El documento describe la legislación peruana relacionada con el área de playa y la zona de dominio restringido. El área de playa se extiende hasta 50 metros paralelos a la línea de marea alta y es de dominio público e inalienable. La zona de dominio restringido se extiende hasta 200 metros desde la línea de marea alta y puede ser desafectada y vendida para proyectos turísticos u obras de infraestructura, previa aprobación. Las municipalidades deben verificar los permisos otorgados por ag
El documento describe la legislación peruana relacionada con el área de playa y la zona de dominio restringido. El área de playa se extiende hasta 50 metros paralelos a la línea de marea alta y es de dominio público e inalienable. La zona de dominio restringido se extiende hasta 200 metros desde la línea de marea alta y puede ser desafectada y vendida para proyectos turísticos u obras de infraestructura, previa aprobación. Las municipalidades deben verificar los permisos otorgados por ag
El documento describe la legislación peruana relacionada con el área de playa y la zona de dominio restringido. El área de playa se extiende hasta 50 metros paralelos a la línea de marea alta y es de dominio público e inalienable. La zona de dominio restringido se extiende hasta 200 metros desde la línea de marea alta y puede ser desafectada y vendida para proyectos turísticos u obras de infraestructura, previa aprobación. Las municipalidades deben verificar los permisos otorgados por ag
El documento describe la legislación peruana relacionada con el área de playa y la zona de dominio restringido. El área de playa se extiende hasta 50 metros paralelos a la línea de marea alta y es de dominio público e inalienable. La zona de dominio restringido se extiende hasta 200 metros desde la línea de marea alta y puede ser desafectada y vendida para proyectos turísticos u obras de infraestructura, previa aprobación. Las municipalidades deben verificar los permisos otorgados por ag
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Area de Playa y Zona de
Dominio Restringido
Subdireccin de Normas y Capacitacin
Ing. A. MORE S.
GESTION EN ZONA DE PLAYA PROTEGIDA
Antecedentes legales.
Ley N 26856 y mbito
Area de Playa: Naturaleza jurdica y derechos que se
pueden otorgar.
Zona de Dominio Restringido: Naturaleza jurdica y
desafectacin y venta.
Supervisin de la Zona de Playa Protegida
Ing. A. MORE S.
MARCO LEGAL VIGENTE
-
Constitucin Poltica
Ley N 26856, Ley que declara que las playas son bines de uso pblico, inalienables e imprescriptibls y establece la zona de dominio restringido (Pblico el 08/09/1997).
D.S. N 050-2006-EF, Reglamento de la Ley N 26856
D.S. N 010-2008-VIVIENDA, medidas para supervisin de playas.
Decreto Legislativo N 1147, que regula el fortalecimiento de las Fuerzas
Armadas en las competencias de la autoridad martima nacional Direccin General de Capitanas y Guardacostas
D.S. N 015-2014-DE, Reglamento del Decreto Legislativo N 1147.
Ing. A. MORE S.
Ley N 27943, Ley del Sistema Portuario Nacional (Feb-2003)
D.S. N 003-2004-MTC, Reglamento de la Ley N 27943.
ZONA DE PLAYA PROTEGIDA
ZONA DE DOMINIO
AREA DE PLAYA
RESTRINGIDO
Hasta 50 ml paralela a lnea
Hasta los 200 ml desde lnea de alta marea
de alta marea.
Art. 2 de la Ley N 26856 y Arts. 3 y 4 del D.S.N 050-2006-EF
Ing. A. MORE S.
ANTECEDENTES LEGALES DEL AREA DE PLAYA
1.-
Ley N 4940 (Promulgada el 13/02/1924) se autoriza vender terrenos
ribereos al mar, exceptuando los siguientes terrenos:
Los necesarios para defensa nacional.
Para trabajo de saneamiento.
Para la construccin de astilleros y muelles fiscales u otras obras pblicas.
Los situados a una distancia menos a 50 metros de la lnea de ms alta
marea, para ser destinado a malecones.
2.
Cdigo Civil de 1936: El artculo 822 seala que son del Estado: - Los bienes de uso pblico; - El mar territorial y sus playas y la zona anexa que seala la ley de la materia;entre otros. * Artculo 823.- Los bienes de uso pblico son inalienables e imprescriptibles
Ing. A. MORE S.
ANTECEDENTES LEGALES DEL AREA DE PLAYA
3.-
Decreto Ley N 17752, Ley General de Aguas (Promulgada
el 14/07/69), el cual establece que son propiedad inalienable e imprescriptible del Estado: La extensin comprendida entre la abaja y la alta marea, mas una faja no menor de 50 metros paralela a la lnea de ms alta marea.
Ing. A. MORE S.
NATURALEZA JURIDICA DEL AREA DE PLAYA Las playas del litoral de la Repblica son:
Imprescriptibles DOMINIO PUBLICO Inalienables
Ing. A. MORE S.
Comprenden el rea donde la
costa presenta una topografa plana y con un declive suave hacia el mar, ms una franja de hasta 50 metros de ancho paralela a la lnea de alta marea.
NATURALEZA JURIDICA DEL AREA DE PLAYA -
Es un bien de uso pblico: dominio pblico.
Puede ser inmatriculado por la SBN (Art. 39 del DS N 007-2008VIVIENDA).
Es inalienable e imprescriptible.
Puede otorgarse derecho de uso, previa opinin favorable de la SBN, a
travs de la DICAPI MINDEF, para muelles, embarcaderos y otras obras dedicadas a actividades tursticas, recreativas y/o deportivas (numeral 673.1 del articulo 673 del D.S. 015-2014-DE y Art. 2.3 de la Ley N 27943) Los derechos de uso no debe obstaculizar el acceso, uso y libre trnsito por las playas. Plazo mximo de 30 aos.
En Areas de Desarrollo Portuario se puede otorgar en concesin; es para
puertos o terminales portuarios. Compete a la APN y MTC (Ley N 27943).
Ing. A. MORE S.
ZONA DE DOMINIO RESTRINGIDO
Es la franja de 200 metros
ubicada a continuacin de la franja de hasta 50 metros paralela a la lnea de alta marea, siempre que exista continuidad geogrfica en toda esa rea y no existan terrenos de propiedad privada excluidos de su mbito.
Ing. A. MORE S.
QUIEN DEFINE LA LINEA
DE MAS ALTA MAREA? -
La determinacin de la franja de hasta 50 metros de ancho paralela a la lnea de alta marea, est a cargo de la DICAPI
A partir de determinacin de los 50
metros paralela a la lnea de ms alta marea, la faja de zona de dominio restringido ser determinado por la SBN.
Arts. 3 del D.S. N 050-2006-EF
Ing. A. MORE S.
NO COMPRENDE DOMINIO RESTRINGIDO
Acantilados Lagos
Carreteras y otras obras ejecutadas con anterioridad a la Ley.
Situaciones que rompan con la continuidad geogrfica de la playas
Montaas
Lomas
Art. 2 de la Ley N 26856 y Arts. 4 del D.S. N 050-2006-EF
Ing. A. MORE S.
HAY ZONA DE DOMINIO RESTRINGIDO?
Ing. A. MORE S.
HAY ZONA DE DOMINIO RESTRINGIDO?
Ing. A. MORE S.
Tambin Tambinno nocomprenden comprendenlala Zona Zonade deDominio DominioRestringido Restringido
Terrenos comprendidos dentro de
la franja de 200m., revertidos al dominio estatal a partir del 09-set-97 quedan incorporados a la zona de dominio restringido (Art. 12 del D.S. 050-2006-EF)
Terrenos de propiedad privada
adquiridos legalmente a la fecha de entrada en vigencia de la Ley. Terrenos incorporados al dominio privado de una entidad estatal o de particulares con anterioridad al 09-Set-1997. Terrenos transferidos a entidades pblicas para proyectos de infraestructura pblica, salvo se hubiere incurrido en alguna causal de caducidad y consiguiente reversin.
Art. 2 de la Ley N 26856 y Arts. 12 del D.S. N 050-2006-EF
Ing. A. MORE S.
Propiedad privada excluida de la
Zona de Dominio Restringido
1.
Propiedad 08.09.1997.
adquirida
2.
Legalidad o adquisicin.
Instrumento pblico o documento de fecha cierta?
Un predio es del Estado, lo que no constituye (con ttulo)
propiedad de un particular (Art. 23 de la Ley 29151)
validez
antes
de
acto
del
de
Art. 2 de la Ley N 26856 y Arts. 12 del D.S. N 050-2006-EF
Ing. A. MORE S.
NATURALEZA JURIDICA DE LA ZONA DE DOMINIO RESTRINGIDA -
Debe destinarse a playas pblicas para el uso de la poblacin
(Art. 4 del D.S. 050-2006-EF)
Es un bien de dominio pblico.
Es imprescriptible, aun cuando se considerar que es de dominio
privado (Ley N 29618).
Puede ser inmatriculado por la SBN (Art. 39 del DS N 007-2008VIVIENDA).
Procede la desafectacin y posterior adjudicacin en propiedad
(Art. 18 del D.S. N 050-2006-EF y Directiva N 006-2014/SBN).
Ing. A. MORE S.
CAUSALES DE DESAFECTACION DE LA ZONA DE DOMINIO RESTRINGIDO Para la ejecucin de proyectos tursticos y recreacionales, as como para proyectos de habilitacin urbana. Para obras de infraestructura pblica o privada, para uso de la zona de playa protegida o actividades econmicas de aquellas que son propias del litoral. El acto de desafectacin forma parte del procedimiento de adjudicacin en propiedad. Entidad competente para desafectar y adjudicar es la SBN. La adjudicacin es condicionada con sancin de reversin.
Art. 3 de la Ley N 26856 y Arts. 15 al 18 del D.S. N 050-2006-EF
Ing. A. MORE S.
COMPETENCIA DE LAS MUNICIPALIDADES Y
OTRAS ENTIDADES EN LA AUTORIZACION DE ACTIVIDADES EN ZONA DE PLAYA PROTEGIDA
Art. 12 del D.S. N 050-2006-EF
Ing. A. MORE S.
COMPETENCIA DE LAS MUNICIPALIDADES Y
OTRAS ENTIDADES EN LA AUTORIZACION DE ACTIVIDADES EN ZONA DE PLAYA PROTEGIDA Los funcionarios de las municipalidades y otras entidades que en ejercicio de sus funciones les corresponda otorgar licencias de funcionamiento, autorizaciones para la colocacin de avisos publicitarios, autorizacin para la realizacin de actividades de carcter permanente y otras actividades o acciones similares que impliquen la ocupacin temporal o indefinida de terrenos ubicados en la zona de playa protegida, debern exigir, bajo responsabilidad, que el interesado acredite la titularidad del derecho en virtud del cual se le confiera la facultad de hacer uso del terreno comprendido en dicha zona, el cual deber haber sido otorgado por la DICAPI, cuando se trate de terrenos ubicados en el rea de playa, o por la SBN, cuando se trate de terrenos ubicados en la zona de dominio restringido. Art. 12 del D.S. N 050-2006-EF Ing. A. MORE S.
COMPETENCIA DE LAS MUNICIPALIDADES Y
OTRAS ENTIDADES EN LA AUTORIZACION DE ACTIVIDADES EN ZONA DE PLAYA PROTEGIDA Las obras pblicas de infraestructura y servicios pblicos que ejecuten las municipalidades y otras entidades que en ejercicio de sus funciones les corresponda, sobre terrenos comprendidos en la zona de playa protegida, debern contar con el previo otorgamiento del correspondiente derecho de uso por parte de las entidades mencionadas en el prrafo anterior, sin perjuicio de las coordinaciones que se efecten con PROINVERSIN para determinar la existencia de proyectos en la referida zona. Art. 12 del D.S. N 050-2006-EF Ing. A. MORE S.
Ing. A. MORE S.
SUPERVISION DE LA ZONA DE PLAYA PROTEGIDA MUNICIPALIDAD SBN
ZONA DE DOMINIO RESTRINGIDO
MINDEF ANP - MTC
AREA DE PLAYA
Art. 14.1 inciso c) de Ley N 29151 y D.S. N 010-2008-VIVIENDA
