Curso RD 2014
Curso RD 2014
Curso RD 2014
I. REGULARIZACIN
I.A. NORMATIVAS
1)
2)
3)
4)
5)
Ley 24.374
Reglamentacin de la Ley 24.374 - Convenio con CEPBA
Decreto 2815/96
Subsecretara Social de Tierras, Urbanismo y Vivienda - Creacin
Decreto 72/2012
Subsecretario Social de Tierras, Urbanismo y Vivienda
Designacin Dr. Fabin Stachiotti - Decreto N 256/2012
Resoluciones de la Autoridad de Aplicacin
a) Designacin de Notarios colaboradores - Disposicin 91/03
b) Designacin de Notarios integrantes de un R.N.R.D. - Resolucin 64/2007
c) Instructivo de procedimiento - Resolucin 33/2012
d) Nueva planilla de relevamiento tcnico - Resolucin 39/2012
Tope de valuacin: Decreto 876/2005
e) Pago de contribucin por el beneficiario - Adelanto de honorarios
Resolucin 77/2013
f) Nueva retribucin - Convenio SSTUyV con CEPBA
Resolucin Ministerial N 325/2014 (ver III. RETRIBUCIN NOTARIAL)
g) Cesiones: Resolucin 76/2013 - Instructivo interno N 5/2013 del R.P.B.A.
6) Cuestiones Impositivas
a) Impuesto Inmobiliario y Obras Sanitarias - Condonacin y exenciones
Leyes 12.387/99 y 13.610/06
b) Impuesto a la Transferencia de Inmuebles/Ganancias. Retenciones.
Resolucin General AFIP 2141/06 - Arts. 1, 2 y 3 inc. e.
c) Tratamiento Impositivo y de Aportes
7) Tribunal Especial de Control del Funcionamiento de los R.N.R.D. - Reglamento
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II. CONSOLIDACIN
II.A. NORMATIVA
1)
2)
3)
4)
5)
Ley 25.797
Reglamentacin - Decreto 181/2006
Instructivo de procedimiento - Resolucin 32/2012
Registro de la Propiedad - D.T.R. 2/2011
Informe Direccin Tcnica Tributaria N 236/06
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I. REGULARIZACIN
I.A. NORMATIVAS
1) Ley 24.374
Incluye las modificaciones introducidas por
distintas normas dictadas con posterioridad.
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Curso de Capacitacin
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2) Reglamentacin de la
Ley 24.374
Convenio con CEPBA
Decreto 2815/96
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con destino a los fines del Convenio que se aprueba y que como Anexo I forma parte del
presente, y en las proporciones fijadas en su Clusula sexta, inciso a), el que ser reintegrable, de permitirlo la recaudacin, en cinco cuotas mensuales del 20% cada una, a partir del
dcimo tercer mes de la entrada en vigencia del presente.
Art. 25. Los inmuebles comprendidos por aplicacin de la Ley que se reglamenta o
que pudieran resultar por subdivisin, quedan exceptuados de las normas del Decreto Ley
8912/77, de las Leyes 6254, 6253 y 10707 y Decreto Reglamentario N 1736/94.
Art. 26. Sin perjuicio de las atribuciones y competencias establecidas en el Decreto N
231/95, sern incumbencias de la Secretara de Tierras y Urbanismo:
A) Aprobacin de los planos de mensura, subdivisin, englobamientos, loteos y
parcelamientos de todo sector de tierra definido como DISTRITO DE URBANIZACIN PRIORITARIA, y/o lotes y fracciones dispersos pero encuadrados dentro de la
normativa, donde la Secretara de Tierras y Urbanismo es autoridad de aplicacin, de
tal modo que los organismos intervinientes para la consolidacin dominial y urbana
de dichos inmuebles (Direccin Provincial de Catastro Territorial, Direccin Provincial
del Registro de la Propiedad y Direccin de Geodesia) adoptarn como suficiente y
vlida dicha aprobacin.
A los efectos de la implementacin de la Ley Nacional 24.374 y con la misma finalidad y efecto que con respecto a la usucapin, las Direcciones Provincial de Catastro
Territorial y Provincial del Registro de la Propiedad registrarn como vlidas para las
actas escrituras en el marco de la Ley 24.374 los planos de subdivisin de particulares presentados a aqul efecto por los solicitantes con intervencin y aprobacin (en
sus aspectos urbansticos y geomtricos) de la Secretara de Tierras y Urbanismo.
Dichos planos adquirirn su validez definitiva al consolidarse las actas escrituras en
los tiempos que determine la Ley 24.374 o sus modificatorias.
B) Los emprendimientos urbanos (urbanizaciones o barrios cerrados) gestionados a
travs de la ley nacional N 13.512, debern, previo a su aprobacin y registracin
en las Direcciones de Catastro, Geodesia y cualquier otro organismo dependiente del
Poder Ejecutivo Provincial, contar con la aprobacin, en lo que hace a los aspectos
urbansticos, de la Secretara de Tierras y Urbanismo.
C) Para el cumplimiento de sus incumbencias, la Secretara de Tierras y Urbanismo podr
gestionar: la compra, venta, comercializacin, administracin y gestin inmobiliaria de
tierras, asocindose a los efectos mencionados con organismos pblicos y privados
y particulares en general.
D) Podr ejecutar por s mismo o a travs de terceros obras de infraestructura habitacional,
de mejoramiento barrial y de equipamiento urbano. Estas tareas se justificarn en
el marco de los emprendimientos definidos como DISTRITO DE URBANIZACIN
PRIORITARIA o tarea encuadrada en regularizaciones urbanas y dominiales.
E) Fiscalizacin con poder de polica para todos los loteos, parcelamientos y subdivisiones
en el territorio bonaerense, y la verificacin de los mismos en cuanto al cumplimiento
de la legislacin y normativa en vigencia, no solo en cuanto al uso del suelo, sino
incluso en los aspectos relacionados a la comercializacin de la tierra y su impacto
urbano y dominial.
Art. 27. Facltase a la Autoridad de Aplicacin a dictar las normas complementarias que
resulten necesarias a los fines del cumplimiento del presente Decreto.
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Curso de Capacitacin
Art. 28. A partir de la entrada en vigencia del presente Decreto, todas las solicitudes
de regularizacin dominial radicadas en los Municipios, y todas las actuaciones substanciadas en las Casas de Tierras de cada distrito, creadas en el marco del Decreto 3991/94,
debern ser transferidas a los Registros Notariales de Regularizacin Dominial, conforme
las pautas que establece el Convenio Colegio de Escribanos - Provincia de Buenos Aires,
aprobado en el Artculo 31 del presente y que, como Anexo I, forma parte integral del
presente. Quedan exceptuadas aquellas actuaciones en las que se haya designado el Escribano interviniente, con quien se deber concluir el procedimiento.
Art. 29. La Autoridad de Aplicacin deber efectuar una amplia publicidad por radiodifusin u otros medios que se consideren necesarios de los trminos de la Ley 24.374 de
la presente reglamentacin y de los lugares a que deben concurrir los interesados.
Art. 30. Dergase el Decreto 226/95, continuando en vigencia aquellos artculos que
tengan relacin con la aplicacin del Decreto 4605/95 el cual continua en vigencia; y dergase el Decreto 3991/94.
Art. 31. Aprubase el Convenio celebrado entre la Provincia de Buenos Aires y el
Colegio de Escribanos de esta Provincia que como Anexo I forma parte integrante del
presente Decreto.
Art. 32. El presente Decreto ser refrendado por los Seores Ministros Secretarios en
los Departamentos de Gobierno y Justicia y de Economa.
Art. 33. Regstrese, comunquese, publquese, dse al Boletn Oficial y archvese.
ANEXO I
CONVENIO PROVINCIA DE BUENOS AIRES - COLEGIO DE ESCRIBANOS
En la ciudad de La Plata a los ..... das del mes de ..... de mil novecientos noventa y seis,
entre la Provincia de Buenos Aires, representada por el seor Gobernador, Doctor EDUARDO
ALBERTO DUHALDE, por una parte y por otra el Colegio de Escribanos de la Pcia. de Buenos Aires, representado por su Presidente, Notario CSAR FERNNDEZ ELIZALDE, celebran
el presente Convenio destinado a dar aplicacin operativa a las previsiones de la Ley Nacional
24.374.
PRIMERA: El Colegio de Escribanos de la Provincia de Buenos Aires, en adelante El
Colegio, prestar su asistencia tcnica especializada para la intervencin notarial que corresponda conforme a la Ley Nacional 24.374 y su Decreto reglamentario.
SEGUNDA: El Colegio pone a disposicin de la Autoridad de Aplicacin su organizacin
estructural y los recursos humanos y profesionales correspondientes y asume la obligacin de:
Establecer las condiciones de funcionamiento y organizacin de los Registros Notariales
de Regularizacin Dominial.
Proponer a la Direccin Provincial de Tierras una terna de candidatos para la designacin
de Notarios encargados de cada uno de los R.N.R.D. a habilitar.
Supervisar la prestacin del servicio y de la correcta aplicacin de las normas notariales
que regulan la funcin.
Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio
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Controlar en el mbito de sus respectivas delegaciones la correcta aplicacin de las normas pertinentes, fijando pautas de evaluacin de los resultados obtenidos en cada R.N.R.D.,
debiendo comunicar a la Autoridad de Aplicacin el incumplimiento constatado de las funciones encomendadas. A tales efectos el Colegio determinar los rganos que tendr a su
cargo el contralor respectivo de los R.N.R.D de cada jurisdiccin.
Hacer cumplir a los Notarios encargados de los R.N.R.D., las distintas Disposiciones que
dicte la Direccin Provincial de Tierras que hagan a la aplicacin de la Ley 24.374.
TERCERA (3): Dados los objetivos y la naturaleza del Plan de Regularizacin Dominial
que establece la Ley Nacional 24.374, los gastos generales de organizacin y funcionamiento
del sistema, las erogaciones que se originen para atender el rgimen arancelario y remunerativo de los profesionales actuantes, incluyendo los conceptos de Retribucin fija, Artculo
23 Decreto 2815/96 y los gastos y honorarios profesionales sern cubiertos mediante la
RETRIBUCIN NICA DEL ESTADO (RUE), sern satisfechos con los importes de lo recaudado correspondiente con los recursos establecidos en el Art. 4 apartado II de la Ley 10295,
modificada por la Ley 10.771 hasta un lmite del 50% de la recaudacin anual de la misma,
por el fondo de Registros Notariales de Regularizacin Dominial, y todo otro recurso que
se asigne con destino a la misma. Por otra parte, se dispone, por nica vez del 50% de los
fondos existentes en la Cuenta Ley 10.295, segn lo establecido en el artculo 4, apartado II
de la Ley 10.295 administrada por el Colegio de Escribanos de la Provincia de Buenos Aires,
para pago de deudas generadas y/o existentes del sistema, que debern ser transferidos
para ser acreditados en la cuenta de la Direccin Provincial de Tierras.
(3) Texto segn Decreto 3237/02. Texto original (vigente desde 5/8/1996 al 12/7/99):
Dados los objetivos y la naturaleza del plan de regularizacin dominial que establece la
Ley 24.374, los gastos generales de organizacin de los R.N.R.D. y las erogaciones que se
originen para atender el rgimen arancelario y remunerativo de los profesionales actuantes,
sern satisfechas con los recursos establecidos en el Art. 4, apartado II de la Ley 10.295,
modificado por la Ley 10.771, el Fondo Registros Notariales de Regularizacin Dominial
(Art. 9, Ley 24.374) y todo otro recurso que se asigne con destino a la misma. (Modificado
por decreto 1731/99).
Texto segn Decreto 1731/99 (Vigente desde 12/7/99 al 30/12/02): Dados los objetivos
y la naturaleza del Plan de Regularizacin Dominial que establece la Ley Nacional 24.374, los
gastos generales de organizacin de los Registros Notariales de Regularizacin Dominial y
las erogaciones que se originen para atender el rgimen arancelario y remunerativo de los
profesionales actuantes, sern atendidas con el aporte del Tesoro de la Provincia que se asigne presupuestariamente a la Secretara de Tierras y Urbanismo del Ministerio de Gobierno,
el Fondo Registros Notariales de Regularizacin Dominial (Art. 9 - Ley 24.374) y todo otro
recurso que se asigne con destino a la misma (Modificado por Decreto 3237/01)
CUARTA: Los encargados de los R.N.R.D. no podrn rehusar la prestacin del servicio,
salvo en los casos de fuerza mayor o impedimento legal, cuya apreciacin queda reservada al
Consejo Directivo del Colegio. La designacin tendr carcter de permanente, no mediando
expresa renuncia o sancin disciplinaria que implique la separacin de la funcin. Sin perjuicio
de lo antedicho, la Autoridad de Aplicacin podr disponer la remocin del Encargado del
R.N.R.D. en caso de constatar incumplimiento de los requisitos que para su funcionamiento
se establecen.
QUINTA: Los R.N.R.D. debern recibir las solicitudes de acogimiento al rgimen de la
Ley 24.374, as como las correspondientes declaraciones juradas y toda otra documentacin
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Curso de Capacitacin
probatoria. Una vez verificados los trmites y requisitos previos (antecedentes dominiales y
catastrales, verificacin tcnica y relevamiento social, publicaciones de edictos y citaciones),
cuyas erogaciones estarn a cargo de los respectivos R.N.R.D., autorizar la escritura correspondiente en los trminos de la ley. Sern tareas de los R.N.R.D., las siguientes:
- Ejecucin de los procedimientos establecidos en la Ley 24.374 y sus reglamentos provinciales.
- Atencin de las demandas de tierras, aunque no se traten especficamente de la Ley
24.374, a los efectos de asesorar al recurrente y derivarlo a las Casas de Tierras correspondientes en caso de tratarse de un tema fuera del alcance de la Ley 24.374.
- Recepcin de las solicitudes informando a la Autoridad de Aplicacin de estas acciones.
- Caratulacin del Expediente encuadrndolo en las norma administrativas que establezca
la Autoridad de Aplicacin.
- Informe de dominio, valuacin fiscal, acumulacin de la documentacin probatoria de
la causa lcita, declaracin jurada e informe social, verificacin ocupacional, adjuntando
croquis con medidas a esquinas, medidas de lote, superficie cubierta y semicubierta de
los hechos existentes y dems datos que solicite la Autoridad de Aplicacin.
- Comprobantes de publicacin de edictos, de citacin de los propietarios del inmueble,
de inscripcin en el Registro de la Propiedad y de boletas de depsitos de la contribucin nica establecida por el Artculo 9 de la Ley.
- Autorizar por intermedio de los Notarios actuantes las escrituras a que se refieren los
incisos e) y h) del Artculo 6 de la Ley 24.374.
- Tramitar la inscripcin registral de las escrituras autorizadas.
- Entrega de las escrituras a la Autoridad de Aplicacin.
- Elevacin de los expedientes a la Autoridad de Aplicacin para su archivo.
Las tareas mencionadas no excluyen otras necesarias a los fines del cumplimiento de lo
establecido por la Ley 24.374 y las reglamentaciones provinciales.
SEXTA (6): Se establece a continuacin los procedimientos administrativos contables, a
que se ajustar la administracin de los fondos establecidos por la Clusula Tercera del presente y la retribucin que fije el Poder Ejecutivo por cada escritura registrada de la Ley citada,
que sern los siguientes:
El Colegio de Escribanos efectuar a requerimiento de la Direccin Provincial de Tierras,
pagos para los siguientes fines: contratos de personal de servicios, viticos, incentivos, locacin de obras, adquisicin y locacin de inmuebles, mquinas, tiles, vehculos, bienes muebles e inmuebles, equipamiento informtico y dems elementos a los fines del cumplimiento
de lo determinado en la Ley 24.374 y hasta un lmite mximo del 6% de la Ley 24.374 con
ms lo percibido de la parte de la retribucin que fije el Poder Ejecutivo por cada escritura
de la Ley citada, destinada a la Direccin Provincial de Tierras. El Colegio de Escribanos se
responsabilizar de la utilizacin del 94% restante, como asimismo de los fondos provenientes de la Clusula Tercera del presente. El Colegio de Escribanos queda facultado para
retener, sin cargo de rendir cuentas, hasta un mximo de seis por ciento (6%) de los ingresos
provenientes de la recaudacin de los recursos fijados por el artculo 9 de la ley 24.374 y de
la retribucin que fije el Poder Ejecutivo para cada escritura registrada de la Ley citada.
La Retribucin nica del Estado (RUE) se fija en $ 170. por escritura inscripta que ser
establecida por el Poder Ejecutivo y ser percibida por el Colegio de Escribanos y distribuida de
la forma siguiente: $ 117. para el Registro Notarial responsable. $ 43. para la Direccin Provincial de Tierras $ 10. Colegio de Escribanos como Administrador del Sistema. Los fines para los
que se destinarn dichos importes estarn dentro del marco de lo determinado en el inciso a).
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Curso de Capacitacin
Los fines para los que se destinarn dichos importes estarn dentro del marco de lo
determinado en el inciso a).
El Colegio rendir cuentas a la Contadura General de la Provincia antes del da 10 de
cada mes subsiguiente, acerca de la recaudacin efectuada durante el mes calendario y de
acuerdo a la forma en que oportunamente establezca la Contadura.
El Colegio deber informar a la Secretara de Tierras y Urbanismo en forma mensual y
pormenorizada la recaudacin que realice como consecuencia de la implementacin de la
Ley 24.374.
Asimismo, deber informar en el mismo tiempo los gastos a cargo de la Secretara y pagados con fondos previstos en los incisos a) y b) de este artculo, como as tambin el estado
de saldos existentes conforme a la distribucin sealada.
El procedimiento para la contratacin de bienes y servicios con destino a la Secretara
de Tierras y Urbanismo en cumplimiento de la Ley 24.374, se regir por lo determinado en
el Artculo 4 apartado II de la Ley 10.295, modificado por la Ley 10.771 y dems normas
vigentes de dichas leyes, con el destino especfico sealado en este inciso (Modificado por
decreto 1731/99).
Texto segn Decreto 1731/99 (Vigente desde 12/7/99 al 30/12/02): Se establecen a continuacin los procedimientos administrativos contables, a que se ajustar la administracin de la
contribucin nica prevista en el Art. 9 de la Ley 24.374, los aportes del Tesoro de la Provincia
que se asignen presupuestariamente por la clusula Tercera del presente y la retribucin que
fije el Poder Ejecutivo por cada escritura registrada de la Ley citada, que sern los siguientes:
El Colegio de Escribanos efectuar a requerimiento de la Secretara de Tierras y Urbanismo, pagos para los siguientes fines: contratos de personal de servicios, viticos, incentivos,
locacin de obras, adquisicin y locacin de inmuebles, mquinas, tiles, vehculos, bienes
muebles e inmuebles, equipamiento informtico y dems elementos a los fines del cumplimiento de lo determinado en la Ley 24.374 y hasta un lmite mximo del 30% de lo recaudado
por la contribucin establecida en el Artculo 9 de la Ley 24.374 con ms lo percibido de la
parte de la retribucin que fije el Poder Ejecutivo por cada escritura de la Ley citada, destinada a la Secretara de Tierras y Urbanismo. El Colegio de Escribanos se responsabilizar de la
utilizacin del 70% restante, como asimismo de los fondos provenientes de la Clusula Tercera del Presente y de la parte de la retribucin correspondiente para las escrituras inscriptas
a los efectos del cumplimiento de las prescripciones del presente Convenio.
El Colegio de Escribanos queda facultado para retener, sin cargo de rendir cuentas, hasta un mximo del ocho por ciento (8%) de los ingresos provenientes de la recaudacin de los
recursos fijados por el Art. 9 de la Ley 24.374 y de la retribucin que fije el Poder Ejecutivo
por cada escritura registrada de la Ley citada.
La retribucin fija por escrituras registradas que establezca el Poder Ejecutivo, ser
percibida por el Colegio de Escribanos y distribuida de la forma siguiente:
$ 110,00 para el Registro Notarial responsable.
$ 40,00 para la Secretara de Tierras y Urbanismo.
Los fines para los que destinarn dichos importes estarn dentro del marco de lo determinado en el inciso a).
El Colegio de Escribanos a los efectos de percibir la retribucin establecida en el artculo
23 del Decreto 2815/96 elevar a la Secretara de Tierras y Urbanismo del Ministerio de
Gobierno los listados de escrituras inscriptas por los Registros Notariales de Regularizacin
Dominial, en base a las constancias de recepcin de las mismas, efectuadas por las respectivas Casas de Tierras. Dichos listados sern remitidos por la Secretara citada a la Direccin
de Contabilidad y Servicios Auxiliares del Ministerio de Gobierno, a fin de que sta proceda a
tramitar el pedido de fondos correspondientes.
Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio
29
El Colegio de Escribanos deber extender un recibo oficial detallado por cada uno de
los importes que reciba de la Direccin de Contabilidad y Servicios Auxiliares del Ministerio
de Gobierno.
El Colegio de Escribanos deber rendir cuentas al Ministerio de Gobierno, previa intervencin de la Secretara de Tierras y Urbanismo, de los montos percibidos y de acuerdo a
lo dispuesto en el presente Convenio en forma mensual, antes del da 20 del mes siguiente.
En dicha rendicin se deber acreditar el cumplimiento de las previsiones contenidas en los
incisos precedentes, para lo cual deber informar las sumas ingresadas, las erogaciones
efectuadas con la documentacin respaldatoria correspondiente y los saldos existentes a la
fecha. El Ministerio de Gobierno no efectuar nuevos pagos en caso de que el Colegio de
Escribanos no cumpla en trmino con lo establecido precedentemente.
El Colegio de Escribanos, en cumplimiento de lo establecido en los artculos 64 y 66
de la Ley de contabilidad Nro. 7764/71, deber rendir cuenta a la Contadura General de la
Provincia de la forma indicada en el inciso e) de la presente clusula.
Respecto de los recursos provenientes del Tesoro que se mencionan en la Clusula
Tercera, el Colegio de Escribanos, a efectos de su percepcin deber cumplir con un trmite
similar al establecido en los incisos c), d), e) y f) de la presente Clusula, mediante la presentacin de listados de escrituras otorgadas, no otorgadas, reiniciadas y complementarias.
El procedimiento de contratacin de bienes y servicios a seguir en el empleo y administracin de los fondos objeto de este Convenio ser el que utiliza para su operatoria el Colegio
de Escribanos de la Provincia de Buenos Aires. (Modificado por Decreto 3237/03).
SPTIMA (7): La escritura a que se refieren el inciso e) y h) del Artculo 6 de la Ley
24.374, ser autorizada por el Notario interviniente dentro del trmino de treinta (30) das
hbiles contados a partir de la fecha en que se hayan cumplido los trminos y condiciones
establecidos en dichas normas. El plazo establecido precedentemente se interrumpir cuando mediaren impedimentos no imputables al Notario interviniente, quien deber ponerlo en
conocimiento de la Autoridad de Aplicacin.
La citacin para la firma de la escritura se efectuar por el Notario encargado del R.N.R.D.
mediante comunicacin fehaciente, con indicacin de da y hora, la que se acordar con la
Autoridad de Aplicacin.
OCTAVA (8): Las escrituras autorizadas debern ser inscriptas dentro del plazo previsto
por las leyes registrales, debiendo el Notario interviniente entregar los testimonios inscriptos a
la Autoridad de Aplicacin en el plazo de quince das contados a partir de la fecha de la toma
de razn en el Registro de la Propiedad Inmueble. En caso de impedimento el Notario deber
informar sobre las causas de la demora a la Autoridad de Aplicacin.
NOVENA (9): Los Notarios autorizantes de las escrituras sujetas a este rgimen especial de regularizacin dominial, quedan liberados de toda responsabilidad por la existencia
de deudas por impuestos, tasas o contribuciones que graven a los inmuebles objeto de
escrituracin.
DCIMA (10): El incumplimiento de los trminos establecidos por este convenio y las
transgresiones que pudieran cometer los Notarios encargados del R.N.R.D. en su actuacin
profesional, independientemente de las sanciones que puedan corresponder en otra instancia, sern juzgados por el Consejo Directivo del Colegio, previo informe a la Autoridad de
Aplicacin previsto en la clusula segunda inciso 4) y sin perjuicio de la facultad resultante
para sta de la clusula cuarta de este convenio.
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Curso de Capacitacin
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(12) Texto segn Decreto 3237/02. Texto original (vigente desde 5/8/1996 al 12/7/99)
Una vez autorizada cada escritura el Notario autorizante presentar ante el Colegio la factura de honorarios correspondiente. Los gastos sern reintegrados al Notario interviniente de
manera directa e inmediatamente de presentada la factura respectiva, previa conformacin
por el Colegio que verifique el cumplimiento de los trmites previos a la autorizacin. Si por
circunstancias ajenas al Notario intervinientes no se autorizare la escritura correspondiente,
vencido el plazo de treinta das de presentada la factura de gastos, el Notario percibir el
cuarenta por ciento del honorario previsto en la clusula tercera del presente. El Colegio implementar el procedimiento que asegure el cumplimiento de las obligaciones asumidas por
los Notarios y el efectivo pago de los servicios prestados.
Con respecto a la retribucin fija para cada escritura, el Colegio librar el pago al Notario
interviniente, contra la presentacin de la constancia de recepcin de las escrituras por las
respectivas Casas de Tierras (Modificado por Decreto 1731/99).
Texto segn Decreto 1731/99 (Vigente desde 12/7/99 al 30/12/02): Una vez autorizada
cada escritura el Notario autorizante presentar ante el Colegio de Escribanos la factura de
honorarios correspondientes. Los gastos sern reintegrados al notario interviniente de manera
directa e inmediatamente de presentada la factura respectiva previa conformacin por el Colegio de Escribanos que verifique el cumplimiento de los trmites previos a la autorizacin y la
provisin de los fondos respectivos. Si por circunstancias ajenas al Notario interviniente no se
autorizare la escritura correspondiente, vencido el plazo de treinta das de presentada la factura,
el notario percibir el cuarenta por ciento del honorario previsto en la clusula Tercera del presente. El Colegio de Escribanos implementar el procedimiento que asegure el cumplimiento de
las obligaciones asumidas por los Notarios y el efectivo pago de los servicios prestados.
Con respecto a la retribucin fija para cada escritura, el Colegio de Escribanos librar
el pago al Notario interviniente, contra la presentacin de la constancia de recepcin de las
escrituras por las respectivas Casas de Tierras (Modificado por Decreto 3237/99).
DECIMOTERCERA (13): Las cuestiones que surjan respecto de la interpretacin y aplicacin de este Convenio sern resueltas previa vista de las partes interesadas por el Poder
Ejecutivo, cuya decisin causar estado en sede administrativa y sin perjuicio de los recursos
y acciones jurisdiccionales que pudieren caber.
DECIMOCUARTA (14): El presente convenio finalizar: a) con el cumplimiento de todos
los objetivos de la Ley Nacional 24.374; b) por denuncia dispuesta por el Poder Ejecutivo o por
el Colegio de Escribanos en cualquier momento que lo consideren oportuno. En ambos casos
el convenio continuar siendo de aplicacin al solo efecto de resolver las situaciones pendientes, durante los ciento ochenta das posteriores a la notificacin al Colegio del acto administrativo correspondiente, no pudiendo contraerse obligaciones que excedan dicho trmino.
DECIMOQUINTA (15): A los efectos operativos del presente Convenio y en funcin de
las competencias asignadas en lo referido a la aplicacin de la Ley 10.295, modificada por
su similar 10.771 y convenios suscriptos en su consecuencia, toma conocimiento de plena
conformidad y suscribe este acto la seora Escribana General de Gobierno de la Provincia,
Notaria Alicia Mara Pesado de Leguizamn.
DECIMOSEXTA (16): El presente convenio entrar en vigencia a partir de su aprobacin
por el Poder Ejecutivo. En fe de conformidad y a un solo efecto se firman, previa lectura y
ratificacin, tres ejemplares de un mismo tenor.
32
Curso de Capacitacin
ANEXO II
PAUTAS PARA LA SELECCIN DE RESPONSABLES ENCARGADOS
DE LOS REGISTROS NOTARIALES DE REGULARIZACIN DOMINIAL
La seleccin de los Notarios encargados ser realizada por un Comit Especial cuya
integracin dispondr el Colegio de Escribanos de la Provincia de Buenos Aires de acuerdo
a las siguientes pautas:
1. El mximo de la calificacin ser de 100 puntos los que se asignarn de la siguiente
manera:
1.1. En base a sus antecedentes profesionales, experiencia notarial y en la materia propia
de la regularizacin dominial se otorgarn de 0 a 50 puntos.
1.2. En base a la infraestructura, equipamiento tecnolgico y grado de capacidad operativa,
se asignarn entre 0 y 30 puntos.
1.3. En base a la cantidad de Notarios que vayan a integrar cada R.N.R.D., se asignarn
de entre 0 a 20 puntos.
2. Evaluando cada tem integrante del punto precedente, el Comit de Seleccin sumar los puntos obtenidos y elevar lo actuado al Consejo Directivo, acompaando
la nmina total de postulantes con su respectiva calificacin.
3. El Comit Ejecutivo del Colegio publicar en el Boletn Informativo la nmina premencionada, pudiendo recibirse impugnaciones que versen nicamente sobre la veracidad
de los antecedentes tenidos en cuenta para asignar el puntaje. El Consejo Directivo
resolver sin ningn tipo de trmite las impugnaciones que se planteen.
4. El Consejo Directivo del Colegio elevar a la Direccin Provincial de Tierras una terna
integrada por quienes hayan obtenido los mximos puntajes, a efectos de que dicha
autoridad designe al Encargado del Registro Notarial de Regularizacin Dominial respectiva, quien no podr tener relacin de empleo vigente con la Provincia de Buenos Aires.
Decreto 3237/02
La Plata, 30 de diciembre de 2002.
VISTO, lo dispuesto por Decreto N 1731/99 que aprob las modificaciones del Convenio suscripto entre la Provincia de Buenos Aires y el Colegio de Escribanos aprobado por Decreto 2815/96, por el cual se estableci que parte del Programa de Regularizacin Dominial
sera atendido con aportes del Tesoro Provincial y,
CONSIDERANDO:
Que el fundamento para la modificacin del Convenio, radic en la necesidad de destinar
a otros programas de Vivienda Social, de igual significado que los de Regularizacin Dominial,
a los fondos provenientes de la Ley 10.295 y su modificatoria, Ley 10.771, al par que dar
mayor autonoma e importancia a los programas de Regularizacin Dominial y,
Que si bien el dictado del Decreto Provincial N 1731/99 prevea el financiamiento del
sistema de Regularizacin Dominial Ley 24.374 - Decreto 2815/96 mediante los aportes
provenientes del Tesoro Provincial, esos fondos han resultado insuficientes para atender los
gastos que demand el Programa, prcticamente a partir del momento de promulgacin
del Decreto 1731/99, debido a la magnitud del mismo por un lado y a la crisis econmica
sobreviviente por otro, situacin que se agrav notoriamente a partir de Diciembre de 2001.
Que, en consecuencia, la prctica ha demostrado que pese al loable propsito del
Decreto antes referido los aportes realizados por el Tesoro Provincial se tornaron escasos
33
e insuficientes por s solos para la operativa del sistema de Regularizacin Dominial y las
erogaciones que su cumplimento genera, situacin que se ha profundizado a partir de la
mencionada crisis econmica;
Que dado el dictado de la Ley de emergencia, resulta imposible que los aportes del estado provincial lleguen a satisfacer las necesidades econmicas a futuro o puedan equilibrar
las cuentas del plan de Regularizacin Dominial,
Que todas estas circunstancias han generado, a la fecha, un dficit acumulado que supera la suma de $ 6.500.000. como consecuencia, bsicamente, del desfinanciamiento por
parte del Tesoro Provincial,
Que atento al dficit del programa de Regularizacin Dominial en ms de $ 6.500.000. y
al arqueo realizado que indica la existencia de 70.000 expedientes en trmite, la proyeccin
de ms de 130.000 viviendas a regularizar a corto plazo y a la potenciacin y ordenamiento
de este plan de Gobierno, resulta fundamental el ingreso de aportes genuinos, que sumados
a los del Tesoro Provincial, cubran las erogaciones en su totalidad, posibilitando su continuidad en forma ordenada,
Que los planes y programas implementados por el gobierno provincial, referidos a Convenios con Polica y Servicio Penitenciario atendidos los fondos previstos por la ley 10.295,
Art. 4, apartado II y que se continuaron atendiendo luego del dictado del Decreto 1731/99,
se encuentran actualmente suspendidos,
Que considerando que la mayor cantidad de escrituras sociales, provienen de la
implementacin de la Ley Nacional 24.374 por parte de la Direccin Provincial de Tierras,
se hace imprescindible la asignacin de recursos, para cubrir las erogaciones originadas por
el cumplimiento de los Decretos 4605/95 y 2815/96 y de los Convenios con el Colegio de
Escribanos de la Provincia de Buenos Aires que integran este ltimo,
Que la Ley 10.295, artculo 4 apartado II y su modificatoria 10.771 establecen que sus
ingresos sern destinados a los planes de escrituracin de vivienda social, y dado que la
implementacin de la Ley 24.374 en la Provincia, es uno de los programas de gobierno ms
destacados y el de mayor impacto en la poblacin, se torna necesario para su cumplimiento
la reasignacin, como mnimo, del 50% del aporte de esa normativa, a estos planes,
Que el Gobierno Provincial se encuentra en una etapa de reestructuracin y relanzamiento de los Programas de Regularizacin Dominial bajo el rgimen de la Ley 24.374,
Que atento lo dictaminado por la Asesora General de Gobierno (fs. 21) y lo informado
por la Contadura General de la Provincia (fs. 23);
Por ello, el Gobernador de la Provincia de Buenos Aires
DECRETA:
Artculo 1. Modifquese el artculo 23 del Decreto 2815/96 que quedar redactado de
la siguiente manera:
Se fija una Retribucin nica del Estado (RUE) de PESOS CIENTO SETENTA ($ 170.-)
por cada escritura inscripta segn procedimientos de la Ley Nacional 24.374.
Art. 2. Aprubanse las modificaciones introducidas en el Convenio suscripto el da 12
de julio de 1999, entre la Provincia de Buenos Aires y el Colegio de Escribanos Provincial,
aprobado por Decreto 1731/99, de acuerdo a los trminos que resultan del Convenio adjunto
que, como Anexo I, forma parte del presente Decreto.
34
Curso de Capacitacin
ANEXO I
CONVENIO
Entre el Gobierno de la Provincia de Buenos Aires, representado en este acto por el
Seor Ministro de Gobierno, Dr. Federico Carlos Scarabino, por una parte y el Colegio de
Escribanos de la Provincia de Buenos Aires, representado por su Presidente Notario Alberto
Flix Juliano por la otra, acuerdan modificar el Convenio celebrado con fecha 5 de agosto de
1996, que fuera aprobado por Decreto 2815/96, modificado por el Decreto N 1731/99, en
las siguientes clusulas:
PRIMERA: Modifcase la clusula tercera del Convenio aprobado por Decreto 1731/99,
la que quedar redactada de la siguiente manera:
CLUSULA TERCERA: Dados los objetivos y la naturaleza del Plan de Regularizacin
Dominial que establece la Ley Nacional 24.374, los gastos generales de organizacin y funcionamiento del sistema, las erogaciones que se originen para atender el rgimen arancelario y remunerativo de los profesionales actuantes, incluyendo los conceptos de Retribucin
fija, Artculo 23 Decreto 2815/96 y los gastos y honorarios profesionales sern cubiertos
mediante la RETRIBUCIN NICA DEL ESTADO (RUE), sern satisfechos con los importes
de lo recaudado correspondiente con los recursos establecidos en el Art. 4 apartado II de
la Ley 10.295, modificada por la Ley 10.771 hasta un lmite del 50% de la recaudacin anual
de la misma, por el fondo de Registros Notariales de Regularizacin Dominial, y todo otro
recurso que se asigne con destino a la misma. Por otra parte, se dispone, por nica vez del
50% de los fondos existentes en la Cuenta Ley 10.295, segn lo establecido en el artculo
4, apartado II de la Ley 10.295, administrada por el Colegio de Escribanos de la Provincia
de Buenos Aires, para pago de deudas generadas y/o existentes del sistema, que debern
ser transferidos para ser acreditados en la cuenta de la Direccin de Tierras.
SEGUNDA: Modifcase la clusula sexta del Convenio aprobado por Decreto 1731/99,
la que quedar redactada de la siguiente manera:
CLUSULA SEXTA: Se establece a continuacin los procedimientos administrativos
contables, a que se ajustar la administracin de los fondos establecidos por la Clusula
Tercera del presente y la retribucin que fije el Poder Ejecutivo por cada escritura registrada
de la Ley citada, que sern los siguientes:
a) El Colegio de Escribanos efectuar a requerimiento de la Direccin Provincial de
Tierras, pagos para los siguientes fines: contratos de personal de servicios, viticos,
35
36
Curso de Capacitacin
37
3) Subsecretara Social
de Tierras, Urbanismo
y Vivienda - Creacin
Decreto 72/2012
41
42
Curso de Capacitacin
Que la presente medida se dicta en uso de las atribuciones conferidas por el artculo 144
-proemio- de la Constitucin de la Provincia de Buenos Aires;
Por ello; el Gobernador de la Provincia de Buenos Aires,
DECRETA:
ARTCULO 1. Suprimir, a partir del 12 de diciembre de 2011, en la Jurisdiccin 1.1.1.14
-MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA- la Subsecretara de Urbanismo y Vivienda aprobada por
Decreto N 2199/04, modificada por Decretos N 1092/05, 2390/05 y 680/11, y la Subsecretara Social de Tierras aprobada por Decreto N 3066/05, modificada por Decreto N 2935/08.
ARTCULO 2. Aprobar, a partir del 12 de diciembre del 2011, la modificacin de la
estructura orgnico-funcional del Ministerio de Infraestructura, Decreto N 1441/03 y modificatorios, de acuerdo los organigramas y acciones que como anexos 1, 1a, 1b, 1c, 1d, 1e,
1f, 1g, 1h, 2, 2a, 2b, 2c, 2d, 2e, 2f, 2g y 2h forman parte integrante del presente Decreto.
ARTCULO 3. Modificar el artculo 6 del Decreto N835/10, modificado por el Decreto
N527/11, el que quedar redactado de la siguiente manera:
ARTCULO 6. La Unidad funcionar en el mbito de la Subsecretara de Obras Pblicas
del Ministerio de Infraestructura, incorporndose a su estructura orgnico funcional.
Estar a cargo de un Responsable con rango y remuneracin equivalente a Director Provincial, conforme a los cargos vigentes en la Ley N 10.430 -T.O. Decreto N 1896/96 - quien
dispondr los aspectos necesarios para su puesta en funcionamiento, sus tareas, responsabilidades y los recursos necesarios para el cumplimiento de las funciones asignadas.
ARTCULO 4. Determinar, para la estructura aprobada por los artculos precedentes
los siguientes cargos: UN (1) Subsecretario Social de Tierras, Urbanismo y Vivienda; UN (1)
Director Provincial de Asuntos Tcnico-Jurdicos; UN (1) Director Provincial de Tierras; UN (1)
Director Provincial de Infraestructura Urbana y Territorial; UN (1) Director Provincial de Coordinacin de Programas Habitacionales; UN (1) Director Provincial de Escrituracin Social; UN
(1) Responsable de la Unidad de Anlisis Econmico Regulatorio de Concesiones Viales, con
rango y remuneracin equivalente a Director Provincial de la Ley 10430; UN (1) Responsable
de la Oficina Provincial de Auditora Interna, con rango y remuneracin equivalente a Director
Provincial de la Ley N 10.430; UN (1) Director de Asuntos Tcnico-Jurdicos; UN (1) Responsable de la Unidad de Comunicacin Institucional y Ceremonial, con rango y remuneracin
equivalente a Director de la Ley N 10.430; UN (1) Director de Proyectos Especiales; UN (1)
Director de Regularizacin Urbana y Dominial; UN (1) Director de Urbanizaciones Sociales
Planificadas; UN (1) Director de Titularizacin de Inmuebles; UN (1) Director de Planificacin
Urbana y Territorial; UN (1) Director de Gestin Urbana; UN (1) Director de Desarrollo de
Programas Habitacionales y Vivienda Social; UN (1) Director de Ejecucin y Seguimiento de
Programas Habitacionales; UN (1) Director de Proyectos de Equipamiento Social Bsico; UN
(1) Director de Gestin Escrituraria; UN (1) Director de Regularizacin de Asociaciones Civiles
y Entidades Deportivas; UN (1) Director de Compras y Contrataciones; UN (1) Responsable
de la Oficina de Coordinacin de Auditora Interna, con rango y remuneracin equivalente a
Director de la Ley N 10.430; UN (1) Jefe de departamento de Gestin de Proyectos; UN (1)
Jefe de departamento Administrativo Contable; UN (1) Jefe de departamento de Coordinacin Legal; UN (1) Jefe de departamento Soporte Tcnico; UN (1) Jefe de departamento de
43
44
Curso de Capacitacin
Anexo I
ESTRUCTURA ORGNICA
Anexo II
MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA
DIRECCIN PROVINCIAL DE ASUNTOS TCNICO-JURDICOS
ACCIONES
1. Efectuar las tareas relacionadas con la recepcin, registro, distribucin y archivo de la
documentacin.
2. Verificar el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias vigentes, relativas
a procedimientos administrativos, en todo proyecto de acto administrativo sometido a
consideracin y/o firma del Ministro.
3. Efectuar el seguimiento de los trmites administrativos de la jurisdiccin cumpliendo y
haciendo cumplir las normas relativas a procedimientos administrativos.
4. Participar en la elaboracin de anteproyectos legislativos y/o de reglamentaciones de
leyes, decretos, resoluciones y dems actos administrativos.
5. Coordinar y fiscalizar la protocolizacin de los actos administrativos generados en la jurisdiccin, como as tambin los de facultad delegada por el Ministro Secretario del rea.
6. Coordinar la publicidad de los actos administrativos. Programar las medidas conducentes al seguimiento de los mismos hasta su total substanciacin.
7. Organizar el registro y protocolizacin de los convenios suscriptos por el Ministro Secretario, en el mbito del Ministerio de Infraestructura de la Provincia de Buenos Aires.
8. Asesorar, desde el punto de vista jurdico, al Ministro, a las Subsecretaras, a las Direcciones Provinciales y a las Direcciones de lnea sobre el alcance e interpretacin de las
normas vigentes en materia administrativa, emitiendo opinin especializada en aquellos
asuntos que se sometan a su consideracin sin perjuicio de la intervencin de la Asesora
General de Gobierno.
9. Realizar la evaluacin jurdica de los temas de trascendencia en los que sea requerida su
intervencin.
10. Dirigir, coordinar e instruir a las unidades de su dependencia jerrquica y/o funcional en
las materias de su competencia.
11. Asegurar, administrar y controlar la ejecucin de toda otra medida vinculada con la gestin legal y administrativa.
12. Intervenir en los procesos de redeterminacin de precios de contratos de obra pblica,
en los trminos y condiciones establecidos, con carcter previo al otorgamiento que pudiera corresponder.
13. Intervenir en los procesos de redeterminacin de precios de contratos de servicios, en los
casos en que dichos procedimientos resulten de aplicacin y deba tomar intervencin el Ministerio de Infraestructura, con carcter previo al otorgamiento que pudiere corresponder.
14. Elaborar los informes tcnicos y las recomendaciones pertinentes, respecto de los pedidos de redeterminacin provisoria de precios que realicen los contratistas.
DIRECCIN PROVINCIAL DE ASUNTOS TCNICO-JURDICOS
DIRECCIN DE ASUNTOS TCNICO-JURDICOS
ACCIONES
1. Intervenir en el anlisis, control y/o elaboracin de los anteproyectos de decretos, resoluciones, convenios, acuerdos y dems actos cuya redaccin le encomiende el Director
Provincial.
Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio
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2. Controlar el cumplimiento de la normativa legal vigente, para el registro de los actos administrativos dictados por los funcionarios en ejercicio de las facultades delegadas por el
Ministro. A esos fines podr dictar normas y procedimientos aplicables.
3. Intervenir, a requerimiento de la Superioridad, con los organismos competentes, en relacin
con la elaboracin de anteproyectos de actos administrativos de alcance general y particular.
4. Poner en conocimiento al Director Provincial, las observaciones que ameriten requerir la
intervencin y/u opinin consultiva de los organismos de la Constitucin y/o de Asesora
General de Gobierno, con carcter previo, a la firma de los actos administrativos.
5. Asistir tcnica y administrativamente al Director Provincial, en la coordinacin del funcionamiento de las dependencias a su cargo y en su interrelacin con las distintas jurisdicciones, Organismos de la Constitucin, as como tambin con la Asesora General de
Gobierno y la Escribana General de Gobierno.
6. Asesorar y coordinar la ejecucin de las tareas que le encomiende el Director Provincial,
y en particular, aquellas destinadas a asegurar la eficacia de la gestin y el mejor cumplimiento de las atribuciones y/o competencias asignadas.
7. Planificar y fiscalizar las acciones vinculadas con la recepcin, derivacin y control del
cumplimiento, dentro de los plazos establecidos, de las tareas necesarias para la tramitacin de los distintos requerimientos judiciales, legislativos, municipales y/o personales
que sean remitidos, en virtud de la competencia del rea.
8. Planificar las acciones vinculadas con el registro y protocolizacin de los actos administrativos generados en la jurisdiccin y de los convenios suscriptos en el mbito del Ministerio.
MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA
UNIDAD DE COMUNICACIN INSTITUCIONAL Y CEREMONIAL
ACCIONES
1. Organizar, coordinar y supervisar las actividades relacionadas con el protocolo de los
actos oficiales, ceremonias y reuniones que se lleven a cabo en el Ministerio.
2. Asistir en la atencin de las audiencias solicitadas al Seor Ministro.
3. Asistir en las actividades relacionadas con el protocolo en los actos oficiales, ceremonias
y reuniones que se lleven a cabo en el Ministerio, como as tambin en los distintos municipios a los cuales asista el Seor Ministro.
4. Tramitar y controlar las invitaciones que reciba el Seor Ministro.
5. Coordinar las audiencias solicitadas al Seor Ministro, organizar su atencin y atender a
las distintas delegaciones que concurran a las mismas.
6. Realizar una efectiva comunicacin de los hechos, actos, planes, programas y objetivos
del Gobierno Provincial, dentro y fuera de su territorio, en coordinacin con las reas con
competencia primaria en la materia.
7. Organizar la cobertura periodstica y la divulgacin de la informacin requerida por los
distintos sectores provinciales y municipales, en coordinacin con las dems reas con
competencia en la materia.
8. Dinamizar la relacin institucional con los distintos medios de prensa con actuacin en la
jurisdiccin provincial, a fin de disponer de una red de difusin que atienda las necesidades de divulgacin de informacin de inters general, particular o regional, asistencia en
emergencias, distribucin de gacetillas de prensa, entre otros, en coordinacin con las
reas con competencia en la materia.
9. Coordinar y articular con otras jurisdicciones y con los medios de prensa, los servicios de
apoyo necesarios para asegurar la mayor difusin de las distintas acciones y actividades
del Seor Ministro.
46
Curso de Capacitacin
10. Proporcionar la infraestructura necesaria para que los medios vean facilitada su intervencin en las distintas dependencias en las que se desarrollen actividades oficiales, as
como las medidas de seguridad suficientes para asegurar el pleno ejercicio de la libertad
de prensa en coordinacin con las reas con competencia en la materia.
MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA
DIRECCIN DE PROYECTOS ESPECIALES
ACCIONES
1. Promover, elaborar e implementar proyectos urbanos de escala municipal, regional y
provincial.
2. Promover acciones de renovacin urbana en: reas degradadas, zonas industriales
abandonadas, asentamientos precarios.
3. Elaborar proyectos de desarrollo de nuevas centralidades que permitan revalorizar diversas reas del territorio provincial.
4. Generar un sistema de reas de esparcimiento, parques, reas ribereas y elaborar propuestas de diseo urbano que permitan la puesta en valor de esos espacios mejorando
la calidad de vida de la comunidad bonaerense.
5. Establecer acciones para la puesta en valor y desarrollo sustentable de reas de inters
patrimonial arquitectnico y urbanstico.
6. Formular un programa para la revalorizacin de las reas de inters detectadas para el
desarrollo turstico-recreativo.
7. Participar en la formulacin de proyectos de infraestructuras y grandes equipamientos
urbanos de escala regional y provincial.
8. Coordinar y articular acciones inherentes a la actualizacin de informacin con el Departamento Sistema de Informacin Geogrfica (GIS).
DIRECCIN DE PROYECTOS ESPECIALES
DEPARTAMENTO DE GESTIN DE PROYECTOS
ACCIONES
1. Coordinar con la Direccin de Planificacin Urbana Territorial la prioritacin de los proyectos de escala provincial y regional propuestos.
2. Colaborar en la preparacin de los proyectos urbanos de escala regional y provincial en
coordinacin con los municipios afectados por los mismos y con las dems jurisdicciones
que corresponda de acuerdo a la temtica.
3. Proponer mecanismos de participacin de la comunidad en la formulacin de los proyectos.
4. Analizar y evaluar proyectos especiales tales como emprendimientos urbansticos, clubes de campo y barrios cerrados, cementerios parque, parques industriales, parques
temticos, campus universitarios y todo otro proyecto que implique el desarrollo urbano
territorial.
5. Gestionar los instrumentos normativos necesarios para la implementacin de los proyectos.
6. Implementar los instrumentos de gestin referidos a la interaccin pblica-privada para
llevar a cabo la ejecucin de los proyectos.
7. Investigar y proponer formas de financiamiento de los proyectos.
47
ANEXO II a
MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA
SUBSECRETARA SOCIAL DE TIERRAS, URBANISMO Y VIVIENDA
ACCIONES
1. Formular, planificar, programar, ejecutar, y controlar nuevos instrumentos de gestin de
las polticas de reconstruccin y/o mejoramiento urbano de sectores informales, a nivel
provincial, regional y local.
2. Ejercer la autoridad de aplicacin de la legislacin en materia de infraestructura territorial y vivienda, desarrollando propuestas de modificacin, ampliacin o interpretacin en
funcin de las necesidades de consolidar un marco normativo eficaz para conducir el
proceso de urbanizacin de la Provincia de Buenos Aires.
3. Gestionar, desarrollar, aplicar y administrar las fuentes de financiamiento destinadas a la
compra de tierra, mejoramiento de barrios villas y asentamientos y equipamiento social
bsico que hagan al desarrollo habitacional, urbanstico y territorial.
4. Ser Autoridad de aplicacin de la Ley Nacional de Regularizacin Dominial N 24.374 y
del Decreto Provincial N 2815/96 reglamentario de la misma, autorizando las escrituras
a que se refieren los incisos e) y h) del artculo 6 de la Ley Nacional N 24.374 y sus
modificatorias.
5. Constituir y Administrar el Banco Provincial de Tierras.
6. Colaborar en la creacin de los Bancos Municipales de Tierras, a fin de favorecer la oferta
de las mismas para proyectos urbansticos y de vivienda social, coordinando su intervencin con los organismos provinciales con incumbencia en la materia.
7. Ser autoridad de aplicacin del Registro nico de Beneficiarios de Tierras.
8. Establecer mecanismos, instrumentar estrategias y cursos de accin para lograr la
escrituracin social en el territorio Provincial.
9. Participar en la formulacin y definicin de los criterios necesarios para la ejecucin de los
programas de vivienda social en reas vulnerables que se establezcan en la Provincia de
Buenos Aires.
10. Coordinar, supervisar y controlar la instrumentacin de la poltica de vivienda social y la
aplicacin de los fondos de la Ley Nacional N 21.581 (Fondo Nacional de la Vivienda
FONAVI).
11. Coordinar programas de emergencia habitacional estableciendo pautas de mediacin
ante posibles situaciones de conflicto.
12. Atender, gestionar y coordinar emergencias relacionadas a obras de infraestructura, vivienda y servicios pblicos, articulando la resolucin de las problemticas con los organismos ejecutores.
13. Articular polticas e instrumentar una estrategia para la planificacin de la infraestructura
territorial a nivel provincial, regional y local coordinando las relaciones con otras jurisdicciones provinciales y nacionales.
14. Ser organismo interviniente en el proceso de planeamiento de infraestructura territorial,
conforme lo establecido en el Decreto Ley N 8912/77 y sus modificatorias.
15. Administrar sistemas de informacin diagnostica para seguimiento y monitoreo de la planificacin territorial y de vivienda.
16. Proponer, programar, coordinar, ejecutar y controlar la poltica habitacional de la Provincia de Buenos Aires.
17. Analizar, diagnosticar, formular, programar y coordinar las polticas de reconstruccin
urbana en el mbito de la Provincia de Buenos Aires.
48
Curso de Capacitacin
49
50
Curso de Capacitacin
blemtica de tierras, el acceso a las mismas, la regularizacin dominial y el mejoramiento del hbitat.
15. Entender en la aplicacin de toda la legislacin urbanstica referida al reordenamiento y la
regularizacin urbana.
16. Generar mbitos de gestin articulada Provincia-Municipio en la temtica tierra urbana con
la finalidad de aumentar la capacidad institucional del Estado en el abordaje de la misma.
17. Coordinar actividades e interactuar con organismos no gubernamentales en orden a los
temas de su competencia.
18. Desarrollar las acciones y mecanismos necesarios a fin de obtener y evaluar la informacin primaria sobre las condiciones de la temtica tierra en los distritos que conforman la
Provincia de Buenos Aires.
DIRECCIN PROVINCIAL DE TIERRAS
DEPARTAMENTO DE SOPORTE TCNICO
ACCIONES
1. Elaborar un registro nico de datos en el que se vuelque y centralice toda la informacin
vinculada con los beneficiarios de los distintos programas sociales.
2. Producir un registro de los terrenos disponibles de la Provincia de Buenos Aires para la
localizacin de emprendimientos de vivienda social.
3. Tramitar ante la Direccin de Aplicacin de Imgenes Satelitales del Ministerio de Infraestructura, la documentacin base necesaria para llevar a cabo las acciones correspondientes a la Direccin Provincial.
4. Atender las demandas de la Direccin Provincial como as tambin de las unidades orgnicas que dependen de ellas en materia de cartografa e informacin digitalizada vinculada a los procesos de desarrollo territorial, clasificando las distintas reas por el criterio de
vulnerabilidad.
5. Mantener actualizado un sistema de informacin geogrfica atendiendo las variables que
inciden en el proceso de reordenamiento territorial conforme a las demandas de la Direccin Provincial.
6. Confeccionar los contratos y convenios que cada una de las direcciones propicie, conforme las directivas de los organismos con competencia en la materia.
7. Intervenir en la contestacin de oficios judiciales y pedidos de informes conforme las directivas de los organismos con competencia en la materia.
DIRECCIN PROVINCIAL DE TIERRAS
DEPARTAMENTO COORDINACIN ADMINISTRATIVA
ACCIONES
1. Coordinar las tareas administrativas de la Direccin Provincial.
2. Atender el registro de entrada, salida, trmites, movimiento interno y archivo de las actuaciones giradas o iniciadas en el rea.
3. Verificar el cumplimiento de los aspectos formales para el trmite de las actuaciones que
se gestionan en el rea.
4. Evaluar el tiempo de respuesta de los trmites y proponer mejoras en los procedimientos
para corregir los desvos.
5. Organizar y asignar los tiles del rea de acuerdo a las necesidades reales de uso de las
dependencias.
6. Gestionar acciones que contribuyan a la capacitacin y especializacin del personal de la
Direccin Provincial.
7. Gestionar los viticos necesarios para el desenvolvimiento de las acciones establecidas.
Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio
51
52
Curso de Capacitacin
53
54
Curso de Capacitacin
3. Proponer el mtodo necesario para obtener las inversiones que requiera la ejecucin
de dicho Programa en el marco previsto por la Ley N 11376 y su modificatoria Ley N
11.423.
4. Elaborar un cronograma en el que consten las metas y objetivos contemplados para los
diversos proyectos y el Plan Familia Propietaria y la concreta explicitacin de los medios
propuestos para llevarlos a cabo con expresa indicacin circunstaciada del destino de las
inversiones.
5. Estudiar y proponer los distintos componentes del Plan Familia Propietaria. Analizar y
proponer las alternativas para obtener las inversiones que requiera la ejecucin del mismo. Realizar estudios econmicos financieros relacionados con la aplicacin del Plan y
elaborar la proyeccin correspondiente.
6. Elaborar normas atinentes, para lograr el mejor desarrollo y ejecucin del Plan. Implementar
los mecanismos necesarios para efectuar los estudios tcnicos en relacin a la puesta en
marcha del mismo. Establecer pautas y criterios para la implementacin de los distintos
tems que lo componen.
7. Programar las distintas tareas de campo, en coordinacin con los organismos municipales, provinciales y nacionales.
8. Implementar, mantener y actualizar registros de beneficiarios de los planes y programas
que se desarrollen.
9. Propiciar y gestionar la transferencia de tierras fiscales a favor de la provincia o municipios. Mantener un registro de los bienes transferidos.
DIRECCIN DE URBANIZACIONES SOCIALES PLANIFICADAS
DEPARTAMENTO AGRIMENSURA
ACCIONES
1. Confeccionar los planos de mensura y subdivisiones a travs de personal tcnico de la
Direccin y/o el personal de la Direccin Provincial de Catastro.
2. Gestionar las planillas de revalo inmobiliario y porcentuales correspondientes.
3. Asesorar a los municipios y a entidades intermedias sobre proyectos de subdivisiones.
4. Coordinar con los Organismos Provinciales en las tareas de subdivisin de fracciones
para el cumplimiento de este Plan.
DIRECCIN DE URBANIZACIONES SOCIALES PLANIFICADAS
DEPARTAMENTO ARTICULACIN SOCIAL
ACCIONES
1. Coordinar con los municipios, realizar y mantener actualizado el censo de necesidades
de familias que no cuentan con un lote de terreno donde construir vivienda nica y permanente.
2. Brindar apoyo a travs de personal de la Direccin y concurrir a aquellos municipios que
as lo requieran para realizar el censo de necesidades.
3. Realizar tareas de asesoramiento en el rea Social con personal de la Direccin, para la
implementacin del Plan, en aquellos distritos que lo soliciten.
4. Evaluar y analizar las necesidades planteadas por las familias a los efectos de la asignacin del puntaje, de acuerdo a las pautas de la Resolucin 005/1995 de la ex Unidad
Ejecutora y Coordinadora del Plan de Familia Propietaria, creada por Decreto N 2510/94.
5. Confeccionar las solicitudes que debern presentar los Municipios y/o entidades intermedias preadjudicatarios de acuerdo a la cantidad de lotes que surgen de cada subdivisin
de las parcelas al Plan.
55
6. Remitir la nmina de preadjudicatarios a la Direccin Provincial del Registro de la Propiedad a fin de verificar la situacin de los mismos.
7. Informar a los municipios y/o entidades intermedias el resultado de la informacin suministrada por la Direccin Provincial del Registro de la Propiedad.
8. Coordinar con los municipios y/o entidades intermedias la regularizacin en aquellos casos en que corresponda, de lo informado por la Direccin Provincial del Registro de la
Propiedad.
9. Solicitar a los municipios el dictado de la ordenanza respectiva de la adjudicacin con el
lote que le ha correspondido segn sorteo.
10. Asesorar a los municipios y/o entidades intermedias en la confeccin del Boleto de Compraventa a suscribirse entre el Municipio y/o Entidades Intermedias y cada adjudicatario.
11. Coordinar con los municipios y/o entidades intermedias la fecha de firma de los Boletos
y la entrega por parte de esta Direccin de los Certificados emitidos por la misma a favor
de cada adjudicatario.
12. Solicitar a cada municipio y/o entidad intermedia los datos completos de los adjudicatarios, y verificarlos, para proceder a confeccionar las escrituras.
13. Elevar todos los antecedentes: Escrituras originales, plano de subdivisin y datos personales de los adjudicatarios, a la Escribana General de Gobierno y/o Colegio de Escribanos de la Provincia de Buenos Aires.
14. Notificar a los adjudicatarios de los lotes afectados al Plan, de la instrumentacin de las
firmas de las escrituras, coordinando acciones con la Escribana General de Gobierno y/o
el Colegio de Escribanos de la Provincia y el municipio y/o entidades intermedias.
15. Recopilar antecedentes dominiales de las tierras que los municipios desean adquirir con
subsidio de esta Direccin.
16. Solicitar dominio y anotaciones personales de aquellas parcelas y sus propietarios, a fin
de otorgar el subsidio para su compra.
17. Tramitar el informe de la valuacin fiscal y de la deuda al Fisco de la Provincia de aquellos
predios que se intente afectar al Plan.
18. Consultar a la Direccin Provincial del Registro de la Propiedad sobre la situacin ante el
mismo, de los oferentes.
DIRECCIN DE URBANIZACIONES SOCIALES PLANIFICADAS
DEPARTAMENTO ESTUDIOS TCNICOS
ACCIONES
1. Recibir, analizar y diagnosticar aquellos antecedentes recibidos a fin de formalizar la compra a favor de municipios y a entidades intermedias para la implementacin del Plan
Familia Propietaria.
2. Gestionar ante los Organismos correspondientes la obtencin de la factibilidad hidrulica
y urbanstica de los predios propuestos.
3. Realizar los estudios de ttulos.
4. Analizar el precio de cada fraccin a fin de obtener subsidios.
5. Elaborar el Boleto de Compraventa a ser suscrito entre el Vendedor y el municipio y/o
entidad intermedia.
6. Coordinar con la Escribana General de Gobierno la confeccin de la Escritura traslativa
del Dominio a favor del municipio y/o entidad intermedia.
56
Curso de Capacitacin
57
58
Curso de Capacitacin
59
60
Curso de Capacitacin
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62
Curso de Capacitacin
63
ANEXO II d
SUBSECRETARA DE TIERRAS, URBANISMO Y VIVIENDA
DIRECCIN PROVINCIAL DE COORDINACIN DE PROGRAMAS HABITACIONALES
ACCIONES
1. Planificar, coordinar, evaluar, supervisar y controlar la ejecucin de los proyectos de vivienda social y de los proyectos de equipamiento social que se establezcan en la Provincia de Buenos Aires.
2. Organizar y coordinar obras de mejoramiento urbano y saneamiento ambiental de los proyectos de regularizacin urbana y dominial, articulando con los organismos ejecutores.
3. Articular con los municipios y/o con otros organismos provinciales, la definicin del destino, la formulacin y ejecucin del equipamiento comunitario bsico y las redes de infraestructura de los proyectos especiales.
4. Dirigir y coordinar y asesorar a las municipalidades en los problemas de vivienda social
destinada a sectores vulnerables, atendiendo las necesidades particulares en el marco
de la unidad de criterio y en la implementacin de proyectos especiales de vivienda y
mejoramiento del hbitat.
5. Administrar y supervisar la ejecucin de las obras de vivienda incluidas en programas
especiales.
6. Planificar, coordinar, ejecutar y controlar las infraestructuras sociales bsicas que complementen los proyectos de obras de vivienda, coordinando acciones con los organismos
competentes en la materia.
7. Elaborar y presentar los planes de trabajo, calendario de ejecucin y avance de los proyectos de obra de vivienda a ejecutar y efectuar el seguimiento de la construccin de los
mismos
8. Arbitrar en cuestiones de controversia suscitadas en el mbito de la ejecucin de las
obras de vivienda de la Provincia.
9. Supervisar la actividad empresarial de ejecucin de las obras de vivienda efectuando el
control de calidad de las mismas dentro del mbito de su competencia.
10. Promover convenios y/o programas de asistencia y colaboracin con los municipios y/o
entidades de bien pblico.
11. Preparar y efectuar el procedimiento administrativo y contable de los desembolsos que
demande la ejecucin de los proyectos de obras de vivienda.
12. Atender a las cuestiones que hacen a la administracin financiera, patrimonial, de recursos humanos, y de apoyo administrativo y organizativo de su jurisdiccin.
13. Intervenir en la organizacin del Consejo de Obras Pblicas y en la comisin de clasificacin del registro de empresas contratistas y de consultora relacionadas con ellas con
arreglo a la legislacin provincial vigente.
14. Proponer la designacin de los integrantes de las comisiones tcnicas conformadas para
expedirse en adicionales de obra, reclamos de los contratistas y estudios de las propuestas realizadas en las licitaciones de obras.
DIRECCIN PROVINCIAL DE COORDINACIN DE PROGRAMAS HABITACIONALES
DEPARTAMENTO DE COORDINACIN ADMINISTRATIVA
ACCIONES
1. Coordinar las tareas administrativas de la Direccin Provincial.
2. Atender el registro de entrada, salida, trmites, movimiento interno y archivo de las actuaciones giradas o iniciadas en el rea.
64
Curso de Capacitacin
3. Verificar el cumplimiento de los aspectos formales para el trmite de las actuaciones que
se gestionan en el rea.
4. Evaluar el tiempo de respuesta de los trmites y proponer mejoras en los procedimientos
para corregir los desvos.
5. Organizar y asignar los tiles del rea de acuerdo a las necesidades reales de uso de Las
dependencias.
6. Gestionar acciones que contribuyan a la capacitacin y especializacin del personal de la
Direccin Provincial.
7. Gestionar los viticos necesarios para el desenvolvimiento de las acciones establecidas.
DIRECCIN PROVINCIAL DE COORDINACIN DE PROGRAMAS HABITACIONALES
DIRECCIN DE DESARROLLO DE PROGRAMAS HABITACIONALES Y VIVIENDA SOCIAL
ACCIONES
1. Formular e implementar programas habitacionales especiales, fijando los parmetros de
diseo y atendiendo la demanda que en la materia registre la provincia.
2. Promover y fortalecer en los municipios, reas de planificacin y produccin de programas y proyectos habitacionales especiales.
3. Coordinar las acciones con organismos y reparticiones de orden nacional, provincial y
municipal o particulares, en cuestiones referidas a programas habitacionales especiales.
4. Asesorar y brindar asistencia tcnica a las reas municipales para la formulacin de proyectos habitacionales integrales.
5. Generar un registro sistematizado de programas y acciones habitacionales ejecutadas y
en ejecucin por parte de los municipios y entidades intermedias.
6. Elaborar y mantener actualizado un registro de demandas de mejoras habitacionales y
barriales, en forma conjunta con los municipios.
7. Relevar los recursos econmicos y financieros disponibles y gestionar la obtencin de
aquellos que resulten necesarios para la efectiva concrecin de sus fines.
8. Coordinar y supervisar los programas habitacionales especiales de la Provincia que se
ejecuten en los municipios.
9. Promover y ejecutar actividades de capacitacin e intercambio de nivel provincial, regional y municipal.
10. Elaborar convenios de asistencia tcnica y/o financiera con los municipios para ser aplicados a proyectos habitacionales especiales.
11. Propiciar, coordinar y mantener las vinculaciones con organismos pblicos y privados,
tecnolgicos, de investigacin y experimentacin, a fin de promover intercambios y estudios especficos en materias de su competencia.
DIRECCIN DE DESARROLLO DE PROGRAMAS HABITACIONALES Y VIVIENDA SOCIAL
DEPARTAMENTO DE PROGRAMACIN Y GESTIN
ACCIONES
1. Gestionar programas habitacionales especiales que atiendan la demanda registrada y
solicitada por los municipios y/o entidades intermedias.
2. Elaborar y proponer los convenios que resulten necesarios para el cumplimiento de objetivos con los municipios y entidades intermedias.
3. Evaluar los proyectos habitacionales especiales que se propongan desde los municipios
y entidades intermedias.
4. Registrar el desarrollo de los programas y proyectos habitacionales especiales ejecutados y en ejecucin en el mbito de la Provincia.
65
5. Registrar los proyectos y acciones que se lleven a cabo o proyecten realizar, organismos
y reparticiones pblicas o privadas con relacin a obras de infraestructuras de servicios y
equipamientos urbanos y concertar su materializacin, de manera conjunta.
6. Ejecutar los relevamientos que resulten necesarios y sistematizar la informacin, a fin de
confeccionar un registro de demandas habitacionales y mantenerlo actualizado, propiciando la deteccin anticipada de conflictos.
7. Elaborar metodologas que permitan priorizar y programar los proyectos presentados por
los municipios y entidades intermedias, en funcin de los recursos disponibles.
DIRECCIN DE DESARROLLO DE PROGRAMAS HABITACIONALES Y VIVIENDA SOCIAL
DEPARTAMENTO DE FORMULACIN DE PROYECTOS HABITACIONALES ESPECIALES
ACCIONES
1. Elaborar planes y proyectos correspondientes, tendientes al mejoramiento de las condiciones de habitabilidad, tanto de los barrios como de viviendas, que satisfagan la demanda registrada, con las reas municipales correspondientes
2. Asistir tcnicamente a los municipios para la formulacin y ejecucin de programas y
proyectos habitacionales especiales.
3. Programar y ejecutar acciones de capacitacin en la materia, dirigidas especialmente a
los municipios y entidades intermedias.
4. Mantener actualizado un banco de proyectos habitacionales especiales, de infraestructura de servicios y equipamientos sociales.
DIRECCIN DE DESARROLLO DE PROGRAMAS HABITACIONALES Y VIVIENDA SOCIAL
DEPARTAMENTO DE PROYECTOS PARTICULARIZADOS
ACCIONES
1. Diagnosticar las distintas situaciones de emergencia de los grupos vulnerables que permitan evaluar la demanda social especfica y fundamentar la formulacin de proyectos de
vivienda social.
2. Elaborar los proyectos especiales de vivienda, tendientes a dar solucin a un sector poblacional crtico, coordinando con las reas municipales correspondientes.
3. Propiciar, asesorar y asistir tcnicamente a los municipios y ONGs en la formulacin y
ejecucin de programas y proyectos especiales de vivienda.
4. Programar y capacitar en la temtica en especial a los municipios y/o entidades intermedias.
5. Mantener actualizado un banco de proyectos de vivienda social ejecutados y/o en ejecucin por parte de municipios y ONGs.
6. Participar en el seguimiento de las obras de los proyectos de vivienda social que se ejecuten.
7. Aplicar los indicadores de procesos y resultados que permitan la evaluacin de los proyectos de vivienda social implementados.
DIRECCIN PROVINCIAL DE COORDINACIN DE PROGRAMAS HABITACIONALES
DIRECCIN DE EJECUCIN Y SEGUIMIENTO DE PROGRAMAS HABITACIONALES
ACCIONES
1. Instrumentar los mecanismos de gestin que permitan evaluar la calidad de los planes y
proyectos habitacionales especiales que se desarrollen en el mbito de la Provincia.
2. Proponer, formular e instrumentar mecanismos de gestin que faciliten la ejecucin de las
actividades de asistencia tcnica a las unidades de gestin de los municipios responsables de la ejecucin de los proyectos.
66
Curso de Capacitacin
67
6. Aplicar los indicadores de procesos y resultados que permitan la evaluacin de los proyectos habitacionales.
DIRECCIN PROVINCIAL DE COORDINACIN DE PROGRAMAS HABITACIONALES
DIRECCIN DE PROYECTOS DE EQUIPAMIENTO SOCIAL BSICO
ACCIONES
1. Formular e implementar proyectos de equipamiento social, a fin de atender la demanda
de los sectores ms vulnerables que se registra en la Provincia.
2. Evaluar e implementar gestiones tendientes a la realizacin de los proyectos por Administracin, por Convenios, por provisiones por Ley de Contabilidad y/o por Ley de Obra
Pblica.
3. Articular las acciones con organismos y reparticiones pblicos -de orden nacional, provincial y municipal- o particulares -ONGs-, en temas referidos a los programas de mejoramiento del hbitat.
4. Formular juntamente con los municipios proyectos de equipamiento social bsico.
5. Crear un registro sistematizado de programas de mejoramiento del equipamiento social
bsico, por parte de los municipios y entidades intermedias, ejecutadas y en ejecucin.
6. Generar y mantener actualizado un registro de demandas sociales de emergencia del
equipamiento social bsico, en forma conjunta con los municipios.
7. Elaborar convenios de descentralizacin operativa con los municipios a fin que estos
implementen las mejoras en el equipamiento social bsico.
8. Propiciar, coordinar y mantener vinculaciones con organismos pblicos y privados, tecnolgicos, de investigacin y experimentacin, a fin de promover intercambios y estudios
especficos en materias de su competencia.
DIRECCIN DE PROYECTOS DE EQUIPAMIENTO SOCIAL BSICO
DEPARTAMENTO DE PROYECTOS BARRIALES
ACCIONES
1. Diagnosticar la existencia de dficit de equipamiento social e infraestructuras de servicios
urbanos bsicos, coordinando con los organismos competentes.
2. Elaborar los proyectos de mejoramiento del hbitat barrial, tendientes a dar solucin a un
sector poblacional crtico, coordinando con las reas municipales correspondientes.
3. Evaluar los proyectos de mejoramiento del hbitat barrial que se propongan desde los
municipios y/o entidades intermedias y que cuenten con financiamiento del Estado.
4. Registrar el desarrollo de los programas y proyectos de mejoramiento del hbitat barrial
ejecutados y en ejecucin en el mbito de la Provincia.
5. Ejecutar los relevamientos tcnicos y sociales que resulten necesarios a fin de propiciar la
deteccin anticipada de los conflictos.
6. Evaluar la ejecucin de las obras que efecte la Direccin y designar a los responsables
que inspeccionarn las mismas.
7. Elaborar metodologas que permitan priorizar los proyectos presentados por los municipios y entidades intermedias, en funcin de los recursos disponibles.
8. Elaborar instructivos que definan los roles y funciones de los distintos actores intervinientes
en los proyectos habitacionales ad hoc.
68
Curso de Capacitacin
ANEXO II e
SUBSECRETARA SOCIAL DE TIERRAS, URBANISMO Y VIVIENDA
DIRECCIN PROVINCIAL DE ESCRITURACIN SOCIAL
ACCIONES
1. Arbitrar, modificar y reglamentar los mecanismos de escrituracin social con el fin de
optimizar el proceso de gestin escrituraria de acuerdo a los preceptos normados en el
Decreto Provincial N 1904/97.
2. Definir lneas de accin junto a la Escribana General de Gobierno y los municipios en
materia de proyectos y procedimientos de escrituracin social.
3. Establecer pautas de control para alcanzar mecanismos de retroalimentacin que permitan agilizar las distintas resoluciones a las problemticas de escrituracin interactuando
con los diferentes actores intervinientes en el proceso.
4. Intervenir en los programas de escrituracin social a escala nacional, provincial, regional
y local, tales como la Ley N 24.320, Ley N 11.622, Decreto-Ley N 9533/80, Ley N
23.073, Ley N 6.263, Ley N 5.708, Decreto N 815/88, Ley N 6.707, Decreto-Ley N
5.114/67, Ley N 5.396, Ley N 9.104, Ley N 11.423, Ley N 23.967, etc, coordinando
con la Direccin Provincial de Tierras, la Escribana General de Gobierno y otros organismos relacionados con esta temtica.
5. Integrar junto a la Direccin Provincial de Tierras y la Escribana General de Gobierno, los
programas de capacitacin a municipios y Organizaciones No Gubernamentales, para la
difusin de normas y procedimientos de escrituracin.
6. Establecer un marco dinmico y eficaz para la confeccin, otorgamiento y entrega de las
escrituras traslativas de dominio de los ncleos urbanos ubicados en el territorio con el fin
de incorporarlos a las distintas operatorias de la Provincia de Buenos Aires.
7. Intervenir en los Programas de Escrituracin Social Ley N 13342, Decretos Provinciales
N 778/05 y N 188/07.
DIRECCIN PROVINCIAL DE ESCRITURACIN SOCIAL
DIRECCIN DE GESTIN ESCRITURARIA
ACCIONES
1. Analizar las solicitudes de escrituracin de los diferentes organismos a nivel nacional,
provincial y municipal correspondiente a las distintas operatorias conforme el marco normativo citado.
2. Evaluar y dictaminar respecto de las solicitudes, el encuadre de las distintas situaciones
particulares de acuerdo a la legislacin en materia de escrituracin social.
3. Evaluar, resolver la procedencia y dictaminar sobre el proceso de gestin escrituraria de las distintas operatorias enumeradas, teniendo en cuenta la va ms gil y eficiente de escrituracin.
4. Descentralizar en caso necesario en la Direccin Provincial de Tierras y/o la Escribana
General de Gobierno, conforme a lo normado en el Decreto N 1904/97.
5. Instrumentar la coordinacin del trmite administrativo referido, transformando el procedimiento de escrituracin en funcin de las necesidades sociales dentro de un marco
normativo eficaz, que permita acortar los plazos procesales.
6. Controlar el procedimiento escriturario ex ante y evaluar los resultados del mismo ex post.
7. Coordinar con los municipios los actos de entrega de las escrituras correspondientes a
las distintas operatorias definidas ut supra en el marco de la escrituracin social.
8. Coordinar y gestionar juntamente con las reas competentes la aprobacin de los planos
correspondientes para la regularizacin de los Barrios financiados por el Instituto de la
Vivienda de conformidad con las pautas establecidas en el Decreto N 480/07.
Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio
69
70
Curso de Capacitacin
71
72
Curso de Capacitacin
73
4) Subsecretario Social
de Tierras, Urbanismo
y Vivienda - Designacin
Dr. Fabin Stachiotti
Decreto N 256/2012
77
5) Resoluciones de la
Autoridad de Aplicacin
a) Designacin de Notarios colaboradores - Disposicin 91/03
b) Designacin de Notarios integrantes de un R.N.R.D.
Resolucin 64/2007
c) Instructivo de procedimiento - Resolucin 33/2012
d) Nueva planilla de relevamiento tcnico - Resolucin 39/2012
Tope de valuacin: Decreto N 876/2005
e) Pago de contribucin por el beneficiario - Adelanto de Honorarios
Resolucin 77/2013
f) Nueva retribucin - Convenio SSTUyV con CEPBA
Resolucin Ministerial N 325/2014
g) Cesiones: Resolucin 76/2013
Instructivo interno N 5/2013 del R.P.B.A.
81
CONSIDERANDO
Que resulta necesario establecer criterios uniformes para el normal desenvolvimiento de
los Registros Notariales de Regularizacin Dominial.
Que es objetivo de esta Subsecretara brindar un servicio eficiente a los miles de beneficiarios de la Ley 24.374, a fin de que puedan consolidar su derecho en tiempo y forma;
Que resulta necesario ampliar el nmero de integrantes de los Registros Notariales de
Regularizacin Dominial a fin de que la mayor cantidad de notarios de la Provincia de Buenos
Aires, participen en la tarea de regularizacin y consolidacin y que deben establecerse los
requisitos para formar parte de los ellos;
Que el Decreto 2815/96 ya prevea la existencia de notarios integrantes de Registros Notariales de Regularizacin Dominial sin que estuviera normada su actividad dentro del mismo,
motivo por el cual corresponde el dictado del presente;
Por ello, la Subsecretara de Tierras
RESUELVE:
Artculo 1. Crase dentro de los Registros Notariales de Regularizacin Dominial en
el mbito de la Provincia de Buenos Aires, la figura del escribano integrante de R.N.R.D.-.
Art. 2. Sern Requisitos para la designacin de un notario integrante:
a) Ser notario titular o adscripto de un Registro Notarial.b) Encontrarse en actividad, con un ejercicio profesional no menor a un ao.
c) Presentar certificado de inexistencia de sanciones vigentes otorgado por el Colegio
de Escribanos de la Provincia de Buenos Aires.
d) Aprobar en forma previa un curso de formacin y actualizacin sobre la regularizacin
dominial llevada adelante a travs de la ley 24.374, que dictarn y aprobarn en forma conjunta la Autoridad de Aplicacin y el Colegio de Escribanos de la Provincia de
Buenos Aires, conforme a las pautas que previamente se resuelvan.
Con carcter excepcional y hasta tanto se efectivice el curso de formacin y actualizacin mencionado precedentemente, la Autoridad de Aplicacin podr designar,
mediante resolucin fundada, notario integrante de manera interina y por un plazo
mximo de 12 meses (prorrogable ante la ausencia de cursos).
Art. 3. La designacin del notario integrante se efectuar por Resolucin de la Autoridad de Aplicacin como resultado de la calificacin final del curso. La misma se efectuar
sobre la base de requisitos enumerados en el artculo 2.
Art. 4. Los Notarios interesados debern presentar en forma escrita la solicitud de acceso al sistema ante la Subsecretara Social de Tierras exponiendo su inters en ser notario
integrante de R.N.R.D.
De la solicitud se dar traslado al Colegio de Escribanos de la Provincia de Buenos Aires,
quin dentro del plazo de diez das deber expedirse acerca de los requisitos establecidos en
los incisos a y b del artculo 2.
Art. 5. Sern funciones de los notarios integrantes de R.N.R.D. todas las previstas en
las leyes 24.374, su modificatoria 25.797, sus respectivos Decretos Reglamentarios y dems
normativa establecida por la Autoridad de Aplicacin.
82
Curso de Capacitacin
Art. 6. Cada Notario integrante responder en forma personal por su desempeo profesional en el trmite de regularizacin y/o consolidacin.
Art. 7. El Notario Encargado del R.N.R.D. no ser responsable por los actos y desempeo de los integrantes del respectivo R.N.R.D.
Art. 8. Los Notarios Encargados y Colaboradores debern presentar ante la Autoridad
de Aplicacin, al menos un informe trimestral detallado sobre la iniciacin de los trmites y el
estado de los mismos.
Los Notarios integrantes tambin debern presentar los mismos informes.
La falta de presentacin de dichos informes ser considerada falta grave.
Art. 9. Los Notarios integrantes no podrn rehusar la prestacin del servicio, salvo en los
casos de fuerza mayor o impedimento legal. La designacin tendr carcter de permanente,
no mediando expresa renuncia o sancin disciplinaria que implique la separacin de la funcin.
Sin perjuicio de lo antedicho, la Autoridad de Aplicacin podr disponer la remocin del
Encargado, Colaborador o Integrante de R.N.R.D. en caso de constatar incumplimiento de
los requisitos que se establecen o establezcan en el futuro para su desempeo y funcionamiento del sistema de regularizacin y consolidacin.
Art. 10. Los Encargados, Colaboradores e Integrantes de R.N.R.D. debern recibir las
solicitudes de trmite de consolidacin y las solicitudes de acogimiento al rgimen de la ley
24.374. Una vez verificados los requisitos generales de admisibilidad, sern tareas de los
Encargados, Colaboradores e Integrantes de los R.N.R.D. la siguientes:
Caratulacin del expediente, encuadrndolo en las normas administrativas.
Requerir los informes catastrales e informes registrales cuyo dominio se pretende regularizar o consolidar, de acuerdo a los convenios vigentes entre la Provincia de Buenos Aires
y el Colegio de Escribanos.
Elevar las actuaciones a la Subsecretara Social de Tierras para el visado del expediente.
Autorizar las escrituras y actas-escrituras de la Ley 24.374 y las escrituras de Consolidacin de la Ley 25.797.
Inscribir en el Registro de la Propiedad las actas y escrituras autorizadas, dentro de los
plazos registrales establecidos por la normativa vigente.
Mantener en carcter de depositario, las actas y escrituras inscriptas hasta el momento
en que la Autoridad de Aplicacin disponga su entrega.
Art. 11. La Autoridad de Aplicacin podr realizar cuando considere oportuno, inspecciones a los Encargados, Colaboradores e Integrantes de los distintos R.N.R.D. a fin de verificar el estado y seguimiento de los trmites iniciados y/o solicitar informes particularizados
sobre el estado de los mismos.
Art. 12. Fuera de lo establecido en la presente, regir para los Notarios Integrantes de
Registro Notarial de Regularizacin Dominial, la misma normativa que para los Titulares y
Colaboradores de R.N.R.D.
Art. 13. De forma.
83
84
Curso de Capacitacin
85
2.1. Documental.
El beneficiario deber acompaar las constancias documentales que permitan comprobar el cumplimiento de los requisitos previstos en la Ley Nacional N 24.374 y modificatorias.
A esos efectos, podr acompaar en original y copia:
a) Boleto de compraventa, cesin de derechos, libreta de pagos, ttulos antecedentes,
recibo de compra de lote, cesin de derechos posesorios y toda otra documentacin
que permita comprobar la ocupacin del inmueble de que se trate con anterioridad al
1 de enero de 2006.
b) Recibos de tasa municipal e impuesto territorial provincial.
c) Recibos de servicios domiciliarios.
d) Planos de cualquier clase, si los hubiese.
e) Las partidas, certificados, resoluciones judiciales o informaciones sumarias que acrediten el estado civil, parentesco o la condicin que invocaren.
f) Cualquier otra documentacin que a criterio del notario actuante justifique su ocupacin, siempre que en la misma constase el domicilio del beneficiario y ste coincidiere
con el inmueble a regularizar.
2.2. Declaracin testimonial complementaria.
En caso de resultar necesario, el notario actuante podr recibir la declaracin de testigos, mayores de edad, que no fuesen parientes dentro del cuarto grado del beneficiario ni
convivientes del mismo, para que depongan, sin perjuicio de otras circunstancias, sobre la
fecha de inicio de la posesin del beneficiario y su continuidad. Esta diligencia tendr carcter
gratuito para el beneficiario.
Se admitir la presentacin de declaracin testimonial rendida en informacin sumaria
intervenida por los Juzgados de Paz Letrados de la Provincia u otro rgano judicial competente.
En ningn caso la prueba del cumplimiento de los requisitos de la Ley Nacional N 24.374
y modificatorias podr basarse exclusivamente en la testimonial.
2.3. Prdida de documentacin.
Si se acreditase adecuadamente la ocurrencia de inundaciones, incendios u otros siniestros similares que hubiesen dado lugar a la prdida de prueba documental, la autoridad de
aplicacin, en oportunidad de efectuar el control de legalidad, se expedir sobre la admisin
y suficiencia de la prueba testimonial que se hubiese producido, de acuerdo a las circunstancias del caso.
3. Informacin registral.
3.1. Informe de dominio. Cdula y plancheta catastral.
El notario actuante deber requerir informe de dominio, cdula y plancheta catastral,
respecto del inmueble objeto de regularizacin.
3.2. Gravmenes y restricciones.
Si del informe de dominio surgiesen anotados y vigentes gravmenes o restricciones,
no se interrumpir el trmite de regularizacin, salvo disposicin en contrario de la autoridad de aplicacin, o en los casos en que por la naturaleza y caractersticas del gravamen o
restriccin, se hiciese imposible la posterior inscripcin registral del acta. El notario actuante
deber dejar constancia en el acta de todo gravamen o restriccin vigente. En los casos de
otorgamiento de la escritura prevista en el artculo 6, inciso h) de la Ley Nacional N 24.374 y
86
Curso de Capacitacin
87
5. Publicacin de edictos.
5.1. Boletn Oficial y diario local.
El notario actuante deber publicar edictos en el Boletn Oficial y en el diario local de
mayor circulacin.
5.2. Contenido.
Los edictos debern contener como mnimo los siguientes datos: nmero de orden de
publicacin; nmero de expediente, nomenclatura catastral, ubicacin del inmueble (calle,
nmero y localidad) y titular de dominio.
5.3. Publicacin de edictos en radios locales.
El notario actuante podr sustituir la publicacin de edictos en el diario local por su difusin en una radioemisora local habilitada.
5.4. Comprobantes.
La publicacin de edictos en el Boletn Oficial y en el diario local se acreditar mediante
la incorporacin al expediente de la parte pertinente del ejemplar respectivo, donde conste
el texto del edicto y la fecha de publicacin. Si se tratase de una copia del original, el notario
actuante la intervendr con su firma o media firma y sello, interpretndose que la copia es fiel
del original tenido a la vista, sin necesidad de otra constancia.
Tratndose de la difusin de edictos en una radioemisora local, bastar como constancia
de publicacin la firma y sello del responsable de la misma impuesta en la nmina de edictos
presentada, indicndose la fecha de publicacin y los datos de la radioemisora.
6. Citacin al titular de dominio.
La citacin y emplazamiento al titular de dominio del inmueble objeto de regularizacin
se efectuar por cualquier medio fehaciente y se dirigir al ltimo domicilio conocido de ste.
Si se tratase de condminos, la citacin y emplazamiento se realizar a cada uno de ellos.
6.1. Determinacin del ltimo domicilio del titular de dominio.
Para la determinacin del ltimo domicilio del titular de dominio, se observar el siguiente orden:
a. Domicilio determinado en el boleto de compraventa, libreta de pago u otro documento emanado del titular o el registrado ante organismos oficiales nacionales, provinciales o municipales, siempre que surja de las actuaciones.
En su defecto, se requerir:
b.1. Para las personas fsicas, constancia expedida por la Cmara Nacional Electoral o,
cuando el titular fuese extranjero, constancia expedida por el Registro Nacional de las
Personas, segn corresponda.
b.2. Para las personas jurdicas, constancia expedida por la Inspeccin General de Justicia o la Direccin Provincial de Personas Jurdicas, segn corresponda.
Si de las consultas realizadas no surgiese el domicilio del titular o el mismo coincidiese con el del inmueble objeto de regularizacin, se considerar cumplido el requisito
previsto en el artculo 6, inciso d) de la Ley Nacional N 24.374 y modificatorias, con
la publicacin de edictos, debiendo el notario actuante dejar constancia en el expediente de tal circunstancia.
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Curso de Capacitacin
7. Oposiciones.
Las oposiciones al trmite de regularizacin dominial podrn ser presentadas por los
titulares de dominio, condominio y/o por los terceros que se consideren con derecho sobre
el inmueble de que se trate.
7.1. Recepcin.
Las oposiciones sern recibidas en el lugar denunciado en la publicacin de edictos y/o
en el indicado en la citacin al titular de dominio. El notario actuante deber dejar constancia
de la fecha y hora en la que fue presentada la oposicin, poniendo al efecto el cargo pertinente o sello fechador.
7.2. Constitucin de domicilio y formalidades de la oposicin.
El oponente deber constituir domicilio dentro del radio urbano del lugar de asiento del
Registro Notarial de Regularizacin Dominial actuante en forma clara y precisa, indicando
calle y nmero, o piso, nmero o letra del escritorio o departamento. Todas las notificaciones
ordenadas en el trmite de regularizacin se diligenciaran en el citado domicilio.
La oposicin deber presentarse en original y tantas copias como beneficiarios actuasen
en el expediente.
El notario actuante dar constancia de la presentacin al oponente, con indicacin de la
fecha y hora de la misma.
7.3. Prueba.
En oportunidad de presentar su oposicin, el interesado deber agregar toda la prueba
documental de que intente valerse y ofrecer la restante, la que deber ser producida dentro
de los diez (10) das hbiles administrativos siguientes. Si se tratase de prueba testimonial,
en la misma oportunidad el oponente deber acompaar el interrogatorio a tenor del cual
depondrn los testigos y ser recibida por el notario actuante en la audiencia que al efecto se
fije, con citacin de la contraria.
La citacin y comparecencia de los testigos ser de exclusiva responsabilidad del oferente de la prueba.
7.4. Traslados. Elevacin.
Deducida la oposicin, en todos los casos el notario actuante dar traslado de la misma
al beneficiario por el plazo de diez (10) das.
Cuando el oponente no hubiese ofrecido prueba o sta consistiese nicamente en documental acompaada, contestado el traslado o vencido el plazo para hacerlo sin que el
beneficiario haya hecho uso de su derecho, se elevarn las actuaciones a la autoridad de
aplicacin.
En los supuestos en que se hubiese producido la restante prueba ofrecida por el oponente, se dar traslado al beneficiario por el plazo de cinco (5) das. Contestado el mismo o
vencido el plazo para hacerlo sin que el beneficiario haya hecho uso de su derecho, se elevarn las actuaciones a la autoridad de aplicacin.
8. Expedientes.
8.1. Ordenamiento.
Los expedientes debern observar el siguiente orden:
1. Formulario de solicitud de acogimiento y declaracin jurada.
2. Documento de identidad del beneficiario.
3. Constancia de CUIT/CUIL del beneficiario.
Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio
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Curso de Capacitacin
10.2. Alcance.
El control administrativo previo del trmite de regularizacin se limitar a verificar el cumplimiento de los requisitos y del procedimiento previstos en la Ley N 24.374 y modificatorias,
en el Decreto reglamentario N 2815/96 y en la presente.
10.3. Funcin notarial.
Fuera de los casos mencionados precedentemente, los restantes aspectos del trmite
de regularizacin dominial sern de exclusiva incumbencia del notario actuante, en el marco
de la normativa que reglamenta el ejercicio y responsabilidad de la funcin notarial.
10.4. Consulta.
En cualquier etapa del procedimiento de regularizacin dominial el notario actuante podr remitir las actuaciones en consulta a la autoridad de aplicacin, precisando el motivo de
la misma.
10.5. Plazos para la firma.
Cuando un trmite resultase aprobado en instancia de control previo por la autoridad de
aplicacin, el notario actuante deber autorizar el acta de regularizacin en el plazo de treinta
(30) das.
En el supuesto de que el trmite no resultase aprobado, el notario actuante tendr un
plazo de noventa (90) das para dar cumplimiento a las observaciones formuladas por la autoridad de aplicacin y otorgar el acta de regularizacin.
Cuando se tratase del otorgamiento del acta de regularizacin en forma desdoblada en
das distintos, el plazo mximo que podr mediar entre el acta de requerimiento y el acta de
otorgamiento ser de treinta (30) das.
En todos los casos, los plazos establecidos podrn ser prorrogados por la autoridad de
aplicacin por causa justificada.
11. Firma del acta.
11.1. Control. Expediente aprobado.
El da designado para la firma del acta ante la autoridad de aplicacin, el notario actuante
deber acompaar los protocolos y los expedientes respectivos para un nuevo control.
Si el trmite hubiese sido aprobado por la autoridad de aplicacin en instancia de control
previo de legalidad, el notario actuante deber acompaar a los protocolos nicamente la
copia del dictamen aprobatorio emanado de aquella.
En la misma oportunidad, el notario actuante deber presentar una planilla en la que
conste la cantidad de actas a otorgar, de acuerdo al modelo que suministre la autoridad de
aplicacin.
11.2. Redaccin del acta.
La autoridad de aplicacin, con la colaboracin del Colegio de Escribanos de la Provincia
de Buenos Aires, elaborar textos sugeridos.
11.3. Registracin.
La inscripcin del acta de regularizacin en el Registro de la Propiedad ser diligenciada
por intermedio de la Direccin de Titularizacin de Inmuebles dependiente de la Direccin
Provincial de Tierras.
El trmite de inscripcin deber ajustarse a las normas registrales que al efecto determine el Registro de la Propiedad.
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Curso de Capacitacin
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Curso de Capacitacin
Que de conformidad con lo dictaminado por la Asesora General de Gobierno corresponde el pertinente acto, administrativo;
Por ello, El Gobernador de la Provincia de Buenos Aires
DECRETA:
Artculo 1. Incorprase como nuevo artculo 3 del Decreto N 2815/1996 el siguiente:
Articulo 3. La valuacin fiscal individual, incluyendo valor del terreno y valor edilicio, de
los inmuebles alcanzados por el rgimen del artculo 6 inc. e) de la Ley Nacional Nmero
24.374 no podr exceder la suma prevista en el artculo 27 de la Ley Impositiva N 13.297 del
ao 2005, y concordantes posteriores que se establezca a los efectos de la exencin prevista
en el artculo 274 inciso 29 apartado a) del Cdigo Fiscal (T.O. 2004), incrementada en hasta
un CIEN POR CIENTO (100%).
En los casos previstos por el art. 6 inc. h) de la Ley Nacional Nmero 24.374, la valuacin
no podr superar el sesenta y cinco por ciento (65 %) del importe fijado por el prrafo anterior.
Artculo 2. Dergase el artculo 4 del Decreto N 2815/1996 y el Decreto N 2567/1997.
Artculo 3. El presente Decreto ser refrendado por el seor Ministro Secretario en el
Departamento de Infraestructura, Vivienda y Servicios Pblicos.
Artculo 4. Regstrese, comunquese, publquese, dse al Boletn Oficial y vuelva al
Ministerio de Infraestructura, Vivienda y Servicios Pblicos para su conocimiento y fines pertinentes. Cumplido archvese.
e) Pago de contribucin por el beneficiario - Adelanto de Honorarios
Resolucin N 77/2013
La Plata, 18 de julio de 2013.
VISTO el expediente N 2423-756/13, la Ley Nacional N 24.374 y modificatorias y su
reglamentacin aprobada por el Decreto N 2.815/96, y
CONSIDERANDO:
Que la Ley Nacional N 24.374 y modificatorias establece un Rgimen de Regularizacin
Dominial para aquellas personas que, con causa lcita, acrediten la posesin pblica, pacfica
y continua durante tres aos con anterioridad al 1 de enero de 2009, respecto de inmuebles
edificados urbanos que tengan como destino principal el de casa habitacin nica y permanente, y renan las caractersticas previstas en la reglamentacin.
Que el artculo 9 de la citada Ley dispone que a los efectos del financiamiento del sistema, los
beneficiarios debern abonar una contribucin nica del uno por ciento (1%) del valor del inmueble.
Que por Decreto N 2815/96, se reglament en el mbito de la Provincia de Buenos
Aires a la citada Ley, determinndose la forma de percepcin y administracin de los fondos
provenientes del pago de la referida contribucin y en particular el rgimen arancelario y remunerativo de los profesionales a cargo de los Registros Notariales de Regularizacin Dominial.
Que las erogaciones que insumen los trmites de regularizacin dominial se encuentran
a cargo de los citados Registros Notariales, los que reciben por su actuacin profesional el
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Curso de Capacitacin
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Que la presente medida se dicta en uso de las atribuciones conferidas por los Decretos
N 2.815/96 y 72/12.
Por ello, el Subsecretario Social de Tierras, Urbanismo y Vivienda del Ministerio
de Infraestructura de la Provincia de Buenos Aires,
RESUELVE:
Artculo 1. Determinar que a partir de la fecha del dictado de la presente, el visado de
las solicitudes de consolidacin de dominio en los trminos de los artculos 8 de la Ley Nacional N 24.374 y modificatorias y 5 del Decreto N 181/06, formuladas por quienes revistan
el carcter de cesionarios de actas de afectacin al rgimen de regularizacin dominial, se
realizar siempre que la cesin de derechos respectiva se hubiese celebrado hallndose en
curso el plazo de diez (10) aos establecido en la mencionada legislacin nacional.
Art. 2. Registrar, comunicar al Colegio de Escribanos de la Provincia de Buenos Aires,
a los Registros Notariales de Regularizacin Dominial de la Provincia de Buenos Aires, a la
Direccin Provincial de Registro de la Propiedad de la Provincia de Buenos Aires, publicar,
dar al Boletn Oficial y al SINBA. Cumplido, archivar.
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Curso de Capacitacin
6) Cuestiones Impositivas
a) Impuesto Inmobiliario y Obras Sanitarias - Condonacin y
exenciones. Leyes 12.387/99 y 13.610/06
b) Impuesto a la Transferencia de Inmuebles/Ganancias. Retenciones.
Resolucin General AFIP 2141/06 - Arts. 1, 2 y 3 inc. e
c) Tratamiento Impositivo y de Aportes
101
Art. 7. Los pagos por los impuestos comprendidos en la presente Ley, que hubiesen
sido efectuados con anterioridad a su vigencia, quedarn firmes y no generarn derecho a
repeticin ni podrn deducirse de obligaciones futuras.
Art. 8. Facltase al Poder Ejecutivo a dictar por intermedio de la Direccin Provincial
de Rentas o la dependencia que determine, las disposiciones complementarias que resulten
necesarias para el cumplimiento de la presente Ley.
Art. 9. Invtase a los Municipios a efectuar condonaciones de contenido similar a las
impuestas por la presente Ley con relacin a gravmenes que le son propios.
Art. 10. Comunquese al Poder Ejecutivo.
Ley 13.610/06
MODIFICA LA LEY 12.387, REF: CONDONANDO DEUDAS IMPUESTO INMOBILIARIO
Y DE OBRAS SANITARIAS DE INMUEBLES REGULARIZADOS POR RGIMEN DE LA LEY
NACIONAL 24.374. INMUEBLES URBANOS. RGIMEN DE REGULARIZACIN DOMINIAL.
El Senado y Cmara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires, sancionan con
Fuerza de Ley
Artculo 1. Modifquese el artculo 1 de la Ley 12.387, el que quedar redactado de la
siguiente forma:
Artculo 1. Condnase la deuda por Impuesto Inmobiliario y de Obras Sanitarias de todos
aquellos inmuebles que hubiesen sido regularizados en el marco del rgimen establecido por
la Ley Nacional 24.374.
El beneficio dispuesto en el prrafo anterior comprender las deudas que hubieran vencido hasta la inscripcin del acta notarial o de la escritura traslativa de dominio prevista en el
artculo 6 incisos e) y h) de la Ley Nacional 24.374, respectivamente.
Art. 2. Derguense los artculos 2 y 3 de la Ley 12.387.
Art. 3. Comunquese al Poder Ejecutivo.
b) Impuesto a la transferencia de inmuebles. Los escribanos como agentes de
retencin. Resolucin General AFIP 2141/06 - Arts. 1, 2 y 3 inc. e.
B.O. 09/10/2006.
VISTO la Ley N 23.905 y sus modificaciones y la Resolucin General N 3319 (DGI), sus
modificatorias y complementaria, y
CONSIDERANDO:
Que el Ttulo VII de la citada ley establece el impuesto sobre la transferencia de bienes
inmuebles de personas fsicas y sucesiones indivisas.
Que la resolucin general del visto dispone un rgimen de retencin, fijando las obligaciones, as como los plazos, requisitos y dems condiciones para la liquidacin e ingreso del
referido impuesto.
102
Curso de Capacitacin
Que esta Administracin Federal tiene como objetivo permanente facilitar la consulta,
aplicacin y cumplimiento de sus normas, efectuando el correspondiente ordenamiento de
las mismas.
Que en lnea con dicho objetivo resulta aconsejable sustituir la mencionada resolucin
general, reuniendo en un cuerpo normativo actualizado la totalidad de los actos dispositivos
que deben observar los responsables del gravamen.
Que han tomado la intervencin que les compete la Direccin de Legislacin, las Subdirecciones Generales de Fiscalizacin, de Recaudacin, de Sistemas y Telecomunicaciones,
de Tcnico Legal Impositiva y de Asuntos Jurdicos, y la Direccin General Impositiva.
Que la presente se dicta en ejercicio de las facultades conferidas por el Artculo 17, Ttulo
VII, de la Ley N 23.905 y sus modificaciones y por el Artculo 7 del Decreto N 618 del 10 de
julio de 1997, su modificatorio y sus complementarios.
Por ello, el Administrador Federal de la Administracin Federal de Ingresos Pblicos
RESUELVE:
TITULO I
RGIMEN DE RETENCIN
A. OPERACIONES COMPRENDIDAS
Artculo 1. Las personas fsicas y sucesiones indivisas, por la disposicin a ttulo oneroso de bienes inmuebles ubicados en el pas, se encuentran sujetas al rgimen de retencin
del impuesto establecido por la Ley N 23.905 y sus modificaciones, Ttulo VII, en la medida
que dicha transferencia no resulte alcanzada por el impuesto a las ganancias.
Estn comprendidas por el citado rgimen las operaciones de venta, cambio, permuta,
dacin en pago, aportes a sociedades, cesin de boletos de compraventa y cualquier otro
acto que produzca los efectos referidos en el primer prrafo.
B. SUJETOS OBLIGADOS A ACTUAR COMO AGENTES DE RETENCIN
Art. 2. A los fines del presente rgimen, se encuentran obligados a actuar como agentes de retencin:
a) Los escribanos de Registro de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires y de los estados
provinciales, u otros funcionarios autorizados para ejercer las mismas funciones.
b) Los adquirentes, cuando suscripto el boleto de compraventa o documento equivalente
se otorgue posesin, en el supuesto de operaciones que se realicen sin la intervencin
de los responsables a que se refiere el inciso a).
c) Los cesionarios de boletos de compraventa o documentos equivalentes, cuando se
trate de operaciones realizadas en las condiciones indicadas en el inciso b).
Art. 3. El agente de retencin no deber actuar en tal carcter cuando en ocasin de la
transferencia, los inmuebles se encuentren en la situacin que, segn el supuesto de que se
trate, se indica a continuacin:
a) Inmuebles pertenecientes a los miembros de misiones diplomticas y consulares extranjeras, a su personal tcnico y administrativo, y a sus familiares, en tanto se encuentren
exentos del gravamen en virtud de convenios internacionales, en la medida y con las
limitaciones establecidas en los mismos. En su defecto, la exencin ser procedente
en la misma medida y limitaciones, slo a condicin de reciprocidad.
Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio
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Cdigo de acto
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Curso de Capacitacin
CONSOLIDACIN
Cdigo de acto
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Curso de Capacitacin
Los miembros titulares durarn por el plazo de dos aos, con posibilidad de ser designados nuevamente, siendo la renovacin por tercios, continuando dos miembros de la gestin
anterior. Los subrogantes durarn por el mismo perodo con posibilidades de ser confirmados.
El Colegio compensar a los integrantes del Tribunal Especial los gastos que les insuma
el ejercicio de sus funciones, siempre que no se superpongan con otras que generen percepcin por reintegro compensatorio.
ARTCULO TERCERO: Las actuaciones se iniciarn de oficio, por denuncia de la Autoridad
de Aplicacin, particulares, notarios o por el resultado del control propio del Colegio de Escribanos efectuado por la Inspeccin General a travs del Cuerpo de Inspectores de la ley N 24.374.
ARTCULO CUARTO: El procedimiento ser escrito y las actuaciones se agregarn foliadas en expediente con numeracin correlativa, que se caratularn con el apellido, nombre y
nmero del registro del notario Encargado o Colaborador del R.N.R.D.
ARTCULO QUINTO: Recibidas las actuaciones, el Tribunal correr traslado al notario,
emplazndolo para que en el trmino de 10 das, produzca descargo por escrito y acompae la documentacin que considere pertinente. Cuando el Tribunal lo considere necesario
y conveniente para el desarrollo del proceso, podr citar al notario o al denunciante, ya sea
conjunta o separadamente, en cualquier etapa del procedimiento, a una audiencia para la
ampliacin del esclarecimiento de los hechos.
ARTCULO SEXTO: Las notificaciones se practicarn personalmente, por carta documento o carta certificada con aviso de recepcin cuando se adjuntare documentacin, al
denunciante en el domicilio que hubiere constituido en la presentacin y al notario en la sede
del R.N.R.D. de su actuacin.
ARTCULO SPTIMO: Todos los plazos se computarn por das hbiles. Los mismos
se establecen con carcter perentorio: vistas y traslados cinco (5) das, con excepcin de lo
establecido en el artculo 5; produccin de pruebas diez (10) das; apelacin diez (10) das;
expedicin del informe del Tribunal Especial quince (15) das; dictamen del Consejo Directivo
treinta (30) das, prorrogables por el propio cuerpo, por igual perodo y por nica vez.
ARTCULO OCTAVO: Las partes podrn ser asistidas o representadas por notario o
abogado inscripto, en ambos casos en la respectiva Matrcula de la provincia de Buenos
Aires, salvo cuando se le requiriere declaracin personal.
ARTCULO NOVENO: El Tribunal Especial tendr las ms amplias facultades para decretar de oficio las medidas que estimare convenientes para el esclarecimiento de los hechos.
ARTCULO DCIMO: Si de las actuaciones no surgiere irregularidad o incumplimiento
pasible de sancin, o habiendo existido las mismas fueran subsanadas por el notario, sern
archivadas sin substanciacin alguna, previa notificacin al denunciante, quien podr apelar
de tal resolucin al Consejo Directivo.
ARTCULO DECIMOPRIMERO: Vencido el plazo para la presentacin del descargo y
agotadas las diligencias para el esclarecimiento del caso, el Tribunal elevar las actuaciones
con un informe circunstanciado al Consejo Directivo, quien de considerar que se ha incurrido
111
en irregularidad conforme a los trminos del artculo 1 del presente Reglamento, elevar las
actuaciones a la Autoridad de Aplicacin de la ley N 24.374 y a los rganos encargados del
poder disciplinario (Tribunal Notarial o Juzgado Notarial) si correspondiere.
ARTCULO DECIMOSEGUNDO: Cuando la gravedad de los hechos lo justificare, con el
objeto de evitar daos, el Consejo Directivo podr recomendar a la Autoridad de Aplicacin la
suspensin preventiva, en el carcter de tales, de los notarios Encargados o Colaboradores
del R.N.R.D.
ARTCULO DECIMOTERCERO: La resolucin dictada por el Consejo Directivo en los
casos del artculo 12, se notificar a la Autoridad de Aplicacin, a quien se le propondrn las
medidas necesarias para asegurar la continuidad del servicio. De igual modo se proceder
en aquellos casos de vacancia del R.N.R.D. o de insuficiencia en la eficaz prestacin de sus
funciones.
ARTCULO DECIMOCUARTO: El presente Reglamento entrar en vigencia a partir del
15 de noviembre de 2005, y ser de aplicacin a todos los trmites en curso a la fecha de
aprobacin del mismo, mantenindose precluso el procedimiento cumplido en cada caso
conforme a la normativa vigente hasta esa fecha.
Aprobado por el Consejo Directivo en su sesin del 4-11-2005.
112
Curso de Capacitacin
1) Instructivo
Instructivo
Ingreso al sistema
Acceda al sitio web institucional www.colescba.org.ar, luego a la opcin ACCESO
ESCRIBANOS.
Elija en primer lugar la opcin TRMITES del men, luego COLEGIO, RNRD y finalmente
GESTIN para ingresar a la aplicacin.
Para utilizar el sistema, es requisito haber iniciado sesin con un nombre de usuario y contrasea correspondientes a un Notario con actuacin vigente en un Registro de Regularizacin
Dominial.
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Curso de Capacitacin
Para mayor informacin se detalla la ruta de descarga del Manual de Gestin RNRD.
Habiendo previamente ingresado al sector restringido a travs de ACCESO ESCRIBANOS;
En el men principal: RECURSOS, podr ingresar en la opcin MANUALES
119
123
Instructivo:
Descripcin de la Gestin Devolucin de Folios del Sistema Web de RNRD
Los escribanos regularizadores podrn gestionar, en forma automtica y en tiempo real,
la devolucin del 50% del valor abonado en concepto de folios de actuacin notarial que sean
utilizados exclusivamente para el sistema de Regularizacin Dominial, segn lo establecido
por la Resolucin N 3043 de Comit Ejecutivo. Para ello, debern seguir el procedimiento
que se detalla a continuacin:
1) Como primer paso, el usuario deber consultar el expediente relacionado con los folios
sobre los cuales necesita tramitar la devolucin. La consulta deber efectuarse conforme a la
forma en que lo permite el sistema Web de RNRD, tal como se muestra en la siguiente figura:
124
Curso de Capacitacin
4) A continuacin, se puede observar en el formulario de carga, cmo debern completarse los campos para ingresar los datos de cada folio. Se consignarn: tipo de folio (concuerda o folio de seguridad), serie (GAA, BAA, etc.), y nmero.
125
Una vez que se haya ingresado la informacin de cada campo, el usuario deber presionar el botn Agregar. El sistema guardar los datos agregados, una vez efectuadas las
correspondientes validaciones sobre los mismos.
Las validaciones que realizar el sistema sobre cada folio cargado por el usuario sern las
siguientes:
a) Que la factura de compra del folio pertenezca al partido - registro notarial donde actuaba el notario al momento de dicha compra;
b) Que la fecha de la escritura a la que corresponda el folio sea posterior a la fecha de
adquisicin de dichos folios; y
c) Que el folio cargado no tenga asociada una devolucin anterior.
La siguiente figura muestra un ejemplo de un mensaje de error vinculado a las validaciones
descriptas en los puntos anteriores. En este caso se ilustra la advertencia del sistema ante la
carga de un folio comprado en una fecha posterior a la fecha de la escritura asociada.
126
Curso de Capacitacin
El sistema tambin verifica la carga de un solo concuerda a devolver segn la normativa establecida. A continuacin se muestra un ejemplo de dicho control.
5) Una vez realizadas las validaciones, toda la carga correcta de tipo, serie y nmero de
folio, se mostrar en la grilla Folios utilizados en la escritura de otorgamiento, desde
donde el usuario tendr la posibilidad de ir controlando los folios ya cargados y, eventualmente, eliminar alguno en particular con el correspondiente botn.
Cuando ya hayan sido ingresados todos los folios pertenecientes a una determinada escritura, el usuario deber indicar la generacin de la devolucin correspondiente, presionando
el botn Generar Crditos por Devolucin de Folios (botn habilitado desde la carga
correcta del primer folio ingresado). En este paso del procedimiento, el usuario deber tener
en cuenta que el Sistema permitir una nica devolucin por escritura. Por lo tanto,
todos los folios relacionados a la escritura seleccionada deben ser ingresados correctamente, sin omisiones, para luego poder generar el crdito correspondiente.
Esta accin derivar en la siguiente pantalla de confirmacin.
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El usuario podr corroborar la generacin del crdito, utilizando la opcin web Consulta ltimos movimientos, a la que se accede a travs del men Servicios - Anticipos
de Escribanos del sitio institucional www.colescba.org.ar
El movimiento correspondiente se mostrar con los siguientes datos identificatorios: la
fecha de generacin del crdito, el nmero de devolucin otorgado como nmero de comprobante CCNOT, y con la leyenda o descripcin Bonif RNRD esc. . fecha que
especifica a qu escritura corresponde le crdito.
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Curso de Capacitacin
Para consultar el saldo total que el escribano posee en concepto de devolucin de folios,
deber ingresar en la opcin Web Trmites - Colegio - Generales - Anticipo Escribanos
- Consulta de saldos.
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1) Modelo de Acta de
Regularizacin partida
en el mismo da
135
publicados en el Boletn Oficial y por tanto de pblico y notorio conocimiento, doy fe, persona de mi conocimiento, doy fe. Y habindosele puesto en conocimiento del contenido del
requerimiento que precede y de las constancias notariales que a continuacin expreso, manifiesta que conforme la declaracin jurada del/os solicitante/s CARMEN BORREL Y MARIO
AMAYA, y las constancias en que funda reunir los requisitos para acogerse al Rgimen de
Regularizacin Dominial, interviene y otorga al solicitante el beneficio solicitado la presente
ESCRITURA-ACTA conforme lo normado por el Artculo 6 inciso e de la Ley 24.374 y del
artculo 16 del Decreto Provincial 2815/96, reglamentario de la misma. YO EL AUTORIZANTE dejo constancia que en el EXPEDIENTE NMERO 2147-0xx-1-xx/2010 iniciado el xxx
de xxxx de 2010, se encuentra acreditado: 1) que se ha realizado la verificacin tcnica y el
relevamiento social, que consta el informe catastral correspondiente. 2) que del informe del
Registro de la Propiedad surge que el dominio de inmueble consta inscripto en la MATRCULA xxx de xxxx (xx8) a nombre de xxxx, a quien no se ha citado en forma fehaciente atento
a que de la informacin de la Cmara Nacional Electoral, tuvo resultado negativo, hacindose
aplicacin en este caso de lo establecido en el apartado 6.1 del Anexo nico de la Resolucin
n 33/2012 de este organismo de Aplicacin. 3) que se han publicado edictos por tres das en
el Boletn Oficial y en radio local, emplazando a las personas que se consideran con derecho
sobre el inmueble, a fin de que deduzcan oposicin en el domicilio sede de este Registro de
Regularizacin Dominial. 4) que vencidos los plazos pertinentes no han existido oposiciones.
5) que el/la beneficiario/s ha abonado la contribucin establecida por el Artculo 9 de la Ley
24.374 por la suma total de $ xxx. EN TAL VIRTUD, hago constar que se ha cumplimentado
el requerimiento formulado por los requirentes y que ha tomado la debida intervencin la
autoridad de Aplicacin, por lo que se encuentra el trmite en condiciones de proceder a
su inscripcin registral. LEO al Seor SUBSECRETARIO la presente escritura-acta, quien se
ratifica y firma, todo por ante m, que certifico, doy fe.
136
Curso de Capacitacin
2) Modelo de Acta de
Regularizacin partida
en distintos das
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3) Modelo de Acta de
Regularizacin de
parcialidad con Plano
especial al efecto
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Csar Stachiotti y de Mirta Hayde Cangaro, con domicilio legal en calle Diagonal 73 Nmero
1568 esquina 56 de esta ciudad, quin acta en su carcter y funcin de SUBSECRETARIO
SOCIAL DE TIERRAS y URBANISMO de la PROVINCIA DE BUENOS AIRES, como Titular de la
Autoridad de Aplicacin de la Ley 24.374, a mrito del Decreto del Gobernador de la Provincia
n 256/2012 por el cual se designa al compareciente como Subsecretario Social de Tierras,
Vivienda y Urbanismo y del Decreto del Gobernador de la Provincia n 72/2012 de creacin
de dicha Subsecretara en el mbito del Ministerio de Infraestructura, ambos publicados en el
Boletn Oficial y por tanto de pblico y notorio conocimiento, doy fe, persona de mi conocimiento, doy fe. Y habindosele puesto en conocimiento del contenido del requerimiento que
precede y de las constancias notariales que a continuacin expreso, manifiesta que conforme
la declaracin jurada del solicitante XXXXX, y las constancias en que funda reunir los requisitos
para acogerse al Rgimen de Regularizacin Dominial, interviene y otorga al solicitante el beneficio solicitado la presente ESCRITURA-ACTA conforme lo normado por el Artculo 6 inciso e
de la Ley 24.374 y del artculo 16 del Decreto Provincial 2815/96, reglamentario de la misma.
YO EL AUTORIZANTE dejo constancia que en el EXPEDIENTE NMERO 2147-XXXXX/2001
iniciado el 17 de abril de 2001, se encuentra acreditado: 1) que se ha realizado la verificacin
tcnica y el relevamiento social, que consta el informe catastral correspondiente. 2) que del
informe del Registro de la Propiedad surge que el dominio de inmueble consta inscripto en la
MATRCULA XXX de XXXXX (XX) a nombre de FERNNDEZ Y CABRAL, Petrona Benicia,
a quien no se ha citado en forma fehaciente atento a que de la informacin de la Cmara Nacional Electoral, consta su fallecimiento, hacindose aplicacin en este caso de lo establecido
en la Resolucin 33/2012 de la Autoridad de Aplicacin. 3) que se han publicado edictos por
tres das en el Boletn Oficial y en radio local, emplazando a las personas que se consideran
con derecho sobre el inmueble, a fin de que deduzcan oposicin en el domicilio sede de este
Registro de Regularizacin Dominial. 4) que vencidos los plazos pertinentes no han existido
oposiciones. 5) que el beneficiario ha abonado la contribucin establecida por el Artculo 9
de la Ley 24.374 (puede indicarse fecha y/o monto). EN TAL VIRTUD, hago constar que se
ha cumplimentado el requerimiento formulado por la requirente y que ha tomado la debida
intervencin la autoridad de Aplicacin, por lo que se encuentra el trmite en condiciones de
proceder a su inscripcin registral. LEO al Seor SUBSECRETARIO la presente escritura-acta,
quien se ratifica y firma, todo por ante m, que certifico, doy fe.-
144
Curso de Capacitacin
147
5) Modelo transmisin de
dominio art. 6, inc. h
151
152
Curso de Capacitacin
6) Modelo transmisin de
dominio art. 6, inc. h
inmuebles municipales
155
adquirente que deber efectuar las presentaciones ante ARBA en caso de considerar que se
halla CONDONADA la deuda hasta la fecha de registracin de la presente conforme dicha ley;
d) IMPUESTOS, TASAS Y SERVICIOS MUNICIPALES: La Municipalidad del Partido condon
la deuda por tasas municipales, hasta la fecha de la presente, segn lo dispuesto en la citada
Ordenanza xxx.-e) impuesto a la transferencia de inmuebles: De acuerdo al artculo 12 inciso
7 de la Resolucin General 3319 no corresponde practicar retencin ya que no media
entrega de dinero entre las partes interesadas, durante todo el trmite que la ley establece,
doy fe. f) La Municipalidad por la Ordenanza citada, tom conocimiento del expediente de
regularizacin dominial y conform la regularizacin respectiva. LEO a los comparecientes la
presente escritura, quienes se ratifican de todo contenido y as la otorgan, firmando por ante
m, que certifico, doy fe.
156
Curso de Capacitacin
7) Modelo de Cesin
de Derechos postregularizacin (parcial)
159
del inmueble ha sido entregada a la parte cesionaria antes de este acto. De esta manera las
partes dejan formalizada esta cesin. DEL INFORME DE DOMINIO expedido bajo el nmero
xxx de fecha xx de xxxx de 2014, surge que los derechos cedidos se encuentran registrados
en la forma referenciada; y DEL CERTIFICADO de ANOTACIONES PERSONALES nmero
xxx de fecha xx de xxxx de 2014 surge que la cedente no tiene inhibicin para disponer de sus
bienes. LEO a los comparecientes la presente escritura, quienes se ratifican de su contenido
y as la otorgan, firmando por ante m, que certifico, doy fe.-
160
Curso de Capacitacin
1) Solicitud de acogimiento/
requerimiento del beneficio
Ley 24.374
Solicitud de Acogimiento y Declaracin Jurada
Partido
Barrio ...................................................................
Localidad ..............................................................
Nom. Catastral CIRC. SEC.
QTA.
PARC.
Fecha
Beneficiario 1
Apellido
Nombres
Domicilio
CP
6725
Documento de Identidad (Marque el que corresponda)
LE
LC
CIPF
CI Pcial.
DNI
Pcia.
Nacionalidad
Nacido /
Hijo de
Ocupacin
Estado Civil
Soltero
Separado
Casado
Divorciado
Conviviente
Viudo
Nombres
Domicilio
CP
6725
LE
LC
CIPF
CI Pcial.
DNI
Pcia.
Nacionalidad
Nacido
Hijo de
Ocupacin
DIRECCIN DE TITULARIZACIN
DE INMUEBLES
Regularizacin
Dominial
y Consolidacin de Dominio
DIAG. 73 N 1568 TELFONO: (0221) 427-2266
165
Beneficiario 2
Apellido
Nombres
Domicilio
CP
LE
LC
DNI
CIPF
CI Pcial.
Pcia.
Nacionalidad
Nacido
Hijo de
y de
Estado Civil
Soltero
Separado
Casado
Divorciado
Viudo
Conviviente
Otros
Declaracin Jurada
El/los solicitantes declararon bajo juramento: a) conocer y aceptar las condiciones de acogimiento y los alcances del Rgimen de la
Ley 24.374: b) que los datos consignados en la presente son verdaderos; c) que el inmueble sobre el que solicita el beneficiario
constituye su vivienda familiar nica y de ocupacin permanente; d) que no est acogido a anlogo beneficio en esta u otra
jurisdiccin.
En caso de constatarse la falsedad de lo declarado y de los datos consignados, ser causal suficiente para que se deje sin efecto la
prosecucin del trmite.
Firma Titular 1
Aclaracin
Firma Titular 2
Aclaracin
Observaciones
Funcionario interviniente
166
2) Planilla de relevamiento
tcnico
Fecha: ..../..../....
Barrio: .................................... Circ ..... Secc ..... Qta..... Fracc ..... Qta..... Mz ..... Pc ..... Sub Pc.....
Calle:...............................................
Tel.:...................................
N......................
Destino:
Vivienda
Dimensiones de la Parcela:
Comercio
Frente
Taller
Fondo
Superficie de la construccin:
Mixto
Superficie (m2)
Cubierta
Semicubierta
1 - CARACTERSTICAS DE LA PARCELA
Tildes / Puntos
1.1 UBICACIN
Tildes / Puntos
1.2
rea Urbana
15
Comercial / Administrativo
15
rea Complementaria
Residencial exclusivo
rea Rural
Residencial mixto
Industrial
Telfono
Gas Natural
Pavimentos
Cloacas
Energa elctrica
Alumbrado Pblico
Agua Corriente
Desages Pluviales
EQUIPAMIENTO COMUNITARIO
15
Ms de diez cuadras
TABLA 1.B
Puntos Obtenidos
1 a 39
40 a 69
70 a 99
100 o ms
Valor por m2
30
50
80
100
Diag. 73 N 1568 esq. 56 (1900) La Plata - Lnea gratuita 0800-222-8028 - Tel. (0221) 427-2266 - Pg. web: www.mosp.gba.gov.ar - mail: [email protected]
169
2 - CARACTERSTICAS DE LA CONSTRUCCIN
Tildes / Puntos
Tildes / Puntos
2.1 MUROS
2.2 TECHOS
Muros dobles
15
15
Ladrillos vistos
12
11
11
Canaln
Bloques
Fibrocemento
Prefabricado / Premoldeado
Chapa de cartn
2.5
2.4
CIELORRASOS
PISOS
Mrmol / Entarugado
15
15
11
Madera machimbrada
Tierrar
Placas de Telgopor
Aglomerado / Chapadur
Sin cielorrasos
2.6
CARPINTERA
A medida
15
Standard madera
11
Sin carpintera
0
2.8
BAOS
3 baos
22
2 baos
12
1 bao
Toillete
Bao Precario
Letrina
OTRAS INSTALACIONES
22
REVOQUES
Revestimientos
15
Terminados
10
A terminar
Sin revoques
Split/Aire Acondicionado
11
Calefaccin central
15
11
Sauna / Hidromasaje
11
22
TV cable/Directv
TABLA 2.B
1 a 29
30 a 49
50 a 79
80 a 99
100 o ms
200
300
500
700
900
100
150
250
350
450
Puntos Obtenidos
m2
m2 x (1)
Superficie semicubierta
m2
m2 x (2)
=$
=$
Total = $
SUMA TOTAL
VALOR DE LA PARCELA (1.C)
TOTAL VALUACIN
Firma:
170
Curso de Capacitacin
Aclaracin:
3) Croquis de ubicacin
Croquis de ubicacin
CROQUIS DE LA UBICACIN
Para entregar junto con formulario Ley 24374 - Caractersticas del Inmueble
Apellido y Nombres:..........................................................................................................
REFERENCIAS:
Calle:................................
Calle:................................
Calle:................................
Mampostera
Precario
Semicubierto
Piso 1 al .
Norte
Calle:................................
Escala:
1 cm: 1 m
0,5 cm: 1 m
Calle:.............................................................
Calle:.............................................................
Calle:.............................................................
Calle:.............................................................
La presente reviste el carcter de Declaracin Jurada
Firma:
Aclaracin:
Diag. 73 N 1568 esq. 56 (1900) La Plata - Lnea gratuita 0800-222-8028 - Tel. (0221) 427-2266 - Pg. web: www.mosp.gba.gov.ar - mail: [email protected]
173
foto
foto
foto
174
Curso de Capacitacin
4) Formulario de relevamiento
socio / familiar
Censo Ocupacional
Relevamiento Social
Partido...................................................................
Fecha. ..................................................................
Manzana....................................................
Localidad...............................................................
Barrio . ..................................................................
Parcela ......................................................
Edad
Hijo de
Y de
Lugar y Fecha de Nacimiento
Soltero
Casado
Si fue casado con quin
Tipo
DNI
LC
Nacionalidad
Ocupacin
Divorciado
Viudo
LE
CI
N Documento
Ingresos
Separado
Emancipado
Edad
Hijo de
Y de
Lugar y Fecha de Nacimiento
Soltero
Casado
Si fue casado con quin
Tipo
DNI
LC
Nacionalidad
Ocupacin
Divorciado
Viudo
LE
CI
N Documento
Ingresos
Separado
Emancipado
Posee Escritura
Otros:
Posee Boleto
Donde
Procedencia
Barrio
Partido
Todos los datos consignados en la presente tienen carcter de Declaracin Jurada y son de fiel manifestacin de la
verdad
Observaciones
Aclaracin de la Firma
177
Edad
Tipo
Parentesco Documento
o vnculo
Nacionalidad
Ocupacin
Ingreso
Mensual
Curso de Capacitacin
178
15
16
5) Modelo de edicto
Modelo de edicto
POR TRES DAS. El encargado del R.N.R.D. N1 del partido de XXX, segn Resolucin N
33/2012 de la Subsecretara Social de Tierras, Urbanismo y Vivienda, CITA Y EMPLAZA
al/los titulares de dominio, y/o a quien/es se consideren con derechos sobre los inmuebles
que se individualizan a continuacin, para que en el plazo de 30 das, deduzcan oposicin
a la regularizacin dominial (ley 24.374, art. 6, incs. e, f, g), la que deber presentarse
debidamente fundada, en el domicilio de la calle xxx, en el horario de xxx a xxx horas.
1) N--EXPEDIENTE 2147-0xx-1-xx/xxxx
PARTIDO:
NOMENCLATURA CATASTRAL Circ. - Sec. - Cha. - Qta. - Mz. - Pc.
TITULAR:
Beneficiario:
2) N--EXPEDIENTE 2147-0xx-1-xx/xxxx
PARTIDO:
NOMENCLATURA CATASTRAL Circ. - Sec. - Cha. - Qta. - Mz. - Pc.
TITULAR:
Beneficiario:
Para los casos de publicacion en radio local, la misma deber certificar su emisin:
Ejemplo:
El presente Edicto fue Emitido en una publicacin diaria los das..................
..................................................................;
en la Radio/Programa .......
181
185
7) Imposibilidad de notificar
al titular - Uso apartado 6.1
del anexo nico de la
Resolucin 33/2012
189
190
Curso de Capacitacin
8) Modelo de declaracin
testimonial en expediente
Expte: 2147-xxx-1-xxx/2014
En la ciudad de xxx, a los xxx das del mes de xxx de 2014, comparece ante m, el Sr. XXXX,
(datos), a fin de prestar declaracin testimonial en este expediente, a cuyos efectos le hago
saber las penas con que la ley castiga el falso testimonio y promete decir verdad. Preguntado
y explicadas que le fueron las generales de la ley, dice que no le comprenden. A preguntas del
suscripto sobre la calidad y antigedad de la ocupacin que ejerce el requirente del beneficio
de la Ley 24.374 sobre el inmueble cuyos datos obran en estos actuados, el testigo respondi:
Que xxxx vive en esa casa desde
Que vive con su familia compuesta por:
Que sabe que ingres en la misma luego que le compr los derechos posesorios a una persona mayor de apellido xxxx la cual ocupaba como dueo esa casa -que era ms chica y que
xxxx luego ampli y mejor- desde que el testigo era chico.
Que
Que sabe todo lo dicho porque desde chico vivi en la casa de la esquina
Con lo que termina el acto, firmando el compareciente, ante m, doy fe.-
193
CONSOLIDACIN
Fecha
Matrcula
Expte. N
Expte. Ao
Mz/Parc
BENEFICIARIO
OBSERVACIONES
REGULARIZACIN
Fecha
Matrcula
Expte. N
Expte. Ao
Mz/Parc
BENEFICIARIO
OBSERVACIONES
NMERO DE
EXPEDIENTE
APELLIDO
NOMBRE
TIPO DE
DOCUMENTO
NMERO
OTROS
DATOS
SIN
SEXO
DATOS
18
XXX
2/2012
Martn
Bernardo
18
XXX
20/2009
Basilio
Enrique
18
XXX
2/2008
Chazarreta
Narcisa
Soltera
18
XXX
86/2000
Rivarola
Pedro
Arturo
M.I.
930,053 Casado
197
ROGATORIAS
Fecha
Expte.
BENEFICIARIO
Escritura
Folio
Fecha
Ingreso N
y fecha
Tipo
Regularizac.
Consolidac.
198
Curso de Capacitacin
CONSOLIDACIN
Fecha
Expte.
Expte. Nro.
Expte ao
Mz/Parc.
BENEFICIARIO
OBSERVACIONES
Folio
Expte
ao
Beneficiario
Documento de ident.
Nomenclatura
Catastral
Partida
199
Inmuebles Municipales
Transmisin de Dominio Art. 6 inc. h Ley 24.374
Modelo de proyecto de ordenanza y de decreto para inscribir dominio
PROYECTO DE ORDENANZA
VISTO:
La necesidad de continuar la regularizacin dominial de lotes de propiedad municipal
ubicados en la localidad de xxx, y
CONSIDERANDO :
Que segn lo dispuesto en la ley 24.374 referida a la regularizacin dominial, resulta posible que la municipalidad de Carmen de Areco, como titular dominial y/o por dominio eminente
de inmuebles ocupados antes del 1 de enero de 2009 por familias locales, acceda a otorgar
las respectivas escrituras, en los trminos del art. 6 inc. h de dicha norma;
Que este municipio pretende la regularizacin dominial de tales inmuebles a favor de sus
ocupantes por su carcter de inters social derivado de la situacin socio-econmica de las
familias afectadas;
Que resulta imprescindible otorgar a los ocupantes la seguridad jurdica que implica la
titularidad de dominio sobre el bien adquirido;
Que segn lo establecido en la ley 23.374 y la reglamentacin de dicha ley en el mbito
de la Provincia de Buenos Aires, el Registro Notarial de Regularizacin Dominial con competencia en este partido de xxxx, se encuentra facultado para intervenir en la regularizacin
dominial como la presente;
Que para los casos en que no exista inscripcin dominial a nombre del Municipio, deber
previa o simultneamente procederse a ello, para lo cual corresponde autorizar al Departamento Ejecutivo para que dicte el/los actos administrativos respectivos a fin de determinar
los inmuebles a inscribir, y cumplimentar los recaudos establecidos en la Disposicin Tcnico
Registral n 1/82 del Registro de la Propiedad de esta Provincia.
POR ELLO: El Honorable Consejo Deliberante de xxxx en uso de sus atribuciones,
sanciona la siguiente
ORDENANZA
ARTCULO 1: Declrese de inters social la regularizacin dominial de los inmuebles
que se encuentran individualizados en el listado que pasa a formar parte de la presente ordenanza como anexo I, a favor de las personas que en cada caso se indican.
ARTCULO 2: Facltase al Departamento Ejecutivo a realizar el encuadre jurdico de
la transferencia, en cualesquiera de los modos admitidos por el Cdigo Civil y a realizar los
trmites y/o procedimientos administrativos pertinentes, a fin del otorgamiento de la escritura
traslativa de dominio de los inmuebles que se consignan en el Anexo I, a favor de las personas que en cada caso se indican, en los trminos del art. 6 inc. h de la ley 24.374.
Asimismo, queda facultado el Departamento Ejecutivo para dictar los actos administrativos por los que se disponga efectuar la respectiva inscripcin registral de los inmuebles
del dominio privado del Municipio que carezcan de ella, quedando cumplimentado por la
203
presente Ordenanza el recaudo establecido por la Disposicin Tcnico Registral N 1/82 del
Registro de la Propiedad de esta Provincia.
ARTCULO 3: Requirase la intervencin del Registro Notarial de Regularizacin
Dominial N 1 de XXXXX, a los fines del otorgamiento de las escrituras traslativas de dominio
de los inmuebles que se consignan en el citado Anexo I.
ARTCULO 4: Condnanse las deudas que por tasas de alumbrado, barrido, limpieza
y recoleccin de residuos y servicios sanitarios y derechos de conexin y ampliacin de agua
y/o cloacas registren los inmuebles objeto de esta regularizacin dominial, hasta la fecha de
otorgamiento de la escritura respectiva.
ARTCULO 5: Elvese al Departamento Ejecutivo para los fines que corresponda, comunquese, regstrese y archvese.
IMPORTANTE - Adems de la promulgacin de la ordenanza por decreto, en
caso de que el inmueble NO TENGA INSCRIPCIN REGISTRAL, es necesario se
dicte un Decreto similar al siguiente:
Nota: De no existir plano, es indispensable que se apruebe un plano de mensura
para inscribir dominio a nombre de la MUNICIPALIDAD no siendo suficiente la existencia de una cdula catastral.
DECRETO
Lugar y fecha.
VISTO:
Lo dispuesto por los arts. 2 y 6 de la Ley 9533, por la disposicin tcnico registral nro.
1/82 del Registro de la Propiedad de la Pcia. de Bs. As. y por la Ordenanza N xxxx/xxx.
CONSIDERANDO:
Que los inmuebles sitos en este Partido de xxxx, a saber: 1) NOMENCLATURA CATASTRAL es. Circunscripcin I - Seccin A - Manzana 63 - Parcela 4-a, 2) NOMENCLATURA
CATASTRAL es. Circunscripcin I - Seccin D - Quinta 75 - Parcela 2, y 3) NOMENCLATURA
CATASTRAL es. Circunscripcin I - Seccin D - Quinta 24 - Parcela 2, corresponden a la MUNICIPALIDAD DE xxx por dominio eminente de conformidad con lo dispuesto en la citada ley
9533.
Que corresponde dictar el acto administrativo por el cual, en reconocimiento de tal ttulo
dominial, se disponga efectuar la respectiva inscripcin registral, atento a que carecen de ella
Por ello, el Intendente Municipal en uso de sus atribuciones
DECRETA
Artculo 1: Inscrbase a favor de la MUNICIPALIDAD DE xxxx, en el Registro de la
Propiedad de la Provincia de Buenos Aires, los siguientes inmuebles, ubicados en el partido
de xxx, a saber:
1) LOTE DE TERRENO, designado en plano como PARCELA 4-a de la Manzana
63, cuya NOMENCLATURA CATASTRAL es: Circunscripcin I - Seccin A - Manzana 63 Parcela 4-a,
204
Curso de Capacitacin
205
1) Contenido de la cartula
rogatoria
211
2) Modelo de Minuta
Minuta de Inscripcin
215
216
Curso de Capacitacin
II. CONSOLIDACIN
II.A. NORMATIVA
1) Ley 25.797
Ley 25.797
Modificacin del Art. 8 de la Ley 24.374
225
2) Reglamentacin
Decreto 181/2006
Decreto 181/06
Consolidacin de Escrituras de la Ley 24.374
La Plata, 2 de febrero de 2006.
VISTO: La necesidad de reglamentar en el mbito provincial el artculo 8 de la Ley Nacional N 24.374 sustituido por la Ley Nacional N 25.797, y
CONSIDERANDO:
Que la sancin de la Ley Nacional N 25.797, modific el artculo 8 de la Ley Nacional
N 24.374 de Regulacin Dominial, en lo que respecta a la consolidacin de dominio para
todos aquellos ttulos otorgados a travs del artculo 6, inc. e) de la Ley Nacional N 24.374;
Que a travs de la citada Ley, aquellos ocupantes de inmuebles urbanos con destino a
casa habitacin nica y permanente que acreditaran la posesin del inmueble en forma pblica,
pacfica y continua con anterioridad al 1 de enero de 1989 y causa lcita luego de cumplimentar determinados requisitos, se convirtieron en beneficiarios de un sistema que les otorg
un derecho personal respecto de dicho inmueble, comenzando a correr desde la inscripcin
en el Registro de la Propiedad Inmueble, el plazo de prescripcin decenal que establece el
artculo 3999 del Cdigo Civil;
Que en la provincia de Buenos Aires, la Subsecretara Social de Tierras tiene a su cargo
la implementacin de la operatoria para la concrecin de los objetivos previstos en la norma
nacional. Dentro de los mismos se incluye la tramitacin de las respectivas inscripciones
registrales, a travs de los registros notariales de regulacin dominial;
Que la Ley Nacional N 24.374 no haba establecido el mecanismo por el cual dicho
derecho personal pasaba a constituirse en derecho real de dominio, y fue a travs de la Ley
Nacional N 25.797 promulgada en noviembre de 2003, que se puso fin a una gran discusin
en este sentido, consagrndose que la inscripcin registral a que se refiere el inciso e) del
artculo 6 se convertir de pleno derecho en dominio perfecto transcurrido el plazo de diez
aos contados a partir de su registracin..., quedando en manos de la Provincia dictar las
normas reglamentarias y disposiciones catastrales y registrales pertinentes para la obtencin
de la escritura de dominio o ttulo;
Que es necesario reglamentar para la provincia de Buenos Aires el mecanismo de consolidacin de dominio de acuerdo a lo dispuesto por el artculo 1 de la Ley Nacional N 25.797, y
teniendo en cuenta al hacerlo, que el sistema debe ser gratuito para sus beneficiarios, debido
a que ya abonaron lo establecido por ley dentro del trmite administrativo previo a acceder
al beneficio;
Por ello, el Gobernador de la Provincia de Buenos Aires
DECRETA:
Artculo 1. La caducidad impuesta a la inscripcin originada operar en la provincia de
Buenos Aires de la siguiente forma:
a) Extincin automtica del dominio contra quien se hizo la regularizacin por el solo
transcurso de diez (10) aos desde la inscripcin a favor del regularizado, en tanto no
existan anotaciones originadas en el mbito judicial contra la misma.
b) Consolidacin del dominio a favor del regularizado, con carcter de titular de dominio
perfecto.
229
230
Curso de Capacitacin
Art. 10. El presente Decreto ser refrendado por el seor Ministro Secretario en el Departamento de Infraestructura, Vivienda y Servicios Pblicos.
Artculo 11. Regstrese, comunquese, publquese, dse al Boletn Oficial y vuelva al
Ministerio de Infraestructura, Vivienda y Servicios Pblicos, para su conocimiento y fines pertinentes. Cumplido Archvese. Fdo. SOLA; A. E. Sicaro.
231
3) Instructivo de procedimiento
Resolucin 32/2012
235
al Boletn Oficial y al SINBA. Cumplido, archivar. Dr. Fabin C. Stachiotti. Subsecretario Social
de Tierras, Urbanismo y Vivienda. Ministerio de Infraestructura de la Provincia de Buenos Aires.
ANEXO NICO
Normas de procedimiento, requisitos y condiciones aplicables al trmite de
consolidacin de dominio previsto en el artculo 8 de la Ley Nacional N 24.374
y modificatorias y en el Decreto reglamentario N 181/06
1. Solicitante.
1.1. Sujetos comprendidos.
Cumplido el plazo previsto en el artculo 8 de la Ley Nacional N 24.374 y modificatorias,
la consolidacin podr ser solicitada por las personas que se mencionan a continuacin, ante
cualquier Registro Notarial de Regularizacin Dominial con jurisdiccin en el partido donde se
encuentre ubicado el inmueble.
1.2. Solicitantes por derecho propio.
Podrn solicitar la consolidacin de dominio por derecho propio:
a) Los beneficiarios de actas de la Ley Nacional N 24.374 (artculo 6, inciso e) debidamente inscriptas en el Registro de la Propiedad.
b) Los cesionarios por escritura pblica debidamente inscripta en el Registro de la Propiedad.
c) Los herederos del beneficiario declarados judicialmente con orden judicial de inscripcin
a su favor.
1.3. Terceros interesados.
Podrn solicitar la consolidacin como terceros interesados a favor de un beneficiario de
la Ley Nacional N 24.374 con acta inscripta:
a) Los herederos del beneficiario, sin proceso sucesorio abierto o con proceso sucesorio
abierto pero sin orden judicial de inscripcin.
b) Cualquiera de los co-beneficarios de actas de la Ley N 24.374 y modificatorias debidamente inscriptas en el Registro de la Propiedad.
c) Los familiares de un beneficiario en grave estado de salud debidamente acreditado.
d) Los que por resolucin fundada determine la autoridad de aplicacin.
1.4. Representantes.
En todos los casos, los solicitantes podrn actuar por medio de apoderados, aplicndose
en lo pertinente las disposiciones contenidas en la Ley N 7647 de procedimiento administrativo
de la Provincia de Buenos Aires.
2. Expedientes.
2.1. Sistema de Gestin de Registros Notariales de Regularizacin Dominial del Colegio
de Escribanos de la Provincia de Buenos Aires. Obligacin de carga.
Recibida la solicitud de consolidacin con la documentacin pertinente, se formarn
las actuaciones, debiendo el notario actuante cargar los datos respectivos en el Sistema de
Gestin Registro Notarial de Regularizacin Dominial que administra el Colegio de Escribanos
de la Provincia de Buenos Aires.
La autoridad de aplicacin podr devolver los expedientes que ingresen para su control
cuando no se encuentren cargados en el mencionado sistema.
236
Curso de Capacitacin
237
238
Curso de Capacitacin
239
240
Curso de Capacitacin
4) Registro de la Propiedad
D.T.R. 2/2011
243
244
Curso de Capacitacin
Asiento:
a) TITULARIDAD DEL DOMINIO
CONSOLIDACIN DOMINIAL DE A ..... - LEY 24374 Y
MODIFICATORIAS
..................................................................................................
ESCRITURA N .................................. DEL ............................
ESCRIBANO ...........................................................................
REGISTRO ...................................... FOLIO DE SEGURIDAD
....................................... PRESENTACIN N ........................
DEL ..........................................................................................
En el caso que se consolide, bajo la modalidad de dos escrituras (requerimiento y otorgamiento), en el asiento de dominio sern consignados ambos actos notariales.
Las proporciones en nmeros fraccionarios no se consignarn en este asiento, sino en
el asiento del Rubro Titularidad al cual se hace la remisin.
En las correspondientes minutas, las proporciones slo se consignarn en el rubro observaciones.
Art. 11. CONSOLIDACIN A FAVOR DE LOS HEREDEROS DECLARADOS. En los supuestos en que hubiere herederos declarados judicialmente o con testamento aprobado, con
resolucin judicial que ordene su inscripcin ante este Organismo, la Consolidacin Dominial
se efectuar a nombre de los mismos.
a) TITULARIDAD DEL DOMINIO
PROPORCIN
MODIFICATORIAS
.................................................................................................
Apellido y Nombre .................................. Datos Personales
Autos ................... Resolucin .................. Juzgado ...........
Departamento Judicial ........................................................
Escritura N ............................ del ........................................
Escribano .............................. Reg .......................................
Folio de Seguridad ...............................................................
Presentacin N ..................................... del ..........................
En el caso que se consolide bajo la modalidad de dos escrituras (requerimiento y otorgamiento), en el asiento de dominio sern consignadas ambas.
Art. 12. CONSOLIDACIN DOMINIAL Y APERTURA DE FOLIO REAL. Cuando la consolidacin afectase la totalidad del inmueble, su registracin producir la apertura de un nuevo
folio real, que ser acompaado por el Notario interviniente.
En el Rubro Antecedente de Dominio se colocar la expresin Inscripcin Originaria.
La inscripcin de dominio antecedente ser cancelada en la forma de estilo consignndose
la referencia del nuevo folio real originado.
Regularizacin Dominial y Consolidacin de Dominio
245
246
Curso de Capacitacin
247
Art. 24. Registrar como Disposicin Tcnico Registral. Comunicar a las Direcciones Tcnica y de Servicios Registrales, como as tambin a todas las Subdirecciones, Departamentos y Delegaciones Regionales de este Organismo. Poner en conocimiento de los Colegios
Profesionales interesados. Elevar al Ministro de Economa de la Provincia de Buenos Aires.
Cumplido, archivar.
ANEXO I
_____________________________________________________________________
En caso de existir dos escrituras, se deber consignar ambos nmeros de escritura con sus
respectivas fechas.
Deber especificar si se trata de designacin segn PLANO O TTULO; En caso de la primera
consignar la caracterstica del plano.
3
En caso de existir alguna restriccin al dominio contra el titular de dominio de la matrcula que se
cancela se deber volcar en esta nota, consignando nro. de presentacin y fecha e indicacin de su
especie. Ej: Embargo; Ley 14005 (Vta. por mensualidades), Etc.
1
248
Curso de Capacitacin
ANEXO II
_____________________________________________________________________
En caso de existir dos escrituras, se deber consignar ambos nmeros de escritura con sus
respectivas fechas.
Deber especificar si se trata de designacin segn PLANO O TTULO; En caso de la primera
consignar la caracterstica del plano.
3
En caso de existir alguna restriccin al dominio contra el titular de dominio de la matrcula que se
cancela se deber volcar en esta nota, consignando nro. de presentacin y fecha e indicacin de su
especie. Ej: Embargo; Ley 14005 (Vta. por mensualidades), Etc.
1
249
Informe N 236/06
Agentes de Recaudacin. Impuesto Inmobiliario. Escribanos Pblicos integrantes
de los Registros Notariales de Regularizacin Dominial (R.N.R.D.). Responsabilidad.
Direccin de Tcnica Tributaria
Atento la consulta interpuesta se cumple en informar:
ANTECEDENTES
Atento el Convenio celebrado el 31-05-06 entre la Provincia de Buenos Aires y el Colegio
de Escribanos a fin de establecer las pautas destinadas a hacer operativo lo prescripto por
el artculo 8 de la Ley 25797, la Subsecretara Social de Tierras solicita a esta reparticin se
expida con relacin a la responsabilidad que pudiera corresponder en su carcter de agentes
de recaudacin del Impuesto Inmobiliario a los escribanos pblicos intervinientes.
En tal sentido seala que, la clusula octava del referido convenio releva de responsabilidad a los notarios autorizantes de las escrituras sujetas al rgimen especial de regularizacin
dominial ante la existencia de deudas por impuestos, tasas o contribuciones que graven a los
inmuebles objeto de escrituracin.
Previo al tratamiento de la cuestin planteada, procede efectuar una breve referencia al
rgimen que permita la orientacin necesaria para arribar a una solucin ajustada a derecho.
La Ley 24.374 establece un rgimen de regularizacin dominial a favor de ocupantes
que acrediten posesin pblica, pacfica y continua durante tres aos, con anterioridad al 0101-92, y su causa lcita, de inmuebles urbanos que tengan como destino principal el de casa
habitacin nica y permanente.
En tal sentido, la ley posibilita al poseedor acceder en forma gratuita, cumplido el procedimiento que fija la reglamentacin, a la regularizacin del dominio. En este orden, la ley
dispone el emplazamiento al titular registral para que comparezca a otorgar la escritura favor
del poseedor. Ante el consentimiento del titular registral, se procede al otorgamiento de la
escritura traslativa de dominio (artculo 6 inciso h) a favor del poseedor.
De resultar infructuosa dicha notificacin, entonces se labra un acta notarial de posesin que se inscribe en el Registro de la Propiedad, a partir de la cual se contabiliza el plazo
de prescripcin decenal del art. 3999 del Cdigo Civil -arts. 6 inciso e) y 8 de la Ley 24.374-,
habilitando a su cumplimiento, la posibilidad de requerir ante el citado registro la consolidacin definitiva de la inscripcin dominial a favor del poseedor (art. 21 del Decreto N 2815/96,
reglamentario de la ley 24.374).
Sin embargo, la ley no determin el camino por el que el beneficiario del rgimen lograba
la conversin de su posesin en dominio perfecto. Es a partir de la modificacin introducida
por la ley 25.797 (sancionada el 2-10-03, promulgada el 17-11-03) al art. 8 de la ley 24.374
que se deja establecido que cumplido el plazo decenal a partir de la registracin del acta de
posesin, dicha inscripcin se convertir de pleno derecho en dominio perfecto.
Esto as, por Decreto Provincial N 181/06 se determina el procedimiento a travs del
cual el beneficiario del rgimen de regularizacin dominial concreta la realizacin de la escritura
de consolidacin como parte complementaria del Acta de Posesin a que se refiere el art. 6
inciso e) de la ley 24.374.
Adentrados en la cuestin tributaria, es procedente sealar que en orden a la deuda
devengada en concepto de Impuesto Inmobiliario por los inmuebles objeto de regularizacin
dominial, la Ley provincial 12.387, sancionada con fecha 7-12-2000 (B.O. 3 al 7 de enero de
253
2000) otorg los beneficios de condonacin y exencin al pago de la forma que se detalla:
1) Condonacin de la deuda vencida hasta la fecha del acta notarial de posesin, si sta
resultaba anterior a la entrada en vigencia de la ley.
2) Condonacin de la deuda vencida hasta la entrada en vigencia de la ley cuando el acta
en cuestin resulta de fecha posterior y la exencin al pago del tributo hasta la instrumentacin
del acta notarial de posesin o hasta el 31-12-2000, la fecha que fuera anterior.
Corresponde destacar que acorde con el plazo quinquenal establecido para la prescripcin
de las acciones de esta Autoridad de Aplicacin para reclamar el pago de la deuda impositiva,
resulta exigible la deuda devengada con posterioridad al 31-12-2000, sin perjuicio de las causales de interrupcin y suspensin establecidas por el Cdigo Fiscal, t.o. 2004, arts. 134 y 135.
En este estado de cosas, corresponde analizar si procede exigir la recaudacin del
Impuesto Inmobiliario por parte de los notarios intervinientes, en su carcter de agentes de
recaudacin, en oportunidad de autorizar la escritura de consolidacin del dominio cuando
stos actos tienen lugar con posterioridad al 31-12-2000, fecha sta hasta la cual de conformidad con las previsiones de la Ley provincial 12.387 se dispensa el pago.
Tratamiento
Es conveniente comenzar recordando que, conforme al artculo 34 del Cdigo Fiscal t.o.
2004 (y conc. de textos anteriores), en las transferencias de bienes y actos de similar naturaleza se debe acreditar la inexistencia de deudas hasta la fecha de otorgamiento del acto,
mediante certificacin expedida por la Autoridad de Aplicacin. Luego, el prrafo segundo de
la norma en cuestin asigna a los escribanos autorizantes la obligacin de asegurar el pago
de los gravmenes.
Al respecto se destaca que esta Autoridad de Aplicacin ha reglamentado dicha obligacin imponiendo a los escribanos la obligacin de actuar como agentes de recaudacin de
los Impuestos Inmobiliario y Sellos.
En lo que aqu interesa, la Disposicin Normativa Serie B 1/04 establece la obligacin
a los escribanos pblicos titulares de registro de actuar en tal carcter con relacin al Impuesto Inmobiliario respecto de los actos o, escrituras que tengan por objeto constituir,
modificar o transferir derechos reales sobre bienes inmuebles (art. 252 de la Disposicin
Normativa B N 1/04).
El Decreto Provincial N 181/06 establece, en su artculo 8, que el titular del acta de posesin notarial podr, operada de pleno derecho la consolidacin de dominio a su favor por el
slo transcurso del plazo decena l a contar desde la inscripcin registra l de dicha acta, impulsar
la formalizacin de la misma, lo que se concreta mediante una Escritura de Consolidacin
otorgada por ante los Registros Notariales de Regularizacin Dominial.
As las cosas, se advierte que la escritura mencionada no configura un acto de constitucin del derecho real de dominio, ni implica una transmisin de dominio a favor del beneficiario del rgimen de regularizacin dominial - supuesto contemplado por el art. 6 inciso h de
la ley 24.374-, sino de un acto de carcter declarativo por imperio de la ley misma. En este
orden, cabe mencionar que el slo cumplimiento del plazo decenal, a contar desde la
inscripcin del Acta de Posesin, implica la extincin automtica del dominio contra
quien se hizo la regularizacin, y la consecuente consolidacin del dominio a favor
del regularizado (artculo 1 del Decreto 181/06 cit.).
Por lo hasta aqu expuesto, se concluye que no encuadra el supuesto analizado (otorgamiento de la Escritura de Consolidacin del artculo 6 del Decreto 181/06) en la reglamen-
254
Curso de Capacitacin
tacin analizada, de all que los notarios no debern actuar como agentes de recaudacin del
Impuesto Inmobiliario en la oportunidad de que se trata.
Conclusin
En virtud de la reglamentacin vigente, no pesa sobre los notarios la obligacin de actuar
como agentes de recaudacin en oportunidad del otorgamiento de las Escrituras de Consolidacin previstas en el artculo 6 del Decreto 181/06 (artculo 8 de la Ley 24.374 modificada
por Ley 25.797).
V 8 DIRECCIN PROVINCIAL DE RENTAS, 15/09/06
255
261
ter invocado dice: Que habiendo xxxxx consolidado el dominio del inmueble anteriormente
relacionado segn el artculo 1 del Decreto provincial nmero 181/2006 por expediente N
2147-C-26-1-xxx/xxxx, DECLARA CONSOLIDADO EL DOMINIO, y solicita del autorizante
expida testimonio para su inscripcin originaria de acuerdo al artculo 1 del decreto 181/06 y
ruegue la CANCELACION del dominio antecedente.-. LEO al compareciente la presenta acta,
quien se ratifica de su contenido y as la otorga, firmando por ante m, que certifico, doy fe.
262
Curso de Capacitacin
265
3) Modelo de acta de
consolidacin con plano de
mensura posterior
al acta de regularizacin
(antecedente de D.H.
inscripta y cesin parcial)
269
LINDA: al frente al Norte con calle Matheu; al otro frente al este con calle Azcunaga; al Sur
con parcela 2-b y al Oeste con remanente sin afectar de la parcela 2-a. PARTIDA: 1495 de
origen. NOMENCLATURA CATASTRAL: Circunscripcin I - Seccin B - Manzana 115 Parcela 2-e. TERCERO: CONSTANCIAS NOTARIALES: a) dejo constancia que he tenido a la
vista la escritura de regularizacin dominial mencionada, debidamente inscripta bajo el n xxx
del xx de xxx de xxx, en la MATRCULA xxxx del Partido de xxxxx (xx), y la escritura de
protocolizacin de declaratoria de herederos n xx de fecha 19 de marzo de 2010, pasada ante
m, al folio xx, inscripta bajo el n xxx del xx de xxx de 2010 en la citada MATRCULA xxxx (xx).
b) informe de dominio expedido por el Registro de la Propiedad nmero xxxx del xx de agosto
de xxx del cual surge que las escrituras relacionadas en el apartado precedente se encuentran
inscripta en la forma mencionada, as como la escritura de cesin de derechos citada, por
una superficie de 314,85 mts.cdos, no surgiendo del mismo gravmenes o restricciones que
impidan esta consolidacin. c) del informe catastral surge la partida y nomenclatura catastral
originarias, atento a que ARBA no abre partida hasta tanto se otorgue e inscriba esta
consolidacin. d) Expediente de regularizacin n 2147-18-1-xx/2000. CUARTO: Que
requieren de m, notario autorizante me constituya en la sede legal de la Subsecretara Social
de tierras a fin de requerir su intervencin, para el reconocimiento de a consolidacin de dominio, y oportunamente expida testimonio para su inscripcin en el Registro de la Propiedad y
solicite la caducidad de la inscripcin originaria, de acuerdo al artculo 1 del Decreto provincial
181/2006. Acepto el requerimiento. LEO a los comparecientes la presente acta, quienes se
ratifican de su contenido y as la otorgan, firmando por ante m, que certifico, doy fe.
Conforme con lo requerido, y en consecuencia con lo dispuesto por los artculos 130,
189 y concordantes del Decreto 9.020/78 y la resolucin nmero 5/2012 de la Subsecretara Social de Tierras, Urbanismo y Vivienda, me constituyo en su sede, sita en la Diagonal
73 nmero 1.568 esquina 56 de la ciudad y partido de La Plata Provincia de Buenos Aires,
donde ante m COMPARECE FABIN CSAR STACHIOTTI, argentino, mayor de edad,
titular del documento nacional de identidad 25.066.160, CUIT 20-25066160-7, soltero, hijo
de Juan Csar Stachiotti y de Mirta Hayde Cngaro, con domicilio legal en calle Diagonal
73 Nmero 1568 esquina 56 de esta ciudad, quin acta en su carcter y funcin de SUBSECRETARIO SOCIAL DE TIERRAS, URBANISMO y VIVIENDA de la PROVINCIA DE
BUENOS AIRES, como Titular de la Autoridad de Aplicacin de la Ley 24.374, a mrito del
Decreto del Gobernador de la Provincia n 256/2012 por el cual se designa al compareciente
como Subsecretario Social de Tierras, Urbanismo y Vivienda y del Decreto del Gobernador
de la Provincia n 72/2012 de creacin de dicha Subsecretara en el mbito del Ministerio
de Infraestructura, ambos publicados en el Boletn Oficial y por tanto de pblico y notorio
conocimiento, doy fe, persona de mi conocimiento, doy fe. Y en tal carcter invocado dice:
Que habiendo xxxx GORDILLO y xxx GORDILLO consolidado el dominio del inmueble
anteriormente relacionado segn el artculo 1 del Decreto provincial nmero 181/2006 por
expediente N 2147-C-18-1-xx/2013, DECLARA CONSOLIDADO EL DOMINIO, y solicita
del autorizante expida testimonio para su inscripcin originaria de acuerdo al artculo 1 del
decreto 181/06. LEO al compareciente la presente acta, quien se ratifica de su contenido y
as la otorga, firmando por ante m, que certifico, doy fe.
270
Curso de Capacitacin
4) Modelo de acta de
consolidacin por tracto
abreviado
(D.H. con orden de
inscripcin)
Modelo de acta de consolidacin por tracto abreviado (D.H. con orden de inscripcin)
NMERO xxx. ACTA DE REQUERIMIENTO PARA EL RECONOCIMIENTO DE LA CONSOLIDACIN DE DOMINIO LEYES 24.374 Y 25.797. INSCRIPCIN DE DECLARATORIA DE
HEREDEROS POR PROTOCOLIZACIN. Beneficiarios: (los herederos y cnyuge suprstite)
xxxxx. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - En la ciudad de Carmen de Areco, Partido de Carmen de Areco, Provincia de Buenos Aires,
a los xxx das del mes de xxx del ao dos mil catorce, ante m, xxx Notario Titular del Registro
nmero xxx de este partido y Encargado del Registro Notarial de Regularizacin Dominial
Nmero UNO, ante m comparecen: Hxxx BILLIERI, argentina, xxx viuda de sus primeras
nupcias con Eduardo Santiago Delelis, xxx, xxxx DELELIS, xxx DELELIS, xxx DELELIS,
xxx, todas personas de mi conocimiento, doy fe, intervienen por s y DICEN: que vienen por la
presente a solicitar el reconocimiento de la consolidacin de dominio de acuerdo a las leyes
24.374 y 25.797 y sus decretos reglamentarios, y a tal fin DECLARAN: PRIMERO: A) que por
escritura N xxx de fecha xx de octubre de xxx, pasada al folio xx ante el Notario xxx del Partido
de xxx, inscripta bajo el n 886658/5 del xx de xxxo de 2003, en la MATRICULA xxxx del
Partido de xxx (18), EDUARDO SANTIAGO DELELIS e Hxx BELLIERI hubieron regularizado
el dominio del siguiente inmueble: UN LOTE DE TERRENO, ubicado en esta ciudad y partido
de xxx, designado segn ttulo como LOTE xxx, que MIDE: xx. SUPERFICIE: xxx. LINDA: xxx
NOMENCLATURA CATASTRAL: Circunscripcin X- Seccin B - Manzana XX - Parcela 5. PARTIDA: xxx (18). VALUACION FISCAL: $ 39.963. VALUACIN PARA IMPUESTO
AL ACTO: $ 83.924. B) Que ocurrido el fallecimiento de Eduardo Santiago Delelis, se tramit
su sucesorio por expediente DELELIS, Eduardo Santiago s/ Sucesin ab-Intestato
nmero xxx/2007 por ante el Juzgado de Paz Letrado de xxx, del Departamento Judicial
Mercedes, en el cual a fojas 41 recay la declaratoria de herederos que transcripta en su parte
pertinente dice: San Andrs de Giles, agosto xxx de xxx. AUTOS Y VISTOS: Por ello
se declara en cuanto ha lugar por derecho y sin perjuicio de terceros que por el fallecimiento
de EDUARDO SANTIAGO DELELIS le suceden en el carcter de universales herederos sus
hijos DELELIS y su cnyuge Hxxx BILLIERI, a quien tambin se le declara heredar en
cuanto a los bienes propios si los hubiere, sin perjuicio de los derechos que la ley le acuerda
respecto de los gananciales DR. xxxxx. JUEZ DE PAZ LETRADO.. A fojas xx por auto
del xx de xxx de 2007 se tuvo por oblada la tasa de justicia y su contribucin. A fojas xx por
auto de fecha xx de xxx de xxxx se tuvo por cumplido con el artculo 21 de la Ley 6716 y se
orden la inscripcin de la declaratoria de herederos. Tuve a la vista el citado expediente, doy
fe. SEGUNDO: Que no han cedido los derechos emergentes de la ley 24.374 artculo 6 inc.
e). TERCERO: CONSTANCIAS NOTARIALES: a) dejo constancia que he tenido a la vista la
escritura de regularizacin dominial mencionada, debidamente inscripta bajo el n 886658/5
del xxx de xxxx de xxx, en la MATRCULA xxx del Partido de XXX (xx); b) informe de
dominio expedido por el Registro de la Propiedad nmero 839722/1 del xxx de xxx de 2014
del cual surge que la escritura relacionada en el apartado precedente se encuentra inscripta
en la forma mencionada, no surgiendo del mismo gravmenes o restricciones que impidan
esta consolidacin; c) del informe catastral surge la partida y nomenclatura catastral indicadas;
d) expediente de regularizacin n 2147-18-1-xxx/xxxx. CUARTO: Que requieren de mi,
notario autorizante me constituya en la sede legal de la Subsecretara Social de Tierras a fin
de requerir su intervencin, para el reconocimiento de la consolidacin de dominio, y oportunamente expida testimonio para su inscripcin en el Registro de la Propiedad y solicite la
caducidad de la inscripcin originaria, de acuerdo al artculo 1 del Decreto Provincial 181/2006,
273
5) Modelo de acta de
consolidacin por tercero
interesado
277
278
Curso de Capacitacin
6) Constancias referidas
a U.I.F.
281
1) Formulario de solicitud de
consolidacin
Fecha:
Solicitante
Solicitante
Diag. 73 N 1568 esq. 56 (1900) La Plata - Lnea gratuita 0800-222-8028 - Tel. (0221) 427-2266 - Pg. web: www.mosp.gba.gov.ar - mail: [email protected]
287
Sub. Pc.
Lote
288
Curso de Capacitacin
2) Instructivo de armado,
visado e inscripcin de
expedientes
Expediente de consolidacin
(Armado - Visado - Inscripcin - Entrega de Actas)
Armado:
Los expedientes se armarn de acuerdo al orden siguiente:
1. Cartula de expediente provista por la Subsecretara Social de Tierras.
2. Solicitud de acogimiento, debidamente completa, firmada por solicitante y escribano
actuante.
3. Copia del documento de identidad del solicitante.
4. Copia de la constancia de CUIT del solicitante.
5. Copia del Acta de Regularizacin Ley 24.374. (original retiene el escribano).
6. Copia de otra documentacin relevante, segn el caso: ejemplo: Copia de Cesin de
derechos, certificados de defuncin y matrimonio o nacimiento, o de Declaratoria de
Herederos (para los casos de intervencin de terceros interesados), planos, etc.
7. Informe de dominio (debe solicitarse una vez cumplido los 10 aos contados desde la
fecha de inscripcin). Se diligencian a travs de la Autoridad de Aplicacin, acompaando
a los informes la planilla especial al efecto.
8. Informe de catastro: Ser necesario obtener cdula catastral desde la pgina web de
ARBA, a fin de poder COTEJAR datos y cuando corresponda aclarar o completar alguna discordancia entre los datos del inmueble que obran en el Acta de Regularizacin
y la informacin registral. No es necesaria la intervencin de Agrimensor para constituir
Estado Parcelario Ley 10.707.
Tener presente que la SSTUyV deber PREVIAMENTE comunicar a ARBA la calidad
de Notario regularizador, a fin de que no se le debiten tasas por el trmite de obtencin
de la cdula catastral.
9. Nota de cierre y elevacin a Visado, firmada por el notario actuante.
10. Proyecto de Acta de Consolidacin.
Nota: El expediente deber estar foliado y con sello de juntura en todas sus fojas.
Visado y firma de Actas:
Una vez completado, deber ser elevado a la Autoridad de Aplicacin para su control y
aprobacin. (Se le agregar la correspondiente planilla de visado con las observaciones
pertinentes). La misma estar disponible en el sistema de gestin web (consolidacin consulta de expedientes - solapa de visado).
Una vez aprobado, no ser necesario presentarlo el da designado para la firma de
escrituras.
Si el visado indicase observaciones, deber presentarse el expediente con las observaciones cumplidas, al momento de la firma del acta de consolidacin.
Inscripcin:
Una vez firmada, el Acta deber inscribirse en el Registro de la propiedad (Observar DTR
2/2011). Como regla, se abre nueva matrcula como inscripcin Originaria, confeccionada
por el escribano actuante y se solicitar la caducidad de la matrcula anterior).
La inscripcin se diligencia tambin a travs de la Autoridad de Aplicacin.
Al recibir el testimonio inscripto, se recomienda VERIFICAR el correcto planchado del
sello de inscripcin, con la MATRCULA NUEVA.
291
Entrega al beneficiario:
El Acta de consolidacin (conjuntamente con el Acta de regularizacin) se retiene por la
SSTUV una vez inscripta y se entrega al Notario una fotocopia. Si el Notario lo decide, solicita
mediante nota general, que retirar testimonio original inscripto obligndose a entregarlo a la
SSTUV dentro de los 15 das siguientes.
Consultas:
Lnea gratuita: 0800 222 8028, o 0221 427 2266, int. 120,
E-mail: [email protected]
292
Curso de Capacitacin
3) Visado: Observaciones a
tener en cuenta
6. Medidas cautelares:
Observar embargos e hipotecas, que estn vigentes y que individualicen sobre quin recae
(beneficiario o titular de dominio).
Observar especialmente que no existan medidas de no innovar o prohibicin de escriturar,
ya que NO SE PUEDE CONSOLIDAR.
7. Acta de consolidacin:
Observar que las constancias notariales cuando CONSIGNEN MEDIDAS CAUTELARES
VIGENTES deben estar en la primera parte de la escritura, que es la que firma el beneficiario.
(requerimiento)
Debe figurar el nmero de expediente de REGULARIZACIN.
Debe solicitarse la consolidacin y la caducidad del asiento anterior.
Observar datos correctos de la Subsecretara: Decretos, designacin, CUIT, direccin, etc.
En general, ajustarse al modelo sugerido.
Debe consignar nmero de expediente de consolidacin.
295
8. Nota de cierre
El expediente deber contener una nota de cierre del escribano con una sntesis del
expediente y detallando las fojas relevantes.
9. Inscripcin: Observar DTR 2/2011
IMPORTANTE:
1. Las planillas de visado deben quedar agregadas al expediente
2. No es necesario llevar los expedientes VISADOS el da de la firma de escrituras,
salvo que existan observaciones que estn cumplidas.
296
Curso de Capacitacin
1) Informe de dominio
matriculado
Solicitante
Carnet
Cdigo Partido
Pcia.
18
Bs. As.
5028
Tit.
Adsc
T.
Lote - U.F-U.C
Nmero
INSCRIPCION
Matrcula 6202
Nomenclatura
Cir.
Sec.
752
INFORME
DE DOMINIO INMUEBLE
MATRICULADO (FOLIO REAL)
Chac. - Quinta
Fraccin
F.
Matrcula
CARMEN DE ARECO
Partido
18
Cdigo
Mza.
Parc.
159
SubParc.
TITULARES Y OBSERVACIONES
Sello
303
2) Contenido de la cartula
rogatoria
307
3) Modelo de Minuta
Modelo de Minuta
Hoja: 1 de 3
MINUTA DE INSCRIPCION
N Entrada y Fecha:
Fecha
Tipo
N Entrada
Fecha
Tipo
Especies de Derechos
Acto
725-24
Parte
Moneda
Indivisa
y Monto
726-32
Partida:
Certificado Catastral:
Nomenclatura Catastral:
C:
S:
Ch:
Qta:
F:
M:
P:
SP:
Ao S/Z
__ FRRC ____
311
Hoja: 2 de 3
MINUTA DE INSCRIPCION
N Entrada y Fecha:
Cuerpo: Piso:
TE:
E-mail:
Varios:
312
Curso de Capacitacin
Dpto.:
Hoja: 3 de 3
MINUTA DE INSCRIPCION
N Entrada y Fecha:
313
4) Modelo de Matrcula
MATRICULA
UBICACION:
DESIGNACIN S/ TITULO:
SUPERFICIE:
MEDIDAS:
LINDEROS:
Proporcin
d)Certificaciones
Modelo de matrcula
317
5) Nota de solicitud de
cancelacin de inscripcin
registral
En caso de existir alguna restriccin al dominio de la matricula que se cancela se deber volcar en esta
nota. Ej: Ley 14005; Embargo; Etc.2- Si se trata de regularizacin de superficie parcial de parcela de mayor superficie, se indicar la
superficie afectada por la regularizacin y se solicitar extincin parcial de la inscripcin, respecto de la
superficie afectada.
321
327
2.3 Para las actas y/o escrituras firmadas entre el 11/03/03 y el 10/06/2008 inclusive
- Decreto 3237/02:
En concepto de Honorarios RUE (Retribucin nica del Estado), los montos a facturar son
los siguientes:
para los escribanos Monotributistas: Una factura por $ 117,00.
para los escribanos Responsables Inscriptos en IVA: Una factura B por $ 141,57.
2.4 Para las actas y/o escrituras firmadas entre el 11/06/08 y el 20/07/11 - Decreto 863/08:
En concepto de Honorarios RUE (Retribucin nica del Estado), los montos a facturar son
los siguientes:
para los escribanos Monotributistas: Una factura por $ 257,00.
para los escribanos Responsables Inscriptos en IVA: Una factura B por $ 310,97.
2.5 Para las actas y/o escrituras firmadas del 21/07/11 en adelante - Decreto 679/11:
En concepto de Honorarios RUE (Retribucin nica del Estado), los montos a facturar son
los siguientes:
para los escribanos Monotributistas: Una factura por $ 475,00.
para los escribanos Responsables Inscriptos en IVA: Una factura B por $ 574,75.
Ultima Actualizacin
2.6 Para las actas y/o escrituras inscriptas (*ver nota 2) a partir del 12/08/14 inclusive.
Resolucin 325/14:
En concepto de Honorarios RUE (Retribucin nica del Estado), los montos a facturar son
los siguientes:
para los escribanos Monotributistas: Una factura por $ 1200,00.
para los escribanos Responsables Inscriptos en IVA: Una factura B por $ 1452,00.
Nota 1: en todos los casos, deber constar en el Sistema de Gestin Web el visado online
(tilde) de la Subsecretara de Tierras que indica que la escritura est inscripta. No se abonarn
aquellas facturas en cuyo expediente no conste dicho visado.
Nota 2: sin perjuicio de que para cobrar la factura es necesario que la escritura/acta est inscripta
en forma definitiva (situacin que se comprueba con la existencia del tilde antes mencionado
que controla la SSTUV), a los efectos de determinar el monto de la RUE que corresponde facturar,
se toma como fecha de inscripcin para determinar el monto que corresponde facturar, la del
ingreso al Registro de la Propiedad y no la de salida de la documentacin inscripta.
328
Curso de Capacitacin
329
2) Resolucin Ministerial
N 325/2014
333
ANEXO NICO
CONVENIO ENTRE EL MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA
DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES Y EL COLEGIO DE ESCRIBANOS
DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES
Entre el MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES,
representado en este acto por su Ministro Lic. Alejandro Gaspar Arla, con domicilio en calle 7 entre 58 y 59 de la ciudad de la Plata, por una parte, en adelante EL MINISTERIO y el
COLEGIO DE ESCRIBANOS DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES, representado por su
PRESIDENTE Not. JORGE ALBERTO MATEO, por la otra parte, en adelante EL COLEGIO,
celebran el siguiente convenio conforme las facultades conferidas por el Decreto del Poder
Ejecutivo Provincial N 679/2011 con la finalidad de adecuar las retribuciones establecidas en
el Convenio aprobado por el mencionad Decreto:
PRIMERA: Modificar la clusula sexta inciso b) del Convenio aprobado por Decreto N
2815/96 y modificado sucesivamente por los Decretos N 3.237/02, 863/2008 y 679/2011 la
que quedar redactada de la siguiente manera:
La Retribucin nica del Estado (RUE) se fija en:
b.1) Pesos cuatrocientos noventa y cinco ($ 495), por escritura inscripta que ser establecida
por el Poder Ejecutivo y ser percibida por el Colegio de Escribanos y distribuida de la forma
siguiente: Pesos cuatrocientos setenta y cinco ($ 475) para el Registro Notarial responsable,
Pesos diez ($ 10) para la Subsecretara Social de Tierras y Pesos diez ($ 10) para el Colegio
de Escribanos como administrador del sistema. Los fines para los que se destinarn dichos
importes estarn dentro del marco de lo determinado en el inciso a);
b.2) Al importe que reciba el Notario conforme el apartado anterior, se le adicionar la suma
que resulte de la diferencia entre $ 475 y el 70% del honorario notarial mnimo vigente a la
fecha de la inscripcin. El monto total que percibir el Notario por ambos conceptos no podr
superar la suma de $ 1200.
SEGUNDA: Modificar la clusula dcima inciso b) del Convenio aprobado por Decreto
N 2.449/06, modificado por los Decretos 497/2009 y 679/2011 la que quedar redactada
de la siguiente, manera:
La Retribucin Para la Consolidacin (RPC) se fija en:
b.1) Pesos cuatrocientos noventa y cinco ($ 495), por escritura inscripta que ser establecida
por el Poder Ejecutivo y ser percibida por el Colegio de Escribanos y distribuida de la forma
siguiente: Pesos cuatrocientos setenta y cinco ($ 475) para el Registro Notarial responsable,
Pesos diez ($ 10) para la Subsecretara Social de Tierras y Pesos diez ($ 10) para el Colegio
de Escribanos como administrador del sistema. Los fines para los que se destinarn dichos
importes estarn dentro del marco de lo determinado en el inciso a);
b.2) Al importe que reciba el Notario conforme el apartado, anterior, se le adicionar la suma
que resulte de la diferencia entre $ 475 y el 70% del honorario notarial mnimo vigente a la
fecha de la inscripcin. El monto total que percibir el Notario por ambos conceptos no podr
superar la suma de $1200.
TERCERA: En los casos en que el Notario que tramit la inscripcin no fuera el que autoriz la escritura, a causa de su jubilacin, fallecimiento, case u otro motivo, las retrbuciones
establecidas en los artculos primero y segundo, sern abonados al Notario que concluy con
334
Curso de Capacitacin
tal inscripcin, siempre que la misma haya sido encomendada por la Subsecretara Social de
Tierras Urbanismo y Vivienda como autoridad de aplicacin de la Ley N 24.374 o se trate del
Notario depositario del respectivo protocolo.
CUARTA: Las retribuciones establecidas en el inciso b.2) de la clusula sexta inciso b) del
Convenio aprobado por Decreto N 2815/96 y modificado sucesivamente por los Decretos N
3237/02, 863/2008 y 679/2011 y en el inciso b.2) de la clusula dcima inciso b) del Convenio
aprobado por Decreto N 2.449/06, modificado por los Decretos 497/2009 y 679/2011, ambas
modificadas por las clusulas PRIMERA y SEGUNDA del presente Convenio, se atendern con
el Fondo para los Registros Notariales de Regularizacin Dominial que administra el COLEGIO.
QUINTA: El COLEGIO informar al MINISTERIO por intermedio de la autoridad de aplicacin de la Ley N 24374, con anticipacin suficiente, acerca de la evolucin del fondo, de
modo de prever condiciones para atender todas las obligaciones que correspondan, a fin de
proponer las adecuaciones necesarias para el mejor desempeo de los Registros Notariales
de Regularizacin Dominial (RNRD) y el cumplimiento de los objetivos de las Leyes 24.374 y
25.797 y sus reglamentaciones.
A estos fines, el COLEGIO y la autoridad de aplicacin de la Ley N 24.374 mantendrn
reuniones de trabajo peridicas, en las que se evaluarn las distintas propuestas que se pongan
a consideracin. Si de las mismas surgiera mayor disponibilidad de fondos EL COLEGIO podr
afectarlas al cumplimiento del presente convenio para incrementar la cantidad de escrituras
y/o el monto de la retribucin establecida en los incisos b.2) de las clusulas modificadas por
las clusulas PRIMERA y SEGUNDA del presente Convenio, segn se convenga mediante
acta acuerdo firmada a tales efectos.
SEXTA: El presente convenio entrar en vigencia a partir de la publicacin del Acto Administrativo que apruebe el mismo.
SPTIMA: En caso de incumplimiento total o parcial, las partes se reservan el derecho de
denunciar ni presente Convenio, con una anticipacin de sesenta (60) das corridos, sin que
ello pueda afectar las tareas en desarrollo, de acuerdo al Cronograma de Tareas, las que no
obstante la eventual denuncia, debern ser proporcionalmente pagadas.
OCTAVA: Las partes se someten a los Tribunales Ordinarios del Departamento Judicial
La Plata para el supuesto de toda eventual controversia con motivo de la aplicacin del presente Convenio.
En prueba de conformidad, las partes firman dos (2) ejemplares de un mismo tenor y a
un mismo efecto, en la Ciudad de La Plata, a los 26 das del mes de junio de 2014.
335
3) Modelos de facturas
Modelos de facturas
Adems de nro. y fecha de escritura, las facturas slo debern indicar el nro. de expediente. Si se desea, tambin Nombre y Apellido del/los beneficiario/s.
Firma y Sello: Deben estar firmadas y selladas por el Notario
Fecha : 02/09/2014
Domicilio
CUIT
30-68493150-0
IVA EXENTO
Cuenta Cte
x Contado
Sr.
Esct. Requerimiento
F
Esct. Otorgamiento
F
Fecha
60
Fecha
BENEFICIARIO
Expte.
2147-18-1-
HONORARIOS
incluye IVA de
TOTAL
15
20/08/2014
2009
1.000,56
1.000,56
173,64
339
Domicilio
Fecha : 02/09/2014
COLEGIO DE ESCRIBANOS PROVINCIA DE BUENOS AIRES
Convenio Dec 2815/06
Av. 13 n 770
Ciudad:
LA PLATA
CUIT
30-68493150-0
IVA EXENTO
Cuenta Cte
x Contado
Sr.
*
*
Esct. Requerimiento
F
Esct. Otorgamiento
F
60
154
BENEFICIARIO
Expte.
Fecha
2147-18-1-
* Fecha
* Fecha Inscripcin
15
20/08/2014
2009
R.U.E.
incluye IVA
(Base de clculo p/ IVA $ 1.200,00 IVA $ 252)
340
Curso de Capacitacin
$
$ 1.452,00
$-
Domicilio
Fecha : 02/09/2014
COLEGIO DE ESCRIBANOS PROVINCIA DE BUENOS AIRES
Convenio Dec 2815/06
Av. 13 n 770
Ciudad:
LA PLATA
CUIT
30-68493150-0
IVA EXENTO
Cuenta Cte
x Contado
Sr.
*
*
Esct. Requerimiento
F
Esct. Otorgamiento
F
144
311
BENEFICIARIO
Expte.
Fecha
2147-C-28-1-
* Fecha
* Fecha Inscripcin
30/08/2014
2013
R.P.C.
incluye IVA
$ 1.452,00
$ -
TOTAL
$ 1.452,00
341
Son 2 factura/s
N Expte. y Ao
Apellido y Nombre
del Beneficiario
Partido: XXXXX
R.N.R.D.: 1
Notario: XXXXX
Escrituras INSCRIPTAS
0
0
Val. Esp.
REGULARIZACION - RUE
Es Acta?
S/N
60
59
07/02/2013
07/02/2013
B001-882
B001-881
FACT.
Honor / RUE /
RPC
345