SALUD OCUPACIONAL EN COLOMBIA

PRESENTADO A:
DR. SANDRA CASTRO

TRABAJADO REALIZADO POR:

ANDREA MARCELA VSQUEZ LPEZ

UNIVERSIDAD LIBRE SECCIONAL PEREIRA

DERECHO - SEGURIDAD SOCIAL
CALENDARIO B NOCHE
2016

SALUD OCUPACIONAL EN COLOMBIA

Una de las principales preocupaciones de una compaa debe ser el control de riesgos
que atentan contra la salud de sus trabajadores y contra sus recursos materiales y
financieros.
Los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales son factores que interfieren en
el desarrollo normal de la actividad empresarial, incidiendo negativamente en su
productividad y por consiguiente amenazando su solidez y permanencia en el
mercado; conllevando adems graves implicaciones en el mbito laboral, familiar y
social.
En consideracin a lo anterior, la administracin y la gerencia de toda compaa deben
asumir su responsabilidad en buscar y poner en prctica las medidas necesarias que
contribuyen a mantener y mejorar los niveles de eficiencia en las operaciones de la
empresa y brindar a sus trabajadores un medio laboral seguro.
Para ello de acuerdo a las disposiciones de la Organizacin Internacional el Trabajo
OIT y las leyes establecidas en el pas conforme al Sistema de Riesgos Profesionales, ha
de elaborar un Programa de Salud Ocupacional pendiente a preservar, mantener y
mejorar la salud individual y colectiva de los trabajadores en sus correspondientes
ocupaciones y que deben ser desarrolladas en forma multidisciplinaria.
La Organizacin Mundial de la Salud (OMS) define la salud ocupacional como una
actividad multidisciplinaria que promueve y protege la salud de los trabajadores. Esta
disciplina busca controlar los accidentes y las enfermedades mediante la reduccin de
las condiciones de riesgo.
As mismo la ley 1562 del 11 de julio la define que la Salud Ocupacional: Se
entender en adelante como Seguridad y Salud en el Trabajo, definida como aquella
disciplina que trata de la prevencin de las lesiones y enfermedades causadas por las
condiciones de trabajo, y de la proteccin y promocin de la salud de los trabajadores.
Tiene por objeto mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo, as como la
salud en el trabajo, que conlleva la promocin y el mantenimiento del bienestar fsico,
mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones.
Marco normativo colombiano:

Decreto 614 de 1984: el cual por primera vez determina las bases de organizacin y
administracin gubernamental y privada de la Salud Ocupacional en el Pas, para la
posterior constitucin de un Plan Nacional Unificado en el campo de la prevencin de
los accidentes y enfermedades relacionadas con el trabajo
Ley 100 de 1993 por la cual se establece el sistema nacional de seguridad social en
Colombia
Ley 1295 de 1994 la cual establece las funciones del Consejo Nacional de Riesgos
Profesionales.
Decreto 16 de 1997 el cual reglamenta la integracin, el funcionamiento y la red de los
comits nacional, seccionales y locales de salud ocupacional
Decreto 205 de 2003 el cual determina los objetivos, la estructura orgnica y las
funciones del Ministerio de la Proteccin Social y se dictan otras disposiciones.
Ley 1562 de de 2012 que establece modificaciones para el riesgos laborales y establece
disposiciones acerca de la salud ocupacional.
EN QUE CONSISTE UN PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL?
Consiste en la planeacin, organizacin, ejecucin, control y evaluacin de todas
aquellas actividades tendientes a preservar, mantener y mejorar la salud individual y
colectiva de los trabajadores con el fin de evitar accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales.
El principal objetivo de un programa de Salud Ocupacional es proveer de
seguridad, proteccin y atencin a los empleados en el desempeo de su
trabajo.
El incremento en los accidentes de trabajo, algunos ms serios que otros,
debido entre otras cosas a los cambios tecnolgicos o la poca capacitacin
de los empleados, a la manipulacin de materiales de uso delicado,
infraestructuras inadecuadas y en alguna medida por fallas humanas, hacen
necesario que toda empresa pueda contar con un manual que sirva de gua
para minimizar estos riesgos y establezca el protocolo a seguir en caso de
accidentes.

Un programa de salud ocupacional debe contar con los elementos bsicos para
cumplir con estos objetivos, los cuales incluyen datos generales de prevencin de
accidentes, la evaluacin mdica de los empleados, la investigacin de los accidentes
que ocurran y un programa de entrenamiento y divulgacin de las normas para evitarlos.
POLTICA DE SALUD OCUPACIONAL
Como punto de partida del Programa, las directivas de toda compaa se deben
pronunciar formalmente, a travs de una poltica reflejando su inters por un trabajo
realizado en forma segura y su compromiso hacia la Salud Ocupacional, posteriormente
se definirn responsabilidades de todos los niveles de la organizacin en la
implementacin del Programa y cumplimiento de todos los normativos que para esto
haya lugar.
La poltica contempla entre otros puntos los siguientes:

Cumplimiento de todas las normas legales vigentes en Colombia sobre Salud

Ocupacional y Seguridad Integral.

Proteccin y mantenimiento del mayor nivel de bienestar, tanto fsico como
mental, de todos los trabajadores, disminuyendo al mximo la generacin de

accidentes de trabajo y los riesgos en su origen.

Preservacin de buenas condiciones de operacin en los recursos materiales y
econmicos, logrando la optimizacin en su uso y minimizando cualquier tipo

de prdida.
Garanta de que las condiciones y el manejo de residuos no contaminen el medio

ambiente y cumplan las normas vigentes.

Responsabilidad de todos los niveles de Direccin por proveer un ambiente sano
y seguro de trabajo, por medio de equipos, procedimientos y programas

adecuados.
Responsabilidad de todos los trabajadores por su seguridad, la del personal bajo

su cargo y de la empresa.
Incorporacin del control de riesgos en cada una de las tareas.

Esta poltica ser publicada y difundida a todo el personal, para obtener as su

cooperacin y participacin, siguiendo el ejemplo manifestada y demostrado por la alta
gerencia.
NIVELES DE PARTICIPACIN

La responsabilidad del xito de un programa de salud ocupacional debe ser

compartida por todos, y es indispensable que todas las partes, empleados y
gerencia realicen su mejor esfuerzo en este sentido.

El programa de Salud Ocupacional parte desde la gerencia su desarrollo efectivo y se

alcanzar en la medida que logre una concepcin clara de la importancia del mismo en
los niveles de la organizacin. Por esto se plantean los siguientes niveles de
participacin.

Participacin Del Empleador O Gerencia

La institucin en la que se trabaja, debe proveer equipos de seguridad con los cuales se
pueda obtener condiciones de seguridad adecuadas para el trabajo. De esta manera la
gerencia o el empleador asumir el liderazgo efectivo del programa de Salud
Ocupacional y participar directamente realizando una serie de tareas como:

Motivar al personal por la Salud Ocupacional a travs de charlas, cartas de

reconocimiento, asistir a reuniones formales entre otras.

Dar prioridad a la Salud Ocupacional cuando deba tomarse una decisin en la

que aquella est en juego.

Controlar resultados, conociendo el desarrollo de los subprogramas y

funcionamiento del comit de Medicina, Higiene y Seguridad a travs de estadsticas de

accidentalidad, actas del comit, cumplimiento de los rcords establecidos,
pronuncindose al respecto.
Independientemente que el trabajo en las diferentes clases de empresas por su
naturaleza involucre riegos, el empleado no puede asumir la responsabilidad de
accidentes debido a negligencias administrativas. Este concepto se establece mejor,
cuando se toma en cuenta el costo de atencin mdica del empleado, incapacidad,
etc., y el deterioro de la imagen de la compaa en materia de seguridad.

Participacin De Los Trabajadores

A pesar de que el empleado es la razn final de un Programa de Salud Ocupacional y el

mayor beneficiado en su desarrollo, es necesario hacer nfasis en que a l le
corresponde la mayor parte de la responsabilidad. Es obligacin del empleado:

 El seguimiento estricto de las Normas de seguridad a fin de garantizar un trabajo

seguro.
Cumplir las normas y procedimientos de Salud Ocupacional establecidas por la
Empresa.
Informar a sus superiores o al coordinador de Salud Ocupacional, sobre
condiciones y/o actos sub-estndar en los lugares de trabajo cualquier
circunstancia que pudiera provocar un accidente y presentar sugerencias para su
estudio participando en la elaboracin de normas y procedimientos seguros de
trabajo.
Participar activamente en las charlas y cursos de capacitacin de Salud
Ocupacional a que haya sido invitado.
La seguridad del empleado depende sobre todo de su propia conducta, lo
cual est condicionado a un acto voluntario del trabajador por educacin y
motivacin.

Estos conceptos adquieren ms significado, cuando tomamos en cuenta que la mayora

de las labores en las empresas implican un trabajo en grupo y las fallas de un empleado
pueden afectar a sus propios compaeros y a los bienes de la institucin. En resumen, el
trabajo seguro de cada uno beneficiar a todos.

El Comit Paritario de Salud Ocupacional COPASO

Es el organismo de participacin, ejecucin y apoyo en todo lo concerniente

al Programa de Salud Ocupacional de una compaa. De la mano con el
Coordinador de Salud Ocupacional y la Brigada de Emergencia, los
miembros del COPASO son los encargados de llevar a cabo todas las
actividades programadas en fin del desarrollo del Programa de Salud
Ocupacional.
Se debe conformar en las instalaciones de la empresa en reunin de la cual
participarn

el

Representante

Legal

sus

trabajadores, dando

cumplimiento a la Resolucin 2013 de 1986 y al Decreto 1295 de 1994 en

su artculo 63 y las exigencias de la Divisin de Salud Ocupacional del
Ministerio de Trabajo.
El periodo de los miembros del Comit es de dos (2) aos y el empleador
est obligado a proporcionar por lo menos cuatros horas semanales dentro

de la jornada normal de trabajo de uno de los miembros para el

funcionamiento del Comit.
Dependiendo del tamao de la empresa el COPASO estar conformado de la
siguiente manera:

Nmero de Trabajadores

Conformacin del COPASO

Empresas menores a 10 trabajadores No

conformarn

el

comit,

pero

debern elegir una persona como

Viga Ocupacional y un suplente.
Estas personas sern elegidas de
mutuo acuerdo entre la gerencia y
los trabajadores

Empresas entre 10 y 50 trabajadores

La gerencia elegir un representante

y

un

suplente

trabajadores

al

Comit,

elegirn

los

tambin

un

representante y un suplente. As el
Comit contar con cuatro miembros

Empresas
trabajadores

con

ms

de

50 La

gerencia

elegir

dos

representantes y dos suplentes al

Comit, y los trabajadores elegirn
igual nmero de compaeros. As el
Comit contar con ocho miembros

Despus conformado el COPASO, se pasa a nombrar el Presidente y Secretario del

mismo con el objeto de mantener la coordinacin, organizacin y funcionamiento del
Comit. El presidente lo elige el Representante Legal y el secretario lo elige el comit
en votacin.
Por ltimo el COPASO deber registrase ante el Ministerio de Proteccin Social
mediante formulario suministrado por ellos a ms tardar ocho das de la conformacin
del mismo. Se debe anexar original y copia del Acta de Constitucin firmada por todos

los empleados de la empresa, as como copia del escrutinio en el cual se eligieron los
miembros del comit.

COORDINADOR DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL

El Coordinador de Salud Ocupacional es la primera lnea en este programa, ya que es la

persona que est en contacto directo con los empleados y es el nexo directo con la
administracin en materia de seguridad. Dentro de sus responsabilidades tenemos:

Asumir la direccin del Programa asesorando a la gerencia para la formulacin

de reglas, procedimientos administrativos, objetivos y en la solucin de problemas en

materia de Medicina Preventiva y del Trabajo, Higiene y Seguridad Industrial.

Informar a la gerencia sobre actividades y situaciones de Salud Ocupacional.

Supervisar el cumplimiento de la poltica, por parte de todos los miembros de su

responsabilidad en Salud Ocupacional.

Analizar y difundir informacin sobre cada subprograma y experiencias

adquiridas a travs de lesiones, daos o prdidas con el fin de que se tomen las medidas
de prevencin y control respectivas.

Mantener un programa educativo y promocional de Salud Ocupacional para los

trabajadores.

Establecer mecanismos de evaluacin para verificar el cumplimiento de las

actividades de Salud Ocupacional.

Interpretar

leyes,

directivas

y ordenanzas

de

las

entidades

oficiales

relacionadas con Salud Ocupacional.

Establecer campaas de motivacin y divulgacin de normas y conocimientos

tcnicos tendientes a mantener un inters activo por la Salud Ocupacional en todo el

personal.

Participar activamente en las reuniones donde se traten temas de Salud

Ocupacional.

Investigar problemas especiales de Salud Ocupacional

Integrar las actividades de Medicina Preventiva, Medicina de Trabajo, Higiene y

Seguridad Industrial el control definitivo de lesiones, daos o prdidas.

Mantener constante comunicacin con entidades asesoras en el tema y tomar

parte activa en las actividades programadas por dichas organizaciones.

PANORAMA DE FACTORES DE RIESGO
Es una tcnica utilizada para describir las condiciones laborales y ambientales en que se
encuentran los trabajadores de una empresa, donde el objetivo principal es realizar una
evaluacin diagnostica de la situacin de la empresa a travs de la identificacin y
localizacin de los factores de riesgo existentes.

SUBPROGRAMAS DE SALUD OCUPACIONAL

Subprograma De Medicina Preventiva Y Del Trabajo
Es el conjunto de actividades dirigidas a la promocin y control de la salud de los
trabajadores. En este subprograma se integran las acciones de Medicina Preventiva
y Medicina del trabajo, teniendo en cuenta que las dos tienden a garantizar ptimas
condiciones de bienestar fsico, mental y social de las personas, protegindolos de los
factores de riesgo ocupacionales, ubicndolos en un puesto de trabajo acorde con sus
condiciones psico-fsicas y mantenindolos en aptitud de produccin laboral.
Objetivo General
Orientarse por el mejoramiento y mantenimiento de las condiciones generales de salud
y calidad de vida de los trabajadores.
Objetivos Especficos
Educar a todo el personal en la forma de mantener su salud
Capacitacin en factores de riesgo, sus efectos sobre la salud y la manera de corregirlos.
Prevenir, detectar precozmente y controlar las enfermedades generales (EG) y las
profesionales (EP).
Ubicar al trabajador en el cargo acorde con sus condiciones psico-fsicas.

Hacer seguimiento peridico de los trabajadores para identificar y vigilar a los

expuestos a riesgos especficos.
Recursos
Los recursos con que cuenta toda compaa para llevar a cabo este subprograma son:

Convenios con las E.P.S con las cuales se encuentra relacionada

La Empresa debe contar con un Equipo de Botiqun de Primeros Auxilios
La Entidad que presta asesora para Accidentes laborales (ARL)

Actividades a desarrollar
Evaluaciones Mdicas: Se establecer la realizacin de evaluaciones mdicas
ocupacionales de preingreso, peridicas y de retiro con base en los diferentes cargos y el
panorama de riesgos respectivos; para tal fin se diligenciar Historia clnica
Ocupacional previo diseo de los perfiles psico-fisiolgicos.
Diagnstico de salud: Para identificar las variables demogrficas, ocupacionales y de
morbilidad de la poblacin trabajadora, se realizar el diagnstico de salud
correspondiente.
Sistemas de vigilancia epidemiolgica ocupacional: Con base en el diagnstico de Salud
se establecern las prioridades en cuanto a las patologas halladas y se disearan los
sistemas de vigilancia epidemiolgica ocupacional necesarios.
Primeros Auxilios: Se implementar un servicio bsico de Primeros Auxilios acorde
con las necesidades de la empresa, con cobertura de toda la jornada laboral y formacin
del 10% de los empleados.
Ausentismo laboral: Se implementar el ausentismo laboral con el nimo de obtener
informacin sobre morbi-mortalidad y el clima organizacional de la empresa.
Capacitacin: Con base en los hallazgos de los puntos anteriores se desarrollan
actividades de capacitacin con nfasis en:
Educacin en Salud
Educacin segn factores de riesgo
Coordinacin con entidades de salud, recreacin, deporte y cultura: Entidades
promotoras de salud, instituciones prestadoras de servicio:

 Administradora de Riesgos Profesionales

Caja de Compensacin a las cuales estn afiliados los trabajadores
Visitas a los puestos de trabajo: Peridicamente se harn visitas a los puestos de trabajo
para seguimiento y control de los procesos y la interrelacin del trabajador con ellos.
Sistemas de Informacin y Registros:Con el fin de poseer informacin de fcil acceso,
se disearan formatos prcticos y se establecer la metodologa de anlisis estadstico
para la morbi-mortalidad presentada.
Evaluacin del Subprograma
Los Subprogramas mdicos sern evaluados peridicamente en cuanto a recursos,
realizacin, metodologa cobertura, cumplimiento de fechas y acciones consecuentes. El
resultado de stas, mostrar el grado de efectividad de las medidas de prevencin y
control establecidas; constituyndose en la base de futuros ajustes y/o modificacin,
aplicables al dinamismo propio del Programa de Salud Ocupacional.

Subprograma De Higiene Industrial

La Higiene industrial es la disciplina dedicada al reconocimiento, evaluacin y control

de aquellos factores y agentes ambientales originados en o por el lugar de trabajo, que
puedan causar enfermedad e ineficiencia entre los trabajadores o entre los ciudadanos de
una comunidad.
Objetivos
Identificar y evaluar mediante estudio ambientales peridicos, los agentes y
factores de riesgos del trabajo que afecten o puedan afectar la salud de los
trabajadores.
Determinar y aplicar las medidas para el control de riesgos de accidentes y
enfermedades relacionadas con el trabajo y verificar peridicamente su
eficiencia.
Actividades a desarrollar
Estudios preliminares de cada uno de los agentes contaminantes ambientales, de
acuerdo al panorama de riesgos.
En coordinacin con ARP se realiza mediciones de ruido e iluminacin.

 Aplicar correctivos en el siguiente orden de actuacin: en la fuente, en el medio

y de no ser posible eliminarlos en los anteriores se har en el individuo.
Estudios anuales de seguimiento a fin de conocer la predominacin y evolucin
de los agentes contaminantes.
Subprograma De Seguridad Industrial
La Seguridad industrial comprende el conjunto de tcnicas y actividades destinadas a la
identificacin, valoracin y al control de las causas de los accidentes de trabajo.
Objetivo general:
Mantener un ambiente laboral seguro, mediante el control de las causas bsicas de
potencialmente pueden causar dao a la integridad fsica del trabajador o a los recursos
de la empresa.
Objetivos especficos:
Identificar, valorar y controlar las causas bsicas de accidentes.
Implementar mecanismos peridicos de monitoreo y control permanente de los
factores que tengan un alto potencial de prdida para la empresa.
Relacionar actividades con los otros subprogramas para asegurar la adecuada
proteccin de los empleados.
Elaborar y capacitar en procedimientos adecuados de trabajo con criterios de
seguridad, calidad y produccin.
Recursos
Recurso Humano: El COPASO (Comit Paritario de Salud Ocupacional) realizar
visitas de inspeccin de riesgos en cada una de las reas de la compaa. As mismo se
cuenta con la asesora de los funcionarios de la A.R.P a la cual la compaa se encuentre
afiliada
Recurso Tcnico: La empresa deber contar con extintores y gabinetes contra incendios
de acuerdo a lo recomendado por la inspeccin que realiza el cuerpo de bomberos de la
ciudad.
Actividades a desarrollar
Normas y Procedimientos
Normas de seguridad y operacin:

Se define como un programa de elaboracin de normas de seguridad y

operacin para cada una de las actividades que se realicen, ya sean manuales,
manejo de materiales, mquinas o equipos, que presenten riesgo potencial de
ocasionar prdidas para la empresa.

Permisos Especiales:
Se refiere a permisos para efectuar trabajos eventuales que presenten riegos
con efectos inmediatos de accidentes, incendios o explosiones, por lo cual se
requiere antes de emprender la labor verificar las condiciones de seguridad
presentes en el rea
Demarcacin y sealizacin de reas
Deber existir una adecuada planificacin y demarcacin de reas en todas las
secciones de la empresa, incluyendo puestos de trabajo, reas de almacenamiento,
circulacin, ubicacin de mquinas y equipos contra incendio; junto con un
programa para su mantenimiento.
Adems se debe estipular estrictos normatividad para que la demarcacin sea
respetada y esta responsabilidad estar a cargo de los supervisores.
Inspecciones Planeadas
Programas de inspecciones generales
Deber establecerse un programa de inspecciones generales a todas las reas
de la empresa, mediante el cual se mantendr control sobre las causas
bsicas que tengan alto potencial de ocasionar prdidas para la empresa.
Programa de inspecciones de reas y partes criticas
Una parte crtica es una pieza de equipo o estructura cuyo fallo va
probablemente a resultar en una prdida principal (a las personas, propiedad,
proceso y/o ambiente). Este programa tiene las siguientes etapas:

Inventario

Determinacin de parmetros de control

Lista de verificacin

Determinacin de la periodicidad

Elaboracin de instructivos

Determinacin de responsables

Procedimientos de seguimiento

Evaluacin del programa de inspecciones

La auditoria realizada al programa de inspecciones permitir su
retroalimentacin mediante la determinacin del logro del propsito
principal de este.
Entre otros factores se tendrn en cuenta: Numero de inspecciones
completadas, Calidad de los informes de inspeccin.
Orden y Aseo
En coordinacin con los jefes de cada rea se establecern mecanismos para
la implementacin de un programa de orden y aseo, que sirva a su vez como
motivacin y concursos entre reas.
Programa de mantenimiento
Deber implementarse un adecuado programa de mantenimiento de
maquinaria, equipos y herramientas manuales principalmente de tipo
preventivo a fin de evitar daos mayores que a su vez pueden causar riesgos
a los trabajadores.
Investigacin y anlisis de accidentes/ incidentes.
Es el establecimiento de procedimientos para el anlisis de los accidentes de
trabajo tales como: reporte, investigacin, responsables, anlisis de
causalidad, controles, seguimiento, etc.

Esta actividad conlleva todo el anlisis estadstico del programa de Salud

Ocupacional en la compaa donde se ejecute; as los aspectos a tener en
cuenta son:
o Determinacin grado de cobertura de las investigaciones
o Diseo de un formulario interno de investigacin
o Implementacin de mecanismos de registro y calculo de ndices de
frecuencia, severidad, lesin incapacitante y promedio de das cargados,
entre otros.
o Determinacin de procedimientos para el anlisis de accidentalidad,
periodicidad y sistemas de comunicacin.
Preparacin para emergencias
Las actividades especficas en la preparacin de emergencias para los
equipos y sistemas de la compaa son las siguientes:
o Se efectuar una adecuada seleccin y distribucin extintores.
o Implementacin de Kardex de control para todo el equipo contra incendios.
o Elaboracin de planos y diagramas indicando la ubicacin de los equipos
contra incendio, vas de evacuacin, etc.
o Se establecer un programa especial de revisin y mantenimiento de todo el
sistema de proteccin contra incendios.
En lo referente a los Recursos Humanos deber existir una Brigada de
emergencia la cual tendr una capacitacin continuada.
As mismo el COPASO, deber elaborar el Plan de Emergencia de la
compaa y har la respectiva divulgacin del mismo a todo el personal, y
realizar actividades como simulacros de evacuacin.

Subprograma De Saneamiento Bsico Y Proteccin Ambiental.

Conjunto de actividades dirigidas a proteger el ecosistema de la actividad industrial, a

su vez que se encarga de proteger la salud de los trabajadores encaminando acciones de
saneamiento bsico en la empresa.
Objetivos

Identificar y evaluar mediante estudios peridicos, los agentes y factores de

riesgo del trabajo que afecten o puedan afectar los recursos naturales y a la comunidad.

Determinar y aplicar las medidas para el control de riesgos verificando

peridicamente su eficiencia.

Desarrollar acciones de control de posibles enfermedades ocasionadas por el

inadecuado manejo de las basuras, servicios sanitarios, agua para el consumo
humano, consumo de alimentos, control de plagas, etc.

Actividades a desarrollar
Saneamiento bsico
Se debe tener en cuenta los siguientes aspectos:
Alojamiento y disposicin de las basuras
Servicios Sanitarios (baos, duchas, lavamanos, etc.)
Control de Plagas
Suministro de Agua Potable

PROGRAMA DE ENTRENAMIENTO

Conjunto de actividades encaminadas a proporcionar al trabajador los conocimientos y

destrezas necesarias para desempear su labor asegurando la prevencin de accidentes,
proteccin de la salud e integridad fsica y emocional.
Objetivos
Proporcionar sistemticamente a los trabajadores el conocimiento necesario para
desempear su trabajo en forma eficiente, cumpliendo con estndares de seguridad,
salud, calidad y produccin.
Lograr el cambio de actitudes y comportamientos frente a determinadas circunstancias
y situaciones que puedan resultar en prdidas para la empresa.
Generar motivaciones hacia la salud desarrollando campaas de promocin.
Actividades a desarrollar

Estudio de necesidades: Teniendo en cuenta las actividades propias de entrenamiento,

promocin de cada subprograma y los conocimientos necesarios para realizar la labor
con criterios de salud ocupacional, calidad y produccin.
Revisin de necesidades: En el momento en que las condiciones de trabajo
cambien se revisar el entrenamiento para todas las ocupaciones, identificando las
necesidades por oficio y por individuo.
Programa de induccin: Cuando ingrese un empleado a la empresa ser sometido a la
fase de induccin, incluyendo los siguientes temas bsicos:
Normas generales de la empresa.
Riegos generales de la empresa y especficos a la labor que va a desempear, medidas
de seguridad y salud normas especficas.
Preparacin para emergencias: Uso de equipos, brigadas, de emergencia, reas crticas
de riesgos y plan de emergencia.
Capacitacin continuada: General a todos los trabajadores en aspectos bsicos de
salud ocupacional; definiciones, objetivos, actividades, etc.
Accidentes de trabajo: Su prevencin, procedimiento para el reporte y la
investigacin, seguimiento a las recomendaciones.
Preparacin para emergencias: Normas de seguridad y salud
A nivel directivo y mandos medios: Para que la participacin de las directivas de la
empresa sea efectiva, se realizar el entrenamiento inicial formal y la retroalimentacin
de las actividades que tengan que ver con las responsabilidades de su cargo
Capacitacin especifica: Tomando como referencia el panorama de riesgos se
capacitar al personal de cada rea de acuerdo a los riesgos crticos detectados, el
entrenamiento estar enfocado a la prevencin de accidentes y enfermedades
ocupacionales; la evaluacin se realizar efectuando observaciones del trabajo para
comprobar el seguimiento a las recomendaciones dadas por el coordinador del programa
y el comit de Medicina Higiene y Seguridad Industrial.

Evaluacin del personal capacitado: Se evaluar la informacin asimilada por los

empleados, se estar retroalimentando lo enseado contra lo aprendido para establecer
ajustes al programa de induccin, capacitacin continuada y/o especifica.
Promocin de la salud ocupacional: El objetivo de la promocin es el de fortalecer y
reforzar el conocimiento dado en la capacitacin y moldear actitudes y
comportamientos de los trabajadores en el desempeo de su trabajo. Se seleccionarn
carteles o afiches alusivos a problemas presentados en las diferentes secciones; se
identificarn los problemas y la solucin a ellos. Tambin se utilizarn publicaciones de
la empresa, incluyendo artculos de inters general sobre: informes de accidentes,
campaas de prevencin a la drogadiccin, alcoholismo, tabaquismo, etc.
RESPONSABILIDADES ANTE EL SISTEMA DE RIESGOS PROFESIONALES
POR PARTE DE LOS TRABAJADORES

A los trabajadores, como protagonistas activos y participativos del Sistema, la Ley les
establece entre otros los siguientes deberes:

Procurar el cuidado integral de su salud.

Suministrar informacin veraz sobre su estado de salud.
Velar por el cumplimiento de las obligaciones de los empleadores
Participar en la prevencin de riesgos profesionales
Participar en el proceso de eleccin de sus representantes en el Comit de Salud
ocupacional y colaborar con dicho ente.

El incumplimiento de instrucciones de los reglamentos para la prevencin de riesgos

profesionales que consten por escrito, podr acarrear justificacin para la terminacin
del vnculo laboral, previa autorizacin del Ministerio de Proteccin Social.
POR PARTE DE LOS EMPLEADORES
Son los responsables directos de la salud de sus trabajadores y por tanto debern
proporcionar y mantener las mejores condiciones de trabajo y prevenirlos Riesgos
Profesionales.

Para ello deber cumplir con las obligaciones que como empleador le ha impuesto la
legislacin:

Afiliar a sus trabajadores al Sistema General de Riesgos Profesionales y efectuar

cumplidamente el pago total de las cotizaciones.

Elaborar e implementar el Programa de Salud Ocupacional para la empresa. Esto
supone la existencia de recurso humanos, tcnicos y financieros que garanticen

el cumplimiento de los objetivos y actividades propuestas.

Tener vigente el Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial.
Constituir y garantizar el funcionamiento del Comit Paritario de Salud
Ocupacional o Viga Ocupacional. Para ello el empleador deber cada dos aos
designar su representacin y propiciar la eleccin libre de los representantes de
los

trabajadores,

proporcionndoles

el

tiempo

estipulado

para

su

funcionamiento.
Notificar a la ARP los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales
diagnosticadas e informarle de las novedades laborales de sus trabajadores.

SANCIONES
Las sanciones estipuladas para los empleadores que incumplan sus obligaciones de
acuerdo a los siguientes casos son:
Por la falta de afiliacin al Sistema o no pago de dos o ms periodos mensuales, multas
de hasta 500 salarios mnimos mensuales.
Por la falta de aplicacin de reglamentos y determinaciones de prevencin, sancin
hasta de 500 salarios mnimos mensuales, la suspensin temporal de actividades o cierre
definitivo de la empresa.
Por la falta de correspondencia entre la informacin de cotizacin real y cotizacin
hecha al sistema, multa de 500 salarios mnimos mensuales y pago al trabajador de la
diferencia que le hubiere correspondido por pago de prestaciones en caso de
incapacidad, invalidez, enfermedad profesional y pensin a sobrevivientes.
Por falta de informacin del traslado de un afiliado a un lugar diferente de trabajo,
multas hasta 500 salarios mnimos mensuales.
Por la no-presentacin del informe de accidente de trabajo o enfermedad profesional,
multas hasta 200 salarios mnimos mensuales.

Qu Le pasara a la empresa que o afilie a sus trabajadores al Sistema de Riesgos

Profesionales y Ejecute un Programa de Salud Ocupacional?
Estas empresas se veran expuestas a:

Ambientes de trabajo inadecuados.

Inexistencia de la prevencin y control de Riesgos Profesionales
Trabajadores insatisfechos
Baja productividad y calidad
Menores ganancias
Mayor ndice de accidentes de trabajo y enfermedad profesional
Aplicacin de sancione y multas.
El empleador debe asumir los costos y prestaciones econmicas como
asistenciales que genere el accidente de trabajo y enfermedad profesional.
BIBLIOGRAFA

Congreso de la Republica de Colombia (1993) Ley 100 de 1993. Diario

Oficial 47.148 de la Republica de Colombia, Bogot Colombia, diciembre

23 de 1993. Recuperado de:

http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/1998/C-773-98.htm
Corte constitucional. Sentencia C 773 de 1998
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Corte Constitucional. Sentencia C 841 de 2003
http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2008/T-1052-08.htm
Corte Constitucional. Sentencia T 1052 de 2008
http://corteconstitucional.gov.co/relatoria/2003/C-841-03.htm
Corte Constitucional. Sentencia T 020 de 2011
http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2011/T-020-11.htm
Corte Suprema de Justicia. Radicacin N 24446 - Acta N 50 de 2005
http://www.notinet.com.co/pedidos/csj24446-05.htm
Legis (2015) Cartilla de seguridad social y pensiones, edicin nmero 22,

Colombia, Bogot D.C, Editorial Legis.

Superintendencia Financiera de Colombia. Circular 13 de 2012, publicada
en el Boletn Ministerio de Hacienda, Captulo Superintendencia
Financiera de Colombia, No. 235 de 27 de abril de 2012

https://www.superfinanciera.gov.co/jsp/loader.jsf?
lServicio=Publicaciones&lTipo=publicaciones&lFuncion=loadContenido
Publicacion&id=20127
Superintendencia Financiera de Colombia, Boletn Jurdico N 40
Septiembre-Octubre 2012, Concepto 2012039149-004 del 4 de septiembre
de 2012
https://www.superfinanciera.gov.co/SFCant/Normativa/PrincipalesPu
blicaciones/boletinej/boletin4012/pensiones.html
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Financiera de Colombia, No. 235 de 27 de abril de 2012
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Porvenir,
Boletn

Jurdico

08

Julio

2012

https://www.porvenir.com.co/Empresas/micrositios/boletines_juridico
s_tributarios/pdf/BolJur_ene_2012.pdf