Estudio de Pre Inversión Los Olivos Huaraz Ancash Perú

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA
PERFIL DEL
PROYECTO
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD PEATONAL
EN EL BARRIO DE LOS OLIVOS
2017
1
CONTENIDO
CAPITULO I: RESUMEN EJECUTIVO
A. Informacin General.
B. Planteamiento del Proyecto.
C. Brecha Oferta - Demanda.
D. Anlisis tcnico del PIP.
E. Costos del PIP.
F. Evaluacin Social.
G. Sostenibilidad del PIP.
H. Impacto Ambiental.
I. Gestin del Proyecto.
J. Marco Lgico.
CAPITULO II: ASPECTOS GENERALES
2.1 Nombre del proyecto y Localizacin
2.2 Institucionalidad
2.3 Marco de referencia
CAPITULO III: IDENTIFICACIN

3.1 Diagnstico.
3.2 Definicin del problema y sus causas.
3.3 Planteamiento del Proyecto.
3.4 Anlisis de Medios Fundamentales.
3.5 Alternativas de Solucin.
CAPITULO IV: FORMULACION
4.1 Definicin del horizonte de evaluacin del Proyecto.
4.2 Determinacin de la Oferta - Demanda.
4.3 Anlisis Tcnico de las Alternativas de Solucin.
4.4 Costos a Precios de Mercado.
CAPITULO V: EVALUACIN
5.1 Evaluacin Social.
5.2 Anlisis de sensibilidad.
5.3 Anlisis de sostenibilidad.
5.4 Impacto Ambiental.
5.5 Seleccin de alternativa.
5.6 Plan de Implementacin.
5.7 Gestin del Proyecto.
5.8 Matriz del marco lgico.
CAPITULO VI: CONCLUSIONES
CAPITULO VII: ANEXOS
2
CAPITULO I
RESUMEN EJECUTIVO
A. Informacin General.
B. Planteamiento del Proyecto.
C. Brecha Oferta - Demanda.
D. Anlisis tcnico del PIP.
E. Costos del PIP.
F. Evaluacin Social.
G. Sostenibilidad del PIP.
H. Impacto Ambiental.
I. Gestin del Proyecto.
J. Marco Lgico.
3
A. INFORMACIN GENERAL:
UBICACIN:
El Barrio Los Olivos se ubica en la Cordillera Negra a 12 kilmetros de la Plaza Mayor
de la Ciudad de Huaraz:
Por el Este; con el Barrio de Huarupampa;
Por el Oeste con los caseros de Cochac y Pongor;
Por el Norte con el Casero de Chua y Picup; y;
Por el Sur con el Barrio de Vista Alegre.
Cabe destacar entorno a ella se tiene el Ro Santa por el Este y la va asfaltada
Casma Huaraz.
CUADRO N 1
DATIOS DEL DISTRITO
DESCRIPCIN
Regin ANCASH
Provincia HUARAZ
Distrito INDEPENDENCIA
Capital CENTENARIO
Fecha de Creacin 16 DE NOVIEMBRE DE 1992
Ley de Creacin D.L. N25852
Nivel 3038 M.S.N.M.
Ubicacin Geogrfica Latitud Sur 093051
Ubicacin Geogrfica Longitud Oeste 773141
Poblacin 62,853
rea 342.95 (KM)
Densidad Poblacional 179.92 (HAB./KM)
Regin Natural SIERRA
Alcalde ING. ELOY ALZAMORA MORALES
Direccin JR. PABLO PATRN N 257.
Telfono (043) 422084
CUADRO N 2
UBICACIN DE LA REGIN DE ANCASH EN EL PERU
Per Ancash
CUADRO N 3
UBICACIN DE LA PROVINCIA DE HUARAZ
Ancash Huaraz
4
CUADRO N 4
UBICACIN DEL DISTRITO DE INDEPENDENCIA
Huaraz Independencia
CUADRO N 5
UBICACIN DEL BARRIO LOS OLIVOS
El rea a intervenir es em el Barrio de Los Olivos. Que tiene las siguientes

coordenadas G.P.S.
Latitud: -9.525995 | Longitud: -77.537938.

Es decir; em el sistema decimal, el Barrio de Los Olivos se ubica:
Latitud Sur: 9 grados: 31 minutos; 33.582 segundos
Longitud Oeste: 77 grados; 32 minutos; 16.575 segundos
Altitud: 3059 metros sobre el Nivel del mar.
Por el Norte por la Calle Carhuash Jirca. Por el, Este com la Pista Casma Huaraz,
por el Sur com el Rio Urpay y por el Oeste com el Barrio de Cochac y Chua Alto.
1. INSTITUCIONALIDAD.
o UNIDAD FORMULADORA.
La elaboracin del estudio de Pre Inversin, es la Unidad Formuladora, dependiente
de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural.
5
CUADRO N 6
UNIDAD FORMULADORA
DESCRIPCIN
Sector GOBIERNOS LOCALES
Pliego MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA - ANCASH
Nombre GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL
Responsable de Formular ING. SEGUNDO GIL SILVA MAGUIA
Unidad Responsable UNIDAD FORMULADORA
Responsable ECON. JOHN MAUTINO CRUZ
Direccin JR. PABLO PATRN N 257 INDEPENDENCIA HUARAZ
Telfono 043-422048
UNIDAD EJECUTORA.
Para la elaboracin del estudio de Pre Inversin, es la Unidad Ejecutora dependiente
de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural.:
CUADRO N 7
UNIDAD EJECUTORA
DESCRIPCIN
Gerencia Responsable GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL
Responsable ING. DANTE DOLORES ANAYA
Alcalde ELOY ALZAMORA MORALES
Direccin Jr. Pablo Patrn N 257 Independencia Huaraz
Telfono 043-422048
RGANO TCNICO.
Para la realizacin del presente estudio, ser el rgano tcnico, encargado del
suministro de datos para el planteamiento del estudio y ver las posibilidades de
ejecucin del Proyecto.
CUADRO N 8
RGANO TCNICO.
DESCRIPCIN
Funcionario ING. DANTE DOLORES ANAYA
Cargo GERENTE DE DESARROLLO URBANO Y RURAL
Direccin JR. PABLO PATRN N 257 INDEPENDENCIA HUARAZ
La Unidad Ejecutora de la Municipalidad Distrital de Independencia a travs de su

Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural, es el rgano administrativo encargado de
ejecutar y supervisar la ejecucin de obras y de los Proyectos de Inversin Pblica
(PIP), para lo cual, se encarga de elaborar los expedientes tcnicos de los proyectos
de inversin pblica as como de su ejecucin, responsable de asegurar que todos los
proyectos de infraestructura pblica rural y urbana estn debidamente ejecutados,
concluidos y liquidados, de conformidad al Reglamento de Organizacin y Funciones-
ROF de la Municipalidad. As mismo, cuenta con la capacidad tcnica y operativa,
disponibilidad de recursos fsicos y humanos. De la misma manera, es preciso sealar
que el presente proyecto est directamente vinculado con los lineamientos de poltica
establecidos por la municipalidad y dentro de su campo de accin.
6
o RESPONSABLES DE LA OPERACIN Y MANTENIMIENTO.
El responsable de la Operacin y Mantenimiento es la Municipalidad Distrital de
Independencia a travs de las correspondientes reas de intervencin con el apoyo
de la poblacin beneficiaria.
B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO.
CUADRO N0 9
CLASIFICACIN DE MEDIOS FUNDAMENTALES
MEDIO FUNDAMENTAL MEDIO FUNDAMENTAL

1 2
Adecuadas Condiciones de Servicio Adecuada Gestin para el
de Transitabilidad Peatonal en las Mantenimiento de Calles y Pasajes por
Calles y Pasajes en el Barrio Los los beneficiarios en el Barrio Los
Olivos Olivos.
ACCIN 1 A ACCIN 2
Adecuadas condiciones de Capacitacin a los beneficiarios
servicio en Calles con mediante el comit de gestin
Pavimento rgido (concreto) para el mantenimiento de las
fc=210 Kg/cm2, en Pasajes, Calles y Pasajes para el servicio
Veredas, Escaleras, Muros de adecuado de trnsito Peatonal.
Contencin, Alcantarilla y
Sardineles con concreto de
fc=175 Kg/cm2.
ACCIN 1 B
Adecuadas condiciones de
servicio en Calles Y Pasajes con
Asfalto R 300 como Veredas,
Escaleras, Muros de Contencin,
Alcantarilla y Sardineles con
concreto fc=175 Kg/cm 2
2. OBJETIBO:
Adecuadas condiciones del Servicio de Transitabilidad Peatonal de Calles y Pasajes
en el Barrio de Los Olivos, Distrito de Independencia, Provincia de Huaraz, Regin
Ancash.
3. ANALISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES:
CLASIFICACIN DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES:
Establecidos los medios fundamentales donde se alcanzar el objetivo del proyecto,
se establece el medio fundamental imprescindible para la sustentacin del Proyecto,
que constituye el eje de solucin del problema. Por lo tanto, deber plantearse cuanto
menos una accin para alcanzarlo, permitindonos establecer la factibilidad del
Proyecto en estudio.
7
o RELACIN ENTRE EL MEDIO FUNDAMENTAL Y LA ACCIN:
El alto grado de interdependencia, los medios fundamentales con las acciones
guardan una relacin de complementariedad, siendo por tanto conveniente llevarlos a
cabo de manera conjunta.
PARA EL MEDIO FUNDAMENTAL 01.
Adecuadas Condiciones de Servicio de Transitabilidad Peatonal en las Calles y
Pasajes en el Barrio Los Olivos
o ACCIN 1 A
Adecuadas condiciones de servicio en Calles con Pavimento rgido (concreto) fc=210
Kg/cm2, en Pasajes, Veredas, Escaleras, Muros de Contencin y Sardineles con
concreto de fc=175 Kg/cm 2.
o ACCIN 1 B
Adecuadas condiciones de servicio en Calles Y Pasajes con Asfalto R 300 como
Veredas, Escaleras, Muros de Contencin y Sardineles con concreto fc=175 Kg/cm 2
PARA EL MEDIO FUNDAMENTAL 02.

Capacitacin a los beneficiarios mediante el comit de gestin para el mantenimiento
de las Calles y Pasajes para el servicio adecuado de trnsito Peatonal
o ACCIN 2
de las Calles y Pasajes para el servicio adecuado de trnsito Peatonal.
DETERMINACIN DE LOS PROYECTOS ALTERNATIVOS.
Establecida las acciones y su relacin de complementariedad y exclusin, se
determina dos proyectos alternativos a ser evaluados, para ser seleccionada una, que
optimice la calidad del Proyecto y la optimizacin de costo.
ALTERNATIVAS DE SOLUCION:
Mediante el anlisis del rbol de Causas y Efectos y rbol de Medios y Fines, y
asumiendo consideraciones de orden tcnico, ambiental y de uso y costumbres de la
poblacin, se plantean las alternativas de solucin en el siguiente cuadro, para
establecer el balance costo beneficio, como las comparaciones frente a las
realidades de la naturaleza de la zona. Cul de ellos se es beneficioso tanto cualitativo
y cuantitativo en el tiempo, su durabilidad, como de su efectividad para el trnsito
Peatonal. Es decir, sometidos a las Causas y Efectos como Medios y fines.
o ALTERNATIVA N0 01:
Kg/cm2, en Pasajes, Veredas, Escaleras, Muros de Contencin, Alcantarilla y
Sardineles con concreto de fc=175 Kg/cm 2.
o ALTERNATIVA N 0 02:
Veredas, Escaleras, Muros de Contencin, Alcantarilla y Sardineles con concreto
fc=175 Kg/cm2
8
C. BRECHA OFERTA Y DEMANDA
La comparacin de la oferta actual y la demanda proyectada, nos muestra que, en la
zona del proyecto, existe un dficit de servicios para el trnsito Peatonal, por lo que
con el proyecto el dficit se reducir en un 100%. En el cuadro siguiente se puede
ilustrar.
CUADRO N 10
CALLES Y PASAJES PARA TRNSITO PEATONAL
Balance Oferta Demanda
OFERTA - DEMANDA BRECHA

Calle (menor a 3.40 m de ancho) - 4,189.40 m2
Pasaje mayor a 3.40 m. de ancho) - 6,717.63 m2
Veredas (0.90 m. de ancho) - 13,435.26 m2
Muros de Contencin - 563.24 m.
Sardineles - 1559.20 m.
Escaleras - 556.75 m2
Alcantarilla Conduccin - 4,176.24 m.
Alcantarilla Evacuacin Pasajes - 108.00 m.
Alcantarilla Evacuacin Calle - 23.80 m
Reposicin Sistema agua desague - 1,975.77 m.
D. ANALISIS TCNICO DEL PIP.

Teniendo en consideracin la Resolucin Directoral N 073-2010/ VIVIENDA/VMCS
DNC, se aprueba las Normas Tcnica, de metrados para obras de edificaciones y
habilitaciones urbanas, el cual contempla pistas y veredas, se plantea el anlisis
tcnico de la alternativa de solucin, que guarde relacin Costo Beneficio como de
Medios y Fines. Frente a las realidades de la naturaleza de la zona, se es beneficioso
tanto cualitativo y cuantitativo en el tiempo, su durabilidad, como de su efectividad para
el trnsito Peatonal
CUADRO N 11
ANALISI TECNICO
ALTERNATIVA N0 01 ALTERNATIVA N0 02
Mejoramiento de Calles con Pavimento Rgido Mejoramiento de Calles y Pasajes
de fc = 210 kg/m2), mayores e igual a 3.40 m. con Asfalto R - 300 a la Compresin
ancho y de Pasajes con Pavimentado Rgido de fc = 175 kg/m2. Con
de fc = 175 Kg/cm 2 menores a 3.40 m. de Pavimentado Rgido de veredas,
ancho. Como de veredas, escaleras, Muros de escaleras, Muros de Contencin,
Contencin, Alcantarilla y Sardineles con Alcantarillado y Sardineles con
concreto fc = 175 Kg/cm2; Reposicin de concreto fc = 175 Kg/cm2;
sistema de agua y desague de 662.,24 m Capacitacin a los beneficiarios
lineales. Capacitacin a los beneficiarios mediante el comit de gestin para
mediante el comit de gestin para el el mantenimiento de las Calles y
mantenimiento de las Calles y Pasajes para el Pasajes para el servicio adecuado
servicio adecuado de trnsito Peatonal. de trnsito Peatonal.
9
E. COSTO DEL PIP:
CUADRO N 12
COSTOS ALTERNATIVA 1
OBRA DE PAVIMENTO RGIDO
PERIODO DE EJECUCIN (meses)
N0 DESCRIPCIN PARCIAL TOTAL
0 1 2 3 4 5 6 7 8
1 Elaboracin del Expediente tcnico X 99,045.14
2 Obras Provisionales X 9,600.00
3 Trazos Preliminares X 34,575.29
4 Movimiento de tierra X X X X 169,065.53
5 Eliminacin de material excedente X X X 104,647.06
6 Encofrado X X X 589,532.11
9 Concreto X X X X 2,024,477.69
10 Habilitacin de Acero X X X 767,845.44
11 Juntas asflticas X X 102,309.90
12 Buzones de desague X X X 45,428.88
13 herramientas X X X X X X X X 559,543.20
14 Sistema de agua y desague X X X 510,039.18
15 COSTO DIRECTO 4,917,064.28
16 GASTOS GENERALES X X X X X X X X 170,000.00
17 UTILIDAD 508,706.43
18 SUB TOTAL 5,595,770.71
19 I.G.V. (18%) 1,007,238.73
20 TOTAL, A CONTRATAR 6,603,009.44
21 EXPEDIENTE TCNICO (1.5%) X 99,045.14
22 SUPERVISIN X X X X X X X X 33,015.05
23 EVALUACIN X 3,301.50
COSTO TOTAL 6,738,371.13
SEIS MILLONES SETECIENTOS TREINTA Y OCHO MIL TRESCIENTOS SETENTA Y UNO CON 13/100 SOLES
CUADRO N 13
OBRA DE PAVIMENTO FLEXIBLE
0 1 2 3 4 5 6 7 8
9 Concreto X X X X 1,249,511.59
11 Asfalto X X 799,779.39
17 UTILIDAD 508,706.43
18 SUB TOTAL 5,617,319.24
19 I.G.V. (18%) 1,011,117.46
SEIS MILLONES SETRECIENTOS SESENTA Y TRES MIIL SETECIENTOS NOVENTA Y OCHO CON 39/100 SOLES
CUADRO N 13
Equipos,
RESUMEN DE COSTOS PRECIO
M.O.C. M.O.N.C. Materiales, TOTAL
PRIVADO
Herramientas
CONSTRUCCIN CALLE / PASAJE 85,000.00 333,275.27 2,040,256.87 2,458,532.14
OBRAS COMPLEMENTARIAS 85,000.00 333,275.27 2,040,256.87 2,458,532.14
COSTO DIRECTO 4,917,064.28
GASTOS GENERALES 170,000.00
UTILIDAD 508,706.43
SUB TOTAL 5,595,770.71
I.G.V. 1,007,238.73
PRESUPUESTO DE EJECUCIN 5,828,043.34
EXPEDIENTE TCNICO 99,045.14
SUPERVICIN 33,015.05
EVALUACIN DE EXPEDIENTE TECNICO 3,301.50
PRESUPUESTO TOTAL PRECIO PRIVADO 6,738,371.13
CUADRO N 14
Equipos,
PRIVADO
Herramientas
UTILIDAD 508,706.43
SUB TOTAL 5,617,319.25
I.G.V. 1,011,117.46
CUADRO N 15
Costos de Operacin y Mantenimiento Alternativa 1
Precio Privado y Precio Social con Proyecto
DESCRIPCIN Unidad Medida Cantidad Precio Privado Precio Social
A. Costo de Operacin y
Mantenimiento (Rutinario Anual)
4,536.25 3,402.18
Herramientas Gb 1 2,041.31 1,530.98
Limpieza Calles y Pasajes Gb 1 1,134.06 850.54
Limpieza de Alcantarilla Gb 1 1,134.06 850.54
Imprevistos (2%) Gb 1 90.72 68.04
Gastos Generales (3%) Gb 1 136.08 102.06
B. Costos de Operacin y
Mantenimiento Peridico (3 Aos)
13,608.75 10,206.54
Reposicin Juntas Asfltica Gb 1 2,721.75 2041.31
Reposicin de Concreto Gb 1 10,206.56 7,654.92
Imprevistos (2%) Gb 1 272.17 204.12
Factor de Correlacin Gb 1 0.75
12
CUADRO N 16
Unidad Precio
DESCRIPCIN Cantidad Precio Social
Medida Privado
A. Costo de Operacin y
54,498.02 40,873.52
Herramientas Gb 1 10,899.60 8,174.70
Limpieza Calles y Pasajes Gb 1 20,436.75 15,327.56
Limpieza de Alcantarilla Gb 1 20,436.75 15,327.56
Imprevistos (2%) Gb 1 1,089.96 817.47
Gastos Generales (3%) Gb 1 1,634.94 1,226.20
B. Costos de Operacin y Mantenimiento
Peridico (3 Aos)
286,831.73 215,123.79
Reposicin Asfltica Gb 1 57,366.34 43,024.75
Imprevistos (2%) Gb 1 5,736.63 4,302.47
F. EVALUACIN SOCIAL.
BENEFICIOS SOCIALES.
A. BENEFICIOS CUALITATIVOS.
A.1 BENEFICIOS EN LA SITUACIN SIN PROYECTO:
Si no existe intervencin para brindar Adecuadas Condiciones de Transitabilidad
Peatonal en el Barrio Los Olivos, la poblacin seguir percibiendo los mismos efectos
en situacin actual, con Calles y Pasajes inadecuadas para el trnsito, lo que implica
seguir destinando recursos para gastos de salud,
A.2 BENEFICIOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO:
El proyecto presentar beneficios cualitativos como cuantitativos, con los beneficios
para ambas alternativas. Asimismo, se ha establecido que en las Calles y Pasajes del
Barrio Los Olivos, presentar una elevada demanda del Trnsito Peatonal. Como de la
mejora de la salud de la poblacin Los beneficios para ambos proyectos alternativos
sern:
o Disminucin del polvo suspendido en el aire en las Calles y Pasajes.
o Desarrollo socio-econmico y productivo de la poblacin de la zona de influencia.
o Ahorro en el mantenimiento y limpieza por la Reduccin de polvo en las fachadas.
o Seguridad peatonal, evitndose las cadas y accidentes en las personas.
o Aumento en el valor de los predios (plusvala) de la zona.
o Calidad humana en la zona, mejorando su esttica, e incrementando la convivencia.
o Reduccin de enfermedades respiratorias y trasmisibles por partculas de polvo.
o Mejora la imagen y ornato del barrio.
.
o COSTOS SOCIALES.
Para fines de evaluacin, se requiere que los costos de inversin y de mantenimiento
estn a precios sociales, precios que representa el valor real, que tienen para la
sociedad
13
Los factores que hacen diferir el precio social del precio privado se conocen como
distorsiones de mercado. Los precios sociales no deben incluir impuestos ni aranceles,
ya que estos corresponden solo a transferencias. Para la obtencin de los Costos de
Inversin a Precios Sociales el parmetro establecido como factores de correccin
para estudios de PIPs a nivel de perfil se tendr. As:
CUADRO N 17
DEWSCRIPCIN FACTOR DE CORRECCIN
Mano de Obra Calificada 0.79
Mano de Obra No Calificada 0.79
Equipos Materiales, Insumos y Herramientas 0.79
Fuente: Gua metodolgica para la identificacin, formulacin y evaluacin social de proyectos de viabilidad
CUADRO N 18 ALTERNATIVA N 0 1
Equipos
RESUMEN DE COSTOS
M.O.C. M.O.N.C. Materiales TOTAL, S/.
PREIOS SOCIALES
Herramientas
F.C. 0.79 0.79 0.79
Construccin / Calle /Pasaje 67,150.00 263287.46 2,051,031.14 1,942,240.39
Obras Complementarias 67,150.00 263287.46 2,051,031.14 1,942,240.39
COSTOS PRIVADO F.C.
GASTOS GENERALES 170,000.00 0.75 127,500.00
EXPEDIENTE TCNICO 99,045.14 0.75 74,283.86
SUPERVICIN 33,015.05 0.75 24,761.29
EVALUACIN DE EXPEDIENTE 3,301.50 0.75 2,476.13
PRESUPUESTO TOTAL PRECIO
SOCIAL
4,113,502.06
CUADRO N 19 ALTERNATIVA 2
Equipo,
RESUMEN DE COSTOS
PRECIOS SOCIALES
Herramientas
F.C. 0.79 0.79 0.79
Construccin Calle/ Pasaje 67,150.00 263287.46 1,620,314.60 1,950,752.06
COSTO PRIVADO F.C.
PRESUPUESTO DE
4,029,004.12
EJECUCIN
SUPERVISIN 33,015.05 0.75 24,761.29
3,301.50 0.75 2,476.13
PRESUPUESTO TOTAL
4,130,525.40
PRECIOS SOCIALES
INDICADORES DE LA EVALUACIN SOCIAL:

El cuadro muestra una ratio Costo Efectividad para la Alternativa 1 de S/.
4,113,502.06 que corresponde al costo social en valores actuales. La ratio., Costo-
14
Efectividad para la Alternativa 2 S/ 4,130,525.40 indicador que muestra el COSTO
SOCIAL actualizado a la poblacin beneficiaria respectivamente.
METODOLOGA COSTO EFECTIVIDAD:
La metodologa Costo Efectividad, nos permite comparar las alternativas para la
toma de decisiones en relacin con el objetivo planteado, procurando la mejor
eficiencia posible en la asignacin de los recursos.
El criterio de eleccin para la toma de la decisin final indica que se debe elegir
aquella alternativa con menor ratio Costo-Efectividad
CUADRO N 20
EVALUACIN COSTO EFECTIVIDAD GLOBAL Alternativa 1 (En Soles)
Aos Costo del Proyecto Poblacin
Costo Incremental
Mantenimiento Inversin Beneficiaria
4,113,502.06 4,770,244.29 5317.00
1 3,402.18 4116904.24
2 3,402.18 4120306.42
3 10,206.54 4130512.96
4 3,402.18 4133915.14
5 3,402.18 4137317.32
6 10,206.54 4147523.86
7 3,402.18 4150926.04
8 3,402.18 4154328.22
9 10,206.54 4164534.76
10 3,402.18 4167936.94
VAC 46194450.19
Poblacin Beneficiaria 5317.00
I.C.E. 8688.07
CUADRO N 21
EVALUACIN COSTO EFECTIVIDAD GLOBAL Alternativa 2 (En Soles)
Mantenimiento Inversin Costo Incremental Beneficiaria
4,130,525.40 4,130,525.40 5317.00
1 40,873.52 4171398.92
2 40,873.52 4212272.44
3 215,123.79 4427396.23
4 40,873.52 4468269.75
5 40,873.52 4509143.27
6 215,123.79 4724267.06
7 40,873.52 4765140.58
8 40,873.52 4806014.10
9 215,123.79 5021137.89
10 40,873.52 5062011.41
VAC 50297577.05
I.C.E. 9459.77
15
ANALISIS DE SENSIBILIDAD:
Dada la incertidumbre que envuelve a los proyectos de inversin, hace que los valores
estimados del proyecto no sean exactos siendo sujetos a variaciones; por ello se hace
indispensable llevar a cabo un anlisis de sensibilidad de la rentabilidad social.
CUADRO N 22
FORMULA GENERAL DEL NDICE COSTO EFECTIVIDAD
ICE = VAC de inversin___
Poblacin Beneficiada
ICE = ndice Costo Efectividad

VAC= Valor Actual de Costos a precios sociales
CAE = Costo Anual Equivalente
CUADRO N 23
ANALISIS DE SENSIBILIDAD DEL PROYECTO
PRECIOS SOCIALES
VARIACIN ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
COSTO VAC ICE A1: CE VAC ICE A2: CE
-20% 42209497.99 8232.18 3816195.43 43770521.91 8232.18 3625553.07
-15% 44847591.62 8746.70 4054707.65 46506179.53 8746.70 3852150.14
-10% 47485685.24 9261.21 4293219.86 49241837.15 9261.21 4078747.21
-5% 50123778.87 9775.72 4531732.08 51977494.77 9775.72 4305344.27
0% 52761872.49 10290.23 4770244.29 54713152.39 10290.23 4531941.34
5% 55399966.11 10804.74 5008756.50 57448810.01 10804.74 4758538.41
10% 58038059.74 11319.25 5247268.72 60184467.63 11319.25 4985135.47
15% 60676153.36 11833.76 5485780.93 62920125.25 11833.76 5211732.54
20% 105523744.98 20580.46 9540488.58 109426304.8 20580.46 9063882.68
Sensibilizacin de Costo - Efectividad

12000000000%
10000000000%
8000000000%
6000000000%
4000000000%
2000000000%
0%
1 2 3 4 5 6 7 8 9
-2000000000%
Se observa del grfico que la Sensibilizacin de la Alternativa 01 con respecto a la

Alternativa 02, la curva tiene mayor amplitud para que los Ratios C/E
G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP
La Sostenibilidad est garantizada por la capacidad de gestin de la organizacin
encargada del proyecto en su etapa de inversin, la organizacin encargada de la
ejecucin es la Municipalidad Distrital de Independencia, ambas entidades cuentan
con los recursos y medios disponibles para llevar a cabo conjuntamente la
implementacin y ejecucin del proyecto. As mismo los costos de operacin y
funcionamiento, sern financiados en su totalidad por la Unidad de gestin de
infraestructura.
16
ANLISIS DE RIESGOS.
En el cuadro se muestra el anlisis de riesgo correspondiente al proyecto, lo que
garantizar el xito del proyecto y la inversin estatal de manera satisfactoria y
eficiente.
CUADRO N 24
ANLISIS DE RIESGOS
MDULO DE IDENTIFICACIN MDULO DE FORMULACIN MODULO DE EVALUACIN
Las lluvias, erosin del La localizacin escogida para Los beneficios atribuidos a
terreno, sismos, no implica la ubicacin del proyecto las medidas de reduccin
suspensin del servicio por el evitando la exposicin a de riesgos, son: seguridad
cambio climtico. Donde los peligros. La mejora de calles, del mejor trnsito Peatonal
pobladores conocen de las pasajes sigue la normativa con seguridad de
estaciones. Datos obtenidos vigente. Los materiales a desplazamiento de los
por los mismos beneficiarios utilizar son de buena calidad, peatones en Calles y
que garantizan la informacin para garantizar la durabilidad y Pasajes. Reduciendo
fidedigna para tener en la resistencia a posibles enfermedades y
cuenta en la elaboracin del eventos para calles pasajes oportunidades de desarrollo
Proyecto. sistema de agua / desage. y bienestar social
Fuente Elaboracin Propia
H. IMPACTO AMBIENTAL
Se ha realizado una evaluacin de impacto ambiental detalladamente en donde se ha
consignado reas o echaderos para el desmonte como de su evacuacin tal como
establece la municipalidad con el alquiler de camiones volquete y cargador frontal
establecidos en el Presupuesto de Obra para que los impactos que ocasione la
ejecucin del proyecto quede saneado sin perjuicio a terceros, luego de su puesta en
marcha. Los echaderos para la acumulacin de desmonte ser previa verificacin del
terreno para su localizacin y con la aprobacin de la poblacin beneficiaria como de
las autoridades del lugar para su aprobacin bajo responsabilidad del ingeniero
residente y de un representante en de la Municipalidad de Independencia
correspondiente al rea de medio ambiente para su verificacin y aprobacin
correspondiente. La ubicacin de los echaderos deber ser equidistantes donde se
ejecuta la obra para la optimizacin de costo como sin el perjuicio del vecindario para
un trabajo coordinado y armoniosos con todos.
I. GESTION DEL PROYECTO.

Se debe considerar un modelo de gestin y organizacin urbana que caracterizar al
Barrio Los Olivos, con un catastro es necesario replantearlo amoldndolo a la nueva
infraestructura con que se contar, con lo cual permitir complementar para brindar un
servicio de trnsito peatonal adecuado. Ello debe incluir que los servicios de limpieza y
cuidado de las vas, se basen en el plan de mantenimiento del ornato urbano del
Barrio. As mismo, hay que definir los sistemas de monitoreo, supervisin y control de
las diversas actividades tanto en la ejecucin como en el mantenimiento del proyecto.
La modalidad de ejecucin del proyecto, es la modalidad de administracin directa En
el marco de los roles y funciones que deber cumplir cada uno de los actores que
participan en la ejecucin del Proyecto para poder llevar a cabo las funciones asignadas.
Para su concretizacin en beneficio de la poblacin del barrio de Los Olivos del Distrito
de Independencia de la Ciudad de Huaraz.
PLAN DE IMPLEMENTACIN
La Implementacin de la Obra: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
TRANSITABILIDAD PEATONAL EN EL BARRIO LOS OLIVOS, DISTRITO DE
INDEPENDENCIA HUARAZ - ANCASH, planea el proceso y puesta en marcha de
17
una adecuada infraestructura peatonal. Su implementacin deber satisfacer los
objetivos bsicos que se ha propuesto, as mismo cumplir con los cronogramas y
financieros propuestos. Es recomendable que la obra se inicie luego del mes de
marzo, mes en el que se termina las lluvias.
CUADRO N 25
CRONOGRAMA DE METAS FSICAS
AO 2017 2018
UND.
ACTIVIDADES MESES
%
1 2 3 4 5 6 7 8
Elaboracin de Expediente Tcnico 100 100
Obras Calles / Pasajes 100 12.5 12.5 12.5 12.5 12.5 12.5 12.5 12.5
Obras Complementarias 100 25 25 25 25
Gastos Generales / Otros de Obra 100 12.5 12.5 12.5 12.5 12.5 12.5 12.5 12.5
Supervisin 100 12.5 12.5 12.5 12.5 12.5 12.5 12.5 12.5
TOTAL 100
J. MARCO LOGICO:
Se ha hecho un anlisis adecuado del proyecto plasmado en el marco lgico donde
existe una adecuada correspondencia entre las informaciones consignadas.
CUADRO N 26
Resumen de Medios de
Indicadores Supuestos
Objetivos Verificacin
1 OBJETIVO DE DESARROLLO
Contribuir a Mejoramiento Encuesta a la Estabilidad socio
mejorar la del ingreso del poblacin sobre econmica del
Fin
Calidad de poblador en 10% condiciones de Vida, barrio Distrito,
Vida para priorizar acciones Provincia, regional.
2. OBJETIVO INMEDIATO
Adecuadas Incremento en Estudios de trnsito, Demanda de
condiciones el Trnsito sistema de agua y servicio
para el Peatonal; desage; Informe de de transporte y
Trnsito Reduccin de catastro; Plan de condiciones para el
Peatonal, enfermedades desarrollo urbano trnsito peatonal,
Propsito
Mejora del endmicas: Mejora de los ndices mejora del sistema
Sistema de Mejora y de salud; de agua y desage;
Agua y Proteccin del Oportunidades de Compromiso de
Desage. Medio Ambiente desarrollo familiar. mantenimiento de
la infraestructura.
3. RESULTADOS
Adecuada Control de Informe de programa Recursos
superficie de Calidad de de mantenimiento y disponibles para
Componentes Trnsito infraestructura, compromisos terminacin de la
Peatonal; con como del servicio asumidos por los Obra al 100% tanto
infraestructura beneficiarios vial y sistema
4. ACTIVIDADES
Construccin Supervisin Garanta de
de sistema permanente de avance disponibilidad
Acciones agua desage; de obra como del presupuestaria por
Pavimentado y marco presupuestario el Municipio
Sealizaciones y verificacin. Distrital
18
.
CAPITULO II:
ASPECTOS GENERALES
2.1. Nombre del proyecto y Localizacin
2.2. Institucionalidad
2.3. Marco de referencia
19
NOMBRE DEL PROYECTO:
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD PEATONAL EN EL
BARRIO DE LOS OLIVOS
UBICACIN Y LOCALIZACION:
o UBICACIN POLTICA:
CUADRO N 27
DATOS DEL DISTRITO DE INDEPENDENCIA
INDEPENDENCIA HUARAZ ANCASH
DATOS GENERALES DISTRITO DE INDEPENDENCIA 2007
Departamento ANCASH
Provincia HUARAZ
Distrito INDEPENDENCIA
Capital CENTENARIO
Fecha de Creacin 16 DE NOVIEMBRE DE 1992
Ley D.L. N25852
Ubicacin 3038 M.S.N.M.
Latitud Sur 093051
Longitud Oeste 773141
Poblacin 62,853
P.E.A. 7,861.40 (HAB.)
Superficie 342.95 (KM)
Densidad 179.92 (HAB./KM)
Centros Poblados Urbanos 32
rea Agrcola 4,292.39 (HA.)
rea Pecuaria 7,861.40 (HA.)
Regin Natural SIERRA
Nombre del Alcalde ING. ELOY ALZAMORA MORALES
Direccin JR. PABLO PATRN N 257.
Telfono (043) 422084
Fuente: INEI CENSO 2007
CUADRO N 28
UBICACIN DEL DEPARTAMENTO DE ANCASH EN EL PERU
PER ANCASH HUARAZ
INSTITUCIONALIDAD
o UNIDAD FORMULADORA.
La entidad propuesta para la elaboracin del estudio de pre inversin es la
Municipalidad Distrital de Independencia, a travs de la Unidad Formuladora cuya
dependencia corresponde a la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural, de acuerdo al
siguiente detalle:
20
CUADRO N 29
UNIDAD FORMULADORA
Pliego MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA
Nombre GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL
Responsable de Formular ING. SEGUNDO GIL SILVA MAGUIA
Unidad Responsable UNIDAD FORMULADORA
Responsable ECON. JHON MAUTINO CRUZ
Direccin jr. pablo patrn n 257 independencia Huaraz
Telfono 043-422048
UNIDAD EJECUTORA.
CUADRO N 30
UNIDAD EJECUTORA
Pliego MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA
Gerencia Responsable GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL
Responsable ING. DANTE DOLORES ANAYA
Alcalde ELOY ALZAMORA MORALES
Direccin Jr. Pablo Patrn N 257 Independencia Huaraz
Telfono 043-422048
La Unidad Ejecutora de la Municipalidad Distrital de Independencia a travs de su

Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural, es el rgano administrativo encargado de
ejecutar y supervisar la ejecucin de obras y de los Proyectos de Inversin Pblica
(PIP), para lo cual, se encarga de elaborar los expediente tcnicos de los proyectos de
inversin pblica como de su ejecucin, responsable de asegurar que los proyectos de
infraestructura pblica rural y urbana estn debidamente ejecutados, concluidos y
liquidados, de conformidad al Reglamento de Organizacin y Funciones-ROF de la
Municipalidad.
RESPONSABLES DE LA OPERACIN Y MANTENIMIENTO:

El responsable de la Operacin y Mantenimiento es la Municipalidad Distrital de
Independencia.
MARCO DE REFERENCIA:
o ANTECEDENTES DEL PROYECTO.
El presente proyecto se da por la situacin actual que presentan las calles y pasajes
del Barrio Los Olivos. Dando origen a la urgente necesidad de contar con mejores
condiciones, es por esta razn y por iniciativa de la poblacin organizada a travs de
su Comit de Gestin quienes gestionaron ante la Municipalidad Distrital de
Independencia el apoyo financiero necesario para la ejecucin del presente proyecto
con la finalidad de dar pronta solucin al problema existente.
o LINEAMIENTO DE POLTICA NACIONAL, REGIONAL Y LOCAL EN LOS QUE
SE ENMARCA EL PROYECTO.
El proyecto se sustenta en los siguientes lineamientos de poltica nacional, regional y
local, as como el marco legal correspondiente.
Plan Estratgico Institucional 2016 2021.
21
El presente proyecto se enmarca dentro de los lineamientos de poltica de
inversiones del Sector Transportes del Ministerio de transportes y Comunicaciones.
a) Rol Estratgico de la Institucin:
Satisfacer eficientemente las demandas de servicios de transportes y
comunicaciones de la poblacin y sectores productivos, proporcionando y/o
promoviendo el desarrollo de la infraestructura y garantizando la prestacin
competitiva de dichos servicios.
b) Objetivo Estratgico General del Programa.
Programa Transporte Terrestre
Desarrollo ordenado de la infraestructura de transporte y conservacin prioritaria
de la infraestructura de transporte en los distintos modos y niveles de gobiernos.
Promocin del desarrollo, seguridad y calidad en los servicios de transporte y de
logstica vinculados.
c) Prioridades
Desarrollo ordenado de la infraestructura de transportes y Sistema de agua y
desage como conservacin prioritaria de la infraestructura de transporte en los
mismos modos y niveles de gobierno.
Promocin del desarrollo, seguridad y calidad en los servicios de transporte y
sistema de agua y desage de logstica vinculados.
Apoyo a la integracin nacional e internacional del pas.
Contribucin a la consolidacin del proceso de descentralizacin del pas.
d) Objetivo Estratgico Parcial por Subprograma.
Programa Transporte terrestre.
Construccin y Mejoramiento de Calles / Pasajes
Desarrollo de la infraestructura de transporte en concordancia con la dinmica de la
demanda de los distintos sectores econmicos, de las necesidades de la poblacin
y con el uso eficiente de los recursos.
Conservacin de Calles / Pasajes
Priorizacin efectiva de la conservacin de la infraestructura de transporte en sus
distintos modos para mantenerla en buen estado.
Rehabilitacin de Calles / Pasajes
Incremento sustancial de los niveles de seguridad de la infraestructura de
transporte Peatonal.
Servicio de Calles / Pasajes
Promocin del desarrollo y optimizacin de los servicios vinculados a la
infraestructura de transporte. Peatonal.
Rehabilitacin de Sistema de Agua y Desage
Rehabilitacin del sistema de agua y desage para garantizar la salud de la
poblacin.
o LEY GENERAL DE TRANSPORTE Y TRNSITO TERRESTRE.
La Ley 27181, Ley de Transporte y Trnsito, establece los lineamientos generales
econmicos, organizacionales y reglamentarios del transporte de trnsito terrestre y
rige en todo el territorio de la Repblica, dentro del cual est considerado el presente
estudio.
Ttulo II: Competencias y Autoridades Competentes.
Artculo 15: De las Autoridades Competentes.
Son autoridades competentes respecto del transporte y trnsito terrestre segn
corresponda:
a) Las Municipalidades Distritales.
Artculo 18: De las Competencias de las Municipalidades Distritales. 18.01.
Las Municipalidades Distritales ejercen las siguientes funciones:
22
a) En materia de vialidad: la instalacin, mantenimiento y renovacin de los sistemas
de sealizacin de trnsito en su jurisdiccin, conforme al reglamento nacional
respectivo. Asimismo, son competentes para construir, rehabilitar, mantener o mejorar
la infraestructura vial que se encuentre bajo su jurisdiccin.
o REGLAMENTO NACIONAL DE TRNSITO.
Ttulo II: Autoridades Competentes
Artculo 6: Las Municipalidades Distritales en materia de trnsito terrestre, ejercen
funciones de gestin y fiscalizacin, en el mbito de su jurisdiccin, en concordancia
con las disposiciones que emita la Municipalidad Provincial respectiva y las previstas
en el presente Reglamento. En materia de vialidad, la instalacin, mantenimiento y
renovacin de los sistemas de sealizacin de trnsito en su jurisdiccin, conforme al
Reglamento correspondiente.
Ttulo III: De las Vas:
o Captulo I: Aspectos Generales.
Artculo 9: Elementos.
La va comprende la calzada, la acera, la berma, la cuneta, el estacionamiento, el
separador central, el jardn y el equipamiento de servicios necesarios para su
utilizacin. Las vas pblicas se utilizan de conformidad con el presente Reglamento y
las normas que rigen sobre la materia.
Artculo 10.- Autoridad competente.
Los elementos integrantes de la va pblica, sean funcionales, de servicio o de ornato
complementarios, son habilitados o autorizados por las respectivas Autoridades,
segn su competencia.
Artculo 11: La clasificacin y nomenclatura de las vas se encuentran establecidas
en el Reglamento Nacional de Jerarquizacin Vial, al que se sujetarn las autoridades
competentes en sus respectivas jurisdicciones.
Plan Nacional de Seguridad
El Plan Nacional de Seguridad Vial nace con la intensin de dar cumplimiento al fin
primordial que tiene el Estado como es la proteccin de la vida de sus ciudadanos,
constituyendo una herramienta que permite orientar la ejecucin de los recursos y las
acciones para el logro de tal fin.
Visin: Consolidar a la Seguridad Vial como la principal prioridad nacional y
promover la mejora de las condiciones de seguridad en nuestras vas en beneficio de
la calidad de vida de los miembros de nuestra sociedad.
Misin: Velar por la preservacin de la vida e integridad fsica de los usuarios de
las vas, as como la prevencin de los ndices de la violencia vial nacional.
Objetivos Estratgicos Especficos.
Infraestructura e Ingeniera Vial.
o Estrategia Especfica 10: Programa de Infraestructura Vial:
Las mejoras en la infraestructura Peatonal pueden contribuir a reducir la frecuencia y
gravedad de los accidentes Peatonales. La deteccin anticipada de las condiciones
anormales permitir reducir los accidentes Peatonales mediante estrategia por la
premisa que todo acondicionamiento o instalacin sealizacin, trabajos de
mantenimiento u obras, as como diseo, planificacin o implementacin de proyectos
o mantenimiento de los mismos, debern considerar como principio fundamental y
obligatorio el de seguridad Peatonal , y bajo ningn concepto estos debern ser
instalados, ejecutados o diseados de forma tal forma de reas peligrosas para el
peatn. As mismo, para contribuir a las mejoras de las condiciones de seguridad, no
se deber permitir bajo responsabilidad de los rganos competentes en estas
materias, que las empresas a cargo de la construccin de las obras escatimen costos
minimizando la cantidad de dispositivos de control del trnsito Peatonal, as como de
la calidad de luminiscencia o reflectancia para la visualizacin de los mismos, tanto en
23
condiciones normales como adversas, por ser estos necesarios para la adecuada para
el trnsito Peatonal y su ausencia se considera en perjuicio de la seguridad de los
usuarios de las misma. Es responsabilidad de las autoridades competentes en esta
materia(Municipios Provinciales y Distritales), la correcta instalacin y mantenimiento
de los dispositivos de control los cuales debern ir acorde con los parmetros
establecidos por la norma tcnica aprobada por el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones denominada Manual de Dispositivos para el Control del Trnsito
Peatonal para Calles y Pasajes; as mismo le corresponde el velar por su limpieza y
mantenimiento, la eliminacin de imperfecciones en el pavimentado que puede poner
en riesgo el libre trnsito Peatonal. Es la Secretaria Tcnica del CNSV, as como sus
rganos descentralizados denominados Comits Regionales de Seguridad del trnsito
Peatonal, los responsables de supervisar y velar por la adecuada sealizacin, as
como de iniciarlas acciones legales en contra de aquellos gobiernos locales que
incumplan con brindar condiciones ptimas de seguridad.
Plan de Desarrollo Regional Concertado 2008 2021.
Por otro lado, el proyecto se enmarca dentro del Plan de Desarrollo Concertado 2008
2021 de Ancash en el cual se establece lo siguiente:
Visin de Desarrollo de Ancash al 2021
Regin pujante y en construccin de su desarrollo, con actores pblicos y privados
que invierten en infraestructuras, capacidades e iniciativas empresariales para la
competitividad de las actividades agropecuarias y tursticas; es un hermoso territorio,
de pasado grandioso, vialmente articulado, con altos ndices de desarrollo humano,
cuyos pobladores son laboriosos e identificados con sus valores y costumbres.
Ejes Estratgicos de Desarrollo:
Desarrollo Econmico.
Integracin vial de calidad, tanto interna como externa.
Medio Ambiente.
Gestin de Territorios.
Desarrollo Institucional.
Fortalecer las capacidades de gestin estratgica y operativa de los gobiernos locales
y del gobierno regional.
Estrategias.
Estrategias de Corto Plazo.
Articulacin de PDC Distritales, Provinciales y el Regional.
La reformulacin del PDRC tiene como referente los PESEM, el Acuerdo Nacional y
los planes sectoriales como el PERX-Ancash, el de salud y de Educacin. Pero,
tambin es necesario que los PDC distritales se articulen a los planes de su provincia,
y los PDC de las provincias se articulen al PDRC. Es necesario, que el Gobierno
Regional concert la mejora de los instrumentos de gestin con los gobiernos
provinciales, as como los gobiernos provinciales las mejoras instrumentales con los
gobiernos distritales.
o ESTRATEGIAS DE MEDIANO Y LARGO PLAZO.
Infraestructura para el Desarrollo:
Las actividades del desarrollo requieren contar con infraestructura de la mejor calidad,
entre ellas las vas de comunicacin, con facilidades para el desplazamiento personal
y el saneamiento bsico de servicio de agua potable y desage entre otros. Las
ciudades cumplen un papel cada vez ms preponderante en el desarrollo, pues las
personas se educan, viven, se recrean, laboran y negocian en ellas; entonces es
necesario establecer mejor la articulacin urbano-rural en la estrategia de construir
infraestructura con capacidades para el desarrollo de Ancash.
24
o LEY ORGNICA DE MUNICIPALIDADES LEY N 27972.
Ttulo V: Las Competencias y Funciones Especficas de los Gobiernos Locales.
Captulo I: Las Competencia y Funciones Especficas Generales.
Artculo 73.- Materia de Competencia Municipal:
Las municipalidades, tomando en cuenta su condicin de municipalidad provincial o
distrital, asumen las competencias y ejercen las funciones especficas sealadas en el
Captulo II del Ttulo, con carcter exclusivo o compartido en las materias siguientes:
1 Organizacin del Espacio Fsico Uso del suelo.
1.2 Catastro urbano y rural.
1. Servicios pblicos locales.
Trnsito, Circulacin y Transporte Pblico.
Captulo II: Las Competencias y Funciones Especficas.
Artculo 79.- Organizacin del espacio fsico y uso del suelo:
tem 4, establece: Ejecutar directamente o proveer la ejecucin de las obras de
infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento de la
vida del vecindario, la produccin, el comercio, el transporte y la comunicacin en el
distrito tales como pistas o calzadas vas puentes, parques, mercados, canales de
irrigacin, locales comunales y obras similares en coordinacin con la Municipalidad
Provincial respectiva.
o LEY N 27783.- BASES DE LA DESCENTRALIZACIN.

El estudio a nivel de Perfil se ha elaborado teniendo en cuenta, los contenidos
mnimos dispuestos por el Sistema Nacional de Inversin Pblica, que a travs de la
Ley N 27293, se crea con la finalidad de optimizar el uso de los recursos pblicos
destinados a la inversin, mediante el establecimiento de principios, procesos,
metodologas y normas tcnicas relacionadas con las diversas fases de los proyectos
de inversin. Asimismo son de observancia y cumplimiento la Resolucin Directoral N
002-2009-EF/68.01 que entr en vigencia el 10 de febrero del 2009; dejando sin efecto
la Resolucin Directoral N 009-2007-EF/68.01, que aprueba la Directiva N 004-2007-
EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica y sus
modificatorias (Resoluciones Directorales Nos. 010-2007-EF/68.01, 013-2007-
EF/68.01, 014-2007- EF/68.01, 003-2008-EF/68.01, 002-2009-EF/68.01 y 003-2011-
EF/68.01), salvo lo dispuesto en los artculos 6 y 7 de la citada Resolucin Directoral.
Mediante Decreto Supremo N 017-2007-VIVIENDA, de fecha 08 de mayo del 2007 se
dispuso la creacin del "Programa Integral de Mejoramiento de Barrios y Pueblos"
(PIMBP), bajo el mbito del Despacho Viceministerial de Vivienda y Urbanismo, el
mismo que aprueba la fusin, como componentes, de los siguientes proyectos del
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento. Adems, se han tomado en
cuenta las recomendaciones planteadas en la Gua Metodolgica para, la
Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos a nivel de perfil que la Direccin
General de programacin Multianual del Ministerio de Economa y Finanzas ha
publicado con el fin de orientar el proceso de elaboracin de perfiles de proyectos.
Igualmente, la Municipalidad Distrital de Independencia, dentro de su plan Estratgico,
siendo uno de sus objetivos y por iniciativa propia, se propone en enfatizar en el
ordenamiento y mejora de la calidad de vida de los pobladores de su jurisdiccin.
PLAN DE DESARROLLO 2016:

Eje Estratgico IV. Desarrollo Local con Infraestructura, su objetivo estratgico es
Implementacin del Plan de Desarrollo Urbano Distrital, con infraestructura y servicios
bsicos acorde a las necesidades de la poblacin, distribuida adecuadamente en la
zona urbana y rural del mbito distrital.
25
MARCO LEGAL:
Ley 27293: Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin pblica.
Aprueba nuevo reglamento del Sistema nacional de Inversin Pblica mediante
Decreto Supremo N 102 2007 EF.
Modificatoria segn Decreto Supremo N 038 2009 EF.
Aprueba Directiva General del Sistema de Inversin Pblica mediante Resolucin
Directoral N 002-2009-EF/68.01, Aprueba Directiva General del SNIP (actualizado
a abril 2009).
Disposiciones Complementarias mediante Resolucin Directoral N 003-2009-
EF/68.01.
Modificatoria mediante Resolucin Directoral N 004-2009-EF/68.0.
Incorporacin de Gobiernos Locales al Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Resolucin Directoral N 005-2007-EF/68.01
Ley N 27181- Ley General de Trnsito y Transporte Terrestre.
Reglamento de Jerarquizacin Vial aprobado mediante Decreto Supremo N017-
2007-MTCel 26.05.07 y modificado mediante Decreto Supremo N006-2009-MTC el
04.02.09.
Clasificador de Rutas del Sistema Nacional de Carreteras - SINAC actualizado
mediante Decreto Supremo N 044-2008-MTC del 27 de Noviembre de 2008.
Reglamento Nacional de Infraestructura Vial aprobado mediante Decreto Supremo
N 034 2008 MTC el 24 de Octubre de 2008.
Derogan numeral 12.3 del artculo 12 del Reglamento nacional de Gestin de
Infraestructura Vial, mediante Decreto Supremo N 003 2009 MTC el 14 de
Enero de 2009.
Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica (RD Concordada)
(Directiva N 001-2011-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de
Inversin Pblica, aprobado con Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01,
Publicada el 09 de abril de 2011 en el Diario Oficial El Peruano, vigente a partir del
10 de Abril 2011).
Leyes de Competencia Municipal
Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades:
Artculo 79 - Organizacin del Espacio Fsico y Uso del Suelo, numeral 4)
Funciones especficas de las municipalidades Distritales, que comprende: Ejecutar
directamente o proveer la ejecucin de las obras de infraestructura urbana o rural
que sean indispensables para el desenvolvimiento de la vida del vecindario, la
produccin, el comercio, el transporte y la comunicacin en el distrito tales como
pistas o calzadas, vas, puentes, parques, mercados, canales de irrigacin, locales
comunales y obras similares, en coordinacin con la municipalidad provincial
respectiva.
Ley N 27181 Ley General de Transporte
De las competencias de las municipales distritales, que en su artculo 18, num.
18.1, inc c), precisa: En materia de vialidad: la instalacin, mantenimiento y
renovacin de los sistemas de sealizacin de trnsito en su jurisdiccin,
conforme al reglamento nacional respectivo. Asimismo, son competentes para
construir, rehabilitar, mantener o mejorar la infraestructura vial que se encuentre
bajo su jurisdiccin.
o Reglamento de Jerarquizacin Vial
El Reglamento fue aprobado mediante Decreto Supremo N017-2007-MTC y fue
publicado en El Peruano el 26.05.07; siendo sus modificatorias mediante DS
N006-2009-MTC.
Clasificador de Rutas del Sistema Nacional de Carreteras - SINAC fue aprobado
mediante el DS N 044-2008-MTC el 27.11.08 y modificado mediante DS N 026-
2009-MTC.
26
Nueva Actualizacin del Clasificador de Rutas del Sistema Nacional de Carreteras -
SINAC aprobado mediante el DS N 036-2011-MTC el 27.07.11
o Reglamento Nacional de Gestin De Infraestructura Vial
El Reglamento fue aprobado mediante Decreto Supremo N 034-2008-MTC el
24.10.08, y cuyo FE DE ERRATAS fue publicado en El Peruano el 06.11.08.
Siendo sus modificatorias: Derogan numeral 12.3 del artculo 12 del Reglamento
mediante DS N003-2009-MTC. Se modifica el Artculo 15 del Reglamento
mediante DS N 011-2009-MTC. Modifica el literal b) del numeral 15.1 del artculo
15 y el numeral 37.2 del artculo 37 del Reglamento Nacional de Gestin de
Infraestructura Vial. Mediante DS N 012-2011-MTC. Normas complementarias:
Establecen disposiciones para la demarcacin y sealizacin del derecho de va de
las carreteras del Sistema Nacional de Carreteras SINAC mediante RM N404-
2011-MTC/02.
Manuales de Diseo de Caminos
Manual de Dispositivos de Control del Trnsito Automotor para Calles y Carreteras
Aprobada con Resolucin Ministerial N210-2000-MTC/15.02 del 03.05.2000,
modificado por RM N 733-2004-MTC/02 y RM N 870-2008-MTC/02.
Manual de Hidrologa, Hidrulica y Drenaje
Aprobada con Resolucin Directoral N20-2011-MTC/14 del 12.09.2011.
CLASIFICACIN FUNCIONAL PROGRAMTICA.

El presente proyecto se encuentra dentro de la siguiente estructura funcional
programtica:
Funcin 15: TRANSPORTE.
Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones para la consecucin de
los objetivos vinculados al desarrollo de la infraestructura area, terrestre y acutica,
as como al empleo de los diversos medios de transporte.
DIVISIN FUNCIONAL 036: Transporte urbano.
Comprende las acciones de planeamiento, expropiacin, construccin, pavimentacin,
mantenimiento, mejoramiento, rehabilitacin, control, y otras acciones inherentes al
transporte urbano, orientadas a lograr un transporte seguro y eficiente.
GRUPO FUNCIONAL 0074: Vas urbanas.
Comprende las acciones orientadas al planeamiento, construccin, implementacin, y
mantenimiento de reas destinadas a la circulacin de vehculos y de personas en los
centros urbanos, tales como avenidas, jirones calles y similares.
Sector Responsable: Vivienda, Construccin y Saneamiento.
27
.
CAPITULO III:
IDENTIFICACIN
3.1. Diagnstico.
3.2. Definicin del problema y sus causas.
3.3. Planteamiento del Proyecto.
3.4. Anlisis de Medios Fundamentales.
3.5. Alternativas de Solucin.
28
DIAGNOSTICO.
La Municipalidad Distrital de Independencia, viene ejecutando obras de impacto para
lograr un desarrollo sostenible en la jurisdiccin. Las obras que se viene ejecutando
son financiadas con los ingresos provenientes del canon, sobre canon y regalas
mineras, ingresos que permite a sus autoridades efectuar obras para beneficio de la
poblacin. La municipalidad, acorde con las polticas y lineamientos locales tiene como
responsabilidad orientar adecuadamente los recursos del estado, a travs de obras
que generen ms beneficios sociales y mejoren la calidad de vida de la poblacin.
CUADRO N 31
BARRIO LOS OLIVOS
AREA DE ESTUDIO Y AREA DE INFLUENCIA.

El rea de influencia del presente estudio se circunscribe al Barrio de Los Olivos en su
totalidad, para ello se ha considerado las Calles y Pasajes faltantes para su
culminacin en su mejora al 100% del barrio Los Olivos, identificndose las siguientes
Calles y Pasajes a ser atendidos.
1. Pasaje Milpo (Cuadra 1): Que tiene una longitud de 220.00 con un ancho
promedio de 2.50. Se inicia en el Pasaje Llanganuco, de terreno natural; no
cuenta con veredas ni alcantarillado Pluvial. Con un sistema de agua y desage
en obsolescencia de una antigedad de 10 aos, notndose filtraciones y aniegos
en el pasaje en focos de contaminacin ambiental.
2. Pasaje Milpo (Cuadra 2): Que tiene una longitud de 150.00 y un ancho promedio
de 2.20Se Se Inicia en el Pasaje Llanganuco; cuenta con superficie de rodadura
de terreno natural; no cuenta con veredas ni alcantarillado Pluvial con un sistema
precario de agua y desage.
3. Pasaje Pucarraju: De 100.00 metros de longitud con un ancho promedio de 3.50
metros, en el que se inicia en el Pasaje Milpo; Se encuentra con rodadura de
terreno natural; no cuenta con veredas ni alcantarillado Pluvial con un sistema de
agua y desage precario. Notndose infiltracin en el terreno que hace que se
genere la contaminacin en contra la salud de los pobladores.
4. Pasaje Yanacocha: Con una longitud de 200.00 metros y un ancho de 5.35
metros Se inicia en el Pasaje de Llanganuco; Culmina en la Av. Cordillera Negra;
29
La superficie de rodadura de terreno natural; No cuenta con veredas ni
alcantarillado Pluvial y con un sistema de agua y desage precario.
5. Camino de Herradura. Con 280.00 metros de longitud y 1.80 metros de ancho.
Se Inicia en el Pasaje Llanganuco; La superficie de rodadura es de terreno
natural; con mucha Pendiente; No cuenta con veredas y alcantarillado Pluvial ni
sistema de agua y desage.
6. Pasaje Yanacocha Oeste: Con 200.00 metros de longitud y 3.00 metros de
ancho Se inicia en el Pasaje Auquiscocha; Con una superficie de rodadura de
terreno natural; No cuenta con veredas ni alcantarillado Pluvial como de sistema
de agua y desage precario.
7. Pasaje Ututo: De 90.00 metros de longitud y de 4.00 metros de ancho. Se inicia
en la Av. Los Olivos; con superficie de rodadura natural; No cuenta con veredas y
alcantarillado; Sistema de ms de 10 aos de antigedad.
8. Pasaje Shallap: Con 150.00 metros de longitud y 4.00 metros de ancho Se Inicia
en el pasaje Conocoha y culmina en el pasaje Llanganuco; Falta pavimentar 20
metros; Con superficie de terreno natural; No cuenta con alcantarillado Pluvial;
Sistema de agua y desage precario.
9. Pasaje Churup: Con 15.00 metros de longitud y 6.00 metros de ancho Se inicia
en el pasaje Purhuay; Con superficie de rodadura natural; no cuenta con veredas
ni alcantarillado pluvial; Mucha pendiente; Sistema de agua y desage de ms de
10 aos.
10. Pasaje Toclla: Con 230.00 metros de longitud y 2.00 metros de ancho. Se inicia
en el pasaje Parn este; con superficie de rodadura natural; no cuenta con
veredas ni alcantarillado: Sistema de agua y desage precario.
11. Pasaje Huayhuash: Con 250.00 metros de longitud y 1.50 metros de ancho Se
inicia en el Pasaje Chacraraju; con superficie de rodadura de terreno natural; No
cuenta con veredas ni alcantarillado pluvial; Con parte de va desnivelada;
Sistema de agua y desage Precario.
12. Pasaje Antensanraju: Con 200.00 metros de longitud y 4.00 metros de ancho
con una pendiente de 11.00 %. Se inicia en la Av. Los Olivos, culmina en pasaje
Chacraraju; Superficie de rodadura de terreno natural; No cuenta con veredas ni
alcantarillado pluvial; Sistema de agua desage precario.
13. Pasaje Limopampa: Con 50.00 metros de longitud y 2.300 metros de ancho con
una pendiente de 10.00 %. Se inicia en pasaje 4; Superficie de rodadura de
terreno natural; No cuenta con veredas ni alcantarillado pluvial; Sistema precario.
14. Pasaje 1: Con 200.00 metros de longitud y 3.50 metros de ancho con una
pendiente de 11.00 %. Se inicia en el pasaje Milpo y culmina en el pasaje
Cordillera Negra; Superficie de rodadura de terreno natural; No cuenta con
veredas ni alcantarillado pluvial; sistema precario.
15. Pasaje 2: Con 30.00 metros de longitud y 1.95 metros de ancho, con una
pendiente de 10.00 %. Se inicia en el pasaje de Auquiscocha; Superficie de
rodadura de terreno natural; No cuenta con veredas ni alcantarillado pluvial;
Sistema antiguo de 10 aos.
pendiente de 10.00 %. Se inicia en el pasaje de Auquiscocha; Superficie de
Sistema de agua desage precario.
pendiente del 11.00 %. Se inicia en el pasaje; Superficie de rodadura de terreno
natural; No cuenta con veredas ni alcantarillado pluvial; Sistema precario.
pendiente del 11.00 %. Se inicia en el pasaje Huayhuash y el pasaje Chacraraju;
Superficie de rodadura de terreno natural; Sistema precario de agua y desage.
30
pendiente de 10.00 %. Se inicia en el pasaje de Huayhuash; Superficie de
rodadura de terreno natural; Sistema precario de agua y desage.
pendiente de 11.00 %. Se inicia en el pasaje de Huayhuash; Superficie de
Sistema precario.
21. Pasaje 8: Con 50.00 metr5os de longitud y 3.00 metros de ancho, con una
pendiente del 12.00 %. Se inicia en el pasaje Antensanraju; Superficie de
Sistema precario.
22. Pasaje 9: Con 120.00 metros de longitud y 3.00 metros de ancho con una
pendiente del 10.00 %. Se inicia en el pasaje de santa Cruz; Superficie de
Sistema precario sin desage.
23. Pasaje Cojup: Con 150.00 metros de longitud y 2.50 metros de ancho con
pendiente del 11.00 %. Se inicia en el pasaje de Collicocha; Superficie de
Sistema de salubridad precario.
24. Pasaje Ishinca: Con 30.00 metros de longitud y 3.00 metros de ancho y de
pendiente 9.00 %. Se inicia en el pasaje de la Av. Los Olivos; Superficie de
25. Pasaje Santa Cristina: Con 200.00 metros de longitud y 2.50 metros de ancho
con una pendiente de 8.00 %. Se inicia en la Av. Los Olivos; Superficie de
rodadura de terreno natural; No cuenta con vereda ni alcantarillado pluvial;
26. Pasaje Parn: Con 200.00 metros de longitud y 6.00 metros de ancho, con una
pendiente de 7 %. Se inicia en la Av. Los Olivos; Cuenta con superficie de
rodadura de terreno natural; No cuenta con vereda ni alcantarillado pluvial;
Sistema precario.
27. Pasaje Jachilla: Con 119.00 metros de longitud y 3.10 metros de ancho con 3.00
% de pendiente. Se inicia en la va antigua de Huaraz Casma en la parte alta del
Barrio Los Olivos; Cuenta con superficie Peatonal de terreno pavimentado pobre.
No cuenta con veredas y sistema de agua y desage deficiente como de
alcantarillado, es decir de caracterstica de pasaje.
28. Calle Carhuash Jirca Las Retamas: Con 662.24 metros de Longitud y 4.00
metros de ancho con una pendiente promedio del 8%. Se inicia en la Va Igos Ruri
del Barrio Los Olivos al barrio de Chua Bajo donde toma el rumbo Este al Nor
Oeste en una pendiente pronunciada del 16% para luego ir bajando esa pendiente
a 4%. De acceso en terreno cuaternario sin mantenimiento y sin el sistema de
agua y desage ni veredas donde la poblacin va creciendo notndose
construcciones pegadas en su mayora al lado de pendiente del cerro. As mismo
se considera la construccin de muros de contencin a lo largo de la Calle para
estabilizar el terreno ya que se encuentra la calle en la pendiente del cerro que
colinda con el Barrio de Chua Alto. Con un promedio de altura de 3 metros.
29. Muro de Contencin: Con 91 metro de longitud, 0.40 metros de ancho del pasaje
donde se construir y 6. metros de alto.
A. DELIMITACIN DEL REA DE INFLUENCIA.
Para el presente estudio, el rea de Influencia es El Barrio de Los Olivos en el distrito
de Independencia, donde se encuentra la poblacin beneficiaria
.
31
A.1 DESCRIPCIN DEL DISTRITO DE INDEPENDENCIA.
Ubicacin Geogrfica y Descripcin.
La capital del Distrito es el Barrio de Centenario se ubica a 3,052 m.s.n.m. en el
margen izquierdo del rio Quillcay en las coordenadas geogrficas: 93106.23 S y
773144.45 O.
Extensin Territorial.
El Distrito de Independencia cuenta con una extensin territorial de 342.95 km2 que
representa el 13.8 % de la superficie total de la provincia de Huaraz.
Lmites.
Norte: Con el Distrito de Jangas, Taric y la provincia de Carhuaz.
Sur: Con el Distrito de Huaraz.
Este Con la Provincia de Huari.
Oeste: Con el Distrito de Pira.
Barrios del Distrito de Independencia.
La zona urbana del distrito de Independencia, est conformada por 17 barrios:
Centenario, que es la principal, Patay, Nueva Florida, Nicrupampa, Shancayn, Picup,
Acovichay, Quinuacocha, El Milagro, Palmira, Vichay, Chua, Cancariaco, Monterrey,
Chequio, Los Olivos y Huanchac.
Accesibilidad.
La accesibilidad al Distrito de Independencia es permanente por diferentes vas.
Por el lado sur, se accede por la va asfaltada Lima Pativilca Huaraz de 408 km, en
un tiempo aproximado de 07 horas.
Por el lado Oeste, es por la va asfaltada Chimbote -Casma Huaraz de 210 Km, en
un tiempo aproximado de 04 horas.
Por el lado Norte, por la va asfaltada Huallanca Caraz Huaraz, de 106 Km con un
tiempo aproximado de 03 horas.
Por las tres vas, el acceso es con transporte pblico.
o De poblacin.
La poblacin al ao 2007 es de 62853 habitantes con una tasa de crecimiento de
2.0%. El 80.43% de sus habitantes viven en el rea urbana.
Segn el censo de 2007, la poblacin del distrito de Independencia es mayormente

urbana, mientras que prevalece el gnero femenino como mayora de la poblacin
(51.49% de la poblacin del distrito).
CUADRO N 32
DISTRITO DE INDEPENDENCIA: POBLACIN POR SEXO.
32,360 30,493
Mujeres Varones
51.48% 48.51%
Fuente: INEI CPV 2007.
CUADRO N 33
DISTRITO DE INDEPENDENCIA: POBLACIN POR ZONA DE RESIDENCIA.
12,299 50,554
Rural Urbana
19.57% 80.43%
32
o De vivienda.
En el distrito, an existe un mayor nmero de viviendas con construccin de material
rstico (64.64%), lo que le da un ambiente armnico con la zona sierra que se habita.
Tambin existe un 33.53% de las viviendas con construccin de material noble
(ladrillo).
CUADRO N 34
DISTRITO DE INDEPENDENCIA:
VIVIENDAS POR TIPO DE MATERIAL EN PAREDES
En el Barrio Los Olivos
Casas de Adobe 64.64%
Casas de Ladrillo 33.53%

El resto de otros materiales.
En cuanto a la cobertura de agua potable, el 90.63% de la poblacin se encuentra
conectada a la red pblica dentro o fuera de sus viviendas, mientras que el 4.59%
emplea fuentes de ros, acequias o similares. Esto significa que existe un gran nmero
de poblaciones con acceso al servicio de agua para consumo humano.
CUADRO N 35
VIVIENDAS CONECTADAS AL SERVICIO DE AGUA POTABLE - DISTRITO
Red Otros de Vivienda 10.47 %
Red Pblica Fuera de Vivienda 12.72 %
Red Pblica dentro de Vivienda 76.81 %
Fuente: INEI CPV 2007

Respecto al servicio de saneamiento, el 66.88% de las viviendas estn conectadas a
la red pblica dentro o fuera de su vivienda, el 14.55% de las viviendas carecen del
servicio, mientras que el 13.61% hace uso de letrinas. Un 1.34% hace uso del aire
libre para realizar sus deposiciones lo que va generando contaminacin.
33
CUADRO N 36
: VIVIENDAS CONECTADAS AL SERVICIO DE DESAGE - DISTRITO
No tiene 14.55 %
Ro, Acequia o Canal 1.34 %
Letrina o Pozo Ciego 13.41 %
Pozo Sptico 3.41 %
Red Pblica Fuera de Vivienda 8.30 %
Red Pblico de Desague58.41 %

Respecto al alumbrado elctrico, el 86% de las viviendas cuentan con el servicio,
mientras que el 14% carece del servicio.
CUADRO N 37
VIVIENDAS CONECTADAS AL SERVICIO DE ENERGA ELCTRICA - DISTRITO
Notiene 2,070 14% Tiene 13,082 86%

o Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI). - En el distrito de Independencia el
56% de los hogares tienen NBI, de los cuales el 3.7% estn en viviendas con
caractersticas fsicas inadecuadas, el 15.3% en viviendas con hacinamiento, el
44% en viviendas sin desage y el 13.4% de hogares con alta dependencia
econmica.
o Poblacin Econmicamente Activa (PEA). - La poblacin de Independencia es
joven. La poblacin en edad de trabajar, 15 a 64 aos, representa el 40.95%, de los
cuales el 7.5% son analfabetos y el 22.3% cuentan con primaria completa o menos;
as tambin esta poblacin cuenta con un 51% de poblacin femenina.
o Educacin. - Con relacin a algunas variables para analizar la situacin de la
educacin, se encontr que el 100% de los matriculados estn en la modalidad de
escolarizados, la mayora de estos se encuentran en el nivel primario de menores.
La tasa de analfabetismo es de 13.1% y el logro educativo es de 89,9%.
La capital del Distrito, se caracteriza por tener sus construcciones de material de
noble, calles pavimentadas; tambin cuenta con 151 colegios nacionales que imparte
inicial, primaria y secundaria. En cuanto al nivel educativo alcanzado de la poblacin
de 3 a ms aos, el 11.70% de la poblacin no cuenta con un nivel de estudio,
mientras que el 28.75% de la poblacin cuenta al menos el nivel primario concluido,
estando casi a la par de la poblacin que ya cuentan con el nivel secundario (27.98%).
Existe adems un gran nmero de pobladores que tienen estudios superiores no
universitarios (tcnicos y docentes) que hacen un 8.72%, mientras que profesionales
universitarios representan un 8.64% de la poblacin.
34
CUADRO N 38
Poblacin de 3 a ms aos con estudios culminados en Porcentaje.
Inicial
Secundaria
No U. Completo
U. Completo
0 5 10 15 20 25 30

En el siguiente cuadro se muestra la informacin socioeconmica del distrito de
Independencia, segn el censo de 2007.
CUADRO N 39
Informacin Social del Distrito de Independencia.
VARIABLE POBLACIN VARIABLE POBLACIN
Poblacin segn Abastecimiento de Agua
Absoluto Relativo Absoluto Relativo
Senso Potable
Total 62863 100.00 Total 15149 100.00
Varones 30480 48.49 Red pblica dentro de Vivienda 11790 77.83
Mujeres 32360 51.48 Red pblica fuera de vivienda 1940 12.81

Poblacin Ambito Absoluto Relativo Grifo pblica 115 0.76
Total 62863 100.00 Pozo 197 1.30
Urbano 58564 93.16 Ro, Acequa, Manantial 696 4.59
Rural 12299 19.56 Vecino 355 2.34
Tipo de Vivienda Absoluto Relativo Otros 56 0.37
Total 15152 100.00 Servicios higienicos Viviendas Absoluto Relativo
Adobe 9715 64.12 Total 15152 100.00
Ladrillo 5081 33.53 Red Pblica dentro Vivienda 8862 58.49
Piedra con Barro 58 0.38 Red pblica fuera de vivienda 1272 8.39
Otros 218 1.44 Pozo Sptico 548 3.62
35
CUADRO N0 40
Poblacin con Servicios Bsicos Distrito de Independencia
VARIABLE POBLACIN VARIABLE POBLACIN
Servicios Instalacin
higienicos Elctrica
Letrina o Pozo Ciego 2062 #REF! Total 15152 100.00
Ro, Acequia o Canal 203 1.34 Tiene 13062 86.21
No tiene 2305 15.21 No Tiene 2070 13.66
Nivel Educativo Nivel Educativo
Alcanzado Alcanzado
Total 59381 100.00 Total 59381 100.00
Sin Nivel 6950 11.70 No U. Incompleta 3014 5.08
Educacin Inicial 1569 2.64 No U. Completo 5178 8.72
Primaria 17074 28.75 U. Incompleta 3052 5.14
Secundaria 16613 27.98 U. Completa 5131 8.64
ndice de Desarrollo Humano.
Segn el IDH 2007, en el Per, la esperanza de vida ha aumentado a 73 aos, la tasa
de alfabetizacin de adultos a 92.86%. Asimismo, se ha incrementado el IDH a 0.6234.
Ancash, se encuentra en el nivel mediano de desarrollo humano con 0.5996, la
provincia de Huaraz tiene un IDH de 0.6048, mientras que el distrito de Independencia
es de 0.6106 mucho mayor a los dems distritos de la provincia excepto Huaraz.
CUADRO N 41
Independencia: ndice de Desarrollo Humano Provincial y Distrital 2007.
Esperanza Ingreso
ndice de Logro
Provincia de Vida al Alfabetismo Escolaridad Familiar Per
Desarrollo Educativo
Distrito Nacer Capita
D.H. R A R % R % R % R S.M. R
Huaraz 0.64 49 71 97 89 88 81 56 89 60 343 42
Independencia 0.61 57 71 83 90 71 89 50 90 53 343 33
Fuente: Censo de Poblacin 2009
Donde D.H.: Desarrollo humano; R: Ranking; A: Aos; S.M.: Soles Mensuales.
El IDH del distrito de Independencia lo clasifica como un distrito con desarrollo humano
medio, el cual lo ubica a nivel de los distritos en el puesto 376, la esperanza de vida al
nacer que tiene la poblacin del distrito es de 72 aos, el porcentaje de alfabetismo es
de 90.63% y los ingresos familiares per cpita es de S/.344.8 Nuevos Soles
mensuales los cuales no cubren la canasta bsica familiar.
ndice de Carencias.
Segn el cuadro de pobres y no pobres del INEI, el distrito de Independencia, distrito
donde se ubicar el proyecto, ha tenido un incremento de la poblacin Pobre, extremo
o no, de 21.2% en el 2007 a 36.4% en el 2009, por lo que se puede concluir como un
indicador del proyecto, en tanto se mejore la calidad de vida de la poblacin.
CUADRO N 42
Independencia: Mapa de Pobreza 2007 2009
2007 2009
Provincia Pobre % Pobre %
No No
Distrito Total de No Total de No
Extrema Pobre Extrema Pobre
Pobres Extrema Pobres Extrema
Huaraz 71,3 21 16.1 80.8 38.5 71.3 27.2 61.5
Independencia 31.3 4 7.2 71.8 36.4 8.3 28.1 63.6
Fuente: IMEI Censo de Poblacin 2007 2009
36
Actividades econmicas1
La poblacin del distrito de Independencia se dedica a diversas actividades
econmicas en el cual predomina el comercio, la venta de repuestos y vehculos con
un 18% que se dedica a estas actividades, por otro lado, el 15% se dedica al comercio
al por menor, seguido de un 11% que se dedica a la enseanza y el 11% se dedica a
la agricultura, por otro lado, el 10% se dedica a las labores de construccin. Con estos
datos podemos considerar que el 30% de la poblacin rural del distrito de
Independencia se dedica a las actividades agrcolas en el cual predomina el cultivo de
trigo, papa, maz, hierbas aromticas entre otros. De igual manera, el turismo, desde el
ao 2005, es destacada como una de la principal generadora de divisas en
comparacin con otros sectores de exportacin, se evidencia que el turismo se ubica
en el tercer lugar como sector generador de divisas alcanzando 1,438 (millones US$);
Respecto a la actividad agrcola, segn la Encuesta Nacional del Produccin y Ventas
ENAPROVE del ao 2004, el distrito cuenta con un total de 34,638.07 Has, de los
cuales 12,153.79 Has es de uso agropecuario y 22,484.28 Has son terrenos no
agropecuarios. La extensin o superficie de terreno netamente agrcola es de 4,292.39
Has.
B. IDENTIFICACIN DEL REA DE INFLUENCIA:
Zona Afectada:
Ccomprende a la poblacin de las Calles: y Pasajes carentes de los servicios
referidos en el Barrio los Olivos, reas donde est la poblacin afectada. A
continuacin, presentamos un mapa de la zona afectada por el problema donde
podremos apreciar la ubicacin del Barrio de Los Olivos.
CUADRO N 43
Imagen Satelital, del Barrio de Los Olivos
Localizacin y caractersticas:
La va comprendida dentro del mbito de intervencin del proyecto de las calles y
pasajes del Barrio de Los Olivos; a la fecha estas vas son de tierra, segn informacin
de trabajo de campo tienen varios aos de antigedad; por cuanto, la va se encuentra
en psimas condiciones de transitabilidad. La poblacin est constantemente
afectada por la presencia de charcos de agua, la existencia de residuos slidos,
malezas, piedra y polvo que afectan su salud de vas respiratorias y a la vez esta va
no cuenta con sealizacin y obras complementarias.
1. POBLACIN DEL REA DE ESTUDIO.
La poblacin de la zona de estudio del proyecto es de 5317 al ao 2015 los cuales
forma 584 familias, proyectada con la tasa de crecimiento distrital 2.0%.
37
CUADRO N 44
Poblacin del rea de estudio.
Poblacin en el censo Tasa de
PROVINCIA Y DISTRITO
1993 2007 Crecimiento
DPTO. ANCASH 950,023 1,063,459 0.77%
PROV. HUARAZ 121,028 147,463 1.42%
DIST, INDEPENDENCIA 47,614 62,853 2.0%
Barrio Los Olivos *2015 5317
Fuente: INEI- Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda 1993 y 2007. Poblacin en los aos * 2015
2. CARACTERSTICAS FSICAS DEL REA DE ESTUDIO

CARACTERSTICAS GEOGRFICAS.
EL Barrio de Los Olivos al igual que el Distrito de Independencia, se encuentra
asentada en terrenos compuestos por terrazas fluviales, sedimentos fluvio-
gravitacionales, y en la formacin calipuy de como base con rocas andesticas,
depsitos de arcillas y depsitos aluviales, todos ellos a una elevacin de 3052
m.s.n.m. Estos materiales han sido formados por accin torrencial, residuos de
avalancha y residuos coluviales provenientes de las reas ms elevadas.
CLIMA Y METEOROLOGA.
Precipitacin Pluvial:
El Barrio de Los Olivos posee una temperatura anual que oscila entre mxima de 24C
y 7C, y el clima tiene dos estaciones bien definidas. Templado y seco de mayo a
Setiembre, su clima es el llamado Verano Andino, el clima es agradable en esta
poca del ao, con das de sol brillante y fro en las noches. La precipitacin pluvial
anual llega entre 500 a 1000 mm. Debido a las intensas lluvias que se presenta entre
los meses de octubre a abril, el sol brilla por las maanas y llueve en las tardes. En
cuanto a la variacin en el tiempo dentro del ciclo hidrolgico, debe indicarse que
existe una marcada variacin pluvial. intermensual, presentndose las mayores
precipitaciones (80%) durante el perodo comprendido entre los meses de diciembre y
marzo.
Temperatura:
Las variaciones trmicas entre da y noche, sol y sombra, maana y tarde, en el
medioda, se incrementan con la altitud. En cambio, las temperaturas mximas y
mnimas van disminuyendo con la elevacin sobre el nivel del mar, hasta ser
constantemente bajo cero en los nevados.
CARACTERSTICAS DE ACCESIBILIDAD.
El acceso al Barrio de Los Olivos es de fcil ubicacin. Se accede por dos vas, el
ingreso a dicho Barrio est por la carretera principal Huaraz Casma mediante puente
Calicanto y Puente Raimondi, siendo peatonal y Vehicular.
CARACTERSTICAS DE EDUCACIN.
Se puede apreciar en el siguiente cuadro las Instituciones Educativas que frecuentan
los alumnos del Barrio de Los Olivos.
CUADRO N 45
Instituciones Educativas Frecuentadas.
N INICIAL ESC. PRIMARIA SECUNDARIA SUPERIOR
1 C.E.I 123 Huarupampa I.E. Atusparia I. I.E. Atusparia UNASAM
2 C.E.I. Los Olivos I.E. N86017 A. Raimondi I.E. N86017 A. Raimondi PEDAGOGICO
3 C.E.I. Cisea Huarupampa I.E. NG.U.E. Luzuriaga I.E. NG.U.E. Luzuriaga TECNOLOGICO
4 PRIVADOS I.E. La Libertad I.E. La Libertad PRIVADOS
5 PRIVADOS I.E Simn Bolvar I. I.E Simn Bolvar PRIVADO
6 PRIVADO PRIVADOS PRIVADOS PRIVADO
38
C) ANLISIS DE PELIGROS EN LA ZONA DEL PROYECTO.
Por antecedentes histricos, el Distrito de Independencia presenta antecedentes tal
como movimientos ssmicos que representa un peligro a la integridad fsica de la
poblacin. A continuacin, presentamos un antecedente y anlisis elaborado por
INDECI, a nivel de la Regin Ancash.
SISMICIDAD HISTRICA.
Del anlisis histrico general se puede deducir que los sismos ms importantes que
pudieron haber afectado en algn grado la cuenca del Santa, son aquellos que se han
producido en la Costa. De acuerdo a esta informacin y para un perodo
aproximadamente de 400 aos, se tiene que en la cuenca se han producido sismos
con intensidades mximas de VI, VII M.M. (Mercalli Modificada). Entre 1970 y el ao
2003 se tienen registrados 1.446 desastres en Ancash, evidencindose un marcado
incremento de los mismos en los ltimos aos (DESINVENTAR. Soluciones Prcticas-
ITDG: Base de datos).
CUADRO N 46
Desastres ocurridos a nivel provincial en Ancash (1970 y 2003)
Fuente: Desinventar Soluciones Prcticas-ITDG

Como se puede observar, la provincia de Huaraz, Distrito de Independencia, donde se
ubicar el proyecto tiene un nivel de desastres alto, la que es amenazada
principalmente por huaycos, sismos e inundaciones. Segn este mapa (ver mapa 3.3),
la zona del proyecto ha tenido indicadores altos de desastres ocurridos siendo entre
91 y 305, como se muestra a continuacin.
CUADRO N 47
Desastres ocurridos a nivel distrital en el departamento de Ancash
(1970 y 2003)
Fuente: Desinventar Soluciones Prcticas-ITDG
39
La actividad ssmica que se observa en la regin corresponde a un rea de baja
concentracin, caracterizada por un nmero relativamente pequeo de sismos entre
70 y 100 Km, de profundidad, pero con un tectonismo considerable.
LAS AMENAZAS EN EL DEPARTAMENTO DE ANCASH.
El largo historial de desastres del departamento de Ancash, evidencia que ste es un
territorio de amenazas, entre las cuales cabe mencionar:
PROBABLE ACTIVIDAD SSMICA FUTURA:

SISMOS:
Los fenmenos geodinmicos que ocurren en la profundidad del mar generan una
amenaza constante en las poblaciones costeras. Las consecuencias de estos
fenmenos pueden afectar a los valles serranos. Los callejones de Huaylas y
Conchucos presentan una extensa historia de eventos con caractersticas destructivas
que indican la presencia de otros factores como la falla regional bajo la cordillera. Se
tiene clculos de probabilidades de la ocurrencia de un sismo de cierta magnitud para
perodo de 10, 50 y 100 aos, habindose determinado previamente la magnitud
mxima probable en un intervalo fijo de tiempo. La informacin disponible seala que
se han determinado en un perodo de 70 aos se puede alcanzar una magnitud de
6.50 m.b. con probabilidades de 12.5 y 72% de ocurrencias en 10, 50 y 100 aos,
respectivamente.
ALUVIONES:
La cordillera Blanca es la mayor concentracin de nevados del pas y de las montaas
de mayor altura. Los glaciares dan origen a lagunas de deshielo, stas representan
una posibilidad de desborde cuando caen en ellas los desprendimientos de masas de
hielo. La mayor amenaza de desastre que existe en la sierra ancashina son los cerros
cubiertos de nieve; aunque despus de la tragedia de 1970, el monitoreo y control de
las lagunas ms antiguas y los glaciares ha permitido reducir la inminencia del peligro.
El cambio climtico global incrementa la posibilidad de desprendimientos de masas de
hielo y, adems, conduce a la formacin de nuevas lagunas, que son amenazas
adicionales. Muchas veces, las acumulaciones de materiales interrumpen los drenajes
naturales de las aguas de discurrimiento y se forman las llamadas lagunas glaciares.
INUNDACIONES.
Las inundaciones son frecuentes en los diferentes valles del departamento de Ancash
y su impacto tiende a ser mayor porque ocupan los cauces y zonas ms bajas. As
mismo el problema se tiene en el Distrito que tiene los problemas de inundaciones en
temporadas de lluvia cuando las aguas invaden los cauces en el Ro Santa, Ro Urpay
La morfologa de las ciudades de Huaraz, Chimbote, Moro, Huarmey y Casma es
propicia para la ocurrencia de inundaciones. Por un lado, teniendo en cuenta que las
ciudades estn ubicadas sobre un plano inclinado de pendiente moderada de este a
oeste, la cual se encuentra al pie de colinas con fuertes pendientes, por otro lado, en
terrenos cercanos a los conos de deyeccin que desembocan al mar. Tanto los
deslizamientos como el curso de los huaycos estn cada vez ms influidos por la
erosin de los suelos, generada por el hombre y por la ocupacin de los cauces, como
sucede con varias zonas donde, debido a los cortes en los taludes se pone en riesgo
probables inundaciones en un futuro.
ANLISIS DE RIESGO.
Los aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona, define una matriz
de identificacin de peligros relacionado a los antecedentes, prognosis, probabilidad
de ocurrencia y la disponibilidad de informacin para decidir a este nivel de avance
sobre la formulacin y evaluacin del proyecto. Con los datos y menciones anteriores,
40
elaboramos la matriz de la identificacin de peligros en la zona donde se ubicar la
infraestructura. Se tiene considerar necesariamente los aspectos de vulnerabilidad
para asegurar la inversin y que la poblacin no sea afectada luego, previniendo estos
factores se puede asegurar un buen servicio en seguridad y en beneficio de la
poblacin beneficiaria del Barrio de Los Olivos del Distrito de Independencia de la
Provincia de Huaraz.
CUADRO N 48
Identificacin de peligros en la zona de ejecucin del proyecto.
1. Existen antecedentes de Peligros en 2. Existen estudios que pronostican la
la zona en la cual se pretende ejecutar el probable ocurrencia de peligros en la zona
proyecto? bajo anlisis? Qu tipo de peligros?
SI NO Comentarios SI NO Comentarios
No existen
Existen planos de
antecedentes de
ubicacin de
peligro de
riesgos, donde el
inundaciones por
Barrio de Los
Inundaciones X encontrarse en Inundaciones X
Olivos se
zona ladera que
encuentra fuera de
hace que las
peligro de
aguas no se
inundaciones
acumulen
Lluvias
No afecta al caractersticas de
Lluvias intensas X Lluvias intensas X
proyecto la zona. No muy
fuertes
No afecta al
Heladas X Heladas X
proyecto
El callejn de
Huaylas presenta se han
una extensa determinado en un
historia de perodo de 70
eventos con aos se puede
caractersticas alcanzar una
Sismos X destructivas que Sismos X magnitud de 6.50
indican la m.b. con
presencia de probabilidades de
otros factores 12.5 y 72% de
como la falla ocurrencias en 10,
regional bajo la 50 y 100 aos,
cordillera.
Deslizamientos
fuera de la zona El Barrio de Los
Derrumbes / Derrumbes /
X del proyecto, por X Olivos como zona
Deslizamientos Deslizamientos
erosin de la fuera de peligro
tierra
No afecta al
Tsunami X Tsunami X
proyecto
No afecta al
Otros X Otros X
proyecto
SI NO
3 Existe probabilidad de ocurrencia?
X
4 Es suficiente para tomar decisiones SI NO
para la formulacin y evaluacin de
proyectos? X
Fuente: Desinventar, Atlas de Peligros Naturales del Per -
Gua Anlisis de riesgos
41
Bajo este contexto es posible inferir que la informacin existente sobre ocurrencia de
peligros es suficiente para decidir continuar con la formulacin y evaluacin del
proyecto. Una vez identificado los peligros en la zona de ejecucin del proyecto,
corresponde caracterizarlos especficamente segn la frecuencia e intensidad de
ocurrencia.
As, la Frecuencia se define de acuerdo con el perodo de recurrencia de cada uno de

los Peligros identificados, lo cual se ha definido bsicamente de acuerdo a la revisin
de la informacin de desinventar en un anlisis retrospectivo y prospectivo.
As mismo la Intensidad se define como el grado de impacto de un peligro especfico,

el cual, aunque tiene una connotacin cientfica generalmente se ha evaluado en
funcin al valor de las prdidas econmicas, sociales y ambientales directas, indirectas
y de largo plazo ocasionadas por la ocurrencia de peligro asumido por el consultor. Es
decir, se ha basado en el historial de prdidas ocurridas.
Para definir el grado de Frecuencia (a) e Intensidad (b), se ha utilizado la siguiente

escala:
B = Bajo =1
M = Medio =2
Alto = Alto =3
S.I. = Sin Informacin =4
CUADRO N 49
Barrio Los Olivos
El peligro que podra afectar el horizonte de vida del proyecto, es los posibles sismos
de frecuencia media con baja intensidad. De la ltima columna de resultados
precedentes y conforme las categoras de clasificacin de peligros se obtiene las
siguientes conclusiones:
Resultado =1 Peligro Bajo
Resultado =2 Peligro Medio
Resultado >=3 Peligro Alto
42
Frente al peligro identificado y su frecuencia e intensidad se concluye que el proyecto
esta propenso a sismos dando un PELIGRO MEDIO, el cual se analizar de manera
conjunta con los resultados del anlisis de vulnerabilidad que se har ms adelante,
para posteriormente determinar el nivel riesgo en el PIP.
UNIDAD PRODUCTORA DE BIENES Y/O SERVICIOS.

o DESCRIPCIN DE LA SITUACIN ACTUAL DE LAS CALLES Y PASAJES
Las calles, tienen una superficie de rodadura de tierra compactada, como se puede
apreciar en las fotografas siguientes, se encuentra en psimas condiciones:
CUADRO N 50
Calles del Barrio Los Olivos
En esta fotografa se puede apreciar que las calles se encuentran mal trechas y con
desniveles, debido a la topografa que presenta, bajo estas situaciones se tiene
mayormente al trnsito peatonal. As mismo se observa que es de superficie natural
con maleza que por su presencia trae consigo plagas de insectos, ocasionando
malestar de los transentes y peatones de la calle, llegando a poner en riesgo su salud
e integridad fsica, siendo la peor temporada la poca de lluvia. Del mismo modo,
segn la visita de campo realizada a la zona del proyecto conjuntamente con los
beneficiarios directos en representacin de sus autoridades del Comit de Gestin, se
pudo constatar in situ la situacin actual de las calles, como reas del proyecto por
cuanto presenta inadecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal.
Cuando los vehculos circulan afectan las fachadas de las casas deteriorando las
paredes de las viviendas a lo largo de la va. Por otro lado, en pocas de estiaje, la
generacin de nubes polvo afecta las vas respiratorias a todos los vecinos y poblacin
en general, por lo mismo el ornato se encuentra en psimas condiciones y dificultan la
transitabilidad vehicular y peatonal, la presencia de desmonte y malezas. Por tanto, es
prioritario el Mejoramiento de la infraestructura vial, con la pavimentacin de la
superficie de rodadura la cual se encuentra totalmente deteriorada y la construccin de
veredas y obras complementarias.
La Municipalidad del Distrito de Independencia, conocedor de los problemas de
transitabilidad descritos, prioriza la ejecucin de obras tomando acciones para la
ejecucin de proyectos referidos al mejoramiento de las vas urbanas en todas sus
clasificaciones, contribuyendo a una mejor calidad del trnsito urbano. Ante las
condiciones sealadas, es justificada la intervencin del gobierno local para modificar
la situacin negativa, en vista que es un servicio pblico, en la que tiene jurisdiccin
directa el municipio.
43
DIAGNSTICO DE LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP:
El proyecto ha generado una respuesta favorable y positiva en las diferentes zonas
que afecta el proyecto, debido a que su concepcin surge de una necesidad sentida
por la poblacin del Barrio de Los Olivos, la misma que est relacionada con la
problemtica de deficientes niveles de transitabilidad vehicular y peatonal, ya que no
cuentan con una infraestructura vial en adecuadas condiciones para una adecuada
transitabilidad vehicular y peatonal, por lo que en favor de una solucin eficiente al
problema se plantea la intervencin del problema, con el mejoramiento de las vas
urbanas de las calles:
o MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA:

La Municipalidad distrital cuenta con autonoma tcnica, administrativa, econmica y
financiera. Sus acciones son de necesidad y utilidad pblica y de preferente inters
social. Su mbito de atencin comprende las localidades del distrito de Independencia,
entre los que se encuentra el Barrio de Los Olivos .La misin de la Municipalidad es
contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin, apoyando y facilitando
el acceso a las vas de trnsito a la poblacin bajo su mbito, es as que
conjuntamente con la localidad, consideran la ejecucin del presente proyecto como
una necesidad vital que asegure las condiciones mnimas de seguridad para mejorar
las condiciones de vida y salud de la poblacin
A) BENEFICIARIOS. (POBLADORES DEL BARRIO DE LOS OLIVOS):

La poblacin est consciente de la necesidad de la ejecucin del proyecto, y se
compromete a aportar con mano de obra no calificada en lo que se requiera. Los
beneficiarios del presente proyecto, est comprendido por toda la poblacin del Barrio
Los Olivos, que se ve afectado por el mal estado de la va. Las caractersticas de la
poblacin beneficiaria son:
1. CARACTERSTICAS DEMOGRFICAS
La poblacin directamente afectada asciende a 5317 personas; que tienen sus

viviendas en las vas del barrio. Estas personas son las que estn expuestas
constantemente debido a que las vas se encuentran con presencia de algunos baches
y en pocas de lluvia las vas tienden a empozarse con charcos de agua. Existen
algunas veredas construidas sin procedimientos tcnicos normativos. As mismo se
observa partes de superficie natural con maleza que por su presencia trae consigo
plagas de insectos, ocasionando malestar de los transentes y peatones de las
distintas vas del Barrio de Los Olivos quienes adems en su mayora lo habitan,
llegando a poner en riesgo su salud e integridad fsica, siendo la peor temporada la
poca de lluvia.
La Poblacin de Independencia, segn el Censo Nacional de Poblacin y Vivienda del

2007, tiene una densidad poblacional de 5 hab/Viv; siendo la poblacin directamente
afectada al 2015 de 5317 habitantes que habitan a lo largo de las distintas vas del
Barrio de Los Olivos, la poblacin proyectada del distrito de Independencia, en el
casco urbano al 2015 asciende a 73,642 habitantes.
Teniendo en cuenta, que el rea de estudio corresponde al rea geogrfica del

proyecto, cuyas vas benefician a los pobladores del Barrio de Los Olivos; en ese
sentido, la poblacin beneficiaria comprende tambin a la poblacin del distrito de
Independencia que hace uso de la va.
44
CUADRO N 0 51
POBLACION DE REFERENCIA Y DEL AREA DE INFLUENCIA
(Poblacin de referencia Nivel Distrital - Urbano-Rural)
Id Prov. Provincia Id Dist. Distrito
Huaraz Independencia
Estimaciones y Proyecciones de Poblacin 2015-2025
POBLACION
TASA POBLACION
AO AREA DE
CRECIMIENTO REFERENCIA
INFLUENCIA
0 2016 73642 5317
1 2017 2.00% 75115 5423
2 2018 2.00% 76617 5532
3 2019 2.00% 78149 5642
4 2020 2.00% 79712 5755
5 2021 2.00% 81307 5870
6 2022 2.00% 82933 5987
7 2023 2.00% 84592 6107
8 2024 2.00% 86283 6229
9 2025 2.00% 88009 6354
10 2026 2.00% 89769 6481
Se ha efectuado las proyecciones al ao 2026 con una tasa de crecimiento poblacional

promedio del 2%.
2. CARACTERSTICAS DE VIVIENDA
En el Barrio de Los Olivos el 95% de las familias que radican en el barrio son
poseedores de las viviendas, mientras que el 5% de las familias alquilan la vivienda.
As mismo existe un 15 % en diversos negocios como bodegas, y otros. Respecto al
servicio de energa elctrica, el 90% de las viviendas del barrio, cuentan con este
servicio, las 24 horas del da. El pago que se realiza por la energa consumida en
promedio es de S/20 a S/30. En cuanto al servicio de comunicacin en las viviendas,
el 30% de las viviendas cuentan con el servicio de telefona fija, mientras que el 70%
no cuentan con este servicio; adems, las familias cuentan con el servicio de telefona
mvil que va reemplazando a la telefona fija.
3. CARACTERSTICAS DE FAMILIA
Las personas del Barrio de Los Olivos, segn observacin de sus viviendas, pueden
ser clasificadas en el nivel social en que se encuentran. As, el 30% de las familias del
barrio se encuentran en el nivel econmico medio, el 70% en un nivel bajo y ninguno
en el nivel econmico alto. En relacin al nmero de familias que habitan una vivienda,
sta en su mayora es de una a dos familias y tan solo el 15 % de las viviendas
cuentan con tres a ms familias.
4. CARACTERSTICAS DE SALUD.
Los pobladores del Barrio de Los Olivos, ante situaciones de salud, se tienen que
trasladar al Hospital Vctor Ramos Guardia de Huaraz para su atencin mdica. Que
en parte son del Distrito y se tiene los siguientes datos en el Distrito
45
CUADRO N 52
Hospital de Huaraz: 10 primeras causas de morbilidad
AOS
CMD GRUPO DE CAUSAS 2009 2008 2007 2006
0 0 0 0
N % N % N % N %
Infecciones agudas de las vas
1 respiratorias superiores (100 - 106) 211,108 25.7 187,049 22.7 164,370 20.0 177,575 21.6
2 Desnutricin (E 40 - E 46) 72,427 8.8 92,579 11.3 61,076 7.4 93,825 11.4
Enfermedades de la Cavidad Bucal,
3 57,560 7.0 55,652 6.8 56,117 6.8 43,541 5.3
de las glandulas
Enfermedades Infecciosas
4 48,214 5.9 43,425 5.3 36,766 4.5 37,347 4.5
Intestinales
Otras infecciones agudas de la va
5 40,843 5.0 36,889 4.5 35,860 4.4 35,039 4.3
Respiratoria inferuiores (J20 - J22)
Otras enfermedades del sistema
6 23,021 2.8 23,063 2.8 19,651 2.4 25,015 3.0
urinario
Enfermedades del esofago, del
7 20,887 2.5 19,937 2.4 17,912 2.2 24,424 3.0
estmago y del duodeno (K20 - K31)
8 Helmintiasis (B65 - B83) 19,920 2.4 19,850 2.4 16,276 2.0 14,821 1.8
9 Dematitis y eczema (L20 - L30) 15,179 1.8 14,418 1.8 12,405 1.5 13,763 1.7
10 Otras dosapatias (M50 - M54) 13,105 1.6 11,753 1.4 10,805 1.3 13,265 1.6
11 Las dems causas 300,289 36.5 296,544 36.1 278,234 33.8 324,832 39.5
Fuente: Hospitales de la Direccin Regional de salud de Ancash
5 CARACTERSTICAS DE TRANSPORTE.
Como ya se mencion anteriormente el Barrio de Los Olivos es de trnsito vehicular y
peatonal, tienen un dficit en mejorar en la Calles y Pasajes para el trnsito Peatonal.
IMPLICANCIA EN LA POBLACIN POR EL MAL ESTADO DE LAS CALLES Y
PASAJES.
Se debe tener en cuenta que las calles sin Pavimentar afectan directamente a las
personas que habitan que tienen sus viviendas colindantes con las Calles y pasajes.
Que se encuentran afectadas por la contaminacin del aire con la presencia de polvo
causado por el viento; as como tambin por la presencia de charcos de agua en
temporada de lluvias, ensuciando las viviendas y a los peatones La contaminacin del
aire causa trastornos tales como ardor en los ojos y nariz, irritacin y picazn en la
garganta, y problemas respiratorios; estos sntomas sufren los vecinos con mayor
intensidad en temporada que no hay lluvia. Actualmente los vecinos siguen
padeciendo estos sntomas, que afectan la salud. El polvo generado, tambin provoca
el deterioro del patrimonio privado especialmente de las fachadas de las viviendas y
bienes que se encuentran al interior.
LAS CARACTERSTICAS DE LA SITUACIN NEGATIVA QUE SE INTENTA
MODIFICAR.
La situacin negativa que se intenta modificar son las inadecuadas condiciones de
transitabilidad peatonal en el Barrio Los Olivos y se caracteriza por:
46
Dificultad para el acceso a las viviendas por la presencia de charcos de agua, en
pocas de lluvia.
Dificultad de transitabilidad peatonal por algunas veredas construidas sin
procedimientos tcnicos normativos.
Sistema de saneamiento bsico colapsando en muchos tramos por el tiempo y en
malas condiciones.
Brinda mala imagen al ornato del barrio.
Bajo desarrollo de familias y personas.
LAS RAZONES POR LAS QUE ES DE INTERS RESOLVER DICHA SITUACIN.
Las principales razones por resolver el problema son las inadecuadas condiciones de
transitabilidad peatonal en que afecta, a la poblacin que habita por la presencia de
polvo, el barro en temporada de lluvia, basura y desmonte en las esquinas, entre otros.
Por estas razones es de inters no slo para la poblacin sino tambin para las
autoridades resolver el problema de transitabilidad peatonal del barrio.
EVOLUCIN DE LA SITUACIN EN EL PASADO RECIENTE.
Se origina desde la aparicin del barrio, esta situacin en el pasado reciente ha
empeorado, en especial con la fuerte temporada de lluvia por la que atraviesa el
Distrito de Independencia y la ciudad de Huaraz en general, y de no intervenir y
resolver el problema existe el riesgo de empeorar la situacin, amenazando en forma
seria la seguridad de la poblacin.
IDENTIFICACIN DE RIESGOS.
Es necesario mencionar en el Barrio de Los Olivos, se encuentra las Calles y Pasajes
con presencia de desniveles y en pocas de lluvia, las Calles y Pasajes se empozan
con agua. convirtindose en focos infecciosos de mosquitos y vectores. As mismo se
observa partes de la superficie natural con maleza por la presencia de aguas que trae
consigo plagas de insectos, ocasionando malestar de los peatones como de los que
viven en torno a l, poniendo en riesgo su salud e integridad fsica, siendo la peor
temporada la poca de lluvia.
ANLISIS DE RIESGO EN LAS DECISIONES DE LOCALIZACIN Y DISEO.
Anlisis de vulnerabilidad por exposicin (localizacin), fragilidad (diseo del estudio)

y por resiliencia.
CUADRO N 53
VULNERABILIDAD: EXPOSICIN, FRAGILIDAD O RESILIENCIA.
PREGUNTAS SI NO
A. Anlisis de Vulnerabilidad por Exposicin (Localizacin)
1. La localizacin para la ubicacin del proyecto evita su exposicin a peligros natural? X
2. Si la localizacin se expone a situaciones de peligro, Es posible cambiar la ubicacin? X
B. Anlisis de Vulnerabilidad por Fragilidad (Diseo) SI NO
1. La infraestructura constituida con la normativa vigente acorde al tipo de infraestructura? X
2. Los materiales utilizados son de caractersticas geogrficas y fsicas de la zona? X
3. El diseo ha tomado las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin? X
4. El tamao del proyecto considera lar caractersticas geogrficas y fsicas de la zona? X
5. La tecnologa propuesta considera caractersticas geogrficas y fsicas de la zona? X
6. La fecha de inicio y de ejecucin /es de las caractersticas geogrficas, climticas? X
C. Anlisis de Vulnerabilidad por Resiliencia SI NO
1. Existen mecanismos tcnicos alternativos para la provisin frete a la ocurrencia peligros? X
2. Existen mecanismos Financieros, para atencin de emergencias frente a los daos? X
Fuente: Trabajo de Campo-Gua Anlisis de Riesgo.
47
CUADRO N 54
GRADO DE VULNERABILIDAD FACTORES DE EXPOSICIN, FRAGILIDAD Y
RESILIENCIA.
FACTOR DE GRADO PELIDROS
VARIABLE
VULNERABILIDAD BAJO MEDIO ALTO
A) Localizacin del proyecto respecto de la condicin de peligro. X
EXPOSICIN
B) Caractersticas del terreno. X
C) Tipo de construccin. X
FRAGILIDAD
D) Aplicacin de normas de construccin X
E) Actividad econmica de la zona X
F) Situacin de pobreza de la zona X
G) Integracin Institucional de la zona. X
RESILIENCIA H) Nivel de organizacin de la poblacin. X
I) Ocurrencia de desastres por parte de la poblacin. X
J) Actitud de la poblacin frente a la ocurrencia de desastres. X
K) Existencia de recursos financieros ante desastres. X
FUENTE: INFORMACIN RECOGIDA EN VISITA DE CAMPO.
ANLISIS DE VULNERABILIDAD POR EXPOSICIN (LOCALIZACIN):

Los pobladores directamente afectados en el Barrio de Los Olivos se encuentran
ubicados en el Distrito de Independencia, la zona posee caractersticas de la sierra
peruana, lo que afecta a la Unidad Social por su localizacin, tambin afecta a los
pobladores de la zona de sierra los largos periodos pluviales lo que se tiene en cuenta
en el proyecto de la infraestructura Peatonal. Con el mejoramiento de la infraestructura
peatonal en el Barrio de Los Olivos; se estn incluyendo las caractersticas
geomtricas, la ocurrencia de los fenmenos naturales y la normatividad exigida para
la implementacin de este tipo de proyectos. Por lo que la Unidad Social estar en
mejores condiciones para enfrentar las amenazas, por tanto, la zona disminuye su
vulnerabilidad frente a fenmenos naturales de la zona.
ANLISIS DE VULNERABILIDAD POR FRAGILIDAD (DISEO DEL PROYECTO
VIAL):
Las inadecuadas condiciones de transitabilidad en el Barrio de Los Olivos; hace que la
unidad social sea vulnerable a la ocurrencia de fenmenos naturales como las que se
presentan en la zona sierra, as tambin los fuertes vientos tpicos de la zona generan
nubes de polvo en el resto de estaciones. Sin embargo, es importante recalcar que,
con el mejoramiento de la infraestructura Peatonal ser reducida ya que en el diseo
del mismo se estn incluyendo las caractersticas geomtricas de la zona, la
normatividad tcnica requerida para el caso, se incluye la ocurrencia del fenmeno del
Nio y la seguridad constructiva del caso, por lo tanto, la Unidad Social es menos frgil
ante la ocurrencia de fenmenos naturales.
ANLISIS DE VULNERABILIDAD POR RESILIENCIA:
Actualmente las familias se encuentran poco organizadas para enfrentar periodos
crticos desencadenados por la ocurrencia de lluvias en la zona de estudio del
proyecto, por lo que estos son vulnerables ya que no cuentan con estrategias frente al
impacto de un peligro amenaza. Con la implementacin del presente proyecto los
pobladores debern estar organizados y construirse la infraestructura en el Barrio de
Los Olivos del Distrito de Independencia; esta vulnerabilidad se reduce, ya que con el
mejoramiento de la infraestructura se ha diseado con la normatividad tcnica
requerida para el caso, adems existe un compromiso de los pobladores de aportar
con su fuerza laboral por los costos de operacin y mantenimiento de dicha
infraestructura, lo que permitir que la infraestructura brinde un servicio eficiente
durante los prximos aos posteriores a su ejecucin.
48
LOS SERVICIOS EN LOS QUE INTERVENDR EL PIP
El servicio que se intervendr con el proyecto ser mejorar el servicio peatonal. El
proyecto se encuentra dentro de las facultades delegadas al Gobierno Local, y sus
competencias dado por la Ley Orgnica de Municipales. Es de Inters resolver el
problema de inadecuadas condiciones de transitabilidad peatonal que afecta a la
poblacin del rea de influencia que hacen uso de las vas Peatonales para
trasladarse diariamente; los usuarios peatones, por cuanto las Calles y Pasajes se
encuentran en la zona urbana del Distrito de Independencia y es de uso permanente.
A continuacin, se resumen las caractersticas fsicas principales de las Calles y
pasajes en estudio a revertir:
CUADRO N 55
Superficie Ancho promedio
TRAMO Estado Va Veredas Sealizacin
Peatonal (m)
Calle Pavimentado 3.40 a ms Buen estado Buen estado Existente
Pasajes Pavimentado 3.40 a menos Buen estado Buen estado Existente
Fuente: Dato obtenido en estudio de campo
Para lo cual, el proyecto propone la Pavimentacin de la infraestructura de las calles /

Pasajes del Barrio de Los Olivos a ser atendidos en obras complementarias.
ENTIDADES Y GRUPOS INVOLUCRADOS:
Un aspecto de suma importancia al estudiar las alternativas del proyecto es considerar
los intereses y expectativas de los involucrados; es decir de los actores participantes.
Sus intereses pueden ser coincidentes, complementarios o incluso antagnicos. Por
ello es muy importante para el buen desarrollo del proyecto identificar a todos los
involucrados y analizar sus intereses y expectativas con el propsito de aprovechar y
potenciar el apoyo, con opiniones y acuerdos con respecto a la ejecucin, operacin y
mantenimiento del proyecto y son los siguientes:
A. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA
La Municipalidad Distrital de Independencia como rgano promotor del desarrollo local
e integral de su poblacin y como entidad involucrada en forma directa con el proyecto
ha considerado como obra de inters social, el mejoramiento de la infraestructura
Peatonal, con el fin de brindar mejores condiciones de vida a la poblacin urbano y
rural. Asumiendo este propsito, el gobierno local ha previsto el MEJORAMIENTO
DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD PEATONAL EN EL BARRIO LOS OLIVOS DE
INDEPENDENCIA HUARAZ - ANCASH. Cuyo financiamiento de los costos de
inversin (costos de obras civiles, prevencin y mitigacin ambiental, expediente
tcnico), sern asumidos por la Municipalidad Distrital de Independencia con el uso de
los recursos de la fuente de financiamiento de Recursos Determinados y su rubro de
Canon y Sobrecanon, Regalas, y otros. Finalmente, el presente proyecto se encuentra
enmarcado dentro de los objetivos estratgicos en el Eje N 01: Infraestructura y
Ordenamiento UrbanoRural y Expansin de Servicios Bsicos del Plan de Desarrollo
Concertado del Distrito de Independencia entre los que menciona:
- Redes Viales amplias, pavimentadas y asfaltadas o afirmadas que integren las
zonas urbanas marginales, centros poblados y caseros.
- Cuenta con Plan Vial de Expansin urbana y rural del Distrito de Independencia con
sus centros poblados aprobado por la Municipalidad Provincial de Huaraz.
- Predomina un ambiente urbano y rural agradable y seguro, con zonas de
actividades cvicas y esparcimiento descentralizadas.
49
. CUADRO N 56
GRUPOS INVOLUCRADOS
GRUPOS PROBLEMAS ACUERDOS Y
INTRERESES ESTRATEGIAS
INVOLUCRADOS PERCIBIDOS COMPROMISOS
Condiciones Mejorar construir, Elaborar los estudios Asignar los recursos
inadecuadas e las vas al trnsito de acuerdo a las aprobados por
insuficientes para el vehicular peatonal normas del SNIP presupuesto
trnsito vehicular y como del sistema para viabilizar el Institucional y
Municipalidad de
peatonal como del de agua y Proyecto y su participativo. Gestionar
Independencia
sistema de agua y desaguar para el ejecucin en recursos ante los
desage por la desarrollo del beneficio de los entes competentes del
contaminacin de Barrio pobladores del Gobierno
agua. Barrio
Polvareda Gestionar para la Contribuir al Informar a la poblacin
identificada por la pavimentacin y mejoramiento en la del proceso de estudio
poblacin como del sistema calidad de vida de como de
ocasionando de agua y familias, de la comprometerse en la
Poblacin Beneficiaria
enfermedades, como desages para poblacin del barrio ejecucin del Proyecto
de la contaminacin aminorar de Los Olivos del para el mejoramiento.
de agua. Del sistema problemas de Distrito de
salud Independencia
Propietarios de Flujo vehicular Mejorar las calles Facilitar informacin Facilitar informacin a
Vehculos accidentado por el a Nivel y pista de a los consultores la poblacin
motorizados terreno rodadura beneficiaria
Viene gestionndose Mejorar las Reuniones con las Se comprometen
ante las autoridades condiciones de autoridades para el participar activamente
para el mejoramiento transitabilidad logro de los en el proyecto para el
de las condiciones de vehicular y compromisos como logro del
Comit de Gestin transitabilidad peatonal con del de los mejoramiento:
vehicular y peatonal, sistema de agua y representantes de la transitabilidad y
amo del sistema desage para poblacin del Barrio. sistema de agua
elevar los niveles desage
de vida
B. POBLADORES DEL BARRIO DE LOS OLIVOS.

Conformada por la poblacin que habita del mencionado barrio, quienes han dado a
conocer su malestar respecto de las condiciones actuales en las que se encuentra los
tramos de las vas en estudio. La poblacin ha demostrado inters y tiene la plena
disposicin de brindar su total apoyo antes, durante y despus de la ejecucin del
proyecto, quienes adems se encuentran organizados a travs de su Comit de
Gestin, los que en representacin del barrio de Los Olivos han venido gestionando la
ejecucin del presente proyecto. A continuacin, mostramos los intereses de los
grupos involucrados a travs de la Matriz de Involucrados:
ENFOQUE DE GNERO
Los diversos factores de anlisis del problema que se han encontrado en el presente
estudio, son integrales con respecto al uso general de las Calles y Pasajes por parte
de la Poblacin en su conjunto, con nfasis en la prevencin y recuperacin de la
infraestructura tanto de Calles y pasajes, disminuyendo los riesgos y daos, con
criterios de integralidad y equidad, tal como lo priorizan los lineamientos de poltica del
sector.
Necesariamente la alternativa que luego de la evaluacin resulte ms conveniente
para la atencin al problema existente, comprender los parmetros diseados para
un servicio de transitabilidad Peatonal en forma integral, lo cual asegura que los
pueblos cuenten con Calles y Pasajes acorde a sus necesidades ya sea personal o
pblico, contribuyendo de manera efectiva a un desarrollo adecuado.
50
En consecuencia, en la solucin prevista para el Presente Estudio, con los
lineamientos de poltica sectorial vigentes; se garantizar el concepto de equidad de
gnero para los beneficiarios del Proyecto, brindando iguales posibilidades de
participacin a mujeres y varones.
DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS:
o PROBLEMA CENTRAL.
Teniendo en cuenta lo descrito en los tems anteriores se identifica la situacin
problemtica, planteada en los siguientes trminos:
Inadecuadas condiciones de Servicio de transitabilidad Peatonal en el Barrio

Los Olivos Distrito de Independencia Provincia de Huaraz regin Ancash.
En base al diagnstico de las condiciones actuales del mbito de intervencin, que

describe y explica la condicin y estado de la realidad, ha permitido establecer que el
problema principal que afecta a la poblacin de las calles y Pasajes: del Barrio Los
Olivos. Se tiene:
ANLISIS DE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA
o CAUSAS DIRECTAS:
Desnivel de superficie de Calles: y Pasajes del Barrio Los Olivos
Estancamiento de las aguas pluviales, derrame aguas Servidas
Inadecuada Gestin para el mantenimiento de Calles y Pasajes
o CAUSAS INDIRECTAS.
Las lluvias que deterioran la superficie natural de Calles y Pasajes.
Los vientos que ocasionan nubes de polvo en Calles y Pasajes
ANLISIS DE EFECTOS.
o EFECTO FINAL:
DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LOS HABITANTES DE LOS
POBLADORES DEL BARRIO DE LOS OLIVOS.
o EFECTOS DIRECTOS
Incremento de partculas tierra suspendidas en el aire
Incremento de los costos de bienes muebles inmuebles
Incremento de riesgo de cadas en peatones.
o EFECTOS INDIRECTOS.
Dao a la salud de las personas.
Disminucin de los ingresos familiares.
Crecimiento de casas habitacin de manera inadecuada.
51
. ESQUEMA N 01
RBOL DE CAUSAS EFECTOS.
PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO:
EFECTO
Deterioro de la Calidad de Vida de los Habitantes de los
Pobladores del Barrio de Los Olivos.
EFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTO

Dao a la salud de las Dao a los ingresos Dao al desarrollo
personas familiares. urbano
EFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTO

Incremento de Incremento de los Incremento del
partculas tierra costos de bienes desorden urbano.
suspendidas en el aire muebles inmuebles
CAUSA
Inadecuadas condiciones de Servicio de transitabilidad Peatonal en
el Barrio Los Olivos Distrito de Independencia Provincia de Huaraz
Regin Ancash.
CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA

Desnivel de superficie de Estancamiento de las Inadecuada Gestin para
Calles: y Pasajes del aguas pluviales, derrame el mantenimiento de
Barrio Los Olivos. aguas Servidas Calles y Pasajes
CAUSA CAUSA
INDIRECTA INDIRECTA
Las lluvias que Los vientos que
deterioran la ocasionan nubes de
superficie polvo en Calles y
natural de Calles Pasajes
y Pasajes
52
OBJETIVO GENERAL:
De acuerdo al problema identificado segn el diagnstico, el objetivo central o
propsito del proyecto ser::
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL
Inadecuadas condiciones del Adecuadas condiciones del

Servicio de transitabilidad Peatonal Servicio de transitabilidad Peatonal
en el Barrio de Los Olivos Distrito en el Barrio Los Olivos Distrito de
de Independencia Huaraz Ancash Independencia Huaraz Ancash
Dicho objetivo se enmarca en el Plan de Desarrollo Concertado del Gobierno Distrital

de Independencia, que integran las zonas urbanas marginales, centros poblados y
caseros fortaleciendo el Sistema Urbano Local en un marco de gestin eficiente y
eficaz.
LOS MEDIOS PARA LOGRAR LOS OBJETIVOS SON:
1. Adecuada superficie para el trnsito Peatonal
2. Adecuado Gestin para el mantenimiento y conservacin de Calles y Pasajes.
o ANALISIS DE FINES.
o LOS FINES A ALCANZAR:
El cumplimiento de los objetivos, generar consecuencias positivas para la poblacin
beneficiaria del PIP, los que se manifestarn en las acciones siguientes:
o FINES DIRECTOS
Incremento en la calidad de vida de las personas.
Incremento de los ingresos econmicos de las personas.
Incremento del orden urbanstico.
o FIN INDIRECTO
Reduccin de la contaminacin del aire por partculas de tierra
Reduccin de los costos de vida
Reduccin del desorden urbano.
o FIN LTIMO O FINAL
CONTRIBUIR A MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LOS HABITANTES
MERORANDO LAS CALLES:/ PASAJES DEL BARRIO LOS OLIVOS.
ANALISIS DE MEDIOS.
o MEDIOS DIRECTOS.
Adecuado condiciones de transitabilidad Peatonal de Calles y Pasajes
Adecuada Gestin para el mantenimiento de Calles y Pasajes.
o MEDIOS FUNDAMENTALES.
Adecuada Gestin para el Mantenimiento de Calles y Pasajes por los beneficiarios
en el Barrio Los Olivos.
53
ESQUEMA N 02
ARBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES.
CLASIFICACIN DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES
FIN LTIMO
Mejorar la Calidad de Vida de los Habitantes con la Mejora de las
Calles: y Pasajes en el Barrio de Los Olivos
FIN INDIRECTO FIN INDIRECTO FIN INDIRECTO

Mejora de la Mejora de los Mejora del
salud de las ingresos en las urbanismo del Barrio
personas familiares Los Olivos.
FIN DIRECTO FIN DIRECTO FIN DIRECTO

Reduccin de la Reduccin del Reduccin del
contaminacin del deterioro de las casas desorden urbano del
aire habitacin Barrio Los Olivos
CAUSA CENTRAL
Adecuadas Condiciones de Servicio de Transitabilidad Peatonal en
las Calles: y Pasajes para Mejorar la Calidad de Vida de los
Pobladores del Barrio de Los Olivos.
MEDIO DE PRIMER NIVEL MEDIO DE PRIMER NIVEL

Adecuadas Condiciones de Adecuada Gestin para el
las Calles: y Pasajes del mantenimiento de Calles y
Barrio Los Olivos Pasajes
M.F. 1 M.F. 2
Adecuadas Condiciones de Adecuada Gestin para el
Servicio de Transitabilidad Mantenimiento de Calles y
Peatonal en las Calles y Pasajes por los
Pasajes en el Barrio Los beneficiarios en el Barrio
Olivos Los Olivos.
Una vez establecidos los medios fundamentales sobre los cuales se alcanzar el
objetivo central del proyecto, realizamos la clasificacin de los mismos; as, se
establece que los medios fundamentales 1, 2, son medios imprescindibles, toda vez
que constituyen el eje de solucin del problema identificado. Por lo tanto, deber
plantearse cuanto menos una accin para alcanzarlos.
54
CUADRO N 57
Clasificacin de Medios Fundamentales
MEDIO FUNDAMENTAL MEDIO FUNDAMENTAL

1 2
Adecuadas Condiciones de Servicio Adecuada Gestin para el
de Transitabilidad Peatonal en las Mantenimiento de Calles y Pasajes por
Calles y Pasajes en el Barrio Los los beneficiarios en el Barrio Los
Olivos Olivos.
ACCIN 1 A ACCIN 2
Adecuadas condiciones de Capacitacin a los beneficiarios
servicio en Calles con Pavimento mediante el comit de gestin para
rgido (concreto) fc=210 Kg/cm 2, el mantenimiento de las Calles y
en Pasajes, Veredas, Escaleras, Pasajes para el servicio adecuado
Muros de Contencin, Alcantarilla de trnsito Peatonal.
y Sardineles con concreto de
fc=175 Kg/cm2.
ACCIN 1 B
Adecuadas condiciones de
servicio en Calles Y Pasajes con
Asfalto R 300 como Veredas,
Escaleras, Muros de Contencin,
Alcantarilla y Sardineles con
concreto fc=175 Kg/cm 2
RELACIN ENTRE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES.

En vista del alto grado de interdependencia, los medios fundamentales guardan una
relacin de complementariedad, siendo por tanto conveniente llevarlos a cabo de
manera conjunta.
o PLANTEAMIENTO DE ACCIONES
PARA MEDIO FUNDAMENTAL 01:
o ACCIN 1 A:
Adecuadas condiciones de Servicio en Calles con Pavimento rgido (concreto) fc=210
o ACCIN 1 B:
fc=175 Kg/cm2
55
PARA MEDIO FUNDAMENTAL 02:
Adecuada Gestin para el Mantenimiento de Calles y Pasajes por los beneficiarios en
el Barrio Los Olivos
o ACCIN 2:
de las Calles y Pasajes para el servicio adecuado de trnsito Peatonal
DETERMINACIN DEL PROYECTO ALTERNATIVO.
Establecida las acciones y su relacin de complementariedad y exclusin, se
determina dos proyectos alternativos a ser evaluados.
ALTERNATIVAS DE SOLUCION.
Mediante el anlisis del rbol de Causas y Efectos y rbol de Medios y Fines, y
asumiendo consideraciones de orden tcnico, ambiental y de uso y costumbres de la
poblacin, se plantean las siguientes alternativas:
fc=175 Kg/cm2
El planteamiento de las alternativas a nivel tcnico, ha comprendido el anlisis del
siguiente aspecto:
Diseo adecuado a las condiciones ambientales especficas (topografa, clima,
intensidad solar, etc.)
La concepcin de dichas alternativas est sujeta a los estndares generales
establecidos por el Reglamento Nacional de Edificaciones, para las caractersticas y
categora de las vas intervenidas.
Del mismo modo est sujeta a la durabilidad, manejo acorde a la naturaleza
climtica del medio como del sometimiento a esfuerzos y circunstancias del
proyecto en lo que significa costo benfico desde el punto de vista social.
Consistencia del diseo para las alcantarillas parta la evacuacin de aguas
pluviales.
La mnima atencin en el deterioro en el tiempo de la infraestructura para no
ocasionar costos del proyecto en s. Ya que la condicin de clima hace del mismo la
durabilidad de la infraestructura.
Teniendo en cuenta, para Calles, se consideran mayor e igual a 3.40 metros de
ancho y Pasajes menores a 3.40 metros de ancho.
56
CAPITULO IV:
FORMULACION
4.1. Definicin del horizonte de

evaluacin del Proyecto.
4.2. Determinacin de la Oferta -
Demanda.
4.3. Anlisis Tcnico de las
Alternativas de Solucin.
4.4. Costos a Precios de Mercado
57
DEFINICION DEL HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO.
De acuerdo a la naturaleza del Proyecto tenemos un perodo de evaluacin de 10
aos, igualmente para cuestiones de evaluacin y teniendo en cuenta la gua general
de identificacin, formulacin y evaluacin social de proyectos de Inversin pblica a
nivel de perfil, Los ciclos de los proyectos de inversin pblica incluyen, tres fases:
Pre Inversin, Inversin y Post Inversin.
CUADRO N 58
CCLO DEL PROYECTO
Pre Inversin Inversin Post Inversin
Estudio Operacin
Perfil
Definitivo y
Ide Expediente Mantenimiento
a Tcnico
Factibilidad Evaluacin Ex
Ejecucin Post
Retroalimentacin
A. LA FASE DE PRE INVERSIN Y SU DURACIN

La Fase de Pre inversin tiene como objeto evaluar la conveniencia de realizar un PIP
en particular. En esta fase realiza la evaluacin ex ante del proyecto, destinada a
determinar la pertinencia, rentabilidad social y sostenibilidad del PIP, criterios que
sustentan la declaracin de viabilidad. En tal sentido, teniendo en cuenta lo
establecido en la Directiva N 001-2011-EF/68.01, Directiva General del Sistema
Nacional de Inversin Pblica, la inversin no supera los S/.20000,000.00; por lo que
no es necesario la elaboracin de otro nivel de estudio de Pre inversin (estudio de
Factibilidad), concluyndose esta fase con la formulacin del presente estudio a nivel
de Perfil con una duracin de 20 das calendario.
B. LA FASE DE INVERSIN, SUS ETAPAS Y SU DURACIN
La fase de inversin incorpora las actividades necesarias para generar la capacidad
fsica de ofrecer los servicios del proyecto; finaliza con la puesta en marcha u
operacin del proyecto. En el presente proyecto se ha visto por conveniente incluir las
siguientes etapas:
Desarrollo de estudios definitivos: expediente tcnico.
Ejecucin del proyecto (ejecucin, supervisin/inspeccin).
La primera etapa se prev su duracin aproximada de 01 mes y la segunda etapa se
estima su ejecucin en 04 meses (120 das calendarios), considerando 01 mes
adicional para la liquidacin del proyecto.
58
Finalmente, por la duracin de esta fase y por el monto de la inversin se considera
que la inversin se realiza en el ao 0, adems se considera que el proyecto entrar
en funcionamiento inmediatamente despus de finalizada la inversin.
C. LA FASE DE POST INVERSIN Y SUS ETAPAS
Esta fase comprende dos etapas:
1. Operacin y Mantenimiento (duracin de 10 aos)
2. Evaluacin ex-post.
Consiste, bsicamente, en la entrega de los servicios del proyecto, por lo que sus
desembolsos se encuentran vinculados con los recursos necesarios para ello, tales
como personal, insumos, alquileres, servicios, entre los principales.
HORIZONTE DE EVALUACIN
En concordancia con lo establecido en el ANEXO SNIP 10 - PARMETROS DE
EVALUACIN, se ha determinado un perodo de evaluacin de 10 aos.
FASES Y ETAPAS DEL PROYECTO:
Corresponde al detalle de las actividades generales en forma ordenada que se
requiere realizar para la ejecucin del proyecto en relacin al tiempo, la misma, que
comprende la suma de las duraciones de las fases de Inversin y Post Inversin. En
los cuadros presentados a continuacin se presentar el horizonte de evaluacin del
proyecto, por cada alternativa, que para cuestiones de evaluacin solo se incluyen 10
aos de la vida til del proyecto, que es la etapa de Post inversin (Operacin y
mantenimiento). Esta evaluacin se inicia en el momento de poner la primera piedra,
ya que se evala desde las construcciones hasta el ltimo ao de la etapa de Post
inversin.
CUADRO N 59
FASES Y ETAPAS DEL PROYECTO.
FASES Y ETAPAS DEL PROYECTO PARA LA ALTERNATIVA 01 Y 02
AO 0 AO 1-10
MES 0 MES 0 MES 1-2-3-4-5-6-7-8 MES 9 POST
INVERSIN INVERSIN
PREINVERSIN
ETAPA I ETAPA II ETAPA III
Ejecucin del Proyecto se
ejecuta movimiento de
tierras, construccin de
Calles y Pasajes como de Liquidacin del
Estudios
obras complementarias e Proyecto se
Definitivos
implementacin de una verifica los
Elaboracin capacitacin a poblacin Operacin
documentos
del beneficiaria directa del y
tcnicos y
Perfil proyecto. Mantenimiento
financieros de
Supervisin del proyecto acuerdo al
se evala la calidad de los presupuesto
Elaboracin de materiales, el analtico
Expediente procedimiento constructivo aprobado
tcnico y el control de cronograma
valorizado de
ejecucin aprobada
Fuente: Elaboracin Propia
59
CUADRO N 60
CRONOGRAMA DE EJECUCIN
AO 2017 2018
UND.
ACTIVIDADES MESES
%
0 1 2 3 4 5 6 7 8
Elaboracin de Expediente Tcnico 100 100
Construccin Calles / Pasajes 100 12.5 12.5 12.5 12.5 12.5 12.5 12.5 12.5
Obras Complementarias 100 25 25 25 25
Supervisin de la Obra en su Ejecucin 100 12.5 12.5 12.5 12.5 12.5 12.5 12.5 12.5
Gastos Generales / Otros de Obra 100 12.5 12.5 12.5 12.5 12.5 12.5 12.5 12.5
TOTAL 100
Fuente: Elaboracin Propia
...ESTUDIO DEL SERVICIO.
El ciclo de los proyectos de Inversin Pblica incluye, bsicamente, tres fases: La Pre
inversin, La Inversin y la Post-inversin.
A. DEFINICIN DEL SERVICIO
El Proyecto consiste en la construccin de pistas y veredas en las calles:/ pasajes del
Barrio Los Olivos, que complementa con la construccin de pistas, vereda, escalinata,
Muros de Contencin y Sardineles. Y la realizacin de una capacitacin sobre el
adecuado mantenimiento de la va dirigido a la poblacin beneficiaria del mencionado
PIP.
B. USOS DEL SERVICIO
Los que harn uso de los beneficios que brinda el proyecto son los pobladores
ubicados en las calles:/ pasajes del Barrio Los Olivos.
DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA DEMANDA.
o ANLISIS DE LA DEMANDA.
A. POBLACIN DEMANDANTE
Poblacin Demandante Actual
Es la poblacin total del rea de influencia del PIP, que corresponde al rea geogrfica
del proyecto que incluye al barrio que harn uso de las Calles y Pasajes; en ese
sentido, la poblacin beneficiada comprende tambin a toda la poblacin del Distrito
de Independencia y a los dems centros poblados de esta provincia, que
necesariamente hacen uso, siendo entonces la poblacin beneficiaria el siguiente:
CUADRO N 61
0
N AO POBLACIN DEL DISTRITO POBLACIN BENEFICIARIA
0 2016 78,642 5,317
CUADRO N 62
POBLACIN DEMANDANTE ACTUAL.
AO POBLACIN BENEFICIARIA VIVIENDAS
2016 5,317 1,063
B. LA POBLACIN DE REFERENCIA:
La poblacin de referencia est comprendida por toda la poblacin del distrito de
Independencia; y para el ao 2016 la poblacin es de 78,642 habitantes, con una tasa
de crecimiento poblacional del 2.00% y segn proyecciones al 2026 ser de 89,770
habitantes.
60
C. LA POBLACIN OBJETIVO SIN PROYECTO:
La poblacin demandante o poblacin objetivo estar dada por la poblacin afectada
(Beneficiarios directos e indirectos), en este caso son los pobladores que tienen sus
viviendas a lo largo del Barrio de Los Olivos; La poblacin objetivo es de 5317
habitantes, con una tasa Intercensal del 2%.
...LOS SERVICIOS DEMANDADOS SIN PROYECTO:
El proyecto ofrecer adecuados servicios de transitabilidad Peatonal. El servicio
demandado sin proyecto para el trnsito peatonal ha sido establecido mediante un
trabajo de campo (observacin), verificando el actual estado de las Calles y Pasajes
para determinar. Los servicios demandados sin proyecto donde se muestra en el
cuadro siguiente, donde se usar la tasa de crecimiento. Tomando como base la
determinacin de la demanda del cuadro anterior se proceder a proyectar la
demanda en la situacin Sin Proyecto usando la siguiente formula:
ANLISIS DE LA OFERTA
Esta tarea tiene por objetivo describir la situacin actual de la oferta, es decir el estado
en que se encuentra los tramos Peatonales a mejorar.
A. OFERTA EN LA SITUACIN SIN PROYECTO:
La oferta sin proyecto para el trnsito peatonal, est dada por el estado actual de las
Calles: y Pasajes en el Barrio de Los Olivos, cuenta con una superficie de terreno
natural, generando charcos de agua en poca de lluvia y adems de generacin de
nubes de polvo en pocas de estiaje. En la actualidad la transitabilidad peatonal
presenta diversos problemas, ante una infraestructura en mal estado, las Calles y
Pasajes se encuentran deteriorados con presencia de aniegos en pocas de lluvia las
cuales tienden a empozarse con charcos de agua, perjudicando no solamente la
transitabilidad sino incluso la salud por la contaminacin del aire en pocas de estiaje y
en pocas de precipitacin pluvial. Existen algunas veredas construidas sin
procedimientos tcnicos normativos. As mismo se observa partes de superficie natural
con maleza que por su presencia trae consigo plagas de insectos, ocasionando
malestar de los peatones y moradores del barrio, quienes adems en su mayora lo
habitan, llegando a poner en riesgo su salud e integridad fsica, siendo la peor
temporada la poca de lluvia. A continuacin, se resumen las caractersticas fsicas
actuales en las calles: y Pasajes en el Barrio de Los Olivos, en que los pobladores
tienen dificultades tanto para trasladarse como de las consecuencias de la salud por el
uso de agua de consumo humano no adecuado.
CUADRO N 63
Caractersticas fsicas actuales de la Infraestructura
Longitud Superficie Ancho Sistema de Agua-
TRAMO Estado
(%) Peatonal promedio (m) Drenaje Desage
Terreno
Calles 31 Irregular >3.40 m. Deteriorado Deteriorado
natural
Terreno
Pasajes 70 Irregular 3.40 m< Deteriorado Deteriorado
natural
Terreno
Tottal 101 Irregular 1.30 Deteriorado Deteriorado
natural
Sistema 101 Deteriorado
Fuente: Dato obtenido en estudio de campo.
61
B. OFERTA OPTIMIZADA
No puede haber oferta optimizada por el mal estado actual en que se encuentra las
calles y pasajes, as mismo, pese a las inadecuadas condiciones est siendo utilizada
diariamente por la poblacin; por lo que, la oferta optimizada no existe o es
considerada nulo
CUADRO N0 64
CALLES Y PASAJES PARA TRNSITO PEATONAL
Balance Oferta Demanda
OFERTA - DEMANDA BRECHA

Calle (menor a 3.40 m de ancho) - 4,189.40 m2
Pasaje mayor a 3.40 m. de ancho) - 6,717.63 m2
Veredas (0.90 m. de ancho) - 13,435.26 m2
Muros de Contencin - 563.24 m.
Sardineles - 1559.20 m.
Escaleras - 556.75 m2
Alcantarilla Conduccin - 4,176.24 m.
Alcantarilla Evacuacin Pasajes - 108.00 m.
Alcantarilla Evacuacin Calle - 23.80 m
Reposicin Sistema agua desague - 1,975.77 m.
BALANCE OFERTA DEMANDA:

Habindose determinado la demanda Peatonal sobre las Calles y Pasajes de
infraestructura en estudio en el horizonte de evaluacin y tambin analizado la oferta
Peatonal existente, segn los mismos se propone una alternativa de solucin
tecnolgica de mejoramientos dentro del estndar tcnico y/o parmetros tcnicos que
pueda satisfacer la demanda actual y el crecimiento de la demanda futura. Por lo
tanto, se puede ver claramente el desequilibrio existente respecto a este tipo de
infraestructura.
La comparacin de la oferta actual y la demanda proyectada nos muestra en las Calles
y Pasajes del Barrio Los Olivos, existe un dficit en cuanto al servicio prestado. As
mismo el dficit de demanda poblacional crece constantemente. Para solucionar esta
problemtica es necesario el Mejoramiento de las Calles y Pasajes en estudio
mediante la pavimentacin a lo largo de todas las Calles y Pasajes, la construccin de
veredas peatonales, Escalinatas, Muros de Contencin, Alcantarillado y como Obra
complementaria el Sistema de agua y desage y un mantenimiento adecuado y
programado de las Calles y Pasajes una vez ejecutado el proyecto.
El proyecto atender desde el inicio de la puesta en marcha, la demanda o brecha al
100%
ANLISIS TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN:
Teniendo en consideracin la Resolucin Directoral N 073-2010/VIVIENDA/VMCS
DNC, de fecha, 04 de Mayo; donde se aprueba las Normas Tcnica, metrados para
obras de edificaciones y habilitaciones urbanas, el cual contempla pistas y veredas, se
plantea el anlisis tcnico de las alternativas de solucin:
62
fc=175 Kg/cm2
MEMORIA DESCRIPTIVA DE LOS PROYECTOS ALTERNATIVOS
Durante la construccin del proyecto se tendr en cuenta las siguientes
especificaciones tcnicas:
1. Obras preliminares relacionadas con acondicionamiento de la plataforma, el trazo y
replanteo.
2. Pavimentos: dentro de estas actividades contempla a las partidas el corte de
material conglomerado, eliminacin de material excedente, el perfilado y compactado
de la base, la colocacin y compactacin de la base con un material granular, el
encofrado y desencofrado de las paos o bloques de concreto, y por ltimo el curado
del concreto con un mnimo de 7 das de regado constante a la superficie del
pavimento.
3. Veredas, en esta actividad se construirn las veredas de concreto simple de
dosificacin de f c= 175 kg/cm2, con el encofrado y desencofrado.
4. Las escalinatas se construirn con una dosificacin de f c= 175 kg/cm2.
COSTOS A PRECIOS DE MERCADO.

o COSTOS DE INVERSIN
Son los costos en la que se incurran mientras se mejore la infraestructura vial (durante
el cual no se obtiene beneficios directos) y que se reconoce como etapa de inversin,
siendo estos costos:
COSTO DE INVERSIN INTANGIBLE
o EXPEDIENTE TCNICO
Conjunto de documentos que comprende: Memoria Descriptiva, Especificaciones
Tcnicas, Planos de Ejecucin de Obra, Metrados, Presupuesto, Valor Referencial,
Anlisis de Precios, Calendario de Avance, Frmulas Polinmicas, estudio de suelos,
estudio geolgico, de impacto ambiental y otros complementarios.
COSTO DE INVERSIN TANGIBLE
o OBRAS CIVILES
Es el trabajo a realizar del Proyecto en s, como movimiento de tierras, obras de
pavimentado y obras de arte para el mejoramiento de la infraestructura vial, los cuales
se muestran en los anexos. Estimacin de los Costos de Mejoramiento de la
63
Infraestructura vial con pavimentado rgido de la superficie de rodadura, construccin
de veredas, escalinatas.
ESTIMACIN DE METAS FSICAS DE OBRA
o EN ESTA PARTE SE DETERMINA LA CANTIDAD OBRA E INVERSIN
El siguiente cuadro muestra el presupuesto de las dos alternativas que el presente
estudio plantea. El presupuesto de obra, est respaldado por el anlisis de costos
unitarios, precio unitario de los insumos proporcionados por la Sub-Gerencia de
Estudios y Liquidaciones de la Municipalidad Distrital de Independencia. Mientras que
el costo de inversin incluye los costos de estudio definitivo (expediente tcnico de la
ejecucin de la obra) y supervisin de la obra, siendo la inversin total:
CUADRO N 65
PRESUPUESTO GENERAL DE INVERSIN DE LA ALTERNATIVA 1
COSTO A PRECIO PRIVADO
Equipos,
PRIVADO
Herramientas
UTILIDAD 508,706.43
SUB TOTAL 5,595,770.71
I.G.V. 1,007,238.73
CUADRO N 66
PRESUPUESTO GENERAL DE INVERSIN DE LA ALTERNATIVA 2
COSTO A PRECIO PRIVADO
Equipos,
PRIVADO
Herramientas
UTILIDAD 508,706.43
SUB TOTAL 5,617,319.25
I.G.V. 1,011,117.46
64
CUADRO N 67
OBRA DEPAVIMENTO RGIDO
0 1 2 3 4 5 6 7 8
9 Concreto X X X X 2,024,477.69
11 Juntas asflticas X X 102,309.90
17 UTILIDAD 508,706.43
18 SUB TOTAL 5,595,770.71
19 I.G.V. (18%) 1,007,238.73
SEIS MILLONES SETECIENTOS TREINTA Y OCHO MIL TRESCIENTOS SETENTA Y UNO CON 13/100 SOLES
CUADRO N 68
OBRA DE PAVIMENTO FLEXIBLE
0 1 2 3 4 5 6 7 8
9 Concreto X X X X 1,249,511.59
11 Asfalto X X 799,779.39
17 UTILIDAD 508,706.43
18 SUB TOTAL 5,617,319.24
19 I.G.V. (18%) 1,011,117.46
SEIS MILLONES SETECIENTOS SESENTA Y TRES MIIL SETECIENTOS NOVENTA Y OCHO CON 39/100 SOLES
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO:
Concluida la ejecucin de la inversin, comienza a hacerse presente los costos de
mantenimiento, que son los que permiten que el proyecto cumpla en forma directa con
los objetivos para los cuales fue formulado, as como tambin permite que el sistema
cumpla con su vida til satisfactoriamente. Estos costos corresponden a:
o MANTENIMIENTO RUTINARIO (ANUAL):
Conjunto de actividades permanentes que se realizan en la va para que conserve su
estado de transitabilidad y se evite su deterioro prematuro. La actividad de
mantenimiento rutinarias comprende bsicamente actividades de limpieza de la
plataforma de las Calles y Pasajes (limpieza de alcantarillas).
o MANTENIMIENTO PERIDICO (PERIODOS DIFERENTES).
Conjunto de actividades programables cada cierto perodo, tendientes a recuperar la
condicin original de la Calle y Pasaje, que comprende actividades de mantenimiento
rutinario ms actividades de parchado de la superficie de rodadura (bacheo, re-capeo,
en caso de pavimentado asfaltico) debido al desgaste por el uso y tiempo, Las
actividades de mantenimiento peridico sern ejecutadas con el fin de devolver a la
va sus condiciones inciales de diseo.
COSTOS EN LA SITUACIN SIN PROYECTO:
En la situacin sin proyecto, slo se tendr costos de operacin y mantenimiento de la
Calle o Pasaje, en lo que respecta, a los trabajos de rehabilitacin superficial, limpieza
y nivelacin de plataforma para mejorar la Transitabilidad Peatonal
a) ESTIMACIN DE LOS COSTOS DE MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
(SITUACIN BASE OPTIMIZADA)
En general se considera como costos en la situacin sin proyecto optimizada, los
costos de mantenimiento que se requieran para mantener una condicin mnima de
transitabilidad de las calles: del Barrio Los Olivos. En esta situacin se considera 0 los
costos de mantenimiento, por lo que no se ha realizado mantenimiento a estas vas.
COSTOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO:
Los costos en la situacin con proyecto tienen los siguientes componentes:
o MANTENIMIENTO:
Son costos en que necesariamente se incurre para mantener en perfecto estado la
infraestructura construida. Se tiene a su vez el mantenimiento rutinario y el
mantenimiento peridico.
o ESTUDIOS:
Incluye los gastos en que se incurrir por la realizacin de estudios necesarios para
iniciar las acciones del proyecto. Es importante mencionar que los gastos ya
efectuados (la elaboracin del perfil) no sern incluidos como costos del proyecto, ya
que se consideran como costos hundidos. En este rubro se ha considerado los gastos
por la elaboracin del expediente tcnico.
o INFRAESTRUCTURA:
Incluye los costos involucrados en el mejoramiento de la infraestructura Peatonal.
67
o SUPERVISIN:
Incluye los gastos en que se incurrir por la supervisin y/ o inspeccin de obra, que
consisten en realizar un seguimiento tcnico y monitoreo de la ejecucin fsica y
financiera de la obra. En la situacin con proyecto, se tendr en cuenta los costos de
operacin y mantenimiento (etapa operativa) y los costos de la fase de inversin
(etapa pre-operativa) tanto de los Estudios definitivos como de la ejecucin de obras
en general; asimismo, es necesario tener en cuenta el costo de la Supervisin de obra.
Entonces para cada proyecto alternativo se tendr en cuenta:
o COSTO DE MANTENIMIENTO:
Se incluye los precios de privados y los precios sociales. Los costos de mantenimiento
rutinario son, acorde a las caractersticas de ingeniera para las alternativos, los costos
del mantenimiento peridico son diferentes, as como el programa de mantenimiento.
En el caso del proyecto alternativo 01 y 02, el mantenimiento rutinario se inicia a partir
del ao 01 y se realiza anualmente, y el mantenimiento peridico para la alternativa 01
se realiza el ao 3 y para la alternativa 02 se inicia el ao 01 luego de culminado la
Obra, y luego se realizan cada 03 aos, respectivamente.
Para determinar los costos sociales, en la fase de operacin y mantenimiento, se
emplea el factor de correccin:
CUADRO N0 69
DESCRIPCIN FACTOR DE CORRECCIN
Mano de Obra Calificada M.O.C. 0.75
Mano de Obra No Calificada M.O.N.C. 0.75
Equipos Materiales, Herramientas 0.75
Fuente: Gua metodolgica para la identificacin, formulacin y evaluacin social de
proyectos de validad urbana a nivel de Perl.
CUADRO N0 70
Unidad Precio
Medida Privado
A. C
osto de Operacin y 4,536.25 3,402.18
Herramientas Gb 1 2,041.31 1,530.98
Limpieza Calles y Pasajes Gb 1 1,134.06 850.54
Limpieza de Alcantarilla Gb 1 1,134.06 850.54
Imprevistos (2%) Gb 1 90.72 68.04
Peridico (3 Aos)
13,608.75 10,206.54
Reposicin Juntas Asfltica Gb 1 2,721.75 2041.31
Imprevistos (2%) Gb 1 272.17 204.12
68
CUADRO N0 71
Unidad Precio
Medida Privado
A. C
osto de Operacin y 54,498.02 40,873.52
Herramientas Gb 1 10,899.60 8,174.70
Limpieza Calles y Pasajes Gb 1 20,436.75 15,327.56
Limpieza de Alcantarilla Gb 1 20,436.75 15,327.56
Imprevistos (2%) Gb 1 1,089.96 817.47
Peridico (3 Aos)
286,831.73 215,123.79
Reposicin Asfltica Gb 1 57,366.34 43,024.75
Imprevistos (2%) Gb 1 5,736.63 4,302.47
Los costos en la situacin con proyecto se han calculado realizando los metrados
para los pre diseos planteados, clculo de los costos unitarios y el presupuesto de
obra, para cada alternativa. Estos clculos detallados se muestran en los anexos
correspondientes, segn lo exigido por el anexo SNIP 05-A.
Para obtener los precios sociales de los costos de infraestructura se usa los factores
de correccin del anexo SNIP 10.
La ejecucin de obras en general incluye dentro de los trabajos y actividades la
mitigacin del impacto ambiental, que se describe en el siguiente captulo.
Para obtener los precios sociales de los costos de Estudios y Supervisin, slo se est
considerando la correccin por el IGV.
COSTOS INCREMENTALES:
Para fines de evaluacin es necesario calcular para cada alternativa el flujo de costos
(Inversin y operacin /mantenimiento) en el horizonte de evaluacin del proyecto y
luego calcular los costos incrementales, es decir restar del flujo de costos con proyecto
y las de sin proyecto optimizada.
Equivale a los costos de la situacin con proyecto menos lo de la situacin sin
proyecto.
CUADRO N0 72
PAVIMENTO RGIDO (Concreto) PAVIMENTO FLEXIBLE (asfaltado)
69
CUADRO N 73
FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO:
Alternativa N0 1
Costo Incremental
4,113,502.06 4,770,244.29 5317.00
1 3,402.18 4116904.24
2 3,402.18 4120306.42
3 10,206.54 4130512.96
4 3,402.18 4133915.14
5 3,402.18 4137317.32
6 10,206.54 4147523.86
7 3,402.18 4150926.04
8 3,402.18 4154328.22
9 10,206.54 4164534.76
10 3,402.18 4167936.94
VAC 46194450.19
I.C.E. 8688.07
CUADRO N 74
FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO:
Alternativa N0 2
4,130,525.40 4,130,525.40 5317.00
1 40,873.52 4171398.92
2 40,873.52 4212272.44
3 215,123.79 4427396.23
4 40,873.52 4468269.75
5 40,873.52 4509143.27
6 215,123.79 4724267.06
7 40,873.52 4765140.58
8 40,873.52 4806014.10
9 215,123.79 5021137.89
10 40,873.52 5062011.41
VAC 50297577.05
I.C.E. 9459.77
70
CAPITULO V:
EVALUACIN
5.1 Evaluacin Social.
5.2 Anlisis de sensibilidad.
5.3 Anlisis de sostenibilidad.
5.4 Impacto Ambiental.
5.5 Seleccin de alternativa.
5.6 Plan de Implementacin.
5.7 Gestin del Proyecto.
5.8 Matriz del marco lgico.
71
EVALUACIN SOCIAL
La seleccin de la alternativa de solucin, se realiza mediante un anlisis de costo-
efectividad. En que los beneficios generan cuantitativamente, considerando los
aspectos cualitativos.
o BENEFICIOS SOCIALES.
A. BENEFICIOS CUALITATIVOS.
A.1 BENEFICIOS EN LA SITUACIN SIN PROYECTO:
Si no existe intervencin para brindar Adecuadas Condiciones de Transitabilidad
Peatonal en las calles:/ pasajes del Barrio Los Olivos, la poblacin seguir percibiendo
los mismos efectos que la situacin actual, que implica tener Calles y Pasajes
deterioradas e inadecuadas para el trnsito Peatonal, lo que implica seguir destinando
recursos para gastos de salud, etc., es decir, se mantendr la situacin negativa con
las consecuentes repercusiones a nivel de costos sociales en la poblacin usuaria.
A.2 BENEFICIOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO:
El proyecto presenta tanto los beneficios cualitativos como cuantitativos, y se indica
que los beneficios son los mismos para ambas alternativas. Asimismo, se ha
establecido que en las calles y pasajes del Barrio Los Olivos, presenta una elevada
demanda del trnsito peatonal, en condiciones no adecuadas de servicio
Los beneficios para ambos proyectos alternativos sern:

o Reduccin de los tiempos de traslado peatonal
o Reduccin de los costos de prendas al verse acelerados en su deterioro r.
o Reduccin del polvo suspendido en el aire en los lugares aledaos.
o Disminucin de los indicadores de contaminacin ambiental.
o Incremento de las posibilidades de desarrollo socio-econmico y productivo.
o Reduccin de polvo en las fachadas e interiores de las viviendas
o Aumento en la seguridad en el trnsito de peatones.
o Aumento en el valor de los predios (plusvala) de la zona.
o Mayor calidad humana, mejorando su esttica, e incrementando la convivencia.
o Reduccin de la incidencia de enfermedades respiratorias y trasmisibles.
o Mejora la imagen y ornato del barrio y la ciudad.
COSTOS SOCIALES.
Para fines de evaluacin, se requiere que los costos de inversin y de mantenimiento
estn a precios sociales (precio que representa el valor real que tienen para la
sociedad). Los factores que hacen diferir el precio social del precio privado se conocen
como distorsiones de mercado. Los precios sociales no deben incluir impuestos ni
aranceles, ya que estos corresponden solo a transferencias. Para la obtencin de los
Costos de Inversin a Precios Sociales, con respecto al parmetro establecido como
factores de correccin para estudios de PIPs a nivel de perfil sealados en el SNIP.
As:
CUADRO N 75
INVERSIN
Mano de Obra Calificada M.O.C. 0.79
Mano de Obra No Calificada M.O.N.C. 0.79
Equipos Materiales, Herramientas 0.79
72
CUADRO N 76
MANTENIMIENTO
GASTOS GENERALES 0.75
EXPEDIENTE TCNICO 0.75
SUPERVICIN 0.75
EVALUACIN DE EXPEDIENTE 0.75
CUADRO N 77
Equipos
RESUMEN DE COSTOS
M.O.C. M.O.N.C. Materiales TOTAL, S/.
PREIOS SOCIALES
Herramientas
F.C. 0.79 0.79 0.79
Construccin / Calle /Pasaje 67,150.00 263287.46 2,051,031.14 1,942,240.39
COSTOS PRIVADO F.C.
SUPERVICIN 33,015.05 0.75 24,761.29
PRESUPUESTO TOTAL PRECIO
SOCIAL
4,113,502.06
CUADRO N 78
Equipo,
RESUMEN DE COSTOS
PRECIOS SOCIALES
Herramientas
F.C. 0.79 0.79 0.79
Construccin Calle/ Pasaje 67,150.00 263287.46 1,620,314.60 1,950,752.06
COSTO PRIVADO F.C.
SUPERVISIN 33,015.05 0.75 24,761.29
PRESUPUESTO TOTAL
4,130,525.40
PRECIOS SOCIALES
FLUJO ECONMICO A PRECIOS SOCIALES.

Para el flujo neto del proyecto alternativo se usarn el cuadro de Costos
Incrementales a Precios Sociales Proyecto Alternativo 01 y el cuadro de Costos
Incrementales a Precios Sociales Proyecto Alternativo 02, y el cuadro de Costos
Incrementales a Precios Sociales, que finalmente nos permite determinar el costo
efectividad. Veamos los resultados:
73
CUADRO N 79
ALTERNATIVA N 0 1
Costo Incremental
4,113,502.06 4,770,244.29 5317.00
1 3,402.18 4116904.24
2 3,402.18 4120306.42
3 10,206.54 4130512.96
4 3,402.18 4133915.14
5 3,402.18 4137317.32
6 10,206.54 4147523.86
7 3,402.18 4150926.04
8 3,402.18 4154328.22
9 10,206.54 4164534.76
10 3,402.18 4167936.94
VAC 46194450.19
I.C.E. 8688.07
CUADRO N 80
ALTERNATIVA N 0 2
4,130,525.40 4,130,525.40 5317.00
1 40,873.52 4171398.92
2 40,873.52 4212272.44
3 215,123.79 4427396.23
4 40,873.52 4468269.75
5 40,873.52 4509143.27
6 215,123.79 4724267.06
7 40,873.52 4765140.58
8 40,873.52 4806014.10
9 215,123.79 5021137.89
10 40,873.52 5062011.41
VAC 50297577.05
I.C.E. 9459.77
INDICADOR DE RENTABILIDAD SOCIAL:

A. INDICADOR DE RESULTADO
El indicador de efectividad debe expresar los objetivos y metas del proyecto como
indicadores de impacto. Los resultados inmediatos obtenidos (llamados usualmente
indicadores de eficacia). Como el proyecto tiene esta limitante de ausencia de
informacin y considerando que el proyecto brindar un Mejoramiento de la
infraestructura Peatonal, el indicador de evaluacin a utilizar a travs de la
74
Metodologa Costo Efectividad es el nmero de atenciones realizadas al largo del
horizonte de evaluacin del proyecto.
B. METODOLOGA COSTO EFECTIVIDAD

Para la evaluacin del proyecto y sus componentes se utiliza la metodologa Costo
Efectividad, debido a que los beneficios atribuibles al componente del pavimento de la
calzada, las veredas y bermas (o jardines) no son cuantificables, es decir, no se puede
expresar en trminos monetarios. Dicho criterio se asume en virtud de que no es
posible expresar los beneficios totales del proyecto en trminos monetarios, ya que su
medicin implica cierto grado de subjetividad, incertidumbre, dificultad y costos, que no
ameritan realizar para el tamao y caractersticas del proyecto que se plantea. Para lo
cual, se utilizar la evaluacin social con la metodologa costo efectividad, que
permite estimar el costo social que lograr el resultado e impactos de cada alternativa
del PIP. Para ello, se define un indicador de efectividad relacionado con los impactos
del PIP o un indicador de eficiencia relacionado con los resultados o el objetivo central
del presente PIP.
C. FRMULAS DE APLICACIN
A efectos de determinar el costo real por habitante beneficiario del proyecto,
previamente determinaremos el valor actual de costos totales mediante la siguiente
frmula:
n FC VR
VACT
t
)t

( 1 COK
n

t ( 1 COK )
Donde:
VACT : Valor Actual de Costos Totales.
FC : Flujo de costos
VR : Valor residual
Establecido el indicador de resultado y el flujo actualizado de costos, podemos
determinar costo efectividad mediante la siguiente relacin:
CE VACT
Indicador
Donde:
CE : Costo Efectividad.
Indicador: Poblacin media anual beneficiada
De acuerdo a las frmulas anteriores y sobre la base de los flujos de costos
incrementales a precios sociales se determin el costo efectividad para cada proyecto
alternativo.
D. INDICADORES DE LA EVALUACIN SOCIAL:
El cuadro siguiente muestra una ratio. Costo Efectividad para la Alternativa 1 de S/.
8688.07 que corresponde al costo social en valores actuales por cada poblador
beneficiario. En el caso de la alternativa 2, la ratio Costo-Efectividad ascendente
a S/ 9459.77 indicador que muestra el costo social actualizado por cada
poblador beneficiario respectivamente.
75
El criterio de eleccin para la toma de la decisin final indica que se debe
elegir aquella alternativa con menor ratio Costo-Efectividad.
ANALISIS DE SENSIBILIDAD
Dada la incertidumbre que envuelve a los proyectos de inversin, por los
acontecimientos futuros impredecibles que hace que los valores estimados del
proyecto no sean exactos siendo sujetos a variaciones; por ello se hace indispensable
llevar a cabo un anlisis de sensibilidad de la rentabilidad social del proyecto ante
diversos escenarios. En tal sentido en el estudio se analizarn la variacin de los
costos de inversin y la poblacin beneficiaria de la evaluacin social. As mismo, a
travs de este anlisis se intenta medir el nivel de sensibilidad en la estimacin de los
indicadores de costos con relacin a la variacin del monto de inversin, por ser esta
la variable ms importante del proyecto. Adems, nos permite calcular el valor mximo
de variacin que puede ocurrir en los costos de inversin sin que el ICE de la primera
alternativa sobre pase al ICE de la segunda alternativa.
o ANLISIS DE COSTOS DE INVERSIN:
La variable incierta ser el costo de Inversin (es la que presenta mayor incertidumbre)
con un rango de variacin de +20 a -20%, con intervalos de diez puntos porcentuales.
Por otro lado, el anlisis de los beneficiarios respectivos.
CUADRO N0 81
ANALISIS DE SENSIBILIDAD DEL PROYECTO
PRECIOS SOCIALES
VARIACIN ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
COSTO
VAC ICE A1: CE VAC ICE A2: CE
-20% 42209497.99 8232.18 3816195.43 43770521.91 8232.18 3625553.07
-15% 44847591.62 8746.70 4054707.65 46506179.53 8746.70 3852150.14
-10% 47485685.24 9261.21 4293219.86 49241837.15 9261.21 4078747.21
-5% 50123778.87 9775.72 4531732.08 51977494.77 9775.72 4305344.27
0% 52761872.49 10290.23 4770244.29 54713152.39 10290.23 4531941.34
5% 55399966.11 10804.74 5008756.50 57448810.01 10804.74 4758538.41
10% 58038059.74 11319.25 5247268.72 60184467.63 11319.25 4985135.47
15% 60676153.36 11833.76 5485780.93 62920125.25 11833.76 5211732.54
20% 105523744.98 20580.46 9540488.58 109426304.8 20580.46 9063882.68
Sensibilizacin de Costo - Efectividad

12000000000%
10000000000%
8000000000%
6000000000%
4000000000%
2000000000%
0%
1 2 3 4 5 6 7 8 9
-2000000000%
76
Se observa del grfico que la Sensibilizacin de la Alternativa 01 con respecto a la
Alternativa 02, la curva tiene mayor amplitud para que los Ratios C/E sean
equivalentes
ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD
La sostenibilidad del proyecto se define como la capacidad del proyecto de mantener
su operacin, servicios y beneficios durante todo el horizonte de vida del proyecto.
Esto implica considerar en el tiempo y el marco econmico, social y poltico en que el
proyecto se desarrolla. La capacidad de gestin de la organizacin encargada del
proyecto en su etapa de inversin, la organizacin encargada de la ejecucin es la
Municipalidad Distrital de Independencia, e inter instituciones pblicas para el
financiamiento del Proyecto mediante gestin, para llevar a cabo conjuntamente la
implementacin y ejecucin del proyecto. La disponibilidad de los recursos en funcin
a los presupuestos de la Municipalidad Distrital de Independencia, podemos afirmar
que tiene recursos presupuestarios suficientes para ejecutar la obra. Los aportes de
cada institucin sern documentadas oportunamente una vez que se programe su
ejecucin del proyecto. Los costos de operacin y funcionamiento, sern financiados
en su totalidad por la Unidad de gestin de infraestructura. Una vez concluida la obra,
los pobladores del Barrio Los Olivos del distrito de Independencia, cuidarn la
infraestructura, y asumirn coordinadamente con la Municipalidad Distrital de
Independencia. El anlisis de sostenibilidad del proyecto se ha realizado desde los
siguientes puntos de vista:
o INSTITUCIONAL:
La Municipalidad cuenta con experiencia para la implementacin de este tipo de
proyectos, as mismo dispone de equipamiento para las actividades de mantenimiento
y cuentan con capacidad de gestin para asumir los gastos de operacin y
mantenimiento de las inversiones del presente proyecto.
o VIABILIDAD TCNICA
1. FASE PRE-OPERATIVA
El Gobierno Distrital de Independencia cuenta con personal capacitado que permitir
hacer efectiva la ejecucin del Proyecto y su correspondiente seguimiento y/o
supervisin.
2. FASE OPERATIVA
El Gobierno Distrital de Independencia, cuenta con un contingente de Recursos
Humanos capaces de garantizar el cumplimiento de los Objetivos del Proyecto como
Institucin de servicio pblico, a la par de garantizar la perdurabilidad de los logros. Es
preciso sealar que no existen restricciones tecnolgicas ni materiales que limiten las
acciones y objetivos del Proyecto.
LA CAPACIDAD DE GESTIN DE LA ORGANIZACIN ENCARGADA DEL
PROYECTO EN SU ETAPA DE INVERSIN Y OPERACIN:
En el marco de los roles y funciones que deber cumplir cada uno de los actores que
participan en la ejecucin, as como en la operacin del proyecto, se hace necesario
analizar las capacidades tcnicas, administrativas y financieras para poder llevar a
cabo las funciones asignadas. La Entidad encargada de la ejecucin del presente
proyecto en su etapa de inversin y operacin es la Municipalidad Distrital de
Independencia contando esta entidad con la disponibilidad presupuestal y medios
77
disponibles; as como la capacidad de gestin para garantizar la transitabilidad en la
infraestructura vial a ejecutarse.
LA DISPONIBILIDAD DE LOS RECURSOS:
Los recursos para la etapa de inversin provendrn del Tesoro Pblico, consignados
en el presupuesto anual de la Municipalidad Distrital de Independencia, como de
recursos inter institucionales. Podemos afirmar que se tiene recursos presupuestarios
para asumir el mantenimiento del proyecto.
FINANCIAMIENTO DE LOS COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO:
Los costos de mantenimiento lo asumirn: la Municipalidad Distrital de Independencia,
por cuanto se encuentra el proyecto se encuentra en el casco urbano del Distrito de
Independencia y tambin los Beneficiarios, conforme a los compromisos asumidos.
PARTICIPACIN DE LOS BENEFICIARIOS:
La participacin de los beneficiarios comprende todo el ciclo del proyecto, ello implica
la identificacin, la preparacin del proyecto, la ejecucin y el mantenimiento en la
etapa de operacin. Este proyecto se ejecuta sobre la base de la gestin de los
propios pobladores a travs de las frecuentes solicitudes y pedidos para el
mejoramiento de la infraestructura de Calles y Pasajes, su iniciativa en la participacin
de formulacin de los estudios respectivos, as como en la ejecucin de los trabajos.
ANLISIS DE RIESGOS
Nuestro territorio esta propenso a sismos permanentes, para lo cual se est
considerando en la construccin de infraestructura resistente a estos, de acuerdo a
normas y reglamentos establecidos. Por otro lado, referente a los riesgos se considera
lluvias intensas, que para contrarrestar este riesgo se tiene un sistema de alcantarilla
pluvial que evitara deslizamiento en pocas de lluvia. Se muestra el anlisis de riesgo
correspondiente al proyecto, lo que garantizar el xito del proyecto y la inversin
estatal de una manera satisfactoria y eficientemente.
CUADRO N 82
ANLISIS DE RIESGOS
MODULO DE
MDULO DE IDENTIFICACIN MDULO DE FORMULACIN
EVALUACIN
Lluvias intensas en periodos de verano y no La localizacin escogida para la ubicacin del Los beneficios atribuidos
implica suspensin del servicio y de ser el proyecto evita su exposicin a peligros. La a las medidas de
caso, ello ocurrir slo en un periodo de construccin de la infraestructura sigue la reduccin de riesgos,
pocas horas, por tener maquinaria pesada a normativa vigente (infraestructura antissmica). son: mejor trnsito
disposicin. Posibles sismos que puedan Los materiales a utilizar son de buena calidad, peatonal (menor gasto
ocurrir (temblores y terremotos) para garantizar la durabilidad en mantenimiento)
De acuerdo con los resultados analizados, Las medidas a tomar son las capacitaciones de El mantenimiento
la zona en la cual se desarrollar el mantenimiento y proteccin de la infraestructura, reducir costos de
proyecto es de bajo peligro, por estar lo que reducir los riesgos a niveles aceptables. reconstruccin de la
ubicado las viviendas en un lugar que se Evitndose las enfermedades respiratorias y Calle u Pasaje.
protege de lluvias y huaycos (la localidad se cadas de los peatones u otros riesgos similares, Igualmente se
encuentra ubicada adecuadamente) como de calidad de vida de la poblacin beneficiar la poblacin
Fuente Elaboracin Propia
IMPACTO AMBIENTAL
o INTRODUCCIN
La Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA) es el instrumento formal que asegura el
desarrollo sostenido y evita errores y catstrofes que seran costosos de corregir.
78
Actualmente la gestin ambiental se orienta hacia proyectos que utilizan intensamente
la mano de obra local, la minimizacin de deshechos y la recuperacin y proteccin de
los recursos naturales. La EIA es pues, una herramienta importante para evitar los
problemas ambientales y busca equilibrar las relaciones entre acciones de desarrollo y
el medio ambiente. Se debe entender que la EIA no es slo otro procedimiento que
precede a un Proyecto; el proceso podra ser visto como una actividad costosa y de
prdida de tiempo. La EIA debe ser vista como una evaluacin de gran beneficio,
desde que sta prev los problemas que ocasionarn, los aspectos de diseo,
ubicacin y accin del Proyecto al medio ambiente. Esta cualidad es de ayuda para la
formulacin de planes de desarrollo, ya que est indicar zonas y acciones donde el
Proyecto produzca impactos adversos al medio ambiente, asimismo esta permitir
minimizar, eliminar y controlar tales impactos adversos al medio ambiente. El Proyecto
que se est desarrollando no est ajeno a esta realidad; por lo que se ha realizado la
EIA para analizar, predecir y evaluar las posibles influencias ambientales que se
puedan ocasionar durante su construccin y operacin. Para la EIA del presente
Proyecto, se ha seguido un procedimiento para proyectos de pequea magnitud, de
bajo presupuesto para su ejecucin, de inters social, y orientados a las poblaciones
de extrema pobreza; por lo tanto, el EIA asume el factor socio-econmico como
prioritario sobre los dems. De acuerdo a las actividades programadas, se ha
verificado los impactos posibles de suceder, relacionados con la Lista de Chequeo
Descriptivo, mediante la visita de campo y la informacin proporcionada por la
poblacin, lo que permiti comprobar que la Lista de Chequeo Descriptiva, es correcta
y est de acuerdo con los impactos ambientales que ocasionara la ejecucin de este
proyecto. La identificacin y evaluacin de impactos ambientales sobre los diversos
componentes del medio fsico, biolgico, socioeconmico y cultural asociados con los
trabajos de Mejoramiento de la Infraestructura Vial de la zona de influencia del
proyecto, permitir implementar instrumentos de estrategia para proteger el medio
ambiente con medidas preventivas y/o correctivas, de seguimiento, de contingencias y
de mantenimiento, en las etapas de rehabilitacin y operacin de los tramos de las
vas. Es preciso mencionar que el tramo en estudio, debern tomar en cuenta el
ecosistema, la topografa accidentada, las condiciones climticas extremas, entre
otros; las mismas que sern establecidas en el Plan de Manejo Ambiental del presente
EIA.
LEGISLACIN Y NORMAS AMBIENTALES
El Estudio de Impacto Ambiental para la ejecucin de las obras del Proyecto, se
sustent en numerosos Dispositivos Legales: Decretos Supremos, Leyes,
Resoluciones Directorales y Normas Especficas, emitidos por los organismos
competentes y el gobierno central, como sigue:
A. NORMATIVAS LEGALES
1. Constitucin Poltica del Per de 1993.- Art. 2, Inc. 22 y Art. 70
2. Cdigo Penal (D. Ley. N 635 del 08-04-91). Captulo nico del ttulo XIII, Art. 304;
Art. 307; Art. 307-A y Art. 314; Denuncias Penales por infraccin a la Legislacin
Ambiental.
3. (Ley N 263311 del 21-06-96). Art. 1 y Art. 2.
4. Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales (D. Ley. 613 del 08-09-90)-
Art. 8, Art. 9, Art. 10, Art. 14 y Art 96; Captulo XI.
5. Ley Marco para el crecimiento de la Inversin Privada (D. Ley. N 757 del 13-11-
91).- Art. 50.
6. Ley Orgnica del Sector Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin (D.
Ley. N 25862 de Nov. 1992).- Art. 28.
79
7. Ley del Consejo Nacional del Medio Ambiente (Ley N 26410 del 22-12-94). - Art.
1.
8. Ley de Evaluacin de Impacto ambiental para Obras y Actividades (Ley N 26786
del 13-05-97), Art. 1, Art. 2.
9. Resolucin Ministerial N 258-98-MTC/15.01.- Art. 1.
10 Decreto Supremo N 056-97-PCM.
B. DISPOSICIONES SOBRE EXPROPIACIONES
1. Cdigo Civil de 1984.- Art. 928.
2. Cdigo Procesal Civil. Art. 24 Inc. 1; Art. 486, Inc. 4; Art. 519 a 532.
3. Ley General de Expropiaciones (Ley N 27117 del 20-05-99) Arts. 2, 3, 9, 10,
11, 15, 16 y 19.
4. Ley N 26737 y su Reglamento (D.S. N 013-97-AG) 02-01-97.
5. Decreto Supremo N 7013-97-AG.
6. Resolucin Ministerial 188-97-EM/DMM (12 de Mayo 97).
C. DISPOSICIONES SOBRE CANTERAS.
1. Decreto Supremo N 011-93-TCC del 15-04-93.- Art. 1, Modificado por D.S. N 20-
94-MTC.
2. Decreto Supremo N 20-94-MTC.
3. Normas para el aprovechamiento de canteras (D.S. N 037-96-EM). Art. 1.
4. Decreto Supremo N 016-98-AG.
D. DISPOSICIONES SOBRE EL RECURSO DE AGUA.
1. Ley General de aguas (Ley 17752 del 24-07-69)
E. LEY DE REAS NATURALES PROTEGIDAS (LEY N 26834 DEL 17-06-97).
5.3.3 OBJETIVOS DE LA EIA:
o Los objetivos ms importantes de un estudio de impacto ambiental son:
Llevar a cabo un diagnstico de los componentes bsicos del ambiente, tales como el
fsico qumico, biolgicos y socioeconmicos. Identificar y evaluar los posibles
impactos potenciales negativos y positivos, directos e indirectos sobre los factores
ambientales, que se pueden generar de las actividades de desarrollo del proyecto.
Elaborar un Plan de Manejo Ambiental, un Programa de Contingencias y un Programa
de Abandono; Que trate de mitigar, controlar y compensar probables distorciones de
los factores ambientales y procurar que las medidas de ingeniera y prcticas de
manejo tiendan a equilibrar los disturbios o alteraciones y se propenda as, hacia una
poltica de desarrollo sostenible.
METODOLOGA.
La metodologa a emplear en la identificacin y evaluacin de impactos ambientales
considera una separacin esquemtica de acuerdo a los contextos y fases
correspondientes a los trabajos que se llevarn a cabo, a fin de explicar y analizar
todos los impactos de manera especfica y puntual, permitiendo la culminacin del
presente captulo enmarcarlo dentro del contexto general del Proyecto. Considerando
lo anteriormente mencionado, se ha conjugado espacios cronolgicos y acciones
propias del mejoramiento vial, es decir se ha separado en las etapas de planificacin,
construccin y operacin, teniendo presente que para cada etapa de anlisis ser de
acuerdo a las caractersticas iniciales existentes.
80
5.3.5 IDENTIFICACION DE IMPACTOS.
A) ETAPA DE PLANIFICACIN
En esta etapa, no es necesario desarrollar una metodologa especfica para la
identificacin y evaluacin de los impactos ambientales, debido a que no prev la
ocurrencia de ms de un impacto significativo porque la va a mejorarse mantiene el
trazo actual.
o GENERACIN DE EMPLEO:
En la etapa de construccin el proyecto incrementar la poblacin econmicamente
activa, puesto que este proceso producir diversos trabajos tales como empleos
contratados por la entidad ejecutora y empleos para los residentes de la zona de
influencia, contribuyendo a la disminucin de la tasa de desempleo existente. Este
proceso, al aumentar la capacidad adquisitiva de aquellos trabajadores que intervienen
en las obras, incrementar la demanda de bienes y servicios, la misma que por efecto
multiplicador generar otros puestos de trabajo de manera indirecta, tales como la
venta de alimentos, servicios y otros, transfiriendo el crecimiento econmico tambin
hacia otros sectores. Asimismo, la presencia de trabajadores en la zona, ocasionar
un leve incremento en la dinmica comercial de las localidades por las que atraviesa la
va.
B) ETAPA DE CONSTRUCCIN
Considerando las caractersticas fsicas, biolgicas y socioeconmicas del rea de
influencia del proyecto, y las actividades a desarrollarse, se ha realizado la
identificacin y evaluacin de los posibles impactos ambientales que pueden
presentarse en esta etapa, utilizando las matrices tipo Leopold, donde se prevn los
siguientes impactos ambientales.
B.1 IMPACTOS SOBRE EL MEDIO FSICO
En el medio fsico slo se observan impactos negativos a lo largo de todo este tramo y
son los siguientes:
o DISMINUCIN DE LA CALIDAD EDAFICA:
Los trabajos de ingeniera, traen consigo una mayor utilizacin del suelo, as por
ejemplo la compactacin del suelo como consecuencia del movimiento de maquinaria
pesada, construccin de almacenes, campamentos entre otros. De igual forma,
probables fugas de aceites, lubricantes, grasas y combustibles que impurifican el
suelo, en los almacenes del asfalto, probables fugas de este material.
o INTERRUPCIN AL TRNSITO DE VEHCULOS:
En los trabajos de mejoramiento, conforme se avance lo especificado por el proyecto,
el trnsito se interrumpir de manera temporal a consecuencia del desplazamiento de
maquinarias y equipos, excavaciones sobre el pavimento, movimiento de tierras,
mayor presencia de trabajadores, etc.; as tambin, por la no existencia de vas
alternas que puedan permitir el desvo de los vehculos.
o POSIBLE RIESGO DE ACCIDENTES:
Dado que en el tramo de mejoramiento existe un trnsito de vehculos considerable, la
misma que tendr una mayor presencia de trabajadores, no se descarta la posibilidad
de ocurrencia de algn tipo de accidente, que ponga en riesgo la integridad fsica de
los trabajadores como de algunos pobladores o transentes.
81
o EMISIN DE RUIDOS:
El movimiento de maquinaras, adems el proceso de carga y descarga de materiales,
la explotacin de canteras y el funcionamiento son las actividades ms importantes
que producen ruidos en la etapa de construccin. Las diversas actividades de
rehabilitacin generarn emisiones de ruidos, principalmente la utilizacin de
maquinarias pesadas. Es preciso mencionar que cuando los niveles sonoros
sobrepasan el umbral de los 80 decibeles (dB), comienza a generar traumas acsticos,
siendo los ms perjudicados, el personal de obra por ser los ms expuestos. El ser
humano pierde su capacidad auditiva al ritmo de medio dB por ao, como
consecuencia de la contaminacin sonora a la que est expuesto de manera
permanente. Los ruidos derivados de este proceso, son de carcter continuo y
bastante localizado. Es as, que la elevacin de los niveles sonoras producidos en las
distintas actividades del proceso constructivo de la obra puede afectar a la poblacin
humana, especficamente a los que realizan esta labor a travs de interferencias en la
comunicacin oral, perturbacin del sueo y efectos en el rendimiento del trabajo
primordialmente.
o EMISIN DE PARTICULAS:
La disminucin de la calidad del aire es producto de la emisin de material triturado
(polvo), que se realiza durante todo el proceso de construccin ocasionado por el
movimiento de tierras, transporte de materiales, explotacin de canteras. Los cortes de
subrasante, el desplazamiento de maquinarias, manejo de canteras, botaderos, etc.,
generar una emisin de material particulado y gases contaminantes, el mismo que
puede afectar a los trabajadores y pobladores asentados en las mrgenes a la va; y
tambin al depositarse en la vegetacin existente puede provocar en ella deficiencia
en la oxigenacin de la misma. Este polvo puede ser causante de un bajo rendimiento
de los trabajadores, tambin, afecta a los pueblos ms cercanos, debido a que el
viento transporta dichas partculas y la vegetacin puede disminuir su funcin de
fotosntesis, este ltimo a veces es grave cuando se trata de cultivos.
o PATIOS DE MAQUINARIAS:
El proyecto utilizar maquinaria y equipo para realizar las distintas obras, de no ser
meticulosos en el cuidado, se producir la contaminacin de los suelos y otros
aditivos.
o ALTERACIN POR INADECUADA DISPOSICIN DE MATERIALES
EXCEDENTES Y USO DE CANTERAS:
La disposicin de los materiales excedentes resultantes de los trabajos de
Mejoramiento, pueden causar desequilibrios al entorno ambiental de la va, si no se
colocan de manera adecuada en los depsitos de materiales excedentes (botaderos).
Es frecuente que en trabajos de mejoramiento de calles se coloque el material
excedente al lado de la va, los mismos que pueden emitir polvo en pocas de escasa
precipitacin, obstruir vas de acceso, causar accidentes, etc. El material resultante de
las obras de mejoramiento ser almacenado temporalmente en los botaderos
separadamente de los otros desmontes, debido a que sern utilizados posteriormente.
Asimismo, el material excedente de obra sin uso debe ser adecuadamente
depositados y reacondicionados en los lugares anteriormente indicados.
Tambin, la explotacin de las canteras generar alteracin de la geomorfologa, lo
cual ser mitigado con un adecuado plan de reposicin de canteras.
82
o ALTERACIN DE LA CALIDAD DE LAS AGUAS SUPERFICIALES:
El lavado y mantenimiento de vehculos, maquinarias y/o equipos, en el cauce del
curso de agua, podran contaminar el recurso hdrico, dado que gran parte de los
aceites, grasas y lubricantes que se utilizan para el mantenimiento seran vertidos,
perjudicando al medio ambiente del entorno, as como a los usuarios localizados
aguas abajo de estas zonas. Del mismo modo, existe la posibilidad que durante el
proceso de extraccin de agua que ser utilizada en la construccin, se produzca
turbiedad del recurso hdrico, a consecuencia de la remocin del material,
ensanchamiento del cauce, movimiento de maquinarias y camiones cisternas.
Tambin, debido a la falta de educacin ambiental, algunos trabajadores de la obra
pueden verter residuos de pintura, cemento, concreto, cal, etc., sobre cursos de agua,
cunetas existentes, alcantarillas, incrementando la contaminacin de las aguas de los
ros. Del mismo modo, el lavado de vehculos, maquinarias y/o equipos, pueden dejar
restos de aceites, grasas o combustibles sobre las aguas del ro mencionado
afectando el ecosistema aguas abajo.
B.2 IMPACTOS SOBRE EL MEDIO BIOLGICO
Podemos apreciar slo impactos negativos en el medio biolgico, que son los
siguientes:
o EFECTOS SOBRE LA VEGETACIN:
Durante todo el proceso de mejoramiento de la vida, la vegetacin se ver afectada
por el desarrollo de dicha actividad. La generacin de polvo adems producir una
disminucin en el proceso fotosinttico de la vegetacin, y esto traer consigo la
reduccin de la produccin. Durante la aplicacin del Asfalto las plantas cercanas a la
carretera, sufrirn la impregnacin de este material en las hojas y tallos.
o IMPLICANCIAS SOBRE LA FAUNA:
En todo el proceso de construccin de la carretera se afectar una zona de cobertura
vegetal que sirve de hbitat para algunas especies. Existen otros factores que debern
tenerse en consideracin que son las alteraciones del comportamiento indicados por
ruidos, humos, etc. Durante toda la etapa de construccin.
B.3.IMPACTOS SOBRE EL MEDIO SOCIO-ECONMICO Y CULTURAL

Se logr estimar los impactos que a continuacin se detallan:
o ALTERACIONES DEL PAISAJISTICO Y CULTURAL:
La construccin de esta va traer consigo impactos en el ambiente paisajstico,
debido a la construccin de obras y otros que causarn cambios en la vegetacin y en
la morfologa del lugar, como la disminucin de vegetacin natural por el movimiento
de maquinarias, explotacin de canteras y cambios de uso de suelos.
o DETERIORO DE LAS CONDICIONES DE SALUD:
En la etapa de mejoramiento y construccin de la va, el trnsito de maquinaria,
movimiento de tierras, explotacin de canteras, tendrn un efecto de emisin de
partculas (slidos en suspensin), humos y sonidos que pueden repercutir en las
poblaciones ms cercanas.
o ALTERACIONES DEL MODO DE VIDA TRADICIONAL EN LA POBLACIN:
Se sabe, que las actividades de mejoramiento y construccin de la va generarn
fuentes de empleo para la poblacin de la zona, cambiando as su estilo de vida, para
83
que pueda convertirse en un trabajador de la entidad ejecutora de las obras. Esto
tambin, trae consigo una mejora de sus ingresos econmicos y por aadidura
mejorar su nivel de vida. Pero, debemos tener presente que esta actividad tiene un
tiempo definido.
o ALTERACIONES DE LA ESTRUCTURA POBLACIONAL:
Se producir una tendencia migratoria temporal, ocasionada por la presencia de
trabajadores en la obra
o INCREMENTO DE LA RECAUDACIN FISCAL:
Todos los pagos que se realicen, ya sea por licencias e impuestos requeridos en la
ejecucin de los trabajos, explotacin de canteras, impuestos por las adquisiciones, de
transporte de materiales, y equipamiento de la obra, significan un ingreso para las
Municipalidades y el estado.
o INCREMENTO SALARIAL:
En la etapa de ejecucin de los trabajos en el Proyecto, se generar un salario para el
personal especializado en trabajos de este tipo y para el personal relacionado a tareas
ms especficas de administracin y logstica.
C) ETAPA DE OPERACIN:
Para identificar y evaluar los impactos ambientales que se generarn en esta etapa del
proyecto, se aplica la Matriz tipo Leopold, en la cual se prev que ocurrirn los
siguientes impactos ambientales:
o MEJORA EN LA DINMICA COMERCIAL:
Una va mejorada, mejora las condiciones de transitabilidad, por lo cual aumenta la
dinmica comercial, de ingreso y salida de productos agropecuarios, mineros,
productos de abarrotes, etc.
o INCREMENTO DE LA POBLACIN:
Los pobladores estarn influenciados por dos aspectos, en primer lugar, debido a los
probables asentamientos que se formen por la poblacin temporal, pero
principalmente por las facilidades que brindar la va, ya que producir un gran
atractivo su transitabilidad.
o MEJORA DEL NIVEL DE VIDA DE LA POBLACIN:
Ya que mejora el acceso a los servicios de salud, en cuanto a atencin de
emergencias con evacuacin de pacientes a hospitales cercanos; mejora del acceso a
programas sociales, etc. Por la mejora de la infraestructura vial.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
La ejecucin de las obras de mejoramiento de la va, generar impactos ambientales
directos e indirectos en el mbito de su influencia, los que han sido determinados en el
captulo anterior; en tal sentido se ha elaborado el Plan de Manejo Ambiental, a fin de
recomendar las medidas de mitigacin, para que se eviten y/o mitiguen los efectos
negativos del proyecto vial sobre el medio ambiente; as como, los que produce el
medio ambiente sobre la infraestructura vial del proyecto. Se ha previsto que en la
ejecucin del Plan de Manejo Ambiental debe considerarse la relacin de una serie de
coordinaciones con otras entidades gubernamentales y no gubernamentales a nivel
local, regional, sectorial o nacional durante las etapas de planificacin, construccin y
84
operacin del proyecto, asignndose las respectivas responsabilidades en la ejecucin
de dicho plan. El Plan de Manejo Ambiental para el presente Proyecto, constituye el
principal instrumento de gestin ambiental, al establecer medidas de estricto
cumplimiento.
CUADRO N 83
Matriz de Evaluacin de Impacto Ambiental
Efecto Temporalidad Espaciales Magnitud
Variable Posi Negat Neut Siem Transitorios Regi Naci Mode Fuert
Local Leve
tivo ivo ro pre Corta Media Larga onal onal rado e
Medio Fsico Natural
1. Agua x x x x
2. Suelo x x x x
3. Aire x x x x
Medio Biolgico
1. Flora x x
2. Fauna x x
Medio Social
1. Social x x x x x
2. Econmico x x x x
Fuente: Anlisis de Impacto Ambiental
A) PROGRAMA DE MITIGACION DE IMPACTOS

o MITIGACION DE IMPACTOS EN EL MEDIO FISICO:
Con referencia a las emisiones de residuos slidos en suspensin como NO 1, HC1,
SO2 y metales pesados en ambientes ocupados de otra capacidad dispersante,
adems de las superficies territoriales en la va, como regla de mitigacin se dar
una buena sealizacin para mantener un trfico fluido y continuo.
Con la finalidad de no perturbar a las poblaciones aledaas a la carretera todas las
maquinarias debern tener el silenciador correspondiente.
Con relacin a la alteracin de los suelos y modificacin de la geomorfologa, por
cortes de taludes, especficamente, se sugiere optar por diseos de acuerdo a las
Normas Peruanas para el Diseo de Saneamiento, tambin ser inevitable sembrar
vegetacin tpica de la zona para que las races eviten deslizamientos, derrumbes y
erosiones, esta medida se sugiere que lo ejecute el Gobierno Local en coordinacin
con la poblacin beneficiaria.
En lo referente a la baja en la calidad de las aguas superficiales, se debe planificar
la limpieza en las alcantarillas, retirando todo tipo de obstculo para que nos genere
el efecto barrera-presa.
Con relacin a la disminucin de la calidad de aguas de consumo humano, se
deber evitar su contaminacin ya sea por partculas slidas y lquidos (grasas,
aguas servidas, materiales excedentes) que se generan en los patios de mquinas,
considerando medidas de prevencin como prohibir el lavado de maquinaras y
vehculos en lechos de ro u otros cuerpos de agua.
Con respecto a la modificacin de la geomorfologa, alteracin de los suelos y
disminucin de la calidad edfica por problemas de la erosin de los suelos, todo
agricultor debe ser aconsejado para construir surcos de cultivo siguiendo las curvas
de nivel de la ladera, as se evitar la erosin, tambin se deber mantener la parte
visible de la planta de tratamiento totalmente limpias, y la disposicin de las
alcantarillas deber ser en aquellas quebradas que no ocasionen erosin de
terrenos de cultivo. Para que la disminucin de la calidad edfica por erosin sea
mnima se debe incrementar la cubierta vegetal, principalmente en los suelos
desnudos.
En lo referente a emisiones de polvo que disminuye la calidad del aire, se sugiere
humedecer peridicamente los caminos temporales y la superficie del material que
se transporte (cubrir con toldo), esta medida es importante para proteger a la
poblacin de personal, los animales y la vegetacin.
85
Con relacin a los patios de maquinarias, estos sern ubicados de preferencia en
suelos estriles, para no afectar reas con vegetacin.
Se debe adoptar un sistema adecuado para la utilizacin de las fuentes de agua,
con la finalidad de no producir enturbiamiento de recurso o el anegamiento de las
zonas aledaas. Asimismo, se recuerda que la utilizacin de este recurso deber
ser previamente coordinado con el administrador tcnico del distrito de riego.
MITIGACION DE IMPACTOS EN EL MEDIO SOCIO-ECONOMICO CULTURAL:
Se recomienda humedecer las calles con una cisterna regadora para evitar el polvo
y no causar molestias a las casas y centros de abasto.
Para generar empleo en la zona, se deber contratar a los residentes del rea de
influencia del proyecto.
El rea de servidumbre deber considerarse intangible para toda clase de
ocupacin evitndose la construccin de todo tipo de infraestructura.
A fin de evitar grescas entre el personal forneo y del lugar se recomienda
programas de capacitacin, mediante charlas y reuniones de camaradera.
Si durante el Instalacin del servicio de agua y saneamiento se encuentran restos
arqueolgicos, se suspendern inmediatamente las labores que puedan afectarlos,
dndose aviso al Instituto Nacional de Cultura (INC).
B) PROGRAMA DE SEGUIMIENTO O MONITOREO AMBIENTAL
El plan de seguimiento o monitoreo permite la evaluacin peridica y permanente en el
tiempo de las variables ambientales, en el orden biofsico como socio-econmico y
cultural, con el propsito de proporcionar informacin exacta y actualizada para la
toma de decisiones dirigidos a la conservacin y utilizacin sostenible de los recursos
naturales y el medio ambiente en la etapa de instalacin y operacin de los sistemas.
Mientras duren las obras de construccin, a la supervisin ambiental del proyecto le
compromete conformar el cumplimiento de las medidas de mitigacin y evaluar que los
trabajos se realicen de manera eficiente, de acuerdo al Plan de Manejo Ambiental.
Adems, en la etapa operativa del proyecto, se debe evaluar el desempeo de las
medidas de mitigacin propuestas en el Plan de Seguimiento es decir perfil preventivo;
que nos facilita el adquirir informacin sobre las probables modificaciones o
alteraciones ambientales que ocasionen perjuicios a la va; indicando fechas, motivos,
magnitud, reas daadas y labores necesarias para las instalaciones de agua y
saneamiento. Sobre la frecuencia de la recoleccin de la informacin, sta debe
realizarse como mnimo una vez al ao, entre tanto las supervisiones se llevarn a
cabo antes y despus de las temporadas de lluvias. Se realizar actividades referentes
a: la revegetalizacin se realizar mediante un monitoreo peridico con el propsito de
indicar cun satisfactorio fue su implantacin como forma de estabilizar los taludes. Es
de suma importancia evaluar la intensidad de las lluvias y as ratificar la prctica
correcta del sistema de drenaje.
a) PROGRAMA DE CONTINGENCIA:
La misin del Programa de Contingencias, es la de crear las acciones necesarias para
prevenir y controlar desastres naturales y accidentes laborales que pudieran suceder
durante la realizacin de las obras y vida operativa del proyecto. Dicho Programa
cumple acciones principalmente en: Accidentes de los trabajadores y terceros por la
operacin de maquinarias, equipos, manejo de explosivos y otros. Deterioro de la
salud de los trabajadores. Obstruccin del agua y saneamiento por derrumbes y/o
huaycos. Para todas estas acciones la entidad ejecutora deber tener capacitado a un
grupo de personas en proporcionar la atencin de primeros auxilios, asimismo, deber
designar un responsable que coordine con dicho equipo y los hospitales y/o puestos
86
de salud. Tambin, designar un vehculo que servir para apoyar en alguna
contingencia que se pueda presentar, este vehculo deber estar en perfectas
condiciones mecnicas y deber estar equipada con un equipo de comunicacin,
equipo de primeros auxilios y extintores de polvo qumico. Todas las unidades del
Proyecto, los campamentos y canteras debern tener los extintores de polvo qumico y
cajas de arena. Respecto a la salud de los trabajadores, teniendo en cuenta el clima
del rea del Proyecto, estos debern contar con una vestimenta adecuada e
instrumentos de seguridad necesaria. Comunicar a los establecimientos de salud
cercanos el inicio de los trabajos para que tengan conocimiento a fin de prevenir la
eventual ocurrencia de cualquier emergencia.
b) PROGRAMA DE ABANDONO
El Programa de Abandono consiste en que, en forma progresiva conforme se vaya
terminando los trabajos, se va limitando el personal de mano de obra, tambin, se
retiran los equipos que nos sean necesarios y se procede a la limpieza y restauracin
de los lugares afectados por las obras. Cuando se terminan todos los trabajos, se
quedarn solamente el personal bsico para realizar las tareas de abandono de la
obra, desmantelamiento de estructuras, restauracin de canteras y si es necesario una
revegetacin en los lugares donde se consideren necesarios. Concluido el abandono,
la entidad ejecutora deber entregar a las autoridades ambientales competentes un
informe detallado sobre las actividades desarrolladas en el periodo de abandono.
Estas debern contar con el aval del Supervisor.
SELECCIN DE ALTERNATIVA:
En base a la evaluacin social, as como al anlisis de sensibilidad, y de los aspectos
de sostenibilidad e impacto ambiental, podemos seleccionar la mejor alternativa. Entre
los dos proyectos alternativos presentados podemos apreciar que la rentabilidad social
del proyecto alternativo 01 es mayor, incluso el anlisis de sensibilidad igualmente nos
muestra que es menos riesgoso invertir, y el anlisis de sostenibilidad es favorable
para la etapa pre-operativa y operativa a fin de garantizar la operacin y
mantenimiento del proyecto. Segn el anlisis sensibilidad, se evidencia que la
alternativa 01 es ms sensiblemente rentable, que la alternativa 02. Por lo tanto, se
concluye en seleccionar el Proyecto Alternativo 01 como una mejora alternativa
de inversin social. As, la mejor alternativa de inversin del proyecto es la
alternativa 01; por cuanto, reporta mejores indicadores de C/E y a menor costo de
inversin que la alternativa 02.
A. CONDICIONES INICIALES NECESARIAS DE IMPLEMENTACIN DEL
PROYECTO:
a.1 Condiciones Externas:
Para la ejecucin de las obras es necesario que no se realice en pocas de lluvia,
porque de lo contrario causara problemas en el proceso constructivo, retrasando en la
programacin de la obra.
a.2 Condiciones Internas:
La adquisicin de materiales a destiempo, as como el posible desabastecimiento de la
capacidad en equipos y mano de obra, causara problemas en la secuencia normal y
programada de cada una de las etapas de los proyectos alternativos.
87
PLAN DE IMPLEMENTACIN:
El plan de implementacin considera la programacin de las actividades previstas en
el proyecto, considerando su secuencia, duracin, responsables y recursos necesarios
y como consecuencia de esto se determina la ruta crtica.
Se tiene la siguiente Ilustracin del Diagrama de Ruta Crtica para el proyecto:
CUADRO N 84
Estudios definitivos:
Elaboracin del Proceso de
Inicio
Expediente Tcnico seleccin
Adquisicin de Puesta en
materiales de Ejecucin de Marcha Fin
construccin obra
Supervisin y
liquidacin de obra
El proyecto tiene como tiempo de ejecucin 08 meses, por lo que se plantea el

siguiente cronograma de ejecucin del proyecto.
CUADRO N 85
FASES Y ETAPAS MESES
Alternativa 1 0 1 2 3 4 5 6 7 8
Fase de Pre Inversin
Estudio de Pre Inversin a Nivel e Perfil
Fase de Inversin
Elaboracin de Expediente Tcnico
Ejecucin de Obra
Mitigacin de Impacto Ambiental
Supervisin de Obra
Capacitacin
Entrega de Obra
Puesta en Marcha
Fase de Pos Inversin
Mantenimiento
Fuente: Elaborado por el Proyectista
GETIN DEL PROYECTO.

Se debe considerar un modelo de gestin y organizacin urbana que caracterizar al
distrito, con el catastro es necesario replantearlo amoldndolo a la nueva
infraestructura con que se contar, que permitir complementar para brindar un
servicio de transporte peatonal. Ello debe incluir que los servicios de limpieza y
cuidado de las vas, se basen en el plan de mantenimiento del ornato urbano del
Distrito. Adems, si bien es cierto se tiene recomendaciones y se han determinado los
peligros naturales a los que est expuesto la zona urbana del distrito de
Independencia, por parte del INDECI; pero estos hay que tomarlos en cuenta y realizar
las acciones para prevenir mayores daos en el caso de un desastre natural. Por ello
88
se debe contar con un plan regulador del distrito donde se enmarque los cambios que
se necesiten hacer para que la ciudad tenga mayor orden y un mayor atractivo para el
habitante y los visitantes. Asimismo, hay que definir los sistemas de monitoreo,
supervisin y control de las diversas actividades tanto en la ejecucin como en el
mantenimiento del proyecto. La modalidad de ejecucin del proyecto es la modalidad
de administracin directa. En el marco de los roles y funciones que deber cumplir cada
uno de los actores que participan en la ejecucin, as como en la operacin del proyecto,
se hace necesario analizar las capacidades tcnicas, administrativas y financieras para
poder llevar a cabo las funciones asignadas. La responsabilidad institucional o
corporativa del proyecto es atribuible a la Municipalidad Distrital de Independencia, quien
coordinara con los beneficiarios directos del Barrio de Los Olivos, para una eficiente y
adecuada implementacin de la Infraestructura Peatonal.
MATRIZ DE MARCO LOGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
En el siguiente cuadro presenta la matriz de Marco Lgico para la alternativa elegida.
CUADRO N0 86
Resumen de Objetivos Indicadores Medios de Verificacin Supuesto

Se Incrementa el ingreso per cpita Estabilidad
Pr FIN
Mejorar la calidad de vida Encuesta a hogares sobre

en un 10 % del Poblador. Se socio
de los pobladores condiciones de vida
mejora el Ornato Distrital 12 % econmica
Adecuadas condiciones Buenas condiciones de Calles y Bienestar
st
ico
on
Plan de desarrollo Urbano

de Transitabilidad Pasajes y Reduccin de social en su
Distrital de Independencia
Peatonal enfermedades en la Poblacin desarrollo
89
CAPITULO VI
CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES
ANEXOS
90
CONCLUSIONES
En el presente estudio de pre inversin a nivel de perfil, se ha definido como problema
central: Inadecuadas Condiciones de transitabilidad peatonal en El Barrio Los
Olivos.
La ejecucin y financiamiento del proyecto durante la fase de inversin y post
inversin estar a cargo de la Municipalidad Distrital de Independencia,
garantizando de esa manera la sostenibilidad del proyecto a lo largo de su horizonte
de evaluacin.
En cuanto a los impactos positivos, stos estn dirigidos a mejoramiento de la
calidad de vida y del progreso de los habitantes de las poblaciones que se
encuentran ubicadas, en las zonas que comprende el presente proyecto.
Durante el mejoramiento de las Calles y Pasajes, no se presentarn impactos
ambientales negativos de consideracin que puedan poner en peligro el entorno
natural o socioeconmico. Del mismo modo, no existen recursos naturales de flora
y fauna en peligro de extincin o en condicin vulnerable.
El mejoramiento de las Calles y Pasajes, permitir mejorar las condiciones de
trnsito Peatonal, favoreciendo a las actividades comerciales, y a la vez integrando
a los pueblos de la zona, consolidando el desarrollo econmico.
Los trabajos de obra permitirn mejorar temporalmente la dinmica comercial de la
zona adems de crear otros puestos de trabajo de manera directa e indirecta.
Las condiciones geolgicas y de geodinmica externa de la zona en estudio, en
general no son crticas.
RECOMENDACIONES
Se deber implementar las medidas expresadas en el Presente Estudio de Impacto
Ambiental, a fin de mitigar los efectos negativos. De esta manera quedar
garantizado que la ejecucin y puesta en servicio de las Calles y Pasajes no afecte
el medio ambiente, que las condiciones son las primigenias, salvo los que
provengan de errores humanos o por negligencia.
Segn el Estudio de Impacto Ambiental, se ha determinado que las posibles
ocurrencias de impactos ambientales negativos, no son limitantes ni tampoco
constituyen restricciones importantes para la ejecucin de Obra.
Por lo expuesto es necesario la aprobacin del proyecto, para su posterior
financiamiento y ejecucin.
Se recomienda ejecutar dentro de los plazos, metas y parmetros planteados sin
ampliacin de plazos, para que la infraestructura vial siga ofreciendo con
normalidad un adecuado servicio para el trnsito vehicular y peatonal.
ANEXOS
Metrado
Anlisis de Costos Unitario
Insumos
Gastos Generales
Estudio de Mecnica de Suelos
Planos
91
N0 Calle / Pasaje Longitud (m) Ancho (m) Pendiente (%) Caractersticas Area
Se inicia en el Pasaje Llanganuco, de terreno
natural; no cuenta con veredas ni
1 Pasaje Milpo (Cuadra 1) 220.00 2.50 12.00 550.00
alcantarillado Pluvial conservicios de una
antigedad de 10 aos
Se Inicia en el Pasaje Llanganuco; cuenta con
2 Pasaje Milpo (Cuadra 2) 150.00 2.20 11.00 superficie de terreno natural; no cuenta con 330.00
veredas ni alcantarillado Pluvial
Se inicia en el Pasaje Milpo; Se encuentra con
3 Pasaje Pucarraju 100.00 3.50 12.00 rodadura de terreno natural; no cuenta con 350.00
Se inicia en el Pasaje de Llanganuco; Culmina

4 Pasaje Yanacocha 200.00 5.35 10.00 en la Av. Cordillera Negra; La superficie de 1070.00
rodadura de terreno natural; No cuenta con
Se Inicia en el Psaje llanganuco; La superficie
de rodadura terreno natural; Mucha
5 Camino de Herradura 280.00 1.80 11.00
Pendiente; No cuenta con veredas y
504.00
alcantarillado Pluvial
Se inicia en el Pasaje Auquiscocha;Con

6 Pasaje Yanacocha Oeste 200.00 3.00 10.00
superficie de rodadura de terreno natural; No
600.00
cuewnta con veredas ni alcantarillado Pluvial
1150.00 PARCIAL N0 1 3404.00
N0 Calle / Pasaje Longitud (m) Ancho (m) Pendiente % Caracterstica Area
Se inicia de Llanganuco;Con superficie de rodadura

7 Pasaje Auquiscocha 70.00 2.45 11.00
natural; No cuenta con veredas y alcantarillado Pluvial;
171.50
Sistema de antigedad de 10 aos de agua y desague
Se inicia en la Av. Los Olivos; Superficie de rodadura

8 Pasajae Ututo 90.00 4.00 12.00
natural; No cuenta con veredas y alcantarillado;
360.00
Sistema de ms de 10 aos de antigedad
Se Inicia en el pasaje Conocoha y culmina en
pasaje Llanganuco; Falta pavimentar 20
9 Pasaje Shallap 150.00 4.00 5.00 metros;Con superficie de terreno natural; No 600.00
cuenta con alcantarillado Pluvial; Sistema de agua
y desague precario.
Se inicia en el pasaje Purhuay; Superficie rodadura

10 Pasaje Churup 15.00 6.00 16.00
natural; no cuneta con veredas ni alcantarillado pluvial;
90.00
Mucha pendiente; Sistema de ms de 10 aos
Se inicia con pasaje Parn este; Superficie de rodadura
11 Pasaje Toclla 230.00 2.00 natural; no cuwenta con veredas ni alcantarillado: 460.00
11.00 Sistema precario
Se inicia en el Pasaje Chacraraju; Superfivie de radadura
de terreno natural; No cuenta con veredas ni
12 Pasaje Huayhuash 250.00 1.50
alcantarillado pluvial; Con parte de va desnivelada;
375.00
13.00 Sistema Precario.
805.00 PARCIAL N0 2 2056.50
N0 Calle/ Pasaje Longitud (m) Ancho (m) Pendiente % Caracterstica Area
Se inicia enb la Av. Los Olivos, culmina en
pasaje Chacraraju; Superficie de radadura
13 Pasaje Antensanraju 200.00 4.00 11.00 de terreno natural; No cuenta con 800.00
veredas ni alcantarillado pluvial; Sistema
de agua desague precario
Se inicia en pasaje 4; Superficie de
radadura de terreno natural; No cuenta
14 Pasaje Limopampa 50.00 2.300 10.00
con veredas ni alcantarillado pluvial;
115.00
Sistema precario.
Se inicia en el pasaje Nilpo y culmina en

el pasaje Cordillera Negra; Superficie de
15 Pasaje 1 200.00 3.50 11.00
radura de terreno natural; No cuenta con 700.00
veredas ni alcantarillado pluvial; sistema
precario.
Se inicia en el pasaje de Auquiscocha;
Superficie de raduradura de terreno
16 Pasaje 2 30.00 1.95 10.00 natural; No cuenta con veredas ni 58.50
alcantarillado pluvial; Sistema antiguo de
10 aos
Se inicia en el pasaje de Auquiscocha;
Superficie de rodadura de terreno
alcantarillado pluvial; Sistema de agua
desague precario
520.00 PARCIAL M0 3 1733.50
N0 Calle / Pasaje Longitud (m) Ancho (m) Pendiente % Caraxterstica Area
Se inicia en el pasaje; Superficie de
radadura de terreno natural; No cuenta
18 Pasaje 4 35.00 2.500 11.00
con veredas ni alcantarillado pluvial;
87.50
Sistema precario
Se inicia en el pasaje Huayhuash y el
19 Pasaje 5 20.00 1.500 11.00 pasaje Chacraraju; Superficie de rodadura 30.00
de terreno natural; Sistema precario
Se inicia en el pasaje de Huayhuash;
20 Pasaje 6 180.00 2.50 10.00 Superficie de rodadura de terreno 450.00
natural; Sistema precario
Se inicia en el pasaje de Huayhuash;
21 Pasaje 7 35.00 1.20 11.00
natural; No cuenta converedas ni
42.00
alcantarillado pluvial; Sistema precario
Se inicia en el pasaje Antensoraju;
22 Pasaje 8 50.00 3.00 12.00
natural; No cuenta converedas ni
150.00
alcantarillado pluvial; Sistema precario
Se inicia en el pasaje de santa Cruz;
alcantarillado pluvial; Sistema precario sin
desague
440.00 PARCIAL N0 4 1119.50
N0 Calle / Pasaje Longitud (m) Ancho (m) Pendiente % Caracterstica rea
Se inicia en el pasaje de Collicocha;
24 Pasaje Cojup 150.00 2.50 11.00 Superficie de rodadura de terreno natural; 375.00
No cuenta con veredas ni alcantarillado
pluvial; Sistema precario
Se inicia en el pasaje de la Av. Los Olivos;
25 Pasaje Ishinca 30.00 3.00 9.00 Superficie de rodadura de terreno natural; 90.00
No cuenta con veredas ni alcantarillado
Se inicia en la Av. Los Olivos; Superficie de
26 Pasaje Santa Cristina 200.00 2.50 8.00 rodadura de terreno natural; No cuenta 500.00
con vereda ni alcantarillado pluvial;
Sistema precario
Se inicia en la Av. Los Olivos; Cuenta con
27 Pasaje Parn 100.00 6.00 7.00 superficie de rodadura de terreno natural; 600.00
No cuenta con vereda ni alcantarillado
Se inicia en la va antigua de Huaraz
Casma en la parte alta del barrio Los
Olivos; Cuenta con superficie de rodadura
28 Pasaje Jachilla 119.00 3.10 3.00 de terreno pavimentado pobre. No cuenta 368.90
con veredas y sistema de agua y desage
deficiente como de alcantarillado, es decir
de caracterstica de pasaje
599.00 PARCIAL N0 5 1933.90

N0 DESCRIPCIN UND. METRADO (m)
LARGO ANCHO ALTO AREA VOLMEN
3
29 Carhuash Jirca m 662.24 2.30 1523.15
30 Muro de Contensin m3 179.8 0.40 6.40 460.29
CUADRO RESUMEN
N0 DESCRIPCIN UND METRADO
LARGO ANCHO ALTO AREA VOLUMEN
1 PARCIAL N0 1 1150.00 3404.00
2 PARCIAL N0 2 805.00 2056.50
3 PARCIAL M0 3 520.00 1733.50
4 PARCIAL N0 4 440.00 1119.50
5 PARCIAL N0 5 599.00 1933.90
6 PARCIAL N0 6 662.24 1523.152

7 SUB TOTAL 4176.24 11770.55
3
Muro de Contensin m 179.8 0.40 6.40 460.29 680.00
Costo por Unidad: 6,738,461.13 Soles / 11,770.55 m2 = 572.49 Soles por m2 Pavimentado Sistema
Agua Desage y Alcantarilla
INDEPENDENCIA 2017

Estudio de Pre Inversión Los Olivos Huaraz Ancash Perú

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Estudio de Pre Inversión Los Olivos Huaraz Ancash Perú

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Estudio de Pre Inversión Los Olivos Huaraz Ancash Perú

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA

CAPITULO III: IDENTIFICACIN

CAPITULO VII: ANEXOS

El rea a intervenir es em el Barrio de Los Olivos. Que tiene las siguientes

Latitud: -9.525995 | Longitud: -77.537938.

La Unidad Ejecutora de la Municipalidad Distrital de Independencia a travs de su

MEDIO FUNDAMENTAL MEDIO FUNDAMENTAL

PARA EL MEDIO FUNDAMENTAL 02.

OFERTA - DEMANDA BRECHA

D. ANALISIS TCNICO DEL PIP.

INDICADORES DE LA EVALUACIN SOCIAL:

ICE = ndice Costo Efectividad

Sensibilizacin de Costo - Efectividad

Se observa del grfico que la Sensibilizacin de la Alternativa 01 con respecto a la

I. GESTION DEL PROYECTO.

PER ANCASH HUARAZ

La Unidad Ejecutora de la Municipalidad Distrital de Independencia a travs de su

RESPONSABLES DE LA OPERACIN Y MANTENIMIENTO:

o LEY N 27783.- BASES DE LA DESCENTRALIZACIN.

PLAN DE DESARROLLO 2016:

CLASIFICACIN FUNCIONAL PROGRAMTICA.

BARRIO LOS OLIVOS

AREA DE ESTUDIO Y AREA DE INFLUENCIA.

Segn el censo de 2007, la poblacin del distrito de Independencia es mayormente

Casas de Adobe 64.64%

Casas de Ladrillo 33.53%

Red Otros de Vivienda 10.47 %

Red Pblica Fuera de Vivienda 12.72 %

Red Pblica dentro de Vivienda 76.81 %

Fuente: INEI CPV 2007

Ro, Acequia o Canal 1.34 %

Letrina o Pozo Ciego 13.41 %

Pozo Sptico 3.41 %

Red Pblica Fuera de Vivienda 8.30 %

Red Pblico de Desague58.41 %

Fuente: INEI CPV 2007

Fuente: INEI CPV 2007.

Fuente: INEI CPV 2007

Mujeres 32360 51.48 Red pblica fuera de vivienda 1940 12.81

2. CARACTERSTICAS FSICAS DEL REA DE ESTUDIO

Fuente: Desinventar Soluciones Prcticas-ITDG

Fuente: Desinventar Soluciones Prcticas-ITDG

PROBABLE ACTIVIDAD SSMICA FUTURA:

As, la Frecuencia se define de acuerdo con el perodo de recurrencia de cada uno de

As mismo la Intensidad se define como el grado de impacto de un peligro especfico,

Para definir el grado de Frecuencia (a) e Intensidad (b), se ha utilizado la siguiente

UNIDAD PRODUCTORA DE BIENES Y/O SERVICIOS.

o MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA:

A) BENEFICIARIOS. (POBLADORES DEL BARRIO DE LOS OLIVOS):

La poblacin directamente afectada asciende a 5317 personas; que tienen sus

La Poblacin de Independencia, segn el Censo Nacional de Poblacin y Vivienda del

Teniendo en cuenta, que el rea de estudio corresponde al rea geogrfica del

Se ha efectuado las proyecciones al ao 2026 con una tasa de crecimiento poblacional

Anlisis de vulnerabilidad por exposicin (localizacin), fragilidad (diseo del estudio)

ANLISIS DE VULNERABILIDAD POR EXPOSICIN (LOCALIZACIN):

Para lo cual, el proyecto propone la Pavimentacin de la infraestructura de las calles /

B. POBLADORES DEL BARRIO DE LOS OLIVOS.

Inadecuadas condiciones de Servicio de transitabilidad Peatonal en el Barrio

En base al diagnstico de las condiciones actuales del mbito de intervencin, que