Liderazgo Directivo y Trabajo Colaborativo Def.
Liderazgo Directivo y Trabajo Colaborativo Def.
Liderazgo Directivo y Trabajo Colaborativo Def.
Febrero 2015
San Luis Potos, S.L.P.
INDICE
PRESENTACION
4
CARACTERIZACION
5
OBSERVACIONES
10
DEL
PARA
TALLER
LA
CONDUCCION
SESION
1
11
LAS DIMENSIONES DE LA FUNCION DIRECTIVA BAJO LA LUPA DE
COMPETENCIAS
MOMENTO 1. Actitudes y capacidades de los Directivos: Factor indispensable
pa12
ra la Transformacin de la Escuela.
MOMENTO 2.
Caracterizacin del campo de Competencias del Director
Escolar.
15
SESION
2
17
EL LIDERAZGO DIRECTIVO ANTE LOS OBJETIVOS FUNDAMENTALES DE
LA REFORMA
EDUCATIVA
MOMENTO 1.
Propsitos educativos y el ejercicio de la Funcin Directiva.
18
MOMENTO 2. Objetivos y principales transformaciones del Sistema Educativo
19
MOMENTO 3.
Implicaciones del desempeo directivo en un marco de
Reforma
26
Educativa
SESION
3
28
EL TRABAJO COLABORATIVO EN LA MEJORA DE EDUCACION BASICA
MOMENTO 1. La relacin entre Calidad Educativa y la Gestin Escolar.
29
MOMENTO 2.
La Autonoma Escolar y el Sistema Bsico de Mejora.
36
SESION
4
39
ROL DEL DIRECTOR EN LOS PROCESOS DE EVALUACION
Y LA
FORMACION CONTINUA
DEL COLECTIVO DOCENTE
MOMENTO
1.
Las
dimensiones
del
desempeo
docente.
40
MOMENTO 2. Mitos y realidades de la Evaluacin en el Servicio Profesional
Docente.
43
REFERENCIAS
54
BIBLIOGRAFIA
PRESENTACION
Elevar la calidad educativa en nuestro pas constituye un desafo para las
instancias gubernamentales; dentro de los elementos estratgicos propuestos
para alcanzar tal fin, se encuentra el mejoramiento profesional de las figuras
protagonistas del quehacer docente.
En ese aspecto, el Servicio Educativo Nacional (SEN) contempla como uno de
sus objetivos fundamentales el generar condiciones que promuevan el
desarrollo de habilidades, condiciones y competencias no slo del personal
docente, sino con puntual precisin de quienes ejercen la FUNCION
DIRECTIVA en las escuelas, con el propsito de fortalecer las capacidades de
GESTION para hacer de stas un verdadero punto de partida en la toma de
decisiones sustantivas para su efectiva transformacin.
Recurrentemente se seala que la ESCUELA ha sido el ltimo eslabn de una
cadena de mando vertical en el Sistema del cual forma parte; ahora con el
enfoque de AUTONOMIA ESCOLAR impulsado por la REFORMA EDUCATIVA,
se sita en el centro del mismo y adems se convierte en el espacio en el cual
los Directivos, ejerciendo su cabal liderazgo, tienen la nada sencilla y sustantiva
enmienda de ejecutar las polticas en materia de educacin.
Por tanto, se torna impostergable desarrollar procesos formativos dirigidos al
personal directivo y de supervisin con el propsito de dotarlos de elementos
conceptuales y de desarrollo actitudinal que les permita responder con calidad
y pertinencia a las demandas que les plantea el esquema de una NUEVA
INSTITUCIONALIDAD y estructura organizacional de las escuelas.
De las Sesiones
Este taller consta de Cuatro Sesiones; a cada una le corresponde un Tema
Central y se dividen en dos Momentos (a excepcin de la Sesin 2, que se
divide en tres) que pueden traducirse como facilitadores del anlisis y reflexin
en las implicaciones de dichos temas.
De los Destinatarios
Est dirigido a todo el personal que ejerza Funciones Directivas (Supervisores,
Jefaturas de Sector, Directores, Subdirectores, Coordinadores, etc.) en los
distintos niveles y modalidades de atencin de la Educacin Bsica.
De la Descripcin
Los temas, propsitos, momentos y productos se detallan en la siguiente CARTA
DESCRIPTIVA:
SESIO
N
TEMA
DESCRIPCION
GENERAL
PROPOSITO
MOMENTOS
PRODUCT
O
ROL DEL
DIRECTOR
EN LOS
PROCESOS DE
EVALUACION Y
LA
FORMACION
CONTINUA
DEL
COLECTI
VO
DOCENT
E.
En este tema
se re-saltar la
importan-cia de
la Evaluacin
como insumo
ver-tebral en
el alcance de
las metas propuestas y
clarificar la
informacin
acer-ca de las
ofertas de
Opciones
Formati-vas
para promover
la participacin
del Personal
Docente y
Tcnico
Docente a su
cargo.
TOMAR
CONCIEN-CIA
QUE EL MEJORAMIENTO DE
LA CALIDAD
EDUCATI-VA
IMPLICA EVALUAR A TODOS
LOS
COMPONENTES
DEL SERVICIO
PROFE-SIONAL
DOCENTE Y
APRECIAR LA
RESPONSABILIDA
D DE LA
FUNCION
DIREC-TIVA AL
RESPECTO.
1. Las
Dimensiones
del Desempeo
Docente
SELECCI
N -a
partir de
un
diagnsti
co en su
Centro
Escolarde
OPCIONE
S
FORMATI
VAS
concretas
pa-ra el
Personal, con
ba-se en
los Catlogos
Estatales
ofertados por
las
instancia
s locales.
2. Mitos y
Realidades de
la Evaluacin
en el Servicio
Profesio-nal
Docente.
De la evaluacin y acreditacin
La evaluacin y acreditacin del Taller estar sujeta a los criterios establecidos
(tanto por la Autoridad Educativa correspondiente, como por el Conductor) en
claro acuerdo con los participantes en la primera sesin. Se recomienda
considerar -entre otros- los rubros de asistencia, puntualidad, participacin,
elaboracin de productos y logro o grado de dominio alcanzado.
De la conformacin de grupos
La conformacin de grupos en relacin al nmero de participantes ser un
mnimo de 5 y un mximo de 15. Asimismo, podrn constituirse uno o ms
grupos atendiendo a las condiciones fsicas del contexto, a la capacidad de
atencin y a la naturaleza y estructura operativa y organizacional de los
distintos niveles y modalidades educativas que deseen realizar el Taller.
Dados los propsitos y contenidos que conforman el Taller, ste podr ser
autoadministrable en los propios colectivos docentes, o bien, impartido por
personal con funciones directivas o de asesora tcnico-pedaggica. Tambin
podr ser conducido por alguien externo a los centros o zonas escolares. La
GUIA en s misma permite la realizacin del taller con fcil adaptacin a
diversos y especficos escenarios.
Sesin 1
TEMA
LAS DIMENSIONES DE LA FUNCIN DIRECTIVA BAJO LA LUPA DE
COMPETENCIAS
Descripcin General
En este tema se apreciarn los nuevos retos y demandas que el Sistema Educativo
Nacional impone a la Funcin Directiva como condicin indispensable para el logro de
una mejor calidad educativa en las escuelas.
Propsito
Reflexionar sobre los elementos conceptuales y actitudinales de una funcin directiva
propiciadora de ambientes favorables en el trabajo escolar.
Producto
DECLOGO con los principales rasgos que debe contener
DIRECTOR en Educacin Bsica.
el PERFIL DEL
DINMICAS SUGERIDAS
20aprox.
20aprox.
60aprox.
ACCIONES CONCRETAS
Necesidades que la
sociedad en general
demanda al sistema
educativo
DINAMICAS SUGERIDAS
Comntenlo al grupo
20aprox.
40aprox.
Sesin 2
TEMA
EL LIDERAZGO DIRECTIVO ANTE LOS OBJETIVOS FUNDAMENTALES
DE LA REFORMA EDUCATIVA
Descripcin General
En este tema se reconocer a la escuela como el Centro Concretizador de las
polticas educativas y se resaltar la importancia de asumir una postura democrtica
en la Funcin Directiva.
Propsito
Valorar la trascendencia del director escolar como el principal gestor de la reforma
educativa en sus planteles
Producto
Cuadro descriptivo de Responsabilidades de la Funcin Directiva implicadas en los
Objetivos fundamentales de la Reforma Educativa.
DINMICAS SUGERIDAS
60aprox.
2Momento
DINMICAS SUGERIDAS
REFORMA EDUCATIVA
RESUMEN EJECUTIVO
Establecer un servicio profesional docente con reglas que respetan los derechos
laborales de los maestros.
Propiciar nuevas oportunidades para el desarrollo profesional de docentes y
directivos.
Sentar las bases para que los elementos del Sistema Educativo sean evaluados
de manera imparcial, objetiva y transparente.
PLANTEAMIENTO DE LA
REFORMA
En binas, lleven a cabo el anlisis de uno de los puntos (ser indicado por el
coordinador) del texto que se presenta enseguida y que corresponde al Apartado
II del Resumen Ejecutivo de la Reforma Educativa.
Cada bina ser responsable de exponer al resto del grupo los aspectos
principales de cada punto, a travs de la estrategia que elijan: Esquema, Mapa
Conceptual, presentacin en Power Point, u otras).
En cada punto, debern resaltar cual es la RESPONSABILIDAD DE LA
FUNCIN DIRECTIVA.
60aprox.
30aprox.
Ha sido comn que los maestros realicen su funcin de manera aislada, con escasos
apoyos y poca colegialidad. Asimismo, las escuelas no han contado con apoyos
tcnicos suficientes para su fortalecimiento. La evaluacin exige esfuerzos
organizados de los directores y maestros, pero todo ello puede ser sustancialmente
ms eficaz cuando se recibe asistencia de personal competente para el
acompaamiento del quehacer docente.
REFORMA EDUCATIVA
REFORMA EDUCATIVA
Ingreso
Promocin
Para la mejora escolar es central el papel de los directores y supervisores. Son los
funcionarios que ejercen la responsabilidad de autoridad en el mbito escolar.
El mrito es el criterio central para el otorgamiento de las promociones a funciones
de direccin y de supervisin a partir de concursos de oposicin. La Reforma
tambin regula promociones distintas a las sealadas. Son importantes porque
motivan al personal a un mejor desempeo sin que para ello deba necesariamente
cambiar de funcin, por ejemplo las funciones de asesora tcnica pedaggica y la
asignacin de horas adicionales para docentes que no son de jornada.
REFORMA EDUCATIVA
Centro de Maestros San Luis 1 25
Reconocimiento
El reconocimiento de los maestros ha sido planteado por la profesin desde dcadas
atrs, en no pocas ocasiones como una cuestin declarativa, sin la posibilidad real
de contar con las condiciones necesarias para alentar el buen desempeo de los
maestros.
Permanencia
La permanencia en el servicio se encontraba desligada del desempeo
mnimamente requerido para un docente. Si bien es claro que el concepto de
permanencia debe proteger los interese laborales del trabajador, resulta primordial
que dicho concepto atienda a los requerimientos que corresponden a una educacin
de calidad. Hasta antes de la reforma, la permanencia quedaba sujeta al
cumplimiento de ciertas obligaciones laborales de carcter genrico.
3Momento
DINMICAS SUGERIDAS
Como hemos analizado hasta este momento, asumimos que la funcin directiva es muy
compleja, comprometida, que requiere de un intercambio permanente y que est
basada en un nuevo esquema organizacional en el cual son necesarios no solo una,
sino diversas implicaciones para su desempeo.
La eficacia en el ejercicio de la funcin directiva se refleja en la posibilidad de que quien
la desempee, sea capaz de responder oportuna y pertinentemente a las necesidades y
retos que la comunidad educativa le demande.
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S
IMPLICACIONE
S
Tcnicas
FUNCIN DIRECTIVA
Polticas
Econmicas
Conoce las condiciones del desempeo derivadas de Ley
General del Servicio Profesional Docente del personal a su
cargo.
Centro de Maestros San Luis 1 28
Sociales
20aprox.
Sesin 3
TEMA
EL TRABAJO COLABORATIVO EN LA MEJORA DE LA EDUCACIN
BSICA
Descripcin General
En este tema se subrayar la necesidad de asegurar una participacin colaborativa
de todos los protagonistas del hecho educativo en un ambiente de inclusin y
diversidad encaminadas a la mejora de la calidad educativa.
Propsito
Profundizar en el conocimiento de estrategias y modelos de organizacin que
permitan desarrollar procesos y acciones de mejora continua en los planteles tendientes
a asegurar la calidad y pertinencia de la educacin bsica.
Producto
Mapa mental de los Elementos de Gestin Directiva en un contexto escolar centrado en
el aprendizaje.
1er. Momento
DINMICAS SUGERIDAS
Qu debe conocer?
Qu debe saber?
Qu debe hacer?
20aprox.
FUNCION DIRECTIVA
FORTALEZAS
Posee visin de liderazgo claro.
Fomenta el respeto.
Transmite confianza.
Es incluyente con la comunidad
educativa.
Tiene la mente abierta dispuesta a
aprender de otros.
Posee un amplio conocimiento de
la escuela y su contexto
Gua con el ejemplo.
Monitorea los logros y los
progresos de los alumnos.
Acompaa la prctica docente y la
calidad de la enseanza.
Es visible y accesible.
Reconoce las capacidades del
colectivo docente.
Es generador de un buen clima de
trabajo.
Maneja las relaciones
interpersonales.
DEBILIDADES
Autoritario.
Falta de compromiso con el
proyecto.
Delega funciones y no asume su
responsabilidad.
No reconoce las capacidades de
otros.
Muestra carencia de liderazgo.
Desconoce las buenas prcticas
pedaggicas.
Escaso autodidactismo.
Desinters por la mejora
Estrategia
de
Estrategia de
enseanza
enseanza
aprendizaje
aprendizaje
Reconocimie
Reconocimie
nto
nto de
de
fortalezas
fortalezas y
y
debilidaddes
debilidaddes
Objetivos
en
Objetivos en
comn
comn
Comunicaci
Comunicaci
n
efectiva
n efectiva
Trabajo
Trabajo
colaborati
colaborati
vo
vo
Interaccin
Interaccin
de
de los
los
integrantes
integrantes
Intercambio
Intercambio
de
de
experiencias
experiencias
Logro
de
Logro de
metas
metas
20aprox.
Escriba a la derecha de cada una de las siguientes ideas, una accin que puede
realizar el directivo para propiciar el trabajo colaborativo en su escuela.
Comenten al grupo sus producciones.
40aprox.
Condicin
Accin directiva
Habilidad comunicativa
Relaciones simtricas y
recprocas
Responsabilidad y asertividad
60aprox.
los
2Momento
DINMICAS SUGERIDAS
naturaleza de ese problema y cules son las medidas a ser adoptadas para que el
esfuerzo sea mayor y ms efectivo.
Autonoma, identidad y proyecto
Durante dcadas, las polticas educacionales tuvieron como objetivo por lo menos a
nivel de discurso- transformar las escuelas en instituciones competentes y organizadas.
La estrategia adoptada para ello, sin embargo, fue la de establecer normas y condiciones
desde arriba hacia abajo, por intermedio de centros de poder externos a las escuelas.
Todos los estudios realizados utilizaron tambin medidas para el aprendizaje de los
alumnos. Las conclusiones a que llegaron apuntan hacia la misma direccin. El
desempeo de la escuela no puede ser evaluado por un modelo que mira entradas y
salidas, porque estas ltimas, es decir, los resultados, dependen de manera decisiva de
los procesos internos.
La cohesin del equipo en torno a los objetivos, la valoracin de la enseanza y del
desempeo de los alumnos y profesores, el estilo de direccin que comparte la toma de
decisiones, la presencia y participacin de los padres contribuyen, en gran parte, al
mejor desempeo escolar, independientemente del nivel socioeconmico de los alumnos
o de otros factores externos.
La autonoma de los establecimientos de enseanza sera la condicin para esa
identidad y ese proyecto, en la medida en que ya est probado, por los desastrosos
resultados de las polticas educacionales homogneas, que es imposible efectuar un
seguimiento desde el nivel central, debido al complejo proceso de organizacin y
desarrollo institucional de cada una de las millares de escuelas.
15aprox.
nacional centrado en los fines: lo que todo mexicano debe saber, saber hacer y valorar
y una formacin docente centrada en la escuela.
Autonoma Escolar
Escuelas centradas
en el aprendizaje
Consejos
Tcnicos Zona y
Escuela
Evaluacin
Interna
Sistema de
Informacin y
Gestin
Educativa
Servicio de
Asistencia
Tcnica a la
Escuela
20aprox.
20aprox.
Sesin 4
TEMA
ROL DEL DIRECTOR EN LOS PROCESOS DE EVALUACIN Y LA
FORMACIN CONTINUA DEL COLECTIVO DOCENTE
Descripcin General
En este tema se resaltar la importancia de la Evaluacin como insumo vertebral en
el alcance de las metas propuestas y clarificar la informacin acerca de las ofertas de
Opciones Formativas para promover la participacin del Personal Docente y Tcnico
Docente a su cargo.
Propsito
Tomar conciencia que el mejoramiento de la calidad educativa implica evaluar a
todos los componentes del Servicio Profesional Docente y apreciar la responsabilidad
de la funcin directiva al respecto.
Producto
SELECCIN -a partir de un diagnstico de su Centro Escolar- de OPCIONES
FORMATIVAS concretas para el personal con base en los Catlogos Estatales
ofertados por las instancias locales.
1 Momento
DINMICAS SUGERIDAS
Otorgar los apoyos necesarios para que el personal del Servicio Profesional Docente
pueda, prioritariamente, desarrollar sus fortalezas y superar sus debilidades.
Garantizar la formacin, capacitacin y actualizacin continua a travs de polticas,
programas y acciones especficas.
Perfil
Dimensin
1
Dimensin
2
Dimensin
3
Dimensin
4
Dimensin
5
Cada equipo expone su trabajo (en lminas, pizarrn, Power Point, etc. Pueden
enriquecerlo con las aportaciones del resto de los equipos.
40aprox.
20aprox.
2Momento
DINAMICAS SUGERIDAS
MITO
REALIDAD
40aprox.
1. Fundamento legal
El INEE tiene como funcin evaluar los componentes procesos y resultados del Sistema
Educativo Nacional y concibe a dicha funcin como herramienta para la mejora de los
elementos, procesos y resultados educativos. En este sentido enfatiza el carcter formativo de
la evaluacin sin perder de vista que el hacer educativo est inserto en condiciones de
operacin muy diversas.
El INEE es un organismo constitucional autnomo, creado el 26 de febrero de 2013 por la
reforma al artculo 3 constitucional en su fraccin novena. Como organismo pblico autnomo
tiene la funcin de evaluar la calidad, el desempeo y resultados del sistema educativo nacional
en la educacin preescolar, primaria, secundaria y media superior.
La Ley General de Educacin (LGE), la Ley General del Servicio Profesional Docente (LGSPD)
y la Ley del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin (LINEE) complementan el
Centro de Maestros San Luis 1 47
2. Principios de evaluacin
La evaluacin del Servicio Profesional Docente (SPD) deber regirse por los principios que el
INEE ha definido para orientar su actuacin y darle sentido a las diferentes tareas que le
atribuye la Constitucin y las Leyes.
El primer principio subraya el propsito de la evaluacin: la mejora educativa, el cual sostiene
que la evaluacin educativa debe permitir retroalimentar tanto a los sujetos evaluados como a
las instituciones, los sistemas y los subsistemas que la gestionan, aportando elementos para
saber lo que debe hacerse (qu lineamientos, directrices y acciones de poltica deben
ejecutarse) para atender las causas que ocasionan los resultados del Sistema Educativo
Nacional.
El segundo principio alude a la equidad y supone que la evaluacin permitir orientar
decisiones de poltica que apunten a revertir la tendencia natural de los sistemas e instituciones
educativas a reproducir la desigualdad existente en el entorno social. Esto implica que a partir
de la evaluacin se tomen decisiones que ayuden a mejorar la equidad del sistema, lo cual
podra traducirse, por ejemplo, en otorgar ms apoyos a los docentes que trabajan en
situaciones de desventaja o en contextos de alta vulnerabilidad. Es decir, la evaluacin
educativa debe tomar en cuenta el contexto en el que se realiza el proceso educativo.
El tercer principio seala que la evaluacin debe ser justa, respetando en todo momento los
derechos de las personas. As, la evaluacin de los docentes, como se indica en el calendario
del SPD, establecer tiempos de evaluacin que permitan que por ejemplo, el docente que no
ha alcanzado el puntaje mnimo en una primera evaluacin lo logre en una segunda y tercera
Centro de Maestros San Luis 1 48
3. Poltica de Evaluacin
El Programa de Mediano Plazo para la Evaluacin del Servicio Profesional Docente 2015-2020
(PMP-SPD) tiene como referente central el derecho a la educacin de calidad y su propsito es
constituir un instrumento para orientar las actividades y tareas que conduzcan a mejorar las
capacidades y competencias docentes, a partir de regular su ingreso, promocin,
reconocimiento y permanencia, as como la promocin a cargos con funciones de direccin,
supervisin escolar y asesora tcnica pedaggica, y la permanencia en los mismos.
La evaluacin del SPD no puede entenderse al margen de las acciones de evaluacin que le
corresponde coordinar al INEE, como cabeza del Sistema Nacional de Evaluacin Educativa
(SNEE), en conjunto con todos los actores que lo conforman. Al respecto, la legislacin vigente
define al SNEE como un conjunto orgnico y articulado de instituciones, procesos,
instrumentos, acciones y dems elementos que contribuyen al cumplimiento de sus fines, con el
objeto de contribuir a garantizar la calidad de los servicios educativos prestados por el Estado y
por los particulares con reconocimiento de validez oficial de estudios (Ley del INEE, Artculos
11 y 12).
Por lo tanto, el mandato de establecer y vigilar la normatividad para llevar a cabo procesos de
evaluacin del Servicio Profesional Docente forma parte de ese proceso integral que busca
instalar diversos mecanismos de dilogo, de construccin conjunta y de generacin de espacios
de aprendizaje e innovacin. As, el Programa de Mediano Plazo 2015-2020 se formula en
coordinacin con las distintas autoridades educativas quienes han sostenido un dilogo
continuo y desarrollado de manera conjunta distintas actividades a partir de la publicacin de
las leyes secundarias de la reforma al Artculo 3 constitucional. Asimismo, se ha tomado en
cuenta la experiencia y aprendizajes de mejora en la ejecucin de los concursos para el
Centro de Maestros San Luis 1 49
Educativas, y debe inspirar la normativa que se emita a travs de lineamientos, as como las
distintas decisiones que se tomen para orientar la operacin y supervisin de los procesos de
evaluacin previstos en la implementacin del Servicio Profesional Docente.
El problema de la no
inscripcin
El problema de la
desercin
El problema de la
reprobacin
El problema del no
aprendizaje
El problema de la equidad
El ambiente en el que
ocurre el aprendizaje
La falta de disciplina
El tiempo real de
enseanza
40aprox.
40aprox.
REFERENCIAS Y BIBLIOGRAFA
http//www.sep.gob.mx
http//www.servicioprofesionaldocente.sep.gob.mx
http//www.basica.gob.mx
http//www.formacioncontinua.sep.gob.mx