007-Ley de Construcciones N°7029 de 23 de Abril de 1986

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LEY DE CONSTRUCCIONES

Decreto Ley No 833 del 4 de noviembre de 1949, reformado por leyes No 1605 de 16
de julio de 1953, 1714 de 9 de diciembre de 1953, 2760 de 16 de junio de 1961 en lo
conducente, 4240 de 15 de noviembre de 1968 en lo conducente y 7029 de 23 de
abril de 1986.

CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 1. - Las Municipalidades de la Repblica son las encargadas de que
las ciudades y dems poblaciones renan las condiciones necesarias de
seguridad, salubridad, comodidad y belleza en sus vas pblicas y en los edificios
y construcciones que en terrenos de las mismas se levanten sin perjuicio de las
facultades que las leyes conceden en estas materias a otros rganos
administrativos.
ARTICULO 2.- Alcance de esta Ley. Esta ley rige en toda la Repblica.
Ningn edificio, estructura o elemento de los mismos ser construido, adaptado o
reparado, en lo futuro, si no es con las condiciones que los Reglamentos
respectivos sealen. Tampoco debern hacerse demoliciones o excavaciones en
propiedad particular, ni ocupar la va pblica, ni hacer obras en ella, sin
sujetarse a las prevenciones de dichos Reglamentos.
ARTICULO 3.- Derechos de terceros. Las licencias que d la Municipalidad
de acuerdo con esta ley dejan siempre a salvo los derechos del tercero.
CAPITULO II
Va Pblica
ARTICULO 4.- Definicin. Va pblica es todo terreno de dominio pblico y
de uso comn, que por disposicin de la autoridad administrativa se destinare al
libre trnsito de conformidad con las leyes y reglamentos de planificacin y que
de hecho est destinado ya a ese uso pblico.
Segn su clase, las vas pblicas se destinarn, adems, a asegurar las
condiciones de aereacin e iluminacin de los edificios que las limitan; a facilitar
el acceso a los predios colindantes; a la instalacin de cualquier canalizacin,
artefacto aparato o accesorio perteneciente a una obra pblica o destinado a un
servicio pblico.
ARTICULO 5.- Derecho. Las vas pblicas son inalienables e
imprescriptibles y por lo tanto, no podr constituirse sobre ellas hipoteca,
embargo, uso, usufructo ni servidumbre en beneficio de una persona
determinada, en los trminos del derecho comn. Los derechos de trnsito,

iluminacin y aereacin vista, acceso, derrames y otros semejantes, inherentes al


destino de las vas pblicas, se regirn exclusivamente por las leyes y
Reglamentos Administrativos.
ARTICULO 6.- Permisos y concesiones. Los permisos o concesiones que la
autoridad competente otorgue para aprovechar las vas pblicas con
determinados fines, no crean a favor del concesionario o permisionario
ningn derecho real ni accin posesoria sobre tales vas. Tales permisos o
concesiones sern siempre temporales y revocables y en ningn caso podrn
otorgarse con perjuicio del libre seguro y expedito trnsito, o del libre, seguro y
expedito acceso a los predios colindantes de la tranquilidad y comodidad de los
vecinos o de los servicios pblicos instalados en ellas, o en general con perjuicio
de cualquiera de los fines a que tales vas, segn su clase, hubieren sido
destinadas.
ARTICULO 7.- Propiedad. Todo terreno que en los planos existentes de la
Municipalidad, o en el Archivo de la Direccin General de Obras Pblicas, o el de
la Direccin General de Caminos, o en el Catastro, o en cualquier otro archivo
museo o biblioteca pblica, aparezca como va pblica, se presumir que tiene la
calidad de tal, salvo prueba plena en contrario, que deber rendir aquel que
afirme que el terreno en cuestin es de propiedad particular o pretenda tener
algn derecho exclusivo a su uso. Mientras no se pronuncie sentencia ejecutoria
que as lo declare, nadie podr impedir o estorbar el uso pblico del terreno de
que se trate.
ARTICULO 8.- Fraccionamientos o loteos. Aprobado un plano de
fraccionamientos o loteos, de acuerdo con los Reglamentos sobre
fraccionamiento, los terrenos que en dichos planos aparezcan como destinados a
vas pblicas por ese solo hecho saldrn del dominio del fraccionador y pasarn
al dominio pblico. La aprobacin del fraccionamiento se otorgara por escritura
pblica, que deber inscribirse en el Registro de la Propiedad para los efectos de
cancelacin de propiedad particular en lo que se refiere a los terrenos destinados
a va pblica.
ARTICULO 9.- Cuando se trate de la ejecucin de obras que pueden alterar el
equilibrio del subsuelo debern tomarse, con citacin y audiencia de los
interesados, las medidas tcnicas necesarias, a juicio del Departamento de
Ingeniera o del Ingeniero Municipal, o del Ingeniero nombrado ad-hoc, para
evitar todo dao a las propiedades. En todo caso quedara a salvo el derecho de
los perjudicados con la ejecucin de la obra, para exigir de quien corresponda la
indemnizacin respectiva.
ARTCULO 10.- Invasin de la va pblica. Al ejecutar una obra particular
no podr invadirse la va pblica ni el subsuelo de la misma sin permiso
escrito de la Municipalidad.
ARTICULO 11.- Siempre que se ejecuten obras particulares que puedan alterar el
equilibrio del subsuelo de las vas pblicas o causar daos a las instalaciones en
ellas existentes o a los predios circunvecinos, la Municipalidad exigir a los

interesados que tomen las precauciones tcnicas necesarias para evitar todo
perjuicio.
En todo caso, quedar a salvo el derecho de la ciudad, el de la empresa duea o
concesionaria de la obra pblica perjudicada o daada y el de los particulares
afectados, para reclamar la indemnizacin correspondiente.
ARTICULO 12.- Cuando por la ejecucin de obras particulares se causen daos o
se destruya cualquier servicio pblico existente en una va pblica, la reparacin
o reposicin del servicio pblico perjudicado ser por cuenta del dueo de la
obra.
ARTICULO 13.- Trnsito. Es de competencia de la Municipalidad vigilar el uso
racional de las vas pblicas y dictar las medidas necesarias tendientes a lograr
que el trnsito de vehculos y peatones sea fcil, cmodo y seguro, para lo cual
resolver:
a) Sobre la modificacin de alineamientos para el ensanche de las vas pblicas
y para formar ochavas en las esquinas de las manzanas, que permitan ms
visibilidad en esos lugares y ms fcil circulacin,
b) Sobre la construccin de islas para la proteccin de peatones y para la
canalizacin del trnsito, sealndolas por medio de rtulos, luces, reflectores,
etc.
c) Sobre la autorizacin de ocupacin de la va pblica con obras provisionales
para la proteccin de los transentes;
d) Sobre las zonas de la ciudad o calles en que puedan expedirse permisos para
instalar aparatos mecnicos para ferias, puestos fijos o semifijos.
ARTICULO 14.- Cuando un predio de propiedad particular que d acceso a
predios colindantes est abandonado o sea motivo de insalubridad, inseguridad o
simplemente molestia, la Municipalidad ordenar a los propietarios de ese predio
y de los colindantes que hagan desaparecer esos motivos. De no dar
cumplimiento en el plazo que se les fije, el Municipio se har cargo de la
transformacin del predio que sirva de paso en la va pblica que tenga la
anchura, servicios y dems requisitos exigidos por las leyes y reglamentos en
vigor. El importe de estas obras ser pagado conjuntamente por el propietario del
predio que sirve de paso y por los colindantes.
CAPITULO III
FRACCIONAMIENTOS Y URBANIZACIONES
ARTICULO 15.- Licencias. El fraccionamiento de un predio en manzanas y
lotes para poner stos a la venta, se har previo permiso de la Municipalidad la
que para concederlo tendr en cuenta a las prevenciones de los Reglamentos
especiales sobre el particular.

ARTICULO 16.- Servidumbre. Los fraccionarios estn obligados a hacer


constar en los Contratos con la Municipalidad, para autorizar el fraccionamiento
respectivo, las restricciones o servidumbres que impongan a los adquirientes de
lotes para uso de sus predios, a fin de que la Municipalidad haga que se
cumplan, cuando lo juzgue conveniente para la higiene o embellecimiento de la
va pblica.
ARTICULO 17.- Tipos de edificacin. La Municipalidad est facultada para
exigir determinada calidad de materiales en las edificaciones, as como la clase o
tipo de ellas, en los fraccionamientos o zonas de replanificacin que por su
categora o por la importancia de zonas inmediatas, deban presentar un
concurso armnico y deban ser de calidad durable.
CAPITULO IV
ALINEAMIENTOS
ARTICULO 18.- Obligaciones y derechos. Todo edificio que se construya o
reconstruya en lo sucesivo con frente a la va pblica, deber sujetarse al
alineamiento y al nivel oficial que fijar la Municipalidad.
Quien se propusiere construir o reconstruir, tendr derecho a pedir a la
Municipalidad, antes de presentar su solicitud de permiso de construccin o
reconstruccin, que se le indique cul es el alineamiento y nivel oficial que
corresponde a su propiedad. Esa fijacin deber hacerse dentro de los tres
meses siguientes a la fecha de presentacin de la solicitud respectiva, y si no se
hiciere, quedar de pleno derecho como lnea de construccin el lmite de
la propiedad con la va pblica.
Si la lnea que seale la Municipalidad implicare expropiacin del derecho
de propiedad, la presentacin de la solicitud formal de permiso de construccin o
reconstruccin significar que el dueo acepta la expropiacin y la Municipalidad
tratar de llegar a un acuerdo con l para el traspaso de la faja o lote y valoracin
de los daos y perjuicios consiguientes. Si no llegare a un acuerdo, tales daos y
perjuicios sern valorados a solicitud de cualquiera de las partes por un perito
designado por la Municipalidad y otro por el dueo, y en rebelda de cualquiera
de las partes por el juez. Los tribunales tendrn libre apreciacin de esos
dictmenes para Fijar los daos y perjuicios. El pago de stos se har al
efectuarse el traspaso de la faja o lote de terreno, traspaso que se har libre de
todo impuesto o derecho y a ms tardar dentro de los tres meses posteriores a la
fecha en que quede firme la resolucin que los fija. Los gastos que ocasionen las
diligencias de expropiacin se entendern como parte de los daos y perjuicios y
deber pagarlos la Municipalidad.*
Las diligencias de expropiacin no paralizarn la tramitacin del
permiso de construccin o reconstruccin ni la iniciacin de stas.
Quien hiciere construcciones o reconstrucciones sin el permiso
Municipal, adems de pagar la multa prescrita por el Reglamento de
Polica, ser obligado a demoler lo construido. (As reformado por ley 1605 de
16 de julio de 1953).

* Se declara inconstitucional el tercer prrafo del artculo 18 por considerarlo contrario a


lo dispuesto en el artculo 45 de la Constitucin Poltica, en la medida en que la norma
impugnada permite a la Municipalidad expropiar bienes sin que necesariamente exista
inters pblico de por medio, y establece que el pago de los daos y perjuicios ser
posterior y no anterior a la expropiacin. Esta publicacin no suspende la aplicacin de la
norma en general, sino nicamente para los efectos supra indicados. (Boletn Judicial No.
63 del lo de abril de 1993).

ARTICULO 19.- Los dueos de construcciones que deban retirarse con


arreglo a la alineacin oficial, no podrn ejecutar en ellas obras de
reparacin que conduzcan a consolidarles en su totalidad y a perpetuar su
estado actual.
Se considerarn obras de consolidacin los cambios de paredes, refuerzos
de estructura, remodelacin de fachadas, apertura o cierre de puertas y ventanas
o sustitucin de unos por otros.
ARTICULO 20.- Ochavas. Para mejorar las condiciones de circulacin en los
cruzamientos de vas pblicas, y para lograr mejor aspecto en el conjunto de las
edificaciones en esos lugares, es de utilidad pblica la formacin de ochavas en
los predios situados en esquinas, entre los alineamientos de las calles
concurrentes. Los propietarios tienen derecho a indemnizacin por las reas
segregadas a sus predios para formar las ochavas.
ARTICULO 21,- Una vez decretada legalmente la formacin de ochavas en un
crucero, las construcciones nuevas o reconstrucciones en los predios esquineros
se sujetarn a las disposiciones del Reglamento, y la Municipalidad no permitir
reparaciones de importancia en la parte de un edificio situado en esquina, que
aumente el valor de la parte afectada por la ochava, si antes su propietario no
celebra con la Municipalidad el convenio respectivo para la indemnizacin por el
rea que debe ser va pblica.
ARTICULO 22.- Zonas de restriccin. La lnea lmite de construccin en los
predios que por servidumbre hacia la ciudad, o impuesta por fraccionadores,
deben dejar zonas de jardines o terrenos libres hacia la va pblica, ser fijada
por la Municipalidad la que ejercer vigilancia para que en esas no se levanten
construcciones que impidan la vista de las fachadas o que las mismas zonas se
destinen a otro uso que el que imponga la servidumbre respectiva.
ARTICULO 23.- Prohibicin. Cuando por causa de un proyecto de
planificacin legalmente aprobado, quede una construccin fuera del
alineamiento oficial, no se permitir hacer obras que modifiquen la parte de
dicha construccin que sobresalga del alineamiento, salvo aquellas que a juicio
de la Municipalidad sean necesarias para conservar la referida construccin en
las debidas condiciones de seguridad
ARTICULO 24.- Invasin. Toda alteracin al trazo del frente de una
construccin, hacia afuera del alineamiento oficial, ser considerada como
invasin de la va pblica, quedando obligado el dueo de la construccin a
demoler la parte de la misma que motive dicha invasin dentro del plazo que al

efecto seale la Municipalidad. En caso de que no lo haga, la citada


Municipalidad ejecutar la demolicin a costa del propietario.
ARTICULO 25.- La vigencia de los alineamientos oficiales ser indefinida.
CAPITULO V
CERCAS
ARTICULO 26.- Cercas. Los propietarios de terrenos libres situados en calles
urbanizadas en que la Municipalidad lo juzgue necesario, debern aislarlos de la
va pblica por medio de una cerca.
CAPITULO VI
ALTURA DE LAS CONSTRUCCIONES
ARTICULO 27.- Las disposiciones sobre alturas mximas de las construcciones
que fijen los Reglamentos no sern aplicables a los templos, monumentos,
observatorios, etc.
ARTICULO 28.- Las construcciones que queden en la zona de influencia de algn
campo de aviacin tendrn una altura mxima de una dcima (1/10) parte de la
distancia que las separe de los lmites del campo.
CAPITULO VII
ANUNCIOS
ARTICULO 29.- Licencia. Para colocar o fijar anuncios, rtulos, letreros o
avisos, deber pedirse licencia a la Municipalidad. La licencia ser solicitada por
el propietario de la estructura en que se va a fijar el anuncio y con la
conformidad del propietario del predio en que se coloque la estructura cuando
sea del caso. En los casos en que se empleen armazones o estructuras, la
Municipalidad exigir un perito responsable que se encargue de la construccin.
Se exigir un croquis acotado que muestre las inscripciones o figuras que van a
poner.
ARTICULO 30.- Prohibicin. Se prohben los anuncios que atraviesen la
va pblica, as como los que se coloquen utilizando los postes de los
servicios pblicos o de los rboles de los parques o jardines.
ARTICULO 31-- La Municipalidad tiene facultades para limitar la superficie que
en una fachada ocupar un aviso o un conjunto de avisos para no permitir su
colocacin.
ARTICULO 32.- Prohibiciones. Queda prohibido terminantemente fijar o
pintar avisos, anuncios, programas, etc. de cualquier clase y material, en los
siguientes lugares:

a) Edificios pblicos, escuelas y templos.


b) Edificios catalogados por la Municipalidad como monumentos nacionales.
c) Postes, candelabros de alumbrado, kioscos, fuentes, rboles, aceras,
guarniciones, en general elementos de ornato de plazas, paseos, parques y
calles.
d) Casas particulares y cercas.
e) En Tableros ajenos.
f) A una distancia menor de treinta (30) centmetros de cualquier direccin de
las placas de nomenclatura de las calles.
g) En lugares donde estorben la visibilidad para el trnsito.
h) En cerros, rocas, rboles, en que pueda afectar la perspectiva panormica
o la armona de un paisaje.
ARTICULO 33.- Sanciones. La Municipalidad impondr multas de diez (10) a
cien (100) colones por las infracciones a las reglas de este Captulo, y ordenar el
desmantelamiento y retiro, a costa del propietario, de anuncios y estructuras
relativas que considere inconvenientes o peligrosas.

CAPITULO VIII
OCUPACIN DE LA VA PBLICA CON EDIFICACIONES PARTICULARES
ARTICULO 34.- Licencia. Toda construccin que se ejecute en un predio debe
quedar contenida dentro de sus respectivos linderos. Si alguna parte de un
edificio sobresale del alineamiento de fachada, para que su construccin sea
autorizada es indispensable solicitar de la Municipalidad el correspondiente
permiso de ocupacin de la va pblica, salvo los casos de excepcin previstos
expresamente en este Reglamento.
ARTICULO 35.- Ocupacin. Podr permitirse la ocupacin de la va pblica con
los cimientos de una construccin, cuando a juicio de la Municipalidad, las
condiciones especiales del predio, tales como su forma, su ubicacin en esquinas
de ngulo agudo o las dimensiones de sus linderos, unidas a la magnitud y
posicin de las cargas del proyecto aprobado hagan imposible o antieconmica la
construccin, confirmando los cimientos dentro de los linderos del predio. En
estos casos se conceder permiso para la ocupacin de la porcin o porciones de
la va pblica adyacentes al alineamiento de fachadas necesarias para satisfacer
las condiciones de estabilidad del proyecto, siempre que los salientes respectivos
estn comprendidos dentro de lo que establece el Reglamento.

ARTICULO 36.- Pago de ocupacin. La ocupacin de la va en casos


autorizados por este Reglamento, slo podr permitirse mediante el pago del
impuesto especial que fije la Municipalidad.
CAPITULO IX
PARQUES Y JARDINES
ARTICULO 37.- Parques y jardines.- Los parques, jardines y paseos pblicos
son de libre acceso a todos los habitantes del pas, los que al usarlos tienen la
obligacin de conservarlos en el mejor estado posible. Al efecto, no debern:
a) Destruir los prados, arbustos o rboles que en los mismos se encuentren
plantados.
b) Destruir las obras de ornato que en los mismos se hallen colocados.
c) Maltratar ni molestar a los animales domsticos o silvestres que en ellos
viven.
En general se prohbe hacer uso de los jardines, prados, etc., diferente de aquel
para el que fueron creados.
ARTICULO 38.- Queda estrictamente prohibido a los concurrentes a parques
jardines y prados, arrojar en ellos basuras, desperdicios o cualquiera otra clase
de objetos que perjudiquen el buen aspecto que deben presentar los prados, o la
vida misma de las plantas en ellos sembradas.
ARTICULO 39.- En los parques, jardines, paseos pblicos y prados, no se podrn
establecer o explotar puestos de ninguna clase sin la autorizacin expresa de la
Municipalidad, que al otorgar el permiso correspondiente, fijar expresamente al
solicitante las condiciones en que puede establecer ese puesto.
ARTICULO 40.- Los particulares no podrn colocar, con fines de explotacin,
ninguna clase de muebles dentro de los parques, prados y jardines, sin obtener
previamente la autorizacin correspondiente.
ARTICULO 41.- Sanciones. Las infracciones a las reglas de este captulo se
castigarn con multa de dos (2.00) a cien (100.00) colones.
ARTICULO 42.- Inconformidad. En caso de inconformidad en una decisin de
la Municipalidad, en relacin con el proyecto de un edificio o estructura, a
peticin del interesado se someter el asunto a un Jurado, compuesto de tres (3)
miembros que debern ser Ingenieros Civiles o Arquitectos del Colegio de
Ingenieros de la Repblica. El interesado escoger a uno de los miembros, la
Municipalidad a otro, y entre los dos designados escogern el tercero. Caso de
apelacin, fallar en ltima instancia el Colegio de Ingenieros.
CAPITULO X

INSTALACIONES EN LOS EDIFICIOS


A. INSTALACIONES SANITARIAS
ARTICULO 43.- Los inspectores de cloacas que se nombren para el debido
cumplimiento de esta Ley y sus Reglamentos estarn investidos del carcter de
Agentes de Polica.
ARTICULO 44.- El propietario que ponga al servicio una instalacin sanitaria sin
ser aprobada por la Oficina Tcnica, sufrir las penas que tengan sealadas las
leyes, sin que esto impida a la Comisin de Caeras y Cloacas ordene, a costa
del infractor, la destruccin o enmienda de lo instalado con desobediencia de los
respectivos Reglamentos.
B. CALDERAS, CALENTADORES Y APARATOS A PRESIN
ARTICULO 45.- Licencia. Para hacer instalaciones de calefaccin y aquellas en
que se manejen fluidos a presin se necesita permiso previo de la Municipalidad.
Tambin se necesita ste para hacer reparaciones o modificaciones a aparatos o
a instalaciones ya ejecutadas. Sujetarse en todos sus puntos al Reglamento
vigente sobre calderas.
ARTICULO 46.- Las instalaciones de calefaccin por electricidad, por aire
caliente, por vapor o por cualquier otro sistema, accesorias de los edificios se
sealarn en los planos de construccin de stos. Cuando aquellas no presten
servicios colectivos y adems no sean de importancia, el permiso para la
ejecucin puede tramitarse con la licencia general de la obra y quedar incluida en
sta.
ARTICULO 47.- Reparacin, modificacin. Para reparar, adaptar o
modificar, calderas, calentadores, o aparatos similares, el interesado, por medio
del Ingeniero responsable, presentar una solicitud a la Municipalidad, que
detallar con claridad la clase de reparacin o modificacin que va a hacer y la
alteracin que se vaya a hacer a dimensiones o especificaciones aprobadas con
anterioridad.
CAPITULO XI
EJECUCIN DE LA CONSTRUCCIN
ARTICULO 48.- Normas. El Colegio de Ingenieros de la Repblica dar las
normas a que deben sujetarse los materiales de construccin.
ARTICULO 49.- Materiales nuevos. Los materiales de construccin que se
vayan a emplear por primera vez en la Repblica, debern tener la aprobacin
previa del Colegio de Ingenieros, el que la conceder o no en vista del anlisis y
pruebas que se hagan por cuenta del interesado en el Laboratorio que designe el
Colegio.

ARTICULO 50.- Prohibicin. El Colegio de Ingenieros tiene la facultad para


prohibir la venta de materiales de construccin que no satisfagan las normas
mnimas que se les sealen.

CAPITULO XII
DEMOLICIONES
ARTICULO 51.- Licencia. Para llevar a cabo trabajos de demolicin total o
parcial de construcciones, deber recabarse por medio de un Ingeniero el
permiso previo de la Municipalidad. Si la Municipalidad lo estima necesario,
podr exigir que le presente un estudio detallado del procedimiento que piensa
seguirse para la demolicin y de las precauciones que se tomarn para evitar
daos a las construcciones cercanas.
ARTICULO 52.- Suspensin. La Municipalidad ordenar que se suspendan los
trabajos cuando no sean tomadas las precauciones necesarias para evitar daos
a las construcciones vecinas y a los servicios urbanos.
ARTICULO 53.- Obligacin de los vecinos. Los propietarios y ocupantes de
construcciones cercanas al lugar de la demolicin, estn obligados a facilitar el
acceso de las partes de ella en que se deben tomar los niveles que pida el
reglamento.
ARTICULO 54.- Responsabilidad.- El propietario del predio en que se ejecuten
demoliciones y el Ingeniero encargado de la obra, son responsables de cualquier
acto u omisin que entrae una violacin de este Reglamento y podrn ser
sancionados por la Municipalidad. Estas sanciones no excluyen la
responsabilidad civil en que incurra con respecto a terceros.
CAPITULO XIII
EXCAVACIONES
ARTICULO 55.- Licencia. Para llevar a cabo cualquier trabajo de excavacin
deber recavarse por un Ingeniero el permiso previo de la Municipalidad la que lo
conceder previa aprobacin del proyecto o memoria sobre precaucin.
ARTICULO 56.- Precauciones. Se debern tomar precauciones para impedir
que los movimientos del terreno donde se excava, causen perjuicios a las
construcciones y a los servicios pblicos situados en su inmediacin.
ARTICULO 57.- Suspensin.- La Municipalidad est facultada para
ordenar la suspensin de las obras en caso de que se manifiesten
movimientos que puedan comprometer la estabilidad de las construcciones
cercanas.

ARTICULO 58.- Responsabilidad.- El propietario de la obra es responsable de


los perjuicios que se originen a las propiedades circunvecinas como consecuencia
de la ejecucin de los trabajos de excavacin, quedando obligado a tomar con
anterioridad todas las medidas necesarias para impedir que se causen perjuicios
a los predios vecinos.
ARTICULO 59.- Las obras para servicio pblico (pavimentos, aguas,
saneamientos, etc.) que sean daadas por trabajos de demolicin, excavacin o
construccin sern reparadas por la Municipalidad a costa del propietario del
predio en que se lleven a cabo los trabajos.

CAPITULO XIV
LUGARES DE REUNIN
ARTICULO 60.- Estn comprendidos en este captulo los teatros, salones de
cinematgrafo, salas de concierto, salas de transmisin de radio, salas de
asambleas, plazas de toros, estadios y en general todo edificio destinado a
reuniones pblicas.
ARTICULO 61.- Licencia. Para erigir un edificio de los comprendidos en el
artculo 60, y para usar un edificio nuevo o adaptado, como lugar de reunin, se
necesita licencia de construccin y autorizacin de uso, dadas por la
Municipalidad.
ARTICULO 62. - Ubicacin. Los edificios antes mencionados podrn erigirse en
cualquier parte de la ciudad, siempre que llenen los requisitos que indique el
Reglamento.
ARTICULO 63.- Violacin a este captulo. Todas las disposiciones del
presente captulo son imperativas; no podr dispensarse su observancia.
Cualquier licencia, permiso o autorizacin sern nulos de pleno derecho y por lo
tanto, en cualquier tiempo, al descubrirse la violacin, la Municipalidad deber
exigir que la condicin de hecho existente se modifique a fin de que se ajuste a lo
dispuesto por el Reglamento y si esto no fuere posible se ordenar la clausura del
local o establecimiento de que se trate, sin perjuicio de la aplicacin de las
sanciones correspondientes.
CAPITULO XV
USO PELIGROSO DE LAS CONSTRUCCIONES
ARTICULO 64.- Licencia. Para usar un edificio sealado como peligroso por la
autoridad competente, es indispensable obtener la licencia de la Municipalidad. A
la solicitud respectiva se acompaar una memoria que detalle las medidas que
se tomarn como proteccin contra el peligro.

ARTICULO 65.- La Municipalidad puede negar una licencia si juzga las


precauciones insuficientes o si la ubicacin del edificio no est de acuerdo con
las reglas sobre zonificacin.
ARTICULO 66.- Renuencia. La renuencia a obedecer la orden de la
Municipalidad en el plazo fijado, dar lugar a que esta ordene la desocupacin
del local afectado, y, en caso dado, haga los trabajos conducentes a costa del
propietario.
ARTICULO 67.- Pago de gastos. Si los gastos hechos por la Municipalidad en
el plazo fijado no han sido cubiertos por el propietario, no se autorizar el uso del
local sin perjuicio de exigir el reembolso mediante la facultad econmico-coactiva.
CAPITULO XVI
ESTABLECIMIENTOS MOLESTOS
ARTICULO 68.- Localizacin. La localizacin de los establecimientos molestos,
estar a criterio de la Municipalidad mientras no se dicten leyes de planificacin
y zonificacin.
CAPITULO XVII
ESTABLECIMIENTOS MALSANOS
ARTICULO 69.- Ubicacin. Los establecimientos insalubres se situarn fuera
de las poblaciones y en lugares expresamente sealados por la Municipalidad.
ARTICULO 70.- Cuando las substancias desprendidas en forma de polvos, gases,
etc. pueden daar la salud de los habitantes, ser requisito indispensable tratar
en forma adecuada dichas substancias antes de lanzarlas al exterior.
ARTICULO 71.- Aguas residuales. Se prohbe dar curso libre a las aguas
residuales de desechos industriales, cuando sean perjudiciales a la salud del
hombre o de los animales, o cuando por su proporcin qumica o su temperatura
ataquen el sistema de atarjeas establecidos o cuando perjudiquen las tierras
destinadas a la agricultura.
ARTICULO 72.- Los dems desechos industriales debern ser alejados de tal
manera que no perjudiquen la salud a los interesados y a terceras personas.
ARTICULO 73.- En las zonas sealadas para industrias insalubres no se
permitirn habitaciones vecinas.
CAPITULO XVIII
LICENCIAS

ARTICULO 74.- Licencias. Toda obra relacionada con la construccin, que


se ejecute en las poblaciones de la Repblica, sea de carcter permanente
o provisional, deber ejecutarse con licencia de la Municipalidad
correspondiente.
ARTICULO 75.- Edificios pblicos. Los edificios pblicos o sean los edificios
construidos por el Gobierno de la Repblica, no necesitan licencia Municipal.
Tampoco la necesitan edificios construidos por otras dependencias del Estado,
siempre que sean autorizados y vigilados por la Direccin General de Obras
Pblicas.
ARTICULO 76.- Derechos de terceros. Las licencias que las Municipalidades
expidan para obras, sern siempre dejando a salvo los derechos de tercero.
ARTICULO 77.- Las empresas privadas y las que exploten servicios de utilidad
pblica, solicitarn permiso para las obras por conducto de peritos responsables,
atendindose las ltimas a los trminos de sus concesiones.
ARTICULO 78.- Derechos de licencia. Todas las licencias causarn
derechos, que sern fijados de acuerdo con las tarifas en vigor, las que tomarn
en cuenta la cantidad de obras por ejecutar o de ocupacin de va pblica, as
como su duracin.
ARTICULO 79.- Pago. Para que una licencia surta sus efectos, es indispensable
que haya sido pagado el importe de los derechos correspondientes.
ARTICULO 80.- Excepcin de pago. Quedan exceptuadas del pago de estos
derechos las dependencias del Gobierno, en obras que ejecute con su personal.
ARTICULO 81.- Responsabilidad. El propietario y el Ingeniero
Responsable sern responsables de los datos que consten en el proyecto.
La Municipalidad slo ser responsable de los datos de alineamiento y
niveles.
ARTICULO 82.- Sanciones. La infraccin a cualquier regla de este Captulo
ameritar las sanciones que determine la Municipalidad en su oportunidad.
CAPITULO XIX
INGENIEROS RESPONSABLES
ARTICULO 83.- Para los efectos de esta ley, son Ingenieros Responsables, los
ingenieros o arquitectos incorporados al Colegio de Ingenieros para ejercer sus
profesiones en sus distintas especialidades. Los Ingenieros Responsables son los
nicos que tendrn facultad de autorizar solicitudes de licencia para obras de
construccin y la obligacin de vigilar las obras para las cuales hayan solicitado
o autorizado licencia. No obstante lo anterior, toda persona puede hacer

reparaciones que no excedan de cinco mil colones (5.000.00), por cuenta propia o
de terceros.
Las Municipalidades que no tuvieren Ingeniero Municipal, debern remitir
las solicitudes de construccin a la Municipalidad ms cercana que cuente con
los servidos de un Ingeniero Civil incorporado.
TRANSITORIO.- Los constructores autorizados que figuren en la lista formada
conforme con lo dispuesto en el transitorio original de este artculo, segn la Ley
No 1714 del 9 de diciembre de 1953, podrn efectuar construcciones de edificios
o reparaciones con cualquier clase de material, siempre que la obra no exceda de
cien metros cuadrados. Para estos efectos no sern necesarias la autorizacin y
vigilancia por parte de los ingenieros o arquitectos a que se refiere el artculo 83
de esta ley.
Los constructores autorizados tendrn la facultad de presentarle los planos
diseados y las especificaciones a los ingenieros municipales, con los mismos
requisitos que se les exigen a los ingenieros responsables. A la vez, seguirn el
mismo trmite sealado por esta ley para el caso de objeciones a los planos y
especificaciones.
(As reformado por Ley No. 7029 de 23 de abril de 1986).
ARTICULO 84.- Profesin libre. El cargo de Ingeniero Responsable no impone
ninguna restriccin al ejercicio profesional de Ingenieros o Arquitectos, los que
pueden libremente proyectar, dirigir, ejecutar, contratar, etc., las obras de
edificacin o construccin relativas a sus especialidades.
ARTICULO 85.- Obligacin. Para la Municipalidad el perito que solicit la
licencia para la ejecucin de una obra, es responsable del cumplimiento de las
reglas de este
ordenamiento, an cuando en la obra intervengan otros
Ingenieros, o su construccin est encomendada a uno o varios contratistas. Sin
embargo, se puede hacer una parte determinada de la obra o una instalacin con
licencia pedida por otro Ingeniero Responsable, que vigilar esa instalacin o
parte de la obra, quien asumir la responsabilidad de este trabajo. Para que esa
autorizacin especial se conceda es indispensable la autorizacin por escrito del
Ingeniero Responsable encargado de la vigilancia general de la obra.
ARTICULO 86.- Contratistas. Los contratistas tienen la obligacin de cumplir
y hacer cumplir esta ley y su Reglamento en la obra que est a su cargo.
CAPITULO XX
INSPECCIN
ARTICULO 87.- La Municipalidad ejercer vigilancia sobre las obras que se
ejecuten en su jurisdiccin as como sobre el uso que se les est dando. Los
inspectores municipales son sus agentes, que tienen por misin vigilar la
observancia de los preceptos de este Reglamento.
CAPITULO XXI

SANCIONES
ARTICULO 88.- Facultades. La Municipalidad puede imponer sanciones por
las infracciones a las reglas de este Ordenamiento. Las sanciones sern las que
se han especificado en el cuerpo de esta ley y su reglamento (multas, clausuras,
desocupacin, destruccin de la obra, etc.) y los que seala este Captulo.
ARTICULO 89.- Infracciones. Se considerarn infracciones adems de las
sealadas en los Captulos de este Ordenamiento las siguientes:
a) Ejecutar sin licencia previa, obras para las cuales esta Ley y su
Reglamento exigen la licencia.
b) Ejecutar obras amparadas por una licencia de plazo vencido.
c) Ejecutar una obra modificando en parte o radicalmente el proyecto
respectivo aprobado.
d) Ejecutar, sin la debida proteccin, obras que pongan en peligro la
vida o las propiedades.
e) No enviar oportunamente a la Municipalidad los informes de datos
que se previenen en diferentes Captulos del Reglamento.
f)
No dar aviso a la Municipalidad de suspensin o terminacin de
obras.
g) No obedecer rdenes sobre modificaciones, suspensin o destruccin
de obras de la Municipalidad.
h) Usar indebidamente la va pblica.
i) Usar indebidamente los servicios pblicos.
j) Ocupar o usar una construccin antes de haber dado aviso de la
terminacin de la obra.
k) Impedir o estorbar a los Inspectores cumplir su cometido.
ARTICULO 90.- Multas. El importe de la multa en ningn caso ser superior a
la lesin econmica que implique para la Municipalidad la falta de percepcin del
derecho de la licencia correspondiente al concepto violado.
ARTICULO 91.- Calificaciones. La calificacin de las infracciones se har
teniendo presente los preceptos de esta Ley y su Reglamento.
ARTICULO 92.- Las multas y otras penas se impondrn al propietario. Ingeniero
Responsable, al contratista, o a cualquier persona que infrinja este Reglamento.

ARTICULO 93.- Cuando un edificio o construccin o instalacin ha sido


terminado sin licencia ni proyecto aprobado por la Municipalidad y sin que se
haya dado aviso a sta de la terminacin de la obra, se levantar una
informacin, fijando al propietario un plazo improrrogable de treinta (30) das,
para que de cumplimiento a lo estatuido en esta Ley y Reglamento, presentando
el proyecto, solicitud de licencia, etc.
ARTICULO 94.- Si pasado el plazo fijado, el propietario no ha dado cumplimiento
a la orden anterior, se levantar una nueva informacin, la que se pondr de
acuerdo con el artculo sobre Renuencia, y se fijar un ltimo plazo, oyendo al
interesado.
ARTICULO 95.- Si el propietario presenta el proyecto respectivo y una vez que sea
aceptado, la Municipalidad comprobar si la obra ha sido ejecutada de acuerdo
con l y si ambos satisfacen los requisitos exigidos por esta Ley y su Reglamento
sometindolo a las pruebas necesarias.
ARTICULO 96.- Si no se presenta el proyecto o no se hacen las modificaciones
ordenadas, la Municipalidad ordenar la destruccin de las partes defectuosas o
lo har por cuenta del propietario- En ningn caso autorizar el uso de la
construccin y si est en uso, impondr multa por esta causa y dispondr la
desocupacin y clausura de ella.
ARTICULO 97.- La persona a la que se haya aplicado una sancin puede
manifestar su inconformidad. Se tomar en cuenta su gestin si la hace en un
plazo de cinco das hbiles a partir de la fecha en que se levant la informacin.
Si se toma en cuenta la inconformidad, la Municipalidad nombrar uno de
sus tcnicos o a un tcnico ad-hoc, diferente del que impuso la sancin, para que
estudie el caso y, en vista de su dictamen tcnico slo puede resolver el Colegio
de Ingenieros.
ARTICULO 98.- Renuencia. La renuencia para cumplir las rdenes de la
Municipalidad, o la reincidencia en las faltas, sern castigadas con la repeticin
de las multas con un aumento sobre el importe de la multa primitiva del
cincuenta (50) por ciento, cada vez que haya que volver a imponerlas. La
Municipalidad puede recurrir a la Polica para hacer cumplir sus disposiciones.
(El presente artculo ha sido declarado inconstitucional por Voto No.596394 publicado en el Boletn Judicial No.212 del 8 de Noviembre de 1994).
ARTICULO 99 .-Esta ley deroga cualquier otra disposicin anterior que se le
oponga. Rige a partir de su publicacin.

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