PATOLOGA GENERAL DE LA EVALUACIN EDUCATIVA: AVANCES,

LIMITACIONES Y RETOS ACTUALES DE LA EVALUACIN DEL

APRENDIZAJE EN LA EDUCACIN BSICA
En el presente trabajo se establecen los distintos puntos de vista sobre los
avances, las limitaciones y los retos actuales relacionados con el proceso de
evaluacin del aprendizaje en la educacin bsica. Para esto, primeramente es
necesario sealar que el proceso evaluador tiene la finalidad de recorrer el
desarrollo curricular, con el propsito de cumplir los objetivos planteados a lograr
por el alumno.
La evaluacin, tal como lo menciona Santos (1988), es de triple naturaleza:
evaluacin diagnstica, en la cual se pretende saber el conocimiento que ya se ha
obtenido con anterioridad; evaluacin procesual, que como esta indica, es la
valoracin que se llevar a cabo durante el proceso en el que se integran los
nuevos conocimientos; y evaluacin de trmino en la que se determinan los
conocimientos adquiridos de manera global.
En la educacin, el proceso evaluador se encuentra afectado por distintos
enfoques y posturas. A pesar de que el trmino evaluacin se encuentra definido,
no siempre tiene el mismo objetivo o se realiza de la misma manera.
La evaluacin puede ser manejada para servir los intereses del evaluador ya que
ste puede llamar evaluacin a la operacin que desee, puede evaluar aquello
que le interese, en las formas y momentos que determine, con los instrumentos
que considere oportunos y para utilizarla en los fines particulares (Santos 1988, p.
144). Por lo tanto, el evaluador es quien decide cmo lleva a cabo dicho proceso,
este define qu evaluar, de qu forma, cundo, a quin, con qu fin, etctera. Es
por eso, que la evaluacin permite atribuir cualidades, catalogar, clasificar y
justificar decisiones que se han tomado a partir de esta.
Existen una gran variedad de limitaciones en cuanto a la evaluacin relacionado
con lo antes mencionado, no existe un patrn a seguir, este lo selecciona el
evaluador y sin importar lo objetivo o subjetivo que resulte, el evaluado es quien
resulta afectado o beneficiado.
Si hacemos la comparacin con tiempos anteriores, podemos encontrar la
presencia de avances en el campo donde la evaluacin se converta en un
proceso riguroso, subjetivo y conservador en donde se tena la idea de que, por lo
general, el evaluado es el nico responsable de sus resultados, reflejando as las
capacidades y esfuerzos; se crea que el que tiene que cambiar para optimizar su
desempeo es el alumno.

Desde nuestra perspectiva, consideramos que los avances logrados han sido por
la gran cantidad de experiencias que se analizan y reflexionan, esto con el fin de
mejorar el proceso evaluador. Las limitaciones tanto como los avances, han
propiciado que se establezcan retos que buscan mejorar el proceso, tomando en
cuenta tanto al evaluador como al evaluado.
A partir de establecer relacin entre las situaciones que se engloban en este
proceso tan relevante en el mbito de la educacin, es posible desarrollar una
postura respecto del mismo tema, tomando en cuenta los diversos aspectos
relacionados a la evaluacin del aprendizaje. Partiendo de ello y desde nuestra
perspectiva, reconocemos la importancia e influencia que han tenido en el proceso
evaluativo, los distintos aspectos mencionados con anterioridad, los cuales
abordaremos de manera ms detallada en las siguientes lneas.
Situacin actual en el campo evaluativo
Hoy en da, la evaluacin es un aspecto muy importante en el mbito educativo,
por lo tanto al adentrarnos a la situacin actual debemos conocer un poco ms
sobre cmo es est concebida.
En la actualidad, la concepcin de la evaluacin ha cambiado o eso es lo
esperado; es decir, al cambiar su conceptualizacin se espera que los docentes en
prctica reconstruyan sus esquemas para que este nuevo enfoque evaluativo sea
una realidad.
Primeramente, segn el Plan de Estudios 2011 enfocndonos al principio
pedaggico 1.7 evaluar para aprender, el docente es el encargado de la
evaluacin de los aprendizajes de los alumnos y quien realiza el seguimiento, crea
oportunidades de aprendizaje y hace modificaciones en su prctica para que stos
logren los aprendizajes establecidos en el Plan y los programas de estudio, esto
se refiere a que hoy en da el docente es quien orienta al alumno por el camino de
su aprendizaje, brindando las herramientas necesarias que sirvan de apoyo para
que el alumno alcance los saberes deseados. Por lo tanto, el docente es el agente
que se encarga de distinguir las necesidades especiales y dar seguimiento al
desarrollo cognitivo de cada uno de sus alumnos, en bsqueda de un avance
adems del logro de los aprendizajes esperados.
Por otra parte, la evaluacin de los aprendizajes es el proceso que permite
obtener evidencias, elaborar juicios y brindar retroalimentacin sobre los logros de
aprendizaje de los alumnos a lo largo de su formacin; por tanto, es parte
constitutiva de la enseanza y del aprendizaje (Plan de Estudios 2011).
Retomando lo anterior, creemos que la situacin actual de la evaluacin gira en
torno a la obtencin de evidencias que permiten hacer juicios sobre el avance y
desarrollo de los alumnos, puesto que estos son el reflejo de lo aprendido; as

como un seguimiento que permite hacer conjeturas al mostrar el proceso que el

alumno le da a su propio aprendizaje. Esa es la razn por la que consideramos
verdaderamente indispensable tomar en cuenta recursos como el portafolio de
evidencias, donde podamos explorar el transcurso evolutivo del desarrollo
acadmico de nuestros futuros alumnos.
Desde luego, hemos analizado los distintos tipos de evaluacin que deben ser
intercalados al momento de calificar a los alumnos, ya que ahora se busca una
evaluacin formativa que valore el proceso de los alumnos, considerando su
desempeo y no solamente valorarlo en base a un examen; por ello debemos
tener en cuenta la importancia de los distintos tipos de evaluacin. En primer
momento la diagnstica puesto que nos ayudan a conocer los saberes previos de
los estudiantes; las formativas, que se realizan durante los procesos de
aprendizaje y nos sirven para valorar los avances del estudiante; por otro lado las
sumativas, cuyo fin es tomar decisiones relacionadas con la acreditacin.
Adems de estas modalidades evaluativas, se encuentra la autoevaluacin y la
coevaluacin entre los estudiantes. La primera permite que los alumnos
reconozcan y valoren sus procesos de aprendizaje, estimando su desempeo
acadmico, adems de ir de lado de la reflexin y anlisis de su hacer como
estudiante, reconociendo alcances y limitaciones. Por otro lado, la coevaluacin es
un proceso que permite aprender a valorar los procesos y actuaciones de sus
mismos compaeros, lo que representa una oportunidad para aprender juntos y
mejorar como estudiantes. El dar lugar a estos tipos de evaluacin, permite que
los alumnos aprendan a valorar su propio desempeo y el de sus compaeros,
reconocer lo que saben, cules son sus fallas y qu es lo que necesitan reforzar.
No obstante, se emplea el trmino de heteroevaluacin, que es dirigida y aplicada
por el docente, contribuye al mejoramiento de los aprendizajes de los estudiantes
mediante la creacin de oportunidades de aprendizaje y la mejora de la prctica
docente (Plan de Estudios 2011). Este tipo de evaluacin siempre ha sido
aplicada, ya que el docente es quien mayoritariamente y en algunos casos,
exclusivamente, utiliza al momento de evaluar a los alumnos.
En base a lo anterior, opinamos que en la actualidad la evaluacin an no ha
cambiado radicalmente como se espera, ya que muchos maestros en servicio
siguen ejerciendo sus prcticas tradicionalistas, posicionando el examen como
nico instrumento evaluativo o el hecho de clasificar en base a un nmero que
representa una calificacin. Sin embargo, son muchos los maestros que se
actualizan y buscan la mejora en su prctica y sus alumnos, ofrecindoles nuevas
oportunidades para rescatar lo aprendido, valorando el desempeo formativo,
utilizando diversos recursos para valorar los aprendizajes, entre otros aspectos
que nos permiten pasar de una evaluacin asentada en un examen a una

evaluacin formativa y autntica. Creemos importante que como futuros docentes

aprovechemos los diversos caminos de evaluar como la autoevaluacin y la
coevaluacin, de manera que permitan valorar el aprendizaje de los alumnos
desde distintas perspectivas, que favorezca que los mismos alumnos reflexionen
sobre lo aprendido y de igual modo, permite diversificar los instrumentos
empleados evaluar su desempeo.
Avances en la evaluacin
El trmino evaluacin es un aspecto que causa debate en nuestro pas dado a las
diferentes modalidades y experiencias que se tienen de este. Da con da se
realizan constantes modificaciones a la aplicacin del trmino en el aspecto
educativo, se reconoce su importancia, debido a lo beneficiosa que es como
herramienta para valorar los conocimientos de los alumnos al hacer uso de
diversas tcnicas de aplicacin, lo cual permite obtener resultados en el proceso
de construccin de aprendizaje de los alumnos.
La evaluacin educativa en Mxico ha pasado por un proceso de transformacin
con una duracin de ms de tres dcadas desde las primeras iniciativas, muy
incipientes, que buscaban conocer de manera sistemtica procesos y resultados
del sistema educativo. En la ltima dcada se han producido avances muy
importantes que han modificado nuestra imagen del sistema educativo y la forma
en que debe evaluarse.
En la primera dcada del siglo XXI la situacin empez a cambiar dado a la
implementacin de las distintas reformas de la educacin, y dichas modificaciones
se realizaron con la intencin de adaptar las necesidades de los alumnos en base
al medio en el que se estn desarrollando. Por ello desde el 2008 han aparecido
nuevos elementos en el panorama educativo del pas, en especial en lo que tiene
que ver con la evaluacin. Sobresale la firma, por parte de las autoridades de la
SEP y la dirigencia del SNTE, de un convenio denominado Alianza por la Calidad
de la Educacin que, entre otras cosas, contempla el establecimiento de un
sistema nacional de evaluacin.
El documento alude tambin a una propuesta que el SNTE ha hecho en varias
ocasiones, para que se establezca una Norma Oficial Mexicana que cubrira todos
los aspectos de la educacin, indicando los requisitos que deben satisfacer para
considerarse adecuados. Aquellos aspectos incluyen no slo el aprendizaje de los
alumnos, sino tambin contenidos curriculares, caractersticas que deberan reunir
los edificios escolares as como su mobiliario y equipamiento, perfil de los
docentes y directores de escuela, entre otros puntos.
Martn y Martnez (2009) mencionan que la evaluacin de los sistemas
educativos, de los programas de las escuelas, de los docentes y de los alumnos

es una condicin necesaria para mejorar la calidad de la educacin. Ante tal se

considera que los cambios y/o reformas pretenden lograr el cumplimiento
mencionado en la cita anterior, donde la clave radica en poder lograr una
educacin de calidad con la intencin de que los alumnos puedan ser personas
capaces de desarrollar conocimientos y habilidades que les permitan pulir su
formacin.
La iniciativa que se ha puesto en marcha va por buen camino, es indispensable la
disposicin de todos los involucrados en la formacin educativa para que el
cambio sea radical y logre su cometido de mejorar la calidad de la educacin,
formando personas cada vez ms preparadas tanto en conocimientos como en
habilidades, haciendo que la educacin sea integral.
Limitaciones del proceso evaluativo
Como se mencion anteriormente, se puede decir que en la actualidad la
educacin mexicana se encuentra en un proceso de construccin y mejora
continua, gracias al diseo y puesta en marcha de las distintas reformas a las
cuales ha sido sometida en los ltimos aos. Muchos aspectos de la educacin
han mejorado considerablemente, entre los que se encuentra incluida la
evaluacin, principalmente sobre cmo es que debe evaluarse.
Los criterios que se aplican para el proceso de evaluacin no siempre resultan ser
los ms adecuados, por lo que no arrojan los resultados reales y/o significativos.
El evaluar es un proceso tan complejo que difcilmente puede ser perfecto y
representar especficamente lo que se busca; para realizar una evaluacin de la
forma ms adecuada es necesario tomar en cuenta una gran serie de factores que
influyen en esta.
Tomando como referencia la formacin integral que debe desarrollar el alumno, se
considera primordial evaluar su proceso cognitivo peridicamente, ms que los
resultados en una prueba final, tomando en cuenta todos aquellos aspectos
presentes en el proceso educativo. Sin embargo, una de las principales
limitaciones de la evaluacin es precisamente el hecho de no considerar este tipo
de formacin al momento de llevarla a cabo, de centrar la atencin exclusivamente
en un aspecto de relevancia. Tal como lo menciona Santos (1988), en algunas
ocasiones y dependiendo de la personalidad y formacin propia del docente, se
toman en cuenta nicamente algunos aspectos, entre los que se encuentran:

Evaluar solo al alumno

Evaluar solo los resultados

Evaluar solo los conocimientos

Evaluar solo los resultados directos, pretendidos

Evaluar solo los efectos observables

Al tomar en cuenta solo uno de los aspectos, se brinda menor importancia a todo
lo que implica el proceso de enseanza y aprendizaje; y por consiguiente se dejan
de lado aspectos de gran relevancia como lo son la actitud del alumno, la situacin
que afronta y la influencia del contexto en la actividad escolar. En base a esto, es
posible observar otra de las dificultades presentes en la educacin, ya que al llevar
a cabo evaluaciones descontextualizadas se perjudica directamente la formacin
exitosa del alumno, se olvida la realidad cotidiana del mismo, las actividades y
acontecimientos relevantes que han acompaado al nio a lo largo de su vida, lo
cual reduce las posibilidades de sembrar en los nios un aprendizaje significativo y
viable de poner en prctica en su vida diaria.
Con respecto a la evaluacin descontextualizada, Cano (1998) menciona que la
evaluacin, en este caso, se convierte en un clasificador injusto de las personas y
de las experiencias. El aparente rigor de los nmeros y de las estadsticas
conlleva un engao aadido. Los centros o las experiencias jerarquizan a travs
de unos indicadores cuantificados que desvirtan la complejidad de la realidad y
que dan por idnticos los contextos y las condiciones que no lo son.
Es por esto, que parte de la labor docente es considerar la influencia del contexto
en el desempeo del alumno, tomando en cuenta cmo es que este se involucra
de forma directa o indirecta en el quehacer diario de los nios, su comportamiento
y estilo de trabajo, y en base a ello decidir estilos de trabajo que resulten viables
de aplicar y puedan traer consigo resultados significativos.
Siguiendo con el anlisis de la evaluacin, otro de los aspectos que dificulta el
acto de evaluar es la escasez de recursos empleados en el mismo, lo cual se toma
como un pretexto para medir ms que valorar, ignorando diversos elementos
que resultan de gran relevancia al momento de evaluar el desempeo del alumno,
sin embargo no pueden apreciarse como es a causa de la falta de recursos que lo
permitan. Este acontecimiento se encuentra relacionado con el papel que la
evaluacin ha tenido a lo largo del tiempo, considerando a la misma como una
herramienta para controlar y no para mejorar, tenindola en mente con una
imagen sancionadora y no formadora. Aunado a esto se puede incluir el papel del
examen en la evaluacin, ya que este es uno de los instrumentos ms debatibles
que han influido en el enfoque evaluativo, asimilando las pruebas como un mtodo
represivo y comparativo, lo cual trae consigo el nacimiento de un sentimiento de
repulsin y miedo hacia ellos, aspecto que sin duda alguna obstaculiza en gran
manera la funcin educativa.

En general, consideramos que la evaluacin se encuentra obstaculizada

primordialmente por el hecho de no tomar en cuenta las capacidades, intereses,
habilidades y particularidades del alumno, se brinda poca importancia a
cuestionamientos tales como los mencionados por Santos (1988) incluyendo el
cmo aprende el alumno?, cmo relaciona lo aprendido?, cmo inserta los
nuevos conocimientos en los ya asimilados?, para qu le sirve lo aprendido?,
ha disfrutado aprendiendo?, estudiara por su cuenta?, tiene ganas de
aprender cuando terminan las pruebas?. El hecho de reflexionar sobre la
perspectiva propia del alumno es un factor determinante y casi garantizador de
xito en el proceso evaluativo, teniendo presente siempre y en todo momento una
de las finalidades propias del mismo: tomar decisiones que permitan mejorar el
desempeo de los estudiantes (Plan de Estudios, 2011).
Principales retos
Daz Barriga (2005) resalta que vivimos en la era de la evaluacin, ya que nos
encontramos en un periodo histrico donde se busca la calidad como un indicio a
la mejora constante de los procesos y de manera particular, en la educacin.
En ese sentido, se establece la premisa de que las acciones de las evaluaciones
constituyen un factor, o para muchos el factor predominante para el
mejoramiento de la educacin, debido a que tiene como propsito determinar en
qu medida se estn cumpliendo las metas que se fijan en los estndares,
asociadas a los aprendizajes que se espera logren los estudiantes a su paso por
la educacin bsica.
No obstante, los estndares representan grandes desafos para los actores de la
educacin, lo que suscita un desequilibrio de las perspectivas de la escuela que
ocasiona que se encuentren mayormente atentos a los problemas y deficiencias
del sistema educativo que a resaltar los valores y logros del mismo. Por lo tanto, y
respecto a ellos, nos hemos dado a la tarea de reconocer los retos a los que se
enfrenta actualmente la evaluacin en nuestro pas, el cual se ha convertido en un
tema muy trillado debido al progreso y transformacin constante que ha tenido.
Inicialmente, es necesario partir de que valorar los conocimientos del alumno no
est mal pero no deben ser estos el nico criterio para la evaluacin; se deben
tener en cuenta una serie de elementos que consideren tanto los resultados que
buscaban como los que se hayan provocado a lo largo del desarrollo curricular,
por ejemplo, el desarrollo del evaluado, su inters o falta del mismo y muy
importante, su rendimiento durante el proceso de aprendizaje.
Si el evaluador, en aras de una pretendida objetividad, busca la creacin y realiza
la aplicacin de instrumentos de medida fiables y vlidos tcnicamente y no tiene
en cuenta la realidad viva, compleja y dinmica de ese todo, de ese sistema

organizativo que tiene en s mismo los cdigos sintcticos y semnticos, se ver

enredado en un caudal de datos muertos y desprovistos de autntico significado
(Santos, 1988); he ah que se torne primordial que durante el transcurso de
evaluacin se contemple la participacin del evaluador y del evaluado. No se
puede atribuir el resultado solo al evaluado porque no es un proceso exacto ni
perfecto y tanto evaluador como evaluado resultan ser protagonistas y
responsables de los resultados finales.
En el sentido tico del proceso evaluador, emitir juicios justos a partir de los
criterios establecidos para evaluar formativamente se vuelve un verdadero reto e
involucra sustancialmente el ejercicio de distintos valores, principalmente igualdad
y equidad, siempre tomando en cuenta las particularidades que cada alumno por
s mismo tiene.
Por otro lado, no es preciso solamente conocer y analizar lo que ha sucedido
respecto al nmero que representa la calificacin del alumno, sino planificar los
nuevos procesos en funcin de lo que se ha descubierto como fracaso o acierto,
de tal forma que la evaluacin pueda ser concebida como un proceso
retroalimentador tanto para el nio como para el docente, un proceso que les
permita reconocer sus fortalezas y posibles reas de oportunidad para llegar a esa
mejora continua. Desde la perspectiva del maestro, este proceso concede criterios
necesarios para el progreso consistente en su prctica, de tal manera que el
alumno no es el nico que se evala, sino que es necesario que el profesionista
tambin lo realice perseverantemente.
Otro de los desafos a los que nos enfrentamos es la utilizacin adecuada de la
autoevaluacin y coevaluacin como una forma de evaluar que permite que los
pupilos conozcan y valoren sus procesos de aprendizaje y sus actuaciones, al
mismo tiempo que cuenten con bases para mejorar su desempeo; as como
aprender a valorar los procesos y actuaciones de sus compaeros con la
responsabilidad que esto conlleva, adems que surge como una estrategia para
que los nios trabajen en equipos y aprendan juntos.
Es frecuente un poco de miedo al enfrentarnos a hacer cosas cada vez ms
distintas a las que estamos acostumbrados, sin embargo, es importante tener
presente que la autoevaluacin y coevaluacin podrn desempearse como una
estrategia para que el temor que los alumnos le tienen a las evaluaciones
desaparezca paulatinamente debido a la familiarizacin que tengan con este tipo
de pruebas.
Definitivamente, ser docente es una profesin que representa una contienda
constante ante todas las situaciones a las que nos enfrentamos da con da, por
ello, es inevitable que constantemente busquemos la manera de sobrellevar esos
pequeos desafos para cumplir con el objetivo que se nos demanda: ser gua de

las futuras generaciones, tal como mencionaba Ferry Josephson: Deja de pensar
en trminos de limitaciones y empieza a pensar en trminos de posibilidades.
Para concluir
A partir de realizar el anterior anlisis, nos es posible establecer ciertos
planteamientos y/o conclusiones, las cuales tienen relacin ms que nada en
establecer de manera ms concreta posible, cul es el papel del docente, en este
caso, del evaluador, adems de determinar la influencia que tiene cada uno de los
aspectos abordados anteriormente, as como los diversos cambios, limitaciones y
retos que surgen del mismo. En s, el proceso evaluador tiene la finalidad de
revisar el desarrollo curricular, es decir, dar un seguimiento al proceso visualizando
si se cumplen o no los objetivos a lograr por el propio alumno.
Este proceso que pareciera ser bsicamente de supervisin, se ve afectado por
distintos enfoques que surgen de diversas posturas, cambiando en la mayora de
las ocasiones el objetivo mismo y la manera en que se realiza. Esto implica
adems, una exigencia a los docentes de que modifiquen de manera drstica sus
prcticas, todo ello para poder cumplir con los nuevos objetivos planteados.
Tomando en cuenta lo anterior, se destaca al docente como una de las piezas
principales de este proceso, puesto que es l quien decide cmo llevar a cabo el
proceso, realiza el seguimiento correspondiente, crea las oportunidades de
aprendizaje y hace las modificaciones pertinentes a sus prcticas, todo ello con la
nica finalidad de cumplir con tales objetivos.
Entonces nos preguntamos cmo es posible evaluar formativamente?, en qu
consiste?. Para que la evaluacin sea la adecuada, es necesario contemplar las
diversas formas de evaluacin, siempre teniendo en cuenta que no es posible
establecer una evaluacin formativa sin hacer uso de todas y cada una de estas
posibilidades; es importante pues, que se establezca una relacin entre estas
(diagnstica, formativa y sumativa, as como autoevaluacin y la ms comn
heteroevaluacin), esto permitir obtener resultados ms completos y apegados a
lo que se espera.
Hoy en da se pretende erradicar por completo aquellas prcticas tradicionales
ya que en la actualidad, estas son consideradas obsoletas y fuera de contexto en
relacin con las necesidades actuales de la sociedad misma. Es por ello que
actualmente existe un constante debate en torno a la manera de abordar la
evaluacin, donde se han desarrollado un largo proceso de transformacin,
producindose hasta la fecha los cambios ms significativos; se establece como
absolutamente necesario el adaptarnos a las nuevas necesidades de los alumnos,
enfocando nuestros esfuerzos a crear esa evaluacin con trminos formativos,
siendo principales responsables de que la tarea educativa vaya encaminada a la
mejora.

En general, podemos deducir lo complicado que resulta disear una evaluacin

perfecta, pero al mismo tiempo, consideramos que no es imposible del todo, tener
un acercamiento ms completo de la misma. Referente a ello, entendemos como
necesario que como futuros docentes, tomemos en cuenta las diversas
perspectivas de evaluacin, estableciendo una combinacin idnea de ideas, que
permita estar en constante mejora; ya que dejar de considerar alguno de estos
aspectos, no mejorar en s la prctica evaluativa. Por ello, conclumos que el
poder establecer de manera completa este cambio, significa un reto muy
importante, considerando que tanto el evaluado como el evaluador representan el
espacio de cambio ms importante y a travs del cual, ser posible discernir y
evaluar los resultados que se obtengan.
Evaluar para mejorar debe ser nuestro lema, a partir de ello, ser posible marcar
un camino que nos dirija hacia esa evaluacin que verdaderamente se acerque a
la mejora, y que hoy da, se establece como la clave al xito de la educacin en s.
Referencias consultadas

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Secretara de Educacin Pblica. (2011). Plan de Estudios 2011. Mxico,,

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