Revista
Revista
Revista
N 240
enero-abril 2012
336 pgs.
ISSN: 0018-2141
Volumen LXXII
Sumario
IN MEMORIAM
RESEAS
ESTUDIOS
ANDRADE CERNADAS, Jos M.: La voz de los ancianos. La intervencin de los viejos
en los pleitos y disputas en la Galicia medieval / The voice of the aged. The
involvement of the elderly in lawsuits and disputes in medieval Galicia
DIAGO HERNANDO, Mximo: Los mercaderes franceses en la exportacin de lanas
finas castellanas durante los siglos XVI y XVII. Una primera aproximacin desde el
escenario soriano / French merchants in the export of fine Castilian wool during the
16th and 17th centuries. An initial approach from the Sorian context
RECIO MORALES, scar: Las reformas carolinas y los comerciantes extranjeros en
Espaa: actitudes y respuestas de las naciones a la ofensiva regalista, 1759-1793 /
The Caroline reforms and foreign merchants in Spain: A Comparative Approach to the
attitudes and responses of the naciones to the Regalist offensive 1759-1793
CALATAYUD, Salvador y GARRIDO, Samuel: Negociacin de normas e intervencin
estatal en la gestin del regado: la Acequia Real del Jcar a mediados del siglo XIX /
The negotiation of rules and state intervention in irrigation management: The Jcar
Canal in the mid-19th century
RICO GMEZ, Mara Luisa: La enseanza profesional y las clases medias tcnicas en
Espaa (1924-1931) / Vocational education and the technical middle class in Spain
(1924-1931)
VILLA GARCA, Roberto: Burgos podridos y democratizacin. Las elecciones
municipales de abril de 1933 / Rotten boroughs and democratization. The
municipal elections of April of 1933
PENA RODRGUEZ, Alberto: Tudo pela nao, nada contra a nao. Salazar, la
creacin del secretariado de propaganda nacional y la censura / Tudo pela nao,
nada contra a nao. Salazar, the creation of the Department of National
Propaganda and Censorship
MONTERO, Mercedes: La publicidad espaola durante el franquismo (1939-1975).
De la autarqua al consumo / Spanish Advertising during the Franco Regime (19391975): from Autarchy to Consumerism
N 240
enero-abril 2012
Madrid (Espaa)
ISSN: 0018-2141
Volumen LXXII
N 240
enero-abril 2012
Madrid (Espaa)
ISSN: 0018-2141
Volumen LXXII
N 240
enero-abril 2012
Madrid (Espaa)
ISSN: 0018-2141
Consejo Asesor:
Isabel Alfonso Antn (IH, CCHS, CSIC)
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Jos Ramn Daz de Durana (U. del Pas Vasco)
Anne Dubet (U. de Clermont-Ferrand)
Manuel Espadas Burgos (IH, CCHS, CSIC)
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Sociales, CSIC).
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CSIC, 2012
ISSN: 0018-2141
eISSN: 1988-8368
NIPO (en papel): 723-12-024-5
NIPO (en lnea): 723-12-023-X
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Volumen LXXII
N 240
enero-abril 2012
Madrid (Espaa)
ISSN: 0018-2141
SUMARIO
PGINAS
ESTUDIOS
ANDRADE CERNADAS, Jos M.: La voz de los ancianos. La intervencin de los viejos en los pleitos y disputas en la Galicia medieval /
The voice of the aged. The involvement of the elderly in lawsuits
and disputes in medieval Galicia ...........................................................................
DIAGO HERNANDO, Mximo: Los mercaderes franceses en la exportacin de lanas finas castellanas durante los siglos XVI y XVII.
Una primera aproximacin desde el escenario soriano / French
merchants in the export of fine Castilian wool during the 16th and
17th centuries. An initial approach from the Sorian context ...................
RECIO MORALES, scar: Las reformas carolinas y los comerciantes extranjeros en Espaa: actitudes y respuestas de las naciones a la ofensiva regalista, 1759-1793 / The Caroline reforms and
foreign merchants in Spain: A Comparative Approach to the attitudes and responses of the naciones to the Regalist offensive
1759-1793 ............................................................................................................................
CALATAYUD, Salvador y GARRIDO, Samuel: Negociacin de normas e intervencin estatal en la gestin del regado: la Acequia
Real del Jcar a mediados del siglo XIX / The negotiation of rules
and state intervention in irrigation management: The Jcar Canal
in the mid-19th century ..................................................................................................
RICO GMEZ, Mara Luisa: La enseanza profesional y las clases
medias tcnicas en Espaa (1924-1931) / Vocational education
and the technical middle class in Spain (1924-1931) ................................
VILLA GARCA, Roberto: Burgos podridos y democratizacin.
Las elecciones municipales de abril de 1933 / Rotten boroughs
and democratization. The municipal elections of April of 1933 ..........
11-34
35-66
67-94
95-118
119-146
147-176
SUMARIO
PGINAS
177-204
205-232
IN MEMORIAM
Vittorio Sciuti Russi, por Jos Martnez Milln y Manuel Rivero
Rodrguez .............................................................................................................................
235-238
RESEAS
ARCE, Javier: Esperando a los rabes. Los visigodos en Hispania
(507-711), por Cline Martin ...................................................................................
BOURIN Monique y MARTNEZ SOPENA, Pascual (eds.): Anthroponymie et migrations dans la Chrtient Mdivale, por Diego Olstein ......
CARNEVALE SCHIANCA, Enrico: La cucina medievale. Lessico,
storia, preparazioni, por Fernando Serrano Larryoz ...................................
CROSAS LPEZ, Francisco: De enanos y gigantes. Tradicin clsica en la cultura medieval hispnica, por Helena de Carlos ...................
BARRIOS SOTOS, Jos Luis: Vida, Iglesia y Cultura en la Edad
Media. Testamentos en torno al cabildo toledano del siglo XIV, por
Mara Jos Lop Otn ......................................................................................................
CRISTELLN, Cecilia: La carit e leros. Il matrimonio, la Chiesa,
i suoi giudici nella Venezia del Rinascimento (1420-1545), por
Martine Charageat ...........................................................................................................
OTAZU, Alfonso de y DAZ DE DURANA, Jos Ramn: El espritu
emprendedor de los vascos, por Fernando Chavarra Mgica ..............
KNUTSEN, Gunnar W.: Servants of Satan and masters of demons:
the Spanish Inquisitions trials for superstition, Valencia and Barcelona, 1478-1700, por Mara Jess Torquemada .......................................
SORIA MESA, Enrique; MOLINA RECIO, Ral; BRAVO CARO, Juan
Jess y DELGADO BARRADO, Jos Miguel (eds.): Las lites en la poca moderna: La Monarqua Espaola, por Antoni Picazo Muntaner ....
RUIZ IBEZ, Jos Javier (coord.): Las milicias del rey de Espaa.
Sociedad, poltica e identidad en las Monarquas Ibricas, por
Miguel ngel de Bunes Ibarra .................................................................................
Hispania, 2012, vol. LXXII, n. 240, enero-abril, 5-8, ISSN: 0018-2141
241-244
244-248
248-250
250-253
253-256
256-260
260-265
265-272
272-275
275-277
SUMARIO
7
PGINAS
PALOS, Joan-Llus: La mirada italiana. Un relato visual del imperio espaol en la corte de sus virreyes en Npoles (1600-1700), por
Antonio lvarez-Ossorio ............................................................................................
SKOWRON, Ryszard: Olivares, los Vasa y el Bltico. Polonia en la
poltica internacional de Espaa en los aos 1621-1632, por ngel
Alloza Aparicio .................................................................................................................
ALBAREDA SALVAD, Joaqum: La Guerra de Sucesin de Espaa
(1700-1714), por Jos Mara Iurritegui ............................................................
TLLEZ ALARCIA, Diego: Absolutismo e Ilustracin en la Espaa
del siglo XVIII. El Despotismo ilustrado de D. Ricardo Wall, por
Ana Crespo Solana ..........................................................................................................
TORRES SNCHEZ, Rafael (ed.): Volver a la hora navarra. La
contribucin navarra a la construccin de la monarqua espaola
en el siglo XVIII, por Manuel Bustos Rodrguez ..........................................
FLORIDABLANCA, Conde de: Cartas desde Roma para la extincin
de los jesuitas: correspondencia julio 1772 - septiembre 1774, por
Enrique Garca Hernn .................................................................................................
DEDIEU, Jean-Pierre: Aprs le Roi. Essai sur leffondrement de la
monarchie espagnole, por Jos M. Portillo Valds .....................................
CAILLAUX DE ALMEIDA, Tereza: Memria das Invases Francesas em Portugal (1807-1811). Una perspectiva innovadora no
bicentenrio da Guerra Peninsular, por Antonio Moliner Prada .......
HOCQUELLET, Richard: La revolucin, la poltica moderna y el
individuo. Miradas sobre el proceso revolucionario en Espaa
(1808-1835), por Jean-Baptiste Busaall .............................................................
BLANCO VALDS, Roberto L.: La construccin de la libertad, por
Juan Ignacio Marcuello Benedicto ........................................................................
CABRERA, Mercedes: Juan March (1880-1962), por Carolina Garca Sanz ..................................................................................................................................
VIAS, ngel (dir.): Al servicio de la Repblica. Diplomticos y
guerra civil, por Rosa Mara Pardo Sanz ...........................................................
WINGEATE PIKE, David: Franco y el eje Roma-Berln-Tokio. Una
alianza no firmada, y VILANOVA I VILA-ABADAL, Francesc y
YSS I SOLANES, Pere (eds.): Europa, 1939. El ao de las catstrofes, por Glicerio Snchez Recio ........................................................................
278-280
281-285
285-288
289-293
293-297
297-298
298-302
302-306
306-309
310-314
314-318
318-322
322-326
ESTUDIOS
LA
RESUMEN:
El testimonio de los ancianos, como personas experimentadas y depositarias de buena parte de la memoria colectiva de las comunidades, fue
siempre tenido en cuenta en pesquisas y pleitos a lo largo de la Edad
Media. En este trabajo se analiza el caso de la Galicia medieval en el
que podemos ver cmo este protagonismo de los viejos no solo no decae
sino que se va incrementando a lo largo de los siglos. La figura del vedraio, que es analizada con cierto detenimiento, puede ser un claro indicio de ello.
PALABRAS CLAVE: Ancianos. Pesquisas. Pleitos. Testigos. Vedraios.
Foros.
THE VOICE OF THE AGED. THE INVOLVEMENT OF THE ELDERLY IN LAWSUITS AND
DISPUTES IN MEDIEVAL GALICIA
ABSTRACT: The testimony of the elderly, as experienced people and the depository of
a good part of a community's collective memory, was always taken into
account in inquiries and disputes throughout the Middle Ages. This paper
analyzes the case of Medieval Galicia, in which we can see how the role
of the elderly failed to diminish, and actually increased, over the
centuries. The figure of the vedraio, which is studied at some length, can
be seen as a clear proof of this.
KEY WORDS: Elderly. Inquiries. Disputes. Witnesses. Vedraios. Foros.
12
El pasado era el modelo de referencia del presente y del futuro. En la vida cotidiana representaba la clave que permita
descifrar el cdigo gentico mediante el cual cada generacin
reproduca a sus sucesores y ordenaba sus relaciones. De ah la
importancia que tenan los ancianos, que no solo simbolizaban
la sabidura en trminos de una prolongada experiencia, sino que
tambin lo eran en el sentido de que en ellos se conservaba la
memoria de cmo eran y se hacan las cosas en pocas anteriores y, en consecuencia, de cmo deban de hacerse en el futuro.
Eric Hobsbawn1
Aunque el gran historiador britnico se refiere a las gentes del mundo moderno, la frase con que abrimos este trabajo parece perfectamente aplicable a
la sociedad medieval, inserta, bsicamente, en un mismo marco que aquella.
Posiblemente en ningn otro aspecto de la vida social pueda constatarse el
protagonismo e importancia de los ancianos en lnea con lo expuesto por
Hobsbawn como en el complejo mundo de la justicia y los pleitos. A este
respecto, conviene recordar que el procedimiento judicial de averiguacin
mediante el interrogatorio de testigos fue norma bastante habitual desde muy
pronto en la mayora de las sociedades medievales.
Pese al avance experimentado por los instrumentos escritos a lo largo de la
Edad, Media hubo cuestiones, como las referentes a los derechos de propiedad o a los usos considerados como tradicionales, que solan solventarse recurriendo ms a la memoria viva o a los archivos de memoria, de los que
eran principales depositarios los ancianos, que a la documentacin escrita2.
Por ello ha parecido pertinente revisar la documentacin gallega medieval
referido a pleitos y procedimientos judiciales, para evaluar la posible presencia de ancianos en ellos, su participacin en este tipo de procesos y su evolucin histrica.
13
14
8 DELUMEAU, J., La memoire des gens dArezzo et de Sienne travers des depositions de
temoins (VIII-XII s.), Temps, mmoire, tradition au Moyen-Age, Marseille, 1983, pgs. 45-67. De
los 63 testigos, 16 son identificados como senex o iam senex. En general predomina una clara imprecisin sobre la edad y las concreciones de naturaleza cronolgica; Ibidem, pgs. 46-47.
9 Hay dos documentos celanovenses, de la dcada de los cincuenta del siglo X, que fueron estudiados con gran atencin y provecho por Portela y Pallares, en los que se dirimen los
lmites de varias villae. Los encargados de resolver uno de esos pleitos son los omnes maiores
natu urbis Baroncelli; ANDRADE, J.M., O Tombo de Celanova, Santiago, Consello da Cultura
Galega, 1995, doc. 95, pg. 147. No parece que podamos identificarlos con ancianos, sino con
personas prominentes, socialmente, de esa comunidad; PALLARES, M. C. y PORTELA, E.,
Galicia marxe do Islam. Continuidade das estructuras organizativas no trnsito Idade
Media, en Galicia fai dous mil anos. O feito diferencial galego, Santiago, Museo do Pobo
Galego, 1997, I, pgs. 435-458.
10 El conocido Pedro de Mezonzo.
11 LOSCERTALES, P., Tumbos, doc. 109, pgs. 131-133.
12 PALLARES, M. C., El Monasterio de Sobrado: un ejemplo del protagonismo monstico
en la Galicia medieval, A Corua, Diputacin de A Corua, 1979, pgs. 103-104.
13 Ad hec Petrus episcope ita affatus est: Credat mihi caritas tue domne el almifice pontifex, quia sunt mihi a nativitate mea, hodie L VII annos, et habitantem sus abbatibus Aloi-
15
Este parlamento, transmitido como si fuese literal por el redactor del texto14, tiene un enorme inters para el tema que nos ocupa. Para empezar, por lo
infrecuente de una indicacin tan precisa sobre la propia edad, como la que
encontramos en la alocucin de Pedro de Mezonzo. Infrecuente, en primer
lugar, porque estamos en una poca en la que los nmeros, las cifras, son muy
escasas en nuestra documentacin15. Adems, el propio concepto de aniversario propio, de natalicio, est lejos de estar bien consolidado, tal y como ha
estudiado recientemente J-C Schmitt. En su estudio sobre la invencin o el
redescubrimiento del aniversario del natalicio, que l sita entre los siglos XV
y XVI, propone que los primeros testimonios occidentales dataran de los
aos 1317 y 133616. Hay que tener en cuenta que, en esta investigacin,
Schmitt no ha trabajado con fuentes documentales sino, preferentemente, con
una variada gama de textos literarios. Es posible, por tanto, que en la documentacin de otras partes del Occidente puedan encontrarse casos semejantes
al de Pedro de Mezonzo. Es, en cualquier caso, y a da de hoy, un testimonio
extremadamente temprano del recuerdo del natalicio en un individuo de poca medieval.
Lo sustantivo del argumento del prelado iriense reside, precisamente, en
sus recuerdos de treinta aos atrs, en su condicin de hombre vivido y experimentado. Solo, a la postre, y como colofn, alude al documento real que
sustenta, de modo taxativo, su punto de vista.
Pese al parlamento de Pedro, el litigio sigue adelante. Ambas partes encomiendan a sus procuradores para que, durante quince das, recorran las villae
en las que residen los hombres objeto de disputa, a fin de que busquen a
homines senices et seniores sapientes17 que, como ahora sealaremos, cree-
tum, Guntinum et Didacum ad ipsum monasterium iam dictum Superatum, et testem invoco
Deum qui non indiget teste, quia nec cum ipsis abbatibus nec mecum, hodie XXX annos,
aliquam rem de istam causam minime agnovi, nec repperi, nec scio homine de aliam partem,
nisi quod rex domnus Hordonius dive memorie per testamentum concessit ad iam dictum
monasterium, LOSCERTALES, P., Tumbos, doc. 109, pg. 131.
14 Creo pertinente, en este punto, evocar cmo, en la Inglaterra estudiada por Clanchy, el
persistente nfasis puesto sobre la palabra hablada, an en poca de creciente uso del documento escrito, se puede comprobar en el desarrollo de los procedimientos legales; CLANCHY,
M.T., From Memory, pg. 272.
15 FOSSIER, R., Aperus sur la dmographie mdivale, en Population et dmographie
au Moyen ge, Pars, 1995, pg. 9.
16 El primer testimonio de alguien que se plantea la celebracin de su cumpleaos sera el
del paduano Albertino de Musato quien, con 57 aos, escribe un poema titulado De celebratione suae diei nativitatis fienda vel non. Poco despus, en 1336, el clrigo avions Opicinus
de Canistris escribe un complejo tratado sobre su propia vida en donde resea la fecha en la
que fue concebido y el da y hora exactos de su nacimiento; SCHMITT, J.C., Les rythmes de la
vie: linvention de lanniversaire, Annales, 4 (2007), pgs. 819-820 y 824.
17 LOSCERTALES, P., Tumbos, pg.132.
Hispania, 2012, vol. LXXII, n. 240, enero-abril, 11-34, ISSN: 0018-2141
16
17
Los redactores de los documentos que registran los pleitos de Samos son, por
cierto, los que prestaron mayor atencin a la presencia de hombres viejos como
testigos fundamentales en los procesos. As lo confirman tres documentos dos
de ellos relacionados con el mismo litigio datados entre los aos 1064 y 1087.
El primero relata el enfrentamiento entre Samos y el monasterio de Destriana24, prximo a aquel y que parece haber pertenecido al infantazgo, lo que
explicara que su representacin corriera a cargo del merino real Ordoo
Arias. Otra vez, nos encontramos con que el motivo del pleito es el control
sobre una serie de familias residentes, en este caso, en Lozara y O Incio. En
el juicio, realizado ante el propio Fernando I, los monjes de Samos volvieron
a verse favorecidos con el testimonio de personas de avanzada edad que confirmaron su posicin. Tal y como leemos en el documento, et fratres de Samanos agnovisset Ordonius Arias in concilio cum hominibus suis sapitores
vetulis, qui debitum de Destriana antea tenuerunt et dederunt inde ad Samanos sua veritate25.
Los dos siguientes estn referidos a un mismo pleito: el que se suscit entre Samos y Eita Gosndiz, vicario real, sobre la propiedad del monasterio de
Barxa, ubicado dentro de los dextros de Samos, y que ya haba sido objeto de
anteriores disputas26. En el pleito de 1082, Samos defiende que dicha casa le
perteneca desde los tiempos de Alfonso V (999-1028), sicut docent suos
testamentos, quos testarunt illos rex27. En el magnum concilium reunido para
dilucidar esta causa se presentaron plus de L homines sapientes temporibus
domni Adefonsi principis28, al margen de la realizacin de las pruebas periciales sobre el terreno que confirmaran, a la postre, el punto de vista de Samos. Tal y como est redactada la frase referida a los ms de cincuenta testigos, no podemos concluir que se trate de ancianos, por cuanto solo se dice
que eran sabedores de la realidad de aquellos tiempos que, lgicamente, podan conocer por informaciones orales o documentales, sin necesidad de que
hubieran sido testigos presenciales o coetneos de la misma.
Sin embargo, otro documento aclara, de manera muy precisa, este punto.
Es el nmero 45 de la edicin del Tumbo que su editor fech en el perodo
1074-108729. Su relacin directa con el anterior hace que podamos ser ms
precisos en la datacin situndola, quiz, entre los aos 1082 y 1087. Gonza-
24 FREIRE, J., El monacato gallego en la Alta Edad Media, A Corua, Fundacin Barri
de la Maza, 1998, pgs. 711-712.
25 LUCAS, M., El Tumbo, doc. 113, pg. 256.
26 FREIRE, J., El monacato, pg. 634.
27 LUCAS, M., El Tumbo, doc. 4, pg. 66. En la coleccin documental de Samos no encontramos ninguna concesin real de Alfonso V en este sentido. De hecho, este monarca solo
aparece como confirmante en uno de los diplomas samonenses.
28 Ibidem, doc. 4, pg. 67.
29 Ibidem, doc. 45, pgs. 141-142.
18
19
20
21
45 Sobre el valor y la casustica de las pesquisas en la Europa medieval, en especial a partir del siglo XIII, me remito a los trabajos que, sobre la cuestin, edit GAUVARD, C.,
Lenqute au Moyen ge, Roma, cole franaise de Rome, 2008.
46 PASTOR, R., Diferenciacin, movilidad social y redes de relaciones en grupos intermedios inferiores. Comunidades campesinas y foreros en el monasterio de Oseira, siglo XIII,
PASTOR, R.; PASCUA, E.; RODRGUEZ, A. y SNCHEZ, P., Transacciones, pg. 221.
47 ALFONSO ANTN, I., Memoria e identidad en las pesquisas judiciales en el rea castellano-leonesa medieval, JARA FUENTES, J.A., MARTN, G. y ALFONSO ANTN, I., Poder y
memoria en la Castilla de los siglos VII al XV, Cuenca, Ediciones de la Universidad de Castilla-La Mancha, 2010, pgs. 249-279.
48 REGLERO DE LA FUENTE, C., La querella entre el abad de Sahagn y el obispo de
Len: recuerdo de un enfrentamiento (1215), DAZ Y DAZ, M.C. (coord.), Escritos dedicados
a Jos M Fernndez Catn, Len, Centro de Estudios e Investigacin San Isidoro, 2004, II,
pg. 1153.
49 Al centrarme en Galicia he de advertir que solo he hecho una lectura superficial de las
Inquiries de Alfonso III y me he guiado por un trabajo de Luis Krus, que luego cito, para las
practicadas en tiempos de Don Dins.
50 Es lo que acontece al menos en la encuesta referida a la contienda entre el monarca luso y el linaje de los Sousa; KRUS, L., O Rei herdeiro dos condes: D. Dins e a herana dos
22
Sousas, en KRUS, L., Passado, memoria e poder na sociedade medieval portuguesa. Estudos,
Redondo, Patrimonia, 1994, pg. 69.
51 Ibidem, pgs. 74-76.
52 Para este apartado me ha sido de gran utilidad el recurso a las bases de datos en red del
TMILG (Tesouro Medieval Informatizado da Lengua Galega), como el Codolga, creacin del
Centro Ramn Pieiro. Asimismo, he recurrido al Dicionario de dicionarios do galego medieval. Corpus lexicogrfico medieval da Lingua Galega (http://sli.uvigo.es/DDGM/index.html).
Agradezco, de manera muy especial, la ayuda brindada por Xavier Varela y Ana Boulln. Las
variantes del trmino son: vedrs, vedraos, vedrayos, vedrannos, vedarnos, vedros y otros.
53 No est recogida en ninguna de sus variantes por ALONSO, M., Diccionario medieval
espaol, Salamanca, 1986. Tampoco aparece en el Elucidario de Santa Rosa de Viterbo, si
bien, en este caso, hay que tener en cuenta el carcter muy incompleto del segundo volumen
de esta obra, en donde cabra encontrar dicha referencia; SANTA ROSA DE VITERBO, Fr. J.,
Elucidrio das palavras, termos e frases que em Portugal antigamente se usaram e que hoje
regularmente se ignoram, Oporto, Ediao Crtica, 1966. S aparece, por el contrario, una entrada de este trmino en el Dicionrio Etimologico da Lngua Portuguesa (MACHADO, J.P.),
Lisboa, Livros Horizonte, 3. ed., 1977. Sin embargo se trata de una ocurrencia tomada, precisamente, de un texto redactado en la Galicia medieval. En cualquier caso, y como ya se ha
dicho a propsito de las Inquiries del rey Don Dins, el trmino s es empleado en la documentacin medieval portuguesa.
Tampoco encontramos un trmino equivalente en el cataln medieval; cfr. COROMINES, J.,
Diccionari etimolgic i complementari de la llengua catalana, Barcelona, Curial, 1980-1982.
Ana Boulln, a quien reitero mi agradecimiento, me informa que, en esta obra, aparecen otros
derivados de vell, con matices afectivos que pueden ser algo despectivos o hipocorsticos,
como vellard, vellers, vells, vellend/-ana, vellarando, vells, vellet, vellerenc o vellejant.
54 RODRGUEZ GONZLEZ, A., Las fortalezas de la Mitra compostelana y los irmandios, Pontevedra, Fundacin Barri de la Maza, 1984. La intervencin de los ancianos en este pleito ha sido
estudiada en ANDRADE, J.M., Una aproximacin a la historia de la vejez en la Galicia medieval:
algunas fuentes y sus posibilidades de informacin, Semata, 18 (2006), pgs. 229-246.
55 Por ejemplo, en la pesquisa y posterior sentencia, ordenada por el Gobernador del
Reino de Galicia para dilucidar si los habitantes del coto de Constante estaban, o no, exentos
Hispania, 2012, vol. LXXII, n. 240, enero-abril, 11-34, ISSN: 0018-2141
23
de pagar tributos. El texto que recoge este proceso data de 1477 y los testigos recibidos por los
alcaldes encargados de la investigacin eran buenos onbres, viejos et de buena fama; PORTELA, M. J., Documentos da Catedral de Lugo. Sculo XV, Santiago, Consello da Cultura Galega, 2005, doc. 1244, pgs. 408-410.
56 Sin embargo, dicho trmino no desaparece con la Edad Media. En algunos pleitos y
pesquisas de poca moderna, redactados exclusivamente en castellano, todava se menciona a
estas figuras. Agradezco a Pegerto Saavedra esta informacin.
57 En este punto, agradezco la inestimable ayuda y la colaboracin prestada por Xaime
Varela.
58 LOSCERTALES, P., Tumbos, doc. 411 y doc. 195.
59 GUTIERREZ PICHEL, R., A documentacin non dispositiva na emerxencia do galego
instrumental: a pesquisa e o relato procesual, Verba, 35 (2008), pg. 85, nota 18.
60 PABLOS, J.C. de, El Tumbo de Caaveiro, Ctedra, 4 (1997), doc. 271, pgs. 352-354.
61 Ibidem, pg. 353.
Hispania, 2012, vol. LXXII, n. 240, enero-abril, 11-34, ISSN: 0018-2141
24
de con los homes vedros de las Inquiries de Don Dins, fechadas en 1287,
y ya comentadas previamente. Vendra a ser, en consecuencia, el equivalente
en romance a los homines senices y sapitores vetulos que veamos en el apartado anterior o, ms directamente, a los veterani citados en la documentacin
de Sobrado.
En consecuencia, y por las razones aducidas, no hay que darle mayor trascendencia a esta primera referencia. Mxime si tenemos en cuenta que en una
reciente edicin de algunos de los primeros documentos redactados en gallego, concretamente aquellos comprendidos en el tramo temporal que va de
1225 a 1259, dicho trmino no se emplea nunca. El dato me parece particularmente interesante porque buena parte de los documentos de esta edicin
son pleitos y pesquisas62.
El uso de este trmino como adjetivo se mantiene hasta mediados del siglo
XIV cuando comienza a ser utilizado como sustantivo63, adquiriendo, desde
nuestro punto de vista, una categora y un significado desconocidos hasta entonces. Es decir, entendemos que detrs de este trmino gallego se encuentra
una nueva realidad social o, mejor dicho, la constatacin del reforzamiento
del papel jugado por los ancianos de ciertas comunidades que si bien antes ya
era perceptible, ahora lo es ms con la aparicin de un trmino mucho ms
especfico.
El primer caso del uso como sustantivo64 lo encontramos en la coleccin
del priorato celanovense de San Pedro de Rocas, en un documento fechado en
el ao 135665. A diferencia de la mayora de las menciones a los vedraios,
esta la encontramos en un foro. El prior de Rocas afora una serie de bienes y
uno de ellos es delimitado con cierta precisin. El fragmento de la delimitacin que nos interesa es el siguiente: e entesta na pena que ten a crux que
feeron os vedraos entre nos e os de Nace, que os de Nace romperon66. Aunque desconocemos el momento y las circunstancias de las tensiones que, a
tenor de la referencia, se produjeron entre el priorato y los habitantes del lugar de San Fiz de Nace67, lo que parece claro es que fueron los aqu denominados vedraos los encargados no solo de fijar los lmites entre ambas instan-
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cias sino, adems, de proceder personalmente a marcar con hitos bien significativos (en este caso una cruz68) dichos lmites69.
Precisamente, la delimitacin de propiedades es una de las tareas que parece haberles correspondido, de modo prioritario, a los vedraios. Los notarios,
en varias ocasiones documentadas, recurren a la autoridad y conocimiento de
estos ancianos como parte sustancial de sus pruebas periciales. En un documento de 1391 vemos cmo se pide a los vedraios de Ames que apeen y demarquen los bienes y lugares que le corresponden a Xan Eans en el lugar de
Lamas. Ante el notario se personan siete ancianos a los que se les encomienda
que elles et todos llos outros vedrayos de dita fijgresya partisen et estremasen as erdades que perteeian a estos sobreditos70.
Un ejemplo ms claro an de la intervencin, incluso fsica, de estos ancianos, en cuestiones de delimitaciones espaciales, la encontramos en un documento de 1438. El notario de Muros, Gmez Afonso, encarga a cinco vedraos del lugar de Vilario, en San Fiz de Beba, que apeen y demarquen las
propiedades que el citado notario tena en aquel lugar. En el texto leemos qu
es lo que se espera de la actuacin de estos ancianos: que partiesen et estremasen et metesen entre estacas et divisis todas llas herdades que o dito
Gomes Afonso avya na dita fregresia71.
Intervienen, de modo semejante, es decir, a instancias de un notario, en
cuestiones referidas a herencias y heredades. En el ao 1399, el mercader de
Muros Lourenzo Alfonso, heredero de Pero Eanes, pide a los vedraios de
Carnota que apeen y demarquen los bienes que el citado Pero Eanes tena en
la parroquia de San Mamede de Carnota. Ante el notario se presentan Roy do
Octeiro y Fernan de Giino, lavradores, moradores enos ditos Villares [para
que], asy como vedranos que eran enos ditos Villares, que lle partiesen et estremasen as herdades72. Tras jurar sobre los Evangelios, ambos ancianos
delimitan e individualizan 21 piezas distintas de tierra. Es interesante, adems, advertir el tono de autoridad que se trasluce de uno de los ltimos prrafos del documento en donde podemos leer: Et estas herdades et casa sobreditas et suso declaradas nos os ditos vedrannos damos et desembargamos ao
68 No podemos saber si inscrita en la piedra o construida, exenta, sobre ella. FERRO, X.,
Los petroglifos de trmino y las insculturas rupestres de Galicia, Ourense, Talleres Grficos
de Miguel Lpez, 1952.
69 Sobre la importancia de estos mojones en un momento de multiplicidad de jurisdicciones y de conflictividad alrededor de ello ver ROS, M. L., El valor de las escrituras: resolucin de conflictos entre seores y campesinos en la Galicia bajomedieval, Edad Media. Revista de Historia, 11(2010), pg. 166.
70 LUCAS, M. y JUSTO, M. X., Fontes documentais da Universidade de Santiago de Compostela, Santiago, Consello da Cultura Galega, 1991, doc. 254, pg. 264.
71 Ibidem, doc. 314, pg. 396.
72 Ibidem, doc. 258, pg. 270.
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dito Loureno Anes et dizemos que lles perteesen por herana do dito Pero
Eanes73. Ambos ancianos, adems, incorporan una relacin genealgica,
seguramente para aclarar el asunto de la herencia, que acaba con otro colofn
que nos indica el nivel de autoridad dado al conocimiento y sentencias de
estos viejos del lugar: Esto disseron os vedranos74.
Una nueva pesquisa nos permite conocer, un poco mejor, cul era el procedimiento por el cual se recurra al saber y a la autoridad de los vedraios75.
En el ao 1447, el prior del convento dominico de Viveiro inici un procedimiento para saber cul era el estado de las heredades que posea en el lugar de
O Mallo76. Se dirige al alcalde para que este, a su vez, ordenase a un notario
que lo averiguase a travs de los vedraios77. Ellos seran, en consecuencia, los
autnticos protagonistas y autores de la pesquisa, quedando el notario como
instancia formal de reconocimiento de aquella verdad78.
Formal y diplomticamente, muchos de estos testimonios pueden ser definidos como documentos de partion o apeego, que Vzquez Bertomeu ha
definido como el acta notarial de la declaracin de los vedraos79.
Al margen de la participacin activa de los vedraios en este tipo de procesos, sus informaciones suelen ser tenidas en cuenta y constituyen un sinnimo
de prueba de verdad. En una demostracin de testigos ante notario, fechada
en 1377, acerca de las propiedades de un hombre llamado Lorenzo Rodrguez
en dos feligresas, tres de los ocho testigos encuestados apoyan su testimonio,
entre otras razones, en que era lo que haban odo decir a los vedraios. Uno de
ellos, preguntado por el origen de su informacin, deca que por razon que
os oira et vira partir et declarar a Juan Vello et a outros vedrayos et herdei-
27
ros80. Por otra parte, en el libro de notas del notario lvaro Prez, fechado
en el ao 1457, encontramos varias referencias del testimonio de los ancianos
a modo de prueba testifical, del estilo de e que entende aver mays da dita
verdade por vedraos o para o juramento que feyto avia que sempre oyo a
vedranos antigos81.
Los vedraios son predominantemente, aunque no exclusivamente, figuras
masculinas. De los 49 nombres que hemos localizado, como individuos concretos en nuestra documentacin, 40 se corresponden con varones y cinco con
mujeres82. Solo dos mujeres aparecen explcitamente mencionadas en las relaciones de vedraios. La primera de ellas, la encontramos en el ya citado documento, del ao 1391, en el que Xan Eans peda la demarcacin de sus bienes a los vedraios de Ames. Junto a los seis varones figura el nombre de
Elvira de Poupesin83. Ms interesante es el caso de Mor Afonso, nico caso
en que nos encontramos con el empleo del gnero femenino aplicado a este
trmino, ya que dicha testigo es definida como vedrana84, siendo, adems, su
testimonio y autoridad clave para dilucidar un largo pleito, a lo largo del cual
se suceden tres pesquisas85. Las otras tres referencias femeninas son las esposas de sendos vedraios, que testifican junto a sus maridos aunque no se mencionen sus nombres86.
A diferencia de otro tipo de testigos y pesquisidores, de los que luego
hablaremos, los vedraios no suelen hacer ningn tipo de indicacin sobre su
edad. Solo en un caso, el testimonio de estos ancianos va acompaado de la
edad que se estima que tienen. Se trata del pleito por el deslinde de propiedades que enfrenta al prroco de Sales con un matrimonio. En la primera de las
80 RODRGUEZ NEZ, C., El monasterio de Dominicas de Belvs de Santiago de Compostela, Ferrol, Estudios Mindonienses, 1990, doc. 51, pg. 130.
81 TATO, F., Libro de notas de lvaro Prez, notario da Terra de Rianxo e Postmarcos
(1457), Santiago, Consello da Cultura Galega, 1999, pgs. 104, 184.
82 Sobre la importancia del testimonio de las mujeres en litigios en la Baja Edad Media
ver LORD SNAIL, D., Archivos, pgs. 1074-1075.
83 LUCAS, M. y JUSTO, M. X., Fontes, doc. 254, pg. 264.
84 GONZLEZ BALASCH, M. T., Deslinde de las propiedades que tena Fernando Vzquez, clrigo de San Xin de Sales (A Corua), GONZLEZ DE LA PEA, M. V. (coord.), Estudios en Memoria del Profesor Dr. Carlos Sez, Alcal de Henares, Universidad de Alcal,
2007, pg. 477.
85 E diso mys este testigo que se afirmava en todo o que erqua desta pesquisa declarase e dizese Mor Afonso, vedrana, moller de Juan Vidal da Torre porque morara ela enno dito
lugar; Ibidem, pg. 477.
86 En el documento 167 del libro de notas de lvaro Prez, en donde encontramos noticia
de una pesquisa sobre una serie de bienes de Toxosoutos, en la relacin de vedranos que o
diseron figuran tres matrimonios citados de este modo: Martin dOuxo e sa Muller; TATO,
F., Libro, doc. 167, pg. 183. La esposa, por tanto, es considerada como un vedraio ms aunque no merezca el reconocimiento de su propia individualidad al no ser citada por su nombre.
28
87 He aqu un ejemplo: Item Fernn de Matelo, primeira testemoya e vedrano, de seteenta annos; GONZLEZ BALASCH, M. T., Deslinde, pg. 475.
88 Junto a las referencias localizadas gracias a las bases de datos del TMILG y del Corpus Lexicogrfico Medieval da Lingua Galega, hemos tenido en cuenta otras fuentes documentales que no han sido incluidas, por el momento, en dichas bases. As hemos revisado la
documentacin de la catedral lucense de los siglos XIV y XV y tenido en cuenta la documentacin bajomedieval de Samos, sobre la que est trabajando actualmente David Varela. Asimismo, gracias a la ayuda de Beatriz Vaquero, he considerado la numerosa documentacin
bajomedieval de Celanova. Teniendo en cuenta la importante proporcin de la documentacin
gallega de los siglos XIV y XV que sigue estando indita, es posible que haya muchas otras
referencias a los vedraios en ella. Con todo, conjeturamos que la proporcin de las referencias
ha de estar, en esta documentacin indita, en consonancia con la que hallamos en la editada.
89 Se trata de un acta notarial, fechada en 1388, por la que el obispo de Lugo le reclama a
Roi Vzquez la mitad de una cortia en la propia urbe lucense. El prelado argumenta que lle
fora dada et lle perteesia por quanto os vedrayos do dito lugar lla deran por pesquisas que
sobrelo foron tiradas; PORTELA, M. J., Documentos, doc. 877, pg. 1056.
90 LPEZ CARREIRA, A., A cidade medieval galega, Vigo, A Nosa Terra, 1999, pg. 264.
91 Los hombres buenos estudiados por Reyna Pastor en su investigacin sobre los foreros y el monasterio de Oseira en el siglo XIII no parecen haber alcanzado dicha denominacin
por cuestiones de edad sino, sobre todo, por su proximidad a los intereses del cenobio; PASTOR, R., Diferenciacin, movilidad social y redes de relaciones en grupos intermedios inferiores. Comunidades campesinas y foreros en el monasterio de Oseira, siglo XIII, PASTOR,
R.; PASCUA, E.; RODRGUEZ, A. y SNCHEZ, P., Transacciones, pg. 221.
29
Por otra parte, podra apuntarse hacia la Galicia costera como el mbito en el
que se acumulan un mayor nmero de documentos que citan a este tipo de testigos privilegiados. As, a la ya comentada ausencia de menciones en la documentacin lucense, podramos aadir la falta de referencias en la numerosa documentacin bajomedieval del monasterio de Celanova, ubicado en las tierras interiores
de la actual provincia de Ourense92. S las encontramos, por el contrario, en la
coleccin de Samos, cenobio tambin alejado del litoral. Al menos en dos ocasiones la documentacin samonense se hace eco del recurso a los vedraios en
situaciones como las ya analizadas. A destacar una pesquisa datada en 1435 y
que est protagonizada por omnes de bona fama os mays vedranos del lugar de
Louzarela. La relacin de estos testigos est conformada por nueve nombres93.
En cualquier caso, estas conjeturas deben quedar en este umbral de incertidumbre mientras que no procedamos a un vaciado ms sistemtico y global
de la documentacin de los dos ltimos siglos medievales.
La presencia de los vedraios, como testigos significados y relevantes en toda
una serie de procedimientos, no implica, por supuesto, la ausencia de otras personas de edad que, sin recibir ese calificativo, intervienen en procesos semejantes. Es en las pesquisas en donde su presencia es ms significativa.
Una de las ms interesantes, por el elevado nmero de testigos encuestados, es la que, en el ao 1417, emprendi el abad del monasterio cisterciense
de San Clodio do Ribeiro, para aclarar la situacin de las rentas y de los deberes seoriales debidos en una serie de pousas y granjas del monasterio, de las
que, en opinin del abad, abusaban los seores de esa tierra94.
En las seis pesquisas conservadas, una por cada granja, intervinieron un
total de 55 testigos, todos varones. Estos reciben en las clusulas finales del
documento notarial el calificativo colectivo de omes boos et testimoyas95.
Aunque hay que suponer que la mayor parte de ellos eran personas ancianas o
prximas a la ancianidad, ya que de su experiencia y conocimiento se esperaba la clarificacin de la situacin, ni uno solo comunica cul es su edad, algo,
que como ya se ha visto, es lo habitual. Ms an, 33 de los 55 testigos, es decir el 60% del total, no dan, en su testimonio, ningn tipo de indicacin cronolgica que sustente su aportacin al procedimiento.
Los 22 restantes o bien indican cul es el lapso temporal del que consideran tener memoria mayoritariamente, como es la norma, expresado en ml-
30
96 Seis testigos dicen acordarse de sesenta aos a esta parte (tres de los cuales aaden un
y ms a esta periodizacin de su capacidad de memoria), uno de cincuenta, tres de cuarenta y
uno de treinta.
97 En este caso, observamos una mayor variedad en los dgitos. Aunque siguen predominando los mltiplos de diez y de cinco, algunos testigos dan otro tipo de cifras como 29, 18 o
12. En algn caso, incluso, un testigo parece ser capaz de acordarse del tiempo residido en dos
lugares distintos. As, Pedro das Quintas, sptimo testigo de la quinta pesquisa, dice haber
residido en un lugar 30 aos y 25 en otro; Ibidem, pg. 588.
98 Es bastante frecuente que los clrigos figuren en primer lugar en el orden de los encuestados en las pesquisas de esta poca.
99 Ibidem, pg. 586.
100 Ibidem, pg. 579.
101 BALD, J., Quonstituido en estrema vejez. Ancianidad y esperanza de vida en la Navarra bajomedieval, Imago Temporis. Medium Aevum, 2 (2008), pgs. 396-425, en especial,
pg. 423-425.
31
edad madura y de los propios ancianos. Bois, en su sntesis interpretativa sobre la crisis del final de la Edad Media, llega a hablar de un envejecimiento
medio de la poblacin102. Adems, durante el siglo XV el porcentaje de ancianos en la mayor parte del Occidente fue superior al de cualquier poca anterior y, probablemente, tambin mayor al de tiempos postreros hasta llegar al
siglo XX103.
De todos modos, esta mayor presencia de los ancianos en la vida social no
debe confundirse con la ausencia de tensiones o de crticas hacia los viejos.
La literatura de la poca est plagada de crticas y de mofas hacia los ancianos, y en especial sobre las ancianas. A este respecto conviene recordar que,
si bien forma parte de un tpico literario muy arraigado en la poca medieval,
en el cancionero galaico-portugus de fines de la Edad Media, el trmino
velha solo aparece en las cantigas de escarnio y nunca en la lrica, al tiempo
que tiene un significado fuertemente peyorativo, rayano en el insulto104.
Adems, se va imponiendo, con claridad frente a perodos precedentes, un
estereotipo del viejo como un ser frgil, enfermo y dependiente105.
Por otra parte, y en este caso ya limitndonos ms de cerca al caso gallego, la
consolidacin y extensin del rgimen foral pudo haber contribuido a cimentar,
an ms, la influencia social de los ancianos. Los contratos de foro aparecen en
Galicia, a lo largo de la segunda mitad del siglo XII106, se van extendiendo durante el siglo XIII y se convierten en claramente hegemnicos durante la Baja Edad
Media. Hegemona en lo social y econmico y hegemona en la documentacin,
por cuanto un porcentaje muy significativo de los textos conservados de la Galicia de la postrera Edad Media son, de hecho, contratos de foro107.
Uno de los rasgos ms caractersticos del foro es su estabilidad y permanencia. Cuando menos, la tenencia del foro se asegura durante la vida del forero. Es decir, este lo disfrutaba de por vida. Solo tras su muerte, en el caso
muy frecuente de los foros a varios voces o perpetuos, la tenencia del bien
102 BOIS, G., La gran depresin medieval, siglos XIV-XV. El precedente de una crisis sistmica, Valencia, Universitat de Valncia, 2006, pg. 77.
103 SHAHAR, S., Growing, 33 y MINOIS, G., Historia de la vejez. De la Antigedad al Renacimiento, Madrid, Nerea, 1987, pg. 277-327.
104 CORRAL DAZ, E., As mulleres nas Cantigas medievais, Sada, Edicis do Castro, 1996,
pgs. 174-179
105 KLEINSCHMIDT, H., Comprender la Edad Media. La transformacin de ideas y actitudes en el mundo medieval, Madrid, Akal, 2009, pg. 358-359.
106 ROS, M. L., As orixes do foro na Galicia medieval, Santiago, USC, 1993, pgs. 39-40.
107 Por poner dos ejemplos. De los 289 documentos que integran la coleccin de Pombeiro,
206 son foros. Ms llamativo an es el caso de San Clodio do Ribeiro. Contando documentacin
conservada y los regestos de documentos perdidos disponemos de un total de 1041 documentos, de
los que 931 son foros. Nos movemos, en consecuencia, en porcentajes que oscilan entre algo ms
del 70 y casi el 90% del total de la documentacin. Creo que estos ejemplos podran ser perfectamente extrapolables al conjunto de la documentacin gallega de la Baja Edad Media.
32
aforado pasaba a otro miembro de su familia108. Este marco social y contractual, bien conocido, supone, a los efectos que ahora nos interesan, un marcado
protagonismo del cabeza de familia hasta el mismo momento de su fallecimiento, incluyendo, por tanto, su vejez. Dicho de otro modo, el marco foral,
no excluye a los ancianos de la vida econmica y social sino que, por el contrario, los colocara en una posicin claramente preeminente.
En algunos contratos forales, sin embargo, se incluyen limitaciones al usufructo perpetuo del bien aforado. Clusulas que apuntan hacia el impago de la
renta, a la deficiente atencin agrcola o al incumplimiento de los plazos de
plantacin estipulados en el contrato109. Son, de todos modos, ms bien escasas y, adems, es difcilmente documentable y, por tanto, no mensurable, la
cantidad de despojos o ruptura de contratos que llegaron a producirse110. Lo
que nos interesa resaltar es que la vejez no aparece explcitamente citada como argumento de ruptura del vnculo foral.
Excepcionalmente111, encontramos alguna renuncia a contratos forales en el
siglo XV motivada por la avanzada edad del forero. Es el caso de Xan de Recarei
quien, en 1447, renuncia documentalmente a favor de los titulares la tenencia de
una serie de bienes que, previamente, le haban aforado. Entre las razones aducidas para justificar su renuncia, explica Xan de Recarei que mina moller non me
quer consentyr que eu tea e tome o dito foro. Ms adelante aclara que su esposa es ja vella e quebrantada, aunque nada dice sobre su propia edad y situacin.
Las caractersticas de las tierras sujetas al contrato no parecan ser las ideales para
un matrimonio, quiz, envejecido. El propio renunciante explica que el dito
lugar e erdades.jaz ermo e despoblado seseenta annos ha e mays112. La recuperacin de unas tierras abandonadas haca mucho tiempo pareca empresa casi
quimrica para un matrimonio en el que, al menos uno de sus integrantes, se senta incapacitado por su avanzada edad para cumplir con lo acordado.
En el entorno de las ciudades, en donde vejez y pobreza a veces iban de la
mano, tambin nos encontramos con este tipo de situaciones. En 1433 Juan de
Lagea, viudo, renuncia a la via que tiene aforada, para todo senpre, en la
feligresa de Moldes, parroquia de Mourente, perteneciente, a da de hoy, al
108 PASTOR, R., Poder monstico y grupos domsticos foreros, PASTOR, R.; ALFONSO, I.;
RODRGUEZ, A. y. SNCHEZ, P., Poder monstico y grupos domsticos en la Galicia foral
(siglos XIII-XV) La casa. La comunidad, Madrid, CSIC, 1990, pg. 207. Sobre los foros, su
transmisin y el papel de los viejos ver tambin ROS, M. L., As orixes, pg. 74 y CARZOLIO,
M. I., En torno, pg. 151.
109 ROS, M. L., As orixes, pgs. 63-66.
110 Ibidem, pg. 63.
111 No hemos hecho un vaciado sistemtico de la vasta documentacin foral de los siglos
XIV y XV. Sin embargo, tengo la impresin de que se trata de un hecho poco frecuente documentalmente.
112 LUCAS, M. y JUSTO, M. X., Fontes, doc, 327, pg. 426.
33
municipio de Pontevedra. Juan de Lagea traspasa el foro a un mercader pontevedrs y el motivo alegado para ello es bien claro: Et agora, ao presente
eu, o dito Juan de Lagea, soo vello et prove et doente et perdido de vista de
meus ollos113. En esta renuncia foral est acompaado de su hijo quien, en
circunstancias normales, sera el encargado de mantener la explotacin. Sin
embargo este se define como doente et poble, circunstancia que le impide
trabajar la via objeto de cuestin. De hecho, poco tiempo despus, Pero Eanes, nombre del hijo de Juan de Lagea, y despus de la muerte de su padre, se
ve en la obligacin de ceder los bienes que le quedaban a sus amos a cambio
de que me governedes e vistades e caledes fasta tenpo de mia morte114.
La existencia de estas renuncias por motivos de vejez tiene que ver, principalmente, con el hecho ya comentado de una mayor presencia e incidencia
de los ancianos en las poblaciones de la Baja Edad Media. En cualquier caso,
insisto en ello, las propias caractersticas del marco foral refuerzan el papel
social de los ancianos lejos de debilitarlo.
Hay una ltima razn que podra argumentarse en pro del surgimiento de
los vedraios. Algunas de sus apariciones documentales las encontramos en
pleitos o pesquisas que informan de las tensiones que, en el tramo final de la
Edad Media, se suscitan entre las instituciones eclesisticas, principal aunque
no exclusivamente monsticas, y una nobleza laica cada vez ms agresiva y
vida de ingresos de toda condicin, que ve en el patrimonio de la Iglesia una
de sus posibles fuentes de renta y de privilegios. El recurso al testimonio de
los vedraios fue empleado, tambin, por los seoros eclesisticos como uno
ms de los argumentos en defensa de su estatus, como reivindicacin de una
costumbre que se pretenda alterada115 y, en definitiva, en situaciones especialmente delicadas en las que, quiz, el ya predominante recurso a la documentacin escrita ya no fuera suficiente.
Recibido: 17-01-2011
Aceptado: 14-04-2011
113 ARMAS, J. y RODRGUEZ GONZLEZ, A., Minutario Notarial de Pontevedra (14331435), Santiago, Consello da Cultura Galega, 1992, doc. 38, pg. 56.
114 Ibidem, doc. 90, pg. 124-125; ARMAS, J., Pontevedra en los siglos XII a XV: configuracin y desarrollo de una villa marinera en la Galicia medieval, A Corua, Fundacin Barri
de la Maza, 1992, pg. 241.
115 Un principio, el de la costumbre, que, tal y como expuesto Monsalvo, no ha de ser visto desde un punto de vista antropolgico sino eminentemente histrico, al estar en continuo
cambio por el influjo de implicaciones de naturaleza social y poltica; MONSALVO, J.M.,
Costumbres y comunales en la tierra medieval de vila (Observaciones sobre los mbitos del
pastoreo y los argumentos rurales en los conflictos de trminos), DIOS, S. de, INFANTE, J.,
ROBLEDO, R. y TORIJANO, E. (coords.), Historia de la propiedad. Costumbre y Prescripcin,
Madrid, Colegio de Registradores de la Propiedad, 2006, pgs. 44 y 60.
FRENCH MERCHANTS IN THE EXPORT OF FINE CASTILIAN WOOL DURING THE 16TH AND
17TH CENTURIES. AN INITIAL APPROACH FROM THE SORIAN CONTEXT
ABSTRACT: This prosopographical study is part of a more global project intended to
identify and characterize the different groups of foreign merchants that
began to take control of the export of fine wool from the Crown of Castile
in the last decades of the 16th century after an initial phase, spanning the
16th and 17th centuries, in which the business was mainly in the hands of
36
1 Vid. MOLLAT, Michel, Le commerce de la Haute Normandie au XVe. sicle et au dbut du XVIe, Pars, Librairie Plon, 1952. TOUCHARD, Henri, Le commerce maritime breton
la fin du Moyen ge, Pars, Les Belles Lettres, 1967. Y CASADO ALONSO, Hilario, La Bretagne dans le commerce castillan aux XVe. et XVIe. sicles, en DANIEL, T. y KERHERV, J.
(ed.), La Bretagne, terre dEurope, Brest, Quimper, 1992, pgs. 81-98.
2 Vid. MUNRO, J., The Symbiosis of Towns and Textiles: Urban Institutions and the
Changing Fortunes of Cloth Manufacturing in the Low Countries and England, 1270-1570, The
Journal of Early Modern History: Contacts, Comparisons, Contracts, 3, 1 (1999), pgs. 1-74.
3 Vid. CASADO ALONSO, Hilario, El triunfo de Mercurio. La presencia castellana en Europa (Siglos XV y XVI), Burgos, Cajacrculo, 2003.
37
entonces fueron estos ms que los franceses los que en mayor medida controlaron este trfico.
Si circunscribimos nuestro anlisis a una de las principales regiones productoras de lanas finas para la exportacin que hubo en la Corona de Castilla
en estos siglos, la de Soria, advertimos que no se dispone de ninguna noticia
que demuestre que mercaderes franceses participasen de forma significativa
en el negocio de la exportacin de lanas de dicha regin a lo largo de todo
este perodo. Ciertamente cabe advertir que para estas fechas las fuentes de
informacin a nuestra disposicin son mucho ms escasas y fragmentarias
que para perodos posteriores y por ello las conclusiones a las que se puede
llegar a partir de las mismas son tambin mucho ms inseguras. Pero todos
los datos reunidos apuntan a concluir que, tanto durante el siglo XV como
durante la primera mitad del siglo XVI, fueron los mercaderes castellanos,
principalmente burgaleses, y en menor medida riojanos, vascos y segovianos,
los que controlaron este negocio, tanto en las primeras fases de adquisicin de
las lanas en sucio a los ganaderos, como en las posteriores de su exportacin,
ya lavadas y ensacadas, a los mercados europeos4. Y entre los extranjeros a
los que encontramos negociando con lanas sorianas durante este perodo, los
principales y ms numerosos fueron los italianos, que, no obstante, estuvieron
mucho menos presentes en esta regin que en otras de la mitad meridional de
la Corona de Castilla.
Este estado de cosas solo comenz a modificarse de forma apreciable durante la segunda mitad del siglo XVI, cuando el negocio de las exportaciones laneras castellanas, en continuada expansin desde las primeras dcadas del siglo
XV, comenz a experimentar sus primeros grandes sobresaltos, resultado en
parte de los efectos negativos que sobre el mismo tuvieron las guerras que Felipe II libr contra sus sbditos rebeldes de los Pases Bajos, contra Inglaterra y
sus intervenciones en Francia. Vctimas principales de estos sobresaltos fueron
las grandes casas mercantiles burgalesas, que durante el perodo de expansin
de las exportaciones haban sido las que mayor provecho haban conseguido
sacar del mismo y que a partir de la dcada de 1570 entraron en un proceso de
acelerada decadencia, del que nunca jams lograron recuperarse5.
4 Vid. DIAGO HERNANDO, Mximo, El comercio de las lanas en Soria en poca de los
Reyes Catlicos, Celtiberia, 78 (1989), pgs. 25-75. Y Mercaderes y hombres de negocios
en la Rioja a fines de la Edad Media, Brocar, 31 (2007), pgs. 369-409. Tambin interesa,
desde una perspectiva ms general, Manuel BASAS FERNNDEZ, El Consulado de Burgos en el
siglo XVI, Madrid, CSIC, 1963. Y varios artculos publicados por este autor en el Boletn de la
Institucin Fernn Gonzlez.
5 CASADO ALONSO, Hilario, El comercio internacional burgals en los siglos XV y
XVI, Actas del V Centenario del Consulado de Burgos, Burgos, Diputacin Provincial,
1994, I, pgs. 175-247.
38
Esta profunda crisis experimentada por el comercio de exportacin de lanas castellanas en las ltimas dcadas del siglo XVI favoreci que se produjese una radical renovacin del grupo de grandes exportadores. Los castellanos
fueron poco a poco siendo sustituidos por extranjeros, hasta terminar quedando relegados a una posicin marginal. El relevo fue llevado a cabo de forma
paulatina y por extranjeros de muy diversas procedencias, aunque entre ellos
cabe destacar por su extraordinario nmero a los judeoconversos portugueses,
que pasaron a ser sbditos tambin de los monarcas castellanos a partir de
15806. Entre dichos extranjeros figuraron los sbditos del rey de Francia, que,
aunque en un primer momento desempearon un papel relativamente modesto
en este negocio, con el transcurso del tiempo fueron alcanzando creciente
protagonismo, hasta convertirse, probablemente, en el siglo XVIII en el principal grupo de exportadores de lanas finas de la Corona de Castilla.
Para profundizar en la reconstruccin del proceso de sustitucin de los
mercaderes castellanos por extranjeros en el negocio de exportacin de estas
lanas que se inici en las ltimas dcadas del siglo XVI, nos hemos propuesto
en el presente artculo prestar atencin a la participacin en dicha actividad de
los mercaderes franceses. Dada la dificultad de la tarea, por el carcter sumamente disperso de las fuentes documentales que habra que consultar,
hemos optado por limitar nuestro anlisis al seguimiento de su presencia en
una nica regin productora de lanas destinadas a la exportacin, la de Soria,
que fue, sin duda, una de las principales de la Corona de Castilla. Adoptaremos para ello una perspectiva eminentemente prosopogrfica, centrndonos
en la reconstruccin de las trayectorias de los exportadores de lanas de nacionalidad francesa que la documentacin nos ha permitido identificar en Soria
durante los siglos XVI y XVII. Trataremos de diferenciar entre aquellos que
negociaron desde bases francesas y los que llegaron a fijar su residencia en
Castilla, dejando a un lado a los pocos que se avecindaron en la propia ciudad
de Soria y arraigaron en ella, pues estos ltimos merecen un tratamiento aparte. Y prestaremos particular atencin a los procedimientos de contratacin a
los que recurrieron, para de este modo conocer mejor su perfil como negociantes. Por falta de espacio, sin embargo, nos veremos obligados a dejar fuera de nuestra consideracin otros aspectos del funcionamiento de sus empresas mercantiles y financieras, que, por supuesto, en ningn caso se limitaban
al trato con lanas.
39
40
sobrino de Hilario Bonafont, y Guillermo Dulat, su primo9. A Francisco Nebrese, que es de todos ellos el que mayor rango social lleg a alcanzar, puesto
que termin sus das siendo seor de La Batisse, lo encontramos identificado
como residente en la villa ferial de Medina del Campo en los primeros aos
de la dcada de 1570. Durante toda la dcada tuvo una intensa dedicacin al
comercio de exportacin de lanas, de modo que, segn los datos aportados
por Lapeyre, entre 1575 y 1579 expidi ms de 3.000 sacas10. Su inters por
las lanas de la regin soriana se manifest muy pronto, como lo demuestra el
hecho de que ya el 7 de febrero de 1571 firm un contrato en Medina del
Campo con dos destacados mercaderes sorianos, el licenciado Juan Nez y
el escribano Alonso Nez, por el que acordaron la constitucin de una compaa especializada en el negocio de la exportacin de lanas sorianas al puerto
normando de Rouen11.
Hacia finales de la dcada, Francisco Nebrese debi regresar a Francia,
pues ya en 1579 lo volvemos a encontrar identificado como vecino de su ciudad natal, Thiers, donde el 28 de noviembre de ese ao concert la constitucin de una compaa mercantil junto con su hermano, Bernardo Nebrese,
tambin vecino de Thiers, su primo Hilario Bonafont, en aquel momento vecino de Medina del Campo, y otro mercader llamado Juan Peliser, avecindado
en Pars, pero originario igualmente de la regin de Auvernia, en concreto de
la ciudad de Clermont. La compaa se constituy para el trato durante seis
aos con lanas, cochinilla, bocaranes, papel, naipes y tijeras de tundir, aunque tambin se contempl la dedicacin a especulaciones financieras, en operaciones de cambios y recambios. Un lugar principal entre las mercancas
con que se haba de negociar se reserv, no obstante, al papel, imponindose
a Francisco de Nebrese la obligacin de entregar cada ao entre 10.000 y
12.000 resmas de papel fino, procedentes de sus propios molinos y de los de
otros empresarios papeleros para su comercializacin12. Al cargo de los nego
9 Consta que Guillermo Dulat era primo de Hilario Bonafont por carta de poder de este
ltimo de Madrid, 19-III-1578. Copia de dicha carta en AHPS (=Archivo Histrico Provincial
de Soria), PN (=Protocolos Notariales), 143-300-72 (Indicamos siempre el nmero de caja,
seguido de nmero de expediente, y de nmero del primer folio del documento). Guillermo
Dulat sirvi como criado al mercader soriano Alonso Nez, socio de Francisco Nebrese e
Hilario Bonafont.
10 LAPEYRE, Henri, El comercio exterior de Castilla a travs de las aduanas de Felipe II,
Valladolid, Universidad, 1981, pg. 105.
11 Vid. FALAH HASSAN ABED AL-HUSSEIN, Las ferias de Medina y el comercio de la lana: 1514-1573, en Historia de Medina del Campo y su Tierra, II, Medina del Campo, Ayuntamiento, 1986, pgs. 29-30. Y AHPV, 7014-203. Medina del Campo, 13-IV-1576.
12 La compaa se estableci para que funcionase durante seis aos, desde 15 de agosto
de 1579 hasta el 31 de diciembre de 1585, aunque la liquidacin de las cuentas se demor de
hecho hasta el ao 1589. Y en ella Francisco Nebrese puso dos quintos del capital, mientras que su
hermano Bernardo, Hilario de Bonafont y Joan Peliser aportaron cada uno de ellos otro quinto.
41
cios de la compaa en Espaa se acord que quedase Hilario Bonafont, residente en la villa de Medina del Campo13, mientras que Joan Peliser representara los intereses de la compaa en Pars y los hermanos Nebrese, por su
parte, quedaran al cargo de los negocios en Thiers y en Lyon, importante
plaza financiera y para el comercio de libros.
Hilario Bonafont, que ya haba realizado algunas incursiones por cuenta
propia en el comercio de lanas en la regin soriana en la dcada de 1570, utilizando como agente a su primo Guillermo Dulat, intensific su presencia en
la misma a partir de 1580 para realizar numerosas compras de lanas en sucio
a grandes y medianos ganaderos sorianos, por cuenta de la compaa que acababa de constituir con sus parientes de Thiers. Para ello cont, no obstante,
con la preciosa colaboracin de uno de los principales tratantes laneros de la
ciudad de Soria en aquellos momentos, Domingo del guila14.
La relacin entre Hilario Bonafont y Domingo del guila fue hacindose,
no obstante, cada vez ms estrecha, de modo que, cuando a fines de la dcada
de 1580 la compaa que el francs haba constituido con los hermanos Nebrese y Joan Peliser qued definitivamente extinguida, los dos terminaron
convirtindose en socios para los numerosos tratos con lanas sorianas que
realizaron a lo largo de la dcada de 1590, hasta el momento mismo de la
muerte de Hilario Bonafont en 1599. Domingo del guila en Soria asuma la
direccin de todas las tareas relacionadas con el recibo, lavado y ensacado de
las lanas y en la mayor parte de las ocasiones negociaba tambin su compra
con los propios ganaderos. En Medina del Campo, por su parte, Hilario Bonafont, que mantena regular intercambio de correspondencia con su socio soriano para estar al tanto de la marcha del negocio, mova los hilos precisos
para dar salida a dichas lanas en los mercados exteriores, en un momento especialmente difcil como fue el de la ltima dcada del siglo XVI, marcado
por las negativas consecuencias que para el comercio en el Atlntico tuvo el
deterioro de las relaciones de la Monarqua Hispana con los Pases Bajos,
Inglaterra y Francia15. Por ello los mercaderes interesados en el negocio de la
exportacin de lanas finas tuvieron que realizar un esfuerzo adicional por
buscar mercados alternativos para esta mercanca. Consecuencia de ello fue el
13 En la escritura se hace constar que Hilario Bonafont tena arrendada en dicha villa una
casa, el alquiler de la cual haba de correr a cargo del presupuesto de la propia compaa, al
igual que los gastos de alimentacin y entretenimiento de su persona, y los de sus criados
varones, una criada y una cabalgadura.
14 Sobre Domingo del guila Vid. DIAGO HERNANDO, Mximo, Los hombres de negocios en la ciudad de Soria durante el siglo XVI, Hispania, 205 (2000), pgs. 479-514. Y
Mercaderes exportadores de lanas en la ciudad de Soria durante los siglos XVI y XVII,
Celtiberia, 103 (2009), pgs. 5-60.
15 Vid. GMEZ CENTURIN, Carlos, Felipe II, la empresa de Inglaterra y el comercio
septentrional (1566-1609), Madrid, Naval, 1988.
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incremento significativo de las exportaciones de lanas sorianas a Italia, mercado que haba tenido escasa importancia para la produccin lanera de esta
regin durante la mayor parte del siglo XVI16. Hilario Bonafont y Domingo
del guila se contaron entre los principales responsables de la reorientacin
de las exportaciones laneras sorianas hacia las ciudades italianas que se produjo en los aos finales del siglo XVI. As lo prueban los libros de cuentas
que llevaba el primero y la correspondencia epistolar que mantuvo con su
socio soriano, documentacin toda ella de la que se conserva copia en el Archivo de la Chancillera de Valladolid y en la que encontramos abundantes
referencias a envos de importantes cantidades de lanas a las plazas de Florencia y Miln. La atencin prestada al mercado italiano no les llev, sin embargo, a desentenderse de los mercados de los pases ribereos del Atlntico,
puesto que tambin nos consta que dieron salida a las lanas adquiridas en Soria en las plazas de Amberes, Pars y Rouen, mientras que en otras ocasiones
la vendieron a exportadores en el propio puerto de Bilbao. En todos estas operaciones, en cualquier caso, los beneficios fueron repartidos entre Hilario Bonafont y Domingo del guila, lo que demuestra que este ltimo ya haba superado definitivamente la condicin de agente al servicio del primero, que
haba prevalecido en los primeros momentos, cuando Hilario Bonafont todava negociaba en sociedad con los Nebrese17. De hecho, en el testamento que
Hilario Bonafont otorg en Medina del Campo en junio de 1599, poco antes
de morir, se refiri a Domingo del guila como su ntimo amigo, y por la
confianza que en l tena depositada dispuso que fuese uno de sus testamentarios, junto con su esposa, Mara Ferrer y su sobrino, Guillermo Mariscal.
La muerte de Hilario Bonafont en 1599 puso fin a una larga trayectoria de
dedicacin al comercio lanero en tierras sorianas de una familia originaria de
Auvernia, con fuertes intereses en origen en el comercio del papel y de los
libros, que abarc tres largas dcadas, plagadas por cierto de dificultades para
el negocio de la exportacin de lanas. Solo dej una hija de corta edad y, aunque, por supuesto, algunos de sus parientes residentes en Castilla, como es el
caso de su sobrino Guillermo Mariscal, podran haber dado continuidad a su
actividad, no lo hicieron, quizs desalentados por las enormes dificultades a
las que los exportadores de lanas tuvieron que hacer frente en esos aos en
Castilla. De hecho, el propio Domingo del guila, que lleg a contraer matrimonio con la viuda de su antiguo socio, Mara Ferrer, tuvo que afrontar
gravsimos problemas financieros que le pusieron al borde de la bancarrota y
finalmente se vio forzado a abandonar el negocio, al que ms adelante volvieron a dedicarse algunos de sus descendientes, aunque con bastante menos
16
Vid. DIAGO HERNANDO, Mximo, El mercado lanero en la regin soriana durante los
siglos XVI y XVII: Tipologa y destino de las lanas, Celtiberia, 96 (2002), pgs. 47-88.
17 Copia de esta contabilidad en AChV, P.C. Taboada, F. C. 1843-1.
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jo un cierto retraso en los pagos, pues a fines de marzo de 1581 los dos ganaderos todava no haban terminado de cobrar todo el dinero que se les adeudaba, y, adems, una parte del precio se les haba abonado mediante la entrega de mercancas20.
No cabe duda de que en 1580 se viva un momento delicado para el comercio de exportacin de lanas, que se reflej en un acusado descenso de los
precios abonados a los ganaderos por las lanas en sucio. El que pagaron los
franceses a los Ros, 17,75 reales por arroba, era efectivamente un precio muy
bajo para pilas de tanta reputacin21. La demanda se haba desplomado y este
proceso debi resultar determinante para que esta compaa de mercaderes
franceses, que integraba a vecinos de las ciudades de Orlens y Toulouse,
irrumpiese en un mercado como el de las lanas sorianas que hasta entonces
haba estado en otras manos, preferentemente de burgaleses, y, en menor medida, riojanos, navarros y segovianos. Las precauciones que se tomaron en la
contratacin evidencian que los ganaderos sorianos alimentaban ciertos recelos frente a estos desconocidos, sin duda justificados en unos tiempos tan inseguros para los negocios como los que entonces se vivan en Castilla. En
cualquier caso no tenemos noticias de que estos mismos mercaderes franceses
volviesen a adquirir lanas en Soria en los siguientes ejercicios, por lo que en
gran medida esta operacin cabe considerarla como un episodio aislado, propio de un perodo de crisis, de trnsito. Pero, al mismo tiempo, sent un importante precedente porque fue la primera vez que mercaderes vecinos de la
ciudad de Orlens se desplazaron hasta las lejanas sierras de Soria para negociar la compra de lanas. Y, como veremos, durante el siglo XVII fueron muchos los que siguieron su ejemplo, lo que en principio resulta algo sorprendente, dada la distancia y ausencia de vnculos de todo tipo que separaba a
ambas ciudades.
Por lo que respecta a Toulouse, volvemos a tener noticia de la adquisicin
por una mercader vecino de esta ciudad de lanas sorianas en el ao siguiente.
Nos referimos a Guillermo Lestrada, quien en febrero de 1581 lleg a un
acuerdo con el mercader soriano Juan Garca de Tardajos por virtud del cual
se comprometi a entregarle 22 cargas y media de pastel que entonces tena
en Bilbao a cambio de que este le entregase por cada carga 11 arrobas de lana
20 En Soria 20-III-1581 Alonso de Ro, el mayor, confes haber recibido de Claudio Ledarque, en nombre de Sebastin Juanetn, Juan de Verdiguier y Juan Tranjote, 298.560 mrs.
para en pago de 419.143 mrs. que le adeudaban de lanas que les haba vendido. En parte de
pago se le entregaron 3 varas de raso valoradas en 60 reales, y 9 varas de Damasco a 22 reales
la vara. Alonso de Ro, el menor, por su parte, confes haber recibido 289.788 mrs. en parte
de pago de 557.863 mrs. AHPS, PN, 82-186-80 y 81.
21 Para contrastar cabe recordar que el propio Alonso de Ro vendi sus lanas en 1575 a
24 reales por arroba, mientras que en 1579 Diego Lpez de Medrano haba vendido las suyas
de varios esquileos a 22 reales la arroba.
45
RESIDENTES EN LOS PUERTOS DEL CANTBRICO COMO EXPORTADORES DE LANAS SORIANAS A PRINCIPIOS DEL SIGLO XVII
Durante las primeras dcadas del siglo XVII, la participacin de mercaderes extranjeros en la exportacin de lanas castellanas hacia las naciones europeas ribereas del Ocano Atlntico, que ya haba comenzado a manifestarse
de forma creciente durante las ltimas dcadas del siglo XVI, conforme iban
desapareciendo del escenario las grandes casas mercantiles burgalesas, experiment un definitivo impulso, gracias sobre todo a la irrupcin masiva de los
judeoconversos portugueses en este negocio23. En comparacin con la contri
22 Hubo problemas en la recepcin del pastel, pero, pese a todo, Guillermo Lestrada se
desplaz a Soria a principios de noviembre de 1581 a recibir sus lanas y finalmente recibi
todas las inicialmente previstas, pues ambas partes llegaron al acuerdo de que las 121 arrobas
correspondientes a las 11 cargas de pastel que se haban dejado de entregar fuesen pagadas a
Juan Garca de Tardajos en metlico a razn de 18 reales por arroba. AHPS, PN, 82-186-292,
Soria, 6-XI-1581.
23 Este proceso de sustitucin de los mercaderes castellanos por extranjeros en la exportacin de lanas finas castellanas hacia la Europa Atlntica, en el que tuvo un papel fundamental la
irrupcin de los judeoconversos portugueses, ha merecido escasa atencin por parte de la histo-
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bucin de estos ltimos, la de los mercaderes franceses al proceso fue en estos momentos mucho ms modesta, pese a que Francia pas a consolidarse
entonces como el principal punto de destino de las lanas finas castellanas,
aunque en bastantes casos solo como lugar de trnsito hacia otros puntos del
continente europeo, como los Pases Bajos, habida cuenta que estaba prohibido el comercio directo de Castilla con las provincias rebeldes.
El grupo ms numeroso y activo de mercaderes franceses que trat con
lanas procedentes de la regin soriana para su exportacin en las primeras
dcadas del siglo XVII estuvo constituido por los que haban fijado su residencia en los puertos castellanos del Cantbrico, a los que habra que sumar
algunos ms que concertaron la compra de este gnero de lanas en ciudades
francesas muy prximas a dichos puertos, tales como Bayona, San Juan de
Luz o Biarritz. En prcticamente todos los casos se trat de adquisiciones de
lanas ya lavadas, ensacadas y, por regla general, puestas en los puertos a costa
de los vendedores. En consecuencia estos mercaderes de nacionalidad francesa rara vez negociaron directamente con los seores de ganados sorianos, para
comprarles sus lanas en sucio, conforme al procedimiento preferido por estos,
salvo en aquellos casos en que sus proveedores eran a la vez ganaderos y
mercaderes, como ocurra con muchos de los vecinos de aldeas de la Tierra
de Yanguas, de los que hablaremos a continuacin. Y, por consiguiente, la
mayora de ellos nunca llegaron a poner sus pies en tierras de Soria, a las que
ni siquiera sintieron necesidad de enviar agentes a su servicio, para que en su
nombre cerrasen los contratos, puesto que prefirieron adquirir la mercanca en
los propios puertos de embarque.
Solo constatamos una excepcin significativa a esta forma generalizada de
proceder en el caso de los mercaderes franceses que establecieron estrechas
relaciones de negocios con los arrieros avecindados en las aldeas de la Tierra
de Yanguas. Ciertamente estos ltimos frecuentaban los puertos de Bilbao y
San Sebastin por razn de sus negocios y en ellos pudieron establecer contacto personal unos con otros, como efectivamente nos consta que lo hicieron.
Pero al mismo tiempo la lectura de los protocolos notariales yangeses nos
confirma que los mercaderes franceses residentes en dichos puertos se desplazaron en persona con relativa frecuencia hasta las aldeas serranas de la
Tierra de Yanguas, para cerrar tratos con los numerosos arrieros en ellas residentes.
Entre unos y otros se estableci, en efecto, una estrecha relacin de negocios, por virtud de la cual los vecinos de las aldeas de la Tierra de Yanguas se
encargaban de poner a su costa sacas de lana lavada y ainos, generalmente
riografa. No profundiza en su reconstruccin la obra de sntesis de RAHN PHILLIPS, Carla y PHILLIPS Jr., William D., Spains Golden Fleece. Wool Production and the Wool Trade from the
Middle Ages to the Nineteenth Century, Baltimore, The Johns Hopkins University Press, 1997.
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sucios, en los puertos de Bilbao o San Sebastin a disposicin de los mercaderes franceses que all residan. A cambio, estos les entregaban importantes
cantidades de mercancas de importacin procedentes de Francia, entre las
que dominaban los lienzos y dems gneros de tejidos y mercera, pero tambin estaban presentes los cueros o la cera. Las lanas procedan del esquileo
de los propios ganados de los mercaderes-arrieros, que solan ser a su vez
propietarios de rebaos de ganados trashumantes, y de las que estos haban
comprado en sucio a otros ganaderos en las comarcas serranas sorianas e incluso en otras ms alejadas, como la Tierra de Molina24. Todas estas lanas eran
beneficiadas en los lavaderos de la Tierra de Yanguas y transportadas a lomos
de acmilas hasta los puertos, donde en esas mismas acmilas se cargaban las
mercancas de importacin que entregaban los franceses y que los yangeses se
encargaban de revender en el interior del reino de Castilla por su propia cuenta.
De hecho los mercaderes franceses habitualmente entregaron a los yangeses
mercancas por valor superior al de las lanas y ainos que estos les deban a
cambio. Y por ello con bastante frecuencia estos ltimos se vieron forzados a
comprometer nuevas entregas de lanas y ainos para saldar deudas contradas
con anterioridad a raz de adquisiciones de mercancas de importacin25.
Entre los mercaderes franceses que la documentacin yangesa de los
primeros aos del siglo XVII nos permite identificar como involucrados en
este tipo de tratos el grupo ms numeroso estuvo constituido por individuos
originarios de Bretaa. Es el caso de Antn y Andrs de Heredia, Pedro Langlois y Maturin Garreo, todos los cuales nos consta que eran originarios de la
ciudad de Nantes. Es probable que tambin de all procediese Francisco de
Heredia, pero la documentacin no lo precisa, como tampoco lo hace en el
caso de Jacques Ruseo, Andrs de Santo Domingo, Diego Arnul, Ambrosio
Donis, Martn de Merrauz, Pedro de Burguesa o Juan de Guirao, de los que
solo se nos informa que eran franceses, en su mayora residentes en Bilbao. Si
tenemos en cuenta que una parte importante de las mercancas que los yangeses reciban a cambio de sus sacas de lanas eran lienzos y que Bretaa era
en aquellos momentos una de las principales regiones de Europa especializadas en la produccin de este tejido para su exportacin, se explica que hubiese tantos bretones implicados en tratos con yangeses. Por contraste llama la
atencin que no hemos encontrado identificado a ningn vecino de Saint Malo que participase en este gnero de tratos, probablemente porque los merca-
48
26 El ajuste de cuentas entre Pablo Mndez y Fausto Ruiz de Retama en AHPS, PN, 324616-102, Soria, 10-VII-1610. Las mercancas entregadas fueron en concreto 36 piezas de
fustanes de Lyon, 9 piezas de lilas, 5 piezas de anascotes, 4 piezas de chamelotes, 840 libras
de almidn, 154 libras de trenzaderas y 6 piezas de bayetas,
27 AHPS, PN, 93-207-144.
49
des, de entre los que cabe destacar a los judeoconversos portugueses y, a gran
distancia de ellos, a los ingleses28. No siempre resulta fcil diferenciar a unos
de otros con los datos disponibles. E incluso a veces solo tenemos constancia
de que los intermediarios sorianos concertaron la venta de sacas de lana en
alguna de estas ciudades francesas, pero desconocemos en detalle la identidad
de los compradores. Es el caso de la venta realizada hacia 1622 por el mercader soriano Diego de Pearroja en el reino de Francia de cierto nmero de
sacas de lana que tena depositadas en poder de un vecino de San Sebastin,
Juan Calleja, a cambio de las cuales recibi, en parte de pago, diversas mercancas que le haban de entregar vecinos de Bayona y de San Juan de Luz en
estas mismas ciudades29. Pero en esta ocasin desconocemos los nombres de
los compradores. En otras, por el contrario, s que nos constan. Y hubo, por
supuesto, entre ellos algunos franceses, sobre los que, por desgracia, no es
mucho lo que hemos conseguido averiguar. Es el caso, por ejemplo, de Pedro
de La Landa, mercader vecino de Bayona, quien el 15 de febrero de 1631
concert en San Juan de Luz la compra a la compaa formada por Francisco
de la Puente y Juan Hidalgo, mercaderes vecinos de Diustes y Valdecantos,
aldeas de la Tierra de Yanguas, de 500 sacones de lana lavada, que estos haban
de entregar a su costa y riesgo en la propia ciudad de Bayona30.
Tambin conocemos la identidad de algunos mercaderes franceses que, en
momentos excepcionales, concertaron la compra de un importante nmero de
sacas de lana en Bayona a grandes seores de ganados sorianos. Fue un tipo
de operacin muy poco frecuente, pues, como hemos adelantado, estos ltimos mostraron una decidida preferencia por vender sus lanas en sucio. Pero
en momentos de dificultades, de fuerte contraccin de la demanda, en que
resultaba difcil encontrar personas dispuestas a comprar in situ las lanas en
sucio, algunos de ellos optaron por lavarlas por su propia cuenta en los lavaderos, almacenarlas en las lonjas y buscar compradores para ellas donde lo
hubiese, aunque para ello tuviesen que traspasar las fronteras del reino. As
procedi en concreto en el verano de 1629 el alfrez mayor de Soria, Francisco Lpez de Ro, propietario de la cabaa de mayor tamao y reputacin en
esta ciudad en aquellos momentos. Siguiendo el precedente sentado por su
padre, el alfrez Don Antonio, quien en un momento de dificultad para las
50
exportaciones, resultado del embargo decretado por el rey Felipe III en noviembre de 1598 contra Flandes, opt en los aos 1599, 1600 y 1601 por lavarlas en su lavadero de Almenar y llevarlas a vender por su propia cuenta a
Florencia. En el verano de 1629, Francisco Lpez de Ro hizo lavar en este
mismo lavadero las lanas del esquileo de sus ganados y las hizo transportar a
Vitoria, Salvatierra de lava y San Sebastin31. A comienzos de enero de
1630 otorg poder a sus criados Francisco de Arnedo y Juan de Cardona para
que les buscasen comprador32. Y lo encontraron en la ciudad de Bayona, donde en mayo de ese mismo ao concertaron un contrato de venta de 270 sacas
a Miguel Fontana, mercader vecino de la ciudad de Orlens. Este contrato
present la peculiaridad de que una parte del valor de las lanas se abon mediante la entrega de mercancas de variada gama, que luego el alfrez tuvo
que encargarse de revender en Madrid33. Sentado este precedente, al ao siguiente ambas partes volvieron a negociar en Bayona, donde el 23 de junio de
1631 el mismo Miguel de Fontana y otro mercader francs de nombre Jaques
Botet firmaron una escritura de obligacin a favor del alfrez por cuanta de
103.372 reales y 19 sueldos34. Y de nuevo en esta ocasin una parte importante del pago se realiz mediante la entrega de mercancas a las que se dio salida en el mercado madrileo35.
Los tratos entre la casa de los Ros y el mercader de Orlens Miguel de
Fontana todava se prorrogaron dos aos ms, si bien entonces dejaron de
tener como escenario exclusivo las ciudades del sur de Francia, puesto que
consta que en el verano y otoo de 1633 este ltimo estuvo desplazado en
persona en Soria36 y all se firmaron los contratos por virtud de los cuales
31
51
165 sacas de lana que pertenecan a este mercader francs que, segn se nos aclara en el documento, era sobrino de otro mercader vecino de Orlens llamado Guillermo de Fontana, que
era el que estaba al frente de la empresa familiar.
37 Informacin detallada sobre el proceso de contratacin de las lanas del alfrez mayor
de Soria de los esquileos de 1631, 1632 y 1633, con los hermanos Guillermo y Miguel Fontana, vecinos de Orlens, en carta de obligacin como fiador de los franceses que otorg Juan
van Bucht, mercader de lonja vecino de Madrid, de origen flamenco, en Madrid, 31-VIII1633, en AHPM (=Archivo Histrico de Protocolos de Madrid), 4674-891 (Indicamos siempre el nmero de protocolo, y, seguido de guin, el del primer folio del documento). Se hace
referencia a tres contratos de venta de lanas que fueron firmados ante un escribano de la villa
de Gmara, lugar de seoro del alfrez mayor, en 28-XII-1632, 2-VI-1633 y 23-VII-1633, de
los cuales solo este ltimo qued en vigor, pues anul los dos anteriores.
38 AHPS, PN, 479-827-229.
Hispania, 2012, vol. LXXII, n. 240, enero-abril, 35-66, ISSN: 0018-2141
52
Es probable que durante su estancia en Soria, Claudio Leberche no se limitase a cerrar este nico trato, pero no hemos encontrado noticias de otras operaciones por l realizadas durante este viaje, que no sabemos tampoco si fue
el que por primera vez le puso en contacto con el mundo de los ganaderos
trashumantes sorianos. S nos consta, en cualquier caso, que esta relacin de
negocios establecida con la familia Duro de Velasco, de la aldea yangesa de
Vizmanos, tuvo continuidad en el tiempo e incluso perdur despus de que se
declarase la guerra entre Espaa y Francia en 1635. As lo prueba, por ejemplo, el hecho de que el capitn Juan Duro de Velasco, hijo de Pedro Duro de
Velasco, traspasase en julio de 1644 a Nicols Leberche, hermano de Claudio, el derecho a cobrar de unos vecinos de La Rochelle 18.000 libras en sargas y 8.000 libras en fustanes, que estos le deban por virtud de una cdula
otorgada en San Juan de Luz en 16 de abril de 163539.
En 1624 Claudio Leberche era identificado an como vecino de Orlens,
pero sabemos que con posterioridad residi en Madrid, al igual que lo hicieron sus hermanos Nicols, Juan y Csar40. Y desde su nueva base de operaciones madrilea todos ellos se desplazaron en ms de una ocasin a Soria
para comprar lanas en sucio a diversos seores de ganados. En 1627 Claudio
ya hizo pasar lanas por la aduana de greda, dirigidas hacia Navarra, pero tal
vez procedan de Segovia41. Dos aos ms tarde, en el verano y otoo de
1629 concert en Soria varias operaciones de compra con seores de ganados
de rango medio de aldeas y villas serranas, como Buitrago, Castilfro o Carrascosa, despus de haber sido ya esquilados sus rebaos42. En el ejercicio
siguiente, en septiembre de 1630, lo encontramos de nuevo concertando varios contratos de compra de lanas y ainos a diversos seores de ganados de
aldeas de la Tierra de Soria, y a uno de los principales mercaderes laneros de
esta ciudad, Julin Martnez, del que adquiri la mayor partida, de 2.512
arrobas de lanas y 545 de ainos43. Por fin, en 1631 le toc el turno a Nicols
39
53
de desplazarse a Soria para concertar las compras, siguiendo idntico procedimiento al de aos anteriores, es decir, mediante la firma de los contratos de
obligacin a finales del verano, cuando las lanas ya haban sido esquiladas44.
La forma de contratacin empleada por los Leberche en Soria presenta,
por tanto, unas caractersticas homogneas, propias de unos mercaderes con
limitada capacidad financiera. Se ha de destacar que nunca realizaron adelantos de dinero a los ganaderos, ya que por sistema concertaron la compra de
sus lanas despus de que estas estuviesen esquiladas. Y tampoco mostraron
tener capacidad suficiente para pagarlas al contado, sino que por el contrario
siempre exigieron que se les concediesen aplazamientos de pago, que en ocasiones se aproximaron a los dos aos. De ah la necesidad de presentar un
fiador radicado en Soria, que con su propio patrimonio respondiese de que se
efectuaran los pagos en las fechas comprometidas. Este fiador fue en todos
los casos Bernardino Marcel, individuo con intensa dedicacin al trato de
lanas, que lleg a convertirse en propietario de un lavadero a orillas del Duero
y que mantuvo una estrecha relacin de negocios con todos los mercaderes de
origen francs que pasaron por Soria en estos aos.
En suma, por tanto, no cabe calificar a estos mercaderes de Orlens como
grandes magnates del comercio, sino ms bien como individuos de modestos
medios, volcados al trato con muy diversos productos, entre los que figur
tambin el pescado45, y totalmente al margen del mundo de las altas finanzas,
en el que se movan habitualmente otros muchos grandes exportadores de
lanas contemporneos suyos46. Pese a ello, desde la perspectiva del seguimiento de la penetracin de los mercaderes franceses en el comercio de ex-
otorgado por Claudio junto con sus hermanos Csar y Nicols, que tambin estaban entonces
presentes en Soria. Cabe destacar que a tres ganaderos de Vinuesa solo les compraron ainos,
en concreto, a Antonio Montenegro Caldern 137,5 arrobas, a Juan de Sevilla 210 arrobas y a
la viuda de Juan de Montenegro 97 arrobas. Estos ainos los pagaron a un precio ms elevado
que las lanas, 33 reales por arroba.
44 Cabe destacar el contrato que firm en Soria 13-IX-1631, por s y en nombre de sus
hermanos Claudio, Csar y Juan, ausentes, con el mercader soriano Julin Martnez, al que
adquiri 1.878 arrobas de lana procedentes del esquileo de sus propios ganados y de los de
otros medianos ganaderos de las aldeas de Gallinero y Arvalo. AHPS, PN, 457-797-103.
45 En 17 de enero de 1630 Claudio Leberche vendi a un tratante de Madrid 100 cargas
de pescado cerradillo, que le habran de ir entregando durante los meses de enero, febrero y
marzo varios arrieros de aldeas de las Tierras de greda y Soria. Noticia de este contrato en
AHPM, 3827-978.
46 Nos confirma en la impresin de que ocupaban una posicin de segunda fila el hecho
de que en 1629 Nicols Leberche lleg a ser escogido por un gran mercader y financiero flamenco, Guillermo de Lovaina, para que le sirviese como agente de compras y le adquiriese
3.000 arrobas de lana en Tierra de Segovia, y 4.000 arrobas en Tierra de Soria. El poder para
ello le fue otorgado en Madrid, 28-VII-1629, pero le fue revocado a los pocos das, en concreto, el 7-VIII-1629. AHPM, 4660, s.f.
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47
CASTILLA
55
EN LAS PRIME-
50 Vid. DIAGO HERNANDO, Mximo, Madrid, punto de concentracin de mercaderes laneros durante el siglo XVII, Anales del Instituto de Estudios Madrileos, 43 (2003), pgs.
239-89.
51 Llama la atencin sobre la importancia de los asentistas como exportadores de lanas en
la primera mitad del siglo XVII. GARCA SANZ, ngel, Crdito, comercio y exportacin de
lana merina, en BERNAL, Antonio M. (ed.), Dinero, moneda y crdito en la monarqua hispnica, Madrid, Marcial Pons-Fundacin ICO, 2000, pgs. 495-510.
56
52 Sobre la actividad mercantil de Benjamn Ruit y Jofre Yngueldon en Madrid en las dcadas de 1630 y 1640 Vid. DIAGO HERNANDO, Mximo, Mercaderes y financieros ingleses
en Madrid en tiempos de la revolucin y guerra civil inglesa, Anales del Instituto de Estudios
Madrileos, 49 (2009), pgs. 397-445.
53 AHPM, 5260-277, Madrid, 1-XI-1626. Cesin de Juan Bartolom Juge a Pedro Blois.
En este documento se hace referencia al contrato de venta de 241 sacas de lana de Soria y
Segovia a los mencionados mercaderes ingleses, que pas ante Beltrn de Caparose, corredor
jurado de Bayona, en 23-IX-1626.
54 Vid. AHPM, 5264-11, Madrid, 1-II-1630 Juan Bartolom Juge, vecino de Limoges,
otorga poder a Ricardo Bogun, mercader ingls vecino de Rouen, para pedir cuentas a Carlos
de Sabris, vecino de Rouen, de 340 sacas de lana de Espaa que Thomas Maynes, vecino de
Bayona, envi a Carlos de Sabris por cuenta de Juan Bartolom Juge.
55 AHPM, 5257-305, Madrid, 26-XI-1621. Poder de Juan Bartolom Juge a Juan Juge
para liquidar cuentas con Francisco Blois, mercader vecino de Amberes (Anvers), y Mateo
Trotier, mercader vecino de Pars, por razn de seis piezas de pao de Segovia, y 33,5 quintales de ainos azules finos de Segovia, que le haban sido entregados a Francisco Blois por
Mateo Trotier por cuenta de Juan Bartolom Juge.
57
Vitoria 107 sacones de lana y con otros carreteros de Regumiel para que
hiciesen lo mismo con 211 sacones56.
Fuera de Madrid, tambin en algunas otras ciudades del interior del reino
de Castilla se asentaron mercaderes franceses que se interesaron por el trato
con lanas. En Valladolid en concreto tenan fijada su residencia en 1629 Guillermo Bruxeras Roquias y Jorge Cotes, que actuaban en compaa57, y que
en ese ejercicio y en el de 1630 adquirieron cantidades importantes de lanas
en Soria. Pero lo hicieron sin intervencin personal por su parte, puesto que
recurrieron a los servicios como agente de un mercader burgals, Martn de
Zavala, a quien otorgaron poder para que comprase lanas en su nombre en
esta ciudad y su comarca, y se hiciese cargo de su lavado y ensacado58. Estos
dos franceses ya nos consta, sin embargo, que estaban en activo a comienzos
de la dcada de 1620, pero, fuera de las referidas operaciones de los aos
1629 y 1630, no tenemos noticia de que negociasen con lanas sorianas en
ningn otro ejercicio, de modo que su participacin en este trato fue aparentemente puntual y superficial, pues toda la tarea qued al cargo del ya referido Martn de Zavala.
Un caso aparte, pero sumamente interesante, representa, por fin, una familia de mercaderes franceses cuyos numerosos miembros se instalaron en la
ciudad de Segovia, donde desarrollaron una notable actividad en el trato con
lanas y ainos. Varios de ellos prodigaron su presencia por tierras sorianas,
como es el caso de Pedro de Argelos quien en las dcadas de 1610 y 1620
concert numerosas operaciones de compra de lanas y ainos con varios de
los principales seores de ganados de Soria y su Tierra, miembros, entre
otras, de las poderosas familias de los Ros y Salcedos. En la mayor parte de
las ocasiones actu por cuenta propia, aunque la operacin de mayor envergadura que realiz, la adquisicin de la pila de lanas del alfrez mayor de Soria, en 1625, que sum 2.716 arrobas, la llev a cabo en compaa con un
mercader flamenco avecindado en Madrid, Jorge Ruite59. Frente al resto de
los mercaderes franceses a los que hasta ahora hemos hecho referencia, el
caso de Pedro de Argelos, y de los dems miembros de su familia a los que
encontramos negociando en tierras sorianas, tales como Agustn, Manuel y
Lucas de Argelos, ofrecen la particularidad de que el destino preferente que
dieron a las lanas y ainos que all adquirieron fueron los talleres segovianos.
No hay que descartar que en alguna ocasin exportasen, aunque no disponemos de indicios que lo confirmen, mientras que s los hay de lo contrario, es
56
58
59
alcanzaron un valor de 226.305 reales. Las lanas y ainos, sorianos y segovianos, que le compr alcanzaron un valor total de 226.305 reales.
64 Sobre Pedro de Aguerri, Vid. RAMOS MEDINA, M. Dolores, Casas de negocios y comerciantes en el Madrid de los Austrias: 1634-1700, Madrid, Universidad Nacional de Educacin a Distancia, 2004, pg. 119.
65 Noticia del cobro de esta letra en Madrid, 16-IX-1658, en AHPM, 5352-1, fol. 240.
66 SNCHEZ BELN, J.A. y RAMOS MEDINA, M. Dolores, La Junta de represalias de
1667 y los mercaderes franceses en Espaa, en LOBO CABRERA, M. y SUREZ, V. (eds.), El
comercio en el Antiguo Rgimen, Las Palmas, Universidad, 1994, vol. VII, pgs. 245-259.
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franceses no era un fenmeno nuevo, pues est bien constatado desde el siglo
XVI. Pero, hasta este perodo posterior a la firma de la Paz de los Pirineos,
siempre se haba tratado de individuos de muy modesta posicin social, o de
gentes dedicadas al comercio ambulante, que se encontraban simplemente de
paso, aunque ms de una vez la muerte les sorprendiese a orillas del Duero.
En la dcada de 1660, por el contrario, por primera vez se produjo el arraigo
en Soria de familias de mercaderes y hombres de negocios de origen francs
que pasaron a engrosar la siempre precaria clase media local. Se trat de un
proceso con ciertas semejanzas con el que haba tenido lugar en las ltimas
dcadas del reinado de Felipe II, cuando unas pocas familias originarias de
Portugal se instalaron en esta misma ciudad para dedicarse con relativo xito
al trato con lanas y cueros, la fabricacin de paos, y otras actividades mercantiles y financieras.
No vamos a prestar atencin aqu, sin embargo, a las trayectorias de estos
individuos de origen francs, de talante emprendedor, que arraigaron en Soria
en la segunda mitad del siglo XVII, porque se trata de una cuestin que merece un tratamiento particularizado en otro trabajo monogrfico. Y, adems, el
papel de los mismos en el gran negocio de la exportacin de lanas fue claramente secundario. Por ello, dadas las limitaciones de espacio, prestaremos
atencin solo a aquellos otros mercaderes franceses que, sin establecer su
residencia permanente en Soria, negociaron a gran escala con la principal
mercanca que haca atractiva a esta ciudad, y su regin, para el comercio
internacional: la lana fina.
Algunos de ellos prodigaron con este motivo su presencia por tierras sorianas, a las que viajaron desde sus puntos de origen en Francia, que, no obstante, no llegaron nunca a abandonar para instalarse, aunque solo fuese con
carcter transitorio, en tierras hispanas. Ejemplos destacados de este tipo de
mercaderes nos los proporcionan Claudio Marieta, vecino de Orlens, y Eugenio Signant, vecino de Bayona, dos individuos muy presentes en la regin
soriana en la dcada de 1660, que con frecuencia actuaron en sociedad. Claudio Marieta formaba parte de una familia dedicada al comercio, que tena repartidos sus miembros por diversas estratgicas plazas, pues hermanos suyos
residan en Pars, Rouen y Cdiz67. Y nos consta que tambin se interes por
el negocio de exportacin de mercancas a Amrica68.
Por lo que toca a la actividad de estos dos individuos como exportadores
laneros cabe destacar en primer lugar que ambos establecieron estrechas relaciones de negocios con mercaderes vecinos de Madrid, que les enviaban sacas
67 Noticias al respecto en AHPS, PN, 709-1169-399, Soria, 2-VII-1667. AHPS, PN, 6481079-188.
68 Noticia sobre un envo de mercancas a Cartagena de Indias y Honduras en AHPS, PN,
674-1109-960 Soria, 8-XII-1665.
61
de lana segoviana, para que las vendiesen en Francia y a los que de retorno
enviaban mercancas para que les diesen salida en el mercado castellano. Entre estos mercaderes residentes en Madrid cabe destacar los nombres de Francisco Rojo de Ledesma69, los navarros Martn de Buitrago, y su hijo Agustn,
y Juan Rodrguez Ros, todos ellos mercaderes de sedas, pero con crecientes
intereses en el mercado lanero en la dcada de 166070. En unos casos estos
mercaderes madrileos les remitan sacas de lanas a Francia para que se las
vendiesen all en su nombre, remunerndoles su trabajo con el pago de una
comisin. Pero en otras ocasiones las lanas se negociaron en rgimen de
compaa, en la que estaban integradas las dos partes, la madrilea y la francesa, y los beneficios obtenidos de su venta en Francia se repartieron entre los
miembros de la compaa en forma proporcional al capital invertido71.
En la negociacin con lanas sorianas procedieron, sin embargo, de otra
manera, implicndose de forma ms directa en el trato desde sus primeras
fases, es decir, desde el momento mismo de la contratacin con los ganaderos. Por ello, tanto Claudio Marieta como Eugenio Signant se desplazaron en
persona hasta la ciudad de Soria, en la que el primero pas una larga temporada, que cubre de hecho varios aos, si bien es cierto que se trat en gran
medida de una estancia forzada, dado que permaneci mucho tiempo preso en
la crcel pblica a requerimiento de algunos acreedores72.
La primera adquisicin de lanas por estos de las que tenemos noticia la
realiz Eugenio Signant en 1662, si bien es cierto que en aquella ocasin recurri a los servicios de un mercader soriano especializado en el trato lanero,
Juan de la Torre, el menor, quien manifest entonces que haba adquirido y
beneficiado para l en Soria 118 sacas de lana73. Ms adelante, sin embargo,
fue el propio Claudio Marieta el que se desplaz a esta ciudad para cerrar los
tratos con los seores de ganados y supervisar despus las tareas del recibo de
las lanas, su lavado y ensacado, y la contratacin de carreteros para que llevasen las sacas hasta los puertos del Cantbrico o hasta Navarra. En todos lo
casos actu en su propio nombre y en el de Eugenio Signant, que tambin se
69
62
74 En junio de 1666 ambos se entrevistaron en esta ciudad con Agustn de Buitrago, mercader de origen navarro radicado en Madrid, para el que haban vendido lanas en Francia en
los aos anteriores y con el que por consiguiente tenan que ajustar cuentas.
75 AHPS, PN, 674-1109-955, Soria, 7-XII-1665.
76 Aunque no hemos localizado el contrato original, hay noticias de la operacin de venta
en numerosos documentos, que aluden a 21.455 reales de plata que deba Claudio Marieta a
Lucas Francisco Yez de Barnuevo. Vid., entre otros documentos, AHPS, PN, 711-1171-508.
77 Noticia indirecta de esta operacin en AHPS, PN, 2824-4839-52, Diustes, 11-VII-1669.
78 AHPS, PN, 651-1082-713.
79 Fuera de estos contratos concertados por Claudio Marieta en 1665 y 1666, no encontramos apenas en estos aos en los protocolos notariales contratos de venta de lana en los que
el pago se efecte en moneda de plata. Tuvieron, por tanto, desde este punto de vista un carcter excepcional.
63
cualquier caso, estos ganaderos fueron conscientes del riesgo en que incurran
al contratar con este individuo llegado a Soria desde la lejana ciudad de Orlens, que no dejaba de ser un desconocido para ellos, aunque su socio Eugenio Signant ya hubiese comenzado a negociar con mercaderes sorianos desde
Bayona haca varios aos. Por ello exigieron que mercaderes sorianos se
ofreciesen como fiadores para que en caso de que los contratantes principales
no cumpliesen con sus compromisos, estos quedasen obligados a pagar en
lugar suyo. Accedieron a ello dos de los mercaderes laneros ms prominentes
de la ciudad del Duero en aquellos momentos, Juan de la Torre, quien ya haba
servido como agente a Eugenio Signant en 1662, y Juan Mateo Gutirrez80.
Todas las precauciones fueron, sin embargo, pocas, pues muy pronto se
puso de manifiesto que Claudio Marieta era incapaz de hacer frente al pago
de las elevadas cantidades de dinero que le reclamaban sus numerosos acreedores. Como consecuencia se comenzaron a efectuar embargos en sacas de
lana que haba enviado a Bilbao y a diversas ciudades de Navarra, mientras
que l en persona era llevado preso a la crcel de Soria. Los mercaderes sorianos que se haban ofrecido como sus fiadores fueron requeridos para que
hiciesen frente a los compromisos adquiridos y, arriesgando su propia hacienda, debieron hacerse cargo de la comercializacin de algunas de las lanas adquiridas por la compaa de Signant y Marieta como si fuesen suyas propias81. La situacin se fue complicando progresivamente y todava en el ao
1669 segua sin haberse dado solucin a las demandas que la mayora de los
acreedores haban presentado contra la hacienda de Claudio Marieta y Eugenio Signant ante el tribunal de la Casa de la Contratacin de Bilbao.
Aunque no conocemos en detalle el desenlace de esta maraa de pleitos y
secuestros de mercancas que se sucedieron entre 1667 y 1670, no cabe duda
de que la aventura de la compaa Marieta-Signant en tierras sorianas tuvo un
final desafortunado y en fechas posteriores a ninguno de los dos lo volvemos
a encontrar negociando en este escenario. Pero tras ellos vinieron desde Francia otros mercaderes a la ciudad del Duero para tratar en lanas, si bien es cierto que una documentacin muy parca en noticias apenas nos ha permitido
reconstruir su trayectoria. Es el caso, por ejemplo, de Pedro de Larre, vecino
de Bayona, quien durante su estancia en Soria en 1687 otorg varias cartas de
poder a sus parientes y socios en Francia para que gestionasen sus negocios y
a su hermano residente en Bayona para que administrase su hacienda82.
80
Sobre la importancia de este individuo como mercader y financiero, Vid. DIAGO HERMximo, Comercio y finanzas en una ciudad castellana de la segunda mitad del siglo
XVII: Los negocios de Juan Mateo Gutirrez en Soria, Hispania, 228 (2008), pgs. 63-106.
81 AHPS, PN, 781-1265-219. Cuentas entre Juan Mateo Gutirrez y Juan de la Torre y La
Vega sobre los gastos y provechos habidos con las lanas adquiridas a Juan de Torres y La Cerda.
82 AHPS, PN, 795-1283-145, Soria, 4-VIII-1687.
NANDO,
64
Como haba ocurrido en perodos anteriores, los mercaderes de nacionalidad francesa con residencia estable en Espaa tambin tuvieron una importante participacin en el negocio de exportacin de lanas sorianas a partir de
1659. En concreto entre ellos cabe destacar a los que tenan fijada su residencia en los principales puertos de embarque del Cantbrico. Es el caso de Joseph Le Corvissier y Pedro de Ribanegra, vecinos de San Sebastin, sobre
cuya actividad en tierras sorianas a fines de la dcada de 1670 disponemos de
algunas interesantes informaciones. Nos consta, en efecto, que se interesaron
sobre todo por la adquisicin de sacas de lana lavada en la regin cameranosoriana, para lo cual no dudaron en trasladarse personalmente a la ciudad del
Duero en la estacin de los lavaderos, es decir, a partir de julio, para entablar
negociaciones con los potenciales vendedores, aunque tambin consta que
tenan a su servicio un agente, avecindado en la ciudad de Calahorra, llamado
Juan Salinas, en el cual pudieron en ocasiones delegar estas tareas. En concreto, nos consta que Joseph Le Corvissier estuvo desplazado en Soria en el verano de 1678 y all concert la compra de sacas de lana a varios mercaderes
intermediarios vecinos de esta ciudad, tales como Francisco Yerro, de origen
francs, y Francisco Hurtado, mientras que con otros, como el clrigo Mateo
Moreno de Cisneros, no pudo llegar a un acuerdo por no haberse convenido
en las condiciones de pago83.
Cabe esperar que nuevos hallazgos documentales permitan en el futuro
ampliar el nmero de noticias sobre la identidad de los compradores de las
lanas finas sorianas en las ltimas dcadas del siglo XVII, un perodo para el
que la documentacin consultada hasta el momento ha resultado muy parca
en informaciones. Se trat de un perodo extraordinariamente difcil para el
comercio lanero y para las explotaciones ganaderas trashumantes sorianas, en
el que los problemas que se venan arrastrando desde haca dcadas se vieron
brutalmente agravados por el brusco golpe que supuso la reforma monetaria
del ao 1680. En este contexto nada tiene de extrao, por lo tanto, que proliferasen los casos de quiebras de casas mercantiles, que, como hemos podido
65
comprobar, en ms de una ocasin fueron francesas. Lo verdaderamente notable, sin embargo, es que estas dificultades no disuadieron a los mercaderes
franceses de seguir probando suerte en el trato con lanas sorianas, sino que
por el contrario su presencia en este escenario se fue haciendo cada vez ms
importante. Buena prueba de ello es que cuando, como consecuencia de Guerra
de Sucesin, se produjo una brusca contraccin de las exportaciones laneras,
lleg a contemplarse el proyecto de constituir una compaa entre los dos
reinos de Espaa y Francia para el beneficio, salida y consumo de las lanas, en
la que presumiblemente habran de participar ganaderos castellanos, y sorianos
en particular, por un lado, y mercaderes franceses, por otro84. Habra que profundizar en el anlisis de la documentacin del ao 1703 y siguientes para conocer mejor en qu consista este proyecto y si hubo mercaderes franceses involucrados en el mismo. Lo que es seguro, en cualquier caso, es que tras el fin
de la Guerra de Sucesin los mercaderes franceses fueron asumiendo un protagonismo cada vez mayor en el comercio de exportacin de lanas sorianas, al
que todava le esperaban momentos de gloria en la Centuria de las Luces. Pero
esta es una cuestin que habr de ser analizada en otro trabajo.
CONCLUSIN
Los intercambios humanos entre Francia y Espaa durante los siglos XVI
y XVII fueron extraordinariamente intensos, pese a tratarse de dos grandes
potencias que en aquellos siglos se disputaron encarnizadamente la hegemona en Europa y que como consecuencia libraron gran nmero de guerras.
Resulta bien sabido que fueron muy numerosos los franceses que se trasladaron a vivir y trabajar en tierras hispanas en estos siglos, pero tambin son muchos los aspectos de dicha corriente migratoria que hasta ahora no han sido
suficientemente esclarecidos, teniendo en cuenta que se trat de un fenmeno
multifactico, con muy variadas manifestaciones85.
En el presente trabajo hemos querido realizar una modesta contribucin a
su estudio, llamando la atencin sobre la participacin de mercaderes france-
84 Tenemos noticia de este proyecto por una carta de poder que en Soria 5-V-1703, otorgaron dos destacados seores de ganados sorianos, el conde de Lrida y Manuel Prez de
Orozco, a un hermano del conde que resida en Madrid para suplicar al rey Felipe V que se
disponga y establezca compaa entre los dos reinos de Espaa y Francia para el beneficio,
salida y consumo de las lanas procedidas y que procedieren de nuestros ganados ato y cabaa,
por el tiempo y aos que pareciese, con los dems captulos y asientos que se considerasen
precisos y necesarios para la mejor salida y distribucin de dichas lanas y conservacin de
nuestros ganados lanos estremeos. AHPS, PN, 915-1431-404.
85 Una visin global del proceso en Les franais en Espagne a l`poque moderne (XVIXVIIIe. sicles), Toulouse, CNRS, 1990.
66
86
Sobre la corriente migratoria hacia Espaa desde la regin francesa del Macizo Central, Vid. POITRINEAU, A., Les espagnols de l`Auvergne et du Limousin du XVIIe. au XIXe.
Sicle, Aurillac, Malroux-Mazel, 1985.
Hispania, 2012, vol. LXXII, n. 240, enero-abril, 35-66, ISSN: 0018-2141
LAS REFORMAS CAROLINAS Y LOS COMERCIANTES EXTRANJEROS EN ESPAA: ACTITUDES Y RESPUESTAS DE LAS NACIONES A LA OFENSIVA
REGALISTA, 1759-1793
RESUMEN:
Esta contribucin examina las respuestas de los comerciantes extranjeros a las segundas reformas borbnicas llevadas a cabo en Espaa entre
1759 y 1793. En 1700 las naciones partieron bajo la nueva dinasta de
los Borbones con fuertes privilegios corporativos heredados de los
Habsburgo, pero sufrieron un progresivo deterioro tras la ascensin al
trono de Carlos III. A travs de un mtodo comparativo podemos comprobar cmo las distintas comunidades se adaptaron a esta nueva situacin: una mayor flexibilidad de flamencos e irlandeses fue clave para su
supervivencia, mientras que la comunidad francesa sostuvo una lnea basada en una fuerte defensa institucional de sus privilegios, lo que a la
larga le result fatal. Aunque la expulsin de esta comunidad se ha vinculado tradicionalmente al clima creado tras 1789, lo cierto es que ya
desde 1759 los reformadores carolinos siguieron una clara tendencia
hacia la necesidad de clarificar los privilegios de todos los comerciantes
scar Recio es profesor docente-investigador Ramn y Cajal en el departamento de Historia Moderna de la Universidad Complutense de Madrid. Direccin para correspondencia: Facultad de Geografa e Historia, C/Profesor Aranguren, s/n. Edificio B, planta 10, despacho 2, 28040
Ciudad Universitaria (Madrid). Correo electrnico: [email protected].
Esta contribucin ha sido posible gracias al proyecto MEC-Fondo Social Europeo Ramn y Cajal 2008-2013 (Universidad Complutense de Madrid) y al proyecto de investigacin Proyeccin poltica y social de la comunidad irlandesa en la Monarqua hispnica y en
la Amrica colonial de la Edad Moderna (siglos XVI-XVIII), HAR2009-11339 (subprograma HIST). Para la parte francesa de la investigacin ha sido esencial la estancia en el Centre
Culturel Irlandais (Pars, julio-agosto de 2009). Abreviaturas: AGS (Archivo General de Simancas), E (Estado); AHN (Archivo Histrico Nacional, Madrid); ANPar (Archives Nationales, Paris), AE (Affaires trangres); BNE (Biblioteca Nacional de Espaa); BNPar (Bibliothque Nationale de France, Paris), FF (Fonds Franais).
68
extranjeros en Espaa, no solo franceses. Madrid no solo daba as respuesta a las presiones de los centros perifricos peninsulares, preocupados por la competencia extranjera, sino que las reformas traspasaron los
lmites de la actividad comercial: fueron un instrumento clave en la
transformacin del antiguo marco poltico de relaciones entre la corona
y las naciones modelo que entr definitivamente en crisis, para
dar paso a un nuevo concepto de extranjero como individuo
PALABRAS CLAVE: Extranjeros. Comercio. Espaa. Europa. Siglo
XVIII. Crisis naciones.
THE CAROLINE REFORMS AND FOREIGN MERCHANTS
APPROACH TO THE ATTITUDES AND RESPONSES OF THE
OFFENSIVE 1759-1793
IN SPAIN: A COMPARATIVE
NACIONES TO THE REGALIST
ABSTRACT: This paper examines the responses of foreign merchant communities to the
Caroline reforms carried out in Spain between 1759 and 1793. In 1700, the so
called naciones (foreign communities in Spain) inherited strong corporate
privileges from the Spanish Habsburg kings. However, their position progressively deteriorated, especially after the accession of Charles III in 1759.
Against the backdrop of dramatic cuts in their privileges, the naciones adapted
themselves to the new circumstances in different ways: a greater flexibility on
the part of the Flemish and Irish communities could explain the better adaptation of these groups, whereas the French community decided, as early on as
1700, to adopt a strong institutional defence of their privileges. This eventually
proved to be their downfall, as evidenced by their mass expulsion from Spain
in 1793. Traditionally this expulsion was linked to the shock caused by the
French Revolution in Spain. However, there had been a political line drawn
between Caroline reformers and Spanish policymakers on the need to clarify
the privileges of all foreign merchants in Spain dating back to 1759. The reforms responded to the traditional pressure from the peripheral cities and their
concerns regarding foreign competition. However, as this paper suggests, these
reforms also surpassed the limits of commercial activity by becoming a key
element in the transformation of the old political framework of relations between the Spanish king and the naciones. This model definitively went into crisis giving way to a new concept of the foreigner as an individual.
KEY WORDS:
INTRODUCCIN
En 1759, ao de la ascensin al trono de Carlos III, un informe francs adverta que les oprations de la Cour dEspagne tiennen en suspense tous les
comerants de lEurope1. En principio, esto no debera de preocupar en ex
1 ANPar, AE, B/III/342: Rflexions importantes sur l'etat prsent du comerce de la nation franoise en Espagne (1759).
69
ceso a los comerciantes galos, ya que, como se recordaba en el mismo informe, plus les projets du ministere espagnol sont vastes, moins le sucs est
craindre. Treinta aos despus, cualquier duda sobre el alcance de estas
operaciones haba desaparecido: otro informe francs de 1786 lamentaba la
destruccin de todos los privilegios de esta nacin en Cdiz2. La entrada en el
nuevo gobierno carolino del ministro Leopoldo di Gregorio, marqus de Esquilache, haba favorecido una interesante discusin sobre el papel de Espaa
y sus colonias americanas en el comercio transatlntico. Los proyectistas denunciaron abiertamente la debilidad general de un sistema bajo terico monopolio espaol y que en realidad se traduca en un contrabando generalizado, la
constante introduccin de productos extranjeros en Espaa y sus colonias por
parte de las otras potencias competidoras europeas y la salida ilegal de metal
precioso hacia los principales centros financieros del continente. Excesivamente dirigido y reglamentado, el monopolio de la Casa de Contratacin gaditana y la (parcial) restauracin del viejo sistema de flotas y ferias americanas eran los mximos exponentes de un sistema comercial considerado ya
como arcaico entre los propios contemporneos3.
El papel de las casas de comercio espaolas en Cdiz, el puerto peninsular
monopolstico por excelencia del XVIII, era un reflejo de esta posicin de
Espaa como mera intermediaria en el comercio atlntico. Sus capitales eran
ms dbiles en relacin a las mucho ms potentes casas de comercio extranjeras y muchos de los representantes espaoles funcionaban solo como meros
testaferros de un comercio dominado por los extranjeros4. Como los espaoles, los comerciantes extranjeros tambin eran conscientes de formar parte de
un sistema viciado. Las formas de comercio ilegales y el contrabando se justificaban porque ni Espaa era capaz de sostener una industria para proveer a
sus colonias, ni los comerciantes espaoles tenan el capital suficiente para
hacerlo regularmente5.
70
As pues, por una parte se abri paso la idea entre reformadores y proyectistas de revisar los tratados internacionales que, como el de Utrecht (1713),
resultaban claramente beneficiosos a los intereses comerciales de las otras
potencias europeas; por otra, al identificar a los hombres de negocios extranjeros residentes en Espaa como el vnculo de unin entre estas potencias, la
propia pennsula y las colonias americanas, tambin se insisti en la necesidad de revisar sus privilegios arrastrados desde los Habsburgo. Si en 1759 los
franceses esperaban tranquilos las operaciones de la corte madrilea (con un
punto de escepticismo sobre su verdadero alcance), en 1765 alertaban sobre el
clima de creciente hostilidad percibido en Espaa. La primera frase de otro
de sus detallados informes resuma perfectamente la situacin: Les Espagnols regardent gnralement le commerce des trangers comme la ruine principale delEtat6. Esto, que no era ninguna novedad los arbitristas del XVII
se expresaron en similares trminos, adquiri en la segunda mitad del
XVIII un significado mucho ms concreto que una simple percepcin.
El objetivo de esta contribucin es analizar las actitudes y respuestas, colectivas e individuales, de los comerciantes de origen extranjero durante el segundo periodo de reformas borbnicas (1759-1793). Entre 1713 y 1759 distintas
circunstancias hicieron que cualquier ataque sobre los comerciantes extranjeros
no tuviera su origen en Madrid, sino en instituciones perifricas del reino. En
lneas generales, los extranjeros resistieron esta ofensiva hasta que, desde 1759,
la corte recogi el testigo. Se abra un periodo de profundos cambios, dominado
por las reformas del reinado de Carlos III (1759-1788) y el impacto de la Revolucin francesa bajo Carlos IV (1788-1808). Estos cambios se reflejaron en la
posicin que hasta entonces haban ocupado los comerciantes extranjeros en
Espaa. En primer lugar, las presiones fueron destinadas a reducir claramente
el derecho (entendido como privilegio) de las naciones. La prdida de poder
corporativo coloc al comerciante de origen extranjero en un plano de mayor
vulnerabilidad al tener que representarse a s mismo como individuo, cada vez
ms separado del cuerpo de su nacin. En segundo lugar, el inters puesto por
las autoridades en la necesidad de arraigo del comerciante indicaba no solo
una demanda de mayor involucracin en los derechos y deberes del extranjero
un proceso comn que los historiadores estn constatando para todo el mbito atlntico7, sino un mayor control institucional de sus actividades y personas que acabara por definir de una forma ms precisa su pertenencia o su
exclusin del cuerpo de la nacin espaola.
6 BNPar, FF, Mss. 10766, n. 4: Comme les Espagnols regardent le commerce des
Etrangers, ff. 63-71v.
7 HILTON, Sylvia L., Loyalty and Patriotism on North American Frontiers: Being and
Becoming Spanish in the Mississipi Valley, 1776-1803, en ALLEN SMITH, Gene y HILTON,
Sylvia L. (eds.), Nexus of Empire: Negotiating Loyalty and Identity in the Revolutionary Borderlands, 1760s-1820s, Gainesville, FL, University of Florida, 2010, pgs. 8-36.
71
8 ANPar, AE, B/III/364, f. 35: el Cnsul y los diputados de la nacin francesa en Cdiz.
Madrid, 28 de enero de 1715. El modelo francs cuenta con obras clsicas como la de GIRARD,
Albert, Le commerce franais Sville et Cadix au temps des Habsbourg. Contribution
ltude du commerce des trangers en Espagne aux XVIe-XVIIe sicles, Pars, E. de Boccard,
1932, que tuvo su continuacin en los trabajos del profesor OZANAM, Didier, La colonie franaise de Cadix au XVIII sicle, Mlanges de la Casa de Velzquez, t. 4 (1968), pgs. 259-368 y
ms recientemente en ZYLBERBERG, Michel, Une si douce domination. Les milieux daffaires
franais et lEspagne vers 1780-1808, Pars, Comit pour l'histoire conomique et financire,
1993. Estos trabajos tambin han tenido su continuidad en nuestro pas, como lo refleja la reciente sntesis de SALAS AUSNS, Jos Antonio, En busca de El Dorado: inmigracin francesa en la
Espaa de la Edad Moderna, Bilbao, Servicio Editorial de la Universidad del Pas Vasco, 2010.
9 AHN, E, leg. 7583: El Consejo de Estado sobre instancia de Luis Monteau, cnsul de
la nacin flamenca en Sevilla, para que el juez conservador de su nacin en esta ciudad pueda
conocer las causas en que estuviesen involucrados los flamencos, como le esta conzedido a
la Nazion Francesa. Madrid, 13 de octubre de 1707.
10 GAMERO ROJAS, Mercedes y FERNNDEZ CHAVES, Manuel, Hacer del dinero riqueza:
estrategias de ascenso econmico y asentamiento de los comerciantes irlandeses en la Sevilla del
siglo XVIII, en PREZ TOSTADO, Igor y GARCA HERNN, Enrique (eds.), Irlanda y el Atlntico
ibrico: Movilidad, participacin e intercambio cultural, Valencia, Albatros, 2010, pgs. 1-22.
11 CRESPO SOLANA, Ana, Comunidad y familia versus nacin en el marco atlntico: cooperacin y competencia en las redes de negociantes flamencos (1690-1760), en CRESPO
SOLANA (coord.), Comunidades Transnacionales. Colonias de mercaderes extranjeros en el
mundo atlntico (1500-1830), Madrid, Doce Calles, 2010, pgs. 47-62.
72
12 Permiti el comercio libre y directo entre Cuba, Santo Domingo y Puerto Rico con
nueve puertos peninsulares; un Segundo Reglamento (1778), extendera estas medidas al rea
de Buenos Aires y a los puertos del Pacfico, esta vez habilitando a trece puertos espaoles
con veinticuatro puertos coloniales: STEIN, Apogee of Empire, pgs. 77-80 y 162-3.
13 Les deux Ministres actuels [Esquilache, Grimaldi] ont un interts plus particulier d'en
agir ainsi, puisque des sentiments contraires feroient penser aux Espagnols qu'ils veulent sacrifier les interests de la nation en faveur des trangers: BNPar, FF, Mss. 10766, n. 4, f. 64.
73
74
Esta posicin francesa no estaba tan clara todava ni para la misma administracin espaola. En 1716 la Junta de Dependencias de Extranjeros diferenciaba entre extranjeros domiciliados y extranjeros transentes16. Con
esta distincin se pretenda esclarecer la posicin de muchos extranjeros dedicados al comercio que preferan situarse en el segundo grupo, ya que a los
extranjeros domiciliados (en calidad de habitantes) les corresponda hacer
frente a las contribuciones en las mismas condiciones que lo haca el vasallo
natural del monarca. Pero como a partir de esta distincin surgieron numerosas dudas sobre el tiempo de permanencia, en 1727 se establecieron los diez
aos con casa poblada para considerar al extranjero como domiciliado en Espaa17. En la prctica, no cesaron ni las exenciones ni los modos de evitar tal
disposicin, por lo que resultaba muy difcil para las autoridades enfrentarse a
discursos jurdicamente elaborados, como el que hemos visto anteriormente
de la nacin francesa. La matrcula general de extranjeros ordenada por Carlos III en 1763 pretenda resolver de una vez por todas estas dudas para que
en lo futuro cesse toda disputa, y se sepa el fuero que deben tener todos los
estrangeros que residan en mis Dominios18. Pero todava en 1771 la Junta de
Extranjeros reconoca los graves errores cometidos en su elaboracin, sobre
todo en un punto: la gran variedad de informacin llegada desde los distintos
puertos y ciudades relativa a la distincin entre transente y domiciliado.
Desde 1716, lamentaba la Junta, se especificaba con toda claridad una y otra
clase y ms de medio siglo despus todava surgan numerosas dudas sobre
esta diferencia19.
Antes de esta matrcula, los extranjeros ya aparecan desde el siglo XVI en
listas de vecindarios o en censos especficos, pero normalmente estaban limitados a una nacin y a una localidad especfica20. Para la Corona de Castilla
algunas de las actividades de los extranjeros fueron recogidas por el Catastro
de Ensenada entre 1750-56, pero a partir de 1763 se pretenda hacerlo a nivel
16 Sobre este organismo, una reciente contribucin en CRESPO SOLANA, Ana y MONTOJO
MONTOJO, Vicente, La Junta de Dependencias de Extranjeros (1714-1800): Trasfondo sociopoltico de una historia institucional, Hispania, vol. 69, 232 (2009), pgs. 363-94.
17 Real Resolucin de 7 de julio de 1727: AHN, E, leg. 6292/22. Manuel Montenegro,
asesor de la capitana general de la costa a Felipe Ordoez, de la Junta de Comercio. Mlaga,
16 de julio de 1765.
18 AHN, E, leg. 6291/11b: Real Cdula, Buen Retiro, 28 de junio de 1764.
19 AGS, E, leg. 7583: Felipe Ordoez a Grimaldi. Madrid, 18 de abril de 1771.
20 Fue el caso del censo de Valencia de 1674: LORENZO, J., Franceses en Valencia en
1674, en VILLAR GARCA, M.a Begoa y PEZZI, Cristbal (eds.), Los extranjeros en la Espaa moderna, Mlaga, 2003, vol. I, pgs. 457-468; para el caso de Madrid, la lista de negociantes y mercaderes franceses recogida por OZANAM, Didier, Les franais Madrid dans la
deuxime moiti du XVIIIe sicle, en MADRAZO, Santos y PINTO, Virgilio (eds.), Madrid en
la poca moderna: espacio, sociedad y cultura, Madrid, UAM y Casa de Velzquez, 1991,
pg. 180.
75
AHN, E, leg. 6291/10: Consulta al rey de la Junta de Comercio y Dependencias de Extranjeros, 30 de julio de 1763.
22 AHN, E, leg. 6291/16: Matricula de los comerciantes estrangeros que se hallan en este Puerto de Santa Cruz de Thenerife, 1 de marzo de 1764.
23 Desde Galicia se adverta que muchos de los extrangeros comprehendidos en dicha
lista [1765], casados y solteros, ya domiciliados en este Pais, y estables en el de 10, 12, 20 y
mas aos a esta parte, (bien que algunos de ellos salen por tiempos sin dejar de mantener
siempre sus casas y negocios) no se sugetan, sin embargo, a que se les trate como vasallos de
Espaa; y otros quieren serlo, no obstante de haver solo dos, o tres aos que vinieron a establecerse: AHN, E, leg. 629/2: el Capitn General a Miguel de Oarrichena. La Corua, 16 de
marzo de 1765.
21
76
La distincin entre vasallo del monarca y extranjero transente se basaba en una opcin, en principio, voluntaria. En otra respuesta de ese mismo
ao de 1765, la distincin se colocaba entre si el comerciante quiere gozar
los privilegios de espaol o los de su nacion25. A mediados del XVIII la
prestacin de vasallaje al monarca (tpica del Antiguo Rgimen) y su inclusin en un cuerpo corporativo ms amplio, el de la nacin espaola, se superponen en la documentacin oficial, sin ser excluyentes; lo que s se va abriendo paso ms claramente es la necesidad de una distincin mucho ms neta
que en pocas anteriores entre espaol y extranjero, con los derechos y
deberes inherentes a ambos. Esta distincin, como ya sealara Herzog, estaba
basada sobre todo en el concepto castellano de vecindad26. Y, como puede
apreciarse en el siguiente documento recopilatorio de 1775, recoga circunstancias tan diversas que era difcil escapar a ella:
Debe considerarse vezino en primer lugar qualquiera estrangero que tiene Privilegio de Naturaleza. El que Nace en estos Reynos. El que en ellos se convierte a
Nra. Sta. Fee Catholica. El que viviendo sobre si establece su Domicilio. El que pide y obtiene vecindad en algun pueblo. El que se casa con muger natural, y havita
domiciliado en ellos. El que se arraiga comprando, y adquiriendo bienes raizes, y
posesiones. El que siendo oficial, biene a morar, y egercer su oficio. El que mora y
exerce oficios mecanicos, y tiene tienda en que benda por menor. El que tiene oficios de conzejos publicos honorificos, o cargos de cualquier genero que solo pue-
24
AHN, E, leg. 629/2: Respuesta de la Junta del 18 de mayo de 1765 al Capitn General
de La Corua (16 de marzo de 1765).
25 AHN, E, leg. 629/28: Sobre la decisin de Bartholome Nogues, vecino de Aranda de
Duero, quien quiere gozar de los pribilegios de espaol, en atencion a estar establecido en
esta dicha villa por el trato que lleba referido, y bienes raizes de bastante valor. Zamora, 4 de
mayo de 1765.
26 HERZOG, Tamar, Vecinos y extranjeros: hacerse espaol en la edad moderna, Madrid,
Alianza, 2006.
Hispania, 2012, vol. LXXII, n. 240, enero-abril, 67-94, ISSN: 0018-2141
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den usar los naturales. El que goza de los pastos, y comodidades que son propios
de los vecinos. El que mora diez aos con casa poblada en estos Reynos. Y lo
mismo en todos los demas casos en que conforme a Derecho comun, Reales Ordenes, y leyes adquiere naturaleza, o vecindad27.
De este modo quedaba establecida la distincin entre residente/vecino (para lo cual se empleaban distintos trminos: radicado, arraigado, domiciliado) y extranjero transente. Cuanto ms aislado del cuerpo de su nacin
apareca un individuo (por hallarse por ejemplo en una localidad del interior),
menos ambigua era su condicin legal: normalmente l mismo se declaraba
como vecino domiciliado, vasallo del monarca e integrante a todos los efectos
del cuerpo de la nacin espaola28. En el extremo opuesto se colocaban los
extranjeros estacionales como los malteses o los caldereros franceses del
interior peninsular, normalmente dedicados al comercio al por menor. Cada
vez ms su movilidad era objeto de sospecha: desde el punto de vista social
limitaba su arraigo y aculturacin; desde el punto de vista econmico, se sancionaba la acumulacin de capital para sacarlo de Espaa29. Entre ambos casos la casustica era casi infinita, dependiendo del propio individuo, de la organizacin institucional de cada nacin y de su capacidad de respuesta. En
este sentido, fue la nacin francesa quien opuso una mayor resistencia.
En contraste con Portugal, donde los franceses reconocan que su comercio
estaba entierement tomb y donde solo unas pocas casas de comercio en
Lisboa podan resistir al monopolio ingls30, de las 244 casas de comercio
extranjeras al por mayor registradas en Cdiz en 1753, 108 eran francesas (un
44% del total)31; en 1771 su nmero haba crecido hasta 154, entre grandes
78
casas de comercio y banqueros (72), detallistas (32) y otros pequeos mercaderes (50)32. El cuerpo de la nacin francesa contaba con una importante posicin y sus privilegios eran celosamente defendidos por sus diputados, cnsules y vice-cnsules. Su rgano de expresin era la asamblea que sus
componentes hacan en una determinada ciudad (Cdiz, Sevilla, Valencia),
pero la extensin de los negociantes franceses reunidos en cuerpo de nacin se extenda al resto de los principales puertos espaoles33. Su lobby
mercantil se completaba en la corte con un agente encargado des affaires du
Roi, que velaba constantemente por el cumplimiento de los tratados comerciales entre ambas potencias. De su documentacin se deduce una completa
visin de la realidad comercial espaola, una extensa informacin que no tena el resto de comerciantes extranjeros. Esto era as porque desde Francia los
comerciantes galos contaban con el apoyo institucional de su gobierno, presionado a su vez por los centros de produccin del pas, siempre atentos a
cualquier maniobra que pudiera limitar la salida de sus productos hacia Espaa y las colonias americanas. Las numerosas mmoires francesas de uso interno sobre el comercio espaol, as como las descripciones geogrficas y los
informes sobre la organizacin administrativa, civil, militar y comercial hispana no solo proporcionaban una abundante y valiosa informacin sobre la
situacin del comercio peninsular a lo largo del XVIII, sino que indicaban por
s mismas que este comercio era para los intereses franceses le plus important et le plus utile pour le Royaume34.
Esta comunidad de intereses result en un flujo de informacin constante
que circulaba internamente entre el propio grupo en Espaa, mientras que
hacia el exterior se presentaba en una forma altamente institucionalizada. Un
ejemplo ilustra este grado de circulacin de la informacin. Aunque, perseguido por sus deudores, el comerciante irlands Daniel O'Leary hubiese cambiado el puerto francs de Le Havre por el de La Corua, el cnsul francs en
Galicia pudo solicitar una rpida actuacin de las autoridades espaolas al ser
advertido desde Le Havre que este comerciante irlands mantena en las costas gallegas dos buques a su nombre35. En cuanto a la relacin institucional
con la corona espaola, la defensa de los privilegios franceses se basaba en
32 BNPar, Mss. Fran. 10765, f. 240: oficio de Pierre-Paul, marqus de d'Ossun (1712-1788),
embajador de Francia en Espaa (1759-1777), a Grimaldi. Madrid, 28 de junio de 1771.
33 En 1778 contaban con cnsules en Madrid, Sevilla, Cdiz, Zaragoza, Valladolid, Valencia, Cartagena, Asturias, Ribadeo y Santiago: ANPar, AE, B/III/373, Andr Jourjou, negociante, solicita a Monseigneur de Sartine, ministro de Marina, carta de recomendacin para los
cnsules franceses en estas ciudades (1778). De todos ellos, le Consulat de Cadiz semble
meriter plus quaucun autre, cette grace du Roy, attendu la quantit daffaires qui y surviennent: ANPar, AE, B/III/373. A Monseigneur de Sartine, 5 de octubre de 1778.
34 ANPar, AE, B/III/365: Essay sur le commerce, 1727.
35 ANPar, AE, B/III/332: Luis Mara Delastre Deshegues, La Corua, 11 de agosto de 1741.
79
una defensa a ultranza de los acuerdos. Estos privilegios databan del tratado
de los Pirineos (1659), por el cual se otorg a los franceses los mismos privilegios que a los comerciantes de las villas hanseticas en el acuerdo de Mnster (1648), tratados que fueron confirmados por Utrecht36. En especial, el
acuerdo firmado entre Espaa y las ciudades hanseticas sirvi de referencia
fundamental para los franceses en Espaa, que lo utilizaron repetidamente en
su correspondencia con Madrid hasta bien entrado el siglo XVIII37.
En suma, en toda la documentacin francesa subyace una gran preparacin
legal de sus diputados y un gran conocimiento de los tratados suscritos entre
el rey de Espaa y las otras potencias. Ninguna sorpresa si en 1764 todos los
comerciantes franceses en Cdiz (473) se declararon bajo proteccin del soberano francs y de los fueros derivados de los tratados38. La distincin entre
arraigados y transentes que Madrid pretenda clarificar en 1764 segua siendo considerada demasiado simple para los franceses, que no se movan de
sus posiciones de principios de siglo39. Pero lo que en principio era fuente de
garanta, con el tiempo se convirti en una debilidad. Numerosos franceses
que cumplan con todos los criterios para solicitar su naturalizacin en Espaa
no lo hicieron porque para ellos era compatible su residencia (y en muchos
casos su integracin y arraigo en la ciudad de acogida) con el vasallaje a la
corona francesa y a su aparato institucional en Espaa.
EL CERCO SE ESTRECHA: LA EROSIN DE LOS PRIVILEGIOS DE LAS NACIONES
A pesar de todas sus ventajas y privilegios, fueron los propios franceses
quienes advirtieron los riesgos de mantener una defensa garantista de su posi-
36 ANPar, AE, B/III/343, f. 15: Precis du Mmoire du Ms. dOsun sur la nouvelle cdule. 1775.
37 Uno entre los numerossimos ejemplos en ANPar, AE, B/III/323: Cdula real de confirmacin a los hombres de negocios de la nacin francesa residentes en Madrid del derecho a
juez privativo de su nacin, tal y como se estableci para los ciudadanos hanseticos en el
acuerdo de Mnster de 1648. Madrid, 25 de agosto de 1663. En 1703 el cuerpo de la nacin
francesa en Madrid volvi a utilizar este acuerdo y lo reprodujo literalmente en su respuesta a
la pretensin de agregar a los comerciantes extranjeros a los gremios de naturales: ANPar,
AE, B/III/323, f. 99: los diputados del Comercio francs, Madrid, junio de 1703.
38 AHN, leg. 629, 1/10: Certificacin del cnsul francs en Cdiz, Luis Cassot. Cdiz, 27
de enero de 1764.
39 En 1771 el duque de Osuna segua dividiendo a la comunidad francesa en Espaa en cuatro
grupos: los negociantes al por mayor, los mercaderes al detalle y en tercer lugar una amplia categora que podramos definir como profesionales cualificados (profesores de artes liberales, obreros,
artesanos, peluqueros, sastres, panaderos, zapateros, caldereros, carniceros, domsticos, etc). El
cuarto grupo, el de los viajeros, pasantes y peregrinos era el de los transentes: BNF, Mss. Fran.
10765, ff. 175v-176: Oficio del Marqus d'Ossun a Grimaldi. Madrid, 25 de marzo de 1771.
80
Esto haca que segn el informe, a pesar de los conflictos blicos entre Madrid y Londres y la pertenencia franco-espaola a una misma dinasta,
el comercio ingls fuese visto, paradjicamente, con mejores ojos que el francs. En su red comercial, los ingleses contaban con los contactos de una nacin cercana a su rbita poltica, econmica, social y cultural, pero a la vez
bien conectada con Madrid: Les Anglois n'ont que deux ou trois maisons a
Cadix: ils font leurs affaires par les Irlandois qui y sont comme Espagnols41.
As, mientras que una caracterstica de las compaas francesas era su homogeneidad nacional42, desde fines del XVII los irlandeses evolucionaron hasta
convertirse en representantes de una nacin bisagra en la que sus individuos actuaban como agentes y apoderados de otras naciones. En teora, durante buena parte del XVIII, la isla de Irlanda fue excluida del comercio directo con las colonias britnicas y tampoco la legislacin espaola era
favorable al comercio extranjero en las Indias43. En la prctica, los comerciantes irlandeses establecieron slidas redes tanto en Cdiz como en la City
londinense (extendiendo su presencia a otros puertos subsidiarios como El
Puerto de Santa Mara o Liverpool) y a sus co-respectivos puertos coloniales
40
BNPar, FF, Mss. 10766, n. 4: Comme les Espagnols regardent le commerce des
Etrangers, ff. 63-71v.
41 ANPar, AE, B/III/343: Mmoire pour satisfaire aux questions de M. le Comte de
Vergnmede, ff. 38v-39. Junto a una carta de M. Boyetet, Madrid, 2 de marzo de 1776.
42 Homogeneidad ya advertida en su da por OZANAM, Didier, La colonie franaise de
Cadix au XVIII sicle, pgs. 259-368; por BUSTOS RODRGUEZ, Manuel, Los comerciantes
de la Carrera de Indias en el Cadiz del siglo XVIII, Cdiz, Servicio de Publicaciones de la
Universidad, 1995, pgs. 186-89; y ms recientemente por BARTOLOMEI, Arnaud, Le marchand tranger face la crise: dpart ou intgration? Le cas de la colonie franaise de Cadix
aux priodes rvolutionnaire et impriale, en BURKARDT, Albrecht (ed.), Commerce, voyage
et exprience religieuse (XVIe-XVIIIe sicles), Rennes, PUR, 2008, pgs. 475-96.
43 La Act de 1696 prohibi la entrada directa de productos coloniales britnicos en Irlanda. Fue modificada en 1731, permitiendo la introduccin de algunos bienes, pero hasta despus de la guerra de independencia norteamericana excluy a los ms lucrativos tabaco,
azcar y ron: TRUXES, T.M., Irish-American trade 1660-1783, Cambridge, Cambridge
University Press, 1988, pgs. 29-45.
Hispania, 2012, vol. LXXII, n. 240, enero-abril, 67-94, ISSN: 0018-2141
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ms importantes, como La Habana o Nueva York44. Pero incluso aqu llegaron a superar cualquier tipo de frontera, movindose en un nico espacio
atlntico hispano-britnico, comn y permeable, hasta convertirse en verdaderas comunidades transimperiales y conectoras de imperios45.
Algunos ejemplos ilustran esta posicin. De un total de 44 jenzaros habilitados para comerciar con Amrica entre 1743 y 1768, 11 eran de origen irlands (25% de todos los comerciantes jenzaros) y solo uno ingls; entre 1769 y
1823 estas cifras fueron similares: de 56 jenzaros, 10 eran de origen irlands
y solo dos de origen ingls46. En La Orotava (Tenerife) Patricio ONeill aparece en 1766 como vicecnsul de la nacin britnica y dos comerciantes escoceses, Diego Paul (originario de Aberdeen) y Tomas Armstrong, eran socios de la casa de comercio de Diego Furlong, natural de Wexford (Irlanda)47.
Silvestre MacCarty, comerciante irlands residente en Puerto de la Cruz, estaba al frente de una embarcacin inglesa (que, por cierto, tambin transportaba documentacin oficial de la Junta de Comercio desde Cdiz a Canarias)48. La compaa gaditana Porter & Wadding estaba compuesta por
Endimion Porter (natural de Londres) y su socio irlands49. Otra famosa
compaa irlandesa en Bilbao, la Linch, Killi Kelly y Moroni (operativa entre
1764 y 1797) representaba a una sociedad con sede en la City50. Esta dimensin anglosajona se confirma con el elevado nmero de apellidos irlandeses
que desde el ltimo tercio del XVIII ejercieron en Espaa como cnsules de
los Estados Unidos, un fenmeno a la espera de una mayor profundizacin.
82
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83
su territorio (cuna natural de la monarqua) y su seor natural. En Sevilla solicitaron prorrogar la posibilidad de disfrutar de juez privativo centralizado en
su congregacin de San Andrs, accedindose a esta peticin porque, entre
otras consideraciones, se crey conveniente mantener aunque fuese en sombra una especie de relacion en que conociesen [los flamencos] no los mirava
V.M. como estraos55. En 1727 pretendan seguir siendo considerados vasallos del monarca espaol en base a la cdula de 1683 que estipulaba que a
los mercaderes flamencos de Cadiz, y Sevilla, se les guardasen las mismas
exempciones que por capitulos de paces tenian franceses, yngleses, holandeses, y anseaticos, particularizandose la Real proteccion con el motivo de ser
vasallos de V.M.. Cuando fueron requeridos por las autoridades espaolas a
clarificar su posicin,
todos acordaron no separarse del antiguo dominio de V.M. de quien esperavan
les dispensase nuevas declaraciones que les afianzassen el honroso carcter de sus
vassallos, suplicando se dignasse mandar confirmar las citadas Reales Cedulas
conservandoles el nombre de la antigua Nacion Flamenca, y el regimen, y gobierno
que siempre han tenido en el Mayordomo que eligen, la forma de matriculas que
han observado, para que conste los verdaderos individuos, y que de ninguna forma
se les pricisase a separarse del apetecido vassallage que obtenian56.
84
mo extranjeros transentes, mientras que irlandeses y flamencos como vasallos del monarca espaol. La matrcula se renov en 1765, completndose con
los datos que algunos territorios no haban suministrado, y siguieron recogindose anualmente entre 1766 y 1770. En la elaborada para este ao en el
Campo de Gibraltar, la distincin entre domiciliado y transente fue sustituida por nacional espaol y extranjero transente. El hecho de estar domiciliado en Espaa pasaba a significar gozar del fuero y de los privilegios de
nacional espaol59. Datos de la matrcula los encontramos de nuevo para los
aos 1773 y 1774, entre 1777 y 1779, 1782, 1784-1785 y 1791-92. A pesar de
su irregularidad, la orden de 1763 traz una clara tendencia que vino acompaada, a lo largo de la dcada de 1770, de una legislacin encaminada al control de las personas y actividades de los extranjeros en Espaa.
En 1767 una cdula promulgada en Cdiz oblig a todas las casas de comercio a registrar sus libros y a enviar una copia al Consulado de Indias. La
medida fue suspendida gracias a la presin francesa, que bas su defensa en
la necesidad del secreto profesional60 y acus al Consulado gaditano de llevar
una poltica dirigida a la exclusin de los extranjeros pour concentrer tout le
commerce dans le plus petit nombre possible de ses membres61. Una memoria francesa tambin alertaba sobre la necesidad de mantener une attention
continuelle a la excepcin de las visitas de buques franceses en puertos espaoles. Un privilegio que gener
de grands avantages au commerce de la Nation particulirement en cequelle
facilite la sortie et lembarquement des matires et especes dor et dargent, cequi
ne seroit plus praticable, si les espagnols avoient la libert de visiter nos btiments62.
Una cdula de 1769 restringa el uso de intermediarios espaoles en el envo de mercancas a Indias por parte de comerciantes forneos63 y desde 1771
se orden un control ms exhaustivo de todos los navos extranjeros con entrada y salida de Cdiz64. La excepcin francesa a esta regla estuvo vigente
59
85
65
ANPar, AE, B/III/333, 10: Ratification de la convention conclue entre le Roi et le Roi
dEspagne, le 24 Dcembre 1786. A Versailles le 12 Juin 1787. Pars, LImprimerie Royale,
1788.
66 Cdula real firmada en Valencia, 24 de diciembre de 1772: ANPar, AE, B/III, 334:
Copie dune dpche de M. le Mis. dOssun M. le Duc dAuguillon, Madrid, 29 de marzo
de 1773.
67 ANPar, AE, B/III/334: Copie dun office de M. le Mis dOssun M. le Mis de Grimaldi. Madrid, 2 de marzo de 1773.
68 ANPar, AE, B/I/792: Oficio Osuna a Grimaldi. Madrid, 7 de febrero de 1772.
69 ANPar, AE, B/III/343, 1, Extrait de la correspondece de Madrid depuis 1774 et des
ngotiations qui ont prcedes (1780), f. 1.
70 ANPar, AE, B/III/, 343, f. 22: Precis du Mmoire du Ms. dOsun sur la nouvelle cdule. 1775.
71 ANPar, AE, B/III, 343, Nimes, 28 de diciembre de 1778.
72 AHN, E, leg. 6292/22: Manuel Montenegro, asesor de la capitana general de la costa
de Mlaga a Felipe Ordoez, de la Junta de Comercio. Mlaga, 16 de julio de 1765.
Hispania, 2012, vol. LXXII, n. 240, enero-abril, 67-94, ISSN: 0018-2141
86
Desde Valencia, la Junta de Comercio se expres en parecidos trminos, concentrando sus ataques sobre los franceses. Acusados de competencia desleal
(sobre todo en las sedas) y de monopolizar el mercado al por menor, lo ms
grave era que, teniendo tienda abierta por diez, veinte o treinta aos, continuaban declarndose extranjeros transentes. Esta Junta transform as el
objetivo inicial de la matrcula (clarificar la posicin de los extranjeros a nivel
nacional) en un problema de competencia desleal a nivel local, originado por
una nacin concreta. Por ello solicit directamente la disolucin institucional
del Cuerpo de Comercio de la Nacin Francesa, que operaba al margen de la
Junta de Comercio, y el establecimiento de un Cuerpo de Comerciantes Matriculados Espaoles. El ataque no dejaba lugar al compromiso:
Disipense Cuerpos ilegales, y no se sufran por mas tpo. Asambleas, o Juntas,
que solo conspiran a nra ruina, y el de nro. Comercio [] No se permita a los estrangeros en los consulados, ni juntas, ni en los gremios las administraciones economicas, ni governatibas [...] Criense, o haganse criar politicamente Jobenes Espaoles en
las casas de comercio grueso, y por menor, para que estos como hijos amantes de su
Patria, lo sean tambien de sus producciones, y faciliten su consumo73.
73 AHN, E, leg. 629, 3/66: La Junta Particular de Gobierno del Comercio y Agricultura
de Valencia a S.M. Valencia, 3 de abril de 1773.
74 ODaly era propietario de dos barcos de pesca que mantena frente a las costas africanas: AHN, E, leg. 6292/45: Matricula de los extrangeros que se hallan en esta Ysla de la
Palma, 4 de octubre de 1766.
75 El censo de 1766 recoga 27 individuos (un 32,5% del total de extranjeros), por delante
de franceses (14, el 20,5% de los extranjeros): BRITO GONZLEZ, Alexis D., Matrculas de
extranjeros en Canarias durante la segunda mitad del siglo XVIII, Anuario de estudios atlnticos, 45 (1999), pgs. 219-60.
76 Uno de los casos ms clebres fue el del comerciante irlands Roberto de La Hanty en
Santa Cruz de Tenerife, quien pas de tocar el violn en las tabernas a acumular una fortuna
extraordinaria en sus negocios y ocupar los cargos de Regidor Perpetuo, coronel de Milicias,
castellano del Castillo principal de la isla y Alguacil Mayor del Santo Oficio. Obtuvo carta de
naturalizacin en 1745 y falleci prematuramente en 1762: HERNNDEZ GONZLEZ, Manuel,
Los mercaderes de origen extranjero en el trfico canario-americano durante la etapa del
Libre Comercio (1765-1808), en CRESPO SOLANA (coord.), Comunidades Transnacionales,
pgs. 155-88.
87
Este orden utilizado por O'Daly era inverso al de la mayora de los testimonios de sus compatriotas durante los siglos XVI y XVII. Durante los
Habsburgo era la religin en primer lugar, seguida de los servicios al monarca
y la tradicin familiar las bases de la ideologa poltica de esta comunidad.
Ninguno de estos tres aspectos cay en desuso en el XVIII. A diferencia del
singular secularismo identitario de los franceses en Espaa78, los irlandeses
siempre hicieron visible su catolicismo. Aunque en sus negocios no excluyesen a judos, ingleses o escoceses protestantes, esta religiosidad funcion como un eficaz mecanismo de integracin (y defensa) frente a la sociedad espaola79. Lo que demuestra la declaracin de O'Daly es cmo la importancia del
notorio arraigo en palabras del propio comerciante haba calado entre
su nacin: este comerciante situ el estar viviendo en la comunidad de los
vecinos por encima de otros mritos, como la tradicin militar de su familia
o los privilegios concedidos a su nacin. Se trataba de una reelaboracin del
77
1769.
78 BARTOLOMEI, Arnaud, Identidad e integracin de los comerciantes extranjeros en la
Europa moderna. La colonia francesa de Cdiz a finales del siglo XVIII, en CRESPO SOLANA
(coord.), Comunidades Transnacionales, pgs. 359-76.
79 El discurso poltico de esta comunidad se trata ampliamente en RECIO MORALES, scar, Ireland and the Spanish Empire, 1600-1825, Dubln, Four Courts Press, 2010. Sobre las
manifestaciones religiosas de su comunidad dedicada al comercio, ver especialmente pgs.
257-69.
88
89
bretonas84. Desde Cdiz, los comerciantes galos advertan del colapso total de
sus actividades como consecuencia de una poltica expresamente dirigida a
recortar, cuando no a eliminar por completo, los antiguos privilegios. Solo
poda esperarse dos cosas: la salida de los comerciantes franceses del pas o
su conversin a ciudadanos espaoles85.
Los datos disponibles confirman un descenso progresivo de comerciantes
franceses en Cdiz desde 1778, que no harn sino agudizarse con las crisis
polticas de 1793 y 180886. Hacia 1785 ya se daban algunos casos de naturalizacin voluntaria87. La atribucin al Consulado espaol en Cdiz de los asuntos sobre extranjeros por cdula real de 16 de marzo de 1786 fue considerado
por el cnsul francs como el fin del ltimo privilegio de los extranjeros,
quienes hasta la fecha haban mantenido esferas jurdicas separadas, como la
del juez conservador o la jurisdiccin militar. El problema no era la racionalizacin de los asuntos comerciales en una institucin, como sostenan las autoridades espaolas; la cuestin, rebata el cnsul, estaba en la canalizacin de
la informacin hacia un tribunal tradicionalmente hostil a los extranjeros. El
secreto, caballo de batalla de las naciones desde principios de siglo, era la
base de la actividad comercial; el crdito proporcionado por otros hombres de
negocios se traduca en confianza; si esta faltaba, conclua el cnsul francs,
la actividad comercial se resentira gravemente88.
Pero a estas alturas la confianza de las autoridades hacia la comunidad
francesa pareca rota y no solo a nivel comercial. El impacto entre los crculos
ilustrados europeos del caso Olavide fue achacado directamente a su colonia
en Cdiz89. La Revolucin de 1789 profundiz esta ruptura y en 1791 una
84
1780.
85 ANPar, K 907, no. 13, sin fecha exacta (entre 1780 y 1783). Boyetet, Madrid, 2 de
mayo de 1782, AN Par, AE, B/III/ 436: annimo, Consquences por la France de la conduite de lEspagne relativement aux Franois et leur commerce.
86 BARTOLOMEI, Arnaud, Le marchand tranger face la crise, pgs. 475-96. Las
grandes casas de comercio pasaron de 72 en 1771 a 55 en 1783: OZANAM, Didier, La colonie
franaise de Cadix au XVIII sicle, pgs. 270-71. Esta disminucin del comercio francs
tambin ha sido constatada en Mlaga y su entorno: FAROUK, Ahmed, La dgradation du
commerce franais vue de Malaga dans la seconde moit du XVIIIe sicle, Mlanges de la
Casa de Velzquez, 17 (1989), pgs. 231-37.
87 ANPar, AE, B/III/344: Note sur lEtablissement du corps national francais a Cadiz.
Cdiz, 18 de septiembre de 1785.
88 ANPar, AE, B/III/344: Considrations sur lExistence de la Nation Franaise tablie
Cadiz. tienne Duplessis de Mongelas, cnsul francs. Cdiz, 24 de mayo de 1786.
89 () pues como aquella ciudad est llena de comerciantes franceses, han inundado este reino [Francia] de relaciones exageradas y equivocadas: Ignacio de Heredia, secretario de
Aranda en la embajada espaola en Francia, a Manuel de Roda, Pars, 13 de enero de 1777.
Cit. en PRADELLS NADAL, Jess, Poltica, libros y polmicas culturales en la correspondencia
90
cdula real orden hacer una nueva matrcula general de todos los extranjeros
residentes en Espaa. Como hemos visto, esto no era ninguna novedad. Pero
s lo era la determinacin de la norma, impuesta por las circunstancias polticas. El extranjero deba de elegir claramente entre renunciar a cualquier fuero
de extranjera, avecindarse y jurar fidelidad al monarca espaol, o bien abandonar Madrid en un plazo de quince das y el pas en dos meses90. Las respuestas ante una medida de extrme rigueur, como fue calificada por un cnsul galo, fueron diferentes dependiendo de la situacin personal de cada
individuo91. Muchos comerciantes continuaron declarndose como transentes y rechazaron abjurar de su condicin de naturales franceses. Casi de inmediato se constat una salida de ciudadanos franceses desde Madrid92. Cdiz
fue el puerto de salida de numerosos franceses de la ciudad y entre el 16 de
septiembre y el 25 de octubre partieron rumbo a Marsella seis navos que repatriaron a un total de 513 compatriotas93. Otros, a pesar de las presiones de
los cnsules para mantener un frente comn, aceptaron la domiciliacin94.
Una vez ms, no se poda dejar de comparar esta situacin con la de otros
comerciantes. En Sevilla los irlandeses se pusieron de inmediato en contacto
con las autoridades para dejar claro que esta cdula no les concerna,
en considration de celle ou les Catholiques de leur Nation avoient anciennement obtenu le privilege d'tre rgards comme Espagnols. Aussi, Monseigneur,
une seule Cdule leur a mrit des prevnances, et des cclaircissements que nous
n'avous pas encore pu obtenir malgr le volume de Traits, Pactes, et Conventions
qui militent en notre faveur95.
91
Esta diferencia fue tambin advertida en Cdiz. El consulado francs cuantific en 8.885 el nmero de extranjeros de la ciudad segn la matrcula de
1791. De ellos, 2.500 eran franceses, 5.200 genoveses y los otros 1.200 estaban divididos en diferentes nacionalidades, entre los que no se encontraban ni
irlandeses ni flamencos:
On ne regard point comme Etrangers les yrlandais et les flamands, qui
sont ici en assez grand nombre, mais qui y tant considers, ainsy qu Seville, et
autres endroits de cette Province, comme Espagnols96.
El crculo se cerraba y el comerciante deba elegir. Poda seguir siendo extranjero, pero sin adjetivos ni clases que pudieran hacer dudar de sus derechos
y obligaciones97. El mismo mes de agosto de 1791 una orden prohibi la formacin o convocatoria de juntas a los individuos de naciones extranjeras sin
la previa licencia de las autoridades98. La situacin de crisis poltica lo impona, pero se trataba, como vimos, de una vieja aspiracin de los comerciantes
espaoles organizados localmente. Aunque los franceses recibieron esta noticia como un ataque dirigido hacia la nacin ms organizada99, lo cierto es que
era el fin del privilegio representado por los antiguos cuerpos de nacin presentes en Espaa desde los Habsburgo.
A principios de 1793, el regicidio de Luis XVI y las noticias sobre la profanacin de lugares religiosos en Francia precipit la situacin. A principios
de marzo de 1793, una real orden dict la expulsin de Espaa de todos los
franceses no domiciliados100, una posicin que se agrav con el estallido de la
guerra de la Convencin. Una nueva disposicin cancelaba toda posibilidad
de permanecer en el pas, incluso aceptando las condiciones de la cduda de
marzo de 1793: deban ser expulsados todos los franceses que no pudieran
acreditar su vecindad en Espaa (fuero de vecinos y naturaleza), independien-
96 ANPar, AE, B/III/362, n. 106: Jean Baptiste Poirel, vice-cnsul francs en Cdiz, a
Veuville, Cdiz, 13 de septiembre de 1791.
97 El juramento, aclaraba Floridablanca, no es de sbdito, y por consequencia no lo es
de fidelidad vasallage, sino de respeto, sumision y obediencia al Soberano y leyes del Pais
en que el extranjero reside: ANPar, AE, B/III/327: Transmitido al Consejo en 31 de agosto
de 1791 y recogida por la Gaceta de Madrid, martes 13 de septiembre de 1791.
98 ANPar, AE, B/III/335: Dfense aux Consuls de convoquer les nationaux sans la permission du gouvernour local, agosto de 1791.
99 ANPar, AE, B/III/327: Informe de M. D'Hermand, cnsul francs en La Corua, 30 de
septiembre de 1791.
100 ANPar, AE, B/III/327: Real Provision de los Seores del Consejo, en que se manda
guardar y cumplir la resolucion tomada por S.M. para el extraamiento de los Franceses no
domiciliados en estos Reynos, y la Instruccion que se inserta para su execucion. Madrid, 4 de
marzo de 1793.
92
101
ANPar, AE, B/III/327: aclaracin sobre la provisin del 4 de marzo de 1793. Madrid,
15 de marzo de 1793.
102 ANPar, AE/B/III/362: Quelques notices sur les evenement arrivs a Valence en Espagne contre les franais qui y etoint etablis avant 1789 en raison de leur principes, et de leur
amour pour la Libert, por B. Lanuss, sin fecha exacta, c. 1796. Ver tambin ALBEROLA
ROM, Armando y GIMNEZ LPEZ, Enrique, Los alborotos antifranceses de Valencia y la
huida del arzobispo Fabin y Fuero, Stvdia Historica, 12 (1994), pgs. 91-112.
103 LVAREZ CAAS, M. Luisa, El protagonismo de la mujer de la colonia francesa de
Alicante. La defensa de sus intereses patrimoniales en un periodo de crisis (1793-1795),
Nuevo Mundo Mundos Nuevos (2008)[http://nuevomundo.revues.org/29633, fecha de consulta: 01/12/2010].
Hispania, 2012, vol. LXXII, n. 240, enero-abril, 67-94, ISSN: 0018-2141
93
104
BRILLI, Catia, La diaspora commerciale ligure nel sistema atlantico iberico. Da Cadicce a Buenos Aires (17501830), Universidad de Pisa, 2008, y Mercaderes genoveses en
el Cdiz del siglo XVIII. Crisis y reajuste de una simbiosis secular, en CRESPO SOLANA, Ana
(coord.), Comunidades Transnacionales, pgs. 83-102.
105 ANPar, AE/BIII/324: el Cuerpo de Comercio de Lima, 7 de octubre de 1706.
106 HERRERO SNCHEZ, Manuel y PREZ TOSTADO, Igor, Conectores del mundo atlntico: los irlandeses en la red comercial internacional de los Grillo y Lomeln, en PREZ TOSTADO y GARCA-HERNN (eds.), Irlanda y el Atlntico ibrico, pgs. 307-21.
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NEGOCIACIN
DEL REGADO:
XIX1
RESUMEN:
La manera como se aplican las normas para repartir el agua entre los
miembros de las comunidades de regantes ha sido objeto de abundantes
estudios. Sin embargo, sobre cmo se ha desarrollado histricamente el
proceso de negociacin necesario para el diseo de tales normas, el
asunto en el que est centrada la atencin de este artculo, es poco lo que
se sabe. En el artculo se utiliza el caso de la Acequia Real del Jcar, que
tras ser construida en el siglo XIII experiment una ampliacin, a principios del siglo XIX, que la convirti en el mayor de los sistemas de riego
existentes en la Espaa de momento. Como resultado de esa ampliacin,
proliferaron los enfrentamientos entre los viejos y los nuevos regantes, el
ambiente de cooperacin entre los usuarios se desvaneci y fue necesario
elaborar una nueva normativa. Para que el consenso pudiera reconstruirse, fue bsica la presencia de dos factores: el hecho de que los regantes dispusieran de una elevada autonoma para redisear las instituciones, y la intervencin de rbitros externos (que asumieron ese papel
en representacin de las autoridades polticas estatales).
96
En los estudios sobre las instituciones que rigen el uso agrario del agua es
frecuente defender que la participacin de los usuarios en la elaboracin de
las normas es una condicin necesaria para alcanzar una gestin eficaz y sostenible. Se aducen dos razones para ello. Por un lado, las normas han de ser
adecuadas a las condiciones locales especficas que singularizan cada sistema
de riego, por lo que se requiere contar con aquellos que poseen la informacin
especfica que es, frecuentemente, de carcter local. Por otro, los usuarios han
de considerar legtimas las normas para respetarlas y ser ms probable que
las consideren legtimas si han participado en su elaboracin2. Sin embargo,
tambin se ha destacado que la elaboracin de las normas no depende tan solo
de los regantes, sino que se produce la intervencin de poderes externos (en
especial del Estado), sobre todo cuando hay intereses en conflicto o proble-
OSTROM, Elinor, Governing the Commons. The Evolution of Institutions for Collective
Action, Cambridge, C. University Press, 1990; Crafting Institutions for Self-Governing Irrigation Systems, San Francisco, Institute for Contemporary Studies, 1992; y Understanding Institutional Diversity, Princeton, P. University Press, 2005. TANG, Shui Yan, Institutions and
Collective Action. Self-Governance in Irrigation, San Francisco, Institute for Contemporary
Studies, 1992. BARDHAN, Pranab, Distributive Conflicts, Collective Action, and Institutional
Economics, en MEIER, G. M. y STIGLITZ, J.E. (eds.), Frontiers of Development Economics.
The Future in Perspective, Oxford, O. University Press, 2001, pgs. 269-290.
Hispania, 2012, vol. LXXII, n. 240, enero-abril, 95-118, ISSN: 0018-2141
97
3 SALETH R. Maria y DINAR, Ariel, The Institutional Economics of Water. A Cross Country Analysis of Institutions and Performance, Cheltenham, Edward Elgar, 2004, pgs. 42-43;
LAM, Wai Fung, Institutional Design of Public Agencies and Coproduction: A Study of Irrigation Associations in Taiwan, World Development, 24, 6, 1996, pgs. 1039-1054; AGRAWAl,
Arun y GIBSON, Clark C., Enchantment and Disenchantment: The Role of Community in Natural Resource Conservation, World Development, vol. 27, 4, 1999, pgs. 629-649.
4 GARRIDO, Samuel, Las instituciones de riego en la Espaa del Este. Una reflexin a
la luz de la obra de Elinor Ostrom, Historia Agraria, 53, 2011, pgs. 13-42.
5 La evolucin de las instituciones jurdicas que han regulado el uso del agua en Espaa
cuenta con una extensa bibliografa. Vanse: LALINDE ABADA, J. La consideracin jurdica
de las aguas en el Derecho Medieval Hispnico, Anales de la Facultad de Derecho (Universidad de La Laguna), 6 (1968), pgs. 43-94; MORALES PAYN, M. . y GMEZ DAZ, D.,
Defensa de los Tribunales de agua por los constitucionalistas de 1812, Los cultivos bajo
plstico. Actas. Primer Congreso Europeo de Derecho Agrario, Instituto de Estudios Almerienses, Almera, 1995, pgs. 295-311; JORDANA DE POZAS, L., La evolucin del derecho de
las aguas en Espaa y en otros pases, Revista de Administracin Pblica, 37, 1962, pgs. 961; GUAITA, A., Acerca de la naturaleza jurdica de los jurados de riego, Primer Congreso
Nacional de derecho de aguas, Murcia, 1984, pgs. 493-497; GALLEGO ANABITARTE, A.,
MENNDEZ REXACH, A. y DAZ LEMA, J.M., El derecho de aguas en Espaa, Madrid, Ministerio de Obras Pblicas y Urbanismo, 1986, especialmente vol. 2.
98
99
100
11
101
ca. 1767
ca. 1845
5.495
12.735
1. seccin 6.497
2. seccin 6.238
Nmero de municipios
11
21
Nmero de propietarios
de tierras regadas (*)
~ 2.000
10.915
Huerta 65
Moreras 30
Huerta 54
Arroz 46
(*) La cifra de 1767 corresponde a los valores medios del siglo previo. La de despus de 1845
corresponde a 1887.
(**) Los valores de 1767 corresponden a Alcira en 1762.
Fuente: PERIS ALBENTOSA, T., La Squia Reial, pg. 61; y Regado, produccin, pg. 1992, pg. 60;
CALATAYUD, Salvador, El conreu cobejat: arrs i transformacions agrries al litoral valenci,
1800-1870, en NICOLS, M. (ed.), Bernat i Baldov i el seu temps, Valencia, Universitat de Valncia, 2002, pgs. 113-134.
Cuando finalizaron las obras en 1815, el viejo canal haba ampliado sustancialmente sus dimensiones, con el consiguiente aumento del nmero de
agentes y pueblos implicados. El sistema de riego que resultaba de todo ello
era muy distinto del tradicional, como puede verse en el cuadro 1. Las diferencias respecto al pasado iban ms all del cambio de dimensiones: la acequia de 1845 integraba situaciones sociales y organizativas muy heterogneas, especialmente el contraste entre los pueblos con tradicin de gestin
12 GARCA MONERRIS, Carmen, La Corona contra la historia. Jos Canga Argelles y la reforma del Real Patrimonio valenciano, Valencia, Publicacions de la Universitat, 2005, pg. 210.
102
13
Archivo de la Acequia Real del Jcar (a partir de aqu AARJ), c-190, exp. 5, 1818.
Proyecto de Reglamento que por orden de D. Antonio Gonzlez Madroo, Baile general del Real Patrimonio de Valencia, ha formado el Sndico Procurador General de la comunidad de regantes de dicha real acequia, para la monda y desbroze de la misma, Valencia,
Imp. Ferrer de Orga, 1838, pg. 1.
14
103
15
Copia del Informe del Sr. Jefe Superior Poltico de esta provincia y resolucin tomada
en los expedientes de D. Alejandro Aznar y D. Pascual Testor sobre reparto de las aguas de la
Acequia Real de Alcira y la del Proyecto en el ao 1842, Alcira, Imp. S. Lled, 1932, pg. 10.
16
Proyecto de Ordenanzas para el gobierno de la Acequia de Alcira redactado de orden
del Sr. Jefe Superior Poltico de esta provincia D. Miguel Antonio Camacho por el oficial
primero D. Pedro Lpez Chap, Valencia, Imp. Ferrer de Orga, 1842, pg. 1.
Hispania, 2012, vol. LXXII, n. 240, enero-abril, 95-118, ISSN: 0018-2141
104
17
PERIS ALBENTOSA, T., La Squia Reial, pgs. 186-187. Tambin: AARJ, c. 190, exp.
5, Observaciones al Proyecto de Ordenanzas formado por los cinco Electos de la Antigua
Comunidad de Regantes en quanto toca a la Acequia del proyecto y derechos de S.E. el Duque
de Hjar.
18
Proyecto de Ordenanzas para el gobierno de la acequia llamada de Alcira, Valencia,
Imp. de Venancio Oliveres, 1822. Tambin AARJ, c-190, exp. 7.
Hispania, 2012, vol. LXXII, n. 240, enero-abril, 95-118, ISSN: 0018-2141
105
19
Proyecto de Ordenanzas para el gobierno de la Acequia de Alcira. El contexto poltico durante estos aos en los que el progresismo arraig profundamente en la zona de Alcira
debe tenerse en cuenta para entender el activismo con el que la antigua comunidad se resisti
a la incorporacin del segundo tramo del canal con los mismos derechos que los viejos regantes; cf. RODRGUEZ SERRES, Fernando, Aproximacin a la vida poltica alzirea durante la
regencia de Espartero (1840-1843), Al-Gezira, 6, 1990, pgs. 309-341.
20
Justificacin del agua a perder en la acequia de Alcira en lo que va del presente ao
de 1844, Valencia, M. Lpez, 1844.
21 Real Orden del 1 y del 9 de marzo y del 2 de julio de 1844; AARJ, c. 189, exp. 16; Archivo de la Diputacin Provincial de Valencia (en adelante ADPV), E.3.1., c. 49, exp. 818.
106
22
Para el rea regada en Silla las prdidas en 1843 se calcularon en 2,9 millones de reales; ADPV, E.3.1., c. 48, exp. 805. En 1842 se evaluaban las prdidas totales del segundo
tramo, provocadas por la falta de agua, en unos 6 millones de rv. Se trata de clculos realizados por peritos para unas diligencias judiciales. La cifra de seis millones equivala al 89% del
valor anual de los arriendos de todas las tierras que regaban del segundo tramo de la acequia;
vase CALATAYUD, S., MILLN J. y ROMERO, M. C., El rentismo nobiliario en la agricultura
valenciana en el siglo XIX, Revista de Historia Econmica, XVIII, 1, 2000, pg. 106.
23 ADPV, c. 52, exp. 870.
Hispania, 2012, vol. LXXII, n. 240, enero-abril, 95-118, ISSN: 0018-2141
107
24
25
108
28 Ibidem: las entradas de agua deban conservar ... las mismas exactas pulgadas de
dimetro... que sern cotejadas con las que resulten del testimonio que debe obrar en los archivos.
29 Sobre los costes de establecer de forma precisa los derechos de propiedad: EGGERTSSON, Thrinn, El comportamiento econmico y las instituciones, Madrid, Alianza, 1995, pgs.
95 y ss.
30
AARJ, c-189, exp. 9.
31
ADPV, c-53, exp. 899; c-56, exp. 921y 931; c-61, exp. 1023. FERRI, Marc, Reorganizacin de los regados valencianos en el siglo XIX: las ordenanzas liberales de la provincia de
Valencia (1835-1850), reas, 17, 1997, pgs. 77-89.
109
32
110
ayuntamientos, a lo que se oponan la otra parte y el jefe poltico, que acabaron consolidando el papel de los municipios en la nueva direccin del canal.
Se aprob un mecanismo de eleccin que estableca en cada pueblo una especie de colegio electoral compuesto por todos los concejales y por un nmero
igual de mayores propietarios. Este diseo integraba situaciones sociales que
eran diferentes en cada lugar, consagrando al mismo tiempo un equilibrio
entre lites locales y grandes terratenientes forasteros.
En tercer lugar, se discuti mucho sobre el nmero de representantes de cada pueblo y se rechaz que fuera proporcional a la superficie regada. Esta posibilidad habra beneficiado a los pueblos grandes, mientras que la representacin
aprobada que atribua un representante a los pueblos pequeos y dos a los
grandes dilua el peso del municipio que haba dominado hasta entonces la
direccin de la acequia, Alcira. Y, una vez ms, la diversidad social de los propietarios regantes se incorporaba a la direccin al establecer que, donde haba
dos representantes, uno de ellos deba ser vecino y el otro forastero.
Junto a la configuracin de los rganos directivos, la otra gran cuestin fue
la distribucin del agua desde el canal principal a los canales secundarios.
Aqu, sin embargo, la discusin fue menor, ya que las normas no establecan
los volmenes de agua sino que remitan, provisionalmente, a la particin vigente (... los usos establecidos y la prctica corriente)34. La autoridad poltica
no quiso entrar en una de les cuestiones ms sensibles y decisivas del sistema
de riego, como era el reparto del agua. Se acord que la distribucin definitiva
se establecera segn la superficie regada por cada derivacin, la calidad de
las tierras y el cultivo predominante. Para ello las normas obligaban a elaborar, en el trmino de un ao, un registro de todas las tierras de riego cuya confeccin estara dirigida por los nuevos rganos de gobierno que se estableceran, en colaboracin con los ayuntamientos de cada pueblo. Este registro
habra de ser la herramienta para fundar una nueva distribucin del agua y
ello supona la refundacin de los acuerdos en que se haba basado durante
siglos la existencia del canal. Precisamente la trascendencia de esta iniciativa
puede explicar que el registro no llegara a materializarse en el plazo establecido y tuviera que esperar durante dcadas, aun cuando ello contravena el
artculo 115 de las nuevas ordenanzas. En la prctica, la confeccin de este
documento se convertira en un campo de batalla ms entre los pueblos, la
autoridad nueva de la acequia y el gobierno.
Hubo, en cambio, mucha discusin sobre dos puntos especficos que afectaban a la distribucin del agua. El primero fue un debate terminolgico en el
que algunos pusieron mucho inters: se debati si la cantidad de agua que se
asignara a cada canal secundario sera la suficiente, como propona el bo-
34
111
rrador (y result aprobado), o la conveniente, como apuntaba un representante del primer sector de la acequia. Mientras el primer adjetivo sugera una
dotacin adaptada a las necesidades estrictas, el segundo pareca apuntar otros
criterios que fcilmente podan vincularse a los volmenes empleados tradicionalmente. El segundo punto de discusin afectaba a la distribucin excepcional del agua en tiempos de sequa. Cuando fuera necesario racionar el
agua, los regantes antiguos pretendan tener preferencia y as se aprob con el
voto del jefe poltico. Ello conceda una preeminencia a los derechos tradicionales en una cuestin que no era secundaria, porque la falta de agua era
una amenaza frecuente. Sin embargo, cuando las ordenanzas se publicaron
unos meses despus, este artculo haba cambiado radicalmente y se haba
establecido una distribucin por tandeo entre todos los pueblos regantes, que
fue la que primara desde entonces. No sabemos qu indujo esta modificacin
de lo aprobado por la mayora, ni conocemos las reacciones que el cambio
debi provocar, pero la cuestin plantea el juego de influencias que los regantes del segundo tramo y el propio duque de Hjar debieron poner en marcha
frente a una decisin que les perjudicaba.
Sobre otras cuestiones importantes hubo un consenso significativo: la preferencia que se otorgaba al riego sobre los molinos y otros artefactos hidrulicos; el captulo entero de las sanciones; o la retirada a los ayuntamientos y a
Hjar de la facultad de conceder riego a nuevas tierras o agua para nuevos molinos. Por lo que respecta a esta ltima limitacin, sera difcil hacerla respetar,
como veremos enseguida, en gran medida a causa del retraso en la elaboracin
del nuevo censo de tierras. Las tensiones entre los diferentes componentes del
canal y la nueva autoridad poltica no iban a desaparecer en el corto plazo, aun
cuando quedaban enmarcadas en el nuevo conjunto normativo.
LA INTERVENCIN ESTATAL Y LA DIVERSIDAD SOCIAL DE LOS REGANTES
Las nuevas normas y su sancin por el poder poltico (se aprobaron mediante una real orden en 1845) no aseguraron de inmediato el funcionamento
cotidiano de la acequia. Desde el primer momento se multiplicaron los conflictos y el gobernador tuvo que intervenir de forma habitual. La primera reunin de la nueva junta general, celebrada un mes despus de aprobarse las
ordenanzas, ya estuvo presidida por un representante suyo, que forz la aceptacin de los criterios de funcionamiento del nuevo organismo y la eleccin
de todos los cargos35. La construccin del consenso fue, por tanto, una labor
difcil que no culminara hasta algunas dcadas ms tarde. La aplicacin de
35
112
36 ADPV, c-62, exp. 1056. Relacin del pleito que en grado de apelacin sigue la Comunidad de Regantes de la acequia de Alcira con D. Jos Fadrique Fernndez de Hjar, Valencia, Ayoldi, 1855.
37
ADPV, c-62, exp. 1050.
38 ADPV, E.3.1., c. 240, exp. 5437.
113
eran mltiples, pero destacan dos: definir las cantidades que deba pagar Hjar, en ausencia de un empadronamiento fiable de la superficie que regaba la
segunda parte del canal; y aplicar procedimientos extraordinarios para cobrar
a los regantes atrasados en el pago (que representaban, en determinadas coyunturas, cifras elevadas: por ejemplo, 272.000 reales en 1845, el 38% del
importe total de la recaudacin39), para lo cual era necesaria la fuerza legal de
la autoridad poltica.
En tercer lugar, el arbitraje entre la direccin de la acequia y los pueblos
que regaban de ella fue un motivo muy frecuente de intervencin del Gobernador. En la peculiar organizacin de este canal de grandes dimensiones, el
papel de los ayuntamientos era clave, pero los lmites entre la autoridad general y la particular en cada trmino municipal no siempre estaban claros y eran
objeto recurrente de disputa40.
Por ltimo, el arbitraje en las multas impuestas por la acequia ocup tambin al gobernador41. A veces, los sancionados protestaban por la sancin y la
autoridad provincial decida. Es el caso, por ejemplo, de la reclamacin que
hizo el conde de Soto Ameno por las multas impuestas a sus arrendatarios de
Albal por regar sin derecho; el Gobernador las dej en suspenso hasta que el
conde pudiera demostrar el derecho al riego de las tierras.
La intervencin de la autoridad externa vena forzada por la frecuencia de
las perturbaciones institucionales en la gestin del riego, que hemos visto en
las pginas precedentes. Sin embargo, tambin fue importante el hecho de que
los regantes no constituyeran un grupo homogneo desde el punto de vista
social y econmico, es decir, como propietarios de tierras y como productores
agrarios. Por el contrario, las desigualdades eran muy marcadas y adquiran
diversos significados segn los contextos locales. No resulta sencillo atribuir
una adscripcin social diferenciada a las posturas que, a menudo, entraban en
conflicto. En principio, el contencioso ms visible, el que enfrentaba a los dos
tramos de la acequia, opona a dos conjuntos de propietarios que, internamente, estaban atravesados por diferenciaciones semejantes en uno y otro caso. Se
trataba, pues, de un buen ejemplo de los conflictos de tipo horizontal que
casi siempre encontramos en las pugnas por el agua. Sin embargo, haba rasgos especficos de cada uno de los grupos implicados que nos permiten comprender mejor la dinmica de los sistemas de riego en esta etapa a caballo
entre el antiguo rgimen y la poca liberal. Encabezando las demandas de los
pueblos que utilizaban el canal construido por Hjar encontramos a destacados propietarios urbanos, de la ciudad de Valencia. Eran inversores recientes,
que haban adquirido tierras incentivados por la puesta en riego y la rpida
39
40
41
114
42
El duque de Hjar, a la hora de hacer las concesiones de agua, estableci mecanismos
de inspeccin para determinar las condiciones que cada parcela reuna para el riego. No conceda agua si los rendimientos previstos eran muy bajos, ya que la remuneracin del duque
consista, como se ha dicho, en una parte de las cosechas.
43
Cifras correspondientes a una fecha posterior, 1880; ADPV, Fomento-Aguas, leg. 145.
44
Clculos realizados sobre las tierras regadas por la acequia Real del Jquer, COURTOT,
Roland, Irrigation et propriet citadine dans l'Acequia Real del Jcar au milieu du XIXe
sicle, Etudes Rurales, 45, 1972, pg. 35; CALATAYUD, S., El conreu cobejat, pg. 32.
45
GARCA MONERRIS, Carmen, Rey y Seor. Estudio de un realengo del Pas Valenciano
(La Albufera, 1761-1836), Valencia, Ajuntament, 1985, pg. 215. ROMEO MATEO, M. Cruz,
Entre el orden y la revolucin. La formacin de la burguesa liberal en la crisis de la monarqua absoluta (1814-1833), Alicante, Instituto de Cultura Juan Gil-Albert, 1993, pg. 50.
46
GARCA MONERRIS, C., Rey y Seor, pgs. 189-191.
115
Frente a ellos, que contaban con el apoyo de los labradores de los pueblos
respectivos y coincidan muchas veces con las posiciones defendidas por el
duque de Hjar, los regantes ms antiguos estaban encabezados por oligarquas locales slidas, como la de Alcira, la ciudad realenga que haba dominado el
gobierno del canal hasta el siglo XVIII, o la de Alberique, que haba destacado
en los orgenes de la revolucin liberal por la movilizacin antiseorial. La presencia de terratenientes urbanos era aqu menor que en los pueblos de la segunda parte del canal y, en muchos casos, su residencia en la ciudad era muy reciente, por lo que todava mantenan vnculos importantes en el mbito local.
Por ltimo, estaba la figura del duque de Hjar, en la que convivan significados sociales diferentes, como corresponde a una poca de transicin. En
tanto que seor de Sollana, tuvo que afrontar a finales del Setecientos la oposicin de los vasallos a las rentas y a la cabrevacin. Sin embargo, la decisin
de construir la prolongacin de la acequia puede considerarse una iniciativa
enraizada en el reformismo ilustrado del que participaba este aristcrata. Valoraciones contemporneas, como la del viajero y escritor francs Jaubert de
Pass (que la historiografa ha asumido muy literalmente), lo consideraran un
especulador ms que un inversor. Su apelacin al Estado para imponer a los
antiguos regantes una ampliacin del canal que rechazaban, provocara la
condena de su figura en tanto que partcipe del intervencionismo estatal que
rigi la acequia durante dcadas y que qued en la memoria oficial de la comunidad de regantes como una muestra de autoritarismo. Sin embargo, la
construccin del segundo tramo es un buen ejemplo de las iniciativas privadas
que, desde finales del s. XVIII y durante el XIX, promovieron proyectos de
riego en diferentes partes de la pennsula. Adems, a diferencia de la mayora
de ellas, Hjar culmin con creces la ampliacin de la superficie regada. Invirti ms de cinco millones de reales en una obra que, adems de Sollana, abasteca nueve trminos municipales ms. Suministraba agua a partir de contratos privados e individuales con cada propietario. Realizaba las tareas de
mantenimiento y pagaba a la direccin del canal las tasas comunes. Constitua, por tanto, una empresa de riego que perciba por el agua un canon proporcional: la veinteava parte de las cosechas (vintena). El peculiar carcter de
esta tasa provocara su asimilacin a los pagos de tipo seorial, de manera
que, a finales del Setecientos, se extendi la oposicin al pago de la vintena,
en el contexto de la lucha antiseorial en la zona. Una sentencia judicial de
1821 confirm la obligacin de pagar el canon por el agua47, pese a lo cual los
impagos siguieron siendo habituales durante toda la poca de la revolucin
liberal. Sera algunas dcadas despus cuando los grandes propietarios del
segundo tramo del canal firmaron contratos con el duque para convertir la
47
GRAU MANSANET, Ernest, Nobleza ilustrada y modernizacin econmica en la crisis
del Antiguo Rgimen, Estudis d'Histria Contempornia del Pas Valenci, 6, 1986, pg. 24.
116
CONCLUSIN
La alteracin sustancial de la escala y las caractersticas del regado en la
Acequia Real del Jcar exigi el cambio y la adecuacin de las normas que lo
regan desde haca cinco siglos. El anlisis de este proceso ha mostrado la
existencia de tres momentos sucesivos. En una primera etapa predomin el
conflicto, el deterioro institucional y la prdida de eficiencia; en un segundo
momento, superpuesto en parte al anterior, se produjo la negociacin de las
nuevas reglas de administracin del agua; y en una tercera fase comenzaron a
aplicarse estas normas, lo que significaba la trabajosa construccin de un consenso nuevo. En las tres etapas se produjo una intervencin de la autoridad
poltica externa al canal, la cual adopt diferentes grados de intensidad y diferentes objetivos: en la primera de las fases asumi toda la autoridad de la acequia, que estuvo dirigida por diferentes funcionarios dependientes del Estado;
despus, elabor un projecto de normas y forz a las partes enfrentadas a negociarlo; finalmente, facilit la aplicacin de estas normas y arbitr en los
conflictos generados en torno a ellas, a travs de una intervencin menos directa, que restitua gran parte de la autonoma a los regantes pero se reservaba
la toma de decisiones en ltima instancia.
En esta secuencia, la autoridad estatal dirigi el sistema de riego durante
periodos prolongados, en la doble faceta de mediador y de gestor. Estas etapas fueron difciles para el funcionamiento del sistema: el riego perdi eficiencia y el consenso sobre la organizacin se deterior. Sin embargo, no es
posible atribuir la responsabilidad de todo ello al intervencionismo estatal,
como podra sugerir la extensa literatura sobre la gestin estatal de riego en
los actuales pases en desarrollo. Los problemas en el riego eran, como hemos
visto, resultado de los conflictos que el cambio de escala comportaba y se
vieron acentuados por el contexto exterior excepcional durante estas dcadas
de crisis del antiguo rgimen. En estas condiciones, la autoridad del Estado,
cuestionada por una parte de los regantes e incapaz, a veces, de gestionar el
sistema a pleno rendimiento, hizo posible una ampliacin del riego de ms de
Hispania, 2012, vol. LXXII, n. 240, enero-abril, 95-118, ISSN: 0018-2141
117
6.000 hectreas y la adaptacin en un plazo relativamente corto en la perspectiva secular de esta acequia de las instituciones colectivas a la nueva
configuracin del canal.
La intervencin estatal, sin embargo, nunca excluy a los regantes, ya que
las normas se negociaron con sus representantes. Los diferentes grupos de
usuarios del agua, enfrentados en muchos aspectos, ejercieron en el espacio
pblico tareas de divulgacin del modelo organizativo que proponan y trataron de influir en las instituciones que, finalmente, se establecieron. Estas no
resultaron extraas para los regantes locales, ya que incorporaban saberes
acumulados por la administracin durante las dcadas previas de direccin
efectiva del canal.
Con todo, la participacin de los regantes en esta elaboracin de normas
estuvo muy restringida a los grandes propietarios de tierras regadas. Estos
fueron los que participaron en las reuniones y tambin aquellos a quienes las
nuevas normas capacitaban en exclusiva para ocupar los puestos de gobierno.
Ello reflejaba las fuertes desigualdades en la distribucin de la tierra y plantea
preguntas sobre la formacin del consenso en torno a las instituciones de la
acequia. No hay acuerdo entre los investigadores sobre si las grandes desigualdades entre regantes facilitan o dificultan la cooperacin48. Todo depende de los incentivos para actuar a favor de las instituciones colectivas que
tengan, en cada caso, los regantes con mayor capacidad de influencia. Por lo
que respecta a la Acequia Real, haba tres factores que contribuan a la cooperacin y a que la supremaca de las lites en los puestos de gobierno no perjudicara los intereses de los pequeos regantes. Por un lado, las grandes propiedades del regado no estaban concentradas espacialmente sino subdivididas en
pequeas parcelas dispersas y entremezcladas con las tierras del resto de propietarios; estas condiciones hacan muy difcil una gestin del agua que beneficiara a unas partes del territorio en detrimento de otras49. En segundo lugar,
las desigualdades a escala local se vean contrarrestadas por la existencia de
mltiples motivos de conflicto entre los regantes de los diferentes pueblos y
con los de otras acequias usuarias del ro, de manera que los conflictos horizontales tendan a primar sobre los de carcter vertical50. Finalmente, es posi-
48
TANG, S. Y., Institutions and Collective Action, pg. 25; BALAND, Jean-Marie y PLATTEAU,
Jean-Philippe, The Ambiguous Impact of Inequality on Local Resource Management, World
Development, 27, 5, 1999, pgs. 773-788. BARDHAN, Pranab, Irrigation and Cooperation: An
Empirical Study, en Scarcity, Conflicts, and Cooperation. Essays in the Political and Institutional
Economics of Development, Cambridge, Mass., The MIT Press, 2005, pg. 234.
49
GARRIDO, S., El funcionamiento del regado, pg. 22.
50
Este es un factor muy destacado en la literatura sobre los efectos de la desigualdad de
los regantes sobre la gestin del riego: BARDHAN, Pranab, Private Property as a Growth
Constraint in a Hydraulic Economy, en Land, Labour, and Rural Poverty. Essays in development Economics, Nueva York, Columbia University Press, 1984, pgs. 218-219.
118
ble que los sectores acomodados tuvieran incentivos no exclusivamente materiales para cooperar: la bsqueda de la distincin, el prestigio y el poder pueden ser factores favorables a la institucionalizacin de la gestin de los recursos colectivos51.
Como en todo proceso de cambio institucional, la nueva reglamentacin y
la accin poltica que permita aplicarla comportaron una redistribucin del
poder econmico de los agentes implicados. En primer lugar, consiguieron
integrar a varios miles de nuevos regantes en las estructuras de poder del canal, muy consolidadas por siglos de funcionamiento. Simultneamente, hicieron posible que el riego en la parte prolongada de la acequia alcanzara los
niveles medios de eficiencia del conjunto del canal. Finalmente, integraron
dos partes de un mismo canal que tenan un carcter institucional muy diferente: de una parte, un conjunto de comunidades de regantes forjadas en la
administracin autnoma de la acequia desde la Edad Media; de la otra, un
aristcrata propietario de las infraestructuras hidrulicas de la segunda parte
del canal, que actuaba como un empresario del agua en relacin con los nuevos regantes incorporados.
En definitiva, el proceso de negociacin de las nuevas instituciones no
desactiv el capital social existente en la gestin final del agua, ya que no
afectaban a la reglamentacin del riego dentro del mbito de cada pueblo. Ah
comenzaba otro nivel en la organizacin del canal, que no hemos explorado
en este trabajo y en el cual factores como la reputacin, la circulacin de informacin especfica y las caractersticas sociales locales jugaran un papel
determinante. Las tensiones y los conflictos en este nivel tambin exigieron
en ocasiones la intervencin de la autoridad poltica externa, pero, en general,
este fue el espacio privilegiado para la autonoma de los regantes.
Recibido: 27-01-2011
Aceptado: 3-11-2011
51
ESPA-
RESUMEN:
El presente estudio analiza en qu medida la enseanza tcnica- profesional sirvi, durante la dictadura de Primo de Rivera en Espaa, para
formar una nueva clase media de tcnicos a travs de los Reales Decretos del Estatuto de Enseanza Industrial de 1924 y del Estatuto de Formacin Profesional de 1928. Este objetivo estuvo dirigido al grupo social
de los obreros y la pequea burguesa, que haban de convertirse en
apoyos del sistema social y corporativo del Estado e impulsores de la
modernizacin del pas. Sin embargo, la desconexin entre la realidad
econmica y social y los objetivos del Estado hicieron fracasar estas
perspectivas, que sobre todo fueron interrumpidas con la llegada de la II
Repblica espaola en 1931. En el desarrollo de esta investigacin se
trabaja la legislacin dictada sobre esta materia, otras fuentes impresas
como publicaciones peridicas especializadas de la poca, escritos tericos de diversos autores coetneos, y un amplio fondo documental de archivo sobre la dinmica de las propias escuelas industriales que se fueron creando a raz de este nuevo proyecto.
PALABRAS CLAVE: Siglo XX. Espaa. Dictadura Primo de Rivera.
Modernizacin. Clase media. Enseanza tcnica.
Formacin profesional e industrial.
Mara Luisa Rico Gmez es profesora en la Universidad de Pars Sorbonne IV. Direccin para correspondencia: Institut dtudes hispaniques, Universit Paris Sorbonne IV, 31 rue
Gay-Lussac 75005 Paris. Correo elctrnico: [email protected].
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las nuevas tcnicas, que contribuyera a afianzar los pilares ideolgicos del
rgimen poltico3.
LA MODERNIZACIN Y LA FORMACIN DE LA CLASE MEDIA DE TCNICOS
La idea de Jeffrey Herf sobre el modernismo reaccionario4 sirve para entender cmo, cuando el autoritarismo se apoy tanto en el esquema racional como en lo afectivo en un momento de crisis del liberalismo y de industrializacin5,
la tradicin y la tecnologa moderna se pudieron encarnar a travs de un cuerpo
social medio de tcnicos que fortaleciesen el sentimiento nacional. Este se convertira en la fuerza social que armonizara los intereses de clase y del rgimen, y
que podra cambiar el sistema social desde dentro6. La formacin profesional de
tcnicos siempre haba sido una forma de respuesta especfica a los cambios tcnicos, socio-econmicos y a los problemas polticos, que permita sustentar el
proceso de cambio en la misma inercia de la tradicin. Por tanto, tradicin y modernidad no estaban en oposicin, sino que eran procesos contemporneos en los
que la especificidad de lo moderno estaba vinculada a la de lo tradicional7.
La formacin tcnica industrial se empez a ver como un instrumento ms
de la poltica econmica y social8. Era el mecanismo idneo de integracin,
adoctrinamiento y nacionalizacin de las masas, sobre todo de las obreras y
desheredadas. Si por un lado formaba un capital humano (que les permita,
aun su explotacin, ser dueas de su conocimiento y formacin tcnica), por
otro, atenuaba la lucha de clases. Se estaba creando un nuevo perfil humano,
una nueva clase media, emancipada de las leyes del mercado y puesta al servicio del Estado, cuya posicin social dependa del beneficio social que su
ejercicio profesional poda aportar al bien comn9. Este grupo se alejaba de
122
10
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ideas15. Segn estos presupuestos interpretativos, el poner el acento en la profesin resaltaba ya en aquellos momentos la desaparicin de las clases sociales, burguesa y proletariado, y la aparicin de clases profesionales acordes a
la complejidad de la vida moderna16.
Las personas que posean una cultura superior a la que comnmente proporcionaba la escuela primaria pertenecan por regla general a la clase media. Personas que en su profesin no realizaban un trabajo puramente corporal o mecnico,
sino ms o menos intelectual; que regulaban, dirigan o inspeccionaban el trabajo
fsico o mecnico de los dems, y disponan de una renta medianamente elevada
e incluso cierto capital17. La naturaleza distintiva entre la antigua y la nueva clase
media estaba en la propiedad, para la primera, y el empleo, para la segunda, es
decir, en la acumulacin de bienes de organizacin y bienes de cualificacin. Los
miembros asalariados de esta nueva clase media, procedentes de las filas de la
aristocracia obrera e incluso de los antiguos grupos intermedios, aplican sus
conocimientos al trabajo y crean una conciencia de clase comn ms all de su
funcin tcnica, que les permita ascender socialmente.
LA ENSEANZA INDUSTRIAL Y SU DIRECCIN SOCIAL
El perodo de la dictadura fue un ejemplo de regeneracionismo reformista
desde arriba, por esa necesidad de cirujano de hierro, y de expansin de las
propuestas renovadoras que desde sobre todo la poca de Romanones se estaban
materializando en la enseanza18. Esta fue para el rgimen primoriverista un vehculo de adoctrinamiento dentro del organigrama corporativo del gobierno. La
formacin de los verdaderos ciudadanos deba tener como base la defensa de los
valores sustentantes del nuevo Estado: la familia, la profesin, la sociedad y la
nacin; concepto de ciudadana que provena de las filas ideolgicas del maurismo. Esta va era la que deba regenerar a Espaa y la que permitira atraer a la
masa a las premisas ideolgicas del gobierno y cooperar en la obra colectiva del
pas. Sera la segunda enseanza el espacio idneo para configurar esa nueva
ciudadana, porque era el grupo social mejor preparado para recibir la educacin
nacional y de donde saldra el apoyo incondicional al directorio19.
15
OLIN WRIGHT, Erik, Clases, Madrid, Siglo XXI, 1994, pgs. 48-60.
TOMS Y SAMPER, Rodolfo, La orientacin profesional y la enseanza profesional:
determinacin de las aptitudes- anlisis de las profesiones, Madrid, Francisco Beltrn, 1924,
pgs. 23-24.
17 MUFFELMANN, Leo, Orientacin de la clase media, Barcelona, Labor, 1931, pg. 17.
18 VIAO FRAGO, Antonio, Escuela para todos: educacin y modernidad en la Espaa
del siglo XX, Madrid, Marcial Pons, 2004, pgs. 20-36.
19 LPEZ MARTN, Ramn, Ideologa y educacin en la dictadura de Primo de Rivera,
Valencia, Universidad de Valencia, 1995, vol. II, pgs. 36-37 y 45-48.
16
124
Los cambios socioeconmicos del primer tercio del siglo XX, el enciclopedismo y la falta de cientificismo en las materias de estudio evidenciaban
una necesaria reforma. La preocupacin del directorio era modernizar y tecnificar el currculo educativo de la enseanza media, tanto del bachiller como
de las escuelas especiales, porque para que la economa nacional pudiera progresar en tcnica, haba que contar con el personal profesional adecuado20. Si
se quera que la industria fuese competitiva, era imprescindible atender una
formacin ms prctica que despertara el espritu emprendedor del obrero21.
El propsito era dar forma a lo que el informe del Consejo de Instruccin Pblica ya haba manifestado en marzo de 1924: renovar la segunda enseanza
como un sistema independiente de la universidad; que fuera capaz de desarrollar todas las actividades fsicas, morales e intelectuales de los adolescentes;
orientar para la vida profesional, social, nacional y humana; y preparar un
sistema cclico con una distribucin de materias de carcter racional y tcnico. Este impulso de tecnicismo encajaba perfectamente con el discurso modernizador de los idelogos de la Unin Patritica que abogaban por una educacin tcnica para mejorar la productividad nacional22.
En este contexto se encuadraron las reformas educativas de la enseanza
media: la dirigida por Eduardo Callejo de la Cuesta, como ministro de Instruccin Pblica y Bellas Artes, el 25 de agosto de 1926, y la de la enseanza
industrial organizada por el Ministerio de Trabajo, a travs de los dos estatutos. Con ambos proyectos se cumpla con el programa econmico del Estado:
incrementar la produccin nacional atendiendo al carcter especializado y
prctico de los estudios medios23.
En la dcada de los aos veinte en Espaa, la promocin ms adecuada del
oficio tcnico llev a desarrollar todo un amplio programa educativo de formacin profesional industrial. El oficio del tcnico se converta en el ideal de
vida24; nada ms eficaz que promover el progreso industrial de un pueblo
125
25 Trmino empleado por Csar de Madariaga en La formacin profesional de los trabajadores, Madrid, Aguilar, 1933, pg. 31.
26 R.D. de 31 de octubre de 1924, Gaceta de Madrid, 5 de noviembre (en adelante Estatuto de Enseanza Industrial) y R.D. de 21 de diciembre de 1928, Gaceta de Madrid, 28 de
diciembre (en adelante Estatuto de Formacin Profesional).
27 MADARIAGA, Csar de, La formacin profesional, pgs. 214-220.
28 Vase el estudio de BRUCY, Guy, Histoire des dplomes de lenseignement technique et
professionnel, 1880-1965: ltat, lcole, les entreprises et la certification des comptences,
Pars, Belin, 1998, donde se explica para Francia la relacin entre los diplomados en la enseanza tcnica y su reconocimiento en el mercado industrial.
126
fueron puestas de manifiesto por la opinin pblica que confiaba en que con
la reforma de la enseanza industrial, no solo se conseguira el engrandecimiento de Espaa, sino tambin el bienestar del obrero29.
Dependiendo de si se entenda la formacin gradual o no, variara el propsito social de la legislacin y su correspondencia con el discurso del Estado. En un primer momento, con el Estatuto de Enseanza Industrial de 1924,
el objetivo de la carrera profesional segua siendo la educacin del ingeniero;
supeditaba toda la estructura escolar hacia la obtencin de este ttulo superior.
La estructura curricular an divida sus niveles bajo premisas decimonnicas,
en funcin de si prevaleca el trabajo manual o el intelectual: enseanza obrera donde predominara en los oficios industriales el trabajo manual sobre el
intelectual; enseanza profesional que preparara para las profesiones tcnicas
directivas con preponderancia del trabajo intelectual sobre el manual; y enseanza facultativa que formara al personal capacitado para redactar y firmar
informes tcnicos e industriales30. A cada nivel le correspondera un tipo de
escuela, elemental o industrial, y de alumnado, obrero o aburguesado. A la
vez, dificultaba la posibilidad de promocin social para los individuos sociales de categora inferior.
La propia reorganizacin fue duramente criticada por su marcado espritu
de clase, al favorecer la formacin de ingenieros, agudizar la pugna entre estos y los peritos y quitar relevancia a las escuelas elementales, ya que la unidad de criterio que enlazaba los diferentes grados era la obtencin de un nico
ttulo, el superior31. Adems, el propio nombre del Estatuto, Enseanza Industrial, vinculaba este tipo de educacin a la dada en las escuelas industriales. A pesar de ello, el discurso poltico defenda que lo que se pretenda era
lograr la perfeccin de la enseanza obrera, facilitando a los ms modestos, a
los trabajadores manuales, el escalamiento de los ttulos de ingenieros32. Idea
que perturbaba a la Asociacin de Ingenieros y Alumnos Industriales. Mostraron su descontento porque se vinculaba la carrera demasiado hacia los niveles
ms elementales, en vez de corresponderse con los estudios superiores universitarios para mantener el prestigio de su ttulo33.
Con el Estatuto de Formacin Profesional de 1928 se complet la poltica
de la formacin profesional, no tanto la superior, como la elemental, y de ah
el cambio del nombre del Real Decreto. Se redujo la importancia de la escuela superior, la antigua industrial de peritos, en beneficio de la escuela elemen-
29
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128
pendiente aunque con el necesario enlace para facilitar el paso de una a otra
disciplina40. La cohesin se alcanzaba gracias a la aparicin de diferentes niveles que se colocaban entremedias de dos titulaciones, caso del preparendizaje, de la orientacin profesional, de la auxiliara o ayudanta industrial. La
tendencia era aminorar el enfoque profesional hacia el ttulo de ingeniero y
ocuparse de la formacin profesional de los trabajadores que no haban de ser
jefes tcnicos41. Prueba de ello es que incluso se desvincularon de la tutela del
Ministerio de Trabajo las escuelas de ingenieros industriales al hacerlas depender del Ministerio de Economa Nacional42. Si antes el grado medio de
tcnico se comprenda como complemento de la formacin del ingeniero,
ahora lo era del oficial y del maestro.
Tanto al Estado como a la industria le interesaba crear esta graduacin de
etapas en la capacitacin profesional. Saban que la eficacia productiva se conseguira mediante la creacin de un organismo para la clase trabajadora en el
que sus hijos pudieran recibir una educacin general, preparatoria para todos
los oficios con garantas de formacin y de promocin social; y el establecimiento de una escuela donde los hijos del pueblo y de los patronos de clase
media, que no desearan dedicarse a carreras administrativas o burocrticas, se
les diera una enseanza manual caracterstica43. El inconveniente de este plan
era la impresin que creaba en el alumnado obrero. Definir la carrera profesional del tcnico industrial como un cursus honorum, que no haba olvidado la
verticalidad curricular, produca un efecto rebote en los aspirantes de primeros
cursos, quienes no tenan apetencia de un ttulo que serva nicamente de trnsito para seguir los estudios superiores a los de clase media44. De ah que surgieran fuertes oposiciones a este sistema y se propusiera la independencia
total de los planes de estudios entre la escuela elemental y la superior45.
En cualquier caso, se manejaba un discurso gradual: un origen, los obreros
y clases trabajadoras de ndole industrial, las clases populares, y un fin, los
cuadros intermedios tcnicos. Da igual si se trataba de obreros o trabajadores
de facultades escasas o medias, porque para cada cual exista un tipo de encuadre formativo que poda animar hacia el ascenso profesional, y con ello
apaciguar toda furia revolucionaria46.
40
129
47
MADARIAGA, Csar de, La formacin profesional, pg. 483. Vase asimismo RODRHERRERO, Juan Jos, Formacin profesional y desarrollo (1930-1970): teora y prctica, Salamanca, Universidad de Salamanca, 1986.
48 Como para Francia afirman CHARLOT, Bernard y FIGEAT, Madeleine, Histoire de la
formation des ouvriers: 1789-1984, Pars, Minerve, 1985, pgs. 150-153.
49 GERMANI, Gino, Autoritarismo, pg. 42.
50 En Francia se pretenda del mismo modo: notament dans lenseignement dit secondaire et primaire suprieur et technique par lequels la bourgeoisie ne vise qu consolider sa
domination de clase, en Lcole Technique. Organe Officiel de lAssociation du Personnel
de lEnseignement Technique de France et des Colonies, noviembre 1931, pg. 2.
51 MADARIAGA, Csar de, La formacin profesional, pgs. 357-382.
GUEZ
130
52
131
58
132
64
133
En el intento de vincular los estudios de tcnico con los de oficial y maestro obrero, de rebajar la consideracin social y profesional de los diplomados
medios, la tendencia, desde el Reglamento de octubre de 1925, era suprimir la
carrera del perito regida por el plan de 1910, y establecer los grados de auxiliar y tcnico industrial. Primero se redujo el nmero de escuelas de perito a
nueve y a tres especialidades, mecnico, qumico y electricista, y con el R.D.
de 1928 desapareci del plan de estudios oficialmente68. Se deba eliminar el
aspecto puramente terico del plan antiguo para darle un contenido ms prctico y crear un cuerpo restringido de especialistas69.
A diferencia de las posibilidades que la carrera de peritaje ofreca para el
obrero y la pequea burguesa de conseguir una titulacin media, con expectativas de hacer cursos superiores, cuya matrcula no supona mayor exigencia
econmica ni acreditacin curricular, bajo las nuevas disposiciones se evitara
ese mismo objetivo70. El nmero de alumnos que podan ser diplomados como tcnicos deba ser mnimo. El implicado habra cursado los estudios previos elementales, con el correspondiente pago de los derechos acadmicos,
dificultando de este modo a los ms modestos el ingreso en esta formacin.
Ante esta desventaja hubo continuas peticiones de las escuelas y de los alumnos para volver a las normas de matriculacin gratuita y a la poltica curricular de 1910, con el fin de hacer de la especializacin una propia carrera. No se
deba suprimir el peritaje y sustituirlo por el de auxiliar o tcnico, porque
permita hacer una carrera tcnica con ttulo superior en menor tiempo y de
mayor provecho econmico para la regin, que un certificado de aptitud que
no garantizaba una mejor opcin laboral frente al aprendiz71.
El Estatuto de Formacin Profesional de 1928 tena una marcada tendencia
a convertir la escuela de tcnicos industriales en una escuela de maestros, a
que no existiera diferencia ninguna entre un maestro de taller o de fabricacin
y un profesional jefe tcnico72. Elimin esta titulacin y las competencias del
peritaje se distribuyeron entre el maestro y tcnico, dejando al perito como
mero aprendiz excluido de cualquier correspondencia superior profesional73.
Para los que ingresaban en este nivel de estudio y para la Federacin Nacional
68
134
de Peritos Industriales, era perjudicial quedar vinculados con exceso a la escuela elemental, porque reducira considerablemente el nmero de matrculas74. Les resultaba absurdo el haber establecido cursos comunes e integrados
entre los estudios de oficial y maestro y los de tcnico, cambiando el nombre
de escuela industrial por el de superior de trabajo, porque la aspiracin de los
interesados era ser ayudantes industriales o alcanzar el propio ttulo de ingeniero, ms que dar continuidad a una enseanza elemental. Argumento que
compartan los procedentes de los estudios de bachillerato, para quienes su
meta era una formacin superior y no seguir afianzando los estudios primarios de la escuela de trabajo75.
As se explicaba que reclamasen estar tutelados por el mismo departamento ministerial, el de Economa Nacional, y condiciones curriculares asequibles
a la inscripcin en las escuelas de ingenieros. Ya no se les posibilitaba ingresar en la carrera de ingeniero directamente. Ahora se les permita cursarla a
partir del tercer ao, si previamente haban aprobado un examen que abarcara
todas las asignaturas de los dos primeros; requisito que no era ms que un
pretexto para no seguir adelante76. El desanimo era mayor cuando se conocan
las concesiones positivas de matrcula dadas a los alumnos procedentes de
bachillerato77, el cmulo de asignaturas innecesarias con evidente merma de
los estudios tcnicos78, la inferioridad de derechos que el ttulo conceda a sus
aspirantes respecto al de ingeniero y la desfachatez con que se otorgaba el de
perito por escuelas o instituciones privadas, que tenan mayor reconocimiento
en el mundo laboral. Por ello los alumnos pedan volver a instaurar el plan del
peritaje anterior79 y las ubicadas en zona de mayor desarrollo industrial prefirieron mantener los estudios de peritaje antiguo, como Alcoy, Barcelona, Bjar, Vergara, ibar, Vigo o Villanueva y Geltr80.
74
135
136
Currculos educativos
La formacin profesional tena la misin de preparar al individuo no solo
para el trabajo, sino tambin para la vida, porque ante todo deban ser ciudadanos y hombres. Era la fuente de moralizacin social del colectivo obrero85.
Modelar el espritu profesional, familiarizarle con los riesgos, al mismo tiempo que educarle en la prevencin de estos, implicaba hacer bastante ms que
una instruccin o un aprendizaje86. Esclavizar al individuo dentro de una profesin supona privarle del bienestar espiritual y material que cualquier ejercicio profesional poda aportar. Lo ms lgico era construir una educacin
que le permitiera buscar en estos casos otra actividad. Se recomendaba una
formacin no especializada, sino politcnica y general. Los profesores se encargaran de darles los conocimientos precisos, los medios para razonar, reflexionar y, no solo as aumentara la riqueza de la nacin, sino tambin el
nivel moral e intelectual del hombre87.
Se produjo una transformacin curricular importante al dar cabida a nuevos conocimientos utilitarios acordes a la modernizacin tcnica del trabajo y
al modelo de educacin integral y econmica, tal y como desde principios de
los aos veinte se vena practicando en la escuela primaria88. Dentro de ese
intento de modernizacin, haba que humanizar la tcnica y componer un
programa metdico e integral que adoctrinara y formara a los cuadros intermedios de las clases trabajadoras o de los salidos de la educacin primaria,
con posibilidades econmicas y de conocimiento89. En la escuela de trabajo,
aunque predominara lo manual y lo especulativo, tambin se daba prioridad a
lo social y la cultura, porque tena como fin educativo situar la moralidad en
el juicio crtico de los alumnos y perfilar el sentido del trabajo y la conciencia
reconciliadora con el valor social de la profesin90. La base metodolgica
85
Discursos en este sentido hizo para Francia Edmond Labb, director general de enseanza tcnica, en Lapprentissage et la taxe dapprentissage, Pars, Lon yrolles, 1928.
86 MADARIAGA, Csar de, La formacin profesional, pgs. 20-21.
87 La misma idea se defenda por el personal docente francs en, por ejemplo, Lcole
Technique. Organe Officiel de lAssociation du Personnel de lEnseignement Technique de
France et des Colonies, abril-mayo de 1924, pgs. 6-7 o mayo-junio de 1929, pg. 10.
88 El estudio de POZO ANDRS, Mara del Mar del, Currculum e identidad nacional. Regeneracionismos, nacionalismos y escuela pblica (1890-1939), Madrid, Biblioteca Nueva,
2000, pgs. 146-166, analiza la introduccin del trabajo manual dentro del currculo integral
de las escuelas por el inters de crear centros preprofesionales en la dcada de los veinte.
89 QUENSON, Emmanuel, Lcole dapprentissage Renault 1919-1989, Pars, CNRS ditions, 2001, pgs. 153-170.
90 MALLART Y CUT, Jos., El concepto de Escuela del Trabajo, Revista de Pedagoga,
Ao VII (1928), pgs. 408-414, y La enseanza profesional en Espaa. Gua para jefes de
empresa, padres de familia, profesores, orientadores, aprendices y estudiantes, Madrid, Editorial Vimar, 1944, pgs. 9-10.
Hispania, 2012, vol. LXXII, n. 240, enero-abril, 119-146, ISSN: 0018-2141
137
estaba en la escuela nueva y activa. A travs de una nueva organizacin escolar dirigida por un espritu comn de investigacin e innovacin, de espontaneidad y libertad del estudiante, se formaran ciudadanos con iniciativa y responsabilidad91.
Se planteara un plan de estudios politcnico y general, cuyo reparto de las
materias se organizaba de forma cclica e integral, en grupos de cultura general, tcnica, manual, de ndole cientfica, econmica, humana y social. Haca
hincapi para la enseanza elemental en asignaturas de complemento al ciclo
primario, cientficas y tcnicas de carcter general, social y alguna clase prctica, y cargaban el peso de las propias del oficio de tipo manual, de taller y de
tecnologa en los ltimos cursos de este primer ciclo. En cambio, las especializadas en conocimientos tericos de la tcnica y econmicos de la profesin
se ofertaban en los grados superiores. Para el curso nocturno de obreros, el
plantel curricular se reduca a materias de cultura general rudimentaria y manual, como eran las de prcticas de taller, dibujo, aritmtica y geometra, y se
daran en forma de conferencias-seminarios, sin exigencias de matrcula ni de
cribas eliminatorias92. Con esta distribucin se dotara al alumno obrero de
una formacin humana, que le permitira la adaptabilidad laboral y social a
cualquier ramo de la industria, al facilitarle enseanzas bsicas comunes a
diferentes oficios, y haca competentes especializados a los auxiliares, tcnicos o peritos en los problemas de un determinado campo industrial93.
El horario de cada grupo de materias se organizaba en funcin de la relevancia que a cada grado corresponda: para los primeros cursos de aprendizaje la mayor carga docente recaa en las prcticas de taller, tecnologa del oficio y dibujo contra la aritmtica y geometra, historia de Espaa, geografa o
francs. Sin embargo, conforme se suba de nivel, a la vez que estas mismas
asignaturas iban desapareciendo a favor de las tcnicas y econmicas como
organizacin de talleres, geografa de las principales potencias econmicas,
contabilidad industrial, topografa, legislacin industrial, termotecnia, qumica y mecnica, etc., el peso acadmico lo lideraban mecnica, magnetismo y
electricidad, motores, metalurgia y siderurgia, tecnologa mecnica, entre
otras94.
91 VIAO FRAGO, Antonio, Escuela para todos, pgs.33-34, y MALLART Y CUT, Jos, La
educacin activa, Barcelona, Editorial Labor, 1931, pg. 118.
92 Entre otras, el caso de la Escuela de Trabajo de Sevilla, AGA, Ministerio de Educacin, Caja 32/16523.
93 RICO GMEZ, Mara Luisa, Estatut de formaci professional: modernitzaci i ensenyament tcnic, en GRAP VILUMARA, Pere y MASSA ESTEVE, Rosa (coords.), Actes de la VI
Jornada sobre la histria de la cincia i de lensenyament, Antoni Quintana Mar, Barcelona, 20 y 21 de noviembre de 2009, pgs. 115-122.
94 Vase las memorias de cualquier escuela superior de trabajo. AGA, Ministerio de
Educacin, Cajas 32/16539 a 32/16545.
138
95 El mismo fenmeno se dio en las escuelas de artes y oficios vascas. DVILA BALSERA,
Paul, Las Escuelas de Artes y oficios en el Pas Vasco 1879-1929, Historia de la educacin: Revista interuniversitaria, 18 (1999), pgs. 191-215.
96 Memorias de las escuelas respectivas de los cursos acadmicos de 1928 a 1935, AGA,
Ministerio de Educacin, Cajas 32/16539 a 32/16545.
97 Cartas fundacionales de los patronatos de las escuelas citadas, AGA, Ministerio de
Educacin, Caja 32/16548, y el estudio de LOZANO LPEZ DE MEDRANO, Celia, Los modelos
de educacin tcnica entre 1800-1914: Europa y los Estados Unidos, en Actes de la VII Trobada dhistria de la cincia i de la tcnica, Barcelona, SCHCT, 2003, pgs. 409-416.
98 Heraldo de Madrid, 28 de febrero de 1933, pg. 6.
99 La procedencia profesional de los alumnos tambin dependa de la especializacin
econmica de la zona. Para el caso de Alcoy, en el curso de 1928 a 1929 de un total de 307
alumnos, 91 eran estudiantes, 31 mecnicos, dependientes 22, carpinteros 21, cerrajeros 15,
tejedores y postores 10. AGA, Ministerio de Educacin, Caja 32/16544.
139
100
140
Esc. Elemental
Esc. Superior
80
60
40
20
0
1927-28
EE106
ES
1928-29
1927-28
115
1929-30
1928-29
62
4
1930-31
1929-30
53
13
1931-32
1930-31
86
1
1932-33
1933-34
1931-32
147
28
1934-35
1932-33
121
1
1933-34
163
8
1934-35
131
13
Fuente: Elaboracin propia a partir de la suma de los becas concedidas en las escuelas de Alcoy,
Badajoz, Bjar, Cdiz, Cartagena, Crdoba, ibar, Jan, Gijn, Madrid, Mlaga, Logroo, Reus,
Lugo, Santander, Sevilla, Valencia, Vigo, Villanueva y Geltr y Zaragoza. Vase las memorias de
escolares localizadas en el AGA, Ministerio de Educacin, Cajas 32/16539 a 32/16545. Hay que
tener en cuenta que los datos de que se dispone son fragmentarios y no completos para todo el
perodo, debido al nmero de memorias insuficientes localizadas en el AGA.
104 Vase la disconformidad existente en el reparto de las becas por ejemplo en la Escuela
de Trabajo de Santander, agosto de 1931, AGA, Ministerio de Educacin, Caja 32/16499.
105 En Vigo a lo largo del ao de 1930 hubieron peticiones de varios padres para obligar a
los ayuntamientos a consignar en sus presupuestos partidas para becas. AGA, Ministerio de
Educacin, Caja 16/503.
106 EE: Escuela elemental; ES: Escuela superior.
141
107 Cartas fundacionales de las escuelas citadas en AGA, Ministerio de Educacin, Caja
32/16548.
108 Solamente en 1932-1932 las escuelas de Alcoy, Bjar, Cdiz, Cartagena, Crdoba, Gijn, Jan, Linares, Logroo, Madrid, Mlaga, Las Palmas, Santander, Sevilla, Tarrasa, Valencia, Valladolid, Vigo, Villanueva y Geltr y Zaragoza tenan el grado superior respecto de un
total de 56 centros elementales.
142
INSCRIPCIONES
EXAMINADOS
APROBADOS
TTULO
TERMINAN
1928-29
4363
2586
2084
22
1929-30
4512
3399
2695
29
1930-31
4846
3284
2621
48
1931-32
48031
38324
28897
79
1122
1932-33
55980
44121
33723
18
720
Fuente: Elaboracin propia a partir de los anuarios estadsticos siguientes: Anuario Estadstico de
Espaa, Ao XIV, 1928, Madrid, Ministerio de Trabajo y Previsin, 1930, pgs. 558 y 589; Anuario
Estadstico de Espaa, Ao XV, 1929, Madrid, Ministerio de Trabajo y Previsin, 1931, pg. 562;
Anuario Estadstico de Espaa, Ao XVI, 1930, Madrid, Presidencia del Consejo de Ministros,
1932, pg. 695; Anuario Estadstico de Espaa, Ao XVII, 1931, Madrid, Presidencia del Consejo
de Ministros, 1933, pgs. 77-80; Anuario Estadstico de Espaa, Ao XVIII, 1932-1933, Madrid,
Presidencia del Consejo de Ministros, 1934, pg. 92-95 y 98; y Anuario Estadstico de Espaa, Ao
XIX, 1934, Madrid, Presidencia del Consejo de Ministros, 1935, pgs. 114-117.
INSCRIPCIONES
EXAMINADOS
APROBADOS
TTULO
TERMINAN
1928-29
9318
6802
5219
287
1929-30
9791
7515
5544
157
1930-31
10496
8364
6568
283
1931-32
14162
12157
10444
121
352
1932-33
13917
12308
10461
146
410
143
109 Haba continuas peticiones de los obreros para que se agilizaran las gestiones de apertura de una escuela o cursos profesionales, caso de Lugo o de Monforte de Lemos. En Sevilla,
la Asociacin Profesional de Estudiantes de la Escuela Industrial apoy las propuestas del
patronato de inauguracin de nuevas aulas; o en la de Cdiz, existi una movilizacin a favor
de la reapertura de la escuela por el perjuicio que supona para la clase obrera y media. Ao de
1933, AGA, Ministerio de Educacin, Caja 32/16557. Ver tambin los informes generales de
quejas de los alumnos por falta de instalaciones y medios, AGA, Ministerio de Educacin,
Caja 32/1501 y 32/16505. Inters que se fue mermando conforme avanzaba el curso escolar.
110 Por ejemplo la Memoria de la Escuela Industrial de Santander del curso de 1927-28,
AGA, Ministerio de Educacin, Caja 32/16539 o la Memoria de la Escuela Industrial de Mlaga del curso de 1928-29, AGA, Ministerio de Educacin, Caja 32/16540, donde las asignaturas ms demandadas eran las de dibujo y prcticas de taller.
111 Entre otros, los datos de matriculacin de los cursos de 1931 a 1935 de la Escuela de
Trabajo de Logroo y de Gijn, AGA, Ministerio de Educacin, Caja 32/16572.
112 Comparando nicamente el primer curso de oficial con el nocturno, en las memorias
de las escuelas de Gijn o Sevilla, entre otras. AGA, Ministerio de Educacin, Cajas 32/16523
y 32/16541-45. Para la segunda si en 1929-30 hay 102 inscritos en los cursos nocturnos y 137
en los oficiales, en 1930-31 hay 44 matriculados frente a 39, respectivamente; en Gijn para el
curso 1927-28 hay 164 inscritos diurnos contra 323 nocturnos y para 1928-29 hay 281 inscripciones de oficiales y 378 de nocturnos.
113 Se conocen empresas que ponen en marcha una poltica formativa propia y dan apoyo
financiero a las escuelas de trabajo, como el caso de Babcock y Wilcox, Construcciones Ae-
144
145
FRACASO?
Ante tal panorama de la enseanza profesional en Espaa durante aquel perodo, se cumplieron con estos resultados las expectativas del rgimen? No
puede afirmarse que tal cosa ocurriera. El rgimen primorriverista conceba la
enseanza tcnica como un grado intermedio de instruccin, que habra de servir para acentuar la presencia social de las clases medias y afianzar la paz social. La formacin profesional deba ser un reflejo de la divisin social a travs
de la jerarquizacin del trabajo, pues el propio concepto de cultura tcnica nacido del espritu humanista y politcnico favoreca la diferenciacin social.
Se estructur un plan con metas sucesivas de aplicacin en s mismas, que
afianz el modelo tripartito de una instruccin elemental para las clases obreras, una instruccin para los jefes de taller y otra para los superiores directivos. Se trataba de ciclos pensados para una carrera formativa larga que preparara hombres selectos y directores productivos, que apaciguaran cualquier
posibilidad revolucionaria y modernizaran la economa, pero sin transformar
la estructura poltica y social. Adems, el programa metdico e integral, de
humanizacin de la cultura tcnica, estaba nicamente pensado para estimular
la identidad nacional de aqullos aspirantes jvenes medios con posibilidades de hacer el cursus honorum procedentes de la instruccin primaria, del
bachillerato, es decir, de la burguesa y, en menor medida, del taller.
Pero este objetivo no era bice para que tambin se pretendiera la democratizacin de la enseanza industrial en sus grados ms elementales. El problema no era formar a los obreros, sino cuntos, cmo y a qu nivel. Haba
que apartarlos de los ideales revolucionarios y mantenerlos controlados, a
travs de una educacin adecuada a sus intereses y los de la nacin. Podan
ser instruidos, siempre que no sobrepasaran los lmites de los oficios de las
unidades simples de produccin, y comprendieran cul era su posicin dentro
del sistema socio-profesional. As se les contentaba nicamente con la posibilidad de una nueva oportunidad laboral de tutelaje de la gran masa de trabajadores. Por tanto exista un gran abismo entre el discurso oficial y los mecanismos creados para la aplicacin de la ley. El primero llamaba la atencin de
la clase obrera para integrarla en la rbita de los nuevos planes educativos,
como un incentivo de promocin social, y los segundos dificultaban este camino al dirigirse ms hacia la configuracin de una clase de tcnicos medios,
que no estuviera integrada por los crculos sociales ms modestos.
Para los obreros el programa de estudios elementales resultaba demasiado
terico y para los aspirantes a estudiar la carrera de ingeniero, muy primario.
y los estudiantes no pudientes. Y la Asociacin de Alumnos y Exalumnos reiteraba su inconformidad ante los nuevos planes que imposibilitaban la obtencin del ttulo a los de condicin obrera, 25
de noviembre de 1925, AGA, Ministerio de Educacin, Caja 32/16505.
Hispania, 2012, vol. LXXII, n. 240, enero-abril, 119-146, ISSN: 0018-2141
146
La mayora de los primeros, en vez de optar por la va de la formacin profesional oficial para acceder a los cuadros intermedios, se encaminaban a la
adquisicin de rpidos conocimientos coherentes con la realidad econmica
que les permitieran mejorar su posicin laboral y conseguir un salario rpida
y dignamente. Para los segundos, que s podan completar los estudios medios
de la escuela superior de trabajo, y de los que poda salir el tipo ideal de tcnico anhelado por el Estado, el sistema curricular tampoco era satisfactorio.
Obviaban las enseanzas elementales, ingresaban en aquella por medio de
cursos puente que servan de complemento a sus conocimientos para matricularse en los estudios del tcnico y despreciaban la desvinculacin existente
entre esta enseanza y la del ingeniero, la cual era su mxima aspiracin. Este
comportamiento reafirmara en parte los postulados del Estado de mantener la
jerarquizacin social y demostrara la inadecuacin del nuevo proyecto de
nutrir una clase media de tcnicos tanto a partir de las bases del colectivo
obrero como de las de la burguesa.
El Estado no encontr la forma de crear una clase media de cuadros tcnicos que entrelazara el capital humano formado con el sentir nacional, los valores autoritarios con los modernos, ni de romper con los postulados educativos y la participacin liberal decimonnica en el sistema formativo. En
cambio, las iniciativas locales s consiguieron promover un nuevo, aunque
mnimo, colectivo social a travs de currculos de carcter ms utilitario y
prctico que interesaban en mayor medida a los alumnos. De un lado, estara
el obrero cualificado que se escapaba de la masa de trabajadores dedicados a
tareas especficamente manuales, y de otro lado, los nuevos directores industriales, alejados de los cuerpos sociales inferiores, que abriran una salida profesional ms all de la carrera funcionarial.
Pero en todo caso, el inters manifestado en la matrcula de los primeros
aos (que procedi de la conciencia de que la formacin profesional permita
integrarse en el sistema econmico en el que se viva y favorecera un nuevo
marco de oportunidades laborales y posicionales) fue desapareciendo una vez
que el alumnado, tanto de la escuela elemental como de la superior, conoci
que el funcionamiento docente se apartaba de sus expectativas. La desconexin
entre esta realidad y el ideario discursivo rompera la posibilidad de crear una
identidad nacional nutrida por las nuevas clases medias de tcnicos. Definitivamente esta poltica se vio truncada con la llegada de la II Repblica, cuyas
preocupaciones educativas escapaban de la formacin profesional para fortalecer otros sectores de la enseanza, como los que empujaban hacia la alfabetizacin del pas desde valores ms propios del liberalismo y la igualdad.
Recibido: 16-12-2010
Aceptado: 10-11-2011
Hispania, 2012, vol. LXXII, n. 240, enero-abril, 119-146, ISSN: 0018-2141
LAS
ELECCIONES MUNICI-
RESUMEN:
Hasta las elecciones locales de 1979, las de abril de 1933 fueron las ltimas
de tipo democrtico que se haban celebrado en Espaa. Su importancia viene determinada, adems, porque supusieron la expresin ms sincera de la
democracia rural, hasta entonces mediatizada por mecanismos como el encasillado y el artculo 29 de la ley electoral de 1907. En este trabajo se analizan esos comicios, que hasta ahora carecan de un tratamiento conjunto, a
travs no solo de fuentes secundarias o prensa sino tambin de documentacin de archivo. Con stas se han reconstruido unos resultados electorales
que an eran incompletos y fragmentarios. Se trata de medir el grado de politizacin de una muestra significativa del electorado rural en los aos treinta, tras medio siglo de rgimen liberal representativo, a travs de la reconstruccin del proceso que lleva a estos comicios, la articulacin de los
partidos polticos en los pueblos y la correlacin de fuerzas que dejan entrever las alianzas, el carcter de la propaganda y la presencia de elementos
distorsionadotes del sufragio (mediatizacin gubernamental, violencia poltica, etctera). Y tambin si esa politizacin tendi a consolidar los apoyos al
modelo constitucional vigente y a la coalicin gobernante o, si por el contrario, fue un fenmeno reactivo y canalizado por las fuerzas de oposicin, tanto republicanas como conservadoras. En general, tras la reconstruccin de
los resultados finales y con los matices que este texto refleja, la tesis que se
Roberto Villa Garca es profesor en el rea de Historia del Pensamiento y de los Movimientos Polticos y Sociales de la Universidad Rey Juan Carlos. Direccin para correspondencia: Departamento de Ciencias Sociales, Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, Universidad Rey Juan Carlos (Madrid), Camino del Molino s/n 28943, Fuenlabrada (Madrid).
Correo electrnico: [email protected].
* Esta investigacin se realiz en el marco del Proyecto de Investigacin de I+D+I: Cultura Poltica, Democracia y Violencia en la Segunda Repblica Espaola (1931-1936), financiado por el Ministerio de Ciencia e Innovacin (Ref. HAR2009-11492/HIST).
148
Political History. Spain. Second Republic. Local elections. Political parties. Political violence.
Lo que hay de objetivo, de incontrovertible, de indiscutible es lo siguiente, a mi juicio: se han celebrado elecciones en
2.400 Ayuntamientos espaoles, los ms pequeos, los ms dbiles polticamente, parecidos a lo que llamaban en otro pas los
burgos podridos, en el sentido electoral1.
Diario de Sesiones de las Cortes (en adelante, DSC), 25-IV-1933, pg. 12405. Burgos Podridos es una traduccin literal de Rotten Boroughs, las circunscripciones electorales
britnicas que, antes de la Reform Act de 1832, elegan diputados con un electorado muy pequeo. Eran residuos de los viejos criterios de representatividad preliberal, basados en el territorio y el privilegio, y no en el nmero de habitantes. El mejor anlisis, en OGORMAN, Frank,
Voters, Patrons, and Parties, Oxford, Clarendon Press, 1987. Pese a que Azaa no fue riguroso con el smil, obviamente se refera a que esos municipios presentaban un comportamiento
poltico anclado en una etapa anterior a la democratizacin.
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5 Abonaron esta percepcin varias crnicas y editoriales de los medios afectos al gobierno, como El Socialista, El Liberal o El Sol, 25-IV-33 y ss., as como algunos de los protagonistas de la etapa como AZAA, Manuel, Diarios 1932-1933, Barcelona, Crtica, 1997,
pgs. 253-254; y VIDARTE, Juan Simen, Las Cortes constituyentes de 1931-1933, Barcelona,
Grijalbo, 1976, pg. 538. Esa interpretacin fue subrayada tambin por autores como MADARIAGA, Salvador, Espaa, Madrid, Espasa-Calpe, 1989, pgs. 346-347; o JACKSON, Gabriel,
La Repblica espaola y la guerra civil, Mjico, Ed. Americana, 1967, pg. 430; y por el
nico anlisis general de estos comicios, el de ESPN, Eduardo, Crisis de gobierno y confianza presidencial en la II Repblica, Revista de Estudios Polticos, 17 (1980), pgs. 87-115.
6 La abundancia de referencias muy genricas sobre estos comicios municipales es tal
que habramos de citar casi todos los estudios generales que se han hecho sobre la Repblica,
as como los especficos sobre elecciones y partidos durante este periodo. Todos estos se limitan a escudriar el sentido poltico de la eleccin reproduciendo una de esas dos versiones que
hemos expuesto. Quizs porque, como seala AVILS, Juan, La izquierda burguesa y la tragedia de la II Repblica, Madrid, Consejera de Educacin, 2006, pg. 240, resulta difcil realizar una valoracin poltica de sus resultados.
7 Por ofrecer una perspectiva analtica de estos comicios, sin limitarse a la mera referencia descriptiva, son importantes los estudios de MILLARES, Agustn, La Segunda Repblica y
las elecciones en la provincia de Las Palmas, Las Palmas, Mancomunidad de Cabildos, 1982;
PABLO, Santiago de, La 2. Repblica en lava, Bilbao, Universidad, 1989; REQUENA, Manuel, Partidos, elecciones y elite poltica en la provincia de Albacete, Albacete, Diputacin
Provincial, 1991; FERRER, Manuel, Elecciones y partidos en Navarra durante la II Repblica,
Pamplona, Gobierno de Navarra, 1992; RODRGUEZ RANZ, Jos Antonio, Guipzcoa y San
Sebastin en las elecciones de la II Repblica, San Sebastin, Caja de Gipuzkoa, 1994; MATEOS, Miguel ngel, La Repblica en Zamora, Zamora, Instituto de Estudios Zamoranos,
151
En realidad, haciendo abstraccin de a quin pudieron beneficiar o no, estas elecciones constituyen un excelente termmetro para registrar el grado de
politizacin que el mundo rural haba alcanzado en la Espaa de los treinta.
En este sentido, el hecho de que la mayora de los candidatos a concejal acudiera a esta eleccin con una adscripcin poltica precisa que le diferenciaba
de sus rivales evidencia que partidos que hasta entonces solo parecan tener
presencia en el parlamento (como ocurra con la izquierda republicana o con
los agrarios) haban culminado cierto nivel de organizacin fuera de l. Relacionado con esto, las adscripciones polticas en el mundo rural permiten pensar que los partidos comenzaban a articularse fuera de las zonas urbanas, hasta entonces el mbito donde su visualizacin haba sido ms clara. Pero ms
all de la organizacin de los partidos, que de por s era el factor bsico para
que se generalizasen las elecciones competidas8, la adscripcin poltica de los
candidatos evidencia que los incentivos ideolgicos estaban adquiriendo un
papel importante a la hora de decidir el voto, pues indica que el electorado de
los pueblos ya poda, hasta cierto punto, identificar las distintas opciones polticas que se le ofrecan.
Las elecciones de abril de 1933 muestran, adems, hasta qu punto estaba
variando, en el contexto republicano, el comportamiento de los electores y la
actitud de los agentes encargados de su movilizacin hacia hbitos ms participativos. Es verdad que se ha exagerado un tanto la indolencia y la docilidad
polticas del mundo rural en Espaa. En realidad, como demuestran algunos
estudios, la politizacin de los campesinos puede rastrearse ya durante la Restauracin, poca en la que menudearon movimientos asociativos y diversas
formas de protesta poltica9. De hecho, esta politizacin tuvo tambin su reflejo en las elecciones. El progresivo descenso de la aplicacin del artculo 29
en las consultas locales, que afect al 58% de los municipios en 1909 y al
54% en 1920, fue fruto de mayores dosis de movilizacin y competencia en el
mundo rural puesto que, entre esos aos, en las ciudades pocas veces se pro-
electores, Madrid, Biblioteca Nueva, 2003; y GARelecciones municipales de 1933 en Navarra, Pamplona, UPNA, 2009. Destaca por la excepcional conexin de la eleccin con el contexto regional y nacional, REY REGUILLO, Fernando, Paisanos en lucha. Exclusin poltica y violencia
en la Segunda Repblica espaola, Madrid, Biblioteca Nueva, 2008.
8 TUSELL, Javier, Oligarqua y caciquismo en Andaluca (1890-1923), Barcelona, Planeta, 1976, pgs. 341-357.
9 Ya advirti VILLARES, Ramn, Poltica y mundo rural en la Espaa contempornea. Algunas consideraciones historiogrficas, en: VV. AA., La Politisation des campagnes, pgs. 2946, de la imagen un tanto deformada y simplista que se tiene del mundo rural y, en concreto, de
la supuesta falta de politizacin de los campesinos, aunque queda mucho por investigar para que
la historiografa pueda refutar esa tesis. En un marco concreto, la complejidad del mundo rural y
sus implicaciones polticas son abordadas por CRUZ, Salvador, Caciques y campesinos, Madrid,
Edic. Libertarias, 1994; y REY REGUILLO, Paisanos en lucha, 2008.
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clamaban concejales sin eleccin10. Es ms, esas cifras revelan que, ya por
entonces, en entre un 35 y un 40% de los municipios rurales haba lucha electoral. Lo que indica que nos encontramos ante un panorama mucho ms rico,
complejo y necesitado de matices. Y tras siete aos de dictadura, las elecciones locales de 1931 no hicieron sino afianzar la participacin de las zonas
rurales en el proceso de democratizacin general.
Abril de 1933 fue una etapa ms aunque de singular importancia: esas
elecciones supusieron la adquisicin de hbitos participativos por parte de los
electores de muchos pueblos (no de todos an) cuyos ediles casi siempre haban
accedido al cargo por el artculo 29. Politizacin y elecciones competidas
vinieron de la mano y con ellas se intensific la presencia, antes muy tenue,
de fenmenos como los partidos, la propaganda y hasta, en algunos casos
concretos, de la violencia poltica, la expresin ms tosca de la competencia.
Desde luego, lo esencial de estas elecciones no es que fuera un plebiscito contra el gobierno. No poda serlo porque la consulta era demasiado poco extensa para extraer de ella el sentir de la opinin pblica. Pero el comportamiento
electoral de esos municipios y los resultados finales revelan que la interpretacin contraria peca de excesivo simplismo. Ambos prueban, como se ver a
continuacin, una politizacin an ms intensa que en 1931, cambios ideolgicos en candidatos y electores, y una mnima presencia de comportamientos
fraudulentos. Estos elementos ofrecen una perspectiva ms dinmica de unos
pueblos donde la apata poltica pareca haber sido, hasta entonces, la norma.
A pesar de su carcter parcial, estas elecciones fueron, adems, la consulta
ms extensa desde junio de 1931 y las primeras en que se permiti votar a las
mujeres en las mismas condiciones que a los hombres11. Por tanto, tampoco
puede desdearse la orientacin poltica que marcaron sus resultados finales
dentro del progresivo giro a la derecha que se observ en el electorado entre
1931 y 1933, y que ser tambin objeto de este trabajo. En este sentido, los
resultados se ofrecen completos por vez primera, reconstruidos a travs de
fuentes primarias. Hasta ahora la historiografa solo haba citado las cifras
parciales de la prensa o los totales del Anuario Estadstico de 1934 que, siendo los ms se acercan a los reales, no se encuentran totalmente desglosados
por partidos y contienen omisiones que desvirtan los totales.
153
MONRQUICOS EN EXTINCIN
La ltima hornada de concejales designados por el artculo 29 apareci el
5 de abril de 1931. Como estableca la ley de 1907, fueron electos el domingo
anterior al de los comicios, justo la jornada en la que las Juntas municipales
del Censo los organismos encargados de velar por la legalidad del proceso
electoral en cada localidad verificaban la proclamacin de candidatos. En
total, accedieron automticamente al cargo de concejal 29.804 candidatos,
prcticamente todos en pueblos pequeos. La cifra era importante, pues supona el 37% del total de concejales. Pero la reduccin respecto a las elecciones
locales ms competidas de la Restauracin, las de 1920, era notable: entonces
el porcentaje de proclamados sin eleccin haba sido del 54%. El dato de
1931 destaca adems porque, an descontando las zonas urbanas, indicaba
que por vez primera seran mayora los municipios rurales que elegiran en las
urnas a sus representantes. Si bien 1931 confirmaba la tendencia que ya haban
marcado los ltimos comicios locales de la Restauracin, lo cierto es que ese
nivel de competencia fue tambin producto de dos causas inmediatas. La ms
conocida, sin duda, fue el carcter plebiscitario que la eleccin adquiri contra
la Monarqua. Pero existe otra muy importante que no se ha solido tener en
cuenta: en esta convocatoria se disputaba el control completo de las corporaciones locales, cuando hasta 1923 siempre se haban renovado por mitades,
como estableca la ley municipal de 1877. En cuanto a la significacin poltica
de estos concejales, an cuando no se poseen los resultados completos, la
aproximacin ms exacta arroj 18.401 monrquicos, 2.592 republicanos y
socialistas, 921 constitucionalistas y 215 carlistas12. La mayora monrquica era
incuestionable, pero los resultados mostraban que la conjuncin antimonrquica no estaba completamente ayuna de presencia en el mbito rural y que en
varios pueblos tambin les haba aprovechado el artculo 29.
Como se sabe, la derrota de los monrquicos en casi todas las capitales de
provincia y ciudades importantes el 12 de abril propici el advenimiento de la
Repblica. Con el nuevo rgimen lleg, adems, una profunda redimensin
del mapa poltico que haban dibujado las ltimas elecciones locales de la
monarqua13. Esta comenz cuando el nuevo ministro de la gobernacin, Miguel Maura, estableci en ese mes de abril un periodo de quince das para que
los derrotados pudieran protestar los resultados en los municipios en los que
hubieran ocurrido irregularidades. Los concejales del artculo 29 salieron a la
palestra cuando los socialistas y los dirigentes republicanos de varias localidades pidieron a Maura su destitucin en bloque. El ministro se neg alegan-
12
BEN AMI, Shlomo, Los orgenes de la Segunda Repblica espaola, Madrid, Alianza,
1990, pg. 441.
13 Ibidem, pgs. 371-374.
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14
Boletn de Administracin Local, 21-V-1931. BEN AMI, Los orgenes, pg. 371. En el
Archivo General de la Administracin (AGA) y en el Archivo Histrico Nacional de Madrid
(AHN) figuran varios telegramas al ministro: unos de los concejales desposedos de sus cargos y otros de los comits republicanos que aspiraban a la disolucin de las nuevas corporaciones. Es de observar que estas ltimas protestas no hacen referencia a ilegalidades cometidas durante el proceso de proclamacin, sino que se basan en la significacin monrquica o
caciquil de los nuevos concejales y en el peligro de que generasen conflictos con elementos
republicanos y socialistas. Ejemplos: Padrn y Vedra (La Corua), Mojcar (Almera), Carballedo y Rivas del Sil (Lugo), Higuera de la Sierra (Huelva), Valleseco y Tejeda (Las Palmas),
Villanueva de la Serena, Medina de las Torres, Montemoln, Pallars y Santa Mara de Nava
(Badajoz), Santa Marta de Magasca (Cceres), Santa Elena (Jan), Villanueva del Segura,
Pliego, Lorqu, Alguazas y Archena (Murcia), y Cintrunigo (Navarra). Vid. AGA (Gobernacin), leg. 106, 2414 y 2416; y AHN (Gobernacin), serie A, leg. 30, exps. 12 y 13.
15 Incitaciones desde diversas provincias (Alicante, Baleares, La Corua, Orense, Santa
Cruz de Tenerife), en AGA (Gobernacin), leg. 106, 266, 2414 y 2416; y AHN (Gobernacin), serie A, leg. 30, exps. 12 y 13. La destitucin de concejales del artculo 29 sin seguir los
cauces establecidos por Maura est constatado por REQUENA, Manuel, De la Dictadura a la II
Repblica, Cuenca, Universidad de Castilla-La Mancha, 1993, pgs. 141-147; y MACARRO,
Jos Manuel, Socialismo, Repblica y Revolucin en Andaluca, Sevilla, Universidad, 2000,
pgs. 44-45. En Alicante el gobernador disolvi casi todos los ayuntamientos monrquicos y
puso en su lugar comisiones gestoras republicano-socialistas. AGA (Gobernacin), leg. 266.
16 Descontamos los 3.883 ediles elegidos por el art. 29 en las provincias catalanas. Al no
participar estas en las elecciones parciales de abril de 1933, no puede precisarse el nmero de
destituciones registrado en la regin. Datos elaborados a partir del AEE, 1931, pg. 480.
17 Las monografas de la nota 7 constatan una falta de competencia que Maura haba confirmado a la prensa tras conocer el nmero de candidatos proclamados. Vid. El Imparcial, 24V-1931; Heraldo de Madrid, 25-V-1931; y MAURA, Miguel, As cay Alfonso XIII, Madrid,
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TABLA I. CONCEJALES PROCLAMADOS POR EL ARTCULO 29 Y DESTITUIDOS ENTRE ABRIL Y MAYO DE 1931
Provincias Nconcej.
Provincias Nconcej.
Provincias
Nconcej.
lava
Albacete
Alicante
Almera
vila
Badajoz
Baleares
Barcelona
Burgos
Cceres
Cdiz
Castelln
Ceuta
Ciudad Real
Crdoba
Cuenca
Gerona
Granada
Guadalajara
Guipzcoa
Huelva
Huesca
Jan
La Corua
Las Palmas
Len
Lrida
Logroo
Lugo
Madrid
Mlaga
Melilla
Murcia
Navarra
Orense
Oviedo
Palencia
Pontevedra
Salamanca
S.d.
75
183
34
365
0
69
44
382
2
42
343
169
5
97
140
189
59
435
0
S.d.
131
652
88
127
0
128
99
85
S.d.
579
34
1
84
48
52
453
238
117
Provincias Nconcej.
S. Tenerife
Santander
Segovia
Sevilla
Soria
Tarragona
Teruel
Toledo
Valencia
Valladolid
Vizcaya
Zamora
Zaragoza
92
223
20
203
0
S.d.
32
364
147
0
33
87
187
Marcial Pons, 2007, pg. 402. Para el cambio de etiqueta poltica, vid. sobre todo MILLARES,
La Segunda Repblica, pg. 31; BEN AMI, Los orgenes, pgs. 373-377; o REQUENA, De la
Dictadura, pgs. 147-156.
18 DSC, 9-IX-1932, Apndices 1. y 8..
19 Ambas intervenciones, en DSC, 6-X-1932, pgs. 8795-6.
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gubernamental al declararse republicanos independientes. Semanas o meses despus, cientos de ellos incluso ingresaron, motu proprio o mediado consejo del gobernador civil, en los partidos republicanos y, en mucha menor
medida, en el PSOE. Este proceso fue paralelo, aunque an ms intenso, al
paso de los ediles conservadores y liberales a las filas republicanas. A mediados de 1932, Casares encarg a los gobernadores que confeccionaran unos
estadillos con la significacin poltica de los ayuntamientos de sus respectivas
provincias y los enviasen reservadamente a Madrid. Los datos recopilados no
podan ser ms expresivos. En ninguna de las provincias sobre las que se conservan estadillos haba ya mayora monrquica. De hecho, los concejales monrquicos representaban una minora irrisoria en todas ellas y casi todas las
corporaciones se hallan copadas por concejales que decan pertenecer a partidos republicanos, regionales o al PSOE, y por una cifra importante (aunque
bastante ms reducida que en abril de 1931) de republicanos independientes
o, simplemente, indefinidos. En concreto, casi todos los ediles monrquicos
del artculo 29 ya haban aceptado el nuevo rgimen en el momento en que
sus ayuntamientos fueron disueltos. Con la disolucin de sus ayuntamientos,
perdieron sus cargos, adems, 2.600 concejales republicanos y socialistas que
haban concurrido como tales en abril de 193124 .
REGLAS DE JUEGO Y CAUCES REALES DE COMPETENCIA ELECTORAL
No por ello el gobierno dej de cumplir su compromiso. De hecho, haba
dejado claro que no confiaba en el republicanismo de los concejales del artculo 29, a los que crea residuos del viejo caciquismo y monrquicos emboscados. El 29 de marzo apareci en la Gaceta el decreto de convocatoria de
24
Hemos podido hallar los estadillos de lava, Alicante, Almera, Guipzcoa, Huesca,
Len, Logroo, Madrid, Mlaga, Murcia, Navarra, Segovia y Teruel. Vid. AGA (Gobernacin), leg. 8, 99, 119, 122, 162, 170, 207, 211, 214, 266, 2414 y 2417. Ediles del artculo 29
republicanos y socialistas, en BEN AMI, Los orgenes, pg. 441. Hasta qu punto los concejales monrquicos del artculo 29 se haban adaptado a las circunstancias y aceptado explcitamente la Repblica puede apreciarse acercando la lupa al contexto provincial. En Mlaga,
solo en uno de los dos municipios en los que iba a celebrarse eleccin (Canillas de Aceituno)
haba mayora monrquica, mientras que en el otro (Benahavs) la mayora era gubernamental
y todos los concejales eran republicanos. En Murcia estaban en manos de los partidos republicanos los cinco consistorios disueltos por el gobierno, y solo un concejal del pueblo de Aledo
todava se declaraba monrquico. En Teruel, tan solo dos de los 136 ayuntamientos disueltos
eran ya monrquicos, en Logroo tres de los 70, en Len uno de los 73, en Alicante uno de los
18, en Almera ninguno de los 11, en Madrid ninguno de los 57 y en Huesca ni uno solo de los
214 en juego. Solo en las provincias donde la derecha haba mantenido la primaca en las
elecciones constituyentes de 1931 (provincias vascas, Navarra, Burgos y Palencia), el nmero
de corporaciones controladas por concejales no republicanos an era importante.
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25 FORNER, Salvador y GARCA ANDREU, Mariano, Cuneros y caciques, Alicante, Ayuntamiento, 1990, pg. 120. El rgimen electoral local, incluidas las proporciones de mayoras y
minoras establecidas, en la Ley Municipal de 1877: arts. 29 a 63. El procedimiento, en la Ley
Electoral de 1907.
26 Las limitaciones al proselitismo poltico de la Ley de Defensa de la Repblica, sobre las que
no vamos a insistir aqu, han sido ampliamente estudiadas por BALLB, Manuel, Orden pblico y
militarismo en la Espaa constitucional (1812-1983), Madrid, Alianza, 1983, pgs. 327-335; SINOVA, Justino, La Prensa en la Segunda Repblica espaola, Barcelona, Debate, 2006, pgs. 110-114;
y LVAREZ TARDO, Manuel y VILLA GARCA, Roberto, El precio de la exclusin, pgs. 155-202.
160
161
28 Datos de concurrencia, elaborados a partir de AEE, 1934, pg. 650. La prensa de entonces registr muchos casos de pueblos (en provincias como Cuenca, Granada, Guipzcoa,
Las Palmas, Len, Logroo, Sevilla o Valladolid) sin competencia real. Vid. ABC, 18 y 28IV-33; El Socialista, 25 y 27-IV-33; El Sol, 23 y 30-IV-33; Ideal de Granada, 25-IV-33; y
Diario de Len, 26-IV-33.
162
29 Alianzas, en El Sol, 30-III-1933; ABC, 30-III y 22-IV-1933; El Socialista, 14 y 21-IV1933; y REQUENA, Partidos, elecciones, pg. 407. El deterioro de las relaciones entre el PSOE
y los republicanos de izquierda lo confirma el propio AZAA, Diarios, pg. 403; y lo constatan AVILS, La izquierda, pgs. 240-241, y LVAREZ TARDO, Manuel, Cultura poltica,
exclusin y violencia en el republicanismo radical-socialista en Espaa, 1929-1933, Revista
de Estudios Polticos, 148 (2010), pgs. 11-43.
163
ganizaciones provinciales de los partidos auxiliaron a sus candidatos organizando visitas y mtines, e imprimiendo candidaturas y folletos que informaban de las aspiraciones propias y advertan dramticamente de las implicaciones de una victoria de sus adversarios30.
La importancia de lo que haba en juego atiz hasta tal punto las rivalidades que la violencia tambin presidi las elecciones en unos pocos lugares.
Esta violencia se orient a impedir la propaganda del contrario, boicoteando
sus reuniones pblicas. Casi todas las agresiones solan responder al mismo
patrn: justo en medio de la celebracin de un mitin, grupos apostados entre
el pblico iniciaban una oleada de abucheos e insultos y, acto continuo, comenzaban a agredir a los asistentes, oradores incluidos, lanzando piedras y
otros objetos contundentes. El alboroto era cortado de inmediato por las autoridades pero el alcalde o su delegado, cuando era correligionario de los agresores, ordenaba la suspensin del acto alegando necesidades de orden pblico. A veces bastaba simplemente la amenaza de que no se tolerara el acto de
un contrario prorrumpida por un partido o sindicato: entonces el alcalde directamente no lo autorizaba para evitar alteraciones. De esa forma, el partido que
ostentaba el gobierno de una localidad reduca al mnimo la presencia en el
espacio pblico de la oposicin y evitaba que su mensaje pudiera llegar al
mayor nmero de electores posibles. Con todo, las fuentes disponibles indican que esta violencia fue excepcional. Como se desprende de los informes de
los gobernadores civiles y de las crnicas de la prensa, la mayora abrumadora de los mtines pudieron celebrarse con normalidad31.
A pesar de las exhortaciones de Casares a las autoridades provinciales y
locales para que permanecieran neutrales, se denunci que algunos alcaldes y
gobernadores civiles intervenan para proteger los intereses de sus respectivos
partidos y limitar la propaganda de los contrarios32. Con ser graves estas coacciones, no lo fueron tanto comparadas con una serie de violentos episodios
que provocaron muertos y heridos. Esta comenz el 31 de marzo en Reinosa
30 Actos celebrados, en AHN (Gobernacin), serie A, leg. 31, exp. 2. Para la campaa,
vid. monografas de la nota 7.
31 Esta modalidad de presin afect a todos los partidos: agrarios y cedistas vieron
suspendidos sus mtines en Toro (Zamora), Astorga (Len), Lodosa (Navarra), Samos (Lugo),
Villoria (Salamanca), El Rosal (Pontevedra) y varios pueblos de Las Palmas; los radicales en
Lugo y Cartagena (Murcia); y los socialistas en Zorita de la Frontera (Salamanca), Pedraja del
Portillo (Valladolid), Huecas (Toledo), San Esteban de Zapardiel y Narrillos del lamo (vila). AHN (Gobernacin), serie A, leg. 31, exp. 2; ABC, 4, 5, 11, 18, 20 y 22-IV-1933; y El
Socialista, 11-IV-1933.
32 Por esta razn, los socialistas denunciaron al gobernador radical-socialista de Badajoz,
las derechas a dos gobernadores azaistas (los de Navarra y Logroo), y los radicales al
radical-socialista de Valladolid. AHN (Gobernacin), serie A, leg. 31, exps. 1 y 2; El Socialista, 21-IV-1933; y FERRER, Elecciones y partidos, pg. 312.
164
165
35
166
70
65,6%
217
119
181
68
Aragn
478
56,5%
275
1.044
1.214
492
236
Asturias
18
69,3%
14
16
115
16
Baleares
17
76,3%
24
18
119
Canarias
30
56,4%
45
50
189
22
17
Castilla la N.
443
76,8%
437
358
1.439
756
184
Castilla la V.
739
67,3%
391
779
1.325
2.229
104
Extremadura
38
71,5%
138
41
68
43
Galicia
28
53,1%
26
179
105
38
13
373
67,4%
385
451
643
1.043
192
Murcia
30
74,1%
41
105
113
21
11
Navarra
148
68,2%
60
37
65
887
Valencia
108
69,6%
69
217
396
131
11
Vascongadas
133
71,8%
10
40
23
910
46
2.653
66,8%
2.109
3.460
5.894
6.775
830
Len
ESPAA
Si utilizamos las categoras que us el gobierno, los partidos y la prensa de entonces para agrupar a los concejales y explicitar el sentido poltico de la consulta,
podemos concluir que fueron elegidos 5.540 adictos al gobierno y 12.698 contrarios (incluyendo los 29 del PCE). En realidad, estas cifras no se apartan en demasa de los datos que ofreci el ejecutivo a la prensa referentes al 83% de las corporaciones (5.048 gubernamentales, 4.206 republicanos de oposicin y 4.954 de
derechas), y que han sido los ms utilizados por la historiografa especializada. O
de los que obraban en manos de Gobernacin en la maana del 27 de abril, estos
Hispania, 2012, vol. LXXII, n. 240, enero-abril, 147-176, ISSN: 0018-2141
167
no conocidos, cuando ya se haba recontado el resultado del 90% de los municipios (5.496 del gobierno, 4.713 republicanos de oposicin, 5.394 de derechas).
Las divergencias de los resultados oficiales con los nuestros devienen de la
manera un tanto capciosa de clasificar polticamente a los concejales por parte
tanto de Gobernacin como de los Gobiernos Civiles. En el recuento utilizaron como categora aparte la etiqueta otros republicanos, en la que englobaron a ms de 600 concejales entre liberales demcratas, blasquistas del
PURA, republicanos de derecha, republicanos agrarios y republicanos independientes que haban concurrido unidos a radicales y mauristas, y que, por
tanto, deberan haberse incluido en la categora de republicanos de oposicin. Aparte, se incluyeron como independientes o indefinidos otros cientos
de ediles que haban luchado en candidaturas republicanas antiministeriales.
Por otro lado, a las derechas se les rest bastante ms de un millar de ediles
que fueron incluidos en el cupo de varios, otros, independientes e indefinidos, an habiendo concurrido abiertamente con sus siglas. Esto ocurri con
organizaciones completas de la CEDA (las de Alicante, Baleares, Las Palmas,
Segovia, Valencia) y de los monrquicos (Guadalajara, Santander), con los
catlicos independientes de las provincias vascas y Navarra, y con una cantidad sensible de independientes de derecha que, con esa etiqueta, se eligieron
de forma diseminada por toda Espaa. Adems, el gobierno cont por separado los concejales de Accin Popular y de las organizaciones provinciales adheridas a la CEDA, que por entonces ya operaba como tal, y por eso no pudo
apreciar la verdadera fuerza de la organizacin catlica37.
De todas formas, el valor de los bloques resulta muy relativo porque las
alianzas electorales no se guiaron en muchos municipios por las afinidades
que se desprenden de la clasificacin oficial. Lo ms importante de las cifras
es que nos sirven para ponderar la fuerza de los partidos, aunque el carcter
parcial de estos comicios pueda desdibujar un tanto el anlisis.
En los das siguientes a las elecciones, los dirigentes de las oposiciones celebraron el resultado como un triunfo propio y una derrota de los partidos
gubernamentales, pronosticando el fin de la coalicin que llevaba ao y medio en el poder. Por el contrario, Azaa y los ministros presentaron los resultados como un xito para la consolidacin de la Repblica y como un triunfo
de sus propios partidos, que haban obtenido miles de concejales en zonas que
hasta entonces les haban estado completamente vedadas por el caciquismo
monrquico38. Desde luego, el hecho de que gobierno y oposiciones interpre-
168
PSOE
PCE
2.028
Repub. PRRS
Gub.
29
AR
Sindic.
PRG
Indep.
49
Total
2.109
Agr.Iz.
Indep.
Total
1.882
Repub.
Opos.
PRR
2.691
1.363
PRC
1.599
Agrs.
2.108
149
PRP
173
Trad.
831
PRLD
161
PNV
568
58
R.Agr.
63
Catl.
335
Fed.
53
Mon.
81
ASR
22
March.
46
BAC
21
Indep.
115
IRS
15
Total
Reg.
SRI
Albist.
3.460
Indep.
Total
6.775
453
5.894
Fuente: Datos elaborados a partir de: Vid. Tabla II (tambin para abreviaturas).
Las cifras solo nos ilustran acerca de un hecho evidente: los partidos gubernamentales, los que tenan mayora en las Cortes, no la obtuvieron en esta
169
40
41
170
42
171
TABLA IV. GANANCIAS Y PRDIDAS DE CONCEJALES POR MBITO IDEOLGICO, DIC. 1932 - ABR.
1933*
Provincias
Obreristas Rep. Gubern. Rep. Oposic.
lava
+2
0
-13
Alicante
+7
+7
-14
Almera
+5
-1
-1
Guipzcoa
0
0
+12
Huesca
+21
+98
+71
Len
+14
+17
-1
Logroo
+11
-85
+73
Madrid
+35
+9
+132
Mlaga
+2
0
+11
Murcia
+6
+9
-8
Navarra
+38
-28
-136
Teruel
+49
-197
-11
Total Parcial
+190
-171
+115
Derechas
+149
+9
+8
+81
+136
+225
+146
+22
-7
+9
+626
+152
+1.556
Indefinidos
-126
-4
+2
-85
-307
-243
-128
-193
0
-10
-475
-12
-1.581
172
y demandas locales en detrimento del papel de intermediacin que haban ejercido tradicionalmente los gobernadores civiles. Precisamente fue este hecho, junto
con la neutralidad del gobierno de Azaa, lo que propici que los partidos de la
oposicin obtuvieran muchos ms ediles que los del gobierno, algo poco comn
hasta entonces en Espaa y que debe verse, en ese contexto, como otro rasgo
claro de democratizacin de la poltica local. An con las distorsiones que pudo
introducir en algunas provincias la falta de competencia y la violencia, las elecciones municipales de abril de 1933 consolidaron el papel del cuerpo electoral
como rbitro y dispensador del poder local. Junto con las locales catalanas de
1934, seran la ltima experiencia de esta clase hasta 1979.
Los resultados globales de unas elecciones municipales son la suma de
mltiples microcosmos polticos, tantos como ayuntamientos en disputa, con
correlaciones de fuerzas diversas y en los que intervienen mltiples factores
locales, pero tambin regionales y nacionales. No podemos perder de vista
que los pueblos no eran mundos aislados, ajenos a contextos e intereses ms
amplios. En ese sentido, es lgico que sea esencial analizar el sentido poltico,
a escala nacional, de esas consultas. Por lo que se refiere a la de abril de 1933,
no abundaron los anlisis reflexivos y, por tanto, las interpretaciones complejas y sugerentes. La nica excepcin fue la de Azaa, que verti en sus diarios una versin mucho ms acabada de la que entonces transmiti a la prensa
y que poco tena que ver con la que caricaturiz la oposicin a partir de la
desafortunada apelacin a los burgos podridos.
En primer lugar, Azaa dej clara su disconformidad con que el electorado
que vot en estas elecciones, solo un 10% del total, fuera una muestra representativa de la opinin pblica del pas. Con lo cual no aceptaba, con fundamento, la tesis del plebiscito que sostenan las oposiciones. Pero el entonces presidente del gobierno afirmaba ms. Incluso si la consulta hubiera sido
ms amplia, una parte sustancial de los municipios rurales del pas tampoco
hubiera podido representar, sin desvirtuarla, una muestra vlida: En estos
pueblecitos nunca ha habido verdaderos partidos polticos... Y no se votaba.
En su opinin, en abril de 1933 ha habido eleccin, o apariencia de ella, pero
lucha electoral, muy poca. Han resultado elegidos diez o doce mil concejales
republicanos y socialistas. Muchos de estos republicanos acaso sean los mismos que anteriormente se llamaban monrquicos, liberales o conservadores y
los que ahora se llaman agrarios son efectivamente los mismos monrquicos
de antao. Dicho esto, Azaa conclua que no han ganado terreno las derechas, sino que lo han perdido45.
El anlisis era agudo y estaba hecho con conocimiento de causa. Pero tambin era en exceso simplista en la medida en que no daba cuenta de la complejidad de aquella consulta. En favor de Azaa hay que decir que no atribuy
45
173
46
Estos datos de TUSELL, Javier, Las elecciones del Frente Popular en Espaa, Madrid,
Edicusa, 1971, vol. 2, pgs. 209-210, diluyen un tanto la relacin entre nivel cultural y apata
poltica.
Hispania, 2012, vol. LXXII, n. 240, enero-abril, 147-176, ISSN: 0018-2141
174
era el resultado obtenido por las derechas. Ya vimos como era una falacia
considerar a los elementos cedistas y agrarios como simples herederos de
los partidos monrquicos porque, como aceptaba el propio Azaa, los partidos republicanos haban absorbido tambin una parte sustancial de las antiguas organizaciones dinsticas. Adems, en 1931 los partidos Conservador y
Liberal estaban fraccionados, y en algunos lugares haban quedado desarticulados tras siete aos y medio de Monarqua autoritaria. El hecho de que todas
las facciones dinsticas representaran conjuntamente bastante menos de la
mitad de los ediles monrquicos elegidos por el artculo 29 era todo un sntoma de su prdida de influencia en el mundo rural. Por otra parte, aunque los
niveles de competencia electoral haban ido aumentando progresivamente
entre 1909 y 1922, no existe parangn entre la labor de movilizacin que llevaron a cabo los partidos dinsticos y las derechas durante la Segunda Repblica, obviamente a favor de las segundas. De modo que el modelo de partido articulado por la CEDA, abierto a los mtodos de organizacin y movilizacin
tpicos de la poltica de masas, y el activismo ideolgico de sus militantes y
simpatizantes poco tenan que ver con la organizacin y el tipo de apoyos de
los partidos dinsticos47. Adems, el avance de las derechas, que el mismo
Azaa recogi en otra parte de sus diarios48, difcilmente poda negarse a la luz
de los resultados. Si en las municipales de mayo de 1931 la derecha no republicana haba sido barrida y en las Constituyentes de junio de ese ao haba quedado confinada en media docena de provincias del norte, ahora era el bloque
que obtena mayor nmero de concejales. La limitacin del censo consultado y
la desigualdad del avance en unas provincias respecto a otras no ocultaban, sin
embargo, que en prcticamente todas partes, incluso donde en 1931 las derechas no estaban siquiera organizadas, la presencia de cedistas y agrarios se
haca perceptible. Era ms: en un ao como 1933, en donde la crisis econmica
agrav la confrontacin socio-laboral en muchos pueblos y la discusin de la
ley de confesiones y congregaciones religiosas exacerbaba la movilizacin de
los catlicos, la aparicin de cerca de siete mil ediles que eran partidarios abiertos de revisar la Constitucin de 1931 era un sntoma evidente de que el consenso republicano-socialista no haba sido suficientemente integrador y de que
exista una importante protesta conservadora contra el desarrollo legislativo que
promovan desde el poder socialistas y republicanos de izquierda.
De modo que los comicios de abril de 1933 resultaron una etapa ms en el
proceso que condujo a los resultados electorales de noviembre de ese ao,
47 Esto puede comprobarse cotejando el anlisis que hace de los partidos dinsticos TUSELL, Oligarqua y caciquismo, pgs. 341-357, con el que realiza sobre la derecha catlica
ARRANZ, Luis, Modelos de partido, en: JULI, Santos, Poltica en la Segunda Repblica,
175
49
RESUMEN:
El Secretariado de Propaganda Nacional (SPN) de la dictadura portuguesa es fundamental para comprender como se gest y se consolid el
Estado Novo salazarista en Portugal. Su papel como aparato de propaganda encargado de la difusin de los principios polticos del rgimen,
sustanciados en la denominada poltica do esprito, tuvo una extraordinaria importancia en el control de la opinin pblica y los medios de
comunicacin lusos, que sufrieron una frrea censura, con consecuencias
muy perjudiciales para la libertad de expresin y de prensa en Portugal.
Este artculo, que pretende estudiar las claves ms importantes sobre la
estrategia, estructura y la organizacin del SPN en los aos treinta, est
basado en diversas fuentes documentales que aportan datos interesantes
para el conocimiento del rgimen fascista portugus.
PALABRAS CLAVE: Portugal. Dictadura. Salazar. Propaganda. Prensa.
Censura.
Alberto Pena Rodrguez es profesor titular de Historia de la Propaganda en la Facultad de Ciencias Sociales y de la Comunicacin de la Universidad de Vigo. Direccin para
correspondencia: Facultad de Ciencias Sociales y de la Comunicacin, Campus de A
Xunqueira s/n, 36005 Pontevedra. Correo electrnico: [email protected]
* Acrnimos de las fuentes documentales utilizadas: Archivo General de la Administracin, Alcal de Henares (AGA); Arquivos Nacionais Torre do Tombo, Lisboa (ANTT); Arquivo Oliveira Salazar, Lisboa (AOS); Archivo del Ministerio de Asuntos Exteriores, Madrid
(AMAE); Arquivo Histrico Diplomtico del Ministerio dos Negcios Estrangeiros, Lisboa
(AHD/MNE); Arquivo do Ministrio do Interior-Gabinete do Ministro, Lisboa (AMI-GM);
Archivo Rafael Heras (Fundacin Largo Caballero) (ARH/FLC).
* El autor agradece las propuestas realizadas por los evaluadores para mejorar los contenidos de este artculo.
178
TUDO PELA NAO, NADA CONTRA A NAO. SALAZAR, THE CREATION OF THE
PARTMENT OF NATIONAL PROPAGANDA AND CENSORSHIP
DE-
ABSTRACT: The Secretariado de Propaganda Nacional (SPN) of the Portuguese dictatorship is essential in order to understand how the Salazarist Estado Novo in
Portugal was conceived and consolidated. Its role as an instrument of
propaganda used to spread the regimes political ideas, based on the socalled politics of spirit, had an extraordinary influence on the control of
the public opinion and the Portuguese media, which suffered an ironclad
censorship that had a very negative effect on freedom of speech and the
press. In this article we approach the main elements of the strategy, its structure and the SPN organization in the 30s, based on several documental
sources that provide insightful data on the Portuguese fascist regime.
KEY WORDS:
INTRODUCCIN
El Estado Novo de Oliveira Salazar se cre formalmente el 11 de abril de
1933, cuando entra en vigor la denominada Constitucin Poltica Portuguesa,
que est diseada por el catedrtico de derecho de la Universidad de Coimbra
y nuevo lder nacional Antnio de Oliveira Salazar, y que se inspira en otros
modelos autoritarios europeos de matriz corporativo y fascista con el objetivo
de crear un rgimen que aporte estabilidad a Portugal, que haba sufrido un
pronunciamiento militar el 28 de mayo de 19261. La primera Repblica portuguesa, nacida el 5 de octubre de 1910, haba estado inmersa en una profunda divisin poltica que provoc una gran inestabilidad y, desde su instauracin hasta el golpe militar, se sucedieron hasta 46 gobiernos diferentes, lo que
deriv en una crisis galopante que, en cierto modo, legitim a los militares
para intervenir. La situacin econmica era tan grave que el ejrcito en el
poder se vio obligado a contar con tecncratas de prestigio, como Salazar,
para solucionar la desastrosa situacin del sistema productivo2. Pero Salazar
exigi cada vez ms poderes para poder salvar el pas aplicando una profunda renovacin nacional. Con astucia e inteligencia poltica, Salazar fue
alcanzando, poco a poco, nuevas cotas de poder desde que lleg al gobierno
en 1928 y, as, consigui convertirse en el lder natural de los portugueses: un
TUDO PELA NAO, NADA CONTRA A NAO. SALAZAR, LA CREACIN DEL SECRETARIADO
179
hombre del pueblo que quera cambiar Portugal, que quera renovar el espritu
de los portugueses con un exacerbado sentido patritico (nacional-catlico)
basado en la trada ideolgica Deus, Ptria e Famlia3.
En su poltica de renovacin nacional, Salazar consideraba que era imprescindible modificar la manera de pensar y de ser de la sociedad portuguesa
recuperando su verdadera esencia, basada en una fuerte socializacin de
carcter tradicionalista a travs de las estructuras corporativas del Estado Novo y en un modelo de integracin social sometido al molde ideolgico del
rgimen, que deba ocuparse de la educacin pblica siguiendo las ideas de la
nueva constitucin4. En este contexto, la identificacin de la sociedad con el
nuevo modelo poltico y su lder requeran de instituciones que planificasen
intensas y extensas campaas de comunicacin a favor del Estado Novo. As
naci el Secretariado de Propaganda Nacional (SPN), que fue un instrumento
fundamental para la articulacin, el desarrollo y la proyeccin de las nuevas
ideas salazaristas, tanto en una dimensin cultural como estrictamente poltica, a travs de un rgido control de la comunicacin pblica por medio de los
servicios de censura del rgimen5.
Esta investigacin, que se basa en fuentes documentales originales de archivos espaoles y portugueses, as como tambin en otras de carcter
hemerogrfico, pretende demostrar la eficaz planificacin y coordinacin en
las polticas salazaristas de control de la opinin pblica, gracias a un excepcional grado de compenetracin entre el gabinete del propio dictador, las
estructuras de propaganda y el aparato represor de la censura, cuyas tareas
estaban asignadas a diferentes organizaciones corporativas del rgimen,
como la Unio Nacional o el Ministerio do Interior. La tesis que expone el
artculo es que las actividades propagandsticas del SPN, realizadas en concordancia con la aplicacin de una sistemtica censura poltica, cultural y
Sobre el Estado Novo hay una abundante bibliografa. La obra ms actual, que recoge,
adems, un extenso anlisis sobre las investigaciones publicadas sobre este campo de estudio
es la de TORGAL, Lus Reis, Estados Novos, Estado Novo, 2 vols., Coimbra, Imprensa da Universidade, 2. edicin, 2009. Para tener un conocimiento cronolgico sobre el perodo del
Estado Novo, puede consultarse tambin CASTRO BRANDO, Fernando, Estado Novo. Uma
cronologa, Lisboa, Livros Horizonte, 2008. Para conocer las personalidades y las instituciones del Estado Novo, vase ROSAS, Fernando y BRITO, J. M. Brando (eds.), Dicionrio de
Histria do Estado Novo, 2 vols., Lisboa, Bertrand Editora, 1996.
4 ROSAS, Fernando, O Estado Novo nos Anos Trinta. Elementos para o Estudo da Natureza Econmica e Social do Salazarismo (1928-1938), Lisboa, Editorial Estampa, 1996.
5 Para comprender en toda su extensin la importancia estratgica del Secretariado de
Propaganda Nacional pueden consultarse las siguientes obras: RAMOS DO , Jorge, Os Anos de
Ferro. O dispositivo cultural durante a Poltica do Esprito, 1933-1949, Lisboa, Estampa,
1999; PAULO, Heloisa, Estado Novo e Propaganda em Portugal e no Brasil. O SPN/SNI e o
DIP, Coimbra, Minerva, 1994, y ADINOLFI, Goffredo, Ai confini del fascismo. Propaganda e
consenso nel Portogallo salazarista (1932-1944), Miln, Franco Angeli, 2007.
Hispania, 2012, vol. LXXII, n. 240, enero-abril, 177-204, ISSN: 0018-2141
180
6 Antnio Ferro (1895-1957) tuvo una trayectoria intelectual muy singular. Desde muy
temprana edad, manifest sus dotes literarias y su debilidad por el periodismo; se vincul al
movimiento modernista portugus; fue editor de la revista modernista Orpheu (1915) y public, en esta primera etapa, varias obras, como Misal de Trovas (1912) o Cartas do Marinho
(1919), que era una coleccin de sus crnicas publicadas en O Sculo. Despus de una estancia en Angola como miliciano, vuelve a Portugal con una disposicin ms participativa en la
vida poltica, haciendo una defensa del nacionalismo y a favor de la intervencin del Estado
en la cultura. En 1921, dirige la revista Ilustrao Portuguesa, donde queda patente su carcter nacionalista. En 1922 se establece en Brasil, desde donde trabaja como crtico teatral del
Dirio de Lisboa y escribe su obra teatral Mar Alto. A su vuelta, en 1924, hace sonadas entrevistas a dictadores, militares e intelectuales nacionalistas europeos para O Sculo y el Dirio
de Notcias, entre ellos, Mussolinni, Miguel Primo de Rivera, el general Ptain, Gabriel
dAnnuncio, o Clemenceau, que fueron recogidas en su libro Viagen volta das Ditaduras.
Su obra poltica se vera ampliada con Prefcio Repblica Espanhola (1933), en la que
pretende hacer una radiografa de la vida pblica espaola mediante la descripcin de algunos
de sus ilustres personajes, como Marcelino Domingo, Jos Ortega y Gasset, Indalecio Prieto o
Miguel de Unamuno. Entonces Ferro ya se senta identificado con el proyecto salazarista y, en
1932, publica una serie de entrevistas a Salazar en el Dirio de Notcias recogidas en Salazar.O Homem e a sua obra (1933), que alcanz numerosas ediciones en varios idiomas. En
1933, Ferro es llamado para dirigir el Secretariado de Propaganda Nacional (SPN), a travs
del que pone en prctica su proyecto intervencionista en el arte y la cultura portuguesa. En
1935, desde el SPN, crea el Cinema Popular Ambulante y, poco despus, el Teatro do Povo.
Fue director del SPN entre 1933 y 1945, y del Secretariado Nacional de Informao (refundacin del SPN) desde entonces hasta 1950. Otras de sus obras: A Fe e o Imprio (1935),
Homens e Multides (1938) y A poltica do espirito e os prmios literrios do SPN (1935).
Sobre Antnio Ferro, vanse PAULO, Helosa, Ferro, Antnio Gabriel Quadros, en ROSAS,
Fernando y BRITO, J. M. Brando (eds.), Dicionrio, vol. 1, pgs. 355-357. Ms datos sobre la
biografa de Antnio Ferro en: LEAL, Ernesto Castro, Antnio Ferro. Espao Poltico e Imaginrio Social (1918-1932), Lisboa, Edies Cosmos, 1994; HENRIQUES, Raquel Pereira,
Antnio Ferro. Estudo e Antologa, Lisboa, Alfa (Testemunhos Contemporneos), 1990; CASTRO, Fernanda de, Ao Fim da Memria (1906-1897), Verbo, Lisboa, 1988, 2 vols., y OLIVEIRA, Csar, A preparao do 28 de Maio. Antnio Ferro e a propaganda do fascismo 19201926, Lisboa, Moraes Editores, Pistas Passado/Presente, 1980. Tambin la obra de RAMOS DE
, Jorge, Os Anos de Ferro, 1999.
TUDO PELA NAO, NADA CONTRA A NAO. SALAZAR, LA CREACIN DEL SECRETARIADO
181
182
Para hacerse una idea del cambio que produjo el Secretariado de Propaganda Nacional en el panorama periodstico portugus, en un solo ao, entre
diciembre de 1933 y el mismo mes de 1934, se haba aumentado en un 20%
el porcentaje de peridicos provinciales favorables al Estado Novo15. Su estructura orgnica, por otra parte, estaba perfectamente definida16. Segn el
Decreto-ley n. 115 del 23 de noviembre de 1935 de reforma del Secretariado
de Propaganda Nacional, los servicios del organismo se dividen en tres: Servios Centrais, Servios de Informao e Imprensa y Servios Exteriores. La
primera seccin, segn se hizo constar en el artculo 2 del decreto-ley, tena
como competencias principales la expedicin de correspondencia, el control
de la contabilidad y la tesorera, la tramitacin de documentacin interna y el
control del rgimen y trabajos de los funcionarios. La segunda seccin tena
como misin regular las relaciones de la prensa con los poderes del Estado,
supervisar las informaciones, conferencias o discursos que se transmitan por
las emisoras radiofnicas, orientar y dirigir todas las acciones propagandsticas del gobierno nacional o internacionalmente, en colaboracin con todos los
organismos portugueses de propaganda existentes en el extranjero (particularmente las Casas de Portugal), editar y fomentar la edicin de publicaciones
sobre los logros del Estado Novo, () combater por todos os medios ao seu
alcance a penetrao no pas de quaisquer ideas perturbadoras e dissolventes
da unidade nacional (pargrafo g), estimular la participacin de los intelectuales en la poltica de propaganda nacional y difundir mundialmente la
accin civilizadora de Portugal en sus colonias. En cuanto a los Servios Exteriores, tenan como funciones la organizacin de propaganda a travs del
cine y el teatro, la produccin de pelculas, la organizacin de manifestaciones nacionales, fiestas pblicas y espectculos, as como conferencias en centros de prestigio nacionales o extranjeros y establecer el intercambio de periodistas y escritores de renombre. Cada seccin estaba dirigida por un jefe de
servicio y el personal auxiliar era seleccionado directamente por el director.
Todos los empleados del SPN tenan entrada libre en los espectculos o reuniones pblicas de cualquier naturaleza, as como en los estudios de las emisoras. Los teatros y cines, adems, tenan la obligacin de reservar un lugar
de primera fila para un funcionario del organismo. Al mismo tiempo, las salas
cinematogrficas estaban obligadas a proyectar determinadas pelculas producidas por el SPN y las estaciones radiofnicas deban difundir los comunicados que le fuesen enviados17.
15
TUDO PELA NAO, NADA CONTRA A NAO. SALAZAR, LA CREACIN DEL SECRETARIADO
183
18 El equipo de redactores estaba dirigido por Antnio Ferro y el subdirector era Antnio
Ea de Queiroz, que se encargaban, adems, de los Servios Exteriores . El Jefe de los Servios de Informao e Imprensa era Artur Maciel y el de los Servios Internos Jos Alvellos.
Los empleados que trabajaban para el Secretariado de Propaganda Nacional eran varias decenas, aunque muchos tenan contratos de colaboracin. En diciembre de 1936, formaban parte
del equipo de redactores los siguientes: Jaime de Carvalho, Augusto Ferreira Gomes, Amrico
de Figueirdo, Guilherme Pereira de Carvalho, Horcio de Castro Guimares, Casimiro Afonso Alves, Armando Borges de Aguiar, Manuel Nunes Fliz Ribeiro, Antnio Ferreira, Alberto
Ea de Queiroz, Antnio Stubbs de Lacerda, Gasto Faria de Bettencourt, Joaquim Marques
Martinho, Manuel Falcn, Francisco Xavier de Avillez, Lobo de Almeida Melo de Castro,
Alberto Quintns de Abreu, Jos Marques Rodrigues, entre otros. Cf.: AOS/ANTT, CO/PC19, Pasta n. 8, 12. subdivisin. Quadro do pessoal auxiliar do Secretariado de Propaganda
Nacional e respectiva lista de antiguidades, referida a 31 de Dezembro de 1936, a publicar no
Dirio de Govrno de harmonia com o preceituado no art 26 do decreto n. 19478, de 18 de
Maro de 1931.
19 El jefe de esta seccin, Artur Maciel, trabaj como aviador al servicio del general Mola, en Burgos, antes de que aqul falleciese en junio de 1937. Vase A Voz, n. 3702,
15/06/1937, pgs. 1 y 6.
20 AOS/ANTT, CO/PC-12, carpeta n. 3, 7. subdivisin. Plano de aco del SPN
(1934?).
21 Ibidem.
22 AOS/ANTT, CO/PC-12 A, carpeta n. 7, 1. subdivisin, hojas n. 280-283. Oficio
confidencial s/n. del Chefe de los Servios Internos al Presidente do Conselho, 12/06/1935
184
23
Ibidem.
Ibidem.
25 AOS/ANTT, CO/PC-12A, carpeta n. 7, 1. subdivisin, hoja n. 284. Minuta del Presidente do Conselho al Presidente de la Comisso Executiva de la Unio Nacional, s.d. (1935).
26 Ibidem.
27 AOS/ANTT, CO/IN-6, carpeta n. 5, 1. subdivisin, hojas n. 258-260. Despesas reservadas de publicidade e propaganda. Desglose elaborado con carcter confidencial por el
ministro de Interior, 03/04/1936.
28 AOS/ANTT, CO/IN-6, carpeta n. 5, 9. subdivisin, hoja n. 289.
29 AOS/ANTT, CO/IN-6, 6. subdivisin, hojas n. 365-383.
24
TUDO PELA NAO, NADA CONTRA A NAO. SALAZAR, LA CREACIN DEL SECRETARIADO
185
ses), Aco Nacional, Era Nova, O Mundo Portugus, Estado Novo, entre
otros30.
Asimismo, se estimul muy especialmente las relaciones con el Centro de
Imprensa Estangeira em Portugal (CIP), del que eran socios la mayora de los
corresponsales de los medios de comunicacin extranjeros y cuyo consejo
directivo estaba formado en 1937 por Marcel Dany, Wilhem Berner, Leo Negrelli, Carlos Clia, Rita Silbermann y el espaol Luis Falcn31. Los miembros del CIP mantenan reuniones peridicas con el SPN para tratar algunos
aspectos de la informacin publicada por la prensa mundial sobre Portugal32.
Desde su creacin hasta 1940, el Secretariado de Propaganda Nacional
dispuso de un presupuesto medio anual de 2 millones de escudos33. Pero hubo
meses en los que el gasto se dispar como consecuencia directa de la Guerra
Civil espaola, debido a las campaas a favor del franquismo en Portugal.
Solo en agosto de 1936, el gasto total fue de 525.336 escudos34. En el desglose de los gastos del SPN en el mes citado, se incluyen los pagos a numerosos
periodistas35 que pertenecan a las plantillas de varios peridicos o que colaboraban en la elaboracin de artculos de carcter anti-comunista para publicar en determinadas cabeceras36.
El aparato de propaganda del Estado Novo se complet con la creacin de
la Emissora Nacional, que estaba tambin subordinada al control ideolgico
30
Ibidem.
O Sculo, n. 19709, 28/01/1937, pg. 2.
32 Dirio da Manh, n. 2139, 05/04/1937, pg. 3, y n. 2513, 22/04/1938, pgs. 1 y 4.
33 AOS/CO/PC-19, carpeta n. 4. Relao discriminada das despesas efectuadas (19331939), firmada por Antnio Ferro.
34 AOS/ANTT, CO/PC-19, carpeta n. 4, 8. subdivisin, hoja n. 277.
35 Entre otros, podemos citar a los siguientes: scar Paxeco, Carlos Clia, Luiz Forjaz
Trigueiros, Joaquim Mrias de Freitas, Vasco Mendona Alves, Pedro Correia Marques, Augusto da Costa, Jorge de Faria, Fernando Campos, Mrio Barros, Antnio da Fonseca, Abranches Martins, Casimiro Afonso Alves, Carlos Rates, Armando de Aguiar, Antnio Dria,
Tom Vieira, Artur de Melo e Niza, Fernando Costa, Zuzarte de Mendona, Freitas da Costa,
Domingos Mascarenhas, Marinho da Silva, Manuel Araujo, Alfredo Pimenta, Joo Ameal,
Aldolfo Muller, Samuel Maia y Rodrigues Cavalheiro.
36 Los ttulos de algunos de los artculos de propaganda anti-comunista enviados a la
prensa portuguesa en agosto de 1937 son los siguientes: A verdadeira verdade (sobre las
mentiras del peridicos sovitico Izvestia), O Komitern em aco (sobre los elogios de que
es objeto el pabelln portugus en Paris y las crticas al ruso, junto con una cronologa de
revueltas comunistas en el mundo), Com a bca na botija (sobre la corrupcin de la burocracia rusa), Tudo sob as ordens de Moscovo (sobre el imperialismo de las teoras leninistas), A misria na URSS (sobre el hambre del pueblo ruso, con testimonio de un periodista
alemn), Organizao comunista (sobre la desorganizacin profesional), Moscovo tem
sempre razo (sobre las mentiras de la propaganda sovitica), A felicidade dos camponeses rusos (sobre la explotacin de los agricultores rusos). AOS/ANTT, CO/PC-3G, carpeta
n. 2, 2. subdivisin, proceso A.C. 42, hojas n. 37-39.
31
186
37 Vanse las siguientes fuentes: Radio Nacional, ao II, n. 22, 09/04/1939, pg. 5; Radio
Nacional, ao II, n. 29, 28/05/1939, pgs 10-13; ABREU, Maria Filomena, A rdio portuguesa
e a Guerra Civil de Espanha, Histria, ao XVII (nova srie), 11/12 (1995), pg. 48; MAIA,
Matos, Telefonia, Lisboa, Crculo de Leitores, 1995, pgs. 100-106; TAVARES, Silva, Emissora
Nacional. Trs anos de trabalhos, 1 de Agosto de 1935-1 de Agosto de 1938, Lisboa, 1938 y
FERRO, Antnio, Problemas da Rdio (1933-1943), Lisboa, Edies SNI-SPN, 1943.
38 Radio Nacional, ao II, n. 22, 09/04/1939, pg. 5.
39 MATOS-CRUZ, Jos de, Pronturio do Cinema Portugus (1896-1989), Lisboa, Edio
da Cinemateca Portuguesa, 1989.
40 PIARRA, Maria do Carmo, Salazar vai ao Cinema. O Jornal Portugus de actualidades filmadas, Coimbra, MinervaCoimbra, 2006.
41 PENA RODRGUEZ, Alberto, El icono cinematogrfico del Estado Novo salazarista: A
Revoluo de Maio (1937), Historia y Comunicacin Social, 14 (2009), pgs. 295-312.
42 PAULO, Heloisa, Estado Novo e Propaganda, pgs. 112 y ss.
43 PINTO, Rui Pedro, Prmios do Esprito. Um estudo sobre os Prmios Literrios do Secretariado de Propaganda Nacional do Estado Novo, Lisboa, Imprensa de Cincias Sociais,
2008.
TUDO PELA NAO, NADA CONTRA A NAO. SALAZAR, LA CREACIN DEL SECRETARIADO
187
44
188
sin compasin y con nocturnidad cada palabra, cada frase, cada noticia que
pueda resultar perniciosa para el dictador y los jerarcas de su sistema. El franquismo y el salazarismo dejaron una profunda huella en las conciencias de ambas sociedades peninsulares aplicando sistemticamente la censura sobre los
medios de comunicacin. La informacin diaria no era otra cosa ms que propaganda ideolgica frreamente controlada, tal y como apunta Ferndez Areal
al referirse a la censura en el franquismo49. Durante el franquismo los periodistas eran apstoles del pensamiento que actuaban como autmatas al servicio
del poder50, al igual que ocurri en el caso portugus. Csar Prncipe es contundente al afirmar que la censura en Portugal fue un arma para la colonizao
cerebral, domesticao das vontades, apartheid do conhecimento, privao do
saber, mentira premeditada, terrorismo intelectual (...)51.
Salazar se sirvi de la censura para controlar las conciencias de todos los
portugueses y dominar su manera de interpretar el mundo52. Se trataba de
distorsionar la visin de la realidad a partir de las informaciones de los medios de comunicacin para construir una percepcin nueva y falsa sobre la
TUDO PELA NAO, NADA CONTRA A NAO. SALAZAR, LA CREACIN DEL SECRETARIADO
189
El propio Antnio Ferro resuma en 1938 cul deba ser la base poltica del
sistema informativo del Estado Novo: (...) no pode haver liberdade contra a
verdade; no pode haver liberdade contra o intersse comm (...)54.
Como ya se ha apuntado ms atrs, los Servios de Censura funcionaban
con la financiacin y la coordinacin administrativa del Ministrio do Interior, pero dependan del propio Salazar. Su organizacin estaba formada por
una compleja red de censores y confidentes extendida por todo el pas en la
que colaboraban los afiliados de la Unio Nacional. Su organigrama interno
estaba dividido en tres comisiones con circunscripcin territorial: la comisin
de Lisboa, la de Oporto y la de Coimbra, adems de 22 delegaciones extendidas por las capitales de los distritos y dependientes de los gobiernos civiles55.
En cada una de ellas, haba un comit de censura encargado de cortar las noticias o comentarios inconvenientes para el Estado Novo que los peridicos y
emisoras de su demarcacin territorial pretendan difundir, y que luego eran
remitidas a la Direco Geral para elaborar los boletines, estadsticas e informes sobre la manera de informar de cada cabecera, as como al SPN, al presidente de la Repblica, scar Carmona, a Salazar, al ministro do Interior, a la
Policia de Vigilncia e Defesa do Estado (PVDE)56 y a todas las instituciones
53
190
que fueran objeto de noticias cortadas57. El director general era el mayor lvaro Salvao Barreto, a la sazn editor de los boletines de la censura, en cuyo equipo como adjuntos se encontraban los capitanes Afra Nozes, Dimas de
Aguiar y Monteiro Liborio, que elaboraban dos clases de publicaciones internas y confidenciales con distribucin para todos los censores. Por un lado, un
Boletim semanal por medio del cual se transmitan consignas y rdenes de
inspeccin e instrucciones a las diferentes delegaciones para subsanar errores
en los cortes, y el Boletim de Registo e Justificao de Cortes, en el que constaban diariamente todas las censuras realizadas en la prensa nacional y sus
respectivas justificaciones, clasificadas en varios apartados que generalmente
se referan a Questes de ordem poltica, Questes de ordem social,
Questes de ordem moral y Questes de ordem internacional. Cada uno
de ellos se subdivida, adems, en secciones que se correspondan con censuras que afectaban a cada una de las instituciones del gobierno, casi siempre
por ministerios58.
Gracias a la poderosa estructura del SPN y los Servios de Censura, el gobierno luso pudo controlar tanto el proceso como la produccin de contenidos
en las empresas de comunicacin social portuguesas. La censura previa se
legisl e institucionaliz completamente en 193659. En mayo y septiembre de
aquel ao, el gobierno de Salazar endureci an ms las leyes contra la libertad de prensa y de expresin con dos decretos muy restrictivos60. El primero
prohiba la fundacin de nuevas publicaciones sin el reconocimiento oficial
de la idoneidade intelectual e moral de los propietarios y directores, as
como la difusin en Portugal de prensa extranjera con contenidos prohibidos
para los medios de comunicacin nacionales61. El decreto de septiembre obligaba a todos los funcionarios a jurar por escrito la aceptacin del orden social
establecido por la Constitucin del Estado Novo, con el expreso rechazo del
comunismo y cualquier movimiento subversivo62. A partir de entonces era
57 Como ejemplo, puede verse cualquier boletn de la Direco Geral dos Servios de
Censura en los aos treinta en AMI-GM/ANTT, M 508, C 66.
58 AMI-GM/ANTT, M 508, C 66.
59 Entre otras referencias bibliogrficas, vase: Comisso do Livro Negro sovre o Regime Fascista, A Poltica de Informao no Regime Fascista, Lisboa, Presidncia do Conselho
de Ministros, 2 vols., 1980; BARATA, Jos Fernando Nunes, Evoluo histrica da censura,
en Informao, 4 (1970), pgs. 37-61.
60 FRANCO, Graa, A Censura Imprensa (1820-1974), Lisboa, Imprensa Nacional-Casa
da Moeda, 1993, pgs. 65 y ss.
61 Decreto-ley n. 26589 del 14 de mayo de 1936.
62 Decreto-ley n. 27003, del 14 de septiembre de 1936. Sobre la oposicin al Estado Novo, vase FARINHA, Lus, O Reviralho. Revoltas Republicanas contra a Ditadura e o Estado
Novo 1926-1940, Lisboa, Editorial Estampa, 1998; TORGAL, Lus Reis, A Universidade e o
Estado Novo, Coimbra, Minerva, 1999.
TUDO PELA NAO, NADA CONTRA A NAO. SALAZAR, LA CREACIN DEL SECRETARIADO
191
difcil encontrar un peridico que no apareciese adornado con la frase represora Visado pela Comisso da Censura63. Adems, como apunta Graa
Franco, existan otras medidas que tenan por objetivo silenciar a la prensa
por medio de la quiebra forzada de la empresa editora64.
Salazar tena muy claro cul deba ser la funcin de la censura dentro del Estado Novo, como expuso en una de las entrevistas periodsticas realizadas por
Antnio Ferro en 1932, en la cual propone la creacin de un colegio de periodistas para solucionar los problemas de los informadores con la censura (sic):
(...) No h nada que o homem considere mais sagrado que o seu pensamento
e do que a expresso do seu pensamento. Vou mais longe: chego a concordar que a
censura uma instituio defeituosa, injusta, por vezes sujeita ao livre arbtrio dos
censores, s variantes do seu temperamento, s consequncias do seu mau humor.
Uma digesto laboriosa, uma simples discusso familiar, podem influir, por exemplo, no corte intempestivo duma notcia ou da passagem dum artigo. Eu prprio j
fui em tempos vtima da censura e confesso-lhe que me magei, que me irritei, que
cheguei a ter pensamentos revolucionrios... (...). Ora o jornal o alimento espiritual do povo e deve ser fiscalizado como todos os alimentos. Comprendo que essa
fiscalizao irrite os jornalistas, porque no feita por eles, porque se entrega esse
policiamento censura que tambm pode ser apaixonada, por ser humana, e que
significar, sempre, para quem escreve, opresso e despotismo. Mas vou oferecerlhes uma soluo para este problema (...): porque no se cria uma Ordem dos Jornalistas como se criou uma Ordem dos Advogados? (...)65.
Por tanto, segn los fundamentos ideolgicos del Estado Novo, la prensa
se haba convertido en un estamento poderoso que, necesariamente, deba
estar al servicio del gobierno para conducir eficazmente los destinos del pas.
Era la plataforma divulgadora de la cultura nacional y la creadora de estados
de opinin que, si no estaban debidamente controlados, podan obstaculizar la
labor constructiva del Estado Novo. As perciba el gobierno salazarista a
los medios de comunicacin. En palabras del peridico A Voz: (...) Salazar
quere fazer da imprensa um poderoso elemento do progresso nacional, ao
servio do Bem da Nao (...)66. En este contexto, los informadores no podan trabajar al margen de la poltica informativa del gobierno. Segn el criterio
del ministro do Interior, Mrio Pais de Sousa, los periodistas tenan que incorporarse y formar parte, indefectiblemente, de las estructuras corporativas
del pas para cumplir con su misin:
192
Desde este punto de vista, era lgico que los rganos salazaristas considerasen la libertad de prensa como un elemento nocivo para el pas, como apuntaba el Dirio da Manh: A liberadade de Imprensa dos pretextos mais
frequentes e mais clamorosos para discursatas liberais e subversivas (...)68.
Para controlar mejor la actividad de los periodistas portugueses, el 26 de
febrero de 1934 se fund el Sindicato dos Jornalistas con 300 socios69. Sus
funciones eran complementadas por el Grmio da Imprensa Diria, integrado
dentro del rgimen corporativo de acuerdo con el artculo 23 de la Constitucin de 1933, en el que se dice lo siguiente:
(...) a Imprensa exerce uma funo de carcer pblico, por virtude da qual
no poder recusar, em assuntos de interesse nacional, a insero de notas oficiosas
de dimenses comuns que lhe sejam enviadas pelo Govrno70.
El principal objetivo del Grmio da Imprensa Dirio era velar por el ejercicio profesional del periodismo dentro del orden poltico y social establecido
por el Estado Novo. Los fundadores del Grmio fueron los directores y propietarios de los ms importantes diarios portugueses71. Entre 1933 y 1936, se
silenciaron todos aquellos peridicos que, fuera cual fuera su ideologa, no
acataban el status quo de la dictadura72.
As las cosas, tanto la prensa provincial como los grandes diarios se vieron
abocados a seguir las pautas ideolgicas del rgimen si no queran desaparecer. Las grandes empresas periodsticas del pas, como la Sociedade Nacional
67
Ibidem.
A Voz, n. 3610, 13703/1937, pg. 1.
69 Dirio da Manh, n. 2049, 01/01/1937, pg. 17.
70 Dirio da Manh, n. 2009, 20/11/1936, pg. 1. Sobre la Constitucin del Estado Novo, vase CAETANO, Marcelo, Constituies Portuguesas, Lisboa, 6. edicin, 1986.
71 Los fundadores eran los siguientes: de O Jornal do Comrcio e das Colnias, Deniz
Bordalo Pinheiro; del Comrcio do Porto, Seara Cardoso; del Dirio de Notcias, Caetano
Beiro da Veiga; de O Primeiro de Janeiro, Ernesto Canavarro; de O Sculo, Joo Pereira da
Rosa; por el Novidades y el Dirio do Minho (ambos peridicos pertenecan a la Iglesia Catlica), el padre Pais de Figueiredo; por el Jornal de Notcias, Guilherme Pacheco; por el Repblica, Carvalho Duarte; Antnio Joaquim Marques por A Voz; el Dirio de Lisboa estaba
representado por Pedro Bordalo Pinheiro; el Correio do Minho por Silva Dias, y por el Dirio
da Manh estaba Mira da Silva. Beiro da Veiga fue elegido nuevo presidente el 10 de noviembre de 1936. Dirio da Manh, n. 2009, 20/11/1936, pg. 1.
72 ROSAS, Fernando y BRITO BRANDO, J. M., Dicionrio de Histria, pgs. 139-140.
68
TUDO PELA NAO, NADA CONTRA A NAO. SALAZAR, LA CREACIN DEL SECRETARIADO
193
de Tipografa, que editaba O Sculo y O Sculo Ilustrado, la Empresa Nacional de Publicidade, propietaria del Dirio de Notcias, as como el peridico
del monrquico y catlico Fernando de Souza, A Voz, el Dirio de Lisboa
dirigido por Joaquim Manso, el diario de la Iglesia Catlica, Novidades, y los
tres buques insignia de la prensa de Oporto, el Comrcio do Porto, O Primeiro de Janeiro y el Jornal de Notcias se alinearon con el discurso salazarista
sin condiciones. Tan solo la cabecera de referencia de los republicanos portugueses, el diario Repblica, soport estoicamente los cortes de la censura publicando en blanco los espacios de los artculos censurados. Hubo tambin
algunos peridicos en las colonias portuguesas que no respetaron las pautas
establecidas por el SPN y, ocasionalmente, se negaron a publicar algunos comunicados o artculos anti-comunistas73.
EL SPN Y LA CAMPAA A FAVOR DEL FASCISMO IBRICO
Durante la Guerra Civil espaola, pero muy especialmente en el perodo inicial de julio a diciembre de 1936, la censura estuvo muy pendiente de los acontecimientos de Espaa. Sus boletines estaban llenos de cortes de informaciones
sobre el conflicto. El embajador de la II. Repblica espaola en Portugal desde
mayo de 1936, Claudio Snchez Albornoz, inform a su ministro el 6 de agosto
que la accin sistemtica de los Servios de Censura impeda cualquier atisbo
de imparcialidad en las noticias que se publicaban sobre Espaa:
(...) Si un peridico flaqueaba, se colocaba bajo la inspeccin inmediata de un
delegado de Gobierno. ste ordenaba incluso el tamao de los titulares de las informaciones, se tachaba sin piedad cada noticia favorable a nosotros, se mutilaban
otras, se suspendan los peridicos no incondicionales, se mult hasta con 20.000
escudos a una diario de Oporto por supuesta tibieza en el elogio del levantamiento.
Las pizarras de los peridicos no podan publicar sino detalles favorables a los sublevados espaoles. Se llegaron a tachar por la censura unas moderadas declaraciones mas sobre la actuacin en Espaa y se ha encarcelado a muchos por el mero
delito de haber simpatizado pblicamente con nuestra causa (...)74.
194
ibrico. Sus confidentes en Portugal le informaron de muchas de las artimaas del rgimen luso para ayudar a los franquistas. l mismo registr en sus
archivos varias de las informaciones que le fueron censuradas al diario O Sculo. Entre ellas, encontramos el relato de la partida del general Milln Astray
hacia Espaa por la frontera portuguesa de Vila Real de Santo Antnio el 14
de agosto de 1936, tras una larga estancia en Argentina. La noticia eliminada
se refiere a los honores que le rindieron al oficial rebelde una legin de falangistas armados en territorio portugus. Esta deca lo siguiente:
Hoy por la maana esta ciudad presentaba un aspecto de desusado movimiento, pues sus calles estaban llenas de espaoles de ambos sexos ostentando brazaletes con los colores de la antigua bandera espaola. Se supo ms tarde que el general Milln Astray llegara aqu y se le estaba preparando una manifestacin de
simpata. Un contingente de falangistas de Huelva lleg a Vila Real de Santo Antnio para esperar al heroico comandante de la Legin Extranjera. Interrogamos a
uno de los milicianos nacionalistas que debe tener unos quince o diecisis aos de
edad. Al principio se niega a hablarnos, pero cuando le mostramos nuestro billete
de identidad, dice: En Huelva, todos los buenos espaoles estiman O Sculo porque es el nico peridico que ha dicho la verdad sobre lo que pasa en Espaa. A
las 14 horas lleg el general Milln Astray y sali inmediatamente para Ayamonte
acompaado de los falangistas. En el muelle aquel ilustre militar tuvo una apotesica despedida, dndose muchos vivas a Portugal y Espaa. Caus gran curiosidad
por ser un caso indito en esta ciudad el hecho de que los falngistas se presentasen
armados con pistola y casse-ttes75.
75
AMAE, RE- 35, carpeta n. 42. Apndice n. 5 al despacho n. 362, documento n. 22,
30/08/1936, en MARTN, Jos-Luis, Claudio Snchez-Albornoz, documento n. 39, pg. 173.
76 Sobre la colonia espaola en Portugal en los aos treinta vase: PENA RODRGUEZ, Alberto, Galicia, Franco y Salazar. La emigracin gallega en Portugal y el intercambio ideolgico entre el franquismo y el salazarismo (1936-1939), Vigo, Servicio de Publicaciones de la
Universidad, 1999.
77 AOS/ANTT, CO/PC-12, carpeta 1, 11. Subdivisin, hojas n. 303-311.
78 Sobre Portugal y la Guerra Civil espaola: OLIVEIRA, Csar, Salazar e a Guerra Civil
de Espanha, Lisboa, Edies O Jornal, 2. Edicin, 1988; DELGADO, Iva, Portugal e a Guerra
Civil de Espanha, Lisboa, Publicaes Europa-Amrica, s.d. (1980); AA.VV., 1936-1939.
Salazar, retaguarda de Franco, Lisboa, Planeta DeAgostini, 2008.
Hispania, 2012, vol. LXXII, n. 240, enero-abril, 177-204, ISSN: 0018-2141
TUDO PELA NAO, NADA CONTRA A NAO. SALAZAR, LA CREACIN DEL SECRETARIADO
195
co, Nicols), de la que reciba instrucciones sobre sus acciones propagandsticas en la prensa portuguesa79.
En la difusin de artculos favorables al Movimiento nacional espaol en los
medios de comunicacin portugueses participaba la propia direccin del SPN,
que adems de sus vnculos con los delegados de las autoridades franquistas en
Lisboa, lleg a mantener algunos contactos con el centro de prensa italiano en
la Espaa controlada por los sublevados, la Ufficio Stampa e Propaganda ItaloSpagnolo80. Antnio Ferro no ocult en ningn momento su adhesin al franquismo opinando, con cierta regularidad, sobre la guerra y el comunismo en los
diarios lusos. Sus consideraciones sentaban ctedra, eran la batuta que marcaba
el son de la inteligencia portuguesa. Artculos publicados en el Dirio de Notcias como A miragem comunista81, A slida muralha82, Na Espanha espaola83, O Milagre de Burgos84 o Quem no viu Sevilla?85, son un claro
exponente de su deseo por liderar y prestigiar la propaganda anti-comunista y
pro-fascista en los medios de comunicacin portugueses.
El SPN trabaj sin reservas a favor de los militares insurgentes durante la
Guerra Civil espaola. Para ello, cre un captulo presupuestario especfico
para el denominado Movimento Revolucionrio em Espanha, cuyo gasto
principal se destinaba a financiar el equipo de escuchas radiofnicas que el
organismo cre para seguir las noticias de las emisoras internacionales da y
noche, que eran desmentidas o mixtificadas por los medios de comunicacin
portugueses si no eran favorables al fascismo espaol86. Y tambin se crearon
partidas especficas para la Propaganda anti-comunista pela fotografia y la
79 AGA, Exteriores, caja n. 6643. Servicio de Prensa de la Embajada de Espaa en Portugal, informe elaborado por Manuel Falcn, s.d. (1939). Sobre la propaganda de Portugal en
la Guerra Civil espaola, vanse, entre otros: PENA, Alberto, O Que Parece . Salazar, Franco e a Propaganda Contra a Espanha Democrtica, Lisboa, Edies Tinta da China, 2009, y
tambin del mismo autor: Salazar, a Imprensa e a Guerra Civil de Espanha, Coimbra, MinervaCoimbra, 2007. Sobre las relaciones ibricas antes de la guerra: TORRE GMEZ, Hiplito, La
relacin peninsular en la antecmara de la guerra civil de Espaa (1931-1936), Mrida,
UNED, s. d. (1988); OLIVEIRA, Csar, Portugal e a II Repblica de Espanha (1931-1936),
Lisboa, Perspectivas & Realidades, s. d. (1985).
80 AMAE, R-592. Carta de presentacin del secretario particular de Antnio Ferro, Jaime
de Carvalho, para la direccin de la Ufficio Stampa, s.d.
81 Dirio de Notcias, n. 25362, 12/09/1936, pg. 1.
82 Dirio de Notcias, n. 25434, 24/11/1936, pg. 1.
83 Dirio de Notcias, n. 25442, 02/12/1936, pg. 1.
84 Dirio de Notcias, n. 25456, 17/12/1936, pg. 1.
85 Dirio de Notcias, n. 25527, 02/03/1937, pg. 1.
86 Dirio de Notcias, n. 25527, 02/03/1937, pg. 1. Vase tambin: AMAE, RE-35,
carpeta n. 42. Informe adjunto a la carta de Alejo Barrera a Julio lvarez del Vayo
(20/03/1937), en MARTN, Jos Luis (compil.), Claudio Snchez-Albornoz. Embajador en
Portugal (mayo-octubre 1936), vila, Fundacin Snchez-lbornoz, 1995, pg. 220, documento n. 64.
196
87
TUDO PELA NAO, NADA CONTRA A NAO. SALAZAR, LA CREACIN DEL SECRETARIADO
197
Para conseguir el contraste entre el orden fascista y el desorden comunista, en diferentes paneles se exhiban fotografas sobre las que el Dirio
da Manh haca las siguientes reflexiones editoriales:
So os selos de Valencia, testemunhando onde podem chegar os instintos da
fera humana, quando solta... greves em Paris, com os seus resultados destruidores, reunies de propaganda comunista, com crianinhas de tenra idade, de punho
cerrado erguido, no smbolo do dio criminoso... Na Alemanha Nova do progresso
e da civilizao, na Inglaterra dos comicios, na Frana das liberdades mal compreendidas e, finalmente, em Portugal, no Portugal do Estado Novo oposto ao documentrio flagrante do Portugal das revolues, da desordem, das ruinas... Nuns
h mortes, destruio, ruinas, noutros sente-se a vida pujante de bem-estar, de felicidade. Expressivo tudo e tudo conduzindo a uma alta finalidade patritica e humana: a de que o Mundo s pode caminhar com Ordem, e a de que Portugal achou enfim a directriz da sua ventura93.
93
198
Adems, el SPN financi la edicin de variados folletos y libros de propaganda sobre el Estado Novo, anti-comunistas o a favor del bando rebelde en
Espaa, para lo cual mantuvo una estrecha colaboracin con varias editoriales
portuguesas, especialmente con la editorial Imprio98. Entre la bibliografa de
Imprio se encuentra el folleto del corresponsal portugus Tom Vieira, titulado 5 mses em Espanha e 5 dias em Portugal (1937), subsidiado con 450
escudos99, o la obra Documentos para a histria!. Espanha vermelha contra
Portugal. Portugueses traidores ao lado dos sinistros obreiros das Repblicas Soviticas da Iberia (1937), realizado por el Comit Popular de Defesa
Nacional100, que recibi 4025 escudos de ayuda101. El SPN subvencion
tambin con 1200 escudos el libro de Leopoldo Nunes A Guerra em Espanha
(1936), editado por la Parceria Antnio Maria Pereira102, y con 4655 escudos
TUDO PELA NAO, NADA CONTRA A NAO. SALAZAR, LA CREACIN DEL SECRETARIADO
199
los 3000 ejemplares del libelo Anti-Marx (1936)103 de Jos Adriano Pequito
Rebelo, adems de diversas obras de contenido anti-comunista104. Y, adems,
los conocidos como Prmios Literrios del SPN reconocieron en 1937 los
mritos del trabajo informativo de Jos Augusto en la guerra espaola, distinguiendo su obra Jornal de um Correspondente de Guerra em Espanha105 con
el premio Afonso de Bragana como la mejor obra periodstica del ao
1936106. Se publicaron tambin obras en espaol sobre los fundamentos de la
dictadura portuguesa, como La Constitucin Poltica de la Repblica Portuguesa (1937), el Declogo del Estado Nuevo Portugus (1937)107 y, al final
de la guerra, Portugal ante la Guerra Civil de Espaa. Documentos y Notas
(1939)108, donde se recoge una seleccin de documentos de la diplomacia
portuguesa, con los que se pretende plasmar el fundamental apoyo del Estado
Novo a la nueva Espaa en la escena internacional.
LA PROYECCIN EXTERIOR DEL SPN EN LOS AOS TREINTA
La accin propagandstica del SPN en Espaa en los aos de la guerra fue
bastante limitada. Cuando se hizo sentir la influencia de la propaganda alemana e italiana en el territorio conquistado por los rebeldes franquistas, el
agente especial portugus en Espaa, Pedro Teotnio Pereira, solicit a Salazar, con insistencia pero sin xito, que le enviase un funcionario para lograr
incrementar la popularidad del rgimen luso109. El agente portugus Jos Pinto de Basto, critic, en marzo de 1937, la visin restringida de la propaganda
del SPN, demasiado preocupada con la figura de Oliveira Salazar, mientras se
perda la preponderancia de la cultura y los valores del rgimen portugus en
Espaa, de lo que, eventualmente, se podra beneficiar el comercio luso:
103
200
110 AOS/ANTT, CO/NE-9E, carpeta n. 2. Carta de Jos Pinto de Basto a Leal Marques,
secretario personal de Oliveira Salazar, 18/03/1937.
111 Antnio Ea de Queiroz era hijo de uno de los escritores ms famosos de la historia de
la literatura portuguesa, el novelista naturalista Ea de Queiroz, autor de obras de referencia
como Os Maias, A ilustre casa de Ramires y O Primo Basilio, entre otras obras.
112 A Voz, n. 3413, 22/08/1936, pg. 1. Ttulo del artculo: Passando por Salamanca.
Vanse tambin los artculos: Impresses de Valhadolid, n. 3414, 23/08/1936, pgs. 1 y 3;
Na regio de Burgos, n. 3417, 26/08/1936, pgs. 1 y 2.
113 AOS/ANTT, CO/PC-12D, carpeta n. 8, hojas n. 254-275. Relatrio da viagem a Espanha do sub-director do Secretriado de Propaganda Nacional, octubre de 1938.
TUDO PELA NAO, NADA CONTRA A NAO. SALAZAR, LA CREACIN DEL SECRETARIADO
201
Dejando a un lado la guerra espaola, en sus inicios el SPN tuvo una interesante proyeccin exterior. Su propaganda se extendi a diversos pases,
siempre contando con la colaboracin de miembros de las colonias portuguesas116 y de la diplomacia lusa, e intentando captar a intelectuales extranjeros
que se brindasen a hacer campaa a favor del Estado Novo117 o del autoritarismo peninsular118. El SPN extendi su estructura a partir de las instituciones
ya existentes en los territorios ultramarinos, como las Casas de Portugal, a
travs de las cuales organizaban diversos actos de Relaciones Pblicas119. El
aparato de propaganda del gobierno luso puso especial nfasis en captar periodistas extranjeros para su causa. En Francia120, ya durante 1934 y 1935, la
Office de Propagande Commerciale et de Tourisme de lEtat Portugueis, a
cuyo frente estaba el corresponsal del Dirio de Notcias, Ortigay Burnay, era
la plataforma principal de contacto con el pblico francs. Burnay intercam-
114
Ibidem.
Ibidem.
116 PAULO, Helosa, Os insubmissos da colnia: a recusa da imagem oficial do regime
pela oposio no Brasil (1928-1945), en Penlope, 16 (1995), pgs. 9-24.
117 En el Archivo Diplomtico del Ministrio dos Negcios Estrangeiros (Lisboa) se ha
encontrado abundante documentacin relacionada con la propaganda del SPN en el exterior.
AHD/MNE, 3. P, A 13, M 80, proceso 35/2; AHD/MNE, 3. P, A 1, M 675, proceso 29/9;
AHD/MNE, 3. P, A 11, M 406, proceso 29/9; AHD/MNE, 3. P, A 1, M 447, proceso n. 96,
entre otros.
118 AHD/MNE, 3. P, A 11, M 396, proceso 21/3. Informe sobre la primera conferencia
internacional secreta anti-comunista. Anexo al oficio n. 1023, proceso n. 44 de la Legacin
de Portugal en Berln al MNE, 14/11/1936.
119 AOS/CO/PC-12A, Carpeta 1. Aco de Propaganda na imprensa estrangeira (Documentacin diversa).
120 MEDINA, Joo, Salazar em Frana, Lisboa, tica, 1977.
115
202
121 AOS/CO/PC-12A, carpeta 1. Aco de Propaganda na imprensa estrangeira. (Documentacin diversa). 2. subdivisin, hojas 7-13: Carta de Ortigo Burnay a Oliveira Salazar,
21/03/1934.
122 Ibidem.
123 AOS/CO/PC-12A, carpeta 1, 5. subdivisin, hoja n. 21. Carta de Pierre Taittniger a
Ortigo Burnay, 20/09/1934.
124 AOS/CO/PC-12A, carpeta 1, 1. subdivisin, hoja n. 1. Carta de Paul Bartel a Salazar,
24/11/1931; AOS/CO/PC-12A, carpeta 1, 3. subdivisin, hojas n. 15 y 16. Carta de Pierre
Lamy a Antnio Ferro, s.d.
125 AOS/CO/PC-12A, carpeta 1, 8. subdivisin, hojas n. 29 y 30. Oficio n. 3098 JA/VA,
C.1 del Jefe de los Servios Internos del SPN al Presidente do Conselho y notas anexas,
14/06/1935.
126 AOS/CO/PC-12A, carpeta 1, 1. subdivisin, hojas n. 2 y 3. Carta de Pestana dos Reis
a Oliveira Salazar, 27/06/1933.
TUDO PELA NAO, NADA CONTRA A NAO. SALAZAR, LA CREACIN DEL SECRETARIADO
203
portugus, sbre as coisas portuguesas, mas sempre, sempre, por caminhos claros,
processos honestos, limpos, vista do pblico (...)127.
CONCLUSIONES
El Secretariado de Propaganda Nacional del Estado Novo fue un instrumento muy eficaz para persuadir a la sociedad portuguesa de la necesidad de
implantar y consolidar en Portugal un nuevo modelo poltico liderado por
Salazar, que eligi para dirigir el organismo a Antnio Ferro, un escritor de
gran prestigio partidario de la intervencin del Estado en la cultura y la educacin nacional, sometida a los principios ideolgicos de la denominada poltica do esprito. El SPN contaba con una compleja estructura administrativa
que se coordinaba con los servicios de censura del rgimen para controlar a
los medios de comunicacin y hacer una permanente campaa de propaganda
a favor de los logros de la poltica del gobierno salazarista.
El SPN, que cont con un holgado presupuesto, organiz decenas de actividades propagandsticas a lo largo de los aos treinta y, bajo la supervisin directa de Salazar, se convirti en el faro ideolgico que orient la cultura nacional portuguesa e influy de forma determinante en muchas de sus facetas
creativas. Asimismo, el SPN trabaj a favor de la causa del fascismo espaol
aplicando no solo una dura represin informativa a travs de los Servios de
Censura, sino tambin realizando numerosas campaas especficas para mejorar
la imagen exterior del Movimiento nacional franquista, para lo cual cont con la
colaboracin de algunos miembros destacados de la colonia espaola en Portugal o intelectuales franquistas de prestigio, como Eugenio DOrs o Wenceslao
Fernndez Flrez. El intercambio de material propagandstico entre el SPN y el
gobierno de Burgos era frecuente durante la Guerra Civil espaola, tanto para
adoctrinar a la opinin pblica portuguesa sobre las bondades del franquismo,
como para proyectar la imagen del salazarismo en la Espaa de Franco.
La proyeccin internacional del Estado Novo y de su lder fue uno de los
objetivos prioritarios del SPN, que utiliz la red de embajadas portuguesas en
diferentes pases para coordinar diversas acciones de propaganda poltica,
difundidas en ocasiones por medio de la contratacin de periodistas extranjeros que publicaban artculos favorables al Estado Novo en diferentes cabeceras periodsticas de referencia a cambio de un estipendio econmico. Para tal
fin, tanto el director del SPN como el propio Salazar, mantuvieron correspondencia directa con diversos informadores, a los que proponan artculos que
ellos mismos corregan y censuraban.
127 FERRO, Antnio, Dez Anos de Poltica do esprito (1933-1943). Discurso proferido no
X aniversrio do SPN, Lisboa, Edies do SPN, 1943, pg. 15.
204
En definitiva, el SPN fue un poderoso instrumento de manipulacin pblica que jug un papel extraordinario en la fundacin, consolidacin y creacin
de la imagen del Estado Novo como un proyecto poltico revolucionario ideado por un poltico visionario al que atribua la capacidad de cambiar el rumbo
de Portugal, de Europa y del mundo.
Recibido: 19-01-2011
Aceptado: 27-10-2011
LA
(1939-1975). DE
MERCEDES MONTERO
Universidad de Navarra
RESUMEN:
MERCEDES MONTERO
206
ABSTRACT: This article examines the role of advertising during the Franco regime
and its influence on the evolution of the system towards a more tolerant
position with modernity. Three types of sources were used. First, literature, a study of technical publications on advertising, published in the
40s and 50s, some of which are unprecedented works. This literature
has been completed with research on consumption, published works by
advertisers and agencies and with the review of the major campaigns in
media. Secondly, archival sources in specific areas, particularly with regard to official support received for advertising in 1964, was also used.
Finally, oral sources, specifically interviews with advertising professionals who re-launched the field between 1960 and 1975 have been extremely valuable. It is arguable that, during the 40s, advertising condemned the autarchy that was sinking the country. In the 50s it knew
how to open the minds of the Spanish towards consumer products and
lifestyles that were common in other markets. And from the 60s to the
end of the Franco regime, it made the public associate various products
with values far from those embraced by the official Spain.
KEY WORDS:
Se trata de los siguientes libros: BORI, Rafael, Organizacin comercial, Barcelona, Jos Monteso, 1946; BORI, Rafael y GARD, Jos, Tratado completo de Publicidad y Propaganda. Biblioteca del hombre de negocios moderno, Barcelona, Jos Monteso Editor, 1948.
3 Hay que citar fundamentalmente: WHEELER, Elmer, Frases que han hecho vender por
millones, Traduccin y adaptacin de la 13. edicin norteamericana, con acotaciones, a cargo
de Jaime Vicens Carri, Barcelona, Luis Miracle editor, 1949; y BISHOP, F. P., El fundamento
econmico de la Publicidad, Madrid, Aguilar, 1949. El primero tuvo importante difusin entre
los profesionales espaoles.
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citar El poder de la Publicidad, de Pedro Prat Gaball, pionero de la publicidad en Espaa. Le siguieron Organizacin y tcnica de la venta, de Enrique
Casas Santasusana, en 1946, y un ao despus, Seis conferencias sobre publicidad en la Escuela Central Superior de Comercio. Mientras que los dos primeros libros resultan relativamente conocidos, el ltimo no se cita en ninguna
obra de Historia de la publicidad en este periodo. Pero es un documento clave
porque en l se ataca la poltica econmica del rgimen4. Adems, en los aos
40 existi una revista profesional, Arte Comercial, y vieron la luz dos Anuarios con los mejores anuncios grficos de los aos 1947 y 1948.
En los aos 50 se multiplican los libros de carcter tcnico. En Barcelona
naci la Biblioteca Moderna de Publicidad, iniciativa de J. Bruguer, editor,
donde escribieron los expertos del momento, de manera fundamental Casas
Santasusana y Vicens Carri. Tambin public un libro similar Francisco
Garca Ruescas. Pedro Prat Gaball dio a la imprenta una obra fundamental,
Publicidad combativa. Y continuaron las traducciones de autores extranjeros5. A partir de los aos 60 desaparecieron este tipo de manuales.
A estas obras hay que aadir los estudios acadmicos sobre historia de la
publicidad, otros relacionados con la economa, el consumo y los medios de
comunicacin, aparte de las numerosas publicaciones aparecidas en los ltimos aos debidas a los propios anunciantes o a destacados hombres del mundo publicitario.
Entre las obras acadmicas hay que sealar las aportaciones de Ral Eguizabal y Miguel ngel Prez Ruiz6. Sobre consumo, economa y medios, ade
4 PRAT GABALL, Pedro, El poder de la Publicidad. Nuevos ensayos, Barcelona, Editorial Juventud, 1939; CASAS SANTASUSANA, Enrique, Organizacin y tcnica de la venta, Barcelona, Editorial Labor, 1946; y GARCA RUESCAS, Francisco; FERNNDEZ RODRGUEZ, Jos;
FERRER SAMA, Julio; BARCEL, Jos Luis; FUENTES IRUROZQUI, Manuel y FIERRO, Ignacio G.,
Seis conferencias sobre publicidad en la Escuela Central Superior de Comercio, Madrid, Hijo
de Salvador Cuesta editor, 1947.
5 De la Biblioteca Moderna de Publicidad se han utilizado para el presente trabajo las
siguientes obras: CASAS SANTASUSANA, Enrique, Cmo se vende por anuncio, Barcelona, J.
Bruguer editor, 1954; VICENS CARRI, Jaime, Cmo debe anunciarse en los peridicos, Barcelona, J. Bruguer, editor, 1954; VICENS CARRI, Jaime, Creacin de folletos e impresos
atractivos, Barcelona, J. Bruguer editor, 1954; CASAS SANTASUSANA, Enrique, Publicidad por
radio (con un apndice sobre publicidad televisada), Barcelona, J. Bruguer editor, 1954; VICENS CARRI, Jaime, Publicidad por escaparates, Barcelona, J. Burguer editor, 1955; VICENS
CARRI, Jaime, Empleo eficiente de diversos medios publicitarios, Barcelona, J. Bruguer
editor, 1955. Los dems libros citados son los siguientes: PRAT GABALL, Pedro, Publicidad
combativa, Barcelona, Editorial Labor, 1953; GARCA RUESCAS, Francisco, Manual de Publicidad, Madrid, Grficas IMCO, 1957; entre las traducciones destaca, MARCELLN, Andr, La
Publicidad en 10 lecciones. Traduccin de la 2. edicin francesa por Jos M. Boixareu, Barcelona, Ediciones Tcnicas Marcombo, 1958.
6 EGUIZABAL, Ral, Historia de la Publicidad, Madrid, Eresma & Celeste Ediciones,
1988: contiene un captulo sobre la historia de la publicidad en Espaa; EGUIZABAL, Ral,
208
MERCEDES MONTERO
Fotografa publicitaria, Madrid, Ctedra, 2001; PREZ RUIZ, Miguel ngel, La Publicidad en
Espaa. Anunciantes, Agencias, Medios. 1850-1950, Madrid, Fragua, 2001; PREZ RUIZ, Miguel
ngel, La transicin de la publicidad espaola. Anunciantes, Agencias, Centrales y Medios.
1950-1980, Madrid, Fragua, 2003. Dentro del marco cronolgico que estamos estudiando (19391975), existen artculos cientficos y otros trabajos acadmicos a veces no estrictamente histricos, pero tiles que iremos citando a pie de pgina a lo largo del artculo.
7 ALONSO, Luis Enrique y CONDE, Fernando, Historia del consumo en Espaa: una
aproximacin a sus orgenes y primer desarrollo, Madrid, Debate, 1994; NADAL OLLER, J.
(ed.) (dir.), Atlas de la industrializacin de Espaa 1750-2000, Barcelona, Fundacin
BBVA/Crtica, 2003; SEVILLANO CALERO, Francisco, Propaganda y medios de comunicacin
en el franquismo (1936-1951), Alicante, Universidad de Alicante, 1998.
8 Entre los anunciantes: Aspirina. 100 aos de publicidad. 1899-1999, Barcelona, Qumica
Farmacutica Bayer S.A., 2000; Una historia de la Publicidad espaola. Reflejos de ms de un
siglo de Nestl, Esplugues de Llobregat (Barcelona), Nestl Espaa S.A., 2005. Respecto a los
publicitarios: BENDELAC, Stanley, Nunca tires la toalla. Cosas que aprend en publicidad, Madrid, MAEVA Ediciones, 2006; MEDINA, Agustn, Historia de mi banda, Madrid, Pearson Educacin, 2005; LORENTE, Joaqun, Casi todo lo que s de publicidad, Barcelona, Ediciones Folio,
1986; FONTCUBERTA VERNET, Joan, Hora cero. El ayer de la publicidad y de las relaciones
pblicas, Barcelona, Thasslia, 1998; BASSAT, Luis, Confesiones personales de un publicitario,
Barcelona, Crtica, 2008; OLIVER CONTI, Xavier, Publicidad? No, thank you! Como reparar lo
que los cuatro grandes grupos publicitarios destruyeron, Barcelona, Ediciones Deusto, 2009.
9 En el Archivo General de la Universidad de Navarra se conservan los fondos de Joaqun Maestre y de Jordi Garriga, dos de los personajes ms importantes de la publicidad y las
relaciones pblicas en Espaa. La agencia de publicidad J. Walter Thompson (JWT) don su
archivo a la Universidad de Mlaga. En el Archivo General de la Administracin, el Fondo
del Ministerio de Informacin y Turismo contiene la documentacin textual del Instituto Nacional de Publicidad, la Escuela de Publicidad y el Estatuto de la Publicidad, entre los aos
1964-1973. Dicha documentacin se conserva en 19 cajas, comprendidas entre las 53077 y
53095 de la signatura (03)052.127.
10 Las entrevistas mantenidas por el grupo de investigacin de Historia de la Publicidad y
Relaciones Pblicas en Espaa, de la Universidad de Navarra, con el asesoramiento de Julin
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han sido utilizadas las entrevistas realizadas a Alfredo Garca Valds, antiguo
presidente de McCann-Erickson en Espaa, y a Miguel de Haro, fundador y
presidente del Grupo Editorial IP, editor de la revista profesional IPMark.
Esta publicacin, junto a otra llamada Control, ambas nacidas en la dcada de
los 60, son tambin dos fuentes decisivas para el conocimiento del mercado
publicitario espaol en los aos del desarrollismo franquista.
LA PUBLICIDAD CONTRA LA AUTARQUA. LOS AOS 40
Desde principios del siglo XX hasta el estallido de la Guerra Civil (19361939), Espaa consigui levantar una modesta estructura industrial de bienes
de consumo, que se asent principalmente en Catalua, mientras en Madrid se
instalaba el sector bancario y la electricidad, y en el Pas Vasco la industria
pesada. A pesar de todo, en 1936 el pas era todava semi-industrial. Cuando
finaliz la contienda se desencaden un fenmeno de retroceso del cual la
nacin no logr recuperarse hasta mediados de los 50. En estas condiciones,
naufragaron los avances que haba alcanzado la publicidad espaola en los
aos 20 y 30, cuando logr que apuntara la primera sociedad de consumo y
con ella la primera incursin de Espaa en la modernidad europea.
Pero hubo otras cuestiones que agravaron la situacin. Durante la Segunda
Guerra Mundial (1939-1945), la posicin favorable a las fuerzas del Eje limit enormemente la concesin de crditos extranjeros, hizo disminuir las divisas y por tanto estrangul las importaciones. Finalizada la contienda, Espaa
qued aislada del exterior y ajena al European Recovery Plan (Plan Marshall). Sin materias primas bsicas y sin dinero para comprarlas, la industria
entr en un callejn sin salida. El trauma padecido puede resumirse en cuatro
puntos: escasez de materias primas, restricciones energticas, cada de la productividad en el trabajo y distorsiones adicionales generadas por el modelo
econmico que se adopt.
El rgimen no tuvo otra salida que plegarse sobre s mismo. Carente de
inversin extranjera, de prstamos y de divisas, el franquismo se invent
Bravo, antiguo presidente mundial de JWT, han sido las siguientes: Alfredo Garca Valds,
antiguo presidente de McCann-Erickson en Espaa (marzo de 2006). Teresa Dorn, antigua consejera-delegada de Burson Marsteller en Espaa (20 de octubre de 2006). Joaqun Maestre, fundador en 1960 de S.A.E de R. P. (Sociedad Annima Espaola de Relaciones Pblicas), primera
empresa espaola de Relaciones Pblicas (23 de mayo de 2006). Stanley Bendelac (2 de marzo
de 2007). Miguel de Haro, fundador y presidente del Grupo Editorial IP y Javier San Romn,
fundador de Control (24 de abril del 2007). Jordi Garriga, antiguo director de Publicidad de
Nestl (8 de mayo de 2007). Jess Ulled, fundador en 1965 de Ulled & Asociados, segunda
empresa espaola de Relaciones Pblicas; y Agustn de Uribe-Salazar, fundador en 1977 de
Gabinete Uribe, tercera empresa espaola de Relaciones Pblicas (5 de mayo de 2008).
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210
1935
14.666 pts.
1940
11.042 pts.
1945
9.750 pts.
1955
15.360 pts.
11
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primer trmino, y a la sombra un as de copas, el texto del anuncio deca: Un triunfo! Orgullo legtimo de una industria que honra a Espaa. PARA EXCELENCIA, GONZLEZBYASS.
16 SUEIRO, Susana (ed.), Posguerra: Publicidad y Propaganda (1939-1959), Madrid, Ministerio de Cultura, 2007, pgs. 20-21, 299-301.
17 VELASCO MURVIEDRO, Carlos, Propaganda y Publicidad nazis en Espaa durante la
Segunda Guerra Mundial: algunas caractersticas, en Espacio, Tiempo y Forma, serie V. H.
Contempornea, t. 7 (1994), pg. 100.
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Ciudad
Madrid
Barcelona
Antes de 1936
1.000.000
500.000
Ao 1945
731.718
432.500
Pese a la reduccin de las tiradas, una encuesta llevada a cabo por el Servicio Espaol de Auscultacin entre diciembre de 1942 y enero de 1943 arrojaba
cifras muy elevadas de lectura de prensa. El 88,52% de los entrevistados aseguraba leer algn peridico. Pero probablemente eran unos nmeros un tanto distorsionados porque la guerra mundial se hallaba por entonces en un momento
lgido. Otro asunto era que la publicidad que apareca en los diarios llamara la
atencin del pblico. Segn la misma encuesta, solo un 2,82% de los lectores
demostraba inters por ella. Una segunda consulta realizada dos aos despus,
a principios de 1945, daba como resultado un 3,79%. La publicidad se encontraba en penltimo lugar de la tabla, entre los editoriales y los pasatiempos.
La radio hubiera sido un buen medio para expansin de la publicidad,
puesto que Espaa adopt un modelo mixto de monopolio estatal y explotacin comercial. De hecho, durante los aos 40 empez a despuntar como un
medio de masas. En febrero-marzo de 1943 un sondeo reflejaba que el
71,81% de la muestra escuchaba la radio. Otra encuesta de junio de 1944 estimaba en 11 millones el nmero de oyentes frente a unos 5 millones de lectores de peridicos. En 1950 haba ya 19 millones de radioyentes22. Pero desde
el punto de vista publicitario la radio estaba siendo mal utilizada. Seguan
repitindose los anuncios a base de canciones pegadizas (como antes de la
Guerra Civil) y los programas patrocinados.
El cine evolucion muy poco como medio publicitario, aunque los ms
expertos le daban un valor potencial considerable23. Hubo durante los aos 40
22
23
215
Y es que, como indica Carlos Velasco, la derrota de las potencias del Eje
afect a todos los rdenes de la vida espaola, poltico, cultural y social; pero
24
MERCEDES MONTERO
216
Tambin se dio cuenta de que el mercado espaol interesaba a los americanos y que aumentar ese inters solo era cuestin de realizar un esfuerzo
constante y peridico para darse a conocer. Pero la publicidad espaola tena
alta resistencia al cambio. Su propia empresa, ALAS, no senta la menor necesidad de modificar sus costumbres. Garca Ruescas termin saliendo de ella
y fundando su propia agencia.
Fruto de estas estancias en el extranjero (fundamentalmente en los Estados
Unidos) un grupo de empresarios espaoles organiz el curso sobre publicidad
que en mayo de 1947 tuvo lugar en la Escuela Superior de Comercio de Madrid. Estas conferencias son fundamentales para la historia de la publicidad
durante el franquismo porque suponen quiz el primer grito pblico contra la
poltica econmica del rgimen. En aquellas sesiones qued patente la necesidad de superar la autarqua. En primer lugar, porque la economa del pas estaba moribunda. En segundo, porque la propia poblacin careca de fuerza y dinamismo para afrontar el menor reto. Y por ltimo, porque esos retos estaban
ya planteados a nivel mundial y Espaa iba a quedarse al margen. Garca Ruescas afirm contundente que se preparaba una guerra por el dominio del mercado mundial librada con ley de la oferta y la demanda, arma desconocida en
nuestro pas29. Acudiendo al ejemplo norteamericano, el orador aseguraba que
el secreto de la gran produccin en masa de aquella nacin no estribaba, principalmente, en sus fabulosas riquezas naturales. Ms bien, la cuestin era que
haba sabido dar salida a todos aquellos bienes al mercado mundial, por medio de una economa bien dirigida y una publicidad eficaz y sugestiva. Ese
era, en su opinin, el punto de partida para lo que debera hacerse en Espaa.
217
30 FIERRO, I. G., Mis impresiones sobre la publicidad en Amrica, en Seis conferencias, pgs. 122-123.
31 TORRES, Manuel de, Introduccin a la edicin espaola en BISHOP, Francis Patrick,
El fundamento econmico de la publicidad, Madrid, Aguilar, 1948, pgs. XVI-XVII.
32 Anuario Artstico Publicitario GAR II, Madrid, 1949, pg. 9.
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218
33
34
219
35
SATU, Enric, El libro de los anuncios. III, Barcelona, Alta Fulla, 1991, pg. 38.
MADRID CNOVAS, Susana, Estrategias de la publicidad grfica espaola 1950-2000.
Los signos errantes, Murcia, Universidad de Murcia, 2007, pgs. 96 y 101.
37 ALONSO, Luis Enrique y CONDE, Fernando, Historia del consumo, pg. 139.
38 GARCA RUESCAS, Francisco, Manual, pgs. 167 y 353-354.
39 SEVILLANO CALERO, Francisco, Propaganda, pg. 108.
36
MERCEDES MONTERO
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221
pas y cremas, todo ello bajo la marca Maggi42. Pero los aos 50 fueron esencialmente los de Nescaf. La publicidad de Maggi y Nescaf buscaba ya a una
mujer distinta. Sin descuidar su imagen de manager del hogar, el enorme
xito de Nescaf puso en primer plano a una mujer dinmica, en cierto sentido equiparada al hombre, que prepara rpidamente un caf con leche al comps de la vida moderna, en casa o en el trabajo43.
En el mbito de la publicidad espaola, de todas formas, no caba todava
pensar en la mujer para la exhibicin grfica de alardes o sugestiones profesionales. Situar una figura femenina en el despacho legal o en la consulta del
mdico se considerara un burdo anzuelo. Utilizar al hombre abogado o mdico, en cambio, dara a cualquier anuncio toda su fuerza convincente y sugestiva. La mujer, profesional y publicitariamente hablando, solo llegaba a ciertos menesteres, como mecangrafa o secretaria. En esas ocupaciones
laborales s ostentaba el privilegio social de la solvencia, mientras en ciertas
otras (abogaca, por ejemplo) es todava motivo decorativo. Se respetaban
los roles establecidos: si queremos anunciar materia culinaria, indudablemente puede aparecer un cocinero, pero la generalizacin del artculo aboga
por el empleo de la tradicional figura del ama de casa44. Puesto que el publicitario lo que quiere es vender, es decir, se mueve en el mbito de la ms cruda realidad material, podemos dar carta de autoridad a las palabras de este
autor. La mujer contaba poco en la vida laboral y, por consiguiente, en cierto
tipo de publicidad. Afortunadamente las industrias de jabones detergentes,
perfumera o confeccin, estaban ms extendidas, gozaban de ms popularidad y producan ms beneficios que las que fabricaban fonendos o bistures.
Y promovan con mayor eficacia la configuracin de la sociedad de consumo,
que de eso se trataba.
A estos hechos habra que aadir las teoras psicolgicas clsicas introducidas por Pedro Prat Gaball desde principios del siglo XX. Segn estas, para
conseguir la efectiva accin de compra era necesario fomentar el espritu de
competencia y emulacin. Y ambas caractersticas estaban mucho ms desarrolladas en el sexo femenino, lo que llevaba a la mujer a interesarse por la
mujer misma y a intentar alcanzar lo que las otras tenan. A veces los anzuelos que se proponan eran simplemente necedades (conquistars al hombre
de tus sueos). Podemos afirmar que tales hechos podan suceder porque los
niveles de formacin de las mujeres en la Espaa del momento eran todava
muy bajos. Sobraba psicologa experimental en los anlisis de los tcnicos
publicitarios y faltaba enseanza secundaria y universitaria entre las mujeres.
En 1950 solo el 14,55% de los estudiantes universitarios espaoles eran chi-
42
43
44
222
MERCEDES MONTERO
cas y faltaban casi 30 aos para que las cifras se igualaran con los varones45.
Con un escaso nivel educativo no es difcil que los seres humanos den crdito
a cualquier patraa.
Mientras ocurra todo esto, Espaa registraba el mayor ritmo de crecimiento industrial hasta entonces conocido. Pero tambin un fuerte desequilibrio
exterior: entre 1950 y 1958 aument el valor de las importaciones cerca de un
15% anual, y el de las exportaciones solo un 7%. Ese dficit se cubri en
1953 con los prstamos norteamericanos y luego, hasta 1956, con las divisas
procedentes del turismo. Pero en 1959 esta se hallaban prcticamente agotadas. No hubo otra solucin entonces que afrontar el Plan de Estabilizacin46.
Entre otras medidas, devalu una peseta supervalorada artificialmente, elimin las barreras para la exportacin y facilit la llegada ya masiva del
turismo. De este modo, el plan permitir el desarrollo de las nuevas clases
medias que sern la base de la sociedad del consumo de los aos 60. Puede
afirmarse que esta fue un efecto perverso y no deseado inicialmente por el
rgimen franquista. Pero el hecho indiscutible es que el plan gener las condiciones culturales, ideolgicas y motivacionales perfectas para el desarrollo
de un modelo de consumo demandado por la misma sociedad. En 1959 los
espaoles no parecan muy decididos a abandonar los logros conseguidos en
la posesin y disfrute de la vida moderna. Los hogares haban empezado a
llenarse de tecnologa domstica. A partir de 1953 haban ido apareciendo la
batidora, la nevera, la lavadora, la olla a presin, el gas butano, los electrodomsticos de lnea blanca, el SEAT 600 y, por ltimo, la televisin. Paralelamente Espaa haba entrado en 1955 en la ONU y en 1958 lo hizo en la
OCDE, el FMI y el BIRD (actual Banco Mundial). No haba ms remedio que
seguir avanzando y por eso el rgimen tuvo que enterrar sus ms profundas
convicciones en materia econmica. La autarqua desapareca para siempre y
cierto papel haba jugado en ello la publicidad. Esta fue sealada por algunos
observadores tan necesaria para el progreso como puedan serlo los ingenieros, los mdicos o los artistas47.
Pero, no obstante, la sociedad de consumo de los aos 60 no hubiera sido
posible sin la llegada de la televisin. El 28 de octubre de 1956 se inaugur
oficialmente en Madrid Televisin Espaola. La televisin se convirti rpidamente en el medio publicitario por excelencia. Emita tres horas diarias, en
directo. La publicidad era escenificada por los propios presentadores y locutores. Los ingresos por esta va suponan, de momento, una cifra irrelevante. El
nuevo invento qued implantado como monopolio estatal y se financiaba casi
45 BARRERA PEA, M. Luisa y LPEZ PEA Ana, Sociologa de la mujer en la Universidad, Santiago de Compostela, Universidad de Santiago de Compostela, 1983, pgs. 191-192.
46 NADAL OLLER, Jordi (ed.), Atlas, pgs. 237-238.
47 SERNA, Vctor de la, Prlogo en GARCA RUESCAS, Francisco, Manual, pg. 7.
223
1958
4.400.203 pts.
1959
16.340.074 pts.
1960
33.830.856 pts.
La televisin aprovech el xito alcanzado por el cine publicitario en Espaa desde 1955. Ese ao se haban creado los Estudios Moro, obra de los
hermanos Santiago y Jos Luis Moro, que tras los tanteos de los aos 40 comenzaron en serio con un presupuesto de 75.000 pesetas. Contaban con instalaciones profesionales, material tcnico importado de los Estados Unidos y se
asociaron a la empresa Movierecord, de Jo Linten, distribuidor de los anuncios animados por los cines de Espaa. En muy poco tiempo sus pelculas
publicitarias se convirtieron en un fenmeno de masas. Uno de los primeros
xitos fue el anuncio Feliz Cumpleaos, de las mquinas de afeitar, tocadiscos y radios de la marca Phillips. El reconocimiento internacional no tard
en llegar. En 1959 el anuncio de To Pepe Sol de Andaluca embotellado
gan una Palma de Oro en el Festival publicitario de Cannes. Unas botellas
de fino, ataviadas con el traje cordobs, bailaban un zapateado con los catavinos. El spot caus tanta sensacin en Europa que fue copiado por ingleses y
franceses para anunciar un whisky y un coac.
DEL CONSUMO A LA APERTURA (1960-1975)
Los historiadores de la economa han visto en 1960 el comienzo de un periodo que se extiende hasta 1974, caracterizado por una subida ms que notable de la economa espaola. Entre 1961 y 1974 la tasa de crecimiento del
PIB fue del 7%, un hecho excepcional por su cuanta y por su duracin48.
48
GARCA DELGADO, Jos Luis, La industrializacin y el desarrollo econmico de Espaa durante el franquismo, en ARANGO, Joaqun, La economa espaola en el siglo XX: una
perspectiva histrica, Barcelona, Ariel, 1994, pgs. 177, 180.
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49
50
225
51 GARCA RUESCAS, Francisco, Tcnicas de economa y publicidad, Madrid, Editora Nacional, 1969, pg. 212.
52 BRAVO NAVALPOTRO, Julian, La incorporacin de las multinacionales al panorama
publicitario espaol. Now we can say: Welcome to Spain, en HERAS, Carlos de las, La Dcada de oro de la publicidad en Espaa: los aos 60, Mlaga, Ayuntamiento de Mlaga, 2000,
pgs. 115, 118-121.
53 IPMARK, 1987, pg. 322.
54 HARO, Miguel de, Nacen las revistas publicitarias. Experiencia IPMARK, en
HERAS, Carlos de las, La Dcada, pg. 151.
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55
227
56 ROMERO, Francisco, Los controladores de audiencias y difusin. Pisando tierra firme, en HERAS, Carlos de las, La Dcada, pgs. 62-63.
57 BRAVO NAVALPOTRO, Julin, La incorporacin, en HERAS, Carlos de las, La Dcada, pg. 126.
58 OLIVER CONTI, Xavier, Publicidad?, pgs. 19-20.
59 PREZ RUIZ, Miguel ngel, La publicidad, pg. 478.
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Agencias
Cid
Gisbert
Danis
Ruescas
1962
372
150
134
124
Y entre 1968 y 1971, cuando operaban desde haca tiempo las agencias
norteamericanas, el ndice por resultados de facturacin arrojaba los siguientes datos:
NIVEL DE FACTURACIN ENTRE 1968 Y 1971
Agencias
Cid, S.A.
Carvis, S.A.
Danis
Publinsa, Keyton&Eckhardt
JWT
Lintas
Rasgo-Grey
Y&R
McCann
NCK-Espacio
1968
404
402
327
228
203
193
185
133
133
1969
451
443
355
204
242
278
245
315
219
140
1970
445
420
378
331
308
254
238
217
172
161
1971
504
448
501
320
370
345
231
Cid y Danis seguan en los puestos altos y Gisbert y Ruescas haban desaparecido, esta ltima absorbida por McCann. Sin embargo, otras agencias
espaolas, en alianza con las americanas, haban aumentado considerablemente su negocio: era el caso de Publinsa, Rasgo y Espacio.
Las multinacionales aportaron un bagaje muy importante. Antes de que se
instalaran en la pennsula, lo que privaba era la cancin pegadiza, lo folklrico y en general un nivel bajo de produccin en los anuncios televisivos. La
metodologa de trabajo no era tampoco demasiado rigurosa, centrndose en la
intuicin, genio o temperamento, que en ltima instancia era exclusivamente improvisacin. Los americanos ensearon que haba que vender explicando
las razones y eso proporcion un gran impulso a la investigacin pero tambin a la creatividad. Todo fue ms estratgico.
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61
62
63
ALONSO, Luis Enrique y CONDE, Fernando, Historia del consumo, pg. 148.
LORENTE, Joaqun, Casi todo, pg. 77.
ALONSO, Luis Enrique y CONDE, Fernando, Historia del consumo, pg. 160.
CONTRERAS, Jos Mara, Cien aos, en Nestl en Espaa, pg. 64.
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TV
Lavadora
Frigorfico
Coche
1960
1%
4%
19%
4%
1971
64%
52%
35%
1973
82%
82%
71%
38%
Fuente: Elaboracin propia a partir de Arribas, J. M. (2005), 93 y Alonso y Conde (1994), 204.
La existencia de la dictadura franquista convirti el consumo en una apariencia de libertad para muchos espaoles. Por consiguiente, la publicidad de esos
bienes pudo ser vista con enorme complacencia. Los valores publicitarios estaban
repletos de llamadas a la modernidad y de ruptura con el pasado, por lo que se
situaban a contracorriente de la ideologa poltica. Quiz este hecho aument la
capacidad persuasiva de la publicidad, dndole un atractivo especial y un toque
positivo de cara a la ciudadana. Los aos 60 en Espaa recuerdan un tanto a los
aos 20 en los Estados Unidos: la publicidad creca ante la complacencia de todos. Cielo azul y hierba verde, as define Fox el paisaje publicitario norteamericano en aquella poca feliz. En el panorama espaol no podemos olvidar la
magia de la televisin. El electrodomstico favorito de los consumidores se encarg de vehicular aquellos hermosos mensajes. La televisin, despus de unos
tmidos inicios, acab dominando la inversin publicitaria espaola.
En 1958 Espaa contaba con 7.605 aparatos de televisin. Dos aos despus, en 1960, el nmero de receptores se haba casi multiplicado por cuatro.
En 1970 haba en el pas ms de cinco millones.
El aumento de aparatos, con ser alto, no creci de manera tan extraordinaria como la inversin publicitaria en el medio, que pas de 85 millones de
pesetas en 1960-61, a casi 8000 millones en 1974-7564.
En cuanto a anunciantes concretos, los mejores clientes de la televisin
fueron siempre las bebidas (alcohlicas o no) y los electrodomsticos. El cuadro que sigue muestra el ndice de inversin publicitaria en este medio durante el curso 1971-1972:
64 BAGET HERMS, Jos Mara, Historia de la televisin en Espaa (1956-1975), Barcelona, Feed-Back Ediciones, 1993, pg. 123.
231
Bebidas
767 millones de pts.
Electrodomsticos
433 millones de pts.
Coca Cola
Cola Cao
Sol-Thermic (sistema de calefaccin)
Omega
Ariel
36 millones de pts.
43 millones de pts.
30 millones de pts.
30 millones de pts.
23 millones de pts.
Entre 1960 y 1970 los Estudios Moro controlaron la produccin de anuncios para TVE. A mediados de los aos 60 llegaron a realizar unos 300 anuncios cada mes, de dibujos animados y de imagen real. Algunas campaas famosas fueron la de electrodomsticos Phillips, con Carmen Sevilla; o el
disco-sorpresa de Fundador y su popular jingle (est como nunca), que
perdur toda la dcada de los 60 y fue un fenmeno sociolgico y publicitario. Numerosas marcas contrataron los servicios de los Estudios Moro. Unos
eran encargos directos y otros llegaban a travs de las agencias de publicidad:
electrodomsticos como Phillips, Bru, o la olla a presin Magefesa; detergentes como Omo, T-T y Ese; bebidas como Licor 43, Sidra El Gaitero, CocaCola, Schweppes, Fanta, Mirinda, Pepsi-Cola, Zumos Vida, Trinaranjus
Es bien conocido, por otra parte, los numerosos premios internacionales de
publicidad que lograron los Moro. Llegaron a obtener ms de 100 galardones
en los festivales audiovisuales que entonces se celebraban en Hollywood, Nueva York, Cannes, Miln, Venecia y San Sebastin. Tres veces ganaron la Palma
de Oro en Cannes y dos veces la Copa de Venecia, entre 1957 y 196765.
Un repaso por los anuncios televisivos de la poca nos permite observar
que la publicidad no ofert bienes estrictamente necesarios, sino aquellos que
tendan a aumentar el confort: lavadoras, frigorficos, menaje de cocina de
ms calidad, ms moderno, ms fcil de limpiar; pequeos electrodomsticos
como secadores, ventiladores o maquinillas de afeitar; juguetes; productos de
limpieza que hacan menos dura la vida del ama de casa; productos alimenticios que ahorraban tiempo porque se compraban semi-preparados, cafs instantneos, helados para postres. Tambin la oferta de productos para el propio
embellecimiento y aseo hicieron de Espaa un pas ms limpio. Haba en la
65 FERNNDEZ, Lluis, El anuncio de la Modernidad. Estudios Moro 1955-1970, Valencia, Diputacin de Valencia, 2007, pg. 74.
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publicidad una oferta de disfrute, de gozo, de diversin y de aventura; un deseo de ms capacidad adquisitiva; una visin optimista del futuro, europea y
moderna. Se adivinaba tambin un cambio en el rol de la mujer y el comienzo
del culto al cuerpo. La publicidad no rompe con el entorno, pues debe llegar y
convencer a un pblico objetivo, pero no es menos cierto que sus mensajes
pueden recoger aspectos ms avanzados de la sociedad, impulsndolos con su
mera transmisin. Al optar el gobierno franquista por financiar la televisin
por medio de la publicidad, probablemente no saba que estaba contribuyendo
a difundir cierto cambio de valores, no muy en consonancia con los postulados del rgimen.
Luis Bassat ha afirmado que los publicitarios son como los surfistas en el
ocano, que ven las olas de los movimientos sociales y deben acertar con la
mejor para subirse a ella. Cuando se atina hay un momento en que tomamos
impulso y llegamos a la playa antes que la propia ola66. Quiz ocurri as en
los ltimos aos del franquismo. Puede que los espaoles, subidos a la ola del
consumo gracias a la publicidad, intuyeran el cambio de los tiempos antes de
que estos llegaran.
Recibido: 16-03-2011
Aceptado: 1-07-2011
66
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Cochrane), Sciuti Russi aportaba un anlisis que sin dejar de ser crtico
ahondaba en los problemas despojndolos de prejuicios. Al abordar el anlisis
de la justicia, del comportamiento de los magistrados y la mquina de las leyes describi un mundo complejo en el que los sicilianos adquiran relieve
respecto de los espaoles. El reino de Sicilia tomaba cuerpo como sujeto histrico. Sciuti Russi nos recordaba que aquel fue un reino nacido de un pacto y
que su posicin excepcional e independiente en la Monarqua Hispana acercaba ms al imperio espaol a una Commonwealth que a un imperio unitario y centralizado. Estas ideas fueron continuadas en sus libros sucesivos, Il
parlamento siciliano del 1612 (1984); en la edicin e introduccin de la obra
de P. de Cisneros, Relacin de las cosas del reyno de Sicilia (1990) y en Mario Cutelli. Una utopia di governo (1994).
Sciuti Russi siempre se sinti a gusto reconocindose como un heredero de
las ilustraciones espaola e italiana. Una tradicin de compromiso cvico que
contemplaba el pasado no desde la superioridad del presente sino desde la bsqueda de la verdad. Le preocupaban problemas universales, la actitud del hombre ante la tirana y la utilizacin del pasado como arma en el presente. En este
sentido, no es ocioso sealar la sombra proyectada por el magisterio moral de
Leonardo Sciascia sobre su obra. Gli uomini di tenace concetto (Miln, 1996),
un libro injustamente ignorado por la crtica y que ha pasado casi de puntillas
por el panorama historiogrfico europeo, fue pensado y creado a propsito de un
libro emblemtico de Sciascia, Morte dun Inquisitore (1964). Esta complementariedad entre el literato y el historiador acadmico, entre Sciascia y Sciuti Russi
recuerda, salvando las distancias, al emparejamiento existente entre Alessandro
Manzoni y Cesare Cant, saludado por Alfred von Reumont como el verdadero
nacimiento de la historia en el siglo XIX, mucho ms eficaz y de mayor calado
que los densos estudios de Leopold von Ranke y Jacob Burckhardt. Esta unin
de los problemas cvicos o morales planteados en el ensayo literario generaban
interrogantes que solo era pertinente responder desde la historia. Repetir la historia tal como fue, segn la conocida expresin rankeana, era un discurso inspido y carente de sentido pues los historiadores no eran simples notarios del pasado. Sciuti Russi contemplaba una historia poltica comprometida con la mejora
de la condicin humana y como Sciascia vea precisamente en la propuesta
manzoniana la mejor manera de sacar a la historia de su encrucijada, en la disyuntiva de su condicin de ciencia social o saber humanstico. La historia da
respuestas, ilumina con la verdad, confirma o desmiente lo que la memoria o la
desmemoria colectiva quiere creer o cree recordar.
El profesor Sciutti Russi fue fiel a unos valores y elementos intelectuales
ilustrados: el modo de utilizar la razn, la forma de enfocar el anlisis de los
problemas, incluso la cita de los philosophes (en sus escritos se halla con frecuencia a Voltaire). Los temas que investiga siempre estuvieron relacionados
con sus preocupaciones vitales, con su compromiso con la sociedad. En su
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ltimo libro, Inquisizione Spagnola e Riformismo Borbonico fra sette e ottocento (2009), dedicado a su esposa, Sciuti Russi nos devuelve a ese espritu
crtico. El libro parece una historia fuera de la moda, fuera de la crisis de la
conciencia histrica que envuelve como una niebla al actual panorama historiogrfico europeo. Un panorama estril, agostado por la falta de ideas. Con
su peculiar estilo, mediante una narracin muy trabajada y pulida, precisa
como un bistur, Sciuti Russi desgrana las historias de tres hombres que trataron de encender la luz donde haba oscuridad, que abogaron por la libertad y
el progreso y combatieron la crueldad del terrible monstruo de la intolerancia y el fanatismo: Friedrich Mnter, el abate Henri Grgoire y Juan Antonio
Llorente. Alrededor de ellos, el virrey Caracciolo, Jovellanos, Goya, el cardenal Spinelli, Godoy e incluso Napolen toman partido o toman conciencia de
la Inquisicin como problema, situndola en un debate ms amplio, el de la
tolerancia. Simblicamente, la disolucin del tribunal es la prueba del triunfo
de la razn, de la tolerancia y de los derechos del hombre. Su mirada se posa
sobre un tema que no es susceptible de ser alterado por las modas y que tiene
(y tendr siempre) valor universal. Detrs de las historias de los hombres que
combatieron la Inquisicin con su pluma, Sciuti Russi sita su discurso en la
senda de Pietro Giannone y Pietro Verri, articulando una historia civil donde
la dignidad del individuo, la seguridad en la ley y la mejora de la justicia
marcaban la lnea con la que se recorra el progreso histrico.
Desde un aspecto formal, el libro puede sorprender al lector espaol por
adoptar un estilo muy familiar en Italia, el relato-investigacin de fondo judicial, inaugurado por Alessandro Manzoni (Storia della colonna infame) y
tomado como referente narrativo por Leonardo Sciascia para construir una de
sus obras ms preciosas y acabadas, Morte dellInquisitore, que Sciuti Russi
emple como espejo para sus Uomini di tenace concetto (hombres de ideas
tenaces) mejorando con fortuna estos precedentes estilsticos. Este mtodo
forense refleja el oficio, el mestiere, de Vittorio Sciuti Russi, historiador del
derecho y de las instituciones cuya indagacin rememora el relato judicial,
reconstruye cada uno de los pasos que conducen a la toma de conciencia y a
la creacin de opinin. Informa de cmo el individuo contempla un acto aislado que prcticamente nadie advierte negativo (la pena de muerte o el castigo a los disidentes) y cmo transfiere su posicin crtica a la masa social hasta hacer despertar la conciencia de la opinin pblica. El ncleo de su
indagacin se centra precisamente en esa transferencia que explica el paso o
el camino que conduce desde la complacencia o indiferencia ante un fenmeno, a su combate y a la creacin de una opinin activa, a favor o en contra, de
la misma. La polmica sobre la Inquisicin es, como seala el autor, el centro
de uno de los debates ms intensos de la Ilustracin europea. Las pginas del
abad Gregoire, articuladas con las de Voltaire, Llorente, la correspondencia
de Caracciolo con Diderot, etc, fijan el debate sobre la construccin del ideal
Hispania, 2012, vol. LXXII, n. 240, enero-abril, 235-238, ISSN: 0018-2141
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RESEAS
ARCE, Javier: Esperando a los rabes. Los visigodos en Hispania (507-711). Madrid, Marcial Pons, 2011, 339 pgs., ISBN: 9788492820443.
Con este libro, J. Arce culmina su
historia de la pennsula ibrica en la
antigedad, tras un primer volumen
dedicado a un largo siglo IV (El ltimo
siglo de la Espaa romana (284-409),
Madrid, 1982) y otro, ms reciente, al
siglo V (Brbaros y romanos en Hispania (400-506 A.D.), Madrid, 2005).
La relacin con este ltimo queda
plasmada por el ttulo, Esperando a los
rabes, que lo coloca, como aquel, bajo
la gida de un conocido poema de
Constantino Cavafis.
Como obra que es de un brillante especialista de la poca imperial, capaz de
ofrecer un punto de vista renovado y
desligado de los condicionantes propios
de la historiografa visigoda, este trabajo
representa un aporte considerable, si
bien, por desgracia, no cumple con todas las expectativas. El autor defiende
aqu dos tesis, que no siempre resultan
compatibles y sobre las que volver a
continuacin: la de una fuerte continuidad entre la poca romana y el periodo
visigodo, y la del carcter extremadamente amargo, oscuro, triste (pg. 20)
del mismo. En su conjunto, el libro aparece muy desigual: mientras algunas
pginas desarrollan anlisis novedosos
y fundamentados, otras no convencen o
incluso irritan. No se articula de forma
ordenada, sino que yuxtapone pequeos toques sin pretensin de exhausti-
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Cline Martin
Universit Bordeaux-3 / Ausonius
[email protected]
BOURIN Monique y MARTNEZ SOPENA, Pascual (eds.): Anthroponymie et migrations dans la Chrtient Mdivale. Madrid, Casa de Velzquez, 2010, XXVI +
406 pgs., ISBN: 978-84-96820-33-3.
El presente volumen editado por
Monique Bourin y Pascual Martnez
Sopena contiene quince contribuciones
de diecinueve autores dentro del marco
metodolgico y conceptual de antroponimia y migraciones en el rea de la
cristiandad medieval. La primera seccin del tomo, dedicada a la Alta Edad
Media, incluye tres artculos dedicados
al corazn de la cristiandad (SaintGermain-des-Prs) y tres a mrgenes
ibricos. La segunda seccin, dedicada
a los siglos XII y XIII, enfatiza los con-
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Diego Olstein
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tiene esta virtud, lo cual hace de su lectura un ejercicio tan placentero como
recomendable para los que se adentren
en el mundo de la llamada tradicin
clsica. Podemos aadir, adems, que
sera deseable que esa entrada no quedara solo en manos de clasicistas, ni tampoco de hispanistas; tambin el mundo
del arte y de las imgenes tiene mucho
que decir a este respecto. Uno de los
grandes valores de este campo de investigacin y conocimiento es su papel de
crisol de saberes, mtodos y visiones, lo
que puede hacer de l un mbito paradigmtico en el actual estado de los estudios de humanidades.
Helena de Carlos
Universidade de Santiago de Compostela
[email protected]
BARRIOS SOTOS, Jos Luis: Vida, Iglesia y Cultura en la Edad Media. Testamentos en torno al cabildo toledano del siglo XIV. Madrid, Publicaciones de la
Universidad de Alcal, 2011, 416 pgs., ISBN: 978-84-8138-919-7.
El estudio de cualquier institucin
eclesistica en un momento de su historia suele centrarse en una serie de aspectos muy concretos origen y proceso de fundacin, organizacin y
funcionamiento, bases econmicas que
la sustentan, dejando en un segundo
plano al amplio conjunto de personas
sin cuyo concurso hubiera sido del todo
imposible su puesta en marcha. Salvo
algunos obispos, que por su protagonismo poltico amn del eclesistico gozaron de una preeminencia
especial y nos son ms conocidos, hay
muchos nombres de clrigos seculares
y regulares que permanecen en el anonimato y han quedado sepultados por
el peso de los conventos, monasterios o
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quiero dejar de aludir aqu a la interesante noticia que nos ofrece la biografa del arcediano Pero Gmez, quien en
su testamento otorgado en 1351 dispuso un importante legado, 20.000 maraveds, para impulsar y mejorar los estudios que se realizaban en la escuela
catedralicia. Ese dinero servira para
que una serie de escolares pobres se
educaran en una suerte de colegio en el
que haran vida en comn. Aunque
finalmente no debi ponerse en marcha, los deseos del arcediano se anticipan ms de un siglo a la fundacin del
Colegio de Santa Catalina por el maestrescuela Francisco lvarez Zapata.
En conclusin, cabe felicitarse por
la aparicin de este nuevo libro en el
que, ms all de sacar del anonimato a
una serie de personajes vinculados al
cabildo toledano, se pone de manifiesto
la constante corriente de intercambios
que a muchos niveles exista entre una
poderosa catedral y una ciudad en la
que la presencia de lo eclesistico era
imponente. La obra pasa as a engrosar
la ya amplia nmina de trabajos que
permiten avanzar en el conocimiento
de la Iglesia toledana, su cabildo catedralicio y, por extensin, la realidad
social y cultural en que se movan sus
habitantes.
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Martine Charageat
Universit Bordeaux 3
[email protected]
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KNUTSEN, Gunnar W.: Servants of Satan and masters of demons: the Spanish
Inquisitions trials for superstition, Valencia and Barcelona, 1478-1700.
Turnhout, Belgium, Brepols Publishers, 2009, 227 pgs., ISBN: 978-2-50352861-8.
El libro objeto de comentario aborda una de las cuestiones que han ocupado a numerosos autores a lo largo de
la historia desde diversos puntos de
vista. En esta ocasin, se trata de analizar los procesos que se llevaron a cabo
ante los tribunales inquisitoriales por
actividades supersticiosas o relaciona-
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SORIA MESA, Enrique; MOLINA RECIO, Ral; BRAVO CARO, Juan Jess y DELGADO
BARRADO, Jos Miguel (eds.): Las lites en la poca moderna: La Monarqua
Espaola. Crdoba, Universidad de Crdoba, 2009, 4 vols., ISBN obra completa: 978-84-9927-006-7.
La obra que reseamos es el resultado de la edicin de las actas del congreso internacional celebrado entre los
das 25 y 27 de octubre de 2006 en la
Facultad de Filosofa y Letras de la Universidad de Crdoba bajo el mismo
nombre. Reconocemos, y es ms que
justo hacerlo, que la organizacin de un
Congreso y la ulterior edicin de sus
actas conllevan un enorme trabajo y demanda una muy importante dedicacin
que, en muchos casos, no es reconocida
en su justa medida y generalmente obviada por desconocida incluso por muchos de sus participantes. En el caso que
nos ocupa, las actas vienen impresas en
cuatro volmenes que reflejan la dinmica congresual que se llev a trmino
durante el desarrollo del mismo: Nuevas
Perspectivas; Familia y Redes sociales;
Economa y Poder y, finalmente, un volumen dedicado a la Cultura. As pues
nos hallamos frente a una obra en principio muy bien estructurada, con algunas
aportaciones muy importantes aunque,
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RUIZ IBEZ, Jos Javier (coord.): Las milicias del rey de Espaa. Sociedad, poltica e identidad en las Monarquas Ibricas. Madrid, FCE-Red Columnaria,
2009, 546 pgs., ISBN: 978-84-375-0625-8.
El presente volumen, coordinado
por un investigador que a lo largo de su
carrera ha reflexionado en varias ocasiones sobre la articulacin del individuo, la urbe y el poder dentro de la
monarqua de la Edad Moderna, pretende establecer un panorama general
sobre la defensa del territorio por ejrcitos no profesionales, incidiendo en la
milicia como uno de los elementos ms
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moderna, Palos propone al lector un recorrido casi material y seguramente simblico por algunas estancias del palacio
real de Npoles. La construccin de este
complejo ulico promovida por los condes de Lemos, su sentido en el contexto
del florecimiento de las cortes virreinales
en la Italia bajo Felipe III es el punto de
partida de un recorrido singular que nos
lleva a ascender por la escalinata del
palacio que expresan la magnificencia
del proyecto de restauracin del virrey
conde de Oate, por recordar el trmino
acuado por Giuseppe Galasso, hasta
otras dependencias como la galera de los
retratos de los virreyes.
El recorrido del lector por el saln real, la galera y las salas de las audiencias,
de los oficiales y de los barones en la
primera planta del palazzo reale de Npoles permite adentrarse en la reconstruccin de los frescos y pinturas que decoraban sus paredes trazando un programa
simblico en el que se suceden las gestas
del rey sabio Alfonso el Magnnimo, las
hazaas del rey Fernando el Catlico
como fundador de un reino de Npoles
anclado en la monarqua de Espaa, las
empresas del Gran Capitn como iniciador del poder virreinal, la exaltacin de la
casa ducal de Alba, el viaje hacia Espaa
de la reina Mariana de Austria y la sucesin de una genealoga virreinal a travs
de la galera de sus retratos.
Qu virrey impuls el programa iconogrfico de cada sala? Cul fue su
intencin poltica? Qu artistas lo realizaron? En qu periodo y con cules
condicionantes se llev a cabo? Cul era
la dimensin simblica de cada obra? El
autor va desgranando cada uno de estos
interrogantes con los limitados materiales
disponibles. En funcin del grado de
certidumbre en tales pesquisas a veces se
establecen hiptesis interpretativas. En
otras ocasiones se recurre a la perspectiva
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Antonio lvarez-Ossorio
Universidad Autnoma de Madrid
[email protected]
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SKOWRON, Ryszard: Olivares, los Vasa y el Bltico. Polonia en la poltica internacional de Espaa en los aos 1621-1632. Traduccin castellana de Cristbal
Snchez Martos. Varsovia, Wydawnictwo-Dig, 2008 [2002], 321 pgs., ISBN:
978-83-7181-496-9.
Guiado por los memorialistas y
hombres prcticos del momento, como
Francisco de Retama, Manuel Lpez
Pereira, Duarte Gmez Sols, Sarmiento de Acua (conde de Gondomar), el
coronel Semple y otros no menos lcidos como el aventurero ingls Anthony
Sherley, que vean en los mares de
septentrin el campo de batalla donde
las principales potencias se disputaban
el liderazgo del comercio mundial, uno
de los proyectos militares y econmicos prioritarios del Conde-Duque de
Olivares en el decenio 1620-30 consisti precisamente en intentar conseguir
el dominio de los Habsburgo sobre el
Bltico. El fin de la tregua con las Provincias Unidas en 1621 y el escenario
de la Guerra de los Treinta aos, en su
fase danesa, justificaban plenamente la
prioridad del valido, como ya argumentaron autores de la talla de Felipe Ruiz
Martn, Jos Alcal Zamora, Carlos
Gmez-Centurin y Jonathan Israel.
Ese decenio clave en la historia del
mercantilismo europeo, que registr
una verdadera expansin de los medios
de guerra econmica sobre los pases
de septentrin, dej sentir tambin
significativos coletazos en el Mediterrneo. El reinicio de las hostilidades
de la Monarqua Hispnica contra los
holandeses el ao de 1621, basadas
ahora en bloqueos comerciales, embargos, represalias, corso y represin del
contrabando, o dicho de otra manera,
en la conocida estrategia ofensiva por
mar y defensiva por tierra, obligaba a
Felipe IV a hacerse con un buen elenco
de amigos capaces de abastecer la pe-
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pensamiento poltico, ilustrado especialmente a lo largo del extenso captulo cuarto del libro. En general, Ricardo
Wall sigue una trayectoria comn a la
de muchos otros miembros de la alta, y
no tan alta, administracin espaola del
Setecientos: caballero de la Orden de
Santiago, ostent diversos puestos militares y casi pasa a ser un hroe adems
de cortesano en su juventud en la casa
de una importante familia aristocrtica
francesa. Su carrera militar, impregnada de vaivenes al socaire de victorias y
rotundos fracasos, de los que Wall fue
testigo, supone una autntica narrativa
de conocimiento de escenarios sociomilitares en los que Wall fue partcipe.
Muchos de estos episodios ofrecen
importantes visiones y perspectivas de
anlisis como las relaciones entre grupos de diferentes nacionalidades dentro
de los cuerpos del ejrcito, como fue el
caso de los irlandeses y los valones.
Adems, se analizan cuestiones relativas a las formaciones de clientelas,
redes de influencias o control de la
opinin pblica.
En el escenario de la monarqua absoluta, y de la mano del ministro Carvajal, Wall lleg a ser un pen singular
en las actuaciones diplomticas en Europa, fue mediador y transmisor de
cruciales decisiones, en las que casi
siempre se mostr pragmtico aunque
tambin servicial con sus superiores en
rango y puesto. En esto, el trasfondo
importante de la obra es en realidad el
panorama poltico del siglo XVIII espaol profundizndose en algunos aspectos importantes pero ya muy conocidos y que han sido abarcados en
trabajos anteriores, como en los estudios de Didier Ozanam, Jean Pierre
Dedieu, Francisco Andjar (para la
cuestin de las lites militares), Jos
Miguel Delgado, o en los ltimos tra-
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tro ilustrado y, tal vez, tambin la autntica traba a la mal llamada monarqua absoluta. En relacin a los
ministros de la Espaa ilustrada, hasta
cierto punto puede decirse que el estado eran ellos.
TORRES SNCHEZ, Rafael (ed.): Volver a la hora navarra. La contribucin navarra a la construccin de la monarqua espaola en el siglo XVIII. Pamplona, Eunsa, 2010, 419 pgs., ISBN: 978-84-313-2684-5.
La aplicacin del concepto sociolgico de red (network) al campo de la
Historia ha comenzado a dar sus frutos
apenas hace unas dcadas. Hoy sabemos algo que ya intuyera el medievalista Georges Duby por los aos sesenta: que los agentes sociales, ms all de
las estrictas fronteras estamentales,
establecen entre s relaciones de mutuo
inters y apoyo, basadas en la pertenencia a una misma familia, a una
misma localidad o comarca o un mismo pas. Tambin, como no poda ser
menos, fundamentadas en relaciones de
afinidad y amistad. En todas ellas subyace un componente de confianza y
seguridad, indispensable para la forja y
afianzamiento de la red resultante.
Este descubrimiento historiogrfico
ha venido acompaado por el paralelo
desarrollo de la historia de la familia o
las familias. A pesar de la evidencia de
su importancia social y econmica a
partir de la propia experiencia personal,
el tema tampoco ha comenzado su desarrollo hasta fechas relativamente recientes, no obstante el importante papel de
las mismas en el Antiguo Rgimen,
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FLORIDABLANCA, Conde de: Cartas desde Roma para la extincin de los jesuitas:
correspondencia julio 1772 - septiembre 1774. Estudio introductorio, edicin y
notas de Enrique Gimnez Lpez. Alicante, Universidad de Alicante, 2009, 627
pgs., ISBN: 978 84 7908 999 3.
El conocimiento del proceso histrico de la extincin de la Compaa de
Jess con el breve Dominus ac Redemptor del papa franciscano Clemente
XIV de 1773 ha mejorado en los ltimos aos gracias a estudios y ediciones
documentales, como el libro de Jos
Ferrer Benimeli, La expulsin y extincin de los jesuitas segn la correspondencia diplomtica francesa (Zaragoza,
1998). Es sabido que el embajador espaol en Roma, el murciano don Jos
Moino y Redondo, I conde de Floridablanca (1728-1808), someti a gran
presin al papa Ganganelli para que
firmara el breve de extincin. De Moino se cuenta con importante informacin relativa a sus escritos polticos,
testamento, biblioteca, etc., pero faltaba
su correspondencia epistolar. El catedrtico de la Universidad de Alicante Enrique Gimnez Lpez, especialista en la
historia de la Compaa de Jess en
Espaa durante el siglo XVIII, ha editado precisamente las cartas de Moino
durante su embajada en Roma. Se trata
de la edicin de 222 documentos, cartas
que comienzan el 16 de julio de 1772 y
terminan el 29 de septiembre 1774, la
mayora dirigidas a Grimaldi. El princi-
pal de sus objetivos era lograr la extincin de la Compaa. Consta de un esplndido estudio introductorio con
numerosas notas crticas sobre la actuacin de Moino durante este perodo, con
la bibliografa citada y el corpus documental donde indica de dnde est tomado el documento, quin lo escribe, a
quin va dirigido y el lugar y la fecha, y
finalmente un ndice onomstico.
Leyendo las cartas se llega efectivamente a la conclusin de que el embajador fue implacable con el papa, le someti a una fuerte presin, con audiencias
largusimas, sirvindose de su confesor
Inocencio Buontempi le llamaba el
barmetro de todo y al fin lo ha hecho
grandemente y de cardenales y prelados afines, especialmente de Zelada, el
redactor del breve. Finalmente el papa
cedi y firm el 16 de agosto de 1773
el breve de extincin y as comunicaba
la noticia al ministro Grimaldi, a quien
le deba su nombramiento como embajador: sea enhorabuena que hemos
salido del escabroso empeo de jesuitas. Las cartas estn tomadas en su
mayora de los legajos 5.039 a 5.043 de
la seccin de Estado del Archivo General de Simancas y del fondo Santa Sede
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logr la extincin, haba otros circunstancias internas, tanto dentro de la Iglesia como en la propia Compaa, consecuencia de sus debilitamientos por las
expulsiones de los estados borbnicos.
Moino fue premiado por Carlos III en
1776 con un puesto en la Secretara de
Estado. Curiosamente quien decret la
entrada de los jesuitas a titulo personal
en Espaa fue Moino en 1808, siendo
presidente de la Junta Central Suprema,
poco antes de morir.
La edicin, dentro de la coleccin
Norte Crtico, de la Universidad de
Alicante, hubiera mejorado con algunas
notas explicativas, as como con un
ndice de lugares y temas. Se trata,
pues, de una gran aportacin documental muy til a los investigadores y estudios de la biografa de Floridablanca y
de la historia de la Compaa de Jess.
DEDIEU, Jean-Pierre: Aprs le Roi. Essai sur leffondrement de la monarchie espagnole. Madrid, Casa de Velzquez, 2010, 194 pgs., ISBN: 9788496820432.
No puede caber duda de que lo ocurrido en la monarqua espaola entre
finales de octubre de 1807 y principios
de mayo de 1808 no tena precedentes.
Aunque no muchas, conspiraciones
contra el monarca reinante las haba
habido y tratados ms o menos dignos
se haban firmado a porfa, pero nunca
antes el prncipe de Asturias haba sido
reo de alta traicin, haba delatado toda
una trama de conspiradores que, a la
postre, resultaran exonerados de todo
cargo y, sobre todo, nunca antes un monarca espaol haba consentido la entra-
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HOCQUELLET, Richard: La revolucin, la poltica moderna y el individuo. Miradas sobre el proceso revolucionario en Espaa (1808-1835). Zaragoza, Prensas Universitarias de Zaragoza y Cdiz, Servicio de Publicaciones de la Universidad de Cdiz, 2011, 308 pgs., ISBN: 978-84-9828-329-7.
Le Bicentenaire des vnements qui
commencrent en 1808 dans la Monarchie catholique a dj fait couler beaucoup dencre. Par dfinition, il est appel occuper un espace temporel
aussi long que le processus qui, pour le
dire dune faon aussi large que possible, a permis la transition de lancien
rgime vers la modernit contemporaine en Espagne. Il est donc sans doute
trop tt pour dresser un bilan dfinitif.
Toutefois, si lon tentait un tat des
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VIAS, ngel (dir.): Al servicio de la Repblica. Diplomticos y guerra civil. Madrid, Marcial Pons Historia, 2010, 557 pgs., ISBN: 978-84-92820-18-4.
Este libro nace de una loable iniciativa gubernamental: el homenaje a los
miembros del Servicio Exterior que
permanecieron fieles a la Repblica
despus de julio de 1936, un grupo de
funcionarios cuya labor y penalidades
no haban sido antes reconocidas y
compensadas. En diciembre de 2010, el
entonces Ministro de Asuntos Exteriores y Cooperacin, Miguel ngel Moratinos, presidi un acto de rehabilitacin de todos los diplomticos que
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rra y por el contexto de soledad internacional, tras la inhibicin de las democracias occidentales. Para ilustrar estas cuestiones, l se encarga de dos artculos
generales y otros seis autores repasan la
actuacin republicana desde embajadas
significativas: Pars, Londres, Washington, Mxico, Checoslovaquia y Suiza.
De enmarcar el tema se ocupa Julio
Arstegui, comparando con acierto la
actitud de los diplomticos con la de
otros cuerpos de funcionarios (militares, magistrados, docentes). El alto
grado de defeccin de aquellos se explicara por razones histricas (extraccin social alta perpetuada por el difcil
acceso a la educacin) y por las dificultades de la Repblica para transformar y
modernizar la administracin del estado
a fin de acabar con sus tradiciones corporativas y oligrquicas y crear cuerpos
de funcionarios fieles al nuevo sistema,
como sucedi en el caso de los docentes. El captulo se centra, sin embargo,
en las fuerzas armadas y la judicatura
(se pone en duda la eficacia de disolver
ambos cuerpos en 1936) y tal vez hubiera merecido la pena profundizar en los
cambios experimentados desde 1931 por
el Servicio Exterior: el impacto de las
depuraciones, las modificaciones en el
acceso a la carrera o los indicios de malestar entre sus funcionarios desde la
victoria del Frente Popular (dimisin de
Prez de Ayala, relevo de Aguinaga en
la Subsecretara, etc.).
En el segundo captulo, Vias traza
con claridad las lneas maestras de la
poltica exterior republicana: sus objetivos (apoyos poltico-diplomticos pero,
sobre todo, adquisicin de armas); su
doble estrategia (lograr el mximo respaldo de las reticentes potencias democrticas y estrechar lazos lo mnimo
necesario con la URSS); sus limitaciones (el clima revolucionario interno,
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la poltica de apaciguamiento francobritnica con Hitler y el temor a terminar como satlites de la URSS). En un
resumen de su amplia obra sobre el tema, concluye que ni las ofertas coloniales, ni la victoria en la batalla de la propaganda lograron alterar de manera
definitiva la posicin de Pars y, en especial, de Londres, lo que oblig en
1938 a un acercamiento desesperado
pero contenido a la URSS. Vias se
detiene en este giro final, para subrayar
que ni la Comintern determin la estrategia gubernamental ni los comunistas
controlaron los gobiernos republicanos,
reivindicando, de nuevo, la figura de
Juan Negrn y su estrategia de resistir,
combinando intentos de mediacin y el
combate con el deseo de enlazar con un
conflicto europeo. Su conclusin es que
no hubo alternativas reales a la poltica
desarrollada: ni revolucionarias ni diplomtica. La rotundidad de las conclusiones se ve empaada, sin embargo, por
el tono del artculo, apasionado en exceso y combativo (supuestamente para
replicar a franquistas y neofranquistas,
pero tambin anarco-sindicalistas, poumista/trotskistas y antinegrinistas), que
remite a viejas polmicas polticas ms
que a un debate historiogrfico reposado.
Tras leer los seis captulos siguientes se ratifica el amargo balance diplomtico republicano: xitos parciales en
el mbito propagandstico y fracasos a
la hora de forzar cambios de conducta
en los gobiernos. El excelente captulo
de Enrique Moradiellos sobre Gran
Bretaa gira en torno a la labor de Pablo de Azcrate, que no pudo alterar la
imagen revolucionaria de la Repblica
entre las autoridades conservadoras
britnicas (a las que apenas tuvo acceso) y, an menos, la tan denostada poltica de apaciguamiento, explicada por
el autor con la necesaria mesura aca-
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WINGEATE PIKE, David: Franco y el eje Roma-Berln-Tokio. Una alianza no firmada. Madrid, Alianza Editorial, 2010, 375 pgs., ISBN: 978-84-206-8316-4.
VILANOVA I VILA-ABADAL, Francesc y YSS I SOLANES, Pere (eds.): Europa, 1939.
El ao de las catstrofes. Valencia, Universitat de Valncia, 2010, 205 pgs.,
ISBN: 978-84-370-7834-2.
Entre estos dos libros existe un
nexo muy claro porque David Wingeate desarrolla en el suyo las consecuencias de una de las catstrofes que se
menciona en el editado por Francesc
Vilanova y Pere Yss. Respecto al contenido de los libros puede decirse que
tambin presenta semejanzas: el primero, Franco y el eje Roma-Berln-Tokio,
no aporta nada nuevo a nivel de cono-
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europea, expone con precisin el significado de 1939. Este artculo no debera haberse tomado solo como una
aportacin al libro, aunque aparezca en
primer lugar, sino que muy bien podra
haber estructurado toda la obra. Escribe
el autor: Si la Gran Guerra [19141918] fue el inicio, el ao 1939 marca
la conclusin de la segunda etapa (espaola) [1936-1939] y el trnsito hacia
la tercera, la cual solo encontrar su
propia forma a partir de 1941, con la
agresin nazi contra la URSS; en resumen, final de la segunda e inicio de
la tercera etapa de una nica guerra
civil europea (pg. 21).
La aportacin de Francisco Veiga
Las guerras de 1939 es un complemento del texto de Enzo Traverso, analizando la evolucin de 1939 desde el
interior del rgimen nazi y en el contexto internacional, desde la Conferencia de Munich, la ocupacin de los
Sudetes, el pacto germano-sovitico y la
invasin de Polonia, pero dejando claro
que no es el determinismo lo que mueve
la historia sino que esta es el resultado
de la combinacin de fuerzas e intereses
que se expresan mediante decisiones de
los dirigentes no siempre acertadas ni
suficientemente ponderadas.
En la misma direccin de las aportaciones anteriores se coloca el texto de
ngel Vias Franco y el franquismo
ante la nueva guerra de 1939. El autor, como es habitual, define con claridad y precisin el objeto de su trabajo.
No se trata del final de la guerra civil
espaola sino de la toma de posicin
del general Franco ante la poltica
agresiva de Alemania en Europa y el
comienzo de la guerra, que se puso de
manifiesto en varias actuaciones: la
adhesin del gobierno de Franco al
pacto antikomintern, el abandono de la
Sociedad de Naciones y las entrevistas
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NORMAS DE PUBLICACIN
1. TEXTOS
Artculos. El autor enviar el texto con una carta adjunta donde deber constar de forma explcita que se trata de un trabajo original, que ninguna de sus partes ha sido publicada anteriormente,
que no ha sido publicado en otro idioma y que no se halla en fase de evaluacin en otras revistas o
publicaciones. En esta carta incluir tambin sus datos profesionales con centro de trabajo, correo
electrnico y una direccin postal. Los textos se presentarn con notas a pie de pgina y con bibliografa final. La extensin del trabajo ser de entre 10.000 y 12.000 palabras. Se acompaar de una
primera pgina con el ttulo del artculo, un resumen con un mximo de 200 palabras y 6 palabras
clave, todo ello en espaol e ingls. El resumen describir el objetivo del trabajo, fuentes, mtodo,
argumento y conclusiones. La revista aconseja mantener este orden en el desarrollo del artculo.
Monogrficos. La revista publica tambin estudios monogrficos integrados por un mnimo de
seis artculos y un mximo de ocho sobre un mismo tema. La propuesta de un monogrfico la har
el coordinador del conjunto mediante una carta de no ms de 100 palabras que incluir el ttulo, los
autores, los artculos de cada uno y una explicacin sobre el inters del monogrfico. ste se publicar con una breve introduccin a cargo del coordinador. Estos artculos se regirn por las mismas
normas que los dems de la revista en cuanto a extensin y forma de evaluacin. La eventual traduccin al espaol o a otra lengua de un artculo del monogrfico ser responsabilidad de su autor o
del coordinador del monogrfico.
Estudios crticos. La revista entiende por estudio crtico aquellos artculos de carcter historiogrfico que analizan al menos tres obras recientes sobre un mismo tema. En caso de abarcar un nmero superior al indicado, la cronologa del estudio no deber superar los ltimos veinte aos. El objetivo
de estos trabajos no es ofrecer un panorama exhaustivo de ttulos, sino analizar las ideas ms innovadoras surgidas en un determinado campo historiogrfico. La extensin de estos trabajos ser de entre
5.000 y 10.000 palabras. El autor enviar a la revista la propuesta de su estudio crtico con una breve
carta en la que explicar el inters del tema elegido junto a las obras objeto de su estudio. El Consejo
de Redaccin decidir sobre su aceptacin, tras la cual el autor dispondr de un mximo de cuatro
meses para enviar el texto. La evaluacin final del estudio crtico correr a cargo del Consejo de Redaccin o de expertos externos a la revista.
Reseas. Hispania encarga a reconocidos especialistas la crtica de cuantas obras considera oportunas. En ningn caso se publicarn las reseas que no hayan sido aprobadas previamente por el Consejo
de Redaccin. La revista agradecer propuestas de obras, bien mediante el envo del ejemplar o facilitando sus datos editoriales. La extensin de una resea no sobrepasar las 2.000 palabras, por lo que se insta
a los autores a potenciar la crtica de la obra frente al resumen de su contenido. Hispania se reserva el
derecho a publicar las reseas encargadas una vez recibidas.
2. IDIOMAS
Desde su fundacin en 1940, la revista publica trabajos en las lenguas mayoritarias de su mbito cientfico. La publicacin en otras lenguas ser estudiada en cada caso por el Consejo de Redaccin. Esta poltica se aplica desde 2011 a todas las secciones de la revista.
3. ENVO DE TEXTOS
Los textos se enviarn por correo electrnico a [email protected]. La revista dar
acuse de recibo al autor. Los envos en papel y disquete se aceptarn slo en caso excepcional.
4. NORMAS DE ESTILO
La revista se atiene a las normas aprobadas por la Asociacin de Academias de la Lengua Espaola para todo lo referente a cuestiones gramaticales y ortogrficas. Adems, Hispania se reserva el derecho a
introducir correcciones de estilo en los textos para adecuarlos a sus normas de edicin y al carcter general
de la revista. En caso de desacuerdo con el autor, prevalecer el criterio de la revista.
Epgrafes. Cada parte en que se divida el texto llevar su epgrafe correspondiente en maysculas y negrita. Para las subdivisiones dentro de cada parte se usarn minsculas y negrita. En
ningn caso los epgrafes vendrn numerados ni en arbigo ni en romano.
Citas de archivos. Los nombres completos de los archivos citados, junto a sus siglas correspondientes, se especificarn al comienzo del texto en una nota marcada con un asterisco (*) situado
al final del ttulo del trabajo.
Referencias bibliogrficas. Aparecern nicamente en las notas a pie de pgina segn las
normas siguientes:
a) Libro
Apellido/s del autor/es en maysculas, ao de publicacin de la obra, tomo o volumen si lo
hubiera y pgina/s:
DOMNGUEZ ORTIZ, 1954, vol. 1: 34-60.
Si se citan varios libros en la misma nota, se separarn con un punto:
DOMNGUEZ ORTIZ, 1954, vol. 1: 34-60. RUIZ MARTN, 1991: 188-189.
Si se citan varias obras del mismo autor publicadas en aos diferentes, se separarn con un
punto y coma sin repetir el nombre del autor:
DOMNGUEZ ORTIZ, 1954, vol. 1: 34-60; 1973, 44-46.
Si se citan varias obras del mismo autor publicadas en el mismo ao, cada obra se diferenciar
aadiendo al ao de edicin una letra del abecedario:
DOMNGUEZ ORTIZ, 1954a, vol. 1: 34-60; 1954b, 78-80.
b) Captulo de libro:
Apellido/s del autor/es en maysculas, ao de publicacin de la obra, tomo o volumen si lo
hubiera y pgina/s:
GUINOT, 2004, vol. 2: 421-422.
c) Artculo:
Apellido/s del autor/es en maysculas, volumen de la revista y nmero si lo hubiera, lugar y
ao de publicacin entre parntesis y pgina/s:
BRONFELD, 71/2 (Lexington, 2007): 465-498.
d) Documentos:
Nombre del documento en cursiva, siglas del archivo, fondo o seccin, nmero de legajo o libro y expediente o folio/s:
Consulta del Consejo de Estado, AHN, Estado, legajo 13156, exp. 21.
BIBLIOGRAFA FINAL
Al final del artculo, y por orden alfabtico, se incluir la lista completa de los autores citados.
Aparecern por el apellido/s seguido del nombre en minsculas (si una obra pertenece a varios
autores, se citarn separados por comas), ttulo de la obra en cursiva, ciudad de publicacin, editorial y ao, todo separado por comas:
DOMNGUEZ ORTIZ, Antonio, Poltica y hacienda de Felipe IV, Madrid, Pegaso, 1960.
En caso de incluir varias obras de un mismo autor, ste ser citado por cada obra.
Si las obras han sido publicadas en distinto ao, se ordenarn por orden cronolgico; pero si
han sido publicadas en el mismo ao, se pondrn por orden alfabtico respecto de sus ttulos y se
aadir una letra del abecedario al ao de edicin.
Distinto ao:
DOMNGUEZ ORTIZ, Antonio, Poltica y hacienda de Felipe IV, Madrid, Pegaso, 1961.
DOMNGUEZ ORTIZ, Antonio, Alteraciones andaluzas, Madrid, Narcea, 1973.
Mismo ao:
DOMNGUEZ ORTIZ, Antonio, La clase social de los conversos en Castilla en la Edad Moderna,
Madrid, CSIC, 1955a.
DOMNGUEZ ORTIZ, Antonio, La sociedad espaola en el siglo XVIII, Madrid, CSIC, 1955b.
En caso de obras colectivas, primero aparecern el autor y el trabajo citado en el artculo y, a
continuacin, los datos de la obra colectiva:
GUINOT, Enric, La implantaci de la societat feudal al Pas Valenci del segle XIII: la gnesi
de les senyores i lestabliment de les terres, en Flocel Sabat y Jean Farr (coords.), El temps
i lespai del feudalisme, Lrida, Pags, 2004; 421-442.
Los artculos se citarn del modo siguiente:
BRONFELD, Saul, Fighting Outnumbered: The Impact of the Yom Kippur War on the U.S.
Army, The Journal of Military History, 71/2 (Lexington, 2007): 465-442.
Los libros, captulos de libro y artculos electrnicos se citarn segn estos ejemplos:
a) Libros
PUMARINO, Andrs, La propiedad intelectual en ambientes digitales educativos [en lnea],
Santiago de Chile, DuocUC, 2004. Disponible en: http://biblioteca.duoc.cl.digital/aovalle/
general/guias/computacion/_propiedadintelectual/ propiedad_intelectual.htlm [consultado el 18
de octubre de 2005]
b) Captulo de libro
ESTEVEZ, Ral, ACUA IGLESIAS, Rodrigo, Evaluaciones por competencias laborales [en lnea], Santiago de Chile, DuoUC, 2005. Captulo 2. Identificacin de las tareas. Disponible en:
http://biblioteca.duoc.cl/bdigital/Libros_electronicos/338PTX410epcl2004.doc [consultado el
11 de mayo de 2009]
c) Artculos
BLANCO FERNNDEZ, Carlos, Aproximacin a la historiografa sobre Don Juan de Austria ,
Tiempos Modernos, Revista electrnica de Historia Moderna [en lnea]. 3 (2002). Disponible
en: http://tiemposmodernos.org/tm3/index.php/tm/issue/view/6 [consultado el 21 de febrero de
2008]
ZUBILLAGA, Carlos, El asociacionismo inmigratorio espaol en Uruguay en la mira del franquismo: entre la oposicin y el disciplinamiento, Revista de Indias [en lnea] 69 (2009).
doi: 10.3989/revindias.2009.002
d) Documentos electrnicos con localizador permanente DOI (Digital Object Identifier), ya sean
libros, captulos de libro o artculos, se citarn utilizando el localizador DOI con preferencia a su direccin URL (o direccin http://), siendo innecesario en este caso aadir la fecha de consulta:
Citas literales. Se pondrn entre comillas bajas cuando el texto est escrito en espaol y francs ( ). Para citas en ingls y otros idiomas se usarn comillas altas ( ). Si la cita supera las dos
lneas, se escribir en texto sangrado y en cuerpo menor.
Grficos, mapas, cuadros estadsticos, tablas y figuras. Incluirn una mencin de las fuentes utilizadas para su elaboracin y del mtodo empleado. Estarn convenientemente titulados y
numerados, de modo que las referencias dirigidas a estos elementos en el texto se correspondan con
estos nmeros. Este sistema facilita alterar su colocacin si as lo exige el ajuste tipogrfico. Las
imgenes se enviarn preferentemente en formato TIFF o JPG (nunca en WORD ni en PDF) y con
una resolucin de 300 ppp. Los mapas y grficos deben ir en formato vectorial para poder editarlos
sin merma de la calidad de la imagen.
5. PROCESO DE EVALUACIN
El mtodo de evaluacin de Hispania es el denominado de doble ciego, que ayuda a preservar el anonimato tanto del autor del texto como de los evaluadores. El Consejo de Redaccin decidir sobre la publicacin del texto a la luz de los informes, que sern dos como mnimo. En el caso
de que un artculo no se adecue a la lnea general de la revista, ser devuelto a su autor sin necesidad de evaluacin. El secretario de la revista notificar al autor la decisin tomada sobre su trabajo.
En caso de aceptacin, el secretario podr adjuntar, adems, la relacin de modificaciones sugeridas por los evaluadores. La decisin ltima de publicar un texto puede estar condicionada a la introduccin de estas modificaciones por parte del autor, que dispondr de un plazo de seis meses
para volver a enviar su texto. Superado este plazo, el artculo repetir enteramente el proceso de
evaluacin. Tanto los artculos rechazados como los informes de los evaluadores se conservarn en
el archivo de la revista. Los autores que hayan publicado en Hispania debern esperar un mnimo
de dos aos para enviar un nuevo trabajo.
6. CORRECCIN DE PRUEBAS
Los autores recibirn las primeras pruebas para su correccin, que se limitar a los errores
gramaticales, ortogrficos y tipogrficos segn las normas de la revista. No podrn introducirse
modificaciones que alteren de modo significativo el ajuste tipogrfico. La correccin de las segundas pruebas ser responsabilidad del secretario y del director de la revista.
7. SEPARATAS
La revista entregar a los autores separatas de los textos publicados en el formato o formatos
establecidos en cada momento por el Servicio de Publicaciones del CSIC.
8. DERECHOS DE AUTOR
Los textos publicados en Hispania, tanto en papel como en su versin electrnica, son propiedad del Consejo Superior de Investigaciones Cientficas, siendo necesario citar su procedencia
cuando sea necesario.
Salvo indicacin contraria, todos los contenidos de la edicin electrnica de Hispania se distribuyen bajo una licencia de uso y distribucin Creative Commons Reconocimiento-Uso no Comercial 3.0 Espaa (CC-by-nc 3.0). La indicacin de la licencia de uso y distribucin, CC-by-nc, ha de
hacerse constar expresamente de esta forma cuando sea necesario. Puede consultar la versin informativa y el texto legal de dicha licencia en los siguientes enlaces:
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/3.0/es/
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/3.0/es/legalcode.es
Los usuarios pueden realizar un nmero razonable de copias impresas para su uso personal o
con fines educativos o de investigacin.
and the general character of the journal. In the case of any disagreement with the author, the
journals criteria will prevail.
Epigraphs. Each part the text is divided into will have its corresponding capitalized, bold
epigraph. Lower-case bold is to be used for subdivisions within each part. Under no circumstances
will epigraphs be numbered in Arabic or Roman numerals.
Citation of sources. The complete names of any cited files, along with their corresponding
abbreviations, are to be specified at the beginning of the text in a note marked with an asterisk (*)
situated at the end of the title of the work..
Bibliographical references. They will only appear as footnotes following these guidelines:
a) Book:
The surname/s of the author/s capitalized, date of publication, volume or part, if appropriate,
and page number/s:
DOMNGUEZ ORTIZ, 1954, vol. 1: 34-60.
If several books are cited in the same footnote, separate them using a period:
DOMNGUEZ ORTIZ, 1954, vol. 1: 34-60.
RUIZ MARTN, 1991: 188-189.
If citing several works by the same author but with a different date of publication, separate
them by using a semicolon without repeating the authors name:
DOMNGUEZ ORTIZ, 1954, vol. 1: 34-60; 1973, 44-46.
If citing several works by the same author published within the same year, distinguish each
work by adding a letter of the alphabet to the year of publication:
DOMNGUEZ ORTIZ, 1954a, vol. 1: 34-60; 1954b, 78-80.
b) Book chapter:
The surname/s of the author/s capitalized, date of publication, volume or part, if appropriate,
and page number/s:
GUINOT, 2004, vol. 2: 421-422.
c) Journal articles:
The surname/s of the author/s capitalized, volume number and issue/part number, if appropriate, date of publication in parentheses and page number/s:
BRONFELD, 71/2 (Lexington, 2007): 465-498.
d) Documents:
Name of the document in italics, archive abbreviation, collection or section, file or book number and record group or page/s:
Consulta del Consejo de Estado, AHN, Estado, legajo 13156, exp. 21.
FINAL BIBLIOGRAPHY
At the end of the article, and in alphabetical order, a complete list of all the authors cited is to
be included. Their surnames should be followed by their first names in lowercase (if a work belongs to several authors, separate each one by using a comma), title of work in italics, place of
publication, name of publisher and year of publication, all separated by commas:
Domnguez Ortiz, Antonio, Poltica y hacienda de Felipe IV, Madrid, Pegaso, 1960.
If several works by the same author are included, he/she is to be cited for each work. If the
works were published in different years they should be cited in chronological order; but if they
were published in the same year, they should be cited in alphabetical order by title adding a letter of
the alphabet to the year of publication.
Different year:
DOMNGUEZ ORTIZ, Antonio, Poltica y hacienda de Felipe IV, Madrid, Pegaso, 1961.
DOMNGUEZ ORTIZ, Antonio, Alteraciones andaluzas, Madrid, Narcea, 1973.
Same year:
DOMNGUEZ ORTIZ, Antonio, La clase social de los conversos en Castilla en la Edad Moderna,
Madrid, CSIC, 1955a.
DOMNGUEZ ORTIZ, Antonio, La sociedad espaola en el siglo XVIII, Madrid, CSIC, 1955b.
In the case of collective works, the author and the work cited in the text should appear first, followed by the information regarding the collective work:
GUINOT, Enric, La implantaci de la societat feudal al Pas Valenci del segle XIII: la gnesi
de les senyores i lestabliment de les terres, en Flocel SABAT y Jean FARR (coords.), El
temps i lespai del feudalisme, Lrida, Pags, 2004; 421-442.
Articles should be cited the following way:
BRONFELD, Saul, Fighting Outnumbered: The Impact of the Yom Kippur War on the U.S.
Army, The Journal of Military History, 71/2 (Lexington, 2007): 465-442.
Online books, chapters and articles should be cited following these examples:
a) Books:
PUMARINO, Andrs, La propiedad intelectual en ambientes digitales educativos [online], Santiago de Chile, DuocUC, 2004 [retrieved on October 18, 2005]. Available at:
http://biblioteca.duoc.cl.digital/aovalle/general/guias/computacion/_propiedadintelectual/propi
edad_intelectual.htlm
b) Book chapter:
ESTEVEZ, Ral, ACUA IGLESIAS, Rodrigo, Evaluaciones por competencias laborales [online],
Santiago de Chile, DuoUC, 2005. Chapter 2. Identificacin de las tareas. Available at:
http://biblioteca.duoc.cl/bdigital/Libros_electronicos/338PTX410epcl2004.doc [retrieved on
May 11, 2009]
c) Article:
BLANCO FERNNDEZ, Carlos, Aproximacin a la historiografa sobre Don Juan de Austria , Tiempos Modernos, Revista electrnica de Historia Moderna [online]. 3 (2002). Available at:
http://tiemposmodernos.org/tm3/index.php/tm/issue/view/6 [retrieved on February 21, 2008]
d) Online documents with a DOI (Digital Object identifier), whether a book, book chapter or
journal article, should be cited using its DOI with preference to its URL (or http:// address); when
using the DOI it is unnecessary to include the retrieval date:
ZUBILLAGA, Carlos, El asociacionismo inmigratorio espaol en Uruguay en la mira del franquismo: entre la oposicin y el disciplinamiento, Revista de Indias [online] 69 (2009).
doi: 10.3989/revindias.2009.002
Literal quotes. If the text is written in Spanish or French, double angle quotes should be used
( ). For citations in English and other languages, quotation marks should be used ( ). If the
quote exceeds two lines, the text should be indented and in a smaller font-size.
Graphs, maps, tables, statistical charts and figures. Mention of any sources used in their
creation, as well as the method that was employed, should be included. They are to be conveniently
titled and numbered, so that the references made to the elements in the text correspond to these
numbers. This system will make altering its placement easier if typographic adjustments are
needed. The images are to be sent preferably in TIFF or JPG format (never WORD or PDF) and
with a resolution of 300 dpi. Maps and graphs should be in vector format so as not to alter the
quality of the image when editing.
5. EVALUATION PROCESS
The evaluation method used by Hispania is called a double blind, which helps to preserve
the anonymity of both the author of the text and the evaluators. The Board of Editors will decide
whether the text is published upon viewing the reports, of which there will be at least two. If an
article does not suit the general style of the journal, it will be returned to the author without
requiring evaluation. The secretary of the journal will notify the author about any decision made
pertaining to his work. If it is accepted, the secretary may also attach any modifications suggested
by the evaluators. Any final decision made on publishing a text may be conditioned by the
inclusion of these modifications by the author, who will have six months to send his text back. If
this deadline is not met, the article will have to repeat the entire evaluation process. Articles that
have been rejected and the reports made by the evaluators will be kept in the journals files.
Authors that have published in Hispania must wait two years in order to submit a new project.
6. PROOFREADING
The authors will receive the first proofs for correction, which will be limited to grammar,
spelling and typography mistakes following the rules of the journal. Corrections that significantly
alter any typographic adjustments will not be allowed. The journal director and secretary will be in
charge of correcting the second proofs.
7. OFFPRINTS
The journal will give the authors offprints of the published texts in the format or formats that
are established by the Publishing Division of the CSIC at any given time.
8. COPYRIGHT
All texts published by Hispania, both on paper and online, are the property of the Spanish
National Research Council (Consejo Superior de Investigaciones Cientficas, CSIC), and quoting
this source is a requirement for any partial or full reproduction. Unless otherwise indicated, all
contents of the online edition of Hispania are distributed under a Creative Commons AttributionNon Commercial 3.0. Spain (CC-by-nc 3.0) license.The indication of this license CC-by-nc must
be expressly stated in this way when necessary.
You may read the basic information and the legal text of the license using these links:
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/3.0/es/
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Users can produce a reasonable number of printed copies exclusively for personal use or for
educational or research purposes.
SUSCRIPCIN Y PEDIDOS
DATOS DEL PETICIONARIO:
Nombre y apellidos: _____________________________________________________________
Razn social: ________________________________ NIF/CIF:___________________________
Direccin: _____________________________ CP: ___________________________________
Localidad: _____________________________ Provincia: ______________________________
Pas/Estado: _______________________ Telfono: ________________ Fax: _______________
e-mail: _______________________________________ Fecha de la solicitud: ___ /___ /_______
Suscripcin:
Precios de suscripcin ao 2012:
Ao completo:
Espaa:
70,20 euros
Extranjero: 119,24 euros
Nmeros sueltos:
CANT.
REVISTA
AO
VOL.
FASC.
A estos precios se les aadir el 4% (18% en soporte electrnico) de IVA. Solamente para Espaa
y pases de la UE
Forma de Pago: Factura pro forma
Transferencia bancaria a la cuenta nmero: c/c 0049 5117 262 11010 5188
SWIFT/BIC CODE: BSCHESMM - IBAN NUMBER: ES83 0049 5117 2612 1010 5188
Cheque nominal al Departamento de Publicaciones del CSIC.
Tarjeta de crdito: Visa / Master Card / Eurocard / 4B
Nmero: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Fecha de caducidad: _ _ / _ _
Reembolso (solamente para nmeros sueltos)
Distribucin y venta: Departamento de Publicaciones del CSIC
C/ Vitruvio, 8
28006 - Madrid
Tel.: +34 915 612 833, +34 915 681 619/620/640
Fax: +34 915 629 634
E-mail: [email protected]
www. publicaciones.csic.es
Firma _________________________________________________________________________
Volumen LXXII
N 240
enero-abril 2012
336 pgs.
ISSN: 0018-2141
Volumen LXXII
Sumario
IN MEMORIAM
RESEAS
ESTUDIOS
ANDRADE CERNADAS, Jos M.: La voz de los ancianos. La intervencin de los viejos
en los pleitos y disputas en la Galicia medieval / The voice of the aged. The
involvement of the elderly in lawsuits and disputes in medieval Galicia
DIAGO HERNANDO, Mximo: Los mercaderes franceses en la exportacin de lanas
finas castellanas durante los siglos XVI y XVII. Una primera aproximacin desde el
escenario soriano / French merchants in the export of fine Castilian wool during the
16th and 17th centuries. An initial approach from the Sorian context
RECIO MORALES, scar: Las reformas carolinas y los comerciantes extranjeros en
Espaa: actitudes y respuestas de las naciones a la ofensiva regalista, 1759-1793 /
The Caroline reforms and foreign merchants in Spain: A Comparative Approach to the
attitudes and responses of the naciones to the Regalist offensive 1759-1793
CALATAYUD, Salvador y GARRIDO, Samuel: Negociacin de normas e intervencin
estatal en la gestin del regado: la Acequia Real del Jcar a mediados del siglo XIX /
The negotiation of rules and state intervention in irrigation management: The Jcar
Canal in the mid-19th century
RICO GMEZ, Mara Luisa: La enseanza profesional y las clases medias tcnicas en
Espaa (1924-1931) / Vocational education and the technical middle class in Spain
(1924-1931)
VILLA GARCA, Roberto: Burgos podridos y democratizacin. Las elecciones
municipales de abril de 1933 / Rotten boroughs and democratization. The
municipal elections of April of 1933
PENA RODRGUEZ, Alberto: Tudo pela nao, nada contra a nao. Salazar, la
creacin del secretariado de propaganda nacional y la censura / Tudo pela nao,
nada contra a nao. Salazar, the creation of the Department of National
Propaganda and Censorship
MONTERO, Mercedes: La publicidad espaola durante el franquismo (1939-1975).
De la autarqua al consumo / Spanish Advertising during the Franco Regime (19391975): from Autarchy to Consumerism
N 240
enero-abril 2012
Madrid (Espaa)
ISSN: 0018-2141