PROGRAMA

DE INTERVENCION
SOCIO-EDUCATIVA
EN EL AMBITO FAMILIAR
El proceso de normalizacin de las
familias/individuos pasa siempre por una
socializacin adecuada que asegure un
desarrollo integral y armnico. Resulta
por tanto imprescindible incidir en el
mbito de socializacin ms cercano al
nio, incidir en las situaciones que generan exclusin y desestructuracin para
corregirlas o compensarlas sin perder de
vista otras instancias (escuela, barrio...).

Desde hace unos aos, los Servicios

Sociales han cobrado especial relevancia
como instrumentos de compensacin de
las desigualdades sociales y de reequilibracin de la marginacin. Esta concepcin del trabajo social ha dejado atrs teoras asistenciales en las que la persona
resultaba ser un sujeto pasivo.
Desde esta nueva ptica, que se basa
en los principios de normalizacin e integracin, y que est respaldada por las
sucesivas declaraciones de derechos de la
infancia y por el marco legal en vigor en
materia de proteccin de menores, la configuracin operativa de un modelo actual
de intervencin con la infancia marginada
focaliza sobre la familia como ncleo fundamental de trabajo:
con la del propio menor, mientras
pueda ser cauce adecuado de socializacin.
con otra diferente, cuando pueda
resultar daado en su desarrollo, y
no haya posibilidades de mejorarla.
Todos los estudios realizados sobre los
mecanismos de socializacin y desarrollo
psicolgico, resaltan el papel primordial
de la familia a lo largo de la niez, desde
el nacimiento y primeros aos de vida. Es
en la familia donde se configura bsicamente el individuo tanto en los aspectos
afectivos, como cognitivos (aprendizajes,
estimulacin) como sociales (valores, normas).

La importancia de una adecuada integracin familiar es por tanto decisiva ya

que en nuestro modelo de sociedad actual
ninguna institucin puede sustituir adecuadamente las funciones de la familia,
quedando patente la necesidad de potenciar el trabajo con aquellas que presentan
problemas de marginacin y desestructuracin y por ello ponen a su hijo/a en situacin de riesgo para su desarrollo. El trabajo debe ir enfocado al aporte de los
recursos necesarios, especialmente humanos y tcnicos para que estas familias puedan finalmente salir por si mismas de la
situacin conflictiva y sean capaces de
criar y formar a sus hijos como adultos
autnomos e integrados socialmente, y
romper as la dependencia de los servicios
sociales.
Partiendo de la filosofa expuesta, el
modelo operativo puesto en marcha se
centra fundamentalmente en el mbito
familiar como campo de intervencin global sobre los fenmenos que actan
49

yo y supervisin tcnica constantes, fundamentalmente de carcter social y psicolgico.

Igualmente, es imprescindible la coordinacin entre los equipos de apoyo tcnico, educadores y servicios sociales
generales, por su proximidad al marco de
intervencin.

sobre los nios, los miembros de la familia y el entorno familiar, y se concreta en

el Programa de Apoyo socio-educativo en
el mbito familiar que desarrolla el Servicio Territorial de Infancia desde 1991.
1. CONTENIDO DEL PROGRAMA

El programa de intervencin socioeducativa en el mbito familiar se lleva a

cabo medante la intervencin directa en
la familia a travs de un profesional, el
educador. El educador orienta y apoya a
la familia en su funcin socializadora, y
en la potenciacin de los niveles de autonoma de cada individuo y del grupo
familiar, como unidad dentro de la comunidad.
En lneas generales, la funcin del educador consiste en apoyar a los miembros
de la familia, especialmente a las figuras
parentales, tratando de modificar la dinmica de sus relaciones, hbitos disfuncionales, facilitando las relaciones externas y
el acceso a los recursos que la sociedad
les ofrece.
Esta intervencin tiene carcter teraputico en unos casos y preventiva en
otros, para evitar problemas posteriores y
con la meta final de conseguir que en el
futuro se eliminen/extingan las factores
de marginacin.
Las funciones del educador familiar
son amplias, diversas, complejas como se
desprende de su relacin directa y continuada con aspectos frgiles de la vida
cotidiana.
Implican el constante flujo y reflujo
entre la observacin de la dinmica familiar y la potenciacin de los recursos personales, reforzando sus logros y motivando al cambio, sin sustituir las funciones de
la familia si no motivando a la accin
constructiva, apoyando emocionalmente
y sirviendo de modelo en el desarrollo de
habilidades.A modo de sntesis, y con el
fin de concretar la amplia variedad de funciones del educador centramos su actividad en torno a cuatro grandes reas fundamentales:
1. relaciones de convivencia familiar y
con el entorno.

2. METODOLOGIA:
PROCESO DE LA INTERVENCION
2.1. Evaluacin

En el abordaje de una familia desde la

intervencin socio-educativa se parte de
un estudio completo sobre la problemtica familiar como elemento esencial que
permite determinar sus puntos fuertes y
los frgiles, y que son por tanto, tributarios de intervencin.
Esta evaluacin ha de ser dinmica,
holstica, que analice la estructura, organizacin, clima familiar tal y como se desarrolla en un determinado contexto social.
Es preciso conocer las caractersticas de
cada figura parental, sus percepciones,
valores, habilidades, puntos de posible
cambio, ya que la clave del trabajo con
familias en su contexto reside en una
correcta identificacin de sus necesidades
y en el posterior apoyo, enfocado a su
reduccin o eliminacin.
Antes de decidir la aplicacin de este
programa a una familia determinada,
adems de la exhaustiva evaluacin
socio-ambiental del grupo familiar que
se viene realizando en. todos los casos y
de la evaluacin psicolgica individual
de aquellos miembros del grupo que
se considere conveniente, es necesario
conocer:
el nivel de conciencia que la familia
tiene del problema.
el grado de motivacin de la familia
para iniciar el programa.
las posibilidades de mejora de la
familia tras la aplicacin del mismo.
existencia de relacin afectiva entre
los hijos y al menos uno de los
padres.
grado de aceptacin que la familia
tiene del nio o nios.
grado de capacidad que la familia
tiene para asumir las funciones,
siendo imprescindible que puedan
beneficiarse de la accin educativa a
partir de su capacidad psicofsica.

2. educacin para la salud.

3. organizacin del hogar y de la economa familiar.
4. ajuste al medio escolar.
La intervencin directa y continuada
del educador en la familia, precisa de apo50

pues estos factores sern los que nos indicarn si el programa va a resultar o no eficaz y, por tanto, si conviene implantarlo o
no en determinado grupo.

3. MEMORIA
Desde su implantacin a mediados del
ao 1991, 32 familias y 64 menores pertenecientes a las mismas se han beneficiado del programa.

Las familias que renen este perfil son

el mbito de intervencin, es decir aquellas cuyo grado de desestructuracin y
nivel de deterioro pueden subsanarse
mediante la intervencin y apoyo socioeducativo y presentan un nivel mnimo de
motivacin y adhesin al programa.

Las situaciones en las que se encuentran responden a la siguiente clasificacin:

Conviven en su seno menores que
sufren una situacin de negligencia
y con riesgo de maltrato en sentido
amplio.

2.2. Diseo de la intervencin:

elaboracin del programa

Tienen hijos/as institucionalizados a

causa de la problemtica familiar.
Tiene hijos/as que han sido desinstitucionalizados siendo necesario
consolidar una situacin de convivencia normal y aceptable.

Finalizada esta fase se procede al diseo de la intervencin y al establecimiento

de los objetivos, a largo, medio y corto
plazo, y los indicadores y condiciones
bsicas en orden a su consecucin. Igualmente se determina la intensidad de la
intervencin, es decir, del nmero de
horas de intervencin educativa.

Menores acogidos por la familia

extensa.
1. Menores atendidos en el programa:
Total familias : 33 familias

Es de capital importancia que la programacin sea precisa y detallada pues

siendo amplio y complejo el mbito de la
intervencin no deben dejarse aspectos
sujetos a la improvisacin. El seguimiento
a travs de la programacin facilita igualmente la toma de decisiones y la evaluacin continuada del trabajo, la apreciacin
de los logros y la correccin de los errores. Es decir, que si bien el objetivo final
es la consecucin de un nivel suficiente de
autonoma por parte de la familia y su
inclusin en circuitos normalizados, la
intervencin ha de sustentarse en objetivos detallados y progresivos que conduzcan al objetivo final.

Total menores: 68 menores

2. Distribucin por sexos:
Hombres: 34
Mujeres: 34
3. Distribucin por edades de los
menores:
0 a 5 aos: 28 menores
6 a 10 aos: 17 menores
11 a 15 aos: 19 menores
16 a 18 aos: 4 menores

2.3. Presentacin del programa a

la familia e inicio de la
ejecucin del mismo

4. Distribucin geogrfica:
Vitoria-Gasteiz

El programa debe de ser presentado y

aceptado por la familia, aceptacin que
constituye un elemento clave e indicador
favorable de motivacin al cambio.
A partir de este momento, la funcin
del educador consistir en realizar la intervencin directa, aplicando el programa
establecido.

Sansomendi ......................

Zaramaga ...........................

Casco Viejo-centro ...........

Ariznavarra ........................

Aranbizkarra ......................

Lakua 1

Adems de la intervencin directa con

la familia, no puede olvidarse el trabajo
comunitario que el educador realiza, trabajo que resulta imprescindible si se quiere ir modificando algunas estructuras,
sean familiares o institucionales.

TOTAL.................................

12

Provincia

51

Aana Este ........................

Ayala ..................................

Salvatierra Sur ................

Salvatierra Norte..............
Rioja Este ........................
Rioja Oeste ......................
Campezo .........................
Zuya ................................
Llodio ..............................
Amurrio ...........................
TOTAL ............................

5. Motivo de la intervencin
Disfunciones en las
estrategias educativas ...........
Negligencia ..........................
Riesgo de maltrato
emocional ..............................
Riesgo de maltrato fsico ......

5
1
1
1
1
3
1
2
21

Nivel econmico
Muy bajo (dependencia
Servicios Sociales) ...........
6
Bajo (contratos corta duracin o
temporeros alternando con
prestaciones) .. 16
Medio-bajo (trabajos fijos
escasa remuneracin) ......
9
Medio ..............................
2
Situacin laboral
En activo ............
Discapacitado
o jubilado...........
En activo,
sin contrato .......
Inactivo .............

11
9
7
6

Composicin familiar

Nmero de hijos:
1 hijo .......................
2 hijos .....................
3 hijos .....................
4 hijos .....................
5 ms hijos ..........

4
3

5
21

Nivel educativo de los padres

Sin estudios ..................... 38
Estudios primarios ........... 11
Estudios medios ..............
1

6. Caractersticas familiares
Familia con ambos
cnyuges .........................
Familias monoparentales:
fallecimiento
algn cnyuge .............
madre soltera ...............
separacin ...................
Compaero
o padre sustituto..............
Menores conviviendo
familia extensa ...............

Padre Madre
9
5

Problemticas asociadas
Alcoholismo del padre ....
Alcoholismo de la madre .
Toxicomana en la madre .
Enfermedad mental padre
Enfermedad mental madre
Violencia conyugal
(agresiones) .....................
Enfermedad fsica ...........
Deficiencia mental madre
Problemtica de juego ....

17

2
3
9
4
2

Problemticas asociadas
(menores)
Deficiencia mental ...........
Autismo ..........................
Trastornos graves
conductuales....................
Trastornos del desarrollo .

10 familias
9 familias
10 familias
1 familias
3 familias

Edad de los padres

Padre
Madre
20-30 aos..3 Menos de 20....1
31-40 aos..5 20-30 aos...... 14
41-50 aos..5 31-40 aos........6
51-60 aos..4 41-50 aos...... 10
51-60 aos..................................2

8
5
1
4
5
8
3
3
3

6
1
4
2

7. Recursos comunitarios utilizados

Centros educativos: Guarderas,
Colegios, Institutos de Enseanzas Medias, E.P.A., Colegio Educacin Especial Blas Lpez,
Centro de Iniciacin Profesional
Gasteiz.
52

cin y cobertura de necesidades

bsicas se vehiculiza. Las familias en
riesgo aumentan este crculo vicioso
de negatividad y aislamiento.

Centros / Asociaciones teraputicas: Unidad de Psiquiatra Infantil, Arazoak.

Ocio y tiempo libre: Centros Cvicos de la zona, clubes deportivos,
parroquias.

Es por ello necesario la intervencin

en la comunidad y utilizar sus recursos a favor de la familia, tendiendo
puentes que faciliten la adecuada
comunicacin, rompiendo el crculo
vicioso de negatividad y aislamiento que presentan algunas de ellas.

4. CONCLUSIONES

Se pretende aqu recoger una serie de

temas que se plantean con frecuencia en
las revisiones y evaluaciones realizadas,
tanto referentes a la filosofa de la actuacin como a aspectos ms concretos de
funcionamiento:
1. Cuando la evaluacin acerca de una
familia indica que la existencia de
una situacin de riesgo vivida para
un nio es producto de aspectos
disfuncionales en la dinmica familiar no es suficiente, en aras a la prevencin de riesgos mayores, el simple apoyo o seguimiento exterior a
la familia; es preciso intervenir en
este contexto dinamizando y mejorando la interrelacin entre sus
miembros y con el entorno, y evitar
siempre que sea posible la salida
del nio/a de su contexto.
2. Las causas que dan origen al maltrato/negligencia en la atencin a
los nios son complejas y multifactoriales, las respuestas tambin han
de ser holsticas y globales, pero
focalizadas sobre las necesidades
de la familia y en los aspectos ms
proclives al cambio. Toda familia
tiene aspectos morfogenticos
sobre los que apoyarse.
3. La comunidad, el entorno social es
el nexo entre la familia y la cultura y
valores sociales. Es el instrumento a
travs del que la socializacin, el
control, la participacin, colabora-

4. Necesidad de delimitar la relacin

entre servicios sociales y otros
agentes sociales, con el fin de no
centrar la solucin de todos los problemas en el programa educativo,
ya que la solucin a algunos de los
problemas que afectan a estas familias superan en muchos casos a los
Servicios Sociales (vivienda, paro...).
5. Ante la lentitud con que evolucionan algunas de ellas, es necesario
entender que los resultados de una
intervencin preventiva sern visibles a medio y largo plazo, en la
medida en que los hijos, ya en edad
adulta sean capaces de no reproducir las situaciones de marginacin
social y personal de sus padres, y
esto no se lograr si no se logra a
corto plazo que el nio pueda vivir
en condiciones normalizadas de
integracin familiar.
6. Si bien las situaciones de riesgo que
estas familias representan para sus
hijos difieren tanto por su naturaleza, como por otras variables (como
la edad del hijo/a), a travs de este
programa se ha potenciado la permanencia de nios/as con sus
padres y se ha posibilitado la
desinstitucionalizacin de algunos
otros.
Isabel Gros Medel

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