Ley Que Regula La Banca Electronica Resolución #641.10
Ley Que Regula La Banca Electronica Resolución #641.10
Ley Que Regula La Banca Electronica Resolución #641.10
Nmero 39.597
Caracas, mircoles 19 de enero de 2011
REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR
DE PLANIFICACIN Y FINANZAS
SUPERINTENDENCIA DE BANCO
Y OTRAS INSTITUCIONES FINANCIERAS
Resolucin N 641.10
Caracas, 24 de diciembre de 2011
200 y 151
Resolucin:
Visto que el artculo 117 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
consagra, entre otros aspectos, que todas las personas tendrn derecho a disponer de
bienes y servicios de calidad; as como, a una informacin adecuada y no engaosa
sobre el contenido y caractersticas de los productos y servicios que consumen.
Visto que este Ente Regulador, debe velar por un desarrollo armnico y ordenado de la
red de distribucin de los servicios bancarios a los fines que stos cubran
racionalmente las expectativas de crecimiento de la demanda de tales servicios.
Visto la necesidad de fomentar el uso de los servicios ofrecidos a travs de la Banca
Electrnica por parte de los clientes y/o usuarios de las Instituciones Financieras, de
una forma segura, econmica y rpida.
Visto que esta Superintendencia tiene la obligacin de instruir a los Bancos y dems
Instituciones Financieras, mecanismos y controles de seguridad asociados a la
plataforma tecnolgica para proteger a sus clientes y/o usuarios contra los fraudes
electrnicos.
Visto que la Banca Electrnica constituye un canal efectivo para lograr un mayor nivel
de bancarizacin y brindar servicios bancarios a todas las localidades del pas.
Visto que el artculo 43 de la Ley General de Bancos y Otras Instituciones Financieras
establece que los Bancos, Entidades de Ahorro y Prstamo y dems Instituciones deben
mantener sistemas de seguridad adecuados a fin de evitar la comisin de delitos que
afecten los depsitos del pblico; as como brindar atencin y oportuna respuesta,
tanto a los clientes como a los depositantes que denuncien cargos no reconocidos u
omisiones presentadas en sus cuentas.
Visto que en el numeral 9 del artculo 235 de la Ley General de Bancos y Otras
Instituciones Financieras, confiere a este Organismo la atribucin de promulgar todas
aquellas normativas prudenciales y preventivas necesarias para la seguridad del
Sistema Bancario Nacional y la proteccin de los usuarios de los servicios bancarios.
Visto lo anterior, esta Superintendencia de Bancos y Otras Instituciones Financieras,
resuelve dictar las siguientes:
"NORMAS QUE REGULAN EL USO DE LOS SERVICIOS DE LA BANCA
ELECTRNICA"
Artculo 1Las presentes Normas estn dirigidas a los Bancos y dems Instituciones
Financieras que ofrecen a sus clientes productos y servicios bancarios autorizados por
la Superintendencia de Bancos y Otras Instituciones Financieras, a travs de la Banca
Electrnica.
Artculo 2A los efectos de interpretar la presente Normativa, se definen los
trminos que se mencionan a continuacin, los cuales tendrn el significado que indica
el presente artculo, pudiendo ser utilizados tanto en plural como singular, masculino,
femenino o cualquier forma verbal segn el contexto en que se presente:
de autenticacin.
Los Bancos y dems Instituciones Financieras deben facilitar a los Clientes los
mecanismos, dispositivos o medios generadores de las claves dinmicas. Asimismo,
podrn considerar dentro de esta categora la informacin contenida en el circuito
integrado (chip) de las tarjetas bancarias, siempre y cuando dichas tarjetas se utilicen
nicamente para operaciones que se realicen a travs de cajeros automticos y
terminales de puntos de ventas y obtengan la informacin de la tarjeta a travs de
dicho circuito o chip. Las Instituciones, debern considerar lo siguiente:
Si la autenticacin es esttica, la validacin de los datos deber realizarse en tiempo
real en los computadores centrales de la Institucin Financiera.
Si la autenticacin es dinmica, la validacin de los datos podr realizarse fuera de
lnea.
Los Bancos y dems Instituciones Financieras que ejecuten y autoricen transacciones
mediante el uso de tarjetas bancarias sin circuito integrado, en cajeros automticos y
terminales de puntos de ventas o sin el uso de un factor de autenticacin de la
categora tipo 3, como mnimo, asumirn los riesgos y por lo tanto los costos de las
operaciones no reconocidas por los Clientes.
Los reclamos derivados de estas operaciones debern ser atendidos en el plazo
establecido por la Ley General de Bancos y Otras Instituciones Financieras y las normas
vigentes.
Factor de Autenticacin categora 4: Se refiere a la utilizacin de firmas electrnicas
certificadas debidamente emitidas a nombre del Cliente por un Proveedor de Servicios
de Certificacin (PSC).
Los Bancos y dems Instituciones Financieras que aprueben operaciones mediante el
uso de tarjetas bancarias con circuito integrado (chip), en cajeros automticos y
terminales de punto de venta, podrn implementar este factor en dichas tarjetas para
operaciones donde sea requerido la autenticacin del Cliente; as como, el no repudio.
Factor de Autenticacin categora 5: Se compone de informacin del Cliente
derivada de sus caractersticas Biomtricas.
Artculo 6Los sistemas de Banca Electrnica de los Bancos y dems Instituciones
Financieras debern requerir a sus Clientes un factor para inicio de sesin ms un
segundo factor de autenticacin de categoras 3, 4 5 a que hace referencia el artculo 5
de las presentes normas. Estos factores sern aplicados de acuerdo con el siguiente
esquema:
Operaciones
Afiliacin y desafiliacin de productos y servicios.
Mantenimiento de productos, servicios y programaciones
de pago.
Pagos o transferencias electrnicas a terceros.
Retiros o adelantos de efectivo.
Aperturas de segundas cuentas o productos financieros.
Actualizacin de datos de la ficha del Cliente a travs de
Banca por Internet.
Mantenimiento de contraseas, activacin y desactivacin
de Tarjetas de Crdito y desactivacin de Tarjetas de
Dbito.
Consultas.
Factores
Factor Base
2
2
Requeridos
Factor
Adicional
3, 4 5
3, 4 5
2
2
2
2
3, 4 5
3, 4 5
4
4
1 2
N/A
N/A
N/A
N/A
*Factor base: Es el factor mnimo requerido para realizar la autenticacin inicial del
Cliente.
Factor adicional: Es el segundo factor o grupo de factores de autenticacin que se debe
requerir al Cliente.
Artculo 7Para las operaciones de pagos o transferencias electrnicas a terceros que
no requieran la afiliacin o registro de cuentas, se deber utilizar el factor adicional, a
que hace referencia el artculo anterior.
Artculo 8En cuanto al servicio de Pago Mvil, los Bancos y dems Instituciones
Financieras podrn ofrecer las operaciones de transferencias y pagos a terceros sobre
cuentas y tarjetas de crdito previamente afiliadas por los Clientes, validando un factor
de autenticacin de categora 2, a que hace referencia el artculo 5 de las presentes
normas.
Artculo 9Para el uso del servicio de Banca Telefnica los Clientes debern
autenticarse a travs del Robot de Voz Interactivo (IVR) con un factor de autenticacin
de categora 2, a que hace referencia el artculo 5 de las presentes normas.
Artculo 10.Para permitir el inicio de sesin a los Clientes a travs de los servicios
ofrecidos por la Banca por Internet, Banca Mvil u otro canal electrnico que as lo
requiera, los Bancos y dems Instituciones Financieras debern solicitar y validar al
menos:
Un identificador de Cliente de por lo menos seis (6) caracteres,
Un factor de autenticacin de las categoras 2, 3 4.
El identificador del Cliente deber ser nico y permitir a los Bancos y dems
Instituciones Financieras, determinar todas las operaciones realizadas por el propio
cliente mediante estos canales.
Tratndose de Pago Mvil, el identificador de cliente deber ser el nmero de la lnea
del telfono mvil asociado al uso de dicho servicio, debiendo las Instituciones; en todo
caso, obtenerlo de manera automtica e inequvoca del telfono mvil correspondiente.
Artculo 11.Los Bancos y dems Instituciones Financieras deben inhabilitar
inmediatamente el acceso a los servicios ofrecidos por la Banca Electrnica cuando el
Cliente lo solicite de forma escrita o cese su relacin con la Institucin. En caso de ser
realizada la solicitud por medio de la Banca Telefnica, se efectuar un bloqueo
preventivo hasta su formalizacin.
Artculo 12.En la Banca por Internet, los Bancos y dems Instituciones Financieras
deben proveer informacin al Cliente, de acuerdo con lo siguiente:
Elementos que identifiquen a la Institucin, antes de ingresar todos los elementos de
autenticacin. Para ello, debern usar certificados digitales (SSL) u otros mecanismos
que permitan autenticar el sitio transaccional. Adicionalmente, podrn utilizar la
siguiente informacin:
- Aquella que el Cliente conozca y haya proporcionado a la Institucin, o bien, que
haya sealado para este fin, tales como nombres y apellidos, imgenes, entre otros.
- La provista por el factor de autenticacin de categora 4.
Una vez que el Cliente verifique que se trata de la Institucin e inicie una sesin
segura, se deber proporcionar de forma notoria y visible, al menos la siguiente
informacin:
- Fecha y hora del ingreso a su ltima sesin; y,