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Presupuesto Participativo
Identificacin Es un proceso democrtico directo de participacin ciudadana, donde esta
conceptual propone, delibera y decide acerca de la postulacin, adquisicin de un bien o servicio que se considere primordial para estos. Objetivos Mejorar la trasparencia de la gestin y la efectividad del gasto pblico Impulsar la participacin ciudadana para la toma de decisiones, la asignacin y el control del uso de los recursos pblicos Promover procesos deliberativos para realizar diagnsticos, formular presupuestos, elaborar proyectos, vigilar su implementacin y evaluar sus resultados Exigir mayor responsabilidad a los funcionarios y dirigentes polticos Posibilitar la prctica de la co-gestin y la definicin de prioridades en el espacio pblico Generar una mayor confianza entre los habitantes y el gobierno Crear una cultura democrtica en la poblacin y fortalecer el tejido social Ejecucin El proceso de ejecucin consta de tres etapas 1.- Formulacin: En esta etapa se debe realizar un diagnostico de 5 dimensiones: Dimensin presupuestaria y financiera Dimensin participativa Dimensin Normativa y jurdico legal Dimensin espacial y territorial Dimensin poltica y de gobernabilidad 2.- Implementacin: a) Elaboracin del reglamento del presupuesto participativo: Organismo ejecutor Objetivos y reas a tratar en el proceso Presupuesto asignado Etapas del proceso b) Mecanismo de seguimiento y control: c) Difusin del proceso d) Definicin de etapas del proceso e) Metodologa de cada evento 3.- Evaluacin a)Informe semestral: Realizado por comisin de seguimiento y difundido por el servicio pblico respectivo Anlisis y propuesta de presupuesto participativo Conceptualizacin inicial: El proceso de elaboracin de presupuestos participativos es una forma de intervencin con la comunidad y para la comunidad, por tanto, supone que aquello que se espera llevar a cabo no es determinado nicamente a nivel macro, sino que incluye la participacin de los integrantes de la comunidad o sector en el que se espera intervenir (dialogo horizontal entre ciudadanos y el gobierno). 1) Formulacin Presupuesto participativo para implementacin y habilitacin cocina de la sede vecinal del sector San Jos de Colico. -Dimensin presupuestaria y financiera: $1.316.000 para la habilitacin y compra de suministros para equipar la cocina de la sede vecinal que posee la comunidad rural de San Jos de Colico.
tems de implementos a adquirir a partir de la seleccin de implementos
necesarios y la cotizacin del valor comercial de estos (Sodimac) Producto a adquirir -Refrigerador Cocina seis platos Set de loza para 150 personas Hervidor Microondas Set de servicios: cucharas, cuchillos, tenedores, vasos Kit de muebles de cocina 2 bateras de cocina de 22 piezas Manteles Lavaplatos y mueble completo Valor total estimado para la adquisicin
-Dimensin participativa: La comunidad est consciente de la necesidad de
habilitar la cocina de la sede comunitaria, puesto que esto constituye un elemento de fortalecimiento de la cohesin social entre miembros de la comunidad. Este proyecto constituye la continuacin de la primera fase de trabajo emprendida por la comunidad, cuya primera etapa estuvo marcada por la adquisicin del terreno y la construccin de la sede comunitaria que ahora se espera acondicionar. La comunidad cuenta con una estructura de representacin organizada y funcional a los intereses mayoritarios (directiva de la junta de vecinos), por tanto, podemos decir que se ha superado la etapa de conformacin territorial, y en el presente momento constituyen una comunidad funcional, es decir, sus integrantes comparten objetivos y metas en comn. -Dimensin normativa y jurdico legal: Esta dimensin est determinada por la accin de la municipalidad de Curanilahue, la cual a travs del Plan de Desarrollo Comunitario, trabaja con las comunidades que componen el pueblo, para lo cual se debe trabajar estrechamente con la junta de vecinos existentes, siendo estos los que proponen el proyecto. -Dimensin espacial o territorial: El proyecto se llevar a cabo en la sede vecinal del sector San Jos de Colico, el cual depende de la Municipalidad de Curanilahue. La sede mencionada se ubica en calle Manuel Blanco Encalada N 630. El tiempo destinado a realizar lo estipulado en el proyecto es en total seis meses, de los cuales, cuatro estarn destinados a aspectos de planificacin y presentacin formal del proyecto, y los restantes dos meses estarn destinados a ejecucin de lo realizado, considerando en esta ltima etapa la realizacin de inducciones a los integrantes de la junta de vecinos, con el objetivo de que se relacionen con los nuevos implementos adquiridos. El seguimiento y la evaluacin se realizaran en los restantes tres meses (tras la ejecucin).
-Dimensin poltica y de gobernabilidad:
Poltica: Habilitacin de espacios comunitarios para el fortalecimiento del tejido social, a travs de espacios funcionales. Objetivos:-Implementar y acondicionar la cocina de la sede comunitaria del sector San Jos de Colico. -Propiciar alternativas de emprendimiento, a travs del desarrollo de actividades y talleres en el espacio acondicionado. -Disponer de un espacio adecuado para realizar actividades diversas, en el contexto del encuentro entre personas. Seguimiento:-Realizacin de dilogos previos a la ejecucin con los integrantes de la comunidad, con el objetivo de concientizar respecto de la importancia del cuidado y mantencin de los espacios comunitarios. -Realizacin de inducciones sobre el uso de la implementacin a los integrantes de la comunidad. En este punto asume relevancia el rol cohesionador de la directiva de la junta de vecinos, entendida como el organismo de representacin formal. -Establecer visitas a la sede comunitaria por personal municipal, para garantizar el adecuado uso de la implementacin adquirida (posterior a la ejecucin). Metas e indicadores: -Uso constante del espacio. -Iniciativas innovadoras de la junta de vecinos usando el material adquirido. -Cuido del material adquirido (conservacin y limpieza). 2) Etapa de Implementacin. En esta etapa, se dispondr de dos meses para la adquisicin de la implementacin (una vez aprobado el proyecto), siguiendo para ello el presupuesto estipulado en la cotizacin inicial. Etapas de la implementacin: a) Adquirida la implementacin se realizar una campaa de difusin comunitaria, con el objetivo de dar a conocer el logro alcanzado, delimitando las condiciones de uso y acceso al nuevo material. b) Minuta de posicin por parte de la junta de vecinos con los profesionales a cargo del presupuesto participativo: entrega de recursos y traspaso de responsabilidades en cuanto a la administracin de los implementos. Seguimiento: Realizacin de asambleas comunitarias, ahora para gestionar el uso de los materiales, segn grupos funcionales dentro de la junta de vecinos, considerando la extensin de esto al resto de la comunidad segn cronogramas y normas de uso. En esta etapa se mantiene retroalimentacin constante con personal del equipo municipal, los cuales asumen el rol de orientadores, capacitadores y guas con los personas que componen la junta de vecinos (se trabaja directamente con la directiva de la junta de vecinos). Difusin: A travs de la junta de vecinos: dada la reducida cantidad de poblacin (aproximadamente 180 personas) la informacin se difunde en
primera instancia de forma oral, formalizado el proyecto se elaboran minutas a
modo de resumen de lo que se plantea realizar. Metodologa: -Conformacin de comisin encargada de identificar aquellos recursos materiales de los que se espera disponer para acondicionar la cocina de la sede vecinal. -A travs de la directiva, y con apoyo del municipio se realiza el presupuesto, considerando diversas cotizaciones sobre los productos a adquirir. -Asignado los recursos, la directiva de la junta de vecinos procede a la adquisicin de los materiales. Se considera la participacin de integrantes de la comunidad para el traslado de los productos, puesto que el presupuesto slo considera la compra y no el traslado. 3) Etapa de evaluacin (tres meses) -Conformacin de comisin de seguimiento: conformada por la directiva de la junta de vecinos (9 personas: presidente y vicepresidente, secretario y vicesecretario, tesorero y vicetesorero y tres delegados de la propia comunidad en la que est situada la junta de vecinos). La supervisin de estas personas est a cargo de la municipalidad de Curanilahue. -Aplicacin de encuestas para medir el grado de satisfaccin de la comunidad con el material adquirido para la sede de la junta de vecinos. -Emisin de informe semestral difundido a la comunidad. Rbrica para medir satisfaccin de las personas ante el presupuesto realizado mediante el Presupuesto Participativo. -Segn el enunciado, identifique aquel nmero que represente su percepcin respecto de la experiencia. Recuerde que 5 es muy satisfecho (o totalmente de acuerdo) y 1 es muy insatisfecho (en desacuerdo). Criterios 1 2 3 4 5 -Grado de satisfaccin con los productos adquiridos -Considera que era necesaria esta inversin -El acceso al equipamiento adquirido ha sido expedito y fluido segn los requerimientos de las personas y grupos funcionales de la comunidad -Considera que debera haber continuidad en este tipo de proyectos e instancias. Por ejemplo, participar en otros presupuestos participativos para implementar otras reas de la sede vecinal -Considera que este proyecto consider la opinin y necesidades de la comunidad organizada en la sede vecinal.