GNL Estudio Impacto Ambiental21
GNL Estudio Impacto Ambiental21
GNL Estudio Impacto Ambiental21
RESUMEN EJECUTIVO
ndice
2.
2.1
DESCRIPCIN GENERAL DEL PROYECTO ..................................................................2.1
2.1.1
Antecedentes Generales ..........................................................................2.1
2.1.2
Descripcin de la Etapa de Construccin ...................................................2.5
2.1.3
Emisiones, descargas y residuos durante la construccin............................2.5
2.1.3.1 Residuos lquidos ................................................................................2.5
2.1.3.2 Residuos slidos..................................................................................2.7
2.1.3.3 Emisiones a la atmsfera .....................................................................2.7
2.1.3.4 Ruido .................................................................................................2.7
2.1.4
Descripcin de la Etapa de Operacin.......................................................2.8
2.1.4.1 Etapa 1 ..............................................................................................2.8
2.1.4.2 Etapa 2 ..............................................................................................2.9
2.1.4.3 reas de Exclusin ............................................................................ 2.10
2.1.5
Generacin de residuos y emisiones durante la etapa de operacin........... 2.10
2.1.5.1 Residuos Slidos ............................................................................... 2.10
2.1.5.2 Residuos Peligrosos........................................................................... 2.11
2.1.5.3 Residuos Lquidos.............................................................................. 2.11
2.1.5.4 Emisiones a la Atmsfera ................................................................... 2.11
2.1.5.5 Ruido ............................................................................................... 2.12
2.1.6
Descripcin de la Etapa de Abandono ..................................................... 2.12
2.2
ANLISIS DE LA LEGISLACIN AMBIENTAL VIGENTE .................................................. 2.13
2.3
ANLISIS DEL ARTCULO 11 DE LA LEY 19.300....................................................... 2.13
2.4
LNEA BASE ................................................................................................... 2.14
2.4.1
Calidad del Aire .................................................................................... 2.14
2.4.2
Suelos ................................................................................................. 2.15
2.4.3
Ruido................................................................................................... 2.15
2.4.4
Descripcin del Medio Marino................................................................. 2.16
2.4.5
Descripcin del Medio Bitico Terrestre................................................... 2.16
2.4.6
Descripcin del Medio Humano .............................................................. 2.17
2.4.7
Uso del Suelo e Instrumentos de Planificacin Territorial.......................... 2.17
2.4.8
Recursos Arqueolgicos, Antropolgicos e Histricos................................ 2.18
2.4.9
Paisaje................................................................................................. 2.19
2.5
EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL .................................................................. 2.19
2.6
PLANES DE MANEJO AMBIENTAL .......................................................................... 2.20
2.6.1
Medidas de mitigacin........................................................................... 2.20
2.6.1.1 Etapa de Construccin ....................................................................... 2.20
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto Terminal de GNL Norte Grande
ndice de Figuras
Figura 2-1: Ubicacin general del proyecto.................................................................................... 2.2
ndice de Tablas
Tabla
Tabla
Tabla
Tabla
Tabla
Tabla
Tabla
2-1:
2-2:
2-3:
2-4:
2-5:
2-6:
2-7:
2.
RESUMEN EJECUTIVO
2.1
2.1.1
Antecedentes Generales
2.1
Mejillones S.A., celebrada con fecha 08 de Febrero de 2007, reducido a escritura pblica con
fecha 12 de Febrero de 2007 en la Notara de Santiago de don Osvaldo Pereira Gonzlez.
Objetivo del Proyecto: El objetivo del presente proyecto es contar con un suministro
seguro de gas natural para el Norte de Chile, alternativo al gas natural argentino, mediante la
construccin y operacin de un terminal martimo que permitir descargar, almacenar, y
regasificar gas natural licuado (GNL) transportado por barco, y despachar gas natural
mediante un gasoducto de interconexin de aproximadamente 8 kilmetros de longitud, que
interconectar el Terminal con el Gasoducto NorAndino y el Gasoducto Atacama, ambos
existentes. A travs del primero se abastecen la Central Termoelctrica Mejillones (CTM3) de
Edelnor S.A. y la Central Termoelctrica Tocopilla (U16) de Electroandina S.A., ambas en el
Sistema Interconectado del Norte Grande (SING); y a travs del segundo se abastecen la
Central Trmica Atacama, de GasAtacama Generacin S.A. en el SING y la Central Trmica
Taltal, de Endesa, en el Sistema Interconectado Central (SIC). Dichos gasoductos tambin
prestan servicio de transporte de gas natural para otros usuarios industriales y mineros
ubicados en la Segunda Regin. Las centrales del SING indicadas proveen, en conjunto, el
38,2% de la capacidad instalada de generacin elctrica de ese Sistema Interconectado, que
cubre la I y II Regiones.
Localizacin segn Divisin Poltico-Administrativa: El proyecto se emplaza en la
baha de Mejillones, perteneciente a la comuna de Mejillones, Provincia de Antofagasta, II
Regin. La ubicacin general del proyecto se presenta en la siguiente figura.
Figura 2-1: Ubicacin general del proyecto
2.2
Un muelle para descargar GNL desde barcos de transporte de GNL, dotado de dos
sitios de atraque (Norte y Sur). En el sitio Norte permanecer amarada la unidad
flotante de almacenamiento (FSU) y en el sitio Sur atracar el barco-transportador.
Un cabezo equipado con cinco brazos de carga y descarga de GNL (lquido): tres en el
sitio Norte y dos en el sitio Sur.
Una Unidad Flotante de Almacenamiento (FSU) para almacenar el GNL
Sistema de tuberas de descarga de GNL y de recuperacin de vapores
Plataformas de servicio (edificios tcnicos y bombas de agua de mar para control de
incendios)
Batera de equipos de regasificacin, con capacidad nominal de diseo de 5,5 millones
de metros cbicos estndar por da (MMm3/da).
Sistema de manejo de vapores de GNL.
Un gasoducto de aproximadamente 8 kilmetros de longitud (para interconectar el
Terminal con dos gasoductos existentes)
Equipos e instalaciones auxiliares (equipos detectores de gas, red de incendio,
estanque de agua para red de incendio, etc.)
Edificios (caseta de control de acceso, edificio de administracin, taller y depsito,
sala de control principal, edificios tcnicos del muelle, subestacin elctrica principal,
subestacin de procesos).
Etapa 2:
1 estanque de almacenamiento de GNL, del tipo contencin total (full containment)
de 160.000 m3 de capacidad neta, con paredes y techo de hormign. En el largo
plazo, se considera la posibilidad de instalar un segundo estanque de
almacenamiento, de caractersticas similares al primero
Instalacin en el Muelle de una tubera de 36 para la transferencia de GNL desde el
barco transportador hasta la planta de regasificacin
Reagrupacin de los brazos de descarga existentes considerando que el sitio de
atraque Norte ser el sitio de operacin de descarga
Superficie del Proyecto: El proyecto se emplaza en un terreno de 96 hectreas. No
obstante, las instalaciones terrestres del proyecto ocuparn una superficie aproximada de 25
hectreas.
Monto estimado de la inversin: Para la Etapa 1 del proyecto se ha presupuestado un
monto estimado de inversin de aproximadamente US$ 190 millones. Al concluirse el primer
2.3
El rea donde se emplazar el proyecto, corresponde a una zona cuyo uso de suelo
ha sido definido como Zona Portuaria Industrial en el Plano Regulador del Puerto y
Baha de Mejillones.
De acuerdo a los resultados del Estudio de Riesgo elaborado para el proyecto, las
distancias existentes entre las instalaciones del proyecto y las reas habitadas y otras
instalaciones existentes en la zona, permiten cumplir holgadamente con los
requerimientos de seguridad establecidos en la normativa nacional e internacional.
2.4
2.1.2
En el rea martima, las principales obras corresponden a la construccin del muelle y sus
estructuras auxiliares. Inicialmente, se construirn instalaciones de faena y el acceso al
muelle; luego se iniciarn las obras constructivas propiamente tal. Las principales actividades
que se realizarn en esta rea son excavaciones y movimientos de tierra, hincado de pilotes y
montaje de estructuras.
En el rea terrestre, las principales obras del proyecto en la Etapa 1 son: el camino de acceso
al rea del proyecto, el foso de tuberas, la planta de regasificacin, el gasoducto de
interconexin y los equipos e instalaciones auxiliares, tales como equipos de control y red de
incendio. Las principales actividades que se realizarn son movimiento de tierra, transporte
de materiales y excedentes, construccin de obras civiles, instalacin de tuberas, montaje de
equipos, instalaciones elctricas y de control, conexiones, terminaciones, pruebas
hidrostticas, limpieza y despeje.
En la Etapa 2, en caso que sea ejecutada, se realizar la construccin un estanque de
almacenamiento en tierra. En un futuro desarrollo, eventualmente se decidir la construccin
de un segundo estanque de almacenamiento en tierra. Durante la construccin de stos se
ejecutarn nuevas instalaciones de faenas, transporte de materiales y excedentes,
movimientos de tierra y luego la construccin del estanque propiamente tal, incluyendo la
preparacin de la base de fundacin, la construccin de la losa de fundacin, de la base del
estanque, del estanque interior (acero nquel) y del estanque exterior (hormign) y la prueba
hidrosttica. Adicionalmente, esta etapa contempla la instalacin de la tubera de descarga de
GNL de 36 y el acondicionamiento de los brazos de descarga en el cabezo del muelle.
2.1.3
2.1.3.1
Residuos lquidos
2.5
Aguas Lluvias
Caudal
Volumen
Despreciable
Frecuencia
Manejo
rea de
descarga
Mnima
En caso de
contaminacin,
monitoreo de calidad.
Estanques
separadores.
En caso de
contaminacin
traslado a sitio
autorizado
Aguas Servidas
25 m/dia (40
m/da en
periodo punta)
Baos Qumicos.
Planta de Tratamiento
de Aguas Servidas
Retirado por
contratista
autorizado.
Utilizado en
actividades
constructivas y
riego de caminos
interiores
Pruebas
Gasoducto
200 m
Monitoreo de Calidad.
Filtrado de restos de
soldadura.
Mar
Frecuencia
Manejo
rea de
descarga
Mnima
En caso de
contaminacin,
monitoreo de calidad.
Estanques
separadores.
En caso de
contaminacin
traslado a sitio
autorizado
(Etapa 2)
Fuente
Aguas Lluvias
Caudal
Volumen
Despreciable
Aguas Servidas
10 m/dia (20
m/da en
periodo punta)
Baos Qumicos.
Planta de Tratamiento
de Aguas Servidas
Retirado por
contratista
autorizado.
Utilizado en
actividades
constructivas y
riego de caminos
interiores
Pruebas
Gasoducto
110.000 m
Monitoreo de Calidad.
Filtrado de restos de
soldadura.
Mar
2.6
2.1.3.2
Residuos slidos
Los residuos slidos generados durante la etapa de construccin del proyecto son los
siguientes:
Tabla 2-2: Residuos slidos generados en la etapa de construccin
Tipo de Residuo
Observacin
2.1.3.3
Emisiones a la atmsfera
Las principales emisiones atmosfricas generadas durante la etapa de construccin son las de
material particulado, las cuales estn relacionadas con los movimientos de tierra y el trnsito
de camiones. Estas emisiones sern controladas mediante la aplicacin de bischofita (u otro
producto similar), humectacin de los caminos y cumpliendo con las indicaciones contenidas
en la Ordenanza General de Urbanismo y Construccin.
Durante la fase de puesta en marcha de las Etapas 1 y 2 se generarn emisiones en la
antorcha. En la siguiente tabla se presenta una estimacin de estas emisiones:
Tabla 2-3: Emisiones atmosfricas durante la puesta en marcha
Emisin de:
Factor de
emisin
(kg/t)
Etapa 1
(Ton)
Etapa 2
(Ton)
Duracin
NOx
1,64
0,98
1,97
3 a 7 das
CO
5,3
3,18
6,36
3 a 7 das
COV
0,732
0,44
0,88
3 a 7 das
2.1.3.4
Frecuencia
durante la puesta en
marcha
durante la puesta en
marcha
durante la puesta en
marcha
Ruido
2.7
Etapa 1
2.8
2.1.4.2
Etapa 2
2.9
2.1.4.3
reas de Exclusin
Cuando un barco y/o la FSU est atracado en el muelle, se cumplir un rea de exclusin
de 500 metros en torno al punto de descarga, que ser propuesta a la autoridad martima
(Capitana de Puerto). Durante la Etapa 1, esta rea de exclusin ser permanente.
En la Etapa 2 se aplicar un rea de exclusin de 500 metros en torno al punto de descarga
cuando el barco de transporte est atracado en el muelle. sta aplicar durante
aproximadamente 26 das, no consecutivos, al ao. En el caso que no est presente el barco
transporte de GNL, el rea de exclusin se reducir a un radio de 200 metros en torno al
punto de descarga.
En estas reas no se permite el trfico marino de ninguna embarcacin no autorizada, ni el
desarrollo de ninguna operacin o actividad que pueda constituir una fuente de ignicin en
caso de derrame de GNL. 1
2.1.5
2.1.5.1
Residuos Slidos
Durante la operacin se generarn residuos slidos domsticos por parte del personal que
opere el Terminal. Considerando que en el Terminal de GNL y reas relacionadas trabajarn
alrededor de 50 a 60 personas, la generacin de residuos es mnima (60 kg/da).
En el caso de la FSU, los residuos slidos de carcter domstico producidos por la tripulacin
sern incinerados a bordo y las cenizas resultantes sern retiradas semanalmente del barco
para su disposicin final, en conjunto con los residuos domsticos generados en las
instalaciones terrestres. Se estima una generacin de 25 kg/semana de cenizas, cuyas
caractersticas corresponden a un residuo asimilable a domstico.
Ver Recomendacin nmero No. 6 en la Seccin 6.2 del Estudio de Riesgo (Anexo 2)
2.10
2.1.5.2
Residuos Peligrosos
La operacin del Terminal generar una pequea cantidad de residuos peligrosos, los que
consistirn principalmente en filtros de aceite usados, bateras, eventual suelo contaminado
con hidrocarburos, residuos qumicos provenientes del laboratorio y glicol proveniente del
sistema de los compresores de vapor de gas.
2.1.5.3
Residuos Lquidos
Caudal
Frecuencia
Aguas Servidas
6 m3/da
Diaria
Agua de condensacin
de los SCV
216 m3/da
Diaria
2.1.5.4
Tratamiento
Disposicin
Planta de
Riego
tratamiento
secundario
Neutralizacin,
Potabilizacin (6 m3/da )
filtracin y
Descarga al mar
electrocloracin
Emisiones a la Atmsfera
Antorcha
Fugitivas
Estanques
Diesel
Generadores
Diesel de
emergencia
Emisin
Evento
Volumen
Ton/ao
Frecuencia
MP
NOx
COV
NOx
MP10
COV
Operacin Etapa 1
Operacin Etapa 1
Operacin Etapa 1
Operacin
Operacin
Operacin
0,01
0,3679
0,0072
11,9
0,925
0,843
continua
continua
continua
continua
continua
continua
NOx
COV
Operacin
0,165
0,003
continua
COV
Operacin
4,12
continua
COV
Operacin
2,19
continua
Emergencia
Operacin
0,4
0,02
0,08
Ensayos y
emergencia
(corte de
suministro
elctrico)
NOx
SO2
MP
COV
0,02
Obs.
Emisin del
piloto
Mximo
estimado:
50 horas/ao
2.11
Etapa 2
Fuente y
Punto de
emisin
Emisin
Evento
Volumen
Ton/ao
Frecuencia
Vaporizador
Tipo SCV
NOx
MP10
COV
Operacin
Operacin
Operacin
11,9
0,925
0,843
continua
continua
continua
Antorcha
0,165
Operacin
0,003
continua
Emisin del
piloto
Fugitivas
COV
Operacin
4,12
continua
Estanques
Diesel
COV
Operacin
2,19
continua
Venteos de
Estanques
Gas Natural
crudo
Emergencia
Operacin
1.900 Nm
por estanque
1 vez cada
10 aos
Durante
sobrecarga
de
emergencia
NOx
0,4
SO2
Emergencia
Operacin
0,02
Ensayos y
emergencia
(corte de
suministro
elctrico)
Mximo
estimado:
50 horas/ao
Generadores
Diesel de
emergencia
2.1.5.5
NOx
COV
Obs.
MP
COV
0,08
0,02
Ruido
2.12
2.2
En el Captulo 4 del EIA se presenta un resumen del marco regulatorio dentro del cual ser
desarrollado el Proyecto describiendo el marco institucional y legal general y definiendo las
normas, permisos y autorizaciones ambientales aplicables al diseo, construccin, operacin
y cierre del Proyecto.
En lo que dice relacin con los Permisos Ambientales Sectoriales, es posible sealar que el
proyecto requiere aquellos indicados en los Artculos 72, 73, 76, 91 93 y 94 del Reglamento
del SEIA. El detalle de los permisos se adjunta en la siguiente tabla. Los antecedentes para la
obtencin de estos permisos se presentan en los Anexos 11, 12, 13, 14.1 y 14.2, y 15 del
EIA, respectivamente.
Tabla 2-6: Permisos Ambientales Sectoriales Aplicables al Proyecto
Autoridad que
lo otorga
Relacin con el
Proyecto
DIRECTEMAR
Aplica
DIRECTEMAR
Aplica
CONSEJO DE
MONUMENTOS
NACIONALES
Aplica
SERVICIO DE
SALUD
Aplica
SERVICIO DE
SALUD
Aplica
SERVICIO DE
SALUD
Aplica
2.3
El anlisis realizado de los Artculos 5 al 11 del Reglamento del SEIA concluye que el proyecto
Terminal de GNL Norte Grande, presenta los efectos caractersticas o circunstancias que
dan origen a la necesidad de presentar un EIA para la evaluacin ambiental del proyecto en
el SEIA, puesto que es pertinente la letra a) del Art. 11 de la Ley N 19.300.
2.13
El anlisis legal indica que este proyecto debe entrar al SEIA por las letras f), i) y j), del
Artculo 3 del Reglamento del SEIA (Art. 10 de la Ley 19.300).
2.4
Lnea Base
Los estudios ambientales incluyeron el desarrollo de la lnea base para los diferentes
componentes ambientales potencialmente afectados por el proyecto. Para estos efectos,
profesionales calificados estudiaron el rea del proyecto y prepararon sus respectivos
informes de lnea base. Estos incluyen los siguientes tpicos:
Clima y Meteorologa
Calidad del Aire
Geologa
Geomorfologa
Sismologa
Hidrogeologa e Hidrologa
Suelos
Ruidos
Oceanografa Fsica
Oceanografa Qumica
Flora y Vegetacin
Fauna
Bioceanografa
Descripcin del Medio Humano
Descripcin del Medio Construido
Uso de suelo e Instrumentos de Planificacin Territorial
Recursos Arqueolgicos, Antropolgicos e Histricos
Paisaje
Riesgos Naturales
Para cada uno de los componentes ambientales antes mencionados, se realiz una
evaluacin del impacto ambiental del proyecto, segn correspondiera. Para estos efectos, se
identificaron las actividades del proyecto que, en sus diferentes etapas (construccin,
operacin y abandono), podran generar algn tipo de impacto ambiental sobre un
componente del medio.
A continuacin se entregan conclusiones sobre los componentes ambientales considerados de
mayor inters.
2.4.1
Para el anlisis de calidad del aire del presente proyecto, se utilizaron los antecedentes de las
estaciones de monitoreo ambiental Estacin Bomberos (instalada por Gas Atacama
Generacin), Estacin Ferrocarriles (instalada por EDELNOR) y Estacin Jardn Infantil
(instalada por ENAEX), todas ubicadas en el rea urbana de Mejillones. Los contaminantes
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto Terminal de GNL Norte Grande
2.14
Suelos
En cuanto a las caractersticas fsicas del suelo, todo el terreno comprendido por el proyecto
presenta suelos de escaso desarrollo lo que es una caracterstica extendida en los suelos de
la regin sin presencia de horizonte orgnico y con alto contenido sales. Los suelos son de
capacidad de uso VIII, es decir, sin aptitud agrcola ni forestal.
En cuanto a la normativa de uso de suelo, los Instrumentos de Planificacin Territorial
correspondientes al sitio del proyecto (Plan Regulador del Puerto y Baha de Mejillones, Plano
Seccional Zona Portuaria Industrial, aprobado el 05 de julio de 2006) establecen que ste
est clasificado como Zona Portuaria (ZP), especficamente con zonificacin para Zona de
Expansin Portuaria (ZEP) y Zona Industrial (ZI-2). La ZEP corresponde a instalaciones
inherentes a la actividad portuaria, incluyendo los espacios de almacenamientos y
administracin asociados a los recintos portuarios. La ZI-2 corresponde a una Zona Industrial
exclusiva destinada a industria pesada y de gran tamao, directamente asociada a las
instalaciones portuarias ubicadas en la Zona ZP.
Adems, segn dispone en punto 5.1 de la Circular Ordinario 355 de 2006 (DDU 173) de la
Divisin de Desarrollo Urbano del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, las redes de
distribucin se entendern siempre admitidas en los instrumentos de planificacin territorial;
las redes estn constituidas por el conjunto de elementos organizados que permiten la
distribucin del servicio que prestan desde el lugar de generacin hasta el lugar de destino.
Es claro que el Terminal de GNL del Titular no slo es un terminal portuario sino que adems
es parte de una red de distribucin segn las normas descritas y por ende su instalacin en
el lugar tambin se ajusta por este motivo a la normativa de uso de suelo.
2.4.3
Ruido
2.15
En general, en las inmediaciones del proyecto Terminal de GNL Norte Grande, el ruido
ambiente est determinado por el oleaje del mar y por el canto de pjaros costeros
(Gaviotas), a excepcin del sector sur, colindante con el Puerto de Mejillones, donde fuentes
antrpicas, como por ejemplo la descarga de contenedores (nivel mximo alcanzado), la
actividad de maquinaria al interior de las instalaciones y el ruido emitido por los motores de
los barcos, determinan el nivel de ruido de fondo y los niveles mximos.
2.4.4
Para realizar la descripcin de la flora y vegetacin, se visit y recorri la totalidad del rea
involucrada en el Proyecto.
El elemento caracterstico dominante de la zona es la carencia absoluta de elementos de flora
y, por ende, de formaciones vegetales, lo que otorga al paisaje la fisonoma propia del
Desierto Costero. En ese sentido, el rea del proyecto corresponde a lo que en la literatura se
denomina Desierto Absoluto.
Durante las visitas a terreno ejecutadas con ocasin de la elaboracin de la Lnea de Base, el
sector de la playa que ser ocupado por las instalaciones de costa, present una presencia de
fauna, entre las que destacan cuatro especies que presentan categoras de conservacin:
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto Terminal de GNL Norte Grande
2.16
Para la elaboracin de la lnea base del medio humano, se han considerado las dimensiones
recomendadas en la Gua de Criterios para Evaluar la Alteracin Significativa de los Sistemas
de Vida y Costumbres de los Grupos Humanos de la CONAMA. Estas dimensiones
corresponden a la geogrfica, demogrfica, antropolgica, socioeconmica y bienestar social
bsico.
Se realiz una recopilacin, revisin y anlisis de los antecedentes demogrficos,
socioeconmicos y de bienestar social bsico contenidos en la informacin de los Censos de
Poblacin y Vivienda del Instituto Nacional de Estadsticas (INE), la informacin disponible en
el Plan de Desarrollo Comunal de Mejillones y otras fuentes de informacin de organismos
estatales como Mideplan, Minsal, Minecon, entre otras; y la informacin disponible en el
SEIA. Adems, se recopilaron antecedentes en terreno. Esta actividad consider la visita al
rea de estudio y el registro de observaciones de campo.
El rea de influencia directa de este componente ambiental corresponde a la comuna de
Mejillones. Mientras que el rea de influencia indirecta corresponde a la Regin de
Antofagasta.
2.4.7
2.17
Mejillones es uno de los componentes del sistema portuario de la Regin, compuesto por los
puertos de Tocopilla, Antofagasta y Mejillones, situacin que le brinda un escenario de
desarrollo como complejo portuario y polo energtico.
Como parte de los principales antecedentes que inspiran la formulacin y actualizacin del
Plan Regulador Comunal, sin duda se encuentra el hecho que Mejillones es un rea territorial
con una Baha de excepcionales condiciones geogrficas que enfrenta un potencial desarrollo
de sus actividades urbanas, bsicamente como consecuencia del creciente aumento de la
actividad minera en la II Regin, lo que ha significado la materializacin de diversos
proyectos destinados a satisfacer la demanda de insumos como explosivos, cido sulfrico,
energa, etc.
El proyecto Terminal de GNL Norte Grande se emplazar en dos zonas delimitadas en el
Plano Seccional (rea Portuaria Industrial): ZI-2 (Zona Industrial 2) y ZEP (Zona de
Expansin Portuaria). La ZI-2 corresponde a una Zona Industrial exclusiva destinada a
industria pesada y de gran tamao, directamente asociada a las instalaciones portuarias
ubicadas en la Zona ZP (zona portuaria). Por su parte, la ZEP corresponde a las instalaciones
inherentes a la actividad portuaria, incluyendo los espacios de almacenamientos y
administracin asociados a los recintos portuarios.
2.4.8
2.18
Paisaje
En el rea del proyecto no se afectan directamente lugares tursticos ni lugares de alto valor
paisajstico, en vista que los instrumentos de planificacin territorial han dispuesto que esta
zona sea dedicada a desarrollo portuario e industrial, y adems, el proyecto no causa dao
visual significativo en la planicie litoral producto de la extensa cuenca visual que se genera en
la observacin hacia el oriente.
2.5
La evaluacin de impacto ambiental que se presenta en este EIA indica que el Proyecto
Terminal de GNL Norte Grande presenta limitados impactos ambientales adversos, debido a
que se le han incorporado, en su etapa de diseo, todas aquellas medidas de mitigacin
necesarias para evitar o aminorar los potenciales impactos.
Por otra parte, el proyecto genera cuatro impactos positivos calificados como Medianamente
Significativos asociados a la generacin de empleo y actividad econmica. Ello se suma al
importante efecto positivo macroeconmico y poltico que tiene el proyecto, al asegurar el
suministro energtico para el Norte Grande de Chile. A saber, los principales impactos
positivos sern:
2.19
Medidas de mitigacin
2.6.1.1
Etapa de Construccin
A continuacin se describen las medidas de mitigacin para la Construccin y Operacin del
proyecto de las Etapas 1 y 2, segn corresponda.
Posible Impacto
Medida de Mitigacin
Etapas 1 y 2
Aumento de niveles de
ruido
Etapas 1 y 2
Etapas 1 y 2
Riesgo de contaminacin
del suelo por derrame de
hidrocarburos
2.20
Posible Impacto
Medida de Mitigacin
Con respecto a la especie Sterna lorata (Gaviotn Chico, En Peligro):
Etapas 1 y 2
Alteraciones en el hbitat
de las especies del borde
costero
2.21
Etapas 1 y2
Posible Impacto
Alteracin de
comunidades marinas
Medida de Mitigacin
Etapa 1
Etapa 1
Interrupcin de la
circulacin por la zona
de playa durante la
construccin del muelle
Etapas 1 y 2
Baja probabilidad de
sitios arqueolgicos bajo
la superficie
2.22
2.6.1.2
Etapa de Operacin
Posible Impacto
Medida de Mitigacin
Etapas 1 y 2
Alteraciones en el hbitat
de las especies del borde
costero
Etapas 1 y 2
Interrupcin
de
la
circulacin por la playa
2.6.2
Medida de Compensacin
2.6.3
2.23
El
El Plan de Emergencias y Contingencias, tiene por objetivo el entregar las directrices que
permitan hacer frente a posibles situaciones de emergencia en el Terminal, tanto en su etapa
de construccin como de operacin, en riesgos de derrames de GNL, incendios, fenmenos
naturales y sus consecuencias, a fin de que se minimicen los riesgos de contaminacin, dao
a las personas e infraestructuras portuarias. El Plan:
2.7
Plan de Seguimiento
El plan de seguimiento ambiental del Proyecto Terminal de GNL Norte Grande incorpora
todos aquellos aspectos que se considera necesario monitorear para evaluar el desempeo
ambiental durante las etapas de construccin y operacin del proyecto.
De acuerdo a los antecedentes presentados en el EIA, se ha determinado monitorear los
componentes que se describen a continuacin.
2.7.1
Para los efectos del seguimiento de los parmetros de calidad del aire, se realizar un anlisis
de los siguientes parmetros:
2.24
(1)
Para estos efectos, se utilizarn los datos de las estaciones automticas de medicin en la
zona (estaciones de monitoreo Ferrocarriles y Bomberos) que cumplen con los requisitos
establecidos en la legislacin vigente. El Titular realizar este anlisis semestralmente
durante el periodo de construccin y hasta dos aos despus de la puesta en operacin de la
Etapa 1. En caso que se decida ejecutar la Etapa 2, se realizar un monitoreo similar.
2.7.2
Ruido
Fauna
Este monitoreo se implementar con el fin de identificar los eventuales impactos de la etapa
de construccin sobre los tamaos poblacionales de las especies en categoras de
conservacin indicadas en el captulo 7.
Durante el perodo de construccin de la Etapa 1, tendr una frecuencia mensual (en verano
y primavera) y cada dos meses (en otoo e invierno). Una vez finalizados los monitoreos, se
elaborarn los respectivos informes, los cuales sern enviados a la COREMA II Regin y al
SAG, 30 das despus de finalizada cada campaa.
En la etapa de operacin se implementar un Programa de Monitoreo de la fauna local, con
las mismas caractersticas que el contemplado para la etapa de construccin, por dos aos
con una periodicidad semestral luego de finalizadas todas las obras de construccin.
En caso que se decida ejecutar la Etapa 2, se realizar un monitoreo similar, tanto para su
construccin como su operacin.
2.25
2.7.4
Medio marino
Los contenidos del programa de vigilancia ambiental del medio marino (PVA) sern acordes
con la Gua metodolgica de revisin tcnica sectorial de Estudios de Impacto Ambiental en
el medio ambiente acutico de jurisdiccin nacional para proyectos que contemplan
Descargas de Residuos Lquidos de Puertos y Terminales Martimos u Otros, de la Armada
de Chile.
Etapa de construccin:
Para la fase de construccin de las instalaciones marinas, la que se realizan durante la Etapa
1, se ejecutarn tres campaas: la primera antes del inicio de las obras, la segunda durante
la realizacin de las obras (a los 9 meses aproximadamente) y la tercera una vez finalizada la
construccin (estimada a los 18 meses), sobre los siguientes parmetros:
- Columna de agua
- Sedimentos submareales
- Comunidades macrobentnicas de fondos blandos
Etapa de operacin:
El programa de vigilancia ambiental se realizar una vez al ao durante los dos primeros aos
de operacin de la Etapa 1.
2.7.5
Arqueologa
Durante las obras excavaciones y movimientos de tierra se contar con un arquelogo como
supervisor externo, a fin de asegurar el resguardo de eventuales hallazgos bajo la superficie
del terreno.
Esta supervisin consistir en una inspeccin visual durante el tiempo en que se ejecuten
movimientos de tierra y la intervencin primaria de reas, durante la construccin de la Etapa
1, entregndose un informe al final de las actividades. En caso que se decida ejecutar la
Etapa 2, se realizar un monitoreo similar.
2.8
Fichas
Segn la letra j) del Art. 12 del D.S. 95, Reglamento del SEIA, los EIA deben incorporar fichas
que permitan visualizar y trazar rpidamente las actividades del proyecto, la normativa
aplicable, los impactos, sus medidas de manejo ambiental y el seguimiento.
Estas fichas se incluyen en el Captulo 10 de este EIA, segn el siguiente orden:
Tabla
Tabla
Tabla
Tabla
10-1
10-2
10-3
10-4
Ficha
Ficha
Ficha
Ficha
2.26
2.9
Participacin ciudadana
Dado que el Proyecto Terminal de GNL Norte Grande no realiz acciones previas a la
presentacin del Estudio de Impacto Ambiental, en relacin a consultas y/o encuentros con
organizaciones ciudadanas o con personas naturales directamente afectadas, el Titular se ha
fijado los siguientes objetivos con miras al proceso de participacin ciudadana formal a
desarrollarse en los plazos estipulados para ello:
Al respecto, se considera realizar las siguientes actividades para asegurar una participacin
responsable en el proceso de Evaluacin del Impacto Ambiental del proyecto:
a) Publicacin de un extracto visado del Estudio en el Diario oficial y en uno de
circulacin nacional y regional.
b) Asegurar el acceso al Estudio para los interesados (personas naturales y/o
organizaciones ciudadanas) mediante la disposicin de copias del EIA en CONAMA II
Regin y en el Municipio de Mejillones.
c) Realizacin de reuniones y presentaciones informativas segn requerimientos.
Presentacin del Proyecto a las autoridades comunales y regionales.
Presentacin del Proyecto a los equipos profesionales de los servicios pblicos
con competencia en las materias del presente EIA.
Finalmente, cabe destacar que el cumplimiento de todas las actividades descritas en este
captulo busca generar una opinin pblica informada y responsable que pueda participar de
la mejor forma y con los elementos necesarios en el proceso de participacin ciudadana
reglamentada por el SEIA.
2.27