NI ROJO, NI VERDE: VERDE E AMARELHO

BRASIL EN LOS AOS TREINTA

Waldo Ansaldi
Entre golpe y golpe, la dominacin oligrquica.
En la historia brasilea, el golpe de noviembre de 1889 termina con la
monarqua y la sustituye por el rgimen poltico que ms tarde se conoce como
a Repblica Velha prolongada hasta octubre de 1930.
En 1930, cuando debe procederse a la renovacin presidencial por finalizacin
del mandato del paulista Washington Luis, ste viola el acuerdo y promueve la
candidatura de otro hombre de Sao Paulo, Julio Prestes, levantando la oposicin
de quienes dominan en Minas Gerais y Rio Grande do Sul, a los que se suman
los de Paraba y el Partido Democrtico de Sao Paulo. Estos disidentes forman
la ALIANCA LIBERAL. Su programa expresa las posiciones de las clases
dominantes de las regiones no cafetaleras y se abre a aspiraciones de la clase
media urbana y a algunas demandas de los trabajadores. El mayor nfasis est
puesto en la defensa de las libertades individuales, la amnista de los tenientes
y la llamada verdad electoral. Su candidato es el abogado Getulio Vargas,
gobernador de Rio Grande do Sul. Es claro que la decisin de ste es solo el
detonante de la crisis de dominacin oligrquica.
Junto con la crisis poltica se desenvuelve una econmica que Brasil sufre por
su condicin dependiente. Cae el volumen de las exportaciones y el precio de
las materias primas, afectando principalmente a los cafetaleros. Socialmente,
las 124 grandes revueltas realizadas entre Enero de 1931 y Junio de 1932 son
cabal expresin del descontento de los trabajadores.
Las elecciones del 1 de marzo de 1930 consagran el triunfo de la formula
situacionista. Tras ellas, algunos miembros de la derrotada Alianza Liberal
comienzan a pensar en la posibilidad de una salida armada.
La insurreccin se prepara para marzo y octubre de 1930 y encuentra estimulo
en el asesinato del gobernador de Paraba, Joao Pessoa, que ha sido el
compaero de frmula de Vargas. Las acciones comienzan en la madrugada del
3 de octubre, en Puerto Alegre. El 4, Vargas da a conocer un comunicado
explicando las razones del levantamiento: corregir los excesos polticos de
Whashington Luis y sus polticas anti-crisis.
El 24, el ejrcito depone al presidente e instala un triunvirato militar, al que
accede transferir el gobierno de Vargas.
El golpe de 1930 fue ms que la destitucin de un presidente. Fue el fin de un
rgimen poltico.

Un clima de ideas autoritarias

Los aos veinte y treinta tienen un clima ideolgico autoritario y antiliberal.
Aparecen fuertes manifestaciones de las derechas antiliberales, de signo
nacionalista y/o catlico, cuando no decididamente corporativo e incluso
fascista.
El universo ideolgico de las derechas nacionalistas y antiliberales brasileas
dista de ser homogneo.
Entre autores de derecha de los aos 20-30 es comn establecer una
genealoga de corrientes de pensamientos consideradas perniciosas, historia
cuyos orgenes se sitan en la Reforma Protestante, continua con la Revolucin
Francesa y alcanza culminacin con la Revolucin Sovitica.
Segn Beired, las derechas brasileas se caracterizan, ideolgicamente, por un
acerrado anti iluminismo, la reivindicacin del realismo, la conviccin de la
responsabilidad del liberalismo en la generacin de una disyuncin entre pas
legal y real, lo cual ocurre con la proclamacin de la repblica en 1889.
Vargas no es Hamlet, pero tiene sus dudas
El nombre, la figura y la accin de Gertulio Vargas ocupan el papel protagnico
en la escena poltica brasilea durante el cuarto de siglo que va de 1930 a
1954. Durante este lapso de tiempo es posible distinguir cinco momentos
diferentes:
- Gobierno provisorio (1930-1934)
- Presidencia constitucional (1934-1937)
- Dictadura y Estado Novo (1937-1945)
- Presidencia del general Eurico Gaspar Dutra (1945-1951)
- Retorno de Vargas a la presidencia (1945-1951)
Despus de octubre de 1930 confrontan varias propuestas autoritarias: la de
los tenientes, la integralista y la del Estado Novo.
El proyecto tenentista en el plano socio-econmico postula el establecimiento
de derechos y garantas para los trabajadores, la construccin de plantas
siderrgicas, la explotacin del petrleo, incremento de la funcin estatal
reguladora de la economa, defensa de la pequea propiedad y ataque a los
privilegios de los cafetaleros.
En 1931, los oligarcas aperturistas y los tradicionales constituyen FRENTES
UNICAS en Sao Pablo, Minas Gerais y Rio Grande do Sul. Los frentes pasan de
inmediato de la escala estadual a la federal en pos de tres objetivos: nuevo
cdigo electoral, convocatoria a una asamblea constituyente y designacin de
un interventor civil y paulista en el gobierno de este estado.
En tal situacin, Vargas tiene sus dudas frente a la oposicin. Y decreta un
nuevo cdigo electoral y fija fecha para elegir a los miembros de la asamblea
constituyente.

Los tenientes reaccionan debilitando su posicin: renuncia de los riograndenses

que ocupan ministerios en el gobierno provisorio, repudio de la opinion publica
e intensificacin de la ofensiva oligrquica.
Dentro de ese contexto se produce el levantamiento de Sao Paulo, el 9 de julio
de 1932, encabezado por el partido democrtico y con importantes
participaciones de la clase media de la ciudad. La revuelta da lugar a una
guerra civil que se prolonga casi tres meses y produce un total de 700 muertos.
La derrota militar de los paulistas indica el apogeo del podero tenentista y
simultneamente el inicio de su declinacin pero tambin el triunfo poltico de
los sublevados, pues la campaa constitucionalista no solo continua sino que
se intensifica.
La confrontacin entre tenientes y oligarcas aperturistas marca un una
diferencia sustancial en el adjetivo que acompaa al sustantivo democracia,
que debe ser social para los primeros, y meramente poltica para los segundos.
Las elecciones constituyentes otorgan un amplio triunfo a los partidos
oligrquicos y una representacin minoritaria a los tenientes y a algunas
fuerzas aliadas.
Los resultados de las elecciones de 1933 y la propia composicin de la
asamblea constituyente marcan el claro predominio de las fuerzas estaduales
federales sobre las nacionales centralitas que el triunfo de la continuidad sobre
el cambio, la persistencia de prcticas tpicas de la repblica oligrquica.
El momento de 1934 1937 es expresin de posiciones encontradas que
pretenden orientar la direccin de la sociedad brasilea. centralizacin o
descentralizacin del poder? "autoritarismo o democracia? Protagonismo
poltico o sujecin militar al poder civil? ampliacin o restricciones las
ciudadanas poltica y social?
La constituvcion de 1934 no resuelve las dudas ni las tensiones. Tampoco lo
hace el nuevo gobierno de Getulio. Solo dos formaciones alcanzan una relativa
dimensin nacional: la ACAO INTREGALISTA BRASILEIRA (AIB) y la ALIANCA
LIBERTADORA NACIONAL (ALN), significativamente ubicadas en los polos
opuestos del radicalismo poltico social, el fascismo y el comunismo.
laAIB es creada en octubre de 1932 como expresin de descontento
conservador frente a la orientacin del gobierno provisorio, mientras la ALN se
funda en marzo de 1935 con la aspiracin de construir una alternativa de
izquierda fundada en la movilizacin de masas.
El INTEGRALISMO es otra de las tres grandes corrientes autoritarias que se
confrontan en la dcada de 1930.
Organizativamente, el integralismo adopta una forma altamente jerarquizada,
con jefatura carismtica y aristocrtica y un notable y explcitamente
formalizado uso de smbolos y de prcticas rituales. La camisa verde es uno de
sus smbolos identificatorios. La AIB se organiza como movimiento de masas
urbanas, apela a ellas, las interpela, moviliza y organiza.

La ALN es el segundo movimiento de masas urbanas. Tambin ella nuclea a

sectores de clases medias y obreras. Se estructura sobre la base de la accin
del ala legalista del Partido Comunista y del liderazgo de Luis Carlos Prestes.
Participan de ella representantes de grupos democrticos de la burguesa
nacional, pequeos burgueses, trabajadores, militares del ala izquierda de los
tenentes, grupos socialistas, algunos grandes sindicatos y tambin contaban
de apoyos campesinos.
La alianza crece, se expande y moviliza. Este crecimiento preocupa a los
sectores conservadores del congreso, que sintonizan as con las maniobras de
Vargas para obstaculizar las actividades de la ALN. En abril de 1935 se
promulga la ley de seguridad nacional que da poderes especiales represivos al
gobierno federal.
El 5 de julio Prestes pronuncia un fuerte discurso antivarguista y reclama un
gobierno popular realmente revolucionario y antimperialista y todo el poder
de la ANL. El 13, el gobierno responde con la ocupacin de la sede de sta, la
confiscacin de documentos, la clausura de la organizacin por seis meses y el
encarcelamiento de dirigentes izquierdistas. El ala revolucionaria del PC
organiza una insurreccin que termina siendo una operacin mucho mas militar
que una popular. La insurreccin se produce en noviembre de 1935.
Inmediatamente, Vargas obtiene una ampliacin de los poderes especiales. La
represin poltica es intensa, desarticulando a todas las formaciones de
izquierda y encarcelando a miles de polticos, civiles, militares. Durante 1936
continua la represin y el incremento de poderes de emergencia.
En ese clima comienzan, el mismo ao, las primeas acciones para las
elecciones presidenciales de enero de 1938. En 1937 e constituye la UNION
DEMOCRATICA BRASILERIA (UDB), que levanta la candidatura de gobernador
paulista Armando de Salles Oliveira y reclama para el pais una robusta
democracia social. Un segundo candidato es el antiguo tenentista Jose
Americo de Almeida.
Plnio Salgado es la tercera candidatura que introduce una novedad sustancial:
una fuerza nacional movilizadora que define como enemigos al liberalismo, el
socialismo, el capitalismo internacional, el judasmo y la masoneria y que
adopta una variante tctica que implica confrontar segn reglas que desprecia.
El ejercito a su vez, desanda sus pasos, y vuelve a planear la intervencin en la
poltica de la mano del propio general Goes Montero.
El 10 de noviembre de 1937 un golpe de estado pone fin al segundo mandato
del proceso abierto en octubre de 1930 y abre el tercero: caracterizado por el
intento de dar una solucin a la crisis de la dominacin oligrquica mediante
un explicito fortalecimiento autoritario de estado.
Vargas entre marzo y mayo de 1938 elimina del escenario poltico a los
integralistas.
El estado Novo

El nuevo golpe mantiene a Getulio en el ejercicio del poder, clausura el

congreso, promulga una nueva constitucin, instaura una dictadura, derrota al
integralismo y profundiza cambios estructurales de la sociedad brasilea. El 10
de noviembre de 1937 nace el ESTADO NOVO.
ste no era solo un estado, era tambin un paso adelante en el proceso de
construccin de un Estado Moderno.
La Nueva constitucin, establece la supremaca de la organizacin por sobre la
participacin y constituye el germen de constituciones autoritarias y la
justificacin terica de las dictaduras posteriores. Se crea una burocracia
estatal con pretensiones legislativas, un poder ejecutivo centralizado y
extremadamente fuerte, un legislativo pulverizado y convertido en consejo
administrativo.
El nuevo orden poltico establecido por la Constitucin de 1937 se funda en una
profunda crtica a los partidos polticos existentes y a la propia democracia de
partidos.
Los aos 1930-1937 son de lucha por la dominacin y hegemona poltica.
Durante ella, la fracturada clase dominante no logra articular una solucin ni
permite que una fraccin logre subordinar a las otras.
Ninguna de las clases subalternas es suficiente para constituir un sistema
hegemnico alternativo.
El estado novo puede interpretarse como una revolucin pasiva o revolucin
restauracin. El estado novo abre una etapa de industrializacin por
sustitucin de importaciones que no es acompaada de transformaciones
estructurales agrarias. La sociedad se urbaniza crecientemente, al tiempo que
incrementa la complejidad de la divisin social del trabajo. sta sirve de base a
una organizacin poltica corporativa concebida como una democracia de
nuevo tipo, fundada sobre el principio de la justicia social.
Sin embargo, el proyecto autoritario estadonovista fracasa. Hacia 1942 1943 se
acentan las demandas de democratizacin poltica, levantadas por una
oposicin dividida en tres grandes corrientes: lo liberales, los antiguos ncleos
oligrquicos y los comunistas.
En 1944, instituciones e la sociedad civil intensifican los reclamos por la
democratizacin poltica. Reaparecen lo partidos polticos como expresin de la
mediacin entre la sociedad civil y el Estado. Se funda la Uniao Democratica
Nacional. El mismo Vargas alienta dos formaciones polticas afines a sus
posiciones: el PARTDISO TRABALHISTA BRASILEIRO (PTB) Y EL PARTIDO SOCIAL
DEMOCRATICO (PSD)
Sin embargo Vargas no puede resistir la presin opositora a la que se suman
las fuerzas armadas y el 25 de octubre de 19454 renuncia a la presidencia. Cae
el Estado Novo, pero el prestigio de Gertulio de multiplica.

Brasil es brasileo
El Brasil de la repblica velha es una sociedad estructuralmente agraria que
genera sus elementos disruptivos en el espacio social urbano, es all donde
aparecen nuevos sujetos sociales que demandan participar en las decisiones
polticas y se movilizan tras ellas.
El Brasil de los aos 30 es uno de los escenarios del mundo donde se dirimen
enfrentamientos por construir una nueva sociedad y un nuevo orden poltico.
En la confrontacin poltica ideolgica de los aos treinta, el resultado dir que
Brasil no ser vermhelho (rojo), como quieren los comunistas, ni verde como
aspiran los integralistas. Ser verde e amarelho, como quiere Gertulio Vargas,
el claro vencedor, en trminos de liderazgo poltico.
En menos de dos aos, entre noviembre de 1935 y mayo de 1937, el dictador
se deshace de sus contendientes ms poderosos.
El desplazamiento de sus grandes enemigos permite avanzar en otra
direccin, la del estado novo. La ideologa poltica de ste no se modela
conforme a un patrn doctrinario.
Entre los componentes de la ideologa estado novista se constatan
antiliberalismo, demanda de Estado fuerte y centralizado y vertientes
conservadoras que vienen desde fines del siglo XIX y desembocan en los
fascismos europeos.