Ley de Proteccion y Mejoramiento Al Medio Ambiente Decreto 68-86
Ley de Proteccion y Mejoramiento Al Medio Ambiente Decreto 68-86
Ley de Proteccion y Mejoramiento Al Medio Ambiente Decreto 68-86
1986
Ttulo I
Objetivos generales y mbito de aplicacin de la ley
Ttulo II
Disposiciones preliminares
Captulo I
Del objeto de la ley
Artculo 11:
La presente ley tiene por objeto velar por el mantenimiento del equilibrio
ecolgico y la calidad del medio ambiente para mejorar la calidad de vida de
los habitantes del pas.
Artculo 12:
Son objetivos especficos de la ley, los siguientes:
a) La proteccin, conservacin y mejoramiento de los recursos naturales del
pas, as como la prevencin del deterioro y mal uso o destruccin de los
mismos, y la restauracin del medio ambiente en general;
b) La prevencin, regulacin y control de cualesquiera de las causas o
actividades que origine deterioro del medio ambiente y contaminacin de los
sistemas ecolgicos, y excepcionalmente, la prohibicin en casos que afecten
la calidad de vida y el bien comn calificados as, previos dictmenes
cientficos y tcnicos emitidos por organismos competentes;
c) Orientar los sistemas educativos, ambientales y culturales, hacia la
formacin de recursos humanos calificados en ciencias ambientales y la
educacin a todos los niveles para formar una conciencia ecolgica en toda
la poblacin;
d) El diseo de la poltica ambiental y coadyuvar en la correcta ocupacin del
espacio;
e) La creacin de toda clase de incentivos y estmulos para fomentar
programas e iniciativas que se encaminen a la proteccin, mejoramiento y
restauracin del medio ambiente;
f) El uso integral y manejo racional de las cuencas y sistemas hdricos;
g) La promocin de tecnologa apropiada y aprovechamiento de fuentes
limpias para la obtencin de energa;
h) Salvar y restaurar aquellos cuerpos de agua que estn amenazando o en
grave peligro de extincin;
Ttulo III
De los sistemas y elementos ambientales
Captulo I
Del sistema atmosfrico
Artculo 14:
Para prevenir la contaminacin atmosfrica y mantener la calidad del aire, el
Gobierno, por medio de la presente ley, emitir los reglamentos
correspondientes y dictar las disposiciones que sean necesarias para:
a) Promover el empleo de mtodos adecuados para reducir las emisiones
contaminantes;
b) Promover en el mbito nacional e internacional las acciones necesarias
para proteger la calidad de la atmsfera;
c) Regular las substancias contaminantes que provoquen alteraciones
inconvenientes de la atmsfera;
d) Regular la existencia de lugares que provoquen emanaciones;
e) Regular la contaminacin producida por el consumo de los diferentes
energticos;
f) Establecer estaciones o redes de muestreo para detectar y localizar las
fuentes de contaminacin atmosfrica;
g) Investigar y controlar cualquier otra causa o fuente de contaminacin
atmosfrica;
Captulo II
Del sistema hdrico
Artculo 15:
El Gobierno velar por el mantenimiento de la cantidad del agua para el uso
humano y otras actividades cuyo empleo sea indispensable, por lo que
emitir las disposiciones que sean necesarias y los reglamentos
correspondientes para:
a) Evaluar la calidad de las aguas y sus posibilidades de aprovechamiento
mediante anlisis peridicos sobre sus caractersticas fsicas, qumicas y
biolgicas;
b) Ejercer control para que el aprovechamiento y uso de las aguas no cause
deterioro ambiental;
Ttulo IV
Del rgano encargado de la aplicacin de esta ley
Captulo I
De la creacin de la Comisin Nacional del Medio Ambiente
Artculo 20:
Se crea la Comisin Nacional del Medio Ambiente, la que depender
directamente de la Presidencia de la Repblica y su funcin ser asesorar y
coordinar todas las acciones a la formulacin y aplicacin de la poltica
nacional, para la proteccin y mejoramiento del Medio Ambiente,
propicindola a travs de los correspondientes Ministerios de Estado,
Secretara General del Consejo Nacional de Planificacin Econmica y
dependencias descentralizadas, autnomas, semiautnomas, municipales y
sector privado del pas.
Artculo 21:
La Comisin Nacional del Medio Ambiente, se integra con:
a) Un Coordinador, quien la presidir; y
b) Un Consejo Tcnico Asesor.
Un reglamento interno establecer la organizacin tcnica y administrativa de
la Comisin Nacional del Medio Ambiente.
Artculo 22:
El Coordinador Nacional del Medio Ambiente ser nombrado por el
Presidente de la Repblica, debiendo reunir las mismas calidades que los
Ministros de Estado y ser profesional o tcnico en la materia, con experiencia
mnima de dos aos.
Artculo 23:
Las funciones del Coordinador Nacional del Medio Ambiente, son las
siguientes:
a) Asesorar al Ejecutivo en todos aquellos asuntos relacionados con la
proteccin y mejoramiento del Medio Ambiente;
b) Presentar al Ejecutivo para su aprobacin, las polticas ambientales del
pas;
c) Presidir el Consejo Tcnico Asesor;
d) Concertar y coordinar, con base en los dictmenes y recomendaciones del
Consejo Tcnico Asesor, a los Ministerios de Estado, Secretara General del
Consejo Nacional de Planificacin Econmica y dependencias
descentralizadas, autnomas, semiautnomas, municipalidades y sector
privado del pas, todas las acciones relacionadas con la proteccin y
mejoramiento del Medio Ambiente.
e) Promover y coordinar la cooperacin internacional tcnica y financiera,
para efectos de la proteccin y mejoramiento del Medio Ambiente;
f) Las dems que establezca el Reglamento Interno.
Artculo 24:
El Consejo Tcnico Asesor, se integra con diez miembros, un delegado titular
y un suplente: de la Secretara de Planificacin Econmica, del Sector
Pblico Agrcola del Ministerio de Desarrollo Urbano y Rural, del Ministerio de
Educacin, del Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social, del Ministerio
de la Defensa Nacional, del Comit Coordinador de Asociaciones Agrcolas,
Industriales y Financieras (CACIF) de la Universidad de San Carlos de
Guatemala, de las Asociaciones de Periodistas de Guatemala, de las
Universidades privadas del pas. Todos ellos, preferiblemente con
conocimientos en las ciencias ambientales y/o ecolgicos.
Artculo 25:
Son funciones del Consejo Tcnico Asesor, las siguientes:
a) Formular la poltica nacional relativa a la proteccin y mejoramiento del
Medio Ambiente;
b) Asesorar, supervisar, recomendar y dictaminar sobre todas las acciones
para la aplicacin de la poltica nacional para la proteccin y mejoramiento
del Medio Ambiente;
c) Supervisar el cumplimiento de los Convenios Tratados y Programas
Internacionales, de los que Guatemala forma parte en relacin con la
proteccin y mejoramiento del Medio Ambiente;
d) Recomendar los estudios, las obras y trabajos, as como la
implementacin de medidas que sean necesarias para prevenir el deterioro
del Medio Ambiente;
e) Hacer las recomendaciones pertinentes, para que los proyectos de
desarrollo contemplen las consideraciones ecolgicas para el uso racional de
los recursos naturales, la proteccin del Medio Ambiente, zonificacin del
espacio y la conservacin y mejoramiento del patrimonio natural y cultural del
pas;
f) Asesorar las instituciones pblicas y privadas sobre las actividades y
programas que conciernan a la prevencin, control y mejoramiento de los
sistemas ambientales;
g) Promover la educacin ambiental en los sistemas educativos, informativos
y culturales, a fin de crear y fomentar una conciencia ecolgica;
h) Recabar, centralizar y analizar toda informacin inherente a la proteccin y
mejoramiento ambiental a travs de Bancos de Datos;
i) Localizar, clasificar y evaluar en forma sistemtica y ordenada, por medio
de un registro catastral, las fuentes de contaminacin y las reas en donde
exista deterioro ambiental;
j) Mantener un registro actualizado de todas aquellas disposiciones legales,
tanto a nivel nacional, como internacional, relativas a la proteccin y
mejoramiento del ambiente. Las disposiciones internacionales sern
remitidas a la Direccin General de Servicios de Salud;
k) Representar al pas en los eventos internacionales, relacionados con el
medio ambiente;
1) Propiciar y analizar cualesquiera reglamentos y normas que tiendan a
mantener un ambiente de calidad;
m) Recomendar y supervisar los estudios de evaluacin de impacto
ambiental a las personas, empresas o instituciones de carcter pblico o
privado, a efecto de determinar las mejores opciones que permitan un
desarrollo sostenido;
n) Promover la formacin de recursos humanos calificados en ciencias
ambientales y recursos naturales;
m) Promover estudios, estrategias y tcnicas para el aprovechamiento
racional de la fauna y la flora del pas;
o) Promover la creacin, desarrollo y manejo del sistema en reas de
conservacin;
p) Promover y coordinar las acciones tendientes a recuperar ambientes
deteriorados;
q) Promover la incorporacin de la dimensin ambiental en las polticas,
programas y proyectos de desarrollo; y
Ttulo V
Infracciones, sanciones y recursos
Captulo Unico
Artculo 29:
Toda accin u omisin que contravenga las disposiciones de la presente ley,
efectuando as de manera negativa la cantidad y calidad de los recursos
naturales y los elementos que conforman el ambiente, se considerar como
infraccin y se sancionar administrativamente de conformidad con los
procedimientos de la presente ley, sin perjuicio de los delitos que contempla
el Cdigo Penal.
Ttulo VI
Disposiciones transitorias y derogativas
Captulo I
Disposiciones transitorias
Artculo 40:
La Ley de los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, deber integrar a la
Comisin Nacional del Medio Ambiente a dichos consejos, con la finalidad de
que la Comisin proponga la incorporacin de la dimensin ambiental en las
polticas, programas y proyectos de desarrollo.
Captulo II
Disposiciones derogativas
Artculo 41:
Se derogan las leyes y disposiciones que se opongan a la presente ley,
especialmente al Acuerdo Gubernativo numero 204-86 de fecha 15 de abril
de 1986, que cre la Comisin Nacional del Medio Ambiente, emitido por el
Presidente de la Repblica en Consejos de Ministros.
Artculo 42:
La presente ley entrar en vigencia a los ocho das de su publicacin en el
Diario Oficial.
Pase al Organismo Ejecutivo para su publicacin y cumplimiento.
Dado en el Palacio del Organismo Legislativo, en la ciudad de Guatemala, a
los veintiocho das del mes de noviembre de mil novecientos ochenta y seis.
Elian Daro Acua Alvarado
Segundo Vicepresidente en funciones del Presidente
Roberto Adolfo Valle Valdizan
Secretario
Roberto Alejos Cambara
Secretario
Palacio Nacional, Guatemala, cinco de diciembre de mil novecientos ochenta
y seis.
Publquese y cmplase.
Lic. Marco Vinicio Cerezo Arvalo
Presidente Constitucional de la Repblica
Juan Jos Rodil Peralta
Ministro de Gobernacin.