PROCEDIMIENTOS PARA CREAR UNA EMPRESA

CONSTRUCTORA
El presente trabajo permitir crear una empresa Constructora, sin embargo har nfasis
en la constitucin de Micro y pequeas Empresas (MYPES). La ley peruana (Ley
MYPE), define a la Microempresa y pequea empresa de la siguiente manera.

Microempresa

Cuenta con ms de un trabajador pero como mximo 10 trabajadores.

Realiza o tiene proyectadas un total de ventas brutas o netas anuales hasta por un
monto mximo de 150 UIT.

Pequea Empresa

Cuenta con ms de un trabajador pero como mximo 100 trabajadores.

Realiza o tiene proyectadas un total de ventas brutas o netas anuales hasta por un
monto mximo de 1700 UIT.

De manera general la constitucin de una empresa en el Per involucra la ejecucin de 9

pasos, sin embargo para el caso de las MYPES se incluye uno adicional que es el
Registrar la MYPE en el Registro Nacional de Micro y Pequeas empresas (REMYPE),
luego de haber obtenido su Registro nico de Contribuyente(RUC) correspondiente.

Paso 1: Elaborar la minuta de constitucin

Paso 2: Escritura Pblica

Paso 3: Inscripcin en los registros pblicos

Paso 4: Tramitar el registro nico del contribuyente (RUC)

Paso 5: Inscribir a los trabajadores en EsSalud

Paso 6: Solicitar permiso, autorizacin o registro especial

Paso 7: Obtener la Autorizacin del libro de plantillas

Paso 8: Legalizar los libros contables

Paso 9: Tramitar la licencia municipal

Para nuestro caso ser sobre la Constitucin de una Empresa Constructora.

Paso 1: ELABORAR LA MINUTA DE CONSTITUCIN

La minuta es el documento privado, elaborado y firmado por un abogado, que contiene
la declaracin de voluntad de constituir la empresa. En este documento se tiene que
detallar el tipo de modalidad empresarial que ha decidido constituir, los datos de los
socios/accionistas de la misma, los estatutos (los que plantean las pautas direccionales
as como sanciones, responsabilidades, cargos direccionales, etc.). Para la constitucin
de una micro o pequea empresa, la utilizacin de la minuta es opcional, ya que puedo
acudir directamente ante un notario y hacerlo a travs de una declaracin de voluntad .
Para los pequeos empresarios que tengan pensado constituir su empresa con un capital
social de 1,000 nuevos soles a 30,000 nuevos soles, El Programa Mi Empresa asesora
gratuitamente para elaborar la minuta.
REQUISITOS PARA ELABORACIN DE MINUTA
La Reserva del nombre en la SUNARP

Reservar el nombre, impide la inscripcin (durante la constitucin de su empresa) de

cualquier otra empresa adoptando una razn social o una denominacin, completa o
abreviada, igual o semejante a aquella que est gozando del derecho de Reserva de
Preferencia Registral. En este paso ya debi adoptar la modalidad o sociedad
empresarial que le conviene (E.I.R.L., S.R.L., S.A. o S.A.C.). Para esto se deben
realizar 2 pasos:
Bsqueda de los ndices

Se solicita en SUNARP. Esta bsqueda sirve para saber si no hay un nombre o ttulo
igual, o parecido, al que denominar a su empresa. El resultado de la bsqueda me lo
entregan en el da, tiene vigencia al momento de su expedicin y no produce el cierre
temporal del ndice de denominacin. Si el resultado es negativo, es decir, si no hay un
nombre
similar
se
prosigue
con
el
paso
B.
Se puede verificar si ya existe el nombre que planea colocar a su empresa en el
directorio nacional de personas jurdicas de la SUNARP . Derecho de trmite 4.00
Nuevos Soles.
Solicitar la Reserva del Nombre de la persona jurdica a constituir

Se solicita en SUNARP. Se debe solicitar la reserva del nombre de mi empresa frente a

otras solicitudes que pidan una inscripcin con un nombre similar. Para eso lleno el
formato con el nombre de los socios, el domicilio fiscal, el tipo de sociedad, la
indicacin de si es micro o pequea empresa (MYPE), entre otros datos.
Luego de solicitar la inscripcin del nombre de la empresa, debo esperar
aproximadamente un da para que me entreguen la reserva de nombre. Esto significa
que el ndice de denominacin se bloquea por treinta (30) das naturales y nadie puede
tomar dentro de ese plazo tal nombre.
Tambin puedo realizar esta reserva en lnea a travs de la pgina WEB de la SUNARP
, aqu ingresa toda la informacin e imprime el formulario con el cual se acerca a la
SUNARP y cancela 18.00 Nuevos Soles.

Documentos Personales

Presentar copia simple del DNI vigente del titular o de los socios. Las personas casadas
adjuntarn copia del documento de identidad del cnyuge. En el caso del titular/socio
extranjero deber acompaar copia del carn de extranjera o visa de negocio.
Descripcin de la Actividad Econmica.

Se debe describir claramente la actividad a la cual se dedicar la empresa se debe

presentarla en una hoja suelta redactada y firmada por los interesados. Si es una
empresa Individual de Responsabilidad Limitada (E.I.R.L.) lleva solamente la firma del
aspirante a titular.
EL OBJETO DE LA EMPRESA SERA:
1.- SERVICIO EN CONSTRUCCIN CIVIL:
A.- OBRAS CIVILES:
* CONSTRUCCIN DE EDIFICACIONES (PABELLONES, MERCADOS, COLEGIOS, VIVIENDAS,
PLANTAS, ALMACENES, TNELES, CANALES DE IRRIGACIN, PAVIMENTOS, ASFALTADOS,
PARQUES, PUENTES, CARRETERAS Y ACABADOS), HOSPITALES, REDES DE AGUA Y DESAGE
Y LOZAS DEPORTIVAS, AS COMO SUS MANTENIMIENTOS Y REHABILITACIONES.
* OBRAS URBANAS Y EDIFICACIONES, OBRAS VIALES Y PUERTOS, OBRAS DE SANEAMIENTO,
OBRAS ELECTRODOMSTICOS, OBRAS ENERGTICAS, REPRESAS E IRRIGACIN.
* TRABAJOS EN INGENIERA AMBIENTAL, MANEJO AMBIENTAL, MONITOREO AMBIENTAL Y
SERVICIOS TCNICOS.
* ALQUILER DE EQUIPOS TOPOGRFICOS.
*INSTALACIONES ELCTRICAS, INDUSTRIALES Y RURALES Y MANTENIMIENTO DE EQUIPOS
ELECTRNICOS.
2.- CONSULTORIA:
A.- FORMULACIN, EVALUACIN, ELABORACIN Y EJECUCIN DE PROYECTOS DE INVERSIN

PBLICA Y PRIVADA Y ESTUDIOS:

* CONSULTOR DE OBRAS (ELABORACIN DE PERFILES, EXPEDIENTE TCNICO Y/O
SUPERVISOR DE OBRAS).
* CANALES DE IRRIGACIN, LOCALES, LOZAS DEPORTIVAS, COMPLEJOS DEPORTIVOS,
CENTROS DE SALUD, CENTROS EDUCATIVOS, AGUA POTABLE, INTEGRALES DE AGUA Y
DESAGE, ALCANTARILLADO, PROYECTOS PRODUCTIVOS, MERCADOS DE ABASTOS,
HABILITACIN DE REAS URBANAS Y PARQUES.=
* CONSULTORIA ECONMICA, FINANCIERA Y GERENCIA DE NEGOCIOS.
* LIQUIDACIN DE PROYECTOS, OBRAS Y EMPRESAS.
* PROYECTOS DE DESARROLLO INTEGRAL.
* CAPACITACIONES Y TALLERES.
* ELABORACIN DE PROYECTOS DE INGENIERA, MECNICA, CIVIL, MINERO Y EJECUCIN DE
OBRAS CIVILES.
3.- TRANSPORTES:
* SERVICIOS DE TRANSPORTE DE CARGA, MERCADERIAS Y MERCANCIAS POR CARRETERA:
LOCAL, DEPARTAMENTAL Y NACIONAL; SERVICIO DE CARGAS DE CONCENTRADOS DE
MATERIALES Y MINERALES DIVERSOS A LAS EMPRESAS Y/O CONTRATAS MINERAS.
4.- SERVICIOS GENERALES:
* MECNICA, ELECTRNICA, ELECTRICIDAD, CARPINTERA Y EN METAL MADERA.
* LIMPIEZA INDUSTRIAL, PLANTAS, TALLERES, OFICINAS, HOSPITALES, CALLES,
CAMPAMENTOS, PARQUES Y REAS VERDES.
* INSTALACIN DE REDES ELCTRICAS Y CORTE DE ENERGA ELCTRICA.
* ACONDICIONAMIENTO DE AMBIENTES DE TRABAJO COMO: REPARACIN, MODIFICACIN,
INSTALACIN DE LUZ, DE AGUA, SANITARIOS, PINTADOS DE EDIFICIOS E INSTALACIN.
* COMPRA VENTA Y ALQUILER DE EQUIPOS MAQUINARIAS, HERRAMIENTAS Y REPUESTOS
DE CARCTER CIVIL, MECNICO, ELCTRICO, ELECTRNICOS E INFORMTICAS.

Capital de la Empresa.

Indicar el aporte del titular o de los socios que se hace para la constitucin de la
empresa. Los aportes se tienen que detallar en Bienes Dinerarios y Bienes no Dinerarios
como sigue:

Bienes Dinerarios.

Se le llama al aporte del capital que hago en efectivo. Una vez elaborada la minuta o
acto constitutivo y con una copia de sta, debo efectuar el depsito bancario a nombre
de la empresa. Tengo que adjuntar la Constancia de Depsito en original y copia.
Bienes no Dinerarios.

Aporte del capital que hago en mquinas, equipos, muebles o enseres. La lista detallada
del aporte de bienes debe presentarse en una Declaracin Jurada
Simple.
Segn el inciso h) del Artculo 58, del Decreto Ley N 26002, Ley del Notariado
modificado por la Ley N 28580, No ser exigible la minuta en la Declaracin de
voluntad de constitucin de pequea o microempresa.
VALORIZACION DE BIENES NO DINERARIOS
CPC
JUAN CANTALICIO BERAUN IDENTIFICADO CON DNI N 11111111, MATRICULA 11-400,
DOMICILIADO EN LA MZA. H LOTE 38 URBANIZACIN LOS SANTA ELENA, DISTRITO DE AMARILIS,

PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE HUNUCO, REALIZO LA VALORIZACION DE BIENES NO DINERARIOS

PARA LA CONSTITUCION DE LA EMPRESA DENOMINADA INVERSIONES CPOC E.I.R.L SEGN EL
SIGUIENTE DETALLE:
APORTE DEL SOCIO: LINDER HILDEBRANDO VENANCIO JORGE:

01 TELEVISOR SAMSUNG DE 40 CON NUMERO DE MODELO: XXXXXXX Y DE SERIE: XXXXXXX

==========S/. 1,912.24
01 LAPTOP SONY VAIO CON NUMERO DE MODELO: XXXXXXXXX Y DE
SERIE:
XXXXXXXXXXXXXXXXX===== S/. 2,650.00
01 ESTANTE DE MELAMINE CON MEDIDAS H: 1.80 M X ANCHO: 0.61M X LARGO:
1.04M=============== S/. 150.00
01 IMPRESORA EPSON EPSONL CON SISTEMA CONTINUO
CON NUMERO DE SERIE:
XXXXXX=========== S/. 1,050.00
01
CAMA
DE
02
PLAZAS
CON
SABANERA
COLOR
NEGRO
======================================== S/. 400.00
01 TELEVISOR TOSHIBA DE 24 PANTALLA PLANA CON NUMERO DE SERIE:
XXXXXXXXXXXXXX============ S/. 200.00
01 DVD CON NUMERO DE MODELO:XXXXXXXXX Y DE SERIE: XXXXXXXXXXXXXXX
===================== S/. 130.00
01 CAMARA SONY DSC-WXXX + 4GB + EST NEGRO CON NUMERO DE SERIE: S/N
XXXXXXX=============== S/. 500.00
01 ROPERO DE MADERA MODELO RECTO ALT: 1.80 M X ANCHO: 0.48 M X LARGO: 0.90CM
============= S/. 620.00
01 ROPERO DE MADERA MODELO RECTO ALT: 1.90 M X ANCHO: 0.40 M X LARGO: 0.90CM
============= S/. 700.00
01 ROPERO DE MADERA ALT: 1.16 CM X ANCHO: 0.58 M X LARGO: 1.05 ML
========================== S/. 95.00
01
REMALLADORA
SEMI
INDUSTRIAL
MARCA
SINGER
=========================================== S/.380.00
01
MAQUINA
DE
COSER
MARCA
SINGER===================================================
=== S/.250.00

TOTAL:

S/.

Paso 2: ESCRITURA PBLICA

La escritura pblica es un documento en el que se hace constar un determinado hecho o
derecho, contiene una o ms declaraciones de las personas intervinientes, es autorizado
por un fedatario pblico (Notario), que da fe sobre la capacidad jurdica de los
otorgantes, el contenido del mismo y la fecha en que se realiz.
En resumen sirve para darle formalidad a la minuta o acto constitutivo y, posteriormente
presentarla en Registros Pblicos.
Requisitos para que el notario pueda elevar la escritura pblica.

Minuta de constitucin de la empresa/acto constitutivo (Incluyendo

una copia simple).

Pago de los derechos notariales

Si el trmite se realiza de manera particular, el monto a pagar ser la

tarifa establecida por el Notario, que casi siempre depende del monto
del capital social. Por ejemplo para una empresa que decidi
establecerse como Sociedad Annima Cerrada con un capital social

de 5,000 Nuevos Soles le costara un dcimo(1/10) de ese capital

social es decir 500.00 nuevos soles

Si este trmite se realiza a travs de la Direccin Mi Empresa

Ministerio de la Produccin de las diferentes regiones del pas, podra
acceder a una tarifa social reducida debido a convenios
interinstitucionales con los que cuentan las Direcciones Mi Empresa
con su Colegio de Notarios. En la Regin Piura le cuesta entre 150.00
y 180.00 Nuevos Soles para el caso anterior

Paso 3: INSCRIPCIN EN LOS REGISTROS PBLICOS

Una vez que obtenga mi escritura pblica de constitucin, el notario o el titular o los
socios tendrn que realizar la inscripcin de la empresa en la Oficina Registral
competente en el Registro de Personas Jurdicas de la SUNARP. (Ver locales
SUNARP).
La calificacin del ttulo est a cargo de un registrador pblico de la oficina registral
competente, que debe extender el asiento de inscripcin en un plazo de 01 DA TIL. A
partir de la fecha y hora de presentacin de los respectivos documentos, la empresa
gozar de los derechos y beneficios que brinda la inscripcin.
A partir de la inscripcin registral, la sociedad adquiere personalidad jurdica. Luego de
calificar el ttulo, la oficina registral entregar:
o

Una constancia de inscripcin.

Copia simple del asiento registral.

Registro de la Empresa Individual de Responsabilidad

Limitada .

En este registro se inscribe la constitucin de las empresas individuales de

Responsabilidad Limitada y el nombramiento de sus gerentes, entre otros rubros.
REQUISITOS

Formato de solicitud de inscripcin debidamente llenado y suscrito.

Copia del documento de identidad del presentante del ttulo, con la

constancia de haber sufragado en las ltimas elecciones o haber
solicitado la dispensa respectiva.

Escritura pblica otorgada personalmente por el titular.

Pago de derechos registrales

1.08%UIT por derechos de calificacin y 3/1000 del capital por derechos de

inscripcin

Otros, segn calificacin registral y disposiciones vigentes.

Registro de Sociedades .

En este registro se inscriben la Sociedad Comercial de Responsabilidad Limitada

S.R.L, la Sociedad Annima S.A. y la Sociedad Annima Cerrada S.A.C.

REQUISITOS

Formato de solicitud de inscripcin debidamente llenado y suscrito.

Copia del documento de identidad del presentante del ttulo, con la

constancia de haber sufragado en las ltimas elecciones o haber
solicitado la dispensa respectiva.

Escritura Pblica que contenga el pacto social y el estatuto.

Pago de derechos registrales.

1.08%UIT por derechos de calificacin y 3/1000 del capital por derechos de inscripcin.

Otros, segn calificacin registral y disposiciones vigentes

Paso
4:
TRAMITAR
EL
REGISTRO
NICO
DEL
CONTRIBUYENTES (RUC) EN LA SUNAT. (INCLUYE
SELECCIN DE RGIMEN TRIBUTARIO Y SOLICITUD DE
EMISIN DE TICKETS, BOLETAS Y/O FACTURAS).
PRIMER PASO: Obtener el Registro nico de Contribuyentes en el
Registro nico de contribuyentes.

Este Nmero lo identificar como contribuyente fiscal; lo obtiene inscribindose en el

registro nico de contribuyentes en las oficinas de la SUNAT en Lima o en Provincias.
Para obtener este registro (RUC) presentar los siguientes documentos.
El titular deber:

Exhibir el original y presentar fotocopia de mi documento de

identidad (del titular).

Exhibir el original y presentar fotocopia recibo de agua y/o luz y/o

telfono fijo y/o televisin por cable (con fecha de vencimiento dentro
de los ltimos dos meses) o de la ltima declaracin jurada de predio
o autoevalo del local donde funcionara la empresa.

La partida registral certificada (ficha o partida electrnica) por los

Registros Pblicos. Dicho documento no podr tener una antigedad
mayor a treinta (30) das calendario.

En el caso de la declaracin de establecimiento(s) anexo(s), deber

exhibir el original y presentar fotocopia de uno de los documentos
que sustentan el domicilio del local anexo.

Si, por diversos motivos, como representante legal, no puedo realizar la inscripcin de
manera personal, puedo autorizar a otra persona. Esta persona, adicionalmente a los
requisitos sealados, deber presentar los siguientes documentos:

Exhibir el original y presentar una fotocopia de su documento de

identidad

Presentar una carta poder con firma legalizada ante notario pblico o
autenticada por un fedatario de la SUNAT (especificando que es para
realizar el trmite de inscripcin en el Registro nico de
Contribuyentes).

SEGUNDO PASO: Elegir un Rgimen Tributario

Se podr elegir el rgimen tributario que ms convenga, acorde con el negocio que se
va desempear, se deber poner nfasis en este paso ya que dependiendo del rgimen
tributario se pagan tributos y se podr acceder a beneficios. En este paso el personal de
SUNAT le apoyar en la eleccin, le indicar los beneficios de uno y otro rgimen.
(Ver captulo 2)
o

TERCER PASO: Solicitar autorizacin para impresin de

comprobantes de pago

Al momento de solicitar la activacin del RUC, en un plazo no mayor de 7 das y una

vez verificado el domicilio donde funcionar el negocio indicado, llegar al mismo el
RUC y la clave sol la misma que permitir realizar diversos trmites a travs de
Internet, tales como: pagar y presentar mis declaraciones, solicitar autorizacin de
impresin de comprobantes de pago a travs de imprentas conectadas a este sistema,
entre otros. Con la Clave sol puede solicitar a travs de internet la impresin de
comprobantes de pago y hacerla efectiva.

Paso 5: INSCRIBIR A LOS TRABAJADORES EN ESSALUD.

Lo primero que hay que hacer es registrar la entidad empleadora (empresa), se realiza
mediante el Programa de Declaracin Telemtica PDT o el Formulario N 402, los
cuales pueden adquirirse en la SUNAT o en las entidades bancarias.
La afiliacin de los trabajadores se realiza a travs del Programa de Declaracin
Telemtica PDT Formulario Virtual N 601 Planilla Electrnica, si la entidad
empleadora cuenta con 3 a ms trabajadores, y en el Formulario N 402 si cuenta con

menos de 3 trabajadores. Esta declaracin, as como el pago correspondiente, deber

realizarse mensualmente en las entidades bancarias autorizadas, conforme a la fecha
establecida por SUNAT, y estar a cargo de la entidad empleadora.
Asimismo, a travs de esta declaracin, el empleador consignar como contribucin el
9% del sueldo total percibido, el cual no deber ser menor al 9% de la Remuneracin
Mnima Vital vigente.
En los casos de empresas que presenten PDT, debern declarar a los derechohabientes a
travs de este programa y, transitoriamente, en EsSalud. En los casos de empresas que
declaran con Formulario N 402, debern realizar el registro de los derechohabientes
ante EsSalud conforme a los requisitos sealados. Una vez realizada la declaracin de
los trabajadores, se podr consultar en la pgina web de EsSalud (
www.essalud.gob.pe ), o en cualquier agencia de EsSalud, el centro asistencial asignado
a cada uno de ellos.
Los datos que se deben consignar en el PDT son los datos personales del trabajador y de
sus derechohabientes (Conyugue y/o concubino(a), Hijos menores de edad, Hijos
mayores de edad con discapacidad, madre gestante), como: apellido paterno, apellido
materno, nombres completos, N de DNI, fecha de nacimiento, entre otros, que se
indican en el mismo

Paso 6: SOLICITAR PERMISO, AUTORIZACIN O REGISTRO

ESPECIAL ANTE EL MINISTERIO RESPECTIVO EN CASO LO
REQUIERA SU ACTIVIDAD ECONMICA.
Los permisos, autorizaciones y/o registros especiales se solicitan a los Ministerios y/o
oficinas descentralizadas en las regiones segn el giro y/o rubro del del negocio,
permiten certificar que se cumple con las normas de salud, de seguridad, de
infraestructura, etc. Permiten que pueda operar el negocio garantizando sobre todo no
poner en riesgo la vida humana.
Son los ministerios quienes establecen las polticas nacionales al respecto, sin embargo,
son las oficinas descentralizadas de los ministerios (Direcciones Regionales en muchos
casos), excepto en Lima Metropolitana, quienes elaboran su propio Texto nico de
Procedimientos Administrativos TUPA acorde con su realidad y los modifican acorde
con la normatividad vigente, por ello en algunos casos el mismo procedimiento puede
tener un costo diferente en otra regin, sin embargo, se puede obtener informacin
normativa en cada Ministerio.
Las empresas debern solicitar los permisos en cada rgano descentralizado de cada
ministerio segn el giro del negocio:
1. Ministerio de Agricultura - MINAG: Empresas de procesamiento
de flora y fauna silvestre, beneficios de ganado y aves;
2. Ministerio de Comercio Exterior y Turismo - MINCETUR:
Hoteles, casinos, restaurantes, agencias de viajes y turismo;

3. Ministerio de Educacin
educativos, CEOS;

MINEDU:

Academias,

centros

4. Ministerio de Energa y Minas - MEM: Grifos, empresas mineras

artesanales;
5. Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo
Agencias de empleo, empresas de intermediacin laboral;

- MTPE:

6. Ministerio de la Produccin - PRODUCCE: Empresas dedicadas a

actividades pesqueras, actividades industriales, Micro y pequeas
empresas en general
7. Ministerio de Transportes y Comunicaciones MTC: Empresas
de Transportes, empresas de Comunicaciones.
8. Ministerio de Salud - MINSA
1. Direccin General de Salud Ambiental - DIGESA: Registro
sanitario de alimentos, juguetes y tiles de escritorio,
empresas comercializadoras de residuos slidos;
2. Direccin General de Medicamentos, Insumos y Drogas DIGEMID:
Establecimientos
farmacuticos,
qumicos
farmacuticos;
9. Ministerio del Interior: Empresas dedicadas a la fabricacin,
importacin
y/o
comercializacin
de
armas,
servicios
de
entrenamiento a personal de seguridad, seguridad.

Ejemplo:
Antonio ha decidido abrir un restaurante. Cmo hace Antonio para saber el
procedimiento para solicitar el permiso y/o registro del MINCETUR.?
Gracias a que todos los Ministerios disponen de pgina web que casi siempre est
compuesta por sus siglas seguidas del prefijo .gob (gobierno) y .pe (Per) y tambin los
gobiernos regionales disponen su pgina web compuesta por la palabra regin seguida
del nombre adems de prefijo .gob (gobierno) y .pe (Per), as la pgina web del
Ministerio de Comercio Exterior y Tursmo MINCETUR ser : www.mincetur.gob.pe
y la pgina web del Gobierno Regional de Hunuco ser www.regionhuanuco.gob.pe,
Antonio tiene dos alternativas para contactar con las oficina encargada que dar
informacin respecto al procedimiento.
Alternativa A:
1. Ingresar a la pgina web del MINCETUR.
2. Ingresar al Directorio de las Direcciones Regionales de Comercio
Exterior y Turismo.

3. Contactar a la Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo del

Gobierno Regional donde se desea establecer el restaurante.

Alternativa B:
1. Ingresar a la pgina web del Gobierno Regional donde se desea
establecer el restaurante.
2. Ingresar al Directorio de las Direcciones Regionales de Comercio
Exterior y Turismo.
3. De no encontrar el directorio, contactar con el Gobierno Regional.

En el Texto nico de Procedimientos Administrativos TUPA dispone de todos los

servicios que cada entidad del estado ofrece a las empresas y pblico en general.

Paso 7: OBTENER LA AUTORIZACIN DEL LIBRO DE

PLANILLAS ANTE EL MINISTERIO DE TRABAJO Y
PROMOCIN DEL EMPLEO.
Toda empresa que tenga uno o ms trabajadores deber registrar las planillas de pago.
Las planillas de pago son un registro contable que brindan elementos que permiten
demostrar, de manera transparente, ante la autoridad competente, la relacin laboral del
trabajador con la empresa, su remuneracin y los dems beneficios que se le pagan.
Se deben conservar las planillas de pago, el duplicado de las boletas y las constancias
correspondientes, hasta cinco aos despus de efectuado el pago. Estos registros pueden
ser llevados de forma fsica (libros u hojas sueltas) o de forma virtual.
Estn obligados a llevar el registro de planillas en libros y/o hojas sueltas las personas
naturales con negocio con un mximo de 3 tres trabajadores, para ello deben solicitar la
autorizacin en el Ministerio del Trabajo y Promocin del Empleo MTPE (LIMA) y/o
en las Direcciones Regionales del Trabajo y Promocin del Empleo de cada regin,
segn corresponda.
Se debe registrar a todo trabajador sujeto al rgimen laboral de la actividad privada,
dentro de las 72 horas de inicio de la prestacin de servicios.
Para solicitar la autorizacin de planillas de pago en libros y/o hojas sueltas al
MTPE, se deber presentar:

Solicitud Dirigida al Representante de la Direccin Regional de Trabajo

y Promocin del Empleo (Regiones) y MTPE para Lima.

Libro u hojas sueltas a ser autorizadas, debidamente numeradas.

Copia del comprobante de informacin registrada conteniendo el

Registro nico de Contribuyentes RUC.

Constancia de Pago de la tasa correspondiente (11.36 Nuevos Soles

para empresas en General y 3.40 Nuevos soles para MYPES ). La tasa
depende de la Direccin Regional de Trabajo y Promocin del empleo
correspondiente.

Las MyPES debern adjuntar: Constancia del Registro Nacional de Micro y Pequeas
empresas (REMYPE)
Las personas jurdicas y las personas naturales con ms de 3 trabajadores, llevarn su
registro travs de medios electrnicos, presentado mensualmente a travs del medio
informtico desarrollado por la SUNAT PLANILLA ELECTRONICA, en el que se
encuentra registrada la informacin de los trabajadores, pensionistas, prestadores de
servicios, prestador de servicios - modalidad formativa, personal de terceros y
derechohabientes de la empresa, ya que:

Es una obligacin laboral formal.

Es una obligacin de periodicidad mensual.

Sustituye a las planillas de pagos y remuneraciones, que son llevadas

en libros.

No requiere ser autorizada por la Autoridad Administrativa de Trabajo;

se remite directamente a travs de aplicativo informtico descargado
del portal de la SUNAT y el MTPE, hojas sueltas o micro formas.

Su llevado hace que se considere cumplida la obligacin establecida

en el artculo 48 de la Ley N 28518, referida a la inscripcin de los
beneficiarios de las diferentes modalidades formativas mediante un
libro especial y la autorizacin de ste por el MTPE.

Su presentacin declarando los establecimientos en los que se

desarrollan actividades de riesgo, permite cumplir la obligacin de
inscripcin ante la Autoridad Administrativa de Trabajo de las
entidades empleadoras que desarrollan actividades de alto riesgo, a
que se refiere el artculo 87 del Reglamento de la Ley de
Modernizacin de la Seguridad Social en Salud, aprobado por Decreto
Supremo N 009-97-SA.

Debern llevar un registro virtual de las planillas (planilla electrnica).

Las personas jurdicas.

Las personas naturales que cumplan con alguno de los siguientes

supuestos:

Cuenten con ms de tres (3) trabajadores.

Cuenten con uno (1) o ms prestadores de servicios y/o personal de

terceros.

Cuenten con uno (1) o ms trabajadores o pensionistas que sean

asegurados obligatorios del Sistema Nacional de Pensiones.

Cuando estn obligados a efectuar alguna retencin del Impuesto a la

Renta de cuarta o quinta categora.

Tengan a su cargo uno (1) o ms artistas, de acuerdo con lo previsto

en la Ley N 28131.

Hubieran contratado los servicios de una Entidad Prestadora de Salud

EPS u otorguen servicios propios de salud conforme lo dispuesto en
la Ley N 26790, normas reglamentarias y complementarias.

Hubieran suscrito con el Seguro Social de Salud - EsSalud un contrato

por Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo.

Gocen de estabilidad jurdica y/o tributaria.

Cuenten con uno (1) o ms prestadores de servicios modalidad

formativa

Segn el Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA) de la Regin Piura

vigente y TUPA MYPE(Oficio N 399-2003-MTPE/DM)

Paso 8: LEGALIZAR LOS LIBROS CONTABLES ANTE

NOTARIO PBLICO. (DEPENDIENDO DEL TIPO DE RGIMEN
TRIBUTARIO)
La legalizacin es la constancia, puesta por un notario, en la primera hoja til del libro
contable. Si uso registros por medio computarizado, esta constancia debe estar en la
primera hoja suelta. La constancia asigna un nmero y contiene el nombre o la
denominacin de la razn social, el objeto del libro, el nmero de folios, el da y el lugar
en que se otorga, y el sello y firma del notario (o juez de paz si no hubiera notario en el
lugar).
Adems, cada hoja, debidamente foliada (o sea, numerada en forma consecutiva), debe
contar con el sello del notario o juez de paz, de ser el caso. Un modelo de solicitud para
la legalizacin de los libros contables se muestra en el anexo al final de este captulo.
Para solicitar la legalizacin se debe solicitar por escrito ante un notario (ver anexo 01)
y/o llenar un formulario de solicitud en una notara, si ya no se cuenta con ms hojas en
el libro legalizado debo acreditar que he concluido el libro o las hojas anteriores. En
caso de prdida, tendr que demostrar en forma fehaciente (indiscutible, con evidencias)
que as ha sucedido.
El costo de legalizacin de un libro contable y/o societario oscila entre 15.00 y 25.00
nuevos soles depende del nmero de folios. Todos los libros exigidos segn rgimen
deben ser legalizados.

Los libros contables (libros u hojas sueltas) puedo adquirirlos en cualquier librera y,
para que tengan validez, deben ser legalizados por un notario pblico o un juez de paz
letrado. A excepcin del Libro de Planillas fsico, que deber ser autorizado por el
Ministerio de Trabajo.

Paso 9: TRAMITAR LA LICENCIA MUNICIPAL DE

FUNCIONAMIENTO ANTE EL MUNICIPIO DONDE ESTAR
UBICADO TU NEGOCIO
La Licencia Municipal de Funcionamiento es una autorizacin que otorga una
municipalidad distrital y/o provincial para el desarrollo de actividades econmicas
(comerciales, industriales o de prestacin de servicios profesionales) en su jurisdiccin,
ya sea como persona natural o jurdica, entes colectivos, nacionales o extranjeras.
La Licencia Municipal de Funcionamiento:

Slo permitir la realizacin de actividades econmicas, legalmente permitidas,

conforme a la planificacin urbana y bajo condiciones de seguridad.

Permite acreditar la formalidad de su negocio, ante entidades pblicas y

privadas, favoreciendo su acceso al mercado.

Garantiza el libre desarrollo de la actividad econmica autorizada por la

municipalidad.

El plazo mximo para el otorgamiento de la licencia es de dos (2) das laborables para
giros automticos (segn la municipalidad) y quince (15) das para giros de negocio que
requieran inspeccin previa. Para el otorgamiento de licencia de funcionamiento se
aplica el silencio administrativo positivo .
La licencia de funcionamiento es a plazo indeterminado y slo vlido para
jurisdiccin donde se otorga y por el establecimiento por el cual se ha solicitado.
abrir el mismo negocio en otro distrito, se tendr que tramitar otra licencia
funcionamiento en la nueva jurisdiccin. Asimismo, si lo que se quiere es cambiar
local o abrir otro en el mismo distrito, se requerir tramitar una nueva licencia
funcionamiento.

la
Al
de
de
de

Podrn otorgarse licencias que incluyan ms de un giro siempre que stos sean afines o
complementarios entre s.
o

REQUISITOS PARA OBTENER LA LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO

Para el otorgamiento de la licencia de funcionamiento, la municipalidad evaluar los
siguientes aspectos:

Zonificacin y compatibilidad de uso.

Condiciones de seguridad en Defensa Civil, cuando dicha evaluacin constituya

facultad de la municipalidad. Cualquier aspecto adicional ser materia de
fiscalizacin posterior.

Para el otorgamiento de la Licencia de Funcionamiento son exigibles, los siguientes

requisitos:

Solicitud de Licencia de Funcionamiento con carcter de declaracin jurada que

incluya:

Nmero de RUC y DNI o carn de extranjera del solicitante, tratndose de

personas jurdicas o naturales, segn corresponda.

DNI o carn de extranjera del representante legal en caso de personas jurdicas,

u otros entes colectivos, o tratndose de personas naturales que acten mediante
representacin.

Vigencia de poder del representante legal, en el caso de personas jurdicas u otros entes
colectivos. Tratndose de representacin de personas naturales, se requerir carta poder
con firma legalizada.

Declaracin Jurada de Observancia de Condiciones de Seguridad o Inspeccin

Tcnica de Seguridad en Defensa Civil de Detalle o Multidisciplinaria, segn
corresponda.

Adicionalmente, de ser el caso, sern exigibles los siguientes requisitos:

o Copia simple de ttulo profesional en el caso de servicios relacionados
con la salud.
o Informar sobre el nmero de estacionamientos, de acuerdo con la
normativa vigente, en la Declaracin Jurada.
o Copia simple de la autorizacin sectorial respectiva en el caso de
aquellas actividades que, conforme a ley, la requieran de manera previa
al otorgamiento de la Licencia de Funcionamiento.

o Copia simple de la autorizacin expedida por el Instituto Nacional de

Cultura, conforme a la Ley N 28296, Ley General del Patrimonio
Cultural de la Nacin.

Recibo de pago por derecho de trmite.

El monto a pagar por derecho de trmite depende de que si se requiere o no una

inspeccin previa por ejemplo: en la Municipalidad de tingo Mara.

Para la certificacin de las condiciones de seguridad (requisito 3) de parte de defensa

civil a detalle o multidisciplinaria se clasifican las solicitudes segn sea el caso en tres
grupos.

Grupo 01: Establecimientos de menor riesgo.

Pertenecen a este grupo los locales menores a 100 m2 en los cuales la Inspeccin
Tcnica de Seguridad en Defensa Civil Bsica la debe realizar la municipalidad y
efectuarla de manera ex post al otorgamiento de licencia de funcionamiento; sin
embargo, como requisito previo ser necesaria la presentacin de una declaracin jurada
de
observancia
en
seguridad.
Se
encuentran
excluidos
de
este
procedimiento:
Las solicitudes de Licencia de Funcionamiento que incluyan los giros de pub, licorera,
discoteca, bar, casinos, juegos de azar, mquinas tragamonedas, ferreteras o giros afines
a los mismos, as como solicitudes que incluyan giros cuyo desarrollo implique el
almacenamiento, uso o comercializacin de productos txicos o altamente inflamables.

Grupo 02: Establecimientos de riesgo medio.

Pertenecen a este grupo los locales mayores a 100 m2 y menores a 500 m2 donde si
bien la inspeccin tambin la realiza la municipalidad, a diferencia del grupo 1, esta
Inspeccin Tcnica de Seguridad en Defensa Civil Bsica se debe efectuar de manera ex
ante al otorgamiento de licencia de funcionamiento pero como parte del mismo
procedimiento.

Grupo 03: Establecimientos de riesgo alto.

Locales iguales o mayores a 500 m2 donde la inspeccin en defensa civil se debe
realizar ex ante como un procedimiento previo por cuanto el rgano competente en
realizar esta inspeccin es el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI). De esta
manera, el certificado expedido se establece como un requisito que luego debe ser
solicitado por el municipio para tramitar la licencia de funcionamiento ante la
municipalidad.

Clasificacin de giros de negocio segn requieran o no inspeccin previa para el

otorgamiento de licencia de funcionamiento.

Giros automticos (que no

requieren inspeccin previa)

Giros que requieren inspeccin previa

Venta de abarrotes

Comercio Local

Oficina Administrativa

Servicios
profesionales, tcnicos
y otros afines

Servicio de salud

Centro esttica

Restaurantes, venta de comidas y bebidas no

alcohlicas

Centro de salud

Servicio de telecomunicaciones

Prostbulos, casa de citas

Ventas de inmuebles, maquinaria y equipo

Centros educativos

Entidades financieras y bancarias

Talleres y fbricas artesanales e industriales

Centro de esttica

Comercio local

Juegos de azar

Bares y discotecas

Talleres de fbrica artesanales e industriales

Centro de salud

Servicios de telecomunicaciones

Centros de comerciales

Almacenes depsitos y distribuciones

Venta de hidrocarburos

Servicios de hospedaje

Terminales terrestres

Otros: Cocheras, playa de estacionamiento, club

deportivo, otros giros no especificados

EL REGISTRO NACIONAL DE MICRO Y PEQUEAS EMPRESAS (REMYPE

Y/O RENAMYPE)
Para el caso de la constitucin de una Micro y Pequea Empresa (MYPE) deber
inscribirse en el Registro Nacional de Micro y Pequeas empresas (REMYPE) para que
goce con los beneficios creados para las MYPES.
Requisitos para inscribirse en el REMYPE.

Contar al menos con un (1) trabajador. En el caso de MYPE constituidas por

persona natural o EIRL, el conductor no cuenta como trabajador.

Cumplir con las caractersticas de las MYPE (trabajadores y ventas) Se

considera el promedio de trabajadores de los 12 ltimos meses calendarios.

No incurrir en supuestos de grupo o vinculacin econmica, que en conjunto no

cumplan con las caractersticas de la MYPE.

Contar con RUC y clave SOL.

Pasos para registrarte en el REMYPE.

Ingresar a la pgina web del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo:

www.mintra.gob.pe

Acceder al enlace de REMYPE, ingresar con tu nmero de RUC y Clave SOL.

Confirmar los datos de la empresa.

Ingresar los datos de tus trabajadores y su modalidad contractual.

Imprimir tu constancia.

El silencio administrativo positivo significa que una vez terminado el plazo mximo que
la institucin pblica establece para responder una solicitud y/o permiso, etc. y este no
se hecho efectivo, se asume como otorgado.