren nuevos instrumentos econmicos para ejecutar

inversiones (un Fondo de Inversiones y la promocin de Alianzas
Pblico Privadas cuando sea viable), para prestar el servicio de
manera adecuada y realizar la OYM de la infraestructura (pago de
arbitrios y cobranza eficaz va recibos de luz) e incentivos (cobrar ms
a quien produce ms, cobrar menos a quien produce menos;
promover la minimizacin y el reingreso de los residuos a los ciclos
productivos).

Sobre el rol de los municipios

Los municipios son quienes tienen la responsabilidad del servicio de

recoleccin, transporte y disposicin final segura de los residuos
slidos a todos los vecinos. Adems, tienen el rol de cobrar por ese
servicio y de velar por la salud pblica, manteniendo las ciudades
libres de vectores.

Debemos apoyarlos en desarrollar sus capacidades, pues los

municipios son las entidades encargadas de dar el servicio de
recoleccin, transporte y disposicin final segura de los residuos
slidos. Hoy tenemos un gran dficit, pues alrededor del 30% de la
basura queda en las calles y ms del 50% de la basura no llega a un
relleno sanitario, espacio de disposicin final segura.

Los Municipios deben fortalecerse:

En su capacidad tcnica, para planificar, operar y supervisar los

servicios (rutas de recoleccin; sistemas de acopio, transferencia y
tratamiento de residuos; valorizacin y reciclaje; disposicin final).

En su organizacin interna: fortaleciendo sus equipos y

profesionalizndolos
En su organizacin comercial: cobrando al vecino el precio justo
por el servicio que prestan, pues todos tenemos una
corresponsabilidad en que la ciudad est limpia y sana.

En su capacidad para EDUCAR el vecino y sensibilizarnos para que NO

ENSUCIE la ciudad o comunidad, y pague a tiempo sus arbitrios,
aunque sea 1 sol.

Sobre el rol de los vecinos/ciudadanos

Los vecinos tenemos un rol clave. Debemos jugar limpio, poner la

basura en su lugar, no tirarla en cualquier sitio y almacenarla en un
lugar seguro.

Debemos pagar nuestros arbitrios, de tal manera que las

municipalidades puedan dar un buen servicio a los ciudadanos. Del
mismo modo, debemos denunciar las conductas que atentan contra la
limpieza pblica.

El servicio de limpieza pblica no es gratis, debe ser asumido por los

ciudadanos que se benefician del mismo. Tiene un costo para la
sociedad.

Debemos promover la corresponsabilidad de todos los actores: quien

genera los residuos debe hacerse responsable de su disposicin final.
Quien genera ms, debe pagar ms.

Retos del MINAM

El MINAM es el ente rector de los residuos slidos. Esta

responsabilidad era antes del MINSA y hoy se refuerza con el
liderazgo de MINAM y con el Programa Per Limpio.

Los residuos hoy generan oportunidades econmicas asociadas a

cadenas de valor que involucran el reciclaje, el tratamiento de
escombros, el manejo de los rellenos sanitarios, entre otros. Estas
oportunidades pueden ser aprovechadas por microempresas de
recicladores, empresas medianas o grandes empresas.

Juega Limpio Per es una campaa que fomenta la participacin

activa de todos los peruanos y peruanas en la mejora de la gestin de
residuos.

Nuestro objetivo es hacer un pas ms competitivo, empezando por el

mejor manejo de residuos slidos. Ciudades ms limpias sern ms
atractivas para las inversiones; ros ms limpios, permitirn ahorrar
plata en el tratamiento del agua potable y destinarla a otros servicios;
playas ms limpias, redundarn en una mejor salud y menos jornadas
de trabajo perdidas por enfermedades transmitidas por la basura.

El principal reto es educativo, hay que ser conscientes que no hay

que ensuciar el Per. Hay que aprender a poner la basura en su lugar
y a pagar por la gestin de los residuos slidos.

El otro reto es de fortalecimiento de las municipalidades, con el apoyo

del MINAM y con una buena cobranza y recaudacin, con lo cual
deben demostrar que son capaces de prestar un buen servicio.

Sobre el programa de gestin de residuos slidos

MINAM maneja un Programa de Inversiones que interviene en 31

localidades y 84 distritos del pas, que implican el equipamiento de
los municipios, con camiones, tolvas, camiones compactadores y
tambin la habilitacin de los rellenos sanitarios. El programa alcanza
a 3.3 millones de personas. El monto total de la inversin es de USD
101 millones.

El Programa empez con el Ministro Brack en el 2008, se continu en

el gobierno anterior en la gestin del Ministro Pulgar-Vidal que avanz
con la preparacin de los perfiles y expedientes tcnicos de los
proyectos. En esta gestin, Per Limpio ha recibido la mxima
prioridad. Para asegurar que se cumpla de forma rpida y eficaz,
hemos:
 Fortalecido el equipo tcnico
Destrabado muchos expedientes que estaban paralizados
Arrancado con las obras de los primeros 3 rellenos (Pozuzo,
Bagua, Oxapampa)

Ampliado el monto de inversin con otros $70 MM para limpieza de

botaderos y $100 MM para nuevos rellenos en ms ciudades y
distritos, con apoyo de BID, KFW, JICA, COSUDE. Esperamos pronto
gestionar el apoyo de CAF y del Banco Mundial.

Elaborado la nueva Ley de Residuos que debe promulgarse en el

marco de las facultades delegadas.

Actualmente estamos revisando completamente el Plan Nacional de

Residuos Slidos (PLANRES) para clarificar las BRECHAS reales y
definir las mejores estrategias territoriales de intervencin, de la
mano de los gobiernos regionales, las Municipalidades y la empresa
privada.

Per Limpio contempla la capacitacin y asistencia tcnica de los

municipios para que fortalezcan la gestin de la limpieza pblica
dentro de las municipalidades. Estamos creando una INCUBADORA de
proyectos para acelerar los procesos de inversin y mejora desde las
Municipalidades y el gobierno central.

Sobre los recicladores

Las asociaciones de recicladores cumplen un rol fundamental al

recoger la parte valiosa de la basura, que es reciclable. En la
actualidad, los pequeos recicladores estn funcionando como
acopiadores, en una labor que los expone a riesgo. Los apoyaremos
para conformar asociaciones ms grandes e integrarse a las cadenas
de valor.

Los recicladores ms grandes ayudan a reinsertar la basura en el

mercado como insumo de otros procesos. Ya estamos trabajando con
el consorcio RECICLAME en proyectos piloto en Lima y Arequipa, para
promover la valorizacin de residuos con participacin de recicladores
y Municipios.

Los recicladores son clave porque nos ayudan a que la cadena de

valor del reciclaje funcione.

http://www.minam.gob.pe/calidadambiental/nueva-ley-de-residuos-
solidos/

PUBLICACIONES

Plan Nacional de Gestin Integral de Residuos Solidos

Manejo de Residuos de Construccin y Demolicin.
Gua de Manejo de Aparatos Elctricos y Electrnicos.
Gestin de Manejo de Residuos de Aparatos Elctricos y
Electrnicos.
Gua de Estructura de Costos del Servicio de Limpieza Pblica.
Diseo, construccin, operacin, mantenimiento y cierre de
Relleno Sanitario Manual.
Diseo, construccin, operacin, mantenimiento y cierre de
Relleno Sanitario Mecanizado.
Gua de capacitacin a los recicladores para su inversin en los
Programas de Formalizacin Municipal.

http://www.minam.gob.pe/calidadambiental/publicaciones-de-
residuos-solidos/

Desarrollo de sistemas de gestin de residuos slidos en

zonas priorizadas

En este programa participan tiene por objetivo principal mejorar la

calidad ambiental por la eficiente y sostenible gestin de los residuos
slidos en 31 municipalidades, ubicadas en 16 regiones del pas. Cada
una tiene un proyecto de inversin pblica que considera la Gestin
Integral de los Residuos Slidos que comprende:

Almacenamiento de residuos slidos de manera oportuna y

barrido adecuado de calles de las ciudades.
Eficiente recoleccin y transporte de residuos slidos.
 Reaprovechamiento del material valioso de los residuos slidos
(reciclaje, reuso y aprovechamiento de residuos).
Construccin de un relleno sanitario con controles ambientales
que eviten daos a la poblacin, fauna, flora y medio ambiente.
Mejora administrativa en la gestin de residuos slidos y
adecuado manejo de recursos econmicos.
Fortalecer capacidades a la poblacin para mejorar su calidad
de vida en temas relacionados con residuos slidos.

Este programa busca asegurar el cumplimiento de las metas referidas

a la gestin de residuos slidos, especificadas en el Plan Nacional de
Accin Ambiental, y tiene el propsito de multiplicar el nmero de
municipios ecoeficientes.

http://www.minam.gob.pe/calidadambiental/desarrollo-de-sistemas-
de-gestion-de-residuos-solidos-en-zonas-priorizadas/

Manejo de RAEE

Responsabilidad Social Empresarial para el Manejo de los Residuos de

Aparatos Elctricos y Electrnicos en el Per RAEE PER

El acelerado proceso de crecimiento de la industria de tecnolgicas de

la informacin ha dado origen a un nuevo problema social y
ambiental: el manejo y control de los volmenes crecientes de
aparatos y componentes elctricos y electrnicos obsoletos, en
especial los que provienen de las tecnologas de la informacin y la
comunicacin (TIC).

En el Per la venta de equipos elctricos y electrnicos se ha

incrementado en los ltimos aos, y es tan solo cuestin de tiempo
hasta que estos aparatos sern descartados por los usuarios y se
convertirn en residuos.

Este proyecto tiene como actores involucrados al Ministerio del

Ambiente, Secretaria Federal de Asuntos Econmicos SECO, Instituto
Federal Suizo para la Investigacin y Prueba de Materiales y
Tecnologas- EMPA, IPES Promocin del Desarrollo Sostenible y tiene
como objetivo mejorar las condiciones de vida de la Poblacin local, a
travs de la organizacin de programas formales de manejo de
residuos de aparatos elctricos y electrnicos (RAEE), reduciendo los
impactos negativos ambientales y de salud humana, fortaleciendo las
capacidades locales y el fomento de actividades econmicas
sostenibles.

Con esta finalidad, el Ministerio del Ambiente ha desarrollado

campaas pblicas logrando acopiar en el 2010 siete(7) toneladas de
RAEE en Lima, en el 2011 se acopi catorce (14) toneladas y en el
2013 en Lima, Callao, Huancayo, Trujillo y Arequipa se logro acopiar
aproximadamente de veintids (22) tonelada de RAEE, los cuales
sern reaprovechados y tratados de forma adecuada por los
operadores autorizados de RAEE.

Por otro lado, en junio del 2012 el Ministerio del Ambiente ha

publicado el Reglamento Nacional para la Gestin y Manejo de los
Residuos, el cual establece las responsabilidades del sector privado y
pblico para implementar sistemas de manejo de RAEE en el pas. A
fines del 2013 ya se tiene 2 planes de manejo de RAEE de entidades
del sector privado aprobados por el Estado.

Infografa sobre RAEE.

Gestin y manejo de residuos de aparatos elctricos y
electrnicos.
Puntos de acopio de RAEE.

AGUA

Zonas priorizadas

Se ha aprobado los siguientes Planes Integrales de Gestin de la

Calidad del Agua en Cuencas Priorizadas:

Plan de Manejo Ambiental Sostenible Chinchaycocha.

Plan de recuperacin ambiental de la Baha El Ferrol, Chimbote.
 Plan de recuperacin de la calidad ambiental de la cuenca del
ro Mantaro al 2021.
Plan de Accin Binacional para la recuperacin de Zonas
Crticas de las Cuencas Hidrogrficas Catamayo Chira y
Puyango Tumbes.

Y se estn elaborando Planes de Gestin de la Calidad del Agua en:

La cuenca del ro Chili (Arequipa).

La cuenca del ro Santa (Ancash).
La cuenca del lago Titicaca (Puno).

Cuenca del ro Rmac: el 30 de diciembre de 2012 fue creada la

Comisin Multisectorial para la recuperacin de la calidad de los
recursos hdricos de la cuenca del ro Rmac, mediante Decreto
Supremo N 022-2012-AG, en la que participa el MINAM y cuya
Presidencia y Secretara Tcnica est a cargo de la Autoridad Nacional
del Agua (ANA). Se ha venido promoviendo la recuperacin del ro
Rmac, a travs de Planes de Accin, logrando articular actividades
multisectoriales. A la fecha, a travs de este espacio, se busca la
aprobacin del Plan Maestro para la Restauracin del Ro Rmac,
elaborado mediante el convenio de la Autoridad Nacional del Agua y
la Direccin Nacional de Restauracin de Ros del Ministerio de Tierra,
Infraestructura y Transporte de Corea del Sur.

Cuenca del ro Chili: el Ministerio del Ambiente, a travs de la

Direccin General de Calidad Ambiental, ha elaborado una propuesta
de Plan de recuperacin de la calidad ambiental para la cuenca
Quilca-Chili, conjuntamente con el Gobierno Regional de Arequipa e
Instituciones involucradas, teniendo que el 4 de setiembre del 2015
se desarroll la reunin de trabajo para culminar el proceso de
aprobacin del mencionado Plan.

Cuenca del ro Santa: el Ministerio del Ambiente, a travs de la

Direccin General de Calidad Ambiental, ha elaborado una propuesta
de Plan de recuperacin de la calidad ambiental para la cuenca del ro
Santa. A la fecha dicha propuesta se viene actualizando con
informacin proporcionada por la Autoridad Nacional del Agua,
Gobierno Regional de Ancash y Municipalidades involucradas. Para el
2016 se tiene programado elaborar la propuesta de Plan al Consejo
Regional de Ancash para su aprobacin, teniendo en cuenta que dicha
propuesta se viene trabajando con la Comisin Ambiental del Consejo
Regional de Ancash.

Cuenca del Lago Titicaca: las coordinaciones se realizan en el

marco de la Comisin Multisectorial para la prevencin y recuperacin
ambiental de la cuenca del lago Titicaca y sus afluentes (D.S. N075-
2013-PCM), que preside el MINAM y est integrada por 29
instituciones nacionales y regionales; la coordinacin de sus acciones,
actividades y compromisos es a travs de Siete Grupos Tcnicos
temticos, una Mesa Tcnica y un Grupo Especfico, cuyas reuniones
se desarrollan con frecuencia promedio bimensual en las ciudades de
Puno y Juliaca.

Estn definindose una serie de medidas para la construccin del Plan

de Recuperacin de la Cuenca, ordenando las inversiones para el
control de presiones (aguas residuales domsticas y residuos slidos),
aquellas para la remediacin de zonas deterioradas y la gestin del
uso de los recursos naturales de la cuenca, en coordinacin con los
sectores competentes. Esto lleva medidas de fortalecimiento de la
fiscalizacin ambiental y la generacin de plataformas de
conocimientos cientficos para revertir los procesos de deterioro.

AIRE
Gestin de Calidad del Aire

Hay muchos factores que afectan la calidad del aire que respiramos
como por ejemplo, la presencia de sustancias contaminantes como
gases o partculas generadas de manera natural o por actividades
desarrolladas por el hombre.

El crecimiento econmico que tiene el pas en los ltimos aos

demanda un mayor uso de energa, recursos y servicios por parte de
la poblacin e industrias, significando la liberacin de contaminantes
del aire y gases que alteran la calidad del aire afectando la salud de
la poblacin expuesta, produce daos en el ambiente (flora, fauna y
ecosistemas) y el deterioro de bienes como los edificios, monumentos
y otras estructuras.

Es por ello que en el Per, la calidad del aire se basa en el

cumplimiento de los Estndares de Calidad Ambiental de Aire (ECA
Aire), que establecen niveles objetivo para la presencia de
contaminantes en el aire, de modo que al mantenerse bajo estos
niveles no representen riesgo a la salud de la poblacin ni al
ambiente.

La Gestin de la calidad el aire que viene realizando el Ministerio del

Ambiente considera a los contaminantes atmosfricos de tipo
qumicos (gases y partculas) y fsicos (ruido y radiaciones no
ionizantes, los cuales de encontrarse en exceso, en referencia a los
ECA, son nocivos al ambiente y por consiguiente a la salud de las
personas.

Qu es el ruido?

Es un sonido no deseado que molesta y puede afectar de manera

fisiolgica o psicolgica la salud de las personas.

El ruido puede tener muchas fuentes prximas y lejanas como, por

ejemplo:

Trnsito vehicular
 Las industrias
Actividades comerciales
Obras de construccin
Locales de baile
Ruido aeronutico

http://www.minam.gob.pe/calidadambiental/zonas-de-atencion-
prioritaria/

Zonas priorizadas

Las zonas de atencin prioritaria para la implementacin de Planes de

Accin de mejora de la calidad del aire son establecidas considerando
caractersticas que justifiquen su priorizacin como: una alta densidad
poblacional por hectrea, poblaciones mayores a 250.000, presencia
de actividades socioeconmicas con influencia significativa sobre la
calidad del aire como la actividad industrial, la actividad comercial y
el tamao del parque automotor, tambin se toma en cuenta la
incidencia de enfermedades respiratorias con respecto al promedio
nacional.

A las 13 zonas de atencin prioritaria establecidas en el 2001 son:

Arequipa, Pasco, Chiclayo, Chimbote, Cusco, Huancayo, Ilo, Iquitos, La
Oroya, Lima-Callao, Pisco, Piura y Trujillo, se han sumado 18 nuevas
Zonas de atencin prioritaria en el ao 2012, debido a la situacin
que atraviesa su cuenca atmosfrica. Se trata de cuencas
atmosfricas comprendidas en el mbito geogrfico de las provincias
de Abancay, Utcubamba, Cajamarca, Chachapoyas Huamanga,
Huancavelica, Hunuco, Huaraz, Ica, San Romn, Mariscal Nieto,
Moyobamba, Tarapoto, Tumbes, Coronel Portillo, Tambopata, Puno y
Tacna.
Con la gestin en las 31 zonas priorizadas se benefician a una
poblacin estimada de 18,260.031 al ao 2013 que representa
aproximadamente el 60% de la poblacin total del Per. La situacin
de los planes de accin para la mejora de la calidad del aire en el pas
se explica en el siguiente mapa:
Plan de Contingencia de la Cuenca Atmosfrica de La
Oroya: http://www.digesa.minsa.gob.pe/plan.pdf
http://www.minam.gob.pe/calidadambiental/zonas-priorizadas-de-
calidad-del-aire/

El Per tiene 850 empresas y 130 instituciones ecoeficientes

08 de junio del 2011

MINAM seala que esto demuestra que s es posible producir con

responsabilidad ambiental, ahorrando agua, energa, papel y
fomentando el reciclaje.

En el Per cada vez son ms las empresas e instituciones que han

incorporado la ecoeficiencia como una filosofa de produccin. Y es
que segn cifras del Ministerio del Ambiente, son hasta la fecha 850
empresas privadas y 130 instituciones pblicas las que han
implementado medias orientadas al ahorro de recursos como el agua,
la energa y el papel.

Todas estas medidas estn respaldadas en muchos casos por

certificaciones ambientales internacionales, lo que demuestra que s
es posible producir con responsabilidad ambiental sostuvo Jorge
Villena, asesor del vice ministerio de Gestin Ambiental.

Precis que por ejemplo, en el sector privado se trabaja mediante la

implementacin de medidas como el cambio de sistemas de
iluminacin convencional por ahorradores, la compra de griferas que
controlan el acceso al agua o mediante el uso adecuado del papel.

Seal que estas empresas han entendido los beneficios econmicos

que estas medidas les pueden generar a las gestiones de sus
organizaciones.

Agreg que adicionalmente, en un ao se logro incrementar de seis

mil a 18 mil las escuelas a nivel nacional que han adoptado prcticas
ecoeficientes, es decir, ahorran agua, luz papel, promueven el
reciclaje entre otras medidas.

Hablar hoy de ecoeficiencia es hablar de equidad social, ecologa y

crecimiento econmico en beneficio de la empresa, de los
trabajadores y de todos los actores que forman parte de las diferentes
cadenas productivas y de gestin, remarc Villena.

Premian a Siderper, Enersur y Agrcola Vir por ecoeficiencia

Lunes, 10 de junio del 2013

Junto a estas empresas tambin fueron reconocidas por el Ministerio

del Ambiente y la Universidad Cientfica del Sur el Grupo Njar,
Acopagro, Agropisco, entre otras.

Ocho grandes, pequeas y medianas empresas que han logrado

producir ms con menos recursos, siendo eficientes y competitivas, y
apostando por el cuidado del ambiente resultaron ganadoras del
Premio Ecoeficiencia Empresarial 2013 entregado anoche por el
Ministerio del Ambiente (MINAM) y la Universidad Cientfica del Sur
(UCSUR).

Entre las empresas reconocidas figuran SIDERPER, en la categora

ecoeficiencia en la gestin del agua, por su proyecto Tratamiento y
recirculacin de aguas con regado de reas verdes; ENERSUR, en la
categora ecoeficiencia en la gestin de residuos slidos, por su
proyecto Reutilizacin de emisiones slidas en Ilo, Moquegua; y
UNACEM, en la categora ecoeficiencia en la gestin de la energa.

Asimismo, entre los ganadores destac un grupo de estudiantes de la

Universidad de Piura en la categora de Ecoeficiencia en la Gestin de
los Residuos Slidos por su proyecto de Mejora y Ampliacin del
Servicio de Limpieza Pblica de la Municipalidad Distrital de San
Miguel del Faique, ubicado en la provincia de Huancabamba, en el
Alto Piura; con el que esperan reducir la contaminacin del aire, el
suelo y el agua de su provincia en una alianza con sus autoridades
locales.

Otro ganador fue el Grupo Njar, una microempresa que ha logrado

eliminar la emisin de gases de efecto invernadero del proceso de
pilado de arroz gracias a la nica Micro Central Hidroelctrica
impulsada con rueda hidrulica del pas que han implementado con
su proyecto Procesamiento de arroz mediante sustitucin energtica
e introduccin de Tecnologas Limpias, en la provincia de Islay, en
Arequipa.

Adems, destacan la Sociedad Agrcola Vir (Gran Empresa), en la

categora Ecoeficiencia en el Manejo de los Recursos Naturales
Renovables, por su proyecto Manejo integral de Plagas; Acopagro
(Mediana Empresa), por su proyecto Recuperacin de reas
Degradadas por el Cultivo de la Hoja de Coca con Plantaciones
Agroforestales en la Regin San Martn; y Apropisco (Gran Empresa),
en la categora Ecoeficiencia en el Proceso Integral.
Mariano Castro, viceministro de Gestin Ambiental del MINAM,
entreg los reconocimientos junto a autoridades de la UCSUR. El
funcionario reconoci el valor de los empresarios peruanos que
contribuyen a la conservacin del ambiente y el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales disminuyendo la generacin de
residuos slidos, usando eficientemente el agua y la energa, y
produciendo una menor contaminacin ambiental.

Esta es la quinta edicin del premio con el apoyo de la Confederacin

Nacional de Instituciones Empresariales Privadas (CONFIEP).

http://gestion.pe/empresas/premian-siderperu-enersur-y-agricola-viru-
ecoeficiencia-2068234

Grupo Najar: Invertir en ecoeficiencia nos gener ahorros de

hasta 50% en costos de procesamiento

Mircoles, 03 de julio del 2013

Su gerente comercial, Carlos Najar, detall que la implementacin de

una central hidroelctrica en la Hacienda El Pino (Arequipa) le
permiti a la empresa reducir el 100% del costo de energa elctrica.
La planta -aadi- trabaja con cero emisiones de CO2.

El 90% de las empresas de nuestro pas no considera necesario

invertir en sostenibilidad ni ecoeficiencia, de acuerdo al Council on
Green. Empero, la apuesta del Grupo Najar por la implementacin de
una Micro Central Hidroelctrica en su planta de procesamiento de
arroz -ubicada en la Hacienda El Pino (Arequipa)- le gener ahorros de
hasta 50% en costos de procesamiento de arroz.

As lo asegur su gerente comercial, Carlos Najar. En esa misma lnea,

invertir en ecoeficiencia en gestin de energa benefici
-adicionalmente- a la pequea empresa en trminos de reduccin
total de costos de energa elctrica.
Al divorciarse de los proveedores respectivos, los costos del Grupo
Najar se redujeron en 100% por el referido concepto. Por tanto, la
planta dedicada al negocio de la molinera de arroz trabaja con cero
emisiones de CO2.

Al cambiar del diesel (matriz energtica) a una matriz hidroelctrica,

nuestro patrn de consumo, en este sentido, ya no tena este factor
de emisiones de CO2, explic el representante de la firma.

Segn dijo, lo suministrado por proveedores de energa elctrica es

contaminante, pues la generacin de dicha energa se realiza en
hidroelctricas de enormes represamientos de agua, que son caldos
de cultivo de microorganismos que generan una gran emisin de CO2,
metano y otros gases de efecto invernadero.

Inversin

Para poner en funcionamiento la central hidroelctrica -que opera con

una rueda hidrulica giratoria-, el Grupo Najar efectu una inversin
superior al medio milln de dlares.

Bajo el proyecto denominado Procesamiento de Arroz mediante

sustitucin energtica e introduccin de Tecnologas Limpias en la
Provincia de Islay Arequipa, la referida empresa ejecut la apuesta
por la ecoeficiencia.

LOS DATOS

-La construccin de una central hidroelctrica propia fue propiciada

por la situacin geogrfica de la Hacienda El Pino. Un canal de regado
se encuentra prximo a la propiedad.

-El proyecto fue recientemente reconocido con el Premio Ecoeficiencia

Empresarial 2013.

-Iniciar una planta de generacin elica es el siguiente reto que

espera asumir el Grupo Najar.
http://gestion.pe/empresas/grupo-najar-invertir-ecoeficiencia-nos-
genero-ahorros-hasta-50-costos-procesamiento-2070153

Normativa General

Ley General del Ambiente-Ley N 28611

Decreto Supremo N 009-2009-MINAM- Medidas de
Ecoeficiencia para el Sector Pblico.
DS N 011-2010-MINAM Modifican artculos del DS N 009-2009-
MINAM.
Decreto Supremo N 011-2010-MINAM- Modifican artculos del
Decreto Supremo No 009-2009-MINAM Medidas de Ecoeficiencia
para el Sector Pblico
Resolucin de Secretara General N 019-2015-MINAM- Aprobar
el Plan de Ecoeficiencia del Ministerio del Ambiente 2015.
Resolucin Directoral N 012-2009-MINAM- APRUEBA DIRECTIVA
N 002-2009-MINAM-OGA-SG MEDIDAS DE ECOEFICIENCIA EN EL
MINAM
DIRECTIVA N 002-2011-SG-MINAM Directiva N 002-2011-SG-
MINAM "Directiva de Medidas de Ecoeficiencia en el Ministerio
del Ambiente"

RESIDUOS SOLIDOS:

RM N 021-2011-MINAM Establecen porcentaje en material

reciclado
DS N 004-2011-MINAM Aplicacin gradual de los porcentajes
de material reciclado en plsticos, papeles y cartones que debe
usar y comprar el Sector Pblico.
RES N 027-2013-SBN Que aprueba la Directiva N 003-2013-
SBN Procedimientos para la Gestin adecuada de los Bienes
Muebles Estatales calificados como Residuos de Aparatos
Elctricos y Electrnicos- RAEE
RM 217-2013-MINAM Que aprueba el documento denominado
Programa de Promocin del Uso de Gas Natural Vehicular
(GNV) y Paneles Solares en las Instituciones Pblicas 2013
2015
 Directiva N 003-2013/SBN Procedimientos para la gestin
adecuada de los bienes muebles estatales calificados como
residuos de aparatos elctricos y electrnicos
DS N001-2012-MINAM Reglamento Nacional para la Gestin y
Manejo de los Residuos de Aparatos Elctricos y Electrnicos

ENERGIA

DS N004-2016-EM Aprueban medidas para el uso eficiente

de energa
DS N 053-2007-EM Aprueban Reglamento de la Ley de
Promocin del Uso Eficiente de la Energa.

CONVENIOS

Convenio de Cooperacin Interinstitucional entre el Ministerio

del Ambiente y el FONAFE- El MINAM y el FONAFE suscriben el
presente convenio con el objeto de desarrollar una experiencia
piloto de implementacin de medidas de ecoeficiencia que
permitan demostrar de manera prctica las ventajas
econmicas y ambientales en mejora de la eficiencia del sector
pblico.
CONVENIO MARCO DE COOPERACIN INTERINSTITUCIONAL
ENTRE EL MINISTERIO DEL AMBIENTE (MINAM) Y EL COLEGIO DE
ABOGADOS DE LIMA (CAL
Convenio CAL - MINAM Plan de Accin 2016

GUIAS Y MANUALES:

Gua de ecoeficiencia para empresas.

Manual para municipios ecoeficientes.
Ciudadana ambiental.
Plan Anual de Ecoeficiencia
Plan Nacional de Accin Ambiental.
Plan Nacional de Gestin Integral de Residuos Solidos
Manejo de Residuos de Construccin y Demolicin.
Gua de Manejo de Aparatos Elctricos y Electrnicos.
Gestin de Manejo de Residuos de Aparatos Elctricos y
Electrnicos.
Gua de Estructura de Costos del Servicio de Limpieza Pblica.
 Diseo, construccin, operacin, mantenimiento y cierre de
Relleno Sanitario Manual.
Diseo, construccin, operacin, mantenimiento y cierre de
Relleno Sanitario Mecanizado.
Gua de capacitacin a los recicladores para su inversin en los
Programas de Formalizacin Municipal.
Informe Nacional de Calidad de Aire.

http://www.minam.gob.pe/calidadambiental/piezas-graficas/

Medidas de ecoeficiencia para el sector pblico- Decreto

Supremo N 009-2009-MINAM

INDICADORES QUE LAS ENTIDADES PBLICAS TOMARN EN

CUENTA PARA LA IMPLEMENTACIN DE LAS MEDIDAS DE
ECOEFICIENCIA

Los indicadores para cada local de una institucin pblica estarn

referidos en funcin del consumo de recursos y energa por persona,
para tal efecto se considerar a todas las personas que prestan sus
servicios al Estado, independientemente de su rgimen laboral o de
contratacin.
http://www.minam.gob.pe/calidadambiental/wp-
content/uploads/sites/22/2014/02/01-indicadores_ecoeficiencia.pdf

CONSUMO DE RECURSOS

1. Consumo de agua

Esta informacin se encuentra disponible en el recibo de agua, que

mensualmente proporciona la empresa proveedora del servicio de
agua potable y alcantarillado.

2. Consumo de energa
Es la facturacin del consumo de energa del perodo facturado, en
relacin al consumo a facturar de la energa activa hora punta y fuera
punta.

3. Consumo de papel

Es la cantidad de papel que se distribuye en todo el local

mensualmente, esta informacin se solicita a almacn.

4. Combustible

Es la cantidad de gasolina consumida mensualmente segn su

octanaje, esta informacin se encuentra en la facturacin mensual.

GENERACIN DE RESIDUOS

5. Generacin de residuos Como:

Papel, cartn
Plsticos
Cartuchos de tinta y toners de impresin Aluminio y otros
metales
Vidrios

Las entidades pblicas debern implementar las operaciones de

segregacin en fuente, a fin de agrupar residuos con caractersticas y
propiedades similares. La oficina de Administracin, dispondr las
medidas necesarias de segregacin, recoleccin y almacenamiento
temporal interno de los residuos en contenedores diferenciados. Los
materiales segregados sern entregados a entidades o empresas
recicladoras debidamente registradas ante la autoridad competente.
La cual emitir un recibo, con la diferenciacin del peso y costo por
kg. de cada material segregado.