PMTS-Guatemala 2015-2025 PDF

P L A N M A E S T R O D E T U R I S M O S O S T E N I B L E D E G U AT E M A L A 2 0 1 5 - 2 0 2 5
Mensaje del Presidente

de la Repblica de
Guatemala
Guatemala es un destino cultural nico, con una la Poltica Nacional para el Desarrollo Turstico
historia que se remonta a ms de 3500 aos, Sostenible de Guatemala 2012-2022, el cual
que se evidencia en sitios monumentales de la constituye un compromiso de nacin para el
Civilizacin Maya, as como con 3 sitios declarados desarrollo competitivo.
Patrimonio Mundial por la UNESCO; es un pas rico
en manifestaciones culturales y tradiciones con 22 Este Plan, es una visin compartida del sector pblico
etnias Mayas, Garfuna y Xinca. Su entorno natural y privado, que orientar el desarrollo sostenible
megadiverso, lo componen 7 biomas, 14 zonas de del turismo para los prximos diez aos, lo cual
vida, ms de 300 microclimas, con un 31.04% del ha sido posible, gracias al liderazgo del Instituto
territorio nacional como reserva protegida. Guatemalteco de Turismo, al decidido apoyo de la
Organizacin Mundial de Turismo sector privado
Aunado a la hospitalidad de su gente, el pas brinda turstico organizado y al esfuerzo y experiencia de
condiciones inigualables para consolidar al turismo diversos actores.
como una alternativa eficaz e incluyente para el
combate a la pobreza, a travs de ms y mejores Mientras la Poltica ha creado el marco general de
empleos, especialmente en micro, pequeas y accin a travs de ocho ejes estratgicos, el Plan
medianas empresas. establece y prioriza, de manera integral, el rumbo de
la industria turstica y se constituye en un articulador
Para poner en valor la oferta turstica de Guatemala, de esfuerzos, mediante el cual se orientan las
diversificarla y promoverla, es preciso contar con acciones y recursos hacia un modelo consensuado
una planificacin y ordenamiento del territorio, de desarrollo turstico competitivo y sostenible.
que permita identificar reas prioritarias de
desarrollo y sostenibilidad, la coordinacin y Por lo tanto, invito a todos los sectores, a impulsar
participacin interinstitucional e intersectorial. Con este compromiso compartido para implementar los
base a lo anterior, se dise este Plan Maestro de programas y alcanzar los objetivos que consoliden a
Turismo Sostenible de Guatemala 2015-2025, el Guatemala como el Corazn del Mundo Maya.
ms importante avance en la implementacin de
Otto Prez Molina

Presidente
Mensaje del Secretario General

de la Organizacin Mundial
de Turismo
El turismo representa uno de los sectores La Organizacin Mundial de Turismo recibi con
econmicos ms dinmicos a nivel mundial, lo cual beneplcito la iniciativa de Guatemala, para trabajar
se confirma a travs del aumento sostenido, que por en este trascendental proyecto, para el cual fue
varias dcadas, ha tenido el turismo internacional. grato brindar asistencia tcnica para facilitar el inicio
De hecho, para el perodo comprendido entre del proceso de diagnstico y diseo de este Plan.
2010 y 2030, el aumento de las llegadas de turistas
internacionales se estima en unos 43 millones al ao, Nos complace en esta ocasin, que este esfuerzo
hasta los 1.800 millones de llegadas en el ao 2030. conjunto entre el sector pblico y privado del pas,
se haya traducido en un proyecto de nacin, en el
Dentro de este contexto, Centroamrica ser la que se plasma la visin conjunta de ambos actores
cuarta regin, y primera de las Amricas, con que queda integrada en el Plan Maestro de Turismo
mayor crecimiento en llegadas internacionales Sostenible de Guatemala 2015-2025.
para los prximos 15 aos. Las llegadas de turistas
internacionales en Centroamrica, mostrarn un Estamos seguros, de que consolidando al turismo
crecimiento promedio interanual del 5.2%, muy como una poltica de Estado, Guatemala alcanzar el
superior al del conjunto de las Amricas (+2.6%) y al lugar que le corresponde como uno de los principales
promedio mundial del 3.3%. destinos tursticos culturales en Latinoamrica, que
a su vez, se traducir en generacin de empleo,
Para consolidar e impulsar el crecimiento del sector desarrollo econmico, social y ambiental.
y aprovechar sus beneficios socioeconmicos, en
trminos de generacin de divisas y empleo, es Por tanto, la OMT felicita a las autoridades del
indispensable que los pases lideren esfuerzos que Gobierno de Guatemala, al Instituto Guatemalteco
viabilicen la planificacin de polticas nacionales de Turismo, al sector privado turstico, por su empeo
de turismo, que incluyan la medicin del sector por en la concretizacin de este Plan, encaminado a
medio de sistemas estadsticos, implementacin brindar un marco institucional y de ordenamiento
de normas de calidad, adopcin de modelos de adecuado para el fomento sostenido del turismo en
desarrollo turstico sostenible y la aplicacin de el pas.
estrategias de mercadeo efectivas.
Reitero la disposicin de la Organizacin Mundial
La implementacin sistmica de los anteriores de Turismo para seguir acompaando a Guatemala
componentes, permite el aprovechamiento del en la ejecucin de este Plan Maestro, que estamos
turismo como facilitador de medios de vida para seguros contribuir a mejorar su posicionamiento
combatir la pobreza, elevar la competitividad de como destino turstico y como el Corazn del Mundo
los pases, preservar y poner en valor el patrimonio Maya.
natural y cultural.
Taleb Rifai
Secretario General, Organizacin Mundial de Turismo
Mapa 1
Departamentos de Guatemala
ndice
Introduccin y antecedentes Pg. 1
Metodologa Pg. 3
Vinculacin del PMTS con otros planes y
polticas Pg. 5
Turismo en Guatemala y el mundo Pg. 7
Marco estratgico Pg. 14
Eje 1 - Marco institucional Pg. 18
Eje 2 - Desarrollo turstico sostenible Pg. 26
Eje 3 - Consolidacin y diversificacin de la
oferta turstica Pg. 42
Eje 4 - Sistema de informacin turstica Pg. 66
Eje 5 - Competitividad turstica Pg. 74
Eje 6 - Mercadeo turstico Pg. 106
Eje 7 - Programa nacional de seguridad
turstica Pg. 132
Eje 8 - Instancias nacionales y regionales Pg. 138
Anlisis de producto - mercado Pg. 144
Plan de gestin e implementacin Pg. 212
Programas Pg. 222
Glosario Pg. 272
Siglas y acrnimos Pg. 276
Referencias Pg. 278
ndice de grficas y tablas Pg. 284

Figuras Pg. 284
Grficas Pg. 284
Mapas Pg. 284
Pg. 285
Tablas
Foto: INGUAT
Crditos Pg. 287

Introduccin y antecedentes
La Poltica Nacional para el Desarrollo Turstico A travs del PMTS, se diversifica y pone en valor la
Sostenible de Guatemala 2012-2022 -PNDTS-, oferta turstica, con lineamientos generales para el
define al turismo como motor del desarrollo desarrollo de las comunidades y el medio ambiente,
econmico y social para Guatemala y adopta el principalmente se persigue que los beneficios
modelo de sostenibilidad como eje transversal. En econmicos generados por esta actividad, se vean
el Eje 3 Consolidacin y Diversificacin de la Oferta reflejados en el bienestar de las comunidades
Turstica, establece la importancia de validar el anfitrionas.
ordenamiento territorial a travs del desarrollo del
Plan Maestro de Turismo Sostenible de Guatemala Para la elaboracin del PMTS, se realiz un
-PMTS- 2015-2025. diagnstico participativo e incluyente, dividido
en tres reas: institucional, oferta y demanda. En
La Agenda Nacional de Competitividad 2012- el rea institucional, se analiz el marco vigente,
2021, promueve impulsar transformaciones para la entidad rectora, participacin de gobiernos e
elevar la competitividad del sector turstico, los instancias de coordinacin local, as como el rol
encadenamientos productivos, la inteligencia de del sector acadmico, organizaciones civiles no
mercados, mejora del clima de negocios, el marco gubernamentales y cooperacin internacional.
legal y la inversin, as como todas aquellas acciones
que permitan al pas posicionarse a nivel mundial. En el rea de la oferta, se hizo un anlisis de los
atractivos, organizacin del territorio en funcin
En el ao 2013, por mandato constitucional, el turstica, productos/segmentos y los destinos
Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y Rural principales; as mismo, la infraestructura de apoyo al
integr la Comisin de Formulacin y Seguimiento turismo, tanto la relacionada con la conectividad area,
para la formulacin del Plan Nacional de martima y terrestre, servicios de telecomunicaciones,
Desarrollo Katun Nuestra Guatemala 2032, con el saneamiento y energa; como la planta de servicios
acompaamiento, asesora y asistencia tcnica de tursticos, en la que se evalu los procesos y estado de
la Secretara de Planificacin y Programacin de la registro, disponibilidad y ubicacin.
Presidencia -Segeplan-, con el propsito de contar
con un instrumento de orientacin amplia y de Adems, se evalu la situacin nacional sobre la
carcter indicativo acerca de la gestin pblica y certificacin en sostenibilidad, calidad de los servicios,
social, con base en un enfoque sistmico. turismo social y accesible, as como la adhesin a
cdigos de tica. Con relacin a la competitividad del
En este marco, el Instituto Guatemalteco de Turismo sector, se analiz la posicin de Guatemala en el ndice
INGUAT-, como entidad rectora del turismo en de Competitividad Turstica del World Economic
Guatemala, lider la elaboracin del PMTS 2015-2025, Forum -WEF- y en el Doing Business del Banco
como un instrumento de planificacin que visualiza Mundial. Se estableci la situacin sobre la promocin
el desarrollo del sector a 10 aos, asimismo permitir de inversiones, la cultura y formacin turstica.
facilitar la gestin de recursos ante el sector pblico
y privado, asi como con la cooperacin internacional. Se analiza la seguridad turstica, su situacin actual
y los mecanismos de asistencia preventiva y de
Este Plan, se formul con el propsito de desarrollar respuesta que el pas ha implementado y se propone
la actividad turstica en Guatemala de forma la aplicacin gradual de los Criterios Globales de
sostenible, a travs de promover el ordenamiento Sostenibilidad Turstica del Consejo Mundial de
del territorio nacional, en funcin de su potencial Turismo Sostenible (Global Sustainable Tourism
turstico, con la finalidad de conservar y proteger el Council -GSTC-).
patrimonio natural y cultural.
1
En el rea de la demanda, se analiz la evolucin Sociales ASIES-, present la Poltica Nacional para
del turismo a nivel mundial y regional, as como las el Desarrollo Turstico Sostenible de Guatemala
tendencias hacia el ao 2030, lo cual permiti poner 2004-2014, la cual fue actualizada aos despus.
en contexto la realidad del turismo en Guatemala A nivel de actividades tursticas especficas, el pas
a diciembre del 2014; el turismo receptivo actual tiene experiencias previas en planificacin, tales
y potencial, ingreso de visitantes de principales como: Poltica sobre la Actividad Turstica en reas
mercados emisores, por pas de residencia, por va de Protegidas (2000); Poltica Nacional de Ecoturismo y
ingreso, tipologa (turista, excursionista), actividades Poltica Nacional de Agroturismo Sostenible (2002),
o segmentos, as como el ingreso de divisas que la ambas en el marco de la ENT; tambin en planes
actividad turstica genera. Se incluye un portafolio territoriales de desarrollo turstico con el Plan integral
de mercados que identifica los pases prioritarios, de Desarrollo de Petn, Plan de Desarrollo Turstico
potenciales y de oportunidad. de Sacatepquez, Plan de Desarrollo Turstico del
Reino Kan y Agendas de Competitividad Turstica
Tambin se hace un anlisis comparativo del turismo desarrolladas para seis destinos prioritarios.
emisor y receptor, se determin la balanza turstica
del pas; el desarrollo del turismo interno que En el 2012, a travs del Acuerdo Gubernativo
incluye informacin sobre los destinos preferidos y 98-2012, se aprob la Poltica Nacional para el
las razones de viaje. Desarrollo Turstico Sostenible de Guatemala 2012-
2022, instrumento que da los lineamientos generales
Con relacin a los sistemas de informacin, se para el desarrollo del turismo en el pas y bajo el cual
abord el tema de la Cuenta Satlite de Turismo deben alinearse todos los esfuerzos de planificacin
de Guatemala -CSTG-herramienta de medicin territorial y de actividades tursticas. En esta poltica
que permite conocer el impacto real del turismo se plantea la necesidad de formular el PMTS, para el
en la economa del pas. Se detallan los productos ordenamiento de la actividad turstica, sus regiones,
estadsticos de los que dispone el INGUAT, as como productos/segmentos y mercados prioritarios.
las limitaciones en los instrumentos de medicin.
De igual manera, se presenta informacin sobre En ese sentido, las autoridades del INGUAT
las herramientas de mercadeo y promocin que asumieron el compromiso de formular el plan
se utilizan internacionalmente para posicionar el e iniciar la gestin a lo interno de la Institucin
destino. nombrando un equipo tcnico integrado por
profesionales, con la participacin de los actores del
Como resultado del diagnstico, que permiti sector turstico.
conocer la situacin actual de la oferta y demanda
turstica de Guatemala, se propone una visin de Con el PMTS, se pretende coadyuvar al incremento
lo que se espera alcanzar con este plan: en el ao de visitantes internacionales, el turismo interno,
2025, Guatemala est posicionada como el Corazn generar ms empleo, incrementar la estada y
del Mundo Maya, es uno de los tres principales aumentar el ingreso de divisas. Sin embargo, lo
destinos culturales de Amrica y el turismo es la anterior no podr alcanzarse si no se considera
ms importante actividad econmica del sector que el desarrollo depender de cmo se incorpora
de servicios en el pas. De igual forma, se plantean en la gestin del destino a cada uno de los
objetivos por cada eje estratgico del PMTS 2015- actores vinculados al turismo, especialmente a las
2025, estrategias y acciones que se reflejan en los comunidades anfitrionas. Adems, el PMTS permitir
programas, subprogramas y proyectos propuestos, poner en valor de manera sostenible y competitiva
inicialmente para los diez principales destinos el patrimonio natural y cultural del pas e impulsar el
tursticos del pas. desarrollo econmico y social.
Se incluye adems, el componente para la La actividad turstica en Guatemala es sumamente

gestin e implementacin del PMTS, el cual dinmica y, si se maneja adecuadamente, puede
deber sociabilizarse con los diferentes actores, generar mltiples beneficios econmicos, sociales y
as como el seguimiento y evaluacin, con ambientales en las comunidades anfitrionas.
indicadores que permitirn establecer el avance
y logro de los objetivos. En la economa del pas, cada dlar que ingresa
tiene efecto multiplicador, porque en la cadena de
Antecedentes y justificacin valor del sector turismo se favorecen a empresarios
que brindan servicios de hospedaje y alimentacin,
En el ao 2000, se public la Estrategia Nacional tour operadores, artesanos, taxistas, entre otros; as
de Turismo -ENT- como una propuesta del INGUAT como, prestadores de servicios complementarios.
para el ordenamiento de la actividad turstica y su
planificacin de largo plazo. En el 2003, la Cmara
de Turismo de Guatemala -CAMTUR-, con el
apoyo de Asociacin de Investigaciones y Estudios
2
Metodologa
La formulacin de las distintas fases del PMTS se avances del PMTS, hacer partcipe a los miembros
calendarizaron en el ao 2014, con la participacin del sector turstico local, obtener retroalimentacin
de un equipo tcnico conformado por profesionales del sector y priorizar los temas que ms afectan la
del INGUAT, con competencias, conocimientos y actividad turstica en los destinos visitados.
experiencia, organizados en dos grupos de trabajo
en funcin de la oferta y demanda turstica; con Se utilizaron como fuentes secundarias de
la participacin de los actores del sector privado, informacin, investigacin documental, consulta
organizaciones civiles no gubernamentales y de planes de desarrollo municipal y departamental,
academia, situacin que le da validez y viabilidad. manuales sobre planificacin turstica, guas, informes
que se han hecho de actividades relacionadas, entre
La investigacin realizada es cualitativa y cuantitativa, otras. Las referencias obligatorias para esta fase
transversal, descriptiva y explicativa. Para la fueron la PNDTS 2012-2022, principalmente el Plan
elaboracin del diagnstico se utilizaron fuentes de Nacional de Desarrollo Katun Nuestra Guatemala
informacin primaria y secundaria. Entre las primeras, 2032, inventario de atractivos tursticos, boletines
se realizaron visitas de campo, cuestionarios, estadsticos del Departamento de Investigacin
entrevistas semiestructuradas, talleres y focus group. de Mercados del INGUAT y publicaciones de la
Organizacin Mundial del Turismo -OMT-, entre
En la etapa inicial del diagnstico, con el objeto de otros.
identificar la problemtica que padece el sector
turstico, se realizaron visitas tcnicas a varios destinos Asimismo se analiz, por el lado de la oferta,
del pas, con la participacin de representantes de aspectos generales, destinos y atractivos tursticos,
los Comits de Autogestin Turstica -CAT- y otros infraestructura para el turismo, planta de servicios
empresarios locales. tursticos y coordinacin de instancias nacionales
y regionales; y por el lado de la demanda, el
En la etapa final del diagnstico, se llevaron a cabo una turismo interno, turismo internacional, operacin
serie de talleres en los principales destinos tursticos y comercializacin, as como el sistema de
de Guatemala, con el propsito de dar a conocer los informacin turstica.
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Vinculacin del PMTS

con otros planes y polticas
A nivel nacional, el PMTS tiene vinculacin con una para establecer las reas estratgicas, en torno a las
serie de polticas y planes de otros sectores del pas. cuales se llevaran a cabo los programas y acciones
La experiencia del sector turstico en Guatemala en centrales de desarrollo turstico sostenible durante
temas de coordinacin, diseo, implementacin el quinquenio 2009-2013.
y seguimiento de la planificacin sectorial que
pueden servir de referencia, es la siguiente: En el ao 2012, en el marco de las tareas de
seguimiento, se realiz una evaluacin del
En el ao 1967, se crea el INGUAT a travs del Decreto cumplimiento de metas y objetivos establecidos y
1701 del Congreso de la Repblica, Ley Orgnica del un diagnstico de las tendencias ms relevantes del
INGUAT. En el ao 1995, se publica el documento sector turstico internacional y de la situacin turstica
denominado Desarrollo Turstico Sustentable para el de Centroamrica. Sobre la base de los resultados
2005, en donde se plantea la iniciativa de ordenar de dichos trabajos, el CCT inici en julio de 2013,
el territorio en sistemas tursticos, actualmente el proceso de planificacin del Plan Estratgico de
denominadas regiones tursticas. Desarrollo Turstico Sostenible de Centroamrica
para la Gestin 2014-2018.
En el ao 2000, surge la Estrategia Nacional de
Turismo Sostenible que, entre otros, propone la En el ao 2011, la Segeplan crea el Plan Cuatro
creacin de los Comits Locales de Turismo. En el Balam, enfocado en el departamento de Petn. En el
ao 2002, se crea la Poltica sobre las Actividades ao 2012, se crea la PNDTS 2012-2022 y se actualiza
Tursticas en reas Protegidas, en la que se la Agenda Nacional de Competitividad 2012-2021,
establecen lneas sobre cmo realizar la gestin de con el objetivo de posicionar a Guatemala como uno
esta actividad en el Sistema Guatemalteco de reas de los mejores lugares para invertir, generar empleo
Protegidas SIGAP-; Poltica Nacional de Agroturismo y hacer negocios de Mesoamrica.
y la Poltica Nacional de Ecoturismo.
En el ao 2013, la Segeplan publica el Plan de
En el ao 2004, con los Acuerdos de Direccin del Desarrollo Integral de Petn, que tiene un componente
INGUAT 301-2004-D y 302-2004-D se crean los importante de turismo. Otros esfuerzos para planificar
Comits de Autogestin Turstica y su respectivo el desarrollo de la actividad turstica, realizados
reglamento, para la descentralizacin de la actividad. por el INGUAT con el apoyo de la cooperacin
Con el apoyo de la Agencia de Cooperacin internacional y otras instancias, es la formulacin del
Internacional del Japn (JICA, por sus siglas en Plan Estratgico de Dinamizacin Turstica del Lago
ingls) se elabor el Estudio de Desarrollo Turstico de Atitln y la Agenda de Desarrollo Turstico de
Nacional para la Repblica de Guatemala, mismo Chichicastenango.
que se enfoc en la planificacin turstica de las
regiones occidental y norte del pas. Por su parte, el INGUAT ha formulado los planes de
desarrollo turstico de Quetzaltenango, Escuintla,
En el ao 2009, representantes del Comit Ejecutivo Quich, Chimaltenango, Sacatepquez, Los Amates y
del Consejo Centroamericano de Turismo -CCT- y de Santo Tomas de Castilla en Izabal.
la Federacin de Cmaras de Turismo -FEDECATUR-
actualizaron el Plan Regional de Desarrollo Turstico
Sostenible, en el que formularon una plataforma
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En el ao 2014, la Segeplan lanza el Plan Nacional de procesos de liberalizacin del comercio e integracin
Desarrollo Katun Nuestra Guatemala 2032, a travs econmica. De igual manera, se establecer una
del cual la sociedad civil y autoridades conglomeradas agenda de seguimiento y preparacin para abordar
en el Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y los retos y las oportunidades que se crearn como
Rural -CONADUR- consensuaron 36 prioridades, 80 consecuencia de estos procesos.
metas, 123 resultados esperados y 730 lineamientos
estratgicos de accin, concentrado en cinco El sector privado turstico tambin debe conocer la
grandes ejes: Guatemala Urbana y Rural, Bienestar realidad y potencialidad de los acuerdos comerciales
para la Gente, Riqueza para Todas y Todos, Recursos y tratados de libre comercio y fijar una postura
Naturales Hoy y para el Futuro y Estado Garante propositiva sobre el tema y debe ser consciente de
de Derechos Humanos. El INGUAT tom como los impactos directos e indirectos, las oportunidades
referencia los ejes de este Plan, para la formulacin y amenazas que implican para la actividad turstica.
del PMTS.
En el mbito turstico, se adopt una identidad
En la Poltica Pblica de Reparacin a las corporativa comn para los pases de la regin:
Comunidades Afectadas por la Construccin de la Centroamrica, tan pequea y tan grande. Para
Hidroelctrica Chixoy, (Acuerdo Gubernativo 378- efectos de imagen, promocin y comercializacin
2014), existe el compromiso del gobierno de resarcir se cre la Agencia de Promocin Turstica de
a 11 comunidades cercanas a la presa de Chixoy, de Centroamrica, conocida como CATA. As tambin la
las cuales la Comunidad Ro Negro, originaria de Organizacin Mundo Maya constituye una iniciativa
Rabinal, ubicada a orillas del ro Chixoy, formada de integracin turstica de los sectores pblico y
por 17 familias en situacin precaria, ofrece servicios privado de Mxico, Belice, Guatemala, El Salvador
tursticos, tales como: guas comunitarios de turismo y Honduras, pases que conforman la regin en la
que venden la historia de la guerra en la poca del que se desarroll la civilizacin maya. Estos planes
conflicto armado, cuentan con un albergue para regionales coinciden con las estrategias de pas que
prestar servicios de hospedaje y alimentacin, fomentan la integracin y que fuern incluidas en el
recorrido por el sitio sagrado y visita al museo con Eje de Instancias Nacionales y Regionales.
el tema de la masacre. El compromiso del INGUAT
es apoyarlos para que se desarrollen tursticamente. Existen por tanto, instituciones tcnicas y ejercicios de
coordinacin previos al PMTS que han demostrado
El sector turismo tiene una relacin directa e resultados positivos, tanto en la generacin de
indirecta con diversas instancias a nivel nacional, productos como en la promocin de los mismos.
regional e internacional, por lo cual se potencializar
la participacin para incrementar la efectividad de
la estrategia pas en estos mbitos. Es importante
que el sector pblico turstico participe en forma
permanente y efectiva, juntamente con el Ministerio
de Relaciones Exteriores -MRE- y el Ministerio
de Economa -MINECO- en las negociaciones y
6
Turismo en Guatemala
y el mundo
Grfica 1
El siguiente anlisis considera las Recomendaciones Llegada de turstas a Centroamrica 2002-2013 (miles)
Internacionales sobre Estadsticas de Turismo -RIET-
2008, emitidas por la OMT.
Evolucin del turismo internacional y regional
El turismo es una de las actividades econmicas

que ms contribuye al desarrollo social y
coadyuva a erradicar la pobreza. Aporta cerca Aos
del 9% del Producto Interno Bruto -PIB- mundial Fuente: SITCA, 2013
aproximadamente 6 trillones de dlares americanos
y genera el 9.09% del total de empleos, cerca de Tal como puede observarse en la grfica 1, el nmero
255 millones de plazas, segn el WTTC. de turistas que recibi Centroamrica en el 2013
fue de 9.08 millones, logrndose un incremento de
El turismo internacional ha mantenido un 2.6% con relacin a los 8.86 millones recibidos en el
crecimiento sostenido en las ltimas dcadas como 2012 y un promedio de crecimiento del 6.95% en el
lo indica el Barmetro de la OMT, pas de los 25 perodo comprendido entre 2002 y 2013.
millones en 1950 hasta los 1087 millones de turistas
en el 2013, ao en el que se alcanz un ingreso En el historial de 2010 a 2013, Centroamrica se
por turismo internacional de 1159 000 millones de presenta como principal mercado emisor de turistas
dlares americanos en todo el mundo. Se prev que a la misma regin; es decir, centroamericanos
para el 2030 se tengan 1800 millones de turistas viajando en Centroamrica, lo que ha generado un
internacionales. interesante mercado de turismo intrarregional.
A pesar de que la economa mundial avanza a Caractersticas del mercado turstico mundial
marcha lenta, la demanda de turismo internacional
en 2013 super las expectativas, creci en un 5%. Ms de la mitad del total de viajeros llegaron a su
Hubo un registro de 1087 millones de llegadas de destino en avin (53%) en 2013, mientras que el
turistas internacionales viajando por el mundo, lo resto se desplaz por transporte de superficie (47%):
que significa aproximadamente 52 millones ms carretera (40%), tren (2%) o por vas acuticas (5%).
que los 1035 millones en el ao 2012.
La tendencia a lo largo del tiempo, ha sido que el
En las Amricas, las llegadas internacionales transporte areo crezca a un ritmo ligeramente
crecieron un +4%, 6 millones ms que el 2012 hasta superior al del transporte de superficie, por lo
alcanzar los 169 millones en 2013, el crecimiento que la cuota de mercado del transporte areo ha
principal fueron los destinos de Amrica del aumentado gradualmente.
Norte y Centroamrica con un +4% cada uno.
Todos los destinos centroamericanos reportaron En 2013, los viajes por vacaciones, esparcimiento u
un crecimiento constante: Guatemala (+3%), El otras formas de ocio representaron algo ms de la
Salvador, Nicaragua y Costa Rica (+4%), Panam y mitad del total de llegadas de turistas internacionales
Honduras (+5%) y Belice (+7%). el 52% (568 millones). Alrededor del 14% de los
7
turistas internacionales indicaron que viajaban por se registren en destinos de economas emergentes y
negocios o motivos profesionales, mientras que el 43% en destinos de economas avanzadas.
otro 27% manifest hacerlo por otros motivos:
visitas a amigos y parientes, razones religiosas o Para el ao 2020, las cuotas de mercado de turismo
peregrinaciones, tratamientos de salud, entre otros. emisor de las economas avanzadas tendrn
El 7% restante no especific los motivos de sus una variabilidad, con nfasis en los mercados de
visitas. Alemania, Japn, Estados Unidos y China.
Tendencias de la demanda turstica mundial Los mercados con mayores llegadas y mayor
ingreso por turismo internacional
Las proyecciones del Tourism Towards 2030 de
la OMT, con relacin a la demanda del turismo En 2013, los ingresos por turismo internacional en
internacional, calculan que el nmero de llegadas los destinos de todo el mundo crecieron un 5% en
de turistas internacionales en el mundo crecer trminos reales, hasta alcanzar 1 159 000 millones
un promedio de 3.3% anual durante el perodo de dlares americanos. El aumento de ingresos
comprendido entre 2010 y 2030. Con el tiempo, se equipara al de llegadas internacionales (+5%),
el ritmo de crecimiento ir disminuyendo confirmndose la fuerte correlacin entre estos dos
gradualmente, de un 3.8% en 2012 a un 2.5% en indicadores clave del turismo internacional.
2030.
Los Estados Unidos, se sitan en primer lugar en
Estos datos coinciden con los del WTTC, que ingresos con 140 000 de dlares americanos y
pronosticanparalosprximosdiezaosuncrecimiento en segundo lugar en llegadas con 70 millones de
promedio anual de 4% y alcanzar a contribuir en un visitantes. Francia sigue ocupando el primer puesto
10% al PIB mundial, aproximadamente 10 trillones en cuanto a llegadas de turistas internacionales,
de dlares americanos. Como consecuencia, en el con 83 millones de visitantes en 2012 y es el tercer
ao 2022, se prev que genere unos 328 millones pas en cuanto a ingresos por turismo internacional
de empleos equivalentes a 1 de cada 10 puestos de (56 000 millones de dlares americanos en 2013).
trabajo en el planeta.
Espaa sigue siendo el segundo pas por ingresos
En trminos absolutos, la OMT estima que las del mundo y el primero de Europa (60 000 millones
llegadas de turistas internacionales se incrementarn de dlares americanos) y recuper su tercer puesto
en alrededor de 43 millones al ao, frente al en llegadas con 61 millones de visitantes.
incremento medio de 28 millones registrado en el
perodo comprendido entre 1995 y 2010. China tiene el cuarto puesto en ingresos
(52 000 millones de dlares amricanos) y pas
Las llegadas de turistas internacionales a destinos a ser tambin cuarto en nmero de llegadas
de economas emergentes en Asia, Amrica Latina, (56 millones), Italia tiene la sexta posicin en
Europa Central y del Este, Europa Mediterrnea ingresos (44 000 millones de dlares americanos)
Oriental, Oriente Medio y frica, crecern a un y ha consolidado su quinta posicin en llegadas
ritmo anual del 4.4%, el doble que los destinos de (48 millones).
economas avanzadas con tasas de crecimiento de
2.2% al ao. La Federacin de Rusia completa el ranking de
los diez primeros en cuanto a llegadas, en novena
Como resultado de lo anterior, la OMT prev que posicin, mientras que las regiones administrativas
para el 2015, las llegadas a economas emergentes especiales chinas de Macao y Hong Kong, se sitan
superen a las de economas avanzadas. Se espera que respectivamente en quinta y dcima posicin por
para el 2030, el 57% de las llegadas internacionales ingresos, como puede apreciarse en la tabla 1.
Tabla 1
Llegada de turistas internacionales
Fuente: OMT, 2013

8
Tabla 2
Ingreso de divisas por turismo comparado con las remesas familiares y productos de exportacin
ACTIVIDAD/ 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009* 2010* 2011* 2012* 2013*
AOS
Remesas 2,106.5 2,550.6 2,992.8 3,609.8 4,128.4 4,314.7 3,912.3 4,126.8 4,378.0 4,782.7 5,105.2
Turismo* 599.7 770.1 868.8 1,012.7 1,199.3 1,275.6 1,298.0 1,378.0 1,350.2 1,418.9 1,480.7
Azcar 346.2 444.2 236.6 530.9 525.7 377.3 471.7 723.0 629.3 803.5 941.7
Caf 378.1 424.7 463.9 529.4 588.0 660.1 589.1 705.5 1147.6 955.9 691.6
Banano 273.7 277.5 236.2 265.6 302.5 322.6 494.2 351.2 449.2 463.6 601.4
Cardamomo 83.2 98.5 70.4 122.8 143.8 180.4 300.1 307.4 296.2 250.3 217.4
Fuente: Boletines estadsticos -INGUAT-
* A partir de julio 2009 se estima por medio de la Encuesta de Gasto INGUAT 2008-2009, de acuerdo a las Recomendaciones de la Organizacin
Mundial de Turismo -OMT- 2008.
Impacto de la actividad turstica en Guatemala Las previsiones para el ao 2024 marcan un

El turismo como sector de exportacin de servicios crecimiento anual de 3.6% hasta alcanzar 54.3 mil
y sus efectos en la economa nacional millones de quetzales y un aporte al PIB de 8.9%.
En Guatemala en la ltima dcada, el turismo ha sido Segn el WTTC, en el 2013, la industria gener
el segundo generador de divisas, despus de las 171 000 empleos directos, que se traduce en
remesas familiares y ha superado a los principales valores relativos en 2.9% del empleo total y se
productos de exportacin, segn puede apreciarse proyect un crecimiento del 5.8% para el 2014,
en la tabla 2. con 9 918 empleos ms. Las previsiones para el
2024 indican una tasa de 3% de aumento anual
El WTTC cuantifica la contribucin directa, indirecta hasta alcanzar los 245 000 empleos directos.
e inducida de los viajes y el turismo en Guatemala
mediante su investigacin anual, en ese sentido, Sin embargo, la contribucin del sector en el
la contribucin econmica directa generada por empleo total (directo e indirecto) en el 2013 fue
hoteles, agencias de viajes, compaas areas, de 458 500 plazas de trabajo, que corresponde a
transporte de pasajeros, actividades de ocio y un 7.7% del empleo total, un valor relativo ms alto
restaurantes fue en 2013 de 13.8 mil millones de que el indicado en el empleo directo y para el 2014
quetzales (1759.9 millones de dlares americanos), alcanzar 481 000 plazas de trabajo, un crecimiento
lo que corresponde a un 3.3% del PIB. Para el ao del 4.9% con relacin al 2013.
2024 crecer en un 3.4% anual hasta alcanzar los
20.7 mil millones de quetzales. La inversin de capital por viajes y turismo en el
2013, alcanz los 4.3 mil millones de quetzales
La contribucin total de los viajes y el turismo (548.4 millones de dlares americanos) , 7.1% de
(directos, indirectos e inducidos) al PIB fue de 8.6% la inversin total del pas y se pronostic para el
en el 2013 con 36.3 mil millones de quetzales (4629.3 2014 un incremento del 2.4% y que para el 2024
millones de dlares americanos) y para el 2014 se mantenga una tasa de crecimiento del 3.1% anual
pronostic que obtuviera un 5.1% de crecimiento. hasta alcanzar los 6.0 mil millones de quetzales.
Tabla 3
Principales indicadores econmicos y previsiones al 2024
Fuente: WTTC, 2013

Nota tcnica sobre los datos estadsticos. Los perfiles del visitante internacional son producto de una operacin estadstica que se lleva a cabo por parte del INGUAT, a travs de
recopilacin de datos. Para efectos del presente documento, se hace del conocimiento del lector que los datos estadsticos histricos presentados sobre turismo receptor, emisor
e interno de Guatemala, corresponden a las cifras oficiales publicadas por el INGUAT y fueron elaborados con una metodologa validada por la Oficina Coordinadora Sectorial de
Estadsticas de Turismo OCSET- y en proceso de revisin por la OMT. Debido a ello, dichos datos son preliminares.
El tipo de cambio utilizado corresponde al ao 2013 del Banco de Guatemala -BANGUAT-, Q. 7.84137 x US$ 1.00
9
Evolucin del turismo receptivo en Guatemala emisores de turistas internacionales hacia Guatemala,
(visitantes no residentes) ocupando en torno al 86% de la cifra enero-diciembre.
Otros pases emisores importantes son: Colombia,
Segn los registros del INGUAT, que datan del Francia, Alemania, Australia e Italia.
ao 1965, en trminos generales el turismo ha Grfica 3
evolucionado de forma positiva, a excepcin de Ingreso de divisas por turismo 2004-2014
algunos aos en que se han presentado eventos
nicos que produjeron disminucin en la llegada de
visitantes.
En la grfica 2, se observa que durante la ltima dcada,

la tendencia ha sido favorable, ya que el crecimiento
ha sido una constante en la evolucin de la actividad
turstica, con un promedio de 6.93% anual, salvo el
ao 2011, que se contrajo la actividad de llegadas Fuente: INGUAT, 2014
de visitantes no residentes en 2.8% al compararse
con el ao 2010, esto obedece a diferentes factores El ingreso de divisas por turismo en este perodo
externos e internos como la depresin tropical 12-E, acumul un total de 1563.8 millones de dlares
que afect la infraestructura vial para la movilizacin americanos, 5.6% ms que el 2013.
de personas en el territorio nacional.
Grfica 2
Dicho crecimiento se ha debido a diferentes
fenmenos que han propiciado una mayor llegada
Llegada de visitantes no residentes 2004-2014 de visitantes no residentes a Guatemala, tales como:
esfuerzos en la mejora de la conectividad area
logrando que la Aerolnea Avianca habilite una

frecuencia diaria entre Bogot-Guatemala, intensas

acciones promocionales del destino con el propsito
de lograr un posicionamiento por segmento, entre
otros que favorecen el atractivo de Guatemala como
destino turstico.
Tipo de visitante
Fuente: INGUAT, 2014
A partir de julio 2009, Guatemala adopt las
recomendaciones de la OMT para la medicin de
En trminos econmicos segn la grfica 2, la las llegadas internacionales, por lo que se obtuvo la
actividad turstica en el ltimo decenio registr un desagregacin por tipologa turistas y excursionistas.
aumento promedio anual de 9.23%.
En el 2010 hubo una reduccin del 12% de llegadas
Sin embargo, la tendencia en la evolucin del turismo de turistas al pas y a partir del 2011 inicia una lenta
en Guatemala se vio afectada por factores como la recuperacin. El flujo de excursionistas aument
crisis econmica mundial y otros, que ralentizaron la 70.6% en 2010, para luego bajar 9% en 2011 e iniciar
tendencia a partir del ao 2009 e incluso en 2011 se la recuperacin en 2012, como puede apreciarse en
enfatiz y present cifras negativas para Guatemala. la grfica 4.
Grfica 4
A partir de julio 2009, Guatemala adopt las Llegada de visitantes por tipo
recomendaciones de la OMT para la medicin de las
llegadas internacionales, al utilizar como variable de
clasificacin el pas de residencia habitual, en lugar de
la nacionalidad, lo que ha permitido contar con datos
estadsticamente homologables a nivel internacional.
En el ao 2014, las cifras de turismo receptor

en Guatemala marcan una tendencia positiva,
con un 7.1% de crecimiento que en valores
absolutos significa 142 272 visitantes ms
comparado con el mismo perodo del ao
2013, registrando un total de 2 142 398 de
llegadas de visitantes no residentes al pas.
En cuanto a las llegadas de visitantes, Guatemala
Destacan El Salvador, Estados Unidos, Honduras, se ha mantenido en las posiciones intermedias
Mxico, Nicaragua, Canad, Costa Rica, Reino Unido, dentro del grupo de pases que conforman la regin
Belice y Espaa como los diez principales mercados centroamericana, con un promedio de un milln y
medio de llegadas anuales.
10
Principales mercados emisores, vas de llegada y Estacionalidad de la demanda

aduanas de ingreso
Diciembre y enero son los principales meses en la
Los diez principales mercados emisores de turismo llegada de visitantes norteamericanos y europeos a
a Guatemala en 2014 contribuyeron en un 86.5% Guatemala, por las vacaciones de fin y principio de
de llegadas de visitantes. De estos, 8 pases ao, as como marzo y abril por la Semana Santa. El
corresponden a la regin de Amrica, mientras que mes de agosto, se reciben ms centroamericanos.
2 se localizan en Europa, tal como puede apreciarse
en la grfica 5.
Cambios en la estacionalidad se observaron en
Grfica 5 mayo 2009, con un marcado descenso debido a
Ranking llegadas de visitantes no residentes 2014 la pandemia de la gripo AHINI; mientras que en
diciembre 2012 se present un repunte, producto de
la celebracin del 13 Baktun.
Tendencias del turismo emisor
Desde 1965, para determinar el turismo emisor,

se utilizaba la variable de nacionalidad, es decir
los nacidos en Guatemala que salan del pas por
motivos tursticos. A partir del mes de julio 2009, la
Fuente: INGUAT, 2014 medicin del turismo emisor adopt tambin las
Recomendaciones de la OMT 2008, por lo que,
Con relacin a las llegadas por va de ingreso, actualmente se utiliza la variable de pas de residencia
entre el 2009-2014 la va terrestre muestra el mayor habitual. Esta es la explicacin de la tendencia
crecimiento, seguido de la va area. Las llegadas decreciente de las salidas de visitantes de Guatemala,
por va martima presentan una disminucin desde el
que se observa a partir del ao 2010.
2010, sin embargo en el 2014 muestran tendencia a la
recuperacin. En el 2014 las llegadas por va terrestre
representaron un 68%, en comparacin con un 28% Sin embargo, para el ao 2012, 2013 y 2014 se
que utilizaron la va area y un 4% la va martima, tal mostr una recuperacin, como puede observarse
como se muestra en la grfica 6. en las grficas 7 y 8.
Grfica 6
Llegadas de visitantes no residentes por va
Grfica 7
Salidas de residentes de Guatemala
En detalle, el 79.7% de las llegadas areas, son

aportadas por los principales mercados emisores.
Estados Unidos representa 49.3%, Mxico 8.0%,
Costa Rica 4.7% y Canad 3.5%. En este ranking Fuente: INGUAT, 2014
*Nota: a partir de julio 2009 se utiliza la variable pas de residencia para la clasificacin
areo se incorporan otros pases de mediana y larga del visitante,de acuerdo a recomendaciones de la OMT.
distancia, como Honduras, Colombia, Espaa, Francia
y Alemania.
Sobre las principales aduanas de ingreso en el 2014

por va area, la ms importante fue el Aeropuerto
Internacional La Aurora; por va martima, Puerto
Quetzal y por va terrestre las fronteras con El
Salvador y Honduras.
11
El turismo emisor muestra un crecimiento en Balanza turstica

comparacin con el 2013.
La balanza turstica, muestra el saldo de visitantes en
A partir del comportamiento por va utilizada el consumo y exportacin de servicios de turismo.
observado en las salidas de residentes en Guatemala Como se puede observar en la grfica 9, los factores
hacia el extranjero, como es habitual la terrestre se exgenos en materia econmica han influenciado
destaco como principal va de salida del pas. La va de manera negativa, especialmente en la salida de
aerea es la segunda en importancia. residentes.
Grfica 8 Grfica 9
Tipo de viajero emisor 2014
Comparativo turismo receptor y emisor

Foto: Mynor Mijangos
12
Es importante mencionar que la mayora de los Tabla 5

flujos de turismo receptor y emisor visitaron destinos Destinos visitados por los encuestados
situados dentro de la propia regin centroamericana.
Destino Porcentaje
En la tabla 4, se muestra el comparativo del turismo Ciudad de Guatemala 30.50
receptor, emisor y la balanza turstica de 2004 al 2014. La Antigua Guatemala 22.50
Costa Pacfico: Escuintla, Monterrico, Retalhuleu 21.20
Tabla 4
Panajachel, Atitln y alrededores 15.60
Comparativo turismo receptor, emisor y balanza turstica 2004-2014
Esquipulas 14.90
Quetzaltenango 14.80
Izabal, Parque Arqueolgico Quirigua, Ro
11.30
Dulce y Livingston
Tikal, Petn 10.60
Verapaces 7.20
Chichicastenango 4.30
Sobre la frecuencia de los viajes, los encuestados

indicaron que principalmente realizan sus viajes
en intervalos de un ao (20.3%), de 7 a 12 meses
(17.4%), de 4 a 6 meses (16.1%), cada 2 a 3 meses
(15.9%). El promedio de la frecuencia de viaje fue
de 1.2 veces por ao, con un promedio de 1 da de
estada. En cuanto al nmero de acompaantes por
viaje, el promedio general fue de 5 personas. El gasto
promedio por viaje fue de Q.1359.23 de quetzales,
Impacto del turismo interno unos Q.271.85 quetzales por persona.
Se considera turismo interno el realizado por los

residentes en Guatemala que viajan dentro del
pas, no origina entrada ni salida de divisas pero s
importantes aportes econmicos directos e indirectos
a la industria turstica. Estudios realizados en pases
como Mxico y Espaa han demostrado que el
turismo interno aporta ingresos superiores a los del
turismo internacional.
En el caso de Guatemala, en los aos 2004-2005 se

realiz un estudio denominado Fase Preparatoria
para la Elaboracin de la Cuenta Satlite de Turismo,
cuyos datos concluyeron en que ms de la mitad
de los ingresos por turismo correspondan a los
movimientos internos de los residentes en el pas.
Aunque, se han realizado esfuerzos aislados para

contar con informacin del impacto del turismo
interno en Guatemala, a la fecha no se cuenta con
la recoleccin sistemtica de informacin o con
indicadores que logren medir las principales variables
de dicha actividad.
No obstante, a inicios del 2012 se realiz un estudio,

con una muestra de 14 089 entrevistas efectivas, que
para fines de este anlisis constituye una aproximacin
a la realidad sobre algunos datos del turismo interno.
Del total de entrevistados, un 68.50% indic no

haber viajado en los ltimos 3 meses, mientras que el
31.5% restante si viaj y mencionaron los principales
destinos visitados, segn tabla siguiente: Foto: Ricky Lpez
13
Marco estratgico
Criterios focales d) Ordenamiento territorial turstico
El ordenamiento territorial en funcin turstica,
Sostenibilidad ambiental, econmica y social supone la priorizacin y especializacin de
destinos y productos, para incrementar el gasto y
Compatibilizar el desarrollo de productos tursticos la estada de los visitantes.
con las expectativas de calidad de vida, que a travs
del turismo, pretenden alcanzar las comunidades. e) Racionalidad financiera y priorizacin de acciones
Debido a que los recursos son limitados, es
Hacer del turismo un mecanismo facilitador de importante introducir el criterio de racionalizacin,
desarrollo sostenible para Guatemala, con un que sugiere la priorizacin de los esfuerzos y
adecuado involucramiento de las comunidades, que acciones programadas, de modo que sea factible
maximice los beneficios ambientales, econmicos, lograr los objetivos y maximizar los resultados.
sociales y culturales y minimice los impactos
negativos, especialmente en el patrimonio natural y f) Legalidad y transparencia
cultural. Las acciones que se planteen deben desarrollarse
Coordinacin participativa interinstitucional e en plena observancia del marco legal vigente
intersectorial y bajo el seguimiento de los instrumentos de
planificacin, control y rendicin de cuentas
Promover la coordinacin interinstitucional e establecidos.
intersectorial, a travs de mecanismos que agilicen y
aseguren el rol de coordinacin que el INGUAT tiene g) Inclusin pluricultural y multitnica con enfoque
como ente rector de turismo, considerando que el de gnero
desarrollo del sector requiere de la participacin y del Fomentar la inclusin e igualdad de oportunidades
compromiso de todas las estructuras institucionales, para los diversos sectores de la poblacin en el
pblicas y privadas, as como de las organizaciones desarrollo del presente plan.
civiles no gubernamentales que conforman el sector.
h) Competitividad a travs de la innovacin,
profesionalizacin y mejora continua
Principios orientadores Aprovechamiento de las ventajas comparativas
y competitivas del pas, a travs del fomento de
a) Visin integral la prestacin de servicios de calidad, elevando
La actividad turstica por su naturaleza requiere la competitividad y promover la innovacin,
de un enfoque integral y multisectorial por la transferencia de conocimiento y tecnologa
cuanto el desarrollo turstico tiene una estrecha dentro del sector turstico.
relacin e interdependencia con otras instancias
de gobierno, otros sectores productivos y de i) Adaptacin y anticipacin
servicios. Adaptarse y anticiparse a los cambios y rupturas
b) Amplitud y focalizacin derivadas del entorno econmico, social,
Suficientemente amplio como para cubrir distintos tecnolgico, poltico y cultural. Estos eventos
mbitos de la actividad turstica, pero a la vez recurrentes, como crisis econmicas, sanitarias,
focalizado para definir orientaciones y directrices fluctuaciones de los tipos de cambio, conflictos
especficas. mundiales, competencia e importancia de
internet, efectos del cambio climtico, entre otros,
c) Coherencia con el contexto nacional se constituyen en elementos que hacen que la
Coherente con la Ley Orgnica del INGUAT, La actividad turstica sea dinmica y cambiante.
PNDTS y otros instrumentos legales y tcnicos
que rigen la actividad turstica; enmarcado en la
realidad socio-econmica y ambiental del pas.
14
15
16
Diagnstico
En este eje se analiz el marco institucional vigente, la entidad rectora, participacin de gobiernos e
instancias de coordinacin local, as como el rol del sector acadmico, el sector privado, organizaciones
civiles no gubernamentales y cooperacin internacional.
Anlisis sectorial
La industria turstica es compleja en cuanto a nmero Lo anterior fortalecer la rectora del INGUAT y
de actores y niveles de decisin y ejecucin. viabilizar la implementacin de la Poltica y del
Plan Maestro.
En sta interviene el sector pblico como facilitador
de normativa, promocin, regulacin de servicios El compromiso por el turismo debe trascender al
de empresas tursticas e inversiones relacionadas; sector pblico y ser una prioridad tambin para
el sector privado como motor econmico al generar el sector privado, sociedad civil organizada y
oportunidades de empleo y negocios; la sociedad comunidad internacional. Se considera que el diseo
civil organizada y la academia como asesoras y de este Plan Maestro, ser una base muy importante
acompaantes en la implementacin de acciones para lograr alinear los esfuerzos de todos los actores,
de apoyo a la actividad turstica. por lo que se requerir de mecanismos formales de
adopcin e implementacin del mismo.
Los esfuerzos de estos actores requieren de una
coordinacin y alineacin a travs de acuerdos Finalmente, la participacin activa de todos los
polticos y planes de accin, de tal manera que, involucrados a travs de las diferentes instancias
la suma de todos, alcance efectivos y eficientes actuales y futuras es fundamental para la efectiva
resultados. comunicacin, coordinacin e interaccin.
Marco institucional del sector turstico nacional Como institucin pblica rectora del turismo, con
presencia en los departamentos de la Repblica, el
El INGUAT, como ente rector de la actividad turstica, INGUAT tiene un espacio en los CODEDES con voz
cuenta con su respectiva Ley Orgnica y reglamento, y voto, en donde participa a travs de los delegados
no obstante, en la actualidad, esta normativa no regionales y promotores, con el propsito de
responde a las necesidades que tiene el pas. Sus gestionar proyectos y actividades para el desarrollo
esfuerzos se enfocan en promocionar el pas tanto en de los destinos tursticos de su departamento.
el interior como en el exterior, regular los servicios y
actividades tursticas y ser facilitador para concretar En el mapa 2 se observa la cobertura geogrfica
acciones en beneficio del turismo nacional. actual de las oficinas regionales y subregionales, as
como los promotores tursticos.
Se requiere entonces poner en marcha una reforma
a dicha ley, tal y como lo sugiere la Agenda Nacional Sistema Nacional de Consejos de Desarrollo
de Competitividad en cuanto a la modernizacin
de las instituciones del Estado, y la Poltica para El Sistema de Consejos de Desarrollo es el medio
el Desarrollo Turstico Sostenible de Guatemala principal de participacin en la gestin pblica de
2012-2022, en la que propone una Secretara de la poblacin maya, xinca y garfuna y la no indgena,
Turismo adscrita a la Presidencia de la Repblica, para llevar a cabo el proceso de planificacin
reestructurar el Gabinete Especfico de Desarrollo democrtica del desarrollo, tomando en cuenta la
Turstico y crear una Junta Directiva. diversidad multitnica, pluricultural y multilinge, as
como principios de unidad nacional.
20
Su objetivo es organizar y coordinar la administracin sus autoridades locales la sostenibilidad de las

pblica mediante la formulacin de polticas de inversiones en proyectos tursticos que se desarrollen
desarrollo, planes y programas presupuestarios en su localidad, formular el plan estratgico de
y el impulso de la coordinacin interinstitucional, desarrollo turstico de su localidad, entre otros.
pblica y privada.
Algunos de los CAT tienen incidencia en el desarrollo
Los CODEDE se integran as: el Gobernador del turstico de sus destinos, por ejemplo: la puesta en
departamento, quien lo preside y coordina; alcaldes valor del patrimonio cultural y natural, remozamiento
municipales del departamento; jefe de la oficina de atractivos tursticos, mejoramiento de la imagen
departamental de la Secretara de Planificacin urbana, creacin de empresas tursticas, elaboracin
y Programacin de la Presidencia Segeplan-, de material promocional, participacin en actividades
quien acta como secretario; representantes de de promocin turstica nacionales e internacionales,
cada una de las entidades pblicas que designe apoyo para el desarrollo de turismo interno,
el Organismo Ejecutivo; pueblos indgenas ecoturismo y turismo comunitario, entre otros.
que habiten en el departamento; cooperativas;
asociaciones de propietarios de micro, pequeas y El INGUAT es un facilitador y asesor en los
medianas empresas. procesos de desarrollo local y verifica que los
planes y proyectos planteados estn conforme a
El actuar de los Consejos de Desarrollo incide en las prioridades de la PNDTS.
muchos sectores sociales y econmicos del pas, sin
embargo, en lo que respecta a desarrollo turstico,
an falta que los proyectos que se propongan Mapa 2
en dichas instancias, estn Oficinas regionales y cobertura de promotores tursticos
directamente relacionadas con
el sector. Todas las entidades
pblicas estn obligadas
a cooperar con el Sistema
de Consejos de Desarrollo
para el cumplimiento de sus
cometidos.
Comits de autogestin
turstica
Los Comits de Autogestin

Turstica -CAT- fueron creados
por el INGUAT, a travs del
Acuerdo de Direccin No.
301-2004-D, que establece
sus funciones e integracin y
el Acuerdo de Direccin No.
302-2004-D, que aprueba el
Reglamento.
Son grupos civiles

organizados legalmente
y representativos que
coordinan la descentralizacin
de la actividad turstica
en el mbito local. Son
instancias de participacin,
comunicacin y coordinacin
de los actores claves
interrelacionados dentro
del sector turstico nacional.
Sus funciones principales,
identificar, priorizar y formular
proyectos en funcin de la
actividad turstica; identificar
necesidades de capacitacin
turstica local; garantizar con
21
En el mapa 3 se identifican Mapa 3

los 48 CAT legalmente Comits de autogestin turstica
constituidos y su distribucin
por departamento.
Las limitaciones actuales de los

CAT son:
No cuentan con recursos

para montar una estructura
administrativa que permita dar
seguimiento a sus actividades,
desarrollar proyectos, planificar
actividades, formular planes,
entre otros. Algunos CAT
han logrado gestionar sus
propios recursos para el
funcionamiento, sin embargo,
persiste la tendencia a esperar
apoyo de entidades pblicas y
cooperacin internacional para
generar sus propios procesos y
proyectos.
Algunos de los CAT no estn

conformados de acuerdo a
lo sugerido en el reglamento,
por lo que se dificulta la
coordinacin interinstitucional.
Algunos CAT carecen de

experiencia en la formulacin
de proyectos y planes y en las
relaciones con los organismos
de cooperacin.
Sector privado turstico organizado

Sus fortalezas son:
El rol del sector privado organizado de turismo
Algunos de los CAT tienen representatividad pues es representar los intereses de las empresas que
agrupan a pequeos y medianos empresarios del ofrecen servicios tursticos y coadyuva al desarrollo
sector turstico y otras actividades productivas. econmico del pas. Dentro de los principales
actores estn la Cmara de Turismo de Guatemala,
En encuesta elaborada por el INGUAT (2013), se Comisin de Turismo Sostenible de la Asociacin
estableci que en su mayora los comits report Guatemalteca de Exportadores AGEXPORT-,
haber realizado alguna gestin ante el INGUAT y Asociacin Guatemalteca de Lneas Areas AGLA-
otras entidades gubernamentales y de cooperacin Asociacin de Guas de Turistas de Guatemala,
internacional. Asociacin Guatemalteca de Agencias de Viajes,
Bur de Convenciones, Fundacin de Hoteleros
de Guatemala, Rainforest Alliance, Gremial de Tour
Operadores de Turismo y otras organizaciones
empresariales del sector.
22
Sector acadmico y centros de investigacin A pesar de que algunas de las fuentes bilaterales
de cooperacin incluyen al turismo dentro de sus
La academia no se limita a su contribucin en la lneas de accin especficas, actualmente las mismas
formacin de profesionales, lo cual se menciona no cuentan con fondos asignados para el apoyo del
en el diagnstico de la oferta. Ya sea en forma mismo y ms bien, las directrices de los mandatos bajo
independiente o en conjunto con los centros de los cuales se orienta la accin de las intervenciones
investigacin, analiza, propone y participa en la ha pasado a ocupar otras reas prioritarias; el apoyo
creacin e innovacin de proyectos productivos, obtenido de las fuentes multilaterales de cooperacin
as mismo realiza estudios cientficos sobre el es todava muy incipiente. Cabe destacar, que se
patrimonio nacional, con base en la problemtica ha contado con el apoyo de la Organizacin de
ambiental, econmica y sociocultural, sobre el Estados Americanos -OEA- para fortalecer el turismo
impacto de la actividad turstica en el pas. comunitario y de naturaleza.
Las instituciones que ms han contribuido en este En todo caso, es necesario buscar alianzas
sentido son la Asociacin de Investigaciones y estratgicas con instituciones a nivel supranacional
Estudios Sociales -ASIES-, el Instituto de Estudios (como en el caso de la misma OMT), para incidir en
Agrcolas, Ambientales y Naturales de la Universidad la programacin de la cooperacin de varios de los
Rafael Landvar y la Fundacin para el Desarrollo entes que intervienen en el pas y en la regin.
-FUNDESA-, entre otras.
Organizaciones civiles no gubernamentales
Cooperacin internacional
Las organizaciones civiles no gubernamentales
La encargada de formular e implementar la poltica de juegan un papel importante en el desarrollo del
cooperacin internacional y su estrategia, en funcin turismo en Guatemala, estn representadas por
de las prioridades del pas por medio de una efectiva fundaciones, ONG, asociaciones, cooperativas, entre
priorizacin, gestin, negociacin, administracin otras. Algunas tienen experiencia en la ejecucin de
y contratacin de la cooperacin internacional programas y proyectos orientados al turismo y se
no reembolsable es la Segeplan, a travs de la han especializado en temas de conservacin, de
Subsecretara de Cooperacin Internacional. desarrollo comunitario, apoyo a emprendimientos
de la micro y pequea empresa, entre otros.
Foto: INGUAT
23
Estrategia y lneas de accin

Objetivo estratgico: Lneas de accin:
Modernizar las estructuras institucionales del sector Fortalecer el rol del INGUAT como autoridad
turstico a nivel pblico y privado para liderar superior en materia de turismo.
coordinada y eficazmente el desarrollo turstico del
pas. Coordinar a nivel nacional, regional,
departamental y municipal en instancias
multisectoriales la implementacin y monitoreo
del sector turstico.
Facilitar mecanismos tcnicos y tecnolgicos

de planificacin, monitoreo y evaluacin a la
instituciones privadas, pblicas y de la sociedad
civil del sector turstico.
Indicadores:
Tabla 6
Descripcin Frmula Observaciones
(Nmero de instituciones pblicas y privadas La lnea base se establecer

Porcentaje de instituciones pblicas y corresponsables del desarrollo turstico que al terminar el primer ao de
privadas corresponsables del desarrollo reportan su ejecucin presupuestaria para el implementacin del PMTS, con lo
turstico del pas que reportan su ejecucin PMTS / nmero de instituciones pblicas y que se podr establecer las metas
presupuestaria para el PMTS. privadas corresponsables del desarrollo turstico) anuales.
* 100.
Porcentaje del gasto promedio de las (Monto anual en inversin designado al PMTS por
instituciones pblicas y privadas que las instituciones pblicas y privadas / Monto anual
reportan su ejecucin presupuestaria para total en inversin de las instituciones pblicas y
el PMTS. privadas que participan en el PMTS) * 100.
Programa: Resultados:

1.01.00.00 Programa de modernizacin y Estructuras institucionales del sector turstico
fortalecimiento institucional del sector turstico modernas y fortalecidas, que lideran coordinada
y eficazmente el desarrollo turstico del pas.
Objetivo general: Aumentar la incidencia de las
instituciones pblicas y privadas en el desarrollo Instituciones de gobierno fortalecidas para el
turstico del pas a travs de acciones coordinadas cumplimiento de acciones del Plan Maestro.
con el sector.
El INGUAT fortalecido en su rol de autoridad
superior del turismo en el pas.
Descripcin: Fortalecer a las instituciones relacionadas
con el sector y mejorar los mecanismos de coordinacin Sector turstico dotado de mecanismos tcnicos
a nivel nacional, regional, departamental y municipal, y tecnolgicos para la implementacin y
que sern ejecutados por el Gabinete Econmico, el monitoreo del Plan Maestro.
Gabinete de Turismo, Sistema Nacional de Consejos de
Desarrollo Urbano y Rural, Mesas de Competitividad, Competitividad del sector en funcin de su
Comits de Autogestin Turstica, entre otros. planificacin, gestin y desarrollo, mejorada.
24
Actores involucrados:
Tabla 7
Gestores Coejecutores Facilitadores Aliado estratgico
Gabinete de turismo INGUAT ANAM Gabinete econmico
MINFIN CAMTUR CONAPEX
Segeplan CIV
Comisin de turismo del
Congreso de la Repblica
COMITURS/AGEXPORT
MINEDUC
MRE
MINGOB
MAGA
INTECAP
INE
CONAP
MCD
MINECO
MINFIN
ONG
SEGEPLAN
Programa a implementar:
Tabla 8
Subprogramas y proyectos
Descripcin Aos de ejecucin (2015-2025)
No. SNIT Nombre 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Subprograma sistema nacional de planificacin, seguimiento y
1.01.01.00
evaluacin turstica
Proyecto de sistematizacin de la planificacin sectorial del

1.01.01.01
turismo
Proyecto de programacin, seguimiento y evaluacin de la

1.01.01.02
ejecucin del PMTS
Subprograma de fortalecimiento de instancias locales de
1.01.02.00
coordinacin turstica
Proyecto de fortalecimiento de instancias locales de

1.01.02.01
Proyecto de implementacin de Mesas de Competitividad

1.01.02.02 dentro de la Comisin de Economa y Competitividad, en los
Consejos Departamentales de Desarrollo en destinos tursticos
1.01.03.00 Subprograma de fortalecimiento del INGUAT
1.01.03.01 Proyecto de regionalizacin integral del INGUAT
Proyecto de modernizacin de procesos de servicio al cliente

1.01.03.02
externo
Proyecto de implementacin de la Unidad de Competitividad

1.01.03.03 Turstica, para el seguimiento y evaluacin de la planificacin
turstica
Proyecto de fortalecimiento y modernizacin de la Unidad de
1.01.03.04
Fiscalizacin del INGUAT
25
Diagnstico
Se ponder la importancia y retos para la aplicacin gradual de los Criterios Globales de Sostenibilidad
Turstica del Consejo Mundial de Turismo Sostenible (Global Sustainable Tourism Council -GSTC-). Se
evalu la situacin nacional sobre la certificacin en sostenibilidad,turismo social y accesible, as como
la adhesin a cdigos de tica. Por aparte, se analiz los patrimonios mundiales del pas que han sido
nombrados por la UNESCO. Finalmente, se present un anlisis de la infraestructura de servicios de
saneamiento y de energa elctrica.
Con relacin a la gestin sostenible de las empresas,
Sostenibilidad en el sector turstico Guatemala ha hecho grandes esfuerzos para que la
industria turstica adopte criterios de sostenibilidad
Guatemala es un pas que ha basado su desarrollo a travs de diversos programas de certificacin.
turstico en su fuerte componente cultural y
ambiental. La actividad turstica en el pas, en general, Zona de Turismo Sostenible del Gran Caribe -ZTSC-
no es una industria que cause impactos negativos
mayores sobre el entorno, como es el caso de otros La Asociacin de Estados del Caribe -AEC- da
destinos que han basado su oferta en sol y playa. continuidad a un proyecto para la creacin de una
red de destinos en el Gran Caribe, que trabajan hacia
Sin embargo, por ser los recursos culturales y su sostenibilidad ecolgica, econmica y socio-
naturales la base para el desarrollo de la industria cultural, mediante la implementacin de indicadores
turstica, es importante incorporar lineamientos de turismo sostenible identificados al nivel regional
que favorezcan una gestin sostenible del destino bajo el establecimiento del Convenio de la Zona de
y los negocios. Los Criterios Globales de Turismo Turismo Sostenible del Caribe y su Protocolo.
Sostenible, administrados por el Consejo Global de
Turismo Sostenible, son un esfuerzo por alcanzar una El objetivo es desarrollar una estrategia unificada
forma compartida de entender qu es un destino e integral para la sostenibilidad de destinos en la
sostenible, y representan los compromisos mnimos regin. La estrategia reconoce la Zona de Turismo
que una organizacin de gestin turstica que quiera Sostenible del Caribe como la base sobre la cual
ser sostenible debe cumplir. se construir dicha estrategia, la cual extender
el mbito de herramientas para la administracin
Por la relevancia de la sostenibilidad a nivel de destinos, as como recursos disponibles para
internacional, Guatemala la incluye en la PNDTS gestores de destinos.
2012-2022, como modelo de gestin el turismo
sostenible, por lo que se han iniciado acciones para El mandato poltico de los Jefes de Estado y/o
integrarlos en la estructuracin y operatividad de Gobierno de la AEC de convertir la regin en una
este plan. zona de turismo sostenible, como se expresa por
la Convencin de la ZTSC, requiere su adopcin y
Debido a la importancia del tema, se estn tratando uso por parte de todas las agencias y autoridades
de impulsar iniciativas a nivel regional, tal es el caso de regionales de turismo para llegar a ser una realidad,
la Asociacin de Estados del Caribe que promueven tarea an pendiente.
las Zonas de Turismo Sostenible del Gran Caribe. A
nivel centroamericano, el SITCA adapt a la realidad Se espera que esta iniciativa expanda las funciones,
de la regin, los Criterios Globales de Sostenibilidad la visibilidad y el uso de los indicadores de la ZTSC,
Turistica, lo cual promueve la OMT. Estos criterios, armonice la comprensin, prctica de sostenibilidad,
incluyen la maximizacin de los beneficios en la administracin de destinos y aprovechamiento
gestin del destino y minimizacin de los impactos de oportunidades para la comercializacin y
negativos en los mbitos econmico, ambiental y promocin, entre otros.
sociocultural (comunitario y visitantes).
28
Como parte del proceso de trabajo en los a travs de un proceso adicional corto, despus de
indicadores de sostenibilidad, Guatemala propuso haber obtenido la certificacin a nivel nacional.
el Parque Nacional Ro Dulce como el primer destino
a certificar bajo los criterios del programa. Turismo social y accesible
Sistema Integrado Centroamericano de Calidad y Turismo interno social

Sostenibilidad -SICCS-
El INGUAT ha impulsado por varios aos, el programa
Del 2007 al 2009, se desarroll a travs del Fondo de turismo interno con enfoque social, orientado
Espaa SICA-Turismo, el Programa de Calidad al a familias de recursos econmicos limitados. Hay
otro tipo de personas que por razones econmicas
Servicio Turstico para Centroamrica -PROCAPCA-,
o de movilidad tienen dificultad de acceso al
que aporta una visin de la calidad como factor turismo, personas de escasos recursos y de la
clave de la competitividad en el sector turstico tercera edad. Esto impide a un grupo de personas,
centroamericano, dando a conocer metodologas nacionales y extranjeros, disfrutar de la actividad
e instrumentos para la gestin de la calidad, que turstica a plenitud. Mientras tanto el Ministerio de
puedan adaptarse a la realidad de las Micro, Pequea Cultura y Deportes tiene una unidad de atencin
y Mediana Empresa -MIPYME- tursticas de la regin. a las personas de la tercera edad, que si bien no
promueve el acceso al turismo, si buscan realizar
En 2011, los representantes de las Administraciones actividades ldicas y de entretenimiento para esta
Nacionales de Turismo -ANT-, encargados del tema poblacin.
de calidad y sostenibilidad de los siete pases
centroamericanos y representantes de las cmaras Turismo juvenil
de turismo de El Salvador, Guatemala, Honduras,
Nicaragua y Costa Rica; SITCA y la Coordinadora del Segn la OMT y la World Youth Student and
Eje Econmico del Fondo Espaa SICA, procedieron Educational Travel Confederation -WYSE- (2012),
a la creacin del Comit Regional de Calidad y en el ltimo decenio el turismo de jvenes ha
Sostenibilidad Turstica Centroamericano, que experimentado un rpido desarrollo. A medida que
formul el Plan de Accin para la implementacin madura la industria, existen ms estudios disponibles
del modelo SICCS. para ayudar a identificar las motivaciones,
necesidades y comportamientos de los viajeros
Es imprescindible la colaboracin y cooperacin jvenes y de la industria orientada a los mismos.
ms estrecha entre el sector pblico y el privado para
Ms que cualquier otro segmento del mercado, los
abordar con xito estos aspectos, en los distintos estudiantes y viajeros jvenes estn impulsando la
niveles y mbitos, pero especialmente en lo relativo innovacin y allanando el camino para el turismo
a la comercializacin del destino. responsable, al asumir la responsabilidad de los
efectos de sus ambiciones en el cambio climtico.
La denominacin SICCS, constituye la marca de
certificacin en calidad y sostenibilidad regional Estos efectos mltiples y distintivos del turismo
desarrollado por el SITCA, con financiamiento del de jvenes tiene mucho mas relevancia para el
Fondo Espaa -SICA/ Eje de Profundizacin de la programa turstico mundial, y los gobiernos de todo
Integracin Econmica. el mundo participan de una manera cada vez mas
activa en la elaboracin de polticas y productos y
Se han elaborado cinco Normas de Calidad y campaas de marketing.
Sostenibilidad: alojamiento, restaurantes, operadoras
de turismo, transporte turstico, renta auto y empresas Turismo accesible
de turismo de aventura.
Segn la OMT, el turismo accesible es aquel que
Igualmente se han definido procedimientos que pretende facilitar el acceso de las personas con
se derivan del Reglamento de Certificacin y son discapacidad a los servicios tursticos; es decir,
los que determinan, paso a paso, como se ejecutan posibilita que las personas con discapacidad
algunas de las actuaciones previstas en este: permanente o temporal, cuenten con las
Procedimientos de auditora, de reconocimiento de condiciones adecuadas de seguridad y autonoma
para el desarrollo de sus actividades en mbitos
empresas auditoras, calificacin de auditores y del
fsicos, en la prestacin de servicios y en los sistemas
funcionamiento del Comit Tcnico de Certificacin. de comunicacin. La OMT estima que el 10%
del total de personas que hacen turismo en el
Debido a que el SICCS surgi despus de que se mundo padecen de algn tipo de discapacidad,
iniciaran las primeras fases para la implementacin por lo general viajan acompaadas por familiares
del Programa de Calidad Turstica -Sello Q en o amigos, que tambin consumen productos
Guatemala, fue posible vincular un programa con tursticos, viajan en temporada baja para disfrutar
otro y dar a conocer a los empresarios guatemaltecos mejor su estada y su gasto promedio diario es
sobre la existencia de un sistema de calidad y mayor que el de otros segmentos del mercado
sostenibilidad a nivel regional, al cual podrn optar turstico.
29
En Guatemala, la problemtica actual es la ausencia Patrimonios mundiales de la humanidad

de infraestructura y equipamiento en los atractivos
tursticos, servicios de hospedaje, alimentacin y Guatemala es reconocida a nivel mundial por su
transporte, entre otros, y en general, para ingresar riqueza cultural, con veintids grupos tnicos de
a edificios pblicos y privados, para atender a este origen maya, xinca, mestizos y el pueblo garinagu,
tipo de visitante. ms conocido como garfuna, que comparten sus
tradiciones y costumbres, el misticismo religioso, la
El Consejo Nacional para la Atencin de las Personas cosmovisin maya, gastronoma, artesana, cultura
con Discapacidad -CONADI- es corresponsable viva de un pueblo milenario de herencia ancestral
con otras entidades del gobierno, privadas y de la prehispnica e hispnica, riqueza arqueolgica
sociedad civil, de darle seguimiento, monitoreo y sitios monumentales, que se remonta a ms de
y evaluacin a la implementacin de la Poltica 3,500 aos de historia, caractersticas que hacen del
Nacional en Discapacidad, la cual indica que se pas, el corazn del Mundo Maya.
debe promover la aplicacin de la normativa
sobre accesibilidad para el diseo, construccin, Lo anterior se evidencia en el reconocimiento del
remodelacin y acondicionamiento de: a) espacios valor de la cultura guatemalteca y su contribucin
fsicos que faciliten el acceso a las personas con para el mundo:
discapacidad a las instalaciones pblicas y privadas;
b) vas y medios de transporte pblico y privado para La ciudad de La Antigua Guatemala, principal
dichas personas, mujeres en estado de gestacin y destino turstico del pas, en 1965 fue declarada
adultos mayores. Ciudad Monumento de Amrica, por la VIII Asamblea
General del Instituto Panamericano de Geografa e
Hace algunos aos fue creada la normativa para Historia y en 1979 fue declarada Patrimonio Cultural
la accesibilidad de este tipo de personas. Algunas de la Humanidad, por la UNESCO.
municipalidades y empresas por su parte, ya
implementan medidas para mejorar la accesibilidad El Parque Nacional Tikal, ubicado en el Petn,
fsica a personas con discapacidad o limitaciones de departamento con ms vestigios arqueolgicos
movilidad y la Asociacin de Personas Productivas mayas, en 1979 fue declarado Patrimonio Natural
con Discapacidad impulsa actividades de turismo y Cultural de la Humanidad, por la UNESCO.
con sus asociados.
El Parque Arqueolgico Quirigua, en el que se
Cdigos de tica aprecian estelas que relatan la historia de dicha
ciudad maya, en 1981 fue declarado Patrimonio
Cdigo tico Mundial para el Turismo Cultural de la Humanidad.
La Lengua, la Danza y la Msica de los Garfunas,

La OMT ha impulsado la gestin responsable de en 2001 fueron declarados como Obra
los destinos a travs de su Cdigo tico Mundial Maestra del Patrimonio Oral e Intangible de la
para el Turismo, en consonancia con los CGTS para Humanidad, por la UNESCO.
Empresas y Destinos Tursticos del Consejo Mundial
de Sostenibilidad Turstica. La Tradicin del Teatro Bailado Rabinal Ach,
drama maya del siglo XV presentada a travs de
Cdigo de tica y Responsabilidad Profesional bailes de mscaras, teatro y msica, en 2008 fue
declarada Patrimonio Cultural Inmaterial de la
En Guatemala, se han sumado los esfuerzos de la Humanidad.
CAMTUR que vela porque todos sus asociados se
adhieran a este cdigo. A pesar de ello, el nmero La Paach ceremonia de accin de gracias por la
de agentes econmicos del sector turstico que buena cosecha. Ritual de veneracin del maz
gestionan responsable, tica y sosteniblemente que se celebra en el municipio de San Pedro
sus empresas, es an incipiente, debido a que se Sacatepquez y pone de manifiesto la relacin
desconocen las ventajas de trabajar bajo estos entre el hombre y la naturaleza, en 2013 fue
criterios. declarada Patrimonio Cultural Inmaterial de la
Humanidad.
Prevencin de la explotacin sexual comercial de
nios, nias y adolescentes Estos reconocimientos de importancia mundial,
traen consigo el compromiso por dotar a las
instituciones y comunidades de mecanismos para
INGUAT y la CAMTUR, en coordinacin con la su proteccin y puesta en valor, que hoy presentan
Secretara Contra la Violencia Sexual, Explotacin brechas para una adecuada gestin.
y Trata de Personas -SVET-, promueven la
sensibilizacin y adopcin de medidas de Por aparte, la riqueza cultural y natural del pas
prevencin en la explotacin sexual comercial de es vasta, por lo que tiene el potencial para poder
nios, nias y adolescentes en el sector turstico. promover nuevos patrimonios mundiales ante la
UNESCO.
30
Dos de ellos se encuentran en la lista indicativa Infraestructura de energa

en evaluacin por dicho organismo: La Cuenca
el Mirador, en la que se ubican cuatro sitios En el ao 1996 se cre la Ley General de Electricidad,
arqueolgicos mayas de gran importancia en el Decreto No. 93-1996 (entr en operacin en el ao
departamento de Petn y el Parque Arqueolgico 1998), la cual promueve la apertura en el subsector
Nacional Takalik Abaj, ubicado en el municipio del elctrico y con ello, la participacin de la iniciativa
Asintal, del departamento de Retalhuleu, importante privada en la instalacin de centrales de generacin
por ser la nica ciudad en donde convivieron los elctrica que se incrementa ao con ao. En el
mayas y los olmecas. 2011, la oferta de potencia del sector privado fue
del 78.3%, mientras que la participacin del sector
Infraestructura y servicios de estatal fue del 21.7%.
saneamiento
Con relacin a fuentes alternas de energa,
Desechos slidos y residuos domiciliares Guatemala cuenta con una considerable cantidad de
recursos renovables, los cuales a la fecha no han sido
El Perfil Ambiental de Guatemala del ao 2006, aprovechados al mximo. Esta afirmacin deriva del
elaborado por la Universidad Rafael Landvar, hecho, que existiendo un potencial aprovechable de
contiene las ltimas estimaciones oficiales sobre la 6 000 MW en energa hidroelctrica y de 1 000 MW
generacin urbana y rural de desechos slidos y en energa geotrmica, solamente se utiliza el 14.8%
residuos domiciliares y su composicin. (887.1 MW) y el 4.9% (49.2 MW), respectivamente,
sin considerar el potencial de energa elica.
La Comisin Nacional para el Manejo de Desechos
Slidos -CONADES- es la entidad encargada de El potencial geotrmico en Guatemala se valora
coordinar y ejecutar las acciones tcnicas y legales en cerca de 1 000 MW. El Instituto Nacional de
adecuadas en el manejo de desechos slidos del Electrificacin -INDE- ha realizado estudios en las
pas. El Acuerdo Gubernativo 111-2005 cre la principales reas geotrmicas del pas; adems,
Poltica Nacional para el Manejo Integral de los existen otras regiones que muestran caractersticas
Residuos y Desechos Slidos. atractivas para la exploracin a detalle.
La problemtica de la disposicin final de los La modificacin de la composicin actual del

residuos y desechos slidos debe analizarse no solo parque generador de Guatemala, tiene una visin
con relacin al impacto ambiental que producen, de corto, mediano y largo plazo, que permitir en
sino tambin en el aspecto de la percepcin que se el ao 2022 contar como mnimo con el 60% de
lleva el visitante del destino turstico Guatemala. la generacin elctrica del pas proveniente de
recursos renovables, de manera que se reduzca
Recursos hdricos el precio de la tarifa elctrica, tanto para usuarios
residenciales como industriales.
Guatemala cuenta con una oferta bruta hdrica de Foto: Diego Lezama
97 120 millones de metros cbicos al ao, lo que
equivale a 6900 m/habitante, por lo que al parecer
tiene una relativa abundancia del recurso hdrico.
Sin embargo, la distribucin espacial y temporal del
recurso reduce la disponibilidad en ciertas zonas y
ciertas pocas, porque el 42% de la oferta ocurre
en la vertiente del Golfo de Mxico, que es la zona
menos poblada y desarrollada del pas, mientras
que la vertiente del Pacfico solo tiene el 23.7% del
recurso y concentra el 45% de la poblacin (Global
Water Partnership, 2001). Otro factor que afecta es
la poca lluviosa de mayo a octubre, pues los otros
seis meses prcticamente es inexistente, lo cual
disminuye los caudales superficiales.
Para que un atractivo turstico cumpla con los

requisitos mnimos de atencin al visitante, sin duda
debe contar con abastecimiento de agua potable,
motivo por el cual es importante que las autoridades
municipales, principalmente de los destinos y
atractivos tursticos lleven a cabo acciones para su
proteccin, manejo y uso adecuado.
31
Objetivo estratgico: Facilitar el acceso al turismo para jvenes.

Facilitar el turismo para familias con
Fomentar el desarrollo sostenible de la actividad limitaciones econmicas, a travs de paquetes
turstica, a travs de la aplicacin de buenas subvencionados.
prcticas socio-culturales, ambientales y econmico-
empresariales, en base a los Criterios Globales de Disminuir efectos de la estacionalidad en los
Turismo Sostenible. destinos tursticos.
Lneas de accin:
Institucionalizar la gestin sostenible del turismo. Foto: INGUAT
Promover la planificacin turstica territorial con

criterios de sostenibilidad.
Fomentar en las entidades pblicas y privadas
relacionadas con el turismo, la implementacin
de los CGTS en proyectos y actividades
tursticas.
Mejorar la gestin ambiental para el manejo
adecuado de residuos slidos y aguas residuales.
Proteger, conservar, investigar y poner en valor
los recursos naturales.
Promover la inclusin de nuevos sitios y
manifestaciones como Patrimonio Cultural de
la Humanidad.
Implementar proyectos de preservacin y puesta
en valor de los sitios Patrimonio Cultural de la
Humanidad.
Implementar proyectos de preservacin y puesta
en valor de los sitios del Patrimonio Cultural de la
Nacin.
Promover en el sector turstico la adhesin al
Cdigo tico de Turismo de la OMT.
Fomentar en el sector privado turstico la
adopcin del programa Prevencin de la
Explotacin Sexual Comercial de Nios, Nias y
Adolescentes en el Sector Turstico -PESCNNA-.
Facilitar el acceso al turismo de personas con
limitaciones de movilidad y de tercera edad.
32
Indicador:
Tabla 9
Porcentaje de proyectos (Nmero de proyectos registrados La lnea base se establecer al terminar

registrados en el SNIT que en el SNIT que se ejecutan en el el primer ao de implementacin del
se ejecutan. ao de medicin / Nmero de PMTS, con lo que se podr establecer
proyectos registrados para ser las metas anuales.
ejecutados en el ao de medicin
en el SNIT) *100.
Programas:
2.01.00.00 Programa de sostenibilidad turstica
Objetivo general: hacer de Guatemala un pas con Posicin competitiva del sector mejorada con
destinos tursticos sostenibles. relacin a la gestin sostenible de los destinos.
Descripcin: impulsar el desarrollo, fortalecimiento, Especies de flora y fauna sensibles, protegidas.
promocin, seguimiento y evaluacin de iniciativas
que respondan a los tres mbitos de la sostenibilidad: Reforestacin de reas con potencial turstico.
ambiental, socio-cultural y econmico, sobre un
soporte importante en la sostenibilidad de la Recursos naturales, utilizados sosteniblemente.
gestin institucional del sector pblico, privado,
organizaciones civiles no gubernamentales y las
alianzas estratgicas que se puedan generar entre
estos.
Resultados: Foto: Ricky Lpez
Los Criterios Globales de Turismo Sostenible

-CGTS- adoptados progresivamente por
las instituciones del gobierno, as como
mancomunidades, municipalidades, Consejos
Municipales de Desarrollo y Consejos
Comunitarios de Desarrollo en la formulacin
de los proyectos tursticos.
Capacidades de instituciones pblicas, privadas

y de investigacin fortalecidas, para el desarrollo
turstico.
Comunidades anfitrionas involucradas en la

conservacin y uso sostenible de reas con
potencial turstico y su ecosistema.
Buenas prcticas implementadas por empresas

tursticas, con base a los CGTS para contribuir a
la proteccin de recursos naturales, la gestin
comunitaria y capacidades empresariales.
Emprendimientos de turismo comunitario

desarrollados y empresarios empoderados en
los CGTS para dar continuidad y sostenibilidad
de sus proyectos sin acompaamiento de
terceros.
33
Tabla 10
Gestores Coejecutores Facilitadores Aliados
MAGA CIV ARNPG CECON Academia

Mancomunidades CONAP CentraRSE AGEXPORT
Desarrollo Urbano y Rural COTURAP CAMTUR
Sistema de Consejos de IARNA-URL CONADI
MCD / DGPCN INAB CONAPEX
Empresarios por el ambiente
FUNDESA
Gabinete econmico
Tabla 11
Subprogramas y proyectos del programa

No. SNIT Nombre 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Subprograma de fortalecimiento de instituciones de
gobierno, sector privado y organizaciones civiles no
2.01.01.00
gubernamentales en los Criterios Globales de Turismo
Sostenible
Proyecto diseo, elaboracin e implementacin de
herramientas de sensibilizacin y capacitacin en los CGTS
2.01.01.01 a las instituciones de gobierno, entes administradores,
sector privado, organizaciones civiles no gubernamentales,
comunidades receptoras y poblacin en general
Proyecto de elaboracin de estndares y requisitos

(manuales de buenas prcticas segn especialidad,
2.01.01.02
competencia, servicio turstico) con los CGTS a cumplirse en
la gestin de proyectos tursticos
Proyecto de formulacin, implementacin, evaluacin y

2.01.01.03
seguimiento de los CGTS para destinos tursticos
Proyecto de diseo e implementacin de premios por la

2.01.01.04
aplicacin de los CGTS
Proyecto de capacitacin para el cumplimiento de polticas,
2.01.01.05 normativa ambiental y turstica vigente de Guatemala dirigida
a prestadores de servicios tursticos
2.01.02.00 Subprograma de desarrollo turstico en reas protegidas
Proyecto de certificacin en la gestin turstica en reas

2.01.02.01 protegidas: desarrollo de manual de buenas prcticas en
turismo sostenible y el sistema de certificacin
Proyecto de formulacin, seguimiento y actualizacin de

2.01.02.02
planes de gestin y manejo de visitantes en rea protegidas
Proyecto de diseo, implementacin y actualizacin de

2.01.02.03
protocolos de seguridad integral para el visitante
34
Proyecto de armonizacin de instrumentos legales para el

2.01.02.04
manejo de visitantes en reas protegidas
Proyecto de actualizacin del manual de sealizacin e
2.01.02.05
interpretacin del SIGAP
Proyecto de sealizacin vial de accesibilidad a las reas
2.01.02.06
protegidas
Proyecto de divulgacin de instrumentos de gestin y
2.01.02.07 manejo, herramientas tcnicas y reglamentos relacionados
con la actividad de visita en reas protegidas
Proyecto de elaboracin de estudios para el seguimiento y
manejo del turismo en pro de la conservacin, proteccin y
2.01.02.08
restauracin del patrimonio cultural y natural, dentro de las
reas protegidas
Subprograma de turismo sostenible en comunidades con
2.01.03.00 potencial turstico con poblacin en pobreza y pobreza
extrema
Proyecto estudio sobre el potencial e impacto que genera
2.01.03.01 la actividad turstica en reas protegidas, localizadas en
regiones de pobreza y pobreza extrema
2.01.04.00 Subprograma de turismo con gestin comunitaria
Proyecto de implementacin de la Gua Prctica Pasos

2.01.04.01 Firmes hacia la Gestin Sostenible del Turismo Comunitario
en Guatemala
Proyecto de concesin de prestacin de servicios a visitantes
para los sitios de inters turstico de Agua Caliente, Aldea
2.01.04.02
Barra de Lmpara, Izabal Parque Nacional Yaxha-Nakum-
Naranjo y Monumento Natural Semuc Champey
Proyecto de capacitacin y transferencia de capacidades

en comunidades y pueblos indgenas interesados o que
2.01.04.03
actualmente estn operando iniciativas de turismo con
gestin comunitaria
Proyecto para la elaboracin de bases de datos y sistemas

2.01.04.04 de evaluacin y seguimiento de iniciativas de turismo con
gestin comunitaria
Proyecto sistematizacin de experiencias para elaboracin

2.01.04.05 de estudio de caso y divulgacin de proyectos de
involucramiento comunitario exitosos
Proyecto de turismo comunitario en Momostenango,

2.01.04.06
Totonicapn (Museo Vivo)

35
2.02.00.00 Programa de sostenibilidad ambiental Foto: INGUAT
Objetivo general: promover la gestin ambiental,

proteger y poner en valor la flora y fauna nacional,
especialmente las que se encuentran en vas de
extincin.
Descripcin: implementar subprogramas y

proyectos que permitan la gestin ambiental,
proteccin, conservacin, investigacin y puesta
en valor de los recursos naturales, con especial
atencin en aquellos ecosistemas que son un
atractivo nico y deben ser promovidos como
parte de la oferta turstica del pas.
Resultados:
Capacidades institucionales fortalecidas de Flora y fauna conservadas, especialmente las
entidades como MARN, CONAP, MAGA y que se encuentran en vas de extincin.
OCRET, para la conservacin y puesta en valor
de la flora y fauna nacional. Cobertura forestal de reas con vocacin
turstica regenerada.
Flora, fauna y su entorno geolgico e hdrico,
conservado y puesto en valor, a travs de Recursos naturales utilizados sosteniblemente.
las instituciones pblicas, privadas y de
investigacin.
Comunidades anfitrionas involucradas en el

apoyo a la conservacin y uso sostenible de su
ecosistema y reas con potencial turstico.
Tabla 12
INGUAT Asociacin de reas CentraRSE COCODES

MARN Asociacin para el COTURAP COMUDES
MAGA desarrollo Semilla del Sol IARNA-URL Empresarios por el Ambiente
CIV INAB USAC
CONAP OCRET
Protegidas Privadas Rainforest Alliance
ONG ambientalista UNESCO
Foto: Diego Lezama
36
Tabla 13

No. SNIT Nombre 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Subprograma reduccin de gases de efecto invernadero y
2.02.01.00
huella de carbono
Proyecto reforestacin de las cuencas hidrogrficas en
2.02.01.01
destinos tursticos
2.02.01.02 Proyecto reforestacin de carreteras tursticas
Subprograma de investigacin y conservacin de la fauna
2.02.02.00 en vas de extincin y fomento a la observacin de vida
silvestre
Proyecto de construccin y equipamiento de un centro
2.02.02.01 de conservacin e investigacin de la tortuga marina en
Monterrico
Proyecto de recopilacin informacin tcnica cientfica de
2.02.02.02
flora y fauna
Proyecto de construccin de una base de datos sobre los
2.02.02.03 proyectos tursticos sostenibles ambientalmente exitosos
Proyecto centro de conservacin y estacin biolgica del
2.02.02.04
Quetzal
Proyecto centro de conservacin de orqudeas (Monja
2.02.02.05
Blanca)
2.02.02.06 Proyecto conservacin y observacin del jaguar
Subprograma de desarrollo turstico en zonas Marino

2.02.03.00
Costeras
Proyecto de conservacin e investigacin para la
2.02.03.01 observacin de cetceos en la costa pacfica y atlntico.
Proyecto de desarrollo turstico e infraestructura para rea
2.02.03.02
de usos mltiples Rio Sarstn
2.02.03.03 Proyecto de pesca deportiva de fly fishing en el Rio Sarstn
2.02.03.04 Proyecto de ruta avistamiento del manat

Proyecto para buceo de recreacin e investigacin en
2.02.03.05
arrecifes
Proyecto desarrollo turstico e infraestructura para la
2.02.03.06
atencin de cruceros en el sendero Las Escobas
Subprograma gestin integral y manejo de residuos
2.02.04.00 slidos y aguas residuales en los principales destinos
tursticos
Proyecto de plantas de tratamiento en cuerpos de agua
2.02.04.01
con importancia turstica
Proyecto de manejo de residuos slidos en destinos
2.02.04.02
tursticos prioritarios
Subprograma de alianzas estratgicas pblico-privado y de
2.02.05.00 cooperacin internacional para la conservacin ambiental
en reas tursticas priorizadas
Proyecto fomento de alternativas de energa renovables en
2.02.05.01
sitios de inters turstico
Proyecto de manejo integral de recursos naturales en sitios
2.02.05.02
con potencial turstico en energa limpia
37
2.03.00.00 Programa de sostenibilidad sociocultural
Objetivo general: rescatar, proteger, conservar y

poner en valor el patrimonio cultural tangible e
intangible de la nacin y de la humanidad.
Descripcin: impulsar el fortalecimiento y promocin

de los sitios patrimonio mundial de la humanidad y
los patrimonios nacionales, tanto tangibles como
intangibles.
Resultados:
Capacidades institucionales del MCD fortalecidas
para la proteccin y puesta en valor del patrimonio
cultural de la nacin.
Actores pblicos, privados, organizaciones

civiles no gubernamentales y academia
coordinados para velar por la proteccin y
puesta en valor del patrimonio cultural de la
nacin.
Patrimonio cultural tangible e intangible del pas

rescatado, conservado y puesto en valor.
Patrimonio cultural de la humanidad preservado

y aumentado.
Comunidades con identidad fortalecida y

comprometidas con la conservacin y proteccin
del patrimonio cultural. Foto: Ricky Lpez
Tabla 14
INGUAT ADESCA UNESCO USAC

Municipalidades CIV
CONAP
MCD / DGPCN
MINEDUC
Foto: INGUAT
38
Tabla 15
No. SNIT Nombre 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Subprograma de fortalecimiento de sitios patrimonio mundial

2.03.01.00
de la humanidad y declaracin de nuevos
Proyecto de declaracin de la Cultura Maya como patrimonio

2.03.01.01
cultural intangible de la nacin
Proyecto declaracin del Sitio Arqueolgico El Mirador como

2.03.01.02
Patrimonio Cultural Tangible de la Humanidad
Proyecto declaratoria de Patrimonio Cultural de la Humanidad

2.03.01.03
de Takalik Abaj
Proyecto fortalecimiento de La Antigua Guatemala como

2.03.01.04
Patrimonio Cultural de la Humanidad
Proyecto fortalecimiento del Parque Nacional Tikal como

2.03.01.05
Patrimonio Cultural y Natural de la Humanidad
Proyecto fortalecimiento del Sitio Arqueolgico Quirigua como

2.03.01.06
Proyecto fortalecimiento de la Lengua, la Danza y la Msica de

2.03.01.07
los Garfunas como Patrimonio Cultural de la Humanidad
Proyecto fortalecimiento del Rabinal Ach como Patrimonio

2.03.01.08
Cultural de la Humanidad
2.04.00.00 Programa de sostenibilidad econmica-

empresarial
Objetivo general: fomentar en el sector privado

turstico la adopcin de programas de tica,
sostenibilidad y responsabilidad social empresarial.
Descripcin: promover la gestin tica y

responsable de los negocios tursticos y el apoyo a la
implementacin y adhesin a programas y acuerdos
nacionales e internacionales que los fomenten.
Resultados:
Foto: INGUAT
Alianzas creadas entre el sector privado
e instituciones que promueven la tica,
sostenibilidad y responsabilidad empresarial en Comunidades con identidad fortalecida y
turismo. comprometidas con la conservacin y proteccin
del patrimonio cultural.
Empresas tursticas integradas a programas y
acuerdos nacionales e internacionales de tica y
responsabilidad empresarial en turismo.
Empresas certificadas en sostenibilidad turstica.
39
Tabla 16
INGUAT CentraRSE AGEXPORT Municipalidades

CAMTUR Cmara de Comercio de Guatemala
MINECO Cmara de Industria de Guatemala
SVET OMT
Rainforest Alliance
Tabla 17
No. SNIT Nombre 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Subprograma de tica y responsabilidad empresarial en
2.04.01.00
turismo
Proyecto de adhesin de empresas tursticas al Cdigo de
2.04.01.01
tica de la OMT
Proyecto de prevencin de la explotacin sexual comercial
2.04.01.02
de los nios, nias y adolescentes en turismo
Proyecto de responsabilidad social empresarial con
2.04.01.03
empresas tursticas
Proyecto de certificacin de turismo sostenible bajo los
2.04.01.04
CGTS
2.05.00.00 Programa turismo para todos
Objetivo general: facilitar el acceso al turismo

a personas con limitaciones econmicas o de
movilidad.
Descripcin: integrar proyectos que permitan a

la poblacin con limitaciones econmicas y de
movilidad hacer turismo de manera accesible,
conforme a sus necesidades y se concientizar a las
comunidades anfitrionas, prestadores de servicios
y autoridades locales y del gobierno central para
implementar la normativa existente para facilitar el Foto: Rodolfo Walsh
acceso a personas con discapacidad.
Resultados: Jvenes con cultura turstica promovida, a travs

Normativa existente sobre accesibilidad de opciones de turismo segn sus intereses y
implementada por las municipales de los motivaciones.
destinos tursticos.
Familias con limitaciones econmicas, con
Empresas e instituciones concientizadas sobre acceso al turismo, a travs de tours de bajo
la importancia de la accesibilidad turstica. costo.
Personas de la tercera edad y con limitaciones Efectos de la estacionalidad en comunidades
de movilidad, con facilidades y opciones para anfitrionas y prestadoras de servicios tursticos
hacer turismo de manera accesible. reducidos.
40
Tabla 18
INGUAT CAMTUR CONADI ASODISPRO

MCD INFOM CONJUVE
Municipalidades GSTC
OMT
Tabla 19
No. SNIT Nombre 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Subprograma de turismo accesible (personas de tercera edad

2.05.01.00
y personas con discapacidad)
2.05.02.00 Subprograma de turismo juvenil
2.05.02.01 Campaa de promocin de turismo juvenil
2.05.03.00 Subprograma de turismo social interno
2.05.03.01 Proyecto de turismo social
Foto: Harry Diaz
41
Volcan de Agua y Campo de Golf La Reunin - Sacatepquez

Diagnstico
Se realiz una revisin de la oferta turstica nacional con base en las regiones de planificacin turstica,
sus atractivos y la vinculacin de estos con los centros distribucin y corredores tursticos. Asimismo,
se analiz el potencial de cada regin en funcin de los segmentos tursticos prioritarios, las rutas
tursticas y los 10 destinos principales.
Inventario del patrimonio turstico
El territorio nacional fue dividido en siete regiones

tursticas, de acuerdo a sus caractersticas propias
para planificar y desarrollar los destinos con
estrategias especficas:
1. Guatemala, Moderna y Colonial
2. Altiplano, Cultura Maya Viva
3. Petn, Aventura en el Mundo Maya
4. Izabal, un Caribe Verde
5. Las Verapaces, Paraso Natural

Foto: INGUAT
6. Pacfico, Mgico y Diverso
7. Oriente, Mstico y Natural
Por su parte, los atractivos tursticos estn clasificados Los atractivos jerarqua 4 del pas son aquellos con
en 5 jerarquas. Para efectos del diagnstico y caractersticas singulares y representativos para la
estrategia del PMTS, se consideraron los atractivos regin de Centroamrica y visitantes nacionales,
de la jerarqua 5, 4 y 3, los cuales sern susceptibles ya sea por s solo o en conjunto con otros recursos
de integrar en programas y proyectos que los contiguos y aptos de aprovecharse. Entre ellos
fortalezcan, dinamicen y posicionen a nivel nacional, estn: Cobn, Sitio Arqueolgico Iximche, Baslica
regional e internacional. del Seor de Esquipulas, lago de Izabal, Castillo
de San Felipe de Lara, Livingston, isla de Flores,
Los atractivos jerarqua 5 del pas, que presentan Yaxha, Parque Nacional El Mirador, ciudad de
rasgos excepcionales de inters y valor mundial, Quetzaltenango, Takalik Abaj, Parque Acutico
de gran significancia para el mercado turstico Xocomil, Parque Xetulul, volcn de Agua, Club Auto
internacional y que atraen un flujo importante de Safari Chapn, playa de Monterrico, La Reunin Golf
visitantes son: Ciudad de Guatemala, La Antigua Resort & Residences.
Guatemala, lago de Atitln, Parque Nacional
Tikal, Chichicastenango, volcn de Pacaya, Parque Los atractivos jerarqua 3 del pas presentan algn
Arqueolgico Quirigua, Parque Nacional Ro Dulce rasgo llamativo, de representatividad nacional.
y Monumento Natural Semuc Champey. Los atractivos 4 y 3 se constituyen en oferta
complementaria para visitantes internacionales.
44
En el mapa 4 se muestra la concentracin de los atractivos jerarqua 5, 4 y 3 y cmo se enlazan con los corredores
actuales (color blanco) y potenciales (color rojo) a integrarse al espacio turstico del pas.
Mapa 4
Corredores tursticos
45
Centros de distribucin y corredores tursticos
Mapa 5
Centros de distribucin
Los centros de distribucin
actuales, desde donde se
originan los flujos de visitantes,
son: ciudad de Guatemala, La
Antigua Guatemala, Retalhuleu,
ciudad de Flores, Cobn, Puerto
Barrios, Panajachel y Chiquimula.
A mediano y largo plazo, el

crecimiento demogrfico y
econmico permitir agregar
las cabeceras departamentales
de Huehuetenango y Escuintla.
En el mapa 5 se identifican los

centros de distribucin actuales
y los propuestos a futuro.
En los 6 corredores tursticos

actuales, identificados en el
mapa 4 existen servicios de
hospedaje, alimentacin y otros
servicios complementarios.
Descripcin de las regiones tursticas
Regin 1: Guatemala, Moderna y Colonial
En esta regin se ubican los departamentos

de Guatemala y Sacatepquez. La ciudad de
Guatemala es el punto de entrada de todos los
visitantes que ingresan va area, es la ms moderna
y cosmopolita de la regin de Centroamrica, por
su desarrollo armnico se le confiri el ttulo de
Capital Iberoamericana de la Cultura en el 2015,
con su Centro Histrico, centros de negocio, centros
comerciales, centros de convenciones, Mercado
Central y Mercado de Artesanas; as mismo, cuenta
con campos de golf y servicios mdicos privados
con altos estndares.
46
La Antigua Guatemala, cono principal de la Regin 2: Altiplano, Cultura Maya Viva

herencia hispnica colonial, est ubicada en el valle
de Panchoy, rodeada por tres volcanes y montaas
con plantaciones de caf, fue declarada Patrimonio
Cultural de la Humanidad por la Organizacin de
las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia
y la Cultura (United Nations Educational, Scientific
and Cultural Organization -UNESCO-, 1979). Ofrece
una riqusima muestra de arquitectura, monumentos
coloniales, iglesias, imaginera y retablos de la
poca colonial, tambin pueden hacerse visitas a
mercados, talleres artesanales, centros de estudios
y escuelas de espaol. Es un escenario en el que
cobran vida tradiciones culturales y religiosas, ideal
para la realizacin de bodas y eventos especiales,
con instalaciones de primera calidad para congresos
y reuniones de negocios. En esta regin se ubican los departamentos
de Huehuetenango, Quich, Chimaltenango,
Este destino es ideal para turismo religioso, Totonicapn, Solol y la parte norte de San Marcos.
principalmente durante la Semana Santa, en donde En este territorio de historia prehispnica y colonial,
se puede apreciar la solemnidad de sus procesiones el visitante aprecia la cultura indgena ms arraigada
y el colorido de sus alfombras. Tambin se puede del pas y entra en contacto con comunidades
hacer el recorrido de la Ruta del Peregrino del Santo locales, expresiones culturales de la tradicin
Hermano Pedro, entre otras actividades. popular, coloridos mercados al aire libre, danzas,
ritos, procesiones, entre otros. Adems, puede
Principales atractivos disfrutar de su naturaleza, paisaje, cultivos, bosques,
aguas termales y volcanes. Es un lugar ideal para
Entre los principales atractivos de la Ciudad estn, realizar compras de artesanas y estudiar espaol.
Zona Viva, Centro Cvico y Centro Histrico de
la ciudad con ms de 200 aos de existencia; el Sus bosques de pinos y activos volcanes permiten
Cerrito del Carmen que es monumento histrico la prctica del senderismo, canopy y ecoturismo.
declarado Patrimonio Cultural de la Nacin, su La regin occidental brinda un despliegue
Ermita est consagrada a Nuestra Seora de la folklrico que une la cosmogona precolombina
Virgen del Carmen y se ha declarado Santuario con las costumbres de los conquistadores. Es una
Mariano; el Palacio Nacional de la Cultura; el Mapa combinacin perfecta de bellezas naturales como el
en Relieve en el Hipdromo del Norte, una joya lago de Atitln y de tradiciones como el mercado de
de ingeniera y arte, es una visin de conjunto del Chichicastenango, famoso por su colorido y tamao.
territorio nacional, erigido a nivel de suelo y a dos
escalas; la Catedral Metropolitana y otras iglesias; La representacin de tradiciones milenarias y las
museos; Zoolgico La Aurora; Ciudad Cayal; Sitio vivencias de los pueblos mayas, son reflejadas en
Arqueolgico Kaminaljuyu y centros comerciales. Y cada mbito de la diversidad ancestral histrica de
muy prximo a la ciudad, el lago de Amatitln. la regin, en donde nace el Popol Vuh, libro sagrado
de los pueblos Mayas.
En La Antigua Guatemala, volcn de Agua, La
Reunin Golf Resort & Residences, museos, Principales atractivos
monumentos coloniales y fincas de caf.
Chichicastenango, lago de Atitln, Sitio Arqueolgico
Iximche, ciudad de Quetzaltenango, ChuwaNimaabaj
(Mixco Viejo), Mirador Juan Dieguez Olaverri, Sierra
de los Cuchumatanes, Zaculeu, Huehuetenango,
fincas ecolgicas, volcn Santiaguito, volcn Cerro
Quemado, volcn Santa Maria, volcn Siete Orejas,
Ermita de la Concepcin, volcn y laguna Chicabal,
Fuentes Georginas, Sitio Arqueolgico Gumarkaaj,
Parque El Refugio del Quetzal, volcn Tacana, volcn
Tajumulco, San Antonio Palop, San Juan La Laguna,
San Marcos La Laguna, volcn San Pedro, Santa
Catarina Palop, Santiago Atitln, volcn Atitln,
volcn Tolimn, iglesia de San Andrs Xecul, Tecpn,
Regin Ixil, mercado de San Francisco El Alto en
Totonicapn, Cataratas de la Igualdad en San Pablo
Foto: Maynor Mijangos San Marcos.
47
Regin 3: Petn, Aventura en el Mundo Maya Regin 4: Izabal, un Caribe Verde
Dentro de sus lmites territoriales se desarroll la Esta regin est ubicada en el departamento de
civilizacin Maya encontrando su mxima expresin Izabal, difiere de la oferta turstica tradicional del
en el departamento de Petn, principalmente pas porque tiene caractersticas muy particulares
durante los perodos preclsico y clsico. Sus en comparacin con lo que ofrecen otros pases
sitios arqueolgicos estn rodeados de selva, entre caribeos.
ellos el Parque Nacional Tikal, que fue declarado
Patrimonio Natural y Cultural de la Humanidad por En la temporada de octubre a mayo, en la costa del
la UNESCO (1979). Atlntico, ingresan al pas visitantes provenientes de
los cruceros que atracan en el Puerto Santo Toms de
La regin de Petn es como un museo arqueolgico Castilla, quienes son trasladados por operadores de
maya, por su gran cantidad de sitios esparcidos en servicios tursticos a diferentes atractivos del rea.
la selva, que datan desde el perodo pre-clsico,
clsico y post-clsico de esta gran civilizacin. Principales atractivos
Adicionalmente, cuenta con otros atractivos para el
turismo como: balnearios en ros, playas, canopy, El Parque Arqueolgico Quirigua; la Lengua, la
reservas naturales, costumbres y tradiciones. Danza y la Msica de los Garfunas, declarados por
la UNESCO, Patrimonio Cultural de la Humanidad
Petn, por sus reservas naturales, es reconocido (1981) y Obra Maestra del Patrimonio Oral e
como uno de los pulmones del mundo, al servir de Intangible de la Humanidad (2001), respectivamente;
refugio y albergue a cientos de especies animales y Parque Nacional Ro Dulce, lago de Izabal, Castillo
vegetales. Esta riqueza y diversidad forestal, permite de San Felipe de Lara, Livingston, Finca Paraso,
el turismo de aventura, la observacin de aves y el Aguas Calientes (turismo comunitario), playa Blanca,
ecoturismo. Reserva Natural Cerro San Gil, sendero Las Escobas,
Siete Altares, playa Dorada, Baha de Amatique,
Principales atractivos Punta de Manabique, Punta de Palma, cuevas de
Caxlampon, Biotopo Chocn Machacas y ro Sarstn.
Parque Nacional Tikal; Isla de Flores; Parque Nacional
Yaxha-Nakum-Naranjo; Parque Arqueolgico y
Monumento Cultural Aguateca; Parque Arqueolgico
y Monumento Cultural Dos Pilas; Parque Arqueolgico
Uaxactun; Parque Arqueolgico y Monumento
Cultural Ceibal; Parque Arqueolgico Tayazal, Parque
Arqueolgico Piedras Negras; Sitio Arqueolgico
El Zotz; Parque Arqueolgico Cancuen; Parque
Nacional Mirador-Ro Azul; Sitio Arqueolgico La
Blanca; Sitio Arqueolgico Altar de Sacrificios; El
Remate, Lago Petn Itz; Parque Arqueolgico Naj
Tunich (cuevas); Cueva Actn Kan, Biotopo Cerro
Cahu, Parque Natural Ixpanpajul, Estacin Biolgica
Las Guacamayas - Sitio Arqueolgico El Per.
Foto: INGUAT
48
Regin 5: Las Verapaces, Paraso Natural Regin 6: Oriente, Mstico y Natural
Geogrficamente ubicada en los departamentos de En esta regin se ubican los departamentos de

Alta y Baja Verapaz. Para los que buscan contacto El Progreso, Chiquimula, Jalapa, Zacapa y parte
con la naturaleza, ofrece ecosistemas tropicales norte de Jutiapa. La ciudad de Esquipulas, se
singulares, dentro de los cuales se encuentran el ha caracterizado por ser uno de los lugares de
Biotopo del Quetzal, montaas, valles y la ms peregrinaje catlico ms importantes de Amrica
amplia variedad de orqudeas. Los centros urbanos Latina, ya que en ella se encuentra la Baslica del
ms importantes de la regin son: Cobn y Salam, Seor de Esquipulas, conocida como la Capital
con historia, artesana y tradiciones populares. Centroamericana de la Fe Catlica, donde se venera
al Cristo Negro por visitantes del sur de Mxico y
La tradicin del teatro bailado Rabinal Ach, centroamericanos.
representativa de la cultura maya prehispnica, en el
2005 fue declarada por la UNESCO, Obra Maestra El 4 de febrero de 2011, el MCD declar a la Caravana
de la Tradicin Oral Intangible de la Humanidad del Zorro, como Patrimonio Cultural Intangible de
e inscrita en el 2008 en la lista representativa del la Nacin, la cual es una peregrinacin que llevan
Patrimonio Cultural Inmaterial de la Humanidad. a cabo aproximadamente 30,000 participantes en
motocicletas durante el mes de febrero de cada ao,
desde el Centro Histrico de la ciudad de Guatemala
Principales atractivos hacia la ciudad de Esquipulas.
Monumento Natural Semuc Champey, ciudad de Otro lugar importante es el Museo Paleontolgico
Cobn, rpidos ro Cahabn, Parque Nacional y Arqueolgico Ingeniero Roberto Woolfolk Saravia,
Laguna Lachu, Parque Nacional grutas de Lanqun, Estanzuela, Zacapa.
Comunidad Candelaria Camposanto (Chisec), cueva
Bomil Pek o Piedra Pintada, cueva Jul iq, cueva Principales atractivos
Candelaria (Chisec), grutas del Rey Marcos, Parque
Ecolgico Hun Nal Ye, museo comunitario Rabinal Baslica del Seor de Esquipulas, Parador Turstico
Ach, Biotopo del Quetzal y museo regional del Piedra de Los Compadres, Parque Chatun, volcn
Trapiche. y laguna de Ipala, Parque Ecoturstico cascadas de
Tatasirire, Museo Paleontolgico y Arqueolgico
Foto: INGUAT
Ingeniero Roberto Woolfolk Saravia, Museo del
Ferrocarril de Zacapa, Turicentro Valle Dorado,
sierra de Las Minas, laguna de Ayarza, lago de Guija,
balneario de aguas termales El Brasilar y balneario
Cueva de And Mir.
49
Regin 7: Pacfico, Mgico y Diverso
Foto: Rodolfo Walsh
En esta regin se integra los departamentos de San Los Parques Temticos Xocomil y de Diversiones
Marcos, Retalhuleu, Suchitepquez, Escuintla, Santa Xetulul, el primero de ellos obtuvo en 1998, el
Rosa y la parte sur de Jutiapa con playas de ms reconocimiento como el mejor parque acutico del
de 300 kilmetros de longitud, en donde se puede mundo en la categora de innovacin, otorgado por
practicar el surf y pesca. Guatemala, es considerada la Asociacin Mundial de Parques Acuticos, a dicho
a nivel mundial como el mejor destino para la galardn se suma el del Parque del Ao otorgado
pesca deportiva del pez Vela. Su hbitat permite el durante el 2008 por la revista Amusement Today,
desarrollo de tortugarios y sus manglares facilitan publicacin significativa dentro de la industria de la
el mantenimiento de ecosistemas para diversas diversin.
especies.
En noviembre de 2008, el Parque de Diversiones
En la temporada de octubre a mayo, en la costa Xetulul fue galardonado con el Applause Award que
del Pacfico ingresan al pas visitantes provenientes constituye uno de los premios ms importantes en
de los cruceros que atracan en el Puerto Quetzal, el mundo, que se entrega a parques de diversiones.
donde se cuenta con una terminal de servicios
ubicada en Marina Pez Vela, quienes son trasladados Principales atractivos
por operadores de servicios tursticos a diferentes
atractivos del rea. Volcn de Pacaya, Parque Arqueolgico Nacional
Takalik Abaj, Parque Acutico Xocomil, Parque de
Adems, se ha integrado el producto - destino: Diversiones Xetulul, Parque Ecolgico Xejuyup,
Guatemgica, ubicado en el departamento de Club Auto Safari Chapn, playa de Iztapa, playa de
Retalhuleu y su zona de influencia. Sipacate, Marina Pez Vela, Puerto San Jos, museo
El Bal, museo la Democracia, museo las Ilusiones,
El Parque Arqueolgico Nacional Takalik Museo de Arqueologa y Etnologa Horacio
Abaj, ubicado en el municipio del Asintal, del Alejos, centro histrico de Retalhuleu, canal de
departamento de Retalhuleu, actualmente, incluido Chiquimulilla, playa de Hawaii, Reserva Natural
en la lista indicativa de la UNESCO para ser declarado de Monterrico, playa de Monterrico, refugio de
como Patrimonio de la Humanidad, importante por anidacin de las tortugas marinas, baule y parlama,
ser la nica ciudad en donde convivieron los mayas Reserva Natural Manchn Guamuchal, fincas de
y los olmecas. agroturismo, parque ecolgicos, entre otros.
Productos/segmentos y actividades tursticas
Con el objetivo de realizar esfuerzos efectivos de

mercadeo y de acuerdo a la tendencia mundial
del mercado, el INGUAT ha agrupado las
actividades tursticas realizadas en Guatemala en
once productos/segmentos de inters. Con esto
se pretende establecer estrategias ms precisas
de desarrollo de producto y de mercado a las
necesidades de los visitantes actuales y potenciales.
Foto: INGUAT
50
Tabla 20
Productos/segmentos y actividades especficas, por regin turstica
Regiones tursticas
Producto/ Actividades o Las
Guatemala, Altiplano, Petn, Izabal, un Oriente, Pacfico,
Verapaces,
segmento subsegmentos Moderna y Cultura Maya Aventura en el Caribe Mstico y Mgico y
Paraso
Colonial Viva Mundo Maya Verde Natural Diverso
Natural
Turismo mstico/
3 3 1 1 2 3 1
religioso
Arqueologa
2 2 3 3 1 0 1
precolombina
Turismo con gestin
1 3 3 3 3 0 2
comunitaria
Turismo de cultura
Ciudades coloniales y
3 3 1 2 1 2 0
centros histricos
Cultura viva (Maya,
2 3 1 3 3 1 0
garfuna, xinca)
Gastronoma 3 3 3 3 3 1 1
Artesanas 3 3 2 2 2 2 1
Agroturismo 3 3 2 0 3 1 3
Ecoturismo 3 3 3 3 3 3 3
Visita a reas
3 3 3 3 3 3 3
protegidas
Turismo de
Aviturismo 3 3 3 3 3 3 3
naturaleza
Observacin de fauna
0 0 0 3 0 0 3
marina
Cabalgatas 3 3 3 0 0 3 0
Hiking 3 3 3 3 3 3 3
Caving 0 2 3 3 3 1 0
Rafting 0 0 2 0 3 3 3
Mountain Biking 3 3 2 1 1 3 3
Turismo de Rappel 3 3 0 2 3 3 0
aventura
Canopy 3 3 3 0 3 3 1
Trekking 0 3 3 0 2 2 0
Montaismo 3 3 0 0 0 3 3
Maratn 3 1 1 2 0 2
Pesca deportiva 0 0 0 2 0 0 3
Turismo de
Golf 3 1 0 0 0 0 0
deportes
Surfing 0 0 0 0 0 0 3
Buceo 0 0 0 2 0 0 2
Turismo de Compras 3 3 3 3 3 3 3
entretenimiento Parques temticos 2 0 0 0 0 0 3
Turismo idiomtico 3 3 1 0 0 0 0
Turismo de Social 3 3 1 1 3 1 1
voluntariado Cientfico 2 2 3 3 3 1 2
Turismo de salud y
3 2 0 0 0 0 0
bienestar
Turismo de
3 2 2 2 1 1 1
reuniones
Turismo de bodas
de destino y lunas 3 3 3 3 3 3 3
de miel
Turismo de
0 0 0 3 0 0 3
cruceros
Nota: En la tabla, la valoracin de la fortaleza del desarrollo de los productos y actividades tursticas se mide en
una escala del 1 al 3. Siendo 1 desarrollo leve, 2 desarrollo medio y 3 desarrollo fuerte.
51
Rutas tursticas
Las rutas tursticas son recorridos relacionados derrama econmica en las comunidades y empresas
con un tema especfico, a lo largo de un espacio involucradas.
geogrfico, con el objetivo de atraer a un nicho de
mercado e integrar la oferta turstica. Las rutas se En Guatemala, se cuenta con 7 rutas nacionales y
convierten en productos concretos, estructurados 3 regionales con los pases vecinos, las cuales se
y comercializables, que puede favorecer una mayor describen en la siguiente tabla:
Tabla 21
Rutas tursticas de Guatemala
Regiones tursticas Segmentos
Turismo de Salud y Bienestar

Aventura en el Mundo Maya
Voluntariado y Escuelas de
Turismo de Reuniones
Turismo de Naturaleza
Deportes y Aventura
Moderna y Colonial
Turismo de Cultura
Cultura Maya Viva
Mgico y Diverso
Un Caribe Verde
Mstico y Natural
Paraso Natural
Las Verapaces,
Turismo Rural
Ruta
Guatemala,
Sostenible
Altiplano,
Cruceros
Oriente,
Pacfico,
Espaol
Izabal,
Petn,
turstica
1 Ruta Ciudad Guatemala

Ruta del Santo Hermano
2 Pedro, La Antigua
Guatemala.
Ruta Santa del Peregrino

3 Esquipulas: Capital de la Fe
Centroamericana
Rutas de los Pueblos Mayas:

4 Universo Maya, Dualidad
Maya y Calendario Maya.
5 Ruta Naj Tunich

6 Ruta del Caf
7 Ruta de los Baktunes
8 Ruta Guatemgica
9 Ruta Vive Xela
Ruta Maya (Mxico, Belice,
10 Honduras, El Salvador y
Guatemala).
Ruta Colonial y de los

Volcanes (Guatemala,
11 El Salvador, Honduras,
Nicaragua, Costa Rica,
Panam)
Ruta del Patrimonio

Mundial de Centroamrica.
(Guatemala, Belice, El
12
Salvador, Honduras,
Nicaragua, Costa Rica,
Panam)
Totales 6 6 5 3 3 3 4 8 11 7 3 2 3 1 4
Como puede observarse en la tabla, las rutas Aventura en el Mundo Maya, las cuales ofrecen los
nacionales se concentran en Guatemala, Moderna productos/segmentos de Turismo Cultural y Turismo
y Colonial y Altiplano, Cultura Maya Viva; y las rutas de Naturaleza.
regionales se concentran en Guatemala, Moderna
y Colonial; Altiplano, Cultura Maya Viva y Petn,
52
Los diez destinos tursticos principales de

Guatemala
Despus de un anlisis del nmero de atractivos de la Encuesta del Gasto Turstico Receptor
con potencial de visitacin internacional, regional (enero- septiembre 2014), se determinaron los 10
y nacional, la disponibilidad de infraestructura de destinos tursticos principales que se ubican en los
apoyo y servicios tursticos y los datos preliminares departamentos que se describen en el mapa 6:
Mapa 6
Los diez destinos tursticos principales de Guatemala
53
Tabla 22
Destino turstico: Sacatepquez La Antigua Guatemala,

Actores involucrados: Productos y atractivos estrella: Actividades:
Monumentos histricos
Ruta del Peregrino del
Directos Visita a monumentos
Guatemala, Moderna y Colonial
Santo Hermano Pedro

Volcanes: Agua, Fuego y coloniales y museos
Artesanos Acatenango Recorrido por la Ruta
Empresariossector turstico Cerro de La Cruz del Peregrino del
Regin turstica:
CAT Manifestaciones culturales Santo Hermano Pedro

Hermandades Semana Santa Enseanza del idioma
Festivales de barriletes espaol
Turismo idiomtico Compras
Indirectos Artesana Reuniones y
Gastronoma convenciones
Poblacin en general Centro de convenciones, Fotografas
Municipalidades locales Turismo de salud y Comida local
Sector productivo bienestar Spa
Bodas y luna de miel Ascenso a volcanes
Turismo de naturaleza
(agroturismo, ecoturismo)
Tabla 23
Destino turstico: Guatemala, Ciudad

Centro Histrico
Zona Viva Recorrido por el

Directos Festivales culturales Centro Histrico
Semana Santa (monumentos
Regin turstica:
Artesanos Gastronoma histricos y

Empresarios del sector Museos culturales)
turstico Sitio Arqueolgico Vida nocturna
CAT Kaminaljuyu Compras
Centros de convenciones y Fotografa
negocios Comida local
Indirectos Turismo de salud y Visita al Sitio
bienestar Arqueolgico
Organizaciones civiles Kaminaljuyu
Municipalidad local
Sector productivo
54
Tabla 24
Destino turstico: Petn, Parque Nacional Tikal

Patrimonio Mixto Mundial de la Humanidad
Actores involucrados: Productos y atractivos Actividades:
estrella:
Directos
Parque Nacional Tikal
Artesanos Parque Nacional Mirador- Visitas a parques
Empresarios del sector Ro Azul arqueolgicos
Petn, Aventura en el Mundo Maya
turstico Parque Arqueolgico Observacin de flora y

CAT Yaxha-Nakum fauna
Comunidades anfitrionas Naranjo Compras
(turismo con gestin Parques arqueolgicos Caminatas al aire libre
Regin turstica:
comunitaria) Isla de Flores Fotografa

Ruta Maya (Mundo Maya) Comida local
Circuito El Zotz Tikal, Senderismo
Indirectos MayaTrek Convivencia con las
Turismo de naturaleza comunidades
Organizaciones civiles (agroturismo, Espeleoturismo (visita
Municipalidades locales ecoturismo) a cuevas)
MCD Turismo cultural (turismo Aviturismo
CONAP con gestin comunitaria) Canopy
Sector productivo Gastronoma Visita a museos
Artesana
Tabla 25
Destino turstico: Solol, Lago de Atitln

estrella:
Directos
Lago de Atitln
Artesanos Panajachel Recorridos en lancha
Altiplano, Cultura Maya Viva
Empresarios del sector Volcanes San Pedro, Kayak

turstico Tolimn y Atitln Vuelo libre
CAT Pueblos pintorescos Caminatas
Regin turstica:
Comunidades anfitrionas ubicados en la cuenca Compra de artesanas

(turismo con gestin del lago Fotografas
comunitaria) Cofrada de San Simn Ascenso a volcanes
Cofradas en Santiago Atitln Convivencia con las
Turismo de naturaleza comunidades
(agroturismo, Comida local
Indirectos ecoturismo) Aviturismo
Turismo cultural Canopy
Organizaciones civiles (turismo con gestin
Municipalidades locales comunitaria)
Sector productivo Tradiciones milenarias
Gastronoma
Artesana
55
Tabla 26
Destino turstico: Chiquimula, Esquipulas

Directos Baslica del Seor de Visita a la Baslica del

Esquipulas Seor de Esquipulas
Artesanos Caravana del Zorro y al Cristo Negro
Empresarios del sector Monumentos histricos Romeras
Oriente, Mstico y Natural
turstico (iglesias) Sincretismo religioso

CAT Cerro Morola Compras
Regin turstica:
Cofradas Piedra de Los Compadres Ruta Santa del

Compras Peregrino
Volcn y laguna de Ipala Comida local
Indirectos Expresiones culturales Fotografas
Organizaciones civiles (agroturismo, ecoturismo)
Municipalidades locales Gastronoma
Sector productivo Artesana
Tabla 27
Destino turstico: Quetzaltenango

estrella:
Centro histrico
Directos Volcanes: Santa Mara, Visita a edificios de
Santiaguito, Zunil y estilo neoclsico

Artesanos Chicabal Compras
Regin turstica:
Empresarios del sector Fuentes Georginas Senderismo

turstico (turismo de salud y Turismo de salud y
CAT bienestar) bienestar
Turismo idiomtico Turismo idiomtico
Turismo de naturaleza (enseanza del
(agroturismo, idioma espaol)
Indirectos ecoturismo) Fotografa
Turismo cultural Recorrido Ruta
Poblacin en general Guatemgica
(turismo con gestin
Municipalidades locales Comida local
comunitaria),
Sector productivo Gastronoma
56
Tabla 28
Destino turstico: Izabal, Parque Arqueolgico Quirigua (Patrimonio

Mundial de la Humanidad), Parque Nacional Ro Dulce, Livingston
Parque Arqueolgico
Directos Quirigua Visitas a sitios
Parque Nacional Ro Dulce arqueolgicos
Artesanos Castillo de San Felipe de Lara Recorridos en
Izabal, Un Caribe Verde
Empresarios del sector La lengua, la danza lancha, moto

Regin turstica:
turstico y la msica de los acutica

CAT garfunas(Patrimonio Cultural Buceo
Inmaterial de la Humanidad) Velerismo
Lago de Izabal Fotografa
Cerro San Gil Convivencia con
Indirectos Siete Altares comunidades
Playas garfunas y q'eqchi'
Poblacin en general Gastronoma Comida garfuna
Municipalidades locales Compra de
Sector productivo artesana
Sol y playa
Turismo de
naturaleza
(aviturismo)
Tabla 29
Destino turstico: Costa Sur Guatemgica, Monterrico, volcn de Pacaya

estrella:
Parque Arqueolgico
Directos Takalik Abaj Visita a parque
Parque Acutico arqueolgico
Artesanos Xocomil y Gran Parque Visita a parques
Empresarios del sector de Diversiones Xetulul de diversin y
Pacifico, Mgico y Diverso
turstico Museos entretenimiento

CAT Turismo de naturaleza Realizar caminatas
Regin turstica:
(agroturismo, en fincas abiertas al

Indirectos ecoturismo) turismo
Playa Champerico Visitas a museos
Poblacin en general Playa Sipacate Sol y playa
Municipalidades locales Playa Las Lisas Observacin de flora
Sector productivo Parque Auto Safari y fauna
Chapn Comida local
Playa Monterrico (mariscos)
Biotopo Monterrico Pesca deportiva (pez
Reserva Natural Hawaii Vela)
Gastronoma Surfing
Turismo de naturaleza Liberacin de tortugas
(observacin de Ascenso a volcn
cetceos) Fotografas
Pez Vela Aviturismo
Tortugas marinas
57
Tabla 30
Destino turstico: Quich, Chichicastenango

Directos Iglesia Santo Toms Convivir con las

Iglesia El Calvario comunidades, las
Empresarios del sector Cerro Pascual Abaj manifestaciones
Regin turstica:
turstico Da de Mercado en culturales

CAT Chichicastenango Compra de artesanas
Museo Regional Rossbach Senderismo
Indirectos Sitio Arqueolgico Conocer sobre las
Gumarkaaj (museo de ceremonias mayas
Poblacin en general sitio) Visitar museos
Municipalidades locales Catarata Chichel fotografas
Sector Catarata Los Chorros Visita a comunidades
productivo Ecoturismo
Tabla 31
Destino turstico: Las Verapaces, Monumento Natural Semuc Champey

Biotopo del Quetzal

Corredor del Bosque
Directos Nuboso Observacin del Quetzal
Obra Literaria Observacin de fauna y
Artesanos Representativa de la flora
Empresarios del sector Cultura Maya Prehispnica Competencia deportiva a
turstico Rabinal Ach (Patrimonio nivel internacional
CAT Cultural Inmaterial de la Senderismo
Las Verapaces, Paraso Natural
Humanidad) Compras
Indirectos Puerta al Mundo Maya Convivencia con las
Poblacin en general (espeleoturismo comunidades anfitrionas
Regin turstica:
Municipalidad local turismo con gestin Comida local

comunitaria) Espeleoturismo
Parque Nacional Laguna Rafting
Lachu Canopy
Expresiones culturales Observacin de
(Rabn Ajaw) orqudeas
Turismo de deportes
(Media Maratn
Internacional de Cobn)
Gastronoma
Laguna Sepalau
Cuevas: Candelaria,
Seamucuy, La Cueva,
grutas del Rey Marcos,
Seamay, Lanqun, Kanba,
Setzol, Nimlacobeja, Jul
iq, Bolmil pek, Hu Nal ye.
Viveros
58
Fuente: Inguat 2014


Objetivo estratgico: Fomentar la inversin privada para el desarrollo y
mejoramiento de la planta de servicios tursticos
Impulsar el fortalecimiento y diversificacin de la Facilitar la inversin pblico-privada para el
oferta turstica de acuerdo al ordenamiento del desarrollo y mejoramiento del producto turstico.
espacio turstico nacional, establecido en el Plan Organizar los destinos tursticos con base a los
Maestro de Turismo. recursos y destinos, segn su jerarquizacin y
clasificacin
Lneas de accin: Ampliar la planta de servicios tursticos.
Mejorar la infraestructura en reas con potencial
Fortalecer las capacidades de planificacin de turstico.
los destinos tursticos.
Indicador:
Tabla 32
Porcentaje de destinos (Nmero de destinos jerarqua 3, 4 y La lnea base se establecer al terminar el

jerarqua 3, 4 y 5 que ejecutan 5 que ejecutan un plan maestro o de primer ao de implementacin del PMTS,
un plan maestro o de gestin gestin turstica / Nmero de destinos con lo que se podr establecer las metas
turstica jerarqua 3, 4 y 5) *100 anuales.
Programas:
3.01.00.00 Programa fomento a la inversin turstica

Objetivo general: promover la inversin pblica Resultados:
y privada para desarrollar adecuadamente los Proyectos de inversin turstica gestionados,
destinos tursticos y la capacidad para formular ejecutados y en operacin, con la participacin
planes que lo permitan en forma sostenible en el del sector pblico y privado.
corto, mediano y largo plazo. Capacidades de planificacin y gestin de los
destinos tursticos desarrolladas.
Descripcin: incrementar las inversiones del sector Visitacin a los destinos tursticos donde se ha
pblico y privado orientadas al desarrollo de los invertido incrementada.
destinos tursticos, que incluyan la mejora de la
Inversiones privadas para el desarrollo del
infraestructura, los atractivos y los servicios. As como producto, impulsadas.
fomentar el ingreso de capitales de otras latitudes,
como inversin en turismo y mejorar la planificacin Inversiones pblico-privadas para el desarrollo
territorial de los destinos. del producto, impulsadas.
Tabla 33
INGUAT CIV ANADIE Bur de Convenciones

Municipalidades CONAP ANAM CAMTUR
MARN IARNA-URL Rainforest Alliance
MCD INFOM
INTECAP
Invest in Guatemala
PRONACOM
Segeplan
UNESCO
USAC
60
Tabla 34
Subprogramas y proyectos
No. SNIT Nombre 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Subprograma puesta en valor del patrimonio
3.01.01.00
cultural
Proyecto puesta en valor del Sitio Arqueolgico
3.01.01.01
Iximche
Proyecto de construccin circuito ecoturstico
3.01.01.02 infraestructura turstica sitio arqueolgico
Mirador y su rea de influencia (SNIP 59788)
Proyecto de mejoramiento de museos
3.01.01.03
nacionales (3 por ao)
Proyecto de construccin centro turstico
3.01.01.04
Museo de Estanzuela (SNIP 118118)
Proyecto de mejoramiento de infraestructura
3.01.01.05 turstica y modelo de gestin del Parque
Nacional Tikal
Proyecto de construccin y equipamiento del
3.01.01.06
Museo Popol Vuh en Chichicastenango
Proyecto de construccin y desarrollo de
Museo Maya de Amrica en la ciudad de
3.01.01.07
Guatemala (gestin de financiamiento por
parte de la Fundacin Ruta Maya)
Proyecto de equipamiento y promocin del
3.01.01.08
Museo Caracol del Tiempo de Takalik Abaj
Proyecto de construccin y equipamiento
3.01.01.09 centro turstico Museo Mundo Maya, Tayasal
(SNIP 44792)
3.01.01.10 del Centro de Estudios de la Cultura Maya en
Chichicastenango
Proyecto de mejoramiento centro turstico
3.01.01.11
Castillo de San Felipe (SNIP 118127)
centro turstico centro de visitantes y
3.01.01.12
administracin del Parque Yaxha -Nakum-
Naranjo (SNIP 44746)
Proyecto de elaboracin e implementacin
3.01.01.13 del plan de desarrollo turstico-cultural de
Momostenango, Totonicapn (museo vivo)
Proyecto de animacin turstica con luz y
3.01.01.14
sonido en sitios culturales
61
Subprograma puesta en valor del patrimonio

3.01.02.00
natural
Proyecto parque de deportes de montaa en
3.01.02.01
volcn de Agua
Proyecto de desarrollo turstico e infraestructura
3.01.02.02 bsica para el Parque Nacional Volcn de Pacaya
y Laguna de Calderas
Proyecto construccin de centro de visitantes
3.01.02.03 y parque de aventura en volcn de Pacaya y
laguna de Calderas
Proyecto desarrollo turstico en volcn
3.01.02.04
Acatenango
Proyecto de mejoramiento de la infraestructura
3.01.02.05
de laguna Chicabal
Proyecto de desarrollo turstico e
3.01.02.06
infraestructura para el volcn de Ipala
Proyecto de mejoramiento de la infraestructura
3.01.02.07
del volcn Tacan
Proyecto de mejoramiento de infraestructura
3.01.02.08
del volcn San Pedro
Proyecto de desarrollo turstico e
3.01.02.09
infraestructura volcn de Tajumulco
Proyecto parque ecolgico y puesta en valor
3.01.02.10
de cueva Candelaria
Proyecto ordenamiento socio cultural,

3.01.02.11 desarrollo turstico sostenible e infraestructura
de Semuc Champey
Proyecto sostenible puesta en valor de los Rio
Lanqun y Cahabn a travs de la prctica de
3.01.02.12
deportes de aguas blancas (rafting, hidrospeed,
kayaking)
Proyecto de desarrollo turstico sostenible e
3.01.02.13
infraestructura de las grutas de Lanqun
Proyecto mejora de facilidades tursticas en la
3.01.02.14 comunidad de Carmelita y circuito Maya Trek
Carmelita Mirador
Proyecto Mejora de facilidades tursticas en la
3.01.02.15 comunidad del Cruce Dos Aguadas y Circuito
Maya Trek El Zotz Tikal
Proyecto mejora de facilidades tursticas en la
3.01.02.16 comunidad de Uaxactn y Circuito Maya Trek
Tikal - Uaxactn
62
3.01.03.00 Subprograma inversin en planta turstica

3.01.03.01 del centro de turismo y convenciones en La
Antigua Guatemala
3.01.03.02
Centro de Convenciones Verde de Guatemala
3.01.03.03 Centro Turstico Mirador Cerro de la Candelaria
(de la Cruz)
Subprograma fondo de inversin y desarrollo
3.01.04.00 turstico de Guatemala
-FODESTUR-
Proyecto de creacin del Fideicomiso para
3.01.04.01
Desarrollo Turstico -FODESTUR-
Subprograma Sistema Nacional de Inversin
3.01.05.00
Turstica -SNIT-
Proyecto de fortalecimiento de la certeza
3.01.05.01
jurdica en la propiedad de reas protegidas
Subprograma asistencia tcnica para el
3.01.06.00 desarrollo sostenible de destinos tursticos
categora 4 y 5
Proyecto definicin de lineamientos para
la elaboracin y asistencia tcnica para el
3.01.06.01
desarrollo sostenible de destinos tursticos
categora 4 y 5
Proyecto plan de desarrollo turstico regional
3.01.06.02
de las Verapaces, Paraso Natural
Proyecto plan de desarrollo turstico regional/
3.01.06.03
departamental de Izabal un Caribe Verde
Proyecto plan de gestin e implementacin de
acciones para el desarrollo turstico regional/
3.01.06.04
departamental de Petn, Aventura en el Mundo
Maya
Proyecto plan de gestin e implementacin de
3.01.06.05 acciones para el desarrollo turstico municipal
de Monterrico
Proyecto plan de desarrollo turstico
3.01.06.06 departamental de Retalhuleu Guatemgica
(PRONACOM)
Proyecto plan de gestin e implementacin
de acciones para el desarrollo turstico
3.01.06.07
departamental de Sacatepquez. (La Antigua
Guatemala) (PRONACOM)
3.01.06.08 de acciones para el desarrollo turstico de la
cuenca del lago de Atitln
3.01.06.09 de acciones para el desarrollo turstico
departamental de Guatemala
Proyecto plan de desarrollo turstico municipal
3.01.06.10
de Esquipulas
Proyecto plan de desarrollo turstico
3.01.06.11
departamental de Quetzaltenango
63
Proyecto plan para el desarrollo turstico

3.01.06.12
municipal de Chichicastenango
Subprograma asesora para el desarrollo
3.01.07.00
turstico en destinos categora 3 y segmentos
Proyecto de definicin de lineamientos para la
3.01.07.01 asesora para el desarrollo turstico en destinos
categora 3 y segmentos.
Subprograma: asesora y calificacin de
3.01.08.00
proyectos
Proyecto de definicin lineamientos para la
3.01.08.01
asesora y calificacin de proyectos
Subprograma formacin en planificacin y
3.01.09.00 gestin de destinos tursticos y formulacin de
proyectos
Proyecto diseo de programa de formacin de
3.01.09.01 planificadores y gestores de destinos tursticos
y formulacin de proyectos
3.01.10.00 Subprograma fomento a las inversiones

Proyecto de fomento de inversiones en
3.01.0.01
destinos con encanto
Foto: Harry Diaz
64
3.02.00.00 Programa ordenamiento del espacio

turstico nacional
Objetivo general: disponer de un ordenamiento Registro e inventario de los productos
territorial y registro de productos tursticos del pas. tursticos (atractivos, planta e infraestructura)
implementado interinstitucionalmente.
Descripcin: establecer y fortalecer las bases
normativas para el registro del producto turstico, Productos tursticos puestos a disposicin de los
as como, para el ordenamiento territorial. Adems, visitantes.
se incluirn proyectos de fortalecimiento de los
sistemas de registro e inventario de los atractivos, Herramientas de ordenamiento territorial a
planta e infraestructura. disposicin de los entes planificadores para la
priorizacin de proyectos.
Resultados:
Espacio turstico nacional ordenado, con
lineamientos normativos tcnicos para su
actualizacin peridica.
Tabla 35
INGUAT CONAP ANAM AGEXPORT

MARN CIV CAMTUR
MCD INFOM
MEM
Municipalidades
Segeplan
SESAN
SIT
Tabla 36

No. SNIT Nombre 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Subprograma jerarquizacin, clasificacin e inventario de

3.02.01.00
atractivos tursticos
Proyecto de jerarquizacin, clasificacin e inventario de

3.02.01.01
Proyecto de jerarquizacin y ordenamiento del espacio turstico
3.02.01.02
de los destinos tursticos
Subprograma de registro y regulacin del funcionamiento de
3.02.02.00
servicios tursticos (planta turstica)
Proyecto modernizacin del registro de empresas tursticas del

3.02.02.01
INGUAT
Proyecto creacin e implementacin de reglamentos para el

3.02.02.02 funcionamiento de parques, fincas, restaurantes, actividades de
aventura en destinos tursticos
3.02.03.00 Subprograma de inventario de Infraestructura turstica
Proyecto de inventario de infraestructura de conectividad area,

3.02.03.01
terrestre y acutica turstica

65
Diagnstico
En este eje se analiz el sistema de informacin estadstica de turismo, los avances en la implementacin
de la Cuenta Satlite de Turismo y los diferentes mecanismos de medicin. Adicionalmente, se indica la
cobertura de las oficinas de informacin turstica y los servicios que prestan en los diferentes destinos
tursticos.
Figura 1
Sistema de informacin estadstica Estructura del Comit Interinstitucional CSTG
Cuenta Satlite de Turismo -CST- en Guatemala Comit CSTG
La CST es una iniciativa impulsada por la OMT, que

tiene como objetivo principal medir el impacto real
que tiene el turismo como actividad en la economa
de un pas, es decir cuantificar el valor de los bienes
y servicios que son generados en las diferentes
actividades econmicas para satisfacer la demanda
de los visitantes (turistas y excursionistas).
La CST consta de 10 tablas que recogen diferentes

aspectos econmicos (consumo, produccin,
empleo, formacin bruta de capital fijo), sin
embargo, en el caso de Guatemala, la informacin
que se compile permitir completar las primeras
seis tablas (consumo y produccin), para alcanzar
una cuenta satlite de turismo bsica.
En 1999, se iniciaron las primeras acciones tendientes Fuente: INGUAT, 2014

a construir una CST en Guatemala y luego de una
serie de reuniones, se determin que para llevar a
cabo la misma, tendra que ser asumida por aquellas Este comit, fue el primero a nivel centroamericano,
instituciones que tuvieran relacin con la temtica sirvi de referencia para las dems naciones del
turstica y/o estadstica. istmo y su existencia permiti contar con apoyo
internacional.
Las instituciones identificadas como claves para la
realizacin de la CST para Guatemala son: Banco de En el ao de 2002, ante la falta de recursos
Guatemala -BANGUAT-, INE, Direccin General de financieros, el Comit inici acciones para detectar
Migracin -DGM-, CAMTUR y el INGUAT. En 2001, se posibles fuentes de financiamiento. Es as como
firm el Convenio Interinstitucional de Cooperacin en el 2004, despus de una serie de gestiones,
Tcnica para la Implementacin de la Cuenta se obtuvo a travs del Banco Interamericano de
Satlite de Turismo, el cual permiti la conformacin Desarrollo -BID- 284,000.00, con el fin de llevar a
del Comit Interinstitucional, estructurado segn se cabo la fase preparatoria para la elaboracin de la
muestra en la figuara 1. CST para el pas.
Es importante mencionar, que ninguna de las

instituciones del Comit recibi financiamiento, este
fue manejado por el BID quien gestionaba los pagos
a la empresa consultora contratada.
68
A partir del 2009, se retoman las acciones para la Situacin de la medicin

implementacin de la CST y el INGUAT procede a
realizar la revisin de las metodologas para capturar Inventario de productos estadsticos disponibles:
el flujo de visitantes por las fronteras terrestres, se
realiza una nueva metodologa para conteos de Llegadas de visitantes no residentes (turismo
visitantes residentes y no residentes va terrestre, receptor)
asimismo con el apoyo del INE y el BANGUAT
se desarroll la Encuesta de Gasto de Turismo Ingreso al pas de divisas por turismo
Receptor y Emisor y Encuesta de Satisfaccin, para Tipologa de los visitantes no residentes
que en el ao 2012 se iniciara una prueba piloto de (turista y excursionista)
las encuestas de Gasto Turstico Receptor-Emisor
(septiembre-diciembre 2012). Cantidad de cruceristas
Salidas de residentes (turismo emisor)
El INGUAT elabor un directorio de establecimientos Egreso de divisas por turismo
tursticos del pas, el cual est sujeto a comparacin
con el Directorio Nacional de Empresas y Locales - ndice de ocupacin hotelera
DINEL- a cargo del BANGUAT y Directorio Nacional Oferta hotelera
Estadstico de Empresas -DINESE- del INE.
De febrero a agosto 2013, el INGUAT realiza el Resultados preliminares de la encuesta de
levantamiento de Encuesta de Gasto Turstico gasto receptor (perfiles) enero a diciembre
dirigidas al turismo receptor y emisor va area en el 2014.
Aeropuerto Internacional La Aurora y diez fronteras Registro de agencia de viajes
terrestres limtrofes con El Salvador (Valle Nuevo,
Registro de visitantes nacionales y
Pedro de Alvarado, San Cristbal, Nueva Anguiat),
extranjeros al Parque Nacional Tikal y
Honduras (Agua Caliente y El Florido), Mxico (Tecn
monumentos de La Antigua Guatemala.
Umn, El Carmen, La Mesilla) y Belice (Melchor de
Mencos). Se tienen resultados preliminares de la
encuesta de gasto del perodo enero a diciembre Encuestas de conteo en fronteras
2014, con una muestra de 106 953 casos para el
turismo receptor y de febrero a julio 2013, 4 690 La DGM, es la principal fuente de informacin de
para el turismo emisor. los datos estadsticos para determinar el turismo
receptor y emisor por las tres diferentes vas de
En lo que respecta a la coordinacin interinstitucional, entrada y salida al pas.
se crea la OCSET, la cual brinda apoyo tcnico a la
plataforma interinstitucional para dar seguimiento a la Sin embargo, por la puesta en marcha de la libre
produccin de estadsticas de turismo, enmarcndose movilidad en pases del CA4 (El Salvador, Honduras,
en las recomendaciones establecidas por la OMT. Nicaragua y Guatemala) por las fronteras terrestres
que no cuentan con control estricto de medicin de
El convenio interinstitucional se encuentra flujos migratorios por parte de la DGM, el INGUAT
vigente, sin embargo, este comit trabaja en una implement la Medicin de Flujos en Fronteras
actualizacin del mismo donde se sugiere incluir Terrestres (julio 2009 a junio 2010 y octubre
a otras instituciones: PRONACOM y la ASIES- y 2010 - septiembre 2011), basado en un proyecto
cambios en los compromisos de cada institucin homologado de Centroamrica, avalado por SITCA,
para el desarrollo y continuidad de la CST de el cual basa su metodologa en el uso de contadores
Guatemala, como se muestra en la figura 2. de vehculos piezoelctricos con realizacin de
Figura 2 aforos muestrales, con el fin de determinar el flujo
Oficina Coordinadora Sectorial de Estdisticas de Turismo de visitantes no residentes y residentes.
A partir del ao 2012, se inicia con una nueva

metodologa que incluye la medicin manual
a travs de un cuestionario estructurado con
personal del INGUAT, de tal manera que se pueda
establecer el flujo de turismo receptor y emisor y sus
correspondientes tipologas (turista y excursionista).
En agosto 2013, en respuesta a gestiones bilaterales

Guatemala-El Salvador, la DGM implementa las
estadsticas de espejo en la frontera de Valle Nuevo,
limtrofe con El Salvador.
Fuente: INGUAT, 2014 Encuestas del gasto turstico en fronteras

69
metodologa sea la adecuada, para formar parte de

Para medir el gasto del visitante no residente la CSTG.
enGuatemala y obtener el perfil, se realiza una
encuesta de gasto de turismo receptor en la Registro de visitantes de cruceros:
salida de los diferentes puntos fronterizos, pues
el visitante va de regreso a su pas por lo que ya Se tiene el registro de visitantes por crucero en
hizo la erogacin del gasto, visit ciertos lugares y cuanto a nmero de visitantes, as como en relacin
realiz sus diferentes actividades. a la encuesta de gasto y perfiles del crucerista de tres
temporadas: 2011-2012, 2012-2013 y 2013-2014.
La Encuesta del Gasto de Turismo Emisor, es un
Avances de la CSTG
instrumento que va dirigido al visitante residente en
Guatemala y se realiza cuando regresan, despus de
En diez aos se realizaron avances discontinuos,
haber visitado el pas de destino.
ya que las mediciones no han sido sistemticas
ni consecutivas, por lo que no se ha mantenido la
Para poder implementar esta metodologa en el
sostenibilidad del sistema, La CSTG se consolidar
ao 2012, fue necesario conocer la variabilidad del
hasta que se tenga una data mnimo de tres aos
gasto en los diferentes dominios de aplicacin, a
continuos, para contar con un marco histrico. Se
partir de ello, el INE construy el diseo muestral en
defini ao inicial para recopilacin de datos febrero
el que se basa la creacin de la metodologa para la
2013.
construccin de la CSTG.
El INGUAT elabor un directorio de establecimientos
El INGUAT inici el levantamiento de informacin
tursticos del pas el cual ser utilizado para realizar
como una prueba piloto, en el ltimo cuatrimestre
las encuestas dirigidas a la oferta turstica, por medio
del ao (septiembre a diciembre 2012) y de febrero
de una aplicacin en plataforma web.
a agosto 2013, realiz la encuesta de gasto turstico
dirigida al turismo receptor y emisor.
De acuerdo con el criterio del BANGUAT, es
necesario solicitar asistencia tcnica calificada,
En octubre 2013, inicia nuevamente el levantamiento
gestiones que se encuentran realizando el INGUAT,
de informacin de la encuesta de gasto de turismo
INE y PRONACOM.
emisor, receptor y crucerista, accin que se realizar
por dos aos continuos, para obtener datos que
La medicin del turismo interno se inici en mayo
apoyen la implementacin de la CSTG.
2014, con una prueba piloto en la ciudad capital.
Encuesta al turismo interno
A partir de septiembre 2014, el conteo en fronteras
Se realizaron gestiones para que el INE incluyera terrestres se ha automatizado contando para ello con
un mdulo sobre turismo en Encuesta Nacional de equipo de hardware (tablet) y software (aplicacin
Ingresos y Gastos Familiares -ENIGFAM-, 2009-2010. diseada a la medida); as mismo el servicio de
Actualmente, se est trabajando en coordinacin Internet para obtener los datos que se recopilan en
con el INE y el BANGUAT la metodologa que se tiempo real.
debe utilizar en las encuestas de turismo interno
para que los datos sean consistentes y utilizables en
la CSTG.
Encuesta de ocupacin hotelera y recaudacin

del impuesto hotelero
Esta es una metodologa que relaciona de manera

directa la ocupacin en funcin de la recaudacin
de impuestos y se maneja como parte del Sistema
de Estadsticas del INGUAT, sin embargo presenta
deficiencias ya que no se trabaja con un diseo
muestral consistente y representativo del pas.
Actualmente el ndice de ocupacin se realiza por

medio de las boletas que voluntariamente hacen
llegar los hoteleros al INGUAT y no intervienen
otros elementos estadsticos necesarios para que la
70
Oficinas de informacin turstica Tambin estn registradas

3 Empresas Comerciales de
Como se observa en el mapa, el INGUAT cuenta con 11 Oficinas de Informacin Informacin, de Propaganda
Turstica, algunas han sido reubicadas en los sitios y/o regiones con mayor y de Publicidad Turstica
potencial turstico. (clasificacin del reglamento
respectivo), ubicadas:
1 en Retalhuleu y 2 en
Mapa 7 Sacatepquez.
Oficinas de informacin turstica
Para proporcionar un buen
servicio a los visitantes en
general, estas oficinas cuentan
con lo siguiente: rea de
atencin al pblico, TV plasma
con videos promocionales,
rea de estar y servicio de
caf, folletera promocional
accesible, bodegas para
materiales varios. Algunas
de ellas, por ser oficinas
regionales y subregionales,
adicionalmente cuentan con
delegados de PROATUR
regional, supervisor de
empresas tursticas, promotor
turstico y otros servicios
como: Wifi, pantalla touch
con acceso a informacin de
servicios y atractivos tursticos,
mapas, promocionales,
entre otros; cartelera con
informacin relacionada
con eventos varios,
seguridad privada, rea de
sesiones o reuniones, aire
acondicionado, reas verdes
y parqueo.
Durante 2014 aument

la atencin de visitantes
nacionales y/o extranjeros
en la Oficina de Informacin
Turstica ubicada en la
Regional de La Antigua
Guatemala y la que reporta
menos visitantes es la ubicada
en la Oficina Regional de
Quetzaltenango.
71

Sistematizar los mecanismos de investigacin, Implementar la Cuenta Satlite de Turismo.

medicin, coordinacin y divulgacin de informacin Integrar y poner en marcha la Unidad de
estratgica para el sector turstico. Inteligencia de Mercados.
Poner a disposicin del sector turstico informacin
estadstica estratgica y oportuna.
Indicador:
Tabla 37
Se estima que al trmino de la vigencia del PMTS, se

Porcentaje de
(Nmero de tablas de medicin de la tendr un 100% de avance en la generacin primaria de
implementacin de
Cuenta Satlite medidas en el ao de informacin estadstica para la construccin de la CST. Una
la Cuenta Satlite de
medicin / 10)*100. vez conformada cada tabla deben pasar por un perodo de
Turismo.
validacin de 3-5 aos.
Programa:
4.01.00.00 Programa sistema de informacin

turstica
Objetivo general: sistematizar la informacin Sector turstico debidamente informado.

para medir el impacto del sector turstico en el pas,
para la toma de decisiones que permitan el buen Informacin turstica til, oportuna y pertinente
desempeo de la actividad turstica. a disposicin de los visitantes nacionales y
extranjeros.
Descripcin: fortalecer el sistema de informacin
turstica e institucionalizar instrumentos y Foto: Mynor Mijangos
mecanismos de medicin, as como implementar
de manera sostenida la Cuenta Satlite de Turismo
de Guatemala, para la toma de decisiones del
sector pblico, privado y cooperacin internacional.
Adicionalmente, se promover la creacin del
Observatorio Turstico y la Unidad de Inteligencia de
Mercados y se mejorarn los servicios de informacin
turstica, dirigidos al visitante nacional y extranjero.
Resultados:
Oficina Sectorial de la Cuenta Satlite de
Turismo, institucionalizada.
Unidad de Inteligencia de Mercados, integrada.
Metodologa continua y sistemtica para perfilar

al turismo receptor, emisor e interno, creada.
Oficinas de informacin turstica del pas,

creadas y fortalecidas.
72
Tabla 38
Gestores Coejecutores Facilitadores
ASIES AGEXPORT
INGUAT
BANGUAT CAMTUR
CONAP MCD
DGM OCSET
INE OMT
PRONACOM
Tabla 39

No. SNIT Nombre 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
4.01.01.00 Subprograma de Sistema de Estadsticas de Turismo SET-
Proyecto consolidacin de la Cuenta Satlite de Turismo de

4.01.01.01
Guatemala y OCSET
4.01.01.02 Proyecto implementacin del Observatorio Turstico.
Proyecto fortalecimiento del Registro Unificado de Visitantes al

4.01.01.03
SIGAP -RUV-SIGAP- y Parques Arqueolgicos.
4.01.01.04 Proyecto de creacin de la Unidad de Inteligencia de Mercados
4.01.02.00 Subprograma de oficinas de informacin turstica
Proyecto de creacin y fortalecimiento de las oficinas de

4.01.02.01
informacin turstica
Foto: Diego Lezama
73
Diagnstico
En este eje se analiz la posicin competitiva de Guatemala frente a otros pases segn ndices de
medicin internacional. Adems se realiz un diagnstico sobre la situacin actual de la inversin
turstica, el marco legal de la industria, la situacin de los programas de cultura, formacin y calidad
turstica. Por aparte, se revis la oferta de servicios tursticos y de la infraestructura de conectividad area,
martima y terrestre, la facilitacin turstica y la disponibilidad de servicios de telecomunicaciones.
Anlisis de competitividad y de negocios

del sector turstico
Tabla 40
Informe global de competitividad turstica Ranking de competitividad turstica
Es una evaluacin a 140 pases, que realiza el Foro Pas Posicin en Posicin a Calificacin
Econmico Mundial (The World Economic Forum Latinoamrica nivel mundial escala 1-7
-WEF-, por sus siglas en ingls) y toma en cuenta
14 pilares, subdivididos en 3 grandes reas: marco
regulatorio; clima de negocios e infraestructura; y,
recursos humanos, culturales y naturales.
El informe evala 75 variables y combina datos de

la encuesta ejecutiva de competitividad (40%) e
informacin estadstica (60%).
Aunque el ndice no evala los atractivos tursticos y

tiene limitaciones metodolgicas, es un parmetro
analizado por la industria a nivel mundial y permite
conocer la percepcin de la misma en el sector, con
relacin a la competitividad del pas.
La tabla 40 muestra que Guatemala ocupa la

posicin 14 con respecto a Latinoamrica y la 97 a
nivel mundial: Fuente: Foro Econmico Mundial, 2013
Estos resultados se ven influenciados porque los

centros de investigacin basan el informe en la
opinin de los entrevistados y es necesario gestionar
que los criterios de evaluacin se fundamenten en
indicadores reales,que midan anualmente las metas
desde la perspectiva sectorial.
76
Informe Doing Business
Este reporte lo realiza el Banco Mundial y mide la En el informe 2014-2015, se utiliz una nueva
posicin de los pases como facilitadores para hacer metodologa de medicin y refleja que Guatemala
negocios. En el 2013-2014, Guatemala obtuvo un pas de la posicin 71 (segn la nueva medicin)
logro importante al subir 14 puestos, ya que de la a la 73 de 189 pases. Los indicadores se agrupan
posicin 93 pas a la 79, entre 189 pases evaluados, en 10 reas, en las que el pas tiene las siguientes
que la coloc entre los 10 pases a escala mundial, posiciones de 189 pases, cmo se muestra en la
que ms reformas realizaron en 2013. tabla 41:
Tabla 41
Indicadores de competitividad
rea Posicin Guatemala rea Posicin Guatemala
Abrir una nueva empresa 98 Obtencin de permisos de construccin 122
Acceso a energa elctrica 18 Registro de la propiedad 65
Acceso a crdito 12 Proteccin de pequeas inversiones 174
Pago de impuestos 54 Condiciones para el Comercio Transfronterizo 102
Cumplimiento de contratos 143 Resolucin de insolvencia 155

Fuente: Banco Mundial, 2014
Escenario actual de la inversin en el pas La carencia de esta ley, no permite la mejora y

ampliacin de la oferta de la planta turstica. Sin
En la actualidad, el pas carece de una ley de embargo, no es slo la inversin en planta la que se
incentivos fiscales y no fiscales para la actividad requiere fomentar y potenciar. Como pudo notarse
turstica. Anteriormente, el rgimen de incentivos en la seccin de infraestructura, se requiere fortalecer
fiscales estaba contenido en la Ley de Fomento la inversin en accesos viales, servicios de energa y
Turstico Nacional, Decreto Nmero 25-74 del agua potable, aeropuertos, terminales de cruceros,
entre otros. Del mismo modo la inversin en la
Congreso de la Repblica y aunque esta ley se
mejora y puesta en valor de los recursos y destinos
mantiene vigente, a travs de la Ley de Supresin, tursticos, as como la promocin de los productos
Exencin, Exoneraciones, Deducciones Fiscales, tursticos, son temas susceptibles de promover y
Decreto Nmero 117-97 se derog el artculo 10, apoyar financieramente.
en el cual se contemplaban incentivos de tipo
fiscal. Desde entonces se han presentado varias Inversin y nueva infraestructura turstica
propuestas de ley para otorgar beneficios fiscales
a las empresas y actividades tursticas, sin embargo, En el ao 2014, se construyeron centros comerciales
ninguna de ellas ha sido aprobada. tanto en la ciudad capital como en el interior de la
Repblica, aunque con mayor concentracin en la
Durante el ao 2012, se realizaron esfuerzos para ciudad de Guatemala y sus alrededores, con el fin
de ofrecer al visitante nuevas opciones de compras
incluir al sector turstico dentro de la Iniciativa de Ley
y entretenimiento. Dentro de las instalaciones ms
de Promocin de Inversin y Empleo que impulsa el recientes figuran:
Ministerio de Economa. Se considera que una ley
de este tipo, aumentara la atraccin de capitales Centro Comercial La Noria, zona 14; Centro
privados que consideren a Guatemala como Comercial Majadas Once, ubicado en la zona 11
principal destino de sus inversiones para el sector y Arkadia Shopping ubicado en el Boulevard Los
turismo. Con ello, se promovera la generacin de Prceres en la zona 10; Plaza Concepcin, ubicado
empleo y crecimiento sostenido en el sector. en Condado Concepcin, kilmetro 15.6 carretera
a El Salvador y Vista Muxbal, tramo carretero que
conduce a Muxbal.
77
Proyectos en ejecucin y en programacin Cultura y formacin turstica
Segn el Jones Lang La Salle Hotels & Hospitality Debido a la importancia que reviste para el sector
Group (2015), Guatemala ser el punto de inversin turstico los niveles de formacin y capacitacin para
durante 2015 y en desarrollo para el 2016 de las el personal operativo, tcnico y profesional, existen
siguientes cadenas hoteleras: Marriott, Courtyard, esfuerzos interinstitucionales que buscan mejorar
Hyatt (que se encuentra ya en construccin en la
los programas y adaptarlos a la demanda del sector
zona 10 de la ciudad capital) y del Grupo La Quinta
a instalarse en la ciudad de Quetzaltenango. Por y se han incorporado programas y calendarios
ltimo, dentro de los principales proyectos de acadmicos.
convenciones y comerciales de la ciudad capital, se
incluye la ampliacin del Centro de Convenciones Formacin escolar con orientacin turstica
del Hotel Westin Camino Real y la continuacin de
Plaza Fontabella, ambos proyectos ubicados en la En el Curriculum Nacional Base -CNB- no se incluye
zona 10. el componente turstico, por lo que no se logra
sensibilizar sobre la importancia del turismo desde
Principales proyectos en el interior de la repblica el nivel primario.
Xejuyup (que significa bajo los rboles), ampliacin
A nivel medio, las carreras de turismo no ofrecen
del Gran Parque de Diversiones Xetulul, ubicado
en el Departamento de Retalhuleu, que contribuir opciones claras para incorporarse en el mbito
al desarrollo del producto Guatemgica en 2015; laboral del sector. Por otra parte, el poco acceso a la
Hotel Ramada Tikal, surge como parte del consorcio educacin hace que las comunidades no perciban
entre la cadena Regal Group S.A. y la red hotelera la importancia del turismo y por ende no buscan
Wyndham, ubicado en la Isla de Flores, Petn. alternativas para capacitarse para atender a los
visitantes nacionales y extranjeros.
Indicadores de inversin
Al respecto, el INGUAT y CAMTUR realizan
Actualmente, los indicadores de inversin en gestiones ante el Ministerio de Educacin, para que
Guatemala (Formacin Bruta de Capital Fijo incluya en el CNB temas de turismo en los niveles
ms Variacin de Existencias) son todava muy
primario y secundario. Asimismo, con el apoyo de
agregados y se calculan como cuenta espejo del
saldo del consumo. Esto significa que no existe una la Universidad Galileo, se ha solicitado la revisin y
desagregacin especfica para el caso del turismo. adecuacin de los programas de nivel diversificado,
para las carreras que ofrecen especializacin de
Marco legal de la actividad turstica turismo.
En Guatemala existen normativas relacionadas con

turismo a nivel de decretos legislativos, acuerdos Educacin superior con orientacin turstica
gubernativos, ministeriales y de direccin. La Ley
Orgnica del INGUAT data de 1967 y se encuentra Para el nivel de formacin superior se ha conformado
desfasada en relacin al actual desarrollo de la el Comit Acadmico de Turismo, el cual est
industria turstica a nivel nacional e internacional.
integrado por la Universidad de San Carlos de
Si bien, la Ley de Fomento Turstico emitida en
1974 est vigente, el impacto que inicialmente Guatemala -USAC-, Universidad Rafael Landvar
tena, disminuy debido a que se eliminaron los URL-, Universidad del Valle de Guatemala UVG-,
incentivos a la inversin turstica. Adems, existen Universidad Galileo, Universidad del Istmo UNIS- y
otras iniciativas que necesitan ser impulsadas para Universidad Mariano Glvez UMG-, CAMTUR, en
mejorar la competitividad del sector. representacin del sector privado y el INGUAT.
Por tanto, la legislacin turstica de Guatemala esta Dentro de las acciones realizadas por este comit,
desactualizada y no abarca la totalidad de actividades se ha solicitado a la Segeplan que el Registro de
y servicios que ofrece el sector, lo que pone en precalificados del Estado incluya las carreras de
desventaja al INGUAT porque los instrumentos turismo que figuran en los catlogos universitarios
jurdicos no son los ms adecuados para el
para atender la demanda con la oferta pertinente.
registro, verificacin, supervisin y fiscalizacin de
las empresas tursticas. Los empresarios se ven
limitados de iniciativas que impulsen la inversin, el La oferta actual de carreras de turismo de las
desarrollo de la actividad, lo cual pone en riesgo la universidades se muestra en la tabla 42:
posicin competitiva del pas frente a otros pases
de la regin y afecta la experiencia de viaje de los
visitantes nacionales y extranjeros.
78
Tabla 42
Oferta universitaria para carreras de turismo
Universidad del Valle Licenciatura Administracin del Turismo Sostenible.
Universidad Rafael Landvar Licenciatura en Administracin de Hoteles y Restaurantes.

Tcnico en Administracin Hotelera.
Universidad Mariano Glvez Licenciatura Administracin en Hotelera y Turismo.

Tcnico chef profesional e internacional.
Universidad del Istmo Licenciatura de Administracin de Instituciones Hoteleras.
Universidad de San Carlos de Licenciatura en Administracin de Recursos Tursticos.

Guatemala Licenciatura en Turismo.
Tcnico en Turismo.
Universidad Galileo Licenciatura en Tecnologa y Administracin de Empresas Tursticas y

hoteleras.
Diplomado en educacin turstica.
Maestra en Direccin y Gestin Estratgica de Empresas Tursticas
Fuente: Universidad del Valle et al., 2014
Programas de formacin tcnica y profesional Programa de cultura turstica

continua
El INGUAT cuenta con un Programa de Formacin
Para los programas de formacin tcnica continua
Turstica, el cual est orientado especialmente
y certificaciones se ha integrado una Mesa Tcnica
conformada por el INGUAT, Instituto Tcnico de a la sensibilizacin del sector pblico y turstico
Capacitacin y Productividad -INTECAP- y CAMTUR. empresarial. En la actualidad brinda capacitacin
gratuita de 4 horas de duracin, en los temas: Cultura
Parte de la oferta actual, a nivel nacional, est Turstica General (anfitrin, biodiversidad, geografa,
integrada por: folklore, historia, entre otros), Cultura Turstica
Regional Centroamericana, Cultura Turstica Infantil,
INGUAT: Servicio al Turista y Seguridad Turstica. Seguridad Turstica, Legislacin Turstica, Manejo del
Libro de Hospedaje y Servicio al Turista.
INTECAP: Gua Comunitario (150 horas),
Tecnohotel (40 horas).
CAMTUR: Programa Service Best.
El INGUAT y el INTECAP coordinan capacitaciones

especficas en diferentes temas relacionados con
turismo.
79
Programa de Calidad Turstica, Sello Q

Establecimientos de hospedaje.
Agencias de viajes.
Escuelas de enseanza del espaol como

segundo idioma.
Guas de turistas.
Operadores de marinas tursticas.
Oficinas de informacin turstica.
Bienes inmuebles para prestacin de servicios

tursticos con sistema de tiempo compartido.
Transporte turstico.
Por lo anterior, esta ley ha sido objeto de propuestas

de modificacin, con el fin de responder a las
necesidades actuales del sector turismo, dentro de
las cuales se ha sugerido incluir la regulacin de las
siguientes actividades y servicios tursticos:
En el 2011 el INGUAT crea el Programa de Calidad
Turstica. Este programa, bajo el Sello Q, busca apoyar Centros de diversin y/o esparcimiento.
y asesorar a las empresas, comunidades y personas
que prestan servicios tursticos, en la optimizacin Las empresas de transporte turstico (areo,
de la calidad, que les permita incorporarse a acutico).
esquemas de modernizacin y mejora continua e
Rentadoras de vehculos (areo, acutico,
implementar procedimientos y buenas prcticas de
terrestre).
manera voluntaria.
Academias de enseanza de idiomas mayas.
El Sello Q cuenta con normas de certificaciones para
los siguientes servicios: hoteles, restaurantes, tour Los centros de recreacin turstica (parques,
operadoras y transporte turstico. En planes a futuro, fincas vinculadas con actividades tursticas,
se incluirn academias de enseanza del idioma clubs y parques deportivos, balnearios, pblicos
y privados entre otros).
espaol como segundo idioma.
Empresas relacionadas con el turismo de
En el 2013, se trabaj en los departamentos salud y bienestar, turismo deportivo y turismo
de Sacatepquez (La Antigua Guatemala), y alternativo.
Quetzaltenango. En el 2014, los departamentos
de Petn, Chiquimula, Guatemala, Retalhuleu y Los establecimientos de servicio de alimentacin
Solol. en reas tursticas; restaurantes en reas tursticas
que cumplan con servicio de mesa, excluidos los
de comida rpida y los de la va pblica.
Al concluir la fase de capacitacin y se inici la fase
de asesora con ms de 410 empresas. Puertos y terminales areas, martimas y
terrestres.
Planta de servicios tursticos
El INGUAT est construyendo un inventario nacional
Anlisis de los servicios tursticos registrados: de toda la planta turstica disponible, a travs del
Sistema de Informacion Geogrfico Turstico
La Ley Orgnica del INGUAT, Decreto 1701 del SIGTUR- con los servicios registrados y no registrados
Congreso de la Repblica, sus Reformas y su en la institucin.
Reglamento, contempla la regulacin de una serie
de servicios y actividades tursticas, sin embargo, En la actualidad, se est desarrollando un sistema
esta institucin solo lleva registro, control del mvil de supervisin para la automatizacin del
funcionamiento y verificacin de los siguientes: proceso de registro a nivel administrativo y de
campo (fase de implementacin y autorizacin).
80
En la tabla 43 se presenta, por departamento, el nmero de personas jurdicas e individuales registradas como
servicios tursticos:
Tabla 43
81
Establecimientos de hospedaje Mapa 8

Establecimientos de hospedaje aptos para el turismo
La oferta actual es de 17 344
habitaciones, con un total de 53 899
plazas-cama, las cuales, segn se
aprecia en el mapa 8, se concentran
en las regiones de Guatemala,
Moderna y Colonial; y Altiplano,
Cultura Maya Viva.
Existe registro de 3347

establecimientos de hospedajes
debidamente inscritos y activos,
de los cuales 668 establecimientos
cuentan con servicios bsicos para
el turista.
La mayora de la oferta se concentra

en la ciudad de Guatemala con un
23.61% de las plazas-cama del pas.
Le sigue Sacatepquez con 9.71%,
Petn con 7.45% y Quetzaltenango
con un 7.44%, Izabal con un 6.89%
y por ltimo Solol con 6.78%. Las
regiones con mayor concentracin:
Altiplano, Cultura Viva (30.84%),
(24.40%) y Pacfico, Mgico y
Diverso (10.78%).
Grfica 10
ndice mensual de ocupacin hotelera ao 2014
Ocupacin hotelera 65% 54.94% 55.24%

57.70% 60.29% 58.35% 56.38% 53.12% 57.74% 59.63% 54.63% 58.08% 57.10%
Los departamentos que 52%

registran una mayor
ocupacin hotelera en el 39%
ao 2014 son: Guatemala, 26%
Sacatepquez, Petn, Solol,
Escuintla, Santa Rosa y 13%
Suchitepquez.
0%
Se puede observar en la ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
grfica10, que los meses
que presentan un mayor incremento en el ndice Durante el 2014, el ndice de ocupacin hotelera
de ocupacin hotelera son: abril con un 60.29%, mensual se mantuvo entre el 53.1% y el 60.3%.
septiembre con 59.63% y mayo 58.35% y los que
tienen ms bajo porcentaje son: julio con 53.12% y
octubre con 54.63%.
82
Las tarifas de los establecimientos de alojamiento, se La calidad de las facilidades en los establecimientos
determinan de acuerdo a la calidad de los servicios de hospedaje es aceptable, los establecimientos de
que presten, instalaciones, dotaciones y ubicacin. hospedaje de mayor categora cuentan con equipo
y planes de contingencia en caso de emergencias.
Existen diferentes tipos de establecimientos de
hospedaje, de acuerdo al entorno y preferencias del El INGUAT, implementar acciones a corto y mediano
mercado, tales como ecohoteles, posadas rurales, plazo a efecto de proponer las modificaciones
casas de familia, hoteles boutique, entre otros. Sin oportunas para facilitar el proceso de registro,
embargo, el reglamento no hace esta clasificacin inscripcin y funcionamiento de establecimientos
en la actualidad. de hospedaje, segn Acuerdo Gubernativo No.
1144-83.
El reglamento tambin es dbil y desactualizado en
su rgimen sancionatorio, lo que afecta la efectividad
en el registro, supervisin y fiscalizacin del pago de
impuesto.
Mapa 9
Operadores de turismo receptivo
Agencias de viajes
De acuerdo al Reglamento de
Agencias de Viajes, estas se
clasifican as:
Agencias operadoras de
turismo interno y receptivo.
Agencias de viajes de
turismo emisor.
Agencias de mayoristas de
viajes.
Para efectos de este diagnstico,

se tomaron en cuenta las agencias
de viajes receptivas u operadoras
de turismo, las cuales se
concentran en el departamento
de Guatemala con el 49.42%,
el 15.77% en Sacatepquez, el
11.73% en Solol y el 9.04% en
Petn. Las regiones que tienen
menos operadoras de turismo
son Pacfico, Mgico y Diverso; y
Oriente, Mstico y Natural, segn
se aprecia en el mapa 9.
83
Academias de enseanza del espaol como

segundo idioma
A diciembre 2014, el INGUAT cuenta con el registro

de 54 academias de enseanza del espaol como
segundo idioma, de las cuales el 46.30% se
encuentran en la regin Altiplano, Cultura Maya Viva
y un 44.44% en la regin Guatemala, Moderna y
Colonial, segn se observa en el mapa 10.
Foto: INGUAT
Mapa 10
Academias de enseanza del espaol como segundo idioma
Como parte de los requisitos

para inscribirlas, se les solicita
el registro ante el Ministerio
de Educacin -MINEDUC-, por
lo que el trmite se hace largo,
lo que ocasiona que algunas
prefieran no registrarse. En el
citado Ministerio, no existen
procedimientos giles para
este tipo de servicios, ya
que desconocen el impacto
econmico de este segmento
de turismo. Despus de su
inscripcin en esta entidad, el
registro en el INGUAT tarda
aproximadamente dos meses
y medio, incluyendo la visita de
inspeccin.
Por otro lado, el reglamento ya

no responde a las necesidades
actuales y no est claro
el procedimiento para la
inscripcin, por ejemplo, no
indica la inscripcin de las ONG
o fundaciones que prestan este
servicio, por lo cual estas no
se registran en el INGUAT. En
la actualidad, se ha planteado
una propuesta tcnica para la
modificacin del mismo.
84
Mapa 11
Gua de turistas Gua de turistas segn clasificacin
Los guas se clasifican en gua

comunitario, local, general y
especializado. La categora
gua-conductor de grupo no se
registra actualmente.
En el mapa 11 se observa que el

40.8% de los guas de turistas se
ubican en la Regin Guatemala,
Moderna y Colonial; 33.7%
en Petn, Aventura en el
Mundo Maya y 13.1% en
Altiplano, Cultura Maya Viva.
El 33.59% de los guas se
ubican en Petn, 30.72% en la
ciudad de Guatemala, 9.95%
Sacatepquez, 6.69% Escuintla
(principalmente por el volcn
de Pacaya) y Solol con 5.75%.
85
Operadores de marinas tursticas Mapa 12

Operadores de marinas tursticas
El INGUAT registra a los operadores
de marinas tursticas del pas,
actualmente hay 18 registradas,
17 de ellas se ubican en Izabal y 1
en Escuintla, como se aprecia en el
mapa 12.
Las embarcaciones que visitan

Guatemala vienen por turismo,
otras porque de mayo a octubre
dejan su embarcacin para
regresar a su pas de residencia a
trabajar, y en algunas ocasiones
para resguardarse de huracanes
del rea del Caribe, ya que el rea
de Izabal posee una barrera natural
a travs de los cerros y montaas,
que protegen las embarcaciones
de los embates de los huracanes.
Otra razn por la que prefieren
venir al pas, es que el agua dulce
evita que las embarcaciones sufran
corrosin y adhesin de moluscos
a los cascos de las mismas.
Los servicios de reparacin a

embarcaciones pueden ser
contratados directamente por el
propietario y utilizar los muelles
de las marinas. Solamente dos de
estas que estn ubicadas en Izabal,
prestan servicio de dique seco
para reparaciones (Ram y Astillero
Magdalena).
Toda embarcacin debe de cumplir con el lago de Atitln y lago Petn Itz. Ro Dulce y El Estor
Reglamento Sobre Tratamiento de Aguas cuentan con apostaderos que dependen de la Base
Residuales, Reglamento 236-2006 del Ministerio Naval del Caribe del Ministerio de la Defensa.
de Ambiente y Recursos Naturales, as como tener
un sistema de tratamiento de aguas residuales, No obstante lo anterior, algunas marinas no cumplen
las aguas negras no pueden ser descargadas con la reglamentacin ambiental y sanitaria del pas,
directamente al agua, antes de ser descargadas a lo cual es difcil de controlar por las autoridades
un cuerpo receptor deben de ser tratadas y cumplir correspondientes, dado que se necesita hacer
con la reglamentacin nacional. recorridos acuticos y no se cuenta con un
presupuesto para esta actividad. Sin embargo,
Solamente una marina cuenta con el sistema para Costa Rica constituye la principal competencia de
manejar este tipo de aguas. La mayora de los Guatemala y, en menor escala, Puerto Chiapas,
veleristas estn conscientes de este problema y Mxico y San Juan del Sur, Nicaragua.
respetan las leyes del pas, por lo que utilizan los
servicios de marinas registradas. El Reglamento para el Gobierno y Polica de los
Puertos de la Repblica, regula el ingreso de
En la actualidad, existe coordinacin interinstitucional embarcaciones por turistas, el cual establece que
para velar por el cumplimiento de las regulaciones la Capitana de Puerto coordina la visita oficial con
vigentes entre el Ministerio de Salud, SAT y las las autoridades de puerto: Intendencia de Aduanas,
Capitanas de puertos San Jos, Champerico, Puerto SAT y Delegaciones de Migracin y Ministerio de
Barrios, Santo Toms de Castilla, Livingston, Izabal, Salud.
86
Prestadores de servicios tursticos Mapa 13

de tiempo compartido Empresas de tiempo compartido
Tiempo compartido es un sistema

por el cual se concede el uso
de un bien inmueble o parte
del mismo durante un perodo
especfico a intervalos de tiempo
previamente establecidos.
En el INGUAT se cuenta con

3 empresas registradas que
coordinan, administran y operan
establecimientos en este sistema
como se observa en el mapa 13.
El INGUAT implementa
acciones para proponer las
modificaciones oportunas al
Acuerdo No. 141-90-D, en aras
de facilitar el proceso de registro
y funcionamiento de bienes
inmuebles para la prestacin de
servicios tursticos con sistema
de tiempo compartido.
Foto: INGUAT
87
Mapa 14
Transporte turstico
Transporte turstico
El INGUAT tiene registradas 394

empresas de transporte turstico,
866 vehculos y 23 468 asientos
disponibles.
En el mapa 14 se aprecia que

las regiones tursticas con
ms asientos disponibles son:
(62.64%); Altiplano, Cultura
Maya Viva (15.83%) y Petn,
(7.84%). Las regiones con menos
disponibilidad son Pacfico,
Mgico y Diverso e Izabal, un
Caribe Verde.
La oferta de asientos disponibles

se concentra en el departamento
de Guatemala (52.74%), le sigue
Sacatepquez (9.90%) y Petn
(7.84%), lo cual coincide con
los centros de distribucin ms
importantes.
Las empresas se registran en el

INGUAT, pero es la Direccin
General de Transportes - DGT-
que los autoriza y debido a
que es considerado un servicio
extraurbano, el trmite puede
tardar hasta 10 aos.
Esta situacin hace que algunos transportes tursticos El procedimiento de registro, lleva una serie de
presten el servicio sin respetar la normativa de dicha pasos y se inicia cuando el interesado presenta la
institucin. papelera completa. Dentro de los mismos, como
a todos los dems servicios que se registran en
Con el objetivo de homologar los plazos de registro el INGUAT, se les asigna un nmero de entidad
con la DGT del Ministerio de Comunicaciones, turstica -NET- y se debe pagar la certificacin del
Infraestructura y Vivienda -CIV-, se reform el expediente, Q.150.00 por cada vehculo para un ao
Reglamento para el Registro de Transporte Turstico y Q.250.00 para dos aos; si es renovacin, para un
Terrestre ante el INGUAT que otorga tarjeta con una ao se cobra Q.100.00 por vehculo y Q.200.00 para
vigencia de dos aos. dos aos. El trmite tarda en promedio dos horas,
si es primer registro; y media hora, si es renovacin.
Otro trmite adicional requerido por algunas
municipalidades, es la autorizacin de rodaje, que Posteriormente, deben dirigirse a la DGT a solicitar
les faculta a circular en el municipio en el que son su licencia de turismo y, como se mencion
registrados. anteriormente, esta puede tardar varios meses, en
algunos casos, aos.
88
Anlisis de los servicios tursticos no

registrados
Servicios de alimentacin Transurbano
Debido a que el INGUAT no lleva un control y Es el sistema de transporte urbano de la regin

registro de las empresas que brindan el servicio metropolitana, el cual brinda servicio de 17 rutas en
de alimentacin, es muy difcil saber la cantidad el eje sur y 19 en el eje norte, este servicio an tiene
exacta de empresas que funcionan, as como la fases por implementar. El proceso de sustitucin
especialidad de platillos, precios, estndares de del sistema actual de transporte, la implementacin
calidad, entre otros aspectos. de vas exclusivas para buses y la venta de boletos
afuera de las unidades de transporte ha dado
De los servicios georeferenciados a la fecha, de 80 buenos resultados en la ciudad capital.
a 87% corresponden a los restaurantes, cafeteras,
comedores y comida rpida y se puede decir Buses extraurbanos
preliminarmente, que la regin Guatemala, Moderna
y Colonial es la que tiene ms servicios, seguida del El pas cuenta con servicio de transporte de buses
Altiplano, Cultura Maya Viva y Petn, Aventura en el extraurbanos desde la ciudad de Guatemala al
Mundo Maya. interior del pas, de primera clase y normal, ofrecido
por ms de 25 empresas privadas, este servicio tiene
Servicios de transporte cobertura a los principales destinos tursticos del
pas.
Transmetro
Para el transporte urbano en la ciudad de Guatemala, Servicios tursticos para el producto/segmento de

se cuenta con el servicio de Transmetro, sistema reuniones
de transporte pblico, tipo autobs de trnsito
rpido que funciona desde el 2007. El sistema es Este producto/segmento que es conocido
similar a otros sistemas de Latinoamrica, como el internacionalmente por sus siglas en ingls como
TransMilenio de Bogot, Colombia; el Metropolitano Meetings, Incentives, Conventions and Exhibitions
de Lima, Per; el SIT en Len, Guanajuato, Mxico; -MICE-, se refiere a los servicios y actividades
el Transmetro de Barranquilla, Colombia; MIO de relacionadas con congresos, convenciones, viajes
Cali, Colombia; Ecova y Metrobs de Quito, Per; y de incentivo y exposiciones.
Transantiago de Chile.
En la tabla 44 se identifican los departamentos con
Actualmente, cuenta con 44 estaciones, 4 estaciones mayor oferta competitiva de habitaciones y salones
de andn dividido, 3 estaciones de trasbordo, 3 para la realizacin de eventos.
lneas: Sur, Corredor Central, Centro Histrico, 300
autobuses aproximadamente, 520 millones de
pasajeros desde su inauguracin, frecuencia de 2
minutos en promedio, velocidad media de 60 km/h
(37,28 mph) y es operado por Municipalidad de la
ciudad de Guatemala.
Tabla 44
Hospedaje y salones para eventos
5 estrellas 4 estrellas
Departamentos Capacidad mxima Capacidad
No. de No. de No. de No. de
(montaje tipo mxima (montaje
habitaciones salones habitaciones salones
auditorio) tipo auditorio)
Guatemala 1608 120 12 120 847 55 22 868
Sacatepquez,
La Antigua 742 44 2222 251
Guatemala
Petn 72 1 65 62 5 250
TOTAL 2422 165 14 407 1160 60 23 118
89
En la tabla 45 se observa que las instalaciones International Congress and Convention

ms utilizadas para realizar eventos en Guatemala Association -ICCA-
son las de los hoteles con un 74% y en mucha Asociacin Guatemalteca de Operadores
menor proporcin los Centros de Conferencias/ Profesionales de Congresos, Convenciones y
Exhibiciones con un 7%. Ferias -OCCAF -
Federacin de Entidades Organizadoras de
Tabla 45 Congresos y Afines de Amrica Latina -COCAL -
Establecimientos utilizados para eventos en Guatemala Central America Bureau -CAB -
2003 2012
Anlisis de la infraestructura de apoyo al
turismo
LUGAR CANTIDAD %
Centro conferencias / exhibiciones 3 7 Infraestructura y conectividad area
Instalaciones para reuniones en 31 74 Con relacin a la infraestructura aeroportuaria,
hotel Guatemala cuenta con 2 aeropuertos
Otras instalaciones 4 10
internacionales, La Aurora (Categora I, segn la
Administracin Federal de Aviacin de Estados
Universidad 4 10 Unidos FAA-), ubicado en la ciudad de Guatemala;
Total 42 100 y Mundo Maya, ubicado en la ciudad de Santa
Elena, Flores, Petn. Tambin cuenta con varios
aerdromos en el interior del pas, en condiciones
no aptas para el turismo.
Oferta complementaria
En el mapa 15 se observa la ubicacin de los
Teatros
aeropuertos internacionales actuales y los
aerdromos. Tambin se incluye el de Retalhuleu,
Dentro de la oferta complementaria para la
el cual se proyecta a ser elevado a categora
realizacin de eventos, Guatemala ofrece teatros
internacional.
que adems de ser espacios culturales y recreativos,
su capacidad en auditorio los hace atractivos para la Mapa 15
Infraestructura area
realizacin de inauguraciones y clausuras.
Museos
Los museos son espacios educativos y para

deleite en Guatemala. Los congresistas
y sus acompaantes pueden visitar ms
de 20 interesantes museos y realizar
actividades de exposicin y conferencias
Centros comerciales
Tambin se cuenta con ms de 30

centros comerciales donde pueden
montarse exhibiciones, estn en constante
crecimiento y se han expandido al interior
del pas.
Servicios de apoyo para reuniones
Ocho Organizadores Profesionales

de Congresos -OPC-, diez Destination
Management Companies -DMC-,
transporte terrestre y proveedores de
equipo tcnico, tales como audio e
iluminacin, escenarios, stands, impresos,
interpretacin simultnea, registro,
seguridad, fotografa y video, que facilitan
la organizacin y ejecucin de los eventos.
Algunos organizadores de eventos estn

asociados a las siguientes organizaciones:
90
El Aeropuerto Internacional La Aurora tiene Tambin es el nico pas del Istmo que no restringe
limitaciones tcnicas para recibir aeronaves para el servicio de transporte areo domstico a una
vuelos transatlnticos, debido a que la altitud, empresa nacional; esta situacin hace que a pesar
temperatura de la ciudad y tamao de la pista, de no contar con una ley de competencia, los
dificultan que puedan operar. servicios areos muestren un comportamiento ms
competitivo que el resto de la regin (CIEN, 2011).
El pas tambin cuenta con 6 empresas que brindan
el servicio de alquiler de helicpteros, ubicadas en Adems, existen otras causas que no favorecen una
hangares en el interior del Aeropuerto Internacional oferta de servicios ms amplia y con tarifas ms
La Aurora. competitivas, lo cual se refleja en la cantidad de
lneas areas y vuelos internacionales que vienen al
En Guatemala, la apertura de este sector es una de pas, segn se muestra en la tabla 46, construida con
las ms ambiciosas de la regin, ya que otorga la informacin proporcionada por la Direccin General
tercera, cuarta y quinta libertad del aire de manera de Aeronutica Civil -DGAC-.
unilateral y sin necesidad de existir reciprocidad a
cualquier aerolnea de otro pas.
Tabla 46
Vuelos semanales por aerolnea y origen en temporada regular
American Airlines
Spirit Airlines
Copa Airlines
(AV) Avianca
Aeromexico Total por
Interjet
United
Iberia
Delta
Sosa
Por origen
Tag
origen
San Salvador 14 14
CENTROAMRICA
Nicaragua 7 7
Costa Rica 14 14
Panam 28 28
Tegucigalpa 7 7 7 21
San pedro sula 7 7 7 21
Mxico 21 7 28
Miami 3 21 24
Dallas 7 7
Houston 14 14
Estados Unidos
Washington 1 1
Newark 3 3
Forth Laderdaule 4 4
Atlanta 14 14
Los Angeles 7 7
New York 1 1
Bogot 1 1
Madrid 4 4
Total por linea area 14 14 46 21 7 28 18 35 4 22 4 213
Fuente: DGAC, 2014
Segn estudio elaborado por CIEN (2011), entre Tambin prevalece la confusin entre regulador
las debilidades importantes de la conectividad y operador pblico; elevada concentracin del
area estn: ausencia de un sistema Hub & Spoke, mercado; politizacin del tema aeroportuario;
actualmente no existen conexiones domsticas, a operaciones del ejrcito en aeropuertos comerciales;
excepcin de Petn; la red de aeropuertos no se falta de definicin sobre los aspectos de manejo de
comporta como un sistema y existe una centralizacin carga de forma integral; insuficientes aerdromos
de todo el trfico en el Aeropuerto Internacional La en el interior del pas, entre otras.
Aurora; la red de destinos es limitada.
91
Infraestructura y conectividad martima Con relacin a los operadores de marinas tursticas,

el INGUAT tiene registradas dieciocho empresas,
Con relacin a la infraestructura de apoyo a los diecisiete en el departamento de Izabal y en
cruceros, Guatemala tiene una terminal especializada Escuintla, las cuales brindan sus servicios a visitantes
en Puerto Quetzal, operada de manera privada; nacionales e internacionales.
mientras que en el Caribe, Puerto Santo Toms de
Castilla atiende a los turistas que visitan el pas en En el mapa 16 se ubican las terminales de cruceros y
cruceros que atracan en el muelle comercial. marinas tursticas registradas.
Mapa 16
Infraestructura martima
92
Infraestructura y conectividad terrestre
La red vial de la Repblica de Guatemala est El mapa 17, muestra las Rutas Centroamericanas,
conformada por 16 293 kilmetros de carreteras Nacionales y Departamentales de Guatemala.
y 4564 kilmetros de caminos rurales, dicha red
se clasifica en rutas: centroamericana, nacional,
departamental y caminos rurales (2012).
Mapa 17
Infraestructura val
A nivel regional se ha definido la Red Internacional centros de distribucin turstica nuevos potenciales,
de Carreteras Mesoamericanas -RICAM-. Se integra puedan fortalecer su conectividad, mantener y
con los pases de Mesoamrica, con la finalidad de aumentar el flujo de visitantes a los destinos ms
interconectar la regin en el tema de infraestructura y importantes, lo cual puede observarse en el mapa
desarrollo social. Este proyecto contribuye a que los 18 y tabla 47.
93
Mapa 18
Red Internacional de Carreteras Mesoamericanas
Tabla 47
Fuente: Mecanismo de Dilogo y Concertacin de Tuxtla, 2013
Estado actual de la infraestructura y

conectividad terrestre, por regiones tursticas
Para establecer la situacin actual de la infraestructura

y conectividad terrestre por regiones, se incluyen
centros de distribucin turstica, destinos y atractivos. Regin 4: Izabal, un Caribe Verde
Departamento importante por su acceso hacia el
Caribe y atraque de cruceros, actualmente estn en
Regin 1: Guatemala, Moderna y Colonial
mal estado, exceso de tmulos, circulacin de mucho
Las ciudades de Guatemala y de La Antigua Guatemala,
transporte pesado, insuficiente sealizacin vial de
tienen conectividad con carreteras centroamericanas
las carreteras CA-9 y CA-13. El tramo de la ruta 7-E
y departamentales en buen estado, sin embargo, la
presenta alto grado de hundimientos y asfalto en mal
sealizacin turstica se encuentra en mal estado. Las
estado.
calles y avenidas del casco urbano de la ciudad de La
Antigua Guatemala, presentan muestras de deterioro
Regin 5: Las Verapaces, Paraso Natural
debido a la falta de mantenimiento y del trnsito
La carretera departamental 6 que conduce al
de vehculos, lo que repercute en el ornato local y
Monumento Natural Semuc Champey est en mal
perjudica en la movilizacin de los visitantes.
estado as como la carretera de terracera y el puente
previo a ingresar al sitio. La CA-9, ruta nacional 7,
Regin 2: Altiplano, Cultura Maya Viva
Transversal del Norte, tramos rurales en mal estado e
Durante el anlisis de las diferentes carreteras
insuficiente sealizacin vial.
centroamericanas, rutas nacionales y departamentales,
se detectaron los siguientes problemas: malas
Regin 6: Oriente, Mstico y Natural
condiciones en ciertos tramos, exceso de tmulos,
Las carreteras CA-10 y la CA-11 que conducen al
constantes derrumbes en los taludes, mucha basura,
Museo de Estanzuela y a Esquipulas, estn en mal
contaminacin visual por vallas panormicas e
estado en ciertos tramos y derrumbes frecuentes. La
insuficiente sealizacin vial y turstica.
terracera de tramos rurales que conducen hacia otros
sitios de inters turstico est deteriorada.
Regin 3: Petn, Aventura en el Mundo Maya
Este departamento es de suma importancia para Regin 7: Pacfico, Mgico y Diverso
el pas, sin embargo, es necesario mejorar las En esta regin se identific que ciertos tramos que
condiciones de la carretera CA-13, ruta departamental conducen a la playa Monterrico, as como la carretera
3, 11, 12 y 13, y otros tramos rurales para llegar a los departamental 11 que lleva al museo El Bal, estn
sitios de inters turstico natural y cultural. en mal estado.
94
Propuesta de tramos carreteros a intervenir carreteras prioridad "A"

En la tabla 48, se presenta una propuesta de los tramos carreteras que se deben intervenir como prioridad A,
para mejorar el acceso a los destinos y atractivos tursticos del pas.
Tabla 48
Regin: Guatemala Moderna y Colonial
No. Carretera/ Tramo Ubicacin Longitud Situacin actual Trabajo sugerido Puntos crticos
Calles de la La Antigua Guatemala, Baches, mal trabajo

1 No establecida Mantenimiento, bacheo
ciudad Sacatepquez de empedrado
Km. 90/93 lmite entre Baches, puente Pavimentacin, habilitar

2 Ruta Nacional 14 3 km. Km. 90 al 93
Sacatepquez y Escuintla bailey Puente de dos vas
Ruta entre Aldeas de San Ruta entre Aldeas de San

3 Terraceria Cristbal el Bajo a San 3 km. (aprox) Terracera Pavimentar Cristbal el Bajo a San
Cristbal el Alto Cristbal el Alto
Regin: Aventura en el Mundo Maya

Carretera/
No. Ubicacin Longitud Situacin actual Trabajo sugerido Puntos crticos
Tramo
De ciudad de Flores a comunidad Reparar terracera,
1 RD-PET-14 75 km Terraceria 18-75
Carmelita mantenimiento
Puente el Subin
Puente en mal
2 RD-PET-11 De ciudad de Flores a Sayaxche 1 km reparacion de Puente el Subin
estado
terraceria
Reparar terracera,
3 No aplica De Tikal a Uaxactun 25 km Terraceria Todo el tramo
mantenimiento
4 RD-PET-03 De ciudad de Flores a Sitio Arq. Tikal 64 km Mal estado Asfalto nuevo Baches
De ciudad de Flores a frontera

5 CA-13 70 km Mal estado Asfalto nuevo 2 km de terracera
Melchor de Mencos
De Flores hacia Sitio arqueolgico Reparar terracera,
6 No aplica 65 km Mal estado Todo el tramo
el Per mantenimiento
De Flores a sitio Arqueolgico Reparar terracera,
7 CA13 5 km Mal estado Todo el tramo
Tayasal mantenimiento
Regin: Izabal, un Caribe Verde

No. Carretera/ Tramo Ubicacin Longitud Situacin actual Trabajo sugerido Puntos crticos
1 CA 9 Norte Los Amates a Puerto Barrios 114 km Asfalto en mal estado Mantenimiento 186 al 300
Desde Cruce la Ruidosa a
2 CA 13 Norte 60 Km Asfalto en mal estado Mantenimiento
Cadenas
3 Puente Ro Dulce Puente Ro Dulce 1 km Puente Mantenimiento Todo el tramo
Desde Ro Dulce hacia Castillo

4 RN-07-E 5 km Asfalto en mal estado Mantenimiento Todo el tramo
de San Felipe
5 RN-07-E Desde Ro Dulce hacia El Estor 29 km Asfalto en mal estado Mantenimiento Bacheo
Regin: Las Verapaces, Paraso Natural

Situacin Trabajo
No. Carretera/ Tramo Ubicacin Longitud Puntos crticos
actual sugerido
1 RD-AV-06 y RD- Constuir Puente en
De Cruce El Pajal a Semuc Champey 22 km Terracera Asfalto nuevo
AV-07 Semuc Champey
2 No aplica Parque Nacional Laguna Lachu 6 km Terracera Pavimentar
3
De San Cristbal Verapaz, a Chicaman,
RN7W 26 km Terracera Pavimentar
Quich
4 De San Juan Chamelco a Grutas del Rey
No aplica 5 km Terracera Pavimentar
Marcos
95
Regin: Altiplano Cultura Maya Viva

Carretera/
No. Ubicacin Longitud Situacin actual Trabajo sugerido Puntos crticos
Tramo
Ruta CA 1 Baches, ambas vas en
1 Km. 117 al Km 148 31 km Bacheo, mantenimiento Km. 117 al Km 148
Occidente mal estado
Aldea Pamezabal a Santa Luca Baches, ambas vas en Continuar el trabajo de
2 RD-SOL-07 13.8 Km.
Utatln mal estado pavimento, bacheo
San Pablo La Laguna, San
RD-SOL-04 y
3 Marcos La Laguna, San Juan 13.7 Km. Mal estado Asfalto nuevo Todo el tramo
RD-SOL 04B
La Laguna
Ruta Nacional
4 Aldea Las Trampas a Godnez 22.6 Km. Mal estado Asfalto nuevo Todo el tramo
11
5 RD-SOL-15 Aldea Las Cruces a Panajachel 12.4 km Mal estado Bacheo, mantenimiento Todo el tramo
Aldea Godnez hacia
6 RN-1 17.5 km Mal estado Asfalto nuevo Todo el tramo
Panajachel
Ruta Nacional De Aldea Godnez a San Lucas Baches, solamente 3 km
7 17 km Asfalto nuevo Todo el tramo
11 Tolimn estan en buen estado
buen estado, algunos
De la Cuchilla KM 123 a
8 RN-1 17 km tramos pendientes de Finalizar pavimento Todo el tramo
Panajachel
pavimentar
San Lucas Tolimn a Santiago
9 RD-SOL-04 14 km Baches Bacheo, mantenimiento Todo el tramo
Atitln
Panajachel a San Antonio
10 RD-SOL-06 10.6 km Baches Bacheo, mantenimiento Todo el tramo
Palop
Santiago Atitln a San Pedro Baches, falta finalizar un
11 RD-SOL-04 22.4 km Asfalto nuevo Tramo de terracera
La Laguna tramo de 4 km aprox
Aldea Tzununa a hacia San
12 Ruta Municipal 5.4 km Mal estado Asfalto nuevo Todo el tramo
Pablo la Laguna.
Santa Luca Utatln a San Jos
13 RD-SOL-04 7 km Terracera en mal estado Asfalto nuevo
Chacay
Aldea Los Encuentros a Baches, obstaculos y Bacheo, eliminar
14 RN-15 17 km Eliminar tmulos
Chichicastenango, Quich tmulos tmulos
Sacapulas hasta Chicaman,
15 RN-7W 121 km Mantenimiento Mantenimiento
Quich
De Santa Cruz del Quich a
16 RD-QUI-05 55 km Mantenimiento Mantenimiento
Canilla
RN15, RN 7W y De Santa Cruz del Quich a Reparacin, Km. 163
17 98 km Mal estado Mantenimiento
RD-QUI-03 Nebaj. al 209
RN15, RN 7W y De Santa Cruz del Quich a Mantenimiento, asfalto
18 92 km Mal estado
RD-QUI-06 Municipio de San Juan Cotzal nuevo.
19 RN 15, RN 7W Y De Sacapulas a Uspantn 114 km Mal estado Mantenimiento
Colonia Molina a Cerro del
20 No aplica 5 km Mal estado Asfalto nuevo Todo el tramo
Bal Quetzaltenango
Llanos de Pinal a faldas de
21 No aplica 1.4 km Terracera en mal estado Pavimentar Todo el tramo
volcn Santa Maria
CA-1 a RD- De la CA1 a San Andrs Xecul, Bacheo, eliminar
22 4 km Mal estado Todo el tramo
TOT-19 Totonicapn tmulos
De CITO 180 a Fuentes
23 No aplica 12 km Mal estado Asfalto nuevo Todo el tramo
Georginas, Zunil
Autopista de
24 Km 193 RN7 100 mts obra no finalizada Conectar paso desnivel
Los Altos, RN 7
De Quetzaltenango a
25 RN 9S 3 km Mal estado Bacheo Todo el tramo
Almolonga
De Cuatro Caminos hacia
26 CA1 151 km Mal estado Mantenimiento Todo el tramo
Forntera La Mesilla
De Huehuetenango a Bacheo, eliminar
27 RN15 y RN7W 35 km Mal estado Todo el tramo
Sacapulas, Quich. tmulos
de Huehuetenango a Ro
28 RN 7W 20 km Mal estado Asfalto nuevo Todo el tramo
Negro, Quich.
La Democracia a frontera
29 RD-12 129 km Mal estado Mantenimiento Todo el tramo
Gracias a Dios
96
Regin: Oriente Mstico y Natural

Situacin Trabajo
No. Carretera/ Tramo Ubicacin Longitud Puntos crticos
actual sugerido
De Aldea Vado Hondo a San Jacinto
1 CA 10 5 metros Hundimiento Asfalto nuevo Km. 182 CA10
Chiquimula
2 CA-11 Camotn y Aldea Brasilas 100 metros Hundimiento Asfalto nuevo Km. 196.5
3 CA-11 Aldea Shupa 200 metros Deslave Mantenimiento Km 211
4 No Aplica Aldea Guaytn 5 kms Terracera Asfalto nuevo Km 88 CA9 Norte
Regin: Pacfico Mgico y Diverso

Situacin
No. Carretera/ Tramo Ubicacin Longitud Trabajo sugerido Puntos crticos
actual
Eliminacin
1 RD-SRO-35 De Iztapa, Escuintla a Aldea Monterrico 25 kms Baches de tmulos,
mantenimiento
2 RD-SRO-05 De Taxisco a la Avellana 17 km Baches Asfalto nuevo
3 RD-ESC-11 De Santa Luca Cotz a Sitio Arq. El Bal 5 kms Mal estado Asfalto nuevo
4 RD-SCH-07 De Cuyotenango a Aldea Playa El Tulate 60 kms Mal estado Asfalto nuevo
Mapa 19
Puestos fronterizos de Guatemala
Puestos fronterizos
Para el acceso al pas, Guatemala

cuenta con 21 puestos fronterizos, de
los cuales 2 son areos, 4 martimos
y 15 terrestres.
En el mapa 19 se observa que las

entradas por va area cuentan con
infraestructura y servicios adecuados
para la atencin de los visitantes.
Igual sucede para la entrada por
va martima, ya que se coordinan
los servicios para cada toque de un
crucero a las costas guatemaltecas.
Sin embargo, para el caso de
las entradas por va terrestre la
infraestructura y servicios no son
los ms idneos para los visitantes
internacionales, adems de que en
las fronteras se mezcla el flujo de
carga con el de personas.
97
Infraestructura de telecomunicaciones
Infraestructura y servicios de telefona El acceso a seal de servicios de telefona es limitado

en sitios de inters turstico, especialmente en
Guatemala tiene cobertura de telefona fija y mvil parques arqueolgicos o naturales, lo que dificulta las
en todo el pas, la cual ha mantenido un ritmo comunicaciones durante los viajes. En contraposicin,
ascendente del ao 2004 al 2012: a finales del 2014, en Guatemala se implement
el sistema 4G Long Term Evolution -LET-, banda
1 743 842 lneas fijas de cuarta generacin en las telecomunicaciones,
20 787 080 lneas mviles que permite navegar en Internet de una manera
ms rpida y reducir el tiempo de transmisin de
Los departamentos con mayor cobertura son datos. Con esta innovacin, todos los visitantes,
Guatemala, Quetzaltenango y Sacatepquez, en principalmente los del segmento de reuniones-,
tanto que Baja Verapaz, El Progreso y Jalapa, es para quienes es imprescindible estar comunicados,
menor. En la actualidad, el servicio de telefona fija pueden traer sus oficinas en los bolsillos y disfrutar
es brindado por doce empresas privadas. del destino.
Infraestructura y servicio de Internet
El Internet inici en Guatemala hace ms de 20 aos. han ido sumando decenas de miles de cibernautas
En sus inicios, era un medio solo accesible para un guatemaltecos que se conectan a la red desde sus
nmero reducido de la poblacin; sin embargo, su casas, oficinas, centros de estudio, caf internet e
crecimiento ha sido extraordinario y ao tras ao se incluso desde sus telfonos mviles.
98

Aumentar el ingreso de visitantes va terrestre.
Objetivo estratgico:
Disponer de marco legal que impulse la
Mejorar la experiencia del viajero a travs del institucionalidad para la competitividad del
impulso de la competitividad e innovacin de sector turstico: modificacin a la Ley Orgnica
los destinos, atractivos y empresas, con servicios del INGUAT y la Ley de Fomento Turstico.
tursticos de calidad y capital humano capacitado;
con el respaldo de un marco normativo eficaz. Promover leyes y reglamentos que fomenten el
desarrollo y promocin de productos tursticos
Lneas de accin: de manera competitiva y sostenible.
Fortalecer la implementacin del Programa de Fomentar la innovacin en el desarrollo y
Calidad Turstica, Sello Q. promocin de productos tursticos.
Implementar proyectos para la mejora de la Facilitar encadenamientos productivos en
calidad en el servicio en entidades de gobierno turismo.
que atienden turistas.
Concientizar y sensibilizar a la poblacin sobre
Facilitar la entrada migratoria a los visitantes el valor de los recursos naturales y culturales y la
extranjeros provenientes de pases estratgicos importancia del turismo para pas.
para el turismo.
Incluir e implementar el tema de cultura turstica
Mejorar la infraestructura y equipamiento de los en el plan de estudios de educacin primaria y
puestos fronterizos y su entorno. secundaria.
Sealizar carreteras que conectan con los Mejorar el perfil del egresado de carreras de
puestos fronterizos. turismo de nivel medio y superior.
Aumentar la oferta de lneas areas y asientos Fortalecer la oferta de recurso humano
provenientes de mercados prioritarios. tecnificado y capacitado en turismo.
Incrementar la oferta de cruceros que atracan en
Guatemala.
Indicadores:
Tabla 49
Porcentaje de empresas (No. de empresas con sello de La lnea base se establecer al terminar el
capacitadas, que se certifiquen calidad turstica acumuladas / No. primer ao en el cual empresas se certifiquen
con el sello Q. de empresas capacitadas en calidad con el sello de calidad turstica, a partir de este
turstica acumuladas) * 100 ao se podrn establecer las metas anuales.
Porcentaje de satisfaccin (Nmero de visitantes entrevistados Esta medicin se realizar a travs de una
del cliente con relacin a su que indican que su experiencia de Encuesta de Satisfaccin de Visitantes, y su
experiencia total de viaje. viaje fue satisfactoria/Nmero de lnea base y metas se establecern una vez
visitantes entrevistados) *100 realizada la primera medicin.
99
Programas:
5.01.00.00 Programa calidad en turismo
Objetivo general: elevar la calidad de los servicios Resultados:

tursticos prestados por las empresas y comunidades
anfitrionas. Programa de Calidad Turstica Sello Q,
fortalecido, implementado y posicionado.
Descripcin: elevar el nivel de calidad de los
servicios tursticos, la satisfaccin de los turistas Programa de mejora de la calidad en el servicio
y mejorar la imagen del pas como un destino de atencin al visitante nacional y extranjero,
de calidad, que propicie mayores ingresos para implementado en las entidades de gobierno.
las comunidades anfitrionas y los prestadores de
servicios tursticos. Certificacin de calidad y seguridad de servicio
de turismo de aventura (rappel, canopy, visita
cuevas, tubbing, entre otros).
Tabla 50
Gestores Coejecutores Facilitadores Aliados estratgicos

INGUAT CONAP COGUANOR AGEXPORT
INTECAP Rainforest Alliance CAMTUR
Municipalidades
Tabla 51

No. SNIT Nombre 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
5.01.02.00 Subprograma de certificacin de calidad
Proyecto implementacin del Programa de Calidad Sello

5.01.02.01
Q en destinos prioritarios
Proyecto implementacin del programa de calidad en
5.01.02.02 el servicio en entidades gubernamentales que atienden
turistas
Proyecto de certificacin de calidad y seguridad de
5.01.02.03 servicios de turismo de aventura (rappel, canopy, visita a
cuevas, tubbing, entre otros)
100
5.02.00.00 Programa de facilitacin turstica
Objetivo general: facilitar el acceso de los visitantes

que vienen a Guatemala, especialmente con fines Resultados:
tursticos
Puestos fronterizos con equipamiento e
Descripcin: promover la facilitacin turstica de infraestructura y sealizacin adecuada, que
manera conjunta con las instituciones responsables, proyecte una imagen positiva del pas.
para agilizar los trmites migratorios de ingreso Personal capacitado para atencin de visitantes.
y salida de nacionales y extranjeros al pas y las Mecanismos que faciliten la migracin de
condiciones de equipamiento e infraestructura. personas de pases con importancia comercial y
Mejorar la sealizacin vial y turstica en ruta y en los turstica para Guatemala, implementados.
destinos ms importantes. Paso migratorio de los visitantes mejorado.
Imagen del pas mejorada.
Tabla 52
INGUAT CIV MRE MAGA

MINGOB PGN
MCD
SAT
Tabla 53

No. SNIT Nombre 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
5.02.01.00 Subprograma de facilitacin migratoria
5.02.01.01 Proyecto facilitacin migratoria
5.02.01.02 Proyecto de sistematizacin de trmites migratorios
Proyecto creacin de oficinas de informacin turstica en

5.02.01.03
fronteras tursticas con Centroamrica
Proyecto creacin de oficinas de informacin turstica en

5.02.00.04
fronteras tursticas con Mxico
Subprograma de mantenimiento y sealizacin vial y

5.02.02.00 turstica en carreteras que conecten con puestos fronterizos y
destinos prioritarios
Proyecto de mantenimiento y sealizacin vial y turstica en

5.02.02.01
carreteras que conecten con puestos fronterizos
Proyecto de mantenimiento y sealizacin vial y turstica entre

5.02.02.02
los centros de distribucin y los destinos prioritarios
101
5.03.00.00 Programa impulso de la conectividad Resultados:

area, acutica y terrestre Convenios suscritos con pases emisores de
turismo para la conectividad area, acutica y
Objetivo general: mejorar la conectividad turstica terrestre.
area, acutica y terrestre del pas. Cartera de proyectos de infraestructura
conformada y priorizada para la mejora de la
Descripcin: mejorar las condiciones de conectividad area, acutica y terrestre.
conectividad y servicios de transporte. Nmero de asientos areos provenientes de los
mercados prioritarios incrementados.
Calidad de los servicios de transporte terrestre y
acutico turstico mejorado.
Tabla 54
CAMTUR CIV ANADIE AGEXPORT
INGUAT DGAC MRE AGLA
EMPORNAC OACI
EPQ
Municipalidades
Tabla 55
No. SNIT Nombre 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
5.03.01.00 Subprograma de conectividad area
5.03.01.01 Proyecto de mejora del Aeropuerto Internacional La Aurora
5.03.01.02 Proyecto de mejora del Aeropuerto Internacional Mundo Maya
Proyecto de desarrollo de infraestructura y elevacin del
5.03.01.03
aerdromo de Retalhuleu a aeropuerto internacional
Proyecto de desarrollo de infraestructura para aeropuerto
5.03.01.04
nacional en Quetzaltenango
5.03.01.05
nacional en Puerto Barrios
Proyecto de gestin de convenios para la conectividad area
5.03.01.06 entre Guatemala y los pases de mercados emisores a travs de
la Mesa de Conectividad Area
Proyecto estudio de servicios areos regulares en Guatemala
5.03.01.07 entre el Aeropuerto Internacional La Aurora y cinco ciudades del
pas (ANADIE)
Proyecto de centro de atencin a visitantes en aeropuertos
5.03.01.08
internacionales (CAMTUR-INGUAT)
Proyecto estudio de factibilidad para el traslado del Aeropuerto
5.03.01.09
internacional La Aurora
5.03.02.00 Subprograma de conectividad acutica
Proyecto de ampliacin y mejoramiento de infraestructura
5.03.02.01 portuaria para la recepcin de cruceros y cruceristas en Puerto
Quetzal (gestin EPQ)
Proyecto de ampliacin de canal de navegacin y mejoramiento
5.03.02.02 de infraestructura portuaria para la recepcin de cruceros y
cruceristas en el Caribe (gestin por EMPORNAC)
Proyecto de desarrollo de transporte e infraestructura turstica
5.03.02.03
acutica en el lago de Atitln
Proyecto de desarrollo de transporte e infraestructura turstica
5.03.02.04
acutica en el Parque Nacional Ro Dulce
Proyecto de transporte martimo de corta distancia entre
5.03.02.05
Honduras, Guatemala y Belice
102
Proyecto de gestin de convenios para incrementar el nmero

5.03.02.06
de cruceros en Guatemala
5.03.03.00 Subprograma de conectividad terrestre
Proyecto de identificacin de necesidades y gestin de mejoras

5.03.03.01 de infraestructura vial que permita el fcil acceso de visitantes a
los destinos tursticos
Proyecto de identificacin de necesidades y gestin de mejoras
5.03.03.02
de acceso vial en las fronteras tursticas del pas
Proyecto de gestin de convenios para facilitar la conectividad
5.03.03.03
terrestre regional
5.04.00.00 Programa fortalecimiento del marco

legal
Objetivo general: dotar al sector turstico nacional Actores Involucrados:

de un marco normativo actualizado que impulse su
competitividad y sostenibilidad. Tabla 56
Descripcin: contar con una legislacin actualizada Gestores Coejecutores Facilitadores Aliados
acorde a las necesidades y tendencias del turismo estratgicos
actual. Se tendr una agenda para el impulso de
normas que permitan mejorar la competitividad
AGEXPORT Comisin de CAT Invest in
del sector turstico del pas y la disposicin de las
CAMTUR Turismo del Guatemala
instancias correspondientes que faciliten la discusin
INGUAT Congreso de la MINECO
de los temas, para alcanzar consensos.
MINEDUC Repblica
MINGOB MCD
Resultados:
SEGEPLAN MARN
Agenda legislativa establecida en el Congreso Ministerio de
de la Repblica, relacionada con reformas a
Salud Pblica y
leyes de turismo.
Asistencia Social
Normas instituidas para la mejora de la
competitividad del sector turstico.
Servicios tursticos de calidad prestados bajo
un marco regulatorio adecuado. Fuente: INGUAT, 2014
Tabla 57
No. SNIT Nombre 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
5.04.01.00 Subprograma de fortalecimiento del marco legal
5.04.01.01 Proyecto de modificacin a la Ley Orgnica del INGUAT
Proyecto de aprobacin de ley de atraccin de inversiones,

5.04.01.02
empleo y productividad en turismo
Proyecto de modificacin de los Cdigo Penal y Cdigo

5.04.01.03
Procesal Penal para la proteccin al turista
5.04.01.04 Proyecto de creacin de ley del FODESTUR
Proyecto de creacin de ley de residencia e inversin de

5.04.01.05
pensionados y rentistas
Proyecto de ampliacin de la ley que fomenta el turismo
5.04.00.06
interno
5.04.00.07 Proyecto de ley de creacin del fondo mixto de promocin

103
5.05.00.00 Programa encadenamiento productivo

y asociatividad Actores involucrados:
Objetivo general: impulsar la competitividad

empresarial, innovacin y encadenamientos
productivos dirigidos a la micro, pequea y mediana Tabla 58
empresa turstica.
Gestores Coejecutores Aliados
Descripcin: promover en las empresas tursticas
estratgicos
la innovacin, la creacin y promocin de nuevos
productos y elevar la competitividad de los INGUAT CAMTUR CONAP
existentes, para proveer mejores servicios a visitantes AGEXPORT MCD
nacionales y extranjeros. MINECO MARN
CPC PRONACOM
Resultados: Invest in Guatemala
Proyectos de innovacin turstica, Municipalidades
implementados.
Proyectos de encadenamientos productivos, con Fuente: INGUAT, 2014

el turismo como sector productivo integrado.
Capacidades competitivas de la micro, pequeas

y medianas empresas tursticas, mejoradas.
Tabla 59
No. SNIT Nombre 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
5.05.01.00 Subprograma de innovacin y emprendimientos tursticos
5.05.01.01 Proyecto de innovacin (CPC)
5.05.02.00 Subprograma de apoyo a las MIPYME tursticas
Proyecto de internacionalizacin de las MIPYME tursticas

5.05.02.01
(CAMTUR)
Proyecto de diversificacin e innovacin artesanal
5.05.02.02 (AGEXPORT), con el componente para personas con
discapacidad
Proyecto cadena productiva de turismo en La Antigua
5.05.02.03
Guatemala y su entorno (MINECO)
5.05.02.04 Proyecto cadena productiva de turismo (MINECO)
104
Poblacin estudiantil de carreras de nivel medio

5.06.00.00 Programa de cultura y formacin con orientacin turstica, formada de acuerdo a
turstica los requerimientos del sector empleador.
Poblacin estudiantil de carreras de
Objetivo general: implementar programas nivel superior con orientacin turstica,
de formacin, tecnificacin, capacitacin y profesionalizada y especializada segn las
sensibilizacin turstica en funcin de las prioridades necesidades del sector turstico.
de desarrollo del sector turstico.
Descripcin: implementar acciones de educacin
y formacin en turismo en los diferentes niveles Tabla 60
de la educacin formal, as como acciones de
capacitacin a personas en edad laboral de los GESTORES COEJECUTORES FACILITADORES ALIADOS
niveles gerenciales y ejecutivos, administrativos y ESTRATGICOS
operativos. Adems se disearn e implementarn
AGEXPORT Asociacin CAT Cooperacin
planes de cultura turstica.
CAMTUR colegios Internacional
INGUAT AGEXPORT
Resultados:
MINEDUC CAMTUR
Programa de Cultura y Formacin Turstica MINGOB INTECAP

SEGEPLAN ONG
implementado a travs de la Mesa Nacional de
MINEDUC
Formacin y Cultura Turstica.
Prioridades de formacin, tecnificacin y UVG
URL
sensibilizacin turstica definidas a nivel nacional
UMG
y sectorial.
Poblacin nacional sensibilizada con cultura UNIS
USAC
turstica e identidad nacional fortalecida.
Empresas tursticas con recurso humano UG
capacitado y tecnificado, apto para la atencin Fuente: INGUAT, 2014

y servicio.
Tabla 61
No. SNIT Nombre 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
5.06.01.00 Subprograma de educacin y formacin en turismo
Proyecto de diseo e implementacin de la cultura turstica en los

5.06.01.01
niveles primario y secundario
Proyecto de fortalecimiento del plan de estudios de las carreras de
5.06.01.02
nivel medio con orientacin turstica
Proyecto de fortalecimiento del plan de estudios de las carreras
5.06.01.03
universitarias de turismo
5.06.02.00 Subprograma de capacitacin turstica integral
Proyecto capacitacin en idioma ingls al recurso humano del
5.06.02.01
sector turstico
Proyecto capacitacin de guas de turistas en temas relacionados

5.06.02.02
con la naturaleza y la biodiversidad
5.06.02.03 Proyecto centro de formacin empresarial de CAMTUR
Proyecto capacitacin en excelencia del servicio con el programa

5.06.02.04
Service Best
5.06.03.00 Subprograma de cultura turstica
105
Diagnstico
Se analiz la evolucin del turismo a nivel mundial y regional, as como las tendencias de los viajeros,
lo cual permiti poner en contexto la realidad del turismo en Guatemala. Se incluye un portafolio
de mercados que identifica los pases clave, estratgicos y de oportunidad. Se presenta informacin
sobre las herramientas de mercadeo y promocin que se utilizan internacionalmente para posicionar
el destino.
Comportamiento de la demanda turstica Mercado de oportunidad
Anlisis por mercado Importantes mercados emisores de turismo y con

alto poder adquisitivo, gasto promedio de viaje
Para la seleccin de los pases y el anlisis de los alto, pero es incipiente en cuanto a conectividad,
mercados emisores de Guatemala, se revisaron existen an barreras en las facilidades y prestacin
de servicios (visas, idioma, entre otros). Destacan
los resultados preliminares de la Encuesta del las economas emergentes, representadas
Gasto (enero-diciembre 2014) y el Boletn de principalmente por el bloque econmico integrado
Estadsticas (2009-2014), as como el Compendio por Brasil, Rusia, India, China, entre otras.
de Estadsticas de la OMT (2008-2012). De esta
manera, se dividieron los mercados por regin y
se seleccionaron los considerados como clave,
estratgicos y de oportunidad, como se observa en
la tabla 62 y mapa 19.
Mercado clave
Representa los mercados que ya estn consolidados

como fuentes de turismo para el pas, estn
incluidos dentro de la cadena de comercializacin
del producto Guatemala (histricamente, ha habido
inversin pblica y privada en mercadeo, en dichos
mercados) y existe conectividad, principalmente
area.
Mercado estratgico
Cuenta con gasto y estada promedio internacional

significativa, se ha realizado acciones de mercadeo
en pequea escala para atraccin de turistas.
La oferta del producto Guatemala se adapta a las

tendencias de la demanda para viajes de larga
distancia, aunque en algunos casos la conectividad Foto: INGUAT
es limitada.
108
Tabla 62
Mercados clave, estratgicos y de oportunidad para Guatemala
Clave Estratgicos Oportunidad
Centroamrica
Nicaragua
Costa Rica Belice
El Salvador Panam
Honduras
Norteamrica
Canad
Estados Unidos
Mxico
Sudamrica
Argentina
Colombia
Brasil
Europa
Francia
Reino Unido
Espaa Holanda
Alemania
Italia
Brics
China
Rusia
Resto del Mundo
Japn
Australia
Israel
Mapa 20
Mercados clave, estratgicos y de oportunidad para Guatemala
En la tabla 63, se observan los primeros 10 pases centroamericanos, los 3 pases de Norteamrica,
que representan el 86.42% del total de llegadas de 1 europeo y 1 sudamericano. Mientras tanto, los
visitantes no residentes al pas, 5 de los cuales son dems pases representan un 13.58%.
109
Tabla 63
Llegada, participacin de mercado, gasto diario y estada de los principales pases
emisores a Guatemala 2014
Participacin de
Pas Llegadas Das de visita Gasto Total US$ Gasto diario US$ mercado en llegadas a
Guatemala
El Salvador 795 614 3.49 223.1 67.13 37.14%
Estados Unidos 447 140 13.1 1108.81 109.56 20.87%
Honduras 214 664 4.4 229.93 72.88 10.02%
Mxico 139 437 5.8 469.51 93.40 6.51%

Nicaragua 63 837 5.7 497.67 101.16 2.98%
Canad 52 531 11.7 976.71 100.96 2.45%
Costa Rica 39 739 6.1 610.11 119.53 1.85%

Reino Unido 35 065 10.5 641.96 71.69 1.64%
Belice 33 758 2.8 185.75 89.79 1.58%
Colombia 29 547 10.2 842.86 104.33 1.38%
Espaa 29 192 11.3 829.34 85.78 1.36%
Francia 25 637 10.8 630.93 67.91 1.20%
Alemania 24 521 11.3 584.78 61.96 1.14%
Australia 17 206 11.0 691.06 67.45 0.80%
Italia 15 968 10.7 646.44 68.32 0.75%
Panam 13 011 5.3 596.72 130.64 0.61%

Holanda 12 682 11.1 622.03 71.90 0.59%
Israel 12 157 13.0 513.09 42.62 0.57%
Argentina 11 078 9.3 613.40 84.47 0.52%
Brasil 9054 7.3 745.72 125.99 0.42%
Japn 6712 12.9 656.73 72.05 0.31%
China 3618 17.2 1088.45 96.96 0.17%
Rusia 2576 11.1 763.14 86.77 0.12%
Otros Pases 107 654 5.02%
TOTALES 2 142 398 100.00%
Al analizar los mercados que reportan una estada Con relacin a la estada del turismo emisor de
media mayor a 10 das, estn: China con 17.2 das, Centroamrica hacia otros pases es de 8.96 noches,
Estados Unidos con 13.1 y entre 10 y 12 das Canad mientras que en la regin es de 4.63 das (3.63
y los pases europeos, entre otros como Rusia, noches).
Japn, Australia y Nueva Zelanda. Con excepcin
de Estados Unidos y Canad, se puede comprobar El Salvador es el pas donde Guatemala tiene la ms
que los mercados de larga distancia son los que alta participacin como destino, es el mercado con
registran una estada promedio mayor. una de las mayores tasas de crecimiento en llegadas
hacia el pas (24.7%, ao 2014), con 795 614 visitantes
A continuacin se presenta un anlisis por regin, para el ao 2014, lo que representa un 37.14% del total
tomando como base los resultados de la Plataforma de visitantes. Sin embargo, su gasto promedio diario
de Inteligencia de Mercados, Canadean Travel & y estada es de los menores de la regin, US$67.13 y
Tourism, 2014 y datos preliminares de la Encuesta 3.49 das respectivamente.
del Gasto Turstico Receptor del 2014,1 cuyos
instrumentos e indicadores han sido validados por Las actividades ms importantes que realizan en
la OCSET. Guatemala son turismo cultural, compras, parques
de diversin, turismo de naturaleza, reuniones y
Centroamrica convenciones.
Segn la Plataforma de Inteligencia de Mercados, En la grfica 11, se puede observar el comportamiento

Canadean Travel & Tourism (2014), el gasto de los pases de Centroamrica como los principales
promedio de la regin para viajes internacionales es mercados emisores de corta distancia.
de US$72.07, mientras que el gasto promedio diario
de la regin para Guatemala es de US$96.86.
1 - Base 106 954 Encuesta del Gasto Turismo Receptor 2014
Datos preliminares, INGUAT, 2014 110
Grfica 11
Estada y gasto promedio diario Centroamrica
Norteamrica
En Norteamrica se debe resaltar que Mxico se Estados Unidos es el segundo pas emisor ms
considera un mercado de corta distancia, por lo importante para Guatemala con un casi 21% de total
que su comportamiento es similar al de la regin de llegadas en el 2014 con 447 140 visitantes, casi la
centroamericana, mientras que Estados Unidos y mitad de llegadas de El Salvador. El gasto promedio
Canad son mercados de mediana distancia. diario es de US$109.56 y su estada de 13.1 das.
Segn datos preliminares de la encuesta de Gasto Las principales actividades son turismo de cultura,
Turstico Receptor (2014), el promedio de gasto compras de artesanas, visita a museos, exposiciones
diario para Guatemala de Canad y Estados Unidos y festivales, turismo de naturaleza, reuniones y
es de US$105.26 diarios. Con relacin a la estada convenciones, deportes y aventura. Los pases que
promedio en Guatemala de los visitantes de dichos ms visitan son Mxico, Canad, Francia y Repblica
pases, es de 12.4 das. Segn Canadean Travel & Dominicana.
Tourism (2014), el gasto promedio diario en viajes
internacionales es de US$93.73, con una estada de Canad representa un 2.45% del total de llegadas,
5.74 das. con 52 531 visitantes en 2014. El gasto promedio
diario equivale a US$100.96 y estada promedio
La cantidad de visitantes a Guatemala provenientes de 11.7 das.
de Mxico, segn el Boletn Anual de Estadsticas
de Turismo INGUAT (2014), fue de 139 437, lo que Las principales actividades realizadas en Guatemala
representa el 6.51% en relacin al total de llegadas son turismo cultural, turismo de naturaleza, compras,
al pas. aventura, congresos y convenciones.
Las actividades ms relevantes para este mercado Foto: Mynor Mijangos
son visitas por turismo cultural, compras y parques

de diversin, turismo de naturaleza, reuniones
y congresos. El gasto promedio diario de los
visitantes residentes en Mxico es de US$93.40, con
una estada de 5.8 das. Los principales destinos
seleccionados son: Estados Unidos, Francia, Espaa,
Guatemala y Colombia.
111
Grfica 12
Estada y gasto promedio diario Norteamrica
Sudamrica colombianos que salen del pas por motivos de

viajes y turismo.
Los mercados en anlisis, se pueden dividir en
dos, por un lado, Colombia que por su distancia y Argentina decreci un 3% a nivel mundial, para
conectividad se comporta como Estados Unidos Guatemala la situacin fue similar, ya que disminuy
y Canad y por otro lado, Brasil y Argentina por 3.5 %, con 11 078 visitantes en 2014. La participacin
ser mercados de larga distancia. Argentina y de Guatemala en la preferencia de los argentinos
Brasil muestran un gasto promedio diario de es de 0.17% y el gasto promedio es de US$84.47
US$105.23, con una estada promedio de 8.3 das. diarios, con 9.3 das de estada.
En comparacin con US$72.00 para sus viajes a
nivel mundial y la estada promedio es de 8.19 das. Brasil mostr un total de 9054 llegadas de visitantes
Por lo que se puede apreciar que los residentes no residentes a Guatemala para el ao 2014, con
de Argentina y Brasil presentan un mayor gasto en un crecimiento de 1.5% para dicho perodo. La
Guatemala, comparado con el que realizan a nivel participacin de Guatemala en el mercado brasileo
mundial, sin embargo, en trminos de estada media es de 0.091%, segn datos del Compendio de
la diferencia no es significativa. Estadsticas de Turismo (2008-2012). Se observa que
es un mercado de bajo crecimiento y participacin
Colombia a nivel mundial creci un 8%, y para de mercado. Sin embargo, el gasto promedio diario
Guatemala el nmero de llegadas en 2014, fue es elevado con US$125.99 y una estada promedio
de 29 547. Guatemala capta un 0.52% del total de de 7.3 das.
Grfica 13
Estada y gasto promedio diario Sudamrica

112
Europa viejo continente, con un total de 29 192 llegadas, con

un gasto promedio diario de US$85.78 y su estada
Los pases del mercado europeo que se han es de 11.3 das. Los destinos ms seleccionados
seleccionado para el anlisis son los que para sus viajes son: Francia, Portugal, Italia, Estados
histricamente han representado las mayores Unidos y Argentina.
llegadas a Guatemala. Se ha incluido la Federacin
Rusa, por formar parte del bloque de los pases Francia represent 29 192 visitantes, con un gasto
de Brasil, Rusia, India, China y Sudfrica -BRICS-, promedio diario de US$67.91 y una estada de
economas que se encuentran en crecimiento y 10.8 das. Los principales pases visitados por los
representan un mercado potencial para el pas. residentes franceses son: Espaa, Italia, Alemania y
El gasto promedio diario de Europa en sus viajes Estados Unidos.
internacionales es de US$157.69, mientras que su
estada promedio es de 9.26 noches. Alemania represent 24 521 visitantes, con un gasto
promedio diario de US$61.96 y su estada promedio
Para Guatemala el promedio de gasto diario es de de 11.3 das. Los destinos preferidos en sus viajes
US$73.5 y la estada de 10.97 das, esto coincide por turismo son: Austria, Espaa y Estados Unidos.
con el comportamiento de los mercados de larga
distancia. Para todos los casos, las actividades ms Italia represent 15 968 visitantes, con un gasto
importantes que realizan en Guatemala son: turismo promedio diario de US$68.32 y su estada promedio
cultural, naturaleza, aventura, deportes. Tambin es de 10.7 das. Los italianos tienen dentro de sus
se observa que los pases ms visitados son los destinos ms visitados Francia, Espaa, Reino Unido
cercanos, como Francia, Espaa e Italia y de larga y Estados Unidos.
distancia Estados Unidos.
Para Guatemala en 2014, los pases europeos que Holanda represent 12 682 visitantes, con un gasto
se describen a continuacin, mostraron el siguiente promedio diario de US$71.90 y una estada promedio
comportamiento: de 11.1 das. Los destinos ms seleccionados por
los holandeses son: Alemania, Francia, Blgica y
Reino Unido, se posicion en el primer lugar Estados Unidos.
en llegadas de Europa, con 35 065 visitantes. El
gasto promedio es de US$71.69, con una estada Finalmente, la Federacin Rusa alcanz las 2576
promedio de 10.5 das. Los pases ms visitados son: visitantes, con un gasto promedio de US$86.77
Espaa, Francia y Estados Unidos. diarios y estada promedio de 11.1 das. Los pases
ms visitados por los rusos son: Ucrania, Finlandia,
Espaa es el segundo mercado ms importante del Turqua y Egipto.
Grfica 14
Estada y gasto promedio diario Europa
113
Otros pases
A continuacin, con base a datos del 2014, se hace das. Las actividades ms relevantes son: turismo
un anlisis de los pases de Oriente ms importantes cultural, naturaleza, deportes y aventura. Los pases
y con potencial de crecimiento para Guatemala. que ms visitan en sus viajes de turismo son: Estados
Unidos, Italia y Alemania.
Australia represent 17 206 en llegadas de visitantes,
con un gasto promedio de US$67.45 diarios, Finalmente, China represent 3618 llegadas, con
mientras que a nivel internacional es de US$216.12 y un gasto promedio diario de US$96.96 y estada
estada promedio de 11.0 das. Entre las principales promedio de 17.2 das, lo que es casi cuatro veces
actividades que realizan estn: turismo cultural, el promedio internacional de 5.8 noches, lo cual lo
naturaleza, deportes y aventura. Los pases a donde coloca como el mercado con mayor estada en el
viajan son: Nueva Zelanda, Estados Unidos, Indonesia pas, fenmeno influenciado por el hecho que China
y Tailandia. es un mercado de larga distancia. Las actividades
ms relevantes son: turismo cultural, naturaleza,
Israel registr 12 157 llegadas, con un gasto promedio reuniones y congresos.
diario de US$42.62 y una estada promedio de 13.0
Grfica 15
Estada y gasto promedio diario otros pases
Foto: INGUAT
Turismo nostlgico
Son los guatemaltecos migrantes establecidos en el

extranjero, principalmente en Estados Unidos, con
residencia o ciudadana, de nivel socio econmico
medio-alto.
Segn resultados de la Encuesta del Gasto de

Turismo Receptor (INGUAT, 2014), en la grfica 16 se
observan los principales pases emisores de turismo
nostlgico hacia Guatemala: Estados Unidos con un
78%, le sigue Mxico con 9% y Canad con 4%.
114
Grfica 16
Pas de residencia de visitantes guatemaltecos en el extranjero
El estudio reflej que los visitantes guatemaltecos el 45.06% son mujeres. Con relacin al rango de
residentes en el extranjero, permanecen en edad, el 28.56% est entre los 36 y 45 aos, un
Guatemala un promedio de 15.5 das y un gasto 27.94% entre los 46 y 55 aos, segn se aprecia en
total de US$1,282.51. El 54.94% son hombres y la grfica 17.
Grfica 17
Rango de edades de visitantes guatemaltecos residentes en el extranjero
115
Un 86.24% de los visitantes guatemaltecos utiliz El 81% indic haberse hospedado en casa de
como va de ingreso el Aeropuerto Internacional La familiares o amigos y un 23% en hotel, como se
Aurora. observa en la grfica 18.
Grfica 18
Tipo de hospedaje utilizado por los visitantes guatemaltecos

residentes en el extranjero
La grfica 19 muestra que un 75.97% prefiere viajar Dentro de las formas de organizar el viaje el 84.47%
solo y un 23% con la familia. lo hace por su cuenta, un 8.14% por medio de
Internet, 5.62% por medio de operadores de turismo
De los visitantes guatemaltecos que residen en el o agencias de viaje y solo un 3.01% a travs de una
extranjero que viajan en grupo, un 96.41% lo hace empresa.
en grupos de 2 a 5 personas.
Grfica 19
Preferencia de viaje de los visitantes guatemaltecos residentes en el extranjero
116
Segn el peso porcentual, el 61.81 de los visitantes Cabe sealar, que los guatemaltecos residentes en
guatemaltecos residentes en el extranjero, le el extranjero entrevistados indicaron haber realizado
interesa realizar actividades relacionadas con una o ms actividades de las anteriormente
turismo cultural, el 50.71 visita familiares o amigos, el enunciadas.
49 realiza actividades de turismo de entretenimiento
y el 21.40 prefiere el turismo de naturaleza, como se Los lugares que ms visitan son: la ciudad de
aprecia en la grfica 20. Guatemala, La Antigua Guatemala, Quetzaltenango,
Panajachel, Retalhuleu, Escuintla, Tikal, Esquipulas,
entre otros.
Grfica 20
Peso porcentual de cada segmento que le interesa al
visitante de turismo nostlgico
Foto: Cristian Monterroso
117
Foto: Ricky Lpez
118
Anlisis por segmento
Con base a la Encuesta del Gasto de Turismo En la grfica 21 se observa que las principales
Receptor (INGUAT, 2014), con una muestra de actividades que realizan los visitantes extranjeros
106 954, se capt informacin relacionada con los son: turismo cultural, entretenimiento y naturaleza.
siguientes segmentos tursticos: cultural, deportes Con respecto a los das de visita, se aprecia que
y aventura, entretenimiento, naturaleza, reuniones, quienes realizan turismo de reuniones permanecen
voluntariado y escuelas de espaol, otros, nostlgico, menos tiempo en el pas, mientras que los que
y salud y bienestar. realizan actividades de voluntariado y aprendizaje
del idioma espaol permanecen entre 16 y 18 das.
Grfica 21
Participacin de mercados segn segmentos, das de
visita y gasto diario
Turismo de cultura
Para la regin de Centroamrica, los pases que Para la regin de Sudamrica, Colombia es el pas
poseen las estadas ms largas son: Panam, Belice que tiene la estada ms larga 10.46 das, seguida
y Costa Rica. El mayor gasto diario lo tienen Panam, de Argentina. En lo que se refiere a gasto diario, es
Costa Rica y Honduras. Este ltimo, representa el Brasil quien posee el mayor valor con US$100.73.
valor ms alto en su preferencia por las actividades Argentina posee el mayor peso porcentual (47.95)
culturales. en lo que actividades de cultura se refiere.
Para la regin de Norteamrica, Estados Unidos es En la regin de Europa, Espaa es quien posee la
el que tiene la estada ms larga con 15.25 das, estada ms larga 12.09 das, sin embargo, no existe
seguido de Canad. Para el gasto diario, Estados una amplia diferencia respecto a la estada de los
Unidos contina ocupando la posicin de liderazgo, otros pases de la regin, ya que la mayora oscila
con US$101.65 y Mxico ocupa la segunda posicin entre 10-12 das de visita. En cuanto al gasto diario,
con US$96.55. En este segmento, Canad tiene el Espaa nuevamente presenta el valor ms alto
mayor peso porcentual (48.98). US$79.31, seguida de Reino Unido US$78.85. Con
relacin a las actividades de turismo cultural, Italia
es la que muestra el mayor peso porcentual (56.51)
seguido por Francia (54.12).
119
Turismo de naturaleza Turismo de deportes
El pas centroamericano que posee la mayor estada En la regin de Centroamrica, Panam tiene el gasto
es Panam con 8.83 das. Los pases con mayor ms alto de US$150.95 diarios y la estada promedio
gasto diario son Costa Rica (US$92.94), Panam de 11.08 das, seguido por Costa Rica en gasto con
(US$ 92.13) y El Salvador (US$ 79.86). Comparado US$91.22 y en estada por Nicaragua con 6.31 das,
con el resto de pases centroamericanos, El Salvador este ltimo posee el peso porcentual (0.99) ms alto
es el que tiene un mayor peso porcentual (3.57). en actividades deportivas en Guatemala.
Para la regin de Norteamrica, Estados Unidos En la regin de Norteamrica, Estados Unidos

posee un gasto diario de US$95.33, con una estada registra el gasto diario ms elevado US$146.24 y una
de 16.68 das. Mxico US$88.01 con una estada de estada promedio de 9.06 das, as tambin, dicho
6.80 das; Canad con US$68.81 y 11.20 das. Cabe pas es el que tiene el mayor peso porcentual (0.23)
mencionar, que este ltimo tiene el mayor peso en actividades deportivas, seguido por Canad
porcentual (9.09). (0.21) que adems refleja un gasto de US$57.44
y la mayor estada promedio de 9.70 das. Mxico
Colombia, tiene la mayor estada de 9.93 das y presenta el menor gasto, estada y peso porcentual.
gasto promedio de US$117.20; Argentina, es el pas
que refleja el mayor peso porcentual de 7.75 y le Para la regin de Sudamrica, Colombia tiene
sigue Brasil con 6.49%. una estada de 8.67 das y un gasto promedio de
US$89.92. Brasil tiene un mayor peso porcentual
En la regin de Europa, el pas que presenta una (0.26) en las actividades de este segmento.
estada ms prolongada es Francia con 17.31 das,
seguida de Espaa con 11.08 das. En cuanto a En la regin de Europa, Espaa tiene una estada de
gasto diario, Italia ocupa la primera posicin con 15.39 das, seguido de Francia con 14 das. En lo que
US$121.78. Holanda posee el mayor peso porcentual respecta a gasto promedio, Reino Unido y Francia
(10.93) en cuanto a actividades desarrolladas en muestran un gasto promedio similar con US$153.60
este segmento, seguida de Alemania (10.5). y US$153.45 respectivamente. Italia que representa
el mayor peso porcentual (0.22) en las actividades
de este segmento.
Turismo de aventura
Panam (7.33 das), Costa Rica (6.57 das) y Turismo de entretenimiento

Nicaragua (4.49 das) son los que muestran mayores
estadas. El mayor gasto turstico diario lo posee En la regin de Centroamrica, Panam muestra un
Costa Rica con US$143.88, seguido de Panam y gasto promedio de US$116.95, le sigue Costa Rica
Nicaragua. As tambin, Costa Rica posee el mayor con US$106.91 y una estada de 8.17 das. Belice es
peso porcentual (0.93) en actividades relacionadas el pas que tiene un mayor peso porcentual (50.90)
con este segmento. en actividades de entretenimiento.
En la regin de Norteamrica, Estados Unidos En la regin de Norteamrica, Estados Unidos

contina liderando en cuanto a estada 13.96 das representa la mayor estada y gasto con 15.67 das y
y gasto turstico diario US$94.67, seguido por US$107.40, respectivamente. En el caso de Mxico,
Canad, que tiene el mayor peso porcentual (4.30) refleja el mayor peso porcentual (18.64) en las
en actividades de aventura. actividades de entretenimiento.
Colombia posee la mayor estada de 14.78 das, En la regin de Sudamrica, Colombia y Argentina
seguido por Brasil, que adems tiene el mayor gasto poseen el mismo valor de estada 8.67 das, en
diario US$87.07, as como el mayor peso porcentual cuanto a gasto diario, es Brasil quien muestra
(2.59) en actividades relacionadas con turismo de el mayor valor US$109.84. Con respecto a las
aventura. actividades de este segmento, Colombia posee el
mayor peso porcentual (16.52).
Para la regin de Europa, Italia es el pas que posee
la estada ms prolongada de 12.04 das, seguido En la regin de Europa, Espaa presenta la estada
de Alemania con 11.95 das. En lo que respecta a ms prolongada con 14.41 das, seguido de Italia
gasto diario, Italia nuevamente lidera la posicin con 12.22 das. Holanda es quien muestra el mayor
de esta regin con US$89.67 diarios, seguido de gasto diario con US$83.18, seguido de Reino Unido
Francia US$73.60. Reino Unido posee el mayor peso con US$76.99. En lo que respecta a las actividades
porcentual (7.92), seguido de Alemania (6.39) en las de este segmento, el mayor peso porcentual lo tiene
actividades para este segmento. Espaa (11.77) seguido por Italia (7.58).
120
Turismo idiomtico Turismo de salud y bienestar
En la regin de Centroamrica, Belice muestra En la regin de Centroamrica, Nicaragua muestra

mayor inters en visitar Guatemala para aprender el los mayores valores con una estada de 10 das y
idioma espaol, con una estada de 63 das, ya que gasto promedio diario de US$187.05, seguido por
el idioma oficial de ese pas es el ingls. Costa Rica, para ambas variables. Belice ocupa la
primera posicin en cuanto al peso porcentual de
En la regin de Norteamrica, Estados Unidos tiene 2.79 de la regin.
la estada ms larga 32.52 das. Canad tiene la
cifra ms alta de gasto promedio US$66.50 y peso En la regin de Norteamrica, Estados Unidos
porcentual (0.40) en este segmento, lo cual se debe muestra la mayor estada de 16.63 das. Mxico
principalmente a que los idiomas oficiales de este representa el mayor gasto promedio diario de
pas son el francs y el ingls. US$188.89. En cuanto a actividades de salud y
bienestar, Estados Unidos registra un mayor peso
En la regin de Sudamrica, no presenta una porcentual (0.91).
incidencia considerable que permita hacer un
anlisis de las variables de estada y gasto promedio. En la regin de Sudamrica, Colombia muestra los
Brasil potencialmente podra mostrar inters por valores ms elevados en cuanto a estada de 7.5
aprender espaol en Guatemala. das, gasto promedio diario de US$134.14 y peso
porcentual (0.15) en actividades de este segmento.
En la regin de Europa, Holanda tiene la estada
ms larga con 45.33 das, sin embargo Alemania En la regin de Europa, Reino Unido muestra una
es quien lidera en cuanto a gasto diario con estada de 5.33 das, con un gasto promedio diario
US$64.96 y peso porcentual (0.35) de actividades de US$45.83.
relacionadas con aprender espaol en Guatemala.
Turismo de reuniones
Turismo de voluntariado En la regin de Centroamrica, corresponde a Costa

Rica la estada ms larga con 4.88 das. La diferencia
En la regin de Centroamrica, Panam y Costa en cuanto a la estada no es muy amplia para el resto
de los pases de la regin. Panam tiene un gasto
Rica presentan la estada ms larga de 6 das. En mayor de US$137.61 y adems este pas registra el
cuanto al gasto promedio diario Panam es el ms mayor peso porcentual (29.96) en actividades de
elevado US$87.50 y Nicaragua tiene el mayor peso este segmento.
porcentual (0.24) en actividades relacionadas con
este segmento. En la regin de Norteamrica, Estados Unidos
presenta la mayor estada de 12.35 das, un gasto
En la regin de Norteamrica, Mxico muestra la promedio diario de US$107.90 y peso porcentual
estada ms larga con 26.01 das. Canad registra un (4.87) en actividades de turismo de reuniones.
gasto promedio diario US$103.09, el cual representa
el mayor valor para la regin. Estados Unidos ocupa En la regin de Sudamrica, Brasil posee una
estada promedio de 5.58 das, Colombia con 4.85
el primer lugar en cuanto al peso porcentual (1.47) das y Argentina con 4.09 das. Sin embargo, el gasto
en las actividades de voluntariado. presentado por Brasil es considerablemente mayor
(US$327.13), con respecto al resto de los pases de
En la regin de Sudamrica, el segmento de esta regin. Colombia y Brasil muestran el mismo
voluntariado presenta un comportamiento similar peso porcentual (15.05) en actividades de negocios.
al idiomtico, ya que para Argentina y Brasil no
se dispone de una incidencia considerable que En la regin de Europa, Francia registra la estada
permita medir adecuadamente las variables de ms prolongada de 10.02 das, seguida de Alemania
estada y gasto diario. Para el caso de Colombia, se con 9.16 das. Italia muestra el gasto diario ms
obtiene una estada de 4.67 das, un gasto diario elevado con US$131.52, seguida de Francia con
US$107.11. En las actividades de este segmento,
promedio de US$26.84 y un peso porcentual (0.05) Espaa muestra el mayor peso porcentual (6.39).
en las actividades de voluntariado.
Es importante destacar, que Espaa, principal
En la regin de Europa, Francia tiene una estada socio comercial en Europa de Guatemala, ha
de 27 das, Holanda con el mayor gasto promedio incrementado y diversificado sus actividades
diario de US$86.98. Espaa muestra un mayor comerciales con Guatemala, a travs de programas
peso porcentual (0.22) en la actividades de este de estudios, tiendas minoristas, entre otros, lo cual
segmento. ha contribuido al incremento en las actividades
relacionadas con los negocios y reuniones.
121
Turismo de cruceros
Segn la Ecuesta del Gasto Turismo Receptor Segn estudios de Business Research & Economic
(INGUAT, 2014) la mayora de cruceristas superan Advisers -BREA-, contratada por la FCCA, de
la edad de 66 aos y alrededor de un 30% estn cada buque tipo (promedio 2500 pasajeros y 900
comprendidos entre las edades de 56-65 aos. Un tripulantes) que atraca en el Caribe (incluyendo
76.2% son personas retiradas, en su mayora viajan Guatemala), el 80% de las personas desciende del
en pareja y provienen principalmente de Estados barco y de ese porcentaje, el 75% sale en tour,
Unidos y Canad, en Norte Amrica y de Reino el resto aprovecha las facilidades que el puerto
Unido, en Europa. En la terminal de cruceros, tienen (terminal de cruceros) ofrece.
un gasto promedio de US$61.51. Un 71.7% tuvo
oportunidad de tomar un tour en el Pacfico, mientras El promedio de gasto diario por crucerista en el pas,
que un 60.4% en el Caribe, la mayora de los cuales es de US$95.00 y por tripulante de US$65.00, lo cual
compran previamente a bordo del crucero. representa un 75% del gasto por cada atraque, que
significa un ingreso considerable al pas.
Tabla 64
Segmentos tursticos/mercados
En la tabla 64 se muestra que en los segmentos Unido. Tambin se observa que en los segmentos
de naturaleza y el de aventura, tienen una alta de entretenimiento y reuniones tienen una alta
participacin los mercados de El Salvador, Estados participacin los mercados de los paises de
Unidos, Canad, Alemania, Espaa, Francia y Reino Centroamrica.
Centroamrica N. Amrica S. Amrica Europa Otros Pases

Estados Unidos
Reino Unido
El Salvador
Costa Rica
Nicaragua
Argentina
Colombia
Honduras
Alemania
Australia
Holanda
Panam
Canad
Mxico
Espaa
Francia
Belice
China
Brasil
Rusia
Israel
Italia
Segmento
Cultural 2 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Naturaleza 2 1 1 2 2 2 3 1 1 2 3 3 1 1 1 1 2 2 2 1 2
Aventura 3 1 2 2 2 2 2 1 1 3 3 3 1 1 1 1 2 2 2 1 2
Deportes 2 1 2 2 3 3 1 1 1 1 3 1 3
Entretenimiento 1 1 1 1 1 1 1 2 3 1 3 2 3 2 3 3 3 3
Idiomtico 3 1 1 2 2 2 2 3 3 2 2
Voluntariado 3 3 3 3 3 3 3 1 1 2 2 2 1 2 1 2 3
Salud y bienestar 1 2 2 1 1 2 1 3 3 3
Reuniones 3 1 1 1 1 1 3 2 2 1 1 3 3 1 3 3 3 3
Bodas de destino
1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 3 3 3
y lunas de miel
Cruceros 3 1 1 2 3 2
Nota:
1 Muy alta participacin del mercado en el segmento 2 Alta participacin del mercado en el segmento 3 Mediana participacin del mercado en el segmento
Anlisis de la competencia
Debido a la similitud de la oferta turstica de En la tabla 65 se identifican las principales actividades

Guatemala con respecto a otros pases, se realizadas en el pas por las turistas internacionales,
definieron diecinueve mercados principales, como agrupadas en once segmentos tursticos.
competencia de cercana, media y lejana distancia.
122
Segn lo muestra la tabla 65, se definieron como Se observa en la tabla 66 un resumen comparativo
competencia para Guatemala los siguientes pases: de la organizacin turstica de cada uno de estos
Mxico, Colombia, Per, Ecuador, Chile, Costa Rica pases, as como, aspectos relevantes de sus acciones
y Panam. mercadolgicas.
Tabla 65
Anlisis de la competencia por producto/segmento
Cercanos a Media
Lejanos a Guatemala
Guatemala distancia
El Salvador
Costa Rica
Nicaragua
Colombia
Indonesia
Honduras
Tailandia
Ecuador
Panam
Turqua
Nigeria
Mxico
Egipto
Belice
Nepal
Kenia
Chile
India
Per
Segmento Actividad OBSERVACIONES
Turismo mstico/
1 3 3 3 1 3 3 3 3 3 3
religioso
Arqueologa precolombina 1 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 * Para el segmento de turismo cultural, Mxico

representa el principal competidor para
Turismo con gestin Guatemala en destino de corta distancia,
3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 1 3 1 3 3 3 3 seguido por Belice.
comunitaria
Ciudades coloniales y * Como pases competidores de media
Turismo de cultura 1 1 3 1 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 distancia Guatemala compite fuertemente con
centros histricos
Colombia, Per, Ecuador y Chile.
Cultura viva (Maya,
3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 * Como pases lejanos a Guatemala, se
Garfuna, Xinca)
identific a Indonesia, India y Nepal como los
Gastronoma 3 1 3 3 3 3 3 1 3 3 3 3 3 3 3 principales competidores en turismo cultural.
Artesanas 1 1 1 1 1 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
Agroturismo 1 3 3 3 1 1 3 3 3 2 3 1 3 3 1 1 1
Ecoturismo 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 2 3 3 3 3 3 3
Turismo en reas * Segn la similaridad de su oferta en turismo
2 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 2 3 3 3 3 3 3 de naturaleza los principales competidores
protegidas
Turismo de naturaleza Aviturismo 1 2 2 3 3 3 3 3 3 3 3 3 2 3 3 3 3 3 2 para Guatemala son: Costa Rica, Mxico y
Observacin de fauna Nicaragua (cercana distancia); Colombia, Per
3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 y Chile (distancia media); Tailandia e India
marina (lejanos a Guatemala).
Cabalgatas 2 2 3 3 3 3 3 3 3 2 3 1 1 1 3 1 3 3
Hiking 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 2 3 3 3 3 3 3
Caving 0 3 1 1 3 3 3 3 3 1 3 1 2 3 3 3 1 0 1 * Mxico, Costa Rica y Belice son los principales
Rafting 2 3 3 3 3 1 3 3 3 3 3 1 3 3 3 3 3 competidores de la regin para Guatemala en
actividades de turismo de aventura.
Mountain biking 2 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 1 2 3 3 3 3 3 3
Turismo de aventura Rappel 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 2 2 3 3 3 3 3 3 * Como destinos de distancia media y larga
Canopy 2 2 2 3 3 3 3 3 3 3 1 1 3 1 3 3 destacan Colombia, Per, Ecuador y Chile;
Tailandia, India, Kenia y Nigeria; sobre todo
Trekking 1 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 en actividades como trekking, rafting, biking y
Montaismo 1 2 3 3 2 3 3 3 3 3 3 3 1 3 3 3 3 canopy.
Maratn 1 3 3 * La Pesca deportiva, el surfing y buceo son
las actividades deportivas con la que ms
Pesca deportiva 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 1 1 1 competencia tiene Guatemala ya que se
realizan tambin en pases de corta y mediana
Golf 3 3 3 3 3 1 1 3 3 3 3 1 1 1 distancia. El golf es una oferta fuerte en
Turismo de deportes Surfing 3 1 3 3 3 3 3 3 3 3 1 3 1 3 Honduras, Nicaragua, Costa Rica y Mxico.
* Destaca Guatemala a nivel regional en

Buceo 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 1 3 maratones. Solo en pases lejanos a Guatemala
como Kenia y Nigeria esta es una actividad
primordial.
Compras 1 3 3 3 1 3 * Panam, Mxico, Colombia y Tailandia son
destinos con una amplia oferta en compras
Entretenimiento tanto en centros comerciales como en
Parques temticos 3 3 artesanas. En parques temticos, Guatemala
compite con Mxico y Colombia.
* Pases como Nicaragua, Costa Rica, Mxico,
Idiomtico Estudiar espaol 3 3 3 3 3 Colombia y Per, ofrecen amplia oferta para el
aprendizaje del idioma espaol.
Social 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 1 3 3 3 3 3 3 3 *Los programas de voluntariado son parte de
Voluntariado la oferta de la mayora de pases tanto a nivel
Cientfico 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 regional como internacional.
Turismo de salud y bienestar 3 1 3 3 3 3 3 3 1 3 3 3 3 3 3 * Tratamientos de salud y bienestar cuentan con
amplia oferta en los principales mercados para
Guatemala de corta, media y larga distancia,
Turismo de reuniones 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 exceptuando a Honduras y Belice.
* El turismo de reuniones cobra auge en
Turismo de bodas de destino y lunas de miel 3 1 3 3 3 3 3 3 1 3 3 3 3 3 3 3 3 Nicaragua, Costa Rica, Panam y Mxico.
* El turismo de bodas de destino y Lunas de
Miel es de crecimiento internacional.
Turismo de cruceros 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 * Destinos de corta y media distancia son
atractivos para recibir varias lneas de cruceros.
1 Grado de competencia bajo 2 Grado de competencia medio 3 Grado de competencia alto

123
Tabla 66
Comparativo de los principales pases competidores de Guatemala
Instituciones
Descripcin Mxico Colombia Per Ecuador Chile Costa Rica Panam
Ministerio de
Ministerio de Ministerio Economa,
Secretara de
Dependencia Comercio, de Comercio Fomento y
Turismo del Ministerio Instituto Autoridad de
Industria y Exterior y Turismo.
responsable del Gobierno de de Turismo, Costarricense de Turismo de Panam
Turismo / Turismo / - Servicio
Turismo la Repblica. -MINTUR. Turismo (ATP)
Viceministerio de Viceministerio Nacional
-Sectur- Turismo de Turismo de Turismo,
Sernatur
Consejo de Comisin de
Exportaciones Instituto de Comit Mixto
Promocin Promocin del
de Turismo / Promocin de ICT-CANATUR
Turstica S.A. Per para la Instituto Panameo
Inversin Marca exportaciones (Cmara
Principales de C.V. (de Exportacin de Turismo (IPAT)
Pas. e inversiones, Sector privado Nacional de
naturaleza y el Turismo
actores -Procolombia. -PROECUADOR. turstico. Turismo)
Pblico/privada). PROMPER. Sector privado
turstico.
Sector privado Sector privado Sector privado
Sector privado Sector privado
turstico. turstico. turstico.
turstico. turstico.
Plan Nacional de Plan Nacional de Plan Estratgico Plan estratgico Estrategia Plan Nacional Plan Estratgico y
Desarrollo -PND- Desarrollo Nacional de de desarrollo Nacional de de Turismo Plan Maestro de
2013- 2018 2011-2014 Turismo de Per de turismo Turismo 2012- Sostenible Turismo de Panam
PENTUR 2008- sostenible 2020 2010-2016. 2007-2020
2018. para Ecuador
-PLANDETUR
Planificacin 2020
Turstica
Plan Integral
de Marketing
Turstico de
Ecuador
PIMTE 2014,
MINTUR
1. Sol y playa 1. Aventura 1. Cultural 1. Actividades 1. Deporte y 1. Ecoturismo 1. Cruceros
2. Aventura 2. Sol y playa 2. Aventura - Aventura Aventura 2. Aventura y 2. Negocios
3. Negocios y 3. Naturaleza 3. Naturaleza - Ecoturismo 2. Naturaleza deporte 3. Compras
Reuniones 4. Turismo verde 4. Gastronoma - Cultural 3. Cultura y 3. Sol y playa 4. Sol y Playa
4. Deportivo 5. Historia y 5. Negocios - Comunitario Patrimonio 4. Cruceros 5. Ecoturismo/
5. Religioso tradicin 6. Intereses 2. Gastronoma 4. Astronoma 5. Salud y naturaleza
6. Segunda 6. Golf especiales 3. Fiestas y 5. Bienestar y Bienestar 6. Activo / Aventura
residencia 7. Hoteles con (Avistamiento Folklore relax 6. Negocios 7. Nutico /
7. De lujo estilo de Aves, 6. Vida Urbana 7. Lunas de miel pequeos cruceros
Segmentos de 8. Bodas 8. Recorridos Termalismo) 7. Vinos y 8. Turismo Rural y pesca Deportiva
9. Gastronmico temticos (caf comida 9. Cultural 8. Cientfico
posicionamiento 10. Turismo colombiano, 8. Turismo de 9. Mdico /
social Garca Mrquez, negocios Wellness
salsa) 10. Cultural y
comunitario
11. Agroturismo
13. Otros (De
Lujo, golf, parques
temticos,
gastronoma,
entretenimiento)
Mercadeo
Estados Unidos, Latinoamrica/ Argentina, Colombia, Alemania, Estados Unidos, Estados Unidos,
Canad, Reino Caribe Brasil, Alemania, Norteamerica, Argentina, Canad, Colombia, Mxico,
Unido, Mxico, Norteamrica Francia, Espaa, Per, Espaa, Australia, Alemania, Costa Rica, Canad,
otros mercados. Europa. EEUU y China. Alemania. Brasil, Francia, Espaa E Espaa, Alemania,
Otros: Argentina, Colombia, Italia Mercados Reino Unido, Italia,
Mercados meta Venezuela, Chile. Espaa, Nuevos: Chile, Francia, Ecuador,
Estados Colombia, Venezuela,
* Unidos, Argentina, Argentina
Francia, Inglaterra,
Inglaterra Portugal,
y Per. Holanda, Suiza,
Suecia, Japn Y
Mxico.
"Vive Mxico" "Colombia, el "Per, Vive La Ecuador Ama la Chile, Costa Rica, Sin It will never leave
nico riesgo es Leyenda Vida All Ways Ingredientes you/Se queda
"Mexico City, que te quieras Surprising / Artificales en t
Live it to Believe quedar" "Lo que sea que "All you need is Sorprende
Principales it" necesites, hoy Ecuador" Siempre "Esencial"
"Colombia es est en Per
campaas Pasin" Life at its "Chile, "Save the
"Per, Imperio purest / La vida naturaleza en Americans"
Colombia de tesoros en estado puro movimiento" / "Save the
es Realismo escondidos Canadians"
Mgico
Marca pas
*Los mercados meta se han definido a travs de un anlisis de acciones realizadas segn pas.
124
Anlisis de sistemas de informacin Anlisis de mercadeo turstico
El Internet continuar siendo una importante fuente Despus del anlisis de la demanda turstica de
de oportunidades para el sector turstico, ya que Guatemala, conviene dar a conocer la gestin de
la oferta de servicios de los intermediarios de mercadeo que el INGUAT ha llevado a cabo, en la
viajes en lnea proporciona a turistas potenciales ltima dcada.
la conveniencia de reservas y pagos al instante en
lnea, y tambin permite a los clientes investigar e Desde hace varios aos, el INGUAT ha promovido la
informarse sobre sus destinos de viaje. oferta turstica del pas conformada en siete regiones,
que cuentan con caractersticas propias y productos
Los medios de comunicacin social ganan complementarios, tal y como se describieron en
credibilidad como fuente de informacin. Un tercio el apartado del Anlisis de la Oferta. La PNDTS
de los viajeros visita comunidades en lnea, foros de valida estas regiones resaltando la importancia de
viaje o blogs para buscar y/o revisar la informacin contar con planes estratgicos para su promocin y
sobre un destino o proveedor de servicios, el desarrollo.
61% visit Trip Advisor antes de reservar un hotel,
mientras que el 18% visit YouTube. Toda accin promocional en un mercado, debe ser
medible y generar resultados en el corto o mediano
Los dispositivos mviles (especialmente las tablets plazo, no obstante, en Guatemala, la intervencin de
y los smartphones) tienden a usarse para buscar acciones publicitarias en algunos mercados ha sido
informacin sobre viajes internos, por ejemplo: intermitente, lo que no permite medir la respuesta de
restaurantes, comprobar los horarios de los vuelos. los consumidores ni dar un adecuado seguimiento o
anlisis del comportamiento de los visitantes.
La tendencia es que cada vez se utilizarn ms los
dispositivos mviles en el proceso de planificacin Tambin las herramientas convencionales de
del viaje, predominando el uso de las tablets en promocin, como lo son las participaciones en
la bsqueda de informacin de los destinos y los ferias y exposiciones o medios masivos impresos,
smartphones durante el viaje. son cuestionadas por su impacto en el consumidor
versus las grandes inversiones que requieren.
Segn el monitor de viajes mundial International
Tourism Consulting Group -IPK-, Estados Unidos es Hoy en da, los medios de comunicacin se han
uno de los pases que utiliza ms el Internet para diversificado e igualmente la inversin en publicidad
informarse sobre viajes y reservas. La estrategia para ha incrementado en medios virtuales. La promocin,
captar ms este mercado ser a travs de publicidad a travs de aplicaciones virtuales ha logrado llegar a
y promocin on line. Los que viajaron con previa mercados totalmente nuevos para Guatemala como
reserva o sea el 49% lo hizo a travs de Internet. Un lo son Australia e Israel (INGUAT, 2013).
25% realiza su reserva por medio de una agencia de
viajes segn informacin del mismo monitor. Al comparar a Guatemala con el resto de pases de
Centroamrica e incluso con los Estados Mexicanos
Un pilar fundamental del desarrollo turstico es la pertenecientes a Mundo Maya, el presupuesto para
incorporacin de la tecnologa de la informacin actividades de mercadeo y promocin del pas es
en los sistemas de comunicacin, sobre todo limitado.
considerando que a partir de las tecnologas
nuevas o ya existentes, se est transformando
sustancialmente tanto la oferta (reservas, gestin,
mercadeo, comunicacin de empresa a empresa y
de empresa a cliente, entre otros) como la demanda
ya que se reducen los costos reales del viaje
internacional.
Tambin ha cambiado la forma en que se organiza

el viaje, el 40% de las reservaciones de viajes de
turismo son realizadas por los norteamericanos va
Internet.
Foto: INGUAT
125
Evolucin de la marca pas La incorporacin de este concepto a nivel nacional,

requera de los esfuerzos del sector gubernamental y
Un pas necesita transmitir un mensaje de identidad privado para cumplir con su objetivo de posicionarse
sobre el destino, esencialmente para la promocin como una marca pas, con consistencia, en un
de su oferta. mensaje que incluyera aspectos de calidad y origen.
La marca turstica del pas ha evolucionado en la Dado a que existieron opiniones encontradas sobre
ltima dcada y prueba de ello es que a inicios de este el mensaje que deba enviarse de Guatemala, en el
nuevo siglo el INGUAT lanz una marca denominada ao 2012, se realiz un consenso sobre la imagen
Guatemala, Espritu Maya que en su manual de y slogan idneo para identificar al pas, por lo cual
identidad corporativa establece que fue creada para se adopt la actual marca turstica: Guatemala,
posicionar a Guatemala como un destino para gente Corazn del Mundo Maya, que como lo establece
sensible, amante de la naturaleza espectacular en la PNDTS, expresa los valores del producto turstico
estado puro y que desea experimentar las mltiples del pas como son la diversidad, autenticidad,
sensaciones que desprenden sus pueblos, los diferenciacin, los recursos naturales nicos, as
impresionantes vestigios culturales mayas, coloniales como la hospitalidad de los guatemaltecos.
y, especialmente, ese espritu de Guatemala tan
diferente (INGUAT, 2001).
Cabe resaltar que en dicha Poltica, se hace nfasis

en que la Marca deber vincularse a eventos y
congresos que se realicen en el pas o en el exterior
Debido a que la conceptualizacin grfica de las con el fin de lograr una mayor identificacin de la
marcas tursticas ha sido susceptible a cambios de misma y por ende un mejor posicionamiento de
las autoridades del INGUAT, en el 2005 se lanz una Guatemala.
nueva marca denominada Guatemala, Alma de la
Tierra. Esta marca buscaba dar un mensaje de pas Acciones de mercadeo del turismo de Guatemala
lleno de cultura y riqueza en tradiciones, sus valores y
esencia. En el esfuerzo de posicionar esta marca con Histricamente, el mercadeo en el mbito turstico
un alcance ms amplio, se dio a conocer las bases de Guatemala ha sido enfocado a sus principales
para incorporar las marcas colectivas para otorgar mercados emisores. Con base a los pases que
identidad, reputacin y origen de los productos y estadsticamente demostraron un crecimiento en la
servicios guatemaltecos, tanto a nivel nacional como visitacin, se identificaron los mercados prioritarios
internacional. (INGUAT, 2005). para promover la oferta turstica y enfocar los
recursos financieros disponibles de la mejor manera.
Los principales mercados en los que se ha tenido

una relativa presencia en actividades de promocin
turstica han sido, Europa (Espaa, Inglaterra,
Alemania, Francia e Italia), as como en algunas reas
de los Estados Unidos de Amrica, Centroamrica y
algunos pases de Sudamrica.
Desde el ao 2004, se ha invertido en campaas

publicitarias con enfoque al consumidor final y
tambin en campaas dirigidas al trade o mayoristas
que forman parte de la cadena de comercializacin
del producto turstico. Las acciones de mercadeo con
lneas areas tambin constituyen un denominador
comn en mercados prioritarios, con el fin de
126
incentivar al consumidor, as como construir alianzas Delegaciones en el exterior

que mejoren la conectividad del pas con dichos
mercados. Como estrategia de inteligencia de mercados, el
INGUAT cre representaciones en el exterior con el
Las campaas dirigidas al consumidor en los objetivo de ejecutar acciones en la comercializacin,
mercados prioritarios, suelen ser en medios masivos relaciones pblicas, capacitacin y desarrollo de
de alto alcance, lo cual permite tener una mayor estrategias, entre otras, en algunos mercados
presencia de Guatemala. Se ha invertido en revistas emisores. Desde inicios de los aos 2000 se abrieron
especializadas, prensa, spots de radio y televisin oficinas en Estados Unidos, Mxico, El Salvador,
con mensajes diversos en torno a la amplia oferta Argentina, y en Europa en Espaa e Italia.
de Guatemala. Asimismo, a travs de campaas
cooperativas, se ha logrado acompaar los esfuerzos Derivado de la coyuntura y la dinmica de las
de mayoristas en el exterior y operadores de turismo distintas gestiones del Instituto, hoy en da se
receptivos para promover producto empaquetado. cuenta nicamente con representacin de INGUAT
en la ciudad de Mxico D.F. Sin embargo, a travs
En cuanto a la promocin de turismo interno, de la participacin en el PACIT, se cuenta con
anualmente se invierte en la publicidad del una delegada en Bogot, Colombia y existe la
programa, que para el 2014 se denomina Sal de oportunidad de trabajar acciones promocionales
Paseo, anteriormente llamado Sal de vacaciones con los Delegados de este Programa en ms de
sin salir de tu pas dirigida a los guatemaltecos ocho oficinas en el exterior.
de diversos niveles socioeconmicos, que ofrece
excursiones a destinos tradicionales y nuevos Foto: INGUAT
dentro del pas. Tambin se realizan campaas de
concientizacin de la importancia del turismo, como
lo fue, en su momento, la campaa Yo soy amigo
del Turista.
Viajes de familiarizacin y prensa
A lo largo de los aos, el INGUAT coordina acciones

para recibir grupos de agentes de viajes, operadores
de turismo y medios de comunicacin, con el fin de
que conozcan y vivan la experiencia del destino
Guatemala, asimismo, anualmente coordina la
logstica de la visita de algunos grupos de prensa o
viajes de incentivos, para dar a conocer el pas; es
una inversin en atenciones y relaciones pblicas
que redita grandemente para Guatemala.
Participacin en ferias tursticas
Es una actividad promocional de doble audiencia

o grupo objetivo (mayoristas y consumidor final) la
constituye la participacin en ferias tursticas, para
exponer la oferta del pas a travs de las propuestas
de operadores de turismo y prestadores de servicios.
Las ferias suelen ser una ventana de exposicin
positiva porque permiten alcanzar a varios pblicos.
En promedio, Guatemala ha participado activamente
en 15 ferias internacionales al ao, las ms conocidas
en el medio turstico y algunas especializadas de
relevancia para algunos productos del pas.
Cabe la pena resaltar, que la participacin en

ferias ha sido acompaada del sector privado y
que el INGUAT ha sido el principal auspiciador
para que la presencia sea continua y con la calidad
de presentacin que el pas merece. La principal
exposicin grfica y de construccin de exhibicin Foto: Rodolfo Walsh
durante las ferias, ha sido la cultura maya, su riqueza
natural y tradiciones.
127

Objetivo estratgico:
Posicionar los destinos, segmentos y productos Fortalecer las alianzas con sectores de
tursticos bajo la marca Guatemala Corazn del exportacin de productos reconocidos de
Mundo Maya a nivel nacional e internacional; que Guatemala, para promover la imagen de marca
contribuya a la mejora de la imagen del pas. pas.
Fortalecer los conocimientos de los periodistas,
Lneas de accin:
jefes de redaccin y editores de medios de
comunicacin en el pas en temas tursticos.
Ofrecer productos diferenciados, en segmentos
y mercados especializados, que permita Mejorar la percepcin de la imagen del pas,
aprovechar las fortalezas y caractersticas de en el guatemalteco, incluyendo los residentes
Guatemala: Un destino cultural nico, en un en el extranjero, cuerpo consular, embajadas y
entorno natural megadiverso, el Corazn del organismos internacionales, entre otros.
Mundo Maya. Potenciar la efectividad de los viajes de prensa en
Promocionar las nuevas rutas tursticas y las apoyo a los productos y segmentos prioritarios.
existentes.
Posicionar nuevos productos-destino en el pas.
Maximizar el uso de herramientas de promocin
y comercializacin.
Indicadores:
Tabla 67
La lnea base se establecer al terminar

Retorno de la inversin Ingresos de divisas por turismo/
el primer ao de implementacin del
en mercadeo del sector gasto en mercadeo del sector
PMTS, con lo que se podr establecer
turstico. turstico.
las metas anuales.
Esta medicin se realizar a travs

Porcentaje de mejora en la (Nmero de visitantes que al final de
de una Encuesta de Satisfaccin de
percepcin de la imagen su viaje tienen una mejor percepcin
Visitantes, y su lnea base y metas
del destino en visitantes del destino / Nmero de visitantes)
se establecern una vez realizada la
internacionales. *100.
primera medicin.
Retorno de la inversin Esta medicin se realizar anualmente

de viajes de prensa con Valor de las publicaciones realizadas tomando en cuenta publicaciones en
relacin al valor de las por medios participantes en viajes de radio, televisin, prensa, revistas y en la
publicaciones realizadas prensa / gasto en viajes de prensa. web. Y las metas se definirn a partir de
por los medios. las estrategias de promocin.
128
Programas: Foto: INGUAT
6.01.00.00 Programa de desarrollo y promocin de

la oferta turstica de Guatemala
Objetivo general: posicionar a Guatemala como

Corazn del Mundo Maya.
Descripcin: determinar cules actividades o

segmentos son de mayor inters para el visitante
potencial, proponer acciones de mercadeo
y promocin en los mercados emisores ms
importantes, as como poner en marcha un plan
estratgico de mediano y largo plazo, que logre
posicionar a Guatemala entre los destinos culturales
ms importantes de Latinoamrica y aprovechar su
ventaja comparativa de ser un pas megadiverso.
Maximizar el uso de la marca pas en eventos,

productos de exportacin de alta calidad y a travs
de guatemaltecos que sobresalgan en diferentes
mbitos.
Resultados:
Guatemala en mercados prioritarios, potenciales
y de oportunidad, posicionada como Corazn Captacin de divisas por concepto de turismo,
del Mundo Maya. incrementada.
Inversin en las actividades de mercadeo Pas con la mayor y mejor oferta diversificada
optimizada. de atractivos de la cultura maya en la regin
latinoamericana, reconocida.
Alianza con fondos pblicos y privados para
el incremento en inversiones de mercadeo, Posicionamiento de Guatemala en el ranking de
desarrollada. Latinoamrica de destinos culturales, mejorado.
Nmero de llegadas de visitantes al pas, Empleos directos en el sector turismo, generados
aumentado. Satisfaccin del visitante, incrementada.
Tabla 68
INGUAT AGEXPORT CONAPEX ASOPTUR

CAMTUR MRE FUNDESA
CAT Invest in Guatemala
INGUAT MCD
MINECO
PRONACOM
129
Tabla 69
No. SNIT Nombre 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Subprograma de desarrollo y mercadeo de segmentos
6.01.01.00
tursticos
6.01.01.01 Proyecto de desarrollo y mercadeo del segmento de cultura
Proyecto de desarrollo y mercadeo del segmento de
6.01.01.02
naturaleza
6.01.01.03 Proyecto de desarrollo y mercadeo del segmento de aventura
6.01.01.04 Proyecto de desarrollo y mercadeo del segmento de deportes
6.01.01.05
entretenimiento
Proyecto de desarrollo y mercadeo del segmento de turismo
6.01.01.06
idiomtico
6.01.01.07
voluntariado
Proyecto de desarrollo y mercadeo de turismo de salud y
6.01.01.08
bienestar
6.01.01.09
reuniones
Proyecto de desarrollo y mercadeo del segmento de bodas
6.01.01.10
de destino y lunas de miel
6.01.01.11 Proyecto de desarrollo y mercadeo del segmento de cruceros
6.01.02.00 Subprograma de promocin en mercados estratgicos
Proyecto de desarrollo y mercadeo para el nicho del mercado
6.01.02.01
nostlgico
6.01.02.02 Proyecto de desarrollo y mercadeo de turismo interno
6.01.03.00 Subprograma de desarrollo y promocin de rutas y tours
6.01.03.01 Proyecto de desarrollo y mercadeo de la Ruta del Ron
Proyecto de desarrollo y mercadeo de la Ruta Santa del
6.01.03.02 Peregrino - Esquipulas: Capital Centroamericana de la Fe
Catlica
Proyecto de desarrollo y mercadeo de la Ruta del Peregrino
6.01.03.03
del Santo Hermano Pedro
Proyecto de desarrollo y mercadeo de la gastronoma Maya,
6.01.03.04
colonial y contempornea
6.01.03.05 Proyecto de desarrollo y mercadeo del Safari Fotogrfico
6.01.03.06 Proyecto de desarrollo y mercadeo del Tour del T

6.01.03.07 Proyecto de desarrollo y mercadeo del Tour del Caf
6.01.04.00 Subprograma de promocin de productos-destino
6.01.04.01 Proyecto de desarrollo y mercadeo del producto Vive Xela

Proyecto de desarrollo y mercadeo del producto
6.01.04.02
Guatemgica
6.01.04.03 Proyecto de desarrollo y mercadeo de Guatemala Ciudad
Proyecto de desarrollo y mercadeo de la ciudad de
6.01.04.04
Guatemala como la Capital Iberoamericana de la Cultura
Subprograma de herramientas de promocin y
6.01.05.00
comercializacin
Proyecto de fortalecimiento de la feria Guatemala Travel
6.01.05.01
Market
6.01.05.02 Proyecto creacin del Fondo Mixto de Promocin Turstica
Proyecto de desarrollo de herramientas tecnolgicas de
6.01.05.03
mercadeo
6.01.06.00 Subprograma desarrollo y promocin de la marca pas
6.01.06.01 Proyecto de desarrollo y mercadeo de la marca pas
130
6.02.00.00 Programa de relaciones pblicas
Objetivo general: promover y fortalecer la imagen Resultados:

de Guatemala de manera responsable y competitiva Inversin en actividades de relaciones pblicas
en mercados claves, estratgicos y de oportunidad, y cabildeo del pas en el exterior, efectiva.
que supere las expectativas de los visitantes. Presupuesto para acciones de relaciones
pblicas, incrementado.
Descripcin: fortalece las estrategias de
comunicacin y relaciones pblicas que se dirigidas Informacin positiva del pas, divulgada.
a empresas del sector turstico, mayoristas, agencias Imagen del pas a nivel nacional e internacional,
de viajes, lderes de opinin, cuerpo diplomtico y positiva.
organismos internacionales, funcionarios pblicos
y medios de comunicacin tanto nacional como
internacional. Mantener un flujo de comunicacin
efectiva con los pblico meta, previamente
definidos. Debe contemplar la participacin activa
de los medios de comunicacin nacionales, como
actores fundamentales para la promocin de la
cultura turstica en los guatemaltecos y el desarrollo
del turismo interno.
Tabla 70
INGUAT CATA CONAPEX AGEXPORT

Lderes de opinin CAMTUR
Medios de comunicacin Embajadas acreditadas
social en Guatemala
PACIT MRE
Tabla 71
No. SNIT Nombre 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Subprograma de capacitacin y formacin a medios de

6.02.01.00
comunicacin en el pas
6.02.01.01 Proyecto diplomado en periodismo turstico
Subprograma de comunicacin y relaciones pblicas en

6.02.02.00
Guatemala
6.02.02.01 Proyecto de campaa de relaciones pblicas
6.02.03.00 Subprograma de viajes de prensa
Proyecto desarrollo e implementacin del plan de viajes de

6.02.02.01
prensa por segmento turstico

131
Diagnstico
Se analiz la seguridad turstica, su situacin actual y los mecanismos de asistencia preventiva y de
respuesta que el pas ha implementado.
Seguridad turstica Seguridad en destinos tursticos
La seguridad es uno de los criterios principales En el 2014, la Direccin de Seguridad Turstica

para la seleccin de un destino de vacaciones. Las -DISETUR- contaba con 408 agentes distribudos en
personas quieren sentir que estn en un ambiente trece destinos tursticos, como se aprecia en el mapa
seguro y estable. Las tensiones geopolticas y las 21.
cuestiones de seguridad en varios Mapa 21
pases, han dominado los titulares Pre s e n c i a y s e g u r i d ad e n r u t as D I S E TU R
de noticias y disuadido a visitantes
de viajar a ciertos destinos.
Sin importar si el problema es
social delincuencia- o cultural
manifestaciones violentas-,
el impacto en los destinos
especficos sigue siendo el mismo:
una disminucin significativa en el
nmero de visitantes y prdida de
ingresos.
Seguridad en rutas
En coordinacin con la Polica

Nacional Civil -PNC-, se han
establecido acciones concretas
para realizar operativos de
seguridad en las carreteras
principales y caminos rurales
donde transitan los visitantes
nacionales y extranjeros. A partir
del ao 2012, se implement un
plan permanente de seguridad
en rutas, que ha disminuido en
un 80% la cantidad de hechos
delictivos contra visitantes, en
comparacin al ao 2011, en las
siguientes rutas:
Plan de Operaciones 08-2012

PNC, desde el kilmetro 52 al
120 de la Ruta CA-1 Oriente.
Plan de Seguridad Corredor
Sur PNC, desde el kilmetro
60 al 247 de la Ruta CA-2
Occidente.
134
Programa de Asistencia al Turista Mapa 22

-PROATUR- U b i c ac i n d e l o s d e l e g ad o s d e P R OATU R
La base legal para su

funcionamiento y creacin es
el Decreto 1701 del Congreso
de la Repblica, artculos 3, 17 y
47; Acuerdos de Direccin del
INGUAT 184-2011 y 051-2013,
su principal fin es implementar
todas las acciones de prevencin
y asistencia al turista durante su
estancia en el pas.
Este programa tiene como

actividad principal asistir,
coordinar custodias con la PNC y la
DISETUR e informar a los visitantes
sobre los temas que puedan
afectar la seguridad de su estada
en Guatemala.
Otra funcin importante, es la

asistencia que se presta al visitante
que sea objeto de cualquier
tipo de incidente, que afecte su
itinerario de viaje. Se coopera en
la atencin a grupos especiales de
turismo y se les acompaa para
coordinar personalmente todas
sus necesidades, vinculadas a la
visita turstica.
Adems, se coordina
frecuentemente con el Cuerpo
Consular acreditado en el pas,
Ministerio de Gobernacin,
Ministerio Pblico, Fiscalas
Distritales, Organismo Judicial, Instituto Nacional de
Ciencias Forenses -INACIF-, CAMTUR, Asociacin Direccin de Seguridad Turstica -DISETUR- de la
de Operadores de Turismo -ASOPTUR-, Consejo de Polica Nacional Civil
Seguridad Hotelera de Guatemala -COSEHOGUA-,
Asociaciones de Taxistas y Lancheros, Ministerio El Director General de la PNC emiti la orden
de la Defensa Nacional -MINDEF-, Coordinadora general nmero 08- 2012, donde se fundamenta
Nacional para la Reduccin de Desastres legalmente la creacin, organizacin y designacin
-CONRED-, entre otras. de funciones de la Divisin de Seguridad Turstica;
de la Subdireccin General de Operaciones, que
Se han redoblado los esfuerzos en materia de tiene como objetivo proteger la vida, libertad,
prevencin, capacitacin y graduacin de nuevos integridad fsica y bienes del turista nacional y
elementos de la PNC que puedan realizar el trabajo extranjero, auxiliar y orientar sobre posibles riesgos
o emergencias que se susciten por cualquier causa.
operativo de seguridad pblica dirigida al turismo.
Preservar las rutas y lugares de destino turstico en
todo el territorio nacional, es tambin parte de sus
funciones.
135

Fortalecer los mecanismos de prevencin y Implementar acciones integrales de proteccin,

asistencia al turista nacional y extranjero en rutas y seguridad y asistencia al turista en los destinos
destinos tursticos. tursticos principales.
Facilitar servicios de asistencia a los visitantes

nacionales y extranjeros en los corredores que
se dirigen a destinos tursticos principales.
Fortalecer el Programa de Asistencia al Turista

del INGUAT.
Indicador:
Tabla 72
Fortalecer los mecanismos (Nmero de visitantes entrevistados

Porcentaje de satisfaccin del visitante
de prevencin y asistencia que indican que la asistencia
respecto al servicio de asistencia
al turista nacional y recibida fue satisfactoria/Nmero de
brindado por el Programa de
extranjero en rutas y visitantes asistidos que respondieron
Asistencia al Turista.
destinos tursticos. a la encuesta) *100.
Foto: Mynor Mijangos Foto: INGUAT
136
Poltica integral de seguridad al turista
7.01.00.00Programa nacional de proteccin y impulsada.
asistencia al turista
Destinos tursticos principales seguros.
O bjetivo general: brindar servicios de
prevencin y asistencia al visitante nacional y Rutas hacia los destinos tursticos seguras.
extranjero en las rutas y destinos tursticos Nmero de visitantes afectados por
eventualidades naturales y humanas, reducidas.
Descripcin: acciones para hacer ms seguros Percepcin de seguridad del pas a nivel
los destinos tursticos y las rutas por donde se nacional e internacional, mejorado.
desplazan los visitantes, para lo cual se buscar que
la seguridad turstica se convierta en una poltica de
Estado y se fortalecer el PROATUR.
Tabla 73
INGUAT ASIES AGEXPORT CAMTUR

BANGUAT MCD MRE
CONAP OCSET
DGM OMT
INE PRONACOM
Tabla 74

No. SNIT Nombre 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
7.01.00.01 Proyecto de destinos tursticos seguros
7.01.00.02 Proyecto de rutas tursticos
7.01.00.03 Proyecto de fortalecimiento del PROATUR
Proyecto de formulacin e implementacin de una

7.01.00.04
poltica de estado de seguridad al turista
137
Diagnstico
Se describe la participacin del sector turstico en algunos foros e instancias nacionales e internacionales
que coadyuvan al logro de las estrategias de desarrollo turstico del pas.
Anlisis de la participacin en instancias

nacionales e internacionales
A nivel nacional, el sector turstico tiene participacin Mesoamericano -SAM-, Secretara de Turismo de
en diferentes foros de coordinacin interinstitucional, la Organizacin de Estados del Caribe -AEC-, Plan
lo que permite tener incidencia para el desarrollo Trifinio; instancias privadas: Federacin de Cmaras
local. de Turismo de Centroamrica -FEDECATUR- y en la
International Congress and Convention Association
Dentro de los que tienen impacto a nivel general -ICCA -.
estn:
Definicin de polticas y acciones a nivel macro:

Consejo Nacional para la Promocin de las
Exportaciones -CONAPEX-, Mesa Nacional
de Seguridad Turstica, Segeplan, Programa
Nacional de Competitividad -PRONACOM-,
Invest in Guatemala, Ministerio de Ambiente
y Recursos Naturales -MARN-, Ministerio de
Cultura y Deportes -MCD-.
Promocin y mercadeo internacional en
mercados prioritarios: Programa de Agregados
Comerciales, Inversin y Turismo -PACIT-.
Planificacin y gestin de recursos y destinos
tursticos: Comit Tcnico de Turismo en
reas Protegidas -COTURAP-, Mesa de
Coadministradores de reas Protegidas, CAT y
CODEDE.
Instancias privadas: Consejo Nacional para la
Competitividad -CPC-.
A nivel internacional se participa en instancias de

coordinacin turstica que permiten el desarrollo y
promocin de productos regionales, siendo estas:
OMT, Consejo Mundial del Turismo (World Travel &
Tourism Council -WTTC-), Consejo Centroamericano
de Turismo CCT- adscrito al Sistema de Integracin
de Centroamrica -SICA-, Secretara de Integracin
Turstica Centroamericana -SITCA-, Agencia de
Promocin Turstica de Centroamrica -CATA-,
Organizacin Mundo Maya -OMM-, Sistema Arrecifal Foto: INGUAT
140
En abril de 2009, representantes del Comit Ejecutivo Consejo Centroamericano de Turismo -CCT-, rgano
del CCT y de la FEDECATUR actualizaron el Plan del SICA, realiz una planificacin estratgica para
Regional de Desarrollo Turstico Sostenible, en el que el perodo 2003 - 2008 tom en cuenta de manera
formularon una plataforma para establecer las reas activa los lineamientos estratgicos para el desarrollo
estratgicas, en torno a las cuales se llevarn a cabo e integracin turstica centroamericana.
los programas y acciones centrales de desarrollo
turstico sostenible durante el quinquenio 2009-2013. As tambin la Organizacin Mundo Maya -OMM-,
Se continan consolidando los lineamientos del Plan constituye una iniciativa de integracin turstica de
Estratgico de Desarrollo Turstico Sostenible de los sectores pblico y privado de Mxico, Belice,
Centroamrica para la gestin 2014-2018. Guatemala, El Salvador y Honduras, pases que
conforman la regin en la que se desarroll la
En el mbito turstico, se adopt una identidad civilizacin maya. En Guatemala, se aperturar en
corporativa comn para los pases de la regin: el 2015, la Secretara Ejecutiva Permanente, desde
Centroamrica, tan pequea y tan grande. Para la cual se coordinarn los esfuerzos regionales de
efectos de imagen, promocin y comercializacin OMM.
se cre la Agencia de Promocin Turstica de
Centroamrica, conocida como CATA. Se ha Es importante que el sector pblico turstico
realizado un proceso de reestructuracin de la participe en forma permanente y efectiva,
Agencia, con el fin de responder a las tendencias juntamente con el Ministerio de Relaciones
de mercadeo del multidestino en mercados Exteriores y el Ministerio de Economa en las
prioritarios y se constituy la Secretara General en negociaciones y procesos de liberacin del
Centroamrica. comercio e integracin econmica.
Con el fin de impulsar los acuerdos regionales y el

proceso de integracin turstica centroamericana, el
Foto: INGUAT
141

Potenciar las alianzas nacionales e internacionales

para coadyuvar al logro de estrategias de desarrollo Fortalecer el desarrollo del producto turstico
turstico del pas. como resultado de la participacin en foros
nacionales y regionales de turismo.
Fortalecer la estrategia de promocin del

pas, a travs de la participacin en instancias
nacionales e internacionales, como parte del
multidestino en mercados clave, estratgicos y
de oportunidad.
Indicador:
Tabla 75
Porcentaje de (Nmero de instancias nacionales y

instancias nacionales regionales que ejecutan un plan anual La lnea base se establecer
y regionales en las de trabajo enfocado en turismo para al terminar el primer ao de
que se participa; en Guatemala / Nmero total de instancias implementacin del PMTS, con lo que
las que se ejecuta un nacionales y regionales en las que se se podr establecer las metas anuales.
plan anual de trabajo. participa como sector)* 100
Herramienta de medicin de impactos diseada
8.01.00.00 Aprovechamiento de alianzas y e implementada.
membresas en organizaciones nacionales e
internacionales para la promocin del turismo Fondos de la cooperacin internacional para el
desarrollo de la actividad turstica, captados.
Objetivo general: aumentar la incidencia de las Oferta turstica de Guatemala, promocionada.

instituciones pblicas y privadas en el desarrollo Participacin de Guatemala en foros, instancias
turstico del pas, a travs de acciones coordinadas nacionales, regionales y organismos de
con el sector. cooperacin, efectiva.
Descripcin: optimizar la participacin de

Guatemala a travs del INGUAT y la CAMTUR, en
instancias nacionales, regionales e internacionales, de
carcter comercial, poltica pblica y otras que incidan
positivamente en la actividad turstica y mejoren las
condiciones para la visita al pas.
142
Tabla 76
INGUAT AEC MINECO CONAPEX

AGEXPORT MRE Gabinete econmico
CATA
CCT SITCA
PACIT
OMM
Tabla 77
No. SNIT Nombre 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Subprograma de fortalecimiento de la promocin de

8.01.01.00
productos multidestino
Proyecto de promocin conjunta de la regin centroamericana

8.01.01.01
a travs de CATA
8.01.01.02 Proyecto de promocin del producto Playa Maya
Proyecto de promocin del producto Mundo Maya y Secretara

8.01.01.03
Permanente.
Subprograma de participacin y cumplimiento acuerdos en

foros nacionales y regionales de turismo sostenible, como:
8.01.02.00
Plan Trifinio, la Zona de Turismo Sostenible del Gran Caribe,
PACIT, CONAPEX
Proyecto de desarrollo y promocin de producto turstico del

8.01.02.01
Trifinio
Proyecto de apoyo y fortalecimiento al programa de agregados

8.01.02.02
comerciales de inversin y de turismo
Proyecto de participacin en la Secretara de Integracin

8.01.02.03
Turstica en Centroamrica
143
Anlisis producto-mercado
La seleccin de pases para el anlisis de mercados Para la regin de Sudamrica, Colombia,
emisores de Guatemala se bas en los resultados Argentina y Brasil visitaron los departamentos
preliminares de la Encuesta del Gasto y del Boletn siguientes: Guatemala (ciudad), Sacatepquez,
de Estadstica de INGUAT. Dicho anlisis permite Solol, Petn, Alta Verapaz e Izabal, por
definir la estrategia y la toma de decisiones, para actividades relacionadas con la cultura, naturaleza,
establecer las bases para el desarrollo competitivo entretenimiento, convenciones y negocios.
de los productos tursticos en cada uno de los
destinos de Guatemala, as como las estrategias para Las actividades que realizan los visitantes de
mercadearlos, tomando en cuenta las siguientes Europa son en general, actividades de turismo
conclusiones: de cultura, naturaleza, deportes y aventura. La
visita presenta un comportamiento distinto al
Los productos tursticos mejor posicionados en de los otros mercados emisores, Sacatepquez,
Centroamrica son turismo de cultura, compras, Solol, Petn, Izabal, Alta Verapaz y Quich, son
entretenimiento (parques de diversin), turismo los departamentos generalmente ms visitados
de naturaleza y reuniones. Los visitantes por los europeos. Las actividades de cultura
centroamericanos prefieren la ciudad de son las que abarcan un mayor peso porcentual,
Guatemala y Sacatepquez, pues los relacionan seguido de naturaleza en los destinos de Alta
con las actividades de cultura, entretenimiento Verapaz e Izabal, las actividades relacionadas
y negocios; adems, tienen un mayor peso con entretenimiento ocupan la tercera posicin;
porcentual dentro de las actividades que dichas actividades se asocian con departamentos
realizan al visitar el pas. La cercana de fronteras como Guatemala, Quetzaltenango y Retalhuleu.
de paises como Belice, El Salvador y Honduras
influyen en la visitacin de determinados La ciudad de Guatemala destaca especialmente
departamentos de Guatemala en el mercado de Espaa, siendo este ltimo
pas el que posee el peso porcentual ms alto de
esa regin, en cuanto a actividades de turismo
En Norteamrica, los productos tursticos de de reuniones se refiere.
Guatemala que mejor aceptacin tienen son
los de turismo de cultura, compras de artesana, Otros pases del mundo, entre ellos los
turismo de naturaleza, salud y bienestar, mercados de Australia, Israel y China, visitaron
deportes, aventura y reuniones. con ms frecuencia los departamentos
de: Sacatepquez, Solol, Petn e Izabal,
Los departamentos frecuentemente visitados estrechamente relacionados a actividades de
por los norteamericanos en el ao 2014 fueron: cultura y naturaleza.
Guatemala (ciudad), Sacatepquez, Solol y
Petn, los cuales asocian a actividades culturales
que poseen el mayor peso porcentual para cada Destaca de manera individual, la participacin
uno de los pases de Norteamrica. de Israel en Alta Verapaz, con un crecimiento
significativo. La ciudad de Guatemala es visitada
La ciudad de Guatemala est relacionada principalmente por China, mercado que se
con actividades de entretenimiento, que para caracteriza por la demanda de servicios de alta
pases como Estados Unidos y Mxico ocupan calidad y comodidad.
el segundo lugar en las encuestas. La situacin
es diferente para Canad, ya que en su caso,
las actividades de naturaleza son las que
ocupan la segunda posicin en inters. En el
departamento de Quetzaltenango destaca la
participacin de Mxico, lo cual resulta lgico
debido a la cercana fronteriza.
Los visitantes de pases de Sudamrica prefieren

realizar actividades relacionadas con la cultura,
entretenimiento como compras y visitas a
parques de diversin; actividades de turismo de
naturaleza, as como reuniones y convenciones. Foto: Mynor Mijangos
146
Enfoque para la seleccin de

productos/mercados A continuacin se incluye la descripcin de los
principales productos/segmentos tursticos de
Guatemala, que incluye el detalle de atractivos de
A partir de la revisin de las principales motivaciones acuerdo al departamento y regin turstica.
de los visitantes de los mayores mercados emisores
de turismo para el pas, se presenta la estrategia Se realiz un anlisis de los retos en los cuales
para los siguientes segmentos: se debern enfocar las acciones y asignaciones
presupuestarias, as como el detalle del
1. Turismo de cultura grupo objetivo, incluyendo sus caractersticas
2. Turismo de naturaleza demogrficas, socioeconmicas y psicogrficas.
3. Turismo de aventura
Asimismo, se analiz el nivel de notoriedad en los
4. Turismo de deportes mercados clave, estratgicos y de oportunidad
5. Turismo de reuniones actual, as como su evolucin en los prximos diez
6. Turismo idiomtico aos.
7. Turismo de voluntariado
8. Turismo de salud y bienestar Al finalizar, un panel de expertos propuso las lneas
9. Turismo de entretenimiento de accin de desarrollo del producto y de mercadeo,
10. Turismo de bodas de destino y lunas de miel las cuales sern la base para la elaboracin del plan
11. Turismo de cruceros especfico para cada producto/segmento, el cual se
realizar en conjunto con la mesa intersectorial que
conforma el clster de producto.
Adicionalmente, se ha elaborado una estrategia
especfica para el mercado nostlgico La estrategia se basar, entre otros, en:
(guatemaltecos residentes en el exterior) y de
turismo interno, los cuales constituyen dos nichos 1. Desarrollo del producto prioritario, basados en
estratgicos, que contribuyen a la diversificacin los destinos jerarqua 4 y 5.
de la oferta turstica para disminuir los efectos de
la estacionalidad. 2. Desarrollo de productos complementarios para
promover la distribucin de los visitantes a uno
Sobre la comercializacin, el papel de los o ms destinos (mezcla de productos y destinos
operadores de turismo receptivo en Guatemala es jerarqua 3 y 4).
vital para promover los diferentes atractivos, a travs 3. Mejora e innovacin constante de productos
de mayoristas en mercados meta. especializados a microsegmentos especficos.
La estrategia comercial de los productos/segmentos 4. Fortalecimiento de la posicin competitiva de
deber ser basada en inteligencia de mercados, para los segmentos en los mercados clave.
determinar la microsegmentacin y el potencial de 5. Mejora de la participacin en mercados
cada uno de los mismos, as como el mercado al cual estratgicos y de oportunidad.
deben dirigirse. 6. Ampliacin de la cadena de comercializacin, a
travs de nuevos y especializados mayoristas.
Es importante tambin, identificar las caractersticas
de la demanda de cada segmento, para establecer 7. Aprovechamiento de las tecnologas de
planes especficos y promover la prolongacin de la informacin y redes sociales.
estada, la diversificacin de la oferta y disminuir la 8. Fortalecimiento de la divulgacin en medios
estacionalidad del turismo. especializados de los productos nuevos y
mejorados.
Grfica 22
Ciclo de vida segmentos
Etapas
Fuente: INGUAT, 2014 Tiempo

147
Turismo de cultura
Es una forma de turismo, que permite al visitante Guatemala es reconocida a nivel mundial por su
conocer monumentos y sitios de inters, sumergirse riqueza cultural, con veintids grupos tnicos de
y disfrutar del estilo de vida de los habitantes del origen maya, el pueblo garinagu ms conocido
lugar, as como del entorno local y de los aspectos como garfuna, xinca y mestizos, que comparten sus
que determinan su identidad y carcter. tradiciones y costumbres, el misticismo religioso, la
cosmovisin maya, gastronoma, artesana, cultura
Ms del 40% de viajeros del mundo, son motivados viva de un pueblo milenario de herencia ancestral
por la cultura, segn datos de la OMT (2015). prehispnica e hispnica, riqueza arqueolgica y
169 sitios monumentales, que se remontan a ms de
3500 aos de historia, caractersticas que hacen del
pas, el Corazn del Mundo Maya.
Tabla 78
Oferta de turismo de cultura
Regiones tursticas Productos-destinos
Departamento: Guatemala***
Destino: ciudad de Guatemala
Producto: centros histricos, gastronoma, visitas a monumentos, Parque Arqueolgico
Kaminaljuyu, mercados, museos y galeras, pueblos, mstico/religioso.
Guatemala, Moderna y
Colonial
Departamento: Sacatepquez***
Destino: La Antigua Guatemala
Producto: ciudades coloniales, mstico/religioso, gastronoma, visitas a monumentos, mercados,
artesanas, museos y galeras, pueblos
Departamento: Quich***
Destino: Chichicastenango
Producto: cultura viva, mstico/ religioso, turismo con gestin comunitaria, mercado, artesanas,
sitios sagrados, Sitio Arqueolgico Gumarkaaj
Departamento: Chimaltenango
Destino: Tecpn ***, Parque Arqueolgico Iximch**
Producto: gastronoma, arqueologa, cultura viva, turismo con gestin comunitaria,
mstico/religioso, artesanas
Departamento: Solol**
Destino: cuenca del lago de Atitln
Producto: cultura viva y turismo con gestin comunitaria, gastronoma, mstico/religioso,
artesanas
Altiplano, Cultura Maya Viva Departamento: Huehuetenango*
Destino: Zaculeu
Producto: arqueologa, cultura viva, turismo con gestin comunitaria
Departamento: Quetzaltenango**
Destino: ciudad de Quetzaltenango
Producto: gastronoma, centro histrico, cultura viva, turismo con gestin comunitaria,
mstico/religioso
Departamento: Totonicapn*
Destino: San Francisco El Alto
Producto: mercado, cultura viva, turismo con gestin comunitaria
Departamento: San Marcos*

Destino: San Marcos
Producto: cultura viva, turismo con gestin comunitaria
148

Departamento: Petn***
Destino: Parque Nacional Tikal*** (Patrimonio Natural y Cultural de la Humanidad), Parque
Nacional Yaxha-Nakun-Naranjo**, Sitio Arqueolgico El Zotz**, Isla de Flores**, Parque Nacional
El Mirador-Ro Azul, Parque Arqueolgico Uaxactun, Sitio Arqueolgico Naj Tunich, Sitio
Petn, Aventura en el Mundo Arqueolgico El Per-Waka, Parque Arqueolgico y Monumento Cultural Aguateca, Parque
Maya Arqueolgico y Monumento Cultural El Ceibal, Parque Arqueolgico Ixkun, Sitios Arqueolgicos
Cancuen,Topoxte, Nakb, El Tintal, La Floria e Ixtonton;Parques Arqueolgicos Piedras Negras,
Sacul, Tayazal *; comunidades de El Remate, Uaxactn*, San Jos y San Andrs*, Flores*
Producto: arqueologa,visita a centro histrico y visita a museo, artesanas,cultura viva y turismo
con gestin comunitaria, gastronoma, mstico/religioso
Departamento: Izabal
Destino: Parque Arqueolgico Quirigua (Patrimonio de la Humanidad) ***, Livingston***, Parque
Izabal, un Caribe Verde Nacional Ro Dulce**, Monumento Histrico Castillo de San Felipe de Lara**
Producto: arqueologa, gastronoma, danza, msica, cultura viva, turismo con gestin
comunitaria, artesanas, mstico/religioso
Departamentos: Alta y Baja Verapaz**
Las Verapaces, Paraso Natural Destino: Cobn, Trapiche de San Jernimo
Producto: cultura viva, artesanas, gastronoma, museos, centro histrico, mstico/religioso
Departamento: Chiquimula***
Destino: Esquipulas
Producto: religioso, peregrinaciones y gastronoma
Departamento: Zacapa**
Oriente, Mstico y Natural Destino: Estanzuela
Producto: visita a museo
Departamento: El Progreso**
Destino: San Agustn Acasaguastln
Producto: visita a monumento
Departamento: Retalhuleu*
Destino: Takalik Abaj***
Producto: arqueologa, gastronoma, visita a museo, centro histrico, turismo con gestin
Pacfico, Mgico y Diverso comunitaria
Departamento: Escuintla
Destino: Sitio Arqueolgico El Bal*
Producto: arqueologa, gastronoma
*** Producto prioritario ** Producto complementario *Producto potencial
Foto: Geovany Bojorguez
149
Tabla 79
Competencia directa de turismo de cultura
Pas Productos estrella
El principal emisor de turismo cultural para Mxico es Estados Unidos, los mercados ms importantes de
turismo cultural son Miami y Nueva York.
Ciudades patrimonio de la humanidad mexicana: Campeche, Guanajuato, Morelia, Oaxaca, Puebla,

Quertaro, Tlacotalpan, Zacatecas y la ciudad de Mxico.
Pueblos Mgicos: lamos, Bacalar, Bernal, Coatepec, Comala, Cosal, Cuetzalan, Cuitzeo, Dolores Hidalgo,
Huamantla, Huasca, Izamal, Jrez, Mazamitla, Mezcaltitn, Papantla, Parras de la Fuente, Ptzcuaro, Real de
Asientos, Real de Catorce, Real del Monte, San Cristbal de las Casas, San Miguel de Allende, Santiago,
Tapalpa, Taxco, Tepozotln, Tepoztln, Tequila, Tlalpujahua, Todos Santos y Valle de Bravo.
Las zonas arqueolgicas de Tulum, Chichn Itz y Teotihuacn son las ms importantes en recepcin
de turismo extranjero. Quintana Roo, Yucatn y el Distrito Federal ocupan los tres primeros lugares en
recepcin de turismo extranjero a zonas arqueolgicas y museos.
Mxico es muy famoso por su gastronoma. Pero ms all de los tacos y el guacamole, que gozan de
renombre internacional, hay ricas y variadas tradiciones culinarias a lo largo de todo el pas. Los sabores,
Mxico
aromas y texturas de la cocina tradicional mexicana son una grata sorpresa para los sentidos, especialmente
los productos exticos como los gusanos de maguey, hormigas y chapulines fritos. La inigualable fusin
de sabores en platillos como el mole y las tradicionales salsas mexicanas es un deleite para los paladares
ms exigentes.
Para los aztecas no exista una diferencia entre las artes y las artesanas. Por lo tanto, la cermica, la
cestera y los textiles formaban parte de la produccin artstica del Mxico prehispnico. En la actualidad,
las manos artesanas preservan sus habilidades en los distintos pueblos del pas. Hermosos tapetes de
Teotitln, Oaxaca, piezas nicas de cermica de Quiroga, Michoacn y la mundialmente conocida talavera
de Puebla, son slo algunos ejemplos de la amplia variedad de artesanas que Mxico ofrece a quienes
aman la cultura.
En cada uno de los 83 Pueblos Mgicos se plantea un nuevo enfoque que permite su consolidacin
como una verdadera herramienta de desarrollo comunitario, a travs de: reforzar la participacin social,
una agenda transversal para coordinacin interinstitucional e intergubernamental, revaloracin del
territorio, competitividad e inclusin productiva, sustentabilidad ambiental y mecanismos de seguimiento,
evaluacin y rendicin de cuentas (OMT, 2002; VISITMEXICO, 2014).
Per es identificado y seleccionado por sus monumentos arqueolgicos, principalmente por Machu
Picchu. A ello se suman una serie de atractivos culturales tales como: inmuebles coloniales, iglesias,
museos, gastronoma, artesanas y comunidades andinas.
La principal competencia latinoamericana en turismo cultural es Mxico, pas que cuenta con caractersticas
muy similares a Per: sitios arqueolgicos, atractivos coloniales, folklore, artesana y gastronoma.
Otros pases latinoamericanos que tambin compiten con Per en turismo cultural seran: Bolivia
(comunidades andinas), Argentina (gastronoma), Brasil (comunidades nativas de la selva),
Chile (comunidades andinas), Ecuador (comunidades andinas y nativas de la selva), Guatemala (artesana
y sitios arqueolgicos) y Colombia (atractivos coloniales).
Per La gastronoma peruana es muy destacada, sobre todo aquellos platos a base de pescados (sobresaliendo
el ceviche). Adems, sus principales atributos son el buen sabor y la sazn, los ingredientes (autnticos),
la variedad y la frescura de sus platos. Una de principales debilidades es la calidad de la comida, que no
es la misma en todos los lugares.
Respecto a las artesanas, los turistas coinciden en que al momento de comprarlas, buscan aquellas piezas
que representan la cultura del lugar, as como variedades y estilos. Es importante tomar en cuenta estos
dos aspectos, ya que el 91% de los turistas compr al menos una artesana en el viaje al Per.
Dentro de un conjunto de aspectos que influyen en la eleccin del Per como destino cultural, los sitios
arqueolgicos tienen una significativa participacin. Si bien combinan una serie de razones para elegir al
Per, conocer los sitios arqueolgicos fue clasificado como el motivo ms importante entre los turistas
culturales.
150
El acercamiento al trabajo artstico artesanal representa un factor crucial durante su estada en el pas. El
91% de los turistas que visitaron el Per realizaron compras de este tipo y encontraron en las visitas a ferias
artesanales un inters especial de su viaje.
Tambin son interesantes aspectos como: visitar sus atractivos coloniales, visitar sus museos, probar la
comida peruana, comprar artesanas y estar en contacto con comunidades campesinas / nativas.
El Per muestra al mundo 12 lugares reconocidos por la Unesco como Patrimonio de la Humanidad: ocho
culturales, dos naturales y dos mixtos: Qhapaq an, Ciudad de Cusco, Santuario Histrico de Machu
Picchu, Complejo Arqueolgico de Chavn, Parque Nacional Huascarn, Zona Arqueolgica Chan Chan,
Parque Nacional del Manu, Centro Histrico de Lima, Parque Nacional Ro Abiseo, Lneas de Nasca y
Per Pampas de Jumana, Centro histrico de Arequipa, Ciudad Sagrada de Caral Supe.
Algunas comunidades, empiezan a tomar algunas iniciativas para incorporarse a los circuitos tursticos
ms consolidados del Per, lo cual representa una magnfica alternativa econmica de desarrollo. El
turismo rural comunitario podra convertirse en uno de los medios ms eficientes para mejorar la calidad
y el bienestar de vida de los pueblos ms excluidos del Per.
Sin embargo, todava se tiene que asumir grandes retos en los que la planificacin estratgica debe ser
prioritaria, para que las comunidades oferten un producto competitivo e innovador y con una participacin
directa, proponiendo as, un modelo que sea sostenible y orientado a la demanda, que mantenga la
cultura tradicional de las comunidades andinas y los pueblos del Per, basado en una estrecha relacin
entre cultura y naturaleza (PROMPERU, 2014; OMT, 2002).
Entre los Patrimonios de la Humanidad declarados por la UNESCO estn: Islas Galpagos, Ciudad de
Quito, Parque Nacional Sangay, Centro Histrico de Santa Ana de los Ros de Cuenca, Panama Hat, Lengua
Zpara, Qhapaq an (camino del Inca).
En su mayora, son devotos de la Virgen de El Cisne, y en su honor se realiza la ms importante fiesta

religiosa y comercial del Sur de Ecuador. En general puede considerarse que abarca tanto la visita a
lugares sagrados como a las peregrinaciones, visita a santuarios o lugares sagrados y tumbas de santos,
asistencia y participacin en celebraciones religiosas.
Entre las artesanas estn: cojines, lmparas, juegos de sala, sofs, tapetes, paneras, sombreros, basureros,
balsas, papel, etc. Tambin se elaboran objetos de uso domstico, entre ellos, la tradicional estera que
es un tejido de tallos de totora en forma de un gran tapete que sirve como elemento decorativo para
Ecuador interiores.
Entre los rituales ms importantes que se realiza en la comunidad de San Juan de Ilumn estn los
siguientes: la limpia tradicional, la limpia con el Cuy, pasada de vela, el espanto.
Este pas cuenta con posicionamiento a nivel internacional como pioneros del turismo comunitario, por el
nivel de organizacin y estructura que han alcanzado. Tiene el reconocimiento al turismo comunitario por
el Estado, como un actor clave de la economa social y solidaria.
Como Federacin Plurinacional de Turismo Comunitario del Ecuador, cuenta con un equipo tcnico
multidisciplinario que presta asistencia en capacitacin, organizacin de propuestas comunitarias,
estructuracin de productos, promocin y comercializacin, gestin ambiental, elaboracin y ejecucin
de proyectos, mapeo y georreferenciacin, asesora tcnica y legal en turismo comunitario (Feptce, 2014).
Fuente: Feptce, 2014 ; OMT, 2002; PROMPERU, 2014; SECTUR, 2014; VISITMEXICO, 2014.
151
Principales retos: comprendidos en las edades de 36 a 65 aos,

con residencia o ciudadana americana, de
Incrementar el nivel de posicionamiento de nivel socio econmico medio-alto y la tercera
Guatemala como destino cultural y Corazn del generacin, adultos comprendidos de 21
Mundo Maya. a 35 aos (conocidos como dreamers),
Incrementar la conectividad con los principales universitarios.
mercados emisores para el pas y cuyo principal
motivo de viaje sea el tema cultural. Interno: el turista guatemalteco, comprendido
Mantenimiento, puesta en valor y mejora de los entre las edades de 30 a 65 aos, que pertenece
Patrimonios Mundiales de la Humanidad (Parque al mercado laboral activo, en su mayora
Nacional Tikal, La Antigua Guatemala y Parque de un nivel socioeconmico A, B y C. Busca
Arqueolgico Quirigu), as como de otros sitios principalmente relajarse, descansar y alejarse de
arqueolgicos, tradiciones, manifestaciones sus actividades cotidianas, prefiere viajes cortos
culturales y monumentos, conos de la cultura a lugares cercanos.
en Guatemala.
Valorar y promover la gastronoma del pas.
Valorar y promover las expresiones culturales de Mercados meta:
los pueblos mayas, xincas y garfunas.
Gestin de turismo bajo criterios de
sostenibilidad para destinos y empresas Mercado clave
tursticas. Representa los mercados que ya estn consolidados
Elevar los ndices de competitividad en los como fuentes de turismo para el pas, estn
atractivos tursticos culturales jerarquizados 3, 4 incluidos dentro de la cadena de comercializacin
y 5 en el ordenamiento y planificacin territorial. del producto Guatemala (histricamente, ha habido
Fortalecer las capacidades de gestin en las inversin pblica y privada en mercadeo, en dichos
comunidades anfitrionas. mercados) y existe conectividad, principalmente
Facilitar el desarrollo econmico y acciones para area.
mejorar los ndices de desarrollo social en las
comunidades anfitrionas. Mercado estratgico
Grupo objetivo: significativa, se han realizado acciones de mercadeo
en pequea escala para atraccin de turistas. La
Segn la OMT (2002), el grupo objetivo tiene las oferta del producto Guatemala se adapta a las
siguientes caracteristicas: tendencias de la demanda para viajes de larga
distancia, aunque en algunos casos la conectividad
Caractersticas demogrficas es limitada.
Grupos de edad entre los 40 a 60 aos.
Parejas cuyos hijos ya no viven en casa/personas Mercado de oportunidad
de la tercera edad. Importantes mercados emisores de turismo y con
Principales motivaciones de viaje: visita a alto poder adquisitivo, gasto promedio de viaje
lugares con alto contenido cultural, histrico y alto, pero es incipiente en cuanto a conectividad,
de experiencias nicas. existen an barreras en las facilidades y prestacin
Estada promedio: 10 das en viajes internacionales. de servicios (visas, idioma, entre otros).
Gasto promedio: US$150.00 diarios.
Foto: INGUAT
Caractersticas socioeconmicas
Nivel de ingresos: medio-alto y alto.
Nivel de educacin: superior a la media.
Caractersticas psicogrficas
La mayora de los turistas culturales y
patrimoniales comparten con el ecoturista un
inters genuino por la sociedad y la cultura de
los lugares de destino y estn profundamente
motivados por la adquisicin de conocimientos,
presentada de un modo accesible y, por lo
general, ameno. Se ha previsto una expansin
del mercado del turismo cultural a medida que
madure la generacin de los baby-boomers.
Nostlgico en Estados Unidos: segunda

generacin de guatemaltecos migrantes
152
Tabla 80
Mercados meta de turismo de cultura
Nivel de notoriedad
Mercado aos
2015 2020 2025
Clave
Estados Unidos: Nueva York, Washington

media media-alta alta
D.C., Florida, Atlanta GA, Los Angeles,
CA, Houston, TX; Chicago, Ill
Mxico:
Distrito Federal, Guadalajara, Monterrey, media alta alta
Chiapas
El Salvador
Honduras alta alta alta

Reino Unido:
Londres, Birmingham media media-alta alta
Espaa:
media alta alta
Madrid, Barcelona
Alemania:
Baviera (Munich), Stuttgart, Berlin,
media media alta
Dsseldorf
Francia:
media media alta
Pars, Marsella, Lyon
Italia:
Roma, Miln, Turn media media alta
Colombia:
Bogot, Medelln,
media alta alta
Cali
Estratgico
Panam
Costa Rica media alta alta
Canad:
Ontario, Quebec, British Columbia media media-alta alta
Argentina:
media alta alta
Buenos Aires
Brasil:
Sao Paulo, Ro de Janeiro, Ro Grande
del Sur
Chile
baja media-alta alta
Santiago, Antofagasta
Holanda:
Amsterdam, Rotterdam media media-alta alta
Australia:
Sydney, Melbourne, Brisbane baja media-alta alta
Israel:
baja media-alta alta
Tel Aviv
De oportunidad
Rusia:
Mosc, San Petesburgo
China
baja media media-alta
Japn
Taiwn
Nivel de notoriedad: presencia en catlogos de mayoristas internacionales, medios de comunicacin, nmero de visitantes al pas.
153
Orientaciones estratgicas:
Desarrollo del producto
Impulsar acciones para la conservacin, Programa de Certificacin Turstica, Sello Q.

mantenimiento y mejora de los productos Impulsar la sostenibilidad en sus mbitos:
prioritarios del segmento cultural. ambiental, sociocultural y el econmico en las
Impulsar la declaratoria de nuevos patrimonios comunidades y empresas de los destinos en el
tales como: Takalik Abaj, El Mirador, cultura segmento de turismo cultural.
maya, entre otros.
Priorizar el desarrollo de infraestructura Mercadeo
turstica y servicios necesarios para elevar la
competitividad de los destinos: Parque Nacional Impulsar el posicionamiento de Guatemala
Tikal, La Antigua Guatemala, lago de Atitln, Corazn del Mundo Maya, como destino cultural.
Chichicastenango, Parque Arqueolgico Posicionar los distinos conos de cultura maya y
Quirigua. colonial.
Puesta en valor de patrimonios materiales e Priorizacin de las acciones de mercadeo de los
inmateriales de la humanidad. productos / segmentos que muestren un mejor
Potenciar las manifestaciones culturales de gran retorno de inversin en mercados clave.
relevancia y proyeccin internacional, tales Promocin de productos priorizados y nichos,
como: Semana Santa, Festival de Barriletes, el aplicando los criterios establecidos para
1 de noviembre, Carrera de Caballos de Todos mercados clave, estratgicos y de oportunidad.
Santos Cuchumatn, Rabin Ajaw, Rabinal Ach, Enfocar la asignacin presupuestaria de acciones
cultura garfuna, la marimba, Ao Nuevo Maya, de mercadeo, de acuerdo a la priorizacin de
Popol Vuh, entre otros. mercados.
Impulsar el desarrollo de alianzas estratgicas Incluir acciones especficas para el segmento de
para el fortalecimiento y puesta en valor de turismo cultural dentro de la estrategia general
museos (Popol Vuh, Museo Maya de Amrica, de relaciones pblicas.
Caracol del Tiempo, entre otros). Promocionar los productos incluidos en circuitos
Planificar el desarrollo de infraestructura y culturales o multidestino en los mercados
servicios en los dems destinos y circuitos seleccionados.
culturales. Desarrollar herramientas promocionales para
Desarrollo de productos en el segmento cultural el segmento, circuitos y productos multidestino
para nichos especficos en los mercados meta. culturales, que incluya herramientas digitales y
Desarrollar circuitos culturales que integren estrategia de e-marketing.
distintas experiencias o actividades en diversas Campaas cooperativas con principales
regiones del pas (ejemplos: arqueologa, operadores o mayoristas en los mercados meta.
gastronoma, artesanas y ciudades coloniales). Participacin en ferias y eventos internacionales
Desarrollar circuitos que integren experiencias especializados en el segmento.
diversas en segmentos complementarios, tales Desarrollo de viajes de familiarizacin y prensa
como cultura con turismo de naturaleza, con para medios especializados y lderes de opinin.
gestin comunitaria, entre otros.
Apoyo para la creacin de clsters para
este segmento en las regiones en donde
prioritariamente se lleve a cabo la oferta cultural.
Integrar productos multidestino, tales como Ruta
Maya, Patrimonios en Centroamrica, Ciudades
Coloniales, entre otros.
Mejorar la conectividad area para el rea de
Petn y la regin Mundo Maya.
Realizar programas de capacitacin y mejora de
la gestin de las comunidades anfitrionas.
Implementar programas de mantenimiento y
sealizacin vial y turstica, en carreteras que
conducen a los destinos ms importantes en el
segmento cultural (Altiplano del pas, Petn y
zona norte).
Facilitar los servicios de asistencia al turista en los
principales corredores tursticos de los destinos
prioritarios.
Elevar la calidad en los servicios al turista, en
los principales destinos del pas, a travs del Foto: Geovany Bojorguez
154
Guatemala, Corazn del Mundo Maya, se encuentra As mismo, Guatemala ha sido reconocida a nivel
ubicada en el centro de Mesoamrica. Dicha regin global debido a la presencia de un gran nmero
es reconocida por ser uno de los ms importantes de especies endmicas, es decir organismos que
hot-spots de biodiversidad a nivel mundial (hogar se encuentran y distribuyen nicamente en cierta
del 17% de todas las especies terrestres conocidas), regin geogrfica determinada. El pas funge como
debido a que funciona como un puente permitiendo corredor y destino importante de millares de aves
la confluencia de flora y fauna entre las regiones migratorias y es considerado el segundo centro
biogeogrficas del Nertico (Norteamrica) y el ms importante de diversidad gentica de plantas
Neotrpico (Sudamrica). Guatemala es el hogar de cultivables y sus antecesores silvestres.
ms de un tercio de todas las especies amenazadas
que habitan en Mesoamrica. Cuenta en sus registros con ms de 10 300 especies
de plantas (15% endmicas al pas), alrededor de
El pas ha sido reconocido como uno de los 19 650 especies de peces, ms de 190 especies de
pases Megadiversos del Planeta, esto significa mamferos y aproximadamente 720 especies de
que pertenece a un selecto grupo de naciones que aves. La gran mayora de las especies endmicas
sostienen elevados ndices de biodiversidad. En al pas se encuentran restringidas a las regiones
conjunto estos pases resguardan alrededor del 70% montaosas, en las cuales predominan los bosques
de la biodiversidad de la Tierra, ocupando menos de conferas.
del 13% de la superficie del mismo.
Guatemala posee costas tanto en el Ocano
El pas se caracteriza por poseer una gran variabilidad Pacifico como en el Atlntico y a lo largo de la Costa
natural. Los altos niveles de biodiversidad y Caribe, se extiende el Arrecife Mesoamericano,
la complejidad de la misma, son resultado de el cual es considerado como el ms grande del
la interaccin de dos eventos prehistricos hemisferio occidental y es solamente superado por
importantes: la migracin de norte a sur debido al la Gran Barrera de Coral de Australia. En esta Costa,
cierre del istmo centroamericano y, las migraciones funciona de hogar para delfines nariz de botella,
altitudinales producto de los cambios climticos otras especies de cetceos y los tmidos manates.
relacionados con las glaciaciones. La diversidad A las costas del pas arriban 5 de las 7 especies de
ecolgica del pas se ha visto afectada por las tortugas marinas existentes, siendo la Costa Sur la
variaciones altitudinales que van desde el nivel del preferida para los anidamientos.
mar hasta los 4000 metros sobre el nivel del mar, lo
que tambin ha dado como resultado una mayor El pacfico guatemalteco es mundialmente famoso
diversidad de ecosistemas. por ser una de las mejores zonas para la pesca
deportiva del Pez Vela, as como del Atn de
En Guatemala, existe una concordancia entre las Aleta Amarilla, el Marln Negro y el Dorado-Delfn,
regiones con mayor diversidad de ecosistemas, tambin se encuentran los bosques de mangle
endemismo y abundancia de variabilidad de mejor conservados del pas.
especies cultivadas. Para un entendimiento ms fcil y
prctico de las regiones fisiogrficas y ecolgicas del El pas cuenta con la Bisfera Maya y la Reserva
pas, se utiliza el sistema de clasificacin vegetativa de Bisfera Sierra de las Minas declaradas por la
basado en Biomas, el cual fue propuesto por el UNESCO. Las reservas de bisfera son zonas de
bilogo guatemalteco Luis Villar Anleu (1998), quien ecosistemas terrestres, costeros o marinos, o una
define Bioma como la agrupacin ms o menos combinacin de estos que han sido reconocidas
numerosa y extensa de ecosistemas terrestres, que internacionalmente como tales en el marco
mantienen entre si definidas relaciones estructurales del Programa sobre el Hombre y la Bisfera de
y funcionales, se proponen los siguientes 7 para el la UNESCO. Fueron creadas para promover la
pas: conservacin, la investigacin cientfica y demostrar
una relacin equilibrada basada en el desarrollo
1. Selva tropical hmeda sostenible entre los seres humanos y la bisfera.
2. Selva tropical lluviosa
3. Selva de montaa Guatemala es el destino ideal para apreciar la
4. Bosque de montaa naturaleza, cuenta con extensas playas tanto de
5. Chaparral espinoso origen volcnico en el Pacfico, as como de arena
6. Selva subtropical hmeda blanca en el Caribe. El pas es atravesado por una
7. Sabana tropical hmeda cadena volcnica y montaosa que ofrece paisajes
155
espectaculares, desde impresionantes formaciones identidad propia y una impresionante variedad de

rocosas, volcanes activos, bosques nubosos, atractivos tursticos que la hacen nica:
hermosos lagos y caudalosos ros. Asimismo, tiene
aproximadamente el 33% de su territorio integrado 1. Petn, Aventura en el Mundo Maya
dentro de un sistema de reas protegidas, lo que 2. Guatemala, Moderna y Colonial
garantiza la proteccin de sus hermosos paisajes, 3. Altiplano, Cultura Maya Viva
abundantes recursos naturales y rica biodiversidad. 4. Izabal, un Caribe Verde
5. Pacifico, Mgico y Diverso
Por su diversidad ecolgica y variedad cultural del 6. Oriente, Mstico y Natural
pas, se ha divido en 7 regiones tursticas, que poseen 7. Verapaces, Paraso Natural
Tabla 81
Oferta de turismo de naturaleza
Destino: Finca Santiago, Parque Ecolgico Cayal, Parque Nacional Naciones Unidas, Amatitln*
Productos: visita a reas protegidas, cabalgata, hiking, aviturismo, ecoturismo***
Destino: El Tular, San Jos Pinula**

Productos: ecoturismo, hiking
Colonial
Destino: Cooperativa San Cristbal El Alto, Reserva Protectora de Manantiales Cerro Alux,
Reserva Natural Privada Finca Filadelfia, Fincas La Azotea, El Pilar y Los Nietos, Zona de Veda de
los volcanes de Fuego, Acatenango y Agua (con acceso por La Antigua Guatemala)***
Productos: turismo en reas protegidas, cabalgatas, hiking, aviturismo, ecoturismo
Destino: Reserva Natural Privada Finca Filadelfia, Cooperativa San Cristbal El Alto, Finca
Valhalla***, Finca Colombia, Cooperativa As Green as it Gets**
Producto: agroturismo
Destino: Reservas Naturales Privadas Molino Helvetia y El Yalu*, Rincn Suizo, Parque
Arqueolgico Iximche ***
Productos: agroturismo, ecoturismo, turismo en reas protegidas, aviturismo, hiking
Destino: San Ricardo Farm and Lodge, Finca Caleras Chichavac, Tecpn, Chimaltenango*
Productos: agroturismo, ecoturismo
Departamento: Solol
Destino: Reserva de Usos Mltiples Cuenca del Lago de Atitln***
Productos: agroturismo, ecoturismo, turismo en reas protegidas, aviturismo, hiking
Destino: Zona de Veda volcanes San Pedro, Atitln y Tolimn***, Reserva Natural Privada
Corazn del Bosque**
Productos: hiking, aviturismo, ecoturismo
Destino: Reserva San Buenaventura Atitln***

Destino: San Juan La Laguna
Productos: hiking, agroturismo, ecoturismo
Destino: San Pedro La Laguna

Departamento: Quetzaltenango
Destino: Zona de Veda volcanes Santiaguito, Santa Maria y Chicabal***
Destino: Parque Regional Municipal San Juan Ostuncalco**
Productos: ecoturismo, aviturismo, hiking
Departamento: San Marcos

Destino: Zona de Veda volcanes Tacan y Tajumulco***, Catarata La Igualdad**, PRM San Pedro
Sacatepquez, San Marcos **
156
Departamento: Huehuetenango
Destino: Posada Rural y Ecuestre Unicornio Azul***
Productos: ecoturismo, agroturismo, aviturismo, cabalgata
Destino: Hacienda Rural Chacul***

Productos: ecoturismo, agroturismo, hiking
Destino: Parque Arqueolgico Zaculeu**

Productos: hiking
Destino: Chiantla**
Destino: laguna Magdalena**

Productos: hiking, ecoturismo
Destino: Comunidad de Todos Santos Cuchumatn y Parque Regional Municipal Todos Santos
Altiplano, Cultura Maya Viva Cuchumatan**
Productos: hiking, ecoturismo, aviturismo
Departamento: Quich
Destino: Nebaj, Chajul ***
Destino: Kumarcaaj, Utatln* Uspantn*

Departamento: Totonicapn
Destino: San Andrs Xecul*, Momostenango*, San Francisco El Alto**
Destino: San Miguel Totonicapan**

Productos: aviturismo, ecoturismo, hiking
Departamento: Petn
Destino: Finca Agro Ecoturstica El Profe, Poptn Petn **
Productos: hiking, agroturismo
Destino: Parque Arqueolgico Uaxactun**

Productos: agroturismo, ecoturismo, hiking, turismo de reas protegidas
Destino: Biotopo Protegido San Miguel La Palotada, El Zotz***

Productos: turismo en reas protegidas, ecoturismo, hiking
Destino: Parque Arqueologico Ixlu*

Destino: Biotopo Protegido Cerro Cahu**, Estacin Biolgica Las Guacamayas***, Parque
Nacional Yaxha-Nakum-Naranjo***
Productos: turismo en reas protegidas, ecoturismo, aviturismo, hiking
Petn, Aventura en el Mundo
Destino: Canopy Tours Tikal***
Maya
Producto: hiking
Destino: Parque Arqueolgico Aguateca***

Productos: aviturismo, hiking
Destino: Parque Arqueolgico Ceibal ***

Productos: aviturismo, hiking
Destino: Parque Nacional Tikal***

Productos: aviturismo, ecoturismo
Destino: Parque Nacional El Rosario**

Productos: hiking, turismo en reas protegidas
Destino: Parque Natural Ixpanpajul***

Productos: hiking, cabalgata, aviturismo, ecoturismo
157
Destino: Balnearios Las Monjas y Las Pozas*, Cascada Las Delicias*, Comunidad La Tcnica**,
Comunidad Melchor de Mencos (ACOFOP) **
Destino: finca Ixobel***

Petn, Aventura en el Mundo Productos: cabalgata, hiking, ecoturismo
Maya
Destino: Parque Nacional Sierra del Lacandn **
Productos: hiking, turismo en reas protegidas, ecoturismo
Destino: Ruta Carmelita Mirador***

Productos: cabalgata
Destino: Parque Arqueolgico Quirigua***
Destino: Reserva Protectora de Manantiales Cerro San Gil ***, Reserva Natural Privada Tijax
Productos: hiking, ecoturismo, aviturismo, turismo en reas protegidas
Destino: Reservas de Vida Silvestre Bocas del Polochic** y Punta de Manabique **, Biotopo
Protegido Chocn Machacas **, Parque Nacional Ro Dulce***
Izabal, un Caribe Verde
Productos: hiking, ecoturismo, aviturismo, turismo en reas protegidas, observacin de fauna
acutica
Destino: can de El Boquern**, cascada finca El Paraso**, Siete Altares** ro Sarstn**,

comunidades Plan Grande Quehueche** y Agua Caliente**, Ak Tenamit**, Chapin Abajo*
Destino: Ensenada Verde***

Producto: ecoturismo
Departamento: Baja Verapaz

Destino: Biotopo Protegido Mario Dary Rivera (Del Quetzal), Purulh***
Departamento: Alta Verapaz

Destino: Parque Recreativo Natural Municipal Las Conchas, Chahal***, Parque Nacional Laguna
Lachu***, Reserva Natural Privada Country Delight*
Productos: hiking, ecoturismo, turismo en reas protegidas
Destino: Parque Nacional Laguna Lachu, Cobn***, Reservas Naturales Privadas Posada
Montaa del Quetzal***, Ram Tzul***, Ranchitos del Quetzal***, ro Escondido*** Biotopn***,
Chelemh*** Reserva de la Bisfera Maya Sierra de las Minas***
Las Verapaces, Paraso Natural Destino: Coffee Tour Chicoj, Finca Santa Margarita, Finca Santa Teresa***, EcoTour de T
Chirripeco***
Productos: hiking, agroturismo, ecoturismo
Destino: El Mundo Perdido***, Reserva Natural Privada Orquigonia***, Sitio Arqueolgico

Cancuen***
Destino: El Vivero Verapaz***
Destino: ro Sachich***, cuevas de Jul Lq y Bombilpek***, cuevas de Candelaria

Camposanto***, Los Nacimientos***y Mucbilhal***, Parque Ecolgico Hu Nal Ye***, lagunas
de Sepalau***, grutas de Lanqun***, Monumento Natural Semuc Champey***, grutas de
Kamba***
Producto: ecoturismo
158
Departamento: Jutiapa
Destino: rea de Usos Mltiples Volcn de Ipala***
Productos: cabalgata, hiking, ecoturismo, aviturismo
Departamento: Jalapa
Destino: Reserva Natural Privada Cascadas de Tatasirire***
Productos: hiking, ecoturismo, aviturismo, turismo en eas protegidas
Departamento: Chiquimula
Destino: Reserva Natural Privada Erhcopark La Aventura**
Productos: cabalgata, hiking, ecoturismo, aviturismo, turismo en reas protegidas
Destino: Zona de Veda volcanes Quetzaltepeque*, Suchitn **

Destino: Parque Ecolgico Cueva de las Minas**

Destino: finca El Cascajal, Esquipulas**

Departamento: Zacapa
Destino: Reserva Natural del Heloderma**
Destino: Sitio Arqueolgico Guaytan**

Oriente, Mstico y Natural Productos: hiking, ecoturismo, turismo en reas protegidas
Departamento: Santa Rosa
Destino: Parque Nacional Laguna del Pino**

Productos: hiking, ecoturismo, turismo en reas protegidas

Destino: rea de Usos Mltiples Monterrico***
Destino: Parque Nacional Volcn de Pacaya y Laguna de Calderas***
Productos: cabalgata, hiking, ecoturismo, turismo en reas protegidas
Destino: Parque Nacional Sipacate Naranjo***

Pacfico, Mgico y Diverso
Departamento: Retalhuleu
Destino: rea de Proteccin Especial Takalik Abaj ***, Reservas Naturales Privadas Patrocinio***
y Manchon Huamuchal **, Parque Vuelo Extremo**,
Productos: turismo en reas protegidas, hiking, ecoturismo, aviturismo
Destino: Takalik Abaj Mayan Lodge ***

Departamento: Suchitepquez
Destino: Reservas Naturales Privadas Los Tarrales*** y Los Andes***

159
Tabla 82
Competencia directa de turismo de naturaleza

Mxico es uno de los 5 pases con mayor biodiversidad en el mundo. Con ms de 200 000 especies, es hogar
del 10-12% de la biodiversidad mundial (CONEVYT, 2014). Se coloca en primer lugar, en biodiversidad
por sus reptiles con 707 especies conocidas; segundo, por sus mamferos, con 438 especies; cuarto, por
sus anfibios, con 290 especies; y cuarto, por su flora, con 26 000 diferentes especies. Es considerado el
segundo pas en el mundo por sus ecosistemas y cuarto por sus especies en general.
Aproximadamente el 5% de su territorio y 2500 especies estn legalmente protegidas. Tiene 4 sitios
naturales declarados Patrimonio de la Humanidad.
Tiene una importante oportunidad para desarrollar e implementar estrategias de adaptacin que apoyen
sus esfuerzos de conservacin de sus recursos naturales, tales como la exploracin para el desarrollo de
un mercado del turismo de aventura y naturaleza.
La ley establece la coordinacin entre SECTUR y SEMARNAT (2014) en la instrumentacin de los

Mxico programas y medidas para la preservacin de los recursos naturales, prevencin de la contaminacin,
para la ordenacin y limpieza de las playas, para promover el turismo de naturaleza y el de bajo impacto,
as como para el mejoramiento ambiental de las actividades e instalaciones tursticas.
En sus estrategias tiene definido el turismo de naturaleza en tres grandes segmentos, cada uno compuesto
por diversas actividades: ecoturismo, aventura y rural. El desarrollo del turismo de naturaleza es el objetivo
de instrumentos de planeacin y poltica del gobierno, caracterizado por la participacin y concurrencia
de diferentes dependencias.
Dentro de sus lneas de accin de promocin y comercializacin integrada, est la creacin de canales de
comercializacin para acceso a mercados de la oferta de turismo de naturaleza y circuitos y rutas temticas,
as como asistencia tcnica para la comercializacin de los destinos, empresas privadas, sociales y
comunitarias en nichos de naturaleza. Se consideran tambin, instrumentos, programas de mercadotecnia
y promocin, as como clubes de producto de naturaleza. (VISITMEXICO, 2014; SEMARNAT, 2014)
El territorio est dividido en 28 parques naturales, 8 reservas biolgicas, 71 refugios de vida silvestre, 31
zonas protectoras, as como otra serie de reas protegidas que cautivan a los amantes de las actividades
ecotursticas. La oferta de excursiones y paseos es muy variada, desde paseos a caballo hasta caminatas
por senderos montaosos y salidas guiadas para la observacin de aves.
El Parque Nacional Tortuguero es famoso por el desove de tortugas marinas y por poseer canales naturales
que albergan especies amenazadas como el manat, la nutria y el cocodrilo.
La principal ventaja comparativa de Costa Rica es su sistema de parques nacionales y reas protegidas,
que cubren alrededor de un 25% del territorio nacional, la mayor del planeta en porcentaje, ese tesoro
Costa Rica
natural est protegido por el Sistema Nacional de reas de Conservacin, y alberga una rica variedad de
flora y fauna, que se estima contiene un 5% de la biodiversidad del mundo, en menos del 0.1% de la masa
terrestre del planeta.
Costa Rica cuenta con siete maravillas naturales elegidas en 2007 por los costarricenses, a travs de un
concurso abierto organizado por un peridico nacional, estos sitios naturales estn entre los favoritos
tanto de los turistas locales como extranjeros, que son volcn Arenal, cerro Chirrip, ro Celeste, canales de
Tortuguero, volcn Pos, Reserva Monteverde y la isla de Coco, la cual es menos visitada debido a su difcil
acceso, ya que se localiza aproximadamente a 550 km de la costa Pacfica de Costa Rica (VISITCOSTARICA,
2014).
El producto turstico de Belice depende en gran medida del patrimonio natural y cultural del pas. Adems
de muchos sitios arqueolgicos, Belice posee una red de zonas terrestres y marinas protegidas que
ofrecen oportunidades para el buceo, la observacin de aves y de la fauna y flora silvestres, el senderismo
y otras actividades recreativas. Gracias a la facilidad de acceso a reservas de bosques tropicales y arrecifes
coralinos, que figuran en segundo lugar entre las ms importantes del mundo, Belice tiene varias ventajas
competitivas en el sector en relacin con los pases de Centroamrica y el Caribe.
Belice
El Sistema de Reservas de la Barrera del Arrecife de Belice es una serie de arrecifes de coral que se
ubican a una distancia variable de la costa de Belice, unos 300 metros de la costa en el norte y a unos 40
kilmetros en el sur. Tiene una longitud aproximada de 300 kilmetros y forma parte del Sistema Arrecifal
Mesoamericano, el segundo sistema de arrecife de coral ms grande en el mundo despus de la Gran
Barrera de Coral de Australia. Es el destino turstico ms importante de Belice, atrayendo a la mitad de sus
260 000 visitantes, as mismo es vital para su industria pesquera.
160
En Belice se puede observar cientos de diferentes especies de aves, ha registrado ms de 540 especies de
aves dentro de sus fronteras; es posible ver ms de 100 especies en tan solo unos das, Debido a la escasa
poblacin de Belice y la falta de industria, la mayor parte de este pas se ha mantenido prcticamente
inalterada. Alrededor del 60% del pas sigue estando forestado, por lo tanto es el hbitat perfecto para las
aves y la vida silvestre.
En varias islas se encuentran reservas para aves, tales como el ave Gato Neg, en Cayo Caulker y un
Belice santuario de aves sobre el Hombre-de-guerra del Cayo, donde se encuentran los pelcanos, fragatas y
aves Bobbies Marrn (IDB, 2008).
Audubon Society es administradora de varias reas protegidas del pas. Esta ONG ha logrado la
conservacin y el turismo sostenible en todas las reservas bajo su resguardo. Estos espacios protegidos se
han convertido en algunos de los destinos tursticos ms importantes del pas. La cultura belicea fomenta
a todo nivel la conservacin de los recursos naturales por lo que el entorno se encuentra en un muy estado
de conservacin.
Fuente: CONEVYT, 2014; IDB, 2008 ; SEMARNAT, 2014; VISITCOSTARICA.COM, 2014; VISITMEXICO, 2014.
Principales retos: Grupo objetivo:

Segn la CREST (2014) y Buckley y Coghlan (2013),
Desarrollo de productos tursticos basados en el grupo objetivo tiene las siguientes caracteristicas:
los bienes ambientales de Guatemala.
Fortalecer la capacidad de parte de los Caractersticas demogrficas
prestadores de servicios para ofertar productos Baby boomers nacidos entre (1946 -1964)
tursticos relacionados con la biodiversidad y representan aproximadamente el 70% del
paisajes ecolgicos de Guatemala. mercado del turismo de naturaleza.
Capacitar a guas generales de turismo respecto Gen Xers (nacidos entre 1961 1981)
a la interpretacin de los recursos naturales del representan aproximadamente el 15% del
pas. mercado, son conscientes respecto a la
Concientizar a la poblacin guatemalteca conservacin del entorno y gastan para alcanzar
sobre las consecuencias de la destruccin y viajes sostenibles.
fragmentacin de hbitat, extirpacin y hasta Los Gen Yers (nacidos a principios de 1980 al
extincin ecolgica de la biodiversidad. 2001) abarcan el restante 15% del mercado. Ellos
Concientizar a la poblacin guatemalteca sobre se encuentran bien informados y generalmente
el impacto negativo en el entorno ambiental buscan justicia ambiental, por lo que durante sus
debido a las diferentes actividades humanas. viajes hacen lo posible por no dejar impactos
Incrementar el nivel de posicionamiento nacional negativos.
e internacional de Guatemala como destino de
turismo de naturaleza y pas megadiverso. Caractersticas socioeconmicas
Puesta en valor de la biodiversidad nacional y Nivel de vida y cultura alto.
los bienes ambientales que el entorno ofrece.
Fortalecimiento del SIGAP para convertir Caractersticas psicogrficas
la mayora de reas protegidas en destinos Entusiastas de las actividades al aire libre.
tursticos de calidad. Buscan un contacto con el entorno
Gestin de turismo bajo criterios de Exigen autenticidad en los destinos tursticos.
sostenibilidad para destinos y empresas Realizan viajes familiares, la consciencia
tursticas. ambiental se transmite de generacin a
Elevar los ndices de competitividad en los generacin.
atractivos tursticos naturales jerarquizados 3, 4 Buscan que sus viajes tengan sentido e impacten
y 5, en el ordenamiento y planificacin territorial. de forma positiva el destino de visita. Ya sea a
Mejorar la atencin del turista en los principales travs de la actividad turstica o donaciones que
destinos y aumentar los niveles de conocimiento realizan.
del idioma ingls. Las zonas protegidas son el factor fundamental
Fortalecer la formacin y sensibilizacin turstica que determina la eleccin de un lugar de
de acuerdo a las necesidades de desarrollo del destino.
sector en los destinos ms conocidos del pas, El objetivo de los turistas de naturaleza no
as como en los potenciales. siempre es disfrutar de buena comida y de
Fortalecer las capacidades de gestin en las buen alojamiento, aunque puedan permitrselo
comunidades anfitrionas y administradores de econmicamente, sino que sus preferencias
reas protegidas. reflejan su creencia en el respeto de los recursos
Facilitar el desarrollo econmico y acciones para naturales, del destino turstico.
mejorar los ndices de desarrollo social en las Se calcula que la demanda del turismo de
comunidades anfitrionas. naturaleza se incrementa aproximadamente en
161
un 20% anual en el mercado internacional. Mercado estratgico

Los turistas de naturaleza poseen diversos Cuenta con gasto y estada promedio internacional
orgenes, intereses, comportamientos y significativa, se han realizado acciones de mercadeo
motivaciones. Las experiencias de turismo de en pequea escala para atraccin de turistas. La
naturaleza pueden ser divididas en 4 grandes oferta del producto Guatemala se adapta a las
categoras: tendencias de la demanda para viajes de larga
Bsqueda de uno mismo distancia, aunque en algunos casos la conectividad
Entretenimiento es limitada.
Estado de ser
Forma de afiliacin social Mercado de oportunidad
Importantes mercados emisores de turismo y con
Mercados meta: alto poder adquisitivo, gasto promedio de viaje
alto, pero es incipiente en cuanto a conectividad,
Mercado clave existen an barreras en las facilidades y prestacin
Representa los mercados que ya estn consolidados de servicios (visas, idioma, entre otros).
del producto Guatemala (histricamente, ha habido
mercados) y existe conectividad, principalmente
area.
Tabla 83
Mercados meta de turismo de naturaleza
Nivel de notoriedad
Mercado
Aos
2015 2020 2025
Clave
Estados Unidos media media-alta alta
Reino Unido media alta alta
Francia alta alta alta
Alemania media media-alta alta
Espaa media alta alta
Holanda media media alta
Canad media media alta
Estratgicos
Mxico media media-alta alta
Centroamrica media alta alta
Argentina media alta alta
Brasil media media-alta alta
Chile baja media-alta alta
Holanda media media-alta alta
Australia baja media-alta alta
Israel baja media-alta alta
De oportunidad
Rusia baja media media-alta
Noruega baja media media-alta
Dinamarca baja media media-alta
162
Planificacin y desarrollo adecuado de los Llevar a cabo investigacin de mercado

productos tursticos relacionados con la CONAPINGUAT para establecer las
biodiversidad y los bienes naturales del pas. tendencias y segmentos interesados en
Desarrollo de documentacin tcnica, ecoturismo (reas protegidas).
interpretativa y promocional respecto a Desarrollar proyecto para el desarrollo y fomento
Guatemala como un destino de turismo de del uso de la imagen unificada del SIGAP.
naturaleza. Fortalecer las alianzas con las principales lneas
Alianzas interinstitucionales por medio del areas que permita mejorar la conectividad
COTURAP para mejorar la calidad de visita en con los principales mercados emisores en
el SIGAP. Norteamrica, Europa y Suramrica.
Programas de instalacin de sealizacin vial Generar documentos de Guatemala como
y turstica en carreteras que conducen a los destino de turismo de naturaleza.
destinos ms importantes en el segmento de Participar en mayor cantidad de ferias
naturaleza. especializadas.
Facilitar los servicios de asistencia al turista en los Realizar viajes para prensa especializada en
principales corredores tursticos de los destinos naturaleza (revistas, programas de televisin,
prioritarios. blogs, entre otros)
Promover la creacin de normas, cdigos y Realizar viajes con operadores de turismo
certificaciones ambientales para los diferentes internacionales especializados en turismo de
prestadores de servicios tursticos. naturaleza
Creacin de un plan de estudios para la Contratar pautas en medios especializados de
formacin de guas especializados en turismo conservacin, ecologa y vida silvestre.
de naturaleza.
Programas de capacitacin y mejora de la
gestin de las comunidades anfitrionas.
Promover en conjunto con los coadministradores
de reas protegidas y el CONAP, la concesin
de servicios tursticos dentro del SIGAP.
Gestionar alianzas pblico-privadas para apoyo
en la implementacin de los Criterios Globales
de Sostenibilidad e incentivar a las comunidades
y empresas que apliquen estos criterios.
Capacitar y mejorar las habilidades de atencin
al turista, en especial la atencin en idioma
ingls.
Aumentar las capacidades de las empresas,
para que internacionalicen sus servicios.
Realizar alianzas interinstitucionales para
promover la conciencia ambiental.
Proyecto de integracin de rutas tursticas del
SIGAP al programa de turismo interno y posterior
promocin turstica por parte del INGUAT.
Proyecto de actualizacin y mejoramiento de la
gua de viaje por la reas protegidas del SIGAP,
impresa y digital.
Mercadeo
Posicionar Guatemala como destino de turismo

de naturaleza y como pas megadiverso.
Fortalecer la promocin del SIGAP y la
biodiversidad dentro y fuera de reas protegidas.
Elaborar plan estratgico de mercadeo
especfico para el segmento.
Realizar campaas cooperativas con los
principales tour operadores o mayoristas en los
mercados meta.
Foto: INGUAT
163
Turismo de aventura
Guatemala cuenta con muchos aspectos Aventura ligera o ms relacionadas al turismo de
geomorfolgicos y biticos que generan una gran naturaleza:
riqueza para el desarrollo del turismo de aventura
y naturaleza en el pas, se pueden apreciar paisajes Expediciones arqueolgicas
impresionantes, volcanes, montaas, valles, lagos, Observacin de aves
ros, cuevas y extensas planicies krsticas. Camping
Ecoturismo
El pas ha sido reconocido por su rica biodiversidad, Pesca
en la parte bitica, por lo que est incluido en la lista Cabalgata
de Pases Megadiversos del Mundo. As mismo, por Senderismo (hiking)
su historia geolgica, cuenta con altos ndices de Rafting
endemismo en diversos taxones de flora y fauna. Expediciones de investigacin
La existencia de una gran diversidad geomorfolgica Turismo de voluntariado
en un territorio relativamente pequeo, da como
resultado una gran variedad de micro-climas y Los participantes en actividades de aventura se
micro ecosistemas, lo cual permite que se pueda dividen bsicamente en tres grupos: novatos,
disfrutar de diferentes climas y ecoregiones en aventureros intermedios y aventureros extremos.
distancias relativamente cortas y en poco tiempo. De estos tres grupos, los aventureros novatos
Esto representa que los costos y tiempos de traslado ocupan el mayor porcentaje (24%), mientras que los
dentro del pas sean considerablemente bajos, lo intermedios ocupan el segundo lugar (20%) y los
que se convierte en una ventaja para Guatemala. extremos el ltimo (8%). Los novatos toman riesgos
de bajos a moderados, mientras que los intermedios
A continuacin se enlistan las siguientes actividades y extremos aceptan riesgos de moderados a altos
que forman parte de la oferta de turismo de aventura (ATTA, 2015).
que presenta el pas:
Visita a cuevas (caving)

Rafting
Bicicleta montaa (biking)
Rappel
Canopying
Trekking
Montaismo
Para que un viaje sea considerado turismo de

aventura debe involucrar, al menos dos de los
siguientes tres elementos: interaccin con el
entorno, compartir con la cultura local y realizacin
de actividad fsica. Las diferentes actividades que
clasifican como viajes de turismo de aventura, se
dividen en dos categoras: aventura extrema y
aventura ligera(ATTA, 2013).
Aventura extrema:
Visita a cuevas (caving)

Escalada vertical (montaa, roca, hielo)
Kite surfing
Trekking
Foto: INGUAT
164
Tabla 84
Oferta de turismo de aventura
Destino: Parque Nacional Naciones Unidas, Amatitln **, Parque Ecolgico Cayal ***
Productos: mountain biking, rappel, montaismo
Destino: centro comercial Paseo Cayal**

Producto: canopy
Destino: Santo Domingo del Cerro***, La Reunin Golf, Resort & Residences**,
Alotenango
Producto: canopy
Destino: Reserva Protectora de Manantiales Cerro Alux***, finca El Pilar, La Antigua
Guatemala ***, Zona Volcnica volcn de Agua***,
Destino: Reserva Natural Privada Finca Filadelfia, Jocotenango***

Productos: mountain biking, canopy, rappel
Destino: Zonas de Veda volcn de Fuego***

(Sacatepquez, Chimaltenango y Escuintla)
Destino: Reservas Naturales Privadas Molino Helvetia*** y El Yalu*
Productos: mountain biking, montaismo
Destino: volcn de Acatenango***

Departamento: Solol
Destino: Zonas de Veda volcanes San Pedro, Atitln y Tolimn ***
Producto: montaismo
Destino: Parque Regional Municipal Santa Clara La Laguna

Productos: mountain biking, rappel, canopy
Destino: Reserva Natural Privada Corazn del Bosque**

Producto: mountain biking
Destino: Reserva de Usos Mltiples Cuenca del Lago de Atitln***

Productos: trekking, montaismo
Destino: Reserva San Buenaventura Atitln***

Productos: mountain biking, canopy
Destino: Zonas de Veda volcanes Santiaguito, Santa Mara y Chicabal***
Producto: montaismo
Destino: Parque Regional Municipal San Juan Ostuncalco**

165
Destino: Posada Rural y Ecuestre Unicornio Azul *** y Laguna Magdalena**
Producto: trekking
Destino: Hacienda Rural Chacul (El Cimarron)***

Productos: trekking, rappel
Destino: Comunidad de Todos Santos

Cuchumatn y Parque Regional Municipal Todos Santos Cuchumatan**
Producto: trekking
Departamento: San Marcos

Destino: Parque Regional Municipal El Refugio del Quetzal, San Rafael Pie de la Cuesta ***
Altiplano, Cultura Maya Viva Productos: montaismo, trekking
Destino: catarata La Igualdad**, San Pablo

Producto: trekking
Destino: Zonas de Veda volcanes Tacan y Tajumulco***

Producto: montaismo
Destino Parque Regional Municipal San Pedro Sacatepquez**

Departamento: Quich
Destino: grutas de Cunn**
Producto: caving
Departamento: Petn
Destino: Parque Arqueolgico Uaxactun**
Destino: Canopy Tours Tikal***

Producto: canopy
Destino: Parque Natural Ixpanpajul***

Productos: canopy, mountain biking
Destino: finca Ixobel*** Cuevas Naj Tunich, Poptun ** cuevas Aktun Kan**
Producto: caving
Destino: Parques Nacionales Yaxha-Nakum-Naranjo*** y Sierra del Lacandn **,

comunidades La Tcnica** y Melchor de Mencos (Asociacin de Comunidades
Forestales de Petn), ** Ruta Carmelita Mirador***, Maya Trek El Zotz Tikal***, Estacin
Biolgica Las Guacamayas***
Producto: trekking
Destino: ros Usumacinta ** y Chiquibul **

Producto: rafting
Destino: cueva Caxlampon, can de El Boquern ***
Productos: caving, rappel
Destino: Reserva Protectora de Manantiales Cerro San Gil**
166

Destino: ro Sachich***, Parque Nacional Cuevas de Candelaria, Mucbilhal,***,
Camposanto*** y Los Nacimientos***, grutas de Lanqun*** y de Kam ba***
Producto: caving
Destino: cuevas de Jul Lq y Bombilpek***

Productos: caving, rappel
Destino: Parque Ecolgico Hu Nal Ye***, lagunas de Sepalau***, El Mundo Perdido***

Las Verapaces, Paraso Natural Producto: canopy
Destino: Reserva de Bisfera Maya Sierra de las Minas***

Productos: montaismo, trekking
Destino: ro Cahabn***
Producto: rafting
Destino: camino a Laguna de Sepalau, Chisec, camino a Semuc Champey, Lanqun

Departamento: Chiquimula
Destino: rea Usos Mltiples volcn de Ipala, Jutiapa y Chiquimula***
Producto: montaismo
Destino: Parque Chatun, Esquipulas*

Destino: Reserva de la Bisfera Maya Trifinio

Productos: mountain biking, trekking, montaismo
Departamento: Jalapa
Destino: Reserva Natural Privada Cascadas de Tatasirire***
Productos: canopy, montaismo, rappel, mountain biking
Destino: Reserva Pino Dulce**

Productos: mountain biking, canopy, rappel:
Departamento: Jutiapa
Destino: Zonas de Veda volcanes Quetzaltepeque* y Suchitn**
Producto: montaismo
Productos: cueva de And Mir*

Producto:caving
Departamento: Zacapa
Destino: ros Motagua** y Los Esclavos **
Producto: rafting

Destino: cascadas del Nigara, Oratorio**
Producto: rappel
Destino: Parque Nacional Laguna del Pino**

Departamento: Suchitepquez
Destino: ros Nahualate ** y Coyolate **
Producto: rafting
Destino: Reservas Naturales Privadas Los Tarrales***, Patulul y Los Andes***

Productos: mountain biking, montaismo
Destino: ro Naranjo **
Productos: rafting
Destino: Reserva Natural Privada Patrocinio*** y Parque Vuelo Extremo**
Destino: Parque Nacional Volcn de Pacaya y Laguna de Calderas***
Producto: montaismo
Destino: Parque Laguna de Calderas*

Producto: canopy

Fuente: INGUAT, 2014 167
Tabla 85
Competencia directa de turismo de aventura
Es uno de los 5 pases con mayor diversidad, cuenta con 174 areas naturales protegidas y cuatro
reservas declaradas Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO.
Segn la estructuracin de la Secretara de Turismo de Mxico, el turismo de naturaleza, est

integrado por tres segmentos, ecoturismo, rural y aventura. Este ltimo, est compuesto de la
siguiente manera:
Tierra: cabalgata, caminata, caonismo, ciclismo de montaa, escalada, montaismo, rappel.
Aire: paracaidismo, vuelo en parapente, ala delta, globo aerosttico, ultraligero.
Agua: descenso en ros, kayaquismo, pesca recreativa, buceo autnomo, buceo libre,
espeleobuceo.
Mxico
El segmento de aventura crece a una tasa de 17% anual, con una estancia promedio entre 7-8
das y una derrama de 3000 dlares americanos; aproximadamente 25% de los turistas que visitan
Mxico realizan alguna actividad relacionada con aventura.
Mxico es uno de los mayores patrocinadores de Adventure Travel Trade Association al igual que
Chile y Ecuador, la cual establece que destinos como Quertaro y Veracruz estn apostando ms
por atraer a este tipo de visitantes.
Se estima que el turismo de aventura en Mxico genera derrama econmica aproximadamente

de 208 millones de dlares americanos anuales, de los cuales Veracruz, Chiapas y Oaxaca aportan
cerca del 50%.
Los elementos de naturaleza y aventura son parte importante del posicionamiento que Costa Rica
posee como destino turstico.
Costa Rica La mayor parte de empresas tursticas que ofrecen servicios de aventura, se encuentran reguladas
para ofrecer un adecuado nivel de seguridad en las diversas actividades realizadas.
Principales productos: rafting, buceo, pesca deportiva, canopy, windsurf, kayaking, surf (ICT,2013).
Los deportes de aventura principalmente realizados en Belice estn orientados tanto a la montaa
como al buceo.
Belice posee la segunda barrera de arrecife ms grande del mundo, la cual ha sido nombrada una
de las maravillas del mundo, adems del denominado Blue Hole. De hecho, es considerado uno
de los nuevos destinos del Caribe occidental, de ah que la prctica de buceo sea tan demanda
en el pas.
El pas posee una gran cantidad de formaciones krsticas en la regin oeste. La visita a las
cuevas ubicadas en el Distrito de Cayo, se ha convertido en recurso de turismo de aventura muy
importante.
Belice
La prctica de bicicleta de montaa, kayaking y montaismo en la regin de Moutain Pine Ridge y
el Cockscomb Basin Forest Reserve, se ha desarrollado fuertemente en los ltimos aos.
En diferentes distritos de Belice se puede practicar canopy en reservas privadas y hoteles

ecolgicos.
Gracias a las enormes formaciones de piedra caliza y krstica la prctica de rappel esta tambin
tomando mucho auge.
Principales productos: buceo, rafting, surf, caving, rappel, canopy, trekking.
Fuente: ICT,2013; www.travelbelice.org, 2014; WWW.VISITMEXICO.COM, 2014
168
Principales retos: en 2012, mostrando un aumento del 20%.

Se sabe que los participantes en actividades
Desarrollar productos tursticos basados en la de aventura necesitan de vestimenta y equipo
geomorfologa del pas. especializado y se estima que en el 2012 los
Capacitar a los prestadores de servicios para gastos relacionados alcanzaron los 82 billones
ofertar productos tursticos relacionados con los de dlares americanos.
recursos geomorfolgicos y de aventura. Se estima que en los aos 2013 el valor total del
Registrar y capacitar a guas especializados en mercado del turismo de aventura fue de 263
actividades de aventura (biking, rappel, caving, billones de dlares americanos a nivel mundial,
montaismo, rafting, entre otros). representando un incremento en comparacin
Sensibilizar a la poblacin guatemalteca sobre al 2010, cuando fue de 89 billones de dlares
la prdida del recurso turstico a travs de americanos.
la destruccin y fragmentacin de hbitat, El gasto promedio anual en equipo para los
contaminacin y destruccin por erosin. novatos es de US$418.00, los intermedios de
Sensibilizar a la poblacin guatemalteca sobre US$393.00 y los extremos de US$638.00.
el impacto negativo en el entorno derivado de
la contaminacin ambiental por las diferentes Caractersticas psicogrficas
actividades humanas. Utilizan las redes sociales e Internet un promedio de
Incrementar el nivel de posicionamiento 7 horas al da.
nacional e internacional de Guatemala como La utilizacin de medios tradicionales como
destino de turismo de aventura. revistas especializadas y peridicos, es de 6.2
Desarrollar infraestructura y facilidades tursticas horas al da.
en sitios clave de actividades de turismo de Sus principales motivaciones de viaje son:
aventura. Pasar tiempo con la familia
Gestin de turismo bajo criterios de Explorar lugares nuevos
sostenibilidad para destinos y empresas Relajacin
tursticas. Experimentar actividades nuevas
Elevar los ndices de competitividad en los El 48% de los intermedio utiliza los servicios
atractivos tursticos naturales jerarquizados 3, 4 de operadores de turismo, mientras que para
y 5, en el ordenamiento y planificacin territorial. los extremos el porcentaje es del 37% y de los
Mejorar la atencin del turista en los principales novatos es del 36%.
destinos y aumentar los niveles de conocimiento Para la preparacin del viaje, la fuente ms
del idioma ingls. confiable de referencia fue la opinin de amigos
Fortalecer la formacin y sensibilizacin turstica y familiares, seguida por las reviews en sitios
de acuerdo a las necesidades de desarrollo del en lnea.
sector en los destinos ms conocidos del pas, La estada promedio para los viajes de aventura
as como en los potenciales. es de 10 das.
Fortalecer las capacidades de gestin en las En el 2012, un 42% de viajeros reportaron haber
comunidades anfitrionas y administradores de realizado algn tipo de actividad relacionada
reas protegidas. con el turismo de aventura, comparado con un
Facilitar el desarrollo econmico y acciones para 29% en 2009.
mejorar los ndices de desarrollo social en las Los participantes en actividades de aventura
comunidades anfitrionas. son ms propensos a contratar operadores de
turismo y servicios profesionales especializados
Grupo objetivo: que los turistas tradicionales. Esto debido a que
Segn ATTA, (2013); ATTA, (2015); Dudley, (2014) y las actividades que realizan requieren de guas e
GWU, (2013), el grupo objetivo tiene las siguientes instructores con una formacin adecuada.
caractersticas: Tienden a utilizar ms Internet para la
planificacin de sus viajes, revisin de opiniones
Caractersticas demogrficas de amigos y familiares
La mayora de viajeros que realizan actividades El porcentaje de viajeros de aventura que
de aventura se concentran en tres regiones clave: utilizan Facebook es de un 78%, y este valor casi
Europa, Norteamrica y Sudamrica. se ha duplicado desde 2010.
Se dividen en aventureros, novatos, intermedios Se convierten en generadores de contenido, al
y moderados. publicar sus experiencias en redes sociales.
57% de los participantes en actividades de El acompaante preferido para este tipo de
aventura son hombres (43% solteros), la edad viaje es siempre el cnyuge o pareja.
promedio es de 36 aos. Los viajes de aventura duran un promedio de 6.7
das en el destino y gastan un promedio diario
Caractersticas socioeconmicas de US$205.00 si se hacen por cuenta propia y al
Ingresos anuales de 46 800 dlares americanos. utilizar un operador de turismo especializado el
El gasto promedio por viaje para los turistas monto aumenta a US$340.00.
de aventura se increment de 599 dlares
americanos en 2009 a 947 dlares americanos
169
Mercados meta:
Mercado clave
Representa los mercados que ya estn consolidados La oferta del producto Guatemala se adapta a las
como fuentes de turismo para el pas, estn tendencias de la demanda para viajes de larga
incluidos dentro de la cadena de comercializacin distancia, aunque en algunos casos la conectividad
del producto Guatemala (histricamente, ha habido es limitada.
mercados) y existe conectividad, principalmente Mercado de oportunidad
area. Importantes mercados emisores de turismo y con
Mercado estratgico alto, pero es incipiente en cuanto a conectividad,
Cuenta con gasto y estada promedio internacional existen an barreras en las facilidades y prestacin
significativa, se han realizado acciones de mercadeo de servicios (visas, idioma, entre otros).
Tabla 86
Mercados meta de turismo de aventura
Nivel de notoriedad
Mercado aos
2015 2020 2025
Clave
Reino Unido media media-alta alta
Francia media media-alta alta
Espaa media media-alta alta
Holanda media media alta
Canad media media-alta alta
Estratgico
Centroamrica media alta alta
Argentina media media-alta alta
Brasil media media-alta alta
Chile baja media-alta alta
Holanda media media-alta alta
De oportunidad
Rusia
Noruega baja media media-alta
Dinamarca baja media media-alta
Foto: Gonzalo Alvear
170
Orientaciones estratgicas: Mercadeo
Desarrollo del producto Posicionar Guatemala como destino de turismo

de naturaleza y con oferta variada de turismo de
Planificar y desarrollar de manera adecuada, aventura.
los productos tursticos relacionados con las Fortalecer la promocin de la geomorfologa y
actividades de aventura en el pas. actividades relacionadas al turismo de aventura
Desarrollar la documentacin tcnica, en el pas.
interpretativa y promocional respecto a Elaborar plan estratgico de mercadeo
Guatemala como un destino de turismo de especfico para el segmento.
aventura. Realizar campaas cooperativas con principales
Instalacin de sealizacin vial y turstica en operadores de turismo o mayoristas en los
carreteras que conducen a los destinos ms mercados meta.
importantes en el segmento de aventura. Generar documentos de Guatemala como
Facilitar los servicios de asistencia al turista en los destino de turismo de aventura.
principales corredores tursticos de los destinos Participar en la mayor cantidad de ferias
prioritarios. especializadas.
Promover la creacin de normas, cdigos y Realizar viajes con prensa especializada en
certificaciones ambientales para los diferentes aventura y naturaleza (revistas, programas de
prestadores de servicios tursticos. televisin, blogs, entre otros).
Creacin de un plan de estudio para la formacin Realizar viajes con operadores de turismo
de guas especializados en turismo de aventura, internacionales especializados en turismo de
con diferentes subespecialidades. aventura.
Realizar programas de capacitacin y mejora de Tener presencia en sitios cono de visitantes
la gestin de las comunidades anfitrionas. que practican el turismo de aventura en los
Gestionar alianzas pblico-privadas para apoyo mercados meta (sitios de venta de equipo,
en la implementacin de los Criterios Globales tiendas especializadas, entre otros).
de Sostenibilidad e incentivar a las comunidades Pautar en medios especializados de actividades
y empresas que apliquen los Criterios Globales de aventura.
de Sostenibilidad. Fortalecer las alianzas con las principales lneas
Capacitar y mejorar las habilidades de atencin areas que permita mejorar la conectividad
al turista, en especial incrementar la atencin en con los principales mercados emisores en
idioma ingls. Norteamrica, Europa y Sudamrica.
Aumentar las capacidades de las empresas para
que internacionalicen sus servicios.
Realizar alianzas interinstitucionales para
promover la conciencia ambiental.
Fortalecer las capacidades de los operadores de
turismo, para que presten servicios de calidad.
Crear una norma/certificacin para asegurar la
calidad en la prestacin de servicios de aventura.
Crear centros especializados para la capacitacin
de guas.
Capacitar formadores que impartan cursos de
forma regular.
Crear currculos especializados para las
diferentes actividades de aventura.
Trabajar en conjunto con bancos y aseguradoras,
para encontrar opciones accesibles de seguros
para los operadores que presten esta clase de
servicios.
Capacitar y certificar en primeros auxilios y
prevencin de riesgos para guas especializados
en aventura.
Crear programas de otorgamiento de licencias
a operadores y guas para que puedan prestar
servicios en actividades y reas especficas.
Creacin de normativa que regule a los
prestadores de servicios de aventura en
Guatemala.
Foto: Rodolfo Walsh
171
Turismo de deportes
Segn las Previsiones Mundiales para el Turismo escenarios nicos y llamativos. En el pas existen
al 2020, de la OMT, la relacin entre deporte y varios campos de golf, que cumplen con los ms
turismo ha adquirido gran importancia en el sector altos criterios a nivel mundial. As mismo, las costas
turstico, principalmente debido a cinco factores del Pacifico son consideradas como el mejor punto
fundamentales: en el planeta para la pesca deportiva de Pez Vela
(OMT, 2002).
La gran popularidad adquirida por los
acontecimientos deportivos nacionales e La reputacin internacional que Guatemala que
internacionales. ha adquirido por ser el mejor destino de pesca
deportiva de Pez Vela a nivel mundial es bien
Una mayor comprensin de los beneficios merecida. Las costas del Pacifico guatemalteco
relacionados con la salud, que puede aportar la poseen los rcords mundiales de pesca convencional
participacin activa en los deportes. y utilizando pesca con mosca de la mayor cantidad
de Peces Vela liberados en un solo da. Adems del
La apreciacin del valor del deporte por parte increble recurso pesquero que ofrece el Pacfico
de los gobiernos y dirigentes, con respecto guatemalteco, tambin existe una amplia variedad
a la economa y a las relaciones nacionales e de hospedajes especializados que brindan servicios
de la ms alta calidad. De igual forma los yates en
internacionales.
los que se realizan las salidas a alta mar, ofrecen las
mejores comodidades y lujos demandados por sus
Una variedad ms amplia y cuidadosamente usuarios, aunado al profesionalismo y capacidad
programada de acontecimientos deportivos tcnica del capitn y resto de tripulantes.
ofrecidos a lo largo del ao, lo que facilita la
participacin tanto espectadores como de Las mejores temporadas para la pesca de Pez Vela en
deportistas. Guatemala son de noviembre a mayo. Es importante
decir que La Asociacin Nacional de Pesca Deportiva
Debido a las mejoras en la tecnologa y la de Guatemala domin el Mundial de Pesca 73rd.
infraestructura mundial, la comunicacin es ms International Light Tackle Tournamente Association
eficiente, lo que permite una mayor movilidad Iltta- 2013, que se realiz en Costa Rica. En el ao
de las personas que reconocen la importancia 2014, Guatemala fue nuevamente sede del Mundial
del deporte (OMT, 2012). de Pesca Deportiva Iltta, en el que hubo una gran
afluencia de turistas de varios pases, quienes son
El turismo deportivo, puede definirse como las seguidores de este deporte.
personas o el grupo de personas que participan
activa o pasivamente (es decir, en calidad de En el caso del golf en Guatemala, se promociona
espectadores) en un deporte competitivo o como un destino privilegiado en Centro Amrica,
recreativo, viajando y residiendo temporalmente ya que todos los campos de golf se encuentran muy
en lugares distintos de su entorno habitual. En este cercanos y accesibles. As mismo, Guatemala ha sido
caso, el criterio decisivo del viaje es el deporte como anfitrin de torneos internacionales importantes
motivacin principal, aunque la experiencia turstica como el PGA Tour (principal circuito norteamericano
puede actuar para reforzar la experiencia general. de golf profesional masculino). Con 6 variados
campos de golf y 1 catalogado de primera categora
Segn la OMT (2002), los tipos ms comunes de a nivel mundial, realizado en La Reunin Golf, Resort
turismo deportivo son el submarinismo, el golf, la and Residences, el cual se localiza a 45 minutos del
pesca deportiva, maratn y surf. Aeropuerto Internacional La Aurora, se considera
uno de los ms novedosos campos de golf en
Los viajes relacionados con actividades deportivas Latinoamrica.
se han incrementado durante las ltimas dcadas.
Las tendencias mundiales de realizar deportes y Este campo est construido sobre 1380 acres de
sostener una vida activa, han dado como resultado terreno, que en el pasado fue una finca de caf y con
que muchas personas viajen para este propsito. el atractivo nico de poder jugar golf a la sombra
Dada la calidad de infraestructura necesaria para de cuatro imponentes volcanes: Agua, Fuego,
poder realizar grandes eventos deportivos, este Acatenango y Pacaya, lo que le da un toque nico
tipo de turismo se encuentra en estado emergente a la experiencia del juego de este deporte. Ha sido
apropiadamente nombrado como campo Fuego
en Guatemala. Sin embargo, se han aprovechado
Maya y diseado por el renombrado arquitecto
los recursos naturales del pas para poder crear
Pete Dye.
172
En abril del 2014, la Asociacin Nacional de Golf Shanghai, para captacin de talentos. El primer
lanz su programa The first tee, cuyo propsito paso es capacitar por 3 das a 15 personas, entre
es masificar el deporte a travs de un programa instructores, jugadores de golf y maestros de
totalmente desarrollado y retomar el tema de establecimientos educativos, para que luego
principios y valores en la juventud, no solo en pongan en prctica el proyecto. El programa cuenta
Guatemala, sino tambin alrededor el mundo. con 9 niveles de enseanza divididos en edades de
los 7 a los 14 aos.
El programa est diseado para nios y jvenes en
edades de 7-14 aos, se dirige a establecimientos El deporte de atletismo en maratones, ha tomado
educativos y academias privadas, con el objetivo auge en los ltimos aos en Guatemala y esto ha
primordial de transmitir valores a travs del deporte. hecho que haya ms presencia de turistas que viajen
a competiciones en el pas. Ha crecido el nmero de
Guatemala, es uno de los 4 pases en el mundo carreras destinadas con fines deportivos y altruistas
en lanzar el programa The first tee, luego de que y ello ha hecho que la afluencia sea mayor.
lo impulsara Estados Unidos y lo tomaran Chile y
Tabla 87
Oferta de turismo de deportes
Pesca deportiva
Destino: costas del Pacfico, aldea Buena Vista, Iztapa; Puerto de San Jos, Pacific Fins
Pacfico, Extico y Diverso Resort & Marina, Fins & Feathers Casa Vieja Lodge.
Golf Incentive Fishing Travel
Producto: pesca deportiva
Oferta complementaria: visitas a monumentos, mercados, pueblos, museos y galeras.
Gastronoma en La Antigua Guatemala, Sacatepquez***
Golf
Departamento: Guatemala
Destino: La Reunin Golf, Resort and Residences, Alta Vista Golf & Tennis Club,
Mayan Golf y Hacienda Nueva Country Club.
Guatemala Moderna Colonial Producto: golf
Oferta complementaria: ciudad de Guatemala***: religin, visitas a centros
histricos, monumentos, mercados, museos y galeras y gastronoma. Retalhuleu y
Escuintla: rea de Proteccin Especial Takalik Abaj*** y Museo El Bal*
Tabla 88
Competencia directa de turismo de deportes
Pas Productos estrella del segmento
Pesca deportiva:
Este deporte puede realizarse en tres modalidades:
Pesca marina: puede ser costera, en mar abierto, submarina.
Pesca lacustre: practicada en ribera o aguas internas.
Pesca fluvial: tambin practicada en ribera o aguas internas.
Ms de 40 rcords mundiales de pesca se han establecido a lo largo de la costa pacfica de Costa Rica.
Principales productos:
De mayo septiembre: Golfo de Papagayo:
o Tamarindo
Costa Rica o Playa Flamingo
o Playas del Coco
De noviembre-marzo: Golfo Dulce:
o Playa Zancudo
o Playa Jimnez
o Golfito
Costa Caribe:
o Tortuguero
o Barra del Colorado
Los Sueos
Playa Herradura
Quepos: Puntarenas Norte
173
Golf:
Los Golf Travel Awards de la Asociacin Internacional de Tour Operadores de Golf (IAGTO), en su edicin
No. 14, otorg a Costa Rica el premio al "Mejor Destino de toda Latinoamrica y el Caribe para la prctica
del golf en el 2014", premiacin que se realiz el pasado 14 de noviembre en Costa Daurada, Espaa.
Dichos premios se basan en la satisfaccin de los clientes, calidad de los campos y hoteles, conducta
profesional de las empresas de turismo, apoyo a la industria y accesibilidad a los campos.
Four Season Golf Club: Pennsula de Papagayo, Guanacaste; campo de 18 hoyos.
Reserva Conchal Golf Club: Cabo Velas, Guanacaste; campo de 18 hoyos.
Hacienda Pinilla Golf Course: Santa Cruz; campo de 18 hoyos.
Costa Rica
Los Delfines Golf & Country Club: Playa Tambor; campo de 9 hoyos.
Papagayo Golf & Country Club: Liberta, Guanacaste; campo de 18 hoyos.
Cariari Country Club: Ciudad de Cariari; campo de 18 hoyos.
Costa Rica Country Club: San Jos; campo de 9 hoyos.
La Iguana Golf Course: Playa Herradura Puntarenas; campo de 18 hoyos.
Los Reyes Country Club: Ciudad Hacienda; campo de 9 hoyos.
Punta Islita Executive Course: Pennsula de Guanacaste; campo de 9 hoyos.
Tango Mar Beach, Spa & Golf Resort: Pennsula de Nicoya Puntarenas; campo de 9 hoyos.
Valle del Sol Golf Course: Santa Ana; campo de 18 hoyos.
San Buenas Golf Resort: San Buenaventura; campo de 9 hoyos.
Pesca deportiva:
Debido a casi 3000 kilmetros de lnea costera, sin perturbar a lo largo de las dos costas, el Mar Caribe
en el norte y el Ocano Pacfico en el sur, Panam posee una ventaja geogrfica que le permite poder
posicionarse como uno de los principales destinos de pesca en agua salada en el mundo.
Se estima que en el 2011, ms de 86 000 visitantes pescaron en Panam y casi 22 000 de ellos llegaron al
pas con el fin especfico de pescar. Mientras que ms de 64 000 pescaron en adicin a otras actividades
principales.
Panam es reconocido como un destino de clase mundial para los pescadores de agua salada; el atn, el
Marln y el pez Vela se encuentran entre las especies ms buscadas frente a las costas del pas. Oferta que
se ve reforzada por la abundante oferta hotelera y alta conectividad de la que goza el pas.
Panam
Segn datos de Billfish Foundation:
Por cada pescador estadounidense que ha visitado Panam existen ochos ms que estn interesados
en visitar el pas.
Por cada diez pescadores deportivos que visitan Panam se apoya un empleo panameo.
El turismo de pesca deportiva le aporta a Panam:
o 170.4 millones de dlares americanos en ventas totales al detalle y empresa a empresa dentro
de Panam.
o 9503 empleos panameos.
o 3.1 millones de dlares americanos en nuevos ingresos por impuestos.
o Un aumento en el producto interno bruto de Panam de 48.4 millones de dlares americanos.
o Comparado con todos los visitantes de Panam, los pescadores deportivos son mucho ms
propensos a visitar el pas otra vez (normal 3.76 Vrs 5.9 pesca deportiva).
Foto: INGUAT
174
Golf:
El golf en Panam ha evolucionado desde su inicio en 1930, cuando el primer campo de golf se construy
para el uso de los empleados de la antigua Zona del Canal. Hoy en da el pas cuenta con canchas de golf
de clase mundial en las que se celebran los siguientes torneos:
El torneo anual del Campeonato de Claro Panam
Tour Nacional de la PGA
Torneo de golf amateur ms grande del mundo
La Copa Internacional de Golf BMW
La oferta de golf de Panam, cobra especial importancia para el segmento corporativo. El pas cuenta con
la presencia de importantes franquicias a nivel mundial en temas de golf, tal es el caso de The Green Club
Panama ubicada en el rea bancaria de la ciudad.
Panam Principales productos:

Summit Golf & Resort
Club de Golf de Panam
Coronado Golf & Resort Beach Panam
Mantarraya Golf Club
Contadora Golf Club
Club de Golf de Valle Escondido
Buenaventura Campo de Golf
Vista Mar Golf
Cielo Paraso Golf
El Tucn
Santa Mara Golf & Resort
Pesca deportiva:
Repblica Dominicana es anfitriona de varios torneos de pesca deportiva que se celebran anualmente.
Sus principales atributos se basan en la calidad de su oferta de sol y playa. Las variedades ms comunes
son el Dorado (los ejemplares ms grandes se encuentran en estas aguas) y el Bonito, pudiendo pescarse
el pez Espada y el Merln Azul. Repblica Dominicana, adems de dicha oferta, ha iniciado un proceso de
diversificacin, potenciando los segmentos de golf, congresos, ecoturismo y cultural.
Repblica Dominicana
Golf:
Repblica Dominicana se ha convertido en uno de los sitios ms de moda para los jugadores de golf,
debido a que Bill Clinton y George H.W. lo utilizaban como viaje de golf.
Es el pas del Caribe que ms campos de golf tiene (28 campos), frente al mar y cocotales. Algunos de
los campos fueron diseados por leyendas del golf como Pete Dye, P.B. Dye, Jack Nicklaus, Robert Trent
Jones Sr., Gary Player, Tom Fazio, Nick Faldo, Nick Price y Greg Norman.
Pesca deportiva:
Debido a la vasta extensin de los litorales de Mxico y la gran cantidad de aguas interiores, lagos y ros en
Mxico, la pesca es una de las actividades tursticas que pueden realizarse prcticamente en todo el pas.
Ya sea en mar abierto o en alguna presa del centro del pas, la pesca deportiva y recreativa es una actividad
cada vez ms practicada por turistas y lugareos.
Catalogado como uno de los cinco mejores destinos de pesca en el mundo, Los Cabos ostenta el ttulo
de Capital mundial del Marlin. Las aguas circundantes son el hogar deMarlines negros, azules y rayados,
algunos de los cuales puede llegar a rondar los 500 kilos. El Marlin es la principal presa en Los Cabos, pues
Mxico se puede pescar durante todo el ao, aunque los mejores meses son de mayo a junio y de diciembre a
enero. Adems del Marlin, entre la gran variedad de habitantes del mar de Corts, se puede hallar Dorado,
pez Gallo, tiburn, pargo, pez Espada y atn de aleta amarilla.
Actualmente, la prctica catch and release, la cual se basa en atrapar y soltar al pez, permite conservar el
ecosistema de una forma ms efectiva y sustentable, continuamente gana ms adeptos.
Un punto importante, es que Mxico posee un marco regulatorio el cual bsicamente es pago de derechos
por servicios migratorios de pesca deportiva, en el caso que un extranjero entre en aguas mexicanas con
fines recreativos, deportivos, descanso o prctica de cualquier actividad acutico recreativa.
175
Golf:
Segn el Consejo de Promocin Turstica de Mxico, dicho pas recibe aproximadamente 700 000
visitantes relacionadas con la prctica de golf.
En Mxico, existen alrededor de 168 campos de golf, distribuidos en todo el pas, el mayor porcentaje
se encuentra en zonas tursticas de sol y playa, seguidas de ciudades industriales y/o de negocios y el
Mxico
porcentaje ms bajo pertenece a las zonas de descanso y diversin para norteamericanos.
En los ltimos 15 aos se han construido entre el 15% y el 20% de los campos, adems de la llegada de
importantes torneos internacionales de la LPGA y la PGA, las giras ms importantes del golf profesional en
el mundo. El golf en Mxico se encuentra en crecimiento, aunque segn datos de la SECTUR, no al ritmo
que esperaran.
Golf:
Colombia es el tercer pas de Sudamrica en nmero y calidad de campos para jugar golf. Adems, es
uno de los pocos en donde el clima permite su prctica todo el ao.
Poseen ms de 50 campos de golf, se encuentran ubicados sobre el nivel del mar y a 3000 metros de
altura, la longitud es de 6000 y 7700 yardas, algunos de ellos estn inmersos en las ciudades.
Ms de 7 regiones en Colombia cuentan con el potencial para la prctica de este deporte. Utilizan el
turismo corporativo como canal para comercializar y promocionar el turismo de golf.
En lagos de Caujaral, Barranquilla: se encuentra el que fue catalogado como el mejor campo del
Colombia
pas segn Readers Golf Digest. Se distribuye en 20 hectreas sobre una amplia topografa en la que
destacan su alto grado de dificultad y su vista sobre el mar Caribe.
Club El Rincn de Cajic: a 25 kilmetros al norte de Bogot, diseado por el fundador de la Sociedad
Americana de Arquitctos de Campos de Golf.
Country Club de Bogot: considerado como el campo poseedor del mejor tipo de hierba para un
campo de golf.
Condominio El Pen: Ubicado en Girardot, a tres horas de Bogot.
Ruitoque Golf Country Club: Ubicado a pocos minutos de Bucaramanga, caracterizado por tener
hoyos de gran dificultad. Adems posee un campo ejecutivo de 6 hoyos.
Fuente: Southwick, Rob (2013) y SECTUR (2010)
Principales retos:
Pesca deportiva
Contar con una marina adecuada que cumpla la actualidad se han realizado acercamientos con
con la calidad necesaria para este tipo de los clubs de golf, los cuales s muestran apertura
prctica deportiva. e inters para recibir a personas que no cuenten
Promover la inversin del sector pblico y con membresa.
privado. Promocin de inversin nacional o extranjera
Impartir cursos y capacitaciones que promuevan para la construccin de nuevos campos de golf.
criterios de sostenibilidad. Integrar el directorio de campos de golf a la
Capacitar a los actores claves en cuestin de las oferta de operadores de turismo nacionales,
condiciones oceanogrficas del pas, motivo por para que puedan comercializarlo.
el cual Guatemala es un destino ideal.
Procurar acciones para la conservacin del Maratn:
Pez Vela, acompaado de sensibilizacin a la Realizar mercadeo en el exterior, especficamente
comunidad sobre la importancia de preservar para este segmento. El producto como tal ya
este pez en el manto oceanogrfico de est creado y Guatemala ha demostrado que s
Guatemala. tiene la capacidad para organizar maratones de
nivel mundial, se debe de invertir en promoverlo
Golf y promocionarlo internacionalmente en los
Gestionar el acceso de visitantes internacionales mercados clave para Guatemala.
a campos de golf y realizar un directorio de los
campos que estn abiertos a recibir turistas. En
176
Grupo objetivo: Mercados meta:
Caractersticas demogrficas Mercado clave

Adulto contemporneo-adulto. Representa los mercados que ya estn consolidados
Edades de 30-65 aos. como fuentes de turismo para el pas, estn
Caractersticas socioeconmicas del producto Guatemala (histricamente, ha habido
Poder adquisitivo alto, 200 000 dlares mercados) y existe conectividad, principalmente
americanos anuales. area.
Caractersticas psicogrficas Mercado estratgico
Nivel cultural elevado. significativa, se han realizado acciones de mercadeo
Aficionados a la pesca, golf, polo, caza. en pequea escala para atraccin de turistas. La
Su estada aproximada es de 5-8 das. oferta del producto Guatemala se adapta a las
Ejecutivos de alto nivel, directores ejecutivos tendencias de la demanda para viajes de larga
(Chief Executive Operations -CEO-), jefes de distancia, aunque en algunos casos la conectividad
operaciones (Chief Operations Office -COO-), es limitada.
directores de finanzas (Chief Financial Office -CFO-)
Mercado de oportunidad
existen an barreras en las facilidades y prestacin
de servicios (visas, idioma, entre otros).
Tabla 89
Mercado meta de turismo de deportes
Nivel de notoriedad
Mercado Aos
2015 2020 2025
Clave
Estados Unidos
costa este: Nueva York,
media media-alta media-alta
Washington, DC; Florida,
Atlanta, Houston
El Salvador
media alta alta
Panam
Repblica Dominicana media media-alta alta
Colombia, Medelln media media-alta alta

Estratgico
Canad media media-alta media-alta
Argentina baja media media-alta
Brasil baja media media-alta
Chile baja media media-alta
De oportunidad
Espaa baja media media-alta
Inglaterra baja media media-alta
Italia baja media media-alta
177
Orientaciones estratgicas: periodistas y lderes de opinin especializados

en una prctica deportiva.
Desarrollo del producto Realizar pauta publicitaria en medios de
comunicacin especializados, tales como
Implementar programas de capacitacin en revistas, reality shows, entre otros, para llegar
las diversas reas deportivas para prestar un a nichos de mercado especializados en una
servicio de calidad para el turista e impartir prctica deportiva determinada.
cursos enfocados a la sostenibilidad, para Participacin en ferias especializadas.
apoyar las acciones ambientalistas. Realizar acciones cooperativas con mayoristas
Gestionar alianzas pblico-privadas para apoyo internacionales especializados en prcticas
en la implementacin de los Criterios Globales deportivas.
de Sostenibilidad. Realizar acciones cooperativas con el sector
Ampliar la oferta complementaria para los privado guatemalteco para el patrocinio de
turistas de prcticas deportivas. torneos internacionales, en donde Guatemala
Elevar la calidad en los servicios al turista en sea sede.
los principales destinos del pas, a travs de la Negociar con cadenas transnacionales, la
certificacin e incorporacin de normativas y incorporacin de Guatemala en sus programas
estndares de calidad internacionales. de incentivos, para prcticas deportivas.
Realizar programas de capacitacin y mejora de Realizar acciones cooperativas con el Ministerio
la gestin de las comunidades anfitrionas. de Cultura y Deportes para la creacin de
Facilitar los servicios de asistencia al turista en academias de formacin y prctica deportiva y
reas de prctica deportiva. fortalecer las ya existentes.
Incentivar la inversin nacional y extranjera para Nombrar embajadores de marca, a deportistas
la creacin de complejos de prctica deportiva. guatemaltecos destacados internacionalmente.
Realizar acciones de relaciones pblicas con Presentar candidaturas de Guatemala para ser
asociaciones de golf internacionales. sede de eventos deportivos internacionales.
Capacitar y mejorar las habilidades de atencin Fortalecer las alianzas con las principales lneas
al turista, en especial incrementar la atencin en areas, que permitan mejorar la conectividad
idioma ingls. con los principales mercados emisores en
Norteamrica, Europa y Sudamrica.
Mercadeo Realizar viajes de familiarizacin y prensa
con personalidades destacadas de golf, para
Generar noticias, artculos y favorecer el que conozcan la oferta instalada del pas y la
posicionamiento de Guatemala, a travs promocionen en sus pases de origen y en
de viajes de familiarizacin y prensa para donde participen.
Foto: INGUAT
178
Turismo de reuniones
Las reuniones y conferencias forman parte del La mayora de las razones mencionadas
segmento tradicionalmente denominado MICE anteriormente, dan lugar a que muchos destinos se
(reuniones, incentivos, conferencias, exposiciones), esfuercen actualmente por desarrollar el mercado de
tambin pertenecen al segmento conocido como reuniones y por supuesto, el pas no es la excepcin.
turismo de negocios.
Guatemala, es un destino ideal como sede de ferias,
El turismo de reuniones se refiere a las actividades exposiciones, viajes de incentivos, congresos y
realizadas por las personas que viajan a un pas, con convenciones internacionales. En los ltimos aos,
el objetivo principal de participar en una reunin este pas ha tenido un importante crecimiento en
o conferencia o de acompaar a una persona que la oferta hotelera, adems de modernos centros
participar en la misma. Se caracteriza por contar de convenciones, que ofrecen servicios de calidad
con clientes de gran categora, poder adquisitivo y internacional. La oferta disponible de servicios,
rendimiento. (OMT, 2002). sumada a la hospitalidad de los guatemaltecos,
su rica cultura, su clima y naturaleza, hacen del
Complementa el turismo de ocio en la medida pas la sede y destino ideal para ferias, congresos,
que facilita o comparte la misma infraestructura y convenciones y viajes de incentivos.
proporciona beneficios adicionales a los turistas
y a la comunidad local. Los estudios tambin De acuerdo con informacin del Bur de
demuestran que fomenta la expansin del turismo Convenciones, estos eventos dejan una derrama
de esparcimiento, ya que aproximadamente el 40% econmica importante para el pas sede, cuyos
de los visitantes de reuniones regresan al lugar de programas son organizados para grupos de
destino acompaados de sus familias, amigos o personas, quienes cuentan con un mayor poder
colegas. As mismo, crea empleo, generalmente adquisitivo y su estada es ms larga, lo que
trabajos de categora y calidad con personas muy incrementa los beneficios por gasto promedio en el
calificadas, con el objeto de atender las complejas pas.
demandas de los viajeros de negocios, en cuanto a
la prestacin de servicios personales y tcnicos.
Foto: Rodolfo Walsh
179
Tabla 90
Oferta de turismo de reuniones
Departamentos: Guatemala
Destino: ciudad de Guatemala***
Productos: infraestructura para congresos, convenciones e incentivos (cuenta con 46 850
m, para eventos, adems 2525 habitaciones en hoteles de 4 y 5 estrellas), teatros (9979
butacas). Existe una oferta complementaria de hoteles 3 estrellas y hoteles boutique (612
habitaciones aproximadamente) (INGUAT, 2014).
Departamento: Sacatepquez
Destino: ciudad de La Antigua Guatemala
Productos: ciudad colonial La Antigua Guatemala***
(Patrimonio Mundial de la Humanidad), infraestructura para congresos, convenciones
e incentivos, cuenta con 14 431 m para eventos, 1023 habitaciones en hoteles de 4 a 5
estrellas. Existe una oferta complementaria de hoteles 3 estrellas y hoteles boutique (94
Departamento: Solol
Destino: Panajachel, Lago de Atitln**
Productos: infraestructura para congresos, convenciones y viajes de incentivos, cuenta
con salones para eventos, 178 habitaciones en hoteles de 4 y 5 estrellas. Existe una
oferta complementaria de hoteles 3 estrellas y hoteles boutique (182 habitaciones
aproximadamente) (INGUAT, 2014).
Departamento:Quetzaltenango*
Destino: Vive Xela
con salones para eventos, 153 habitaciones en hoteles de 4 y 5 estrellas. Existe una
oferta complementaria de hoteles 3 estrellas y hoteles boutique (107 habitaciones
aproximadamente) (INGUAT, 2014).
Departamento: Petn**
Destino: isla de Flores, Parque Nacional Ixpanpanjul, Dolores y fincas agroecotursticas
Petn, Aventura en el Mundo Maya Productos: infraestructura para congresos, convenciones y viajes de incentivos, cuenta con
315 m. Existe una oferta complementaria de hoteles 3 estrellas y hoteles boutique (113
Destino: Guatemgica*
con 26 753 m para exposiciones, aproximadamente 311 habitaciones en hoteles de 4 y
5 estrellas. Existe una oferta complementaria de hoteles 3 estrellas y hoteles boutique (44

Foto: INGUAT
180
Tabla 91
Congresos y convenciones internacionales, bajo los criterios de ICCA
Posicin ranking
Pas competencia Posicin ranking de Latinoamrica y Reporte
mundial Norteamrica
Mxico 25 5 158 eventos
Colombia 28 6 139 eventos
Per 43 8 64 eventos
Panam 46 10 61 eventos
Costa Rica 64 13 25 eventos
FUNTE : ICCA, 2013
Para que un evento pueda ser incluido en el ranking 3. Llevarse a cabo con cierta frecuencia (no se
de ICCA (Press Releases, ICCA Publications, 2013), incluyen reuniones ad-hoc)
tiene que cumplir con las siguientes condiciones: 4. Que no se trate de eventos religiosos, polticos
o deportivos
1. Rotar entre al menos 3 pases
2. Atraer al menos a 50 participantes
Tabla 92
Competencia directa de turismo de reuniones

El Consejo de Promocin Turstica de Mxico, a travs de la Direccin Ejecutiva de Turismo de
Reuniones realiza la estrategia de promocin de este pas para el desarrollo de la industria de
reuniones, con el propsito de incrementar la competitividad y visibilidad del producto turstico
mexicano para congresos, convenciones, incentivos y exposiciones, por medio de la coordinacin
de esfuerzos de los diferentes actores pblicos y privados que intervienen en la cadena productiva.
Mxico cuenta con una variedad de centros de convenciones y exposiciones, con espacios que van
de 13 000 hasta 960 000 pies cuadrados, en ms de 56 destinos que incluyen grandes ciudades,
playas y ciudades coloniales.
Mxico Principales destinos: ciudad de Mxico, Acapulco, Cancn, Los Cabos, Guadalajara, Mrida y
Monterrey.
Adems de amplia infraestructura para albergar congresos y reuniones de talla mundial, Mxico
posee una amplia conectividad area, con vuelos directos a las principales ciudades de Norte y
Sudamrica, as tambin de Europa.
Dicho segmento se encuentra fortalecido por las diversas acciones interinstitucionales llevadas a
cabo por la Secretara de Turismo, el Consejo de Promocin Turstica de Mxico, Fondo Nacional de
Fomento al Turismo y asociaciones de turismo de negocios (SECTUR, 2014).
Este pas, ha sido reconocido como uno de los de mayor proyeccin de Amrica para la realizacin
de congresos y encuentros internacionales.
Segn la ICCA, la ciudad de Panam ha sido elegida como una de las diez primeras ciudades del
hemisferio por la relacin coste-beneficio y una de las urbes latinoamericanas del futuro, por la
publicacin britnica FDI Magazine.
Panam
Infraestructura: Panam cuenta con el Centro de Convenciones Atlntico-Pacfico, conocido como
ATLAPA, ubicado en el centro de la ciudad de Panam. Ofrece mltiples servicios y una capacidad
total hasta de 10 500 personas para reuniones, ms de 10 000 m2 de espacio de exhibicin, se
destaca un teatro/auditorio dotado con 2806 butacas, un saln de 34 445 pies cuadrados, libre de
columnas, para exhibiciones y salones para reuniones y eventos. El recinto cuenta adems, con 24
salones de reuniones y 2 teatros.
181
Paralelo a ello, el nuevo centro de convenciones (apertura est prevista para el 2015-2016), tiene
53 000 m2 con 16 salas de reuniones, un teatro para 1947 personas y un anfiteatro con capacidad
para 2000 personas. Adems de la sala de exhibiciones de ms de 15 000 m2, el nuevo espacio
dispondr de un restaurante y de un saln multiuso con cerca de cuatro mil m de superficie. Con
capacidad para 20 mil personas y una inversin de 149 millones de euros, se trata de uno de los
ltimos proyectos impulsados como mejor alternativa para el turismo de congresos, convenciones
y eventos.
Otros importantes teatros para eventos: teatro Anayanci, teatro La Huaca y centro de convenciones
Vasco Nez de Balboa.
Panam
Otras fortalezas: Panam cuenta con ms de 17 700 habitaciones en 216 hoteles, 11 198 de ellas
localizadas en ciudad de Panam, donde la cifra de hoteles es de 97, seguro gratuito al turista y
actividades del Destination Marketing Organization -DMO-, un ente especializado en la captacin de
convenciones en Panam, favorecen el fuerte posicionamiento del pas en este segmento.
Conectividad: un factor que ha contribuido de gran manera a la mejora en el posicionamiento

de Panam como destino de convenciones, es su creciente conectividad area. El aeropuerto de
Tocumen, promovido como el hub de las Amricas, opera vuelos diarios directos con Europa,
as tambin, el pas cuenta con otros 13 aeropuertos locales que cubren las diferentes regiones y
conectan con lugares como Chiriqu, Cocl, Los Santos o Bocas del Toro (Pino y Cervantes, 2013).
El Instituto Costarricense de Turismo -ICT- reafirma su apuesta por posicionar al pas en el mercado
de reuniones, incentivos, congresos y exhibiciones, con la construccin del centro nacional de
congresos y convenciones, el cual ser un espacio innovador y sostenible con capacidad para 4500
personas, con una planta principal de casi once metros de altura donde se ubicar una sala de
exposiciones, salones de convenciones, salas de reuniones VIP y de prensa, oficinas de inscripciones,
vestbulos y reas para servicios: cocinas, pasillos, aseos y restaurantes.
Costa Rica se encuentra en constante refuerzo del segmento MICE, sector en el que ha ido
Costa Rica cobrando protagonismo desde la dcada de los 90, debido a que cuenta con proveedores
altamente capacitados para satisfacer las necesidades de este tipo de clientes, segn destacan sus
autoridades.
Conectividad: Iberia vuela hacia Costa Rica diariamente, al aeropuerto Juan Santamara de San
Jos. Cndor llega a Costa Rica desde Frankfurt, con escala en Repblica Dominicana y existe un
vuelo de Air Berlin saliendo de Dusseldorf y triangulando con Cancn a la provincia de Guanacaste,
al Aeropuerto Internacional de Liberia (www.costaricacvb.com, 2014).
Segn la consultora THR, empresa consultora de turismo, en el Plan Estratgico de Per para el
Desarrollo del Segmento de Congresos y Convenciones, este pas tiene el objetivo de convertirse
en el tercer destino latinoamericano para el 2021, para este segmento.
A travs de dicho plan, Per cuenta con una estrategia clara, concreta y personalizada que le permitir
llegar a ser uno de los referentes latinoamericanos en el sector. Paralelo a ello se ha desarrollado una
Per estrategia para las diez ciudades con potencial para dicho segmento, as tambin se cuenta con tres
estudios de viabilidad para centros de convenciones en Per.
Se tiene previsto que para agosto del 2015, se finalice la construccin de un centro de convenciones
en Lima, lo cual permitir que la ciudad se convierta en un hub de eventos internacionales en
Latinoamrica (THR, 2013).
Por su posicin geogrfica privilegiada, Colombia cuenta con una amplia conectividad internacional,
ms de 900 frecuencias areas semanales.
Principales destinos para congresos y convenciones: Armenia, Barranquilla, Bogot, Bucaramanga,

Cali, Cartagena de Indias, Manizales, Medelln, Pereira y Santa Marta.
Bogot es la nica ciudad de Amrica Latina en convertirse en miembro preliminar del grupo
Best Cities Global Alliance, que es una red compuesta por los burs de convenciones del mundo,
considerados destinos de primer nivel para la realizacin de congresos mundiales, lo cual le abrir
las puertas a Bogot y Cundinamarca para una promocin internacional ms efectiva, incrementar
las oportunidades para captar eventos de talla mundial lo cual se traduce en un impacto econmico
positivo para la ciudad y para el pas en general. Adems, dicha certificacin supone un gran paso
en la profesionalizacin del segmento en Colombia.
Colombia As tambin el Greater Bogot Convention Bureu ha asumido la responsabilidad de recibir la

certificacin Convention Bureu Quality Management System -QMS-, la cual es garanta de calidad
para los organizadores de eventos. Se trata del primer certificado a nivel mundial para Bureaux de
convenciones.
Dicho segmento se encuentra en constante fortalecimiento gracias a la accin conjunta de entidades

como el Ministerio de Comercio Industria y Turismo, Procolombia y los Conventions & Visitor Bureau
(www.bogotacb.com, 2014).
Fuente: Pino y Cervantes, 2013; SECTUR, 2014; THR, 2013; www.bogotacb.com, 2014; www.costaricacvb.com, 2014
182
Principales retos: Mercados meta:
Desarrollar una estrategia para presentar Mercado clave

candidaturas de Guatemala como sede para Representa los mercados que ya estn consolidados
grandes eventos, congresos y convenciones; como fuentes de turismo para el pas, estn
de parte del sector pblico, privado, colegios incluidos dentro de la cadena de comercializacin
profesionales, entre otros. del producto Guatemala (histricamente, ha habido
Ampliar la oferta de infraestructura de la ciudad inversin pblica y privada en mercadeo, en dichos
de Guatemala y La Antigua Guatemala. mercados) y existe conectividad, principalmente
area.
Mercado estratgico
Grupo objetivo: Cuenta con gasto y estada promedio internacional
significativa, se han realizado acciones de mercadeo
Organizadores de eventos en pequea escala para atraccin de turistas. La
Asociaciones,gremios,instituciones,organizaciones oferta del producto Guatemala se adapta a las
Reuniones de organismos internacionales tendencias de la demanda para viajes de larga
distancia, aunque en algunos casos la conectividad
Operadores de turismo especializados en viajes es limitada.
de incentivo
Clientes corporativos (empresas transnacionales) Mercado de oportunidad
Tabla 93
Mercados meta de turismo de reuniones
Nivel de notoriedad
Mercado aos
2015 2020 2025
Clave
Estados Unidos
Chicago, Washington, Nueva York / segmento media media-alta media-alta
de reuniones, corporativo y asociativo
Mxico
Distrito Federal, Guadalajara, Monterrey, media media-alta alta
Chiapas
Centroamrica alta alta alta
Colombia
baja media alta
Bogot, Medelln y Cali
Estratgico
Argentina
baja media-alta media-alta
Buenos Aires
Brasil
baja media-alta media-alta
Sao Paulo, Ro de Janeiro, Rio Grande del Sur
De oportunidad
Espaa baja media-alta media-alta
Reino Unido baja media-alta media-alta
Alemania baja media-alta media-alta
183
Orientaciones estratgicas: Guatemala en este segmento: Guatemala,

Corazn del Mundo Maya, extraordinarios
Desarrollo del producto atractivos tursticos naturales y culturales,
ubicacin geogrfica y clima y hospitalidad del
Aumentar la infraestructura para eventos y guatemalteco.
convenciones de gran nivel, en la ciudad de Cooperativas con mayoristas para el segmento.
Guatemala y La Antigua Guatemala (primera Acciones de promocin y relaciones pblicas,
fase). como presentaciones de destino, visitas a las
Fortalecer la infraestructura para el segmento en empresas y asociaciones ms importantes
destinos como Atitln, Petn, Quetzaltenango. en cada mercado clave y un programa
Aumentar la oferta complementaria para los de viajes de familiarizacin que permita
visitantes de dicho segmento. mostrar la infraestructura a los organizadores
Profesionalizacin de los proveedores de internacionales de eventos.
servicio en Guatemala, que permita presentar Desarrollo de herramientas promocionales, para
una oferta consolidada y con estndares de presentar el destino Guatemala a los principales
servicio a nivel internacional. tomadores de decisin de eventos corporativos
Fortalecer la asociatividad y organizacin del y asociativos (incluyendo herramientas digitales,
sector a travs del Bur de Convenciones de e-marketing, redes sociales).
Guatemala, OCCAF entre otras entidades Programa de embajadores para motivar a
pertenecientes al clster del segmento. actores clave en distintos mbitos profesionales
Mejora de la infraestructura vial y medios de de Guatemala y que pertenecen a distintas
transporte en el pas. asociaciones internacionales, para promover el
pas como sede de eventos.
Mercadeo Reforzar con acciones promocionales dirigidas a
organizadores de eventos y mercado asociativo,
Sensibilizar a los actores del sector, sobre la as como potenciar la participacin de
importancia de reportar los eventos que se Guatemala en eventos dirigidos a dichos grupo
registran en la categorizacin del ICCA, para objetivos (ferias y otros eventos).
elevar el ndice de competitividad. Programa de visitas a corporaciones y empresas
Desarrollo de un plan estratgico especializado multinacionales.
para el segmento. Fortalecer las alianzas y membresas a
Desarrollo de una planificacin estratgica instituciones especializadas en Congresos
y mecanismos de accin para presentacin y Convenciones tales como ICCA, COCAL,
de candidatura de Guatemala como sede de la Asociacin Latinoamericana de Burs de
eventos internacionales. Convenciones, SITE, DMAI, otros burs de
Potenciar las ventajas comparativas de convenciones.
Foto: INGUAT
184
Turismo idiomtico
Guatemala, es uno de los pases de la regin de La creciente importancia socioeconmica del
habla hispana considerado idneo como destino espaol en el mundo actual es evidente, por
para aprender el idioma, por el acento, el mtodo considerarse la segunda lengua de comunicacin
de enseanza personalizado (uno a uno) y por el internacional, la cuarta ms hablada del mundo
intercambio cultural que se da en los distintos puntos (400 millones de personas) y la lengua oficial en 20
del pas en donde se concentran las academias de pases alrededor del mundo.
espaol o centros lingsticos. Ensear espaol,
representa una oportunidad para los que brindan Segn el Anuario del Instituto Cervantes sobre los
este servicio, por el enorme potencial de esta estudiantes de espaol en el mundo, para el 2013,
actividad en este pas. los siguientes pases muestran los nmeros ms
altos (arriba de 20 000):
Tabla 94
Pases / estudiantes espaol
No. Pases Estudiantes de espaol (2013)
1 Estados Unidos 7 820000
2 Brasil 6120000
3 Francia 2175620
4 Reino Unido 519660
5 Alemania 453 252
Fuente: Instituto Cervantes, 2013
La tabla 94 muestra la creciente demanda de ha logrado captar a estudiantes, principalmente de
aprendizaje del idioma espaol, estos pases Europa, Estados Unidos, Canad, Corea y Japn.
son algunos de los principales mercados
emisores de turismo para Guatemala. Gobiernos Ventajas de Guatemala en este segmento:
extranjeros, estudiantes de escuelas secundarias y
universidades se atrados por el espaol neutral de Personal docente especializado en la enseanza
los guatemaltecos y el ambiente en el que se puede del idioma espaol como lengua extranjera.
aprender. El sistema personalizado para recibir las clases,
un alumno un maestro.
Los estadounidenses y canadienses eligen aprender Comunicacin y cooperacin entre escuelas del
el idioma espaol como segunda lengua en pas.
Guatemala, por contar con un amplio vocabulario, Alianzas entre escuelas de espaol
poco acento y muletillas. Una parte importante del guatemaltecas y universidades extranjeras en la
programa de enseanza, es vivir con una familia otorgacin de crditos por el curso.
guatemalteca, cuya vivencia permite a los estudiantes Alianzas con embajadas acreditadas en el pas.
profundizar su conocimiento del idioma espaol y Alianzas con entidades religiosas y misioneros
experimentar el lenguaje en su uso diario y contexto que arriban a la regin centroamericana.
cultural, adems desarrollan actividades varias como, Proyeccin social comunitaria (a travs de los
cursos de cocina, baile, visitas a museos y mercados, programas de voluntariado).
entre otras, para aumentar el conocimiento del Acceso a la tecnologa como recurso didctico,
mismo, segn datos proporcionados por las Mesas administrativo y de comunicacin.
de Escuelas de Espaol de La Antigua Guatemala y Precios competitivos en comparacin a otros
Quetzaltenango (2014). destinos.
Certificacin con el Diploma de Espaol
Oferta de Guatemala en el segmento de turismo como Lengua Extranjera DELE-, que otorga el
idiomtico Instituto Cervantes, en nombre del Ministerio
de Educacin de Espaa, ofrecen acreditacin
En su mayora, las 54 academias de espaol oficial de dominio de la lengua espaola para los
registradas en el INGUAT, se encuentran en los ciudadanos de los pases donde el espaol no es
destinos tursticos prioritarios. Su mtodo de la lengua oficial. Los exmenes que se ofrecen
enseanza personalizada, el costo competitivo de en 6 niveles, ponen a prueba su capacidad de
los servicios y la hospitalidad de los guatemaltecos leer, escribir, hablar y entender espaol.
185
Tabla 95
Oferta de turismo idiomtico
Guatemala, Moderna y Colonial Destino: La Antigua Guatemala
Producto: academias de espaol (23)***
Destino: Quetzaltenango
Producto: academias de espaol (19)**
Departamento: Solol
Altiplano, Cultura Maya Viva Destino: Panajachel, San Pedro La Laguna, cuenca del lago de Atitln
Producto: academias de espaol (8) **
Destino: Huehuetenango
Producto: academias de espaol (1) *
Departamento: Petn
Petn, Aventura en el Mundo Maya Destino: Petn, Flores
Producto: academia de espaol (1)*

Las Verapaces, Paraso Natural Destino: Cobn
Producto: academias de espaol (3)**
Tabla 96
Competencia directa de turismo idiomtico
Espaol: idioma natal
Espaa cuenta con una oferta de 342 escuelas, distribuidas de la siguiente
manera:
Madrid 43, Barcelona 31, Bilbao 2, Valencia 22, Sevilla 10, Zaragoza1, Mlaga
27, Las Palmas de Gran Canaria 3, Murcia 1, Alicante 7, Crdoba 6, A Corua
2, Granada 19, Santa Cruz de Tenerife 1, Oviedo 5, Jerez de la Frontera 4,
Espaa Santander 7, San Sebastin 2, Cdiz 7, Salamanca 24, Huelva 1, Marbella 4,
Roquetas de Mar 2, vila 1, El Puerto de Santa Mara 3, Torremolinos 1, Sanlcar
de Barrameda 2, Benalmdena 1, Ronda 1, Aranda de Duero 1, beda 2, Denia
5, Fuerteventura 2, Jaca 1.
En todas las ciudades se tienen atractivos tursticos llenos de cultura, naturaleza
y riqueza artstica.
Cuenta con una oferta de alrededor de 107 escuelas de espaol, donde

Mxico adems de los cursos del idioma, el pas tiene una diversidad de atractivos
tursticos que pueden ser visitados por el estudiante.
Cuenta con alrededor de 49 escuelas de espaol.

Clases de lunes a viernes, fines de semana libre para que el estudiante realice
Costa Rica excursiones en el pas.
Ofrecen actividades culturales que incluyen cursos de cocina, baile, visitas a
museos y mercados.
Existen 8 escuelas de espaol. Metodologa basada en el marco europeo de

referencia para las lenguas.
Panam
Los estudiantes disfrutan de actividades extras: baile, noches de pelculas,
sesiones conversacionales y excursiones por el pas.
Existen 7 escuelas de espaol. Cuenta con el programa acadmico que se rige

por las directrices del plan curricular del Instituto Cervantes y bajo el marco de
Colombia
referencia europeo.
Cursos diseados de acuerdo a las necesidades del estudiante.
186
Cuenta con una oferta de alrededor de 54 escuelas donde se imparte el idioma

Ecuador espaol con disponibilidad de visitar los destinos tursticos que se cuentan.
La oferta de escuelas de espaol es de 230, por ser un pas con mucha

Argentina
expresin artstica y destinos tursticos es muy atractivo para el estudiante.
La oferta de escuelas de espaol es de 60, la cultura y la naturaleza del pas

Per
hace del mismo muy atractivo para el estudiante.
Cuenta con una oferta de 37 escuelas de espaol, posee gran diversidad de

Nicaragua
atractivos naturales.
Fuente: www.spanishcourses.info, 2014
Principales retos: Caractersticas psicogrficas

Universitarios y/o profesionales que buscan
Atraer estudiantes a travs de diferentes prepararse para realizar negocios con pases de
acciones de comercializacin con entidades habla hispana o para trabajar en estos pases en
extranjeras. sus diferentes reas de especializacin.
Registro en el INGUAT de todas las academias Estudiantes de high school o de universidades,
de espaol como segundo idioma. que deseen aprender o hacer crditos en sus
Mejorar la promocin y divulgacin de la oferta carreras.
de servicios de Guatemala, para aprender Personas que buscan prepararse para
espaol como segundo idioma. ser profesores de espaol en colegio o
Impulsar la supervisin y la normativa en los universidades, en sus pases de origen.
servicios de las escuelas de espaol y en los
programas que ofrecen a los estudiantes. Mercados meta:
Profesionalizacin de maestros de espaol
como segunda lengua. Mercado clave
Registrar como establecimientos de hospedaje Representa los mercados que ya estn consolidados
a las academias de espaol que brindan dicho como fuentes de turismo para el pas, estn
servicio. incluidos dentro de la cadena de comercializacin
Mejoramiento de las instalaciones de las del producto Guatemala (histricamente, ha habido
escuelas de espaol. inversin pblica y privada en mercadeo, en dichos
Acreditacin del plan de estudios de las escuelas mercados) y existe conectividad, principalmente
de espaol en universidades locales, con area.
validacin o acreditacin de las universidades
internacionales. Mercado estratgico
Grupo objetivo:
Caractersticas demogrficas
Jvenes entre 18 a 30 aos.
La oferta del producto Guatemala se adapta a las
Procedencia de estudiantes principalmente de
los mercados de Estados Unidos de Amrica, tendencias de la demanda para viajes de larga
Canad, Brasil, Holanda, Australia, Israel, Rusa, distancia, aunque en algunos casos la conectividad
China, Japn y Taiwn. es limitada.
Caractersticas socioeconmicas Mercado de oportunidad

Nivel de ingresos: medio, medio-alto. Importantes mercados emisores de turismo y con
Nivel educacional: medio alto. alto poder adquisitivo, gasto promedio de viaje
Gasto promedio US$250.00 a US$300.00 alto, pero es incipiente en cuanto a conectividad,
semanales. existen an barreras en las facilidades y prestacin
Tiempo de estada variable, de una semana a de servicios (visas, idioma, entre otros).
tres meses o ms, en promedio estudian cuatro
semanas.
187
Tabla 97
Mercados meta de turismo idiomtico
Nivel de notoriedad
Mercado aos
2015 2020 2025
Clave
Canad media media alta
Estratgico
Brasil baja media-alta alta
Holanda baja media-alta alta
Israel baja media-alta alta
De oportunidad
Rusia baja media alta
China
Corea
Japn
Taiwn
Orientaciones estratgicas: Mercadeo

Impulsar el posicionamiento de Guatemala
Desarrollo del producto Corazn del Mundo Maya, como destino ideal
para aprender espaol.
Velar por la implementacin de normativa para Aunque la demanda del servicio de las
la estandarizacin de pensum de estudios en las academias de espaol es permanente, se
escuelas de espaol. deber trabajar en promociones que reduzcan
Velar por elevar las competencias y la calidad la estacionalidad en la afluencia de estudiantes
del personal docente en las escuelas de espaol durante algunos meses del ao.
Implementar el registro de docentes de idioma Diseo y operacionalizacin de un plan
espaol como segunda lengua. estratgico promocional de Guatemala como
Impulsar el diplomado para docentes con base destino idiomtico.
al plan de estudios que se defina, en conjunto Desarrollo de herramientas promocionales para
con el Ministerio de Educacin, el INGUAT y la el segmento, que incluya herramientas digitales
Mesa de Escuelas de Espaol. y estrategia de e-marketing.
Agilizar el proceso de registro de escuelas de Participacin en ferias y eventos internacionales
espaol. especializados del segmento.
Definir el perfil del docente de espaol como Desarrollo de viajes de familiarizacin y prensa
segunda lengua. para medios especializados y lderes de opinin.
Velar por la calidad del hospedaje (casas u Giras de comercializacin a universidades y
hoteles) y alimentacin que consumen los colegios en Estados Unidos y Canad.
estudiantes.
Foto: INGUAT
188
Turismo de voluntariado
El turismo de voluntariado tiene como objetivo social y se retiran sin que quede informacin de su
primordial que el visitante ayude a una causa social actividad.
o cientfica y aproveche su estada para conocer el
pas. En Guatemala, se encuentra una gran cantidad Los visitantes aportan con su trabajo, obras sociales
de las ONG que se dedican a obras sociales de de ONG de diferente ndole, que van desde
voluntariado de diferente ndole como: accin la construccin de una casa para personas de
social, ambiental, en emergencia, cooperacin, bajos recursos, hasta servicios mdicos, servicios
cultural y religioso. veterinarios, educacin, religin, capacitacin,
asesoras, apoyo a entidades u organizaciones
En todas las regiones tursticas hay presencia, sin comprometidas con el ambiente, cultura,
embargo, no se cuenta con registros, debido a conservacin de especies, entre otras.
que los voluntarios vienen al pas, realizan su obra
Tabla 98
Oferta de turismo de voluntariado

Trabajo solidario: reas marginales
Producto: actividades de aventura, ascenso a volcanes, tour de caf, canopy.
Destino: La Antigua Guatemala***, pueblos y comunidades del rea
Trabajo solidario: aldeas y municipios aledaos
Producto: ciudades coloniales y pueblos, religioso, gastronoma, visitas a
monumentos, mercados, museos y galeras.
Departamentos: Chimaltenango, Solol, Quich, Huehuetenango,

Quetzaltenango, Totonicapn y San Marcos, comunidades del rea
Destinos: Chichicastenango***, cuenca del lago de Atitln***, Sitio Arqueolgico
Altiplano, Cultura Maya Viva Iximche** , Zaculeu*, Vive Xela**
Trabajo solidario: cabeceras, municipios y aldeas
Producto: cultural, aventura, especialmente ascenso a volcanes, tour de caf y
canopy.
Departamento: Petn
Destino: Parques Nacionales Tikal*** (Patrimonio Natural y Cultural de
Humanidad), Yaxha-Nakum-Naranjo ** y El Mirador-Ro Azul, Sitios Arqueolgicos
El Zotz**, Uaxactun*, Naj Tunich, El Per-Waca, Cancuen,Topoxte, Nakb, El Tintal,
La Floria e Ixtonton, Parque Arqueolgico y Monumento Cultural Aguateca, Parque
Petn, Aventura en el Mundo Maya Arqueolgico y Monumento Cultural El Ceibal, Parques Arqueolgicos Ixkun,
Piedras Negras, Sacul, Estacin Biolgica las Guacamayas en la Reserva del Tigre,
isla de Flores**, entre otros, comunidades del rea
Trabajo solidario: cabecera, municipios y aldeas
Producto: arqueologa, cultura viva, turismo con gestin comunitaria, gastronoma,
artesana, actividades de aventura como trekking, canopy y visita a cuevas.
Destinos: Sitio Arqueolgico Quirigua*** Parque Nacional Ro Dulce***,
Livingston***, comunidades del rea
Trabajo solidario: cabecera, municipios y aldeas
Producto: arqueologa, cultura viva, turismo con gestin comunitaria, gastronoma,
danza, msica, artesana, visita a cuevas y reservas naturales.
189
Departamento: Alta Verapaz, Baja Verapaz

Destino: Cobn*** , comunidades del rea.
Las Verapaces, Paraso Natural Trabajo solidario: cabeceras, municipios y aldeas
Producto: manifestaciones culturales, cultura viva, artesanas, gastronoma, museos,
visita de cuevas y reservas naturales, rafting y canopy.
Departamentos: Jutiapa, Jalapa, Santa Rosa, Chiquimula

Destinos: Esquipulas***, Estanzuela**, comunidades del rea
Trabajo solidario: cabeceras, municipios y aldeas
Producto: religioso, museos y gastronoma.
Departamentos: Escuintla, Retalhuleu, Santa Rosa

Destinos: Guatemgica***, Costa Sur**, comunidades del rea
Pacfico, Mgico y Diverso Trabajo solidario: cabeceras, municipios y aldeas
Producto: arqueologa, gastronoma, museos, centro histrico, flora y fauna de la
regin, ascenso a volcanes, tour de caf, canopy y avistamiento de cetceos.

Tabla 99
Competencia directa de turismo de voluntariado

Amrica:
Mxico
El Salvador
Honduras
Nicaragua
Costa Rica
Belice
Cuba
Per
Ecuador Pases en vas desarrollo.
Bolivia Con necesidades de apoyo en diferentes mbitos como inclusin
Brasil social, proteccin y conservacin ambiental, solidaridad por
catstrofes naturales, evangelizacin, apoyo mdico a comunidades,
Pases de frica:
apoyo educativo a nios y jvenes, investigacin cientfica.
Senegal
Marruecos
Tanzania
Mal
Asia
China
Camboya
Taiwn
India
Fuente: IAVE, 2014; www.voluntariosenelmundo.com, 2014
Principales retos:
Incrementar la conectividad con los principales Crear la normativa para esta actividad.
mercados emisores para el pas y cuyo motivo Evaluacin y divulgacin de resultados de los
de viaje sea el turismo solidario. trabajos realizados por los voluntarios.
Implementar un sistema de informacin sobre Promover la oferta turstica de Guatemala, en
las organizaciones nacionales e internacionales este segmento.
que se dedican a traer voluntarios a Guatemala,
as como registro durante su estada en el pas.
190
Grupo objetivo: Mercados meta:

Segn datos del INGUAT (2014), el grupo objetivo
tiene las siguientes caractersticas: Mercado clave
Caractersticas demogrficas como fuentes de turismo para el pas, estn
Suelen ser personas de entre 18 y 35 aos. incluidos dentro de la cadena de comercializacin
La mayora son mujeres (63.6%). del producto Guatemala (histricamente, ha habido
Un 72.3% provienen de Norteamrica y un inversin pblica y privada en mercadeo, en dichos
22.9% de Europa. mercados) y existe conectividad, principalmente
area.
Su nivel social es medio-alto. Mercado estratgico
Con estudios de nivel medio y universitario. Cuenta con gasto y estada promedio internacional
Caractersticas psicogrficas en pequea escala para atraccin de turistas. La
En su mayora son estudiantes universitarios oferta del producto Guatemala se adapta a las
pertenecientes a una entidad religiosa o tendencias de la demanda para viajes de larga
estudiantil, muchos de profesin independiente. distancia, aunque en algunos casos la conectividad
Su principal motivacin es el apoyo a una es limitada.
comunidad necesitada.
Dedican su tiempo libre a conocer los destinos Mercado de oportunidad
tursticos, principalmente los cercanos al Importantes mercados emisores de turismo y con
proyecto social en el que colabora. alto poder adquisitivo, gasto promedio de viaje
Su estada puede ser desde 8 das hasta meses. alto, pero es incipiente en cuanto a conectividad,
Buscan aprender de la poblacin local, tener una existen an barreras en las facilidades y prestacin
interrelacin cultural, conocer nuevos destinos de servicios (visas, idioma, entre otros).
en lugares naturales y experienciales.
Su bsqueda es de una mayor autorrealizacin,
son activos y gustan de viajes autnticos.
Tabla 100
Mercado meta de turismo de voluntariado
Nivel de notoriedad aos
Mercado
2015 2020 2025
Clave
Estados Unidos alta alta alta
Canad baja media alta
Espaa media alta alta
Holanda baja-media media alta
Australia baja-media media alta
Estratgico
Alemania baja media alta
Japn baja media alta
Taiwn baja media alta
Israel baja media alta
De oportunidad
Mxico baja media alta
Argentina
Brasil
Chile baja media media-alta
191
Creacin de una normativa bsica del Capacitar y mejorar las habilidades de atencin
voluntariado. al turista, en especial incrementar la atencin en
Registro de organizaciones nacionales e idioma ingls.
internacionales con sus finalidades. Fortalecer las alianzas con las principales lneas
Creacin de programas de evaluacin y areas que permita mejorar la conectividad
divulgacin de resultados de los trabajos con los principales mercados emisores en
realizados por los voluntarios y las instituciones Norteamrica, Europa y Sudamrica.
dedicadas a actividades de obra social y del
impacto que este tenga en la comunidad. Mercadeo
Facilitar los servicios de asistencia al turista en los
principales corredores tursticos de los destinos Estudio de mercado de los pases emisores del
prioritarios. segmento social o voluntariado, identificando
Elevar la calidad en la prestacin de los servicios las entidades u organizaciones internacionales
al turista, en los principales destinos del pas, que estn interesadas en realizar actividades
a travs de la certificacin e incorporacin de sociales o de voluntariado en Guatemala.
normativa y estndares de calidad. Desarrollar un mtodo de evaluacin de
Realizar programas de capacitacin y mejora de resultados o de impacto que deja al pas este
la gestin de las comunidades anfitrionas. tipo de turismo solidario.
Incentivar a las comunidades y empresas que Programa de integracin entre los proyectos
apliquen los Criterios Globales de Sostenibilidad. sociales y la visitacin de los destinos tursticos
Gestionar alianzas pblico-privadas para del pas.
apoyo en la implementacin de los Criterios
Globales de Sostenibilidad.
Foto: INGUAT
192
Turismo de salud
y bienestar
Es un fenmeno global que est tomando gran mdicos, insumos (medicamentos y todo tipo de
auge en Amrica Latina, ya que sus indicadores son material mdico), hasta los servicios que ofrecen los
positivos. Es un conjunto de actividades econmicas operadores de turismo, agencias de viaje, cadenas
que se interrelacionan con el propsito de satisfacer de hoteles, empresas de alimentos, entre otros.
las necesidades e intereses de los pacientes que
provienen del extranjero o bien del interior del pas. El turismo de salud y bienestar, ya sea tradicional,
alternativo o preventivo, es un nicho poco explotado
Se unifican los servicios de sectores muy diversos y en nuestro pas en comparacin con Estados Unidos
a la vez complejos, se promueve la participacin de y Canad (Chacln, 2012).
diferentes empresas que abarca desde los servicios
Tabla 101
Oferta de turismo de salud y bienestar por tipo de servicios
Servicio Ciudad de Guatemala Departamentos de Guatemala
Ciruga esttica
(blefaroplasta ectropin, levantamiento de cejas)
Ciruga de catarata con lente intraocular Ciruga de catarata
Oftalmologa
Insercin de lentes para alta miopa Ciruga esttica -blefaroplastia
Ciruga lser
Diagnsticos
Ciruga de busto
Cirugas de rejuvenecimiento facial
Cirugas de contorno corporal
Abdominoplasta
Eliminacin de lneas de expresin
Ciruga esttica Tratamiento de medicina esttica corporal
Trasplante capilar
Tratamiento no invasivo
Antiaging
Depilacin
Dermatologa
Tratamientos de fertilidad
Donacin de vulos
Congelacin de embriones
Reproduccin
Biotecnologa (clulas madre)
humana
Criopreservacin
Terapias celulares
Trasplantes
Radioterapia externa
Radioterapia con acelerador lineal
Radiociruga
Radioterapia
Braquiterapia de alta tasa de dosis
Braquiterapia implante de semillas radiactivas
Medicina nuclear tratamientos
Procedimiento de evaluacin mdica y medios de
diagnstico Procedimientos quirrgicos y evaluacin
Paquetes de consulta mdica general mdica y medios de diagnstico
Paquetes preciruga Paquetes quirrgicos
Clnica de
Gastroenterologa Paquetes de programas de prevencin
especialidades Cardiologa Paquetes de gastroenterologa
Diagnstico por imgenes (colonoscopa, gastroendoscopa)
Diagnstico cardiologa procedimientos no invasivos Cuidado de pacientes en domicilio
Gastroendoscopa y colonoscopa
193
Masaje quiroprctico
Masaje shiatsu Masajes Pindal y Maya
Medicina esttica facial Tratamiento corporal
Medicina esttica corporal Tratamiento facial
Spa
Tratamiento antiaging Tcnicas europeas
Circuito termal Medicina esttica corporal
Sauna con tina agua azufrada Medicina esttica facial
Tratamiento de psoriasis
Yoga
Cavitacin
Tratamientos de
Presoterapia Radiofrecuencia
reduccin de
Fotodepilacin Carboxiterapia
peso
Lipolaser
Acupuntura
Fitoterapia
Holstico Terapia floral Medicina homeoptica
Aromaterapia
Arboterapia
Faciales
Micropigmentacin
Tratamientos oxy peeling
Tratamientos
Embriolift
faciales
Mesoterapia facial
Botox
Rellenos con cido hialurnico
Foto: Rodolfo Walsh
194
Tabla 102
Competencia directa de turismo de salud y bienestar
El turismo de salud fue declarado de inters pblico en el 2008, lo cual ha fortalecido todas las
iniciativas y estrategias dirigidas a dicha actividad.
Desarrolla programas corporativos que implementan con empresas y aseguradoras en Estados

Unidos, a travs de los cuales es posible acceder a mercados mayoristas y contar con otros canales
de comercializacin no tradicionales.
Segn datos del director ejecutivo del Consejo para la Promocin Internacional de la Medicina
de Costa Rica Promed-, el turismo mdico gener aproximadamente 900 millones de dlares
americanos para el 2014 debido al crecimiento de dichos programas.
Su estrategia en precios ha permitido que el costo de los procedimientos mdicos en el pas sea un
tercio del valor de los mismos tratamientos en los Estados Unidos, segn datos de Clnica Bblica.
Costa Rica
Segn datos de Promed, Costa Rica ofrece en temas de certificacin y acreditacin, segn normativas
internacionales, lo siguiente:
Tres hospitales acreditados con la certificacin Joint Commission International JCI-, la cual
garantiza estndares de calidad y seguridad similar a hospitales de Estados Unidos y Canad,
aspecto que resulta de suma importancia para las personas que estn considerando recibir
tratamientos mdicos en Costa Rica.
Ms de 20 clnicas de atencin ambulatoria, acreditadas por la Asociacin Americana para la
Acreditacin de Facilidades para Cirugas Ambulatorias (American Association for Accreditation
of Ambulatory Surgery Facilities, Inc. AAAASF- por sus siglas en ingls) y la Asociacin de
Acreditacin para el Cuidado de Salud Ambulatorio -AAAHC-, as como un Sello de Calidad
Promed, que permite al paciente internacional identificar fcilmente los servicios de calidad y
con respaldo.
Tienen una estrategia en precios que les permite ofrecer tratamientos de cirugas no tan invasivas
de columna vertebral para tratar la enfermedad de Parkinson que cuestan a los pacientes extranjeros
hasta una tercera o cuarta parte de lo que gastaran en Estados Unidos.
Lorenzana Dental Center ofrece todo un paquete de servicios en el que adems del tratamiento
dental que se recibe, se realizan actividades tursticas complementarias de otra ndole.
El Salvador
Posee centros de especialidades que estn enfocados a brindar tratamientos a residentes de
Estados Unidos de origen salvadoreo y el resto de Centroamrica, por lo que parte importante de
sus esfuerzos estn enfocados al turismo de salud y bienestar de tipo nostlgico.
Recientemente, El Salvador desarroll un Seminario Internacional de Turismo Mdico, impartido por

Asociacin de Turismo Mdico (Medical Tourism Association MTA-, por sus siglas en ingls) como
medio de fortalecimiento de su oferta mdica.
El turismo de salud en Honduras, actualmente se encuentra en un estado inicial y su principal fuente

de pacientes extranjeros atendidos no proviene de turistas que realizan el viaje al pas para ser
tratados, proviene de la atencin a extranjeros residentes en Honduras que trabajan para compaas
internacionales/transnacionales, por lo que no se puede hablar de pacientes turistas, en el sentido
estricto de la palabra.
Honduras La oferta de servicios de salud ofrecida por Honduras se enfoca en brindar servicios especializados
en ciertas reas y no tratan de abarcar un segmento muy grande en el campo de la salud.
En la actualidad, al igual que en Guatemala, solamente dos hospitales se encuentran en proceso de

acreditacin con la Joint Commission International, uno de ellos, cuenta con un rea certificada y el
otro, en proceso de iniciar su acreditacin.
En proceso de crear y conformar una asociacin de turismo mdico, la cual involucrar a todos los
actores de esta actividad, desde el gobierno hasta los centros hospitalarios y operadores de turismo,
con el propsito de integrar la cadena de valor para el turismo mdico. Tal asociacin, contar con
el apoyo del Instituto Nicaragense de Turismo INTUR-.
Nicaragua
De momento Nicaragua, ya cuenta con una certificacin Joint Commission International para el
Hospital Metropolitano Vivian Pellas, hecho que logra posicionar de mejor manera los servicios
de salud prestados en el pas por dicha entidad. El Hospital Central de Managua se encuentra en
proceso para la obtencin de tan importante acreditacin.
195
Ofrece servicios de turismo de salud y bienestar para extranjeros, mediante una alianza entre los proveedores
de dichos servicios mdicos, agencias tursticas y hoteles, con el fin de garantizar una atencin integral que
cumpla las expectativas del tratamiento mdico y complemente con actividades tpicamente tursticas.
En la ltima dcada, los hospitales y centros odontolgicos de Medelln casi multiplicaron por diez los
pacientes extranjeros, por lo cual esperan que la ciudad se convierta en la meca del turismo en salud del
subcontinente, incluso centros especializados como el Pablo Tobn Uribe, aspiran que entre 10 y 15 por
ciento de sus usuarios sean extranjeros.
Con estas acciones, se beneficiara la entidad mdica y los operadores de servicios, pues en algunos casos,
Colombia (Medelln) se requiere hospedaje, alimentacin y planes para pasar el tiempo libre antes y despus de recibir servicios
de salud.
Datos del Clster de Servicios de Medicina y Odontologa de Medelln, indican que entre el 28 y 30% de
visitantes, provienen de Estados Unidos, de 15 a 20% por ciento del Caribe, aproximadamente 10% de
Espaa y en menor proporcin de pases latinos como Panam y Ecuador.
La mayora de servicios, son de urgencias y atencin hospitalaria, debido a que los visitantes que vienen
a este pas por negocios se enferman, o bien ingresan por turismo y aprovechan para hacerse algn
tratamiento mdico por ser procedimientos ms baratos.
Para Mxico los ejes principales de la industria de turismo de salud son: el turismo mdico y el turismo
de bienestar. El primero, consiste en procedimientos quirrgicos y tratamientos con medicamentos,
procesos de orden ambulatorio (dentales, oftalmolgicos y algunos cosmticos). En el segundo, se realizan
actividades orientadas al relajamiento, cambios de estilo de vida, spa, retiros espirituales, hogares de retiros
y asistencia para personas de la tercera edad principalmente.
Mxico ha evolucionado de ser un destino famoso por sus servicios de odontologa, oftalmologa y ciruga
cosmtica en las ciudades fronterizas a ser un centro mundial de cuidados de la salud que ofrece una gama
completa de especialidades y procedimientos, que compiten directamente con los ofrecidos en pases
desarrollados.
Adems, es el segundo destino de turismo mdico en el mundo segn Patients Beyond Borders, el pas
atrae a ms de un milln de pacientes extranjeros al ao, muchos de los cuales son de origen hispano
principalmente de los estados de California, Arizona y Texas.
En el 2014, se tuvo un crecimiento del 8% en dicha industria, con respecto al ao anterior. As mismo,
se pronostica que el turismo mdico en Mxico se incremente a una tasa promedio anual de 7% en los
prximos tres aos.
Principales fortalezas:
Costos competitivos: Ahorro en servicios mdicos en comparacin con Estados Unidos de un
Mxico 36-89%.
Ubicacin geogrfica: Estados Unidos y Canad, son los principales consumidores de los servicios
de exportacin de salud de Mxico.
Capital humano especializado: La proporcin de personal mdico entre especialistas y generales
de los pases miembros de la Organizacin para la Cooperacin y Desarrollo Econmico OCDE-
que es del 57.7%.
Infraestructura: El Consejo de Salubridad General ha certificado a 107 hospitales hasta el 2014.
Clnicas, hospitales, centros de salud, cuentan con licencia de operacin por parte de Comisin
Federal para la Proteccin de Riesgos Sanitarios COFEPRIS- que es la autoridad sanitaria
reguladora certificada por la Organizacin Panamericana de la Salud -OPS-.
Mxico trabaja en incrementar su participacin de mercado en aquellas operaciones y tratamientos que

se atienden con gasto de bolsillo o seguro mdico privado. As mismo, consideran que sus principales
oportunidades de exportacin se encuentran en Estados Unidos, ya que dicho pas participa con alrededor
del 40% del gasto global en salud. Para el 2011 el 32% fue a travs de seguros privados, 12% gasto de
bolsillo y el resto lo hizo el gobierno a travs de programas.
Estados con oferta de exportacin (clsteres): Baja California, Chihuahua, Guanajuato, Jalisco, Nuevo Len,
Quertaro, Quintana Roo, Sonora, Tamaulipas, Veracruz y Yucatn.
A travs de la entidad ProMxico, organismo del gobierno federal encargado de coordinar las estrategias
dirigidas al fortalecimiento de la participacin de Mxico en la economa internacional, se realiza una serie
de acciones orientada a la inversin y comercializacin de la oferta de turismo de salud de dicho pas.
Parte importante de la estrategia de Repblica Dominicana para mercadear y comercializar el turismo de
salud y bienestar, es enfocarse en tratamientos especficos en donde se encuentran altamente calificados
con el fin de prestar los mejores servicios para los turistas interesados en dichos tratamientos.
En este pas, destacan cinco grandes procedimientos/tratamientos: medicina preventiva, ciruga ortopdica
mnimamente invasiva, odontologa, cardiologa y tratamientos para la reduccin de peso.
Repblica Dominicana
En el caso de la medicina preventiva, son todos aquellos tratamientos en los que al paciente se le realiza
una evaluacin completa y se le trazan ciertos lineamientos que lo ayudarn a tener una condicin mdica
saludable. Como este tipo de tratamiento no involucra factores de riesgo ni cuidados posteriores es factible
que muchos turistas combinen sus actividades de chequeo con otro tipo de actividades de placer y ms
tipificadas con el turismo.
Fuente: Fonseca, Roberto et. al., 2012; Restrepo, Jairo, 2013; Godoy, Byron, 2013; Secretara de Economa de Mxico, s.f.
196
Principales retos: Grupo objetivo:
Se requiere incrementar el nivel de Caractersticas demogrficas

posicionamiento de Guatemala como destino
de salud y bienestar. Jvenes adultos y adultos mayores,
Impulsar la creacin de un clster de salud y comprendidos en una edad de 35-70 aos.
bienestar, segn la variedad de especialidades Adultos mayores de 35 aos.
que hay en Guatemala.
Elaborar un directorio guatemalteco: directorio Caractersticas socioeconmicas
de clnicas, hospitales, spa, hoteles, clnicas
especializadas. Nivel de ingresos medio-alto y alto.
Ampliar la oferta de actividades complementarias Nivel educacional: medio.
para los diferentes destinos.
Incrementar la conectividad con los principales Caractersticas psicogrficas
mercados emisores para el pas y cuyo principal
motivo de viaje sea de salud y bienestar, Individuos en etapa de retiro laboral / jubilados.
complementndose con actividades tursticas. Nostlgico en Estados Unidos: segunda
Mejorar la atencin del turista en los principales generacin de guatemaltecos migrantes
centros de atencin mdica - hospitalaria y comprendidos en las edades de 36 a 70 aos,
aumento del nivel de conocimiento del idioma con residencia o ciudadana americana de nivel
ingls. socio econmico medio-alto.
Mejora en la red de transporte para facilitar la Personas que no posean un seguro mdico o
movilizacin del turista. dental en Estados Unidos.
Disear paquetes con los principales servicios. Personas con seguro mdico que necesiten un
Homologar protocolos de atencin al paciente tratamiento no cubierto por su seguro mdico.
de todas las entidades que estn involucrados Personas que vienen en bsqueda de
en la cadena de valor del turismo mdico. tratamientos de bienestar como prdida
Identificar en Guatemala a los principales de peso, desintoxicaciones, tratamientos
prestadores de servicios mdicos que podran homeopticos, tratamientos para el insomnio,
participar con sus productos en la oferta nacional tratamientos corporales en general.
de turismo de salud y bienestar. Personas que laboran para una empresa
Estandarizar la calidad de servicios. autoasegurada.
Buscar la certificacin internacional con
entidades como la Joint Comission International, Mercados meta:
que permita atraer un mayor nmero de turistas
de salud y bienestar. Las entidades que han Mercado clave
decidido implementar dicha certificacin en Representa los mercados que ya estn consolidados
Guatemala, se encuentran en proceso para la como fuentes de turismo para el pas, estn
obtencin de la misma. incluidos dentro de la cadena de comercializacin
Mejorar la informacin que presentan los del producto Guatemala (histricamente, ha habido
hospitales o clnicas en sus sitios web para que inversin pblica y privada en mercadeo, en dichos
la misma sea eficiente y que muestre las ventajas mercados) y existe conectividad, principalmente
y fortalezas que Guatemala posee en el tema de area.
turismo mdico.
Aumentar el acceso a tecnologas para Mercado estratgico
coordinacin de servicios. Cuenta con gasto y estada promedio internacional
Contar con estrategias unificadas entre los significativa, se han realizado acciones de mercadeo
diversos servicios ofrecidos (servicios mdicos/ en pequea escala para atraccin de turistas. La
servicios de comercializacin). oferta del producto Guatemala se adapta a las
Participar en congresos y ferias internacionales tendencias de la demanda para viajes de larga
especializados, con una oferta consolidada. distancia, aunque en algunos casos la conectividad
Contar con pginas web de los diversos es limitada.
hospitales con informacin o enlaces que
permitan conocer el pas, sus ventajas en Mercado de oportunidad
infraestructura hotelera, lo cual forman parte
importante de la oferta complementaria para
los interesados en turismo de salud y bienestar.
197
Tabla 103
Mercados meta de turismo de salud y bienestar
Nivel de notoriedad
Mercado aos
2015 2020 2025
Clave
Estados Unidos (Miami, Sur de
Florida, Nueva York, Atlanta)
Mxico
(sur de Mxico, Tapachula)
Canad
(Montreal, Quebec)
El Salvador
Hondura
alta alta alta
Belice
Estratgico
Los ngeles, Washington
Chicago media media-alta alta
De oportunidad
Espaa baja media media-alta
Desarrollo del producto Mercadeo

Facilitar los servicios de asistencia al turista en los Fortalecimiento del posicionamiento de
principales corredores tursticos de los destinos Guatemala para la realizacin de turismo de
prioritarios. salud y bienestar.
Mejora en la red de transporte para facilitar la Desarrollo de testimoniales y casos de xito para
movilizacin del turista. difusin con medios de comunicacin masivos y
Elevar la calidad en los servicios al turista, en los digitales.
principales centros hospitalarios y clnicas del Fortalecimiento de la promocin de los
pas, a travs de la certificacin e incorporacin principales prestadores de servicios mdicos y
de normativa y estndares de calidad como hospitalarios de Guatemala.
JCI-, American Association for Accreditation of Concluir con la mesa de turismo mdico, el Plan
Ambulatory Surgery Facilities, Inc. AAAASF- estratgico de mercadeo especfico para el
por sus siglas en ingls) y la Asociacin segmento.
de Acreditacin para el Cuidado de Salud Convenios con empresas aseguradoras
Ambulatorio -AAAHC-. mayoristas y aerolneas que cubra las
Capacitar y mejorar las habilidades de atencin necesidades de tratamientos de salud para sus
al turista, en especial incrementar la atencin en colaboradores.
idioma ingls. Campaas cooperativas con principales actores
Capacitar y actualizar al capital humano que en los mercados meta.
presta servicios al turista en hoteles y tour Creacin de reportajes en revistas especializadas.
operadores, entre otros), sobre la manera de Comunicados de prensa promoviendo la oferta
comercializar el turismo de salud y bienestar. de pas y los beneficios del turismo.
Aumentar las capacidades de las empresas, Publicaciones en revistas especializadas.
internacionalizando sus servicios. Viajes de prensa de medios especializados.
Fortalecer las alianzas con las principales lneas Promocin en medios abordo de aviones.
areas que permita mejorar la conectividad Realizar presentaciones de destino en los
con los principales mercados emisores en mercados meta.
Norteamrica, Europa y Suramrica. Viajes de inspeccin a los pases compradores.
Realizar supervisin de hoteles, recintos de Realizar ruedas de negocios con actores clave.
salud, clnicas y spa para corroborar que los
servicios estn siendo prestados de una forma
eficiente.
198
Turismo de entretenimiento
En Guatemala, se encuentra bsicamente constituido Por otro lado, los parques temticos son atracciones
por las actividades de compras, parques temticos especficas, con una amplia oferta de esparcimiento
y vida nocturna (bares, discotecas, casinos, entre y experiencias, tales como paseos, espectculos,
otros). Las compras son una forma contempornea restaurantes, bares, entre otros. Los parques
de turismo, promovido por individuos que adquieren temticos no siempre son solo de esparcimiento,
bienes fuera de su entorno habitual y se considera sino que pueden ser educativos o informativos,
un factor determinante en su decisin de viajar, se aunque a menudo tienen un carcter ldico y de
caracteriza porque el visitante organiza su viaje, con fcil acceso.
el fin de recorrer centros comerciales y espacios
donde pueda realizar compras.
Tabla 104
Oferta de turismo de entretenimiento

Destino: ciudad de Guatemala, Paseo de la Sexta, Portal del Comercio, Centros
comerciales: Galeras La Pradera, Pradera Concepcin, Plaza Fontabella, Oakland
Mall, Los Prceres, Arkadia Shopping Mall, Paseo Cayal (obtuvo reconocimiento
Plata en categora Eventos y Promociones de Ventas de los Premios a Centros
Comerciales Latinoamericanos 2014 de la International Council of Shopping Centers
-ICSC-), Majadas Once, Galeras Miraflores, Portales
Guatemala, Moderna y Colonial Producto: compras
Destino: Divercity Guatemala, Parque Mundo Petapa IRTRA

Producto: parque temtico urbano
Departamento: Sacatepquez**
Destino: La Antigua Guatemala
Producto: vida nocturna, mercados, compras en tiendas especializadas
Departamento: Quetzaltenango**
Altiplano, Cultura Maya Viva Destino: ciudad de Quetzaltenango
Producto: vida nocturna
Departamento: Petn**
Petn, Aventura en el Mundo Maya Destino: ciudad de Flores
Producto: centros comerciales, vida nocturna
Departamento: Izabal**
Izabal, Un Caribe Verde Destino: Livingston
Producto: mercados, vida nocturna
Departamento: Retalhuleu***
Destino: Guatemgica: Parque Acutico Xocomil, Gran Parque de Diversiones
Pacfico, Extico y Diverso Xetulul, Dino Park, Museo Xulik
Producto: parques temticos

199
Tabla 105
Competencia directa de turismo de entretenimiento

Compras:
La industria del retail comenz a mediados de los sesenta, por lo que se considera un sector maduro,
con oportunidades de inversin en zonas emergentes del pas.
Monterrey, Guadalajara, Puebla y Distrito Federal son las ciudades que poseen la mayor oferta
para turismo de compras y existen otras que se encuentran en desarrollo. Mxico cuenta con
aproximadamente 600 centros comerciales, ms de $2,550,000,000.00 en ventas, lo que genera
cerca de 11 000 000 de empleos al ao.
Sus centros comerciales han sido galardonados en numerosas ocasiones por la International Council
of Shopping Centers -ICSC-, entidad que reconoce la excelencia de la industrial del retail en el
mundo, incluyendo la regin latinoamericana.
Parque temticos:
Tres parques temticos que se ubican en el top ten de los ms visitados en Latinoamrica, Ciudad
Mxico de Mxico: Six Flags, Feria de Chapultepec Mgico; Monterrey: Plaza Ssamo.
Baja California Sur, Quertaro y Quintana Roo son los estados donde se planea el mayor nmero
de inversiones para la inauguracin de nuevas atracciones en los prximos aos. En Baja California
Sur se ubicar Cabos Canyon Bridge, un lugar para practicar los saltos de bungee. En Quintana Roo,
uno de los estados con mayor actividad turstica, se encuentran los parques Xtrem Adventure Park y
Parque Nacional Chankanaab.
Existe otro tipo de parques de atracciones que, si bien no figuran en el top ten, han destacado por
su desarrollo e innovacin. Por ejemplo, Kidzania es un concepto de entretenimiento familiar, esta
cadena se fund en 1999 y a la fecha opera 15 parques en 12 pases, adems de 10 que estn en
desarrollo.
Segn la Asociacin Internacional de Parques de Diversiones y Atracciones (International Association
of Amusement Parks and Attractions -IAAPA-, por sus siglas en ingls), el mercado mexicano es uno de
los de mayor crecimiento dentro de la industria del entretenimiento en Amrica Latina (www.iaapa.
org, 2014).
Compras:
Es posible mencionar cuatro centros comerciales que poseen un gran atractivo turstico, Albrook
Mall: el ms grande de Panam; Multiplaza: es el nico centro comercial en Latinoamrica que
alberga seis marcas de lujo bajo su techo, Cartier, Channel, Bulgari, Herms, Louis Vuitton, Tiffany;
Multicentro y Metromall.
Otro importante punto de compras es la denominada Zona Libre de Coln -ZLC-, abierta a los
Panam turistas extranjeros y restringida a los nacionales para evitar el contrabando, all se venden artculos
al por mayor y libre de impuestos de importacin y exportacin y operan ms de 2000 compaas.
Parque temticos:
A finales del ao 2014, el Ministro de Turismo de Panam anunci que una cadena estadounidense
de parques de diversiones se instalar en dicho pas, como parte de la estrategia para aumentar los
atractivos tursticos del pas (ICSC, 2014).
Compras:
Las principales grandes superficies en las que es posible realizar turismo de compras se encuentran
ubicadas en Bogot, algunas de ellas son: Unicentro: centro comercial ms antiguo de la ciudad;
Salitre Plaza y Gran Estacin; Centro Comercial Andino-Atlantis; Plaza-El Retiro.
Otro destino de gran importancia para el turismo de compra y especficamente al de alta costura y
Colombia moda, es Medelln, denominada Capital de la Moda. En esta ciudad, tiene lugar uno de los eventos
ms importantes de la moda en Sudamrica, Colombia-moda.
Parques temticos:
Parques Nacionales del Caf, de la Cultura Agropecuaria -PANACA- y del Chicamocha, conocido
tambin como PANACHI, Divercity: Parque temtico urbano para nios entre 3-13 aos. (Franco,
Camila, 2013).
Fuente: ICSC, 2014; Franco, Camila, 2013; www.iaapa.org, 2014
200
Principales retos: Mercados meta:
Dar a conocer a Guatemala como destino Mercado clave

de compras y entretenimiento en parques Representa los mercados que ya estn consolidados
temticos y de diversiones. como fuentes de turismo para el pas, estn
Ampliar la oferta de actividades complementarias incluidos dentro de la cadena de comercializacin
para los diferentes destinos. del producto Guatemala (histricamente, ha habido
Aumentar la permanencia del turista. inversin pblica y privada en mercadeo, en dichos
Incrementar la conectividad con los principales mercados) y existe conectividad, principalmente
mercados emisores para el pas y cuyo principal area.
motivo de viaje sea ocio complementndose
con actividades de entretenimiento abarcando Mercado estratgico
compras, vida nocturna y parques temticos. Cuenta con gasto y estada promedio internacional
Mejorar la atencin del turista en los principales significativa, se han realizado acciones de mercadeo
destinos, aumento del nivel de conocimiento en pequea escala para atraccin de turistas. La
del idioma ingls. oferta del producto Guatemala se adapta a las
Mejora en la red de transporte para facilitar la tendencias de la demanda para viajes de larga
movilizacin del turista. distancia, aunque en algunos casos la conectividad
Estandarizacin en la calidad de servicios. es limitada.
Aumentar el acceso a tecnologas para
coordinacin de servicios. Mercado de oportunidad
Mejora en la atraccin de inversin nacional y Importantes mercados emisores de turismo y con
extranjero para ampliacin de oferta en el sector alto poder adquisitivo, gasto promedio de viaje
retail y de parques temticos. alto, pero es incipiente en cuanto a conectividad,
Grupo objetivo: de servicios (visas, idioma, entre otros).
Caractersticas demogrficas
Jvenes-adultos, solteros comprendidos en una

edad de 20-35 aos.
Parejas de matrimonios con hijos que oscilan
entre 5-19 aos.
Parejas de matrimonios cuya edad media de los
cnyuges es igual o mayor a 50 aos.
Nivel de ingresos medio-alto, alto.

Nivel educacional: medio superior.
Caractersticas psicogrficas
Individuos que poseen el gusto de realizar

actividades de vida nocturna, compras y visitan
centros comerciales y grandes superficies de
entretenimiento con temticas especficas o
generalizadas durante sus viajes.
Nostlgico en Estados Unidos: segunda

generacin de guatemaltecos migrantes
comprendidos en las edades de 36 a 65 aos,
con residencia o ciudadana americana de
nivel socioeconmico medio-alto y la tercera
generacin, adultos comprendidos de 21 a 35
aos (conocidos como Dreamers), universitarios.
Interno: el turista guatemalteco, comprendido

entre las edades de 30 a 65 aos, que pertenece
al mercado laboral activo, en su mayora un nivel
socioeconmico A, B y C. Busca principalmente
relajarse, descansar y alejarse de sus actividades
cotidianas, prefiriendo viajes cortos a lugares Foto: Mynor Mijangos
cercanos.
201
Tabla 106
Mercado meta de turismo de entretenimiento
Nivel de notoriedad
Aos
Mercado
2015 2020 2025
Clave
Estados Unidos media-alta alta alta
Mxico media-alta alta alta
El Salvador
alta alta alta
Honduras
Estratgico
Panam
media-alta alta alta
Costa Rica
Argentina baja media media - alta
Brasil baja media media- alta
Colombia media media-alta alta
De oportunidad
Federacin de Rusia baja baja-media media
China baja baja-media media
Desarrollo del producto Fortalecer las alianzas con las principales lneas
Desarrollar facilidades tursticas adecuadas para areas, que permita mejorar la conectividad
la prestacin de servicios en fronteras terrestres con los principales mercados emisores en
del pas. Norteamrica, Europa y Sudamrica.
Facilitar la creacin de centros de informacin
turstica tanto en fronteras terrestres del pas Mercadeo
como en El Salvador, Honduras, Belice, Mxico. Dar a conocer Guatemala como destino para la
Facilitar los servicios de asistencia al turista en los realizacin de actividades de entretenimiento,
principales corredores tursticos de los destinos as como oferta complementaria.
prioritarios. Fortalecimiento de la promocin de los
Mejorar la red de transporte para facilitar la sitios cono de Guatemala, en temas de
movilizacin del turista. entretenimiento.
Implementar programas de mantenimiento y Campaas cooperativas con principales
sealizacin vial y turstica en carreteras que operadores de turismo y/o mayoristas en los
conducen a los destinos ms importantes en mercados meta.
el segmento de entretenimiento (Guatemala Presentar postulaciones ante International
Moderna y Colonial Pacfico Extico y Diverso). Council of Shopping Centers -ICSC, para
Capacitar y mejorar las habilidades de atencin que reconozcan la existencia de los centros
al turista, en especial incrementar la atencin en comerciales ms grandes de Guatemala.
idioma ingls. Atraer inversin nacional y extranjera para
Aumentar las capacidades de las empresas, la apertura y construccin de oferta retail en
internacionalizando sus servicios. Guatemala.
202
Turismo de bodas de destino

y lunas de miel
El turismo de bodas y lunas de miel hace referencia Adems la tendencia de la moda, indica que buscan
a los viajes realizados con el objetivo principal de realizar un evento en un entorno natural, que les
casarse y por lo general como viaje de luna de miel, permita viajar y relajarse. Las bodas casuales en la
al mismo tiempo. O simplemente como viaje de playa tienen un alto auge. En la organizacin de la
novios despus de contraer matrimonio en el pas boda, interviene cada vez ms el novio y utilizan el
de origen. Sin embargo, el segmento de los viajes Internet para su planificacin.
de bodas de destino, no solo abarca las parejas que
se desplazan al extranjero con motivo del viaje de En 2014, se realizaron una serie de actividades entre
bodas o de novios, sino que tambin incluye a todos el INGUAT y la iniciativa privada, a travs de la Mesa
aquellos que viajan con los futuros esposos para de Bodas y Lunas de Miel, tales como: lanzamiento de
compartir con ellos su boda y asimismo unas cortas este producto/segmento al sector privado y prensa
vacaciones (OMT, 2002). nacional e internacional, viaje de familiarizacin y
prensa con invitados VIP (Very Important People) de
Guatemala es un destino ideal para realizar bodas y Estados Unidos, Mxico, Colombia y El Salvador.
para viajes de lunas de miel. Posee las condiciones Creacin del sitio web institucional, folleto
para contraer matrimonio en un escenario perfecto, promocional, participacin en feria internacional
con servicios de calidad para la ceremonia Wedding Salon, Nueva York, EE. UU. Guatemala fue
y celebracin, tales como wedding planners, invitada al evento Martha Stewarts Wedding Party
catering, fotgrafos, decoradores, operadores de 2015 en Nueva York, EE. UU., que es un gran logro
turismo, msicos, maquillistas, estilistas, servicio para el pas; asimismo se obtuvo la sede para la Feria
de transporte, as como hospedaje en hoteles de Internacional Tendencias 2015.
alta categora y actividades para toda la familia.
Guatemala se puede ofrecer como un destino para
bodas pequeas o grandes, que buscan un evento
inolvidable, a un precio muy econmico, comparado
con sus pases de origen
De acuerdo a los expertos, casarse en un destino

turstico implica trasladar un grupo de 86 personas
aproximadamente, una estada promedio de 2.5
noches y un gasto promedio de US$1,300.00 por
persona. Por lo que este segmento representa una
gran oportunidad para el sector turstico, tomando
en cuenta que ms de 2.2 millones de personas se
casan cada ao, en los Estados Unidos (OMT, 2002).
Los novios buscan principalmente:
Un lugar con bellas vistas.
Buen clima.
Una amplia gama de actividades para disfrutar.
con familia y amigos.
Precios competitivos.
Foto: Jose Pablo Martnez
203
Tabla 107
Oferta de turismo de bodas de destino y lunas de miel
Producto: hoteles cinco estrellas, jardines en los alrededores de la ciudad
Destino: La Antigua Guatemala***
Producto: hoteles 5 estrellas, infraestructura colonial en la que es posible llevar
a cabo ceremonias nupciales
Departamento: Solol
Altiplano, Cultura Maya Viva Destino: Panajachel
Producto: hotel 5 estrellas
Departamento: Petn
Destino: Petn **
Producto: hoteles 5 y 4 estrellas, infraestructura en la que es posible llevar a
cabo ceremonias nupciales rodeados de un entorno natural y muy cerca del
Parque Nacional Tikal
Destino:Parque Nacional Ro Dulce, Livingston, Baha de Amatique**
Izabal, un Caribe Verde Producto: hoteles 4 y 3 estrellas, infraestructura natural en la que es posible
llevar a cabo ceremonias nupciales a las orillas del Parque Nacional Ro Dulce y
en las playas de Livingston

Destino: Monterrico**
Producto: hoteles 4 y 3 estrellas, infraestructura natural en la que es posible
llevar a cabo ceremonias nupciales a la orilla de la playa
Destino: diversos destinos de la costa*
Producto: hoteles 4 y 3 estrellas, infraestructura natural en la que es posible
llevar a cabo ceremonias nupciales a la orilla de la playa

Foto: www.tonovaldes.com
204
Tabla 108
Competencia directa de turismo de bodas de destino y lunas de miel

Mxico agrupa las bodas de destino y las lunas de miel bajo el segmento denominado romance,
que tambin incluye los rubros de: despedidas de solteros, familymoons, renovacin de votos. Sin
embargo, las bodas de destino constituyen las ms rentables para el pas.
Segn Knot Market Intelligence, para el ao 2009, Mxico fue el tercer destino ms popular para
lunas de miel de las parejas norteamericanas y en el ao 2011 capt el 23% de las bodas de
destino realizadas por estadounidenses.
Los destinos con ms potencial de crecimiento:

Playa: Cancn, Riviera Maya, Cozumel, Acapulco, Puerto Vallarta, Riviera Nayarit, Los Cabos,
Playa del Carmen, Isla Mujeres.
Mxico Ciudad: Mrida, Oaxaca, Guanajuato, San Miguel de Allende, Morelia.
Zacatecas actualmente cobra ms relevancia como destino de bodas, actividades conjuntas de

la Secretara de Turismo y Cultura de dicho destino trabajan en el fortalecimiento del segmento.
Fortalezas del segmento:

Accesibilidad: aeropuertos con diversas conexiones a los principales aeropuertos de Norteamrica,
se cuenta con dos factores fundamentales: tarifas competitivas y alto grado de atractividad.
Conveniencia: los destinos cuentan con productos estructurados para bodas, con profesionales
para operarlo y facilidad de encontrar toda la informacin a travs de internet a precios
competitivos. Resorts all-inclusive (SECTUR, 2014; XO Group, 2013).
Al hacer un anlisis de la informacin disponible en los portales de informacin turstica de dicho
pas no se encuentra informacin diponible sobre una estrategia puntual para el segmento de
bodas de destino.
Se han desarrollado ciertas acciones como la realizacin de bodas mltiples, en la que las parejas
solamente con presentar la documentacin necesaria pueden contraer matrimonio.
Honduras
Independientemente de lo anterior Honduras cuenta con centros de convenciones como Villa
Elena, en donde es posible realizar eventos de este tipo, as como otros prestadores de servicios
que ofrecen la organizacin completa del evento.
Principales productos: Roatn e Islas de la Baha (Central America Data, 2011).
Ofrece diferentes opciones para la realizacin de bodas de destino, entre las ms populares se
encuentran: en un centro ceremonial Maya, en un jardn tropical y en una playa privada.
Existen facilidades legales en dicho pas para facilitar el matrimonio de los visitantes, las
ceremonias de boda en Belice son vlidas internacionalmente; los cnyuges deben estar en este
pas al menos tres das antes de solicitar la licencia de matrimonio.
Belice La mayor parte de hoteles brinda el servicio de atencin con los preparativos, incluida la tarea
de encontrar un sacerdote o un oficial de justicia que lleve a cabo la ceremonia.
Este pas cuenta adems, con una serie de hoteles y tour operadores que son capaces de preparar
toda la logstica de dicho evento a travs de paquetes estndares o hechos a la medida.
Principales productos: costa sudeste, islas del norte, sur de Belice y arrecife beliceo (Publiboda,
2014; Travelbelize.org, 2014).
205

Segn de The Knot, el 5% de todas las lunas de miel en destinos internacionales son en
Centroamrica y Suramrica, el 2.3% de las lunas de miel fuera de Estados Unidos, tiene lugar en
Costa Rica.
Segn un semanario financiero costarricense para el 2012 el 10.7% de los turistas que llegaron al
pas lo hicieron con motivo de pasar su luna de miel.
Productos: destino con mltiples atractivos naturales, clima tropical, exuberante flora y fauna
con carcter extico, amplia oferta de actividades complementarias para los invitados al evento,
infraestructura disponible y oferta hotelera de alto nivel.
Costa Rica
Segn publicaciones de medios internacionales como el The Wall Street Journal lo catalogan
como uno de los mejores destinos de Latinoamrica para bodas.
Costa Rica forma parte del Top 10 Honeymoon, realizada por Perfect Honeymoons & Holidays
Travel, una de las agencias ms antiguas y reconocidas del segmento.
Principales productos: Costa del pacfico norte y pennsula Papagayo (XO Group, 2013;
Masviajedigital, 2014; PROFI Mercadeo, 2014).
Desde el ao 2011, Panam promueve el turismo de bodas a travs de un proyecto de ley
que busca flexibilizar los requisitos y trmites que deben realizar los extranjeros para contrae
matrimonio en dicho pas. Se complementan dichas iniciativas legales con promocin turstica del
Panam destino, en la cual destacan los destinos de sol y playa para la realizacin de bodas.
Principales productos: Archipilago San Blas y Bocas del Toro (Visitpanama.com, 2014; Central
America Data, 2011).
Fuente: Central America Data, Chavarria, Daniel, 2014; 2011; Masviajedigital, 2014; SECTUR, 2014; Travelbelize.org, 2014; Visitpanama.com, 2014;
XO Group, 2013; www.publiboda.com, 2014

La principal motivacin es llevar a cabo su boda
Posicionar a Guatemala como un destino para y luna de miel en un lugar inolvidable, atractivo
bodas. para la pareja y sus invitados.
Consolidar alianzas con operadores de viajes y Precios competitivos.
wedding planners. La estada promedio de la pareja y familia es
Incrementar la conectividad al destino y mejora cercana a 7 das (preparacin, cena ensayo,
en las tarifas desde los principales pases ceremonia, luna de miel).
emisores.
Mercados meta:
Grupo objetivo:
Segn la OMT (2002), el grupo objetivo muestra las Mercado clave
siguientes caractersticas: Representa los mercados que ya estn consolidados
Caractersticas demogrficas incluidos dentro de la cadena de comercializacin
Parejas comprometidas entre las edades de del producto Guatemala (histricamente, ha habido
20 a 40 aos, provenientes de Estados Unidos, inversin pblica y privada en mercadeo, en dichos
Canad, Europa y Amrica Latina. mercados) y existe conectividad, principalmente
Subgrupo importante constituido por las area.
personas que contraen segundas nupcias, que
por lo regular tienen un rango de edad de Mercado estratgico
35-55 aos. Cuenta con gasto y estada promedio internacional
Parejas comprometidas, que viajan con un significativa, se han realizado acciones de mercadeo
grupo mayor de 20 personas como invitados en pequea escala para atraccin de turistas. La
para su boda (OMT, 2002). oferta del producto Guatemala se adapta a las
Caractersticas socioeconmicas distancia, aunque en algunos casos la conectividad
Poder adquisitivo medio-alto y alto, el gasto es limitada.
promedio por persona oscila entre US$250.00
a US$350.00 diarios. Mercado de oportunidad
206
Tabla 109
Mercado meta de turismo de bodas de destino y lunas de miel
Nivel de notoriedad
Mercado aos
2015 2020 2025
Clave
Estados Unidos, Nueva York , Florida,
baja baja-media media
California
Canad, Montreal, Quebec, Ontario baja baja-media media
Centroamrica: El Salvador,
Honduras, Nicaragua, Costa Rica y media media-alta alta
Panam
Estratgico
Estados Unidos:
Washington D.C., Chicago, Florida,
Atlanta,GA; Houston,TX; Los ngeles,
San Francisco, CA
Mxico: Chiapas, Tabasco,

Campeche, Quintana Roo, Yucatn
De oportunidad
Espaa:
Madrid y Barcelona
Apoyar la certificacin de profesionales del creacin de una feria anual de la regin, para
sector. mostrar las tendencias del momento.
Fortalecer la mesa y clster turstico entorno a Fortalecer la promocin de los sitios cono
bodas de destino y lunas de miel. de Guatemala para bodas y lunas de miel, sus
Fortalecer la capacitacin de capital humano del patrimonios y legado cultural.
segmento a travs de talleres y seminarios de Participar en ferias y ruedas de negocios en los
actualizacin, sobre las principales tendencias mercados meta.
del segmento. Invitar a participar en Fam & Press Trip a wedding
Desarrollo de la infraestructura necesaria para planners, lderes de opinin y medios de
desarrollar otros destinos con capacidad de comunicacin de los mercados meta.
albergar este tipo de eventos. Crear alianzas estratgicas con wedding
Fortalecer el plan de seguridad para el turista. planners y medios de comunicacin de los
mercados meta.
Mercadeo Trabajar en conjunto con los ejecutivos del PACIT
y Embajadas de Guatemala en los mercados
Publicidad en medios impresos y digitales de meta para la promocin del Segmento de Bodas
alto ranking publicitario. y Lunas de Miel.
Participacin constante en ferias internacionales Llevar un control estadstico de las bodas y de la
y ruedas de negocios con wedding planners y derrama econmica generada para Guatemala.
medios de comunicacin. Coordinar esfuerzos con la Gremial de Bodas
Fortalecer alianzas con las principales lneas y Lunas de Miel para garantizar que la relacin
areas, para mejorar la conectividad con los de precio-calidad sea competitiva, a travs de
principales mercados emisores de Norteamrica, la gestin de alianzas pblico-privadas para
Europa, Latinoamrica y Asia. ofrecer precios competitivos en eventos y
Fortalecer a los actores del producto/segmento hoteles, a nivel mundial.
Bodas de destino y lunas de miel, a travs de
207
Turismo de cruceros
El turismo de cruceros se refiere a los viajes de placer A largo plazo se desarroll la Ruta Mesoamericana
en un velero o barco. En el sector turismo el trmino de Cruceros, con el objetivo de ser complemento y
crucero generalmente se refiere a un crucero no competencia con las naciones hermanas, la cual
martimo, que normalmente incluye viajes en barco busca ofrecer beneficios a las lneas de cruceros
con varios lugares de destino, donde se desembarca que visiten los 6 puertos de la regin (Calderas,
por un corto perodo de tiempo para visitar lugares Costa Rica; San Juan del Sur, Nicaragua; Acajutla,
tursticos en tierra. Estos barcos suelen estar El Salvador; Puerto Quetzal, Guatemala; Puerto
equipados, ofrecer instalaciones de esparcimiento y Chiapas y Huatulco, Mxico).
deportivas y un alojamiento todo incluido.
La Corporacin de Cruceros Royal Caribbean
Generalmente, la temporada de cruceros inicia en el Cruises Ltd., desde un inicio vio la propuesta de
mes de octubre de un ao y finaliza en el mes de ruta como un producto para su lnea de crucero
mayo del ao siguiente, cuando termina el otoo lite, Azamara Club Cruises, por lo que se sostuvo
e invierno en el hemisferio norte y la poca de una serie de reuniones para cumplir con todos sus
huracanes termina en la regin del Caribe. Las lneas estndares y la ruta de evaluacin se realiz en
de cruceros programan las rutas dos aos previo enero de 2014. A partir de la temporada 2015-2016,
a que se lleven a cabo, por lo cual es importante, dicha corporacin manifest pblicamente que
que las negociaciones se realicen con la debida estar incluyendo esta ruta de forma indefinida. La
antelacin, ya que cualquier cambio de tarifas, siguiente etapa ser que sea exclusivamente de los
operaciones, entre otros, se ver reflejada hasta en miembros de la Ruta Mesoamericana.
las siguientes temporadas.
Ante el xito y la aceptacin de la Ruta
La mayora de cruceros que visita Guatemala zarpa Mesoamericana, se han iniciado esfuerzos para
de los puertos de Florida y California, Estados promover una ruta similar para el ocano Atlntico,
Unidos. Actualmente, se reciben ms cruceros en ya que frente a las costas del Departamento de
la terminal de Marina Pez Vela, Puerto Quetzal del Izabal circulan ms de 300 buques de cruceros que
Ocano Pacfico. no visitan el territorio guatemalteco.
Tabla 110
Oferta de turismo de cruceros
Destino: ciudad de La Antigua Guatemala
Productos: ciudad colonial para visitar templos catlicos, monumentos histricos, museos,
Colonial
mercados de artesanas, galeras de arte, joyeras, tiendas de artesanas e imaginera, tour del
caf y tour del jade
Departamento Solol**
Destino: pueblos de la cuenca del lago de Atitln
Productos: recorridos acuticos para visitar pueblos pintorescos de la cuenca del lago de
Atitln, destinos tursticos con gestin comunitaria (convivencia con las familias kaqchikeles y
tzutujiles), museos, galeras de arte, monumentos coloniales, mercados y tiendas de artesana
e imaginera, visitas a sitios sagrados para observar ceremonias Mayas, visita a la cofrada de
Maximn y gastronoma regional
Departamento: Quich
Altiplano, Cultura Maya Viva Destino: Chichicastenango*
Producto: recorrido por el colorido mercado regional de artesanas, iglesia catlica, museos,
galeras de arte, tiendas de artesanas e imaginera,
observacin de ceremonias Mayas, msica,
cultura viva, gastronoma regional, visita a talleres de moreras, visita a destinos tursticos con
gestin comunitaria (convivencia con las familias) y cofradas
Destino:Tecpn*
Producto: ruta gastronmica, visita al Sitio Arqueolgico Iximche
208
Departamento: Petn***
Destino: Parque Nacional Tikal (Patrimonio Natural y Cultural de la Humanidad), Parque Nacional
Yaxha-Nakum-Naranjo, Parque Nacional El Mirador-Ro Azul, Sitios Arqueolgicos NajTunich,
Ixtonton, Topoxte, El Zotz**, Nacbe, El Tintal, La Floria, Cancuen y El Per-Waca; Parques
Petn, Aventura en el Mundo
Arqueolgicos Uaxactn, Piedras Negras, Ixkun, Sacul y Tayasal*, Parques Arqueolgicos y
Maya
Monumentos Culturales Aguateca y El Ceibal
Producto: arqueologa, visita a centro histrico y museo en Isla de Flores**. Artesanas: El
Remate, Parque Arqueolgico Uaxactun*. Cultura viva y turismo con gestin comunitaria: Parque
Arqueolgico Uaxactn, San Jos, San Andrs*. Gastronoma: Flores*

Tabla 111
Competencia directa de turismo de cruceros

En las dos ltimas dcadas el sector de los cruceros tursticos en Mxico ha presentado profundos
cambios, derivados de las tendencias globales y de un mayor aprovechamiento de su favorable
condicin geogrfica dentro del mercado, por una mayor incorporacin de la actividad en las polticas
tursticas nacionales y por la reforma del sistema portuario nacional, que posibilit el ingreso de la
participacin privada en la inversin de infraestructura, gestin y operacin de terminales de cruceros.
En este contexto se ha redefinido la organizacin espacial del turismo de cruceros con nuevas rutas
que articulan diferentes puertos de origen y escalas, que han posicionado a Mxico como destino
lder mundial en arribo de cruceros. La estructura portuaria de este pas es amplia y compleja, est
conformada por: 116 puertos y terminales habilitadas, del total, 57 se localizan en el litoral Pacfico y 59
en el golfo de Mxico y el Caribe.
Respecto a los puertos y terminales con actividad de cruceros tursticos, de los 116 habilitados en el
Sistema Portuario de Mxico, slo existen 20 con arribo continuo (7 sobre el litoral del golfo de Mxico
y Caribe y 13 sobre el Pacfico).
Mxico
Solamente siete tienen usos exclusivamente tursticos (Cabo San Lucas, Puerto Vallarta, Ixtapa-
Zihuatanejo, Huatulco, Cozumel, Playa del Carmen y Costa Maya); en los trece puertos restantes el
turismo de cruceros resulta complementario a su principal actividad de carga, sea de granel agrcola,
industrial, petrolera o comercial.
Los principales movimientos portuarios concentrados en tan slo un tercio del total de puertos, son de
carcter industrial, comercial y turstico.
Para el ao 2013 Cruise Insight ubic al puerto de Cozumel en la posicin 2 del top 50 de puertos de
cruceros, segn nmero de pasajeros (Cruise Insight, 2013).
Oferta complementaria:arqueologa, gastronoma, visita a mercados, pueblos, museos, centros

histricos, artesanas, turismo con gestin comunitaria, sol y playa (Martnez, Claudia, 2011; SECTUR,
2014).
Aproximadamente unas 17 compaas se dedican a la actividad de cruceros, entre ellas, Carnival Cruise
Line y Norwegian Cruise Line. Honduras recibe ms de 50 millones de dlares, equivalentes a ms de
mil millones de lempiras.
Todo ese capital es trado por el 73% de los cruceritas que ingresa por Puerto Mahogany Bay y por el
27.3% que desembarca en el Puerto de Roatn (ambos ubicados en la misma isla), de acuerdo con cifras
Honduras del Instituto Hondureo de Turismo IHT-.
Trujillo es destino de cruceros desde octubre 2014, cuando se inaugur una moderna instalacin
privada para recibir a los turistas, a quienes entre otras atenciones se les hace un recorrido por los sitios
ms atractivos de la ciudad, entre los que figura la Fortaleza Santa Brbara construida por los espaoles.
En el muelle ubicado en Baha de Trujillo, departamento de Coln, se invirtieron 30 millones de dlares
americanos y es el primer puerto de cruceros en tierra firme en el pas.
209

Las estimaciones del IHT, indican que el impacto econmico que dejarn los cruceristas ser importante
ya que se valora un promedio de US$70.00 a US$100.00 por pasajero que desembarca. Se estima que
16 cruceros que llegarn al Banana Coast a partir de noviembre del 2014, entre los que destacan Holland
America Line y Silversea Cruises.
Honduras La temporada de cruceros en Trujillo inici el 15 de octubre 2014 y finalizar el 15 de abril 2015, con la
llegada de 29 cruceros, 50 000 pasajeros y 30 000 tripulantes.
Oferta complementaria:artesanas, observacin de fauna marina, buceo, snorkeling, sol y playa (www.
iht.hn, 2013).
Desde agosto 2013, Belice se encuentra trabajando una estrategia tripartita entre este pas, la isla de
Gran Cayman y Honduras, en la que se pueda presentar un producto nuevo a la Asociacin de Cruceros
en el Caribe en La Florida, con el propsito de fortalecer el segmento de cruceros.
Belice Belice posee la barrera de coral ms larga del hemisferio occidental, rodea la ciudad, lo cual explica la
alta popularidad del buceo y snorkel. Constituye una de las principales atracciones para los cruceristas.
Oferta complementaria: arqueologa, cultura viva, patrimonios mundiales, artesanas, sol y playa (www.
embajadadebelize.org, 2014)
Fuente: Cruise Insight, 2013; Martinez, Claudia, 2011; SECTUR, 2014; www.embajadadebelize.org, 2014; www.iht.hn, 2013

Un 76.2% son personas retiradas que viajan en
Que Guatemala figure dentro de los principales su mayora en pareja y provienen principalmente
destinos de cruceros solicitados por los de Estados Unidos y Canad en Norte Amrica y
pasajeros, por lo que la promocin es una de Reino Unido en Europa.
prioridad. Segn la Encuesta del Gasto, un 71.7% tuvo
Se requiere inversin para mejorar la oportunidad de tomar un tour en el Pacfico,
infraestructura portuaria y de atencin en las mientras que un 60.4% en el Caribe, la mayora
terminales (80% Atlntico, 20% Pacfico). de los cuales compran previamente a bordo del
Capacitaciones en la atencin y servicio al crucero.
pasajero de cruceros para artesanos, pilotos, Segn estudios de Business Research & Economic
lancheros y guas. Advisers -BREA-, contratada por la FCCA, de cada
Capacitacin y sensibilizacin turstica a las buque tipo (promedio 2500 pasajeros y 900
comunidades receptoras. tripulantes) que atraca en el Caribe (incluyendo
Contar con una oferta de servicios para la Guatemala), el 80% de las personas desciende
tripulacin. del barco y de ese porcentaje, el 75% sale en tour,
el resto aprovecha las facilidades que el puerto
Grupo objetivo: (terminal de cruceros) ofrece.
Las caminatas y visitas a museos y sitios
Caractersticas demogrficas arqueolgicos son las principales actividades
La mayora de cruceristas se concentran en realizadas. Para ms del 80% de los cruceristas
las edades mayores de 66 aos (personas de era la primera vez que visitaban Guatemala,
tercera edad)y casi un 30% estn comprendidos por lo que se constituye en una ventana de
en las edades de entre 56-65 aos. oportunidad para motivar futuras visitas con
Parejas sin hijos, familias y parejas cuyos hijos ya mayor estada. La mayora de visitantes se van
no viven en casa (nido vaco). con una satisfaccin mayor a la expectativa y
recomendaran la visita a otras personas.
Caractersticas socioeconmicas La principal fuente de informacin sobre el
En promedio tienen un gasto en la terminal de destino es la lnea de cruceros.
cruceros de US$61.51.
El promedio de gasto diario por crucerista en el
pas es de US$95.00 y por tripulante US$65.00,
lo cual representa un 75% del gasto por cada
atraque, que significa un ingreso considerable
al pas.
210
Mercados meta: Orientaciones estratgicas:

Mercado clave Desarrollo del producto
como fuentes de turismo para el pas, estn Establecer alianzas con centros de capacitacin
incluidos dentro de la cadena de comercializacin e iniciativa privada para fomentar la inversin y
del producto Guatemala (histricamente, ha habido las capacitaciones.
inversin pblica y privada en mercadeo, en dichos Ampliar el canal de acceso en Santo Toms de
mercados) y existe conectividad, principalmente Castilla, para ello se requiere realizar el dragado
area. y mantenimiento (11 kilmetros), para que
ingresen barcos ms grandes, pues las lneas
Mercado estratgico de cruceros han manifestado que les gustara
Cuenta con gasto y estada promedio internacional aumentar sus atraques y enviar ms barcos, pero
significativa, se han realizado acciones de mercadeo no pueden por esta limitante.
en pequea escala para atraccin de turistas. La Construccin/habilitacin/remozamiento de la
oferta del producto Guatemala se adapta a las terminal de cruceros en el Caribe guatemalteco.
distancia, aunque en algunos casos la conectividad Mercadeo
es limitada.
Combinar actividades entre segmentos para
Mercado de oportunidad diversificar la oferta turstica para los cruceristas
Importantes mercados emisores de turismo y con y lograr la pernoctacin por lo menos de una
alto poder adquisitivo, gasto promedio de viaje noche.
alto, pero es incipiente en cuanto a conectividad, Fortalecer las estrategias de relaciones pblicas
existen an barreras en las facilidades y prestacin con las lneas navieras, a travs del Cruise
de servicios (visas, idioma, entre otros). Council y realizar visitas a lneas de cruceros que
no forman parte de las grandes asociaciones.
Realizar actividades de promocin como
caravanas dirigidas a lneas de cruceros, as
como web-minars y famtrips con mayoristas
especializados que fortalezcan el conocimiento
del producto.
Tabla 112
Mercado meta de turismo de cruceros
Nivel de notoriedad
aos
Mercado
2015 2020 2025
Clave
Estados Unidos: norte media media-alta media-alta
Canad media media-alta media-alta
Reino Unido media media-alta media- alta

Foto: INGUAT
Estratgico
Alemania media media-alta media-alta

De oportunidad
Espaa baja baja media
Francia baja baja media
Holanda baja baja media
Italia baja baja media

211
Plan de gestin e implementacin
Fundamento del PMTS Mecanismos de gestin del plan
Para la elaboracin del PMTS, se tuvo como base Para lograr los objetivos del plan se requiere una
el mandato y contenido filosfico y orientativo de serie de compromisos por parte del sector pblico
la Poltica para el Desarrollo Turstico Sostenible de y privado, as como mecanismos de coordinacin
Guatemala 2012-2022, que tiene como objetivo y herramientas que permitan su implementacin,
superior consolidar al turismo como eje articulador seguimiento y evaluacin, para el efecto, se han
de la nacin en el marco de la sostenibilidad, de definido dos mecanismos de gestin fundamentales:
forma que contribuya a generar las condiciones
necesarias para mejorar la competitividad del pas Mesa Multisectorial de Turismo Sostenible
en el mbito internacional y a favorecer el acceso -MMTS-: se concibe como una instancia de
de los guatemaltecos a una vida digna. coordinacin interinstitucional al ms alto nivel,
instituida a travs del acuerdo gubernativo
Se establece, adems, la necesidad prioritaria de que aprueba el PMTS, con el objetivo de dar
contar con el ordenamiento territorial en funcin seguimiento a su implementacin y gestin,
turstica, as como las consideraciones para el definir acciones de ejecucin conjunta del sector
impulso estratgico de la actividad, contenido pblico y privado, dar seguimiento y evaluar
en los ocho ejes: Marco Institucional, Desarrollo los resultados, asimismo, orientar la definicin
Turstico Sostenible, Consolidacin y Diversificacin de nuevos proyectos. La mesa estar integrada
de la Oferta Turstica, Sistemas de Informacin como sigue:
Turstica, Competitividad Turstica, Mercadeo
Turstico, Programa Nacional de Seguridad Turstica Del Organismo Ejecutivo, como titular, el
e Instancias Nacionales y Regionales. ministro o su equivalente y como suplente, un
viceministro o su equivalente:
Estos ejes se convierten en los ejes estratgicos
y programticos que contienen los proyectos y Ministerio de Finanzas Pblicas -MINFIN-
acciones a ejecutar que permitirn alcanzar los
objetivos del sector en corto, mediano y largo Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales
plazo. -MARN-
El turismo ha sido incluido, tambin, como uno Ministerio de Cultura y Deportes -MCD-
de los ejes estratgicos en la Agenda Nacional
de Competitividad 2012-2021, con el propsito Secretara Ejecutiva de la Presidencia
de impulsar las transformaciones necesarias para (representante de los gobernadores
elevar la competitividad del sector turstico, los quienes presiden los CODEDE)
encadenamientos productivos, la inteligencia de
mercados, mejora del clima de negocios, marco Secretara de Planificacin y Programacin
legal y la inversin, as como todas aquellas de la Presidencia -Segeplan-
acciones que permitan competir eficazmente a
nivel mundial. Programa Nacional de Competitividad
-PRONACOM-
214
Agencia Nacional para el Desarrollo de turstica del sector, as como dar seguimiento
Infraestructura Econmica -ANADIE- y evaluar la ejecucin e implementacin de la
misma. Ser un instrumento de soporte para las
Instituto Guatemalteco de Turismo -INGUAT- instancias tcnicas y a su vez, facilitar la toma de
decisiones estratgicas de la MMTS. Esto requerir
Consejo Nacional de reas Protegidas la adopcin de una herramienta informtica que lo
-CONAP- facilite. Debe estar integrado por:
Del Organismo Legislativo, como titular el Mdulo de Planificacin Sectorial de Turismo:

presidente de la Comisin de Turismo y como en el que se registren los planes operativos
suplente, un diputado designado por dicha anuales de las instituciones, pblicas y privadas,
comisin. vinculados al logro de los objetivos del PMTS.
Mdulo de programacin, seguimiento y
De los gobiernos locales, como titular, el evaluacin de la ejecucin del PMTS: que
presidente de la Asociacin Nacional de permita verificar el cumplimiento de lo
Municipalidades ANAM- y como suplente, uno planificado, reorientar acciones y tomar
de sus vicepresidentes. decisiones.
De las organizaciones civiles no Sistema Nacional de Inversin Turstica -SNIT-: se
gubernamentales, como titular, el presidente de constituye en el mecanismo de ordenamiento y
la institucin y como suplente, su vicepresidente: registro de las inversiones tursticas, sean estas
privadas, pblicas, a travs de alianzas pblico-
Cmara de Turismo de Guatemala privadas o de cooperacin internacional. El SNIT
-CAMTUR- debe ser creado por acuerdo gubernativo o acuerdo
de direccin del INGUAT. Bajo este Sistema, se
Seis representantes titulares y sus ordenarn todos los programas, subprogramas y
respectivos suplentes de las organizaciones proyectos derivados del PMTS.
civiles no gubernamentales, que posean
personera jurdica y sean postulados Al SNIT se podrn adicionar los programas,
por sus respectivos subsectores ante la subprogramas y proyectos que a nivel
CAMTUR y electos entre sus presidentes o departamental o municipal se formulen, para
vicepresidentes constituir as, la Cartera Nacional de Proyectos de
Turismo. Para este fin, todas las propuestas deben
Un representante titular y un suplente del cumplir con ciertos criterios para ser seleccionados
Comit Acadmico de Turismo. e incorporados y presentar la documentacin de
acuerdo a las guas establecidas por el INGUAT.
Unidad de competitividad turstica: esta
unidad se establecer a travs de un acuerdo La determinacin de programas, subprogramas
de Direccin del INGUAT, estar integrada y proyectos, as como el nombre de los mismos,
por un coordinador y un asistente en el le corresponde al Comit Tcnico de Inversin
rea de informtica. En la PNDTS se define, del INGUAT, que se establecer con las jefaturas
como responsable de su seguimiento e de las divisiones del INGUAT y la Unidad de
implementacin, as como de la Agenda Competitividad Turstica. Para su determinacin se
Nacional de Competitividad Turstica y, por deber considerar los lineamientos de la PNDTS,
consiguiente, del PMTS en el INGUAT. En ese as como los objetivos estratgicos del PMTS y la
sentido, ser la responsable del Sistema Nacional contribucin de los mismos al cumplimiento de los
de Planificacin, Seguimiento y Evaluacin indicadores de resultado.
Turstica, adems ser la Secretara Tcnica de
la MMTS, el enlace con PRONACOM, Invest in Para los proyectos de inversin pblica, el SNIT,
Guatemala y PACIT y reportar directamente a la ser el paso previo que dar el aval del INGUAT,
Direccin y Subdireccin del INGUAT. como ente rector de la actividad turstica, para ser
integrado al Sistema Nacional de Inversin Pblica
Mecanismos de soporte para la implementacin -SNIP-, que registra la Segeplan. En ese sentido, el
del PMTS INGUAT y la Segeplan, trabajarn conjuntamente,
para velar que los contenidos en las guas de
Para la efectiva priorizacin, inversin e formulacin de proyectos del SNIT y SNIP estn
implementacin del PMTS, se han definido integrados. Del mismo modo, se incorporarn los
programas y subprogramas, los cuales constituyen criterios que para las inversiones pblico-privadas
los mecanismos de soporte: establezca la ANADIE.
Sistema Nacional de Planificacin, Seguimiento
y Evaluacin Turstico: Este sistema tendr como La Cartera Nacional de Proyectos de Turismo,
objetivo integrar y organizar la planificacin ser puesta a disposicin de la cooperacin
215
internacional e inversionistas. El INGUAT realizar Para la administracin y gestin del fondo, se

y apoyar, segn el caso, la gestin de recursos requiere una ley especfica que incluya, entre
para la ejecucin de los proyectos priorizados otros temas, la integracin de una Comisin
en el PMTS. Para los dems proyectos, podr dar Interinstitucional conformada por los ministros o
asesora y acompaamiento. sus equivalentes, como titulares y sus viceministros
o sus equivalentes, como alternos del MINECO,
Se integrar la Comisin Calificadora de Proyectos, MINFIN, Segeplan, INGUAT, PRONACOM, ANADIE
por el INGUAT, la Segeplan y la ANADIE, para e Invest in Guatemala; as como de un Consejo
garantizar los contenidos y alineacin estratgica
Asesor con representantes de alto nivel del sector
de los proyectos al PMTS y dems planes y polticas
sectoriales e intersectoriales. privado turstico nombrados por la CAMTUR, bajo
el mismo proceso de eleccin de la MMTS. El fondo
Todos los programas, subprogramas y proyectos se integrar con el 1% del presupuesto del INGUAT,
se registran bajo un nmero, de acuerdo a la aportes del Estado y la cooperacin internacional.
nomenclatura que identifica el eje de la PNDTS,
el programa y subprograma al que se vincula y el Es importante tambin, establecer una mesa para
nmero correlativo del proyecto. En la figura 3 se el dilogo y coordinacin con la cooperacin
muestra dicha nomenclatura. internacional para viabilizar la gestin de asistencia
Figura 3 tcnica y financiera para los proyectos del PMTS.
Nomenclatura para el SNIT
Fondo Mixto de Promocin: este fondo
mencionado en la PNDTS, se constituye como
un instrumento para desarrollar y fortalecer
las acciones de planificacin, ejecucin y
financiamiento de mercadeo, as como en la
implementacin de programas que permitan
elevar la competitividad de Guatemala como
destino turstico de clase mundial.
Se requiere para su implementacin, una ley

especfica que determine la integracin de
Fuente: INGUAT, 2014 una Comisin de Promocin Turstica, con la
participacin del INGUAT, organizaciones del
La Unidad de Cartera de Proyectos del INGUAT, ser sector privado turstico y otras organizaciones
la responsable de la recepcin y registro pertinente nacionales e internacionales que deseen contribuir
de las propuestas de proyectos tursticos y asignar con este fondo. Previo a la creacin del fondo,
el nmero SNIT que corresponda a cada uno de se requiere la elaboracin de un benchmarking
ellos. con modelos mixtos de promocin similares en
destinos exitosos.
Sistema de Investigacin y Estadsticas
de Turismo: este sistema permitir la Priorizacin programtica
sistematizacin e institucionalizacin de
instrumentos y mecanismos de medicin, A partir del diagnstico, se elabor un listado de
as como la definicin de informes para proyectos, los cuales se organizaron en programas
la toma de decisiones del sector pblico, y subprogramas y se definieron prioridades para
privado y cooperacin internacional. Se la implementacin de los mismos. Se elaborar el
impulsarn instrumentos para fortalecer reglamento respectivo, el cual debe incluir, como
e implementar la Cuenta Satlite de mnimo, lo siguiente:
Turismo, el Observatorio Turstico y la
Unidad de Inteligencia de Mercados del Previo a la priorizacin de los proyectos en el
INGUAT. SNIT, los proyectos de inversin pblica deben
cumplir con criterios de factibilidad y viabilidad
Fondo de Inversin y Desarrollo Turstico del proyecto, as como el registro en el Sistema
de Guatemala -FODESTUR-: tal y como Nacional de Inversin Pblica -SNIP-, segn la
lo establece la PNDTS, el FODESTUR Segeplan.
tiene por objetivo impulsar la inversin
en infraestructura, servicios bsicos y Todos los proyectos de inversin pblica y privada,
facilidades de uso pblico en las reas debidamente registrados en el SNIT, se priorizarn
tursticas prioritarias del pas. Asimismo, de acuerdo con los siguientes criterios:
se orientar al apoyo a la MIPYME turstica
y a dar asistencia tcnica en promocin y Cercana a atractivos tursticos jerarqua 3, 4 y 5
comercializacin de servicios tursticos. Vinculacin con un centro de distribucin o
disponibilidad de planta turstica
216
Evidencia de prioridad para la institucin Disponibilidad de financiamiento para su

ejecutora responsable implementacin
Existencia de inters de los actores clave en
el proyecto A cada uno de estos criterios se le asign una
Importancia para el desarrollo de la regin, escala para su calificacin. Del mismo modo, en la
producto o segmento turstico, considerando estructura total de la valoracin, cada criterio tiene
su fase en el ciclo de vida un peso especfico, como se muestra en la tabla 78:
Tabla 113
Criterios de priorizacin de proyectos
Criterio Valor Ponderacin
en el radio:
de menos de 10 km 5 puntos
entre 11-15 km 4 puntos
Cercana a un recurso jerarqua 5 o 4 10%
entre 46-60 km - 1 punto
en el radio:
de menos de 20 km 5 puntos
Vinculacin con un centro de distribucin o entre 21-35 km 4 puntos
20%
disponibilidad de planta turstica entre 36-50 km 3 puntos
entre 66-80 km 1 punto
previsto ejecutarse:
antes de 2 aos 5 puntos
entre 2-4 aos 4 puntos
Es prioridad para la institucin responsable 15%
entre 8-10 aos 1 punto
todos los actores 5 puntos
la mayora de actores 4 puntos
Existe inters de los actores clave en el proyecto varios actores 3 puntos 15%
algunos actores 2 puntos
muy pocos actores 1 punto
indispensable 5 puntos
muy importante 4 puntos
Importancia para el desarrollo de la regin o
segmento turstico, considerando la estrategia del necesario 3 puntos 20%
ciclo de vida de producto poco relevante 2 puntos
muy poco relevante 1 punto
aprobado y/o disponible 5 puntos
instituciones con inters expreso 4
puntos
instituciones con espacios presupuestarios
Disponibilidad de financiamiento para este tipo de proyectos 20%
3 puntos
tiene posibilidades de gestionarse fondos
2 puntos
no existen posibilidades actuales claras 1

217
Al final de la valoracin, se obtiene el porcentaje A continuacin se presenta la figura 4 que explica

de priorizacin y se define entonces el ao de la priorizacin final.
ejecucin.
Figura 4
Programa de ejecucin segn ponderacin de criterios de priorizacin
En el caso de los programas y subprogramas, su turstico. Otro criterio para su integracin es la

implementacin es permanente y esta ponderacin flexibilidad en su clculo, debido a los proyectos
se realizar nicamente para los proyectos. nuevos que anualmente se incorporarn al mismo.
La Comisin Calificadora de Proyectos realizar Los programas, subprogramas que integran el

anualmente, en los meses de febrero o marzo, PMTS, se ejecutarn en un plazo de diez aos, con
anterior a la presentacin de la planificacin a proyectos de corto, mediano y largo plazo.
la Segeplan y el MINFIN, la priorizacin de los
proyectos con la asesora de las instancias tcnicas La prioridad en el PMTS es un factor importante
que integran la misma, despus de un anlisis de y define cules proyectos deben dar inicio en
la evaluacin de la ejecucin del PMTS del ao los primeros aos y cuales debern ejecutarse
anterior y su proyeccin para el ao en curso. posteriormente. Esta se estableci con base al
ciclo de vida de los destinos y segmentos tursticos,
considerando que las estrategias de desarrollo son
Presupuesto estimado del PMTS diferentes para destinos en etapa de madurez a los
que estn en etapa de crecimiento.
El turismo es una actividad transversal a otros
sectores econmicos y sociales, por lo que el Es importante la aplicacin de criterios de
presupuesto del PMTS ser ejecutado con la sostenibilidad y evitar el deterioro de destinos
colaboracin de entidades pblicas y privadas, que tursticos emblemticos del pas. Se debe mantener
por su naturaleza, incluirn en sus planes operativos el nivel de competitividad de los primeros, evitar que
y presupuestos respectivos los proyectos que les entren en etapa de declive, y promover el desarrollo
corresponda, asignando los recursos necesarios de aquellos destinos que estn creciendo.
para su ejecucin, operacin y mantenimiento.
El presupuesto del PMTS ser revisado y ajustado
Otra fuente de financiamiento es la cooperacin anualmente, producto de la evaluacin que se haga
internacional para el desarrollo, que dentro de sus en ese mismo perodo y de la dinmica que tenga
principales objetivos est apoyar en la reduccin la cartera de proyectos, tanto en su integracin
de la pobreza y pobreza extrema en el pas con como en su ejecucin. Este presupuesto ser til
el fortalecimiento de capacidades para que las para: la toma de decisiones, la evaluacin del nivel
comunidades sean ms productivas. de compromiso de las entidades que participan
en el desarrollo de la actividad turstica y del nivel
El presupuesto del PMTS est elaborado bajo de intervencin para el desarrollo de los destinos
criterios de gestin por resultados, existe tursticos.
congruencia con sus objetivos y se priorizan los
recursos en reas del pas con mayor atractivo
218
El PMTS incluye acciones para la mejora en atractivos Una de las funciones principales del INGUAT es
tursticos, planta de servicios, infraestructura y dar a conocer Guatemala como destino turstico,
la gestin de los mismos, que permitirn al pas tanto en el interior como en el extranjero, por lo
alcanzar estndares de calidad a nivel internacional que buena parte de su presupuesto est destinado
y posicionarse como destino competitivo a nivel para su promocin.
latinoamericano; que produzca los impactos
positivos en la economa del pas, que coadyuven A continuacin se presenta por eje del PMTS, el
el bienestar de los guatemaltecos. resumen de la implementacin programtica de
los proyectos y un presupuesto estimativo para
Tambin incluye acciones de promocin, en donde diez aos. Dentro del mismo se incluyen costos
el INGUAT, como autoridad superior en materia de de infraestructura turstica tales como: museos,
turismo en el pas, juega un papel muy importante y aeropuertos, puertos, plantas de tratamiento, entre
otros. No se incluy costos de infraestructura vial, ni
comparte esta responsabilidad con otras entidades
de saneamiento ni de servicios bsicos que deben
pblicas y privadas. ser cubiertos por las municipalidades.
Tabla 114
Presupuesto del Plan Maestro de Turismo Sostenible
No. Descripcin Costo (Quetzales)
1. Marco institucional
1 Programa de modernizacin y fortalecimiento institucional del sector turstico 16,295,000.00
2. Sostenibilidad turstica
2 Programa de sostenibilidad turstica 55,150,000.00
3 Programa de sostenibilidad ambiental 230,550,000.00
4 Programa de sostenibilidad sociocultural 47,000,000.00
5 Programa de sostenibilidad econmica -empresarial 2,800,000.00
6 Programa turismo para todos 37,800,000.00
3. Consolidacin y diversificacin de la oferta turstica
7 Programa fomento a la inversin turstica 1,408,640,000.00
8 Programa ordenamiento del espacio turstico nacional 1,250,000.00
4. Sistema de informacin turstica
9 Programa sistema de informacin turstica 109,250,000.00
5. Competitividad turstica
10 Programa de calidad en turismo 21,100,000.00
11 Programa de facilitacin turstica 34,000,000.00
12 Programa impulso de la conectividad area, acutica y terrestre 43,600,000.00
13 Programa fortalecimiento del marco legal (solo gestin) 0.00
14 Programa encadenamiento productivo y asociatividad 52,000,000.00
15 Programa de cultura y formacin turstica 23,725,000.00
6. Mercadeo turstico
16 Programa de desarrollo y promocin de la oferta turstica de Guatemala 1,506,328,081.24
17 Programa de relaciones pblicas 18,400,000.00
7. Programa de seguridad turstica nacional
18 Programa nacional de proteccin y asistencia al turista 63,300,000.00
8. Instancias nacionales y regionales
Programa de aprovechamiento de alianzas y membrecas en organizaciones nacionales
19 26,000,000.00
e internacionales para la promocin del turismo
Total Q. 3,697,188,081.24
219
Hoja de ruta de implementacin Reorientacin de las funciones de las unidades

administrativas del INGUAT, as como la
Para la gestin e implementacin del PMTS se coordinacin interna a travs de la Unidad de
requiere cumplir con una ruta de trabajo de corto Competitividad Turstica, para dar respuesta
plazo, la cual se detalla a continuacin: eficaz a las demandas del PMTS.
Institucionalizacin de los mecanismos de gestin Definicin de los roles del INGUAT y dems
instituciones pblicas y privadas, con relacin
Creacin de la Mesa Multisectorial de Turismo a la priorizacin del apoyo y acompaamiento
Sostenible, a travs de un acuerdo gubernativo. institucional, en funcin del nivel de desarrollo
de los destinos tursticos.
Creacin de la Unidad de Competitividad
Turstica y sus funciones, a travs de un acuerdo Fortalecer las alianzas estratgicas,
de Direccin del INGUAT. especialmente con la Segeplan, el PRONACOM
y la ANADIE.
Foto: INGUAT
220
Poner en marcha los instrumentos de

implementacin del PMTS
Crear por acuerdo gubernativo o de Direccin, Consolidar la Oficina Coordinadora Sectorial

el Sistema Nacional de Planificacin, de Estadsticas de Turismo -OCSET-
Seguimiento y Evaluacin Turstica y el Sistema
Elaborar un plan de implementacin de la
Nacional de Inversin Turstica, con la asesora
Cuenta Satlite de Turismo, el Observatorio
de la Segeplan y del MINFIN.
Turstico y la Unidad de Inteligencia de
Elaborar los respectivos manuales de Mercados.
procedimientos de los sistemas anteriores.
Realizar un benchmarking de casos exitosos de
Desarrollar e implementar un sistema fondos de inversin y desarrollo, as como de
informtico que facilite los sistemas antes promocin mixta turstica.
descritos, que permita integrar la planificacin
Preparar los proyectos de ley para el FODESTUR
en funcin turstica nacional.
y el Fondo Mixto de Promocin, para que, por
Definir e integrar al PMTS, las acciones y conducto del Organismo Ejecutivo, se busque
proyectos puntuales que emanen de los su aprobacin.
diferentes ejercicios de planificacin en funcin
turstica, a cualquier nivel.
Foto: INGUAT
221
1. Nombre del programa y SNIT

Programa de modernizacin y fortalecimiento institucional
No. SNIT: 1.01.00.00 Nombre
del sector turstico
2. Informacin general
Regin turstica Departamentos Segmentos Beneficiarios
Comunidades anfitrionas
Ubicacin Prestadores de servicios
7 regiones Destinos tursticos
Todos tursticos
tursticas prioritarios
Instancias locales de
coordinacin
Eje de la Poltica y Plan Maestro

Eje 1: Marco Institucional
Objetivo especfico de la Poltica Objetivo estratgico del Plan Maestro
Integrar horizontal y verticalmente las prioridades contenidas
en los ejes la PNDTS, con las polticas de aquellas entidades Modernizar las estructuras institucionales del sector a nivel pblico y
del Estado, cuyas decisiones inciden directa o indirectamente privado para liderar coordinada y eficazmente el desarrollo turstico
en la actividad turstica e implementarlas por medio del pas.
deplanificacin y acciones concretas.
Institucin responsable Actores que intervienen
ANAM (F) MAGA (F)
CAMTUR (F) MCD (F)
CIV (F) MINECO (F)
INGUAT (G) Comisin de Turismo del Congreso MINEDUC (F)
y el Gabinete de Turismo. de la Repblica (F) MINFIN (C)
COMITURS/AGEXPORT (F) MINGOB (F)
CONAP (F) MRE (F)
INE (F) ONG (F)
INTECAP (F) Segeplan (C)
En Guatemala, la experiencias del sector turstico en temas de coordinacin, diseo, implementacin y

monitoreo de la planificacin sectorial son las siguientes:
En 1967, se cre el INGUAT a travs del Decreto 1701 del Congreso de la Repblica, Ley Orgnica del
INGUAT. En 1995, esta institucin public el documento denominado Desarrollo Turstico Sustentable para
el 2005, en donde se ordena el territorio en sistemas tursticos. En el ao 2000, surge la Estrategia Nacional
de Turismo Sostenible, en donde surge el concepto de los Comits Locales de Turismo.
En el 2000, con el apoyo de la Agencia de Cooperacin Internacional del Japn JICA- (por sus siglas en
ingls), se elabor el Estudio de Desarrollo Turstico Nacional para la Repblica de Guatemala, mismo que
se enfoc a la planificacin turstica de las regiones occidental y norte del pas.
En el 2002, se crean la Poltica sobre las Actividades Tursticas en reas Protegidas, la Poltica Nacional de
Agroturismo y la Poltica Nacional de Ecoturismo. En el 2004, se crea la Poltica Nacional para el Desarrollo
Antecedentes Turstico Sostenible de Guatemala 2004-2014 y con los Acuerdos de Direccin 301-2004 y 302-2004 del
INGUAT se crean los Comits de Autogestin Turstica, para la descentralizacin de la actividad.
En el 2011, la Segeplan crea el plan Cuatro Balam, enfocado en el departamento de Petn y en el ao 2013,
pblica el Plan de Desarrollo Integral de Petn, que tiene un componente importante de turismo.
En el 2012, se actualiza la Poltica Nacional de Para el Desarrollo Turstico Sostenible de Guatemala 2012-
2022.
En el 2014, la Segeplan lanza el Plan Katn 2032, en donde a nivel nacional se busca integrar a todos los
sectores para el desarrollo del pas.
Otros esfuerzos realizados por el INGUAT para planificar el desarrollo de la actividad turstica, con el apoyo
de la cooperacin internacional y otras instancias son: el Plan Estratgico de Dinamizacin Turstica del
Lago de Atitln, as como los planes de desarrollo turstico de Chichicastenango, Quetzaltenango, Escuintla,
Quich, Chimaltenango, Sacatepquez, Santo Toms de Castilla y los Amates, ambos en Izabal.
224
Escasa incidencia de las instituciones pblicas y privadas en el desarrollo turstico alineado a la Poltica
Nacional para el Desarrollo Turstico Sostenible de Guatemala 2012-2022; debido, entre otros temas al
desconocimiento del entorno y de los beneficios que produce la actividad turstica, por lo cual priorizan
otras actividades productivas que son ms rentables a corto plazo. Esto no permite que exista continuidad
en la implementacin de polticas planes, estrategias y presupuestos orientados al desarrollo turstico, ni
Problemas a resolver
apoyo entre los sectores pblico y privado.
Otras causas del problema son el poco desarrollo tecnolgico, escasos recursos financieros y humanos
calificados en las instituciones para cumplir con las funciones de proteccin, conservacin y promocin del
patrimonio natural y cultural; as como para la planificacin, seguimiento y evaluacin del sector turstico.
Se impulsarn los mecanismos organizativos, tcnicos y tecnolgicos para planificar en funcin de

Justificacin las prioridades y objetivos definidos por la poltica sectorial, seguimiento y evaluacin para conocer la
contribucin de cada institucin al logro de los objetivos.
Fortalecer a las instituciones relacionadas con el sector y mejorar los mecanismos de coordinacin a
nivel nacional, regional, departamental y municipal, que sern ejecutados por el Gabinete Econmico, el
Descripcin
Gabinete de Turismo, Sistema Nacional de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, Mesas de Competitividad,
Comits de Autogestin Turstica, entre otros.
Impacto:
Estructuras institucionales del sector turstico modernas y fortalecidas, que lideran coordinada y
eficazmente el desarrollo turstico del pas.
Instituciones de gobierno fortalecidas para el cumplimiento de acciones del Plan Maestro.
El INGUAT fortalecido en su rol de autoridad superior del turismo en el pas.
Resultados
Sector turstico dotado de mecanismos tcnicos y tecnolgicos para la implementacin y monitoreo
esperados
del Plan Maestro.
Efecto:
Competitividad del sector en funcin de su planificacin, gestin y desarrollo, mejorada.
Duracin Prioridad Fuente de fondos Costo estimado

Pblico
Permanente Alta Cooperacin
Q.16,295,000.00
internacional
3. Objetivos
Objetivo general
Aumentar incidencia de instituciones pblicas y privadas en el desarrollo turstico del pas, a travs de acciones coordinadas con el
sector.
Objetivos especficos
1. Fortalecer el rol del INGUAT como autoridad superior en materia de turismo.
2. Coordinar a nivel nacional, regional, departamental y municipal, en instancias multisectoriales, la implementacin y seguimiento
del sector turstico.
3. Facilitar mecanismos tcnicos y tecnolgicos de planificacin, monitoreo y evaluacin a las instituciones pblicas, privadas y de la
organizaciones civiles no gubernamentales del sector turstico.
225
4. Subprogramas y proyectos
No. SNIT Nombre 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Subprograma Sistema Nacional de Planificacin, Seguimiento y
1.01.01.00
Evaluacin Turstico
Proyecto de sistematizacin de la planificacin sectorial del

1.01.01.01
turismo
Proyecto de programacin, seguimiento y evaluacin de la

1.01.01.02
ejecucin del PMTS
Subprograma de fortalecimiento de instancias locales de

1.01.02.00
Proyecto de fortalecimiento de instancias locales de

1.01.02.01
Proyecto de implementacin de Mesas de Competitividad

1.01.02.02 dentro de la Comisin de Economa y Competitividad, en los
Consejos Departamentales de Desarrollo en destinos tursticos
1.01.03.00 Subprograma de fortalecimiento del INGUAT
1.01.03.01 Proyecto de regionalizacin integral del INGUAT
Proyecto de modernizacin de procesos de servicio al cliente

1.01.03.02
externo
Proyecto de implementacin de la Unidad de Competitividad

1.01.03.03 Turstica, para el seguimiento y evaluacin de la planificacin
turstica
Proyecto de fortalecimiento y modernizacin de la Unidad de

1.01.03.04
Fiscalizacin del INGUAT.
5. Datos de contacto en el INGUAT

Pedro Pablo Duchez
Director [email protected]
Nombre y cargo Correo
Maru Acevedo [email protected]
Subdirectora
Divisin Telfono 2421 2800

Departamento Extensin 1003, 1102
Jefaturas de: Divisin de Desarrollo de
Otros
Seccin Producto, Divisin de Mercadeo y Divisin
contactos
Administrativa
A = aliado estratgico C= coejecutor F= facilitador G= gestor
226

No. SNIT: 2.01.00.00 Nombre Programa de sostenibilidad turstica
Regin Turstica Departamentos Segmentos Beneficiarios
Comunidades
Ubicacin Destinos
anfitrionas
7 regiones tursticas tursticos Todos
Prestadores de servicios
prioritarios
tursticos
Eje 2: Desarrollo Turstico Sostenible

Fomentar el desarrollo sostenible de la actividad turstica, a travs de la
Hacer de la sostenibilidad el eje del desarrollo turstico aplicacin de buenas prcticas socioculturales, ambientales y econmico-
nacional. empresariales, con base a los Criterios Globales de Turismo Sostenible
-CGTS-.
Institucin responsable o rectora Institucin responsable o rectora

- Academia (A) - Mancomunidades (G+C)
- AGEXPORT (A) - MARN (G)
- ARNPG (F) - MCD / DGPCN(C)
- CAMTUR (A) - Municipalidades (G+C)
- CECON (F) - OCRET (F)
- CentraRSE (F) - OMT (F)
El INGUAT
- CIV (C) - ONG ambientalistas (G)
y administradores de destinos y o sitios de inters
- CONADI (A) - Rainforest Alliance (F)
turstico.
- CONAP (C) - Sistema de Consejos de
- COTURAP (F) Desarrollo Urbano y Rural.
- Empresarios por el ambiente.(A) (C)
- IARNA-URL (F) - SVET (C)
- INAB (F) - UNESCO (F)
- MAGA (G) - USAC (A)
El criterio de sostenibilidad turstica ha sido incorporado desde hace muchos aos en las orientaciones
polticas nacionales. La Estrategia Nacional de Turismo, la Poltica de Ecoturismo y la de Agroturismo, as
como la de Turismo en reas Protegidas recogen este criterio para el desarrollo del sector. Sin embargo, es
a travs de la PNDTS, desde su primera propuesta del sector privado en el 2002, hasta su modificacin del
2012, en donde se incluye como principio orientador para realizar la gestin turstica del pas.
Antecedentes A nivel nacional existen diversos proyectos ejecutados por ONG y cooperacin internacional. Asimismo,
existen esfuerzos nacionales y regionales de sensibilizacin, fortalecimiento de capacidades y certificaciones
en sostenibilidad dirigidas a empresarios tursticos y comunidades. Dentro de algunas iniciativas que se han
dado en el pas,se pueden mencionar: Green Deal, Rainforest Alliance, Great Green Deal, Comiturs de la
AGEXPORT, Counterpart International, WWF, CATIE, ACOFOP, entre otros, el reto que enfrentan es la falta de
financiamiento y sostenibilidad de los propios programas, por lo que pocos estn activos.
El desarrollo de la gestin del turismo bajo criterios de sostenibilidad es parcial y se desconocen las
iniciativas pblicas, privadas o de la sociedad civil que la cumplen, porque no existe coordinacin tcnica
para promoverla y por la poca socializacin de las consideraciones y los CGTS para destinos y empresas
tursticas.
Problema a resolver No hay sostenibilidad de la gestin y coordinacin interinstitucional e intersectorial que de acompaamiento
a los procesos. La temporalidad de los programas ha repercutido en dar falsas expectativas a comunidades
locales y empresarios, lo que ha generado escepticismo.
Insuficiente planificacin estratgica para el desarrollo de proyectos y planes de negocios para su

promocin y venta.
Fortalecer las capacidades del sector pblico, iniciativa privada y organizaciones civiles no gubernamentales
en la implementacin de proyectos sostenibles que cumplan con los CGTS.
Justificacin Contribuir a la conservacin y proteccin de los recursos naturales y culturales, a la gestin comunitaria de
los destinos, al fortalecimiento institucional y a la gestin empresarial y responder con ello a los objetivos
de desarrollo del milenio.
Desarrollo, fortalecimiento, promocin, seguimiento y evaluacin de iniciativas que respondan a los
tres mbitos de la sostenibilidad: ambiental, socio-cultural y econmico, sobre un soporte importante
Descripcin en la sostenibilidad de la gestin institucional del sector pblico, privado, organizaciones civiles no
gubernamentales y las alianzas estratgicas que se puedan generar entre estos.
227
Impacto:
Los CGTS adoptados progresivamente por las instituciones del gobierno, as como
mancomunidades, municipalidades, COMUDES y COCODES en la formulacin de los proyectos
tursticos.
Capacidades de instituciones pblicas, privadas y de investigacin fortalecidas, para el desarrollo
turstico.
Comunidades anfitrionas involucradas en la conservacin y uso sostenible de reas con potencial
turstico y su ecosistema.
Buenas prcticas implementadas por empresas tursticas, con base a los CGTS para contribuir a la
Resultados esperados
proteccin de recursos naturales, la gestin comunitaria y capacidades empresariales.
Emprendimientos de turismo comunitario desarrollados y empresarios empoderados en los
CGTS para dar continuidad y sostenibilidad de sus proyectos sin acompaamiento de terceros.
Efecto:
Posicin competitiva del sector mejorada con relacin a la gestin sostenible de los destinos.
Especies de flora y fauna sensibles, protegidas.
reas con potencial turstico reforestadas.
Recursos naturales, utilizados sosteniblemente.

Pblico,
recursos propios y prstamos
Permanente Alta
Privado
Q.55,150,000.00
3. Objetivos
Objetivo general
Hacer de Guatemala un pas con destinos tursticos sostenibles.
1. Institucionalizar la gestin sostenible del turismo.
2. Promover la planificacin turstica territorial con criterios de sostenibilidad.
3. Implementar proyectos tursticos bajo los CGTS.
4. Fomentar en las instituciones relacionadas al turismo la integracin de los CGTS.
4. Subprogramas y proyectos del programa

No. SNIT Nombre 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Subprograma de fortalecimiento de instituciones de
gobierno, sector privado y organizaciones civiles no
2.01.01.00
gubernamentales en los Criterios Globales de Turismo
Sostenible
Proyecto diseo, elaboracin e implementacin de

herramientas de sensibilizacin y capacitacin en los CGTS
2.01.01.01 a las instituciones de gobierno, entes administradores,
sector privado, organizaciones civiles no gubernamentales,
comunidades receptoras y poblacin en general
Proyecto de elaboracin de estndares y requisitos

(manuales de buenas prcticas segn especialidad,
2.01.01.02
competencia, servicio turstico) con los CGTS a cumplirse en
la gestin de proyectos tursticos
Proyecto de formulacin, implementacin, evaluacin y
2.01.01.03
seguimiento de los CGTS para destinos tursticos
Proyecto de diseo e implementacin de premios por la
2.01.01.04
aplicacin de los CGTS
Proyecto de capacitacin para el cumplimiento de polticas,
2.01.01.05 normativa ambiental y turstica vigente de Guatemala dirigida
a prestadores de servicios tursticos
228
2.01.02.00 Subprograma de desarrollo turstico en reas protegidas

Proyecto de certificacin en la gestin turstica en reas
2.01.02.01 protegidas: desarrollo de manual de buenas prcticas en
turismo sostenible y el sistema de certificacin
Proyecto de formulacin, seguimiento y actualizacin de
2.01.02.02
planes de gestin y manejo de visitantes en rea protegidas
Proyecto de diseo, implementacin y actualizacin de
2.01.02.03
protocolos de seguridad integral para el visitante
Proyecto de armonizacin de instrumentos legales para el
2.01.02.04
manejo de visitantes en reas protegidas
Proyecto de actualizacin del manual de sealizacin e
2.01.02.05
interpretacin del SIGAP
Proyecto de sealizacin vial de accesibilidad a las reas
2.01.02.06
protegidas
Proyecto de divulgacin de instrumentos de gestin y
2.01.02.07 manejo, herramientas tcnicas y reglamentos relacionados
con la actividad de visita en reas protegidas
Proyecto de elaboracin de estudios para el seguimiento y
manejo del turismo en pro de la conservacin, proteccin y
2.01.02.08
restauracin del patrimonio cultural y natural, dentro de las
reas protegidas
Subprograma de turismo sostenible en comunidades con

2.01.03.00 potencial turstico con poblacin en pobreza y pobreza
extrema
Proyecto estudio sobre el potencial e impacto que genera

2.01.03.01 la actividad turstica en reas protegidas, localizadas en
regiones de pobreza y pobreza extrema
2.01.04.00 Subprograma de turismo con gestin comunitaria
Proyecto de implementacin de la Gua Prctica Pasos

2.01.04.01 Firmes hacia la Gestin Sostenible del Turismo Comunitario
en Guatemala
Proyecto de concesin de prestacin de servicios a visitantes

para los sitios de inters turstico de Agua Caliente, Aldea
2.01.04.02
Barra de Lmpara, Izabal Parque Nacional Yaxha-Nakum-
Naranjo y Monumento Natural Semuc Champey
Proyecto de capacitacin y transferencia de capacidades
en comunidades y pueblos indgenas interesados o que
2.01.04.03
actualmente estn operando iniciativas de turismo con
gestin comunitaria
Proyecto para la elaboracin de bases de datos y sistemas
2.01.04.04 de evaluacin y seguimiento de iniciativas de turismo con
gestin comunitaria
Proyecto sistematizacin de experiencias para elaboracin
2.01.04.05 de estudio de caso y divulgacin de proyectos de
involucramiento comunitario exitosos
Proyecto de turismo comunitario en Momostenango,
2.01.04.06
Totonicapn (Museo Vivo)
5. datos de contacto en el INGUAT
Nombre Jorge Mario Samayoa Correo [email protected]
Divisin Desarrollo del Producto Telfono 2421 2800

Departamento Planeamiento Extensin 4285
Seccin Patrimonio Natural Otros contactos Jefatura Departamento Planeamiento
229

No. SNIT: 2.02.00.00 Nombre Programa de sostenibilidad ambiental
Ubicacin Destinos Comunidades

7 regiones
tursticos anfitrionas
tursticas Todos
prioritarios Empresarios tursticos
Fomentar el desarrollo de la actividad turstica en forma sostenible, a

Hacer de la sostenibilidad el eje del desarrollo turstico
travs de la aplicacin progresiva de buenas prcticas socio-culturales,
nacional.
ambientales y econmico-empresariales en el territorio nacional, con
base a los CGTS.
Instituciones responsables Actores que intervienen
- MARN (G)
- CentraRSE (F)
- MAGA (G)
- COTURAP
- INGUAT (G)
- INAB
- Municipalidades (G)
- OCRET
- CIV (C)
- Asociacin de reas Protegidas
- CONAP (C)
MARN Privadas
- USAC (A)
MAGA - Asociacin para el Desarrollo
- Empresarios por el
CONAP Semilla de Sol
Ambiente (A)
INAB - COCODES
- UNESCO (F)
- COMUDES
- IARNA-URL (F)
- ONG ambientalistas
- Rainforest Alliance (F)
Los recursos naturales, flora y fauna del pas se constituyen en patrimonio nacional y de
la humanidad, pues forman parte de la biodiversidad nica e irrepetible. Su conservacin
y proteccin son una tarea que le corresponde a todos los guatemaltecos y en la que los
visitantes se han involucrado.
A partir de los aos 80, se fomenta la conservacin y proteccin del ambiente y recursos
naturales por medio de la creacin de leyes especficas como la Ley de Proteccin y
Mejoramiento del Medio Ambiente, la Ley de Areas Protegidas. A partir de esta dcada se
constituyen organizaciones no gubernamentales que se suman al esfuerzo de la proteccin
y conservacin de los recursos naturales como FUNDAECO, Fundacin de Defensores de
la Naturaleza, Fundacin Mario Dary, Asociacin de Reservas Naturales Privadas, entre otras.
Antecedentes
Con relacin a la fauna, existen experiencias relativas a programas y proyectos de
conservacin y puesta en valor de especies endmicas y en peligro de extincin, tal es
el caso de la conservacin y liberacin de tortugas marinas en el Pacfico; fomento a la
conservacin de reas naturales a travs de biotopos que promueven la conservacin
de hbitats y especies emblemticas como el Quetzal y el Manat, as como el desarrollo
y promocin del avistamiento de aves como un segmento del turismo de naturaleza.
Por aparte, existen esfuerzos por reforestar y recuperar reas pblicas y privadas con la
participacin de fundaciones y organizaciones no gubernamentales. Tambin existen
proyectos para promover la clasificacin, reciclaje y reutilizacin de desechos slidos, lo que
podra impulsarse en destinos con potencial turstico.
230
La proteccin del patrimonio natural nacional como un recurso turstico insustituible que
diferencia a Guatemala de su competencia con respecto a otros destinos, es limitada y
su gestin responsable no es an generalizada. Esto se debe al poco conocimiento en la
materia por parte de los agentes econmicos, sociales y autoridades locales que afectan
Problema a resolver
el desarrollo de la actividad turstica con base a los recursos naturales, y a la limitada
disponibilidad de financiamiento pblico y privado. Esta problemtica pone en peligro la
conservacin del capital turstico con base en la naturaleza y la oportunidad de su puesta en
valor y por ende afecta la calidad de la experiencia del visitante.
Se impulsarn las ventajas comparativas que tiene Guatemala en trminos de patrimonio

natural. Proteger y poner en valor, tanto la flora como la fauna silvestre, especialmente las
que se encuentran en vas de extincin. Adems, la proteccin de los entornos naturales
Justificacin viabiliza la sostenibilidad ambiental y la adaptacin al cambio climtico. La gestin de
buenas prcticas en las poblaciones promover el cuidado de los cuerpos de agua, el
manejo adecuado de residuos slidos y calidad del aire.
Implementar la gestin ambiental, proteccin, conservacin, investigacin y puesta en valor

Descripcin de los recursos naturales, con especial atencin en aquellos ecosistemas que son un atractivo
nico y deben ser promovidos como parte de la oferta turstica del pas.
Impacto:
Capacidades institucionales fortalecidas de entidades como MARN, CONAP, MAGA y OCRET

para la conservacin y puesta en valor de la flora y fauna nacional.
Flora, fauna y su entorno geolgico e hdrico, conservado y puesto en valor, a travs de las
instituciones pblicas, privadas y de investigacin.
Comunidades anfitrionas involucradas en el apoyo a la conservacin y uso sostenible de su
Resultados esperados ecosistema y reas con potencial turstico.
Efecto:
Flora y fauna especialmente las que se encuentran en vas de extincin, conservadas.

Cobertura forestal de reas con vocacin turstica regenerada.
Recursos naturales utilizados sosteniblemente.

Pblico
Privado
Permanente Media
Cooperacin Q230,550,000.00
internacional
3. Objetivos
Objetivo general Indicadores
Destinos tursticos principales que hayan reducido los
niveles de contaminacin
Promover la gestin ambiental, proteger y poner en valor la flora Destinos tursticos principales de naturaleza con
y fauna nacional, especialmente las que se encuentran en vas de poblaciones de especies de flora equilibradas
extincin.
Destinos tursticos principales de naturaleza con
poblaciones de especies de fauna equilibradas
Objetivos especficos Indicadores
Destinos tursticos principales y reas de influencia que

1. Mejorar la gestin ambiental para el manejo adecuado de
hayan aplicado buenas prcticas en reciclaje, manejo de
residuos slidos y aguas residuales.
residuos slidos y lquidos
2. Proteger, conservar, investigar y poner en valor los recursos
naturales. Destinos tursticos principales y reas de influencia
231

No. SNIT Nombre 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Subprograma reduccin de gases de efecto invernadero y
2.02.01.00
huella de carbono
Proyecto reforestacin de las cuencas hidrogrficas en
2.02.01.01
destinos tursticos
2.02.01.02 Proyecto reforestacin de carreteras tursticas
Subprograma de investigacin y conservacin de la fauna
2.02.02.00 en vas de extincin y fomento a la observacin de vida
silvestre
Proyecto de construccin y equipamiento de un centro
2.02.02.01 de conservacin e investigacin de la tortuga marina en
Monterrico
Proyecto de recopilacin informacin tcnica cientfica de
2.02.02.02
flora y fauna
Proyecto de construccin de una base de datos sobre los
2.02.02.03 proyectos tursticos sostenibles ambientalmente exitosos
Proyecto centro de conservacin y estacin biolgica del
2.02.02.04
Quetzal
Proyecto centro de conservacin de orqudeas (Monja
2.02.02.05
Blanca)
2.02.02.06 Proyecto conservacin y observacin del jaguar
Subprograma de desarrollo turstico en zonas marino
2.02.03.00
costeras
Proyecto de conservacin e investigacin para la
2.02.03.01 observacin de cetceos en la costa pacfica y atlntico.
Proyecto de desarrollo turstico e infraestructura para rea
2.02.03.02
de usos mltiples ro Sarstn
2.02.03.03 Proyecto de pesca deportiva de fly fishing en el ro Sarstn
2.02.03.04 Proyecto de ruta avistamiento del manat
Proyecto para buceo de recreacin e investigacin en
2.02.03.05
arrecifes
Proyecto desarrollo turstico e infraestructura para la
2.02.03.06
atencin de cruceros en el sendero Las Escobas
Subprograma gestin integral y manejo de residuos
2.02.04.00 slidos y aguas residuales en los principales destinos
tursticos
Proyecto de plantas de tratamiento en cuerpos de agua
2.02.04.01
con importancia turstica
Proyecto de manejo de residuos slidos en destinos
2.02.04.02
tursticos prioritarios
Subprograma de alianzas estratgicas pblico-privado y de
2.02.05.00 cooperacin internacional para la conservacin ambiental
en reas tursticas priorizadas
Proyecto fomento de alternativas de energa renovables en
2.02.05.01
sitios de inters turstico
Proyecto de manejo integral de recursos naturales en sitios
2.02.05.02
con potencial turstico en energa limpia

Nombre Jorge Mario Samayoa Correo [email protected]
Divisin Desarrollo del Producto Telfono 2421 2800

Seccin Patrimonio Natural Otros contactos Jefatura Departamento de Planeamiento
232

No. SNIT: 2.03.00.00 Nombre Programa de sostenibilidad sociocultural
Comunidades
Ubicacin Destinos tursticos anfitrionas
7 regiones tursticas Todos
prioritarios Prestadores de servicios
tursticos


Fomentar el desarrollo sostenible de la actividad turstica, a
Hacer de la sostenibilidad el eje del desarrollo turstico nacional. travs de la aplicacin de buenas prcticas socio-culturales,
ambientales y econmico-empresariales, con base a los CGST.
- ADESCA (C)
- Municipalidades (G) CIV
- CONAP (C)
(C)
MCD - INGUAT (G)
- UNESCO (F)
- MCD / DGPCN (C)
- USAC (A)
- MINEDUC (C)
La ventaja competitiva de Guatemala ms importante con relacin a sus atractivos es el patrimonio cultural.
La Cultura Maya y la herencia hispnica se entremezclan para brindar al visitante una experiencia nica.
Las poblaciones con manifestaciones culturales vivas, las tradiciones, gastronoma, artesanas, museos y
Antecedentes
monumentos forman parte de esta riqueza nacional. Para poner en valor estos recursos el MCD ha resaltado los
atractivos tangibles e intangibles elevndolos a Patrimonio Nacional y los de mayor relevancia y autenticidad
se han promovido para ser declarados Patrimonio Cultural de la Humanidad.
Deterioro del patrimonio cultural como consecuencia de la prdida de identidad del guatemalteco, la
Problema a transculturacin de las comunidades y la debilidad institucional para la proteccin del mismo. Esto pone
resolver en peligro la preservacin del patrimonio cultural y su puesta en valor tanto para nacionales como para
extranjeros.
Aprovechar las ventajas competitivas que en trminos de patrimonio cultural tangible e intangible posee
el pas, protegerlo y conservarlo con principal atencin en aquellos que corren riesgo de perderse y/o
Justificacin
deteriorarse. Esto permitir que los valores culturales sean exaltados por nacionales y admirados por los
extranjeros.
Descripcin Proteger, valorizar y promover el patrimonio cultural tangible e intangible de la nacin.
Impacto:
Capacidades institucionales del MCD fortalecidas para la proteccin y puesta en valor del patrimonio
cultural de la nacin.
Actores pblicos, privados, organizaciones civiles no gubernamentales y academia coordinados
Resultados para velar por la proteccin y puesta en valor del patrimonio cultural de la nacin.
esperados Efecto:
Patrimonio cultural tangible e intangible del pas rescatado, conservado y puesto en valor.
Patrimonio cultural de la humanidad preservado y aumentado.
Comunidades con identidad fortalecida y comprometidas con la conservacin y proteccin del
patrimonio cultural.

Pblico
Permanente Alta Privado Q.47,000,000.00
233
3. Objetivos
Objetivo general
Rescatar, proteger, conservar y poner en valor el patrimonio cultural tangible e intangible de la nacin.
1. Promover la inclusin de nuevos sitios y manifestaciones como Patrimonio Cultural de la Humanidad.

2. Implementar proyectos de preservacin y puesta en valor de los sitios Patrimonio Cultural de la Humanidad.
3. Implementar proyectos de preservacin y puesta en valor de los sitios del Patrimonio Cultural de la Nacin.

No. SNIT Nombre 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Subprograma de fortalecimiento de sitios patrimonio mundial

2.03.01.00
de la humanidad y declaracin de nuevos
Proyecto de declaracin de la Cultura Maya como patrimonio

2.03.01.01
cultural intangible de la nacin.
Proyecto declaracin del Sitio Arqueolgico El Mirador como

2.03.01.02
Patrimonio Cultural Tangible de la Humanidad
Proyecto declaratoria de Patrimonio Cultural de la Humanidad

2.03.01.03
de Takalik Abaj
Proyecto fortalecimiento de La Antigua Guatemala como

2.03.01.04
Proyecto fortalecimiento del Parque Nacional Tikal como

2.03.01.05
Patrimonio Cultural y Natural de la Humanidad
Proyecto fortalecimiento del Sitio Arqueolgico Quirigua como

2.03.01.06
Proyecto fortalecimiento de la Lengua, la Danza y la Msica de

2.03.01.07
los Garfunas como Patrimonio Cultural de la Humanidad
Proyecto fortalecimiento del Rabinal Ach como Patrimonio

2.03.01.08
Cultural de la Humanidad

Nombre Alejandrina Silva Correo [email protected]
Divisin Desarrollo de Producto Telfono 2421-2800
Seccin Patrimonio Cultural Otros contactos Jefatura Departamento Planeamiento
234

No. SNIT: 2.04.00.00 Nombre Programa de sostenibilidad econmica - empresarial
Comunidades
Ubicacin
Destinos tursticos anfitrionas
prioritarios Prestadores de
servicios tursticos

Fomentar el desarrollo sostenible de la actividad turstica, a
travs de la aplicacin de buenas prcticas socio-culturales,
Hacer de la sostenibilidad el eje del desarrollo turstico nacional.
ambientales y econmico-empresariales, con base a los
CGTS.
- AGEXPORT (A)
- Cmara de Comercio - MIINECO (C)
(A) - Municipalidades (F)
INGUAT - Cmara de la Industria - OMT (F)
(A) - Rainforest Alliance (C)
- CAMTUR (C) SVET (C)
- CentraRSE (C)
La empresa privada ha sido en Guatemala el motor de la economa y la actividad turstica, por sus
caractersticas, es fuente de empleo y contribuye a la disminucin de la pobreza y promueve el desarrollo
comunitario. Para alcanzar lo anterior de la mejor manera, la OMT ha impulsado la gestin responsable
de los destinos a travs de su Cdigo de tica, en consonancia con los CGTS del Consejo Mundial de
Sostenibilidad Turstica, para empresas y destinos tursticos. A estas iniciativas, se han sumado los esfuerzos
de empresas certificadoras en lo individual, as como la CAMTUR que vela porque todos sus asociados se
adhieran al Cdigo de tica y Responsabilidad Empresarial de dicha institucin.
Antecedentes Asimismo, el Centro para la Accin de la Responsabilidad Social Empresarial en Guatemala (CentraRSE), tiene
experiencia en la promocin de proyectos relacionados al tema y pueden cooperar en la implementacin
efectiva de programas de esta naturaleza. Por aparte el INGUAT y la CAMTUR en coordinacin con la SVET,
promueven la sensibilizacin y adopcin de medidas de prevencin en la explotacin sexual comercial de
nios, nias y adolescentes en el sector turstico.
Entorno social de las empresas necesitadas de atencin. Anteriormente gran parte del empresariado
velaba solamente por sus propios intereses sin considerar su entorno. El nmero de agentes econmicos
del sector turstico que gestionan responsable, tica y sosteniblemente sus empresas es an incipiente,
debido a que se desconocen las ventajas de participar bajo principios sostenibles y ticos en la actividad
Problema a resolver
turstica. Por ello, no se logran las ventajas que una gestin sostenible conllevan y mayor derrama hacia las
comunidades receptoras.
Se promovern los principios ticos de gestin empresarial que permitan dar sostenibilidad a los negocios
a la vez que se respetan y desarrollan las comunidades del entorno, as como los recursos naturales y
Justificacin
culturales y se posiciona a Guatemala como un destino responsable, tico y con prcticas de comercio
justo, que ofrezcan un trato y atencin eficaz y eficiente a sus visitantes.
Promover la gestin tica y responsable de los negocios tursticos y apoyar la implementacin y adhesin
Descripcin
a programas y acuerdos nacionales e internacionales.
235
Impacto:
Alianzas creadas entre el sector privado e instituciones que promueven la tica, sostenibilidad y
Efecto:
Empresas tursticas integradas a programas y acuerdos nacionales e internacionales de tica y
Empresas certificadas en sostenibilidad turstica.
Pblico
Permanente Media Privado
Q.2,800,000.00
3. Objetivos
Objetivo general
Fomentar en el sector privado turstico la adopcin de programas de tica, sostenibilidad y responsabilidad social empresarial.
1. Impulsar en el sector privado turstico la gestin bajo los CGTS.
2. Promover en el sector turstico la adhesin al Cdigo de tica de la OMT.
3. Fomentar en el sector privado turstico la adopcin del programa Prevencin de la Explotacin Sexual Comercial de Nios, Nias y
Adolescentes en el Sector Turstico PESCNNA-.
No. SNIT Nombre 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Subprograma de tica y responsabilidad empresarial en
2.04.01.00
turismo
Proyecto de adhesin de empresas tursticas al Cdigo de
2.04.01.01
tica de la OMT
Proyecto de prevencin de la explotacin sexual comercial
2.04.01.02
de los nios, nias y adolescentes en turismo
Proyecto de responsabilidad social empresarial con
2.04.01.03
empresas tursticas
Proyecto de certificacin de turismo sostenible bajo los
2.04.01.04
CGTS

Nombre Heidi Palma Correo [email protected]
Divisin Jefatura Desarrollo de Producto Telfono 2421 2800
Departamento Fomento Extensin 4000
Registro y Verificacin de
Seccin Otros contactos Jefatura Departamento de Fomento
Servicios Tursticos
236

No. SNIT: 2.05.00.00 Nombre Programa turismo para todos
Ubicacin Comunidades anfitrionas

7 regiones Destinos tursticos
Todos Prestadores de servicios
tursticas prioritarios
tursticos
Fomentar el desarrollo sostenible de la actividad turstica, a travs
Hacer de la sostenibilidad el eje del desarrollo turstico
de la aplicacin de buenas prcticas socio-culturales, ambientales y
nacional.
econmico-empresariales, con base a los CGTS.
- ANAM (A)
- INFOM (F)
- ASODISPRO (A)
- MCD (C)
INGUAT - CONADI (F)
- Municipalidades (C)
- CONJUVE (A)
- OMT (F)
- GSTC (F) CAMTUR (C)
Una de las caractersticas del turismo es su contribucin al derecho y necesidad del esparcimiento y descanso
de las personas, as como la promocin de los valores culturales del pas. Sin embargo, algunas personas por
diversas circunstancias, no tienen la posibilidad de hacer turismo.
La OMT, el Global Sustainable Tourism Council GSTC-, entre otras organizaciones motivan a los pases
para que se de acceso al turismo a todas las personas y se busquen mecanismos que permitan atender a
poblaciones con limitaciones, tales como personas con discapacidad, de la tercera edad, jvenes y personas
Antecedentes con recursos econmicos limitados.
El INGUAT ha impulsado en aos consecutivos el programa de turismo interno con enfoque social,
orientado a familias de recursos econmicos limitados. Algunas municipalidades y empresas por su parte,
ya implementan medidas para mejorar la accesibilidad fsica a personas con discapacidad o limitaciones de
movilidad y la Asociacin de Personas Productivas con Discapacidad impulsan actividades de turismo con
sus asociados. Mientras tanto, el MCD tiene una unidad de atencin a las personas de la tercera edad, en la
que buscan promover actividades ldicas y de entretenimiento para esta poblacin.
Dificultad de acceso al turismo a personas con discapacidad, debido al incumplimiento de la normativa

existente, as como de los pocos programas y la incipiente cultura que existe en empresarios y municipalidades
respecto a este tema, por lo que los anfitriones de los destinos tursticos se pierden la oportunidad de
aprovechar los beneficios econmicos que produce este segmento turstico, que se caracteriza por tener
Problema a resolver
un gasto promedio alto y que viajan en temporada baja. Existe otro tipo de personas que por razones
econmicas o de movilidad tienen dificultad de acceso al turismo, personas de escasos recursos y de la
tercera edad. Lo anterior impide a un grupo de personas, nacionales y extranjeros, de disfrutar de la actividad
turstica a plenitud.
Facilitar el acceso al turismo a ms personas que por su situacin econmica o de movilidad, tienen dificultad
para realizarlo. Se hace conciencia en instituciones pblicas y del sector privado, sobre la importancia de crear
Justificacin
las condiciones adecuadas y cumplir con la normativa que para el efecto fue creada; y como consecuencia se
reducir en parte los efectos de la estacionalidad turstica.
Integrar proyectos que permitan a la poblacin con limitaciones econmicas y de movilidad hacer turismo de
manera accesible, conforme a sus necesidades y se concientizar a las comunidades anfitrionas, prestadores
Descripcin
de servicios y autoridades locales y del gobierno central para implementar la normativa existente para
facilitar el acceso a personas con discapacidad.
237
Impacto:
Normativa existente sobre accesibilidad por las municipales de los destinos tursticos, implementada.
Empresas e instituciones sobre la importancia de la accesibilidad turstica, concientizadas.
Efecto:
Resultados Personas de la tercera edad y con limitaciones de movilidad con facilidades y opciones para hacer
esperados turismo de manera accesible.
Jvenes con cultura turstica, a travs de opciones de turismo segn sus intereses y motivaciones,
promovida.
Familias con limitaciones econmicas con acceso al turismo, a travs de tours de bajo costo.
Reduccin de los efectos de la estacionalidad en comunidades anfitrionas y prestadoras de servicios
tursticos.

Pblico
Permanente Media Privado Q.37,800,000.00
3. Objetivos
Objetivo general
Facilitar el acceso al turismo a personas con limitaciones econmicas o de movilidad.
1. Facilitar el acceso al turismo de personas con limitaciones de movilidad y de tercera edad.
2. Facilitar el acceso al turismo para jvenes.
3. Facilitar el turismo para familias con limitaciones econmicas a travs de paquetes subvencionados.
4. Disminuir efectos de la estacionalidad en los destinos tursticos.
No. SNIT Nombre 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Subprograma de turismo accesible (personas de tercera edad
2.05.01.00
y personas con discapacidad)
2.05.02.00 Subprograma de turismo juvenil
2.05.02.01 Campaa de promocin de turismo juvenil
2.05.03.00 Subprograma de turismo social interno
2.05.03.01 Proyecto de turismo social

Nombre Walter Hernndez Correo [email protected]
Divisin Desarrollo de Producto Telfono 2421 2800
Seccin Otros contactos Jefatura Divisin Desarrollo del Producto
238

No. SNIT: 3.01.00.00 Nombre Programa fomento a la inversin turstica

Destinos tursticos
7 regiones tursticas Todos Prestadores de servicios
prioritarios
tursticos
Eje de la poltica y plan maestro
Eje 3: Consolidacin y Diversificacin de la Oferta Turstica
Fomentar la inversin en infraestructura de acceso, servicios
bsicos, planta turstica (equipamiento e instalaciones) y atractivos. Impulsar el fortalecimiento y diversificacin de la oferta turstica
de acuerdo al ordenamiento del espacio turstico nacional,
Diversificar y enriquecer la oferta turstica con destinos, productos establecido en el Plan Maestro de Turismo.
y servicios de calidad.
AGEXPORT (A) Invest in Guatemala (F)
ANADIE (F) MARN (C)
ANAM (F) MCD (C)
Bur de convenciones Municipalidades (G)
(A) PRONACOM (F)
INGUAT
CAMTUR (A) Rainforest Alliance (A)
CIV (C) Segeplan (F)
CONAP (C) UNESCO (F)
IARNA-URL (F) USAC (F)
INFOM (F) INTECAP (F)
Guatemala cuenta con atractivos tursticos de singular valor y belleza, que atrae turismo nacional, regional y
de otras latitudes. Por lo mismo, es un escenario para hacer inversiones en el sector, que vengan a consolidar
los destinos tursticos existentes y a promover el desarrollo de otros. El sector pblico a travs del INGUAT,
los ministerios y las municipalidades realiza ciertas inversiones en infraestructura y mejoramiento de
atractivos tursticos, y el sector privado se hace cargo de invertir en la planta de servicios. Sin embargo, esto
no es suficiente, siendo necesario fomentar las inversiones de capital nacional e internacional, para lo cual
Antecedentes
en este momento no se cuenta con una ley que otorgue incentivos fiscales.
En la actualidad se promueven modelos de inversin que pueden desarrollarse a travs de inversiones

netamente pblicas, privadas, con apoyo de la Cooperacin Internacional o bien a travs de alianzas
pblico-privadas, para lo cual se cuenta con la orientacin y soporte de instituciones del gobierno tales
como Segeplan, ANADIE, PRONACOM e Invest in Guatemala.
Existe necesidad de inversin pblica y privada que permita a ciertos destinos tursticos desarrollar
adecuadamente sus atractivos, planta de servicios, infraestructura y servicios bsicos; as como la capacidad
para formular su desarrollo en forma sostenible en el corto, mediano y largo plazo.
Por lo anterior no se cuentan con priorizaciones en funcin del estado actual y potencial de los destinos
tursticos, que permitan identificar inversiones que sean estratgicas para fomentar la actividad turstica.
Esto ha llevado a los destinos tradicionales a un estancamiento, y en algunos casos, deterioro de sus valores
Problema a resolver naturales y culturales; mientras que no fomenta el desarrollo de nuevo destinos tursticos competitivos.
Adems, las inversiones que se realizan no tienen un impacto eficaz, ya que no estn vinculadas a un plan o
estrategia de desarrollo con el soporte institucional necesario.
Fomentar la inversin privada en destinos tursticos y las alianzas entre los sectores pblico y privado, as
Justificacin
como la asesora y apoyo en la formulacin de planes de desarrollo turstico.
Incrementar las inversiones del sector pblico y privado orientadas al desarrollo de los destinos tursticos,
Descripcin que incluye la mejora de la infraestructura, los atractivos y los servicios. As como fomentar el ingreso de
capitales de otras latitudes, como inversin en turismo y mejorar la planificacin territorial de los destinos.
239
Impacto:
Proyectos de inversin turstica gestionados, ejecutados y en operacin con la participacin del
sector pblico y privado.
Capacidades de planificacin y gestin de los destinos tursticos desarrolladas.
Resultados
esperados Efecto:
Visitacin incrementada a los destinos tursticos donde se ha invertido.
Inversiones privadas impulsadas para el desarrollo de producto.
Inversiones pblico-privadas impulsadas para el desarrollo del producto.

Pblico
Permanente Alta Privado Q.1,408,640,000.00
3. Objetivos
Objetivo general
Promover la inversin pblica y privada para desarrollar adecuadamente los destinos tursticos y la capacidad para formular planes
que lo permitan en forma sostenible en el corto, mediano y largo plazo.
1. Fortalecer las capacidades de planificacin de los destinos tursticos.
2. Fomentar la inversin privada para el desarrollo y mejoramiento de la planta de servicios tursticos.

3. Facilitar la inversin pblico-privada para el desarrollo y mejoramiento del producto turstico.
SUBPROGRAMAS Y PROYECTOS DEL PROGRAMA
4. Subprogramas y proyectos
No. SNIT Nombre 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
3.01.01.00 Subprograma puesta en valor del patrimonio cultural
3.01.01.01 Proyecto puesta en valor del Sitio Arqueolgico Iximche
Proyecto de construccin circuito ecoturstico infraestructura

3.01.01.02 turstica sitio arqueolgico Mirador y su rea de influencia
(SNIP 59788)
Proyecto de mejoramiento de museos nacionales (3 por

3.01.01.03
ao)
Proyecto de construccin centro turstico Museo de

3.01.01.04
Estanzuela (SNIP 118118)
Proyecto de mejoramiento de infraestructura turstica y

3.01.01.05
modelo de gestin del Parque Nacional Tikal
Proyecto de construccin y equipamiento del Museo Popol
3.01.01.06
Vuh en Chichicastenango
Proyecto de construccin y desarrollo de Museo Maya
3.01.01.07 de Amrica en la ciudad de Guatemala (gestin de
financiamiento por parte de la Fundacin Ruta Maya)
Proyecto de equipamiento y promocin del Museo Caracol
3.01.01.08
del Tiempo de Takalik Abaj
Proyecto de construccin y equipamiento centro turstico

3.01.01.09
Museo Mundo Maya, Tayasal (SNIP 44792)
Proyecto de construccin y equipamiento del Centro de

3.01.01.10
Estudios de la Cultura Maya en Chichicastenango
Proyecto de mejoramiento centro turstico Castillo de San
3.01.01.11
Felipe (SNIP 118127)
240
Proyecto de construccin y equipamiento centro turstico

3.01.01.12 centro de visitantes y administracin del Parque Yaxha
-Nakum-Naranjo (SNIP 44746)
Proyecto de elaboracin e implementacin del plan de
3.01.01.13 desarrollo turstico-cultural de Momostenango, Totonicapn
(museo vivo).
Proyecto de animacin turstica con luz y sonido en sitios
3.01.01.14
culturales
3.01.02.00 Subprograma puesta en valor del patrimonio natural
3.01.02.01 Proyecto parque de deportes de montaa en volcn de Agua
Proyecto de desarrollo turstico e infraestructura bsica para
3.01.02.02
el Parque Nacional Volcn de Pacaya y Laguna de Calderas
Proyecto construccin de centro de visitantes y parque de
3.01.02.03
aventura en volcn de Pacaya y laguna de Calderas
3.01.02.04 Proyecto desarrollo turstico en volcn Acatenango
Proyecto de mejoramiento de la infraestructura de laguna
3.01.02.05
Chicabal
Proyecto de desarrollo turstico e infraestructura para el
3.01.02.06
volcn de Ipala
Proyecto de mejoramiento de la infraestructura del volcn
3.01.02.07
Tacan
Proyecto de mejoramiento de infraestructura del volcn San
3.01.02.08
Pedro
Proyecto de desarrollo turstico e infraestructura volcn de
3.01.02.09
Tajumulco
Proyecto parque ecolgico y puesta en valor de cueva
3.01.02.10
Candelaria
Proyecto ordenamiento socio cultural, desarrollo turstico
3.01.02.11
sostenible e infraestructura de Semuc Champey
Proyecto sostenible puesta en valor de los Rio Lanqun
3.01.02.12 y Cahabn a travs de la prctica de deportes de aguas
blancas (rafting, hidrospeed, kayaking)
Proyecto de desarrollo turstico sostenible e infraestructura
3.01.02.13
de las grutas de Lanqun.
Proyecto mejora de facilidades tursticas en la comunidad de
3.01.02.14
Carmelita y circuito Maya Trek Carmelita Mirador
Proyecto Mejora de facilidades tursticas en la comunidad
3.01.02.15
del Cruce Dos Aguadas y Circuito Maya Trek El Zotz Tikal
Proyecto mejora de facilidades tursticas en la comunidad de
3.01.02.16
Uaxactn y Circuito Maya Trek Tikal - Uaxactn
3.01.03.00 Subprograma inversin en planta turstica
Proyecto de construccin y equipamiento del centro de
3.01.03.01
turismo y convenciones en La Antigua Guatemala
Proyecto de construccin y equipamiento del Centro de

3.01.03.02
Convenciones Verde de Guatemala
Proyecto de construccin y equipamiento del Centro
3.01.03.03
Turstico Mirador Cerro de la Candelaria (de la Cruz)
Subprograma fondo de inversin y desarrollo turstico de
3.01.04.00 Guatemala
FODESTUR-
Proyecto de creacin del Fideicomiso para Desarrollo
3.01.04.01
Turstico FODESTUR-
3.01.05.00 Subprograma Sistema Nacional de Inversin Turstica SNIT-
Proyecto de fortalecimiento de la certeza jurdica en la
3.01.05.01
propiedad de reas protegidas
241
Subprograma asistencia tcnica para el desarrollo

3.01.06.00
sostenible de destinos tursticos categora 4 y 5
Proyecto definicin de lineamientos para la elaboracin y
3.01.06.01 asistencia tcnica para el desarrollo sostenible de destinos
tursticos categora 4 y 5
Proyecto plan de desarrollo turstico regional de las
3.01.06.02
Verapaces, Paraso Natural
Proyecto plan de desarrollo turstico regional/departamental
3.01.06.03
de Izabal un Caribe Verde
Proyecto plan de gestin e implementacin de acciones
3.01.06.04 para el desarrollo turstico regional/departamental de Petn,
Proyecto plan de gestin e implementacin de acciones para
3.01.06.05
el desarrollo turstico municipal de Monterrico
Proyecto plan de desarrollo turstico departamental de
3.01.06.06
Retalhuleu Guatemgica (PRONACOM)
3.01.06.07 el desarrollo turstico departamental de Sacatepquez. (La
Antigua Guatemala) (PRONACOM)
3.01.06.08
el desarrollo turstico de la cuenca del lago de Atitln

3.01.06.09
el desarrollo turstico departamental de Guatemala
3.01.06.10 Proyecto plan de desarrollo turstico municipal de Esquipulas
Proyecto plan de desarrollo turstico departamental de

3.01.06.11
Quetzaltenango
Proyecto plan para el desarrollo turstico municipal de

3.01.06.12
Chichicastenango
Subprograma asesora para el desarrollo turstico en

3.01.07.00
destinos categora 3 y segmentos
Proyecto de definicin de lineamientos para la asesora para

3.01.07.01
el desarrollo turstico en destinos categora 3 y segmentos.
3.01.08.00 Subprograma: asesora y calificacin de proyectos

Proyecto de definicin lineamientos para la asesora y
3.01.08.01
calificacin de proyectos
Subprograma formacin en planificacin y gestin de
3.01.09.00
destinos tursticos y formulacin de proyectos
Proyecto diseo de programa de formacin de
3.01.09.01 planificadores y gestores de destinos tursticos y formulacin
de proyectos
3.01.10.00 Subprograma fomento a las inversiones
3.01.0.01 Proyecto de fomento de inversiones en destinos con encanto
Nombre Walter Hernndez Correo [email protected]
Otros
Seccin Jefatura de Divisin de Desarrollo de Producto
contactos
242

No. SNIT: 3.02.00.00 Nombre Programa ordenamiento del espacio turstico nacional
Administradores de
Ubicacin atractivos tursticos
Destinos tursticos
7 regiones tursticas Todos Comunidades anfitrionas
prioritarios
tursticos
Eje 3: Consolidacin y Diversificacin de la Oferta Turstica
Fomentar la inversin en infraestructura de acceso, servicios
bsicos, planta turstica (equipamiento e instalaciones) y
Impulsar el fortalecimiento y diversificacin de la oferta turstica de
atractivos.
acuerdo al ordenamiento del espacio turstico nacional, establecido
en el Plan Maestro de Turismo.
Diversificar y enriquecer la oferta turstica con destinos,
productos y servicios de calidad.
- AGEXPORT (A) - MCD (C)
- ANAM (F) - MEM (F)
- CAMTUR (A) - Municipalidades (F)
INGUAT - CIV (F) - Segeplan (F)
- CONAP (C) - SESAN (F)
- INFOM (F) - SIT (F)
- MARN (C)
La actividad turstica requiere de planificacin y ordenamiento territorial en funcin del levantamiento del
inventario y registro de productos tursticos, atractivos, planta e infraestructura, que permita jerarquizar el
nivel de desarrollo y facilitar la identificacin de necesidades para mejorar los destinos.
En la propuesta de Poltica para el Desarrollo Turstico Sostenible de Guatemala 2004-2014 de CAMTUR-

ASIES, se plantea el ordenamiento nacional al identificar los centros, subcentros de distribucin y
corredores tursticos.
Antecedentes El INGUAT y la SITCA han implementado el SIGTURAC, en el que se registran los atractivos tursticos, la
planta de servicios y la infraestructura de apoyo al turismo. Guatemala es el pas con ms avances en
este tema y ha creado el portal geovisitguatemala.com en el que se pone a disposicin la informacin al
pblico.
Entre las funciones del INGUAT, est la de registrar las empresas del sector turstico, para lo cual dispone
de reglamentos y una estructura organizacional de soporte para el registro y supervisin. Sin embargo,
estos esfuerzos requieren ser actualizados constantemente y evaluados peridicamente para ajustar el
ordenamiento y la planificacin del desarrollo de los destinos tursticos.
El ordenamiento territorial en funcin turstica del pas es incipiente; se cuenta con un inventario de
infraestructura, atractivos y planta de servicios tursticos. Sin embargo, se requieren de normativos y
Problema a resolver lineamientos para el ordenamiento y jerarquizacin de los recursos tursticos, que permitan conocer las
necesidades de los destinos tursticos del pas, y as tener los elementos para poder proponer las acciones
prioritarias adecuadas para su desarrollo.
Ordenamiento territorial que dar los lineamientos para la priorizacin de los proyectos de inversin y se
Justificacin
actualizar el registro e inventario de los productos tursticos.
Establecer y fortalecer las bases normativas para el registro del producto turstico, as como, para el
Descripcin del
ordenamiento territorial. Adems, se incluirn proyectos de fortalecimiento de los sistemas de registro e
programa
inventario de los atractivos, planta e infraestructura.
Impacto:
Espacio turstico nacional ordenado con lineamientos normativos tcnicos para su actualizacin
peridica.
Registro e inventario de los productos tursticos (atractivos, planta e infraestructura)
implementado interinstitucionalmente.
Efecto:
Productos tursticos puestos a disposicin de los visitantes.
Contar con herramientas de ordenamiento territorial a disposicin de los entes planificadores
para la priorizacin de proyectos.
Pblico
Permanente Alta
Cooperacin internacional Q.1,250,000.00
243
3. Objetivos
Objetivo general
Disponer de un ordenamiento territorial y registro de productos tursticos del pas.
1. Organizar los destinos tursticos con base a los recursos y destinos, segn su jerarquizacin y clasificacin.
2. Ampliar la planta de servicios tursticos.
3. Mejorar la infraestructura en reas con potencial turstico.
No. SNIT Nombre 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Subprograma jerarquizacin, clasificacin e inventario de
3.02.01.00
Proyecto de jerarquizacin, clasificacin e inventario de
3.02.01.01
Proyecto de jerarquizacin y ordenamiento del espacio turstico
3.02.01.02
de los destinos tursticos
Subprograma de registro y regulacin del funcionamiento de
3.02.02.00
servicios tursticos (planta turstica)
Proyecto modernizacin del registro de empresas tursticas del

3.02.02.01
INGUAT
Proyecto creacin e implementacin de reglamentos para el

3.02.02.02 funcionamiento de parques, fincas, restaurantes, actividades de
aventura en destinos tursticos
3.02.03.00 Subprograma de inventario de Infraestructura turstica

Proyecto de inventario de infraestructura de conectividad area,
3.02.03.01
terrestre y acutica turstica
Nombre Lucrecia Gordillo Correo [email protected]
Seccin Estudios y Proyectos Otros contactos Jefatura del Departamento de Planeamiento
244
1. Nombre del programa y snit

No. SNIT: 4.01.00.00 Nombre Programa sistema de informacin turstica
Comunidades
anfitrionas
Ubicacin Prestadores de
Destinos tursticos
7 regiones tursticas Todos servicios tursticos
prioritarios
Instituciones pblicas
y privadas
Inversionistas
Eje 4: Sistema de Informacin Turstica

Fortalecer los programas de informacin e implementar la Cuenta Sistematizar los mecanismos de investigacin, medicin,
Satlite de Turismo y la Unidad de Inteligencia de Mercados, as coordinacin y divulgacin de informacin estratgica para el
como el uso de nuevas tecnologas. sector turstico.
AGEXPORT (F)
PRONACOM (F) INE (C)
ASIES (C) MCD
BANGUAT (C) OCSET (F)
INGUAT CAMTUR (F) OMT (F)
CONAP (C) UNIS (C)
DGM (C)
El INGUAT ha emitido con el apoyo de las fuentes oficiales, estadsticas relacionadas con turismo. En 1999 se
inicia el proceso de creacin de la Cuenta Satlite de Turismo, como una herramienta para medir el impacto y
comportamiento de la industria en el pas. Recientemente se estableci la Oficina Sectorial de Estadsticas de
Turismo, ente interinstitucional que da seguimiento a la implementacin de la CST y respalda las metodologas
de investigacin.
Este proceso ha sido acompaado tcnicamente por la OMT y se han alcanzado pasos concretos en aras de
una primera publicacin en los prximos aos. De febrero a agosto 2013, el INGUAT realiza el levantamiento
de Encuesta de Gasto Turstico dirigidas al turismo receptor y emisor va area en el Aeropuerto Internacional
La Aurora y diez fronteras terrestres limtrofes con El Salvador, Honduras, Mxico y Belice. Se tienen resultados
preliminares de la encuesta de gasto del perodo enero a diciembre 2014, con una muestra de 106 953 casos
Antecedentes para el turismo receptor y de febrero a julio 2013, 4 690 para el turismo emisor.
En lo que respecta a la coordinacin interinstitucional, se crea la OCSET, la cual brinda apoyo tcnico a la
plataforma interinstitucional para dar seguimiento a la produccin de estadsticas de turismo, enmarcndose en
las recomendaciones establecidas por la OMT.
Una de las funciones del INGUAT es proporcionar informacin turstica del pas, para lo cual se crearon
Delegaciones Nacionales de Informacin Turstica, que se localizan en los principales destinos del pas para
orientar, asistir e informar al turista, tanto nacional como extranjero sobre los servicios y atractivos tursticos con
que se cuenta. El INGUAT y algunas empresas privadas del sector prestan servicios de informacin turstica,
especialmente en los destinos ms importantes del pas. Se brinda informacin sobre atractivos y planta turstica,
servicios de asistencia al turista, entre otros, durante su estada en el pas.
La medicin del sector turstico no ha sido sistemtica, debido a una produccin y anlisis de informacin de
turismo no consecutiva y las metodologas hasta el ao 2012, no se definan de manera formal para poder ser
institucionalizadas. Por ello an no se cuenta con informacin estratgica para la toma de decisiones y dar una
Problema a resolver mejor respuesta a las tendencias y necesidades del sector turstico.
Las Oficinas de Informacin Turstica actualmente no estn ubicadas en la totalidad de los principales destinos
tursticos y la informacin impresa que se le brinda al visitante no es la adecuada cuando ya est en el destino.
245
Sistematizacin e institucionalizacin de instrumentos y mecanismos de medicin, as como la definicin de

informes para la toma de decisiones del sector pblico, privado y cooperacin internacional.
Justificacin Al momento de contar con informacin continua y sistemtica, tanto de la oferta como de la demanda con
concordancia con el ao base del BANGUAT, se podr crear de manera sostenible la cuenta satlite de
Guatemala de manera que se pueda alimentar con el paso del tiempo y que esta informacin sirva para la
toma de decisiones del sector pblico, privado y cooperacin internacional.
Creacin de instrumentos y mecanismos para fortalecer e implementar la Cuenta Satlite de Turismo, el

Observatorio Turstico y la Unidad Multisectorial de Inteligencia de Mercados.
Descripcin del
programa
Se mejorarn los servicios de informacin turstica dirigidos al visitante nacional y extranjero y se fortalecer el
sistema de informacin turstica.
Impacto:
Oficina Sectorial de la Cuenta Satlite de Turismo institucionalizada.
Unidad de Inteligencia de Mercados integrada.
Metodologa continua y sistemtica para perfilar al turismo receptor, emisor e interno, creada.
Resultados
Oficinas de informacin turstica del pas creada y fortalecida.
esperados
Efecto:
Sector turstico debidamente informado.
Informacin turstica til, oportuna y pertinente a disposicin de los visitantes nacionales y extranjeros.

Pblico
Permanente Alta Cooperacin Q.109,250,000.00
internacional
3. Objetivos
Objetivo general
Sistematizar la informacin para medir el impacto del sector turstico en el pas, para la toma de decisiones que permitan el buen
desempeo de la actividad turstica
1. Implementar la Cuenta Satlite de Turismo.
2. Integrar y poner en marcha la Unidad de Inteligencia de Mercados.
3. Poner a disposicin del sector turstico informacin estadstica estratgica y oportuna.
No. SNIT Nombre 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
4.01.01.00 Subprograma de Sistema de Estadsticas de Turismo SET-
Proyecto consolidacin de la Cuenta Satlite de Turismo de
4.01.01.01
Guatemala y OCSET
4.01.01.02 Proyecto implementacin del Observatorio Turstico.
Proyecto fortalecimiento del Registro Unificado de Visitantes al
4.01.01.03
SIGAP -RUV-SIGAP- y Parques Arqueolgicos.
4.01.01.04 Proyecto de creacin de la Unidad de Inteligencia de Mercados
4.01.02.00 Subprograma de oficinas de informacin turstica
Proyecto de creacin y fortalecimiento de las oficinas de
4.01.02.01
informacin turstica
Nombre Silvia King Correo [email protected]
Divisin Mercadeo Telfono 2421 2800
Departamento Investigacin de Mercados Extensin 3200
Seccin Otros contactos Jefatura Divisin de Mercadeo
246

No. SNIT: 5.01.00.00 Nombre Programa de calidad en turismo
Destinos tursticos
prioritarios
tursticos
Eje 5: Competitividad Turstica
Elevar la competitividad y capacidades de las empresas
Mejorar la experiencia del visitante a travs del impulso de la
tursticas a nivel nacional, a travs del desarrollo de un
competitividad e innovacin de los destinos, atractivos y empresas,
sistema normativo de la actividad turstica, la mejora
con servicios tursticos de calidad y capital humano capacitado, con el
constante en la calidad y la profesionalizacin del capital
respaldo de un marco normativo eficaz.
humano.
AGEXPORT (A)
INTECAP (C)
CAMTUR (A)
INGUAT Municipalidades (A)
COGUANOR (F)
Rainforest Alliance (F)
CONAP (C)
El INGUAT con apoyo de diversas instituciones ha impartido capacitaciones para mejorar la calidad de los
servicios de atencin a los turistas, pero no haba sido en el marco de un programa de mejora continua de la
calidad en el servicio. La implementacin de programas de calidad en la industria turstica ha sido una prioridad
en los ltimos aos para esta institucin y en el ao 2012 crea el Programa de Calidad Sello Q, que busca
certificar a las empresas del sector, despus de un proceso de capacitacin y evaluacin, mismo que se ha
Antecedentes llevado a cabo por regiones y segmentos de manera prioritaria. Tambin es necesario fortalecer la calidad y
seguridad en la prestacin de otros servicios para la realizacin del turismo de aventura (rappel, canopy, visita
a cuevas, tubbing, entre otros).
Existe una brecha en la calidad de los servicios y la atencin en el sector turstico. Los esfuerzos por implementar
programas de capacitacin orientados a elevar los estndares de calidad de la industria han sido insuficientes.
Problema a Adems, algunos prestadores de servicios tursticos, que han desarrollado la actividad de manera emprica,
resolver desconocen las tcnicas para optimizar los procesos, lo que da como resultado visitantes insatisfechos, as
como limitado crecimiento o inclusive reduccin de los ingresos de las empresas.
Se elevar el nivel de calidad de los servicios tursticos, la imagen del pas como un destino de calidad
Justificacin y la satisfaccin de los turistas que representarn mayores ingresos para las comunidades anfitrionas y los
prestadores de servicios tursticos.
Descripcin del Elevar los estndares de calidad de los prestadores de servicios tursticos y fortalecer el programa de calidad
programa en: hoteles, restaurantes, guas de turistas, parques, entre otros.
Impacto:
Programa de calidad Sello Q, fortalecido, implementado y posicionado.
Programa de mejora de la calidad en el servicio de atencin al visitante nacional y extranjero,
Resultados
implementado en las entidades de gobierno.
esperados
Efecto:
Certificacin en calidad de empresas tursticas y comunidades anfitrionas, impulsado.
Pblico
Privado
Permanente Alta Cooperacin Q.21,100,000.00
internacional
3. Objetivos
Objetivo general
Elevar la calidad de los servicios tursticos prestados por las empresas y comunidades anfitrionas.
1. Fortalecer la implementacin del Programa de Calidad Turstica Sello Q.
2. Implementar proyectos para la mejora de la calidad en el servicio en entidades de gobierno que atienden turistas.
247

No. SNIT Nombre de los subprogramas y proyectos 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
5.01.02.00 Subprograma de certificacin de calidad

Proyecto implementacin del Programa de Calidad Sello Q en
5.01.02.01
destinos prioritarios
Proyecto implementacin del programa de calidad en el

5.01.02.02
servicio en entidades gubernamentales que atienden turistas
Proyecto de certificacin de calidad y seguridad de servicios de

5.01.02.03 turismo de aventura (rappel, canopy, visita a cuevas, tubbing,
entre otros)

Divisin Desarrollo de Producto Telfono 2421 2800z
Departamento Extensin 4002
Seccin Otros contactos Programa de Calidad Turstica
248

No. SNIT: 5.02.00.00 Nombre Programa de facilitacin turstica
Destinos tursticos
prioritarios
tursticos

Integrar horizontal y verticalmente las prioridades contenidas en los ejes Mejorar la experiencia del viajero a travs del impulso
de la PNDTS, con las polticas de aquellas entidades del Estado, cuyas de la competitividad e innovacin de los destinos,
decisiones inciden directa o indirectamente en la actividad turstica e atractivos y empresas, con servicios tursticos de
implementarlas por medio de planes, programas, proyectos y acciones calidad y capital humano capacitado, con el respaldo
concretas. de un marco normativo eficaz.
CIV (C)
Municipalidades (F)
INGUAT (C)
PGN (F)
DGM del MINGOB MAGA (A)
SAT (C)
MCD (C)
MINEX (F)
Se han realizado esfuerzos por parte de la DGM, para la facilitacin migratoria en puestos fronterizos,
que afecta directamente a los visitantes, tanto a su ingreso, como en la salida del pas. Sin embargo, no se
Antecedentes han logrado resultados que impacten positivamente, pese a que el MINEX y la DGM han ido eliminando
algunos trmites, con el fin de facilitar el visado a pases que son estratgicamente importantes para
Guatemala en cuanto a comercio y turismo se refiere.
Dificultad de los visitantes para ingresar y salir del pas, debido a tediosos trmites migratorios, precarias
condiciones de los puestos fronterizos y su entorno, que carecen de servicios bsicos e imagen adecuada.
Asimismo, la experiencia de movilizacin en durante la estada es un poco complicada, pues algunas
Problema a resolver
carreteras que conectan con los puestos fronterizos de entrada estn en mal estado y su sealizacin
turstica necesita mantenimiento.
Se promover la facilitacin turstica de manera conjunta con las instituciones responsables, para agilizar
Justificacin
los trmites migratorios y las condiciones de equipamiento e infraestructura.
Acciones para facilitar el ingreso y salida de nacionales y extranjeros al pas, mejorar la infraestructura
Descripcin fronteriza para una adecuada atencin y mejorar la sealizacin vial y turstica en ruta y en los destinos
ms importantes del pas.
Impacto:
Puestos fronterizos con equipamiento e infraestructura y sealizacin adecuada, que proyectan
una imagen del pas, positiva.
Personal para atencin de visitantes, capacitado.
Mecanismos que facilitan la migracin de personas de pases con importancia comercial y
turstica para Guatemala, implementados.
Efecto:
Paso migratorio de los visitantes, mejorado.
Imagen del pas mejorada.
Permanente Alta Pblico Q.34,000,000.00
249
3. Objetivos del programa

Objetivo general
Facilitar el acceso de los visitantes que vienen a Guatemala, especialmente con fines tursticos
1. Facilitar la entrada migratoria a los visitantes extranjeros provenientes de pases estratgicos para el turismo.
2. Mejorar la infraestructura y equipamiento de los puestos fronterizos y su entorno.
3. Sealizar carreteras que conectan con los puestos fronterizos.

No. SNIT Nombre 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
5.02.01.00 Subprograma de facilitacin migratoria
5.02.01.01 Proyecto facilitacin migratoria
5.02.01.02 Proyecto de sistematizacin de trmites migratorios
Proyecto creacin de oficinas de informacin turstica en fronteras
5.02.01.03
tursticas con Centroamrica
Proyecto creacin de oficinas de informacin turstica en fronteras
5.02.00.04
tursticas con Mxico
Subprograma de mantenimiento y sealizacin vial y turstica en
5.02.02.00
carreteras que conecten con puestos fronterizos y destinos prioritarios
Proyecto de mantenimiento y sealizacin vial y turstica en carreteras
5.02.02.01
que conecten con puestos fronterizos
Proyecto de mantenimiento y sealizacin vial y turstica entre los
5.02.02.02
centros de distribucin y los destinos prioritarios

Seccin Otros contactos Jefatura Departamento de Planeamiento
250

No. SNIT: 5.03.00.00 Nombre Programa impulso de la conectividad area, acutica y terrestre
Comunidades
Destinos
Ubicacin anfitrionas
prioritarios
tursticos
Mejorar la experiencia del viajero a travs del impulso de la competitividad
Fomentar la inversin en infraestructura de acceso,
e innovacin de los destinos, atractivos y empresas, con servicios tursticos
servicios bsicos, planta turstica (equipamiento e
de calidad y capital humano capacitado, con el respaldo de un marco
instalaciones) y atractivos.
normativo eficaz.
AGEXPORT (A)
EPQ (C)
AGLA (A)
INGUAT (C)
ANADIE (F)
MRE (F)
Instancia de coordinacin interinstitucional CAMTUR (G)
Municipalidades (C)
CIV (C)
OACI (F)
DGAC (C)
EMPORNAC (C)
El Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda, es autoridad portuaria y aeroportuaria

nacional, as como el responsable de la inversin en infraestructura de conectividad. En esa funcin, ha
impulsado a travs de las dependencias competentes, obras en la mejora y ampliacin de los aeropuertos
internacionales y en carreteras, as como en los puertos nacionales que atienden cruceros.
Para mejorar la conectividad area, se han realizado esfuerzos, tales como el Acuerdo Multilateral de
Cielos Abiertos, el cual se firm en la XIX Asamblea de la Comisin Latinoamericana de Aviacin Civil
CLAC-, en noviembre de 2010 en Punta Cana, Repblica Dominicana. Se han tenido acercamientos con
lneas areas como: Avianca, United Airlines, Delta Airlines, American Airlines, Air Canad y Jet Blue con
la intencin de ampliar frecuencias y destinos.
Con relacin a la conectividad martima, se tiene informacin que los primeros cruceros empezaron a
llegar a Guatemala en la dcada de los 90. Aproximadamente en 1998, resurgiendo en el ao 2004 con
un rpido crecimiento que se mantiene a la fecha.
Atracan por el lado del ocano Atlntico en el muelle de Santo Tomas de Castilla y del lado del ocano
Antecedentes Pacifico en la Marina Pez Vela (privada) o en Puerto Quetzal en Escuintla.
El flujo de cruceros hacia los puertos ha cambiado a travs de los aos, antes del 2009, el puerto ms
utilizado para atraque de cruceros era el puerto de Santo Tomas de Castilla; a partir del 2010, ha sido
Puerto Quetzal y si se tiene la visita de ms de un crucero el mismo da, se utiliza el muelle de la Empresa
Portuaria Quetzal. Los puertos competencia son: Roatn y Puerto Trujillo, Honduras; Puerto Chiapas,
Mxico y Belice, Belice. El gasto promedio es de 70 dlares por persona.
Con relacin a la conectividad terrestre, existen carreteras en buen estado, que conducen hacia las
diferentes fronteras del pas. La CA-1 conecta las fronteras de La Mesilla, Huehuetenango hasta la de San
Cristbal, Jutiapa. CA-8 conecta con la frontera de Valle Nuevo, Jutiapa. CA-2 conecta las fronteras de
Tecn Umn y Del Carmen, San Marcos hasta la de Ciudad Pedro de Alvarado, Jutiapa. CA-9 conecta los
Puertos Quetzal, Escuintla con Puerto Barrios en Izabal. CA-9 desde el kilmetro 142 - Ro Hondo, Zacapa
conecta con la CA-10 que conduce a la frontera de Agua Caliente, Chiquimula, de la CA-10 se conecta
con la CA-11 para llegar a la frontera El Florido, Chiquimula, entre otras. La CA-13 que conecta desde la
Ruidosa hasta la frontera de Melchor de Mencos, Petn y otras carreteras nacionales y departamentales
que conectan a otras fronteras.
251
El pas como destino turstico tiene limitaciones de conectividad area, terrestre y acutica con los
Problema a resolver mercados emisores de turismo, lo que repercute en la cantidad de visitantes que ingresan al pas, situacin
que se agrava con el alto costo de las tarifas areas, la necesidad de infraestructura y equipamiento.
Se ampliar la conectividad area, acutica y terrestre, a travs del incremento de lneas areas,
Justificacin cruceros y embarcaciones privadas, as como lneas de transporte terrestre y mejorar las condiciones de
infraestructura y equipamiento.
Descripcin Mejorar las condiciones de conectividad, infraestructura y servicios de transporte.
Impacto:
Convenios con pases emisores de turismo para la conectividad area, acutica y terrestre,
suscritos.
Cartera de proyectos de infraestructura para la mejora de la conectividad area, acutica y
terrestre, conformada y priorizada.
Efecto:
Nmero de asientos areos provenientes de los mercados prioritarios, incrementados.
Calidad de los servicios de transporte terrestre y acutico turstico, mejorado.
Pblico
Permanente Alta Privado
Q.43,600,000.00
3. Objetivo general
Mejorar la conectividad turstica area, acutica y terrestre del pas
1. Aumentar la oferta de lneas areas y asientos provenientes de mercados prioritarios.

2. Incrementar la oferta de pasajeros en cruceros que atracan en Guatemala.
3. Aumentar el ingreso de visitantes va terrestre.

No. SNIT Nombre 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

5.03.01.03
5.03.01.04
5.03.01.05
5.03.01.06 entre Guatemala y los pases de mercados emisores a travs
de la Mesa de Conectividad Area
5.03.01.07 entre el Aeropuerto Internacional La Aurora y cinco ciudades
del pas (ANADIE)
5.03.01.08
Proyecto estudio de factibilidad para el traslado del
5.03.01.09
Aeropuerto internacional La Aurora
252

No. SNIT: 5.03.00.00 Nombre Programa impulso de la conectividad area, acutica y terrestre
Comunidades
Destinos
prioritarios
tursticos
Mejorar la experiencia del viajero a travs del impulso de la competitividad
Fomentar la inversin en infraestructura de acceso,
e innovacin de los destinos, atractivos y empresas, con servicios tursticos
servicios bsicos, planta turstica (equipamiento e
de calidad y capital humano capacitado, con el respaldo de un marco
instalaciones) y atractivos.
normativo eficaz.
AGEXPORT (A)
EPQ (C)
AGLA (A)
INGUAT (C)
ANADIE (F)
MRE (F)
Instancia de coordinacin interinstitucional CAMTUR (G)
Municipalidades (C)
CIV (C)
OACI (F)
DGAC (C)
EMPORNAC (C)
El Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda, es autoridad portuaria y aeroportuaria

nacional, as como el responsable de la inversin en infraestructura de conectividad. En esa funcin, ha
impulsado a travs de las dependencias competentes, obras en la mejora y ampliacin de los aeropuertos
internacionales y en carreteras, as como en los puertos nacionales que atienden cruceros.
Para mejorar la conectividad area, se han realizado esfuerzos, tales como el Acuerdo Multilateral de
Cielos Abiertos, el cual se firm en la XIX Asamblea de la Comisin Latinoamericana de Aviacin Civil
CLAC-, en noviembre de 2010 en Punta Cana, Repblica Dominicana. Se han tenido acercamientos con
lneas areas como: Avianca, United Airlines, Delta Airlines, American Airlines, Air Canad y Jet Blue con
la intencin de ampliar frecuencias y destinos.
Con relacin a la conectividad martima, se tiene informacin que los primeros cruceros empezaron a
llegar a Guatemala en la dcada de los 90. Aproximadamente en 1998, resurgiendo en el ao 2004 con
un rpido crecimiento que se mantiene a la fecha.
Atracan por el lado del ocano Atlntico en el muelle de Santo Tomas de Castilla y del lado del ocano
Antecedentes Pacifico en la Marina Pez Vela (privada) o en Puerto Quetzal en Escuintla.
El flujo de cruceros hacia los puertos ha cambiado a travs de los aos, antes del 2009, el puerto ms
utilizado para atraque de cruceros era el puerto de Santo Tomas de Castilla; a partir del 2010, ha sido
Puerto Quetzal y si se tiene la visita de ms de un crucero el mismo da, se utiliza el muelle de la Empresa
Portuaria Quetzal. Los puertos competencia son: Roatn y Puerto Trujillo, Honduras; Puerto Chiapas,
Mxico y Belice, Belice. El gasto promedio es de 70 dlares por persona.
Con relacin a la conectividad terrestre, existen carreteras en buen estado, que conducen hacia las
diferentes fronteras del pas. La CA-1 conecta las fronteras de La Mesilla, Huehuetenango hasta la de San
Cristbal, Jutiapa. CA-8 conecta con la frontera de Valle Nuevo, Jutiapa. CA-2 conecta las fronteras de
Tecn Umn y Del Carmen, San Marcos hasta la de Ciudad Pedro de Alvarado, Jutiapa. CA-9 conecta los
Puertos Quetzal, Escuintla con Puerto Barrios en Izabal. CA-9 desde el kilmetro 142 - Ro Hondo, Zacapa
conecta con la CA-10 que conduce a la frontera de Agua Caliente, Chiquimula, de la CA-10 se conecta
con la CA-11 para llegar a la frontera El Florido, Chiquimula, entre otras. La CA-13 que conecta desde la
Ruidosa hasta la frontera de Melchor de Mencos, Petn y otras carreteras nacionales y departamentales
que conectan a otras fronteras.
253
El pas como destino turstico tiene limitaciones de conectividad area, terrestre y acutica con los
Problema a resolver mercados emisores de turismo, lo que repercute en la cantidad de visitantes que ingresan al pas, situacin
que se agrava con el alto costo de las tarifas areas, la necesidad de infraestructura y equipamiento.
Se ampliar la conectividad area, acutica y terrestre, a travs del incremento de lneas areas,
Justificacin cruceros y embarcaciones privadas, as como lneas de transporte terrestre y mejorar las condiciones de
infraestructura y equipamiento.
Descripcin Mejorar las condiciones de conectividad, infraestructura y servicios de transporte.
Impacto:
Convenios con pases emisores de turismo para la conectividad area, acutica y terrestre,
suscritos.
Cartera de proyectos de infraestructura para la mejora de la conectividad area, acutica y
terrestre, conformada y priorizada.
Efecto:
Nmero de asientos areos provenientes de los mercados prioritarios, incrementados.
Calidad de los servicios de transporte terrestre y acutico turstico, mejorado.
Pblico
Permanente Alta Privado
Q.43,600,000.00
3. Objetivo general
Mejorar la conectividad turstica area, acutica y terrestre del pas
1. Aumentar la oferta de lneas areas y asientos provenientes de mercados prioritarios.

2. Incrementar la oferta de pasajeros en cruceros que atracan en Guatemala.
3. Aumentar el ingreso de visitantes va terrestre.

No. SNIT Nombre 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

5.03.01.03
5.03.01.04
5.03.01.05
5.03.01.06 entre Guatemala y los pases de mercados emisores a travs
de la Mesa de Conectividad Area
5.03.01.07 entre el Aeropuerto Internacional La Aurora y cinco ciudades
del pas (ANADIE)
5.03.01.08
Proyecto estudio de factibilidad para el traslado del
5.03.01.09
Aeropuerto internacional La Aurora
254

Pblico
Privado
Permanente Alta
Cooperacin
internacional
3. Objetivos
Objetivo general
Dotar al sector turstico nacional de un marco normativo actualizado que impulse su competitividad y sostenibilidad
1. Disponer de marco legal que impulse la institucionalidad para la competitividad del sector turstico: modificacin a la Ley
Orgnica del INGUAT y la Ley de Fomento Turstico.
2. Contar con leyes y reglamentos que fomenten el desarrollo y promocin de productos tursticos de manera competitiva y
sostenible.

No. SNIT Nombre 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
5.04.01.00 Subprograma de fortalecimiento del marco legal
5.04.01.01 Proyecto de modificacin a la Ley Orgnica del INGUAT
Proyecto de aprobacin de ley de atraccin de inversiones,

5.04.01.02
empleo y productividad en turismo
Proyecto de modificacin de los Cdigo Penal y Cdigo

5.04.01.03
Procesal Penal para la proteccin al turista
5.04.01.04 Proyecto de creacin de ley del FODESTUR
Proyecto de creacin de ley de residencia e inversin de

5.04.01.05
pensionados y rentistas
Proyecto de ampliacin de la ley que fomenta el turismo
5.04.00.06
interno
5.04.00.07 Proyecto de ley de creacin del fondo mixto de promocin

Nombre Pedro Pablo Duchez Correo [email protected]
Divisin Director Telfono 2421 2800
Seccin Otros contactos Jefatura de Asesora Jurdica
255
1. Nombre del Programa y SNIT
No. SNIT: 5.05.00.00 Nombre Programa encadenamiento productivo y asociatividad
Comunidades
servicios tursticos

Fomentar la competitividad mediante la integracin de clsteres, cadenas Mejorar la experiencia del visitante a travs del impulso
productivas y la asociatividad. de la competitividad e innovacin de los destinos,
atractivos y empresas, con servicios tursticos de
calidad y capital humano capacitado, con el respaldo
de un marco normativo eficaz.

AGEXPORT (C)
CAMTUR (C) - MARN (A)
CONAP (A) MCD (A)
INGUAT
CPC (C) MINECO (C)
Invest in (A) PRONACOM (A)
Guatemala
Los encadenamientos productivos han estado disponibles en diversos proyectos ejecutados con
Cooperacin Internacional con el apoyo del Ministerio de Economa (MINECO) y la Asociacin de
Exportadores, entre otros, orientados especialmente para el sector agrcola y exportador. Sin embargo,
Antecedentes en el 2014 el MINECO evalu la inclusin del sector turstico para promover emprendimientos y
encadenamientos productivos. Del mismo modo el Consejo Privado de Competitividad en 2013 realiz
unas jornadas de innovacin de donde surgen una serie de proyectos tursticos innovadores.
Existen pocas iniciativas que impulsan la competitividad empresarial, la innovacin y el encadenamiento.

Esto se debe a que no se promueven ampliamente los beneficios de la innovacin y no se cuenta con
Problema a resolver una incubadora de emprendimientos tursticos. Esto repercute en el limitado desarrollo y promocin de
productos nuevos y en la prdida de oportunidades para los empresarios y comunidades anfitrionas.
Se promover en las empresas tursticas la innovacin, la creacin y promocin de nuevos productos

Justificacin y elevar la competitividad de los existentes para proveer mejores servicios a visitantes nacionales y
extranjeros.
Se propone una serie de acciones que promuevan la innovacin y emprendimientos y de apoyo a la

Descripcin
micro, pequea y mediana empresa turstica.
Impacto:
Proyectos de innovacin turstica, implementados.
Proyectos de encadenamientos productivos el turismo como sector productivo, integrando.
Efecto:
Capacidades competitivas de la micro, pequeas y medianas empresas tursticas, mejoradas.
Pblico
Privado
Permanente Alta
Cooperacin
Q.52,000,000.00
internacional
256
3. Objetivos
Objetivo general
Impulsar la competitividad empresarial, innovacin y encadenamientos productivos dirigidos a la micro, pequea y mediana empresa
turstica.
Objetivos Especficos
1. Fomentar la innovacin en el desarrollo y promocin de productos tursticos.
2. Facilitar encadenamientos productivos en turismo.
No. SNIT Nombre 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
5.05.01.00 Subprograma de innovacin y emprendimientos tursticos
5.05.01.01 Proyecto de innovacin (CPC)
5.05.02.00 Subprograma de apoyo a las MIPYME tursticas
Proyecto de internacionalizacin de las MIPYME tursticas

5.05.02.01
(CAMTUR)
Proyecto de diversificacin e innovacin artesanal
5.05.02.02 (AGEXPORT), con el componente para personas con
discapacidad
Proyecto cadena productiva de turismo en La Antigua
5.05.02.03
Guatemala y su entorno (MINECO)
5.05.02.04 Proyecto cadena productiva de turismo (MINECO)
Nombre Luisa Fernanda Guzmn Correo [email protected]
Seccin Otros contactos Subjefatura de Fomento
257

No. SNIT: 5.06.00.00 Nombre Programa de cultura y formacin turstica
Alumnos de
nivel primario,
secundario, medio
Ubicacin Destinos tursticos y superior
prioritarios Comunidades
anfitrionas
Prestadores de
servicios tursticos
Objetivo especfico de la Poltica Objetivo estratgico de la Poltica
Mejorar la experiencia del visitante a travs de la
Elevar la competitividad y capacidades de las empresas tursticas a nivel
competitividad e innovacin de los destinos, atractivos
nacional, a travs del desarrollo de un sistema normativo de la actividad
y empresas, con servicios tursticos de calidad y capital
turstica, la mejora constante en la calidad y la profesionalizacin del capital
humano capacitado, con el respaldo de un marco
humano.
normativo eficaz.
AGEXPORT(C) MINEDUC (C)
Asociacin colegios ONG (C)
(C) UG (C)
CAMTUR (C) UMG (C)
CAT (F) UNIS (C)
Cooperacin URL (C)
INGUAT internacional (A) USAC (C)
DIACO (A) UVG (C)
INTECAP (C)
Guatemala cuenta con recursos culturales y naturales que lo hacen un pas con vocacin turstica,
ofreciendo al turista nacional y extranjero una gama de atractivos que superan las expectativas, por
consiguiente, la Universidad Rafael Landvar es pionera en implementar la carrera de turismo a nivel
superior y actualmente se puede acceder a esta, con algunas variantes en diferentes universidades del
pas.
En cuanto a la formacin continua el INTECAP, el INGUAT y la CAMTUR, tienen una oferta de

capacitaciones especficas que coadyuvan a la mejora en el servicio y atencin en el sector. Por su parte,
Antecedentes los colegios privados ofrecen carreras de nivel medio con orientacin turstica.
El INGUAT tiene dentro de su oferta de capacitaciones el tema de cultura turstica, el cual est dirigido
a personas que prestan servicios en el sector y se ha ampliado a otras personas de las comunidades
receptoras.
En Guatemala la prestacin de servicios tursticos, en su mayora, se ha desarrollado empricamente.

Los programas de formacin y sensibilizacin turstica no responden a las necesidades de desarrollo
del sector turstico en los destinos prioritarios y potenciales, debido a que no existe un diagnstico que
Problema a resolver describa claramente la situacin actual que conduzca eficazmente los esfuerzos interinstitucionales, que
integre las prioridades de formacin y cultura turstica y se logre en conjunto alcanzar mejores estndares
de profesionalizacin, tecnificacin y sensibilizacin.
Se disear e implementar planes de cultura y formacin turstica a nivel bsico, tcnico y superior,
para preparar personas que brinden servicios tursticos de calidad, lo que permitir capacitar al recurso
Justificacin
humano dedicado a la prestacin de servicios, con programas especficos, independientemente de su
nivel acadmico.
Acciones de educacin y formacin en turismo en los diferentes niveles de la educacin formal, as

Descripcin como acciones de capacitacin a personas en edad laboral de los niveles gerenciales y ejecutivos,
administrativos y operativos.
258
Impacto:
Programa de Cultura y Formacin Turstica implementado a travs de la Mesa Nacional de
Formacin y Cultura Turstica.
Prioridades de formacin, tecnificacin y sensibilizacin turstica a nivel nacional y sectorial,
definidas.
Efecto:
Resultados esperados Poblacin nacional sensibilizada con cultura turstica e identidad nacional, fortalecida.
Empresas tursticas con recurso humano, apto para la atencin y servicio, capacitado y
tecnificado.
Poblacin estudiantil de carreras de nivel medio con orientacin turstica, de acuerdo a los
requerimientos del sector empleador, formada.
Poblacin estudiantil de carreras de nivel superior con orientacin turstica, segn las
necesidades del sector turstico, profesionalizada y especializada.
Duracin Prioridad Fuente de Fondos Costo Estimado
Pblico
Privado
Permanente Alta
Cooperacin Q.23,725.000.00
internacional
3. Objetivos
Objetivo general
Implementar programas de formacin, tecnificacin, capacitacin y sensibilizacin turstica en funcin de las prioridades de
desarrollo del sector turstico.
1. Concientizar y sensibilizar a la poblacin sobre el valor de los recursos naturales y culturales y la importancia del turismo para
pas.
2. Incluir e implementar del tema cultura turstica en el plan de estudios de educacin primaria y secundaria.
3. Mejorar el perfil del egresado de carreras de turismo de nivel medio y superior.
4. Fortalecer la oferta de recurso humano tecnificado y capacitado en turismo.

No. SNIT Nombre 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
5.06.01.00 Subprograma de educacin y formacin en turismo
Proyecto de diseo e implementacin de la cultura turstica en los

5.06.01.01
niveles primario y secundario
Proyecto de fortalecimiento del plan de estudios de las carreras de
5.06.01.02
nivel medio con orientacin turstica
Proyecto de fortalecimiento del plan de estudios de las carreras
5.06.01.03
universitarias de turismo
5.06.02.00 Subprograma de capacitacin turstica integral
Proyecto capacitacin en idioma ingls al recurso humano del
5.06.02.01
sector turstico
Proyecto capacitacin de guas de turistas en temas relacionados

5.06.02.02
con la naturaleza y la biodiversidad
5.06.02.03 Proyecto centro de formacin empresarial de CAMTUR
Proyecto capacitacin en excelencia del servicio con el programa

5.06.02.04
Service Best
259
5.06.03.00 Subprograma de cultura turstica
Proyecto de sensibilizacin y cultura turstica en destinos

5.06.03.01
prioritarios
Nombre Eric lvarez Correo [email protected]
Seccin Formacin Turstica Otros contactos Jefatura Departamento Fomento
260

Programa de desarrollo y promocin de la oferta turstica de
No. SNIT: 6.01.00.00 Nombre
Guatemala
Comunidades
servicios tursticos
Eje No. 6 Mercadeo Turstico
Incrementar el nmero de visitantes, divisas y generacin de empleo Posicionar los destinos, segmentos y productos tursticos bajo
a travs de acciones que propicien el turismo interno, fronterizo, e la marca Guatemala Corazn del Mundo Maya a nivel nacional
intrarregional, as como mediante la implementacin de planes de e internacional, que contribuya a la mejora de la imagen del
mercadeo especficos por mercados meta y por segmento. pas.
Institucin responsable Institucin responsable
AGEXPORT (C)
ASOPTUR (A) MCD (A)
CAMTUR (C) MINECO (A)
INGUAT CAT (C) MRE (F)
FUNDESA (A) PRONACOM (A)
Invest in Guatemala (A)
Guatemala es un pas con una posicin geogrfica privilegiada, que ofrece diversidad de atractivos y
destinos tursticos culturales y naturales. Por varios aos, se ha trabajado en el posicionamiento del pas
con diferentes marcas, siendo la actual, Guatemala, Corazn del Mundo Maya.
Se han realizado esfuerzos de promocin en mercados de Latinoamrica, Estados Unidos y Europa,

no obstante, debido a la imagen que se ha difundido sobre aspectos de seguridad, los esfuerzos de
promocin, publicidad y relaciones pblicas han sido insuficientes.
Los destinos competidores directos de Guatemala han desarrollado campaas de promocin

internacionales con mayores inversiones.
El comportamiento del visitante ha evolucionado por diferentes factores, entre ellos, el uso de la tecnologa
y como consecuencia, la libertad de poder disear ellos mismos sus viajes, buscando su conveniencia de
acuerdo a gustos, precios y calidad competitiva.
Antecedentes
As tambin, existen los grupos que desean viajes organizados por operadores de turismo locales, por lo
que se diversifica la oferta turstica, realizando actividades de acuerdo a la demanda del visitante.
Los esfuerzos por diversificar la oferta turstica del pas, han provocado iniciativas conjuntas con el sector
privado y se ha avanzado en el posicionamiento de segmentos como el de turismo de reuniones negocios,
aventura, voluntariado, idiomtico, gestin comunitaria, entre otros.
Asimismo, se resaltan otras ventajas comparativas del destino, como la riqueza y diversidad de sus recursos
naturales, la posibilidad de ofrecer e integrar una variedad de actividades en un territorio relativamente
pequeo, su estupendo clima durante todo el ao y la hospitalidad de su gente. Se implementan acciones
de mercadeo y relaciones pblicas, de forma tal que se enfatiza este importante diferenciador de manera
clara, sencilla, pero con la suficiente fuerza y contundencia, para que el mensaje llegue, sea recibido y
retenido por el pblico objetivo, segn lo indica la PNDTS 2012-2022.
Guatemala, como destino turstico es poco conocido en los mercados internacionales. No obstante de ser
un destino de turismo cultural y el Corazn del Mundo Maya, con segmentos para visitantes claramente
definidos, su posicionamiento es an bajo. Esto se debe a que no existe un plan estratgico de largo plazo
Problema a resolver
que permita priorizar la inversin en mercadeo en los mercados prioritarios. Esto repercute en el nmero
de visitantes que se logra atraer, su gasto y estada promedio en el pas.
261
Se fortalecer el posicionamiento de Guatemala como destino turstico de clase mundial y la marca Guatemala,
Corazn del Mundo Maya a travs de acciones de mercadeo turstico y alianzas pblico-privadas, adaptar el
producto turstico a las nuevas tendencias y necesidades del mercado e identificar segmentos y nichos con los
destinos y productos ubicados en las diferentes regiones tursticas del pas.
Para potenciarlos se definen acciones especficas, estrategias de segmentacin precisas, mecanismos ms

puntuales de promocin y comercializacin, basados en la inteligencia de mercados que se llevar a cabo
de forma permanente.
La promocin y comercializacin mantendrn una estricta congruencia con la oferta turstica real del pas,
con el objeto de no crear falsas expectativas en los visitantes. Las acciones de mercadeo evolucionarn en
apoyo a la consolidacin de los destinos clsicos para ampliarse y especializarse conforme se diversifique
Justificacin la oferta.
La utilizacin de la marca pas, es una de las grandes oportunidades para dar a conocer Guatemala en
eventos nacionales e internacionales, a travs de una serie de productos de exportacin de alta calidad,
tales como el ron, cardamomo, caf, productos no tradicionales y de los artistas, deportistas y cientficos
sobresalientes, que pueden convertirse en embajadores de Guatemala.
Determinar cules actividades o segmentos son de mayor inters para el visitante potencial, proponer
acciones de mercadeo y promocin en los mercados emisores ms importantes, as como poner en
marcha un plan estratgico de mediano y largo plazo que logre posicionar a Guatemala entre los destinos
culturales ms importantes de Latinoamrica y aprovechar su ventaja comparativa de ser un pas biodiverso.
Descripcin
Maximizar el uso de la marca pas en eventos, productos de exportacin de alta calidad y a travs de
guatemaltecos que sobresalgan en diferentes mbitos.
Impacto:
Guatemala como Corazn del Mundo Maya en mercados prioritarios, potenciales y de
oportunidad, posicionada.
Inversin en las actividades de mercadeo, optimizada.
Alianza con fondos pblicos y privados para desarrollar inversiones de mercadeo, incrementadas.
Efecto:
Nmero de llegadas de visitantes al pas, aumentado.
Resultados esperados Captacin de divisas por concepto de turismo, incrementada.
Oferta diversificada de atractivos de la cultura maya en la regin latinoamericana, reconocida.
Posicionamiento de Guatemala en el ranking de Latinoamrica de destinos culturales, mejorado.
Empleos directos en el sector turismo, generados.
Satisfaccin del visitante, incrementada.
Pblicos
Permanente Alta Q.1,506,328,081.00
Privados
3. Objetivos
Objetivo general
Posicionar a Guatemala como Corazn del Mundo Maya
1. Dar a conocer los productos tursticos del pas para segmentos prioritarios, potenciales y de oportunidad.
2. Promocionar las nuevas rutas tursticas y las existentes.
3. Posicionar nuevos productos-destino en el pas.
4. Maximizar el uso de herramientas de promocin y comercializacin.
5. Fortalecer las alianzas con sectores de exportacin de productos reconocidos de Guatemala para promover la imagen de marca
pas.
262

No. SNIT Nombre 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Subprograma de desarrollo y mercadeo de segmentos
6.01.01.00
tursticos
6.01.01.01 Proyecto de desarrollo y mercadeo del segmento de cultura

6.01.01.02
naturaleza
6.01.01.03 Proyecto de desarrollo y mercadeo del segmento de aventura
6.01.01.04 Proyecto de desarrollo y mercadeo del segmento de deportes

6.01.01.05
entretenimiento
Proyecto de desarrollo y mercadeo del segmento de turismo
6.01.01.06
idiomtico
6.01.01.07
voluntariado
Proyecto de desarrollo y mercadeo de turismo de salud y

6.01.01.08
bienestar

6.01.01.09
reuniones
Proyecto de desarrollo y mercadeo del segmento de bodas
6.01.01.10
de destino y lunas de miel
6.01.01.11 Proyecto de desarrollo y mercadeo del segmento de cruceros
6.01.02.00 Subprograma de promocin en mercados estratgicos
Proyecto de desarrollo y mercadeo para el nicho del mercado

6.01.02.01
nostlgico
6.01.02.02 Proyecto de desarrollo y mercadeo de turismo interno
6.01.03.00 Subprograma de desarrollo y promocin de rutas y tours
6.01.03.01 Proyecto de desarrollo y mercadeo de la Ruta del Ron
Proyecto de desarrollo y mercadeo de la Ruta Santa del

6.01.03.02 Peregrino - Esquipulas: Capital Centroamericana de la Fe
Catlica
Proyecto de desarrollo y mercadeo de la Ruta del Peregrino
6.01.03.03
del Santo Hermano Pedro
Proyecto de desarrollo y mercadeo de la gastronoma Maya,

6.01.03.04
colonial y contempornea
6.01.03.05 Proyecto de desarrollo y mercadeo del Safari Fotogrfico
6.01.03.06 Proyecto de desarrollo y mercadeo del Tour del T

6.01.03.07 Proyecto de desarrollo y mercadeo del Tour del Caf
6.01.04.00 Subprograma de promocin de productos-destino
6.01.04.01 Proyecto de desarrollo y mercadeo del producto Vive Xela
Proyecto de desarrollo y mercadeo del producto

6.01.04.02
Guatemgica
6.01.04.03 Proyecto de desarrollo y mercadeo de Guatemala Ciudad
Proyecto de desarrollo y mercadeo de la ciudad de

6.01.04.04
Guatemala como la Capital Iberoamericana de la Cultura
263
Subprograma de herramientas de promocin y

6.01.05.00
comercializacin
Proyecto de fortalecimiento de la feria Guatemala Travel

6.01.05.01
Market
6.01.05.02 Proyecto creacin del Fondo Mixto de Promocin Turstica
Proyecto de desarrollo de herramientas tecnolgicas de

6.01.05.03
mercadeo
6.02.01.00 Subprograma desarrollo y promocin de la marca pas
6.02.01.01 Proyecto de desarrollo y mercadeo de la marca pas

Nombre Brenda Zaldaa Correo [email protected]
Seccin Otros contactos Jefatura Departamento de Promocin
264

No. SNIT: 6.02.00.00 Nombre Programa de relaciones pblicas
Comunidades
Destinos tursticos
7 regiones tursticas Todos Prestadores
prioritarios
de servicios
tursticos
Eje No. 6 Mercadeo Turstico
Incrementar el nmero de visitantes, divisas y generacin de empleo a travs Posicionar los destinos, segmentos y productos tursticos
de acciones que propicien el turismo interno, fronterizo, e intrarregional, as bajo la marca Guatemala Corazn del Mundo Maya a
como mediante la implementacin de planes de mercadeo especficos por nivel nacional e internacional, para contribuir a la mejora
mercados meta y por segmento. de la imagen del pas.
AGEXPORT (A)
CAMTUR (A) Lderes de opinin
CATA (C) Medios de comunicacin
INGUAT
CONAPEX (F) social
Embajadas MRE (A)
acreditadas en PACIT (C)
Guatemala (A)
Guatemala es conocida como cuna de la civilizacin Maya, poseedora de una riqueza natural y cultural
nica, donde se puede observar una variedad de flora y fauna. Sin embargo, el mal manejo de situaciones
que afectan la imagen del pas ha trado como resultado una percepcin sobredimensionada de la
realidad, en temtica de seguridad ciudadana y de los visitantes. Muchas veces las fuentes de informacin
Antecedentes
en el propio pas hacen que la imagen se deteriore en mercados internacionales y que advertencias
negativas para Guatemala sean publicadas.
Mal manejo de la informacin que se genera en el sector, por parte de los medios de comunicacin y otros
actores, pues hacen nfasis en las noticias negativas del pas, lo que provoca una percepcin distorsionada
Problema a resolver
de Guatemala como destino turstico. Esto repercute en el nmero de visitantes internacionales que se
atraen al pas.
Promover un programa permanente de relaciones pblicas con el objetivo de mejorar y mantener
una imagen favorable de Guatemala como destino turstico y como pas competitivo en otros sectores
Justificacin
productivos. Institucionalmente, se contribuir con la generacin y facilitacin de contenidos que sean de
valor para la difusin en los distintos medios de comunicacin.
Las estrategias de comunicacin y relaciones pblicas se dirigirn a empresas del sector turstico,
mayoristas, agencias de viajes, lderes de opinin, cuerpo diplomtico y organismos internacionales,
funcionarios pblicos y medios de comunicacin tanto nacional como internacional. Se buscar mantener
Descripcin un flujo de comunicacin efectiva con los pblico meta, previamente definidos. Debe contemplar la
participacin activa de los medios de comunicacin nacionales, como actores fundamentales para la
promocin de la cultura turstica en los guatemaltecos y el desarrollo del turismo interno.
Impacto:
Inversin efectiva en actividades de relaciones pblicas y cabildeo del pas en el exterior.
Presupuesto incrementado para acciones de relaciones pblicas.
Resultados esperados Informacin positiva del pas divulgada.
Efecto:
Imagen positiva del pas a nivel nacional e internacional.

Pblicos
Permanente Alta Q.18,400,000.00
Privados
265
3. Objetivos
Objetivo general
Promover y fortalecer la imagen de Guatemala de manera responsable y competitiva en mercados prioritarios, potenciales y de
oportunidad, que supere las expectativas de los visitantes.
1. Fortalecer los conocimientos de los periodistas, jefes de redaccin y editores de medios de comunicacin en el pas en temas
tursticos.
2. Mejorar la percepcin de la imagen del pas, en el guatemalteco, incluyendo los residentes en el extranjero; cuerpo consular;
embajadas y organismos internacionales, entre otros.
3. Potenciar la efectividad de los viajes de prensa en apoyo a los productos y segmentos prioritarios.
No. SNIT Nombre 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Subprograma de capacitacin y formacin a medios de

6.02.01.00
comunicacin en el pas
6.02.01.01 Proyecto diplomado en periodismo turstico
Subprograma de comunicacin y relaciones pblicas en

6.02.02.00
Guatemala
6.02.02.01 Proyecto de campaa de relaciones pblicas
6.02.03.00 Subprograma de viajes de prensa
Proyecto desarrollo e implementacin del plan de viajes de

6.02.02.01
prensa por segmento turstico
Nombre Brenda Zaldaa Correo [email protected]

Seccin Otros contactos Comunicacin Social
266

No. SNIT: 7.01.00.00 Nombre Programa nacional de proteccin y asistencia al turista
Comunidades
Ubicacin 7 regiones Destinos tursticos anfitrionas
Todos
tursticas prioritarios Prestadores de
servicios tursticos

Eje 7: Programa Nacional de Seguridad Turstica
Fortalecer los programas de informacin, seguridad integral y Fortalecer los mecanismos de prevencin y asistencia al turista
asistencia al visitante nacional y extranjero. nacional y extranjero en rutas y destinos tursticos.
Institucin Responsable Actores que Intervienen

CAMTUR (A)
CAT (F)
INGUAT
CONRED (F)
MDN (A)
COSEHOGUA
Mesa Tcnica de Seguridad Turstica MINGOB (C)
DGM (F)
MP (C)
DISETUR-PNC (C)
MRE (F)
Embajadas y cuerpo
consular (A)
La CAMTUR en coordinacin con el INGUAT, implement en el ao de 1996 el Comit de Seguridad al

Turista, donde se coordin interinstitucionalmente los temas de asistencia a los turistas individuales y
grupales movilizados por operadores de turismo receptivo. Posteriormente, las funciones se transfieren
al INGUAT y se amplan convirtindose en Asistencia al Turista, hoy Programa de Asistencia al Turista o
PROATUR.
Antecedentes Este programa se ha fortalecido a travs de los aos y cuenta con un call center para atender emergencias
y coordina asistencia en ruta y en destinos tursticos. Su funcin es amplia y responde ante diversas
eventualidades naturales o humanas que puedan causar problemas a los visitantes.
Adems coordina con otras instituciones para dar una atencin integral, eficaz e inmediata. Sin embargo,
an falta mucho por alcanzar, por lo que se plantean una serie de proyectos para fortalecer el tema de
seguridad, asistencia y proteccin al turista.
Los destinos tursticos y rutas de acceso son vulnerables por causas externas al sector turstico. Adems
los presupuestos para abordar la problemtica son insuficientes. Esto repercute en la estabilidad de los
Problema a resolver programas de asistencia y proteccin al turista, en una imagen sensible de la seguridad en el pas y en la
prdida de oportunidad por turistas que eligen otros destinos para sus viajes.
Dar prioridad el tema de seguridad por ser un factor que influye en la decisin de viaje del visitante,
Justificacin a travs de la gestin ante las instancias responsables para brindar asistencia y proteccin del turista
nacional y extranjero.
Acciones para hacer ms seguros los destinos tursticos y las rutas por donde se desplazan los visitantes,
Descripcin para lo cual se buscar que la seguridad turstica se convierta en una poltica de Estado y se fortalecer
el PROATUR.
Impacto:
Poltica integral de seguridad al turista, impulsada.
Destinos tursticos principales, seguros.
Rutas hacia los destinos tursticos, seguras.
Efecto:
Nmero de visitantes afectados por eventualidades naturales y humanas, reducidas.
Percepcin de seguridad del pas a nivel nacional e internacional, mejorada.
267
Pblico
Privado
Permanente Alta Cooperacin
Q.63,300,000.00
internacional
3. Objetivos
Objetivo general
Brindar servicios de prevencin y asistencia al visitante nacional y extranjero en las rutas y destinos tursticos.
1. Implementar acciones integrales de proteccin, seguridad y asistencia al turista en los destinos tursticos prioritarios.
2. Facilitar servicios de asistencia a los visitantes nacionales y extranjeros en los principales corredores tursticos que se dirigen a
destinos tursticos prioritarios.
3. Fortalecer el Programa de Asistencia al Turista del INGUAT.

No. SNIT Nombre 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
7.01.00.01 Proyecto de destinos tursticos seguros
7.01.00.02 Proyecto de rutas tursticos
7.01.00.03 Proyecto de fortalecimiento del PROATUR
Proyecto de formulacin e implementacin de una

7.01.00.04
poltica de estado de seguridad al turista
Nombre Luis Rolando Mich Correo [email protected]
Divisin Telfono 2421 2800
Programa de Asistencia al
Departamento Extensin 1301 y 1300
Turista
Seccin Otros contactos Jefatura de Asesora Jurdica
268

Programa de aprovechamiento de alianzas y membresas en
No. SNIT: 8.01.00.00 Nombre organizaciones nacionales e internacionales para la promocin
del turismo
Comunidades
prioritarios Prestadores de servicios
tursticos
Eje No. 8 Instancias Nacionales y Regionales
Incrementar el nmero de visitantes, divisas y generacin de

empleo a travs de acciones que propicien el turismo interno,
fronterizo, e intrarregional, as como mediante la implementacin
Potenciar las alianzas nacionales e internacionales para coadyuvar
de planes de mercadeo especficos por mercados meta y por
al logro de estrategias de desarrollo turstico del pas.
segmento. Promover la participacin responsable, la toma de
decisiones compartidas y la asociacin productiva entre sectores
pblico, privado y comunidades anfitrionas.
Institucin Responsable Actores que intervienen
AEC (C)
CONAPEX (F)
AGEXPORT (C)
MINECO (F)
INGUAT CAMTUR (C)
OMM (C)
CATA (C)
PACIT (C)
CCT SITCA (C)
Guatemala participa en varias instancias nacionales e internacionales de carcter bilateral y multilateral.
Con el fin de impulsar los acuerdos regionales y el proceso de integracin turstica centroamericana,
el CCT, rgano del SICA, se propuso la tarea de realizar una planificacin estratgica para el perodo
2003 - 2008 que orientara su futuro accionar y que tomara en cuenta de manera activa los lineamientos
estratgicos para el desarrollo e integracin turstica centroamericana, definidos en la XXII Cumbre de
Jefes de Estado y de Gobierno de Centroamrica realizada en San Jos, Costa Rica en diciembre de
2002.
Como resultado del trabajo de los siete pases de Centroamrica, y segn datos de la SITCA, se han
generado durante ese perodo efectos importantes para el desarrollo turstico sostenible de la regin,
reflejados en el crecimiento en 11.36% anual del arribo combinado de visitantes a los siete pases del
istmo y en el incremento de las divisas generadas por la actividad turstica en Centroamrica, llegando a
superar en el ao 2008 los 7.600 millones de dlares americanos.
Antecedentes
En abril de 2009, representantes del Comit Ejecutivo del CCT y de la FEDECATUR actualizaron el Plan
Regional de Desarrollo Turstico Sostenible, en el que formularon una plataforma para establecer las reas
estratgicas, en torno a las cuales se llevaran a cabo los programas y acciones centrales de desarrollo
turstico sostenible durante el quinquenio 2009-2013.
En el ao 2012, en el marco de las tareas de seguimiento, se realiz una evaluacin del cumplimiento
de metas y objetivos establecidos y un diagnstico de las tendencias ms relevantes del sector turstico
internacional y de la situacin turstica de Centroamrica. Sobre la base de los resultados de dichos
trabajos, el CCT inici en julio de 2013, el proceso de planificacin del Plan Estratgico de Desarrollo
Turstico Sostenible de Centroamrica para la gestin 2014-2018.
En el mbito turstico, se adopt una identidad corporativa comn para los pases de la regin:
Centroamrica, tan pequea y tan grande, para efectos de imagen, promocin y comercializacin se
cre la Agencia de Promocin Turstica de Centroamrica, conocida como CATA.
269
As tambin, la Organizacin Mundo Maya, OMM constituye una iniciativa de integracin turstica de los
sectores pblico y privado de Mxico, Belice, Guatemala, El Salvador y Honduras, pases que conforman
la regin en la que se desarroll la civilizacin maya.
El panorama mundial en que se desenvuelve el turismo, se caracteriza por el surgimiento de mltiples

esquemas de integracin -bilaterales y multilaterales- y los procesos de liberalizacin del comercio, la
tendencia segn las proyecciones, es que se incremente en el futuro.
La cooperacin tcnica y financiera internacional para el turismo tiende a otorgarse en la actualidad, con
carcter regional frente a la dirigida individualmente y por la importancia que reviste para los actores
ligados a la actividad turstica, el anticiparse a los posibles escenarios que imponen a la misma las nuevas
reglas de la globalizacin, se debe fortalecer la participacin en instancias nacionales, regionales e
internacionales.
Antecedentes
Es importante que el sector pblico turstico, participe en forma permanente y efectiva juntamente con
el Ministerio de Relaciones Exteriores y el Ministerio de Economa en las negociaciones y procesos de
liberacin del comercio e integracin econmica.
La participacin en organismos de cooperacin internacional y de integracin regional, trae consigo

la mejora en la facilitacin turstica, en la atencin en los pasos fronterizos, aeropuertos y puertos
internacionales con la calidad requerida. Se considera prioritario asumir un papel protagonista en los
proyectos de integracin en los que participa el pas y reforzar los programas de desarrollo turstico
vinculados a estos esfuerzos.
Asimismo, es vital participar activamente en programas regionales que promuevan el desarrollo

sustentable de las comunidades y sus atractivos tursticos, que permitan diversificar y fortalecer la
presencia de Guatemala en los mercados objetivo, que generen valor agregado a la oferta actual y
estrechen los lazos con los pases de la regin.
Problema a resolver Poca articulacin en las estrategias de mercadeo de Centroamrica, Europa y otras latitudes
Se mejorar la imagen de Centroamrica de forma conjunta con los pases de la regin en Europa y
Justificacin mercados prioritarios, con el diseo de herramientas para la medicin de los impactos que produce la
promocin
Optimizar la participacin de Guatemala a travs del INGUAT, como ente rector del pas y CAMTUR del
sector privado, en instancias nacionales, regionales e internacionales, de carcter comercial, poltica
Descripcin
pblica y otras que inciidan positivamente en la actividad turstica y mejoren las condiciones para la visita
al pas.
Impacto:
Herramienta de medicin de impactos, diseada e implementada.
Fondos de la cooperacin internacional para el desarrollo de la actividad turstica, captados.
Oferta turstica de Guatemala, promocionada.
Efecto:
Participacin efectiva de Guatemala en foros, instancias nacionales, regionales y organismos
de cooperacin.
Visitantes que ingresan a la regin, incrementados.
Divisas por concepto de turismo, incrementadas.
Empleos directos en el sector turismo, creados.
Satisfaccin del visitante, incrementada
Pblicos
Permanente Alta Q.26,000,000.00
Privados
270
3. Objetivos
Objetivo general
Incrementar la efectividad de las estrategias de pas, mediante la participacin en instancias nacionales, regionales e internacionales,
que incidan positivamente en el visitante.
1. Fortalecer estrategias de promocin del pas, como parte del multidestino en mercados potenciales.
2. Fortalecer el desarrollo del producto turstico como resultado de la participacin en foros nacionales y regionales de turismo.
3. Fortalecer la estrategia de promocin del pas a travs de la participacin en instancias nacionales.

No. SNIT Nombre 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Subprograma de fortalecimiento de la promocin de
8.01.01.00
productos multidestino
Proyecto de promocin conjunta de la regin centroamericana
8.01.01.01
a travs de CATA
8.01.01.02 Proyecto de promocin del producto Playa Maya
Proyecto de promocin del producto Mundo Maya y Secretara
8.01.01.03
Permanente.
Subprograma de participacin y cumplimiento acuerdos en
foros nacionales y regionales de turismo sostenible, como:
8.01.02.00
Plan Trifinio, la Zona de Turismo Sostenible del Gran Caribe,
PACIT, CONAPEX
Proyecto de desarrollo y promocin de producto turstico del

8.01.02.01
Trifinio
Proyecto de apoyo y fortalecimiento al programa de agregados
8.01.02.02
comerciales de inversin y de turismo
Proyecto de participacin en la Secretara de Integracin
8.01.02.03
Turstica en Centroamrica
Nombre Maru Acevedo Correo [email protected]
Divisin Subdireccin Telfono 2421 2800

Otros
Seccin
contactos
271
Glosario
Agroturismo: actividad turstica que ofrece al Comits de Autogestin Turstica: grupos civiles
visitante la posibilidad de conocer aspectos de organizados legalmente y representativos que
la cultura local y de aprender sobre prcticas coordinan la descentralizacin de la actividad
tradicionales de cultivos, cosechas y procesamiento turstica en el mbito local.
de productos agropecuarios, forestales y pesqueros,
adems de la artesana. Conectividad area: capacidad de las empresas
areas de hacer conexiones, dadas facilidades
Atractivos tursticos: es todo lugar, objeto o aeroportuarias, de aeronavegacin y aeronaves.
acontecimiento capaz de generar un desplazamiento
turstico. Los principales son los que poseen atributos Corredor turstico: lnea de unin entre reas,
convocantes con aptitud de generar visitantes, por polos, zonas, complejos, ncleos, atractivos o
s. Los complementarios son los que en suma o puertos de destino, que sirven para el traslado de
adicionados a los principales hacen un lugar o zona unos a otros por rutas seleccionadas entre aquellas
turstica. que cuentan con una mayor distribucin lineal de
atractivos ubicados sobre las mismas o fcilmente
Aviturismo: es la actividad que implica desplazarse conectados a ellas y que pueden ser visitados a
desde un sitio de origen hacia un destino especfico lo largo del trayecto. Trayecto dentro de una ruta
con el inters de observar la avifauna local en su turstica o que parte de ella, hasta un centro receptor
entorno natural. y que contiene atractivos y facilidades tursticas.
Balanza turstica: refleja los ingresos y egresos Cuenta Satlite de Turismo: herramienta de
internacionales originados exclusivamente por el medicin que permite conocer el impacto real del
turismo receptivo vrs turismo emisor. turismo en la economa del pas.
CA-4: tipo de salvo conducto que pueden utilizar los Demanda turstica: es el conjunto de servicios
residentes de los pases que integran la regin de los solicitado efectivamente por el consumidor.
"4" (El Salvador, Honduras, Nicaragua y Guatemala) Conjunto de bienes o servicios que los turistas estn
pases que firmaron tal convenio, para poder viajar dispuestos a adquirir en un determinado destino.
en calidad de extranjero al interior de los mismos,
es decir que pueden viajar libremente hacia estos Desarrollo turstico sostenible: atiende a las
pases sin obtener ningn tipo de visa. necesidades de los turistas actuales y de las regiones
receptoras y al mismo tiempo protege y fomenta
Canopy: actividad cuyo fin es deslizarse sobre o entre las oportunidades para el futuro. Se concibe como
las copas de rboles y estructuras con plataformas una va hacia la gestin de todos los recursos de
intermedias empleando poleas (rondanas) arneses forma que puedan satisfacerse las necesidades
y un sistema de control (velocidad y control del econmicas, sociales y estticas, respetando al
cuerpo), sobre un cable, sujeto entre puntos fijos, mismo tiempo la integridad cultural, los procesos
elevado en todo el trayecto con respecto al nivel ecolgicos esenciales, la diversidad biolgica y los
del suelo, y con un desnivel suficiente para que las sistemas que sostienen la vida.
poleas se deslicen por gravedad.
272
Ecoturismo: cualquier forma de turismo en que la ndice de competitividad turstica: es una

principal motivacin del turista sea la observacin y medida de los factores que hacen atractivo realizar
la apreciacin de la naturaleza, a cuya conservacin inversiones o desarrollar negocios en el sector
contribuya y que genere un impacto mnimo en el de viajes y turismo de un pas especfico, en
medio ambiente natural y el patrimonio cultural. consecuencia, no se debe confundir este ndice
como una medida de la atractividad del pas como
Encadenamientos productivos: consisten en un destino turstico.
conjunto de empresas que deciden interactuar de
forma especial entre s para aumentar sus niveles de Inteligencia de mercados: conocimiento del
competitividad. comportamiento de las variables crticas que definen
un mercado objetivo.
Estacionalidad turstica: caracterstica del fenmeno
turstico ocasionada por la concentracin de la afluencia Kayak: navegacin en embarcaciones tipo balsas,
de viajeros en ciertos meses del ao coincidente por diseadas y construidas especialmente para estos
lo comn con las pocas de vacaciones estudiantiles efectos. Guiadas, maniobradas y propulsadas a
imperantes en el pas, generando lo que se ha llamado travs de remos.
saturacin y sobredemanda en alta estacin.
Jerarquizacin turstica: es el procedimiento por
Excursionista: toda persona que se desplaza hacia el cual se comparan los atractivos y equipamiento
un lugar fuera de su residencia habitual y permanece turstico pertenecientes a un universo en estudio,
en l menos de 24 horas. con las condicionantes establecidas en una lista de
evaluacin, a los efectos de establecer una escala de
Facilidades tursticas: (alojamiento, gastronoma, importancia relativa.
amenidades tursticas, infraestructura y servicios
necesarios para el turista, accesibilidad y transporte) Marinas tursticas: Conjunto de instalaciones a
son aquellas que colaboran en la generacin y travs de las cuales se presta proteccin, fondeo,
constitucin del producto turstico, al posibilitar amarre o atraque, y servicios de mantenimiento a
la permanencia del turista en el centro receptor. embarcaciones de recreo y deportivas, nacionales o
Sin ellas, el recurso turstico rara vez constituye un extranjeras.
producto turstico y la calidad es el instrumento
de integracin de los diferentes componentes del Montaismo: actividad cuyo fin es la ascensin y
mismo. descenso de montaas, que incluya desplazamientos
en roca y/o nieve y que no requieran del uso de
Flujo de visitantes: resultado cuantificado del tcnicas de alta montaa, escalada y esqu, ni
desplazamiento temporal y motivado de viajeros, de inclinacin. Tambin se conoce como media
que desde el lugar de domicilio habitual, se dirigen montaa.
a otros lugares de destino que ofrecen bienes y
servicios tursticos. Nicho de mercado: porcin de un segmento
de mercado en la que los individuos poseen
Focus group: tcnica de recoleccin de datos. caractersticas y necesidades homogneas, y estas
Entrevista grupal en la que todos los entrevistados ltimas no estn del todo cubiertas por la oferta
se encuentran juntos en un mismo momento, dando general del mercado.
sus opiniones y conversando entre s sobre el
producto en cuestin. Oferta turstica: conjunto de infraestructura,
atractivos y servicios, puestos a disposicin del
Gasto turstico: consumo realizado por los turista.
visitantes, en trminos de valor de los bienes y
servicios utilizados durante su desplazamiento y su Patrimonio cultural: conjunto de lugares, bienes,
permanencia en el lugar de destino. conocimientos tradiciones y manifestaciones
que forman parte, tanto de una nacin, regin, o
Hub & Spoke: Sistema de conectividad en el cual localidad, como de sus habitantes y que se deben
un punto central se puede conectar a travs de preservar para el disfrute de la comunidad.
cualquier va con muchos miembros distintos; pero
los miembros no se pueden conectar directamente Patrimonio natural: incluye la biodiversidad, las
el uno al otro, sino yendo primero al punto central o especies en va de extincin y el plasma gentico,
"hub" y luego al otro. respecto de cuyo rgimen legal no existen plenas
coincidencias en el derecho internacional.
Hydrospeed: actividad que consiste en desplazarse
aguas abajo por un ro apoyado en una tabla con un Planta turstica: subsistema integrado por
diseo hidrodinmico. el equipamiento (alojamiento, alimentacin,
esparcimientos y servicios tursticos) y las
instalaciones tursticas.
273
Poltica nacional de turismo: es un instrumento Turismo de aventura: es un tipo de turismo

de planificacin elaborado por el ente nacional efectuado por personas que realizan actividades
de turismo, en el que se plantean las grandes tursticas en contacto con la naturaleza con un riesgo
orientaciones que como pas se persiguen en cuanto controlado, cuya caracterstica ms notable es el uso
al desarrollo turstico. de servicios tursticos no tradicionales; generalmente
las personas aficionadas al turismo de aventura,
Puesta en valor: adecuacin de un lugar, comarca prescinden del lujo y la comodidad. Actividades
o corredor para poder ser vendido tursticamente. tursticas que introducen un elemento de dificultad
fsica y, en ocasiones, entraan verdadero riesgo.
Rafting: actividad cuyo fin es el descenso de ros
de diversos grados de dificultad y compromiso Turismo de cruceros: viajes de placer en un velero
mediante el uso de balsas inflables. o en un barco.
Ranking turstico: clasificacin de los principales Turismo de naturaleza: actividades ldicas o

destinos tursticos ms visitados. deportivas que se desarrollan al aire libre, en un
medio natural sin degradar o deteriorar el entorno.
Rappel: actividad deportiva consistente en Segmento turstico con una demanda especial, que
bajar paredes verticales superiores a 20 metros, se caracteriza en promover actividades relacionadas
suspendido de una cuerda. Tcnica de descenso con la naturaleza, en atractivos paisajes naturales
autocontrolado, por una cuerda, utilizando arneses, poco intervenidos, preferiblemente en reas
mosqueteros, casco, guantes y otros elementos). protegidas.
Segmento de mercado: diversas categoras Turismo de negocios: es aquel que se produce a

de visitantes potenciales, divididos por criterios causa de la realizacin de congresos, seminarios,
demogrficos (por ejemplo: edad, renta, procedencia), ferias, etc. Los participantes adems de asistir a los
intereses especficos o procedencia de viaje. eventos programados para ellos, el resto del tiempo
se comportan como cualquier turista al momento de
Tiempo compartido: derecho de uso o disfrute utilizar los hoteles, restaurantes, comercios y otros
de un perodo de tiempo de vacaciones cada ao servicios urbanos.
de una unidad de alojamiento en un complejo
turstico, durante un nmero de aos determinado Turismo de salud: es un tipo de turismo que est
o a perpetuidad. Este derecho puede adquirirse enfocado a las personas interesadas en disfrutar de
comparando ttulos de un club, acciones de la lugares donde encuentren su bienestar en forma
sociedad propietaria o un derecho real. En este integral (psquico, fsico y social) para mejorar su
ltimo caso, se denomina multipropiedad. salud, ya sea en la curacin de padecimientos
crnicos, combatir adicciones, control de peso,
Trekking (travesa de montaa): actividad recreativa reactivacin orgnica general, entre otros.
efectuada a pie, cuyo escenario es la naturaleza nativa
y a veces agreste. Turismo deportivo: personas o el grupo de personas
que participan activa o pasivamente (espectadores),
Turismo accesible: Es una forma de turismo en un deporte competitivo o recreativo, viajando y
que implica un proceso de colaboracin entre residiendo temporalmente en lugares distintos a su
los interesados para permitir a las personas con entorno habitual.
necesidades especiales de acceso (en distintas
dimensiones, entre ellas las de movilidad, visin, Turismo emisor: son los visitantes residentes que se
audicin y cognicin) funcionar independientemente, desplazan a otros pases, por un tiempo inferior a 12
con igualdad y dignidad, gracias a una oferta de meses por cualquier motivo, excepto para obtener
productos, servicios y entornos de turismo diseados una remuneracin en el lugar de destino, cambiar
de manera universal. de residencia, buscar trabajo, etc.
Turismo alternativo: aquel que se constituye en una Turismo internacional: es la suma de turismo que
opcin diferente al tradicional turismo de playa. viaja al exterior (emisor o de salida) y el que procede
del extranjero (receptivo o de entrada).
Turismo comunitario: se caracteriza en que una
porcin considerable del control y los beneficios estn Turismo interno: son los visitantes residentes en el
en manos de miembros de comunidades locales. Surge pas que se desplazan fuera de su entorno habitual,
como una alternativa econmica de las comunidades pero dentro del pas, por un perodo menor a un
rurales, campesinas, indgenas, "mestizas" o afro ao y cuyo propsito principal no sea el percibir
descendientes propias de un pas, para generar una remuneracin en el lugar visitado, cambiar de
ingresos complementarios a las actividades econmicas residencia, buscar trabajo, entre otros.
diarias y defender y revalorizar los recursos culturales y
naturales locales.
274
Turismo juvenil: engloba a un grupo claramente Turismo social: aquel dedicado a la participacin
identificado de viajeros entre 15 y 24 aos de edad. en actividades para mejorar las condiciones de las
capas de poblacin econmicamente ms dbiles.
Turismo receptivo: son los visitantes de otras
naciones que se desplazan a un pas en su calidad Turista: personas que se trasladan de su domicilio
de no residentes, por un perodo menor a un ao habitual a otro punto geogrfico, estando ausente
por cualquier motivo, excepto para obtener una de su lugar de residencia habitual ms de 24 horas y
remuneracin en el lugar visitado, cambiar de realizando pernoctacin en el otro punto geogrfico.
residencia, buscar trabajo, inmigrantes, entre otros.
Turismo religioso: como su nombre lo indica, est

relacionado con romeras o peregrinaciones que los
fieles realizan a lugares sacrosantos. La mayora de
las personas que viajan a lugares religiosos van en
busca de algo ms, con un sentido espiritual.
Turismo rural: tipo de turismo que se desarrolla en el

medio rural y consiste bsicamente en un alojamiento
no convencional, por lo general denominado casa u
hotel rural, con o sin manutencin, ms actividades
complementarias, que se desarrollan habitualmente
en la naturaleza (senderismo, rutas a caballo);
tambin pueden tener un contenido cultural (centros
de interpretacin, museos etnogrficos, etc.).
Supone el desarrollo de alojamientos de estilo local
en los pueblos tradicionales o en sus inmediaciones
donde puedan pernoctar los turistas, disfrutar de la
cocina local, y observar y compartir las actividades
populares.
275
Siglas y acrnimos
AAAASF:........... American Association for Accreditation of Ambulatory CONEVYT:......... Consejo Nacional de Educacin para la Vida y el Trabajo,
Surgery Facilities, Inc.: Asociacin Americana de Mxico
Acreditacin de Cirugas Ambulatorias CONJUVE:......... Consejo Nacional de la Juventud
AAAHC:............. Accreditation Association for Ambulatory Health Care: CONRED:........... Coordinadora Nacional para la Reduccin de Desastres
Asociacin de Acreditacin de Atencin Mdica COO:.................. Chief Operations Office: Jefe de Operaciones
Ambulatoria COSEHOGUA:.. Consejo de Seguridad Hotelera de Guatemala
ACOFOP:........... Asociacin de Comunidades Forestales de Petn COTURAP:......... Comit Tcnico de Turismo en Areas Protegidas
ADESCA:........... Aporte para la Descentralizacin Cultural CPC:................... Consejo Nacional para la Competitividad
AEC:................... Asociacin de Estados del Caribe CST:.................... Cuenta Satlite de Turismo
AGEXPORT:....... Asociacin Guatemalteca de Exportadores CSTG:................. Cuenta Satlite de Turismo de Guatemala
AGLA:................. Asociacin Guatemalteca de Lneas Areas DELE:.................. Diploma de Espaol como Lengua Extranjera
ANADIE:............ Agencia Nacional de Alianzas para el Desarrollo de DGAC:................ Direccin General de Aeronutica Civil
Infraestructura Econmica DGM:.................. Direccin General de Migracin
ANAM:............... Asociacin Nacional de Municipalidades DGPCN:..............Direccin General del Patrimonio Cultural y Natural
ANT:................... Administraciones Nacionales de Turismo DGT:................... Direccin General de Transportes
ARNPG:.............. Asociacin de Reservas Naturales Privadas de Guatemala DIACO:.............. Direccin de Atencin y Asistencia al Consumidor
ASIES:................. Asociacin de Investigaciones y Estudios Sociales DINEL:................ Directorio Nacional de Empresas y Locales
ASODISPRO:..... Asociacin de Personas Productivas con Discapacidad DINESE:............. Directorio Nacional Estadstico de Empresas
ASOPTUR:......... Asociacin Guatemalteca de Operadores de Turismo DISETUR:........... Divisin de Seguridad Turstica
Receptivo DMAI:................. Destination Marketing Association International:
ATLAPA:............. Centro de Convenciones Atlntico Pacfico, Panam Asociacin Internacional de Marketing de Destinos
ATP:.................... Autoridad de Turismo de Panam DMC:.................. Destination Management Companies: Compaa
BANGUAT:......... Banco de Guatemala Organizadora de Eventos y Reuniones
BREA:................. Business Research & Economic Advisers: Asesores en DMO:................. Destination Marketing Organization: Centro de
Investigacin y Economa de Empresas Convenciones de Panam
BRICS:................ Brasil, Rusia, India, China y Sudfrica EMPORNAC:..... Empresa Portuaria Nacional
CA: ..................... Carreteras Centroamericanas ENIGFAM: ......... Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos Familiares
CA4:................... Convenio Centroamericano de Libre Movilidad
ENT:.................... Estrategia Nacional de Turismo
CAMTUR:........... Cmara de Turismo de Guatemala
EPQ:................... Empresa Portuaria Quetzal, Guatemala
CANATUR:......... Cmara Nacional de Turismo de Costa Rica
FCCA:................. Florida Caribbean Cruise Association: Asociacin de
CAT:.................... Comits de Autogestin Turstica
CATA:................. Agencia de Promocin Turstica de Centroamrica Cruceros de Florida y el Caribe
CATIE:................. Centro Agronmico Tropical de Investigacin y Enseanza FEDECATUR:..... Federacin de Cmaras de Turismo
CCT:.................... Consejo Centroamericano de Turismo FODESTUR:....... Fondo de Inversin y Desarrollo Turstico de Guatemala
CECON:............. Centro de Estudios Conservacionistas FUNDAECO:..... Fundacin para el Ecodesarrollo y la Conservacin
CentraRSE:........ Centro para la Accin de la Responsabilidad Social FUNDESA:......... Fundacin para el Desarrollo
Empresarial en Guatemala GSTC:................. Global Sustainable Tourism Council: Consejo Mundial
CEO:................... Chief Executive Operations: Directores Ejecutivos de Turismo Sostenible
CFO:................... Chief Financial Office: Director de Finanzas IAAPA:................ International Association of Amusement Parks and Attractions:
CGTS:................. Criterios Globales de Turismo Sostenible Asociacin Internacional de Parques de Atracciones
CGST:................. Criterios Globales de Sostenibilidad Turstica IAGTO:............... International Association of Golf Tour Operators: Asociacin
CIEN:.................. Centro de Investigaciones Econmicas Nacionales Internacional de Tour Operadores de Golf
CIV:..................... Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura IARNA-URL:........Instituto de Agricultura, Recursos Naturales y Ambiente de
y Vivienda la Universidad Rafael Landvar
CLAC:................. Comisin Latinoamericana de Aviacin Civil ICCA:.................. International Congress and Convention Association:
CNB:................... Curriculum Nacional Base Asociacin Internacional de Congresos y Convenciones
COCAL:............. Federacin de Entidades Organizadoras de Congresos y ICSC:.................. International Council of Shopping Centers: Consejo
Afines de Amrica Latina Internacional de Centros Comerciales
COCODES:........Comits Comunitarios de Desarrollo ICT:..................... Instituto Costarricense de Turismo
CODEDE:...........Consejos Departamentales de Desarrollo IGN:.................... Instituto Geogrfico Nacional
COFEPRIS:......... Comisin Federal para la Proteccin de Riesgos Sanitarios,
IHT:..................... Instituto Hondureo de Turismo
Mxico
ILTTA:.................. International Light Tackle Tournament Association:
COGUANOR:.... Comisin Guatemalteca de Normas
COMITURS:....... Comisin de Turismo Sostenible Torneo Internacional de Pesca en Hilo Liviano
COMUDES:........Consejos Municipales de Desarrollo INAB:.................. Instituto Nacional de Bosques
CONADES:........ Comisin Nacional para el Manejo de Desechos Slidos INACIF:.............. Instituto Nacional de Ciencias Forenses
CONADI:............Consejo Nacional para la Atencin de las Personas con INDE: ................. Instituto Nacional de Electrificacin
Discapacidad INE:..................... Instituto Nacional de Estadstica
CONADUR:....... Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y Rural INFOM:.............. Instituto de Fomento Municipal
CONAP:............. Consejo Nacional de Areas Protegidas INGUAT:............. Instituto Guatemalteco de Turismo
CONAPEX:........ Consejo Nacional para la Promocin de las Exportaciones INTECAP:........... Instituto Tcnico de Capacitacin y Productividad
276
INTUR:................ Instituto Nicaragense de Turismo RD:...................... Rutas Departamentales

IPAT:.................... Instituto Panameo de Turismo RICAM:............... Red Internacional de Carreteras Mesoamericanas
IPK:......................International Tourism Consulting Group: Consultores RIET:.................... Recomendaciones Internacionales sobre Estadsticas de
Internacionales de Turismo Turismo
IRTRA:.................Instituto de Recreacin de los Trabajadores de la RN:...................... Rutas Nacionales
Empresa Privada, Guatemala RUB:................... Registro Unificado de Visitantes
JCI:..................... Joint Commission International: Comisin Internacional SAM:................... Sistema Arrecifal Mesoamericano
Conjunta SAT:.....................Superintendencia de Administracin Tributaria
JICA:................... Japan International Cooperation Agency: Agencia de SECTUR:............ Secretara de Turismo de Mxico
Cooperacin Internacional del Japn Segeplan:.......... Secretara de Planificacin y Programacin de la Presidencia
LET (4G):............ Long Term Evolution: Banda de cuarta generacin SEMARNAT:....... Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Mxico
LPGA:................. Ladies Professional Golf Association: Asociacin SESAN:............... Secretara de Seguridad Alimentaria y Nutricional
internacional de golfistas mujeres SET:..................... Sistema de Estadsticas de Turismo
MAGA:................Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin SICA:................... Secretara de Integracin Centroamericana
MARN:................Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales SICCS:................ Sistema Integrado Centroamericano de Calidad y
MCD:.................. Ministerio de Cultura y Deportes Sostenibilidad
MEM:.................. Ministerio de Energa y Minas SIGAP:................ Sistema Guatemalteco de Areas Protegidas
MICE:..................Meetings, Incentives, Conventions and Exhibitions: SIGTURAC:........ Sistema de Informacin Geogrfico Turstico para Amrica
Reuniones y Negocios Guatemala Central
MICIVI:............... Vase CIV SIT:...................... Sistema Integrado de Transportes de Len, Guanajuato,
MINDEF:.............Ministerio de la Defensa Nacional, Guatemala Mxico
MINECO:........... Ministerio de Economa SIT:...................... Superintendencia de Telecomunicaciones Guatemala
MINEDUC:......... Ministerio de Educacin SITCA:................ Secretara de Integracin Turstica Centroamericana
MINEX:............... Ministerio de Relaciones Exteriores de Guatemala SITE:................ Society for incentive travel excellence
MINFIN:..............Ministerio de Finanzas Pblicas de Guatemala SNIP:................... Sistema Nacional de Inversin Pblica
MINGOB:........... Ministerio de Gobernacin SNIT:................... Sistema Nacional de Inversin Turstica
MINTUR:............ Ministerio de Turismo de Ecuador SVET:.................. Secretara contra la Violencia, Explotacin y Trata de
MIO:................... Masivo Integrado de Occidente. Sistema Integrado Personas
de Transporte de Cali, Colombia THR:.................... Turismo, Hoteles y Restaurantes. Empresa consultora de
MIPYME:............ Micro Pequea y Mediana Empresa turismo, Espaa
MP:...................... Ministerio Pblico, Guatemala UG:..................... Universidad Galileo
MRE:................... Ministerio de Relaciones Exteriores UMG:.................. Universidad Mariano Glvez
MTA:................... Medical Tourism Association: Asociacin de Turismo UNESCO:........... United Nations Educational, Scientific and Cultural
Mdico Organization: Organizacin de las Naciones Unidas
MW:.................... Megawatts para la Educacin, la Ciencia y la Cultura
NET:.................... Nmero de Entidad Turstica UNIS:.................. Universidad del Istmo
OACI:................. Organizacin de Aviacin Civil Internacional URL:.................... Universidad Rafael Landvar
OCCAF:............. Asociacin Guatemalteca de Organizadores Profesionales USAC:................. Universidad de San Carlos de Guatemala
de Congresos, Convenciones y Ferias A.C. UVG:................... Universidad del Valle de Guatemala
OCDE:................ Organizacin para la Cooperacin y Desarrollo Econmico VIP:..................... Persona importante que merece atencin especial
OCRET:.............. Oficina de Control de Reservas Territoriales del Estado WEF:.................. World Economic Forum: Foro Econmico Mundial
OCSET:.............. Oficina Coordinadora Sectorial de Estadsticas de Turismo WTTC:................ World Travel & Tourism Council: Consejo Mundial de
OEA:................... Organizacin de los Estados Americanos Viajes y Turismo
OMM:................. Organizacin Mundo Maya WWF:................. World Wildlife Fund for Nature: Fondo Mundial para
OMT:.................. Organizacin Mundial del Turismo la Naturaleza
ONG:.................. Organizacin no Gubernamental WYSE:.................World Youth Student and Educational Travel
OPC:.................. Organizadores Profesionales de Congresos Confederation: Confederacin Mundial de Viajes
OPS:................... Organizacin Panamericana de la Salud Juveniles, Estudiantiles y Educativos
PACIT: ................ Programa de Agregados Comerciales, Inversin y Turismo ZLC:.................... Zona Libre de Coln
PANACA:........... Parque Nacional de la Cultura Agropecuaria, Colombia ZTSC:................. Zona de Turismo Sostenible del Gran Caribe
PENTUR:............ Plan Estratgico Nacional de Turismo de Per
PESCNNA:......... Prevencin de la Explotacin Sexual Comercial de Nios,
Nias y Adolescentes en el Sector Turstico
PGA:................... Professional Golfers Association: Asociacin Nacional de
Golfistas de Amrica
PGN:................... Procuradura General de la Nacin, Guatemala
PIB:..................... Producto Interno Bruto
PIMTE:................ Plan Integral de Marketing Turstico de Ecuador
PLANDETUR:.... Plan estratgico de Desarrollo de Turismo Sostenible para
Ecuador
PMTS:................. Plan Maestro de Turismo Sostenible de Guatemala
PNC:................... Polica Nacional Civil, Guatemala
PND:................... Plan Nacional de Desarrollo de Mxico
PNDTS:...............Poltica Nacional para el Desarrollo Turstico Sostenible de
Guatemala
PROATUR:......... Programa de Asistencia al Turista
PROCAPCA:...... Programa de Calidad al Servicio Turstico para Centroamrica
Proecuador:...... Instituto de Promocin de Exportaciones e Inversiones de
Ecuador
Promed:............. Consejo para la Promocin Internacional de la Medicina de
Costa Rica
PROMPERU:...... Comisin de Promocin del Per para la Exportacin y el
Turismo
PRONACOM:.... Programa Nacional de Competitividad
QMS:.................. Quality Management System: Sistema de Gestin de
Calidad
277
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Entrevistas
Entrevistas con administradores de proyectos: Estacin Biolgica Las Guacamayas, CECON, Parques
arqueolgicos, SHARE, Centro de Voluntariado Guatemalteco CVG-, AIESEC y Escuelas de Espaol.
Entrevistas con Escuelas de Espaol de Guatemala: Centro Lingstico La Unin, Probigua, Christian
SpanishAcademy, Escuela de Espaol Proyecto Lingstico Francisco, Escuela de Espaol Jardn de Amrica.
Encuestas
Encuestas sobre el segmento turismo de reuniones: Alisson Batres, OCCAF; Miriam de Ibarra, Bur
Convenciones Guatemala.
Encuestas sobre el segmento de turismo de bodas de destino y lunas de miel: Anita Beteta y Julio Aceituno,
Gremial de Bodas y Lunas de Miel de Guatemala/CAMTUR.
280
Conferencia
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Portal oficial IAAPA Latin America International Association of Amusement Parks and Attractions.Pgina
web: http://www.iaapa.org/connect/latin-america
Portal official The Global Golf Tourism Organization (2013); Comunicado de prensa The IAGTO Awards
2014. Pgina web: http://www.iagto.com/pressrelease/details/df8cb78c-113b-41bf-b6d8-9e5dc970d8e0
Portal web 1golf.eu; Campos de Golf en Costa Rica. Pgina web: http://www.1golf.eu/es/campos-de-golf/
costa-rica/
Portal web Bur de Convenciones de Costa Rica (2014) http://http://ww.costaricacvb.com/inicio.php
Portal web Central America Data.com (Septiembre, 2011). Promueven turismo de bodas en Panam
http://www.centralamericadata.com
Portal web de Greater Bogot Convention Bureau, Bogot & Cundimarca: http://www.bogotacb.com/
Portal web de turismo Repblica Dominicana lo tiene todo; Deportes acuticos;

Golf. Pgina web: http://www.godominicanrepublic.com/rd/index.php?option=com_
content&view=article&id=64&Itemid=48&lang=es
Portal web Embajada de Belice Turismo en Belice y Lugares a visitar en el arrecife de coral de Belice.
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Portal web Masviajesdigital.com (2014) Costa Rica mejor destino para bodas y lunas de miel
Portal web oficial ANT de Belice, travelbelize.org.
Portal web Playas de Costa Rica (2013) Gua Turstica; The Worlds best fishing. Pgina web: http://
playascostarica.info/otros/pesca-en-costa-rica/
Portal web Publiboda.com Luna de Miel en Belice http://www.publiboda.com/lunamiel/belice.html
Portal webCentro Virtual Cervantes. Pgina web: http://cvc.cervantes.es/obref/congresos/valladolid/

mesas_redondas/guemes_j.htm
Secretaria de Economa de Mxico, ProMxico Inversin y Comercio, Unidad de Inteligencia de Negocios.

Infografa Turismo de Salud; [email protected]
SEMARNAT. (Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales). Pgina web: http://www.semarnat.

gob.mx/
Share Guatemala. Pgina web: http://www.shareguatemala.org/
Sitio oficial de la Federacin Plurinacional de Turismo Comunitario del Ecuador. Pgina web: http://www.
feptce.org/
282
Sitio oficial de Turismo de Costa Rica. Pgina web: http://www.visitcostarica.com/ict/paginas/cultura.asp
Sitio oficial Turismo de Costa Rica. Pgina web: http://www.visitcostarica.com/ict/paginas/ecoturismo.asp
Sitio oficial Turismo de Mxico. Pgina web: http://www.visitmexico.com/es/turismo-cultural-en-mexico
Sitio oficial Turismo de Per. Pgina web: http://www.promperu.gob.pe/
Trminos tursticos. (s.f.). Pgina web: http://www.boletin-turistico.com/index.php/diccionarioturismo
TIES. (The International Ecotourism Society, por sus siglas en ingls). (Sociedad Internacional para el
Ecoturismo (2013). Definicin y principios del Ecoturismo. [Online Article]: citado [28 de agosto de 2013]
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Turismo accesible. (2014). Pgina web: http://dtxtq4w60xqpw.cloudfront.net/sites/all/files/docpdf/

accesibilityesacc.pdf
Turismo juvenil. (2010). Pgina web: https://malberto09.wordpress.com/2010/03/23/definiciones-

turismo-juvenil/
Turismo voluntariado en Centroamrica. Pgina web: http://www.voluntariosenelmundo.com/, http://

trabajarporelmundo.org/
Turismo y atenuacin de la pobreza. Pgina web: http://www.unwto.org/step/mechanisms/sp/

ms.php?op=2
Yuan Kuan. (2011). Seminario-taller presentacin Produccin Limpia y Consumo Sostenible. Pgina
web: http://www.produccionmaslimpia.org/documentos/memorias/PLYCS/YUAN/PRESENTACION%20
YUAN%20KUAN.pdf
283
ndice
Figuras Pg.
1. Estructura del Comit Interinstitucional -CSTG- Pg. 68
2. Oficina Coordinadora Sectorial de Estadsticas de Turismo Pg. 69
3. Nomenclatura para el -SNIT- Pg. 216
4. Programa de ejecucin segn ponderacin de criterios de priorizacin Pg. 218
Grficas
1. Llegada de turista a Centroamrica 2002-2013 Pg. 7
2. Llegada de visitantes no residentes 2004-2014 Pg. 10
3. Ingreso de divisas por turismo 2004-2014 Pg. 10
4. Llegada de visitantes por tipo Pg. 10
5. Ranking llegadas de visitantes no residentes 2014 Pg. 11
6. Llegadas de visitantes no residentes por va Pg. 11
7. Salidas de residentes de Guatemala Pg. 11
8. Tipo de viajero emisor 2014 Pg. 12
9. Comparativo turismo receptor y emisor Pg. 12
10. ndice mensual de ocupacin hotelera 2014 Pg. 82
11. Estada y gasto promedio diario Centroamrica Pg. 111
12. Estada y gasto promedio diario Norteamrica Pg. 112
13. Estada y gasto promedio diario Sudamrica Pg. 112
14. Estada y gasto promedio diario Europa Pg. 113
15. Estada y gasto promedio diario otros pases Pg. 114
16. Pas de residencia de visitantes guatemaltecos en el extranjero Pg. 115
17. Rango de edades de visitantes guatemaltecos residentes en el extranjero Pg. 115
18. Tipo de hospedaje utilizado por los visitantes guatemaltecos residentes en el extranjero Pg. 116
19. Preferencia de viaje de los visitantes guatemaltecos Pg. 116
20. Peso porcentual de cada segmento que le interesa al visitante de turismo nostlgico Pg. 117
21. Participacin de mercados segn segmentos, das de visita y gasto diario Pg. 119
22. Ciclo de vida segmentos Pg. 147
Mapas
1. Departamentos de Guatemala
2. Oficinas regionales y cobertura de promotores tursticos Pg. 21
3. Comits de autogestin turstica Pg. 22
4. Corredores tursticos Pg. 45
5. Centros de distribucin Pg. 46
6. Los diez destinos tursticos principales de Guatemala Pg. 53
7. Oficinas de informacin turstica Pg. 71
8. Establecimientos de hospedaje aptos para el turismo Pg. 82
9. Operadores de turismo receptivo Pg. 83
10. Academias de enseanza del espaol como segundo idioma Pg. 84
11. Guas de turistas segn clasificacin Pg. 85
12. Operadores de marinas tursticas Pg. 86
13. Empresas de tiempo compartido Pg. 87
14. Transporte turstico Pg. 88
15. Infraestructura area Pg. 90
284
Pg.
16. Infraestructura martima Pg. 92
17. Infraestructura vial Pg. 93
18. Red Internacional de Carreteras Mesoamericanas Pg. 94
19. Puestos fronterizos de Guatemala Pg. 97
20. Mercados clave, estratgicos y de oportunidad para Guatemala Pg. 109
21. Ubicacin actual de la DISETUR Pg. 134
22. Ubicacin de los delegados de PROATUR Pg. 135
Tablas
1. Llegada de turistas internacionales Pg. 8
2. Ingreso de divisas por turismo comparado con las remesas familiares y productos de Pg. 9
exportacin Pg. 9
3. Principales indicadores econmicos y previsiones al 2024 Pg. 13
4. Comparativo turismo receptor, emisor y balanza turstica 2004-2014 Pg. 13
5. Destinos visitados por los encuestados Pg. 24
6. Indicadores eje 1 Pg. 25
7. Actores involucrados 1 Pg. 25
8. Programa a implementar 1 Pg. 33
9. Indicador eje 2 Pg. 34
10. Actores involucrados (2.01) Pg. 34
11. Programa a implementar (2.01) Pg. 36
20. Productos/ segmentos y actividades especficas, por regin turstica Pg. 52
21. Rutas tursticas de Guatemala Pg. 54
22. Destino turstico: Sacatepquez Pg. 54
23. Destino turstico: Guatemala Pg. 55
24. Destino turstico: Petn Pg. 55
25. Destino turstico: Solol Pg. 56
26. Destino turstico: Chiquimula Pg. 56
27. Destino turstico: Quetzaltenango Pg. 57
28. Destino turstico: Izabal Pg. 57
29. Destino turstico Costa Sur Pg. 58
30. Destino turstico Quich, Chichicastenango Pg. 58
31. Destino turstico: Las Verapaces Pg. 60
33. Actores involucrados 3.01 Pg. 61
34. Programa a implementar 3.01 Pg. 65
40. Ranking de competitividad turstica Pg. 77
41. Indicadores de competitividad Pg. 79
42. Oferta universitaria para carreras de turismo Pg. 81
43. Personas jurdicas e individuales del sector turismo registradas en el INGUAT Pg. 89
44. Hospedaje y salones para eventos Pg. 90
45. Establecimientos utilizados para eventos Guatemala 2003 2012 Pg. 91
46. Vuelos semanales por aerolneas y origen en temporada regular Pg. 94
47. Red Internacional de Carreteras Mesoamericanas en cifras Pg. 95
48. Propuesta de tramos carreteros a intervenir carreteras prioridad A Pg. 99
285
Pg.
62. Mercados clave, estratgicos y de oprtunidad para Guatemala Pg. 110
63. Llegada, participacin de mercado, gasto diario y estada de los principales
pases emisores a Guatemala Pg. 122
64. Segmentos tursticos/mercados Pg. 123
65. Anlisis de la competencia por producto/segmento Pg. 124
66. Comparativo de los principales pases competidores de Guatemala Pg. 128
67. Indicadores eje 6 Pg. 129
78. Oferta de turismo de cultura Pg. 150
79. Competencia directa de turismo de cultura Pg. 153
80. Mercados meta de turismo de cultura Pg. 156
81. Oferta de turismo de naturaleza Pg. 160
82. Competencia directa de turismo de naturaleza Pg. 162
83. Mercados meta de turismo de naturaleza Pg. 165
84. Oferta de turismo de aventura Pg. 168
85. Competencia directa de turismo de aventura Pg. 171
86. Mercados meta de turismo de aventura Pg. 173
87. Oferta de turismo de deportes Pg. 173
88. Competencia directa de turismo de deportes Pg. 177
89. Mercado meta de turismo de deportes Pg. 180
90. Oferta de turismo de reuniones Pg. 181
91. Congresos y convenciones internacionales, bajo los criterios de -ICCA- Pg. 181
92. Competencia directa de turismo de reuniones Pg. 183
93. Mercados meta de turismo de reuniones Pg. 185
94. Pases / estudiantes espaol Pg. 186
95. Oferta de turismo idiomtico Pg. 186
96. Competencia directa de turismo idiomtico Pg. 188
97. Mercados meta de turismo idiomtico Pg. 189
98. Oferta de turismo de voluntariado Pg. 190
99. Competencia directa de turismo de voluntariado Pg. 191
100. Mercado meta de turismo de voluntariado Pg. 193
101. Oferta de turismo de salud y bienestar por tipo de servicios Pg. 195
102. Competencia directa turismo de salud y bienestar Pg. 198
103. Mercado meta de turismo de turismo de salud y bienestar Pg. 199
104. Oferta de turismo de entretenimiento Pg. 200
105. Competencia directa de turismo de entretenimiento Pg. 202
106. Mercado meta de turismo de entretenimiento Pg. 204
107. Oferta de turismo de bodas de destino y lunas de miel Pg. 205
108. Competencia directa de turismo de bodas de destino y lunas de miel Pg. 207
109. Mercado meta de turismo bodas de destino y lunas de miel Pg. 208
110. Oferta de turismo de cruceros Pg. 209
111. Competencia directa de turismo de cruceros Pg. 211
112. Mercado meta de turismo de cruceros Pg. 217
113. Criterios de priorizacin de proyectos Pg. 219
114. Presupuesto del Plan Maestro de Turismo Sostenible
286
Crditos
Pedro Pablo Duchez Director
Licda. Maru Acevedo Subdirectora
Licda. Heidi Palma Jefe Divisin de Colaboraciones especiales
Desarrollo del Producto
Licda. Brenda Zaldaa Jefe Divisin de Mercadeo Lic. Luis Mich Jefe Programa de Asistencia
Lic. Julio Oliva Jefe Divisin Administrativa al Turista
Arq. Walter Hernndez Jefe Departamento de
Equipo tcnico Planeamiento
Licda. Aracely Conde Subjefe Departamento de Fomento
Dr. Julio Girn Coordinador General Plan Maestro Licda. Claudia Alvarado Jefe Departamento de Promocin
Licda. Ericka Guillermo Asesora de Subdireccin Licda. Ana Lorena Wong Coordinadora Segmento de Bodas y
Lic. Juan Pablo Nieto Asesor de Subdireccin Luna de Miel, Reuniones y Negocios
Licda. Alejandrina Silva Jefe Patrimonio Cultural Lic. Guisela Ramrez Coordinadora Segmento Pesca
Lic. Jorge Mario Samayoa Jefe Patrimonio Natural Deportiva, Golf y Turismo de Salud y
Arq. Lucrecia Gordillo Jefe Estudios y Proyectos Bienestar
Gloria Ralda Asesora Comits de Autogestin Diego Sierra Asesor de Direccin
Turstica Melissa de Smith Coordinadora Segmento
Licda. Karla de Cordero Unidad Cartera de Proyectos de Cruceros
Lic. Juan Fernando Daz Jefe de Oficinas Regionales Inga. Anna Paola Chamorro Asesora Divisin Administrativa
Licda.Judith de Rodrguez Asesora Divisin Administrativa Max Baldetti Asesor de Desarrollo de Producto
Licda. Edith Anavisca Promocin de Inversiones Licda. Lorena Roche Subdireccin
Licda. Silvia King Jefe Departamento de Licda. Margarita Arocha Subdireccin
Investigacin de Mercados Licda. Nancy Meja CAMTUR
Licda. Consuelo Palacios Analista Investigacin Licda. Migdalia Vsquez
de Mercados Mario Aguilar
Licda. Siomara Mazariegos Analista Investigacin Lic. Lisbeth Barrientos
de Mercados Lic. Alejandro Valladares
Licda. Miriam Rodrguez Analista Investigacin Lic. Jos Mara lvarez Licda.
de Mercados Mara Mercedes Ravanales
Inga. Mara Luisa Garzaro Analista Investigacin Lic. Juan Carlos Martnez
de Mercados Inga. Miriam de Ibarra Bur de Convenciones
Licda. Ligia Trujillo Analista Investigacin Licda. Alisson Batres OCCAF
de Mercados Licda. Karla Lpez Rainforest Alliance
Lic. Juan Rivera Coordinador de Segmentos Licda. Ana Beteta Gremial de Bodas y Lunas
Tursticos Lic. Julio Aceituno de Miel/CAMTUR
Lic. Javier Rosales Coordinador de Segmentos de Licda. Ana Echeverra COMITURS - Agexport
Cultura y Escuelas de Espaol Sr. Neils Erichsen Empresario
Sr. David Salazar Empresario
Elaboracin de mapas
Edicin
Comisin de Redaccin y Estilo
Osman Rodrguez Seccin de Estudios y Proyectos
Dr. Julio Girn Coordinador General Plan Maestro
Licda. Judith de Rodrguez Asesora Divisin Administrativa Diagramacin
Licda. Edith Anavisca Promocin de Inversiones
Licda. Karla de Cordero Unidad Cartera de Proyectos Licda. Diana Mejicanos Seccin de Estudios y Proyectos
Licda. Irma Njera Jefe del CEDITUR Lic. Eduardo Martnez Unidad de Diseo
Licda. Mara Fernanda Linares Diseadora Grfica
Licda. Mara Isabel Molina Diseadora Grfica
287

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P L A N M A E S T R O D E T U R I S M O S O S T E N I B L E D E G U AT E M A L A 2 0 1 5 - 2 0 2 5

Mensaje del Presidente

Otto Prez Molina

Mensaje del Secretario General

Siglas y acrnimos Pg. 276

Referencias Pg. 278

ndice de grficas y tablas Pg. 284

Crditos Pg. 287

Se incluye adems, el componente para la La actividad turstica en Guatemala es sumamente

Vinculacin del PMTS

Evolucin del turismo internacional y regional

El turismo es una de las actividades econmicas

Fuente: OMT, 2013

Impacto de la actividad turstica en Guatemala Las previsiones para el ao 2024 marcan un

Fuente: WTTC, 2013

En la grfica 2, se observa que durante la ltima dcada,

En el ao 2014, las cifras de turismo receptor

Principales mercados emisores, vas de llegada y Estacionalidad de la demanda

Tendencias del turismo emisor

Desde 1965, para determinar el turismo emisor,

Fuente: INGUAT, 2014

En detalle, el 79.7% de las llegadas areas, son

Sobre las principales aduanas de ingreso en el 2014

El turismo emisor muestra un crecimiento en Balanza turstica

Fuente: INGUAT, 2014

Foto: Mynor Mijangos

Es importante mencionar que la mayora de los Tabla 5

Sobre la frecuencia de los viajes, los encuestados

Se considera turismo interno el realizado por los

En el caso de Guatemala, en los aos 2004-2005 se

Aunque, se han realizado esfuerzos aislados para

No obstante, a inicios del 2012 se realiz un estudio,

Del total de entrevistados, un 68.50% indic no

Su objetivo es organizar y coordinar la administracin sus autoridades locales la sostenibilidad de las

Los Comits de Autogestin

Son grupos civiles

En el mapa 3 se identifican Mapa 3

Las limitaciones actuales de los

No cuentan con recursos

Algunos de los CAT no estn

Algunos CAT carecen de

Sector privado turstico organizado

Estrategia y lneas de accin

Facilitar mecanismos tcnicos y tecnolgicos

(Nmero de instituciones pblicas y privadas La lnea base se establecer

Fuente: INGUAT, 2014

Proyecto de sistematizacin de la planificacin sectorial del

Proyecto de programacin, seguimiento y evaluacin de la

Proyecto de fortalecimiento de instancias locales de

Proyecto de implementacin de Mesas de Competitividad

1.01.03.00 Subprograma de fortalecimiento del INGUAT

1.01.03.01 Proyecto de regionalizacin integral del INGUAT

Proyecto de modernizacin de procesos de servicio al cliente

Proyecto de implementacin de la Unidad de Competitividad

Sistema Integrado Centroamericano de Calidad y Turismo interno social

En Guatemala, la problemtica actual es la ausencia Patrimonios mundiales de la humanidad

La Lengua, la Danza y la Msica de los Garfunas,

Dos de ellos se encuentran en la lista indicativa Infraestructura de energa

La problemtica de la disposicin final de los La modificacin de la composicin actual del