Tesis

Universidad Tecnolgica del Per
Facultad de Ingenieras
Carrera de Seguridad Industrial y Minera
PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES BASADO EN EL

CRCULO DE DEMING PARA EL REA DEL
INTERCAMBIADOR DE CALOR DE LA EMPRESA YURA SA.
Tesis para optar el Ttulo Profesional de

Ingeniero de Seguridad Industrial y Minera
JOHNNY GILGARDO ZIGA CRUCES
Asesores:
Ing. Richard Benavente Cceres
Mag. Julio Efran Postigo Zumarn
ArequipaPer
2014
ii
Dedicatoria
Dedico la presente investigacin a Dios, a mi esposa Mara, a mis hijos Rodrigo y Diana
Karolina, por su apoyo incondicional y estar conmigo en todo momento para hacer
realidad mi carrera profesional.

iii
Agradecimiento
A Dios que me dio la fuerza y empuje para concluir mi carrera y esta investigacin.
A mi madre, por su amor y su apoyo incondicional que me brind en todo momento a lo
largo del desarrollo de mi carrera profesional, y a mis hermanos.
Mi reconocimiento especial a la plana docente de la carrera profesional de Ingeniera
de Seguridad Industrial y Minera de la Universidad Tecnolgica del Per por ser mi
fuente de inspiracin y conocimientos apoyando en todo momento la culminacin de mi
carrera profesional.
Agradecimiento especial a mis asesores de tesis, por su amistad, paciencia y por su
valioso apoyo durante el desarrollo de esta investigacin.
A empresa YURA S.A. en especial al rea de Seguridad, por el apoyo y la informacin
brindada que permiti seguir adelante con esta tesis.
EL AUTOR
iv
Resumen
El objetivo de nuestra investigacin es la propuesta de un Plan de Prevencin de
Riesgos laborales con la finalidad de controlar los indicadores que incremental el ndice
de accidentabilidad. Para ayudar hemos utilizado la Matriz IPERC, con la cual hemos
recolectado los datos referente a los riesgos identificados relacionados con cada una
delas tareas El tipo de investigacin es descriptiva, su diseo es no experimental
descriptivo de una sola variable. El instrumento se aplic a todo el personal del rea del
intercambiador de calor.
Basados en el mapeo de procesos y los procesos estratgicos hemos relacionado
las medidas de control basado en el nivel de riesgo identificado en la Matriz IPERC; para
controlar estos riesgos nos hemos basado en el control administrativo, para tomar esa
decisin nos hemos basado en el anlisis de riesgos, con el cual se comprueba que no
existen medidas de control de prevencin de riesgos adecuadas.
Con el anlisis estadstico se ha demostrado que existe un alto ndice de
accidentabilidad, durante los aos 2010, 2011, 2012 y 2013. Para bajar este ndice de de
accidentabilidad que incrementan los riesgos estamos proponiendo un Plan de
Prevencin de Riesgos Laborales basado en la metodologa de mejora continua del
crculo de Deming.
v
Lista de Contenido
Captulo I. Planteamiento Terico.................................................................................................... 13
1.1 Problema de Investigacin ............................................................................................... 13
1.1.1 Enunciado de investigacin ...................................................................................... 13
1.1.2 Caracterizacin o descripcin del problema ............................................................ 13
1.2 Unidad de Estudio ............................................................................................................ 14
1.2.1 Identificacin de la unidad de estudio ..................................................................... 14
1.2.2 Criterio de inclusin ................................................................................................. 14
1.2.3 Criterio de exclusin ................................................................................................. 14
1.3 Justificacin ...................................................................................................................... 15
1.3.1 Empresarial............................................................................................................... 15
1.3.2 Tcnica...................................................................................................................... 16
1.3.3 Legal ......................................................................................................................... 16
1.4 Variables ........................................................................................................................... 18
1.4.1 Identificacin de variables ....................................................................................... 18
1.4.2 Operacionalizacin de las variables ......................................................................... 19
1.5 Interrogantes .................................................................................................................... 19
1.5.1 General ..................................................................................................................... 19
1.5.2 Especficas ................................................................................................................ 19
1.6 Objetivos .......................................................................................................................... 20
1.6.1 General ..................................................................................................................... 20
1.6.2 Especficos ................................................................................................................ 20
1.7 Antecedentes de la Investigacin .................................................................................... 20
1.7.1 Antecedentes Nacionales ......................................................................................... 20
1.7.2 Antecedentes Internacionales................................................................................. 24
1.8 Marco terico ................................................................................................................... 27
1.8.1 Principios de la accin preventiva ............................................................................ 27

vi
1.8.2 Consecuencias de los riesgos. .................................................................................. 28
1.8.3 Sistema de gestin de la prevencin de riesgos Laborales ...................................... 31
1.8.4 Factor de Riesgo en el trabajo. ................................................................................. 33
1.8.5 La cultura preventiva y los principios de accin preventiva. ................................... 34
1.8.6 Los modelos de gestin y el enfoque basado en procesos ...................................... 38
1.9 Hiptesis ........................................................................................................................... 41
Captulo II. Planteamiento Operacional ........................................................................................... 42
2.1 Tipo, Diseo y Nivel de la Investigacin ........................................................................... 42
2.2 Tcnicas e Instrumentos .................................................................................................. 42
2.2.1 Tcnicas .................................................................................................................... 42
2.2.2 Instrumentos ............................................................................................................ 43
2.2.3 Matriz de Instrumentos............................................................................................ 43
2.3 Estrategias de Recoleccin de Datos................................................................................ 43
2.4 mbito de estudio ............................................................................................................ 45
2.4.1 Ubicacin espacial .................................................................................................... 45
2.4.2 Ubicacin temporal .................................................................................................. 45
2.5 Determinacin del Universo y Poblacin ......................................................................... 45
2.5.1 Universo ................................................................................................................... 45
2.5.2 Poblacin .................................................................................................................. 45
2.5.3 Muestra .................................................................................................................... 45
2.5.4 Muestreo .................................................................................................................. 45
Captulo III: Anlisis de la Situacin Actual de la Seguridad ............................................................. 47
3.1 Identificacin de la empresa ............................................................................................ 47
3.1.1 Actividad de la empresa ........................................................................................... 47
3.1.2 Misin ....................................................................................................................... 47
3.1.3 Visin ........................................................................................................................ 47
3.1.4 Poltica de Seguridad y Salud en el trabajo .............................................................. 48

vii
3.1.5 Organizacin de la empresa ..................................................................................... 49
3.2 Proceso productivo .......................................................................................................... 50
3.2.1 Extraccin de materias primas ................................................................................. 50
3.2.2 Recepcin y almacenamiento de materias primas .................................................. 50
3.2.3 Molienda de materias primas .................................................................................. 50
3.2.4 Proceso Va Seca....................................................................................................... 50
3.2.5 Clinkerizacin ........................................................................................................... 51
3.2.6 Molienda de cemento .............................................................................................. 51
3.2.7 Envasado .................................................................................................................. 51
3.2.8 Despacho .................................................................................................................. 51
3.3 Valores para la estimacin del Riesgo .............................................................................. 52
3.3.1 Niveles de riesgo ...................................................................................................... 52
3.3.2 Matriz de Evaluacin del Riesgo............................................................................... 52
3.3.3 Matriz de Evaluacin de la Severidad del dao ....................................................... 53
3.3.4 Matriz de Evaluacin mediante la Probabilidad del dao ....................................... 53
3.3.5 ndice de Probabilidad y Estimacin del Riesgo ....................................................... 54
3.4 Diagnstico del nivel de los Riesgos ................................................................................. 55
3.4.1 Anlisis de los Factores de Riesgo del Intercambiador de Calor .............................. 55
3.4.2 Anlisis de Riesgo de Seleccin y Traslado de Chuzos a Nivel de Plataformas ........ 56
3.4.3 Anlisis de Riesgo de Apertura de Compuerta de Inspeccin del cicln ................. 56
3.4.4 Anlisis de Riesgo de Limpieza de Ciclones con aire comprimido ........................... 57
3.4.5 Anlisis de Riesgo de Chuceo con barretas de fierro corrugado.............................. 58
3.5 Anlisis de los Riesgos ...................................................................................................... 60
3.5.1 Anlisis de los riesgos fsicos .................................................................................... 60
3.5.2 Anlisis de los riesgos qumicos ............................................................................... 63
3.5.3 Anlisis de los riesgos mecnicos ............................................................................. 63
3.6 Problemtica inherente a la prevencin de riesgos ......................................................... 64

viii
3.6.1 Modelo de causalidad de accidentes de Yura S.A. ................................................... 65
3.6.2 Control Inadecuado. ................................................................................................. 65
3.6.3 Causas bsicas Factores Personales y Factores del Trabajo .................................. 66
3.6.4 Causas Inmediatas: Actos Sub estndares y Condiciones Sub estndares .............. 67
3.6.5 Anlisis de la situacin actual de la prevencin de riesgos...................................... 72
3.7 Propuesta de solucin ...................................................................................................... 73
Captulo IV: Mejora Continua ........................................................................................................... 74
4.1 Propuesta de cambio en base a la solucin propuesta .................................................... 74
4.1.1 Planificar ................................................................................................................... 75
4.1.2 Hacer ........................................................................................................................ 76
4.1.3 Verificar .................................................................................................................... 76
4.1.4 Actuar ....................................................................................................................... 77
4.2 Desarrollo de la Propuesta del Plan de Prevencin de Riesgos Laborales....................... 78
4.3 Anlisis costo beneficio .................................................................................................. 255
4.3.1 Sntesis de clculo de costos de la siniestralidad en la empresa ........................... 256
4.3.2 Anlisis costo beneficio de la prevencin de prdidas .......................................... 260

ix
ndice de Tablas
Tabla 1. Anlisis del Nivel de Riesgo Armado de Plataformas mviles. 55
Tabla 2. Anlisis del nivel de Riesgo de Seleccin y Traslado de Chuzos. 56
Tabla 3. Anlisis del nivel de Riesgo de Apertura de Compuerta 57
Tabla 4. Anlisis del nivel de Riesgo de Limpieza de Ciclones 58
Tabla 5. Anlisis del nivel de Riesgo de Chuceo con barretas 59
Tabla 6. Anlisis de los factores de riesgos fsicos. 60
Tabla 7. Enfermedades por calor, sntomas y tratamiento. 61
Tabla 8. Valores Lmites de referencia para Estrs Trmico. 62
Tabla 9. Anlisis de los factores de riesgo qumico.63
Tabla 10. Anlisis de los factores de riesgo mecnico64
Tabla 11. Estimacin de costos directos.. 84
Tabla 12. Estimacin de costos de prevencin 85

x
ndice de figuras
Figura 1. Mapeo de Procesos.. 51
Figura 2. Probabilidad de trastornos por calor.. 62
Figura 3: Modelo de Causalidad de Accidentes y Prdidas.. . 65
Figura 4. Distribucin de los accidentes durante el 2010 70
Figura 5. Distribucin de los accidentes durante el 2011 70
Figura 6. Distribucin de los accidentes durante el 2012. 71
Figura 7. Distribucin de los accidentes durante el 2013. 72
Figura 8. Anlisis causa efecto de las causas que incrementan la accidentabilidad 73
Figura 9. Esquema del anlisis costo beneficio 80

11
Introduccin
Las prdidas econmicas que representan los accidentes para las empresas
cementeras y las condiciones de vidas desfavorables para los trabajadores es muy seria,
ya que las prdidas en la industria inciden directamente con los costos de produccin y
las empresas pierden prestigio y hasta pueden generar el cierre de las operaciones. En el
sector cementero existen muchos factores de riesgo durante el proceso del cemento;
dentro de los innumerables factores de riesgo existen tres factores de riesgos que afectan
de manera inesperada a los trabajadores quienes resultan con incidentes y accidentes.
Debemos sealar que en toda aplicacin del sistema de gestin de seguridad en
las empresas industriales, siempre existen deficiencias que deben ser solucionadas y/o
levantadas, mediante el cumplimiento de las normas establecidas en nuestro pas como
son la Ley 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo y su reglamento 005-2012-
TR; adems del DS 055-2010 EM Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional y otras
medidas complementarias en minera.
Estas normas legales establecen las medidas de control a implementarse para la
prevencin adecuada de los riesgos, como son: Eliminacin, Sustitucin, Controles de
Ingeniera, Controles Administrativos y sealizacin y por ltimo Equipos de Proteccin
Personal. Nosotros nos hemos basado en los controles administrativos por ello hemos
propuesto un Plan de Prevencin de Riesgos, basado en la identificacin de peligros,
evaluacin de los riesgos de cada tarea identificada en el rea del intercambiador de
calor de la empresa Yura SA.
En el captulo I: Planteamiento del Problema. Hemos realizado el diagnstico
del problema, las interrogantes de investigacin, los objetivos, justificacin del problema
de investigacin, Antecedentes de investigacin, trminos bsicos, marco terico,
operacionalizacin de la variable e Hiptesis

12
En el Captulo II: Planteamiento Operacional. Se ha determinado la
metodologa de investigacin, la poblacin y muestra, las tcnicas e instrumentos de
recoleccin de datos, y las estrategias para la recoleccin de datos.
El Captulo III: Situacin actual de la seguridad. Se ha descrito y analizado la
identificacin de la empresa, el mapeo de procesos, anlisis del riesgo, problemtica
inherente a la prevencin de los riesgos, y propuesta de solucin.
En el Captulo IV: Propuesta de Mejora Continua. Se ha desarrollado la
propuesta de un Plan de Prevencin de los riesgos Laborales basado en el crculo de
Deming. Este plan de Prevencin de Riesgos se compone de: El manual, los
procedimientos, adems de los formatos y registros; por ltimo se ha realizado el anlisis
costo beneficio. Esta propuesta propondr para que sea incluido en el Plan Anual de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Al final de muestra tesis, se presenta las conclusiones, en las que se muestran los
hallazgos encontrados durante el desarrollo del informe de tesis, relacionados con las
interrogantes y objetivos de nuestra investigacin, luego se presenta las
recomendaciones en referencia a las conclusiones, y por ltimo las referencias
bibliogrficas.
13
Captulo I. Planteamiento Terico
1.1 Problema de Investigacin

1.1.1 Enunciado de investigacin
Prevencin de Riesgos Laborales basado en el crculo de Deming para el rea
del intercambiador de calor de la empresa Yura SA.
1.1.2 Caracterizacin o descripcin del problema

En el sector cementero a nivel nacional e internacional se desarrollan programas
de Prevencin de Riesgos Laborales con la finalidad de prevenir accidentes; a pesar de
estos esfuerzos las condiciones en el ambiente de trabajo son muy crticas por su
naturaleza en la fabricacin del cemento y la presencia de muchos factores de riesgo
fsicos, qumicos y mecnicos a los cuales los trabajadores estn expuestos en todo
momento, lo que sobremanera influye mucho en los accidentes laborales.
Dentro de los factores de riesgo mencionados existen muchos factores; en esta
investigacin slo se analiza aquellos factores que ms afectaron directamente a los
trabajadores y que se materializaron causando incidente y/o accidentes. Durante la etapa
de alimentacin de harina de crudo hacia el horno existe la torre del Intercambiador de
calor cuya finalidad consiste en precalentar el material, ponindolo en contacto con los
gases procedentes del horno. Las tareas de mantenimiento que realizan los trabajadores
en esta instalacin, consisten en la eliminacin de atascos o pegaduras en el interior de
los ciclones los cuales no han sido eliminados por los caones de aire. El personal realiza
la limpieza de las pegaduras de material en las paredes de los ciclones de manera
manual por cuatro operarios en cada turno; todos se encargan de chucear (desencostrar)
con las barretas metlicas por las ventanas de inspeccin ubicadas en diferentes niveles
del intercambiador de calor.
Las maniobras durante la limpieza con la lanza barreta en algunos casos son
muy restringidos ya que el rea donde se ubican las ventanas de inspeccin y/o limpieza,
tienen espacios muy reducidos que evitan que los movimientos de se hagan muy difciles
exponindose a golpes en las manos por elementos instalados cerca a las ventanas de
14
chuceo limpieza exponindose al riesgo de desprendimientos inesperados de costras
que al caer golpean la lanza que se encuentra insertada en el interior del cicln la misma
que golpea en el rostro del trabajador de manera inesperada ocasionndoles lesiones
graves (accidentes)
Los operarios del Intercambiador de calor durante las tareas de limpieza estn
expuestos a condiciones de alta temperatura debido al calor que desprenden las paredes
de los ciclones, problema que se agrava debido a la necesidad de utilizar ropa de
proteccin especial. Las altas temperaturas a las que estn sometidos los trabajadores
pueden ser un gran problema en el verano, mientras que en invierno ellos estn con el
cuerpo caliente y las rfagas del viento permiten que los operarios se resfren por las
bajas temperaturas.
En muchas oportunidades en los ciclones se producen atoros de gran magnitud
que el material que se encuentra a una temperatura entre 700 a 900 grados centgrados
salga a gran presin por las compuertas de chuceo o limpieza y el personal corre el
riesgo de quemarse los pies o el cuerpo como ha ocurrido en otras oportunidades.
1.2 Unidad de Estudio

1.2.1 Identificacin de la unidad de estudio
Yura S.A. Industria Cementera; Intercambiador de Calor del rea de procesos
1.2.2 Criterio de inclusin

La unidad de estudio de la presente investigacin incluir todos los aspectos
relativos a los factores de riesgo que afectan a los trabajadores del Intercambiador de
Calor en el rea de Procesos de la empresa Yura S.A, Yura, Arequipa, 2013.
1.2.3 Criterio de exclusin

La presente investigacin excluir a los trabajadores administrativos y a los que
intervengan en el Intercambiador de Calor en el rea de Procesos de la empresa Yura
S.A para trabajos especficos que no tienen nada que ver con el proceso del
intercambiador de calor, Arequipa, 2013

15
1.3 Justificacin
1.3.1 Empresarial
La Empresa requiere tomar medidas de control efectivas que puedan ayudar a
brindar a sus trabajadores del intercambiador de calor del rea de Procesos, un
ambiente de trabajo seguro, en donde se requiere de acciones que permitan el
fortalecimiento del rea de Seguridad Industrial, dndole los recursos necesarios con la
finalidad de que tengan la autoridad suficiente para poder administrar profesionalmente y
adecuadamente los riesgos del Intercambiador de Calor del rea de Procesos de la
empresa, existe mucha falta de compromiso en los trabajadores del rea de Procesos
realizar un trabajo preventivo que les permitan enfrentarse a los factores de riesgo
qumicos, fsicos y mecnicos de manera ms segura, con la finalidad de reducir los
incidentes y accidentes.
Partiendo de all, a travs de esta investigacin se aportara la aplicacin de los
enfoques tericos que pretende recomendar propuestas de mejoras en la prevencin de
riesgos laborales en la Empresa. el mismo que permitir seguir buscando alternativas que
puedan ser tomadas como medidas de control frente a los Riesgos Fsicos, Qumicos y
Mecnicos, que siguen afectando a los trabajadores del intercambiador de calor del rea
de Procesos. Hoy en da es objetivo prioritario que la industria cementera debe adoptar
un estado de conciencia en la importancia que tiene alcanzar un nivel importante en
Seguridad y Salud laboral en este sector, aplicando esfuerzos en formacin, informacin
y motivacin.
El objetivo de esta iniciativa es aunar todas las voluntades y experiencias de la
industria para que la prevencin de riesgos sea no slo una realidad, sino un elemento de
comunicacin con la sociedad y un ejemplo para otros sectores.
En el marco social la Empresa, puede tener problemas legales con el sindicato de
la misma empresa y con el ministerio de trabajo si no se pone en prctica un control de
riesgos de manera efectiva con la finalidad de reducirlos y/o eliminarlos, para conseguir
este objetivo, debe aplicar buenas prcticas de seguridad en la limpieza de la torre de

16
ciclones del intercambiador de calor de la lnea dos. As mismo debe tener operativos sus
equipos para evitar atoros de gran escala los mismos generan contaminacin ambiental
que se desplaza a la poblacin aledaa; la misma que es afectada; evitando denuncias
externas.
1.3.2 Tcnica
Una vez terminado el trabajo de investigacin y si ste resulta factible, permitir
que la Empresa, pueda tomarlo como referencia y aplicarlo mediante la implementacin
del proyecto bajo las recomendaciones realizadas, lo cual se ver reflejado directamente
los beneficios en los trabajadores de Intercambiador de Calor del rea de Procesos.
1.3.3 Legal
Una de las estructuras sobre las cuales se fundamenta un Sistema de Gestin de
Seguridad y Salud Ocupacional es el soporte legal por tal motivo la Empresa, debe
considerar que en todo lugar de trabajo se debern tomar medidas tendientes a disminuir
los riesgos laborales, las empresas elaborarn planes integrales de prevencin de
riesgos que comprendern al menos las siguientes acciones:
Formular la poltica de Salud y seguridad y hacerla conocer a todo el personal
de la empresa.
Identificar y evaluar los riesgos, en forma inicial y peridicamente.
Combatir y controlar los riesgos en su origen.
En ese sentido va permitir expresar en la prctica los elementos tericos propios
del control que debe tener la empresa, asumiendo como propio el concepto de
responsabilidad social empresarial, en el orden de crear conciencia sobre el ofrecimiento
de buenas condiciones laborales a los trabajadores, mejorando de este modo la calidad
de vida de los mismos, as como promoviendo la competitividad de las empresas en el
mercado con respecto a temas de seguridad como un conjunto de elementos
interrelacionados o interactivos que tienen por objeto establecer una poltica y objetivos
de seguridad y salud en el trabajo

17
Una de las estructuras sobre las cuales se fundamenta un Sistema de Gestin en
Seguridad y Salud Ocupacional es el soporte legal. A continuacin se inserta la
normativa ms relevante y actualizada hasta la elaboracin de la presente
tesis.
Ley 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo Promulgada el 20 de
agosto del 2011 se public en el Diario Oficial El Peruano la Ley N 29783, Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo, norma que tiende a ser una de las ms exigentes en
materia de prevencin de riesgos laborales, pero que debe ser acompaada por una
fiscalizacin rigurosa que conlleve a una adecuada implementacin por parte de todas las
empresas.
Por lo tanto la nueva Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) se convierte
en la nueva y ms exigente regulacin para los empleadores, tipificndose incluso un
nuevo ilcito, mientras que para los trabajadores se mejoran las medidas de proteccin,
abrindoles ms alternativas para el ejercicio de sus derechos laborales.
Decreto Supremo 005-2012-TR, Reglamento de la Ley 29783, Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo, publicado el da mircoles 25 de abril de 2012.
Algunos aspectos que el mencionado decreto seala se refiere a:
o La poltica, organizacin, planificacin y aplicacin del sistema de
gestin de la seguridad y salud en el trabajo;
o El reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo de cada
organizacin;
o Los derechos y obligaciones tanto de los empleadores como de los
trabajadores;
o La notificacin de los accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales en un centro laboral;
o La investigacin de accidentes de trabajo, enfermedades
ocupacionales e incidentes peligrosos;

18
Este Reglamento desarrolla la Ley N 29783, Ley de Seguridad y Salud en
el Trabajo, y tiene como objetivo promover una cultura de prevencin de riesgos laborales
en el pas, sobre la base de la observancia del deber de prevencin de los empleadores,
el rol de fiscalizacin y control del Estado y la participacin de los trabajadores y sus
organizaciones sindicales.
Respecto al reexamen peridico, total o parcial, de la Poltica Nacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo, a que hace referencia el artculo 4 de la Ley, hace
mencin que es prioridad del Estado, y debe realizarse por lo menos una (1) vez al ao
con la participacin consultiva del Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Identificacin de Peligros, Evaluacin de Riesgos y Determinacin de Controles
Se debe disponer de herramientas para la identificacin continua de peligros, la
evaluacin de riesgos y la determinacin de controles. Dichas herramientas deben prever
la gestin de los cambios, estando todo documentado.
La reduccin de riesgos debe jerarquizar: a) la eliminacin, b) la sustitucin, c)
los controles de ingeniera d) la sealizacin/advertencias y controles administrativos y e)
EPP. Esta clasificacin no coincide exactamente con los principios legales de la accin
Preventiva, aunque no es relevante.
El resultado de la evaluacin es determinante para los requisitos del sistema.
Hay que revisar de forma continua la evaluacin para garantizar la eficacia del
sistema
Requisitos Legales y Otros requisitos deben establecerse procedimientos para
identificar y tener acceso a los requisitos legales y otros que sean aplicables,
manteniendo tal informacin actualizada y comunicando la informacin pertinente a los
trabajadores
1.4 Variables
1.4.1 Identificacin de variables
De acuerdo a lo identificado en la descripcin del problema, nuestra variable
identificada es la Prevencin de Riesgos Laborales

19
1.4.2 Operacionalizacin de las variables

El siguiente cuadro nos muestra la operacionalizacin de las variables en funcin
de factores medibles, es decir los indicadores, los mismos que han sido identificados de
acuerdo a nuestra descripcin del problema
Cuadro 1. Identificacin de la Variables
VARIABLE INDICADORES SUB INDICADORES
Altas Temperaturas
Riesgos Fsicos
Ruido
Gases Txicos
Prevencin de Riesgos
Riesgos Qumicos
Laborales
Polvo
Golpes
Riesgos Mecnicos
Atrapamiento
1.5 Interrogantes
1.5.1 General
Cmo se realiza la Prevencin de Riesgos Laborales en el rea del
Intercambiador de calor de la Empresa Yura SA?
1.5.2 Especficas
Cmo se realiza la identificacin y control de los riesgos fsicos en el rea del
Cmo se realiza la identificacin y control de los riesgos qumicos en el rea
del Intercambiador de calor de la Empresa Yura SA?
Cmo se realiza la identificacin y control de los riesgos mecnicos en el rea
del Intercambiador de calor de la Empresa Yura SA?
De qu manera se puede mejorar la Prevencin de Riesgos, en el rea del

20
1.6 Objetivos
1.6.1 General
Analizar la actual prevencin de Riesgos Laborales para proponer un Plan de
Prevencin de riesgos Laborales basado en el Crculo de Deming para el rea del
Intercambiador de calor de la Empresa Yura SA.
1.6.2 Especficos
Determinar la actual identificacin y control de los riesgos fsicos en el rea del
Intercambiador de calor de la Empresa Yura SA.
Precisar la actual identificacin y control de los riesgos qumicos en el rea del
Intercambiador de calor de la Empresa Yura SA
Analizar la actual identificacin y control de los riesgos mecnicos en el rea
del Intercambiador de calor de la Empresa Yura SA
Proponer un Plan de Prevencin de Riesgos laborales basado en el Ciclo de
Deming para el rea del Intercambiador de calor de la Empresa Yura SA.
1.7 Antecedentes de la Investigacin

1.7.1 Antecedentes Nacionales
Autor: Crisanto Casas, Vctor Hugo
Ttulo: Evaluacin de riesgos de seguridad en la ejecucin del proyecto de
instalacin de redes externas de gas natural para distribucin domiciliaria en las zonas
urbanas de Lima y Callao.
Lugar: Lima UNI, FIA 2007; 209 p.(algunas plegadas) il. , diagrs, mapas + 1
archivo de datos
Tema(s): Instalaciones de gas / Evaluacin de riesgo
Resumen: La evaluacin de riesgos del proceso de instalacin de redes externas
de gas natural para distribucin domiciliaria en las zonas urbanas de Lima y Callao es el
objeto de estudio de la presente investigacin.
En el captulo I se desarrollan las generalidades, refirindose especficamente a
los antecedentes de investigacin, objetivos, alcance, importancia, justificacin y
limitaciones de la investigacin.
21
En el captulo II, la caracterizacin de la problemtica se desglosa en la
descripcin y formulacin del problema, para posteriormente, en base a la metodologa
de evaluacin de riesgos aplicada en la investigacin, enunciar la siguiente hiptesis:
El nivel de riesgo de operacin en la instalacin de redes externas de gas natural para
distribucin domiciliaria en las zonas urbanas de Lima y Callao es tolerable.
En el captulo III se describe la metodologa utilizada en la investigacin referida a
la evaluacin de riesgos.
En el captulo IV se desarrolla el marco terico, brindando la definicin y
caractersticas principales del peligro y riesgo. Asimismo se presenta el listado y la
descripcin de los diversos tipos de accidentes posibles que se pueden generar en el
proceso en mencin. Posteriormente se detallan las caractersticas de la metodologa
IPER (Identificacin de peligros y evaluacin de riesgos).
En el captulo V se presentan los principales reglamentos, estudios y normativas
referidos a la instalacin de redes externas de gas natural para distribucin domiciliaria
en las zonas urbanas de Lima y Callao y a sus aspectos claves como la seguridad en el
trabajo y la seguridad vial.
El captulo VI es el centro del trabajo de la investigacin, donde inicialmente se
describen las 13 actividades que conforman el proceso general de instalacin de las
redes externas de gas natural para distribucin domiciliaria, siendo apoyados por los
diagramas analticos de cada actividad, tablas de tiempo de ejecucin de tareas y figuras
que le dan una mayor didctica a la investigacin. Posteriormente se desarrolla la
identificacin de peligros y evaluacin de riesgos mediante el IPER aplicado al proceso
general de instalacin de las redes externas de gas natural para distribucin domiciliaria
Autor: Jorge Nelson Malpartida Gutirrez
Ttulo: Aplicacin de la Gestin de Riesgos en un Centro Educativo
Lugar: Lima 2008;
Resumen: En esta tesis se presenta la Gestin del Riesgo en un centro educativo
que se ha trabajado partiendo de la identificacin de todas las actividades relevantes en

22
el centro y seleccionando de stas las actividades crticas a partir de la identificacin de
peligros presentes y una valoracin inicial aplicando el mtodo Fine. A partir de este
primer filtro, se aplic el Mtodo General de Evaluacin de Riesgos, a las actividades
consideradas crticas.
Los resultados de la evaluacin de riesgos de estas actividades, son los
siguientes: las actividades realizadas en la hora de recreo y las clases de educacin
fsica, son las que presentan los mayores riesgos, por la que se debe poner en prctica
las acciones prioritarias correspondientes que se presentan en el trabajo. Dichas
acciones prioritarias no requieren inversin, pues estn dirigidas a mejorar la
organizacin y al dilogo interactivo entre los maestros, directivos y auxiliares con los
alumnos sobre las consecuencias de los riesgos al que estn expuestos y las acciones
que se deben tomar para evitar accidentes.
Las actividades realizadas en las clases de computacin y manipulacin de
tomacorrientes e interruptores de encendido, son las que estn en segundo lugar de
importancia para la aplicacin de las acciones de control necesarias. Especficamente en
las clases de computacin, se propone la calibracin de los monitores, accin que no
requiere mayor inversin, y tambin mejorar la iluminacin del laboratorio de cmputo, la
cual si requiere una inversin importante. En el caso de la actividad de Manipulacin de
tomacorrientes, se requiere mejorar aspectos de la infraestructura, lo cual requiere un
mayor grado de inversin.
De esta manera se demuestra que las herramientas de evaluacin de riesgos de
seguridad y salud ocupacional son aplicables en organizaciones de servicios, como
puede ser un colegio, y al mismo tiempo se concluye que existen riesgos importantes en
un colegio, que deben ser controlados, para evitar posibles consecuencias negativas.
Autor: Lucero Paloma Lzaro Trujillo
Ttulo: Prevencin de fatalidades en una empresa que fabrica tapas de plstico a
travs del anlisis de peligros operacionales
Lugar: Lima 2007;

23
Resumen: La gestin de la seguridad y la salud ocupacional es una herramienta
para prevenir los riesgos laborales ocasionados en su mayora por actos o condiciones
inseguras, las cuales pueden desembocar en fatalidades, accidentes o enfermedades
ocupacionales. En las empresas no existe una metodologa estandarizada en el
reconocimiento y evaluacin de peligros operacionales tanto fsicos como higinicos. Por
lo tanto las estrategias empresariales deben orientarse a lograr encajar las exigencias de
las tareas con las necesidades a travs de las condiciones de trabajo a travs de
programas de prevencin que tengan un planeamiento (objetivo definido, control del
programa, aplicacin y definiciones), implementacin (definicin de responsabilidades,
descripcin, inventario de riesgos y entrenamiento) y la validacin (indicadores de
desempeo).
Segn los prrafos anteriores, y apoyndose en diversas herramientas de
seguridad industrial, se ha desarrollado la metodologa de anlisis de riesgo operacional
con el objetivo de identificar riesgos fsicos y centrando la atencin de acuerdo a las
estadsticas en cadas, adems se estima la criticidad del riesgo para poder dar una
prioridad de solucin, en este caso se eligi la ms crtica que puede ocasionar la muerte.
La metodologa se basa en la observacin directa de las condiciones de trabajo
para luego compararlas con una lista de preguntas que se elaboraron de acuerdo a la
legislacin nacional y corporativa, entre los principales, se definen los peligros y se
evala el riesgo involucrado.
De esta manera en el trabajo se determina que la cada de altura es uno de los
riesgos ms importantes y se plantean una serie de recomendaciones que permiten
controlar los riesgos de una manera ms eficiente, reduciendo la probabilidad de
ocurrencia de una fatalidad, as como la severidad de las consecuencias de los
accidentes.
Los beneficios que se obtienen de aplicar estas tcnicas de inspeccin y
evaluacin de peligros se reflejan en una mejora de la productividad de la empresa,
incremento de utilidades al controlarse las perdidas por accidentes de trabajo, se mejora

24
el clima laboral, se mejora la calidad y la cultura organizacional se ve reforzada con
valores de seguridad y salud ocupacional.
1.7.2 Antecedentes Internacionales

Autor: Estaba Garca Yactani Bruney
Ttulo: Evaluacin de riesgos ocupacionales por puesto de trabajo en las reas de
produccin de una fbrica de cermicas ubicada en el estado de Miranda
Lugar: Barcelona, Julio 2009
Resumen: En el presente trabajo de investigacin se realiz la evaluacin de
riesgos ocupacionales por puestos de trabajo basado en el desarrollo de la seguridad y
salud laboral para mejorar la situacin actual del rea de produccin de la fbrica de
cermicas Balgres, C.A, en la cual fueron identificados riesgos fsicos, biolgicos,
qumicos, ergonmicos, mecnicos y psicosociales, sus causas y consecuencias
conllevando al establecimiento de las medidas preventivas necesarias que minimizaron el
problema de manera permanente. De esta manera la empresa, hace el cumplimiento de
las exigencias legales, est evitando situaciones indeseables y asumi el compromiso de
implementar un programa de seguridad con su continua evaluacin garantizando la salud
del trabajador, el estado de su maquinaria y el buen desempeo del proceso productivo,
determinando as el xito de la institucin
Autor: Rommel Xavier Valencia Moya
Ttulo: Metodologa para la implantacin de un sistema de Gestin de Riesgos
Laborales en el departamento de Tecnologa del Grupo TVCable en las ciudades de
Quito, Guayaquil y Cuenca.
Lugar: Loja, 2011
Resumen: El trabajo de grado est basado en el diseo de un sistema de gestin
prevencin de riesgos laborales en el departamento de Tecnologa de la empresa Grupo
TV Cable, utilizando la norma OHSAS 18001, con el fin de minimizar los riesgos a los que
se exponen da a da los empleados, contribuir con el bienestar de ellos y aumentar la
productividad en la empresa.
25
Lo primero que se realiz fue un mapa de procesos con el fin de saber el
direccionamiento estratgico del departamento, y alinear el trabajo con los objetivos de la
misma.
Se realiz el diagnstico de la situacin actual de la empresa frente a los
requisitos exigidos por la norma OHSAS 18001, y otro diagnstico para saber el
cumplimiento de las normas legales Ecuatorianas Vigentes.
Se establecieron los planes de accin correctivos y preventivos para ajustar la
situacin del rea frente a los requisitos exigidos por la normatividad Ecuatoriana y los de
la norma OHSAS 18001, se realiz el panorama de riesgos, el anlisis de vulnerabilidad,
se dise un plan de implementacin del diseo del sistema para que se pueda utilizar en
caso de que el departamento implante el sistema.
Finalmente se realiz el anlisis financiero con el fin de establecer si la
implementacin del sistema es viable para el rea.
Autor: Rubn Daro Alvarado Pantoja
Ttulo: Anlisis, evaluacin y control de riesgos laborales en el proceso productivo
de la empresa textil indulana morlantex s.a. del D.M. de quito.
Lugar: Quito, 2011
Resumen: El presente trabajo ha sido elaborado con el objeto de mostrar la
importancia que tienen actualmente la Seguridad e Higiene Industrial en las empresas
manufactureras que desempean procesos textiles enfocndose bsicamente hacia el
anlisis, evaluacin y control de riesgos del trabajo que se pueden encontraren esta
ocasin en la Empresa Textil INDULANA MORLANTEX S.A.
A travs de diferentes mtodos de evaluacin se tratara de determinar si existen o
no riesgos para los trabajadores en la planta de produccin de la empresa. Al conocer los
problemas encontrados, el beneficio para la empresa ser el de contar a futuro con
propuestas de mejora y de acciones preventivas y/o correctivas que pretendan generar
un mejor ambiente de trabajo, ms productivo y eficiente que precautele la seguridad y
salud de los trabajadores.

26
INDULANA MORLANTEX .S.A. es una Empresa Textil lder en la elaboracin y
comercializacin de productos hechos a base de lana tales como casimires, telas, paos,
cobijas, telas de cortina y telas para ponchos. La empresa consta de cinco reas de
produccin especficas, entre las cuales estn el rea de Lavado de Lana, el rea de
Hilatura, el rea de Tejedura, el rea de Tintorera y el rea de Revisin y Acabados en
donde destacan tambin desde otro punto de vista la Bodega de Producto Terminado, la
Bodega de Qumicos, el Laboratorio y el rea Administrativa. El primer paso en el
presente estudio fue identificar de forma general a todos aquellos factores de riesgo
presentes en los lugares donde se desempeen operaciones dentro del proceso
productivo, para as de esta forma conocer de manera exacta que tipo de factor de
riesgo presenta cada rea.
Dependiendo del tipo de riesgo se proceder a emplear diferentes herramientas y
tcnicas para evaluarlos de forma aislada, de tal manera que se pueda contar con datos
confiables y precisos cercanos a la realidad y a la situacin actual de la empresa. Para la
evaluacin de riesgos mecnicos se utiliz el Mtodo de William Fine, mientras que para
la evaluacin de riesgos fsicos como el ruido y la iluminacin se emple equipos
especializados de medicin directa tales como el sonmetro y el luxmetro
respectivamente.
Dentro de la evaluacin de riesgos se utiliz adems mtodos desarrollados para
controlar el riesgo de incendio, mediante categorizaciones de severidad dependiendo el
rea y los materiales combustibles que presente cada rea de trabajo para por ultimo
dichos mtodos y procedimientos a ser utilizados en caso de incendio estn traducidos
en un complejo y eficiente Plan de Emergencias con lo cual se pretende reducir las
prdidas y daos que pudiesen ocurrir producto de malas operaciones, tcnicas y
procedimientos.
27
1.8 Marco terico

1.8.1 Principios de la accin preventiva
Todas las empresas estn en la obligacin de identificar prevenir los riesgos en su
origen, y se denomina riesgo laboral a los peligros existentes en nuestra tarea laboral o
en nuestro propio entorno o lugar de trabajo, que puede provocar accidentes o cualquier
tipo de siniestros que, a su vez, sean factores que puedan provocarnos heridas, daos
fsicos o psicolgicos, traumatismos, etc. Sea cual sea su posible efecto, siempre es
negativo para nuestra salud.
El trmino riesgo, utilizado en mbitos de la vida muy diversos, connota siempre
la existencia de un dao, futuro e hipottico, es decir, cuya produccin no est
completamente determinada por los acontecimientos o condiciones causales que somos
capaces de identificar y caracterizar.
Tales condiciones, sea el dao del tipo que sea, son siempre de dos grandes
clases: personales y ambientales. Entre las primeras, podramos citar, a ttulo de ejemplo,
las caractersticas y la condicin fsica, el estado de salud, el nivel de atencin, el grado
de conocimiento y destreza, etc. Las ambientales abarcan el amplio campo de las
condiciones de trabajo, tanto materiales como organizativas.
Si para cada situacin de riesgo genrica, por ejemplo: cada a distinto nivel en
escalera fija, furamos capaces de identificar y caracterizar mediante parmetros
apropiados todas y cada una de las condiciones personales y ambientales pertinentes,
as como de formular las relaciones entre ellas, podramos predecir con toda certeza si se
iba a producir o no un accidente cuando una determinada persona, en un estado
especfico, utilizara una escalera concreta.
Dado que nuestro conocimiento actual no nos permite ni siquiera intentarlo,
prescindimos en la prctica de las condiciones personales y basamos nuestras
evaluaciones slo en las condiciones ambientales (Vase la definicin de factor de riesgo
en el punto siguiente), con lo que el dao adquiere el carcter aleatorio que antes se
28
citaba, su prediccin ha de recurrir a la idea de probabilidad y, consiguientemente, cobra
pleno sentido el uso del trmino riesgo.
De este modo, puede entenderse por qu, incluso si en una situacin no se
detecta ninguna posible causa ambiental de un determinado dao, es decir, ningn factor
de riesgo, el riesgo puede considerarse controlado pero no eliminado, ya que parece
haber condiciones personales que, en presencia de la mera posibilidad de dao, bastan
para producirlo. Eliminar un riesgo exige, por tanto, ir ms all de la correccin de las
deficiencias preventivas detectadas: implica, pura y simplemente, suprimir la posibilidad
de ocurrencia del dao.
En general, los riesgos se identifican aludiendo al dao al que se refieren (por
ejemplo riesgo de cada a distinto nivel, riesgo de contacto elctrico) o a la exposicin
que se considera causante del dao (riesgo higinico por exposicin a ruido, riesgo
asociado a la manipulacin manual de cargas).
En el contexto de la evaluacin de riesgos, que implica, como ya se ha dicho, la
medida de stos, la definicin de riesgo que elijamos ha de aadir el carcter de
magnitud a las notas citadas ms arriba. As pues, siguiendo a Castejn, definiremos el
riesgo como la magnitud del dao que un conjunto de factores de riesgo producir en un
perodo de tiempo dado. (Moreno, 2004, p. 10)
1.8.2 Consecuencias de los riesgos.

Los riesgos que son controlados adecuadamente en el origen pueden ocacionar
consecuencias muy graves para la empresa, los trabajadores, sus familias y la sociedad.
Estos riesgos sin control se pueden manifestar por lo siguiente:
Accidente de trabajo.
La lucha contra los accidentes de trabajo es el primer paso de la actividad
preventiva.
Legalmente, accidente de trabajo es: "Toda lesin corporal que el trabajador
sufra con ocasin o a consecuencia de trabajo que ejecuta por cuenta ajena".
Comprende:
29
o Las lesiones que se producen en el centro de trabajo.
o Las producidas entre el trayecto habitual entre el centro de trabajo y el
domicilio del trabajador. Estos se llaman accidentes "In Itinere".
Desde el punto de vista tcnico-preventivo, accidente de trabajo es:
o Todo suceso anormal no querido ni deseado que se presenta de una
forma brusca e inesperada
o Normalmente es evitable
o Interrumpe la normal continuidad del trabajo
o Puede causar lesiones a las personas.
Los accidentes tienen causas naturales y explicables. Si no se descubren y
controlan las causas, los accidentes volvern a producirse. La seguridad en el trabajo es
el conjunto de tcnicas y procedimientos que tienen por objeto eliminar d disminuir el
riesgo de que se produzcan los accidentes de trabajo. (Grupo OMBUDS, 2011, p. 14)
Enfermedad profesional u Ocupacional. El DS. 005-2012-TR reglamento de la
ley 29783, Ley de Seguridad y Salud en el trabajo, de define como: Es una enfermedad
contrada como resultado de la exposicin a factores de riesgo relacionadas al trabajo
Desde el punto de vista tcnico preventivo se habla de enfermedad derivada del
trabajo entendida como: aquel deterioro lento y paulatino de la salud del trabajador,
producido por una exposicin crnica a situaciones adversas, sean estas producidas por
el ambiente en que se desarrolla el trabajo o por la forma en que ste est organizado
Factores que determinan la enfermedad profesional:
Tiempo de exposicin.
Caractersticas personales del trabajador.
Concentracin o intensidad del contaminante.
Presencia simultnea de varios contaminantes.
La Higiene Industrial es la tcnica que previene la aparicin de enfermedades
profesionales, estudiando, valorando y modificando el medio ambiente fsico, qumico o
biolgico del trabajo. (Grupo OMBUDS, 2011, p. 15)

30
Otros daos para la salud. La prevencin no slo se limita a la lucha contra los
accidentes y enfermedades, sino que se extiende a los elementos agresivos que pueden
existir en el trabajo y que son capaces de ocasionar trastornos al trabajador.
No son de naturaleza fsica y afectan al equilibrio mental y social de los
trabajadores, llegando a materializarse en dolencias de tipo somtico o psicosomtico. En
este apartado est la carga de trabajo fsica y mental, cuya principal manifestacin es la
fatiga, el estrs y la insatisfaccin laboral. (Grupo OMBUDS, 2011, p. 15)
El trabajo. Es una actividad social organizada, en la que intervienen personas,
materiales, energa, tecnologa, mediante la que se alcanzan unos objetivos y se
satisfacen unas necesidades.
El progreso tecnolgico y social ha mejorado la calidad de vida y las condiciones
en las que se realiza el trabajo, eliminando o reduciendo los problemas laborales.
Unos problemas siguen mantenindose; otros se han incrementado y han surgido
algunos nuevos, que es preciso identificar, evaluar y controlar.
Los problemas relacionados con la salud de los trabajadores adquieren primaca
en el campo laboral. (Grupo OMBUDS, 2011, p. 12)
El trabajo y la salud. El trabajo y la salud estn interrelacionados. El trabajo en s
est en un proceso de cambio permanente.
Las empresas se caracterizan por la competitividad, para lograr la eficacia y
asegurar la supervivencia.
La salud de los trabajadores est relacionada con los procesos de cambio, con la
evolucin de la empresa, con los procesos de trabajo... y tambin pueden cambiar las
condiciones de seguridad y salud de los trabajadores.
En los procesos de cambio, adems de la productividad y de la calidad, hay que
considerar tambin la mejora de las condiciones de trabajo, prestando atencin a los
factores organizativos y psicosociales, cuyas consecuencias pasan ms desapercibidas
que las de los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales.

31
Inherentes al proceso productivo estn los elementos que pueden influir en el
desarrollo del trabajo y en el trabajador. Los elementos que influyen negativamente y
relacionados con la seguridad y la salud de los trabajadores son los "riesgos laborales".
(Grupo OMBUDS, 2011, p. 12)
1.8.3 Sistema de gestin de la prevencin de riesgos Laborales

Diagnstico inicial. Para realizar un correcto diseo de un Plan de Prevencin
debe conocerse la situacin en que se encuentra la empresa en materia de prevencin, el
grado de cumplimiento de la normativa, los resultados que se estn obteniendo, el nivel
de siniestralidad, y si dichos resultados son coherentes con el objetivo que se pretende
obtener. Este diagnstico no debe confundirse con la evaluacin inicial de riesgos, que
tiene otra finalidad y a la que nos referiremos en los siguientes captulos. (Sanchez
Iglesias, et, al. 2007, p.25)
Estrategia y poltica preventiva. Una vez conocida la situacin de la empresa, y
como paso inicial, debera fijarse la estrategia a utilizar para conseguir los objetivos en
materia de seguridad y salud y la definicin de la poltica preventiva que va servir de
marco general de referencia en todas las actuaciones a desarrollar en la empresa en esta
materia. (Sanchez Iglesias, et, al. 2007, p.25)
Definicin y seleccin de la organizacin preventiva. Determinando, dentro de
las modalidades preventivas establecidas legalmente, aquella por la que se opta o que se
tiene obligatoriamente que constituir y asumir por ejemplo, para algunas empresas de
cierto volumen de plantilla y segn se trate de actividades de especial peligrosidad no
siempre la opcin es totalmente libre al tener que constituir obligatoriamente un Servicio
de Prevencin Propio, aunque, eso s, puede estar conformado por ms o menos
especialidades y recursos propios, estableciendo su estructura y composicin, as como
la definicin de las funciones y responsabilidades de sus miembros. (Sanchez Iglesias, et,
al. 2007, p.25)
Anlisis de los procesos y procedimientos preventivos. Estableciendo las
actividades de la empresa que pueden incidir sobre las condiciones de seguridad y salud
32
en el trabajo. Por ejemplo: aquellos procesos que sistematicen o normalicen la formacin,
la informacin de los riesgos, la entrega y mantenimiento de los equipos de proteccin
individual, as como aquellos otros que se instauren para el control y seguimiento del
sistema preventivo, tales como inspecciones peridicas de seguridad, sistemtica de
investigacin de accidentes o de incidentes de cierta gravedad, aunque no hayan tenido
consecuencias lesivas para los trabajadores, controles de vigilancia de la salud, etc.
Estos procedimientos sistematizados deben constar por escrito, formando parte de la
documentacin del sistema. (Sanchez Iglesias, et, al. 2007, p.26)
Planificacin de la prevencin. Las actividades preventivas a desarrollar, deben
estar periodificadas y establecidas de forma planificada, esto es, conforme a una serie de
objetivos y metas a alcanzar dentro de un perodo determinado y segn la estrategia
establecida por la empresa. Para cada perodo, en principio de carcter anual como
mnimo por exigencia legal aunque tambin pueden establecerse otros a medio y largo
plazo, deben recogerse tanto los objetivos previstos como las actuaciones que se hayan
planificado para alcanzarlos, as como los recursos econmicos y los medios tcnicos y
humanos necesarios. (Sanchez Iglesias, et, al. 2007, p.26)
Elementos de control. Dado que la finalidad ltima de cualquier sistema de
prevencin de riesgos laborales es evitar que se produzcan accidentes de trabajo, se
debe garantizar la eficacia del mismo a travs de una serie de elementos de control que
reaccionen y se activen cuando se produzca un dao a travs del anlisis e investigacin
de la siniestralidad. Igualmente deben instaurarse controles que eviten a priori los fallos
en el sistema preventivo previsto, tales como inspecciones peridicas de seguridad.
(Sanchez Iglesias, et, al. 2007, p.21)
Exposicin. Se dice que un trabajador est expuesto a un agente ambiental, si
ste est en contacto con una va apropiada de penetracin en su organismo.
Llamamos exposicin a la medida conjunta de la intensidad de ese contacto y su
duracin. As, por ejemplo, para el caso de un agente qumico por va inhalatoria, la
33
exposicin vendr dada por el producto de la concentracin del agente en la zona de
respiracin del trabajador y el tiempo que dura.
De modo anlogo a lo que antes se estableca para el riesgo, slo podr
concluirse la ausencia de exposicin para un determinado sujeto cuando no exista
contacto entre l y el agente. (Moreno, 2004, p. 13)
1.8.4 Factor de Riesgo en el trabajo.

Se considera factor de riesgo de un determinado tipo de dao aquella condicin
de trabajo, que, cuando est presente, incrementa la probabilidad de aparicin de ese
dao.
Podra decirse que todo factor de riesgo denota la ausencia de una medida de
control apropiada Vistos desde la perspectiva del dao ya producido, los factores de
riesgo aparecen como causas en la investigacin del caso.
Otras denominaciones que se usan en el campo de la prevencin de riesgos para
referirse, en general, al mismo concepto, y que, por tanto, aqu se considerarn
sinnimos, son peligro y deficiencia o defecto de control.
Obsrvese que el campo semntico del trmino factor de riesgo est aqu
restringido a las que hemos llamado causas ambientales, a diferencia de lo que ocurre en
otras disciplinas, como la Medicina o la Epidemiologa, que lo extienden tambin a las
causas individuales. (Moreno, 2004, p.12)
Contaminantes qumicos. Se entiende por tal, toda porcin de materia inerte, es
decir no viva, en cualquiera de sus estados de agregacin (slido, lquido o gas), cuya
presencia en la atmsfera de trabajo puede originar alteraciones en la salud de las
personas expuestas. Al tratarse de materia inerte, su absorcin por el organismo no
provoca un incremento de la porcin absorbida. Dentro de este grupo cabe citar, a modo
de ejemplo, polvos finos, fibras, humos, nieblas, gases, vapores, etc. (Falagn Rojo,
Canga Alonso, Ferrer Piol, & Fernndez Quintana, 2000, p. 14)
Agentes fsicos nocivos. Son manifestaciones energticas, cuya presencia en el
ambiente de trabajo puede originar riesgo higinico. Algunos ejemplos de formas de

34
energa capaces de actuar como factores de riesgo son: ruido, vibraciones, variaciones
de la presin, radiaciones (ionizantes y no ionizantes), etc. (Falagn, et al. 2000 p. 15)
Contaminantes biolgicos. Se considera como tal, toda la porcin de materia
viva (virus, bacterias, hongos...), cuya presencia en el mbito laboral puede provocar
efectos adversos en la salud de las personas con las que entran en contacto. A diferencia
de lo que ocurre con los contaminantes qumicos, la absorcin de un contaminante
biolgico origina en el organismo un incremento de la porcin absorbida. (Falagn, et al.
2000 p. 15)
1.8.5 La cultura preventiva y los principios de accin preventiva.

El empresario, los directivos, los profesionales (pertenezcan a la empresa o sean
ajenos a ella) y los propios trabajadores deben tener en cuenta los principios de
prevencin segn su respectiva cuota de responsabilidad y las funciones y tareas que se
desarrollen, especialmente en la adopcin de medidas de prevencin y ms an a la hora
de tomar cualquier decisin que pueda repercutir en la seguridad y salud de los
trabajadores, o bien si, formando parte de la representacin de stos, se es consultado
previamente o cuando se elaboran propuestas al respecto.
Entre estos principios generales de prevencin de los riesgos laborales se
determina la necesidad de planificar la prevencin desde la misma concepcin del
proceso productivo, cuando se realiza el diseo de los puestos de trabajo, la eleccin de
los equipos de trabajo y la organizacin y mtodos de las tareas a desarrollar,
debindose adaptar el trabajo a la persona y procurando que la organizacin de la
prevencin que se define, se crea y se mantiene, se integre en todos los niveles de
actividad y en la estructura jerrquica de la empresa.
Todo ello implica que los principios de prevencin deben ser asumidos por toda la
empresa, incluyendo a todos los que en el orden jerrquico la integran, desde la
Direccin hasta cualquier trabajador, pasando por toda la cadena (organigrama) de los
diferentes mandos intermedios. (Sanchez Iglesias, et al, 2007 p. 17)
La salud. La Organizacin Mundial de la Salud la define como:

35
El estado de bienestar fsico, mental y social completo y no meramente la
ausencia de dao o enfermedad.
Comprende una triple dimensin de la salud fsica, mental y social y la importancia
de lograr que estn en equilibrio en cada persona. (Grupo OMBUDS, 2011, P. 12)
Los riesgos laborales. Conceptos que aparecen en el DS. 005-2012-TR
reglamento de la ley 29783, Ley de Seguridad y Salud en el trabajo:
Riesgo Laboral. Probabilidad de que un peligro se materialice en determinadas
condiciones y genere daos a las personas, equipos y al ambiente.
Condiciones de Salud. Son el conjunto de variables objetivas de orden
fisiolgico, psicolgico y sociocultural que determinan el perfil sociodemogrfico y de
morbilidad de la poblacin trabajadora.
Prevencin de Accidentes. Combinacin de polticas, estndares,
procedimientos, actividades y prcticas en el proceso y organizacin del trabajo, que
establece el empleador con el objetivo de prevenir los riesgos en el trabajo.
"Principios generales de la accin preventiva" a aplicar en el trabajo:
Evitar los riesgos
Evaluar los riesgos que no se puedan evitar
Combatir los riesgos en su origen
Adaptar el trabajo a la persona, en particular en lo que respecta a la
concepcin de los puestos de trabajo, as como a la eleccin de los equipos y los
mtodos de trabajo y de produccin, con miras, en particular, a atenuar el trabajo
montono y repetitivo y a reducir los efectos del mismo en la salud.
Tener en cuenta la evolucin de la tcnica.
Sustituir lo peligroso por lo que entrae poco o ningn peligro.
Planificar la prevencin, buscando un conjunto coherente que integre en ella la
tcnica, la organizacin del trabajo, las condiciones de trabajo, las relaciones sociales y la
influencia de, los factores ambientales en el trabajo.

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Adoptar medidas que antepongan la proteccin colectiva a la individual.
Dar las debidas instrucciones a los trabajadores
Riesgo. El trmino riesgo, utilizado en mbitos de la vida muy diversos, connota
siempre la existencia de un dao, futuro e hipottico, es decir, cuya produccin no est
completamente determinada por los acontecimientos o condiciones causales que somos
capaces de identificar y caracterizar.
Tales condiciones, sea el dao del tipo que sea, son siempre de dos grandes
clases: personales y ambientales. Entre las primeras, podramos citar, a ttulo de ejemplo,
las caractersticas y la condicin fsica, el estado de salud, el nivel de atencin, el grado
de conocimiento y destreza, etc. Las ambientales abarcan el amplio campo de las
condiciones de trabajo, tanto materiales como organizativas.
Si para cada situacin de riesgo genrica, por ejemplo: cada a distinto nivel en
escalera fija, furamos capaces de identificar y caracterizar mediante parmetros
apropiados todas y cada una de las condiciones personales y ambientales pertinentes,
as como de formular las relaciones entre ellas, podramos predecir con toda certeza si se
iba a producir o no un accidente cuando una determinada persona, en un estado
especfico, utilizara una escalera concreta.
Dado que nuestro conocimiento actual no nos permite ni siquiera intentarlo,
prescindimos en la prctica de las condiciones personales y basamos nuestras
evaluaciones slo en las condiciones ambientales, con lo que el dao adquiere el
carcter aleatorio que antes se citaba, su prediccin ha de recurrir a la idea de
probabilidad y, consiguientemente, cobra pleno sentido el uso del trmino riesgo.
De este modo, puede entenderse por qu, incluso si en una situacin no se
detecta ninguna posible causa ambiental de un determinado dao, es decir, ningn factor
de riesgo, el riesgo puede considerarse controlado pero no eliminado, ya que parece
haber condiciones personales que, en presencia de la mera posibilidad de dao, bastan
para producirlo. Eliminar un riesgo exige, por tanto, ir ms all de la correccin de las
37
deficiencias preventivas detectadas: implica, pura y simplemente, suprimir la posibilidad
de ocurrencia del dao.
En general, los riesgos se identifican aludiendo al dao al que se refieren (por
ejemplo riesgo de cada a distinto nivel, riesgo de contacto elctrico) o a la exposicin
que se considera causante del dao (riesgo higinico por exposicin a ruido, riesgo
asociado a la manipulacin manual de cargas).
Evaluar el riesgo ser, por tanto, estimar el dao que producirn los factores de
riesgo considerados en un cierto periodo. Procediendo de esta forma, ser posible
jerarquizar los riesgos y adoptar una poltica racional de actuacin frente a ellos. (Moreno,
2004 p. 10)
Situacin de riesgo. Situacin de trabajo caracterizada por la presencia
simultnea de una serie de factores de riesgo del mismo tipo de dao.
Desde un punto de vista operativo, que es el que nos interesa, y en trminos de la
metodologa de evaluacin de riesgos que se explica ms adelante, se puede precisar
ms diciendo que es el conjunto especfico de factores de riesgo al que puede asignarse
un solo nivel de exposicin (NE) y un nico nivel de consecuencias (NC), en cada puesto
de trabajo. El nivel global de exposicin traduce la idea de simultaneidad, y el valor nico
del nivel de consecuencias, la de un mismo tipo de dao o, cuando menos, la de daos
de la misma gravedad esperada.
En coherencia con esta definicin, slo llamaremos situacin de riesgo a aquellas
situaciones de trabajo en las que, por estar presente algn factor de riesgo, el riesgo no
puede considerarse controlado. (Romera, 2008 p.12)
Las situaciones de riesgo habrn de identificarse aadiendo alguna precisin ms
a la habitual denominacin del riesgo. As, por ejemplo, para el riesgo de cada a distinto
nivel, podran distinguirse las siguientes posibles situaciones de riesgo:
Cada a distinto nivel. Escaleras fijas
Cada a distinto nivel. Escaleras de mano
Cada a distinto nivel. Rampas

38
Cada a distinto nivel. Ascensores y montacargas
1.8.6 Los modelos de gestin y el enfoque basado en procesos

En la actualidad, es una cuestin innegable el hecho de que las organizaciones se
encuentran inmersas en entornos y mercados competitivos y globalizados; entornos en
los que toda organizacin que desee tener xito (o, al menos, subsistir) tiene la
necesidad de alcanzar buenos resultados empresariales. Para alcanzar estos buenos
resultados, las organizaciones necesitan gestionar sus actividades y recursos con la
finalidad de orientarlos hacia la consecucin de los mismos, lo que a su vez se ha
derivado en la necesidad de adoptar herramientas y metodologas que permitan a las
organizaciones configurar su Sistema de Gestin.
Un Sistema de Gestin, por tanto, ayuda a una organizacin a establecer las
metodologas, las responsabilidades, los recursos, las actividades que le permitan una
gestin orientada hacia la obtencin de esos buenos resultados que desea, o lo que es
lo mismo, la obtencin de los objetivos establecidos. (Beltrn Sanz, Carmona Calvo,
Carrasco Prez, Rivas Zapata, y Tejedor Panchon, 2010 p. 9)
El mapa de procesos. La identificacin y seleccin de los procesos a formar
parte de la estructura de procesos no deben ser algo trivial, y debe nacer de una reflexin
acerca de las actividades que se desarrollan en la organizacin y de cmo stas influyen
y se orientan hacia la consecucin de los resultados.
Una organizacin puede recurrir a diferentes herramientas de gestin que
permitan llevar a cabo la identificacin de los procesos que componen la estructura,
pudiendo aplicar tcnicas de Brainstorming, dinmicas de equipos de trabajo, etc.
En cualquiera de los casos, es importante destacar la importancia de la
implicacin de los lderes de la organizacin para dirigir e impulsar la configuracin de la
estructura de procesos de la organizacin, as como para garantizar la alineacin con la
misin definida.
39
Una vez efectuada la identificacin y la seleccin de los procesos, surge la
necesidad de definir y reflejar esta estructura de forma que facilite la determinacin e
interpretacin de las interrelaciones existentes entre los mismos.
La manera ms representativa de reflejar los procesos identificados y sus
interrelaciones es precisamente a travs de un mapa de procesos, que viene a ser la
representacin grfica de la estructura de procesos que conforman el sistema de gestin.
(Beltrn et al, 2010 p. 20)
La descripcin de los procesos. El mapa de procesos permite a una
organizacin identificar los procesos y conocer la estructura de los mismos, reflejando las
interacciones entre los mismos, si bien el mapa no permite saber cmo son por dentro y
cmo permiten la transformacin de entradas en salidas.
La descripcin de un proceso tiene como finalidad determinar los criterios y
mtodos para asegurar que las actividades que comprende dicho proceso se llevan a
cabo de manera eficaz, al igual que el control del mismo.
Esto implica que la descripcin de un proceso se debe centrar en las actividades,
as como en todas aquellas caractersticas relevantes que permitan el control de las
mismas y la gestin del proceso. (Beltrn et al, 2010 p. 20)
Descripcin de las actividades del proceso (Diagrama de proceso). La
descripcin de las actividades de un proceso se puede llevar a cabo a travs de un
diagrama, donde se pueden representar estas actividades de manera grfica e
interrelacionadas entre s.
Estos diagramas facilitan la interpretacin de las actividades en su conjunto,
debido a que se permite una percepcin visual del flujo y la secuencia de las mismas,
incluyendo las entradas y salidas necesarias para el proceso y los lmites del mismo.
Uno de los aspectos importantes que deberan recoger estos diagramas es la
vinculacin de las actividades con los responsables de su ejecucin, ya que esto permite
reflejar, a su vez, cmo se relacionan los diferentes actores que intervienen en el
proceso. Se trata, por tanto, de un esquema quin-qu, donde en la columna del quin
40
aparecen los responsables y en la columna del qu aparecen las propias actividades en
s. (Beltrn et al, 2010 p. 26)
Ciclo de Administracin. Administracin es una serie de actividades que
planifican y controlan el trabajo diario con el fin de alcanzar los objetivos de la manera
ms eficiente y efectiva manteniendo un equilibrio entre calidad, cantidad y costo
(Kaneko, 2000b, 5). Se establecen objetivos para las actividades y se procura minimizar
la brecha entre el estado actual y las metas establecidas. En otras palabras, la
administracin implica el uso de procesos para alcanzar objetivos de una manera
efectiva. Incluye los procesos de identificacin de problemas, resolucin de problemas y
estandarizacin de los pasos tomados con el fin de alcanzar los objetivos.
Segn Hosotani (1984), la administracin puede interpretarse conforme a dos
vertientes: con fines de mantenimiento y con fines de mejora continua o kaizen. En
mantenimiento, se verificar si el punto estandarizado se practica de un modo que
permita alcanzar la meta, mientras que en el kaizen, el criterio es si hay un esfuerzo
continuo por alcanzar y mejorar la meta establecida.
Para alcanzar objetivos, es necesario introducir el ciclo PHVA (Planear Hacer
Verificar Actuar) dentro de un marco de referencia. El proceso PHVA es una
combinacin de actividades de mantenimiento y de mejora, que pueden aplicarse para
organizar sistemticamente un asunto. (Fuku et al, 2003, p. 24)
En el ciclo de administracin PHVA, primero se identifican los problemas en la
etapa de planeacin. Se realiza una encuesta interna y externa de la satisfaccin del
cliente para definir los problemas crticos y establecer un plazo para resolverlos. Despus
de fijar sus metas, el equipo de proyecto se organizar para resolver los problemas. El
equipo identificar las causas probables y las causas potenciales y luego descubrir las
causas raz paso a paso. Despus de haber identificado las causas raz, los miembros
establecen las acciones que corregirn, y a la larga, prevendrn los problemas.
En la siguiente etapa, la de Hacer, se implementa el plan de accin de la etapa
anterior. Lo resultante del plan de accin se evala y se verifica en la siguiente etapa, la

41
etapa de Verificar, con el fin de ver si el resultado es igual a la meta planeada en la
etapa de planificacin. Los miembros registran la accin implementada, junto con sus
resultados, en un formato especfico y luego solicitan una revisin a operarios superiores.
La etapa final es, en cierto sentido, la etapa de estandarizacin. Si los resultados
confirman que las actividades de la etapa anterior fueron efectivas, se acta para
estandarizarlas en la operacin diaria. Tambin es importante que los miembros
confirmen que no existen efectos secundarios. Si los resultados son negativos, el asunto
regresa a la primera etapa y se siguen los mismos pasos en forma reorganizada. Si
ocurre esto, los miembros deben preguntarse por qu no se identific la causa en la
etapa de planificacin. El reconsiderar su decisin inicial beneficia al grupo, ya que
conduce a una accin preventiva para el grupo mismo en el futuro. (Fuku et al, 2003, p.
25)
1.9 Hiptesis
Es probable que con la propuesta un Plan Prevencin de riesgos Laborales
basado en el Crculo de Deming, se controle los de riesgos qumicos, fsicos y mecnicos
afecten a los trabajadores del Intercambiador de Calor de la empresa Yura S.A.

42
Captulo II. Planteamiento Operacional
2.1 Tipo, Diseo y Nivel de la Investigacin

Por su mbito: de campo
Numero de mediciones: Transversal
Numero de variable: es univariable
Por la temporalidad: es retrospectiva
Diseo
No experimental, descriptiva con propuesta, su enfoque es cuantitativo.
Nivel de Investigacin
Descriptivo
2.2 Tcnicas e Instrumentos

2.2.1 Tcnicas
La tcnica que hemos elegido para nuestro anlisis es la Observacin.
Observacin. Este mtodo de recoleccin de datos consiste en el registro
sistemtico, vlido y confiable de comportamientos y situaciones observables, a travs de
un conjunto de categoras y subcategoras. til, por ejemplo, para analizar conflictos
familiares, eventos masivos (como la violencia en los estadios de ftbol), la aceptacin
rechazo de un producto en un supermercado, el comportamiento de personas con
capacidades mentales distintas, etc. Haynes (1978) menciona que es el mtodo ms
utilizado por quienes se orientan conductualmente. (Hernndez Sampieri, et al. 2010).
Como muestras de este tipo de investigacin podemos citar a Regina et al. (2008),
quienes utilizando una tcnica conocida como la lista de verificacin de la conducta
autista, compararon las observaciones de profesionales de la salud en torno a los
comportamientos autistas de nios brasileos con las observaciones de sus madres.
Asimismo, Franco, Rodrigues y Balcells (2008) evaluaron la pedagoga de instructores de
ejercicios fsicos y aerbicos en tres gimnasios de Portugal, al analizar por observacin
clases grabadas en video. Labus, Keefe y Jensen (2003) revisaron estudios para indagar
43
sobre la relacin entre los autorreportes de intensidad del dolor y las observaciones
directas de la conducta producida por tal dolor.
2.2.2 Instrumentos
Matriz IPERC (observacin y anlisis)
2.2.3 Matriz de Instrumentos

Cuadro 2. Matriz de Instrumentos
Variable Indicadores Sub Indicadores Instrumento tem
Altas
Temperaturas
Riesgos Fsicos
Ruido
Prevencin de Gases Txicos

Riesgos
Riesgos Matriz IPERC Genrico
Qumicos
Laborales Polvo
Golpes
Riesgos
Mecnicos
Atrapamiento
2.3 Estrategias de Recoleccin de Datos

Para la realizacin de la investigacin referente a nuestra tesis, se procedi de la
siguiente manera:
Se solicit permiso al rea de Seguridad Industrial de la empresa Yura S.A. con
el Jefe de Seguridad Ing. Grover Valdivia Arias.
Dentro de la reunin se le expuso el problema y el mtodo de investigacin que
se iba a emplear para reunir la informacin requerida para realizar la tesis de
investigacin; El Ing. Grover Valdivia estuvo de acuerdo y dio datos bsicos sobre los
factores de riesgo existentes en el Intercambiador de Calor del rea de Procesos y de la
deficiencia que existe para administrar adecuadamente.
Despus de la reunin, se hizo una visita al Intercambiador de Calor del rea
de Procesos de la empresa Cementera Yura S.A. y se pudo observar in situ los factores
de riesgo a los que se exponen los trabajadores.

44
Posteriormente, y con la autorizacin, para la puesta en marcha del proyecto de
investigacin se seguir la siguiente estrategia:
Actividades previas. Solicitud de Autorizacin. Documento dirigido al Gerente de
la Empresa, acompaando al documento se solicit una entrevista personal con el
Gerente para explicarle los motivos de la investigacin y explicando el cronograma de
trabajo. El Gerente Gustosamente accedi a la propuesta, procediendo a autorizar la
ejecucin de la investigacin.
Actividades de coordinacin. Estas estn relacionadas con la preparacin
previa para la realizacin de la investigacin y est relacionada con las autorizaciones
necesarias, permisos, seguros, logstica, entre otras actividades.
Elaboracin del proyecto de investigacin. La elaboracin del proyecto est
relacionado con: (a) eleccin de la metodologa de investigacin (b) planteamiento del
problema de investigacin, (c) Metodologa y diseo muestral, (d) Planteamiento
operacional.
Actividades preparatorias. Estn relacionadas con: (a) la consulta bibliogrfica,
(b) Consultas con expertos.
Trabajo de Campo. Observaciones. Las observaciones se realizarn durante las
horas comprendidas entre las 8:00 am a 18:00pm. Para la observacin se utilizar un
instrumento de verificacin de acuerdo a la norma tcnica OHSAS 18001:2007; Todo el
trabajo de levantamiento de informacin se realizar un archivo fotogrfico para reforzar
los datos del levantamiento de informacin.
Trabajo de gabinete.
Clasificacin de la informacin. Toda la informacin recogida en campo no
necesariamente es correcta, por ello es importante clasificar la informacin.
Tratamiento de la informacin. Otro aspecto importante es el tratamiento
estadstico de la informacin.
Redaccin preliminar. Se refiere a la elaboracin del informe preliminar que ser
presentado para su revisin.

45
Presentacin. Se refiere al acto de la presentacin del informe preliminar de tesis.
2.4 mbito de estudio

2.4.1 Ubicacin espacial
El siguiente trabajo fue realizado en las instalaciones de la empresa Yura S.A.
Ubicada en el distrito de Yura, Provincia de Arequipa
2.4.2 Ubicacin temporal

El siguiente trabajo se realiz en los meses de Abril a Agosto del 2013
2.5 Determinacin del Universo y Poblacin

2.5.1 Universo
El Universo est conformado por todos los trabajadores del intercambiador de
calor del rea de procesos de la empresa Yura S.A.
2.5.2 Poblacin
La poblacin est determinada por los 20 Trabajadores del Intercambiador de
calor de la lnea dos (2) de la empresa Yura S.A
Cuadro 3. Poblacin
Trabajadores Funciones Descripcin del rea
Torre de ciclones donde los ciclones estn

situados en una conduccin de gases y
Inspeccin y limpieza
20 tienen como finalidad el decantar el polvo
de ciclones
contenido en la corriente de aire que lo
atraviesa
2.5.3 Muestra
Para nuestra investigacin, considerando el nmero de la poblacin hemos
considerado que la muestra es igual a la poblacin, entonces considerarn a los 20
trabajadores que conforman nuestra poblacin.
2.5.4 Muestreo
La muestra como su nombre indica es una parte que representa de la mejor
manera la mayora o todas las caractersticas del todo (la unidad de estudio, la poblacin
o el universo). Por ejemplo una muestra de las plantas de maz ser aquella que
represente las caractersticas generales de las plantas maz, no aquellas que sobresalen
por tener color, tamao, sabor, etc., diferentes a las de la mayora; igualmente, una
46
muestra de los habitantes de una ciudad ser aquella que represente a la mayora no
solo a los banqueros, los comerciantes, los mdicos, etc., sino al pueblo en general.
Ballestrini (1997) sugiere que cuando el universo est conformado por un nmero
demasiado pequeo y finito, se tomar como muestra a todos los sujetos, por
consiguiente para nuestra investigacin no se aplicarn criterios muestrales.

47
Captulo III: Anlisis de la Situacin Actual de la Seguridad
3.1 Identificacin de la empresa

3.1.1 Actividad de la empresa
Yura S.A. (Yura), es una empresa constituida en marzo de 1996, siendo su
actividad principal la produccin y la venta de cemento en la regin sur del pas,
incluyendo actividades de extraccin, de procesamiento y de transporte de minerales
metlicos y no metlicos, desde sus canteras, hasta la planta de produccin, ubicada en
las cercanas de la ciudad de Arequipa.
Yura pertenece al Grupo Gloria, uno de los ms importantes conglomerados
industriales de propiedad de inversionistas peruanos, conformado por empresas que
operan en siete pases de Amrica Latina a travs de cuatro unidades de negocio:
alimentos, azcar y alcohol, cemento y nitratos; papeles y empaques.
En abril del 2008, Gloria S.A. escindi un bloque patrimonial conformado por su
participacin accionaria en Yura S.A., la cual fue absorbida por Consorcio Cementero de
Sur S.A. (empresa perteneciente tambin al Grupo Gloria), como empresa matriz para
sus negocios de cemento.
3.1.2 Misin
Somos fuente de desarrollo, produciendo y comercilizando cemento,
prefabricados de concreto, materiales y servicios de la ms alta calidad para ser siempre
la primera opcin del mercado, en un entorno que: Motive y desarrolle a nuestros
colaboradores, comunidades, clientes y proveedores; promueva la armona con el medio
ambiente y maximice el valor de la empresa.
3.1.3 Visin
Seremos una organizacin lder en los mercados en que participemos, coherentes
con nuestros principios y valores, de modo que nuestros grupos de inters se sientan
plenamente identificados.
48
3.1.4 Poltica de Seguridad y Salud en el trabajo

Yura S.A. dentro de su Sistema de Gestin Integrado implemento su Poltica de
Seguridad donde hace una mencin clara de sus compromisos preventivos como
organizacin. Herramienta que permite formar parte del nivel ms alto de la empresa, en
el caso del SGS y SO establecieron sus objetivos y lo realizaron con gran esfuerzo
invirtiendo recursos para su definicin clara y documentada; enfocada a la cultura de
seguridad de la empresa. Con la finalidad de servir como ayuda en la identificacin y
evaluacin de riesgos, control de riesgos, investigacin de accidentes e incidentes, de
Yura S.A.
La poltica se implement segn el DS-055-2010 EM. Como indica los artculos a
continuacin.
Artculo 57.- La declaracin general de una poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo
deber establecerse por escrito, reflejando efectivamente una actitud positiva y el
compromiso de la administracin por la seguridad y salud en el trabajo, entendiendo que
stas son responsabilidad directa de todos los funcionarios de lnea as como de todos
los trabajadores.
Artculo 58. La alta gerencia del titular minero establecer la poltica de seguridad
y salud en el Trabajo, en consulta con los trabajadores y sus representantes y la expone
por escrito, siendo responsable de su implementacin y desarrollo, de forma que brinde
cobertura a todos los trabajadores; asegurndose, dentro del alcance definido de su
sistema de gestin de seguridad y salud en el Trabajo, que:
Sea especfica para el titular minero y apropiado a la naturaleza y magnitud de
los riesgos de seguridad y salud en el trabajo de la empresa.
Incluya un compromiso de prevencin de lesiones y enfermedades y de mejora
continua.
Incluya un compromiso de cumplimiento de los requisitos establecidos en el
presente reglamento, en las normas legales y en las normas internas.

49
Establezca el marco para la definicin de metas y objetivos en seguridad y
salud en el trabajo.
Est documentada, implementada y vigente.
Sea comunicada a todos los trabajadores con la intencin que ellos estn
conscientes de sus obligaciones individuales de seguridad y salud en el trabajo.
Est disponible para todos los trabajadores y partes interesadas.
Sea visible para todos los trabajadores as como para los visitantes.
Sea revisada peridicamente para asegurar que se mantiene relevante y
apropiada para la empresa.
Sea concisa, estar redactada con claridad, estar fechada y hacerse efectiva
mediante la firma o endoso del titular minero o del representante de mayor rango con
responsabilidad en la empresa.
Como se puede observar en la Poltica del Sistema de Gestin Integrado de Yura
S.A. tiene siete compromisos de los cuales el cuarto compromiso manifiesta sobre la
aplicacin de medidas preventivas para evitar incidentes, accidentes y enfermedades
ocupacionales. Situacin que no se refleja en la aplicacin en el campo. Ver Apndice B
3.1.5 Organizacin de la empresa

La empresa Yura S.A. desde el ao 2007 viene implementando su Sistema de
Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional; se podra decir que es un sistema joven que
se viene dando, pero que an no tiene un apoyo masivo en toda la jerarqua de la
empresa; ya que hasta ahora en el Intercambiador de Calor del rea de Procesos se
vienen presentando accidentes laborales de los trabajadores que son los ms afectados,
la organizacin tienen las herramientas para reducir los accidentes; su planificacin
dentro de su Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional es muy deficiente
que no llega a todas las reas ; problema muy crtico que se refleja ms aun en las reas
de alto riesgo como el Intercambiador de Calor. El propsito del trabajo de investigacin
fue para ayudar en el Sistema de Gestin de Seguridad de Yura S.A. en aplicar las
medidas de control de prevencin de riesgos adecuadas y que sea aplicado para todos
50
los niveles de la organizacin para identificar los peligros y riesgos ms relevantes, y
administrarlos de manera correcta por el bien de todos los trabajadores. Se debe trabajar
en base a los indicadores de los accidentes e indcienles que se dieron en los ltimos
aos y tratando de una manera adecuada los factores de riesgo, Qumicos, Fsicos y
Mecnicos en el Intercambiador de Calor de la empresa Yura S.A.
3.2 Proceso productivo

3.2.1 Extraccin de materias primas
La materia prima para la elaboracin del cemento (caliza, yeso, puzolana) se
extrae de canteras, y luego de pasar por un proceso de triturado, son llevadas en
camiones a la planta de cemento.
3.2.2 Recepcin y almacenamiento de materias primas

Una vez en la planta de cemento, las materias primas son clasificadas y almacenadas
hasta que son requeridas en el proceso productivo.
3.2.3 Molienda de materias primas

Una vez definida la dosificacin de las meteras primas se muelen en molinos de
rodillos o de bolas obtenindose en ellos un polvo fino, que se almacena en silos de
crudo.
3.2.4 Proceso Va Seca

La humedad de la alimentacin a la llegada al horno o al sistema de
precalentamiento es inferior al 1%. En el proceso va seca el crudo a su salida de la
homogenizacin pasa a los sistemas de alimentacin y de ste aun pre calentador
constituido al menos por una etapa de ciclones. En algunos hornos largos los ciclones,
desempean casi exclusivamente una misin de desempolvamiento.
Los gases de escape del horno se utilizan normalmente para el secado del crudo,
el pre calentador de ciclones de cuatro etapas. Los inconvenientes principales de este,
sistema radican en tener que trabajar con crudos de bajo contenido en lcalis o bien
eliminar stos del circuito y la produccin de excesivo volumen de polvos en el horno.

51
3.2.5 Clinkerizacin
En la etapa de clinkerizacin, es donde se producen las reacciones qumicas ms
importantes del proceso. El crudo es calcinado en el horno rotatorio a temperatura entre
1400 a 1500 C, transformndose en un nuevo material llamado clinker, el cual debe ser
enfriado rpidamente al salir del horno.
3.2.6 Molienda de cemento

El clinker, junto con otras adiciones como yeso o puzolana, es molido
reducindolo a un polvo fino para obtener cemento, que es almacenado en silos.
3.2.7 Envasado
El cemento es llevado del silo de almacenamiento a la ensacadora y una vez en
sacos se pasa a formar pallets, que sern despachados posteriormente.
3.2.8 Despacho
A partir de los silos de almacenamiento, el cemento que no es ensacado, puede
ser cargado directamente en camiones graneleros (bombonas). El cemento ensacado
puede ser transportado en vagones de tren o en camiones.
SISTEMA DE
PLANIFICACIN RECURSOS COMERCIAL
GESTIN
RECEPCIN Y
EXTRACCIN ALMACENAMIENTO DE
MATERIA PRIMA
NECESIDADES USUARIO
USUARIO SATISFECHO
MOLIENDA DE MATERIAS
CLINKERIZACIN MOLIENDA DE CEMENTO
PRIMAS
ENVASADO DESPACHO
MANTENIMIENTO TRANSPORTE LOGISTICA ADMINISTRACIN
Figura 1. Mapeo de Procesos

52
3.3 Valores para la estimacin del Riesgo

Para el diagnstico de la Prevencin de Riesgos, se ha tomado en consideracin
lo establecido en el DS 055-2010-EM; Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional y
otras medidas complementarias en Minera. A continuacin se inserta los criterios de
evaluacin establecidos en la mencionada norma legal.
3.3.1 Niveles de riesgo

Los niveles de riesgo se estiman de acuerdo a lo descrito en el siguiente cuadro.
Cuadro 3. Niveles de Riesgo
Plazo de
Nivel de Riesgo Descripcin
correccin
Riesgo intolerable, requiere controles inmediatos. Si no
ALTO se puede controlar PELIGRO se paraliza los trabajos 0 - 24 horas
operacionales en la labor
Iniciar medidas para eliminar / reducir el riesgo. Evaluar
MEDIO 0 - 72 horas
si la accin se puede ejecutar de manera inmediata
BAJO Este riesgo puede ser tolerable 1 Mes
Fuente: DS-055-2010 EM
3.3.2 Matriz de Evaluacin del Riesgo

La matriz para la evaluacin de los riesgos se describe en el siguiente cuadro
Cuadro 4. Matriz de Evaluacin del Riesgo
SEVERIDAD MATRIZ EVALUACIN DE RIESGO

Catastrfico 1 1 2 4 7 11
Fatalidad 2 3 5 8 12 16
Permanente 3 6 9 13 17 20
Temporal 4 10 14 18 21 23
Menor 5 15 19 22 24 25
A B C D E
Prcticament
Ha Podra Raro que
Comn e imposible
sucedido Suceder suceda
que suceda
FRECUENCIA
Fuente: DS-055-2010-EM
53
3.3.3 Matriz de Evaluacin de la Severidad del dao

En el siguiente cuadro se muestra la matriz de Evaluacin de la Severidad del
Dao
Cuadro 5. Matriz de Evaluacin de la Severidad del dao
CRITERIOS
SEVERIDAD Lesin Personal Dao a la Propiedad Dao al Proceso
Paralizacin del
Varias fatalidades. Varias Prdidas por monto
Proceso de ms de
Catastrfico personas con lesiones superior a US$
un mes o paralizacin
permanente 100.000
definitiva
Prdidas por un Paralizacin del
Fatalidad Una fatalidad. Estado monto entre Proceso de ms de
Perdida Mayor vegetal US$10,000 y US$ una semana y menos
100,000 de 1 mes.
Lesiones que incapacitan
a la persona para su
Prdidas por un Paralizacin del
Perdida actividad normal de por
monto entre US$ Proceso de ms de 1
Permanente vida. Enfermedades
5,000 y US$ 10,000 da hasta 1 semana
ocupacionales
avanzadas
Lesiones que incapacitan
Prdidas por un
Prdida a la persona
monto entre US$ Paralizacin de 1 da
Temporal temporalmente: Lesiones
1,000 y US$ 5,000
por posicin ergonmica
Lesin que no incapacita
Prdidas menor a Paralizacin menor
Perdida Menor a la persona. Lesiones
US$ 1,000 de 1 da
leves
3.3.4 Matriz de Evaluacin mediante la Probabilidad del dao

En el siguiente cuadro se muestra la matriz de los criterios de evaluacin de la
Probabilidad del dao

54
Cuadro 6. Matriz de evaluacin de la Probabilidad del dao.
CRITERIOS
Probabilidad de
PROBABILIDAD Frecuencia de Exposicin
Frecuencia
Varias fatalidades. Varias
Comn (Muy Muchas (6 o ms) personas
personas con lesiones
probable) expuestas. Varias veces al da.
permanente
Ha sucedido Moderado (3 a 5) personas

Sucede con frecuencia
(Probable) expuestas. Varias veces al da.
Pocas (1 a 2) personas expuestas.

Podra suceder
Sucede ocasionalmente Varias veces al da. Muchas personas
(posible)
expuestas ocasionalmente
Raro que suceda Rara vez que ocurre. No es Moderado (3 a 5) personas expuestas
(poco probable) muy probable que ocurra. ocasionalmente
Muy rara vez ocurre. Pocas (1 a 2) personas expuestas
Perdida Menor
Imposible que ocurra. ocasionalmente
3.3.5 ndice de Probabilidad y Estimacin del Riesgo

En el siguiente cuadro se muestra los ndices de probabilidad y estimacin del
riesgo
Cuadro 7. ndices de probabilidad y estimacin del riesgo
Probabilidad Estimacin del riesgo

ndice
Severidad
Personas Procedimiento Grado de Significa
Capacitacin Exp. Al riesgo Puntaje
expuestas existentes riesgo do Yura
Lesin sin
Una vez al ao,
incapacidad,
S existen, Son espordicamente
Personal Lesiones sin
1 De 1 a 9 satisfactorios y (no ms de 72 ACEPTABLE de 4 a 8
entrenado descanso
son suficientes horas acumuladas
mdico,
al mes)
disconfort
NO
Lesin
Una vez al mes,
incapacidad
Existen Eventualmente
Personal temporal, dao a
parcialmente y (entre 73 y no ms de 9 a
2 De 10 a 20 Parcialment la salud MODERADO
no son de 168 horas 16
e Entrenado reversible,
satisfactorios. acumuladas al
lesiones con
mes)
descanso medico
Lesin con
Una vez al da,
incapacidad de 17 a
permanentemente IMPORTANTE
No existen Personal no permanente, 24
3 Ms de 21 (ms de 168 horas SI
procedimientos Entrenado Dao a la salud
acumuladas al
irreversible, de 25 a
mes) INTOLERABLE
fatalidad 36
Fuente: DS-055-2010-EM, modificado por el autor
55
3.4 Diagnstico del nivel de los Riesgos

En el rea del intercambiador de calor se han identificado 5 tareas, estas son: a)
Armado de Plataformas mviles, b) Seleccin y Traslado de Chuzos a Nivel de
Plataformas, c) Apertura de Compuerta de Inspeccin del cicln d) Limpieza de Ciclones
con aire comprimido e) Chuceo con barretas de fierro corrugado. Para realizar el
diagnstico de la prevencin de los riesgos utilizaremos la matriz IPERC para cada tarea
identificada.
3.4.1 Anlisis de los Factores de Riesgo del Intercambiador de Calor

La matriz de la tabla 1 nos muestra el levantamiento de la informacin con su
respectivo nivel de riesgo hallado.
Tabla 1
Anlisis del Nivel de Riesgo Armado de Plataformas mviles
ndice de probabilidad (P)

ndice de procedimientos
ndice de exposicin al
ndice de capacitacin
Probabilidad x Severidad
ndice de severidad (S)
ndice de personas
Riesgo significativo
Nivel de riesgo
existentes
expuestas
(Gravedad)
riesgo
Tarea Peligro Riesgo
A B C D (A+B+C+D)
Trabajo en Cadas a diferente nivel / a
Aceptable
altura mismo nivel
Cada de objetos / limpieza
Plataformas
Armado de de andamio, cadas a Moderado
inseguras 1 2 2 3 8 3 24 SI
Plataformas distinto nivel
Falta de Importante
Golpes, Cadas
sealizacin
Intolerable
Interpretacin de Tabla 1. El nivel riesgo significativo es Intolerable por el uso
de plataformas antiguas inseguras que no dan garanta de seguridad a los trabajadores,
porque son inestables sus componentes muestran desgaste, no tienen barandas laterales
y el armado de estas plataformas llegan hasta 1.70 cm. De altura. Exponiendo a los
trabajadores a cadas a distinto nivel. No se considera trabajo en altura ya que no sobre
pasa 1.80 m. Se pudo observar que el armado de plataformas no es supervisado
incrementando el nivel de riesgo.

56
3.4.2 Anlisis de Riesgo de Seleccin y Traslado de Chuzos a Nivel de

Plataformas
Tabla 2
Anlisis del nivel de Riesgo de Seleccin y Traslado de Chuzos a Nivel de Plataformas

ndice de personas
Nivel de riesgo
existentes
expuestas
(Gravedad)
riesgo
A B C D (A+B+C+D)
Trabajo en
Golpes cadas a diferente
altura, cada de Aceptable
nivel atriccin contusiones
Seleccin y herramientas
traslado de Apilamientos de
Cada de objetos, golpes,
Chuzos a objetos en 1 2 2 3 8 1 8 Moderado SI
lesiones mltiples
nivel de altura
Plataforma
Falta de orden y Importante
Golpes, Cortes
limpieza
Intolerable
Interpretacin de Tabla 2. De acuerdo a la tarea de Seleccin y Traslado de
Chuzos a Plataformas que realizan los trabajadores del Intercambiador de Calor su pudo
analizar que el nivel de riesgo es Aceptable. Porque este riesgo se puede controlar con
una manera adecuada de traslado de herramientas al frente de trabajo.
3.4.3 Anlisis de Riesgo de Apertura de Compuerta de Inspeccin del

cicln

57
Tabla 3
Anlisis del nivel de Riesgo de Apertura de Compuerta de Inspeccin del cicln

ndice de personas
Nivel de riesgo
existentes
expuestas
(Gravedad)
riesgo
A B C D (A+B+C+D)
Carga trmica Aceptable

Apertura de de ambiente Asfixia, deshidratacin
compuerta Material
Moderado
de caliente Quemaduras 1 3 2 3 9 2 18 SI
inspeccin Cadas a distinto nivel,
Importante
del cicln Piso disparejos golpes, contusiones
Trabajo a
Intolerable
distinto nivel Cadas a distinto nivel
Interpretacin de Tabla 3. De acuerdo a la tarea de Apertura de compuerta de
Inspeccin del Cicln, que realizan los trabajadores del Intercambiador de Calor su pudo
analizar que el nivel de riesgo es Importante ya que al momento de abrir las
compuertas de los ciclones del Intercambiador de Calor el trabajador se expone a soplo
de material caliente desde el interior del cicln; producindose a veces derrames de
material caliente, el mismo que cae a niveles inferiores.
3.4.4 Anlisis de Riesgo de Limpieza de Ciclones con aire comprimido


58
Tabla 4
Anlisis del nivel de Riesgo de Limpieza de Ciclones con aire comprimido

ndice de personas
Nivel de riesgo
existentes
expuestas
(Gravedad)
riesgo
A B C D (A+B+C+D)
Presin del aire Golpes Aceptable
Limpieza de Contacto
ciclones elctrico Cadas a distinto a nivel Moderado
1 3 2 3 9 2 18 SI
con aire indirecto
comprimido Falta de orden y
Importante
limpieza
Sobre esfuerzo
Material
Intolerable
caliente
Interpretacin de Tabla 4. De acuerdo a la tarea de Limpieza del Interior de
ciclones del Intercambiador de Calor con aire comprimido, que realizan los trabajadores
del Intercambiador de Calor su pudo analizar que el nivel de riesgo es Intolerable ya que
al momento realizar la limpieza con el aire comprimido se da el caso que el material
caliente sale por la compuerta de inspeccin salpicando material caliente en la ropa del
trabajador y en otros oportunidades en el rostro producindole quemaduras.
3.4.5 Anlisis de Riesgo de Chuceo con barretas de fierro corrugado


59
Tabla 5
Anlisis del nivel de Riesgo de Chuceo con barretas de fierro corrugado

ndice de personas
Nivel de riesgo
existentes
expuestas
(Gravedad)
riesgo
A B C D (A+B+C+D)
Cadas a distinto nivel,
Iluminacin atrapamientos, cortes,
inadecuada tropiezos, contusiones Aceptable
Carga trmica de
ambiente Asfixia, deshidratacin
Deficiente
ventilacin en
zonas de trabajo Fatiga, desgaste fsico
Moderado
Chuceo con Afecciones auditivas,
barretas de alteraciones nerviosas,
1 2 2 3 8 3 24 SI
fierro Ruido disminucin y perdida de
corrugado Afecciones oculares,
Polucin afecciones respiratorias
Importante
Inhalacin de gases,
Gases alcalinos intoxicacin
Material
caliente Quemaduras
Cadas a distinto nivel de Intolerable
Trabajo en personas
altura
Cadas de herramientas
Interpretacin de Tabla 5. De acuerdo a la tarea de Chuceo con Barretas de
Fierro Corrugado que realizan los trabajadores del Intercambiador de Calor su pudo
analizar que el nivel de riesgo es Importante por el uso de plataformas antiguas
inseguras que no dan garanta de seguridad a los trabajadores, porque son inestables
sus componentes muestran desgaste, no tienen barandas laterales y el armado de estas
plataformas llegan hasta 1.70 cm. De altura. Exponiendo a los trabajadores a cadas a
distinto nivel. No se considera trabajo en altura ya que no sobre pasa 1.80 m. Se pudo
observar que el armado de plataformas no es supervisado incrementando el nivel de
riesgo.
60
3.5 Anlisis de los Riesgos

Para determinar los riesgos a los que estn expuestos los trabajadores del rea
de intercambiador de calor, hemos visto por conveniente analizar y describir cada uno de
los riesgos a los que estn expuestos los trabajadores de esta rea.
3.5.1 Anlisis de los riesgos fsicos

Para realizar el anlisis de los factores de los riesgos fsicos hemos considerado
las altas temperaturas y el ruido. La tabla 6 nos muestra el tipo de riesgo fsico, luego los
hemos descrito y se ha identificado el dao o deterioro de la salud y por ltimo se ha
identificado el Suceso o exposicin que afectan al trabajador.
Tabla 6
Anlisis de los factores de riesgos fsicos
Dao o deterioro de la Suceso o

Tipo Descripcin
Salud exposicin
Exposicin a
Estrs
temperaturas extremas Problemas respiratorios
trmico
(calor)
Exposicin prolongado al Estrs
Problemas respiratorios
calor trmico
Manipulacin inadecuada Quemaduras de 1, 2 y Contacto
de elementos calientes 3 grado directo
Altas Cambio brusco de Problemas respiratorios , Estrs

temperaturas temperatura alergias trmico
Ruido Ventilacin inadecuada

Dolores de cabeza Irritabilidad
ene l ambiente de trabajo
Exposicin a partculas en
Problemas respiratorios Inhalacin
suspensin (polvo)
Alteracin al sistema
nervioso / disminucin y
Exposicin al Ruido Exposicin
perdida de la capacidad
auditiva
Los diferentes grados de las enfermedades por calor y sus signos y sntomas y
tratamientos asociados se describen en la tabla 7

61
Tabla 7
Enfermedades por calor, sntomas y tratamiento
Enfermedades
Signos y sntomas Tratamiento
por calor
Ampollas pequeas y rojas en la piel; Busque un ambiente ms fresco y menos
Sarpullido por es ms probable que aparezcan en el hmedo. Qutese la ropa hmeda y lave el rea
calor cuello o la parte superior del pecho, en afectada. Mantenga la parte afectada seca.
(fiebre miliar) la ingle, debajo de los senos y en los
pliegues de los codos.
Espasmos dolorosos en los msculos Suspenda todo tipo de actividad y sintese en
de las piernas, los brazos y el un lugar fresco. Beba agua u otra bebida
Calambres por
abdomen; por lo general est asociado deportiva. NO tome pastillas de sal. Busque
calor
a la actividad extenuante atencin mdica si los calambres continan
durante ms de una hora.
Leve mareo, fatiga o irritabilidad; Qutese o afloje su ropa. Descanse en la sombre
Principios de
disminucin de la concentracin; no durante unos 30 minutos o ms. Beba pequeos
enfermedad por
est en pleno uso de sus facultades tragos de agua.
calor
mentales.
Transpiracin abundante, palidez, Dirjase a un rea fresca con sombra lo antes
fatiga, debilidad, mareo, dolor de posible. Qutese o afloje su ropa. Roce agua
Agotamiento por cabeza, nuseas/vmitos, desmayos, fresca sobre su cuerpo. Acustese y descanse.
calor sed excesiva, boca seca y orina Si la persona est consciente, ofrzcale tragos
amarilla oscura. Puede causar un pequeos de agua. Haga evaluar a la vctima
golpe de calor. por un profesional de la salud.
Puede ocurrir repentinamente y sin Urgencias mdicas. Proporcione asistencia
advertencia. Piel roja, caliente y seca mdica de inmediato. Vaya a un rea con
(sin sudor, aunque puede que esto sea sombra. Refresque a la vctima rpidamente
difcil de determinar si la ropa es de un usando lo que tenga disponible, envuelva a la
material de secado rpido), pulso vctima en sbanas y luego humedzcalas y
Golpe de calor fuerte y rpido, dolor de cabeza prenda un ventilador al mximo o coloque a la
palpitante, mareos, nuseas, vctima en la baera con agua fresca o rocele
confusin, habla incoherente, conducta agua con una manguera. Si la persona est
agresiva, convulsiones y prdida del consciente, ofrzcale tragos pequeos de agua.
conocimiento. Traslade a la vctima hacia el centro mdico ms
cercano.
Efectos de la sudoracin por exposicin a Altas Temperaturas. En ambientes
trmicamente neutros y confortables se pierden pequeas cantidades de agua por
difusin a travs de la piel. Con todo, cuando se realiza un trabajo intenso en condiciones
de calor, las glndulas sudorparas activas pueden excretar grandes cantidades de sudor,
hasta ms de 2 l/h durante varias horas Incluso una prdida de sudor de tan slo el 1 %
del peso corporal ( entre 600 y 700 ml) afecta considerablemente al rendimiento laboral,
lo que se manifiesta en un aumento de la frecuencia cardaca (FC) (la FC aumenta unos
cinco latidos por minuto por cada 1 % de prdida de agua corporal) y de la temperatura
cada 1 % de prdida de agua corporal) y de la temperatura interna del organismo. Si el

62
trabajo es continuado, se produce un aumento gradual de la temperatura corporal, que
puede alcanzar un valor cercano a los 40C lo cual es muy peligroso.
Tabla 8
Valores Lmites de referencia para Estrs Trmico
Valor Lmite (TGBH en C) Nivel de Accin (TGBH en C)

Ubicacin del Valor
Lmite (TGBH en C)
Nivel de Accin (TGBH
en C) Muy Muy
Ligero Moderado Pesado Ligero Moderado Pesado
trabajo dentro de Pesado Pesado
un ciclo de
trabajo-descanso
75% a 100% 31 28 28 25
50% a 75% 31 29 27.5 28.5 26 24
25% s 50% 32 30 29 28 29.5 27 25.5 24.5
0% a 25% 32.5 31.5 30.5 30 30 29 28 27
Fuente: ACGIH - Conferencia Americana de Higienistas Industriales y Gubernamentales. RM 375-
2008 TR Norma Bsica de Ergonoma y de Procedimiento de Evaluacin de Riesgo
Disergonmico
Rehidratacin. Los efectos de la deshidratacin por la prdida de sudor pueden
remediarse bebiendo la cantidad suficiente de lquidos para para reponer el sudor. La
rehidratacin suele tener lugar durante la recuperacin despus del trabajo y el ejercicio.
Por eso es importante tomar agua cada vez que este expuesto a calor.
Figura 2. Probabilidad de trastornos por calor. Tomado de la RM 375-2008 TR Norma Bsica de

Ergonoma y de Procedimiento de Evaluacin de Riesgo Disergonmico
63
3.5.2 Anlisis de los riesgos qumicos

Para realizar el anlisis de los factores de los riesgos qumicos hemos
considerado los gases txicos y el polvo. La tabla 9 nos muestra el tipo de riesgo
qumico, luego los hemos descrito y se ha identificado el dao o deterioro de la salud y
por ltimo se ha identificado el Suceso o exposicin que afectan al trabajador.
Tabla 9
Anlisis de los factores de riesgo qumico
Dao o deterioro de la Suceso o

Tipo Descripcin
Salud exposicin
Ausencia de
elementos de Inhalacin de gases
Problemas respiratorios
proteccin para txicos
gases
Gases Txicos Exposicin a

Problemas respiratorios,
partculas en Inhalacin de polvos
daos pulmonar
Polvo suspensin
Exposicin a
Conjuntivitis, problemas Contacto con polvos
partculas en
drmicos y gases txicos.
suspensin
Exposicin a gases Mareos, prdida de Inhalacin de gases
txicos conciencia, muerte txicos
3.5.3 Anlisis de los riesgos mecnicos

Para realizar el anlisis de los factores de los riesgos mecnicos hemos
considerado los gases txicos y el polvo. La tabla 10 nos muestra el tipo de riesgo
qumico, luego los hemos descrito y se ha identificado el dao o deterioro de la salud y
por ltimo se ha identificado el Suceso o exposicin que afectan al trabajador.

64
Tabla 10
Anlisis de los factores de riesgo mecnico
Dao o deterioro
Tipo Descripcin Suceso o exposicin
de la Salud
Ubicacin Inadecuado Contusiones
Golpes
de Herramientas laceraciones
Uso de herramientas Contusiones

Golpes
defectuosas laceraciones
Uso de herramientas Politraumatismo, Golpes, Choques,

sin EPP muerte Atrapamiento
Deficiente estado de
Contusiones,
Atrapamiento proteccin en Golpes, Atrapamientos
laceraciones,
compuertas de
traumatismo
inspeccin de ciclones
Golpes
Uso de herramientas
Contusiones,
manuales con presin Golpes
laceraciones
de aire
Uso de herramientas Heridas punzantes, Contacto con objetos

punzo cortantes traumatismo punzantes
Sopletear con aire Proyeccin de

Lesiones oculares
comprimido partculas
3.6 Problemtica inherente a la prevencin de riesgos

De acuerdo a lo descrito en el tem 3.4 se han identificado cinco tareas:
Armado de Plataformas mviles
Seleccin y Traslado de Chuzos a Nivel de Plataformas
Apertura de Compuerta de Inspeccin del cicln
Limpieza de Ciclones con aire comprimido
Chuceo con barretas de fierro corrugado
A cada tarea se le ha realizado la evaluacin de los riesgos respectivos,
obteniendo como resultado el nivel de riesgo, para controlar estos riesgos es necesario
proponer medidas de control adecuados, estos controles consisten en: a) Eliminacin, b)
Sustitucin, c) Controles de Ingeniera, d) Controles administrativos y de sealizacin, y
e) Equipos de Proteccin Personal.

65
Nosotros nos abocaremos en los controles administrativos, esta decisin se
sustenta en el siguiente anlisis.
3.6.1 Modelo de causalidad de accidentes de Yura S.A.

Existen muchos estudios sobre la causa de los accidentes, pero el ms
reconocido es el propuesto por Frank E. Bird Jr. quien lo llama el Modelo de Causalidad
de Accidentes y Prdidas, representado en la figura 3
Figura 3: Modelo de Causalidad de Accidentes y Prdidas segn Frank E. Bird Jr.
3.6.2 Control Inadecuado.

El control existe cuando el sistema est siendo bien gestionado, lamentablemente
el Sistema de Gestin de Seguridad de Yura S.A. hay mucha deficiencia dentro de su
gestin por motivos diversos que complica mucho su cumplimiento. Y se falla mucho en
las tres cosas que son necesarias:
a. Un sistema apropiado.
b. Roles y responsabilidades apropiadas definiendo lo que se espera se efecte.
c. Cumplimiento apropiado de roles y responsabilidades.

66
En la situacin actual de Yura S.A. existe la controversia que se manifiesta de la
siguiente manera:
Sistema Inapropiado. El Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional en Yura
S.A. no es efectivo debido a que el enfoque de las actividades en el lugar es inadecuado
e insuficiente segn desde la perspectiva del investigador.
Roles y responsabilidades inapropiadas. Los roles y responsabilidades que
deben definir las responsabilidades del trabajo que requiere ser hechos para Administrar
el Sistema de Gestin de Seguridad no se cumple a cabalidad ayudando de manera
negativa su cumplimiento.
Supervisores de turno de cada rea y lderes de equipo no realizan las
inspecciones de seguridad en sus reas de responsabilidad.
El Gerente General de Yura S.A. cumple con reunirse semanalmente con los
responsables del rea de Seguridad y Salud Ocupacional; con resultados poco positivos
para la generacin de una cultura de seguridad en el mbito laboral.
El Jefe de Seguridad y Salud Ocupacional presenta y difunde los informes
mensuales del cumplimiento y estado de las acciones correctivas que se han aplicado;
pero aun no es suficiente con las medidas de control que se deben aplicar en campo.
Los representantes de los trabajadores que son los integrantes del comit de
seguridad de Yura S.A. asisten a las reuniones del Comit se Seguridad e Inspecciones
pero no se levantan las observaciones de manera efectiva quedando por levantar en un
60 % como pendientes y as se va acumulando el levantamiento de Observaciones.
Cumplimiento apropiado de roles y responsabilidades. A pesar de existir un
Programa de Seguridad y Salud Ocupacional y los elementos correctos del programa,
adems de establecidos los roles y responsabilidades para su desempeo, en todas las
jerarquas no se cumple.
3.6.3 Causas bsicas Factores Personales y Factores del Trabajo

Las causas bsicas permiten que las causas inmediatas existan.
67
Los Factores Personales. Las actitudes de los trabajadores que laboran en el
Intercambiador de Calor del rea de Procesos de Yura S.A. se reflejan con acciones de
mucho estrs; el cansancio por el calor evita que su habilidad se efectiva y se sientes
desmotivados por su situacin econmica y laboral ya que la mayora de ellos pertenecen
a empresas contratistas y el trabajo que realizan junto a un trabajador estable los
desmotiva mucho.
Factores de Trabajo. Son aquellos que estn reflejados en los procesos de
trabajo. Con liderazgo y supervisin insuficiente con planificacin un poco deficiente; en
el Intercambiador de Calor existe ingeniera muy desfasada e inadecuada por ser una
planta muy antigua. Referente al mantenimiento de equipos se cumple de manera
deficiente por que los programas no estn bien planificados para su cumplimiento ya que
han existido casos de dao a la propiedad y a las personas por falta de mantenimiento.
3.6.4 Causas Inmediatas: Actos Sub estndares y Condiciones Sub

estndares
Las causas inmediatas son las cosas que pueden ser detectadas por nuestros
sentidos. Estas pueden ser vistas, odas, olidas, tocadas. Estas son rpidamente
aparentes o evidentes e inmediatamente.
Acto Sub estndar. Usar los trminos actos sub-estndar o condiciones sub-
estndar, refirindose a ellas como sub-estndar implica que alguna clase de estndar
existe, y que esos actos y condiciones son entonces controlables.
Los actos sub estndares dentro del Intercambiador de Calor del rea de
Procesos de Yura S. A. se dan continuamente ya que los trabajadores no usan equipos
de proteccin personal, tambin no usan equipos de proteccin contra cadas para
realizar trabajos en altura, adems de incumplir los procedimientos de seguridad y
constantemente toman atajos para terminar las actividades sin seguir los procedimientos.
Condiciones sub-estndar. Existen en el Intercambiador y son seales de que
los problemas bsicos o subyacentes existen dentro del sistema para prevenir las
prdidas, lo cual se pudo constatar en una observacin real donde se pudo observar que
68
el rea del Intercambiador de Calor debe ser considerada como zona de alto riesgo, por
el tema de ingeniera y por los derrames y fugas de material caliente y por las
condiciones del trabajo por su naturaleza del proceso.
Accidentes / Contacto con Energa y Sustancias. Entre los factores
constitutivos de un accidente, se encuentra el "Tipo de Accidente", cuyo objetivo es
describir los accidentes de una manera resumida, de manera de agruparlos en una
clasificacin simple en funcin de los daos (consecuencia) que los elementos fsicos
causan en el hombre. Es decir, es la forma particular como en cada accidente se
relacionan entre s los elementos fsicos y humanos para provocar la lesin o dao
personal.
En la gran mayora de los accidentes intervienen dos variables comunes, que son
las que se utilizan para la clasificacin segn el tipo. La primera es el intercambio de
energa entre el elemento material y el humano, que este ltimo no es capaz de absorber
sin sufrir daos. La energa puede asumir diversas formas, como ser mecnica, cintica,
elctrica, qumica radiante, etc. La segunda variable es el dinamismo que reviste todo
accidente y que se traduce en movimientos relativos entre el elemento material y el
humano. Estos movimientos pueden ser:
Aproximacin del elemento material al humano
Aproximacin del elemento humano al material y,
Movimiento simultneo entre ambos, convergente
La combinacin de las posibilidades que pueden presentar ambas variables, da
origen a los diversos tipos de accidentes de tipo general, contemplados por la seguridad
industrial, existiendo tambin tipos de accidente propios del mbito martimo, que no
necesariamente obedecen al esquema de clasificacin general expuesto anteriormente,
por lo que tambin son considerados en la clasificacin de tipos de accidente.
Las tareas que se realizan en el rea de Intercambiador de Calor son de alto
riesgo, reflejado por los accidentes que han ocurrido a travs del tiempo hasta la
69
actualidad; los trabajadores son los ms afectados ya que ellos se encuentran
constantemente expuestos a los riesgos.
Se debe considerar adems que los accidentes ocurridos en el pasado en el
Intercambiador de Calor, representan un conjunto de datos experimentales, los cuales
se obtienen a menudo a un precio muy alto y en circunstancias fortuitas, entre ellos
podemos mencionar: quemaduras, golpeador por, golpeado contra, gases txicos y
cadas de Objetos.
Se debe conocer al detalle las reales condiciones como se produjeron los
accidentes a fin de poder analizarlos de manera que permita contrastar y validar los
modelos tericos de prediccin de efectos de cualquier tipo de accidentes.
Esta informacin es primordial para asumir probables riesgos en situaciones similares a
las encontradas.
A continuacin se inserta los accidentes ocurridos en el rea de Intercambiador de
Calor, de los aos 2010, 2011, 2012 y 2013.
Cuadro 8. Accidentes del ao 2010
Severidad del
Accidentes Intercambiador de Calor 2010
Dao
Fecha Das de Turno Descripcin breve del
descanso Ubicacin
accidente
medico 1 2 3
Trabajador sufre atraccin del
Cmara de
25/02 15 x dedo medio de mano derecha 4
Enlace
entre la barreta y la compuerta
Compuerta de Trabajador sufre quemadura

13/05 20 x 3
Inspeccin 5 por polvo caliente en el rostro
Trabajador es golpeado por

26/05 2 x Cicln 2 manguera de aire a presin en 1
pierna derecha
Trabajador al momento de
chucear por la compuerta
02/10 5 x Cicln 4 2
golpea su mano izquierda
sufriendo contusin
Total 42
70
Figura 4. Distribucin de los accidentes durante el 2010 y los das de descanso mdico
Accidentes intercambiador de calor Yura Severidad del

Dao
Fecha Das de
Turno Descripcin breve del
descanso Ubicacin
accidente
medico 1 2 3
Trabajador sufre quemadura
05/01 30 x Cicln 1 en pie derecho al pisar harina 4
de crudo caliente
Trabajador sufre quemadura
Nivel 3 en mano derecha al querer
14/06 18 x 3
Intercambiador agarrar un chuceador sin
guantes de seguridad
Trabajador es golpeado por
Cmara de
11/11 10 x manguera de aire a presin en 2
enlace
pierna derecha
Total 58
71
Accidentes intercambiador de calor Severidad del

Dao
Fecha Das de
Turno Descripcin breve del
descanso Ubicacin
accidente
medico 1 2 3
chucear por registro del cicln 3
12/05 30 x Cicln 3 sufre atriccion de mano 4
izquierda entre compuerta y
barreta de chuceo
Se precipita costra desde la
parte superior e interior del
intercambiador luego golpea la
13/05 60 x Cicln 3 barreta de chuceo y la barreta 4
de manera inesperada impacta
el rostro del trabajador
fracturndole la nariz
Derrame de harina caliente en
el nivel 2 del intercambiador se
Nivel 2 filtra por estructuras y cae al
02/07 55 x 4
Intercambiador nivel 1 quemando en la espalda
a un trabajador quien sufre
quemadura de segundo grado.
Trabajador baja por las
escaleras corriendo para
03/09 7 x Cicln 2 controlar derrame de harina y 2
pisa mal sufriendo luxacin de
tobillo de pie derecho
Trabajador se golpea la mano

23/10 2 x Cicln 4 izquierda contra estructura de 2
compuerta sufriendo contusin
Total 154
72
Accidentes intercambiador de calor Severidad del

Dao
Fecha Das de Turno Descripcin breve del
descanso Ubicacin
accidente
medico 1 2 3
chucear por registro del cicln
30/03 30 x Cicln 4 3
4 sufre soplo de material
caliente en la vista
Trabajador sufre atriccin en
mano derecha con lesin sea
21/08 20 x Cmara de enlace 3
de falange distal 5to dedo
mano derecha
Trabajador se quita el casco
por evitar mala postura y se
14/11 3 x Cmara de enlace golpea la cabeza contra 2
estructura metlica sufriendo
corte contuso en la cabeza.
53
3.6.5 Anlisis de la situacin actual de la prevencin de riesgos

Para poder tener una idea mejor del anlisis de la Prevencin de Riesgos del rea
de Intercambiador de calor nos apoyaremos en el diagrama de Ishikawa, con el cual
analizremos las causa principales de los altos ndices de accidentabilidad.

73
Procedimientos Incumplimiento
inadecuados supervisiones
ALTO NDICE DE
ACCIDENTABILIDAD
Sistema Roles
inapropiado inapropiado
Figura 8. Anlisis causa efecto de las causas que incrementan la accidentabilidad
3.7 Propuesta de solucin

Para poder controlar los altos ndices de accidentabilidad en el rea del
Intercambiador de calor, es que propondremos un Plan de Prevencin de Riesgos
Laborales basado en el crculo de Deming o PHVA.

74
Captulo IV: Mejora Continua
4.1 Propuesta de cambio en base a la solucin propuesta

Dentro del contexto de un Sistema de Salud Ocupacional, el PHVA (Planificar,
Hacer, Verificar, Actuar) es un ciclo dinmico que puede desarrollarse dentro de cada
proceso de la organizacin y en el sistema de procesos como un todo. Est ntimamente
asociado con la planificacin, implementacin, control y mejora continua. El diseo,
implementacin, desarrollo y la mejora continua de los sistemas de gestin de salud
ocupacional puede lograrse aplicando el concepto de PHVA (Planificar, Hacer, Verificar,
Actuar) en todos los niveles dentro de la organizacin, esto aplica por igual a los
procesos estratgicos de alto nivel, tales como la planificacin de los Sistemas de
Gestin de la Seguridad Ocupacional o la revisin por la direccin, y a las actividades
operacionales simples llevadas a cabo como una parte de los procesos de Salud
Ocupacional.
Tras el anlisis de los resultados de la observacin realizada y las sugerencias
planteadas por los trabajadores del rea del Intercambiador de Calor de Yura S.A. Se
elabor un Programa de Objetivos y Metas para la propuesta de mejora (Ver apndice C),
que gira en torno al anlisis de las actividades realizadas en el rea del Intercambiador
de Calor como herramienta necesaria del Sistema de Gestin de Seguridad para evaluar
y mejorar el desempeo de los recursos humanos en el rea de Procesos de la empresa
Yura S.A.
Segn el Ciclo de Deming, tambin se evalu el programa de objetivos y metas a
seguir, considerndose una serie de propuesta de mejora para el rea ms crtica y
peligrosa; buscando lograr reducir los incidentes y accidentes ocurridos en el
Intercambiador de Calor de Yura S.A. durante los aos pasados. A continuacin
realizamos el desarrollo de los cuatro pasos del PHVA

75
4.1.1 Planificar
En esta etapa de la metodologa del crculo de Deming, hemos identificado las
siguientes actividades: a) Identificar a los clientes; b) Determinar sus necesidades y
expectativas; c) Desarrollar las caractersticas de servicios; d) Disear los procesos y e)
Trasladar el plan al proceso operativo
Identificar a los clientes. Para nuestro caso nuestros clientes son los
trabajadores del rea del intercambiador de calor quienes sern los directos beneficiados
con la propuesta del Plan de Prevencin de Riesgos Laborales.
Determinar sus necesidades y expectativa. Las necesidades han sido
determinadas en el desarrollo del captulo III, en el cual se demuestra la necesidad de
contar con un Plan de prevencin de Riesgos para poder controlar el alto ndices de
accidentabilidad que se ha tenido en los ltimos cuatro aos y de esa manera dar el paso
inicial para controlar los riesgos en el origen.
Desarrollar las caractersticas de servicios. Las caractersticas del servicio de
seguridad est definido por el contenido de Pla de Prevencin de Riesgos, el mismo que
bsicamente se compone de: a) Manual; b) Los procedimientos y c) Los formatos y
registros. Este desarrollo que viene a ser nuestra propuesta de Plan de Prevencin de
Riesgos Laborales se desarrolla en el tem XX
Disear los procesos. EL proceso para el cual se realizar el Plan de Riesgos
ya est definido por tratarse del intercambiador de calor de la Planta de Cemento Yura,
planta que en la actualidad se encuentra operativa.
Trasladar el plan al proceso operativo. La norma establece que todos los aos
se deber de revisar el Plan anual de Seguridad, nosotros aprovecharemos esta
oportunidad para presentar nuestro Plan de prevencin de riesgos y que este se incluya
en el Plan anual de Seguridad.

76
4.1.2 Hacer
En esta etapa simplemente consiste en realizar tres cosas: a) Aplicar lo planeado;
b) Hacer cambios; y c) Recopilar datos para determinar que ha sucedido tras los
cambios.
Estos pasos fundamentales en la prevencin de los riesgos se realizan durante la
revisin del Plan Anual de Seguridad, sin perjuicio de lo anterior tambin se debern ver
reflejados en el control estadstico de la accidentabilidad, los que deben de iniciar un
descenso, para verificar el comportamiento se tiene que realizar el anlisis de frecuencias
y tendencias de la accidentabilidad y por ende la seguridad.
Aplicar lo planeado. La primera accin a tomar es la presentacin de la
propuesta a la Gerencia de Seguridad de Yura S.A. para que esta lo revise y una vez
aprobado sea presentado al comit de Seguridad y Salud ocupacional; estos su vez
debern de revisarlo y aprobarlo.
Posterior a esta etapa viene la aplicacin que tiene que ver la puesta en marcha
del plan de prevencin de riesgos
Hacer cambios. Una vez que se ha puesto en marcha el plan se necesitar hacer
los cambios necesarios al actual plan de riesgos laborales y todos debern de estar
relacionados con las propuestas de mejora establecidas en el Pla anual de Seguridad del
cual ser parte nuestro plan de Prevencin.
Recopilar datos para determinar que ha sucedido tras los cambios. La norma
establece que cada 10 de cada mes se deber de presentar las estadsticas mensuales
de la seguridad, entonces estos se convierten en los instrumentos que se utilizar para la
recopilacin de los datos estadsticos, es con estos datos que se podr analizar los
resultados de la puesta en marcha del Plan de Prevencin de Riesgos.
4.1.3 Verificar
En esta etapa se tiene que verificar que los resultados obtenidos con el Plan de
Prevencin de Riesgos sean los esperados es decir comparar los logros obtenidos con
77
los objetivos planificados, en esta etapa se tiene que realizar lo siguiente: a) Evaluar los
resultados obtenidos y b) Comparar los resultados con los objetivos planeados.
Evaluar los resultados obtenidos. Esta evaluacin se realizar por mtodos
estadsticos y siguiendo las pautas establecidas por la norma legal aplicable al sector.
Comparar los resultados con los objetivos planeados. Se trata de cuantificar
los logros obtenidos versus los planificados para obtener las brechas existentes entre lo
planificado y lo alcanzado, a la brecha existente se tiene que aplicar un plan de acciones
inmediatas para conseguir los objetivos de la norma y de la empresa.
4.1.4 Actuar
Esta es la ltima fase del ciclo de Deming, y se compone de: a) Toma de
decisiones sobre los cambios; b) estandarizar los cambios; c) Formar y entrenar; d)
Vigilar el proceso y e) repetir el ciclo.
Toma de decisiones sobre los cambios. Realizada la evaluacin de los cambios
y como parte del plan de accin se tiene que realizar la toma de decisiones sobre los
resultados del Plan de Prevencin de Riesgos bajo ese contexto se tomarn las medidas
necesarias para continuar y/o mejorar sobre lo implementado en materia de prevencin
de riesgos.
Estandarizar los cambios. Es una de las etapas importantes en la toma de
decisiones ya que si los cambios realizados han servido para mejorar el ndice de
accidentabilidad, entonces estos cambios tienen que estandarizarse en toda la
organizacin.
Formar y entrenar. Esta etapa es importante para el xito logrado es necesario
formar y entrenar a todos los involucrados esta etapa se realizar cada vez que sea
necesario para ello se deber de realizar un diagnstico de la necesidad de
capacitaciones.
Vigilar el proceso. Para que el proceso de cambios sea permanente en el tiempo
en necesario estandarizarlos pero tambin es necesario tener una vigilancia permanente
del proceso, para poder detectar fallas en el Plan de Prevencin de Riesgos.

78
Repetir el ciclo. En esta etapa es donde se determina la continuidad del ciclo,
porque completados los pasos anteriores es necesario repetir el ciclo solo de esta
manera se podr garantizar la cultura de prevencin de los riesgos y bajar el ndice de
accidentabilidad del rea de Intercambiador de Calor de la empresa Yura S.A.
4.2 Desarrollo de la Propuesta del Plan de Prevencin de Riesgos Laborales.

A continuacin de inserta el desarrollo de la Propuesta Plan de Prevencin de
Riesgos laborales; el mismo que se compone de: a) El manual; b) Los procedimientos y
c) Los formatos y registros.

255
4.3 Anlisis costo beneficio

El sistema de clculo de costos de la accidentalidad debe servir para que luego
ahondar no resultase complicado, de manera que los costos generales del absentismo
(enfermedades profesionales o comunes), rotacin de personal u otros, puedan suponer
tambin indicadores de gestin tiles, dada la profunda interrelacin existente, sin
descuidar la loable influencia de que una eficiente gestin preventiva determina
incrementos de la productividad y la competitividad.
Los responsables de la prevencin de la empresa, y los tcnicos de prevencin en
general, deberan integrar esta parcela importante de la valoracin de cualquier sistema
de prevencin, sea cual fuere su alcance, y en colaboracin con otras unidades clave de
la organizacin, dispuestos a demostrar el singular aporte de una prevencin bien hecha.
Siguiendo esta ruta de profundizacin en la aplicacin de indicadores econmicos
en la evaluacin de la eficacia y eficiencia de los sistemas de gestin de la prevencin de
riesgos laborales, lo siguiente sera plantearse cul es el costo de lo que conocemos
como no prevencin. La empresa dispone de datos y anlisis suficiente como para
disponer de un escenario de posibles clculos y estimaciones que pudiera dar respuesta
aunque fuera orientativa para hacer frente a tales costos.
Ante la importancia de integrar el anlisis costo beneficio en la accin preventiva y
en base a lo expuesto, ste no debiera constreirse solo a una visin economicista dada
la dimensin legal, moral y social de la prevencin de riesgos laborales.
En la figura 8 se muestran los componentes esenciales del anlisis costo beneficio
en el proceso preventivo que habra que ir entretejindose para su medicin.

256
Figura 9. Esquema del anlisis costo beneficio del proceso preventivo en vistas a su
medicin. Tomado de Instituto Nacional de seguridad e Higiene en el trabajo Espaa
4.3.1 Sntesis de clculo de costos de la siniestralidad en la empresa

Heinrich introduce entre 1927 y 1930 el concepto de relacin piramidal entre
accidente grave y accidente sin lesiones (1/300), y el concepto de costos directos (Cd) y
Costos Indirectos (Ci); estableciendo una relacin proporcional entre ambos a travs de
la frmula Costo Total = 1Cd + Ci (siendo el Ci = 4 Cd), por lo tanto CT = 5Cd.
Posteriormente a estos estudios y basndose en el mismo criterio Roland P Blake
realiz entre 1945 y 1970, varios anlisis en diversas empresas obteniendo unos
resultados en los que los costos indirectos estaban entre el 1 a 1 y 8 a 1 de los Costos
directos.
Heinrich defini como Costos directos (Cd):
1. Salarios abonados al accidentado por tiempo improductivo (Se trata del tiempo
empleado por el accidentado en ir a hacerse las curas en la visita mdica, si no es baja
total).
2. Gastos mdicos no incluidos en el seguro (servicios mdicos proporcionados
en las clnicas de las empresas).
3. Pago de primas de seguros de accidentes de trabajo

257
4. Costo de la seleccin y del aprendizaje del sustituto del trabajador accidentado
y el tiempo empleado por los instructores y mandos en formar al nuevo trabajador.
5. Prdida de productividad. Generalmente el nuevo trabajador tendr un
rendimiento ms bajo y con ms defectos.
6. Indemnizaciones y multas que debe abonar la empresa por infracciones en
materia de salud laboral.
Y como Costos indirectos (Ci);
1. Costo del tiempo perdido por otros trabajadores no accidentados, ya que al
ocurrir el accidente dejan de trabajar para prestar ayuda al trabajador accidentado o para
hacer comentarios sobre lo ocurrido.
2. Costo de investigacin de las causas del accidente.
3. Prdidas de produccin al disminuir el rendimiento del resto de los trabajadores
impresionados por el accidente.
4. Prdidas por productos defectuosos, por las mismas causas anteriores.
5. Costo de los daos producidos en la maquinaria y equipos.
6. Prdidas en el rendimiento del trabajador, ya que no se incorporar
nuevamente a su trabajo hasta que alcance el nivel de eficiencia que tena antes de
producirse la lesin.
7. Prdidas de tipo comercial. Si por causa del accidente no se puede servir algn
pedido en el plazo convenido.
Posteriormente Rollind H Simonds expuso un mtodo con el fin de intentar
solventar las imprecisiones del mtodo de Heinrich. Se trata del clculo medio
estandarizado.
Divide los costos, en costos asegurados (Ca) (como las primas abonadas por los
seguros de accidentes) y costos no asegurados (Cna) (que son los dems costos).
El costo total es la suma de ambos CT = Ca + Cna Los costos asegurados son
fciles de determinar, por el contrario para los costos no asegurados se han de tener en
cuenta las siguientes reglas:

258
1. Los accidentes se han de clasificar en determinados tipos A1, A2, A3, A4, etc.
2. La empresa ha de llevar una estadstica del n de veces que se produce cada
clase de accidente (n).
3. Se ha de calcular el costo medio no asegurable de cada accidente de categora
A que ocurre, expresado en C1, C2, C3, C4, etc.
Se ha de calcular el costo medio de los accidentes para cada tipo de ellos.
El costo total es:
CT = Ca + C1xA1 + C2xA2 + C3xA3..+ CnxA
Por su propia concepcin este es un mtodo aplicable a empresas en las que se
presenten un elevado nmero de accidentes, siendo poco aplicable en empresas que
tengan unos bajos ndices de siniestralidad.
A la estela de estos mtodos clsicos y siguiendo el iniciado por Heinrich, Frank
E. Bird defini una relacin piramidal entre accidentes graves y accidentes sin lesiones
similar a la de Heinrich pero con distinta proporcionalidad (1/600), y defini la teora de
costos de accidentalidad del iceberg, el mtodo CTP (Control Total de Prdidas) que se
origina a partir del anlisis estadstico de 1.753.498accidentes / incidentes de 297
empresas pertenecientes a 21 ramas industriales diferentes.
El modelo se concreta en 20 elementos, que se descomponen en 127 puntos y
800 criterios a mejorar y se basa en un enfoque que pretende abarcar el estudio de todas
las prdidas, por todos los conceptos que se producen en una organizacin, englobando
a la prevencin de accidentes en su totalidad como un tipo de prdida especfica, y
efectuando el control, no slo de las lesiones y enfermedades profesionales, sino tambin
de los daos a las mquinas e instalaciones, los materiales, los daos al medio ambiente,
la seguridad del producto, etc.
Se deben llevar a cabo dos procesos, la identificacin de la pre-prdida y la post-
prdida, para lo que se debe tener en cuenta el ambiente de trabajo, equilibrio lesin
daos y la gravedad y frecuencia de las causas que conlleva a ubicar, evaluar y sealar
las exposiciones y los peligros.

259
Es este un mtodo de aplicacin integral a la gestin global de la empresa y no un
mtodo especfico de clculo de costos de accidentalidad por s mismo.
Estos tres autores (Heinrich, Simonds y Bird) conforman el conjunto de mtodos
clsicos de costos de accidentalidad.
Otro tipo de mtodo de clculo relevante que se est aplicando en la actualidad es
el denominado mtodo de Elementos de produccin: Aunque es similar al mtodo de
Simonds, en lugar de las categoras del accidente, estructura el sistema basndose en
factores en la produccin, tales como:
1. Mano de obra. Se refleja el costo del tiempo de los trabajadores que hayan
intervenido en el accidente.
2. Maquinaria. Se reflejan los costos de los daos producidos en la maquinaria,
en las herramientas.
3. Material. Se refleja las prdidas de material en bruto, en proceso de fabricacin
y productos acabados.
4. Instalaciones. Se reflejan los costos de los daos producidos en edificios e
instalaciones.
5. Tiempo. Se reflejan el costo de las horas de trabajo perdidas a causa del
accidente.
De este modo se configura una plantilla de clculo de costos que debe ser
cumplimentada en cada uno de sus conceptos para obtener un resultado global de costo
de accidente. Este mtodo es absolutamente adaptable a la realidad de cada empresa o
sector empresarial, permitiendo la elaboracin de plantillas de clculo de costos de
accidentalidad, e introduciendo en dichos conceptos, aquellos que en la empresa motivo
de la aplicacin sean de relevancia o significativos en funcin de su sistema de
retribuciones al personal, o de su sistema de funcionamiento o de produccin.

260
4.3.2 Anlisis costo beneficio de la prevencin de prdidas

Hay que tener en cuenta que el accidentado o sus herederos pueden demandar a
la empresa por tales responsabilidades derivadas de los accidentes mortales o con
lesiones incapacitantes, y que dada la precariedad preventiva en que pueden encontrarse
algunas instalaciones o equipos, la falta de procedimiento de control de los riesgos, o la
falta de la debida formacin, es relativamente fcil demostrar la existencia de falta de
medidas de seguridad.
Ante ello, las empresas suelen preferir llegar a un acuerdo econmico con los
perjudicados para que el proceso no prosiga. Se recogen mltiples sentencias
condenatorias que evidencian el alto costo que puede suponer tal recargo a las
prestaciones a la Seguridad Social.
A continuacin se muestra un ejemplo de estimacin de costos de la no
prevencin en un caso de Incapacidad permanente en forma de enfermedad profesional
por movimientos repetitivos de extremidad superior.
Tabla 11.
Estimacin de costos directos
SALARIO LESIONADA
S/. 21,600
I.T. del 17/01/01 al 01/08/03: S/ 1,200 x 18 meses
SALARIO SUSTITUTO/A S/. 21,600
SANCIN POR PARTE DEL MINISTERIO DE TRABAJO S/. 6,000
DAOS Y PERJUICIOS S/. 41,466

547 das de baja x S/. 42.90 /da
Secuelas 7 puntos x S/ 567.00 / punto
Incapacidad permanente total
RECARGO DE PRESTACIONES S/. 110,880
I.P. Total = 55 % base reguladora de S/ 1,200 = S/ 660 / mes
Recargo del 30 % vitalicio = S/ 198 / mes x 14 pagas =
S/. 2,772 / ao x 40 aos = S/ 110,880
Esperanza de vida = 85 aos segn tablas mortalidad INEI
HONORARIOS LETRADO EMPRESA S/. 24,000
HONORARIOS PERITO/ERGNOMO EMPRESA S/. 600
HONORARIOS LETRADO TRABAJADOR (2 INSTANCIA) S/. 400
TOTAL COSTOS DIRECTOS S/. 220,546
261
Para este mismo caso real, el llevar a cabo una actuacin preventiva que hubiera
evitado la enfermedad profesional hubiera supuesto un costo de:
Tabla 12.
Estimacin de costos de prevencin
Estudio ergonmico S/. 12,000

Medidas correctoras S/. 8,600
Seguimiento anual de medidas S/. 1,000
TOTAL S/. 21,600
En base a todo ello el anlisis costo-beneficio hubiera sido de S/. 220.546 - S/.
21.600 = S/. 198.946. Otro ejemplo claro que demuestra con creces el aporte de la
prevencin y los costos de la no prevencin.

262
Conclusiones
Primera. Del anlisis realizado se ha podido comprobar que la prevencin de los
riesgos no es adecuado, y ello se manifiesta en el alto ndice de accidentabilidad que nos
muestra un total de 42 incidentes para el ao 2010, 58 incidentes para el ao 2011, 154
incidentes para el ao 2012 y 53 incidentes para el ao 2013; indicadores que nos
manifiesta una inadecuada prevencin de los riesgos laborales.
Segunda. La identificacin se los peligros evaluacin y control de los riesgos se
realizan diariamente a travs de la matriz IPERC, con el diagnstico realizado se ha
comprobado que se la matriz es adecuada y se toma las medidas de control adecuadas,
sin embargo no se tiene procedimientos adecuados lo que hace que el trabajo realizado
con la Matriz IPERC este incompleto.
Tercera. La Matriz IPERC es fundamental en el desarrollo de las actividades
diarias y por ende se convierte el instrumento bsico para la determinacin de los resgos
qumicos. Esta herramienta hace que los peligros sean adecuadamente identificados y
evaluados; sin embargo las medidas de control son deficientes al no existir los
procedimientos adecuados.
Cuarta. Al igual que en los riesgos qumicos, la matriz IPERC resulta la
herramienta fundamental para identificar los riesgos mecnicos y esta nos da como
resultado que si bien es cierto se identifica y propone las medidas de control adecuado,
faltan los procedimientos que deben de acompaar a las medidas de control y/o son
inadecuadas.
Quinta. Las medidas de control de los riesgos establecidos en la norma son:
Eliminacin, Sustitucin, Control de Ingeniera, Controles administrativos y sealizacin, y
Equipo de Proteccin Personal. Entonces nosotros nos abocaremos a las medidas de
control Administrativo, por ello estamos proponiendo un Plan de Prevencin de Riesgos
laborales.
263
Recomendaciones
Primera. Bajar los ndices de accidentabilidad en el rea de intercambiador de
calor resulta de imperiosa necesidad para la empresa, de esta manera se puede cumplir
con el objetivo de la ley 29783; ley de Seguridad y Salud en el Trabajo y los objetivos
propuestos de cero accidentes de la empresa. Estos indicadores de accidentabilidad nos
indican que se requiere tomar medidas correctivas inmediatamente para controlar y bajar
los indicadores de accidentabilidad.
Segunda. Si bien es cierto se tiene una herramienta eficaz de identificacin de
los peligros, evaluacin de los riesgos y medidas de control, se hace necesario establecer
procedimientos para controlar efectivamente los riesgos identificados; estas medidas de
control sern fundamentales en la reduccin del ndice de accidentabilidad en el rea del
intercambiador de calor de la empresa Yura SA.
Tercera. EL Plan de Prevencin de Riesgos que proponemos resultan los
controles administrativos necesarios y adecuados para poder controlar los riesgos en su
origen, ya que con ellos se fijan los procedimientos mnimos para la realizacin de las
tareas con seguridad. Este Plan ser presentado a fin de ao con la finalidad de que se
incluya en el Plan Anual de Seguridad, no sin antes de ser aprobado por la alta direccin
y el comit de seguridad y salud en el trabajo.

264
Referencias
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particular de Loja.

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Universidad Tecnolgica del Per

PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES BASADO EN EL

Tesis para optar el Ttulo Profesional de

JOHNNY GILGARDO ZIGA CRUCES

realidad mi carrera profesional.

A mi madre, por su amor y su apoyo incondicional que me brind en todo momento a lo

largo del desarrollo de mi carrera profesional, y a mis hermanos.

Mi reconocimiento especial a la plana docente de la carrera profesional de Ingeniera

de Seguridad Industrial y Minera de la Universidad Tecnolgica del Per por ser mi

fuente de inspiracin y conocimientos apoyando en todo momento la culminacin de mi

Agradecimiento especial a mis asesores de tesis, por su amistad, paciencia y por su

valioso apoyo durante el desarrollo de esta investigacin.

A empresa YURA S.A. en especial al rea de Seguridad, por el apoyo y la informacin

brindada que permiti seguir adelante con esta tesis.

El objetivo de nuestra investigacin es la propuesta de un Plan de Prevencin de

delas tareas El tipo de investigacin es descriptiva, su diseo es no experimental

Basados en el mapeo de procesos y los procesos estratgicos hemos relacionado

existen medidas de control de prevencin de riesgos adecuadas.

Con el anlisis estadstico se ha demostrado que existe un alto ndice de

accidentabilidad que incrementan los riesgos estamos proponiendo un Plan de

Prevencin de Riesgos Laborales basado en la metodologa de mejora continua del

Captulo I. Planteamiento Terico.................................................................................................... 13

1.1 Problema de Investigacin ............................................................................................... 13

1.1.1 Enunciado de investigacin ...................................................................................... 13

1.1.2 Caracterizacin o descripcin del problema ............................................................ 13

1.2 Unidad de Estudio ............................................................................................................ 14

1.2.1 Identificacin de la unidad de estudio ..................................................................... 14

1.2.2 Criterio de inclusin ................................................................................................. 14

1.2.3 Criterio de exclusin ................................................................................................. 14

1.3 Justificacin ...................................................................................................................... 15

1.3.3 Legal ......................................................................................................................... 16

1.4 Variables ........................................................................................................................... 18

1.4.1 Identificacin de variables ....................................................................................... 18

1.4.2 Operacionalizacin de las variables ......................................................................... 19

1.5 Interrogantes .................................................................................................................... 19

1.5.1 General ..................................................................................................................... 19

1.5.2 Especficas ................................................................................................................ 19

1.6 Objetivos .......................................................................................................................... 20

1.6.1 General ..................................................................................................................... 20

1.6.2 Especficos ................................................................................................................ 20

1.7 Antecedentes de la Investigacin .................................................................................... 20

1.7.1 Antecedentes Nacionales ......................................................................................... 20

1.7.2 Antecedentes Internacionales................................................................................. 24

1.8 Marco terico ................................................................................................................... 27

1.8.1 Principios de la accin preventiva ............................................................................ 27

1.8.2 Consecuencias de los riesgos. .................................................................................. 28

1.8.3 Sistema de gestin de la prevencin de riesgos Laborales ...................................... 31

1.8.4 Factor de Riesgo en el trabajo. ................................................................................. 33

1.8.5 La cultura preventiva y los principios de accin preventiva. ................................... 34

1.8.6 Los modelos de gestin y el enfoque basado en procesos ...................................... 38

1.9 Hiptesis ........................................................................................................................... 41

Captulo II. Planteamiento Operacional ........................................................................................... 42

2.1 Tipo, Diseo y Nivel de la Investigacin ........................................................................... 42

2.2 Tcnicas e Instrumentos .................................................................................................. 42

2.2.1 Tcnicas .................................................................................................................... 42

2.2.2 Instrumentos ............................................................................................................ 43

2.2.3 Matriz de Instrumentos............................................................................................ 43

2.3 Estrategias de Recoleccin de Datos................................................................................ 43