007-Ley de Construcciones N°7029 de 23 de Abril de 1986
007-Ley de Construcciones N°7029 de 23 de Abril de 1986
007-Ley de Construcciones N°7029 de 23 de Abril de 1986
Decreto Ley No 833 del 4 de noviembre de 1949, reformado por leyes No 1605 de 16
de julio de 1953, 1714 de 9 de diciembre de 1953, 2760 de 16 de junio de 1961 en lo
conducente, 4240 de 15 de noviembre de 1968 en lo conducente y 7029 de 23 de
abril de 1986.
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 1. - Las Municipalidades de la Repblica son las encargadas de que
las ciudades y dems poblaciones renan las condiciones necesarias de
seguridad, salubridad, comodidad y belleza en sus vas pblicas y en los edificios
y construcciones que en terrenos de las mismas se levanten sin perjuicio de las
facultades que las leyes conceden en estas materias a otros rganos
administrativos.
ARTICULO 2.- Alcance de esta Ley. Esta ley rige en toda la Repblica.
Ningn edificio, estructura o elemento de los mismos ser construido, adaptado o
reparado, en lo futuro, si no es con las condiciones que los Reglamentos
respectivos sealen. Tampoco debern hacerse demoliciones o excavaciones en
propiedad particular, ni ocupar la va pblica, ni hacer obras en ella, sin
sujetarse a las prevenciones de dichos Reglamentos.
ARTICULO 3.- Derechos de terceros. Las licencias que d la Municipalidad
de acuerdo con esta ley dejan siempre a salvo los derechos del tercero.
CAPITULO II
Va Pblica
ARTICULO 4.- Definicin. Va pblica es todo terreno de dominio pblico y
de uso comn, que por disposicin de la autoridad administrativa se destinare al
libre trnsito de conformidad con las leyes y reglamentos de planificacin y que
de hecho est destinado ya a ese uso pblico.
Segn su clase, las vas pblicas se destinarn, adems, a asegurar las
condiciones de aereacin e iluminacin de los edificios que las limitan; a facilitar
el acceso a los predios colindantes; a la instalacin de cualquier canalizacin,
artefacto aparato o accesorio perteneciente a una obra pblica o destinado a un
servicio pblico.
ARTICULO 5.- Derecho. Las vas pblicas son inalienables e
imprescriptibles y por lo tanto, no podr constituirse sobre ellas hipoteca,
embargo, uso, usufructo ni servidumbre en beneficio de una persona
determinada, en los trminos del derecho comn. Los derechos de trnsito,
interesados que tomen las precauciones tcnicas necesarias para evitar todo
perjuicio.
En todo caso, quedar a salvo el derecho de la ciudad, el de la empresa duea o
concesionaria de la obra pblica perjudicada o daada y el de los particulares
afectados, para reclamar la indemnizacin correspondiente.
ARTICULO 12.- Cuando por la ejecucin de obras particulares se causen daos o
se destruya cualquier servicio pblico existente en una va pblica, la reparacin
o reposicin del servicio pblico perjudicado ser por cuenta del dueo de la
obra.
ARTICULO 13.- Trnsito. Es de competencia de la Municipalidad vigilar el uso
racional de las vas pblicas y dictar las medidas necesarias tendientes a lograr
que el trnsito de vehculos y peatones sea fcil, cmodo y seguro, para lo cual
resolver:
a) Sobre la modificacin de alineamientos para el ensanche de las vas pblicas
y para formar ochavas en las esquinas de las manzanas, que permitan ms
visibilidad en esos lugares y ms fcil circulacin,
b) Sobre la construccin de islas para la proteccin de peatones y para la
canalizacin del trnsito, sealndolas por medio de rtulos, luces, reflectores,
etc.
c) Sobre la autorizacin de ocupacin de la va pblica con obras provisionales
para la proteccin de los transentes;
d) Sobre las zonas de la ciudad o calles en que puedan expedirse permisos para
instalar aparatos mecnicos para ferias, puestos fijos o semifijos.
ARTICULO 14.- Cuando un predio de propiedad particular que d acceso a
predios colindantes est abandonado o sea motivo de insalubridad, inseguridad o
simplemente molestia, la Municipalidad ordenar a los propietarios de ese predio
y de los colindantes que hagan desaparecer esos motivos. De no dar
cumplimiento en el plazo que se les fije, el Municipio se har cargo de la
transformacin del predio que sirva de paso en la va pblica que tenga la
anchura, servicios y dems requisitos exigidos por las leyes y reglamentos en
vigor. El importe de estas obras ser pagado conjuntamente por el propietario del
predio que sirve de paso y por los colindantes.
CAPITULO III
FRACCIONAMIENTOS Y URBANIZACIONES
ARTICULO 15.- Licencias. El fraccionamiento de un predio en manzanas y
lotes para poner stos a la venta, se har previo permiso de la Municipalidad la
que para concederlo tendr en cuenta a las prevenciones de los Reglamentos
especiales sobre el particular.
CAPITULO VIII
OCUPACIN DE LA VA PBLICA CON EDIFICACIONES PARTICULARES
ARTICULO 34.- Licencia. Toda construccin que se ejecute en un predio debe
quedar contenida dentro de sus respectivos linderos. Si alguna parte de un
edificio sobresale del alineamiento de fachada, para que su construccin sea
autorizada es indispensable solicitar de la Municipalidad el correspondiente
permiso de ocupacin de la va pblica, salvo los casos de excepcin previstos
expresamente en este Reglamento.
ARTICULO 35.- Ocupacin. Podr permitirse la ocupacin de la va pblica con
los cimientos de una construccin, cuando a juicio de la Municipalidad, las
condiciones especiales del predio, tales como su forma, su ubicacin en esquinas
de ngulo agudo o las dimensiones de sus linderos, unidas a la magnitud y
posicin de las cargas del proyecto aprobado hagan imposible o antieconmica la
construccin, confirmando los cimientos dentro de los linderos del predio. En
estos casos se conceder permiso para la ocupacin de la porcin o porciones de
la va pblica adyacentes al alineamiento de fachadas necesarias para satisfacer
las condiciones de estabilidad del proyecto, siempre que los salientes respectivos
estn comprendidos dentro de lo que establece el Reglamento.
CAPITULO XII
DEMOLICIONES
ARTICULO 51.- Licencia. Para llevar a cabo trabajos de demolicin total o
parcial de construcciones, deber recabarse por medio de un Ingeniero el
permiso previo de la Municipalidad. Si la Municipalidad lo estima necesario,
podr exigir que le presente un estudio detallado del procedimiento que piensa
seguirse para la demolicin y de las precauciones que se tomarn para evitar
daos a las construcciones cercanas.
ARTICULO 52.- Suspensin. La Municipalidad ordenar que se suspendan los
trabajos cuando no sean tomadas las precauciones necesarias para evitar daos
a las construcciones vecinas y a los servicios urbanos.
ARTICULO 53.- Obligacin de los vecinos. Los propietarios y ocupantes de
construcciones cercanas al lugar de la demolicin, estn obligados a facilitar el
acceso de las partes de ella en que se deben tomar los niveles que pida el
reglamento.
ARTICULO 54.- Responsabilidad.- El propietario del predio en que se ejecuten
demoliciones y el Ingeniero encargado de la obra, son responsables de cualquier
acto u omisin que entrae una violacin de este Reglamento y podrn ser
sancionados por la Municipalidad. Estas sanciones no excluyen la
responsabilidad civil en que incurra con respecto a terceros.
CAPITULO XIII
EXCAVACIONES
ARTICULO 55.- Licencia. Para llevar a cabo cualquier trabajo de excavacin
deber recavarse por un Ingeniero el permiso previo de la Municipalidad la que lo
conceder previa aprobacin del proyecto o memoria sobre precaucin.
ARTICULO 56.- Precauciones. Se debern tomar precauciones para impedir
que los movimientos del terreno donde se excava, causen perjuicios a las
construcciones y a los servicios pblicos situados en su inmediacin.
ARTICULO 57.- Suspensin.- La Municipalidad est facultada para
ordenar la suspensin de las obras en caso de que se manifiesten
movimientos que puedan comprometer la estabilidad de las construcciones
cercanas.
CAPITULO XIV
LUGARES DE REUNIN
ARTICULO 60.- Estn comprendidos en este captulo los teatros, salones de
cinematgrafo, salas de concierto, salas de transmisin de radio, salas de
asambleas, plazas de toros, estadios y en general todo edificio destinado a
reuniones pblicas.
ARTICULO 61.- Licencia. Para erigir un edificio de los comprendidos en el
artculo 60, y para usar un edificio nuevo o adaptado, como lugar de reunin, se
necesita licencia de construccin y autorizacin de uso, dadas por la
Municipalidad.
ARTICULO 62. - Ubicacin. Los edificios antes mencionados podrn erigirse en
cualquier parte de la ciudad, siempre que llenen los requisitos que indique el
Reglamento.
ARTICULO 63.- Violacin a este captulo. Todas las disposiciones del
presente captulo son imperativas; no podr dispensarse su observancia.
Cualquier licencia, permiso o autorizacin sern nulos de pleno derecho y por lo
tanto, en cualquier tiempo, al descubrirse la violacin, la Municipalidad deber
exigir que la condicin de hecho existente se modifique a fin de que se ajuste a lo
dispuesto por el Reglamento y si esto no fuere posible se ordenar la clausura del
local o establecimiento de que se trate, sin perjuicio de la aplicacin de las
sanciones correspondientes.
CAPITULO XV
USO PELIGROSO DE LAS CONSTRUCCIONES
ARTICULO 64.- Licencia. Para usar un edificio sealado como peligroso por la
autoridad competente, es indispensable obtener la licencia de la Municipalidad. A
la solicitud respectiva se acompaar una memoria que detalle las medidas que
se tomarn como proteccin contra el peligro.
reparaciones que no excedan de cinco mil colones (5.000.00), por cuenta propia o
de terceros.
Las Municipalidades que no tuvieren Ingeniero Municipal, debern remitir
las solicitudes de construccin a la Municipalidad ms cercana que cuente con
los servidos de un Ingeniero Civil incorporado.
TRANSITORIO.- Los constructores autorizados que figuren en la lista formada
conforme con lo dispuesto en el transitorio original de este artculo, segn la Ley
No 1714 del 9 de diciembre de 1953, podrn efectuar construcciones de edificios
o reparaciones con cualquier clase de material, siempre que la obra no exceda de
cien metros cuadrados. Para estos efectos no sern necesarias la autorizacin y
vigilancia por parte de los ingenieros o arquitectos a que se refiere el artculo 83
de esta ley.
Los constructores autorizados tendrn la facultad de presentarle los planos
diseados y las especificaciones a los ingenieros municipales, con los mismos
requisitos que se les exigen a los ingenieros responsables. A la vez, seguirn el
mismo trmite sealado por esta ley para el caso de objeciones a los planos y
especificaciones.
(As reformado por Ley No. 7029 de 23 de abril de 1986).
ARTICULO 84.- Profesin libre. El cargo de Ingeniero Responsable no impone
ninguna restriccin al ejercicio profesional de Ingenieros o Arquitectos, los que
pueden libremente proyectar, dirigir, ejecutar, contratar, etc., las obras de
edificacin o construccin relativas a sus especialidades.
ARTICULO 85.- Obligacin. Para la Municipalidad el perito que solicit la
licencia para la ejecucin de una obra, es responsable del cumplimiento de las
reglas de este
ordenamiento, an cuando en la obra intervengan otros
Ingenieros, o su construccin est encomendada a uno o varios contratistas. Sin
embargo, se puede hacer una parte determinada de la obra o una instalacin con
licencia pedida por otro Ingeniero Responsable, que vigilar esa instalacin o
parte de la obra, quien asumir la responsabilidad de este trabajo. Para que esa
autorizacin especial se conceda es indispensable la autorizacin por escrito del
Ingeniero Responsable encargado de la vigilancia general de la obra.
ARTICULO 86.- Contratistas. Los contratistas tienen la obligacin de cumplir
y hacer cumplir esta ley y su Reglamento en la obra que est a su cargo.
CAPITULO XX
INSPECCIN
ARTICULO 87.- La Municipalidad ejercer vigilancia sobre las obras que se
ejecuten en su jurisdiccin as como sobre el uso que se les est dando. Los
inspectores municipales son sus agentes, que tienen por misin vigilar la
observancia de los preceptos de este Reglamento.
CAPITULO XXI
SANCIONES
ARTICULO 88.- Facultades. La Municipalidad puede imponer sanciones por
las infracciones a las reglas de este Ordenamiento. Las sanciones sern las que
se han especificado en el cuerpo de esta ley y su reglamento (multas, clausuras,
desocupacin, destruccin de la obra, etc.) y los que seala este Captulo.
ARTICULO 89.- Infracciones. Se considerarn infracciones adems de las
sealadas en los Captulos de este Ordenamiento las siguientes:
a) Ejecutar sin licencia previa, obras para las cuales esta Ley y su
Reglamento exigen la licencia.
b) Ejecutar obras amparadas por una licencia de plazo vencido.
c) Ejecutar una obra modificando en parte o radicalmente el proyecto
respectivo aprobado.
d) Ejecutar, sin la debida proteccin, obras que pongan en peligro la
vida o las propiedades.
e) No enviar oportunamente a la Municipalidad los informes de datos
que se previenen en diferentes Captulos del Reglamento.
f)
No dar aviso a la Municipalidad de suspensin o terminacin de
obras.
g) No obedecer rdenes sobre modificaciones, suspensin o destruccin
de obras de la Municipalidad.
h) Usar indebidamente la va pblica.
i) Usar indebidamente los servicios pblicos.
j) Ocupar o usar una construccin antes de haber dado aviso de la
terminacin de la obra.
k) Impedir o estorbar a los Inspectores cumplir su cometido.
ARTICULO 90.- Multas. El importe de la multa en ningn caso ser superior a
la lesin econmica que implique para la Municipalidad la falta de percepcin del
derecho de la licencia correspondiente al concepto violado.
ARTICULO 91.- Calificaciones. La calificacin de las infracciones se har
teniendo presente los preceptos de esta Ley y su Reglamento.
ARTICULO 92.- Las multas y otras penas se impondrn al propietario. Ingeniero
Responsable, al contratista, o a cualquier persona que infrinja este Reglamento.