Reglamento Del Bando de Policía y Gobierno
Reglamento Del Bando de Policía y Gobierno
Reglamento Del Bando de Policía y Gobierno
TTULO PRIMERO.
DISPOSICIONES GENERALES.
CAPTULO I.
FUNDAMENTO Y OBJETO.
ARTCULO 1.- El presente Bando encuentra su fundamento en los artculos 21 y 115
Fraccin II Prrafo Segundo de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos; el Artculo 141 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de
Chihuahua, y el Artculo 28, Fraccin I, 45, 46, 47 y relativos, del Cdigo Municipal
para el Estado de Chihuahua.
ARTCULO 2.- Las disposiciones del presente Bando son de observancia general y
obligatoria en todo el territorio municipal, debido a que es de inters pblico y tiene por
objeto:
I.
II.
III.
IV.
V.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
Lugares pblicos.- aquellos de uso comn, los de libre acceso al pblico o libre
trnsito, tales como:
A) Plazas;
B) Calles;
C) Avenidas;
D) Paseos;
E) Jardines;
F) Parques;
G) Mercados;
H) Centros de recreo;
I) Unidades deportivas o de espectculos;
J) Inmuebles pblicos;
K) Las vas terrestres de comunicacin dentro del municipio,
equiparndose a los anteriores, los medios destinados al servicio
pblico de transporte; y
L) Aquellos inmuebles de propiedad privada que por razones de su uso o
circunstancias temporales se conviertan en lugares de libre acceso y
trnsito al pblico.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
CAPTULO NICO.
HABITANTES, VECINOS
Y VISITANTES O TRANSENTES
ARTCULO 10.- Son habitantes del Municipio de Hidalgo del Parral, Chihuahua, todas
aquellas personas que residan habitual o transitoriamente en su territorio.
ARTCULO 11.- Son vecinos del Municipio:
I.
II.
ARTCULO 12.- La vecindad se pierde por el cambio de domicilio fuera del territorio
municipal, cualquier otra causa justificada a juicio de la Autoridad Municipal.
ARTCULO 13.- Son visitantes o transentes, todas aquellas personas que se
encuentren de paso en el territorio Municipal, ya sea con fines tursticos, laborales,
culturales o de trnsito.
TTULO TERCERO.
AUTORIDADES.
CAPTULO NICO.
AUTORIDADES DEL AYUNTAMIENTO Y SUS FACULTADES.
ARTCULO 14.- Para el despacho de asuntos especficos de la administracin
Municipal en materia de Seguridad Pblica, el Ayuntamiento se auxiliar con las
siguientes autoridades municipales:
I.
Director;
II.
Alcaide;
III.
Jueces Calificadores;
IV.
Comandante de Polica;
V.
Comisarios; y
VI.
III.
IV.
CAPTULO I.
DE LA DETENCIN Y PRESENTACIN DE PRESUNTOS INFRACTORES.
ARTCULO 27.- Se entender que el presunto infractor es sorprendido en flagrancia,
cuando el elemento de la polica presencie la comisin de la infraccin, o cuando
inmediatamente despus de ejecutada sta, lo persiga materialmente y lo detenga.
ARTCULO 28.- Tratndose de infractores flagrantes, el agente detendr y presentar
en forma inmediata al presunto infractor ante el Juez, salvo en los siguientes casos:
I.
Producir ruidos por cualquier medio, que provoquen molestias o alteren
la tranquilidad de las personas.
II.
Participar en juegos de cualquier ndole en la va publica, siempre que
afecten el libre trnsito de personas y vehculos o que molesten a las
personas;
III.
El no realizar los propietarios o poseedores las obras, adaptaciones,
instalaciones o trabajos necesarios en lotes, construcciones o fincas
abandonadas para evitar el acceso de personas que se conviertan en
molestia o peligro para los vecinos del lugar.
IV.
Daar o remover arboles, csped, flores y tierra ubicados en lugares
pblicos.
V.
Fumar en lugares prohibidos por la ley de la materia.
VI.
Permitir a menores de edad el acceso a lugares
a los que
expresamente les este prohibido.
VII.
Utilizar indebidamente los hidrantes pblicos, obstruirlos o impedir su
uso.
En los que el Agente entregar al presunto infractor un citatorio para que se presente
ante el Juez dentro de las setenta y dos horas siguientes, de conformidad con lo
previsto en el Artculo 30 de este Bando.
ARTCULO 29.- Cuando el Agente deba presentar en forma inmediata al presunto
infractor ante el Juez, acompaar por duplicado la boleta de remisin correspondiente
debiendo entregar un tanto al presunto infractor. La boleta deber contener por lo
menos los siguientes datos:
I.
Escudo de la direccin y folio;
II.
III.
IV.
V.
Lista de los objetos recogidos en su caso, que tuvieran relacin con la presunta
infraccin; y
VI.
Nombre, nmero de la placa o jerarqua, sector al que est adscrito y firma del
Agente que hace la presentacin, as como, en su caso, nmero de vehculo.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
Nombre, nmero de placa o jerarqua, sector al que est adscrito y firma del
Agente, as como, en su caso, el nmero del vehculo; y
VIII.
fecha y hora que se les seale. Dicho citatorio ser notificado por un Agente y deber
contener cuando menos los siguientes datos:
I.
Escudo de la direccin y folio;
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
CAPTULO II.
AUDIENCIA.
ARTCULO 37.- El procedimiento ante el Juez ser oral y pblico, salvo que por
motivos de moral u otros hechos graves, el Juez resuelva que se desarrolle en
privado; concentrndose a una audiencia en que se recibirn y desahogarn las
pruebas, escuchndose adems al probable infractor para dictar resolucin definitiva.
ARTCULO 38.- El Juez har saber al infractor que tiene derecho a comunicarse con
persona que lo asista o lo defienda, y le permitir hacerlo si as lo desea,
suspendiendo el proceso de calificacin por un tiempo razonable para la llegada de la
persona en cuestin.
Cuando no se comunique al probable infractor este derecho o impida el ejercicio del
mismo, se impondr a la persona responsable, una multa equivalente a tres das de
salario mnimo, independientemente de las responsabilidades administrativas, civiles o
penales en las que pudiere incurrir con esta conducta. La reincidencia de sta falta ya
sea por el juez calificador o por el funcionario pblico responsable, es causa fundada
para la inmediata separacin de su cargo.
ARTCULO 39.- Concluido el plazo a que se refiere el artculo anterior, se presente o
no la persona referida, la audiencia se iniciar con la declaracin del Agente que
hubiese practicado la detencin y presentacin, o en su caso, con la toma de nota de
las constancias aportadas por aqul o con la declaracin del presunto ofendido si
hubiese.
A continuacin se recibirn los elementos de prueba disponibles y se escuchar al
presunto infractor por s mismo o por medio de su defensor.
ARTCULO 40.- Tratndose de quejas de hechos, la audiencia principiar con la
lectura del escrito de queja, si lo hubiere, o la declaracin del quejoso si estuviere
presente, quien en su caso, podr ampliarla.
ARTCULO 41.- Cuando el probable infractor se encuentre en estado de ebriedad o
bajo el influjo de estupefacientes o substancias psicotrpicas o txicas, el Juez
ordenar al mdico de turno que, previo examen que practique, dictamine su estado y
seale el plazo probable de recuperacin, que ser la base para fijar el inicio del
procedimiento. En tanto se recupere, ser confinado en la seccin que corresponda.
CAPTULO III.
DE LA RESOLUCIN.
ARTCULO 42.- Concluida la audiencia, el juez examinar y valorar las pruebas
presentadas; emitir la resolucin correspondiente, en la que se declare si el probable
infractor es o no responsable de las infracciones que se le imputan y la sancin que,
en su caso imponga, debiendo fundar y motivar su determinacin conforme a las
disposiciones de ste reglamento. La resolucin deber dictarse en un trmino no
mayor de seis horas, contadas a partir de que dio inicio el procedimiento y se notificar
personalmente y en forma inmediata a las partes.
ARTCULO 43.- Cuando la resolucin implique un arresto, el juez cuidar que se
respeten las garantas individuales, la dignidad de la persona y los derechos humanos;
se le retirar la posesin de cualquier objeto que pudiere ser peligroso dentro de las
reas de seguridad, as como los objetos personales y otros que pongan en peligro la
integridad fsica del detenido, se entregar al presunto infractor el recibo
correspondiente, el cual deber contener una relacin detallada de los bienes
depositados, entrega recepcin que deber quedar oportunamente video grabada.
Los bienes depositados se entregarn al infractor al cumplir el arresto que le fuere
impuesto o a su representante, en caso de que no los recoja dentro de los treinta das
siguientes, se adjudicarn al Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la
Familia.
ARTCULO 44.- Si el Juez resuelve que el probable infractor no es responsable de la
infraccin imputada, le autorizar que se retire. Si resulta responsable, al notificarle la
resolucin, el Juez le informar que podr elegir entre cubrir la multa o cumplir el
arresto que le corresponda; si slo estuviere en posibilidad de pagar parte de la multa,
se le recibir el pago parcial y el Juez le permutar la diferencia por un arresto, en la
proporcin que corresponda a la parte no cubierta, subsistiendo esta posibilidad
durante el tiempo de arresto del infractor para la imposicin de la sancin, el arresto se
computar desde el momento de la presentacin del infractor.
CAPTULO IV.
SANCIONES.
ARTCULO 45.- Las sanciones que se apliquen consistirn en amonestacin, multa o
arresto. En el caso de que no se pague la multa, podr ser conmutada por arresto,
que no podr exceder de treinta y seis horas, de conformidad con lo dispuesto en el
Artculo 21 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y ste podr
conmutarse por trabajos al servicio de la comunidad.
ARTCULO 46.- Para los efectos de este Bando se considera, violaciones a las
normas contenidas en el presente Bando constitutivas de faltas cometidas por los
particulares, se sancionaran con:
I.
La amonestacin como la advertencia que el Juez dirige al infractor hacindole
ver las consecuencias de la falta que cometi, exhortndolo a la enmienda;
II.
La multa como una sancin pecuniaria impuesta por la violacin a este Bando
que el infractor cubrir en la Direccin;
III.
IV.
CAPTULO V.
FALTAS E INFRACCIONES AL BANDO Y REGLAMENTOS MUNICIPALES.
ARTCULO 47.- Se sancionarn con multa, por el equivalente de cinco a quince das
de salario mnimo general vigente en el Municipio, o arresto de doce a dieciocho
horas, a quien incurra en cualquiera de las fracciones previstas a continuacin:
o en la
los propietarios
o poseedores
en lotes, construcciones
o fincas
B) Vejar o maltratar
sin sujetarse
o gestos obscenos o
o permanencia
de menores
de edad
en cantinas,
toxicas,
infractor que quiera pagar la multa impuesta, podr solicitar que se le permita
realizar trabajo a favor de la comunidad, de conformidad con el siguiente tabulador,
salvo lo dispuesto por el Artculo 51 de este Reglamento:
No. de horas
comunitario
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
2
2
3
3
3
4
4
4
4
4
5
5
5
5
5
6
6
6
6
6
7
7
7
7
7
7
7
8
8
8
8
8
8
8
8
de
trabajo
ARTCULO 51.-Si el infractor fuese jornalero u obrero, no podr ser sancionado con
multa mayor del importe de su jornal o salario de un da.
Tratndose de trabajadores no asalariados, la multa no exceder del equivalente a un
da de su ingreso.
II.
III.
IV.
V.
II.
III.
IV.
II.
III.
CAPTULO I.
SEGURIDAD PBLICA.
II.
III.
IV.
V.
CAPTULO II.
TRNSITO MUNICIPAL.
ARTCULO 64.- En materia de trnsito, el Ayuntamiento expedir el Reglamento de
Trnsito Municipal dentro del cual deber sealarse la dependencia u rgano
administrativo que estar facultado para vigilar la circulacin de vehculos, peatones y
conductores dentro de la jurisdiccin del Municipio o, en su caso, se ajustar a lo
dispuesto por la Ley o el Reglamento de Trnsito del Estado.
CAPTULO III.
PROTECCIN CIVIL.
ARTCULO 65.- El Ayuntamiento expedir el Reglamento Municipal de Proteccin Civil
en concordancia con las disposiciones estatales y federales en la materia y con base
en los Programas respectivos.
ARTCULO 66.- En caso de siniestro o desastre, el Ayuntamiento dictar las normas y
ejecutar las tareas de prevencin y auxilio necesarias para procurar la seguridad de
la poblacin y de los bienes, acorde a los programas federales, estatales y municipales
de la materia.
TTULO SPTIMO.
DE LA IMPOSICIN DE SANCIONES Y DE LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS.
CAPTULO I.
IMPOSICIN DE SANCIONES.
II.
III.
IV.
V.
VI.
I.
II.
III.
IV.
ARTCULO 72.- La interposicin del recurso, no suspende la ejecucin del acto; sin
embargo podr decretarse la suspensin del mismo cuando concurran los siguientes
requisitos.
I.
II.
III.
II.
III.
IV.
V.
TTULO OCTAVO.
ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES.
CAPTULO NICO.
GIROS COMERCIALES.
ARTCULO 79.- El permiso, licencia o autorizacin que otorgue la autoridad municipal,
da nicamente el derecho al particular de ejercer la actividad especificada en el
documento.
ARTCULO 80.- Para efectos del presente instrumento, se requiere de permiso,
licencia o autorizacin del Ayuntamiento para lo siguiente:
I.
II.
III.
ARTCULO 81.- Es obligacin del titular del permiso, licencia o autorizacin, tener
dicha documentacin a la vista del pblico, as como mostrar a la autoridad municipal
en los trminos de este Bando cuando as se le requiera.
ARTCULO 82.- Los particulares que se dediquen a dos o ms giros, debern obtener
los permisos, licencias o autorizaciones para cada uno de ellos.
ARTCULO 83.- Ninguna actividad de los particulares podr invadir o estorbar bienes
del dominio pblico.
ARTCULO 84.- El ejercicio del comercio ambulante requiere de permiso, licencia o
autorizacin del Ayuntamiento, y slo podr realizarse en las zonas y bajo las
condiciones que el reglamento respectivo establezca.
ARTCULO 85.- Los espectculos y diversiones pblicas deben presentarse en locales
que cumplan con los requisitos de seguridad establecidos en el reglamento respectivo;
las localidades se vendern conforme al cupo autorizado, y con las tarifas y programas
previamente autorizados por el Ayuntamiento.
ARTCULO 86.- Para efectos de este reglamento, el Ayuntamiento est facultado para
realizar en todo tiempo, a travs de las autoridades sealadas por este instrumento, la
supervisin para que los establecimientos abiertos al pblico renan las condiciones
necesarias de seguridad contra incendios y siniestros.
ARTCULO 87.- A travs de las autoridades sealadas por este instrumento, el
Ayuntamiento vigilar, controlar, inspeccionar y fiscalizar la actividad comercial de
los particulares.
TRANSITORIOS
ARTCULO PRIMERO.- El presente Reglamento entrar en vigor el da siguiente de
su publicacin en el Peridico Oficial del Estado.
ARTCULO SEGUNDO.- Quedarn derogadas las disposiciones legales de igual o
menor jerarqua que se opongan al presente ordenamiento.
ARTCULO TERCERO.- Se abroga el vigente Reglamento del Bando de Polica y
Gobierno para el Municipio de Hidalgo del Parral, publicado en el Peridico Oficial del
Estado el sbado 30 de septiembre de 2006.
II.- Trnese al Poder Ejecutivo del Estado para su publicacin en el Peridico Oficial
del Estado.
III.- Remtase copia del presente ordenamiento a la Secretara Ejecutiva del Consejo
Estatal de Seguridad Pblica.