Agenda de Negociación

Plan de negociacin de la habana
Agenda de negociacin
Preparacin: exponer en posicin como y con qu bases y elementos se

quiere llegar para obtener la paz, teniendo en cuenta lo que exige la otra
parte (FARC) para lograr un acuerdo de paz, exponiendo cada uno sus
requerimientos referente a lo que quieren para llegar a cumplir los
acuerdos,
Factor de negociacin: Lo que busca el gobierno representado por el
presidente Juan Manuel Santos Caldern es tener un inters en obtener el
cese al fuego para obtener la paz para el pas, que llegan a dejar las armas y
logren reincorporacin de las FARC-EP a la vida civil.
Los delegados del Gobierno de la Repblica de Colombia (Gobierno
Nacional) y
,.,e,ude las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia-Ejrcito del
Pueblo e, (FARC-EP);
~ / Como resultado del Encuentro Exploratorio que tuvo como sede La
Habana,
Cuba, entre febrero 23 y agosto 26 de 2012, que cont con la participacin
del
Gobierno de la Repblica de Cuba y del Gobierno de Noruega como
garantes, y
Con el apoyo del Gobierno de la Repblica Bolivariana de Venezuela como
Facilitador de logstica y acompaante;
Con la decisin mutua de poner fin al conflicto como condicin esencial

para la
Construccin de la paz estable y duradera;
Atendiendo el clamor de la poblacin por la paz, y reconociendo que:
La construccin de la paz es asunto de la sociedad en su conjunto que
requiere de la participacin de todos, sin distincin, incluidas otras
Organizaciones guerrilleras a las que invitamos a unirse a este propsito;
El respeto de los derechos humanos en todos los confines del territorio
Nacional, es un fin del Estado que debe promoverse;
El desarrollo econmico con justicia social y en armona con el medio
Ambiente, es garanta de paz y progreso;
El desarrollo social con equidad y bienestar, incluyendo las grandes
Mayoras, permite crecer como pas;
Una Colombia en paz jugar un papel activo y soberano en la paz y el.
Desarrollo regional y mundial;
Es importante ampliar la democracia como condicin para lograr bases
Slidas de la paz;
Con la disposicin total del Gobierno Nacional y de las FARC-EP de llegar
a un
Acuerdo, y la invitacin a toda la sociedad colombiana, as como a los
Organismos de integracin regional y a la comunidad internacional, a
Acompaar este proceso;
Hemos acordado:
1. Iniciar conversaciones directas e ininterrumpidas sobre los puntos de la
Agenda aqu establecida, con el fin de alcanzar un Acuerdo Final para la
Terminacin del conflicto que contribuya a la construccin de la paz
Estable y duradera.
n. Establecer una Mesa de Conversaciones que se instalar pblicamente en
Oslo, Noruega, dentro de los primeros 15 das del mes de octubre de
1 de 2012, Y cuya sede principal ser La Habana, Cuba. La Mesa podr
hacer Reuniones en otros pases.
Garantizar la efectividad del proceso y concluir el trabajo sobre los puntos
De la Agenda de manera expedita y en el menor tiempo posible, para
Cumplir con las expectativas de la sociedad sobre un pronto acuerdo. En
Todo caso, la duracin estar sujeta a evaluaciones peridicas de los
Avances.
Desarrollar las conversaciones con el apoyo de los gobiernos de Cuba y
Noruega como garantes, y los gobiernos de Venezuela y Chile como
Acompaantes. De acuerdo con las necesidades del proceso, se podr de
Comn acuerdo invitar a otros.
La siguiente Agenda:
1. Poltica de desarrollo agrario integral
El desarrollo agrario integral es determinante para impulsar la integracin
de Las regiones y el desarrollo social y econmico equitativo del pas.
1. Acceso y uso de la tierra. Tierras improductivas. Formalizacin de la
Propiedad. Frontera agrcola y proteccin de zonas de reserva.
2. Programas de desarrollo con enfoque territorial.
3. Infraestructura y adecuacin de tierras.
4. Desarrollo social: Salud, educacin, vivienda, erradicacin de la
Pobreza.
5. Estmulo a la produccin agropecuaria y a la economa solidar: y
Cooperativa. Asistencia tcnica. Subsidios. Crdito. Generacin de

Ingresos. Mercadeo. Formalizacin laboral.
6. Sistema de seguridad alimentaria.
2. Participacin poltica
1. Derechos y garantas para el ejercicio de la Oposicin poltica en
General, y en particular para los nuevos movimientos que surjan luego
de la firma del Acuerdo Final. Acceso a medios de comunicacin.
2. Mecanismos democrticos de participacin ciudadana, incluidos los de
participacin directa, en los diferentes niveles y diversos temas.
3. Medidas efectivas para promover mayor participacin en la poltica
nacional, regional y local de todos los sectores, incluyendo la poblacin
ms vulnerable, en igualdad de condiciones y con garantas de
seguridad.
3. Fin del conflicto Proceso integral y simultneo que implica:
1. Cese al fuego y de hostilidades bilaterales y definitivas.
2. Dejacin de las armas. Reincorporacin de las FARC-EP a la vida civil en lo econmico, lo social y lo poltico -, de acuerdo con sus intereses.
3. El Gobierno Nacional coordinar la revisin de la situacin de las
personas privadas de la libertad, procesadas o condenadas, por
pertenecer o colaborar con las FARC-EP.
4. En forma paralela el Gobierno Nacional intensificar el combate para
acabar con las organizaciones criminales y sus redes de apoyo,
incluyendo la lucha contra la corrupcin y la impunidad, en particular
contra cualquier organizacin responsable de homicidios y masacre:.=;o
que atente contra defensores de derechos humanos, movimientos
sociales o movimientos polticos.

5. El Gobierno Nacional revisar y har las reformas y los ajustes
institucionales necesarios para hacer frente a los retos de la
construccin de la paz.
6. Garantas de seguridad.
7. En el marco de lo establecido en el Punto 5 (Vctimas) de este acuerdo
se esclarecer, entre otros, el fenmeno del paramilitarismo.
La firma del Acuerdo Final inicia este proceso, el cual debe desarrollarse en
un
tiempo prudencial acordado por las partes.
4. Solucin al problema de las drogas ilcitas
1. Programas de sustitucin de cultivos de uso ilcito. Planes integrales de
desarrollo con participacin de las comunidades en el diseo, ejecucin
y evaluacin de los programas de sustitucin y recuperacin ambiental
de las reas afectadas por dichos cultivos.
2. Programas de prevencin del consumo y salud pblica.
3. Solucin del fenmeno de produccin y comercializacin de narcticos.
5. Vctimas Resarcir a las vctimas est en el centro del acuerdo Gobierno
Nacional FARC-EP. En ese sentido se tratarn:
1. Derechos humanos de las vctimas.
2. Verdad. importancia a las
Presupuesto.
Herramientas de difusin y comunicacin.
Mecanismo de refrendacin de los acuerdos.
2. Acompaamiento internacional.
3. Cronograma.
Estos mecanismos tendrn capacidad y poder de ejecucin y estarn
Conformados por representantes de las partes y de la sociedad segn el
caso.
6. Implementacin, verificacin y refrendacin
La firma del Acuerdo Final da inicio a la implementacin de todos los
puntos acordados.
1. Mecanismos de implementacin y verificacin.
a. Sistema de implementacin, dndole especialregiones.
b. Comisiones de seguimiento y verificacin.
c. Mecanismos de resolucin de diferencias.
VI. Las siguientes reglas de funcionamiento:
1. En las sesiones de la Mesa participarn hasta 10 personas -Jor
Delegacin, de los cuales hasta 5 sern plenipotenciarios quienes
llevarn la vocera respectiva. Cada delegacin estar compuesta hasta
por 30 representantes.
2. Con el fin de contribuir al desarrollo del proceso se podrn realizar
consultas a expertos sobre los temas de la Agenda, una vez surtido el
trmite correspondiente.
3. Para garantizar la t~ansparencia del proceso, la Mesa elaborar
informes peridicos.
4. Se establecer un mecanismo para dar a conocer conjuntamente los
avances de la Mesa. Las discusiones de la Mesa no se harn pblicas.
5. Se implementar una estrategia de difusin eficaz.
6. Para garantizar la ms amplia participacin posible, se establecer un

mecanismo de recepcin de propuestas sobre los puntos de la agenda
de ciudadanos y organizaciones, por medios fsicos o electrnicos. De
comn acuerdo y en un tiempo determinado, la Mesa podr hacer
consultas directas y recibir propuestas sobre dichos puntos, o delegar
en un tercero la organizacin de espacios de participacin.
7. El Gobierno Nacional garantizar los recursos necesarios para el
funcionamiento de la Mesa, que sern administrados de manera eficaz
y transparente.
8. La Mesa contar con la tecnologa necesaria para adelantar el proceso.
9. Las conversaciones iniciarn con el punto Poltica de desarrollo agrario
integral y se seguir con el orden que la Mesa acuerde.
10. Las conversaciones se darn bajo el principio que nada est acordado
hasta que todo est acordado.

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