Plan de Manejo Ambiental en La Construccion de Una Presa

SANEAMIENTO DEL RO MEDELLN SEGUNDA ETAPA
Estudio de Impacto Ambiental

Lote 1.1
6.
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Revisin: 0
Fecha: 2008-01-18
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
En este captulo se presenta el Plan de Manejo Ambiental, que se basa para su formulacin,
en la identificacin y evaluacin de los impactos ambientales generados por la construccin
y operacin de las obras de la segunda etapa del programa de saneamiento del ro Medelln
(Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Bello e Interceptor Norte, que se presenta en
el captulo 4 de este informe.
Este Plan contiene unas medidas, que pueden ser de manejo, prevencin, mitigacin,
control, proteccin, vigilancia o compensacin, y la forma, momento y lugar donde deben ser
aplicadas, para controlar los impactos identificados.
El Plan de Manejo consta de dos partes: en la primera se define la estructura que deber
garantizar el cumplimiento de los programas y proyectos que conforman el Plan (grupos de
Interventora y Gestin Ambiental), que es el segundo componente.
En la Tabla 6.1 se presenta un compendio de los costos del Plan de Manejo ambiental,
incluyendo los costos del Plan de Monitoreo y del Plan de Contingencia.
Tabla 6.1 Costos del Plan de Manejo Ambiental
Programa
de
Interventora
Grupo
Ambiental
Grupo de Gestin Ambiental
Programa para el manejo de
emisiones de fuentes fijas y
mviles
Impactos por controlar
1.006.000.000
1.871.200.000

residuos lquidos
Costos ($)
Alteracin de la calidad del

aire
Molestias causadas a la
comunidad
Valoracin del rea de
influencia
directa
e
indirecta del proyecto
Modificacin de la calidad
del agua
Alteracin
de
las
propiedades qumicas y
fsicas del suelo
Afectacin de la dinmica
del ro
7.029.148.098
Incluidos dentro de la obra civil

del proyecto
La estimacin de los costos se presenta en cada uno de los programas que conforman el Plan de Manejo
Archivo: HTA-A-RP-01-10-C06-R0-conjunto
6.1
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.

Lote 1.1
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Fecha: 2008-01-18
Tabla 6.1 Costos del Plan de Manejo Ambiental. (Continuacin)

Programa
residuos slidos
Programa para el manejo y

disposicin
de
materiales
sobrantes de excavacin y de
canteras
Programa para el manejo del

transporte y el almacenamiento
de materiales y equipos
Programa de arborizacin y
revegetacin
Programa de manejo para la

remocin de cobertura vegetal y
descapote
Programa para el manejo y

control
del
producto
de
compostaje de los bioslidos
Programa
ambiental
de
educacin

aire
del agua
Alteracin
de
las
fsicas del suelo
comunidad
aire
del
agua
(durante
construccin)
Alteracin
de
las
propiedades
fsicas
y
qumicas de los suelos
Cambios en la cobertura
vegetal.
aire
comunidad
Cambios
en
las
condiciones de movilidad
Modificacin del paisaje
Alteracin
de
las
propiedades
fsicas
y
qumicas del suelo
vegetal
Alteracin
de
las
propiedades
fsicas
y
qumicas del suelo
vegetal
Modificacin
de
las
fsicas del suelo por
disposicin de lodos
Todos
los
impactos
identificados
Costos ($)
2.000.000

del proyecto

del proyecto
446.681.156
325.650.000
25.496.811.979
168.320.000
6.2
.

Lote 1.1
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Fecha: 2008-01-18
Tabla 6.1 Costos del Plan de Manejo Ambiental. (Continuacin)

Programa
Programa de informacin
participacin comunitaria
Programa de acompaamiento
para
la
negociacin
de
viviendas y reasentamiento de
familias
Programa de prevencin y
atencin y daos a la propiedad
Programa de contratacin de
mano de obra
Programa
de
arqueolgico
monitoreo
Programa
de
pago
por
afectacin de la actividad
econmica
Programa de monitoreo y
seguimiento
Plan de contingencia
TOTAL
6.1

Generacin de expectativas
Molestias a la comunidad
Generacin de empleo
Afectacin de reas recreativas
y de esparcimiento
Cambios en las condiciones de
movilidad
Afectacin del patrimonio
arqueolgico
Cambios en los niveles de
gobernabilidad
Cambios en la calidad de vida.
Desplazamiento de poblacin
Afectacin
de
actividades
productivas
Molestias
causadas
a
la
comunidad
Afectacin de viviendas
Generacin de empleo
Mejoramiento en la calidad de
vida
Afectacin del patrimonio
arqueolgico por las actividades
del proyecto
Afectacin de actividades
productivas
Costos ($)
312.106.667
Los costos dependern de

la negociacin que se haga
Los costos se encuentran
incluidos dentro de los
costos de la obra
Los
costos
son
del
personal que ejecutar el
programa, que es el Grupo
de Gestin Ambiental
13.100.000
Los costos dependern de
la negociacin que se haga
393.760.000
280.000.000
37.344.777.900
ESTRUCTURA OPERATIVA
Para la correcta aplicacin del Plan de Manejo Ambiental de las obras incluidas dentro de la
segunda etapa del programa de saneamiento del ro Medelln (Planta de Tratamiento de
Aguas Residuales de Bello e Interceptor Norte), se debern conformar dos grupos: Grupo
de Gestin Ambiental y un Grupo de Interventora Ambiental.
6.3
.

Lote 1.1
6.1.1
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Fecha: 2008-01-18
Grupo de Interventora Ambiental

Objetivos
a)
Vigilar por la correcta ejecucin del Plan de Manejo Ambiental, evaluando su

eficiencia y eficacia.
b)
Identificar problemas ambientales no considerados dentro del Estudio de Impacto

Ambiental, y hacerle seguimiento a las soluciones planteadas.
c)
Asegurar que durante la construccin de las obras se cumpla la normatividad

ambiental vigente.
d)
Participar en el manejo de las relaciones con las entidades y autoridades

externas encargadas de la vigilancia de la construccin y operacin de las obras
(rea Metropolitana del Valle de Aburr y autoridades municipales).
Etapa
Durante la etapa de construccin y operacin.
Funcionamiento del Grupo
La Interventora Ambiental es un grupo conformado por un coordinador y tres supervisores

de campo, que depender directamente de la Direccin de la Interventora de construccin.
Dentro de sus funciones estarn
a) Coordinador de la Interventora Ambiental
El Coordinador debe ser un profesional en las reas de la ingeniera, geologa, sociales o
biologa, con experiencia en el rea ambiental. Dentro de sus funciones se encuentran:
Inspeccionar diariamente la ejecucin del Plan de Manejo ambiental.
Solicitar los correctivos necesarios al Contratista, por el incumplimiento del Plan de

Manejo o de la normatividad ambiental vigente.
Planear y ejecutar reuniones peridicas con el Grupo Gestin Ambiental, con el fin de
evaluar el desarrollo del Plan de Manejo, y definir cules son los ajustes que se le deben
realizar.
Disear los formatos de seguimiento y evaluacin de las labores de campo as como de

manejo de los datos de soporte de los indicadores establecidos en el Plan para la
evaluacin de los programas.
Apoyar las relaciones con las autoridades ambientales y locales (rea Metropolitana del
Valle de Aburr, municipios de Bello y Copacabana), as como con las comunidades
aledaas.
b) Supervisores ambientales de campo
El grupo de Supervisores ambientales estar conformado por tres profesionales, un

ingeniero o gelogo con experiencia en el rea ambiental, un bilogo, agrnomo o ingeniero
forestal y un profesional en el rea social, que tendrn como funciones las siguientes:
6.4
.

Documento No:

Lote 1.1
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Fecha: 2008-01-18
Diligenciar los formatos diseados por la Interventora, para evaluar el desarrollo del Plan
de Manejo Ambiental.
Evaluar la eficiencia y eficacia de las medidas planteadas en el Plan de Manejo, as como

las de las medidas diseadas para atender impactos no identificados en el Estudio de
Impacto Ambiental
Disear y mantener actualizada una base de datos donde se registren hechos

importantes desde el punto de vista ambiental (fecha, sitio de ocurrencia, tipo de evento,
posibles causas identificadas, medidas correctivas implementadas), as como los
registros para la evaluacin de los indicadores de evaluacin de los Planes.
Elaborar informes semanales sobre las actividades realizadas por el Contratista,

sealando sus fortalezas y los inconvenientes que se han presentando en la aplicacin
del Plan de Manejo
Cronograma de ejecucin
El Grupo de Interventora Ambiental funcionar durante la construccin de las obras del

programa de saneamiento del ro Medelln.
Presupuesto (directos, personal)

Cotos de personal
Coordinador
Profesional 1 (ingeniero, gelogo)
Profesional 2 (Bilogo, agrnomo,
Ingeniero forestal)
Profesional 3 (rea social)
Unidad
Valor ($)
Cantidad
H-mes
H-mes
4.500.000
3.000.000
70
56
Total ($)
651.000.000
315.000.000
168.000.000
H-mes
H-mes
3.000.000
3.000.000
35
21
105.000.000
63.000.000
Unidad
SG
3.500.000
70
355.000.000
245.000.000
110.000.000
Costos directos
Vehculo
Papelera e informes
Total
1.006.000.000
Responsable
Las Empresas Pblicas de Medelln E.S.P.

6.1.2
Grupo de Gestin Ambiental
Objetivos
a)
Ejecutar los programas que conforman el Plan de Manejo Ambiental.
b)
Asegurar el cumplimiento de la normatividad ambiental vigente al momento de

construir y operar las obras del programa de saneamiento del ro Medelln.
6.5
.

Lote 1.1
c)
Documento No:
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Fecha: 2008-01-18
Identificar problemas ambientales no considerados inicialmente, y plantear las

soluciones.
Etapa
Durante la etapa de construccin y operacin de las obras del programa de saneamiento del
ro Medelln.
Funcionamiento del Grupo
Como el Grupo de Gestin Ambiental ser el encargado de ejecutar todos los programas del
Plan de Manejo, deber estar conformado por profesionales de diferentes disciplinas, el cual
tendr un profesional que los coordinar.
Dentro de sus funciones estarn
a) Coordinador del Grupo de Gestin Ambiental
El Coordinador debe ser un profesional en las reas de la ingeniera, geologa, sociales o
biologa, con experiencia en el rea ambiental. Dentro de sus funciones se encuentran:
Garantizar la ejecucin del Plan de Manejo Ambiental.
Elaborar el cronograma de ejecucin del Plan de Manejo Ambiental, el cual deber estar
articulado al programa de construccin de las obras, y velar por su cumplimiento.
Llevar un control de los costos generados por la aplicacin del Plan de Manejo Ambiental.
Establecer las relaciones del proyecto con las autoridades ambientales y locales (rea
Metropolitana del Valle de Aburr, municipios de Bello y Copacabana), as como con las
comunidades aledaas.
Participar en las reuniones programadas con la comunidad e instituciones, para tratar los
temas relacionados con el proyecto.
Elaborar informes mensuales de las actividades ambientales realizadas en el perodo.
Elaborar el informe final de la construccin de las obras de la segunda etapa del

programa de saneamiento del ro Medelln, evaluando el cumplimiento de cada uno de los
programas, y sealando cules fueron los inconvenientes que se presentaron durante su
ejecucin.
b) Profesionales del Grupo de Gestin Ambiental
El grupo de gestin ambiental estar conformado por cuatro profesionales, un ingeniero o

gelogo con experiencia en el rea ambiental; un bilogo, agrnomo o ingeniero forestal, un
profesional en el rea social y un comunicador que tendrn como funciones las siguientes:
Ejecutar los programas del Plan de Manejo Ambiental.
Definir las medidas que se debern tomar en caso de presentarse un impacto no

identificado en el Estudio de Impacto Ambiental.
Velar por el mantenimiento de la maquinaria y los equipos que participen en la

construccin de las obras, de acuerdo con la normatividad y a lo definido en el Plan de
Manejo Ambiental.
6.6
.

Documento No:

Lote 1.1
Revisin: 0
Fecha: 2008-01-18
Disear y mantener actualizada un base de datos donde se registren los gastos y

recursos utilizados en la ejecucin del Plan de Manejo Ambiental.
Cumplir con el cronograma de ejecucin del Plan de Manejo Ambiental.
Realizar todas las actividades relacionadas con la comunidad, como reuniones, disear
los instrumentos de informacin, divulgacin de mensajes, entre otros.
El Grupo de Gestin Ambiental funcionar durante la construccin de las obras, como parte
del Contratista. En la etapa de operacin, la responsabilidad ser de las Empresas Pblicas
de Medelln E.S.P.
Los costos que se presentan en la siguiente Tabla, solo corresponde a la etapa de

construccin
Cotos de personal
Coordinador
Profesional 1 (ingeniero, gelogo)
Profesional 2 (Bilogo, agrnomo,
Ingeniero forestal)
Profesional 3 (rea social)
Profesional 4 (comunicador social)
Costos directos
Vehculo
Papelera publicaciones
Oficina de atencin
Total
Unidad
Valor ($)
Cantidad
H-mes
H-mes
4.500.000
3.000.000
70
70
Total ($)
915.000.000
315.000.000
210.000.000
H-mes
H-mes
3.000.000
3.000.000
49
42
147.000.000
126.000.000
H-mes
3.000.000
39
117.000.000
Unidad
SG
mes
3.500.000
70
400.000
28
956.200.000
245.000.000
700.000.000
11.200.000
1.871.200.000
Responsable
Las Empresas Pblicas de Medelln E.S.P., como dueo del proyecto.

6.2
MEDIO ABITICO
6.2.1
Programa para el manejo de emisiones de fuentes fijas y mviles.
Objetivos
a)
Prevenir, mitigar y controlar las emisiones de material particulado, gases y ruido

generadas durante la construccin y operacin de las obras del programa de
saneamiento del ro Medelln, con el fin de garantizar la menor afectacin de la
comunidad asentada en los alrededores de las obras.
6.7
.

Lote 1.1
Revisin: 0
Fecha: 2008-01-18
Metas
a)
Documento No:
Cumplir con la normatividad ambiental vigente en lo relacionado con ruido y

concentraciones de material particulado, CO, NO2, SO2 y de Sulfuro de
Hidrgeno (H2S)
Etapa
Etapas de Construccin y Operacin.

a) Alteracin de la calidad del aire
b) Molestias causadas a la comunidad
c) Valorizacin del rea de influencia directa e indirecta del proyecto
Tipo de medida
Control, Mitigacin
Normatividad
a)
Resolucin 601 de 2006. Mediante la cual se establece la Norma de Calidad del

Aire o Nivel de Inmisin, para todo el territorio nacional en condiciones de
referencia.
b)
Resolucin 627 de 2006. Mediante la cual se establece la norma nacional de

emisin de ruido y ruido ambiental.
c)
Decreto 948 de 1995. Reglamenta las emisiones de contaminantes producidos

por fuentes mviles, criterios ambientales de calidad de los combustibles para
uso en motores de combustin interna de vehculos automotores.
d)
Decreto 02 de 1982. Establece entre otras, las normas de calidad del aire y sus
mtodos de medicin y las normas especiales de emisin de partculas para
algunas fuentes fijas artificiales
e)
Resolucin 541 de 1994. Por medio de la cual se regula el cargue, descargue,

transporte, almacenamiento y disposicin final de escombros, materiales,
elementos, concretos y agregados sueltos, de construccin, de demolicin y
capa orgnica, suelo y subsuelo de excavacin
Lugar de aplicacin
El sitio de aplicacin de la medida ser la zona de obras durante construccin, y la Planta de

Tratamiento de Aguas Residuales Bello durante operacin.
Justificacin
La condiciones de calidad del aire en la zona se consideran buenas, cumpliendo con los
parmetros de calidad establecidos en la regulacin ambiental vigentes, en cuanto a material
particulado, CO, NO2, SO2, H2S. En ruido, la zona se encuentra en los lmites de la norma.
6.8
.

Lote 1.1
Documento No:
Revisin: 0
Fecha: 2008-01-18
Por lo anterior, y considerando que el impacto tiene una calificacin de moderado, se

requiere un manejo para garantizar, como mnimo, las condiciones actuales en la zona de
las obras.
Alcance
Disear y ejecutar las medidas necesarias para garantizar las condiciones actuales de
calidad del aire, en cuanto a parmetros como material particulado, CO, NO2, CO2, H2S,
ruido.
Poblacin Beneficiada
La poblacin asentada en los barrios aledaos a la zona de las obras
Descripcin de actividades
Las actividades de prevencin, mitigacin y control deben estar enfocadas a los elementos:
material particulado, ruido y gases.
a) Material Particulado
Durante construccin, para el control de partculas, es necesario implementar las siguientes
acciones:
Las reas de circulacin de vehculos se deben tener con una humedad suficiente para
minimizar el levantamiento de material particulado; la programacin y frecuencia de riego
debern ser definidas de acuerdo a las condiciones climatolgicas que predominen en la
zona.
Las pilas de acopio de los materiales de construccin debern cumplir con una altura
mxima de 15 m, para evitar el traslado de partculas hacia los barrios localizados en los
alrededores de las obras.
En caso de que un material de construccin o sobrante de excavacin deba permanecer

largo tiempo en la zona de obras, se cubrir con plsticos u otro elemento que lo proteja
del viento.
En el transporte del material se debe garantizar que no se presenten derrames o prdida

de material. Por lo tanto, el contenedor o platn de los vehculos utilizados debe estar
constituido por una estructura continua, que no contenga roturas, perforaciones, ranuras
o espacios, adems de estar en perfecto estado. Es obligatorio cubrir la carga
transportada, con el fin de evitar dispersin; la cobertura deber ser con material
resistente y estar sujeta firmemente, como lo establece la Resolucin 541 de 1994.
La maquinaria y equipo que interviene en la construccin de la Planta debe cumplir con el

mantenimiento mecnico de acuerdo con el registro de horas de trabajo. Los vehculos
deben tener vigente su certificado de emisiones y su revisin tecnicomecnica.
Se deber garantizar que las vas aledaas a la obra se mantengan limpias de material,
por lo que debern limpiar las llantas de los vehculos y equipos que salgan de la zona del
proyecto
6.9
.

Lote 1.1
Documento No:
Revisin: 0
Fecha: 2008-01-18
Adems, se deber realizar un cerramiento completo de la zona de trabajo, lo cual se podr

efectuar mediante malla verde de polisombra, o con material duro como zinc u otro tipo de
material
b) Gases
La maquinara y equipo que interviene en las actividades de construccin debe cumplir con
el mantenimiento mecnico, de acuerdo con el registro de horas de trabajo; adems los
vehculos deben tener vigente su certificado de emisiones.
Durante la operacin de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Bello, se generarn
gases como el H2S, que es causante del mal olor (huevo podrido), el cual ser tratado
mediante un sistema de lavado qumico por corrientes cruzadas. El diseo completo de este
sistema se presenta en el Anexo 6.1.
c) Ruido
Durante la construccin, para mitigar los impactos causados por el aumento en la presin
sonora, se deben considerar medidas preventivas como garantizar el mantenimiento
mecnico de todos los equipos que se utilizarn durante la construccin.
En caso que se requiera realizar trabajos nocturnos, se deber solicitar permiso ante la
secretara de gobierno, o su delegada.
Las personas asociadas a la construccin de las obras deben cumplir con todas las medidas
de seguridad y el uso de protectores auditivos.
Para la etapa de operacin de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Bello, se
disearon controles acsticos para el edificio de sopladores, sitio donde se presenta la
mayor generacin de ruido, y el cual se presenta en el Anexo 6.2.
Mecanismos y Estrategia participativa
La comunidad deber estar informada permanentemente de las actividades que se realizan

en la construccin de las obras del programa de saneamiento del ro Medelln en la segunda
etapa, mediante un adecuado programa de informacin.
Instrumentos e indicadores de seguimiento
Se utilizar el ndice de calidad del aire, el cual se defini en el captulo 3 como ndice de
Calidad Ambiental.
El programa deber aplicarse durante toda la etapa de construccin y la etapa de operacin.
El costo de este programa est asociado al costo del sistema de tratamiento de olores y al
tratamiento acstico de las obras de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, que
tiene un valor de $ 7.029.148.098:
El resto se encuentra incluido dentro del costo de la obra civil.
6.10
.

Lote 1.1
Documento No:
Revisin: 0
Fecha: 2008-01-18
Responsable

6.2.2
Programa para el manejo de residuos lquidos
Objetivos
a)
Establecer medidas de prevencin, mitigacin y control de la contaminacin en

las corrientes de agua superficiales y subterrneas, a raz de las actividades de
construccin y operacin de las obras del programa de saneamiento del ro
Medelln.
b)
Evitar vertimientos de aguas domsticas e industriales sin previo tratamiento a

los cuerpos de agua y de esta manera dar cumplimiento a la normatividad
ambiental vigente.
Metas
a)
Garantizar el cumplimiento de la normatividad ambiental, Decreto 1594 de 1984,

en cuanto a los rangos de remocin de contaminantes para el vertimiento de las
aguas residuales generadas en la construccin de las obras.
Etapa
Etapa de construccin y operacin del proyecto.

a) Modificacin de la calidad del agua.
b)
Alteracin de las propiedades qumicas y fsicas del suelo.
c)
Afectacin de la dinmica del ro.
Tipo de medida
Prevencin y control.
Normatividad
Decreto 1594 de 1984. Establece los criterios de calidad de agua segn los usos y las
normas para vertimientos a un cuerpo de agua.
Decreto 1541 de 1978. Define los procedimientos para el aprovechamiento del agua.
Decreto 77 de 1986. Le asigna al municipio las funciones de proveer el servicio de
acueducto, adems de vigilar las acciones para construir los sistemas de tratamiento de las
aguas servidas del alcantarillado pblico.
6.11
.

Lote 1.1
Documento No:
Revisin: 0
Lugar de aplicacin
Este programa se aplica en la zona donde se construirn

saneamiento del ro Medelln.
Fecha: 2008-01-18
las obras del programa de
Justificacin
Durante la construccin de las obras, cuando las aguas pasan por la zona de construccin,
pueden cambiar sus propiedades fsico-qumicas, por contactos con material de la
construccin o con suelo descubierto.
Adems se generar otro tipo de aguas, las residuales que saldrn de las zonas de los
campamentos.
Dichas aguas, para poder ser vertidas, deben ser tratadas para cumplir con la normatividad
vigente.
Alcance
Diseo de las obras para el tratamiento de las aguas residuales resultantes durante la
construccin de las obras de la segunda etapa del programa de saneamiento del ro Medelln
.
Los trabajadores que participarn en la construccin de las obras.
Para el diseo de las obras se deber garantizar el cumplimiento de lo establecido en el

Decreto 1594 de 1984, donde se establecen los criterios para realizar vertimientos a las
corrientes de agua, los cuales se presentan en la Tabla 6.2.
Tabla 6.2. Criterios para la descarga de aguas residuales a corrientes de agua
Referencia
Usuario Existente
Usuario Nuevo
pH
5 a 9 unidades
Temperatura
< 40C
Material flotante
Ausente
Grasas y aceites
Remocin > 80% en carga
Slidos
suspendidos,
domsticos o industriales
Demanda bioqumica de oxgeno :
Para desechos domsticos
Para desechos industriales
5 a 9 unidades
< 40C
Ausente
6.12
.

Lote 1.1
Documento No:
Revisin: 0
Fecha: 2008-01-18
a) Aguas residuales domsticas

Las aguas residuales domsticas se originan en la zona de campamentos, oficinas, talleres y
todo sector donde existan servicios sanitarios, duchas o cocinas. Antes de conducirla a la
zona de tratamiento, deber pasar primero por una Trampa de grasas, cuya funcin es
retener las grasas y jabones provenientes de sanitarios, duchas o cocinas, y cuyo esquema
se presenta en la Figura 6.1
Figura 6.1. Trampa de grasas
Se deber instalar un sistema de tratamiento, el cual consta de un pozo sptico y un filtro

anaerbico de flujo ascendente (FAFA).
En caso de que no haya espacio para la construccin del sistema, como puede ocurrir en
algunos sectores del Interceptor Norte, se deber conectar al alcantarillado de las Empresas
Pblicas de Medelln, y se podr utilizar servicios sanitarios portatles
b) Aguas de escorrenta
El aporte de material slido a los cuerpos de agua debe evitarse, con la construccin de
drenajes perimetrales alrededor de la Planta, que eviten el acceso del agua de escorrenta.
Si las aguas entran a la zona de trabajo y circulan dentro del lote, se contaminan con los
residuos de excavacin, y ya debern ser tratadas como aguas residuales, por lo que deben
conducirse a un sedimentador, que debe cumplir con lo establecido en el Decreto 1594 de
1984: eficiencia de remocin del 80% de los slidos.
Se recomienda que los canales que conducirn las aguas de escorrenta a los
sedimentadores, cuyas dimensiones dependern de los caudales establecidos para cada
zona, deben tener recubrimiento de concreto.
Para el diseo de los sedimentadores se deber tener en cuenta que la longitud del tanque y
el tiempo que permanece en l, deben ser tales que permitan el depsito en el fondo del
tanque de todas aquellas partculas cuya velocidad sea Vc, que se calcula teniendo en
cuenta el tiempo de retencin y la profundidad del tanque, mediante la siguiente expresin:
Vc= Profundidad/tiempo de detencin
6.13
.

Lote 1.1
Documento No:
Revisin: 0
Fecha: 2008-01-18
Un diseo tpico del sedimentar se presenta en la Figura 6.2
Figura 6.2. Esquema tpico de un sedimentador
Dependiendo de las caractersticas del efluente, el cual se evaluar mediante un programa

de monitoreo (vase captulo 7 de este estudio), se ajustar el tratamiento hasta que cumpla
con lo establecido en la normatividad.
c) Zona de talleres
Para la zona de talleres se instalarn trampas de grasas. Para su diseo se debe tener en
cuenta que el tanque debe tener 0,25 m2 de rea por cada litro por segundo; debe tener una
relacin ancho/longitud de 1:4 hasta 1:18 y una velocidad ascendente mnima de 4mm/s .
La limpieza deber realizarse cada vez que se alcance el 75% de la capacidad de retencin
de grasa, aunque se aconseja retirar diariamente la capa de grasa que se forma en el
sistema.
Para el mantenimiento de la trampa de grasas se deben cumplir las siguientes actividades:
Extraer la capa de grasa acumulada en las cmaras, lo cual se puede realizar utilizando
un cedazo.
6.14
.

Lote 1.1
Documento No:
Revisin: 0
Fecha: 2008-01-18
Dejar escurrir lo anterior en un cedazo ms grande, hasta observar que el lquido ha

pasado completamente el cedazo.
Las especificaciones del diseo de la trampa de grasa deben cumplir como mnimo con un
80% de remocin de grasas y aceites antes de ser vertida.
d) Derrames accidentales
Cuando se presenten derrames accidentales mayores a 10 galones de combustibles,
grasas, aceites, se deber retirar el suelo contaminado, para su tratamiento. Los volmenes
pequeos, pueden ser recogidos mediante aserrn, trapos, arena, o sorbentes sintticos.
e) Otros residuos lquidos
Se prohbe la disposicin de los sobrantes de concretos y lavados de los vehculos mixer
(transportadores de concreto) en la zona de las obras o zonas aledaas.
En caso de requerirse realizar cambios de aceite o suministro de combustible, se deber
realizar en el sitio adecuado para tal fin (taller), el cual deber adecuarse con un piso duro y
un sistema de drenaje que permita recoger algn derrame.
Para el adecuado funcionamiento de este programa, se requiere un programa de divulgacin

y de educacin ambiental a todos las personas vinculadas con la construccin de las obras
de la segunda etapa del programa de saneamiento del ro.
Se utilizar el ndice de calidad WQI utilizado en la caracterizacin de la lnea base.
Este programa se deber aplicar desde el inicio de la construccin.
Presupuesto
Los costos de este programa se encuentran contemplados dentro del costo de la obra civil.
Responsable
El responsable de este proyecto ser Empresas Pblicas de Medelln E.S.P.

6.2.3
Programa para el manejo de residuos slidos
Objetivos
a)
Garantizar que el manejo que se le d a los residuos slidos producidos en la

construccin de las obras, cumpla con la normatividad ambiental vigente.
b)
Capacitar al personal asociado a la construccin sobre el correcto manejo de los

residuos.
6.15
.

Lote 1.1
Documento No:
Revisin: 0
Fecha: 2008-01-18
Metas
a)
Disponer la totalidad de
normatividad vigente.
los residuos slidos generados, de acuerdo con la
b)
Optimizar la actividad de reciclaje.
c)
Tener capacitado al 100% del personal que labora en la construccin y operacin

de las obras.
Etapa
Etapas de construccin y operacin

a) Alteracin de la calidad del aire
b) Modificacin de la calidad del agua
c) Alteracin de las propiedades qumicas y fsicas del suelo
d) Molestias causadas a la comunidad
Tipo de medida
Prevencin, mitigacin y control
Normatividad
a)
Decreto 1713 de 2002, el cual establece normas orientadas a reglamentar el

servicio pblico de aseo en el marco de la gestin integral de los residuos slidos
ordinarios, en materias referentes a sus componentes, niveles, clases,
modalidades, calidad, y al rgimen de las personas prestadoras del servicio y de
los usuarios.
b)
Decreto 1505 de 2003, el cual modifica parcialmente el Decreto 1713 de 2002,

en relacin con los planes de gestin Integral de residuos slidos.
c)
Decreto 1140 de 2003 , que modifica parcialmente el decreto 1713 de 2002, en

relacin con el tema de las unidades de almacenamiento
d)
Decreto 838 de 2005, por el cual se modifica el Decreto 1713 de 2002 sobre
disposicin final de residuos slidos y se dictan otras disposiciones.
e)
Resolucin 879 de 2007 del rea Metropolitana del Valle de Aburr, por medio
de la cual se adopta el Manual Integral de Residuos Slidos
f)
Decreto 4741 de 2005, por el cual se reglamenta parcialmente la prevencin y

manejo de los residuos o desechos peligrosos.
Lugar de aplicacin
En la zona de obras.
6.16
.

Lote 1.1
Documento No:
Revisin: 0
Fecha: 2008-01-18
Justificacin
La disposicin inadecuada de los residuos que se generan durante la construccin y

operacin de las obras de la segunda etapa del programa de saneamiento del ro Medelln
(Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Bello e Interceptor Norte), pueden generar
impactos en la calidad del agua, del aire (olores), el suelo, y adems puede causar la
aparicin de vectores de enfermedades.
Por eso se requiere un programa donde se establezca la forma como se dispondrn los
residuos generados durante la construccin y operacin de las obras.
Alcance
Formular e implementar un Manejo Integral de Residuos Slidos como gua para: identificar,
valorar, prevenir, corregir, mitigar y compensar los impactos ambientales negativos
derivados del inadecuado manejo de los residuos slidos. Lo anterior es recomendado por
el rea Metropolitana del Valle de Aburr en la Resolucin 829 de 2007.
Los trabajadores vinculados a la construccin y operacin de las obras y la poblacin

asentada alrededor de la zona de las obras
Siguiendo las directrices formuladas por el rea Metropolitana del Valle de Aburr2, se
deber elaborar un Plan para el Manejo Integral de Residuos Slidos, el cual depender de
la cantidad y tipo de residuos que se generen durante la obra.
Una vez se inicien las obras, se deber realizar una caracterizacin de los residuos slidos,
para poder definir la manera como se manejarn. Se har un levantamiento en cada frente
de obra, del tipo, peso, volumen de los residuos slidos producidos, adems de su calidad,
es decir, el estado en el que sale (contaminado, mezclado).
Con la anterior informacin, se establecer el manejo de los residuos que se generan, el
cual deber contemplar como mnimo, los siguientes aspectos:
Separacin en la fuente. Como lo menciona el Manual del rea Metropolitana La

separacin en la fuente es la base fundamental de la adecuada gestin de residuos ..
Por eso deber tener claramente definido los recipientes en los cuales se podrn
disponer los diferentes tipos de residuos, bien sea por color, identificacin o localizacin.
Para la separacin se podr utilizar la siguiente clasificacin de los residuos:
Residuos Biodegradables, ordinarios e inertes: Los cuales sern depositados en un

recipiente rotulado como No Reciclables
Residuos Reciclables. Que sern depositados en dos recipientes, uno rotulado como
Papel y cartn y otro como Plstico, metal y vidrio.
Manual para el manejo integral de residuos en el Valle de Aburr, 2007
6.17
.

Documento No:

Lote 1.1
Revisin: 0
Fecha: 2008-01-18
Residuos Peligrosos. Para los aceites, estopas engrasadas, residuos de riesgo

biolgico generados en la enfermera y algunos recipientes de productos qumicos, se
pueden almacenar en recipientes rotulados como Residuos Peligrosos.
Para las bateras, tarros de pintura y dems residuos peligrosos, se debern
acondicionaran espacios con estibas, claramente delimitados y sealizados para su
almacenamiento.
Aprovechamiento de residuos. Que consiste en el reuso o reciclaje de los residuos

generados, para obtener beneficios econmicos y ecolgicos.
Los materiales que sern aprovechados depender de la produccin al interior de las
obras y de la posibilidad de comercializacin y entrega de materiales a terceros.
Almacenamiento selectivo.
Dependiendo de la cantidad y tipo de residuos que se
generen dentro de la obra, se deber contar con puntos de almacenamiento temporal
para cada uno de ellos. Estos sitios debern adecuarse para que las caractersticas de
los residuos no cambien su estado, en caso de ser reutilizados, y para que controlen los
posibles derrames de residuos. Tambin debern estar completamente sealizados,
indicando el tipo de residuo que se almacena.
Residuos peligrosos. En caso de que resulten durante la construccin desechos

peligrosos, se deber cumplir con lo establecido en el Decreto 4741 de 2005.
Prevencin y minimizacin. Durante la etapa de operacin de la Planta de Tratamiento

de Aguas Residuales Bello se deber buscar minimizar la generacin de los residuos, la
cual se podr realizar mediante las siguientes prcticas:
El cambio a tecnologas limpias las cuales disminuyan el consumo de material en otra,

como dispensadores de papel en las zonas de baos.
La sustitucin de materias primas.

clasificados como peligrosos.
La reutilizacin de elementos dentro de la obra. En lo posible no utilizar elementos

desechables en la zona de oficinas, almacenes, campamentos.
Por ejemplo, buscar sustitutos de elementos
Recoleccin, transporte y disposicin final. Dependiendo de la cantidad y tipo de

residuos, se definir la forma como se recogen, transportan y disponen los residuos al
sitio de disposicin final.
Para los residuos ordinarios se podr contratar con alguna de la entidades que ejecutan
esta actividad en el Valle de Aburr (INTERASEO o Empresas Varias de Medelln), o por
un particular que cumpla con toda la normatividad vigente relacionada con el transporte
de residuos.
Para la disposicin final de los residuos se tiene:
Para los residuos ordinarios, el Relleno Sanitario de La Pradera.
Los residuos peligrosos se debern disponer de acuerdo con los establecido en el

Decreto 4741 de 2005.
Los residuos reciclables se podrn negociar con cualquiera de las organizaciones de

reciclaje existentes en el Valle de Aburr.
6.18
.

Lote 1.1
Documento No:
Revisin: 0
Fecha: 2008-01-18
Est prohibido la quema de desechos, recipientes, ni contenedores de material artificial o

sinttico como caucho, plsticos, poliuretano, cartn, entre otros.
Mediante el Programa de Educacin Ambiental, se capacitar a todos los trabajadores

involucrados en la construccin de las obras, sobre el manejo adecuado de los residuos
slidos.

a)
% de residuos recuperados /Total de residuos generados
b)
% de Capacitacin = (Personas que recibieron capacitacin/ Total personal)*100
Este programa se ejecutar desde el inicio de la construccin, y continuar durante la

operacin de la planta y el interceptor.
Los costos de personal estn incluidos dentro de Grupo de Gestin Ambiental, el que ser
responsable de disearlo e implementarlo.
Los costos de implementacin estn asociados a los recipientes que se utilizarn, la
adecuacin de sitios para el almacenamiento, la bscula para el pesaje, cuyo costo global es
de $ 2.000.000.
Responsable

6.2.4 Programa para el manejo y disposicin de materiales sobrantes de excavacin
y de canteras
Para la construccin de las obras del programa de saneamiento del ro Medelln, en
principio, no se disearn y operarn sitios propios para la disposicin de material sobrante
de excavacin; slo se utilizarn los que tengan permiso de los entes municipales.
Igual ocurre con las canteras; slo se utilizarn las que se encuentren en operacin, y que
cuenten con todos los permisos vigentes.
Sin embargo por la dimensin de las obras, se puede presentar la necesidad de utilizar una
zona de depsito o explotar una cantera durante construccin, por lo que se presenta este
programa.
Objetivos
a)
Establecer las medidas para la prevencin, mitigacin y control de los impactos

sobre la calidad del aire y agua en las reas de depsito de materiales y
canteras.
6.19
.

Lote 1.1
Documento No:
Revisin: 0
Fecha: 2008-01-18
b)
Determinar acciones que permitan el establecimiento adecuado de las zonas de

botadero minimizando los impactos ambientales sobre el medio ambiente.
c)
Conservar el material de descapote para efectuar la revegetalizacin en aquellos

sitios donde se realizaron de excavaciones superficiales.
Metas
a)
Disponer el 100% de los materiales que sobrarn en la etapa de construccin de

de las obras, en sitios autorizados.
b)
Garantizar que todo el material que se utilice de canteras provenga de sitios

autorizados.
c)
En caso de que las obras requieran la utilizacin de un depsito o cantera

propias, se deber asegurar de que cumplan con todos los requisitos de ley y
garantizar su cierre.
Etapa
Etapa de construccin

a) Alteracin de la calidad del aire.
b)
Modificacin de la calidad del agua (durante construccin).
c)
Alteracin de las propiedades fsicas y qumicas de los suelos.
d)
Cambios en la cobertura vegetal.
Tipo de medida
Prevencin, control, mitigacin
Normatividad
a)
Resolucin 541 de 1994, donde se establecen condiciones para el transporte de

material
b)
Decreto 1594 de 1984, que fija las condiciones para el vertimiento de aguas
residuales a corrientes de agua.
c)
Ley 685 de 2001, Cdigo de Minas
Lugar de aplicacin
Este programa se aplicar en los sitios seleccionados como zonas de depsito y canteras
propias.
Justificacin
La disposicin inadecuada de sobrantes de excavacin y la explotacin de canteras, pueden

causar alteraciones al agua, al aire, y en algunos casos a las coberturas vegetales, por lo
6.20
.

Lote 1.1
Documento No:
Revisin: 0
Fecha: 2008-01-18
que se debern implementar algunas medidas para garantizar que los cambios generados
en el ambiente sean mnimos.
Alcance
Definir las medidas de manejo que se debern implementar para garantizar la mnima
afectacin al medio ambiente.
La poblacin que se encuentre aledaa a los sitios de cantera o depsitos seleccionados

para las obras del programa de saneamiento.
a) Depsitos
Se debern sealizar los sitios de depsitos, para delimitar exactamente el rea que puede
ser intervenida.
Para iniciar la operacin del depsito se deber descapotar el lote y el material deber
almacenarse en un sitio que no interfiera con su operacin normal. Este material ser
utilizado para la conformacin de la cobertura vegetal al momento del cierre.
Adems, se deber tener en cuenta las siguientes especificaciones:
Para la conformacin final de los taludes se definirn obras de proteccin como la

revegetalizacin de los taludes o la construccin de rondas de coronacin, con el fin de
evitar la activacin y desarrollo de procesos erosivos que afecten la estabilidad de los
taludes.
Se deber disponer en sitios diferentes del depsito, la roca y el material comn.
Se recomienda que para la disposicin de material comn se utilicen capas que no

excedan un espesor de 0,40 m, aunque se podr ajustar de acuerdo con las
caractersticas del material que se vaya a depositar. Para el material rocoso se
recomiendan capas de 0,80 m de espesor
Se deber zonificar el depsito, con el fin de establecer la infraestructura necesaria a

construir ( vas de acceso y drenajes). En una zona dada, cada que se ascienda 10 m en
cota, deben pulirse las superficies y taludes, para proceder a su inmediata cobertura con
los materiales resultantes de los descapotes. Este tratamiento tambin debe realizarse
cuando por algn motivo se requiera suspender la colocacin de materiales en alguna
zona de depsito por un perodo superior a dos das.
Se deber evitar la entrada de agua al sitio donde se est depositando el material, por lo
que cuando lo permita la conformacin del depsito, se construirn canales interceptores
de agua. Los descoles de estos canales se deben llevar hasta las corrientes naturales
cercanas al sitio.
Para el transporte del material sobrante de excavacin se deber cumplir con la

Resolucin 541 de 1994, donde se establecen algunas condiciones para los vehculos
que lo transportan: el contenedor o platn debe estar constituido por una estructura
6.21
.

Lote 1.1
Documento No:
Revisin: 0
Fecha: 2008-01-18
continua que no contenga roturas, perforaciones, ranuras o espacios, adems de estar en

perfecto estado. Es obligatorio cubrir la carga transportada, con el fin de evitar
dispersin; la cobertura deber ser con material resistente y estar sujeta firmemente.
Adems deben tener vigentes su certificado de emisiones y todos aquellos que aseguren
un correcto funcionamiento.
Las aguas de escorrenta que circulen por dentro del lote del depsito, que se considera
como aguas residuales, debern cumplir con lo establecido en el Decreto 1594 de 1984.
La forma de tratarlo se presenta en el numeral 6.1.2, Programa para el manejo de aguas
residuales.
Para evitar el levantamiento de material particulado se deber realizar humectacin

b) Canteras
En caso de que para la construccin de las obras se utilice una cantera propia, se deber
realizar las siguientes actividades:
Se deber minimizar la generacin de material particulado, mediante la humectacin

peridica de los accesos a las canteras y de los materiales al momento del cargue o
cuando lo requiera el material apilado.
Preferir equipos de ltimas generaciones, los cuales poseen sistemas que permiten
cumplir con la normatividad ambiental relacionada con el ruido.
Limitar las actividades o equipos ms ruidosos al horario diurno y asegurar que los
trabajadores y personal asociado utilicen los elementos de proteccin adecuados.
Reducir las reas expuestas a los vientos y a la lluvia.
Al igual que en los depsitos, se debern construir canales perimetrales para conducir
fuera del lote las aguas de escorrenta. Adems las aguas que circulen por dentro de la
explotacin, deber cumplir con lo establecido en el Decreto 1594 de 1984, las cuales
debern ser tratadas de acuerdo a lo establecido en el numeral 6.1.2, Programa para el
manejo de aguas residuales.
Se deber garantizar la estabilidad de los taludes. En general, se har su reconformacin

retirando los bloques ms sueltos y desarrollando taludes con pendientes que
dependern del tipo de material presente y se construirn bermas cuando los taludes
sobrepasen alturas que comprometan la estabilidad de la obra. En algunos casos podr
ser necesaria la construccin de estructuras de retencin, como muros de
acompaamiento de la banca o muros de gaviones en las patas de los taludes
Se deber identificar de alguna manera las zonas identificadas como inestables, para
evitar posibles accidentes.
Cuando no se requiera ms la utilizacin de una zona se deber realizar su cierre, con el fin
de evitar la generacin de nuevos impactos en el suelo y el aire, as como disminuir el
impacto sobre el paisaje.
Una vez se terminen las actividades de explotacin se proceder al cierre final de la cantera,
que deber contemplar el uso posterior del terreno y la modelacin de paisaje.
6.22
.

Lote 1.1
Documento No:
Revisin: 0
Fecha: 2008-01-18
Se deber tener un programa de educacin ambiental para todo el personal vinculado a la

actividad, y un programa de informacin para la comunidad asentada en los alrededores de
la zona de canteras y depsitos.

a)
Volumen de material sobrante de excavacin dispuesto en los depsitos

autorizados/ Volumen de material sobrante de excavacin producido.
b)
Volumen de material utilizado para conformacin de llenos/Volumen explotado de

canteras con permisos
Este programa se aplicar si el proyecto utiliza depsitos y canteras propias.
Presupuesto
Los costos de este programa se encuentran incluidos dentro de la obra civil de la obras
Responsable

6.2.5 Programa para el manejo del transporte y el almacenamiento de materiales y
equipos
Objetivos
Prevenir y mitigar el efecto que produce la actividad de transporte y almacenamiento de

materiales.
Metas
a)
Cumplir con la normatividad ambiental en cuanto a la movilizacin de vehculos

que transportan materiales de construccin.
b)
Asegurarse que el 100% de los vehculos que laboran en la construccin y

operacin tengan vigente el certificado de emisin de gases.
Etapa
Durante la etapa de construccin y en la etapa de operacin, por el transporte del compost al

sitio de disposicin final.

a)
Alteracin de la calidad del aire.
b)
Molestias causadas a la comunidad.
6.23
.

Lote 1.1
c)
Documento No:
Revisin: 0
Fecha: 2008-01-18
Cambios en las condiciones de movilidad.
Tipo de medida
Prevencin y mitigacin.
Normatividad
a)
Ley 769 de 2002, mediante la cual se expide el Cdigo Nacional de Trnsito

Terrestre.
b)
Resolucin 541 de 1994, por medio de la cual se regula el cargue, descargue,

transporte, almacenamiento y disposicin final de escombros, materiales,
elementos, concretos y agregados sueltos, de construccin, de demolicin y
capa orgnica, suelo y subsuelo de excavacin.
Lugar de aplicacin
En la zona de obras y en todas las vas por donde circulan los vehculos que transportan
material para o de las obras.
Justificacin
El aumento del trnsito por la construccin y operacin de las obras de la segunda etapa del
programa de saneamiento del ro Medelln ( Planta de Tratamiento de Aguas Residuales
Bello e Interceptor Norte), en un sector donde se presenta un alto flujo vehicular, modificar
las condiciones de movilidad, generando molestias a las personas que utilizan las vas
aledaas a la zona de las obras.
Adems, aunque la calidad del aire en la zona es bueno, aumentar el nmero de vehculos,
lo que aumenta la emisin de gases y el material particulado, cambiando las condiciones
encontradas en la lnea base.
Por eso se requiere un programa que regule esta actividad, con el fin de prevenir y mitigar
estos impactos.
Alcance
a)
Establecer las medidas para la mitigacin de los impactos ocasionados por el

trnsito vehicular en el rea de influencia.
b)
Plantear las medidas necesarias para evitar posibles accidentes en la va
Las personas vinculadas a la construccin y operacin de las obras, y toda la poblacin

aledaa a las vas utilizadas para el transporte de material.
a) Establecimiento de lmites de velocidad.
En cumplimiento de la Ley 769 de 2002, Artculo 106, la mxima velocidad en vas urbanas
ser de 60 km/hora y de 80 km/hora en zonas rurales (artculo 107). Con esta medida se
6.24
.

Lote 1.1
Documento No:
Revisin: 0
Fecha: 2008-01-18
busca reducir los niveles de ruido producidos por la circulacin. Adems es una medida
importante para reducir el riesgo de accidentalidad en las vas de acceso.
Dentro de la obra, la mxima velocidad deber ser de 30 km/h.
b) Mantenimiento de los vehculos.
El mantenimiento de los vehculos se realizar en los sitios adecuados para tal fin (talleres),
para lo cual se deber adecuar una zona con piso duro, que impida la contaminacin del
suelo en caso de un derrame de combustible u otra sustancia, la cual deber tener un
sistema de drenaje que permita recoger los vertimientos y tratarlos antes de su vertimiento
final (vase numeral 6.2.2).
Se deber asegurar el correcto funcionamiento de los vehculos, para lo cual se deber
realizar los mantenimientos definidos en la hoja de vida de cada uno de los vehculos y
maquinaria vinculada a la construccin y operacin de de las obras
Los vehculos livianos y pesados utilizados durante la construccin, deben tener vigente el
certificado de gases.
c) Transporte y almacenamiento de materiales, escombros y lodos
Los vehculos para el transporte de materiales deben estar dotados con carpas, plsticos,
lonas o coberturas que impidan el levantamiento de material particulado por la accin del
viento; los materiales transportados deben permanecer totalmente cubiertos a lo largo del
trayecto y hasta su descargue, de acuerdo con la Resolucin 541 de 1994 .
El aprovisionamiento de combustibles y lubricantes y el mantenimiento de maquinaria, del
equipo mvil y otros equipos, se realizar en sitios adecuados para dicha actividad, con el fin
de no contaminar los suelos o las aguas.
Como no se permite el almacenamiento de sobrantes de excavacin en las zonas de trabajo,
todo el material deber ser llevado de inmediato a las zonas de depsito. En los casos en
3
que el volumen de material no supere los 3 m , se podrn almacenar temporalmente,
debidamente sealizada la zona y tapados los escombros, hasta su posterior traslado a los
sitios autorizados.
No se permite el uso, trnsito, estacionamiento, aseo de equipos o maquinaria en los lechos
de las quebradas, ni en sitios distintos del frente de obra, a menos que sea estrictamente
necesario y con autorizacin de la supervisin ambiental.
Cuando se lleve material a sitios de depsito o se traiga material de alguna cantera, se debe
tener los registros de soporte que respalden la disposicin o compra de materiales en zonas
que cumplan con toda la normatividad vigente.
Durante construccin, a todos los vehculos que salgan del sitio de obras, del sitio de
depsito o de la cantera, se les deber limpiar las llantas. Adems, a las vas de acceso se
les deber hacer mantenimiento dos veces al da, retirando todo el regado en ella.
d) Ruido.
Todos los equipos que laboren en la construccin de las obras, debern tener un pito de
reversa, como medida preventiva para el control de accidentes.
6.25
.

Lote 1.1
Documento No:
Revisin: 0
Fecha: 2008-01-18
Se prohbe el uso de toda clase de dispositivos o accesorios diseados para producir ruido,
tales como vlvulas, resonadores y pitos adaptados a los sistemas de bajo y de frenos de
aire.
e) Sealizacin.
La sealizacin de todas las vas de acceso deber cumplir con lo establecido en el Manual
de Sealizacin Vial (Ministerio de Transporte, mayo de 2004), en el cual se dictan los
dispositivos para la regulacin del trnsito en calles, carreteras y ciclorrutas de Colombia.
Se debern aislar, sealizar y demarcar los frentes de obra, campamentos, sitios de
demolicin y almacenamiento de materiales y escombros, zonas de trabajo, pozos, vas
internas y de acceso a la obra y senderos peatonales. El cerramiento se har con
polipropileno u otro tipo de material que aisle la zona de obra de los peatones.
Si se requiere darle continuidad a la circulacin peatonal, se debern definir senderos
peatonales, los cuales debern estar completamente demarcados y sealizados.
Se utilizarn bandereros o paleteros cuando las condiciones de la obra requieran dar paso
restringido a vehculos, peatones, volquetas y equipos.
f)
Depsito de materiales
Se adecuar una zona para el almacenamiento de los materiales que se utilizarn en la

obra, los cuales sern llevados al frente de trabajo cuando se requiera.
Si se almacenan materiales o sustancias consideradas como especiales o peligrosas,
debern estar en sitios especiales, con las hojas de seguridad visibles, y debidamente
sealizados.
Mediante el Programa de informacin para las personas asentadas en las zonas aledaas a
las vas utilizadas por los vehculos del proyecto, y por el programa de Educacin Ambiental,
para el personal vinculado a las obras.

a)
Nmero de vehculos con los certificados de revisin mecnica vigentes/ Nmero

de vehculos vinculados a la construccin de las obras.
b)
Maquinaria con el cumplimiento del programa de mantenimiento / Maquinaria que

trabaja en la construccin de las obras.
c)
Nmero de accidentes ocurridos, donde estn involucrados vehculos o

maquinaria vinculada a la construccin de las obras.
Este programa se ejecutar desde el inicio de la construccin y en toda la operacin
Presupuesto
Los costos de este programa se encuentran incluidos dentro de la obra civil

6.26
.

Lote 1.1
Documento No:
Revisin: 0
Fecha: 2008-01-18
Responsable

6.3
MEDIO BITICO
6.3.1
Programa de arborizacin, revegetacin y compensacin forestal
Objetivos
a)
Compensar la perdida de cobertura vegetal que se produce por la construccin

de las obras de la segunda etapa del programa de saneamiento del ro Medelln.
b)
Mitigar el impacto visual generado por la introduccin de un nuevo elemento en

una matriz de paisaje en la que predominan las coberturas vegetales.
c)
Establecer sobre el suelo afectado por las actividades de construccin, una

cobertura vegetal que lo proteja de la erosin.
Metas
a)
Conformar mnimo siete espacios abiertos con predominio de coberturas

vegetales en el lote donde se construir la Planta de Tratamiento de Aguas
Residuales Bello, en los que se establezcan diversas especies de flora.
b)
Compensar 2:1 los rboles y arbustos que sean talados a lo largo del Interceptor
Norte.
c)
Tener conformada la totalidad de estos espacios en el momento en que se inicie

la operacin de las obras.
d)
Elegir sitios de siembra siguiendo los lineamientos dados por el Plan Maestro de
Espacios Pblicos Verdes del rea Metropolitana del Valle del Aburr.
Etapa
Etapas de construccin y operacin

a) Modificacin del paisaje
b)
Alteracin de las propiedades fsicas y qumicas del suelo
c)
Modificacin del biotopo y biocenosis terrestre
d)
Cambios en la cobertura vegetal
Tipo de medida
Compensacin y mitigacin
6.27
.

Lote 1.1
Documento No:
Revisin: 0
Fecha: 2008-01-18
Normatividad
a)
Decreto 2811 de 1974. Cdigo Nacional de Recursos Naturales Renovables y de

Proteccin al Medio Ambiente.
b)
c)
Ley 388 de 1997, donde se reglamentan los Planes de Ordenamiento Territorial.
Lugar de aplicacin
El lote en que se construir la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Bello, y en los

sitios de pozos de entrada y salida en los que se remueva vegetacin y en el Tramo 2 del
Interceptor Norte.
Justificacin
El rea de influencia directa de las obras se encuentra intervenida y su cobertura vegetal

corresponde a la de un paisaje manejado, en la que la mayor parte de sus elementos han
sido introducidos y tienen un origen antrpico.
Los muestreos y censos de fauna terrestre sealan que esta corresponde, en el grupo de
aves, a zonas abiertas con predominio de especies generalistas y oportunistas que acceden
a los recursos que ofrece el sitio.
Con la conservacin y constitucin de reas con cobertura vegetal se provee oferta de
recursos para la fauna, se conservan especies de flora con importancia paisajstica y
ecolgica y se conforman espacios abiertos con elementos naturales asociados a las obras
de infraestructura que mejoran la calidad visual del paisaje del rea de influencia de las
obras.
Alcance
Dentro del lote donde se construir la planta, generar diversos espacios que conformen
subunidades de paisaje asociadas a la arquitectura de la planta, dndole caractersticas
propias a cada una, de manera que el observador perciba variaciones en formas y colores y
diversidad en cada ambiente y entre ambientes.
A lo largo del corredor del interceptor, compensar la remocin de vegetacin con la siembra
de rboles en reas pblicas, previamente acordadas con el rea Metropolitana del Valle del
Aburr, siguiendo los lineamientos expuestos en el Plan Maestro de Espacios Pblicos
Verdes.
La poblacin aledaa al lote donde se construir la planta y quines la visiten, y la

comunidad asentada cerca de los espacios verdes en que se sembrarn los rboles de
compensacin
6.28
.

Lote 1.1
Documento No:
Revisin: 0
Fecha: 2008-01-18
a) Arborizacin
El lote donde se construir la planta se sectorizar en las reas que se presentan a

continuacin y se muestran en el Plano 01G-PGGE-1-304
Cerramiento
Bosque 1
Taludes A 1
Jardines 1 y 2
Edificio Operativo
Deck
De la Tabla 6.3 a la Tabla 6.7 se presenta la propuesta de manejo para cada rea.
b) Revegetacin
Con la revegetacin se establecer sobre el suelo una cobertura vegetal de porte bajo que
incorpore materia orgnica y mejore la retencin de agua y el contenido de nutrientes.
Antes de iniciar la revegetacin, se construirn drenajes para el control del agua de
escorrenta. Estos se ubicarn en la parte superior de los terrenos a trabajar, conformando
canales de coronacin con descarga en los extremos a canales laterales de conduccin.
Para preparar el sustrato requerido para la revegetacin se utilizar el suelo del descapote.
3
2
Se estima que con 1 m de sustrato se pueden cubrir 20 m de superficie.
Para sostener el sustrato sobre los taludes se utilizaran soportes mecnicos como los
biomantos o qumicos (aglutinantes del suelo).
6.29
.

Lote 1.1
Documento No:
Revisin: 0
Fecha: 2008-01-18
Tabla 6.3. Arborizacin propuesta para el cerramiento

Cerramiento
Esta zona corresponde a todo el permetro externo de la planta. En la propuesta arquitectnica se destacan las
variaciones en altura con la conformacin de taludes y zonas planas que crean un ambiente de cambios en las
formas fisiogrficas del terreno. El inters se centra en llevar la atencin del observador al parque lineal y tener el
cerramiento de la planta como elemento secundario de esta subunidad de paisaje. Actualmente sobresalen en
ella los bcaros, un cedro, algunos caa fstolos y la va que conduce a Barbosa.
Zonas de taludes (esta propuesta se aplica
tambin a los taludes internos de la planta con
excepcin de los denominados A1): Se
trabajaran
con
arreglos
de
especies
conformando masas por tramos; en algunos de
ellos predominaran los follajes mezclados con
setos de flores y en otros las flores.
En la parte posterior se conservaran las
especies arbreas actuales. Las especies
recomendadas para follaje en el talud son las
siguientes:
Balazo
(Monstera spp)
Seto que ira en

flores
En la foto se presenta un ejemplo del cerramiento. Se observa

sobre el talud el follaje conformado por: la grama (Paspalum
sp) y el filodendro (Philodendron sp).
Se propone conformar setos bajos con flores en la parte
superior del talud.
Filodendro
(Philodendron
spp)
En esta foto se muestra a modo de ejemplo, otra alternativa.

Flores en la parte baja y cobertura completa del talud con
follaje en la parte superior
6.30
.

Lote 1.1
Documento No:
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Fecha: 2008-01-18
Tabla 6.3. Arborizacin propuesta para el cerramiento. (Continuacin)

Cerramiento
Syngonium (Syngonium sp)

Las especies con flores recomendadas para conformar los setos son las siguientes
San Joaqun (Hibiscus sp)
Camarn amarillo (Beloperone guttata)
San Joaqun (Hibiscus sp)
Camarn rojo (Beloperone guttata)
6.31
.

Lote 1.1
Documento No:
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Fecha: 2008-01-18

Cerramiento
Curazao (Bougainvillea glabra)
Curazao (Bougainvillea glabra)
Para los sectores en que predominan las flores sobre el follaje se propone combinar la vegetacin con
elementos inertes, como cascajo, piedra, arena o troncos. Estos arreglos se plantean para los taludes de menor
pendiente y en las zonas planas.
Las especies recomendadas son las siguientes:
Bifloras o Azaleas (Rhododendron spp)
Azucena amarilla (Lilium sp)
Azucena naranja (Lilium sp)
6.32
.

Lote 1.1
Documento No:
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Fecha: 2008-01-18

Cerramiento
Achira roja (Canna sp)
Achira amarilla (Canna sp)
Zonas Planas: En estas se ubicara especies

arbreas de copa amplia que produzcan
sombra. Entre las especies recomendadas
estn las siguientes:
Bcaro o cmbulo (Erytrina spp): Presenta
restricciones por sus races superficiales,
gruesas y extendidas que pueden afectar
pisos, placas y andenes.
Almendro (Terminalia catappa). No presenta
restricciones
Cedro (Cedrela odorata).
restricciones por races.
No
Bcaro o cmbulo (Erytrina spp)
Cedro (Cedrela odorata)
presenta
Ceiba (Ceiba pentandra). No presenta

restricciones por races. En dos aos pueden
crecer hasta 6 m
Pin de oreja (Enterolobium cyclocarpum).
Crece de 2 a 3 m por ao y puede alcanzar
hasta 30 m de altura. De copa amplia y
redondeada que puede cubrir un dimetro
aproximado de 25 m
Pin de oreja (Enterolobium

cyclocarpum).
Ceiba (Ceiba pentandra).
6.33
.

Lote 1.1
Documento No:
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Fecha: 2008-01-18

Cerramiento
En la parte posterior ira el cerramiento de la
planta que pretende crear una barrera viva que
enmascare el sistema de cerco que se elija.
En la foto se muestra el tipo de cerramiento
propuesto que sera un seto conformado por
una especie de flor permanente.
Como alternativa se propone ubicar especies
trepadoras tipo enredadera a lo largo de los
postes que se utilicen para cerrar.
Ejemplo 1 del cerramiento de la planta
Aybe (Senecio spp)
Almendro (Terminalia catappa)
6.34
.

Lote 1.1
Documento No:
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Fecha: 2008-01-18
Tabla 6.4. Arborizacin propuesta para la zona Bosque 1

Bosque 1
En este sector se pretende reproducir la estructura vertical de un bosque natural, incorporando a
las especies que ya se encuentran en el lote y muestran un desarrollo avanzado, otras propias del
sotobosque obteniendo un arreglo semejante al que se muestra en las dos fotos siguientes.
Para lograr este objetivo se dejaran

los Erytrina que se encuentran en el
lote y se sembraran asociados a
ellos,
bromeliaceas,
heliconias,
orqudeas y arceas.
Como se anot anteriormente en el
cerramiento, las especies del gnero
Erytrina pueden tener restricciones
por races para las obras civiles.
Como manejo se propone manejar
distancias. Otras especies arbreas
que pueden ser sembradas en este
sector y no presentan restricciones
por races son las ceibas (Ceiba
pentandr
y
Pseudobombax
septenatum) y Pin de oreja
(Enterolobium cyclocarpum).
En la Tabla 6.8 se presenta un
listado con otras especies arbreas
recomendadas para esta zona y
dems reas en que se proponen
rboles.
En la foto se observa el estado actual de la cobertura

vegetal en el rea aledaa al Bosque 1
6.35
.

Lote 1.1
Documento No:
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Fecha: 2008-01-18
Tabla 6.4. Arborizacin propuesta para la zona Bosque 1 (Continuacin)

Bosque 1
Aracea asociada a cobertura arbrea

(Monstera spp),
Heliconias Orden Zingiberales
Tabla 6.5. Arborizacin propuesta para taludes

Taludes
Para estos taludes se proponen dos alternativas. En la primera se cubrira totalmente la superficie
del talud con especies de flores de porte bajo como las que se muestran en las fotos, y en la
segunda se formaran arcos de enredaderas entre talud y talud conformados con especies de flor
permanente.
En las fotos se observa la variedad de colores de la especie recomendada y su crecimiento a ras

de piso Tango (Lantana spp)
6.36
.

Lote 1.1
Documento No:
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Fecha: 2008-01-18
Tabla 6.5. Arborizacin propuesta para taludes (Continuacin)

Taludes
La foto corresponde a la especies conocida

comnmente
como
besito
(Impatiens
balsamina), que igual que el tango ofrece
diversidad de colores.
Lluvia de oro (Pyrostegia venusta)
Bellsima (sp)
Especies propuestas para formar arcos de enredaderas entre taludes
6.37
.

Lote 1.1
Documento No:
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Fecha: 2008-01-18
Tabla 6.6. Arborizacin propuesta para zonas de jardines 1 y 2

Jardines 1 y 2
Para esta zona se propone combinar especies arbreas de porte alto como cedro (Cedrelal
odorata) y ceibas (Ceiba pentandr y Pseudobombax septenatum), que se muestran en las fotos del
cerramiento, con grupos compuestos por especies de las familias Zingiberaceae (ginger de
diferentes colores, bastn del emperador) y Strelitziaceae (ave del paraso).
Variedades de ginger (Alpiniapurpurata)
Ave del paraso (Strelitzia reginae)

Bastn del emperador (Etlingera elatior
6.38
.

Lote 1.1
Documento No:
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Fecha: 2008-01-18
Tabla 6.7. Arborizacin propuesta para la zona del Edificio Operativo

Edificio operativo
En la propuesta paisajstica el edificio se contempla a partir de tres sectores: la edificacin, rea
exterior y parqueaderos y el deck.
En la parte superior del edificio sobre las terrazas, se propone instalar jardineras en la parte
central con curazaos de diversos colores a los que se les controle altura mediante podas.
En la parte inferior del edificio, en los corredores, se plantea colocar canastas suspendidas con
helecho costeo, como se muestra a modo de ejemplo en la siguiente foto.
Helecho costeo (Polypodium aureum)

Para los parqueaderos se proponen como
alternativas: Terminalia (Terminalia superba),
de crecimiento muy rpido a libre exposicin y
velero (Cassia spectabilis).
Por la arquitectura del rbol la primera especie
se combina mejor, en cuanto a forma, con la
palma sancona que se propone para enmarcar
el acceso.
Terminalia (Terminalia superba),

Velero o caafistula macho (Cassia

spectabilis).
6.39
.

Lote 1.1
Documento No:
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Fecha: 2008-01-18
Tabla 6.7. Arborizacin propuesta para la zona del Edificio Operativo (Continuacin)
Edificio operativo
En la zona frontal del edificio se propone la siembra de frutales que no superan los 10 15 m
de altura y por tener races superficiales no afectan obras civiles. Las especies recomendadas
son: mango (Manguifera indica), maran (Anacardium occidentales), madroo
(Garciniamadruno), guanbana (Annona muricata), Guayabo (Psidium guajava), zapote (Matisia
cordata), mamey (Mammea americana), naranja (Citrus aurantium), mandarina (Citrus nobilis).
Mandarina (Citrus nobilis)
Mamey (Mammea americana),
Maran (Anacardium
occidentales)
Guayabo (Psidium guajava
6.40
.

Lote 1.1
Documento No:
Revisin: 0
Fecha: 2008-01-18
Tabla 6.7. Arborizacin propuesta para la zona del Edificio Operativo (Continuacin)
Edificio operativo
Los frutales pueden estar en combinacin con totumos (Cresantia cujete). En la siguiente foto
se muestra un ejemplo del aspecto que se espera obtener en esta zona
En la parte baja del talud del edificio y enmarcando el recorrido de llegada, se propone sembrar
palma sancona (Syagrus sancona) y en el deck guadua en mezcla con yarumo.
Palma sancona (Syagrus sancona)
Propuesta para el deck
6.41
.

Lote 1.1
Documento No:
Revisin: 0
Fecha: 2008-01-18
Tabla 6.8. Otras especies recomendadas para la arborizacin de la zona Bosque 1

Nombre comn
Algarrobo
Nombre cientfico
Hymenaea courbaril
Bala de can
Caracol
Couroupita guianensis
Anacardium excelsum
Caoba
Swietenia macrophylla
Chocho
Ormosia
macrophylla
Pentaclethra
macroloba
Caesalpinia ebano
Dormiln
bano
cf.
Inchi
Caryodendron
orinocense
Mestizo
Noro
Cupania spp
Byrsonima cumingiana
Pac
Cespedesia spathulata
Tabaid
Miconia serrulata
Trompillo
Guarea guidonia
Observacin
Adecuada para espacios abiertos amplios. Para
sembrara a mnimo 10 m de construcciones
civiles.
Debe sembrarse mnimo a 6 m de construccin
Crece bien en suelos pesados e inundados
peridicamente.
Puede daar construcciones por su races
Para sembrar en sitios amplios, alejada de pasos
peatonales o vehiculares por riesgo a ca
Para sembrar en espacios pequeos antejardines
Recomendad para la zona de bosque con
sombra al inicio para favorecer su desarrollo
En suelos bien drenado. Utilizar tutor en el
momento en que se siembre.
Para sombra en parqueaderos. Debe quedar
distante a 4 m de construccin por su copa
amplia
Requiere exposicin al sol. Es melfero
Fruto consumido por aves. Se debe ubicar en
zonas amplias
Especie con exigencia alta a la luz, debe
sembrase en zonas amplias a plena exposicin
Para antejardines, da sombra, frutos atractivos
para aves.
En zonas sin restricciones de altura. Requiere
sombra parcial al iniciar crecimiento
c) Compensacin forestal
Identificacin y seleccin de reas para la siembra
La caracterizacin y diagnstico del Sistema Metropolitano de Espacios Pblicos Verdes

seala con respecto a la conectividad ecolgica, la existencia de 2.373 polgonos con
caractersticas espaciales y funcionales que favorecen la configuracin de una red ecolgica
urbana.
De acuerdo con el proyecto: Incorporacin de EPVs Configuradores de Fragmentos
Menores y enlaces de la Red, del rea Metropolitana del Valle del Aburr, los espacios
verdes son, en general, pequeos y sin conexin entre ellos, especialmente en el sentido
sur-norte. Los corredores estn asociados bsicamente a los retiros de las quebradas con
fraccionamiento transversal, generado por viviendas, vas y andenes entre otros.
El programa pretende configurar redes ecolgicas a partir de la incorporacin de reas
verdes de predios privados e institucionales al Sistema Metropolitano de Espacios Pblicos
Verdes, especialmente de las que contribuyen de mejor forma a la conectividad, a la
6.42
.

Lote 1.1
Documento No:
Revisin: 0
Fecha: 2008-01-18
consolidacin de las redes ecolgicas, al aporte de servicios ambientales y al aumento del

ndice de espacio verde per-cpita.
Las reas previstas para implementar el proyecto se presentan en el Mapa M8_EL_002_AM
(reas verdes de predios privados o institucionales configuradoras de fragmentos y enlaces
de la red ecolgica) del atlas adjunto en el Volumen XV de los Documentos de Soporte al
Plan Maestro.
En la identificacin y seleccin de reas para compensar la remocin de cobertura vegetal
por la construccin del interceptor, se tendr en cuenta esta propuesta. Se elegirn
previamente las reas en el mapa citado anteriormente, y una vez elegidas, se realizar un
reconocimiento para determinar si es o no pertinente sembrar en ellas de acuerdo con el
avance en la gestin que haya realizado el rea Metropolitana del Valle de Aburr.
En la eleccin de las reas se dar prioridad a las identificadas como corredores.
Si las reas identificadas se encuentran en proceso de gestin, Empresas Pblicas de
Medelln E.S.P. definir con rea Metropolitana del Valle de Aburr qu zonas del rea de
influencia del interceptor deben ser enriquecidas con la siembra de rboles y elegir de ellas
las que posibiliten el establecimiento y mantenimiento de las especies sembradas.
Eleccin de especies para sembrar
Depender de las caractersticas del rea elegida, tanto edafolgicas como de intervencin
urbana.
Como criterios para la eleccin de las especies se tendr en cuenta, adems de las
condiciones edafolgicas y de intervencin urbana, los expuestos por rea Metropolitana
como elementos de manejo de rboles ornamentales en el Valle del Aburr (2006) y en el
Plan Maestro de Espacios Pblicos Verdes.
Se considerarn adems las especies que actualmente se propagan en el vivero de
Empresas Pblicas de Medelln E.S.P.
Siembra y mantenimiento
En los sitios elegidos se har trazado para la siembra y se abonar de acuerdo con las
condiciones del suelo. Si es necesario, se har tutorado de los rboles que lo requieran.
Si se estima necesario proteger los rboles porque el sitio queda expuesto a intervenciones,
se har encerramiento individual o del rea sembrada para garantizar el desarrollo de los
individuos plantados.
Se establecer un programa de fertilizacin peridico durante tres aos, para garantizar el
establecimiento de los rboles sembrados y se har regularmente revisin del estado
fitosanitario para establecer medidas de manejo.
Se informar a la comunidad el objetivo del programa y se enfatizar en la relevancia de las

especies en trminos no solo de su valor paisajstico (calidad visual) sino de su importancia
ecolgica a travs de los programas de Educacin Ambiental y el de Informacin y
Participacin Comunitaria.
6.43
.

Lote 1.1
Documento No:
Revisin: 0
Fecha: 2008-01-18
Adems, Empresas Pblicas de Medelln E.S.P. acordar con rea Metropolitana del Valle
de Aburr los sitios de siembra para la compensacin forestal, lo cual ser informado a
travs del programa de informacin y participacin comunitaria.

a) Para construccin:
rea abierta tratada/rea abiertas disponible
Nmero de especies sembradas/Nmero de especies afectadas.
Nmero de individuos sembrados con respecto a los talados en el corredor del

interceptor(la proporcin mnima ser de 2 rboles sembrados por un rbol o arbusto
talado)
b) Para operacin
rea abierta conservada/rea abierta tratada
Nmero de especies conservadas/Nmero de especies sembradas
Durante los tres aos propuestos para el mantenimiento se har seguimiento al

crecimiento y desarrollo de las especies plantadas con registros que den cuenta de su
estado, para lo cual se utilizar el formato que se presenta en la Tabla 6.9
Establecimiento en construccin y mantenimiento en operacin.
6.44
.

Lote 1.1
Documento No:
Revisin: 0
Fecha: 2008-01-18
Tabla 6.9. Formato de seguimiento forestal

LOCALIDAD
DIRECCIN
RESPONSABLE
FECHA:
# (1)
Hoja:___de:___
NOMBRE (2)
ALTURA
TOTAL
FUSTE
(m)
(m)
DIAMETR O
ESTADO ESTADO DENSIDAD
C AP
COPA FISICO SANITAR IO FOLLAJE
(cm)
(m)
(3)
(4)
(5)
Foto #
OBSERVACIONES
Especificaciones
(1) El # corresponde al nmero cdigo nico de identificacin del rbol, el cual corresponde al mismo identificado en el plano que acompaa al inventario
(2) Nombre comn o cientfico
Se deber establecer el tipo de dao y el resumen del estado en porcentaje.
In: Inclinado
Rd: Races descubiertas
Dm: Daos mecnicos
Bbs: Bifurcaciones basales
(3) Ab: Afectaciones en la base del tronco. (Heridas)
BE: Buen estado = No hay sntomas de daos fsicos
RE: Regular estado = Daos fsicos afectando al individuo en ms del 30%
ME: Mal estado = Daos que comprometen en mas de un 70%
Se determinar la presencia o no de plagas o enfermedades y el resumen del estado en porcentaje:
Pi: Presencia de Insectos
Ph: Presencia de hongos
Pa: Presencia de agallas
Hc: Hojas clorticas
(4) Pd: Pudricin localizada
S: Sano = No hay sntomas de enfermedad
E: Enfermo = Presencia de enfermedad afectando en ms del 30%
C: C rtico = Afeccin del individuo en ms de un 70%. Individuo agnico.
D: D ensa = Deja pasar menos del 30% de la luz
(5) M: Media = Deja pasar del 30 al 70% de la luz
R: R ala = Deja pasar ms del 70% de la luz
Presupuesto
En la siguiente tabla se presentan los valores estimados para un metro cuadrado de rea a
sembrar con las especies herbceas y arbreas recomendadas.
Estos valores se calculan a partir de promedios de las tarifas comerciales actuales y se
presentan por unidad de rea e individuo. .
6.45
.

Documento No:

Lote 1.1
Actividad
Suministro y siembra de
herbceas
rboles y arbustos
Mantenimiento
Subtotal
Semillas
Fertilizante
Soporte
Hidroretenedor
Mano de obra
Subtotal
Actividad
rboles y arbustos
Mantenimiento*
Subtotal
Unidad
Revisin: 0
Valor unitario
($)
Reforestacin (arborizacin)
m
Total unidad
10.000
500
25.000
37.350
1.200
44.819.453
368.356.156
Revegetacin
17.000
17.000
17.000
17.000
17.000
100
150
2500
400
500
1.700.000
2.550.000
42.500.000
6.800.000
8.500.00
62.052.000
g/m
2
g/m
2
m
2
g/m
2
m
Valor total
($)
31.104
Unidad
m
Fecha: 2008-01-18
Compensacin Forestal
Nmero de Individuos
Valor Unitario ($)
217
25.000
217
50.000
311.036.703
12.500.00
5.425.000
10.850.000
16.275.000
Total
446.681.156
* Incluye el mantenimiento de tres aos. Se estiman tres periodos de mantenimiento por ao/individuo
Responsable

6.3.2
Programa de manejo para la remocin de cobertura vegetal y descapote
Objetivos
a)
Disminuir la remocin de vegetacin, para posibilitar la conservacin de parte de

la existente y facilitar la extraccin y utilizacin de la que se requiere remover.
b)
Conservar las caractersticas y propiedades de la capa superficial del suelo.
Metas
a)
Evaluar los requerimientos de poda y tala, teniendo en cuenta la ubicacin del

rbol y su estado fitosanitario.
b)
Llevar registro del 100% de los individuos talados.
6.46
.

Lote 1.1
c)
Documento No:
Revisin: 0
Fecha: 2008-01-18
Realizar descapote de toda el rea a intervenir.
Etapa
Durante la etapa de construccin

a) Alteracin de las propiedades fsicas y qumicas del suelo
b)
Cambios en la cobertura vegetal
Tipo de medida
Prevencin y mitigacin.
Normatividad
a)
Decreto 2811 de 1974. Cdigo Nacional de Recursos Naturales Renovables y de

Proteccin al Medio Ambiente.
b)
Lugar de aplicacin
El lote en que se construir la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Bello, pozos y

tramo 2 del Interceptor Norte.
Justificacin
En el lote que va a ser intervenido para construir la planta predominan los pastos arbolados.
El inventario forestal, que fue realizado al 100%, indica que se encuentran en total 5.270
individuos de los cuales 1.342 presentan DAP mayor a 10 cm. El volumen total es de
aproximadamente 942 m3. Este material debe ser removido para efectuar las actividades de
construccin. Adems de las especies arbreas y arbustivas, van a removerse herbceas
que forman una cobertura protectora del suelo.
A lo largo del corredor del Interceptor Norte, la vegetacin ha sido afectada por la
construccin de obras de infraestructura y la conformacin de barrios de invasin. Se
conservan, sin embargo, algunos parches con predominio de especies arvenses y
arbustivas, de distribucin amplia y crecimiento rpido, que pueden ser afectadas por la
construccin de los pozos de entrada y salida y la excavacin superficial requerida en el
Tramo 2 para instalar la tubera del interceptor.
Con la remocin de vegetacin y el movimiento de tierras se afectan sus propiedades fsicas
y qumicas, y se exponen a procesos erosivos. Conservar los horizontes superficiales en los
que se encuentra el sustrato frtil y el banco de semillas es bsico para los programas de
revegetalizacin y reforestacin.
6.47
.

Lote 1.1
Documento No:
Revisin: 0
Fecha: 2008-01-18
Alcance
a)
Reducir los volmenes de material a remover mediante una eleccin estricta de

tala y poda y optimizar su utilizacin en prcticas de manejo y control de erosin,
incorporndolo al diseo paisajstico y al compostaje de lodos
b)
Descapotar toda el rea a intervenir para almacenar el suelo frtil y utilizarlo

posteriormente en las labores de revegetalizacin.
Los habitantes o poblaciones aledaas a la zona de las obras.
a) Sealizacin y delimitacin de trnsito y sitios de trabajo
Se delimitarn y sealarn las reas de trnsito y los sitios de obra para controlar los
impactos sobre la vegetacin, que pueden multiplicarse al no tener demarcada en forma
precisa, el rea afectada.
La sealizacin y delimitacin debe prevenir la acumulacin de materiales, escombros,
acercamiento de maquinaria, trnsito de vehculos y peatones. Para lograrlo, se definir la
pertinencia de hacer cerramiento individual por rbol o por grupo de estos.
Las cintas reflectivas o barreras mviles (en mallas o fibras coloridas) que se utilicen para el
cerramiento, debern colocarse a una distancia adecuada para proteger adems del tronco,
la copa del rbol, de manera que los acercamientos no generen lesiones que impidan
conservarlo en buenas condiciones.
Las reas con restriccin tendrn avisos que indiquen qu especies se estn conservando,
su importancia y las limitaciones en las actividades constructivas en estas zonas
(excavaciones, disposicin de residuos, trnsito)
Se sealizarn las reas en las que se va a remover el suelo frtil para preservarlas del
trnsito de maquinaria y evitar la compactacin.
b) Evaluacin del requerimiento de poda y tala
La evaluacin de los requerimientos de tala y poda se har de acuerdo a los siguientes
criterios:
Antes de empezar la construccin, un tcnico especializado har la evaluacin, teniendo

en cuenta el diseo definitivo de las obras, para definir cules rboles se deben talar,
cules se transplantan y cules se podan. Durante la caracterizacin se identificaron
algunos individuos que pueden ser conservados o transplantados por su estado e
importancia ecolgica, los cuales se presentan en la Tabla 6.10.
6.48
.

Lote 1.1
Tabla 6.10. Especies recomendadas para conservar

#
1
2
3
4
Nombre Comn
Aguacatillo
5
6
7
8
9
10
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
Caa fstula
31
32
33
34
Pin de oreja
Carbonero
Tachuelo
Balso
Limn
Guanbano
Pie de elfante
Samn
Ficus sp.
Mamoncillo
Quiebrabarrigo
Sauce
Guacharaco
Drago
Cacao
Cedro
Chumbimbo
Carbonero
Ceiba
Madroo
Tres bolas
Hobo
Ua de gato
Bcaro
Nombre Cientfico
Persea caerulea (Ruiz & Pav.) Mez
Melia azederach L.
Zanthoxylum rhoifolium Lamarck
Ocroma pyramidale (Cav. Ex Lam.) Urb.
Senna spectabilis (DC.) H.S. Irwin &
Barneby
Cordia sp.
Citrus limon (L.) Burm. F.
Annona muricata L.
Yucca elephantipes Regel
Samanea cf. saman (Jacq.) Merr.
Ficus sp.
Melicoccus bijugatus Jacq.
Trichanthera gigantea (Bonpl.) Nees
Salix humboldtiana Willd.
Cupania sp.
Parkinsonia aculeata L.
Croton sp.
Theobroma cacao L.
Solanum wrightii Benth
Cedrela odorata L.
Sapindus saponaria L.
Calliandra pittieri Standl.
Ceiba pentandra (L.) Gaertn.
Chrysophyllum sp.
Garcinia madruno (Kunth) Hammel
Leonotis nepetifolia (L.) R. Br.
Spondias mombin L.
Phyllanthus sp.
Zanthoxylum fagara (L.) Sarg.
Enterolobium cyclocarpum (Jacq.)
Griseb.
Calliandra pittieri Standl.
Zanthoxylum sp.
Erythrina fusca Lour
Documento No:
Revisin: 0
Importancia
Paisajstica
X
X
X
X
Fecha: 2008-01-18
Importancia
Avifauna
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Importancia
Ecolgica.
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Se recomienda trasplantar los individuos juveniles de las especies que se presentan en la

Tabla anterior, para garantizar su establecimiento. El sitio de transplante se definir de
acuerdo a las zonas que se sealan en el programa de reforestacin (arborizacin):
Cerramiento, Bosque 1, Bosque 2, jardines 1 y 2, Edificio Operativo y taludes, o en el de
compensacin forestal.
Se talarn los individuos con problemas fitosanitarios que comprometan su resistencia

fsico mecnica y generen riesgos de cadas, adems de los rboles con
malformaciones o muy inclinados que presenten riesgo de volcamiento.
6.49
.

Lote 1.1
Documento No:
Revisin: 0
Fecha: 2008-01-18
Tambin se talarn los rboles que interfieren con las obras a construir.
c) Tala y poda
Las podas y las talas requeridas se orientarn de manera que no destruyan los individuos
aledaos que fueron sealados durante la evaluacin para conservarse.
El troceo, el descope y el desrrame se har en el sitio.
En ningn caso se realizarn quemas.
Se informar con antelacin de la actividad de tala y poda y se sealizarn los sitios para
evitar accidentes.
d) Acopio del material removido
El material removido se acopiar en el lote donde se construir la Planta de Tratamiento de

Aguas Residuales Bello una vez trozado, para tenerlo disponible para el proceso de
compostaje de los lodos residuales y para emplearlo en la construccin de trinchos, como
mulch para cubrir el suelo proveniente del descapote, o en las actividades que sea
requerido, incluido el paisajismo.
e) Almacenamiento del suelo proveniente del descapote
Esta actividad es bsica para la implementacin del proyecto, porque de ella depende la
restauracin del sustrato frtil para el establecimiento de la cobertura vegetal. El mayor
contenido de materia orgnica y elementos nutritivos se encuentran en la capa superficial del
suelo correspondiente a los primeros horizontes.
El suelo que se retira durante el descapote se almacenar en sitios provisionales, cuidando
de no mezclar los horizontes, en pilas de 1,50 a 2,00 m de altura que faciliten su
manipulacin, eviten la compactacin, preserven su estructura, regulen los incrementos en
temperatura que puedan afectar los micro organismos aerobios del suelo y controlen la
erosin.
Estas pilas se recubrirn con la vegetacin que ha sido removida para formar un mulch
sobre la superficie, que proteja el suelo de los procesos erosivos y le aporte materia
orgnica una vez se incorpore al suelo almacenado. Donde el volumen de vegetacin
removido no permita cubrir el suelo, se cubrir ste con plstico.
El sitio de almacenamiento se adecuar con drenajes para el control del agua de
escorrenta. El almacenamiento no deber ser superior a dos meses para controlar las
prdidas de suelo y el lavado de nutrientes.
Se mantendr permanentemente informada la comunidad, especialmente con respecto a la

poda y tala de rboles. La informacin se dar dentro de los lineamientos formulados en el
programa de Informacin y Participacin Comunitaria.

a) Volumen removido/volumen estimado para remover.
b) Registro del estado fitosanitario de los individuos que se van a conservar.
6.50
.

Lote 1.1
Documento No:
Revisin: 0
Fecha: 2008-01-18
A los individuos que se van a conservar, se les har un registro de su estado antes de iniciar
las obras, y posterior a las actividades de construccin, se revisarn nuevamente
considerando los aspectos que se sealan en el siguiente formato.
RESPONSABLE:
CONTRATISTA:
FECHA:
# (1)
Hoja:___de:___
NOMBRE (2)
ALTURA
TOTAL
FUSTE
(m)
(m)
DIAMETRO
ESTADO ESTADO DENSIDAD
CAP
COPA FISICO SANITARIO FOLLAJE
(cm)
(m)
(3)
(4)
(5)
Foto #
OBSERVACIONES
Especificaciones
(1) El # corresponde al nmero cdigo nico de identificacin del rbol, el cual corresponde al mismo identificado en el plano que acompaa al inventario
(2) Nombre comn o cientfico
Se deber establecer el tipo de dao y el resumen del estado en porcentaje.
In: Inclinado
Rd: Races descubiertas
Dm: Daos mecnicos
Bbs: Bifurcaciones basales
(3) Ab: Afectaciones en la base del tronco. (Heridas)
BE: Buen estado = No hay sntomas de daos fsicos
RE: Regular estado = Daos fsicos afectando al individuo en ms del 30%
ME: Mal estado = Daos que comprometen en mas de un 70%
Se determinar la presencia o no de plagas o enfermedades y el resumen del estado en porcentaje:
Pi: Presencia de Insectos
Ph: Presencia de hongos
Pa: Presencia de agallas
Hc: Hojas clorticas
(4) Pd: Pudricin localizada
S: Sano = No hay sntomas de enfermedad
E: Enfermo = Presencia de enfermedad afectando en ms del 30%
C: Crtico = Afeccin del individuo en ms de un 70%. Individuo agnico.
D: Densa = Deja pasar menos del 30% de la luz
(5) M: Media = Deja pasar del 30 al 70% de la luz
R: Rala = Deja pasar ms del 70% de la luz
c) Seguimiento al almacenamiento del suelo proveniente del descapote
Altura de la pila de almacenamiento
% del rea total de la pila cubierto
Tiempo de almacenamiento
Las dos primeras actividades se realizarn iniciando la construccin de las obras, en la

adecuacin los sectores del lote. Las otras se realizarn durante la construccin
6.51
.

Lote 1.1
Documento No:
Revisin: 0
Fecha: 2008-01-18

a) Remocin de vegetacin
Para esta actividad se estima el valor actual por tala de rbol de acuerdo a la tarifa comercial
del momento. Este valor incluye una cuadrilla de 6 personas y se calcula para los individuos
con DAP mayor a 10.
o
DAP
N Individuos
Valor unitario ($)
Valor total ($)
> 30 cm
300
450.000
135.000.000
> 10 - 30
794
225.000
178.650.000
< 10
120
100.000
12.000.000
Total
325.650.000
b) Remocin y almacenamiento del suelo
Los costos de esta actividad estn incluidos en los de las obras civiles.
Responsable

6.3.3 Programa para el manejo y control del producto de compostaje de los
bioslidos.
Objetivos
a)
Limitar los riesgos por contaminacin de suelos y agua por el uso indiscriminado
de los lodos compostados.
b)
Estabilizar y deshidratar los bioslidos.
Metas
a)
Evaluar permanentemente el material producido en la planta de compostaje y

clasificarlo por tipo.
b)
Llevar registros de las caractersticas fsicas, qumicas y microbiolgicas del

material producido en el compostaje.
c)
Controlar la frecuencia de aplicacin del compost para evitar la acumulacin de

metales pesados.
Etapa
Durante la etapa de operacin.

a)
Modificacin de las propiedades qumicas y fsicas del suelo por disposicin de

lodos.
6.52
.

Lote 1.1
Documento No:
Revisin: 0
Fecha: 2008-01-18
Tipo de medida
Prevencin
Normatividad
a)
Artculo 70 del Decreto 1594 de 1984.
b)
Resolucin 150 de enero 21 de 2003 ICA. Adopta el Reglamento Tcnico de

Fertilizantes y Acondicionadores de Suelos para Colombia-
c)
Norma Tcnica Colombiana NTC 5167. Materiales Orgnicos Utilizados como

Fertilizantes y Acondicionadores de suelo.
d)
Resolucin 2282 de agosto 22 de 2003 - ICA. Manual de Procedimientos del

Grupo de Fertilizantes y Acondicionadores del Suelo.
Lugar de aplicacin
Sitio de compostaje.
Justificacin
En la operacin de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Bello se tiene previsto

deshidratar y compostar los lodos, ya que se espera lograr con este tratamiento la
eliminacin de los patgenos y obtener pH entre 6.5 8.0 que reduce la movilidad de los
metales pesados.
En el documento Tratamiento de Lodos y Compost del informe tcnico del diseo de la
planta3, se anota que un proyecto de compostaje siempre debe ser objeto de una fase
experimental para determinar la mezcla idnea de materiales de soporte y bioslidos, con el
propsito de lograr que el producto cumpla con los requerimientos higinicos esenciales y
legales.
Este mismo documento seala la importancia de regular el contenido de metales pesados en
los bioslidos para un control de la descarga indirecta: Durante el proceso de compostaje
una parte de los slidos secos orgnicos desaparece por la degradacin biolgica. Los
metales pesados en cambio permanecen en el compost completamente. Consecuentemente
la concentracin sube y podra ser daina.
Considerando esta ltima anotacin, los riesgo de solubilizacin de los metales pesados a
pH bajos, que son los que comnmente se encuentran en los suelos del departamento de
Antioquia, y los requerimientos de las normas tanto nacionales como internacionales con
respecto a la calidad de los acondicionadores de suelos, resulta primordial establecer
controles estrictos de la calidad del producto resultante del compostaje.
Alcance
Establecer un protocolo para el seguimiento de la calidad del producto obtenido del

compostaje de los bioslidos que se producen durante la operacin de la planta.
3
Descarga y disposicin de los lodos. Lote de trabajo No.1.4 Informe de diseo final. HTA, 2007.
6.53
.

Lote 1.1
Documento No:
Revisin: 0
Fecha: 2008-01-18
Las poblaciones que tengan relacin con las reas en que se va a aplicar el producto
obtenido del compostaje de los lodos residuales de la planta.
a) Caracterizacin del producto obtenido del compostaje
Esta caracterizacin se har peridicamente de acuerdo a los parmetros establecidos por

el Instituto Colombiano Agropecuario ICA, la Norma Tcnica Colombiana NTC 5167 y la
EPA.
Con base en la caracterizacin se determinar si hay o no limitaciones para el uso del
producto y se generar informacin que estar disponible para quienes soliciten el compost.
Si la caracterizacin da como resultado que el producto no cumple con lo establecido por el
ICA y el NTC,. Empresas Pblicas de Medelln E.S.P. definir su disposicin sin que sta
genere riesgos y establecer medias adicionales de control del proceso.
b) Elaboracin de registros de la caracterizacin y de sitios de aplicacin
Empresas Pblicas de Medelln ha realizado diversas caracterizaciones de los lodos
producidos en la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de San Fernando (vase
Anexo 6.3).
Para la PTAR Bello se realizar igualmente la caracterizacin del compost y se registrar el
producto ante el ICA.
Adicionalmente se tendrn registros de las entregas del compost, en los que se llevar
informacin con respecto al usuario, uso del suelo para el que se solicita, condiciones
ambientales de la zona en que se va a aplicar, fecha de entrega y cantidad, entre otros, con
el propsito de tener un control sobre las frecuencias de aplicacin para evitar el riesgo de
acumulacin de metales pesados
Empresas Pblicas de Medelln deber conseguir el registro del producto al ICA.

a) Registro de los resultados de la caracterizacin del compost.
b) Registro ICA.
c) Registros de entregas del producto.
El programa se efectuar durante operacin.
El costo de la planta de compostaje es de $ 25.495.721.979

6.54
.

Lote 1.1
Documento No:
Revisin: 0
Fecha: 2008-01-18
El costo para obtener el registro ICA se presentan en la siguiente Tabla

tem
Unidad
Valor ($)
Registro
ICA
de
productor
Registro ICA de venta
Total
S.G
668.000
S.G.
422.000
Total anual
($)
668.000
422.000
1.090.000
El costo total es de $ 25.496.811.979.
Responsable

6.4
MEDIO SOCIOECONMICO
6.4.1
Programa de educacin ambiental
Objetivos
a) Informar, educar y sensibilizar, mediante la implementacin de un completo
programa de capacitacin, al personal del Contratista durante la construccin de
las obras y a los trabajadores y empleados de Empresas Pblicas de Medelln
E.S.P. vinculados a la Planta Tratamiento de Aguas Residuales Bello y al
Interceptor Norte, sobre la actitud ambiental, para el adecuado manejo de los
diferentes recursos, durante las actividades de construccin y operacin de las
obras, para prevenir los efectos negativos y potenciar los positivos que puedan
causar dichas actividades
b) Sensibilizar a los moradores del rea de influencia directa de las obras en
elementos tericos y prcticos con respecto al manejo y cuidado del medio
ambiente, con nfasis especial en la problemtica general de la cuenca
hidrogrfica del ro Medelln.
Metas
a)
Capacitar y sensibilizar en aspectos relacionados con el adecuado manejo

ambiental al 100% del personal contratado
b)
El 100% de las comunidades del rea de influencia local deber ser capacitada
para un buen manejo de los recursos y convivencia con la naturaleza que los
rodea
Etapa
Construccin y operacin
6.55
.

Lote 1.1
Documento No:
Revisin: 0
Fecha: 2008-01-18
Todos los impactos asociados a la construccin y operacin de la planta.
Normatividad
a) Constitucin Poltica Nacional de 1991.
b) Poltica Nacional de Educacin Ambiental del Ministerio de Educacin.
c) Decreto Ley 2811 de 1974 o Cdigo de los recursos naturales renovables y de
proteccin del Ambiente.
d) Ley 99 de 1993: Artculo 5, numeral 9: Adoptar conjuntamente con el Ministerio
de Educacin Nacional programas de divulgacin y educacin no formal.
e) Ley 115 de 1994, Ley General de Educacin y su decreto reglamentario 1860 de
1994: Apartes de la ley donde dice que se deben promover programas de
divulgacin y educacin no formal mediante los PROCEDA- Proyectos
Ciudadanos de Educacin Ambiental y los PRAES Proyectos Ambientales
Escolares.
f)
Norma Tcnica Colombiana NTC ISO 14001, numeral 4.4.2 Entrenamiento,

toma de conciencia y competencia.
Tipo de medida
Prevencin y control
Lugar de aplicacin
De comn acuerdo con la comunidad vecina o del rea de influencia directa de las obras, se
seleccionarn los diferentes lugares para la implementacin de los talleres y charlas
permanentes de sensibilizacin ambiental, de tal manera que se facilite la presencia de la
comunidad hacia la cual va dirigida el programa de educacin ambiental.
Para el caso referido a las capacitaciones de los empleados y el personal contratado, las
empresas contratistas escogern los lugares en los cuales se presenten los talleres y
charlas permanentes, para que de la misma manera se facilite la asistencia de todo el
personal.
Justificacin
El desarrollo de un pas o de una regin no slo se expresa por el nivel econmico y por lo
que muestran unos indicadores relacionados con las condiciones de riqueza o de pobreza
material, sino por las posibilidades de acceso de la poblacin a una educacin integral que
posibilite la adquisicin de elementos de anlisis para interpretar su realidad, y as contar
con la facultad de participar en la toma de decisiones y en la construccin de su presente y
de su futuro, en lo cual la problemtica ambiental tiene un peso especfico muy alto.
A travs de los procesos de conocimiento, un grupo social descubre sus capacidades y
potencialidades para el aporte de elementos que mejoren su situacin y fortalece su
6.56
.

Lote 1.1
Documento No:
Revisin: 0
Fecha: 2008-01-18
identidad y sentido de pertenencia, y es en esta realidad donde tiene sentido la educacin

ambiental.
La educacin ambiental bsicamente consiste en reconocer valores y aclarar conceptos con
el objeto de fomentar destrezas y actitudes necesarias para comprender y apreciar las
interrelaciones entre el hombre, su cultura y su medio fsico, lo cual incluye la prctica en la
toma de decisiones y la propia elaboracin de cdigos de comportamiento relacionados con
la calidad del entorno inmediato de los ciudadanos. La educacin ambiental es la base
privilegiada para la elaboracin de una nueva manera de vivir en armona con el ambiente,
de un nuevo estilo de vida.
La existencia de todo ser humano implica la interaccin con un medio fsico circundante
determinado. Con la cultura, el ser humano transform radicalmente su relacin con el
medio ambiente natural, conviviendo armnicamente con l, en algunos casos, o
destruyndolo irracionalmente, como sucede en la cultura occidental.
El trato daino que se da a la naturaleza, al ambiente, determina tambin el maltrato social
que se dan unos a otros y en este orden de ideas, la educacin ambiental es la base de una
buena relacin con el ambiente.
La educacin ambiental es la base de una buena gestin ambiental, ya que facilita su
planeacin y ejecucin y posibilita la disminucin de los efectos negativos que puede
generar la construccin y operacin de la planta de tratamiento de aguas residuales, as
como magnifica los positivos.
Se requiere implementar un programa de capacitacin y sensibilizacin ambiental, dirigido al
personal contratado y a la poblacin residente en el rea de influencia, coordinado por el
Equipo de Gestin Ambiental del contratista durante la construccin, el cual ser continuado
por su similar de Empresas Pblicas de Medelln E.S.P. una vez entre en operacin las
obras que hacen parte del programa de saneamiento de ro Medelln, momento en el cual el
programa estar dirigido exclusivamente a los diferentes sectores y barrios del rea de
influencia directa de las obras, ya que se espera que ellos mismos sean los multiplicadores
del programa.
La capacitacin a los moradores de los diferentes barrios del rea de influencia, sirve para
adquirir y conservar un adecuado comportamiento hacia los recursos y el entorno en el cual
se interacta, ms si se tiene en cuenta que son parte de un ecosistema alterado y con altos
ndices de degradacin.
Se pretende con el desarrollo de este programa de educacin ambiental, encontrar los
elementos tericos y prcticos de mayor utilidad para prevenir, mitigar y, en general, para
aprender a convivir en armona con el ambiente, en el cual la planta ser parte integral.
Es imprescindible establecer unos ciclos de talleres y un paquete de material educativo, con
el fin de conocer y tomar conciencia sobre las caractersticas especiales del rea de
influencia y el manejo adecuado para prevenir los efectos negativos que puedan ocasionar
los trabajadores en las diferentes actividades de construccin y operacin.
Alcance
Se pretende con el desarrollo de este programa de educacin ambiental, encontrar los

elementos tericos y prcticos de mayor utilidad para prevenir, mitigar los impactos y, en
6.57
.

Lote 1.1
Documento No:
Revisin: 0
Fecha: 2008-01-18
general, para aprender a convivir en armona con el ambiente, en el cual la planta y el ro

sern parte integral y constantes referentes.
El programa tiene su campo de accin en las comunidades habitantes de los barrios

ubicados en el rea de influencia local de las obras del programa de saneamiento del ro en
su segunda etapa; son los territorios establecidos vecinos, sus comunidades y grupos
organizados, de la comuna 8 -Niqua (barrios consolidados como Ciudad Niqua, La Navarra,
Ciudadela del Norte, Hermosa Providencia, Panamericano y el sector denominado
Terranova, el cual concentra nuevos proyectos de propiedad horizontal construidos en los
ltimos cuatro aos y con propuestas de expansin articulados a reas de comercio
igualmente en expansin), comuna 9 -Fontidueo (Fontidueo, Alcal, La Camila y Las
Vegas), y comuna 10 Acevedo (Zamora, Acevedo y La Gabriela) del municipio de Bello los
barrios Machado, El Remanso y La Misericordia de la zona Occidental del municipio de
Copacabana; y los barrios de la comuna 2 Popular (barrios Palermo, San Isidro y Moravia)
y la comuna 4 Aranjuez (barrios La Rosa Santa Cruz, Villaniza, Andaluca, La Francia, La
Frontera y Playn de Los Comuneros) del municipio de Medelln.
As mismo el programa tiene su campo de accin en los funcionarios de Empresas Pblicas
de Medelln E.S.P. vinculados al programa de saneamiento del ro Medelln, as como al
personal contratado para la construccin y operacin general del proyecto.
El grupo de gestin ambiental del contratista ser el encargado de llevar a cabo los talleres
de sensibilizacin durante construccin, o en su defecto, subcontratar a un tallerista
especializado. Se elaborar un cronograma de capacitaciones para incluir a cada uno de los
trabajadores, desde el momento de su contrato.
Se seguir un esquema de exposicin interdisciplinario, mediante la intervencin de
actividades de carcter social con las de tipo ecolgico y cultural. En cuanto a la asistencia a
cada taller, se propiciar la conformacin de grupos heterogneos e interdisciplinarios.
Al finalizar cada charla o taller, se har una evaluacin de las expectativas y satisfaccin
para cada uno de los asistentes y al finalizar el ciclo de capacitaciones se har una
evaluacin general sobre los talleres, los temas, el horario y la intensidad.
Para las capacitaciones se buscar establecer un compromiso entre el trabajador, la obra, la
empresa y los cambios en el ambiente, positivos y negativos.
Dentro de este programa tambin se incluir los posibles daos o los cuidados que se deben
tener con el paso de maquinaria y herramientas de trabajo por predios privados y pblicos
que puedan ocasionar perjuicios.
Parte vital en el desarrollo del programa ser la evaluacin cualitativa del tipo pre-test/postest, antes y al final de cada sesin de capacitacin o sensibilizacin, cuyas fichas y
contenidos sern elaborados previamente por el tallerista indicado y se convertirn en un
verificador ms del proceso.
El tallerista o capacitador deber conocer el Estudio de Impacto Ambiental, las
especificaciones tcnicas ambientales generales y particulares, los requerimientos de la
6.58
.

Lote 1.1
Documento No:
Revisin: 0
Fecha: 2008-01-18
licencia ambiental y recibir instrucciones sobre el perfil social y ecolgico de la zona, de la

cuenca del ro, de los programas del Plan de Manejo Ambiental y de las exigencias de los
controles ambientales adecuados. Adems, se deben tener en cuenta los siguientes
aspectos logsticos y de funcionamiento:
Seleccionar sitios adecuados para la presentacin de los talleres, charlas y otro material
de capacitacin ambiental.
Se pueden establecer algunos incentivos acadmicos al personal de la empresa, para

que, con sus ideas, se mejoren los controles ambientales de emisiones, vertimientos, y
manejo de residuos slidos, tanto de los procesos como de las actividades de las fichas
del Plan de Manejo.
Para la eficiencia del programa es importante efectuar un seguimiento a su calidad y

resultados, mediante la evaluacin del personal que la reciba, a los capacitadores que las
impartan y a su contribucin al mejoramiento del cumplimiento y desempeo ambiental.
La aplicacin del programa de Educacin Ambiental se realizar durante toda la vida til
de las obras.
Algunos de los temas sugeridos para la realizacin del programa son:
Concientizacin ambiental del personal de los contratistas y a todos los empleados

vinculados a Empresas Pblicas de Medelln E.S.P. relacionados con el proyecto.
Normatividad legal regional y nacional sobre la proteccin ambiental y las entidades

encargadas de su regulacin.
Funciones y responsabilidades sobre la Gestin Ambiental para las obras.
Importancia de los recursos naturales renovables sobre el paisaje regional y sus

funciones ecolgicas de beneficio humano directo e indirecto.
Importancia de una buena gestin y desempeo ambiental.
Importancia del cumplimiento ambiental.
Consecuencias del incumplimiento ambiental y de una gestin y desempeo deficientes.
Otros de los temarios de los talleres sern los siguientes:
Qu es la ecologa?
El ciclo del agua.
Ecologa cotidiana.
Para que sirve un Plan de Manejo Ambiental.
El espacio pblico.
Normas bsicas para el comportamiento en la zona.
Normas ambientales generales de obligatorio cumplimiento.
Especies endmicas, amenazadas y en peligro de extincin en la regin.
Especies ms representativas en flora y manejo de la vegetacin.

6.59
.

Documento No:

Lote 1.1
Revisin: 0
Fecha: 2008-01-18
Se disearn cartillas ilustrativas sobre normas ambientales, prohibiciones establecidas

como vedas, quema, disposicin inadecuada de desechos y las sanciones establecidas para
el cumplimiento de las prcticas ambientales recomendadas. Se divulgarn los programas
ambientales mediante carteleras permanentes que se ubicarn en el campamento y se
comunicarn a directamente a los trabajadores de la obra.
Nmero de personas capacitadas por mes / Nmero total de personas presupuestadas

por capacitar
Nmero de personal capacitado, contratado / Nmero total de personal contratado
Temas abordados en los talleres / Temas planeados para los talleres.
Nmero de evaluaciones planeadas en el ao.
Rango de calificacin en los cuestionarios o evaluaciones pretest postest.
El Programa de Educacin se desarrollar a travs de ciclos de capacitacin y para la

comunidad debe ser permanente, es decir, su duracin ser la misma que la vida til de la
las obras, abarcando su construccin y operacin. No obstante, el siguiente es el
cronograma tentativo de capacitacin para el primer ao en lo referente a la comunidad, ya
que la capacitacin del personal ser realizada antes de iniciar cualquier actividad y segn el
cronograma de construccin y contratacin y cada vez que sea necesaria.
Temarios para los ciclos
MESES
de capacitacin
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10 11 12
La ecologa.
X
El ciclo del agua.
X
Poblamiento del Valle de Aburr y
X
la relacin histrica con su ro.

Legislacin
ambiental
y
su
aplicacin.
Los Estudios de Impacto Ambiental
EIA.
Cumplimiento ambiental y los PMA.
X
X
X
La importancia de las plantas de

tratamiento de aguas residuales.
La PTAR Bello y el Interceptor

Norte
El PMA de la PTAR Bello. Y del
Interceptor Norte
Espacio pblico y privado.
Nuestro entorno ambiental.

Prcticas de ecologa cotidiana.
X
X
X
X
X
X
X
6.60
.

Lote 1.1
Documento No:
Revisin: 0
Fecha: 2008-01-18
Para un ao, con la realizacin de una charla al inicio de actividades para el personal nuevo
o contratado y cuando sea necesario.
tem
Dedicacin
Valor unitario($)
Valor total($)
(h-mes)
Costos personal
Un profesional del rea social, antroplogo
0,6
3200.000
23.040.000
o socilogo, con experiencia en el rea
ambiental.
Un(a) asistente del rea social
0,6
1600.000
11.520.000
Subtotal
34.560.000
Costos directos
tem
Valor unitario ($)
Valor total ($)
Transporte
6.000.000
Refrigerios
10.000.000
Material divulgativo
8.000.000
Papelera e insumos
6.000.000
Subtotal
30000.000
Total un ao
64.560.000
Para tres aos que dura la construccin de la planta y 28 meses del interceptor:
168.320.000
Responsable
La Interventora Ambiental. Durante la construccin del proyecto, har el seguimiento y

las evaluaciones necesarias para el cumplimiento de las medidas propuestas.
Empresas Pblicas de Medelln E.S.P. En los pliegos de licitacin para construccin

incluir todas las medidas indicadas en este programa.
Constructor o contratistas. Con su Equipo de Gestin Ambiental, planear y ejecutar la

realizacin de los ciclos de talleres.
6.4.2
Programa de informacin y participacin comunitaria
Objetivos
Informar a las comunidades ubicadas en el rea de influencia directa del proyecto, as

como a las instituciones y autoridades municipales, ONGs y entidades con pertinencia en
la zona, sobre las actividades de las Empresas Pblicas de Medelln E.S.P., los criterios
de gestin ambiental, el manejo del empleo y las medidas propuestas para el manejo de
impactos derivados de la construccin y operacin de las obras que hacen parte de la
segunda etapa del programa de saneamiento del ro Medelln, de acuerdo con la poltica
ambiental y las disposiciones legales vigentes.
6.61
.

Lote 1.1
Documento No:
Revisin: 0
Fecha: 2008-01-18
Crear y fortalecer espacios de dilogo e interlocucin entre la Empresa y las

comunidades, administraciones municipales e instituciones del rea de influencia de las
obras, con el fin de garantizar una informacin clara, veraz y oportuna.
Metas
Que el 100% de las comunidades, instituciones y autoridades municipales del rea de

influencia sean informadas sobre las actividades de las Empresas Pblicas de Medelln
E.S.P., los criterios de gestin ambiental y dems aspectos del Estudio de Impacto
Ambiental.
Se dar respuesta al 100% de las solicitudes, quejas e inquietudes, y de correspondencia

en general con relacin al Estudio de Impacto Ambiental.
Realizar una evaluacin por cada reunin informativa sobre aspectos del Plan de Manejo
Ambiental
Etapa
Construccin y operacin
Molestias a la comunidad
Generacin de empleo
Afectacin de reas recreativas y de esparcimiento
Cambios en las condiciones de movilidad
Afectacin del patrimonio arqueolgico
Cambios en los niveles de gobernabilidad
Cambios en la calidad de vida.
Normatividad
Constitucin Poltica de 1991: Art. 20, 23, 73, sobre participacin comunitaria.
Ley 99 de 1993: Art. 72, 74 y 767, sobre los modos y procedimientos de participacin
ciudadana.
Ley de Mecanismos de Participacin (134 de 1994).
Auto 986 de 2002 (Ministerio del Ambiente sobre PMA, en el que se define PIPC).
Tipo de medida
Prevencin, mitigacin, correccin y compensacin
6.62
.

Lote 1.1
Documento No:
Revisin: 0
Fecha: 2008-01-18
Lugar de aplicacin
De comn acuerdo con la comunidad vecina o del rea de influencia directa de las obras, se
seleccionarn los diferentes lugares para la implementacin de los talleres y charlas
permanentes de informacin, y los sitios de ms trnsito peatonal y vehicular, para ubicar
vallas y carteleras, de tal manera que se facilite la comunicacin y la asistencia de la
comunidad hacia la cual va dirigida el programa de informacin y participacin comunitaria.
Justificacin
Se fundamenta en el compromiso constitucional de informar a las comunidades, localizadas

en el rea de influencia directa de las obras, sobre los diferentes aspectos de las mismas,
los impactos ambientales identificados, las medidas de manejo previstas. Una vez iniciadas
las actividades licenciadas, debern ser peridicamente informadas sobre los resultados de
la implementacin de los diferentes programas incluidos en el Plan de Manejo Ambiental y
de las medidas correctivas que de ste se derivan.
Para el desarrollo del programa es necesario tener en cuenta el reconocimiento de la
diversidad cultural y econmica de las comunidades asentadas en el rea de influencia
directa.
Uno de los puntos cruciales del programa es el prestigio y reconocimiento de la gestin y
actividades de Empresas Pblicas de Medelln E.S.P, sobretodo en lo concerniente al
manejo de empleo, relaciones con la comunidad y al desarrollo del Plan de Manejo
Ambiental.
Para una mejor coordinacin de los aspectos comunitarios es necesario que Empresas
Pblicas de Medelln E.S.P. organice un vnculo directo y permanente con la comunidad,
mantenga una comunicacin constante con la autoridad ambiental, y que haya alguien que
se encargue de las quejas, reclamos, sugerencias y que registre y resuelva esos asuntos.
Alcance
Crear y mantener espacios de dilogo e interlocucin slidos entre la Empresa y las

comunidades, administraciones municipales e instituciones del rea de influencia de las
obras de la segunda etapa del programa de saneamiento del ro Medelln, con el fin de
garantizar una informacin clara, veraz y oportuna.
Comunidades ubicadas en el rea de influencia directa del proyecto, as como a las

instituciones y autoridades municipales, ONGs y entidades con pertinencia en la zona.
El programa debe ejecutarse atendiendo tres necesidades de comunicacin:
Con las autoridades municipales y ambientales, sobre los diversos requerimientos que
resulten en el desarrollo de la actividad.
6.63
.

Lote 1.1
Documento No:
Revisin: 0
Fecha: 2008-01-18
Con las Juntas de Accin Comunal existentes y otras organizaciones comunitarias, as

como con los lderes identificados y con representatividad en la zona del rea de
influencia directa de las obras.
Con la comunidad en general que de alguna manera pueda ser afectada por las obras.
A estos diversos interlocutores debe proporcionarles informacin con respecto a tres

aspectos bsicos:
Las caractersticas generales de las obras: actividades por ejecutar, cronograma de

construccin y sobre su operacin. Adicionalmente, deber presentarse una justificacin,
acorde con el contexto y para quienes va dirigida.
Los requerimientos de las obras al medio fsico, bitico y sociocultural, es decir sus
implicaciones ambientales.
Las medidas que se van a ejecutar para mitigar, compensar o potenciar los impactos
segn su naturaleza y que requieren la participacin de los propietarios vecinos a la zona
de las obras y de la comunidad en general, por medio de la implementacin del Plan de
Manejo Ambiental.
Los canales de comunicacin pueden ser varios: reuniones informativas con los diversos
interlocutores que participan en la construccin de las obras, cartas dirigidas directamente a
los interesados, volantes y plegables, carteleras ubicadas en sitios estratgicos, utilizacin
de los espacios brindados por los medios de comunicacin local o regional, comunicados
radiales, etc.
La estrategia del Programa de Participacin e informacin comunitaria, se basar en tres

ejes: Sondeos de opinin, realizacin de diferentes mecanismos de participacin comunitaria
(como reuniones, talleres, conversatorios, y tertulias) y produccin de material informativo.
A travs de las Juntas de Accin Comunal activas, las organizaciones comunitarias
identificadas en la zona, de los lderes comunitarios, profesores, la distribucin de volantes,
la ubicacin de afiches en los sitios de mayor concurrencia de la zona y comunicados a
travs de los medios de comunicacin, se convocar a reuniones a la comunidad del rea de
influencia directa, para exponer las caractersticas constructivas y de montaje, el tipo y
cantidad de mano de obra que demanda la construccin y operacin de las obras, los
impactos positivos y negativos y las medidas de control y mitigacin previstas en el Plan de
Manejo.
Se deber disponer de espacios adecuados y debidamente identificados, para la atencin
permanente de las inquietudes que tenga la comunidad y la coordinacin del programa de
Informacin y Participacin Comunitaria.
Como complemento a este espacio, se identificarn los equipamientos o puntos de
encuentro cercanos, donde se colocarn afiches y distribuirn volantes con informacin
sobre aspectos relacionados con los horarios de trnsito de la maquinaria, las posibles
interrupciones y cierres parciales del trfico vehicular, convocatorias para la contratacin de
mano de obra y lugar y hora de las reuniones informativas, entre otros. En estos sitios se
podr adems recibir las inquietudes de la comunidad de los sectores o barrios.
6.64
.

Lote 1.1
Documento No:
Revisin: 0
Fecha: 2008-01-18
En el formato siguiente, se presenta una propuesta de formulario de quejas y reclamos. Con

ste se pretende recoger las inquietudes que tenga la comunidad frente a las obras, con el
objeto de tener un registro de las mismas, que permita evaluar los resultados de las medidas
propuestas en el Plan de Manejo y los ajustes que deban hacerse para cumplir con los
objetivos de la gestin ambiental del proyecto.
Cantidad de reuniones informativas realizadas/Cantidad de reuniones informativas

planeadas.
Cantidad de inquietudes respondidas/Cantidad de inquietudes recibidas.
Cantidad de evaluaciones realizadas/Cantidad de reuniones informativas realizadas.
El Programa de Informacin y Participacin Comunitaria se desarrollar durante toda la

construccin de las obras, pero jugar un papel protagnico durante la operacin. Adems,
ser la base de difusin de todo el Plan de Manejo Ambiental, ya que acompaar a todos
los programas en su extensin municipal y comunitaria.
6.65
.

Documento No:

Lote 1.1
Revisin: 0
Fecha: 2008-01-18
FORMATO PARA EL REGISTRO DE QUEJAS Y RECLAMOS

Contrato Obra
Contratista
Mes
Nombre de la persona
Fecha de
la queja
Asunto
Respuesta
Fecha de
respuesta
Acciones
6.66
.

Lote 1.1
Documento No:
Revisin: 0
Fecha: 2008-01-18
Para un ao, con la realizacin de una charla al inicio de actividades para el personal nuevo
personal o contratado y cuando sea necesario.
tem
Un profesional del rea social,

antroplogo o socilogo, con
experiencia en el rea ambiental.
Un asistente del rea social.
Subtotal
Dedicacin
Valor unitario($)
(h-mes)
Costos personal
0,4
3200.000
0,4
Costos directos
Valor unitario ($)
250.000
1600.000
tem
Transporte
Refrigerios
Material divulgativo
Papelera e insumos
Subtotal
Total
Tres aos de la construccin de la planta y 28 meses del interceptor
Valor total($)
15.360.000
7.680.000
23.040.000
Valor total ($)
20.000.000
10.000.000
50.000.000
14.000.000
94.000.000
117.040.000
312.106.667
Responsable
Empresas Pblicas de Medelln E.S.P. (Equipo de Gestin Ambiental). En los estudios

previos, y en la entrada en la operacin del proyecto, liderar el programa. Adems,
concienciar al contratista para la coordinacin de actividades.
El constructor o los contratistas. Durante la construccin, participar de manera activa, por
intermedio de su Equipo de Gestin Ambiental, en las labores de informacin a la comunidad
por la realizacin de las obras.
La Interventora ambiental. Durante la fase de construccin, har el seguimiento proactivo a
las diferentes actividades del proyecto e informar a la autoridad ambiental sobre sus
evaluaciones cuando sea requerido. Adems, velar por el buen cumplimiento de los
compromisos asumidos con la comunidad y, en caso de ser necesario, realizar
recomendaciones para mejorar los resultados de este programa.
6.67
.

Documento No:

Lote 1.1
6.4.3 Programa de acompaamiento

reasentamiento de familias
Revisin: 0
para
la
negociacin
Fecha: 2008-01-18
de
viviendas
Objetivos
Desarrollar un programa de asesora para la poblacin a reasentar por la necesidad de

liberar predios en las zonas donde se construirn obras de la segunda etapa del
programa de saneamiento del ro Medelln .
Establecer lineamientos claros para indemnizaciones y reconocimiento de mejoras a los

residentes.
Mantener informada y concertar con la poblacin afectada sobre los lineamientos de

indemnizacin adoptados.
Metas
Negociar el 100% de las viviendas y terrenos que se requieren para las obras.
Etapa
Etapa de preconstruccin.
Desplazamiento de poblacin.
Afectacin de actividades productivas.
Normatividad
Constitucin Nacional de 1991 Artculo 51: Todos los colombianos tienen derecho a
vivienda digna. El Estado fijar las condiciones necesarias para hacer efectivo este
derecho y promover planes de vivienda de inters social, sistemas adecuados de
financiacin a largo plazo y formas asociativas de ejecucin de estos programas de
vivienda. En el Artculo 58: se garantizan la propiedad privada y los dems derechos
adquiridos con arreglo a las leyes civiles, los cuales no pueden ser desconocidos ni
vulnerados por leyes posteriores.
Ley 56 de 1981 Por la cual se dictan normas sobre obras pblicas de generacin
elctrica y acueductos, sistemas de regado y otras y se regulan las expropiaciones y
servidumbre de los bienes afectados por tales obras. Artculo 10. numeral 4.
Adems de los elementos fsicos de cada predio, se tendrn en cuenta primas especiales
de reubicacin familiar y de negocio.
Poltica del Banco Interamericano de Desarrollo BID (Op-710/98). ...Enfatiza en evitar o

disminuir la necesidad de desplazamiento fsico y cuando sea inevitable, busca que las
personas afectadas sean indemnizadas y rehabilitadas de manera equitativa y adecuada,
adems pide analizar los riesgos de empobrecimiento y consideraciones tnicas y de
gnero...
6.68
.

Lote 1.1
Documento No:
Revisin: 0
Fecha: 2008-01-18
...Para los planes de reasentamiento solicita criterios para la identificacin de los grupos
mas vulnerables, los requisitos de elegibilidad, indemnizacin, rehabilitacin, la
participacin de las comunidades desplazadas y receptoras y el restablecimiento de los
medios de subsistencia e ingreso, entre otros....
Tipo de medida
Compensacin.
Lugar de aplicacin
reas requeridas para las obras y que actualmente se encuentran ocupadas por viviendas o
negocios: lote donde ser construida la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Bello
viviendas del sector de Sina, en los lmites de los barrios la Rosa y Santa Cruz parte baja.
Justificacin
Empresas Pblicas de Medelln E.S.P dentro de sus directrices sociales, asume que el
desplazamiento de las personas afectadas, se lleve a cabo sin generar enfrentamientos con
la comunidad, ya que para ello se han realizado reuniones de concertacin y dilogo y
puesta en comn con cada uno de los beneficiados.
La labor de negociacin y de indemnizacin se debe llevar a cabo con criterios sociales
teniendo presente la equidad para llegar a un satisfactorio acuerdo con las personas
afectadas.
Alcance
El programa incluye la identificacin y caracterizacin de cada una de las familias que

residen en zonas que se requieren para las obras en cuanto al tiempo de permanencia,
relacin de subsistencia, ingresos promedio que perciben quienes tienen una actividad
comercial y de recreacin.
Los propietarios de viviendas que actualmente ocupan el lote de la planta de tratamiento y

los dueos de las viviendas que se requieren para construir una cmara de entrada para la
construccin del interceptor. En las siguiente tablas se presenta una relacin de ellos.
6.69
.

Lote 1.1
Documento No:
Revisin: 0
Fecha: 2008-01-18
Propietarios de viviendas localizadas en el lote donde se construir la Planta de

Tratamiento de Aguas Residuales Bello
Nombre
Tiempo en el Predio
Procedencia
Hctor Daro Gmez
18 aos
Don Matas
Maria del Carmen Zapata
12 aos
Carlos Andrs Zapata
3 aos
Carlos Gabriel Valds Mnera
13 aos
Las Vegas
Henry de Jesus Gonzlez Arango
13 aos
Las Pistas
Arturo Lpez Moreno
25 aos
Las Pistas
Jos Aparicio Gonzlez Martnez
4 aos
Las Pistas
Lus Arturo Gonzlez Martnez
5 aos
Las Pistas
Fredy Arturo Prez
13 aos
Fontidueo
Propietarios de viviendas en el sector de Sina
Nombre
Ocupacin
Norely Mosquera Mosquera
Ama de casa, sin ingresos
Wilfredo Daz Gonzlez
Legumbrero
Roberto Hernando Espinosa
Ayudante de construccin
Miguel Vergara Garca
Granero en la misma vivienda
Maria Eunice Moreno
Ama de casa
Alba Corrales Osorio
Ama de casa
Identificacin de las personas residentes que sern objeto de negociacin.
Informar a cada uno de los residentes sobre la necesidad de adquirir dichas viviendas y la
conveniencia para el programa de saneamiento.
Igualmente informar sobre las
posibilidades de negociacin
Realizacin de un censo para conocer caractersticas relevantes con respecto al tiempo

de residencia, actividad econmica, lugar de procedencia, relaciones de parentesco y
vecindad.
Establecer una metodologa de pago por el tiempo de residencia y de las caractersticas

de las viviendas, de acuerdo con metodologas de avalo social.
Comunicar a cada uno de los residentes sobre su situacin y la forma de pago y el tiempo
para realizar la reubicacin.
Elaborar los documentos pertinentes sobre el pago a cada uno de los residentes.
Hacer seguimiento sobre la consecucin del nuevo inmueble, durante el ao siguiente a

la negociacin. Igualmente sobre el desarrollo de su actividad econmica cuando est
articulada a su vivienda
6.70
.

Lote 1.1
Documento No:
Revisin: 0
Fecha: 2008-01-18
Se identificarn lugares de informacin en los que se puedan fijar carteleras o algn medio
radial para informar sobre los requerimientos de mano de obra (principalmente mano de
obra no calificada).
A travs del programa de Informacin y Participacin Comunitaria se informarn
mensualmente los datos sobre contratacin.
Grado de informacin de la poblacin por reasentar.
Mejoramiento de las condiciones de vida de los pobladores en otros sitios.
Cobertura en los servicios pblicos, antes y despus del reasentamiento.
La labor de negociacin con las familias que tienen una vivienda en el sector donde se
construirn las obras, depende de los avances en la definicin de la metodologa de las
compensaciones que adelante Empresas Pblicas de Medelln E.S.P. con cada uno de los
propietarios y del diseo definitivo del Interceptor Norte.
El presupuesto est incluido en las labores que han desarrollado los gestores sociales de la
Gerencia de Aguas en Empresas Pblicas de Medelln E.S.P., adems del clculo de la
indemnizacin para cada uno de los residentes en el lote.
Responsable
Departamento de Bienes de Empresas Pblicas de Medelln E.S.P. Para la realizacin de

la negociacin e indemnizacin con las familias residentes..
Equipo de gestin social de la Gerencia Metropolitana de Aguas de Empresas Pblicas

de Medelln E.S.P. Informacin, acercamiento y acompaamiento con las familias con las
cuales se realizar una negociacin. Anlisis de avalo social y su aplicacin por la
situacin particular de cada una de las familias.
Equipo de gestin social de Empresas Pblicas de Medelln E.S.P. Para la realizacin del
seguimiento de este programa en cuanto a la adaptacin y los cambios en el modo de
vida de la poblacin reasentada.
6.4.4
Programa de prevencin y atencin de daos a la propiedad
Objetivos
a) Prevenir la generacin de conflictos entre la comunidad residente en el rea de
influencia directa, los contratistas y la empresa propietaria del proyecto.
6.71
.

Lote 1.1
Documento No:
Revisin: 0
Fecha: 2008-01-18
b) Establecer un procedimiento justo e equitativo para la compensacin o mitigacin

de los daos de viviendas e infraestructura por la realizacin de las obras.
c) Atender en forma adecuada, total y oportuna, los reclamos y perjuicios que las
obras de construccin ocasionen a terceros.
Metas
a) Atender en forma adecuada y oportuna, el 100% de los reclamos y perjuicios que
las obras de construccin ocasionen a terceros.
b) Elaborar un completo esquema de procedimiento para prevenir y mitigar la
afectacin de viviendas e infraestructura anexa.
Etapa
Etapa de preconstruccin y construccin.

a) Molestias causadas a la comunidad.
b) Generacin de expectativas.
Normatividad
a) Constitucin Poltica Nacional de 1991.
b) Ley 56 de 1981, por la cual se dictan normas sobre obras pblicas generales, se
regulan las expropiaciones y servidumbres de los bienes afectados y en donde
adems de los elementos fsicos de cada predio, se tendrn en cuenta primas
especiales de reubicacin familiar y de negocios.
c) Decreto Ley 2811 de 1974 o Cdigo de los recursos naturales renovables y de
proteccin del Ambiente.
d) Decreto 1400 de 1984, Cdigo Colombiano de Construcciones Sismo
resistentes.
e) Decreto 1052 de 1998, obligatoriedad de las licencias de construccin para toda
nueva obra en el territorio Nacional.
Tipo de medida
Prevencin y Compensacin
Lugar de aplicacin
En las viviendas localizadas a los largo del trazado del Interceptor Norte.
Justificacin
Para el comienzo y preparacin para las obras, es necesario tener identificado los
requerimientos de espacio y de servicios que sern utilizados.
6.72
.

Lote 1.1
Documento No:
Revisin: 0
Fecha: 2008-01-18
El movimiento de vehculos pesados, la adecuacin de las instalaciones temporales, la

realizacin de excavaciones y otras obras pueden perturbar o causar perjuicios o daos a las
viviendas, su infraestructura anexa y a la poblacin residente o que tiene su lugar de trabajo
all.
El contratista har el levantamiento de actas de vecindad con los propietarios de las
viviendas y predios que puedan ser afectados por el proyecto antes de iniciar las obras, las
cuales sern debidamente firmadas por las dos partes.
Alcance
El programa incluye la identificacin y caracterizacin de los diferentes sectores susceptibles

de ser afectados por las diferentes actividades constructivas del interceptor, haciendo
hincapi en aquellos que por su cercana al cauce del ro y por sus condiciones socio
econmicas sean los ms vulnerables o presenten ms riesgos.
La poblacin beneficiada con este plan de manejo corresponde al rea de influencia directa
del proyecto, es decir, la Comuna 2 Popular (barrios Palermo, San Isidro y Moravia) y la
Comuna 4 Aranjuez (barrios La Rosa Santa Cruz, Villaniza, Andaluca, La Francia, La
Frontera y Playn de Los Comuneros) del sector Nororiental del municipio de Medelln y la
Comuna 9 Fontidueo (barrios Las Vegas y Fontidueo) y la 10 Acevedo (barrios
Zamora, Acevedo y La Gabriela) del sector oriental del municipio de Bello.
El sector Sina sera uno de los ms afectados, ya que adems de las seis viviendas que
debern ser reubicadas, las contiguas, por las condiciones especiales de construccin,
pueden verse afectadas, as como las calles de ingreso al sector. Igualmente las viviendas
del sector de la Herradura del barrio Moravia y Pueblo Nuevo en el barrio Palermo, dado que
su localizacin est en los retiros del ro y adems, por las actividades tcnicas de
construccin e instalacin de la tubera del interceptor.
Elaborar una caracterizacin de los lugares o sitios en los cuales es posible la afectacin
por las obras.
Informar a cada uno de los residentes, las diferentes actividades constructivas que
pueden ocasionarles daos a sus bienes.
En los lugares donde existe potencialidad de afectacin, se deber registrar

fotogrficamente, como base para su prevencin o posterior indemnizacin.
Elaborar las diferentes Actas de Vecindad (ver a continuacin un modelo).
En caso de presentarse un insuceso, el contratista contactar a los propietarios del bien

afectado, vivienda o infraestructura anexa, y se evaluar el grado y valor del dao.
Se elaborar un informe sobre los diferentes daos o afectaciones, las reclamaciones

realizadas por terceros, monto del pago y tiempo de atencin o solucin de la afectacin.
Posteriormente, se emitir un Paz y Salvo, el cual debe ser firmado por la persona que
padeci la afectacin.
6.73
.

Lote 1.1
Documento No:
Revisin: 0
Fecha: 2008-01-18
ACTA DE VECINDAD
Nmero________
A. Datos del inmueble.
Ubicacin o direccin:___________________________Municipio_________
Telfono:______________
Cdula Catastral:__________________ Matrcula Inmobiliaria____________
Uso del Predio: ______________________________
Fecha:________________ Hora:_____________
B. Datos del propietario.

Nombre: ___________________________________________________
Documento de Identidad:_____________________de ________________
Persona Autorizada que atiende:

Nombre: ___________________________________________________
Documento de Identidad:_____________________de________________
Comparecencia:
En el municipio de ____________ hoy (fecha) _______________ se reunieron: por una
parte el seor representante del interesado patrimonialmente por el inmueble objeto de la
presente diligencia de vecindad, que se describe en la parte de datos del inmueble, quien
se denomina en adelante com o EL VECINO del proyecto especificado en la clusula
primera, mayor de edad, identificado con la Cdula de Ciudadana, que aparece en sus
datos generales, domiciliado en el mismo municipio donde est ubicado el inmueble y de
otra parte el representante autorizado por el proyecto, cuyos datos generales de
identificacin, matrcula profesional, documento de identidad y domicilio, figuran al pie de
su firma, mayor de edad, quien acta en su calidad de apoderado especial de la firma
constructora del proyecto, que se identifica ms adelante, de condiciones Jurdicas
anotadas en el Certificado de Existencia y representacin Legal de la Cmara de
Comercio, adjuntos e integrantes a la presente acta, expedido por la Cmara de Comercio
de su domicilio, quienes han convenido suscribir la presente ACTA DE VECINDAD, con el
fin de determinar el estado en la fecha de la edificacin referida en la parte anterior,
ubicada en la zona de influencia del proyecto descrito en la clusula primera.
6.74
.

Lote 1.1
Documento No:
Revisin: 0
Fecha: 2008-01-18
PRIMERA
A Descripcin del proyecto:
(descripcin del proyecto)... el cual es un importante proyecto para la ciudad y la regin,
que inicia as un proceso innovador de construccin de obras de saneamiento bsico, que
significar con el tiempo una apropiacin de una actitud positiva por parte de la comunidad
participante del programa; esta apropiacin en la prctica se debe traducir en un mejor
espacio para la convivencia y la tolerancia, abonando el terreno propicio para la
construccin de un mejor tejido social.
El proyecto ha sido contratado por el contratista __________________________________,
y se ha de llevar cabo dentro del mejor espacio de convivencia con los actores individuales
y comunidades, y dems personas sensibles al bienestar social producido por el proyecto.
B Informacin de los trabajos a realizar en la zona:

_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Para esta informacin es aconsejable realizar su redaccin previamente por sector.
Datos generales de los responsables de la obra:

Dueo de la obra____________________________
Constructor:________________________________
Nombre del proyecto:______________________________________________
Contrato:_______________________
Localizacin:______________________(abcisas)
Orden:___________________________________
Interventora:__________________________________
Estudio de suelos:_________________________________________
Diseos:____________________________________________________
SEGUNDA
Vecino: Se define como vecino, y para todos los efectos legales de la presente acta, al
propietario, al predio y las construcciones, identificadas en los datos generales del primer
aparte de este documento.
TERCERA. Declaracin
El Vecino, con la firma del presente documento, que el da y hora sealados en el punto A
del encabezamiento, se hicieron presentes en el inmueble de su propiedad el quien firma
este documento en representacin de la firma CONSTRUCTORA y el seor en
representacin de la INTERVENTORA, que se identifica al pie de su firma.
6.75
.

Lote 1.1
Documento No:
Revisin: 0
Fecha: 2008-01-18
CUARTA. Aclaracin:
Todos los asuntos a las caractersticas del inmueble del VECINO registradas en la clusula
quinta de la presente acta, sern considerados como referencia obligada durante el
desarrollo de la construccin de la obra denominada en este documento, y ante las
circunstancias que las especificaciones y particularidades del VECINO en este documento
descritas, se acenten o varen por la construccin, o se presenten nuevas
especificaciones y particularidades, como consecuencia de sta, o se causare dao
alguno, entonces se establecer el origen del siniestro para efectos del posible
reconocimiento de la responsabilidad civil extracontractual que se derive.
QUINTA.
Fotos:
Descripcin del inmueble, dependencias e infraestructura anexa:
El inmueble objeto de la presente diligencia de vecindad tiene las siguientes caractersticas:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Algunas de las caractersticas apreciadas en los espacios o dependencias del inmueble,

como por ejemplo, la sala, comedor, baos, bodega, patios, etc., que adicionan y
complementan el registro fotogrfico y de video, tomadas durante la inspeccin
son:_____________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_____________________________________ . (El objeto del presente documento no es
determinar las clusulas de las perturbaciones, daos o deterioros, sino el de enumerar o
inventariar el estado fsico del inmueble).
PARAGRAFO: DECLARACIN:
EL VECINO con su firma declara que con el presente documento acepta los trminos en
que se registraron las particularidades y detalles encontrados en la inspeccin.
PARAGRAFO INFORMATIVO: EL CONSTRUCTOR le informa al VECINO que debe tener
en cuenta que las obras que se construyan cerca de su inmueble deben contar con
estudios tcnicos como: estudio de suelos, planos, clculos estructurales.
De la calidad de la construccin estructural que tenga la edificacin, depende el grado de
sensibilidad de la construccin a movimientos vibratorios, ssmicos y a cualquier
sometimiento de fuerzas horizontales, por su poca rigidez y alta deriva.
SEXTA
Efectos de la construccin: Si en la construccin de la obra identificada anteriormente en
este documento, se afectara el inmueble del VECINO, propietario o con inters legtimo en
este mismo inmueble o sus bienes, su salud o vida, las partes han acordado por la
presente ACTA DE VECINDAD tomar como referencia lo consignado en la misma para
efectos de establecer las causas del siniestro.
6.76
.

Documento No:

Lote 1.1
Revisin: 0
Fecha: 2008-01-18
SPTIMA
Informe de novedad: EL VECINO est en la obligacin de informar al CONSTRUCTOR
inmediatamente observe cualquier novedad que afecte sus intereses por deterioro en el
estado de su inmueble que presuma se deba a la construccin del proyecto. Para poder
hacerles seguimiento. No se aceptan reclamos verbales.
El CONSTRUCTOR y a la INTERVENTORA realizarn la visita de verificacin, y si lo
amerita, continuar el trmite ante la Compaa de Seguros.
OCTAVA
Anexos: Los siguientes documentos forman parte integrante de la presente acta:
Documentos fotogrficos y video, tomados por el CONSTRUCTOR al inmueble
denominado VECINO, El Contrato_______________________, El Certificado de Existencia
y Representacin Legal del Constructor, expedido por la Cmara de Comercio: Todos los
documentos requeridos por la Compaa de Seguros.Para constancia firman EL
VECINO, EL REPRESENTANTE DEL CONSTRUCTOR, EL REPRESENTANTE

DEL INTERVENTOR
________________________________ ________________________________
Por el PROPIETARIO
Por el CONSTRUCTOR
Nombre_________________________
Nombre_________________________
C.C. _______________________
C.C. ______________________
Domicilio _________________________
________________________________
Por la INTERVENTORA
Nombre_________________________
C.C. _____________________
Se le exigir al contratista la expedicin por parte de una compaa de seguros, de la

pliza de responsabilidad civil para atender cualquier dao o contingencia que ampare los
inmuebles y dems infraestructura que pueda ser afectada por el proyecto.
Con anterioridad al inicio de las obras y puerta a puerta, se le informar a los potencialmente
afectados los pormenores de la construccin del interceptor y de las posibles afectaciones,
6.77
.

Lote 1.1
Documento No:
Revisin: 0
Fecha: 2008-01-18
las medidas para corregirlas o compensarlas y el mecanismo de levantamiento del acta de

vecindad.
Tambin se identificaran sitios estratgicos de gran circulacin, como las plazoletas y
pasarelas de acceso al sistema Metro, donde se ubicaran carteleras y avisos alusivos a las
obras.

a) Nmero de conflictos ocasionados con la comunidad por el proyecto / Nmero de
conflictos solucionados con la comunidad.
b) Nmero de quejas recibidas en semana XX / Nmero de quejas recibidas
semana anterior.
c) Nmero de quejas atendidas / Nmero de quejas recibidas.
El cronograma del programa de monitoreo y atencin de viviendas e infraestructura anexa

afectadas por la construccin del interceptor norte, depende de los sectores en los cuales se
trabaje y de los avances y metodologa que se utilice.
Corresponde a los gastos de constructor para la constitucin de las garantas requeridas y

las labores del equipo de gestin ambiental mientras se realizan las obras.
Responsable
La Interventora Ambiental. Durante la construccin del proyecto, har el seguimiento

proactivo y las evaluaciones necesarias para el cumplimiento de las medidas propuestas.
Estar enterada de todos los acuerdos logrados y de la metodologa empleada y
verificar el estado de la restauracin o reposicin de los daos ocasionados a las
viviendas, e infraestructura en general. As mismo dar respuesta a las inquietudes y
diferentes solicitudes de la autoridad ambiental respectiva.
Empresas Pblicas de Medelln E.S.P.. Exigir en sus clusulas contractuales, la

garanta de expedicin de la pliza de responsabilidad civil y la aplicacin de las actas de
vecindad por la realizacin de cada uno de los trabajos.
Constructor o contratistas. Deber contar con todos los recursos necesarios para
prevenir, atender y pagar los daos y perjuicios ocasionados por la construccin del
proyecto. El contratista har el levantamiento de actas de vecindad con los propietarios
de los predios o viviendas que puedan ser afectadas por el proyecto antes de iniciar las
obras, las cuales sern debidamente firmadas por las dos partes.
6.78
.

Lote 1.1
6.4.5
Programa de contratacin de mano de obra
Objetivos
Documento No:
Revisin: 0
Fecha: 2008-01-18
Vincular la poblacin local en las actividades de construccin de la obra.
Generar condiciones para que las organizaciones existentes puedan ofrecer bienes y
servicios demandados por el proyecto.
Metas
Incluir en todo los pliegos de licitacin para la construccin de las obras de la segunda etapa
del programa de saneamiento del ro Medelln, la sugerencia de emplear mano de obra no
calificada local, considerada en la cobertura espacial.
Etapa
Construccin y operacin.
Generacin de empleo (es un impacto positivo para potenciar).
Mejoramiento en la calidad de vida.
Normatividad
Legislacin laboral vigente.
Ley 931 de 2004 por la cual se dictan normas sobre el derecho al trabajo en condiciones
de igualdad en razn de la edad.
Tipo de medida
Potenciacin
Lugar de aplicacin
El programa tiene su campo de accin en las comunidades habitantes de los barrios

ubicados en el rea de influencia local de las obras del programa de saneamiento del ro en
su segunda etapa: comuna 8 -Niqua (barrios consolidados como Ciudad Niqua, La Navarra,
Ciudadela del Norte, Hermosa Providencia, Panamericano y el sector denominado
Terranova, el cual concentra nuevos proyectos de propiedad horizontal construidos en los
ltimos cuatro aos y con propuestas de expansin articulados a reas de comercio
igualmente en expansin), comuna 9 -Fontidueo (Fontidueo, Alcal, La Camila y Las
Vegas), y comuna 10 Acevedo (Zamora, Acevedo y La Gabriela) del municipio de Bello los
barrios Machado, El Remanso y La Misericordia de la zona Occidental del municipio de
Copacabana; y los barrios de la comuna 2 Popular (barrios Palermo, San Isidro y Moravia)
y la comuna 4 Aranjuez (barrios La Rosa Santa Cruz, Villaniza, Andaluca, La Francia, La
Frontera y Playn de Los Comuneros) del municipio de Medelln.
6.79
.

Lote 1.1
Documento No:
Revisin: 0
Fecha: 2008-01-18
Justificacin
Las cifras del desempleo en Medelln durante el 2007 han fluctuado del 11 al 14%, adems
al analizar el panorama nacional, el 34,8% de las personas en Colombia vive del rebusque.
Los datos del DANE muestran que la tasa de subempleo es del 26,3 por ciento, problema
relevante cuya solucin pasa por medidas de poltica social4.
De acuerdo con informacin estadstica del municipio de Bello para 2005, la tasa de
desempleo (relacin entre la poblacin desocupada y la poblacin econmicamente activa)
fue del 16%. A lo anterior se le suma los niveles de pobreza que tiene la poblacin que
alcanzan el 44% de la poblacin.
En el municipio de Copacabana, las actividades agrcolas han dado paso a las actividades
industriales en cuanto a la generacin de empleo. Sin embargo, los niveles de desempleo
conservan la tendencia del departamento de Antioquia.
Alcance
El programa de Contratacin de mano de obra local incluye el establecimiento de unos

lineamientos para que los contratistas durante la construccin, empleen mano de obra de los
barrios aledaos a la obra a travs de asociaciones, organizaciones y Juntas de Accin
Comunal.
Aplica para el empleo de mano de obra no calificada.
La poblacin en edad de trabajar de los barrios mencionados en la cobertura espacial. As

mismo, las Cooperativas, Juntas de Accin Comunal y otras organizaciones que estn en
capacidad de ofrecer sus servicios de acuerdo con los lineamientos legales.
Se establecern unos lineamientos de contratacin para que Empresas Pblicas de

Medelln E.S.P. sugiera a los contratistas y subcontratistas durante la construccin.
El contratista deber entregar a Empresas Pblicas de Medelln E.S.P., soportes de la
vinculacin a la Seguridad Social de cada trabajador. La periodicidad en la entrega de
dichos soportes quedar especificada en el contrato.
De acuerdo con el plazo estipulado en cada contrato, el Contratista entregar un informe
sobre el nmero de empleados totales y los que corresponden a mano de obra local y la
procedencia. De esta forma se podr medir peridicamente el cumplimiento del programa
de contratacin.
El Contratista para subcontratar algunos servicios, podr convocar por un medio de difusin
reconocido por la comunidad, a las Cooperativas, Juntas de Accin Comunal y a las
http://www.elcolombiano.com.co/BancoConocimiento/E/el_reto_en_materia_de_empleo_del_proximo_
alcalde/.asp
6.80
.

Lote 1.1
Documento No:
Revisin: 0
Fecha: 2008-01-18
diferentes organizaciones que tengan personera jurdica y que cuenten con la capacidad
para proveerlos.
El Contratista evaluar las propuestas recibidas. El resultado de stas deber quedar
publicado en un lugar visible para que la comunidad interesada quede enterada.
El contratista entregar mes por mes los pagos de seguridad y, al iniciar, la afiliacin de
cada trabajador para constatar la procedencia de la poblacin, bsicamente la que
corresponde a mano de obra no calificada.
Se convocar a las Juntas de Accin Comunal, Asociaciones y Organizaciones que tengan

personera jurdica.

# de mano de obra local no calificada contratada/total mano de obra no calificada
El programa de contratacin ser permanente durante la construccin, a travs de los

contratistas que se encarguen de las diferentes obras adjudicadas.
Est incluido dentro de las labores que realice el gestor social del Contratista
Responsable
El contratista cumplir con los requerimientos y sugerencias expuestas en los pliegos de

licitacin con respecto al manejo del empleo local.
La interventora ambiental: Revisar el cumplimiento del programa por parte del contratista.
6.4.6
Programa de monitoreo arqueolgico
Objetivos
Evaluar el riesgo de afectacin o destruccin del registro arqueolgico que pudiera

identificarse en las terrazas de mayor altura durante los avances de las actividades de
excavacin de las obras.
Identificar sitios de inters arqueolgico en las reas intervenidas por las actividades.
Recuperar y contextualizar los contenidos culturales detectados, en el marco de las

sociedades que ocuparon la regin en la poca prehispnica.
Socializar a las comunidades locales y regionales los resultados del programa de

intervencin en la componente arqueolgica, como una estrategia de inclusin, y
educacin en el conocimiento y preservacin del Patrimonio Arqueolgico en el Valle de
Aburr.
6.81
.

Lote 1.1
Documento No:
Revisin: 0
Fecha: 2008-01-18
Metas
Garantizar la recuperacin de las evidencias arqueolgicas en peligro de afectacin por la

ejecucin de las obras.
Etapa
Construccin.
Afectacin del patrimonio arqueolgico.
Normatividad
Toda intervencin del Patrimonio Arqueolgico se regir de acuerdo a las normas

estipuladas por el Artculo 72 de la Constitucin Poltica de Colombia, la Ley 397 de 1997, la
Ley 99 de 1993, la Ley 163 de 1959 y el Decreto Reglamentario 264 de 1963 y por los
lineamientos cientficos y tcnicos del Instituto Colombiano de Antropologa e Historia
ICANH-.
Los estudios de Arqueologa que se inscriban en proyectos de impacto ambiental, estarn
regulados, adems, por el Ministerio del Medio Ambiente. Las licencias ambientales se
otorgarn solo mediante consulta al ICANH, como entidad delegada por el Ministerio de
Cultura (Artculo 26, Decreto Reglamentario 1970 de 1997), quien emitir el concepto sobre
el componente arqueolgico (Artculo 30, numeral 5 Decreto 1753 del 3 de Agosto de
1994).
De acuerdo con lo anterior, para la obtencin de la licencia ambiental es indispensable que
todo estudio ambiental incluya el componente referente a la investigacin y preservacin del
Patrimonio Arqueolgico de la Nacin.
Tipo de medida
Mitigacin, compensacin
Lugar de aplicacin
El programa se aplica en los sitios de obras, con nfasis en las terrazas aluviales ms
antiguas y que sobresalen por encima de la llanura de inundacin del ro Medelln,
localizadas, principalmente, en el lote donde se construir la Planta de Tratamiento de
Aguas Residuales Bello.
Justificacin
Un programa de arqueologa preventiva incluye la implementacin de diferentes fases que

incluyen evaluacin del potencial arqueolgico, prospeccin, rescate y monitoreo, que se
desarrollan conforme a los avances y resultados de la fase inmediatamente anterior. En
vista del tamao de los sitios de obra que se intervendr, y del grado de alteracin de las
capas superficiales del suelo, se propone la realizacin de un monitoreo arqueolgico, como
6.82
.

Lote 1.1
Documento No:
Revisin: 0
Fecha: 2008-01-18
una medida para garantizar la recuperacin del registro arqueolgico que pudiera
identificarse en el lugar.
En condiciones normales a lo largo del avance del programa de arqueologa preventiva, en
esta fase se espera recuperar la informacin adicional que no fuera detectada durante las
fases previas.
Alcance
Desarrollar medidas para preservar el patrimonio arqueolgico conforme a los lineamientos y

procedimientos regulados a travs del Instituto Colombiano de Antropologa e Historia
(ICANH), sin interferir con las ejecucin de las obras.
Comunidad en general. El beneficio social que implica la recuperacin del patrimonio

arqueolgico cubre a la poblacin local y regional, en trminos del aporte de elementos para
la comprensin de los procesos culturales de ocupacin prehispnica, para los cuales la
experiencia del pasado puede ser no una herramienta para la construccin de su propia
historia, sino tambin una fuente de conocimientos nuevos.
Los trabajos de monitoreo incluyen la supervisin de todas las actividades de descapote y

excavacin, y en caso de la aparicin fortuita de yacimientos arqueolgicos que ameriten su
intervencin, el arquelogo encargado asumir acciones necesarias para garantizar el
rescate de los hallazgos. Bajo estas condiciones, los resultados del informe final de
monitoreo, debern incluir la contextualizacin del registro arqueolgico detectado durante el
proceso. As mismo, una copia del mismo deber ser entregado al ICANH para dar
cumplimiento a los requerimientos para el efecto.
Dentro de este contexto, la divulgacin constituye uno de los principales aportes sociales de
un programa de arqueologa preventiva, por la posibilidad de participacin y de
sensibilizacin de las comunidades dentro de este tipo de actividades, en relacin con la
importancia del patrimonio arqueolgico y su recuperacin, y contribucin al conocimiento de
los procesos de ocupacin humana del territorio desde la poca prehispnica.
Como soporte para desarrollar las actividades, se elaborar un plegable y se dictarn

charlas, dirigidas a la comunidad en general y al personal vinculado a la construccin de las
obras. Para albergar las colecciones arqueolgicas que se pudieran recolectar, las medidas
de manejo incluirn la definicin de las instituciones del caso, previa autorizacin por parte
del ICANH (Instituto Colombiano de Antropologa e Historia).
Nmero y tipo de sitios de inters arqueolgico identificados durante la intervencin.
Resultados de las actividades de monitoreo arqueolgico.
6.83
.

Lote 1.1
Documento No:
Revisin: 0
Fecha: 2008-01-18
Sujeto al cronograma de intervencin

tem
antroplogo con especialidad
en arqueologa
Un auxiliar de arqueologa
Subtotal
Dedicacin
Valor unitario($)
Costos personal
1,5 meses
3.200.000
1,5 meses
tem
Transporte
Alimentacin
Informe
Subtotal
Total
Costos directos
Valor unitario ($)
Global 1,5 meses
Global 1,5 meses
Global
Valor total($)
4.800.000
1.600.000
2.400.000
7.200.000
Valor total ($)
3.000.000
900.000
2.000.000
$5.900.000
$13.100.000
Responsable

6.4.7
Programa de pago por afectacin de la actividad econmica
Objetivos
Establecer un sistema de compensaciones por la afectacin de las actividades

econmicas, dada la construccin de las obras de la segunda etapa del programa de
saneamiento del ro Medelln.
Concertar la forma de pago con cada uno de los propietarios de negocios existentes en el
rea de influencia puntual.
Prevenir la participacin de personas oportunistas que afecten los intereses de las

personas por reasentar.
Metas
Pagar al 100% de la poblacin que desarrolla una actividad econmica la ozna de las
obras.
Pagar dentro de los lineamientos de la normatividad en cuanto a primas de negocio.
Etapa
Preconstruccin.
6.84
.

Lote 1.1
Documento No:
Revisin: 0
Fecha: 2008-01-18
Afectacin de actividades productivas.
Normatividad
Ley 56 de 1981 Por la cual se dictan normas sobre obras pblicas de generacin
elctrica y acueductos, sistemas de regado y otras y se regulan las expropiaciones y
servidumbre de los bienes afectados por tales obras. Artculo 10. numeral 4.
Adems de los elementos fsicos de cada predio, se tendrn en cuenta primas especiales
de reubicacin familiar y de negocio.
Poltica del Banco Interamericano de Desarrollo BID (Op-710/98). ...Enfatiza en evitar o

disminuir la necesidad de desplazamiento fsico y cuando sea inevitable, busca que las
personas afectadas sean indemnizadas y rehabilitadas de manera equitativa y adecuada,
adems pide analizar los riesgos de empobrecimiento y consideraciones tnicas y de
gnero...
Tipo de medida
Compensacin.
Lugar de aplicacin
Lote donde ser construida la planta de tratamiento.
Justificacin
Actualmente son 22 personas las que dependen directa o indirectamente de las actividades
econmicas (comercio, negocios mixtos, quemadores de lea), desarrolladas en el lote
donde se construir la PTAR, las cuales se presentan en la siguiente Tabla. Algunas de
estas personas tienen all mismo su residencia.
Nombre
Daro Gmez
Maria del Carmen Zapata
Carlos Andrs Zapata
Carlos Gabriel Valds Munera
Henry de Jesus Gonzalez Arango
Arturo Lpez Moreno
Jos Aparicio Gonzlez Martnez
Lus Arturo Gonzlez Martnez
Fredy Arturo Prez
Eduardo de Jess Valds Mnera
Jos Leonardo Martnez Gonzlez
Pedro Antonio Gonzlez Agudelo
Gildardo de Jess Martnez Hurtado
Tiempo en el
Predio
18 aos
12 aos
3 aos
13 aos
13 aos
25 aos
4 aos
5 aos
13 aos
13 aos
3 aos
4 aos
3 aos
6.85
.

Documento No:

Lote 1.1
Revisin: 0
Fecha: 2008-01-18
Tiempo en el
Predio
5 aos
5 aos
5 aos
4 aos
5 aos
13 aos
3 aos
4 aos
12 aos
Nombre
Luis Eduardo Velsquez Vzquez
Libardo Alberto Velsquez Vsquez
Jess Fredy Agudelo
Leon Albeiro Gonzlez Gonzlez
John Fredy Salazar Galvis
Elicenia Correa Caas
Diana Abigail Torres
Daro de Jess Gutirrez
Godofredo David Jaramillo
En el Interceptor Norte se identificaron dos negocios:

Nombre
Wilfredo Daz Gonzlez
Miguel Vergara Garca
Tipo de Negocio
Legumbrero
Granero en la misma vivienda
La implementacin de un programa de pago por las afectaciones de las actividades sobre

las cuales las personas e incluso familias reciben un sustento, adems de un primer
acercamiento sobre sus actividades futuras, ser un punto de partida para conservar la
imagen de Empresas Pblicas de Medelln E.S.P. en la zona, adems de actuar dentro de
los lineamientos de la Responsabilidad Social Empresarial.
Alcance
El programa incluye un inventario de cada uno de las personas que actualmente desarrollan
una actividad econmica en la zona de obra, para efectos de realizarles propuestas sobre el
pago (indemnizacin) de acuerdo con los ingresos percibidos durante los aos calculados
para cada una de las actividades.
Incluye una asesora en un primer momento sobre el desarrollo de las nuevas actividades o
la continuacin de las mismas en otro espacio geogrfico.
24 personas entre propietarios y dependientes de diferentes actividades econmicas.
Se realizar un inventario de cada una de las personas propietarias de negocios, as como

las que dependen del desarrollo de cada una de las actividades.
Se levantar un censo de cada uno de los propietarios identificados, igualmente de las
dems personas vinculadas, para examinar su grado de dependencia con respecto a los
ingresos percibidos en cada una de las actividades econmicas.
6.86
.

Lote 1.1
Documento No:
Revisin: 0
Fecha: 2008-01-18
Se establecer permanente comunicacin con los directamente afectados para definir un

mtodo de negociacin (indemnizacin).
Se realizar la negociacin con cada uno de los propietarios as como sus trabajadores y
familia vinculada, de acuerdo con la metodologa de indemnizacin, reconocimiento de
primas.
A travs de informacin directa por parte del gestor social de Empresas Pblicas de Medelln
E.S.P, se le informar el cronograma a la comunidad por reasentar. De esta forma los
poseedores de los predios y viviendas tendrn tiempo para la obtencin de documentos y en
general requisitos que hacen parte de la negociacin.
# de actividades que continuaron/total de actividades que fueron afectadas
# de personas dependientes de la actividades que continuaron/total de personas de las

que dependan de una actividad especfica
# de actividades nuevas que se desarrollaron/total de actividades que fueron afectadas
Depende de la poltica de pago establecido y aprobado por las Empresas Pblicas de

Medelln E.S.P. y la concertacin con cada uno de los propietarios y empleados de los
negocios.
El presupuesto corresponde al trabajo del gestor social que actualmente realiza las labores
de inventario, censo y concertacin con cada uno de los propietarios.
tem
Total
Dedicacin
Valor unitario($)
Costos personal
3 meses
4.500.000
Valor total($)
13.500.000
$13.500.000
Se debe incluir igualmente al especialista en avalos como base para la posterior

negociacin.
Responsable
Equipo de gestin social y Departamento de Bienes de Empresas Pblicas de Medelln

E.S.P.
6.87
.

Plan de Manejo Ambiental en La Construccion de Una Presa

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SANEAMIENTO DEL RO MEDELLN SEGUNDA ETAPA

Estudio de Impacto Ambiental