Ley-del-Sistema-Nacional-de-Evaluación-y-Fiscalización-Ambiental - PDF Sinefa PDF

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en materia ambiental, a cargo de las diversas

entidades del Estado, se realicen de forma


Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y independiente, imparcial, gil y eficiente, de
Fiscalizacin Ambiental acuerdo con lo dispuesto en la Ley N 28245,
Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin
LEY N 29325 Ambiental, en la Ley N 28611, Ley General del
Ambiente, en la Poltica Nacional del Ambiente
y dems normas, polticas, planes, estrategias,
programas y acciones destinados a coadyuvar a
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
la existencia de ecosistemas saludables, viables
y funcionales, al desarrollo de las actividades
POR CUANTO:
productivas y el aprovechamiento sostenible de
los recursos naturales que contribuyan a una
La Comisin Permanente del Congreso de la efectiva gestin y proteccin del ambiente.
Repblica
TTULO II
Ha dado la Ley siguiente:
ENTIDADES COMPETENTES
LA COMISIN PERMANENTE DEL CONGRESO
DE LA REPBLICA; Artculo 4.- Autoridades competentes

Ha dado la Ley siguiente: Forman parte del Sistema Nacional de


Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental:
LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN
Y FISCALIZACIN AMBIENTAL a) El Ministerio del Ambiente (MINAM).

TTULO I b) El Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin


Ambiental (OEFA).
DISPOSICIONES GENERALES
c) Las Entidades de Fiscalizacin Ambiental,
Artculo 1.- Objeto de la Ley Nacional, Regional o Local.

La presente Ley tiene por objeto crear el Artculo 5.- Ministerio del Ambiente
Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin (MINAM)
Ambiental, el cual est a cargo del Organismo
de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - OEFA El Ministerio del Ambiente (MINAM), como
como ente rector. ente rector del Sector Ambiental, desarrolla,
dirige, supervisa y ejecuta la Poltica Nacional
Artculo 2.- mbito de aplicacin Ambiental, y ejerce las funciones que le asigna
su ley de creacin, Decreto Legislativo N 1013,
El Sistema rige para toda persona natural o y dems normas aplicables.
jurdica, pblica o privada, principalmente para
las entidades del Gobierno Nacional, Regional y Artculo 6.- Organismo de Evaluacin y
Local que ejerzan funciones de evaluacin, Fiscalizacin Ambiental (OEFA)
supervisin, fiscalizacin, control y potestad
sancionadora en materia ambiental. El Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (OEFA), es un organismo pblico
Artculo 3.- Finalidad tcnico especializado, con personera jurdica
de derecho pblico interno, que constituye un
El Sistema tiene por finalidad asegurar el pliego presupuestal. Se encuentra adscrito al
cumplimiento de la legislacin ambiental por MINAM y se encarga de la fiscalizacin,
parte de todas las personas naturales o supervisin, evaluacin, control y sancin en
jurdicas, as como supervisar y garantizar que materia ambiental, as como de la aplicacin de
las funciones de evaluacin, supervisin, los incentivos, y ejerce las funciones previstas
fiscalizacin, control y potestad sancionadora en el Decreto Legislativo N 1013 y la presente
Ley. El OEFA es el ente rector del Sistema de El OEFA tiene domicilio legal y sede principal
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental. en la ciudad de Lima, pudiendo establecer
oficinas desconcentradas en cualquier lugar del
Artculo 7.- Entidades de Fiscalizacin territorio nacional.
Ambiental Nacional, Regional o Local
CAPTULO II
Las Entidades de Fiscalizacin Ambiental
Nacional, Regional o Local son aquellas con DEL TRIBUNAL DE FISCALIZACIN AMBIENTAL
facultades expresas para desarrollar funciones
de fiscalizacin ambiental, y ejercen sus Artculo 10.- Tribunal de Fiscalizacin
competencias con independencia funcional del Ambiental
OEFA. Estas entidades forman parte del
Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin 10.1 El OEFA contar con un Tribunal de
Ambiental y sujetan su actuacin a las normas Fiscalizacin Ambiental (TFA) que ejerce
de la presente Ley y otras normas en materia funciones como ltima instancia administrativa.
ambiental, as como a las disposiciones que Lo resuelto por el Tribunal es de obligatorio
dicte el OEFA como ente rector del referido cumplimiento y constituye precedente
Sistema. vinculante en materia ambiental, siempre que
esto se seale en la misma Resolucin, en cuyo
TTULO III caso debern ser publicadas de acuerdo a Ley.
El TFA estar conformado por cinco (5) vocales
RGANOS Y FUNCIONES DEL OEFA designados mediante Resolucin Suprema, por
un perodo de cuatro aos; el Presidente ser
CAPTULO I designado a propuesta del MINAM y tendr
voto dirimente, los cuatro (4) restantes sern
CONSEJO DIRECTIVO designados previo concurso pblico efectuado
conforme a lo que establezca el Reglamento de
Organizacin y Funciones de la entidad.
Artculo 8.- Consejo Directivo

10.2 Los miembros del Tribunal no podrn


8.1 El Consejo Directivo es el rgano mximo
simultneamente ser miembros del Consejo
del OEFA, entre sus principales funciones est
Directivo del OEFA.
definir la Poltica Institucional as como aprobar
el Plan Anual de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental. CAPTULO III

8.2 Est integrado por cinco (5) miembros FUNCIONES DEL OEFA
designados mediante resolucin suprema cuya
composicin es la siguiente: dos (2) miembros Artculo 11.- Funciones generales
designados a propuesta del MINAM, uno de los
cuales lo presidir y tiene voto dirimente y, tres Son funciones generales del OEFA:
(3) designados dentro de los elegidos mediante
concurso pblico conforme a las reglas que a) Funcin Evaluadora: comprende las
establezca el Reglamento de Organizacin y acciones de vigilancia, monitoreo y otras
Funciones de la entidad. similares que realiza el OEFA, segn sus
competencias, para asegurar el cumplimiento
La designacin en el cargo tendr un plazo de las normas ambientales.
de duracin de cinco (5) aos.
b) Funcin Supervisora Directa: comprende
8.3 Los requisitos para ser miembro del la facultad de realizar acciones de seguimiento
Consejo Directivo, as como las causales de y verificacin con el propsito de asegurar el
remocin de los mismos se establecern en el cumplimiento de las normas, obligaciones e
Reglamento de Organizacin y Funciones incentivos establecidos en la regulacin
respectivo. ambiental por parte de los administrados.

Artculo 9.- Domicilio


c) Funcin Supervisora de Entidades Artculo 14.- Apoyo de la fuerza pblica, de
Pblicas: comprende la facultad de realizar los sectores, de los gobiernos regionales, de
acciones de seguimiento y verificacin del los municipios y de la ciudadana
desempeo de las Entidades de Fiscalizacin
Ambiental Nacional, Regional o Local. 14.1 EL OEFA podr requerir el auxilio de la
fuerza pblica para el desempeo de sus
d) Funcin Fiscalizadora y Sancionadora: funciones, el mismo que ser prestado de
comprende la facultad de investigar la comisin inmediato bajo responsabilidad.
de posibles infracciones administrativas
sancionables y de imponer sanciones por el 14.2 Las autoridades sectoriales as como los
incumplimiento de obligaciones derivadas de Gobiernos Regionales y Locales que en el
los instrumentos de gestin ambiental, as ejercicio de sus funciones tomen conocimiento
como de las normas ambientales y de los de incumplimientos ambientales, que son
mandatos o disposiciones emitidas por el OEFA. materia de fiscalizacin por parte del OEFA
debern, en el trmino de la distancia, poner
e) Funcin Normativa: comprende la tal situacin en conocimiento de dicha
facultad de dictar en el mbito y en materia de dependencia. Asimismo, debern brindar, junto
sus respectivas competencias, los reglamentos, con la ciudadana en general, el apoyo y
normas que regulen los procedimientos a su facilidades necesarias para el adecuado
cargo, y otras de carcter general referidas a cumplimiento de las funciones del OEFA.
intereses, obligaciones o derechos de las
personas naturales o jurdicas, pblicas o CONCORDANCIAS: D.S. N 015-2012-
privadas que fiscaliza. VIVIENDA, Art. 39

Artculo 12.- Supervisin y fiscalizacin por Artculo 15.- Facultades de fiscalizacin


terceros
El OEFA, directamente o a travs de
12.1 Las funciones establecidas en el terceros, puede ejecutar las acciones
presente captulo, a excepcin de la normativa necesarias para el desarrollo de sus funciones
y la sancionadora, podrn ser ejercidas a travs de fiscalizacin, para lo cual contar con las
de terceros en lo que corresponda. siguientes facultades:

12.2 El OEFA establecer los criterios y a. Realizar fiscalizaciones sin previo aviso en
procedimientos especficos para la calificacin y aquellos establecimientos o lugares sujetos a
clasificacin de los terceros que podrn ejercer fiscalizacin.
dichas funciones, as como los procedimientos
para la contratacin, designacin y ejecucin b. Hacerse acompaar en las visitas de
de las tareas de supervisin que realizarn. fiscalizacin, por peritos y tcnicos, que estime
necesario para el mejor desarrollo de la funcin
12.3 El Reglamento podr disponer la fiscalizadora.
asuncin de los costos de la supervisin y
fiscalizacin por parte de los administrados. c. Proceder a practicar cualquier diligencia
de investigacin, examen o prueba que
Artculo 13.- Inspeccin de actividades y/o considere necesario para comprobar que las
instalaciones disposiciones legales se observan
correctamente y, en particular, para:
El OEFA, dentro del mbito de sus funciones,
establecer el Rgimen de Inspeccin, a travs c.1 Requerir informacin al sujeto fiscalizado
del cual los supervisados debern presentar la o al personal de la empresa sobre cualquier
documentacin que acredite que sus asunto relativo a la aplicacin de las
actividades y/o instalaciones cumplen con la disposiciones legales.
normatividad ambiental, y con los
compromisos asumidos en sus instrumentos de c.2 Exigir la presencia del empresario o de
gestin ambiental. sus representantes y encargados, y de
cualesquiera incluidos en su mbito de
actuacin, en el centro fiscalizado o en las CAPTULO I
oficinas pblicas designadas por el fiscalizador
actuante. REGLAS GENERALES

c.3 Examinar en el establecimiento y lugar Artculo 17.- Infracciones


fiscalizado la documentacin con relevancia en
la verificacin del cumplimiento de la Las conductas sancionables
legislacin ambiental, tales como: registros, administrativamente por infracciones
programas informticos y archivos en soporte ambientales son las previstas en la Ley N
magntico, declaraciones oficiales y 28611, Ley General del Ambiente, y dems leyes
cualesquiera otros relacionados con las sobre la materia. (*)
materias sujetas a fiscalizacin; obtener copias
y extractos de los documentos para anexarlos (*) Artculo modificado por el Artculo nico
al expediente administrativo as como requerir de la Ley N 29514, publicada el 26 marzo
la presentacin de dicha documentacin en las 2010, cuyo texto es el siguiente:
oficinas pblicas que se designen al efecto.
Artculo 17.- Infracciones
c.4 Tomar o sacar muestras de sustancias y
materiales utilizados o manipulados en el
Mediante decreto supremo, refrendado por
establecimiento, realizar mediciones, obtener
el Ministro del Ambiente y en va
fotografas, videos, grabacin de imgenes,
reglamentaria, se tipifican las conductas
levantar croquis y planos, siempre que se
sancionables administrativamente por
notifique al sujeto fiscalizado o a su
infracciones ambientales previstas en la Ley
representante.
nm. 28611, Ley General del Ambiente, y
dems normas sobre la materia.
d. Recabar y obtener informacin, datos o
antecedentes con relevancia para la funcin
Artculo 18.- Responsabilidad objetiva
fiscalizadora, guardando confidencialidad
exigida por ley respecto de los mismos.
Los administrados son responsables
objetivamente por el incumplimiento de
Artculo 16.- Auxilio y colaboracin
obligaciones derivadas de los instrumentos de
gestin ambiental, as como de las normas
16.1 El Sector Pblico y cuantas personas ambientales y de los mandatos o disposiciones
ejerzan funciones pblicas estn obligados a emitidas por el OEFA.
prestar colaboracin a las labores de
fiscalizacin cuando les sea solicitada como
Artculo 19.- Clasificacin de infracciones y
necesaria para el ejercicio de la funcin
sanciones
fiscalizadora y a facilitar la informacin de que
dispongan. La cesin de informacin,
19.1 Las infracciones se clasifican como
antecedentes y datos con relevancia para el
Leves, Graves y Muy Graves. Su determinacin
ejercicio de la funcin fiscalizadora, incluso
debe fundamentarse en la afectacin a la salud,
cuando sean objeto de tratamiento
al ambiente, en su potencialidad o certeza de
informatizado, no requerir el consentimiento
dao, en la extensin de sus efectos, y otros
de los afectados.
criterios que puedan ser definidos por las
autoridades del Sistema.
16.2 Los Juzgados y Tribunales facilitan a los
fiscalizadores, de oficio o a peticin de los
19.2 El Ministerio del Ambiente, a propuesta
mismos, los datos con relevancia para la
del OEFA, aprobar la escala de sanciones
funcin fiscalizadora que se desprendan de las
donde se establecer las sanciones aplicables
reclamaciones que conozcan, siempre que no
para cada tipo de infraccin, tomando como
resulten afectados por la reserva procesal.
base las sanciones establecidas en el artculo
136 de la Ley General del Ambiente.
TTULO IV
Artculo 20.- Gastos para la obtencin de
POTESTAD SANCIONADORA ADMINISTRATIVA
medios probatorios
DEL OEFA
Si en el procedimiento sancionador o en la 21.4 En cualquier etapa del procedimiento
instruccin preliminar, a solicitud de parte, se se podr suspender, modificar o revocar la
ofreciera la actuacin de pruebas que implica medida cautelar, de considerarse pertinente.
que se incurra en gastos no previstos en la
instruccin, estos sern de cargo del solicitante. 21.5 El incumplimiento de una medida
Dichas pruebas se actuarn una vez que este cautelar por parte de los administrados acarrea
haya realizado el respectivo depsito. la imposicin de una multa coercitiva no menor
a una (1) Unidad Impositiva Tributaria (UIT) ni
CAPTULO II mayor a cien (100) UIT. La multa coercitiva
deber ser pagada en un plazo de cinco (5) das,
DISPOSICIN DE MEDIDAS ADMINISTRATIVAS vencido el cual se ordenar su cobranza
coactiva.
Artculo 21.- Medidas cautelares
21.6 En caso de persistirse el incumplimiento
21.1 Antes de iniciarse un procedimiento se podr imponer una nueva multa coercitiva,
sancionador o en cualquier etapa del duplicando sucesiva e ilimitadamente el monto
procedimiento se podrn ordenar medidas de la ltima multa coercitiva impuesta, hasta
cautelares previamente a la determinacin de que se cumpla con la medida ordenada.
la responsabilidad de los administrados, cuando
ello resulte necesario para prevenir un dao CONCORDANCIAS: R. N 003-2011-OEFA-CD,
irreparable al ambiente, los recursos naturales Arts. 19 y 29 (Aprueban Reglamento del
o la salud de las personas. Procedimiento Administrativo Sancionador del
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
21.2 Las autoridades competentes podrn Ambiental - OEFA)
ordenar medidas cautelares genricas o
especfica tales como: Artculo 22.- Medidas correctivas

a) Decomiso temporal de los objetos, 22.1 Se podrn ordenar las medidas


instrumentos, artefactos o sustancias correctivas necesarias para revertir, o disminuir
empleados para la comisin de la infraccin. en lo posible, el efecto nocivo que la conducta
infractora hubiera podido producir en el
b) Paralizacin o restriccin de la actividad ambiente, los recursos naturales y la salud de
causante de la infraccin. las personas.

c) Cierre temporal, parcial o total, del local o 22.2 Entre las medidas que pueden dictarse
establecimiento donde se lleve a cabo la se encuentran, de manera enunciativa, las
actividad que ha generado la presunta siguientes:
infraccin.
a) El decomiso definitivo de los objetos,
d) Otras que sean necesarias para evitar un instrumentos, artefactos o sustancias
dao irreparable al ambiente, los recursos empleados para la comisin de la infraccin.
naturales, o la salud de las personas.
b) La paralizacin o restriccin de la
CONCORDANCIAS: R. N 003-2011-OEFA-CD, actividad causante de la infraccin.
Art. 24 (Aprueban Reglamento del
Procedimiento Administrativo Sancionador del c) El cierre temporal o definitivo, parcial o
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin total, del local o establecimiento donde se lleve
Ambiental - OEFA) a cabo la actividad que ha generado la presunta
infraccin.
21.3 Las mismas deben ser adoptadas
teniendo en consideracin el Principio de d) La obligacin del responsable del dao a
Razonabilidad, y deben ser debidamente restaurar, rehabilitar o reparar la situacin
fundamentadas. La presente norma se rige bajo alterada, segn sea el caso, y de no ser posible
lo dispuesto por el artculo 146 de la Ley del ello, la obligacin a compensarla en trminos
Procedimiento Administrativo General. ambientales y/o econmica.
e) Otras que se consideren necesarias para 23.2 Tambin puede la autoridad
revertir o disminuir en lo posible, el efecto competente recuperar, retener o decomisar
nocivo que la conducta infractora hubiera bienes, o productos derivados de los mismos,
podido producir en el ambiente, los recursos que se hayan originado como consecuencia de
naturales o la salud de las personas. la extraccin o aprovechamiento ilegal de los
recursos naturales, en tanto constituyen
f) Otras que se consideren necesarias para Patrimonio Natural de la Nacin de
evitar la continuacin del efecto nocivo que la conformidad con la Constitucin Poltica. A tal
conducta infractora produzca o pudiera efecto, se emitir la norma administrativa
producir en el ambiente, los recursos naturales especfica para la aplicacin de esta disposicin.
o la salud de las personas.
CAPTULO III
22.3 Las medidas correctivas deben ser
adoptadas teniendo en consideracin el INSTANCIAS DEL PROCEDIMIENTO
Principio de Razonabilidad y estar debidamente SANCIONADOR
fundamentadas. La presente norma se rige bajo
lo dispuesto por el artculo 146 de la Ley del Artculo 24.- Instancias
Procedimiento Administrativo General en lo
que resulte aplicable. El procedimiento administrativo sancionador
estar conformado por dos (02) instancias
22.4 El incumplimiento de una medida administrativas, siendo que los recursos de
correctiva por parte de los administrados apelacin interpuestos contra resoluciones de
acarrea la imposicin automtica de una multa sancin impuestas por el rgano de primera
coercitiva no menor a una (1) UIT ni mayor a instancia, sern tramitados ante el TFA del
cien (100) UIT. La multa coercitiva deber ser OEFA, quien los resolver en ltima instancia
pagada en un plazo de cinco (5) das, vencido el administrativa.
cual se ordenar su cobranza coactiva.
TTULO V
22.5 En caso de persistirse el incumplimiento
se impondr una nueva multa coercitiva, RGIMEN LABORAL
duplicando sucesiva e ilimitadamente el monto
de la ltima multa coercitiva impuesta, hasta
Artculo 25.- Rgimen laboral
que se cumpla con la medida ordenada.
El personal del OEFA est sujeto al rgimen
CONCORDANCIAS: R. N 003-2011-OEFA-CD,
laboral de la actividad privada.
Arts. 22 y 29 (Aprueban Reglamento del
Procedimiento Administrativo Sancionador del
Artculo 26.- Poltica de personal
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental - OEFA)
La poltica del personal del OEFA y sus
remuneraciones sern aprobadas por decreto
Artculo 23.- Medidas de restauracin,
supremo refrendado por el Ministro de
rehabilitacin, reparacin, compensacin y de
Economa y Finanzas y por el Ministro del
recuperacin del Patrimonio Natural de la
Ambiente.
Nacin

TTULO VI
23.1 Sin perjuicio de imponer cualquiera de
las sanciones establecidas, la autoridad
competente puede adems obligar a la persona RGIMEN ECONMICO
natural o jurdica responsable del dao a
restaurar, rehabilitar o reparar la situacin Artculo 27.- Recursos
alterada, segn sea el caso, o a compensarla en
trminos ambientales cuando lo anterior no Constituyen recursos del OEFA:
fuera posible, de conformidad con el artculo IX
de la Ley N 28611, Ley General del Ambiente. a) Los montos que se le asignen conforme a
la Ley Anual de Presupuesto.
b) Las asignaciones, donaciones, legados, CONCORDANCIAS: R. N 205-2009-OS-CD
transferencias u otros aportes por cualquier (Reglamento de Supervisin de Actividades
ttulo provenientes de personas jurdicas o Energticas y Mineras de OSINERGMIN), nica
naturales, nacionales o extranjeras, incluyendo Disp. Trans.
las que provengan de la cooperacin
internacional. D.S. N 001-2010-MINAM (Aprueban
inicio del proceso de transferencia de
c) Los montos por concepto de multas que funciones de supervisin, fiscalizacin y
en el ejercicio de sus funciones imponga el sancin en materia ambiental
OEFA. del OSINERGMIN al OEFA)

d) Los recursos propios que genere. SEGUNDA.- Las entidades que de acuerdo a
lo dispuesto en el artculo 21 de la Ley N
e) Los dems establecidos por ley expresa. 28245, Ley del Sistema Nacional de Gestin
Ambiental, hayan impuesto multas y hecho
Artculo 28.- Patrimonio efectivo el cobro de las mismas por infracciones
a normas ambientales, debern transferir al
MINAM lo recaudado dentro del plazo de
Constituye Patrimonio del OEFA los bienes
sesenta (60) das tiles de la entrada en
muebles, inmuebles y los que adquiera por
vigencia de la presente Ley.
cualquier ttulo, donaciones diversas y/o
adquisiciones; a nivel de Lima - Callao, as como
en el mbito nacional. Los depsitos que se realicen, con
posterioridad a la entrada en vigencia de la
presente Ley, por el pago de las citadas multas
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
debern ser transferidos al MINAM dentro de
los treinta (30) das tiles de efectuados los
PRIMERA.- Mediante Decreto Supremo mismos.
refrendado por los Sectores involucrados, se
establecern las entidades cuyas funciones de
El MINAM depositar los recursos a los que
evaluacin, supervisin, fiscalizacin, control y
se refiere este artculo en un fideicomiso que
sancin en materia ambiental sern asumidas
ser constituido mediante Decreto Supremo
por el OEFA, as como el cronograma para la
refrendado por el Ministerio de Economa y
transferencia del respectivo acervo
Finanzas y el Ministerio del Ambiente, y
documentario, personal, bienes y recursos, de
establecer el procedimiento de administracin
cada una de las entidades.
de los mismos.
Las entidades sectoriales que se encuentren
Lo sealado en la presente disposicin no
realizando funciones de evaluacin,
resulta aplicable a las multas impuestas por el
supervisin, fiscalizacin, control y sancin en
OEFA, las cuales se regirn por lo establecido
materia ambiental, en un plazo de treinta (30)
en el literal c) del artculo 27 de la presente Ley.
das tiles, contado a partir de la entrada en
vigencia del respectivo Decreto Supremo,
deben individualizar el acervo documentario, CONCORDANCIAS: D.S. N 011-2011-MINAM
personal, bienes y recursos que sern (Decreto Supremo que autoriza la constitucin
transferidos al OEFA, ponindolo en del Fideicomiso para la administracin de
conocimiento y disposicin de ste para su recursos recaudados por concepto
anlisis acordar conjuntamente los aspectos de multas impuestas por infracciones
objeto de la transferencia. a normas ambientales)

Dentro de los treinta (30) das posteriores de TERCERA.- Facltase al Ministerio de


haberse acordado todos los aspectos objeto de Economa y Finanzas para que mediante
la transferencia con cada entidad, el Consejo Decreto Supremo apruebe las transferencias
Directivo del OEFA emitir la respectiva financieras que resulten necesarias realizar de
Resolucin que apruebe las mismas y acuerdo con las disposiciones contenidas en la
determine la fecha en que el OEFA asumir las presente Ley, as como las transferencias de
funciones transferidas. partidas que eventualmente deban realizarse,
exonerndosele expresamente y para tales
efectos de lo establecido en la Ley N 28411, supervisin, fiscalizacin, control y sancin en
Ley General del Sistema Nacional de materia ambiental de las entidades a que hace
Presupuesto, y dems normas que regulan la referencia la Primera Disposicin
materia presupuestaria. Complementaria Final de esta Ley, las
entidades que a la fecha vienen ejerciendo
CUARTA.- Las entidades que a la entrada en dichas funciones continuarn realizndolas
vigencia de la presente Ley exigen la conforme a sus propias normas y reglamentos.
presentacin de instrumentos ambientales en
procedimientos de evaluacin previa para CONCORDANCIAS: R. N 237-2010-OS-CD,
otorgar derechos, autorizaciones, licencias o Segunda Disp. Comp. Final y Trans.
similares, debern continuar exigiendo la R. N 001-2011-OEFA-CD (Aprueban
presentacin de los mismos y supervisando que aspectos objeto de la transferencia de las
su contenido este acorde con la normativa funciones de supervisin, fiscalizacin y
ambiental vigente. sancin ambiental
en materia de hidrocarburos en
QUINTA.- Autorzase al OEFA a realizar la general y electricidad, entre OSINERGMIN y el
contratacin de personal mediante Concurso OEFA)
Pblico; asimismo, se autoriza al OEFA la
adquisicin de la infraestructura necesaria para SEGUNDA.- Autorzase al OEFA a adecuar sus
lograr su adecuada implementacin y instrumentos de gestin a lo dispuesto en la
funcionamiento; en tal sentido, exceptase al presente Ley.
OEFA de las disposiciones sobre austeridad
dispuestas por las Leyes Anuales de DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Presupuesto. MODIFICATORIAS

SEXTA.- El OEFA efectuar la cobranza PRIMERA.- La referencia al MINAM


coactiva de sus acreencias, de conformidad con contenida en el literal f) del artculo 17 del
la legislacin en la materia. Para estos efectos Decreto Legislativo N 1078, sobre las
el OEFA podr suscribir convenios con el Banco funciones relativas a la segunda instancia
de la Nacin u otra institucin del Estado, a fin administrativa, deber entenderse como
que esta se encargue de la cobranza coactiva efectuada al OEFA.
de sus acreencias.
SEGUNDA.- La referencia al MINAM
STIMA.- El OEFA, en su calidad de ente contenida en el tem 1 del numeral 49.1 del
rector del Sistema Nacional de Evaluacin y artculo 49 de la Ley N 27314, Ley General de
Fiscalizacin Ambiental, aprobar el Residuos Slidos, modificada por el Decreto
Reglamento del Rgimen Comn de Legislativo N 1065, en relacin al ejercicio de
Fiscalizacin y Control Ambiental, as como el las funciones de supervisin, fiscalizacin y
Rgimen de Incentivos, previa opinin sancin en materia de residuos slidos, deber
favorable del MINAM, los mismos que sern de entenderse como efectuada al OEFA.
cumplimiento obligatorio para todas las
entidades que cuenten con competencia en TERCERA.- La funciones otorgadas al MINAM
fiscalizacin ambiental. en el literal b) del numeral 6.1 del artculo 6 as
como la funcin sancionadora establecida en el
OCTAVA.- El OEFA, mediante resolucin de literal k) del artculo 7 del Decreto Legislativo
su Consejo Directivo, aprobar los reglamentos N 1013, debern entenderse como otorgadas
que regulen las funciones de supervisin al OEFA.
directa, fiscalizacin y sancin en materia
ambiental que se encuentren dentro de sus DISPOSICIN COMPLEMENTARIA
competencias. DEROGATORIA

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS NICA.- Derguese toda disposicin legal


TRANSITORIAS que se oponga a lo establecido en la presente
Ley.
PRIMERA.- En tanto no se haga efectiva la
transferencia de las funciones de evaluacin,
Comuncase al seor Presidente de la
Repblica para su promulgacin.

En Lima, al uno de marzo de dos mil nueve.

JAVIER VELSQUEZ QUESQUN

Presidente del Congreso de la Repblica

ALEJANDRO AGUINAGA RECUENCO

Primer Vicepresidente del Congreso de la


Repblica

AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE


LA REPBLICA

POR TANTO:

Mando se publique y cumpla.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los


cuatro das del mes de marzo del ao dos mil
nueve.

ALAN GARCA PREZ

Presidente Constitucional de la Repblica

YEHUDE SIMON MUNARO

Presidente del Consejo de Ministros

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