El documento discute la economía de las carreteras. Explica que los gobiernos invierten fondos públicos en mejorar las carreteras porque benefician a toda la sociedad al proporcionar un transporte eficiente de mercancías que eleva el nivel de la economía general y facilita servicios como la defensa, policía y educación. También benefician a propietarios privados al aumentar el valor de sus tierras. Sin embargo, estos fondos podrían usarse para otros fines productivos, por lo que solo se justifican las inversiones en carreteras si sus
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El documento discute la economía de las carreteras. Explica que los gobiernos invierten fondos públicos en mejorar las carreteras porque benefician a toda la sociedad al proporcionar un transporte eficiente de mercancías que eleva el nivel de la economía general y facilita servicios como la defensa, policía y educación. También benefician a propietarios privados al aumentar el valor de sus tierras. Sin embargo, estos fondos podrían usarse para otros fines productivos, por lo que solo se justifican las inversiones en carreteras si sus
El documento discute la economía de las carreteras. Explica que los gobiernos invierten fondos públicos en mejorar las carreteras porque benefician a toda la sociedad al proporcionar un transporte eficiente de mercancías que eleva el nivel de la economía general y facilita servicios como la defensa, policía y educación. También benefician a propietarios privados al aumentar el valor de sus tierras. Sin embargo, estos fondos podrían usarse para otros fines productivos, por lo que solo se justifican las inversiones en carreteras si sus
El documento discute la economía de las carreteras. Explica que los gobiernos invierten fondos públicos en mejorar las carreteras porque benefician a toda la sociedad al proporcionar un transporte eficiente de mercancías que eleva el nivel de la economía general y facilita servicios como la defensa, policía y educación. También benefician a propietarios privados al aumentar el valor de sus tierras. Sin embargo, estos fondos podrían usarse para otros fines productivos, por lo que solo se justifican las inversiones en carreteras si sus
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ECONOMA DE CAMINOS.
Los gobiernos dedican los fondos pblicos al mejoramiento de carreteras
porque estas benefician a la sociedad, ya sea a toda o bien una parte. Los buenos sistemas de transporte elevan el nivel de toda la economa proporcionando un transporte expedito de las mercancas; ayudan en mucho a los problemas de la defensa nacional, hacen ms sencillas la prestacin de servicios comunales tales como la polica y la proteccin contra incendios, las atenciones mdicas, los servicios escolares y la entrega de correo; abren mayores oportunidades para la diversin y el recreo.
Las carreteras benefician al terrateniente debido a que un sencillo acceso
hace a su propiedad ms valiosa. Por otra parte, el mejoramiento de las carreteras absorbe dinero que podra ser utilizado para otros propsitos productivos por los individuos o por el gobierno. Pueden ser justificadas solamente si, en resumen, las consecuencias son favorables; esto es, si las reducciones de costos a los usuarios de carreteras ya otros beneficiarios del mejoramiento exceden los costos, incluyendo cierto margen para la recuperacin del dinero invertido.
La economa de carreteras estuvo bajo discusin hace ms de un siglo. El
profesor de ingeniera civil W. M. Gillespie estableci que "Un gasto mnimo es, por supuesto, deseado" pero la carretera que es realmente la ms econmica, no es la que ha costado menos, sino la que proporciona mayores beneficios en razn del dinero que se invirti para hacerla".
MARCO PARA LOS ESTUDIOS ECONOMICOS EN CARRETERAS.
Los estudios econmicos se relacionan con la prediccin de los hechos
futuros; esto es, las consecuencias monetarias anticipadas de diferentes cursos de accin. Tratndose de individuos aislados o de negocios, el punto de vista es reducido, el objeto del estudio es determinar nicamente los ms ventajosos cursos de accin desde el punto de vista de los individuos o de los negocios. Sin embargo, en el campo de los trabajos pblicos, el acceso debe ser amplio e incluir todo; debe evaluar las consecuencias para todos los que sean afectados en las mejoras propuestas.
La ley de control de avenidas de 1936 (refrencia), que estipulo que los
beneficios, sin importar quien o quienes sean los afectados, deber exceder los costos, expresa este punto de vista. Los estudios econmicos para carreteras deben considerar por igual las consecuencias no solo para las agencias carreteras y usuarios de estas, sino tambin para todos los ciudadanos.
COSTOS DE CARRETERAS.
Elementos de costo.
El primer costo total en la mejora de un tramo de carretera incluye los
gastos de diseo y de ingeniera , los gastos para adquirir los derechos de va y los costos de construccin del camino, estructuras y pavimentos. La seleccin de los tipos de costos que se incluyen o se excluyen de los estudios econmicos requiere un anlisis directo y cuidadoso. Un tratado detallado no es posible presentarlo en esta tesis. Sin embargo, cuatro de las consideraciones ms importantes son las siguientes: 1. En general, los costos fijos, usados para fines de contabilidad, deberan ser omitidos de los estudios de econmicos. Para ilustrar, un porcentaje determinado se
puede
aadir
administracin,
los
planeacin
costos y
estimados
cargos
de
para
ingeniera.
Probablemente se incurrir en estos costos dependiendo
de que un proyecto especfico se emprenda o no; si es as, no son pertinentes en comparacin de los posibles cursos de accin. De otro modo, solo los costos aadidos o incrementados son aplicables. 2. Los gastos hechos antes del estudio econmico no deben ser considerados. Estos son llamados costos con prdidas o rebajados, en los cuales no podr haber recuperacin debida a una accin presente o futura. Por ejemplo, la base y pavimento de una carretera puede estar en buena condicin y tener un "valor en libros" sustancial en los registros de la agencia carretera. Sin embargo, por alguna alternativa propuesta se abandona el camino, sera un error cargar un valor por esto contra cualquier alternativa en el estudio econmico.
3. Todos los costos aplicables deben de ser incluidos y
todos los cargos inapropiados excluidos. En este caso, los costos traspasados pueden causar problemas. Por ejemplo, en que uno de los planos propuestos para un arreglo de carretera requiera una compaa particular para hacer sus instalaciones por cuenta propia. Para un presupuesto fijo, este costo no se puede cargar contra el proyecto. Sin embargo, desde un estudio econmico de trabajos pblicos, si puede ser cargado: los recursos
econmicos se consumen, aunque sean pagados por
fondos privados. 4. En cierto tipo de estudio econmico es propio hacer un abono por el valor de rescate de una maquina o estructura al final de su vida til estimada. Como regla general, el valor de rescate debera ser ignorado por los estudios econmicos para carreteras. Es conjetural, en el mejor de los casos, suponer que la inversin en una carretera tendr un gran valor, en un futuro de 20 o 30 aos. Una excepcin podra ser el asignar valor de rescate al terreno ocupado por el camino. Aun en esa situacin, solo el valor bruto del terreno en su futuro uso determinado, despus de deducir el costo de convertirlo en dicho uso, se incluir. Otros costos asociados por la adquisicin del terreno en primer lugar, tales como gastos legales y el costo de limpia de edificios, no podrn ser recuperados y no sern parte del valor de rescate.