Curso RD 2014

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NDICE

I. REGULARIZACIN
I.A. NORMATIVAS
1)
2)

3)

4)

5)

Ley 24.374
Reglamentacin de la Ley 24.374 - Convenio con CEPBA
Decreto 2815/96
Subsecretara Social de Tierras, Urbanismo y Vivienda - Creacin
Decreto 72/2012
Subsecretario Social de Tierras, Urbanismo y Vivienda
Designacin Dr. Fabin Stachiotti - Decreto N 256/2012
Resoluciones de la Autoridad de Aplicacin
a) Designacin de Notarios colaboradores - Disposicin 91/03
b) Designacin de Notarios integrantes de un R.N.R.D. - Resolucin 64/2007
c) Instructivo de procedimiento - Resolucin 33/2012
d) Nueva planilla de relevamiento tcnico - Resolucin 39/2012
Tope de valuacin: Decreto 876/2005
e) Pago de contribucin por el beneficiario - Adelanto de honorarios
Resolucin 77/2013
f) Nueva retribucin - Convenio SSTUyV con CEPBA
Resolucin Ministerial N 325/2014 (ver III. RETRIBUCIN NOTARIAL)
g) Cesiones: Resolucin 76/2013 - Instructivo interno N 5/2013 del R.P.B.A.
6) Cuestiones Impositivas
a) Impuesto Inmobiliario y Obras Sanitarias - Condonacin y exenciones
Leyes 12.387/99 y 13.610/06
b) Impuesto a la Transferencia de Inmuebles/Ganancias. Retenciones.
Resolucin General AFIP 2141/06 - Arts. 1, 2 y 3 inc. e.
c) Tratamiento Impositivo y de Aportes
7) Tribunal Especial de Control del Funcionamiento de los R.N.R.D. - Reglamento

13
19
41
77
81
81
84
93
95

97

101
102
104
109

I.B. SISTEMA DE GESTIN WEB


1) Instructivo
2) Devolucin del 50% del costo del Folio de Actuacin Notarial

I.C. MODELOS DE ACTAS
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)

Modelo de Acta de Regularizacin partida en el mismo da


Modelo de Acta de Regularizacin partida en distintos das
Modelo de Acta de Regularizacin de parcialidad con plano especial al efecto
Modelo para supuestos de existencia de gravmenes
Modelo transmisin de dominio art. 6, inc. h
Modelo transmisin de dominio art. 6, inc. h inmuebles municipales
Modelo de cesin de derechos post-regularizacin (parcial)

117
123

135
139
143
147
151
155
159

I.D. PLANILLAS Y OTROS MODELOS VARIOS


1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)

8)
9)

Solicitud de acogimiento/requerimiento del beneficio


Planilla de relevamiento tcnico
Croquis de ubicacin
Formulario de relevamiento socio/familiar
Modelo de edicto
Modelo de carta documento
Imposibilidad de notificar al titular
Uso apartado 6.1 del anexo nico de la Resolucin 33/2012
Modelo de declaracin testimonial en expediente
Planillas y remitos varios para SSTUyV:
a) Remito envo de informes y copias de asiento registral
b) Planilla pedido de informes para Cmara Nacional Electoral
c) Remito de cartulas rogatorias para inscribir o reingresar
d) Remito de expedientes para visado
e) Planilla de escrituras para firmar
10) Modelo ordenanza por la que se autoriza la regularizacin de inmuebles
de dominio privado municipal por art. 6, inc. h

165
169
173
177
181
185
189
193
197
197
198
199
199
203

I.E. REA REGISTRAL


1) Contenido de la cartula rogatoria
2) Modelo de Minuta

211
215

II. CONSOLIDACIN
II.A. NORMATIVA
1)
2)
3)
4)
5)

Ley 25.797
Reglamentacin - Decreto 181/2006
Instructivo de procedimiento - Resolucin 32/2012
Registro de la Propiedad - D.T.R. 2/2011
Informe Direccin Tcnica Tributaria N 236/06

225
229
235
243
253

II.B. MODELOS DE ACTAS


1)
2)
3)

4)

5)
6)

Modelo de acta partida en el mismo da


Modelos de actas partida en distintos das
Modelo de acta de consolidacin con plano de mensura posterior al acta
de regularizacin (antecedente de D.H. inscripta y cesin parcial)
Modelo de acta de consolidacin por tracto abreviado
(D.H. con orden de inscripcin)
Modelo de acta de consolidacin por tercero interesado
Constancias referidas a U.I.F.

261
265
269
273
277
281

II.C. PLANILLAS Y OTROS MODELOS VARIOS


1)
2)
3)
4)

Formulario de solicitud de consolidacin


287
Instructivo de armado, visado e inscripcin de expedientes
291
Visado: Observaciones a tener en cuenta
295
Planillas para SSTUyV (se utilizan los mismos modelos de I. REGULARIZACIN)

II.D. REA REGISTRAL


1)
2)
3)
4)
5)

Informe de dominio matriculado


Contenido de la cartula rogatoria
Modelo de Minuta
Modelo de Matrcula
Nota de solicitud de cancelacin de inscripcin registral

303
307
311
317
321

III. RETRIBUCIN NOTARIAL


1)
2)
3)
4)

Instructivo para la facturacin


Resolucin Ministerial N 325/2014
Modelos de facturas
Remito de facturas al Colegio

327
333
339
345

I. REGULARIZACIN

I.A. NORMATIVAS

1) Ley 24.374
Incluye las modificaciones introducidas por
distintas normas dictadas con posterioridad.

Ley 24.374 - Rgimen de Regularizacin Dominial


Establcese un rgimen de regularizacin dominial en favor de ocupantes que acrediten
la posesin pblica, pacfica y continua durante 3 aos, con anterioridad al 1/1/92, y su causa
lcita, de inmuebles urbanos que tengan como destino principal el de casa habitacin nica
y permanente.
Sancionada: Setiembre 7 de 1994.
Promulgada parcialmente: Setiembre 22 de1994.
El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina reunidos en Congreso, etc.
sancionan con fuerza de Ley:
Articulo 1. Gozarn de los beneficios de esta ley los ocupantes que, con causa lcita,
acrediten la posesin pblica, pacfica y continua durante tres aos con anterioridad al 1 de
enero de 2009, respecto de inmuebles edificados urbanos que tengan como destino principal el de casa habitacin nica y permanente, y renan las caractersticas previstas en la
reglamentacin.
(Artculo sustituido por art. 1 de la Ley N 26.493 B.O. 3/4/2009)
Articulo 2. Podrn acogerse al rgimen, procedimientos y beneficios de esta ley, en el
orden siguiente:
a) Las personas fsicas ocupantes originarios del inmueble de que se trate;
b) El cnyuge suprstite y sucesores hereditarios del ocupante originario que hayan
continuado con la ocupacin del inmueble;
c) Las personas, que sin ser sucesores, hubiesen convivido con el ocupante originario,
recibiendo trato familiar, por un lapso no menor a dos aos anteriores a la fecha establecida por el artculo 1, y que hayan continuado con la ocupacin del inmueble;
d) Los que, mediante acto legitimo fuesen continuadores de dicha posesin.
Articulo 3. Los beneficiarios del presente rgimen gozarn del beneficio de gratuidad en
todos los actos y procedimientos contemplados en esta ley, los que fijare la reglamentacin
o la autoridad de aplicacin en sus respectivas jurisdicciones. En ningn caso constituirn
impedimentos, la existencia de deudas tributarias, impositivas o de tasas que recaigan sobre
el inmueble, ya sean de Jurisdiccin nacional, provincial o municipal, con excepcin de la
contribucin especial establecida por el artculo 9 de la presente ley.
Articulo 4. Quedan excluidos del rgimen de la presente ley:
a) Los propietarios o poseedores de otros inmuebles con capacidad para satisfacer sus
necesidades de vivienda;
b) Los inmuebles cuyas caractersticas excedan las fijadas en la reglamentacin.

Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

13

Articulo 5. Las provincias determinarn en sus respectivas Jurisdicciones la autoridad


de aplicacin de la presente ley. En caso la Capital Federal ser la Municipalidad de la Ciudad
de Buenos Aires. Asimismo, dictarn las normas reglamentarias y procedimientos para su
cumplimiento, teniendo en cuenta las normas de planeamiento urbano y procediendo en su
caso, a un reordenamiento adecuado.
Articulo 6. Procedimiento: A los fines de esta ley, se establece el siguiente procedimiento:
a) Los beneficiarios debern presentar ante la autoridad de aplicacin, una solicitud de
acogimiento al presente rgimen, con sus datos personales, las caractersticas y ubicacin del inmueble, especificando las medidas, linderos y superficies, datos domiciliares
y catastrales si los tuviese, y toda documentacin o titulo que obrase en su poder.
A la solicitud, deber acompaar una declaracin jurada en la que conste su carcter
de poseedor del inmueble, origen de la posesin, ao de la que data la misma, y todo
otro requisito que prevea la reglamentacin:
b) La autoridad de aplicacin practicar las verificaciones respectivas, un relevamiento
social y dems aspectos que prevea la reglamentacin, pudiendo desestimar las
solicitudes que no renan los requisitos exigidos.
Si se comprobase falseamiento de cualquier naturaleza en la presentacin o en la
declaracin jurada, se rechazar la misma sin ms tramite;
c) Cuanto la solicitud fuese procedente, se remitirn los antecedentes a la Escribana de
Gobierno o las que se habilitasen por las Jurisdicciones respectivas, la que requerir
los antecedentes dominiales y catastrales del inmueble.
No contndose con estos antecedentes se dispondr la confeccin de los planos
pertinentes y su inscripcin;
d) La Escribana citar y emplazar al titular del dominio de manera fehaciente en el ltimo domicilio conocido y sin perjuicio de ello lo har tambin mediante edictos que se
publicarn por tres das en el Boletn Oficial y un diario local, o en la forma ms efectiva
segn lo determine la reglamentacin, emplazndose a cualquier otra persona que
se considere con derechos sobre el inmueble, a fin de que deduzcan oposicin en el
trmino de 30 das;
e) No existiendo oposicin y vencido el plazo, la escribana labrar una escritura con la
relacin de lo actuado, la que ser suscrita por el interesado y la autoridad de aplicacin, procediendo a su inscripcin ante el registro respectivo, hacindose constar
que la misma corresponde a la presente ley;
f) Si se dedujese oposicin por el titular de dominio o terceros, salvo en los casos previstos en el inciso g), se interrumpir el procedimiento;
g) Cuando la oposicin del titular del dominio o de terceros se fundare en el reclamo por
saldo de precio, o en impugnaciones a los procedimientos, autoridades o intervenciones dispuestas por esta ley, no se interrumpir el tramite. procedindose como lo
dispone el inciso e), sin perjuicio de los derechos y acciones judiciales que pudieren
ejercer;

14

Curso de Capacitacin

h) Si el titular del dominio prestase consentimiento para la transmisin en favor del


peticionante, la escrituracin se realizar conforme a las normas de derecho comn,
siendo de aplicacin, y las que se dictasen en las respectivas jurisdicciones.
Articulo 7. Inmuebles del Estado: Cuando los inmuebles fuesen de dominio privado del
Estado nacional, provincial o municipal, se proceder a la inmediata escrituracin por intermedio
de las escribanas habilitadas, con los beneficios previstos en el artculo 3.
En caso de incumplimiento por parte del Estado, los peticionante podrn adherir al rgimen y procedimientos de esta ley.
Si el Estado nacional, provincial o municipal no habilitare este procedimiento, proceder
la accin de amparo.
(Artculo observado por art. 1 del Decreto N 1661/1994 B.O. 27/09/1994)
Articulo 8. La inscripcin registral a que se refiere el inciso e) del artculo 6 se convertir
de pleno derecho en dominio perfecto transcurrido el plazo de diez aos contados a partir
de su registracin. Los titulares de dominio y/o quienes se consideren con derecho sobre los
inmuebles que resulten objeto de dicha inscripcin, podrn ejercer las acciones que correspondan inclusive, en su caso, la de expropiacin inversa, hasta que se cumpla el plazo aludido.
Las provincias dictarn las normas reglamentarias y disposiciones catastrales y regstrales
pertinentes para la obtencin de la escritura de dominio o ttulo.
(Artculo sustituido por art. 1 de la Ley N 25.797 B.O. 18/11/2003).
Articulo 9. A los efectos del financiamiento del sistema, crease una contribucin nica de
1 % del valor fiscal del inmueble, la que estar a cargo de los beneficiarios. La reglamentacin
determinara la forma de percepcin y administracin de estos fondos.
Articulo 10. La presente ley es de orden pblico y el Poder Ejecutivo reglamentar la
misma en lo que fuese de su competencia, dentro de los 60 das de su publicacin en el Boletn
Oficial. Las provincias y la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires, dictarn las normas
complementarias y reglamentarias en el plazo de 60 das a contar de la reglamentacin.
Articulo 11. Comunquese al Poder Ejecutivo. -ALBERTO R. PIERRI.-EDUARDO MENEM.
-Esther H. Pereyra Aranda de Prez Pardo. - Edgardo Piuzzi.
DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN BUENOS AIRES
A LOS SIETE DIAS DEL MES DE SETIEMBRE DEL AO MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y
CUATRO

Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

15

2) Reglamentacin de la
Ley 24.374
Convenio con CEPBA
Decreto 2815/96

Reglamentacin de la Ley 24.374 - Convenio con CEPBA


Decreto 2815/96
Modificado por Decreto 3237/02 y Decreto 876/05
La Plata, 5 de agosto de 1996.
Visto la Ley Nacional 24.374 y el expediente nmero 2147-89/96 y,
CONSIDERANDO:
Que el Art. 1 de la referida Ley 24.374 expresa: Gozarn de los beneficios de esta Ley
los ocupantes que acrediten la posesin pblica, pacfica y continua durante tres aos, con
anterioridad al 1 de enero de 1992, y su causa lcita, de inmuebles urbanos que tengan
como destino principal el de casa habitacin nica y permanente y renan las caractersticas
previstas en la reglamentacin.
Que por Decreto N 3991 del 7 de diciembre de 1994 el Poder Ejecutivo procedi a reglamentar dicha norma nacional en el mbito de la Provincia de Buenos Aires.
Que la experiencia de aplicacin cumplida a partir de la fecha indicada pone en evidencia
la necesidad de profundizar y acelerar al mximo el cumplimiento de los objetivos que fundamentan la normativa indicada mediante la descentralizacin y desburocratizacin y operativa
del sistema actualmente vigente.
Que el Decreto Provincial N 24/96 impone a la Secretara de Tierras y Urbanismo realizar
un ordenamiento normativo.
Que el artculo 33 de la Ley 11.739 permite completar las atribuciones y competencias
de la Secretara de Tierras y Urbanismo.
Que ello es atribucin del Poder Ejecutivo, conforme las facultades que tiene asignadas
por el artculo 144 inciso 2) de la Constitucin Provincial.
Por ello, el Gobernador de la Provincia de Buenos Aires
DECRETA:
Artculo 1. La Secretara de Tierras y Urbanismo ser el rgano de aplicacin de la Ley
Nacional N 24.374.
Art 2. Quedan comprendidos en las disposiciones de la Ley Nacional citada, exclusivamente aquellos inmuebles que, de conformidad a lo establecido en las normas legales y reglamentarias vigentes, sean considerados como pertenecientes a las reas o plantas urbanas
de los respectivos Municipios.
La Autoridad de Aplicacin, a este solo efecto, podr considerar como urbanas aquellas
reas no urbanas en las cuales existan asentamientos poblacionales. Tal circunstancia se
comunicar al Municipio, correspondiente con el objeto de coordinar acciones conducentes
a la regularizacin del ordenamiento territorial.
Art. 3. (texto segn Decreto 876/05)
La valuacin fiscal individual, incluyendo valor del terreno y valor edilicio, de los inmuebles
alcanzados por el rgimen del Art. 6 inc. e de la Ley Nacional N 24.374 no podr exceder la
suma prevista en el Art. 27 de la Ley impositiva N 13.297 del ao 2.005 y concordantes posteriores que se establezca a los efectos de la excepcin prevista en el art. 274 Inc. 29 apartado a) del Cdigo fiscal (T.O 2004) incrementada en hasta un CIENTO POR CIENTO (100%).
Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

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En los casos previstos en el art. 6 inc. h) de la Ley Nacional N 24.374, la valuacin no


podr superar el sesenta y cinco por ciento (65 %) del importe fijado en el prrafo anterior.
Art. 4. (Derogado por Decreto 876/05)
Art. 5. Sin perjuicio de lo dispuesto en los artculos 3 y 4 de esta reglamentacin,
podrn aprobarse las solicitudes de acogimiento cuando, atendiendo a razones sociales debidamente acreditadas, la Autoridad de Aplicacin considere la situacin comprendida en los
fines de la Ley; a cuyos fines elevar al Poder Ejecutivo las propuestas en tal sentido.
Art. 6. Las solicitudes de acogimiento al rgimen de la Ley Nacional 24.374, as como
las correspondientes declaraciones juradas sern recepcionadas nicamente por reparticiones locales que se crearn bajo la denominacin Registros Notariales de Regularizacin
Dominial - Ley 24.374.
Art. 7. La creacin y cancelacin de los Registros Notariales de Regularizacin Dominial
y su cantidad en cada distrito ser determinada por Decreto del Poder Ejecutivo en base a
los antecedentes estadsticos en la materia de que disponga. La designacin de los Notarios
encargados de los R.N.R.D. se efectuar por Resolucin de la Autoridad de Aplicacin y los
mismos sern seleccionados conforme a las normas que se establecen en el Anexo II.
La funcin de los Notarios actuantes en los Registros Notariales de Regularizacin
Dominial, ser incompatible con cualquier funcin en las Casas de Tierras. No obstante, en
los distritos en que no se hayan establecido Registros Notariales, o en los distritos en que
aquellas an no hayan sido habilitadas, la Autoridad de Aplicacin podr habilitar la respectiva
Casa de Tierras como R.N.R.D. y los escribanos Jefes de dichas Casas de Tierras desempearn las funciones de los encargados de los R.N.R.D. con las mismas obligaciones y derechos que se establecen en el presente y en el Convenio que este Decreto aprueba.
El funcionamiento y desempeo de los R.N.R.D. ser supervisado por el Colegio de Escribanos de la Provincia de Buenos Aires y por la Autoridad de Aplicacin.
Art. 8. El procedimiento establecido en el Art. 6 de la Ley 24.374, slo podr ser ejecutado por los Registros Notariales de Regularizacin Dominial cuyas funciones sern las siguientes:
A) Recepcionar las solicitudes que presenten los beneficiarios de la Ley citada.
B) Obtener, gestionar o requerir la documentacin necesaria para la realizacin del correspondiente trmite de regularizacin.
C) Autorizar las escrituras a que se refieren los incisos e) y h) del Art. 6 de la Ley 24.374.
D) Tramitar la inscripcin de las escrituras autorizadas en el Registro de la Propiedad.
E) Elevar el testimonio de la escritura inscripta a la Autoridad de Aplicacin a efectos de
que esta proceda a entregarla a los beneficiarios.
F) Realizar las dems tareas necesarias para cumplimentar todos los objetivos de la Ley
24.374 y sus reglamentaciones provinciales.
Cada Registro Notarial de Regularizacin Dominial recibir las solicitudes de acogimiento al rgimen de la ley con relacin a inmuebles ubicados en el Distrito para
el que hayan sido creadas. La Secretara de Tierras y Urbanismo podr extender la
competencia territorial de Registros Notariales de otros Distritos, cuando por razones
de insuficiencia o inexistencia de Registros Notariales de Regularizacin Dominial en
su Distrito no se cubran las necesidades de regularizacin dominial del mismo. La
Resolucin dictada al efecto deber estar fundada en el informe que eleve el Colegio
de Escribanos de la Provincia de Buenos Aires.

20

Curso de Capacitacin

Art. 9. La Secretara decidir sobre el establecimiento de las delegaciones locales en


cada uno de los Municipios llamados Casas de Tierras y dependern del Secretario de
Tierras y Urbanismo quien asignar la dependencia funcional a las regiones cuando lo estime
conveniente. Tendrn como funcin la implementacin de las polticas de tierras que defina
la Secretaria.
Las Casas de Tierras estarn a cargo de un Jefe que ser designado por la Autoridad de
Aplicacin; el que no ser dependiente de la planta permanente y/o transitoria del personal
de la Provincia.
Art. 10. Las personas fsicas que pretendan acogerse a los beneficios de la Ley debern
acreditar ante los Registros Notariales de Regularizacin Dominial estar comprendidas en
los supuestos del artculo segundo de la Ley 24.374. pudiendo valerse de todos los medios
de prueba contemplados en la legislacin vigente.
Corresponder al Registro Notarial de Regularizacin Dominial ejecutar el procedimiento
establecido por el artculo 6 de la Ley 24.374.
En caso de ser desestimada la solicitud del peticionante, el Registro Notarial de Regularizacin Dominial, con su resolucin denegatoria, elevar dentro de los diez das corridos a
partir de la fecha de la denegatoria, dichas actuaciones a la Autoridad de aplicacin para su
reconsideracin, quien se encuentra facultada para requerir, en caso de ser necesario, mayores elementos probatorios tendientes a cumplir los extremos requeridos en la Ley 24.374
para resultar beneficiario de la misma.
Para el caso de ser revocada la decisin del Notario interviniente y acogi la solicitud,
las actuaciones volvern al Registro Notarial de Regularizacin Dominial - Ley 24.374 a fin de
proseguir con el trmite correspondiente.
En lo que respecta al resto de la problemtica de tierras que no pueda encuadrarse dentro de
los alcances de la Ley 24-374 los Registros Notariales debern derivadas a las Casas de Tierras.
Art. 11. A fin de implementar las polticas de tierras de la Provincia de Buenos Aires, cranse en el mbito de la Secretaria de Tierras y Urbanismo los siguientes Programas Ejecutivos:
A) Dentro del rea de Regularizacin Dominial:
PROGRAMA EXPROPIACIONES: La Secretara ser autoridad de aplicacin para la
implementacin hasta su resolucin de las leyes de expropiacin (relacionadas a temas
que son de su incumbencia especfica), en vigencia o las que en adelante se sancionen,
esto tendr el alcance incluso de la administracin de las cuentas especiales y/o de
terceros que se generen para tal finalidad.
PROGRAMA INMUEBLES INDEXADOS: La Secretara ser autoridad de aplicacin
de la Ley Nacional 23.073 y Provincial 11.199, relacionadas con lotes indexados. Podr dentro de este marco, adems de resolver lo encomendado en dicha normativa,
disponer las adjudicaciones y desadjudicaciones que fueran necesarias y administrar
los recursos que se generen.
PROGRAMA BANCO DE TIERRAS: organizar un REGISTRO NICO de oferta y demanda de TIERRAS.
B) Dentro del rea de Popularizacin Urbana:
PROGRAMA ASENTAMIENTOS PLANIFICADOS: La Secretara ser autoridad de
aplicacin de los Decretos provinciales 815/88, 4930/88, 4931/88 y 2225/95 para
lo cual podr, dentro de las incumbencias que le son propias, efectuar operaciones
inmobiliarias o concertar con propietarios de tierras gestiones asociadas de lotes urbanizados. Toda la tarea mencionada se orientar fundamentalmente a tierra apta y
desocupada, sea esta de dominio pblico o privado del Estado nacional, provincial o
Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

21

municipal o de particulares. Se compatibilizarn los asentamientos planificados o crear


con las pautas de ordenamiento territorial e infraestructuras disponible de cada distrito.
PROGRAMA DE RECONSTRUCCIN URBANA: La Secretara ser Autoridad de Aplicacin del Decreto Provincial 3736/91 con la cual ser la responsable de la regularizacin
urbana y dominial, segn lo descripto en el mencionado Decreto, fundamentalmente
orientado a tierras ocupadas o semiocupadas. Tambin en este marco poda solicitar la
compra de fracciones de tierra para relocalizaciones y afectar al mismo proyecto integral.
PROGRAMA CASAS DE TIERRAS: Se procurar a travs de este programa: Capacitar, asistir tcnicamente, suministrar material de informacin y difusin y propender
a la capacitacin de organizacin administrativa para las Casas de Tierras. Organizar
cursos y encuentros, como as tambin lo concerniente a los trmites, relevamientos
y entrega de escrituras a travs de la normativa en vigencia.
As mismo podr crear un REGISTRO NICO DE ENTIDADES INTERMEDIAS, a fin de
posibilitar la intervencin en los acuerdos y convenios que la Autoridad de Aplicacin
realice con instituciones financieras y organismos pblicos y/o privados.
Los Programas mencionados sern Planificados, Conducidos y Ejecutados por el
Secretario de Tierras y Urbanismo, el cual podr delegar, total o parcialmente la
implementacin de dichos programas en los RESPONSABLES DE PROGRAMAS
(REGIONES I y II); quien para tal fin podr contratar, por locacin de servicios, los
profesionales necesarios, con cargo al presupuesto de la Secretara.
A los mismos fines la Autoridad de Aplicacin podr solicitar la colaboracin de los Colegios e Instituciones Profesionales, en el marco de los convenios vigentes o a suscribirse,
pudiendo celebrarse con dichas entidades acuerdos complementarios a ese efecto y para
contemplar los criterios arancelarios a aplicar en funcin de la gratuidad del procedimiento.
Art. 12. Todos los actos y diligencias que deban cumplirse en funcin de lo dispuesto en
la Ley 24.374 y el presente Decreto, sern tramitados por los Registros Notariales de Regularizacin Dominial ante los organismos pblicos con el carcter de oficiales, estando exentos
del pago de los sellados y tasas provinciales y municipales.
Art. 13. La citacin y emplazamiento al titular del dominio previsto por el inciso d) del artculo 6 de la Ley 24.374 se efectuar en el ltimo domicilio conocido, y a falta de ste se considerar tal el registrado para el cobro del Impuesto Inmobiliario, debindose efectuar adems
la publicacin de edictos en el Boletn Oficial y en un diario local o por una radiodifusora oficial
o privada local, durante tres (3) das seguidos. La publicacin del edicto o su radiodifusin se
acreditarn con los comprobantes emanados de los Organismos respectivos.
Art. 14. La oposicin a que se alude el inciso f) del artculo 6 de la Ley Nacional 24.374
slo podr fundarse en la ilicitud de la causa de la posesin detentada por el beneficiario y
deber ser deducida por escrito ante el escribano interviniente, acompaando toda la documentacin en que se sustente.
Recepcionada la misma, previa certificacin de la fecha de su presentacin, el notario en
todos los casos, remitir las actuaciones a la Autoridad de Aplicacin, la cual resolver sobre
su procedencia o rechazo.
Art. 15. Vencido el plazo fijado en el artculo 6 inciso d) de la Ley 24.374 sin que se haya
formulado oposicin o sta hubiere sido desestimada y transcurrido el plazo para ser recurrida, el Notario encargado labrar el acta correspondiente previo depsito por el beneficiario
de la contribucin especial establecida en el artculo 9 de la Ley 24.374.

22

Curso de Capacitacin

Art. 16. El otorgamiento del acta notarial y su inscripcin en el Registro de la Propiedad,


se efectuar con el solo cumplimiento de los requisitos exigidos por los incisos c) y e) del
artculo 6 de la Ley 24.374.
El cumplimiento de los recaudos pertinentes, exigidos con carcter previo por las normas
vigentes a la inscripcin del dominio de los inmuebles, debern observarse al momento de
solicitarse la consolidacin de la inscripcin de conformidad con lo previsto por el artculo 21
del presente.
Art. 17. La Direccin Provincial del Registro de la Propiedad arbitrar las medidas que
resulten necesarias para la inscripcin de las escrituras indicadas en el artculo anterior, en
los asientos dominiales de los inmuebles que correspondan y asimismo tomar razn de las
cesiones de derechos por actos entre vivos o a ttulo universal en tanto se encuentre en curso el plazo previsto en el artculo 8 de la Ley 24.374, o cuando vencido ste no se hubiere
solicitado la consolidacin del dominio.
Art. 18. A los fines de la implementacin de la Ley Nacional 24.374 y dems atribuciones
especficas del organismo de aplicacin, la Secretara de Tierras y Urbanismo podr realizar
valuaciones y/o tasaciones, sobre los inmuebles a regularizar.
Art. 19. Al disponerse la inscripcin del acta notarial ante el Registro de la Propiedad deber precederse al empadronamiento del inmueble a todos los efectos fiscales, sin que ello
implique condonacin de deudas u obligaciones anteriores.
Art. 20. Cumplido el trmite de inscripcin del acta notarial ante el Registro de la Propiedad, el Notario encargado del Registro Notarial de Regularizacin Dominial elevar el testimonio de la escritura inscripta a la Autoridad de Aplicacin, la que determinar el modo y
oportunidad de su entrega al beneficiario.
Art. 21. Transcurrido el plazo que determina el artculo 3.999 del Cdigo Civil a contar de
la fecha de la inscripcin de la escritura conforme lo dispuesto en el artculo 17 del presente
Decreto, el titular del derecho acordado podr solicitar al Registro de la Propiedad la consolidacin definitiva de la inscripcin dominial, con arreglo a las normas tcnico-registrales que
el citado organismo determine a tal fin.
No proceder la consolidacin si dentro del plazo referido en el prrafo anterior, tuviere
vigencia alguna medida que afecte la disponibilidad del bien.
Art. 22. A los efectos de implementar el artculo 9 de la Ley Nacional 24.374, el Colegio
de Escribanos administrar los recursos provenientes de dicha normativa y la retribucin
que se fija en el artculo 23 del presente. La distribucin de dichos fondos entre la Autoridad
de Aplicacin y el Colegio, se efectuar en un todo de acuerdo con el Convenio Colegio de
Escribanos-Provincia de Buenos Aires, aprobado en el Artculo 31 del presente y que, como
Anexo I, forma parte del presente.
Art. 23. (Texto segn Decreto 3237/02) Se fija una Retribucin nica del Estado (RUE) de
PESOS CIENTO SETENTA ($ 170.-) por cada escritura inscripta segn procedimientos de la
Ley Nacional 24.374.
Art. 24. Afectase de los fondos del artculo 4, apartado II de la Ley 10.295, modificada
por la Ley 10.771, con carcter de anticipo, la suma de pesos Trescientos mil ($ 300.000),
Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

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con destino a los fines del Convenio que se aprueba y que como Anexo I forma parte del
presente, y en las proporciones fijadas en su Clusula sexta, inciso a), el que ser reintegrable, de permitirlo la recaudacin, en cinco cuotas mensuales del 20% cada una, a partir del
dcimo tercer mes de la entrada en vigencia del presente.
Art. 25. Los inmuebles comprendidos por aplicacin de la Ley que se reglamenta o
que pudieran resultar por subdivisin, quedan exceptuados de las normas del Decreto Ley
8912/77, de las Leyes 6254, 6253 y 10707 y Decreto Reglamentario N 1736/94.
Art. 26. Sin perjuicio de las atribuciones y competencias establecidas en el Decreto N
231/95, sern incumbencias de la Secretara de Tierras y Urbanismo:
A) Aprobacin de los planos de mensura, subdivisin, englobamientos, loteos y
parcelamientos de todo sector de tierra definido como DISTRITO DE URBANIZACIN PRIORITARIA, y/o lotes y fracciones dispersos pero encuadrados dentro de la
normativa, donde la Secretara de Tierras y Urbanismo es autoridad de aplicacin, de
tal modo que los organismos intervinientes para la consolidacin dominial y urbana
de dichos inmuebles (Direccin Provincial de Catastro Territorial, Direccin Provincial
del Registro de la Propiedad y Direccin de Geodesia) adoptarn como suficiente y
vlida dicha aprobacin.
A los efectos de la implementacin de la Ley Nacional 24.374 y con la misma finalidad y efecto que con respecto a la usucapin, las Direcciones Provincial de Catastro
Territorial y Provincial del Registro de la Propiedad registrarn como vlidas para las
actas escrituras en el marco de la Ley 24.374 los planos de subdivisin de particulares presentados a aqul efecto por los solicitantes con intervencin y aprobacin (en
sus aspectos urbansticos y geomtricos) de la Secretara de Tierras y Urbanismo.
Dichos planos adquirirn su validez definitiva al consolidarse las actas escrituras en
los tiempos que determine la Ley 24.374 o sus modificatorias.
B) Los emprendimientos urbanos (urbanizaciones o barrios cerrados) gestionados a
travs de la ley nacional N 13.512, debern, previo a su aprobacin y registracin
en las Direcciones de Catastro, Geodesia y cualquier otro organismo dependiente del
Poder Ejecutivo Provincial, contar con la aprobacin, en lo que hace a los aspectos
urbansticos, de la Secretara de Tierras y Urbanismo.
C) Para el cumplimiento de sus incumbencias, la Secretara de Tierras y Urbanismo podr
gestionar: la compra, venta, comercializacin, administracin y gestin inmobiliaria de
tierras, asocindose a los efectos mencionados con organismos pblicos y privados
y particulares en general.
D) Podr ejecutar por s mismo o a travs de terceros obras de infraestructura habitacional,
de mejoramiento barrial y de equipamiento urbano. Estas tareas se justificarn en
el marco de los emprendimientos definidos como DISTRITO DE URBANIZACIN
PRIORITARIA o tarea encuadrada en regularizaciones urbanas y dominiales.
E) Fiscalizacin con poder de polica para todos los loteos, parcelamientos y subdivisiones
en el territorio bonaerense, y la verificacin de los mismos en cuanto al cumplimiento
de la legislacin y normativa en vigencia, no solo en cuanto al uso del suelo, sino
incluso en los aspectos relacionados a la comercializacin de la tierra y su impacto
urbano y dominial.
Art. 27. Facltase a la Autoridad de Aplicacin a dictar las normas complementarias que
resulten necesarias a los fines del cumplimiento del presente Decreto.

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Curso de Capacitacin

Art. 28. A partir de la entrada en vigencia del presente Decreto, todas las solicitudes
de regularizacin dominial radicadas en los Municipios, y todas las actuaciones substanciadas en las Casas de Tierras de cada distrito, creadas en el marco del Decreto 3991/94,
debern ser transferidas a los Registros Notariales de Regularizacin Dominial, conforme
las pautas que establece el Convenio Colegio de Escribanos - Provincia de Buenos Aires,
aprobado en el Artculo 31 del presente y que, como Anexo I, forma parte integral del
presente. Quedan exceptuadas aquellas actuaciones en las que se haya designado el Escribano interviniente, con quien se deber concluir el procedimiento.
Art. 29. La Autoridad de Aplicacin deber efectuar una amplia publicidad por radiodifusin u otros medios que se consideren necesarios de los trminos de la Ley 24.374 de
la presente reglamentacin y de los lugares a que deben concurrir los interesados.
Art. 30. Dergase el Decreto 226/95, continuando en vigencia aquellos artculos que
tengan relacin con la aplicacin del Decreto 4605/95 el cual continua en vigencia; y dergase el Decreto 3991/94.
Art. 31. Aprubase el Convenio celebrado entre la Provincia de Buenos Aires y el
Colegio de Escribanos de esta Provincia que como Anexo I forma parte integrante del
presente Decreto.
Art. 32. El presente Decreto ser refrendado por los Seores Ministros Secretarios en
los Departamentos de Gobierno y Justicia y de Economa.
Art. 33. Regstrese, comunquese, publquese, dse al Boletn Oficial y archvese.

ANEXO I
CONVENIO PROVINCIA DE BUENOS AIRES - COLEGIO DE ESCRIBANOS
En la ciudad de La Plata a los ..... das del mes de ..... de mil novecientos noventa y seis,
entre la Provincia de Buenos Aires, representada por el seor Gobernador, Doctor EDUARDO
ALBERTO DUHALDE, por una parte y por otra el Colegio de Escribanos de la Pcia. de Buenos Aires, representado por su Presidente, Notario CSAR FERNNDEZ ELIZALDE, celebran
el presente Convenio destinado a dar aplicacin operativa a las previsiones de la Ley Nacional
24.374.
PRIMERA: El Colegio de Escribanos de la Provincia de Buenos Aires, en adelante El
Colegio, prestar su asistencia tcnica especializada para la intervencin notarial que corresponda conforme a la Ley Nacional 24.374 y su Decreto reglamentario.
SEGUNDA: El Colegio pone a disposicin de la Autoridad de Aplicacin su organizacin
estructural y los recursos humanos y profesionales correspondientes y asume la obligacin de:
Establecer las condiciones de funcionamiento y organizacin de los Registros Notariales
de Regularizacin Dominial.
Proponer a la Direccin Provincial de Tierras una terna de candidatos para la designacin
de Notarios encargados de cada uno de los R.N.R.D. a habilitar.
Supervisar la prestacin del servicio y de la correcta aplicacin de las normas notariales
que regulan la funcin.
Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

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Controlar en el mbito de sus respectivas delegaciones la correcta aplicacin de las normas pertinentes, fijando pautas de evaluacin de los resultados obtenidos en cada R.N.R.D.,
debiendo comunicar a la Autoridad de Aplicacin el incumplimiento constatado de las funciones encomendadas. A tales efectos el Colegio determinar los rganos que tendr a su
cargo el contralor respectivo de los R.N.R.D de cada jurisdiccin.
Hacer cumplir a los Notarios encargados de los R.N.R.D., las distintas Disposiciones que
dicte la Direccin Provincial de Tierras que hagan a la aplicacin de la Ley 24.374.
TERCERA (3): Dados los objetivos y la naturaleza del Plan de Regularizacin Dominial
que establece la Ley Nacional 24.374, los gastos generales de organizacin y funcionamiento
del sistema, las erogaciones que se originen para atender el rgimen arancelario y remunerativo de los profesionales actuantes, incluyendo los conceptos de Retribucin fija, Artculo
23 Decreto 2815/96 y los gastos y honorarios profesionales sern cubiertos mediante la
RETRIBUCIN NICA DEL ESTADO (RUE), sern satisfechos con los importes de lo recaudado correspondiente con los recursos establecidos en el Art. 4 apartado II de la Ley 10295,
modificada por la Ley 10.771 hasta un lmite del 50% de la recaudacin anual de la misma,
por el fondo de Registros Notariales de Regularizacin Dominial, y todo otro recurso que
se asigne con destino a la misma. Por otra parte, se dispone, por nica vez del 50% de los
fondos existentes en la Cuenta Ley 10.295, segn lo establecido en el artculo 4, apartado II
de la Ley 10.295 administrada por el Colegio de Escribanos de la Provincia de Buenos Aires,
para pago de deudas generadas y/o existentes del sistema, que debern ser transferidos
para ser acreditados en la cuenta de la Direccin Provincial de Tierras.
(3) Texto segn Decreto 3237/02. Texto original (vigente desde 5/8/1996 al 12/7/99):
Dados los objetivos y la naturaleza del plan de regularizacin dominial que establece la
Ley 24.374, los gastos generales de organizacin de los R.N.R.D. y las erogaciones que se
originen para atender el rgimen arancelario y remunerativo de los profesionales actuantes,
sern satisfechas con los recursos establecidos en el Art. 4, apartado II de la Ley 10.295,
modificado por la Ley 10.771, el Fondo Registros Notariales de Regularizacin Dominial
(Art. 9, Ley 24.374) y todo otro recurso que se asigne con destino a la misma. (Modificado
por decreto 1731/99).
Texto segn Decreto 1731/99 (Vigente desde 12/7/99 al 30/12/02): Dados los objetivos
y la naturaleza del Plan de Regularizacin Dominial que establece la Ley Nacional 24.374, los
gastos generales de organizacin de los Registros Notariales de Regularizacin Dominial y
las erogaciones que se originen para atender el rgimen arancelario y remunerativo de los
profesionales actuantes, sern atendidas con el aporte del Tesoro de la Provincia que se asigne presupuestariamente a la Secretara de Tierras y Urbanismo del Ministerio de Gobierno,
el Fondo Registros Notariales de Regularizacin Dominial (Art. 9 - Ley 24.374) y todo otro
recurso que se asigne con destino a la misma (Modificado por Decreto 3237/01)
CUARTA: Los encargados de los R.N.R.D. no podrn rehusar la prestacin del servicio,
salvo en los casos de fuerza mayor o impedimento legal, cuya apreciacin queda reservada al
Consejo Directivo del Colegio. La designacin tendr carcter de permanente, no mediando
expresa renuncia o sancin disciplinaria que implique la separacin de la funcin. Sin perjuicio
de lo antedicho, la Autoridad de Aplicacin podr disponer la remocin del Encargado del
R.N.R.D. en caso de constatar incumplimiento de los requisitos que para su funcionamiento
se establecen.
QUINTA: Los R.N.R.D. debern recibir las solicitudes de acogimiento al rgimen de la
Ley 24.374, as como las correspondientes declaraciones juradas y toda otra documentacin

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Curso de Capacitacin

probatoria. Una vez verificados los trmites y requisitos previos (antecedentes dominiales y
catastrales, verificacin tcnica y relevamiento social, publicaciones de edictos y citaciones),
cuyas erogaciones estarn a cargo de los respectivos R.N.R.D., autorizar la escritura correspondiente en los trminos de la ley. Sern tareas de los R.N.R.D., las siguientes:
- Ejecucin de los procedimientos establecidos en la Ley 24.374 y sus reglamentos provinciales.
- Atencin de las demandas de tierras, aunque no se traten especficamente de la Ley
24.374, a los efectos de asesorar al recurrente y derivarlo a las Casas de Tierras correspondientes en caso de tratarse de un tema fuera del alcance de la Ley 24.374.
- Recepcin de las solicitudes informando a la Autoridad de Aplicacin de estas acciones.
- Caratulacin del Expediente encuadrndolo en las norma administrativas que establezca
la Autoridad de Aplicacin.
- Informe de dominio, valuacin fiscal, acumulacin de la documentacin probatoria de
la causa lcita, declaracin jurada e informe social, verificacin ocupacional, adjuntando
croquis con medidas a esquinas, medidas de lote, superficie cubierta y semicubierta de
los hechos existentes y dems datos que solicite la Autoridad de Aplicacin.
- Comprobantes de publicacin de edictos, de citacin de los propietarios del inmueble,
de inscripcin en el Registro de la Propiedad y de boletas de depsitos de la contribucin nica establecida por el Artculo 9 de la Ley.
- Autorizar por intermedio de los Notarios actuantes las escrituras a que se refieren los
incisos e) y h) del Artculo 6 de la Ley 24.374.
- Tramitar la inscripcin registral de las escrituras autorizadas.
- Entrega de las escrituras a la Autoridad de Aplicacin.
- Elevacin de los expedientes a la Autoridad de Aplicacin para su archivo.
Las tareas mencionadas no excluyen otras necesarias a los fines del cumplimiento de lo
establecido por la Ley 24.374 y las reglamentaciones provinciales.
SEXTA (6): Se establece a continuacin los procedimientos administrativos contables, a
que se ajustar la administracin de los fondos establecidos por la Clusula Tercera del presente y la retribucin que fije el Poder Ejecutivo por cada escritura registrada de la Ley citada,
que sern los siguientes:
El Colegio de Escribanos efectuar a requerimiento de la Direccin Provincial de Tierras,
pagos para los siguientes fines: contratos de personal de servicios, viticos, incentivos, locacin de obras, adquisicin y locacin de inmuebles, mquinas, tiles, vehculos, bienes muebles e inmuebles, equipamiento informtico y dems elementos a los fines del cumplimiento
de lo determinado en la Ley 24.374 y hasta un lmite mximo del 6% de la Ley 24.374 con
ms lo percibido de la parte de la retribucin que fije el Poder Ejecutivo por cada escritura
de la Ley citada, destinada a la Direccin Provincial de Tierras. El Colegio de Escribanos se
responsabilizar de la utilizacin del 94% restante, como asimismo de los fondos provenientes de la Clusula Tercera del presente. El Colegio de Escribanos queda facultado para
retener, sin cargo de rendir cuentas, hasta un mximo de seis por ciento (6%) de los ingresos
provenientes de la recaudacin de los recursos fijados por el artculo 9 de la ley 24.374 y de
la retribucin que fije el Poder Ejecutivo para cada escritura registrada de la Ley citada.
La Retribucin nica del Estado (RUE) se fija en $ 170. por escritura inscripta que ser
establecida por el Poder Ejecutivo y ser percibida por el Colegio de Escribanos y distribuida de
la forma siguiente: $ 117. para el Registro Notarial responsable. $ 43. para la Direccin Provincial de Tierras $ 10. Colegio de Escribanos como Administrador del Sistema. Los fines para los
que se destinarn dichos importes estarn dentro del marco de lo determinado en el inciso a).

Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

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El Colegio de Escribanos a los efectos de percibir la retribucin establecida en el artculo


123 del Decreto 2815/96 a pagar con fondos del Tesoro Provincial, elevar a la Direccin
Provincial de Tierras del Ministerio de Gobierno de los listados de escrituras inscriptas para
los Registros Notariales de Regularizacin Dominial, en base a las constancias de recepcin
de las mismas efectuadas por la Autoridad de Aplicacin. Dichos listados sern remitidos
por la Direccin citada a la Direccin de Contabilidad y Servicios Auxiliares del Ministerio de
Gobierno, a fin de que sta proceda a tramitar el pedido de fondos correspondientes.
El Colegio de Escribanos deber extender un recibo oficial detallado por cada uno de
los importes que reciba de la Direccin de Contabilidad y Servicios Auxiliares del Ministerio
de Gobierno.
El Colegio de Escribanos deber rendir cuentas al Ministerio de Gobierno, previa intervencin de la Direccin Provincial de Tierras, de los montos percibidos y de acuerdo a lo
dispuesto en el presente Convenio en forma mensual, antes del da 20 del mes siguiente.
En dicha rendicin se deber acreditar el cumplimiento de las previsiones contenidas en los
incisos precedentes, para lo cual deber informar las sumas ingresadas, las erogaciones
efectuadas con la documentacin respaldatoria correspondiente y los saldos existentes a la
fecha. El Ministerio de Gobierno no efectuar nuevos pagos en el caso de que el Colegio de
Escribanos no cumpla en trmino con lo establecido precedentemente.
El Colegio de Escribanos, en cumplimiento de lo establecido en los artculos 64 y 66 de
la Ley de Contabilidad N 7746/71, deber rendir a la Contadura General de la Provincia de
la forma indicada en el inciso e) de la presente clusula.
Respecto de los recursos provenientes que se mencionan en la Clusula Tercera, el
colegio de Escribanos, a efectos de su percepcin deber cumplir con un trmite similar al
establecido en los incisos c), d), e) y f) de la presente Clusula, mediante la presentacin de
listados de escrituras otorgadas, no otorgadas, reiniciadas y complementarias.
El procedimiento de contratacin de bienes y servicios a seguir en el empleo y administracin de los fondos objeto de este Convenio ser el que utiliza para su operatoria el colegio de
Escribanos de la Provincia de Buenos Aires.
(3) Texto segn Decreto 3237/02. Texto original (vigente desde 5/8/1996 al 12/7/99) Se
establecen a continuacin los procedimientos administrativos contables, a que se ajustar la
administracin de la contribucin nica, prevista en el Art. 9 de la Ley 24.374 y la retribucin
que fije el Poder Ejecutivo por cada escritura registrada de la ley citada, que ser el siguiente:
El Colegio efectuar a requerimiento de la Secretara de Tierras y Urbanismo, pagos
para los siguientes fines: contratos de personal de servicios, viticos, incentivos, locacin de
obras, adquisicin y locacin de inmuebles, mquinas, tiles, vehculos, bienes muebles e
inmuebles, equipamiento informtico y dems elementos a los fines del cumplimiento de lo
determinado en la Ley 24.374 y hasta un lmite mximo del 30% de lo recaudado por la contribucin establecida en el Artculo 9 de la Ley 24.374 con ms lo percibido de la parte de la
retribucin que fije el Poder Ejecutivo por cada escritura registrada de la ley citada, destinada
a la Secretara de Tierras y Urbanismo. El Colegio se responsabilizar de utilizacin del 70%
restante, con ms la parte de la retribucin citada con destino a los Registros Notariales, a
los efectos del cumplimiento de las prescripciones de la Ley 24.374.
El Colegio de Escribanos queda facultado para retener, sin cargo de rendir cuentas,
hasta un mximo del ocho por ciento (8%) de los ingresos provenientes de la recaudacin de
los recurso fijados por el Art. 9 de la Ley 24.374 y de la retribucin que fije el Poder Ejecutivo
por cada escritura registrada de la Ley citada.
La retribucin fija por escritura registrada que establezca el Poder Ejecutivo, ser
percibida por el Colegio de Escribanos y distribuida de la forma siguiente: $ 110,00 para el
Registro Notarial responsable y $ 40,00 para la Secretara de Tierras y Urbanismo.

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Curso de Capacitacin

Los fines para los que se destinarn dichos importes estarn dentro del marco de lo
determinado en el inciso a).
El Colegio rendir cuentas a la Contadura General de la Provincia antes del da 10 de
cada mes subsiguiente, acerca de la recaudacin efectuada durante el mes calendario y de
acuerdo a la forma en que oportunamente establezca la Contadura.
El Colegio deber informar a la Secretara de Tierras y Urbanismo en forma mensual y
pormenorizada la recaudacin que realice como consecuencia de la implementacin de la
Ley 24.374.
Asimismo, deber informar en el mismo tiempo los gastos a cargo de la Secretara y pagados con fondos previstos en los incisos a) y b) de este artculo, como as tambin el estado
de saldos existentes conforme a la distribucin sealada.
El procedimiento para la contratacin de bienes y servicios con destino a la Secretara
de Tierras y Urbanismo en cumplimiento de la Ley 24.374, se regir por lo determinado en
el Artculo 4 apartado II de la Ley 10.295, modificado por la Ley 10.771 y dems normas
vigentes de dichas leyes, con el destino especfico sealado en este inciso (Modificado por
decreto 1731/99).
Texto segn Decreto 1731/99 (Vigente desde 12/7/99 al 30/12/02): Se establecen a continuacin los procedimientos administrativos contables, a que se ajustar la administracin de la
contribucin nica prevista en el Art. 9 de la Ley 24.374, los aportes del Tesoro de la Provincia
que se asignen presupuestariamente por la clusula Tercera del presente y la retribucin que
fije el Poder Ejecutivo por cada escritura registrada de la Ley citada, que sern los siguientes:
El Colegio de Escribanos efectuar a requerimiento de la Secretara de Tierras y Urbanismo, pagos para los siguientes fines: contratos de personal de servicios, viticos, incentivos,
locacin de obras, adquisicin y locacin de inmuebles, mquinas, tiles, vehculos, bienes
muebles e inmuebles, equipamiento informtico y dems elementos a los fines del cumplimiento de lo determinado en la Ley 24.374 y hasta un lmite mximo del 30% de lo recaudado
por la contribucin establecida en el Artculo 9 de la Ley 24.374 con ms lo percibido de la
parte de la retribucin que fije el Poder Ejecutivo por cada escritura de la Ley citada, destinada a la Secretara de Tierras y Urbanismo. El Colegio de Escribanos se responsabilizar de la
utilizacin del 70% restante, como asimismo de los fondos provenientes de la Clusula Tercera del Presente y de la parte de la retribucin correspondiente para las escrituras inscriptas
a los efectos del cumplimiento de las prescripciones del presente Convenio.
El Colegio de Escribanos queda facultado para retener, sin cargo de rendir cuentas, hasta un mximo del ocho por ciento (8%) de los ingresos provenientes de la recaudacin de los
recursos fijados por el Art. 9 de la Ley 24.374 y de la retribucin que fije el Poder Ejecutivo
por cada escritura registrada de la Ley citada.
La retribucin fija por escrituras registradas que establezca el Poder Ejecutivo, ser
percibida por el Colegio de Escribanos y distribuida de la forma siguiente:
$ 110,00 para el Registro Notarial responsable.
$ 40,00 para la Secretara de Tierras y Urbanismo.
Los fines para los que destinarn dichos importes estarn dentro del marco de lo determinado en el inciso a).
El Colegio de Escribanos a los efectos de percibir la retribucin establecida en el artculo
23 del Decreto 2815/96 elevar a la Secretara de Tierras y Urbanismo del Ministerio de
Gobierno los listados de escrituras inscriptas por los Registros Notariales de Regularizacin
Dominial, en base a las constancias de recepcin de las mismas, efectuadas por las respectivas Casas de Tierras. Dichos listados sern remitidos por la Secretara citada a la Direccin
de Contabilidad y Servicios Auxiliares del Ministerio de Gobierno, a fin de que sta proceda a
tramitar el pedido de fondos correspondientes.
Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

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El Colegio de Escribanos deber extender un recibo oficial detallado por cada uno de
los importes que reciba de la Direccin de Contabilidad y Servicios Auxiliares del Ministerio
de Gobierno.
El Colegio de Escribanos deber rendir cuentas al Ministerio de Gobierno, previa intervencin de la Secretara de Tierras y Urbanismo, de los montos percibidos y de acuerdo a
lo dispuesto en el presente Convenio en forma mensual, antes del da 20 del mes siguiente.
En dicha rendicin se deber acreditar el cumplimiento de las previsiones contenidas en los
incisos precedentes, para lo cual deber informar las sumas ingresadas, las erogaciones
efectuadas con la documentacin respaldatoria correspondiente y los saldos existentes a la
fecha. El Ministerio de Gobierno no efectuar nuevos pagos en caso de que el Colegio de
Escribanos no cumpla en trmino con lo establecido precedentemente.
El Colegio de Escribanos, en cumplimiento de lo establecido en los artculos 64 y 66
de la Ley de contabilidad Nro. 7764/71, deber rendir cuenta a la Contadura General de la
Provincia de la forma indicada en el inciso e) de la presente clusula.
Respecto de los recursos provenientes del Tesoro que se mencionan en la Clusula
Tercera, el Colegio de Escribanos, a efectos de su percepcin deber cumplir con un trmite
similar al establecido en los incisos c), d), e) y f) de la presente Clusula, mediante la presentacin de listados de escrituras otorgadas, no otorgadas, reiniciadas y complementarias.
El procedimiento de contratacin de bienes y servicios a seguir en el empleo y administracin de los fondos objeto de este Convenio ser el que utiliza para su operatoria el Colegio
de Escribanos de la Provincia de Buenos Aires. (Modificado por Decreto 3237/03).
SPTIMA (7): La escritura a que se refieren el inciso e) y h) del Artculo 6 de la Ley
24.374, ser autorizada por el Notario interviniente dentro del trmino de treinta (30) das
hbiles contados a partir de la fecha en que se hayan cumplido los trminos y condiciones
establecidos en dichas normas. El plazo establecido precedentemente se interrumpir cuando mediaren impedimentos no imputables al Notario interviniente, quien deber ponerlo en
conocimiento de la Autoridad de Aplicacin.
La citacin para la firma de la escritura se efectuar por el Notario encargado del R.N.R.D.
mediante comunicacin fehaciente, con indicacin de da y hora, la que se acordar con la
Autoridad de Aplicacin.
OCTAVA (8): Las escrituras autorizadas debern ser inscriptas dentro del plazo previsto
por las leyes registrales, debiendo el Notario interviniente entregar los testimonios inscriptos a
la Autoridad de Aplicacin en el plazo de quince das contados a partir de la fecha de la toma
de razn en el Registro de la Propiedad Inmueble. En caso de impedimento el Notario deber
informar sobre las causas de la demora a la Autoridad de Aplicacin.
NOVENA (9): Los Notarios autorizantes de las escrituras sujetas a este rgimen especial de regularizacin dominial, quedan liberados de toda responsabilidad por la existencia
de deudas por impuestos, tasas o contribuciones que graven a los inmuebles objeto de
escrituracin.
DCIMA (10): El incumplimiento de los trminos establecidos por este convenio y las
transgresiones que pudieran cometer los Notarios encargados del R.N.R.D. en su actuacin
profesional, independientemente de las sanciones que puedan corresponder en otra instancia, sern juzgados por el Consejo Directivo del Colegio, previo informe a la Autoridad de
Aplicacin previsto en la clusula segunda inciso 4) y sin perjuicio de la facultad resultante
para sta de la clusula cuarta de este convenio.

30

Curso de Capacitacin

En todos los supuestos el Colegio propondr a la Autoridad de Aplicacin las medidas


necesarias para asegurar la continuidad del servicio.
UNDCIMA (11): El importe total de la RUE a reintegrar ser provisto previo requerimiento que emitir el Colegio de Escribanos como administrador de esos recursos y distribuido
entre los Notarios intervinientes en un todo de acuerdo con lo solicitado. Los gastos que
solicite a la Direccin Provincial de Tierras sern extrados de los fondos provistos y en un
todo de acuerdo con los lmites fijados en la clusula sexta de este Convenio. El Colegio de
Escribanos podr compensar sin lmites los saldos de las cuentas creadas y/o incluidas en
este rgimen en la medida que las mismas se agoten, a los efectos de asegurar la continuidad
del financiamiento del sistema. Los pagos individuales a los Notarios en concepto de RUE,
estarn sujetos a la deduccin previa de los importes que correspondan por aportes previsionales y cargas impositivas.
(11) Texto segn Decreto 3237/02. Texto original (vigente desde 5/8/1996 al 12/7/99) El
importe total de los gastos a reintegrar ser extrado de los fondos de la cuenta especial prevista por el Artculo 4, apartado II de la Ley 10.295, modificada por la Ley 10.771, mediante
libranzas que emitir el Colegio como administrador de esos recursos. Los gastos que solicite
la Secretara de Tierras y Urbanismo, como los honorarios que se deban abonar, sern extrados de los fondos mencionados y en un todo de acuerdo con los lmites fijados en la clusula
sexta de este Convenio. El Colegio podr compensar los saldos de las cuentas creadas, en la
medida que las mismas se agoten, a los efectos de asegurar la continuidad del financiamiento
del sistema. Los pagos individuales a los Notarios en concepto de honorarios estarn sujetos
a la deduccin previa de los importes que correspondan por aportes previsionales y cargas
impositivas; asimismo en caso de corresponder debern ser abonados con ms los porcentajes que establezcan las leyes impositivas vigentes (Modificado por Decreto 1731/99).
Texto segn Decreto 1731/99 (Vigente desde 12/7/99 al 30/12/02): El importe total de
los gastos a reintegrar ser provisto previo requerimiento que emitir el Colegio de Escribanos
como administrador de esos recursos y distribuido entre los notarios intervinientes en un todo
de acuerdo con lo solicitado. Los gastos que solicite la Secretara de Tierras y Urbanismo
como los honorarios que se deban abonar, sern extrados de los fondos provistos y en un
todo de acuerdo con los lmites fijados en la Clusula Sexta de este Convenio. El Colegio de
Escribanos, podr compensar los saldos de las cuentas creadas en la medida que las mismas se agoten, a los efectos de asegurar la continuidad del financiamiento del sistema. Los
pagos individuales a los notarios en concepto de honorarios estarn sujetos a la deduccin
previa de los importes que correspondan por aportes previsionales y cargas impositivas.
Asimismo, en caso de corresponder, debern ser abonados con ms los porcentajes que
establezcan las leyes impositivas vigentes. (Modificado por Decreto 3237/03)
DUODCIMA (12): Una vez inscripta cada escritura, el Notario autorizante presentar
ante el Colegio de Escribanos la factura de RUE correspondiente, la cual ser abonada previa verificacin del cumplimiento de los trmites de autorizacin y la provisin de los fondos
respectivos. Si por circunstancias ajenas al Notario interviniente no se autorizare la escritura
correspondiente, previa visacin del art. 10 del decreto 2815/96, vencido el plazo de 30 das,
le corresponder el pago nico de PESOS TREINTA que deber ingresar el Beneficiario en la
cuenta convenio, en concepto de adelanto del 1% del artculo 9 de la Ley 24.374.
Con respecto a la RUE, para cada escritura inscripta, el Colegio de Escribanos librar el
pago al Notario contra la presentacin de la constancia de recepcin de las Escrituras por la
Autoridad de Aplicacin.

Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

31

(12) Texto segn Decreto 3237/02. Texto original (vigente desde 5/8/1996 al 12/7/99)
Una vez autorizada cada escritura el Notario autorizante presentar ante el Colegio la factura de honorarios correspondiente. Los gastos sern reintegrados al Notario interviniente de
manera directa e inmediatamente de presentada la factura respectiva, previa conformacin
por el Colegio que verifique el cumplimiento de los trmites previos a la autorizacin. Si por
circunstancias ajenas al Notario intervinientes no se autorizare la escritura correspondiente,
vencido el plazo de treinta das de presentada la factura de gastos, el Notario percibir el
cuarenta por ciento del honorario previsto en la clusula tercera del presente. El Colegio implementar el procedimiento que asegure el cumplimiento de las obligaciones asumidas por
los Notarios y el efectivo pago de los servicios prestados.
Con respecto a la retribucin fija para cada escritura, el Colegio librar el pago al Notario
interviniente, contra la presentacin de la constancia de recepcin de las escrituras por las
respectivas Casas de Tierras (Modificado por Decreto 1731/99).
Texto segn Decreto 1731/99 (Vigente desde 12/7/99 al 30/12/02): Una vez autorizada
cada escritura el Notario autorizante presentar ante el Colegio de Escribanos la factura de
honorarios correspondientes. Los gastos sern reintegrados al notario interviniente de manera
directa e inmediatamente de presentada la factura respectiva previa conformacin por el Colegio de Escribanos que verifique el cumplimiento de los trmites previos a la autorizacin y la
provisin de los fondos respectivos. Si por circunstancias ajenas al Notario interviniente no se
autorizare la escritura correspondiente, vencido el plazo de treinta das de presentada la factura,
el notario percibir el cuarenta por ciento del honorario previsto en la clusula Tercera del presente. El Colegio de Escribanos implementar el procedimiento que asegure el cumplimiento de
las obligaciones asumidas por los Notarios y el efectivo pago de los servicios prestados.
Con respecto a la retribucin fija para cada escritura, el Colegio de Escribanos librar
el pago al Notario interviniente, contra la presentacin de la constancia de recepcin de las
escrituras por las respectivas Casas de Tierras (Modificado por Decreto 3237/99).
DECIMOTERCERA (13): Las cuestiones que surjan respecto de la interpretacin y aplicacin de este Convenio sern resueltas previa vista de las partes interesadas por el Poder
Ejecutivo, cuya decisin causar estado en sede administrativa y sin perjuicio de los recursos
y acciones jurisdiccionales que pudieren caber.
DECIMOCUARTA (14): El presente convenio finalizar: a) con el cumplimiento de todos
los objetivos de la Ley Nacional 24.374; b) por denuncia dispuesta por el Poder Ejecutivo o por
el Colegio de Escribanos en cualquier momento que lo consideren oportuno. En ambos casos
el convenio continuar siendo de aplicacin al solo efecto de resolver las situaciones pendientes, durante los ciento ochenta das posteriores a la notificacin al Colegio del acto administrativo correspondiente, no pudiendo contraerse obligaciones que excedan dicho trmino.
DECIMOQUINTA (15): A los efectos operativos del presente Convenio y en funcin de
las competencias asignadas en lo referido a la aplicacin de la Ley 10.295, modificada por
su similar 10.771 y convenios suscriptos en su consecuencia, toma conocimiento de plena
conformidad y suscribe este acto la seora Escribana General de Gobierno de la Provincia,
Notaria Alicia Mara Pesado de Leguizamn.
DECIMOSEXTA (16): El presente convenio entrar en vigencia a partir de su aprobacin
por el Poder Ejecutivo. En fe de conformidad y a un solo efecto se firman, previa lectura y
ratificacin, tres ejemplares de un mismo tenor.

32

Curso de Capacitacin

ANEXO II
PAUTAS PARA LA SELECCIN DE RESPONSABLES ENCARGADOS
DE LOS REGISTROS NOTARIALES DE REGULARIZACIN DOMINIAL
La seleccin de los Notarios encargados ser realizada por un Comit Especial cuya
integracin dispondr el Colegio de Escribanos de la Provincia de Buenos Aires de acuerdo
a las siguientes pautas:
1. El mximo de la calificacin ser de 100 puntos los que se asignarn de la siguiente
manera:
1.1. En base a sus antecedentes profesionales, experiencia notarial y en la materia propia
de la regularizacin dominial se otorgarn de 0 a 50 puntos.
1.2. En base a la infraestructura, equipamiento tecnolgico y grado de capacidad operativa,
se asignarn entre 0 y 30 puntos.
1.3. En base a la cantidad de Notarios que vayan a integrar cada R.N.R.D., se asignarn
de entre 0 a 20 puntos.
2. Evaluando cada tem integrante del punto precedente, el Comit de Seleccin sumar los puntos obtenidos y elevar lo actuado al Consejo Directivo, acompaando
la nmina total de postulantes con su respectiva calificacin.
3. El Comit Ejecutivo del Colegio publicar en el Boletn Informativo la nmina premencionada, pudiendo recibirse impugnaciones que versen nicamente sobre la veracidad
de los antecedentes tenidos en cuenta para asignar el puntaje. El Consejo Directivo
resolver sin ningn tipo de trmite las impugnaciones que se planteen.
4. El Consejo Directivo del Colegio elevar a la Direccin Provincial de Tierras una terna
integrada por quienes hayan obtenido los mximos puntajes, a efectos de que dicha
autoridad designe al Encargado del Registro Notarial de Regularizacin Dominial respectiva, quien no podr tener relacin de empleo vigente con la Provincia de Buenos Aires.
Decreto 3237/02
La Plata, 30 de diciembre de 2002.
VISTO, lo dispuesto por Decreto N 1731/99 que aprob las modificaciones del Convenio suscripto entre la Provincia de Buenos Aires y el Colegio de Escribanos aprobado por Decreto 2815/96, por el cual se estableci que parte del Programa de Regularizacin Dominial
sera atendido con aportes del Tesoro Provincial y,
CONSIDERANDO:
Que el fundamento para la modificacin del Convenio, radic en la necesidad de destinar
a otros programas de Vivienda Social, de igual significado que los de Regularizacin Dominial,
a los fondos provenientes de la Ley 10.295 y su modificatoria, Ley 10.771, al par que dar
mayor autonoma e importancia a los programas de Regularizacin Dominial y,
Que si bien el dictado del Decreto Provincial N 1731/99 prevea el financiamiento del
sistema de Regularizacin Dominial Ley 24.374 - Decreto 2815/96 mediante los aportes
provenientes del Tesoro Provincial, esos fondos han resultado insuficientes para atender los
gastos que demand el Programa, prcticamente a partir del momento de promulgacin
del Decreto 1731/99, debido a la magnitud del mismo por un lado y a la crisis econmica
sobreviviente por otro, situacin que se agrav notoriamente a partir de Diciembre de 2001.
Que, en consecuencia, la prctica ha demostrado que pese al loable propsito del
Decreto antes referido los aportes realizados por el Tesoro Provincial se tornaron escasos

Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

33

e insuficientes por s solos para la operativa del sistema de Regularizacin Dominial y las
erogaciones que su cumplimento genera, situacin que se ha profundizado a partir de la
mencionada crisis econmica;
Que dado el dictado de la Ley de emergencia, resulta imposible que los aportes del estado provincial lleguen a satisfacer las necesidades econmicas a futuro o puedan equilibrar
las cuentas del plan de Regularizacin Dominial,
Que todas estas circunstancias han generado, a la fecha, un dficit acumulado que supera la suma de $ 6.500.000. como consecuencia, bsicamente, del desfinanciamiento por
parte del Tesoro Provincial,
Que atento al dficit del programa de Regularizacin Dominial en ms de $ 6.500.000. y
al arqueo realizado que indica la existencia de 70.000 expedientes en trmite, la proyeccin
de ms de 130.000 viviendas a regularizar a corto plazo y a la potenciacin y ordenamiento
de este plan de Gobierno, resulta fundamental el ingreso de aportes genuinos, que sumados
a los del Tesoro Provincial, cubran las erogaciones en su totalidad, posibilitando su continuidad en forma ordenada,
Que los planes y programas implementados por el gobierno provincial, referidos a Convenios con Polica y Servicio Penitenciario atendidos los fondos previstos por la ley 10.295,
Art. 4, apartado II y que se continuaron atendiendo luego del dictado del Decreto 1731/99,
se encuentran actualmente suspendidos,
Que considerando que la mayor cantidad de escrituras sociales, provienen de la
implementacin de la Ley Nacional 24.374 por parte de la Direccin Provincial de Tierras,
se hace imprescindible la asignacin de recursos, para cubrir las erogaciones originadas por
el cumplimiento de los Decretos 4605/95 y 2815/96 y de los Convenios con el Colegio de
Escribanos de la Provincia de Buenos Aires que integran este ltimo,
Que la Ley 10.295, artculo 4 apartado II y su modificatoria 10.771 establecen que sus
ingresos sern destinados a los planes de escrituracin de vivienda social, y dado que la
implementacin de la Ley 24.374 en la Provincia, es uno de los programas de gobierno ms
destacados y el de mayor impacto en la poblacin, se torna necesario para su cumplimiento
la reasignacin, como mnimo, del 50% del aporte de esa normativa, a estos planes,
Que el Gobierno Provincial se encuentra en una etapa de reestructuracin y relanzamiento de los Programas de Regularizacin Dominial bajo el rgimen de la Ley 24.374,
Que atento lo dictaminado por la Asesora General de Gobierno (fs. 21) y lo informado
por la Contadura General de la Provincia (fs. 23);
Por ello, el Gobernador de la Provincia de Buenos Aires
DECRETA:
Artculo 1. Modifquese el artculo 23 del Decreto 2815/96 que quedar redactado de
la siguiente manera:
Se fija una Retribucin nica del Estado (RUE) de PESOS CIENTO SETENTA ($ 170.-)
por cada escritura inscripta segn procedimientos de la Ley Nacional 24.374.
Art. 2. Aprubanse las modificaciones introducidas en el Convenio suscripto el da 12
de julio de 1999, entre la Provincia de Buenos Aires y el Colegio de Escribanos Provincial,
aprobado por Decreto 1731/99, de acuerdo a los trminos que resultan del Convenio adjunto
que, como Anexo I, forma parte del presente Decreto.

34

Curso de Capacitacin

Art. 3. Autorzase al Colegio de Escribanos de la Provincia de Buenos Aires, a efectuar


las correspondientes transferencias de fondos de la cuenta Ley 10.295, artculo 4, apartado
II, resultantes de las modificaciones que surjan de la aplicacin de lo dispuesto en el artculo
precedente, para ser acreditados en la cuenta de la Direccin Provincial de Tierras.
Art. 4. El presente Decreto ser refrendado por los Seores Ministros Secretarios de
Gobierno y Economa.
Art. 5. Regstrese, comunquese, publquese en el Boletn Oficial y pase al Ministerio de
Gobierno a sus efectos.

ANEXO I
CONVENIO
Entre el Gobierno de la Provincia de Buenos Aires, representado en este acto por el
Seor Ministro de Gobierno, Dr. Federico Carlos Scarabino, por una parte y el Colegio de
Escribanos de la Provincia de Buenos Aires, representado por su Presidente Notario Alberto
Flix Juliano por la otra, acuerdan modificar el Convenio celebrado con fecha 5 de agosto de
1996, que fuera aprobado por Decreto 2815/96, modificado por el Decreto N 1731/99, en
las siguientes clusulas:
PRIMERA: Modifcase la clusula tercera del Convenio aprobado por Decreto 1731/99,
la que quedar redactada de la siguiente manera:
CLUSULA TERCERA: Dados los objetivos y la naturaleza del Plan de Regularizacin
Dominial que establece la Ley Nacional 24.374, los gastos generales de organizacin y funcionamiento del sistema, las erogaciones que se originen para atender el rgimen arancelario y remunerativo de los profesionales actuantes, incluyendo los conceptos de Retribucin
fija, Artculo 23 Decreto 2815/96 y los gastos y honorarios profesionales sern cubiertos
mediante la RETRIBUCIN NICA DEL ESTADO (RUE), sern satisfechos con los importes
de lo recaudado correspondiente con los recursos establecidos en el Art. 4 apartado II de
la Ley 10.295, modificada por la Ley 10.771 hasta un lmite del 50% de la recaudacin anual
de la misma, por el fondo de Registros Notariales de Regularizacin Dominial, y todo otro
recurso que se asigne con destino a la misma. Por otra parte, se dispone, por nica vez del
50% de los fondos existentes en la Cuenta Ley 10.295, segn lo establecido en el artculo
4, apartado II de la Ley 10.295, administrada por el Colegio de Escribanos de la Provincia
de Buenos Aires, para pago de deudas generadas y/o existentes del sistema, que debern
ser transferidos para ser acreditados en la cuenta de la Direccin de Tierras.
SEGUNDA: Modifcase la clusula sexta del Convenio aprobado por Decreto 1731/99,
la que quedar redactada de la siguiente manera:
CLUSULA SEXTA: Se establece a continuacin los procedimientos administrativos
contables, a que se ajustar la administracin de los fondos establecidos por la Clusula
Tercera del presente y la retribucin que fije el Poder Ejecutivo por cada escritura registrada
de la Ley citada, que sern los siguientes:
a) El Colegio de Escribanos efectuar a requerimiento de la Direccin Provincial de
Tierras, pagos para los siguientes fines: contratos de personal de servicios, viticos,

Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

35

incentivos, locacin de obras, adquisicin y locacin de inmuebles, mquinas, tiles,


vehculos, bienes muebles e inmuebles, equipamiento informtico y dems elementos a los fines del cumplimiento de lo determinado en la Ley 24.374 y hasta un lmite
mximo del 6% de la Ley 24.374 con ms lo percibido de la parte de la retribucin
que fije el Poder Ejecutivo por cada escritura de la Ley citada, destinada a la Direccin
Provincial de Tierras. El Colegio de Escribanos se responsabilizar de la utilizacin del
94% restante, como asimismo de los fondos provenientes de la Clusula Tercera del
presente. El Colegio de Escribanos queda facultado para retener, sin cargo de rendir
cuentas, hasta un mximo de seis por ciento (6%) de los ingresos provenientes de la
recaudacin de los recursos fijados por el Artculo 9 de la ley 24.374 y de la retribucin
que fije el Poder Ejecutivo para cada escritura registrada de la Ley citada.
b) La Retribucin nica del Estado (RUE) se fija en $170. - por escritura inscripta que
ser establecida por el Poder Ejecutivo y ser percibida por el Colegio de Escribanos y
distribuida de la forma siguiente: $117. - para el Registro Notarial responsable. $43. para la Direccin Provincial de Tierras $10. - Colegio de Escribanos como Administrador
del Sistema. Los fines para los que se destinarn dichos importes estarn dentro del
marco de lo determinado en el inciso a.
c) El Colegio de Escribanos a los efectos de percibir la retribucin establecida en el
artculo 123 del Decreto 2815/96 a pagar con fondos del Tesoro Provincial, elevar
a la Direccin Provincial de Tierras del Ministerio de Gobierno de los listados de escrituras inscriptas por los Registros Notariales de Regularizacin Dominial, en base a las
constancias de recepcin de las mismas efectuadas por la Autoridad de Aplicacin.
Dichos listados sern remitidos por la Direccin citada a la Direccin de Contabilidad
y Servicios Auxiliares del Ministerio de Gobierno, a fin de que sta proceda a tramitar
el pedido de fondos correspondientes.
d) El Colegio de Escribanos deber extender un recibo oficial detallado por cada uno
de los importes que reciba de la Direccin de Contabilidad y Servicios Auxiliares del
Ministerio de Gobierno.
e) El Colegio de Escribanos deber rendir cuentas al Ministerio de Gobierno, previa intervencin de la Direccin Provincial de Tierras, de los montos percibidos y de acuerdo
a lo dispuesto en el presente Convenio en forma mensual, antes del da 20 del mes
siguiente. En dicha rendicin se deber acreditar el cumplimiento de las previsiones
contenidas en los incisos precedentes, para lo cual deber informar las sumas ingresadas, las erogaciones efectuadas con la documentacin respaldatoria correspondiente
y los saldos existentes a la fecha. El Ministerio de Gobierno no efectuar nuevos pagos
en el caso de que el Colegio de Escribanos no cumpla en trmino con lo establecido
precedentemente.
f) El Colegio de Escribanos, en cumplimiento de lo establecido en los artculos 64 y 66
de la Ley de Contabilidad N 7764/71, deber rendir a la Contadura General de la
Provincia de la forma indicada en el inciso e) de la presente clusula.
g) Respecto de los recursos provenientes que se mencionan en la Clusula Tercera, el
Colegio de Escribanos, a efectos de su percepcin deber cumplir con un trmite
similar al establecido en los incisos c), d), e) y f) de la presente Clusula, mediante
la presentacin de listados de escrituras otorgadas, no otorgadas, reiniciadas y
complementarias.
h) El procedimiento de contratacin de bienes y servicios a seguir en el empleo y administracin de los fondos objeto de este Convenio ser el que utiliza para su operatoria
el Colegio de Escribanos de la provincia de Buenos Aires.

36

Curso de Capacitacin

TERCERA: Modifcase la clusula Undcima del Convenio aprobado por Decreto


2815/96, la cual debe considerarse como se indica a continuacin:
CLUSULA UNDCIMA: El importe total de la RUE a reintegrar ser provisto previo
requerimiento que emitir el Colegio de Escribanos como administrador de esos recursos y
distribuido entre los Notarios intervinientes en un todo de acuerdo con lo solicitado. Los gastos que solicite a la Direccin Provincial de Tierras sern extrados de los fondos provistos y
en un todo de acuerdo con los lmites fijados en la clusula sexta de este Convenio. El Colegio
de Escribanos podr compensar sin lmites los saldos de las cuentas creadas y/o incluidas
en este rgimen en la medida que las mismas se agoten, a los efectos de asegurar la continuidad del financiamiento del sistema. Los pagos individuales a los Notarios en concepto de
RUE, estarn sujetos a la deduccin previa de los importes que correspondan por aportes
previsionales y cargas impositivas.
CUARTA: Modifcase la clusula duodcima del Convenio aprobada por Decreto
2815/96 la cual debe considerarse como se indica a continuacin:
CLUSULA DUODCIMA: Una vez inscripta cada escritura, el Notario autorizante presentar ante el Colegio de Escribanos la factura de RUE correspondiente, la cual ser abonada
previa verificacin del cumplimiento de los trmites de autorizacin y la provisin de los fondos
respectivos. Si por circunstancias ajenas al Notario interviniente no se autorizare la escritura correspondiente, previa visacin del artculo 10 del decreto 2815/96, vencido el plazo de 30 das,
le corresponder el pago nico de PESOS TREINTA que deber ingresar el Beneficiario en la
cuenta convenio, en concepto de adelanto del 1 % del artculo 9 de la Ley 24.374.
Con respecto a la RUE, para cada escritura inscripta, el Colegio de Escribanos librar el
pago al Notario contra la presentacin de la constancia de recepcin de las Escrituras por la
Autoridad de Aplicacin.
QUINTA: El presente Convenio entrar en vigencia a partir de su aprobacin por el
Poder Ejecutivo.
En fe de conformidad y a un solo efecto se firman, previa lectura y ratificacin tres ejemplares de un mismo tenor, en la Ciudad de La Plata, a los 6 das del mes de diciembre del
ao dos mil dos.

Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

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3) Subsecretara Social
de Tierras, Urbanismo
y Vivienda - Creacin
Decreto 72/2012

Subsecretara Social de Tierras, Urbanismo y Vivienda - Creacin


Decreto 72/2012
La Plata, 13 de febrero de 2012.
VISTO el expediente N 2413-588/11 por el que se gestiona modificar la estructura orgnico funcional del Ministerio de Infraestructura y el artculo 22 de la Ley N 13.757, y
CONSIDERANDO:
Que el Decreto N 1441/03 y sus modificatorios, aprob la estructura orgnico funcional
del actual Ministerio de Infraestructura;
Que la cartera referida tiene por objetivo general la definicin e implementacin de las
polticas pblicas de la Provincia de Buenos Aires asociadas al mejoramiento de la infraestructura pblica, la vivienda y la prestacin de los servicios pblicos;
Que en razn de ello se constituye institucionalmente por un complejo de unidades orgnicas -centralizadas y descentralizadas- con alto grado de especificidad tcnica;
Que las infraestructuras y los servicios resultan factores indispensables en todo proyecto
social, cultural, econmico y humano por cuanto son medios para el desarrollo sustentable;
Que en ese sentido, las acciones de la jurisdiccin deben estar orientadas a modernizar,
extender, ampliar y distribuir con criterios de eficiencia y equidad social, la infraestructura y la
cobertura de los servicios urbanos bsicos;
Que es clara intencin del Gobierno de la Provincia de Buenos Aires profundizar las acciones con el objeto de implementar medidas orientadas al mejoramiento del hbitat informal,
la regularizacin dominial y la escrituracin social para superar la problemtica habitacional
existente como as tambin con los procesos de recuperacin, mejoramiento y adecuacin
del espacio pblico;
Que dichas medidas deben ser implementadas a la luz de polticas integrales de distribucin de la tierra para propender a una expansin planificada a fin de equilibrar las desigualdades en el acceso a la vivienda;
Que la propiedad inmueble debe cumplir la funcin social de mejorar la calidad de vida
de los habitantes de la Provincia garantizando el uso sostenible del territorio;
Que el Ministerio de Infraestructura a travs de la Subsecretara de Urbanismo y Vivienda, aprobada su estructura por los Decretos N 1092/05 y 2390/05, programa, coordina,
ejecuta y controla la poltica habitacional de la Provincia de Buenos Aires, instrumentando
estrategias para el desarrollo territorial en el marco de los principios de integracin, equilibrio
y sustentabilidad;
Que el Decreto N 3.066/05 aprob la estructura orgnico-funcional de la Subsecretara
Social de Tierras, constituyndola como el organismo Provincial por excelencia en lo que
respecta a la intervencin en los procesos de mejoramiento del hbitat de sectores condicionados por diversos factores sociales;
Que en este sentido, se ha constituido como Autoridad de Aplicacin de diversos programas impulsados por la Provincia, orientados a la reconstruccin, reordenamiento y/o mejoramiento urbano en el mbito provincial, regional y local;
Que en consideracin el proceso de reestructuracin productiva que se viene desarrollando con incidencia en la relacin pblico-privado, la tierra es considerada como un bien social y, en ese orden, el Gobierno de la Provincia la define como un recurso estratgico escaso
no renovable de significacin estratgica para el desarrollo humano y social;
Que a raz de ello y bajo la impronta de fortalecer la regulacin pblica sobre el uso y
destino del suelo urbano, el control y regulacin del dominio de la tierra, asociada a una po-

Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

41

ltica financiera; resulta primordial alcanzar una mayor optimizacin en el funcionamiento de


las distintas reas con competencia especfica en la materia que componen la jurisdiccin, a
efectos de lograr la mxima eficiencia en la gestin de la misin institucional;
Que para ello deviene necesario crear una dependencia especfica que absorba las competencias de las unidades centrales y descentralizadas de las Subsecretarias antes mencionadas;
Que en ese orden de ideas, resulta conveniente suprimir la Subsecretara de Urbanismo
y Vivienda y la Subsecretara Social de Tierras, aprobadas por los Decretos N 2199/04, N
1092/05, N 2390/05, N 3066/05 y modificatorios, y crear la Subsecretara Social de Tierras,
Urbanismo y Vivienda;
Que en funcin de lo expuesto, la Subsecretara Social de Tierras, Urbanismo y Vivienda
se constituir en organismo rector del Hbitat en la Provincia de Buenos Aires definiendo la
poltica de la tierra a fin de otorgar celeridad y ejecutividad a la gestin integral de la vivienda
y el uso del suelo;
Que no obstante ello, y tomando en consideracin la especificidad de las competencias
asignadas a la Direccin de Proyectos Especiales, aprobada por Decreto N1092/05 respecto a la incidencia e impacto inmediato que generan en el territorio, resulta propicio transferirla
bajo la rbita de la Unidad Ministro;
Que con el objeto de dotar de unicidad a las actividades que las reas desarrollan en
el marco del cumplimiento de sus competencias, deviene conducente la creacin de una
instancia institucional cuya misin sea analizar y evaluar los aspectos legales, tcnicos y de
gestin de la actividad administrativa de la jurisdiccin y de todo acto que se someta a consideracin del titular de la reparticin;
Que en ese sentido se propicia la creacin de la Direccin Provincial de Asuntos Tcnico-Jurdicos y su desagregacin estructural, con dependencia directa de la Unidad Ministro;
Que a fin de coordinar las relaciones institucionales de la Jurisdiccin con organismos
nacionales, provinciales y municipales, instituciones, organizaciones pblicas y privadas,
entidades civiles y la comunidad, como tambin planificar la poltica comunicacional de la
reparticin se estima conducente la creacin de la Unidad de Comunicacin Institucional y
Ceremonial, con dependencia directa de la Unidad Ministro;
Que con el objeto de optimizar la funcionalidad y operatividad de la actividad central de la
reparticin, se propicia la creacin de la Direccin de Compras y Contrataciones en el mbito
de la Direccin General de Administracin, con el objeto de unificar en nica instancia los
procedimientos que ataen al desenvolvimiento de la gestin administrativa;
Que con respecto a la Unidad de Anlisis Econmico Regulatorio de Concesiones Viales
creada por Decreto N 835/10 y modificatorios, deviene necesario establecer que la misma
tendr un responsable conforme a los cargos vigentes en la Ley N 10.430 y ser incorporada a
la estructura organizativa de la Jurisdiccin en el mbito de la Subsecretara de Obras Pblicas;
Que por ltimo, con el propsito de fortalecer la gestin interna de las dependencias
centrales y descentralizadas de la jurisdiccin y con el objeto de evaluar su eficiencia y eficacia en el marco de la misin institucional, resulta conducente convertirla en Oficina Provincial
de Auditora Interna con el propsito de dotarla de mayor dinamismo, creando bajo su dependencia la Oficina de Coordinacin de Auditora Interna;
Que las modificaciones que se propician guardan coherencia con los lineamientos de
austeridad y eficacia para la diagramacin de estructuras organizativas establecidos por el
Decreto N 1322/05 y se ajusta en lo dispuesto por el Decreto N 105/09;
Que han tomado intervencin la Secretara General de la Gobernacin, la Direccin Provincial de Presupuesto y la Asesora General de Gobierno;

42

Curso de Capacitacin

Que la presente medida se dicta en uso de las atribuciones conferidas por el artculo 144
-proemio- de la Constitucin de la Provincia de Buenos Aires;
Por ello; el Gobernador de la Provincia de Buenos Aires,
DECRETA:
ARTCULO 1. Suprimir, a partir del 12 de diciembre de 2011, en la Jurisdiccin 1.1.1.14
-MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA- la Subsecretara de Urbanismo y Vivienda aprobada por
Decreto N 2199/04, modificada por Decretos N 1092/05, 2390/05 y 680/11, y la Subsecretara Social de Tierras aprobada por Decreto N 3066/05, modificada por Decreto N 2935/08.
ARTCULO 2. Aprobar, a partir del 12 de diciembre del 2011, la modificacin de la
estructura orgnico-funcional del Ministerio de Infraestructura, Decreto N 1441/03 y modificatorios, de acuerdo los organigramas y acciones que como anexos 1, 1a, 1b, 1c, 1d, 1e,
1f, 1g, 1h, 2, 2a, 2b, 2c, 2d, 2e, 2f, 2g y 2h forman parte integrante del presente Decreto.
ARTCULO 3. Modificar el artculo 6 del Decreto N835/10, modificado por el Decreto
N527/11, el que quedar redactado de la siguiente manera:
ARTCULO 6. La Unidad funcionar en el mbito de la Subsecretara de Obras Pblicas
del Ministerio de Infraestructura, incorporndose a su estructura orgnico funcional.
Estar a cargo de un Responsable con rango y remuneracin equivalente a Director Provincial, conforme a los cargos vigentes en la Ley N 10.430 -T.O. Decreto N 1896/96 - quien
dispondr los aspectos necesarios para su puesta en funcionamiento, sus tareas, responsabilidades y los recursos necesarios para el cumplimiento de las funciones asignadas.
ARTCULO 4. Determinar, para la estructura aprobada por los artculos precedentes
los siguientes cargos: UN (1) Subsecretario Social de Tierras, Urbanismo y Vivienda; UN (1)
Director Provincial de Asuntos Tcnico-Jurdicos; UN (1) Director Provincial de Tierras; UN (1)
Director Provincial de Infraestructura Urbana y Territorial; UN (1) Director Provincial de Coordinacin de Programas Habitacionales; UN (1) Director Provincial de Escrituracin Social; UN
(1) Responsable de la Unidad de Anlisis Econmico Regulatorio de Concesiones Viales, con
rango y remuneracin equivalente a Director Provincial de la Ley 10430; UN (1) Responsable
de la Oficina Provincial de Auditora Interna, con rango y remuneracin equivalente a Director
Provincial de la Ley N 10.430; UN (1) Director de Asuntos Tcnico-Jurdicos; UN (1) Responsable de la Unidad de Comunicacin Institucional y Ceremonial, con rango y remuneracin
equivalente a Director de la Ley N 10.430; UN (1) Director de Proyectos Especiales; UN (1)
Director de Regularizacin Urbana y Dominial; UN (1) Director de Urbanizaciones Sociales
Planificadas; UN (1) Director de Titularizacin de Inmuebles; UN (1) Director de Planificacin
Urbana y Territorial; UN (1) Director de Gestin Urbana; UN (1) Director de Desarrollo de
Programas Habitacionales y Vivienda Social; UN (1) Director de Ejecucin y Seguimiento de
Programas Habitacionales; UN (1) Director de Proyectos de Equipamiento Social Bsico; UN
(1) Director de Gestin Escrituraria; UN (1) Director de Regularizacin de Asociaciones Civiles
y Entidades Deportivas; UN (1) Director de Compras y Contrataciones; UN (1) Responsable
de la Oficina de Coordinacin de Auditora Interna, con rango y remuneracin equivalente a
Director de la Ley N 10.430; UN (1) Jefe de departamento de Gestin de Proyectos; UN (1)
Jefe de departamento Administrativo Contable; UN (1) Jefe de departamento de Coordinacin Legal; UN (1) Jefe de departamento Soporte Tcnico; UN (1) Jefe de departamento de

Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

43

Coordinacin Administrativa; UN (1) Jefe de departamento de Anlisis Dominial; UN (1) Jefe


de departamento Social; UN (1) Jefe de departamento Tcnico; UN (1) Jefe de departamento
Agrimensura; UN (1) Jefe de departamento Articulacin Social; UN (1) Jefe de departamento
Estudios Tcnicos; UN (1) Jefe de departamento de Gestin Notarial; UN (1) Jefe de departamento de Consolidacin; UN (1) Jefe de departamento de Gestin Administrativa y Registral;
UN (1) Jefe de departamento Sistema de Informacin Geogrfica; UN (1) Jefe de departamento de Coordinacin Administrativa; UN (1) Jefe de departamento de Planificacin Urbana
y Territorial; UN (1) Jefe de departamento de Infraestructuras, Transporte y Grandes Equipamientos; UN (1) Jefe de departamento de Preservacin Medio Natural y Construido; UN (1)
Jefe de departamento Gestin Urbana; UN (1) Jefe de departamento de Asistencia Tcnica;
UN (1) Jefe de departamento de Coordinacin Administrativa; UN (1) Jefe de departamento
de Programacin y Gestin; UN (1) Jefe de departamento de Formulacin de Proyectos Habitacionales Especiales; UN (1) Jefe de departamento de Proyectos Particularizados;
UN (1) Jefe de departamento de Ejecucin de Proyectos Habitacionales Especiales; UN
(1) Jefe de departamento de Seguimiento y Control de Programas Habitacionales Especiales;
UN (1) Jefe de departamento de Proyectos Barriales; UN (1) Jefe de departamento Preescriturario; UN (1) Jefe de departamento de Seguimiento y Control Escriturario; UN (1) Jefe
de departamento de Compras y Suministros, conforme a los cargos vigentes en la Ley N
10.430 -T.O. Decreto N 1869/96-.
ARTCULO 5. Suprimir la accin N 3 de la Direccin de Contabilidad y Servicios Auxiliares dependiente de la Direccin General de Administracin que fuera aprobado por el
Decreto N 3620/08, transfiriendo las acciones y personal del Departamento de Compras y
Suministros al determinado en el artculo precedente.
ARTCULO 6. Dejar establecido que el Instituto de la Vivienda se vincular con el Poder
Ejecutivo a travs de la Subsecretara Social de Tierras, Urbanismo y Vivienda.
ARTCULO 7. El Ministerio de Infraestructura propondr al Ministerio de Economa las
adecuaciones presupuestarias necesarias para dar cumplimiento a lo dispuesto en el presente decreto, las que debern ajustarse a las previsiones contenidas en el ejercicio presupuestario vigente.
ARTCULO 8. El presente decreto ser refrendado por los seores Ministros Secretarios en los Departamentos de Infraestructura y Economa.
ARTCULO 9. Registrar, comunicar, publicar, dar al Boletn Oficial y al SINBA.
Cumplido archivar.

44

Curso de Capacitacin

Anexo I
ESTRUCTURA ORGNICA
Anexo II
MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA
DIRECCIN PROVINCIAL DE ASUNTOS TCNICO-JURDICOS
ACCIONES
1. Efectuar las tareas relacionadas con la recepcin, registro, distribucin y archivo de la
documentacin.
2. Verificar el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias vigentes, relativas
a procedimientos administrativos, en todo proyecto de acto administrativo sometido a
consideracin y/o firma del Ministro.
3. Efectuar el seguimiento de los trmites administrativos de la jurisdiccin cumpliendo y
haciendo cumplir las normas relativas a procedimientos administrativos.
4. Participar en la elaboracin de anteproyectos legislativos y/o de reglamentaciones de
leyes, decretos, resoluciones y dems actos administrativos.
5. Coordinar y fiscalizar la protocolizacin de los actos administrativos generados en la jurisdiccin, como as tambin los de facultad delegada por el Ministro Secretario del rea.
6. Coordinar la publicidad de los actos administrativos. Programar las medidas conducentes al seguimiento de los mismos hasta su total substanciacin.
7. Organizar el registro y protocolizacin de los convenios suscriptos por el Ministro Secretario, en el mbito del Ministerio de Infraestructura de la Provincia de Buenos Aires.
8. Asesorar, desde el punto de vista jurdico, al Ministro, a las Subsecretaras, a las Direcciones Provinciales y a las Direcciones de lnea sobre el alcance e interpretacin de las
normas vigentes en materia administrativa, emitiendo opinin especializada en aquellos
asuntos que se sometan a su consideracin sin perjuicio de la intervencin de la Asesora
General de Gobierno.
9. Realizar la evaluacin jurdica de los temas de trascendencia en los que sea requerida su
intervencin.
10. Dirigir, coordinar e instruir a las unidades de su dependencia jerrquica y/o funcional en
las materias de su competencia.
11. Asegurar, administrar y controlar la ejecucin de toda otra medida vinculada con la gestin legal y administrativa.
12. Intervenir en los procesos de redeterminacin de precios de contratos de obra pblica,
en los trminos y condiciones establecidos, con carcter previo al otorgamiento que pudiera corresponder.
13. Intervenir en los procesos de redeterminacin de precios de contratos de servicios, en los
casos en que dichos procedimientos resulten de aplicacin y deba tomar intervencin el Ministerio de Infraestructura, con carcter previo al otorgamiento que pudiere corresponder.
14. Elaborar los informes tcnicos y las recomendaciones pertinentes, respecto de los pedidos de redeterminacin provisoria de precios que realicen los contratistas.
DIRECCIN PROVINCIAL DE ASUNTOS TCNICO-JURDICOS
DIRECCIN DE ASUNTOS TCNICO-JURDICOS
ACCIONES
1. Intervenir en el anlisis, control y/o elaboracin de los anteproyectos de decretos, resoluciones, convenios, acuerdos y dems actos cuya redaccin le encomiende el Director
Provincial.
Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

45

2. Controlar el cumplimiento de la normativa legal vigente, para el registro de los actos administrativos dictados por los funcionarios en ejercicio de las facultades delegadas por el
Ministro. A esos fines podr dictar normas y procedimientos aplicables.
3. Intervenir, a requerimiento de la Superioridad, con los organismos competentes, en relacin
con la elaboracin de anteproyectos de actos administrativos de alcance general y particular.
4. Poner en conocimiento al Director Provincial, las observaciones que ameriten requerir la
intervencin y/u opinin consultiva de los organismos de la Constitucin y/o de Asesora
General de Gobierno, con carcter previo, a la firma de los actos administrativos.
5. Asistir tcnica y administrativamente al Director Provincial, en la coordinacin del funcionamiento de las dependencias a su cargo y en su interrelacin con las distintas jurisdicciones, Organismos de la Constitucin, as como tambin con la Asesora General de
Gobierno y la Escribana General de Gobierno.
6. Asesorar y coordinar la ejecucin de las tareas que le encomiende el Director Provincial,
y en particular, aquellas destinadas a asegurar la eficacia de la gestin y el mejor cumplimiento de las atribuciones y/o competencias asignadas.
7. Planificar y fiscalizar las acciones vinculadas con la recepcin, derivacin y control del
cumplimiento, dentro de los plazos establecidos, de las tareas necesarias para la tramitacin de los distintos requerimientos judiciales, legislativos, municipales y/o personales
que sean remitidos, en virtud de la competencia del rea.
8. Planificar las acciones vinculadas con el registro y protocolizacin de los actos administrativos generados en la jurisdiccin y de los convenios suscriptos en el mbito del Ministerio.
MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA
UNIDAD DE COMUNICACIN INSTITUCIONAL Y CEREMONIAL
ACCIONES
1. Organizar, coordinar y supervisar las actividades relacionadas con el protocolo de los
actos oficiales, ceremonias y reuniones que se lleven a cabo en el Ministerio.
2. Asistir en la atencin de las audiencias solicitadas al Seor Ministro.
3. Asistir en las actividades relacionadas con el protocolo en los actos oficiales, ceremonias
y reuniones que se lleven a cabo en el Ministerio, como as tambin en los distintos municipios a los cuales asista el Seor Ministro.
4. Tramitar y controlar las invitaciones que reciba el Seor Ministro.
5. Coordinar las audiencias solicitadas al Seor Ministro, organizar su atencin y atender a
las distintas delegaciones que concurran a las mismas.
6. Realizar una efectiva comunicacin de los hechos, actos, planes, programas y objetivos
del Gobierno Provincial, dentro y fuera de su territorio, en coordinacin con las reas con
competencia primaria en la materia.
7. Organizar la cobertura periodstica y la divulgacin de la informacin requerida por los
distintos sectores provinciales y municipales, en coordinacin con las dems reas con
competencia en la materia.
8. Dinamizar la relacin institucional con los distintos medios de prensa con actuacin en la
jurisdiccin provincial, a fin de disponer de una red de difusin que atienda las necesidades de divulgacin de informacin de inters general, particular o regional, asistencia en
emergencias, distribucin de gacetillas de prensa, entre otros, en coordinacin con las
reas con competencia en la materia.
9. Coordinar y articular con otras jurisdicciones y con los medios de prensa, los servicios de
apoyo necesarios para asegurar la mayor difusin de las distintas acciones y actividades
del Seor Ministro.

46

Curso de Capacitacin

10. Proporcionar la infraestructura necesaria para que los medios vean facilitada su intervencin en las distintas dependencias en las que se desarrollen actividades oficiales, as
como las medidas de seguridad suficientes para asegurar el pleno ejercicio de la libertad
de prensa en coordinacin con las reas con competencia en la materia.
MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA
DIRECCIN DE PROYECTOS ESPECIALES
ACCIONES
1. Promover, elaborar e implementar proyectos urbanos de escala municipal, regional y
provincial.
2. Promover acciones de renovacin urbana en: reas degradadas, zonas industriales
abandonadas, asentamientos precarios.
3. Elaborar proyectos de desarrollo de nuevas centralidades que permitan revalorizar diversas reas del territorio provincial.
4. Generar un sistema de reas de esparcimiento, parques, reas ribereas y elaborar propuestas de diseo urbano que permitan la puesta en valor de esos espacios mejorando
la calidad de vida de la comunidad bonaerense.
5. Establecer acciones para la puesta en valor y desarrollo sustentable de reas de inters
patrimonial arquitectnico y urbanstico.
6. Formular un programa para la revalorizacin de las reas de inters detectadas para el
desarrollo turstico-recreativo.
7. Participar en la formulacin de proyectos de infraestructuras y grandes equipamientos
urbanos de escala regional y provincial.
8. Coordinar y articular acciones inherentes a la actualizacin de informacin con el Departamento Sistema de Informacin Geogrfica (GIS).
DIRECCIN DE PROYECTOS ESPECIALES
DEPARTAMENTO DE GESTIN DE PROYECTOS
ACCIONES
1. Coordinar con la Direccin de Planificacin Urbana Territorial la prioritacin de los proyectos de escala provincial y regional propuestos.
2. Colaborar en la preparacin de los proyectos urbanos de escala regional y provincial en
coordinacin con los municipios afectados por los mismos y con las dems jurisdicciones
que corresponda de acuerdo a la temtica.
3. Proponer mecanismos de participacin de la comunidad en la formulacin de los proyectos.
4. Analizar y evaluar proyectos especiales tales como emprendimientos urbansticos, clubes de campo y barrios cerrados, cementerios parque, parques industriales, parques
temticos, campus universitarios y todo otro proyecto que implique el desarrollo urbano
territorial.
5. Gestionar los instrumentos normativos necesarios para la implementacin de los proyectos.
6. Implementar los instrumentos de gestin referidos a la interaccin pblica-privada para
llevar a cabo la ejecucin de los proyectos.
7. Investigar y proponer formas de financiamiento de los proyectos.

Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

47

ANEXO II a
MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA
SUBSECRETARA SOCIAL DE TIERRAS, URBANISMO Y VIVIENDA
ACCIONES
1. Formular, planificar, programar, ejecutar, y controlar nuevos instrumentos de gestin de
las polticas de reconstruccin y/o mejoramiento urbano de sectores informales, a nivel
provincial, regional y local.
2. Ejercer la autoridad de aplicacin de la legislacin en materia de infraestructura territorial y vivienda, desarrollando propuestas de modificacin, ampliacin o interpretacin en
funcin de las necesidades de consolidar un marco normativo eficaz para conducir el
proceso de urbanizacin de la Provincia de Buenos Aires.
3. Gestionar, desarrollar, aplicar y administrar las fuentes de financiamiento destinadas a la
compra de tierra, mejoramiento de barrios villas y asentamientos y equipamiento social
bsico que hagan al desarrollo habitacional, urbanstico y territorial.
4. Ser Autoridad de aplicacin de la Ley Nacional de Regularizacin Dominial N 24.374 y
del Decreto Provincial N 2815/96 reglamentario de la misma, autorizando las escrituras
a que se refieren los incisos e) y h) del artculo 6 de la Ley Nacional N 24.374 y sus
modificatorias.
5. Constituir y Administrar el Banco Provincial de Tierras.
6. Colaborar en la creacin de los Bancos Municipales de Tierras, a fin de favorecer la oferta
de las mismas para proyectos urbansticos y de vivienda social, coordinando su intervencin con los organismos provinciales con incumbencia en la materia.
7. Ser autoridad de aplicacin del Registro nico de Beneficiarios de Tierras.
8. Establecer mecanismos, instrumentar estrategias y cursos de accin para lograr la
escrituracin social en el territorio Provincial.
9. Participar en la formulacin y definicin de los criterios necesarios para la ejecucin de los
programas de vivienda social en reas vulnerables que se establezcan en la Provincia de
Buenos Aires.
10. Coordinar, supervisar y controlar la instrumentacin de la poltica de vivienda social y la
aplicacin de los fondos de la Ley Nacional N 21.581 (Fondo Nacional de la Vivienda
FONAVI).
11. Coordinar programas de emergencia habitacional estableciendo pautas de mediacin
ante posibles situaciones de conflicto.
12. Atender, gestionar y coordinar emergencias relacionadas a obras de infraestructura, vivienda y servicios pblicos, articulando la resolucin de las problemticas con los organismos ejecutores.
13. Articular polticas e instrumentar una estrategia para la planificacin de la infraestructura
territorial a nivel provincial, regional y local coordinando las relaciones con otras jurisdicciones provinciales y nacionales.
14. Ser organismo interviniente en el proceso de planeamiento de infraestructura territorial,
conforme lo establecido en el Decreto Ley N 8912/77 y sus modificatorias.
15. Administrar sistemas de informacin diagnostica para seguimiento y monitoreo de la planificacin territorial y de vivienda.
16. Proponer, programar, coordinar, ejecutar y controlar la poltica habitacional de la Provincia de Buenos Aires.
17. Analizar, diagnosticar, formular, programar y coordinar las polticas de reconstruccin
urbana en el mbito de la Provincia de Buenos Aires.

48

Curso de Capacitacin

SUBSECRETARA SOCIAL DE TIERRAS, URBANISMO Y VIVIENDA


DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO CONTABLE
ACCIONES
1. Atender el registro de entradas, salidas, trmites, movimiento interno y archivo de las
actuaciones giradas o iniciadas en el rea.
2. Controlar y verificar el debido cumplimiento de la normativa vigente, tanto en los aspectos
formales como sustanciales, para el trmite de las actuaciones que se gestionan en el rea.
3. Confeccionar los actos administrativos que le sean requeridos por la Superioridad cumpliendo con los plazos y observaciones sobre la debida aplicacin de las normas.
4. Programar, supervisar e instrumentar las actividades necesarias al buen funcionamiento
del despacho de actuaciones administrativas, giradas o iniciadas en su mbito y prestar
asistencia y asesoramiento a las distintas dependencias.
5. Implementar las acciones necesarias a fin de mantener y actualizar los registros y ficheros de control de la gestin administrativa del sector y atender las consultas de otros
organismos y reparticiones. Verificar y controlar el cumplimiento de las pautas formales
determinadas para la confeccin y trmite de todas las actuaciones a dar salida.
6. Organizar, supervisar y atender la recepcin y entrada de todas las actuaciones giradas al
rea, as tambin, su salida. Programar, implementar y mantener un registro actualizado
de las actuaciones entradas y su movimiento interno, suministrando la informacin que
requieran sobre el destino dado a las mismas, tanto las dependencias y reparticiones del
rea como los organismos externos.
7. Organizar, mantener e instrumentar el servicio de gestora y correos, realizar las actividades necesarias a fin de verificar la entrega en tiempo y forma de expedientes, actuaciones
y sobres en los lugares de destino determinados.
8. Atender el trmite de proyectos de actos administrativos originados en el rea, como as
tambin, efectuar el seguimiento de los mismos hasta su conclusin.
9. Remitir para su caratulacin, los expedientes necesarios al trmite de los actos administrativos que se inicien en el rea, llevando un registro numrico y temtico de los mismos
y confeccionar los sistemas de fichado y movimiento requeridos para el buen orden de
dichas actuaciones.
10. Establecer y controlar el cumplimiento de las normas de seguridad para el resguardo de
la integridad fsica y lgica de los datos e informacin del sector.
11. Realizar la marcacin fsica de los bienes de uso y los inventarios selectivos, y proyectar
las disposiciones, resoluciones, decretos y otros actos referidos a la gestin patrimonial.
12. Organizar y asignar los bienes muebles, materiales y tiles del rea, de acuerdo a las
necesidades reales de uso de las dependencias.
13. Realizar las gestiones pertinentes determinadas para los bienes declarados fuera de uso
y/o en condicin de rezago.
SUBSECRETARA SOCIAL DE TIERRAS, URBANISMO Y VIVIENDA
DEPARTAMENTO COORDINACIN LEGAL
ACCIONES
1. Asesorar al Subsecretario en los aspectos tcnicos y legales vinculados a la normativa de
Tierras y Urbanismo.
2. Intervenir en la tramitacin y seguimiento interno los Oficios Judiciales y de otras actuaciones en las cuales se solicite informacin a solicitud de organismos pblicos o entes
pblicos privados.
3. Asesorar jurdicamente y supervisar el seguimiento de las actuaciones provenientes de
los organismos de control.
Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

49

4. Mantener actualizado el compendio de normativa legal y administrativa relacionada con la


Poltica de Tierras y el Urbanismo
5. Mantener actualizada la normativa referente a Procedimientos Administrativos, Relaciones Laborales, Presupuesto, Compras y Contrataciones y toda aquella que sea necesaria
para el normal desarrollo de las tareas administrativas.
6. Proponer modificaciones en materia legal que resulten necesarias para el normal funcionamiento de la Subsecretara, las Direcciones Provinciales, las Direcciones Generales y
los departamentos dependientes.
ANEXO II b
SUBSECRETARA SOCIAL DE TIERRAS, URBANISMO Y VIVIENDA
DIRECCIN PROVINCIAL DE TIERRAS
ACCIONES
1. Intervenir en los procedimientos de regularizacin y acceso a la titularidad dominial en
coordinacin con otras autoridades de aplicacin de la normativa especfica, coordinando acciones, pautas y criterios con otros organismos involucrados.
2. Establecer mecanismos y cursos de accin para lograr la regularizacin dominial y urbana en el territorio provincial de planes de viviendas sociales construidos por el Estado,
asentamientos, barrios carecientes y sectores marginados.
3. Desarrollar cursos de accin con el fin de recuperar y reestructurar el fenmeno urbano y
dominial en los asentamientos, barrios carecientes y sectores marginados.
4. Programar, ejecutar acciones y coordinar las tareas de los diferentes actores del proceso
de regularizacin dominial de la Ley Nacional N 24.374, como as tambin aceptar y rechazar los pedidos de consolidacin de las Actas - Escrituras de la Ley Nacional N 24.374.
5. Proponer los criterios urbanos necesarios para el proceso de regularizacin dominial,
segn la Ley Nacional N 24.374.
6. Crear un Banco de Tierras, mantener actualizado el Registro Provincial de Tierras y movilizar suelo urbano para la regularizacin urbana, vivienda y equipamiento social, y el
reordenamiento urbano.
7. Ser autoridad de aplicacin de la Ley Provincial N 11.622 de transmisin gratuita de
inmuebles a municipios.
8. Identificar, registrar, evaluar y categorizar predios de origen pblico y/o privado que fueren considerados aptos para la concrecin de planes y programas de desarrollo y mejoramiento del hbitat.
9. Realizar la gestin de compra y/o expropiacin de tierras en coordinacin con la autoridad de aplicacin en la materia con destino a un fin social.
10. Elaborar y disear los planes que contemplen el acceso a la vivienda familiar de los segmentos sociales carecientes en todo el mbito de la Provincia y convenir con los municipios la ejecucin de dichos Programas, coordinando con los organismos competentes e
involucrados.
11. Coordinar las actividades de las regiones y Casas de Tierras en los procesos de regularizacin urbanos dominiales.
12. Asegurar la ejecucin y evaluar el logro de los objetivos y resultados del Plan Familia Propietaria, as como los diferentes programas.
13. Programar y ejecutar urbanizaciones de inters social que posibiliten el acceso a la propiedad de la tierra de sectores de escasos recursos.
14. Promover y participar en investigaciones, congresos y estudios vinculados con la pro-

50

Curso de Capacitacin

blemtica de tierras, el acceso a las mismas, la regularizacin dominial y el mejoramiento del hbitat.
15. Entender en la aplicacin de toda la legislacin urbanstica referida al reordenamiento y la
regularizacin urbana.
16. Generar mbitos de gestin articulada Provincia-Municipio en la temtica tierra urbana con
la finalidad de aumentar la capacidad institucional del Estado en el abordaje de la misma.
17. Coordinar actividades e interactuar con organismos no gubernamentales en orden a los
temas de su competencia.
18. Desarrollar las acciones y mecanismos necesarios a fin de obtener y evaluar la informacin primaria sobre las condiciones de la temtica tierra en los distritos que conforman la
Provincia de Buenos Aires.
DIRECCIN PROVINCIAL DE TIERRAS
DEPARTAMENTO DE SOPORTE TCNICO
ACCIONES
1. Elaborar un registro nico de datos en el que se vuelque y centralice toda la informacin
vinculada con los beneficiarios de los distintos programas sociales.
2. Producir un registro de los terrenos disponibles de la Provincia de Buenos Aires para la
localizacin de emprendimientos de vivienda social.
3. Tramitar ante la Direccin de Aplicacin de Imgenes Satelitales del Ministerio de Infraestructura, la documentacin base necesaria para llevar a cabo las acciones correspondientes a la Direccin Provincial.
4. Atender las demandas de la Direccin Provincial como as tambin de las unidades orgnicas que dependen de ellas en materia de cartografa e informacin digitalizada vinculada a los procesos de desarrollo territorial, clasificando las distintas reas por el criterio de
vulnerabilidad.
5. Mantener actualizado un sistema de informacin geogrfica atendiendo las variables que
inciden en el proceso de reordenamiento territorial conforme a las demandas de la Direccin Provincial.
6. Confeccionar los contratos y convenios que cada una de las direcciones propicie, conforme las directivas de los organismos con competencia en la materia.
7. Intervenir en la contestacin de oficios judiciales y pedidos de informes conforme las directivas de los organismos con competencia en la materia.
DIRECCIN PROVINCIAL DE TIERRAS
DEPARTAMENTO COORDINACIN ADMINISTRATIVA
ACCIONES
1. Coordinar las tareas administrativas de la Direccin Provincial.
2. Atender el registro de entrada, salida, trmites, movimiento interno y archivo de las actuaciones giradas o iniciadas en el rea.
3. Verificar el cumplimiento de los aspectos formales para el trmite de las actuaciones que
se gestionan en el rea.
4. Evaluar el tiempo de respuesta de los trmites y proponer mejoras en los procedimientos
para corregir los desvos.
5. Organizar y asignar los tiles del rea de acuerdo a las necesidades reales de uso de las
dependencias.
6. Gestionar acciones que contribuyan a la capacitacin y especializacin del personal de la
Direccin Provincial.
7. Gestionar los viticos necesarios para el desenvolvimiento de las acciones establecidas.
Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

51

DIRECCIN PROVINCIAL DE TIERRAS


DIRECCIN DE REGULARIZACIN URBANA Y DOMINIAL
ACCIONES
1. Programar, proyectar e implementar proyectos, procesos, acciones y gestiones integrales
de regularizacin urbano-dominial, relocalizacin y localizacin de nuevas urbanizaciones
de inters social, tendientes a resolver las situaciones de irregularidad jurdico-dominiales
y ocupacionales de la tierra, coordinando dichas acciones con otros organismos.
2. Realizar verificaciones, valuaciones y/o tasaciones sobre los inmuebles a regularizar, y/o
a adquirir por parte del Estado, como as tambin a los fines de la implementacin de la
Ley Nacional N 24.374.
3. Asistir en la coordinacin de las tareas en las Regiones y Casas de Tierras.
4. Atender y administrar la implementacin de las soluciones tcnico-jurdicas, que permitan
resolver las solicitudes de regularizacin dominial, que revistan carcter generalizado,
coordinando acciones con entidades de bien pblico y otros organismos.
5. Evaluar, resolver la procedencia y dictaminar, sobre los pedidos particulares de regularizacin urbana y dominial.
6. Analizar, evaluar y dictaminar en las solicitudes de interpretacin o encuadre de situaciones particulares, de acuerdo con la legislacin, planes y programas vigentes, en materia
de regularizacin urbana y dominial.
7. Programar, gestionar y desarrollar las acciones necesarias para la aplicacin de la normativa nacional y provincial en la materia.
8. Confeccionar y mantener actualizado un registro de normas urbanas y jurdicas vinculadas con la materia, de orden nacional, provincial y municipal.
9. Implementar, mantener y actualizar registros de beneficiarios de las acciones vinculadas
a las distintas operatorias que se desarrollan.
10. Programar y ejecutar acciones de capacitacin dirigidas a municipios y organizaciones no
gubernamentales, para la difusin de normas y procedimientos de la regularizacin dominial y de las vinculadas a ellas, coordinando acciones con los organismos provinciales
competentes e involucrados.
11. Relevar y sistematizar la informacin sobre la localizacin de asentamientos poblacionales
en estado de precariedad e irregularidad urbana y dominial, a fin de permitir su recuperacin e integracin.
12. Programar acciones, estudios y proyectos urbanos referidos al hbitat social, coordinando con otros organismos competentes e involucrados.
13. Mantener actualizado el registro provincial de tierras aptas para el establecimiento y radicacin de familias de escasos recursos, evaluando su estado urbano y dominial, aptitudes y potencialidades, coordinando acciones con otros organismos competentes e
involucrados.
14. Estudiar y aprobar las solicitudes de proyectos de regularizacin urbana, de conjuntos
habitacionales o asentamientos poblacionales irregulares de acuerdo con la legislacin y
proyectos vigentes.
15. Programar y ejecutar acciones de capacitacin dirigidas especialmente a municipios y
Organizaciones no Gubernamentales en temas referentes a los procesos y problemticas
de regularizacin urbano dominial.
16. Visar, crear y llevar el registro de los respectivos planos de mensura para prescribir segn
Ley Nacional N 24374, en el caso de parcelas ocupadas por ms de una familia.
17. Implementar el Registro de los bienes que se incorporen al dominio municipal por la Ley
Provincial N 11.622.

52

Curso de Capacitacin

18. Detectar, identificar y proponer la incorporacin de las cuestiones o temticas referidas a


la tierra urbana a la agenda pblica, a partir de un diagnstico de situacin, propendiendo
a la deteccin anticipada de problemas y al anlisis prospectivo de las mismas.
DIRECCIN DE REGULARIZACIN URBANA Y DOMINIAL
DEPARTAMENTO DE ANLISIS DOMINIAL
ACCIONES
1. Estudiar y promover soluciones tcnico-jurdicas, a las solicitudes de regularizacin dominial que revistan el carcter generalizado.
2. Efectuar el seguimiento de los programas en ejecucin coordinando acciones con organismos nacionales, provinciales y municipales.
3. Relevar las situaciones dominiales y ocupacionales de bienes, a fin de confeccionar y
mantener actualizado un registro permanente.
4. Elaborar los anteproyectos de actos administrativos correspondientes, tendientes a implantar los procesos de regularizacin dominial.
5. Colaborar con las Organizaciones Sociales y municipios, en el estudio de las distintas
alternativas posibles para propiciar la regularizacin dominial de predios ocupados.
6. Estudiar los antecedentes dominiales y catastrales de bienes donde se desarrollan tareas
de regularizacin dominial.
7. Gestionar las tasaciones de bienes objeto de la regularizacin dominial ante los organismos pertinentes.
8. Gestionar los certificados de dominio y de anotaciones personales ante la Direccin Provincial del Registro de la Propiedad.
9. Llevar el Registro actualizado de los bienes inmuebles que se incorporen al dominio municipal por la Ley Provincial N 11.622, como as tambin la gestin de condonacin de
deudas por impuestos inmobiliarios u otros tributos provinciales, ante el organismo correspondiente.
10. Realizar, en concordancia con los distintos organismos intervinientes, las acciones tendientes a la concrecin de la expropiacin de bienes con destino a sus actuales ocupantes, que emanan del Poder Legislativo y efectuar el seguimiento de las mismas.
DIRECCIN DE REGULARIZACIN URBANA Y DOMINIAL
DEPARTAMENTO SOCIAL
ACCIONES
1. Propiciar la unificacin de criterios de intervencin con los distintos organismos provinciales, para lograr una accin coordinada complementaria y eficiente, tomando como eje
articulador la problemtica social de la poblacin afectada.
2. Realizar acciones que mejoren los procesos de reorganizacin de los barrios, fortaleciendo las organizaciones sociales existentes y promovindolas donde no existan, a travs de
las tareas que permitan un buen grado de representatividad y legitimidad de las mismas,
coordinando con otros organismos competentes e involucrados.
3. Ejecutar los relevamientos necesarios, tendientes a detectar el dficit habitacional
en la Provincia, y en particular en los distritos considerados en estado de emergencia
habitacional, a fin de confeccionar los registros de las situaciones, permanentes y actualizados, en coordinacin con los organismos competentes e involucrados en el tema.
4. Recibir y analizar para su posterior tratamiento, las solicitudes de regularizacin dominial.
5. Proponer las condiciones y requisitos que debieran reunir los beneficiarios de los programas que se ejecuten, cuando las mismas no hayan sido establecidas con anterioridad.

Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

53

6. Ejecutar y evaluar los relevamientos sociales, a fin de determinar la poblacin beneficiaria


de los distintos programas.
7. Confeccionar los listados de adjudicatarios correspondientes a cada programa.
8. Proponer las adjudicaciones de lotes de terreno generados por los programas implementados y sus desadjudicaciones, cuando existen razones para ello.
9. Efectuar los relevamientos de datos personales de los beneficiarios, a los efectos de proceder a las adjudicaciones.
10. Elaborar y proponer los instrumentos de pago de los bienes adjudicados.
DIRECCIN DE REGULARIZACIN URBANA Y DOMINIAL
DEPARTAMENTO TCNICO
ACCIONES
1. Efectuar relevamientos planialtimtricos y de hechos existentes, la confeccin de los planos de mensuras y subdivisin, y la correspondiente registracin parcelaria.
2. Desarrollar proyectos urbanos integrales para el mejoramiento de sectores definidos
como pertenecientes al hbitat social, coordinando acciones con otros organismos competentes e involucrados.
3. Relevar y sistematizar la informacin sobre la localizacin de asentamientos poblacionales
en estado de precariedad e irregularidad urbana y dominial, a fin de permitir su recuperacin e integracin.
4. Coordinar la fiscalizacin con el organismo competente en la materia, en forma conjunta
con los municipios, la propaganda sobre venta de tierras provenientes de subdivisiones o
mensura, loteos y fraccionamientos.
5. Coordinar acciones con el organismo competente sobre la aprobacin de los planos de
mensura y/o subdivisin de la tierra, en ejercicio de la fiscalizacin de los procesos de
alteracin del estado parcelario, verificando el cumplimiento de la normativa vigente, a los
fines de la regularizacin urbana.
6. Realizar inspecciones a los efectos de verificar el cumplimiento de las obras de infraestructura de servicios bsicos, exigibles en los planos de mensura y subdivisin, juntamente con el organismo competente.
7. Estudiar y analizar soluciones tcnicas alternativas de acceso al suelo urbano para los
casos emergencia habitacional extrema.
8. Coordinar con los organismos provinciales pertinentes, en los proyectos de dotacin de
infraestructura bsica y equipamiento urbano necesario para el saneamiento de los barrios involucrados en los procesos de regularizacin urbana y dominial.
9. Realizar las verificaciones, valuaciones y/o tasaciones sobre los inmuebles a regularizar,
y/o a adquirir por parte del Estado, como as tambin a los fines de la implementacin de
la Ley Nacional N 24374.
10. Evaluar y elaborar el informe urbanstico previo correspondiente a las gestiones de regularizacin urbana y dominial de asentamientos poblacionales.
DIRECCIN PROVINCIAL DE TIERRAS
DIRECCIN DE URBANIZACIONES SOCIALES PLANIFICADAS
ACCIONES
1. Elaborar y disear los planes que contemplen el acceso a la vivienda familiar de los segmentos sociales carecientes en todo el mbito de la Provincia, coordinando acciones con
otros organismos competentes e involucrados.
2. Coordinar la ejecucin del Plan Familia Propietaria.

54

Curso de Capacitacin

3. Proponer el mtodo necesario para obtener las inversiones que requiera la ejecucin
de dicho Programa en el marco previsto por la Ley N 11376 y su modificatoria Ley N
11.423.
4. Elaborar un cronograma en el que consten las metas y objetivos contemplados para los
diversos proyectos y el Plan Familia Propietaria y la concreta explicitacin de los medios
propuestos para llevarlos a cabo con expresa indicacin circunstaciada del destino de las
inversiones.
5. Estudiar y proponer los distintos componentes del Plan Familia Propietaria. Analizar y
proponer las alternativas para obtener las inversiones que requiera la ejecucin del mismo. Realizar estudios econmicos financieros relacionados con la aplicacin del Plan y
elaborar la proyeccin correspondiente.
6. Elaborar normas atinentes, para lograr el mejor desarrollo y ejecucin del Plan. Implementar
los mecanismos necesarios para efectuar los estudios tcnicos en relacin a la puesta en
marcha del mismo. Establecer pautas y criterios para la implementacin de los distintos
tems que lo componen.
7. Programar las distintas tareas de campo, en coordinacin con los organismos municipales, provinciales y nacionales.
8. Implementar, mantener y actualizar registros de beneficiarios de los planes y programas
que se desarrollen.
9. Propiciar y gestionar la transferencia de tierras fiscales a favor de la provincia o municipios. Mantener un registro de los bienes transferidos.
DIRECCIN DE URBANIZACIONES SOCIALES PLANIFICADAS
DEPARTAMENTO AGRIMENSURA
ACCIONES
1. Confeccionar los planos de mensura y subdivisiones a travs de personal tcnico de la
Direccin y/o el personal de la Direccin Provincial de Catastro.
2. Gestionar las planillas de revalo inmobiliario y porcentuales correspondientes.
3. Asesorar a los municipios y a entidades intermedias sobre proyectos de subdivisiones.
4. Coordinar con los Organismos Provinciales en las tareas de subdivisin de fracciones
para el cumplimiento de este Plan.
DIRECCIN DE URBANIZACIONES SOCIALES PLANIFICADAS
DEPARTAMENTO ARTICULACIN SOCIAL
ACCIONES
1. Coordinar con los municipios, realizar y mantener actualizado el censo de necesidades
de familias que no cuentan con un lote de terreno donde construir vivienda nica y permanente.
2. Brindar apoyo a travs de personal de la Direccin y concurrir a aquellos municipios que
as lo requieran para realizar el censo de necesidades.
3. Realizar tareas de asesoramiento en el rea Social con personal de la Direccin, para la
implementacin del Plan, en aquellos distritos que lo soliciten.
4. Evaluar y analizar las necesidades planteadas por las familias a los efectos de la asignacin del puntaje, de acuerdo a las pautas de la Resolucin 005/1995 de la ex Unidad
Ejecutora y Coordinadora del Plan de Familia Propietaria, creada por Decreto N 2510/94.
5. Confeccionar las solicitudes que debern presentar los Municipios y/o entidades intermedias preadjudicatarios de acuerdo a la cantidad de lotes que surgen de cada subdivisin
de las parcelas al Plan.

Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

55

6. Remitir la nmina de preadjudicatarios a la Direccin Provincial del Registro de la Propiedad a fin de verificar la situacin de los mismos.
7. Informar a los municipios y/o entidades intermedias el resultado de la informacin suministrada por la Direccin Provincial del Registro de la Propiedad.
8. Coordinar con los municipios y/o entidades intermedias la regularizacin en aquellos casos en que corresponda, de lo informado por la Direccin Provincial del Registro de la
Propiedad.
9. Solicitar a los municipios el dictado de la ordenanza respectiva de la adjudicacin con el
lote que le ha correspondido segn sorteo.
10. Asesorar a los municipios y/o entidades intermedias en la confeccin del Boleto de Compraventa a suscribirse entre el Municipio y/o Entidades Intermedias y cada adjudicatario.
11. Coordinar con los municipios y/o entidades intermedias la fecha de firma de los Boletos
y la entrega por parte de esta Direccin de los Certificados emitidos por la misma a favor
de cada adjudicatario.
12. Solicitar a cada municipio y/o entidad intermedia los datos completos de los adjudicatarios, y verificarlos, para proceder a confeccionar las escrituras.
13. Elevar todos los antecedentes: Escrituras originales, plano de subdivisin y datos personales de los adjudicatarios, a la Escribana General de Gobierno y/o Colegio de Escribanos de la Provincia de Buenos Aires.
14. Notificar a los adjudicatarios de los lotes afectados al Plan, de la instrumentacin de las
firmas de las escrituras, coordinando acciones con la Escribana General de Gobierno y/o
el Colegio de Escribanos de la Provincia y el municipio y/o entidades intermedias.
15. Recopilar antecedentes dominiales de las tierras que los municipios desean adquirir con
subsidio de esta Direccin.
16. Solicitar dominio y anotaciones personales de aquellas parcelas y sus propietarios, a fin
de otorgar el subsidio para su compra.
17. Tramitar el informe de la valuacin fiscal y de la deuda al Fisco de la Provincia de aquellos
predios que se intente afectar al Plan.
18. Consultar a la Direccin Provincial del Registro de la Propiedad sobre la situacin ante el
mismo, de los oferentes.
DIRECCIN DE URBANIZACIONES SOCIALES PLANIFICADAS
DEPARTAMENTO ESTUDIOS TCNICOS
ACCIONES
1. Recibir, analizar y diagnosticar aquellos antecedentes recibidos a fin de formalizar la compra a favor de municipios y a entidades intermedias para la implementacin del Plan
Familia Propietaria.
2. Gestionar ante los Organismos correspondientes la obtencin de la factibilidad hidrulica
y urbanstica de los predios propuestos.
3. Realizar los estudios de ttulos.
4. Analizar el precio de cada fraccin a fin de obtener subsidios.
5. Elaborar el Boleto de Compraventa a ser suscrito entre el Vendedor y el municipio y/o
entidad intermedia.
6. Coordinar con la Escribana General de Gobierno la confeccin de la Escritura traslativa
del Dominio a favor del municipio y/o entidad intermedia.

56

Curso de Capacitacin

DIRECCIN PROVINCIAL DE TIERRAS


DIRECCIN DE TITULARIZACIN DE INMUEBLES
ACCIONES
1. Establecer y proponer los criterios sobre los aspectos tcnicos-legales necesarios a la
regularizacin dominial, segn la Ley Nacional N 24.374.
2. Proponer y ejecutar las instancias procedimentales de la Ley Nacional N 24.374 que
determinen el mecanismo de acogimiento, coordinando las tareas de los Registros Notariales, Casas de Tierras y Regiones.
3. Dictaminar acogiendo o rechazando solicitudes presentadas por particulares, atendiendo
a razones tcnico-legales debidamente acreditadas.
4. Participar en el establecimiento de los criterios sobre los aspectos urbanos necesarios a
la regularizacin dominial, segn la Ley Nacional N 24.374.
5. Realizar los controles en campo sobre los planos de ocupaciones, mensuras y otros que
se enmarquen en la Ley Nacional N 24.374.
6. Supervisar en forma permanente el proceso de titularizacin de inmuebles de la Ley Nacional N 24.374, visando los expedientes, aprobando los mismos y evaluando la calidad
del acto que se otorga.
7. Requerir a los Registros Notariales la realizacin de los actos notariales que resulten necesarios para la implementacin del rgimen instituido por la Ley Nacional N 24.374.
8. Resolver sobre la oposicin a que alude el inciso f) del artculo 6 de la Ley Nacional N
24.374, de acuerdo al artculo 14 del Decreto N 2815/96.
9. Determinar fechas, lugares y mtodo de entrega al beneficiario del testimonio de escritura, una vez cumplido el trmite de inscripcin ante el Registro de la Propiedad.
10. Elaborar y proponer normas complementarias que resulten necesarias a los fines del cumplimiento de la aplicacin del proceso de Titularizacin de Inmuebles (Ley Nacional N
24.374).
11. Efectuar y fomentar la publicidad de acogimiento al plan de regularizacin dominial Ley
Nacional N 24.374 en los medios de comunicacin que se consideren necesarios, tanto
pblicos como privados.
12. Registrar y categorizar toda la bibliografa, documentos, informacin disponible de fuentes oficiales (Boletn Oficial, Boletn Judicial) y fuentes periodsticas referidas a la temtica
propia de la Direccin.
13. Registrar y mantener actualizado los principales indicadores de proceso y de resultado
sobre las acciones realizadas, como as tambin la informacin.
DIRECCIN DE TITULARIZACIN DE INMUEBLES
DEPARTAMENTO DE GESTIN NOTARIAL
ACCIONES
1. Estudiar y proponer criterios alternativos sobre los aspectos tcnicos-legales necesarios
a la regularizacin dominial, segn la Ley Nacional N 24.374 y su modificatoria Ley Nacional N 25.797.
2. Proponer mediante estudio de casos, las instancias procedimentales de la Ley Nacional
N 24.374 que determinen el mecanismo de acogimiento, coordinando las tareas de los
Registros Notariales, Casas de Tierras y Regiones.
3. Evaluar las solicitudes presentadas por particulares, atendiendo a razones tcnico-legales debidamente acreditadas.
4. Llevar a cabo los controles en campo sobre los planos de ocupaciones, mensuras y otros
que se enmarquen en la Ley Nacional N 24.374 y modificatorias.

Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

57

5. Evaluar los expedientes relacionados con el proceso de titularizacin de inmuebles de la


Ley Nacional N 24.374 y modificatorias.
6. Analizar e informar sobre los casos que se presenten sobre la oposicin a que alude el
inciso f) del artculo 6 de la Ley Nacional N 24.374, de acuerdo al artculo 14 del Decreto
N 2815/96.
DIRECCIN DE TITULARIZACIN DE INMUEBLES
DEPARTAMENTO DE CONSOLIDACIN
ACCIONES
1. Proponer las instancias procedimentales del artculo 8 de la Ley Nacional N 24.374 que
determinen el acogimiento a su beneficio, coordinando las tareas de los Registros Notariales de Regularizacin Dominial y las Casas de Tierras.
2. Elaborar los anteproyectos de dictmenes y actos administrativos de aceptacin y rechazo del trmite de consolidacin.
3. Gestionar ante la Direccin Provincial de Catastro Territorial y la Direccin Provincial del
Registro de la Propiedad las solicitudes de informes catastrales y dominiales, tales como
informes y certificados de dominio y anotaciones personales requeridos por los Registros
Notariales de Regularizacin Dominial para llevar adelante la escritura de consolidacin.
4. Realizar las verificaciones tcnicas y sociales pertinentes al cumplimiento de los requisitos
para acceder a la consolidacin, formulando las observaciones necesarias para encauzar
el trmite.
5. Estudiar y analizar soluciones tcnicas para los casos en que el inmueble sujeto a consolidacin no coincida en sus elementos parcelarios con el que resulta de la informacin
registral o catastral o cuando implique un desmembramiento de inmueble de mayor superficie.
6. Proponer anteproyectos de convenios con distintos organismos para la ejecucin de las
soluciones tcnicas previstas ut supra.
7. Requerir a los Registros Notariales la realizacin de los actos notariales que resulten
necesarios para la implementacin del Rgimen instituido por el artculo 8 de la Ley Nacional N 24.374.
DIRECCIN DE TITULARIZACIN DE INMUEBLES
DEPARTAMENTO DE GESTIN ADMINISTRATIVA Y REGISTRAL
ACCIONES
1. Coordinar las distintas etapas de los procedimientos de regularizacin dominial y consolidacin de dominio.
2. Crear y Administrar un registro nico de beneficiarios de la Ley N 24.374.
3. Gestionar ante la Agencia de Recaudacin de la Provincia de Buenos Aires la solicitud de
informes catastrales.
4. Gestionar ante la Direccin Provincial de Geodesia las copias de planos necesarias a fin
de facilitar la conversin a folio real por parte de la Direccin Provincial del Registro de la
Propiedad.
5. Gestionar ante la Direccin Provincial del Registro de la Propiedad las solicitudes de informes y certificados vinculadas al trmite de las actas de regularizacin dominial.
6. Gestionar ante la Direccin Provincial del Registro de la Propiedad el ingreso y reingreso
de ttulos de regularizacin dominial y consolidacin de dominio.
7. Registrar las inscripciones de ttulos de regularizacin dominial y consolidacin de dominio en el sistema informtico provisto por el Colegio de Escribanos de la Provincia de
Buenos Aires.

58

Curso de Capacitacin

8. Recepcionar consultas y reclamos presentados por particulares y promover la resolucin


de los mismos interactuando con diversas reparticiones.
9. Confeccionar y diligenciar los oficios tendientes a determinar el ltimo domicilio de los
titulares de dominio dentro del procedimiento de regularizacin dominial.
ANEXO II c
SUBSECRETARA SOCIAL DE TIERRA, URBANISMO Y VIVIENDA
DIRECCIN PROVINCIAL DE INFRAESTRUCTURA URBANA Y TERRITORIAL
ACCIONES
1. Planificar, proyectar y proponer las polticas, estrategias y planes provinciales, regionales
y locales para el desarrollo de la infraestructura urbana y territorial, entendiendo como
tal a la capacidad instalada en materia de energa, transporte, red vial y ferroviaria, agua
potable y cloacas, residuos, telecomunicaciones, vivienda y equipamiento urbano y regional, contribuyendo a la definicin de un modelo territorial de la Provincia basado en los
principios de integracin, equilibrio y sustentabilidad.
2. Planificar, programar, proyectar y proponer los procesos de la gestin urbanstica necesarios al desarrollo de la infraestructura urbana y territorial, coordinando acciones con los
organismos de la provincia de Buenos Aires con competencia en la materia.
3. Asesorar, planificar, promover, realizar y convalidar proyectos particularizados en materia
de desarrollo de infraestructura urbana y efectuar el apoyo tcnico y urbanstico, en especial respecto de viviendas de programas sociales.
4. Formular un diagnstico considerando en especial la actualizacin del conocimiento en
materia infraestructura del territorio provincial y municipal y la adaptacin de los mecanismos de gestin urbana y regional.
5. Formular los lineamientos y elaborar las bases metodolgicas que permitan orientar el
desarrollo de la infraestructura urbana y del territorio, programar acciones y encauzar
gestiones de estudio y proyectos, en el marco de la normativa provincial y en coordinacin con los organismos competentes e involucrados.
6. Asesorar y colaborar con los niveles de decisin regionales y diferentes jurisdicciones del
gobierno provincial en la resolucin de conflictos promoviendo la adopcin de criterios de
desarrollo integrales y equilibrados del territorio.
7. Coordinar criterios y acciones comunes con organismos nacionales y provinciales en los
temas de su competencia.
8. Impulsar y coordinar estudios y tareas de investigacin con universidades, centros de
estudio, nacionales o extranjeros, incluyendo la participacin en congresos relacionados
con las actividades que hace a la infraestructura urbana y territorial.
9. Propiciar capacitacin y asistencia tcnica mediante la canalizacin de lneas de
financiamiento destinadas a la formacin profesional especializada.
10. Impulsar, coordinar y asistir tcnicamente al municipio en el desarrollo de iniciativas orientadas a la formulacin de planes estratgicos para desarrollo de infraestructura urbana y
territorial.
11. Promover e impulsar la accin participativa de la comunidad a travs de actores pblicos,
privados e instituciones intermedias vinculados a los procesos de planeamiento y gestin
urbana y territorial.

Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

59

DIRECCIN PROVINCIAL DE INFRAESTRUCTURA URBANA Y TERRITORIAL


DEPARTAMENTO SISTEMA DE INFORMACIN GEOGRFICA
ACCIONES
1. Tramitar ante la Direccin de Aplicacin de Imgenes satelitales del Ministerio de Infraestructura la documentacin base necesaria para llevar a cabo las acciones correspondientes en la Direccin Provincial.
2. Atender las demandas de la Direccin Provincial como as tambin de las unidades orgnicas que dependen de ella en materia de cartografa e informacin digitalizada vinculada
con los procesos de desarrollo y gestin urbana.
3. Mantener actualizado un sistema de informacin geogrfica atendiendo las variables que
inciden en el proceso de ordenamiento territorial, conforme a las demandas de la Direccin Provincial.
4. Proponer, procesar y normalizar los instrumentos y recursos que se requieran para realizar los relevamientos de los beneficiarios, con sus correspondientes instructivos.
5. Disear y confeccionar los modelos de instrumentos administrativos que se requieran
a los efectos de producir las adjudicaciones correspondientes de las obras de los proyectos habitacionales especiales a los beneficiarios, en conjunto con los municipios y/o
entidades intermedias.
6. Recepcionar y resolver las posibles dificultades que se generen en el transcurso de la
ejecucin de los proyectos habitacionales.
DIRECCIN PROVINCIAL DE INFRAESTRUCTURA URBANA Y TERRITORIAL
DEPARTAMENTO COORDINACIN ADMINISTRATIVA
ACCIONES
1. Coordinar las tareas administrativas de la Direccin Provincial.
2. Atender el registro de entrada, salida, trmites, movimiento interno y archivo de las actuaciones giradas o iniciadas en el rea.
3. Verificar el cumplimiento de los aspectos formales para el trmite de las actuaciones que
se gestionan en el rea.
4. Evaluar el tiempo de respuesta de los trmites y proponer mejoras en los procedimientos
para corregir los desvos.
5. Organizar y asignar los tiles del rea de acuerdo a las necesidades reales de uso de las
dependencias.
6. Gestionar acciones que contribuyan a la capacitacin y especializacin del personal de la
Direccin Provincial.
7. Gestionar los viticos necesarios para el desenvolvimiento de las acciones establecidas.
DIRECCIN PROVINCIAL DE INFRAESTRUCTURA URBANA Y TERRITORIAL
DIRECCIN DE PLANIFICACIN URBANA TERRITORIAL
ACCIONES
1. Formular lineamientos, planes provinciales, regionales y locales, y propuestas normativas
que permitan conducir el proceso de desarrollo urbano y territorial coordinando acciones
con los organismos competentes.
2. Efectuar el reconocimiento integral y sistemtico de la situacin urbana provincial y de las
polticas y normas que se relacionen directa o indirectamente con la misma, coordinando
la formulacin de un diagnstico con las dems jurisdicciones que intervienen en estos
procesos.
3. Disear estrategias para el desarrollo de infraestructura urbana y territorial a nivel provincial, regional y local en un mbito de participacin y coordinacin con otras jurisdicciones

60

Curso de Capacitacin

nacionales, provinciales, municipales y organizaciones de la comunidad, corrigiendo los


desequilibrios ambientales, sociales y territoriales actuales.
4. Elaborar instrumentos de gestin que permitan la participacin de la comunidad en el
planteamiento de los proyectos.
5. Proponer la adecuacin normativa necesaria que permita orientar y encauzar los procesos de desarrollo de infraestructura territorial.
6. Establecer criterios para la regionalizacin de la provincia de acuerdo a las reas funcionales que se detecten en el diagnstico.
7. Definir planes de infraestructura territorial que sirvan de marco de referencia para el desarrollo de los planes territoriales regionales, sectoriales y municipales.
8. Establecer criterios para la deteccin de las necesidades en el territorio provincial en
relacin a las grandes infraestructuras de escala regional referidas a transporte, comunicaciones y servicios, en coordinacin con las reas competentes e involucradas.
9. Determinar los mbitos urbanos y territoriales que por su valor y sus caractersticas geogrficas, paisajsticas, ecolgicas sern susceptibles de acciones de conservacin y/o
mejora, en coordinacin con las reas competentes e involucradas.
10. Establecer lineamientos para la proteccin del medio natural y del patrimonio arquitectnico y urbanstico existente en el territorio provincial en coordinacin con las reas competentes e involucradas.
11. Coordinar con las dems jurisdicciones las acciones correspondientes a la aplicacin de
polticas de desarrollo territorial regional y provincial.
12. Propiciar, coordinar y mantener vinculaciones con organismos pblicos y privados, tecnolgicos, de investigacin y experimentacin a fin de promover intercambios y estudios
especficos relacionados con el desarrollo de la infraestructura territorial.
13. Relevar los recursos econmico - financieros disponibles, y gestionar la obtencin de aquellos que resulten necesarios para la efectiva concrecin de los estudios y propuestas.
DIRECCIN DE PLANIFICACIN URBANA TERRITORIAL
DEPARTAMENTO DE PLANIFICACIN URBANA Y TERRITORIAL
ACCIONES
1. Elaborar un diagnstico de la infraestructura urbano- territorial de la Provincia de Buenos
Aires en coordinacin con los dems organismos que intervienen en estos procesos.
2. Analizar los escenarios y procesos urbano-territoriales emergentes en sus dimensiones
sociales, polticas, econmicas y ambientales en materia de su competencia.
3. Analizar, formular y proponer alternativas para la regionalizacin de la Provincia estableciendo reas funcionales, en coordinacin con las reas competentes.
4. Proponer modelos alternativos de desarrollo territorial en un marco de integracin, equilibrio y sustentabilidad de las regiones bonaerenses.
5. Formular directrices de planificacin territorial regional y provincial que sirvan de marco a
los planes sectoriales y municipales.
6. Proponer criterios de ocupacin del uso residencial y de las actividades econmicas en
todo el territorio provincial en coordinacin con los municipios y dems organismos que
intervienen en los procesos de desarrollo territorial.
7. Promover acciones que tiendan a la recuperacin de ncleos rurales y al fortalecimiento
de ciudades intermedias en el marco de sus competencias.
8. Realizar estudios e investigacin aplicada de aspectos relevantes que otorguen base
para la formulacin de lineamientos normativos.

Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

61

DIRECCIN DE PLANIFICACIN URBANA TERRITORIAL


DEPARTAMENTO INFRAESTRUCTURAS, TRANSPORTE Y GRANDES EQUIPAMIENTOS
ACCIONES
1. Relevar, registrar y detectar las necesidades en el territorio provincial en relacin a las grandes infraestructuras de escala regional referidas a transporte, comunicaciones y servicios.
2. Determinar los requerimientos referidos a transporte, comunicaciones y servicios que
surgen de la planificacin urbana territorial a los efectos de ser canalizados por las jurisdicciones y dependencias competentes en las materias.
3. Realizar un diagnstico en materia de grandes equipamientos urbanos a nivel regional,
a saber educativo, sanitario, comercial y administrativo, cultural y deportivo, turstico y
recreativo presente la provincia.
4. Identificar posibles localizaciones de plantas de tratamiento de los residuos slidos en
el mbito provincial coordinando acciones con los municipios y dems organismos que
intervengan en la temtica.
5. Colaborar con la Direccin en la coordinacin de acciones con los municipios y organismos del gobierno nacional, provincial y la Ciudad Autnoma de Buenos Aires como as
tambin con las empresas prestatarias.
DIRECCIN DE PLANIFICACIN URBANA TERRITORIAL
DEPARTAMENTO PRESERVACIN MEDIO NATURAL Y CONSTRUIDO
ACCIONES
1. Producir un inventario de aquellos mbitos territoriales municipales que, por su valor y sus
caractersticas geogrficas, paisajsticas, ecolgicas merezcan su conservacin y mejora,
en coordinacin con las reas competentes e involucradas.
2. Detectar y registrar el patrimonio arquitectnico y urbano existente en el mbito de la
Provincia de Buenos Aires en coordinacin con los dems organismos del nivel provincial
que intervienen en la temtica.
3. Elaborar un diagnstico acerca del estado de situacin de los sitios y patrimonio inventariado y detectado.
4. Proponer lineamientos generales e instrumentos de gestin y normativos tendientes a la
conservacin y mejora del patrimonio arquitectnico y urbanstico detectado.
5. Proponer lineamientos generales e instrumentos de gestin y normativos necesarios para
la preservacin de la urbanizacin a aquellas zonas productivas que lo merezcan.
6. Establecer lineamientos generales tendientes a preservar y/o mejorar la calidad de las
reas centrales de las ciudades bonaerenses.
7. Participar en la formulacin de normativas que posibiliten la conservacin y puesta en
valor de los espacios urbanos naturales y construidos.
8. Relevar, investigar y proponer mecanismos de financiacin para la puesta en valor de los
sitios detectados.
DIRECCIN PROVINCIAL DE INFRAESTRUCTURA URBANA Y TERRITORIAL
DIRECCIN DE GESTIN URBANA
ACCIONES
1. Gestionar el ordenamiento de la infraestructura urbana y territorial de la Provincia de Buenos Aires coordinando acciones con los municipios y dems organismos del gobierno
provincial, nacional y dems actores que intervengan en la temtica.
2. Establecer lineamientos para la formulacin de nuevos instrumentos de gestin del territorio que permitan el desarrollo en un marco de integracin, equilibrio y sustentabilidad
de las regiones bonaerenses.

62

Curso de Capacitacin

3. Proceder al seguimiento de la evolucin en las etapas del proceso de planeamiento que


van alcanzando los municipios a fin de coordinar la asistencia tcnica a los mismos.
4. Asistir tcnicamente a los municipios en la programacin, gestin y evaluacin de las
propuestas de mejora de la infraestructura territorial, como as tambin en la formulacin
e implementacin de planes urbanos.
5. Programar y ejecutar acciones de capacitacin tcnica profesional en materia de gestin
urbana y formulacin de planes y proyectos, dirigidas especficamente a los municipios.
6. Intervenir de acuerdo a la normativa vigente, los proyectos urbansticos que impliquen la
creacin, ampliacin y reestructuracin de ncleos urbanos y sus zonas constitutivas, en
materia de su competencia.
7. Mantener un registro actualizado de la normativa vigente a nivel municipal coordinando y
articulando acciones con el Ministerio de Gobierno.
8. Coordinar y articular acciones inherentes a la actualizacin de informacin con el Departamento de Sistema de Informacin Geogrfica.
9. Coordinar la implementacin de acciones en la materia con organismos nacionales, provinciales, municipales y las organizaciones de la comunidad.
DIRECCIN DE GESTIN URBANA
DEPARTAMENTO DE GESTIN URBANA
ACCIONES
1. Proponer alternativas para la elaboracin de un nuevo modelo de gestin de la infraestructura urbana territorial.
2. Relevar la situacin urbano territorial de los municipios como as tambin de las estructuras organizativas existentes para llevar a cabo acciones relacionadas con la temtica.
3. Proponer nuevos instrumentos de gestin del territorio que permitan el desarrollo en un
marco de integracin, equilibrio y sustentabilidad de las regiones bonaerenses.
4. Proponer instrumentos de gestin de interaccin pblico-privada para la implementacin
de los proyectos.
DIRECCIN DE GESTIN URBANA Y TERRITORIAL
DEPARTAMENTO DE ASISTENCIA TCNICA
ACCIONES
1. Asistir tcnicamente a los municipios en la ejecucin de planes y proyectos de desarrollo
urbano.
2. Colaborar con los municipios en la definicin de los aspectos urbansticos y el encuadre
normativo de proyectos especiales.
3. Evaluar las propuestas de ordenamiento territorial que formulen los municipios y los proyectos normativos de creacin, ampliacin y reestructuracin de ncleos urbanos y sus
zonas constitutivas.
4. Intervenir y evaluar los certificados urbansticos para la localizacin de emprendimientos
urbansticos.
5. Llevar a cabo acciones de capacitacin en los municipios a fin de que los mismos cuenten con capacidad para desarrollar su planificacin y gestin urbana.

Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

63

ANEXO II d
SUBSECRETARA DE TIERRAS, URBANISMO Y VIVIENDA
DIRECCIN PROVINCIAL DE COORDINACIN DE PROGRAMAS HABITACIONALES
ACCIONES
1. Planificar, coordinar, evaluar, supervisar y controlar la ejecucin de los proyectos de vivienda social y de los proyectos de equipamiento social que se establezcan en la Provincia de Buenos Aires.
2. Organizar y coordinar obras de mejoramiento urbano y saneamiento ambiental de los proyectos de regularizacin urbana y dominial, articulando con los organismos ejecutores.
3. Articular con los municipios y/o con otros organismos provinciales, la definicin del destino, la formulacin y ejecucin del equipamiento comunitario bsico y las redes de infraestructura de los proyectos especiales.
4. Dirigir y coordinar y asesorar a las municipalidades en los problemas de vivienda social
destinada a sectores vulnerables, atendiendo las necesidades particulares en el marco
de la unidad de criterio y en la implementacin de proyectos especiales de vivienda y
mejoramiento del hbitat.
5. Administrar y supervisar la ejecucin de las obras de vivienda incluidas en programas
especiales.
6. Planificar, coordinar, ejecutar y controlar las infraestructuras sociales bsicas que complementen los proyectos de obras de vivienda, coordinando acciones con los organismos
competentes en la materia.
7. Elaborar y presentar los planes de trabajo, calendario de ejecucin y avance de los proyectos de obra de vivienda a ejecutar y efectuar el seguimiento de la construccin de los
mismos
8. Arbitrar en cuestiones de controversia suscitadas en el mbito de la ejecucin de las
obras de vivienda de la Provincia.
9. Supervisar la actividad empresarial de ejecucin de las obras de vivienda efectuando el
control de calidad de las mismas dentro del mbito de su competencia.
10. Promover convenios y/o programas de asistencia y colaboracin con los municipios y/o
entidades de bien pblico.
11. Preparar y efectuar el procedimiento administrativo y contable de los desembolsos que
demande la ejecucin de los proyectos de obras de vivienda.
12. Atender a las cuestiones que hacen a la administracin financiera, patrimonial, de recursos humanos, y de apoyo administrativo y organizativo de su jurisdiccin.
13. Intervenir en la organizacin del Consejo de Obras Pblicas y en la comisin de clasificacin del registro de empresas contratistas y de consultora relacionadas con ellas con
arreglo a la legislacin provincial vigente.
14. Proponer la designacin de los integrantes de las comisiones tcnicas conformadas para
expedirse en adicionales de obra, reclamos de los contratistas y estudios de las propuestas realizadas en las licitaciones de obras.
DIRECCIN PROVINCIAL DE COORDINACIN DE PROGRAMAS HABITACIONALES
DEPARTAMENTO DE COORDINACIN ADMINISTRATIVA
ACCIONES
1. Coordinar las tareas administrativas de la Direccin Provincial.
2. Atender el registro de entrada, salida, trmites, movimiento interno y archivo de las actuaciones giradas o iniciadas en el rea.

64

Curso de Capacitacin

3. Verificar el cumplimiento de los aspectos formales para el trmite de las actuaciones que
se gestionan en el rea.
4. Evaluar el tiempo de respuesta de los trmites y proponer mejoras en los procedimientos
para corregir los desvos.
5. Organizar y asignar los tiles del rea de acuerdo a las necesidades reales de uso de Las
dependencias.
6. Gestionar acciones que contribuyan a la capacitacin y especializacin del personal de la
Direccin Provincial.
7. Gestionar los viticos necesarios para el desenvolvimiento de las acciones establecidas.
DIRECCIN PROVINCIAL DE COORDINACIN DE PROGRAMAS HABITACIONALES
DIRECCIN DE DESARROLLO DE PROGRAMAS HABITACIONALES Y VIVIENDA SOCIAL
ACCIONES
1. Formular e implementar programas habitacionales especiales, fijando los parmetros de
diseo y atendiendo la demanda que en la materia registre la provincia.
2. Promover y fortalecer en los municipios, reas de planificacin y produccin de programas y proyectos habitacionales especiales.
3. Coordinar las acciones con organismos y reparticiones de orden nacional, provincial y
municipal o particulares, en cuestiones referidas a programas habitacionales especiales.
4. Asesorar y brindar asistencia tcnica a las reas municipales para la formulacin de proyectos habitacionales integrales.
5. Generar un registro sistematizado de programas y acciones habitacionales ejecutadas y
en ejecucin por parte de los municipios y entidades intermedias.
6. Elaborar y mantener actualizado un registro de demandas de mejoras habitacionales y
barriales, en forma conjunta con los municipios.
7. Relevar los recursos econmicos y financieros disponibles y gestionar la obtencin de
aquellos que resulten necesarios para la efectiva concrecin de sus fines.
8. Coordinar y supervisar los programas habitacionales especiales de la Provincia que se
ejecuten en los municipios.
9. Promover y ejecutar actividades de capacitacin e intercambio de nivel provincial, regional y municipal.
10. Elaborar convenios de asistencia tcnica y/o financiera con los municipios para ser aplicados a proyectos habitacionales especiales.
11. Propiciar, coordinar y mantener las vinculaciones con organismos pblicos y privados,
tecnolgicos, de investigacin y experimentacin, a fin de promover intercambios y estudios especficos en materias de su competencia.
DIRECCIN DE DESARROLLO DE PROGRAMAS HABITACIONALES Y VIVIENDA SOCIAL
DEPARTAMENTO DE PROGRAMACIN Y GESTIN
ACCIONES
1. Gestionar programas habitacionales especiales que atiendan la demanda registrada y
solicitada por los municipios y/o entidades intermedias.
2. Elaborar y proponer los convenios que resulten necesarios para el cumplimiento de objetivos con los municipios y entidades intermedias.
3. Evaluar los proyectos habitacionales especiales que se propongan desde los municipios
y entidades intermedias.
4. Registrar el desarrollo de los programas y proyectos habitacionales especiales ejecutados y en ejecucin en el mbito de la Provincia.

Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

65

5. Registrar los proyectos y acciones que se lleven a cabo o proyecten realizar, organismos
y reparticiones pblicas o privadas con relacin a obras de infraestructuras de servicios y
equipamientos urbanos y concertar su materializacin, de manera conjunta.
6. Ejecutar los relevamientos que resulten necesarios y sistematizar la informacin, a fin de
confeccionar un registro de demandas habitacionales y mantenerlo actualizado, propiciando la deteccin anticipada de conflictos.
7. Elaborar metodologas que permitan priorizar y programar los proyectos presentados por
los municipios y entidades intermedias, en funcin de los recursos disponibles.
DIRECCIN DE DESARROLLO DE PROGRAMAS HABITACIONALES Y VIVIENDA SOCIAL
DEPARTAMENTO DE FORMULACIN DE PROYECTOS HABITACIONALES ESPECIALES
ACCIONES
1. Elaborar planes y proyectos correspondientes, tendientes al mejoramiento de las condiciones de habitabilidad, tanto de los barrios como de viviendas, que satisfagan la demanda registrada, con las reas municipales correspondientes
2. Asistir tcnicamente a los municipios para la formulacin y ejecucin de programas y
proyectos habitacionales especiales.
3. Programar y ejecutar acciones de capacitacin en la materia, dirigidas especialmente a
los municipios y entidades intermedias.
4. Mantener actualizado un banco de proyectos habitacionales especiales, de infraestructura de servicios y equipamientos sociales.
DIRECCIN DE DESARROLLO DE PROGRAMAS HABITACIONALES Y VIVIENDA SOCIAL
DEPARTAMENTO DE PROYECTOS PARTICULARIZADOS
ACCIONES
1. Diagnosticar las distintas situaciones de emergencia de los grupos vulnerables que permitan evaluar la demanda social especfica y fundamentar la formulacin de proyectos de
vivienda social.
2. Elaborar los proyectos especiales de vivienda, tendientes a dar solucin a un sector poblacional crtico, coordinando con las reas municipales correspondientes.
3. Propiciar, asesorar y asistir tcnicamente a los municipios y ONGs en la formulacin y
ejecucin de programas y proyectos especiales de vivienda.
4. Programar y capacitar en la temtica en especial a los municipios y/o entidades intermedias.
5. Mantener actualizado un banco de proyectos de vivienda social ejecutados y/o en ejecucin por parte de municipios y ONGs.
6. Participar en el seguimiento de las obras de los proyectos de vivienda social que se ejecuten.
7. Aplicar los indicadores de procesos y resultados que permitan la evaluacin de los proyectos de vivienda social implementados.
DIRECCIN PROVINCIAL DE COORDINACIN DE PROGRAMAS HABITACIONALES
DIRECCIN DE EJECUCIN Y SEGUIMIENTO DE PROGRAMAS HABITACIONALES
ACCIONES
1. Instrumentar los mecanismos de gestin que permitan evaluar la calidad de los planes y
proyectos habitacionales especiales que se desarrollen en el mbito de la Provincia.
2. Proponer, formular e instrumentar mecanismos de gestin que faciliten la ejecucin de las
actividades de asistencia tcnica a las unidades de gestin de los municipios responsables de la ejecucin de los proyectos.

66

Curso de Capacitacin

3. Establecer las metodologas y procedimientos necesarios para la efectiva ejecucin de


las acciones que celebre para el cumplimiento de su cometido con ajuste a la legislacin
vigente, que se desarrollen.
4. Propiciar el dictado de normas administrativas necesarias para la ejecucin de los planes
y programas y dictar aquellas que hagan a aspectos instrumentales de su gestin.
5. Supervisar y evaluar el cumplimiento de la programacin y ejecucin de los proyectos habitacionales especiales, en lo referente a la actividad empresarial y la ejecucin de obras.
6. Evaluar a calidad de las obras que se ejecuten en el marco de sus competencias.
7. Establecer, gestionar y definir los procedimientos administrativos y contables de los desembolsos que resulten necesarios realizar, para la ejecucin de los proyectos habitacionales que se desarrollen bajo su rbita.
8. Sistematizar el desarrollo de las actividades referidas al seguimiento de las obras, categorizando conflictos y soluciones adoptadas.
9. Establecer los lineamientos generales para la elaboracin de indicadores de proceso y
resultado de programas habitacionales especiales y producir los ajustes necesarios.
10. Coordinar y administrar los recursos tcnicos y administrativos para la ejecucin, seguimiento y control de los proyectos.
DIRECCIN DE EJECUCIN Y SEGUIMIENTO DE PROGRAMAS HABITACIONALES
DEPARTAMENTO DE EJECUCIN DE PROYECTOS HABITACIONALES ESPECIALES
ACCIONES
1. Ejecutar los procedimientos administrativos y contables que demanden la ejecucin de
los proyectos.
2. Ejercer el control de la programacin econmica y financiera de los proyectos especiales
que se desarrollen y ejercer el control de los mismos
3. Proponer, procesar y normalizar los instrumentos y recursos que se requieran para realizar los relevamientos de los beneficiarios y sus correspondientes instructivos.
4. Disear y confeccionar los modelos de instrumentos administrativos que se requieran
a los efectos de producir las adjudicaciones correspondientes de las obras de los proyectos habitacionales especiales a los beneficiarios, en conjunto con los municipios y/o
entidades intermedias.
5. Recepcionar y resolver las posibles dificultades que se generen en el transcurso de la
ejecucin de los proyectos habitacionales.
DIRECCIN DE EJECUCIN Y SEGUIMIENTO DE PROGRAMAS HABITACIONALES
DEPARTAMENTO DE SEGUIMIENTO Y CONTROL DE PROGRAMAS HABITACIONALES ESPECIALES
ACCIONES
1. Elaborar los instrumentos de anlisis y control de los proyectos habitacionales que se
ejecuten.
2. Elaborar instructivos que definan los roles y funciones de los distintos actores intervinientes
en los proyectos habitacionales.
3. Informar acerca de los desembolsos que originan la ejecucin de los proyectos especiales de vivienda.
4. Elaborar informes respecto del desempeo de las empresas que participan de la ejecucin
de los proyectos habitacionales especiales y de la calidad de las obras que se ejecuten.
5. Procesar y normalizar la informacin necesaria que permita monitorear la gestin tcnica
y administrativa de los proyectos habitacionales especiales, proponiendo cuando corresponda, las medidas correctivas que resulten necesarias.
Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

67

6. Aplicar los indicadores de procesos y resultados que permitan la evaluacin de los proyectos habitacionales.
DIRECCIN PROVINCIAL DE COORDINACIN DE PROGRAMAS HABITACIONALES
DIRECCIN DE PROYECTOS DE EQUIPAMIENTO SOCIAL BSICO
ACCIONES
1. Formular e implementar proyectos de equipamiento social, a fin de atender la demanda
de los sectores ms vulnerables que se registra en la Provincia.
2. Evaluar e implementar gestiones tendientes a la realizacin de los proyectos por Administracin, por Convenios, por provisiones por Ley de Contabilidad y/o por Ley de Obra
Pblica.
3. Articular las acciones con organismos y reparticiones pblicos -de orden nacional, provincial y municipal- o particulares -ONGs-, en temas referidos a los programas de mejoramiento del hbitat.
4. Formular juntamente con los municipios proyectos de equipamiento social bsico.
5. Crear un registro sistematizado de programas de mejoramiento del equipamiento social
bsico, por parte de los municipios y entidades intermedias, ejecutadas y en ejecucin.
6. Generar y mantener actualizado un registro de demandas sociales de emergencia del
equipamiento social bsico, en forma conjunta con los municipios.
7. Elaborar convenios de descentralizacin operativa con los municipios a fin que estos
implementen las mejoras en el equipamiento social bsico.
8. Propiciar, coordinar y mantener vinculaciones con organismos pblicos y privados, tecnolgicos, de investigacin y experimentacin, a fin de promover intercambios y estudios
especficos en materias de su competencia.
DIRECCIN DE PROYECTOS DE EQUIPAMIENTO SOCIAL BSICO
DEPARTAMENTO DE PROYECTOS BARRIALES
ACCIONES
1. Diagnosticar la existencia de dficit de equipamiento social e infraestructuras de servicios
urbanos bsicos, coordinando con los organismos competentes.
2. Elaborar los proyectos de mejoramiento del hbitat barrial, tendientes a dar solucin a un
sector poblacional crtico, coordinando con las reas municipales correspondientes.
3. Evaluar los proyectos de mejoramiento del hbitat barrial que se propongan desde los
municipios y/o entidades intermedias y que cuenten con financiamiento del Estado.
4. Registrar el desarrollo de los programas y proyectos de mejoramiento del hbitat barrial
ejecutados y en ejecucin en el mbito de la Provincia.
5. Ejecutar los relevamientos tcnicos y sociales que resulten necesarios a fin de propiciar la
deteccin anticipada de los conflictos.
6. Evaluar la ejecucin de las obras que efecte la Direccin y designar a los responsables
que inspeccionarn las mismas.
7. Elaborar metodologas que permitan priorizar los proyectos presentados por los municipios y entidades intermedias, en funcin de los recursos disponibles.
8. Elaborar instructivos que definan los roles y funciones de los distintos actores intervinientes
en los proyectos habitacionales ad hoc.

68

Curso de Capacitacin

ANEXO II e
SUBSECRETARA SOCIAL DE TIERRAS, URBANISMO Y VIVIENDA
DIRECCIN PROVINCIAL DE ESCRITURACIN SOCIAL
ACCIONES
1. Arbitrar, modificar y reglamentar los mecanismos de escrituracin social con el fin de
optimizar el proceso de gestin escrituraria de acuerdo a los preceptos normados en el
Decreto Provincial N 1904/97.
2. Definir lneas de accin junto a la Escribana General de Gobierno y los municipios en
materia de proyectos y procedimientos de escrituracin social.
3. Establecer pautas de control para alcanzar mecanismos de retroalimentacin que permitan agilizar las distintas resoluciones a las problemticas de escrituracin interactuando
con los diferentes actores intervinientes en el proceso.
4. Intervenir en los programas de escrituracin social a escala nacional, provincial, regional
y local, tales como la Ley N 24.320, Ley N 11.622, Decreto-Ley N 9533/80, Ley N
23.073, Ley N 6.263, Ley N 5.708, Decreto N 815/88, Ley N 6.707, Decreto-Ley N
5.114/67, Ley N 5.396, Ley N 9.104, Ley N 11.423, Ley N 23.967, etc, coordinando
con la Direccin Provincial de Tierras, la Escribana General de Gobierno y otros organismos relacionados con esta temtica.
5. Integrar junto a la Direccin Provincial de Tierras y la Escribana General de Gobierno, los
programas de capacitacin a municipios y Organizaciones No Gubernamentales, para la
difusin de normas y procedimientos de escrituracin.
6. Establecer un marco dinmico y eficaz para la confeccin, otorgamiento y entrega de las
escrituras traslativas de dominio de los ncleos urbanos ubicados en el territorio con el fin
de incorporarlos a las distintas operatorias de la Provincia de Buenos Aires.
7. Intervenir en los Programas de Escrituracin Social Ley N 13342, Decretos Provinciales
N 778/05 y N 188/07.
DIRECCIN PROVINCIAL DE ESCRITURACIN SOCIAL
DIRECCIN DE GESTIN ESCRITURARIA
ACCIONES
1. Analizar las solicitudes de escrituracin de los diferentes organismos a nivel nacional,
provincial y municipal correspondiente a las distintas operatorias conforme el marco normativo citado.
2. Evaluar y dictaminar respecto de las solicitudes, el encuadre de las distintas situaciones
particulares de acuerdo a la legislacin en materia de escrituracin social.
3. Evaluar, resolver la procedencia y dictaminar sobre el proceso de gestin escrituraria de las distintas operatorias enumeradas, teniendo en cuenta la va ms gil y eficiente de escrituracin.
4. Descentralizar en caso necesario en la Direccin Provincial de Tierras y/o la Escribana
General de Gobierno, conforme a lo normado en el Decreto N 1904/97.
5. Instrumentar la coordinacin del trmite administrativo referido, transformando el procedimiento de escrituracin en funcin de las necesidades sociales dentro de un marco
normativo eficaz, que permita acortar los plazos procesales.
6. Controlar el procedimiento escriturario ex ante y evaluar los resultados del mismo ex post.
7. Coordinar con los municipios los actos de entrega de las escrituras correspondientes a
las distintas operatorias definidas ut supra en el marco de la escrituracin social.
8. Coordinar y gestionar juntamente con las reas competentes la aprobacin de los planos
correspondientes para la regularizacin de los Barrios financiados por el Instituto de la
Vivienda de conformidad con las pautas establecidas en el Decreto N 480/07.
Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

69

DIRECCIN DE GESTIN ESCRITURARIA


DEPARTAMENTO PRE-ESCRITURARIO
ACCIONES
1. Recibir las solicitudes, y encuadrarlas, de acuerdo a las soluciones tcnico-jurdicas, en
las distintas operatorias de escrituracin social.
2. Remitir las solicitudes a la Escribana General de Gobierno, la Direccin Provincial de
Tierras u otro organismo, para la prosecucin del trmite escriturario.
3. Solicitar y gestionar los informes catastrales ante la Direccin Provincial de Catastro Territorial.
4. Solicitar y gestionar los informes y certificados dominiales ante la Direccin Provincial del
Registro de la Propiedad.
5. Colaborar con las organizaciones sociales y municipios en el estudio de las distintas alternativas posibles de escrituracin social de los predios ocupados coordinando con la
Direccin Provincial de Tierras u otros organismos relacionados con la temtica.
6. Realizar estudios de ttulos a fin de dar cumplimiento al trmite escriturario.
DIRECCIN DE GESTIN ESCRITURARIA
DEPARTAMENTO DE SEGUIMIENTO Y CONTROL ESCRITURARIO
ACCIONES
1. Efectuar el seguimiento de los trmites escriturarios en ejecucin coordinando acciones
con otros organismos, tales como la Direccin Provincial de Tierras, la Escribana General
de Gobierno, etc.
2. Recepcionar las escrituras traslativas de dominio de las distintas operatorias mencionadas ut supra, con el fin de determinar fecha, lugar y mtodo de entrega al beneficiario del
testimonio de escritura.
3. Elaborar los anteproyectos de actos administrativos correspondientes, tendientes al proceso de escrituracin social.
4. Disear un manual o instructivo de procedimiento para la implementacin del trmite
escriturario por etapas.
5. Establecer pautas de control, basndose en los manuales de procedimiento, teniendo en
cuenta variables relevantes como plazos por etapas, grado de dificultad del trmite, etc.
que permitan el clculo de la productividad del proceso.
6. Elaborar un Registro nico de Beneficiarios de los trmites de escrituracin social.
7. Intervenir en el proceso de publicacin de Edictos sealados en el Decreto N 480/07.
8. Analizar e informar sobre los casos que se presenten sobre la oposicin a que se refiere
el artculo 11 del Decreto N 480/07.
DIRECCIN PROVINCIAL DE ESCRITURACIN SOCIAL
DIRECCIN DE REGULARIZACIN DE ASOCIACIONES CIVILES Y ENTIDADES DEPORTIVAS
ACCIONES
1. Programar, proyectar e implementar proyectos, procesos, acciones y gestiones integrales de regularizacin dominial de Asociaciones Civiles y entidades Deportivas.
2. Establecer mecanismos de retroalimentacin que permitan agilizar las distintas resoluciones a las problemticas de escrituracin, interactuando con las Asociaciones Civiles y
Entidades Deportivas.
3. Analizar, evaluar y dictaminar respecto de las solicitudes de escrituracin de las diferentes
Asociaciones Civiles y entidades Deportivas, el encuadre y el proceso de gestin escrituraria de las distintas situaciones particulares de acuerdo a la legislacin en materia de
escrituracin social.

70

Curso de Capacitacin

4. Remitir las solicitudes a la Escribana General de Gobierno o a los Registros Notariales


la realizacin de los actos notariales que resulten necesarios para la implementacin del
rgimen instituido por la Ley Nacional N 24374.
5. Controlar el procedimiento escriturario ex ante y evaluar los resultados del mismo ex post.
6. Coordinar con los municipios los actos de entrega de las escrituras correspondientes a
las distintas operatorias definidas ut supra en el marco de la escrituracin social.
ANEXO II f
DIRECCIN GENERAL DE ADMINISTRACIN
DIRECCIN DE COMPRAS Y CONTRATACIONES
ACCIONES
1. Planificar y coordinar la gestin de la totalidad de las compras y contrataciones que se
realicen en las distintas reas de la Jurisdiccin, segn los procedimientos normados y
en un todo de acuerdo con la poltica de aplicacin de los fondos otorgados por el presupuesto vigente.
2. Intervenir en la gestin previa y en la ejecucin de toda compra ejerciendo el control y la fiscalizacin pertinente, como as tambin en la confeccin y ejecucin de todas las contrataciones.
3. Intervenir en la gestin de la provisin de todos los seguros necesarios para todas las
reas, reparticiones y direcciones del Ministerio.
4. Controlar y gestionar la adquisicin a fin de garantizar la provisin, en tiempo y forma, de
todos los servicios segn lo requerido por el organismo para el normal desarrollo de su
accionar, ejerciendo los controles y fiscalizaciones pertinentes.
5. Intervenir en los procesos de seleccin de proveedores de compras y contrataciones que
se realicen en forma directa, supervisando la decisin tcnico econmica correspondiente y realizando el seguimiento de la gestin hasta el cumplimiento de la misma de acuerdo
con la reglamentacin.
6. Supervisar la confeccin de todos los pliegos de licitaciones pblicas y privadas que se
realicen, el anlisis tcnico econmico de las ofertas y la ejecucin y cumplimiento de los
contratos que de las mismas resulten.
7. Analizar con los integrantes de la Comisin de Preadjudicacin, los distintos presupuestos presentados por los oferentes.
8. Ordenar y controlar las actividades que hacen a la prestacin de los servicios auxiliares
necesarios para el normal funcionamiento de las reas y dependencias de la Jurisdiccin.
9. Controlar el cumplimiento en tiempo y forma de las especificaciones contractuales y
oportunamente verificar la correcta facturacin de las mismas.
10. Administrar los depsitos que dependan de la Direccin, asegurando el mantenimiento
de stocks mnimos y controlando la distribucin de los suministros.
DIRECCIN DE COMPRAS Y CONTRATACIONES
DEPARTAMENTO DE COMPRAS Y SUMINISTROS
ACCIONES
1. Coordinar la recepcin y el control de los pedidos de adquisicin y su remisin a Contabilidad para su compromiso, realizando el completamiento de pliegos, supervisando el cumplimiento de las disposiciones de la Ley de Contabilidad y el Reglamento de Contrataciones.
2. Controlar las preadjudicaciones y confeccionar las adjudicaciones y rdenes de compra
originadas en distintos actos licitatorios y contrataciones directas.
3. Controlar el cumplimiento en tiempo y forma de las estipulaciones contractuales y diligenciar y controlar las facturaciones.
Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

71

4. Organizar y mantener actualizado el registro de proveedores en la jurisdiccin, como as


tambin emitir las rdenes de compra necesarias y llevar el control de facturas conformadas atendiendo las rdenes de compra emitidas.
5. Elaborar los actos necesarios para la publicacin de los anuncios de licitaciones.
6. Atender las necesidades de compras urgentes y menores.
7. Controlar los inventarios, mantener el economato y el control de distribucin y de stocks
mnimos.
ANEXO II g
SUBSECRETARA DE OBRAS PBLICAS
UNIDAD DE ANLISIS ECONMICO REGULATORIO DE CONCESIONES VIALES
ACCIONES
1. Asesorar al Subsecretario de Obras Pblicas en todos los aspectos de regulacin econmica de las concesiones viales.
2. Desarrollar un Sistema Integral de Gestin que contemple la totalidad de criterios (jurdicos, tcnicos, econmicos, etc.), procedimientos y sistemas necesarios para cumplir con
la funcin de Autoridad de aplicacin y Contralor.
3. Proponer la adecuacin de la normativa provincial aplicable para asegurar la eficiencia en
el monitoreo de los contratos de concesin.
4. Auditar los acuerdos alcanzados entre el Estado Provincial y las Empresas Concesionarias.
ANEXO II h
MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA
OFICINA PROVINCIAL DE AUDITORA INTERNA
ACCIONES
1. Asesorar al Ministro en la implementacin de auditoras ad hoc a fin de evaluar la eficiencia y eficacia de la gestin en todas las reparticiones de la jurisdiccin sean estas centralizadas o descentralizadas.
2. Proponer polticas de auditora y control interno de la jurisdiccin, y organizar y ejecutar
las acciones de contralor en materia contable, financiera, jurdica y de servicios tcnicos
administrativos y de apoyo al organismo, en funcin a las reas que lo conforman, mediante normas, procedimientos y tcnicas de auditora tendientes a mejorar la efectividad,
relevancia y confiabilidad de los resultados, de acuerdo a las normas vigentes, a los objetivos fijados y a los sistemas utilizados.
3. Elaborar un plan de actividades y tareas propio, recomendando los mtodos y tecnologas administrativas de gestin a ser implementadas (innovativos o correctivos) de aquellos desvos detectados.
4. Coordinar y realizar auditoras y/o inspecciones a las empresas inscriptas y/o que soliciten esta ante el Registro de Licitadores, como as a contratistas y permisionarios.
5. Analizar la totalidad de los legajos de empresas que soliciten la inscripcin ante el Registro de Licitadores.
6. Establecer prioridades de trabajo y asignar tareas entre los distintos integrantes del equipo, a fin de cumplir con las auditoras implementadas.
7. Coordinar la ejecucin de las distintas auditoras y verificar la aplicacin de las normas y
procedimientos.
8. Supervisar los informes elaborados por los distintos auditores y formular las conclusiones
pertinentes.

72

Curso de Capacitacin

9. Elaborar informes tcnicos que en materia administrativo-contable surjan como resultado


de las auditoras realizadas, aplicando las normativas vigentes.
OFICINA PROVINCIAL DE AUDITORA INTERNA
OFICINA DE COORDINACIN DE AUDITORA INTERNA
ACCIONES
1. Asistir al Responsable de Auditora Interna, en todas las misiones y funciones inherentes
a la Unidad.
2. Coordinar la ejecucin de las acciones de contralor en materia jurdica administrativa,
contable, financiera y de apoyo al organismo, en funcin a las reas que lo conforman,
mediante normas, procedimientos y tcnicas de auditora tendientes a mejorar la efectividad, relevancia y confiabilidad de los resultados, de acuerdo a las normas vigentes, a los
objetivos fijados por la Unidad de Auditora Interna y a los sistemas utilizados.
3. Ejecutar un plan de actividades y tareas propias, recomendando los mtodos y tecnologas administrativas de gestin a ser implementadas (innovativos o correctivos) de aquellos desvos detectados.
4. Elaborar informes y formular las conclusiones pertinentes, efectuando el seguimiento y
verificacin de las correcciones dispuestas por la Unidad de Auditora Interna.

Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

73

4) Subsecretario Social
de Tierras, Urbanismo
y Vivienda - Designacin
Dr. Fabin Stachiotti
Decreto N 256/2012

Subsecretario Social de Tierras, Urbanismo y Vivienda


Designacin Dr. Fabin Stachiotti - Decreto N 256/2012
La Plata, 16 de abril de 2012.
VISTO el expediente N 2413-592/11, del Ministerio de Infraestructura mediante el cual
tramitan las renuncias y designacin en cargos superiores sin estabilidad en distintas dependencias de ese Departamento de Estado, y
CONSIDERANDO:
Que mediante el Decreto N 72/12, se modific la estructura orgnico - funcional del
Ministerio de Infraestructura, cuya vigencia opera a partir del 12 de diciembre de 2011;
Que ese sentido, se suprimi la Subsecretara de Urbanismo y Vivienda y la Subsecretara Social de Tierras, aprobadas por los Decretos N 2199/04, N 1092/05, N 2390/05 y N
3066/05 y modificatorios y se cre la Subsecretara Social de Tierras, Urbanismo y Vivienda;
Que en consonancia con ello, en el expediente aludido en la parte enunciativa, obran las
renuncias presentadas con fecha 12 de diciembre de 2011, por Pablo Nstor GUALCHI al
cargo de Subsecretario Social de Tierras, y Carlos Augusto RODRGUEZ al cargo de Subsecretario de Urbanismo y Vivienda cuyas designaciones fueron instrumentadas por Decretos
N 2194/09 y N 3076/09, respectivamente;
Que consecuentemente se propone designar en el cargo de Subsecretario Social de
Tierras, Urbanismo y Vivienda, a Fabin Csar STACHIOTTI;
Que a fin de garantizar el cumplimiento de servicios de la Subsecretara Social de Tierras,
Urbanismo y Vivienda, procede la designacin del Subsecretario, a partir del 12 de diciembre
de 2011;
Que la presente gestin se encuadra en los trminos del Decreto N 3/12;
Que la presente medida se dicta en uso de las atribuciones conferidas por el artculo 144
-proemio- de la Constitucin de la Provincia de Buenos Aires;
Por ello, el Gobernador de la Provincia de Buenos Aires
DECRETA:
Artculo 1. Aceptar en la Jurisdiccin 1.1.1.14, MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA, a
partir del 12 de diciembre de 2011, las renuncias presentadas por Pablo Nstor GUALCHI (DNI
N 12.750.521 - Clase 1957) al cargo de Subsecretario Social de Tierras, y por Carlos Augusto
RODRGUEZ (DNI N 17.255.823 - Clase 1964) al cargo de Subsecretario de Urbanismo y Vivienda, por los motivos expuestos en la parte considerativa.
Art 2. Designar en la Jurisdiccin 1.1.1.14, MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA, a
partir del 12 de diciembre de 2011, en el cargo de Subsecretario Social de Tierras, Urbanismo
y Vivienda, a Fabin Csar STACCHIOTTI (DNI N 25.066.160 - Clase 1976) por los motivos
expuestos en la parte considerativa.
Art 3. El presente decreto ser refrendado por el Ministro Secretario en el Departamento de Infraestructura.
Art 4. Registrar, comunicar, publicar, dar al Boletn Oficial y al SINBA, pasar al Ministerio
de Infraestructura. Cumplido, archivar.

Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

77

5) Resoluciones de la
Autoridad de Aplicacin
a) Designacin de Notarios colaboradores - Disposicin 91/03
b) Designacin de Notarios integrantes de un R.N.R.D.
Resolucin 64/2007
c) Instructivo de procedimiento - Resolucin 33/2012
d) Nueva planilla de relevamiento tcnico - Resolucin 39/2012
Tope de valuacin: Decreto N 876/2005
e) Pago de contribucin por el beneficiario - Adelanto de Honorarios
Resolucin 77/2013
f) Nueva retribucin - Convenio SSTUyV con CEPBA
Resolucin Ministerial N 325/2014
g) Cesiones: Resolucin 76/2013
Instructivo interno N 5/2013 del R.P.B.A.

a) Designacin de Notarios colaboradores - Disposicin 91/03


Reglamenta desempeo de los colaboradores de los R.N.R.D.
La Plata, 28 de marzo de 2003.
Vista la resolucin N 5/ 03 de la Subsecretara de Asuntos Municipales del Ministerio de
Gobierno por la cual se ha delegado en el Director Provincial de Tierras la firma de los actos
administrativos que resulten necesarias para el reordenamiento de los Registros Notariales
de Regularizacin Dominial y
CONSIDERANDO:
Que resulta necesario establecer criterios uniformes para el normal desenvolvimiento de
los R.N.R.D.
Que el Decreto 2815/96 en su anexo II, punto 1.3 presupone la existencia de varios Notarios integrantes de un R.N.R.D., adems de su encargado.
Que se hace imprescindible reglamentar el desempeo de los Notarios que no fueron designados como encargados y que son autorizantes de escrituras de la Ley Nacional 24.374.
Por ello, El Director Provincial de Tierras y Urbanismo
DISPONE:
Artculo 1. Los escribanos colaboradores de un R.N.R.D. que autoricen escrituras de
la Ley Nacional N 24.374 sern designados por la Autoridad de Aplicacin a propuesta del
Titular del mismo, previa consulta al Colegio de Escribanos de la Provincia de Buenos Aires,
en referencia a sus antecedentes profesionales.
Art. 2. Solo podrn desempearse como colaboradores autorizantes los Escribanos
adscriptos al Registro del encargado del R.N.R.D. o escribanos Titulares de un Registro del
mismo partido.
Art. 3. Los Notarios encargados de un R.N.R.D. y sus colaboradores autorizantes no
podrn ser colaboradores autorizantes ni titulares de otro R.N.R.D.
Art. 4. El Notario encargado del R.N.R.D. ser responsable del desempeo de todos sus
colaboradores ante la autoridad de aplicacin, del visado y aprobacin de la totalidad de los
expedientes a regularizar correspondientes a su R.N.R.D.
Art. 5. Regstrese, Notifquese a los encargados de los R.N.R.D., al Colegio de Escribanos de la Provincia de Buenos Aires y Archvese.
b) Designacin de Notarios Integrantes de un R.N.R.D. - Resolucin 64/2007
La Plata, 22 de mayo de 2007
VISTO el Decreto 181/06 de consolidacin que en su artculo noveno faculta a la Subsecretara Social de Tierras como Autoridad de aplicacin de la Ley 24.374 y su modificatoria
25.797 al dictado de las normas reglamentarias que resulten conducentes a los fines del
cumplimiento del mismo, y;
Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

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CONSIDERANDO
Que resulta necesario establecer criterios uniformes para el normal desenvolvimiento de
los Registros Notariales de Regularizacin Dominial.
Que es objetivo de esta Subsecretara brindar un servicio eficiente a los miles de beneficiarios de la Ley 24.374, a fin de que puedan consolidar su derecho en tiempo y forma;
Que resulta necesario ampliar el nmero de integrantes de los Registros Notariales de
Regularizacin Dominial a fin de que la mayor cantidad de notarios de la Provincia de Buenos
Aires, participen en la tarea de regularizacin y consolidacin y que deben establecerse los
requisitos para formar parte de los ellos;
Que el Decreto 2815/96 ya prevea la existencia de notarios integrantes de Registros Notariales de Regularizacin Dominial sin que estuviera normada su actividad dentro del mismo,
motivo por el cual corresponde el dictado del presente;
Por ello, la Subsecretara de Tierras
RESUELVE:
Artculo 1. Crase dentro de los Registros Notariales de Regularizacin Dominial en
el mbito de la Provincia de Buenos Aires, la figura del escribano integrante de R.N.R.D.-.
Art. 2. Sern Requisitos para la designacin de un notario integrante:
a) Ser notario titular o adscripto de un Registro Notarial.b) Encontrarse en actividad, con un ejercicio profesional no menor a un ao.
c) Presentar certificado de inexistencia de sanciones vigentes otorgado por el Colegio
de Escribanos de la Provincia de Buenos Aires.
d) Aprobar en forma previa un curso de formacin y actualizacin sobre la regularizacin
dominial llevada adelante a travs de la ley 24.374, que dictarn y aprobarn en forma conjunta la Autoridad de Aplicacin y el Colegio de Escribanos de la Provincia de
Buenos Aires, conforme a las pautas que previamente se resuelvan.
Con carcter excepcional y hasta tanto se efectivice el curso de formacin y actualizacin mencionado precedentemente, la Autoridad de Aplicacin podr designar,
mediante resolucin fundada, notario integrante de manera interina y por un plazo
mximo de 12 meses (prorrogable ante la ausencia de cursos).
Art. 3. La designacin del notario integrante se efectuar por Resolucin de la Autoridad de Aplicacin como resultado de la calificacin final del curso. La misma se efectuar
sobre la base de requisitos enumerados en el artculo 2.
Art. 4. Los Notarios interesados debern presentar en forma escrita la solicitud de acceso al sistema ante la Subsecretara Social de Tierras exponiendo su inters en ser notario
integrante de R.N.R.D.
De la solicitud se dar traslado al Colegio de Escribanos de la Provincia de Buenos Aires,
quin dentro del plazo de diez das deber expedirse acerca de los requisitos establecidos en
los incisos a y b del artculo 2.
Art. 5. Sern funciones de los notarios integrantes de R.N.R.D. todas las previstas en
las leyes 24.374, su modificatoria 25.797, sus respectivos Decretos Reglamentarios y dems
normativa establecida por la Autoridad de Aplicacin.

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Curso de Capacitacin

Art. 6. Cada Notario integrante responder en forma personal por su desempeo profesional en el trmite de regularizacin y/o consolidacin.
Art. 7. El Notario Encargado del R.N.R.D. no ser responsable por los actos y desempeo de los integrantes del respectivo R.N.R.D.
Art. 8. Los Notarios Encargados y Colaboradores debern presentar ante la Autoridad
de Aplicacin, al menos un informe trimestral detallado sobre la iniciacin de los trmites y el
estado de los mismos.
Los Notarios integrantes tambin debern presentar los mismos informes.
La falta de presentacin de dichos informes ser considerada falta grave.
Art. 9. Los Notarios integrantes no podrn rehusar la prestacin del servicio, salvo en los
casos de fuerza mayor o impedimento legal. La designacin tendr carcter de permanente,
no mediando expresa renuncia o sancin disciplinaria que implique la separacin de la funcin.
Sin perjuicio de lo antedicho, la Autoridad de Aplicacin podr disponer la remocin del
Encargado, Colaborador o Integrante de R.N.R.D. en caso de constatar incumplimiento de
los requisitos que se establecen o establezcan en el futuro para su desempeo y funcionamiento del sistema de regularizacin y consolidacin.
Art. 10. Los Encargados, Colaboradores e Integrantes de R.N.R.D. debern recibir las
solicitudes de trmite de consolidacin y las solicitudes de acogimiento al rgimen de la ley
24.374. Una vez verificados los requisitos generales de admisibilidad, sern tareas de los
Encargados, Colaboradores e Integrantes de los R.N.R.D. la siguientes:
Caratulacin del expediente, encuadrndolo en las normas administrativas.
Requerir los informes catastrales e informes registrales cuyo dominio se pretende regularizar o consolidar, de acuerdo a los convenios vigentes entre la Provincia de Buenos Aires
y el Colegio de Escribanos.
Elevar las actuaciones a la Subsecretara Social de Tierras para el visado del expediente.
Autorizar las escrituras y actas-escrituras de la Ley 24.374 y las escrituras de Consolidacin de la Ley 25.797.
Inscribir en el Registro de la Propiedad las actas y escrituras autorizadas, dentro de los
plazos registrales establecidos por la normativa vigente.
Mantener en carcter de depositario, las actas y escrituras inscriptas hasta el momento
en que la Autoridad de Aplicacin disponga su entrega.
Art. 11. La Autoridad de Aplicacin podr realizar cuando considere oportuno, inspecciones a los Encargados, Colaboradores e Integrantes de los distintos R.N.R.D. a fin de verificar el estado y seguimiento de los trmites iniciados y/o solicitar informes particularizados
sobre el estado de los mismos.
Art. 12. Fuera de lo establecido en la presente, regir para los Notarios Integrantes de
Registro Notarial de Regularizacin Dominial, la misma normativa que para los Titulares y
Colaboradores de R.N.R.D.
Art. 13. De forma.

Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

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c) Instructivo de procedimiento: Resolucin N 33/2012


La Plata, 28 de junio de 2012.
VISTO la Ley Nacional N 24.374 y modificatorias y el Decreto N 2815/96, reglamentario
de la misma en el mbito de la Provincia de Buenos Aires, y
CONSIDERANDO:
Que el artculo 1 de la Ley Nacional N 24.374, modificado por su similar N 26.493(5)
expresa que Gozarn de los beneficios de esta ley los ocupantes que, con causa lcita,
acrediten la posesin pblica, pacfica y continua durante tres aos con anterioridad al 1 de
enero de 2009, respecto de inmuebles edificados urbanos que tengan como destino principal el de casa habitacin nica y permanente, y renan las caractersticas previstas en la
reglamentacin.
Que por Decreto N 2815/96 se reglament dicha norma nacional en el mbito de la
Provincia de Buenos Aires.
Que el citado decreto dispuso que el procedimiento establecido en la Ley Nacional
N 24.374 ser ejecutado ante los Registros Notariales de Regularizacin Dominial - Ley
24.374, designando a la Secretara de Tierras y Urbanismo como rgano de aplicacin con
facultades para dictar las normas complementarias que resulten necesarias a los fines de su
cumplimiento.
Que la experiencia recogida en la aplicacin de la citada normativa conduce a la necesidad de profundizar el cumplimiento del objetivo social que la fundamenta, a fin de lograr
que la regularizacin dominial de los inmuebles comprendidos en el sistema se lleve a cabo a
travs de un procedimiento que asegure su uniformidad, sencillez, celeridad y economa de
costos, como modo de edificar inclusin.
Que para ello se hace necesario el dictado de normas complementarias del procedimiento de regularizacin de dominio.
Que por Decreto N 72/12 se aprob en el mbito del Ministerio de Infraestructura la
estructura orgnico funcional de la Subsecretara Social de Tierras, Urbanismo y Vivienda,
designndola como autoridad de aplicacin de la Ley Nacional N 24.374.
Que la presente medida se dicta en uso de las atribuciones conferidas por el Decreto
N 72/12.
Por ello, el Subsecretario Social de Tierras, Urbanismo y Vivienda
RESUELVE:
Artculo 1. Aprobar las normas de procedimiento, requisitos y condiciones aplicables al
trmite de regularizacin de dominio previsto en la Ley Nacional N 24.374 y modificatorias
y en el Decreto reglamentario N 2815/96 que como ANEXO NICO forman parte integrante
de la presente.
Art. 2. Derogar las Resoluciones del Secretario de Tierras y Urbanismo N 180/97 y N
253/97, la Resolucin del Responsable a cargo de las Direcciones Provinciales de Regulrizacin Dominial y Familia Propietaria N 1/02, la Disposicin del Director Provincial de Tierras y
Urbanismo N 100/03 y toda otra norma que se oponga a la presente.

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Curso de Capacitacin

Art. 3. Registrar, comunicar al Colegio de Escribanos de la Provincia de Buenos Aires, a


los Registros Notariales de Regularizacin Dominial de la Provincia de Buenos Aires, a la Direccin Provincial de Registro de la Propiedad de la Provincia de Buenos Aires, publicar, dar
al Boletn Oficial y al SINBA. Cumplido, archivar. Dr. Fabin C. Stachiotti. Subsecretario Social
de Tierras, urbanismo y Vivienda. Ministerio de Infraestructura de la Provincia de Buenos Aires.
ANEXO NICO
Normas de procedimiento, requisitos y condiciones aplicables al trmite
de regularizacin de dominio previsto en la Ley Nacional N 24.374
y modificatorias y en el Decreto reglamentario N 2815/96
1. Inicio de trmite.
1.1. Solicitud de acogimiento y declaracin jurada.
La solicitud de acogimiento y declaracin jurada deber ser completada en su totalidad
por el notario actuante en los formularios que determine la autoridad de aplicacin. La misma
deber ser suscripta por el notario y el beneficiario.
En esa oportunidad, el notario actuante deber asesorar al beneficiario sobre los principales aspectos del rgimen jurdico establecido por la Ley N 24.374 y modificatorias, el Decreto reglamentario N 2815/96 y la presente, relacionados con los requisitos para acogerse
al beneficio, contenido y alcance de la declaracin jurada, naturaleza y derechos que emanan
del acta de regularizacin dominial y cuantos otros asuntos de la incumbencia administrativanotarial a su cargo.
Asimismo, deber hacer saber al beneficiario que la comprobacin del falseamiento de
cualquier naturaleza en la presentacin o en la documentacin acompaada producir la
interrupcin definitiva del procedimiento y el archivo de las actuaciones.
1.2. Sistema de Gestin de Registros Notariales de Regularizacin Dominial del Colegio
de Escribanos de la Provincia de Buenos Aires. Obligacin de carga.
Recibida la solicitud de acogimiento y declaracin jurada, se proceder a la apertura de
las actuaciones, debiendo el notario actuante cargar los datos respectivos en el Sistema de
Gestin Registro Notarial de Regularizacin Dominial que administra el Colegio de Escribanos
de la Provincia de Buenos Aires.
La autoridad de aplicacin podr devolver los expedientes que ingresen para su control
cuando no se encuentren cargados en el mencionado sistema.
1.3. Pago anticipo art. 9 de la Ley N 24.374.
Cuando se proceda a la apertura de las actuaciones, el beneficiario deber abonar en
concepto de anticipo del artculo 9 de la Ley Nacional N 24.374 y modificatorias, la suma
establecida por convenio, la que ser deducida del importe total a abonar.
Cuando mediase desistimiento del trmite y ste se hallase aprobado por la autoridad de
aplicacin o hubiese mediado declaracin de caducidad del procedimiento, el citado importe
quedar a favor del notario actuante en concepto de pago nico por desistimiento o caducidad, que se abonar de acuerdo al procedimiento fijado por el Colegio de Escribanos de la
Provincia de Buenos Aires y la autoridad de aplicacin.
2. Prueba.
A los fines de acreditar el cumplimiento de los requisitos previstos en la Ley Nacional N
24.374 y modificatorias, el beneficiario podr valerse de todos los medios de prueba contemplados en la legislacin vigente.
Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

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2.1. Documental.
El beneficiario deber acompaar las constancias documentales que permitan comprobar el cumplimiento de los requisitos previstos en la Ley Nacional N 24.374 y modificatorias.
A esos efectos, podr acompaar en original y copia:
a) Boleto de compraventa, cesin de derechos, libreta de pagos, ttulos antecedentes,
recibo de compra de lote, cesin de derechos posesorios y toda otra documentacin
que permita comprobar la ocupacin del inmueble de que se trate con anterioridad al
1 de enero de 2006.
b) Recibos de tasa municipal e impuesto territorial provincial.
c) Recibos de servicios domiciliarios.
d) Planos de cualquier clase, si los hubiese.
e) Las partidas, certificados, resoluciones judiciales o informaciones sumarias que acrediten el estado civil, parentesco o la condicin que invocaren.
f) Cualquier otra documentacin que a criterio del notario actuante justifique su ocupacin, siempre que en la misma constase el domicilio del beneficiario y ste coincidiere
con el inmueble a regularizar.
2.2. Declaracin testimonial complementaria.
En caso de resultar necesario, el notario actuante podr recibir la declaracin de testigos, mayores de edad, que no fuesen parientes dentro del cuarto grado del beneficiario ni
convivientes del mismo, para que depongan, sin perjuicio de otras circunstancias, sobre la
fecha de inicio de la posesin del beneficiario y su continuidad. Esta diligencia tendr carcter
gratuito para el beneficiario.
Se admitir la presentacin de declaracin testimonial rendida en informacin sumaria
intervenida por los Juzgados de Paz Letrados de la Provincia u otro rgano judicial competente.
En ningn caso la prueba del cumplimiento de los requisitos de la Ley Nacional N 24.374
y modificatorias podr basarse exclusivamente en la testimonial.
2.3. Prdida de documentacin.
Si se acreditase adecuadamente la ocurrencia de inundaciones, incendios u otros siniestros similares que hubiesen dado lugar a la prdida de prueba documental, la autoridad de
aplicacin, en oportunidad de efectuar el control de legalidad, se expedir sobre la admisin
y suficiencia de la prueba testimonial que se hubiese producido, de acuerdo a las circunstancias del caso.
3. Informacin registral.
3.1. Informe de dominio. Cdula y plancheta catastral.
El notario actuante deber requerir informe de dominio, cdula y plancheta catastral,
respecto del inmueble objeto de regularizacin.
3.2. Gravmenes y restricciones.
Si del informe de dominio surgiesen anotados y vigentes gravmenes o restricciones,
no se interrumpir el trmite de regularizacin, salvo disposicin en contrario de la autoridad de aplicacin, o en los casos en que por la naturaleza y caractersticas del gravamen o
restriccin, se hiciese imposible la posterior inscripcin registral del acta. El notario actuante
deber dejar constancia en el acta de todo gravamen o restriccin vigente. En los casos de
otorgamiento de la escritura prevista en el artculo 6, inciso h) de la Ley Nacional N 24.374 y

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Curso de Capacitacin

modificatorias, el adquirente deber notificarse expresamente de todo gravamen o restriccin


vigente y, en su caso, tomar a su cargo las medidas cautelares que correspondan.
3.3. Modo de presentacin.
Los informes de dominio sern diligenciados nicamente a travs de la Direccin de Titularizacin de Inmuebles, dependiente de la Direccin Provincial de Tierras, acompaando a
la solicitud el listado de los expedientes relacionados, de acuerdo a las planillas que al efecto
determine la autoridad de aplicacin.
Las cdulas y planchetas catastrales debern ser solicitadas directamente por los notarios actuantes a travs de la pgina web de la Agencia de Recaudacin de la Provincia de
Buenos Aires.
3.4. Gestores.
En el supuesto de que el ingreso o egreso de documentacin sea realizado por gestores,
stos debern estar expresamente autorizados por el notario actuante y sus datos acreditados ante la Direccin de Titularizacin de Inmuebles dependiente de la Direccin Provincial
de Tierras.
4. Relevamientos Social y Tcnico.
Los relevamientos social y tcnico sern realizados por el notario actuante o por quien ste
designe, siendo de exclusiva responsabilidad de aqul el contenido de los mismos. Los resultados de las diligencias se asentarn en las planillas que determine la autoridad de aplicacin.
4.1. Relevamiento social.
En el relevamiento social se deber verificar la efectiva ocupacin del inmueble de que se
trate por parte del beneficiario y la composicin de su grupo familiar conviviente. En caso de
existir ms de una vivienda emplazada en el mismo inmueble, se deber verificar la efectiva
ocupacin de las mismas y la composicin de los grupos familiares que las habitan. La planilla
del relevamiento ser suscripta por el notario actuante, el beneficiario y, en su caso, por las
dems personas que ocupen las otras viviendas dentro del mismo inmueble, indicando el
carcter en que lo hacen.
4.2. Relevamiento tcnico.
En el relevamiento tcnico se proceder a verificar objetivamente el inmueble objeto de
regularizacin. El mismo deber ser confeccionado en las planillas de valuacin que suministre la autoridad de aplicacin, las que sern suscriptas por el notario actuante y el beneficiario.
4.3. Otorgamiento de actos sobre parcialidades.
En los supuestos en que se verifique la existencia de ms de una vivienda emplazada en el
inmueble a regularizar, los beneficiarios podrn optar por alguna de las siguientes alternativas:
a) Proceder a la regularizacin en carcter de co-beneficiarios, en cuyo caso se solicitar el consentimiento de los interesados, afectndose la totalidad del inmueble y
procedindose al otorgamiento del acta a favor de los mismos. Dicho consentimiento
se har constar en el acta respectiva.
b) Proceder a la regularizacin en forma independiente, para lo cual deber efectuarse, a
su exclusivo costo, el plano de la Disposicin de Geodesia N 1032/98. En este ltimo
caso, se iniciarn tantos expedientes como parcelas se generen, abonndose en cada
uno de ellos la contribucin del artculo 9 de la Ley Nacional N 24.374 y modificatorias.
Asimismo, se otorgarn tantas actas como parcelas se hubiesen generado.
Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

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5. Publicacin de edictos.
5.1. Boletn Oficial y diario local.
El notario actuante deber publicar edictos en el Boletn Oficial y en el diario local de
mayor circulacin.
5.2. Contenido.
Los edictos debern contener como mnimo los siguientes datos: nmero de orden de
publicacin; nmero de expediente, nomenclatura catastral, ubicacin del inmueble (calle,
nmero y localidad) y titular de dominio.
5.3. Publicacin de edictos en radios locales.
El notario actuante podr sustituir la publicacin de edictos en el diario local por su difusin en una radioemisora local habilitada.
5.4. Comprobantes.
La publicacin de edictos en el Boletn Oficial y en el diario local se acreditar mediante
la incorporacin al expediente de la parte pertinente del ejemplar respectivo, donde conste
el texto del edicto y la fecha de publicacin. Si se tratase de una copia del original, el notario
actuante la intervendr con su firma o media firma y sello, interpretndose que la copia es fiel
del original tenido a la vista, sin necesidad de otra constancia.
Tratndose de la difusin de edictos en una radioemisora local, bastar como constancia
de publicacin la firma y sello del responsable de la misma impuesta en la nmina de edictos
presentada, indicndose la fecha de publicacin y los datos de la radioemisora.
6. Citacin al titular de dominio.
La citacin y emplazamiento al titular de dominio del inmueble objeto de regularizacin
se efectuar por cualquier medio fehaciente y se dirigir al ltimo domicilio conocido de ste.
Si se tratase de condminos, la citacin y emplazamiento se realizar a cada uno de ellos.
6.1. Determinacin del ltimo domicilio del titular de dominio.
Para la determinacin del ltimo domicilio del titular de dominio, se observar el siguiente orden:
a. Domicilio determinado en el boleto de compraventa, libreta de pago u otro documento emanado del titular o el registrado ante organismos oficiales nacionales, provinciales o municipales, siempre que surja de las actuaciones.
En su defecto, se requerir:
b.1. Para las personas fsicas, constancia expedida por la Cmara Nacional Electoral o,
cuando el titular fuese extranjero, constancia expedida por el Registro Nacional de las
Personas, segn corresponda.
b.2. Para las personas jurdicas, constancia expedida por la Inspeccin General de Justicia o la Direccin Provincial de Personas Jurdicas, segn corresponda.
Si de las consultas realizadas no surgiese el domicilio del titular o el mismo coincidiese con el del inmueble objeto de regularizacin, se considerar cumplido el requisito
previsto en el artculo 6, inciso d) de la Ley Nacional N 24.374 y modificatorias, con
la publicacin de edictos, debiendo el notario actuante dejar constancia en el expediente de tal circunstancia.

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Curso de Capacitacin

7. Oposiciones.
Las oposiciones al trmite de regularizacin dominial podrn ser presentadas por los
titulares de dominio, condominio y/o por los terceros que se consideren con derecho sobre
el inmueble de que se trate.
7.1. Recepcin.
Las oposiciones sern recibidas en el lugar denunciado en la publicacin de edictos y/o
en el indicado en la citacin al titular de dominio. El notario actuante deber dejar constancia
de la fecha y hora en la que fue presentada la oposicin, poniendo al efecto el cargo pertinente o sello fechador.
7.2. Constitucin de domicilio y formalidades de la oposicin.
El oponente deber constituir domicilio dentro del radio urbano del lugar de asiento del
Registro Notarial de Regularizacin Dominial actuante en forma clara y precisa, indicando
calle y nmero, o piso, nmero o letra del escritorio o departamento. Todas las notificaciones
ordenadas en el trmite de regularizacin se diligenciaran en el citado domicilio.
La oposicin deber presentarse en original y tantas copias como beneficiarios actuasen
en el expediente.
El notario actuante dar constancia de la presentacin al oponente, con indicacin de la
fecha y hora de la misma.
7.3. Prueba.
En oportunidad de presentar su oposicin, el interesado deber agregar toda la prueba
documental de que intente valerse y ofrecer la restante, la que deber ser producida dentro
de los diez (10) das hbiles administrativos siguientes. Si se tratase de prueba testimonial,
en la misma oportunidad el oponente deber acompaar el interrogatorio a tenor del cual
depondrn los testigos y ser recibida por el notario actuante en la audiencia que al efecto se
fije, con citacin de la contraria.
La citacin y comparecencia de los testigos ser de exclusiva responsabilidad del oferente de la prueba.
7.4. Traslados. Elevacin.
Deducida la oposicin, en todos los casos el notario actuante dar traslado de la misma
al beneficiario por el plazo de diez (10) das.
Cuando el oponente no hubiese ofrecido prueba o sta consistiese nicamente en documental acompaada, contestado el traslado o vencido el plazo para hacerlo sin que el
beneficiario haya hecho uso de su derecho, se elevarn las actuaciones a la autoridad de
aplicacin.
En los supuestos en que se hubiese producido la restante prueba ofrecida por el oponente, se dar traslado al beneficiario por el plazo de cinco (5) das. Contestado el mismo o
vencido el plazo para hacerlo sin que el beneficiario haya hecho uso de su derecho, se elevarn las actuaciones a la autoridad de aplicacin.
8. Expedientes.
8.1. Ordenamiento.
Los expedientes debern observar el siguiente orden:
1. Formulario de solicitud de acogimiento y declaracin jurada.
2. Documento de identidad del beneficiario.
3. Constancia de CUIT/CUIL del beneficiario.
Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

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4. Certificados, partidas, resoluciones judiciales o informaciones sumarias destinadas a


acreditar el estado civil, parentesco o condicin que se invoque.
5. Documento de identidad de los integrantes del grupo familiar conviviente.
6. Documentacin destinada a acreditar la causa y el tiempo de la posesin, ordenada
cronolgicamente de la ms antigua a la ms reciente.
7. Plano, si existiese.
8. Cdula y plancheta catastral.
9. Planilla de relevamiento tcnico.
10. Planilla de relevamiento social.
11. Informe de dominio.
12. Constancias de publicacin y difusin de edictos.
13. Citacin y emplazamiento al titular de dominio.
14. Boletas de pago de la contribucin prevista en el artculo 9 de la Ley Nacional N
24.374 y modificatorias.
15. Proyecto de acta.
16. Nota de cierre y elevacin suscripta por el notario actuante.
8.2. Foliado y sello de juntura.
Los expedientes debern ser foliados en orden correlativo en su extremo superior derecho y llevar sello de juntura.
La autoridad de aplicacin podr devolver los expedientes que no se ajusten a las formalidades establecidas en el presente.
8.3. Desglose.
En los casos que corresponda, el notario actuante proceder bajo constancia al desglose de la documentacin obrante en el expediente.
8.4. Ingreso y egreso de expedientes.
Todos los expedientes que el notario actuante remita a control o a consulta de la autoridad de aplicacin, debern ingresar obligatoriamente por la Mesa General de Entradas y
Salidas de la Subsecretara Social de Tierras, Urbanismo y Vivienda.
A partir de que se implemente el control por remitos mediante la aplicacin del Sistema
de Gestin Registro Notarial de Regularizacin Dominial mencionado en el apartado 1.2 del
presente, el lugar de ingreso y egreso de expedientes ser el que oportunamente indique la
autoridad de aplicacin.
9. Contribucin artculo 9 de la Ley Nacional N 24.374.
Con anterioridad al otorgamiento del acta de regularizacin deber encontrarse integrado en su totalidad el pago de la contribucin prevista en el artculo 9 de la Ley Nacional N
24.374 y modificatorias.
10. Control administrativo de legalidad. Alcance. Responsabilidad notarial.
10.1. Control administrativo previo.
El notario actuante, previo al otorgamiento del acta de regularizacin, deber remitir los
expedientes a la autoridad de aplicacin para su control.

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Curso de Capacitacin

10.2. Alcance.
El control administrativo previo del trmite de regularizacin se limitar a verificar el cumplimiento de los requisitos y del procedimiento previstos en la Ley N 24.374 y modificatorias,
en el Decreto reglamentario N 2815/96 y en la presente.
10.3. Funcin notarial.
Fuera de los casos mencionados precedentemente, los restantes aspectos del trmite
de regularizacin dominial sern de exclusiva incumbencia del notario actuante, en el marco
de la normativa que reglamenta el ejercicio y responsabilidad de la funcin notarial.
10.4. Consulta.
En cualquier etapa del procedimiento de regularizacin dominial el notario actuante podr remitir las actuaciones en consulta a la autoridad de aplicacin, precisando el motivo de
la misma.
10.5. Plazos para la firma.
Cuando un trmite resultase aprobado en instancia de control previo por la autoridad de
aplicacin, el notario actuante deber autorizar el acta de regularizacin en el plazo de treinta
(30) das.
En el supuesto de que el trmite no resultase aprobado, el notario actuante tendr un
plazo de noventa (90) das para dar cumplimiento a las observaciones formuladas por la autoridad de aplicacin y otorgar el acta de regularizacin.
Cuando se tratase del otorgamiento del acta de regularizacin en forma desdoblada en
das distintos, el plazo mximo que podr mediar entre el acta de requerimiento y el acta de
otorgamiento ser de treinta (30) das.
En todos los casos, los plazos establecidos podrn ser prorrogados por la autoridad de
aplicacin por causa justificada.
11. Firma del acta.
11.1. Control. Expediente aprobado.
El da designado para la firma del acta ante la autoridad de aplicacin, el notario actuante
deber acompaar los protocolos y los expedientes respectivos para un nuevo control.
Si el trmite hubiese sido aprobado por la autoridad de aplicacin en instancia de control
previo de legalidad, el notario actuante deber acompaar a los protocolos nicamente la
copia del dictamen aprobatorio emanado de aquella.
En la misma oportunidad, el notario actuante deber presentar una planilla en la que
conste la cantidad de actas a otorgar, de acuerdo al modelo que suministre la autoridad de
aplicacin.
11.2. Redaccin del acta.
La autoridad de aplicacin, con la colaboracin del Colegio de Escribanos de la Provincia
de Buenos Aires, elaborar textos sugeridos.
11.3. Registracin.
La inscripcin del acta de regularizacin en el Registro de la Propiedad ser diligenciada
por intermedio de la Direccin de Titularizacin de Inmuebles dependiente de la Direccin
Provincial de Tierras.
El trmite de inscripcin deber ajustarse a las normas registrales que al efecto determine el Registro de la Propiedad.
Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

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12. Acta de regularizacin. Custodia. Entrega. Excepciones.


12.1 Custodia.
Los testimonios de los ttulos inscriptos quedarn en custodia de los notarios ante quienes hubiesen pasado hasta su entrega al beneficiario.
12.2. Acto Pblico. Excepciones.
El testimonio del acta de regularizacin ser entregado al beneficiario en acto pblico.
Excepcionalmente la autoridad de aplicacin podr autorizar la entrega directa al beneficiario en los siguientes casos:
a) Edad avanzada o enfermedad grave del beneficiario, debidamente acreditada.
b) Cuando mediare requerimiento judicial
c) Cuando transcurra ms de un ao desde la fecha de registracin del acta sin que se
realice acto pblico para su entrega.
12.3. Otros casos de excepcin.
Fuera de los supuestos mencionados precedentemente, la autoridad de aplicacin podr autorizar la entrega directa cuando las circunstancias del caso lo justifiquen.
12.4. Deber de informar.
Sin perjuicio del deber establecido en el apartado 14 del presente, los notarios debern
informar a la autoridad de aplicacin en los meses de enero y julio de cada ao la cantidad de
ttulos inscriptos que tengan bajo su custodia.
13. Depsito de expedientes.
Entregada el acta de regularizacin al beneficiario, el expediente respectivo quedar archivado en el Registro Notarial de Regularizacin Dominial actuante por el plazo de ciento
ochenta (180) das, vencido el cual podr ser remitido a la autoridad de aplicacin.
Al remitir los expedientes, el notario actuante deber confeccionar en soporte papel e
informtico un inventario de los mismos, el que deber contener: 1. Partido. 2. Nmero de
expediente. 3. Nombre del o de los beneficiarios. 4. Tipo y nmero de documento. 5. Domicilio. 6. Nomenclatura catastral. 7. Nmero de escritura. 8. Fecha de otorgamiento. 9. Nmero
de matrcula. 10. Fecha de inscripcin. 11. Cantidad de folios.
14. Solicitud de informes.
Los informes que solicite la autoridad de aplicacin a los notarios, debern ser respondidos en el plazo de diez (10) das de recibida la solicitud.
15. Caducidad.
Transcurridos seis (6) meses desde que un procedimiento de regularizacin se paralice
por causa imputable al beneficiario, el notario actuante deber remitir las actuaciones a la
autoridad de aplicacin a fin de que se examine la procedencia de disponer la caducidad del
mismo, de conformidad a lo establecido en los artculos 127, 128, 129 y 130 del Decreto
Ley N 7647/70.
16. Registro Notarial de Regularizacin Dominial. Incumplimiento de las obligaciones.
Cuando la autoridad de aplicacin constatare el incumplimiento de los deberes inherentes a la funcin administrativa notarial, remitir al Colegio de Escribanos de la Provincia de
Buenos Aires los antecedentes del caso a los fines que correspondan.

92

Curso de Capacitacin

d) Nueva Planilla de Relevamiento Tcnico - Resolucin N 39/2012


La Plata, 23 de julio de 2012.
VISTO la Ley Nacional N 24.374 y modificatorias, el Decreto N 2815/96, reglamentario
de la misma en el mbito de la Provincia de Buenos Aires, y la Resolucin N 132/1997 del
entonces Secretario de Tierras y Urbanismo, y
CONSIDERANDO:
Que la Ley Nacional N 24.374 y modificatorias establece un Rgimen de Regularizacin
Dominial para aquellas personas que, con causa lcita, acrediten la posesin pblica, pacfica
y continua durante tres aos con anterioridad al 1 de enero de 2009, respecto de inmuebles
edificados urbanos que tengan como destino principal el de la casa habitacin nica y permanente, y renan las caractersticas previstas en la reglamentacin.
Que el artculo 9 de la citada ley dispone que a los efectos del financiamiento del sistema
los beneficiarios debern abonar una contribucin nica del uno por ciento (1%) del valor del
inmueble.
Que mediante Resolucin N 132/97 del entonces Secretario de Tierras y Urbanismo,
dictada en el marco de las facultades conferidas por el Decreto N 2815/96, reglamentario
de la norma nacional en el mbito de la Provincia de Buenos Aires, se aprob la planilla de
valuacin de los inmuebles comprendidos en el Rgimen de Regularizacin Dominial.
Que el tiempo transcurrido desde el dictado del citado acto administrativo ha producido
la desactualizacin de las valuaciones que se realizan sobre los inmuebles objeto de regularizacin dominial, circunstancia que conduce a la necesidad de adecuar el contenido de
la planilla de valuacin, como modo de fortalecer el sistema, sin perder de vista el profundo
contenido social que lo inspira.
Que por Decreto N 72/12 se aprob en el mbito del Ministerio de Infraestructura la
estructura orgnico funcional de la Subsecretara Social de Tierras, Urbanismo y Vivienda, designndola como autoridad de aplicacin de la Ley Nacional N 24.374, hallndose facultada
para dictar las normas complementarias que resulten necesarias a los fines del cumplimiento
de los objetivos de la citada ley y su reglamentacin.
Que la presente medida se dicta en uso de las atribuciones conferidas por los Decretos
N 2815/96 y 72/12.
Por ello, El Subsecretario Social de Tierras, Urbanismo y Vivienda
RESUELVE:
Artculo 1. Aprobar la Planilla de Valuacin - Artculo 9 de la Ley N 24.374 que como
ANEXO NICO forma parte integrante del presente.
Art. 2. Derogar la Resolucin del Secretario de Tierras y Urbanismo N 132/97 y toda
otra norma que se oponga a la presente.
Art. 3. Registrar, comunicar al Colegio de Escribanos de la Provincia de Buenos Aires y
a los Registros Notariales de Regularizacin Dominial de la Provincia de Buenos Aires. Cumplido, archivar.

Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

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Tope de valuacin: Decreto 876/2005


La Plata, 4 de mayo de 2005.
VISTO: El Expediente N 2423-6/04 del Ministerio de Infraestructura, Vivienda y Servicios
Pblicos, relacionado con el dictado del Decreto. N 2815/1996 que reglamenta la aplicacin
de la Ley Nacional Nmero 24.374 en el territorio provincial, como as tambin establece los
programas de polticas de tierras incumbentes a la Direccin Provincial de Tierras y Urbanismo conforme Decreto 417/2003 y,
CONSIDERANDO:
Que el dictado del Decreto N 2815/1996 se origin en la necesidad de profundizar y
acelerar al mximo el cumplimiento de los objetivos que fundamentan la Ley Nacional Nmero 24374;
Que la experiencia y el trabajo efectuado en la Ley de Regularizacin Dominial torna imprescindible realizar las adecuaciones necesarias a su Decreto Reglamentario a fin de atender
a las necesidades operativas del sistema;
Que el art. 1 del Decreto N 2567/1997 establece la valuacin fiscal mxima de las escrituras de Regularizacin Dominial de la Ley Nacional Nmero 24.374;
Que de la experiencia de la aplicacin de la norma se evidencia la necesidad de modificar
la valuacin de las escrituras de los inmuebles, establecidas en el artculo 6 inc. e) e inc. h)
de la Ley Nacional Nmero 24.374, sin perjuicio de la naturaleza del Plan de Escrituracin de
Vivienda Social, atendiendo al derecho de las familias de escasos recursos de la Provincia de
Buenos Aires;
Que el art. 4 del Decreto N 2815/1996 establece que se consideran excluidos de los
beneficios de la Ley Nacional Nmero 24.374 aquellos lotes que dupliquen las medidas mnimas indicadas en el Decreto Ley N 8912/1977 (un mximo de 600 m2) y por el artculo 5 del
mismo decreto se considera que podrn aprobarse las solicitudes de acogimiento cuando
atendiendo a razones sociales debidamente acreditadas, la Autoridad de Aplicacin considere la situacin comprendida en los fines de la Ley; a cuyos fines elevar al Poder Ejecutivo
propuestas en tal sentido...;
Que la mayora de los inmuebles de los pueblos y ciudades del interior de la provincia exceden las medidas mximas establecidas por el Decreto que se pretende modificar en virtud
de que el loteo es anterior al dictado del Decreto Ley N 8912/1977;
Que existen ms de 7.000 expedientes de beneficiarios que cumplen con el requisito de
ocupacin en los trminos de la Ley -anterior al, ao 1989- y que dicha ocupacin se lleva a
cabo sobre lotes que tienen la particularidad citada;
Que el procedimiento de excepcin establecido en el artculo 5 del Decreto N 2815/1996
resulta insuficiente para la prosecucin de los trmites de Regularizacin Dominial de la Ley
Nacional Nmero 24.374;
Que an en el caso en que el inmueble en cuestin reciba un tratamiento especial, sigue
existiendo la restriccin de la valuacin fiscal, incorporando las mejoras edilicias, asegurando
la inclusin dentro de este Plan Social de Escrituracin a los estratos ms necesitados de
este derecho;
Que resulta necesario a fin de darle celeridad a los trmites de Regularizacin Dominial
que la Autoridad de Aplicacin de la Ley Nacional Nmero 24.374 sea quien dictamine la
situacin comprendida en los fines de la ley;

94

Curso de Capacitacin

Que de conformidad con lo dictaminado por la Asesora General de Gobierno corresponde el pertinente acto, administrativo;
Por ello, El Gobernador de la Provincia de Buenos Aires
DECRETA:
Artculo 1. Incorprase como nuevo artculo 3 del Decreto N 2815/1996 el siguiente:
Articulo 3. La valuacin fiscal individual, incluyendo valor del terreno y valor edilicio, de
los inmuebles alcanzados por el rgimen del artculo 6 inc. e) de la Ley Nacional Nmero
24.374 no podr exceder la suma prevista en el artculo 27 de la Ley Impositiva N 13.297 del
ao 2005, y concordantes posteriores que se establezca a los efectos de la exencin prevista
en el artculo 274 inciso 29 apartado a) del Cdigo Fiscal (T.O. 2004), incrementada en hasta
un CIEN POR CIENTO (100%).
En los casos previstos por el art. 6 inc. h) de la Ley Nacional Nmero 24.374, la valuacin
no podr superar el sesenta y cinco por ciento (65 %) del importe fijado por el prrafo anterior.
Artculo 2. Dergase el artculo 4 del Decreto N 2815/1996 y el Decreto N 2567/1997.
Artculo 3. El presente Decreto ser refrendado por el seor Ministro Secretario en el
Departamento de Infraestructura, Vivienda y Servicios Pblicos.
Artculo 4. Regstrese, comunquese, publquese, dse al Boletn Oficial y vuelva al
Ministerio de Infraestructura, Vivienda y Servicios Pblicos para su conocimiento y fines pertinentes. Cumplido archvese.
e) Pago de contribucin por el beneficiario - Adelanto de Honorarios
Resolucin N 77/2013
La Plata, 18 de julio de 2013.
VISTO el expediente N 2423-756/13, la Ley Nacional N 24.374 y modificatorias y su
reglamentacin aprobada por el Decreto N 2.815/96, y
CONSIDERANDO:
Que la Ley Nacional N 24.374 y modificatorias establece un Rgimen de Regularizacin
Dominial para aquellas personas que, con causa lcita, acrediten la posesin pblica, pacfica
y continua durante tres aos con anterioridad al 1 de enero de 2009, respecto de inmuebles
edificados urbanos que tengan como destino principal el de casa habitacin nica y permanente, y renan las caractersticas previstas en la reglamentacin.
Que el artculo 9 de la citada Ley dispone que a los efectos del financiamiento del sistema, los
beneficiarios debern abonar una contribucin nica del uno por ciento (1%) del valor del inmueble.
Que por Decreto N 2815/96, se reglament en el mbito de la Provincia de Buenos
Aires a la citada Ley, determinndose la forma de percepcin y administracin de los fondos
provenientes del pago de la referida contribucin y en particular el rgimen arancelario y remunerativo de los profesionales a cargo de los Registros Notariales de Regularizacin Dominial.
Que las erogaciones que insumen los trmites de regularizacin dominial se encuentran
a cargo de los citados Registros Notariales, los que reciben por su actuacin profesional el

Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

95

arancel y la remuneracin establecida convencionalmente por el Poder Ejecutivo y el Colegio


de Escribanos de la Provincia de Buenos Aires.
Que la sustanciacin de los trmites de regularizacin dominial, determina que los Registros Notariales de Regularizacin Dominial deban sufragar gastos causdicos que sern
compensados al momento de percibir, en su caso, el arancel y la remuneracin prevista por
su actuacin.
Que por Decreto N 72/12 se aprob en el mbito del Ministerio de Infraestructura la
estructura orgnico funcional de la Subsecretara Social de Tierras, Urbanismo y Vivienda, designndola como Autoridad de Aplicacin de la Ley Nacional N 24.374, hallndose facultada
para dictar las normas complementarias que resulten necesarias a los fines del cumplimiento
de los objetivos de la citada Ley y su reglamentacin.
Que con el objeto de dinamizar los trmites de regularizacin dominial y lograr un adecuado
y oportuno financiamiento de los costos que irroga su sustanciacin, resulta necesario establecer
como pago a cuenta de la contribucin prevista en el artculo 9 de la Ley Nacional N 24.374 y
modificatorias, la suma de Pesos doscientos ochenta ($ 280,00), que deber ingresar el beneficiario en la cuenta convenio, en el momento de procederse a la apertura del trmite respectivo,
importe que deber ser entregado al notario responsable de este ltimo bajo la modalidad de
adelanto que establezca el Colegio de Escribanos de la Provincia de Buenos Aires.
Que en el importe indicado en el considerando anterior resulta comprendido el previsto
en la clusula duodcima del convenio aprobado por Anexo I del Decreto N 2.815/96.
Que la presente medida se dicta en uso de las atribuciones conferidas por los Decretos
N 2.815/96 y 72/12.
Por ello, el Subsecretario Social de Tierras, Urbanismo y Vivienda del Ministerio
de Infraestructura de la Provincia de Buenos Aires,
RESUELVE:
Artculo 1. Autorizar al Colegio de Escribanos de la Provincia de Buenos Aires, en su
carcter de administrador de los fondos correspondientes a la contribucin establecida en el
artculo 9 de la Ley Nacional N 24.374 y modificatorias, a efectuar adelantos por honorarios
a cuenta de la retribucin establecida a favor de los escribanos de los Registros Notariales de
Regularizacin Dominial por la autorizacin de las actas de afectacin al rgimen de regularizacin dominial establecido en la citada Ley.
Art. 2. Determinar que el importe a adelantar ser de Pesos doscientos ochenta ($ 280,00)
por cada expediente iniciado a partir del dictado de la presente, una vez que el beneficiario
hubiese depositado al menos dicho importe en la cuenta respectiva.
Art. 3. Dejar establecido que el Colegio de Escribanos de la Provincia de Buenos Aires
determinar la modalidad de efectivizar tal adelanto y la forma de descontarlo.
Art. 4. Registrar, comunicar al Colegio de Escribanos de la Provincia de Buenos Aires y a
los Registros Notariales de Regularizacin Dominial de la Provincia de Buenos Aires, publicar,
dar al Boletn Oficial y al SINBA. Cumplido, archivar.
f) Nueva Retribucin - Convenio SSTUyV con CEPBA
Resolucin Ministerial N 325/2014 (ver rubro III. RETRIBUCIN NOTARIAL)

96

Curso de Capacitacin

g) Cesiones: Resolucin 76/2013


La Plata, 18 de julio de 2013.
VISTO el expediente N 2423-757/13, el artculo 8 de la Ley Nacional N 24.374, sustituido por la Ley Nacional N 25.797 y su reglamentacin aprobada por el Decreto N 181/06, y
CONSIDERANDO:
Que la Ley Nacional N 25.797 modific el artculo 8 de la Ley Nacional N 24.374 de
Rgimen de Regularizacin Dominial a favor de ocupantes de inmuebles urbanos, disponiendo
en su parte pertinente que La inscripcin registral a que se refiere el inciso e) del artculo 6 se
convertir de pleno derecho en dominio perfecto transcurrido el plazo de diez aos contados
a partir de su registracin.
Que el Decreto N 181/06, reglamentario en el mbito de la Provincia de Buenos Aires del
artculo 8 de la Ley N 24.374, texto segn la Ley N 25.797, establece en su artculo 1 que
La caducidad impuesta a la inscripcin originada operar en la Provincia de Buenos Aires de
la siguiente forma: a) Extincin automtica del dominio contra quien se hizo la regularizacin
por el slo transcurso de diez (10) aos desde la inscripcin a favor del regularizado b)
Consolidacin del dominio a favor del regularizado, con carcter de titular de dominio perfecto.
Que como surge de las normas citadas, la adquisicin del dominio o del condominio por
parte del beneficiario se produce de pleno derecho, transcurrido el plazo de diez aos contados a partir de la registracin del acta de afectacin al rgimen de la Ley Nacional N 24.374
y modificatorias, y ello, con independencia del otorgamiento y posterior toma de razn de la
escritura de consolidacin.
Que no obsta a tal conclusin, la solucin consagrada por el artculo 17 del Decreto N
2.815/96, reglamentario en el mbito de la Provincia de Buenos Aires de la Ley Nacional N
24.374 y modificatorias, desde que la misma ha tenido en consideracin el texto original del
artculo 8 de esta ltima.
Que en la intervencin acordada en los procedimientos de consolidacin de dominio, la
Subsecretara Social de Tierras, Urbanismo y Vivienda ha constatado la existencia de cesiones
de los derechos reconocidos por acta de afectacin al rgimen de la Ley Nacional N 24.374,
realizadas con posterioridad al cumplimiento del plazo previsto en el referido artculo 8, de las
cuales el Registro de la Propiedad ha tomado razn.
Que con arreglo a las disposiciones contenidas en el Cdigo Civil, la cesin de derechos
tiene por objeto, con respecto al cedente, la obligacin de efectuar la transmisin de otros
derechos patrimoniales distintos del dominio o del condominio (conf. Artculos 1323, 1435,
1436 y concs. del Cdigo Civil; v. Spota, Alberto G., Leiva Fernndez, Luis F.P., Actualizador,
Contratos. Instituciones de derecho civil, La Ley, Buenos Aires, 2009, t. IV, p. 45).
Que la ambivalencia sealada ha de ser debidamente sopesada en la especie, pues la
adopcin inmediata del criterio sealado puede resultar notoriamente disvaliosa respecto
de aquellas personas a quienes se les hubiesen cedido los derechos emergentes de actas
de afectacin al rgimen de la Ley Nacional N 24.374 y modificatorias, con posterioridad al
cumplimiento del plazo previsto en el artculo 8 de la misma, las que razonablemente pueden
hallarse persuadidas de la bondad de su ttulo, dado que ha sido autorizado notarialmente,
contando, asimismo, con emplazamiento registral.
Que sin embargo, corresponde determinar el criterio a adoptar por la Subsecretara Social de Tierras, Urbanismo y Vivienda en aquellas situaciones de anloga configuracin a las
sealadas que se presenten en el futuro.

Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

97

Que la presente medida se dicta en uso de las atribuciones conferidas por los Decretos
N 2.815/96 y 72/12.
Por ello, el Subsecretario Social de Tierras, Urbanismo y Vivienda del Ministerio
de Infraestructura de la Provincia de Buenos Aires,
RESUELVE:
Artculo 1. Determinar que a partir de la fecha del dictado de la presente, el visado de
las solicitudes de consolidacin de dominio en los trminos de los artculos 8 de la Ley Nacional N 24.374 y modificatorias y 5 del Decreto N 181/06, formuladas por quienes revistan
el carcter de cesionarios de actas de afectacin al rgimen de regularizacin dominial, se
realizar siempre que la cesin de derechos respectiva se hubiese celebrado hallndose en
curso el plazo de diez (10) aos establecido en la mencionada legislacin nacional.
Art. 2. Registrar, comunicar al Colegio de Escribanos de la Provincia de Buenos Aires,
a los Registros Notariales de Regularizacin Dominial de la Provincia de Buenos Aires, a la
Direccin Provincial de Registro de la Propiedad de la Provincia de Buenos Aires, publicar,
dar al Boletn Oficial y al SINBA. Cumplido, archivar.

Ministerio de Economa. D.P.B.A. - Instructivo N 5


La Plata, 1 de octubre de 2013.
DIRECCIN PROVINCIAL, DIRECCIN TCNICA, DIRECCIN SERVICIOS REGISTRALES,
SUB-DIRECCIN TCNICA, SUB-DIRECCIN SERVICIOS REGISTRALES, DEPARTAMENTO
REGISTRACIONES Y PUBLICIDAD REAS I A XV, DEPARTAMENTO RECEPCIN Y PRIORIDADES, DEPARTAMENTO ANOTACIONES ESPECIALES, DEPARTAMENTO TRMITES ESPECIALES, DEPARTAMENTO SISTEMAS Y PROCESAMIENTO DE DATOS, DEPARTAMENTO
JURDICO, SECTOR CONVERSIN, CONSULTORIA Y ORIENTACIN REGISTRAL, UNIDAD
CONTROL DE TASAS POR SERVICIOS REGISTRALES, DELEGACIONES REGIONALES,
COORDINACIN DELEGACIONES Y BIBLIOTECA.
Atento lo previsto por el artculo 8 de la Ley N 25.797, artculo 1 del Decreto Reglamentario N 181/2006 y la Resolucin N 76/2013 de la Subsecretara Social de Tierras y
Urbanismo y Vivienda del Ministerio de Infraestructura de la Provincia de Buenos Aires, SE
INSTRUYE que, en un todo de acuerdo con el artculo 22 de la Disposicin Tcnico Registral
N 2/2011, se deber calificar que las registraciones de las cesiones de acciones y derechos
en los trminos de la Ley N 24.374, ya sean por actos entre vivos o a ttulo universal, se
practicarn siempre que se hayan celebrado durante el curso del plazo previsto en el artculo
8 del mencionado texto legal -DIEZ (10) aos desde la registracin-, debiendo el escribano
autorizante calificar tal circunstancia.

98

Curso de Capacitacin

6) Cuestiones Impositivas
a) Impuesto Inmobiliario y Obras Sanitarias - Condonacin y
exenciones. Leyes 12.387/99 y 13.610/06
b) Impuesto a la Transferencia de Inmuebles/Ganancias. Retenciones.
Resolucin General AFIP 2141/06 - Arts. 1, 2 y 3 inc. e
c) Tratamiento Impositivo y de Aportes

a) Impuesto inmobiliario, Obras Sanitarias y Sellos. Condonacin y exenciones.


Ley 12.387/99
Artculo 1. Condnase la deuda por Impuesto Inmobiliario y de Obras Sanitarias que
registren todos aquellos inmuebles que a la fecha de entrada en vigencia de la presente Ley
hubiesen sido regularizados en el marco del rgimen establecido por la Ley Nacional 24.374.
El beneficio dispuesto en el prrafo anterior comprender las deudas que hubieran vencido
hasta la instrumentacin del acta notarial o de la escritura traslativa de dominio prevista en el
Art. 6 incs. e) y h) de la Ley Nacional 24.374, respectivamente.
Art. 2. Respecto de los inmuebles cuya regularizacin en el marco del rgimen de la
Ley Nacional 24.374 se produzca con posterioridad a la fecha de entrada en vigencia de la
presente Ley, se disponen los siguientes beneficios:
a) Condonacin de la deuda por Impuesto Inmobiliario y de Obras Sanitarias que hubiera
vencido hasta la fecha de entrada en vigencia de la presente Ley.
b) Exencin del pago del Impuesto Inmobiliario y de Obras Sanitarias desde la fecha indicada en el inc. a) hasta la instrumentacin del acta notarial o de la escritura traslativa de
dominio previstas en el Art. 6 incs. e) y h) de la Ley Nacional 24.374, respectivamente
o hasta el 31 de diciembre del ao 2.000, la fecha que fuere anterior.
Art. 3. Podrn quedar comprendidos en los beneficios establecidos en el Art. 2 de
la presente Ley, los inmuebles cuyas deudas sean objeto de intimacin de pago, siempre y
cuando dentro del trmino de treinta (30) das de producida la antedicha intimacin, acrediten ante el organismo recaudador respectivo haber promovido trmite tendiente a obtener la
regularizacin dominial del inmueble en los trminos de la Ley Nacional 24.374. El beneficio
as acordado, tendr carcter provisorio hasta la finalizacin del trmite de regularizacin. Si
transcurridos ciento ochenta (180) das desde la iniciacin de tal trmite el mismo no hubiera
finalizado, los beneficios quedarn sin efecto y se harn exigibles todas las obligaciones en
ellos comprendidas, inclusive las resultantes de dicho perodo, salvo que la no finalizacin
obedezca a razones no imputables al requirente. Si las intimaciones de pago a que alude este
artculo hubieran sido materializadas con anterioridad a la fecha de sancin de esta Ley, el
plazo de treinta (30) das se computar a partir de la fecha de dicha sancin.
Art. 4. Estarn exentos del pago del Impuesto de Sellos y Tasas Retributivas de Servicio, los actos y contratos que se celebren en el marco del Programa Familia Propietaria determinado por la Ley 11.423 y las Actas Notariales y Escrituras Traslativas de Dominio previstas
en los incs. e) y h) del artculo 6 de la Ley Nacional 24.374.
Art. 5. Condnase la deuda por el Impuesto de Sellos y Tasas Retributivas de Servicios,
de los actos y contratos que se hubieran celebrado en el marco del Programa Familia Propietaria, determinado por la Ley 11.423 y las Actas Notariales y Escrituras Traslativas de Dominio
previstas en los incisos e) y h) del artculo 6 de la Ley Nacional 24.374.
Art. 6. Condnase, hasta la fecha de la respectiva escritura traslativa de dominio otorgada con anterioridad a la vigencia de la presente Ley, la deuda por el Impuesto Inmobiliario
correspondiente a los inmuebles afectados al Programa Familia Propietaria.

Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

101

Art. 7. Los pagos por los impuestos comprendidos en la presente Ley, que hubiesen
sido efectuados con anterioridad a su vigencia, quedarn firmes y no generarn derecho a
repeticin ni podrn deducirse de obligaciones futuras.
Art. 8. Facltase al Poder Ejecutivo a dictar por intermedio de la Direccin Provincial
de Rentas o la dependencia que determine, las disposiciones complementarias que resulten
necesarias para el cumplimiento de la presente Ley.
Art. 9. Invtase a los Municipios a efectuar condonaciones de contenido similar a las
impuestas por la presente Ley con relacin a gravmenes que le son propios.
Art. 10. Comunquese al Poder Ejecutivo.
Ley 13.610/06
MODIFICA LA LEY 12.387, REF: CONDONANDO DEUDAS IMPUESTO INMOBILIARIO
Y DE OBRAS SANITARIAS DE INMUEBLES REGULARIZADOS POR RGIMEN DE LA LEY
NACIONAL 24.374. INMUEBLES URBANOS. RGIMEN DE REGULARIZACIN DOMINIAL.
El Senado y Cmara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires, sancionan con
Fuerza de Ley
Artculo 1. Modifquese el artculo 1 de la Ley 12.387, el que quedar redactado de la
siguiente forma:
Artculo 1. Condnase la deuda por Impuesto Inmobiliario y de Obras Sanitarias de todos
aquellos inmuebles que hubiesen sido regularizados en el marco del rgimen establecido por
la Ley Nacional 24.374.
El beneficio dispuesto en el prrafo anterior comprender las deudas que hubieran vencido hasta la inscripcin del acta notarial o de la escritura traslativa de dominio prevista en el
artculo 6 incisos e) y h) de la Ley Nacional 24.374, respectivamente.
Art. 2. Derguense los artculos 2 y 3 de la Ley 12.387.
Art. 3. Comunquese al Poder Ejecutivo.
b) Impuesto a la transferencia de inmuebles. Los escribanos como agentes de
retencin. Resolucin General AFIP 2141/06 - Arts. 1, 2 y 3 inc. e.
B.O. 09/10/2006.
VISTO la Ley N 23.905 y sus modificaciones y la Resolucin General N 3319 (DGI), sus
modificatorias y complementaria, y
CONSIDERANDO:
Que el Ttulo VII de la citada ley establece el impuesto sobre la transferencia de bienes
inmuebles de personas fsicas y sucesiones indivisas.
Que la resolucin general del visto dispone un rgimen de retencin, fijando las obligaciones, as como los plazos, requisitos y dems condiciones para la liquidacin e ingreso del
referido impuesto.

102

Curso de Capacitacin

Que esta Administracin Federal tiene como objetivo permanente facilitar la consulta,
aplicacin y cumplimiento de sus normas, efectuando el correspondiente ordenamiento de
las mismas.
Que en lnea con dicho objetivo resulta aconsejable sustituir la mencionada resolucin
general, reuniendo en un cuerpo normativo actualizado la totalidad de los actos dispositivos
que deben observar los responsables del gravamen.
Que han tomado la intervencin que les compete la Direccin de Legislacin, las Subdirecciones Generales de Fiscalizacin, de Recaudacin, de Sistemas y Telecomunicaciones,
de Tcnico Legal Impositiva y de Asuntos Jurdicos, y la Direccin General Impositiva.
Que la presente se dicta en ejercicio de las facultades conferidas por el Artculo 17, Ttulo
VII, de la Ley N 23.905 y sus modificaciones y por el Artculo 7 del Decreto N 618 del 10 de
julio de 1997, su modificatorio y sus complementarios.
Por ello, el Administrador Federal de la Administracin Federal de Ingresos Pblicos
RESUELVE:
TITULO I
RGIMEN DE RETENCIN
A. OPERACIONES COMPRENDIDAS
Artculo 1. Las personas fsicas y sucesiones indivisas, por la disposicin a ttulo oneroso de bienes inmuebles ubicados en el pas, se encuentran sujetas al rgimen de retencin
del impuesto establecido por la Ley N 23.905 y sus modificaciones, Ttulo VII, en la medida
que dicha transferencia no resulte alcanzada por el impuesto a las ganancias.
Estn comprendidas por el citado rgimen las operaciones de venta, cambio, permuta,
dacin en pago, aportes a sociedades, cesin de boletos de compraventa y cualquier otro
acto que produzca los efectos referidos en el primer prrafo.
B. SUJETOS OBLIGADOS A ACTUAR COMO AGENTES DE RETENCIN
Art. 2. A los fines del presente rgimen, se encuentran obligados a actuar como agentes de retencin:
a) Los escribanos de Registro de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires y de los estados
provinciales, u otros funcionarios autorizados para ejercer las mismas funciones.
b) Los adquirentes, cuando suscripto el boleto de compraventa o documento equivalente
se otorgue posesin, en el supuesto de operaciones que se realicen sin la intervencin
de los responsables a que se refiere el inciso a).
c) Los cesionarios de boletos de compraventa o documentos equivalentes, cuando se
trate de operaciones realizadas en las condiciones indicadas en el inciso b).
Art. 3. El agente de retencin no deber actuar en tal carcter cuando en ocasin de la
transferencia, los inmuebles se encuentren en la situacin que, segn el supuesto de que se
trate, se indica a continuacin:
a) Inmuebles pertenecientes a los miembros de misiones diplomticas y consulares extranjeras, a su personal tcnico y administrativo, y a sus familiares, en tanto se encuentren
exentos del gravamen en virtud de convenios internacionales, en la medida y con las
limitaciones establecidas en los mismos. En su defecto, la exencin ser procedente
en la misma medida y limitaciones, slo a condicin de reciprocidad.
Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

103

b) Bienes de propiedad de los miembros de las representaciones, agentes y, en su caso,


los familiares de los mismos que acten en organismos internacionales de los que la
Nacin sea parte, en tanto se encuentren exentos del gravamen, en la medida y con
las limitaciones que establezcan los respectivos convenios internacionales.
c) Cuando su transferencia responda a una operacin de expropiacin realizada a favor del
Estado Nacional, estados provinciales, Ciudad Autnoma de Buenos Aires o municipios.
d) En todas aquellas operaciones que se encuentren excluidas del mbito de la Ley N
23.905 y sus modificaciones, Ttulo VII.
e) Cuando la transmisin de dominio se efecte en el marco del rgimen de regularizacin de dominio a favor de ocupantes sin ttulo, previsto en la Ley N 24.374, y
no medie transferencia de fondos entre los interesados durante el trmite instituido
por la misma.
f) Cuando se ejerza la opcin de venta de nica vivienda y/o terrenos con el fin de adquirir o construir otra destinada a casa-habitacin propia, que prev el Artculo 14 de
la Ley N 23.905 y sus modificaciones, y el contribuyente obtenga de este Organismo
el certificado de no retencin, conforme a lo dispuesto en el Ttulo V.
Asimismo, el escribano o el funcionario autorizado para ejercer las mismas funciones
no deber actuar como agente de retencin cuando los enajenantes hubieran entregado a los mencionados agentes de retencin copia autenticada del comprobante
que acredite -con relacin a la operacin a escriturar- la retencin sufrida o, en su
caso, la respectiva autorretencin.
De haberse realizado cesiones intermedias hasta el momento de la escrituracin, el
obligado a cumplir el requisito sealado en el prrafo anterior ser el cesionario que
intervenga en ltima instancia. En tal caso, cuando respecto de los cesionarios intermedios no se hubiere demostrado su intervencin como agentes de retencin, el
escribano o el funcionario que ejerza la misma funcin deber dejar constancia de la
omisin en el texto de la respectiva escritura.
c) Tratamiento impositivo y de Aportes
Ley 24.374 y decreto 2815/96
Art. 3: Gratuidad en todos los actos.

Impuesto de sellos y Aportes (SiPrEsBA)


REGULARIZACIN

Cdigo de acto

Acta de requerimiento del beneficio

703-24 (paga 50% del aporte mnimo)

Acta de otorgamiento de beneficio


(separada en otro da/escritura)

726-32 (no liquida aportes)

Escritura art. 6 inc. h (trasmisin de dominio)

102-24 (exenta imp. de sellos con Valuacin


lmite -paga 50% del aporte mnimo)

Cesiones (Circular 10 n 14 Abril 1999)

721-00 (sin exenciones)

Desafectacin del rgimen de la Ley 24.374

749-00 (no paga imp. de sellos y paga 50%


del aporte mnimo)

104

Curso de Capacitacin

CONSOLIDACIN

Cdigo de acto

Acta de requerimiento de la consolidacin

725-24 (paga 50% aporte mnimo)

Acta de reconocimiento de la consolidacin


(separada en otro da/escritura)

726-32 (no liquida aportes)

Ley 12.387 modificada por Ley 13.610


Dispone condonacin de Imp. Inmobiiario y de Obras Sanitarias.
Atencin: Ver interpretacin de la condonacin en informes 2/2003 y 147/2000.
Se obtienen de la web de ARBA - versin agosto 2014:
Accesos de inters-Documentacin Jurdica-Documentos tributarios-sistematizados por ao
Impuesto a la trasmisin onerosa de inmuebles (I.T.I.)
(para los casos del art. 6 inc. h)
Resolucin General de AFIP N 2141/2006: Define la no obligatoriedad de actuar como
Agente de Retencin de este Impuesto.

Topes de valuacin para acceder al beneficio de la regularizacin dominial


Para trmites por art. 6 inc. e: Pauta General: Se estableci como tope el doble de la
Valuacin Fiscal considerada para la eximicin de impuesto de sellos por destino vivienda
nica, familiar y de ocupacin permanente.
Monto vigente a octubre de 2014: $ 211.274
Para otorgamiento de escrituras por art. 6 inc. h: Pauta General: Se estableci como tope
el 65% del monto antes mencionado.
Monto vigente a octubre de 2014: $ 137.328,10

Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

105

7) Tribunal Especial de Control


del Funcionamiento de los
R.N.R.D. - Reglamento

Sistema Orgnico de Informacin Notarial - SOIN 2006


Circulares del Colegio - Cabezal 10 N 34
La Plata, junio de 2006.
OBJETO
REGULARIZACIN DOMINIAL. Ley N 24.374. Tribunal Especial.
Inspecciones y convocatoria a concurso para inspectores.
Escrituras de consolidacin del dominio. Otras operatorias de regularizacin.
Estimado colega:
Nos dirigimos a usted con referencia a varios aspectos vinculados con la operatoria del
sistema de Regularizacin Dominial puesto en vigencia por la Ley N 24.374.
Tribunal Especial de Control del Funcionamiento de los RNRD
Este cuerpo, creado por resolucin del Consejo Directivo del Colegio, se encuentra en
pleno funcionamiento, siendo sus integrantes los Nots. Silvia Marcoln, Mara del Rosario
Paso y Osmar Ariel Pacho.
Desde su creacin ha tratado la cantidad de 23 expedientes, originados en denuncias
de la Subsecretara Social de Tierras o de particulares, y se ha abocado al seguimiento de las
observaciones realizadas con motivo de las inspecciones ordenadas por el Departamento de
Inspeccin General de esta Institucin.
El Reglamento vigente, que rige el funcionamiento de este Organismo, fue aprobado por
el Consejo Directivo el 4 de noviembre de 2005, y su texto completo acompa a la circular
N 85 del cabezal 10 del SOIN. de ese ao, estando disponible en el sitio institucional de internet, www.colescba.org.ar, en el sector destinado a Organismos notariales, dentro del rea
de informacin institucional.
Inspecciones
Tal como se inform tambin en la mencionada circular N 85, estn en pleno desarrollo
las inspecciones a los Registros Notariales de Regularizacin Dominial.
El grupo de profesionales dedicados a esta tarea, dependientes del Departamento de
Inspeccin General del Colegio desde el 1 de octubre del ao 2005 por resolucin del Comit
Ejecutivo, estn realizando inspecciones en Registros de toda la provincia, desde el mes de
diciembre del mismo ao.
En las mismas se realiz una verificacin exhaustiva de los trmites correspondientes a
los aos 2003 a 2005, as como un control por el mtodo de muestreo de los aos anteriores.
Concurso para cubrir cargos de Inspectores.
El Consejo Directivo, en su sesin del 12 de mayo pasado, dispuso autorizar al Comit
Ejecutivo a llamar a concurso para cubrir dos vacantes en el cuerpo de inspectores de Registros Notariales de Regularizacin Dominial.
La inscripcin se encuentra abierta hasta el 30 de junio, y los detalles de la convocatoria
fueron difundidos por medio de la circular N 27 del cabezal 10 del SOIN. del presente ao.
Escrituras de consolidacin del dominio
Acerca de este trascendente tema, le informamos que el Consejo Directivo, en su sesin
del 23 de junio, aprob los trminos de un convenio a suscribir entre el Colegio y el Ministerio

Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

109

de Infraestructura, Vivienda y Servicios Pblicos, en el cual se establece, entre otros aspectos


atinentes a la operatoria, la posibilidad de que las escrituras de consolidacin del dominio
sean realizadas por cualquier escribano de la provincia.
La Subsecretara Social de Tierras, en el mbito del mencionado Ministerio, crear a
travs del correspondiente acto administrativo la figura de Escribano Integrante de Registro
Notarial de Regularizacin Dominial, y previa aprobacin de un curso de formacin y actualizacin sobre la temtica y con el cumplimiento de los requisitos que surjan de la reglamentacin, todos los notarios podrn autorizar estas escrituras que cierran el ciclo puesto en
marcha a partir de la sancin de la Ley N 24.374 y su modificatoria N 25.797.
Asimismo, destacamos especialmente que la resolucin del Organismo prev tambin
la posibilidad de que los profesionales que cumplan con los requisitos apuntados reciban,
adems de las solicitudes de consolidacin, las de acogimiento al rgimen de regularizacin,
estableciendo sus obligaciones.
Otras operatorias de regularizacin
Finalmente, le informamos que en la mencionada sesin del Consejo se aprob tambin
el contenido del Acta-Acuerdo que la Institucin firmar con la Subsecretara de Tierras y
Hbitat Social de la Nacin.
El titular del Organismo, Sr. Luis DEla, convoc en la Provincia de Buenos Aires a los
Colegios profesionales de escribanos, arquitectos, ingenieros y tcnicos, y al Consejo Profesional de la Agrimensura, con el objetivo de desarrollar actividades conjuntas tendientes a la
regularizacin de asentamientos y escrituracin de tierras fiscales.
Dicha Acta-Acuerdo importa un convenio de colaboracin mutua, pero la regularizacin
de cada asentamiento deber ser objeto de acuerdos particulares con cada Colegio profesional. La firma del acta se realizar el prximo 17 de julio.
Sin otro particular, saludamos atentamente.
Fdo. Not. Carlos Guillermo ROS, Presidente; Not. Ema B. FERRARI de SOLARI DEL
VALLE Vicepresidente 1.
Reglamento del Tribunal de Control del Funcionamiento de los RNRD
El Consejo Directivo del Colegio de Escribanos de la Provincia de Buenos Aires, en uso
de sus facultades y a los fines del cumplimiento de las obligaciones establecidas en el inciso
cuarto clusula segunda, clusula cuarta y dcima del anexo I, del convenio suscrito con la
provincia de Buenos Aires, que forma parte del decreto N 2815/1996 RESUELVE el dictado
del presente Reglamento que precisa la composicin y actuacin del tribunal competente en
el pertinente control de los notarios Encargados o Colaboradores de los Registros Notariales
de Regularizacin Dominial - Ley N 24.374.
ARTCULO PRIMERO: En el sentido de esta normativa se entiende por irregularidad el
incumplimiento de los trminos establecidos por el convenio vigente y cualquier transgresin
a la normativa administrativa y/o notarial, que pudieran cometer los notarios en su ejercicio
como Encargados o Colaboradores de los R.N.R.D.
ARTCULO SEGUNDO: El Consejo Directivo del Colegio de Escribanos de la Provincia
de Buenos Aires, y a los fines del cumplimiento de las obligaciones asumidas, designar a los
miembros de un Tribunal Especial integrado por tres notarios como titulares y dos miembros subrogantes, que tendrn a su cargo el proceso de control establecido en la presente reglamentacin. Todos los miembros del tribunal debern tener experiencia en Regularizacin Dominial.

110

Curso de Capacitacin

Los miembros titulares durarn por el plazo de dos aos, con posibilidad de ser designados nuevamente, siendo la renovacin por tercios, continuando dos miembros de la gestin
anterior. Los subrogantes durarn por el mismo perodo con posibilidades de ser confirmados.
El Colegio compensar a los integrantes del Tribunal Especial los gastos que les insuma
el ejercicio de sus funciones, siempre que no se superpongan con otras que generen percepcin por reintegro compensatorio.
ARTCULO TERCERO: Las actuaciones se iniciarn de oficio, por denuncia de la Autoridad
de Aplicacin, particulares, notarios o por el resultado del control propio del Colegio de Escribanos efectuado por la Inspeccin General a travs del Cuerpo de Inspectores de la ley N 24.374.
ARTCULO CUARTO: El procedimiento ser escrito y las actuaciones se agregarn foliadas en expediente con numeracin correlativa, que se caratularn con el apellido, nombre y
nmero del registro del notario Encargado o Colaborador del R.N.R.D.
ARTCULO QUINTO: Recibidas las actuaciones, el Tribunal correr traslado al notario,
emplazndolo para que en el trmino de 10 das, produzca descargo por escrito y acompae la documentacin que considere pertinente. Cuando el Tribunal lo considere necesario
y conveniente para el desarrollo del proceso, podr citar al notario o al denunciante, ya sea
conjunta o separadamente, en cualquier etapa del procedimiento, a una audiencia para la
ampliacin del esclarecimiento de los hechos.
ARTCULO SEXTO: Las notificaciones se practicarn personalmente, por carta documento o carta certificada con aviso de recepcin cuando se adjuntare documentacin, al
denunciante en el domicilio que hubiere constituido en la presentacin y al notario en la sede
del R.N.R.D. de su actuacin.
ARTCULO SPTIMO: Todos los plazos se computarn por das hbiles. Los mismos
se establecen con carcter perentorio: vistas y traslados cinco (5) das, con excepcin de lo
establecido en el artculo 5; produccin de pruebas diez (10) das; apelacin diez (10) das;
expedicin del informe del Tribunal Especial quince (15) das; dictamen del Consejo Directivo
treinta (30) das, prorrogables por el propio cuerpo, por igual perodo y por nica vez.
ARTCULO OCTAVO: Las partes podrn ser asistidas o representadas por notario o
abogado inscripto, en ambos casos en la respectiva Matrcula de la provincia de Buenos
Aires, salvo cuando se le requiriere declaracin personal.
ARTCULO NOVENO: El Tribunal Especial tendr las ms amplias facultades para decretar de oficio las medidas que estimare convenientes para el esclarecimiento de los hechos.
ARTCULO DCIMO: Si de las actuaciones no surgiere irregularidad o incumplimiento
pasible de sancin, o habiendo existido las mismas fueran subsanadas por el notario, sern
archivadas sin substanciacin alguna, previa notificacin al denunciante, quien podr apelar
de tal resolucin al Consejo Directivo.
ARTCULO DECIMOPRIMERO: Vencido el plazo para la presentacin del descargo y
agotadas las diligencias para el esclarecimiento del caso, el Tribunal elevar las actuaciones
con un informe circunstanciado al Consejo Directivo, quien de considerar que se ha incurrido

Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

111

en irregularidad conforme a los trminos del artculo 1 del presente Reglamento, elevar las
actuaciones a la Autoridad de Aplicacin de la ley N 24.374 y a los rganos encargados del
poder disciplinario (Tribunal Notarial o Juzgado Notarial) si correspondiere.
ARTCULO DECIMOSEGUNDO: Cuando la gravedad de los hechos lo justificare, con el
objeto de evitar daos, el Consejo Directivo podr recomendar a la Autoridad de Aplicacin la
suspensin preventiva, en el carcter de tales, de los notarios Encargados o Colaboradores
del R.N.R.D.
ARTCULO DECIMOTERCERO: La resolucin dictada por el Consejo Directivo en los
casos del artculo 12, se notificar a la Autoridad de Aplicacin, a quien se le propondrn las
medidas necesarias para asegurar la continuidad del servicio. De igual modo se proceder
en aquellos casos de vacancia del R.N.R.D. o de insuficiencia en la eficaz prestacin de sus
funciones.
ARTCULO DECIMOCUARTO: El presente Reglamento entrar en vigencia a partir del
15 de noviembre de 2005, y ser de aplicacin a todos los trmites en curso a la fecha de
aprobacin del mismo, mantenindose precluso el procedimiento cumplido en cada caso
conforme a la normativa vigente hasta esa fecha.
Aprobado por el Consejo Directivo en su sesin del 4-11-2005.

112

Curso de Capacitacin

I.B. SISTEMA DE GESTIN WEB

1) Instructivo

Instructivo
Ingreso al sistema
Acceda al sitio web institucional www.colescba.org.ar, luego a la opcin ACCESO
ESCRIBANOS.

Elija en primer lugar la opcin TRMITES del men, luego COLEGIO, RNRD y finalmente
GESTIN para ingresar a la aplicacin.

Para utilizar el sistema, es requisito haber iniciado sesin con un nombre de usuario y contrasea correspondientes a un Notario con actuacin vigente en un Registro de Regularizacin
Dominial.

Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

117

Men principal de Gestin RNRD


En el men del sistema encontrar las distintas funcionalidades divididas en tres tems:
REGULARIZACIN, CONSOLIDACIN y CONSULTA DE OTROS EXPEDIENTES.
Dentro de la opcin REGULARIZACIN, encontrar la posibilidad de ingresar nuevos expedientes, consultar los expedientes que ha generado con anterioridad (por nmero de expediente, datos del inmueble, beneficiario o nmero de comprobante) y de solicitar la reasignacin de expedientes.

En la opcin CONSOLIDACIN podr ingresar expedientes de consolidacin, consultar los


expedientes que ha generado con anterioridad (por nmero de expediente, datos del inmueble, consolidante o expediente de regularizacin) y solicitar la modificacin de expedientes
de regularizacin.

Con la opcin CONSULTA DE OTROS EXPEDIENTES podr consultar si se trata de un


beneficiario de otro expediente o si es nomenclatura catastral de otro expediente.

118

Curso de Capacitacin

Para mayor informacin se detalla la ruta de descarga del Manual de Gestin RNRD.
Habiendo previamente ingresado al sector restringido a travs de ACCESO ESCRIBANOS;
En el men principal: RECURSOS, podr ingresar en la opcin MANUALES

En el listado de Manuales, podr descargarse el Manual de Gestin RNRD haciendo


click sobre la flecha ubicada a la derecha del tem.

Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

119

2) Devolucin del 50% del


costo del Folio de Actuacin
Notarial

Sistema Orgnico de Informacin Notarial - SOIN 2012


Circulares del Colegio - Cabezal 10 N 92
OBJETO
Reintegro en forma automtica y en tiempo real del
50% del valor abonado en concepto de folios de actuacin notarial
utilizados exclusivamente para el sistema de Regularizacin Dominial.
Instructivo.
La Plata, septiembre de 2012.
Estimado colega:
Tal como fuera informado en la circular del Cabezal 10, N 72, del SOIN. 2012, a mediados del corriente ao, el Comit Ejecutivo dispuso reintegrar a los notarios regularizadores el
50% del valor abonado en concepto de folios de actuacin notarial, utilizados exclusivamente
para el sistema de Regularizacin Dominial.
Como usted recordar, en la citada comunicacin se haban detallado los montos de
reintegro, los plazos y el procedimiento a seguir, el cual consista en la presentacin de una
declaracin jurada cuyo formulario deba descargarse desde el sitio web institucional. En este
sentido, tambin se dejaba aclarado que esta operatoria tendra carcter transitorio.
A partir de la reciente modificacin del Sistema de Gestin RNRD de nuestro sitio institucional, desde el prximo lunes 10 de septiembre estar disponible el aplicativo que permitir
a los notarios regularizadores registrar los folios de cada escritura, obteniendo el reintegro en
forma automtica y en tiempo real.
Junto con la presente, acompaamos un instructivo para cumplir con este trmite.
La acreditacin de los fondos reintegrados se efectuar en concepto de anticipo, quedando disponibles en la cuenta corriente del notario para su posterior utilizacin en la compra
de materiales.

Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

123

Instructivo:
Descripcin de la Gestin Devolucin de Folios del Sistema Web de RNRD
Los escribanos regularizadores podrn gestionar, en forma automtica y en tiempo real,
la devolucin del 50% del valor abonado en concepto de folios de actuacin notarial que sean
utilizados exclusivamente para el sistema de Regularizacin Dominial, segn lo establecido
por la Resolucin N 3043 de Comit Ejecutivo. Para ello, debern seguir el procedimiento
que se detalla a continuacin:
1) Como primer paso, el usuario deber consultar el expediente relacionado con los folios
sobre los cuales necesita tramitar la devolucin. La consulta deber efectuarse conforme a la
forma en que lo permite el sistema Web de RNRD, tal como se muestra en la siguiente figura:

2) Al presionar el botn Ver Expediente (tal como se observa en la figura anterior),


el sistema mostrar en pantalla los datos del expediente que se ha seleccionado para consultar. Luego, el usuario deber dirigirse a la solapa Otorgamiento y seleccionar el botn
Modificar. As, acceder al formulario Modificacin de Expedientes de Regularizacin - Modificar Otorgamiento, donde podr actualizar los datos correspondientes a las
escrituras asociadas con el expediente consultado.

124

Curso de Capacitacin

3) Como se muestra a continuacin, en el formulario Modificacin de Expedientes


de Regularizacin - Modificar Otorgamiento, el sistema habilitar un botn llamado
Folios Utilizados sobre aquellas escrituras consignadas en el expediente y cuya fecha
de firma sea posterior al 17/05/2012. Presionando este botn, el usuario ingresar al formulario definitivo de carga de folios para la escritura seleccionada.

4) A continuacin, se puede observar en el formulario de carga, cmo debern completarse los campos para ingresar los datos de cada folio. Se consignarn: tipo de folio (concuerda o folio de seguridad), serie (GAA, BAA, etc.), y nmero.

Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

125

Una vez que se haya ingresado la informacin de cada campo, el usuario deber presionar el botn Agregar. El sistema guardar los datos agregados, una vez efectuadas las
correspondientes validaciones sobre los mismos.

Las validaciones que realizar el sistema sobre cada folio cargado por el usuario sern las
siguientes:
a) Que la factura de compra del folio pertenezca al partido - registro notarial donde actuaba el notario al momento de dicha compra;
b) Que la fecha de la escritura a la que corresponda el folio sea posterior a la fecha de
adquisicin de dichos folios; y
c) Que el folio cargado no tenga asociada una devolucin anterior.
La siguiente figura muestra un ejemplo de un mensaje de error vinculado a las validaciones
descriptas en los puntos anteriores. En este caso se ilustra la advertencia del sistema ante la
carga de un folio comprado en una fecha posterior a la fecha de la escritura asociada.

126

Curso de Capacitacin

El sistema tambin verifica la carga de un solo concuerda a devolver segn la normativa establecida. A continuacin se muestra un ejemplo de dicho control.

5) Una vez realizadas las validaciones, toda la carga correcta de tipo, serie y nmero de
folio, se mostrar en la grilla Folios utilizados en la escritura de otorgamiento, desde
donde el usuario tendr la posibilidad de ir controlando los folios ya cargados y, eventualmente, eliminar alguno en particular con el correspondiente botn.
Cuando ya hayan sido ingresados todos los folios pertenecientes a una determinada escritura, el usuario deber indicar la generacin de la devolucin correspondiente, presionando
el botn Generar Crditos por Devolucin de Folios (botn habilitado desde la carga
correcta del primer folio ingresado). En este paso del procedimiento, el usuario deber tener
en cuenta que el Sistema permitir una nica devolucin por escritura. Por lo tanto,
todos los folios relacionados a la escritura seleccionada deben ser ingresados correctamente, sin omisiones, para luego poder generar el crdito correspondiente.
Esta accin derivar en la siguiente pantalla de confirmacin.

Al presionar el botn Confirmar, el usuario le estar indicando al sistema que genere


automticamente a su favor el crdito resultante de la gestin, sobre el concepto Anticipos
de Escribanos. El monto a acreditarse se calcular considerando el 50% del valor correspondiente a cada folio declarado segn el precio de lista vigente al momento de la adquisicin
del mismo.

Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

127

Como se muestra en la siguiente imagen, una vez efectivizada la devolucin, el sistema


direccionar al usuario a la pantalla de carga de folios, indicando el nmero de referencia de
la devolucin otorgada, en la columna Id de Devolucin de la grilla Folios utilizados en
la escritura de otorgamiento. Adems, en este punto, el sistema anular la posibilidad
de continuar cargando folios asociados a la escritura sobre la que se otorg la devolucin,
deshabilitando el botn Agregar.

El usuario podr corroborar la generacin del crdito, utilizando la opcin web Consulta ltimos movimientos, a la que se accede a travs del men Servicios - Anticipos
de Escribanos del sitio institucional www.colescba.org.ar
El movimiento correspondiente se mostrar con los siguientes datos identificatorios: la
fecha de generacin del crdito, el nmero de devolucin otorgado como nmero de comprobante CCNOT, y con la leyenda o descripcin Bonif RNRD esc. . fecha que
especifica a qu escritura corresponde le crdito.

128

Curso de Capacitacin

Para consultar el saldo total que el escribano posee en concepto de devolucin de folios,
deber ingresar en la opcin Web Trmites - Colegio - Generales - Anticipo Escribanos
- Consulta de saldos.

Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

129

I.C. MODELOS DE ACTAS

1) Modelo de Acta de
Regularizacin partida
en el mismo da

Modelo de Acta de Regularizacin partida en el mismo da


NUMERO xxxxx. ACTA DE CONSTATACIN DEL CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS FORMALES DEL RGIMEN DE REGULARIZACIN DOMINIAL. LEY 24.374. Requirentes: AMAYA, Mario xxx y BORREL, Carmen xxx. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - En la ciudad de xxx, Partido de xxx, Provincia de Buenos Aires, a los xxx das del mes de
xxx de dos mil xxxx, ante m, xxxxxx, Notario titular del Registro nmero xxx de este partido
y Encargado del Registro Notarial de Regularizacin Dominial nmero 1 del mismo partido,
ante m, comparecen: MARIO AMAYA (datos) y CARMEN BORREL (datos), personas
de mi conocimiento, doy fe. Y EXPONE/n: PRIMERO: Que declaran bajo juramento: a) Que
poseen en forma pblica, pacfica, continua y en virtud de causa lcita, originada desde el
ao 1974, el siguiente inmueble: UN SOLAR DE TERRENO, con lo edificado y adherido al
suelo, ubicado en esta ciudad partido de xxx, designado como solar de terreno, que MIDE:
ciento diecisiete metros setenta y siete centmetros de Norte a Sur y de Este a Oeste treinta
y nueve metros ochenta y cuatro centmetros. SUPERFICIE: Su antecedente no cita superficie. - LINDA: Al Norte con terrenos Municipales; al Suroeste con Victorio Gonzlez; al Este
terrenos Municipales y al Oeste Francisco Olivera. NOMENCLATURA CATASTRAL: Circunscripcin I - Seccin xxx - Manzana xx - Parcela xxx- Partida Inmobiliaria: 0xx-xxxx.
Valuacin especial Ley 24.374: $118.670. b) Que el mismo est destinado a su casa habitacin nica y permanente. c) Que no son propietarias/os o poseedores/as de otro inmueble
con capacidad para satisfacer sus necesidades de vivienda. d) Que conoce/n y acepta/n las
condiciones de acogimiento al rgimen de la ley 24.374 y Decreto Provincial 2815/96; e) Que
los datos consignados en el expediente 2147-0xx-1-xxx/2010 que se mencionar y en la
presente escritura son verdaderos; f) Que no ha/n solicitado en esta ni en otra jurisdiccin los
beneficios de la citada Ley, ni de ningn otro Rgimen de Regularizacin Dominial o Plan de
Vivienda Social. SEGUNDO: Que encontrndose comprendido/s en los beneficios de la Ley
24.374 y habindose cumplido con los requisitos previstos en dicha Ley, su reglamentacin y
dems normas de aplicacin, conforme resulta de las actuaciones del expediente 2147-0xx1-xx/2010, REQUIERE/N de m el Autorizante que me constituya en la sede legal de la Autoridad de Aplicacin -SUBSECRETARA SOCIAL DE TIERRAS y URBANISMO del MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA de esta PROVINCIA DE BUENOS AIRES- a fin de
recabar su INTERVENCIN, y oportunamente expida testimonio y proceda a la inscripcin
registral, a los fines del cmputo del plazo respectivo, en los trminos del artculo 8 de la Ley
24.374, reformada por la ley 25.797. Acepto tal requerimiento. LEO al/os compareciente/s la
presente acta, quien/es se ratifica/n de su contenido y as la otorga/n firmando por ante m,
que certifico, doy fe.
Conforme lo requerido, y en consecuencia de lo dispuesto por los artculos 130 inciso 2 y
189 apartado I y concordantes del Decreto Ley 9020/78, en la misma fecha me constituyo en
el pblico despacho de FABIN CSAR STACHIOTTI, argentino, mayor de edad, titular del
documento nacional de identidad 25.066.160, CUIT 20-25066160-7, soltero, hijo de: Juan
Csar Stachiotti y de Mirta Hayde Cangaro, con domicilio legal en calle Diagonal 73 Nmero
1568 esquina 56 de esta ciudad, quien acta en su carcter y funcin de SUBSECRETARIO
SOCIAL DE TIERRAS y URBANISMO de la PROVINCIA DE BUENOS AIRES, como Titular
de la Autoridad de Aplicacin de la Ley 24.374, a mrito del Decreto del Gobernador de la
Provincia n 256/2012 por el cual se designa al compareciente como Subsecretario Social
de Tierras, Vivienda y Urbanismo y del Decreto del Gobernador de la Provincia n 72/2012
de creacin de dicha Subsecretara en el mbito del Ministerio de Infraestructura, ambos

Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

135

publicados en el Boletn Oficial y por tanto de pblico y notorio conocimiento, doy fe, persona de mi conocimiento, doy fe. Y habindosele puesto en conocimiento del contenido del
requerimiento que precede y de las constancias notariales que a continuacin expreso, manifiesta que conforme la declaracin jurada del/os solicitante/s CARMEN BORREL Y MARIO
AMAYA, y las constancias en que funda reunir los requisitos para acogerse al Rgimen de
Regularizacin Dominial, interviene y otorga al solicitante el beneficio solicitado la presente
ESCRITURA-ACTA conforme lo normado por el Artculo 6 inciso e de la Ley 24.374 y del
artculo 16 del Decreto Provincial 2815/96, reglamentario de la misma. YO EL AUTORIZANTE dejo constancia que en el EXPEDIENTE NMERO 2147-0xx-1-xx/2010 iniciado el xxx
de xxxx de 2010, se encuentra acreditado: 1) que se ha realizado la verificacin tcnica y el
relevamiento social, que consta el informe catastral correspondiente. 2) que del informe del
Registro de la Propiedad surge que el dominio de inmueble consta inscripto en la MATRCULA xxx de xxxx (xx8) a nombre de xxxx, a quien no se ha citado en forma fehaciente atento
a que de la informacin de la Cmara Nacional Electoral, tuvo resultado negativo, hacindose
aplicacin en este caso de lo establecido en el apartado 6.1 del Anexo nico de la Resolucin
n 33/2012 de este organismo de Aplicacin. 3) que se han publicado edictos por tres das en
el Boletn Oficial y en radio local, emplazando a las personas que se consideran con derecho
sobre el inmueble, a fin de que deduzcan oposicin en el domicilio sede de este Registro de
Regularizacin Dominial. 4) que vencidos los plazos pertinentes no han existido oposiciones.
5) que el/la beneficiario/s ha abonado la contribucin establecida por el Artculo 9 de la Ley
24.374 por la suma total de $ xxx. EN TAL VIRTUD, hago constar que se ha cumplimentado
el requerimiento formulado por los requirentes y que ha tomado la debida intervencin la
autoridad de Aplicacin, por lo que se encuentra el trmite en condiciones de proceder a
su inscripcin registral. LEO al Seor SUBSECRETARIO la presente escritura-acta, quien se
ratifica y firma, todo por ante m, que certifico, doy fe.

136

Curso de Capacitacin

2) Modelo de Acta de
Regularizacin partida
en distintos das

Modelo de Acta de Regularizacin partida en distintos das


A) LA PRIMERA ESCRITURA/ACTA ES IGUAL A LA DEL MODELO BSICO
Salvo que la DILIGENCIA de otorgamiento del beneficio (TOMA DE FIRMA DEL SUBSECRETARIO) SE REALIZA POR OTRA ACTA/ESCRITURA
B) El MODELO DE LA SEGUNDA ESCRITURA/ACTA es el siguiente:
NUMERO xxx. ACTA DE CONSTATACIN DEL CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS FORMALES. OTORGAMIENTO DE BENEFICIO. RGIMEN DE REGULARIZACIN DOMINIAL. LEY
24.374. SUBSECRETARA SOCIAL DE TIERRAS. Beneficiario: xxxx.-- - - - - - - - - - - - - - En la cuidad y partido de La Plata, Provincia de Buenos Aires, a los xxx das del mes de
xxx de dos mil xxx, ante m, xxx Notario titular del Registro nmero xxx del Partido de xxx, y
Encargado del Registro Notarial de Regularizacin Dominial nmero UNO del mismo partido,
en virtud del requerimiento efectuado por xxxx mediante la escritura nmero xxx de fecha
xx de xxxx de xxxx, pasada por ante m, al folio xxx de este mismo protocolo, (Nota: el plazo entre el acta de requerimiento y el de otorgamiento no deber ser mayor a 30 das) y en
consecuencia de lo dispuesto por los artculos 130 inciso 2 y 189 apartado I y concordantes
del Decreto Ley 9020/78 y de la Resolucin n 5/2012, me constituyo en la sede legal de
la SUBSECRETARA SOCIAL DE TIERRAS, URBANISMO Y VIVIENDA sita en Diagonal 73
n 1568, donde ante m, comparece: FABIN CSAR STACHIOTTI, argentino, mayor de
edad, titular del documento nacional de identidad 25.066.160, CUIT 20-25066160-7, soltero, hijo de: Juan Csar Stachiotti y de Mirta Hayde Cangaro, con domicilio legal en calle
Diagonal 73 Nmero 1568 esquina 56 de esta ciudad, quin acta en su carcter y funcin
de SUBSECRETARIO SOCIAL DE TIERRAS y URBANISMO de la PROVINCIA DE BUENOS
AIRES, como Titular de la Autoridad de Aplicacin de la Ley 24.374, a mrito del Decreto del
Gobernador de la Provincia n 256/2012 por el cual se designa al compareciente como Subsecretario Social de Tierras, Vivienda y Urbanismo y del Decreto del Gobernador de la Provincia
n 72/2012 de creacin de dicha Subsecretara en el mbito del Ministerio de Infraestructura,
ambos publicados en el Boletn Oficial y por tanto de pblico y notorio conocimiento, doy fe,
persona de mi conocimiento, doy fe. Y dice: Que el seor XXXXX, ha solicitado acogerse a
los beneficios de la Ley 24.374 en el EXPEDIENTE NMERO 2147-xxx/2000 iniciado el
xx de xxx de 2000, y que a tales efectos han otorgado la escritura n xxx pasada ante m,
mencionada en el encabezamiento, con relacin al siguiente inmueble: incorporar la misma
descripcin que en el acta de requerimiento. Que habiendo el solicitante acreditado reunir
los requisitos para acogerse al Rgimen de Regularizacin Dominial, otorga el beneficio
conforme lo normado por el Artculo 6 inciso e de la Ley 24.374 y del artculo 16 del Decreto
Provincial 2815/96. YO EL AUTORIZANTE dejo constancia que en el expediente mencionado
se encuentra acreditado: 1) que se ha realizado la verificacin tcnica y relevamiento social,
con resultado favorable y que consta el informe catastral correspondiente. 2) que del informe
del Registro de la Propiedad surge que el dominio consta inscripto en la MATRCULA xxx
de xxxx (xx) a nombre de Gualberto Batista, a quien se ha citado en forma fehaciente en el
domicilio conocido y ha sido notificada su esposa declarando que habiendo fallecido el titular,
ella no se opone a la regularizacin dominial. 3) que se han publicado edictos por tres das en
el Boletn Oficial y en radio local, emplazando a las personas que se consideran con derecho
sobre el inmueble. 4) que vencidos los plazos pertinentes no han existido oposiciones. 5) que
el beneficiario ha abonado la contribucin establecida por el Artculo 9 de la Ley 24.374 (se
puede indicar fechas y montos). LEO al compareciente la presente escritura-acta, quien se
ratifica y firma, todo por ante m, que certifico, doy fe.-

Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

139

3) Modelo de Acta de
Regularizacin de
parcialidad con Plano
especial al efecto

Modelo de Acta de Regularizacin de parcialidad con Plano especial al efecto


NMERO xxxxx. ACTA DE CONSTATACIN DEL CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS FORMALES DEL RGIMEN DE REGULARIZACIN DOMINIAL. LEY 24.374. Otorgante:
xxxx. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - En la cuidad de xxx, Partido de xxx, Provincia de Buenos Aires, a los xxx das del mes
de xxx de dos mil xxx, ante m, xxx, Notario titular del Registro nmero xxx de este partido y
Encargado del Registro Notarial de Regularizacin Dominial nmero 1 del mismo partido, ante
m, comparece: xxx, (datos)persona de mi conocimiento, doy fe. Y EXPONE: PRIMERO:
Que declara bajo juramento: a) Que posee en forma pblica, pacfica, continua y en virtud
de causa lcita, originada desde el ao 1987, el siguiente inmueble: UN LOTE DE TERRENO,
con lo edificado y adherido al suelo, ubicado en esta ciudad partido de xxxxx, designado
en plano de mensura para prescripcin adquisitiva (nota: Puede utilizarse un plano de
mensura para prescripcin adquisitiva inclusive si en la cartula no consta el beneficiario sino
un antecesor en la posesin o un plano aprobado en los trminos de la ley 24374)
18-1-2011 como PARCELA 1-a de la Manzana 50, con SUPERFICIE de DOS MIL TRESCIENTOS NOVENTA Y CINCO METROS CINCUENTA Y SEIS DECMETROS CUADRADOS,
y cuyas medidas y lineros surge del plano mencionado. Este inmueble es parte de mayor
superficie que a continuacin se describe: (describir segn matrcula)
UNA FRACCIN DE TERRENO, con todo lo edificado, plantado y adherido al suelo, ubicado en este partido de xxx, cuyo ttulo no cita designacin ni medidas lineales. SUPERFICIE:
CUATRO MIL TRESCIENTOS TREINTA METROS CUADRADOS. LINDA: Al Este y al Norte
con calle; al Este con carmen de Pazo y al Sur con Toms Serra.
NOMENCLATURA CATASTRAL: Circunscripcin I - Seccin xxx - Manzana xxxx
- Parcela 1. (aqu se coloca la vigente, puesto que la que surge del plano de mensura para
posesin o ley 24374 recin va a ser tomada por Catastro luego de la escritura de consolidacin)
Partida Inmobiliaria: 018-xxx. Valuacin especial Ley 24.374: $ 6.650. b) Que el mismo est
destinado a su casa habitacin nica y permanente. c) Que no es propietario o poseedor de
otro inmueble con capacidad para satisfacer sus necesidades de vivienda. d) Que conoce/n
y acepta/n las condiciones de acogimiento al rgimen de la ley 24.374 y Decreto Provincial
2815/96; e) Que los datos consignados en el expediente 2147-0xx-xx/2001 que se mencionar
y en la presente escritura son verdaderos; f) Que no ha/n solicitado en esta ni en otra jurisdiccin
los beneficios de la citada Ley, ni de ningn otro Rgimen de Regularizacin Dominial o Plan
de Vivienda Social. SEGUNDO: Que encontrndose comprendido/s en los beneficios de la Ley
24.374 y habindose cumplido con los requisitos previstos en dicha Ley, su reglamentacin y
dems normas de aplicacin, conforme resulta de las actuaciones del expediente 2147-xx-1xx/2001, REQUIERE de m el Autorizante que me constituya en la sede legal de la Autoridad
de Aplicacin -SUBSECRETARA SOCIAL DE TIERRAS y URBANISMO del MINISTERIO DE
INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA de esta PROVINCIA DE BUENOS AIRES- a fin de recabar
su INTERVENCIN, y oportunamente expida testimonio y proceda a la inscripcin registral,
a los fines del cmputo del plazo respectivo, en los trminos del artculo 8 de la Ley 24.374,
reformada por la ley 25.797. Acepto tal requerimiento. LEO al compareciente la presente acta,
quien se ratifica de su contenido y as la otorga firmando por ante m, que certifico, doy fe.
Conforme lo requerido, y en consecuencia de lo dispuesto por los artculos 130 inciso 2
y 189 apartado I y concordantes del Decreto Ley 9020/78, en la misma fecha me constituyo
en el pblico despacho de FABIN CSAR STACHIOTTI, argentino, mayor de edad, titular
del documento nacional de identidad 25.066.160, CUIT 20-25066160-7, soltero, hijo de: Juan
Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

143

Csar Stachiotti y de Mirta Hayde Cangaro, con domicilio legal en calle Diagonal 73 Nmero
1568 esquina 56 de esta ciudad, quin acta en su carcter y funcin de SUBSECRETARIO
SOCIAL DE TIERRAS y URBANISMO de la PROVINCIA DE BUENOS AIRES, como Titular de la
Autoridad de Aplicacin de la Ley 24.374, a mrito del Decreto del Gobernador de la Provincia
n 256/2012 por el cual se designa al compareciente como Subsecretario Social de Tierras,
Vivienda y Urbanismo y del Decreto del Gobernador de la Provincia n 72/2012 de creacin
de dicha Subsecretara en el mbito del Ministerio de Infraestructura, ambos publicados en el
Boletn Oficial y por tanto de pblico y notorio conocimiento, doy fe, persona de mi conocimiento, doy fe. Y habindosele puesto en conocimiento del contenido del requerimiento que
precede y de las constancias notariales que a continuacin expreso, manifiesta que conforme
la declaracin jurada del solicitante XXXXX, y las constancias en que funda reunir los requisitos
para acogerse al Rgimen de Regularizacin Dominial, interviene y otorga al solicitante el beneficio solicitado la presente ESCRITURA-ACTA conforme lo normado por el Artculo 6 inciso e
de la Ley 24.374 y del artculo 16 del Decreto Provincial 2815/96, reglamentario de la misma.
YO EL AUTORIZANTE dejo constancia que en el EXPEDIENTE NMERO 2147-XXXXX/2001
iniciado el 17 de abril de 2001, se encuentra acreditado: 1) que se ha realizado la verificacin
tcnica y el relevamiento social, que consta el informe catastral correspondiente. 2) que del
informe del Registro de la Propiedad surge que el dominio de inmueble consta inscripto en la
MATRCULA XXX de XXXXX (XX) a nombre de FERNNDEZ Y CABRAL, Petrona Benicia,
a quien no se ha citado en forma fehaciente atento a que de la informacin de la Cmara Nacional Electoral, consta su fallecimiento, hacindose aplicacin en este caso de lo establecido
en la Resolucin 33/2012 de la Autoridad de Aplicacin. 3) que se han publicado edictos por
tres das en el Boletn Oficial y en radio local, emplazando a las personas que se consideran
con derecho sobre el inmueble, a fin de que deduzcan oposicin en el domicilio sede de este
Registro de Regularizacin Dominial. 4) que vencidos los plazos pertinentes no han existido
oposiciones. 5) que el beneficiario ha abonado la contribucin establecida por el Artculo 9
de la Ley 24.374 (puede indicarse fecha y/o monto). EN TAL VIRTUD, hago constar que se
ha cumplimentado el requerimiento formulado por la requirente y que ha tomado la debida
intervencin la autoridad de Aplicacin, por lo que se encuentra el trmite en condiciones de
proceder a su inscripcin registral. LEO al Seor SUBSECRETARIO la presente escritura-acta,
quien se ratifica y firma, todo por ante m, que certifico, doy fe.-

144

Curso de Capacitacin

4) Modelo para supuestos de


existencia de gravmenes

Modelo para supuestos de existencia de gravmenes


A) EN LA PRIMERA PARTE del ACTA, EN LA CUAL COMPARECE EL REQUIRENTE
SE DEBE HACER CONSTAR LO SIGUIENTE:
..PRIMERO: . g) Que del informe de dominio expedido por el registro de la Propiedad
agregado al expediente citado, surgen las siguientes medidas cautelares / gravmenes (indicar
segn corresponda, identificando cada asiento en forma completa), de los que el requirente
toma conocimiento, y acepta que el beneficio de la regularizacin dominial se inscriba en las
condiciones en que se encuentra el dominio segn lo detallado precedentemente
(nota: este texto puede ser reemplazado por cualquier otro que se adecue a la situacin,
mientras que surja claramente que el requirente la conoce y acepta, lo cual no significa que
reconoce deudas ni otras circunstancias similares)
B) EN LA SEGUNDA PARTE (OTORGAMIENTO DEL BENEFICIO) EN LA QUE
COMPARECE EL SR. SUBSECRETARIO, tambin debe constar lo siguiente:
2) que del informe del Registro de la Propiedad surge: 2.a) que el dominio de inmueble
consta inscripto en la MATRCULA xxx de xxxx (xx) a nombre de xxxx, a quien si/no .
se ha citado ... 2.b) Que del informe de dominio expedido por el Registro de la Propiedad
agregado al expediente citado, surgen las medidas cautelares / gravmenes (indicar segn
corresponda) que han sido detalladas en el cuerpo del acta de requerimiento precedente, y
respecto de las cuales el requirente ha aceptado que el beneficio de la regularizacin dominial
se inscriba en las condiciones en que se encuentra el dominio segn lo detallado precedentemente. . Contina segn modelo

Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

147

5) Modelo transmisin de
dominio art. 6, inc. h

Modelo transmisin de dominio art. 6, inc. h


NMERO xxxxxx. COMPRAVENTA LEY 24374 Art. 6 inc. h). xxxx a favor de xxx. - - - - - - En la ciudad de xxx, Partido de xxx, Provincia de Buenos Aires, a xxx de xxxx de dos mil
catorce, ante m, XXX, Notario titular del Registro nmero XX de este Partido y ENCARGADO
del REGISTRO NOTARIAL DE REGULARIZACIN DOMINIAL NUMERO UNO de este Partido,
comparecen: por una parte: XXX, (datos) y por la otra parte: xxx, (datos), personas hbiles y
de mi conocimiento doy fe, intervienen por s y expresan: PRIMERO: xxx VENDE a xxx, segn
el rgimen de la Ley 24.374 artculo 6 inciso h), un inmueble ubicado en la ciudad y Partido
de XXX, con todo lo plantado, cercado y adherido al suelo, designado en plano XX-10-1967
como LOTE o PARCELA 6 de la Manzana 96a, que mide: XXX. SUPERFICIE: XXX. LINDA:
XXX. NOMENCLATURA CATASTRAL: Circunscripcin I - Seccin XX - QUINTA XXX Manzana xxx - Parcela 6. Partida Inmobiliaria: 0xx-7685. Valuacin especial ley 24374: $ xxx.
SEGUNDO: xxx manifiesta que en 1989 hizo la venta de este inmueble, resultando cesionaria
y actual poseedora a ttulo de dueo la aqu compradora, habiendo recibido en ese momento
el importe total del precio, que hubo quedado fijado en la suma de PESOS xxxx. TERCERO:
La vendedora transmite todos los derechos inherentes al dominio, posesin y tradicin, y se
obliga por eviccin y saneamiento conforme a derecho. CUARTO: La compradora acepta la
transferencia del dominio y declara bajo juramento: a) que posen el inmueble en forma pblica,
pacfica y continuada desde el ao xxx, junto con su familia, b) que el mismo esta destinado
a su casa nica, familiar y de ocupacin permanente, c) que no es propietaria ni poseedora
de otro inmueble con capacidad para satisfacer sus necesidades de vivienda. YO EL ESCRIBANO AUTORIZANTE dejo constancia de tener a la vista la siguiente documentacin: 1)
TITULO: El bien le corresponde a la vendedora por compra que hiciera siendo del mismo
estado civil actual a xxx, segn escritura n xxx del xx de xxx de xxx pasada ante el notario
xxxx, cuyo testimonio que tengo a la vista fue inscripto en la MATRCULA xxx de xxx (xx),
doy fe. 2) CERTIFICADOS REGISTRALES: De los certificados expedidos por el Registro
de la Propiedad, de DOMINIO nmero xxx y de ANOTACIONES PERSONALES nmero xxx
ambos de fecha xx de xxx de 2014, resulta que el dominio consta en la forma referenciada,
no lo afectan hipotecas, embargos, locaciones ni otras restricciones ni interdicciones y que
la vendedora no est inhibida para disponer de sus bienes.-3) EXPEDIENTE 2147-xx-1xx/2001 iniciado el xxx de xxx de xxxx en el cual se acredit : a) que se realiz la verificacin
tcnica (fojas 27 y fojas 28 y social (fojas 25/26) con resultado favorable, b) que se abon la
contribucin del artculo 9 de la ley 2437;. c) que de la citacin al titular, surgi la posibilidad
del presente otorgamiento; d) que no ha habido oposicin alguna; e) que a fojas 104/105 obra
el respectivo visado de la autoridad de aplicacin. OTRAS CONSTANCIAS NOTARIALES:
a) De acuerdo al artculo 223 de la disposicin normativa serie B -1-2002 antes 62-99 artculo
1, de la Direccin General de Rentas de la Provincia de Buenos Aires, hago constar que el
suscripto, como Encargado de este Registro Notarial de Regularizacin Dominial, designado
en los trminos del artculo siete del decreto 2815-96 estoy relevado de la obligacin de ser
agente de retencin; b) que esta venta esta exenta de impuestos de sellos por las partes
compradora y vendedora conforme lo dispuesto por la Ley 12.387 de fecha 7 de diciembre
de 1999, y Decreto n 876/2005 y concordantes, c) que los interesados podrn solicitar ante
el Distrito de ARBA local, la CONDONACIN de la deuda por impuesto inmobiliario conforme lo dispuesto en la Ley 13.610 y dems normativa aplicable); d) IMPUESTOS, TASAS
Y SERVICIOS MUNICIPALES: La Municipalidad del Partido no ha informado an deuda por
tasas municipales, lo cual se informa a su vez a la parte poseedora adquirente, quien toma
a su cargo cualquier deuda que por conceptos municipales pudiera informarse, no siendo

Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

151

el suscripto responsable de su retencin. e) impuesto a la transferencia de inmuebles: De


acuerdo al articulo 12 inciso 7 de la Resolucin General 3319 no corresponde practicar
retencin ya que no media entrega de dinero entre las partes interesadas, durante todo el
trmite que la ley establece, doy fe. Otras constancias que correspondan . LEO a
las comparecientes la presente escritura, quienes se ratifican de todo su contenido y as la
otorgan, firmando por ante m, que certifico, doy fe.-

152

Curso de Capacitacin

6) Modelo transmisin de
dominio art. 6, inc. h
inmuebles municipales

Modelo transmisin de dominio art. 6, inc. h inmuebles municipales


NMERO xxx. TRANSMISIN DE DOMINIO LEY 24374 Art. 6 inc. h). MUNICIPALIDAD
DE xxx a favor de xxx. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - En la ciudad de xxx, Partido de xxx, Provincia de Buenos Aires, a xx de xxx de dos mil
catorce, ante m, xxx, Notario titular del Registro nmero xxx de este Partido y ENCARGADO
del REGISTRO NOTARIAL DE REGULARIZACIN DOMINIAL NMERO UNO de este Partido,
comparecen: por una parte: xxx, (datos) quin acta en nombre y representacin de la MUNICIPALIDAD DE xxx, con domicilio en Moreno 541 de esta ciudad, CUIT 30-99900353-9,
en su carcter de INTENDENTE MUNICIPAL, de pblico y notorio conocimiento, doy fe y
por la otra parte: xxxx, datos, personas hbiles y de mi conocimiento doy fe, y expresan:
PRIMERO: La MUNICIPALIDAD DE XXX, representada por el Seor INTENDENTE MUNICIPAL en ejercicio de las facultades conferidas por la Ley orgnica de las Municipalidades, y
conforme lo dispuesto en la Ordenanza XXX/XXXX que en copia agrego, de acuerdo a las
constancias agregadas al expediente 2147-xxx-1-xx/xxxx, reconociendo la posesin pblica,
pacfica, legtima y continua de la otra parte compareciente de fecha anterior a la prevista en el
artculo 1 de la Ley 24.374, y procediendo a regularizar el dominio, en los trminos del artculo
6 inciso h de la citada ley 24.374 TRANSFIERE a favor de XXX, un inmueble ubicado en la
ciudad y Partido de xxx, con todo lo plantado, cercado y adherido al suelo, designado en
plano xx-30-2008 como PARCELA 5-a de la Manzana 285, que mide: xxx SUPERFICIE:
LINDA: - NOMENCLATURA CATASTRAL: Circunscripcin II - Seccin C - MANZANA
xxx - Parcela 5-a. Partida: 10.101. Valuacin fiscal: $ xxx. Valuacin especial ley 24.374: $
xxx. certificado de catastro n 3741759. (se solicita por web de ARBA sin costo, indicando
que se acta como ORGANISMO - no requiere cdula catastral Ley 10.707) SEGUNDO: La
transferencia de dominio se efecta sin contraprestacin por parte de la adquirente, atento al
carcter de regularizacin de dominio que dispone la Ordenanza xxxx/xxxxx citada. TERCERO:
La Municipalidad transmite todos los derechos inherentes al dominio, posesin y tradicin y
responde por eviccin y vicios redhibitorios y se obliga al saneamiento conforme a derecho.
CUARTO: La parte adquirente declara bajo juramento: a) que posee el inmueble en forma
pblica, pacfica y continuada desde el ao 1980, junto con su familia, b) que el mismo est
destinado a su casa nica, familiar y de ocupacin permanente, y complementariamente -para
subsistencia- para negocio; c) que no es propietario ni poseedor de otro inmueble con capacidad para satisfacer sus necesidades de vivienda. YO EL ESCRIBANO AUTORIZANTE dejo
constancia de tener a la vista la siguiente documentacin: 1) TITULO: El bien le corresponde
a la transmitente por dominio eminente Ley 9533, no existiendo inscripcin antecedente. En
consecuencia, ruega el representante de la transmitente, que se registre como PRIMERA
INSCRIPCIN. 2) CERTIFICADO REGISTRAL: Del certificado expedido por el Registro de la
Propiedad, de ANOTACIONES PERSONALES nmero xxx de fecha xxx de xxx de xxxx, resulta
que la trasmitente no est inhibida para disponer de sus bienes.-3) EXPEDIENTE 2147-xx1-x/xxxx caratulado xxxx, iniciado el xxx cual se acredit : a) que se realiz la verificacin
tcnica y social con resultado favorable, b) que se abon la contribucin del artculo 9 de la ley
24374; c) de acuerdo al artculo 223 de la disposicin normativa serie B -1-2002 antes 62-99
artculo 1, de la Direccin General de Rentas de la Provincia de Buenos Aires, hago constar
que el suscripto, como Encargado de este Registro Notarial de Regularizacin Dominial, designado en los trminos del artculo siete del decreto 2815-96 estoy relevado de la obligacin
de ser agente de retencin; que esta trasmisin de dominio a ttulo gratuito est exenta de
impuestos de sellos por las partes trasmitente y adquirente conforme lo dispuesto por la Ley
12.387 de fecha 7 de diciembre de 1999; respecto de impuesto inmobiliario, se hace saber al

Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

155

adquirente que deber efectuar las presentaciones ante ARBA en caso de considerar que se
halla CONDONADA la deuda hasta la fecha de registracin de la presente conforme dicha ley;
d) IMPUESTOS, TASAS Y SERVICIOS MUNICIPALES: La Municipalidad del Partido condon
la deuda por tasas municipales, hasta la fecha de la presente, segn lo dispuesto en la citada
Ordenanza xxx.-e) impuesto a la transferencia de inmuebles: De acuerdo al artculo 12 inciso
7 de la Resolucin General 3319 no corresponde practicar retencin ya que no media
entrega de dinero entre las partes interesadas, durante todo el trmite que la ley establece,
doy fe. f) La Municipalidad por la Ordenanza citada, tom conocimiento del expediente de
regularizacin dominial y conform la regularizacin respectiva. LEO a los comparecientes la
presente escritura, quienes se ratifican de todo contenido y as la otorgan, firmando por ante
m, que certifico, doy fe.

156

Curso de Capacitacin

7) Modelo de Cesin
de Derechos postregularizacin (parcial)

Modelo de Cesin de Derechos post-regularizacin (parcial)


NMERO xxx. CESIN DE DERECHOS POSESORIOS PROVENIENTES DEL BENEFICIO
DE LA LEY 24.374. PREZ, xxx a favor de GONZLEZ xxx. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - En la Ciudad de Carmen de Areco, Partido de Carmen de Areco, Provincia de Buenos
Aires, a xxxx das del mes de xxx de dos mil catorce, ante m, xxx, Notario Titular del Registro
nmero xxx de este Partido, comparecen: Por una parte: XXX PREZ y por otra parte: XXX
GONZLEZ, personas hbiles y de mi conocimiento, doy fe. Y dicen que vienen a formalizar
por la presente la siguiente cesin de derechos sobre inmueble provenientes del beneficio
otorgado en los trminos de la Ley 24.374, que dejan sujeto a las siguientes clusulas y
condiciones:- PRIMERA: xxx PREZ CEDE Y TRANSFIERE a favor de xxx GONZLEZ todos
los derechos y acciones que como Beneficiaria de la Ley de Regularizacin Dominial 24.374,
tiene y le corresponden sobre: sobre una superficie de DOSCIENTOS VEINTISIETE METROS
CUARENTA Y TRES DECMETROS CUADRADOS, o lo que en ms o en menos resulte de
la mensura a practicarse, dentro de las siguientes medidas aproximadas: veintin metros al
frente sobre calle Luis Mohr por diez metros ochenta y tres centmetros de frente sobre calle
13 o lo que en ms o en menos resulte de la mensura a practicarse, que se designa como
LOTE B en el croquis que los comparecientes exhiben, y que requieren que deje agregado a
la presente. Esta superficie es parte del siguiente inmueble: Una FRACCIN DE TERRENO,
con lo edificado y adherido al suelo, ubicado en la ciudad y partido de xxx, designado segn
ttulo como LOTE XXX de la Manzana XXX, que mide: diez metros ochocientos veinticinco
milmetros de frente al Noreste por cuarenta y tres metros treinta centmetros de fondo. SUPERFICIE: CUATROCIENTOS SESENTA Y OCHO METROS SETENTA Y DOS DECMETROS
CUADRADOS. LINDA: Al Noreste calle en medio con la Manzana de Carmen A. de Payva; al
Noroeste, prolongacin de la calle Coln en medio con la parcela de Benjamn Campagne; al
Sudoeste, parte de otra media manzana de Carmen A. de Payva; y al Sudeste, resto de propiedad de Jos de Nucci. NOMENCLATURA CATASTRAL: Circunscripcin VIII - Seccin
E - Manzana 38 - Parcela 1. Partida Inmobiliaria: xxx-xxxx. VALUACION FISCAL por la parcela
1 de 468,72 mts. cdos: $ 7.685. VALUACIN PARA IMPUESTO AL ACTO por la parcela 1 de
468,72 mts. cdos: $ 16.138. VALUACIN PARA IMPUESTO AL ACTO PROPORCIONAL POR
SUPERFICIE OBJETO DEL ACTO (228 mts. cdos): $ 7.846. CORRESPONDEN a la cedente
los derechos cedidos, por posesin pblica, continua y pacfica y a ttulo de dueo desde el xx
de xxx de 1988, acreditada en el trmite de REGULARIZACIN DOMINIAL de la LEY 24.374,
cuyo BENEFICIO se le otorgara por escritura xxx del xx de xxx de 2005 pasada al folio 606,
pasadas ante el Notario de la ciudad de xxx xxxxx, cuyo testimonio que tengo a la vista se
inscribi en el Registro de la Propiedad en la MATRCULA xxx de XXX (xx) con fecha xx de
xxxx de xxx bajo el n xxx, doy fe. SEGUNDA: Las partes han dejado realizada esta cesin
en la suma de PESOS NOVENTA MIL, que la cedente manifiesta haber recibido antes de este
acto, otorgndole a los cesionarios el ms suficiente recibo por medio de la presente escritura. TERCERA: La parte cedente declara que los derechos de posesin sobre el inmueble se
transfieren por este acto, estn libres de todo gravamen y que no est inhibida para disponer
de sus bienes. La parte cedente asume la obligacin de pago de los impuestos y tasas que
gravan al bien, devengados hasta el corriente mes de julio; los devengados con posterioridad,
debern ser soportados por la parte cedente y por la parte cesionaria de la siguiente manera:
en principio, a razn del 70% la cedente y el 30% la cesionaria; Si las tasas municipales correspondieran ser pagadas por metros de frente, las mismas sern soportadas en proporcin
a los respectivos metros de frente de cada parte tenga; si correspondieren ser pagadas por
unidad de conexin, cada parte soportar el pago de la suya. CUARTA: La posesin material

Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

159

del inmueble ha sido entregada a la parte cesionaria antes de este acto. De esta manera las
partes dejan formalizada esta cesin. DEL INFORME DE DOMINIO expedido bajo el nmero
xxx de fecha xx de xxxx de 2014, surge que los derechos cedidos se encuentran registrados
en la forma referenciada; y DEL CERTIFICADO de ANOTACIONES PERSONALES nmero
xxx de fecha xx de xxxx de 2014 surge que la cedente no tiene inhibicin para disponer de sus
bienes. LEO a los comparecientes la presente escritura, quienes se ratifican de su contenido
y as la otorgan, firmando por ante m, que certifico, doy fe.-

160

Curso de Capacitacin

I.D. PLANILLAS Y OTROS


MODELOS VARIOS

1) Solicitud de acogimiento/
requerimiento del beneficio

Solicitud de acogimiento/requerimiento del beneficio

Ley 24.374
Solicitud de Acogimiento y Declaracin Jurada
Partido
Barrio ...................................................................
Localidad ..............................................................
Nom. Catastral CIRC. SEC.

QTA.

PARC.

Fecha

Datos personales de los solicitantes

Beneficiario 1
Apellido

Nombres

Domicilio

CP

6725
Documento de Identidad (Marque el que corresponda)

LE

LC

CIPF

CI Pcial.

DNI
Pcia.

Doc. Pas de Origen Argentina

Nacionalidad

Nacido /

Hijo de

Ocupacin

Estado Civil
Soltero

Separado

Casado

Divorciado
Conviviente

Viudo

Si es o fue casado, con quin?

Datos del Conyuge


Apellido

Nombres

Domicilio

CP
6725

Documento de Identidad (Marque el que corresponda)

LE

LC

CIPF

CI Pcial.

DNI
Pcia.

Doc. Pas de Origen Argentina

Nacionalidad

Nacido

Hijo de

Ocupacin

DIRECCIN DE TITULARIZACIN
DE INMUEBLES
Regularizacin
Dominial
y Consolidacin de Dominio
DIAG. 73 N 1568 TELFONO: (0221) 427-2266

165

Beneficiario 2
Apellido

Nombres

Domicilio

CP

Documento de Identidad (Marque el que corresponda)

LE

LC

DNI

CIPF

CI Pcial.

Pcia.

Doc. Pas de Origen

Nacionalidad

Nacido

Hijo de

y de

Ocupacin empleado rural

Estado Civil
Soltero

Separado

Casado

Divorciado

Viudo

Conviviente

Si es o fue casado, con quin?

Cantidad de personas que conviven en la vivienda (DOS VIVIENDAS)


Cantidad de hijos menores

Cantidad de hijos mayores


Parentesco

Otros

Forma de adquisicin (marque la opcin que corresponda)

Existe plano de mensura


Tiene boleto de compra-venta original
Tiene transferencia o cesin del boleto CESION GRATUITA (CARCTER PROPIO)
Tiene recibo o libreta de pago de cuotas
Tiene cesin de acciones y derechos posesorios

Tiene otro tipo de documentacin que acredite la causa de su posesin


Fecha de Posesin:

Declaracin Jurada
El/los solicitantes declararon bajo juramento: a) conocer y aceptar las condiciones de acogimiento y los alcances del Rgimen de la
Ley 24.374: b) que los datos consignados en la presente son verdaderos; c) que el inmueble sobre el que solicita el beneficiario
constituye su vivienda familiar nica y de ocupacin permanente; d) que no est acogido a anlogo beneficio en esta u otra
jurisdiccin.
En caso de constatarse la falsedad de lo declarado y de los datos consignados, ser causal suficiente para que se deje sin efecto la
prosecucin del trmite.
Firma Titular 1

Aclaracin

Firma Titular 2

Aclaracin

Observaciones
Funcionario interviniente

166

Curso de CapacitacinDIRECCIN DE TITULARIZACIN DE INMUEBLES


DIAG. 73 N 1568 TELFONO: (0221) 427-2266

2) Planilla de relevamiento
tcnico

Planilla de relevamiento tcnico

Ley 24.374 (Art. 9)


Planilla de Valuacin
Apellido:..............................................................................................................................
Nombres:............................................................................................................................
Partido:................................... Localidad: .....................................

Fecha: ..../..../....

Barrio: .................................... Circ ..... Secc ..... Qta..... Fracc ..... Qta..... Mz ..... Pc ..... Sub Pc.....
Calle:...............................................

Tel.:...................................

N......................

INSTRUCCIONES PARA COMPLETAR ESTE FORMULARIO


TILDES POR RUBRO: Deber marcar con una X en el espacio donde dice tildes, solamente el material predominante en
cada rubro. En los rubros Equipamiento Conunitario, Servicios Esenciales y otras Instalaciones marcar todos los
existentes.
SUMA DE PUNTOS: Una vez marcados los rubros, deber sumar los puntajes y colocar el resultado obtenido en 1.A y 2.A
ASIGNACION DEL VALOR: Al conocer el puntaje obtenido, deber marcar la columna que corresponda en la tabla 1.B y
2.B
VALOR DE LA PARCELA: Determinada la superficie de la parcela deber multiplicarse la misma por el valor obtenido en
1.B De esta forma obtendr el resultado en $ de la parcela y lo colocar en C, donde lea VALOR DE LA PARCELA
VALOR DE LA SUPERFICIE CONSTRUIDA: Determinada la superficie construida, cubierta y semicubierta, debern
multiplicarse las mismas por el valor obtenido en 2.B De esta forma obtendr el resultado en $ de la construccin y lo
colocar en 2.C donde lea VALOR DE LA SUPERFICIE CONSTRUIDA.
SUMA TOTAL: Deber sumar el resultado de 1.C y 2.C obteniendo as en 3, la suma total en $ del valor del inmueble.

Destino:

Vivienda

Dimensiones de la Parcela:

Comercio

Frente

Taller

Fondo

Superficie de la construccin:

Mixto

Superficie (m2)

Cubierta

Semicubierta

1 - CARACTERSTICAS DE LA PARCELA
Tildes / Puntos

1.1 UBICACIN

Tildes / Puntos

1.2

USO DEL SUELO PREDOMINANTE

rea Urbana

15

Comercial / Administrativo

15

rea Complementaria

Residencial exclusivo

rea Rural

Residencial mixto

Industrial

1.3 SERVICIOS ESENCIALES


1.4

Telfono

Gas Natural

Comunicaciones / Te. Pb. Correo hasta 1000 m.

Pavimentos

Seguridad / Polica - Bomberos hasta 2000 m.

Cloacas

Recreacin / Diaria hasta 2000 m.

Energa elctrica

Recreacin / Pre- Escolar - Pria. Hasta 600 m.

Alumbrado Pblico

Educacin / Secundaria hasta 2000 m.

Agua Corriente

Salud / U. Sanitaria hasta 1000 m.

Desages Pluviales

Comercio Diario / 500 m.

EQUIPAMIENTO COMUNITARIO

1.5 DISTANCIA A TRANSPORTE PBLICO


De una a tres cuadras

15

De cuatro a seis cuadras

De siete a diez cuadras

Ms de diez cuadras

1.A Suma puntos Obtenidos:

TABLA 1.B
Puntos Obtenidos

1 a 39

40 a 69

70 a 99

100 o ms

Valor por m2

30

50

80

100

1.C VALOR DE LA PARCELA: $

Ministerio de Infraestructura - Subsecretara Social de Tierras, Urbanismo y Vivienda

Diag. 73 N 1568 esq. 56 (1900) La Plata - Lnea gratuita 0800-222-8028 - Tel. (0221) 427-2266 - Pg. web: www.mosp.gba.gov.ar - mail: [email protected]

Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

169

2 - CARACTERSTICAS DE LA CONSTRUCCIN
Tildes / Puntos

Tildes / Puntos

2.1 MUROS

2.2 TECHOS

Muros dobles

15

Pizarra / Teja esmaltada

15

Ladrillos vistos

12

Teja comn / Losa / chapa cinc

11

Ladrillo Hueco / Comn

11

Canaln

Bloques

Fibrocemento

Prefabricado / Premoldeado

Chapa de cartn

Madera rustica /Chapa

Precario / Ladrillo Panderete


2.3

2.5

2.4

CIELORRASOS

PISOS
Mrmol / Entarugado

15

Cermico / Grantico / Parquet

Yeso moldurado / Madera

15

Alfombra / Calcreo / Plstico

Yeso Liso / Comn a la cal

11

Alisado cemento / Contrapiso

Madera machimbrada

Tierrar

Placas de Telgopor

Aglomerado / Chapadur

Sin cielorrasos

2.6

CARPINTERA
A medida

15

Standard madera

11

Standard chapa / aluminio

Sin carpintera

0
2.8

BAOS
3 baos

22

2 baos

12

1 bao

Toillete

Bao Precario

Letrina

OTRAS INSTALACIONES
22

Aire acondicionado central


2.7

REVOQUES
Revestimientos

15

Terminados

10

A terminar

Sin revoques

2.A Suma puntos Obtenidos:

Split/Aire Acondicionado

11

Calefaccin central

15

Calefactor tiro balanceado/natural/U

11

Sauna / Hidromasaje

11

Pileta nat. / manp. H A

22

TV cable/Directv

TABLA 2.B
1 a 29

30 a 49

50 a 79

80 a 99

100 o ms

1 Valor por m2 cubierto

200

300

500

700

900

2 Valor por m2 semicubierto

100

150

250

350

450

Puntos Obtenidos

2.C SUPERFICIE CONSTRUIDA


Superficie cubierta

m2

m2 x (1)

Superficie semicubierta

m2

m2 x (2)

=$
=$
Total = $

SUMA TOTAL
VALOR DE LA PARCELA (1.C)

VALOR DE LA SUPERFICIE CONSTRUIDA (2.C)

TOTAL VALUACIN

1% art. 9 LEY 24.374

La presente reviste el carcter de Declaracin Jurada

Firma:

Firma del Notario:

170

Curso de Capacitacin

Aclaracin:

3) Croquis de ubicacin

Croquis de ubicacin

CROQUIS DE LA UBICACIN

Para entregar junto con formulario Ley 24374 - Caractersticas del Inmueble
Apellido y Nombres:..........................................................................................................
REFERENCIAS:
Calle:................................

Calle:................................

Calle:................................

Mampostera
Precario
Semicubierto
Piso 1 al .

Norte

Calle:................................

Indicar medidas perimetrales, distancia a esquinas y rumbo

Escala:
1 cm: 1 m
0,5 cm: 1 m

Calle:.............................................................

Calle:.............................................................

Calle:.............................................................

Calle:.............................................................
La presente reviste el carcter de Declaracin Jurada
Firma:

Aclaracin:

Firma del Notario:

Ministerio de Infraestructura - Subsecretara Social de Tierras, Urbanismo y Vivienda

Diag. 73 N 1568 esq. 56 (1900) La Plata - Lnea gratuita 0800-222-8028 - Tel. (0221) 427-2266 - Pg. web: www.mosp.gba.gov.ar - mail: [email protected]

Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

173

foto

foto

foto

174

Curso de Capacitacin

4) Formulario de relevamiento
socio / familiar

Formulario de relevamiento socio / familiar

Censo Ocupacional
Relevamiento Social

Partido...................................................................
Fecha. ..................................................................
Manzana....................................................
Localidad...............................................................
Barrio . ..................................................................
Parcela ......................................................

Datos del Titular


APELLIDO Y NOMBRES completos

Edad

Hijo de
Y de
Lugar y Fecha de Nacimiento

Soltero
Casado
Si fue casado con quin

Tipo

DNI
LC

Nacionalidad

Ocupacin

Divorciado

Viudo

LE
CI

N Documento

Ingresos

Separado

Emancipado

Datos del Titular


APELLIDO Y NOMBRES completos

Edad

Hijo de
Y de
Lugar y Fecha de Nacimiento

Soltero
Casado
Si fue casado con quin

Tipo

DNI
LC

Nacionalidad

Ocupacin

Divorciado

Viudo

LE
CI

N Documento

Ingresos

Separado

Emancipado

Ocupacin del Lote


Fecha y forma de ocupacin

Posee Escritura
Otros:

Posee Boleto

Posee otra Propiedad

Donde

Procedencia
Barrio
Partido
Todos los datos consignados en la presente tienen carcter de Declaracin Jurada y son de fiel manifestacin de la
verdad

Firma del Titular 1

Observaciones

Firma del Titular 2

Aclaracin de la Firma

Firma del Censista


DIRECCIN DE TITULARIZACIN DE INMUEBLES
DIAG. 73 N 1568 TELFONO: (0221) 427-2266

Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

177

Edad

Tipo

Parentesco Documento
o vnculo

Nacionalidad

Datos del Grupo familiar conviviente


N APELLIDOS Y NOMBRES
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14

Ocupacin

Ingreso
Mensual

Curso de Capacitacin

178

15
16

DIRECCIN DE TITULARIZACIN DE INMUEBLES


DIAG. 73 N 1568 TELFONO: (0221) 427-2266

5) Modelo de edicto

Modelo de edicto
POR TRES DAS. El encargado del R.N.R.D. N1 del partido de XXX, segn Resolucin N
33/2012 de la Subsecretara Social de Tierras, Urbanismo y Vivienda, CITA Y EMPLAZA
al/los titulares de dominio, y/o a quien/es se consideren con derechos sobre los inmuebles
que se individualizan a continuacin, para que en el plazo de 30 das, deduzcan oposicin
a la regularizacin dominial (ley 24.374, art. 6, incs. e, f, g), la que deber presentarse
debidamente fundada, en el domicilio de la calle xxx, en el horario de xxx a xxx horas.
1) N--EXPEDIENTE 2147-0xx-1-xx/xxxx
PARTIDO:
NOMENCLATURA CATASTRAL Circ. - Sec. - Cha. - Qta. - Mz. - Pc.
TITULAR:
Beneficiario:
2) N--EXPEDIENTE 2147-0xx-1-xx/xxxx
PARTIDO:
NOMENCLATURA CATASTRAL Circ. - Sec. - Cha. - Qta. - Mz. - Pc.
TITULAR:
Beneficiario:

Para los casos de publicacion en radio local, la misma deber certificar su emisin:
Ejemplo:
El presente Edicto fue Emitido en una publicacin diaria los das..................
..................................................................;
en la Radio/Programa .......

Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

181

6) Modelo de carta documento

Modelo de carta documento


Lugar y fecha.

En mi carcter de Encargado/Colaborador/Integrante del R.N.R.D. N 1 del Partido de xxx


CITO Y EMPLAZO a xxx (titulares de dominio) para que dentro del plazo de 30 (treinta) das de
recibida la presente, deduzca oposicin a la regularizacin dominial (Ley 24.374, art. 6 incs. e,
f, g y cctes.) que tramita el beneficiario y con relacin al inmueble que se indica a continuacin.
La oposicin deber presentarse por escrito, fundada y acompaada de las pruebas de que
intente valerse, en el domicilio de este R.N.R.D., sito en xx de la ciudad de xxx, en el horario de
xxx a xxxx, bajo apercibimiento de continuar las actuaciones segn su estado:
Expte: 2147-xx- 1- xx/xxxx
Inmueble: PARTIDO: XXX
N. Catastral: Circ. I - Secc. D - Maz. 75-c - Parc. 15 - Pda. 8568
Ubicacin: calle xxxx N entre xxx y xxx
Beneficiario/s: xxxx

QUEDA UD. NOTIFICADO.

Firma, sello y DNI del Notario

Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

185

7) Imposibilidad de notificar
al titular - Uso apartado 6.1
del anexo nico de la
Resolucin 33/2012

Imposibilidad de notificar al titular


Uso apartado 6.1 del anexo nico de la Resolucin 33/2012
Caso titular fallecido (con Certificado de Defuncin)
AZUL, agosto 2014.
Resolucin 33/2012. Apartado 6.1 del Anexo nico.
Por la presente, DEJO CONSTANCIA que el titular dominial: ********, se encuentra FALLECIDO, con fecha ********, segn acta de defuncin de fs. ******45, certificada por el Registro de
las Personas Delegacin Cachar.
Asimismo se ha cumplido con la publicacin de edictos.
Notario

Caso titular fallecido (segn Informe Cmara Nacional Electoral)


AZUL, agosto 2014.
Resolucin 33/2012. Apartado 6.1 del Anexo nico.
Por la presente, DEJO CONSTANCIA que el titular dominial ********, consta FALLECIDO
con fecha ******** como surge del informe de la CMARA NACIONAL ELECTORAL Registro
Nacional de Electores N ******420/2013, que se encuentra agregado al expediente a fs.
********.
Notario

Domicilio informado por Cmara Nacional Electoral


Carta Documento No Entregada
AZUL, agosto 2014.
Resolucin 33/2012. Apartado 6.1 del Anexo nico.
Por la presente, DEJO CONSTANCIA que al titular dominial ********, le fue enviada carta documento con fecha ********, al domicilio informado por la CMARA NACIONAL ELECTORAL
agregado a este expediente y como consta en el acuse de recibo de fs. ******** el titular se
mud/no contesta/no existe domicilio/no pudo ser entregada por (completar segn informe
del correo), tenindose por cumplida la notificacin con la publicacin de edictos respectiva.
Notario

Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

189

Datos insuficientes - Informe de Cmara Nacional sin otros datos


AZUL, agosto 2014.
Resolucin 33/2012. Apartado 6.1 del Anexo nico.
Por la presente, DEJO CONSTANCIA que por los titulares ********, la CMARA NACIONAL ELECTORAL Registro Nacional de Electores, SOLICITUD N ******** y ******** respectivamente, agregado a este expediente informa como VH (sin nmero de documento es
imposible informar lo solicitado por figurar varios homnimos). Y no constan otros datos en
el informe de dominio. Por lo que se tiene por cumplida la notificacin con la publicacin de
edictos respectiva.
Notario

190

Curso de Capacitacin

8) Modelo de declaracin
testimonial en expediente

Modelo de declaracin testimonial en expediente

Expte: 2147-xxx-1-xxx/2014
En la ciudad de xxx, a los xxx das del mes de xxx de 2014, comparece ante m, el Sr. XXXX,
(datos), a fin de prestar declaracin testimonial en este expediente, a cuyos efectos le hago
saber las penas con que la ley castiga el falso testimonio y promete decir verdad. Preguntado
y explicadas que le fueron las generales de la ley, dice que no le comprenden. A preguntas del
suscripto sobre la calidad y antigedad de la ocupacin que ejerce el requirente del beneficio
de la Ley 24.374 sobre el inmueble cuyos datos obran en estos actuados, el testigo respondi:
Que xxxx vive en esa casa desde
Que vive con su familia compuesta por:
Que sabe que ingres en la misma luego que le compr los derechos posesorios a una persona mayor de apellido xxxx la cual ocupaba como dueo esa casa -que era ms chica y que
xxxx luego ampli y mejor- desde que el testigo era chico.
Que
Que sabe todo lo dicho porque desde chico vivi en la casa de la esquina
Con lo que termina el acto, firmando el compareciente, ante m, doy fe.-

Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

193

9) Planillas y remitos varios


para SSTUyV
a) Remito envo de informes y copias de asiento registral
b) Planilla pedido de informes para Cmara Nacional Electoral
c) Remito de Cartulas rogatorias para inscribir o reingresar
d) Remito de expedientes para visado
e) Planilla de escrituras para firmar

a) Remito envo de informes y copias de asiento registral

CONSOLIDACIN
Fecha

Matrcula

Expte. N

Expte. Ao

Mz/Parc

BENEFICIARIO

OBSERVACIONES

REGULARIZACIN
Fecha

Matrcula

Expte. N

Expte. Ao

Mz/Parc

BENEFICIARIO

OBSERVACIONES

SON XXXX DOMINIOS


Lugar y fecha: _______
b) Planilla pedido de informes para Cmara Nacional Electoral
PLANILLA pedido de Informes a CMARA NACIONAL ELECTORAL
PARTIDO RNRD ESCRIBANO

NMERO DE
EXPEDIENTE

APELLIDO

NOMBRE

TIPO DE
DOCUMENTO

NMERO

OTROS
DATOS

SIN
SEXO
DATOS

18

XXX

2/2012

Martn

Bernardo

18

XXX

20/2009

Basilio

Enrique

18

XXX

2/2008

Chazarreta

Narcisa

Soltera

18

XXX

86/2000

Rivarola

Pedro
Arturo

M.I.

930,053 Casado

Esta planilla se enviar por email a [email protected] (favor de corroborar


vigencia de direccin de email)
Los informes se retiran en base papel en el 2do. piso de la SSTUyV
Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

197

c) Remito de Cartulas rogatorias para inscribir o reingresar

ROGATORIAS
Fecha

Expte.

Expte. Nro. Expte ao Mz/Parc

BENEFICIARIO

Escritura

Folio

Fecha

Ingreso N
y fecha

Tipo
Regularizac.
Consolidac.

198

Curso de Capacitacin

d) Remito de expedientes para visado

CONSOLIDACIN
Fecha

Expte.

Expte. Nro.

Expte ao

Mz/Parc.

BENEFICIARIO

OBSERVACIONES

SON XXXX EXPEDIENTES


Lugar y fecha __________
e) Planilla de escrituras para firmar
Nro. de
escrirura Fecha

Folio

Expte

ao

Beneficiario

Documento de ident.

Nomenclatura
Catastral

Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

Partida

199

10) Modelo Ordenanza por


la que se autoriza la
regularizacin de inmuebles
de dominio privado
municipal por art. 6, inc. h

Inmuebles Municipales
Transmisin de Dominio Art. 6 inc. h Ley 24.374
Modelo de proyecto de ordenanza y de decreto para inscribir dominio
PROYECTO DE ORDENANZA
VISTO:
La necesidad de continuar la regularizacin dominial de lotes de propiedad municipal
ubicados en la localidad de xxx, y
CONSIDERANDO :
Que segn lo dispuesto en la ley 24.374 referida a la regularizacin dominial, resulta posible que la municipalidad de Carmen de Areco, como titular dominial y/o por dominio eminente
de inmuebles ocupados antes del 1 de enero de 2009 por familias locales, acceda a otorgar
las respectivas escrituras, en los trminos del art. 6 inc. h de dicha norma;
Que este municipio pretende la regularizacin dominial de tales inmuebles a favor de sus
ocupantes por su carcter de inters social derivado de la situacin socio-econmica de las
familias afectadas;
Que resulta imprescindible otorgar a los ocupantes la seguridad jurdica que implica la
titularidad de dominio sobre el bien adquirido;
Que segn lo establecido en la ley 23.374 y la reglamentacin de dicha ley en el mbito
de la Provincia de Buenos Aires, el Registro Notarial de Regularizacin Dominial con competencia en este partido de xxxx, se encuentra facultado para intervenir en la regularizacin
dominial como la presente;
Que para los casos en que no exista inscripcin dominial a nombre del Municipio, deber
previa o simultneamente procederse a ello, para lo cual corresponde autorizar al Departamento Ejecutivo para que dicte el/los actos administrativos respectivos a fin de determinar
los inmuebles a inscribir, y cumplimentar los recaudos establecidos en la Disposicin Tcnico
Registral n 1/82 del Registro de la Propiedad de esta Provincia.
POR ELLO: El Honorable Consejo Deliberante de xxxx en uso de sus atribuciones,
sanciona la siguiente
ORDENANZA
ARTCULO 1: Declrese de inters social la regularizacin dominial de los inmuebles
que se encuentran individualizados en el listado que pasa a formar parte de la presente ordenanza como anexo I, a favor de las personas que en cada caso se indican.
ARTCULO 2: Facltase al Departamento Ejecutivo a realizar el encuadre jurdico de
la transferencia, en cualesquiera de los modos admitidos por el Cdigo Civil y a realizar los
trmites y/o procedimientos administrativos pertinentes, a fin del otorgamiento de la escritura
traslativa de dominio de los inmuebles que se consignan en el Anexo I, a favor de las personas que en cada caso se indican, en los trminos del art. 6 inc. h de la ley 24.374.
Asimismo, queda facultado el Departamento Ejecutivo para dictar los actos administrativos por los que se disponga efectuar la respectiva inscripcin registral de los inmuebles
del dominio privado del Municipio que carezcan de ella, quedando cumplimentado por la

Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

203

presente Ordenanza el recaudo establecido por la Disposicin Tcnico Registral N 1/82 del
Registro de la Propiedad de esta Provincia.
ARTCULO 3: Requirase la intervencin del Registro Notarial de Regularizacin
Dominial N 1 de XXXXX, a los fines del otorgamiento de las escrituras traslativas de dominio
de los inmuebles que se consignan en el citado Anexo I.
ARTCULO 4: Condnanse las deudas que por tasas de alumbrado, barrido, limpieza
y recoleccin de residuos y servicios sanitarios y derechos de conexin y ampliacin de agua
y/o cloacas registren los inmuebles objeto de esta regularizacin dominial, hasta la fecha de
otorgamiento de la escritura respectiva.
ARTCULO 5: Elvese al Departamento Ejecutivo para los fines que corresponda, comunquese, regstrese y archvese.
IMPORTANTE - Adems de la promulgacin de la ordenanza por decreto, en
caso de que el inmueble NO TENGA INSCRIPCIN REGISTRAL, es necesario se
dicte un Decreto similar al siguiente:
Nota: De no existir plano, es indispensable que se apruebe un plano de mensura
para inscribir dominio a nombre de la MUNICIPALIDAD no siendo suficiente la existencia de una cdula catastral.
DECRETO
Lugar y fecha.
VISTO:
Lo dispuesto por los arts. 2 y 6 de la Ley 9533, por la disposicin tcnico registral nro.
1/82 del Registro de la Propiedad de la Pcia. de Bs. As. y por la Ordenanza N xxxx/xxx.
CONSIDERANDO:
Que los inmuebles sitos en este Partido de xxxx, a saber: 1) NOMENCLATURA CATASTRAL es. Circunscripcin I - Seccin A - Manzana 63 - Parcela 4-a, 2) NOMENCLATURA
CATASTRAL es. Circunscripcin I - Seccin D - Quinta 75 - Parcela 2, y 3) NOMENCLATURA
CATASTRAL es. Circunscripcin I - Seccin D - Quinta 24 - Parcela 2, corresponden a la MUNICIPALIDAD DE xxx por dominio eminente de conformidad con lo dispuesto en la citada ley
9533.
Que corresponde dictar el acto administrativo por el cual, en reconocimiento de tal ttulo
dominial, se disponga efectuar la respectiva inscripcin registral, atento a que carecen de ella
Por ello, el Intendente Municipal en uso de sus atribuciones
DECRETA
Artculo 1: Inscrbase a favor de la MUNICIPALIDAD DE xxxx, en el Registro de la
Propiedad de la Provincia de Buenos Aires, los siguientes inmuebles, ubicados en el partido
de xxx, a saber:
1) LOTE DE TERRENO, designado en plano como PARCELA 4-a de la Manzana
63, cuya NOMENCLATURA CATASTRAL es: Circunscripcin I - Seccin A - Manzana 63 Parcela 4-a,

204

Curso de Capacitacin

2) ... Siguen los lotes


Los respectivos linderos, medidas y superficies surgen de los respectivos planos
Artculo 2: Dicha inscripcin deber realizarse en virtud de lo dispuesto por la Ley
Orgnica de las Municipalidades, Ley 9533 y Disposiciones Tcnico-Registrales aplicables.
Artculo 3: En caso de formalizarse escritura de trasmisin de dominio en los trminos
de la Ley 24.374 art. 6 inc. h, el requerimiento de protocolizacin notarial podr ser incorporado en la misma escritura, estando a cargo del respectivo beneficiario los gastos que ello
demande.
Artculo 4: El presente ser refrendado por el Seor Secretario de xxxx. Regstrese.
Tomen conocimiento las oficinas respectivas. Archvese.

Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

205

I.E. REA REGISTRAL

1) Contenido de la cartula
rogatoria

CONTENIDO DE LA CARTULA ROGATORIA


1) 2da. Copia simple en el dorso de la tapa
2) Testimonio
3) Copia Simple
4) Minuta
5) Plano (en caso de regularizacin de parcialidad de una parcela)
6) Otro contenido: Matrcula A (solamente en caso de que el inmueble no hubiera sido matriculado de oficio al momento del pedido del informe de dominio)

Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

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2) Modelo de Minuta

Minuta de Inscripcin

Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

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Curso de Capacitacin

II. CONSOLIDACIN

II.A. NORMATIVA

1) Ley 25.797

Ley 25.797
Modificacin del Art. 8 de la Ley 24.374

Buenos Aires, 23 de octubre de 2003.

El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina reunidos en Congreso, etc,


sancionan con fuerza de Ley:
Art. 1. Sustityase el texto del Art. 8 de la Ley 24.374 por el siguiente:
Art. 8: La inscripcin registral a que se refiere el inciso e del Art. 6 se convertir de
pleno derecho en dominio perfecto transcurrido el plazo de diez aos contados a partir de
su registracin. Los titulares de dominio y/o quienes se consideren con derecho sobre los
inmuebles que resulten objeto de dicha inscripcin podrn ejercer las acciones que correspondan inclusive, en su caso, la de expropiacin inversa, hasta que se cumpla el plazo aludido.
Las provincias dictarn las normas reglamentarias y disposiciones catastrales y registrales
pertinentes para la obtencin de la escritura de dominio o ttulo.
Art. 2. Comunquese al Poder Ejecutivo. Dada en la Sala de Sesiones del Congreso Argentino, en Buenos Aires, a los veintitrs das del mes de octubre del ao dos mil tres. Registrada
bajo el N 25.797. Eduardo Camao - Marcelo Lpez Arias - Eduardo Rollano - Juan Estrada.

Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

225

2) Reglamentacin
Decreto 181/2006

Decreto 181/06
Consolidacin de Escrituras de la Ley 24.374
La Plata, 2 de febrero de 2006.
VISTO: La necesidad de reglamentar en el mbito provincial el artculo 8 de la Ley Nacional N 24.374 sustituido por la Ley Nacional N 25.797, y
CONSIDERANDO:
Que la sancin de la Ley Nacional N 25.797, modific el artculo 8 de la Ley Nacional
N 24.374 de Regulacin Dominial, en lo que respecta a la consolidacin de dominio para
todos aquellos ttulos otorgados a travs del artculo 6, inc. e) de la Ley Nacional N 24.374;
Que a travs de la citada Ley, aquellos ocupantes de inmuebles urbanos con destino a
casa habitacin nica y permanente que acreditaran la posesin del inmueble en forma pblica,
pacfica y continua con anterioridad al 1 de enero de 1989 y causa lcita luego de cumplimentar determinados requisitos, se convirtieron en beneficiarios de un sistema que les otorg
un derecho personal respecto de dicho inmueble, comenzando a correr desde la inscripcin
en el Registro de la Propiedad Inmueble, el plazo de prescripcin decenal que establece el
artculo 3999 del Cdigo Civil;
Que en la provincia de Buenos Aires, la Subsecretara Social de Tierras tiene a su cargo
la implementacin de la operatoria para la concrecin de los objetivos previstos en la norma
nacional. Dentro de los mismos se incluye la tramitacin de las respectivas inscripciones
registrales, a travs de los registros notariales de regulacin dominial;
Que la Ley Nacional N 24.374 no haba establecido el mecanismo por el cual dicho
derecho personal pasaba a constituirse en derecho real de dominio, y fue a travs de la Ley
Nacional N 25.797 promulgada en noviembre de 2003, que se puso fin a una gran discusin
en este sentido, consagrndose que la inscripcin registral a que se refiere el inciso e) del
artculo 6 se convertir de pleno derecho en dominio perfecto transcurrido el plazo de diez
aos contados a partir de su registracin..., quedando en manos de la Provincia dictar las
normas reglamentarias y disposiciones catastrales y registrales pertinentes para la obtencin
de la escritura de dominio o ttulo;
Que es necesario reglamentar para la provincia de Buenos Aires el mecanismo de consolidacin de dominio de acuerdo a lo dispuesto por el artculo 1 de la Ley Nacional N 25.797, y
teniendo en cuenta al hacerlo, que el sistema debe ser gratuito para sus beneficiarios, debido
a que ya abonaron lo establecido por ley dentro del trmite administrativo previo a acceder
al beneficio;
Por ello, el Gobernador de la Provincia de Buenos Aires
DECRETA:
Artculo 1. La caducidad impuesta a la inscripcin originada operar en la provincia de
Buenos Aires de la siguiente forma:
a) Extincin automtica del dominio contra quien se hizo la regularizacin por el solo
transcurso de diez (10) aos desde la inscripcin a favor del regularizado, en tanto no
existan anotaciones originadas en el mbito judicial contra la misma.
b) Consolidacin del dominio a favor del regularizado, con carcter de titular de dominio
perfecto.

Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

229

Art. 2. Gozarn de los beneficios del presente Decreto:


a) Los beneficiarios de Actas - Ley N 24.374, que cumplan con los requisitos enunciados.
b) Cesionarios por actos entre vivos o a ttulo universal fehacientemente acreditados.
e) Herederos declarados.
d) Terceros involucrados que renan los requisitos que determine la Autoridad de Aplicacin por va reglamentaria.
Art. 3. Para la iniciacin del trmite de consolidacin el interesado deber presentar
la solicitud de consolidacin juntamente con la documentacin que determine la autoridad
de aplicacin, en los lugares habilitados al efecto. En dicha oficina se proceder a calificar
la documentacin presentada a los fines de su procedencia y se formarn las actuaciones
administrativas, las cuales sern remitidas al organismo.
Art. 4. El notario titular o colaborador del Registro Notarial de Regularizacin Dominial,
en adelante R.N.R.D., deber requerir informe registral sobre la vigencia del derecho del beneficiario, as como la situacin jurdica del inmueble y el informe catastral que corresponda
de su estado parcelario. Si del informe registral resultara la existencia de medidas cautelares
oponibles al derecho del beneficiado, la escritura no ser autorizada. Si del inmueble sobre el
que se efectuar la consolidacin del dominio no coincide, en sus elementos parcelarios, con el
que resulta de la informacin registral o catastral o implica un desmembramiento de inmueble de
mayor superficie, deber practicarse antes del otorgamiento de la Escritura de Consolidacin,
el acto de mensura o modificacin parcelaria que determine la legislacin local, para lo cual,
la autoridad de aplicacin queda facultada a celebrar los convenios necesarios a tales fines.
Art. 5. La Subsecretara Social de Tierras verificar la exactitud de los datos aportados
por el beneficiario, quedando facultada para rechazar las solicitudes que no reunieran los
requisitos exigidos. Si se comprobare falseamiento de cualquier naturaleza en la declaracin
jurada se rechazar la solicitud sin ms trmite.
Art. 6. Obtenidos los informes prescriptos, con resultado favorable, se autorizar el trmite de consolidacin, para lo cual se confeccionar y suscribir la Escritura de Consolidacin
como parte complementaria del Acta de Regulacin Dominial, Ley N 24.374. Cumplido esto,
se remitirn las actuaciones al Registro de la Propiedad Inmueble para su registracin.
Art. 7. El Registro de la Propiedad Inmueble proceder a tomar razn de la documental,
dejando constancia, en el Folio Real y en la escritura que forma parte del ttulo, que la inscripcin
corresponde al rgimen de la Ley N 24.374 y su modificatoria Ley N 25.797 y al presente.
Art. 8. El beneficiario podr optar por consolidar su dominio en la forma prevista en los
artculos precedentes o posteriormente y en forma simultnea cuando pretenda transmitir,
modificar o constituir derechos reales sobre el inmueble sujeto a consolidacin en cuyo caso
el notario interviniente en el acto ser quien abra la Escritura de Consolidacin previo a requerir
los informes respectivos al Registro de la Propiedad Inmueble y a la Direccin Provincial de
Catastro Territorial a fin de verificar los extremos previstos en el artculo 4 del presente. En
este caso, el costo del trmite estar a cargo del beneficiario.
Art. 9. Desgnase como Autoridad de Aplicacin a la Subsecretara Social de Tierras
con facultades para el dictado de las normas complementarias que resulten necesarias a los
fines del cumplimiento del presente.

230

Curso de Capacitacin

Art. 10. El presente Decreto ser refrendado por el seor Ministro Secretario en el Departamento de Infraestructura, Vivienda y Servicios Pblicos.
Artculo 11. Regstrese, comunquese, publquese, dse al Boletn Oficial y vuelva al
Ministerio de Infraestructura, Vivienda y Servicios Pblicos, para su conocimiento y fines pertinentes. Cumplido Archvese. Fdo. SOLA; A. E. Sicaro.

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3) Instructivo de procedimiento
Resolucin 32/2012

Subsecretara Social de Tierras, Urbanismo y Vivienda


Resolucin N 32/2012
La Plata, 28 de junio de 2012.
VISTO el artculo 8 de la Ley Nacional N 24.374, sustituido por la Ley Nacional N 25.797
y el Decreto N 181/06 reglamentario del mismo en el mbito de la Provincia de Buenos Aires, y
CONSIDERANDO:
Que la sancin de la Ley Nacional N 25.797 modific el artculo 8 de la Ley Nacional N
24.374 de Rgimen de Regularizacin Dominial a favor de ocupantes de inmuebles urbanos,
disponiendo que la inscripcin registral a que se refiere el inciso e) del artculo 6 de la citada ley
se convertir de pleno derecho en dominio perfecto transcurrido el plazo de diez aos contados
a partir de su registracin, delegando en las provincias el dictado de normas reglamentarias y
disposiciones catastrales y registrales pertinentes para la obtencin de la escritura de dominio.
Que por Decreto N 181/06 se reglament en el mbito de la Provincia de Buenos Aires
el mecanismo de consolidacin de dominio de acuerdo a lo dispuesto en la Ley Nacional N
25.797, modificatoria del artculo 8 de la Ley Nacional N 24.374.
Que la citada norma reglamentaria dispuso que el trmite de consolidacin ser ejecutado
por los Registros Notariales de Regularizacin Dominial - Ley N 24.374, designando a la
Subsecretara Social de Tierras, como autoridad de aplicacin con facultades para dictar las
normas complementarias que resulten necesarias a los fines del cumplimiento del citado decreto.
Que la experiencia recogida en la aplicacin de la citada normativa conduce a la necesidad de profundizar el cumplimiento del objetivo social que la fundamenta, a fin de lograr que
la titulacin definitiva de los inmuebles comprendidos en el sistema se lleve a cabo a travs
de un procedimiento que asegure su uniformidad, sencillez, celeridad y economa de costos,
como modo de edificar inclusin.
Que para ello se hace necesario el dictado de normas complementarias del procedimiento
de consolidacin de dominio.
Que por Decreto N 72/12 se aprob en el mbito del Ministerio de Infraestructura la
estructura orgnico funcional de la Subsecretara Social de Tierras, Urbanismo y Vivienda,
designndola como autoridad de aplicacin de la Ley Nacional N 24.374.
Que la presente medida se dicta en uso de las atribuciones conferidas por el Decreto N 72/12.
Por ello, el Subsecretario Social de Tierras, Urbanismo y Vivienda
RESUELVE:
Artculo 1. Aprobar las normas de procedimiento, requisitos y condiciones aplicables
al trmite de consolidacin de dominio previsto en el artculo 8 de la Ley Nacional N 24.374
y modificatorias y en el Decreto reglamentario N 181/06 que como ANEXO NICO forman
parte integrante de la presente.
Art. 2. Derogar la Resolucin del entonces Subsecretario Social de Tierras N 65/07 y
toda otra norma que se oponga a la presente.
Art. 3. Registrar, comunicar al Colegio de Escribanos de la Provincia de Buenos Aires,
a los Registros Notariales de Regularizacin Dominial de la Provincia de Buenos Aires, a la
Direccin Provincial de Registro de la Propiedad de la Provincia de Buenos Aires, publicar, dar
Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

235

al Boletn Oficial y al SINBA. Cumplido, archivar. Dr. Fabin C. Stachiotti. Subsecretario Social
de Tierras, Urbanismo y Vivienda. Ministerio de Infraestructura de la Provincia de Buenos Aires.
ANEXO NICO
Normas de procedimiento, requisitos y condiciones aplicables al trmite de
consolidacin de dominio previsto en el artculo 8 de la Ley Nacional N 24.374
y modificatorias y en el Decreto reglamentario N 181/06
1. Solicitante.
1.1. Sujetos comprendidos.
Cumplido el plazo previsto en el artculo 8 de la Ley Nacional N 24.374 y modificatorias,
la consolidacin podr ser solicitada por las personas que se mencionan a continuacin, ante
cualquier Registro Notarial de Regularizacin Dominial con jurisdiccin en el partido donde se
encuentre ubicado el inmueble.
1.2. Solicitantes por derecho propio.
Podrn solicitar la consolidacin de dominio por derecho propio:
a) Los beneficiarios de actas de la Ley Nacional N 24.374 (artculo 6, inciso e) debidamente inscriptas en el Registro de la Propiedad.
b) Los cesionarios por escritura pblica debidamente inscripta en el Registro de la Propiedad.
c) Los herederos del beneficiario declarados judicialmente con orden judicial de inscripcin
a su favor.
1.3. Terceros interesados.
Podrn solicitar la consolidacin como terceros interesados a favor de un beneficiario de
la Ley Nacional N 24.374 con acta inscripta:
a) Los herederos del beneficiario, sin proceso sucesorio abierto o con proceso sucesorio
abierto pero sin orden judicial de inscripcin.
b) Cualquiera de los co-beneficarios de actas de la Ley N 24.374 y modificatorias debidamente inscriptas en el Registro de la Propiedad.
c) Los familiares de un beneficiario en grave estado de salud debidamente acreditado.
d) Los que por resolucin fundada determine la autoridad de aplicacin.
1.4. Representantes.
En todos los casos, los solicitantes podrn actuar por medio de apoderados, aplicndose
en lo pertinente las disposiciones contenidas en la Ley N 7647 de procedimiento administrativo
de la Provincia de Buenos Aires.
2. Expedientes.
2.1. Sistema de Gestin de Registros Notariales de Regularizacin Dominial del Colegio
de Escribanos de la Provincia de Buenos Aires. Obligacin de carga.
Recibida la solicitud de consolidacin con la documentacin pertinente, se formarn
las actuaciones, debiendo el notario actuante cargar los datos respectivos en el Sistema de
Gestin Registro Notarial de Regularizacin Dominial que administra el Colegio de Escribanos
de la Provincia de Buenos Aires.
La autoridad de aplicacin podr devolver los expedientes que ingresen para su control
cuando no se encuentren cargados en el mencionado sistema.

236

Curso de Capacitacin

2.2. Ordenamiento de los expedientes.


Los expedientes debern observar el siguiente orden:
1. Solicitud de consolidacin (cuyo ejemplar ser suministrado por la autoridad de aplicacin) suscripta por el requirente y el notario actuante.
2. Copia del documento de identidad del solicitante.
3. Constancia de CUIT/CUIL correspondiente al solicitante.
4. Copia del acta de la Ley N 24.374 debidamente inscripta.
5. En caso de corresponder, copia de la escritura pblica de cesin de derechos debidamente inscripta.
6. Documentacin destinada a acreditar el carcter invocado por el solicitante.
7. Informe de dominio.
8. Cdula catastral.
9. Plancheta catastral.
10. Plano, en caso de corresponder.
11. Nota de cierre y elevacin suscripta por el notario actuante.
Los expedientes debern ser foliados en orden correlativo en su extremo superior
derecho y llevar sello de juntura.
La autoridad de aplicacin podr devolver los expedientes que no se ajusten a las
formalidades establecidas en el presente.
2.3. Desglose de originales.
Los informes expedidos por el Registro de la Propiedad debern constar en sus originales.
En los casos que corresponda, el notario proceder a su desglose bajo constancia.
2.4. Actas Ley N 24.374. Original. Retencin. Nota de correlacin.
El original del testimonio del acta regularizacin de la Ley N 24.374 ser retenido por
el notario actuante hasta el momento que se entregue al solicitante el testimonio del acta de
consolidacin.
Inscripta el acta de consolidacin, deber colocarse en el testimonio del acta de regularizacin la correspondiente nota de correlacin firmada y sellada por el notario.
El mismo criterio se observar cuando se presente una escritura de cesin de derechos.
2.5. Extravo o destruccin del acta original.
Cuando mediare el extravo o la destruccin del testimonio del acta de regularizacin
dominial o de la cesin de derechos, se deber solicitar y registrar un ulterior testimonio, a
costa del requirente.
3. Informacin registral.
3.1. Informe de dominio. Cdula y plancheta catastral.
El notario actuante deber requerir informe de dominio del inmueble objeto de consolidacin
a fin de verificar la correcta inscripcin del derecho del beneficiario y la situacin jurdica del
bien, como as tambin la cdula y plancheta catastral, a efectos de verificar su situacin fsica.
3.2. Tiempo y modo de presentacin. Vigencia.
El informe de dominio y la cdula y plancheta catastral debern ser requeridos por el
notario actuante una vez cumplido el plazo previsto en el art. 8 de la Ley Nacional N 24.374
y tendrn una vigencia de ciento veinte (120) das contados desde la fecha de su expedicin.
Los informes de dominio sern diligenciados nicamente a travs de la Direccin de Ti-

Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

237

tularizacin de Inmuebles, dependiente de la Direccin Provincial de Tierras, acompaando a


la solicitud el listado de los expedientes relacionados, de acuerdo a las planillas que al efecto
determine la autoridad de aplicacin.
Las cdulas y planchetas catastrales debern ser solicitadas directamente por los notarios actuantes a travs de la pgina web de la Agencia de Recaudacin de la Provincia de
Buenos Aires.
3.3. Gestores.
En el supuesto de que los informes de dominio o ttulos sean ingresados o retirados por
gestores, stos debern estar expresamente autorizados por el notario actuante y sus datos
acreditados ante la Direccin de Titularizacin de Inmuebles dependiente de la Direccin
Provincial de Tierras.
4. Gravmenes y restricciones.
4.1. Prohibicin de innovar. Prohibicin de inscribir.
Si del informe de dominio surgiesen anotados y vigentes gravmenes o restricciones, no
se interrumpir el trmite de consolidacin, salvo disposicin en contrario de la autoridad de
aplicacin, o en los casos en que por la naturaleza y caractersticas del gravamen o restriccin,
se hiciese imposible la posterior inscripcin registral del acta.
Cuando el gravamen o restriccin vigente afectara al derecho del beneficiario, los mismos
debern mantener la debida publicidad registral.
4.2. Constancia en el acta.
El escribano actuante deber dejar constancia en el acta de consolidacin de todos los
gravmenes y restricciones vigentes que surjan del informe de dominio.
5. Control administrativo de legalidad. Alcance. Responsabilidad notarial.
5.1. Control administrativo previo.
El expediente deber ser remitido a la autoridad de aplicacin para su control previo al
otorgamiento del acta de consolidacin.
5.2. Alcance.
El control administrativo previo del trmite de consolidacin se limitar a la legalidad de
las formas extrnsecas de las actuaciones y al cumplimiento del procedimiento previsto en el
artculo 8 de la Ley Nacional N 24.374 y modificatorias, del Decreto N 181/06, reglamentario
del mismo y de la presente.
5.3. Funcin notarial.
Fuera de los casos mencionados precedentemente, los restantes aspectos del trmite de
consolidacin sern de exclusiva incumbencia del notario actuante, en el marco de la normativa
que reglamenta el ejercicio y responsabilidad de la funcin notarial.
5.4. Plazo para la firma.
Aprobado un expediente por la autoridad de aplicacin, el notario actuante tendr un plazo
de treinta (30) das para autorizar el acta de consolidacin, prorrogable por causa justificada.
Cuando se tratase del otorgamiento del acta notarial en forma desdoblada en das distintos,
el plazo mximo que podr mediar entre el acta de requerimiento y el acta de otorgamiento
ser de treinta (30) das.

238

Curso de Capacitacin

5.5. Ingreso por Mesa General de Entradas y Salidas.


Los expedientes que el notario actuante remita a control o a consulta de la autoridad de
aplicacin, debern ingresar obligatoriamente por la Mesa General de Entradas y Salidas de
la Subsecretara Social de Tierras, Urbanismo y Vivienda.
A partir de que se implemente el control por remitos mediante la aplicacin del Sistema de
Gestin de Registros Notariales mencionado en el apartado 2.1., el lugar de ingreso y egreso
de expedientes ser el que oportunamente indique la autoridad de aplicacin.
6. Firma del acta.
6.1. Control. Expediente aprobado.
El da designado para la firma del acta ante la autoridad de aplicacin, el escribano actuante
deber acompaar los protocolos con copia del dictamen aprobatorio para un nuevo control.
Los datos del acta de consolidacin debern hallarse cargados en el Sistema de Gestin
de Registro Notariales de Regularizacin Dominial que administra el Colegio de Escribanos
de la Provincia de Buenos Aires.
6.2. Redaccin del acta.
La autoridad de aplicacin, con la colaboracin del Colegio de Escribanos de la Provincia
de Buenos Aires, elaborar textos sugeridos.
6.3. Aclaraciones y rectificaciones.
En el acta de consolidacin podrn realizarse las aclaraciones y rectificaciones que sean pertinentes, a excepcin de las que correspondan a supuestos de error en el objeto de la regularizacin.
7. Registracin.
La inscripcin del acta de consolidacin en el Registro de la Propiedad ser diligenciada
por intermedio de la Direccin de Titularizacin de Inmuebles dependiente de la Direccin
Provincial de Tierras.
El trmite de inscripcin deber ajustarse a las normas registrales que al efecto determine
el Registro de la Propiedad.
8. Procedimiento. Duracin. Gratuidad.
8.1. Duracin.
La duracin del procedimiento de consolidacin no podr exceder los ciento veinte (120)
das contados desde la apertura del expediente y hasta su aprobacin en la instancia de control
administrativo previo de legalidad.
8.2. Gratuidad.
El trmite de consolidacin ser totalmente gratuito para el solicitante.
8.3. Actos jurdicos simultneos.
Sern a costa del solicitante los actos jurdicos que se realicen a su pedido de manera
simultnea al otorgamiento del acta de consolidacin.
9. Acta de consolidacin. Entrega.
9.1. Acto Pblico. Excepcin.
El testimonio del acta de consolidacin ser entregada al beneficiario en acto pblico.

Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

239

Excepcionalmente la autoridad de aplicacin podr autorizar la entrega directa al beneficiario


en los siguientes casos:
a) Edad avanzada o enfermedad grave del beneficiario.
b) Cuando fuere indispensable para la realizacin de actos de disposicin o constitucin
de gravmenes sobre el inmueble.
c) Cuando mediare requerimiento judicial.
d) Cuando transcurra ms de un ao desde la fecha de registracin del acta sin que se
realice acto publico para su entrega.
En los casos contemplados en los incisos a) y b) del presente, el interesado deber
acreditar en debida forma las circunstancias alegadas.
9.2. Otros casos de excepcin.
Fuera de los supuestos mencionados precedentemente, la autoridad de aplicacin podr
autorizar la entrega directa cuando las circunstancias del caso lo justifiquen.
9.3. Deber de informar.
Los notarios debern informar a la autoridad de aplicacin en los meses de enero y julio
de cada ao la cantidad de ttulos inscriptos que tengan bajo su custodia.
10. Depsito de expedientes.
Entregada el acta de consolidacin al beneficiario, el expediente respectivo quedar
archivado en el Registro Notarial de Regularizacin Dominial actuante por un plazo de ciento
ochenta (180) das, vencido el cual podr ser remitidos a la autoridad de aplicacin.
Al remitir los expedientes, el notario actuante deber confeccionar en soporte papel e
informtico un inventario de los mismos, el que deber contener: 1. Partido. 2. Nmero de
expediente. 3. Nombre del o de los beneficiarios. 4. Tipo y nmero de documento. 5. Domicilio.
6. Nomenclatura catastral. 7. Nmero de escritura. 8. Fecha de otorgamiento. 9. Nmero de
matrcula. 10. Fecha de inscripcin. 11. Cantidad de fojas.
11. Registro Notarial de Regularizacin Dominial. Incumplimiento de las obligaciones.
Cuando la autoridad de aplicacin constatare el incumplimiento de los deberes inherentes a la funcin administrativa notarial en los trmites de regularizacin dominial, remitir al
Colegio de Escribanos de la Provincia de Buenos Aires los antecedentes del caso a los fines
que correspondan.

240

Curso de Capacitacin

4) Registro de la Propiedad
D.T.R. 2/2011

Direccin Provincial del Registro de la Propiedad


Disposicin Tcnico Registral N 2/2011
La Plata, 15 de abril de 2011.

VISTO la Ley N 24.374 y sus modificatorias, Leyes N 25.797 y 26.493, y


CONSIDERANDO:
Que de acuerdo a lo establecido en el artculo 1 de la Ley N 25.797 que sustituye el artculo 8 de la Ley N 24.374, la inscripcin registral se convertir de pleno derecho en dominio
perfecto transcurrido el plazo de diez aos contados a partir de su registracin;
Que el Decreto 181 del ao 2006, reglament en el mbito provincial, el procedimiento de
consolidacin de dominio establecido en el artculo 1 de la Ley N 25.797, correspondindole
a la Direccin Provincial del Registro de la Propiedad dictar las normas pertinentes;
Que el Registro de la Propiedad, dict oportunamente las Disposiciones Tcnico Registrales
N 19/2006, 6/2007 y 10/2008 que regularon el procedimiento para la calificacin registral de
la Consolidacin de Dominio establecida por la mencionada ley;
Que una buena prctica registral y procedimental impone la necesidad de unificar criterios
de publicidad y registracin en una normativa nica;
Por ello, el Director Provincial del Registro de la Propiedad
DISPONE:
I. PUBLICIDAD
Artculo 1. INFORME DE DOMINIO PARA CONSOLIDACIN DOMINIAL. Sern expedidos los informes de dominio, no correspondiendo su devolucin, cuando se consigne como
titular de dominio alguna de las siguientes variantes:
- A el/los titulares de dominio.
- A el/los beneficiarios.
- A los dos, aclarando quin es el/los beneficiarios.
En rubro observaciones de la solicitud se indicar Ley N 24.374. Consolidacin Dominial.
Art. 2. CONSOLIDACIN Y ACTO DE DISPOSICIN SIMULTNEO. En el certificado de
dominio deber consignarse en todos los supuestos como titular de dominio a el/los titulares
de dominio y a el/los beneficiarios (ambos).
Asimismo en el rubro d) del folio real, el Registro dejar constancia solamente del acto
de disposicin (Ej.: venta).
II. REGISTRACIN
II.A. ROGACIN
Art. 3. La Escritura de Consolidacin Dominial ingresar por el Sector Trmites Especiales
con cdigo de Acto 725-24.
Cuando se instrumente en dos escrituras, Acta de Constatacin del Cumplimiento de
los Requisitos de la Ley N 24.374 y Acta de Consolidacin de Dominio Ley N 25.797 se
consignar el cdigo citado y adems el cdigo 726-32.
Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

243

Para la Extincin de Dominio-Ley N 24.374 se consignar el cdigo 97 de actos administrativos.


Asimismo se acompaar minuta rogatoria confeccionada conforme a la DTR 3/2005.
Art. 4. INFORME CATASTRAL. Deber adjuntarse el informe catastral previsto en el
Decreto 181/2006 slo en los supuestos en que no hubiese coincidencia entre los datos que
constan en la inscripcin de dominio y los que surgieren de dicho informe.
Art. 5. NOTAS DE CANCELACIN DE DOMINIO TOTAL O PARCIAL. El Escribano deber
adjuntar dentro de la cartula rogatoria una nota por triplicado dirigida al Director del Registro
de la Propiedad conforme modelos aprobados por la presente como ANEXO I y ANEXO II,
solicitando la cancelacin total o parcial del dominio antecedente.
Una de las copias ser microfilmada con relacin a la/las inscripciones de dominio que
se extingan y la otra en relacin a la inscripcin que se origina.
Inscripta en forma definitiva, el Registro entregar una copia de la nota de cancelacin con la
debida nota de registracin y una copia de los asientos de cancelacin y de Consolidacin Dominial.
En los supuestos de cancelaciones de inscripciones que se encuentran en la tcnica
de folio personal cronolgico se proceder a la protocolizacin de la nota en el tomo y a su
microfilmacin.
Art. 6. INTERVENCIN DE LA AUTORIDAD DE APLICACIN. En las Escrituras de Consolidacin Dominial, debe constar el otorgamiento o la intervencin de la autoridad de aplicacin (Subsecretara Social de Tierras), aun en los supuestos en que se utilice la modalidad de
simultaneidad prevista en el artculo 8 del Decreto 181/2006. En su defecto, los documentos
ingresados sern observados por el Registro de la Propiedad.
Art. 7. FOLIO DE SEGURIDAD. Toda vez que se instrumente el otorgamiento del Acta de
Constatacin del Cumplimiento de los Requisitos de la Ley N 24.374 y el Acta de Consolidacin
de Dominio Ley N 25.797 en dos escrituras, las mismas podrn presentarse para su registracin
con un nico folio de seguridad en el que se correlacionarn ambos actos notariales.
Art. 8. REUBICACIN DE PARTIDO. La reubicacin de partido se producir con la
Consolidacin Dominial, debiendo adjuntar el Escribano a ese fin, copia de la cdula catastral
por l refrendada o documento catastral habilitado al efecto.
Art. 9. TERCEROS INVOLUCRADOS. Cuando no hubiere declaratoria de herederos o
la misma fue dictada y no exista orden de inscripcin judicial, o existan terceros involucrados
admitidos por resolucin individual o general de la autoridad de aplicacin, se consolidar
como en todos los casos a nombre de el/los beneficiarios y/o cesionarios (conforme modelo de
asiento del artculo siguiente), indicndose en el rubro observaciones de la minuta quines son
los terceros involucrados con sus datos personales, como as tambin la resolucin (general
o individual) de la autoridad de aplicacin.
Art. 10. CONSOLIDACIN A NOMBRE DE LOS BENEFICIARIOS. La Consolidacin de
Dominio se efectuar a favor de el/los beneficiarios y/o cesionarios conforme las constancias
existentes en el asiento del Acta de Regularizacin Dominial sin especificar las eventuales
variantes existentes en sus datos identificatorios.

244

Curso de Capacitacin

Asiento:
a) TITULARIDAD DEL DOMINIO
CONSOLIDACIN DOMINIAL DE A ..... - LEY 24374 Y
MODIFICATORIAS
..................................................................................................
ESCRITURA N .................................. DEL ............................
ESCRIBANO ...........................................................................
REGISTRO ...................................... FOLIO DE SEGURIDAD
....................................... PRESENTACIN N ........................
DEL ..........................................................................................

En el caso que se consolide, bajo la modalidad de dos escrituras (requerimiento y otorgamiento), en el asiento de dominio sern consignados ambos actos notariales.
Las proporciones en nmeros fraccionarios no se consignarn en este asiento, sino en
el asiento del Rubro Titularidad al cual se hace la remisin.
En las correspondientes minutas, las proporciones slo se consignarn en el rubro observaciones.
Art. 11. CONSOLIDACIN A FAVOR DE LOS HEREDEROS DECLARADOS. En los supuestos en que hubiere herederos declarados judicialmente o con testamento aprobado, con
resolucin judicial que ordene su inscripcin ante este Organismo, la Consolidacin Dominial
se efectuar a nombre de los mismos.
a) TITULARIDAD DEL DOMINIO

PROPORCIN

CONSOLIDACIN DOMINIAL DE A ..... - LEY 24374 y

MODIFICATORIAS
.................................................................................................
Apellido y Nombre .................................. Datos Personales
Autos ................... Resolucin .................. Juzgado ...........
Departamento Judicial ........................................................
Escritura N ............................ del ........................................
Escribano .............................. Reg .......................................
Folio de Seguridad ...............................................................
Presentacin N ..................................... del ..........................

En el caso que se consolide bajo la modalidad de dos escrituras (requerimiento y otorgamiento), en el asiento de dominio sern consignadas ambas.
Art. 12. CONSOLIDACIN DOMINIAL Y APERTURA DE FOLIO REAL. Cuando la consolidacin afectase la totalidad del inmueble, su registracin producir la apertura de un nuevo
folio real, que ser acompaado por el Notario interviniente.
En el Rubro Antecedente de Dominio se colocar la expresin Inscripcin Originaria.
La inscripcin de dominio antecedente ser cancelada en la forma de estilo consignndose
la referencia del nuevo folio real originado.
Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

245

En el Rubro a), se practicarn los siguientes asientos:


a) la transcripcin del asiento del acta de Regularizacin Dominial, mencionndose expresamente Ley N 24.374 y el artculo e inciso que correspondiese. Si no constare
el artculo, ser calificado por el escribano, dejando debida constancia en el rubro
observaciones de la minuta de Consolidacin Dominial.
b) en caso de corresponder se originarn asientos intermedios (aclaratorias, cesiones,
segundo testimonio, etc.).
c) como asiento siguiente el de Consolidacin Dominial.
Quedan exceptuados de la apertura de un nuevo folio real, los supuestos de inmuebles
afectados al rgimen de Propiedad Horizontal, Ley N 13.512, en los cuales se consolida una unidad funcional y/o complementaria.
Art. 13. Si en el dominio se encontraren registradas Escrituras de Consolidacin Parcial,
al ingresar la ltima para su registracin. se proceder a la apertura de un nuevo folio real,
el que ser adjuntado por el Notario interviniente, procedindose en la forma indicada en el
punto anterior, debindose consignar en nmeros fraccionarios la parte indivisa de cada uno
de los consolidantes.
Cuando la Consolidacin fuese parcial, no producir la apertura de un nuevo folio real,
y a continuacin del asiento del Acta de Regularizacin Dominial se practicar el siguiente
asiento en el Rubro a):
EXTINCIN PARCIAL DE DOMINIO LEY 24374 y sus
modificatorias
Art. 1 inc a) DECRETO 181/2006 se EXTINGUEN
................... PARTES INDIVISAS DEL ASIENTO a) ........
(a continuacin se volcar el cierre de la Escritura de
Consolidacin)

Luego se efectuar el asiento de la escritura de Consolidacin conforme artculos 10 y 11,


debindose consignar la parte indivisa que se consolida en nmeros fraccionarios.
Art. 14. En los supuestos de excepcin, en los cuales la registracin del Acta de Regularizacin Dominial no haya producido la conversin a Folio Real, la inscripcin de la Escritura
de Consolidacin producir la extincin de la inscripcin en el Folio en tomos y la apertura de
un Folio Real, que ser acompaado por el Notario. Se proceder de acuerdo a lo dispuesto
en los artculos 10 y 11.
Si la Escritura de Consolidacin fuese parcial, se practicarn los siguientes asientos en
el Rubro a)- La titularidad de dominio que continuar vigente por el antecedente en su parte
indivisa, el Acta de Regularizacin Dominial y la Escritura de Consolidacin, con su parte
indivisa en nmeros fraccionarios.
La cancelacin parcial del dominio antecedente operada en virtud de la Escritura de
Consolidacin Parcial quedar registrada en el Folio en tomos.
Art. 15. DOBLE DOMINIO. En los supuestos de existencia de multiplicidad de inscripciones sobre un mismo inmueble conforme informe catastral expedido por el ARBA, el Acta
de Regularizacin Dominial, deber inscribirse en la totalidad de las inscripciones de dominio
superpuestas. En consecuencia, al inscribir la Escritura de Consolidacin, se proceder a su
cancelacin sin necesidad de iniciar actuaciones administrativas.

246

Curso de Capacitacin

Cuando el anoticiamiento de doble dominio surgiere con la inscripcin de la Escritura


de Consolidacin, se formar expediente administrativo en el cual se practicar el estudio
pertinente, priorizando para la cancelacin del o los dominios superpuestos, la resolucin de
la Subsecretara Social de Tierras.
II. B. PLANOS
Art. 16. PLANOS POSTERIORES A LA REGULARIZACIN. El Escribano deber adjuntar
el plano original en forma conjunta con las siguientes matrculas:
- Matrcula A con asiento a 1) de afectacin y sucesivos asientos en caso de corresponder (Ej.: aclaratoria, cesiones, segundo testimonio, etc.).
- Planilla complementaria B o PHB correspondiente al plano.
- Matrcula A o PHA por cada parcela que surge del plano y se consolida.
Art. 17. PLANOS ANTERIORES A LA FECHA DE REGULARIZACIN Y UTILIZADOS
PARA LA CONSOLIDACIN. Dichos planos, que se adjuntarn a la Escritura de Consolidacin
Dominial, sern admitidos en todos los casos, aunque los datos del poseedor consignado en
la cartula del mismo no coincida con las constancias del Registro de la Propiedad respecto
del beneficiario.
Art. 18. Si no hubiere plano aprobado, en los supuestos de Superficie Parcial o Posesin
Parcial, deber el Notario interviniente consignar las proporciones en nmeros fraccionarios
de la parte indivisa que se consolide, generndose un derecho real de condominio ya sea
con el titular de dominio vigente o entre diferentes consolidantes, debindose adjudicar un
denominador comn.
II.C. GRAVMENES Y MEDIDAS CAUTELARES
Art. 19. En la Escritura de Consolidacin deber dejarse constancia de las medidas cautelares, gravmenes, restricciones y afectaciones que surgieren del informe de dominio requerido
al efecto individualizndolos con nmero de presentacin y fecha e indicacin de su especie.
Art. 20. Si existiera anotada una medida cautelar contra el titular del dominio, la toma
de razn de la Escritura de Consolidacin producir su desplazamiento, debiendo notificarse
al juzgado oficiante la variante registral operada en la forma de estilo. Si la medida cautelar,
afectara al beneficiario del Acta de Regularizacin Dominial, deber ser reconocida por ste,
consignndose asimismo dicha circunstancia en la rogatoria de estilo.
Art. 21. Si la medida cautelar anotada consistiera en una medida de no innovar o
prohibicin de inscribir, no se proceder a la toma de razn definitiva de la Escritura de
Consolidacin, procedindose a su registracin provisional.
III. DISPOSICIONES GENERALES
Art. 22. Sustituir el artculo 3 de la DTR 6/1995 el que quedar redactado de la siguiente
manera: Las cesiones de acciones y derechos ya sea por actos entre vivos o a ttulo universal
(conforme artculo 17 del Decreto 2815/1996) se anotarn en el rubro titularidad con constancia
que se efectan en los trminos de la Ley N 24.374. Su registracin se practicar siempre que
se encuentre en curso el plazo previsto en el artculo 8 del mencionado texto legal, debiendo
el escribano calificar tal circunstancia.
Art. 23. Derogar las Disposiciones Tcnico Registrales N 19/2006, 6/2007 y 10/2008.
Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

247

Art. 24. Registrar como Disposicin Tcnico Registral. Comunicar a las Direcciones Tcnica y de Servicios Registrales, como as tambin a todas las Subdirecciones, Departamentos y Delegaciones Regionales de este Organismo. Poner en conocimiento de los Colegios
Profesionales interesados. Elevar al Ministro de Economa de la Provincia de Buenos Aires.
Cumplido, archivar.

ANEXO I

NOTA DE CANCELACIN DE DOMINIO


DATOS DEL FUNCIONARIO AUTORIZANTE
Nombre y Apellido: ________________________
Registro Notarial: _________
Partido: ___________ (_____)
Carnet: _________
DATOS DE LA ESCRITURA DE CONSOLIDACIN 1
Escritura N _____
Fecha: ___/___/___
EXTINCION DEL DOMINIO
PARTIDO: ______.
UBICADO: Ciudad y Partido de _____.
DESIGNACIN: Segn _____2: como lote ______ de la Manzana _______.
Mide ____ metros de frente por _______ metros de fondo.
Linda al ____ con ____, al _____ pte. del lote ___, al ____ pte. del lote ___, al ___
con lote ____.
SUPERFICIE: _______________.
NOMENCLATURA CATASTRAL: Cir. ___, Secc. ___, Qta. ___, Mz ___, Pc. ___
PARTIDA INMOBILIARIA: ____________
INSCRIPCIN DE DOMINIO: Matrcula ________ (______)
TITULAR DE DOMINIO: ______________
RESTRICCIONES: 3
OBSERVACIONES:
___________________________
(Firma y sello del Escribano)

_____________________________________________________________________
En caso de existir dos escrituras, se deber consignar ambos nmeros de escritura con sus
respectivas fechas.
Deber especificar si se trata de designacin segn PLANO O TTULO; En caso de la primera
consignar la caracterstica del plano.
3
En caso de existir alguna restriccin al dominio contra el titular de dominio de la matrcula que se
cancela se deber volcar en esta nota, consignando nro. de presentacin y fecha e indicacin de su
especie. Ej: Embargo; Ley 14005 (Vta. por mensualidades), Etc.
1

248

Curso de Capacitacin

ANEXO II

NOTA DE CANCELACIN PARCIAL DE DOMINIO


DATOS DEL FUNCIONARIO AUTORIZANTE
Nombre y Apellido: ________________________
Registro Notarial: _________
Partido: ___________ (_____)
Carnet: _________
DATOS DE LA ESCRITURA DE CONSOLIDACIN 1
Escritura N _____
Fecha: ___/___/___
EXTINCION PARCIAL DEL DOMINIO
PARTIDO: ______.
UBICADO: Ciudad y Partido de _____.
DESIGNACIN: Segn _____2: como lote ______ de la Manzana _______.
Mide ____ metros de frente por _______ metros de fondo.
Linda al ____ con ____, al _____ pte. del lote ___, al ____ pte. del lote ___, al ___
con lote ____.
SUPERFICIE: _______________.
NOMENCLATURA CATASTRAL: Cir. ___, Secc. ___, Qta. ___, Mz ___, Pc. ___
PARTIDA INMOBILIARIA: ____________
INSCRIPCIN DE DOMINIO: Matrcula ________ (______)
TITULAR DE DOMINIO: ______________
RESTRICCIONES: 3
OBSERVACIONES:
___________________________
(Firma y sello del Escribano)

_____________________________________________________________________
En caso de existir dos escrituras, se deber consignar ambos nmeros de escritura con sus
respectivas fechas.
Deber especificar si se trata de designacin segn PLANO O TTULO; En caso de la primera
consignar la caracterstica del plano.
3
En caso de existir alguna restriccin al dominio contra el titular de dominio de la matrcula que se
cancela se deber volcar en esta nota, consignando nro. de presentacin y fecha e indicacin de su
especie. Ej: Embargo; Ley 14005 (Vta. por mensualidades), Etc.
1

Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

249

5) Informe Direccin Tcnica


Tributaria N 236/06

Informe N 236/06
Agentes de Recaudacin. Impuesto Inmobiliario. Escribanos Pblicos integrantes
de los Registros Notariales de Regularizacin Dominial (R.N.R.D.). Responsabilidad.
Direccin de Tcnica Tributaria
Atento la consulta interpuesta se cumple en informar:
ANTECEDENTES
Atento el Convenio celebrado el 31-05-06 entre la Provincia de Buenos Aires y el Colegio
de Escribanos a fin de establecer las pautas destinadas a hacer operativo lo prescripto por
el artculo 8 de la Ley 25797, la Subsecretara Social de Tierras solicita a esta reparticin se
expida con relacin a la responsabilidad que pudiera corresponder en su carcter de agentes
de recaudacin del Impuesto Inmobiliario a los escribanos pblicos intervinientes.
En tal sentido seala que, la clusula octava del referido convenio releva de responsabilidad a los notarios autorizantes de las escrituras sujetas al rgimen especial de regularizacin
dominial ante la existencia de deudas por impuestos, tasas o contribuciones que graven a los
inmuebles objeto de escrituracin.
Previo al tratamiento de la cuestin planteada, procede efectuar una breve referencia al
rgimen que permita la orientacin necesaria para arribar a una solucin ajustada a derecho.
La Ley 24.374 establece un rgimen de regularizacin dominial a favor de ocupantes
que acrediten posesin pblica, pacfica y continua durante tres aos, con anterioridad al 0101-92, y su causa lcita, de inmuebles urbanos que tengan como destino principal el de casa
habitacin nica y permanente.
En tal sentido, la ley posibilita al poseedor acceder en forma gratuita, cumplido el procedimiento que fija la reglamentacin, a la regularizacin del dominio. En este orden, la ley
dispone el emplazamiento al titular registral para que comparezca a otorgar la escritura favor
del poseedor. Ante el consentimiento del titular registral, se procede al otorgamiento de la
escritura traslativa de dominio (artculo 6 inciso h) a favor del poseedor.
De resultar infructuosa dicha notificacin, entonces se labra un acta notarial de posesin que se inscribe en el Registro de la Propiedad, a partir de la cual se contabiliza el plazo
de prescripcin decenal del art. 3999 del Cdigo Civil -arts. 6 inciso e) y 8 de la Ley 24.374-,
habilitando a su cumplimiento, la posibilidad de requerir ante el citado registro la consolidacin definitiva de la inscripcin dominial a favor del poseedor (art. 21 del Decreto N 2815/96,
reglamentario de la ley 24.374).
Sin embargo, la ley no determin el camino por el que el beneficiario del rgimen lograba
la conversin de su posesin en dominio perfecto. Es a partir de la modificacin introducida
por la ley 25.797 (sancionada el 2-10-03, promulgada el 17-11-03) al art. 8 de la ley 24.374
que se deja establecido que cumplido el plazo decenal a partir de la registracin del acta de
posesin, dicha inscripcin se convertir de pleno derecho en dominio perfecto.
Esto as, por Decreto Provincial N 181/06 se determina el procedimiento a travs del
cual el beneficiario del rgimen de regularizacin dominial concreta la realizacin de la escritura
de consolidacin como parte complementaria del Acta de Posesin a que se refiere el art. 6
inciso e) de la ley 24.374.
Adentrados en la cuestin tributaria, es procedente sealar que en orden a la deuda
devengada en concepto de Impuesto Inmobiliario por los inmuebles objeto de regularizacin
dominial, la Ley provincial 12.387, sancionada con fecha 7-12-2000 (B.O. 3 al 7 de enero de

Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

253

2000) otorg los beneficios de condonacin y exencin al pago de la forma que se detalla:
1) Condonacin de la deuda vencida hasta la fecha del acta notarial de posesin, si sta
resultaba anterior a la entrada en vigencia de la ley.
2) Condonacin de la deuda vencida hasta la entrada en vigencia de la ley cuando el acta
en cuestin resulta de fecha posterior y la exencin al pago del tributo hasta la instrumentacin
del acta notarial de posesin o hasta el 31-12-2000, la fecha que fuera anterior.
Corresponde destacar que acorde con el plazo quinquenal establecido para la prescripcin
de las acciones de esta Autoridad de Aplicacin para reclamar el pago de la deuda impositiva,
resulta exigible la deuda devengada con posterioridad al 31-12-2000, sin perjuicio de las causales de interrupcin y suspensin establecidas por el Cdigo Fiscal, t.o. 2004, arts. 134 y 135.
En este estado de cosas, corresponde analizar si procede exigir la recaudacin del
Impuesto Inmobiliario por parte de los notarios intervinientes, en su carcter de agentes de
recaudacin, en oportunidad de autorizar la escritura de consolidacin del dominio cuando
stos actos tienen lugar con posterioridad al 31-12-2000, fecha sta hasta la cual de conformidad con las previsiones de la Ley provincial 12.387 se dispensa el pago.
Tratamiento
Es conveniente comenzar recordando que, conforme al artculo 34 del Cdigo Fiscal t.o.
2004 (y conc. de textos anteriores), en las transferencias de bienes y actos de similar naturaleza se debe acreditar la inexistencia de deudas hasta la fecha de otorgamiento del acto,
mediante certificacin expedida por la Autoridad de Aplicacin. Luego, el prrafo segundo de
la norma en cuestin asigna a los escribanos autorizantes la obligacin de asegurar el pago
de los gravmenes.
Al respecto se destaca que esta Autoridad de Aplicacin ha reglamentado dicha obligacin imponiendo a los escribanos la obligacin de actuar como agentes de recaudacin de
los Impuestos Inmobiliario y Sellos.
En lo que aqu interesa, la Disposicin Normativa Serie B 1/04 establece la obligacin
a los escribanos pblicos titulares de registro de actuar en tal carcter con relacin al Impuesto Inmobiliario respecto de los actos o, escrituras que tengan por objeto constituir,
modificar o transferir derechos reales sobre bienes inmuebles (art. 252 de la Disposicin
Normativa B N 1/04).
El Decreto Provincial N 181/06 establece, en su artculo 8, que el titular del acta de posesin notarial podr, operada de pleno derecho la consolidacin de dominio a su favor por el
slo transcurso del plazo decena l a contar desde la inscripcin registra l de dicha acta, impulsar
la formalizacin de la misma, lo que se concreta mediante una Escritura de Consolidacin
otorgada por ante los Registros Notariales de Regularizacin Dominial.
As las cosas, se advierte que la escritura mencionada no configura un acto de constitucin del derecho real de dominio, ni implica una transmisin de dominio a favor del beneficiario del rgimen de regularizacin dominial - supuesto contemplado por el art. 6 inciso h de
la ley 24.374-, sino de un acto de carcter declarativo por imperio de la ley misma. En este
orden, cabe mencionar que el slo cumplimiento del plazo decenal, a contar desde la
inscripcin del Acta de Posesin, implica la extincin automtica del dominio contra
quien se hizo la regularizacin, y la consecuente consolidacin del dominio a favor
del regularizado (artculo 1 del Decreto 181/06 cit.).
Por lo hasta aqu expuesto, se concluye que no encuadra el supuesto analizado (otorgamiento de la Escritura de Consolidacin del artculo 6 del Decreto 181/06) en la reglamen-

254

Curso de Capacitacin

tacin analizada, de all que los notarios no debern actuar como agentes de recaudacin del
Impuesto Inmobiliario en la oportunidad de que se trata.
Conclusin
En virtud de la reglamentacin vigente, no pesa sobre los notarios la obligacin de actuar
como agentes de recaudacin en oportunidad del otorgamiento de las Escrituras de Consolidacin previstas en el artculo 6 del Decreto 181/06 (artculo 8 de la Ley 24.374 modificada
por Ley 25.797).
V 8 DIRECCIN PROVINCIAL DE RENTAS, 15/09/06

Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

255

II.B. MODELOS DE ACTAS

1) Modelo de acta partida en


el mismo da

Modelo de acta partida en el mismo da


NMERO ....... ACTA DE REQUERIMIENTO PARA EL RECONOCIMIENTO DE LA CONSOLIDACIN DE DOMINIO LEYES 24.374 Y 25.797. Beneficiario: xxxxx.En la ciudad de Carmen de Areco, Partido de Carmen de Areco, Provincia de Buenos
Aires, a .............. das del mes de ........... del ao dos mil trece, ante m, , Notario Titular
del Registro nmero DOS de este partido y Encargado del Registro Notarial de Regularizacin
Dominial Nmero UNO, ante m comparece: xxxxxxx (datos) persona de mi conocimiento,
doy fe, interviene por s y DICE: que viene por la presente a solicitar el reconocimiento de la
consolidacin de dominio de acuerdo a las leyes 24.374 y 25.797 y sus decretos reglamentarios, y a tal fin DECLARA: PRIMERO: que por escritura n xxx de fecha xx de xxx de xxx,
pasada al folio xxxx ante el Notario xxx del Partido de xxxx, inscripta bajo el n xxx del xx de
xxxx de xxxx, en la MATRCULA xxx del Partido de xxxx (xx), ha regularizado el dominio
del siguiente inmueble: UN LOTE DE TERRENO, edificado, ubicado en la Localidad de xxxxx,
Partido de xxxxx, designado segn xxx como lote NUEVE de la Manzana 63-b, que MIDE: xxxx.
SUPERFICIE: xxxxxxx. LINDA: xxxxx- NOMENCLATURA CATASTRAL: Circunscripcin
xxx - Seccin xx - Manzana xx -Parcela xx. PARTIDA: xx-xxxxxx. SEGUNDO: que no ha
cedido los derechos emergentes de la ley 24.374 artculo 6 inc. e). TERCERO: CONSTANCIAS NOTARIALES: a) dejo constancia que he tenido a la vista la escritura de regularizacin
dominial mencionada, debidamente inscripta bajo el n xxx del xx de xxxx de xxxx, en la
MATRCULA xxxx del Partido de xxx (xx), b) informe de dominio expedido por el Registro de
la Propiedad nmero xxxx del xx de xxxx de xxxxx del cual surge que la escritura relacionada
en el apartado precedente se encuentra inscripta en la forma mencionada, no surgiendo del
mismo gravmenes o restricciones que impidan esta consolidacin, c) informe catastral del que
surge la partida y nomenclatura catastral indicadas. d) Expediente de regularizacin nmero
2147-26-1-xxxxx/ xxxx. CUARTO: Que requiere de mi, notario autorizante me constituya
en la sede legal de la Subsecretara Social de tierras a fin de requerir su intervencin, para el
reconocimiento de a consolidacin de dominio, y oportunamente expida testimonio para su
inscripcin en el Registro de la propiedad y solicite la caducidad de la inscripcin originaria,
de acuerdo al artculo 1 del Decreto provincial 181/2006. Acepto el requerimiento. LEO a la
compareciente la presente acta, quien se ratifica de su contenido y as la otorga, firmando por
ante m, que certifico, doy fe.
Conforme con lo requerido, y en consecuencia con lo dispuesto por los artculos 130,
189 y concordantes del Decreto 9.020/78 y la resolucin nmero 5/2012 de la Subsecretara
Social de Tierras, Urbanismo y Vivienda, me constituyo en la sede de la Subsecretara Social
de Tierras, Urbanismo y Vivienda, sita en la Diagonal 73 nmero 1.568 esquina 56 de la ciudad y partido de La Plata Provincia de Buenos Aires, donde ante m COMPARECE FABIN
CSAR STACHIOTTI, argentino, mayor de edad, titular del documento nacional de identidad
25.066.160, CUIT 20-25066160-7, soltero, hijo de Juan Csar Stachiotti y de Mirta Hayde
Cngaro, con domicilio legal en calle Diagonal 73 Nmero 1568 esquina 56 de esta ciudad,
quien acta en su carcter y funcin de SUBSECRETARIO SOCIAL DE TIERRAS y URBANISMO de la PROVINCIA DE BUENOS AIRES, como Titular de la Autoridad de Aplicacin
de la Ley 24.374, a mrito del Decreto del Gobernador de la Provincia n 256/2012 por el cual
se designa al compareciente como Subsecretario Social de Tierras, Vivienda y Urbanismo y del
Decreto del Gobernador de la Provincia n 72/2012 de creacin de dicha Subsecretara en el
mbito del Ministerio de Infraestructura, ambos publicados en el Boletn Oficial y por tanto de
pblico y notorio conocimiento, doy fe, persona de mi conocimiento, doy fe. Y en tal carc-

Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

261

ter invocado dice: Que habiendo xxxxx consolidado el dominio del inmueble anteriormente
relacionado segn el artculo 1 del Decreto provincial nmero 181/2006 por expediente N
2147-C-26-1-xxx/xxxx, DECLARA CONSOLIDADO EL DOMINIO, y solicita del autorizante
expida testimonio para su inscripcin originaria de acuerdo al artculo 1 del decreto 181/06 y
ruegue la CANCELACION del dominio antecedente.-. LEO al compareciente la presenta acta,
quien se ratifica de su contenido y as la otorga, firmando por ante m, que certifico, doy fe.

262

Curso de Capacitacin

2) Modelo de acta partida en


distintos das

Modelo de acta partida en distintos das


A) LA PRIMERA ESCRITURA/ACTA ES IGUAL A LA DEL MODELO BSICO SALVO QUE
LA DILIGENCIA DE RECONOCIMIENTO DE LA CONSOLIDACIN (TOMA DE FIRMA DEL
SUBSECRETARIO) SE REALIZA POR OTRA ACTA/ESCRITURA.
B) El MODELO DE LA SEGUNDA ESCRITURA/ACTA es el siguiente: NMERO .... ACTA
DE RECONOCIMIENTO DE LA CONSOLIDACIN DE DOMINIO LEYES 24.374 Y 25.797.
Beneficiario: xxxxx.
En la Ciudad y Partido de la Plata, Provincia de Buenos Aires, a ......... de dos mil ..........,
Yo, ...... Notario ..del Registro Nmero .... de Partido de ....... y Encargado del Registro notarial de Regularizacin Dominial Nmero ......... del mismo partido, en virtud del requerimiento
efectuado por ............ (datos personales del requirente), en la escritura nmero ................ de
fecha .................., pasada por ante m, al folio ............... de este mismo protocolo, y en base
a lo dispuesto por los artculos 130, 189 y concordantes del Decreto-ley 9020/78 y de la Resolucin Nmero 5 del ao 2012 de la Subsecretara Social de Tierras, Urbanismo y Vivienda,
me constituyo en la sede legal de la Subsecretara Social de Tierras, Urbanismo y Vivienda,
sita en Diagonal 73 nmero 1568, donde ante m, COMPARECE: FABIN STACHIOTTI,
quien acta en su carcter y funcin de SUBSECRETARIO SOCIAL DE TIERRAS y URBANISMO de la PROVINCIA DE BUENOS AIRES, como Titular de la Autoridad de Aplicacin
de la Ley 24.374, a mrito del Decreto del Gobernador de la Provincia n 256/2012 por el cual
se designa al compareciente como Subsecretario Social de Tierras, Vivienda y Urbanismo y
del Decreto del Gobernador de la Provincia n 72/2012 de creacin de dicha Subsecretara
en el mbito del Ministerio de Infraestructura, ambos publicados en el Boletn Oficial y por
tanto de pblico y notorio conocimiento, doy fe, persona de mi conocimiento, doy fe. Y en
el carcter invocado DICE: PRIMERO: que ..............Documento Nacional de Identidad
Nmero ............ ha solicitado el RECONOCIMIENTO DE LA CONSOLIDACIN, en el expediente 2147-C-...../. iniciado el ............. y que a tales efectos ha efectuado el requerimiento
mediante la citada escritura nmero ... pasada ante m el .............. de 200.. al folio ...........
de este mismo Registro con relacin al inmueble sito en... (ubicacin, designacin, medidas,
superficie, linderos, nomenclatura catastral)........ SEGUNDO: Y en tal carcter invocado dice:
Que habiendo xxxxx (nombre y apellido) consolidado el dominio del inmueble anteriormente
relacionado segn el artculo 1 del Decreto provincial nmero 181/2006 por expediente N
2147-C-26-1-xxx/xxxx, DECLARA CONSOLIDADO EL DOMINIO, y solicita del autorizante
expida testimonio para su inscripcin originaria de acuerdo al artculo 1 del decreto 181/06 y
ruegue la CANCELACIN del dominio antecedente. LEO al compareciente la presenta acta,
quien se ratifica de su contenido y as la otorga, firmando por ante m, que certifico, doy fe.

Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

265

3) Modelo de acta de
consolidacin con plano de
mensura posterior
al acta de regularizacin
(antecedente de D.H.
inscripta y cesin parcial)

Modelo de consolidacin de superficie parcial con Plano de mensura


Ademas: Contiene como antecedente una D.H. inscripta durante el transcurso del plazo para
consolidar
NMERO xxx. ACTA DE REQUERIMIENTO PARA EL RECONOCIMIENTO DE LA CONSOLIDACIN DE DOMINIO LEYES 24.374 Y 25.797. Beneficiario: xxxxxx y xxxxxx. - - En la
ciudad de xxxx, Partido de xxxxx, Provincia de Buenos Aires, a los xxxxx das del mes de xxxx
del ao dos mil xxx, ante m, xxxx, Notario Titular del Registro nmero DOS de este partido y
Encargado del Registro Notarial de Regularizacin Dominial Nmero UNO, ante m comparecen: xxx GORDILLO, xxxxxx y xxxxx GORDILLO, xxx, ambos hijos de xxx Gordillo y de xxxx
Lares, personas hbiles y de mi conocimiento, doy fe, intervienen por s y DICEN: que vienen
por la presente a solicitar el reconocimiento de la consolidacin de dominio de acuerdo a las
leyes 24.374 y 25.797 y sus decretos reglamentarios, y a tal fin DECLARAN: PRIMERO: A)
que por escritura N xxx de fecha xx de xxxx de xxxxx, pasada al folio xxx ante el Notario xxxx
del Partido de Sxxx, inscripta bajo el n xxxx del xx de xxxx de xxxx, en la MATRCULA
xxxx del Partido de CARMEN DE ARECO (18), su madre xxxx LARES hubo regularizado
el dominio del siguiente inmueble:
TENER PRESENTE QUE AQU LA BENEFICIARIA ORIGINAL REGULARIZ UNA PARCELA COMPLETA Y LUEGO LOS HEREDEROS (DH INSCRIPTA) CEDIERON SUPERFICIE PARCIAL Y LUEGO CONFECCIONARON PLANO DE MENSURA)
UN LOTE DE TERRENO, ubicado en esta ciudad y partido de XXXX, designado segn
plano 18-46-72 protocolizado al folio 956/73 como LOTE 2-a de la Manzana 115, que MIDE:
dieciocho metros dos centmetros de frente al Este; ochava al Noreste de cuatro metros
cincuenta centmetros; treinta y un metros treinta centmetros al otro frente al Norte; veinte
metros noventa y nueve centmetros al Oeste y treinta y seis metros seis centmetros al S.
SUPERFICIE: SETECIENTOS TREINTA Y SEIS METROS TREINTA Y OCHO DECMETROS
CUADRADOS- LINDA: Al frente al este con calle Azcunaga; al otro frente al Norte con calle
Matheu; al Oeste con parcela 1; y al Sud con parcela 2-b. NOMENCLATURA CATASTRAL:
Circunscripcin I- Seccin B - Manzana 115 - Parcela 2-a. PARTIDA: 1495 (18). B) Que
ocurrido el fallecimiento de XXX, se tramit su sucesorio EXPEDIENTE LARES, xxx s/
Sucesin ab-Intestato nmero xxx/2008 por ante el Juzgado de Paz Letrado de xxx del
Departamento Judicial Mercedes, en el cual a fojas xx recae la declaratoria de herederos con
fecha 24 de febrero de 2009, a favor de sus hijos xxx y xxx GORDILLO, que se inscribi en el
Registro de la Propiedad con relacin al beneficio de la ley 24.374 otorgado a la causante, en
la MATRCULA xxxx de Carmen de Areco, citada, mediante escritura de protocolizacin
de actuaciones judiciales n xx de fecha xx de xxxxx de 2010, pasada ante m, al folio xxx,
que tambin tengo a la vista. C) Que por escritura xx de fecha 16 de marzo de 2012, pasada
ante m, al folio xxx, los herederos cedieron a favor de Brbara Soledad Gordillo los derechos
provenientes del beneficio de la ley 24374 sobre una parcialidad de la parcela indicada, de
314,85 metros cuadrados aproximadamente. SEGUNDO: Que atento a tal cesin, y habiendo
los comparecientes hecho aprobar el plano respectivo sobre la superficie no cedida, el inmueble cuyo dominio se ha consolidado en cabeza de los comparecientes, se trata de UN
LOTE DE TERRENO, ubicado en esta ciudad y partido de CARMEN DE ARECO, designado en
plano 18-19-2013 como PARCELA 2-e de la Manzana 115, que MIDE: diecisis metros treinta
centmetros en su frente al Norte; en este lado con el Este ochava de cuatro metros cuarenta y
siete centmetros; dieciocho metros dos centmetros en su otro frente al Este; veintin metros
seis centmetros al Sur y veinte metros noventa y cinco centmetros al Oeste. SUPERFICIE:
CUATROCIENTOS DIECISIETE METROS SESENTA Y DOS DECIMETROS CUADRADOS.

Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

269

LINDA: al frente al Norte con calle Matheu; al otro frente al este con calle Azcunaga; al Sur
con parcela 2-b y al Oeste con remanente sin afectar de la parcela 2-a. PARTIDA: 1495 de
origen. NOMENCLATURA CATASTRAL: Circunscripcin I - Seccin B - Manzana 115 Parcela 2-e. TERCERO: CONSTANCIAS NOTARIALES: a) dejo constancia que he tenido a la
vista la escritura de regularizacin dominial mencionada, debidamente inscripta bajo el n xxx
del xx de xxx de xxx, en la MATRCULA xxxx del Partido de xxxxx (xx), y la escritura de
protocolizacin de declaratoria de herederos n xx de fecha 19 de marzo de 2010, pasada ante
m, al folio xx, inscripta bajo el n xxx del xx de xxx de 2010 en la citada MATRCULA xxxx (xx).
b) informe de dominio expedido por el Registro de la Propiedad nmero xxxx del xx de agosto
de xxx del cual surge que las escrituras relacionadas en el apartado precedente se encuentran
inscripta en la forma mencionada, as como la escritura de cesin de derechos citada, por
una superficie de 314,85 mts.cdos, no surgiendo del mismo gravmenes o restricciones que
impidan esta consolidacin. c) del informe catastral surge la partida y nomenclatura catastral
originarias, atento a que ARBA no abre partida hasta tanto se otorgue e inscriba esta
consolidacin. d) Expediente de regularizacin n 2147-18-1-xx/2000. CUARTO: Que
requieren de m, notario autorizante me constituya en la sede legal de la Subsecretara Social
de tierras a fin de requerir su intervencin, para el reconocimiento de a consolidacin de dominio, y oportunamente expida testimonio para su inscripcin en el Registro de la Propiedad y
solicite la caducidad de la inscripcin originaria, de acuerdo al artculo 1 del Decreto provincial
181/2006. Acepto el requerimiento. LEO a los comparecientes la presente acta, quienes se
ratifican de su contenido y as la otorgan, firmando por ante m, que certifico, doy fe.
Conforme con lo requerido, y en consecuencia con lo dispuesto por los artculos 130,
189 y concordantes del Decreto 9.020/78 y la resolucin nmero 5/2012 de la Subsecretara Social de Tierras, Urbanismo y Vivienda, me constituyo en su sede, sita en la Diagonal
73 nmero 1.568 esquina 56 de la ciudad y partido de La Plata Provincia de Buenos Aires,
donde ante m COMPARECE FABIN CSAR STACHIOTTI, argentino, mayor de edad,
titular del documento nacional de identidad 25.066.160, CUIT 20-25066160-7, soltero, hijo
de Juan Csar Stachiotti y de Mirta Hayde Cngaro, con domicilio legal en calle Diagonal
73 Nmero 1568 esquina 56 de esta ciudad, quin acta en su carcter y funcin de SUBSECRETARIO SOCIAL DE TIERRAS, URBANISMO y VIVIENDA de la PROVINCIA DE
BUENOS AIRES, como Titular de la Autoridad de Aplicacin de la Ley 24.374, a mrito del
Decreto del Gobernador de la Provincia n 256/2012 por el cual se designa al compareciente
como Subsecretario Social de Tierras, Urbanismo y Vivienda y del Decreto del Gobernador
de la Provincia n 72/2012 de creacin de dicha Subsecretara en el mbito del Ministerio
de Infraestructura, ambos publicados en el Boletn Oficial y por tanto de pblico y notorio
conocimiento, doy fe, persona de mi conocimiento, doy fe. Y en tal carcter invocado dice:
Que habiendo xxxx GORDILLO y xxx GORDILLO consolidado el dominio del inmueble
anteriormente relacionado segn el artculo 1 del Decreto provincial nmero 181/2006 por
expediente N 2147-C-18-1-xx/2013, DECLARA CONSOLIDADO EL DOMINIO, y solicita
del autorizante expida testimonio para su inscripcin originaria de acuerdo al artculo 1 del
decreto 181/06. LEO al compareciente la presente acta, quien se ratifica de su contenido y
as la otorga, firmando por ante m, que certifico, doy fe.

270

Curso de Capacitacin

4) Modelo de acta de
consolidacin por tracto
abreviado
(D.H. con orden de
inscripcin)

Modelo de acta de consolidacin por tracto abreviado (D.H. con orden de inscripcin)
NMERO xxx. ACTA DE REQUERIMIENTO PARA EL RECONOCIMIENTO DE LA CONSOLIDACIN DE DOMINIO LEYES 24.374 Y 25.797. INSCRIPCIN DE DECLARATORIA DE
HEREDEROS POR PROTOCOLIZACIN. Beneficiarios: (los herederos y cnyuge suprstite)
xxxxx. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - En la ciudad de Carmen de Areco, Partido de Carmen de Areco, Provincia de Buenos Aires,
a los xxx das del mes de xxx del ao dos mil catorce, ante m, xxx Notario Titular del Registro
nmero xxx de este partido y Encargado del Registro Notarial de Regularizacin Dominial
Nmero UNO, ante m comparecen: Hxxx BILLIERI, argentina, xxx viuda de sus primeras
nupcias con Eduardo Santiago Delelis, xxx, xxxx DELELIS, xxx DELELIS, xxx DELELIS,
xxx, todas personas de mi conocimiento, doy fe, intervienen por s y DICEN: que vienen por la
presente a solicitar el reconocimiento de la consolidacin de dominio de acuerdo a las leyes
24.374 y 25.797 y sus decretos reglamentarios, y a tal fin DECLARAN: PRIMERO: A) que por
escritura N xxx de fecha xx de octubre de xxx, pasada al folio xx ante el Notario xxx del Partido
de xxx, inscripta bajo el n 886658/5 del xx de xxxo de 2003, en la MATRICULA xxxx del
Partido de xxx (18), EDUARDO SANTIAGO DELELIS e Hxx BELLIERI hubieron regularizado
el dominio del siguiente inmueble: UN LOTE DE TERRENO, ubicado en esta ciudad y partido
de xxx, designado segn ttulo como LOTE xxx, que MIDE: xx. SUPERFICIE: xxx. LINDA: xxx
NOMENCLATURA CATASTRAL: Circunscripcin X- Seccin B - Manzana XX - Parcela 5. PARTIDA: xxx (18). VALUACION FISCAL: $ 39.963. VALUACIN PARA IMPUESTO
AL ACTO: $ 83.924. B) Que ocurrido el fallecimiento de Eduardo Santiago Delelis, se tramit
su sucesorio por expediente DELELIS, Eduardo Santiago s/ Sucesin ab-Intestato
nmero xxx/2007 por ante el Juzgado de Paz Letrado de xxx, del Departamento Judicial
Mercedes, en el cual a fojas 41 recay la declaratoria de herederos que transcripta en su parte
pertinente dice: San Andrs de Giles, agosto xxx de xxx. AUTOS Y VISTOS: Por ello
se declara en cuanto ha lugar por derecho y sin perjuicio de terceros que por el fallecimiento
de EDUARDO SANTIAGO DELELIS le suceden en el carcter de universales herederos sus
hijos DELELIS y su cnyuge Hxxx BILLIERI, a quien tambin se le declara heredar en
cuanto a los bienes propios si los hubiere, sin perjuicio de los derechos que la ley le acuerda
respecto de los gananciales DR. xxxxx. JUEZ DE PAZ LETRADO.. A fojas xx por auto
del xx de xxx de 2007 se tuvo por oblada la tasa de justicia y su contribucin. A fojas xx por
auto de fecha xx de xxx de xxxx se tuvo por cumplido con el artculo 21 de la Ley 6716 y se
orden la inscripcin de la declaratoria de herederos. Tuve a la vista el citado expediente, doy
fe. SEGUNDO: Que no han cedido los derechos emergentes de la ley 24.374 artculo 6 inc.
e). TERCERO: CONSTANCIAS NOTARIALES: a) dejo constancia que he tenido a la vista la
escritura de regularizacin dominial mencionada, debidamente inscripta bajo el n 886658/5
del xxx de xxxx de xxx, en la MATRCULA xxx del Partido de XXX (xx); b) informe de
dominio expedido por el Registro de la Propiedad nmero 839722/1 del xxx de xxx de 2014
del cual surge que la escritura relacionada en el apartado precedente se encuentra inscripta
en la forma mencionada, no surgiendo del mismo gravmenes o restricciones que impidan
esta consolidacin; c) del informe catastral surge la partida y nomenclatura catastral indicadas;
d) expediente de regularizacin n 2147-18-1-xxx/xxxx. CUARTO: Que requieren de mi,
notario autorizante me constituya en la sede legal de la Subsecretara Social de Tierras a fin
de requerir su intervencin, para el reconocimiento de la consolidacin de dominio, y oportunamente expida testimonio para su inscripcin en el Registro de la Propiedad y solicite la
caducidad de la inscripcin originaria, de acuerdo al artculo 1 del Decreto Provincial 181/2006,

Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

273

as como la registracin simultnea de la declaratoria de herederos referenciada.


Acepto el requerimiento. LEO a los comparecientes la presente acta, quienes se ratifican de
su contenido y as la otorgan, firmando por ante m, que certifico, doy fe.
Conforme con lo requerido, y en consecuencia con lo dispuesto por los artculos 130, 189
y concordantes del Decreto 9.020/78 y la resolucin nmero 5/12 de la Subsecretara Social
de Tierras, Urbanismo y Vivienda, me constituyo en su sede, sita en la Diagonal 73 nmero
1.568 esquina 56 de la ciudad y partido de La Plata Provincia de Buenos Aires, donde ante m
COMPARECE FABIN CSAR STACHIOTTI, argentino, mayor de edad, titular del documento
nacional de identidad 25.066.160, CUIT 20-25066160-7, soltero, hijo de Juan Csar Stachiotti
y de Mirta Haydee Cngaro, con domicilio legal en calle Diagonal 73 Nmero 1568 esquina
56 de esta ciudad, quin acta en su carcter y funcin de SUBSECRETARIO SOCIAL DE
TIERRAS, URBANISMO y VIVIENDA de la PROVINCIA DE BUENOS AIRES, como Titular
de la Autoridad de Aplicacin de la Ley 24.374, a mrito del Decreto del Gobernador de la
Provincia n 256/2012 por el cual se designa al compareciente como Subsecretario Social de
Tierras, Urbanismo y Vivienda y del Decreto del Gobernador de la Provincia n 72/2012 de
creacin de dicha Subsecretara en el mbito del Ministerio de Infraestructura, ambos publicados en el Boletn Oficial y por tanto de pblico y notorio conocimiento, doy fe, persona de
mi conocimiento, doy fe. Y en tal carcter invocado dice: Que habiendo Hxxx BILLIERI, xxx
DELELIS, xxxx DELELIS consolidado el dominio del inmueble anteriormente relacionado
segn el artculo 1 del Decreto provincial nmero 181/2006 por expediente N 2147-C18-1-xx/2013, DECLARA CONSOLIDADO EL DOMINIO, y solicita del autorizante expida
testimonio para su inscripcin originaria de acuerdo al artculo 1 del decreto 181/06. LEO al
compareciente la presente acta, quien se ratifica de su contenido y as la otorga, firmando por
ante m, que certifico, doy fe.

5) Modelo de acta de
consolidacin por tercero
interesado

Modelo de acta de consolidacin por tercero interesado


NMERO xxx. ACTA DE REQUERIMIENTO PARA EL RECONOCIMIENTO DE LA CONSOLIDACIN DE DOMINIO LEYES 24.374 Y 25.797. Beneficiario: AMENA, Carmen Francisco.
Requirente: BENITEZ, Mara Teofila. ANOTACIN MARGINAL (por Nomenclatura Catastral).
-------------------------------------------------------------En la ciudad de Carmen de Areco, Partido de Carmen de Areco, Provincia de Buenos
Aires, a los xxx das del mes de xxx del ao dos mil catorce, ante m, xxxx, Notario Titular
del Registro nmero xxx de este partido y Encargado del Registro Notarial de Regularizacin
Dominial Nmero UNO, con ampliacin de competencia para ejercer la funcin respecto de
inmuebles del Partido de xxxx, por Resolucin n 44 del 19 de abril de 2013 de la Subsecretara
Social de Tierras, Urbanismo y Vivienda, ante m comparece: MARA TEOFILA BENITEZ,
xxx xxxx viuda de sus primeras nupcias con Carmen Francisco Amena, xxx persona de mi
conocimiento, doy fe, quien expresa que interviene como TERCERO INTERESADO (esposa)
respecto del BENEFICIARIO CARMEN FRANCISCO AMENA, xxxx, cuyo fallecimiento ocurri en la ciudad de xxx el 8 de setiembre de xxxx, segn surge la respectiva declaratoria de
herederos, recada con fecha xxxx de xxx de 2011 en los autos Exp. n xxxx Amena Carmen
Francisco s/ Sucesin, en trmite ante xxx, cuya fotocopia se halla agregada al expediente de
consolidacin que ms adelante se menciona; y DICE: que viene por la presente a solicitar el
reconocimiento de la consolidacin de dominio de acuerdo a las leyes 24.374 y 25.797 y sus
decretos reglamentarios, y a tal fin DECLARA: PRIMERO: que por escritura n xxx de fecha
de xxx de xxx pasada al folio xxx ante el Notario xxx del Partido de xxx, inscripta bajo el n
1149216/3 del xxx de xxxxx de xxxx, en la MATRCULA xxxx del Partido de xxx (xx28),
CARMEN FRANCISCO AMENA hubo regularizado el dominio del siguiente inmueble: UNA
FRACCIN DE TERRENO . NOMENCLATURA CATASTRAL PARTIDA: xxx. ANOTACIN MARGINAL: con cdula catastral a la vista se aclara por la Nomenclatura Catastral,
que la correcta Seccin es H. Solicito al Registro que as se registre. SEGUNDO: que no han
otorgado escritura de cesin de los derechos emergentes de la ley 24.374 artculo 6 inc. e).
TERCERO: CONSTANCIAS NOTARIALES: a) dejo constancia que he tenido a la vista la escritura de regularizacin dominial mencionada, debidamente inscripta; b) que del informe de
dominio agregado al expediente de consolidacin, expedido por el Registro de la Propiedad
nmeros xxx del xxx surge que la escritura relacionada en el apartado precedente se encuentra
inscripta en la forma mencionada, no surgiendo del mismo gravmenes o restricciones que
impidan esta consolidacin, c) que de cdula catastral tambin agregada al expediente de
consolidacin surge la partida y nomenclatura catastral indicadas. d) Expediente de regularizacin n 2147-28-1-xxx. CUARTO: Que requiere de m, notario autorizante me constituya
en la sede legal de la Subsecretara Social de tierras a fin de requerir su intervencin, para el
reconocimiento de la consolidacin de dominio, y oportunamente expida testimonio para su
inscripcin en el Registro de la Propiedad y solicite la caducidad de la inscripcin originaria,
de acuerdo al artculo 1 del Decreto provincial 181/2006. Acepto el requerimiento. LEO al/a/
os compareciente/s la presente acta, quien/es se ratifica/n de su contenido y as la otorga/n,
firmando por ante m, que certifico, doy fe.
Conforme con lo requerido, y en consecuencia con lo dispuesto por los artculos 130,
189 y concordantes del Decreto 9.020/78 y la resolucin nmero 5/2012 de la Subsecretara
Social de Tierras, Urbanismo y Vivienda, me constituyo en su sede, sita en la Diagonal 73
nmero 1.568 esquina 56 de la ciudad y partido de La Plata Provincia de Buenos Aires, donde
ante m COMPARECE FABIN CSAR STACHIOTTI, argentino, mayor de edad, titular del

Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

277

documento nacional de identidad 25.066.160, CUIT 20-25066160-7, soltero, hijo de Juan


Csar Stachiotti y de Mirta Hayde Cngaro, con domicilio legal en calle Diagonal 73 Nmero
1568 esquina 56 de esta ciudad, quien acta en su carcter y funcin de SUBSECRETARIO
SOCIAL DE TIERRAS y URBANISMO de la PROVINCIA DE BUENOS AIRES, como Titular de la Autoridad de Aplicacin de la Ley 24.374, a mrito del Decreto del Gobernador de
la Provincia n 256/2012 por el cual se designa al compareciente como Subsecretario Social
de Tierras, Vivienda y Urbanismo y del Decreto del Gobernador de la Provincia n 72/2012 de
creacin de dicha Subsecretara en el mbito del Ministerio de Infraestructura, ambos publicados en el Boletn Oficial y por tanto de pblico y notorio conocimiento, doy fe, persona de mi
conocimiento, doy fe. Y en tal carcter invocado dice: Que habiendo CARMEN FRANCISCO
AMENA consolidado el dominio del inmueble anteriormente relacionado segn el artculo 1 del
Decreto provincial nmero 181/2006 por expediente N 2147-C-28-1-xxx/2014, DECLARA
CONSOLIDADO EL DOMINIO, y solicita del autorizante expida testimonio para su inscripcin
originaria de acuerdo al artculo 1 del decreto 181/06 y ruegue la cancelacin del dominio
antecedente. LEO al compareciente la presenta acta, quien se ratifica de su contenido y as
la otorga, firmando por ante m, que certifico, doy fe.

278

Curso de Capacitacin

6) Constancias referidas
a U.I.F.

CONSTANCIAS REFERIDAS A U.I.F. (Unidad de Informacin Financiera)


El siguiente es el texto sugerido para incorporar en el ACTA DE RECONOCIMIENTO DE LA
CONSOLIDACIN, luego de la comparecencia del SUBSECRETARIO SOCIAL DE TIERRAS,
URBANISMO Y VIVIENDA:
El compareciente declara: a) que es persona polticamente expuesta en virtud del cargo
de Subsecretario Social de Tierras Urbanismo y Vivienda; b) que no se encuentra comprendido
dentro de los sujetos mencionados en el artculo 20 de la Ley 25.246 y en consecuencia no
se le solicita constancia de inscripcin ante la UIF.

Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

281

II.C. PLANILLAS Y OTROS


MODELOS VARIOS

1) Formulario de solicitud de
consolidacin

Formulario de solicitud de consolidacin

Solicitud de Consolidacin de Dominio


Escrituras de la Ley 24.374

Ley 25.797 y Decreto reglamentario 181/06

Fecha:

Solicitante

Solicitante

Ministerio de Infraestructura - Subsecretara Social de Tierras, Urbanismo y Vivienda

Diag. 73 N 1568 esq. 56 (1900) La Plata - Lnea gratuita 0800-222-8028 - Tel. (0221) 427-2266 - Pg. web: www.mosp.gba.gov.ar - mail: [email protected]

Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

287

Sub. Pc.

Lote

Indicar en caso de intervencin como TERCERO INTERESADO / APODERADO.-

288

Curso de Capacitacin

2) Instructivo de armado,
visado e inscripcin de
expedientes

Expediente de consolidacin
(Armado - Visado - Inscripcin - Entrega de Actas)
Armado:
Los expedientes se armarn de acuerdo al orden siguiente:
1. Cartula de expediente provista por la Subsecretara Social de Tierras.
2. Solicitud de acogimiento, debidamente completa, firmada por solicitante y escribano
actuante.
3. Copia del documento de identidad del solicitante.
4. Copia de la constancia de CUIT del solicitante.
5. Copia del Acta de Regularizacin Ley 24.374. (original retiene el escribano).
6. Copia de otra documentacin relevante, segn el caso: ejemplo: Copia de Cesin de
derechos, certificados de defuncin y matrimonio o nacimiento, o de Declaratoria de
Herederos (para los casos de intervencin de terceros interesados), planos, etc.
7. Informe de dominio (debe solicitarse una vez cumplido los 10 aos contados desde la
fecha de inscripcin). Se diligencian a travs de la Autoridad de Aplicacin, acompaando
a los informes la planilla especial al efecto.
8. Informe de catastro: Ser necesario obtener cdula catastral desde la pgina web de
ARBA, a fin de poder COTEJAR datos y cuando corresponda aclarar o completar alguna discordancia entre los datos del inmueble que obran en el Acta de Regularizacin
y la informacin registral. No es necesaria la intervencin de Agrimensor para constituir
Estado Parcelario Ley 10.707.
Tener presente que la SSTUyV deber PREVIAMENTE comunicar a ARBA la calidad
de Notario regularizador, a fin de que no se le debiten tasas por el trmite de obtencin
de la cdula catastral.
9. Nota de cierre y elevacin a Visado, firmada por el notario actuante.
10. Proyecto de Acta de Consolidacin.
Nota: El expediente deber estar foliado y con sello de juntura en todas sus fojas.
Visado y firma de Actas:
Una vez completado, deber ser elevado a la Autoridad de Aplicacin para su control y
aprobacin. (Se le agregar la correspondiente planilla de visado con las observaciones
pertinentes). La misma estar disponible en el sistema de gestin web (consolidacin consulta de expedientes - solapa de visado).
Una vez aprobado, no ser necesario presentarlo el da designado para la firma de
escrituras.
Si el visado indicase observaciones, deber presentarse el expediente con las observaciones cumplidas, al momento de la firma del acta de consolidacin.
Inscripcin:
Una vez firmada, el Acta deber inscribirse en el Registro de la propiedad (Observar DTR
2/2011). Como regla, se abre nueva matrcula como inscripcin Originaria, confeccionada
por el escribano actuante y se solicitar la caducidad de la matrcula anterior).
La inscripcin se diligencia tambin a travs de la Autoridad de Aplicacin.
Al recibir el testimonio inscripto, se recomienda VERIFICAR el correcto planchado del
sello de inscripcin, con la MATRCULA NUEVA.

Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

291

Entrega al beneficiario:
El Acta de consolidacin (conjuntamente con el Acta de regularizacin) se retiene por la
SSTUV una vez inscripta y se entrega al Notario una fotocopia. Si el Notario lo decide, solicita
mediante nota general, que retirar testimonio original inscripto obligndose a entregarlo a la
SSTUV dentro de los 15 das siguientes.
Consultas:
Lnea gratuita: 0800 222 8028, o 0221 427 2266, int. 120,
E-mail: [email protected]

292

Curso de Capacitacin

3) Visado: Observaciones a
tener en cuenta

Visado: Observaciones a tener en cuenta


1. Controlar fecha de inscripcin del acta:
Que haya vencido el plazo de 10 aos de la inscripcin.
2. Expediente:
Observar que est agregada la documentacin relevante, especialmente copia del acta ley
24.374, documentacin que acredite identidad de los solicitantes y los informes registrales.
La planilla de solicitud debe estar firmada por los requirentes y por el notario actuante.
Observar foliado y sellado.
3.




Documentacin: Controlar siempre que los datos coincidan al cotejar entre s:


Datos del acta ley 24.374.
Datos del informe de dominio.
Datos del informe de catastro.
Datos en el proyecto de escritura enviada al visado.
Datos del solicitante.

4. Debe ser correcta y coincidente en los documentos mencionados:


La individualizacin del inmueble
Nomenclatura catastral.
Matrcula.
Superficie.
Linderos.
Designacin segn ttulo y plano.
5.



Informes de dominio y de catastro:


Deben haber sido solicitados despus de vencido el plazo de consolidacin.
Controlar los datos personales del asiento (posibles errores de DNI, nombres, estado civil, etc.).
Controlar superficie afectada.
Adjuntar cdula catastral.

6. Medidas cautelares:
Observar embargos e hipotecas, que estn vigentes y que individualicen sobre quin recae
(beneficiario o titular de dominio).
Observar especialmente que no existan medidas de no innovar o prohibicin de escriturar,
ya que NO SE PUEDE CONSOLIDAR.
7. Acta de consolidacin:
Observar que las constancias notariales cuando CONSIGNEN MEDIDAS CAUTELARES
VIGENTES deben estar en la primera parte de la escritura, que es la que firma el beneficiario.
(requerimiento)
Debe figurar el nmero de expediente de REGULARIZACIN.
Debe solicitarse la consolidacin y la caducidad del asiento anterior.
Observar datos correctos de la Subsecretara: Decretos, designacin, CUIT, direccin, etc.
En general, ajustarse al modelo sugerido.
Debe consignar nmero de expediente de consolidacin.

Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

295

8. Nota de cierre
El expediente deber contener una nota de cierre del escribano con una sntesis del
expediente y detallando las fojas relevantes.
9. Inscripcin: Observar DTR 2/2011
IMPORTANTE:
1. Las planillas de visado deben quedar agregadas al expediente
2. No es necesario llevar los expedientes VISADOS el da de la firma de escrituras,
salvo que existan observaciones que estn cumplidas.

296

Curso de Capacitacin

4) Planillas para SSTUyV


(Se utilizan los mismos modelos de I. REGULARIZACIN)

II.D. REA REGISTRAL

1) Informe de dominio
matriculado

Informe de dominio matriculado

Fecha y nmero de entrada


Casillero

Solicitante
Carnet

Cdigo Partido

Pcia.

18

Bs. As.

5028

Not.LUIS FELIPE BASANTA


Nro. Regist.

Tit.

Abogados u Otros Profesionales

Adsc

T.
Lote - U.F-U.C

Nmero

INSCRIPCION

Matrcula 6202

Nomenclatura

Cir.

Sec.

752

INFORME
DE DOMINIO INMUEBLE
MATRICULADO (FOLIO REAL)

Chac. - Quinta

Fraccin

F.

Matrcula

CARMEN DE ARECO
Partido
18
Cdigo

Mza.

Parc.

159

SubParc.

TITULARES Y OBSERVACIONES

Reposicin Ley 10.295

DELELIS EDUARDO D.N.I. 4974304 (Beneficiario Ley 24.374).


BELLIERI HILDA ROSA D.N.I. 3569140 (Beneficiario Ley 24.374).

Sello

Firma del Solicitante

La presente solicitud se hace en dos (2) ejemplares del mismo tenor


Form. 7

Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

303

2) Contenido de la cartula
rogatoria

CONTENIDO DE LA CARTULA ROGATORIA


1) 2da. copia simple en el dorso de la tapa
2) Testimonio
3) Copia simple
4) Minuta
5) Matrcula
6) Nota de cancelacin de inscripcin anterior
7) Cdula catastral (en caso de que el acta contenga aclaratoria o rectificatoria de algn dato
del inmueble)
8) Plano (en caso de regularizacin de parcialidad de una parcela y el plano haya sido citado en
el acta de consolidacin)

Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

307

3) Modelo de Minuta

Modelo de Minuta

Hoja: 1 de 3

MINUTA DE INSCRIPCION
N Entrada y Fecha:

Partido y Matrcula Asignada:

Datos del Documento Notarial


Escritura: ________ Fecha: ___/___/___ Folio Seg.: _________
------------------------------------------------------------------------------------------------------------INTERVINIENTE/AUTORIZANTE
Apellido y Nombres: __________
Registro: ___ Partido: ____ Carnet: ____ Jurisdiccin: Buenos Aires
Certificados
N Entrada

Fecha

Tipo

N Entrada

Fecha

Tipo

1 ________ _______ Dominio


Especie de Derechos
Cd-Subc

Especies de Derechos

Acto
725-24

Parte

Moneda

Indivisa

y Monto

ACTA DE CONSOLIDACIN REGIMEN DE


REG. DOMINIAL LEY 24374

726-32

ACTA COMPLEMENTARIA A LOS CDIGOS

703-24 y 725-24 (si contiene ACLARATORIA)


Dominio
Descripcin del Inmueble
Partido:

Partida:

Certificado Catastral:

Nomenclatura Catastral:
C:

S:

Ch:

Qta:

F:

M:

P:

SP:

Ubicacin: En la ciudad y partido de ___________, la provincia de Buenos Aires, _______________


Designacin: S/Plano: Caracterstica _________ como Lote ____ de la Manzana _____
Superficie:___________
Medidas, Linderos y UF: _________________________________
Antecedente de Dominio
Pdo Tipo Inscrip

UF Lote y Manzana o Polgono

Ao S/Z

__ FRRC ____

Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

311

Hoja: 2 de 3

MINUTA DE INSCRIPCION
N Entrada y Fecha:

Partido y Matrcula Asignada:

Datos del Documento Notarial


Escritura: ____ Fecha: ____/____/_____ Folio Seg.: _________
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Partes Intervinientes
Carcter: BENEFICIARIO Proporcin: 1/1
Apellido: ___________
Nombres: ____________
Documento: DNI _____________ Clave Fiscal: ____________ Fecha Nac.:
Nacionalidad: ARGENTINA Estado Civil: SOLTERO
Apellido y Nombre Paterno: _______________
Apellido y Nombre Materno: ______________
Domicilio Fiscal
CPA: _____________ Pcia: Buenos Aires
Partido: ___________ Localidad: ___________ Barrio:
Calle: __________________

Cuerpo: Piso:

TE:
E-mail:
Varios:

312

Curso de Capacitacin

Dpto.:

Hoja: 3 de 3

MINUTA DE INSCRIPCION
N Entrada y Fecha:

Partido y Matrcula Asignada:

Datos del Documento Notarial


Escritura: _________ Fecha: ________ Folio Seg.: _____________
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Observaciones:
NUMERO DE EXPEDIENTE: 2147-CREPRESENTACION: transcribir la representacin del Subsecretario ocial de ierras, urbanismo y
Vivienda
BENEFICIO LEY 24.374: Identificar n, fecha, Escribano autorizante del acta de Regularizacin y de
las cesiones si las hubiere, con n y fecha de presentacin al RPBA
ACLARATORIA: En caso de contener aclaratoria, identicar aqu el objeto de lo que se aclara o rectifica
EXENTO TASA REGISTRAL LEY 24.374

Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

313

4) Modelo de Matrcula

MATRICULA

a)Titularidad sobre el dominio

UBICACION:
DESIGNACIN S/ TITULO:
SUPERFICIE:
MEDIDAS:
LINDEROS:

CATASTRO: Circ. __; Secc. __; Mz.__ ; Pc.__

Proporcin

Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio


c)Cancelaciones

Provincia de Buenos Aires - Ministerio de Economa - REGISTRO DE LA PROPIEDAD - Decreto-ley 11643/63

b)Gravmenes, Restricciones e Interdicciones

ANTECEDENTE DOMINIAL: INSCRIPCIN ORIGINARIA

Pueblo de Berutti Centro Agrcola de GENERAL PAUNERO, en el Partido de General Alvarado


Lote Uno, Manz. K
1.200 mts.cdos..
20 mts. de fte. por 60 mts. de fdo.fte.O. calle; N. Calle; E. Lote 11; S. Lote 2.-

ASIENTO 1 (se transcribe el asiento respectivo de


la matrcula anterior y los consiguientes cesiones.
2dos. Testimonios, etc)
- Rgimen Ley 24374
........................................... ....................
(Apellido, Nombre, datos personales completos)
Escritura nro. ...........del ......................
Escribano.........................Reg.......... .
Folio de
Seguridad nro ..Presentacin nro. .......... del ............. .
___________________________________________ __________
ASIENTO 2
Consolidacin Ley 25797
APE Y NOMB (
1/1
Datos en asiento 1 (no se vuelven a transcribir)
Escritura nro. ....del ...Escribano.......Reg.......... .
Folio de Seguridad nro. .......Presentacin nro. ..........
del ............

DESCRIPCION DEL INMUEBLE

GENERAL ALVARADO (33)

d)Certificaciones

Modelo de matrcula

317

5) Nota de solicitud de
cancelacin de inscripcin
registral

Nota de solicitud de cancelacin de inscripcin registral

NOTA DE CANCELACION DE DOMINIO


DATOS DEL FUNCIONARIO AUTORIZANTE
Nombre y Apellido: __________
Registro Notarial: ______
Partido: ______________ (______)
Carnet: ______
DATOS DE LA ESCRITURA DE CONSOLIDACION
Escritura N ______
Fecha: __/___/___
EXTINCION DEL DOMINIO
PARTIDO: ____
UBICADO: Ciudad y Partido de _____
DESIGNACIN: Segn plano: Caracterstica ___-____-___ como lote ________ de la
Manzana _______.
Mide ___ metros de frente por ______ metros de fondo.
Linda al ______ con ___, al _______ pte. del lote___, al ____ pte. del lote ___, al ___
con lote ___.
SUPERFICIE: _______________.
NOMENCLATURA CATASTRAL: Cir. ___, Secc. ___, Qta. ___, Mz. ____, Pc. ____
PARTIDA INMOBILIARIA: ___________
INSCRIPCION DE DOMINIO: Matrcula ________ (______)
TITULAR DE DOMINIO: _____________
RESTRICCIONES: 1
Nota 2
(Firma y sello del Escribano)

En caso de existir alguna restriccin al dominio de la matricula que se cancela se deber volcar en esta
nota. Ej: Ley 14005; Embargo; Etc.2- Si se trata de regularizacin de superficie parcial de parcela de mayor superficie, se indicar la
superficie afectada por la regularizacin y se solicitar extincin parcial de la inscripcin, respecto de la
superficie afectada.

Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

321

III. RETRIBUCIN NOTARIAL

1) Instructivo para la facturacin

Instructivo para la facturacin


Entrada en vigencia del presente instructivo: 12 de agosto de 2014.
En todos los honorarios a facturar, debe efectuarse UNA FACTURA por cada tipo de
retribucin.
Dada la implementacin del Sistema Web de Gestin de Expedientes -y que la carga de datos
la realiza el escribano-, al momento de presentar la factura para su liquidacin solo debern
consignarse los datos que detallamos a continuacin:
Nmero de Expediente completo (es decir, 2147-Cd. Partido-RNRD N-Expte N-Ao
Expte, por ejemplo, 2147-70-2-185/97).
Nmero de escritura y fecha de firma.
Deber adjuntarse el reporte de comprobantes de pago de 1% (se obtiene por web, pestaa
comprobantes-imprimir reporte). No es necesario adjuntar, en los casos en que los hubiere,
boletas naranjas o verdes manuales del sistema de pago anterior, como tampoco fotocopia
de los spots generados por el banco o el Bapro Pagos, siempre y cuando los mismos consten
en el reporte.
Para su liquidacin, tanto los datos de los expedientes de Regularizacin como los de
Consolidacin, debern estar cargados obligatoriamente en el Sistema Web de Gestin de
Expedientes. De no estarlo, los mismos no sern liquidados y las facturas sern devueltas
para su correspondiente carga por el escribano.
RECORDAR a la hora de la confeccin de las facturas, que las mismas deben estar dirigidas
a Colegio de Escribanos de la Provincia de Buenos Aires - Convenio Decreto 2815/96,
CUIT 30-68493150-0. Asimismo, deben estar firmadas y selladas por el escribano autorizante.
Montos a facturar
Retribuciones por REGULARIZACIN
1. Honorarios proporcionales 1%.
Una vez firmada el acta/escritura, se presentar una factura por el monto correspondiente
al 88 % del aporte del 1% que el beneficiario haya depositado (segn valor que surge de la
Valuacin Fiscal especial, segn el Artculo 9 de la Ley 24374).
2. Honorarios por Inscripcin.
2.1 Para las actas y/o escrituras firmadas hasta el 29/05/00 inclusive:
En concepto de Honorarios por Inscripcin, los montos a facturar son los siguientes:
para los escribanos Monotributistas: Una factura por $ 101,20.
para los escribanos Responsables Inscriptos en IVA: Una factura B por $ 122,45.
2.2 Para las actas y/o escrituras firmadas entre el 30/05/00 y el 10/03/03:
En concepto de Honorarios por Inscripcin con ajuste, los montos a facturar son los siguientes:
para los escribanos Monotributistas: Una factura por $ 92,10.
para los escribanos Responsables Inscriptos en IVA: Una factura B por $ 111,45.

Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

327

2.3 Para las actas y/o escrituras firmadas entre el 11/03/03 y el 10/06/2008 inclusive
- Decreto 3237/02:
En concepto de Honorarios RUE (Retribucin nica del Estado), los montos a facturar son
los siguientes:
para los escribanos Monotributistas: Una factura por $ 117,00.
para los escribanos Responsables Inscriptos en IVA: Una factura B por $ 141,57.
2.4 Para las actas y/o escrituras firmadas entre el 11/06/08 y el 20/07/11 - Decreto 863/08:
En concepto de Honorarios RUE (Retribucin nica del Estado), los montos a facturar son
los siguientes:
para los escribanos Monotributistas: Una factura por $ 257,00.
para los escribanos Responsables Inscriptos en IVA: Una factura B por $ 310,97.
2.5 Para las actas y/o escrituras firmadas del 21/07/11 en adelante - Decreto 679/11:
En concepto de Honorarios RUE (Retribucin nica del Estado), los montos a facturar son
los siguientes:
para los escribanos Monotributistas: Una factura por $ 475,00.
para los escribanos Responsables Inscriptos en IVA: Una factura B por $ 574,75.
Ultima Actualizacin
2.6 Para las actas y/o escrituras inscriptas (*ver nota 2) a partir del 12/08/14 inclusive.
Resolucin 325/14:
En concepto de Honorarios RUE (Retribucin nica del Estado), los montos a facturar son
los siguientes:
para los escribanos Monotributistas: Una factura por $ 1200,00.
para los escribanos Responsables Inscriptos en IVA: Una factura B por $ 1452,00.
Nota 1: en todos los casos, deber constar en el Sistema de Gestin Web el visado online
(tilde) de la Subsecretara de Tierras que indica que la escritura est inscripta. No se abonarn
aquellas facturas en cuyo expediente no conste dicho visado.
Nota 2: sin perjuicio de que para cobrar la factura es necesario que la escritura/acta est inscripta
en forma definitiva (situacin que se comprueba con la existencia del tilde antes mencionado
que controla la SSTUV), a los efectos de determinar el monto de la RUE que corresponde facturar,
se toma como fecha de inscripcin para determinar el monto que corresponde facturar, la del
ingreso al Registro de la Propiedad y no la de salida de la documentacin inscripta.

328

Curso de Capacitacin

3. Retribucin por Consolidacin.


3.1 Para las escrituras firmadas hasta el 7/06/09 inclusive:
En concepto de Honorarios por Consolidacin (RPC) los montos a facturar son los siguientes:
para los escribanos Monotributistas: Una factura por $ 130,00.
para los escribanos Responsables Inscriptos en IVA: Una factura B por $ 157,30.
3.2 Para las escrituras firmadas entre el 8/06/09 y el 20/07/11- Dec. 497/09:
En concepto de Honorarios por Consolidacin (Retribucin por Consolidacin) - Dec. 497/09:
para los escribanos Monotributistas: Una factura por $ 355.00.
para los escribanos Responsables Inscriptos en IVA: Una factura B por $ 429,55.
3.3 Para las actas y/o escrituras de fecha 21/07/11 en adelante - Decreto 679/11:
En concepto de Honorarios RPC (Retribucin Por Consolidacin), los montos a facturar son
los siguientes:
para los escribanos Monotributistas: Una factura por $ 475,00.
para los escribanos Responsables Inscriptos en IVA: Una factura B por $ 574,75.
Ultima Actualizacin
3.4 Para las actas y/o escrituras inscriptas (*ver Nota 2) a partir del 12/08/14 inclusiveResolucin 325/14:
En concepto de Honorarios RPC (Retribucin Para la Consolidacin), los montos a facturar
son los siguientes:
para los escribanos Monotributistas: Una factura por $ 1200,00.
para los escribanos Responsables Inscriptos en IVA: Una factura B por $ 1452,00.
Aclaracin: el nico concepto que se debe facturar en concepto de CONSOLIDACIN es
el que consignamos en este apartado.
Nota 1: en todos los casos, deber constar en el Sistema de Gestin Web el visado online
(tilde) de la Subsecretara de Tierras que indica que la escritura est inscripta. No se abonarn
aquellas facturas en cuyo expediente no conste dicho visado.
Nota 2: sin perjuicio de que para cobrar la factura es necesario que la escritura/acta est inscripta
en forma definitiva (situacin que se comprueba con la existencia del tilde antes mencionado
que controla la SSTUV), a los efectos de determinar el monto de la RUE que corresponde facturar,
se toma como fecha de inscripcin para determinar el monto que corresponde facturar, la del
ingreso al Registro de la Propiedad y no la de salida de la documentacin inscripta.

Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

329

2) Resolucin Ministerial
N 325/2014

Resolucin Ministerial N 325/2014

La Plata, 25 de julio de 2014.

VISTO el expediente N 2423-1147/14 del Ministerio de Infraestructura, el Rgimen de


Regularizacin Dominial establecido por la Ley Nacional N 24.374 y sus modificatorias, Decreto provincial N 2815/96; y
CONSIDERANDO:
Que se inician las presentes actuaciones con el fin de promover la suscripcin y aprobacin de un Convenio a celebrar entre el Ministerio y el Colegio de Escribanos de la Provincia
de Buenos Aires, conforme a las facultades conferidas por el Decreto del Poder Ejecutivo
Provincial N 679/11 con la finalidad de adecuar las retribuciones establecidas en el Convenio
aprobado por el mencionado Decreto.
Que en dicho convenio se dispone que tanto la Retribucin nica del Estado (RUE) como
la Retribucin Para la Consolidacin (RPC) sea de pesos cuatrocientos noventa y cinco
($495), por escritura inscripta que ser establecida por el Poder Ejecutivo y ser percibida por el
Colegio de Escribanos y distribuida de la forma siguiente: Pesos cuatrocientos setenta y cinco
($475) para el Registro Notarial responsable, Pesos diez ($10) para la Subsecretara Social de
Tierras y Pesos diez ($10) para el Colegio de Escribanos como administrador del sistema.
Que, asimismo, se propone modificar la clusula sexta inciso b) del Convenio aprobado
por Decreto N 2815/96 y modificado sucesivamente por los Decretos N 3237/02, 863/2008
y 679/2011 y la clusula dcima inciso b) del Convenio aprobado por Decreto N 2449/06,
modificado por los Decretos 497/09 y 679/2011, incorporndose a ambas clusulas un inciso b.2) mediante el cual se establece que al importe que reciba el Notario se le adicionar la
suma que resulte de la diferencia entre $475 y el 70% del honorario notarial mnimo vigente
a la fecha de la inscripcin, hasta un monto total que no podr superar la suma de un mil
doscientos pesos ($1200).
Que a fs. 21, 22 y 23 Asesora General de Gobierno, Contadura General de la Provincia
y Fiscala de Estado han manifestado no oponer reparos para la suscripcin y posterior del
referido del Convenio;
Que en virtud de ello, con fecha 26 de junio de 2014, se procedi a la suscripcin del
mentado acuerdo resultando procedente la aprobacin del mismo;
Que la presente medida se dicta en uso de las atribuciones conferidas por el artculo 22
de la Ley N 13.757 y modificatorias y el artculo 4 del Decreto N 679/11;
Por ello, el Ministro de Infraestructura de la provincia de Buenos Aires,
RESUELVE:
Artculo 1. Aprobar el Convenio suscripto entre el Colegio de Escribanos de la Provincia
de Buenos Aires y el Ministerio de Infraestructura de la Provincia de Buenos Aires, el que agregado como Anexo nico que consta de dos (2) fojas, forma parte integrante de la presente.
Art. 2. Registrar, comunicar, publicar, dar al Boletn Oficial y al SINBA. Cumplido, archivar.

Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

333

ANEXO NICO
CONVENIO ENTRE EL MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA
DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES Y EL COLEGIO DE ESCRIBANOS
DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES
Entre el MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES,
representado en este acto por su Ministro Lic. Alejandro Gaspar Arla, con domicilio en calle 7 entre 58 y 59 de la ciudad de la Plata, por una parte, en adelante EL MINISTERIO y el
COLEGIO DE ESCRIBANOS DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES, representado por su
PRESIDENTE Not. JORGE ALBERTO MATEO, por la otra parte, en adelante EL COLEGIO,
celebran el siguiente convenio conforme las facultades conferidas por el Decreto del Poder
Ejecutivo Provincial N 679/2011 con la finalidad de adecuar las retribuciones establecidas en
el Convenio aprobado por el mencionad Decreto:
PRIMERA: Modificar la clusula sexta inciso b) del Convenio aprobado por Decreto N
2815/96 y modificado sucesivamente por los Decretos N 3.237/02, 863/2008 y 679/2011 la
que quedar redactada de la siguiente manera:
La Retribucin nica del Estado (RUE) se fija en:
b.1) Pesos cuatrocientos noventa y cinco ($ 495), por escritura inscripta que ser establecida
por el Poder Ejecutivo y ser percibida por el Colegio de Escribanos y distribuida de la forma
siguiente: Pesos cuatrocientos setenta y cinco ($ 475) para el Registro Notarial responsable,
Pesos diez ($ 10) para la Subsecretara Social de Tierras y Pesos diez ($ 10) para el Colegio
de Escribanos como administrador del sistema. Los fines para los que se destinarn dichos
importes estarn dentro del marco de lo determinado en el inciso a);
b.2) Al importe que reciba el Notario conforme el apartado anterior, se le adicionar la suma
que resulte de la diferencia entre $ 475 y el 70% del honorario notarial mnimo vigente a la
fecha de la inscripcin. El monto total que percibir el Notario por ambos conceptos no podr
superar la suma de $ 1200.
SEGUNDA: Modificar la clusula dcima inciso b) del Convenio aprobado por Decreto
N 2.449/06, modificado por los Decretos 497/2009 y 679/2011 la que quedar redactada
de la siguiente, manera:
La Retribucin Para la Consolidacin (RPC) se fija en:
b.1) Pesos cuatrocientos noventa y cinco ($ 495), por escritura inscripta que ser establecida
por el Poder Ejecutivo y ser percibida por el Colegio de Escribanos y distribuida de la forma
siguiente: Pesos cuatrocientos setenta y cinco ($ 475) para el Registro Notarial responsable,
Pesos diez ($ 10) para la Subsecretara Social de Tierras y Pesos diez ($ 10) para el Colegio
de Escribanos como administrador del sistema. Los fines para los que se destinarn dichos
importes estarn dentro del marco de lo determinado en el inciso a);
b.2) Al importe que reciba el Notario conforme el apartado, anterior, se le adicionar la suma
que resulte de la diferencia entre $ 475 y el 70% del honorario notarial mnimo vigente a la
fecha de la inscripcin. El monto total que percibir el Notario por ambos conceptos no podr
superar la suma de $1200.
TERCERA: En los casos en que el Notario que tramit la inscripcin no fuera el que autoriz la escritura, a causa de su jubilacin, fallecimiento, case u otro motivo, las retrbuciones
establecidas en los artculos primero y segundo, sern abonados al Notario que concluy con

334

Curso de Capacitacin

tal inscripcin, siempre que la misma haya sido encomendada por la Subsecretara Social de
Tierras Urbanismo y Vivienda como autoridad de aplicacin de la Ley N 24.374 o se trate del
Notario depositario del respectivo protocolo.
CUARTA: Las retribuciones establecidas en el inciso b.2) de la clusula sexta inciso b) del
Convenio aprobado por Decreto N 2815/96 y modificado sucesivamente por los Decretos N
3237/02, 863/2008 y 679/2011 y en el inciso b.2) de la clusula dcima inciso b) del Convenio
aprobado por Decreto N 2.449/06, modificado por los Decretos 497/2009 y 679/2011, ambas
modificadas por las clusulas PRIMERA y SEGUNDA del presente Convenio, se atendern con
el Fondo para los Registros Notariales de Regularizacin Dominial que administra el COLEGIO.
QUINTA: El COLEGIO informar al MINISTERIO por intermedio de la autoridad de aplicacin de la Ley N 24374, con anticipacin suficiente, acerca de la evolucin del fondo, de
modo de prever condiciones para atender todas las obligaciones que correspondan, a fin de
proponer las adecuaciones necesarias para el mejor desempeo de los Registros Notariales
de Regularizacin Dominial (RNRD) y el cumplimiento de los objetivos de las Leyes 24.374 y
25.797 y sus reglamentaciones.
A estos fines, el COLEGIO y la autoridad de aplicacin de la Ley N 24.374 mantendrn
reuniones de trabajo peridicas, en las que se evaluarn las distintas propuestas que se pongan
a consideracin. Si de las mismas surgiera mayor disponibilidad de fondos EL COLEGIO podr
afectarlas al cumplimiento del presente convenio para incrementar la cantidad de escrituras
y/o el monto de la retribucin establecida en los incisos b.2) de las clusulas modificadas por
las clusulas PRIMERA y SEGUNDA del presente Convenio, segn se convenga mediante
acta acuerdo firmada a tales efectos.
SEXTA: El presente convenio entrar en vigencia a partir de la publicacin del Acto Administrativo que apruebe el mismo.
SPTIMA: En caso de incumplimiento total o parcial, las partes se reservan el derecho de
denunciar ni presente Convenio, con una anticipacin de sesenta (60) das corridos, sin que
ello pueda afectar las tareas en desarrollo, de acuerdo al Cronograma de Tareas, las que no
obstante la eventual denuncia, debern ser proporcionalmente pagadas.
OCTAVA: Las partes se someten a los Tribunales Ordinarios del Departamento Judicial
La Plata para el supuesto de toda eventual controversia con motivo de la aplicacin del presente Convenio.
En prueba de conformidad, las partes firman dos (2) ejemplares de un mismo tenor y a
un mismo efecto, en la Ciudad de La Plata, a los 26 das del mes de junio de 2014.

Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

335

3) Modelos de facturas

Modelos de facturas
Adems de nro. y fecha de escritura, las facturas slo debern indicar el nro. de expediente. Si se desea, tambin Nombre y Apellido del/los beneficiario/s.
Firma y Sello: Deben estar firmadas y selladas por el Notario

Factura Modelo Regularizacin - Escritura Firmada

Fecha : 02/09/2014

Domicilio

COLEGIO DE ESCRIBANOS PROVINCIA DE BUENOS AIRES


Convenio Dec 2815/06
Av. 13 n 770
Ciudad:
LA PLATA

CUIT

30-68493150-0

IVA EXENTO

Cuenta Cte

x Contado

Sr.

Esct. Requerimiento
F
Esct. Otorgamiento
F

Fecha
60

Fecha

BENEFICIARIO

BORDON Norma Beatriz

Expte.

2147-18-1-

HONORARIOS
incluye IVA de

TOTAL

15

20/08/2014

2009

1.000,56

1.000,56

173,64

Se calcula el 88% de la contribucin pagada por el beneficiario (IVA incluido).


Para Monotributistas, el importe ser slo del 88% citado (sin detalle de IVA).
Nota: A la factura deber adjuntarse el reporte de los montos ingresados por el beneficiario. El
mismo podr imprimirse desde la pestaa COMPROBANTES del Sistema de Gestin Web.

Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

339

Factura Modelo Regularizacin - Escritura Inscripta - R.U.E.

Domicilio

Fecha : 02/09/2014
COLEGIO DE ESCRIBANOS PROVINCIA DE BUENOS AIRES
Convenio Dec 2815/06
Av. 13 n 770
Ciudad:
LA PLATA

CUIT

30-68493150-0

IVA EXENTO

Cuenta Cte

x Contado

Sr.

*
*

Esct. Requerimiento
F
Esct. Otorgamiento
F

60
154

BENEFICIARIO

BORDON Norma Beatriz

Expte.

Fecha

2147-18-1-

* Fecha
* Fecha Inscripcin

15

20/08/2014

2009

R.U.E.
incluye IVA
(Base de clculo p/ IVA $ 1.200,00 IVA $ 252)

(*) Campos obligatorios


Para Monotributistas, el importe ser slo de $ 1.200.
Nota: Fecha de inscripcin es la de ingreso al Registro de la Propiedad.

340

Curso de Capacitacin

$
$ 1.452,00
$-

Factura Modelo Consolidacin - Escritura Inscripta - R.P.C.

Domicilio

Fecha : 02/09/2014
COLEGIO DE ESCRIBANOS PROVINCIA DE BUENOS AIRES
Convenio Dec 2815/06
Av. 13 n 770
Ciudad:
LA PLATA

CUIT

30-68493150-0

IVA EXENTO

Cuenta Cte

x Contado

Sr.

*
*

Esct. Requerimiento
F
Esct. Otorgamiento
F

144
311

BENEFICIARIO

CANOVES Jesus V y GEREMIA Alicia M

Expte.

Fecha

2147-C-28-1-

* Fecha
* Fecha Inscripcin

30/08/2014

2013

R.P.C.
incluye IVA

$ 1.452,00
$ -

(Base de clculo p/ IVA $ 1.200 IVA $ 252)

TOTAL

$ 1.452,00

(*) Campos obligatorios


Para Monotributistas, el importe ser slo de $ 1.200.
Nota: Fecha de inscripcin es la de ingreso al Registro de la Propiedad.

Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

341

4) Remito de facturas al Colegio

Son 2 factura/s

N Expte. y Ao

Apellido y Nombre
del Beneficiario

Partido: XXXXX
R.N.R.D.: 1
Notario: XXXXX

Escrituras INSCRIPTAS

0
0

datos ingr web

Val. Esp.

datos ingr web

Tipo y N Doc. Nom. Catastral

REGULARIZACION - RUE

Es Acta?
S/N

60

59
07/02/2013

07/02/2013

datos ingr web

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N Esc.(*) Fecha Escritura Fecha inscrip.

REMITO DE FACTURAS AL COLEGIO

B001-882

B001-881

FACT.
Honor / RUE /
RPC

Se utilizar un remito para cada tipo de factura (Honorarios / R.U.E. / R.P.C.)

Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio

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