2do. Parcial Notariado

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1.

PROTOCOLO:
1.1. Antecedentes:
El Protocolo surge de la necesidad de los hombres de materializar en un escrito
la voluntad creadora de sus derechos, de materializar la prueba, de recurrir a la
grabacin grfica sobre un elemento fsico que hiciera visible y perpetua su
consideracin, de esa manera los hombres idearon que al emitirse la voluntad
se hiciera entre solemnidades y quedara grabada grficamente sobre un objeto
material impregnado de la voluntad creadora, guardador de una primera
decisin del espritu, conservador de una creacin del hombre; a esa primera
fuente de la gnesis del acto jurdico llamaron Protocolo.

1.2. Etimologa:
Existen varias acepciones de la palabra Protocolo. Su etimologa poco ayuda
para esclarecer cual es su sentido propio, pues hay diversidad de opiniones
acerca de su origen. Puede resultar de la palabra compuesta del prefijo PROTO,
procedente de la vos griega PROTOS, y el sufijo COLO o COLON, sobre cuya
significacin no se ha puesto de acuerdo los autores. Segn Scriche proviene
de la vos latina COLLIUM o COLLATIO, que significa comparacin o cotejo; pero
existen otras series de significaciones asignadas por otros autores.

1.3. Definicin:
En Guatemala, se conoce como Protocolo, al tomo empastado de los
instrumentos autorizados durante un periodo de tiempo; tambin al papel
sellado especial que se vende exclusivamente a los notarios para faccionar
escrituras; y al conjunto de escritura que se llevan faccionadas en el ao que
transcurre. La definicin legal de Protocolo se encuentra comprendida en el
artculo 8 del Cdigo de Notariado, que reza: el Protocolo es la coleccin
ordenada de las escrituras matrices, de las Actas de protocolacin, razones de
legalizacin de firmas y documentos que el Notario registra de conformidad
con esta Ley .

1.4. Requisitos y Formalidades del Protocolo:


A) Los instrumentos deben de redactarse en espaol, escribirse a maquina o
a mano de manera legible y sin abreviaturas;
B) Los instrumentos deben llevar numeracin cardinal, escribindose uno a
continuacin del otro, en orden riguroso de fechas, y entre cada instrumento
slo debe quedar espacio para las firmas;
C) El Protocolo debe llevar foliacin cardinal escrita en cifras;
D) En el cuerpo del Instrumento las fechas, nmeros o cantidades se
expresaran con letras. En caso de discrepancia entre lo escrito en letras y
cifras, prevalece lo escrito en letras;
E) Los documentos que deban insertarse o las partes conducentes que se
transcriban se copian de manera textual;
F) La numeracin fiscal del Papel Sellado no podr interrumpirse, salvo los
casos de protocolaciones, o que se hubiere terminado la serie y se inicie una
nueva;

G) Los espacios en blanco que permitan intercalaciones se llenaran con una


lnea antes de que sea firmado el instrumento;
H) Debe de tomarse en cuenta que son nulas las adiciones,
entrerrenglonaduras y testados, sino se salvan al final, antes que el documento
sea firmado. Las enmendaduras son prohibidas.

1.5. Apertura y Contenido:


A) Apertura: El Protocolo se abre cada ao con la primera escritura que se
facciona, la cual llevar siempre el nmero Uno y principiar en la primera
lnea del folio inicial. No se necesita ninguna razn de apertura, pero es
obligatorio el pago de Q.50.00 en la Tesorera del Organismo Judicial por
derecho de apertura;
B) Contenido: El Protocolo del Notario contendr: Las Escrituras Publicas o
Matrices, Las Actas de Protocolacin, Las Razones de Legalizacin o cualquier
documento que la Ley seale, la Razn de Cierre, el Indice y los Atestados.

1.6. Cierre, Indice y Atestados:


A) CIERRE: El protocolo debe cerrarse cada ao, el ltimo da del ao natural,
pero tambin puede cerrarse en cualquier momento que el notario dejare de
cartular. El cierre es mediante una razn notarial, la cual debe contener: la
fecha, el nmero total de instrumentos autorizados, indicando cuantos de ellos
son escrituras pblicas, el nmero de actas de protocolizacin, de razones de
legalizacin, el nmero de escrituras cancelas, si lo hubieren; as como el total
de folios utilizados; observaciones si fueren necesarias y la firme del notario;
B) INDICE: Posteriormente a la razn de cierre, debe redactarse el ndice,
segn la Ley guatemalteca, este que antes de la reforma a la Ley del Timbre y
Papel Sellado deba hacerse necesariamente en papel sellado; pero que ahora
se hace en una hoja de papel bond a la que se deben adherir los timbres de ley
(Q.1.00); y contendr en columnas separadas :
b.1. El nmero de orden del instrumento (escritura, acta de
protocolacin, o razn de legalizacin);
b.2. El lugar y fecha de su otorgamiento ;
b.3. Los nombres de los otorgantes, si fuere el notario, debe anotar su
nombre;
b.4. El objeto del instrumento ;
b.5. El folio en que se inicia.
En el ndice es permitido utilizar cifras y abreviaturas, al final la fecha y la firma
del notario, antes de suscribirlo podr hacer las observaciones si las hubiere.
C) ATESTADOS: Los atestados son los documentos que el notario agrega al
final de su protocolo y tienen relacin con los instrumentos autorizados y
deben constar principalmente el recibo del pago de apertura, comprobantes de
entrega de testimonios especiales, copias de avisos, recibos, solvencias, etc.

1.7. Empastado:
Dentro de los treinta das posteriores al cierre del protocolo el Notario debe
mandar a empastar su protocolo (Art. 18). El empastado puede hacerse en uno
o ms tomos, dependiendo de su volumen, lo que no es permitido es empastar
en un solo tomo dos o ms aos.

1.8. Depsito y Guarda:


El Notario no es propietario del protocolo, ya que nicamente es depositario del
mismo y responsable de su conservacin.

1.9. Casos en que se deposita el Protocolo:


La ley menciona los casos de depsito del protocolo, algunos en forma
temporal y otros en forma definitiva, siendo los siguientes: 1) Por ausencia del
pas por tiempo menor de un ao; 2) Por ausencia del pas por ms de un ao;
3) Por inhabilitacin; 4) Por entrega voluntaria; y, 5) Por fallecimiento del
notario. (Artculos : 23, 26, 27 y 28 del Cdigo de Notariado).
1.10. Protocolo del Notario Fallecido:
En este caso los albaceas, herederos, parientes, o cualquier persona que
tuviera protocolos de un Notario fallecido, deben depositarlos dentro de los 30
das siguientes al fallecimiento, al Archivo General de Protocolos, si fuera en la
capital; al Juez de Primera Instancia, si estuviera en una cabecera
departamental; o al Alcalde, se estuviesen en un Municipio ; en esos casos,
stos funcionarios deben remitirlo dentro de los ocho das siguientes del
depsito al Archivo General de Protocolos.

1.11. Garanta y Principios que Fundamental al Protocolo:


Las garantas o principios que fundamentan el Protocolo, son las de durabilidad
y seguridad. Dado que nuestro sistema notarial se concentra en el principio de
que los originales o matrices deben de quedar en poder del notario, es
necesario rodear y dotar, a tales documentos de una serie numerosa de
seguridades. Ello permite la expedicin de testimonios, los mismo que la
comprobacin de la autenticidad de los mismos, en todos aquellos casos en
que los documentos notariales sean redarguidos de falsedad.

En sntesis la existencia y fundamentacin del protocolo radica en los


siguientes aspectos:
A) Permanencia Documental en las Relaciones Jurdicas: El Protocolo Notarial
constituye una garanta que presta el Estado para la efectiva perdurabilidad de
los actos jurdicos que requieren la intervencin notarial, para su completa
validez y eficacia legal;
B) Garanta de ejecutoriedad de los derechos: La existencia del protocolo y por
el ende de los instrumentos o actos jurdicos en l consignados pueden llegar a
ser una prueba fehaciente sobre los derechos y sus relaciones jurdicas
incorporadas, principalmente en aquellos casos en que la posesin de un ttulo
es esencial para ejercitar o ejecutar un derecho, de tal forma que dicho
derecho se haya incorporado en cierta manera al documento;

C) Autenticidad de los derechos: El protocolo desempea, una funcin


autenticadora en el sentido de que las reglas legislativas atinentes a la
formacin y conservacin del mismo dificultan enormemente la posible y
eventual suplantacin de documentos autorizados, lo mismo que la
interrelacin de otros entre los que ya constan debidamente ordenados y
fechados;

D) Publicidad de los Derechos: Por ltimo, los protocolos cumplen una labor de
publicidad, porque los actos o negocios jurdicos que autoriza un notario suelen
afectar intereses de terceras personas que no han intervenido en su
otorgamiento. Constituye, en consecuencia, el protocolo el mejor
procedimiento para que un documento est al alcance de quien tenga inters
en examinarlo y hasta sacar copia del mismo, lo cual sucede frecuentemente
en materia de derechos reales.

1.12. Prdida, destruccin y reposicin del Protocolo:


El protocolo puede perderse, destruirse o deteriorarse, casos en que es
necesario reponerlo. Ante esta circunstancia el notario debe dar aviso al Juez
de Primera Instancia, el cual deber instruir averiguacin y terminada la misma
resolver declarando procedente la reposicin del protocolo y en caso de que
exista delito mandar a que se inicie el respectivo procedimiento penal incluso
en contra del propio notario. Al declarar procedente la reposicin el juez pedir
a la Corte Suprema de Justicia copias de los testimonios especiales enviados
por el notario al archivo general de protocolos. Si no existieran testimonios en
el archivo se pedirn las copias o duplicados que hubieren en los registros y se
citar a los otorgantes y a interesados previnindoles la presentacin de los
testimonios o copias que tengan en su poder. Esta citacin se har por avisos
en el Diario Oficial y otro de los de mayor circulacin.

Si no fuere posible reponer todas las escrituras el Juez tendr que citar de
nuevo a los interesados para consignar en actas los puntos que las escrituras
conten[x2]an y en caso de desacuerdo o incomparecencia, los interesados
tendrn que recurrir a un juicio en la va ordinaria.

1.13. Revisin Ordinaria y Especial del Protocolo:


La inspeccin y revisin del protocolo tiene por objeto comprobar si en el
mismo se han llenado los requisitos formales establecidos en la ley. La revisin
puede ser de tres clases: a) Ordinaria; b) Extraordinaria; y, c) Especial. La
Inspeccin y Revisin Ordinaria se debe de hacer cada ao, para el efecto, el
Notario est obligado a presentar el protocolo y sus comprobantes, debindose
practicar la inspeccin y revisin en su presencia. La Inspeccin y Revisin
Extraordinaria podr hacerse en cualquier tiempo, cuando lo ordene la Corte
Suprema de Justicia. Es importante mencionar, que en casos de averiguacin
sumaria por delito, tambin se puede hacer la revisin de un protocolo notarial,
este es el caso especial.

2. ORGANIZACIN LEGAL DEL NOTARIADO


GUATEMALTECO:
2.1. Requisitos habilitantes del notario:
a) Ser guatemalteco;
b) Ser mayor de edad;
c) Del estado seglar, no ser ministro de ningn culto;
d) Domiciliado en la repblica, es lo que se conoce como el deber de
residencia. Al notario le est permitido ejercer libremente, no obstante, el
notariado en cualquier lugar de la repblica, incluso en el extranjero, cuando
los actos y contratos van surtir efectos en Guatemala (Ver numeral 2 del
artculo 6o. del Cdigo de Notariado);
e) Tener ttulo facultativo;
f) Registrar en la Corte Suprema de Justicia el ttulo facultativo, la firma y sello
que usar con el nombre y apellidos usuales;
g) Ser de notoria honradez.

2.2. Causas de Inhabilitacin para ejercer el notariado:


a) Los civilmente incapaces;
b) Los toxicmanos y ebrios habituales;
c) Los ciegos, sordos o mudos; y,
d) Los que hubieren sido condenados por alguno de los siguientes delitos:
falsedad, robo, hurto, estafa, quiebra o insolvencia fraudulenta, cohecho e
infidelidad en la custodia de documentos, prevaricato y malversacin.

Los impedimentos anteriores son totales o absolutos y estn regulados en el


artculo 3 del Cdigo de Notariado.

2.3. Incompatibilidades con el Ejercicio Profesional del Notariado:


a) Los que tengan autos de prisin motivada por alguno de los delitos que
inhabilitan;
b) Los que desempeen un cargo pblico que lleve aneja jurisdiccin;
c) Los funcionarios y empleados de los organismos ejecutivo y judicial y de las
municipalidades que devenguen sueldos del Estado o del municipio y el
Presidente del Congreso de la Repblica;
d) Los notarios que hayan incumplido durante un trimestre del ao civil o ms,
con las obligaciones que impone el artculo 37 del Cdigo de Notariado, relativa
a testimonios especiales y avisos;
e) Asimismo, los abogados titulares de las instituciones de crdito no podrn
autorizar los documentos en que comparezcan o tengan inters dichas
instituciones, salvo las actas de sorteo o remate.

NOTA: No obstante la prohibicin a la que se ha hecho referencia, los artculos


5 y 6 del Cdigo de Notariado, establece que pueden ejercer el notariado,
entre otros: 1.-el personal directivo y docente de la Universidad de San Carlos y
otros establecimientos de enseanza del Estado; 2.- Los abogados consultores,
consejeros o asesores, los miembros o secretarios de las comisiones tcnicas
consultivas o asesores de los organismos del Estado, as como los directores o
redactores de las publicaciones oficiales, siempre y cuando el cargo que sirvan
no sea a tiempo completo; 3.- los miembros de las corporaciones municipales,
cuando desempeen sus cargos ad honorem (exceptuando al Alcalde) ; 4.- Los
miembros del Tribunal de conflictos de jurisdiccin; 5.- Los miembros de las
Juntas de Conciliacin, de los Tribunales de Arbitraje y de las Comisiones
Paritarias que establece el Cdigo de Trabajo, y los miembros de las Juntas
Electorales y de los Jurados de Imprenta; 6.- Los jueces de primera instancia,
en las cabeceras de su jurisdiccin en que no hubiere notario hbil o que
habindolo estuviere imposibilitado o se negare a prestar sus servicios; 7.- Los
cnsules o agentes diplomticos de la Repblica, acreditados y residentes en el
exterior que sean notarios hbiles conforme a esta ley; y, 8.- Los empleados
que estn instituidos precisamente para el ejercicio de funciones notariales,
las que no podrn ejercer con carcter particular.
2.4. Gobierno y Rgimen Disciplinario del Notario:
2.4.1. La Colegiacin Profesional Obligatoria: En Guatemala, la colegiacin
obligatoria tiene carcter constitucional, segn lo establecido en el artculo 90
de la Carta Magna;
2.4.1.1. Fines de la Colegiacin Profesional, segn la Constitucin: La
superacin moral, cientfica, tcnica y material de las profesiones
universitarias y el control de su ejercicio;

2.5. Fines de la Colegiacin Profesional, segn la Ley de Colegiacin


Profesional Obligatoria:
a) Promover, vigilar, y defender el ejercicio decoroso de las profesiones
universitarias;
b) Promover el mejoramiento cultural y cientfico de los profesionales
universitarios;
c) Promover y vigilar el ejercicio tico y eficiente de las profesiones
universitarias en beneficio de la colectividad ;
d) Defender y proteger el ejercicio profesional universitario y combatir el
empirismo;
e) Promover el bienestar de sus agremiados ; y,
f) Auxiliar a la Administracin Pblica.

2.6. Intervencin de la Corte Suprema de Justicia:


Dicha corte puede intervenir en el rgimen disciplinario del notario, ya que
para lo relativo a sanciones, cualquier persona o el Ministerio Pblico tienen
derecho a denunciar al notario ante la Corte, los impedimentos de un notario
para ejercer la profesin. As tambin cuando la Corte tuviera conocimiento de
que un notario ha incurrido en alguna de las causales de impedimento, debe
proceder a formalizar denuncia;

2.7. rganos que pueden decretar la inhabilitacin del notario:


2.7.1. Tribunales: Los tribunales de justicia, cuando conozcan de cualquiera de
los delitos que conlleva la prohibicin de ejercer, deben decretar la
inhabilitacin en forma provisional cuando motivan al auto de prisin y en
forma definitiva, cuando pronuncian la sentencia, si esta es condenatoria. En
ambos casos, comunicndolo al Colegio Profesional y a la Cortes Suprema de
Justicia.
2.7.2. Corte Suprema de Justicia: La Corte tiene la facultad de efectuar
las diligencias que considere necesarias para agotar la investigacin y
comprobar el o los hechos que le fueron denunciados, y en su caso,
proceder a la inhabilitacin y a sancionar al notario denunciado; y,

2.8. Colegio Profesional: Cuando se ha faltado a la tica o atentado en


contra de el decoro y prestigio de la profesin, una vez seguido el trmite
correspondiente.

2.9. Rehabilitacin y su procedimiento: La legislacin guatemalteca


contempla sendos procedimientos de rehabilitacin, que se aplican segn el
rgano que impuso la sancin disciplinaria. Si el mismo fue de naturaleza
jurisdiccional, la rehabilitacin corresponde a la Corte Suprema de Justicia y, si
fue de ndole gremial, aquella compete al Consejo Superior Universitario de la
Universidad de San Carlos de Guatemala. En el primer caso el procedimiento se
regula por lo dispuesto en el Cdigo de Notariado; y en el segundo, por lo
establecido en la Ley de Colegiacin.

2.10. Impugnaciones o Recursos: Los recursos regulados en el Cdigo de


Notariado son:
a) Recurso de Responsabilidad: el cual puede interponerse en dos casos : 1.-
contra la resolucin que dicte la Corte Suprema de Justicia, por la inspeccin y
revisin de un protocolo; 2.- Contra la resolucin de la Corte Suprema de
Justicia, en expediente de rehabilitacin;
b) Recurso de Reposicin: Se interpone contra la resolucin que se dicte
sancionado un notario;
c) Recurso de Reconsideracin: Se interpone ante el Director del Archivo
General de Protocolos, por las sanciones que se impongan por incumplimiento
de las obligaciones del notario contenidas en los artculos 37 y 38 del Cdigo
de Notariado; y,
d) Recurso de Apelacin: En contra del auto que apruebe una liquidacin de
honorarios.

3. FE PBLICA:
3.1. Definicin de Fe Pblica: Gimnez Arnau define la Fe Pblica como: La
funcin especfica, de carcter pblico, cuya misin es robustecer con una
presuncin de verdad los hechos o actos sometidos a su amparo.

3.2. Fundamento de la Fe Pblica: Podemos mencionar dos:


a) La realizacin normal del derecho; y,
b) La necesidad que tiene la sociedad de dotar a las relaciones jurdicas de
certeza.

3.3. Clases de Fe Pblica:


a) Registral: Es la que poseen los registradores, para certificar la inscripcin
de un acto que consta en un registro pblico, el cual tiene autenticidad y fuerza
probatoria desde que fue inscrito;
b) Administrativa: Es la que tiene por objeto dar notoriedad y valor de
hechos autnticos a los actos realizados por el Estado o las personas de
derecho pblico dotadas de soberana, de autonoma o de jurisdiccin... Esta fe
pblica administrativa se ejerce a travs de los documentos expedidos por las
propias autoridades que ejercen la gestin administrativa en los que se
consignan rdenes, comunicaciones y resoluciones de la administracin[3]
c) Judicial: La que dispensan los funcionarios de justicia, especialmente los
secretarios de juzgados, quienes dan fe de las resoluciones, autos y sentencias
de los jueces o tribunales en los que actan;
d) Legislativa: Es la que posee el organismo legislativo y por medio de la cual
creemos en las disposiciones emanadas del mismo, las cuales pasan a ser
generalmente leyes de la repblica. Esta es de tipo corporativo, ya que la tiene
el Congreso como rgano, y no sus representantes en lo individual; y,
e) Extrajudicial o Notarial: Es una facultad del Estado otorgada por la ley al
Notario. La fe del notario es pblica porque proviene del Estado y porque tiene
consecuencias que repercuten en la sociedad.

3.4. Garanta de Autenticidad y Legalidad de la Fe Pblica: Esta


garanta deviene del respaldo de la fe pblica, ella hace que el instrumento
pblico sea autntico y legal.

3.5. Campo de Fe Pblica: Son los intereses de los particulares a quienes el


notario sirve.

4. EL INSTRUMENTO PBLICO:
Documentos: Es el instrumento, escritura, escrito con que se prueba,
confirma o justifica alguna cosa o, al menos, se aduce con tal propsito. En la
acepcin ms amplia, cuanto consta por escrito o grficamente.
4.1) Privados: Son los elaborados y firmados por las partes a quienes
puede obligar o no;
4.2) Pblicos: Elaborados y firmados por un funcionario en el ejercicio
de su cargo, o por un notario, aunque este ltimo es ms conocido como
instrumento pblico.

4.3. El Instrumento Pblico:


a) Definicin de Instrumento Pblico: Documento pblico,
autorizado por Notario a instancia de parte, producido para probar hechos,
solemnizar o dar forma a actos o negocios jurdicos y asegurar la eficacia
de sus efectos jurdicos.
b) Fines del Instrumento Pblico: Principalmente son cuatro los fines
que llena el instrumento pblico:
1.- Perpetuar los hechos y las manifestaciones de voluntad;
2.- Servir de prueba en juicio y fuera de el;
3.- Ser prueba Preconstituda; y,
4.- dar forma legal y eficacia al negocio jurdico.
c) Teora de la Prueba Preconstituda: El instrumento pblico es
prueba preconstituda ya preparada con anterioridad al pleito futuro.
Prueba escrita que est en ese instrumento y que si alguna vez la
necesitamos, la presentaremos de inmediato para hacer valer nuestros
derechos.

5. EFICACIA JURIDICA DEL INSTRUMENTO PUBLICO:


5.1. Valor Formal del Instrumento Pblico:
Debemos de mencionar el valor del instrumento pblico; aquel instrumento
que no adolece de nulidad y falsedad, por se tiene como plena prueba segn la
legislacin guatemalteca. El instrumento pblico tiene valor formal y valor
probatorio: Valor formal, cuando se refiere a su forma externa o el
cumplimiento de todas las formalidades esenciales y no esenciales que nuestro
cdigo regula.

5.2. Valor Probatorio del Instrumento Pblico:


Es en relacin al negocio que contiene internamente el instrumento.

5.3. Impugnacin por Causas de Nulidad:


a) De Fondo: Se produce cuando es ineficaz porque el acto o contrato que
contiene est afectado por vicio que lo invalida. Esta especie de nulidad se rige
por las normas referentes a la nulidad de los actos jurdicos en Derecho Civil; y,

b) De Forma o instrumental: Afecta al documento considerado en s mismo,


y no como continente de un acto o negocio jurdico, sin perjuicio desde luego,
que la nulidad instrumental afecte indirectamente la validez del acto o negocio
que contiene. La nulidad de forma esta sometida a tres principios
fundamentales, que son:
b.1. Principio de excepcionalidad: los instrumentos pblicos, slo
son nulos en los casos expresamente contemplados por la ley, ya sea en
forma directa o indirecta;
b.2. Principio de finalidad: la finalidad del instrumento pblico
prevalece sobre la mera formalidad; y.
b.3. Principio de subsanabilidad: la subsanabilidad del instrumento
puede realizarse por los medios que admite la ley.

5.4 Impugnacin por Falsedad:


Cualquier mutacin, ocultacin o desfiguracin de la verdad y de la realidad,
produce nulidad de los actos jurdicos segn las leyes civiles o sancionada
como delito en los cdigos penales.

a) Falsedad ideolgica: Se da cuando se hace constar en un documento un


hecho no declarado por las partes. La falsedad ideolgica es privativa de los
instrumentos pblicos y no se da en los documentos privados;
b) Falsedad material: Consiste en la alteracin del contenido de los
documentos o en hacer un falso.

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