Cas2 220714

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CAS. N 2677-2012 LIMA.

SUMILLA:
Cuando el resarcimiento del dao no pudiera ser probado en su monto, el
juez deber fijarlo con valoracin equitativa, sta no entraa una decisin
arbitraria e inmotivada, pues ello repugna nuestro ordenamiento
constitucional, por lo que debe ser necesariamente justificada. Lima, doce
de noviembre de dos mil trece.LA SALA CIVIL PERMANENTE DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE
LA REPUBLICA: con los acompaados, vista la causa nmero dos mil
seiscientos setenta y siete guin dos mil doce, en audiencia pblica llevada
a cabo en la fecha y producida la votacin con arreglo a ley; emite la
siguiente sentencia:
I. MATERIA DEL RECURSO:
En el presente proceso de indemnizacin el demandante Humberto
Terrelonge Palomino ha interpuesto recurso de casacin, mediante escrito
de fojas trescientos cincuenta y seis, contra la sentencia de vista obrante de
fojas trescientos veinticuatro a trescientos veintisiete, dictada por la Cuarta
Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de Lima, su fecha dos de mayo de
dos mil doce, que confi rma la sentencia apelada, en el extremo que ordena
que la Universidad Nacional Federico Villarreal cumpla con pagar al
demandante por concepto de dao moral la suma de S/. 10,000.00 (diez mil
con 00/100 Nuevos Soles), ms los intereses legales generados desde la
fecha en que se produjo el dao; la revocaron en el extremo que orden que
la demandada cumpla con pagar a favor del demandante por concepto de
lucro cesante la suma de S/. 40,080.00 (cuarenta mil ochenta con 00/100
Nuevos Soles); reformndola declararon infundada la demanda en ese
extremo.
II. ANTECEDENTES:
1. DEMANDA:
Por escrito de fojas cincuenta, Humberto Terrelonge Palomino interpone
demanda de indemnizacin contra la Universidad Nacional Federico
Villarreal, solicitando el pago ascendente a la suma de S/. 190,000.00
(ciento noventa mil con 00/100 Nuevos Soles), por concepto de daos y
perjuicios, por responsabilidad contractual irrogados a consecuencia del
cese sufrido el da diecisis de marzo de mil novecientos noventa y tres y
dejado sin efecto en el mes de mayo de dos mil uno; alegando como
sustento de su pretensin que es trabajador del rgimen laboral pblico
normado por el Decreto .Legislativo 276, de la Universidad Nacional
Federico Villarreal. Indica que ingres a laborar en dicha entidad el ocho de
abril de mil novecientos noventa, mediante Resolucin nmero 0644-90UNFV de fecha veinticinco de julio de mil novecientos noventa, unindole
con la parte demandada una relacin contractual al existir un contrato de

trabajo, cuyas obligaciones y derechos para ambas partes se encuentra


contenido en el Decreto Legislativo 276, Ley de Bases de la Carrera
Administrativa y de Remuneraciones del Sector Pblico, obligaciones que se
encuentran contenidas en el artculo 24 del mencionado Decreto
Legislativo, siendo especialmente relevantes las referidas a la progresin en
la carrera, a la estabilidad laboral y a la seguridad social comprendidos en
los incisos a), b) y ) de la indicada norma. Refiere que gozando de
estabilidad laboral por su condicin de servidor administrativo nombrado
fue injusta e inconstitucionalmente cesado por la demandada, en aplicacin
abusiva y arbitraria de sus atribuciones y facultades como empleadora.
Seala que la universidad demandada, a partir de la vigencia del Decreto
Ley 25798 de fecha veintiocho de octubre de mil novecientos noventa y
dos, fue comprendida en un proceso de reorganizacin a cargo de una
Comisin Reorganizadora, la misma que ces y sustituy en sus
atribuciones y funciones a los rganos natos de gobierno establecidos por la
Ley Universitaria. Sostiene que durante dicha organizacin se
implementaron tanto unos mal llamados incentivos al retiro voluntario como
unas supuestas evaluaciones del personal, las mismas que prevean el cese
por excedencia de los servidores sometidos a tales exmenes, siendo que
su cese se adopt a travs de un aparente procedimiento disciplinario el
que se efectu con absoluta violacin de sus derechos constitucionales. Es
por ello que en aplicacin de la Segunda Disposicin Transitoria de la Ley
27366, substituida por la Ley 27437, el Comit Transitorio de Gobierno de la
demandada, establecido por la Ley 27366, revis los ceses ocurridos
durante el lapso comprendido desde mil novecientos noventa y dos hasta el
ao dos mil, y, como consecuencia de ello, mediante Resolucin nmero
02500-01 del diez de mayo de dos mil uno fue restituido. Asegura que el
dao causado por el carcter arbitrario e injustificado de su cese y por ende
su obligacin de resarcirlo fue reconocido por la propia Universidad
demandada al expedir la referida Resolucin que dispuso su
reincorporacin, al indicar que: todos los procesos evaluativos llevados a
cabo por la Comisin Reorganizadora de la Universidad Nacional Federico
Villarreal, fueron ejecutados, sin la correcta aplicacin del debido proceso,
perjudicando a los servidores administrativos que se vieron separados
arbitrariamente de esta Casa Superior de Estudios. Tambin tal
irregularidad se verifIca con la expedicin de la Resolucin nmero 5809 de
la referida Universidad, que rectific las anteriores Resoluciones nmeros
5541 y 5807, mediante la que se dispone reconocer el tiempo de
permanencia en calidad de separados de la Universidad, como tiempo de
servicios reales y efectivos para efectos pensionarios y de promocin de
categora docente inmediata superior, segn sea el caso, constituyendo
esta resolucin un reconocimiento del dao causado con los ceses
producidos en el lapso 1992 2000, esto es, en el mismo periodo en que
ocurri su cese y de la necesidad de su resarcimiento. Por ello solicita se le
cancele por dao patrimonial la suma de S/.70,000.00 (setenta mil con
00/100 Nuevos Soles) y por dao extrapatrimonial la cantidad de S/.
120,000.00 (ciento veinte mil con 00/100 Nuevos Soles).

2. CONTESTACIN DE LA DEMANDA Y RECONVENCIN:


Mediante escrito de fojas noventa, la demandada Universidad Nacional
Federico Villareal contesta la demanda, sealando que el cese del
demandante se realiz mediante procedimiento administrativo disciplinario,
por haber incurrido en falta grave tipificada en el literal k) del artculo 28 del
Decreto Legislativo 276, procedimiento que nunca cuestion administrativa
ni judicialmente. Seala que se cumpli con reincorporar al demandante al
servicio administrativo de la Universidad y que no hubo culpa por parte de
las autoridades de la Universidad, pues esta se efectu en el marco del
ejercicio regular de un derecho, siendo de aplicacin lo dispuesto por el
artculo 1971 del Cdigo Civil. La demandada expresa que el pago de
remuneraciones slo procede por labor efectiva de trabajo, tal como lo
establece la Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto Ley 28411 y
que ante un reclamo similar el Ministerio de Economa y Finanzas indic que
no procede el reconocimiento de tiempo de servicios y pago de
remuneraciones y beneficios econmicos devengados ocasionados por la
reincorporacin de personal docente y administrativo al amparo de las
Leyes 27437, 37366. Menciona que tambin la Asamblea General de
Rectores seal lo mismo en el Informe nmero 303-2020-AL de fecha
veintids de marzo de dos mil dos. En cuanto al dao patrimonial, la
demandada sostiene que al momento de expedirse la Resolucin C.R.
nmero 635-93-UNFV, de fecha diecisis de marzo de mil novecientos
noventa y tres, se autoriza a la Ofi cina Central de Administracin para que
abonen a los servidores administrativos mencionados en el artculo primero
las remuneraciones compensatorias por tiempo de servicios previa
liquidacin. Finalmente, seala que no ha sido probada la relacin de
causalidad entre el dao y el hecho que lo gener (nexo causal), ni el dao
que alega haber sufrido, ni que la Universidad le haya producido algn
perjuicio.
3. PUNTOS CONTROVERTIDOS:
Se establecieron como puntos controvertidos: 3.1. Establecer si por el hecho
del cese en su puesto de trabajo que fue objeto el demandante por parte de
la demandada, el diecisis de diciembre de mil novecientos noventa y tres,
se le ha ocasionado dao patrimonial (lucro cesante) y dao
extrapatrimonial (dao moral y dao al proyecto de vida). 3.2. Establecer,
de corresponder, el monto indemnizatorio, en concordancia, con los montos
propuestos en el petitorio. 3.3. Determinar si la demandada actu en el
ejercicio regular de su derecho.
4. SENTENCIA DE PRIMERA INSTANCIA:
Culminado el trmite correspondiente, el Juez mediante sentencia de fojas
doscientos sesenta y cinco, su fecha treinta de setiembre de dos mil once,
declar fundada en parte la demanda, en el extremo que se solicit dao
moral y orden que la Universidad Nacional Federico Villarreal cumpla con
pagar al demandante, por concepto de lucro cesante la suma de S/.

40,080.00 (cuarenta mil ochenta con 00/100 Nuevos Soles) y por dao
moral la suma de S/. 10,000.00 (diez mil con 00/100 Nuevos Soles), ms los
intereses legales generados desde la fecha en que se produjo el dao e
infundada la demanda en cuanto al proyecto de vida. La sentencia
considera que en el caso de autos se trata de una responsabilidad
contractual, por lo que la antijuricidad est en funcin al incumplimiento de
las obligaciones por una de las partes, tal como est determinado en el
artculo 1321 del Cdigo Civil. La sentencia seala que si bien se dispone
cesar al demandante por medida disciplinaria, la resolucin que lo
reincorpora afi rma que este fue arbitrariamente destituido sin aplicacin
del debido proceso, reconocindose la vulneracin de derechos
fundamentales del trabajador mucho ms si la demandada no ha acreditado
de forma alguna que el actor haya cometido la falta grave que aduce. En
esa perspectiva, de conformidad con el artculo 1321 del Cdigo Civil y la
Ley de Bases de la Carrera Administrativa era obligacin de la
administracin no cesarlo sino por causa prevista en la ley y al no haberlo
hecho as su accin ha sido antijurdica y ha generado daos al demandante
que deben ser indemnizados. Asimismo, el fallo seala que para establecer
el monto de la reparacin debe tenerse en cuenta el artculo 1332 del
Cdigo Civil, dado que no habiendo acreditado el demandante que haya
percibido los ingresos que seala por los servidores de igual categora,
corresponde se fijen los mismos de modo prudencial, teniendo en cuenta
que el actor no estuvo impedido de obtener otros ingresos a parte de los
que pudo haber obtenido de seguir laborando para la emplazada, y
considerando la remuneracin mnima de dicho entonces. En lo que
corresponde a la pretensin del pago de indemnizacin por concepto de
dao moral y dao al proyecto de vida, debe desecharse sta ltima porque
no se ha acreditado que las expectativas del demandante eran
efectivamente ascender en su carrera administrativa; mientras que en
relacin al dao moral tiene en cuenta que resulta normal que a cualquier
persona el despido lo afecte.
5. FUNDAMENTOS DE LA APELACIN:
Mediante escrito de fojas doscientos ochenta y cuatro la demandada
Universidad Nacional Federico Villarreal, interpone recurso de apelacin
contra la sentencia de primera instancia, alegando que en el presente caso
no se trata de un despido sino de una destitucin que fue consentida por el
actor al no impugnarla. Alega que su representada autoriz a la Ofi cina
Central de Administracin para que previa liquidacin abone la
compensacin por tiempo de servicios, por lo que no hay dao ni perjuicio
ocasionado. Seala que las nicas entidades para determinar si un proceso
administrativo ha sido llevado a cabo violndose el debido proceso son el
Poder Judicial y el Tribunal Constitucional, no habiendo el Juez motivado
cmo llega a fi jar la cantidad de S/. 10,000.00 (diez mil con 00/100 Nuevos
Soles) por dao moral ni tenido en cuenta que el Tribunal Constitucional ha
sealado que a un trabajador no se le puede pagar por el hecho de no
haber trabajado. Por ltimo, expresa que la Ley 27437 dispuso la

reincorporacin de los docentes trabajadores y alumnos separados y/o


cesados durante los procesos de evaluacin ejecutados durante la gestin
de las comisiones reorganizadoras, previa estricta revisin de cada caso y a
solicitud expresa, en ningn momento la ley ordena que se les tenga que
pagar alguna indemnizacin
6. SENTENCIA DE VISTA:
Elevados los autos a la Sala Superior en virtud del recurso de apelacin
interpuesto por la entidad demandada, la Cuarta Sala Civil de la Corte
Superior de Justicia de Lima, mediante sentencia de vista de fojas
trescientos veinticuatro, del dos de mayo de dos mil doce, confi rma la
sentencia apelada, en el extremo que ordena que la Universidad Nacional
Federico Villarreal cumpla con pagar al demandante por concepto de dao
moral la suma de S/. 10,000.00 (diez mil con 00/100 Nuevos Soles), ms los
intereses legales generados desde la fecha en que se produjo el dao; la
revoca en el extremo que orden que la demandada cumpla con pagar a
favor del demandante por concepto de lucro cesante la suma de S/.
40,080.00 (cuarenta mil ochenta con 00/100 Nuevos Soles) y, reformndola,
la declararon infundada; considerando en este ltimo extremo que en autos
no obra documentacin alguna que permita tomar como referencia las
remuneraciones y dems derechos dejados de percibir por el demandante
en la fecha en que no se encontraba laborando, por lo que no corresponde
otorgarle al demandante indemnizacin por este concepto. III. RECURSO DE
CASACIN: Esta Sala Suprema, mediante resolucin de fecha ocho de mayo
de dos mil trece, obrante de fojas cincuenta y cuatro a sesenta y cinco del
respectivo cuaderno formado, ha declarado procedente el recurso de
casacin interpuesto por el demandante Humberto Terrelonge Palomino,
por: i) infraccin normativa del artculo VII del Ttulo Preliminar del Cdigo
Procesal Civil; ii) infraccin normativa del artculo 1984 del Cdigo Civil; y,
iii) infraccin normativa por inaplicacin del artculo 1332 del Cdigo Civil.
IV. MATERIA CONTROVERTIDA:
El debate se centra en determinar si la Sala Superior se ha pronunciado
sobre materia que no fue apelada y si, en su caso, corresponde indemnizar
al demandante por lucro cesante.
V. FUNDAMENTOS DE ESTA SUPREMA SALA:
Primero:
Que, atendiendo a la materia en controversia, se advierte que la discusin
gira en determinar los lmites del pronunciamiento judicial en los casos de
apelacin.
Segundo:
Que, sobre el tema, debe sealarse que mediante el recurso de apelacin lo
que se pretende es que el rgano jurisdiccional superior examine, a

solicitud de parte o de tercero legitimado, la resolucin que les produzca


agravio, con el propsito de que sea anulada o revocada, total o
parcialmente, conforme lo dispone el artculo 364 del Cdigo Procesal Civil.
Tercero:
Que, sin embargo, el examen que se efecta al resolver el recurso de
apelacin tiene como parmetros los conceptos y argumentos que se
esgrimen contra la decisin impugnada, excluyndose del debate los
aspectos no cuestionados, lo que fl uye de lo indicado en el artculo 366 del
referido cuerpo legal, en cuanto impone como obligacin al recurrente
sealar los errores de hecho o de derecho incurridos en la resolucin
apelada, que son, precisamente, los que van a ser evaluados por el rgano
jurisdiccional de segunda instancia.
Cuarto:
Que, lo expuesto, permite inferir que en la apelacin rigen los principios
dispositivos y de congruencia: esto es, son las partes las que delimitan la
impugnacin y es el juez quien debe emitir sentencia dentro de dichos
lmites. En buena cuenta, lo que el impugnante estime lesivo de sus
derechos, constituye el mbito exclusivo sobre el cual debe resolver el ad
quem1 conforme a la clsica expresin: tantum devolutum quantum
appellatum.
Quinto:
Que, en esa lnea de interpretacin, se observa que en el presente caso el
juzgado de primera instancia otorg al demandante por concepto de
reparacin por lucro cesante la suma de S/. 40,080.00 (cuarenta mil
ochenta con 00/100 Nuevos Soles). Aludiendo a ello, en su recurso de
apelacin, la universidad demandada expres lo que sigue: En el
considerando Dcimo Tercero de la apelada el Juez, prcticamente est
ordenando que se le pague por el hecho de no haber trabajado, lo cual el
Tribunal Constitucional, ya se ha pronunciado en reiteradas sentencias que
ello no puede ser ya que, el demandante no ha realizado un trabajo efectivo
a favor de mi representada. Por consiguiente, el argumento de su
apelacin fue considerar que se le estaba otorgando como lucro cesante al
demandante dinero por actividad laboral no efectuada.
Sexto:
Que, siendo tal el argumento de apelacin, era ese el que deba ser
estimado o desestimado, y no incorporar nuevo pronunciamiento, pues
1 Montero, J. y Flores Mates, J. Los recursos en el proceso civil. Tirant lo
Blanch. Valencia, 2002, p. 199. 2 Mosset de Espans, Luis; Tinti, Guillermo y
Caldern Maximiliano. Dao emergente y lucro cesante. En:
www.acaderc.org.ar/doctrina/articulos/dano...y-lucro-cesante/ at.../fi le C1100928-15

entonces estara generando indefensin a la parte que no ha recurrido (y


que no tiene por qu contestar lo que no ha sido impugnado), afectando no
slo el principio de congruencia, sino adems el proceso mismo.
Stimo:
Que, no obstante, sobre los argumentos de la apelacin con respecto al
lucro cesante no hay pronunciamiento, sealndose, por el contrario, en el
dcimo primer considerando, asunto que no haba sido cuestionado. As, se
indica: Que en cuanto al lucro cesante solicitado por la parte demandante
cabe mencionar que en autos no obra documentacin alguna que permita
tomar como referencia las remuneraciones y dems derechos dejados de
percibir por el demandante en la fecha en que no se encontraba laborando,
por lo que no corresponde otorgarle al demandante concepto alguno por
lucro cesante. Es decir, nada se dice sobre lo expuesto en la apelacin,
rechazndose la indemnizacin por lucro cesante por falta de pruebas, sin
considerar que lo nico que se encontraba en debate era determinar si la
reparacin que se estaba dando por lucro cesante importaba pago por
trabajo no realizado. Octavo:
Que, a pesar de la infraccin expuesta, es posible pronunciamiento defi
nitivo de este Tribunal Supremo, pues habindose realizado todas las
actuaciones probatorias slo queda pendiente defi nir si se debe otorgar
indemnizacin por lucro cesante.
Noveno:
Que, estando a lo sealado, se observa que la Sala Superior menciona que
no obra referencia a las remuneraciones y dems derechos dejados de
percibir por el demandante, a pesar que a fojas diecisiete existe una boleta
de pago, que fue admitida como medio probatorio y que informa el monto
de su remuneracin al momento del despido. Tal monto, sin duda, no es el
que debe computarse para efectos de la reparacin, pues el hecho del
despido no signific que las horas que se encontraba libre -dada la
inexistencia de vnculo laboral- no pudiera utilizarlas para obtener
determinadas ganancias; es decir, dej de percibir las remuneraciones que
le entregaba mensualmente la universidad, y ese es un dao que debe ser
reparado, pero no con el sueldo que se dej de percibir porque ello: (i)
significara otorgarle al demandante pago por labor no efectuada; y, (ii)
constituira un enriquecimiento indebido, pues lo que presumiblemente
percibi en el tiempo libre en que estuvo vinculado laboralmente con la
impugnante, no lo hubiera obtenido de mantenerse la referida relacin
laboral.
Dcimo:
Que, en ese sentido, este Tribunal Supremo concluye sealando: (i) que el
despido arbitrario efectuado en contra del demandante le ocasion dao
patrimonial, en la modalidad de lucro cesante, dado que hubo una falta de
ingresos de determinados bienes o derechos al patrimonio de la vctima,

quien se vio privado de beneficios que hubiera obtenido2 de haber


continuado laborando para la recurrente; (ii) que el pago del lucro cesante
no puede asimilarse a las remuneraciones no canceladas, pues ello
constituira enriquecimiento indebido y pago por labor no efectuada; (iii)
que siendo ello as es posible acudir a lo dispuesto en el artculo 1332 del
Cdigo Civil (dispositivo que ha sido expresamente ignorado por la Sala
Superior), norma que expresamente refiere que si el resarcimiento del dao
no pudiera ser probado en su monto, el juez deber fijarlo con valoracin
equitativa; (iv) que dicha valoracin equitativa no entraa una decisin
arbitraria e inmotivada, pues ello repugna nuestro ordenamiento
constitucional, por lo que debe ser necesariamente justificada, utilizando
para ello algunos parmetros que le permitan arribar a una decisin que
permita restablecer, en lo posible, la situacin a los lmites anteriores al
dao, confrontado ello con los hechos sucedidos; y, (v) que ello,
precisamente, ha ocurrido en la sentencia de primera instancia cuando
utiliza como trmino de cuantificacin la remuneracin mnima vital al
momento del despido, que representa una cantidad proporcional entre lo
que se ganaba y lo que se dej de percibir.
Undcimo:
Que, por consiguiente, la Sala Superior debi tener en cuenta lo dispuesto
en el artculo 1332 del Cdigo Civil; ello en consonancia con lo prescrito en
el artculo 1984 del Cdigo Civil, que indica que el lucro cesante es un dao
indemnizable.
VI. DECISION:
Por estas consideraciones y conforme a lo establecido en el artculo 396 del
Cdigo Procesal Civil: Declararon FUNDADO el recurso de casacin de fojas
trescientos cincuenta y seis, interpuesto por Humberto Terrelonge Palomino;
en consecuencia, NULA la sentencia de vista de fecha dos mayo de dos mil
doce, obrante a fojas trescientos veinticuatro; y actuando en sede de
instancia: CONFIRMARON la sentencia de primera instancia de fecha
treinta de setiembre de dos mil once, obrante a fojas doscientos sesenta y
cinco, en el extremo del lucro cesante, con lo dems que contiene;
DISPUSIERON la publicacin de la presente resolucin en el Diario Ofi cial El
Peruano, conforme a Ley; en los seguidos por Humberto Terrelonge
Palomino con Universidad Federico Villarreal, sobre indemnizacin; y los
devolvieron; interviniendo como ponente el seor Juez Supremo Caldern
Puertas.SS. ALMENARA BRYSON, HUAMAN LLAMAS, ESTRELLA CAMA, RODRGUEZ
CHVEZ, CALDERN PUERTAS

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