EL EMPRENDIMIENTO Y SU APORTE

EN LA REP. DOM.

Por :
Karla Toribio
Arianny Morbn
Nicole Padua

18 de enero, 2016
Santo Domingo, Distrito Nacional, R.D.
1

NDICE

Presentacin

............................................................................................................................................ 1

Introduccin ................................................................................................................................................ 3
Metodologa ................................................................................................................................................ 4
El emprendimiento ..................................................................................................................................... 5
El origen y evolucin del emprendimiento ............................................................................................. 6
Categoras del emprendimiento ................................................................................................................ 7
Caractersticas de la persona emprendedora ........................................................................................... 8
El emprendedurismo en la Rep. Dom. ................................................................................................... 11
La ley de emprendimiento ....................................................................................................................... 12
Programas de apoyo a las PYMES ........................................................................................................ 14
Estrategia nacional de emprendimiento ................................................................................................ 15
Emprende, dominicana INCUBA .......................................................................................................... 16
Aportes del emprendedurismo en la Rep. Dom. .................................................................................. 17
Valor agregado de las PYMES .............................................................................................................. 19
Entrevista ................................................................................................................................................... 20
Conclusin................................................................................................................................................. 21
Referencias bibliogrficas ....................................................................................................................... 22
Anexos ....................................................................................................................................................... 23

INTRODUCCIN
En una ocasin Kenneth Morse, fundador del MIT Entrepreneurship Center, dijo que no se fiaba
mucho de la gente con un currculum perfecto, ya que probablemente se haban arriesgado poco.
Cuando ms se apoya e idolatra al emprendedor con xito, ms se acepta e incluso se valora al
emprendedor que fracasa en el intento. Aunque parezca una paradoja, no deja de tener sentido si
pensamos que el fracaso es en general el pavimento de cualquier camino hacia el xito. Como dijo
simn bolvar: el arte de vencer se aprende en las derrotas.
Aunque hablar de unas determinadas cualidades en el emprendedor no es un perfil que pueda
seguirse al pie de la letra, si es cierto que hay determinadas caractersticas que pueden tomarse en
cuenta para intentar ser un empresario exitoso.
En este informe podremos tener un mejor conocimiento de cuando hablamos de las distintas
cualidades del emprendedor. Evidentemente, cada persona tiene sus propias cualidades, pero
es importante intentar potenciar aquellos caracteres de nuestra personalidad que nos pueden
ayudar a conseguir el xito. Adems, los expertos coinciden en que todos tenemos la posibilidad
de convertirnos en emprendedores, si desarrollamos una serie de cualidades...Eso s, el verdadero
emprendedor ha de ser realista y saber que le espera mucho trabajo y algunos problemas.
Ser emprendedor conlleva tener una actitud de entrega hacia el trabajo, ser optimista y mantenerse
a la vanguardia de novedades en el sector elegido. Por otra parte, la gran importancia de la
promocin de la cultura emprendedora para el desarrollo econmico y social, y la mejora del
desempeo competitivo del pas, el Consejo Nacional de Competitividad (CNC) promueve el
desarrollo de los emprendedores y apoya proyectos en beneficio del crecimiento de PyMES en el
mbito del emprendedurismo, as como para desarrollar el espritu emprendedor en jvenes y
futuros empresarios. Junto a otras entidades, el CNC apoy el establecimiento de un Centro
EMPRETEC en la Repblica Dominicana, el cual actualmente oferta el Taller Internacional
Desarrollo del Comportamiento Emprendedor.

METODOLOGA
El presente informe se realiza sobre la base del mtodo cualitativo, para cuya construccin se
emple la recoleccin de datos y consulta de la bibliografa relacionada, la cual incluye tanto
artculos periodsticos, como otros informes formales emitidos por las instituciones y organismos
pertinentes en cuanto al Emprendimiento en el pas. De la bibliografa consultada, destacan La
Estrategia de Emprendimiento de la Repblica Dominicana, as como tambin el informe de
FondoMicro, Micro, Pequeas y Medianas Empresas de la Repblica Dominicana, 2013. Tambin
se incluye informacin de artculos de personalidades del pas como lo es a ex Primera Dama y
actual vicepresidenta de la Repblica, Margarita Cedeo de Fernndez.
En otro orden, como valor agregado, se incluyen en este informe los resultados de una entrevista
aplicada a un emprendedor que sirve como modelo y ejemplo del sector emprendedor del pas.
Dicha persona fue previamente seleccionada, dado que cumple con los parmetros necesarios para
ser considerado un emprendedor, parmetros que se exponen a lo largo del desarrollo de este
informe.

EL EMPRENDIMIENTO
Segn la Estrategia De Fomento del Emprendimiento, Repblica Dominicana (2013-2014), un
emprendedor es una persona con capacidad de innovar; entendida la innovacin como la capacidad
de generar bienes y servicios de una forma creativa, metdica, tica, responsable y efectiva. Los
emprendedores son personas que movidas por la bsqueda de independencia y la realizacin
personal, crean nuevas empresas.
Este documento tambin define el Emprendimiento como una manera de pensar y actuar
orientada hacia la creacin de riqueza para aprovechar las oportunidades presentes en el entorno
o para satisfacer las necesidades de ingresos personales generando valor a la economa y a la
sociedad.

ORGEN Y EVOLUCIN DEL EMPRENDIMIENTO

Aunque el emprendimiento como accin siempre ha existido, considerndolo desde el hecho de
crear algo para venderlo, hasta crear una plataforma para una empresa y llevar todas las actividades
en esta, sus orgenes formales an no son bien conocidos.
El surgimiento del emprendimiento como concepto est sujeto a varias versiones. Una de ellas
establece que desde el siglo XVI se comenz a llamar emprendedor a toda persona que, como
Cristbal Coln, se lanzaba a la aventura de viajar al nuevo mundo, sin ninguna certeza de lo que
su viaje le deparaba, e incluso sin saber si lograra volver.
La versin histrica, sin embargo, plantea que el trmino emprendedor fue acuado en la primera
parte del siglo XVIII, por el economista irlands-francs Richard Cantillon, quien defini el
trmino como un agente econmico que compra medios de produccin a determinado precio, a
fin de combinarlos y crear un nuevo producto.
Posteriormente, el economista francs J.B Say Aadi a la definicin de Cantillon que el
emprendedor es tambin un lder atrado a otras personas, con el objetivo de constituir
organizaciones productivas.
En la actualidad el emprendimiento se ha hecho una caracterstica casi vital en la sociedad. La
necesidad de crear, innovar y ser emprendedor se hace cada vez ms imperativa y urgente. Pero el
emprendedurismo resulta dbil y riesgoso si no va acompaado de creatividad e innovacin.
Entendiendo por creatividad la capacidad de generar nuevas posibilidades, solucionar problemas,
proponer cosas nuevas y distintas aplicables a realidades concretas. La innovacin, vista como la
puesta en prctica de las ideas nuevas y tiles, es un esfuerzo inteligente para lograr cambios. La
innovacin, "convierte las ideas en productos o servicios tiles, practicables y comerciales". Adair
(1992).
Creadas por necesidad, por supervivencia o como respuesta a la falta de empleo, las empresas
producto del emprendedurismo deben acompaarse necesariamente de esfuerzos sistemticos y
efectivos para mantenerlos y sostenerlas. Pero el emprendimiento, la creatividad y la innovacin
no se refieren nicamente a las empresas y negocios medianos o pequeos. La gestin de las
grandes empresas requiere tambin de un proceso continuo de solucin de problemas, de toma de
decisiones, de mejoramiento de estrategias y procesos. Estn sometidas a grandes presiones e
incertidumbres que ponen a prueba su capacidad de reaccionar y responder a los desafos presentes
y futuros. Aquellas que no puedan responder adecuadamente corren el riesgo de estancarse o
desaparecer.

CATEGORAS DEL EMPRENDIMIENTO

De acuerdo con Estrategia Regional de Emprendimiento SICA. CENPROMYPE (marzo, 2013),
el Global Entrepreneurship Monitor (GEM) establece dos categoras de emprendimiento que son
vlidas en ms de 54 pases, Emprendimiento por Oportunidad y Emprendimiento por Necesidad:
-Emprendimiento por necesidad: accin empresarial iniciada por personas que al momento de
tomar la decisin de poner en marcha una actividad econmica lo hicieron motivados por la falta
de ingresos necesarios para su subsistencia (o por el deseo de obtener una fuente de ingreso
adicional). Esta categora regional de emprendimiento del SICA, Emprendimiento de subsistencia
y emprendimiento Tradicional.

Emprendimiento de subsistencia: acciones empresariales dirigidas a generar ingresos

diarios para vivir (autoempleo), sin una planificacin o una visin de crecimiento
estructurada en el mercado y que tiende a no generar excedentes. Ordinariamente se
desarrollan en el sector informal de la economa y a cargo de poblaciones empobrecidas
(mujeres mayoritariamente), sin oportunidades de conocimientos y financiamientos para
desarrollar dichos emprendimientos.

Emprendimiento tradicional: acciones empresariales dirigidas a la generacin de

ingresos que cuentan con una estructura organizacional y que utilizan el conocimiento
tcnico para la generacin de excedentes que permiten la acumulacin. Tienden a
desarrollar su actividad en la formalidad, en mercados y sectores tradicionales de la
economa sin elementos diferenciadores en sus productos y servicios.

Emprendimiento por oportunidad: accin empresarial iniciada por personas que al

momento de tomar la decisin de poner en marcha una actividad econmica, lo hicieron
motivados por la identificacin de una oportunidad de mercado. Esta categora se divide
en dos tipos de emprendimiento conceptualizados en la estrategia regional de
emprendimiento del SICA, Emprendimiento de Dinmico y Emprendimiento de Alto
impacto:

Emprendimiento Dinmico: acciones empresariales con alto potencial de crecimiento

donde el uso del conocimiento, la gestin tecnolgica y del talento humano, el potencial
de acceso a recursos de financiacin/inversin y una estructura de gobierno corporativo les
permite generar una ventaja competitiva y diferenciacin en sus productos o servicios.

Emprendimiento de Alto impacto: acciones empresariales con capacidad para

transformar y dinamizar las economas a travs de procesos sistemticos de innovacin y
generacin de empleo. Es una empresa que crece rpida y sostenidamente, ya que cuenta
con altos niveles de financiacin o de inversionistas.

CARACTERSTICAS DE LA PERSONA EMPRENDEDORA

Un emprendedor o emprendedora es una persona con una serie de caractersticas, capacidades,
competencias y cualidades que no son slo innatas sino que se pueden aprender, adquirir,
desarrollar, potenciar o mejorar. Una persona que mira siempre adelante, dispuesta a avanzar pese
a los obstculos. Una persona con fuerza de voluntad, capaz de asumir sus limitaciones y de
aprender de sus errores. Una persona que considera el trabajo de equipo una de las piezas clave de
su xito y la innovacin una oportunidad para alcanzar sus sueos. En general, una persona
considerada emprendedora se define con determinadas caractersticas. Esta debe ser una persona
capaz de:
1. Tener claro el objetivo, visualizarlo enfocarse en l y saber hasta dnde est
dispuesto a llegar, y ser consciente de que ha de integrar sus objetivos con sus
capacidades, necesidades y motivaciones.
2. Saber planificarse y organizarse, controlando el tiempo de que dispone.
3. Poseer una formacin y conocimientos bsicos de gestin, finanzas, marketing,
ventas y recursos humanos.
4. Poseer la capacidad de aprender constantemente.
5. Ser colaboradora y capaz de trabajar en equipo y de liderarlos, que se rodea de un
equipo de personas que complementan sus deficiencias o debilidades. No en vano,
el trabajo en equipo es una de las principales caractersticas y marcas de los
procesos de creacin de empresas. Es por ello por lo que debera tenerse en cuenta
a la hora de disear programas formativos cuyo objetivo est centrado en la
potenciacin de un espritu emprendedor y en la creacin de nuevos proyectos
empresariales o de negocio.
6. Tener madera de lder.
7. Ser sociable, desinteresada y generosa, que se relaciona y que participa en redes
sociales, de apoyo o de contacto.
8. Saber hacerse notar.
9. Ser sincera, humilde y honrada, que asume sus errores y que aun siendo consciente
de sus limitaciones est en disposicin de aprender, desaprender si fuera
necesario y enriquecerse de lo que otros le puedan aportar.
10. Tener iniciativa, ser una persona que sale a la accin, que va en busca de las
oportunidades y que no espera a que stas le lleguen por s solas, una persona
proactiva, capaz de dar soluciones nuevas a problemas viejos, plantear nuevos
problemas y preguntas, romper con lo establecido con la intencin de buscar nuevas
maneras de hacer las cosas y adelantarse a los dems en sus acciones. En definitiva,
8

una persona no slo capaz de iniciar algo sino que pasa a la accin y acta
emprendiendo un nuevo proyecto, empresa e incluso sistema de vida.
11. Ser ingeniosa, creativa e innovadora. Una persona con estilo propio, con habilidad
para ver lo que nadie haba visto antes, capaz de ofrecer al mercado productos o
servicios diferentes a los existentes; ya sea porque son realizados de manera
diferente o vendidos de formas no habituales.
12. Ser consciente de que lo importante es la forma en la que hacemos las cosas y el
camino seguido.
13. Ser curiosa y observadora. Siempre al tanto de los cambios (socio-econmicos,
culturales, movimientos polticos, avances tecnolgicos, restricciones legales y
nichos de negocios) que acontecen a sus alrededor y en disposicin de cambiar de
paradigma, de forma de ver la vida y de manera de hacer las cosas si ello contribuye
al xito que espera.
14. Tener capacidad para sorprenderse.
15. Ser flexible, con capacidad para adaptarse a condiciones muy diversas, tolerar
cambios en su entorno, encontrarse a gusto en ambientes diferentes a los habituales
y tratar con personas de caractersticas distintas a las suyas.
16. Poseer confianza en s misma y en los que le rodea, en sus propias posibilidades y
en las decisiones que toma (aunque pudieran resultar ms o menos errneas), que
est satisfecha con lo que hace y cree en su forma de actuar.
17. Ser responsable, que asume sus compromisos.
18. Estar altamente motivada, ambiciosa, segura, animada, alegre, optimista y con una
mentalidad positiva y abierta (open mind).
19. Estar comprometida hasta la mdula (consigo mismo, su causa, sus proyectos, sus
ideas, sus sueos, su equipo...). Una persona dedicada por entero a sus sueos, que
siente pasin por su trabajo y disfruta con l. Se le podra definir como un fantico,
una persona preocupada, ilusionada y entusiasmada, al lmite, con lo que hace.
20. Ser perseverante, tenaz, fuerte (con fuerza de voluntad), obstinada, porfiada,
luchadora, decidida (con una firme decisin), persistente, que no desiste, que se
esfuerza y que es capaz de insistir cuantas veces sean necesarias para alcanzar sus
metas y objetivos personales, de descubrir nuevas y mejores maneras de hacer las
cosas y, en definitiva, de alcanzar sus sueos.
21. Ser osada y valiente, capaz de sacrificarse, responsablemente, por sus sueos hasta
hacerlos realidad. Se trata de una persona sin miedo al fracaso, dispuesto a arriesgar
y asumir riesgos calculados, capaz de afrontar y superar obstculos y frustraciones,
9

y de aprender de sus errores sin darse por vencido. Consciente y dueo de las
decisiones tomadas y las acciones desarrolladas.
22. Poseer una clara necesidad de logro, de acometer nuevos proyectos y de tener xito.
Una persona que se orienta al resultado y con visin de futuro. Capaz de visualizar
su sueo.
23. Ser paciente y tolerante.
24. Poseer una clara orientacin comercial, hbil a la hora de negociar, con tacto y con
buena, incluso, excelente capacidad de comunicacin. Que sabe que sus esfuerzos
han de estar orientados a seducir a sus clientes, a los que ha de convencer, gustar y
cautivar con su forma de ser y las explicaciones que les ofrezca sobre sus nuevos o
innovadores, renovados o mejorados productos, servicios y proyectos, necesarios
en sus vidas por el valor aadido que le puedan aportar. Es una persona al servicio
de sus clientes, sus necesidades y expectativas.
25. Ser asertiva y, al mismo tiempo, dispuesta a defender sus propias opiniones,
posiciones e intereses.
26. Poseer cierta necesidad de autonoma e independencia, que no le haga sentir que su
iniciativa est limitada o coartada por nada ni nadie.
27. Ser organizada, una persona con capacidad de autocontrol que define bien sus
prioridades, pone el foco de su trabajo en ellas y administra su tiempo con
efectividad. Busca permanentemente los medios apropiados para alcanzar sus
objetivos y utiliza con eficacia las nuevas tecnologas (internet, mails, redes
sociales, etc.).

10

EL EMPRENDIMIENTO EN LA REPBLICA
DOMINICANA
Los cimientos del desarrollo de las grandes naciones del mundo se han sostenido en dos pilares
imprescindibles: innovacin y emprendedurismo. Los emprendedores son la columna vertebral de
las economas estables, son la chispa que enciende los cambios sociales, el motor del desarrollo
local y los impulsores de la lucha contra la inequidad social.
Iniciar un negocio en cualquier parte del mundo, tiene un gran efecto multiplicador para el
desarrollo de una sociedad, cuya importancia, de acuerdo a un documento publicado por Rubn
Asca de la CEPAL, radica en su contribucin al crecimiento econmico, al desarrollo de nuevos
actores para completar y diversificar cadenas de valor, colaborar a la creacin de empleo, al
fortalecimiento de los procesos de innovacin y la promocin del recambio generacional del
empresariado.
En Amrica Latina el concepto Emprendimiento ha tenido un gran auge en los ltimos aos, lo
cual en parte, se refleja en el paulatino crecimiento econmico que la regin ha experimentado. La
Repblica Dominicana se incluye entre estos pases, cuya economa ...es una de las economas
latinoamericanas de ms rpido crecimiento en la ltima dcada, gracias a la facilidad del pas de
adaptarse a cambios econmicos de su ambiente y la capacidad de reaccin ante las crisis. Banco
Mundial (2013). Una muestra del crecimiento a largo plazo que ha demarcado el contexto del
pas es que la actividad econmica ha crecido a una tasa de 5.4% promedio anual en los ltimos
48 aos. PNUD (2013).
El emprendimiento no slo aporta al desarrollo econmico. Es una va para la equidad de gnero,
para la redistribucin de los ingresos, para la justicia social, para lograr ciudades ms seguras, ms
saludables y ms educadas. Es una herramienta idnea para combatir la pobreza.
De ah surge el concepto de emprendedurismo social, como aquella innovacin transformadora
que genera un modelo de negocios sostenible con un objetivo social. Es un emprendedurismo que
est enfocado en la transformacin de las vidas de los beneficiarios, a la vez que aborda un
problema general de la sociedad.
Pese a que desde el 2009 no figura en el reporte del Global Entrepreneurship Monitor, GEM, que
mide las tendencias sobre emprendimiento en el mundo, puede decirse que la Repblica
Dominicana muestra avances significativos en emprendedurismo. En este sentido, resulta
alentador el que desde el mbito de la poltica pblica el gobierno dominicano viene prestando una
mayor atencin a la creacin de pequeas y medianas empresas ya que las mismas tienen el
potencial de contribuir con el mejoramiento del desarrollo econmico y social. Igual importancia
vienen demostrando las instituciones privadas de financiamiento, aunque en ambos escenarios
deben desarrollarse medidas innovadoras y mecanismos de cooperacin pblico-privados para
fortalecer la dinmica emprendedora en el pas. Esto pone de relieve una mejor comprensin del
papel del emprendedurismo y del emprendedor en el desarrollo del pas, as como generar
condiciones favorables al desarrollo de emprendimientos innovadores.

11

LA LEY DE EMPRENDIMIENTO

Segn un artculo publicado por Linda Valdez Zambrano, La Ley de Emprendedurismo e

Innovacin Empresarial, sometida originalmente por el diputado y empresario Miguel David
Collado-en noviembre de 2011- tiene como objetivo la creacin de un marco regulatorio e
institucional que sirva de fundamento para promover una cultura emprendedora en Repblica
Dominicana a travs de incentivos y acceso a financiamiento. De acuerdo con la legislacin, estos
beneficios no aplicarn a negocios establecidos, sino que es estrictamente para nuevas empresas
que necesiten apoyo financiero.
Dicha ley cont con el total apoyo de los tres, entonces principales partido polticos del pas, el
Partidos Revolucionario Dominicana (PRD), el Partido de la Liberacin Dominicana (PLD) y el
Partido Reformista Social Cristiano (PRSC). Segn estos La Ley no solo constituye una
oportunidad al sector empresarial emprendedor del pas, sino que tambin crea de empleos que
dinamizan la economa, y constituye una alternativa ante la crisis econmica que afecta a la
administracin pblica, ya que contribuye a incrementar los aportes fiscales. Tambin, ayudara a
evitar la fuga de recursos humanos que emigran a otros pases en busca de mejores oportunidades.

Exoneracin del Impuesto sobre la Renta

Las personas jurdicas que realicen inversiones en proyectos emprendedores se beneficiarn de

una exencin de Impuesto sobre la Renta equivalente a la totalidad del monto invertido, es decir
que el Estado de otra manera le retribuir su inversin. Este privilegio podr ser aplicado hasta por
cinco aos desde el inicio de las operaciones.
El proyecto de ley establece tambin que aquellas empresas que tengan el registro de emprendedor
no paguen el Impuesto sobre la Renta durante los primeros tres aos de constituida su compaa,
a menos que haya divisin de dividendos entre los socios. Adems, se pretende reducir el Impuesto
sobre la Renta a un 10 por ciento A estos incentivos, se suma una exoneracin para pagar el
porcentaje de participacin en los beneficios de las empresas, establecido en el Cdigo de Trabajo,
durante los tres primeros aos, siempre y cuando este porcentaje sea reinvertido en el capital de la
misma compaa.

Rgimen especial de financiamiento

Se ofrecer financiamiento de corto, mediano y largo plazo a proyectos emprendedores mediante

el Fondo para la Micro, Pequea y Mediana Empresa (Fomipymes). Segn la nueva ley, sern
destinados nicamente a emprendedores al menos un 25 por ciento de los recursos destinados a
financiamiento de este fondo.

Nuevas instituciones reguladoras

Las atribuciones de la Direccin de Emprendimientos del Viceministerio de Fomento a las Pymes,

adscrita al Ministerio de Industria y Comercio se encargarn de la aplicacin de los estmulos
tributarios, la creacin de las empresas y las exenciones temporales, las cuales sern administradas
a travs del Registro Nacional de Emprendedor.
12

Pero una institucin que s ser de nueva creacin es el Consejo Nacional para el Emprendimiento
y la Innovacin Empresarial (Coemprende), el cual fungir como rector de las poltica pblicas de
emprendimiento en Dominicana. Por otro lado, se crear el Registro Nacional de Emprendedores,
que contar con un archivo de todo nuevo proyecto emprendedor que desee acogerse a alguno de
los incentivos o programas establecidos en esta ley.

Simplificacin de Trmites Empresariales

Se establecer un Sistema de Simplificacin de Trmites Empresariales para los procesos de

creacin, tramitologa, operacin y mantenimiento de las empresas, cuyo propsito es reducir los
tiempos y costos relacionados con la creacin de las empresas.

Centros de Incubacin y Redes de Inversin

La legislacin garantiza apoyo logstico y financiero para facilitar el establecimiento de centros de

incubacin en todo el pas, que ayuden a desarrollar ideas y proyectos emprendedores. Los centros
de incubacin tambin van de la mano con la creacin de nuevas redes de inversionistas ngeles.
La ley establece aportes logsticos y tcnicos para su estructuracin.

Sobre la Seguridad Social

Las empresas que sean calificadas por la Direccin de Emprendimientos tendrn un rgimen
especial de ingreso y cotizacin en el Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS) de un ao
a partir de su inicio de operaciones. La afiliacin, cotizacin y participacin en el sistema tendr
un carcter obligatorio; pagarn durante el primer ao la totalidad de la cotizacin del Seguro
Familiar de Salud y la mitad del precio por concepto de pensiones y riesgos laborales. De esta
manera, se pretende otorgar un subsidio por parte del Gobierno para enfrentar los gastos en
seguridad social del empleador para empresas con tres aos o menos de ser constituidas y que
tengan ms de 20 empleados.

Da del Emprendedor, un avance ya logrado

El 12 de junio de 2013, se aprob en el Congreso Nacional el proyecto de ley que declara el 12

de noviembre como el Da Nacional del Emprendedor, con el objetivo de incentivar la actividad
emprendedora en la Repblica Dominicana.
El Ministerio de Industria y Comercio y el Ministerio de Educacin Superior, Ciencia y
Tecnologa, en conjunto con la participacin de las asociaciones empresariales y la comunidad
educativa, sern los responsables de organizar todo lo relacionado con el Da Nacional del
Emprendedor.

13

PROGRAMAS DE APOYO A LAS PYMES

Aunque no han sido frecuentes, los programas pblicos y privados, de apoyo a las unidades
productivas definidas como: micro, pequeas y medianas empresas. Hasta hace 10 aos eran
mnimos los instrumentos y mecanismos que se conocan en el pas que estuvieran dirigidos al
fomento del importante sector de la economa que son las Mipymes. Sin embargo, los ltimos aos
se caracterizan por la aparicin de diferentes modalidades de atencin a este tipo de empresas,
destacndose los servicios financieros y los no financieros. En el caso del Estado, se pueden
mencionar varias instituciones que al da de hoy estn ofreciendo algn tipo de servicio, financiero
y no financiero, a la micro, pequea y mediana empresa dominicana: La Corporacin de Fomento
Industrial (CFI). Esta institucin est actualmente en proceso de establecimiento de los
denominados Distritos Industriales con los cuales se busca promover a las Mipymes. El Instituto
Nacional de Formacin Tcnico Profesional (INFOTEP). Esta organizacin tiene varios
programas dirigidos a la capacitacin y formacin de los trabajadores y empresarios. El Instituto
Dominicano de Tecnologa Industrial (INDOTEC). Con sus programas de asistencia tcnica y
especialmente, con el Programa para el Desarrollo de la Micro y Pequea Industria
(PRODEMYPI), esta institucin promueve la expansin de la Mipymes en el pas. El Programa
de Promocin y Apoyo a la Micro, Pequea y Mediana Empresa (PROMIPYME). Este es,
actualmente, el principal programa gubernamental que fomenta y promueve el desarrollo de las
micro, pequeas y medianas empresas dominicanas.
En el caso del sector Privado las Mipymes estn apoyadas en programas especiales para su
desarrollo como es el caso de La Confederacin Dominicana de la Pequea y Mediana Empresa (
CODOPYME), Institucin cpula del sector, que representa a los sectores econmicos ms
importantes de las Pymes del pas y agrupa asimismo Cooperativas de los sectores miembros, que
con apoyo de la Confederacin Alemana de Cmaras y Asociaciones de Pymes (ZDH), estn
fomentando acciones que encaminan el fortalecimiento de las Pequeas y medianas empresas,
ofreciendo una unidad de servicios empresariales para las Pymes. Tambin est FONDOMICRO,
que es el Fondos para el Financiamiento de la Microempresa, institucin privada dedicada a la
investigacin y fortalecimiento del sector Pymes. Una institucin importante a mencionar es la
Asociacin de Instituciones Rurales de Ahorro y Crdito (AIRAC), quien juega un papel relevante
en el agrupamiento y organizacin de cooperativas rurales. De igual manera est la Cmara de
Comercio y Produccin de Santo Domingo, y de todas las provincias que la poseen, entidades que
con proyectos internacionales, ofrecen consultoras capacitacin a las Pymes. CAMPE INTEC, es
el Centro de Apoyo a la Micro y Pequea Empresa, programa orientado a las Pymes.

14

ESTRATEGIA NACIONAL DE EMPRENDIMIENTO

La Estrategia Nacional de Fomento del Emprendimiento es una de las herramientas que ha
empleado el Estado dominicano para establecer en el pas una cultura emprendedora para el
desarrollo de la economa y la creacin de empleos. Dicha estrategia ser alineada con la Estrategia
Nacional de Desarrollo, y pretende enraizar la cultura emprendedora con enfoque integral,
articulador e institucional. Promoviendo el quehacer del emprendedor y su iniciativa a lo largo de
su ciclo de vida productiva.
La Estrategia Nacional de Emprendimiento en la Rep. Dom es un trabajo articulado por actores
del sector pblico y privado, para implementar y desarrollar estrategias que despierten el espritu
emprendedor en el pas. Adems, busca el apoyo tcnico a travs de espacios nuevos para el
desarrollo de los emprendedores, Incentivar con programas de fortalecimiento en las instituciones
de apoyo, proyectos etc. Tambin, intenta motivar a todos los niveles del sistema educativo,
promocionando la importancia del emprendimiento. A partir de este desafo, la Rep. Dom
construy un sueo para el 2018, estableciendo: un pas emprendedor sustentado por un
ecosistema institucional consolidado y dinmico, focalizado en la innovacin, competitividad,
accesibilidad y sostenibilidad, que estimule la creatividad y pasin de los emprendedores.
Estrategia de Emprendimiento de Repblica Dominicana (2013-2014).

15

EMPRENDE, DOMINICANA INCUBA

Es una institucin sin fines de lucro que nace para apoyar a los emprendedores que tienen una idea,
un proyecto o una empresa tecnolgica e innovadora que est en proceso de formacin o con poco
tiempo en el mercado.
La misin fundamental de Dominicana INCUBA es apoyar la creacin de nuevas empresas de
base tecnolgica, para contribuir a desarrollar en el pas una cultura emprendedora, constituyendo,
a su vez a crear fuentes de empleos y propulsores del desarrollo econmico.

16

APORTES DEL EMPRENDIMIENTO A LA REP. DOM.

El emprendimiento, a travs de los ltimos aos ha crecido en el pas, cobrando suma importancia
por sus implicaciones y aportes a la economa nacional. Dichos aportes se pueden seguir ao tras
ao a travs del gradual crecimiento que presenta el PIB y el desarrollo econmico que registra el
pas, en la medida en que se incrementa el nmero de empresas registradas por emprendedores,
reflejadas en las micro, pequeas y medianas empresas. Estas empresas, cuya cantidad es cada vez
mayor, han encontrado un apoyo elemental en el programa gubernamental de Promocin y Apoyo
a la Microempresa (Promipyme) implementado por el Gobierno Dominicano.
Elvin Castillo en su artculo de opinin Pymes columna vertebral del desarrollo (18 de marzo
2015) asegura, refirindose precisamente a este crecimiento, que en la Repblica Dominicana, al
igual que en los pases de Amrica Latina y el Caribe, las micro, pequeas y medianas empresas
se han convertido en un sector clave para potenciar el crecimiento de las economas.
Segn un artculo econmico en el peridico Diario Libre (24 de febrero 2011) basado en el
informe financiero de la Tesorera de la Seguridad Social (TSS), a diciembre del 2010, en el pas
haba 44,351 empresas activas, generando 1,290, 500 empleos formales.
De esa cantidad de empresas, slo 13, igual a 0.03%, son grandes y tienen ms de 5,000 empleados
y generan el 18.31% del total de empleos formales en el pas.
De las 13 grandes empresas, las entidades gubernamentales tienen nueve, para un total de
participacin de un 16.10%.
Slo cuatro de las grandes pertenecen al sector privado, representando un 2.2% del total, segn
inform el presidente de la Confederacin de Empleadores de la Repblica Dominicana
(Copardom), Jaime Gonzlez, quien a su vez expuso que del total de empresas hay unas 1,800 que
cuentan con ms de 800 trabajadores, lo que equivale a un 1.8% de todas las registradas en la
Tesorera de la Seguridad Social (TSS).
Esto se traduce en que la mayor parte de la poblacin econmicamente activa se encuentra
empleada en las micro, pequeas y medianas empresas, lo cual se sostiene con los datos de la TSS,
segn los cuales para el ao 2011 el 98.2% del total de las empresas del pas ascendente a 44,351,
eran micro, pequeas y medianas empresas y as lo corrobor el presidente de la Copardom. De
unas 34,474 empresas, un 78% son microempresas, es decir, que tienen menos de cinco empleados,
de acuerdo a la TSS.
Dicho crecimiento ha seguido en aumento con el paso de los aos, y de este modo lo han
establecido diversas instituciones en sus publicaciones al respecto.
Segn el informe Micro, Pequeas y Medianas Empresas en la Repblica Dominicana (2013), por
Marina Ortz, Miguel Cabal y Rita Mena, basado en un estudio de CEPAL de ese mismo ao, las
MIPYMES constituyen un eje fundamental para las economas de la regin, representando el 99%
de las empresas y empleando a cerca del 67% de los trabajadores.
17

Este informe incluye los resultados de la Encuesta FondoMicro 2013 para Repblica Dominicana,
los cuales arrojaron que para ese ao en el pas haba 791,236 micro, pequeas y medianas
empresas, de las cuales unas 18,337 eran pequeos y medianos negocios, y el restante 772,899 son
microempresas. Estas empresas emplean al 46.2% de la poblacin econmicamente activa del pas
y el 54.4% del total de empleo de la economa.
La microempresa, que representa el 98% de las empresas del sector, aporta el
76% del empleo generado; en tanto que la pequea y mediana empresa, que equivale
solo a 2.3% del sector, contribuye con casi una cuarta parte del empleo (24%), lo que
refleja una mayor capacidad de generacin de empleos por parte de las pequeas y
medianas empresas, que reportan un tamao promedio de 28.5 trabajadores.
Si comparamos estas cifras con el empleo generado por otros sectores de la economa se evidencia
el rol protagnico que tienen las microempresas como principal fuente de empleo en el pas. As,
por cada empleado en zonas francas hay 11 trabajadores en la microempresa, mientras que con
respecto a los empleados del Estado, incluyendo defensa, las microempresas generan 3 veces el
empleo generado por el Estado.

Fuente: Micro, pequeas y medianas empresas en la Repblica Dominicana.

Ortz, Cabral & Mena (2013).

Estas cifras revelan un incremento significativo de la actividad microempresarial en el pas, que

por sus caractersticas validan la hiptesis de que una alta proporcin de la microempresa
constituye una alternativa ante situaciones de reduccin del crecimiento econmico y de pocas
opciones de insercin en el mercado laboral formal.
18

VALOR AGREGADO DE LAS MIPYMES

A partir de los datos de la encuesta de FondoMicro 2013, se estima que el valor agregado de las
MIPYMES asciende a cerca de RD $990 mil millones, lo cual representa el 38.6% del Producto
Interno Bruto. El 49% de este valor se genera en las microempresas (19.1% del PIB) y el 51% en
las PYMES (19.5% del PIB).

Valor Agregado de las MIPYMES en el 2013

(Millones de RD$)
Microempresas
Pequeas y Medianas
Total MIPYMES
Aporte Microempresas como % PIB
Aporte PYMES como % PIB
Aporte MIPYMES como % PIB

Cantidad Empresas

Valor agregado RD$

772, 899
18, 337
791, 236

488, 542
498, 810
987, 360
19.1%
19.5%
38.6%

Fuente: Micro, pequeas y medianas empresas en la Repblica Dominicana.

Ortz, Cabral & Mena (2013).

19

ENTREVISTA
Un emprendedor es una persona capaz de innovar y mantener una idea de negocio en una
empresa, con el fin de generar bienes y servicios de una forma creativa, metdica, tica,
responsable y efectiva. Por ende, el emprendedor entrevistado Franklin Lovelace Javier,
(Administrador de Empresas y mercadlogo) fue escogido para explicar los diferentes aspectos
que han contribuido en la creacin del empresario que es hoy da. Dentro de los cules se
encuentran: tipo de negocio, monto de inicio, plan de negocio y obstculos.
El mismo explic que al iniciar con su negocio informal independiente, de compra y venta de
mercancas, y prstamos entre otras cosas, solo cont con un monto inicial de 9,000 pesos y no
elabor un plan de negocio, pues, el nmero de clientes fue aumentando desmedidamente y sin
publicidad alguna. Tambin, empezaron a correr rumores acerca de los servicios que el mismo
brindaba, y fue creciendo a travs de los aos.
Por otra parte, indic que los obstculos que se presentan en el da a da han sido llevaderos y no
interfieren en su negocio, pero resalt algunos que son dependientes del cliente, como son los
siguientes:

El sueldo que recibe en comparacin con el monto que pide para el prstamo.
El crdito que posee.
Dependencia del cliente con el monto que ser prestado.
Entre otros.

En conclusin, el emprendedor es aquel que cree en su idea de negocio, y posee la valenta de

llevarla a cabo. El rea de negocios conlleva muchos riesgos, donde no todos son sobrepasados,
pero la mejor forma de sobrellevarlos, es abriendo la mente a nuevas oportunidades y
levantndote de las adversidades. Franklin Lovelace (2016)

20

CONCLUSIN
Los emprendedores son la columna vertebral de las economas estables, son la chispa que enciende
los cambios sociales, el motor del desarrollo local y los impulsores de la lucha contra la inequidad
social.
Afortunadamente los desarrollos tecnolgicos de los ltimos aos, abren nuevas oportunidades
para emprendedores y en particular para emprendedores en lnea, donde se siguen requiriendo la
iniciativa, planeacin, organizacin y motivacin, reducindose en gran medida los requisitos de
personalidad, vigor, riesgo de capital y de sacrificio familiar.
Esto significa, que en la era de Internet es mucho ms fcil ser emprendedor, hacer negocios y
poner en funcionamiento algn proyecto sin riesgo.
En nuestro pas como en todo el mundo los emprendedores tienen motivaciones muy grandes y
trabajan para alcanzarlas, se est trabajando para ayudar a aquellos que quieran emprender y
formar grandes empresas, aunque ha sido histricamente ms complicado debido a la falta de
apoyos de las instituciones y el ambiente social o a la corrupcin tradicionalmente existente, pero
en este momento, nuestro pas ha crecido en este mbito y se ha propuesto un nuevo programa
basado en tres pilares: gobierno, empresa privada, y academia, con la finalidad de impulsar una
educacin total en la Repblica Dominicana, enfocada en el emprendedurismo.
Se necesita una gran cantidad de emprendedores visionarios para crecer econmicamente y
desarrollarse como un gran pas. Como motivacin y ayuda a estos personajes nacen las
aceleradoras de empresas que ayudan a las pequeas y medianas empresas con financiamiento,
capacitacin, alianzas estratgicas, toma de riesgos compartidos para un mejor desarrollo de estas
organizaciones y para que puedan crecer de una manera ms fcil y segura.

21

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
IHMC Public Cmaps. (2008, noviembre 24). Caractersticas de la persona emprendedora.pdf:
Recuperado
de
http://cmapspublic3.ihmc.us/rid=1GD7RMWD3-ZQG7S693Z/Microsoft%20Word%20%20CARACTER%C3%8DSTICAS%20DE%20LA%20PERSONA%20EMPRENDED
ORA.pdf
Castillo, E. (2015, marzo 18). Pymes columna vertebral del desarrollo. Al momento.
Cedeo de Fernndez, M. (2013, noviembre 12). El emprendedurismo transforma la nacin. Listn
Diario.
Diario Libre. (2013, marzo 20). Emprendedurismo, creatividad e innovacin. Diario Libre.
Economa personal. (2014, febrero 24). Micro, pequeas y medianas empresas dominan escenario.
Diario Libre.
Emprende, Incubadora de Negocios Tecnolgicos. (2015, diciembre 29). Emprende, Incubadora
de
Negocios
Tecnolgicos.org.do.
Recuperado
de
emprende: http://www.emprende.org.do/web/index.php/quienes-somos/acuerdosinstitucionales/13-acuerdos-institucionales/79-dominicana-incuba
Nexus-Cenpromype. (2014). Estrategia Nacional de Emprendimiento en la Repblica
Dominicana. Santo Domingo.
Ortiz Arroyo, S. (2015). Situacin actual de las pequeas y medianas empresas en la Repblica
Dominicana, 2015. Santo Domingo.
Ortiz, M., Cabral, M., & Mena, R. (2013). Micro, pequeas y medianas empresas en la Repblica
Dominicana.
Severino, J. (2012, julio 3). Partidos apoyan la ley de emprendedurismo. Listn Diario.

22

ANEXOS

Emprendimiento en Cinco Aos

Aumento de Emprendedores
dinmicos y nuevas Empresas
Apoyo gubernamental

27%

28%

Formacin, Capacitacin y Asesora

10%

Ecosistema emprendedor efectivo

13%
10%

Amplio Acceso a Capital Semilla y

financimiento
Otros

12%

Focalizacin de esfuerzos en emprendimiento

Formacin, Capacitacin y Asesora
Amplio Acceso a Capital Semilla y
financimiento incluyendo Capital Angel

26%

33%

Conocimiento, calidad y desarrollo

15%

6%
7%

Apoyo Gubernamental
13%
Fortalecimiento de Ecosistema de
Emprendimiento y desarrollo de redes
Otros

23

Lo mejor que puede Pasarle al Pas en Emprendimiento en Cinco aos

9%
11%

El auge de la informacin, el conocimiento y su relacin

con los planes de desarrollo
Marco politico y normativo fortalecido para los
emprendedores
Emprendimiento vinculado a la poltica de Educacin

49%
11%
11%

9%

Incentivos Econmicos al proceso emprendedor

Mayor Acceso a Capital Semilla y fuentes de financiacin
para innovacin
Otros

Lo Peor que le puede suceder al pas en temas de emprendimiento

Poca Accin de Mecanismos de Estado

20%

20%

13%

15%
16%

16%

Estar igual o peor que hoy

No dar continuidad y seguimiento a los procesos
de emprendimiento ya iniciados
El no pasar del Hecho a la Accin- Desmotivacin
No contar con programas y/o proyectos de apoyo
al emprendimiento
Otros

24

Fortalezas del Pas en relacin a Emprendimiento

Experiencia en el Proceso de Emprendimiento

10%

Voluntad Poltica enfocada en Emprendimiento

13%

Tolerancia y servicialidad

16%

Tenacidad y espiritu emprendedor (entusiasmo, persistencia)

18%

Creatividad e Innovacin de la poblacin

18%

Otros

26%

Debilidades del pas en relacin con el Emprendimiento

Ausencia de Base Legal y Tributaria

7%

Escaso nivel de conocimiento emprendedor naciente

10%

Falta de Poltica Clara en emprendimiento

10%

Poca formacin en emprendimiento

Ausencia de Mecanismos y facilidades de Financiacin
Otros

11%
14%
47%

25