Ley de Fomento A La Marina Mercante
Ley de Fomento A La Marina Mercante
Ley de Fomento A La Marina Mercante
TM-015
PUBLICO
LEY DE FOMENTO A
A LA MARINA MERCANTE
Y
REGLAMENTO DE LA LEY DE
FOMENTO A LA MARINA MERCANTE
TERCERA EDICION
2005
ARMADA
DE
CHILE
DIRECCION
GENERAL
DEL
TERRITORIO
MARITIMO
Y
DE
MARINA
MERCANTE
LEY DE FOMENTO
A LA MARINA MERCANTE
TERCERA EDICION
Cdigo Publicacin
Territorio Martimo
TM - 015
:
N de Stock
7610-N01-0609
REPUBLICA DE CHILE
Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones
Subsecretara de Transportes
Nm. 3.059.- Santiago, 21 de Diciembre de 1979.VISTO : Lo dispuesto en los decretos leyes Ns. 1 y 128, de 1973; 527 de 1974,
y 991, de 1975, y
CONSIDERANDO :
Que la condicin geogrfica y posicin relativa del territorio de Chile respecto
de los mercados internacionales imponen la necesidad de contar con un sistema de
transporte de carga que aseguren su adecuado desarrollo;
Que la va martima constituye el principal medio para servir a dicha realidad
geogrfica;
Que Chile requiere, por tanto, disponer de una Marina Mercante que le asegure
un servicio eficiente tanto en el interior como hacia el exterior.
La Junta de Gobierno de la Repblica de Chile ha acordado dictar el siguiente
DECRETO LEY :
Regstrese en la Contralora General de la Repblica, publquese en el Diario
Oficial e insrtese en la Recopilacin Oficial de dicha Contralora
Fdo.) Augusto PINOCHET Ugarte, General de Ejrcito, Presidente de la
Repblica.- Jos T. MERINO Castro, Almirante, Comandante en Jefe de la Armada.Csar MENDOZA Durn, General Director de Carabineros.- Fernando MATHEI Aubel,
General del Aire, Comandante en Jefe de la Fuerza Area.
INDICE
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Decreto Aprobatorio..
TITULO I
Disposiciones Generales..........................
TITULO II
TITULO III
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TITULO IV
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FICHA TECNICA.................................................................................................
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TITULO I
Disposiciones Generales
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Artculo 4.- Para los efectos de transportar los cargamentos que se conducen
por la va martima desde o hacia Chile, se aplicar el principio de reciprocidad, de
tal forma que la proporcin del acceso que tendrn las naves mercantes extranjeras a
las cargas martimas, desde o hacia el pas, se regular segn la proporcin del acceso
que, en sus trficos correspondientes, se permita a las naves chilenas por el pas
respectivo.11 12
Con tal objeto, se reserva para las naves chilenas el 50% de las carga desde o
hacia Chile slo en aquellos trficos bilaterales desde o hacia el otro pas del intercambio
que tenga reservada toda o parte de su carga desde o hacia Chile a su Marina Mercante.
Sin embargo, cuando algn pas imponga para sus naves reservas de carga en
un porcentaje superior o inferior al 50% de la carga que origine, el porcentaje de
reservas de carga que se aplicar a las naves chilenas con tal pas, se entender elevado o
reducido en la misma proporcin. La reserva de carga a que se refiere este artculo se
entender siempre establecida en favor de los buques chilenos.
Para que opere la reserva de carga establecida en conformidad a lo dispuesto en
este artculo, debern cumplirse los siguientes requisitos:
a)
b)
Que las tarifas que se cobren no sean superiores a la mejor oferta que tenga el
usuario.
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antigedad de construccin no sea mayor de cinco aos que sean arrendadas a casco
desnudo con promesa u opcin de compra, por empresas navieras chilenas que se hayan
constituido legalmente dentro de los ltimos doce meses anteriores a la fecha de los
respectivos contratos.
En los casos a que se refiere el inciso anterior, los contratos de arrendamiento
con promesa u opcin de compra no debern ser a un plazo mayor de ocho aos, y el
precio total del arrendamiento con promesa u opcin de compra por todo el plazo
pactado, no podr exceder de tres veces el valor del capital que se mantenga
efectivamente enterado. Asimismo, si la antigedad de construccin de dichas naves no
fuere superior a un ao, el plazo para celebrar el contrato prometido o hacer efectiva la
opcin de compra podr aumentarse hasta un total de diez aos.
Igualmente, la Comisin podr autorizar que se reputen como chilenas, hasta
por un plazo de tres aos, las naves que sean arrendadas a caso desnudo, sin promesa de
compra, con el objeto de que se establezca, en forma experimental, un nuevo trfico
naviero hacia lugares respecto de los cuales no exista un servicio regular chileno. Estas
naves podrn enarbolar pabelln chileno y sus dotaciones debern ser chilenas de
acuerdo con las normas legales vigentes.
Los espacios de naves de armadores extranjeros slo se reputarn como
espacios de naves chilenas para los efectos de la reserva de carga de comercio exterior
establecida en el artculo 4, cuando correspondan efectivamente a una compensacin de
espacios cedidos por los navieros chilenos en el correspondiente trfico o servicio.
La infraccin a lo dispuesto en este artculo ser sancionada en conformidad a
las normas del artculo 17 de esta ley.
TITULO III
Normas Tributarias, Subsidios y Franquicias
Artculo 7.- Las empresas navieras chilenas o extranjeras comprendidas entre
stas las de lanchaje, muellaje y de remolcadores, que efecten transporte de carga y
pasajeros desde el exterior hacia Chile y viceversa, gozarn respecto de estas
operaciones del mismo tratamiento indicado en el artculo 36 del decreto ley N 825, de
1974.17
Se considerarn exportadoras para los efectos del decreto ley N 825, de 1974,
las empresas sealadas en el inciso anterior, por el arrendamiento, subarrendamiento,
fletamento, subfletamento, usufructo o cualquiera otra forma de cesin del uso o goce
temporal de naves bajo bandera chilena, contratado con personas sin domicilio ni
residencia en Chile.18
Artculo 8.- Las empresas de Astilleros y Maestranzas Navales estarn exentas
del Impuesto al Valor Agregado por la venta de bienes y prestacin de servicios que
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efecten a naves y artefactos navales de cualquier ndole, que no efecten cabotaje, slo
en el caso que los propietarios de dichas naves y artefactos no puedan impetrar el
beneficio establecido en el artculo 7.
Artculo 9.- El Tesorero General de la Repblica recibir en pago del
Impuesto al Valor Agregado generado en la importacin de naves o en la primera
transferencia de stas cuando fueren construidas en astilleros nacionales, destinadas al
transporte de carga o pasajeros, o a realizar servicios auxiliares de los anteriores, pagars
o letras de cambio por el total de dicho impuesto, siempre que su monto no sea inferior a
100 unidades tributarias mensuales.19
La modalidad de pago del impuesto sealado en el inciso anterior beneficiar al
importador de la nave, en caso de que sta se adquiera en el exterior, y al comprador
cuando dicho bien se haya construido en astilleros nacionales. Para estos efectos el
Impuesto al Valor Agregado que corresponda pagar por la primera transferencia de las
naves construidas en astilleros nacionales, afectar al adquirente de ellas, no obstante
que la emisin de los documentos que procedan subsistir como obligacin del
vendedor, pero sin cargar suma alguna, por concepto del respectivo gravamen, en la
factura que acredite la venta y sin perjuicio de su derecho a recuperar el correspondiente
crdito fiscal.
Los documentos referidos en el inciso primero no devengarn intereses ni
reajustes, y su fecha de vencimiento se fijar en el ltimo da del plazo para declarar y
pagar el Impuesto al Valor Agregado correspondiente al sexto perodo tributario del
citado impuesto, siguiente a la nacionalizacin o a la compraventa de la nave segn
corresponda.
Al vencimiento del respectivo pagar o letra, el importador o adquirente en la
primera transferencia de naves construidas en astilleros nacionales, podr imputar el
remanente de crdito fiscal del Impuesto al Valor Agregado, originado por el pago a que
se refiere el inciso primero, a la cancelacin de la referida letra o pagar.
Facltase el Tesorero General de la Repblica para reglamentar las modalidades
del pago a que se refiere el presente artculo.
Artculo 10.- Estarn exentos del impuesto adicional establecido en la Ley de
la Renta los pagos y abonos en cuenta efectuados por las empresas de astilleros y las
empresas navieras, incluidas las de remolcadores, las de lanchaje y de muellaje
nacionales, en virtud de asesoras tcnicas, servicios prestados en el exterior, intereses o
cualquier otro rubro que diga relacin con las actividades comprendidas dentro de su
giro principal, hechas en favor de personas no domiciliadas ni residentes en el pas.20
La exencin contemplada en este artculo no ser aplicable respecto del
impuesto establecido en el N 5 del artculo 59 de la Ley sobre Impuesto a la Renta,
contenida en el decreto ley N 824, de 1974.21
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14
Ley
Ley
Ley
Ley
N 19.738, Art. 4.
N 18.454, Art. 1 j).
N 18.454, Art. 1 j).
N 18.489, Art. 12 b).
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TITULO IV
Disposiciones Especiales y Vigencia
Artculo 16.- Las naves nacionales que se hayan adquirido en uso de las
franquicias dispuestas por el artculo 8 de la Ley 12.041, que por el presente decreto ley
se deroga, o en uso de la franquicias dispuestas por el artculo 12, de este decreto ley, no
podrn enajenarse al extranjero sin autorizacin del Presidente de la Repblica, en la
forma y monto que determine el Reglamento.
Tampoco podrn enajenarse a extranjeros sin dicha autorizacin, derechos,
cuotas o acciones en sociedades de personas, comunidades de personas, comunidades o
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FICHA TECNICA
Cdigo Publicacin
Territorio Martimo
Nombre Publicacin
Territorio Martimo
TM - 015
1.-
Promulgado por :
2.-
Publicado en
3.-
Modificado por:
D.O. N 32.318, de 11 de
Noviembre de 1985.
ARMADA
DE
CHILE
DIRECCION
GENERAL
DEL
TERRITORIO
MARITIMO
Y
DE
MARINA
MERCANTE
REGLAMENTO
DE LA LEY DE FOMENTO
A LA MARINA MERCANTE
REPUBLICA DE CHILE
MINISTERIO DE TRANSPORTES
Y TELECOMUNICACIONES
Nm. 237.
Santiago, 22 de diciembre de 2000.
Vistos: El decreto ley N 3.059 de 1979, de Fomento a la Marina Mercante,
modificado por la ley N 18.454 de 1985 y ley N 18.619 de 1987, y lo dispuesto en el
artculo 32 N 8 de la Constitucin Poltica de la Repblica,
D e c r e t o:
Reemplzase el decreto supremo N 24, del Ministerio de Transportes y
Telecomunicaciones, de 14 de febrero de 1986, publicado en el D.O. con fecha 10 de
marzo de 1986, que aprob el Reglamento del D. Ley N 3.059 de 1979, modificado por
la ley N 18.454 de 1985, de Fomento a la Marina Mercante, por el siguiente:
Antese, tmese razn y publquese.
INDICE
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DECRETO APROBATORIO...
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TITULO I
Disposiciones Generales.......
27
TITULO II
De la Reserva de Carga................................................
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CAPITULO I
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TITULO III
De la Comisin....................................
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TITULO IV
36
TITULO FINAL....................................................................................................
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FICHA TECNICA................................................................................................
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CAPITULO II
27
TITULOI
Disposiciones Generales
b)
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T I T U L O II
De la Reserva de Carga
CAPITULO I
Del Transporte de Cabotaje
b)
c)
d)
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e)
f)
g)
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CAPITULO II
Del Transporte Internacional
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Artculo 15: Para que opere la reserva de carga en favor de las naves chilenas,
debern cumplirse los siguientes requisitos:
a)
Que las tarifas que se cobren no sean superiores a la mejor oferta que tenga el
usuario.
Para los efectos de determinar la mejor oferta, los usuarios efectuarn en forma
privada las cotizaciones de tarifas y dems condiciones del transporte, para lo
cual debern solicitar ofertas a todos los navieros nacionales registrados en el
Ministerio con un servicio destinado a atender el trfico bilateral que se
encuentra sometido a reserva de carga.
Cuando el usuario solicite cotizaciones de tarifas y dems condiciones, por
cargamentos completos de transporte en trficos bilaterales objeto de reserva,
las ofertas obtenidas debern ser puestas en conocimiento de todos los oferentes
y registradas en el Ministerio con anterioridad a la fecha de embarque.
Los cargamentos completos podrn comprender diversas cargas compatibles y
las cotizaciones podrn ser solicitadas por uno o ms usuarios, y
b)
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T I T U L O III
De la Comisin
b)
Velar por que todas las empresas navieras chilenas puedan ejercer el derecho a
participar en los trficos, tanto de cabotaje como de servicio exterior, y de un
modo particular porque a ninguna empresa naviera chilena se le impida o
dificulte operar en servicios de lneas regulares, entendindose por tales los que
respondiendo a una necesidad de mercado ofrezcan regularidad, eficiencia y
seguridad en el transporte martimo exterior o de cabotaje;
c)
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d)
e)
f)
g)
Autorizar, hasta por el plazo de tres aos, la reputacin como chilenas de naves
mercantes extranjeras arrendadas a casco desnudo, sin promesa de compra, con
el objeto de establecer nuevos trficos navieros, en la forma que determina la
ley, y
h)
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Artculo 27: Los navieros chilenos que entren a participar en conferencias navieras de
fletes, convenios de pool o consorcios que regulen o racionalicen servicios de transporte
martimo internacional, estarn obligados a registrar con la anticipacin de tres das en el
Ministerio, por cualquier medio, incluido el Correo Electrnico, un extracto del acuerdo
y de las tarifas, confeccionado por la Administracin del mismo, que deber contener a
lo menos las siguientes menciones:
a)
b)
c)
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T I T U L O IV
De la Reputacin de Naves, Denuncias y Sanciones
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b)
c)
TITULO FINAL
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Para los efectos de conceder la autorizacin a que se refieren los incisos cuarto
y quinto del artculo 14A, deber previamente requerirse informe de la Comisin
indicada en el inciso segundo de ese artculo.
El monto de la enajenacin o de la hipoteca, en su caso, de las naves a que se
refiere el artculo 16 de la ley, se determinar por el Presidente de la Repblica,
conforme a los antecedentes tcnicos y comerciales que acompae el solicitante y un
informe de la Direccin General.
Artculo 32: Dergase el decreto supremo N 24 publicado en el Diario Oficial
el 10 de Marzo de 1986, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.
FICHA TECNICA
Nombre Publicacin
Territorio Martimo
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Promulgado por :
2.-
Publicado en
3.-
Modificado por:
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