Derecho sustancial y formal

Cuando discutimos los actos administrativos de la Dian o cuando debemos

interponer una accin de nulidad y restablecimiento del derecho, nos
encontramos con los trminos derecho sustancial y derecho formal,
trminos que no siempre tenemos claros.
La distincin entre derecho sustancial y formal, cobra gran importancia
cuando tanto la constitucin nacional [art. 228] como el cdigo de
procedimiento civil [art. 4] y el cdigo contencioso administrativo [art. 3],
afirman que el derecho sustancial debe primar sobre el derecho formal.
Pero dejemos que sea la corte constitucional quien defina lo que es el
derecho sustancial y formal:
Derecho formal y derecho sustancial o material
Cuando se habla de derecho sustancial o material, se piensa, por ejemplo,
en el derecho civil o en el derecho penal, por oposicin al derecho procesal,
derecho formal o adjetivo. Estas denominaciones significan que el derecho
sustancial consagra en abstracto los derechos, mientras que el derecho
formal o adjetivo establece la forma de la actividad jurisdiccional cuya
finalidad es la realizacin de tales derechos. Sobre esta distincin, anota
Rocco:
"Al lado, pues, del derecho que regula la forma de la actividad jurisdiccional,
est el derecho que regula el contenido, la materia, la sustancia de la
actividad jurisdiccional.
"El uno es el derecho procesal, que precisamente porque regula la forma de
la actividad jurisdiccional, toma el nombre de derecho formal; el otro es el
derecho material o sustancial.
"Derecho material o sustancial es, pues, el derecho que determina el
contenido, la materia, la sustancia, esto es, la finalidad de la actividad o
funcin jurisdiccional". (ob. cit., tomo I, pg. 194).
De otra parte, las normas procesales tienen una funcin instrumental. Pero
es un error pensar que esta circunstancia les reste importancia o pueda
llevar a descuidar su aplicacin. Por el contrario, el derecho procesal es la
mejor garanta del cumplimiento del principio de la igualdad ante la ley. Es,
adems, un freno eficaz contra la arbitrariedad. Yerra, en consecuencia,
quien pretenda que en un Estado de derecho se puede administrar justicia
con olvido de las formas procesales. Pretensin que slo tendra cabida en
un concepto paternalista de la organizacin social, incompatible con el
Estado de derecho. [Sentencia No. C-029/95]
En otras palabras podramos decir que el derecho sustancial es el que crea
la obligacin o derecho, y el formal, es el que lo reglamenta el que hace
posible la consecucin de su objetivo.

Hablando de impuestos, por ejemplo, el derecho formal es el que est

contenido en el libro primero, libro que se encarga del impuesto a la renta y
complementario. Esta es la norma que crea el impuesto de renta y los
dems complementarios.
En cambio, el derecho formal est conformado por el libro quinto, libro que
contiene las obligaciones formales, las sanciones y los procedimientos a
seguir para dar cumplimiento al derecho sustancial de que trata el libro
primero.
El derecho formal, las formalidades, slo buscan que se pueda lograr el
objetivo perseguido cuando el derecho sustancial creo la obligacin o del
derecho.
Legitimidad en trminos jurdicos
Cuando una norma jurdica es obedecida sin que medie el recurso al
monopolio de la ley. Los requisitos que ha de cumplir una norma jurdica
para ser legtima son tres: validez, justicia, y eficacia. Esta legitimidad se
subdivide en dos: legitimidad formal y material. La formal se entiende como
el correcto proceder de los rganos estatales con respecto a todos los
procedimientos establecidos en el Ordenamiento Jurdico. La legitimidad
material es aquel consenso(reconocimiento)del pueblo creado en
aprobacin de la ley creada o de la actuacin gubernamental.
La validez
Se refiere a que una norma es vlida cuando es emitida por un rgano
competente. As, es invlida una ordenanza municipal del Ayuntamiento de
Madrid que pretenda organizar el trfico de la ciudad de Nueva York, pero
son vlidas las ordenanzas del Ayuntamiento de Madrid para organizar el
trfico de esa misma ciudad. La validez es expresable en trminos ms o
menos formales y objetivos (puede tal rgano emitir tal norma). Ahora
bien, si lo vemos desde el punto de vista de la doctrina jurdica, una norma
es vlida cuando pertenece a un sistema jurdico especfico.
La justicia
Es la voluntad constante de dar a cada uno lo que le corresponde.
Subjetivamente, una norma es justa si la poblacin considera
mayoritariamente que se atiene a los objetivos colectivos de esa misma
sociedad, e injusta si ocurre lo contrario, con independencia de si la
considera vlida o no. Ocurre en muchos lugares, por ejemplo, que se
considera injusto pagar por aparcar en la va pblica, a pesar de las
ordenanzas municipales son vlidas y obligan a ello. Como contra ejemplo,
se puede mencionar que entre 1789 y 1849 en el sur de EEUU, la norma que
permita la esclavitud era subjetivamente justa porque as lo consideraba la
mayora de la poblacin de la regin. Objetivamente una norma es justa
cuando es precisa y equitativa. Objetivamente las personas no determinan
que es justo o injusto, simplemente lo descubren.

La eficacia
Se refiere al seguimiento o acatamiento de la norma. Una norma es eficaz si
la poblacin la cumple, con independencia de si la percibe como justa o
vlida, e ineficaz si es ampliamente desobedecida. Por ejemplo, la
prohibicin de aparcar en doble fila suele ser percibida por todo el mundo
como algo justo, y es desde luego una prohibicin vlida. Sin embargo es
desobedecida por la gran mayora de los conductores. La eficacia es una
cuestin descriptiva y fctica, referida a los hechos (ocurre un acatamiento
generalizado de la norma).
En resumen:
La coincidencia de justicia, validez y eficacia en una norma jurdica es la
medida de su legitimidad. (As pues ya que la legitimidad es graduable,
cada norma jurdica ser ms o menos legtima).
Cuando una norma es percibida por la sociedad como legtima es
masivamente obedecida, no siendo necesaria la sancin salvo en casos
puntuales. Dicho a la inversa: El cumplimiento de una norma jurdica de
manera habitual y sin necesidad de recurso a la violencia suele ser prueba
de que es percibida como legtima.
Cuando una norma es percibida como ilegtima es masivamente
desobedecida (a no ser que se recurra, directamente, a la sancin, y por
tanto a la violencia). En general, el ejercicio habitual de la sancin y la
violencia por parte del Estado para hacer efectivo el cumplimiento de una
norma jurdica es sntoma inequvoco de que o bien es invlida, o bien es
percibida como injusta, o bien es ineficaz ( dos de las tres las tres cosas
al mismo tiempo).
Legitimidad en Filosofa
La legitimidad en filosofa se considera respecto al conocimiento como
saber; es decir, como conocimiento justificado.2 No se trata del
conocimiento como legtimo en s, cuya competencia correspondera a cada
sujeto de forma individual. Nos referimos al reconocimiento social del
discurso del saber como portador de un contenido verdadero por la
legitimidad o, reconocimiento de autoridad, de quien lo pronuncia.
Legitimidad aceptada por la comunidad cientfica en su caso, filosfica en
otro, cultural, deportiva, etc. respecto a quien construye o define el discurso
como competente.
El problema de la legitimacin del discurso o relato viene de la mano de la
problemtica generada en la segunda mitad del siglo XX cuando la ciencia
reconoce la influencia de los paradigmas sociales y culturales en los cuales
se reconoce la ciencia misma.3
La idea de la legitimidad de la ciencia en cuanto tal por su contenido4 ha
sido prcticamente abandonada por la mayora de los filsofos actuales, una

vez establecida la provisionalidad de las teoras cientficas5 as como la

imposibilidad de un sistema completo de razones justificantes del
conocimiento humano.6 Es por ello que algunos llaman a la poca actual
una sociedad de expertos, en quienes se deposita la legitimacin de
discursos de segundo nivel o metarrelatos.7
Validez jurdica
Se entiende como la existencia especifica de que las normas jurdicas se
encuentran dotadas, por esta razn, decir que una norma jurdica es vlida,
equivale a afirmar que ella existe como tal, y que, por ello, es obligatoria, y
lo es en dos sentidos, a saber, para los sujetos normativos, que deben
obedecerla, tambin para los rganos jurisdiccionales, los cuales tienen el
deber de aplicarla en sus consecuencias coactivas.

Se designa, como vlida una norma cuando cumple con los requisitos
formales y materiales necesarios para su produccin. La validez de la norma
no depende slo del acto de su promulgacin y publicacin, a partir del cual
se declara la existencia de la norma, aunque si es uno de sus efectos, en
tanto la norma debe existir jurdicamente para poder ser exigible.
Concepto de validez[editar]
Una norma es vlida cuando existe un acuerdo con el Derecho. El trmino
validez alude a una propiedad de los actos o de las normas y significa
"existencia jurdica". Con la existencia jurdica o validez, se quiere aludir a
que los actos y las normas que se derivan de esos actos, son actos humanos
y normas que sern considerados actos jurdicos y normas jurdicas. Para
cumplir con los requisitos establecidos en el ordenamiento jurdico. Una
norma es vlida cuando la podemos identificar como perteneciente a un
sistema jurdico, cuando existe un acuerdo con el Derecho.
Condiciones de validez
Las condiciones de validez pueden ser formales y materiales.
En las condiciones formales, se refiere a quien realiz el acto de creacin,
cmo lo hizo y cul es el objeto de regulacin de la norma. Establecer lo que
es posible hacer.
La competencia formal: que la norma haya sido creada por el rgano
competente.
Procedimiento: la validez de la norma requiere que se observe el
procedimiento establecido para la creacin de normas. El acto de creacin
debe manifestarse de forma prescrita.

La competencia material: las normas no solo estn vinculadas a un sujeto

normativo y a un procedimiento, sino tambin a un cierto mbito material
de regulacin.
Condiciones materiales
En las condiciones materiales, se refiere a lo que la norma prohbe, manda o
permite.
De contenido de la disposicin normativa: entramos en el terreno de la
interpretacin. Para saber si una norma es contradictoria con lo establecido
a una norma superior, hay que hacer la interpretacin de las dos. Cuando la
norma inferior no respeta la superior, se dice que esa norma es invlida por
tener un vicio sustantivo o de contenido.
Fundamento de validez
Es aquello que otorga validez a las normas jurdicas, permite certificar su
existencia y obligatoriedad. De este modo, fundamento de validez es el que
le otorga la validez, o sea, lo que permite certificar la existencia y
obligatoriedad de las normas. Existen seis visiones sobre cul es el
fundamento de validez de las normas jurdicas.
Fundamento de validez segn Hans Kelsen
Su concepcin de validez de normas jurdicas, designa la existencia de ellas
y su pretensin de obligatoriedad, la cual se presenta en doble sentido: para
sujetos normativos que deben obedecer aquellas normas y para los rganos
jurisdiccionales que deben aplicarlas en sus consecuencias coactivas
cuando no hayan sido obedecidas. Esta visin de obligatoriedad se refiere a
obligacin jurdica, relacionada exclusivamente con un orden jurdico
positivo, sin implicacin moral. El fundamento segn este autor depende de
que cada norma haya sido producida de acuerdo a lo establecido por una
norma superior del mismo Ordenamiento jurdico, por lo tanto, se encuentra
en otra norma jurdica de rango superior, que determina la creacin de la
norma inferior en tres aspectos:
Quin est facultado para crear la norma inferior.
Cul es el procedimiento a seguir para la creacin de la norma inferior.
Establece ciertos lmites en cuanto al contenido de la norma inferior.
Fundamento de validez segn el criterio de los sujetos normativos
El fundamento de validez de las normas jurdicas se encuentra en el hecho
de que estas sean efectivamente reconocidas y observadas como tales por
los correspondientes sujetos imperados, de esta manera, para que una
norma jurdica valga, es decir para que exista y obligue, tiene que acontecer
un hecho bien preciso, que ratifique que la norma sea habitualmente
reconocida y observada como tal al interior de la comunidad jurdica de que

se trate.Para este caso una ley que aprueba el congreso , y que luego es
promulgada y mandada a publicar por el Presidente de la Repblica, no es
todava, propiamente hablando , una ley , es decir un conjunto de normas
jurdicas obligatorias, sino una suerte de proyecto de ley que sera
definitivamente validado como ley solo cuando los correspondientes sujetos
imperados lo reconozcan y obedezcan como tal.
Fundamento de validez segn el criterio de los jueces
El tipo de fundamento de validez es el que se encuentra en el hecho de que
las normas sean efectivamente aplicadas por los rganos jurisdiccionales
por motivo del ejercicio de la funcin jurisdiccional que por mandato
constitucional les est encomendada. Pero para que esto acontezca,
tambin es necesario que una norma jurdica sea valida, pero este hecho ya
no se produce mediante el reconocimiento y obediencia de la norma por
parte sujetos imperados, sino por parte de la aplicacin que hacen los
jueces y los tribunales de justicia mediante las resoluciones y los fallos.

Sociologa:
Es una ciencia humana, su objeto de estudio es analizar su conducta y
caractersticas como ser social. Es decir, que todo el entramado social de
Hombre, constituye el campo de la sociologa.
Los encargados de realizar las investigaciones sociolgicas son los
socilogos, los cuales deben evitar caer en un exagerado sociologismo y/o
un exagerado tecnicismo, para evitar concepciones errneas o subjetivas
sobre a realidad que analizan.
El trmino teora sociolgica se refiere a los constructos tericos usados
para razonar sobre hechos sociolgicos y sistematizar datos obtenidos de
observaciones sociolgicas. En la actualidad el trmino designa una
construccin intelectual que tiende a vincular el mayor nmero de
fenmenos observados y leyes particulares en un conjunto coherente
presidido por un principio general explicativo para los hechos bajo estudio.
La necesidad de una teora sociolgica general
Los datos y observaciones de cualquier ciencia pueden ser difciles de
interpretar o sistematizar si no se posee una teora que los ordene o los
agrupe de alguna manera sistemtica o racional. As, la biologa era un
conjunto de datos sin un sentido aparente antes de la aparicin de la teora
de la evolucin por seleccin natural. El propio Auguste Comte vislumbr
este aspecto tan importante, por lo que escribi respecto a la necesidad de
una teora sociolgica:
Si, al contemplar los fenmenos no los unimos a algunos principios, no slo
nos ser imposible combinar esas observaciones aisladas y, por

consiguiente, sacar de ellas algn provecho, sino incluso que seramos

incapaces por completo de retenerlas; y con la mayor frecuencia los hechos
pasaran inadvertidos ante nuestros ojos.
La realizacin de una teora fundamental es el mayor anhelo de los
socilogos, de ah que debe mantenerse como una fuente de inspiracin ya
que permite aunar todos los esfuerzos en su consecucin, aun cuando no se
llegue a la meta final. Aunque, desde un punto de vista prctico, existen
opiniones de que no es tan necesaria tal teora. Robert Merton escribi al
respecto:
Considero que, hoy por hoy, nuestra tarea principal consiste en crear
teoras especiales aplicables a zonas limitadas de datos teoras, por
ejemplo, sobre la dinmica de las clases, las presiones conflictivas en los
grupos, el flujo del poder y el ejercicio de la influencia interpersonal ms
que buscar enseguida la estructura conceptual integrada de la cual derivar
todas estas y otras teoras.Decir que tan necesarias son las teoras
generales como las especiales es correcto pero trivial: el problema consiste
en distribuir nuestros escasos recursos. Sugiero que la senda que lleva a los
esquemas conceptuales efectivos en sociologa quedar abierto mucho ms
eficazmente mediante la elaboracin de teoras especiales.

Qu es la Axiologa:
La axiologa es una rama de la Filosofa que estudia los valores. La axiologa
se aplica tambin a otros mbitos como el Derecho y la Pedagoga, en el
que aparecen temas de carcter axiolgico. En ocasiones se utilizan los
trminos Filosofa de los valores y Teora de los valores.
Esta palabra procede del francs axiologie, formada con los trminos
griegos ('digno', 'valioso', 'con valor') y (logos, que en este caso
se puede traducir como 'estudio', 'teora', 'tratado').

Axiologa filosfica
La axiologa forma parte de la Filosofa, se centra en estudio y anlisis de la
naturaleza y las funciones de los valores. Aunque el concepto de axiologa
se comienza a utilizar en el siglo XX, los valores ya fueron objeto de estudio
por parte de la Filosofa a travs de autores como Scrates, Platn,
Aristteles y Kant.
Uno de los temas principales de la axiologa filosfica es la objetividad y
subjetividad de los valores. En este mbito tambin se estudian, en
ocasiones por oposicin de significado, los llamados 'valores negativos'.
Axiologa jurdica

La axiologa jurdica es el estudio de los valores jurdicos en la creacin y

aplicacin de normas jurdicas. Es uno de los objetos de estudio de la
Filosofa del Derecho. En ocasiones se utilizan otros trminos como Teora
del Derecho Justo o Teora de la Justicia, destacando la importancia del valor
de la justicia en este mbito.
Las distintas consideraciones que se pueden realizar en torno a los valores
determinan la redaccin, aprobacin, aplicacin o derogacin de normas
jurdicas. Un ejemplo es el estudio del valor de la vida y de la dignidad en
relacin con otros valores como la justicia, la responsabilidad y la libertad en
temas relativos a la pena de muerte o la cadena perpetua.
Axiologa educativa
La axiologa en educacin, es el estudio de los valores desde un punto de
vista pedaggico. Se incluyen en este apartado distintos tipos de valores
como los de carcter tico, social, cultural y esttico.
El estudio de los valores es de gran importancia en este campo ya que se
considera que los valores, una de las caractersticas fundamentales en el
desarrollo del ser humanos, son susceptibles de ser aprendidos, no slo
como un sistema de normas establecido, sino desde un punto de vista
crtico.

Qu es Axiolgico:
Axiolgico es todo lo que se refiere a un concepto de valor o que constituye
una axiologa, es decir, los valores predominantes en una determinada
sociedad.
El aspecto axiolgico o la dimensin axiolgica de un determinado asunto
implica la nocin de eleccin del ser humano por los valores morales, ticos,
estticos y espirituales.
La axiologa es la teora filosfica encargada de investigar estos valores, con
especial atencin a los valores morales. Etimolgicamente, la palabra
axiologa significa "teora del valor", que se forma a partir de los trminos
griegos "axios", que significa valor, y "logos", que significa estudio, teora.

En este contexto, el valor, o lo que es valorado por las personas, es una

decisin individual, subjetiva y producto de la cultura del individuo.
Segn el filsofo alemn Max Scheler, los valores morales siguen una
jerarqua, y aparecen en primer plano los valores positivos relacionados con
lo que es bueno, despus lo que es noble, luego lo que es bello, etc.

Dentro del pensamiento filosfico existe un punto central que es cmo

queremos llegar a ser en el futuro, en un estado mejor. Para poder pasar de
un estado actual a un mejor estado es necesario que se comprenda primero
que para hacer mejoras tenemos que fundarlas en ciertos puntos claves.
Esto se llama la axiologa filosfica o axiologa existencial, es decir, los
valores, que son aquellos fundamentados de la accin que nos pueden
llevar a un estado mejor el da de maana. Esto se debe a que los valores
dan sentido y coherencia a nuestras acciones.
La tica y la esttica estn intrnsecamente vinculadas a los valores
desarrollados por el ser humano. La tica es una rama de la filosofa que
investiga los principios morales (bueno/malo, correcto/incorrecto, etc.) en el
comportamiento individual y social de una persona. La esttica estudia los
conceptos relacionados con la belleza y la armona de las cosas.