Codigo Organico General de Procesos PDF
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Ley 0
Registro Oficial Suplemento 506 de 22-may.-2015
Estado: Vigente
NOTA GENERAL:
Por Mandato de la Disposicin Final Segunda de esta norma, este Cdigo entrar en vigencia luego
de transcurridos doce meses contados a partir de su publicacin en el Registro Oficial.
REPUBLICA DEL ECUADOR
EL PLENO
CONSIDERANDO
Que, por mandato constitucional, los derechos se podrn ejercer, promover y exigir de forma
individual o colectiva ante las autoridades competentes, a base de derechos de igualdad, no
discriminacin, acceso gratuito a la justicia, tutela efectiva imparcial y expedita, debido proceso y
seguridad jurdica, conforme lo prevn los artculos 11, 75, 76 y 82 de la Carta Fundamental;
Que, la Constitucin de la Repblica en el artculo 167, consagra que la potestad de administrar
justicia emana del pueblo y se ejerce por los rganos de la Funcin Judicial y por los dems rganos
y funciones previstos en la Constitucin;
Que, la Constitucin de la Repblica en los artculos 168 y 169 prescribe que la sustanciacin de los
procesos en todas las materias, instancias, fases y diligencias se llevar a cabo mediante el sistema
oral;
Que, el sistema procesal es un medio para la realizacin de la justicia y las normas procesales
consagrarn los principios de simplificacin, uniformidad, eficacia, inmediacin, celeridad y economa
procesal;
Que, el Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial en los artculos 7 y siguientes prev que la
administracin de justicia, en el cumplimiento de sus deberes y en el ejercicio de sus atribuciones,
aplicar los principios de legalidad, jurisdiccin y competencia, independencia, imparcialidad, unidad
jurisdiccional y gradualidad, especialidad, publicidad, responsabilidad, servicio a la comunidad,
dispositivo, concentracin, probidad, buena fe y lealtad procesal, verdad procesal, obligatoriedad de
administrar justicia, interpretacin de normas procesales, impugnacin en sede judicial de los actos
administrativos;
Que, las facultades y deberes genricos, facultades jurisdiccionales, facultades correctivas y
facultades coercitivas de las y los juzgadores previstas en los artculos 129, 130, 131 y 132 del
Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial deben desarrollarse a travs de normas procesales que
coadyuven a la cabal aplicacin de los preceptos constitucionales, de las normas de los instrumentos
internacionales y de la estricta observancia de los trminos previstos en la ley y con sujecin a los
principios y garantas procesales que orientan el ejercicio de la Funcin Judicial;
Que, es imperioso armonizar el sistema procesal actual a las normas constitucionales y legales
vigentes, a travs de un cambio sustancial que propone, bajo el principio de la oralidad, la unificacin
de todas las materias, excepto la constitucional y penal; y,
En ejercicio de las atribuciones que le confieren el numeral 6 del artculo 120 de la Constitucin de la
COMPETENCIA
CAPITULO I
NORMAS COMUNES
Art. 9.- Competencia territorial. Por regla general ser competente, en razn del territorio y conforme
con la especializacin respectiva, la o el juzgador del lugar donde tenga su domicilio la persona
demandada.
La persona que tenga domicilio en dos o ms lugares podr ser demandada en cualquiera de ellos.
Si se trata de cosas que dicen relacin especial a uno de sus domicilios exclusivamente, solo la o el
juzgador de este ser competente para tales casos.
La persona que no tenga domicilio fijo, podr ser demandada donde se la encuentre.
Si la demandada es una persona jurdica con la que se celebr un contrato o convencin o que
intervino en el hecho que da origen al asunto o controversia, ser competente la o el juzgador de
cualquier lugar donde esta tenga establecimientos, agencias, sucursales u oficinas.
Art. 10.- Competencia concurrente. Adems de la o del juzgador del domicilio de la persona
demandada, sern tambin competentes a eleccin de la persona actora, la o el juzgador:
1. Del lugar donde deba hacerse el pago o cumplirse la obligacin respectiva.
2. Del lugar donde se celebr el contrato, si al tiempo de la demanda est presente la persona
demandada o su procurador general o especial para el asunto que se trata.
3. Del lugar donde la persona demandada se haya sometido expresamente en el contrato.
4. Del lugar donde est la cosa inmueble materia de la demanda.
Si la demanda se refiere solamente a una parte del inmueble, la o el juzgador del lugar donde est la
parte disputada y si esta pertenece a diversas circunscripciones, la persona demandante podr elegir
la o al juzgador de cualquiera de ellas.
5. Del lugar donde est ubicada la casa de habitacin, si la cosa materia de la demanda est en dos
o ms cantones o provincias.
6. Del lugar donde estn situados los inmuebles, si una misma demanda tiene por objeto reclamar
cosas muebles e inmuebles.
7. Del lugar donde se causaron los daos, en las demandas sobre indemnizacin o reparacin de
estos.
8. Del lugar donde se produzca el evento que gener el dao ambiental.
9. Del lugar donde se haya administrado bienes ajenos, cuando la demanda verse sobre las cuentas
de la administracin.
10. Del domicilio de la persona titular del derecho en las demandas sobre reclamacin de alimentos
o de filiacin.
Cuando se trate de demandas en contra del Estado, la competencia se radicar en el domicilio de la
o del actor y la citacin podr practicarse en la dependencia ms cercana, de acuerdo a lo previsto
en este Cdigo.
Art. 11.- Competencia excluyente.- Unicamente sern competentes para conocer las siguientes
acciones:
1. La o el juzgador del domicilio del trabajador en las demandas que se interpongan contra este.
Queda prohibida la renuncia de domicilio por parte de la o del trabajador.
2. La o el juzgador del lugar donde est la cosa a la que se refiere la demanda en los asuntos para
cuya resolucin sean necesarios conocimientos locales o inspeccin judicial, como sobre linderos,
curso de aguas, reivindicacin de inmuebles, acciones posesorias y otros asuntos anlogos.
Art. 15.- Facultad para resolver el conflicto de competencia. Corresponde a las Salas Especializadas
de la Corte Nacional y de las Cortes Provinciales de Justicia dirimir los conflictos de competencia que
surjan entre las o los juzgadores, conforme con las reglas previstas en la ley.
CAPITULO II
ACUMULACION
Art. 16.- Casos. La o el juzgador, de oficio o a peticin de parte, podr ordenar la acumulacin de
procesos, hasta en la audiencia preliminar, en los siguientes casos:
1. Cuando la sentencia que vaya a dictarse en uno de los procesos cuya acumulacin se pide, pueda
producir en otro excepcin de cosa juzgada.
2. Cuando haya proceso pendiente sobre lo mismo que sea objeto del que se haya promovido
despus.
3. Cuando haya en los procesos, propuestos separadamente, identidad de personas, cosas y
acciones.
4. Cuando los pleitos se siguen por separado, se puede dividir la continencia de la causa.
Art. 17.- Divisin de la continencia de la causa.- Se divide la continencia de la causa:
1. Cuando haya identidad de personas y cosas, aun cuando las acciones sean diversas.
2. Cuando haya identidad de personas y acciones, aun cuando las cosas sean diversas.
3. Cuando haya identidad de acciones y cosas, aun cuando las personas sean diversas.
4. Cuando las acciones provengan de una misma causa, aunque sean diversas las personas y las
cosas.
5. Cuando la especie sobre la que se litiga est comprendida en el gnero que ha sido materia de
otro proceso.
Art. 18.- Requisitos. Para que la acumulacin sea autorizada deben cumplirse los siguientes
requisitos:
1. Que la o el juzgador que pretende acumular los distintos procesos sea competente para
conocerlos todos.
2. Que todos los procesos se encuentren sometidos al mismo procedimiento o que las partes
acepten someterse a la misma va procesal.
3. Que los procesos que se pretende acumular no estn en diversas instancias.
Art. 19.- Procedimiento. La acumulacin de procesos ser resuelta en audiencia preliminar,
conforme con las reglas previstas en el procedimiento ordinario.
Las partes de los procesos acumulados podrn actuar mediante defensor comn.
Art. 20.- Resolucin. La resolucin de acumulacin determinar:
1. El estado procesal en que quedar cada uno de los procesos, segn el caso, cules se
suspendern en la tramitacin, qu actos procesales debern realizarse nuevamente a fin de
incorporar las particularidades de los procesos acumulados o si es necesario, realizar cualquier otra
actuacin para su sustanciacin conjunta.
2. La o el juzgador competente para conocer los procesos acumulados, ser aquel que haya
prevenido en el conocimiento de la causa.
La resolucin que declara la acumulacin no ser apelable.
Art. 21.- Acumulacin en materia laboral. Las causas en esta materia podrn acumularse a los
procesos concursales solo con sentencia ejecutoriada.
CAPITULO III
EXCUSA Y RECUSACION
Art. 22.- Causas de excusa o recusacin. Son causas de excusa o recusacin de la o del juzgador:
1. Ser parte en el proceso.
2. Ser cnyuge o conviviente en unin de hecho de una de las partes o su defensora o defensor.
3. Ser pariente hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad de alguna de las
partes, de su representante legal, mandatario, procurador, defensor o de la o del juzgador de quien
proviene la resolucin que conoce por alguno de los medios de impugnacin.
4. Haber conocido o fallado en otra instancia y en el mismo proceso la cuestin que se ventila u otra
conexa con ella.
5. Retardar de manera injustificada el despacho de los asuntos sometidos a su competencia. Si se
trata de la resolucin, se estar a lo dispuesto en el Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial.
6. Haber sido representante legal, mandatario, procurador, defensor, apoderado de alguna de las
partes en el proceso actualmente sometida a su conocimiento o haber intervenido en ella como
mediador.
7. Haber manifestado opinin o consejo que sea demostrable, sobre el proceso que llega a su
conocimiento.
8. Tener o haber tenido ella, l, su cnyuge, conviviente o alguno de sus parientes hasta el cuarto
grado de consanguinidad o segundo de afinidad proceso con alguna de las partes. Cuando el
proceso haya sido promovido por alguna de las partes, deber haberlo sido antes de la instancia en
que se intenta la recusacin.
9. Haber recibido de alguna de las partes derechos, contribuciones, bienes, valores o servicios.
10. Tener con alguna de las partes o sus defensores alguna obligacin pendiente.
11. Tener con alguna de las partes o sus defensores amistad ntima o enemistad manifiesta.
12. Tener inters personal en el proceso por tratarse de sus negocios o de su cnyuge o conviviente,
o de sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad.
Art. 23.- Procedencia. La o el juzgador deber presentar su excusa ante la autoridad competente,
cuando se encuentre incurso en alguna de las causas sealadas en el artculo anterior.
A falta de excusa, podr presentarse demanda de recusacin que obligue a la o al juzgador a
apartarse del conocimiento de la causa.
Art. 24.- Inadmisin de recusacin. No se admitir demanda de recusacin contra la o el juzgador
que conoce de esta. Tampoco se admitir ms de dos recusaciones respecto de una misma causa
principal, salvo cuando se hubiere sustituido previamente al juez y haya lugar a una nueva causal de
recusacin, que no se trate de retardo injustificado.
Art. 25.- Subrogacin de la o el juzgador. La recusacin no suspender el progreso de la causa
principal.
Una vez citada la recusacin se suspender la competencia del juez conforme al Cdigo Orgnico
General de Procesos, salvo cuando se fundamente en el retardo injustificado, en cuyo caso solo se
suspender la competencia cuando la recusacin haya sido admitida.
Suspendida la competencia provisionalmente o definitivamente, cuando se trate de retardo
injustificado, la autoridad competente deber nombrar a quin subrogue al juzgador recusado para
que contine conociendo la causa principal.
Si la recusacin se presenta contra todos los miembros de una sala o tribunal, la autoridad
competente determinar a las o los juzgadores que debern continuar con la causa principal.
Art. 26.- Competencia. La demanda de recusacin contra la o el juzgador se presentar ante otro del
Las personas que se hallen bajo patria potestad sern representadas por la madre o el padre que la
ejerza. Las que no estn bajo patria potestad, tutela o curadura, sern representados por la o el
curador designado para la controversia.
En caso de producirse conflicto de intereses entre la o el hijo y la madre o el padre, que haga
imposible aplicar esta regla, la o el juzgador designar curador adlitem o curador especial para la
representacin de nias, nios y adolescentes.
Art. 33.- Representacin de personas jurdicas en el proceso.
Cuando la parte sea una persona jurdica, deber ser representada en el proceso por su
representante legal o judicial.
En el caso de las acciones laborales estas podrn dirigirse contra cualquier persona que a nombre
de sus principales ejerza funciones de direccin y administracin, aun sin tener poder escrito y
suficiente segn el derecho comn.
Art. 34.- Representacin del causante. Las o los herederos no podrn ser demandados ni ejecutados
sino luego de aceptar la herencia. Si no han aceptado la herencia, la demanda se dirigir en contra
del curador de la herencia yacente.
Art. 35.- Representacin de la o del insolvente. La o el insolvente ser representado por la o el
sndico en todo lo que concierne a sus bienes, pero tendr capacidad para comparecer por s mismo
en lo que se refiere exclusivamente a derechos extra patrimoniales o en las diligencias permitidas en
la ley.
Art. 36.- Comparecencia al proceso mediante defensor. Las partes que comparezcan a los procesos
debern hacerlo con el patrocinio de una o un defensor, salvo las excepciones contempladas en este
Cdigo.
La persona que por su estado de indefensin o condicin econmica, social o cultural, no pueda
contratar los servicios de una defensa legal privada, para la proteccin de sus derechos, recurrir a
la Defensora Pblica.
Siempre que una o un defensor concurra a una diligencia sin autorizacin de la parte a la que dice
representar, deber ratificar su intervencin en el trmino que la o el juzgador seale de acuerdo con
las circunstancias de cada caso; si incumple la ratificacin, sus actuaciones carecern de validez.
Esta disposicin no ser aplicable a la comparecencia a audiencia preliminar a la cual deber
concurrir la o el defensor con la parte.
Art. 37.- Procurador comn. Si son dos o ms las o los actores por un mismo derecho o dos o ms
las o los demandados, siempre que sus derechos o excepciones no sean diversos o contrapuestos,
la o el juzgador dispondr que constituyan un procurador comn dentro del trmino que se les
conceda, si no lo hacen, la o el juzgador designar entre ellos a la persona que servir de
procuradora y con quien se contar en el proceso. La persona designada no podr excusarse de
desempear el cargo.
Para el ejercicio de la procuracin comn no se requiere ser abogada o abogado.
El nombramiento de procurador o procuradora comn podr revocarse por acuerdo de las partes, o
por disposicin de la o del juzgador a peticin de alguna de ellas siempre que haya motivo que lo
justifique. La revocatoria no producir efecto mientras no comparezca la o el nuevo procurador. La
parte que quede liberada de la procuracin por revocatoria, podr continuar con el proceso de forma
individual.
CAPITULO II
REPRESENTACION DE LA NATURALEZA
Art. 38.- Representacin de la naturaleza. La naturaleza podr ser representada por cualquier
persona natural o jurdica, colectividad o por el Defensor del Pueblo, quien adems podr actuar por
iniciativa propia.
La naturaleza no podr ser demandada en juicio ni reconvenida. El Defensor del Pueblo responder
conforme con la ley y con este Cdigo.
Las acciones por dao ambiental y el producido a las personas o a su patrimonio como
consecuencia de este se ejercern de forma separada e independiente.
Art. 39.- Medidas. Si por aplicacin de otras leyes se hubiera conseguido prevenir, evitar, remediar,
restaurar y reparar los daos ambientales, no ser necesario tramitar las acciones descritas en este
captulo.
Las medidas remediadoras, restauradoras y reparadoras de los daos ambientales, as como su
implementacin, se sometern a la aprobacin de la autoridad ambiental nacional,
En el caso de que no existan tales medidas, la o el juzgador las ordenar.
Art. 40.- Prohibicin de doble recuperacin. Se prohbe la doble recuperacin de indemnizaciones si
los terceros afectados han sido reparados a travs de la accin de daos ambientales.
Cuando el Estado o las instituciones comprendidas en el sector pblico asuman la responsabilidad
de reparar o cuando hayan sido condenadas a reparar materialmente mediante sentencia, en un
proceso que declare la vulneracin de los derechos de la naturaleza, el Estado ejercer el derecho
de repeticin, de conformidad con el procedimiento previsto en la Ley Orgnica de Garantas
Jurisdiccionales y Control Constitucional.
CAPITULO III
PROCURACION JUDICIAL
Art. 41.- Procuradoras y procuradores judiciales. Son las o los mandatarios que tienen poder para
comparecer al proceso por la o el actor o la o el demandado.
Las personas que pueden comparecer al proceso por s mismas son hbiles para nombrar
procuradoras o procuradores.
Aun cuando haya procuradora o procurador en el proceso, se obligar a la o al mandante a
comparecer, siempre que tenga que practicar personalmente alguna diligencia, como absolver
posiciones, reconocer documentos u otros actos semejantes. Cuando la naturaleza de la diligencia lo
permita, la o el juzgador autorizar que la comparecencia de la o el mandante se realice mediante
videoconferencia u otros medios de comunicacin de similar tecnologa. Si se halla fuera del lugar
del proceso, se librar deprecatorio o comisin, en su caso, para la prctica de tal diligencia. Si se
encuentra fuera del pas se librar exhorto.
Art. 42.- Constitucin de la procuracin judicial. La procuracin judicial se constituir nicamente a
favor de una o un defensor que no se encuentre inserto en alguna de las prohibiciones previstas en
la ley.
La procuracin judicial podr conferirse:
1. Por oficio, en el caso de entidades pblicas o mediante escrito reconocido conforme con la ley,
ante la o el juzgador del proceso.
Las providencias judiciales debern notificarse dentro de las veinticuatro horas siguientes a su
pronunciamiento. Su incumplimiento acarrear sanciones conforme con lo determinado en la ley.
Art. 66.- Regla general.- Las partes, al momento de comparecer al proceso, determinarn dnde
recibirn las notificaciones. Son idneos los siguientes lugares: el casillero judicial, domicilio judicial
electrnico, correo electrnico de una o un defensor legalmente inscrito o el correo electrnico
personal.
Art. 67.- Notificacin en audiencias y otras diligencias.- Las notificaciones se harn en persona
dentro de la audiencia o por una boleta, cuando conste que la parte se ha ausentado.
Las providencias que se dicten en el curso de las audiencias y otras diligencias, se considerarn
notificadas en la fecha y hora en que estas se celebren. Se deja a salvo la notificacin hecha a la
parte que no concurra, en el domicilio, casillero judicial, domicilio judicial electrnico o correo
electrnico.
Art. 68.- Constancia de la notificacin. En el sistema de seguimiento de procesos se registrarn las
notificaciones realizadas con indicacin del lugar, da y hora de la diligencia.
CAPITULO III
COMUNICACIONES DE LOS ORGANOS JURISDICCIONALES
Art. 69.- Comunicaciones a autoridades y a terceros. Cuando la o el juzgador deba comunicar a una
autoridad o a un tercero una providencia para el cumplimiento de un acto procesal, lo har a travs
de una comunicacin debidamente registrada en el proceso, enviada por medio fsico o digital.
Art. 70.- Comunicaciones internacionales. Las comunicaciones dirigidas a autoridades en el
extranjero se enviarn por medio de exhorto o carta rogatoria conforme con lo dispuesto en los
tratados e instrumentos internacionales.
Art. 71.- Colaboracin con la Funcin Judicial. La o el juzgador est facultado para requerir a las
personas naturales o jurdicas, la informacin necesaria. Las requeridas estn obligadas a proveerla
de manera inmediata y clara haciendo uso de los medios tecnolgicos ms eficientes.
Art. 72.- Deprecatorio y comisin. La o el juzgador podr ordenar la prctica de alguna diligencia
mediante deprecatorio o comisin a otra u otro juzgador dentro del territorio nacional. Esta facultad
no incluye la realizacin de audiencias ni la prctica de pruebas.
CAPITULO IV
TERMINO
Art. 73.- Trmino. Se entiende por trmino al tiempo que la ley o la o el juzgador determinan para la
realizacin o prctica de cualquier diligencia o acto judicial. Los trminos corrern en das hbiles.
Toda diligencia iniciar puntualmente en el lugar, da y hora sealados.
Para el ejercicio de las acciones se respetarn los trminos o plazos previstos en este Cdigo y en la
ley.
Art. 74.- Trmino para dictar providencias. Si la ley no seala expresamente un trmino para dictar
una determinada providencia, estas se expedirn dentro del trmino de tres das contados desde la
peticin que formule una parte, ms un da adicional por cada cien folios a discrecin de la o del
juzgador.
Art. 75.- Trmino legal. Los trminos sealados en la ley son irrenunciables e improrrogables.
Art. 76.- Trmino judicial. En los casos en que la ley no prevea un trmino para la realizacin de una
diligencia o actuacin procesal, lo determinar la o el juzgador, con el carcter de perentorio y
vinculante para las partes.
Las partes podrn reducir, suspender o ampliar los trminos judiciales de comn acuerdo.
Si el trmino judicial es comn, la abreviacin o la renuncia requerir el consentimiento de todas las
partes y la aprobacin de la o del juzgador.
Las o los juzgadores concedern adems la suspensin de trminos, por fuerza mayor, caso fortuito,
enfermedad grave o impedimento fsico de alguna de las partes o de s mismos o por calamidad
domstica, siempre que al solicitar la suspensin se acompaen pruebas.
La suspensin no se producir de hecho, sino desde el momento en que la o el juzgador la conceda.
La suspensin no podr durar ms de ocho das.
Art. 77.- Comienzo y vencimiento del trmino. El trmino empieza a correr en forma comn, con
respecto a todas las partes, desde el da hbil siguiente a la ltima citacin o notificacin. Su
vencimiento ocurre el ltimo momento hbil de la jornada laboral.
Art. 78.- Das y horas hbiles. No corrern los trminos en los das sbados, domingos y feriados.
Regir tambin para el cmputo de trminos el traslado de das festivos, de descanso obligatorio o
recuperacin de la jornada laboral que se haga conforme con el decreto ejecutivo que dicte la o el
Presidente de la Repblica, en ejercicio de la atribucin que le confiere la ley.
Son horas hbiles las que corresponden al horario de trabajo que fije el Consejo de la Judicatura. En
estas se realizarn las actuaciones administrativas y jurisdiccionales. Aquellas diligencias que se
hayan iniciado podrn continuar incluso en las horas inhbiles hasta su conclusin o suspensin, de
as decidirlo la o el juzgador.
CAPITULO V
AUDIENCIA
Art. 79.- Audiencia. Las audiencias se celebrarn en los casos previstos en este Cdigo. En caso de
que no pueda realizarse la audiencia se dejar constancia procesal.
Al inicio de cada audiencia la o el juzgador que dirija la misma se identificar, disponiendo que la o el
secretario constate la presencia de todas las personas notificadas.
La o el juzgador conceder la palabra a las partes, para que argumenten, presenten sus alegaciones
y se practiquen las pruebas, cuidando siempre que luego de la exposicin de cada una, se permita
ejercer el derecho a contradecir de manera clara, pertinente y concreta lo sealado por la contraria.
Iniciar la parte actora.
Durante la audiencia, la o el juzgador puede autorizar que las partes intervengan personalmente. En
ese caso, la o el defensor se debe limitar a controlar la eficacia de la defensa tcnica.
Las partes tendrn derecho a presentar de forma libre sus propuestas, intervenciones y sustentos.
La o el juzgador conceder la palabra a quien lo solicite y abrir la discusin sobre los temas que
sean admisibles,
El idioma oficial es el castellano, de no poder entender o expresarse con facilidad, las personas
intervinientes sern asistidas por una o un traductor designado por la o el juzgador.
Las personas intervinientes, en caso de no poder escuchar o entender oralmente, sern asistidas por
un intrprete designado por la o el juzgador, quien podr usar todos los mecanismos, medios y
formas alternativas de comunicacin visual, auditiva, sensorial y otras que permitan su inclusin. Lo
anterior no obsta para estar acompaados por un intrprete de su confianza.
Se resolver de manera motivada en la misma audiencia. Las personas sern notificadas con el solo
pronunciamiento oral de la decisin. Para la interposicin de recursos, los trminos se contarn a
partir de la notificacin de la sentencia o auto escrito.
Cualquier solicitud o recurso horizontal presentado por alguna de las partes antes de la fecha de
audiencia, no suspender su realizacin. La o el juzgador resolver dichas peticiones en la misma
audiencia.
Art. 80.- Direccin de las audiencias. La direccin de las audiencias corresponde exclusivamente a
la o al juzgador competente y en la Corte Nacional de Justicia, cortes provinciales y tribunales
distritales de lo contencioso tributario y administrativo, a la o al juzgador ponente, como garantes de
los derechos y de las normas.
Dentro de sus facultades de direccin podr indicar a las partes los asuntos a debatir, moderar la
discusin, impedir que sus alegaciones se desven hacia aspectos no pertinentes y ordenar la
prctica de pruebas cuando sea procedente. Asimismo, podr limitar el tiempo del uso de la palabra
de las personas que intervengan, interrumpiendo a quien haga uso manifiestamente abusivo o ilegal
de su tiempo. Ejercer las facultades disciplinarias destinadas a mantener el orden y garantizar su
eficaz realizacin.
La o el juzgador dirigir la audiencia de tal manera que las partes y el pblico comprendan lo que
ocurre.
Art. 81.- Presencia ininterrumpida de la o del juzgador en las audiencias. La o el juzgador que inicie
una audiencia debe dirigirla y permanecer en ella. Su ausencia injustificada dar lugar a la nulidad no
subsanable de la diligencia. Las audiencias se desarrollarn en forma continua hasta su conclusin.
La audiencia podr reiniciarse con una o un juzgador distinto al que inici la diligencia, cuando se
demuestre la existencia de caso fortuito o fuerza mayor.
Art. 82.- Suspensin. La o el juzgador podr suspender la audiencia en los siguientes casos:
1. Cuando en la audiencia ya iniciada concurran razones de absoluta necesidad, la o el juzgador
ordenar la suspensin por el tiempo mnimo necesario, que no podr ser mayor a dos das, luego
de lo cual proseguir con la audiencia. Al ordenar la suspensin la o el juzgador determinar el da y
la hora de reinstalacin de la audiencia.
Si reinstalada la audiencia una de las partes no comparece, se observar la regla general, prevista
en este Cdigo, para el caso de la inasistencia de las partes. Si la o el juzgador no reinstala la
audiencia, ser sancionado conforme con la ley.
2. Cuando por caso fortuito o fuerza mayor que afecte al desarrollo de la diligencia la o el juzgador
deba suspender una audiencia, determinar el trmino para su reanudacin, que no podr ser mayor
a diez das. Al reanudarla, efectuar un breve resumen de los actos realizados hasta ese momento.
Transcurrido el trmino indicado en cada caso, sin que la audiencia se haya reanudado, se dejar sin
efecto y deber realizarse nuevamente. La inobservancia de los trminos por la o el juzgador o las
partes, ser sancionada conforme con la ley.
Art. 83.- Publicidad de las audiencias. Las audiencias sern grabadas solamente por el sistema
implementado por la autoridad competente.
Se prohbe fotografiar, filmar o transmitir la audiencia. Su contenido no podr ser difundido por
ningn medio de comunicacin.
Las partes pueden acceder a las grabaciones oficiales. No se conferir copia cuando la o el juzgador
considere que podra vulnerarse los derechos de nias, nios, adolescentes, familia, secretos
industriales o informacin de carcter tributario.
El contenido de la grabacin oficial podr ser objetado hasta veinticuatro horas despus de realizada
la audiencia.
En todos los casos en que se entregue copia de la grabacin de una audiencia, se prevendr de la
responsabilidad por el manejo abusivo de la informacin.
Art. 84.- Deberes de las personas asistentes a las audiencias. Quienes asistan a las audiencias
debern guardar respeto y silencio. No podrn llevar ningn elemento que pueda perturbar el orden
de la audiencia. Tampoco podrn adoptar un comportamiento intimidatorio, provocativo o
irrespetuoso. La o el juzgador con el apoyo de la Polica Nacional, si el caso lo amerita, podr evitar
el ingreso u ordenar la salida de quienes no cumplan sus disposiciones.
Art. 85.- Comunicacin de las partes con sus defensores. Las partes podrn comunicarse libremente
con sus defensores durante las audiencias, siempre que ello no perturbe el orden.
Art. 86.- Comparecencia a las audiencias. Las partes estn obligadas a comparecer personalmente
a las audiencias, excepto en las siguientes circunstancias:
1. Que concurra procurador judicial con clusula especial o autorizacin para transigir.
2. Que concurra procurador comn o delegado con la acreditacin correspondiente, en caso de
instituciones de la administracin pblica.
3. Cuando a peticin de parte la o el juzgador haya autorizado la comparecencia a travs de
videoconferencia u otro medio de comunicacin de similar tecnologa.
Art. 87.- Efectos de la falta de comparecencia a las audiencias. En caso de inasistencia de las partes
se proceder de acuerdo con los siguientes criterios:
1. Cuando quien present la demanda o solicitud no comparece a la audiencia correspondiente, su
inasistencia se entender como abandono.
2. Cuando la o el demandado o la o el requerido no comparece a la audiencia que corresponda, se
continuar con la audiencia y se aplicar las sanciones y efectos, entendindose siempre que pierde
la oportunidad procesal de hacer valer sus derechos. Sin embargo, en caso de retraso, se admitir
su participacin, tomando la audiencia en el estado en que se encuentre.
Si la o el juzgador dispone de oficio la realizacin de una audiencia la proseguir debiendo resolver
lo que corresponda conforme con el objeto para el cual la convoc.
CAPITULO VI
PROVIDENCIAS JUDICIALES
Art. 88.- Clases de providencias. Las o los juzgadores se pronuncian y deciden a travs de
sentencias y autos.
La sentencia es la decisin de la o del juzgador acerca del asunto o asuntos sustanciales del
proceso.
El auto interlocutorio es la providencia que resuelve cuestiones procesales que, no siendo materia de
la sentencia, pueden afectar los derechos de las partes o la validez del procedimiento.
de origen.
2. Que la sentencia pas en autoridad de cosa juzgada conforme con las leyes del pas en donde fue
dictada y la documentacin anexa necesaria est debidamente legalizada.
3. Que de ser el caso, estn traducidos.
4. Que se acredite con las piezas procesales y certificaciones pertinentes que la parte demandada
fue legalmente notificada y que se haya asegurado la debida defensa de las partes.
5. Que la solicitud indique el lugar de citacin de la persona natural o jurdica contra quien se quiere
hacer valer la resolucin expedida en el extranjero.
Para efectos del reconocimiento de las sentencias y laudos arbitrales en contra del Estado, por no
tratarse de asuntos comerciales, deber adems demostrarse que no contraran las disposiciones de
la Constitucin y la ley, y que estn arregladas a los tratados y convenios internacionales vigentes. A
falta de tratados y convenios internacionales se cumplirn si constan en el exhorto respectivo o la ley
nacional del pas de origen reconoce su eficacia y validez.
Art. 105.- Procedimiento para homologacin. Para proceder a la homologacin, la persona
requirente presentar su solicitud ante la sala competente de la Corte Provincial, la que revisado el
cumplimiento de este captulo, dispondr la citacin del requerido en el lugar sealado para el efecto.
Citada la persona contra quien se har valer la sentencia, tendr el trmino de cinco das para
presentar y probar su oposicin a la homologacin.
La o el juzgador resolver en el trmino de treinta das contados desde la fecha en que se cit. Si se
presenta oposicin debidamente fundamentada y acreditada y la complejidad de la causa lo amerite,
la Corte convocar a una audiencia, la cual se sustanciar y resolver conforme con las reglas
generales de este Cdigo. La audiencia deber ser convocada dentro del trmino mximo de veinte
das contados desde que se present la oposicin.
La sala resolver en la misma audiencia. De la sentencia de la sala de la Corte Provincial podrn
interponerse nicamente los recursos horizontales.
Resuelta la homologacin se cumplirn las sentencias, laudos y actas de mediacin venidos del
extranjero, en la forma prevista en este Cdigo sobre la ejecucin.
Art. 106.- Efectos probatorios de una sentencia, laudo arbitral o acta de mediacin expedidos en el
extranjero. La parte que dentro de un proceso, pretenda hacer valer los efectos probatorios de una
sentencia, laudo arbitral o acta de mediacin expedidos en el extranjero, previamente deber
homologarlos en la forma prevista en este Cdigo.
CAPITULO VIII
NULIDADES
Art. 107.- Solemnidades sustanciales. Son solemnidades sustanciales comunes a todos los
procesos:
1. Jurisdiccin.
2. Competencia de la o del juzgador en el proceso que se ventila.
3. Legitimidad de personera.
4. Citacin con la demanda a la o el demandado o a quien legalmente lo represente.
5. Notificacin a las partes con la convocatoria a las audiencias.
6. Notificacin a las partes con la sentencia.
7. Conformacin del tribunal con el nmero de juzgadores que la ley prescribe.
Solamente se podr declarar la nulidad de un acto procesal en los casos en los que la ley seale
expresamente tal efecto.
Art. 108.- Nulidad por falta de citacin. Para que se declare la nulidad por falta de citacin con la
demanda, es necesario que esta omisin haya impedido que la o el demandado deduzca sus
excepciones o haga valer sus derechos y reclame por tal omisin.
Art. 109.- Efecto de la nulidad. La nulidad de un acto procesal tiene como efecto retrotraer el proceso
al momento procesal anterior a aquel en que se dict el acto nulo.
Art. 110.- Declaracin de nulidad y convalidacin. La nulidad del proceso deber ser declarada:
1. De oficio o a peticin de parte, en el momento en que se ha producido la omisin de solemnidad
sustancial.
2. A peticin de parte, en las audiencias respectivas cuando la nulidad haya sido invocada como
causa de apelacin o casacin.
No puede pedir la nulidad de un acto procesal quien la ha provocado.
No se declarar la nulidad por vicio de procedimiento cuando la omisin haya sido discutido en
audiencia preliminar o fase de saneamiento.
Art. 111.- Nulidad y apelacin. El tribunal que deba pronunciarse sobre el recurso de apelacin
examinar si en el escrito de interposicin se ha reclamado la nulidad procesal.
Solamente en caso de que el tribunal encuentre que el proceso es vlido, se pronunciar sobre los
argumentos expresados por la o el apelante. Si encuentra que hay nulidad procesal y que la misma
ha sido determinante porque la violacin ha influido o ha podido influir en la decisin del proceso, la
declarar a partir del acto viciado y remitir el proceso a la o al juzgador de primer nivel.
Los procesos conocidos por la o el juzgador superior, sin que se haya declarado la nulidad, no
podrn ser anulados por las o los juzgadores inferiores, aun cuando hayan observado despus, que
ha faltado alguna solemnidad sustancial.
CAPITULO IX
NULIDAD DE SENTENCIA
Art. 112.- Nulidad de sentencia. La sentencia ejecutoriada que pone fin al proceso es nula en los
siguientes casos:
1. Por falta de jurisdiccin o competencia de la o del juzgador que la dict, salvo que estas se hayan
planteado y resuelto como excepciones previas.
2. Por ilegitimidad de personera de cualquiera de las partes, salvo que esta se haya planteado y
resuelto como excepcin previa.
3. Por no haberse citado con la demanda a la o el demandado si este no compareci al proceso.
4. Por no haberse notificado a las partes la convocatoria a las audiencias o la sentencia, siempre y
cuando la parte no haya comparecido a la respectiva audiencia o no se haya interpuesto recurso
alguno a la sentencia.
Las nulidades comprendidas en este artculo podrn demandarse ante la o el juzgador de primera
instancia de la misma materia de aquel que dict sentencia, mientras esta no haya sido ejecutada.
No podrn ser conocidas por la o el juzgador que las dict. La presentacin de la demanda de
nulidad no impide que se contine con la ejecucin.
La nulidad de la sentencia no podr demandarse cuando haya sido expedida por las salas de la
Corte Nacional de Justicia y se dejar a salvo las acciones que franquee la Constitucin de la
Repblica.
CAPITULO X
EXPEDIENTES Y REGISTRO
Art. 113.- Expediente. En caso de prdida, deterioro o mutilacin de los documentos incorporados al
expediente fsico, la reposicin se har sobre la base de las impresiones del expediente electrnico
debidamente certificadas por el funcionario competente.
Art. 114.- Expediente fsico. Es el que contiene todos los documentos que deben reducirse a escrito
y los registros de la realizacin de las actuaciones orales pero no el contenido de las mismas.
Art. 115.- Expediente electrnico. Es el medio informtico en el cual se registran las actuaciones
judiciales. En el expediente electrnico se deben almacenar las peticiones y documentos que las
partes pretendan utilizar en el proceso.
Las reproducciones digitalizadas o escaneadas de documentos pblicos o privados que se agreguen
al expediente electrnico tienen la misma fuerza probatoria del original.
Los expedientes electrnicos deben estar protegidos por medio de sistemas de seguridad de acceso
y almacenados en un medio que garantice la preservacin e integridad de los datos.
Art. 116.- Actuaciones procesales. Podrn realizarse a travs de medios electrnicos, informticos,
magnticos, telemticos u otros producidos por la tecnologa.
Art. 117.- Documentos digitalizados. A las peticiones y dems actos de impulso procesal que se
realicen por medio electrnico se acompaarn digitalizados o escaneados documentos de diversa
procedencia, estructura y formatos, textos, sonido e imgenes.
Los documentos cuya digitalizacin sea inviable por su gran volumen o por su ilegibilidad debern
ser presentados fsicamente en la unidad judicial a ms tardar el da siguiente del envo de la
peticin electrnica.
Art. 118.- Registro. Las actuaciones realizadas por o ante la o el juzgador se registrarn por
cualquier medio telemtico instalado en las dependencias judiciales, a fin de garantizar la
conservacin, reproduccin de su contenido y su seguridad. Se incorporarn a la base de datos del
sistema de actuaciones judiciales dentro del correspondiente expediente electrnico.
Cualquier persona tendr derecho a solicitar copias de los registros de las actuaciones, diligencias
procesales y en general del expediente, excepto las que tengan el carcter de reservado.
Las copias se conferirn siempre en medio electrnico, salvo que se acredite la necesidad de que
sean entregas en documento fsico. En este ltimo caso, la o el coordinador de la unidad judicial las
otorgar a costa del requirente, y certificadas, de as habrselo solicitado.
Pero las copias de las grabaciones de las audiencias solo se conferirn a las partes.
Art. 119.- Registro electrnico de actos procesales. El registro electrnico se realizar conforme con
las siguientes reglas:
1. Se sentar razn electrnica de todas las diligencias, actuaciones y audiencias.
2. Se emplear los medios tcnicos idneos para el registro y reproduccin fidedignos de lo actuado
con el fin de que estn al alcance de las partes procesales, de preferencia grabaciones digitales y
comunicaciones electrnicas.
3. Al finalizar una audiencia se sentar una razn en la que conste el nmero de expediente, fecha,
lugar, nombre de los sujetos procesales asistentes, la duracin de la misma y la decisin adoptada,
todo lo cual, se ingresar junto con el registro de las audiencias al expediente fsico y digital.
TITULO II
DILIGENCIAS PREPARATORIAS
Art. 120.- Aplicacin. Todo proceso podr ser precedido de una diligencia preparatoria, a peticin de
parte y con la finalidad de:
1. Determinar o completar la legitimacin activa o pasiva de las partes en el futuro proceso.
2. Anticipar la prctica de prueba urgente que pudiera perderse.
La o el juzgador que conozca la diligencia preparatoria ser tambin competente para conocer la
demanda principal.
Art. 121.- Presentacin y calificacin de la diligencia. La parte que solicite diligencia preparatoria
sealar los nombres, apellidos y domicilio de la persona contra quien promover el proceso, el
objeto del mismo y la finalidad concreta del acto solicitado.
La o el juzgador calificar la peticin y dispondr o rechazar su prctica. En el primer caso citar a
la persona contra quien se la pide y sealar da y hora en que se efecte la diligencia.
La persona contra quien se promueve la diligencia podr, en el momento de la citacin, oponerse a
la misma o solicitar su modificacin o ampliacin. La o el juzgador resolver lo que corresponda. Si
existe agravio, la o el solicitante o la parte contra quien se dicta el acto solicitado, podr apelar con
efecto diferido.
Si la o el juzgador niega la diligencia solicitada, la parte afectada podr interponer recurso de
apelacin con efecto suspensivo.
Art. 122.- Diligencias preparatorias. Adems de otras de la misma naturaleza, podr solicitarse como
diligencias preparatorias:
1. La exhibicin de la cosa mueble que se pretende reivindicar o sobre la que se practicar secuestro
o embargo; la del testamento, cuando la o el peticionario se considere la o el heredero, legataria o
legatario o albacea; la de los libros de comercio cuando corresponda y dems documentos
pertenecientes al comerciante individual, la sociedad, comunidad o asociacin; exhibicin de los
documentos necesarios para la rendicin de cuentas por quien se halle legalmente obligado a
rendirlas; y en general, la exhibicin de documentos en los casos previstos en este Cdigo.
2. La exhibicin de los ttulos u otros instrumentos referentes a la cosa vendida, por parte de su
enajenante en caso de eviccin o pretensiones similares.
3. El reconocimiento de un documento privado.
4. El nombramiento de tutora o tutor o curadora o curador para las o los incapaces que carezcan de
guardadora o guardador o en los casos de herencia yacente, bienes de la persona ausente y de la o
del deudor que se oculta.
5. La apertura de cajas o casilleros de seguridad en las instituciones del sistema financiero.
6. La inspeccin preparatoria si la cosa puede alterarse o perderse.
7. La recepcin de las declaraciones urgentes de las personas que, por su avanzada edad o grave
enfermedad se tema fundadamente puedan fallecer o de quienes estn prximos a ausentarse del
pas en forma permanente o por un largo perodo.
Art. 123.- Procedimiento. La competencia para conocer y ordenar la prctica de las diligencias
preparatorias, se radica por sorteo de acuerdo con la materia del proceso en que se pretendan hacer
valer y determina la competencia de la o del juzgador para conocer el proceso principal.
Si la o el peticionario no concurre a la diligencia, tendr los mismos efectos de la falta de
comparecencia a las audiencias.
TITULO III
PROVIDENCIAS PREVENTIVAS
Art. 124.- Procedencia. Cualquier persona puede, antes de presentar su demanda y dentro del
proceso, solicitar el secuestro o la retencin de la cosa sobre la que se litiga o se va a litigar o de los
bienes que aseguren el crdito.
El secuestro o la retencin se solicitar a la o al juzgador de primera instancia, aun cuando la causa
se halle ante la corte provincial.
Art. 125.- Requisitos. Para que se ordene el secuestro o la retencin, es necesario:
1. Que se pruebe la existencia del crdito.
2. Que se pruebe que los bienes de la o del deudor se encuentren en tal estado, que no alcancen a
cubrir la deuda o que pueden desaparecer u ocultarse o que el deudor trate de enajenarlos.
Art. 126.- Prohibicin de enajenar bienes inmuebles. La o el juzgador, en los casos permitidos por la
ley y a solicitud de la o del acreedor, podr prohibir la enajenacin de bienes inmuebles de la o del
deudor, para lo cual se notificar al respectivo registrador de la propiedad quien inscribir la
prohibicin de enajenar sin cobrar derechos.
Mientras subsista la inscripcin no podrn enajenarse ni hipotecarse los inmuebles cuya enajenacin
se ha prohibido, ni imponerse sobre ellos gravamen alguno.
Para la prohibicin de enajenar bienes inmuebles, bastar que se acompae prueba del crdito y de
que la o el deudor, al realizar la enajenacin, no tendra otros bienes saneados, suficientes para el
pago.
Art. 127.- Procedimiento. Presentada la solicitud de providencias preventivas, conforme con los
requisitos de la demanda, la o el juzgador en el trmino de cuarenta y ocho horas convocar
audiencia en la que resolver dicha solicitud.
Art. 128.- Interrupcin de providencias preventivas. La o el deudor podr interrumpir las providencias
preventivas previstas en los artculos precedentes, asegurando con caucin suficiente.
Art. 129.- Secuestro. Podr ordenarse el secuestro de bienes y sus frutos, en los casos en que se
tema su deterioro.
La parte contra quien se pida el secuestro, podr oponerse prestando, en el acto, caucin suficiente.
El secuestro de bienes inmuebles se inscribir en el registro de la propiedad. Mientras subsista el
gravamen no podr inscribirse otro, excepto la venta en remate forzoso.
Art. 130.- Retencin. La retencin se verificar en las rentas, crditos o bienes que tenga la o el
deudor en poder de una o un tercero.
Ordenada la retencin, bastar que se notifique a la persona en cuyo poder estn las rentas, crditos
o bienes que se retengan, para que no se los entregue sin orden judicial. Esta orden podr
impugnarse en el trmino de tres das.
Art. 131.- Arraigo. La o el acreedor que tema que la o el deudor se ausente para eludir el
cumplimiento de una obligacin, puede solicitar el arraigo, siempre y cuando demuestre la existencia
del crdito, que la o el deudor es extranjero y que no tiene bienes races suficientes en el pas.
Art. 132.- Recursos. Las providencias preventivas no sern apelables sino en efecto no suspensivo.
Art. 133.- Caducidad. Las providencias preventivas, si no se propone la demanda en lo principal,
caducarn en el trmino de quince das de ordenadas o de que se hizo exigible la obligacin. En este
caso, la o el solicitante pagar los daos y perjuicios ocasionados.
TITULO IV
APREMIOS
Art. 134.- Apremios. Son aquellas medidas coercitivas que aplican las o los juzgadores para que sus
decisiones sean cumplidas por las personas que no las observen voluntariamente dentro de los
trminos previstos.
Las medidas de apremio deben ser idneas, necesarias y proporcionales.
El apremio es personal cuando la medida coercitiva recae sobre la persona y es real cuando recae
sobre su patrimonio.
Art. 135.- Facultades de la o del juzgador. La o el juzgador podr aplicar como apremio cualquier
medida que estime conducente al cumplimiento de una resolucin judicial, siempre que a ello haya
antecedido la correspondiente prevencin legal.
La o el juzgador, puede ordenar la aplicacin de un apremio personal cuando la ley expresamente lo
autorice. En los dems casos impondr sanciones pecuniarias de acuerdo a lo previsto en el Cdigo
Orgnico de la Funcin Judicial.
Art. 136.- Procedimiento. Los apremios nicamente podrn ejecutarse cuando a la o al juzgador le
conste que se ha incumplido la orden dentro del trmino en el cual debi realizarse lo ordenado.
El apremio personal se ejecutar con la intervencin de la Polica Nacional. La o el juzgador dictar
una providencia que deber contener la indicacin del nmero del proceso, los nombres, apellidos y
nmero de cdula de la persona apremiada y los fundamentos de derecho para adoptar la medida.
La providencia firmada por la o el juzgador debe notificarse a la Polica Nacional y ser
responsabilidad de la o del juzgador su cumplimiento.
Art. 137.- Apremio personal en materia de alimentos. En caso de que el padre o la madre incumpla
el pago de dos o ms pensiones alimenticias, la o el juzgador a peticin de parte y previa
constatacin mediante la certificacin de la respectiva entidad financiera o del no pago dispondr el
apremio personal hasta por treinta das y la prohibicin de salida del pas. En caso de reincidencia el
apremio personal se extender por sesenta das ms y hasta por un mximo de ciento ochenta das.
En la misma resolucin en la que se ordene la privacin de libertad, la o el juzgador ordenar el
allanamiento del lugar en el que se encuentre la o el deudor.
Previo a disponer la libertad de la o el alimentante, la o el juzgador que conoci la causa, realizar la
liquidacin de la totalidad de lo adeudado y receptar el pago en efectivo o cheque certificado.
Pagada la totalidad de la obligacin, la o el juzgador dispondr su libertad inmediata.
No obstante lo dispuesto en el presente artculo, la o el juzgador podr ejecutar el pago en contra de
las o los dems obligados.
Similar procedimiento se cumplir cuando la o el obligado haya dejado de pagar dos o ms
obligaciones asumidas mediante acuerdos conciliatorios.
No cabe apremio personal en contra de las o los obligados subsidiarios.
Art. 138.- Cesacin de los apremios. La prohibicin de salida del pas y el apremio personal a los
que se refieren los artculos anteriores podrn cesar si la o el obligado rinde garanta real o personal
estimada suficiente por la o el juzgador. En el caso de garanta personal, el garante o fiador estar
sujeto a las mismas responsabilidades y podr ser sometido a los mismos apremios que la o el
deudor principal.
Los dems apremios e inhabilidades slo cesarn con la totalidad del pago adeudado y sus
respectivos intereses, en efectivo o mediante cheque certificado.
Art. 139.- Cesacin del apremio personal. La orden de apremio personal cesar cuando:
1. Se conduzca a la persona apremiada ante la o el juzgador competente para dar cumplimiento a la
orden judicial.
2. Se cumpla con la obligacin impuesta.
3. Transcurra el trmino de treinta das desde la fecha en que se emiti la providencia y no se haya
hecho efectiva, dejando a salvo que la o el juzgador emita nuevamente la orden.
Art. 140.- Disposiciones ejecutadas mediante apremio personal. Se ejecutarn tambin por apremio
personal, previa orden de la o del juzgador, las disposiciones que se den para devolucin de
procesos, de documentos o para ejecutar providencias urgentes como depsito, posesin provisional
y aseguramiento de bienes.
LIBRO III
DISPOSICIONES COMUNES A TODOS LOS PROCESOS
TITULO I
ACTOS DE PROPOSICION
CAPITULO I
DEMANDA
Art. 141.- Inicio del proceso. Todo proceso comienza con la presentacin de la demanda a la que
podrn precederle las diligencias preparatorias reguladas en este Cdigo.
Art. 142.- Contenido de la demanda. La demanda se presentar por escrito y contendr:
1. La designacin de la o del juzgador ante quien se la propone.
2. Los nombres y apellidos completos, nmero de cdula de identidad o ciudadana, pasaporte,
estado civil, edad, profesin u ocupacin, direccin domiciliaria y electrnica de la o del actor,
casillero judicial o electrnico de su defensora o defensor pblico o privado. Cuando se acta en
calidad de procuradora o procurador o representante legal se har constar tambin los datos de la o
del representado.
3. El nmero del Registro Unico de Contribuyentes en los casos que as se requiera.
4. Los nombres completos y la designacin del lugar en que debe citarse a la o al demandado,
adems de direccin electrnica, si se conoce.
5. La narracin de los hechos detallados y pormenorizados que sirven de fundamento a las
pretensiones, debidamente clasificados y numerados.
6. Los fundamentos de derecho que justifican el ejercicio de la accin, expuestos con claridad y
precisin.
7. El anuncio de los medios de prueba que se ofrece para acreditar los hechos. Se acompaarn la
nmina de testigos con indicacin de los hechos sobre los cuales declararn y la especificacin de
los objetos sobre los que versarn las diligencias, tales como la inspeccin judicial, la exhibicin, los
informes de peritos y otras similares. Si no tiene acceso a las pruebas documentales o periciales, se
describir su contenido, con indicaciones precisas sobre el lugar en que se encuentran y la solicitud
de medidas pertinentes para su prctica.
8. La solicitud de acceso judicial a la prueba debidamente fundamentada, si es del caso.
9. La pretensin clara y precisa que se exige.
10. La cuanta del proceso cuando sea necesaria para determinar el procedimiento.
11. La especificacin del procedimiento en que debe sustanciarse la causa.
12. Las firmas de la o del actor o de su procuradora o procurador y de la o del defensor salvo los
casos exceptuados por la ley. En caso de que la o el actor no sepa o no pueda firmar, se insertar su
huella digital, para lo cual comparecer ante la o el funcionario judicial correspondiente, quien
sentar la respectiva razn.
13. Los dems requisitos que las leyes de la materia determinen para cada caso.
Art. 143.- Documentos que se deben acompaar a la demanda. A la demanda deben acompaarse,
cuando corresponda, los siguientes documentos;
1. El poder para intervenir en el proceso, cuando se acte por medio de apoderada o apoderado o de
procuradora o procurador judicial.
2. Los habilitantes que acrediten la representacin de la o del actor, si se trata de persona incapaz.
3. Copia legible de la cdula de identidad o ciudadana, pasaporte o Registro Unico de
Contribuyentes de la o del actor.
4. La prueba de la calidad de heredera o heredero, cnyuge, curadora o curador de bienes,
administradora o administrador de bienes comunes, albacea o de la condicin con que acte la parte
actora, salvo que tal calidad sea materia de la controversia.
5. Los medios probatorios de que se disponga, destinados a sustentar la pretensin, precisando los
datos y toda la informacin que sea necesaria para su actuacin.
6. En los casos de expropiacin, la declaratoria de utilidad pblica, el certificado de propiedad y
gravmenes emitido por el Registro de la Propiedad, el certificado del catastro en el que conste el
avalo del predio.
7. Los dems documentos exigidos por la ley para cada caso.
La o el juzgador no ordenar la prctica de ninguna prueba en contravencin a esta norma y si de
hecho se practica, carecer de todo valor probatorio.
Art. 144.- Determinacin de la cuanta. Para la determinacin de la cuanta se seguirn las
siguientes reglas:
1. Para fijar la cuanta de la demanda, se tomarn en cuenta los intereses lquidos del capital, los
que estn pactados en el documento con que se proponga la demanda y los frutos que se han
liquidado antes de proponerla.
2. Cuando la demanda verse sobre derechos de valor indeterminado que se refieran a cosas
susceptibles de apreciacin, se fijar la cuanta atendiendo el precio de las cosas.
3. En los procesos provenientes de arrendamiento, la cuanta se determinar por el importe de la
pensin de un ao o por lo que valga en el tiempo estipulado, si este es menor.
4. En los procesos de alimentos se fijar la cuanta atendiendo al mximo de la pensin reclamada
por la o el actor durante un ao.
5. En materia laboral se cuantificar cada una de las pretensiones de la o del actor para establecer la
cuanta.
6. La cuanta ser indeterminada nicamente cuando trate de asuntos no apreciables en dinero o
que no se encuentren previstos en los incisos anteriores.
Art. 145.- Pluralidad de pretensiones. Se puede proponer, en una misma demanda, pretensiones
diversas, siempre que:
1. La o el juzgador sea competente para conocer de todas.
2. Las pretensiones no sean contrarias ni incompatibles entre s.
3. Todas las pretensiones se puedan sustanciar por un mismo procedimiento.
Art. 146.- Calificacin de la demanda. Presentada la demanda, la o el juzgador, en el trmino
mximo de cinco das, examinar si cumple los requisitos legales generales y especiales que sean
aplicables al caso. Si los cumple, calificar, tramitar y dispondr la prctica de las diligencias
solicitadas.
Si la demanda no cumple con los requisitos previstos en este Cdigo, la o el juzgador dispondr que
la o el actor la complete o aclare en el trmino de tres das, si no lo hace, ordenar el archivo y la
empleador, podrn formular una sola demanda siempre que designen dentro del proceso un
procurador comn.
Para efectos de la fijacin de la cuanta se considerar solo el monto de la mayor reclamacin
individual. En los procesos laborales solo proceder la reconvencin conexa.
CAPITULO II
CONTESTACION Y RECONVENCION
Art. 151.- Forma y contenido de la contestacin. La contestacin a la demanda se presentar por
escrito y cumplir, en lo aplicable, los requisitos formales previstos para la demanda.
La parte demandada deber pronunciarse en forma expresa sobre cada una de las pretensiones de
la parte actora, sobre la veracidad de los hechos alegados en la demanda y sobre la autenticidad de
la prueba documental que se haya acompaado, con la indicacin categrica de lo que admite y de
lo que niega.
Deber adems deducir todas las excepciones de las que se crea asistida contra las pretensiones de
la parte actora, con expresin de su fundamento fctico. Las excepciones podrn reformarse hasta
antes de la audiencia preliminar.
En el trmino de tres das de calificada la contestacin se notificar con su contenido a la parte
actora, quien en el trmino de diez das, podr anunciar nueva prueba que se referir a los hechos
expuestos en la contestacin.
En materia de niez y adolescencia, en el trmino de un da de calificada la contestacin, se
notificar con su contenido a la parte actora, quien en el trmino de tres das podr anunciar nueva
prueba que se referir a los hechos expuestos en la contestacin.
Art. 152.- Anuncio de la prueba en la contestacin. La parte demandada al contestar la demanda
deber anunciar todos los medios probatorios destinados a sustentar su contradiccin, precisando
toda la informacin que sea necesaria para su actuacin.
A este efecto, se acompaar la nmina de testigos indicando los hechos sobre los cuales debern
declarar y la especificacin de los objetos sobre los que versarn las diligencias tales como la
inspeccin judicial, la exhibicin, los informes de peritos y otros similares.
Si no tiene acceso a las pruebas documentales o periciales, se describir su contenido, indicando
con precisin el lugar en que se encuentran y solicitando las medidas pertinentes para su
incorporacin al proceso.
Art. 153.- Excepciones previas. Solo se podrn plantear como excepciones previas las siguientes:
1. Incompetencia de la o del juzgador.
2. Incapacidad de la parte actora o de su representante.
3. Falta de legitimacin en la causa de la parte actora o la parte demandada, cuando surja
manifiestamente de los propios trminos de la demanda.
4. Error en la forma de proponer la demanda, inadecuacin del procedimiento o indebida
acumulacin de pretensiones.
5. Litispendencia.
6. Prescripcin.
7. Caducidad.
8. Cosa juzgada.
9. Transaccin.
10. Existencia de convenio, compromiso arbitral o convenio de mediacin.
Art. 154.- Procedencia de la reconvencin. La reconvencin procede en todos los casos, salvo los
previstos en la ley.
Sern aplicables a la reconvencin, en lo pertinente, las reglas previstas para la demanda.
La reconvencin se tramitar y resolver conjuntamente con la demanda y las excepciones.
La reconvencin no procede en materia de alimentos.
Art. 155.- Contestacin a la reconvencin. La o el actor reconvenido, deber contestar a la
reconvencin en el tiempo y la forma requerida para la contestacin a la demanda.
Art. 156.- Calificacin de la contestacin y de la reconvencin. Recibida la contestacin a la
demanda y la reconvencin si la hay, la o el juzgador, en el mismo trmino previsto para la
calificacin de la demanda, examinar si cumplen con los requisitos legales, tramitar y dispondr la
prctica de las diligencias solicitadas. Si considera que no se han cumplido, ordenar que la
contestacin o la reconvencin se aclaren o completen en el trmino de tres das, con la advertencia
de tenerlas por no presentadas. La prueba anunciada en la contestacin a la demanda o en la
reconvencin se practicar en la audiencia de juicio.
Art. 157.- Falta de contestacin a la demanda. La falta de pronunciamiento expreso y concreto sobre
los hechos y pretensiones de la demanda, o las afirmaciones o negaciones contrarias a la realidad,
podr ser apreciada por la o el juzgador como negativa de los hechos alegados contenidos en la
demanda, salvo que la ley le atribuya otro efecto.
TITULO II
PRUEBA
CAPITULO I
REGLAS GENERALES
Art. 158.- Finalidad de la prueba. La prueba tiene por finalidad llevar a la o al juzgador al
convencimiento de los hechos y circunstancias controvertidos.
Art. 159.- Oportunidad. La prueba documental con que cuenten las partes o cuya obtencin fue
posible se adjuntar a la demanda, contestacin a la demanda, reconvencin y contestacin a la
reconvencin, salvo disposicin en contrario.
La prueba a la que sea imposible tener acceso deber ser anunciada y aquella que no se anuncie no
podr introducirse en la audiencia, con las excepciones previstas en este Cdigo.
Todo documento o informacin que no est en poder de las partes y que para ser obtenida requiera
del auxilio del rgano jurisdiccional, facultar para solicitar a la o al juzgador que ordene a la otra
parte o a terceros que la entreguen o faciliten de acuerdo con las normas d este Cdigo.
La prctica de la prueba ser de manera oral en la audiencia de juicio. Para demostrar los hechos en
controversia las partes podrn utilizar cualquier tipo de prueba que no violente el debido proceso ni la
ley.
Art. 160.- Admisibilidad de la prueba. Para ser admitida, la prueba debe reunir los requisitos de
pertinencia, utilidad, conducencia y se practicar segn la ley, con lealtad y veracidad. La o el
juzgador dirigir el debate probatorio con imparcialidad y estar orientado a esclarecer la verdad
procesal.
En la audiencia preliminar la o el juzgador rechazar de oficio o a peticin de parte la prueba
impertinente, intil e inconducente.
testigos en el extranjero, se notificar a los funcionarios consulares del Ecuador del lugar, para que
las reciban a travs de medios telemticos. Tratndose de otros medios probatorios o de no existir
funcionario consular del Ecuador, se podr librar exhorto o carta rogatoria a una de las autoridades
judiciales del pas con la que han de practicarse las diligencias.
Art. 168.- Prueba para mejor resolver. La o el juzgador podr, excepcionalmente, ordenar de oficio y
dejando expresa constancia de las razones de su decisin, la prctica de la prueba que juzgue
necesaria para el esclarecimiento de los hechos controvertidos. Por este motivo, la audiencia se
podr suspender hasta por el trmino de quince das.
Art. 169.- Carga de la prueba. Es obligacin de la parte actora probar los hechos que ha propuesto
afirmativamente en la demanda y que ha negado la parte demandada en su contestacin.
La parte demandada no est obligada a producir pruebas si su contestacin ha sido simple o
absolutamente negativa; pero s deber hacerlo si su contestacin contiene afirmaciones explcitas o
implcitas sobre el hecho, el derecho o la calidad de la cosa litigada.
La o el juzgador ordenar a las partes que pongan con anticipacin suficiente a disposicin de la
contraparte, la prueba que est o deba estar en su poder, as como dictar correctivos si lo hace de
manera incompleta. Cuando se trate de derechos de nias, nios y adolescentes, en materia de
derecho de familia y laboral, la o el juzgador lo har de oficio en la audiencia preliminar.
En materia de familia, la prueba de los ingresos de la o del obligado por alimentos recaer en la o el
demandado, conforme con lo dispuesto en la ley sobre el clculo de la pensin alimenticia mnima.
En materia ambiental, la carga de la prueba sobre la inexistencia de dao potencial o real recaer
sobre el gestor de la actividad o la o el demandado.
Tambin sern admisibles otros casos de inversin de la carga de la prueba, de conformidad con la
ley.
Art. 170.- Objeciones. Las partes podrn objetar las actuaciones contrarias al debido proceso o
lealtad procesal, as como cualquier prueba impertinente, intil o inconducente.
Sern objetables los actos intimidatorios o irrespetuosos contra las partes, testigo, peritos o
cualquiera de los presentes.
Art. 171.- Utilizacin de la prueba. La prueba practicada vlidamente en un proceso podr
incorporarse a otro en copia certificada. Para su apreciacin es indispensable que en el proceso
original se haya practicado a pedido de la parte contra quien se la quiere hacer valer o que esta haya
ejercido su derecho de contradiccin.
Se exceptan los casos en los que la ley expresamente prohbe este uso procesal.
Art. 172.- Presuncin judicial. Los actos, circunstancias o signos suficientemente acreditados a
travs de la prueba y que adems sean graves, precisos y concordantes, adquieren significacin en
su conjunto cuando conducen unvocamente a la o al juzgador al convencimiento de los hechos y
circunstancias expuestos por las partes con respecto a los puntos controvertidos. Por lo tanto, la o el
juzgador puede resolver la controversia sobre la base de estas conclusiones que constituyen la
presuncin judicial.
Art. 173.- Sanciones. Cuando las alegaciones de falsedad se decida en contra de quien la propuso,
la o el juzgador sancionar la mala fe y deslealtad procesal conforme con la ley. Igual sancin se
aplicar a la parte que present la prueba, cuando en el proceso se ha justificado la falsedad.
CAPITULO II
PRUEBA TESTIMONIAL
SECCION I
REGLAS GENERALES
Art. 174.- Prueba testimonial. Es la declaracin que rinde una de las partes o un tercero. Se practica
en la audiencia de juicio, ya sea en forma directa o a travs de videoconferencia u otro medio de
comunicacin de similar tecnologa, con excepcin de las declaraciones anticipadas. Se lleva a cabo
mediante interrogatorio de quien la propone y contrainterrogatorio de contraparte.
La o el juzgador puede pedir aclaracin sobre un tema puntual de considerarlo indispensable.
Si la o el declarante ignora el idioma castellano se har conocer este hecho al momento de la
solicitud y su declaracin ser recibida con la intervencin de un intrprete, quien prestar
previamente el juramento de decir la verdad. La o el intrprete ser nombrado por la o el juzgador de
acuerdo con las reglas generales para designacin de peritos.
Art. 175.- Obligacin de la o del declarante. La o el declarante deber contestar a las preguntas que
se le formulen. La o el juzgador podr ordenar a la o el declarante que responda lo preguntado.
La o el declarante podr negarse a responder cualquier pregunta que:
1. Pueda acarrearle responsabilidad penal personal, a su cnyuge o conviviente en unin de hecho o
a sus familiares comprendidos dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad,
excepto las que se refieran a cuestiones de estado civil o de familia.
2. Viole su deber de guardar reserva o secreto por razn de su estado u oficio, empleo, profesin,
arte o por disposicin expresa de la ley.
Art. 176.- Objeciones a los testimonios. Las partes podrn objetar de manera motivada cualquier
pregunta, en particular las que acarreen responsabilidad penal a la o el declarante, sean capciosas,
sugestivas, compuestas, vagas, confusas, impertinentes o hipotticas por opiniones o conclusiones.
Se exceptan las preguntas hipotticas en el caso de los peritos dentro de su rea de experticia.
Podrn objetarse las respuestas de las o los declarantes que van ms all, no tienen relacin con las
preguntas formuladas o son parcializadas.
Una vez realizada la objecin, la o el juzgador se pronunciar aceptndola o negndola.
Art. 177.- Forma de la prueba testimonial. Toda prueba testimonial mediante declaracin ser
precedida del juramento rendido ante la o el juzgador. La o el declarante deber estar asistido por su
defensora o defensor, bajo sancin de nulidad. Se seguirn las siguientes reglas:
1. La declaracin deber ser rendida personalmente y dentro de la audiencia.
2. Si la o el declarante no asiste a la audiencia, la parte interesada podr solicitar de manera
fundamentada, que se suspenda la audiencia por tratarse de una prueba trascendental. En caso de
aceptar la peticin, la o el juzgador sealar da y hora para continuar la audiencia y dispondr la
comparecencia de la o del declarante mediante apremio ejecutado por la Polica Nacional.
3. Se podr interrogar a las o los procuradores o a las o los apoderados nicamente por los hechos
realizados a nombre de sus mandantes.
4. Cuando una persona jurdica sea parte procesal y sea requerida a rendir declaracin de parte, lo
har por ella su representante legal, pero si este no intervino en los hechos controvertidos en el
proceso, deber alegar tal circunstancia en la audiencia preliminar.
5. Cuando un incapaz rinda declaracin, en los casos que la ley lo faculte, lo har acompaado de su
representante legal o de su curadora o curador, se exceptan las nias, nios y adolescentes que
solo podrn declarar sin juramento ante la presencia de sus representantes.
6. Las respuestas evasivas o incongruentes as como la negativa a declarar y toda la prueba
debidamente actuada ser valorada ntegramente por la o el juzgador conforme con las reglas de la
sana crtica, siempre que la ley no requiera que se prueben de otra forma.
7. Podrn formularse preguntas sugestivas sobre temas introductorios que no afecten a los hechos
controvertidos, recapitulen informacin ya aportada por la o el declarante o la o el juzgador haya
calificado al testigo como hostil. Tambin estn permitidas en el contrainterrogatorio cuando se
practique la declaracin de una parte a pedido de la otra.
8. La o el juzgador negar las preguntas inconstitucionales, impertinentes, capciosas, obscuras,
compuestas y aquellas destinadas a coaccionar ilegtimamente al declarante.
9. La o el Presidente de la Repblica, la o el Vicepresidente de la Repblica, las o los asamblestas,
las o los ministros de Estado, la o el Secretario General de la Administracin Pblica y los dems
Secretarios con rango de ministro, la o el Fiscal General del Estado, la o el Defensor del Pueblo, la o
el Defensor Pblico, las o los jueces de la Corte Constitucional, las o los jueces de la Corte Nacional
de Justicia, las o los vocales del Consejo de la Judicatura, las o los consejeros del Consejo del
Participacin Ciudadana y Control Social, las o los consejeros del Consejo Nacional Electoral, las o
los jueces del Tribunal Contencioso Electoral, la o el Procurador General del Estado, la o el Contralor
General del Estado, las o los Superintendentes, las o los alcaldes, las o los prefectos, las o los
gobernadores regionales, las mximas autoridades de las instituciones del Estado y las o los agentes
diplomticos que deban rendir declaracin de parte, emitirn informe con juramento sobre los hechos
con respecto a los cuales se les haya solicitado.
Art. 178.- Prctica de la prueba testimonial. Se desarrollar a travs de la declaracin de acuerdo
con las siguientes reglas:
1. La o el juzgador tomar juramento y advertir al declarante su obligacin de decir la verdad y de
las penas del perjurio.
2. La o el juzgador preguntar al declarante sus nombres y apellidos, edad, estado civil, direccin
domiciliaria, nacionalidad, profesin u ocupacin.
3. La parte que haya pedido la presencia de la o del declarante proceder a interrogarlo. Una vez
terminado, la contraparte podr contrainterrogar al declarante.
4. La o el declarante no podr leer notas ni apuntes durante la prctica de su declaracin a menos
que se trate de valores o cifras.
Art. 179.- Prohibicin de comunicacin. Mientras esperan ser llamados a rendir su testimonio, las o
los declarantes no podrn comunicarse entre s. En el transcurso de la audiencia no podrn ver, or
ni ser informados de lo que ocurre en la audiencia.
Art. 180.- Declaracin de personas con discapacidad auditiva. Si la o el declarante tiene
discapacidad auditiva, se har conocer este hecho con anterioridad a la audiencia. El interrogatorio,
contrainterrogatorio as como las respuestas constarn por escrito. Lo mismo suceder con el
juramento.
Si no es posible proceder de esa manera, la declaracin se recibir por medio de intrprete o en su
defecto por una persona con la que pueda entenderse por signos que comprendan las personas con
discapacidad auditiva. Tales personas prestarn previamente el juramento de decir la verdad.
Art. 181.- Declaracin anticipada. La o el juzgador podr recibir como prueba anticipada, en
audiencia especial, los testimonios de las personas gravemente enfermas, de las fsicamente
imposibilitadas, de quienes van a salir del pas y de todas aquellas que demuestren que no pueden
comparecer a la audiencia de juicio, siempre que se garantice el ejercicio del derecho de
contradiccin de la contraparte.
Art. 182.- Declaracin falsa. Cuando la declaracin sea evidentemente falsa, la o el juzgador
suspender la prctica del testimonio y ordenar que se remitan los antecedentes a la Fiscala
General del Estado.
Art. 183.- Terminacin del proceso por declaracin. La declaracin legtimamente hecha sobre la
Art. 191.- Notificacin de la o del testigo. La o el testigo ser notificado, mediante boleta, con tres
das de anticipacin a la diligencia. En dicha notificacin se le advertir la obligacin de comparecer
y se le prevendr que, de no hacerlo y no justificar su ausencia, ser conminado a comparecer con el
apoyo de la Polica Nacional.
Art. 192.- Comparecencia de testigos ausentes. La o el juzgador puede ordenar, cuando lo crea
conveniente, que las o los testigos que residan en otro lugar se presenten a la audiencia o declaren
por medio de videoconferencia u otro medio de comunicacin de similar tecnologa. Los costos del
traslado y permanencia corrern a cargo de la parte que solicit el traslado.
CAPITULO III
PRUEBA DOCUMENTAL
SECCION I
REGLAS GENERALES
Art. 193.- Prueba documental. Es todo documento pblico o privado que recoja, contenga o
represente algn hecho o declare, constituya o incorpore un derecho.
Se podrn desglosar los documentos sin perjuicio de que se vuelvan a presentar cuando sea
requerido.
Art. 194.- Presentacin de documentos. Los documentos pblicos o privados se presentarn en
originales o en copias.
Se considerarn copias las reproducciones del original, debidamente certificadas que se realicen por
cualquier sistema.
Art. 195.- Eficacia de la prueba documental. Para que los documentos autnticos y sus copias o
compulsas, hagan prueba es necesario:
1. Que no estn defectuosos ni diminutos, con excepcin de lo dispuesto en este Cdigo sobre los
documentos defectuosos.
2. Que no estn alterados en una parte esencial, de modo que pueda argirse falsedad.
3. Que en los autos no haya instancia ni recurso pendiente sobre el punto que, con tales
documentos, se intente probar.
Art. 196.- Produccin de la prueba documental en audiencia. Para la produccin de la prueba
documental en audiencia de juicio se proceder de la siguiente manera:
1. Los documentos se leern y exhibirn pblicamente en su parte pertinente.
2. Los objetos se exhibirn pblicamente.
3. Las fotografas, grabaciones, los elementos de pruebas audiovisuales, computacionales o
cualquier otro de carcter electrnico apto para producir fe, se reproducirn tambin en su parte
pertinente en la audiencia y por cualquier medio idneo para su percepcin por los asistentes.
4. La prueba documental actuada quedar en poder de la o del juzgador para tenerla a la vista al
momento de tomar su decisin sobre el fondo del asunto, dejando a salvo la facultad de las partes de
volver actuarla o usarla durante la audiencia de juicio.
Cuando la sentencia haya quedado firme, se ordenar su devolucin a las partes, dejando a salvo su
derecho a solicitar que los documentos agregados al proceso le sean desglosados dejando en el
expediente copias certificadas, sean estas digitales o no.
Una vez que la sentencia haya sido ejecutada, se comunicar a las partes de su obligacin de retirar
los documentos agregados al proceso, advirtiendo que en caso de no hacerlo en el trmino de treinta
impugnacin.
Si los documentos se presentan como medios probatorios supervenientes, la impugnacin deber
plantearse en audiencia.
Si la parte alega que un documento incorporado al proceso ha sido firmado en blanco o con espacios
sin llenar, se presumir cierto el contenido del mismo, una vez que se haya reconocido la firma o
declarado su autenticidad salvo que la ley la presuma. La prueba en contrario no perjudicar a
terceros de buena fe.
Art. 204.- Prueba documental de gran volumen o formato. El contenido de documentos pertinentes
de gran volumen, grabaciones de larga duracin o fotografas que tengan gran formato, sern
agregados de manera completa, adicionando esquemas, resmenes, cmputos o cualquier otro
medio similar que los reproduzca fielmente.
La prueba documental de gran volumen, duracin o gran formato y los resmenes o medio similar
debern ponerse a disposicin de las otras partes para ser examinados o copiados, quince das
antes de la audiencia de juicio. Excepcionalmente y a su criterio, la o el juzgador podr ordenar que
en dicha audiencia se produzca la prueba documental de manera completa.
SECCION II
DOCUMENTOS PUBLICOS
Art. 205.- Documento pblico. Es el autorizado con las solemnidades legales. Si es otorgado ante
notario e incorporado en un protocolo o registro pblico, se llamar escritura pblica. Se
considerarn tambin instrumentos pblicos los mensajes de datos otorgados, conferidos,
autorizados o expedidos por y ante autoridad competente y firmados electrnicamente.
Art. 206.- Partes esenciales de un documento pblico. Son partes esenciales:
1. Los nombres de los otorgantes, testigos, notario o secretario, segn el caso.
2. La cosa, cantidad o materia de la obligacin.
3. Las clusulas principales para conocer su naturaleza y efectos.
4. El lugar y fecha del otorgamiento.
5. La suscripcin de los que intervienen en l.
Art. 207.- Efectos de los documentos pblicos. El documento pblico agregado al proceso con orden
judicial y notificacin a la parte contraria, constituye prueba legalmente actuada, aunque las copias
se las haya obtenido fuera de dicho proceso.
Art. 208.- Alcance probatorio. El instrumento pblico hace fe, aun contra terceros, de su
otorgamiento, fecha y declaraciones que en ellos haga la o el servidor pblico que los autoriza, pero
no en cuanto a la verdad de las declaraciones que en l hayan hecho las o los interesados. En esta
parte no hace fe sino contra las o los declarantes.
Las obligaciones y descargos contenidos en el instrumento hacen prueba con respecto a las o los
otorgantes y de las personas a quienes se transfieren dichas obligaciones y descargos, a ttulo
universal o singular.
Art. 209.- Reposicin de documentos pblicos que no forman parte de un proceso. Si se pierde o
destruye un documento pblico, la parte que tenga una copia autntica, siempre que la copia no est
rada ni borrada, ni en tal estado que no se pueda leer claramente, solicitar a la o el juzgador con
los mismos requisitos previstos para las diligencias preparatorias, que ordene su incorporacin al
registro, archivo o protocolo donde deba encontrarse el original.
Art. 210.- Renovacin de la copia del documento pblico. Si el libro de registro o del protocolo se
pierde o destruye y se solicita por alguna de las partes que la copia existente se renueve o que se
ponga en el registro para servir de original, la o el juzgador lo ordenar as, con citacin de los
interesados, siempre que la copia est clara.
Art. 211.- Requisitos para que hagan fe las copias y las compulsas. Las compulsas de las copias de
una actuacin judicial o administrativa y en general toda copia con valor de instrumento pblico, no
harn fe si no han sido ordenadas judicialmente y con citacin o notificacin en persona o por una
boleta a la parte contraria, o sea a aquella contra quien se quiere hacer valer la compulsa. Los
poderes no estn sujetos a esta disposicin.
Tampoco ser prueba la escritura referente sin la referida, ni la accesoria sin la principal, pero si esta
o la referida se ha perdido, la referente o la accesoria probar en los captulos independientes de
aquella, en los dems solo se considerar como un principio de prueba por escrito.
Art. 212.- Copias y compulsas. La o el interesado puede pedir copia de los documentos originales o
compulsas conforme con lo previsto en este Cdigo.
Las copias y compulsas que hayan sido ordenadas judicialmente se insertarn en las actuaciones
que la o el juzgador seale, a solicitud de parte.
Art. 213.- Prevalencia de la escritura matriz y la copia. Si hay alguna variacin entre la copia y la
escritura matriz prevalecer lo que esta contenga.
Igual regla se aplica a las compulsas con relacin a la copia respectiva.
Art. 214.- Documento pblico falso. Es documento falso aquel que contiene alguna suposicin
fraudulenta en perjuicio de tercero, por haberse contrahecho la escritura o la suscripcin de alguno
de los que se supone que la otorgaron o de los testigos o del notario por haberse suprimido, alterado
o aadido algunas clusulas o palabras en el cuerpo del instrumento, despus de otorgado y en caso
de que haya anticipado o postergado la fecha del otorgamiento.
La falta de declaracin de la falsedad de un instrumento pblico no impedir el ejercicio de la accin
penal. Pero iniciado el enjuiciamiento civil para tal efecto, no se podr promover proceso penal hasta
la obtencin de dicha declaracin.
Art. 215.- Nulidad de los documentos pblicos. Los documentos pblicos sern declarados nulos
cuando no se han observado las solemnidades prescritas por la ley, las ordenanzas o reglamentos
respectivos.
SECCION III
DOCUMENTOS PRIVADOS
Art. 216.- Documento privado. Es el que ha sido realizado por personas particulares, sin la
intervencin de funcionario pblico alguno, o con stos, en asuntos que no son de su empleo.
Art. 217.- Reconocimiento de documentos privados. La parte que presente un instrumento privado
en original, podr pedir el reconocimiento de firma y rbrica a la autora o al autor o a la o al
representante legal de la persona jurdica a quien se le atribuye la autora.
En el da y hora fijados para la audiencia, se recibir la declaracin de la o del autor, previo
juramento. Si el documento est firmado por pedido de una persona que no saba o no poda firmar,
esta deber declarar si se extendi por su orden, si la o el signatario obr por pedido suyo y si es
cierto su contenido. En los dems casos bastar que la o el compareciente declare si es o no suya la
firma que se le atribuye.
Art. 218.- Inmutabilidad del instrumento privado. El reconocimiento de firma, certificacin o
Concluido el contrainterrogatorio y si existe divergencia con otro peritaje, la o el juzgador podr abrir
el debate entre peritos de acuerdo con lo previsto en este Cdigo. Finalizado el debate entre las o los
peritos, la o el juzgador, abrir un interrogatorio y contrainterrogatorio de las partes, exclusivamente
relacionado con las conclusiones divergentes de los informes. La o el juzgador conducir el debate.
Art. 223.- Imparcialidad del perito. La o el perito desempear su labor con objetividad e
imparcialidad.
Durante la audiencia de juicio podrn dirigirse a la o al perito, preguntas y presentar pruebas no
anunciadas oportunamente orientadas a determinar su parcialidad y no idoneidad, a desvirtuar el
rigor tcnico o cientfico de sus conclusiones as como cualquier otra destinada a solventar o
impugnar su credibilidad.
SECCION II
INFORME PERICIAL
Art. 224.- Contenido del informe pericial. Todo informe pericial deber contener, al menos, los
siguientes elementos:
1. Nombres y apellidos completos, nmero de cdula de ciudadana o identidad, direccin
domiciliaria, nmero de telfono, correo electrnico y los dems datos que faciliten la localizacin del
perito.
2. La profesin, oficio, arte o actividad especial ejercida por quien rinde el informe.
3. El nmero de acreditacin otorgado por el Consejo de la Judicatura y la declaracin de la o del
perito de que la misma se encuentra vigente.
4. La explicacin de los hechos u objetos sometidos a anlisis.
5. El detalle de los exmenes, mtodos, prcticas e investigaciones a las cuales ha sometido dichos
hechos u objetos.
6. Los razonamientos y deducciones efectuadas para llegar a las conclusiones que presenta ante la
o el juzgador.
Las conclusiones deben ser claras, nicas y precisas.
Art. 225.- Solicitud de pericia. Cuando alguna de las partes justifique no tener acceso al objeto de la
pericia, solicitar en la demanda o contestacin, reconvencin o contestacin a la reconvencin, que
la o el juzgador ordene su prctica y designe el perito correspondiente. El informe pericial ser
notificado a las partes con el trmino de por lo menos diez das antes de la audiencia, trmino que
podr ser ampliado a criterio de la o del juzgador y de acuerdo con la complejidad del informe.
Art. 226.- Informe pericial para mejor resolver. En caso de que los informes periciales presentados
por las partes sean recprocamente contradictorios o esencialmente divergentes sobre un mismo
hecho, la o el juzgador podr ordenar el debate entre s de acuerdo con lo dispuesto en el presente
Cdigo.
Si luego del debate entre las o los peritos, la o el juzgador mantiene dudas sobre las conclusiones de
los peritajes presentados, ordenar en la misma audiencia un nuevo peritaje, para cuya realizacin
sortear a una o un perito de entre los acreditados por el Consejo de la Judicatura, precisando el
objeto de la pericia y el trmino para la presentacin de su informe, el mismo que inmediatamente
ser puesto a conocimiento de las partes.
En aquellos casos en que una de las partes sea representada por una o un defensor pblico o
demuestre tener escasos recursos econmicos, los honorarios y gastos del peritaje, podrn ser
cubiertos por el Consejo de la Judicatura, a peticin de esta.
Art. 227.- Finalidad y contenido de la prueba pericial. La prueba pericial tiene como propsito que
expertos debidamente acreditados puedan verificar los hechos y objetos que son materia del
proceso.
Las partes procesales, podrn sobre un mismo hecho o materia, presentar un informe elaborado por
una o un perito acreditado.
CAPITULO V
INSPECCION JUDICIAL
Art. 228.- Inspeccin judicial. La o el juzgador cuando lo considere conveniente o necesario para la
verificacin o esclarecimiento del hecho o materia del proceso, podr de oficio o a peticin de parte,
examinar directamente lugares, cosas o documentos.
Art. 229.- Objetivo de la inspeccin. La inspeccin judicial se podr solicitar con la demanda,
contestacin a la demanda, reconvencin o contestacin a la reconvencin, precisando claramente
los motivos por los cuales es necesario que la o el juzgador examine directamente lugares, cosas o
documentos, objeto de la inspeccin o el reconocimiento y adicionalmente se expresar la pretensin
que se requiere probar con la inspeccin o reconocimiento.
La o el juzgador determinar el lugar, la fecha y la hora en que se realizar la inspeccin o el
reconocimiento y sealar con claridad el objetivo de la diligencia. Solo en casos excepcionales,
cuando la percepcin sensorial de la o del juzgador sobre lugares, cosas o documentos examinados
no sea suficiente para obtener una conclusin precisa de la diligencia, la o el juzgador podr
designar a una o a un perito acreditado para lo cual ordenar de oficio o a peticin de parte la prueba
pericial correspondiente conforme con las disposiciones del presente Cdigo.
Art. 230.- Desarrollo de la inspeccin judicial. En el da y hora sealados, la o el juzgador y las
partes concurrirn al lugar de la inspeccin o del reconocimiento. Inmediatamente despus de
instalada la diligencia, la o el juzgador conceder la palabra a la parte que solicit la prueba a fin de
que exponga el objetivo de la inspeccin. A continuacin, la o el juzgador proceder a examinar
directamente a las personas, lugares, cosas o documentos, materia de la inspeccin. Una vez hecho
esto, conceder la palabra a la contraparte para que exponga sobre lo inspeccionado.
La secretaria o secretario, sentar razn de la diligencia a la cual se adjuntar la grabacin en vdeo.
Art. 231.- Colaboracin necesaria. Quienes deban intervenir en una inspeccin judicial o
reconocimiento dispuesto por la o el juzgador, estn obligados a colaborar efectivamente a la
realizacin de la diligencia. En caso de no hacerlo, la o el juzgador podr hacer cumplir su decisin
con ayuda de la fuerza pblica.
Art. 232.- Honorario de la o del perito en la inspeccin judicial. Cuando las pericias sean solicitadas
de oficio por la o el juzgador, los honorarios de la o del perito acreditado sern cancelados por el
Consejo de la Judicatura caso contrario, si las partes solicitan la pericia, los honorarios sern
cubiertos por la parte solicitante.
TITULO III
FORMAS EXTRAORDINARIAS DE CONCLUSION DEL PROCESO
CAPITULO I
CONCILIACION Y TRANSACCION
Art. 233.- Oportunidad. Las partes podrn conciliar en cualquier estado del proceso. Si con ocasin
del cumplimiento de la sentencia surgen diferencias entre las partes, tambin podrn conciliar.
La conciliacin se regir por los principios de voluntariedad de las partes, confidencialidad,
flexibilidad, neutralidad, imparcialidad, equidad, legalidad y honestidad.
2. Quienes intenten eludir, por medio del desistimiento, el provecho que de la prosecucin de la
instancia pudiera resultar a la otra parte o a un tercero.
3. Quienes representen al Estado y no cuenten con la autorizacin del Procurador General del
Estado, en los trminos previstos en la Ley Orgnica de la Procuradura General del Estado.
4. Quienes sean actores en los procesos de alimentos.
CAPITULO IV
ALLANAMIENTO
Art. 241.- Allanamiento a la demanda. La parte demandada podr allanarse expresamente a las
pretensiones de la demanda, en cualquier estado del proceso, antes de la sentencia. La o el
juzgador no aceptar el allanamiento cuando se trate de derechos indisponibles.
El allanamiento de una o uno o de varias o varios demandados, sobre una obligacin comn
divisible, no afectar a las otras u otros y el proceso continuar con quienes no se allanaron. Si la
obligacin es indivisible, el allanamiento deber provenir de todos.
Si el allanamiento es parcial o condicional deber seguirse el proceso con respecto a lo que no ha
sido aceptado.
Art. 242.- Ineficacia del allanamiento. El allanamiento ser ineficaz:
1. Cuando la o el demandado sea incapaz, excepto cuando se trate del allanamiento de personas
jurdicas.
2. Cuando el derecho no sea susceptible de disposicin de las partes.
3. Cuando los hechos admitidos no puedan probarse por medio de la declaracin de parte.
4. Cuando la sentencia deba producir efecto de cosa juzgada con respecto a terceros.
Art. 243.- Allanamiento de las instituciones del Estado. Para que el Estado y sus instituciones
puedan allanarse ser requisito que la o el Procurador General del Estado lo autorice expresamente.
De no constar esta autorizacin, el allanamiento carecer de valor.
Art. 244.- Aprobacin del allanamiento. La o el juzgador aprobar el allanamiento mediante
sentencia, la que causar ejecutoria.
CAPITULO V
ABANDONO
Art. 245.- Procedencia. La o el juzgador declarar el abandono del proceso en primera instancia,
segunda instancia o casacin cuando todas las partes que figuran en el proceso hayan cesado en su
prosecucin durante el trmino de ochenta das, contados desde la fecha de la ltima providencia
recada en alguna gestin til para dar curso progresivo a los autos.
Art. 246.- Cmputo del trmino para el abandono. El trmino para el abandono contar desde el da
siguiente de la ltima notificacin de la ltima providencia dictada o si es el caso, desde el da
siguiente al de la ltima actuacin procesal.
Art. 247.- Improcedencia del abandono. No cabe el abandono en los siguientes casos:
1. En las causas en las que estn involucrados los derechos de nias, nios, adolescentes o
incapaces.
2. Cuando las o los actores sean las instituciones del Estado.
3. En la etapa de ejecucin.
Art. 248.- Procedimiento para el abandono. Sentada la razn que ha transcurrido el trmino
sealado, la o el juzgador mediante auto, se limitar a declarar de oficio o a solicitud de parte, que ha
1. Indicacin de la sentencia o auto recurrido con individualizacin de la o del juzgador que dict la
resolucin impugnada, del proceso en que se expidi, de las partes procesales y de la fecha en que
se perfeccion la notificacin con la sentencia o auto impugnado o con el auto que evacue la
solicitud de aclaracin o ampliacin.
2. Las normas de derecho que se estiman infringidas o las solemnidades del procedimiento que se
hayan omitido.
3. La determinacin de las causales en que se funda.
4. La exposicin de los motivos concretos en que se fundamenta el recurso sealado de manera
clara y precisa y la forma en la que se produjo el vicio que sustenta la causa invocada.
Art. 268.- Casos. El recurso de casacin proceder en los siguientes casos:
1. Cuando se haya incurrido en aplicacin indebida, falta de aplicacin o errnea interpretacin de
normas procesales, que hayan viciado al proceso de nulidad insubsanable o causado indefensin y
hayan influido por la gravedad de la transgresin en la decisin de la causa, y siempre que la
respectiva nulidad no haya sido subsanada en forma legal.
2. Cuando la sentencia o auto no contenga los requisitos exigidos por la ley o en su parte dispositiva
se adopten decisiones contradictorias o incompatibles as como, cuando no cumplan el requisito de
motivacin.
3. Cuando se haya resuelto en la sentencia o auto lo que no sea materia del litigio o se haya
concedido ms all de lo demandado, o se omita resolver algn punto de la controversia
4. Cuando se haya incurrido en aplicacin indebida, falta de aplicacin o errnea interpretacin de
los preceptos jurdicos aplicables a la valoracin de la prueba, siempre que hayan conducido a una
equivocada aplicacin o a la no aplicacin de normas de derecho sustantivo en la sentencia o auto.
5. Cuando se haya incurrido en aplicacin indebida, falta de aplicacin o errnea interpretacin de
normas de derecho sustantivo, incluyendo los precedentes jurisprudenciales obligatorios, que hayan
sido determinantes en la parte dispositiva de la sentencia o auto.
Art. 269.- Procedimiento. El recurso de casacin ser de competencia de la Corte Nacional de
Justicia, conforme con la ley.
La Sala de la Corte Provincial de Justicia de la que provenga la sentencia o auto recurrido, se
limitar a calificar si el recurso de casacin ha sido presentado dentro del trmino previsto para el
efecto y remitirlo, de inmediato, a la Corte Nacional de Justicia.
El recurso deber interponerse ante el mismo rgano jurisdiccional que dispondr se obtengan las
copias necesarias para la ejecucin de la sentencia o auto y ordenar que la o el juzgador ejecutor
adopte cualquier medida conducente a alcanzar la reparacin integral e inmediata de los derechos
lesionados. En la misma providencia ordenar que se eleve el expediente a la Corte Nacional de
Justicia.
El auto que inadmita el recurso de casacin ser susceptible de aclaracin o ampliacin.
Art. 270.- Admisibilidad del recurso. Recibido el proceso en virtud del recurso de casacin, se
designar por sorteo a una o a un Conjuez de la Corte Nacional de Justicia, quien en el trmino de
quince das examinar si el recurso cumple los requisitos formales previstos en este Cdigo y si lo
admite o no.
No procede el recurso de casacin, cuando de manera evidente, lo que se pretende es la revisin de
la prueba.
Si el proceso se eleva en virtud de recurso de hecho, dentro del mismo trmino, examinar si el
recurso de casacin fue debidamente interpuesto, en cuyo caso conceder el recurso de casacin.
Si se inadmite el recurso de casacin o el de hecho, se devolver el proceso al rgano judicial
respectivo.
Art. 277.- Legitimacin para interponer el recurso. El recurso solo podr interponerse por la parte
que haya recibido agravio en la sentencia o auto. No podr interponer el recurso quien no apel de la
sentencia o auto expedido en primera instancia ni se adhiri a la apelacin de la contraparte, cuando
la resolucin de la o del superior haya sido totalmente confirmatoria de aquella.
En ningn caso cabe la adhesin al recurso de casacin deducido por otro.
CAPITULO V
RECURSO DE HECHO
Art. 278.- Procedencia. El recurso de hecho procede contra las providencias que niegan un recurso
de apelacin o de casacin, a fin de que la o el juzgador competente las confirme o las revoque.
Art. 279.- Improcedencia. El recurso de hecho no procede:
1. Cuando la ley niegue expresamente este recurso o los de apelacin o casacin.
2. Cuando el recurso de apelacin o el mismo de hecho no se interpongan dentro del trmino legal.
3. Cuando, concedido el recurso de apelacin en el efecto no suspensivo, se interponga el de hecho
con respecto al suspensivo.
A la o el juzgador a quo que, sin aplicar este artculo, eleve indebidamente el proceso, se le
impondr la sancin correspondiente.
Art. 280.- Forma de interposicin. Dentro del trmino de tres das siguientes al de la notificacin de
la providencia denegatoria, el recurrente podr interponer el recurso de hecho ante el mismo rgano
judicial que la dict.
Art. 281.- Concesin. Recibido el recurso, en el trmino de cinco das, lo remitir al tribunal
competente para la tramitacin del mismo, excepto cuando la apelacin se conceda con efecto
diferido.
Art. 282.- Suspensin de la ejecucin. Si se solicita la ejecucin de la sentencia o la suspensin de
la misma, se estar a lo que dispone este Cdigo.
Art. 283.- Admisin o inadmisin del recurso. El tribunal de apelacin admitir el recurso o lo
inadmitir. Si lo admite, tramitar el recurso denegado en la forma prevista en este Cdigo. Si lo
inadmite devolver el proceso al inferior para que contine el procedimiento.
TITULO V
COSTAS
Art. 284.- Costas. La persona que litigue de forma abusiva, maliciosa, temeraria o con deslealtad
ser condenada a pagar al Estado y su contraparte, cuando haya lugar, los gastos en que haya
incurrido. La o el juzgador deber calificar esta forma de litigar y determinar su pago en todas las
sentencias y autos interlocutorios que pongan fin al proceso.
El Estado no ser condenado en costas, pero en su lugar podr ser condenado a pagarlas quien
ejerza su defensa.
Art. 285.- Monto. El monto de las costas procesales relativos a los gastos del Estado ser fijado y
actualizado por el Pleno del Consejo de la Judicatura, de conformidad con la ley.
Las costas incluirn todos los gastos judiciales originados durante la tramitacin del proceso, entre
otros, los honorarios de la defensora o del defensor de la contraparte y de las o los peritos, el valor
de las publicaciones que debieron o deban hacerse, el pago de copias, certificaciones u otros
documentos, excepto aquellos que se obtengan en forma gratuita.
Art. 286.- Condena en costas. La o el juzgador condenar en costas en los siguientes casos:
1. Cuando una parte solicite a la o al juzgador la realizacin de una audiencia y no comparezca a
ella. Si la audiencia ha sido ordenada de oficio por la o el juzgador, la condena se impondr a la
parte ausente.
2. Cuando una parte desista, salvo acuerdo de las partes.
3. Cuando se declare desierto el recurso o haya sido rechazado y declarado que fue interpuesto con
mala fe, en ejercicio abusivo del derecho o con deslealtad procesal, dejando a salvo las sanciones
previstas en la ley.
4. Cuando la o el deudor no comparezca a la audiencia y no haya efectuado la entrega de la cosa en
el procedimiento de pago por consignacin. Se le condenar adems a pagar los gastos de
comparecencia de la o el acreedor.
5. Las dems determinadas en la ley.
Art. 287.- Condena en costas a las o los juzgadores. Cuando la o el juzgador, debiendo declarar la
nulidad no la declare pagar las costas ocasionadas desde que pronunci el auto o sentencia en que
debi ordenar la reposicin del proceso.
Art. 288.- Apelacin. En el caso de que se apele solo por la condena en costas, la sentencia o el
auto interlocutorio se ejecutarn en lo principal y accesorio.
Para la sustanciacin del recurso de apelacin de las costas, bastar la copia certificada que subir
en instancia, dejando el original del proceso para la ejecucin de la sentencia o auto interlocutorio.
Las o los juzgadores que hayan sido condenados en costas o multas, podrn apelar, aun cuando las
partes no recurran, por no quererlo o por prohibicin de la ley. Este recurso no impedir el progreso
de la causa principal y solo suspender la ejecucin de la condena a la o al juzgador recurrente.
LIBRO IV
PROCESOS
TITULO I
PROCESOS DE CONOCIMIENTO
CAPITULO I
PROCEDIMIENTO ORDINARIO
SECCION I
REGLAS GENERALES
Art. 289.- Procedencia. Se tramitarn por el procedimiento ordinario todas aquellas pretensiones que
no tengan previsto un trmite especial para su sustanciacin.
Art. 290.- Acciones colusorias: Las acciones colusorias, se tramitarn en procedimiento ordinario.
Entre otras, las que priven del dominio, posesin o tenencia de algn inmueble o de algn derecho
real de uso, usufructo, habitacin, servidumbre o anticresis constituido sobre un inmueble o de otros
derechos que legalmente pertenecen a un tercero.
Quedar sin efecto la conducta colusoria, anulando el o los actos, convenciones o contratos que
estn afectados por ella y se repararn los daos y perjuicios ocasionados, restituyendo al
perjudicado la posesin o tenencia de los bienes de que se trate o el goce del derecho respectivo y
reponiendo las cosas al estado anterior de la conducta colusoria.
Art. 291.- Calificacin de la demanda y contestacin. Presentada y admitida la demanda, la o el
juzgador ordenar se cite al o a los demandados en la forma prevista en este Cdigo.
La o el demandado tendr treinta das para presentar su contestacin a la demanda. Este trmino se
contar desde que se practic la ltima citacin, cuando las o los demandados son varios. Si al
contestarla, se reconviene al actor, la o el juzgador en los tres das siguientes notificar y conceder
a la o al actor el trmino de treinta das para contestarla.
Previamente a sustanciar el proceso, la o el juzgador calificar la demanda, la contestacin a la
demanda, la reconvencin, la contestacin a la reconvencin y proceder conforme lo previsto en las
disposiciones generales para los procesos.
SECCION II
AUDIENCIA PRELIMINAR
Art. 292.- Convocatoria. Con la contestacin o sin ella, en el trmino de tres das posteriores al
vencimiento de los trminos previstos en el artculo anterior, la o el juzgador convocar a la
audiencia preliminar, la que deber realizarse en un trmino no menor a diez ni mayor a veinte das.
Art. 293.- Comparecencia. Las partes estn obligadas a comparecer personalmente a la audiencia
preliminar, con excepcin que se haya designado una o un procurador judicial o procurador comn
con clusula especial o autorizacin para transigir, una o un delegado en caso de instituciones de la
administracin pblica o se haya autorizado la comparecencia a travs de videoconferencia u otro
medio de comunicacin de similar tecnologa.
Las partes, por una sola vez y de mutuo acuerdo, podrn diferir la audiencia y se fijar nuevo da y
hora para su celebracin.
Art. 294.- Desarrollo. La audiencia preliminar se desarrollar conforme con las siguientes reglas:
1. Instalada la audiencia, la o el juzgador solicitar a las partes se pronuncien sobre las excepciones
previas propuestas. De ser pertinente, sern resueltas en la misma audiencia.
2. La o el juzgador resolver sobre la validez del proceso, la determinacin del objeto de la
controversia, los reclamos de terceros, competencia y cuestiones de procedimiento que puedan
afectar la validez del proceso, con el fin de convalidarlo o sanearlo. La nulidad se declarar siempre
que pueda influir en la decisin del proceso o provocar indefensin. Toda omisin hace responsables
a las o los juzgadores que en ella han incurrido, quienes sern condenados en costas.
3. La o el juzgador ofrecer la palabra a la parte actora que expondr los fundamentos de su
demanda. Luego intervendr la parte demandada, fundamentando su contestacin y reconviniendo
de considerarlo pertinente. Si la parte actora es reconvenida, la o el juzgador conceder la palabra
para que fundamente su contestacin. Si se alegan hechos nuevos, se proceder conforme a este
Cdigo.
4. La o el juzgador, de manera obligatoria, promover la conciliacin conforme a la ley. De darse la
conciliacin total, ser aprobada en el mismo acto, mediante sentencia que causar ejecutoria.
5. En caso de producirse una conciliacin parcial, la o el juzgador la aprobar mediante auto que
causar ejecutoria y continuar el proceso sobre la materia en que subsista la controversia.
6. La o el juzgador, de oficio, o a peticin de parte, podr disponer que la controversia pase a un
centro de mediacin legalmente constituido, para que se busque un acuerdo entre las partes. En
caso de que las partes suscriban un acta de mediacin en la que conste un acuerdo total, la o el
juzgador la incorporar al proceso para darlo por concluido.
7. Concluida la primera intervencin de las partes, si no hay vicios de procedimiento que afecten la
validez procesal, continuar la audiencia, para lo cual las partes debern:
a) Anunciar la totalidad de las pruebas que sern presentadas en la audiencia de juicio. Formular
solicitudes, objeciones y planteamientos que estimen relevantes referidos a la oferta de prueba de la
contraparte.
b) La o el juzgador podr ordenar la prctica de prueba de oficio, en los casos previstos en este
Cdigo.
Art. 301.- Delimitacin de la administracin pblica. Para los fines del presente Ttulo, se entender
que forman parte de la administracin pblica todos aquellos organismos sealados en la
Constitucin.
La administracin tributaria est integrada por la administracin central, la de los gobiernos
autnomos descentralizados y las especiales o de excepcin.
Estn sujetos a la jurisdiccin contencioso administrativa tambin las personas de derecho privado
que ejerzan potestad pblica en virtud de concesin o delegacin a la iniciativa privada, por las
acciones u omisiones que ocasionen daos en virtud del servicio concesionado o delegado.
Art. 302.- Sustanciacin y prevalencia de las normas de este captulo. Las controversias sometidas a
conocimiento y resolucin de las o los juzgadores de lo contencioso tributario y contencioso
administrativo se sujetarn a las normas especiales de este captulo. Las normas generales de este
Cdigo sern aplicables a las materias contencioso tributaria y administrativa, en lo que no se
oponga a las de este captulo, aunque considerando la supletoriedad de las leyes de cada materia.
Art. 303.- Legitimacin activa. Se encuentran habilitados para demandar en procedimiento
contencioso tributario y contencioso administrativo:
1. La persona natural o jurdica que tenga inters directo en demandar la nulidad o ilegalidad de los
actos administrativos o los actos normativos de la administracin pblica, ya sea en materia tributaria
o administrativa.
2. Las instituciones y corporaciones de derecho pblico y las empresas pblicas que tengan la
representacin o defensa de intereses de carcter general o corporativo, siempre que la accin
tenga como objeto la impugnacin directa de las disposiciones tributarias o administrativas, por
afectar a sus intereses.
3. La o el titular de un derecho subjetivo derivado del ordenamiento jurdico, que se considere
lesionado por el acto o disposicin impugnados y pretenda el reconocimiento de una situacin
jurdica individualizada o su restablecimiento.
4. La mxima autoridad de la administracin autora de algn acto que, en virtud de lo prescrito en la
ley, no pueda anularlo o revocarlo por s misma.
5. La persona natural o jurdica que pretenda la reparacin del Estado cuando considere lesionados
sus derechos ante la existencia de detencin arbitraria, error judicial, retardo injustificado,
inadecuada administracin de justicia o violacin del derecho a la tutela judicial efectiva por
violaciones al principio y reglas del debido proceso.
6. La persona natural o jurdica que se considere lesionada por hechos, actos o contratos de la
administracin pblica.
7. Las sociedades en los trminos previstos en la ley de la materia.
Art. 304.- Legitimacin pasiva. La demanda se podr proponer contra:
1. La autoridad o las instituciones y entidades del sector pblico de quien provenga el acto o
disposicin a que se refiere la demanda.
2. La o el director, delegado o jefe de la oficina u rgano emisor del ttulo de crdito, cuando se
demande su nulidad o la prescripcin de la obligacin tributaria o se proponga excepciones al
procedimiento coactivo.
3. La o el funcionario recaudador o el ejecutor, cuando se demande el pago por consignacin o la
nulidad del procedimiento de ejecucin.
4. Las personas naturales o jurdicas a cuyo favor deriven derechos del acto o disposicin en los
casos de la accin de lesividad.
5. Las personas naturales o jurdicas que hayan celebrado contratos con el Estado.
Art. 305.- Comparecencia a travs de patrocinador. La autoridad competente de la institucin de la
administracin pblica que interviene como parte o el funcionario a quien se delegue por acto
administrativo, podrn designar, mediante oficio, al defensor que intervenga como patrocinador de la
defensa de los intereses de la autoridad demandada. Tal designacin surtir efecto hasta la
terminacin de la causa, a no ser que se lo sustituya.
No obstante, en aquellas acciones o procedimientos en los que deba intervenir directamente la o el
Procurador General del Estado se proceder conforme con la ley.
Art. 306.- Oportunidad para presentar la demanda. Para el ejercicio de las acciones contencioso
tributarias y contencioso administrativas se observar lo siguiente:
1. En los casos en que se interponga una accin subjetiva o de plena jurisdiccin, el trmino para
proponer la demanda ser de noventa das, contados a partir del da siguiente a la fecha en que se
notific el acto impugnado.
2. En los casos de accin objetiva o de anulacin por exceso de poder, el plazo para proponer la
demanda ser de tres aos, a partir del da siguiente a la fecha de expedicin del acto impugnado.
3. En casos que sean de materia contractual y otras de competencia de los tribunales distritales de lo
contencioso administrativo, se podr proponer la demanda dentro del plazo de cinco aos.
4. La accin de lesividad podr interponerse en el trmino de noventa das a partir del da siguiente a
la fecha de la declaratoria de lesividad.
5. En las acciones contencioso tributarias de impugnacin o directas, el trmino para demandar ser
de sesenta das desde que se notific con el acto administrativo tributario o se produjo el hecho o
acto en que se funde la accin.
6. Las acciones de pago indebido, pago en exceso o devoluciones de lo debidamente pagado se
propondrn en el plazo de tres aos desde que se produjo el pago o desde la determinacin, segn
el caso.
7. Las dems acciones que sean de competencia de las o los juzgadores, el trmino o plazo ser el
determinado en la ley de acuerdo con la naturaleza de la pretensin.
Art. 307.- Prescripcin. En el caso de las demandas presentadas ante las o los juzgadores de lo
contencioso tributario y de lo contencioso administrativo o en aquellas materias especiales que
segn su legislacin contemplen la prescripcin del derecho de ejercer la accin, la o el juzgador
deber verificar que la demanda haya sido presentada dentro del trmino que la ley prev de manera
especial. En caso de que no sea presentada dentro de trmino, inadmitir la demanda.
Art. 308.- Requisitos de la demanda. Cuando se trate de procesos contencioso tributarios y
contencioso administrativos, adems de cumplir los requisitos previstos para la demanda en las
normas generales de este Cdigo, se adjuntar la copia de la resolucin, del acto administrativo, del
contrato o disposicin impugnados, con la razn de la fecha de su notificacin a la o al interesado y
la relacin circunstanciada del acto o hecho impugnado.
Art. 309.- Trmino para la contestacin a la demanda. La contestacin a la demanda de las acciones
previstas en este captulo, se har en el trmino previsto en este Cdigo.
La o el demandado estar obligado a acompaar a la contestacin de la demanda: copias
certificadas de la resolucin o acto impugnado de que se trate y el expediente original que sirvi de
antecedente y que se halle en el archivo de la dependencia a su cargo.
Art. 310.- Medios de prueba aplicables. Para las acciones contencioso tributarias y contencioso
administrativas son admisibles todos los medios de prueba, excepto la declaracin de parte de los
servidores pblicos.
Los informes que emitan las autoridades demandadas por disposicin de la o del juzgador, sobre los
hechos materia de la controversia, no se considerarn declaracin de parte.
Art. 311.- Validez y eficacia de las actuaciones de la administracin pblica. Son vlidos y eficaces
los actos del sector pblico expedidos por autoridad pblica competente, salvo que se declare lo
contrario.
Con respecto a los actos tributarios impugnados, corresponder a la administracin la prueba de los
hechos o actos del contribuyente, de los que concluya la existencia de la obligacin tributaria y su
cuanta.
Art. 312.- Sustanciacin. En el caso de los procesos sustanciados por las acciones previstas en este
ttulo, la o el juzgador ponente tendr a su cargo la sustanciacin del proceso.
Art. 313.- Contenido de la sentencia. Adems de los requisitos generales previstos para la sentencia,
esta decidir con claridad los puntos sobre los que se produjo la controversia y aquellos que en
relacin directa a los mismos comporten control de legalidad de los antecedentes o fundamentos de
la resolucin o acto impugnados, supliendo incluso las omisiones en que incurran las partes sobre
puntos de derecho, o se aparte del criterio que aquellas atribuyan a los hechos.
En caso de que se admita la pretensin del administrado y se deje sin efecto el acto impugnado, se
ordenar adems que se restituya el valor pagado indebidamente o en exceso y lo debidamente
pagado.
Art. 314.- Ejecucin de la sentencia. Una vez ejecutoriada la sentencia la o al (sic) juzgador ordenar
bajo prevenciones legales que la institucin del Estado cumpla lo dispuesto en la misma, pudiendo
incluso disponer, cuando corresponda, que la liquidacin sea realizada por la misma entidad estatal.
Por imposibilidad legal o material para el cumplimiento de la sentencia, no podr suspenderse ni
dejar de ejecutarse el fallo, a no ser que se indemnice a la o al perjudicado por el incumplimiento, en
la forma que determine la o el juzgador.
Las o los servidores pblicos que retarden, se rehusen o se nieguen a cumplir las resoluciones o
sentencias estarn incursos en la responsabilidad administrativa, civil o penal a que haya lugar.
Art. 315.- Procedimiento de excepciones a la coactiva. El procedimiento ordinario ser aplicable a
todos los procesos de conocimiento en los que se propongan excepciones a la coactiva.
Para el caso de excepciones a la coactiva, la o el juzgador calificar la demanda en el trmino
previsto para el procedimiento ordinario, citar al funcionario ejecutor a fin de que suspenda el
procedimiento de ejecucin y convocar en dicha calificacin a audiencia conforme con las reglas
generales de este Cdigo.
Art. 316.- Excepciones a la coactiva. Al procedimiento coactivo solo se podrn oponer las siguientes
excepciones:
1. Inexistencia de la obligacin, falta de ley que establezca el tributo o exencin legal.
2. Extincin total o parcial de la obligacin sea por solucin o pago, compensacin, confusin,
remisin o prescripcin de la accin de cobro.
3. Incompetencia del funcionario ejecutor.
4. Ilegitimidad de personera de la o del coactivado o de quien haya sido citado como su
representante.
5. El hecho de no ser deudor directo ni responsable de la obligacin exigida.
6. Encontrarse pendiente de resolucin, un reclamo o recurso administrativo u observaciones
formuladas respecto al ttulo o al derecho para su emisin.
7. Hallarse en trmite la peticin de facilidades para el pago o no estar vencido ninguno de los plazos
concedidos, ni en mora de alguno de los dividendos correspondientes.
8. Haberse presentado demanda contencioso tributaria por impugnacin de resolucin
administrativa, antecedente del ttulo o ttulos que se ejecutan.
9. Duplicacin de ttulos con respecto a una misma obligacin y de una misma persona.
10. Nulidad del auto de pago o del procedimiento de ejecucin por falsificacin del ttulo de crdito,
por quebrantamiento de las normas que rigen su emisin o falta de requisitos legales que afecten la
validez del ttulo o del procedimiento.
No podrn oponerse las excepciones primera, segunda, cuarta, quinta y novena, cuando los hechos
que las fundamenten hayan sido discutidos y resueltos ante la jurisdiccin contenciosa.
De las resoluciones sobre las excepciones sealadas en este artculo se podr interponer recurso de
casacin conforme con las normas de este Cdigo.
Art. 317.- Suspensin de la ejecucin coactiva. Para que el trmite de las excepciones suspenda la
ejecucin coactiva, ser necesaria la consignacin de la cantidad a que asciende la deuda, sus
intereses y costas, aun en el caso de que dichas excepciones propuestas versaren sobre
falsificacin de documentos o sobre prescripcin de la accin.
Si el deudor no acompaa a su escrito de excepciones la prueba de consignacin, no se suspender
el procedimiento coactivo y el procedimiento de excepciones seguir de esa forma.
La consignacin no significa pago.
Si el procedimiento que se discuten las excepciones, se suspendieren por treinta das o el actor no
presenta ningn escrito o peticin durante ese trmino, antes de la sentencia, de primera o segunda
instancia, de los tribunales contencioso administrativo o de casacin, el procedimiento terminar a
favor de la institucin acreedora.
SECCION II
PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO TRIBUTARIO
Art. 318.- Domicilio de la o del actor. Las controversias que se tramiten en procesos contenciosos
tributarios tendrn las siguientes reglas de domicilio:
1. El domicilio de personas naturales ser el del lugar de su residencia habitual o donde ejerzan sus
actividades econmicas, aquel donde se encuentren sus bienes o se produzca el hecho generador.
2. El domicilio de personas jurdicas ser el del lugar sealado en el contrato social o en su estatuto,
en el lugar en donde se ejerza cualquiera de sus actividades econmicas o donde ocurra el hecho
generador.
3. El domicilio de los extranjeros que perciban cualquier clase de remuneracin, principal o adicional
en el Ecuador a cualquier ttulo con o sin relacin de dependencia o contrato de trabajo en empresas
nacionales o extranjeras que operen en el pas, ser el lugar donde aparezcan ejerciendo esas
funciones o percibiendo esas remuneraciones y si no es posible precisar de este modo el domicilio,
se tendr como tal a la capital de la Repblica.
Art. 319.- Acciones en procedimiento contencioso tributario. Se tramitarn en el procedimiento
contencioso tributario las acciones de impugnacin, acciones directas y acciones especiales.
Art. 320.- Impugnacin. Las o los contribuyentes o interesados directos pueden impugnar:
1. Contra reglamentos, ordenanzas, resoluciones o circulares de carcter general, dictadas en
materia tributaria, cuando se alegue que tales disposiciones han lesionado derechos subjetivos de
los reclamantes.
2. Contra reglamentos, ordenanzas, resoluciones o circulares de carcter general, dictadas en
materia tributaria, cuando se persiga la anulacin total o parcial de dichos actos.
3. Contra actos administrativos de determinacin tributaria provenientes de la administracin
tributaria nacional, de gobiernos autnomos descentralizados o de excepcin.
4. Contra actos administrativos por silencio administrativo con respecto a reclamos o peticiones
planteados, en los casos previstos en la ley.
5. Contra decisiones administrativas dictadas en recurso de revisin.
La o el juzgador, en todos los casos, deber sealar la pensin provisional de alimentos a favor de
las hijas e hijos menores de veintin aos o con discapacidad conforme con la ley.
5. Las controversias relativas a incapacidades y declaratoria de interdiccin y guardas.
6. Las controversias relativas a honorarios profesionales, cuando la pretensin no sea exigible en
procedimiento monitorio o en va ejecutiva.
7. Los casos de oposicin a los procedimientos voluntarios.
8. Las controversias originadas en el despido intempestivo de mujeres embarazadas o en perodo de
lactancia y de los dirigentes sindicales, con la reduccin de plazos previstos en el Cdigo del Trabajo
sobre el despido ineficaz.
9. Las controversias generadas por falta de acuerdo en el precio a pagar por expropiacin.
Art. 333.- Procedimiento. El procedimiento sumario se rige por las siguientes reglas:
1. No procede la reforma de la demanda.
2. Solo se admitir la reconvencin conexa.
3. Para contestar la demanda y la reconvencin se tendr un trmino de quince das a excepcin de
la materia de niez y adolescencia que ser de diez das.
4. Se desarrollar en audiencia nica, con dos fases, la primera de saneamiento, fijacin de los
puntos en debate y conciliacin y la segunda, de prueba y alegatos. Esta audiencia se realizar en el
trmino mximo de treinta das a partir de la contestacin a la demanda.
En materia de niez y adolescencia, la audiencia nica se realizar en el trmino mnimo de diez
das y mximo de veinte das contados a partir de la citacin.
En las controversias originadas en el despido intempestivo de mujeres embarazadas o en perodo de
lactancia y de los dirigentes sindicales, la audiencia nica se realizar en el trmino mximo de
cuarenta y ocho horas, contados a partir de la citacin.
En materia tributaria, en accin especial por clausura de establecimientos, la audiencia nica se
realizar en el trmino mximo de cuarenta y ocho horas.
5. En las controversias sobre alimentos, tenencia, visitas y patria potestad de nias, nios y
adolescentes, la o el juzgador para dictar la sentencia no podr suspender la audiencia para emitir la
decisin oral, conforme este Cdigo.
6. Sern apelables las resoluciones dictadas en el procedimiento sumario. Las resoluciones de
alimentos, tenencia, visitas, patria potestad, despojo violento, despojo judicial sern apelables
solamente en efecto no suspensivo. Las sentencias que se pronuncien dentro de los juicios en que
se ventilen las controversias entre el abogado y su cliente por el pago de honorarios, no sern
susceptibles de los recursos de apelacin ni de hecho.
CAPITULO IV
PROCEDIMIENTOS VOLUNTARIOS
SECCION I
REGLAS GENERALES
Art. 334.- Procedencia. Se considerarn procedimientos voluntarios, con competencia exclusiva de
las o los juzgadores, los siguientes:
1. Pago por consignacin.
2. Rendicin de cuentas,
3. Divorcio o terminacin de unin de hecho por mutuo consentimiento, siempre que haya hijos
dependientes.
4. Inventario, en los casos previstos en este captulo.
5. Particin.
6. Autorizacin de venta de bienes de nias, nios y adolescentes y, de personas sometidas a
guarda.
Tambin se sustanciarn por el procedimiento previsto en esta Seccin los asuntos de jurisdiccin
voluntaria, como el otorgamiento de autorizaciones o licencias y aquellas en que por su naturaleza o
por razn del estado de las cosas, se resuelvan sin contradiccin.
Art. 335.- Procedimiento. Se iniciarn por solicitud que contendr los mismos requisitos de la
demanda.
La o el juzgador calificar la solicitud. Si se admite la solicitud, la o el juzgador dispondr la citacin
de todas las personas interesadas o de quienes puedan tener inters en el asunto. Para el
cumplimiento de lo dispuesto en el presente artculo, la o el juzgador podr requerir la informacin a
la o el interesado, con respecto al domicilio o residencia y otros datos necesarios de quienes deban
ser citados.
La o el juzgador convocar a audiencia en un trmino no menor a diez das ni mayor a veinte das
siguientes a la citacin. En dicha audiencia, escuchar a los concurrentes y se practicarn las
pruebas que sean pertinentes. A continuacin, aprobar o negar lo solicitado.
Art. 336.- Oposicin. Las personas citadas o cualquier otra que acredite inters jurdico en el asunto,
podrn oponerse por escrito hasta antes de que se convoque a la audiencia.
La oposicin deber cumplir los mismos requisitos de la contestacin a la demanda.
La o el juzgador inadmitir la oposicin cuando sea propuesta sin fundamento o con el propsito de
retardar el procedimiento. En los dems casos, se entender que ha surgido una controversia que
deber sustanciarse por la va sumaria, tenindose la solicitud inicial como demanda y la oposicin
como contestacin a la demanda. En tal caso, la o el juzgador conceder a las partes el trmino de
quince das para que anuncien las pruebas, hecho lo cual se convocar a la audiencia.
Art. 337.- Recursos. Ser apelable la providencia que inadmita la solicitud inicial y la resolucin que
la niegue.
Las dems providencias que se pronuncien solo sern susceptibles de aclaracin, ampliacin,
reforma y revocatoria.
SECCION II
PAGO POR CONSIGNACION
Art. 338.- Pago por consignacin. La solicitud del pago por consignacin se presentar y tramitar
conforme con la ley.
La o el juzgador convocar a audiencia en la que adems ordenar la presencia del acreedor para
recibir la cosa ofrecida, para lo cual, el solicitante deber haber puesto a rdenes de la o del
juzgador la cosa ofrecida.
Si la o el acreedor comparece y acepta la oferta, se le entregar la cosa, se sentar el acta y
quedar concluido el procedimiento; si no comparece se dictar sentencia declarando hecho el pago
y extinguida la obligacin.
Si el acreedor se opone, se sustanciar la peticin en procedimiento sumario.
SECCION III
RENDICION DE CUENTAS
Art. 339.- Rendicin de cuentas. La persona que administra bienes ajenos, corporales o incorporales
est obligada a rendir cuentas en los perodos estipulados y a falta de estipulacin, cuando el titular
del derecho de dominio o la persona que ha encomendado la administracin, la solicite.
Citada la persona que deba rendir cuentas presentar a la o al juzgador, el informe que se notificar
a la o al solicitante, quien podr objetarlo dentro de la respectiva audiencia.
La objecin a las cuentas o la oposicin a rendirlas se sustanciarn conforme el procedimiento
sumario.
SECCION IV
DIVORCIO O TERMINACION DE UNION DE HECHO POR MUTUO CONSENTIMIENTO
Art. 340.- Divorcio o terminacin de unin de hecho por mutuo consentimiento. El divorcio o la
terminacin de unin de hecho por mutuo consentimiento, siempre que haya hijos dependientes, se
sustanciar ante la o el juzgador competente.
La o el juzgador convocar a los cnyuges o a los convivientes a audiencia a la cual comparecern
personalmente o a travs de la o del procurador judicial y ratificarn su decisin de dar por terminado
el vnculo matrimonial o la unin de hecho.
Si en la audiencia, los cnyuges o los convivientes han acordado sobre la situacin de las o los hijos
menores de dieciocho aos y de los bienes, la o el juzgador en el acto pronunciar sentencia
declarando disuelto el vnculo matrimonial o la unin de hecho.
En caso de divorcio o terminacin de la unin de hecho se dispondr la inscripcin de la sentencia
conforme con la ley.
De no haber acuerdo sobre la situacin de las o los hijos menores de dieciocho aos, el asunto se
sustanciar ante la o el mismo juzgador en procedimiento sumario y resuelta esta controversia se
declarar disuelto el vnculo matrimonial o la unin de hecho.
SECCION V
INVENTARIO
Art. 341.- Inventario. Cualquier persona que tenga o presuma tener derecho sobre los bienes que se
trate de inventariar, solicitar a la o al juzgador se forme inventaro. Para el efecto, la o el juzgador
designar a la o el perito para que proceda a su formacin y avalo en presencia de los interesados.
Cuando se trate de bienes sucesorios, se citar a las personas referidas en la ley.
Si en el inventario existen bienes que se encuentren en poder de terceros, la o el juzgador dispondr
que estos sean citados. Por el hecho de la citacin, los terceros se encuentran obligados a prestar
todas las facilidades a la o el perito.
La o el juzgador del inventario ser tambin de la particin.
Art. 342.- Contenido del inventario. En el inventario se har constar lo siguiente:
1. El nombre y domicilio de la persona solicitante, de las o los interesados que hayan comparecido,
de quienes habiendo sido citados, no hayan concurrido, de las o los ausentes si son conocidas o
conocidos y el de la o del perito.
2. La designacin del lugar donde se haga el inventario.
3. La descripcin de los objetos inventariados con designacin del avalo que fije la o el perito.
4. La descripcin de los papeles, libros y dems documentos que se encuentren.
7. Transaccin extrajudicial.
8. Los dems a los que otras leyes otorguen el carcter de ttulos ejecutivos.
Art. 348.- Procedencia. Para que proceda el procedimiento ejecutivo, la obligacin contenida en el
ttulo deber ser clara, pura, determinada y actualmente exigible. Cuando la obligacin es de dar una
suma de dinero debe ser, adems, lquida o liquidable mediante operacin aritmtica. Si uno de los
elementos del ttulo est sujeto a un indicador econmico o financiero de conocimiento pblico,
contendr tambin la referencia de este.
Se considerarn de plazo vencido las obligaciones cuyo vencimiento se haya anticipado como
consecuencia de la aplicacin de clusulas de aceleracin de pagos. Cuando se haya cumplido la
condicin o si esta es resolutoria, podr ejecutarse la obligacin condicional y si es en parte lquida y
en parte no, se ejecutar en la parte lquida.
Si la obligacin es en parte lquida, la o el actor acompaar una liquidacin pormenorizada
siguiendo los criterios establecidos en el ttulo.
Art. 349.- Requisito de procedibilidad. La demanda deber reunir los requisitos previstos en las
reglas generales de este Cdigo y se propondr acompaada del ttulo que rena las condiciones de
ejecutivo. La omisin de este requisito no ser subsanable y producir la inadmisin de la demanda.
Art. 350.- Denegacin del procedimiento. Si la o el juzgador considera que el ttulo aparejado a la
demanda no presta mrito ejecutivo, denegar de plano la accin ejecutiva.
Art. 351.- Inicio del proceso y contestacin a la demanda. La o el juzgador calificar la demanda en
el trmino de tres das.
Si el ejecutante acompaa a su demanda los correspondientes certificados que acrediten la
propiedad de los bienes del demandado, con el auto de calificacin podrn ordenarse providencias
preventivas sobre tales bienes, hasta por el valor que cubra el monto de lo reclamado en la
demanda. Sin perjuicio de los certificados a que se refiere este inciso, no se exigir el cumplimiento
de los dems presupuestos previstos en este Cdigo para las providencias preventivas.
Tambin podr pedirse embargo de los bienes races, siempre que se trate de crdito hipotecario.
En todo caso, las providencias preventivas a que se refiere este artculo podrn solicitarse en
cualquier estado del juicio en primera instancia.
La o el demandado al contestar a la demanda podr:
1. Pagar o cumplir con la obligacin.
2. Formular oposicin acompaando la prueba conforme con lo previsto en este Cdigo.
3. Rendir caucin con el objeto de suspender la providencia preventiva dictada, lo cual podr hacer
en cualquier momento del proceso, hasta antes de la sentencia.
4. Reconvenir al actor con otro ttulo ejecutivo.
Art. 352.- Falta de contestacin a la demanda. Si la o el deudor dentro del respectivo trmino no
cumple la obligacin, ni propone excepciones o si las excepciones propuestas son distintas a las
permitidas en este Cdigo para este tipo de procesos, la o el juzgador en forma inmediata
pronunciar sentencia mandando que la o el deudor cumpla con la obligacin. Esta resolucin no
ser susceptible de recurso alguno.
Art. 353.- Excepciones. En el procedimiento ejecutivo la oposicin solamente podr fundarse en
estas excepciones:
1. Ttulo no ejecutivo.
servicios educativos.
4. Mediante contrato o una declaracin jurada de la o del arrendador de que la o el arrendatario se
encuentra en mora del pago de las pensiones de arrendamiento por el trmino que seala la ley,
cuando se trate del cobro de cnones vencidos de arrendamiento, siempre que la o el inquilino est
en uso del bien.
5. La o el trabajador cuyas remuneraciones mensuales o adicionales no hayan sido pagadas
oportunamente, acompaar a su peticin el detalle de las remuneraciones materia de la
reclamacin y la prueba de la relacin laboral.
Art. 357.- Demanda. El procedimiento monitorio se inicia con la presentacin de la demanda que
contendr adems de los requisitos generales, la especificacin del origen y cantidad de la deuda; o
con la presentacin del formulario proporcionado por el Consejo de la Judicatura. En cualquiera de
los casos, se acompaar el documento que prueba la deuda.
Si la cantidad demandada no excede de los tres salarios bsicos unificados del trabajador en general
no se requerir el patrocinio de un abogado.
Art. 358.- Admisin de la demanda de pago. La o el juzgador, una vez que declare admisible la
demanda, conceder el trmino de quince das para el pago y mandar que se cite a la o al deudor.
La citacin con el petitorio y el mandamiento de pago de la o del juzgador interrumpe la prescripcin.
Si la o el deudor no comparece dentro del trmino concedido para el efecto o si lo hace sin
manifestar oposicin, el auto interlocutorio al que se refiere el inciso primero quedar en firme, tendr
el efecto de cosa juzgada y se proceder a la ejecucin, comenzando por el embargo de los bienes
de la o del deudor que la acreedora o el acreedor seale en la forma prevista por este Cdigo.
Art. 359.- Oposicin a la demanda. Si la parte demandada comparece y formula excepciones, la o el
juzgador convocar a audiencia nica, con dos fases, la primera de saneamiento, fijacin de los
puntos en debate y conciliacin y la segunda, de prueba y alegatos. Si no hay acuerdo o este es
parcial, en la misma audiencia dispondr se practiquen las pruebas anunciadas, luego de lo cual,
oir los alegatos de las partes y en la misma diligencia dictar sentencia, contra la cual solo caben la
ampliacin, aclaracin y el recurso de apelacin.
En este proceso no procede la reforma a la demanda, ni la reconvencin.
Art. 360.- Intereses. Desde que se cite el reclamo, la deuda devengar el mximo inters
convencional y de mora legalmente permitido.
Art. 361.- Pago de la deuda. Si la o el deudor paga la deuda, la o el juzgador dispondr que se deje
constancia en autos y ordenar el archivo.
En cualquier estado del procedimiento las partes podrn acordar una frmula de pago que ser
aprobada por la o el juzgador.
LIBRO V
EJECUCION
TITULO I
EJECUCION
CAPITULO I
REGLAS GENERALES
Art. 362.- Ejecucin. Es el conjunto de actos procesales para hacer cumplir las obligaciones
contenidas en un ttulo de ejecucin.
Art. 363.- Ttulos de ejecucin.- Son ttulos de ejecucin los siguientes:
1. La sentencia ejecutoriada.
2. El laudo arbitral.
3. El acta de mediacin.
4. El contrato prendario y de reserva de dominio.
5. La sentencia, el laudo arbitral o el acta de mediacin expedidos en el extranjero, homologados
conforme con las reglas de este Cdigo.
6. Las actas transaccionales.
7. Los dems que establezca la ley.
Las y los juzgadores intervendrn directamente en la ejecucin de los laudos arbitrales y de las actas
de mediacin. Adems ejecutarn las providencias preventivas ordenadas por los tribunales de
arbitraje nacionales o internacionales.
Art. 364.- Facultades de la o del juzgador y de las partes. La ejecucin se circunscribir a la
realizacin o aplicacin concreta de lo establecido en el ttulo de ejecucin.
Las partes actuarn en plano de igualdad, pero se limitarn exclusivamente al control del
cumplimiento del ttulo de ejecucin, conforme con la ley.
Art. 365.- Acceso a informacin de datos del ejecutado. La o el juzgador tendr la facultad de
acceder de oficio o a peticin de parte, a los registros pblicos de datos de la o del ejecutado, para
recabar informacin relacionada con sus bienes. Adems, brindar a la o el ejecutante todo el apoyo
y facilidades para la realizacin de los actos necesarios dentro de la ejecucin.
CAPITULO II
EJECUCION DE OBLIGACIONES DE DAR, HACER O NO HACER
Art. 366.- Obligaciones de dar especie o cuerpo cierto. Cuando se trate de una obligacin de dar
especie o cuerpo cierto y el objeto se encuentre en poder de la o del deudor o terceros, la o el
juzgador dictar mandamiento de ejecucin ordenando que la o el deudor lo entregue en el trmino
de cinco das. Salvo oposicin fundamentada del tercero, la o el juzgador ordenar que la entrega se
haga con la intervencin de un agente de la Polica Nacional, pudiendo inclusive descerrajar el local
donde se encuentre.
Si la especie o cuerpo cierto no puede ser entregado a la o el acreedor por imposibilidad legal o
material, la o el juzgador, a pedido de la o del acreedor, ordenar que la o el deudor consigne el
valor del mismo a precio de reposicin, a la fecha en que se dicte esta orden.
Si la cosa se encuentra en depsito judicial, la o el juzgador ordenar que la o el depositario la
entregue a la parte acreedora, disposicin que ser cumplida de inmediato bajo responsabilidad
personal de la o del depositario.
Si la demanda ha versado acerca de la entrega material de un bien inmueble, la o el juzgador
ordenar que la o el deudor desocupe y ponga a disposicin de la o del acreedor el inmueble, bajo
prevencin que de no hacerlo, la fuerza pblica entregar el bien a la o al acreedor, coercitivamente
de ser necesario, pudiendo inclusive descerrajar el inmueble. Si en el mismo hay cosas que no sean
objeto de la ejecucin, se proceder al lanzamiento, bajo riesgo de la o del deudor.
Art. 367.- Obligaciones de dar dinero o bienes de gnero. Cuando se trate de una obligacin de dar
dinero, se proceder conforme con lo previsto en este captulo.
para el efecto. Previamente la o el actor tendr el trmino de cinco das para presentar los
comprobantes de respaldo de gastos conforme con las normas de costas previstas en este Cdigo.
Sin embargo, en los procesos laborales, las y los juzgadores y tribunales de instancia, cuando
condenen a una de las partes al pago de indemnizaciones u obligaciones no satisfechas, estn
obligados a determinar en el fallo la cantidad que se debe pagar.
Art. 372.- Mandamiento de ejecucin. Recibida la liquidacin, la o el juzgador expedir el
mandamiento de ejecucin que contendr:
1. La identificacin precisa de la o del ejecutado que debe cumplir la obligacin.
2. La determinacin de la obligacin cuyo cumplimiento se pretende, adjuntando copia de la
liquidacin, de ser el caso.
3. La orden a la o al ejecutado de pagar o cumplir con la obligacin en el trmino de cinco das, bajo
prevencin que de no hacerlo, se proceder a la ejecucin forzosa.
Cuando se trate de ejecucin de ttulos que no sean la sentencia ejecutoriada, la notificacin del
mandamiento de ejecucin a la o al ejecutado se efectuar en persona o mediante tres boletas.
De cumplirse con la obligacin se la declarar extinguida y se ordenar el archivo del expediente.
Art. 373.- Oposicin de la o del deudor. La o el deudor nicamente podr oponerse al mandamiento
de ejecucin dentro del trmino de cinco das sealados en el artculo anterior, por las siguientes
causas:
1. Pago o dacin en pago.
2. Transaccin.
3. Remisin.
4. Novacin.
5. Confusin.
6. Compensacin.
7. Prdida o destruccin de la cosa debida.
La causa que se invoque deber estar debidamente justificada, as como el hecho de haberse
producido luego de la ejecutoria de la sentencia o de la exigibilidad del ttulo de ejecucin respectivo.
No ser admisible la oferta de presentacin de esta prueba. De igual forma se proceder en caso de
que se aleguen pagos parciales.
Para el caso de prdida o destruccin de la cosa debida, el ejecutado deber demostrar el caso
fortuito o fuerza mayor, de lo contrario la o el juzgador en la audiencia de ejecucin ordenar el pago
del valor de la cosa o indemnizacin que correspondan segn la ley.
La oposicin no suspende la ejecucin y ser resuelta en la audiencia de ejecucin.
De aceptarse alguna causa de oposicin, que demuestre el cumplimiento total de la obligacin
contenida en el ttulo, la o el juzgador deber declarar terminada la ejecucin disponiendo su archivo
definitivo.
Art. 374.- Frmula de pago. La frmula de pago propuesta por parte de la o del ejecutado no
suspende la ejecucin y deber incluir una garanta que asegure el cumplimiento de la obligacin
cuando sea a plazo, salvo que la o el ejecutante no lo requiera.
Podr tambin proponerse como frmula de pago la dacin de cualquier bien aceptado por la o el
ejecutante.
Aceptada la frmula de pago y siempre que la o el ejecutante o los terceristas no se opongan, la o el
juzgador levantar el embargo que pese sobre los bienes de la o del ejecutado o en su defecto,
dispondr medidas sobre otros bienes que aseguren el cumplimiento de dicha frmula de pago.
Si la frmula propuesta, es aceptada parcialmente la o el juzgador continuar la audiencia nica de
ejecucin con respecto a la parte no acordada.
La o el ejecutante estar obligado a entregar a la o al ejecutado las constancias escritas de los
pagos efectuados.
En caso de que la o el ejecutado incumpla con la frmula de pago, se proceder a la ejecucin de las
garantas o al embargo de los bienes que se hayan entregado en garanta real y de manera
inmediata se realizar su avalo para iniciar el remate.
Art. 375.- Falta de cumplimiento del mandamiento de ejecucin. De no cumplirse con la obligacin,
la o el juzgador ordenar que se publique en la pgina web de la Funcin Judicial el mandamiento de
ejecucin para conocimiento de terceros, a fin de que, todos aquellos que tengan inters en la
ejecucin concurran a la audiencia con todas las pruebas necesarias para hacer efectivos sus
derechos.
Adicionalmente se ordenar el embargo de los bienes de propiedad de la o del ejecutado conforme
con la documentacin certificada proporcionada por la o el ejecutante o la obtenida por la o el
juzgador, los que se entregarn a la o al depositario de acuerdo con la ley.
Practicado el embargo, la o el juzgador ordenar el avalo de los bienes con la intervencin de una o
un perito. El informe se presentar con los sustentos tcnicos que respalden el avalo y la firma de la
o del depositario judicial a cargo de los bienes en seal de su conformidad.
La o el juzgador notificar a las partes el informe pericial, que ser discutido en la audiencia de
ejecucin, que deber llevarse a cabo en el trmino mximo de quince das. A esta audiencia
comparecer la o el perito a fin de sustentarlo.
Art. 376.- Embargo. La prohibicin de enajenar, la retencin o el secuestro anteriores no impiden el
embargo y dispuesto ste, la o el juzgador que lo ordena oficiar al que haya dictado la medida
preventiva, para que notifique a la o al acreedor que la solicit, a fin de que pueda hacer valer sus
derechos como tercerista, si lo quiere. Las providencias preventivas subsistirn, no obstante el
embargo, dejando a salvo el procedimiento de ejecucin para el remate.
La o el depositario de las cosas secuestradas las entregar a la o al depositario designado por la o el
juzgador que orden el embargo, o las conservar en su poder, a rdenes de esta o este juzgador si
tambin es designado depositaria o depositario de las cosas embargadas.
Si el embargo es cancelado sin llegar al remate, en la providencia de cancelacin se oficiar a la o al
juzgador que orden la providencia preventiva, la cual seguir vigente hasta que sea cancelada por
la o el juzgador que la dict.
Hecho el remate, la o el juzgador declarar canceladas las providencias preventivas y oficiar a la o
al juzgador que las orden para que se tome nota de tal cancelacin en el proceso respectivo.
Art. 377.- Prelacin del embargo. El embargo se practicar en el siguiente orden:
1. Del dinero de propiedad de la o del deudor.
2. De los bienes hipotecados, prendados o gravados con otra garanta real.
3. De los bienes sobre los cuales se dict providencia preventiva.
4. De los dems bienes que seale la o el acreedor, que los determinar acompaando prueba de la
propiedad de los mismos.
Art. 378.- Embargo de dinero. Si se aprehende dinero de propiedad de la o del deudor, la o el
Las cuentas podrn ser impugnadas por las o los interesados dentro del trmino de diez das desde
la fecha en que hayan sido notificadas a las partes. Con las impugnaciones, la o el juzgador
convocar a una audiencia que se efectuar conforme con las normas generales previstas en este
Cdigo.
En la audiencia, la o el (sic) juzgador resolver si acepta las impugnaciones y en este caso remover
de su cargo a la o al depositario y designar a otra u otro que lo sustituya, sin perjuicio de las
responsabilidades administrativas, civiles y penales a que haya lugar. Si se deniega la impugnacin,
se mantendr la administracin.
La administracin se mantendr hasta que las partes convengan en una frmula de pago, se
cancelen los valores adeudados o la o el acreedor solicite el remate.
El embargo a una unidad productiva se notificar al organismo de control que corresponda.
Art. 384.- Embargo de inmuebles. El embargo de inmuebles se practicar aprehendindolos y
entregndolos a la o al depositario respectivo, para que queden en custodia de esta o este. Los
inmuebles sobre los que se haya constituido anticresis judicial, continuarn en poder de la o del
acreedor ejecutante.
El depsito de inmuebles se har expresando la extensin aproximada, los edificios y las
plantaciones, enumerando todas sus existencias y formando un inventario con expresin de
cantidad, calidad, nmero, peso y medida cuando corresponda.
El embargo se inscribir en el registro correspondiente al lugar en donde se ubique el bien. Si el
inmueble se encuentra situado en dos o ms cantones, la inscripcin se realizar en todos los
registros.
Para proceder al embargo de bienes races, la o el juzgador se cerciorar mediante el certificado del
registro de la propiedad, que los bienes pertenezcan a la o al ejecutado y que no estn embargados.
Si los bienes estn en poder de arrendatario, acreedor anticrtico u otros, el embargo se practicar
respetando sus derechos y se notificar a estos.
Exceptase el caso en el que la constitucin de los contratos descritos sean posteriores a la
inscripcin de la correspondiente escritura de hipoteca, o al embargo, secuestro o prohibicin de
enajenar, pues entonces, el embargo pedido por el acreedor ejecutante, se verificar, no obstante
tales contratos, en la forma comn.
Rematados los bienes, se respetar el arriendo o anticresis segn lo dispone la ley. La o el
depositario recibir la renta y en caso de remate o pago de la obligacin, liquidar y entregar el
dinero percibido para que se impute a la deuda.
Art. 385.- Embargo preferente de una o un acreedor hipotecario. No obstante lo dispuesto para el
embargo de inmuebles, si un bien raz es embargado por una o un acreedor no hipotecario, y luego
ocurre que una o un acreedor hipotecario obtiene, en otro proceso, la orden de embargo de tal
inmueble, se cancelar el primer embargo y se efectuar el segundo. La o el acreedor no hipotecario
conservar el derecho de presentarse como tercerista en la ejecucin seguida por la o el acreedor
hipotecario.
Lo mismo ocurrir si el primer embargo se ha obtenido por una o un acreedor hipotecario y el
segundo se pide por otro con hipoteca anterior.
Art. 386.- Obligaciones laborales. Si para la ejecucin de lo convenido en el acta de audiencia de
conciliacin o lo resuelto en el fallo dictado en un conflicto colectivo de trabajo, se ordena el embargo
de bienes que ya estn embargados por providencia dictada en un proceso no laboral, excepto el de
alimentos legales, se cancelar el embargo anterior y se efectuar el ordenado en el acta o en el
fallo laboral y la o el acreedor cuyo embargo se cancel conservar el derecho de presentarse como
tercerista.
En ningn caso se suspender la ejecucin de una sentencia o de un acta transaccional que ponga
fin a un conflicto colectivo y por lo tanto, el embargo y remate de los bienes seguir su procedimiento
ante la autoridad de trabajo que haya efectuado, salvo el caso en que la o el deudor efecte el pago
en dinero en efectivo o cheque certificado.
Art. 387.- Funciones de la Polica Nacional en el embargo. La Polica Nacional ejecutar el embargo
dentro del trmino sealado por la o el juzgador.
La o el juzgador podr disponer:
1. El ingreso a bienes inmuebles.
2. El desalojo de personas y bienes que se encuentren en el inmueble.
3. El descerrajamiento de seguridades.
4. La aprehensin de bienes objeto del embargo.
5. Cualquier otra medida necesaria para ejecutar el embargo de acuerdo con la naturaleza del bien.
Art. 388.- Acta de ejecucin de embargo. La o el miembro de la Polica Nacional que ejecute el
embargo deber levantar un acta de la diligencia, que ser suscrita adems por la o el depositario
judicial, la que contendr lo siguiente:
1. Sealamiento del lugar, da y hora en que se produjo el embargo.
2. Expresin individual y detallada de los bienes embargados.
3. Respaldo documental y digital de las imgenes de los bienes embargados.
4. Identificacin de los funcionarios que intervinieron en la diligencia.
Si se trata del embargo de bienes muebles, el acta deber indicar su especie, calidad y estado de
conservacin y todo antecedente o especificacin necesarios para su debida singularizacin tales
como: marca, nmero de serie, color y dimensin aproximada, segn sea posible.
En el embargo de bienes inmuebles, estos se individualizarn por su ubicacin, linderos y dems
datos que permitan su identificacin, verificando si se encuentran desocupados o sealando la
persona que ocupaba el bien.
La Polica Nacional, tan pronto haya extendido el acta de embargo, la entregar a la o al juzgador
para que se inscriba en los registros correspondientes.
Art. 389.- Inscripcin del embargo. El embargo de bienes races surtir efecto con respecto a
terceros, desde su inscripcin en el registro respectivo.
Cuando el embargo recaiga sobre bienes muebles que deban inscribirse, se presumir el
conocimiento del mismo con respecto a terceros desde el momento de su inscripcin.
Cuando el embargo verse sobre cosas muebles no susceptibles de inscripcin, producir efecto con
respecto a terceros desde la elaboracin del acta de embargo.
La o el ejecutado que fraudulentamente dispone del bien, una vez ordenado el embargo, ser
responsable penalmente.
Art. 390.- Cesacin del embargo.- Hasta antes del cierre del remate, puede la o el ejecutado liberar
los bienes, consignando el valor que corresponda a la deuda y que conste en el mandamiento de
ejecucin.
Art. 391.- Depsito judicial. Realizado el embargo, la o el depositario judicial ser custodio de los
bienes embargados, los mismos que sern trasladados al lugar que determine la o el depositario,
dichos bienes quedarn bajo su responsabilidad.
La o el depositario judicial tendr derecho a cobrar los gastos ocasionados por transporte,
conservacin, custodia, exhibicin y administracin de los bienes bajo su custodia, conforme con el
reglamento que se dicte para el efecto. La o el depositario deber justificar los gastos, debiendo la o
el juzgador resolver cualquier cuestin que se plantee al respecto.
Art. 392.- Audiencia de ejecucin. La audiencia seguir, en lo que sea pertinente, los lineamientos
generales para el desarrollo de audiencias previstas en este Cdigo, debiendo adems cumplirse
con lo siguiente:
1. Conocer y resolver sobre la oposicin de la o del ejecutado por extincin de la obligacin o pagos
parciales posteriores al ttulo de ejecucin, debidamente justificados.
2. De ser procedente aprobar frmulas de pago, incluso cuando impliquen la suspensin del
procedimiento de ejecucin.
3. Conocer sobre las observaciones de las partes al informe pericial de avalo de los bienes y de ser
el caso designar otra u otro perito.
4. Sealar de entre los bienes embargados, los que deben ser objeto de remate, con base a su
avalo y al monto de la obligacin,
5. Resolver sobre la admisibilidad de las terceras y sobre reclamaciones de terceros perjudicados.
A la audiencia podrn concurrir otras personas por invitacin del ejecutante o el ejecutado, los
asistentes podrn proponer cualquier forma de realizacin de los bienes de la o del deudor y
presentar a terceros que, previa caucin de seriedad de oferta, se ofrezcan a adquirir dichos bienes
por un precio previsiblemente superior al que pueda lograrse mediante venta en pblica subasta, en
este caso, la o el acreedor que ha vencido en el proceso podr solicitar a la o al juzgador una
prrroga para hacer acudir a la o al tercero adquirente, para lo cual se deber contar con el acuerdo
de la o del deudor y de la o del acreedor.
En todo caso la o el acreedor que ha vencido no podr oponerse si el precio ofrecido es mayor al
monto de la obligacin.
La audiencia terminar con el auto que resuelve los asuntos planteados y que ordene lo que
corresponda para la continuacin del procedimiento.
Si contina la ejecucin, la o el juzgador sealar la fecha y la hora en que se realizar el remate
electrnico, ordenando la publicacin en la pgina web del Consejo de la Judicatura de un extracto
que contendr el detalle e imgenes de los bienes a ser rematados y su valor.
Art. 393.- Efectos de la inasistencia a la audiencia de ejecucin. Cuando alguna de las partes no
asista a la audiencia de ejecucin, la o el juzgador sealar por una sola vez un nuevo da y hora
para llevarla a cabo en un trmino mximo de diez das.
En la segunda convocatoria la audiencia de ejecucin se realizar con las partes que concurran.
Si no concurre ninguna de la partes el procedimiento nicamente continuar a peticin de parte, que
justifique su inasistencia y solicite la realizacin de la audiencia de ejecucin.
Art. 394.- Terceros en la ejecucin. Si a la audiencia de ejecucin comparecen terceros que
demuestran documentadamente su derecho, la o el juzgador deber ordenar lo siguiente:
1. Si se trata de una tercera de dominio fundamentada exclusivamente en un ttulo inscrito, la o el
juzgador deber resolver sobre su admisibilidad y de creerla justificada dispondr que se mantenga
el embargo del bien hasta que se resuelva sobre la tercera en el procedimiento ordinario, dejado a
salvo el derecho de la o del acreedor de solicitar el embargo de otros bienes de la o del ejecutado.
2. Si se trata de la tercera coadyuvante, la o el juzgador resolver sobre su admisibilidad y en caso
de aceptarla, ordenar que sus crditos sean considerados en la prelacin. Obtenido el producto del
remate el juez convocar a audiencia y de existir acuerdo de los interesados ordenar que se cumpla
lo convenido. A falta de acuerdo, se resolver sumariamente y en cuaderno separado sobre la
prelacin.
CAPITULO III
REMATE DE LOS BIENES EMBARGADOS Y LIQUIDACION DEL CREDITO
Art. 395.- Conclusin de la ejecucin y archivo del proceso. En cualquier momento antes del remate,
una vez acreditada la extincin de la obligacin liquidada en mandamiento de ejecucin, se declarar
la conclusin de la ejecucin y el archivo del proceso.
Art. 396.- Entrega directa al ejecutante.- La o el juzgador mandar que se entregue directamente a la
o al acreedor ejecutante los bienes embargados que sean:
1. Dinero en efectivo.
2. Especie o cuerpo cierto que fue objeto de la demanda.
3. Bienes genricos que fueron objeto de la demanda y que se embargaron en poder de la o del
ejecutado.
Art. 397.- Remate de ttulos valores y efectos de comercio. Los ttulos valores y efectos de comercio,
transables en bolsa de valores, se vendern en condiciones de mercado por una casa de valores
que resulte sorteada de entre las que se hallen legalmente autorizadas para operar en el mercado
burstil.
Art. 398.- Remate de los bienes de la o del ejecutado. Los bienes de la o del ejecutado, que no se
encuentren descritos en los artculos anteriores, sean muebles o inmuebles, derechos o acciones, se
rematarn a travs de la plataforma nica de la pgina web del Consejo de la Judicatura.
Por acuerdo de las partes y a su costa, los bienes embargados tambin se podrn rematar en
entidades pblicas o privadas autorizadas por el Consejo de la Judicatura.
La o el ejecutante y la o el ejecutado podrn convenir que la venta, tanto de muebles como de
inmuebles, se haga al martillo, con la intervencin de martillador pblico, acuerdo que deber ser
respetado por la o el juzgador.
Art. 399.- Posturas del remate. El aviso del remate deber ser publicado en la plataforma nica de la
pgina web del Consejo de la Judicatura, con el trmino de al menos veinte das de anticipacin a la
fecha del remate. La plataforma recibir las ofertas desde las cero horas hasta las veinticuatro horas
del da sealado para el remate.
Adicionalmente y con fines de publicidad, a criterio de la o del juzgador debidamente motivado, el
aviso del remate podr ser publicado en otros medios electrnicos, impresos o escritos.
La o el ejecutado podr pagar la obligacin con depsito bancario o transferencia bancaria
electrnica dentro del mismo trmino.
En el remate en lnea, las o los postores debern entregar, mediante depsito bancario o
transferencia bancaria electrnica el 10% de la postura realizada. Si la postura contempla el pago a
plazo, se deber entregar el 15% de la postura realizada.
La o el ejecutante podr participar en el remate con cargo a su crdito estando exento del depsito
del 10%, salvo que en la audiencia nica se hayan admitido terceras coadyuvantes, en cuyo caso
participar en las mismas condiciones que las o los otros postores.
Art. 400.- Requisitos de la postura. Las posturas presentadas para primer y segundo sealamiento,
no podrn ser inferiores al 100% del avalo pericial efectuado.
Art. 401.- Formas de pago. Las formas de pago de las posturas son las siguientes:
1. Al contado.
2. A plazo.
En el remate de bienes inmuebles no se admitirn posturas en que se fije plazos que excedan de
cinco aos contados desde el da del remate, ni las que no ofrezcan el pago de, por lo menos, el
inters legal, pagadero por anualidades adelantadas.
La cosa rematada, si es bien inmueble, quedar en todo caso, hipotecada por lo que se ofrezca a
plazo, debiendo inscribirse este gravamen en el correspondiente registro, al mismo tiempo que el
traspaso de la propiedad. Del mismo modo, la prenda se conservar en poder de la o del acreedor
prendario, mientras se cancele el precio del remate.
En el remate de bienes muebles, todo pago se har al contado, sin que puedan admitirse ofertas a
plazo, a menos que la o el ejecutante y la o el ejecutado convengan lo contrario.
De existir posturas iguales se preferir la que se haya ingresado en primer lugar, salvo que se trate
de postura de la o del ejecutante.
Art. 402.- Calificacin de las posturas. Una vez acreditados los valores de las posturas la o el
juzgador sealar da y hora para la audiencia pblica, en la que podrn intervenir los postores. La o
el juzgador proceder a calificar las posturas teniendo en cuenta la cantidad ofrecida, el plazo y
dems condiciones. Preferir las que cubran al contado el crdito, intereses y costas de la o del
ejecutante.
El auto de admisin y calificacin de las posturas se reducir a escrito, se notificar dentro de las
cuarenta y ocho horas siguientes al de la realizacin de la audiencia y debe comprender el examen
de todas las que se hayan presentado, enumerando su orden de preferencia y describiendo con
claridad, exactitud y precisin todas sus condiciones.
El auto de calificacin de posturas podr ser apelado por la o el ejecutante y las o los terceristas
coadyuvantes. La o el ejecutado podr apelar cuando la postura sea inferior a la base del remate
determinada en los requisitos de la postura, previstos en este Cdigo. Concedida la apelacin, la
Corte Provincial fallar en el trmino de quince das sin ninguna tramitacin por el mrito del proceso
y de su fallo no se admitir recurso alguno.
Art. 403.- Posturas iguales. Si hay dos o ms posturas que se conceptan iguales, la o el juzgador,
de considerar que son las mejores, dispondr en la misma audiencia de calificacin, la adjudicacin
de la cosa al mejor postor. En este remate no se admitirn otras u otros postores que los sealados
en este artculo, y todo lo que ocurra se har constar sucintamente en acta firmada por la o el
juzgador, las o los postores que quieran hacerlo, las partes si concurren y la o el secretario.
Art. 404.- Postura de la o del acreedor y de las o los trabajadores. La o el acreedor puede hacer
postura con la misma libertad que cualquier otra persona y si no hay terceras coadyuvantes, podr
imputarla al valor de su crdito sin acompaar la consignacin del 10%.
Las o los trabajadores pueden hacer postura con la misma libertad que cualquier otra persona, e
imputarla al valor de su crdito sin consignar el 10% aunque haya tercera coadyuvante.
Si el avalo de los bienes embargados es superior al valor del crdito materia de la ejecucin,
consignar el 10% de lo que la oferta exceda al crdito.
Art. 405.- Retasa y embargo de otros bienes. En el caso en que no haya postores, la o el acreedor
podr solicitar la retasa de los bienes embargados y se reanudar el proceso de remate con el nuevo
avalo o pedir que se embarguen y rematen otros bienes liberando los bienes anteriormente
embargados.
Si el valor ofrecido al contado no alcanza a cubrir el crdito de la o del ejecutante o el de la o del
tercerista, podrn pedir, a su arbitrio, que se rematen como crditos los dividendos a plazo.
Art. 406.- Nulidad del remate.- El remate ser nulo en los siguientes casos;
1. Si se verifica en da distinto del que sea sealado por la o el juzgador.
2. Si no se ha publicitado el remate en la forma ordenada por la o el juzgador.
La nulidad podr ser declarada de oficio o a peticin de parte en la audiencia de calificacin de
posturas. De lo que se resuelva no habr recurso alguno.
Si se declara la nulidad del remate se sealar nuevo da para el remate conforme con este Cdigo.
Art. 407.- Auto de adjudicacin. Dentro del trmino de diez das de ejecutoriado el auto de
calificacin de posturas, a la o al postor preferente consignar el valor ofrecido de contado, hecho lo
cual, la o el juzgador emitir el auto de adjudicacin que contendr:
1. Los nombres y apellidos completos, cdula de identidad o pasaporte, estado civil, de la o del
deudor y de la o del postor al que se adjudic el bien.
2. La individualizacin del bien rematado con sus antecedentes de dominio y regstrales, si es del
caso.
3. El precio por el que se haya rematado.
4. La cancelacin de todos los gravmenes inscritos con anterioridad a su adjudicacin.
5. Los dems datos que la o el juzgador considere necesarios.
Los gastos e impuestos que genere la transferencia de dominio se pagarn con el producto del
remate.
La o el juzgador dispondr que una vez ejecutoriado el auto de adjudicacin se proceda a la
devolucin de los valores correspondientes a las posturas no aceptadas.
Si la cosa rematada es inmueble quedar hipotecada, por lo que se ofrezca a plazo, debiendo
inscribirse este gravamen en el correspondiente registro, al mismo tiempo que el traspaso de
propiedad. Del mismo modo, la prenda se conservar en poder del acreedor prendario mientras se
cancela el precio del remate.
Art. 408.- No consignacin del valor ofrecido. Si la o el postor no consigna la cantidad que ofreci de
contado, se mandar a notificar a la o al postor que siga en el orden de preferencia, para que
consigne, en el trmino de diez das, la cantidad ofrecida y as sucesivamente.
En este caso, el anterior postor pagar las costas y la quiebra del remate ocasionadas por la falta de
pago, con la cantidad que haya consignado al tiempo de hacer la postura y si falta con otros bienes.
Art. 409.-Quiebra del remate. Se llama quiebra del remate, la diferencia entre el precio aceptado por
la o el postor cuya oferta se declar preferente y el ofrecido por la o el postor a quien se adjudique lo
rematado.
Art. 410.- Protocolizacin e inscripcin del auto de adjudicacin. El auto de adjudicacin se
protocolizar para que sirva de ttulo y se inscribir en el registro que corresponda.
Art. 411.- Tradicin material. La tradicin material se efectuar con la intervencin de la Polica
Nacional, la entrega se har con intervencin de la o del depositario y conforme con el inventario
formulado al tiempo del embargo. Las divergencias que ocurran se resolvern por la o el mismo
juzgador de la causa.
Art. 412.- Pago a la o al acreedor. De la cantidad que se consigne por el precio de la cosa rematada,
se pagar a la o al acreedor inmediatamente los valores que se le adeuden en concepto del principal
de su crdito, intereses, indemnizaciones y costas. El sobrante se entregar a la o al deudor, salvo
que la o el juzgador haya ordenado su retencin, a solicitud de otro juez.
Art. 413.- Rgimen de recursos. Sern apelables exclusivamente el auto de calificacin de postura y
el auto de adjudicacin.
TITULO II
PROCEDIMIENTO CONCURSAL
CAPITULO I
REGLAS GENERALES
Art. 414.- Concurso de acreedores. Tiene lugar el concurso de acreedores, en los casos de cesin
de bienes o de insolvencia.
Si se trata de comerciantes matriculados, el proceso se denominar indistintamente concurso de
acreedores o quiebra.
Art. 415.- Concurso preventivo. Las o los deudores, sean comerciantes o no comerciantes, podrn
acogerse a concurso preventivo a fin de evitar el concurso de acreedores. La o el deudor que posea
bienes suficientes para cubrir todas sus deudas o ingresos permanentes provenientes de sueldos,
rentas, remesas del extranjero, pensiones locativas u otras fuentes de ingresos peridicos y prevea
la imposibilidad de efectuar los pagos de las mismas en las fechas de sus respectivos vencimientos,
podr acudir a la o al juzgador de su domicilio solicitndole que inicie el procedimiento de concurso
preventivo, a efectos de procurar un concordato con sus acreedores, que le permita solventar sus
acreencias en un plazo razonable, no mayor a tres aos.
Las compaas se sujetarn a la ley.
Art. 416.- Presuncin de insolvencia. Se presume la insolvencia y como consecuencia de ella se
declarar haber lugar al concurso de acreedores o a la quiebra cuando:
1. Requerido la o el deudor con el mandamiento de ejecucin, no pague ni dimita bienes.
2. Los bienes dimitidos sean litigiosos. No estn en posesin por la o el deudor. Estn situados fuera
de la Repblica, o consistan en crditos no escritos o contra personas de insolvencia notoria.
3. Los bienes dimitidos sean insuficientes para el pago, segn el avalo practicado en el mismo
proceso o segn las posturas hechas al tiempo de la subasta. Para apreciar la insuficiencia de los
bienes, se deducir el importe de los gravmenes a que estn sujetos, a menos que se haya
constituido, para caucionar el mismo crdito.
Si los bienes dimitidos estn embargados en otro proceso, se tendr por no hecha la dimisin, a
menos que, en el trmino que conceda la o al (sic) juzgador, compruebe el ejecutado, con el avalo
hecho en el referido proceso o en el catastro, la suficiencia del valor para el pago del crdito
reclamado en la nueva ejecucin. En este trmino se actuarn todas las pruebas que pidan la o el
deudor y la o el acreedor o acreedores o la o el sndico.
Art. 417.- Clases de insolvencia. La insolvencia puede ser fortuita, culpable o fraudulenta.
Es fortuita la que proviene de casos fortuitos o de fuerza mayor; es culpable, la ocasionada por
conducta imprudente o disipada de la o del deudor; y es fraudulenta aquella en que ocurren actos
maliciosos del fallido, para perjudicar a los acreedores.
Art. 418.- Competencia en el rgimen concursal. La o el juzgador del domicilio de la o del deudor
ser competente para conocer el procedimiento concursal, ordenar se deje constancia de las
ejecuciones y se las acumule.
CAPITULO II
PROCEDIMIENTO
Art. 419.- Solicitud de concurso preventivo. En su solicitud de inicio del concurso preventivo, la o el
deudor adems de cumplir los requisitos formales de una demanda, expresar:
1. Los sucesos o motivos que le han colocado en imposibilidad de cumplir sus obligaciones en las
fechas de sus vencimientos.
2. La lista detallada de sus acreedores, individualizados, con el sealamiento del nmero de su
cdula de ciudadana, registro nico de contribuyentes o equivalente, la direccin exacta de su
domicilio, que incluir pas, provincia, cantn, localidad, calle, nmero, interseccin, nmeros
telefnicos, correo electrnico; as como, el monto de lo adeudado, las fechas de vencimiento y la
clase de instrumentacin de los crditos.
3. El estado detallado y valorado de su activo y pasivo.
4. El tiempo de espera que solicita, que no podr exceder de tres aos.
El plan de pagos que propone con el sealamiento preciso de las fuentes de financiamiento, los
plazos y condiciones, incluido el refinanciamiento al que aspira.
Art. 420.- Procedimiento del concurso preventivo. Presentada la solicitud de concurso preventivo
prevista en este Cdigo, si la o el juzgador, encuentra que rene los requisitos de ley y fundados los
motivos aducidos, dispondr que provisionalmente se suspendan los pagos, mandar a citar a las o
los acreedores y designar una o un auditor, de la nmina de las y los calificados por el Consejo de
la Judicatura, a fin de que verifique la exactitud y veracidad del estado detallado y valorado del activo
y pasivo, debiendo informar dentro del trmino mximo de diez das desde la fecha de nombramiento
y posesin.
Si se trata de una o un deudor comerciante, asumir la administracin conjunta del negocio hasta
que se rena la junta de acreedores.
Si del informe de la o del auditor aparece que haba uno o ms crditos cuyo vencimiento se produjo
antes de la presentacin de la solicitud de concurso preventivo, o que el pasivo excede del 120% del
activo, la o el juzgador declarar concluido el procedimiento de concurso preventivo y dar inicio al
concurso de acreedores voluntario.
Si el informe de la o del auditor no revela ninguna de las situaciones detalladas en el inciso que
antecede, una vez que hayan sido citados las o los acreedores, se les convocar a junta que se
realizar no antes de diez das ni despus de veinte de la fecha de la convocatoria. La junta de
acreedores tendr lugar en audiencia que se efectuar conforme con las reglas de este ttulo y las
generales previstas en este Cdigo.
Las o los acreedores sern citados en persona o mediante tres boletas en sus domicilios o lugares
de trabajo, no estando permitido citarles por ningn medio de comunicacin.
Art. 421.- Procedimiento del concurso voluntario. La o el deudor que solicite el concurso deber
presentarse ante la o el juzgador de su domicilio y cumpliendo los requisitos formales de la
demanda, acompaar:
1. Una relacin detallada de todos sus bienes y derechos.
horas para aceptarlo o excusarse. Aceptado el cargo, podr renunciar por causa justa, pero no podr
retirarse del ejercicio de sus funciones mientras no sea subrogada o subrogado.
La lista de las y los sndicos se elaborar conforme con lo que dispone la ley.
La o el sndico actuar como sustituto procesal de la o del deudor. Iniciar o continuar todos los
procesos a favor o en contra del patrimonio de la o del concursado, recibir los bienes de la o del
deudor mediante inventario y tendr, a su respecto, las responsabilidades de las o los depositarios y
de las o los administradores y tendr amplias facultades de administracin, debiendo dar cuenta a la
o al juzgador de su actuacin.
Art. 435.- Informe y actos de la o del sndico. Quince das despus de su posesin, la o el sndico
informar acerca del estado de los negocios de la o del fallido y de los bienes embargados,
sealando el valor referencial de cada uno de ellos. En el mismo trmino formar un estado de los
crditos y su gradacin respectiva de acuerdo con lo dispuesto en el Cdigo Civil y otras leyes.
Con este informe se notificar a las partes para que, de creerlo necesario, formulen observaciones
en la audiencia en la que se realizar la junta de acreedores.
Si la o el fallido tiene negocios en marcha, la o el sndico depositar la utilidad con la periodicidad
que disponga la o al (sic) juzgador, en la cuenta del rgano jurisdiccional competente.
Art. 436.- Obligacin de rendir cuentas. La o el sndico designados deber rendir cuentas con la
periodicidad que la o el juzgador le ordene y de manera obligatoria al final de su gestin.
Art. 437.- Distribucin. Resuelta la prelacin por la o el juzgador, si se han vendido todos los bienes,
se distribuir el producto en el orden establecido.
Si algn bien no ha podido venderse por falta de postor, se estar a las normas previstas para el
remate de los bienes embargados.
La decisin de la o del juzgador ser apelable en efecto no suspensivo.
Art. 438.- Gastos de subsistencia. Los gastos necesarios para la subsistencia de la o del deudor y
para las personas a su cargo as como las obligaciones que por este concepto se deban continuar
sufragando durante el procedimiento de insolvencia, sern pagados con preferencia y no estarn
sujetos a la prelacin de las dems acreencias.
Art. 439.- Nulidad. Sern nulos todos los actos de la o del deudor relativos a los bienes entregados a
las o los acreedores o incluidos en el concurso, realizados en fraude de los mismos.
La o el deudor podr instruirse, por s o por apoderado, del estado del concurso y hacer cuantas
observaciones estime convenientes para el arreglo y mejora de la administracin as como para la
liquidacin de los crditos activos y pasivos.
Estos derechos los perder si no ha dado cumplimiento al requerimiento de presentar los
documentos a que se refieren las normas de la solicitud de concurso voluntario.
DISPOSICIONES GENERALES
PRIMERA.- El Ministerio de Finanzas, o la institucin que haga sus veces, a pedido del Consejo de
la Judicatura, efectuar las asignaciones y transferencias presupuestarias conducentes al
funcionamiento y gestin del nuevo sistema procesal unificado, que entre otros incluir el
financiamiento de la infraestructura, logstica, implementacin tecnolgica y provisin de talento
humano para el efecto.
"6. Fijar las remuneraciones para las servidoras y servidores de las carreras judicial, fiscal y
defensora pblica, as como para los servidores de los rganos auxiliares, en las diferentes
categoras, y de manera equivalente;".
9. Agrguese a continuacin del primer inciso del artculo 296 el siguiente texto:
"As como intervenir en ejercicio de la fe pblica de la que se encuentran investidos, en los asuntos
no contenciosos determinados en la Ley, para autorizar, conceder, aprobar, declarar, extinguir,
cancelar y solemnizar situaciones jurdicas respecto de las que se encuentren expresamente
facultados en el Cdigo Orgnico General de Procesos, la Ley Notarial y otros cuerpos legales."
10. Agrguese a continuacin del artculo 301 un artculo con el siguiente texto:
"Art. 301 A.- Notarias y notarios suplentes.- Cada notaria o notario titular contar con una o un
notario suplente, quien debe reunir los mismos requisitos que el titular y lo reemplazar en casos de
ausencia temporal. Para el efecto, la notara o notario titular remitir a la Direccin Provincial del
Consejo de la Judicatura el nombre de su notaria o notario suplente, que no podr ser su cnyuge o
conviviente o pariente hasta el segundo grado de consanguinidad ni primero de afinidad, y los
documentos que acrediten el cumplimiento de los requisitos. La falsedad de los documentos o
informacin remitida ocasionar la destitucin de la notaria o notario titular.
La notaria o notario titular ser solidariamente responsable civil y administrativamente por las
actuaciones de la notaria o notario suplente en el ejercicio de sus funciones.
En ningn caso, la notaria o notario suplente reemplazar al titular cuando la ausencia se deba por
suspensin o destitucin de la notaria o notario titular como consecuencia de una accin
disciplinaria".
11. Sustityase el artculo 318 por el siguiente:
"Art. 318.- Solicitud de remate.- El depositario o los interesados podrn solicitar a la o el juzgador de
la causa el remate de los bienes muebles y papeles fiduciarios que se encuentren bajo su custodia,
siempre que su conservacin sea onerosa o est sujeta a deterioros o manifiesta y grave
desvalorizacin.
Se considera conservacin onerosa el costo del bodegaje determinado por el paso del tiempo, o el
espacio ocupado en la bodega, en relacin con el avalo comercial del bien. Asimismo, es
desvalorizacin manifiesta y grave el avance tecnolgico que determine la prdida acelerada del
valor comercial del bien depositado.
La o el juzgador escuchar a las partes y al cerciorarse de la realidad, podr ordenar, previo el
correspondiente avalo, el remate en lnea correspondiente; de esta resolucin habr nicamente
recurso de apelacin en efecto no suspensivo que se tramitar en proceso separado".
12. Sustityase el artculo 339 por el siguiente:
"Art. 339.- Obligacin de realizar asistencia legal gratuita para la ciudadana.- Los y las egresados de
las carreras de derecho o ciencias jurdicas debern realizar en forma obligatoria un ao lectivo de
asistencia legal gratuita para la ciudadana en los organismos y dependencias que conforman el
sector pblico; o, en las comunidades, pueblos y nacionalidades indgenas que ejerzan funciones
jurisdiccionales; la misma que siempre deber guardar relacin con la asistencia legal.
Este servicio para la ciudadana ser requisito para obtener el ttulo profesional, segn el reglamento
que para el efecto dictar el Consejo de la Judicatura".
15. Sustityase en el segundo inciso del artculo 847 la palabra "licencia" por "autorizacin".
16. Agrguese en el numeral 4 del artculo 851 luego de la frase "el juez" la frase "o el notario o
notaria".
17. Sustityase el artculo 853 por el siguiente:
"Art. 853.- Los casos de nulidad y rescisin, y cualquier litigio que se suscitare, se resolvern en el
modo y forma determinados en el Art. 847".
18. Sustityase en el inciso tercero del artculo 1245, la frase "por el ministerio del juez, con las
formalidades legales", por "en procedimiento voluntario, segn las disposiciones del Cdigo Orgnico
General de Procesos".
19. Sustityase en el artculo 1263 el primer inciso por el siguiente:
Art. 1263.- Si dentro de quince das de abrirse la sucesin no se hubiere aceptado la herencia o una
cuota de ella, ni hubiere albacea a quien el testador haya conferido la tenencia de los bienes y que
haya aceptado su encargo, el juez, en procedimiento voluntario, a instancia del cnyuge
sobreviviente, o de cualquiera de los parientes o dependientes del difunto, o de otra persona
interesada en ello, o de oficio, declarar yacente la herencia; se insertar esta declaracin en un
peridico del cantn, si lo hubiere, y en carteles que se fijarn en tres de los parajes ms
frecuentados del mismo; y se proceder al nombramiento del curador de la herencia yacente."
20. En el artculo 1267, sustityase la frase "el juez," por "la jueza o el juez en procedimiento
voluntario".
21. Agrguese en el artculo 1631 como segundo inciso el siguiente:
"Los requisitos, forma y efectos de la cesin de bienes, se sujetarn a las disposiciones que, al
respecto, establece el Cdigo Orgnico General de Procesos".
22. Sustityase el inciso segundo del artculo 1715 por el siguiente:
"Para la determinacin de los medios de prueba se estar a lo que dispone el Cdigo Orgnico
General de Procesos".
23. Sustityase el artculo 1844 por el siguiente:
"Art. 1844.- En toda notificacin de traspaso de un crdito, que practique una o un notario pblico, se
entregar al deudor la nota de traspaso con la determinacin del origen, la cantidad y la fecha del
crdito. Si el ttulo fuere una escritura pblica, se indicar, adems, el protocolo en que se haya
otorgado y se anotar el traspaso al margen de la matriz, para que este sea vlido.
La cesin de un crdito hipotecario no surtir efecto alguno, si no se tomare razn de ella, en la
oficina de registro e inscripciones, al margen de la inscripcin hipotecaria.
Se cumplir la exhibicin prescrita en el artculo anterior, dejando, por veinticuatro horas, el
documento cedido, en la notara que hiciere la notificacin, para que pueda examinarlo el deudor, si
lo quisiere; lo cual ser certificado por el notario.
Cuando se deba ceder y traspasar derechos o crditos para efecto de desarrollar procesos de
titularizacin realizados al amparo del Cdigo Orgnico Monetario y Financiero, en lo
correspondiente al mercado de valores, cualquiera sea la naturaleza de aquellos, sea para
transferirlos al fideicomiso mercantil o patrimonio de propsito exclusivo o para que este transfiera al
caso, sern ordenadas antes de cualquier citacin con la demanda. La o el juzgador, a solicitud de
parte, podr disponer que la Superintendencia de Compaas y Valores ordene las inspecciones que
fueren del caso para determinar que las prohibiciones de enajenar o gravar acciones fueron
debidamente anotadas o registradas en el o los libros de acciones y accionistas.
Art. 17 B.- La accin de desvelamiento societario o inoponibilidad de la personalidad jurdica
prescribir en seis aos, contados a partir del hecho correspondiente, si hubiere sido uno solo, o del
ltimo de ellos, si hubieren sido varios, sin perjuicio del derecho a presentar impugnaciones o
acciones de nulidad de la constitucin o de los actos o contratos de las compaas demandadas,
segn lo previsto en la ley.
DECIMA.- Refrmense en la Ley de Inquilinato las siguientes disposiciones:
1. Sustityase el inciso tercero del artculo 19 por el siguiente:
"Esta accin se tramitar en procedimiento sumario, por cuerda separada".
2. Sustityase el artculo 29 por el siguiente:
"Art. 29.- Forma del contrato de ms de un salario bsico unificado del trabajador en general
mensual.- Los contratos cuyo canon de arrendamiento exceda de un salario bsico unificado del
trabajador en general mensual, se celebrarn por escrito, debiendo el arrendador registrarlos, dentro
de los treinta das siguientes a su celebracin, ante un notario o notaria, los mismos que llevarn un
archivo numerado y cronolgico de los contratos registrados, bajo la responsabilidad personal de los
mismos",
3. Sustityase el artculo 42 por el siguiente:
Art. 42.- Trmite de las controversias.- Las acciones sobre inquilinato se tramitarn en procedimiento
sumario, ante la jueza o juez de inquilinato y relaciones vecinales o quien hiciere sus veces en el
respectivo cantn.
Demandado el inquilino por la causal de terminacin del contrato de arrendamiento contemplada en
la letra a) del Art. 30, no podr apelar del fallo que le condene, sin que previamente consigne el valor
de las pensiones de arrendamiento que se hallare adeudando a la fecha de expedicin de la
sentencia; si no lo hiciere, se entender como no interpuesto el recurso. Tal requisito no ser
aplicable en contratos de arrendamiento cuyas pensiones mensuales no excedan del veinte por
ciento de la remuneracin bsica unificada.
4. Sustityase el artculo 43 por el siguiente:
"Art. 43.- El Consejo de la Judicatura designar las juezas y los jueces que sean necesarios para
despachar las controversias de inquilinato y relaciones vecinales, conforme lo dispuesto en el Cdigo
Orgnico de la Funcin Judicial.
Para la subrogacin de estos juzgadores, se estar a lo dispuesto en dicho cuerpo legal".
5. Sustityase el artculo 45 por el siguiente:
"Art. 45.- La competencia de las juezas y los jueces de inquilinato y relaciones vecinales se fijar
conforme con las reglas generales previstas en el Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial".
6. Sustityase el artculo 46 por el siguiente:
"Art. 46.- Trmite especial de las reclamaciones.- Las reclamaciones relativas a los preceptos
contenidos en los artculos 3, 4, 5 y, en general, todas las relacionadas con la privacin de servicios
y con las condiciones de idoneidad del local arrendado, as como las controversias derivadas de la
relacin de vecindad exclusivamente en inmuebles sometidos al rgimen de la propiedad horizontal,
se tramitarn en procedimiento sumario.
7. Sustityase el segundo inciso del artculo 47 por el siguiente:
"La demanda deber cumplir los requisitos previstos en el Cdigo Orgnico General de Procesos y
adjuntar el contrato de arrendamiento registrado o la respectiva declaracin juramentada".
8. Sustityase el artculo 48 por el siguiente:
"Art. 48.- Oposicin de la persona inquilina al desahucio.- En el caso previsto en la letra h) del
artculo 30, la oposicin de la persona inquilina slo podr fundarse en el hecho de que el local
arrendado no est comprendido en la parte del edificio cuya demolicin ha sido autorizada por el
gobierno autnomo descentralizado municipal competente.
En el caso previsto en el artculo 31, el desahuciante deber presentar copia certificada del ttulo de
transferencia de dominio; la oposicin que deduzca la persona desahuciada slo podr sustentarse
en el hecho de haber transcurrido ms de un mes desde el traspaso de dominio o en haber
celebrado el contrato de arrendamiento conforme con el artculo 29; en este supuesto, se deber
presentar la copia certificada del contrato de arrendamiento.
En los casos de los incisos anteriores, tambin se podrn deducir excepciones previas.
En caso de deducirse excepciones o medios de defensa distintos a los enunciados en esta norma,
se proceder al lanzamiento, sin perjuicio de cumplir con lo dispuesto en el artculo 52.
La oposicin se sustanciar conforme con las reglas generales establecidas en el Cdigo Orgnico
General de Procesos.
La resolucin causar ejecutoria".
9. Sustityase el artculo 51 por el siguiente:
"Art. 51.- El arrendamiento de toda clase de inmuebles comprendidos en los permetros urbanos y
de locales para la vivienda, vivienda y taller y vivienda y comercio en los permetros rurales; el
anticresis de locales para vivienda, vivienda y comercio y vivienda y taller; y las controversias
derivadas de la relacin de vecindad exclusivamente en inmuebles sometidos al rgimen de la
propiedad horizontal, estarn sujetos a lo que dispone esta Ley, solo en lo referente a competencia y
procedimiento.
Regir tambin para estos contratos las disposiciones de los artculos 4, 5 y 13.
DECIMO PRIMERA.- Refrmense en la Ley de Propiedad Intelectual, las siguientes disposiciones;
1. Sustityase en el artculo 296 la frase "los artculos 26, 27, 28 y 29 del Cdigo de Procedimiento
Civil" por "el Cdigo Orgnico General de Procesos".
2. Sustityase el artculo 297 por el siguiente:
"Art. 297.- Las demandas relacionadas con la propiedad intelectual se tramitarn mediante
procedimiento ordinario, conforme lo previsto en el Cdigo Orgnico General de Procesos.
DECIMO SEGUNDA.- Sustityase el artculo 57 de la Ley de Caminos por el siguiente:
"Art. 57.- En todo aquello que no se halle previsto en la presente Ley o en caso de falta u oscuridad
de la misma, se aplicarn las normas del Cdigo Civil y el Cdigo Orgnico General de Procesos.
DECIMO TERCERA.- Sustityase en la disposicin general dcimo primera de la Ley de Mercado de
Valores, incorporada en el Cdigo Orgnico Monetario y Financiero, como Libro II, la frase "artculo
413 del Cdigo de Procedimiento Civil" por "Cdigo Orgnico General de Procesos.
DECIMO CUARTA.- Sustityase en el tercer inciso del artculo 35 de la Ley de Aviacin Civil, la frase
"los artculos 413 y 419 del Cdigo de Procedimiento Civil" por "las disposiciones del Cdigo
Orgnico General de Procesos.
DECIMO QUINTA.- Refrmese en el artculo 18 de la Ley Notarial, lo siguiente;
1. Luego del trmino "atribuciones" agrguese el trmino "exclusivas".
2. Sustityase en el numeral 13, la frase "de la sociedad de gananciales de consuno de los
cnyuges" por la frase "y liquidacin de la sociedad conyugal o de la sociedad de bienes por mutuo
acuerdo".
3. Sustityase en el numeral 14 la frase "de la Seccin Dcima Octava del Ttulo Segundo del
Cdigo de Procedimiento Civil" por "del Cdigo Orgnico General de Procesos. Igual procedimiento
se seguir para los remates voluntarios de quienes tienen la libre administracin de sus bienes".
4. Suprmase el prrafo a continuacin del numeral 18.
5. Sustityase en el segundo inciso del numeral 19 la frase "de Procedimiento Civil" por "Orgnico
General de Procesos".
6. Sustityase en el numeral 20 la frase "el artculo 194 del Cdigo de Procedimiento Civil" por "las
disposiciones del Cdigo Orgnico General de Procesos".
7. Suprmase del numeral 28 la frase "en la forma prevista en el artculo 95 del Cdigo de
Procedimiento Civil".
8. Agrguese luego del numeral 28, los siguientes numerales:
"29. Aprobar la constitucin o reforma de sociedades civiles y mercantiles y dems actos atinentes
con la vida de estas, y oficiar al Registrador Mercantil para su inscripcin, cuando no corresponda a
la Superintendencia de Compaas y Valores.
30.- Autorizar la inscripcin de matrculas de comercio en el registro pertinente.
31.- Requerir a la persona deudora para constituirla en mora, de conformidad con el artculo 1567 del
Cdigo Civil.
32.- Receptar la declaracin juramentada sobre estado civil de las personas cuando estas lo
requieran, con el objetivo de tramitar la posesin notoria del estado civil.
33.- Tramitar la caucin e inventario en el usufructo, para determinar que esta sea suficiente para la
conservacin y restitucin del bien que se trate y para el inventario solemne. Para el efecto, se
acompaar a la solicitud, el documento que acredite el avalo pericial o el inventario, dependiendo
el caso, realizado por uno de los peritos acreditados por el Consejo de la Judicatura.
34.- Solemnizar la designacin de administrador comn, mediante la declaracin de las partes, lo
que se legalizar con la correspondiente peticin y reconocimiento de la firma de los solicitantes.
35.- Solemnizar el desahucio, de acuerdo a lo previsto en la Ley de Inquilinato y el Cdigo Civil. La o
forma supletoria, las disposiciones vigentes del Cdigo Orgnico de la Niez y Adolescencia; Cdigo
Orgnico Tributario; Cdigo Civil, Cdigo del Trabajo y Cdigo de Comercio.
SEGUNDA.- El Cdigo Orgnico General de Procesos entrar en vigencia luego de transcurridos
doce meses, contados a partir de su publicacin en el Registro Oficial, con excepcin de las normas
que reforman el Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial, la Ley Notarial y la Ley de Arbitraje y
Mediacin y aquellas que regulan perodos de abandono, copias certificadas, registro de contratos
de inquilinato y citacin, que entrarn en vigencia a partir de la fecha de publicacin de esta Ley.
Las disposiciones que regulan el remate entrarn en vigencia en ciento ochenta das contados a
partir de la publicacin de la presente Ley.
Dado y suscrito en la sede de la Asamblea Nacional, ubicada en el Distrito Metropolitano de Quito,
provincia de Pichincha, a los doce das del mes de mayo de dos mil quince.
GABRIELA RIBADENEIRA BURBANO
Presidenta
DRA. LIBIA RIVAS ORDOEZ
Secretaria General.