Pat Huaral Diagnostico - Mapas

PROYECTO: FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN
LA ELABORACION DE PLANES DE GESTION

TERRITORIAL Y MEDIO AMBIENTE
PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL DE

LA PROVINCIA DE HUARAL 2009-2019
DIAGNOSTICO TERRITORIAL
HUARAL, ENERO DEL 2010
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
HUARAL
ALCALDE:
Dr. JAIME C. URIBE OCHOA
REGIDORES:
Grober Migail Susanibar Valerio
Crisanto Huamn Jeri
Paulino Genaro Cama Ramrez
Elas Roberto Zorrilla Flores
Jorge Ada Watanabe
Julin Molina Marn
Julio Csar Snchez Mena
Segunda Fortunata Torres Espinoza
Gaby Victoria Pardo Paredes
Ana Aurora Kobayashi Kobayashi
Ins Risco de Rodrguez
Gerente Municipal
Gerente Desarrollo Urbano
Gerente de Transporte, Transito
y Seguridad Vial
Asesor de Alcalda
Sub Gerente de Estudios y
Planeamiento Urbano Rural
Sub Gerente de Obras Pblicas
y Equipo Mecnico
Sub Gerente de Obras Privadas
Supervisor de Catastro
Alcaldes Distritales
Acos
Aucallama
Atavillos Alto
Atavillos Bajo
Chancay
Ihuar
Lampian
Pacaraos
Santa Cruz de Andamarca
Sumbilca
27 de Noviembre
:
:
Dr. Juan Jos Valencia Rincn

Ing. Enrique E. Huaroto Casquillas
:
:
Sr. Javier Hinostroza Martnez

Ing. Luis A. Llacza Camargo
Ing. Carlos E. Tito Silva
:
:
:
Ing. Mauro Flores Huaman

Arq. Javier Pizarro Gonzales
Ing. Luis Gutirrez Berrocal
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
Sr. William Ramos Pariasca

Sr. Pedro Salguero Dulanto
Sra. Rosario Norma Huamn Castillo
Sr. Julio Celedonio Advincula
Sr. Juan lvarez Andrade
Sr. Juan Carrasco Flix
Sr. Jorge Lus De la Cruz Ponce
Sr. Arturo F. Sarmiento Verstegui
Sr. Juan Pablo Requena Rojas
Sr. Andrs Doroteo Cuadros
Sr. Alejandro Manuel Palpa
MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCION Y

SANEAMIENTO
MINISTRO:
ING. JUAN SARMIENTO SOTO
VICE MINISTRO DE VIVIENDA Y URBANISMO:

ARQ. DAVID ALFONSO RAMOS LOPEZ
DIRECTOR NACIONAL DE URBANISMO:

ARQ. LUIS O. TAGLE PIZARRO
COORDINADOR:
ARQ. ROSARIO GONZALES SEMINARIO
SUPERVISORA TCNICA:
ARQ. NANCY BONILLA AIUTO
EQUIPO TCNICO:
JEFE DEL EQUIPO TCNICO:
ING. VCTOR RAUL VELARDE GARCA
ASISTENTE DE PLANIFICACIN FISICA PDU:
ARQ. MELVA YESENIA MORN FERNNDEZ
ASISTENTE DE PLANIFICACIN FISICA PAT:

ARQ. CARMEN MARIA SUREZ OLIVERA
ECONOMISTA PLANIFICADOR:
ECON. ANTONIO AMILCAR CABALLERO CASTILLO
ESPECIALISTA EN MEDIO AMBIENTE:

ING. TEFILO ALLENDE CCAHUANA
SOCILOGO:
LIC. LUISA MAGALY TORRES ANDONAYRE
ESPECIALISTA EN INFRAESTRUCTURA:
ING. FREDDY ZAMBRANO AQUINO
ESPECIALISTA SIG:
ING. ROCIO MONICA EVANGELISTA ROJAS
AUXILIAR TECNICO CAD:
BACH. ARQ. YRMA ALIDA LINARES PEREA
TCNICOS DE CAMPO:
SR. GERARDO JIMMY GUERRERO GUERRERO
SR. ALAN PEDRO MENA CAMPOS
SECRETARIA EJECUTIVA:
SRTA. PATRICIA ELENA RODRIGUEZ HUERTA
PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL DE LA PROVINCIA DE HUARAL

2009-2019
CONTENIDO
Pag.
PRESENTACIN
INTRODUCCIN
13
14
CAPITULO I. CONSIDERACIONES GENERALES

1.1
Escenario Objetivo
1.2
Relacin con la Planificacin Regional
1.3
Relacin con el Ordenamiento Territorial Sostenible.
1.4
Objetivos del Estudio
1.4.1 Objetivos Generales
1.4.2 Objetivos Especficos
1.5
Datos Generales
1.5.1 Ubicacin y Localizacin
1.5.2 Extensin
1.5.3 Lmites
1.5.4 Divisin Poltica
1.6
Marco Legal Normativo
1.6.1 Constitucin Poltica del Per
1.6.2 Ley de Bases de Descentralizacin
1.6.3 Ley Orgnica de Gobiernos Regionales
1.6.4 Ley Orgnica de Municipalidades
1.6.5 Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano
1.7
mbito Territorial y Alcances
1.8
Horizonte de Planeamiento
1.9
Metodologa del Estudio
15
15
15
16
17
17
17
18
18
18
18
19
19
19
19
20
20
20
21
21
21
CAPITULO II. MARCO DE REFERENCIA

2.1
Contexto Global
2.2
Contexto Nacional
2.3
Contexto Regional
24
24
24
27
CAPITULO III. DIAGNSTICO TERRITORIAL

3.1.
Sub-Sistema Socio-Cultural
3.2.
Sub-sistema Econmico Productivo
3.2.1 Estructura Econmico Productiva de la Provincia de Huaral
3.2.2 Dinmica Econmica Territorial
3.3.
Sub-Sistema Fsico Ambiental
3.3.1 Fisiografa
3.3.2 Clima Provincial
3.3.3 Hidrologa
3.3.4 Geologa
3.3.5 Anlisis Ecolgico del Paisaje
3.3.6 Suelos
3.3.7 Flora y Fauna
3.3.8 Anlisis de peligros Naturales, Vulnerabilidades y Riesgos
3.4.
Sub-Sistema Fsico Espacial de la Provincia de Huaral
3.4.1
El Sistema Urbano y Rural de la Provincia
3.4.1.1 Estructura Urbana y Rural de la Poblacin
3.4.2 Roles y Funciones
3.4.3 Infraestructura de Servicios
A.- Energa
B.- Agua Potable y Alcantarillado
C.- Telecomunicaciones
3.4.4 Vas de Comunicacin y Transporte
3.4.5 Equipamiento Provincial
3.4.5.1 Educacin
3.4.5.2 Salud
3.4.5.3 Otros Equipamientos
29
29
60
60
88
92
92
93
94
98
103
103
108
110
140
142
142
157
160
160
160
162
162
171
171
173
174
5
3.4.6
3.4.7
Patrimonio Cultural
Infraestructura Econmica
3.5.
Sub-Sistema Poltico Administrativo
3.5.1 Organizacin y Administracin Territorial
3.5.2 Gestin del Territorio
3.5.3 Economa Municipal
3.5.4 El Estado y el Territorio de la Provincia
3.5.5 Organizaciones Pblicas y Privadas
3.5.6 Participacin Ciudadana
3.5.7 Las Organizaciones No Gubernamentales
3.6.
Sntesis de la Caracterizacin del Territorio
3.6.1 Aspectos Socio Cultural
3.6.2 Aspectos Econmico Productivo
3.6.3. Aspecto Fsico Ambiental
3.6.4 Aspecto Fsico Espacial
3.6.5 Aspectos Poltico Administrativo
3.7
Identificacin de Areas Homogneas o Diferenciadas
CAPITULO IV . PROPUESTA GENERAL DE ACONDICIONAMIENTO
TERRITORIAL PROVINCIAL SOSTENIBLE
4.1
Consideraciones Generales
4.1.1 Consideraciones Conceptuales
4.1.2 Concepcin de la Propuesta de Acondicionamiento Territorial
4.1.3 Orientaciones Generales Establecidas en otros Instrumentos de Desarrollo
Regional y Local
4.2
Escenarios
4.3
Rol Futuro de la Provincia en el Contexto Regional
4.4
Anlisis Estratgico F.O.D.A.
4.4.1 El Interno
4.4.2 El Entorno
4.5
Visin
4.6
Misin de la Municipalidad Provincial de Huaral
4.7.
Objetivos Estratgicos
4.8
Modelo de Acondicionamiento Territorial Provincial
Sostenible
4.8.1 Areas de Tratamiento Territorial
4.8.2 Areas de Tratamiento Territorial, Sectores de Especializacin y Usos Mayores
4.8.3 Ejes de Integracin y Desarrollo
4.8.4 Sistema Urbano Provincial
4.8.5 Sistema Vial Provincial
4.9
Polticas de Acondicionamiento Territorial Provincial
4.9.1 Polticas Generales
4.9.2 Lineamientos de Integracin del Territorio
4.9.3 Lineamientos de Poltica de Gestin Territorial
4.9.4 Polticas Especficas por Areas de Tratamiento Territorial
CAPITULO V PROPUESTAS ESPECIFICAS DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

5.1 Promover la Gestin Concertada del Territorio Provincial
5.1.1 Institucionalizar el Plan de Acondicionamiento Territorial de la
Provincia de Huaral
5.1.2 Fortalecer la Institucionalidad del Gobierno Local Provincial para la
Gestin del Acondicionamiento Territorial
5.1.3 Fortalecimiento y consolidacin de los Mecanismos de Participacin
Ciudadana
5.2 Lograr la Recuperacin Ambiental y Seguridad Fsica ante Desastres
5.2.1 Unidades de Ordenamiento Ambiental y Medidas de Manejo
Ambiental
5.2.2 Propuesta de Zonificacin Econmica Ecolgica de la Provincia
De Huaral
5.2.3 Propuestas de Preservacin y Manejo de Areas Naturales
5.2.4 Propuesta de Implementacin del Sistema de Monitoreo Ambiental
5.2.5 Implementacin de Medidas de Seguridad Fsica en Sectores
Crticos ante Desastres Naturales
176
178
179
179
182
188
193
194
194
196
197
197
198
200
200
203
203
206
206
208
209
211
213
213
214
217
219
219
219
220
220
221
223
224
228
230
230
231
232
232
237
237
238
240
241
241
249
249
250
251
6
5.3 Dotar y mejorar la Infraestructura de Servicios y Equipamientos

5.3.1 Construccin y Equipamiento de la Infraestructura Educativa.
5.3.2 Construccin y Equipamiento de la Infraestructura de
Establecimientos de Salud
5.3.3 Elaboracin e Implementacin de Planes Urbanos, Esquemas
Urbanos y Catastros Municipales
5.3.4 Atender los requerimientos de los Servicios Bsicos de Agua
Potable, Alcantarillado, Electricidad y Comunicaciones
5.3.5 Proteccin, Conservacin y Revalorizacin del Patrimonio Cultura,
Inmueble y Mueble de la Provincia
5.4
Promover y Desarrollar la Infraestructura
agropecuaria, Acucola, Agroindustrial y de Exportacin
5.4.1 Manejo Sostenible y Desarrollo de la Infraestructura Hidrulica y
Energtica
5.4.2 Promocin de la Infraestructura Bsica para Ampliar la Frontera
Agrcila, Ganadera y Agroindustrial
5.4.3 Promocin de Programas de Forestacin y Reforestacin
5.4.4 Provisin de Servicios de Apoyo al Desarrollo Agroindustrial
5.4.5 Promocin y Desarrollo de la Acuicultura
5.5
Promover y Desarrollar la Infraestructura Industrial y/o de Exportacin
5.5.1 Promocin de Areas destinadas a la Actividad Industrial
5.5.2 Promocin de Inversiones para el Desarrollo Industrial
5.6
Promover y Desarrollar la Infraestructura y Recursos Tursticos
5.6.1 Inventario Turstico
5.6.2 Puesta en Valor de Patrimonio Arqueolgico y Monumental
5.6.3 Difusin y/o Informacin
5.6.4 Promocin de Inversiones para el desarrollo del Agroturismo,
Ecoturismo, Turismo Cultural
5.6.5 Establecimiento y Promocin de Circuitos Tursticos Integrados
5.7
Articular e Integrar el Territorio Provincial
CAPITULO VI. PROGRAMA DE INVERSIONES

6.1
Concepcin del Programa de Inversiones
6.2
Objetivos del Programa de Inversiones
6.3
Estructura del Programa de Inversiones
6.4
Tipos de Proyectos
6.5
Estrategias de Ejecucin y Financiamiento del Programa
de Inversiones
6.5.1 Alcances
6.5.2 Instrumentos y Mecanismos de Financiamiento de Proyectos de
Inversin
6.6
Listado de Proyectos de Inversin Estratgicos
6.7
Proyectos Prioritarios
6.8
Perfiles de Proyectos Prioritarios
259
259
264
267
270
271
272
272
274
278
279
281
282
282
284
286
287
288
289
291
293
296
298
301
301
303
304
304
304
306
317
320
ESQUEMAS
Esquema N I.1.1
Esquema Metodolgico
Esquema N II.2.1.1
El Territorio de La Provincia y su Entorno
Esquema N III.3.2.1 Flujo de Comercializacin de Productos Hidrobiolgicos
Esquema N IV.1.1.1 Concepcin de la Propuesta de Acondicionamiento Territorial
Esquema N IV.1.1.2 Orientaciones Generales Establecidas en otros Instrumentos
De Desarrollo Regional y Local
Esquema N V.1
Visin de Acondicionamiento Territorial Sostenible de la
Provincia de Huaral Ao 2021
Esquema N V.5.5.1 Estrategia de Promocin de Inversiones
Esquema N VI.6.1.1 Concepcin del Programa de Inversiones
Esquema N V!.6.1.3 Instrumentos y Mecanismos de Financiamiento
23
27
76
209
210
236
286
300
305
GRAFICOS
Grfico N III.3.1.1
Grfico N III.3.1.2
Grfico N III.3.1.3
Grfico N III.3.1.4
Grfico N III.3.1.5
Grfico N III.3.1.6
Grfico N III.3.1.7
Grfico N III.3.1.8
Grfico N III.3.1.9
Grfico N III.3.1.10
Grfico N III.3.2.1
Grfico N III.3.2.2
Grfico N III.3.2.3
Grfico N III.3.2.4
Grfico N III.3.2.5
Grfico N III.3.2.6
Grfico N III.3.2.7
Grfico N III.3.5.4
Grfico N III.3.5.5
Grfico N III.3.5.6
Grfico N III.3.5.7
Grfico N III.3.5.8
Evolucin Poblacional de la Provincia de Huaral

Censos de 1972, 1981, 1993, 2005 y 2007
Pirmide Poblacional, por Grupos Quinquenales y Sexos
Censo 2007
Pirmide Poblacional, por Grupos Quinquenales y Sexos
Censo 1993
Evolucin de La Poblacin Urbana y Rural en los
Cinco ltimos Censos
Poblacin Urbana y Rural, por Distritos Censo 2007
Provincia de Huaral: PEA segn Ocupacin Principal
Provincia de Huaral: PEA Segn Categoria de Ocupacin
Metas Anuales del PRONAMA, 2008
Presupuesto Participativo: Agentes Participantes,
Por tipo de Organizacin
Patrimonio Cultural por Distritos
Provincia de Huaral: Superfcie Agrcola y No Agrcola
Principales Productos Agrcolas: Produccin
Poblacin Pecuaria 2008
Produccin Pecuaria 2008
Desembarque de Pescado Fresco Chancay
Desembarque de Recursos Hidrobiolgicos
Segn Tipo de Utilizacin
Ciudad de Chancay: Establecimientos Econmicos Segn Giro.
Ao Fiscal 2009: Fuente de Financiamiento de la Municipalidad
Provincial de Huaral
Distribucin del Servicio de la Deuda, 2009
Distribucin del FONCOMUN, por Distrito y Provincia
Distribucin del Canon
Presupuesto Participativo 2010: Agentes Participantes por
Tipo de Organizacin
31
33
33
36
37
43
44
50
56
58
61
63
68
70
74
75
82
188
189
191
191
195
CUADROS
Cuadro N III.3.1.1
Cuadro N III.3.1.2
Cuadro N III.3.1.3
Cuadro N III.3.1.4
Cuadro N III.3.1.5
Cuadro N III.3.1.6
Cuadro N III.3.1.7
Cuadro N III.3.1.8
Cuadro N III.3.1.9
Dispositivo Legal de Creacin y Regin Natural,

Segn Provincia y Distrito
Poblacin Total, en los Censos de Poblacin de
1972, 1981, 1993, 2005 y 2007
Regin Lima: Poblacin Total, 2007
Poblacin por Grupos Quinquenales y Sexo, 2007
Poblacin por Grupos Quinquenales y Sexo, 1993
Provincia de Huaral: Poblacin Urbana y Rural en
Los Censos de 1972, 1981, 1993, 2005 y 2007
Poblacin Urbana y Rural, por Distritos, 2007
Tasa de Crecimiento Intercensal, de la Poblacin Total
y por reas de Residencia
Estimacin de Crecimiento Poblacional (Hiptesis 1981-2007)
30
31
32
34
35
36
38
40
40
8
Cuadro N III.3.1.10
Cuadro N III.3.1.11
Cuadro N III.3.1.12
Cuadro N III3.1.13
Cuadro N III.3.1.14
Cuadro N III.3.1.15
Cuadro N III3.1.16
Cuadro N III.3.1.17
Cuadro N III.3.1.18
Cuadro N III.3.1.19
Cuadro N III.3.1.20
Cuadro N III.3.1.21
Cuadro N III.3.1.22
Cuadro N III.3.1.23
Cuadro N III.3.1.24
Cuadro N III.3.1.25
Cuadro N III.3.1.26
Cuadro N III.3.1.27
Cuadro N III.3.1.28
Cuadro N III.3.2.1
Cuadro N III.3.2.2
Cuadro N III.3.2.3
Cuadro N III.3.2.4
Cuadro N III.3.2.5
Cuadro N III.3.2.6
Cuadro N III.3.2.7
Cuadro N III.3.2.8
Cuadro N III.3.2.9
Cuadro N III.3.2.10
Cuadro N III.3.2.11
Cuadro N III.3.2.12
Cuadro N III.3.2.13
Cuadro N III.3.2.14
Cuadro N III3.2.15
Cuadro N III.3.2.16
Cuadro N III.3.2.17
Cuadro N III.3.2.18
Cuadro N III.3.3.1
Cuadro N III.3.3.2
Cuadro N III.3.3.3
Cuadro N III.3.3.4
Cuadro N III.3.3.5
Cuadro N III.3.3.6
Cuadro N III.3.3.7
Cuadro N III.3.3.8
Cuadro N III.3.3.9
Cuadro N III.3.3.10
Cuadro N III.3.3.11
Cuadro N III.3.3.12

Provincia de Huaral: Poblacin de 6 Aos a ms
Segn Condicin de Actividad
Provincia de Huaral: Ocupacin Principal que Desempea
La Poblacin 2007
Provincia de Huaral: PEA Segn Categora de Ocupacin.
Huaral: Indice de Desarrollo Humano, 2003
Indice de Desarrollo Humano, 2005
Servicios en Educacin, Matriculados y Docentes, ao 2007
Servicios en Educacin, Matriculados y Docentes, ao 2008
Porcentaje y Tasa de Analfabetismo por distritos, ao 2007
Programa de Alfabetizacin, 2008
Poblacin Atendida por el PRONAMA, por
Grupos Etareo, 2008
Poblacin Atendida por el PRONAMA, por lenguas
Tipo de Seguro de Salud de la Poblacin, ao 2007
Porcentaje de Poblacin que no cuenta con Seguro de
Salud por Distritos
Causas de Morbilidad, I Trimestre del ao 2009
Causas de Morbilidad, I Trimestre del ao 2009 (Continuacion)
Nmero de Beneficirios de los Programas Sociales
Patrimonio Cultural de la Provincia de Huaral
Provincia de Huaral: Superfcie Agrcila y No Agrcola -1994
Provincia de Huaral: Cultivos con Mayor Superfcie Cultivada
Provincia de Huaral: Produccin Agrcola 2006
Provincia de Huaral: Principales Cultivos
Campaa Agrcola 2007 2008
Provincia de Huaral: Poblacin Pecuaria 2008
Provincia de Huaral: Produccin Pecuria TM 2008
Provincia de Huaral: Produccin Minera
Provincia de Huaral: Desembarque de Recursos
Hidrobiolgicos Martimos por Tipo de Utilizacin TM
Provincia de Huaral: Desembarque de Anchoveta
Para Harina por el Puerto de Chancay
Hidrobiolgicos para enlatado por el Puerto de Chancay
Provincia de Huaral: Empresas Industriales Pesqueras
Provincia de Huaral: Produccin de Harina y Aceite
Crudo de Pescado
Provincia de Huaral: Produccin de Enlatado de
Recursos Hidrobiolgicos
Otras Actividades Industrial
Distrito de Huaral: Actividades Industriales
Ciudad de Chancay: Establecimientos Econmicos
Ciudad de Huaral: Establecimientos Comerciales
De Bienes y Servicios 2009
Provincia de Huaral: Crditos y Depsitos de la Banca Mltiple.
Aspectos Fisiogrficos
Sectores Climticos en la Provincia de Huaral
Microcuenca, Ros, Quebradas y Lagunas en La Cuenca Del
Ro Chancay
Recursos Hdricos Superficiales de La Cuenca Del Ro Chancay.
Geologa y Litologa en la Cuenca Del Ro Chancay
Piso Ecolgico em la provncia de Huaral
Capacidad de Uso Mayor Del Suelo en la Cuenca del
Ro Chancay
Historia Ssmica de la Provincia de Huaral.
Problemas de Interrupcin de Va por El Proceso de
Remocin en Masa
Zona Rural-Jurisdiccin del Distrito de Huaral
Zona Rural-Jurisdiccin del Distrito de Atavillos Altos
Zona Rural-Jurisdiccin del Distrito de Ihuar
41
41
42
43
44
45
46
47
47
48
49
50
50
52
53
54
55
57
58
61
62
65
66
68
70
72
74
75
75
77
78
78
79
79
81
82
87
93
94
96
98
100
103
105
112
118
123
123
124
9
Cuadro N III.3.3.13
Cuadro N III.3.3.14
Cuadro N III.3.3.15
Cuadro N III.3.3.16
Cuadro N III.3.3.17
Cuadro N III.3.3.18
Cuadro N III.3.3.19
Cuadro N III.3.3.20
Cuadro N III.3.3.21
Cuadro N III.3.3.22
Cuadro N III.3.3.23
Cuadro N III.3.3.24
Cuadro N III.3.3.25
Cuadro N III.3.3.26
Cuadro N III.3.3.27
Cuadro N III.3.4.1
Cuadro N III.3.4.2
Cuadro N III.3.4.3
Cuadro N III.3.4.4
Cuadro N III.3.4.5
Cuadro N III.3.4.6
Cuadro N III.3.4.7
Cuadro N III.3.4.8
Cuadro N III.3.4.9
Cuadro N III.3.4.10
Cuadro N III.3.4.11
Cuadro N III.3.4.12
Cuadro N III.3.4.13
Cuadro N III.3.4.14
Cuadro N III.3.4.15
Cuadro N III.3.4.16
Cuadro N III.3.4.17
Cuadro N III.3.4.18
Cuadro N III.3.4.19
Cuadro N III.3.4.22
Cuadro N III.3.4.23
Cuadro N III.3.4.24
Cuadro N III.3.4.25
Zona Rural-Jurisdiccin del Distrito de Andamarca

Zona Rural-Jurisdiccin del Distrito de Pacaraos
Zona Rural-Jurisdiccin del Distrito de Sumbilca
Zona Rural-Jurisdiccin del Distrito de Acos
Zona Rural-Jurisdiccin del Distrito de Lampian
Zona Rural-Jurisdiccin del Distrito de 27 de Noviembre
Inventario de Sistemas de Tratamiento y Disposicin Final
De Aguas Residuales Domsticas
Localidades que consumen agua de pozo subterrneo sin
Sistema en El Distrito de Huaral
Localidades que consumen agua de pozo subterrneo con
Sistema en el Distrito de Huaral
Localidades que consumen agua de Cisterna en el
Distrito de Huaral
Localidades con Sistema de Alcantarillado de Zona Urbano
Marginal y Rural en el Distrito de Huaral
Marginal y Rural en el Distrito de Atavillos Bajo.
Marginal y Rural en el Distrito de San Miguel de Acos
Marginal y Rural en el Distrito de Lampian
Marginal y Rural en el Distrito de 27 de Noviembre
Poblacin Distrital, Superfcie, Densidad y Altitud 2007
Tasa de Crecimiento Intercensal por Areas de Residencia
Provincia de Huaral
Poblacin Total Provincial 1972 2007
Tasa de Crecimiento Promedio Anual 1972 2007
Poblacin Provincial Urbana Rural Huaral 2007
Poblacin de la Provincia de Huaral por Distritos y Areas 2007
Centros Poblados de la Provincia de Huaral
Categoria y Nombres de los Centros Poblados en el Distrito
de Huaral
de Atavillos Alto
de Atavillos Bajo
de Aucallama
de Chancay
de Ihuar
de Lampian
de Pacaraos
de San Miguel de Acos
de 27 de Noviembre
Centros Poblados
Asentamientos Humanos com Poblacin mayor a 500 Hab.
en la Provincia de Huaral
Abastecimiento
Nmero de Viviendas segn el Tipo de Abastecimiento de
Agua a nvel Provincial
Malla Topolgica de la red vial de la Provncia de Huaral
Medicin GPS
Departamento de Lima: Nmero de Distritos por mdio de
Transporte que llega con mayor frecuencia a la Capital distrital
Segn Provincia: 1997
124
124
124
125
125
125
128
130
131
132
133
133
133
133
133
141
143
143
143
144
144
145
146
147
147
148
149
150
150
151
151
151
153
156
161
162
164
167
10
Cuadro N III.3.4.26
Cuadro N III.3.4.27
Cuadro N III.3.4.28
Cuadro N III.3.4.29
Cuadro N III.3.4.30
Cuadro N III.3.4.31
Cuadro N III.3.4.32
Cuadro N III.3.5.1
Cuadro N III.3.5.14
Cuadro N III.3.5.15
Cuadro N III.3.5.16
Cuadro N III.3.5.17
Cuadro N III.3.5.18
Cuadro N III.3.5.19
Cuadro N III.3.6.1
Cuadro N IV.4.1.1
Cuadro N V.5.3.1
Cuadro N V.5.3.2
Cuadro N V.5.3.3
Cuadro N V.5.3.4
Cuadro N V.5.3.5
Cuadro N V.5.6.1
Cuadro N VI.6.1.1
Cuadro N VI.6.1.2
Distritos segn Centros Poblados y Actividades Econmicas

Instituciones Educativas, Matrcula, Docentes, Secciones 2007
Indicadores de Cobertura y Culminacin de la Educacin
Bsica y Analfabetismo, Provincia de Huaral y sus Distritos
Locales de Atencin de Salud existentes y en funcionamiento,
Tipo de Establecimiento, segn Provincia Entid.Administ.,2005.
Servicios para Uso Recreacional y Cultural
Instalaciones Deportivas
Provincia de Huaral:Potencia Instalada y Efectiva de
Centrales Elctricas
Dispositivo Legal de creacin y Regin Natural, segn
Provincia y Distrito
Concejo Municipal: Comisiones de Trabajo, 2009
Tipo de Fuentes de Financiamiento, ao Fiscal 2009
Gasto y Fuentes de Financiamiento, ao Fiscal 2009
Gasto y Fuentes de Financiamiento, ao Fiscal 2009
Proyectos Priorizados por el Presupuesto Participativo 2009
Presupuesto Participativo 2010: Agentes Participantes, por
Tipo de Organizacin
Areas Homogneas o Diferenciadas de la Provincia de Huaral
Provincia de Huaral: Areas de Tratamiento y Especializacin
Proyectos de Construccin y Rehabilitacin de la
Infraestructura Educativa de la Provincia de Huaral
Dficit de Camas del Hospital de Huaral Ao: 2009
Requerimiento de Camas Hospitalarias del Hospital de
Huaral Aos: 2009 2011 2014 2019
Dficit de Camas Hospitalarias Chancay Ao: 2009
Requerimientos de Cama Hospitalarias del Hospital de
Chancay
Propuesta de Circuitos Tursticos
Plan de Acondicionamiento de la Provincia de Huaral
Programa de Inversiones
Proyectos Prioritarios
169
171
173
174
175
175
179
180
187
189
190
190
192
196
205
223
261
265
265
266
266
295
307
318
11
MAPAS
Mapa N I.1.1
Mapa N II.2.1
Mapa N III.3.2.1
Mapa N III.3.2.2
Mapa N III.3.2.3
Mapa N III.3.2.4
Mapa N III.3.2.5
Mapa N III.3.3.1
Mapa N III.3.3.2
Mapa N III.3.3.3
Mapa N III.3.3.4
Mapa N III.3.3.5
Mapa N III.3.3.6
Mapa N III.3.3.7
Mapa N III.3.3.8
Mapa N III.3.3.9
Mapa N III.3.3.10
Mapa N III.3.3.11
Mapa N III.3.4.1
Mapa N III.3.4.2
Mapa N III.3.4.3
Mapa N III.3.4.4
Mapa N III.3.4.5
Mapa N III.3.4.6
Mapa N III.3.4.7
Mapa N III.3.4.8
Mapa N III.3.4.9
Mapa N IV.4.8.1
Mapa N IV.4.8.2
Mapa N IV.4.8.3
Mapa N IV.4.8.4
Mapa N IV.4.8.5
Mapa N V.5.4.1
Mapa N V.5.4.2
Mapa N V.5.4.3
Mapa N V.5.4.4
Mapa N V.5.6.1
Mapa N V.5.7.1
Poltico
Contexto Regional
Concesiones Mineras
Espacio Econmicos
Actividades Econmicas
Flujos Econmicos
Conflictos y Potencialidades
Cuencas
Microcuencas
Geolgico
Zonas de Vida
Capacidad de Uso Mayor de Tierras
Uso del Suelo
Cobertura Vegetal
Forestal
Riesgos
Intensidad Ssmica
Hidrolgico
Base
Altitud
Estructura Actual de Centros Poblados
Vial
Equipamiento Educativo
Equipamiento de Salud
Patrimonio Cultural
Infraestructura Econmica
Areas Diferenciadas
Areas de Tratamiento Territorial
Areas de Tratamiento Areas de Especializacin
Propuesta de Sistema Urbano
Propuesta de Sistema Vial Provincial
Modelo de Acondicionamiento Territorial
Ubicacin de Pampas
Asociaciones Agrostolgicas
Centros de Acopio y de Servicios
Ubicacin de Lagunas de la Cuenca Alta
Circuitos Tursticos
Integracin Vial Provincial
18
28
72
88
88
90
91
95
95
99
103
104
104
109
109
110
111
119
140
140
152
163
171
173
177
178
205
221
223
224
230
235
276
277
280
281
294
297
12
MVCS-DNU
PAT Huaral 2009 2019
Municipalidad Provincial de Huaral

Diagnstico
PRESENTACIN
El presente documento corresponde al Diagnstico del Plan de Acondicionamiento
Territorial de la Provincia de Huaral 2009 2019, que se viene formulando en el
marco del Convenio de Asistencia Tcnica firmado entre la Municipalidad de Huaral y
el Viceministro de Vivienda y Urbanismo
- Direccin Nacional de Urbanismo del
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento.

En concordancia con la propuesta metodolgica, el cronograma de actividades
aprobada con el Plan de Trabajo respectivos se ha elaborado el Diagnstico Preliminar
de la Provincia de Huaral, que ha permitido identificar aspectos bsicos de su
problemtica y caractersticas centrales de los sistemas biofsicos, socioeconmicos,
ambientales y poltico institucionales.
Forma parte del procesamiento de informacin la elaboracin de la cartografa bsica
y temtica, que representa la caracterizacin espacial del territorio, a partir de
diferentes variables, las mismos que son el insumo principal y herramientas de anlisis
para construccin del diagnstico y formulacin del Plan.
Este documento contiene lo siguiente.
Consideraciones Generales, que comprende el escenario objetivo, relacin de la
planificacin con el desarrollo regional,
objetivos, marco legal, mbito territorial,
horizonte de planeamiento y metodologa.

Marco de Referencia, que incluye la globalizacin, contexto Nacional y contexto
regional.
Diagnstico Territorial, que contiene el subsistema socio cultural, econmico
productivo, fsico ambiental, fsico espacial y poltico administrativo.
El equipo tcnico agradece a las autoridades municipales, instituciones locales y
sociedad civil de la Provincia de Huaral, por su colaboracin y aportes recibidos
durante el desarrollo del presente producto.
Huaral, Enero del 2010
Equipo Tcnico PAT-H
13
MVCS-DNU

Diagnstico
INTRODUCCIN
En esta era de globalizacin, revalorizacin de los espacios regionales para el

desarrollo, democratizacin del poder pblico, los gobiernos locales enfrentan grandes
desafos, tales como:
1. Superar la pobreza, el desempleo, as como mejorar la calidad de vida de la
poblacin.
2. Construir
sociedades
democrticas,
equitativas
solidarias,
reducir
los
desequilibrios sociales y territoriales.

3. Promover el desarrollo econmico, la compatibilidad, local y regional.
4. Garantizar la sostenibilidad ambiental del desarrollo
En este sentido, se requiere contribuir al logro de alternativas operacionales que

permitan rescatar, validar los principios bsicos de la gestin y el desarrollo integral en
el marco del desarrollo sostenible que involucra a tres componentes fuertemente
vinculados: el crecimiento econmico competitivo, la seguridad social y la
sostenibilidad ambiental.
Promover el desarrollo econmico que responde a las leyes del mercado globalizado,
es otro factor importante para el desarrollo integral del territorio, a travs de ejercicios
democrticos de planificacin estratgica y en general realizar una gestin local que
incorpore la participacin ciudadana como componente central de un nuevo estilo de
desarrollo.
Equipo Tcnico PAT-H
14
MVCS-DNU

Diagnstico
CAPITULO I. CONSIDERACIONES GENERALES

1.1
Escenario Objetivo
El escenario objetivo de Acondicionamiento Territorial en lo espacial est
referido a la ocupacin del territorio, sustentada en la capacidad de soporte de
sus recursos, as como su aprovechamiento racional para la satisfaccin de las
necesidades, de integracin del territorio. La ocupacin del territorio significar ,
en consecuencia , una distribucin de las actividades que definen
especializaciones econmico-productivas de acuerdo a su potencial de
recursos naturales y a la nueva orientacin de la estructura econmica local
que garantice las condiciones adecuadas de habitabilidad , distribucin
equitativa y equilibrada de la poblacin , equipamiento , servicios de
infraestructura bsica que apoye el proceso de desarrollo productivo y social ,
as, como a la conservacin del medio ambiente.
Esto implica en relacin a la organizacin y acondicionamiento del territorio:
a. Consolidar la articulacin interna de las reas de tratamiento predeterminadas la provincia de Huaral, que genere intercambios
diversificados y complementarios y posibiliten el uso intensivo y
rentable de los diferentes tipos de flujos de capital, de trabajo y
tecnologa.
b. Fortalecer la articulacin longitudinal de la provincia y promover
alternativas de articulacin transversal que viabilicen una mejor
vinculacin de flujo de bienes y servicios tanto extra como intraregionales, todo esto en virtud a su ubicacin estratgica de
comunicacin directa con la Panamericana Norte y la nueva
autopista.
c. Priorizar dentro del escenario de articulacin planteada, el
fortalecimiento de la zona de menor desarrollo relativo (SierraRural), las que debern articularse con las de mayor desarrollo en
trminos de interdependencia y complementariedad.
1.2
Relacin con la Planificacin Regional.

El proceso de regionalizacin iniciado , conlleva implcito , el gran reto que
debern emprender los Gobiernos Regionales y Locales en el aprovechamiento
racional y explotacin de sus potencialidades; as como el rol dinamizador de
sus ciudades, que coadyuve al desarrollo armnico y sostenible de cada uno
de los espacios diferenciados de su territorio que privilegie la participacin
ciudadana como eje central de un nuevo estilo de desarrollo democrtico en el
contexto poltico de fortalecimiento del interior del pas dado su carcter de
estado unitario . Los planes de ordenamiento territorial estn orientados a
construir un instrumento estratgico de fortalecimiento y promocin del
desarrollo econmico y social de los gobiernos regionales y locales, que
involucren a todos aquellos agentes inmersos en la problemtica, tanto
pblicos como privados, que beneficie a elevar los niveles de vida actual de su
poblacin.
En este proceso de desarrollo descentralizado, las ciudades a travs del
establecimiento de una red sistematizada slida, articulada y funcionalmente
complementaria con asignacin jerarquizada de roles y funciones, actuarn
como agente dinamizador.
Equipo Tcnico PAT-H
15
MVCS-DNU

Diagnstico
As mismo, los planes de acondicionamiento territorial tienen como objetivo

dotar a los gobiernos regionales y locales , instituciones pblicas y privadas y a
la sociedad civil, de un instrumento tcnico de planificacin que permita
racionalmente programar acciones de promocin y gestin de inversiones, para
el desarrollo sostenible y su crecimiento armnico, orientado a disminuir las
grandes disparidades sociales y estructurales y consecuentemente reducir la
pobreza generando empleo, al interior de la regin.
1.3
Relacin con el Ordenamiento Territorial Sostenible.

El ordenamiento territorial constituye un instrumento orientador de acciones
integradas, dirigidas a lograr objetivos de desarrollo sostenible en un espacio
territorial determinado. La sostenibilidad del desarrollo se garantiza por la
consideracin del tema ambiental, condicionando al conjunto de proposiciones
que hacen el ordenamiento territorial1.
Desde una perspectiva sistemtica y de sostenibilidad, el Estudio parte de
cuatro (4) premisas bsicas2:
La interdependencia existente entre las diferentes escalas y espacios del

territorio que establece una complementariedad entre el espacio global y
regional (inter-regional e intra-regional) local, as como una visin asociada de
centros urbanos y territorio.
Las relaciones entre economa, sociedad y ambiente, que permite entender al
territorio como un gran sistema en permanente situacin de cambio.
La concepcin amplia de desarrollo sostenible que involucra a tres
componentes fuertemente vinculados: crecimiento econmico competitivo,
equidad social y sustentabilidad ambiental.
La participacin de los actores claves en las etapas del proceso de diagnstico,
elaboracin de propuestas y gestin del territorio.
En este contexto, el Estudio parte de un enfoque de ordenamiento territorial
sistmico y sostenible que considera al territorio de la meso regin como un
sistema complejo con ciertas caractersticas naturales y construidas, donde
viven personas que establecen diferentes relaciones para satisfacer
necesidades de subsistencia, de seguridad, de entendimiento y de identidad,
que explotan econmicamente los recursos naturales, con lmites polticosadministrativos y una administracin local:
As, la realidad territorial se considera y se estudia como un todo, en la medida
en que el sistema territorial es el conjunto de todos los elementos y procesos,
naturales y artificiales, existentes en el territorio. En esta virtud, el territorio es
un espacio geogrfico compuesto por subsistemas (socio cultural,
econmico, ambiental, territorial y legal administrativo), que se analizan
integralmente teniendo en cuenta las relaciones que existen entre ellos.
El reconocimiento de la integralidad de interdependencia entre los diferentes
espacios que conforman el territorio provincial, lleva a una visin asociada de
ciudad y territorio, de complementariedad entre espacios urbanos y no urbanos.
MTC (1998) Acerca del Ordenamiento Territorial-Documento Orientador Direccin General de Desarrollo Urbano:
Ministerio de Transporte, Comunicaciones, Vivienda y Construccin Enero 1998.
1
INADUR (2001)-Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Ilo 2001-2010. Instituto Nacional de

Desarrollo Urbano INADUR. Lima, Per.
2
Equipo Tcnico PAT-H
16
MVCS-DNU

Diagnstico
Es decir, una realidad multidimensional compuesta por estructuras territoriales

vinculantes que interrelacionan el conjunto, en el marco de un funcionamiento
complementario.
La sustentabilidad del sistema territorial depende del equilibrio entre la red de
asentamientos humanos, las reas productivas y su entorno natural, la
prevencin de la contaminacin y la conservacin del ecosistema como
elementos fundamentales para garantizar la funcionalidad y sostenibilidad del
sistema natural, del soporte poblacional y de los procesos sociales y
econmicos, orientados a elevar la calidad de vida de la poblacin.
Por otra parte es conveniente ampliar el alcance conceptual y tcnico del
Estudio : Esquema de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Huaral,
comprendiendo tambin el concepto Desarrollo Territorial Productivo, que la
actual coyuntura peruana, resulta relativamente ms importante que en
Acondicionamiento u Ordenamiento Territorial, que se aplica mejor en
realidades ms desarrolladas que la nuestra , y donde sus territorios regionales
han sido ocupados productivamente por un formidable desarrollo productivo
secundario (industrial) , terciario (servicios de ltima generacin) y cuaternario
(informtica, telemtica, robtica, etc.), ya que perteneciendo al grupo de
pases subdesarrollados, estamos an condicionados por el retraso en cuanto
al desarrollo histrico de nuestra sociedad , y por lo tanto tambin
condicionados a nuestra economa primario exportadora y pre industrial .
En estas condiciones estamos concurriendo al proceso de modernizacin y de
intercambio comercial y cultural, con las potencias hegemnicas, que son las
mejores beneficiadas de la Globalizacin que ellas lideran e impulsan.
Sin embargo, independientemente de esta reflexin situacional, el Estudio tal
como est formulado , abre una ventana conceptual regional y sobre todo rural,
que complementa los conceptos desarrollistas constreidos a lo urbano;
restituyendo por lo tanto el binomio epistemolgico centro poblado (ciudad de
Huaral ) vinculado estructuralmente ( lo que fundamenta no slo su existencia
material, sino tambin sus posibilidades de desarrollo social ) a su regin eco
productiva ( cuenca del ro Chancay) y la rescata a ella , como una pieza clave
de la regin Lima Provincias ( Provincia de Huaral) , que as concebida sera o
ser un eslabn importante a su vez, de la Macro Regin Capital del Per .
1.4
Objetivos del Estudio.
1.4.1
Objetivos Generales.
1.4.2
Orientar el proceso de ocupacin y transformacin del territorio mediante la

distribucin y localizacin ordenada de las actividades y usos del espacio, en
armona con el medio ambiente y contribuyendo a la proteccin de la diversidad
ecolgica y cultural de la nacin.
Territorial izar las polticas y objetivos de desarrollo como aporte para la
construccin de un modelo de desarrollo integral.
Objetivos Especficos.
Formular una poltica municipal de uso y ocupacin del territorio concordante

con los otros instrumentos de gestin.
Elaborar una propuesta concertada para la regularizacin de los usos de suelo

y la localizacin funcional de las actividades econmicas, sin conflictos e
impactos ambientales.
Equipo Tcnico PAT-H
17
MVCS-DNU

Diagnstico
Establecer un marco normativo para el control regular de las acciones y usos

positivos en el plan, as como los mecanismos de gestin.
Promover el futuro desarrollo en la provincia mediante el fortalecimiento de las
relaciones y viviendas funcionales entre el sistema de centros urbanos y
rurales.
Determinar la asignacin de usos de la tierra bajo dos principios de equidad,
sostenibilidad y competitividad.
Contribuir a la distribucin equilibrada y equitativa de la inversin pblica y
privada, segn los requerimientos actuales y futuros en el espacio pblico,
infraestructura fsica, red vial, equipamientos, coberturas de servicios pblicos y
servicios bsicos.
Identificar alternativas de uso sostenible del territorio basadas en la evaluacin
de sus potencialidades y limitaciones, aplicando criterios fsicos, biolgicos,
sociales, econmicos y culturales.
Identificar el marco referencial y proponer las estrategias para difundir
informacin tcnica adecuada que contribuye a la promocin de la inversin
pblica y privada en un territorio ordenado.
Identificar circuitos econmicos en base a las vas de comunicacin y
comercializacin de los productos, que facilite la institucionalizacin de los
canales de integracin al mercado de manera organizada.
Promover la articulacin fsico espacial, que permita un enfoque territorial y
social.
1.5
Datos Generales.
1.5.1
Ubicacin y Localizacin
Regin
:
Lima Provincias
Provincia
:
Huaral
Ciudad Capital
:
Huaral
La provincia de Huaral, tambin llamada Capital de la Agricultura es una de
las diez provincias del departamento de Lima, ubicada al norte de la Provincia
de Lima, a 81 Km. aproximadamente de la capital de la Repblica y a 11 Km.
de la ciudad de Chancay . Situada geogrficamente entre los 11 90 y 11 92
de latitud sur y 76 20 y 73 30 de longitud oeste. Ver Mapa I.1.1
1.5.2
Extensin
La provincia de Huaral tiene una extensin territorial aproximadamente de
3,655.70 Km equivalente al 11.43% de la extensin territorial departamental y
al 0.29% del territorial nacional, representando la tercera provincia ms
extensa. Su territorio abarca desde la cordillera que se inicia en Pasco, donde
destaca un conjunto de nevados con altitudes mayores a 5,000 m.s.n.m hasta
el mar en la zona de Chancay a 43 m.s.n.m.
1.5.3
Lmites
Los lmites de la provincia de Huaral son:
Por el Norte
Por el Este
Por el Sur
Por el Oeste
Equipo Tcnico PAT-H
:
:
:
:
Con la provincia de Huaura

Con la provincia de Yauli
Con la provincia de Canta y Lima
Con el Ocano Pacfico
18
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420000
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HUANCAVELICA
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Poblacin
0 2.5 5
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Simbolos Convencionales
15
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Kilometers
Departamental
Provincial
Distrital
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LETICIA
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300000
320000
340000
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARAL
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POLITICO
MAPA:
Vas
Asfaltada
Area urbana
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Capital de Departamento
Sin Afirmar
Trocha carrozable
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Centro Poblado
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Lmites Administrativos
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270
Km.
HUANUCO
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175,000,000
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RIO SECO S
Mapa de Ubicacin: Provincia Huaral
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Mapa de Ubicacin: Regin Lima
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Laguna Chalhuaocha
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EL CARMEN
ANDAHUASI
OCEANO
PACIFICO
S
#
QUINTAY
HUMAYA
260000
SAN JOSE
HUARON
VILCAHUARA
S
#
180000
340000
ACARAY
S
#
320000
HUAURA
8780000
ECUADOR
300000
S
#
COLOMBIA
800'0"W
280000
S
#
700'0"W
00'0"
750'0"W
00'0"
800'0"W
PICUNCHE
260000
EQUIPO TECNICO PAT - PDU
ELABORADO POR:
MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES

MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO
INSTITUTO GEOGRAFICO NACIONAL
FUENTE:
ESP:
ESP. SIG:
REVISADO:
FECHA:
SISTEMA DE PROYECCION:
ESCALA:
CODIGO:
Ing. Agro. Vctor Velarde Garca Geg. Roco Evangelista Rojas Ing. Agro. Vctor Velarde Garca
DATUM
WGS - 84
UTM
1:100,000
Mayo 2009
I.1.1
MVCS-DNU
1.5.4

Diagnstico
Divisin Poltica
La provincia de Huaral est dividida polticamente en 12 distritos:
1) Atavillos Alto
2) Atavillos Bajo
3) Ihuari
4) Lampian
5) 27 de Noviembre
6) Pacaraos
7) Santa Cruz de Andamarca

8) Sumbilca
9) San Miguel de Acos
10) Aucallama
11) Huaral
12) Chancay
1.6
Marco Legal Normativo.
1.6.1
Constitucin Poltica del Per

La Constitucin Poltica del Per vigente, define en su Artculo 192 que las
Municipalidades tienen competencia, entre otras, para planificar el desarrollo
urbano y rural de sus circunscripciones, y ejecutar programas
correspondientes. Asimismo, seala en sus Artculos 67 y 68 que el Estado
determina la poltica nacional del medio ambiente y promueve el uso
sustentable de sus recursos naturales; y que el Estado est obligado a
promover la conservacin de la diversidad biolgica y de las reas naturales
protegidas.
1.6.2
Ley Bases de Descentralizacin

La Ley de Bases de Descentralizacin N 27783, seala explcitamente en
varios de sus artculos las competencias regionales y locales en la planificacin
concertada del territorio, as menciona:
En el Artculo 4, inciso c), establece como principio general que el proceso de
descentralizacin es irreversible, definiendo que El Proceso debe garantizar
en el largo plazo, un pas; espacialmente mejor organizado, poblacionalmente
mejor distribuido, econmica y socialmente ms justo, equitativo y
ambientalmente sostenible.
En el Artculo 18, numeral 18.2, establece que Los planes y presupuestos
participativos son de carcter territorial y expresan los aportes e intervenciones
tanto del sector pblico como privado, de las sociedades regionales, locales y
la cooperacin internacional .
En el Artculo 35, entre otras competencias exclusivas de los gobiernos
regionales, les atribuye el promover y ejecutar las inversiones pblicas en
proyectos de infraestructura energtica, de comunicaciones y de servicios
bsicos, con estrategias de sostenibilidad, competitividad y rentabilidad.
Asimismo, les atribuye el disear y ejecutar programas regionales de cuencas,
corredores econmicos y de ciudades intermedias.
El Artculo 42, entre otras competencias exclusivas de las municipalidades, les
atribuye el planificar y promover el desarrollo urbano y rural de su
circunscripcin y ejecutar los planes correspondientes; as como, normar la
zonificacin, urbanismo, acondicionamiento territorial y asentamientos
humanos.
1.6.3
Ley Orgnica de Gobiernos Regionales

La Ley Orgnica de Gobiernos Regionales N 27867, en el Artculo 53
establece como funciones especficas de los gobiernos regionales en materia
ambiental y de ordenamiento territorial, entre otras:
Equipo Tcnico PAT-H
19
MVCS-DNU
1.6.4

Diagnstico
Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los

planes y polticas en materia ambiental y de ordenamiento territorial, en
concordancia con los planes de los gobiernos locales.
Planificar y desarrollar acciones de ordenamiento y delimitacin en el mbito
del territorio regional y organizar, evaluar y tramitar los expedientes tcnicos
de demarcacin territorial.
Participar en el diseo de los proyectos de conformacin de las macro
regiones.
Formular planes, desarrollar e implementar programas ambientales en la
regin e incentivar la participacin ciudadana.
Ley Orgnica de Municipalidades

La Ley Orgnica de Municipalidades N 27972, en el Artculo 79, numeral 1.1,
establece como funciones especficas y exclusivas, referidas a la organizacin
del espacio fsico y uso del suelo, el Aprobar el Plan de Acondicionamiento
Territorial de nivel provincial, que identifique las reas urbanas y de expansin
urbana, as como las reas de proteccin o de seguridad por riesgos naturales;
las reas agrcolas y las reas de conservacin ambiental.
1.6.5
Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano

El Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, aprobado
mediante Decreto Supremo N 027-2003-VIVIENDA, en el Artculo 4, define
que El Plan de Acondicionamiento Territorial es el instrumento de Planificacin
que permite el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, la
distribucin equilibrada de la poblacin y el desarrollo de la inversin pblica y
privada de los mbitos urbanos y rural del territorio provincial, estableciendo:
a. La poltica general referente a los usos del suelo.
b. Los roles y funciones de los asentamientos poblacionales que
conforman el sistema urbano provincial.
c. La organizacin fsico-espacial de las actividades econmicas, sociales
y poltico-administrativas.
d. La Localizacin de infraestructura de transportes, comunicaciones,
energa y saneamiento.
e. La Ubicacin del equipamiento de servicios de salud. Educacin,
recreacin, esparcimiento, seguridad, cultural y administracin.
f. La identificacin de las reas de proteccin ecolgica, reas de riesgo para
la seguridad fsica y las afectadas por fenmenos naturales recurrentes.
1.7
AMBITO TERRITORIAL Y ALCANCES

El mbito de actuacin del Plan de Acondicionamiento Territorial es la Provincia
de Huaral y desde una perspectiva Holstica involucra los Sub-sistemas FsicoAmbiental, Socio-Cultural, Econmico, Fsico-Espacial y el PolticoAdministrativo.
1.8
HORIZONTE DE PLANEAMIENTO
Su horizonte temporal tiene un alcance de 10 aos y va desde el ao 2009
hasta el 2019.
Equipo Tcnico PAT-H
20
MVCS-DNU
1.9

Diagnstico
METODOLOGA DEL ESTUDIO
La Metodologa General se fundamenta en el enfoque prospectivo, se destacan

aportes tcnicos de otras propuestas participativas, y que los actores del proceso
tengan cambios actitudinales, este enfoque prioriza el carcter del proceso sin dejar
de lado los productos finales en un Plan de accin como herramienta de gestin
para el gobierno local.
Desde una perspectiva de acondicionamiento territorial sostenible, parte de 4
premisas bsicas:
Participacin de los actores claves en las diferentes etapas del proceso de

diagnstico, elaboracin de propuestas y gestin del Estudio.
La interdependencia existente entre las diferentes escalas y espacios del territorio,
que establece una complementariedad entre el espacio regional y provincial, as
como una visin asociada de centros urbanos y territorio.
Las relaciones entre economa, sociedad y ambiente, que permite entender al
territorio como un gran sistema en permanente situacin de cambio.
La concepcin amplia del concepto de desarrollo sostenible que involucra a tres
componentes fuertemente vinculados: crecimiento competitivo, equidad social y
sustentabilidad ambiental.
Aplicamos la metodologa llamada Planificacin Estratgica Participativa que
reconoce el carcter trascendente de la participacin de la poblacin organizada,
instituciones y gremios, en todas las etapas del proceso de planificacin.
El proceso metodolgico comprender 4 Fases:
I FASE: Preparatoria, de recopilacin y sistematizacin de la informacin,
reconocimiento del territorio.
Corresponde fundamentalmente a las acciones de coordinacin
institucional (Municipalidad) que se realizar en el marco de la
formulacin del Plan, teniendo en consideracin el Convenio suscrito con
el Ministerio de Vivienda y Construccin.
De igual manera la recopilacin de informacin de fuente secundaria
existente sobre la provincia, que ser ordenada y sistematizada. De igual
manera se realizarn acciones de reconocimiento del territorio, que
permitir un conocimiento objetivo de la realidad.
II FASE: Diagnstico, Anlisis y Sntesis Territorial:
El diagnstico permitir determinar la problemtica actual, las tendencias,
desequilibrios y potencialidades del territorio de la provincia entendida
como un sistema, estructurada en consideracin al territorio a los sub
sistemas inherentes a el cmo es el caso del social, econmico
productivo, fsico espacial, biolgico bitico, y poltico institucional.
En esta etapa se desarrollar los anlisis tcnicos y las consultas a los
actores sociales. Se analiza la relacin entre las variables identificadas
para hallar su grado de dependencia o de influencia mutua, el producto
principal del diagnstico es la sntesis espacial y una jerarquizacin de los
conflictos y oportunidades del territorio.
El diagnostico debe arribar a la sntesis como producto final, es decir a la
determinacin, priorizacin y jerarquizacin de potencialidades,
limitaciones espaciales (problemas, conflictos y/o desequilibrios),
necesidades y expectativas de la poblacin, mediante la valoracin e
Equipo Tcnico PAT-H
21
MVCS-DNU

Diagnstico
interpretacin de la situacin actual como expresin territorial de las

polticas y objetivos de desarrollo.
III FASE: Elaboracin y formulacin de las propuestas de condicionamiento
territorial de la provincia.
En base al diseo de escenarios que se efecta en base a la
confrontacin del escenario deseable con el escenario probable, y a las
tendencias existentes se plantea la visin, estas son las tcnicas del
Mtodo Prospectivo.
El Plan de Acondicionamiento como instrumento de gestin del territorio,
debe promover y orientar el aprovechamiento de los recursos naturales y
las actividades culturales generadas por el hombre, de tal manera que
convivan de manera equilibrada, equitativa en el territorio de la provincia.
En ese sentido las propuestas de acondicionamiento establecern los
lineamientos que en materia de uso sostenible del territorio se requiere en
la provincia.
En esa misma perspectiva el programa de inversiones a fin de promover
las inversiones al interior de la provincia.
IV FASE: Gestin e Implementacin:
Se inicia con la aprobacin del Plan de Acondicionamiento Territorial, que
debe realizarlo la Municipalidad.; as como al periodo de exhibicin
pblica.
Continua con la implementacin y evaluacin de los resultados del PAT
se realizarn por medio del anlisis y monitoreo utilizando los indicadores
de resultados e impacto; todo esto conducir a cuantificar
responsabilidades asumiendo compromisos para el cumplimiento de los
objetivos del Plan.
Finalmente es necesario mencionar que a partir del Plan de Acondicionamiento
Territorial, los instrumentos tcnicos de menor jerarqua que se realicen,
encontrarn direccionalidad, sentido y consistencia, al tomar como base de su
concepcin, las orientaciones de mediano y largo plazo que emanan de l; as por
ejemplo, los planes de desarrollo urbano, respondern a los lineamientos
establecidos en el PAT. Asimismo permitir a los diferentes agentes de desarrollo
a
orientar sus acciones y polticas institucionales, teniendo en cuenta las
tendencias y dinmicas en su territorio, promoviendo actividades tendientes a
lograr el mejoramiento de la competitividad de su territorio y elevando la calidad
de vida de su poblacin.
Equipo Tcnico PAT-H
22
MVCS-DNU

Diagnstico
Esquema N I.1.1

Esquema Metodolgico
DIAGNOSTICO
TERRITORIAL
MARCO DE REFERENCIA
ORGANIZACIN Y
DISEO DE
RECONOCIMIENTO
DEL TERRITORIO Y
PLAN DE TRABAJO
- Recoleccin de
informacin
- Trabajo de campo
- Reuniones de trabajo
- Plan de Trabajo PAT
SUB SISTEMA
SOCIO CULTURAL
SUB SISTEMA
PRODUCTIVO
ECONOMICO
SUB SISTEMA
AMBIENTAL
FSICO
SISTEMA FSICO ESPACIAL

SUB
SISTEMA
POLITICO
ADMINISTRATIVO
SINTESIS DEL PAT
PREPARACIN DE
INFORMACIN
BSICA Y
RECONOCIMIENTO
DE CAMPO
Equipo Tcnico PAT-H
DIAGNOSTICO DE
LA PROVINCIA
TALLER DE
VALIDACION
DE
DIAGNOSTICO
PROSPECCIN Y
ANLISIS
ESTRATGICO
- Con
Organizaciones
Sociales
representativas
- Con Instituciones
Pblicas
y
Privadas
- Con la Poblacin
en general
- FODA
- ESCENARIOS Y
TENDENCIAS.
- RELACION CON
EL PDC
VALIDACIN DE
DIAGNOSTICO Y
CONSTRUCIN DE
LA VISIN
PRELIMINAR DE
DESARROLLO
CONSTRUCCIN
DE LA VISIN
LNEAS
ESTRATEGIAS DE
DESARROLLO
OBJETIVOS
ESTRATGICOS DE
DESARROLLO
ESQUEMA
GENERAL DE
ACONDICIONA
MIENTO
TERRITORIAL
PROPUESTAS
ESPECIFICAS
PROPUESTA DE
ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PROVINCIA DE HUARAL
23
TALLER
PARTICIPATIVO
VALIDACIN
DE LA
PROPUESTA Y
PROGRAMA
DE
INVERSIONES
PRESENTACION
Y APROBACION
DEL PLAN
PRESENTACIN
Y APROBACION
DEL PLAN
MVCS-DNU

Diagnstico
CAPITULO II. MARCO DE REFERENCIA

2.1 CONTEXTO GLOBAL.
La economa global viene dando lugar a transformaciones polticas, cambios tecnolgicos,
desaparicin de las barreras espaciales, aumento de la movilidad de todos los factores y, esto
hace que el territorio sea fundamental porque si no es capaz de insertarse en las actividades
que se mueven por todo el mundo, las perspectivas del territorio no estarn claras.
Los cambios globales sealados inciden en los aspectos productivos, geogrficos, polticos y
socioculturales en una dimensin que transforma el escenario de actuacin de los diferentes
espacios territoriales.
Las tendencias globalizadoras y descentralizadoras, as como el desplazamiento del Estado
de Bienestar, han dado paso a nuevos enfoques del desarrollo, donde se fundamenta el valor
de una redefinicin del rol territorial: El territorio no se concibe como un mero soporte de
actividades sino como un mbito donde se entretejen relaciones para el bienestar de la
sociedad.
La globalizacin impulsa nuevas dinmicas econmicas, sociales, polticas y culturales. Este
movimiento fundamentalmente econmico, en sus inicios, conduce hacia una "insercin
internacional" cada vez mayor: globalizacin y regionalizacin vienen a ser fenmenos
interdependientes.
La provincia como, "espacio privilegiado para hacer negocios", deben enfrentar los desafos
de la globalizacin; desempeando un papel importante en el proceso de reestructuracin
productiva. Para ello, deben proyectarse como "espacio productivo" teniendo una influencia
regional o nacional y garantizando a la vez el bienestar y la calidad de vida de sus habitantes;
a pesar de que en ella se hacen evidentes las contradicciones propias de viejos problemas
sociales: pobreza y marginalidad, exclusin social, inseguridad y profundos problemas
ambientales.
La apertura de las economas debido a la globalizacin mundial, cambi profundamente la
manera de localizar las inversiones, las cuales son orientadas donde hay consumidores
(demanda) y buenas condiciones de produccin. En ese sentido la provincia de Huaral, en los
ltimos aos, se han localizados inversiones, pero no en la magnitud a las potencialidades
existentes en su territorio, debido bsicamente a sus limitaciones derivadas de su seguridad y
capacidad de soporte.
2.2 CONTEXTO NACIONAL.
La pobreza constituye el problema social ms importante y uno de los problemas centrales
que debe enfrentar el desarrollo social en los prximos aos. La pobreza extrema se
mantiene y tiende a agudizarse en la zona sierra ante la existencia de un sector productivo
(agropecuario) de autosostenimiento, estancado y con un nulo desarrollo tecnolgico,
incapaz de generar puestos de trabajo. Dicha situacin, aunada a la presencia de la
violencia subversiva que les afecto en los ltimos aos origin un creciente flujo migratorio
del campo a la ciudad, provocando el origen y crecimiento desordenado de centros
poblados urbano marginales en las principales ciudades receptoras, localizadas
mayormente en la zona costera.
Equipo Tcnico PAT-H
24
MVCS-DNU

Diagnstico
Consolidacin y fortalecimiento de su insercin comercial, la integracin econmica de

nuestro pas y para ello se viene firmando acuerdos comerciales bilaterales y
multilaterales.
La descentralizacin en el Per, es la principal reforma poltica de Estado impulsada y en

buena medida componente sobre el cul se deber estructurar las estrategias de
desarrollo del pas. Es la octava poltica de Estado del Acuerdo Nacional sobre
Descentralizacin poltica, econmica y administrativa para el desarrollo integral,
armnico y sostenible del pas.
El proceso descentralizador y la complejidad que ella representa viene implementndose
con algunas dificultades propias de dicha complejidad y en la medida que se vayan
resolviendo se podrn crear mejores condiciones para la implementacin de los enfoques
territoriales en la promocin econmica y el impulso del desarrollo rural, como
componentes indispensables en la lucha contra la pobreza y la exclusin social.
Las exportaciones han mostrado una expansin importante en los ltimos aos,
convirtindose en el principal motor de crecimiento durante los ltimos aos. An hay
mucho espacio para que el sector exportador crezca y tome una mayor importancia dentro
de la economa peruana.
El territorio nacional presenta, una gran diversidad de reas y espacios con

desigualdades y desequilibrios (tanto entre ellas como al interior de las mismas) en
estrecha relacin con el modelo primario exportador del sistema de mercado. Las
desigualdades y desequilibrios socioeconmicos generados por el patrn de desarrollo
vigente se manifiestan a travs de desequilibrios de las relaciones entre los diferentes
espacios, la desigual disponibilidad de recursos y las graves deficiencias de nivel
tecnolgico; todo lo cual se hace evidente en una distribucin desigual y desproporcionada
de los recursos, de la poblacin y de las actividades productivas en el territorio nacional.
La tendencia mundial hacia el consumo de alimentos proveniente de ambientes ecolgicos

y cultivos orgnicos, constituye una oportunidad a ser aprovechada, dada la gran
diversidad ecolgica que presenta el pas.
Una
mayor
concentracin
de
las
actividades
econmicas-administrativas
fundamentalmente en las zonas de mayor desarrollo relativo ubicadas en la franja costera
y especficamente en la zona de Lima Metropolitana; este hecho condiciona la elevacin
del promedio en el nivel de desarrollo y calidad de vida en estas zonas en relacin con
otras.
El proceso descentralizador viene abrindose camino con fortalezas y debilidades, reflejo

de la complejidad de la reforma, y tambin como consecuencia del debilitamiento de los
consensos polticos y sociales.
El poco nivel de la inversin, fue a instalarse principalmente en la minera, energa y

comunicaciones, actividades rentables pero con poca capacidad de articulacin interna, no
contribuy a disminuir la debilidad de la estructura productiva nacional en materia de
desarrollo tecnolgico, las deficiencias en la infraestructura fsica y de servicios, e
incrementar la mano de obra lo suficientemente calificada para intentar cubrir en forma
competitiva y con xito los requerimientos de una demanda cada vez mas exigente.
Equipo Tcnico PAT-H
25
MVCS-DNU

Diagnstico
Los sectores de la pesca y agropecuario tambin enfrentaron problemas de modernizacin

y financiamiento, lo que se tradujo, en que el primero de ellos dependa casi
exclusivamente de la harina de pescado y de que la economa agrcola de exportacin se
vea reducida an a pocos productos agrcolas. El pas pas a depender de importaciones
de algodn y azcar.
Escasa articulacin e integracin econmica del territorio nacional.
En ese sentido, desde el nivel nacional se ha dado adems un conjunto de polticas

econmicas expresadas en una promocin de inversiones, que garantizan la inversin
privada.
Paralelamente a la configuracin de este nuevo escenario productivo, se han generado
expectativas de mejoras en el nivel de vida de la poblacin que han contribuido a un flujo
migratorio que se reflejan en la ocupacin del territorio y en las demandas asociadas a ella.
En cuanto a uso del suelo, a nivel de la regin y de sus provincias podemos observar que el
uso de este recurso se ha intensificado desde el punto de vista agropecuario. Desde el punto
de vista urbano, en los ltimos aos podemos advertir que se han intensificado como
resultado del proceso de urbanizacin que ha determinado una progresiva ocupacin de reas
agrcolas con fines urbanos. Particularmente en la provincia de Huaral se aprecia esta
caracterstica en las ciudades de Huaral y Chancay.
El relativo dinamismo alcanzado por las actividades agropecuaria, comercial ha determinado
nuevos roles y funciones de los centros urbanos cuyas economas mayormente se sostienen
sobre actividades comerciales de bienes y servicios que son complementarios a la actividad
agropecuaria e industrial. Adicionalmente a ello estos centros urbanos vienen funcionando
como centros de transformacin agroindustrial de manera incipiente, cuyos procesos
productivos demandan mano de obra, constituyndose de esta manera en centros de
atraccin a la poblacin migrante que aunado al crecimiento vegetativo de la poblacin local
han contribuido a un crecimiento no planificado y que se ha traducido en una mayor demanda
de los servicios bsicos, equipamientos que en la actualidad son deficitarios.
Esta nueva asignacin de roles a los centros urbanos, el crecimiento de la actividad productiva
y las relaciones comerciales que se establecen en torno a este, ha originado, un mayor
requerimiento de vas las cuales actualmente integran a la provincia con su entorno
interregional y nacional.
Junto al crecimiento de las actividades econmicas y de los centros poblados urbano rurales,
se han generado procesos de deterioro de la calidad ambiental de la provincia. Ver Esquema
N II.2.1.1
Equipo Tcnico PAT-H
26
MVCS-DNU

Diagnstico
ESQUEMA N II.2.1.1
EL TERRITORIO DE LA PROVINCIA Y SU ENTORNO

TERRITORIO
Globalizacin:
Apertura del
mercado
Demanda
Polticas
Econmicas
Promocin de
Inversiones
Flujo
Migratorio
Expectativas
- Usos del suelo.

- Roles y
funciones de
los C.
Poblados.
- Requerimiento
de Vas.
- Infraestructura.
- Presin sobre
areas agrcolas
- Potencialidades
GESTION DEL
TERRITORIO
Calidad
Ambiental y
Seguridad
Fsica
Fuente: Gestin del Territorio Antonio Caballero C. 2005
2.3
CONTEXTO REGIONAL.
Los actuales procesos y tendencias que enmarcan el desarrollo econmico de la regin Lima,
configuran un espacio econmico diverso y algunas de sus caractersticas se resumen en los
siguientes aspectos:
Ubicacin Estratgica.
Cercana al principal mercado de consumo nacional y potencial mercado externo, con
accesibilidad a importantes medios de comunicacin, comercializacin y centros
tecnolgicos.
Disponibilidad de recursos naturales y alto potencial econmico.

Expresado en la localizacin de zonas de reserva natural, lagunas, aguas termales,
humedales. Gran potencial minero metlico y no metlico (1er productor nacional de Plata
y Sal, 2do productor nacional de Plomo, 3er productor nacional de Zinc.)
Recursos arqueolgicos, monumentos histricos y culturales.
Gran variedad de recursos hidrobiolgicos en el mar (2 productor Nacional de Harina y
Aceite de Pescado).
Gran potencial hidroenergtico, (2do generador nacional de energa Elctrica).
Equipo Tcnico PAT-H
27
MVCS-DNU

Diagnstico
Existencia de Espacios Naturales (Cuencas Hidrogrficas) que permiten la

implementacin de Procesos de Desarrollo Integrado y Cadenas Productivas.
Las Relaciones econmicas que se dan a lo largo de las cuencas en un determinado
territorio de la regin dan lugar a la creacin de espacios econmicos; a partir de la cual se
ha configurado una red donde diariamente se generan relaciones econmicas, flujos de
bienes y servicios que son trasladados a travs de las principales carreteras.
Produccin Agrcola y Pecuaria Diversificada.

En la Regin Lima se produce ms del 95 % del PBI Agropecuario del Departamento de
Lima, que constituye el 2 a nivel nacional. (siendo 1er Productor en Camote, Mandarina,
Melocotn, Palta, Pollos, Porcino; 2do.Productor en Maz Amarillo, Tomate, Ajo, Naranja,
Leche, Pisco, Alcachofa y 3er Productor en Algodn, Vid, Esprragos, Caa de Azcar).
Disponibilidad de tierras para el cultivo tecnificado en la costa a corta distancia de
importantes mercados y con potencial agro exportador. La zona alto andina con grandes
extensiones de pastos naturales ofrece un ambiente apropiado para la crianza de
auqunidos (alpaca y vicua).
Especializacin Productiva.
La existencia de pisos ecolgicos y una variedad climtica y estacional, hace posible el
desarrollo de una especializacin productiva agrcola.
Sistema Econmico de Escaso Desarrollo.

Economa basada en el sector primario extractivo de escasa generacin de valor
agregado, bajos niveles de produccin y productividad y limitado avance tecnolgico.
La parcelacin agraria en la zona costera no permite elevar su productividad,
capitalizacin y competitividad ante las nuevas exigencias del mercado globalizado. En la
zona alto andina la produccin agrcola y pecuaria se realiza de manera tradicional y se
destina al autoconsumo.
Escasos recursos econmicos-financieros, dbil inversin en proyectos de desarrollo, dbil
desarrollo de la investigacin y la tecnologa, y altos niveles de Informalidad empresarial.
Limitada Infraestructura de apoyo a la produccin y comercializacin.
En este contexto global, nacional y regional, la provincia de Huaral tiene el reto de participar
de los procesos que se dan en dichos escenarios, creando un entorno competitivo para ofertar
nuestra produccin, nuestros recursos en aquellos sectores que poseemos ventajas
competitivas, dentro de un proceso de desarrollo sostenible, teniendo como objeto y sujeto a
la persona humana, y de esa manera contribuir a su desarrollo y la elevacin de su nivel de
vida.
Ver Mapa N II.2.1
Equipo Tcnico PAT-H
28
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CODIGO:
Geg. Roco Evangelista Rojas Ing. Agro. Vctor Velarde Garca
UTM
1:200,000
Junio 2009
II.2.1
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Km
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WGS - 84
ESP. SIG:
Econo. Antonio Caballero
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MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO
ESP:
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FUENTE:
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25
PUNTA DEL FRAILE
CONTEXTO REGIONAL
ELABORADO POR:
LUNAHUANA
LA
RINCONADA

MAPA:
SAN LORENZO DE PUTINZA
CAPILLUCAS
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Laguna
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VALLE DEL RIO

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Departamental
Provincial
Distrital
OCEANO
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BRASIL
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50'0"S
PUERTO FIEL
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PICAMARAN
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Diagnstico
CAPITULO III. DIAGNOSTICO TERRITORIAL

3.1 SUB SISTEMA SOCIO CULTURAL
A. PROCESO HISTRICO.
El conocimiento de las races histricas de un pueblo, constituyen el material intangible que
permite a las comunidades construir y afianzar su identidad. Por ello, es importante que dichas
races siempre estn presentes en la memoria colectiva de los ciudadanos y ciudadanas de la
provincia de Huaral. En este territorio, sus antepasados forjaron los cimientos de lo que hoy
conocemos como la provincia de Huaral.
El Perodo Pre Inca (900 1470 d.c).Durante este periodo, el territorio que hoy en da es la provincia de Huaral, tenia como
principales culturas a las de Chancay y de Atavillos, la primera se desarrollo en el valle de
Chancay durante los aos 1200 1470 d.c., luego que la cultura Wari se disolviera. Sus valles
frtiles dejaron desarrollar la agricultura, la arquitectura de esta cultura se desarrollo a travs de
diversos ayllus, que fueron controlados por diversos curacas, crendose grandes centros
urbanos. Mientras que la Cultural Atavillos se desarrollo durante los aos 900-1460 d.c., esta
cultura tiene sus antecedentes en la expansin Wari- Tiahuanaco, y que luego al igual que la
cultura Chancay formaron un seoro. Teniendo como vecinos posibles a los Cantas y Yauyos
por el sur, los Huancas por el Este, y a los Chancay por el norte y oeste. De esta poca es
Rupac, la ciudadela con slidos techos abovedados.
El comercio fue una de las actividades que dinamizaron a la sociedad pre inca de Huaral,
sobre todo desde la zona de Chancay.
Perodo Inca.Las diversas culturas que se asentaban en lo que hoy se conoce como la provincia de Huaral,
fueron conquistadas por los Incas, durante el periodo de Inca Pachactec, quien las asimil al
Chinchasuyo, momentos de expansin del incanato constituyndose como un imperio3.
Etapa Colonial.Huaral es fundado por los espaoles en el ao 1551, durante el Virreinato de don Antonio de
Mendoza Marqus de Mondejar, como Asiento de Naturales bajo la advocacin de San Juan
Bautista de Huaral.
Esta fundacin se hizo en cumplimiento de la Real Ordenanza Espaola de 21 de marzo de
1551, que dispona que los aborgenes fuesen reducidos a pueblos y ciudades. Por ello, los
ayllus dispersos de la margen derecha del ro Chancay, fueron reunidos en Huaral Nuevo.
El nombre proviene de un cacique poderoso del lugar llamado guaral, durante esta poca, los
indgenas fueron explotados en las minas. Tambin en la colonia se dividieron los Atavillos, en
altos y bajos , incluyendo dentro de los atavillos altos a los pobladores de Cantamarca y sus
alrededores, Francisco Pizarro reclamo estas tierras al rey de Espaa y se hizo llamar :
Marqus de los Atavillos.
Repblica.Despus de las guerras por la independencia, el lugar era desolador, tanto por las batallas que
se llevaron a cabo en este lugar, como por ser paso obligado para la ciudad de Lima.
ESPINOZA Soriano, Waldemar, Los Incas: Economa Sociedad y Estado en la era del Tahuantinsuyo. Ed Amaru, 1997.pp.507.
Equipo Tcnico PAT-H
29
MVCS-DNU

Diagnstico
La capital de la provincia de Huaral, es decir la misma ciudad de Huaral, es desligada de

Chancay el 31 de octubre de 1890, pues las necesidades propias de su crecimiento como
centro urbano hicieron comprender a sus pobladores que era el momento de elevar este
casero a la categora de distrito. Con lo cual desaparece el distrito de Aucallama, pero luego es
restaurado en 19404.
Finalmente la creacin de la provincia de Huaral, se da luego de 18 aos de gestiones, el 11
de Mayo de 1976 con la aprobacin de la Ley de Creacin N 21488 suscrita por el entonces
Presidente de la Repblica, el General EP Francisco Morales Bermdez Cerrutti, nieto del
Presidente que cre el distrito de Huaral, siendo alcalde del distrito de Huaral el Ing. Jos
Pinasco Elguera, que pasa a ser el primer Alcalde provincial y a fines del mes de junio de ese
mismo ao asume ese cargo el Sr. Carlos Mora Parra, quien fue uno de los principales
gestores para la creacin de la Provincia de Huaral.
Creacin de la provincia y los distritos de Huaral.De los doce distritos que conforman la Provincia de Huaral, siete (07) fueron constituidos
durante la poca de las luchas por la independencia, como Atavillos Alto, Atavillos Bajo,
Aucallama, Chancay, Ihuar, Lampian y Pacaraos.
Fue durante el siglo XX que se crean los 05 distritos restantes, a excepcin de la ciudad de
Huaral que data de 1890 y Sumbilca que fue creado en 1903. Los distritos de San Miguel de
Acos, Santa Cruz de Andamarca y Veintisiete de Noviembre, se constituyeron como tales entre
los aos 1956 y 1965. Ver cuadro N III.3.1.1
CUADRO N III.3.1.1
DISPOSITIVO LEGAL DE CREACIN Y REGIN NATURAL, SEGN PROVINCIA Y DISTRITO
Provincia y distrito
Dispositivo Legal de Creacin

Nombre Nmero
Prov. HUARAL
Huaral
Atavillos Alto
Atavillos Bajo
Aucallama
Chancay
Ihuar
Lampian
Pacaraos
San Miguel de Acos
Santa Cruz de
Andamarca
Sumbilca
Veintisiete de
Noviembre
Ley
S/N
Ley
Fecha
Regin
Natural
12687
31 oct. 1890
poca indep.
poca indep.
poca indep.
poca indep.
poca indep.
poca indep.
poca indep.
31 dic. 1956
Costa
Sierra
Sierra
Costa
Costa
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Ley
15468
19 mar. 1965
Sierra
Ley
S/N
06 nov. 1903
Sierra
Ley
17702
18 ene. 1957
Sierra
Fuente: INEI. Lima provincias, 2007
FLORES Konja, Julio. Huaral: Estudio socio histrico del Distrito de Huaral. Tesis presentada en la Universidad Nacional Mayor de San
Marcos, 1966
Equipo Tcnico PAT-H
30
MVCS-DNU

Diagnstico
B. DINMICA DEMOGRFICA.
Poblacin Total. La informacin demogrfica es relevante para una comunidad, porque nos
permite saber cuntos somos y a partir de estos datos, comprender la magnitud de nuestras
necesidades, nuestras caractersticas y proyectar los servicios necesarios para mejorar la
calidad de vida de la poblacin.
Para abordar la dinmica demogrfica a nivel provincial, se tendrn en cuenta el
comportamiento poblacional total, por grupos quinquenales, sexos, reas de residencia y
distritos.
En cuanto a la poblacin total, observamos en el Cuadro N III.3.1.2 y Grfico N III.3.1.1 que
en las cuatro (04) ltimas dcadas, la poblacin de la provincia de Huaral ha tenido un
crecimiento poblacional intercensal considerable en los aos 80s con un 62.6% y a partir de
la dcada de los 90s mantuvo un crecimiento poblacional intercensal promedio de 22.7% a
21.7%
CUADRO N III.3.1.2
POBLACIN TOTAL, EN LOS CENSOS DE POBLACIN DE
1972, 1981, 1993, 2005 Y 2007
CENSOS
POBLACIN TOTAL
CRECIMIENTO
POBLACIONAL
INTERCENSAL
1972
36,415
1981
97,343
62.6%
1993
126,025
22.7%
2005
160,894
21.7%
2007
164,660
2.3%
Fuente: Censos de Poblacin y Vivienda 1972, 1981, 1993, 2005 y 2007.
Elaboracin: Equipo PAT PDU Huaral.
GRFICO N III.3.1.1
EVOLUCIN POBLACIONAL DE LA PROVINCIA DE HUARAL
CENSOS DE 1972, 1981, 1993, 2005 Y 2007
Provincia de Huaral: Poblacin total en los censos 1972, 1981, 1993,
2005 y 2007
180,000
2005
2007
N de habitantes
160,000
1993
140,000
120,000
1981
100,000
80,000
60,000
40,000
1972
20,000
0
Censos de Poblacin
Elaboracin: Equipo PAT - Huaral.
Equipo Tcnico PAT-H
31
MVCS-DNU

Diagnstico
La poblacin total de la provincia de Huaral segn el ltimo Censo de Poblacin y Vivienda

del ao 2007, asciende a 164,660 habitantes, que representa el 19.30% del total de
poblacin de la Regin Lima, es decir que la provincia de Huaral, es la tercera provincia ms
poblada de la regin. Ver Cuadro N III.3.1.3
Asimismo, es importante observar que a nivel regional, la dinmica poblacional ms activa
est en la zona Norte de la Regin Lima, pues en esta rea la ciudad de Huaura y Huaral
son las ms pobladas.
CUADRO N III 3.1.3
REGIN LIMA: POBLACIN TOTAL, 2007
Regin / Provincias
Regin Lima
Barranca
Cajatambo
Canta
Caete
Huaral
Huarochir
Huaura
Oyn
Yauyos
Poblacin total
999173
153548
11667
20572
232740
192833
96356
224206
27976
39275
%
100.00
15.37
1.17
2.06
23.29
19.30
9.64
22.44
2.80
3.93
Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda 2007.
Poblacin por Edad y Sexo.

La edad y el sexo tambin son variables que nos proporcionan informacin valiosa sobre la
dinmica poblacional. Segn el ltimo Censo de Poblacin y Vivienda del ao 2007, el
50.69% de la poblacin son hombres y el 49.31% son mujeres. No hay una variacin
porcentual en la representacin poblacional por censos, pues de acuerdo a los resultados del
Censo del ao 1993, los hombres representaban el 51.0% y las mujeres el 49.0% de la
poblacin total. Ver Cuadros N III.3.1.4 y N III.3.1.5
En cuanto a la estructura poblacional por edades quinquenales, es pertinente observar que la
poblacin menor de 30 aos, representa el 55.8% de la poblacin total de la provincia de
Huaral, segn el Censo de Poblacin del ao 2007. Ntese en la comparacin de las
pirmides demogrficas que en el ao 1993, la poblacin menor de 30 aos representaba el
63.2% del total de la poblacin.
A primera vista, podra concluirse que la poblacin joven ha disminuido porcentualmente, sin
embargo, si se observa en su conjunto los grupos quinquenales mayores a 30 aos, se
advierte que han ido incrementando su estamento. Por ejemplo la poblacin mayor de 60
aos en 1993 apenas representaba el 7.6%, mientras que en el ao 2007 sta constituye el
10.10% de la poblacin de la provincia de Huaral. Ver grficos III.3.1.2 y III.3.1.3
Equipo Tcnico PAT-H
32
MVCS-DNU

Diagnstico
GRFICO N III.3.1.2
PIRMIDE POBLACIONAL, POR GRUPOS QUINQUENALES Y SEXOS
CENSO 2007
Pirmide Poblacional, por sexos - Censo 2007
Edades quinquenales
95 a 99 aos
90 a 94 aos
85 a 89 aos
80 a 84 aos
75 a 79 aos
70 a 74 aos
65 a 69 aos
60 a 64 aos
55 a 59 aos
50 a 54 aos
45 a 49 aos
40 a 44 aos
35 a 39 aos
30 a 34 aos
25 a 29 aos
20 a 24 aos
15 a 19 aos
10 a 14 aos
5 a 9 aos
0 a 4 aos
G ru pos q u in q u en a les
Hombre
Mujer
- 10 0 0 0
10,000
10,000
-8000
8,000
-6000
-4000
6,000
-2000
4,000
2,000
2000
4000
2,000
6000
4,000
8000
6,000
10 0 0 0
8,000
GRFICO N III.3.1.3
PIRMIDE POBLACIONAL, POR GRUPOS QUINQUENALES Y SEXOS
CENSO 1993
Pirmide poblacional, por sexos - Censo 1993
Edades quinquenales
80 a ms
75 a 79 aos
70 a 74 aos
HOMBRES
MUJERES
65 a 69 aos
60 a 64 aos
55 a 59 aos
50 a 54 aos
45 a 49 aos
40 a 44 aos
35 a 39 aos
30 a 34 aos
25 a 29 aos
20 a 24 aos
15 a 19 aos
10 a 14 aos
5 a 9 aos
0 a 4 aos 8,000
-8 000
Equipo Tcnico PAT-H
6,000
-6 000
4,000
-4 000
2,000
-2 000
2,000
2 000
4,000
4 000
6,000
6 000
8,000
33
8 000
MVCS-DNU

Diagnstico
CUADRO N III.3.1.4
POBLACIN POR GRUPOS QUINQUENALES Y SEXO, 2007
P: Edad en grupos
quinquenales
Total
De 0 a 4 aos
De 5 a 9 aos
De 10 a 14 aos
De 15 a 19 aos
De 20 a 24 aos
De 25 a 29 aos
De 30 a 34 aos
De 35 a 39 aos
De 40 a 44 aos
De 45 a 49 aos
De 50 a 54 aos
De 55 a 59 aos
De 60 a 64 aos
De 65 a 69 aos
De 70 a 74 aos
De 75 a 79 aos
De 80 a 84 aos
De 85 a 89 aos
De 90 a 94 aos
De 95 a 99 aos
Total
15,166
14,777
17,083
16,235
14,771
13,639
13,114
11,761
10,242
8,492
7,308
5,550
4,580
3,891
3,125
2,387
1,320
806
281
132
164,660
Porcentaje
total
9.2%
9%
10.4%
9.9%
9%
8.3%
8%
7.1%
6.2%
5.2%
4.4%
3.4%
2.8%
2.4%
1.9%
1.4%
0.8%
0.5%
0.2%
0.1%
100%
Hombre
Porcentaje
de hombres
7,868
7,507
8,745
8,261
7,470
6,916
6,522
5,771
5,142
4,386
3,648
2,805
2,363
2,001
1,560
1,263
644
394
134
61
83,461
9.4%
9%
10.5%
9.9%
9%
8.3%
7.8%
6.9%
6.2%
5.3%
4.4%
3.4%
2.8%
2.4%
1.9%
1.5%
0.8%
0.5%
0.2%
0.1%
50,69
Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda, 2007.

Elaboracin: Equipo PAT PDU Huaral, 2009.
Equipo Tcnico PAT-H
34
Mujer
7,298
7,270
8,338
7,974
7,301
6,723
6,592
5,990
5,100
4,106
3,660
2,745
2,217
1,890
1,565
1,124
676
412
147
71
81,199
Porcentaje
de mujeres
9%
9%
10.3%
9.8%
9%
8.3%
8.1%
7.4%
6.3%
5.1%
4.5%
3.4%
2.7%
2.3%
1.9%
1.4%
0.8%
0.5%
0.2%
0.1%
49,31
MVCS-DNU

Diagnstico
CUADRO N III.3.1.5
POBLACIN POR GRUPOS QUINQUENALES Y SEXO, 1993
P: Edad en grupos
quinquenales
De 0 a 4 aos
De 5 a 9 aos
De 10 a 14 aos
De 15 a 19 aos
De 20 a 24 aos
De 25 a 29 aos
De 30 a 34 aos
De 35 a 39 aos
De 40 a 44 aos
De 45 a 49 aos
De 50 a 54 aos
De 55 a 59 aos
De 60 a 64 aos
De 65 a 69 aos
De 70 a 74 aos
De 75 a 79 aos
De 80 aos a ms
Total
Total
14,142
14,422
14,309
13,610
12,597
10,624
9,123
7,881
6,273
5,145
4,540
3,774
3,231
2,242
1,668
1,163
1,281
126,025
Porcentaje
total
11.2
11.4
11.4
10.8
10.0
8.4
7.2
6.3
5.0
4.1
3.6
3.0
2.6
1.8
1.3
0.9
1.0
100.0
Hombre
Porcentaje
de hombres
7,241
7,224
7,252
7,013
6,406
5,214
4,682
3,910
3,247
2,674
2,447
1,990
1,695
1,155
871
599
608
11.3
11.2
11.3
10.9
10.0
8.1
7.3
6.1
5.1
4.2
3.8
3.1
2.6
1.8
1.4
0.9
0.9
51.0
64,228
Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda, 1993.

Equipo Tcnico PAT-H
35
Mujer
6,901
7,198
7,057
6,597
6,191
5,410
4,441
3,971
3,026
2,471
2,093
1,784
1,536
1,087
797
564
673
61,797
Porcentaje
de mujeres
11.2
11.6
11.4
10.7
10.0
8.8
7.2
6.4
4.9
4.0
3.4
2.9
2.5
1.8
1.3
0.9
1.1
49.0
MVCS-DNU

Diagnstico
C. DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN.
Por rea de Residencia.
La brecha por reas de residencia en la provincia de Huaral presenta una
tendencia creciente. De acuerdo al censo 2007, el 82.9% de la poblacin
(136,487 habitantes) reside en la zona urbana de la provincia de Huaral,
mientras el 17.1%, es decir 28,173 habitantes corresponden a las zonas
rurales. Esto significa que la provincia de Huaral tiene una poblacin
predominantemente urbana.
El crecimiento de la poblacin urbana es inversamente proporcional a la
poblacin rural, ntese en el Grfico N III.3.1.4 que en 1972 la poblacin
urbana representaba slo el 54.8% (19,960 habitantes) de la poblacin total,
mientras la rural el 45.2% (16,455 habitantes).
GRFICO N III.3.1.4
EVOLUCIN DE LA POBLACIN URBANA Y RURAL EN LOS CINCO LTIMOS
CENSOS
Poblacin por reas
Censos 1972, 1981, 1993, 2005, 2007
90.0
80.4%
80.0
Porcentaje
70.0
70.6%
82.9%
71.4%
54.8%
60.0
URBANA
50.0
40.0
45.2%
30.0
RURAL
29.4%
20.0
28.6%
10.0
19.5%
17.1%
2005
2007
0.0
1972
1981
1993
Censo de Poblacin
Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda, 1972, 1981, 1993, 2005, 2007.

Es en la dcada del 80 cuando la proporcin casi equilibrada de los setenta

cambia sustancialmente, obtenindose como resultados en el censo de
1981 una poblacin mayoritariamente urbana con ms de las 2/3 partes de
la poblacin total, pasando la poblacin rural a representar menos de la
tercera parte poblacional con 29.4% de habitantes. Ver Cuadro N III.3.1.6
CUADRO N III.3.1.6
PROVINCIA DE HUARAL: POBLACIN URBANA Y RURAL EN LOS CENSOS DE 1972,
1981, 1993, 2005 Y 2007
REAS
CENSOS
TOTAL
URBANA
RURAL
TOTAL
%
TOTAL
%
1972
36,415
19,960
54.8%
16,455
45.2%
1981
97,343
68,727
70.6%
28,616
29.4%
1993
126,025
90,021
71.4%
36,004
28.6
2005
160,894
129,436
80.4%
31,458
19.5%
2007
164,660
136,487
82.9%
28,173
17.1%
Fuente: Censos de Poblacin y Vivienda 1972, 1981, 1993, 2005 y 2007.
Elaboracin: Equipo PAT PDU Huaral
Equipo Tcnico PAT-H

36
MVCS-DNU

Diagnstico
Distribucin Espacial.
Al evaluar la poblacin por rea de residencia en cada uno de los distritos que
conforman la Provincia de Huaral, se advierte que no en todos los distritos se
tiene una poblacin mayoritariamente urbana. Pues, existen dos distritos
donde la poblacin es predominantemente rural como Aucallama (63.62%) e
Ihuar (76.04%). En el caso de los distritos de San Miguel de Acos y Sumbilca
debe destacarse que la tercera parte de su poblacin es rural con una
representacin de 32.76% y 34.93% respectivamente. Ver Grfico N III.3.1.5
y Cuadro N III.3.1.7
En cuanto a la poblacin total por distritos, es importante sealar que la
ciudad de Huaral y de Chancay representan el 84.10% de la poblacin total
de la provincia de Huaral. Mientras que los diez (10) distritos restantes el
15.90%
GRFICO N III.3.1.5
POBLACIN URBANA Y RURAL, POR DISTRITOS. CENSO 2007
Equipo Tcnico PAT-H
37
MVCS-DNU

Diagnstico
CUADRO N III.3.1.7
POBLACIN URBANA Y RURAL, POR DISTRITOS, 2007
DISTRITOS
Provincia de Huaral
Huaral
Atavillos Alto
Atavillos Bajo
Aucallama
Chancay
Ihuar
Lampian
Pacaraos
San Miguel de Acos
Sumbilca
Veintisiete de Noviembre
TOTAL
164,660
88,558
976
1,374
16,195
49,932
2,671
519
747
754
1,219
1,171
544
%
100
53.78
0.59
0.83
9.84
30.32
1.62
0.32
0.45
0.46
0.74
0.71
0.33
URBANA
136,487
79,001
801
1,323
5,892
44,862
640
442
717
507
1,039
762
501
%
82.89
89.21
82.07
96.29
36.38
89.85
23.96
85.16
95.98
67.24
85.23
65.07
92.10

Elaboracin: Equipo PAT - Huaral.
Equipo Tcnico PAT-H
38
RURAL
28,173
9,557
175
51
10,303
5,070
2,031
77
30
247
180
409
43
%
17.11
10.79
17.93
3.71
63.62
10.15
76.04
14.84
4.02
32.76
14.77
34.93
7.90
MVCS-DNU

Diagnstico
D. ESTIMACIONES DEL CRECIMIENTO DE LA POBLACIN.

Los censos poblacionales a nivel nacional que dan cuenta de la poblacin total de la
provincia de Huaral, desde el ao 1972, presentan seis (06) variantes en las tasas
de crecimiento inter-censales. Cuadro N III.3.1.8
A continuacin se detallan las tres (03) tendencias de crecimiento poblacional que
ms se aproximan en s.
La primera hiptesis se sustenta en la tasa de crecimiento intercensal 1981

2007, siendo esta de 2.7% anual; con una tasa creciente de 3.8% en el mbito
urbano y una tasa decreciente de -0.1% para la zona rural. Cuadro N III.3.1.9
La segunda hiptesis corresponde a la tasa de crecimiento intercensal 1993

2007, siendo esta de 2.2% anual; 3.7% de crecimiento urbano y -1.6% de
crecimiento rural. Cuadro N III.3.1.11
La tercera hiptesis es la tasa de crecimiento intercensal 1993 2005, siendo

esta de 2.3% anual; 3.6% de crecimiento urbano y -1.1% de crecimiento rural.
Cuadro N III.3.1.10
Evaluando las tres hiptesis se advierte que las dos ltimas se aproximan mucho y
a diferencia de la primera reflejaran cierta correlacin en la separacin de la brecha
de crecimiento de la poblacin urbana y rural. Pues esta ltima presenta una
tendencia de crecimiento negativa que supera el -1%
Adems del crecimiento vegetativo de la poblacin, existen otros factores que
influyen en el crecimiento de la poblacin predominantemente urbana y el
crecimiento negativo de la poblacin rural. Entre estos factores, se encuentran:
En materia demogrfica, el incremento de la poblacin mayor de 30 aos que ha

elevado tambin la poblacin en edad de trabajar.
En materia econmica, el desarrollo de las actividades comerciales y de

servicios, que articulados a la mayor poblacin en edad de trabajar, nos
proporciona un panorama de asentamiento de los huaralinos en la provincia.
Asimismo, la ampliacin de los servicios de turismo, las vas y carreteras

permiten que el huaralino (a) que desempea actividades econmicas en Lima u
otras provincias de la Regin, no necesariamente migre a las zonas donde
realiza sus actividades, sino que slo se traslade.
En este sentido, la hiptesis que asumimos para proyectar el crecimiento

poblacional en el mbito provincial hasta el ao 2025, es el correspondiente al
perodo intercensal 1993 2007, que estima que para el ao 2025 la poblacin de
la Provincia de Huaral ser aproximadamente 243,615 habitantes, es decir el 148%
de la poblacin registrada en el ao 2007.
Equipo Tcnico PAT-H
39
MVCS-DNU

Diagnstico
CUADRO N III.3.1.8
TASA DE CRECIMIENTO INTERCENSAL, DE LA POBLACION TOTAL Y POR AREAS DE RESIDENCIA
CENSOS
POBLACION
Total
Urbana
Rural
1972
1981
1993
2005
2007
36415
19,96
16,455
97343
68727
28616
126025
90021
36004
160894
129436
31458
164660
136487
28173
1981
2007
2.7
3.8
-0.1
TASA DE CRECIMIENTO
1993
1981
1993
1981
2007
1993
2005
2005
2.2
2.5
2.3
2.7
3.7
2.6
3.6
3.7
-1.6
2.2
-1.1
0.4
2005
2007
1.2
2.7
-5.2
Fuente: Censos de Poblacin. Aos: 1972, 1981, 1993, 2005 y 2007.

CUADRO N III.3.1.9
ESTIMACION DE CRECIMIENTO POBLACIONAL (HIPTESIS 1981 2007)
Poblacin
1981 - 2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Total
Urbana
Rural
2,7
3,8
-0,1
169106
141674
28145
173672
147057
28117
178361
152645
28089
183177
158446
28060
188122
164467
28032
193202
170716
28004
198418
177204
27976
203775
183937
27948
209277
190927
27920
Poblacin
1981 - 2007
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Total
Urbana
Rural
2,7
3,8
-0,1
214928
198182
27893
220731
205713
27865
226691
213530
27837
232811
221644
27809
239097
230067
27781
245553
238809
27753
252183
247884
27726
258992
257304
27698
265984
267081
27670

Equipo Tcnico PAT-H
40
MVCS-DNU

Diagnstico
CUADRO N III.3.1.10
Poblacin
1993 - 2005
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Total
Urbana
Rural
2.3
3.6
-1.1
168447
141401
27863
172321
146491
27557
176285
151765
27253
180339
157228
26954
184487
162888
26657
188730
168752
26364
193071
174827
26074
197512
181121
25787
202055
187642
25503
Poblacin
1993 - 2005
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Total
Urbana
Rural
2.3
3.6
-1.1
206702
194397
25223
211456
201395
24946
216320
208645
24671
221295
216156
24400
226385
223938
24131
231592
232000
23866
236918
240352
23603
242367
249004
23344
247942
257969
23087

CUADRO N III.3.1.11
Poblacin
1993 - 2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Total
Urbana
Rural
2,2
3,7
-1,6
168283
141537
27722
171985
146774
27279
175768
152205
26842
179635
157836
26413
183587
163676
25990
187626
169732
25574
191754
176012
25165
195973
182525
24762
200284
189278
24366
Poblacin
1993 - 2007
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Total
Urbana
Rural
2,2
3,7
-1,6
204690
196281
23976
209193
203544
23593
213796
211075
23215
218499
218885
22844
223306
226983
22478
228219
235382
22119
233240
244091
21765
238371
253122
21417
243615
262488
21074

Equipo Tcnico PAT-H
41
MVCS-DNU

Diagnstico
E. Poblacin Econmicamente Activa (PEA)

En el ao 2007 en la provincia de Huaral del total de su poblacin de 6 aos y ms,
el 46.7%% lo conformaba la poblacin econmicamente activa. De los cuales el
96.2% estaba realizando alguna actividad y el 3.8 % estaba desempleado. Ver
Cuadro N III 3.1.12
En concordancia con lo anteriormente sealado la No PEA estaba alrededor del
53.3% que corresponde a la poblacin que estn en edad de trabajar pero que se
encuentran inactivos por estar preparndose para el trabajo productivo (estudio), o
en su defecto corresponde a aquella poblacin en su mayora mujeres que han
decidido dedicarse a los quehacer del hogar.
La fuerza laboral del distrito de Huaral, mantiene un ritmo de crecimiento comparado
con los niveles alcanzados en el censo del ao 1993, determinado por la dinmica
demogrfica explicado por el crecimiento natural de la poblacin y a la migracin de
poblacin especialmente rural y extraregional.
CUADRO N III.3.1.12
Provincia de Huaral: Poblacin de 6 Aos y mas
Segn Condicin de Actividad
Categoras
Poblacin
%
PEA Ocupada
65858
96.2
PEA Desocupada
2585
3.8
PEA
68443
46.7
No PEA
78187
53.3
Total
146630
100.0
Fuente: Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2007 INEI
Segn los resultados del censo 2007, podemos advertir que la ocupacin principal
que se desempea la poblacin de la provincia de Huaral, es la agricultura, el 28.81
% de la PEA son agricultores calificados de cultivos; agricultores calificados de
plantaciones y peones agropecuarios; como comerciantes vendedores al por menor
(no ambulatorio) el 9.59%; como conductores de vehculos a motor el 7.30%. Estas
caractersticas guardan correspondencia con la estructura productiva de la
economa provincial. Ver Cuadro NIII 3.1.13 y Grfico III.3.1.6
Una caracterstica a destacar es el hecho de que en el rea rural, el mercado de
trabajo es poco desarrollado, por lo que las personas no tienen la opcin de
bsqueda activa de trabajo en la misma zona. Algunos optan por la migracin
temporal y otros por elaborar productos no agrcolas. En general, en el rea rural,
las personas pasan de una situacin de ocupados a una situacin de inactivos,
dependiendo, en gran medida, del ciclo agrcola.
Equipo Tcnico PAT-H
42
MVCS-DNU

Diagnstico
CUADRO N III.3.1.13
Provincia de Huaral: Ocupacin Principal que Desempea la
Poblacin - 2007
Ocupacin Principal
%
Comerciantes Vendedores al por menor (no ambulatorio)
9.59
Agricultores, trabajadores calificados de cultivos
6.02
Agricultores, trabajadores calificados de Plantaciones
2.86
Albailes
2.71
Conductor de Vehculos de Motor
7.30
Personal Domstico
2.54
Personal de servicios no Clasificados
3.18
Peones agropecuarios
19.93
Limpiadores de Oficinas, Hoteles y Otros Establecimientos.
1.70
Peones de Construccin
1.11
Vendedores Ambulantes
4.15
Mecnicos de Vehculos de Motor
1.26
Vendedor de kioskos y Puestos de Mercado (no ambulante)
1.83
Empleados de servicios Administrativos
1.04
Profesores de Primaria y secundaria
2.95
Otras ocupaciones
31.83
Total
100.00
Fuente: INEI - Censo Nacional de Poblacin y Vivienda - 2007
GRFICO N III.3.1.6
Provincia de Huaral: PEA segn Ocupacin Principal
Provincia de Huaral: PEA Segn Ocupacin

6%
Principal
3%
10%
31%
3%
7%
3%
3%
1%
20%
3%
2% Vendedores al por menor (no ambulatorio)

Comerciantes
Agricultores, trabajadores calificados de cultivos
Agricultores,1%
trabajadores calificados de Plantaciones
Albailes
4%
Conductor de Vehculos
de Motor
Personal Domstico
1% no Clasificados
Personal de servicios
Peones agropecuarios
Limpiadores de Oficinas,
2%
Hoteles y Otros Establecim.
Peones de Construccin
Vendedores Ambulantes
Mecnicos de Vehculos de Motor
Vendedor de kioskos y Puestos de Mercado (no ambulante)
Empleados de servicios Administrativos
Profesores de Primaria y secundaria
Otras ocupaciones
Equipo Tcnico PAT-H
43
MVCS-DNU

Diagnstico
Por otro lado la PEA segn categora de Ocupacin, se encuentra concentrada

principalmente como trabajadores independientes pues el 36.1% de la fuerza laboral
tenga esa condicin, seguida de los obreros que constituyen el 30.8%, los
empleados el 22.3%. Ver Cuadro N III.1.14 y Grfico III.3.1.7
CUADRO N III.3.1.14
Provincia de Huaral: PEA Segn Categora de Ocupacin
Categoras
PEA
%
Empleado
14691
22.3
Obrero
20299
30.8
Trabajador independiente
23788
36.1
Empleador o patrono
1813
2.8
Trabajador familiar no remunerado
3433
5.2
Trabajador(a) del hogar
1834
2.8
Total
65858 100.0
Fuente: Censo Nacional de Poblacin y Vivienda - 2007 INEI
GRFICO N III.3.1.7
Provincia de Huaral: PEA Segn Categora de Ocupacin
Provincia de Huaral: PEA Segn Categora de

Empleado
Ocupacin
Obrero
5%
3%
3%
22%
Trabajador
independiente
Empleador o patrono
36%
31%
Trabajador familiar no
remunerado
Trabajador(a) del
hogar
F. NDICE DE DESARROLLO HUMANO.

El desarrollo humano, es cuantificado por el Programa de Naciones Unidas para el
Desarrollo a travs del denominado IDH, cuya expresin es el resultado de cinco
indicadores: la esperanza de vida al nacer, el alfabetismo, la matriculacin
secundaria, el logro educativo y el ingreso familiar per cpita.
En la provincia de Huaral en el ao 2003 el IDH fue 0.6801. El ingreso familiar per
cpita fue de 563.6 nuevos soles. En cuanto a los indicadores de desarrollo
educativo, se destacan el logro educativo en un 96.1%, la matriculacin secundaria
en 97.8% y el alfabetismo en 92.6%. Las condiciones econmicas y las
oportunidades socio-educativas, influyen en la calidad de vida y por ende se
expresa en la esperanza de vida de una comunidad. En Huaral esta alcanz los
73.3 aos. Ver Cuadro N III.3.1.15
Equipo Tcnico PAT-H
44
MVCS-DNU

Diagnstico
Con respecto a las dems provincias de Lima, Huaral ocupa el tercer lugar de
desarrollo, despus de Barranca y Huaura.
CUADRO N III.3.1.15
HUARAL: NDICE DE DESARROLLO HUMANO, 2003
REGIN
LIMA
PROV.
Lima prov.
Huaral
Barranca
Cajatambo
Canta
Caete
Huarochir
Huaura
Oyn
Yauyos
IDH
0.6689
0.6738
0.6812
0.6354
0.6617
0.6681
0.6640
0.6786
0.5992
0.6014
Ingreso
Esperanza
Matriculacin
Logro
Familiar
de vida al Alfabetismo
Secundaria Educativo
per
nacer
cpita
72.4
92.7
97.6
95.9
566.2
73.3
92.6
97.8
96.1
563.6
73.1
92.1
99.6
97.1
592.7
72.0
80.6
93.4
89.1
512.6
73.1
91.8
95.1
94.0
537.9
72.7
93.2
97.3
95.9
552.6
70.8
94.2
99.00
97.4
561.6
73.2
93.7
98.7
97.0
577.1
65.1
86.4
90.1
88.9
533.0
65.9
91.5
85.8
87.7
540.6
Fuente: PNUD. En la bsqueda del desarrollo humano, 2006.

Elaboracin: Equipo PAT - PDU - Huaral.
Despus de 02 aos, el IDH en la Provincia de Huaral, ha disminuido de 0.6738 en

el ao 2003 a 0.6732 en el ao 2005. Al respecto, los cambios ms significativos
los encontramos en el incremento de la esperanza de vida de 73.3 a 74.9 aos, el
ingreso familiar per cpita que pasa de S/.563.6 a S/.589.3 nuevos soles y el
alfabetismo ha pasado de 92.6% a 93.6% de poblacin mayor de quince aos que
sabe leer y escribir.
Sin embargo, el logro educativo ha disminuido de 96.1% a 91.9%, es decir que
luego de 02 aos, tenemos 4.2% menos de poblacin que culmina la EBR
(educacin bsica regular). Ver Cuadro N III.3.1.16
CUADRO N III.3.1.16
NDICE DE DESARROLLO HUMANO, 2005
REGION
LIMA
PROV
IDH
Esperanza
de vida al
nacer
Lima Prov.
Huaral
Barranca
Cajatambo
Canta
Caete
Huarochir
Huara
Yauyos
0.7071
0.6732
0.6771
0.6381
0.6586
0.6701
0.6595
0.610
0.6148
76.0
74.9
75.0
72.9
73.9
74.1
71.9
74.9
66.8
Logro
Alfabetismo Escolaridad
educativo
97.8
93.6
93.2
88.6
93.1
94.9
95.8
95.3
92.7
89.3
88.6
88.4
86.7
87.9
89.1
88.1
88.7
85.5
95.0
91.9
91.6
87.9
91.3
74.1
93.2
93.1
90.3
Ingreso
familiar
per
capita
699.2
589.3
616.5
525.8
545.3
576.6
581.6
596.6
540.3
Fuente: Biblioteca INEI, Estadsticas 2005.
Equipo Tcnico PAT-H
45
MVCS-DNU

Diagnstico
G. SERVICIOS SOCIALES.
a. Educacin.
Centros educativos, matriculados y docentes.Los servicios en la educacin bsica regular y la formacin tcnica profesional,
presentan un notable incremento en la Provincia de Huaral. Ntese en el Cuadro
N 14 que en el ao 2007, se contaba con un total de 532 centros o programas
dedicados a la formacin educativa y en el ao siguiente, el total de instituciones
se incrementa en 32 centros, es decir que el total registrado en el ao 2008, es
de 564 centros. Este incremento se ha dado con mayor nfasis en la zona rural,
pues en el ao 2007 contaba con 194 centros y en el ao 2008, se incrementa a
235. Sin embargo, se observa una disminucin de 9 centros, es decir se pasa
de 338 a 329 instituciones.
En cuanto al nmero de estudiantes matriculados entre el ao 2007 y 2008 hay
un incremento de 1,141 estudiantes. Si observamos hacia qu sector se dirigen
las matrculas, se observa que en el sector privado hay un incremento de 2,425
matriculas, mientras que en el sector pblico se reduce en 1,284 matrculas,
pues pasa de 42,527 matrculas en el ao 2007 a 41,243 en el 2008.
Es alentador notar que en el mbito rural, el nmero total de matrculas se
incrementa de 9,985 a 10,944 en slo un ao. En cuanto al sector al que se
dirige la matriculacin en al mbito rural, pues se llega a duplicar en el sector
privado, que en el ao 2007 contaba slo con 500 matrculas y en el 2008 con
1,088.
En el ao 2008, por cada 16 estudiantes matriculados hay un docente. El
nmero de docentes tambin se incrementa en el sector privado, en
correspondencia con el incremento tambin de los matriculados en este sector.
Ver Cuadros N III.3.1.17 y N III.3.1.18
Equipo Tcnico PAT-H
46
MVCS-DNU

Diagnstico
CUADRO N III.3.1.17
SERVICIOS EN EDUCACIN, MATRICULADOS Y DOCENTES, AO 2007
INSTITUCIONES
EDUCATIVAS
MATRICULADOS
TOTAL
DOCENTES
URBANO RURAL
TOTAL
CENTROS O PROGRAMAS
URBANO RURAL TOTAL URBANO RURAL
Total
52,880
42,895
9,985
3,172
2,572
610
532
338
194
Pblicas
42,527
33,042
9,485
2,131
1,571
570
400
209
191
Privadas
10,353
9,853
500
1,041
1,001
40
132
129
Fuente: Ministerio de Educacin / ESCALE

Elaboracin: Equipo PAT PDU Huaral, 2009
CUADRO N III.3.1.18
SERVICIOS EN EDUCACIN, MATRICULADOS Y DOCENTES, AO 2008
INSTITUCIONES
EDUCATIVAS
MATRICULADOS
TOTAL
URBANO
DOCENTES
RURAL
TOTAL
CENTROS O PROGRAMAS
URBANO RURAL TOTAL URBANO RURAL
Total
54,021
43,077
10,944
3,334
2,666
677
564
329
235
Pblicas
41,243
31,387
9,856
2,129
1,547
591
430
203
227
Privadas
12,778
11,690
1,088
1,205
1,119
86
134
126
Fuente: Ministerio de Educacin / ESCALE

Equipo Tcnico PAT-H
47
MVCS-DNU

Diagnstico
CUADRO N III.3.1.19
PORCENTAJE Y TASA DE ANALFABETISMO POR DISTRITOS, AO 2007
SABE LEER Y ESCRIBIR

Prov. Huaral
Atavillos Alto
Atavillos Bajo
Aucallama
Chancay
Huaral
Ihuar
Lampian
Pacaraos
San Miguel de Acos
Sumbilca
SI
13,9946
881
1,223
13,454
42,047
75,757
2,204
453
660
680
1,082
1,045
460
NO
TOTAL
89.89
94.53
93.22
87.83
89.21
90.48
87.50
91.89
91.16
93.15
92.24
93.47
90.02
15,741
51
89
1,864
5,083
7,970
315
40
64
50
91
73
51
10.11
5.47
6.78
12.17
10.79
9.52
12.50
8.11
8.84
6.85
7.76
6.53
9.98
Fuente: XI Censo de Poblacin y VI de Vivienda, 2007.

Elaboracin: Equipo PAT Huaral.
Equipo Tcnico PAT-H
48
15,5687
932
1,312
15,318
47,130
83,727
2,519
493
724
730
1,173
1,118
511
TASA DE
ANALFABETISMO
4.81
2.43
2.66
8.20
5.97
4.95
6.80
3.83
4.71
3.55
3.12
3.40
8.10
MVCS-DNU

Diagnstico
Analfabetismo.El analfabetismo, es una de las barreras sociales que impide a las personas
ejercer sus derechos y por ende participar en la vida social y econmica del
pas. Por esta razn, la lucha contra la pobreza incluye necesariamente la lucha
frontal contra el analfabetismo.
Una persona es considerada analfabeta cuando siendo mayor de 15 aos y no
sabe leer y escribir.
En la Provincia de Huaral, la tasa de analfabetismo es de 4.81%. Sin embargo,
esta cifra esconde las brechas existentes entre los diferentes distritos que lo
conforman. Las tasas ms altas de analfabetismo se encuentran en los distritos
de Aucallama, Veintisiete de Noviembre e Ihuar donde el 8.20%, el 8.10% y
6.80% de la poblacin mayor de 15 aos no sabe leer ni escribir,
respectivamente. Cabe destacar que en el caso de los distritos de Aucallama e
Ihuar la poblacin es mayoritariamente rural, sin embargo, en el distrito de
Veintisiete de Noviembre la poblacin es urbana. Ver Cuadro N III.3.1.19
Programas de Alfabetizacin (PRONAMA)
Para luchar contra el analfabetismo, desde el Gobierno Central se impulsa el
PRONAMA, que en el ao 2008 atendi en la Provincia de Huaral a 5,833
habitantes, de los distritos de intervencin del programa: Chancay, Huaral e
Ihuar. Dicha atencin represent el 83.78% del cumplimiento de la meta
programada estimada en 6,962 habitantes. (Ver Cuadro N III.3.1.20)
CUADRO N III.3.1.20
PROGRAMA DE ALFABETIZACIN, 2008
PROV. /
DISTRITOS
META
ATENCIN
REGISTRO
ALFANET
META
CUMPLIDA
PROGRAMAS
PRONAMA
CRECER
HUARAL
6,962
5,833
1,737
83.78%
3 de 12
1 de 12
Chancay
Huaral
Ihuar
2,721
3,980
261
2,898
2,691
244
1,737
0
0
106.51%
67.61%
93.49%
X
X
X
Fuente: Ministerio de Educacin, 2008.
El PRONAMA atendi en la Provincia de Huaral a poblacin mayoritariamente

adulta, que represent el 56.08% del total de alfabetizados(as). Sin embargo, no
debe obviarse que la poblacin menor de 39 aos representa el 43.92% de
alfabetizados y el 21.07% es poblacin entre 15 y 24 aos. (Ver Cuadro N
III.3.1.21)
Equipo Tcnico PAT-H
49
MVCS-DNU

Diagnstico
GRAFICO N III.3.1.8
METAS ANUALES DEL PRONAMA, 2008
8,000
6,962
7,000
5,833
6,000
5,000
4,000
3,000
1,737
2,000
542
1,000
424
109
0
N de
iletrados
N de
crculos
Total de
iletrados
Programacin
Total de
crculos
Ejecucin
Total de
iletrados
Total de
crculos
Alf anet
CUADRO N III.3.1.21
POBLACIN ATENDIDA POR EL PRONAMA, POR GRUPO ETREO, 2008
Descripcin
Total
Desde 15 a 24 aos
Desde 25 a 39 aos
Desde 40 a 59 aos
Desde a ms
Total
Porcentaje
366
397
442
532
1,737
21.07
22.86
25.45
30.63
100.00
Este ltimo porcentaje que da cuenta de la poblacin joven en condicin de

analfabetismo es crtica porque pone en cuestin las hiptesis que asocian el
analfabetismo a fenmenos sociales acontecidos durante los aos 60 o 70s
como las migraciones a las ciudades y territorios costeos y cercanos a Lima.
CUADRO N III.3.1.22
POBLACIN ATENDIDA POR EL PRONAMA, POR LENGUAS
DESCRIPCIN
Candoshi
Castellano
Quechua
Total
TOTAL
7
1,355
375
1,737
PORCENTAJE
0.40%
78.01%
21.59%
100.00%
Otro indicador que nos permite negar la hiptesis de la migracin, es que el

78% de la poblacin participante en el PRONAMA de la Provincia de Huaral es
de habla castellana y el 21.59% de habla quechua. Ver Cuadro N III.3.1.22
Equipo Tcnico PAT-H
50
MVCS-DNU

Diagnstico
Esta situacin, evidencia una lgica contradictoria presente en las sociedades

modernas, donde podemos evidenciar por un lado crecimiento econmico y
mayor dinmica en la economa local, y por otro lado, pobreza.
Proyectos Municipales para la promocin de la educacin en Huaral.En septiembre del ao 2008, se declara viable el Proyecto de
FORTALECIMIENTO DE CALIDAD EDUCATIVA EN LA PROVINCIA DE
5
HUARAL LIMA. El tiempo previsto de duracin es de dos (02) y cuenta con
un presupuesto aproximado de S/.1,300.000 nuevos soles.
Dicho proyecto cuenta con tres componentes:
a) Componente de Preparacin Pre-Universitaria, cuya meta es atender a
200 jvenes.
b) Maestra para docentes, con una meta de 120 docentes.
c) Capacitacin integral para docentes, cuya meta son 500 participantes.
Para el ao 2009, la Municipalidad Provincial, en convenio con la Universidad
Nacional Mayor de San Marcos est ejecutando dos proyectos en el marco de
los dos (02) primeros componentes:
Talleres de Maestra en Educacin para Docentes de Huaral: aprobado

mediante Acuerdo de Concejo N 039-2009-MPH-CM, 15 de abril del 2009.
Talleres de Reforzamiento Pre- Universitario: aprobado mediante Acuerdo
de Consejo N 40-2009-MPH-CM, 15 de abril del 2009.
El tercer componente, est programado para el ao 2010 y el proceso de

seleccin estar a cargo de la Unidad de Gestin Educativa Local (UGEL) N 10
de Huaral.6
b. Salud.
La Organizacin Mundial de la Salud (OMS) define la salud: como un estado de
completo bienestar fsico, mental, social y espiritual, y no solamente la ausencia
de afecciones o enfermedades. Ya en 1970, se seal en la OMS que la salud
era uno de los objetivos sociales fundamentales de los gobiernos y, por
consecuencia, un componente fundamental del bien pblico. Este hecho puso
de relieve el valor social de la salud.7
En ese sentido en el informe Labont divide el campo de la salud en cuatro
componentes: biologa humana, estilo de vida, medio ambiente y organizacin
de la atencin de la salud. Por ello, merece especial atencin la situacin de la
atencin de la salud, que est provista por tres pilares fundamentales: la
cantidad y equipamiento de los servicios de salud, el aseguramiento de la
poblacin en salud y la calidad de la atencin.
A continuacin se darn cuenta de los dos primeros elementos
5
6
7
Expediente Tcnico I15784-08.

Entrevista realizada al Lic. Carlos A. Len Espinoza, Gerente de Desarrollo Humano.
ALESSANDRO, Laura. Municipios Saludables: Una opcin de poltica pblica. Avances en argentina, OPS. 2002,
Pgs. 14 y 15.
Equipo Tcnico PAT-H
51
MVCS-DNU

Diagnstico
Establecimientos de Salud.El servicio de salud de la provincia de Huaral, lo constituye la Red de Salud

Regional Lima Norte III, que representa un rgano desconcentrado, dedicado a
actividades de promocin, prevencin y atencin de enfermedades y
rehabilitacin de las capacidades, segn ciclo de vida, poniendo nfasis en la
etapa del proceso salud enfermedad de acuerdo al nivel de complejidad del
establecimiento, con la finalidad de mejorar el nivel de salud de la poblacin.
En la provincia de Huaral, se hallan 41 establecimientos: 2 Centros
Hospitalarios SBS, 7 Centros de Salud y 32 Puestos de Salud, organizados de
la siguiente manera:
o
El Hospital Servicio Bsico de Salud de Chancay: atiende a los distritos de

Chancay y Aucallama y cuenta con 8 establecimientos de salud, bajo la
administracin del Hospital de Chancay.
El Hospital San Juan Bautista de Huaral, concentra una red de un Hospital

de Apoyo SBS, 4 Centros de Salud, 24 Puestos de Salud y 6 Puestos de
Salud funcionales, ubicados en los distritos de la Sierra y Costa de la
Provincia de Huaral.
Seguridad en salud.En el XI Censo de Poblacin y VI de Vivienda del ao 2007, se proyecta un total

de 56,951 habitantes que tienen algn tipo de seguro de salud, los cuales
representan el 34.6% de la poblacin censada a nivel provincial.
Mientras que la poblacin que no cuenta con ningn tipo de seguro es de
107,709 habitantes, es decir el 65.4%.Ver Cuadro N III.3.1.23
CUADRO N III.3.1.23
TIPO DE SEGURO DE SALUD DE LA POBLACIN, AO 2007
CUENTA CON SEGURO DE SALUD
Solo est asegurado al SIS
Esta asegurado en el SIS, ESSALUD y Otro
Esta asegurado en el SIS y ESSALUD
Esta asegurado en el SIS y Otro
Esta asegurado en ESSALUD y Otro
Slo est asegurado en ESSALUD
Slo est asegurado en Otro
No tiene ningn seguro
Total
TOTAL
20,419
7
38
35
258
28,158
8,036
107,709
164660
%
12.40
0.00
0.02
0.02
0.16
17.10
4.88
65.41
100

Elaboracin: Equipo PAT - PDU Huaral, 2009.
Si tomamos en cuenta el aseguramiento en salud por distritos, la situacin es

ms dramtica, ya que existen distritos donde ms del 80% de sus habitantes
no cuentan con ningn tipo de seguro de salud. Entre estos distritos
encontramos a Veintisiete de Noviembre, Lampian, Pacaraos y Sumbilca.
Equipo Tcnico PAT-H
52
MVCS-DNU

Diagnstico
Asimismo, en los distritos de Ihuar y San Miguel de Acos el 77.39% y 77.06%

de la poblacin no cuenta con ningn tipo de seguro. Si asumimos el promedio
de poblacin no asegurada a nivel provincial, esta llega a representar el 74.39%
en la provincia de Huaral.
CUADRO N III.3.1.24
PORCENTAJE DE POBLACIN QUE NO CUENTA CON
SEGURO DE SALUD, POR DISTRITOS
PROVINCIA / DISTRITOS
PROV. HUARAL
Atavillos Alto
Atavillos Bajo
Aucallama
Chancay
Ihuar
Huaral
Lampian
Pacaraos
San Miguel de Acos
Sumbilca
PORCENTAJE
74.39
61.89
78.82
62.39
53.07
77.39
71.55
83.04
82.20
77.06
76.78
81.90
86.58

Causas de Morbilidad.En el primer trimestre del ao 2009, el Hospital de Huaral ha registrado como
una de las principales causas de morbilidad las infecciones agudas de las vas
respiratorias, siendo atendidas un total de 5,687 personas, considerando slo
los establecimientos de salud de la jurisdiccin del Hospital como son los
distritos de Atavillos Alto, Atavillos Bajo, Ihuar, Huaral, Lampian, Pacaraos, san
Miguel de Acos, Santa Cruz, Sumbilca y Veintisiete de Noviembre. Ver Cuadro
N III.3.1.25
Entre las dems causas encontramos a aquellas enfermedades que atacan la
cavidad bucal, los intestinos y el estmago. En este cuadro de morbilidad, es
interesante anotar que la dcima causa de morbilidad son los tratamientos
prestados a la neurosis y trastornos relacionados con el estrs. En el primer
trimestre del ao 2009 ya se han presentado 654 casos. Cabe anotar que esta
causa slo se ha presentado en el distrito de Huaral, no existen casos
registrados en el resto de distritos.
El origen de la neurosis y los trastornos relacionados al estrs se presentan en
el mbito emocional o psicosocial. Se presenta con las siguientes
enfermedades: trastorno por ansiedad generalizada, crisis de angustia, fobias,
trastorno obsesivo-compulsivo, por angustia de separacin, por estrs
postraumtico y personalidad mltiple.
Tambin es preocupante advertir en los reportes del Hospital San Juan Bautista,
que entre las 10 primeras causas de morbilidad en los distritos de Atavillos Alto
y Pacaraos est la desnutricin.
Equipo Tcnico PAT-H
53
MVCS-DNU

Diagnstico
CUADRO N III.3.1.25
CAUSAS DE MORBILIDAD, I TRIMESTRE DEL AO 2009
Causas de Morbilidad
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
Infecciones agudas de las vas respiratorias

Enf de la cavidad bucal, de las gland. Salv.
Y de los maxilares
Enfermedades infecciosas intestinales
Enf. Del esfago del estomago y del
duodeno
Dorsopatas
Enf inflamatorias de los rganos plvicos
femeninos
Otras. Inf. Agudas de las vas respiratorias
inferiores
Otras enf. Del sistema urinario
Dermatitis y eczema
Trat. Neurticos, trastornos relacionados
con el estrs
Sint. Y signos que involucran el sistema
digestivo y el abdomen
Traumatismo de la cabeza
Sntomas y signos generales
Otras. Inf. Agudas de las vas respiratorias
superiores
San
Atavillos Atavillos
Miguel Santa
27 de
Ihuar Huaral Lampian Pacaraos
Sumbilca
Alto
Bajo
de
Cruz
Nov.
Acos
121
245
287
4660
28
138
79
74
35
20
42
69
2406
93
25
42
16
60
59
1683
18
33
33
14
51
1111
13
23
33
989
31
968
22
961
9
0
13
9
978
642
2705
11
1923
1209
1050
15
27
11
0
16
30
28
1019
1005
11
989
642
654
17
5687
23
654
4
48
16
95
6
11
2
10
68
58
4
9
Fuente: Hospital San Juan Bautista de Huaral. Servicio de consultorio externo. Primer trimestre 2009.
Equipo Tcnico PAT-H
TOTAL
54
57
MVCS-DNU

Diagnstico
CUADRO N III.3.1.26
CAUSAS DE MORBILIDAD, I TRIMESTRE DEL AO 2009 (continuacin)
Causas de Morbilidad
15. Artropatas
16. Enf. Crnicas de las vas respiratorias
inferiores
17. Trastornos de los tejidos blandos
18. Traumatismo de la mueca y de la mano
19. Otros efectos y los no esp. De causas
externas
20. Desnutricin
21. Micosis
22. Traumatismo del tobillo y del pie
23. Helmintiasis
24. Enteritis y colitis no infecciosas
25. Traumatismo de la rodilla y de la pierna
26. Enfermedades hipertensivas
27. Otros trastornos maternos relacionados
con el embarazo
28. Traumatismo del hombro y del brazo
29. Trastorno de la conjuntiva
30. Todas las dems causas
TOTAL
San
27
Atavillos Atavillos
Miguel Santa
de
Ihuar Huaral Lampian Pacaraos
Sumbilca
Alto
Bajo
de
Cruz
No
Acos
v.
44
8
20
19
0
7
12
0
7
2
21
18
15
13
10
8
7
6
5
4
7
6
6
3
4
3
2
14
93
2
2
14503
31869
2
299
929
13729
28781
8
65
53
345
Fuente: Hospital San Juan Bautista de Huaral. Servicio de consultorio externo. Primer trimestre 2009.
Equipo Tcnico PAT-H
180
683
52
39
3
2
79
338
TOTA
L
55
80
284
45
247
16
104
MVCS-DNU

Diagnstico
G. ORGANIZACIN Y PARTICIPACIN SOCIAL.

Una de las formas ms extendidas de participacin de la comunidad en los
asuntos pblicos, ha sido la organizacin territorial. A fines de la dcada de los
ochenta, van teniendo protagonismo en la escena poltica y social, las
denominadas organizaciones funcionales, es decir aquellas que se asocian en
funcin de temas puntuales o particulares que no necesariamente reflejan una
representacin territorial.
Con la crisis de representatividad de los partidos polticos y las instituciones del
Estado, tambin se puso en cuestin la legitimidad de los liderazgos y formas de
organizacin denominados tradicionales, entre ellos las organizaciones
territoriales. Sin embargo, con la actual Reforma del Estado y el proceso de
descentralizacin en marcha se renuevan los mecanismos de articulacin de
entre la sociedad civil y el Estado.
GRFICO N III.3.1.9
PRESUPUESTO PARTICIPATIVO: AGENTES PARTICIPANTES, POR TIPO
DE ORGANIZACIN
Agentes Participantes, por tipo de organizacin
97
100
90
80
70
60
50
40
26
30
25
19
20
10
0
Organizaciones Organizaciones
territoriales
funcionales
Instituciones
pblicas
Instituciones
privadas
Individuales
Es a raz de los Presupuestos Participativos, que desde el ao 2004 se realizan en

la Provincia de Huaral, las organizaciones sociales vuelven a la escena de la
participacin poltica y ciudadana. Durante dicho ao 2004 la Municipalidad
Provincial de Huaral emiti la Ordenanza Municipal 0112-2004 que promova la
conformacin de las Juntas Vecinales Comunales.
Con el ejercicio del Presupuesto Participativo 2010, la Municipalidad Provincial de
Huaral, ha registrado un total de 173 agentes participantes, de los cuales el 56.1%
provienen de organizaciones territoriales (97), seguidos de las organizaciones
funcionales con un 15% de representacin (26). Cabe destacar que la
participacin de las instituciones pblicas (25) representa el 14.5% del total de
agentes, sobresaliendo de estas las instituciones educativas. Grfico N III.3.1.9
Equipo Tcnico PAT-H
56
MVCS-DNU

Diagnstico
Otra forma de organizacin y participacin social, est dada por la relacin que
tienen las organizaciones sociales de base con la Municipalidad Provincial a
travs de los Programas Sociales.
Los programas sociales que administra la Municipalidad Provincial son cuatro:
Comedores Populares, Pan TBC, Adultos en Riesgo y Vaso de Leche. Ver
Cuadro N III.3.1.27
CUADRO N III.3.1.27
NUMERO DE BENEFICIARIOS DE LOS PROGRAMAS SOCIALES
TIPO DE PROGRAMA
Comedores Populares
Pan TBC
Actas y Convenios, adultos en riesgo
Vaso de Leche
TOTAL
N DE
BENEFICIARIOS(AS)
3,711
150
25
4,384
8,270
Fuente: Municipalidad Provincial de Huaral, Subgerencia de Programas Sociales.

Elaboracin: Equipo PAT PDU, 2009
La jurisdiccin que atiende la Municipalidad Provincial, en el programa de Vaso de

Leche es el distrito de Huaral, donde se registran un total de 136 comits. En el
caso de los comedores populares, el registro se tiene a nivel provincial y en total
suman 64 comedores considerando los distritos de Huaral, Aucallama, Atavillos
Bajo, Chancay, Ihuar, Lampian, Pacaraos, Santa Cruz de Andamarca y
8
Veintisiete de Noviembre.
H. IDENTIDAD TERRITORIAL
La identidad territorial est asociada al reconocimiento de la historia de historia de
un pueblo y la valoracin y cuidado que este tiene de su patrimonio tangible e
intangible.
En este sentido, antes de postular una hiptesis respecto a la identidad de la
poblacin huaralina respecto a su territorio, es pertinente hacer hincapi en el
patrimonio con el que cuenta. En el primer numeral del presente captulo se
abord la parte histrica desde el perodo pre-inca hasta la repblica, por ello
indicaremos a continuacin la riqueza patrimonial de la Provincia de Huaral.
De acuerdo a los archivos del INC - Instituto Nacional de Cultura, en la Provincia
de Huaral, se encuentran registrados un total de 65 restos arqueolgicos,
considerados como patrimonio cultural de la nacin. El 36.9% de monumentos se
encuentran en el distrito de Aucallama, el 21.5% en Chancay, el 20% en la
Ciudad de Huaral, el 6.2% en Atavillos Bajo e Ihuar, respectivamente y el 9.2%
en los distritos de Lampian, San miguel de Acos, Santo Domingo, Veintisiete de
Noviembre y Atavillos Alto. Ver Grfico N III.3.1.10
Entrevista realizada al Sub gerente de Programas Sociales.
Equipo Tcnico PAT-H
57
MVCS-DNU

Diagnstico
GRFICO N III.3.1.10
PATRIMONIO CULTURAL POR DISTRITOS

6.2
6.2
1.5
1.5
1.5
1.5 1.5
1.5 3.1
3.1
20.0
20.0
27 de Noviembre
27 de Noviembre
Atavillos Alto
Atavillos Alto
Atavillos Bajo
Atavillos Bajo
Aucallama
Aucallama
Chancay
Chancay
Huaral
Huaral
Ihuar
Ihuar
Lampian
Lampian
1.5
1.5 6.2
6.2
San Miguel de Acos

San Miguel de Acos
Sto. Domingo
Sto. Domingo
21.5
21.5
36.9
36.9
Fuente: Archivo del INC Instituto Nacional de Cultura.

CUADRO N III.3.1.28
PATRIMONIO CULTURAL DE LA PROVINCIA DE HUARAL
N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
NOMBRE
DISTRITO
Curco
Rancocha
Culle
Conj. Arq. Cerro San Cristbal de Coto
Cementerio La Mina Sector Noreste,
Cdigo N 23i 14G-14
Cerro la Mina Cdigo N 23j 14G-14H-04
Aay
Los Yaros
Lauri
Huaca La Chacra
Jess Valle
La Huaca
Andenes de Huauyapunta
Casa Vieja
Cementerio Cerro Plaza
Cementerio de Palpa
Cerro Gorgona
Chacra y Mar
Chancayllo
Complejo Arq. Baos de Boza
27 de Noviembre
Atavillos Alto
Equipo Tcnico PAT-H
27 de Noviembre
Huaral
Huaral
Atavillos Bajo
Lampian
Chancay
Huaral
Huaral
Huaral
Ihuari
Chancay
Aucallama
Aucallama
Chancay
Aucallama
Chancay
Aucallama
R.D.N.
733
18
25
829
FECHA
23/06/2000
08/01/2001
09/01/2001
15/08/2001
1155 06/12/2002
1155
73
547
891
416
416
416
417
417
417
417
417
417
417
417
06/12/2002
19/02/2003
31/07/2003
15/09/2004
30/03/2005
30/03/2005
30/03/2005
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41
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43
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48
49
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51
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53
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55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
Complejo Arq. Boca de Ro

Complejo Arq. Cerro Macatn
Complejo Arq. Cerro Trinidad
Complejo Arq. Cuyo 2
Complejo Arq. de Caqui
Complejo Arq. de Cuyo
Complejo Arq. de Lumbra
Complejo Arq. de Quilca
Complejo Arq. El Cortijo
Complejo Arq. Hatillo
Complejo Arq. Horcn
Complejo Arq. Huando
Complejo Arq. Pampa Hermosa
Complejo Arq. Pancha La Huaca
Complejo Arq. Pasamayo
Complejo Arq. Portillo
Complejo Arq. San Jos
Complejo Arq. Santo Domingo
Complejo Arq. Troconal
Esquivel
Fortaleza de Caqui
Fortaleza de Palpa
Huataya
Huerequeque
La Huaca
Lauri
Petroglifos de Quisque Bajo
Quinquin Grande
Quipullin
Quisque Bajo
Templo de Troconal
Queshque
Quihuay
Racsa
Chiprac
Pisquillo Chico
Casa Vieja
Cementerio Platanal
Cuyo
Ladera de Cuyo
Locn
Loma Gorda
Lumbra
Portillo
Quipulln

Diagnstico
Aucallama
Chancay
Chancay
Chancay
Aucallama
Aucallama
Chancay
Aucallama
Chancay
Chancay
Aucallama
Huaral
Aucallama
Aucallama
Aucallama
Chancay
Aucallama
Sto. Domingo
Huaral
Chancay
Aucallama
Aucallama
Ihuari
Chancay
Aucallama
Chancay
Ihuari
Aucallama
Aucallama
Ihuari
Aucallama
Atavillos Bajo
Atavillos Bajo
Atavillos Bajo
San Miguel de Acos
Aucallama
Huaral
Huaral
Aucallama
Huaral
Aucallama
Huaral
Huaral
Huaral
Aucallama
417
417
417
417
417
417
417
417
417
417
417
417
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417
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417
417
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417
417
417
816
816
816
1126
1536
1802
1802
1802
1802
1802
1802
1802
1802
1802
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16/06/2005
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16/06/2005
18/08/2005
10/11/2005
19/12/2005
19/12/2005
19/12/2005
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19/12/2005
19/12/2005
19/12/2005
19/12/2005
19/12/2005
Fuente: Instituto Nacional de Cultura (INC) Recursos para Investigadores
Equipo Tcnico PAT-H
59
MVCS-DNU

Diagnstico
3.2 SUB SISTEMA ECONMICO PRODUCTIVO

3.2.1 Estructura Econmica Productiva de la Provincia de Huaral
La estructura econmica productiva de la provincia de Huaral se sustenta
fundamentalmente en la actividad agropecuaria, con caractersticas propias en
cuanto a su desarrollo que est determinado por su localizacin. La actividad
agropecuaria costera de la parte baja del Valle con mayor desarrollo relativo,
orientado principalmente a los cultivos de frutales y; por otro lado la actividad
agropecuaria de la parte media del Valle igualmente con cultivos de frutales; y la
parte alta del Valle, caracterizada por un menor desarrollo por sus bajos niveles de
produccin y productividad.
La actividad econmica en Huaral es variada, existe actividad agropecuaria
orientada al consumo directo, la agroindustria y la exportacin, actividad pecuaria
representada por la crianza de aves y ganado vacuno; pesca artesanal e
industrial; actividad agroindustrial, gran actividad comercial y de servicios,
principalmente a travs de Pymes y tambin actividad turstica variada entre
turismo cultural, y el recreativo.
a. Actividad Agrcola.
La actividad agrcola en la provincia de Huaral al constituirse en el principal
soporte de la estructura productiva de la provincia, no solamente es por los niveles
de produccin, sino tambin por la diversidad de su produccin que tiene
(orientados a mercados diversos) como productos de pan llevar y fruta para el
mercado local y principalmente para Lima,
productos orientados a la
agroindustria, la produccin de maz amarillo duro ligados a la actividad avcola y
de alimentos balanceados as como los productos para la exportacin como el,
esprrago, alcachofa, melocotn y los tomates para pasta de tomate. Cabe
sealar que existe una agricultura intensiva altamente tecnificada; tambin hay
otras parcelas, medianamente tecnificadas
y de grandes volmenes de
produccin en la zona costera y una produccin agrcola en pequeos terrenos en
la zona alta del Valle y de la cuenca del Chancay con bajos niveles de
tecnificacin y productividad
Superficie Agrcola
En el mbito de la provincia, existe una superficie agrcola de 27,063.90 hectreas
(11.3% de la superficie agrcola y No Agrcola existente en la provincia), de las
cuales el 100% se encuentra bajo riego, tal como se puede apreciar en el Cuadro
N III.3.2.1
Segn la Agencia Agraria de Huaral, en la campaa 2007-2008 la superficie
sembrada en el valle fue de 27,217 Ha, que corresponden mayoritariamente a
cultivos como la mandarina, en todas sus variedades (30.3%), manzana Israel
(11%), melocotn (6.69%), Mango Kafro (6.23%). Ver Cuadro N III.3.2.2
La superficie bajo riego de la provincia, constituye el 16% respecto al nivel
regional. En estas tierras se desarrolla una agricultura diversificada con cultivos
principalmente de pan llevar, productos agrcolas industriales y el autoconsumo.
Equipo Tcnico PAT-H
60
MVCS-DNU

Diagnstico
CUADRO N III.3.2.1
PROVINCIA DE HUARAL: SUPERFICIE AGRCOLA Y NO AGRCOLA - 1994
Ha
Superficie Agrcola
Provincia
Huaral
Regin Lima
Total *
Total
Bajo Riego
239,024.00
27,063.90
27,063.90
100
2,075,553.00
180,922.60
169,631.10
93.76
Superficie No Agrcola
En Secano
11,291.20 6.24
Total
Pastos
Montes y
Otras
Naturales
Bosques
Tierras
211,960.48
120,371.53
10,586.91
81,002.04
1,894,630.83
1,310,303.10
44,901.66
539,426.07
* Se refiere a la superficie potencialmente utilizable

Fuente: CENAGRO 1994 INEI
GRFICO N III.3.2.1
Provincia de Huaral:Superficie Agrcola y No Agrcola
11%
Superficie Agrcola
Superficie No Agrcola
89%
Equipo Tcnico PAT-H
61
MVCS-DNU

Diagnstico
Desde el punto de vista de los cultivos segn periodo vegetativo, sealaremos

que los cultivos transitorios ocupan la mayor superficie agrcola que representa el
61.3% aproximadamente; mientras que los permanentes el 28.8% y los semi
permanentes el 9.9%.
Por su parte la superficie no agrcola es de 211,960.48 hectreas, que
corresponde mayormente a pastos naturales (56.8%), montes y bosques (5%) y
Otras tierras el 38.2%. Ver Grfico N III.3.2.1
CUADRO N III.3.2.2
PROVINCIA DE HUARAL: CULTIVOS CON MAYOR SUPERFICIE
CULTIVADA
CULTIVOS
MANDARINA SATSUMA OWARI (TARDIA)
MANZANA ISRAEL
MELOCOTON HUAYCO
MANDARINA MALVASIO
MANGO KAFRO
PALTO NAVAL AZUL
PALTO FUERTE COSTA
UVA BORGOA
LUCUMA DE SEDA
FRESA AROMA
FRESA SANCHO
PALTO HASS
FLOR MARGARITA
ESPARRAGO UC 157 F1 151
MANDARINA MURCOTT
MANDARINA RIO DE ORO
NARANJA WASHINGTON NAVEL
MANDARINA KORI
FRESA AMERICANA/HOLANDESA
MANGO HADEN
Ha
1943
1094
657
651
612
488
438
381
340
259
254
214
157
157
134
128
123
121
107
103
%
19.79
11.14
6.69
6.63
6.23
4.97
4.46
3.88
3.46
2.64
2.58
2.18
1.6
1.54
1.37
1.3
1.25
1.23
1.09
1.05
Fuente: Junta de Usuarios de Riego Chancay-Huaral y la Agencia Agraria de Huaral, del Ministerio de
Agricultura. A Enero 2007.
Produccin Agrcola
La produccin agrcola de la provincia en el ao 2006 alcanza un volumen de
produccin de 350,745 TM que constituye el 10.1% de la produccin regional y
comparativamente con el resto de las provincias se ubica en el segundo lugar
despus de la provincia de Huaura que alcanz una produccin de 1268,337 TM.
La produccin es diversa (66 productos aproximadamente); sin embargo entre los
principales cultivos, destacan por su volumen de produccin la papa (22%),
mandarina (15.0%), maz chala (12.1%), maz amarillo (8.7%), manzano (8.1%) y
melocotonero con el 4%.; respecto al total producido en la provincia que como
sealamos anteriormente fue de 350,730 TM. Ver Grafico N III.3.2.2 y Cuadro N
III.3.2.3
Equipo Tcnico PAT-H
62
MVCS-DNU

Diagnstico
La campaa 2007-2008 por su parte nos muestra que mantienen su importancia

(desde el punto de vista de la superficie cultivada, produccin y VBP) los cultivos
sealados anteriormente como es el caso de la papa (17.8%), maz chala (14.1%),
mandarina (11.5%) agregando adems al algodn 1.1%, fresa (3.3%), zanahoria
(5.6%), tomate (2.3%), pepinillo (3.74%); teniendo en consideracin que la
produccin total de la indicada campaa agrcola fue de 464,425 TM. Ver Cuadro
N III.3.2.4
Desde el punto de vista del periodo vegetativo de los cultivos, los transitorios
alcanzaron una produccin que representa el 66% del total de la produccin
agrcola de la provincia; mientras que la produccin de los permanentes el 28%.
Destaca la agricultura por los niveles de produccin que tiene y por los diversos
productos que cosecha, orientados a mercados diversos tales como productos de
pan llevar y fruta para el mercado local y principalmente para Lima, productos
orientados a la agroindustria como el procesamiento de frutas, la produccin de
maz amarillo duro ligados a la actividad avcola y de alimentos balanceados as
como los productos para la exportacin como el, esprrago, alcachofa,
melocotn y los tomates para pasta de tomate. Cabe sealar que existe una
agricultura intensiva, medianamente tecnificada y de grandes volmenes de
produccin en la zona costera.
GRFICO N III.3.2.2
Principales Productos Agrcolas: Produccin
Alfalfa
4%
camote
Fresa
3%
14%
3%
Maz Amarillo
9%
3%
Maiz Chala
15%
12%
Manzano
Melocotonero
8%
22%
3% 4%
Palto
Papa
Mandarina
Zanahoria
Otros
En trminos generales, el desarrollo de la actividad agrcola, se caracteriza por

tener una agricultura relativamente tecnificada, el uso de insumos de mayor
rendimiento como semillas mejoradas, certificadas y garantizadas, mejoramiento
gentico, control biolgico y maquinaria agrcola.
Los rendimientos de produccin de los principales cultivos, en la provincia varan
segn la localizacin de los cultivos; en la zona costera, son en su mayor parte el
promedio regional y nacional, a diferencia de los rendimientos que presenta la
zona andina que son menores a dichos promedios.
Equipo Tcnico PAT-H
63
MVCS-DNU

Diagnstico
La prctica de una agricultura orgnica an est ausente en la provincia, toda vez

que uno de los insumos que mas demanda esta actividad son los insecticidas y
pesticidas creados bsicamente para poder ayudar a mejorar los cultivos, pero que
su uso indiscriminado hace que la tierra de cultivo se debilite; y por consiguiente
se constituya en una actividad contaminante del suelo.
Actualmente sufrimos del inadecuado uso de agroqumicos. Sus efectos nocivos
sobre la salud de consumidores y trabajadores agrcolas, y la ruptura de los
equilibrios biolgicos, son problemas latentes no atendidos.
Otro factor importante que favorece el desarrollo de las actividades agrcola en la
provincia, es la infraestructura de riego. La infraestructura existente no tiene un
adecuado mantenimiento, carece de revestimiento y una buena proporcin esta
conformada por acequias o canales de poca capacidad. Asimismo los recursos
hdricos que se utilizan en el riego se hallan expuestos a contaminacin por los
desages urbanos, los que se vierten sobre los canales de riego y el ro Chancay
sin ningn tratamiento.
De otro lado, tampoco existe una adecuada infraestructura de apoyo tal como
centros de acopio, almacenes y cmaras de conservacin; as como pocas
opciones a prstamos, del sector financiero formal, referido a fondos de
sostenimiento, capitalizacin y capital de trabajo para las campaas agrcolas.
Entre las diferentes formas de crditos tenemos: prstamos de los comerciantes
de insumos, el habilitador a quin se vende la cosecha en planta, adelantos de
dinero e insumos por parte de los intermediarios, y prstamos de personas
particulares con altas tasas de inters y de instituciones como Cajas Rurales.
Existen igualmente reas de cultivo abandonadas, como consecuencia de una
ausencia de asistencia tcnica. Existen predios agrcolas pequeos, cuya
propiedad no se encuentran legalmente saneadas; consecuentemente los
propietarios no pueden acceder a los crditos Bancarios.
Tampoco existe un programa de siembra, lo que ocasiona una sobre produccin
(es decir se siembra productos que en un momento dado su rentabilidad es alta,
pero debido a sta consideracin todo los agricultores siembran el mismo producto
pero al momento de la cosecha se dan con la sorpresa que hay ms oferta que
demanda para su producto, consecuentemente el precio de este descendiente
considerablemente, muchas veces haciendo que el agricultor ni siquiera recupere
el dinero invertido) y bajos costos, que no responden al trabajo realizado por el
productor agrcola.
Equipo Tcnico PAT-H
64
MVCS-DNU

Diagnstico
CUADRO N III.3.2.3
PROVINCIA DE HUARAL: PRODUCCIN AGRCOLA 2006
TM
Producto
Total
Regin
Huaral
Aj
1,427
Ajo
Alcachofa
Producto
5,796
24.6 Maracuy
740
7,814
9.5 Marigold
132
21,480
11,041
473,109
9,364
28,077
923
5,959
Brcoli
69
8,020
0.9 Palto
caigua
290
1,127
25.7 Papa
13,900
89,421
15.5 Papaya
Alfalfa
Algodn
Arveja Grano
Verde
camote
0.6 Melocotonero
2.3 Membrillo
33.3 Naranjo
15.5 Pallar verde
Huaral
1,594
Total Regin
8,376
%
19.0
255
5,019
5.0
14,201
22,790
62.3
108
2,992
3.6
1,900
56,026
3.4
236
1,252
18.8
11,183
34,365
32.5
78,574
167,234
47.0
62
219
28.3
Cebada
1,058
0.4 Paprika
24
8,332
0.3
Cebolla
580
21,689
2.7 Pecano
154
385
40.0
Chirimoya
203
3,090
1,580
4,151
38.0
50
134
285
5,554
5.3
Coll o Repollo
1,875
2,370
79.1 Pimiento
2,780
3,289
84.5
Coliflor
Cirolero
6.6 Pepinillo
37.3 Pltano
1770
4,592
38.5 Peral
126
2,101
6.0
Culantro
342
1,765
19.3 Sandia
105
7,118
1.5
Esprrago
667
11,248
5.9 Tomate
3,722
28,784
13.0
8,956
14,919
60.0 Trigo
18
959
1.9
211
2,775
7.6 Tuna
72
8,120
0.9
2,352
42,518
5.5
626
30,483
2.0
8,680
28,269
30.7
1,470
19,005
7.7
727
3,688
19.7
Fresa
Frijol Caupi
Frijol Grano seco
Frijol Grano
verde
4,224
0.1 Vid
975
5,483
17.8 Yuca
Frijol vainita
985
5,385
18.3 Zanahoria
Granado
212
212
Lechuga
570
3,463
Lima
100.0 Zapallo
16.4 Haba Grano Verde
16
87
2,060
5,735
Maz Amarillo
30,461
155,974
Maz Chala
42,480
268,974
Maz Choclo
1,916
24,923
7.7 Olivo
Maz Morado
116
2,425
5,728
2
28,612
Lcuma
Mango
Mani fruta
Manzano
18.3 Maz Amilceo
337
2,019
16.7
52,522
108,329
48.4
19.5 Nspero
60
1,664
3.6
15.8 Oca
33
988
3.3
36
644
5.6
4.8 Olluco
68
1,253
5.4
8,699
65.8 Pacae
15
53
28.3
679
0.3 Pepino
60
7,778
0.8
109,540
26.1 Toronja
92
142
64.8
350,730
3,487,879
10.0
36.0 Mandarina
TOTAL
Fuente: Ministerio de Agricultura - Of. De Estadstica
Tomado del Plan de Desarrollo Concertado 2008-2021 Regin Lima
Equipo Tcnico PAT-H
65
MVCS-DNU

Diagnstico
CUADRO N III.3.2.4
PROVINCIA DE HUARAL: PRINCIPALES CULTIVOS CAMPAA AGRICOLA 2007-2008
CULTIVO
AJI
COLIFLOR
VARIABLES
CULTIVO
CULTIVO
VARIABLES
EJECUCION
566
Siembras Ha
1842
Siembras Ha
494
Cosechas Ha
1842
Cosechas Ha
464
Rendimiento
5736.8
ALGODN
Rendimiento
2761.6
Rendimiento
19284.4
2834
1.79
5072.86
TANGUIS
Produccin
Precio Chacra
VBP
Produccin
Precio Chacra
VBP
8948
0.59
5279.32
Produccin
Precio Chacra
VBP
5087
2.51
12768.37
CAMOTE
554
Siembras Ha
535
Siembras Ha
848
Siembras Ha
Cosechas Ha
453
Cosechas Ha
795
Cosechas Ha
4491
Rendimiento
19125.8
Rendimiento
17715.7
MAIZ AMARILLO
Rendimiento
8495.6
DURO
Produccin
38154
Produccin
8664
Produccin
Precio Chacra
0.73
Precio Chacra
VBP
6324.72
FRESA
VBP
1547
Siembras Ha
Cosechas Ha
1591
Rendimiento
41116.2
Precio Chacra
VBP
MAIZ CHOCLO
Precio Chacra
0.97
VBP
13661.48
0.77
29378.58
Siembras Ha
Cosechas Ha
610
Cosechas Ha
2152
Rendimiento
12832.8
Rendimiento
24805.7
Precio Chacra
0.07
4579.12
14084
4533
598
Produccin
65416
Siembras Ha
VBP
Siembras Ha
Produccin
7828
Precio Chacra
0.67
5244.76
MANDARINA
VBP
2711
Siembras Ha
53382
1.03
54983.46
875
Cosechas Ha
1633
Cosechas Ha
2805
Cosechas Ha
857
Rendimiento
11011.6
Rendimiento
29455.2
Rendimiento
20311.5
Produccin
TOMATE
EJECUCION
Cosechas Ha
Produccin
MELOCOTON
VARIABLES
Siembras Ha
Siembras Ha
MAIZ CHALA
EJECUCION
Produccin
17982
Precio Chacra
1.99
VBP
Siembras Ha
Cosechas Ha
Rendimiento
Produccin
Precio Chacra
VBP
35784.18
348
436
24931.1
10870
0.78
8478.6
PAPA
ZANAHORIA
Precio Chacra
0.77
VBP
Siembras Ha
Cosechas Ha
Rendimiento
Produccin
Precio Chacra
VBP
63618.94
1181
1171
22267.2
26075
0.42
10951.5
Fuente: Direccin de Informacin Agraria - Agencia Agraria Huaral - Ministerio de Agricultura
Equipo Tcnico PAT-H
Produccin
82622
66
PEPINILLO
MANGO
17407
Precio Chacra
0.49
VBP
Siembras Ha
Cosechas Ha
Rendimiento
Produccin
Precio Chacra
VBP
8529.43
691
9083.9
6277
0.79
4958.83
MVCS-DNU

Diagnstico
Valor de la Produccin Agrcola.

El valor de la Produccin Agrcola alcanzada en la campaa 2007-2008 fue de
aproximadamente S/. 336852,150 nuevos soles, de los cuales el 19%
corresponde a la produccin de la papa, el 16.3% a la mandarina, el 10.6% al
melocotn, entre los principales. Ver Cuadro N III.3.2.4
b. Actividad Pecuaria
La actividad pecuaria en la provincia de Huaral se caracteriza por tener un manejo
intensivo (crianza en establos, con caractersticas de calidad gentica, orientacin
tcnica y alimentos balanceados). Existe igualmente la crianza extensiva o a
campo abierto donde los animales se alimentan de pastos naturales y una de sus
caractersticas es su poca productividad
Poblacin Pecuaria
La actividad pecuaria en la provincia de Huaral est definida principalmente por la
crianza de aves de corral, ganado vacuno y en menor medida, ovino, porcino,
caprino.
En el siguiente cuadro (segn la Agencia Agraria - Huaral para el ao 2008), se
recoge informacin estadstica respecto a la provincia de Huaral, donde se registra
que existen 19269,510 cabezas; de los cuales el 98.2% corresponden a las aves
(carne): mientras que la aves para huevos son de 171,376 cabezas. Respecto a la
poblacin pecuaria del ganado vacuno para carne se registr un total de 38,543
cabezas. En cuanto al ganado ovino se registr una poblacin de 27,097 unidades;
la poblacin del ganado porcino registr un total de 100,500 unidades y para la
produccin de ganado caprino se tiene un total de S/. 19,388 unidades. Ver
Cuadro N III.3.2.5 y Grfico N III.3.2.3
Equipo Tcnico PAT-H
67
MVCS-DNU

Diagnstico
CUADRO N III.3.2.5
PROVINCIA DE HUARAL:POBLACION PECUARIA - 2008
Especies
Aves
(Carne)
Aves
(Huevos)
Vacunos
(Carne)
Vacunos
(leche)
Ovino
Porcino
Caprino
Alpaca
llama
ToTal
Distrito
Huaral
Distrito
Distrito
Distrito Distrito Distrito Distrito
Distrito
Distrito Distrito Distrito Distrito 27
Aucallama Chancay Atavillos Atavillos Ihuari Lampian Pacaraos S.M.Acos
Sta
Sumbilca Noviembre
Bajo
Alto
Cruz
6,050,800 6,531,030 6,325,000

18,032
82,544
70,800
2,142
861
4,040
536
48,000
1,968
2,198
490
15,100
1,620
857 800
37,400
4,600
6,114,631 6,664,939 6,419,248
2,700
7,500
4,800
1,800
4,500
1,140
3,000
2,400
3,660
2,500
9,000
1,600
60
6,000
40
1,250
2,200
2,621
140
600
73
6,013
80
7,000
700
120
1,098
600
12,318
60
16,580 13,400
2,560
1,240
Fuente: Agencia Agraria Huaral
Grafico N III.3.2.3
Poblacin Pecuaria - 2008

0%
0%
1%
0%
1%
0%
Aves (Carne)
Aves (Huevos)
Vacunos (Carne)
Vacunos (leche)
Ovino
Porcino
Caprino
98%
Alpaca
llama
Equipo Tcnico PAT-H
68
2,800
350
4,600
7,400
Total
18,906,830
98.2
171,376
0.9
38,543
0.2
3,055
27,097
0.1
100,500
0.5
300
19,388
0.1
2,048
673
6,581 19,269,510 100.0
MVCS-DNU

Diagnstico
Produccin Pecuaria.
La produccin pecuaria se constituye en una actividad complementaria de la
agrcola y adquiere un carcter de importancia por cuanto representa el sustento
de un gran sector de la poblacin que participa dentro de un sistema integrado
como componente de la cadena productivo comercial agropecuaria,
constituyndose en fuente de generacin de ingresos.
La produccin de las principales especies de Pecuarias en la provincia alcanza
una produccin total de 169,542 toneladas al ao 2006, siendo las principales
productos la carne de aves, leche fresca y la carne de porcino con el 79.2%,
14.2% y 3.6% respectivamente. En menor proporcin la produccin de huevos y la
carne vacuno.
La produccin de carne de ave ha seguido una tendencia creciente en los ltimos
aos, especialmente de pollos, debido a su mayor oferta y menor costo comparado
a las carnes rojas de vacuno y ovino. As tambin se ha incrementado la
produccin de huevos que es la principal produccin pecuaria de la provincia.
Cabe resaltar que la provincia de Huaral comparativamente con la produccin de
otras provincias representa el 28.2% de la produccin pecuaria regional,
porcentaje por encima de la representatividad de las provincias de Huaura y
Caete cuyas producciones pecuarias
representan el 26.7% y 26.2%
respectivamente.
Para el ao 2008, la produccin pecuaria de la provincia fue de 178,596 TM, de los
cuales, el 76% corresponde a la produccin de carne de aves, seguida por la
produccin de leche que representa el 16.3% y la carne de porcino con el 5.1%.
Desde el punto de vista de la produccin por distritos, sealaremos que el distrito
de mayor produccin pecuaria corresponde a Chancay con el 38% de la
produccin total de la Provincia, seguido por el distrito de Huaral con el 30% y
Aucallama con el 26.1%. Ver Cuadro N III.3.2.6 y Grfico N III.3.2.4
Actividad Avcola
El sector avcola representa un rubro importante en la actividad pecuaria. En la
provincia de Huaral y particularmente en los distritos de Chancay y Huaral, se ha
desarrollado ampliamente esta actividad por sus condiciones climticas y acceso;
adems a ello se puede agregar que en los ltimos aos ha aumentado en un alto
porcentaje el consumo de pollo por los pobladores. Est actividad aporta
aproximadamente el 70% de la protena que ingieren en promedio los peruanos.
Adems, en relacin a granjas de engorde, se cuenta con establecimientos de
procesamiento de pollo, como Avinka y San Fernando entre las principales.
Equipo Tcnico PAT-H
69
MVCS-DNU

Diagnstico
CUADRO N III.3.2.6
PROVINCIA DE HUARAL:PRODUCCION PECUARIA TM - 2008
Especies
Aves (Carne)
Aves (Huevos)
Vacunos (Carne)
Vacunos (leche)
Ovino
Porcino
Caprino (carne)
Caprino (leche)
Alpaca
llama
ToTal
Distrito
Huaral
44,292
312
139
4,454
4
3,715
12
Distrito
Aucallama
39,390
1,489
68.4
1,417.10
1.98
4,337
4
Distrito
Chancay
51,940
1,196
120
13,790
3
976
3
Distrito
Atavillos
Bajo
Distrito
Atavillos
Alto
Distrito
Ihuari
Distrito
Lampian
Distrito
Pacaraos
46,707
68,028
Distrito
Sta
Cruz
62
1,194
8
95
2,491
14
109
1,707
9
32
78
0
95
1,109
14
19
61
0
28
287
0
2
350
115
6
4
1,228
82
2,499
4
52,927
Distrito
S.M.
Acos
1,264
2,603
2,140
56
2,089
4
Fuente: Agencia Agraria Huaral
Grfico N III.3.2.4
Produccin Pecuaria - 2008
Aves (Carne)
Aves (Huevos)
16%
0% 5% 0%
Vacunos (Carne)
0%
Vacunos (leche)
1%
2%
Ovino
Porcino
Caprino (carne)
76%
Caprino (leche)
Alpaca
llama
Equipo Tcnico PAT-H
70
Distrito
Sumbilca
Distrito 27
Noviembre
78
554
8
81
164
4
19
89
749
253
Total
135,622
2,997
953
29,108
69
9,027
78
377
362
4
178,596
76.0
1.7
0.5
16.3
0.0
5.1
0.0
0.2
0.2
0.0
100.0
MVCS-DNU

Diagnstico
Recientemente se ha instalado en Chancay una planta de alimentos

balanceados, importante impulso para la ampliacin del cultivo del maz
amarillo duro, uno de los principales insumos en esta actividad.
Entre las principales granjas Avcolas podemos sealar las siguientes:
Avcola San Luis SAC

Avcola Paty SAC
Patos del Norte EIRL
Granja Chancayllo.
Granja Gritalobos
c. Actividad Minera.
La actividad Minera en la provincia de Huaral tiene an una participacin poco
significativa en la estructura productiva de la economa provincial,
especialmente desde el punto de vista de su articulacin con el resto de la
economa: pudiendo en los prximos aos cambiar esta caracterstica dado el
nmero de concesiones as como las reservas existentes.
La actividad minera en la provincia de Huaral se circunscribe a la minera
metlica como la No Metlica. Las Empresas Mineras que operan en la
provincia corresponden a la Empresa Minera Colquisiri S.A. con su Unidad
Minera Maria Teresa y la Empresa Pinto Arce Fredy con su unidad Minera
Consuelo 178.
La produccin minera en la provincia corresponde al de la Plata (49,456 KgF)
que representa el 6.79% de la produccin de plomo a nivel regional. En el caso
del Zinc, la produccin fue de 36,896 TMF, que representa el 11.92% del total
regional.; por su parte la produccin de cobre fue de 1,863 TMF representando
el 5.13% del re total regional, mientras que la produccin de Plomo fue de
7,065TMF, representando el 10.93% del total regional. Ver Cuadros N III.3.2.7
Ver Mapa N III.3.2.1
Equipo Tcnico PAT-H
71
MVCS-DNU

Diagnstico
CUADRO N III.3.2.7
PROVINCIA DE HUARAL: PRODUCCIN MINERA
Unidad Minera
Empresa
Localizacin
Produccin
Participacin (1)
49,423
6.79
33
Produccin Provincia
49,456
6.79
Produccin Regional
727,872
Produccin de Plata - Kgf

Maria Teresa
Consuelo 178
Minera Colquisiri
S:A
Pinto Arce Fredy
Huaral
Pacaraos
Produccin de Zinc - TMF

Maria Teresa
36,893
11.91
3.06
0.01
Produccin Provincia
36,896
11.92
Produccin Regional
309,639
Consuelo 178
Minera Colquisiri
S:A
Pinto Arce Fredy
Huaral
Pacaraos
Produccin de Cobre TMF

Maria Teresa
Minera Colquisiri
S:A
Huaral
1,853
5.13
Produccin Provincia
1,853
5.13
Produccin Regional
36,108
Produccin de Plomo TMF
Maria Teresa
7,051
10.9
14
0.02
Produccin Provincia
7,065
10.92
Produccin Regional
64,657
Consuelo 178
Minera Colquisiri
S:A
Pinto Arce Fredy
Huaral
Pacaraos
(1) Respecto a la Produccin de la regin

Fuente: Ministerio de Energa y Minas 2006
Minera No Metlica
En cuanto a esta actividad en la provincia existen 3 yacimientos registrados, de
los cuales 2 corresponden a la explotacin de carbn: Quinapuquio y
Coricocha, ambos localizados en el distrito de Santa Cruz de Andamarca; y por
otro lado el Yacimiento Huayan localizado en el distrito de Huaral de donde se
explota arena y grava. Este tipo de minera se encuentra estrechamente
vinculada a la actividad de la construccin, que si bien es cierto que en los
ltimos aos se ha convertido en una actividad dinamizadora de la economa;
en la mayora de los casos la actividad de extraccin de materiales de
construccin (agregados) se hace sobre el lecho y riberas del ro Chancay,
modificando el cauce del mismo, lo cual indudablemente contribuye a
aumentar la vulnerabilidad de las zonas adyacentes a los mismos.
Equipo Tcnico PAT-H
72
260000
280000
8780000
PROVINCIA DE HUARAL
300000
320000
340000
HUAYLL
Y
#
8780000
240000
LEYENDA
Estado de la Concesin
Titulado
En Trmite
Extinguido
SAYAN
Y
#
PACARAOS
Y
#
8760000
YCARAC
#
LAMPIAN
SANTA CRUZ DE ANDAMARCA
Y
#
8760000
IHUARI #
Y
Y PIRCA
#
Y
#
Y
#
SAN AGUSTIN
DE HUAYOPAMPA
HUAROS
Y
#
Y SUMBILCA
#
8740000
8740000
Y
#
Poblacin
Capital de Provincia
Y
# Capital de Distrito
[
%
\
&
CANTA
&
\
HUARAL
COLOMBIA
BRASIL
OCEANO
PACIFICO
260000
280000
B
O
L
I
V
YANGAS
I
A
CHILE
Y
#
Text
800'0"W
240000
100'0"S
100'0"S
50'0"S
ECUADOR
700'0"W
00'0"
750'0"W
50'0"S
800'0"W
750'0"W
150'0"S
Y
#
AUCALLAMA
00'0"
CHANCAY #
Y
700'0"W
300000
CONCESIONES MINERAS
MAPA:
ELABORADO POR:
FUENTE:

ESP:
Ing. Tefilo Allende C.

DATUM
WGS - 84
ESP. SIG:
HUAROCHIRI
REVISADO:
FECHA:
ESCALA:
CODIGO:
UTM
320000
1:100,000
Mayo 2009
340000
III.3.2.1
8720000
150'0"S
8720000
&
\
OCEANO
PACIFICO
Internacional
Departamental
Provincial
Distrital
SAN BUENAVENTURA
Y
#
MVCS-DNU

Diagnstico
d. Actividad Pesquera.
La Actividad pesquera en la provincia se realiza en el cuerpo marino. La pesca
martima se realiza a travs de dos modalidades: pesca artesanal y la pesca
industrial, dando origen a una industria pesquera, localizada en la ciudad de
Chancay. Esta actividad se desarrolla utilizando la infraestructura existente en
Puerto Chancay.
Infraestructura Pesquera.
La extraccin de las especies hidrobiolgicas se hace a travs del Puerto de
Chancay al mismo que se accede desde la Panamericana Norte. La
Infraestructura pesquera complementaria a las labores de extraccin de
pescado, est constituida por la infraestructura de desembarque as como a la
flota pesquera.
Segn la Encuesta Caractersticas Bsicas de los Puntos de desembarque de
Pesca Artesanal realizada por PRODUCE Of. General de la Tecnologa de la
Informacin y Estadstica, la flota pesquera que opera en el Puerto de Chancay
alcanzaba a 160 embarcaciones de las cuales el 62.5% eran de 0.5 a menos
de 2 toneladas, el 25% de 2 a menos de 5 toneladas y tan solo el 12.5% eran
superiores a 5 toneladas.
Las embarcaciones no tienen otro sistema de preservacin de pescado, ni
estn debidamente acondicionadas para preservar la temperatura (condiciones
isotrmicas del ambiente) que puedan impedir el aceleramiento del perodo de
rigor mortis del pescado. Este proceso de deterioro microbiano del producto,
disminuye la calidad, perjudicando directamente al extractor.
La infraestructura de desembarque esta constituida por:
Muelle espign
Sala de manipuleo.
Cmaras de conservacin (inoperativa)
Grupo electrgeno.
El Puerto, a travs de su plataforma de desembarque, ofrece servicios

permanentes de carga y descarga, a las embarcaciones. Estas embarcaciones
acoderan o permanecen ancladas en sus inmediaciones, arrojando los
deshechos al medio como residuos orgnicos, desperdicios, elementos
residuales de plsticos, comidas, carburantes y otros; material que se deposita
en el fondo de la playa de estacionamiento marino.
La mayora de la flota pesquera igualmente no tiene motor para desplazarse en
el medio marino en sus faenas de pesca (50%); mientras que el 38% lo tiene
en la parte central de la nave y el 12% cuentan con motor fuera de borda.
Desembarque de recursos Hidrobiolgicos.
El desembarque de recursos hidrobiolgicos se orienta hacia el consumo
humano directo; as como para el consumo humano indirecto (produccin de
harina y aceite de pescado y, el enlatado).
La estacionalidad como caracterstica de esta actividad incide decididamente
en los volmenes que se desembarcan en el puerto que en el tiempo ha sido
muy variable conforme lo podemos apreciar en el siguiente grfico.
Equipo Tcnico PAT-H
73
MVCS-DNU

Diagnstico
Grfico N III.3.2.5
Desembarque de pescado fresco Chancay
2,500
2,000
1,500
1,000
500
0
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
Como se puede apreciar en el Cuadro N III.3.2.8, el volumen desembarcado

de recursos hidrobiolgicos Martimos ha venido disminuyendo de manera
importante entre los aos 2005-2007.
La pesca tanto artesanal como industrial, se realiza a travs del puerto de
Chancay, con un volumen desembarcado el ao 2005 de 788,198 toneladas de
las cuales 786,457 toneladas se dedicaron al consumo humano indirecto
Harina y aceite de pescado, enlatado) y 1,741 TM al consumo humano directo.
Por su parte en el ao 2007 estos volmenes disminuyeron a 429,921 en el
caso de los recursos destinados la consumo humano indirecto y a 2,633 en el
caso del consumo humano directo. Cuadro N III.3.2.8
En trminos relativos la representatividad de los recursos destinados al
consumo humano indirecto no ha variado en el tiempo constituyendo el 99% en
promedio. Dentro se ello hay que destacar que los volmenes desembarcados
de recursos destinados para la fabricacin de Harina y aceite de pescado
constituyeron en promedio el 6.9% respecto al total nacional el ao 2006, el
2007 el 8.27% y para el ao 2008 se increment al 9.12%; en tanto que los
recursos hidrobiolgicos destinados al enlatado es poco significativo. Ver
Cuadro N III.3.2.9, Cuadro N III.3.2.10, Grfico N III.3.2.6
CUADRO N III.3.2.8
Provincia de Huaral: Desembarque de Recursos Hidrobiolgicos
Martimos por Tipo de Utilizacin - TM
Aos
Lugar
2005 Chancay
Total Nac.
2006 Chancay
Total Nac.
2007 Chancay
Total Nac.
Total
788,198
9,353,306
496,253
6,983,463
432,570
7,178,699
Consumo Humano
% Indirecto (Harina)
8.4
786,457
100
8,628,704
7.1
493,921
100
5,895,543
6.0
429,921
100
6,086,029
Consumo Humano Directo

Total
Fresco Enlatado
1,741
356
1,385
724,602 285,947
89,359
2,332
340
1992
1,087,920 344,823 233,359
2,633
384
2,249
1,092,670 347,550 182,490
Fuente: Ministerio de la Produccin
Equipo Tcnico PAT-H
74
MVCS-DNU

Diagnstico
Grfico N III.3.2.6
Desembarque de Recursos Hidrobiolgicos Segn Tipo de
Utilizacin
1,000,000
800,000
600,000
Desembarque Para
Harina
400,000
Desembarque Para
Enlatado
200,000
0
2005
2006
2007
CUADRO N III.3.2.9
Provincia de Huaral: Desembarque de Anchoveta
para Harina por el Puerto Chancay
Aos
Desembarque
TMB
Desembarque
Nacional - TMB
2006
2007
2008
493,901
429,071
400,578
5883,603
6071,293
6116,,428
8.4
7.1
6.5
CUADRO N III.3.2.10
Hidrobiolgicos para Enlatado por el Puerto Chancay
Aos
2006
2007
2008
Desembarque
TMB
1,994
2,249
1,605
Desembarque
Nacional - TMB
231,853
182,249
197,407
0.9
1.2
0.8
Sistema de Comercializacin.
La comercializacin de los recursos hidrobiolgicos de consumo humano
directo se efecta principalmente a travs de 2 agentes de comercializacin: el
mayorista y el minorista.
El Comercio Mayorista: Que por lo general dispone de vehculos refrigerados,
adquieren estos recursos directamente a los pescadores. Los principales flujos
de comercializacin de pescado fresco se orientan a cubrir las demandas de
los mercados de Lima, principalmente.
El Comercio Minorista: Que es realizado por agentes locales que comercializan
este recurso en el terminal, y en el resto de los mercados de las ciudades de
Chancay, Huaral, Aucallama y otros Centro Poblados. Ver Esquema N III.3.2.1
Equipo Tcnico PAT-H
75
MVCS-DNU

Diagnstico
ESQUEMA N III.3.2.1
FLUJO DE COMERCIALIZACION DE PRODUCTOS HIDROBIOLOGICOS
SISTEMA MAYORISTA MINORISTA
PUERTO DE CHANCAY
EMBARCACION
ARTESANAL
VENTA EN
PLATAFORMA DE
DESEMBARQUE
EMPRESAS
INDUSTRIALES
MAYORISTA
MERCADO OTRAS
CIUDADES
MINORISTA
MERCADOS
LOCALES
CONSUMIDOR
e. Actividad Industrial.
La actividad industrial de la provincia se caracteriza por la presencia de una
gran industria localizada en los distritos de Huaral y Chancay que estn ligados
a procesos industriales de pescado y agroindustria respectivamente. Por otro
lado tenemos pequeos emprendimientos de transformacin conformadas
bsicamente por Micro y Pequeas empresas MyPES.
Industria Pesquera.La actividad industrial mecanizada se realiza mediante embarcaciones de gran
capacidad, teniendo como meta la captura de peces para fines industriales, as
como para la elaboracin de harina y aceite de pescado, asimismo para la
fabricacin de conservas y la preparacin de filetes para la exportacin
(pescado congelado).
Desde comienzos de la dcada del 50, en la provincia se empiezan a instalar
las fbricas de harina y aceite de pescado, consecuentemente hubo un
incremento de las embarcaciones industriales y un cambio en las capturas
pasando a ser mayoritariamente de anchoveta, sustento de la actividad
industrial.
En la dcada del 60 esta actividad crece de manera importante (12 veces entre
1956 y 1962), hasta llegar a 18 fbricas en 1962. Para sa poca, la pesquera
industrial sufri un colapso de anchoveta y esta industria se contrajo por varios
aos. Esta tendencia, se revierte a fines de los aos ochenta, como expresin
de la expansin de la harina de pescado en el Per. No obstante, los mayores
volmenes de produccin se dieron a mediados de la dcada de los noventa.
Equipo Tcnico PAT-H
76
MVCS-DNU

Diagnstico
Si bien es cierto que la actividad industrial pesquera genera importantes

impactos desde el punto de vista econmico; tambin lo hacen como agentes
de contaminacin ambiental tanto en la baha de Chancay como en el aire;
afectando en especial a la poblacin infantil, debido a los humos que son
emanados de las fbricas, como a los pescadores artesanales al reducir las
zonas de pesca.
La actividad industrial pesquera que se desarrolla en la Provincia de Huaral se
encuentra cargo de 8 empresas. Todas ellas cuentan con plantas para la
produccin de harina y aceite de pescado; mientras que la produccin de
enlatado y congelado se encuentra a cargo de 1 empresa. Estas fbricas san
empleo a aproximadamente al 12% de la PEA del distrito de Chancay. Ver
Cuadro N III.3.2.11
Cuadro N III.3.2.11
Provincia de Huaral: Empresas Industriales Pesqueras
Empresas Pesqueras
Localizacin Actividad
1. Pesquera Diamante
Chancay
Harina
2. Compaa Pesquera Inca SAC
Chancay
Harina
3. Pesquera Nemesis SAC
Chancay
Harina
4. Austral Group SAA
Chancay
Harina
5. Empresa Pesquera Caral SA
Chancay
Harina
6. Conservas RicoFres SRL
Chancay
Enlatado
7. Pacific Fishning Busines SAC
Chancay
Harina
8. CFG Investment SAC
Chancay
Harina
Produccin de Harina, Aceite y Enlatado de Pescado

La produccin industrial esta estrechamente ligada a la extraccin de la
anchoveta, sardinas y otras; que son exclusivamente orientadas a su
transformacin, y por consiguiente, est expuesta a la incertidumbre de esta
actividad.
En concordancia con lo sealado anteriormente, la produccin industrial
pesquera tambin muestra un comportamiento irregular, conforme se puede
apreciar en los volmenes de produccin de harina y aceite de pescado.
Tanto la produccin de harina de pescado como aceite ha sido decreciente en
el periodo 2006-2008. En el caso de la Harina de Pescado el volumen
producido fue de 110,184 TMB en el ao 2006; mientras que para el ao 2008
disminuy a 91,399 TMB: En el caso del aceite la produccin 22,292 TMB y
para el ao 2008 de 21,968 TMB. Ver Cuadro N III.3.2.12
La produccin de la harina de pescado corresponde a las denominadas super
prime, prime y estndar o tradicional, cuyas diferencias entre ellas est
definido por el nivel de refinamiento y la tecnologa utilizada.
Con referencia a la industria conservera, sta
que ha tenido un
comportamiento creciente en los ltimos 3 aos. En el ao 2006 la produccin
alcanzada fue de 602 TM; mientras que para el ao 2008 alcanz el volumen
de 864 TMB. Ver Cuadro N III.3.2.13
Equipo Tcnico PAT-H
77
MVCS-DNU

Diagnstico
Otro aspecto a destacar y que est relacionado a la estacionalidad de esta

actividad, es lo referente a la capacidad instalada de cada una de las
empresas, donde los niveles de produccin que tiene cada una de ellas estn
por debajo de su capacidad real de produccin.
Un aspecto ligado a la problemtica de esta actividad tiene que ver con los
niveles de contaminacin generados por la actividad industrial pesquera, la cul
en su proceso de produccin genera efluentes que son arrojados al mar;
adems de los gases emanados que cubren la ciudad de Chancay y zonas de
su entorno.
Cuadro N III.3.2.12
Provincia de Huaral: Produccin de Harina y Aceite
Crudo de Pescado
Aos
Harina
TMB
Aceite Crudo
TMB
2006
2007
2008
110,184
95,657
91,399
22,292
24,415
21,968
Cuadro N III.3.2.13
Provincia de Huaral: Produccin de Enlatado
De Recursos Hidrobiolgicos
Aos
2006
2007
2008
Chancay - TMB
Total Nacional
TMB
602
872
864
101,193
83,731
106,549
Agro Industria.
Constituye el valor agregado de la actividad agropecuaria del distrito, que se ha
venido implementando en los ltimos aos, cuyos beneficios estn orientados a
reducir la perecibilidad de los productos y las prdidas post cosecha, adems
de los impactos generados en trminos de captar mano de obra joven de la
zona y la integracin de la produccin, en especial de la fresa y del esprrago.
Los procesos de transformacin de la produccin agropecuaria
(principalmente) mediante procesos agroindustriales corresponden a las de
mayor desarrollo. Teniendo en consideracin que el valle Chancay-Huaral es
uno de los principales valles frutcolas del pas, el nmero de iniciativas de
transformacin, tambin son las mayoritarias, pues el 33% corresponden a
Plantas procesadoras de frutas.
En la provincia tenemos centros agroindustriales: RANSA e INKAFRUT; el
primero dedicado al procesamiento del esprrago y frutas, e INKAFRUT al
procesamiento de la fresa, la Desmotadora San Juan S.A, Comercial Agrcola
El Porvenir S.R.Ltda, Servicios y Productos Agrcolas locales SCRL, Country
Home SA, Hortus SA, Precomsa, Kenko SA, Desmotadora AF, Kemma. Los
principales destinos de la agroexportacin son Estados Unidos, Francia,
Polonia, Mxico, India y China.
Equipo Tcnico PAT-H
78
MVCS-DNU

Diagnstico
Si bien es cierto que estas iniciativas agroindustriales an no han alcanzado los

niveles de desarrollo observados en la costa central y norte del Per, donde se
ha convertido en uno de sus principales motores de desarrollo econmico. La
importancia de impulsar la agroindustria radica en su superior capacidad de
generacin de empleo, y en que descongestionan la ya saturada oferta de
productos para el mercado nacional, al ocupar recursos que de otra forma se
destinaran a la produccin para el consumo interno.
Otras caractersticas de estos procesos tienen que ver con la poca complejidad
que muestran; pues corresponden solamente a procesos de seleccin y
empaque de la fruta.
Tambin destacan las desmotadoras de algodn (5.13%), la produccin de
embutidos (5.13%), las plantas de beneficio de pollos (avcolas) (20.51%);
entre otras. Ver Cuadro N III.3.2.15
Otras Actividades Industriales.
En la provincia igualmente se localizan otras actividades industriales como las
que se sealan en el Cuadro N III.3.2.14 y Cuadro N III.3.2.15 que
corresponden a actividades complementarias a las actividades productivas
agropecuarias como es el caso de las granjas de pollos y pavos, crianza de
porcinos.
CUADRO N III.3.2.14
Otras Actividades Industriales
Empresa
AVINKA SA
SOCIEDAD SUIZA PERUANA DE
EMBUTIDOS SA
ARCOR DEL PERU SA
SAN FERNANDO SA
RANSA
INCAFRUT
Giro
Procesamiento de carne de aves
Embutidos
Caramelos
Procesamiento de alimentos balanceados
Procesamiento de frutas y esprragos
Procesamiento de frutas
Fuente: Gerencia de Administracin Tributaria y Renta. Municipalidad Distrital de Chancay
CUADRO N III.3.2.15
DISTRITO DE HUARAL: ACTIVIDAD INDUSTRIAL
Rubros
Fbrica de Productos
Desmotadora
Procesadoras
Enjabadoras
Granjas de Aves
granjas de Porcinos
Granja de Cuyes
Fbrica de Colchones
Fabricantes de Motores
Industria del Vestir
Produccin de Embutidos
Industria de la Madera
Avcola de Pollos
Ladrilleras
Total
N
3
2
13
1
2
1
1
1
1
1
2
1
8
2
39
%
7.69
5.13
33.33
2.56
5.13
2.56
2.56
2.56
2.56
2.56
5.13
2.56
20.51
5.13
100.00
Fuente: Of. De Catastro - Municipalidad Provincial de Huaral
Equipo Tcnico PAT-H
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MVCS-DNU

Diagnstico
Pequeos Emprendimientos Industriales

En la provincia no existe un registro sobre un inventario de MYPES ni sobre
emprendimientos de transformacin artesanal; sin embargo segn el Registro
Nacional de Municipalidades 2006-INEI existan 82 pequeas unidades de
productos transformados; de los cuales 58 correspondan al rubro de alimentos
y bebidas, 2 a cueros y calzados y 4 a artesana.
Algunos aspectos que caracterizan la actividad industrial en la provincia
podran resumirse en lo siguiente:
El desarrollo de la actividad industrial en la provincia ha estado determinado
por la localizacin de la materia prima que tanto en el caso de la pesca como
de la produccin pecuaria y agrcola; adems su presencia se explica por otros
factores de localizacin de infraestructura; puertos martimos, energa elctrica,
carreteras, etc. y su cercana a Lima Metropolitana, principal mercado de
consumo de nivel nacional.
La actividad de la pequea empresa industrial mantiene todava deficiencias
estructurales tanto en el conocimiento del mercado, precios y tecnologa como
en capacitacin de la gestin empresarial y en la comercializacin de sus
productos, adems de tener escaso acceso a los crditos por su alto costo
financiero y la actividad informal.
f.
Actividad Comercial.
La actividad comercial de bienes y de servicios se desarrolla principalmente en
las ciudades de Huaral, Chancay, en capitales distritales y en menor medida
en centros poblados del rea rural, esta actividad, se desarrollan
principalmente a nivel de micro y pequeas empresas que generan empleo.
La actividad comercial se sustenta en las principales actividades econmicas
de la provincia como son la agropecuaria, la pesquera y la agroindustria, como
una especie de valor agregado de estas destacando la dinmica que impulsa
los conglomerados urbanos de la provincia.
El anlisis de las caractersticas de la actividad comercial comprende tres
niveles de anlisis: el que corresponde al comercio urbano, al comercio extra
regional y al comercio internacional.
Comercio Urbano
La comercializacin de bienes y servicios en la ciudades de Huaral y Chancay
involucra a un importante sector de la poblacin, y dentro de los aspectos que
la caracterizan se encuentra la presencia de un comercio mayorista poco
significativo y el comercio minorista que es el mayoritario, caracterizndose por
sus bajos niveles de productividad y de ingresos; y realizndose por lo general
a pequea escala.
Esta actividad en las ciudades sealadas se encuentra dispersa. Son negocios
pequeos de propiedad individual de pequeo capital (MYPES), que se inician
como fuente de ingresos complementarios a la actividad principal en algunos
casos, pero en su mayora constituyen la nica fuente de ingresos.
Equipo Tcnico PAT-H
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MVCS-DNU

Diagnstico
El mayor nmero de establecimientos del sector comercial est dedicado a la

venta de servicios diversos con el 30% del total (Locutorios, Internet, Grifos,
salones de belleza, bazares, consultorios mdicos, instituciones educativas,
tapiceras, cocheras, venta de gas, renovadoras de calzado, etc), seguida de
los establecimientos dedicados al expendio de productos alimenticios con el
26.6% (fruteras, verduleras, venta de carnes, venta de pescado, jugueras,
venta de embutidos, etc) y las bodegas que representan el16.6%. Estos
establecimientos por lo general se localizan de manera dispersa en la ciudad;
pero es evidente por otro lado una mayor concentracin en el centro del casco
urbano. Otros rubros en importancia es el de los restaurantes y similares, que
representan el 6.8%; as como por los talleres diversos existentes (6.0 %). Ver
Cuadro N III.3.2.17.
En el caso de la ciudad de Chancay, las caractersticas de su estructura
econmica nos muestran similar caracterstica; es decir, son las actividades
terciarias aquellas que dinamizan la economa urbana. El 22.7% de los
establecimientos corresponden a la venta de servicios, el 18% son bodegas y
el 13.8 % a los restaurantes y bares. En el caso del resto de capitales
distritales, se advierte igual caracterstica; aunque en este caso son unidades
econmicas de pequeos niveles de inversin (subsistencia) y lgicamente con
pocas capacidades de acumulacin y rentabilidad. Ver Cuadro N III.3.2.16 y
Grfico N III.3.2.7
Una caracterstica que se debe destacar es el hecho de que esta actividad ha
venido actuando como amortiguador al problema de la desocupacin y el
subempleo. En efecto, gran parte del subempleo no registrado se esconde en
el sector del comercio informal, donde se ha refugiado gran cantidad de las
personas despedidas de sus centros de labores o aqullas que no pueden
conseguir empleo en oficios o profesiones para los que se han preparado.
CUADRO N III.3.2.16
CIUDAD DE CHANCAY: ESTABLECIMIENTOS
ECONOMICOS
Rubro y/o Giro
Nmero
%
Ferretera
8
5.5
Restaurantes y Bares
20 13.8
Bancos y Cajas
2
1.4
Servicios (grifos, vigilancia, pesaje de veh.
cabinas de Internet, venta de gas, S. de belleza)
32 22.1
Molinos
2
1.4
Almacenes
7
4.8
Hoteles y Hostales
4
2.8
Bodegas
26 17.9
Bazares, boticas, libreras
17 11.7
Casinos, discotecas
6
4.1
Panaderas
5
3.4
Venta de insumos agrcola y avcolas
4
2.8
Mueblera y carpintera
2
1.4
Establ. Industriales
10
6.9
TOTAL
145
100.0
Fuente: Municipalidad de Chancay Gerencia de Desarrollo Humano y Econmico
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MVCS-DNU

Diagnstico
GRFICO N III.3.2.7
Ciudad de Chancay: Establecicmientos

Econmicos Segn Giro
7%
3%
7%
6%
14%
4%
12%
21%
18%
3% 5%
Ferretera
Restaurantes y Bares
Servicios
Almacenes
Hoteles y Hostales
Bodegas
Bazares, boticas, libreras
Casinos, discotecas
Panaderas
Establ. Industriales
Otros
CUADRO N III.3.2.17
CIUDAD DE HUARAL: ESTABLECIMIENTOS
COMERCIALES DE BIENES Y SERVICIOS - 2009
Rubros
Bodegas
Establecimientos De Entretenimiento y Recreacin
Talleres de Carpintera, Mueblera
Servicios Diversos
Restaurantes, Fuentes de Soda
Bares y Cantinas
Venta de productos Alimenticios
Hoteles y Hostales
Talleres (mecnica, motos, venta de repuestos, etc)
Avcolas
Depsitos
Transformacin de Productos
Ferreteras y vidrieras
Panaderas Pasteleras
Venta de insumos agropecuarios
Instituciones Financieras
Otros establecimientos
Total
%
16.6
1.2
1.4
30.0
6.8
1.2
26.6
1.0
6.0
0.8
3.6
0.4
1.4
0.8
0.8
0.2
1.2
100.0
Fuente: Of. De Catastro-Municipalidad Provincial de Huaral
Comercio Extra-Regional.La Provincia de Huaral desde el punto de vista productivo comercializa su

produccin a nivel extrarregional y se restringe a la comercializacin de la
produccin industrial, recursos hidrobiolgicos y derivados, as como de la
produccin agroindustrial.
Las ventas internas de harina y aceite de pescado estn orientados a los
mercados de Lima Metropolitana. El principal uso de la harina de pescado es
Equipo Tcnico PAT-H
82
MVCS-DNU

Diagnstico
en la actividad pecuaria, que la utiliza como insumo bsico en la alimentacin

animal; especialmente para cerdos, aves, ganado vacuno. Con referencia al
aceite de pescado su uso es ms diversos, como alimento tambin de
animales, y como insumo para la fabricacin de productos como la masilla,
aceites, etc.
El pescado fresco de consumo humano directo se comercializa en el mercado
local y en el mercado de Lima Metropolitana.
La produccin agrcola del Valle de Chancay-Huaral se orienta principalmente a
gran mercado de Lima Metropolitana, abasteciendo productos de consumo
directo, como el caso de los productos de frutas y de pan llevar, como la papa,
las menestras, y hortalizas o como productos procesados tales como la pasta
de tomate, fruta procesada el maz amarillo como insumo de las avcolas
tambin orientadas al mercado metropolitano.
Comercio Internacional.Los intercambios comerciales de carcter internacional estn estrechamente
vinculados, a la produccin exportable y a las importaciones que efectan los
agentes nacionales.
Las principales exportaciones de la Provincia de Huaral estn constituidas por
los productos pesqueros (harina y aceite de pescado), por productos
agroindustriales (INCAFRUT y RANSA) y mineros.
Productos Pesqueros.Las exportaciones de productos pesqueros esta constituido por la harina,
aceite de pescado y productos pesqueros enlatados.
El principal destino de las exportaciones de harina de pescado: tradicional
(59.8%), prime (32%) y super prime (8.2%) es el Japn, China, Alemania,
Taiwn, Australia, Vietnam, Canad y Reino Unido. Por su parte, los
principales mercados para el aceite crudo son Blgica, Chile, Japn, Australia,
China y Vietnam. En el caso de los productos pesqueros enlatados son
exportados hacia Panam, Cuba, Chile, Repblica Dominicana, Colombia,
Brasil. Bolivia y Taiwn.
g. Actividad Turstica
La actividad turstica esta poco desarrollada en la Provincia de Huaral, pese a
su efecto multiplicador en el desarrollo econmico, y por constituir una
importante fuente de generacin de divisas y empleo.
La actividad turstica en la provincia an no tiene significacin en su economa,
lo que est en relacin a los pocos recursos tursticos que son aprovechados o
a los recursos arqueolgicos que an no han sido puestos en valor, los cuales
no son capaces de generar un turismo masivo.
En ese sentido, los recursos tursticos relacionados a la economa de la
provincia de Huaral, se encuentran estrechamente vinculados a los recursos
existentes en ella y mantienen una estrecha relacin por la demanda de los
servicios complementarios de la actividad turstica que son atendidos desde las
ciudades de Huaral y Chancay.
Equipo Tcnico PAT-H
83
MVCS-DNU

Diagnstico
Recursos Tursticos.
Los principales recursos tursticos vinculados a la dinmica econmica de la
provincia de Huaral, corresponden a los recursos naturales donde destacan las
playas y los recursos paisajsticos del valle. De igual manera las Lomas de
Lachay que a slo 30 kilmetros de Chancay por la carretera Panamericana
Norte, se encuentra la reserva Nacional de Lachay, Unidad de Conservacin
que alberga una formacin vegetal muy especial denominada "lomas" y que
contiene plantas y animales silvestres de notable importancia. Existen tambin
en el lugar, reas arqueolgicas de culturas precolombinas, que le dan a
Lachay un especial significado cientfico y cultural.
Dentro del patrimonio arquitectnico se puede sealar a la Plaza de Armas
de Chancay (que tiene algunas piezas navales recuperadas al Buque
Esmeralda de la Armada Chilena hundida frente a las costas del distrito
durante la Guerra del Pacfico), el Castillo, Puerto de Chancay, La Glorieta, la
Iglesia, entre otros.
El castillo de Chancay, es un castillo de estilo medieval, data de la dcada del
40 y se construy sobre un acantilado rocoso en la Playa de Chancay. Su
creadora fue dola Cristina de Asmat y Len de Boggie, bisnieta del Virrey
Manuel Amat y Juniet.
El patrimonio arqueolgico de la provincia est estrechamente vinculada al
desarrollo de las Culturas Chancay y Atavillos, antiguos pobladores del valle.
Se seala que en la provincia existen 350 sitios arqueolgicos, algunos de los
cuales son los siguientes:
Complejo Arqueolgico de Pisquillo Chico, Aucallama

Sitio Arqueolgico Las Shicras Aucallama
Sitio Arqueolgico San Jacinto Huando- Huaral
Sitio Arqueolgico Aay- C. C. San Pedro de Pallac- Atavillos Bajo,
correspondiente a la Cultura Atavillos
Sitio Arqueolgico Rpac C.C. Pampas La Florida- Atavillos Bajo,
correspondiente a la Cultura Atavillos.
Sitio Arqueolgico Chiprac- C.C. San Juan de Uchuanico- San Miguel de
Acos-Atavillos Bajo.
Camino Inca que atraviesa toda la cuenca, proveniente de los diferentes
puntos del pas.
Equipo Tcnico PAT-H
84
MVCS-DNU

Diagnstico
Una de las expresiones poco reconocidas en este contexto estaran dadas por
las casas haciendas, como las construcciones ms caractersticas del agro
peruano. Las casas hacienda no fue solo residencia del propietario, sino
centro administrativo, deposito, Su diseo suele ser austero, amplio, funcional,
en armona con la naturaleza que la rodea, con capillas, columnas en los
patios, galeras de arcos que se abre a la campia
Casa y Capilla de la Ex Hacienda La Huaca - Huaral, data del siglo XVII a

cargo de la Compaa de Jess, capilla colonial e estilo barroco, tiene un
tnel bajo el altar mayor; la casa ha tenido modificaciones en la poca
republicana, all se venera a la Virgen de la Candelaria.
Casa y Capilla de la Ex Hacienda Villa Hermosa de Caqui- Aucallama, el

permetro interior, la terraza y la capilla lucen murales del S.XIX.
Ex Hacienda Huando- Huaral, casa de estilo neocolonial, formo parte del
fundo Huando, icono de la localidad, por lo que la produccin de la
hacienda represent para el pas; la casa fue centro de atencin de la
sociedad limea y del jet set internacional.
Ex Hacienda Palpa, gran centro productivo de algodn hasta all llegaba el

ferrocarril para recoger la produccin, casa de estilo republicano.
Ex Hacienda Esquivel, de estilo de finales del siglo XIX, propiedad de la
familia del Solar.
En el distrito de Chancay podemos observa algunos monumentos que

anteriormente formaron parte de las haciendas y algunas de sus casas todava
subsisten, aunque buena parte de ellas fueron desvastadas en los aos
posteriores a la reforma agraria. En el valle de Chancay, se destacan las casas
haciendas de Chancayllo, Torreblanca, Los Laureles.
El la ciudad de Chancay el calendario Turstico comprende 2 celebraciones
trascendentes, como es el caso de:
Equipo Tcnico PAT-H
85
MVCS-DNU

Diagnstico
Semana Santa
La Semana Santa es una de las fiestas religiosas tradicionales de la zona
donde se congrega todas las hermandades, instituciones y la poblacin para
rendir homenaje al Cristo resucitado.
En esta significativa fecha se prepara el frjol colado que es acompaado del
famoso bizcocho Chancay. Se organizan visitas guiadas a las zonas ms
atractivas de la ciudad, se convoca a los artesanos ha participar de la Feria
Turstica Artesanal y se realiza el Festival Gastronmico a base de pescado.
Los jvenes y adultos escenifican la vida, pasin y muerte de Jess con trajes
de la poca.
Fiesta Patronal de San Pedro (Junio29)
Una de las actividades que caracteriza a la ciudad portuaria de Chancay y
rene a los pescadores artesanales e industriales con la finalidad de desarrollar
actividades religiosas y culturales.
La imagen de San Pedro es paseado en una chalana de madera mar adentro
en compaa del representante de la iglesia, autoridades y pescadores con el
propsito de mejorar la pesca en litoral. Por las noches se realizan verbenas,
bailes costumbristas y el da de vspera se quema un vistoso castillo elaborado
por expertos pirotcnicos del norte chico.
La gastronoma es otro aspecto estrechamente relacionado a la actividad
turstica. Entre las comidas tpicas y los dulces de la zona entre los que se
pueden mencionar la Pachamanca, Pato en aj, Causa a la Chancayana,
Carapulcra, Frijol colado, Bizcocho Chancayano y una serie de potajes hechos
a base de anchoveta y otras especies marinas como el jurel y el pejesapo.
Servicios Tursticos.La demanda por esta actividad est estrechamente vinculada a los servicios
tursticos: hoteles, restaurantes, agencias de viaje. En la ciudad de Huaral
existen aproximadamente 53 establecimientos de hospedaje (entre hoteles y
Hostales) de diversa calidad de servicios; as como restaurante localizados en
el casco urbano como en el rea rural. En Chancay existen aproximadamente 4
establecimientos de hospedaje, adicionalmente el servicio de restaurantes en
el distrito son atendidos por aproximadamente 108 establecimientos.
Flujos Tursticos.El principal flujo de turistas que se orienta a la provincia esta constituido por los
turistas nacionales, aquellos provenientes de Lima Metropolitana, que arriban a
la ciudad los fines de semana y en la temporada de verano principalmente.
Otro factor que tiene influencia en la movilidad de la poblacin, que si bien es
cierto no tiene el carcter turstico propiamente dicho, lo hacen por motivos
laborales o de negocios, teniendo en consideracin las actividades industriales,
pesqueras, actividad avcola y agropecuaria que se desarrollan en la provincia
y que generan un movimiento econmico muy singular.
No existe un registro sobre el movimiento de personas que arriban a la ciudad.
La problemtica de esta actividad por su naturaleza econmica se encuentra
explicada por diversos factores, alguno de los cuales sealamos:
Equipo Tcnico PAT-H
86
MVCS-DNU

Diagnstico
Un primer factor lo constituye la insuficiente inversin pblica y privada

orientada a la conservacin y mejoramiento de los centros histricos y
culturales, restos arquitectnicos, centros de esparcimientos, infraestructura de
transportes, infraestructura hotelera, entre otros, a favor de las zonas con
potencial turstico.
Los complejos arqueolgicos; turismo de aventura en los valles, playas; turismo
gastronmico, son recursos tursticos aun estn explotados parcialmente y se
ven fuertemente influenciados por la falta de infraestructura de transporte,
hoteles y restaurantes y en general la puesta en valor de los recursos con que
se cuenta.
En el mbito de la provincia no hay una ms amplia oferta de servicios
tursticos, en cuanto a establecimientos de hospedaje, restaurantes, agencias,
transporte.
h. Sistema Financiero.
La Provincia de Huaral cuenta con un sistema financiero conformado por la
Banca Estatal (el Banco de la Nacin), por la Banca Mltiple, el Banco
Continental, Banco de Crdito y Scotiabank, Interbank, Banco Azteca; adems
de las Instituciones financieras no Bancarias como la Caja Municipal de Sullana
y la Caja Rural Pro Finanza.
En la provincia de Huaral se registra un importante movimiento de recursos
financieros, en la Banca Mltiple la cul a diciembre del 2008
tiene un
promedio aproximado de 152 millones de soles en crditos y 131 millones de
Nuevos Soles en depsitos; que respecto al ao 2007, ha registrado un
incremento del 52% en el caso de los crditos y del 22% en el caso de los
depsitos. En el caso de los movimientos financieros de las Cajas Municipales
y de la Caja Rural los crditos alcanzaron la suma de alrededor 8.6 millones de
soles, el doble de los depsitos captados, en el caso de las primeras; mientras
que en las segundas 3.5 millones en crditos y 1.1 en depsitos. Ver Cuadro
N III.3.2.18
Es evidente la importancia del sector financiero en el dinamismo econmico de
la Provincia de Huaral que como se muestra se ha venido traduciendo en la
capacidad que tiene ste en captar recursos provenientes de agentes
superavitarios y canalizarlos va crditos hacia agentes demandantes de
recursos; permitiendo que stos ltimos hagan un uso ms productivo de
dichos recursos, financiando iniciativas productivas, asumiendo riesgos, y
satisfaciendo necesidades de alimentacin, salud, habilitacin de prstamos.
CUADRO N III.3.2.18
PROVINCIA DE HUARAL: CRDITOS Y DEPSITOS DE LA BANCA MULTIPLE
En miles de nuevos soles
Ao
2007
2008
Crditos Directos
MN
60,691
105,160
ME
39,574
47,023
Depsitos Totales
Total
100,265
152,183
MN
47,956
70,180
ME
59,156
60,668
Total
107,112
130,849
Fuente: Superintendencia de Banca y Seguros
Equipo Tcnico PAT-H
87
MVCS-DNU
3.2.2

Diagnstico
Dinmica Econmica Territorial.
a. Dinmica Econmica Espacial de la Provincia de Huaral

Las principales caractersticas de las actividades econmicas expuestas
anteriormente corresponden a un anlisis de cada una de estas actividades en
si mismas; sin embargo, para los propsitos del Plan de Acondicionamiento,
adems de dicho anlisis es de inters conocer las relaciones econmicas que
se establecen en el territorio, as como las caractersticas de la influencia que
ejercen en el espacio econmico provincial que en la mayora de las
actividades trasciende hacia el espacio regional y en algunos al internacional.
La Provincia de Huaral como espacio econmico muestra una dinmica que se
sustenta en primer lugar, en la distribucin de su poblacin, en una
infraestructura econmica, en la produccin que se genera en ella, en las
potencialidades existentes en trminos de sus actividades econmicas,
recursos a ser aprovechados econmicamente, y en las relaciones comerciales
que se establecen a partir de sus excedentes productivos y los requerimientos
que demandan tanto los agentes productivos como su poblacin (flujos
econmicos).
La localizacin de los Centros urbanos y rurales, la centralizacin de servicios y
las relaciones econmicas expresados en los intercambios comerciales han
configurado a nivel de la provincia 3 espacios o economas espaciales los
mismos que trascienden el espacio econmico provincial hacia economas de
la regin Lima y Lima Metropolitana y que corresponden a las siguientes:
Espacio Econmico Huaral-Santa Cruz de Andamarca, que se desarrolla

sobre el ro Chancay y sobre el eje de la futura carretera a Cerro de Pasco
y que comprende adems a las capitales distritales como Acos, Ihuar,
Lampian, Pacaraos y San Agustn de Huayopampa.
Espacio Econmico Huaral Chancay, que se desarrolla sobre la carretera
que las une y que adems comprende a centros poblados rurales como
Torreblanca y Quepepampa.
Espacio Econmico costero Chancay-Chancayllo que se desarrolla sobre el
eje de la carretera Panamericana Norte.
Ver Mapa N III.3.2.2 y Mapa N III.3.2.3
Estas economas identificadas al interior de la provincia se proyectan hacia

Lima Metropolitana que se constituye en el principal mercado de sus
excedentes productivos; pero al mismo tiempo la provincia es el destino de
flujos de bienes y servicios, especialmente de los manufacturados.
Consecuentemente las relaciones econmicas que se establecen entre estas
economas han configurado un espacio econmico estrechamente vinculado.
En la economa provincial, el espacio Econmico Huaral-Chancay corresponde
al espacio ms dinmico y productivo de la provincia. En este espacio
provincial se localiza las capitales de los dos distritos, con una poblacin
urbana que constituye el 85% del total provincial.
El aparato productivo de la provincia se encuentra localizado en este espacio
(en las ciudades de Huaral y Chancay); as como la produccin agropecuaria
que se desarrolla en la parte baja del valle de Chancay.
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Diagnstico
La ciudad de Chancay se sustenta en el desarrollo de actividades productivas

como la pesca (tanto la industrial que procesa la harina de pescado, como la
artesanal para el consumo local y regional y que es una de las ms importantes
para la ciudad por su articulacin a la economa), el comercio, servicios e
industria que la hacen una de las mas dinmicas en el espacio econmico
provincial.
La ciudad de Huaral se constituye en otra de las principales reas comerciales
de bienes y servicios de este espacio. Su articulacin con la economa local es
buena en el sentido que tal actividad comercializa productos y servicios locales
y principalmente ocupa mano de obra local; de otro lado, en su
comercializacin tambin se apertura un espacio alternativo para el empleo.
Por lo sealado ambas ciudades son rea de alto valor, no solamente por los
volmenes y valor de la produccin que se genera en ellas; sino porque la
actividad comercial es una actividad que trasciende el espacio econmico
provincial.
El Terminal Pesquero por su parte es una infraestructura que junto con la
actividad extractiva e industrial de la pesca, tambin genera una dinmica
bastante particular sobre la economa de la provincia, particularmente en la
ciudad de Chancay ya sea por el tamao de poblacin que est involucrada
con esta actividad como por el nivel de articulacin que tiene con otros
sectores de la economa.
Desde el punto de vista de accesibilidad, este espacio econmico se desarrolla
sobre la Panamericana Norte; en ese sentido su accesibilidad en las actuales
condiciones es adecuada, facilitando de esa manera los flujos econmicos que
tienen como origen/destino al espacio econmico extra-regional Lima.
El Ocano Pacfico representa el ms importante cuerpo de agua superficial.
La gran importancia del medio marino para la dinmica econmica de la
provincia, especialmente la pesquera radica en el hecho de que el mar ha
significado la fuente constante de subsistencia para las y tambin el factor
bsico para la industria de la harina de pescado que incrementa la dinmica
econmica de la ciudad de Chancay. Su accesibilidad es buena por la
Panamericana Norte. El valor de produccin procedente de esta fuente es muy
importante, y su articulacin a la economa local es bien alta principalmente en
la pesca artesanal.
Otra rea de importancia econmica donde se desarrolla la actividad agrcola
es el Valle de Chancay. La superficie cultivada, la produccin (464,425 TM) y el
Valor de la produccin agrcola generada (S/. 336852,150 nuevos soles) tiene
un significativo impacto en la economa local y extrarregional. Su articulacin
con la economa local es significativa porque a algunos productos se le otorga
un nivel de procesamiento antes de ser comercializada en el pas y en el
extranjero; adems de ser un medio de sustento y capitalizacin del segmento
de agricultores del Valle.
Un elemento fundamental de este espacio econmico provincial est
constituidas por los ejes viales que la articulan y la integran. En ese sentido,
las ciudades de Huaral, Chancay y Aucallama se encuentran vinculadas con
otros espacios extra-regionales costeros a travs de la Panamericana Norte, de
igual manera los ejes de penetracin a la sierra como es el caso de la carretera
hacia la regin Cerro de Pasco.
Equipo Tcnico PAT-H
89
MVCS-DNU

Diagnstico
b. Flujos Econmicos.
Los flujos econmicos generados en el espacio econmico provincial as como
los que demandan de las economas extra-regionales y que utilizan las
carreteras antes sealadas para su transporte son bastante importantes,
teniendo en consideracin que la economa provincial es dependiente de los
flujos de productos manufacturados.
Por consiguiente, la actividad comercial es una actividad muy vinculada con la
regin, principalmente Lima, lugar de donde proviene los principales bienes
manufacturados que se consume en la provincia de Huaral; siendo una
actividad muy dinmica que se adapta rpidamente a los cambios
coyunturales. El comercio adems es una demanda derivada de sectores
como servicios, pesquera y de la agroindustria y en menor medida del
turismo.
Los flujos econmicos de la provincia de Huaral se realizan al lo largo de la
carretera Panamericana en el corredor Lima Huaral_Chancay y por otro lado
a los flujos que se dan en el eje de la carretera Huaral- Cerro de Pasco. El
mercado de la actividad agrcola de la
Provincia de Huaral es el
autoabastecimiento y el de servir al gran mercado de Lima.
Los principales flujos que tienen origen en el espacio provincial son
principalmente los recursos hidrobiolgicos en condicin de pescado fresco,
cuyo destino es la ciudad de Lima.
Los flujos industriales pesqueros de harina y aceite de pescado y conservas;
as como la produccin Agroindustrial y la produccin agrcola tambin tienen
como destino la ciudad de Lima. Tambin se considera aquellos productos que
se orientan al mercado internacional como es el caso de la produccin
industrial pesquera (harina y aceite de pescado, conservas) con destino a
Blgica, Chile, Japn, Australia, China, Vietnam, Alemania, Taiwan, Canad,
Reino Unido, Panam, Cuba, Colombia, Brasil; y la produccin agroindustrial
(azcar, papel, alcohol)
Por su parte, los flujos econmicos que tienen como destino el espacio
econmico de la Provincia de Huaral, son los que provienen de Lima y que
corresponden a productos manufacturados, especialmente en lo que se refiere
a los abarrotes, productos de lnea blanca y prendas de vestir, etc. Ver Mapa
N III.3.2.4
c. Actividades Econmicas Potenciales en el Espacio Econmico Provincial.
El proceso de articulacin de la economa provincial a la economa regional y
nacional conlleva tener una economa diversificada que implique la articulacin
productiva entre las unidades econmicas, y que posibilite mejorar las
condiciones de insercin de la economa provincial en los mercados de la
regin aprovechando otras potencialidades, que en trminos de recursos
existen en la provincia.
En ese sentido, en el espacio econmico de la provincia se han identificado
como potencialidades el fortalecimiento y/o desarrollo de la industria pesquera
y la agroindustria, el desarrollo de la minera con la explotacin de proyectos, el
desarrollo del turismo (a partir de las implicancias que genera las playas como
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Diagnstico
principal punto de atraccin y su influencia en el desarrollo del turismo cultural

de la ciudad (especialmente la gastronoma) y de otras zonas arqueolgicas).
Teniendo en consideracin el comportamiento irregular de la extraccin de los
recursos hidrobiolgicos y de la produccin industrial de harina y aceite de
pescado como producto de la estacionalidad, migratoriedad y el fenmeno El
Nio; se plantea la necesidad de generar y/o mejorar las posibilidades de
desarrollo de la pesca industrial.
Sus potencialidades como actividad orientada al mercado externo a partir de
procesos de transformacin, hace de sta una actividad que se articula
eficientemente con el resto de la economa local; especialmente con la
actividad industrial, comercio, servicios, PYMES, y la actividad financiera.
Las potencialidades agroindustriales por su parte, estn fuertemente asociada
a la produccin agrcola diversa existente en la provincia. De acuerdo a las
caractersticas del suelo y la disponibilidad de agua hara posible los cultivos
permanentes orientados a la exportacin; asimismo el desarrollo de una
actividad complementaria como es el caso de la pecuaria (crianza de ganado
de manera intensiva).
Teniendo en consideracin la capacidad que tiene la agricultura de generar
procesos productivos, sus posibilidades como medio de articulacin y
dinamizacin de otros sectores de la economa local son igualmente mayores,
especialmente en cuanto a generacin de mano de obra, exportacin,
agroindustria, comercio, servicios, etc.
Las potencialidades de ejecucin de proyectos mineros se traducen en las
evidencias de mineralizacin en cuanto a cobre y oro existentes en el territorio
de la provincia de Huaral, lo cual hace presumir que a futuro se tenga
proyectos de explotacin de los indicados minerales; sin embargo, en la
actualidad no se cuentan con las condiciones necesarias de accesibilidad. El
tipo de recurso genera posibilidades de llegar a niveles significativos de
produccin y por consiguiente, a una mayor contribucin y representatividad en
la estructura productiva de la provincia.
Con muchas posibilidades de lograr su desarrollo integral, el turismo se
encuentra identificado como una de las potencialidades. Los recursos
asociados a esta actividad son diversos especialmente las Playas y restos
arqueolgicos pertenecientes a las culturas Chancay y Atavillos.
La accesibilidad en el caso de estos recursos no tiene mayores dificultades.
Sus posibilidades de articulacin con el resto de actividades de la economa
provincial es alta, debido a la naturaleza misma de esta actividad que involucra
o dinamiza actividades como el comercio, artesana, esparcimiento, servicios,
etc. Ver Mapa N III.3.2.5
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Y
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MVCS-DNU

Diagnstico
3.3 SUBSISTEMA FISICO AMBIENTAL

3.3.1 FISIOGRAFIA
En esta parte se destacan los diferentes tipos de relieve, los cuales son una
manifestacin del actual paisaje fsico de la Provincia de Huaral.
La descripcin del relieve de la cuenca del ro Chancay, tiene que ver con el
aspecto tpico de las cuencas de los ros de la Costa Peruana.
De la evaluacin de la fisiografa de la cuenca se ha identificado hasta ocho
formas de relieves que corresponden a los sistemas de los relieves costanero,
montaoso y glaciarcito.
El relieve costero comprende relieves con altitudes bajas y con pendiente
fuertemente variables, donde se ubican las principales poblaciones como la
ciudad de Huaral y Chancay. Mientras el relieve montaoso comprende relieves
con pendiente abrupta los que se encuentran recortados por quebradas y valles.
Finalmente, el relieve glacirico est constituido por relieves que ocupan las
altitudes altas y con pendiente poco accidentado donde se localizan la divisoria
de aguas lagunas y nevados.
La descripcin de los relieves identificados en la Cuenca del ro Chancay se
presentan en el Cuadro N III.3.3.1
Equipo Tcnico PAT-H
92
MVCS-DNU

Diagnstico
CUADRO N III.3.3.1
ASPECTOS FISIOGRFICOS
SISTEMA
RELIEVE
COSTERO
FORMA DE
RELIEVE
PENDIENTE
UBICACIN
TIPOS DE
MATERIALES DE
COBERTURA
Litoral
0.00 msnm
sin pendiente
Lmite entre el mar y

continente
Material de cobertura
de origen marino
Pampas
20-150 msnm
0.1 : 1 decreciente
hacia el Ocano
Pacfico
Zona urbana de
Huaral y Chancay, y
reas rurales
de origen aluvial
Cerros de
pequea
elevacin
300-600 msnm
Variacin 2 : 1 a 4 :
1, decrece hacia el
oeste
Cerros San Cristbal,

Macatn, Huando,
Mara Paz, Prieto,
Macizo rocoso de
origen gneo y
sedimentario
1 que decrece hacia
el Oeste
Cerros Vizcachera,
Cuchi Corral, Salinas,
Macizo rocoso de
Mascarn
origen gneo
Huerequeque, Atalaya,
plutnico
Redondo, Pumahuaca,
El Platanal, etc.
1000 - 3800
msnm
1 que decrece hacia
el Oeste
Cerros San Cristbal,

Piedra Loza, Tapo,
Huanchahuanca,
Bascoto, etc.
600 - 3800
msnm
Valle de los ros

Chancay, Baos,
Variacin 1 : 4 a 1 : 6 Chicrn, Anasmayo,
Vichaycocha, Carac,
Lampan, Huataya.
de origen aluvial
Variacin 1 : 4 a 1 : 6 Cordillera Puagjancha
Macizo rocoso de
origen sedimentario
clstico y no clstico
y material de
cobertura de origen
glaciar
Nevado Alcay, Cerros

Yanahojsha,
Yanaocco
Macizo rocoso de
origen sedimentario
clstico y no clstico
y material de
cobertura de origen
glaciar
Relieve mixto
inclinado de
elevaciones
bajas
RELIEVE
MONTAOSO
ALTITUD
Relieve mixto
inclinado de
elevaciones
altas
Quebradas y
valles
200 - 1200
msnm
Superficie poco
regular con
3800 - 4500
mayores
msnm
altitudes
RELIEVE
GLACIARICO
Picos y
Nevados
5000 - 5500
msnm
1
Macizo rocoso de
origen gneo
plutnico y volcnico
FUENTE: Equipo Tcnico PAT y PDU Huaral 2009-2019
3.3.2 CLIMA PROVINCIAL

La Clasificacin climtica de la Cuenca Chancay Huaral est basada en los
sistemas originales de los Drs. Warren Thornwaite y Leslie R. Holdrige, el
mismo que ha sido utilizado por la ONERN en la elaboracin de mapas
climticos del Per descrito en el informe titulado Informacin Bsica de los
Recursos Naturales en el Per de ONERN 1966.
Equipo Tcnico PAT-H
93
MVCS-DNU

Diagnstico
Para la clasificacin se ha considerado como unidad de anlisis los sectores

climticos, los cuales presentan indicadores como la altitud y las condiciones
climticas, y que se presentan en el Cuadro N III.3.3.2
CUADRO N III.3.3.2
SECTORES CLIMATICOS EN LA PROVINCIA DE HUARAL
CONDICIONES CLIMTICAS
SECTORES
CLIMTICOS
ALTITUD
Entre el litoral
y el nivel
Clima Per-rido
altitudinal de
y Semi-Clido
los 1500 a
2000 msnm
TEMPERATURA
PRECIPITACIN
Varan de 17C a 24c

Promedio anual de
con promedio anual
36 mm
de 19C cerca al litoral
Clima Semirido y
Templado
Entre los 2000

a 3200 msnm
Promedio de
precipitacin 300
mm
Clima SubHmedo y Fro
Promedio de 11C,
Entre los 3200 con valores mnimos
a 3800 msnm entre 1.9C a 2.6C
como promedio anual
Precipitacin
promedio de
500mm/ao
Clima Muy
hmedo y
Frgido
Son bajas y promedio

de 6.6c anuales,
Entre los 3800 llegando en las
a 4800 msnm noches a
temperaturas de
congelacin
Lluvias intensas con

un promedio de 700
a 800mm anuales
Clima Pluvial y
Glido
Sobre los
4800msnm a
lo largo de la
divisoria de
aguas
Precipitacin
promedio de 900
mm anuales. Mayor
proporcin de
precipitaciones en
estado slido como
granizo y nieve
Temperatura de
congelacin casi
permanente entre los
7C y 0C
HUMEDAD
RELATIVA
78%
OTRAS
CARACTERSTICAS
Sector menos lluvioso y
lluvioso (Cuenca Seca),
hacia el Este se incrementa
la precipitacin
67%
En las partes altas la
ocurrencia de heladas es
intensa
68%
rea de muy poca

extensin
FUENTE: Equipo Tcnico PAT y PDU HUARAL 2009-2019
En general, desde el litoral hasta la divisoria se han identificado cinco tipos

climticos predominantes en la Cuenca del Ro Chancay Huaral que vara
desde rido y semi - clido a pluvial y glido, con una precipitacin pluvial de
escasos milmetros en la costa rida y desrtica, hasta un promedio estimado
de 933mm en el sector de Puna (4800 m.s.n.m.); sobre esta altura se
presentan precipitaciones en forma de granizo y nevada.
Las temperaturas son variables con promedios que van desde los 21C en la
costa, hasta 0C en las altas cumbres, y una humedad relativa de 78% en la
Costa a 65% en la sierra.
3.3.3 HIDROLOGA
El ro Chancay es una de los principales ros de la Costa Peruana que se
encuentra en la regin central del Per, pertenece al sistema hidrogrfico y est
constituido por recursos hdricos superficiales.
A. SISTEMA HIDROGRFICO
Corresponde a la cuenca hidrogrfica del ro Chancay, que presenta una
aparente forma rectangular limitada por la divisoria de aguas que en general
siguen una trayectoria Noreste a Suroeste, las cuales separan las cuencas de
los ros Huaura por el Norte y por el Sur con el ro Chilln.
Equipo Tcnico PAT-H
94
MVCS-DNU

Diagnstico
El ro Chancay tiene su origen en tres sistemas de lagunas y los glaciares de la

Vertiente Occidental de los Andes. Los Sistemas de Lagunas del ro
Vichaycocha, ro Chicrn y ro Quile-Ragrampi, que originan el ro Chancay, se
alimentan de los deshielos permanentes de los nevados Puajanca, Alcoy y
Tuyun; y el aporte de las precipitaciones que ocurren en la zona.
El ro Chancay se forma por la confluencia de los ros Vichaycocha y Baos,
tomando su nombre en la localidad de Puente Tingo, aproximadamente a una
altitud de 2,750 msnm.
Los ros recibe el aporte de ros tributarios y quebradas, los que conforman una
red de drenaje de tipo dendrtico amplio hacia parte baja siendo algo denso en la
parte media y alta de la cuenca.
Adems, en las cercanas de la poblacin de Vichaycocha se une el ro del
mismo nombre con el ro Chicrn para conformar el ro Chancay, donde continua
en una direccin Noreste Suroeste y con una pendiente general de 3.0% para
desembocar en el Ocano Pacfico.
El ro Chancay durante el escurrimiento recibe el aporte de los ros y quebradas
en la margen izquierda y derecha, los cuales se presentan en el Cuadro N
III.3.3.3. Ver Mapa N III.3.3.1 y Mapa N III.3.3.2
Equipo Tcnico PAT-H
95
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ELABORADO POR:
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FUENTE:

ESP:

DATUM
ESP. SIG:
REVISADO:
FECHA:
ESCALA:
CODIGO:
WGS - 84
UTM
320000
1:200,000
Mayo 2009
340000
III.3.3.2
8720000
260000
Q.M
8780000
240000
MVCS-DNU

Diagnstico
CUADRO N III.3.3.3 MICROCUENCA, ROS Y QUEBRADAS, Y LAGUNAS EN LA CUENCA DEL RIO CHANCAY
Cuenca
Margen
Ro
Chancay
Microcuenca
Afluentes y/o tributarios
Centros Poblados y capital

de Distrito
Distrito
Ro Seco
Qdas. Quipulln, Santo Domingo,

Saucesito, PugaPunta, Orcn
Palpa, Pisquillo, Huanchoy,

Pacaybamba, Maraynioc, Sumbilca
Aucallama y Sumbilca
Ro Anasmayo
Margen Derecha: Qdas. Tunasirca,

Quicar, Ayrancho, Huanchn, Quipacaca.
Margen izquierda: Qdas. Pariapunco,
Chauchacancha, Chaquicocha, Llancay,
Chihuachihui, Cuacuasi.
San Agustn de Huayopampa, La

Perla, Capa, Piscocoto, Huandaro,
Rauma, Cucapunco
Sumbilca Atavillos Bajo
Qda. Chilimayo
Margen Derecha: Qdas. Alacrn,

Huachinga y Caquer. Margen Izquierda:
Qda. Acomayo.
Pirca, Ocshupshja, Patahuay
Atavillos Bajo
Izquierda
Lagunas
Lagunas Azulcocha y
Yanaraman
Ro Baos
Margen Derecha: Qdas. Yanapallaca y

Tambo. Margen Izquierda: Ro Quiles.
Callapa, Huashcay, Jitapapa, Baos,

Ututo, Huarancal, Capilla, Yanacocha,
Santander y Pirca
Atavillos alto, Santa Cruz

de Andamarca
Lagunas,
Hahuashauman,
Vilcacocha, Ocruyoc,
Juraococha,
Yanacocha, Huantush y
Concha
Ro Chicrn
Qd. Pupahuasi, Ro Tapa
Anamaray, Chungar, Jacray,

Tapatapa
Santa Cruz de
Andamarca, Pacaraos
Lagunas Azulcocha,
Verdecocha, Pampa,
Yanacocha
Ro Vichaycocha
Margen Derecha: Qdas. Janca, Rahuite y

Escaln. Margen Izquierda: Qda. Pacla.
Vichaycocha, Rumichaca, Pubnca
Pacaraos
Lagunas Chalhuacocha,
Rahuite Grande,
Rahuite Chico y
Lutacocha
Cuenca
Margen
Equipo Tcnico PAT-H
Microcuenca
Afluentes y/o tributarios
Centros Poblados y capital

de Distrito
96
Distrito
Lagunas
MVCS-DNU

Diagnstico
Q. Yarccopunco
Margen Derecha: Qda. Jacna.
Ravira
Ro Carac
Margen Derecha: Qda. Quimn. Margen

Izquierda: Ro Coto.
Acos, Pilcahuasi, Carac, Japra,

Collac, Ayan huasi, Aaypampa, Ticti
Grande, Uschcomachay, Yuacchala,
Conchapilca
Pacaraos, 27 de
Noviembre
Lagunas Lacsacocha,
Chulca y Puquio
Ro Lampan
Margen Derecha: Qdas. Guayaban,

Huichn, Colca y Hierba Buena. Margen
Izquierda: Qda. Boliche.
Lampan
Lampan
Laguna Pullao
Ro Huataya
Margen Derecha: Qdas. Quilcache,

Hualpalomino, Collac y Paccha Puquio.
Margen Izquierda: Qdas. Tancarn,
Socavn, Allaracra, Mesada y Yacoco
Yunca.
Yunguy, Huachinga, Quispihuay,

aupay
Ihuari
Laguna Callcupara
Qda Lumbra
Margen Derecha: Qdas. Coronhuay,

Carrizal, Vivia y Chocopampa. Margen
Izquierda: Qda. Marin.
Qda. Huerequeque
Margen Derecha: Qda. Yaro. Margen

Izquierda: Qdas. Las Ondas y Las Ondas.
Ro
Chancay
Laguna Huarcacocha
Derecha
FUENTE: Equipo Tcnico del PAT y PDU Huaral 2009-2019
Equipo Tcnico PAT-H
97
MVCS-DNU

Diagnstico
B. RECURSOS HDRICOS SUPERFICIALES DE LA CUENCA DEL RO

CHANCAY
Los Recursos Hdricos Superficiales de la Cuenca Chancay son almacenados y
transportados, hasta su desembocadura en el Ocano Pacfico, por una serie
de Lagunas, Quebradas, Ros y Puquiales los cuales se presentan en el
Cuadro N III.3.3.4
CUADRO N III.3.3.4
RECURSOS HDRICOS SUPERFICIALES DE LA CUENCA DEL RO CHANCAY
NEVADOS Y
GLACIARES
Acumulaciones
de agua en
estado slido
producto de la
precipitacin de
nieve y granizo.
Estas
acumulaciones
ocurren en los
picos ms
elevados, por lo
general, en la
divisoria de la
cuenca entre
4800 a ms
m.s.n.m.
Aportan agua a
Lagunas,
quebradas y
ros.
LAGUNAS
QUEBRADAS
ROS
PUQUIALES
Se les
Fuentes de
Son los cursos de denomina
Son cursos de agua
agua natural
agua principal
puquiales a
superficial propios
producto de
propios de los
todas las
de los primeros
precipitaciones
ltimos rdenes
fuentes de
rdenes de la
y deshielos de
de la clasificacin agua producto
clasificacin ordinal
glaciares que
ordinal que
de filtraciones
que pueden ser de
son
presentan
que emergen
caudales pequeos,
almacenadas,
caudales
de las aguas
pendientes de
dando lugar a
mayores, de
subterrneas
moderada a fuerte,
grandes
pendientes
para contribuir
periodos irregular
espejos de
menores, rgimen al aporte de las
(en tiempos de
agua. Las
de torrentoso a
Quebradas y
estiaje se secan),
lagunas son
subcrtico y de
Ros. Existen
rgimen torrentoso,
las que
periodos
puquiales cuyo
con aporte flujo de
aportan a las
permanentes. Los afloramiento es
escombros. Las
quebradas y
ros reciben el
de aguas
quebradas reciben
ros, as
aporte de lagunas, termales por lo
el aporte de
tambin al
quebradas y
que reciben el
puquiales y lagunas.
acufero.
puquiales.
nombre de
BAOS.
FUENTE: EVALUACIN Y ORDENAMIENTO DE LOS RECURSOS HDRICOS DE LA CUENCA CHANCAY HUARAL, Enruna, 2002.
3.3.4 GEOLOGA
Comprende la distribucin de los materiales terrestres (macizos rocoso y
materiales de cobertura) en la Provincia de Huaral, las cuales han sido
agrupadas segn las relaciones entre dichos materiales y a la edad de las
mismas. Es as, se han reportado macizos rocosos de origen gneo (plutnico y
volcnico), sedimentario (clstico y no clstico) y como materiales de cobertura
de origen marino, fluvial, aluvial, elico, glacirico y antropognico.
En la parte baja de la Cuenca del ro Chancay mayormente se distribuyen los
materiales de cobertura de origen aluvial, fluvial, elico y marino. Mientras los
macizos rocosos son de origen gneo volcnico sedimentario y plutnico.
Siendo las rocas de origen gneo plutnico se encuentran fracturados y en un
proceso intenso de meteorizacin, cuyos productos es la formacin de suelos
arenosos.
En la parte media, se distribuyen los macizos rocosos de origen gneo plutnico
y volcnico, se encuentran fracturados por procesos tectnicos y alterados por
proceso de meteorizacin qumica y de erosin de suelo, y conforman zonas
con relieves abruptos.
Equipo Tcnico PAT-H
98
MVCS-DNU

Diagnstico
En la parte alta se presentan materiales volcnicos y los depsitos glaciaricos,

conforman los relieves poco accidentados generados por la accin de los
glaciares proceso, los materiales de cobertura presentan propiedades que
tienden a ser alterados por el agua y el cambio brusco de temperatura.
Teniendo en cuenta los objetivos generales del presente estudio, la descripcin
de las unidades estratigrficas han sido considerados como materiales
terrestres, los cuales han controlado la forma del relieve y la accin de los
procesos naturales, y cuyas caractersticas litolgicas y ambiente de formacin
se presentan en el Cuadro N III 3.3.5
Equipo Tcnico PAT-H
99
260000
280000
PROVINCIA DE HUARAL
Qp-g
Qp-g
Qp-g
KTi-di
Ti-ca
IHUARI #
Y
Ks-gb
ra
um
b
rad
aL
uata
ya
Qu
eb
Qr-al
750'0"W
ECUADOR
700'0"W
COLOMBIA
BRASIL
00'0"
00'0"
800'0"W
OCEANO
PACIFICO
Y
#
260000
rin
8780000
Departamental
Provincial
Distrital
280000
GEOLOGICO
MAPA:
750'0"W
700'0"W
300000
ELABORADO POR:
FUENTE:
B
O
L
ESP:
I
V
Ing. Tefilo Allende
I
A
YANGAS
DATUM
CHILE
Text
800'0"W
240000
Qp-g
HUAROS Simbolos Convencionales

Y
#
Poblacin
Vas
Asfaltada
Area urbana
Afirmada
Sin Afirmar
Trocha carrozable
[
En Proyecto
\
Y
#
puentes
Centro Poblado
S
#
Hidrografia
CANTA %a") Accidente geogrfico
Laguna
Otros
Rio principal
Quebradas
SAN BUENAVENTURA
Internacional

MUNICIPALIDAD
Ki-mrs
150'0"S
KTi-di
Ti-ca
50'0"S
KTi-di
Laguna
Quissa
co
Y
#
100'0"S
Ki-cs
Laguna
Yanauyac
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\
150'0"S
Qr-e
SUMBILCA
apun
Pari
Qp-g
50'0"S
8740000
Ro
H
Ki-cs
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Queb
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bam
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100'0"S
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Ro
C
Ki-g
Y
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CHANCAY #
Y
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Ki-cs
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8720000
Ki-cs
Ro Seco
Queb
OCEANO
PACIFICO
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Qr-al
HUARAL
Ki-cs
Ki-cs
KTi-di
Ki-cs
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Ks-gd
KTi-to/di
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b
Ra
Ti-ca
Laguna Vilcacocha
Laguna
Hahuashauman
Ks-j
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Ki-csKs-gb
Qp-g
Y
#
Ro
Aa
sm
JUNIN
Laguna Yucan
Qp-g
Qp-g
SAN AGUSTIN
DE HUAYOPAMPA
Ks-ad
Y
#
KTi-to/di
KTi-di
KTi-to/di
KTi-di
KTi-di
Ks-gb
Ks-ad
Ks-ad
Qr-al
KTi-di
Ks-gb
Qr-al
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Ro C
Laguna Pampa
Y
#
Ti-ca
Ks-ad
Ks-gb
o
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Ti-ca
Laguna Marca
Ks-j
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#
u
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KTi-to/di
KTi-di
Qr-e
Y
#
KTi-to/di
C
Ro
Ks-ad
Qp-fg
PACARAOS
Ro Bao
s
Y
#
Ki-g
Laguna
Huantush
YCARAC
#
LAMPIAN
c
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8760000
ho
Co
ta
yc
R
o
o
R
a
Hu
Y
#
Ro
e
Qu
a
ad
br
ch
Vi
Ch
ic
Qp-g
gue
Gabro
Granodiorita
Grupo Calipuy
Grupo Casma
Grupo Morro Solar
Grupo. Goyllarisquizga
Tonalita, diorita
ada
eb r
Qu
Qp-g
KTi-ca Ti-ca
ha
oc
8740000
KTi-to/di
Ks-j
Ks-j
PASCO
Ti-ca
Ti-ca
Laguna Lacsacocha
Ki-g
KTi-ca
Laguna Chalhuaocha
INSTITUTO GEOLOGICO, MINERO Y METALURGICO

C.
WGS - 84
ESP. SIG:
REVISADO:
HUAROCHIRI
UTM
320000
ESCALA:
1:100,000
FECHA:
Abril 2008
CODIGO:
III.3.3.3
340000
8720000
Ki-g
Qp-g
Qp-g
Qp-g
e
Qu
Pa
a
mp
Ca
ra
c
8760000
Ki-mrs
Qr-alo Huanan
ri
Ti-ca
Ki-cs
SAYAN
Y
#
hua
Ks-gd
Ro
I
Ro
Ks-gb
KTi-di
Laguna Chucane
a
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br
a
ip
ch
R
o
KTi-di
KTi-ca
Ks-j
Qp-g
a
arc
uim
Auq
Laguna Chalhuaocha
R
o
pa
mp
Qp-g
Adamelita
Depsito aluvial reciente
Depsito elico reciente
Depsitos fluvioglaciares
Depsitos glaciares
Diorita
Formacin Casapalca
Formacin Jumasha
340000
Ti-ca
cu
Qp-fg
HUAURA
Smbolo Descripcin
Qr-al
Qr-e
320000
LEYENDA
Ks-ad
300000
R
oO
8780000
240000
MVCS-DNU

Diagnstico
CUADRO N III.3.3.5 GEOLOGA y LITOLOGA EN LA CUENCA DEL RO CHANCAY

CUENCA
MATERALES
TERRESTRES
UNIDADES ESTRATIGRAFICAS
AMBIENTE
DE
FORMACIN
LITOLOGA
Depsitos aluviales: Qr-al.
Continental
Guijarros, con arena, limo y arcilla, con

disposicin ordenada y compacidad, acumulados
por el ro
Depsitos glaciares: Q-g.
Glaciar
Fragmentos de roca con marcada heterometra y

de forma algo subangulosa con el contenido de
humedad
Vulcanismo
Derrames lvicos con piroclsticos de

composicin andestica
MATERIALES DE
COBERTURA
ROCA GNEA
VOLCNICA
Volcnico Calipuy (Kti-vca),

Volcnico Yantac (Kti-y)
ALTA
MACIZO
ROCOSO
Formaciones: Oyn (Ki-o),

Chim (ki-chim), Carhuaz (Ki-ca) Marino
y Farrat (Ki-f).
Arenisca interpuesta con limolita de colores

varios
NO CLSTICA
Formaciones: Santa (Ki-sa),

Pariahuanca (Ki-ph), Chulec (KiMarino
ch), Pariatambo (Ki-pt), Jumasha
(Ki-j) y Celendn (Ki-c)
Caliza y margas de tonalidades claras y oscuras,

con problemas generados por los procesos de
meteorizacin qumica
PLUTNICA
Intrusivos hipabisales
Roca plutnica de composicin diortica,

atravesado con fracturas y sometidos al proceso
de oxidacin.
ROCA
SEDIMENTARIA
ROCA GNEA
Equipo Tcnico PAT-H
CLSTICA
Magmatismo
100
MVCS-DNU
CUENCA
MATERALES
TERRESTRES
MATERIALES
DE
COBERTURA
Depsitos aluviales (Qr-al)
ROCA GNEA
MEDIA
MACIZO
ROCOSO

Diagnstico
AMBIENTE
DE
FORMACIN
Continental
VOLCNICA
Volcnico Calipuy (Kti-vca)
ROCA GNEA - VOLCANICA

Volcnico Casma (Ki-c)
SEDIMENTARIA SEDIMENTARIA
Granodiorita de Chungar
(KTi-gd-ch), Adamelita de
Vilca (KTi-a-v), Tonalita de
Acos (KTi-t-a), Tonalita del
Complejo Cayn (KTi-t-c),
Tonalita del Complejo de
Santa Rosa (KTi-t-sr),
Adamelita de Lumbre (KTi-aROCA GNEA
PLUTNICA
l), Tonalita-Diorita del
Complejo de Paccho (KTi-dipa), Tonalita-Diorita de
Complejo de Pacaybamba
(KTI-tdi-pb), Tonalita-Diorita
del Complejo de Paraso
(KTi-di-p), Adamelita de San
Jernimo (Kti-a-sj).
Vulcanismo
Marino
Magmatismo
Depsitos aluviales (Qr-al), (Qp-al).

BAJA
MATERIALES
DE
COBERTURA
CUENCA
Continental
Depsitos elicos (Q - e1,
Q - e2 y
Q - e3), (Qr-e), (Qp-e)
Depsitos marinos (Q - m)
MATERALES
TERRESTRES
Equipo Tcnico PAT-H
Marino
AMBIENTE
DE
101
LITOLOGA
Guijarros con limo y arcilla, con marcada
heterometra, interrumpido por flujos de lodo
y materiales de escombro
Derrames lvicos con piroclsticos
andesticos y daciticos, fracturados y
alterados por el proceso de meteorizacin
Andesitas interpuestas con limolitas con
intensa proceso de oxidacin
Roca plutnica de composicin intermedia,

fracturada y alterada por el proceso de
meteorizacin qumica (hidrlisis y
oxidacin).
Acumulacin de materiales heteromtricos

de forma subredondeada y compactos, los
que son cubiertos de guijarros, limos y
arcillas explotados por la actividad agrcola
Acumulaciones de arena media con
aparente estratificacin y poco estables,
cubiertos por depsitos inestables de
arenas, se observa una lenta migracin de
materiales.
Acumulacin de arena con restos orgnicos
y sales, hmedo e inestable
LITOLOGA
MVCS-DNU

Diagnstico
FORMACIN
ROCA GNEA
BAJA
MACIZO
ROCOSO
VOLCNICA
Volcnico Calipuy (Kti-vca)
Vulcanismo
Grupo Casma (Ki-c)

ROCA GNEA - VOLCANICA
(volcnico Huarangal Kim-h y Marino
SEDIMENTARIA SEDIMENTARIA
volcnico Quilmana Kms-q)
Adamelita de San Jernimo (Ktia-sj), Adamelita de Lachay (Ktia-la), Granito del Complejo La
Mina (Kti-gr-lm), Adamelita de
Humaya (Kti-ah-sr),
Granodiorita del Complejo Santa
Rosa (Kti-gd-sr), Tonalita del
Complejo Santa Rosa (Kti-t-sr),
Diorita del Complejo Santa
ROCA GNEA
PLUTNICA
Magmatismo
Rosa(Kti-di-sr), Granodiorita de
Necean (KTi-gd-j), Adamelita de
Lumbre (KTi-a-l), Tonalita
diorita del Complejo de Paccho
(KTi-tdi-pa), Tonalita diorita del
complejo de Paraso (KTi-tdipa), Meladiorita (KTi-dia),
Diorita biottica (KTi-dio),
Gabro (KTi-g).
FUENTE: Equipo Tcnico del PAT y PDU HUARAL 2009-2019
Equipo Tcnico PAT-H
102
Roca andestica interpuesta con piroclstico

dactico, fracturado por proceso de deformacin
y alterado por proceso de oxidacin, conforma
los depsitos de escombro.
Andesita fracturada y alterada intercalada con
limolita con notable presencia de xido de fierro
y contenido de sales.
Roca holocristalina de composicin intermedia

fracturada por proceso de deformacin y alterada
pro proceso de meteorizacin qumica (hidrlisis
y oxidacin)
MVCS-DNU

Diagnstico
3.3.5 ANALISIS ECOLOGICO DEL PAISAJE

De acuerdo al sistema de clasificacin de Holdridge y segn la latitud del mbito
de estudio, sta se ubica en la regin latitudinal Subtropical. De acuerdo al Mapa
Ecolgico elaborado por la Ex ONERN, de acuerdo al sistema de clasificacin de
Holdridge y ONERN (INRENA), la provincia, presenta los siguientes pisos
ecolgicos, las cuales se presentan en el Cuadro N III.3.3.6 y Mapa III.3.3.4
CUADRO N III.3.3.6
PISO
ECOLOGICO
PISO ECOLOGICO EN LA PROVINCIA DE HUARAL

AGRICULTURA Y
GANADERA
ALTITUD
FAUNA Y FLORA NATURAL
Desde litoral
hasta 1500 a
2000 msnm
Vegetacin tipo cactceo como el

jigantn y candelabro; arbustivos
y/o arbreos como el huarango,
molle, sauce, carrizales y
gramneas.
Agricultura de subsistencia de
riego.
Desde 2000 a
3200 msnm
Jigantones, candelabros, tunas,

tara, molle, sauce, carizo,
luquerillas, agaves, retamas alisos,
nogales, capul y gramneas
especialmente el picuyo.
Se tienen cultivos como trigo,

maz, papa, arveja, lenteja,
frutales diversos y pastos
escasos que son aprovechados
por el ganado vacuno y ovino
Estepa Montano y
Bosque Hmedo
Montano
De 3200 a
3800 msnm
Conformado por agave, molle,

retama y gramneas. De regular
actividad forestal como eucaliptos
y vegetacin de especies
Cultivos de papa, trigo, cebada,
herbceas arbustivas y arbreas.
maz, arveja, haba, olluco.
En los niveles superiores aparecen
las praderas naturales de
gramneas forrajeras (pajonales)
Pramo muy
Hmeda SubAlpino
De 3800 a
4800 msnm
Constituida por gramneas de tipo

forrajero. Adems especies
arbustivas y/o arbreas en forma
diseminada.
Tundra Pluvial
Alpino
Sobre los 4800

msnm
Especies vegetales
hemicriptofticas almohadilladas a
arrosetadas y gramneas de
desarrollo muy reducido
Desrtico Pre- y
Matorral Desrtico
Pre-Montano
Estepa-Espinosa
Montano Bajo
El pastoreo es intensivo y sin

control, y los bosques son
explotados
indiscriminadamante
FUENTE: Equipo Tcnico del PAT y PDU HUARAL 2009-2019
3.3.6 SUELOS
A. DESCRIPCIN GENERAL
La informacin de suelos obtenida del estudio realizado por la ONERN en 1969 nos
brinda una idea generalizada del uso actual del suelo y del potencial del uso de
suelos en toda la cuenca del ro Chancay.
B. USO ACTUAL
Consiste en la identificacin y zonificacin del suelo desde las diferentes formas de
su utilizacin, es as que del inventario del uso actual de suelo en la Provincia de
Huaral el suelo presenta uso como pastos, suelo agrcola y suelo de proteccin.
Equipo Tcnico PAT-H
103
260000
280000
300000
CARAC
Y
#
bh-MT
Y
#
PIRCA
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HUARAL
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CANTA
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SAN BUENAVENTURA
Y
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8780000
700'0"W
COLOMBIA
BRASIL
OCEANO
PACIFICO
B
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I
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A
CHILE
Text
750'0"W
700'0"W
ZONAS DE VIDA
MAPA:
ELABORADO POR:
YANGAS
Y
#
300000
MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCION Y SANEAMIENTO
ESP:

DATUM
280000
ECUADOR
800'0"W
CANTA
FUENTE:
260000
750'0"W
dp-MBS
240000
HUAROS
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#
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dd-S
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ph-SaT
asm
a
NT
WGS - 84
ESP. SIG:
HUAROCHIRI
REVISADO:
FECHA:
ESCALA:
CODIGO:
UTM
320000
1:100,000
Mayo 2009
340000
III.3.3.4
8720000
uat
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Laguna
Quissa
8740000
aL
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8740000
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OCEANO
PACIFICO
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SAN AGUSTIN
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Laguna Vilcacocha
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Y
#
NT
8760000
Y
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Y
#
SANTA CRUZ
DE ANDAMARCA
50'0"S
LAMPIAN
dp-MBT
Tundra pluvial Alpino Tropical
dp-PT
8720000
Pa
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eb
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PACARAOS
100'0"S
Tundra muy humeda Alpino Tropical
Laguna Yucan
150'0"S
md-MBT
Paramo muy humedo Subalpino Tropical
hi
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Paramo humedo Subalpino Tropical
IHUARI #
Y
um
bra
tp-AT
Matorral desertico Premontano Tropical
Laguna Pampa
Laguna
Huantush
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Co
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JUNIN
Laguna Marca
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C
o
R
00'0"
tmh-AT
md-PT
Matorral desertico Montano Bajo Tropical
ph-SaT
da
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50'0"S
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Desierto superarido Subtropical
Laguna Chucane
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Desierto perarido Montano Bajo Tropical
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Desierto desecado Subtropical
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Bosque humedo Montano Tropical
Laguna Chalhuaocha
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Nival Tropical
Laguna Chalhuaocha
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LEYENDA
Descripcin
NT
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Smbolo
320000
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Ro
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8780000
PROVINCIA DE HUARAL
Ro
O
240000
MVCS-DNU

Diagnstico
B1 PASTOS
En general se distribuye en la parte alta de los principales tributarios de la cuenca
del ro Chancay, donde se encuentran los picos, nevados y lagunas y consisten en
suelos que no renen las condiciones ecolgicas para desarrollar cultivos en limpio
y permanentes, pero que pueden permitir la implantacin de pastos cultivados.
El uso apropiado que se le da a ese tipo de suelos es de proteccin de cuencas
geogrficas, de vida silvestre y recreacin.
B.2 SUELO AGRCOLA
Son suelos aptos para cultivos en limpio y para cultivos permanente, donde son los
mejores suelos para el desarrollo de la agricultura, ya que pueden permitir la
remocin peridica de los suelos para sembros de corto perodo vegetativo, y
continuada y la implantacin de cultivos perennes.
Aqu el suelo presenta una alta calidad agrolgica, sus suelos deben tener control
de manejo y preservacin para que no se degraden. Adems los suelos puede
presentar limitaciones por la topografa del terreno y para este tipo de suelo su
preservacin se rige a la implantacin de tcnicas ingenieriles de riego.
B.3 SUELO DE PROTECCIN
Se distribuyen en la parte media de la cuenca del ro Chancay, se encuentra la
zona de relieves inclinados y abruptos y donde existe afloramiento de roca,
Nevados, pantanos, playas, cauce de ros, y otras tierras que pueden presentar
vegetacin diversa, herbcea, arbustiva o arbrea.
El uso apropiado que se le da a ese tipo de suelos es de proteccin de cuencas
geogrficas, de vida silvestre, valores escnicos, turismo y recreacin.
C. USO POTENCIAL DEL SUELO
En el estudio realizado por la ONERN en 1969, la Provincia de Huaral ha sido
zonificada en 07 unidades cartogrficas denominadas Clasificaciones de Suelos.
Los Grupos de Suelos sealando constitucin, distribucin, potencial agrcola, la
cual se presentan en el Cuadro N III.3.3.7
Ver Mapa N III.3.3.5 y Mapa N III.3.3.6
Equipo Tcnico PAT-H
104
260000
300000
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ESP. SIG:
REVISADO:
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ESCALA:
CODIGO:
UTM
Smbolo Descripcin
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FUENTE:
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CAPACIDAD
DE USO MAYOR DE TIERRAS
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ELABORADO POR:
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OCEANO
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MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE HUARAL
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Xle
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Pa
1:100,000
Abril 2008
III.3.3.5
HUAROCHIRI
Cultivos en Limpio, Calidad Agrologica Alta - Cultivos Permanentes, Calidad Agrol Media. Limitacion por suelo, requieren riego
Pastoreo de paramo, Calidad Agrologica Baja - Proteccion. Limitacion por suelo y erosion
Proteccion (formacion asociativa litica - arena)
Proteccion (formacion de nivales)
Proteccion (formacion litica)
Proteccion - Pastoreo de paramo, Calidad Agrolagica Baja, limitacion por suelo, erosion y clima.
Proteccion - Pastoreo, Calidad Agrologica Baja - Cultivos en Limpio, Calidad Agrologica Baja. Limitacion por suelo y erosion.
320000
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8700000
HUARAL
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SUELO AGRICOLA
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MUNICIPALIDAD
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260000
280000
USO DEL SUELO
MAPA:
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ELABORADO POR:
FUENTE:
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Ing. Tefilo Allende
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Hidrografia
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C.
WGS - 84
ESP. SIG:
REVISADO:
HUAROCHIRI
UTM
320000
ESCALA:
1:100,000
FECHA:
Mayo 2009
CODIGO:
III.3.3.6
340000
8720000
Qu
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# Distrito
Capital de
MVCS-DNU

Diagnstico
Cuadro N III.3.3.7 CAPACIDAD DE USO MAYOR DEL SUELO EN LA CUENCA DEL RO CHANCAY
USO MAYOR
DE SUELO
Proteccin
(formacin ltica)
GRUPO DE
SUELOS
CONSTITUCIN
Formacin ltica
POTENCIAL AGRCOLA
Distribucin amplia, significativa y

Afloramiento rocoso y
dominante entre los 500 y los
escombros u detritus poco 2500msnm, donde aparecen
consolidados de roca
interasociados con los Litosoles
Desrticos
Suelos con perfil (A)C. El

horizonte A es muy
delgado, claro, y gravoso,
Litosol
que descansa sobre roca
Desrtico o detritus rocoso. Litologa
variable rocas gneas
plutnicas (granodiorita) y
volcnicas (andesita)
Proteccin
(formacin
asociativa lticaarena)
DISTRIBUCIN
Tierras no apropiadas para

fines agropecuarios ni
forestales
En topografa abrupta con pendiente

mayor de 70%. Este grupo cubre la
parte inferior del flanco andino
desde los 300-500msnm,
comprendiendo hasta los 25002800msnm.
En ciertas reas entre los 300 y

500msnm y en unin con suelos
Se encuentran bajo condiciones regoslico, existe una zona
climticas ridas, no tienen
microclimtica que ha originado
potencial agrcola debido a la
la formacin bitica
naturaleza somera del suelo y a denominada zona de Lomas,
las pendientes empinadas,
que ha permitido establecer una
caractersticas que excluye la
actividad pecara ( caprinos) de
posibilidad de riego y uso
carcter extensiva y potencial.
racional.
Estos suelos se ubican dentro
de los sub-grupos Lticos de los
Ortentes (Entisoles).
Litosoles
(Litosuelos)
Pastoreo de
paramo. Calidad
agrolgica bajaProteccin.
Limitacin por
suelo y erosin
USO MAYOR
DE SUELO
Litosol
Andino
GRUPO DE
SUELOS
Equipo Tcnico PAT-H
Suelos con perfil (A)C o

AC. El horizonte A es
delgado, poco
desarrollado, es
relativamente oscuro por
el contenido de materia
orgnica. Litologa es
variable, con predomino
de rocas volcnicas
(andesita), calizas y
cuarcitas.
CONSTITUCIN
OBSERVACIONES
No ofrece condiciones
econmicas de uso, por la
Presenta un relieve abrupto, con
naturaleza del suelo y la
pendientes mayores de 70%. Se
pendiente abrupta. Donde el
extiende desde los 2500-2800msnm,
relieve es suave puede
con lmite en contacto con los
mantener condiciones para
litosoles desrticos, hasta los 4500desarrollar una actividad
4700msnm, en contacto con las
pecuaria temporal, extensiva
formaciones lticas.
con un marco econmicamente
productivo.
DISTRIBUCIN
POTENCIAL AGRCOLA
105
Este suelo se agrupa dentro de

los sub-grupos Lticos de los
Entisoles o Inceptisoles.
OBSERVACIONES
MVCS-DNU
Cultivo en limpio,
Calidad agrolgica
alta-Cultivo
Permanente
Regosol
Hmedo
Regosoles
Cultivo en limpio,
Calidad agrolgica
media-Limitacin
por suelo requiere
riego
Cultivo en limpio,
Calidad agrolgica
alta-Cultivo
Permanente
Suelos
Aluviales
GRUPO DE
SUELOS
Equipo Tcnico PAT-H
Suelos con cobertura arenosa y

morfologa poco profunda hasta ms
de 1.2m, de topografa plana y
distribuidos dentro del rea agrcola
del Valle Chancay
Se les ha denominado
"hmedos", por el riego
permanente. Son suelos aptos
para cultivos intensivos
Este grupo pertenece al suboren Psamments

(Upstpsamments)
Los suelos constituidos de

arena fina o media y de
Con perfil (A)C o C. Con
Suelos con cobertura arenosa
topografa suave presentan
un horizonte A delgado,
(media a gruesa) y suelta, profundos
Regosol
mayor potencialidad agrcola,
Estos suelos se clasifican
color claro (crico), con
y relieve suave a ondulada como
Desrtico
las cuales permiten el desarrollo dentro del sub-orden
mineral, no pedregoso
empinada, constituyendo extensos
(Seco)
de la agricultura siempre que
Psamments (Torripsamments)
que grada a materiales no depsitos elicos donde se incluyen
las condiciones de aridez sean
consolidados.
dunas
subsanadas por el riego
permanente.
Con perfil (A)C, formados
Se distribuyen en el rea agrcola del
sobre depsitos recientes
Valle Chancay. En algunas partes
de origen fluvial o marino.
donde se encuentran estos suelos se Son suelos aptos para fines
El horizonte (A) est
observa los procesos de
agrcolas intensivos. Potencial y
dbilmente desarrollado,
Corresponden al sub-orden
Aluvial
halomorfismo y/o hidromorfismo
econmicamente representan
presenta contenido
Fluvent y a los grandes grupos
irrigado
dando origen a suelos Aluviales
un selo con un importante
orgnico variable, y grada
de los Ustifluvents y Udifluents
salinos o Halomrfismo y aluviales
potencial agrcola dentro de la
a un material con
con mal drenaje., por lo que estos
cuenca Chancay
contenido mineral.
suelos han sido denominados Suelos
Asociado a relieves
aluviales Halo-Hidromrficos
suaves.
Con perfil (A) C o C.

Presenta un horizonte (A)
Aluvial
delgado y color claro, y
desrtico descansa en una seccin
(Seco)
mineral, predominando
las fracciones gruesas
(grava, cascajo).
Cultivo en limpio,
Calidad agrolgica
media-Limitacin
por suelo requiere
riego
USO MAYOR
DE SUELO
Con perfil (A)C. El

horizonte (A) es poco
desarrollado, superficial,
con predominio de
mineral, no pedrogoso,
que grada a materiales no
consolidados.

Diagnstico
CONSTITUCIN
Conforman los depsitos aluviales

(cono coalescentes y conos de
deyeccin) generados en quebradas
secas, de curso intermitente, que
enmarcan el rea cultivado del valle
Chancay.
DISTRIBUCIN
La capacidad y la calidad de
estos suelos para uso agrcola
estn asociadas a la fraccin
fina. La mxima de uso para
fijar cultivos temporales, bajo
prcticas intensivas y
mediantes riego permanente.
Una fuerte proporcin
corresponde a suelos de muy
escaso o ningn valor para
fines agrcolas.
POTENCIAL AGRCOLA
106
Los suelos se ubican dentro del

sub-orden de los Fluvents
(Turrifluvents)
OBSERVACIONES
MVCS-DNU
Proteccin
(formacin ltica)
/ ProteccinPastoreo. Calidad
agrolgica bajaSuelos Pardos
Cultivos en limpio.
Calidad agrolgica
baja. Limitacin
por suelo y
erosin.
ProteccinPastoreo. Calidad
agrolgica bajaCultivos en limpio.
Suelos Castaos
Calidad agrolgica
baja. Limitacin
por suelo y
erosin.
USO MAYOR
DE SUELO
GRUPO DE
SUELOS
ProteccinPastoreo de
paramo. Calidad
agrolgica baja.
Pramo Andino
(Paramosol)
Equipo Tcnico PAT-H
Con perfiles A(B)C o

ABC. Con horizonte A1
delgado, vesicular, de
bajo contenido orgnico,
descansa sobre un B
incipiente. Por debajo del
horizonte (B) o a partir de
50-80cm de profundidad,
aparece un horizonte de
acumulacin calcrea.

Diagnstico
Se distribuye entre los 1000 y

2500msnm, ocupando pequeas
reas diseminadas y situadas en
posiciones elevadas, lejos de la
influencia modificatoria de los ros.
Se desarrollan condiciones de aridez
y semiaridez, por lo que el suelo
permanece seco la mayor parte del
ro.
Presenta buena productividad

una vez que supera la condicin
rida mediante irrigacin
permanente.
Se agrupan dentro de los

Arguistoles (Molisol). Las
formas edficas de este grupo,
situadas en los pisos ms
elevados (4000msnm), pueden
incluirse dentro del sub-orden
Borol (Molisol).
Con perfiles ABC. Con

horizonte A pardo rojizo
oscuro, granular y con
materia orgnica,
descansa sobre un
horizonte B pardo rojizo,
estructurado en bloques.
Por debajo de la base del
horizonte B (a partir 80cm
de profundidad) aparece
un horizonte clcico en la
forma de concentraciones
pulverulentas suaves. La
base de estos suelos es
mayor de 80%. Se
incluyen los suelos
Castaos Clcicos,
caracterizados por
presentar calcreo en
todo el perfil, es decir por
encima del horizonte
elico.
Se distribuye entre los 3200 hasta

los 4000msnm. Asociados con estos
suelos, se ha observado suelos de
naturaleza cida (descalcificados).
Presentan buena productividad,

siendo aptos para uso agrcola
tanto intensivo como
permanente. Requieren del
riego complementario a fin de
mantener producciones
continuadas y elevar la
eficiencia agrcola.
CONSTITUCIN
DISTRIBUCIN
POTENCIAL AGRCOLA
Con perfil AC o A(B)C. El

horizonte A es oscuro y
dominante, cido y con
materia orgnica. El
Se clasifican dentro del

suborden Ortidis (Aridisol) y al
gran grupo de los Cabortids o
Calciortids.
Este suelo se ha desarrollado sobre

roca cuarcitica y bajo condiciones
climticas fro hmedas a
subhmedas. Se distribuyen entre
107
Las condiciones climticas

riguroso el potencial agrcola de
estos suelo es limitado,
quedando relegados a sostener
OBSERVACIONES
Estos suelos se incluyen dentro
del sub-orden Umbrepts
(Inceptisol). Aquellos que tienen
una significativa influencia
MVCS-DNU
Limitacin por
suelo, erosin y
clima.
Proteccin
(formacin de
nivales)
horizonte (B), cuando

existe, presenta matices
pardos amarillentos a
pardos y dbilmente
estructurado. La
saturacin de base del
horizonte B es baja
(menos del 20%)
Nevados
FUENTE: Equipo Tcnico PAT y PDU HUARAL
Equipo Tcnico PAT-H
Sin formacin de suelo

Diagnstico
los 4000 y los 4700msnm donde est una actividad pecuaria

en contacto con suelos litoslicos o
extensiva y temporal.
formaciones lticas.
Se distribuye en la parte alta donde

se ubican los glaciares
2009 - 2019
108
No presenta condiciones
agrolgica
volcnica, es decir, que acusan

cantidades apreciables de
materiales amorfos o de
alfano, se agrupan dentro de
los Andepts (Andosoles).
MVCS-DNU

Diagnstico
3.3.7 FLORA Y FAUNA

A. DEFORESTACION
La deforestacin se percibe en la parte baja de la Provincia de Huaral, donde el
desarrollo informal de las ciudades se realiza ocupando terrenos agrcolas, y en
otros donde se realiza aprovechando los rboles del eucalipto, que son usados
para trabajos de enmaderado en las galera subterrneas.
RECURSOS MADERABLES
En la Provincia de Huaral es escaso el recurso maredero, por la razn de climas
y el relieve irregular, en la parte alta con un inters local se aprovecha los
arboles de eucalipto
B. VEGETACIN
Los recursos de Flora y Fauna se encuentran en los siguientes mbitos
naturales: zonas de desiertos, de lomas (Como el caso de las lomas de Lachay),
el ocano pacifico o mar peruano, zonas de montaa.
En la zona de desiertos o costeros como el caso del Distrito de Chancay se
desarrollan especies del gnero Distichles y Salicornia (grama salada), Tillansia
y Pitcairma.
En el Distrito de Aucallama podemos encontrar Sauce, Eucalipto, Casuerinas,
Totoras, y Caa. Y como especies de animales domsticos gallinas, patos,
pavos, cerdos, cuyes, conejos, ganado caprino, vacuno y ovejas, y de las
especias animales en estado natural se encuentran Trtolas, cucules, muca,
ratas, lagartijas, culebras, murcilagos, gallinazos, picaflor, garzas, golondrinas,
etc.
En la parte alta de la provincia de Huaral, las especies de animales que
podemos encontrar serian: en estado domestico los camlidos sudamericanos y
algunos vacunos, en estado silvestre tendramos a la vizcacha, pato andino,
lagartijas, perdiz, y entre otros. En lo referido a la flora se observa zona de
pastizales y cultivos en sistemas de andeneras.
La zona que posee mayor variedad se encuentra en la parte baja de la provincia
en una zona donde se tiene formaciones de Lomas, el cual las condiciones
climticas de la zona permiti el desarrollo y asentamiento de una gran variedad
de especies y que el estado lo viene preservando
C. COBERTURA VEGETAL
Segn el mapa de Cobertura Vegetal elaborado por FONCODES INRENA, se
tiene los siguientes tipos de cobertura de acuerdo a las condiciones edficas,
climticas y topogrficas de la zona comprendida en toda la provincia de Huaral,
la cual se presenta en el Mapa N III.3.3.7 y Mapa III.3.3.8
- BOFEDALES
Se distribuye en las partes altas de la Provincia ocupando pequeas
extensiones, consiste en zona de bofedales, Herbceas de piso, pegadas a
ras del suelo.
Equipo Tcnico PAT-H
109
260000
280000
Ro
Matorrales
Laguna Chucane
a
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Planicies costeras y estribaciones andinas
Cp
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Pajonal / Cesped de puna
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Tierras altoandinas sin vegetacin
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Cultivos agropecuarios
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ELABORADO POR:
FUENTE:

ESP:

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WGS - 84
ESP. SIG:
HUAROCHIRI
REVISADO:
FECHA:
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CODIGO:
UTM
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Mayo 2009
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FORESTAL
MAPA:
ELABORADO POR:
FUENTE:

ESP:

DATUM
WGS - 84
ESP. SIG:
HUAROCHIRI
REVISADO:
FECHA:
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CODIGO:
UTM
320000
1:100,000
Mayo 2009
340000
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PROVINCIA DE HUARAL
300000
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240000
MVCS-DNU

Diagnstico
Dominada por la junccea Distichia muscoides. En menor proporcin estn

los gneros Poa, Lucilia, Scirpus. Principal fuente forrajera para los camlidos
sudamericanos. Se extienden en un rea de 11.571 Km2.
- CESPED DE PUNA
Ocupan las cabeceras de las quebradas y ros consiste en Csped de Puna,
Herbceas arrocetadas tipo csped, con predominio de la gramnea
Calamagrostis vicunarum, sobre otras como: Aciachne pulvinata,
Muhlembergia sp, Geranium sp, Alchemilla pinna. Especies apetecibles por el
ganado, viven en reas con mayor humedad. Ocupan un rea de 426.730
Km2.
- CULTIVOS AGROPECUARIOS
Est representada por las reas agrcolas que rodean la zona urbana de
Huaral, Chancay y Aucallama y se extienden hacia la parte del valle.
Comprende cultivos agropecuarios con pastizales cultivados, la cual se
encuentra su extensin a lo largo de la conformacin del valle el ro Chancay
ocupando un rea en la provincia de 256.107 Km2.
- MATORRALES
Corresponde a un rea que se desarrolla en la parte intermedia de la Provincia
desde el valles hasta las cabeceras de los ros.
Comprende la zona de Matorrales con comunidades arbustivas de ambientes
secos a hmedos. Las especies ms representativas en esta zona son: Cordia
luthea, Tecota Sambuafolia, etc. Ocupa un rea en la provincia de 1008.390
Km2.
- PAJONAL / CESPED DE PUNA
Se distribuye a manera de una faja entre la zona de Cesped de puna y de
Matorrales, y consisten en csped de Puna, Herbceas arrocetadas tipo
csped, con predominio de la gramnea Calamagrostis vicunarum, sobre otras
como: Aciachne pulvinata, Muhlembergia sp, Geranium sp, Alchemilla pinna.
Especies apetecibles por el ganado, viven en reas con > humedad. Ocupan un
rea de 426.730 Km2.
- PLANICIES COSTERAS Y ESTRIBACIONES ANDINAS
Ocupan la parte baja de la Provincia entre la zona de Cultivos agropecuarios y
de Matorrales, consiste en las Planicies Costaneras y Estribaciones Andinas sin
Vegetacin la cual comprende un rea total en la provincia de 1475.772 Km2.
- TIERRAS ALTO ANDINAS SIN VEGETACIN
Ocupan la superficie plana ubicada en las partes altas dentro de las zonas de
Cesped de Puna. Consiste en Tierras alto andinas sin vegetacin debido a la
influencia de zonas de glaciares. Tienen un rea de 133.434 Km2
3.3.8 ANALISIS DE PELIGROS NATURALES, VULNERABILIDADES Y RIESGOS
Comprende el examen de los procesos naturales de origen interno (Geodinmica
interna) y aquellos de origen externo (Geodinmica), as como las reas con
susceptibilidad a los procesos naturales (vulnerabilidad) y la funcionabilidad de las
acciones y medidas que se han tomado para mitigar los efectos de los procesos
naturales (riesgo). Ver Mapa N III.3.3.9
Equipo Tcnico PAT-H
110
260000
280000
PROVINCIA DE HUARAL
300000
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RIESGOS
MAPA:
ELABORADO POR:
FUENTE:
INSTITUTO DE DEFENSA CIVIL
ESP:

DATUM
WGS - 84
ESP. SIG:
HUAROCHIRI
REVISADO:
FECHA:
ESCALA:
CODIGO:
UTM
320000
1:100,000
Mayo 2009
340000
III.3.3.9
8720000
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Quebradas
MVCS-DNU

Diagnstico
A. FENMENOS DE GEODINAMICA INTERNA

Son aquellos fenmenos que tienen ocurrencia en el interior de la Tierra como los
sismos, el vulcanismo y el magmatismo. Segn los reportes e investigaciones el
rea de estudio se encuentra en un rea de peligro ssmico, donde las
condiciones fsicas y la calidad de las viviendas pueden acentuar los problemas
por el peligro ssmico.
a. PELIGRO SSMICO
El peligro ssmico enfocado como un proceso natural que produce problemas a
infraestructuras y puede alterar la actividad antrpica, en la Provincia de Huaral
donde presenta una fisiografa muy irregular conformada de relieves accidentados
con pendientes crtica, y con formas y altitudes muy diferenciadas; las cuales son
condiciones fsicas para que la actividad ssmica se convierta en un factor
reactivador de los fenmenos de geodinmica externa, segn la proximidad de las
fuentes sismognicas y la naturaleza de los materiales terrestres (macizos
rocosos y materiales de cobertura). Asimismo, el peligro ssmico puede acentuar
la inestabilidad de las viviendas sobre todo aquellas que se hallan en un estado
precario y con una construccin sin criterios tcnicos exponiendo a sus habitantes
a un peligro ssmico.
Para la evaluacin del peligro ssmico en la Provincia de Huaral se ha revisado la
informacin sobre tectnica de la regin, la informacin sobre la sismicidad
histrica y la zonificacin ssmica del territorio peruano,
a.1
SISMOTECTNICA DE LA REGIN
Los elementos principales del rgimen sismotectnico peruano que afectan a la
zona de estudio son:
La zona de subduccin a lo largo de la Costa del Per, por inter accin entre la
Placa de Nazca, con la Placa Sudamericana y
Las fallas tectnicas continentales activas que afectan la Cordillera de los andes.
Se ha observado que la mayor parte de la actividad tectnica en el mundo, se
concentra a lo largo de los lmites de las placas litosfericas, y cuyas rupturas son
el origen de los sismos y las erupciones volcnicas. La interaccin entre las placas
ha formado la Cordillera de los Andes y la fosa Per-Chile. Ver Mapa III.3.3.10
a.2 SISMICIDAD HISTRICA

Consiste a la actividad ssmica ocurrida en el pasado y de la cual se carece de
los instrumentales. La actividad ssmica histricos se encentra en Silgado (1969,
1973, 1975 y 1978), habindose tomado los sismos ms destructivos y se
presenta en el Cuadro N III.3.3.8.
Equipo Tcnico PAT-H
111
260000
280000
8780000
PROVINCIA DE HUARAL
300000
320000
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8780000
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LEYENDA
Intensidad VII
Intensidad VIII
Intensidad IX
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VEINTISIETE DE NOVIEMBRE
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260000
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AUCALLAMA
750'0"W
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CHANCAY #
Y
700'0"W
300000
INTENSIDAD SISMICA
MAPA:
ELABORADO POR:
FUENTE:

ESP:

DATUM
WGS - 84
ESP. SIG:
HUAROCHIRI
REVISADO:
FECHA:
ESCALA:
CODIGO:
UTM
320000
1:100,000
Mayo 2009
340000
III.3.3.10
8720000

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OCEANO
PACIFICO
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150'0"S
8720000
HUARAL
CHANCAY
Internacional
Departamental
Provincial
Distrital
SAN BUENAVENTURA
MVCS-DNU

Diagnstico
CUADRO N III.3.3.8
HSTORIA SISMICA DE LA PROVINCIA DE HUARAL
N
FECHA
LUGAR
INTENSIDAD
DAOS
IX
Terremoto que afect la costa del Dpto. de Lima,

hubo agrietamientos y derrumbes que ocasionaron la
muerte de 14 a 22 personas. Destruccin en valles
cercanos a Lima. Tsunami que anego gran parte de la
costa. El sismo se sinti desde Trujillo hasta Caravel.
1586, 09/Jul
19:00 Horas
1655, 13/Nov.
14:38 Horas
1678, 17/Jun.
19:45 Horas
Lima
1678, 20/Oct.
04:15 05:30
Horas
Lima
1746,
22:30
Lima
1806, 01/Dic.
18:00 Horas
Lima
1828,
30/Mar.
7:35 Horas
Lima
1940,
24/May.
Horas
Lima, frente a
1966, 17/Oct.
la costa de
16:41 Horas
Pativilca
VIII
10
1970,
31/May. 15:23
Horas
VIII
28/Oct.
11:35
Lima
Lima, frente a
la Isla San
Lorenzo
Lima
Lima
VIII
Probable X-XI
Fuerte movimiento telrico que afect varias casas.

Se sinti en 500 Km de Norte a Sur y en parte de la
Sierra Central.
Fuerte sismo que averi muchas edificaciones. Hubo
9 muertos en Lima, Callao y chancay.
Dos movimientos telricos consecutivos. Gran
destruccin de viviendas. Tsunami en la costa
muriendo 300 personas en el Puerto de Chancay. El
sismo se sinti entre Chancay y Arequipa.
Gran terremoto de 3 a 4 minutos. De un total de 3,000
casas, solo 25 quedaron en pie. De los 60,000
habitantes, murieron 1,141 personas. En el Callao, un
Tsunami provoc la salida del mar hasta casi 5 Km. Y
de 4,000 habitantes solo se salvaron 200. El sismo se
sinti desde Guayaquil hasta Tacna.
El mayor siso despus de 1,746. Dur un minuto y
caus daos en Lima. Hubo Tsunami en la costa del
departamento.
Terremoto que dej 30 muertos. Afect el Callao,
Chorrillos, Chancay y Huarochir. Ser sinti fuerte en
Trujillo y Huancayo.
Probable VII VIII
Terremoto que tuvo percepcin en todo el Per. Se

extendi hasta Guayaquil por el Norte y hasta Arica
por el Sur. Hubo 178 muertos y 3,500 heridos. Afect
edificaciones en lima, Callao, Chancay, Lurn, etc.
Sismo intenso y destructor a lo largo de la franja
litoral comprendida entre Lima y Supe. Dej 100
muertos. Se produjo un Tsunami moderado,
registrndose la primera onda en la Punta, Chimbote
y San Juan
Terremoto catastrfico. Murieron 50,000 personas,
desaparecieron 20,000 y quedaron heridas 150,000.
La Mayor mortalidad se debi a la gran avalancha
que sigui al terremoto y que sepult al pueblo de
Yungay. El 77% de los caminos de la libertad y
Ancash se interrumpieron, as como el 40% de los
existentes en Chancay y Cajatambo.
b. VULNERABILIDAD SSMICA
Tiene que ver con la probabilidad de un elemento u rea a ser afectado por la
actividad ssmica. Pueden ser espacios fsicos donde se desarrollo actividades
econmicas importantes de la Provincia, as tambin como elementos estn los
considerados como vitales: vas de acceso, puentes, plantas de tratamiento de
agua, hospitales, centrales telefnicas, entre otras.
Segn esto, el distrito de Chancay es una de las zonas consideradas
vulnerables pues en ella se desarrollan las principales actividades industriales
como son la ubicacin de plantas de procesadoras de harina de pescado,
Puerto de Chancay, la Panamericana Norte y el Puente que cruzan el ro
Chancay.
Equipo Tcnico PAT-H
112
MVCS-DNU

Diagnstico
Otro distrito es de Huaral, donde se encuentra la panta de Tratamiento de agua

potable, la va Chancay-Huaral, el puente que atraviesa el ro Chancay, el
Hospital de Apoyo. Mientras en el distrito de Acos encontramos puntos vitales
como la Central hidroelctrica de Acos, la va Chancay-Cerro de Pasco, y los
restos arqueolgicos.
c. RIESGO SSMICO
La evaluacin del riesgo ssmico en la Provincia de Huaral comprende hacer
mencin de las fuentes sismognicas, de la distribucin de las intensidades
mximas de la zonificacin ssmica de la regin. Considerando que existen
investigaciones y aquellas han sido recogidas en las normas tcnicas de
construccin, para el presente caso tomaremos como indicadores del riesgo
ssmico en la Provincia de Huaral.
c.1 FUENTES SISMOGNICAS
Una fuente sismognica es aquella lnea, zona o volumen geogrfico que tiene
similitudes geolgicas, geofsicas y ssmicas tales, que se pueda considerar
que posee un potencial ssmico homogneo, es decir, en la que el proceso de
generacin y recurrencia de sismos es espacial y temporalmente similar. La
definicin de las fuentes sismognicas y su demarcacin es de gran
importancia para estudios cuantitativos de riesgo ssmico.
Las fuentes sismognicas o generadoras de sismos fueron establecidas por
Casaverde y Vargas (1980) en base a la ubicacin de hipocentros y a la
caractersticas geotectnicas del territorio asociadas a la actividad ssmica.
La mayor parte de los sismos ocurridos en el rea, son consecuencia de la
interaccin entre las Placas de Nazca y la Sudamericana, entendindose que la
parte subyacente de la Placa de Nazca es profunda conforme avanza bajo el
continente y determina las diferencias ssmicas entre el litoral y el interior del
pas. La Figura siguiente muestra las fuentes sismognicas donde se ubica la
Las Fuentes sismognicas F1 y F2 se ubican en la costa peruana y
representan sismos superficiales y de mayor intensidad ssmica y tienen
influencia en la parte de la costa de la Provincia en cuestin. La fuente F11
corresponde a sismos asociados a la actividad ssmica regional andina con
influencia en la Provincia de Huaral, y las fuentes F10 y F12 corresponden a
sismos de profundidad intermedia mayores a 70 Km. Y relacionados a la zona
de Benioff.
c.2
RECURRENCIA SSMICA
Del anlisis estadstico de los parmetros de recurrencia se desprende que el

perodo de recurrencia de un sismo de las caractersticas del que ocurri el 31
de Mayo de 1970, es de 24 aos y que es corroborado por la historia ssmica.
Sismo que ocurre en la fuente sismognica F2, es la ms activa, y donde
ocurre un promedio de sismos de magnitud 4.8 mb. cada dos das.
Equipo Tcnico PAT-H
113
MVCS-DNU

Diagnstico
c.3 PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UNA CIERTA MAGNITUD

Un sismo de la magnitud como el que sucedi el 31 de Mayo de 1970, cuyo
epicentro est ubicado dentro de la fuente sismognica F2, tiene una
probabilidad de 27% que ocurra en un intervalo de 10 aos, 57% en 20 aos,
94% en 50 aos y 99% en un intervalo de 100 aos, entendindose esto como
el riesgo de de cada intervalo de tiempo se presente un sismo de esta
caracterstica dentro de esta fuente.
c.4 ZONIFICACIN SSMICA
El IGP (2002), en base al estudio de los eventos ssmicos ocurridos en el
territorio peruano propone el Mapa de Zonificacin Ssmica del territorio
peruano, la cual a su vez es considerada en el Reglamento Nacional de
Edificaciones (2006).
El rea de estudio se encuentra en la Zona 3 y le corresponde un Factor de
zona Z= 0,4. Este factor se interpreta como la aceleracin mxima del terreno
con una probabilidad de 10% de ser excedida en 50 aos.
d. RIESGO DE FALLAMIENTO GEOLGICO
El fallamiento geolgico est relacionado a las deformaciones terrestres que
sufre los materiales terrestres y que pueden ser una de las causas de los
movimientos ssmicos.
Segn el contexto geolgico y geomorfolgico y la historia ssmica de la
Provincia de Huaral, los materiales terrestres (macizos rocosos) se encuentran
afectados por fallamientos antiguos y que ninguna ha tenido relacin a
movimientos ssmicos recientes.
Por el contrario, el fallamiento en los macizos rocosos implica condiciones del
macizo rocoso que acentan el proceso de desintegracin del material. Esto
explica, las condiciones de alteracin de la roca que forma una intensa capa de
material de cobertura (suelos), como sucede en los sectores de la parte
intermedia del valle del ro Chancay.
Asimismo, la forma del litoral de la Provincia de Huaral est influenciada por el
control con el fallamiento geolgico, lo cual es el resultado de la evolucin
geolgica ocurrido hace millones de aos.
B. RIESGO DE GEODINMICA EXTERNA
En la Provincia de Huaral los, fenmenos de geodinmica externa tienen
caractersticas que dependen de la litologa, de la gravedad, del agua (de ro y de
las precipitaciones pluviales). El INDECI en los documentos publicados sobre
desastres naturales a estos fenmenos los ha agrupado en fenmenos geolgicos
(fenmenos de remocin en masa), e hidrolgicos (flujo rpido, flujo lento, las
precipitaciones intensas, inundaciones), los cuales pueden incidir:
-
Condicionando la seguridad fsica de las obras de infraestructura vial, agrcola,

centros poblados y terrenos de cultivo,
Condicionando la viabilidad tcnica y econmica de un proyecto u obra, y
Afectando las condiciones ambientales.
Equipo Tcnico PAT-H
114
MVCS-DNU

Diagnstico
B.1 FENMENOS GEOLGICOS

La ocurrencia de estos fenmenos depende de los factores geomorfolgicos,
litolgicos y estructurales
-
FACTORES GEOMOROFOLGICOS
La provincia se caracteriza por los grandes contrastes fisiogrficos,
constituidos por quebradas, vertientes y relieves planos en grandes altitudes.
Las variaciones en el grado de pendiente de las vertientes es el factor fsico
predominante, la cual condiciona los desprendimientos de rocas y
deslizamientos.
FACTORES LITOLGICOS
Los macizos rocosos y los materiales de cobertura constituidos de minerales y
fragmentos de roca, cuyas propiedades son alteradas por el estado de
desintegracin de los materiales que influyen en las propiedades y el
comportamiento frente a los agentes externos. Estos pueden convertirse en
agentes activadores de los movimientos de masa de tierra y piedra.
FACTORES ESTRUCTURALES
Las deformaciones tectnicas de los materiales terrestres han determinado
fracturas en las rocas y discontinuidades como fallas. La densidad de las
estructuras (fracturas y fallas) y la orientacin geomtrica hacen propensa la
desestabilizacin de los taludes de las laderas del valle del ro Chancay y las
quebradas, generando los movimientos de masa de tierra.
Lo anterior corresponden a los factores fsicos que para que ocurra el
fenmeno geolgico debe existir la accin de la gravedad, que genera los
procesos de remocin en masa, los cuales inciden en el desarrollo de la
Provincia de Huaral sobre en la comunicacin y en el comercio entre las
poblaciones de la costa y la sierra de la Provincia.
a. REMOCIN EN MASA
Consiste en el movimiento de masa de tierra y roca pendiente abajo, el
mecanismo se produce cuando se rompe la fuerza de resistencia de la masa
de materiales y por la accin de la gravedad comienza un movimiento lento,
rpido y/ de cada libre del material.
a.1 DESPRENDIMIENTO DE ROCA
Consiste en el desplazamiento rpido de material rocoso individualizado,
favorecido por fracturas o diaclasas y planos de estratificacin. Los factores
que activan los desprendimientos de roca son las fuertes pendientes de los
taludes, lluvias abundantes y torrenciales, por efectos de la gravedad, y la
densidad de fracturas de las rocas.
Los sismos son los elementos activadores de los desprendimientos de roca al
producirse en forma violenta, trayendo como consecuencia a la interrupcin en
las obras viales, obras de infraestructura y terrenos de cultivo.
Este fenmeno ocurre frecuentemente en ambas vertientes de los valles de los
ros Chancay, Huataya, Crac y Vichaycocha.
Equipo Tcnico PAT-H
115
MVCS-DNU

Diagnstico
a.2
DERRUMBES
Son movimientos en masa de rocas y su desplazamiento laderas abajo de
pequea escala con modificaciones de la topografa, los cuales se ven
favorecidos por el agua que se infiltra en el subsuelo.
La ocurrencia de los derrumbes se produce por la fuerte pendiente de las
laderas, la acumulacin de los depsitos en los taludes, la gravedad, la erosin
del pie de laderas, socavamiento de las mismas por la accin de los ros que
provocan la ruptura de la estabilidad de la pendiente, tambin la litologa, las
fracturas y grado de alteracin de las rocas. Otros elementos activadores son
los sismos y la actividad antrpica como los cortes que realiza en el talud para
construir carreteras y desarrollar actividades agrcolas, que modifican el estado
natural del talud)
Este fenmeno se presenta a todo lo largo de las vas de comunicacin que
conectan los diferentes centros poblados, como en los tramos de la carretera
Acos - a la Divisoria, en las pocas de lluvia.
En el Cuadro N III.3.3.9 se presenta problemas en la va de Huaral-Cerro de
Pasco por los problemas ocasionados por los fenmenos de remocin en
masa.
a.3
DESLIZAMIENTOS
Corresponde a movimientos de masa de suelo y roca no coherente, que se

desplazan sobre una superficie soporte y mantienen una geometra en su
forma. El movimiento ocurre bajo la influencia de la gravedad y la saturacin
acuosa.
Este fenmeno ocurren en la parte alta de la Provincia de Huaral condicionado
por factores como: la fuerte pendiente de las vertientes, la discontinuidad
litolgica, la saturacin acuosa de los materiales superficiales y roca
incoherente por infiltracin de aguas de lluvias, subterrnea y de riego.
En la parte alta de la Provincia de Huaral se ha identificado deslizamientos
antiguos y recientes, los primeros han quedado como vestigio pero ha quedado
marcado la cicatriz semicircular, el talud y la masa deslizada, la cual se
encuentra cubierta por vegetacin y en donde se realiza la actividad agrcola,
como en el rea de Pacaraos, Santa Catalina y santa Cruz de Andamarca.
Mientras los segundos se distinguen por la tonalidad clara de la masa deslizada
y el cambio en la forma del relieve, y que se encuentran activos y en frecuente
evolucin, constituyendo un riesgo para las obras viales entre Tingo y Chauca
Km 80 al 88 Huaral-Pacaraos (parte alta de la Provincia, en la parte baja de la
subcuenca del ro Huataya, cuyos materiales estn conformando los depsitos
de escombros.
Equipo Tcnico PAT-H
116
MVCS-DNU

Diagnstico
a)
b)
a) Erosin de ribera y de suelo en el ro Huataya con problemas de remocin en
masa.
b) Material de flujo de lodo y piedra en la desembocadura del ro Huataya
c)
d)
c) Parte alta de la cuenca del ro Ihuari, las ladera del cerros son inestables por la
ocurrencia de deslizamiento de tierra.
d) Erosin de suelo que se expone la va de acceso a Ihuar
Equipo Tcnico PAT-H
117
MVCS-DNU

Diagnstico
CUADRO N 3.3.9
PROBLEMAS DE INTERRUPCIN DE VA POR EL PROCESO DE REMOCIN EN MASA
Progresiva
Lugar
Peligro Natural
Caractersticas
Observaciones
Presenta erosin de riveras y

llegando al km. 55+000
deslizamientos de talud
superior.
La topografa es
accidentada.
La carretera discurre a
lo largo de un valle
que se presenta
encaonado.
Carretera Acos
Vichaycocha (0+00035+000)
Carretera
Entre progresivas :
Acos14+620, 14+700, 15+700,
Vichaycocha
15+780, 33+64033+800
(Ao
2000)
Problemas debido a cadas de

rocas o material suelto de
naturaleza arcillosa de los
taludes de corte, as como
abanicos de escombros que
son propensos a
desprendimientos, derrumbes y
deslizamiento.
La zona no es estable
existe cadas de
material, la cual es
arcilla con problemas de
expansividad y tiende a
fracturarse.
Es necesario efectuar
labores de limpieza
manual y mecnico.
Carretera Acos
Vichaycocha (0+00035+000)
Entre progresivas :
23+650 23+900,
26+540 27+500,
27+500 28+ 250,
30+860 31+460
(Ao 2000)
Carretera
AcosVichaycocha
Se debe mitigar con

Derrumbes y deslizamientos de Existe bloques de de
muros secos de
materiales arcillosos
rocas sueltos inestables.
piedra.
Km. 46+800 ( Carretera

Chancay Acos Cerro
de Pasco), Km 12.5 (
Desvo de la mencionada
carretera) (Ao 2000)
Trocha
Aasmayo Huayopampa
Tienden a deslizamiento de los

depsitos aluviales causado
por el ro Aasmayo.
Km. 22+000 Km.

55+000
Km.80+000 (Carretera
Chancay Acos Cerro
de Pasco)
Km.82+500 (Carretera
Chancay Acos Cerro
de Pasco)
Esperanza Alta
- Acos
San Jos de
Baos
Deslizamiento y derrumbes
Desvo a
Ravira
Existen deslizamientos y
avalanchas de lodos.
Trocha carrozable de
pendiente moderada.
Predominan rocas
mayores de 2 m. de
dimetro de origen
volcnico.
Presencia de materiales
sueltos rocosos, y el
talud es moderado.
Forma elevaciones
que dificultan y hacen
lento el trfico de
vehculos.
Se requiere construir
muro seco por la
inestabilidad de la
superficie.
Falta de sealizacin
en el tramo y limpieza.
Se elimina el material
deslizado faltante, el
transito es normal por
una va alterna desde
la carretera Acos
Huallay (Tingo) hasta
la carretera Canta
Huallay (desvo
Baos).
Km. 95+560 Km.

96+060 (Ao 2000)
Vichaycocha
Derrumbe y erosin de
plataforma.
La va solo puede
soportar un trfico
limitado con el trnsito
de vehculos livianos en
el km 96, porque no
est preparada.
Km. 55+000 Km.

84+000
Acos y entre
Chanca,
Pacaraos ,
Santa Cruz
Existe inestabilidad de taludes

que origina constantes
derrumbes, existe erosin de
rivera.
La topografa es
accidentada.
La carretera discurre a
lo largo de un valle
encaonado.
Santo Rosario
La Cruzada
Existen pequeos derrumbes e

intensas precipitaciones
causando erosin.
La va se encuentra en
muy mal estado y
presenta un afirmado en
malas condiciones.
Se hacen obras de
drenaje, roce y
limpieza para
mantener el transito
normal.
Km.120+220 Km.136+580 (Ao 1999)
Equipo Tcnico PAT-H
118
MVCS-DNU

Diagnstico
B.2 FENMENOS HIDROLGICOS

Comprende a los fenmenos generados por la accin del agua como los flujos de
lodo, la inundacin, la erosin de suelo y la erosin de ribera.
a. FLUJOS DE LODO
En el Per es conocido como Huayco o Lloclla, y constituyen un proceso
evolutivo natural de evacuacin de material slido por cauces que alcanzan
varias centenas de metros generalmente desde sus lmites superiores hasta la
desembocadura.
La ocurrencia del fenmeno est condicionada a las intensas precipitaciones
pluviales, a los parmetros geomorfolgicos, a la densidad de drenaje, a la
extensin media de escurrimiento y a la declividad de los terrenos.
Despus de un perodo largo de sequa ocurren altas precipitaciones pluviales,
el suelo que se encuentra en condiciones de poca estabilidad es decir seco con
poca cohesin y escasa o ninguna cobertura vegetal, entonces las aguas
pluviales impactan por tiempo prolongado y se infiltran produciendo un
movimiento de las partculas, la cual se saturan y la masa slida adquiere el
comportamiento de un fluido e inicia un recorrido a travs de los cauces secos,
el flujo se incrementa su carga por la erosin y cada sucesivas de materiales
a la zona del canal de escurrimiento, lo que le permite transportar boques
rocosos de diferentes peso y tamao, reatos de arboles y bloque de
infraestructura destruida, lo cual le transmite al flujo una energa que hace
imposible su control despus que el huayco se form.
En la provincia de Huaral los huaycos ocurren en la quebradas de Lumbra
donde se ubica los restos arqueolgicos de Lumbra, Totoral (Tingo), Chuga,
Quicar (San Agustn de Huayopampa), Chacatama, Sacramayo, (Tambillo),
Yarccopunco (Ravira), Lacln (Tambillo), Yarccopunco (Ravira), Lacln
(Tambillo), los cuales afectan la carretera, puentes, viviendas y terrenos de
cultivo. Ver Mapa N III.3.3.11
b. INUNDACIN
Fenmeno que ocurre cuando el agua se desborda del cauce natural del ro y
alcanza los espacios adyacentes, tambin el fenmeno se produce por el mal
manejo de las aguas de regado y por altas precipitaciones pluviales.
El fenmeno se produce por las condiciones como la escasa pendiente y
cobertura vegetal, la variacin climtica que determina las altas precipitaciones
pluviales y la falta de un conocimiento en la tcnica de regado.
En el caso del cauce de los ros el fenmeno se produce entre los meses de
Enero y Marzo ocasionando inundaciones en la cuenca media e inferior,
lugares donde el ro ha desarrollado la superficie de inundacin. En pocas de
crecientes el cauce del ro es insuficiente para transportar el volumen del agua,
as como la carga de slidos por lo que el ro se desborda e inunda los
terrenos aledaos.
Asimismo, la ausencia de tcnicas de regado en la actividad agrcola, hacen
que el agricultor en la mala prctica de regar el terreno de cultivo deje que el
agua inunde los terrenos. Tambin, en zonas donde el relieve presenta escasa
pendiente las precipitaciones pluviales producen inundaciones afectando
calles, vas de acceso.
Equipo Tcnico PAT-H
119
260000
280000
PROVINCIA DE HUARAL
300000
320000
340000
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HIDROLOGICO
MAPA:
ELABORADO POR:
FUENTE:

ESP:

DATUM
WGS - 84
ESP. SIG:
HUAROCHIRI
REVISADO:
FECHA:
ESCALA:
CODIGO:
UTM
320000
1:100,000
Mayo 2009
340000
III.3.3.11
8720000
Qu
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Laguna
Rio principal
Quebradas
CANTA
MVCS-DNU

Diagnstico
En la Provincia de Huaral las reas ms comprometidas se encuentran en las

zonas entre el Fundo Quipulln y Quiqun Chico, Saume, Huayn-San Juan
Grande, Candelaria y la en el tramo del cauce ubicado en los distrito de
Chancay y Huaral.
c. EROSIN DE SUELO
Consiste en la accin que realiza sobre el suelo, donde arrastra los
componentes del suelo por el escurrimiento del agua, como consecuencia se
produce la degradacin del suelo y convertirse en una agente activador de otro
fenmeno hidrolgico como los flujos de lodo.
La erosin de suelo afecta toda superficie que tiene pendiente desde laderas
de los cerros, zonas urbanas y terrenos de cultivo ubicados en superficie con
pendiente como en las poblaciones de la Provincia de Huaral, vas de acceso,
entre otras.
La ocurrencia del fenmeno depende de los factores geomorfolgicos,
climticos y antropognico, lo cual permitan que el escurrimiento del agua
producto de las lluvias y el uso indiscriminado del agua de regado destruya,
lave y transporte la capa superficial del suelo en forma de lminas y en
canales, este tipo de erosin se produce en las ladras de la cuenca media y
alta a partir de los 250mm de precipitacin.
Asimismo, de acuerdo a la intensidad, velocidad y cantidad de agua que
discurre por la superficie del suelo puede acentuar la destruccin del suelo y
formar canales los que se profundizan y se ensanchan formando las crcavas
que se ubican en la laderas y zona con pendiente, como se observa en las
vertiente de los valles de los ros Chancay, Huataya, Aasmayo, Carac, Baos,
Vichaycocha y en las Quebradas: Chillamayo y Pacaybamba. Adems, las
poblaciones asentadas en la parte media y alta de la Provincia de Huaral, se
comunican por vas que se encuentran mal conservada cuyo estado se acenta
por la erosin de suelo producida por las precipitaciones pluviales, las aguas de
regado y/o el vertimiento de las aguas residuales ante la carencia de un
adecuado sistema de saneamiento bsico de las poblaciones.
d. EROSIN DE RIBERA
Consiste en la destruccin mecnica de los materiales por la fuerza de la
corriente, el lavado y laminacin del fondo del cauce por el agua y los detritos
slidos.
En el caso de la Provincia de Huaral, en pocas de fuertes precipitaciones
pluviales el rgimen del ro Chancay es irregular y torrentoso, incrementando
su caudal con el aporte de los slidos que transporta elementos que
conjuntamente con la fuerza hidrulica actan como la fuerza erosiva de la
corriente.
La fuerza hidrulica produce la erosin lateral por socavamiento y derrumbes
de las mrgenes y la erosin de fondo del ro, cuyos materiales son arrastrados
aguas abajo, luego depositados por prdida de capacidad de transporte del ro,
ocasionando la sedimentacin en las obras de infraestructura de riego, como
bocatomas y canales.
Equipo Tcnico PAT-H
120
MVCS-DNU

Diagnstico
En el curso del ro Chancay y tributarios la erosin se produce a lo largo del

recorrido, desde las nacientes hasta la desembocadura al mar. Est accin de
erosin de ribera y sedimentacin afectan obras de ingeniera civil, como
puentes, carreteras y centros poblados.
e. PRECIPITACIONES INTENSAS
La precipitacin total promedio para la cuenca es de 319.2 mm,
correspondiendo a la cuenca alta (zona de produccin) 626.4 mm, a la media o
zona de transferencia 260.7 mm. y a la baja o zona de depsito 54.3 mm.
Teniendo en cuenta que los niveles de precipitacin en la zona de estudio son
mnimos, pero que alcanzan niveles extraordinarios durante episodios del
Fenmeno de El Nio de gran intensidad, se han determinado y estudiado las
zonas sensibles a precipitaciones extraordinarias, las que estn constituidas,
principalmente, por reas que presentan relieves con pendientes, con es el
caso del rea de estudio. Los problemas por las precipitaciones pluviales se
consideran como activadores de fenmenos como las inundaciones de ro y
erosin de suelo.
C.
RIESGOS ANTRPICOS
Representa los espacios fsicos que presentan susceptibilidad a los peligros
antrpicos y pueden ocasionar daos. Los peligros tecnolgicos representan las
amenazas inducidas por accin del hombre a travs de las actividades
econmico-productivas que generan impactos negativos a la salud, la vida, la
economa y la ecologa de las poblaciones asentadas en espacios urbanos
principalmente. La causa fundamental la constituyen los procesos tecnolgicos
manejados de manera inadecuada. El vertiginoso avance tecnolgico de la
qumica industrial trae como consecuencia la produccin de sustancias cuyas
caractersticas de peligrosidad es necesario identificar, evaluar y gestionar.
Para efectos del presente estudio, los peligros antrpicos sern considerados
por la contaminacin de suelo, agua y aire; debido a que son estos tres medios
los que sustentan la vida de la poblacin asentada en el rea urbana y rural de
importancia; y por aquellos que lo componen las sustancias qumicas cuyas
caractersticas de peligrosidad se hallan ntimamente ligadas a los procesos
econmicos e industriales los cuales constituyen la base del desarrollo local en
espacios urbanos emergentes como aquellos ubicados en la Provincia de
Huaral.
a. CONTAMINACIN DEL SUELO
Representa el aporte de sustancias o materiales ajenos a la constitucin media
de los suelos, los cuales generan la degradacin del suelo y la persistencia de
condiciones de una baja calidad de vida del poblador.
En el caso de la Provincia de Huaral, el problema de la degradacin del suelo
representa la contaminacin por diversos agentes que resulta de la ocupacin
informal del suelo y de las actividades econmicas diversas, lo cual se genera
por el insuficiente servicio de saneamiento bsico a las poblaciones y por las
inadecuadas prcticas de disposicin de residuos slidos.
a.1 CONTAMINACIN POR RESIDUOS SLIDOS
En la Provincia de Huaral la contaminacin del suelo por vertimiento de los
residuos slidos al suelo representa uno de los problemas principales que
atraviesan las ciudades y centros poblados, el problema tiene como causas:
Equipo Tcnico PAT-H
121
MVCS-DNU

Diagnstico
Es deficiente el sistema de tributacin de la Municipalidades, lo cual es notorio

nivel bajo en aporte de la poblacin por el Servicio de Limpieza Pblica, esto
influye en el soporte econmico para desarrollar la recoleccin, transporte y la
disposicin final de los residuos slidos.
El problema de contaminacin se acenta por la actitud de la poblacin en el

manejo de los residuos slidos, desde la generacin, forma de recoger y
transportar y de disponer los residuos slidos.
En cuanto, a la generacin de los residuos slidos de las poblaciones asentadas

en la Provincia vara en relacin al tamao de la poblacin y a la actividad, en el
caso de las ciudades ubicadas en la costa se tiene poblaciones mayores y donde
se desarrollan intensa actividad comercial e industrial (Huaral, Chancay y
Aucallama). Mientras las poblaciones ubicadas en la sierra de la Provincia, con
poblaciones de tamao intermedio y donde la agricultura es la principal actividad
econmica, as como la actividad comercial a escala local.
Tanto en las ciudades principales y centro poblados el sistema de limpieza pblica

es deficiente desde el nivel de la gestin y de la infraestructura, en las ciudades
de la costa consiste en precarias unidades de transporte y con un servicio con una
cobertura que no alcanza el 100% de la poblacin. En las ciudades intermedias y
pequeas no existen unidades de transporte y el servicio es interdiario y en otros
no existe el servicio de limpieza pblica como en la ciudad de Ihuar, en la ciudad
de Huaral se observa la acumulacin de residuos slidos en las calles de los
AAHH San Juan, Villa Hermosa, Urb. Bautista, entre otros; en el distrito de
Chancay los residuos slidos se disponen en la zona de los acantilados y la
playas. En las ciudades asentadas en la parte media y alta de la Provincia los
residuos slidos son arrojados al aire libre en espacios ubicados a la salida y/o la
entrada a la poblacin, al costado de la va de acceso como Lampan.
La ausencia de un rea para realizar la disposicin final de residuos slidos, en la

mayora de las ciudades y centros poblados, no cuenta con un Relleno sanitario,
slo se dispone de un espacio donde se realiza el vertimiento de los residuos
slidos al aire libre (botaderos de basura), en el caso de la ciudad de Huaral la
disposicin final de los residuos slidos se realiza en el botadero ubicado en la
Pampa de los Perros.
Los residuos hospitalarios deben ser tratados segn las normas sanitarias, es el
caso de los residuos hospitalarios generados por el Hospital de Apoyo de Huaral y
el de Chancay son transportados al relleno sanitario de Zapallal.
a.2 CONTAMINACIN DE SUELO POR LETRINAS
La presencia de letrinas en la Provincia de Huaral representa un peligro de
contaminacin generado por cobertura limitada del servicio de saneamiento
bsico. Un servicio adecuado de eliminacin de excretas es un factor
determinante para mantener buenas condiciones de salubridad. La ausencia de
este servicio incrementa notablemente la tasa de enfermedades
infectocontagiosas.
Equipo Tcnico PAT-H
122
MVCS-DNU

Diagnstico
La poblacin urbana marginal en los distritos de Huaral y Chancay, y las

poblaciones asentadas en la parte media y alta de la Provincia que no disponen
de redes de agua de desage utilizan letrinas, tanques spticos o defecan al aire
libre. Esto representa estructuras simples instaladas sobre el suelo donde se
acumula las excretas humanas, donde el suelo recibe el aporte de elementos con
carga de contaminantes.
En poblaciones pequeas las excretas son acumuladas al aire libre donde se
encuentra expuesta al contacto con el material fecal humano. Este contaminante
tambin puede ser diseminado por animales y vectores (ratas, moscas e insectos,
etc.), contribuyendo a la contaminacin del agua y los alimentos. Dado que
muchas enfermedades infectocontagiosas se transmiten por la va fecal-oral, la
disposicin adecuada de los residuos fecales humanos contribuira con reducir la
exposicin de la poblacin a este material orgnico altamente contaminante.
La gran cantidad de la carga orgnica depositada en suelos debido a la carencia
del sistema de alcantarillado pblico representa un peligro de contaminacin
constante al ecosistema con implicancias en la salud de la poblacin.
En el siguiente cuadro se presentan las localidades con letrinas instaladas en la
Provincia de Huaral (Fuente: Hospital de Apoyo de Huaral 2009)
CUADRO N III.3.3.10
ZONA RURAL - JURISDICCION DEL DISTRITO DE HUARAL
N
Pob. Total
Viviendas
hab.
Localidad
1 C.P. CABUYAL
237
2 C.P. CUYO
622
194
3 C.P. HORNILLOS
370
87
5 C.P. JECUAN
643
126
6 C.P. JESUS DEL VALLE
525
150
7 C.P. LA ESPERANZA ALTA
42
10
8 C.P. LA HUACA
960
240
9 C.P. LA QUINCHA
405
88
10 C.P. LOS NATURALES
1976
437
11 C.P. LUMBRA
144
30
12 C.P. PUEBLO LIBRE
153
38
13 C.P. RETES
505
101
Instaladas
MINSA - 99
CUADRO N III.3.3.11
ZONA RURAL - JURISDICCION DEL DISTRITO DE ATAVILLOS ALTOS
Localidad
C.P.PIRCA
C.P. PASAC
C.P. HUAROQUIN
C.P. BAOS
Equipo Tcnico PAT-H
Pob. Total
hab.
609
133
382
431
Viviendas
Instaladas
MINSA - 99
321
60
143
186
6
2
123
MVCS-DNU

Diagnstico
CUADRO N III.3.3.12
ZONA RURAL - JURISDICCION DEL DISTRITO DE IHUARI
Localidad
Pob. Total
hab.
Viviendas
Instaladas
MINSA - 99
C.P. HUACHINGA
264
196
C.P. HUATALLA
18
C.P. IHUARI
528
169
C.P. LAMBLAN
142
34
C.P. OTEC
264
168
C.P. QUINQUERA
76
22
C.P. YUNGUY
72
27
12
CUADRO N III.3.3.13
ZONA RURAL - JURISDICCION DEL DISTRITO DE ANDAMARCA
Pob.
Instaladas
Localidad
Total
Viviendas MINSA hab.
99
C.P. SANTA CATALINA
233
85
C.P. SAN JUAN DE CHAUCA
C.P. SANTA CRUZ DE
ANDAMARCA
218
70
606
250
CUADRO N III.3.3.14
ZONA RURAL - JURISDICCION DEL DISTRITO DE PACARAOS
Pob. Total
hab.
Viviendas
Instaladas
MINSA - 99
C.P. VICHAYCOCHA
581
273
C.P. VISCAS
399
160
Localidad
CUADRO NIII.3.3.15
ZONA RURAL - JURISDICCION DEL DISTRITO DE SUMBILCA
Pob. Total
hab.
Viviendas
C.P. CAPIA
188
63
C.P. CUCAPUNCO
300
150
C.P. HUANDARO
342
242
C.P. PISCOCOTO
303
190
C.P. RAUMA
295
250
C.P. SUMBILCA
530
445
C.P. VILCA
53
15
Localidad
Equipo Tcnico PAT-H
Instaladas
MINSA - 99
6
124
MVCS-DNU

Diagnstico
CUADRO N III.3.3.16
ZONA RURAL - JURISDICCION DEL DISTRITO DE ACOS
Localidad
Pob. Total
hab.
Viviendas
Instaladas
MINSA - 99
115
38
244
67
C.P. SAN JUAN

DE HUCHIPAMPA
C.P. SAN JUAN DE HUASCOY
CUADRO N III.3.3.17
ZONA RURAL - JURISDICCION DEL DISTRITO DE LAMPIAN
Pob. Total
hab.
Viviendas
C.P. HUAYO
41
17
C.P. CONCHAPILCA
233
108
Localidad
Instaladas
MINSA - 99
8
CUADRO N III.3.3.18
ZONA RURAL - JURISDICCION DEL DISTRITO DE 27 DE NOVIEMBRE
Pob. Total
hab.
Viviendas
Instaladas
MINSA - 99
C.P. CARAC
586
240
C.P. COTO
171
151
Localidad
De los cuadros anteriores se puede apreciar que en el mayor porcentaje de

viviendas ubicadas en los distritos en la parte alta de la Provincia de Huaral
cuenta con letrinas y los pobladores realizan sus necesidades fisiolgicas a
campo abierto.
Finalmente la contaminacin por letrina depender de su ubicacin, cercana a
viviendas y bsicamente del tratamiento antisptico que se le aplique. Sin
embargo una solucin viable desde el punto de vista sanitario se halla en la
ampliacin de la cobertura bsica de saneamiento mediante el tendido de redes
de alcantarillado hacia las zonas de expansin urbana principalmente.
a.3 CONTAMINACIN POR CEMENTERIOS
Los cementerios en el distrito de Huaral y Chancay segn la Ley de Cementerios
se definen como tradicionales debido a la disposicin geomtrica de sus cuarteles,
nichos, mausoleos y criptas.
Con el transcurrir del tiempo los contaminantes resultados de la descomposicin
de cadveres percolaran al subsuelo depositndose en solucin la materia
orgnica descompuesta habindose fijado algunos elementos previamente en el
suelo, contaminndose tambin las aguas subterrneas. Se concluye que el
antiguo cementerio de Huaral y Chancay representa un peligro de contaminacin
ambiental urbana de nivel alto debido a su proximidad a viviendas, mercados y
paraditas.
En las ciudades y poblaciones de la parte alta de la Provincia de Huaral los
cementerios estn ubicados en reas agrcolas, como el cementerio municipal de
la poblacin de Acos, donde presenta el problema de la falta de mantenimiento y
los impactos se consideran de moderados a altos.
Equipo Tcnico PAT-H
125
MVCS-DNU

Diagnstico
b. CONTAMINACIN DE AGUA
El agua de diferentes usos se contamina debido a las acciones de la poblacin en
su quehacer cotidiano adems de las actividades econmico-productivas,
alterndose sus caractersticas originales lo cual recae en el deterioro de la salud
de los pobladores principalmente, a continuacin de describen los principales tipos
de contaminacin.
b.1 CONTAMINACIN POR EFLUENTES
Los efluentes se definen como aquellos residuos lquidos resultantes de los
procesos industriales, comerciales y domsticos de la poblacin. Estas emisiones
denominadas tambin aguas residuales, servidas o desages simplemente,
contienen una alta carga bacteriana y diversos contenidos de elementos qumicos
txicos para la salud. A continuacin se describen brevemente algunas de las
principales caractersticas de esta agua en los distritos de la Provincia de Huaral.
El sistema de alcantarillado de la ciudad de Huaral, est constituido por dos reas
de drenaje, las cuales funcionan por gravedad. La red est compuesto por
tuberas desde 8 hasta 12 en su mayora, sin embargo en estos ltimos aos,
con proyectos implementados por la Municipalidad Provincial de Huaral, se han
venido mejorando y rehabilitando algunos sectores, como es el caso del Sector
Norte y Sur primera etapa.
La evacuacin de las aguas servidas se efecta mediante dos emisores los cuales
descargan libremente y sin ningn tipo de tratamiento a zonas de chacras. El
primero de ellos ubicado en la Av. Camino Viejo de 12 de CSN con 250 ml. El
otro emisor est ubicado en la Av. Jos Olaya de 12 de CSN con 320 ml
presentando un mal estado de conservacin. Este ltimo, es materia de
mejoramiento en el presente estudio.
Las tuberas instaladas son en su mayora de concreto simple normalizado con
una longitud de aproximadamente 3,300 m. de 10, 4,600 m. de 8 y 1100
buzones con una profundidad promedio de 2.00m.
Existe un problema serio en la parte de alcantarillado; el sistema de alcantarillado
sufre frecuentemente atoros, ocasionando malestar en la poblacin, causando un
problema de salud pblica
En el distrito de Chancay la evacuacin de las aguas residuales mediante
emisores que desembocan en el mar, en una zona de acantilados, en el sector sur
de Chancay las aguas residuales se evacuan por colectores que atraviesan la
zona de los Humedales de Santa rosa y llegan al mar. Los efluentes de la
actividad industrial son vertidos directamente al mar sin ningn tratamiento previo;
este es el caso de las empresas procesadora de pescado que elimina sus
desages impactando en el ecosistema marino.
En general las aguas del litoral de Chancay estn expuestas a la contaminacin
por descargas de desechos domsticos e industriales principalmente. La
contaminacin del mar por descargas domesticas vertidas a travs de los
colectores de desages de la ciudad est influenciada por las corrientes
superficiales y de fondo marino haciendo que las aguas negras que en ella se
depositan disminuyan su potencial patgeno. Asimismo no existe un sistema de
tratamiento de las aguas residuales domsticas.
Equipo Tcnico PAT-H
126
MVCS-DNU

Diagnstico
El Hospital de Apoyo de Huaral registra un inventario de sistema de tratamiento y

disposicin final de aguas residuales domsticas en los distritos de la Costa y de
la Sierra de la Provincia de Huaral, dicha informacin detallada se presenta en el
Cuadro N III.3.3.19
As, en el distrito de Huaral las poblaciones servidas como C.P. El ngel, C.P 03
de Octubre y C.P. Huaca, y de las poblaciones de los distritos de Lampan,
Pacaraos, Acos, Santa Cruz de Andamarca, 27 de Noviembre y Atavillos Bajo,
con el tratamiento de las aguas residuales mediante lagunas de estabilizacin.
b.1 CONTAMINACIN DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO EN POZOS DE
AGUA Y ESTRUCTURA DE ALMACENAMIENTO
La contaminacin de las estructuras de almacenamiento y distribucin de agua
potable se deben a la turbidez de las aguas como consecuencia de la falta de
sedimentacin fina de lodos, barro y limo que no han sido retenidas en los
desarenadores se genera metano el cual en presencia de Cloro forma
Thialometanos que son sustancias cancergenas. La contaminacin de las
lagunas se debe a su emplazamiento en terrenos de cultivo y sin proteccin del
impacto de la poblacin y las actividades agropecuarias.
La ciudad de Huaral se abastece de agua de ro la cual es captada y llevada
mediante el canal de regado El Troconal a la Planta de Tratamiento de Agua
Potable, y por pozos N 1 (Los Granados-Operativo), el pozo N 2 (Los GranadosInoperativo), pozo N 3 (El Chical-Operativo) y el pozo N 4 (Fundo La HuacaOperativo). La lnea de conduccin de agua tratada se realiza mediante tubera
AC, PVC con dimetros de 16 pulgadas y 355mm, las tuberas de AC tiene una
antigedad de 30 aos y las de PVC 1 a 2 aos. Existe estaciones de bombeo
como ubicado en el Cerro san Cristbal, y de reservorios de almacenamiento
representado por los Reservorios Huando, de la Planta de Tratamiento, de San
Cristbal y de San Isidro, los cuales se encuentran en estado fsico regular.
Segn la informacin del Hospital de Apoyo de Huaral, en otros localidades del
distrito de Huaral el consumo de agua se realiza de pozo subterrneo con o sin
sistema, y de cisterna, donde el tratamiento es parcial y en otros no existe
tratamiento, como en el Cuadro NIII.3.3.20, NIII.3.3.21 y NIII.3.3.22
Equipo Tcnico PAT-H
127
MVCS-DNU

Diagnstico
NOMBRE DEL
CUERPO RECEPTOR
CAUDAL VERTDO
(M3/AO)
LAMPIAN
572
LE
MUNICIPIO
30 M3
RIO
45600
MAIZ,PAPA,
ABAS,OCA.
NO
NO
PACARAOS
91
LE
MUNICIPIO
40 M3
RIO
9000
MAIZ, PAPA,
ABAS, OCA.
NO
NO
VICHAYCO
CHA
275
LE
MUNICIPIO
50 M3
RIO
21840
MELOCOTON,
CHIRIMOYA,
PALTA, MAIZ.
NO
NO
SAN MIGUEL
DE ACOS
496
LE
MUNICIPIO
35 M3
RIO
39600
MAIZ, PAPA,
ABAS, OCA,
MELOCOTON.
NO
NO
SANTA
CRUZ DE
SANTA CRUZ
ANDAMARCA
841
LE
MUNICIPIO
50M3
RIO
67200
MAIZ, PAPA,
ABAS.
NO
NO
ACOS
DISTRITO
LOCALIDAD
/SECTOR
Equipo Tcnico PAT-H
ENTIDAD
QUE
ADMINISTR
A (2)
Infiltrac.
Reuso
en terreno
CAPACIDAD
MAX. DE
TRATAMIEN
TO
HUARAL
PACARAOS
LOCALIDAD
/SECTOR
DISPOSICIN FINAL (3)
Vertimiento
DISPOSICIN FINAL (3)
128
NOMBRE
DEL
CUERPO
RECEPTOR
CAUDAL
VERTDO
(M3/AO)
TIPO DE SISTEMA (1)
CAPACIDAD MAX. DE
TRATAMIENTO
POBLACIN
SERVIDA (hab)
ESPECIES A
IRRIGAR (4)
DISTRITO
LAMPIAN
PROVINCIA
AUTORIZACIN
DE
VERTIMIENTO N
DE RESOLUCION
DIRECTORAL
ENTIDAD
QUE
ADMINISTRA
(2)
POBLACIN
SERVIDA
(hab)
TIPO DE
SISTEMA
(1)
PROVINCIA
CUADRO NIII. 3.3.19 INVENTARIO DE SISTEMAS DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIN FINAL DE AGUAS RESIDUALES DOMSTICAS
Numero
y Fecha
de
emisin
No
tiene
AUTORIZACIN
DE
ESPECIES A VERTIMIENTO
IRRIGAR (4)
N DE
RESOLUCION
DIRECTORAL
MVCS-DNU

Diagnstico
Infiltrac
. en
Reuso Vertimiento
terreno
HUARAL
27 DE
NOVIEMBRE
ATAVILLOS
BAJO
Numero
y Fecha
de
emisin
No
tiene
NO
NO
CARAC
284
LE
MUNICIPIO
60 M3
RIO
22560
COTOC
187
LE
MUNICIPIO
40 M3
RIO
14880
MAIZ,PAPA,
ABAS.
NO
NO
C.P.HUAYOP
AMPA
558
LE
MUNICIPIO
60 M3
RIO
44640
MELOCOTON,
CHIRIMOYA,
PALTA, MAIZ.
NO
NO
C.P. PALLAC
78
LE
MUNICIPIO
35 M3
RIO
6220
MELOCOTON,
CHIRIMOYA,
PALTA, MAIZ.
NO
NO
C.P LA
PERLA
455
LE
MUNICIPIO
50 M3
RIO
36220
MAIZ,PAPA,
ABAS,OCA,
MELOCOTON.
NO
NO
(1) Tipo de Tratamiento: LE= Lagunas de Oxidacin

(2) Entidad que administra: MUNICIPIO
(3) Disposicin Final
(4) Especies a Irrigar
Equipo Tcnico PAT-H
129
MVCS-DNU

Diagnstico
CUADRO N III.3.3.20
LOCALIDADES QUE CONSUMEN AGUA DE POZO SUBTERRANEO SIN SISTEMA EN
LOCALIDAD
C.P LAN CHON QUIN

C.P. ESTRELLITA DE
BELEN
EL DISTRITO DE HUARAL
TIPO DE
N DE
N DE
ABASTECIMIENTO
ADMINISTRADOR TRATAMIENTO OBSERVACIONES
VIVIENDAS HABITANTES
DE AGUA
POZO
SUBTERRANEO
55
268
NO
PARCIALMENTE
POZO
SUBTERRANEO
20
105
NO
NO
C.P 3 DE OCTUBRE
POZO
SUBTERRANEO
250
1050
NO
NO
C.P LA QUERENCIA
POZO
SUBTERRANEO
120
425
NO
NO
POZO
SUBTERRANEO
49
298
NO
NO
POZO
SUBTERRANEO
60
285
NO
PARCIALMENTE
POZO
SUBTERRANEO
40
215
NO
PARCIALMENTE
POZO
SUBTERRANEO
22
87
NO
PARCIALMENTE
POZO
SUBTERRANEO
18
81
NO
PARCIALMENTE
POZO
SUBTERRANEO
743
2273
NO
PARCIALMENTE
POZO
SUBTERRANEO
45
218
NO
NO
C.P LAS CASUARINAS

(RETES)
C.P SAN VICENTE

C.P LA QUINCHA
C.P LAS CASUARINAS
(ESQUIVEL)
C.P. LOS JARDINES
(ESQUIVEL)
C.P. EL TREBOL
C.P. JECUAN
FUENTE: Hospital de apoyo de Huaral, 2009
Equipo Tcnico PAT-H
130
10 viviendas de red EMAPA el resto pozo

individual (33)
1 al 3 comit agua de
red y del 4 al 6
comit pozo individ
27 viviendas -red , 28
pozo individual
MVCS-DNU

Diagnstico
CUADRO N III.3.3.21
LOCALIDADES QUE CONSUMEN AGUA DE POZO SUBTERRANEO CON SISTEMA EN EL DISTRITO DE HUARAL
LUGAR
C.P. HUAYAN
C.P. BUENOS
AIRES
C.P CERRO
LA MERCED
ALEJANDRO
DEL
TIPO DE
N DE
ABASTECIMIEN
VIVIENDAS
TO DE AGUA
N DE
HABITANTES
ADMINISTRADOR TRATAMIENTO
POZO
SUBTERRANEO
200
920
COMIT DE AGUA
PARCIALMANTE
POZO
SUBTERRANEO
45
230
COMIT DE AGUA
PARCIALMANTE
POZO
SUBTERRANEO
315
1150
COMIT DE AGUA
PARCIALMANTE
COMIT DE AGUA
60
320
C.P.
ESQUIVEL
C.P. CERRO
CENIZO
POZO
SUBTERRANEO
POZO
SUBTERRANEO
POZO
SUBTERRANEO
180
906
80
285
NO
C.P LAS
VIAS
POZO
SUBTERRANEO
70
278
PARCIALMENTE
160
780
PARCIALMENTE
215
1075
1325
5944
C.P. RETES
C.P. TUPAC
C.P.
CENTENARIO
POZO
SUBTERRANEO
POZO
SUBTERRANEO
DIRECTIVA
COMUNAL
COMIT DE AGUA
TOTAL VIVIENDAS=1325+1534=2659
30 viviendas sistema y el resto pozo comn

PERMANENTE
Pozo comn sin sistema
3 Calles se abastecen de pozo comn y 2 calles
de red -EMAPA
PARCIALMENTE
TOTAL POBLACION = 5344+4867= 10211
FUENTE: Hospital de apoyo de Huaral, 2009
Equipo Tcnico PAT-H
OBSERVACIONES
131
MVCS-DNU

Diagnstico
CUADRO N 3.3.22
LOCALIDADES QUE CONSUMEN AGUA DE CISTERNA EN EL DISTRITO DE HUARAL
LOCALIDAD
TIPO DE
ABASTECIMI
N DE
ENTO DE
VIVIENDAS
AGUA
N DE
HABITANTES
ADMINISTRADOR
OBSERVACIONES
se abastecen de
PARCIALMENTE cisterna 2 veces por
semana
A.H.
CISTERNA
SACACHISPAS
160
800
AA.HH. NUEVO CISTERNA /

HUARAL
ACARREO
45
135
NO
PARCIALMENTE
acarreo del C.P.. el

ngel
AA.HH.
NUESTRA
SEORA DE
GUADALUPE
80
240
NO
PARCIALMENTE
acarreo del C.P.. el

ngel
285
1175
CISTERNA /
ACARREO
TOTAL
ENCARGADA DE
COMPRA
TRATAMIENTO
En los distritos de la Provincia de Huaral el abastecimiento de de agua se realiza por

piletas pblicas donde el tipo de fuente es subterrnea, este sistema de
abastecimiento se encuentra expuesta a la contaminacin por la disposicin de la
excretas que se realiza en letrinas y en campo abierto.
En el Informe del Jefe de la Unidad de Epidemiologa y Salud Ambiental del hospital
Chancay, indica que la mayora de los distritos de Chancay y Aucallama (a
excepcin de las localidades de Chancay y Peralvillo) carecen de agua potable para
consumo humano. El abastecimiento de agua de estas localidades es a travs de
filtraciones, pozos subterrneos sin tratamiento, lo que representa un alto riesgo de
transmisin de enfermedades.
b.2 CONTAMINACIN DE AGUAS DE REGADO
Ante la deficiente atencin y cobertura de servicio de saneamiento bsico, es decir la
falta de conexiones a las redes de desage, la poblacin usa los canales de regado,
las acequias y el ro para verter las aguas residuales y residuos slidos con carga
bacteriana que impactan en los ecosistemas urbanos y urbanos.
En la Urb. Bautista y Pilar, los Molinos de Restes y en las poblaciones urbano
marginales se ubican canales de regado y las acequias donde la poblacin arroja de
residuos slidos y vierte las aguas residuales. Este mismo escenario ocurre en los
dems de la Provincia de Huaral como se presenta en los Cuadros N III.3.3.23, N
III.3.3.24, N III.3.3.25, N III.3.3.26 y N III.3.3.27
Equipo Tcnico PAT-H
132
MVCS-DNU

Diagnstico
CUADRO N III.3.3.23
LOCALIDADES CON SISTEMA DE ALCANTARILLADO DE ZONA URBANO
MARGINAL Y RURAL EN EL DISTRITO DE HUARAL
Localidad
Pob. Total
hab.
Pob. Aten.
Conexiones
Disposicin
Viviendas
Condicin Tratamiento
hab.
Domiciliarias
Final
C.P. BARRIOS ALTOS
80
80
20
20
Operativo
Ninguno
Acequia
C.P. ESQUIVEL
C.P. JESUS DEL
VALLE
617
555
148
133
Operativo
Ninguno
Acequia
525
500
150
143
Operativo
Ninguno
Acequia
Fuente: Hospital de Apoyo de Huaral 2009
CUADRO NIII. 3.3.24

LOCALIDADES CON SISTEMA DE ALCANTARILLADO DE ZONA URBANO
MARGINAL Y RURAL EN EL DISTRITO DE ATAVILLOS BAJO
Localidad
Pob. Total
hab.
Pob. Aten.
hab.
Viviendas
C.P. HUAYOPAMPA
793
635
214
172
Operativo
Ninguno
Ro
C.P. PALLAC
264
212
87
70
Operativo
Ninguno
Ro
Fuente: Hospital
Conexiones
Disposicin
Domiciliarias
Final
de Apoyo de Huaral 2009
CUADRO N III.3.3.25
LOCALIDADES CON SISTEMA DE ALCANTARILLADO DE ZONA URBANO MARGINAL Y
RURAL EN EL DISTRITO DE
SAN MIGUEL DE ACOS
Pob. Total Pob. Aten.
Conexiones
Viviendas
hab.
hab.
Domiciliarias
Localidad
C.P. ACOS
551
440
163
130
Condicin
Tratamiento
Disposicin
Final
Operativo
Ninguno
Ro
CUADRO N III.3.3.26
RURAL EN EL DISTRITO DE LAMPIAN
Pob. Total Pob. Aten.
Viviendas
hab.
hab.
Localidad
C.P. LAMPIAN
700
Conexiones
Domiciliarias
560
275
Disposicin
Final
Ninguno
Ro

CUADRO N III.3.3.27
RURAL EN EL DISTRITO DE 27 DE NOVIEMBRE
Localidad
C.P. CARAC
Pob. Total
hab.
Pob. Aten.
hab.
Viviendas
Conexiones
Domiciliarias
Condicin
Tratamiento
Disposicin
Final
586
467
240
191
Operativo
Ninguno
Ro
Equipo Tcnico PAT-H
133
MVCS-DNU

Diagnstico
Las poblaciones de la Provincia de Huaral tienen sistema de alcantarillado que se

encuentran operativo pero las aguas residuales no reciben tratamiento y realizan
la disposicin final en el ro y acequias, afectando el ecosistema fluvial.
c.
CONTAMINACIN DEL AIRE
En los escenarios urbanos y rurales las actividades econmicas e industriales, la

mala prctica de las acciones, y la falta de mejoramiento de las vas de acceso,
genera gases, ruidos, carbn y polvareda con una carga de contaminantes las
cuales se emiten hacia la atmsfera.
En la Provincia de Huaral la contaminacin de aire se deben a las emisiones
gaseosas y material particulado, y problemas de contaminacin acstica.
c.1 CONTAMINACIN POR EMISIN GASEOSA Y MATERIAL PARTICULADO
A LA ATMSFERA
En la Provincia de Huaral se ha identificado como fuentes generadoras las
industrias, la quema de la vegetacin y la existencia de vas sin pavimentar.
Las industrias procesadoras de pescado que se ubican en la zona urbana, es la
principal fuente de contaminacin atmosfrica la cual por la alta humedad acenta
el problema ambiental como en el distrito de Chancay.
Asimismo, la ladrillera es una actividad que se realiza de una manera informal
ubicada en los sectores urbano rurales, genera carbn en el proceso de
quemado de la arcilla, como los que se encuentra en el CP Jess de del Valle en
el distrito de Huaral.
Aparentemente para reducir el volumen de los residuos slidos vertidos al suelo y
ubicados en las calles y a la salida y entrada de las zonas urbanas, se incineran
como se observa en los distritos de la Provincia de Huaral.
Asimismo, las poblaciones de la Provincia de Huaral se comunican mediante las
vas de acceso que se encuentran en un estado de deterioro por el trnsito de
vehculos de diferente carga, las altas precipitaciones, el desborde de las aguas
de regado y la falta de mantenimiento. En estas condiciones d las vas, se genera
la polvareda cuyo material particulado se incorpora a la carga de contaminantes
de la atmsfera.
Uno de los problemas de trnsito es la congestin vehicular que se produce en
las ciudades como Huaral y Chancay, y la alta carga de trnsito de vehculos que
circula a travs de vas que pasan por la zona urbana de las ciudades principales
de la Provincia de Huaral. En esta situacin del trnsito vehicular y sumado del
uso de combustible con elementos contaminantes como el Plomo y Azufre, los
cuales son las fuentes de la emisin del CO2 la cual se incorpora a la atmosfera
incrementado el lento deterioro afectando a los ecosistemas continentales.
Equipo Tcnico PAT-H
134
MVCS-DNU

Diagnstico
c.2 CONTAMINACIN ACSTICA

Este problema ambiental tiene que ver con la emisin del ruido, lo cual se percibe
en las zonas urbanas como es la ciudad de Huaral como una consecuencia de la
congestin vehicular, la existencia de locales comerciales, bares, locales de baile
y las actividades culturales y artsticas.
Los lugares de ubicacin de semforos en el centro de la ciudad de Huaral donde
existen los principales focos contaminantes de polucin sonora debido a los
ruidos molestos de claxon y bocinas de automviles y mototaxis de transporte
pblico, los cuales no cesan de tocar sus bocinas para captar pasajeros durante
todo el da.
Adems, por la falta de ordenamiento del trnsito determinadas calles soportan
una alta carga de trnsito generando el problema de los ruidos como son la Av.
Derecha, Jorge Chvez, Cahuas, la Av Central. Asimismo, la concentracin de las
actividades del mismo rubro como utilizan altavoces para despertar el inters del
pblico en sus productos, son la fuente de generando ruido que afectan la salud
de las personas, como son el mercado de Frutas, la Av. Derecha, Cahua,
Central y los Naturales en el distrito de Huaral. Sin embargo; la ausencia de
monitoreos de la polucin acstica en esta ciudad impide afirmar con certeza los
niveles de contaminacin que est expuesta la poblacin.
d. CONTAMINACIN POR SUSTANCIAS QUMICAS
La sustancia qumica peligrosa a todo material lquido, slido o gaseoso que
puede poner en peligro la vida, salud, propiedad y economa de la poblacin por
efecto de sus propiedades de inflamabilidad, explosividad, reactividad, toxicidad,
corrosividad, fugacidad y volatilidad entre otras propiedades nocivas.
Adems, las sustancias qumicas inducen a un riesgo potencial hacia la salud,
seguridad y propiedad cuando es transportada para su comercializacin, tambin
en la fabricacin, manipuleo, almacenamiento, utilizacin y distribucin.
El conocimiento anticipado de sus propiedades fsicas, qumicas y organolpticas
as como sus efectos y mtodos para protegerse de ellas es indispensable para
una eficaz prevencin y mitigacin de una eventual emergencia qumica;
constituyendo esto uno de los principales peligros tecnolgicos a ser identificados
y evaluados en las ciudades.
Las sustancias qumicas
consideras peligrosas han ocasionado muchas
emergencias en diversas partes de nuestro pas debido a sus propiedades de
reactividad, toxicidad, radiactividad, volatilidad, entre otras; las mismas que es
necesario identificar y controlar a fin de evitar daos a la poblacin y entorno
biogeogrfico, ests emergencia ocurren por el mal manipuleo, de las sustancias,
derrames por accidentes y volcaduras de vehculos que transportan.
La ciudad de Huaral y Chancay no cuenta con un apropiado diagnstico de estas
sustancias peligrosas, el presente estudio constituye la primera aproximacin a
esta necesidad de proteccin de la poblacin contra sus efectos no
desestimables.
Equipo Tcnico PAT-H
135
MVCS-DNU

Diagnstico
Las principales fuentes de sustancias peligrosas identificadas en las ciudades de

Huaral y Chancay: grifos autorizados, grifos clandestinos, depsitos de gas
propano, Industrias, locales de venta de fertilizantes (Agroqumicos), ferreteras,
locales de venta de lubricantes, talleres de mecnicos y de metal mecnica,
farmacias y boticas, hospitales, centros de Salud y postas Mdicas.
Los volmenes de gas licuado de petrleo almacenado representan el peligro
qumico importante en la Ciudad de Huaral y Chancay, y en las poblaciones de la
parte baja de la Provincia de Huaral, debido a su grado de peligrosidad, es el
caso de los grifos y las empresas procesadoras de pescado. El problema se
acenta en cuando el establecimiento y la actividad no tienen autorizacin y
funciona alejado de las normas ambientales. En el caso de almacenamiento y
comercializacin de gas y en los talleres clandestinos con la venta de
carburantes, como en la viviendas adecuadas para la comercializacin de estos
productos en la Urb Bautista y Pilar, y en la Av Circunvalacin Norte. El
transporte de las sustancia qumicas peligrosas genera impactos negativos con
prdidas materiales y humanas, como el accidente ocurrido en Junio, donde el
derrame sobre la Panamericana de una sustancia inflamable.
El desarrollo del valle del ro Chancay se realiza por la intensa actividad agrcola
representada por los productos frutcolas. La calidad y volumen de estos
productos requieren la aplicacin de agroqumicos pesticidas y fertilizantes, cuyo
aplicacin y sin criterio tcnico genera y mantiene la carga de contaminantes al
suelo, aire y agua logrando producir impactos al ecosistema.
Las propiedades fsico-qumicas de las sustancias y los volmenes de
almacenamiento permitirn posteriormente definir los lmites espaciales de
peligros de afectacin en los que se denominan peligros mltiples o
concatenados, definidos a partir de la percusin local e individual de una
detonacin o corto circuito por ejemplo en un taller, grifo, ferretera, farmacia o
depsito; lo que desencadenara un incendio o explosin en reas adyacentes;
generndose un desastre de grandes proporciones en un rea urbana con
probables implicancias en la periferia urbano-rural.
e. INCENDIOS URBANOS Y FORESTALES
Las poblaciones de las zonas urbanas y urbano marginales, se encuentran
expuestas a los incendios urbanos, generados por la fuga de hidrocarburos
energticos domsticos (gas, kerosene), instalaciones elctricas defectuosas o
subdimensionadas, velas, cigarrillos, fsforos, mechero, procesos industriales
defectuosos, exposicin al calor, motores y otros.
Los incendios forestales producen una crisis en el ecosistema, produce la prdida
de terrenos agrcolas y se genera por la quema de la vegetacin provocado por
las tormentas elctricas como en los relieves de la parte alta de la Provincia de
Huaral, donde afecta pequeas extensiones de terreno debido a la existencia de
una foresta dbil y poco abundante. Tambin, por la mala prctica en la actividad
agrcola donde realizan la quema de la vegetacin para renovar la vegetacin y
en otros para facilitar la productividad del suelo, dicha actividad sin control
acenta los problemas de contaminacin ambiental e impactos a la salud de la
persona.
Equipo Tcnico PAT-H
136
MVCS-DNU

Diagnstico
D. ANALISIS DE VULNERABILIDAD
La vulnerabilidad de cualquier elemento de en una urbana en su conjunto, est
definida como el grado de fortaleza o debilidad que estos puedan tener ante la
ocurrencia de un fenmeno natural o antrpico adverso. La naturaleza de la
vulnerabilidad y los resultados de su evaluacin varan segn:
-
El elemento expuesto (integridad fsica de las personas, estructuras

fsicas, bienes, actividades econmicas, recursos naturales, otros); y
Las amenazas o peligros existentes (sismos, erosin, inundaciones,

deslizamiento, otros).
a. VULNERABILIDAD HABITACIONAL
Comprende a la vulnerabilidad de las viviendas, el cual representa la fortaleza o
debilidad de la vivienda
respecto a la estructura, localizacin y calidad
constructiva.
- ESTRUCTURAL
Las viviendas obedecen a construcciones que no tienen las exigencias
tcnicas, son estructuras desarrolladas de la prctica de las personas
encargadas de la construccin de las viviendas ubicadas en la zona urbana
y urbana marginal en la Provincia de Huaral. Entonces, las viviendas
pueden ser afectadas por la accin de los fenmenos natrales, y puede
alcanzar una vulnerabilidad alta.
- LOCALIZACIN
Las poblaciones en el distrito de Chancay (Peralvillo y otros) y de Aucallama
(Boza), se encuentran asentadas en una zona de alta sismicidad, en un
suelo que tienen problemas de densificacin y en otros el suelo presenta
afloramiento de agua subterrnea. Las poblaciones menores en las zonas
rurales se encuentran asentadas en la parte baja de los taludes algo
inestable, presentan algunas fisuras en las viviendas y de carencia de
elementos que permitan mitigar el riesgo, por lo tanto debe ser calificada
como de vulnerabilidad media y alta.
- CALIDAD CONSTRUCTIVA
En general, las viviendas ubicadas en la zona urbana y urbano marginal,
han sido construidas sin criterio tcnico, la antigedad de las viviendas es
evidentes con el uso de material adobe y carrizo, madera, y son viviendas
sin ningn planeamiento en su ubicacin. En consecuencia de las
consideraciones anteriores podemos afirmar que existe una vulnerabilidad
alta.
Equipo Tcnico PAT-H
137
MVCS-DNU

Diagnstico
b. VULNERABILIDAD ECONMICA y SOCIAL

Las ciudades de Huaral y Chancay son atendidos parcialmente por el
servicio bsico como agua, energa elctrica, sistema de alcantarillado,
donde no existe tratamiento de aguas residuales. Las poblaciones como del
distrito de Aucallama, Acos, Pacaraos, Andamarca, Lampan el servicio de
saneamiento bsico no alcanza a la poblacin total y en algunos casos han
cumplido la vida til, mientras la dems poblaciones no reciben el servicio
de saneamiento bsico.
En general, actividad principal de la poblacin de la Provincia de Huaral es
la agricultura la cual no es mecanizada, y cuya produccin sirve de
abastecimiento local y de otras ciudades y la capital.
Las poblaciones ubicadas en las ciudades de Huaral y Chancay presentan
una organizacin en comits de vaso de leche, asociaciones de
pobladores, en juntas de regantes y en el Comit de Defensa Civil, pero
existe falta de conciencia de la poblacin que permite que sigan viviendo
con el peligro natural y antrpico. Mientras, las poblaciones menores
ubicadas en el interior de la Provincia de Huaral, slo existe organizacin
en barrios, comunidad campesina, no existe comit de Defensa civil y en
otros la poblacin no tiene conciencia y actitud frente a los peligros
naturales y antrpicos.
Del anlisis de estos factores podemos afirmar que la mencionada
poblacin (Huaral y Chancay) se encuentra ubicada en la escala de
pobreza media, y las poblaciones del interior de la Provincia se encuentran
en escala de muy pobres.
c. VULNERABILIDAD TCNICA y SOCIAL
Referida a las tcnicas inadecuadas de construccin de edificaciones e
infraestructura bsica utilizadas en zonas de riesgo. Asimismo, la usencia
de capacidades para desarrollar tcnicas para construir y protegerse ante
los desastres naturales, y tcnicas para mitigar los problemas ambientales
como el tratamiento de residuos slidos y aguas residuales como en las
principales poblaciones de la Provincia de Huaral.
En lo referente a conocimiento cientficos y tecnolgicos, por parte de la
poblacin para prevenir desastres sean naturales y tecnolgicos, es
completamente inexistente para la mayora de la poblacin, lo cual se
manifiesta en la ubicacin y construccin de las viviendas, y en el
conocimiento para desarrollar obras de prevencin y tambin la reaccin de
la poblacin para protegerse de los peligros naturales y problemas
ambientales. Asimismo, falta de aplicar tecnologas para el tratamiento de
residuos slidos.
De la comparacin del anlisis de factores de la vulnerabilidad tcnica y
social se afirma que la vulnerabilidad en muy alta.
Equipo Tcnico PAT-H
138
MVCS-DNU

Diagnstico
d. VULNERABILIDAD CULTURAL y ECOLGICA

Expresada en la forma en que los individuos se ven a s mismos en la
sociedad y como conjunto nacional. Adems, el papel que desempean los
medios de comunicacin en la consolidacin de imgenes estereotipadas o
en la transmisin de informacin desviante sobre el medio ambiente y los
desastres potenciales o reales.
En la Provincia de Huaral las poblaciones tienen costumbres, hbitos y
creencia ancestrales, que les genera ciertas debilidades emocionales para
asumir su realidad objetiva, como son los peligros inminentes en el rea de
estudio, hecho que genera cierta resistencia a algunos pobladores a la
reubicacin a zona ms seguras.
La vulnerabilidad ecolgica est relacionada en la forma en que los
modelos y procesos de desarrollo altera el ecosistema, sino en la
dominacin por la va de la destruccin de reservas del ambiente, lo que
necesariamente conduce a ecosistemas que por una parte resultan
altamente vulnerables, incapaces de autoajustares internamente para
compensar los efectos directos o indirectos de la accin humana.
Por la ubicacin geogrfica, fisiogrfica y topogrfica, la Provincia de
Huaral engloba una serie de especies animales y vegetales, y que un
evento natural (flujos de lodo) y antrpico (vertimiento de aguas residuales
y residuos slidos) que impactan el ecosistema fluvial. En el distrito de
Chancay el vertimiento de las aguas residuales e industriales altera las
condiciones del ecosistema marino.
Equipo Tcnico PAT-H
139
MVCS-DNU
3.4.

Diagnstico
SUB SISTEMA FISICO ESPACIAL DE LA PROVINCIA DE HUARAL

La Provincia de Huaral comprende toda la cuenca del ro Chancay que nace en
los andes occidentales y tiene una longitud aproximada de 120 Km., recorre todo
el territorio de la provincia de oeste a este, hasta llegar a Boca de Ro en el
distrito de Chancay desembocando en el Ocano Pacfico.
La provincia de Huaral es una de las ms pobladas del mbito de la Regin Lima
despus de las provincias de Caete y Huaura, est conformada por 12 distritos,
tiene una superficie territorial aproximada de 3,655.70 Km2 que equivale al 11.43
% de la extensin territorial departamental y al 0.29 % del territorio nacional.
Los distritos de la provincia de Huaral se encuentran distribuidos espacialmente a
diferentes altitudes que van de los 43 m.s.n.m. (distrito de Chancay) en la costa
hasta una altitud de 5,000 m.s.n.m. en la sierra (distritos de Santa Cruz de
Andamarca, Atavillos Alto y Pacaraos) Ver Mapa N III.3.4.1 y Mapa N III.3.4.2
La poblacin provincial al ao 2007 fue de 164,660 habitantes siendo los distritos
con mayor poblacin en orden decreciente hasta el quinto lugar: Huaral con
88,558 hab., Chancay con 49,932 hab., Aucallama con 16,195 hab., Ihuar con
2,671 hab. y Atavillos bajo con 1,374 hab.
La poblacin de la provincia de Huaral muestra una densidad de 45.04 Hab/ km
superior al promedio nacional de 21.3 Hab/ km, e inferior al del departamento de
Lima de 242.7 Hab/ km.
La densidad al interior de la provincia es variable, el distrito de Chancay es el
distrito de mayor densidad poblacional con 332.64 Hab/ km superando la
densidad departamental, le sigue Huaral con 138.21 Hab/ km y San Miguel de
Acos con 15.65 Hab/ km, estos 3 distritos tienen las ciudades mas importantes
de la provincia: Huaral, Chancay y Acos.Ver Cuadro III.3.4.1
Hay casos como el distrito Veintisiete de Noviembre que con una extensin
superior al del distrito de Chancay tiene una densidad muy baja de 2.66 Hab/ km
, situaciones que tambin se reflejan en otros distritos que se van depoblando
debido a factores de migracin por expectativas de trabajo en actividades
temporales, productivas, econmicas y comerciales de las ciudades localizadas
en la costa de la provincia o en la capital departamental que por su cercana se
convierte en la principal receptora de poblacin migrante.
Equipo Tcnico PAT-H
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340000
Ch
ic
rin
8780000
PROVINCIA DE HUARAL
300000
PICUNCHE
R
o
240000
MVCS-DNU

Diagnstico
CUADRO III.3.4.1
POBLACIN DISTRITAL, SUPERFICIE, DENSIDAD Y ALTITUD 2007
DISTRITO
CAPITAL DE
DISTRITO
88558
976
640.7590
347.6920
DENSIDAD
POBL.
(hab/ km)
138.21
2.80
1374
164.8857
8.33
1878
Aucallama
16195
716.845
22.59
145
CHANCAY
Chancay
49932
150.1077
332.64
43
IHUAR
Ihuar
2671
467.6691
5.71
2822
LAMPIAN
Lampian
519
144.9741
3.58
2450
PACARAOS
Pacaraos
747
294.0348
2.54
3331
SAN MIGUEL DE
ACOS
Acos
754
48.1557
15.65
1576
SANTA CRUZ DE
ANDAMARCA
Andamarca
1219
216.9227
5.62
3522
SUMBILCA
Sumbilca
1171
259.3801
4.51
3325
VEINTISIETE DE
NOVIEMBRE
Carac
544
204.2775
2.66
2611
PROV. DE HUARAL
Huaral
164660
3655.7034
45.04
Variable
HUARAL
ATAVILLOS ALTO
Huaral
Pirca
ATAVILLOS BAJO
Huayopampa
AUCALLAMA
POBLACIN
AREA
(km)
ALTITUD
msnm
188
3255
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica 2007
Plaza Principal del CP Urbano de Acos, vista del Centro Educativo, Iglesia,
Municipalidad y Local comunal
Equipo Tcnico PAT-H
141
MVCS-DNU
3.4.1.

Diagnstico
EL SISTEMA URBANO RURAL DE LA PROVINCIA
3.4.1.1 Estructura Urbana y Rural de la Poblacin

Examinando los datos estadsticos apreciamos una concentracin de la
poblacin en los centros urbanos de la costa como Chancay, Huaral y
Aucallama, y una dispersin de la poblacin en las zonas altas de la
provincia debido al modelo de ocupacin del territorio que tiene un proceso
de evolucin desde la poca prehispnica donde se desarroll la cultura de
Chancay entre los aos 1,200 a 1,438 aos D.C. segn Federico
Kauffmann, los grupos humanos de esta cultura ocuparon los terrenos
desrticos, las riberas del litoral, las quebradas adyacentes y el mismo valle
de Chancay, que se extendi desde la zona costera hasta 50 km. al interior,
lugar denominado actualmente como Vilca. Esta rea como seala el Dr.
Hans Horkheimer, puede corresponder efectivamente a las mrgenes o
lmites entre el territorio de la Cultura Chancay en su parte baja y el de otras
sociedades contemporneas asentadas en la parte media y alta del valle.
Sitios como Lauri, Pampa Libre, Peralvillo, Pisquillo Chico y Lumbra fueron
grandes centros con ms de 1 km2 de extensin como se confirma por la
cantidad y naturaleza de las edificaciones, concentraciones de basurales,
extensos cementerios asociados a estas construcciones.
En la poca incaica en Huaral se asentaron diversos ayllus como los Guaril,
Huando, Jecuan, Huaca-Puquio, Huayn, Cuyo, entre otros.
La ciudad de Huaral fue fundada por los espaoles en el ao 1551, durante
el virreinato de don Antonio de Mendoza Marqus de Mondejar, como
Asiento de Naturales bajo la advocacin de San Juan Bautista de Huaral y
la ciudad de Chancay se fund con el nombre de Villa de Arnedo el 14 de
Diciembre del ao 1562 por el Virrey Diego Lpez de Ziga y Velazco.
Los distritos fueron crendose desde la poca de la Independencia, el
ltimo distrito en crearse fue el distrito Veintisiete de Noviembre, el 18 de
enero de 1957.
Las ciudades de Huaral y Chancay concentran el 84.10% de la poblacin
de la provincia de Huaral segn datos del Censo del ao 2007.
En cuanto al asentamiento de las poblaciones segn rea de residencia
urbano-rural el patrn es similar al que se presenta a nivel nacional, un
despoblamiento de las reas rurales hacia las reas urbanas distritales, as
en el perodo
2005 - 2007 la poblacin urbana creci a razn de 2.7% anual y la poblacin
rural decreci a razn de -5.2% anual, esta tendencia se mantiene debido a
la migracin de la poblacin por mejores oportunidades en las ciudades.
Ver Cuadro III.3.4.2
Equipo Tcnico PAT-H
142
MVCS-DNU

Diagnstico
CUADRO III.3.4.2
TASA DE CRECIMIENTO INTERCENSAL POR AREA DE RESIDENCIA
PROVINCIA DE HUARAL
POBLACION
2005
2007
2005
2007
Total
160894
164660
1.2
Urbana
129436
136487
2.7
-5.2
Rural
31458
28173
Fuente: Censos de Poblacin. Aos: 2005 y 2007.
Poblacin de la Provincia de Huaral

La poblacin de la provincia de Huaral ha venido creciendo a una tasa de
1.9% en el periodo intercensal 1993-2007 superior al promedio de
crecimiento de la Regin Lima que fue de 1.5% anual, habiendo crecido de
126,025 habitantes a 164,660 habitantes en se perodo. Cuadro III.3.4.3,
Cuadro III.3.4.4
Cuenta con 136,487 (82.89%) habitantes en el rea urbana localizados
mayoritariamente en los distritos de Huaral, Chancay y Aucallama siendo
las actividades principales el comercio, agro-industria, pesquera y servicios;
el rea rural cuenta con 28,173 (17.11%) habitantes localizados en su
mayor porcentaje en los distritos de Aucallama, Huaral, Chancay, Ihuar y el
resto en centros poblados de las zonas altas cuyas actividades principales
estn ligadas a la agricultura y ganadera. Cuadro III.3.4.5, Cuadro III.3.4.6
CUADRO III.3.4.3
POBLACIN TOTAL PROVINCIAL 1972 - 2007
REGIN LIMA
HUARAL
1972
508,562
85,891
1981
581,276
97,343
1993
680,181
126,025
2007
839,469
164,660
F
uente: Censos de Poblacin y Vivienda
Elaboracin: Equipo PAT Huaral 2009
CUADRO III.3.4.4
TASA DE CRECIMIENTO PROMEDIO ANUAL 1972-2007
TC
1972-1981
REGIN LIMA
1.5
1.4
HUARAL
1881-1993
1.3
2.2
1993-2007
1.5
1.9
Fuente: Censos de Poblacin y Vivienda

Equipo Tcnico PAT-H
143
MVCS-DNU

Diagnstico
CUADRO III.3.4.5
POBLACIN PROVINCIAL URBANA - RURAL
HUARAL - 2007
28,173 hab.
17.11%
URBANA
RURAL
136,487 hab.
82.89%

CUADRO III.3.4.6
POBLACIN DE LA PROVINCIA DE HUARAL POR DISTRITOS Y REA AO 2007
AREA
AREA
N
DISTRITOS
TOTAL
%
%
%
URBANA
RURAL
1
Huaral
88,558
53.78
79,001
89.21
9,557
10.79
Chancay
49,932
30.32
44,862
89.85
5,070
10.15
Aucallama
16,195
9.84
5,892
36.38
10,303
63.62
Ihuar
2,671
1.62
640
23.96
2,031
76.04
Atavillos Bajo
1,374
0.83
1,323
96.29
51
3.71
Santa Cruz de
Andamarca
1,219
0.74
1,039
85.23
180
14.77
Sumbilca
1,171
0.71
762
65.07
409
34.93
Atavillos Alto
976
0.59
801
82.07
175
17.93
San Miguel de
Acos
754
0.46
507
67.24
247
32.76
10
Pacaraos
747
0.45
717
95.98
30
4.02
11
Veintisiete de
Noviembre
544
0.33
501
92.10
43
7.90
12
Lampian
519
0.32
442
85.16
77
14.84
Provincia de Huaral
164,660
100
136,487
82.89
28,173
17.11

Equipo Tcnico PAT-H
144
MVCS-DNU

Diagnstico
Distribucin de los Centros Poblados de la Provincia de Huaral

Segn los Censos Nacionales 2007 la provincia de Huaral cuenta con 92
centros poblados distribuidos en sus 12 distritos, de los cuales 36 se
encuentran en el rea urbana y 56 en el rea rural. Entendindose como
Centro Poblado (CCPP) segn la Ley N 27795 "Ley de Demarcacin y
Organizacin Territorial", todo territorio nacional urbano y rural identificado
mediante un nombre y habitados por una poblacin igual o mayor a 151
habitantes en viviendas particulares, incluye a las capitales distritales an
cuando no cumplan con esta condicin.
En este sentido el distrito de Huaral concentra la mayor cantidad de CCPP
urbanos con 10 CCPP urbanos y 18 rurales, constituyndose el CCPP
urbano de Huaral el de mayor poblacin segn el censo 2007 con 70,862
habitantes, seguido del distrito de Chancay con 8 CCPP urbanos y 13
CCPP rurales y en tercer lugar Aucallama con 3 CCPP urbanos y 22 CCPP
rurales como se muestra en el Cuadro III.3.4.7
CUADRO III.3.4.7
CENTROS POBLADOS DE LA PROVINCIA DE HUARAL
Centros
Poblados
Urbanos
Centros
Poblados
Rurales
Dist. Huaral
10
18
Dist. Chancay
13
Dist. Aucallama
22
Dist. Ihuar
Dist. Atavillos Bajo

Dist. Sta. Cruz de
Andamarca
Dist. Sumbilca
Dist. Atavillos Alto
Dist. Pacaraos
Dist. San Miguel de Acos

Dist. Veintisiete de
Noviembre
Dist. Lampin
3
Asentam.
Poblac. (*)
Asentam.
Poblac. (*)
Asentam.
Poblac. (*)
Asentam.
Poblac. (*)
Asentam.
Poblac. (*)
Asentam.
Poblac. (*)
Asentam.
Poblac. (*)
Asentam.
Poblac. (*)
UBICACION
Prov. Huaral
36
56
(*) Asentamientos Poblacionales con menos de 151 habitantes.
Los nombres de los centros poblados urbanos y rurales por distrito se

muestran a continuacin. Cuadro III.3.4.8
Equipo Tcnico PAT-H
145
MVCS-DNU

Diagnstico
CUADRO III. 3.4.8

CATEGORIA Y NOMBRES DE LOS CENTROS POBLADOS EN EL DISTRITO DE HUARAL
CENTROS POBLADOS DEL DISTRITO DE HUARAL
PROVINCIA
DISTRITO
HUARAL
HUARAL
TOTAL
CENTROS POBLADOS
URBANOS
HUARAL
TUPAC AMARU
EL ANGEL MACATN
CENTENARIO HUACHO
CHICO
SAN MARTIN DE PORRES
CONTIGO PERU
JECUN
LA HUACA
LA FLORIDA
ESPERANZA CENTRAL
10
CENTROS POBLADOS
RURALES
ESPERANZA ALTA ( LA VIRGEN)
ESPERANZA BAJA
LA HUACA I
SANTSIMA CRUZ DE SACACHISPAS
GARCA ALONZO
CUYO
SANTAELENA
HUAYN
LUMBRA (SAN FERNANDO DE LUMBRA
JESUS DEL VALLE
PUEBLO LIBRE
HORNILLOS
LA QUINCHA
ESQUIVEL
CERRO CENIZO
BARRIO UNIN OBRERO
CAMPO GRANDE
BUENOS AIRES
Poblacin dispersa con menos de 151
habitantes.
18

Plaza de Armas de la ciudad de Huaral
Equipo Tcnico PAT-H
146
MVCS-DNU

Diagnstico
CUADRO III. 3.4.9.

CATEGORIA Y NOMBRES DE LOS CENTROS POBLADOS EN EL DISTRITO DE ATAVILLOS
ALTO
CENTROS POBLADOS DEL DISTRITO DE ATAVILLOS ALTO
PROVINCIA DISTRITO
HUARAL
TOTAL
CENTROS POBLADOS
URBANOS
ATAVILLOS PIRCA
ALTO
BAOS
CENTROS POBLADOS
RURALES
Asentamientos poblacionales menores a 151
hab.

CUADRO III. 3.4.10

CATEGORIA Y NOMBRES DE LOS CENTROS POBLADOS EN EL DISTRITO DE ATAVILLOS
BAJO
CENTROS POBLADOS DEL DISTRITO DE ATAVILLOS BAJO
PROVINCIA
HUARAL
TOTAL
DISTRITO
ATAVILLOS
BAJO
CENTROS POBLADOS
URBANOS
SAN AGUSTN DE
HUAYOPAMPA
LA PERLA
CENTROS POBLADOS
RURALES
Asentamientos poblacionales menores
a 151 hab.

Equipo Tcnico PAT-H
147
MVCS-DNU

Diagnstico
CUADRO III. 3.4.11

CATEGORIA Y NOMBRES DE LOS CENTROS POBLADOS EN EL DISTRITO DE
AUCALLAMA
CENTROS POBLADOS DEL DISTRITO DE AUCALLAMA
PROVINCIA
HUARAL
TOTAL
DISTRITO
CENTROS POBLADOS
URBANOS
AUCALLAMA AUCALLAMA
PALPA
CAQUI
CENTROS POBLADOS
RURALES
MATUCANA
TRES ESTRELLAS
SEOR DE LOS MILAGROS
MIRAFLORES
EL RINCN
TAMBILLO
SAN JOS
BOZA ALTA
BOZA
BOZA CANDELARIA
GRAMADALES BAJO
PASAMAYO
VIRGEN DEL CARMEN
CHACRA Y MAR
SALINITAS
PASAMAYO ALTO
SIFN
VILLA DEL MAR
CAQUI
HIERBA BUENA ALTA
MIRAFLORES NORTE
NUEVA ESPERANZA
Poblacin dispersa
22

Plaza de Armas del CP Urbano de Aucallama
Equipo Tcnico PAT-H
148
MVCS-DNU

Diagnstico
CUADRO III. 3.4.12

CATEGORIA Y NOMBRES DE LOS CENTROS POBLADOS EN EL DISTRITO DE CHANCAY
CENTROS POBLADOS DEL DISTRITO DE CHANCAY

PROVINCIA DISTRITO
HUARAL
TOTAL
CENTROS POBLADOS
URBANOS
CHANCAY CHANCAY
CHANCAYLLO
PAMPA LIBRA
NUEVA ESTRELLA
CERRO LA CULEBRA
QUEPE PAMPA
BUENA VISTA
28 DE JULIO
CENTROS POBLADOS
RURALES
EL HATILLO
LOS LAURELES DEL NORTE
LA CALERA
LOS LAURELES SUR
TORRE BLANCA
SAN CAYETANO
4 DE JUNIO
BUENA VISTA BAJA
PAMPA EL INCA
EX HACIENDA CHANCAYLLO
LOS LAURELES
LAS SALINAS
QUEPEPAMPA
Poblacin dispersa
13

Ciudad de Chancay
Equipo Tcnico PAT-H
149
MVCS-DNU

Diagnstico
Plaza de Armas del CP Urbano de Quepepampa

CUADRO III. 3.4.13
IHUAR
CENTROS POBLADOS DEL DISTRITO DE IHUARI
CENTROS POBLADOS
URBANOS
PROVINCIA DISTRITO
HUARAL
TOTAL
IHUARI
IHUAR
HUACHINGA
CENTROS POBLADOS
RURALES
ACOTAMA
HUAYCHO
OTEC
hab.
3
CUADRO III.3.4.14
LAMPIN
CENTROS POBLADOS DEL DISTRITO DE LAMPIN
PROVINCIA DISTRITO
HUARAL
TOTAL
LAMPIN
CENTROS POBLADOS
URBANOS
LAMPIN
CENTROS POBLADOS
RURALES
hab.

Equipo Tcnico PAT-H
150
MVCS-DNU

Diagnstico
CUADRO III.3.4.15
PACARAOS
CENTROS POBLADOS DEL DISTRITO DE PACARAOS
PROVINCIA
DISTRITO
HUARAL
PACARAOS
TOTAL
CENTROS POBLADOS
URBANOS
PACARAOS
VISCAS
CENTROS POBLADOS
RURALES
hab.

CUADRO III.3.4.16
CATEGORIA Y NOMBRES DE LOS CENTROS POBLADOS EN EL DISTRITO DE SAN
MIGUEL DE ACOS
CENTROS POBLADOS DEL DISTRITO DE SAN MIGUEL DE ACOS
PROVINCIA
DISTRITO
HUARAL
SAN
MIGUEL
DE ACOS
TOTAL
CENTROS POBLADOS
URBANOS
ACOS
CENTROS POBLADOS
RURALES
hab.

CUADRO III.3.4.17
CENTROS POBLADOS DEL DISTRITO DE VEINTISIETE DE NOVIEMBRE
PROVINCIA
HUARAL
TOTAL
DISTRITO
VEINTISIETE
DE
NOVIEMBRE
1
CENTROS POBLADOS
URBANOS
CARAC
CENTROS POBLADOS
RURALES
hab.

Equipo Tcnico PAT-H
151
MVCS-DNU

Diagnstico
Centros Poblados Mayores de la Provincia de Huaral

A fin de realizar el estudio del sistema urbano provincial se ha evaluado y
clasificado los asentamientos humanos de acuerdo el tamao poblacional.
En el Cuadro III.3.4.18 se indican los tamaos poblacionales de los 92
Centros Poblados de la provincia. Ver Mapa N III.3.4.3
La caracterizacin de los centros poblados la podemos realizar mediante el
anlisis Rango Tamao del conjunto de centros poblados listados. Este
anlisis indica la distribucin poblacional en el mbito de estudio, donde se
observa que la Ciudad Huaral es el centro poblado que lidera y alcanza una
poblacin 2.19 veces mayor que el centro poblado de Chancay que le sigue
en tamao.
Despus de Huaral los centros poblados ms significativos de la provincia
son: Chancay, Pampa Libre, Palpa, Aucallama, Chancayllo que cuentan con
ms de 2,000 habitantes, seguido de Tpac Amaru, Quepepampa, El ngel
Maratn, Huacho Chico con ms de 1,000 habitantes, el resto de centros
poblados urbanos son capitales de distrito con poblaciones menores a los
1,000 habitantes que se ubican en la sierra.
Podemos apreciar que los centros poblados rurales con ms poblacin son
San Agustn de Huayopampa, San Miguel de Acos, Pirca, Vichaycocha,
Sumbilca, Santa Cruz de Andamarca, e Ihuar con un promedio de
poblacin de 500 habitantes.
Plaza de Armas del CP Urbano Chancayllo
Equipo Tcnico PAT-H
Plaza de Armas del CP Rural Ihuar
152
280000
300000
PROVINCIA DE HUARAL
340000
HUAURA
hua
HUAYCHO
ri
menos de 500
IHUARI
PACARAOS
CARAC
HUACHINGA
LAMPIAN
cr
in
SANTA CRUZ
DE ANDAMARCA
o
Ro Ba
VISCAS
Qu BAOS
eb
ra
da
Qu
ile
s
PIRCA
LAMPIAN
o
R
g
Ra
ya
8740000
Ro
HUARAL
SUMBILCA
LUMBRA (SAN FRANCISCO DE LUMBRA)
Que
SUMBILCA
CUYO
CENTENARIO HUACHO CHICO
LA PERLA
ria p
a Pa
br ad
unco
Vas
LA FLORIDA
CHANCAY
EL
HATILLO
TUPAC
AMARU
JECUAN
SAN CAYETANO
ESPERANZA BAJA
ESPERANZA CENTRAL
ESPERANZA ALTA (LA VIRGEN)
HORNILLOS
HUAYAN
LA QUINCHA
PUEBLO LIBRE
MATUCANA
GARCIA ALONZO
CAQUI
SAN MARTIN
CHANCAYLLO
DE PORRES
PALPA
CAMPO GRANDE
HUARAL
NUEVA
BARRIO UNION OBRERO
ESTRELLA ESQUIVEL
CERRO LA CULEBRA
JESUS DEL VALLE
CERRO
CENIZO
EX HACIENDA CHANCAYLLO
Qu
e
QUEPE
TRES ESTRELLAS
LA HUACA
CONTIGO
PAMPA
SEOR DE LOS MILAGROS
PERU
28 DE
EL RINCON
LOS LAURELES SUR
JULIO
MIRAFLORES
EL ANGEL
SAN JOSE
TORRE BLANCA
MACATON
TAMBILLO
BUENA
SANTA
AUCALLAMA
VISTA
ELENA
CHANCAY
BOZA ALTA
GRAMADALES BAJO
Ro Seco
br
ad
aO
rco
AUCALLAMA
e
Qu
da
br a
Pa
bam
c ay
ba
Hidrografia
Laguna
Rio principal
Quebradas

MUNICIPALIDAD
150'0"S
BRASIL
OCEANO
PACIFICO
260000
280000
B
O
L
I
V
I
A
CHILE
Text
800'0"W
240000
750'0"W
00'0"
COLOMBIA
50'0"S
00'0"
ECUADOR
700'0"W
100'0"S
da Infi
PASAMAYO ALTO
100'0"S
CHACRA Y MAR
VIRGEN DEL CARMEN
BOZA CANDELARIA
750'0"W
150'0"S
PASAMAYO
800'0"W
50'0"S
LAS SALINAS
Quebr
a
OCEANO
PACIFICO
ernillo
PAMPA LIBRE
LA CALERA
Asfaltada
Afirmada
Sin Afirmar
Trocha carrozable
En Proyecto
puentes
700'0"W
300000

MAPA:
ESTRUCTURA ACTUAL DE CENTROS POBLADOS

ELABORADO POR:
FUENTE:
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA

ESP:
Arq. Carmen Surez Olivera

DATUM
WGS - 84
ESP. SIG:
REVISADO:
HUAROCHIRI
UTM
320000
ESCALA:
1:100,000
FECHA:
Mayo 2009
CODIGO:
III.3.4.3
340000
8720000
Qu
e
uata
o
ay
Ro
H
ada
ATAVILLOS BAJO
8740000
Lu
mb
ra
da
br a
ur
as
an ca
h
Ro C
ATAVILLOS ALTO
SAN MIGUEL
DE ACOS
o
R
e br
Qu
o
Se c
i
mp
ra
ac
Ch
Ro
ACOS

PISCOCOTO
8720000
JUNIN
VICHAYCOCHA
OTEC
IHUARI
br
ch
Vi
a
ch
8760000
I
Ro
500 a 1000
e
Qu
a
ad
co
ay
PASCO
Ch
i
ng ue
R
oC
ot a
Ro Huana
aych
ac
ACOTAMA
1000 a 2000
u
Ro H
br
cu
p
2000 a 5000
VEINTISIETE
DE NOVIEMBRE
e
Qu
Pa
mp
R
o
A
Ro
5000 a 7000
da
a
ip
ch
R
oC
ar
Mas de 7000
uqu
rc
i ma
am
pa
LEYENDA
N de Habitantes
8760000
320000
8780000
260000
R
oO
8780000
240000
MVCS-DNU

Diagnstico
CUADRO N III.3.4.18
Nombre de Centros Poblados

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
Ccpp Urb. Huaral

Ccpp Urb. Chancay
Ccpp Urb. Pampa Libre
Ccpp Urb. Palpa
Ccpp Urb. Aucallama
Ccpp Urb. Chancayllo
Ccpp Urb. Tupac Amaru
Ccpp Urb. Quepe Pampa
Ccpp Urb. El Angel Macaton
Ccpp Urb. Centenario Huacho Chico
Ccpp Urb. Buena Vista
Ccpp Urb. San Martin De Porres
Ccpp Urb. Cerro La Culebra
Ccpp Urb. Contigo Peru
Ccpp Rur. Esperanza Alta (La Virgen)
Ccpp Rur. Esperanza Baja
Ccpp Rur. Boza
Ccpp Urb. Jecuan
Ccpp Urb. 28 De Julio
Ccpp Urb. Nueva Estrella
Ccpp Urb. La Huaca
Ccpp Urb. La Florida
Ccpp Rur. La Huaca I
Ccpp Urb. Caqui
Ccpp Rur. 4 De Junio
Ccpp Urb. San Agustin De Huayopampa
Ccpp Rur. Los Laureles Sur
Ccpp Rur. Santisima Cruz De Sacachispas
Ccpp Urb. Esperanza Central
Ccpp Urb. Acos
Ccpp Urb. Pirca
Ccpp Urb. Vichaycocha
Ccpp Urb. Sumbilca
Ccpp Urb. Santa Cruz De Andamarca
Ccpp Urb. Ihuari
Ccpp Rur. Garcia Alonzo
Ccpp Rur. Boza Candelaria
Ccpp Rur. Pasamayo Alto
Ccpp Urb. Pacaraos
Ccpp Rur. Cuyo
Ccpp Rur. Tres Estrellas
Ccpp Rur. Torre Blanca
Ccpp Rur. El Hatillo
Ccpp Rur. Miraflores
Ccpp Urb. Carac
Equipo Tcnico PAT-H
Poblacin
70862
32312
5776
2716
2525
2199
1274
1252
1236
1128
988
967
920
915
891
784
744
741
714
701
687
680
675
651
596
590
544
537
511
507
489
474
442
430
426
414
414
411
404
396
389
384
382
380
375
Altitud
del CP
186
44
99
324
153
30
161
107
168
195
208
154
168
170
258
243
85
103
146
195
175
366
171
245
37
1869
63
258
207
1594
3245
3555
3367
3522
2826
195
77
31
3396
484
341
83
88
181
2626
153
MVCS-DNU
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
Ccpp Rur. Pasamayo

Ccpp Rur. Quepepampa
Ccpp Rur. San Cayetano
Ccpp Rur. San Jose
Ccpp Urb. La Perla
Ccpp Rur. Matucana
Ccpp Urb. Lampian
Ccpp Rur. Santa Elena
Ccpp Rur. Salinitas
Ccpp Rur. Huayan
Ccpp Rur. Lumbra (San Francisco De Lumbra)
Ccpp Rur. Buena Vista Baja
Ccpp Rur. Jesus Del Valle
Ccpp Rur. Virgen Del Carmen
Ccpp Rur. Pueblo Libre
Ccpp Rur. El Rincon
Ccpp Rur. Chacra Y Mar
Ccpp Rur. Ex Hacienda Chancayllo
Ccpp Rur. Hornillos
Ccpp Rur. Gramadales Bajo
Ccpp Rur. La Quincha
Ccpp Rur. Tambillo
Ccpp Rur. Pampa El Inca
Ccpp Rur. Esquivel
Ccpp Rur. Sifon
Ccpp Urb. Baos
Ccpp Rur. Seor De Los Milagros
Ccpp Rur. Boza Alta
Ccpp Urb. Viscas
Ccpp Rur. Cerro Cenizo
Ccpp Rur. Las Salinas
Ccpp Rur. Otec
Ccpp Rur. Acotama
Ccpp Urb. Piscocoto
Ccpp Rur. Barrio Union Obrero
Ccpp Rur. Campo Grande
Ccpp Urb. Huachinga
Ccpp Rur. Nueva Esperanza
Ccpp Rur. Villa Del Mar
Ccpp Rur. Huaycho
Ccpp Rur. Miraflores Norte
Ccpp Rur. Hierba Buena Alta
Ccpp Rur. Buenos Aires
Ccpp Rur. Los Laureles
Ccpp Rur. Caqui
Ccpp Rur. Los Laureles Del Norte
Ccpp Rur. La Calera

Diagnstico
373
365
359
357
344
342
329
312
306
298
298
294
290
289
288
283
280
279
270
251
247
241
237
235
229
219
213
213
210
206
204
196
194
186
182
180
171
170
169
169
168
166
163
160
157
157
157
51
107
69
153
2267
332
2460
132
132
362
568
72
169
35
310
163
31
41
399
74
147
143
129
142
30
3896
181
98
3797
97
24
3239
1407
2171
201
224
2818
33
182
2122
174
116
360
24
254
74
53

Equipo Tcnico PAT-H
154
MVCS-DNU

Diagnstico
Plaza del CP Urbano Cerro La Culebra
CP Urbano Lampian
CP San Agustn de Huayopampa

A continuacin se muestra los Asentamientos Poblacionales mayores a 500 habitantes.
Equipo Tcnico PAT-H
155
MVCS-DNU

Diagnstico
CUADRO III.3.4.19
ASENTAMIENTOS HUMANOS CON POBLACION MAYOR A 500 HABITANTES
EN LA PROVINCIA DE HUARAL
ASENTAMIENTOS DEL DISTRITO DE HUARAL 2007
ORDEN
NOMBRE
CARACTERISTICA
RANGO
POBLACIN
Huaral
Centro Urbano Principal de la Provincia
Urbano
70862
2
3
4
5
Tupac Amaru
El Angel Macatn
Centenario Huacho Chico
San Martn de Porras
Centro Secundario de Servicios

Urbano
Urbano
Urbano
Urbano
1274
1236
1128
967
Contigo Per
Urbano
915
Esperanza Alta ( La Virgen)
Centro Poblado Primario
Rural
891
Esperanza Baja
Rural
784
Jecuan
Urbano
741
10
La Huaca
Urbano
687
11
La Florida
Urbano
680
La Huaca I
Santsima Cruz de
Sacachispas
Rural
675
Rural
537

ASENTAMIENTOS DEL DISTRITO DE CHANCAY - 2007
NOMBRE
CARACTERISTICA
Chancay
Centro Secundario de Area Nucleada Urbana
Pampa Libre
Chancayllo
Quepe Pampa
Urbano
511
Bueana Vista
Urbano
988
Cerro La Culebra
Urbano
920
28 de Julio
Urbano
714
Nueva Estrella
Urbano
701
4 de Junio
Rural
596
10
Los Laureles Sur
Rural
544
12
13
14
Esperanza Central
ORDEN
1
2
3
4
RANGO
Urbano
Urbano
Urbano
Urbano
POBLACIN
32312
5776
2199
1252
ASENTAMIENTOS DEL DISTRITO DE AUCALLAMA - 2007

ORDEN
1
2
3
4
CARACTERISTICA
RANGO
1
ORDEN

Urbano
Urbano
Rural
Urbano
ASENTAMIENTOS DEL DISTRITO DE ATAVILLOS BAJO - 2007
NOMBRE
CARACTERISTICA
RANGO
San Agustn de
Urbano
Huayopampa
ASENTAMIENTOS DEL DISTRITO DE SAN MIGUEL DE ACOS - 2007
NOMBRE
CARACTERISTICA
RANGO
POBLACIN
Palpa
Aucallama
Boza
Caqui
ORDEN
NOMBRE
Acos
2716
2525
744
651
POBLACIN
590
POBLACIN
Urbano
507

Equipo Tcnico PAT-H
156
MVCS-DNU
3.4.2.

Diagnstico
Roles y Funciones.
El sistema urbano del rea de estudio establece la jerarqua, roles y
funciones que cumplen los asentamientos poblacionales distribuidos en la
provincia de Huaral, la estructura urbano-rural, la infraestructura de relacin,
marcan los roles y, forman el Sistema Fsico Funcional, son producto de la
apropiacin de un territorio por un grupo poblacional especfico, en unos
casos esta apropiacin y las intervenciones que de ella se derivan se dan en
armona con la naturaleza y en otros en franca lucha y competencia con ella,
generando impactos negativos en el territorio, que en muchos casos alteran
la dinmica propia de los sistemas naturales afectando la vida y los bienes
de sus habitantes.
Estas infraestructuras constituyen buena parte de la dotacin del territorio
que genera condiciones necesarias para el desarrollo.
En la Provincia de Huaral se cuenta con diversos y abundantes recursos,
pero se carece de la conectividad y las dotaciones necesarias para la
prestacin de los servicios pblicos y sociales a la comunidad, y la
generacin de condiciones para el aprovechamiento sostenible de sus
abundantes riquezas.
Este sistema est conformado por dos subsistemas, el urbano y de
equipamientos, y el de infraestructuras de relacin.
El Subsistema urbano y de equipamientos es conocido tambin como el
subsistema de asentamientos o de ciudades, que forman parte de la
estructura territorial y est constituido por los ncleos de poblacin y las
infraestructuras a travs de las cuales se relacionan (infraestructura de
transporte y comunicaciones).
Dos aspectos son claves para el equilibrio y funcionamiento de un sistema
urbano:
La dotacin bsica para la prestacin de servicios de calidad a la

comunidad y el desarrollo de funciones requeridas por el desarrollo local y
regional.
Las infraestructuras de relacin que hacen posible su funcionamiento como

sistema, el acceso de la comunidad a los servicios y la conectividad a los
mercados internos y externos.
Analizando el sistema urbano del rea de estudio podremos establecer los
roles y funciones que cumplen los centros urbanos, para lo cual analizamos
la distribucin espacial, el equipamiento, la articulacin, los flujos
comerciales, homogeneidad y especializacin, determinando los siguientes
roles y funciones de los principales centros urbanos de la provincia que son
tambin capital de los distritos.
Centro Urbano de Huaral.
Rol:
Centro Urbano Dinamizador Principal de la Provincia de Huaral.
Equipo Tcnico PAT-H
157
MVCS-DNU

Diagnstico
Funciones Urbanas
Centro poltico, administrativo, comercial y de servicios de nivel
provincial y de la regin, constituye un centro urbano de carcter
comercial, agroindustrial y de apoyo a la actividad agropecuaria.
Centro Urbano de Chancay.
Rol:
Centro urbano dinamizador Secundario de la provincia de Huaral.
Funciones Urbanas
Centro poltico, administrativo comercial, Industrial y de servicios de nivel
distrital.
Centro residencial de apoyo a la poblacin dedicada a la actividad
agropecuaria, industrial y pesquera.
Centro Urbano Aucallama.
Rol:
Centro urbano de servicios complementarios. Capital de distrito.
Funciones Urbanas
Centro Poltico administrativo, comercial y de apoyo a la produccin
agropecuaria.
Centro Urbano Ihuari.
Rol:
Funciones Urbanas
agropecuaria.
Centro Urbano Lampian.
Rol:
Funciones Urbanas
agropecuaria.
Centro Urbano Sumbilca.
Rol:
Funciones Urbanas
agropecuaria.
Centro Urbano Acos.
Rol:
Equipo Tcnico PAT-H
158
MVCS-DNU

Diagnstico
Funciones Urbanas
agropecuaria.
Centro Urbano San Agustn de Huayopampa.
Rol:
Funciones Urbanas
agropecuaria.
Centro Urbano Crac.
Rol:
Funciones Urbanas
agropecuaria.
Centro Urbano Pacaraos.
Rol:
Funciones Urbanas
agropecuaria.
Centro Urbano Pirca.
Rol:
Funciones Urbanas
agropecuaria.
Centro Urbano Santa Cruz de Andamarca.
Rol:
Funciones Urbanas
agropecuaria.
Equipo Tcnico PAT-H
159
MVCS-DNU
3.4.3

Diagnstico
INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS
En la provincia de Huaral que tiene una poblacin de 164,660 habitantes segn
el Censo del ao 2007, se tiene un importante grupo poblacional que carece de
los servicios bsicos de Agua (41.62%) , Luz (16.6 %) y Desage (53.66%).
A. ENERGA
Sobre la Electrificacin o servicio de energa elctrica el Distrito de Ihuari es el
que tiene mayores carencias de este servicio que alcanza al 85.6% de las
viviendas; en menor proporcin los distritos de Atavillos Alto (50%) y Veintisiete
de Noviembre (36%). Por su aparte las viviendas que estn mejor atendidas
con este servicios se encuentran en los distritos de Huaral (88%) y Chancay
(86.7%).
B. AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
Con respecto a los servicios de agua potable podemos observar que el mayor
nmero de viviendas que carecen de este servicio se encuentran en los
distritos de Ihuari (89.2%), Lampian (80.7%), Aucallama con 71.2%, y Sumbilca
con 77.9%.
Con respecto al sistema de desage en la mayora de los distritos existen
viviendas que no poseen este servicio dentro de las viviendas; siendo los ms
crticos en los distritos de Ihuari que alcanza al 98.7%, Sumbilca (98%),
Aucallama (91.5%), Lampian el 94.3%.
Ver Cuadro III.3.4.22
Equipo Tcnico PAT-H
160
MVCS-DNU

Diagnstico
CUADRO III.3.4.22
Provincia de Huaral: Servicios Bsicos

Tipo de Abastecimiento
Huaral
Atavillos Alto
Atavillos
Bajo
AGUA
Red pblica Dentro de la viv.(Agua
potable)
Viv.
13136
63.4
Red Pblica Fuera de la vivienda
1376
6.6
Piln de uso pblico
440
2.1
Camin-cisterna u otro similar
206
1.0
Pozo
3608
17.4
1.0
Ro, acquia, manantial o similar
1220
6.0
23
7.3
13
2.9
Vecino
615
3.0
2.2
32
Otro
101
0.5
1.3
Total
20702
100.0
314
100.0
DESAGUE
Red pblica de desage dentro de
la Viv.
Red pblica de desage fuera de la
Viv.
11869
0.57
41
Viv.
Chancay
Ihuar
Viv.
77
24.5
307
67.5
1050
28.8
7512
63.5
85
10.8
75
23.9
29
6.4
131
3.6
900
7.6
28
3.5
125
39.8
67
14.7
113
3.1
426
3.6
166
21.0
152
4.2
147
1.2
1686
46.3
1778
15.0
27
3.4
3.6
368
10.1
441
3.7
459
58.2
24
12.5
13
5.2
22
9.6
67
18.8
7.0
110
3.0
531
4.5
1.1
3.1
3.6
3.5
12
1.5
32
0.9
90
0.9
16
2.0
0.5
0.4
0.5
455
100.0
3642
100.0
11825
100.0
789
100.0
192
100.0
250
100.0
228
100.0
357
13.0
102
22.4
310
8.5
5719
48.3
10
1.3
11
5.7
12
4.8
84
36.8
57
18
4.0
19
6.0
0.06
2.0
Pozo ciego o negro / letrina
2728
0.13
2.6
Ro, acequia o canal
1310
0.06
2.0
No tiene
2141
0.1
234
74.4
334
20702
314
100.0
Si tiene alumbrado elctrico
18216
0.88
157
50.0
No tiene alumbrado elctrico
2486
0.12
157
50.0
314
100.0
Viv.
37
19.3
213
85.2
124
64.6
2.0
Viv.
Andamarca
Viv.
0.07
Viv.
San Miguel de
Acos
1273
Pacaraos
Viv.
1381
Viv.
Lampian
Pozo sptico
Total
Aucallama
Sumbilca
%
27 de
Noviembre
Viv.
Viv.
Viv.
139
61.0
225
60.9
99
22.1
137
60.9
21
9.2
27
7.6
42
9.4
55
24.4
37
16.2
13
3.6
21
4.7
2 5.6
2 5.6
0.2
0.4
264
58.9
26
11.6
3.3
1.8
1.3
9 2.5
13
2.9
1.4
448
100.0
225
100.0
16.0
2.0
48
21.3
50
1.4
539
4.6
13
1.7
36
18.8
0.8
2.6
28
7.8
0.9
18
536
14.7
1212
10.2
12
1.5
2.6
19
7.6
1.0
12
3.3
1.1
0.4
763
21.0
2173
18.3
22
2.8
2.6
31
12.4
3.5
18
5.0
0.2
0.4
946
26.0
1373
11.6
35
4.4
1.5
2.4
3.0
6 1.7
1.1
73.4
1037
28.4
809
7.0
697
88.3
132
68.8
180
72
121
53.1
236
66.2
424
94.7
157
69.9
455
100.0
3642
100.0
11825
100.0
789
100.0
192
100.0
250
100.0
228
100.0
357
100.0
448
100.0
225
100.0
366
80.4
2640
72.5
10258
86.7
114
14.4
150
0.781
218
87.2
193
84.6
301
84.3
297
66.3
144
64.0
89
19.6
1002
27.5
1567
13.3
675
85.6
42
0.219
32
12.8
35
15.4
56
15.7
151
33.7
81
36.0
455
100.0
3642
100.0
11825
100.0
789
100.0
192
250
100.0
228
100.0
357
100.0
448
100.0
225
100.0
0.2
ALUMBRADO ELECTRICO
Total
20702
Fuente Censo Nacional de Poblacin y Vivienda
2007 - INEI
Equipo Tcnico PAT-H
161
MVCS-DNU

Diagnstico
En cuanto al nmero de viviendas segn el tipo de abastecimiento de agua tenemos

que el 58.45% cuenta con instalaciones dentro de la vivienda, el 19,94% utilizan pozos
de agua, el 6.76 piln de agua pblico, el 6.47% se abastece del agua de los ros,
acequias, manantial o similar, mayormente en las reas rurales de la provincia. Ver
Cuadro III.3.4.23
CUADRO III.3.4.23
NUMERO DE VIVIENDAS SEGN EL TIPO DE
ABASTECIMIENTO DE AGUA A NIVEL PROVINCIAL
Categoras
Casos
Red pblica dentro de la vivienda
20691
Red pblica fuera de la vivienda, pero dentro del edificio
1161
Piln de uso pblico
2394
Camin-cisterna u otro similar
432
Pozo
7058
Ro, acequia, manantial o similar
2291
Otro
1374
Total
35401
%
58,45
3,28
6,76
1,22
19,94
6,47
3,88
100,00
Fuente: INEI
C. TELECOMUNICACIONES
El sistema de telefona fija en la ciudad de Huaral est atendido por la Compaa
Telefnica, la misma que brinda el servicio telefnico local fijo y mvil de larga
distancia, nacional e internacional, servicio de telex e internet.
Al ao 2008, existen segn las pginas blancas existe una densidad de lneas
telefnicas domiciliarias de 17.67 % de lneas mviles de 60.29% y de lneas
pblicas 10.29; y los requerimientos programados de conexiones domiciliarias a la
red telefnica para el corto plazo (2009) van en un incremento de 10%,
respectivamente esto refleja el desarrollo tanto de Chancay y Huaral en la zona rural
se abastecen con el sistema de telefona rural 16 localidades interconectadas a la
que se suma un punto de conexin en las oficinas locales del Ministerio de
Agricultura (Estacin Experimental Donoso y Agencia Agraria) y localidades con
Cabinas Internet con computadoras cada una asi como con un sistema de Radio
Enlace que interconectar a 14 localidades a 2Mbps de velocidad permitiendo entre
ellas transmisin de datos, voz y video, acceso a Internet de 512Kbps con
redundancia de 64Kbps que comparten 14 puntos de conexin.
3.4.4
VIAS DE COMUNICACIN Y TRANSPORTE

La longitud de la red vial de la provincia de Huaral es de aproximadamente 942.09
Km., que esta contenido en 72 rutas o caminos. Siendo la red vial nacional de 206.06
Km (21.9%), la red vial departamental de 75.11 Km. (8.0%) y la red vial vecinal de
660.92 Km. (70.2%).
Como se aprecia el camino vecinal es el ms importante tanto por su longitud como
por el nmero de rutas que comprende, lo que significa su importancia como eje de
articulacin a las redes viales de mayor jerarqua y de accesibilidad a los poblados,
principalmente poblados, caseros y anexos. Ver Cuadro III.3.4.24
Equipo Tcnico PAT-H
162
MVCS-DNU

Diagnstico
En cuanto al tipo de superficie, la trocha representa el 67.5% y el asfaltado el 15.5%.

Es decir, de cada 10 Km., 7 kilmetros son trochas, esto significa el bajo nivel de
servicio que presta los caminos vecinales en la transitabilidad del transporte
motorizado. Toda vez, que los costos operativos en un camino que es trocha son
elevados con respecto a un asfaltado o afirmado.
La red vial nacional recorre longitudinal y transversalmente a la provincia de Huaral
(parecida a una T echada), donde la ruta 01C es una variante de conexin vial con la
ciudad de Lima, capital del pas; y la ruta 01N recorre toda la costa de la provincia, y
la tercera ruta 016A es la ms importante porque sirve de articulacin a todos los
poblados y distritos ubicados en la sierra de Huaral.
A diferencia de la red vial nacional, la departamental sirve para conectar a la ciudad
capital de la provincia, y comunicarse con las otras provincias aledaas. As tenemos
que la ruta 107 conecta a la red vial nacional 01C con los distritos de Huaral y
Aucallama, la ruta 101 y 105 articula la provincia de Huaral con las provincias de
Huaura y Canta del departamento de Lima. Cuadro III.3.4.24 Ver Mapa N III.3.4.4
Equipo Tcnico PAT-H
163
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PROVINCIA DE HUARAL
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Superficie de Rodadura
Asfaltada
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Trocha carrozable
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FUENTE:

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Mayo 2009
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MVCS-DNU

Diagnstico
CUADRO III.3.4.24
Malla topolgica de la red vial de la provincia de Huaral Medicin GPS
Equipo Tcnico PAT-H
164
MVCS-DNU

Diagnstico
Asimismo, se ha identificado que existen caminos no registrados, 35 rutas con una

longitud de 217.65 Km., tienen un aporte significativo en la malla topolgica vial de la
provincia de Huaral porque representan el 23.1% del sistema vial de la provincia.
Este incremento se explica por los siguientes motivos:
i.
ii.
iii.
Mayor inversin vial de los gobiernos locales en la construccin de los caminos

de penetracin, el problema es que no cuentan con estudios de ingeniera a
nivel bsico, lo que origina altas pendientes, curvas cerradas, entre otras.
Mejor accesibilidad entre los poblados, y entre estos con respecto a la capital
provincial y distrital, y una mayor conectividad con la red vial nacional 016A.
Intervencin de la empresa privada en la construccin de caminos para la
accesibilidad de los asientos o campamentos mineros; cuya finalidad es el
transporte de sus productos hacia la costa.
As en cuanto a los caminos registrados en el clasificador de rutas del MTC, estos

han tenido variacin debido a:
i.)
Aumento de su longitud (mtrica, Km.) de la ruta por acceder a ms poblados en

su recorrido.
ii.) Disminucin o Incremento de la longitud del camino debido aun posible error en
la medicin de las distancias entre los poblados que la recorre.
El sistema vial georeferenciada de la provincia puede ser incrementada por las
siguientes razones:
La red vial nacional R016A toma importancia y prioridad como un eje vial (espina
dorsal) que sirve de comunicador a todos los poblados y distritos ubicados de Huaral
hacia la Sierra, a excepcin de los distritos de Chancay y Aucallama. Ya que son ellos
los que acceden a esta ruta nacional para llevar y comercializar sus productos como el
abastecimiento de medicinas, abarrotes y otras productos comestibles.
En tal sentido, actualmente la situacin de la infraestructura vial de la ruta R016A es
muy pobre y donde sobresalen las siguientes condiciones:
Existen 16 puentes, de los cuales 3 son metlicos, 5 de concreto armado y 8 son

de madera en un mal estado de conservacin. Los puentes de madera son de
una luz promedia de 10 m y un ancho de 3.50m.
Casi el 90% de la carretera esta en mal estado de conservacin, siendo el
tipo de superficie en su mayor parte de trocha. A excepcin de los primeros 32
Km. que son asfaltados.
El ancho de plataforma es muy variable y depende del lugar donde circula. As
en la zona de la costa hasta llegar a Huaral, la va toma anchos de 14 a 7
metros, y de Huaral al desvi de Palpa toma un ancho menor de 6 metros, a
partir de este desvi el ancho tiene un promedio menor a los 4.50 metros
(80.0%) que es justamente en el rea de la sierra.
Esta va no slo es importante a nivel provincial sino tambin a nivel regional y

nacional, es un eje vial que permita la salida de los productos que viene de la Sierra y
Selva del pas; es decir de las ciudades de Pasco, Huanuco y Pucallpa. Adems, es
una vlvula de salida de la carretera central hacia Lima, donde el tiempo de viaje de
Huaral a Lima es menor a la 1:30 horas.
Equipo Tcnico PAT-H
165
MVCS-DNU

Diagnstico
Hay que sealar que en el caso de la red vial nacional R016A, cuyo recorrido es desde
el Ovalo de Chancay (interseccin con la ruta nacional 01N) hasta su destino final la
ciudad de Huayllay en la Regin de Pasco, cuya longitud es de 154.71 Km. es el eje
articulador entre los diversos centros poblados y asentamiento mineros ubicados en la
zona alta, como es el caso de la minera Animon, cuyo acceso vial esta restringido por
personal de seguridad de la minera. Este evento provoco que la brigada recorra un
trayecto de camino vecinal y el cruce con la carretera a Canta (ruta 018) que conduce
al poblado de Huayllay, pensando que estamos recorriendo la red vial 016A. Sin
embargo existe otro desvo que conduce a la verdadera ruta 016A pero se localiza en
la zona de explotacin de la minera cuyo acceso esta totalmente restringido a la libre
circulacin.
Las caractersticas de estos caminos vecinales son:
Como resultado del trabajo de campo, se tiene que los caminos a nivel de trocha,
en un mal estado de conservacin y transitabilidad, representan el 83.4% del
total de caminos vecinales.
Se ha identificado un total de ocho (8) puentes que son de madera y en regular a
mal estado de conservacin.
El ancho de calzada es menor o igual a los 3.50m.
No cuentan con diseo vial ni ingeniera bsica, y el terreno es generalmente
accidentando donde no existe plazoletas de volteo.
No existen sealizacin vertical y horizontal.
No existe un adecuado mantenimiento rutinario para conservar los caminos en
buen estado de transitabilidad.
Los nuevos caminos construidos a nivel de trocha carecen de un adecuado
diseo vial, donde los derrumbes, deslizamientos y taludes provocan el cierre
temporal de la va, por ejemplo la carretera de Pacaraos a Ravira, una quebrada
se llevo el camino y actualmente no es posible la circulacin por este camino.
El estado de los caminos vecinales es lamentable, sin embargo existen diversas

empresas que prestan los servicios de transporte (generalmente camionetas station
wagon) desde la ciudad de Huaral, capital de la provincia, hacia todas las capitales
distritales y centros poblados mayores. Este padrn de empresas se encuentra en el
municipio provincial respectivo.
ACCESIBILIDAD VIAL
El medio o va a usar para trasladarnos de Lima hacia Huaral, Chancay y Aucallama es
por la Va Panamerica Norte (Red Nacional 001N) contando con lneas de mnibus
(Turismo Huaral) trasladndonos hasta Chancay y Huaral. Ya desde Huaral el medio
de acceso a los dems distritos son la va nacional N 016A, que llega a recorrer en
direccin Nor Este todo la provincia llegando hasta el Poblado de Huayllay en Pasco.
En el cuadro N III.3.4.25 se observa los medios de transporte en toda la provincia.
Equipo Tcnico PAT-H
166
MVCS-DNU

Diagnstico
CUADRO N III.3.4.25
DEPARTAMENTO LIMA: NUMERO DE DISTRITOS POR MEDIO DE TRANSPORTE
QUE LLEGA CON MAYOR FRECUENCIA A LA CAPITAL DISTRITAL, SEGUN
PROVINCIA: 1997
PROVINCIA
MEDIO DE TRANSPORTE
TOTAL
DISTRITOS OMNIBUS CAMION ACEMILA CAM.RURAL OTROS
DEPARTAMENTO LIMA
177
117
16
30
LIMA METROPOLITANA
49
29
20
PROV. LIMA
43
27
16
PROV.CONST.CALLAO
128
88
16
10
BARRANCA
CAJATAMBO
CANTA
CAETE
16
HUARAL
12
HUAROCHIRI
32
26
HUAURA
12
OYON
YAUYOS
33
23
RESTO DPTO. DE LIMA
FUENTE: INEI ENCUESTA NACIONAL DE MUNICIPALIDADES E INFRAESTRUCTURA SOCIOECONOMICA DISTRITAL 1997
La provincia de Huaral cuenta con 309 centros poblados (INEI, 1993), donde la
categora de unidad agropecuaria representa el 53.0%, le sigue los caseros con 23.6%
y pueblos con 8.1% y el resto con 16.3% donde figuran comunidades, anexos, villas,
campamentos, etc.; segn informacin del censo. Como se puede apreciar la provincia
de Huaral es habitada por centros poblados de menos de 1,000 personas e inclusive
algunos distritos no pasan de esa poblacin, en total se tiene 6 distritos con esta
caracterstica.
La mayor demanda de servicio es atrada por los distritos ubicados en la costa como
son Huaral, Chancay y Aucallama que en conjunto representan el 93.4% de la
poblacin segn censo del 2005. Los otros nueve (9) distritos slo tiene una
participacin minoritaria del 6.6%.
El sistema vial de la provincia da accesibilidad a un 30.7% de centros poblados (95) que
representa el 94.2% de la poblacin. Siendo estos centros poblados principalmente
ciudades, pueblos, villas y caseros donde se tiene en promedio por localidad ms de
100 habitantes.
La participacin de la red vial vecinal es muy importante ya que sirve de accesibilidad a
un total de 85 (27.5%) centros poblados para una poblacin atendida del 42.3%. La
mayor parte de estas vas se comunican con la red vial nacional 016A para su salida
hacia la Costa y a la ciudad de Huaral.
Equipo Tcnico PAT-H
167
MVCS-DNU

Diagnstico
El 5.8% de la poblacin habitan en 214 poblados, que acceden mediante caminos de

herradura a las redes viales. Sin embargo, es importante precisar que estos poblados
tienen una baja poblacin, cuya condicin es de extrema pobreza conformada por
aproximadamente 7,500 habitantes.
Los caminos no registrados estn localizados en su mayor parte en los distritos
ubicados en la Sierra de Huaral, y dan accesibilidad a un total de 45 centros poblados.
Estas vas han sido construidas con el propsito de integrar localidades y dar una mejor
accesibilidad de los poblados a redes viales de mayor jerarqua, tratando de reducir la
longitud y el tiempo de viaje. Por ejemplo, el poblado de Baos esta localizado en la
bajada de la ciudad Santa Cruz de Andamarca y a una distancia de 32 Km, zona
accidentada y con una topografa agreste. Actualmente la comunidad ha construido una
trocha cuyo trayecto esta a nivel del ro, y que dista de la red vial nacional 016A en 11
Km. y tiene un ahorro de tiempo de viaje mayor a 1 hora respecto al otro camino. Del
mismo modo, es el caso de Pacaraos que antes entraba por el poblado de Ravira y
actualmente se conecta a la ruta nacional 016A, con una va cuya longitud es menor a 3
Km.
As tambin se ha construido el camino de Cormo a Huaroquin que permite unir los
distritos de Atavillos Altos con Atavillos Bajos y San Miguel de Acos, este camino de 7.5
Km. de longitud, desarrolla todo un circuito de integracin de 6 poblados de ambos
distritos.
La articulacin vial de los distritos de la sierra dependen primero del acceso a la red vial
nacional, Ruta 016A, y luego del camino que conduce al poblado o a la capital del
distrito. Es decir, su comunicacin se da por el transito de la red vial nacional. Por ello,
la importancia que cobra mantener en buen estado y con un tipo de superficie
adecuada para el transporte motorizado.
La distancia promedia entre los principales poblados de la provincia de Huaral es de
57.9 Km., esto significa el alto grado de accesibilidad que tiene los poblados de esta
provincia. La distancia mayor es de 114.6 Km. entre la localidades de Viscas y
Chancay, ambos localizados en los extremos de Huaral, y la mxima distancia de la
capital provincial es de 99.2 Km. y tambin es hacia el poblado de Viscas.
La distancia entre los poblados nos marca el nivel de accesibilidad de los servicios
bsicos y de los mercados urbanos donde concentra la mayor demanda por los
productos agropecuarios. Siguiendo con el poblado de Viscas que pertenece al distrito
de Pacaraos, vemos que la poblacin se ha reducido con respecto al censo del 2005,
una causa principal es la migracin de los pobladores a otras localidades que puedan
tener una mayor accesibilidad a los niveles de servicio y en bsqueda de mejorar el
nivel y calidad de vida.
La provincia de Huaral se puede dividir en 3 reas productivas econmicas muy
importantes y marcadas para cada zona y distrito:
La actividad agrcola, impulsada principalmente por los poblados ubicados en la

costa de Huaral; como son los distritos de Chancay, Aucallama y Huaral.; cuyos
productos son frutcolas como la naranja, manzana, palta, entre otras.
Equipo Tcnico PAT-H
168
MVCS-DNU

Diagnstico
La actividad agrcola y pecuaria, impulsada por los poblados ubicados en el

medio de la provincia; como son los distritos de Ihuari, Sumbilca, Atavillos Bajos,
Lampian, san Miguel de Acos y 27 de Noviembre. Donde se produce el maz
amarillo duro, papa, cereales y menestras.
La actividad pecuaria, impulsado por los poblados ubicados en la sierra de

Huaral a una altitud mayor a los 2,500 m, tambin se encuentra asentamientos
mineros; los distritos que tienen esta actividad son Pacaraos, Santa Cruz de
Andamarca, Atavillos Altos. Donde el ganado es ms para la produccin de
leche que de carne. Ver Cuadro III.3.4.26
CUADRO III.3.4.26
DISTRITOS SEGN CENTROS POBLADOS Y ACTIVIDADES ECONMICAS
Distritos
Total Provincia
1.
Huaral
2.
Chancay
3.
Aucallama
4.
Atavillos Alto
5.
Atavillos Bajo
6.
Ihuari
7.
Lampian
8.
Pacaraos
9.
San Miguel de Acos
10. Santa Cruz de Andamarca

11. Sumbilca
12. Veintisiete de Noviembre
Total
Centros Poblados
Accesible Restringido
3
0
9
5
2
1
6
3
5
8
3
3
4
2
2
6
4
1
7
1
3
1
6
2
0
9
5
2
8
1
4
1
6
4
5
9
2
3
2
5
5
2
Actividad
Econmica
21
4
24
Agrcola
Agrcola
19
Agrcola
4
28
33
24
38
5
8
11
18
Pecuario
Minero
Agrcola
Pecuario
Agrcola
Pecuario
Agrcola
Pecuario
Pecuario
Minero
Agrcola
Pecuario
Pecuario
Minero
Agrcola
Pecuario
Agrcola
Pecuario
Elaboracin: Propia.
Informacin de Base: INEI, Censos del 2005
El nivel y grado de comercializacin toma importancia desde los distritos que son
netamente agrcolas y en menor medida los que tienen la actividad pecuaria. Estos
ltimos son poblados habitados por pobladores que antes laboraban en la actividad
minera como son los campamentos mineros de Santander, Volcn, Chungra y otras
menores; por lo que representa la actividad pecuaria como un recurso de subsistencia
de vida. Cuadro NIII.3.4.26
Equipo Tcnico PAT-H
169
MVCS-DNU

Diagnstico
Solo el 74.0 % del volumen de produccin agrcola se comercializa a mercados fuera de

la Provincia y el 26.0 % es para el autoconsumo. Los productos con mayor volumen de
produccin y ventas son las frutas de melocotn, manzanos, pan llevar. Respecto al
destino de la produccin el mercado principal es el mercado principal de Lima y la
parte del norte con los productos frutales asimismo Arequipa
ARTICULACION VIAL
El nivel de articulacin y transitabilidad en el caso de los distritos de la costa (Huaral,
Aucallama, Chancay) es bueno y adecuado, a diferencia del resto de distritos que son
caminos vecinales que acceden a la localidad y su transitabilidad es de regular a mala,
e inclusive se presentan casos de cierre temporal del camino.
Los distritos localizados en la costa son los que han crecido en trminos de rutas,
aclarando que varios de estos caminos nuevos conducen a zonas de ampliacin urbana
(lotizacin) que antes era predio rural o agrcola, este comportamiento se ha observado
en los distritos de Huaral y Chancay.
En el caso de los distritos ubicados en la sierra, el aumento de rutas ha sido menor y se
debe como se mencion anteriormente a una mejor accesibilidad e integracin de los
poblados a las capitales distritales y provincial. Este comportamiento se nota en los
distritos de Lampian, San Miguel de Acos y Veintisiete de Noviembre que no han
registrado nuevos caminos de integracin.
A nivel de transitabilidad las caractersticas bsicas del camino como son el tipo de
superficie, el estado de conservacin y sus obras de artes, son parmetros a tomar en
consideracin. Se ha notado que los diversos caminos recorridos se localizan
numerosas alcantarillas y muros secos por la presencia de quebradas que afectan el
estado de transitabilidad de la va.
DIFERENCIAS DE LAS METRICAS DE LA RED VIAL
La informacin levantada por el GPS y validada en la cartografa digital nos entrega un
dato de la longitud del camino expresado en kilmetros, el cual se compara con la
longitud del clasificador de rutas del MTC, donde se puede notar dos tipos de errores:
(i)
Error 1: Cuando la longitud del GPS es menor a la presentada por el

clasificador de rutas del MTC.
(ii)
Error 2: Cuando la longitud del GPS es mayor a la presentada por el

clasificador de rutas del MTC.
En ambos casos la longitud estimada por el GPS es nuestra base de referencia segn
el trabajo en campo. As tenemos, que las rutas registradas segn el MTC tiene un error
de medicin de la red vial nacional (016A) en 65.29 Km., y de la red vial departamental
de 5.54 Km. (en especial de la ruta D101), en cuanto a la red vial vecinal el error fue de
59.23 Km. Estos errores pueden explicarse por el tipo de medicin con que se ha
levantado las longitudes del camino. Como es el caso de la red vial vecinal 016A, o del
camino 585 donde el error en la medicin es de 9 Km. Aproximadamente.
Equipo Tcnico PAT-H
170
MVCS-DNU

Diagnstico
En cuanto al segundo caso, el incremento de la red vial vecinal ha aumentado en 27.30

Km. Es decir, se ha encontrado ms kilmetros de los registrados por el clasificador de
rutas del MTC. Este aumento en la longitud de los caminos registrados se suma a las
longitudes de los caminos no registrados (217.65 Km.) para obtener el incremento total
de la longitud de la red vial provincial, resultando un total de 244.50 Km.
Esto significa que la provincia de Huaral ha incrementado su longitud de red vial
provincial en un 26% respecto a la red vial inventariada y georeferenciada.
3.4.5. EQUIPAMIENTO PROVINCIAL
3.4.5.1 EDUCACIN
La provincia de Huaral cuenta con el servicio educativo en todos sus niveles y
modalidades de Inicial, Primaria, Secundaria, Tcnico no universitario, tanto en el
sector pblico como en el privado. Ver Mapa III.3.4.5
El ao 2007 la provincia contaba con 532 instituciones educativas entre pblicas y
privadas gestionadas por parroquias, instituciones benficas y comunidades.
El Cuadro NIII.3.4.27 y el Cuadro NIII.3.4.28 muestran las estadsticas del
nmero de alumnos matriculados, nmero de docentes, centros o programas, y
nmero de secciones tanto en el rea urbana como en el rea rural de la provincia,
as como los indicadores de cobertura en los diferentes niveles educativos de las
distintos distritos.
CUADRO NIII.3.4.27
INSTITUCIONES EDUCATIVAS, MATRCULA, DOCENTES, SECCIONES 2007
IIEE
Instituciones
Matriculados
Docentes
Secciones
educativas
Programas
Total Urbano Rural Total Urbano Rural Total Urb. Rural Total Urb. Rural
Total
52880 42895 9985 3172
2572
610 532 338
194 2620
1943
677
Pblicas
42527 33042 9485 2131
1571
570 400 209
191 1989
1336
653
Privadas
10353
9853
500 1041
1001
40 132 129
3
631
607
24
Fuente: Ministerio de Educacin
La provincia Huaral cuenta con 400 IIEE de gestin estatal, que atiende a 42,527
alumnos, dando cobertura al 80,42% de la poblacin escolar, mientras que en
sector privado cuenta con 132 instituciones educativas y atiende a 10,353
alumnos, que es igual al 19.58% de la cobertura, sin embargo cuando revisamos el
indicador de la cobertura escolar encontraremos un dficit de atencin en la
provincia.
La infraestructura existente es deficiente mayormente en regular estado de
conservacin en los centros poblados urbanos y en peores condiciones se
encuentran los locales escolares ubicados en las reas rurales de la sierra, donde
las construcciones de los centros educativos estn edificados con muros de
adobe, sin reforzamiento, los techos con estructuras de madera rolliza precaria y
cobertura de calaminas sin cielo raso, algunos no cuentan con los SSHH y otros
que lo tienen se encuentran en malas condiciones de infraestructura y salubridad.
Equipo Tcnico PAT-H
171
PROVINCIA DE HUARAL
ri
"
)
"
)
"
)
bra
rad
aL
um
uata
ya
ay
hanc
Ro C
Ro
H
)
"
) "
)
""
)
PERLA ALTA
LA PERLA
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HUANDARO
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"
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rada
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Ch
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r
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Poblacin
[ Capital de Departamento
%
"
)CAU PALPA
ra
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O
rco
ada
eb r
Qu
ca y
Pa
bam
Y
S
# Centro Poblado
ba
Vas
AUCALLAMA
CANTA

800'0"W
750'0"W
100'0"S
150'0"S
700'0"W
COLOMBIA
50'0"S
ECUADOR
BRASIL
OCEANO
PACIFICO
B
O
L
I
V
I
A
CHILE
Text
800'0"W
280000
Asfaltada
Afirmada
Sin Afirmar
Trocha carrozable
En Proyecto
puentes
750'0"W
700'0"W
300000
EQUIPAMIENTO EDUCATIVO
MAPA:
ELABORADO POR:
FUENTE:
MINISTERIO DE EDUCACION
ESP:
Arq. Carmen Suarez Olivera

DATUM
WGS - 84
ESP. SIG:
HUAROCHIRI
REVISADO:
FECHA:
ESCALA:
CODIGO:
UTM
320000
1:100,000
340000
Mayo 2009
III.3.4.5
8720000
Qu
eb
Ro Seco
00'0"
PUEBLO LIBRE
& Capital de Provincia

\
50'0"S
HUAYAN
100'0"S
han
cay
Ro
C
ui
le
s
ATAVILLOS BAJO
SUMBILCA
"
)
260000
ATAVILLOS ALTO
SAN MIGUEL
DE ACOS
j
Para
)
CHACRA Y MAR"
PASAMAYO
HUAROQUIN
HUASCOY
rada
SALINAS ALTA "
)
CORMO"
Queb
OCEANO
PACIFICO
"
)
PISCOCOTO
LA FLORIDA
"
)
"
) PASAC
ra
da
HACIENDA HORNILLOS
"
)
"
)
"
)
TUPAC AMARU
ESQUIVEL
"
"
) CASA VIEJA"
)
) CAQUI
"
CANDELARIA ALTA "
)
)
QUEPE PAMPA
"
)"
)
)
PAMPA LIBRE "
"
) CONTIGO PERU
"
) TRES ESTRELLAS
"
)LA HUACA
HACIENDACALERA"
)"
MIRAFLORES "
)
)
SAN JOSE
)
TORRE BLANCA "
"
)
"
) BUENA VISTA
AUCALLAMA
"
) SAN JUAN DE DIOS
"
)
CHANCAY
"SAN GRACIANO
)
"
)
"
GRAMADAL
)
PUERTO CHANCAY"
PELAVILLO "
)
) BOZA
"
)
NUEVA ESTRELLA
"
)
150'0"S
"
)
"
)
PALLAC
"
)VILCA BAJA
00'0"
"
)
HUANDO
"
) "
)
CUCAPUNCO
SUMBILCA
"
)
HUARAL
SAN MARTIN DE PORRES
"
)
"
)
SAN JUAN
ue
b
PIRCA
HACIENDA CHANCAYLLO
ESPERANZA ALTA
)
SAN ISIDRO
FUNDO LA QUINCHE
"
)"
"
)
JECUAN"
) RETES)
aos
"
)
p
am
gr
ESPERANZA CENTRAL "
COTO
Ra
"
) ACOS
"
)
"
)
"
)
"
)
"
)
"
) LUMBRA
CABAYAL ALTO
JUNIN
"SANTA CATALINA
"
) )
"
) SANTA CRUZ DE ANDAMARCA
) CHAUCA
" "
"
) )
VISCAS
BAOS
RAVIRA
)
Q "
Ro B
CANCHAPILCA
"
)
ur
hac
8740000
LAMPIAN"
CUYO "
CABUYAL
8720000
LAMBLAN / LAMBRAN
"
)
"
)
240000
LAMPIAN
HUARACNIC
FUNDO SANTO DOMINGO
CHANCAY
"
)
C
Ro
"
)
"
)
"
)
SANTA CRUZ
DE ANDAMARCA
o
R
"
)
QUISQUE ALTO
HUARAL
a
ch
Vi
PACARAOS
CARAC
CHISQUE
YUNGUY
MATARA
HUACHINGA
"
)
QUISPIHUAY "
)
Qu
eb
OTEC
"
)
IHUARI
AUPAY
SAN MIGUEL
a
ad
br
h
oc
yc
PASCO
8760000
IHUARI
HUAYCHO
e
Qu
Co
ta
hua
"
)
mp
pa
hi
R
o
c
Pa
R
o
ch
ay
e
Qu
VEINTISIETE
DE NOVIEMBRE
Ca
ra
c
u
oH
R
I
Ro
AANPAY
2 DE MAYO
"
)
"
) CHIPCHO
QUIPATAMA
"
)
"
) YANCAO
a
ad
br
R
o
"
)
an
Hu)
Ro "
rca
pa
ACOTAMA angue
a
uim
Auq
pa
m
Ro
No Identificado
ada
eb r
Qu
340000
cu
INICIAL
INICIA-PRIMARIA
INICIAL-PRIMARIA-SECUNDARIA
PRIMARIA
PRIMARIA-SECUNDARIA
o
Sec
Ro
320000
HUAURA
LEYENDA
"
)
)
"
)
"
)
"
)
"
)
"
8760000
300000
8780000
280000
8740000
260000
R
oO
8780000
240000
MVCS-DNU

Diagnstico
Estas construcciones en su mayora han sido realizadas por la comunidad sin

asesoramiento tcnico, que presentan peligro de colapso ante un evento ssmico.
IE20460 Pilpintay
IE 20410 Ihuar
Equipo Tcnico PAT-H
Interior de un aula de la IE 20460 Pilpintay
Interior de un aula de la IE 20410 Ihuar
172
MVCS-DNU

Diagnstico
Ubigeo
Huaral
4y5
aos de
edad
1/
84.1
6 a 11
aos
de
edad
97.6
12 a 16
aos
de
edad
93.1
Tasa
analfabetismo
adulto
Provincia / Distrito
Poblacin joven
con primaria
completa
Jvenes que
culminan
secundaria
oportunamente
Poblacin joven
con secundaria
completa
Nios y jvenes atendidos

por el sistema educativo
Nios que
culminan primaria
oportunamente
CUADRO N III.3.4.28
INDICADORES DE COBERTURA Y CULMINACIN DE LA EDUCACIN BSICA y
ANALFABETISMO, PROVINCIA DE HUARAL Y SUS DISTRITOS
81.5
95.7
58.4
70.8
6.4
8.1
Atavillos Alto
150602
79.3
94.9
94.8
68.6
97.6
44.7
67.9
Atavillos Bajo
150603
83.3
98.3
91.2
78.1
89.5
34.1
63.6
6.3
Aucallama
150604
78.1
97.5
92.9
75.7
92.8
50.0
61.7
11.4
Chancay
150605
88.7
97.7
94.4
81.7
96.7
58.8
73.8
9.4
Huaral
150601
83.3
97.8
93.4
83.0
95.9
61.3
72.5
9.1
Ihuari
150606
67.0
95.4
69.3
81.1
90.9
31.7
36.9
14.5
Lampian
150607
81.0
95.8
88.1
78.4
97.3
55.4
57.1
4.5
Pacaraos
150608
91.3
96.2
91.3
75.5
93.6
35.3
56.7
5.9
San Miguel de Acos

Santa Cruz de
Andamarca
150609
88.9
100.0
96.6
73.7
96.8
50.0
71.4
7.0
150610
90.0
96.7
82.1
82.4
97.0
36.4
50.0
6.7
Sumbilca
Veintisiete de
Noviembre
150611
73.2
96.9
84.8
79.7
92.7
55.3
60.9
6.1
150612
94.4
98.2
92.3
61.5
89.5
35.0
33.3
7.8
1/ Datos no disponibles para nios de 3 aos de edad

Fuente: INEI Resultados preliminares del Censo 2005
3.4.5.2 SALUD
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO
La provincia de Huaral se encuentra atendida administrativamente por la Red de
Salud de Huaral Chancay.
La Red de Huaral est conformada por 05 Microrredes:
Microrred Huaral (dist. Huaral)
Microrred Yunguy (dist. Ihuari)
Microrred Huayopampa (dist. Huayopampa y Atavillos Bajo y Sumbilca)
Microrred de Acos (dist. Acos, Lampian, Atavillos Alto, 27 de Noviembre)
Microrred Santa Cruz (dist. Santa Cruz y Pacaraos)
En total son 39 establecimientos de salud y el Hospital SBS San Juan Bautista de
Huaral.
En cuanto a las atenciones de salud en la Red de Huaral los establecimientos con
mayores porcentajes de atencin son Hospital de Huaral, Centro de salud de Acos y el
puesto de Salud de Santa Cruz.
El Servicio Bsico de Salud de Chancay, como rgano desconcentrado de la Direccin
de Salud Lima III tiene como sede la ciudad de Chancay y administra el Hospital SBS
Chancay y la Microrred de Peralvillo conformada por 3 Centros de Salud, 2 en
Chancay y 1 en Aucallama y 5 Puestos de Salud, 3 en Chancay y 2 en Aucallama, que
son del primer nivel de atencin. Ver Mapa III.3.4.6
Equipo Tcnico PAT-H
173
280000
PROVINCIA DE HUARAL
300000
320000
340000
HUAURA
LEYENDA
(
!
(
!
RED DE SALUD - HOSPITAL

CENTRO DE SALUD
VEINTISIETE
DE NOVIEMBRE
PUESTO DE SALUD
(
!
IHUARI
P.S. OTEC
8760000
SANTA CRUZ
DE ANDAMARCA
MICRO RED
P.S. IHUARI
(
!
(
!
(
!
( P.S. HUACHINGA
!
!
(
P.S. VISCAS
LAMPIAN
P.S. AUPAY
C.S. PACARAOS
P.S. CARAC
(
!
(
!
P.S. YUNGUY
(
!
(
!
(
!
P.S. LA FLORIDA
(
!
(
!
ATAVILLOS BAJO
(
!
P.S. LA PERLA
P.S. SUMBILCA
P.S. MARGARET
P.S. CABUYAL
Vas
(
!
Asfaltada
Afirmada
Sin Afirmar
Trocha carrozable
En Proyecto
puentes
P.S. TUPAC AMARU
(
!

MUNICIPALIDAD
AUCALLAMA
)
"
800'0"W
C.S. PERALVILLO
!
(
)
"
750'0"W
ECUADOR
(
!
COLOMBIA
BRASIL
OCEANO
PACIFICO
280000
B
O
L
I
V
I
A
CHILE
Text
800'0"W
260000
700'0"W
750'0"W
00'0"
!
(
50'0"S
P.S.
QUEPEPAMPA
100'0"S
OCEANO
PACIFICO
(
!
(
!
00'0"
HOSPITAL DE CHANCAY
(
!
""
)
)
50'0"S
(
!
!
(
150'0"S
P.S. CERRO
LA CULEBRA
100'0"S
!
(
150'0"S
8720000
ATAVILLOS ALTO
SAN MIGUEL
DE ACOS
HOSPITAL S.J.D. HUARAL
P.S. PAMPA LIBRE
240000
P.S. HUASCOY
P.S. JECUAN
CHANCAY
C.S. CHANCAYLLO
P.S. LUMBRA
(
!
P.S. SAN JOSE DE BAOS
(
!
P.S. CENTENARIO
(
!
(
!
P.S. DE PIRCA
8740000
8740000
HUARAL
SUMBILCA
(
!
( P.S. DE HUAROQUIN
!
!
(
HUAYOPAMPA !
(
P.S. HUAYOPAMPA
( P.S. DE PASAC
!
BASE ACOS
YUNGUY
P.S. VICHAYCOCHA
JUNIN
(
!
P.S. LAMPIAN
(
!
PASCO
8760000
)
"
)
"
8780000
260000
700'0"W
300000
EQUIPAMIENTO DE SALUD
MAPA:
ELABORADO POR:
FUENTE:
MINISTERIO DE SALUD
ESP:
Arq. Carmen Surez Olivera

DATUM
WGS - 84
ESP. SIG:
REVISADO:
HUAROCHIRI
UTM
320000
ESCALA:
1:100,000
FECHA:
Mayo 2009
CODIGO:
III.3.4.6
340000
8720000
8780000
240000
MVCS-DNU

Diagnstico
Adems de las entidades pblicas, existe en la provincia de Huaral entidades de salud

para-estatales como ESSALUD, y consultorios particulares, farmacias, boticas y otros.
Cuadro NIII.3.4.29
CUADRO N III.3.4.29
LOCALES DE ATENCIN DE SALUD EXISTENTES Y EN FUNCIONAMIENTO, TIPO DE
ESTABLECIMIENTO, SEGN PROVINCIA Y ENTIDAD ADMINISTRADORA, 2005
Entidad
administradora
Total
Hospital /
clnica
Centro de
salud
Puesto de
salud
Consultorio
mdico
Consultorio
Odontolgico
Casa de
reposo /
Asilo
Farmacia
Botica
Botiqun
Otro
Establecimiento de Salud
HUARAL
205
21
79
15
19
60
Municipalidad
Otras Instituciones
del Estado
26
17
Privado
173
79
15
19
60
Fuente: Lima Provincias: Compendio Estadstico 2007, INEI, febrero del 2008.
Las necesidades de infraestructura y equipamiento son crticas por su carencia o mal

estado en toda la provincia, la tenencia legal de los establecimientos de salud no se
encuentran saneados legalmente, los terrenos en su mayora pertenecen a las
comunidades campesinas lo que dificulta su atencin en el caso de intervenir con
inversiones.
Las prioridades de atencin se dan en las zonas de extrema pobreza como en el
distrito de Ihuar, Pasac o Huaroqui.
El Hospital de Huaral por su alta demanda de atenciones requiere de su ampliacin y
remodelacin en la actualidad cuenta con un Plan maestro para ampliar las reas de
Emergencia, Centro Quirrgico, Centro Obsttrico, y Cuidados Intensivos, cuenta con
financiamiento del Presupuesto Participativo 2009.
3.4.5.3
OTROS EQUIPAMIENTOS
Existen otros elementos de cohesin social de la poblacin que la vincula ms con

su territorio, como las actividades culturales y deportivas. En las Estadsticas
continuas del Instituto Nacional de Estadsticas INEI, se han registrado en la
Provincia de Huaral, slo 4 establecimiento de tipo recreacional y cultural como son
un (01) museo, dos (02) bibliotecas municipales y un servicio adicional. Del total de
Municipalidades que brindan servicios recreacionales y culturales, slo dos en la
Provincia de Huaral atienden esta necesidad, mientras que las 10 restantes no
cuentan con estos servicios.
En materia de deportes, la provincia de Huaral cuenta con 47 instalaciones entre
estadios, complejos deportivos, losas multideportivas, de bulbito, de bsquet, vley y
piscinas.
Equipo Tcnico PAT-H
174
MVCS-DNU

Diagnstico
CUADRO N III.3.4.30
SERVICIOS PARA USO RECREACIONAL Y CULTURAL
Total
Museos
Bibliotecas
Municipales
Casa de
la
Cultura
Otro
59
75
46
17
Municipalidades
que no tienen
locales de uso
recreacional y
cultural
69
10
Provincia
Municipalidades que
tienen locales de uso
recreacional y
cultural
Lima prov.
Huaral
Tipo de locales de uso recreacional y cultural
Fuente: INEI Compendio Estadstico 2007: Provincias de Lima.
CUADRO N III.3.4.31
INSTALACIONES DEPORTIVAS
Losas de
bsquet
Losas de
vley
Piscinas
Coliseos
deportivos
Otro
47
Losas de
fulbito
Lozas
multi
deportivas
Huaral
106
29
102
48
11
19
19
14
25
14
10
Fuente: INEI Compendio Estadstico 2007: Provincias de Lima.
Equipo Tcnico PAT-H
Municipali
dades sin
instalacio
nes
deportivas
Parques
zonales
102
Tipo de instalaciones deportivas de la Municipalidad

Complejos
deportivos
Lima
Total de
instalaci
ones
deportiv
as
municipa
les
358
Estadios
PROV
Municipali
-dades
con
instalacio
nes
deportivas
175
MVCS-DNU
3.4.6.

Diagnstico
PATRIMONIO CULTURAL
La provincia de Huaral por ser la sede de la Cultura Chancay y Atavillos
posee mas de 350 sitios arqueolgicos existentes dentro de su jurisdiccin,
as como monumentos arquitectnicos e histricos como las iglesias
coloniales y republicanas en la zona andina, antiguas Casas Hacienda en
el valle bajo que deben ser protegidos activamente contra toda clase de
saqueos, deterioros o transformaciones que daen su autenticidad por
formar parte de la herencia cultural de la nacin.
El Instituto Nacional de Cultura tiene registrados un total de 65 restos
arqueolgicos en la provincia de Huaral considerados Patrimonio Cultural
de la Nacin, el mayor porcentaje se encuentra en el distrito de Aucallama.
Patrimonio Arqueolgico:
Entre los ms importantes sitios arqueolgicos de la provincia tenemos:
Complejo Arqueolgico de Pisquillo Chico, Aucallama, ciudadela Pre Inca,
con aproximadamente 80 hectreas de extensin, cuenta con barrios
residenciales, 16 pirmides truncas, plazuelas, etc. Posible capital de la
Chancay (900 a 1100 d.C)
Sitio Arqueolgico Las Shicras (3,000 aos A.C.) Aucallama; lugar
recientemente dado a conocer, con una antigedad de 5,000 aos,
perteneciente al periodo Pre-cermico.
Sitio Arqueolgico San Jacinto Huando- Huaral, considerado el Templo
en U ms grande del Per, del periodo Formativo (Entre 1,000 a.C y 500
a.C.)
Sitio Arqueolgico Aay - C. C. San Pedro de Pallac- Atavillos Bajo,
ciudadela de piedra, ubicada a 3,250 m.s.m., correspondiente a la Cultura
Atavillos (1,100 d.C. a 1,450 d.C.), posible centro ceremonial.
Sitio Arqueolgico Rpac C.C. Pampas La Florida- Atavillos Bajo,
correspondiente a la cultura ATAVILLOS, 3,500 m.s.m., ciudadela de
piedra, constituda por viviendas y mastabas o recintos funerarios, con
gran estado de conservacin.
Sitio Arqueolgico Chiprac - C.C. San Juan de Uchuanico- San Miguel de
Acos-Atavillos Bajo, ubicada a 3,750 ms.m., posible capital o metrpoli del
reino de los ATAVILLOS, tiene una extensin de aproximada de 2 kms de
largo por 500 m en su parte ms ancha, rodeada de murallas, dividida en 3
barrios, de gran densidad constructiva.
Sitio arqueolgico de Cuyo y Lumbra ambos restos arqueolgicos se
ubican a la altura del km 20 de la carretera Huaral Acos.
En la actualidad se aprecia un estado de abandono, que requiere la
atencin del INC y la Regin, para la conservacin de este patrimonio, su
difusin y proyectos de investigacin y turismo.
Camino Inca que atraviesa toda la cuenca, proveniente de los diferentes
puntos del pas.
Patrimonio Histrico Colonial, Republicano, Contemporneo
Casa y Capilla de la Ex Hacienda La Huaca- Huaral, data del siglo XVII a
cargo de la Compaa de Jess, capilla colonial e estilo barroco, tiene un
tnel bajo el altar mayor; la casa ha tenido modificaciones en la poca
republicana, all se venera a la Virgen de la Candelaria Casa y Capilla de la
Equipo Tcnico PAT-H

176
MVCS-DNU

Diagnstico
Ex Hacienda Villa Hermosa de Caqui- Aucallama, el permetro interior, la

terraza y la capilla lucen murales del S.XIX, desde la terraza se tiene una
vista de existe en la ciudad de Nagoya, Japn, rplica de este conjunto.
Iglesias Coloniales de los siglos XVI, XVII y XVIII en la zona andina de la
provincia.
La Iglesia Matrz Inmaculada Concepcin de Chancay, declarada
patrimonio cultural por el INC.
Ex Hacienda Huando- Huaral, casa de estilo neocolonial, formo parte del
fundo Huando, icono de la localidad, por lo que la produccin de la
hacienda represent para el pas; la casa fue centro de atencin de la
sociedad limea y del jet set internacional.
Ex Hacienda Palpa, gran centro productivo de algodn hasta all llegaba el
ferrocarril para recoger la produccin, casa de estilo republicano.
Ex Hacienda Esquivel, de estilo de finales del siglo XIX, propiedad de la
familia del Solar, de la que form parte don Pedro Alejandrino del Solar,
presidente del Congreso, y posteriormente Primer Vicepresidente de la
Repblica, gracias a sus gestiones se crea el Distrito de Huaral.
La Plaza de Armas de Chancay y la Glorieta, declaradas patrimonio
cultural de la Nacin. Ver Mapa III.3.4.7
Patrimonio Cultural Mueble
Lo constituye los objetos arqueolgicos o histrico-artsticos provenientes
de sitios arqueolgicos, iglesias, museos, o depositarios de bienes
culturales, la provincia de Huaral cuenta con un legado cultural mueble
muy rico que debe conservarse porque nos permiten comprender nuestro
pasado, afirmar nuestra identidad y conservar nuestra memoria colectiva.
Los sitios arqueolgicos continan siendo saqueados por huaqueros y los
objetos de arte religioso como lienzos, espejos etc, robados de las iglesias
coloniales, incrementando el trfico ilcito de bienes culturales prohibido
por la ley.
Glorieta ubicada en la Plaza de Armas de Chancay
Equipo Tcnico PAT-H
177
S
#
280000
300000
PICUNCHE
320000
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MAPA:
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PATRIMONIO CULTURAL
ELABORADO POR:
FUENTE:
INSTITUTO NACIONAL DE CULTURA

ESP: S
ESP. SIG:
DATUM
Arq. Carmen Surez
WGS - 84
REVISADO:
HUAROCHIRI
UTM
320000
ESCALA:
1:100,000
FECHA:
Mayo 2009
CODIGO:
III.3.4.7
340000
8720000
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PROVINCIA DE HUARAL
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S
#
260000
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240000
MVCS-DNU

Diagnstico
Sitio arqueolgico de Lumbra
Tejido de la Cultura Chancay- Museo de Chancay

3.4.7
INFRAESTRUCTURA ECONOMICA.
La infraestructura econmica de la provincia est constituida por la
capacidad instalada productiva que corresponde a las centrales
hidroelctricas existentes, a las fbricas de harina, aceite y enlatado de
pescado, a las plantas de transformacin agroindustrial; as como al resto de
las fbricas de alimentos balanceados, ARCOR, embutidos, que tambin
fueron sealadas como aspectos complementarios de las actividades
econmicas. Ver Cuadro NIII.3.4.32 y Mapa N III.3.4.8
Equipo Tcnico PAT-H
178
300000
HUAURA
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Central Hidroelctrica
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Tipo de Infraestructura
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PROVINCIA DE HUARAL
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Asfaltada
Area urbana
Afirmada
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Trocha carrozable
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Provincial
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700'0"W
300000
INFRAESTRUCTURA ECONOMICA
MAPA:
ELABORADO POR:
INSTITUTO NACIONAL DE CULTURA

FUENTE:
ESP:
Arq. Carmen Surez

DATUM
WGS - 84
ESP. SIG:
REVISADO:
HUAROCHIRI
UTM
320000
ESCALA:
1:100,000
FECHA:
Diciembre 2009
CODIGO:
III.3.4.8
340000
8720000
Qu
e
MVCS-DNU

Diagnstico
Cuadro N III.3.4.32
Provincia de Huaral: Potencia Instalada y Efectiva de las centrales Elctricas
Localizacin
Empresa
Central Elctrica
Potencia
Potencia
Instalada
Efectiva
MW
MW
Atavillos Alto
Empresa Chungar SAC C.H Baos I
0,80
0,60
Atavillos Alto
Empresa Chungar SAC C.H Baos II
1,54
0,88
Atavillos Alto
Empresa Chungar SAC C.H Baos III
0,98
0,90
Atavillos Alto
Empresa Chungar SAC C.H Baos VI
1,60
1,50
Pesquera Nemesis
Chancay
SAC
C. T Nmesis
1,74
1,74
C. H. RaviraPacaraos
EDELNOR
Pacaraos
0,15
0,15
C. H. RaviraPacaraos
EDELNOR
Pacaraos
0,22
Pacaraos
Empresa Chungar SAC C. H. Cacray
0,22
0,18
Pacaraos
Empresa Chungar SAC C. H. Huanchay
1,95
1,50
Pacaraos
Empresa Chungar SAC C. H. Yanahuin
0,65
0,55
San Miguel de Acos
EDELNOR
C. H. Acos
0,28
0,28
Sta Cruz de
Andamarca
Empresa Chungar SAC C. H. Shagua
1,10
1,0
Fuente: Provincia de Lima:Compendio Estadstico 2007 - INEI
3.5
SUBSISTEMA POLTICO ADMINISTRATIVO.
3.5.1
ORGANIZACIN Y ADMINISTRACIN TERRITORIAL

Las instancias de gobierno ms antiguas y cercanas a la poblacin son las
Municipalidades, que de acuerdo a la normatividad vigente, son rganos de
gobierno local con personera jurdica de derecho pblico, y con autonoma
poltica, econmica, y administrativa en los asuntos de su competencia.
Con la nueva Ley Orgnica de Municipalidades, ley N 27972, los gobiernos
locales asumen un rol ms activo en la promocin del desarrollo integral,
sostenible y armnico de sus respectivas jurisdicciones, con la finalidad de
mejorar la calidad de vida de su poblacin, a travs del desarrollo econmico, la
justicia social, sostenibilidad ambiental, competitividad local, y democracia local.
La Provincia de Huaral, tiene una superficie total de 3,655.70 Km2 y la conforman
doce (12) distritos: Atavillos Alto, Atavillos Bajo, Aucallama, Chancay, Ihuar,
Huaral, Lampian, Pacaraos, San Miguel de Acos, Santa Cruz de Andamarca,
Sumbilca y Veintisiete de Noviembre, los que fueron creados desde la poca de
la Independencia. Ver Cuadro N III.3.5.1
Equipo Tcnico PAT-H
179
MVCS-DNU

Diagnstico
CUADRO N III.3.5.1
DISPOSITIVO LEGAL DE CREACIN Y REGIN NATURAL, SEGN PROVINCIA Y
DISTRITO
PROVINCIA Y DISTRITO
DISPOSITIVO LEGAL DE CREACIN

NOMBRE NMERO
FECHA
REGIN
NATURAL
Prov. HUARAL
Huaral
Atavillos Alto
Atavillos Bajo
Aucallama
Chancay
Ihuar
Lampian
Pacaraos
San Miguel de Acos
Sumbilca
Ley
Ley
Ley
Ley
Ley
S/N
12687
15468
S/N
17702
31 oct. 1890
Costa
poca indep.
poca indep.
poca indep.
poca indep.
poca indep.
poca indep.
poca indep.
Sierra
Sierra
Costa
Costa
Sierra
Sierra
Sierra
31 dic. 1956
19 mar. 1965
06 nov. 1903
18 ene. 1957
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Fuente: INEI. Lima Provincias, 2007
A continuacin se detalla la organizacin territorial de los doce (12) distritos de la

A.
Atavillos Alto
Este distrito, se encuentra ubicado en la Sierra de Huaral y est constituido por
dos centros poblados: Pirca y Baos. Sin embargo, tambin existen otros
asentamientos considerados asentamientos de poblacin dispersa contar con
menos de 151 pobladores, de acuerdo al CPV 2007. Su poblacin total es de
976 habitantes que representan el 0.59% de la poblacin total de la provincia
de Huaral.
B. Atavillos Bajo
Este distrito cuenta con una poblacin total de 1,374 habitantes, de los cuales
el 96.3% residen en la zona urbana y el 3.7% en la zona rural.
Su territorio se constituye de 43 centros poblados, de los cuales el 83.7% son
unidades agropecuarias y el 12.3% restante, de acuerdo al CPV de 1993 es la
villa, pueblos y caseros.
C. Aucallama
El distrito de Aucallama tiene un total de 16,195 habitantes, de los cuales el
63.62% reside en la zona rural y el 36.38% en la zona urbana. En su territorio
se hallan un total de 46 centros poblados de los cuales el 32.6% son unidades
agropecuarias, seguidas de un 21.7% de unidades de produccin, 23.9% de
anexos y 17.4% de caseros. Mantienen la categora de pueblo, el centro del
distrito Aucallama y Caqui.
Equipo Tcnico PAT-H
180
MVCS-DNU

Diagnstico
D. Chancay
Es la segunda ciudad ms importante de la Provincia de Huaral. De acuerdo al
CPV 2007, su poblacin es de 49,932 habitantes, de los cuales el 89.85%
residen en las zonas urbanas y el 10.15% en la zona rural. Cuenta con un
total de 40 centros poblados, de los cuales el 32.5% son unidades
agropecuarias, el 20% pueblos jvenes, el 10.5% es ciudad y urbanizaciones.
Este distrito es el nico que cuenta con instrumentos de gestin del territorio,
como el Plan de Desarrollo Urbano, que an no ha sido aprobado, pero
constituye un estudio y propuesta para la gestin del territorio.
E.
Ihuar
Segn el CPV del ao 2007, el distrito de Ihuar, tiene un total de 2,671
habitantes, que representan el 1.625 del total de la poblacin de la Provincia
de Huaral. En cuanto al rea de residencia, el 23.96% viven en la zona
urbana del distrito y el 76.04% en la zona rural.
Su territorio cuenta con 62 centros poblados, de los cuales el 58.1% son
unidades agropecuarias, el 29% caseros y el 12.9% son centros poblados y
pueblos.
F.
Huaral
Es la ciudad de la Provincia de Huaral y es la ms poblada de todo el mbito
provincial, pues de acuerdo al CPV 2007, su poblacin asciende a 88,558
habitantes que representan el 53.78% de la poblacin total de la provincia. Su
poblacin es eminentemente urbana (89.21%), mientras la poblacin que
reside en reas rurales del 10.79%
En su territorio se hallan un total de 28 centros poblados, de los cuales el
67.9% son caseros, el 14.3% tienen la categora de pueblo, el 14.3% son
unidades agropecuarias, cooperativas agrarias y el 3.6% lo representa la
ciudad de Huaral.
G.
Lampian
Lampian es el distrito ms pequeo en trminos demogrficos en la Provincia
de Huaral, pues la poblacin censada en el ao 2007 fue de 519 habitantes,
que representan el 0.32% del total de poblacin provincial. La poblacin
urbana es la mayoritaria con 85.16% y la rural es 14.84%
Cuenta con un total de 27 centros poblados de los cuales el 77.8% son
caseros, el 14.8% unidades agropecuarias y el 7.4% centros poblados y
pueblo.
H.
Pacaraos.
En el CPV 2007 la poblacin censada ascendi a 747 habitantes, que
representaron el 0.45% de la poblacin total de la Provincia de Huaral. Su
poblacin urbana es el 95.98%, mientras la poblacin que reside en el rea
rural el 4.02% cuenta con un total de 49 centros poblados de los cuales, el
85.7% son caseros, el 6.1% unidades agropecuarias y el 8.2% restante centros
poblados y pueblo. Segn el CPV del ao 2007, el distrito de Ihuar, tiene un
total de 2,671 habitantes, que representan el 1.625 del total de la poblacin de
Equipo Tcnico PAT-H
181
MVCS-DNU

Diagnstico
la Provincia de Huaral. En cuanto al rea de residencia, el 23.96% viven en la

zona urbana del distrito y el 76.04% en la zona rural Su territorio cuenta con 62
centros poblados, de los cuales el 58.1% son unidades agropecuarias, el 29%
caseros y el 12.9% son centros poblados y pueblos.
I.
San Miguel de Acos

Su poblacin representa el 0.46% de la poblacin provincial, segn el CPV 2007
que registr un total de 754 habitantes. Ms de las 2/3 partes de su poblacin es
rural (32.76%). Cuenta con 7 centros poblados, 3 tienen la categora de casero,
2 de pueblo, 1 de centro poblado y 1 de unidad agropecuaria.
J.

Representa el 0.71% de la poblacin a nivel provincial, pues el total de poblacin
registrada en el ltimo censo fue de 1,219 habitantes. El 14.8% de su poblacin
reside en zonas rurales mientras el 85.2% corresponde a la zona urbana. Cuenta
con 41 centros poblados. El 53.7% son caseros, el 19.5% unidades
agropecuarias, el 9.8% campamentos mineros, el 7.3% anexos y el 9.8% centro
poblado y pueblo.
K.
Sumbilca.
Representa el 0.71% de la poblacin de la Provincia de Huaral. Tiene un total de
1,171 habitantes y algo ms de la tercera parte de su poblacin reside en zonas
rurales (34.93%). Cuenta con 12 centros poblados, el 66.7% son caseros y el
33.3% pueblos y centros poblados.
L.
Es el segundo distrito con menor poblacin de la Provincia de Huaral, pues tiene
un total de 544 habitantes, de acuerdo al CPV 2007, distribuidos en 21 centros
poblados, de los cuales el 90.5% son caseros y el 9.5% centros poblados y
pueblos.
3.5.2
GESTIN DEL TERRITORIO

En el marco de la Reforma del estado y la Descentralizacin, a las
Municipalidades Provinciales les corresponde planificar integralmente el
desarrollo local y el ordenamiento territorial, en el nivel provincial; promover e
impulsar el proceso de planeamiento para el desarrollo provincial; promover
permanentemente la coordinacin estratgica de los planes integrales de
desarrollo de los distritos en su jurisdiccin; promover, apoyar y ejecutar
proyectos de inversin y servicios pblicos municipales; y emitir normas tcnicas
generales en materia de organizacin del espacio fsico y uso del suelo; as
como tambin la proteccin y conservacin del ambiente.
De acuerdo al Reglamento de Organizacin y Funciones ROF, la Municipalidad
de Huaral, se proyecta a travs de una visin de futura, definiendo claramente su
misin y funciones de su competencia, como rgano jurisdiccional de gobierno
local. (Ver Grficos N 1 y 2)
Equipo Tcnico PAT-H
182
MVCS-DNU

Diagnstico
GRFICO N 1
VISIN DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARAL
Como rgano de gobierno local generamos una administracin moderna,

capaz de promover con xito el desarrollo de una sociedad democrtica
con salud, educacin integral de calidad y garantizando eficientes
sistemas de seguridad ciudadana; proactiva y con practica de valores.
Organizada. Con igualdad de oportunidades, con paridad de gnero,
respeto a la biodiversidad y manejo racional de sus recursos.
Fuente: Municipalidad Provincial de Huaral, Manual de Organizacin y Funciones ROF, Art. 2.
GRFICO N 2
MISIN DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARAL
La Municipalidad de Huaral representa al vecindario, promueve la

adecuada prestacin de los servicios pblicos locales, fomenta el bienestar
de los vecinos y el desarrollo integral y armnico de la circunscripcin de su
jurisdiccin. No ejerce las funciones de orden poltico que la Constitucin y
las leyes reservan para otros rganos del Estado, ni asume representacin
distinta de la que le corresponda a la administracin de las actividades
locales.
Nuestra misin es la construccin del desarrollo social y la promocin del
cambio cultural sostenible en democracia, a fin de mejorar la calidad de vida
de su poblacin acorde y compatible con el desarrollo econmico, adems
de impulsar obras de infraestructura bsica, de la actividad empresarial e
inversiones privadas, tecnificando y promoviendo la actividad agraria y agro
industrial, as como los recursos tursticos de la localidad.
Fuente: Municipalidad Provincial de Huaral, Manual de Organizacin y Funciones ROF, art. 3.
Los fines de la Municipalidad son:

a.
Promover, fomentar y conducir el desarrollo socio-econmico del la

Provincia sobre la base de una adecuada priorizacin y planificacin de
sus necesidades
b.
Fomentar el bienestar de los ciudadanos de la Provincia,

proporcionando servicios que satisfagan sus necesidades vitales de
desarrollo de vivienda, salubridad, abastecimiento, seguridad, cultura,
recreacin, transporte y comunicaciones.
c.
Asegurar la representacin poltica y organizacional de los vecinos en el

Gobierno Local, mediante programas de participacin comunal y el
ejercicio del derecho de peticin.
Acorde con los aspectos generales como la misin, visin y fines de la

Municipalidad Provincial de Huaral, debe encontrarse el diseo o estructura
organizacional. Por ello, antes de analizar la relacin entre los propsitos
generales de la Municipalidad Provincial como rgano de gobierno local, para
con la gestin del territorio, se detallarn cules son las unidades de
gobierno, gestin y operacin con las que cuenta.
Equipo Tcnico PAT-H
183
MVCS-DNU

Diagnstico
En la Estructura Orgnica de la Municipalidad Provincial de Huaral se

identifican los siguientes rganos con sus respectivas unidades:
A)
1.
2.
rganos de Gobierno
Consejo Municipal.
Alcalda.
B)
1.
2.
3.
rganos Consultivos y de Coordinacin.

Comisin de Regidores
Consejo de Coordinacin Local Provincial.
Junta de Delegados Vecinales Comunales.
C)
1.
2.
rganos de Alta Direccin.

Gerencia Municipal.
rgano de Control Institucional.
D)
1.
rgano de Defensa Judicial.

Procuradura Pblica Municipal.
E)
1.
2.
rgano de Asesora.
Oficina de Asesora Jurdica.
Oficina de Planeamiento, Presupuesto, Racionalizacin, Sistemas y
Cooperacin Internacional.
2.1 Subgerencia de Planeamiento, Presupuesto y Racionalizacin
2.2 Subgerencia de Sistemas y Cooperacin Internacional.
Oficina de Programacin e Inversiones.
3.
F)
1.
2.
3.
4.
G)
1.
2.
3.
4.
rganos de Apoyo.
Oficina de Secretaria General.
Oficina General de Administracin.
2.1 Subgerencia de Logstica
2.2 Subgerencia de Recursos Humanos.
Oficina de Contabilidad y Finanzas.
3.1 Subgerencia de Tesorera
Defensa Civil.
rganos de Lnea.
Gerencia de Administracin Tributaria.
1.1 Subgerencia de Recaudacin Tributaria.
1.2 Subgerencia de Registro y Orientacin al Contribuyente
1.3 Subgerencia de Ejecutoria Coactiva.
Gerencia de Desarrollo Urbano.
2.1 Subgerencia de Obras Pblicas y Equipo Mecnico
2.2 Subgerencia de Obras Privadas y Control Urbano.
2.3 Subgerencia de Estudio, Planeamiento Urbano y Rural.
Gerencia de Servicios Pblicos.
3.1 Subgerencia de Medio Ambiente y Servicios a la Ciudad.
3.2 Subgerencia de Polica Municipal y Seguridad Ciudadana
3.3 Subgerencia de Registro Civil y Cementerio
Gerencia de Desarrollo Humano.
4.1 Sub. Gerencia de Programas Sociales
4.2 Sub. Gerencia de Participacin Vecinal, OMAPED y DEMUNA.
4.3 Unidad de Programas de Desarrollo Econmico, Turismo y
Microempresa.
Equipo Tcnico PAT-H
184
MVCS-DNU

Diagnstico
5.
Gerencia de Transportes, Transito y Seguridad Vial.

5.1 Subgerencia de Transportes.
5.2 Subgerencia de Transito y Seguridad Vial.
H)
1.
2.
3.
rganos Desconcentrados.
Comit de Administracin del Programa de Vaso de Leche.
Comit Provincial de Defensa Civil
Comit Provincial de Seguridad Ciudadana.
I)
1.
2.
rganos Descentralizados.
Sistema de Administracin Tributaria SAT.
Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado -EMAPA
Equipo Tcnico PAT-H
185
MVCS-DNU

Diagnstico
GRFICO N 3
ORGANIGRAMA DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARAL
SUB. GER. DE
PROG. SOCIALES
SUB. GER. PART. VEC.

DEMUNA Y OMAPED
Con la Ley Orgnica de Municipalidades, Ley 27972, el Concejo Municipal

tiene funciones normativas y fiscalizadoras. Sus atribuciones estn dirigidas a
realizar estudios de temas especficos de inters local, propuestas, proyectos
de reglamentos y emitir dictmenes. En la Municipalidad Provincial de Huaral,
el Concejo Municipal ha conformado ocho (08) Comisiones de Trabajo, en los
que se evidencian los temas que ms preocupan a la gestin municipal
provincial (Ver Cuadro N III.3.5.14)
Equipo Tcnico PAT-H
186
MVCS-DNU

Diagnstico
CUADRO N III.3.5.14
CONCEJO MUNICIPAL: COMISIONES DE TRABAJO, 2009
COMISIONES
Administracin Economa y Planeamiento.
Presidente
Sr. Julio Csar Snchez Mena

Sr. Grover Migail Susanibar Valerio
Miembro
Sr. Paulino Genaro Cama Ramrez
Comisin de Educacin, Cultura Turismo y Deporte.
Presidente
Lic. Segunda Fortunata Torres Espinoza

Sra. Gavi Victoria Pardo Paredes
Miembro
Sr. Crisanto Huamn Jeri
Comisin de Participacin Vecinal y Asuntos Alimentarios.
Presidente

Sra. Ins Risco de Rodrguez
Miembro
Sr. Jorge Ada Watanabe
Comisin de Desarrollo Urbano, Transporte y Seguridad Vial.
Presidente
Sr. Julin Molina Marn
Miembro
Comisin de Asuntos Legales.
Presidente
Ing. Elas Roberto Zorrilla Flores
Sra. Ana Aurora Kobayashi Kobayashi
Miembro
Sr. Crisanto Huaman Jeri
Comisin de Comercializacin y Servicios Pblicos.
Presidente
Sr. Jorge Ada Watanabe
Miembro
Sr. Julin Molina Marn
Comisin de Salud, Saneamiento Ambiental y Ecologa.
Presidente
Sra. Ines Risco de Rodrguez
Miembro
Sr. Elas Roberto Zorrilla Flores
Comisin de Cooperacin Tcnica e Internacional.
Presidente
Sr. Grover Migail Susanibar Valerio
Miembro
Sra. Segunda Fortunata Torres Espinoza
Fuente: Acuerdo de Consejo N 001-2009-MPH-CM, 09 de enero del 2009.
La Municipalidad Provincial del Huaral slo cuenta con el Plan de Desarrollo

Concertado de la Provincia de Huaral, 2008 2021, en materia de
instrumentos de gestin del desarrollo.
En cuanto a la gestin y organizacin municipal, actualmente cuenta con los
siguientes instrumentos:
TUPA - Texto nico de Procedimientos Administrativos.

ROF - Reglamento de Organizacin y Funciones, adecuado al Decreto
Supremo al 043-2006-PCM.
MOF - Manual de Organizacin y Funciones (MOF), aprobado mediante
Ordenanza Municipal N 019-2007-MPH, el 28 diciembre del 2007.
POI 2009 - Plan Operativo Institucional para el ao fiscal 2009. Aprobado
por Resolucin de Alcalda N 035-2009-MPH, 26 de enero del 2009.
Equipo Tcnico PAT-H
187
MVCS-DNU

Diagnstico
Para el ao 2009, la Municipalidad Provincial de Huaral se ha propuesto

contar con los siguientes instrumentos:
3.5.3
PEI Plan Estratgico Institucional, que ya cuenta con una Resolucin

de Gerencia Municipal N 654-2008-MPH-GM, del 28 de noviembre del
2008, que dispone aprobar la Directiva N 011-2008-MPH/GM
Formulacin del Plan Estratgico Institucional 2009 2013.
Catastro y perfil para el tratamiento de varios esquemas.
Plan de Desarrollo Urbano.
Plan de Acondicionamiento Territorial.
Plan de Desarrollo Econmico.
Plan de Desarrollo Turstico,
Plan de Desarrollo de Capacidades.
ECONOMA MUNICIPAL
Para el ejercicio fiscal 2009, la Municipalidad Provincial de Huaral Cuenta con un
monto de S/. 37154,147.00 nuevos soles, proveniente de todo tipo de
financiamiento.
La distribucin se asigna de la siguiente manera: S/. 18311,212.00 nuevos soles
en Gastos Corrientes (49.30%), S/. 18471,894.00 nuevos soles en Gastos de
Capital (49.70%) y S/. 371,041.00 nuevos soles en Servicio de la Deuda (1.00%)
(Cuadro N1).
Las fuentes de financiamiento son las siguientes: el 2.28% por Recursos
Ordinarios, el 23.57% por Recursos Directamente Recaudados, el 20.71% por el
Fondo de compensacin Municipal FOCOMUN, el 7,91% por Impuestos
Municipales y el 45.53% restante por el Canon y Sobre canon, Regalas, Rentas
de Aduanas y Participaciones. (Grfico NIII.3.5.4 y Cuadro III.3.5.15)
GRFICO N III.3.5.4
AO FISCAL 2009: FUENTE DE FINANCIAMIENTO DE LA MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE HUARAL
Fuente de financiamiento, 2009
846,799.00
16,917,107.00
8,758,735.00
Recursos ordinario
R. directam. Recaudados
Foncomn
Impuestos Municipales
Canon y sobrecanon
Equipo Tcnico PAT-H
371,041.00
2,938,361.00
188
MVCS-DNU

Diagnstico
CUADRO N III.3.5.15
TIPO DE FUENTES DE FINANCIAMIENTO, AO FISCAL 2009
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
Recursos ordinarios
Recursos directamente recaudados
FONCOMUN
Impuestos Municipales
Canon y sobrecanon
TOTAL
MONTO
846,799.00
8,758,735.00
7,693,145.00
2,938,361.00
16,917,107.00
37,154,147.00
2.28%
23.57%
20.71%
7.91%
45.53%
100.00%
Fuente: Municipalidad Provincial de Huaral, Plan Operativo Institucional 2009.

En el Cuadro N III.3.5.16 se observa que el gasto corriente programado para

estar distribuido en los rubros de Rubros de Gastos Corrientes, Gastos de
Capital y Otros Gastos corrientes.
Cada uno de ellos, se desagrega de la siguiente manera:
Gastos corrientes.- Orientados al pago de planillas y sueldos del personal activo
de la Municipalidad por un importe de S/. 5475,746.00 que porcentualmente
representa un 29.90%, para el pago de pensionistas se ha destinado S/.
345,763.00, y estn considerado en este rubro las prestaciones sociales como
son, programas de vaso de leche y PANTBC, que representan un 7.40%, Para el
pago de bienes y servicios que garantizan la operacin de la Municipalidad se ha
destinado S/. 11395,694.00 que representa un 62.23%, por ultimo para Otros
gastos corrientes el monto asignado es de S/. 84,319.00 que representa un
0.46% del total de gastos corrientes. Cuadro N III.3.5.17
Gastos de capital.- Orientados a la ejecucin de Proyectos de Inversin Pblica
que incluyen los programados en el Presupuesto Participativo en el presente
ejercicio, el rubro de Proyectos de inversin asciende a S/. 17289,469.00 que
representa un 93.6% del total de gastos de capital, el 6.4% restante que asciende
a un monto de S/. 1182, 425.00 esta destinado al mejorar el equipamiento e
infraestructura de la Municipalidad.
En este concepto se programa la amortizacin del principal y los intereses
correspondientes al prstamo por adquisiciones de maquinaria pesada para la
Municipalidad. El monto total asciende a S/. 371,041.00. Cuadro N III.3.5.16
Otros gastos corrientes.- Estn orientados al servicio de la deuda que asciende
a un total de S/. 371,041.00 nuevos soles, 27.5% dirigidos a los intereses de la
deuda y 72.5% a la amortizacin de la misma. Dicho gasto tienen como fuente de
financiamiento los ingresos del FONCOMUN. Grfico N III.3.5.5
GRFICO N III.3.5.5
DISTRIBUCIN DEL SERVICIO DE LA DEUDA, 2009
Distribucin del servicio de la deuda
102,155.00
268,886.00
Intereses de la Deuda
Amortizacin de la Deuda
Equipo Tcnico PAT-H
189
MVCS-DNU

Diagnstico
CUADRO N III.3.5.16
GASTO Y FUENTES DE FINANCIAMIENTO, AO FISCAL 2009
FUENTE DE
FINANCIAMIENT
O
CATEGORA
DE GASTO
Gastos
corrientes
Gastos de
capital
Servicios de
Deuda
TOTAL
RECURSOS
ORDINARIO
S
846,799.00
RECURSOS
DIRECTAMENT
E
RECAUDADOS
7,889,310.00
869,425.00
846,799.00
8,758,735.00
IMPUESTOS
MUNICIPALE
S
FONCOMUN
4,797,104.0
0
2,525,000.0
0
371,041.00
CANON Y
SOBRECANO
N
2,663,361.00
2,114,638.00
275,000.00
14,802,469.00
2,938,361.00
16,917,107.00
TOTAL
18,311,212.0
0
18,471,894.0
0
371,041.00
49.28%
37,154,147.0
0
100.00
%
49.72%
1.00%

CUADRO N III.3.5.17
GASTO Y FUENTES DE FINANCIAMIENTO, AO FISCAL 2009
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
RECURSOS
ORDINARIOS
RECURSOS
DIRECTAMENTE
RECAUDADOS
0.00
1,589,924.00
841,022.00
IMPUESTOS
MUNICIPALES
CANON Y
SOBRECANON
3,341,942.00
543,880.00
0.00
5,475,746.00
29.90%
60,000.00
345,763.00
108,668.00
0.00
1,355,453.00
7.40%
5,777.00
6,239,386.00
1,109,399.00
2,114,638.00
846,799.00
7,889,310.00
4,797,104.00
1,926,494.00
84,319.00
2,663,361.00
11,395,694.00
84,319.00
18,311,212.00
62.23%
0.46%
100.00%
CATEGORA DE GASTO
Personal y obligaciones
sociales
Pensiones y prestaciones
sociales
Bienes y servicios
Otros gastos corrientes
TOTAL
FONCOMUN

Equipo Tcnico PAT-H
190
2,114,638.00
TOTAL
MVCS-DNU

Diagnstico
El Fondo de Compensacin Municipal (FONCOMUN), es un fondo establecido en la

Constitucin Poltica del Per, con el objetivo de promover la inversin en las diferentes
municipalidades del pas, con un criterio redistributivo en favor de las zonas ms
alejadas y deprimidas, priorizando la asignacin a las localidades rurales y urbanomarginales del pas. Grfico N III.3.5.6
GRFICO N III.3.5.6
DISTRIBUCIN DEL FONCOMUN, POR DISTRITO Y PROVINCIA
Distribucin del FONCOMUN

4,731,304.00
5,000,000.00
4,500,000.00
4,000,000.00
3,500,000.00
2,440,000.00
3,000,000.00
2,500,000.00
2,000,000.00
1,500,000.00
1,000,000.00
500,000.00
0.00
371,041.00
150,800.00
Gasto corriente
Gasto de capital
Servicio de la deuda
DISTRITAL
PROVINCIAL
El Canon Minero, es la participacin de la que gozan los Gobiernos Locales

(municipalidades provinciales y Distritales) y los Gobiernos Regionales del total de
ingresos y rentas obtenidos por el Estado por la explotacin econmica de los recursos
mineros (metlicos y no metlicos). Grfico N III.3.5.7
GRFICO N III.3.5.7
DISTRIBUCIN DEL CANON
DISTRIBUCIN DEL CANON
1,691,711.00
14,802,469.00
Equipo Tcnico PAT-H
422,927.00
Inversin
Mantenimiento
Perfiles
191
MVCS-DNU

Diagnstico
CUADRO N III.3.5.18
PROYECTOS PRIORIZADOS POR EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 2009
El
Equipo Tcnico PAT-H
192
MVCS-DNU

Diagnstico
Presupuesto Participativo.- Las inversiones presupuestadas para el ao fiscal 2009,

acorde con el proceso del Presupuesto Participativo 2009, ascienden a
S/.17,289,469.00 (Diecisiete Millones Doscientos Ochenta y Nueve Mil Cuatrocientos
Sesenta y Nueve y 00/100 Nuevos Soles).
Los proyectos programados y priorizados suman un total de 28 proyectos que sern
ejecutados por la provincia de Huaral. Cuadro N III.3.5.18
3.5.4
EL ESTADO Y EL TERRITORIO DE LA PROVINCIA

La relacin entre los gobiernos sub-nacionales como el regional y el local (provincial y
distrital) en la gestin del territorio, presenta desde la puesta en marcha del proceso
de descentralizacin hasta la fecha asuntos no esclarecidos como la funcin de la
provincia en el desarrollo local.
El DS 044-90-PCM de mayo de 1990 defina al mbito provincial como la
circunscripcin territorial de segundo nivel del sistema poltico administrativo; que se
conforma para la administracin del desarrollo de un mbito que agrupa distritos que
conforman un sistema neoeconmico y que posee recursos humanos y naturales que
le permiten establecer una base productiva adecuada para su desarrollo. Esta norma
fue derogada con la Ley 27795 de Demarcacin y Organizacin Territorial y sustituida
por la por la definicin del Reglamento de la misma ley (DS 019-2003-PCM) que
elimina la referencia de segundo nivel del sistema.9
A este antecedente se suma la no especificacin funcional de las Municipalidades
Provinciales en la Ley 27972, ley Orgnica de Municipalidades. La tesis de Torres
Seoane respecto a la figura de los gobiernos locales provinciales, es que son objeto de
cuestionamiento desde arriba y desde abajo. Es decir, que actores locales y regionales
fomenten ms el mbito distrital para contrarrestar el peso de las provincias frente a las
regiones y viceversa, los gobiernos locales distritales demandan mayores recursos y
autonoma.
La Municipalidad Provincial de Huaral no est exenta de dicha relacin entre lo regional
y lo distrital. Pues, por un lado su actuacin en toda la provincia es limitada por la
centralizacin de los servicios y recursos de los gobiernos de mayor jerarqua, esto se
expresa en la reduccin de sus ingresos va canon, que son transferidos por el
gobierno central a la Regin Lima.
Y en cuanto a la relacin entre la Provincia y los distritos, se advierte tambin conflictos
de poder. Hasta diciembre del ao 2006, la Municipalidad Provincial de Huaral, reparta
entre los distritos los ingresos destinados para el Presupuesto Participativo. Pero a
partir del ao 2007, la gestin de territorio que se propuso fue esclarecer las
necesidades y prioridades en el mbito provincial y generar proyectos de inversin
pblica de impacto provincial. Este cambio en la gestin del desarrollo para la
provincia, an encuentra resistencias en algunas autoridades municipales distritales.
9 TORRES Seoane, Javier. Municipalidades Provinciales en el Altiplano. Alcances y lmites de gobierno y

fraccionamiento territorial: el caso Chucuito. En: Las Bases del Gobierno Local en el Per. Territorio, autonoma y
representacin en municipalidades rurales. Instituto de Estudios Peruanos IEP, Lima, 2008, Pgs. 23 24.
Equipo Tcnico PAT-H
193
MVCS-DNU

Diagnstico
Si a lo anterior se suma la barrera geogrfica existente entre la capital de la Provincia

de Huaral con los distritos que lo componen, tenemos como resultado que la gestin
del desarrollo en el mbito provincial es limitado y se circunscribe ms a la capital de la
Provincia de Huaral y distritos aledaos.
3.5.5 ORGANIZACIONES PBLICAS Y PRIVADAS
Instituciones pblicas:
Gobernacin.
Unidad de Gestin Educativa (UGEL) N 10, cuya jurisdiccin es la Provincia de
Huaral.
Hospital San Juan Bautista de Huaral.
Hospital de Chancay.
INRENA,
INIA,
PRONAMACHS,
SENASA
COFOPRI
Comisara de Huaral.
Puesto de Auxilio Rpido.
Defensora del Pueblo.
Juzgado.
Fiscala.
Instituciones Privadas.
Centro de Investigacin, Capacitacin y Asesora para el Desarrollo Sostenible.

Instituto Superior Tecnolgico Huando.
Junta de Usuarios de Riego.
Cmara de Comercio
Cmara de Turismo.
Sociedad Nacional Ganadera.
EMAPA Huaral.
Empresa de Prevencin de Riesgos Ambientales EPRAMSA.
3.5.6 PARTICIPACIN CIUDADANA

Los gobiernos locales, provinciales y distritales tienen por mandato de la Ley Orgnica
de Municipalidades, planificar el desarrollo integral del territorio teniendo como principio
la participacin ciudadana a travs de sus vecinos y organizaciones sociales.
La participacin de la ciudadana se encuentra regulada por Ley 27972 a travs de dos
figuras: la de concertacin y coordinacin entre el gobierno local y la ciudadana, y
como derechos de participacin ciudadana.
En la Municipalidad Provincial de Huaral estn reconocidas dos formas de concertacin
que constituyen parte de los rganos Consultivos y de Coordinacin de la Gestin
Municipal: El Consejo de Coordinacin Local Provincial y la Junta de Delegados
Vecinales Comunales.
Equipo Tcnico PAT-H
194
MVCS-DNU

Diagnstico
Asimismo, cabe destacar que otro espacio de concertacin lo constituye el

Presupuesto Participativo. Es a travs de este ltimo espacio que evidenciamos si la
participacin del CCLP y la JDVC es constante y por ende se involucra en la gestin
participativa del desarrollo de la provincia de Huaral.
De acuerdo a los registros del proceso en marcha del Presupuesto Participativo 2010,
slo participa una Junta Vecinal y un miembro del CCLP (la Municipalidad Distrital de
Atavillos Bajo)
GRFICO N III.3.5.8
PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 2010: AGENTES PARTICIPANTES POR TIPO DE
ORGANIZACIN
Agentes Participantes, por tipo de organizacin
97
100
90
80
70
60
50
40
26
30
25
19
20
10
0
Organizaciones Organizaciones
territoriales
funcionales
Instituciones
pblicas
Instituciones
privadas
Individuales
La participacin organizada en el Presupuesto Participativo 2010 es del 89.1% de los

agentes participantes, mientras el 10.9% es participacin libre o individual. Esto ltimo
refleja que existe un inters de la ciudadana por involucrarse en los asuntos pblicos
de su comunidad; sin embargo, es ms efectiva la participacin organizada porque
debe expresar los intereses de un colectivo al cual representan sus lderes(as). Cuadro
N III.3.5.19
Equipo Tcnico PAT-H
195
MVCS-DNU

Diagnstico
CUADRO N III.3.5.19
PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 2010: AGENTES PARTICIPANTES, POR TIPO DE
ORGANIZACIN
TIPO DE ORGANIZACIN
Organizaciones territoriales
Asentamientos humanos
Asociacin / Coop. de Vivienda
Centro Poblado
Barrios / calles / urban.
Comunidades campesinas
Organizaciones funcionales
Asoc. de productores y agro-ind.
JJ.VV. y Comits de Gestin y Vig.
Sociedades nacionales
Patronatos y Asoc. civiles
Asoc. educativas
Instituciones pblicas
Instituciones educativas
Centros de inv. y colegios prof.
Autoridades
Ca. Bomberos
Instituciones privadas
ONG's
Empresas serv. pb.
Individuales
Agentes participantes libres
TOTAL
TOTAL
97
14
12
32
22
17
26
7
5
2
10
2
25
13
4
7
1
6
3
3
19
19
173
Fuente: Sub Gerencia de Participacin Vecinal, DEMUNA y OMAPED,

Municipalidad Provincial de Huaral, 2009.
De acuerdo, al anlisis que hacen los funcionarios de la Municipalidad Provincial de

Huaral, respecto a la participacin ciudadana, declaran que es necesario continuar
promovindola, porque es recin a partir del ao 2007 que la ciudadana junto a la
Municipalidad Provincial, comparten una visin de futuro de la provincia de Huaral.
3.5.7 LAS ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES
No se cuentan con ONGs que tengan como mbito de residencia la Provincia de
Huaral. Esto no significa que no hayan estado presentes impulsando algunos
programas y proyectos.
Entre las instituciones que han desarrollado algunos proyectos en el ltimo ao,
encontramos a: Fundades y Lucha contra la Leucemia Infantil. La primera se
encuentra integrada a la Red de OMAPEDs del Cono Norte de Lima, al cual tambin
pertenece la Provincia de Huaral. Mientras que la segunda institucin, participa en el
Presupuesto Participativo 2010.
Equipo Tcnico PAT-H
196
MVCS-DNU
3.6

Diagnstico
SNTESIS DE LA CARACTERIZACIN DEL TERRITORIO

Para efecto de anlisis de la Caracterizacin del Territorio y visualizar los principales
desequilibrios, situaciones y conflictos de la problemtica de la provincia de Huaral se ha
subdividido en los siguientes aspectos: socio - cultural, econmico - productivo, fsico ambiental, fsico - espacial y poltico - administrativo.
3.6.1 Aspectos Socio - Cultural
a. La provincia de Huaral es la tercera circunscripcin territorial ms poblada de la
Regin Lima - provincias, segn el CPV 2007 cuenta con una poblacin de
164,660 habitantes que representan el 19.30% de la poblacin total, antecedida
por Caete y Huaura cuyas poblaciones representan el 23.29% y 22.44%
respectivamente en la Regin.
b. De acuerdo a la zona de residencia, el 82.9% de su poblacin se encuentra en
el rea urbana y e 17.1% en el rea rural.
c. La poblacin rural se ha reducido considerablemente, pues en el ao 1972
representaba el 45.2% de la poblacin y actualmente slo el 17.1%, mientras
las poblacin urbana mantiene un comportamiento de crecimiento.
d. Los distritos de Huaral y Chancay concentran al 84.1% de la poblacin a nivel
provincial.
e. La PET se ha incrementado. En 1993 representaba el 68.2% de la poblacin y
en el 2007 es el 73.6%.
f. El IDH ha descendido, por influencia de la disminucin del logro educativo que
en ao 2003 era de 96.1% y en el 2005 de 91.9%.
g. Los servicios educativos se han incrementado en el perodo 2008 - 2009, sobre
todo en la zona rural que tena 194 instituciones educativas en el ao 2008, y
en el ao en curso se registran 235.
h. La poblacin mayor de quince (15) aos que no sabe leer ni escribir, es el
10.11% de la poblacin provincial. Los distritos que superan el ndice provincial,
son Ihuar (12.50%), Aucallama (12.17%) y Chancay (10.79).
i. El 65.41% de la poblacin no cuenta con seguro de salud.
j. La primera causa de morbilidad en la provincia son las infecciones agudas de
las vas respiratorias. Entre las primeras 10 causas de morbilidad en el primer
trimestre del ao 2009, ya se han registrado casos de desnutricin en los
distritos de Atavillos Alto y Pacaraos.
k. La participacin ms activa de la comunidad se expresa en el Presupuesto
Participativo, sobre todo de las organizaciones de carcter territorial, que
representan en el actual proceso (Presupuesto Participativo 2010) el 56.1%
de los agentes participantes.
l. Existen 8,270 beneficiarios(as) de los Programas Sociales (Comedores
Populares, Pan TBC, Adultos en Riesgo y Vaso de Leche) .
m. La provincia de Huaral cuenta con 65 restos arqueolgicos declarados
patrimonio cultural por el INC Instituto Nacional de Cultura, el 58.4% se
encuentran en los distritos de Aucallama y Chancay.
Equipo Tcnico PAT-H
197
MVCS-DNU

Diagnstico
3.6.2 Aspectos Econmico Productivo

a. Desigual desarrollo de los espacios econmicos de la provincia.
El carcter agro industrial, pesquero y comercial de la provincia y la dinmica que
se genera por su capacidad de establecer una red de relaciones con los dems
centros urbanos de su entorno y el rea rural, posibilitan la identificacin de
espacios econmicos con caractersticas propias donde el espacio conformado por
las economas de las ciudades de Chancay y Huaral muestra un mayor desarrollo
relativo, haciendo de estas, centros de intercambio econmico de relativa
importancia en la regin.
Las redes de ciudades urbanas y centros poblados rurales en estos espacios
econmicos carecen de polticas territoriales que les permita tener una estructura
espacial de nuevas centralidades en su entorno que sea ms slida y equilibrada y
de esta manera facilite los procesos de ocupacin del territorio y de las actividades
econmicas.
b. Base Econmica. La economa de la provincia tiene como sustento de su
dinmica, a las actividades agropecuaria, pesca e industrial, en torno a las cuales
como un elemento complementario se desarrolla la actividad comercial y los
servicios, pero esta con sus limitaciones de acumulacin, rentabilidad y de
pequea escala.
Las caractersticas de estas actividades, requieren un nuevo enfoque en su tejido
econmico, impulsando la creacin de nuevas actividades y la modernizacin de
las existentes en apoyo de su competitividad en los mercados.
c. Limitaciones de la estructura productiva. Las actividades econmicas:
agropecuaria, pesca e industrial no han logrado generar una provincia mucho ms
competitiva, en trminos de su economa, de su ocupacin y de los servicios e
infraestructuras bsicas.
Son evidentes sus limitaciones desde el punto de vista de su productividad,
tecnologa y calidad. De igual manera los problemas ambientales generados por
sus procesos productivos.
d. La base econmica urbana se sustenta fundamentalmente en la actividad
comercial de bienes y servicios y en la actividad industrial (Chancay y Huaral),
cuyo dinamismo no ha sido capaz de orientar el desarrollo urbano de los centros
urbanos desde el punto de vista de una ocupacin racional y ordenada del suelo
urbano y el acondicionamiento urbano.
El desarrollo de las actividades econmicas y productivas fue un factor importante
en la ocupacin del suelo en la provincia y particularmente en las ciudades, a las
que le dio caractersticas importantes desde el punto de vista fsico. Las
expectativas que generan estas actividades son un factor de atraccin de
poblacin en busca de trabajo especialmente.
Equipo Tcnico PAT-H
198
MVCS-DNU

Diagnstico
e. Conflictos Generados por las actividades econmicas en el territorio.

Usos del Suelo por Concesiones Mineras y actividad agropecuaria. En los
ltimos aos ha habido un aumento muy grande de inversiones en actividades
extractivas mineras en el pas, tanto hacia reas con tradicin minera como
hacia territorios sin mayor o poca experiencia minera como es el caso de la
provincia de Huaral donde a futuro podramos tener conflictos sobre el control y
uso del recurso agua, necesario tambin para actividad agropecuaria; sobre la
ocupacin del suelo con aptitud agrcola. Si bien es cierto que concesiones no
significa necesariamente que ha futuro tengamos actividad minera; sin
embargo son aspectos que implican incertidumbre para la poblacin del
entorno y de las autoridades.
Consumo excesivo del recurso agua por parte de la actividad agropecuaria
como consecuencia del mal estado de la infraestructura de riego.
Contaminacin de reas con cultivos al tener como recurso de riego a las
aguas residuales.
Contaminacin del medio atmosfrico, de las aguas marinas por los efluentes
generados por la actividad industrial pesquera.
Contaminacin de playas por descarga de efluentes industriales y domsticos.
Los centros urbanos por el dinamismo de sus actividades econmicas,
presentan problemas de congestin y de desbordamiento por ocupacin
extensiva con fuertes externalidades negativas especialmente desde el punto
de vista de la calidad ambiental, carencia de servicios bsicos, dficit de
infraestructura.
f.
Posibilidades de Desarrollo. Las posibilidades de desarrollo y la transformacin

de su estructura productiva se encuentran relacionadas a la reorientacin
productiva de las actividades econmicas, a la modernizacin de las actividades
existentes; as como a las potencialidades existentes en la provincia vinculadas al
turismo o sea al aprovechamiento econmico del patrimonio arqueolgico y
recursos naturales aprovechables y al fortalecimiento de las actividades
complementarias asociadas a esta actividad.
De igual manera las posibilidades agroindustriales de la provincia, teniendo en
consideracin su variada produccin agropecuaria. En esa misma perspectiva la
produccin minera energtica.
g. Rol econmico productivo de la provincia. El territorio de la provincia de Huaral,

en el contexto regional y metropolitano juega un rol importante en los procesos de
desarrollo que en ella se vienen dando.
Su ubicacin geogrfica, su estructura vial, su valle, sus cuerpos de agua (mar y
rios) y su morfologa territorial han sido y son elementos importantes de su
desarrollo.
Fsicamente el ro Chancay se ha convertido en un elemento estructurador del
proceso de ocupacin del territorio.
En ese sentido la provincia de Huaral asume actualmente los siguientes roles:
Es uno de los principales centros de abastecimiento de produccin
agropecuaria, agroindustrial y pesquera.
Centro de importancia comercial de bienes y servicios de carcter regional
Equipo Tcnico PAT-H
199
MVCS-DNU

Diagnstico
3.6.3 Aspectos Fsico Ambiental

a. La provincia de Huaral presenta sectores climticos como Per-rido y Semiclido, Semi rido y Templado, Sub hmedo y Fro, Muy hmedo y Frgido, y
Pluvial y Glido, con los indicadores climticos bastante diferenciados.
b. El sistema hidrogrfico est constituido por el ro Chancay, los tributarios como
ro Seco, ro Aasmayo, quebrada Chilmayo, los ros Baos, Chicrn,
Vichaycocha, Carac, Lampan y Huataya. Adems las lagunas Azulcocha y
Yanaraman, Lagunas, Hahuashauman, Vilcacocha, Ocruyoc, Juraococha,
Yanacocha, Huantush y Concha, Lagunas Azulcocha, Verdecocha, Pampa,
Yanacocha, Lagunas Chalhuacocha, Rahuite Grande, Rahuite Chico y
Lutacocha, Laguna Huarcacocha, Lagunas Lacsacocha, Chulca y Puquio,
Laguna Callcupara. Tambin el reservorio acufero del ro Chancay.
c. Cabe destacar, que en la provincia de Huaral se distribuyen materiales
terrestres de diferente origen (material de cobertura y macizo roca de
basamento) y edad del Mesozoico y Cenozoico. El material de cobertura tiene
origen fluvial, aluvial, elico y antropognico. Mientras la roca de basamento es
de origen gneo (plutnico y volcnico), y rocas sedimentarias clsticas y no
clsticas.
d. Las zonas de vida en la provincia comprende Desrtico Pre- y Matorral
Desrtico Pre Montano, Estepa-Espinosa Montano Bajo, Pramo muy hmeda
Sub-alpino, tundra Pluvial Alpino.
e. En la provincia el uso mayor del suelo est representada por Suelo de
Proteccin (formacin ltica, y formacin asociativa ltica-arena), Suelo de
Pastoreo de pramo. Calidad agrolgica baja. Proteccin con limitacin por
suelo y erosin, Suelo de cultivo en limpio, calidad agrolgica alta- Cultivo
permanente. Suelo de cultivo en limpio, calidad agrolgica media. Limitacin por
suelo que requiere riego. Suelo de cultivo en limpio, calidad agrolgica altacultivo.
3.6.4 Aspectos Fsico Espacial
a. La provincia de Huaral situada a lo largo de la cuenca del ro Chancay que la
atraviesa de oeste a este est conformado por asentamientos poblacionales
ubicados en los 12 distritos de su jurisdiccin, formando un sistema desarticulado
espacialmente con concentraciones importantes de poblacin en la costa como
Huaral, Chancay, Aucallama y relativo despoblamiento en la sierra como en los
distritos de Pacaraos, Atavillos Alto, Sumbilca, Veintisiete de Noviembre.
b. La ciudad de Huaral es el asentamiento poblacional ms importante de la
Provincia con 88,558 habitantes segn datos del Censo 2007, por su ubicacin
geogrfica, su cercana a la ciudad de Lima presenta un desarrollo econmico en
crecimiento por la actividad administrativa, agro-industrial, poltica y financiera
como capital provincial.
c. La ciudad de Chancay es la segunda ciudad en importancia de la provincia con
49,932 habitantes, es el rea urbana de mayor poblacin despus de Huaral,
Equipo Tcnico PAT-H
200
MVCS-DNU

Diagnstico
crecimiento favorecido por su articulacin espacial y comercial con la ciudad de

Lima a travs de la Carretera Panamericana Norte que la cruza y conecta con las
ciudades del norte del pas.
d. Los centros urbanos con poblaciones cercanas o mayores a 2,000 habitantes
son: Chancay, Pampa Libre, Palpa,
Aucallama y Chancayllo todas se
encuentran en la costa.
e. Segn los Censos Nacionales 2007 la provincia de Huaral cuenta con 92 centros
poblados de los cuales 36 se ubican en el rea urbana y 56 en el rea rural, la
jerarqua urbana la lidera la ciudad de Huaral, seguida de la ciudad de Chancay.
f.
El cuanto al sector educativo la provincia de Huaral presta servicios educativos

en los cuatro niveles de atencin: inicial, primaria, secundaria y superior no
universitaria. Existen 532 instituciones educativas de las cuales 400 pertenecen
al sector estatal y 132 al sector privado, la infraestructura existente es deficiente
mayormente en regular estado de conservacin, observndose que las
condiciones empeoran en los locales educativos ubicados en la sierra.
g. La Provincia cuenta con la Red de Salud Huaral-Chancay, en la Red de Huaral

funcionan 39 establecimientos de salud y el Hospital San Juan Bautista de
Huaral y el SBS de Chancay administra 16 establecimientos de salud y el
Hospital de Chancay.
La infraestructura y equipamiento en estos establecimientos de salud son
deficientes, la situacin de la tenencia legal de los locales es crtica no se
encuentran saneados en su mayora, lo cual limita la intervencin de instituciones
para invertir.
Existen tambin en las ciudades de Huaral y Chancay entidades de salud paraestatales como ESSALUD, y consultorios particulares.
h. La provincia de Huaral cuenta con un rico Patrimonio cultural por el desarrollo de
la cultura Chancay y Atavillos, cuenta con ms de 350 sitios arqueolgicos, el
INC tiene registrados 65 recintos arqueolgicos declarados patrimonio cultural de
la nacin, el mayor porcentaje se encuentra en el distrito de Aucallama y
Chancay. Tambin posee monumentos arquitectnicos e histricos como iglesias
coloniales, republicanas en la sierra y casas haciendas en la costa.
Es prioritaria la delimitacin de las zonas declaradas como patrimonio
arqueolgico por parte del INC para facilitar el proceso de titulacin de los
asentamientos humanos y evitar conflictos sociales.
i.
En cuanto a los Servicios Bsicos en la provincia de Huaral se han detectado las

siguientes situaciones y/o desequilibrios:
Equipo Tcnico PAT-H
Para la provincia de Huaral con 164,660 habitantes segn el censo 2007,

el porcentaje de deficiencias y carencias de servicios bsicos de Agua,
Luz y Desage son los siguientes: la poblacin general de la provincia sin
servicio de agua es del 31%, mientras que la que se encuentra sin
desage es el 26% y la poblacin que no cuenta con servicio de
electrificacin es el 14%.
201
MVCS-DNU
j.

Diagnstico
Con respecto a los servicios de agua potable podemos observar que los
distritos con ms alta deficiencia y escasez de este servicio son el del
Distrito de Aucallama con 61%, Ihuari con 51% y Sumbilca con 36%.
Con respecto al sistema de desage la mayora de los distritos poseen

ndices mayores a 70% con excepcin de Huaral con 21%, Chancay con
17% y San Miguel de Acos con 53%.
Sobre la Electrificacin o servicio de energa elctrica el Distrito de Ihuari

es el que tiene mayor ausencia de este servicio con 97%.
El porcentaje del nmero de viviendas segn el tipo de abastecimiento de

agua es el siguiente: 58.45% cuenta con instalaciones dentro de la
vivienda, 19,94% utiliza pozos de agua, 6.76 piln de agua pblico,
6.47% se abastece del agua no potable de ros, acequias, manantial o
similar, mayormente en las reas rurales de la provincia.
En cuanto a las Vas de comunicacin y Transporte:
Equipo Tcnico PAT-H
La longitud de la red vial de la provincia de Huaral es de aproximadamente

942.09 Km., que est contenido en 72 rutas o caminos. Siendo la red vial
nacional de 206.06 Km (21.9%), la red vial departamental de 75.11 Km.
(8.0%) y la red vial vecinal de 660.92 Km. (70.2%). Como se aprecia el
camino vecinal es el ms importante tanto por su longitud como por el
nmero de rutas que comprende, lo que significa su importancia como eje
de articulacin a las redes viales de mayor jerarqua y de accesibilidad a
los poblados, principalmente, caseros y anexos.
En cuanto al tipo de superficie, la trocha representa el 67.5% y el asfaltado
el 15.5%. Es decir, de cada 10 Km., 7 kilmetros son trochas, esto
significa el bajo nivel de servicio que presta los caminos vecinales en la
transitabilidad del transporte motorizado. Toda vez, que los costos
operativos en un camino que es trocha son elevados con respecto a un
asfaltado o afirmado.
La red vial nacional recorre longitudinal y transversalmente a la provincia
de Huaral (parecida a una T echada), donde la ruta 01C es una variante
de conexin vial con la ciudad de Lima, capital del pas; y la ruta 01N
recorre toda la costa de la provincia, y la tercera ruta 016A es la ms
importante porque sirve de articulacin a todos los poblados y distritos
ubicados en la sierra de Huaral.
A diferencia de la red vial nacional, la departamental sirve para conectar a
la ciudad capital de la provincia, y comunicarse con las otras provincias
aledaas. As tenemos que la ruta 107 conecta a la red vial nacional 01C
con los distritos de Huaral y Aucallama, la ruta 101 y 105 articula la
provincia de Huaral con las provincias de Huaura y Canta del
departamento de Lima.
Tambin existen caminos no registrados, 35 rutas con una longitud de
217.65 Km., tienen un aporte significativo en la malla topolgica vial de la
provincia de Huaral porque representan el 23.1% del sistema vial de la
provincia.
202
MVCS-DNU

Diagnstico
3.6.5 Aspectos poltico administrativo

a. Respecto a la gestin y organizacin de la Municipalidad Provincial de Huaral, es
importante advertir que es recin a partir del ao 2007 que se establece una
poltica de actualizacin de sus principales instrumentos de gestin. Muchos de
estos estn en proceso de elaboracin y permitirn al gobierno local ordenar el
trabajo que viene realizando a favor del desarrollo local.
b. Entre los instrumentos programados para el ao 2009, tenemos: El PEI (Plan
Estratgico Municipal), el Catastro y perfil de tratamiento de esquemas, Plan de
Desarrollo Urbano, Plan de Acondicionamiento Territorial, Plan de Desarrollo
Econmico, Plan de Desarrollo Turstico y Plan de Desarrollo de Capacidades.
c. El Presupuesto Municipal para el ao fiscal 2009, ha tenido una reduccin del
20%, en la fuente de financiamiento del Canon, que ha sido elevado al Gobierno
Regional.
d. Persiste un conflicto latente entre el gobierno local provincial y los gobiernos
locales distritales, encarnados por la misma lgica de la descentralizacin que slo
establece una figura jerrquica y no funcional de los gobiernos locales
provinciales.
e. De lo anterior se desprende que existen limitaciones para gobernar la provincia en
toda su magnitud, debido a las dificultades geogrficas y a las prcticas asumidas
por los gobiernos locales distritales ya que identifican a la Municipalidad Provincial
como una institucin que slo debe distribuir el presupuesto provincial.
f.
Las instituciones pblicas que tienen mayor relacin con el gobierno provincial son
salud, educacin y agricultura, a travs de sus organismos pblicos
descentralizados y programas sectoriales en marcha. La sede de las principales
instituciones se encuentran en la ciudad de Huaura.
g. Es importante observar que la participacin ciudadana en Huaral se encuentra

institucionalizada a travs de los denominados espacios de coordinacin y de
concertacin. Entre los espacios de coordinacin tenemos un Consejo de
Coordinacin Local Provincial y la Juntas de Delegados Vecinales Comunales. Y
el espacio de concertacin ms reconocido por la poblacin es el Presupuesto
Participativo.
h. Las organizaciones sociales que tienen mayor presencia de participacin son las
organizaciones de carcter territorial.
Son escasas las instituciones privadas de la sociedad civil como ONGs que se
encuentran asentadas en el territorio provincial.
3.7
Identificacin de Areas Homogneas o Diferenciadas

El importante potencial de recursos naturales que dententa la Provincia de Huaral en el
mbito territorial de la microregin ecoproductiva Ciudad de Huaral Cuenca del ro
Chancay, le confiere a esta provincia, expectativas y oportunidad de desarrollo
territorial y de negocios productivos vinculadas a la agricultura, agroindustria ,
acuicultura ,pesquera, ganadera, minera, forestacin y turismo , que amerita
complementar los estudios de evaluacin de recursos naturales, necesarios para
identificar y madurar los proyectos de inversin en general y en particular de negocios
Equipo Tcnico PAT-H
203
MVCS-DNU

Diagnstico
productivos, que deberan calificar a la microregin Huaral como lugar elegible y

pieza clave para el desarrollo regional .
Con la finalidad de alcanzar estos objetivos, es que proponemos la sectorizacin global
del rea de estudio, que identifique espacios diferenciados para posibilitar un estudio por
reas ms o menos homogneas que soporten un tratamiento ms racional y equitativo.
Existe hoy en da varias formas de enfoques entorno a modelos de planificacin que
pasan desde los economtricos, discrecionales hasta aquellos normativos de poltica
voluntarsta. La particularidad de desarrollar un MODELO DE ORDENAMIENTO Y
OCUPACION TERRITORIAL, para la provincia de Huaral caracterizada por disparidades
en el grado de desarrollo socio-econmico de sus diferentes asentamientos, nos obliga a
utilizar modelos que descansan sobre estrategias y ejes de desarrollo, los cuales son
ms operativos dada la falta de bases estadsticas slidas que satisfagan los
requerimientos de modelos iterativos de menor escala cayendo en imprecisiones que
generan absurdos resultados alternativos .
Para este estudio fundamentalmente se ha tomado como marco referencial , el anlisis
espacial en funcin a los recursos naturales existentes, especialmente suelo, ecologa,
pluviosidad, agrcolas, forestacin, ocupacin actual de las tierras, geomorfologa y otros
aspectos territoriales complementarios como vialidad, distribucin e integracin
poblacional y divisin poltica, considerando a la provincia como unidad de anlisis por
razones estadsticas. As mismo se ha incorporado parmetros de ndole social,
expresados en concentracin poblacional, migracin, jerarqua de asentamientos
humanos e infraestructura organizativa para la gestin de servicios bsicos de educacin
y salud. De otra parte se incorpora criterios econmicos tales como la zonificacin
econmica-ecolgica, capacidad de produccin e impacto de los megaproyectos en
curso, como la carretera Panamericana Norte-autopista, electrificacin rural, agua para
todos, playa de Chancay, entre otras.
El proceso metodolgico para la identificacin de reas homogneas o reas
diferenciadas, es la tcnica grafica de superposiciones de planos: fsicos, polticos, vial,
hidrogrfico, grandes grupos de suelos, geomorfolgicos, ecolgico, forestal, geotcnico,
peligros y vulnerabilidad, cobertura vegetal, ecosistemas, pluviosidad, - fauna,
econmico ecolgico, entre los principales.
Si bien esta metodologa prctica, aparentemente sencilla, sin embargo responde a
criterios de ordenamiento territorial cuyos objetivos mas importantes estn referidos a
promover y facilitar la ocupacin y el aprovechamiento sostenible del territorio y sus
recursos y oportunidades a favor del bienestar de la poblacin , desarrollar de manera
equilibrada y competitiva el territorio con plena participacin de la ciudadana; revertir
procesos de exclusin territorial y de pobreza as como corregir y prevenir la localizacin
de actividades productivas y de asentamientos humanos en areas de riesgos naturales .
El proceso tiene una etapa de gabinete, en donde se recopila informacin estadstica,
cartografa, potencial de recursos naturales y sus limitaciones, aspectos socioeconmicos y de gestin del desarrollo. Se complementa con la etapa de campo, donde
se hace un mapeo sistemtico inherente a cada disciplina (clima, zonas de vida,
geologa, suelos, vulnerabilidad, etc.) que se traduce en mapas temticos permitiendo la
construccin de sub-modelos sobre vulnerabilidad de tierras, degradacin ambiental,
valor econmico y social, que generan el modelo territorial que conlleva a la
determinacin de reas homogneas o diferenciadas que servirn de base para las
Equipo Tcnico PAT-H
204
MVCS-DNU

Diagnstico
propuestas por reas de plan de intervencin en la etapa correspondiente y que estn

contenidos en el Mapa N III.3.4.9 y Cuadro N III.3.6.1
CUADRO N III.3.6.1
REAS HOMOGENEAS O DIFERENCIADAS DE LA PROVINCIA DE HUARAL
CODIGO
REA HOMEGENEA
REA LITORAL
II
REA CONURBACIN
CHANCAY - HUARAL
III
REA : VALLE HUARAL - AUCALLAMA
IV
REA: CUENCA INTERMEDIA
REA: ACOS IHUARI - HUAYOPAMPA
VI
REA : CUENCA ALTA
VII
REA : FLUVIAL
Elaboracin: Equipo Tcnico PAT-PDU-Huaral 2009.
Equipo Tcnico PAT-H
205
280000
300000
320000
PROVINCIA DE HUARAL
Laguna Chalhuaocha
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Laguna Vilcacocha
Laguna Hahuashauman
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Laguna Huantush
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SANTA CRUZ
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Codigo
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340000
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Laguna Quissa
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Distrital

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COLOMBIA
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Hidrografia
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OCEANO
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ESPERANZA BAJA
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240000
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8720000
S
#
AREAS DIFERENCIADAS
MAPA:
ELABORADO POR:
FUENTE:
EQUIPO TECNICO
ESP:
ESP. SIG:
REVISADO:
FECHA:
ESCALA:
CODIGO:
DATUM
700'0"W
300000
WGS - 84
UTM
320000
1:100,000
Mayo 2009
III.3.4.9
340000
8720000
HUARAL
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8740000

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PROYECTO: FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN

LA ELABORACION DE PLANES DE GESTION

PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL DE

HUARAL, ENERO DEL 2010

Dr. JAIME C. URIBE OCHOA

Dr. Juan Jos Valencia Rincn

Sr. Javier Hinostroza Martnez

Ing. Carlos E. Tito Silva

Ing. Mauro Flores Huaman

Sr. William Ramos Pariasca

MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCION Y

VICE MINISTRO DE VIVIENDA Y URBANISMO:

DIRECTOR NACIONAL DE URBANISMO:

ASISTENTE DE PLANIFICACIN FISICA PAT:

ESPECIALISTA EN MEDIO AMBIENTE:

PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL DE LA PROVINCIA DE HUARAL

CAPITULO I. CONSIDERACIONES GENERALES

CAPITULO II. MARCO DE REFERENCIA

CAPITULO III. DIAGNSTICO TERRITORIAL

CAPITULO V PROPUESTAS ESPECIFICAS DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

5.3 Dotar y mejorar la Infraestructura de Servicios y Equipamientos

CAPITULO VI. PROGRAMA DE INVERSIONES

Evolucin Poblacional de la Provincia de Huaral

Dispositivo Legal de Creacin y Regin Natural,

Estimacin de Crecimiento Poblacional (Hiptesis 1993-2005)

Zona Rural-Jurisdiccin del Distrito de Andamarca

Distritos segn Centros Poblados y Actividades Econmicas

Municipalidad Provincial de Huaral

- Direccin Nacional de Urbanismo del

Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento.

objetivos, marco legal, mbito territorial,

horizonte de planeamiento y metodologa.

Huaral, Enero del 2010

Equipo Tcnico PAT-H

Municipalidad Provincial de Huaral

En esta era de globalizacin, revalorizacin de los espacios regionales para el

desequilibrios sociales y territoriales.

En este sentido, se requiere contribuir al logro de alternativas operacionales que

Equipo Tcnico PAT-H

Municipalidad Provincial de Huaral

CAPITULO I. CONSIDERACIONES GENERALES

Relacin con la Planificacin Regional.

Equipo Tcnico PAT-H

Municipalidad Provincial de Huaral

As mismo, los planes de acondicionamiento territorial tienen como objetivo

Relacin con el Ordenamiento Territorial Sostenible.

La interdependencia existente entre las diferentes escalas y espacios del

INADUR (2001)-Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Ilo 2001-2010. Instituto Nacional de

Equipo Tcnico PAT-H

Municipalidad Provincial de Huaral

Es decir, una realidad multidimensional compuesta por estructuras territoriales

Objetivos del Estudio.

Orientar el proceso de ocupacin y transformacin del territorio mediante la

Formular una poltica municipal de uso y ocupacin del territorio concordante

Elaborar una propuesta concertada para la regularizacin de los usos de suelo

Equipo Tcnico PAT-H

Municipalidad Provincial de Huaral

Establecer un marco normativo para el control regular de las acciones y usos

Equipo Tcnico PAT-H