Universidad Autnoma De Santo Domingo

(UASD)
Curve, Santiago, Rep. Dom.

ASIGNATURA
Derecho Internacional Privado I

FACILITADORA
Gladys A. Hernndez Aquino

TEMA
Anlisis de la Ley 544 sobre Derecho Internacional Privado
de la Repblica Dominicana

PRESENTADO POR
Joselito Iciano Monegro DD-4288
 FECHA
Noviembre de 2016
Santiago de los Caballeros, Rep. Dom.

INTRODUCCIN

En el mbito del Derecho Internacional Privado, existen leyes que dirimen los
conflictos de competencia internacionales y todo lo relativo a esta materia, ya que las
relaciones entre pases deben ser reguladas por leyes que protejan a cada uno de los
involucrados, es decir, a las partes.

En el caso que nos ocupa, en esta oportunidad realizaremos un anlisis sobre la ley
No. 544 sobre Derecho Internacional Privado, de la cual pocos conocen el contexto de
necesidad en el que surge dicha ley y muchos desconocen cules han sido los motivos para
incorporar dicha ley al ordenamiento jurdico del pas.

El 15 de octubre del ao 2014 surge esta ley en la cual Repblica Dominicana

aprob una importantsima ley que regula las relaciones privadas entre dominicanos y
extranjeros en materia civil y comercial. Se trata de la denominada Ley de Derecho
Internacional Privado, la cual, en noventa y ocho artculos, regula diferentes aspectos
ligados al Derecho Privado.

Con esta ley se pretende regular las relaciones privadas internacionales de carcter
civil y comercial en la Repblica Dominicana, en particular: la extensin y los lmites de la
jurisdiccin dominicana; la determinacin del derecho aplicable; las condiciones del
reconocimiento y ejecucin de las decisiones extranjeras

Esta ley contempla herramientas legales en todo lo que concierne a las relaciones
privadas de derecho civil y mercantil entre dominicanos y extranjeros, por lo que resulta
necesario e importante conocer todo lo relativo a la misma, la cual contiene importantes
artculos que sern analizados brevemente para tener ms conocimiento respecto a la
misma.
 LEY 544-14 DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO DE LA REPBLICA
DOMINICANA

Esta ley data desde el 15 de octubre de 2014, la cual regula las relaciones privadas
entre dominicanos y extranjeros en materia civil y comercial, ya que viene a resolver
problemas esenciales que pueden surgir en las relaciones jurdicas entre dominicanos y
extranjeros, tales como: la extensin y los lmites de la jurisdiccin dominicana; la
determinacin del derecho aplicable, y las condiciones para el reconocimiento y la
ejecucin de las decisiones judiciales extranjeras de carcter contencioso.

Dicha ley se extiende tambin hacia temas procesales, contractuales, laborales,

Derechos del Consumidor, mbito probatorio, entre otros. No es un instrumento que haya
sido concebido sobre la base de regular especficamente una determinada rea con
preponderancia sobre otra, aunque, es preciso sealar que el aspecto procesal sobresale de
las restantes.

El objeto de la Ley No. 544-14 es la regulacin de las Relaciones Privadas

Internacionales, que son aquellas vinculadas a un sistema jurdico extranjero, ya sea por sus
elementos objetivos o bien por los elementos personales de quines conforman la relacin
jurdica de que se trate.

A estos fines, la ley de marras se enfoca en delimitar tres puntos neurlgicos en

materia de conflictos de leyes: (i) la competencia de los tribunales locales; (ii) el derecho
aplicable a una situacin jurdica internacional; y, (iii) el reconocimiento y ejecucin de
decisiones extranjeras en nuestro pas. Han sido excluidos del alcance de sta ley las
materias administrativa, arbitral y el procedimiento de quiebra.

Esta ley entr en vigor el diecinueve (19) de diciembre del ao dos mil catorce
(2014) y se considera aplicable a todos los procesos iniciados despus de la fecha de su
entrada en vigor, sin perjuicio de cualquier derecho adquirido con anterioridad.
 El concepto principal que introduce es el de Relaciones Privadas Internacionales,
que es la base del mbito de aplicacin de la misma, el cual ya hemos definido
precedentemente.

Orden Pblico Dominicano: Comprende las normativas de nuestro derecho interno

que no pueden ser derogados por las partes. Orden Pblico Internacional: definido como
el conjunto de principios en que inspiran el ordenamiento jurdico dominicano y que
reflejan los valores de la sociedad al momento de ser apreciado.

Domicilio: El cual es el lugar de residencia habitual. En el caso de las personas

fsicas, y se hace la aclaracin de que la ley no admite ms de un domicilio. Residencia
Habitual: es el lugar de establecimiento principal de facto, considerando las circunstancias
personales o profesionales que demuestren vnculos duraderos con un lugar especfico, esto
se aplica a las personas fsicas y para las personas morales, el lugar donde tienen su sede
social, administracin central o actividad principal, considerando a los fines de su
determinacin lo establecido en la ley.

COMPETENCIA

Respecto a la competencia, la Ley establece la competencia general de los tribunales

dominicanos, los cuales podrn conocer de cualquier litigio que se suscite en el territorio
del pas, salvo en los casos en que exista un acuerdo de eleccin de foro e
independientemente de la nacionalidad de las partes involucradas, quienes tendrn acceso a
la justicia en igualdad de condiciones.

Por tal razn, quedan derogadas las provisiones legales que establecan la fianza del
extranjero transente o fianza judicatum solvi que pesaba sobre los extranjeros que
actuaban en calidad de demandante. Dentro de las competencias especficas que otorga ley
se citan las siguientes:

1) Foros Exclusivos: hacen referencia a las materias que nicamente pueden ser conocidas
por los tribunales dominicanos, la cuales son:
a. Las relativas a derechos reales y arrendamientos sobre inmuebles dentro del territorio
Dominicano;
b. Constitucin, validez, nulidad o disolucin de las sociedades comerciales que tenga su
domicilio en territorio dominicano; y respecto de acuerdos y decisiones de sus rganos,
cuando stos afecten a su existencia y normas de funcionamiento;
c. Validez o nulidad de las inscripciones practicadas en un registro dominicano;
d. Inscripciones o validez de patente y otros derechos sometidos a depsito o registro
cuando se hubiere solicitado en la Repblica Dominicana;
e. Reconocimiento y ejecucin de resoluciones judiciales y arbitrales en territorio
dominicano;
f. Medidas conservatorias ejecutables en Repblica Dominicana; y,
g. La determinacin de la nacionalidad dominicana.

2) Foros Concurrentes: Se refieren a materias que pueden ser conocidas tanto por
tribunales extranjeros como por los tribunales dominicanos en determinadas circunstancias,
las cuales son:

a. Foros en Materia de Persona y Familia: Los tribunales dominicanos podrn conocer de

las acciones:

- En declaracin de desaparicin o fallecimiento;

- Incapacitacin y medidas de proteccin de la persona o bienes de los incapaces;
- Relativas a relaciones personales y patrimoniales entre cnyuges;
- Relativas a temas de filiacin;
- Para la constitucin de la adopcin; y,
- En pensin alimenticia, cuando el acreedor; cuando una de las partes tenga su residencia
en la Repblica Dominicana, segn corresponda en cada caso.

b. Foros en Materia de Derechos Patrimoniales: En este mbito, los tribunales dominicanos

tendrn competencia para conocer de acciones relativas a:
- Obligaciones contractuales y extracontractuales, cuando estas deban ejecutarse en la
repblica dominicana, o si las partes involucradas tuvieran residencia en la Repblica
Dominicana;
- Explotacin de una sucursal, agencia o establecimiento comercial ubicado en territorio
dominicano;
- Contratos celebrados por consumidores, si el consumidor reside en territorio Dominicano
y la actividad comercial de la contraparte se hubiere dirigido a la Repblica dominicana;
- Seguros, cuando el asegurado o beneficiario del mismo tuviera su domicilio en el pas o el
hecho daoso se produce en territorio dominicano;
- A bienes muebles ubicados en el territorio dominicano; y,
- Cuando el causante de una sucesin haya tenido su ltimo domicilio, o posea bienes
inmuebles en la Repblica Dominicana.

3) Acuerdos de Eleccin de Foro: Para todos los casos que no se hayan indicado en esta ley,
los tribunales dominicanos sern competentes:

- Cuando el demandado tenga su domicilio en territorio dominicano, o se repute

domiciliado en ella;
- Cuando las partes involucradas hayan hecho eleccin en estos tribunales, de manera
expresa o tcita, sin ninguna otra formalidad que la misma se haga por escrito.

Los acuerdos de eleccin de foro para los contratos celebrados por consumidores, en
materia de seguros y acciones relativas a bienes muebles ubicados en el territorio
dominicano, solo sern vlidos siempre y cuando:

- La eleccin de foro se realice luego de iniciado el litigio;

- Las partes tenan su domicilio en territorio dominicano al momento del nacimiento de la
relacin;
- Cuando el demandante sea el consumidor, trabajador, asegurado, tomador, perjudicado o
beneficiario del seguro.
 Existen otras delimitaciones en cuanto a la competencia, las cuales son:

En caso de pluralidad de demandados, los tribunales dominicanos son competentes si al

menos uno de los demandados tiene domicilio en la Repblica Dominicana;

En caso de litispendencia, siempre que no se trate de materias en las cuales la jurisdiccin

dominicana es el foro exclusivo, los tribunales dominicanos suspendern el proceso hasta
tanto el tribunal extranjero se pronuncie sobre su competencia. Una vez esto ocurra, dicha
excepcin ser admitida, en consecuencia el tribunal dominicano se desapoderar, siempre
que el tribunal extranjero se declarase competente en base a un foro de competencia
considerado como razonable.

En caso de incompetencia, la misma puede declararse de oficio cuando el demandado no

se presentare al tribunal para los casos regidos por la referida ley.

La ley procesal a aplicarse en cada caso debe ser la vigente al momento en que se ha
introducido una demanda, y la misma no puede ser modificada hasta la conclusin del
juicio.

La ley 544 tambin contempla nuevas figuras procesales:

Foro de Necesidad: Permite a los tribunales dominicanos conocer de un caso, pese a

resultar incompetente para el conocimiento del mismo, cuando alguno de los elementos del
caso se encuentran vinculados a la Repblica Dominicana y si

a) No resulta competente ningn otro tribunal extranjero;

b) en la Repblica Dominicana se niega el reconocimiento de la sentencia extranjera
relativa al caso.
Foro de Competencia no Conveniente: Permite a los tribunales dominicanos
desapoderarse de un caso el cual resulta competente para conocer, si se hiciera necesaria la
celebracin de pruebas testimoniales con testigos que residen en el extranjero y su traslado
a Repblica Dominicana, o la celebracin de dicha prueba en el extranjero, resulta
altamente oneroso para las partes; o una inspeccin judicial en el extranjero para mejor
apreciacin del caso.

LEY APLICABLE A LOS CONTRATOS

En estos casos se aplica la ley elegida por las partes, segn esta pudiera ser
modificada por las mismas de comn acuerdo de tiempo en tiempo. En ausencia de una
eleccin eficaz, se aplica el principio de proximidad. Las leyes de dos Estados pueden
coincidir en un mismo contrato de forma extraordinaria.

INCAPACIDAD DE LAS PARTES EN CONTRATOS CELEBRADOS EN

REPBLICA DOMINICANA

Las partes solo podrn invocar la incapacidad resultante de la aplicacin de una ley
extranjera, cuando la contraparte de que se trate hubiese tenido conocimiento de dicha
incapacidad o la hubiese ignorado en virtud de negligencia.

APLICACIN DE LA LEY

Cuando las partes se encuentren en un mismo lugar al momento de la celebracin de

un contrato se aplicar:

- La ley elegida por las partes para el fondo;

- La ley del lugar de celebracin del mismo; o
- La ley del lugar de su ejecucin.
 En el caso en que las partes se encuentren en lugares distintos al momento de la
celebracin de un contrato se aplicar:

- La ley elegida por las partes para el fondo;

- La ley del lugar donde se realiza la oferta o aceptacin; o,
- La ley del lugar de su ejecucin.

Cuando se trate de contratos de trabajo, se aplicarn las leyes del lugar donde se
realiza la prestacin laboral de forma habitual. Puede ser elegida por las partes siempre y
cuando dicha eleccin no resulte menos provechosa para el trabajador que la ley que
correspondera conforme al principio general aplicable.

Si se trata de contratos celebrados por consumidores, las leyes a aplicar son las del
lugar donde habitualmente se preste el servicio. Las partes pueden elegir la ley aplicable
siempre y cuando dicha eleccin no resulte menos provechosa para el consumidor que la
ley de residencia habitual del mismo y la contraparte haya dirigido su actividad comercial a
dicho pas.

Si se trata de hechos daosos, se aplica la ley elegida por el autor del dao y la
vctima. En su defecto se aplican las leyes de donde se produjo el dao, y cuando el autor y
la vctima tengan residencia habitual en la Repblica Dominicana se aplicar la ley
dominicana.

En el caso que haya inconvenientes con productos defectuosos, aplican, segn

corresponde: puede ser la ley del lugar donde la persona daada tenga residencia habitual al
momento de producirse el dao, si se comercializ en ese pas; Ley del lugar donde se
adquiri el producto, si se comercializ en el mismo; puede aplicarse la ley del lugar donde
se produjo el dao, si se comercializ en el mismo o la ley del lugar del establecimiento del
responsable.
 En caso de competencia desleal, debe aplicarse la ley del lugar en cuyo territorio las
relaciones de competencia o los intereses colectivos de los consumidores resulten o puedan
resultar afectados. Si se trata de un acto de competencia desleal que afecte a una persona o
entidad en particular, aplica la regla general.

Esta ley contempla tambin el caso en el ocurren daos medioambientales, en los

cuales la vctima elegir si aplicar la ley del lugar de manifestacin del dao o donde se
hay producido el hecho generador.

Si ha habido violacin al derecho de propiedad Intelectual, se aplica la ley del pas

donde se encuentre protegido el derecho.

Cuando ocurra un Litigio International, los tribunales y autoridades dominicanas

aplicarn de oficio las normas de conflicto y los jueces debern decidir en base a leyes
extranjeras cuando corresponda. Respecto a la aplicacin del derecho extranjero por los
tribunales dominicanos se tendrn en cuenta los siguientes principios:

Las leyes concurrentes se aplicarn de manera armnica, equitativa y en base a su

interpretacin teleolgica;
Queda eliminado el reenvo; la ley extranjera aplicable es la ley material.
No se aplica la ley extranjera cuando la misma sea incompatible con el Orden Pblico
Internacional, ponderado en base a la situacin jurdica del Orden Pblico Dominicano y la
gravedad de los efectos de su aplicacin. En estos casos, se tomara en cuenta otro criterio
de conexin o se aplicara la ley dominicana.
En caso de ordenamientos pluri-legislativos se tomarn en cuenta las normas de conflictos
internas del derecho de que se trata para determinar la aplicacin de una norma material u
otra.
Los derechos adquiridos conforme a un derecho extranjero sern reconocidos en el pas,
siempre y cuando stos no entren en conflicto con los principios del Orden Pblico
Dominicano.
 REQUISITOS RESPECTO A LOS DOCUMENTOS EXTRANJEROS

Todos los documentos extranjeros de carcter pblico, contengan estos decisiones

judiciales o actos de cualquier naturaleza, deber cumplir con los siguientes requisitos para
considerarse vlidos en la Repblica Dominicana:

- Cuando sean redactados u otorgados de conformidad con los requisitos exigidos por ley
del lugar donde hayan sido emitidos para servir como prueba plena;
- Cuando contengan los requisitos de forma vlidos para considerarse autentico en la
Repblica Dominicana;
- Cuando tengan la traduccin correspondiente, en caso de ser suscritos en otro idioma.

Las decisiones resultantes de procesos contenciosos sern reconocidas en la

Repblica Dominicana, una vez se obtenga el exequtur para la misma, el cual solo podr
ser denegado en los siguientes casos:

1. Si el reconocimiento fuere manifiestamente contrario al orden pblico;

2. Cuando en la decisin de que se trate se hubiera declarado el defecto del demandado sin
constancia efectiva de haber sido ste citado en su persona o domicilio;
3. Si la decisin fuera inconciliable con una decisin dictada con anterioridad en otro
Estado entre las mismas partes, en un litigio que tuviera el mismo objeto y la misma causa,
cuando esta ltima decisin reuniere las condiciones necesarias para su reconocimiento en
la Repblica Dominicana;
4. Si se hubieran desconocido las competencias exclusivas de los tribunales dominicanos
establecidas en la Ley.
5. Si la decisin no rene los requisitos exigidos en el pas en que ha sido dictada para ser
considerada como autentica y los que las leyes dominicanas requieren para su validez.
 El procedimiento relativo al exequtur deber ser conocido por la Cmara Civil y
Comercial del Tribunal de Primera Instancia del Distrito Nacional en jurisdiccin graciosa
y es susceptible de apelacin conforme al derecho comn.

Respecto a la decisiones relativas a la capacidad, a las relaciones familiares y a los

derechos de la personalidad, estas sern reconocidas cuando hayan sido pronunciadas por la
autoridad de un Estado cuya ley resulta aplicable de conformidad con las disposiciones de
esta Ley o produzcan sus efectos en el ordenamiento jurdico de ese Estado.

Las decisiones extranjeras de jurisdiccin voluntaria sern reconocidas sin que sea
necesario recurrir a procedimiento alguno cuando hayan sido pronunciadas por la autoridad
de un Estado cuya ley resulta aplicable de conformidad con las disposiciones de esta Ley o
produzcan sus efectos en el ordenamiento jurdico de ese Estado.

Cuando se trata de adopciones pronunciadas en el extranjero, las mismas se

reconocen cuando provengan del Estado del domicilio o nacionalidad del adoptante o del
adoptando. No se reconocern las adopciones o las instituciones similares del derecho
extranjero, cuyos efectos en orden al vnculo de filiacin sean diferentes a los reconocidos
en el derecho dominicano.

En caso de reconocimiento de relaciones paterno filiales, reconocen las decisiones

extranjeras relativas a las relaciones paterno-filiales cuando hayan sido pronunciadas en el
Estado del domicilio del hijo o en el Estado del domicilio del padre demandado.

En lo que tiene que ver con el reconocimiento de sucesin: Se reconocen las

decisiones o los documentos relativos a una sucesin y los derechos derivados de una
sucesin abierta en el extranjero, cuando hayan sido pronunciadas o expedidos en el lugar
del ltimo domicilio del causante o en el lugar al amparo de cuya ley este ltimo someti su
sucesin y cuando se refieran a bienes inmuebles y hayan sido pronunciadas o expedidos en
el lugar en el cual dichos bienes estn situados.

En todos los casos anteriores deben considerarse el orden pblico y el respeto al

derecho de defensa.
Sin temor a equivocarnos, podemos decir que la ley 544 es un valioso avance que
contemos con esta nueva Ley de Derecho Internacional Privado. Repblica Dominicana
avanza en materia legislativa con ella, y nos posiciona a la vanguardia en materia civil y
comercial. En el sentido de que ayuda a fortalecer la seguridad jurdica dentro de nuestro
sistema normativo llenando lagunas legales que los tribunales haban tenido que suplir con
interpretaciones extensivas de dispersas normativas.

En adicin, cabe resaltar que esta ley se perfila como una ley modelo para otros
pases de Latinoamrica que an se encuentran rezagados en este mbito. Esta ley
contempla herramientas legales en todo lo que concierne a las relaciones privadas de
derecho civil y mercantil entre dominicanos y extranjeros.
 CONCLUSIN

Luego de analizar la Ley 544 sobre Derecho Internacional Privado, pudimos

constatar que la misma regula las relaciones privadas internacionales de carcter civil y
comercial. Excluye las materias: administrativas, el arbitraje comercial y la quiebra.

Establece el concepto de domicilio y residencia habitual. As como los foros de

competencia y la eleccin de los mismos. Establece la determinacin del derecho aplicable
en el matrimonio, las relaciones patrimoniales en el matrimonio; regula las obligaciones
contractuales y extracontractuales. Otorga competencia para conocer el trmite de
exequatur de decisiones extranjeras a la Cmara Civil y Comercial del Juzgado de Primera
Instancia del Distrito Nacional.

Esta ley nos organiza el tema contractual entre individuos a nivel internacional.
Algo que llama la atencin es que no hace mencin de gnero en el matrimonio y lo
considera vlido de acuerdo al domicilio de uno de los contratantes.

La apertura al comercio internacional y la poltica de atraer capitales externos

practicadas por la Repblica Dominicana no slo obliga a realizar modificaciones legales y
de desregulacin administrativa desde la perspectiva del Derecho pblico sino a la
adaptacin de las normas reguladoras de las transacciones privadas, fundamentalmente
aquellas que hacen referencia a la transferencia de tecnologa, de marcas y patentes, de
inversin extranjera y, por descontado a las contenidas en los grandes cuerpos legales como
el Cdigo civil o el Cdigo de comercio.