Derecho Aereo y Espacial
Derecho Aereo y Espacial
Derecho Aereo y Espacial
Forma De Evaluacin
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IINNTTRROODDUUCCCCIIOONN AALL D
DEERREECCHHOO A
AEERROONNUUTTIICCOO
Concepto
Autonoma De La Materia
111...
Dinamismo
222...
Unificacin
333...
Internacionalidad
EELL D
DEERREECCHHOO A
AEERREEOO EENN M
MEEXXIICCOO
111...
222...
Soberana Irrestricta
333...
Limitada
La Aeronave
Definiciones
Caracteristicas De La Aeronave
10
11
11
12
12
13
13
13
13
14
14
15
15
15
16
Concesionarios Vs Permisionario
21
Convenios Bilaterales
22
Antecedentes
22
Convenio Bilateral
22
23
24
Frecuencias
24
Cuadro De Rutas
25
Clausula Tarifaria
25
25
27
27
Desiganciones Areas
28
Convenio De Varsovia
28
29
Conevio De Montreal
31
33
34
Cmo Funciona?
34
La Exoneracin De La Responsabilidad
35
35
35
35
38
39
40
41
41
Regulacin Internacional
42
43
45
45
Regulacin Internacional
46
48
48
Aerodromos Internacionales
49
50
50
51
51
51
52
Accidentes De Aviacion
53
Temas De Tesis
55
AUTONOMA DE LA MATERIA.
Legislacin especfica y especializada. Esto quiere decir que, cuerpos normativos o
cdigos y/o normas jurdicas positivas que se refieren a la materia, y sean en el mbito
nacional o internacional:
A.
B.
Nacional.
1.
2.
3.
Ley de Aeropuertos.
4.
5.
6.
Internacional.
1.
2.
3.
Dinamismo. Es la necesidad de armonizar la norma jurdica con el hecho tcnico, esto es con
el desarrollo y evolucin de la aeronave.
Desde que se origin la primera norma hasta ahora, ha sufrido cambios importantes se debe
adecuar la norma al fenmeno tcnico especifico.
navegacin fue el globo aerosttico) fueron las ordenanzas de Colwerth, las cuales fueron
norma expedidas por la Comisaria de Paris, fue una ley de polica, que estableca que los
globos aerostticos deberan volar lejos de la zona urbana para evitar riesgos de daos a las
fincas.
En este sentido, el Derecho Areo, debe ser una materia de vanguardia pues debe adecuarse
a los avances y necesidades de la tecnologa aeronutica y de la sociedad.
2.
3.
La primera norma que regulo al Derecho Areo fue una norma accidental (el origen de la
carcter es ms bien de la relacin entre los estados en virtud del desarrollo de la actividad
aeronutica).
La internacionalidad del Derecho Areo reposa en los tratados que celebran los estados con
motivo de esta actividad para regular sus relaciones.
No se encuentra esta actividad en el artculo 28 constitucional, por lo cual en este marco legal no se
considera
una
actividad
prioridad
estratgica.
aunque
no
es
prioritaria
estratgica
formalmente,
lo
es
materialmente.
Las leyes del congreso mexicano, si bien no se expresan de manera prioritaria en materia de
aviacin;
si
sealan
la
soberana
del
estado
mexicano
sobre
su
espacio
areo.
2. Soberana irrestricta.
Los estados tienen plena soberana del espacio areo y solo pueden permitir su uso en los trminos y
condiciones que ellos establezcan.
3. Limitada.
Los estados tienen plena soberana de su espacio areo pero deben permitir el uso armnico y
pacifico
del
mismo.
Estipula que debe haber soberana plena, pero insta a los estados para fines pacficos el uso de ese
espacio. No obstante, ms adelante fue sustituida por:
Establece
la
soberana
de
los
estados
sobre
su
espacio
areo.
Al principio, se disparaba una bala de canon y decan que hasta donde se dejara de
La postura del Derecho Internacional, nos indica que es hasta la estratosfera que es
hasta donde se puede navegar.
La soberana llegara hasta donde el estado sea capaz de ejercer control, hasta donde
puedan ejercer la aplicacin y control de sus normas.
LA AERONAVE
DEFINICIONES.
Todo aparato que pueda sustentarse en la atmosfera a merced dela reaccin del aire.
Define la aeronave como "toda mquina que pueda sustentarse en la atmsfera por las reacciones
del aire que no sean las reacciones del mismo (aire) que choque contra la superficie de la tierra".
"Cualquier vehculo capaz de transitar con autonoma en el espacio areo con personas, carga o
correo".
Esta parte subrayada est mal en la definicin porque es excluyente de todas las dems aeronaves
que no cumplen con esta caracterstica.
CARACTERISTICAS DE LA AERONAVE
Se ha discutido si es un bien mueble o inmueble, y por supuesto que es bien mueble por su propia
naturaleza y desplazamiento.
Bien inmueble? Tiene caractersticas jurdicas atribuibles a los inmuebles mas no por eso es
cuestionable su calidad de mueble.
1.
Los contratos q respecto de ella se celebren deben ser inscritos en el Registro Aeronutico.
Es susceptible de
Los motores de las aeronaves son clulas jurdicas independientes de una aeronave.
Las distintas normas jurdicas establecen derechos para los titulares de la aeronave que SIN
EMBARGO SON INHERENTES ESTOS DERECHOS A LA PROPIA AERONAVE COMO son el
Desde el punto de vista del OBJETO JURDICO, la aeronave tiene las siguientes caractersticas:
UTILIDAD:
APROPIABILIDAD:
SUSTANTIVIDAD:
Tiene una identificacin nica, jurdicamente hablando, porque solo puede poseer una
nacionalidad y una matrcula. Ninguna aeronave puede tener ms de dos nacionalidades o dos
matrculas.
AERONAVES CIVILES
AERONAVES DE ESTADO
CIVILES:
-
DE ESTADO:
-
En esta clasificacin se omite a las de servicio de polica, establecidos por el convenio de Chicago lo
cual hace que esta ley sea contraria a la del Convenio de Chicago.
La ley de aviacin civil reconoce a las aeronaves de estado como civiles a su vez.
El anexo 7 DEL CONVENIO DE CHICAGO, contiene las normas sobre el uso de las letras y/o
fonticos, nmeros u otros smbolos, grficos a ser empleados para distinguir las marcas de
Este anexo le asign a Mxico la letra X para sus aeronaves. Esta letra X para efectos fonticos se
llama EXTRA.
10
MATRCU
LA
X A --- K A G
SERVICI
O
Se dicen entre pilotos para identificarse que son: eXtra Alfa-Kilo Alfa Golfo.
En Mxico, quienes pueden obtener las marcas de nacionalidad y matrcula para aeronaves civiles?
11
Las personas Morales mexicanas titulares de una concesin o permiso para prestar el servicio al
pblico de transporte areo.
Las personas fsicas o Morales mexicanas o extranjeras que cuenten con aeronaves de servicio
privado comercial o particular.
La Federacin, los Estados, los municipios y organismos para estatales; tambin el poder judicial y el
poder legislativo.
Al obtener el registro, debern ostentar la bandera mexicana. Esta formalidad no era requerida
sino hasta 1975, y esta idea nos remite al artculo 32 constitucional, el cual nos indica que al tener la
nacionalidad mexicana, TODOS los tripulantes debern de sr mexicanos por nacimiento.
La Concesin o el Permiso.
La documentacin que se deben presentar las personas morales mexicanas para registrar las
12
Siguiendo la idea del artculo 46 de la Ley de Aviacin Civil, la cancelacin de la matrcula de una
aeronave en el Registro Aeronutico Mexicano tendr por consecuencia la prdida de su
nacionalidad mexicana y podr realizarse en los siguientes casos:
1.
13
Slo puede ser prestado por personas morales mexicanas, que tienen que solicitar y obtener una
Concesin, para lo cual requieren acreditar que cuentan con 4 capacidades:
Capacidad tcnica.
Se refiere a demostrar que saben brindar el servicio, que tienen el conocimiento y la infraestructura,
que cuentan con aeronaves, talleres, etc.
Capacidad jurdica:
Se refiere a que deben ser personas morales mexicanas y que si tienen inversin extranjera directa
solo permite hasta un 25% y que su objeto es la prestacin misma del servicio areo.
Capacidad Administrativa.
Demostrar que cuenta con todos los elementos necesarios para la administracin de la empresa.
Capacidad financiera:
Que tienen recursos econmicos y un plan de negocios y que les va a permitir operar por lo menos 3
aos.
Caractersticas del servicio pblico:
1.
2. Ininterrumpida.
3. No discriminatorio.
4. Con accesibilidad permanente al pblico.
El concepto de regular se refiere a la permanencia y la accesibilidad, ese concepto trae inmerso el
servicio pblico y sus caractersticas.
Se puede transportar pasajeros, Carga y/o Correo.
La diferencia entre los Servicios Pblicos de Transporte Areo Nacional Regular y los Servicios NO
Pblicos de Transporte Areo Nacional NO Regular, radica en que el primero tiene itinerarios y
horarios fijos y aun cuando haya un solo pasajero, este tiene que salir. Los servicios se venden por
parte de la aerolnea o transportista, directamente al pasajero, pudiendo ser agentes de viaje,
actuando en nombre y cuenta de la misma aerolnea. Deben estar accesible y permanentemente al
pblico y prestarse de manera regular. Se considera dentro de una ruta nacional, solo entre
aeropuertos ubicados en el territorio nacional. (Cabotaje: la prestacin del servicio areo entre
puntos del territorio nacional).
Previsto en los artculos 9 y 11 de la LAC; slo puede ser brindado por personas morales mexicanas
nicamente, sujeto a una concesin.
Se puede transportar pasajeros, Carga y/o Correo.
SERVICIO PBLICO DE TRANSPORTE AREO INTERNACIONAL REGULAR POR
PERSONAS EXTRANJERAS.
Regulado En el artculo 11 de la LAC, son personas extranjeras que pueden funcionar a partir de un
permiso, que es un permiso potestativo, el cual es un derecho que deviene de los tratados
internacionales especficos y en virtud de las designaciones de que son objeto por su estado de
origen.
14
FLETAMENTO (Charter)
Nacional.- Vuelos domsticos o cabotaje. Art. 23 LAC
Internacional.- Por personas morales mexicanas o extranjeros. Art.11
TAXIS AREOS
15
Hay servicios ejecutivos conocidos como servicios elite que estn dentro de los taxis areos y son
aeronaves con capacidad de hasta 15 pasajeros o 3500 kg de carga.
FLETAMENTO: Es un contrato por el que un operador areo pone al servicio de otro operador
areo una aeronave con tripulacin y operada por el primero al servicio del segundo.
La palabra fletamento solo existe en Mxico pero en todo el mundo se conoce como Charter.
RESTRICCIONES DEL
INTERNACIONAL NO REGULAR
i.
Los vuelos o paquetes de vuelos que deseen operar, estarn sujetos a la aprobacin previa
de
ii.
Los servicios que presten, en ningn caso podrn traducirse o de hecho ser equivalentes a los
del transporte areo regular.
iii.
Los servicios sern complementarios a los del transporte areo regular es decir, que no se
metieran en las rutas del servicio areo regular (eso quiso decir)
iv.
1.
Tratado sobre derechos de trfico aerocomercial el cual no se firm, contena los primeros 5
derechos de trfico considerados como plenos derechos de trfico o libertades del aire.
documentos:
16
1.
17
Las aeronaves gozan de este privilegio de manera extensiva; se interpreta que aplica tambin a los
vuelos regulares, cuando los vuelos de esa aeronave sean ponderantemente no regulares, este
privilegio aplicar tambin a sus vuelos regulares.
3. Derecho que tiene la aerolnea de un estado para transportar al territorio de otro estado:
PAX
CARGA
CORREO
4. Derecho que tiene el transportista de un estado para embarcar pasajeros, carga o correo de
regreso a su territorio.
Se Debe entender como un vuelo que originalmente parti de su territorio y ahora regresar
transportando carga, pasajeros o correo; no necesariamente tienen que ser los mismos pasajeros, y
se da a travs de venta a nacionalidad abierta.
18
DESEMBARCA
EMBARCA
: PAX
CARGA
3
1
EMBARCA
19
DESEMBARC
A
EMBARC
A
DESEMBARC
C A
USA
MEXICO
GUA
PTY
CCS
7. Facultad que tiene un estado para que las aerolneas originen su vuelo en un territorio
correo. Es Ms una concesin a una aerolnea que a un estado.
B
C
diferente al que son operadores, hacia otro diferente transportando pasajeros, carga o
20
8. Cabotaje. El cabotaje consiste en los vuelos que dentro del interior de un pas se permiten.
En materia internacional, no se puede pactar el cabotaje de manera exclusiva con un pas.
CONCESIONARIOS vs PERMISIONARIO
o
Los concesionarios son las sociedades mercantiles constituidas conforme a las leyes mexicanas a las
que la secretaria de transportes otorga la concesin para la explotacin del servicio.
El permisionario son personas morales o fsicas nacionales o extranjeras a las que la SCT otorga un
permiso para llevar a cabo su actividad.
21
1.-Las de aduana
2.- Las de polica
3.- Las militares (las excluye LAC)
*Certificado aeronavegabilidad.- se establecen las partes de vuelo y las condiciones para volar,
cuantos pasajeros, cuanto combustible, la distribucin de carga.
*Operador areo: propietario o poseedor de una aeronave de estado, as como, de transporte areo
comercial de nacionalidad mexicana o extranjera.
CONVENIOS BILATERALES.
ANTECEDENTES.
1.
Es uno de los convenios que establece las bases del derecho aeronutico.
Establece el primer parmetro para regular las relaciones comerciales entre los estados;
sin embargo, no tuvo mucho xito.
Es tambin un parmetro para regular los modelos de convenios bilaterales; sin embargo, en la
22
Econmico:
Va a asentar las bases para explotar el espacio areo de otro estado (en qu tiempos?, Con qu
aeronaves? Y en Qu rutas?)
2. Poltico:
Por tratarse de un convenio bilateral, se van a plasmar las polticas internas de cada uno de los
estados; sin embargo, interviene mucho la condicin de los estados respecto de sus reas econmicas
(ej. Unin europea).
3. Jurdico:
Establece las normas sobre las cuales se explotar el espacio areo.
CLAUSULADO DE LOS CONVENIOS.
Al ser un acuerdo de voluntades, las clusulas pueden variar. Lo esencial sera:
1.
Derecho de trfico. Establecer las libertades del aire que se otorgan entre los estados.
aeronave que podr cubrir la ruta, pero no cualquier avin; deber establecerse el tipo de
23
4. Establecimiento de las rutas. Las rutas areas estn establecidas por los estados; se refiere
ms bien, al plan de vuelo, este se refiere a los destinos que van a poder llevar a cabo en los
estados, no a las rutas, pues esas ya estn establecidas por los estados.
5. Designacin de empresas. Se refiere a qu empresas van a poder realizar o a cubrir esos
vuelos; generalmente se establecen 2 empresas de cada estado, 2:2.
6. Poder sustancial y poder efectivo. Se refiere a que las empresas destinadas para cubrir las
rutas areas sean nacionales de los estados que las designan.
7. Igualdad de oportunidades. Esta clusula obliga a los estados contratantes a dar el mismo
trato a sus aerolneas como a la de los dems estados, esta permite que las aerolneas de
ambos estados tengan la misma cantidad de vuelos y el mismo nmero de slots.
8. Reconocimiento de Licencias, Permisos y Certificados. Esta clusula obliga a los estados a
reconocer las capacidades del personal tcnico aeronutico certificado por el estado parte.
9. Seguridad Operacional. Los estados se obligan a observar y llevar a cabo todas aquellas
disposiciones establecidas por la Organizacin de Aviacin Civil Internacional (OACI).
Hay clusulas que adicionalmente se pueden agregar, depende de los estados, estas normalmente
son referidos a la exencin de impuestos (TUA, combustibles, etc.).
CAPACIDAD EN TRATADOS INTERNACIONALES RELACIONADOS CON LA ACTIVIDAD
AEREA
.
La capacidad es la suma del nmero de frecuencias que puede utilizar una compaa determinada
FRECUENCIAS
Nmero de vuelos redondos a ida y vuelta que se puedan realizar en una ruta.
Restriccin al tipo de equipo (aeronaves) o capacidad de pasajeros o carga. Es muy difcil encontrar
limitaciones al equipo.
24
CUADRO DE RUTAS
1.
Cd. Mxico-------Madrid
Bogot------------Cd. De Mxico
Cartagena--------Acapulco
Este modelo permite vuelos de ciudad a ciudad o de dos ciudades a dos ciudades.
Se permiten vuelos de todos los puntos en territorio mexicano a todos los puntos de territorio
canadiense, va todos los puntos intermedios y vas ms all.
25
CLAUSULA TARIFARIA
Este modelo es ms conservador porque necesita la concurrencia de los estados para retirar una
tarifa o para dejar que entre en vigor.
Este modelo es el ms liberal porque entra inmediatamente y solo se retira si los dos estados estn
de acuerdo.
3. EX- POST
de manera provisional y requerirn de un acto ulterior de cada estado contratante para ratificar su
vigencia.
Los operadores areos presentan a los estados sus tarifas areas y entran en vigor inmediatamente
26
PREGUNTA DE EXAMEN:
En materia internacional de transporte areo y para el caso de Mxico, las tarifas areas se
aprueban, mientras que las tarifas nacionales o para vuelos domsticos nicamente se registran
Significa que la empresa designada por un estado parte deber ser propiedad de los nacionales del
estado que la designan y estar controlada efectivamente por estos mismos nacionales.
Podr ser causa de revocacin del estado hacia el que opera o de negativa de aceptar asignacin,
si el estado que recibe la propuesta no est convencido de esta convencin.
CASO MXICO
La ley de aviacin civil seala que la inversin extranjera en lneas areas mexicanas se deber
observar con lo que establezca la ley de inversin extranjera.
Esta ley, en materia de transporte, limita hasta un 25% de inversin.
27
Los cdigos comerciales son convenios, contratos entre lneas areas que permiten que en una o ms
aeronaves de una empresa se transporten pasajeros, cartas o carga de otra empresa.
DESIGANCIONES AREAS
En el caso de la Unin Europea tiene una variante, la decisin del tribunal europeo ( CE 847/2004),
estableci que el titular de los derechos de negociacin sobre los tratados ya no era a cargo de cada
estado europeo sino facultad del parlamento europeo, es decir que lo estados europeos tienen que
ir con el parlamento europeo para celebrar un tratado.
Esta resolucin establece el derecho igualitario de todos los transportistas comunitarios para
aprovechar los derechos de todos los estados miembros de la comunidad europea.
1.
El Convenio de Varsovia de 1929, considera nula toda clusula que tendiera a reducir o
eximir la responsabilidad del transportista.
2. Este Convenio se aplicaba para vuelos internacionales y estableca que el transporte areo
internacional es aquel en el cual el punto de partida y destino estn situados en el territorio
de altas partes contratantes, con independencia de que hayan existido otras paradas
domsticas en alguno de los pases.
LOS
ANGELES
MEXIC
O
GDL
CONVENIO DE VARSOVIA
28
CASO PRCTICO.
En un vuelo internacional Mxico Los ngeles, con parada de escala en Guadalajara, el avin
sufri un accidente antes de llegar a Guadalajara. Para lo que el seguro cubri a los pasajeros cuyo
destino final era a los ngeles atendiendo al Tratado de Varsovia, por considerarse vuelo
internacional; sin embargo, a los pasajeros cuyo destino final era Guadalajara, el seguro les cubri
en trminos de la legislacin nacional, pues no se considera vuelo internacional para ellos. Para lo
cual, la legislacin nacional debera buscar igualar sus prestaciones a las de los tratados
internacionales, para evitar el detrimento de las prestaciones recibidas por sus nacionales y resulte
justo para todos los pasajeros.
1.
Segn el Convenio de Varsovia, el transportista es responsable por los daos que causen
muerte, heridas o cualquier lesin corporal, sufridos por el viajero, pero con una relacin
causal con el accidente (responsabilidad subjetiva) durante, el embarque, abordo y
desembarque.
3. Tena como jurisdicciones, a los estados que podan conocer de las demandas atendiendo a:
29
i.
ii.
iii.
4. Los transportistas deban contratar los SEGUROS SUFICIENTES en los trminos que
estableca el mismo tratado, el cual obligaba a los estados a exigir estos seguros.
1.
Este elev los montos de los lmites de las cantidades que deberan cubrir los seguros.
Aclar que deban establecer el tipo de diviso que no fuera franco en oro (deba ser
FRANCO).
Estableci que no podan considerarse nulas aquellas clusulas establecidas entre las
partes cuando stas tendieran a reducir o eximir la responsabilidad de los transportistas.
(Contradeca a Varsovia; nunca entr en vigor).
30
El primer gran valor de estos protocolos es que cambia todo tipo de monedas por los
DERECHOS ESPECIALES DE GIRO que son una divisa internacional fijada a travs
de los valores de las monedas ms fuertes; su valor aproximado es de 1.5 dlar.
5. Para la poca de los 80s, las lneas areas miembros de la IATA (por sus siglas en ingls
International Air Transports Asociation, que es un organismo privado de lneas areas que
agrupa a la mayora de las lneas areas), crearon los Acuerdos de Montreal o Interline
Traffic Agreement, que fueron modelos de aceptacin para que las lneas areas se
31
6. Varsovia comenz a fallar porque los tribunales, principalmente en EUA, comenzaron a dar
entradas a casos que sobrepasaban al tratado por lo que el mismo fue perdiendo fuerza.
CONEVIO DE MONTREAL
MAD
IBERI
A
MEX
ACA
AEROMEX
El transportista tendr una responsabilidad ilimitada por daos que causen la muerte,
lesiones corporales a los pasajeros, la prdida o avera del equipaje facturado o de la carga,
e incluso la demora en el transporte o la entrega del equipaje o de la carga.
Establece que los transportistas podrn fijar condiciones ms favorables a las del tratado
hacia los pasajeros.
No obstante que no existen lmites para el caso de muerte o lesiones, el transportista deber
responder por encima de cien mil DEG, salvo que pruebe:
condiciones mejores.
32
En realidad, s existen lmites, pero slo pueden darse si es que cumple el transportista con
las condiciones anteriores; el tratado le est dando la carga de la prueba al transportista.
Origen.
Destino.
Accidente.
Domicilio de la vctima.
33
Desde el momento en que ha abordado la aeronave y hasta que ha descendido de la misma (en el
mbito internacional, implica tambin todas las maniobras para el abordaje)
En Mxico, los prestadores de servicios complementarios, entre ellos, los de embarque y
desembarque, generalmente son personas distintas al transportista.
En el caso del equipaje facturado, ser responsable desde que entrega el taln del equipaje y hasta
que entrega el equipaje al pasajero.
Para los daos, los pasajeros tienen derecho a recibir indemnizaciones las cuales se sujetar a lo
previsto en el artculo 1915 del Cdigo Civil Federal, salvo por lo que se refiere al monto, que ser el
triple de lo previsto en dicho artculo.
Para la aclaracin del pago, se estar a lo dispuesto en el artculo 105 de la Ley Federal del
Trabajo.
La Ley de Aviacin Civil establece que para las indemnizaciones se tomar en cuenta el Salario
Mnimo Vigente.
El artculo 63 de la Ley de Aviacin Civil, nos remite al artculo 1915 C.C.F. que establece el monto
del cudruplo del salario mnimo ms alto; y este, en relacin con el 500 y 502 de la Ley Federal del
Trabajo, que en caso de muerte nos seala una indemnizacin de 730 das.
Ejemplo:
En el caso del D.F., el salario mnimo vigente ms alto es de la zona A, para Reportero Grfico:
1.
2. Art. 62 LAC:
583.24 * 3 = $1749.72
3. Art. 507 LFT (en caso de muerte): 1749.72 * 730 das = $1277295.60
El concesionario y el permisiario NO gozarn de los beneficios de la limitacin:
1.
2. Cuando no se expida el billete de equipaje o boleto, carta de porte o gua area segn
corresponda.
Quien reclame deber atender a lo siguiente:
1.
Las reclamaciones deben presentarse a la aerolnea dentro de los 15 das siguientes del
momento en que debi de haber sido entregadas.
$145.81
34
LA EXONERACIN DE LA RESPONSABILIDAD.
1.
35
Es irrelevante la relacin existente entre el pasajero (usuario) y el operador areo que pueda causar
el dao. Esto en virtud que la responsabilidad no va a derivar de una relacin jurdica preexistente.
Incluso, ni siquiera le vamos a llamar transportista, sino operador areo.
En este supuesto va a operar la teora del riesgo creado; lo cual implica que por el riesgo de la mera
actividad que se realiza se pueda producir un dao.
ROMA 1952
CONVENIO DE DAOS A TERCEROS EN LA SUPERFICIE.
Como resultado de este conflicto sobre las reservas, EUA redact el Federal Aviation
Regulation (FAR), que dicen que un operador areo deber contratar seguros y con esto
SUSTITUY en Convenio de ROMA.
36
1.
No se habla de daos al pasajero, sino del que normalmente esta en tierra y ha sido
37
Daos indemnizables:
1.
2. Lesin corporal.
3. Lesin mental: se considerar nicamente aquella que resulte del evento y que cause una
enfermedad psiquitrica reconocible que devino del evento.
4. Daos en los bienes.
5. Dao al ambiente.
6. Se excluyen daos nucleares.
-
?????
ESTAD
O.
38
EVENTO:
EVENTO:
EDO. PARTE
EDO. PARTE
Operador
de Edo.
Parte.
Operador
de Edo.
NO Parte.
Operador
de Edo.
NO Parte.
Operador
de Edo.
Parte.
EVENTO:
EVENTO:
EDO. NO
PARTE
EDO. NO
PARTE
El convenio prev un rgano que se llama CONFERENCIA DE LAS PARTES, la cual va a decidir si es
que se indemniza o no. Si alcanza el fondo si se paga el dao, s y solo sise logra la exoneracin de la
aerolnea, pues no se dar una proteccin ingenua. Si el dao rebasa al fondo, NO se paga.
ART. 32 CPEUM
Fundamento constitucional para q una aeronave mexicana se sustente como aeronave mexicana.
39
EL 10 de febrero de 1944 se reforma el art. 32 CPEUM, esto es importante porque Mxico apoya en
la Segunda Guerra Mundial, fue una participacin formal, se deca que estbamos formalmente en
guerra y se establece en esta reforma que la aviacin civil se admitiera a quienes son mexicanos por
nacimiento.
Esta reforma excluye a extranjeros y a mexicanos por naturalizacin y contraviene el art. 1 y otras
disposiciones de garantas de igualdad de la CPEUM.
En un documento llamado Reglamento para la Expedicin de Permisos, Licencias y Certificados de
En todo su cuerpo normativo NO menciona la palabra tripulacin, sino que nos habla del Personal
Tcnico Aeronutico el cual lo divide en:
Artculo 38.
Personal de tierra.- art. 2 del reglamento a q se refiere el art. 38, nos conduce a sealar cual
del fabricante de la aeronave para la operacin de la misma. Todo trabajo de
mantenimiento se tiene que certificar.
Artculo 40.
es este personal. Son tcnicos aeronuticos que desarrollan funciones referidas en el manual
40
Refirindonos al piloto al mando, quien ser la mxima autoridad a bordo en una aeronave civil y
es responsable de su operacin y direccin y de mantener el orden y la seguridad de la aeronave,
de los tripulantes, pasajeros, equipaje, carga y correo.
La obediencia a bordo de la aeronave es una obediencia absoluta, la mxima autoridad de los
pilotos es una autoridad que se justifica en aras de la seguridad de la aeronave.
El comandante o piloto al mando es designado por el concesionario o permisionario, en el caso de
transporte privado es por el propietario o poseedor y en aeronaves del estado es por el operador.
La autoridad del piloto al mando debe tener una justificacin de sus acciones y debe constituirla en
una bitcora, si no hay anotacin en bitcora no hay nada oficial para que se pueda perseguir el
hecho en tierra, se tiene q anotar todo hecho q tenga consecuencias legales.
No puede dar fe de nacimiento, ni de defuncin, tampoco puede casar a personas, nicamente
anota los hechos.
ART. 77: Hizo una subdivisin a la clasificacin de lart.38 dela LAC que establece que:
El personal de vuelo estar formado por la tripulacin de vuelo y la tripulacin de sobrecargos
Pero esta figura de la tripulacin no est contemplada ni en la LAC, CPEUM, ni en la Ley Federal
del Trabajo.
41
Cuando vemos a una aeronave transitar en el aire, van por una aerova, su vuelo no es
indiscriminado; pero el tema que corresponde no es eso, sino la ruta area, que es el punto de
origen y punto de destino, diferenciado de la aerova.
En el mbito nacional se determina la ruta area en la concesin, otorgada en los trminos del
artculo 9 de la Ley de Aviacin Civil.
El concesionario no va a vivir siempre con estas rutas para operar rutas adicionales deber solicitar
a la SCT la autorizacin correspondiente; formando as lo que se le conoce como anexo de la
concesin.
Hasta la expedicin de la ley en 1995, las rutas areas deban ser parte de un proceso muy
minucioso; y si una operadora tena una ruta, no poda llevarla acabo otra operadora.
Las lneas areas valan por la cantidad de rutas que tuviera; por ejemplo: mexicana de aviacin
compr lneas areas porque le interesaban las rutas; pero luego viene el oficio de defensora del
espacio pblico de 1989.
Actualmente las rutas areas son libres. La SCT no podr negar la ruta solicitada, an cuando
alegue condiciones de saturacin o de competencia. Cualesquiera concesionario que solicite una
ruta area se le debe de otorgar; el nico lmite ser la actualizacin de sus capacidades.
La ruta adicional nicamente podr ser comercializada hasta que haya sido actualizada y deber
iniciarse la operacin en un plazo mximo de 90 das contados a partir de la fecha que se haya
autorizado la ruta. Segn el artculo 15 de la Ley de Aviacin Civil, es una causal de revocacin
comercializar la ruta previa a la autorizacin. De no operarse dentro de 90 das, ser cancelada sin
necesidad de declaratoria por parte de la SCT.
Para operar rutas internacionales se requiere de la autorizacin de la SCT en los trminos de los
artculos 9 y 11 de la Ley de Aviacin Civil.
Slo se otorgar concesin de rutas internacionales a quien tiene concesin del servicio pblico
nacional regular.
Estas rutas, debern sujetarse a lo convenido con el estado con el que se opera la ruta.
REGULACIN INTERNACIONAL.
42
nicamente podrn comercializarse hasta que hayan sido autorizados e iniciar operacin en un
plazo de 180 das contados a partir de que se haya otorgado la autorizacin, si no lo hacen, sern
canceladas sin necesidad de declaratoria por parte de SCT. No se podrn retirar los derechos una
vez iniciada la operacin.
Los concesionarios o permisionarios que cuenten con autorizacin para operar rutas areas,
debern informar a la SCT cuando vayan a dejar de operar con un mnimo de 30 das o 90 si son
los nicos competidores.
Estn libres los accesos a las rutas areas, pero no lo est la capacidad de un aeropuerto (slots: son el
espacio y tiempo al que est sujeto el avin).
Mxico no tiene reglas jurdicas para el uso de los slots. Existen varias propuestas:
1.
43
Debiendo darse el retiro de slots por deficiencia en el servicio y por demoras; subastando el lugar
que quede.
En el caso de que mas de un concesionario solicite la asignacin de una ruta area internacional y
que el estado mexicano solo cuente con un derecho (segn el tratado) se otorgar a quien ofrezca
mejores condiciones para operar.
Los
concesionarios
(operadores
nacionales
regulares)
los
permisionarios
(operadores
Anteriormente la ley de vas areas de comunicacin, en base a una recuperacin del costo de
operacin ms una utilidad razonable. Ahora pueden fijarlas libremente, en trminos que permitan
la prestacin de los servicios en condiciones satisfactorias de calidad, competitividad, seguridad y
permanencia.
Las tarifas deben ser registradas ante la SCT previo a su entrada en vigor y estarn a disposicin del
usuario permanentemente. Esta prohibida la comercializacin de tarifas que no estn registradas; y
la tarifa deber ser siempre la que est registrada.
La SCT podr negar el registro de las tarifas fijadas por los concesionarios y permisionarios, si las
mismas implican prcticas depredatorias, de carcter monoplico, de dominancia en el mercado, o
de competencia desleal, que impida la permanencia en el mercado de otros competidores y podr
establecer en el mercado mnimos y mximos con el objeto de fomentar la sana competencia.
Esta es una reforma al artculo 42 de la Ley de Aviacin Civil del 28 de Diciembre de 2001.
A) Practica depredatorias: no hay una disposicin de defina lo que es, por lo cual
resulta inconstitucional su aplicacin.
B) Monoplicas: aunque la definicin si es legal, es de imposible ejecucin porque la ley
Si regresamos al anterior sistema de tarifas. Seran los mismos de Internet que de aeromexico? ser
la misma utilidad de Internet que aeromexico?
En las tarifas se escribir clara y explcitamente las condiciones a las que estn sujetas y
permanecern urgentes en el tiempo y modalidades ofrecidas.
44
Cuando la SCT por s o a peticin de arte afectada considere que no existe competencia efectiva
solicitar la opinin de la COFECO (Comisin Federal de Competencia Econmica) para que en su
caso la SCT establezca las bases de regulacin tarifaria. Quien toma la decisin es la SCT. En
materia de tarifas internacionales se estar a lo dispuesto por los tratados internacionales (doble
aprobacin)
45
Cuando vemos a una aeronave transitar en el aire, van por una aerova, su vuelo no es
indiscriminado; pero el tema que corresponde no es eso, sino la ruta area, que es el punto de
origen y punto de destino, diferenciado de la aerova.
En el mbito nacional se determina la ruta area en la concesin, otorgada en los trminos del
artculo 9 de la Ley de Aviacin Civil.
El concesionario no va a vivir siempre con estas rutas para operar rutas adicionales deber solicitar
a la SCT la autorizacin correspondiente; formando as lo que se le conoce como anexo de la
concesin.
Hasta la expedicin de la ley en 1995, las rutas areas deban ser parte de un proceso muy
minucioso; y si una operadora tena una ruta, no poda llevarla acabo otra operadora.
Las lneas areas valan por la cantidad de rutas que tuviera; por ejemplo: mexicana de aviacin
compr lneas areas porque le interesaban las rutas; pero luego viene el oficio de defensora del
espacio pblico de 1989.
Actualmente las rutas areas son libres. La SCT no podr negar la ruta solicitada, an cuando
alegue condiciones de saturacin o de competencia. Cualesquiera concesionario que solicite una
ruta area se le debe de otorgar; el nico lmite ser la actualizacin de sus capacidades.
La ruta adicional nicamente podr ser comercializada hasta que haya sido actualizada y deber
iniciarse la operacin en un plazo mximo de 90 das contados a partir de la fecha que se haya
autorizado la ruta. Segn el artculo 15 de la Ley de Aviacin Civil, es una causal de revocacin
comercializar la ruta previa a la autorizacin. De no operarse dentro de 90 das, ser cancelada sin
REGULACIN INTERNACIONAL.
Para operar rutas internacionales se requiere de la autorizacin de la SCT en los trminos de los
artculos 9 y 11 de la Ley de Aviacin Civil.
Slo se otorgar concesin de rutas internacionales a quien tiene concesin del servicio pblico
nacional regular.
Estas rutas, debern sujetarse a lo convenido con el estado con el que se opera la ruta.
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nicamente podrn comercializarse hasta que hayan sido autorizados e iniciar operacin en un
plazo de 180 das contados a partir de que se haya otorgado la autorizacin, si no lo hacen, sern
canceladas sin necesidad de declaratoria por parte de SCT. No se podrn retirar los derechos una
vez iniciada la operacin.
Los concesionarios o permisionarios que cuenten con autorizacin para operar rutas areas,
debern informar a la SCT cuando vayan a dejar de operar con un mnimo de 30 das o 90 si son
los nicos competidores.
Estn libres los accesos a las rutas areas, pero no lo est la capacidad de un aeropuerto (slots: son el
espacio y tiempo al que est sujeto el avin).
Mxico no tiene reglas jurdicas para el uso de los slots. Existen varias propuestas:
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Debiendo darse el retiro de slots por deficiencia en el servicio y por demoras; subastando el lugar
que quede.
En el caso de que mas de un concesionario solicite la asignacin de una ruta area internacional y
que el estado mexicano solo cuente con un derecho (segn el tratado) se otorgar a quien ofrezca
mejores condiciones para operar.
Un aerdromo civil es un rea definida de tierra o agua adecuada para el despegue, aterrizaje,
acuatizaje o movimiento de aeronaves con instalaciones o servicios mnimos para garantizar la
seguridad de la aviacin.
( en la definicin faltan los helipuertos, porque tambin pueden estar arriba de un edificio o en una
embarcacin)
Es aquel en el que existe la obligacin para quien lo opera de prestar los servicios complementarios
aeroportuarios de manera general y en condiciones no discriminatorias a los usuarios (deben de
tener servicios de pistas, de plataforma, servicios de control y deber prestarlos siempre que tenga
capacidad y los complementarios: abituallamientos, remolque, combustibles)
Estos aerdromos son el gnero y una especie son los aeropuertos que son de servicio pblico.
concesionar los aeropuertos atendiendo a los artculos 10, 11, 12, 13 y 14 de la Le de Aeropuertos.
1.
48
2. el art. 14: otorga concesiones sin licitacin a los gobiernos de los estados y a las sociedades
con capital mayoritario de las entidades federativas.
Son aquellos destinados a los propios fines del permisionario (permiso pare l solito; y tambin
puede prestar servicios a terceros privados con los que contrate).
Son aerdromos de servicio pblico, que son diferentes a los aeropuerto, porque ah pueden operar
servicios no regulares, tanto de pasajeros como de carga y servicios de aviacin oficial (XC) o
49
privado (XB).
La diferencia es que para que se pueda llamar aeropuerto A debe operar aeronaves de servicio
regular.
AERODROMOS INTERNACIONALES.
Son aquellos aeropuertos que son as declarados por el titular del ejecutivo federal (facultad
indelegable) y de contar adems rn su operacin con autoridades bsicas con origen o destino
internacional. Estas autoridades bsicas son: -aduanas, -migracin, - sanitarias.
Levantar actas administrativas para dar fe y constancia de los hechos o canalice a otras
autoridades los hechos puestos en su conocimiento.
Las concesiones en el caso de los aerdromos se otorgan por un plazo de 50 aos prorrogables a 50
aos ms.
50
Es de competencia federal entre otras razones porque el estado federal es el sujeto obligado en los
trminos del convenio de Aviacin Civil Internacional y su anexo, entre otros, en lo relativo a la
contruccin y operacin de aerdromos civiles.
La inversin extranjera se permite hasta un 49%, puede haber ms si lo permite la Ley Federal de
Competencia Econmica.
No se les permite a los concesionarios y permisionarios participar con ms del 5%; la misma
restriccin de inversin se les impone a los aeropuertos para participar en el capital de las lneas
areas, directa o indirectamente.
El nombramiento del administrador ser hecho por el concesionario o permisionario del mismo y los
51
En todo aerdromo civil debe haber un administrador; entre otras facultades, el administrador
tiene la de fijar los horarios (ordinarios y extraordinarios) de operacin del aerdromo. En el caso de
fuerza mayor o caso fortuito podr ordenar el cierre del aerdromo, presidir otras facultades que
presidir el comit de operaciones y horario.
A. SERVICIOS AEROPORTUARIOS.
Son los que debe prestar originariamente el permisionario o concesionario del aerdromo por s o
por terceros (condicin sin la cual no puede operar un aerdromo); son: uso de pistas, calle de
rodaje, sistema de iluminacin de pista, edificio terminal de PAX y carga, abordadores mecnicos
(pasillos telescpicos gusanos-, sala mvil, aerocar), seguridad y vigilancia del aerdromo civil,
rescate y extincin de incendios.
B. SERVICIOS COMPLEMENTARIOS.
Son los que corresponde prestar originariamente a los permisionarios o concesionarios del transporte
aereo (lneas areas u operadores areos), quienes pueden hacerlo por si o por terceros que ellos
designen o constituir sociedades.
Son, entre otros, los servicios de trfico aeroportuario (trfico de PAX, desde que llega al
mostrador), mantenimiento y reparacin de aeronaves, servicios de apoyo en rampa (remolque de
aeronaves, el equipaje subirlo o bajarlo) servicio de comisariato, suministro de combustible (art. 9
transitorio del reglamento de la ley de aeropuertos dispone que aeropuertos y servicios auxiliares los
prestar hasta en tanto la SCT lo autorice a particulares a prestar ese servicio).
Los presta el concesionario del aerdromo y son la venta de bienes y servicios para los usuarios del
aerdromo (hoteles, correos, casas de cambio, comercios, restaurantes, etc).
Los actos y contratos de los 3 tipos de servicios sern de naturaleza mercantil (art. 54 LAC)
C. SERVICIOS COMERCIALES.
52
1.
abordo de toda aeronave civil y antes de iniciar el vuelo, se deber llevar la pliza de
seguro o documento que acredite que se encuentran vigentes los seguros.
53
ACCIDENTES
el
DE
articulo
81
de
AVIACION
la
LAC
dice:
"corresponde a la SCT la investigacin de los accidentes e incidentes sufridos por aeronaves civiles.
Accidente: se entiende cuando hay dao estructural del fuselaje o cuando hay muertos con motivo
de
Incidente:
este
cuando
no
hay
dao
evento.
estructural
ni
personas
fallecidas.
**** No debe confundirse lo establecido en el articulo 15 LAC se resuelve con la lectura armnica del
44
45
LAC
el
CACI
(Chicago).
Concluida la investigacin que se llevara a cabo con audiencia de los interesados determinara la
causa
probable.
factores humanos.
2. Metereologia.
3. Medicina forense.
4. Aeronavegabilidad.
5. Mantenimiento.
Artiulo 81 (continuacin) "... Y en su caso impondr las saniones; si hay lugar a ello dar lugar al
conocimiento
de
las
autoridades
correspondientes."
54
TEMAS DE TESIS.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
La arrogacin de los derechos de una lnea area en el mbito internacional por parte del
Estado Mexicano.
55
11.
12.
13.
14.
15.