OBJETIVO GENERAL

Profundizar y ampliar el conocimiento y la capacidad de respuesta ante

situaciones de riesgo relacionadas con inundaciones y el manejo de
estrategias y tecnologas requeridas para su prevencin y mitigacin.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Fomentar el acercamiento e interrelaciones entre profesionales e
investigadores de instituciones nacionales e internacionales relacionadas
con la vigilancia, estudio y manejo de cuencas, flujos de aguas y
dinmicas de ciclos hidrometeorolgicos.
Actualizar en todo lo referente a conocimientos sobre causales de
inundaciones y diagnstico de vulnerabilidades como factores
determinantes de riesgos.
Fortalecer criterios de planeacin y prevencin para el manejo de
situaciones de Desastre generadas por inundaciones.
Propiciar la transferencia de conocimiento cientfico y mtodos tecnolgicos
desarrollados en el mundo, orientados al manejo, prevencin, mitigacin,
respuesta y recuperacin ante situaciones de inundacin.
CRECIENTES.
Generalidades
Las crecientes son eventos extraordinarios que se presentan en los cauces de las
corrientes naturales durante las cuales las magnitudes de los caudales superan con
creces los valores medios que son normales en dichas corrientes.
La prediccin de la magnitud de la creciente para el diseo de obras hidrulicas ha sido
siempre motivo de controversia debido a que los mtodos que analizan crecientes
deben realizar una proyeccin hacia el futuro, aplicando teora de probabilidades, con
un alto grado de incertidumbre.

Si se conocen con un nivel de aproximacin razonable las magnitudes de las crecientes

que se van a presentar durante la vida til de una obra es claro que las estructuras se
pueden disear con una gran confianza en cuanto a los aspectos tcnicos y
econmicos. En efecto, la estabilidad de la obra durante la vida til de diseo depende
en gran parte de su capacidad para soportar los efectos que se producen sobre la
estructura cuando pasan las crecientes extraordinarias. Estos efectos se traducen en
impactos, presiones, socavacin, taponamientos y desbordamientos.
Los pilares en los cuales descansa el clculo de las crecientes futuras probables para
el diseo de obras hidrulicas son tres:
1. El riesgo de falla en la capacidad hidrulica o en la estructura de la obra.
2. El rgimen de aguaceros en la cuenca que alimenta la corriente natural que llega
a la obra.
3. Las caractersticas fsicas, de almacenamiento, estabilidad, erosin, infiltracin y
uso de la tierra de la cuenca ya definida.
Mtodos de clculo
Mucho se ha escrito en la bibliografa especializada sobre el clculo de las crecientes
de diseo. Los mtodos que se recomiendan varan entre la aplicacin de conceptos de
estadstica y probabilidad a registros histricos de caudales mximos y el uso de
frmulas que relacionan algunas caractersticas de la hoya vertiente con las lluvias de
corta duracin o aguaceros.
En el presente artculo se analizarn solamente dos mtodos, advirtiendo que existen
otros ms sofisticados, auncuando no necesariamente mejores.

1. Anlisis de registros histricos de caudales mximos.

Como se explica en los libros de Hidrologa la serie historica de caudales mximos de
una estacin hidromtrica se conforma con los picos de los hidrogramas si la estacin
est equipada con limngrafo o con los registros de maxmetros si la estacin est
compuesta por una batera de miras.
Para asegurar la independencia de los datos de la serie se recomienda tomar un solo
valor por cada ao de registro, el mximo.
El anlisis estadstico de la serie de mximos histricos permite establecer la
confiabilidad de la serie en cuanto tiene que ver con la longitud del registro y la
consistencia de la informacin. Luego de que se establece la confiabilidad de la serie
se procede a calcular los estadsticos que van a representar el rgimen histrico de las
crecientes; estos estadsticos son Promedio (X), Desviacin Estndar (SD) y
Coeficiente de Asimetra (Ca).
Posteriormente, utilizando mtodos de Inferencia Estadstica, se calculan los
parmetros de la poblacin para aplicarlos en el pronstico de probabilidad de las
crecientes futuras; estos parmetros son Esperanza Matemtica (), Varianza (var) y
Coeficiente de Asimetra (Cs).
Por ltimo, se selecciona una distribucin de probabilidades y se calculan los picos de
creciente para Perodos de Retorno (Tr) determinados. Como se sabe, el perodo de
retorno es una medida de la probabilidad de que un evento de una determinada
magnitud sea igualado o excedido por lo menos una vez en un ao cualquiera. As, la
creciente de 100 aos es la creciente que tiene probabilidad p(x) del uno por ciento de
presentarse o ser superada por lo menos una vez en un ao cualquiera.
La magnitud de la creciente de perodo de retorno Tr se calcula con la expresin:
Qt = + k s
donde Qt es el caudal pico de perodo de retorno Tr, es la esperanza matemtica de
la serie, s la raiz cuadrada de la varianza; k es el nivel de probabilidad o sea el factor
de frecuencia de la distribucin de probabilidades seleccionada, en funcin del perodo
de retorno Tr.
El mtodo tiene el inconveniente de que analiza con un gran rigor matemtico la teora
de las probabilidades pero no tiene en cuenta los factores fsicos de la corriente de
drenaje y de su cuenca vertiente.
Este mtodo es til en el clculo de picos de creciente para diseo de sistemas de
drenaje urbano, sistemas de drenaje de carreteras y aeropuertos, puentes, y proteccin
de obras hidrulicas pequeas en ros, como captaciones, desarenadores y
conducciones. No es recomendable para el diseo de aliviaderos en presas de
embalse; en este caso es preferible utilizar mtodos de clculo basados en las
relaciones que existen entre la lluvia mxima probable, la cuenca y el caudal mximo
probable.
2. Relaciones entre Cuenca, Lluvia y Caudal.
El anlisis cuidadoso de la relacin que existe entre las caractersticas fsicas de la
cuenca, los factores de la lluvia y los hidrogramas de creciente ofrece al Ingeniero un
panorama amplio de conocimiento sobre la formacin de los caudales extraordinarios y
le permite hacer un pronstico relativamente confiable sobre los eventos futuros de
esta naturaleza.
El trmino pronstico relativamente confiable se utiliza aqu para expresar que,
auncuando existe la incertidumbre propia de todo pronostico, los resultados que se
obtienen en el anlisis tienen rdenes de magnitud adecuados a las necesidades de los
diseos. Debe recordarse que siempre que se hace un pronstico existe la posibilidad
de fallar. Lo que se busca en los estudios hidrolgicos es lograr que la probabilidad de
falla sea pequea.
El primer paso en el anlisis consiste en la recoleccin de informacin cartogrfica,
pluviogrfica y limnigrfica para delimitar la cuenca vertiente, determinar sus
caractersticas morfomtricas, geotcnicas y de uso del suelo, y seleccionar
hidrogramas histricos de creciente junto con sus respectivos aguaceros.

El procedimiento contina con el clculo de los hidrogramas unitarios o con la

programacin de modelos matemticos de escorrenta que se calibran con la
informacin histrica existente.
Por ltimo se hace una sntesis probabilistica de los aguaceros de corta duracin y se
establecen las curvas de Intensidad-duracin-frecuencia. Las curvas se aplican luego al
hidrograma unitario o al modelo matemtico para obtener pronsticos de los
hidrogramas de creciente futuros.
El procedimiento completo est explicado en detalle en los textos de Hidrologa que se
recomiendan en la Bibliografa de este captulo.
2.1. Cuencas pequeas.
En Hidrologa una cuenca pequea no se define solamente por su
tamao. Es ms importante en su definicin el concepto de Cuenca
Homognea.
Una Cuenca es Homognea cuando tiene las mismas caractersticas
fsicas y de almacenamiento en toda su rea. Por ejemplo, si una cuenca
en una zona montaosa tiene una pendiente relativamente uniforme en
las laderas que vierten a la corriente de drenaje y adems el cauce de la
corriente tiene una pendiente longitudinal constante, y el uso del suelo es
similar sobre toda el rea, la cuenca puede considerarse como
homognea.
En general, las cuencas homogneas tienen limitaciones de tamao y es
difcil encontrar cuencas montaosas homogneas mayores de 25 km2, y
cuencas de llanura homogneas mayores de 100 km2. Por esta razn es
conveniente definir en Hidrologa una cuenca pequea como aquella que
tiene las caractersticas de una cuenca homognea.
En una cuenca pequea el clculo de las crecientes es sencillo porque
basta un solo hidrograma unitario o un modelo matemtico univariado
para definir la relacin lluvia-cuenca-caudal.
Cuando el tamao de la cuenca es muy pequeo, por ejemplo menor de
50 hectreas, es aceptable utilizar mtodos simplificados, poco precisos,
como el mtodo racional porque las magnitudes de los picos de creciente
esperados son pequeas y los errores que se pueden cometer al aplicar
estos mtodos no son importantes.
Para una ampliacin del tema se recomienda consultar la pgina
Hidrologa en cuencas pequeas con informacin escasa
2.2. Cuencas grandes.
Cuando una cuenca no es homognea se considera como una cuenca
grande. El procedimiento en este caso consiste en dividir la cuenca
grande o principal en varias subcuencas homogneas, hacer un anlisis
de crecientes en cada subcuenca homognea y luego transitar los
resultados a lo largo de la corriente principal.
 Este procedimiento conduce a la determinacin de tantos
hidrogramas unitarios como subcuencas homogneas se hayan
definido, o a la formulacin de un modelo matemtico multivariado.
De acuerdo con la calidad de la informacin disponible el trnsito
de las crecientes a lo largo de la corriente principal puede
realizarse por mtodos hidrolgicos o hidrulicos.
Entre los mtodos hidrolgicos conocidos estn el mtodo
Muskingum y el de Superposicin y Traslado de Hidrogramas. Los
mtodos hidrulicos estn basados en la Teora del flujo no
permanente en canales.

Las inundaciones son una de las catstrofes naturales que mayor nmero de vctimas
producen en el mundo. Se ha calculado que en el siglo XX unas 3,2 millones de
personas han muerto por este motivo, lo que es ms de la mitad de los fallecidos por
desastres naturales en el mundo en ese periodo. En Espaa son un grave problema
social y econmico, sobre todo en la zona mediterrnea y en el Norte.
Causas de las inundaciones
Las grandes lluvias son la causa principal de inundaciones, pero adems hay otros
factores importantes. A continuacin se analizan todos estos factores:
Exceso de precipitacin.- Los temporales de lluvias son el origen principal de las
avenidas. Cuando el terreno no puede absorber o almacenar todo el agua que
cae esta resbala por la superficie (escorrenta) y sube el nivel de los ros. En
Espaa se registran todos los aos precipitaciones superiores a 200 mm en un
da, en algunas zonas, y se han registrado lluvias muy superiores hasta llegar a
los 817 mm el 3 de noviembre de 1987 en Oliva.
Fusin de las nieves.- En primavera se funden las nieves acumuladas en
invierno en las zonas de alta montaa y es cuando los ros que se alimentan de
estas aguas van ms crecidos. Si en esa poca coinciden fuertes lluvias, lo cual
no es infrecuente, se producen inundaciones.
 Rotura de presas.- Cuando se rompe una presa toda el agua almacenada en el
embalse es liberada bruscamente y se forman grandes inundaciones muy
peligrosas. Casos como el de la presa de Tous que se rompi en Espaa, han
sucedido en muchos pases.
Actividades humanas.- Los efectos de las inundaciones se ven agravados por
algunas actividades humanas. As sucede:

o Al asfaltar cada vez mayores superficies se impermeabiliza

el suelo, lo que impide que el agua se absorba por la tierra y
facilita el que con gran rapidez las aguas lleguen a los
cauces de los ros a travs de desages y cunetas.
o La tala de bosques y los cultivos que desnudan al suelo de
su cobertura vegetal facilitan la erosin, con lo que llegan a
los ros grandes cantidades de materiales en suspensin
que agravan los efectos de la inundacin.
o Las canalizaciones solucionan los problemas de inundacin
en algunos tramos del ro pero los agravan en otros a los
que el agua llega mucho ms rpidamente.
o La ocupacin de los cauces por construcciones reduce la
seccin til para evacuar el agua y reduce la capacidad de
la llanura de inundacin del ro. La consecuencia es que las
aguas suben a un nivel ms alto y que llega mayor cantidad
de agua a los siguientes tramos del ro, porque no ha podido
ser embalsada por la llanura de inundacin, provocando
mayores desbordamientos. Por otra parte el riesgo de
perder la vida y de daos personales es muy alto en las
personas que viven en esos lugares.
Aunque no frecuentes en Espaa, son causa de inundaciones en otros pases
las coladas de barro que se forman en las erupciones de los volcanes cuando se
mezclan los materiales volcnicos con agua o nieve. Fueron la causa de las ms
de 23000 vctimas que ocasion la erupcin del Nevado de Ruiz en Colombia el
13 de noviembre de 1985. Tambin los huracanes y los ciclones hacen que el
agua del mar invada las zonas costeras en algunos pases tropicales originando
grandes inundaciones. Y los deslizamientos de laderas que obstruyen los cauces
de los ros pueden remansar aguas que cuando rompen el dique que se haba
formado causan graves inundaciones.
Inundaciones en Espaa
Las inundaciones
son el desastre
natural con ms
impacto sobre
vidas y bienes en
la pennsula
Ibrica. Segn
Proteccin Civil en
Espaa hay 1398
puntos conflictivos
en los que suele
haber
peridicamente
importantes
inundaciones (Ver
Gota fra).
Las grandes reas
en las que se
concentran estos
lugares de riesgo
son:
1. La cuenca Norte, en la que se sitan 300 puntos conflictivos, principalmente en
el Pas Vasco. Bilbao, Rentera, San Sebastin y Gijn son los sectores con ms
riesgo en esta cuenca. La probabilidad de inundaciones es alta en estos lugares
porque suele haber ocasionalmente precipitaciones muy altas (por ejemplo 500
mm de lluvia el 26 de agosto de 1983 en Larrasquitu) y los valles son estrechos
y profundos, con las poblaciones situadas muy cerca de los cauces.
2. El rea mediterrnea en la que el riesgo es mayor en las riberas del Jcar (173
puntos conflictivos), Murcia, Orihuela, Cartagena, El Valls (Barcelona),
Tarragona, Gerona, Mlaga y varios puntos de las provincias de Almera,
Granada. En este rea el riesgo procede de las tpicas lluvias torrenciales
mediterrneas (algunos das ha llovido ms de 800 mm, como en Oliva el 3 de
noviembre de 1987 o en Jvea el 2 de octubre de 1957). Agrava la situacin la
falta de rboles y el suelo fcilmente erosionable porque facilitan el que las
aguas arrastren muchos materiales lo que aumenta su volumen y su
peligrosidad.
Los Pirineos orientales tambin renen muchos lugares peligrosos (172 puntos
conflictivos). Las inundaciones estn provocadas por lluvias de tipo
mediterrneo, tambin, pero en esta zona hay una buena cobertura vegetal que
protege de la erosin al suelo lo que disminuye los daos, aunque, a veces los
aumenta como sucedi en Biescas.
 RIESGOS DE INUNDACIONES

Los pases ms afectados por inundaciones en orden de prioridad son Honduras, Costa
Rica, Panam. La totalidad de los pases tienen problemas relacionados con el uso del
suelo, donde la deforestacin aparece como el elemento principal, sumado a la prdida
de suelos por erosin y contaminacin de los cuerpos de agua.

Colombia ocupa el cuarto lugar en el mundo, en disponibilidad de recursos de agua,

despus de Rusia, Canad y Brasil; con un rea continental de 1'141.748 Km2,
anualmente se precipitan cerca de 3.000 mm de lluvia (5 veces el promedio mundial y
el doble de Suramrica). Esto produce escurrimientos promedios de 57 lts./seg/Km2; lo
cual produce ms de 65.000 M3/seg; o sea 5.600 millones de metros cbicos por cada
da. Este factor que es de gran importancia para el desarrollo nacional, ya que es
fuente de suministro de agua para consumo humano, generacin de energa, riegos,
etc., tambin lo es del fenmeno de las inundaciones.

El agregado total del agua consumida en el pas no llega al diez por ciento del total
escurrido, o sea que este recurso est disponible en ms de un noventa por ciento,
pero gran parte de este noventa por ciento es el que nos ocasiona problemas en
pocas de invierno, por las inundaciones.

Si se tiene en cuenta que la gran mayora de los asentamientos humanos estn

localizados en las zonas ribereas, el fenmeno de las inundaciones adquiere una
preponderante importancia, pues existen muchas poblaciones bajo su amenaza, con lo
cual el riesgo de grandes tragedias es incuestionable.

Para mencionar slo algunos casos, se puede recordar la tragedia de Armero,

ocasionada por el ro Lagunilla (departamento del Tolima-1.985), la avalancha del ro
Frayle (departamento del Valle-marzo de 1.994) y la del ro Pez (departamentos del
Huila y Cauca-junio de 1.994), as como los problemas presentados en Norte de
Santander por los ros Pamplonita, Zulia, Peralonso y Tib.

Por esta razn se considera de gran importancia para el pas contar con los llamados
MAPAS DE AMENAZA DE INUNDACION.

En Colombia se producen inundaciones sistemticamente en zonas perfectamente

definidas como se desprende del siguiente aparte tomado del "Estudio Nacional de
Aguas" publicado por el Departamento Nacional de Planeacin en 1985:
1. El problema de inundaciones en el pas puede dividirse en dos grupos,
cada uno con caractersticas diferentes. El primero de ellos se refiere a la
inundacin de extensas zonas con vocacin agrcola. Estas zonas
permanecen bajo el agua durante una gran parte del ao, como consecuencia
de la imposibilidad de drenaje durante la estacin invernal. Por otro lado,
estn las caractersticas avenidas de los ros, con perodo de retorno de
varios aos, las cuales ocasionan cuantiosas prdidas.
2. El ms claro ejemplo del primer tipo de problemas se presenta en la
Depresin Momposina, hacia la cual drenan los ros Magdalena, Cauca, San
Jorge y Cesar, y de donde se desprende el Canal del Dique. Dentro de esta
zona existen estudios bsicos llevados a cabo por el Proyecto Colombo-
Holands. Como parte de este trabajo se adelant el Proyecto Nech-San
Jacinto identificado como el de ms alta prioridad dentro del conjunto de
posibles proyectos en la planicie del Bajo Magdalena. A pesar del gran
potencial agrcola en la mencionada zona, la recuperacin de tierras envuelve
innumerables problemas de tipo social, ecolgico e hidrulico los cuales son
de difcil solucin tcnica y poltica. La adecuacin de tierras en esta zona
implica la desecacin de cinagas con los consiguientes perjuicios para la
vida acutica, creando grandes conflictos sociales debido a intereses
dismiles entre los pescadores y los agricultores que se asientan en la zona.
As mismo, los proyectos de esta naturaleza requieren de la construccin de
diques que impidan el paso del agua hacia la zona adecuada. Esto deja la
zona en condiciones altamente vulnerables, puesto que una falla de los
diques ocasiona inundaciones de gran magnitud y cuantiosas prdidas,
debido al uso intensivo de la tierra en la zona. Adems, la construccin de
diques a lo largo de los grandes ros hace que se pierda el almacenamiento
natural existente y, por lo tanto la amortiguacin de las crecientes creada por
dicho almacenamiento, lo que perjudica a las reas localizadas aguas abajo
de la zona en cuestin.
3. Los problemas anteriores ya se han detectado en el sur del Atlntico y en
otras reas vecinas. Esto debe servir de alarma para que en la adecuacin de
tierras sujetas a inundaciones extensas se preste la debida atencin a los
aspectos sociales, ecolgicos y de ingeniera, los cuales solo pueden
analizarse dentro de un contexto de desarrollo integrado de la regin.
4. Las zonas donde se presentan inundaciones ocasionales se encuentran
diseminadas a lo largo de casi todo el pas. En general, constituyen zonas
altamente desarrolladas tanto rurales como urbanas, debido a que los prolongados
perodos de retorno involucrados en dichos fenmenos hacen que las personas
afectadas subestimen la magnitud del riesgo. Para la proteccin de reas sujetas a
este tipo de inundaciones se deben considerar no solo aspectos hidrolgicos sino
tambin econmicos "
 MITIGACION DE LOS EFECTOS DE LAS INUNDACIONES

Son muy pocos los casos en los cuales es posible solucionar los problemas de
inundaciones de forma permanente. Algunas de las razones ms importantes que no
permiten la solucin son el costo de las obras, los conflictos socioeconmicos de las
regiones que conllevan intereses en el uso de la tierra, y la escasa factibilidad
econmica de este tipo de proyectos. Por esta razn se utilizan los trminos Control de
Inundaciones o Mitigacin de los efectos de las Inundaciones para indicar que estos
proyectos tratan de prevenir daos mayores y ofrecen proteccin hasta un cierto nivel
de riesgo.

El costo de las obras est en funcin de la frecuencia del evento de inundacin. En la

proteccin de campos agrcolas, por ejemplo, la frecuencia de diseo contra
inundaciones puede estar entre 5 a 25 aos porque eventos mayores pueden requerir
de obras que valen ms que los cultivos que se van a proteger. En otros casos, en los
cuales las inundaciones pueden ocasionar prdidas de vidas humanas puede ser
preferible instalar sistemas de alerta o reubicar la poblacin que se encuentra en
peligro, antes que proyectar obras para frecuencias de 10.000 aos o ms.

Dependiendo de las caractersticas particulares de los casos que requieren de estudios

de control de inundaciones, el procedimiento general que se sigue es el siguiente:

1. Delimitar las zonas inundables. Puede hacerse utilizando cartografa, fotografas

areas, topografa de campo, encuestas e inventario de eventos histricos.

2. Determinar las causas de las inundaciones. Pueden ser desbordamientos,

encharcamientos, deficiencias de drenaje, avalanchas, obstrucciones o
sedimentacin.

3. Realizar estudios Geolgico, Geotcnico, Socioeconmico, Ambiental e

Hidrolgico para delimitar cuencas vertientes, analizar el uso de la tierra y las
corrientes naturales que afectan la zona que se va a proteger, cuantificar clima,
lluvias y caudales lquidos y slidos. Definir magnitudes de los eventos extremos
que pueden generar inundaciones.

4. Realizar estudios econmicos para cuantificar los perjuicios que han causado
inundaciones anteriores y para estimar los perjuicios futuros, con niveles de
riesgo determinados, sobre las actividades agropecuarias, industriales y
habitacionales de la zona.

5. Realizar estudios Geomorfolgicos y de Hidrulica Fluvial para conocer la

dinmica fluvial y estimar capacidades de los cauces, estabilidad, trayectorias y
tendencias futuras, delimitacin de zonas inundables para eventos
extraordinarios e incidencia de obras civiles existentes y proyectadas.

6. Disear las obras de mitigacin de los efectos de las inundaciones y estimar sus
costos.

De una manera general los proyectos de control de inundaciones estudian las

siguientes opciones:
Dejar las cosas como estn y convivir con el problema.
 Establecer sistemas de alerta para que la poblacin pueda ponerse a
salvo.

Proyectar la construccin de obras civiles:

Terraplenes protegidos por obras marginales.

Muros en concreto o en gaviones.

Diques longitudinales, denominados tambin Jarillones.

Embalses de regulacin.

Canales de desviacin o By-pass.

 DISEO DE OBRAS PARA EVITAR INUNDACIONES

Las crecientes son eventos extraordinarios que se presentan en los cauces de las
corrientes naturales durante las cuales las magnitudes de los caudales superan con
creces los valores medios que son normales en dichas corrientes.
La prediccin de la magnitud de la creciente para el diseo de obras hidrulicas ha sido
siempre motivo de controversia debido a que los mtodos que analizan crecientes
deben realizar una proyeccin hacia el futuro, aplicando teora de probabilidades, con
un alto grado de incertidumbre.

Si se conocen con un nivel de aproximacin razonable las magnitudes de las crecientes

que se van a presentar durante la vida til de una obra es claro que las estructuras se
pueden disear con una gran confianza en cuanto a los aspectos tcnicos y
econmicos. En efecto, la estabilidad de la obra durante la vida til de diseo depende
en gran parte de su capacidad para soportar los efectos que se producen sobre la
estructura cuando pasan las crecientes extraordinarias. Estos efectos se traducen en
impactos, presiones, socavacin, taponamientos y desbordamientos.
Los pilares en los cuales descansa el clculo de las crecientes futuras probables para
el diseo de obras hidrulicas son tres:
1. El riesgo de falla en la capacidad hidrulica o en la estructura de la obra.
2. El rgimen de aguaceros en la cuenca que alimenta la corriente natural que llega
a la obra.
3. Las caractersticas fsicas, de almacenamiento, estabilidad, erosin, infiltracin y
uso de la tierra de la cuenca ya definida.
Mtodos de clculo
Mucho se ha escrito en la bibliografa especializada sobre el clculo de las crecientes
de diseo. Los mtodos que se recomiendan varan entre la aplicacin de conceptos de
estadstica y probabilidad a registros histricos de caudales mximos y el uso de
frmulas que relacionan algunas caractersticas de la hoya vertiente con las lluvias de
corta duracin o aguaceros.
En el presente artculo se analizarn solamente dos mtodos, advirtiendo que existen
otros ms sofisticados, auncuando no necesariamente mejores.
MITIGACION DE LOS EFECTOS DE LAS INUNDACIONES.
Son muy pocos los casos en los cuales es posible solucionar los problemas de
inundaciones de forma permanente. Algunas de las razones ms importantes que no
permiten la solucin son el costo de las obras, los conflictos socioeconmicos de las
regiones que conllevan intereses en el uso de la tierra, y la escasa factibilidad
econmica de este tipo de proyectos. Por esta razn se utilizan los trminos Control de
Inundaciones o Mitigacin de los efectos de las Inundaciones para indicar que estos
proyectos tratan de prevenir daos mayores y ofrecen proteccin hasta un cierto nivel
de riesgo.
El costo de las obras est en funcin de la frecuencia del evento de inundacin. En la
proteccin de campos agrcolas, por ejemplo, la frecuencia de diseo contra
inundaciones puede estar entre 5 a 25 aos porque eventos mayores pueden requerir
de obras que valen ms que los cultivos que se van a proteger. En otros casos, en los
cuales las inundaciones pueden ocasionar prdidas de vidas humanas puede ser
preferible instalar sistemas de alerta o reubicar la poblacin que se encuentra en
peligro, antes que proyectar obras para frecuencias de 10.000 aos o ms.
Dependiendo de las caractersticas particulares de los casos que requieren de estudios
de control de inundaciones, el procedimiento general que se sigue es el siguiente:
1. Delimitar las zonas inundables. Puede hacerse utilizando cartografa, fotografas
areas, topografa de campo, encuestas e inventario de eventos histricos.
2. Determinar las causas de las inundaciones. Pueden ser desbordamientos,
encharcamientos, deficiencias de drenaje, avalanchas, obstrucciones o
sedimentacin.
3. Realizar estudios Geolgico, Geotcnico, Socioeconmico, Ambiental e
Hidrolgico para delimitar cuencas vertientes, analizar el uso de la tierra y las
corrientes naturales que afectan la zona que se va a proteger, cuantificar clima,
lluvias y caudales lquidos y slidos. Definir magnitudes de los eventos extremos
que pueden generar inundaciones.
4. Realizar estudios econmicos para cuantificar los perjuicios que han causado
inundaciones anteriores y para estimar los perjuicios futuros, con niveles de
 riesgo determinados, sobre las actividades agropecuarias, industriales y
habitacionales de la zona.
5. Realizar estudios Geomorfolgicos y de Hidrulica Fluvial para conocer la
dinmica fluvial y estimar capacidades de los cauces, estabilidad, trayectorias y
tendencias futuras, delimitacin de zonas inundables para eventos
extraordinarios e incidencia de obras civiles existentes y proyectadas.
6. Disear las obras de mitigacin de los efectos de las inundaciones y estimar sus
costos.
De una manera general los proyectos de control de inundaciones estudian las
siguientes opciones:

Dejar las cosas como estn y convivir con el problema.

Establecer sistemas de alerta para que la poblacin pueda ponerse a salvo.

Proyectar la construccin de obras civiles:

Terraplenes protegidos por obras marginales.

Muros en concreto o en gaviones.

Diques longitudinales, denominados tambin Jarillones.

Embalses de regulacin.

Canales de desviacin o By-pass.

Teora de Olas. Las olas del mar son generadas por vientos, por sismos o por la
accin del sol y la luna. Las producidas por sismos son olas de gran longitud de
onda que se generan en mar profundo y desarrollan su poder destructor cuando
alcanzan las aguas poco profundas de las costas; se conocen como Tsunamis.
El sol y la luna son responsables de la formacin de las olas de marea que son
eventos predecibles tanto en magnitud como en tiempo. El oleaje que se forma
por la accin del viento viaja por el mar en "Trenes" que contienen olas de
diferentes tamaos y perodos; la longitud del tren y las magnitudes de las olas
dependen de la localizacin y tamao del Fetch y de la direccin y velocidad de
los vientos. El Fetch es el rea sobre la cual sopla el viento que genera el tren
de olas.
Accin de las olas sobre las estructuras. Las olas que llegan a la costa ejercen fuerzas
sobre las estructuras que encuentran en su recorrido. Estas estructuras son muros
verticales, rompeolas, columnas o cuerpos sumergidos. Para determinar las
magnitudes de las fuerzas es necesario conocer las caractersticas de las olas que
llegan a las estructuras; estas caractersticas son Amplitud, Perodo y Direccin, las
cuales se calculan teniendo en cuenta las condiciones en que se generaron las olas,
las prdidas de energa en su recorrido hasta las estructuras y las modificaciones que
sufren por refProblemas de erosin en Playas y planteamiento de algunas soluciones.
La estabilidad de las playas se obtiene cuando existe un balance apropiado entre los
sedimentos que llegan y los que salen de ellas. Este balance es regulado por el oleaje
dominante en el rea, y por las tormentas y las mareas.
raccin y difraccin. Los trenes de olas se representan por medio de una ola
caracterstica que se llama "Ola Significativa".
Diseo de Puertos en reas sometidas a mareas. Los puertos que se construyen
en la costa martima o en las desembocaduras de ros en el mar son afectados
por las mareas. Estas mareas influyen en los procesos de sedimentacin de los
canales de acceso, en la programacin de operacin de los puertos y en la
formacin de corrientes de densidad que dificultan la navegacin.

Por ltimo, el estudio de Socavacin pronostica las variaciones que pueden

presentarse en la geometra de la seccin transversal del cauce; estas
variaciones dependen de la conformacin del lecho y de las mrgenes, de la
pendiente del cauce, del paso de crecientes extraordinarias y de la localizacin
del puente dentro del cauce.

Control de inundaciones. Las inundaciones son eventos que se presentan por

desbordamiento en los tramos bajos de las corrientes naturales donde la
pendiente del cauce es pequea y la capacidad de transporte de sedimentos es
reducida.
La definicin de las zonas inundables est relacionada con el concepto de
"ronda". Esta es una franja en la cual quedan includos el cauce mayor y una
zona de seguridad. Por fuera de la "ronda" quedan las planicies que son
potencialmente inundables durante las crecientes extraordinarias.

Como en la mayora de los casos las inundaciones producidas por las crecientes
extraordinarias no pueden evitarse entonces se procede a mitigar sus efectos
mediante los mtodos de Control de Inundaciones.

Avalanchas. Auncuando el trmino Avalanchas se refiere a los aludes de nieve,

su nombre es utilizado comunmente para designar los flujos de agua con lodos y
detritos que ocurren en los cauces de los ros como eventos extraordinarios por
causa de sismos, erupciones volcnicas o lluvias intensas. Cuando las
avalanchas se generan por erupciones volcnicas en picos nevados reciben el
nombre de lahares. En los ltimos aos se han presentado en Colombia 2
avalanchas catastrficas, el lahar del nevado del Ruiz en 1985 que sepult la
ciudad de Armero y la avalancha del ro Pez ocasionada por un sismo en 1994
que afect las comunidades de los departamentos de Cauca y Huila.
Preparacin local para prevenir y mitigar las afectaciones provocadas a la poblacin y los
animales por inundaciones en el municipio La Sierpe, provincia de Sancti Spritus, Cuba.

Localizacin
Como rea de impacto principal se ha seleccionado el municipio La Sierpe de la
provincia de Sancti Spritus (Cuba) por ser un territorio con alto riesgo de afectacin por
inundaciones y una alta vulnerabilidad para la poblacin humana y animal .El mismo
posee una extensin territorial de 1031 km. cuadrados y una poblacin de 17160
habitantes.
Antecedentes
En los ltimos tres aos la zona ha sido afectada en ms de cuatro ocasiones por
grandes inundaciones y los daos causados se calculan en mas de 100 millones de
dlares, adems de otros efectos sobre la ecologa y el incremento de algunas
enfermedades de transmisin vectorial que afectan a las personas y los animales,
principalmente la leptospirosis, arborvirosis y otras. Considerando la importancia del
municipio de La Sierpe para la produccin arrocera provincial y nacional, la produccin
caera y pecuaria, la necesidad de evacuar o trasladar hacia lugares seguros a mas de
2950 personas y 23500 animales, as como las limitaciones econmicas por las que
atraviesa el pas, resulta necesaria la inclusin de un programa de preparacin que
permita prevenir y reducir o mitigar los efectos de las inundaciones en el territorio.
Tipo de accin
Preparacin local para prevenir y mitigar las afectaciones provocadas a la poblacin y
los animales por inundaciones. Se preveen las siguientes accines:
Para la realizacin del proyecto se crear un equipo de trabajo multisectorial con
representantes de las instituciones beneficiarias y otras que tendr la responsabilidad
de ponerlo en ejecucin con las autoridades competentes del Sistema de la Defensa
Civil en los niveles correspondientes. Como estrategia general se ha propuesto:
- Organizar el sistema de alerta temprana para el control de las lluvias y su pronostico.
- Restablecer los canales y derivadas de los sistemas hidrulicos existentes (trabajo en
el perodo de seca).
- Fortalecer con medios complementarios a los servicios que se movilizan en
situaciones de emergencia para atender al personal evacuado.
- Fortalecer las posibilidades tcnico materiales del sector de la salud pblica y
medicina veterinaria para las acciones sanitarias en la poblacin y los animales como
parte de la mitigacin y respuesta a las situaciones de inundaciones.
Para el desarrollo del trabajo est previsto la creacin de un Comit Gestor del
Proyecto integrado por la mxima autoridad de la Defensa Civil en el territorio, por el
representante de APS, por representantes de la Sociedad Cubana de Medicina
Veterinaria para Casos de Desastres, del Instituto de Meteorologa, del Instituto
Nacional de Recursos Hidrulicos, del Instituto de Medicina Veterinaria, de la Direccin
de Salud y de otras instituciones que resulten necesarias para poder garantizar la
ejecucin del plan de actividades previstas, las que se describen a continuacin:

1. Dotar al Instituto de Meteorologa de los recursos y medios necesarios que les

permitan brindar con mayor precisin los pronsticos meteorolgicos en el
territorio especialmente el relacionado con la alerta temprana de las lluvias,
mediante un sistema que se elaborar al efecto.
2. Propiciar el intercambio de informacin entre las instituciones que integran el
Servicio Hidrometeorolgico Territorial, lo que facilitara el brindarle a la
poblacin un mejor pronstico de lo que puede ocurrir en cada municipio de la
provincia y en particular en La Sierpe dada las caractersticas topogrficas de
esa zona.
3. Facilitar el apoyo financiero mnimo para que el Instituto de Recursos Hidrulicos
pueda realizar los trabajos de mantenimiento de los canales y otras redes
hidrulicas, en las reas de mayor vulnerabilidad dentro del Municipio La Sierpe.
4. Dotar a la Defensa Civil de la provincia y el Municipio La Sierpe de algunos
recursos para perfeccionar el sistema de Direccion que se realiza antes, durante
y despus de las emergencias que se producen en La Sierpe como
consecuencia de las intensas lluvias.
5. Propiciar al Sistema de Defensa Civil del Municipio La Sierpe el mantenimiento
de las instalaciones que se utilizan durante las fases de alerta y emergencia
provocada por las inundaciones e intensas lluvias.
6. Brindar apoyo a la Direccin de Salud del Poder Popular con vistas a disponer
de un complemento de recursos mdicos para brindar la proteccin higinico
epidemiolgica y otras acciones asistenciales al personal incluido dentro de las
reas de alto riesgo y en especial al personal evacuado.
7. Brindar apoyo a la Direccin del Instituto de Medicina Veterinaria con vistas a
disponer de un complemento de recursos veterinarios para brindar proteccin y
control veterinario a los animales capaces de generar enfermedades zoonticas
y otras, as como acciones de Salud Pblica Veterinaria, Asistenciales y
Contraepizoticas.
8. Desarrollar un Curso Taller sobre el Manejo de desastres provocado por intensas
lluvias e inundaciones, con la participacin de profesionales y personal
administrativo que intersectorial y multidisciplinariamente participan en este tipo
de desastre.
9. Desarrollar un Seminario Municipal para brindar capacitacin a los factores que
a ese nivel participan en el manejo de este tipo de desastre.
10. Propiciar que personal especializado pueda recibir capacitacin en el exterior
sobre el pronstico meteorolgico con las tcnicas ms modernas y otras
actividades tcnicas para el enfrentamiento a las inundaciones.
 11. Popularizar las medidas generales para la proteccin de la Salud Pblica que se
deben tomar por la poblacin frente a este tipo de desastre durante las
diferentes etapas.
12. Popularizar las medidas particulares que se deben tomar con los animales para
lograr una mayor proteccin, salud y produccin, as como para evitar la
aparicin de enfermedades especficas de ellos o que tambin afectan al
hombre (zoonosis).
Duracin prevista
8 meses
Entitades ejecutoras
APS (Associacion para la Participcion en el Desarrollo )
163, Corso Regina Margherita- 10144 Torino-Italia
tel: +39 11 437 49 36/ 4375049
fax: +39 11 43 75 267
E-mail: [email protected]
Persona responsable : D. Renato Forte
SCMVCD ( Sociedad Cubana de Medicina Veterinaria para Casos de Desastre)
calle Paseo, e/ J y K, Plaza de la Revolucin, Ciudad de La Habana
tel: 7 30-8064
E-mail: [email protected]
Persona responsable: D. Chavez Quintana
Se prevee la participacin del Comit Nacional para la Reduccin de Desastres, de la
Defensa Civil, del Instituto de Meteorologia, del Instituto Nacional de Recursos
Hidrulicos, del Instituto de Medicina Veterinaria y de la Direccin provincial de Salud.
Sistemas Comunitarios de Alerta Temprana, una Estrategia para la transicin
institucional hacia la Gestin Local para la Reduccin del Riesgo en Amrica Central
Juan Carlos Villagrn De Len, Ph.D., Director, Departamento de Fsica Aplicada
FISICC, Universidad Francisco Marroqun Asesor Cientfico, Coordinadora Nacional
para la Reduccin de Desastres, CONRED, Guatemala

Un voluntario observa la lluvia

acumulada en el pluvimetro.
En aos recientes las instituciones estatales de Amrica Central encargadas de la
proteccin o defensa civil han iniciado una transicin peracional desde el marco
operativo vinculado exclusivamente a la respuesta a los desastres hacia un marco
operativo que incluye la gestin para la reduccin del riesgo.
Esta transicin se inicia mediante la creacin de leyes que permiten a estas
instituciones transformarse de comits o comisiones nacionales de emergencia a
instituciones para la reduccin de desastres. Sin embargo, su consolidacin est
abarcando discusiones conceptuales sobre estrategias o vas de accin, marcos
institucionales de coordinacin, participacin y modelos conceptuales sobre la gestin
para la reduccin del riesgo.

Una estrategia que ha sido aceptada y adoptada por varios pases de Amrica Central,
para consolidar esta transicin es la implementacin de Sistemas de Alerta Temprana
(SAT). Los SATs tienen como objetivo alertar a la poblacin en caso de un fenmeno
natural de proporciones tales que pueda causar daos a la poblacin. Dichos sistemas
se incorporan en el marco conceptual de la gestin para la reduccin del riesgo dentro
de las actividades relacionadas con la Preparacin.

Cualquier sistema de este tipo debe satisfacer el criterio operativo de brindar una alerta
con suficiente anticipacin para que la poblacin pueda tomar las precauciones
mnimas necesarias en relacin con el fenmeno que se aproxima.

Estos sistemas se integran con base en tres componentes: monitoreo de condiciones

naturales vinculadas a la amenaza; pronstico de eventos y alerta. figura # 1.

El monitoreo de condiciones se lleva a cabo de dos formas. En la forma sofisticada se

utiliza equipo de medicin automtico, conectado a un sistema de radiocomunicacin
telemtrico. Las condiciones locales son medidas en tiempo real y son transmitidas
automticamente a un observatorio nacional, con el propsito de ser analizadas en
cualquier momento. Esta forma es comnmente utilizada en Amrica Central por los
institutos nacionales de sismologa y vulcanologa. Sin embargo, el uso de equipo
sofisticado requiere de personal altamente calificado, as como de costos mucho
mayores para la adquisicin y operacin de dichos sistemas.

En contraste a esta forma sofisticada de monitoreo telemtrico se ha diseado una

forma sencilla, donde los miembros de las comunidades participan directamente en las
actividades de monitoreo usando equipo muy simple. En este caso los operadores de
las estaciones reportan va radio la informacin a un centro local de pronstico, donde
se analizan los datos usando rutinas simples.

Figura #1: Esquema operativo de un sistema

de alerta temprana para inundaciones.
La experiencia centroamericana en relacin con sistemas comunitarios de alerta
temprana se ha enfocado hacia las inundaciones inicialmente. En 1997, el autor dise
y apoy la implementacin de un sistema para pronstico de inundaciones en la
cuenca del ro Coyolate en Guatemala, en un proyecto financiado por la agencia sueca
de cooperacin, ASDI.

En Honduras se instalaron sistemas similares en La Masica y Arizona con

financiamiento de La Unin Europea y bajo coordinacin de la OEA y COPECO.

En 1999, mediante el proyecto RELSAT, financiado por la Comunidad Europea y

coordinado por el programa regional FEMID, se establecieron sistemas en todos los
pases de Amrica Central siguiendo el diseo del sistema implementado en el Ro
Coyolate. En la actualidad la demanda por implementar sistemas comunitarios de alerta
temprana est creciendo debido a la necesidad de pronosticar inundaciones localmente
para mltiples sitios. CONRED en Guatemala est implementando este tipo de
sistemas en cuatro cuencas adicionales y la Comisin de Prevencin de Riesgos y
Atencin de Emergencias en Costa Rica est gestionando un proyecto nacional de
alerta temprana para enfocar distintos tipos de amenazas. En el mbito regional, el
xito de estos sistemas ha motivado al CEPREDENAC a incorporar esta temtica como
uno de los ejes del Marco Estratgico para la Reduccin de la Vulnerabilidad y los
Desastres en Centroamrica.

Entre las mayores ventajas aportadas por los sistemas comunitarios de alerta temprana
se mencionan las siguientes:

ayudan a las entidades nacionales de proteccin civil a concientizar a las poblaciones

rurales sobre las necesidades de iniciar actividades en el tema de la gestin local para
la reduccin del riesgo.
incorporan una red de comunicaciones va radio que permite a los miembros de las
comunidades intercambiar informacin de carcter social o legal, adems de la
informacin relacionada con la amenaza natural.
tienen un costo de operacin muy reducido, ya que el equipo utilizado para el
monitoreo es muy simple y el sistema es operado por un conjunto de voluntarios en
forma permanente. Es importante mencionar que en las recientes emergencias
causadas por huracanes como Mitch se ha demostrado que el voluntariado es capaz
de aceptar el reto de operar dichos sistemas en forma continua durante perodos
crticos prcticamente a toda hora.

Un miembro del comit local de emergencia dirige actividades durante un simulacro en

Guatemala.
Los sistemas de alerta temprana de tipo comunitario se deben disear tomando en
cuenta las condiciones tpicas en las cuales se har la implementacin. Entre los
factores a considerar para la implementacin de este tipo de sistemas en las
comunidades rurales se mencionan:

capacidad de la poblacin para operar y darle mantenimiento a la instrumentacin a ser

implementada,
capacidad econmica de la comunidad para poder adquirir instrumentacin de repuesto
para mantener en funcionamiento el sistema y,
voluntad de la poblacin para operar el sistema.
En este sentido, la instrumentacin que se implementa com parte del sistema puede
ser aceptada o rechazada con base en la complejidad que representa para la poblacin
su operacin. Tomando estos requisitos en cuenta se ha diseado una infraestructura
bsica para los sistemas comunitarios de alerta temprana para inundaciones. El diseo
contempla los siguientes requisitos:

Bajo costo y disponibilidad local o regional de instrumentacin.

Uso simple y prctico.
Integracin modular para fcil mantenimiento.
El costo y la disponibilidad son un requisito para que el sistema pueda ser mantenido
econmicamente por las comunidades que participan en el sistema con apoyo de una
entidad de carcter nacional que brinde asesora tcnica. La simpleza es un requisito
que garantiza la operacin del equipo por cualquier miembro de la comunidad, en
especial en casos de emergencia y la integracin modular facilita el mantenimiento y
reparacin del equipo.

Sede de Pronstico en Zacatecoluca, El Salvador creada por las comunidades para su

sistema en el proyecto RELSAT con la Red Comunitaria de Amrica Central para la
Gestin del Riesgo. Se observa la estacin meteorolgica a la derecha en la pared.
Para el pronstico de inundaciones se lleva a cabo un anlisis hidrolgico de la cuenca,
as como un estudio de los datos histricos relacionados con las condiciones
meteorolgicas. Este permite definir los meses ms propensos para inundaciones, un
nmero promedio de inundaciones esperadas por ao y el efecto de fenmenos no
cclicos como los huracanes en zonas costeras.

El anlisis hidrolgico de la cuenca facilita la seleccin de sitios para la instalacin de

los sensores de nivel del ro, sobretodo en aspectos de su posicionamiento vertical que
sirven para indicar niveles crticos sobre los cuales es certera una inundacin ro abajo.
Finalmente, la integracin de datos hidrometeorolgicos y la experiencia local sirven
para determinar la forma en la cual se puede crear un esquema de pronstico que
pueda ser operado por los miembros de la comunidad.

El esquema tpico de pronstico se inicia utilizando la informacin que brinda una

estacin meteorolgica electrnica simple. Dada la capacidad de la estacin de
pronosticar lluvias y tomando en cuenta datos como el descenso en la presin
atmosfrica, temperatura y vientos, se indica a los observadores en la zona alta de la
cuenca que deben medir la lluvia y reportarla en forma regular al centro de pronstico.
Una vez que se detecta una taza de lluvia que excede un valor crtico en el intervalo de
una, dos o tres horas, se monitorean los niveles del ro y sus afluentes. Dado que la
lluvia se mide en forma puntual, una subida en el nivel del ro sirve como confirmacin
de la extensin geogrfica y la magnitud de la precipitacin. Cuando el ro sobrepasa
los niveles crticos de inundacin, el centro de pronstico informa al comit local de
emergencia, quien emite la alerta pblica e inicia actividades de preparacin.

Para el caso de inundaciones en zonas costeras donde las mareas son un factor
determinante, los pronsticos se basan en la combinacin de mareas altas que
coincidan con fuertes lluvias. Las mareas, como fenmenos gravitacionales debidos al
movimiento lunar con respecto a la Tierra, pueden ser pronosticados usando tablas de
mareas. INETER en Nicaragua y otros centros oceanogrficos publican estas tablas
para los trimestres o para todo el ao. En el caso de puertos el anlisis hidrolgico se
reduce al anlisis del alcantarillado y su capacidad para evacuar agua de lluvia tanto en
marea baja como en marea alta.

El Comit Local de Emergencia

Instrumentacin diseada por el autor para el medidor de nivel de ro. Se muestran el

sensor con sus electrodos (tubo largo), el cable de interconexin y el medidor
electrnico. El sensor, colocado en una orilla del ro, enva informacin a la vivienda del
operador a travs del cable. De esta forma, el operador puede medir e informar sobre
el nivel del ro a cualquier hora del da y bajo cualquier tipo de condiciones climticas
sin salir de su casa.
Como parte del sistema de alerta temprana se establecen uno o varios comits locales
o comunales de emergencia, encargados de llevar a cabo las diversas actividades que
se contemplan en los planes de emergencia locales. Entre estas actividades se
mencionan:

divulgacin de alertas,
operaciones de bsqueda y rescate,
primeros auxilios,
habilitacin de albergues,
manejo de albergues,
actividades de coordinacin interinstitucional.
Por lo general las instituciones de proteccin civil establecen dichos comits y los
capacitan en las actividades que tienen que llevar a cabo en sus comunidades. Entre
las actividades que lleva a cabo el comit normalmente se pueden mencionar:

divulgacin de la temtica de desastres naturales a la comunidad,

elaboracin de mapas de riesgo,
elaboracin de planes de emergencia,
definicin y sealizacin de rutas de evacuacin,
simulacros y simulaciones.
Conclusiones:

Los sistemas comunitarios de alerta temprana son estructuras operativas que permiten
a la poblacin tomar medidas para minimizar los impactos debido a desastres
naturales. En Centroamrica estos sistemas estn ayudando a las instituciones de
proteccin civil a llevar a cabo una transicin en sus actividades hacia la gestin local
para la reduccin del riesgo. La implementacin de sistemas comunitarios de alerta
temprana ofrece a los pases y a las zonas de alto riesgo una alternativa a los sistemas
telemtricos centralizados, sobre todo cuando dichos sistemas ayudan a las
comunidades a involucrarse en medidas para la reduccin de desastres.

EPIDEMIOLOGIA EN INUNDACIONES

3. Cada persona adulta debe crear conciencia y parmetros, esquemas de

proteccin regular de vacunacin.
4. Crear campaas de vacunacin para adultos con sus respectivas ficha de
vacunacin.
5. Capacitacin a los organismos gubernamentales asociaciones civiles,
comunidad ( ASOVE) con relacin a cursos bsicos de primero auxilios y no de
emergencia mdica.
7. Resea histrica sobre las diferentes regiones.
8. Reforzar de programas con relacin al sector salud.
9. Gerenciar en riesgo.
10. Unificar criterio con el personal voluntariado.
11. Tipos de materiales txicos utilizados o implementados en la zona para la
proteccin epidemiolgica. 12. Tipo de almacenamiento de productos toxicos ya
que da pronostico de riesgo.

13. Crear normas de seguridad para manejo txico.

Las zonas donde han ocurrido desastres, no estn exentas a epidemias, y stas
no necesariamente tienen que ser nuevas, generalmente stas surgen por el
descuido del control de vacunas y de algunas enfermedades propias del lugar
que se agudizan debido a las pocas condiciones de salubridad y en algunos
casos por el descuido de personas responsables de la atencin de salud que se
han dedicado a labores propias de rescate, evaluacin de daos, administracin
de desastres entre otras.
Debera evitarse la vacunacin masiva a menos que se detecte manifestaciones
de endemias propias del lugar donde se est desarrollando la crisis, y cada caso
presentado debera ser atendido de una forma puntual y tomada como
referencia de alerta.
CONCLUSIONES
1.- Mejorar el conocimiento sobre variabilidad climtica adaptado a cada regin.
2.- Importancia de fortalecer y mantener la red meteorolgica en cada localidad
con el fin de prevenir Desastres causados por Inundaciones.
4.- Implementar esquemas de pronstico del tiempo y prevencin climtica.
5.- Trabajar en las estrategias de difusin a la poblacin en cuanto al clima.
6.- Impulsar una cultura del clima en la poblacin.
ESTUDIO DEL CONTROL DE INUNDACIONES

JORGE MARIO ESPITIA

LUIS FELIPE GALLO
ANGELA PEDRAZA
JHON FREDDY BURBANO

UNIVERSIDAD DEL CAUCA

FACULTAD DE INGENIERIA CIVIL
DEPARTAMENTO DE HIDRULICA
POPAYAN - CAUCA
2001