Introduccin.

P
ara la creacin de una empresa en chile se deben seguir distintos pasos y procesos los cuales
van desde la iniciacin de actividades y obtencin de RUT hasta obtencin de permisos
sanitarios, si procede.
Se estima que el en chile existen cerca de 700.000 empresas, identificables legalmente, en
marcha. De las cuales un 40% tienen sus actividades paralizadas total o parcial mente, sin
embargo no declaran dicha situacin.
Segn informes de la cmara de comercio el promedio de vida de una empresa chilena esta
cercano a los 5.6 aos, cuando el cese de las actividades se hace evidente al contribuyente
no le queda mas que notificar al SII de su termino de giro o bien cese temporal de
actividades segn corresponda.
A continuacin se dar a conocer un informe acerca de este proceso llamado trmino de giro,
el cual si bien es obligatorio es desconocido o lejano para muchos de los empresarios
chilenos, quienes no lo declaran a pesar de arriesgarse a multas y sanciones.
Termino de giro.
definicin:
El inciso primero del artculo 69 del Cdigo Tributario determina que "Toda persona natural o
jurdica que, por terminacin de su giro comercial o industrial, o de sus actividades, deje de
estar afecta a impuestos, deber dar aviso por escrito al Servicio de impuestos internos,
acompaando su balance final o los antecedentes que ste estime necesario, y deber pagar
el impuesto correspondiente hasta el momento del expresado balance, dentro de los dos
meses siguientes al trmino del giro o de sus actividades.
El procedimiento de Trmino de Giro, est constituido por las etapas administrativas, que se
deben cumplir para que el Servicio otorgue a los contribuyentes que ponen fin a sus
actividades, el Certificado de Trmino de Giro
decripcion general.
El procedimiento de Trmino de Giro se basa en un formulario auto declarativo, que puede ser
solicitado en cualquier Unidad del Servicio de Impuestos Internos. Este formulario ser la base
para la revisin que el Servicio realizar antes del otorgamiento del certificado.
El contribuyente debe entregar el formulario, con la informacin requerida en l, en la
Direccin Regional o Unidad del Servicio de Impuestos Internos que corresponda a su
domicilio y luego de una revisin de mesn, se le asignar al formulario un nmero correlativo
de llegada seguido por el ao, el cual corresponder, en adelante, al nmero de expediente
(ejemplo: 52008), corresponde al quinto caso llegado durante el presente ao). Adems, se le
comunicar al contribuyente el da y la hora en que ser revisado o si se le revisar
inmediatamente. En ambos casos, un fiscalizador realizar una revisin en su presencia de tal
forma que cualquier falta de informacin sea complementada en el momento por quin
termina su giro.

Si el contribuyente no puede terminar el trmite en una sola visita al Servicio, ste debe
llevarse, a lo menos, uno de los siguientes documentos:
O Giro: Para los casos en que el contribuyente debe pagar impuestos adeudados o multas.
O Notificacin: En caso que el contribuyente deba volver para terminar la auditora o se le
solicite mayores antecedentes. En estos casos, se indica en la notificacin la fecha y hora
para terminar el trmite.
Si mediante la auditora se constata que el contribuyente se encuentra al da en sus
obligaciones tributarias, y que de su declaracin de Trmino de Giro no resultan impuestos a
pagar, se firma y timbra el certificado de Trmino de Giro, el cual se encuentra contenido en el
mismo formulario, y se emite Resolucin de devolucin de impuestos, si corresponde. De lo
contrario, se emitirn los giros correspondientes.
En caso que se emitan giros, el contribuyente deber pagarlos en el Banco y volver al Servicio
para acreditar el pago de estos. Una vez que el funcionario compruebe que los giros han sido
pagados, se firmar y timbrar el certificado tanto por el fiscalizador como por el coordinador,
luego, se entregar al contribuyente.
Como el certificado de Trmino de Giro se encuentra incorporado en el formulario de "Aviso y
Declaracin por Trmino de Giro", en adelante deber entenderse como entrega del
certificado, la entrega de la copia del formulario de aviso.
OBJETIVOS DEL PROCEDIMENTO
Los principales objetivos del proceso administrativo que se realiza para dar trmino al giro
comercial de una empresa se pueden clasificar en tres grupos:

Revisar la autoliquidacin de los impuestos que haya determinado el

contribuyente en el formulario "AVISO Y DECLARACION POR TERMINO DE GIRO",

verificando la exactitud de su declaracin, examinando la documentacin
presentada; girar los impuestos resultantes de la declaracin, o actuar de acuerdo
a la normativa legal para la determinacin de los impuestos, en el caso de existir
algunos que estn incluidos en la declaracin termino de giro.

Destruir todos aquellos documentos timbrados y sin utilizar (boletas, facturas,

guias de despacho, etc) que le otorguen al contribuyente el derecho a crdito
fiscal.

Dejar constancia, en los archivos manuales o computacionales del Servicio, de

los contribuyentes que ponen fin a sus actividades

QUIENES DEBEN DAR AVISO AL SII, ANTE EL TERMINO DE GIRO

La norma general del artculo 69 del Cdigo Tributario seala que toda persona, natural o
jurdica, que ponga fin a su giro comercial o industrial o que cese en sus actividades y que por
esta razn deje de estar afecta a impuestos, debe efectuar el trmite de trmino de giro.
Sin embargo esta misma norma permite que no se d el aviso de trmino en los siguientes
casos:

Empresas individuales que se conviertan en sociedades de cualquier naturaleza,

cuando la sociedad que se crea se haga responsable solidariamente, en la

respectiva escritura social, de todos los impuestos que se adeudaren por la

empresa individual, relativas a su giro o actividad.

Sociedades de cualquier naturaleza que aportan a otra u otras todo su activo y

pasivo, siempre que en la escritura de aporte la sociedad que se crea o subsiste se
haga responsable de todos los impuestos que se adeuden por la sociedad
aportante.

Sociedades de cualquier naturaleza que se fusionen, siempre que la sociedad que

se crea o subsiste se haga responsable en la escritura de aporte de todos los
impuestos que adeudare la sociedad fusionada que deja de existir.

Disolucin de sociedades de cualquier naturaleza por reunirse todos los derechos o

acciones en una persona jurdica y siempre que esta ltima se haga responsable
de todos los impuestos adeudados por la sociedad que se disuelve, en una
escritura pblica suscrita para tal efecto. Esta norma no se hace presente si los
derechos o acciones se renen en una persona natural.
Los casos en que no hay trmino de giro solo modificacin son los siguientes:

En la transformacin de sociedades, por subsistir la personalidad jurdica.

Cambios de actividad o giro, que slo se informan al SII.

Contribuyentes que tienen varias actividades afectas a primera categora y que

cesa en una o varias de ella pero que mantiene por lo menos una, slo debe dar
aviso de la modificacin.

Contribuyentes, personas naturales, que slo tengan actividades de segunda

categora. En este caso, los contribuyentes no estn obligados a hacer Trmino de
Giro, pero si lo desean pueden hacerlo.

Entes colectivos, tales como clubes deportivos, asociaciones gremiales, etc., que
habiendo obtenido slo RUT, no han realizado inicio de actividades.
Quien debe presentar el formulario en el Servicio de Impuestos Internos?
Puede ser presentado por la persona que firm el formulario o por una persona con poder
autorizado ante Notario, Oficial del Registro Civil o Ministro de Fe del Servicio de Impuestos
Internos. En este caso debe presentarse copia de la representacin y la Cdula de Identidad
de la persona que otorga el poder, o fotocopia de sta validada ante Notario, Oficial del
Registro Civil o Ministro de Fe del Servicio de Impuestos Internos.
Dnde se debe dar aviso (presentar el formulario) de Trmino de Giro?
El aviso de Trmino de Giro debe ser presentado en la Unidad del Servicio bajo cuya
jurisdiccin se encuentre el domicilio del contribuyente, vigente en el Servicio, al momento de
poner fin a sus actividades, es decir, el declarado al Servicio de Impuestos Internos en su
Inicio de Actividades o el nuevo domicilio si se hubieren comunicado posteriormente aviso de
cambio de domicilio tambin puede ser presentada va internet en la pagina www.sii.cl.
REQUISITOS PARA EFECTUAR EL TRMINO DE GIRo.

Primero que todo el contribuyente que desee efectuar el trmino de giro tiene que haber
cesado por completo su actividad y posteriormente presentar el formulario de Aviso y
Declaracin por Trmino de Giro y presentarlo en original y copia en el Servicio de Impuestos
Internos.

Junto con esto y dependiendo de que contribuyente se trate deber presentar los siguientes
documentos:

Persona natural afecta a impto. de 2 categora:

a) Cdula Nacional de Identidad del contribuyente o Cdula RUT. Si es un mandatario quin
efecta el trmite, debe exhibir la Cdula de Identidad o Cdula RUT de su mandante o
fotocopia de sta autorizada ante Notario, y acreditar su representacin mediante poder
autorizado ante Notario, Oficial del Registro Civil o Ministro de Fe del Servicio de Impuestos
Internos.
b) Documentacin timbrada y sin emitir.
c) Certificado de Deuda Fiscal emitido por el Servicio de Tesoreras, con antigedad no mayor
a un mes.

Persona natural afecta a impto. de 1 categora:

a) Cdula Nacional de Identidad del contribuyente o Cdula RUT. Si es un mandatario quin
efecta el trmite, debe exhibir la Cdula de Identidad o Cdula RUT de su mandante o
fotocopia de sta autorizada ante Notario, y acreditar su representacin mediante poder
autorizado ante Notario, Oficial del Registro Civil o Ministro de Fe del Servicio de Impuestos
Internos.
b) Inventario, Balances de los tres ltimos aos (ms el del perodo de Trmino de Giro).
Estos antecedentes no se debern presentar en los siguientes casos:
- Contribuyentes con renta presunta.
- Contribuyentes con contabilidad simplificada.
- Pequeos Contribuyentes.
c) Libros de Compras y ventas tres ltimos aos.
d) Declaracin de I.V.A. (Formularios 29), ltimos 3 meses.
e) Declaracin de Renta (Formulario 22, original y copia) correspondiente al ao comercial
anterior al momento de la presentacin de Trmino de Giro. Slo para los avisos de Trmino
de Giro presentados durante los meses de enero a marzo y para los avisos de Trmino de
Giro presentados durante los meses de abril y mayo copia del formulario 22 con timbre de la
institucin financiera donde fue presentado.
f) Talonarios de boletas, facturas, guas de despacho, notas de dbito, notas de crdito y otros
documentos timbrados y no utilizados (slo cuando proceda, segn el giro o actividad).

g) Certificado de Deuda Fiscal emitido por el Servicio de Tesoreras, con antigedad no mayor
a un mes.
h) Documentos que respalden la venta de los bienes del activo fijo, o en caso de venta del
negocio en marcha, copia del contrato de venta respectivo.

Persona natural dedicada al transporte de carga:

a) Cdula Nacional de Identidad del contribuyente o Cdula RUT. Si es un mandatario quin
efecta el trmite, debe exhibir la Cdula de Identidad o Cdula RUT de su mandante o
fotocopia de sta autorizada ante Notario, y acreditar su representacin mediante poder
autorizado ante Notario, Oficial del Registro Civil o Ministro de Fe del Servicio de Impuestos
Internos.
b) Libros de Compras y ventas tres ltimos aos.
c) Declaracin de I.V.A. (Formularios 29), ltimos 3 meses.
d) Declaracin de Renta (Formulario 22, original y copia) correspondiente al ao comercial
anterior al momento de la presentacin de Trmino de Giro. Slo para los avisos de Trmino
de Giro presentados durante los meses de enero a marzo.
e) Talonarios de boletas, facturas, guas de despacho, notas de dbito, notas de crdito y
otros documentos timbrados y no utilizados (slo cuando proceda).
f) Certificado de Deuda Fiscal emitido por el Servicio de Tesoreras, con antigedad no mayor
a un mes.
g) Formulario N 1816, "Aviso de Venta de Vehculos"

Persona natural dedicada al transporte de pasajeros:

a) Cdula Nacional de Identidad del contribuyente o Cdula RUT. Si es un mandatario quin
efecta el trmite, debe exhibir la Cdula de Identidad o Cdula RUT de su mandante o
fotocopia de sta autorizada ante Notario, y acreditar su representacin mediante poder
autorizado ante Notario, Oficial del Registro Civil o Ministro de Fe del Servicio de Impuestos
Internos.
b) Declaracin de I.V.A. (Formularios 29), ltimos 3 perodos en que se haya declarado los
P.P.M.
c) Declaracin de Renta (Formulario 22, original y copia) correspondiente al ao comercial
anterior al momento de la presentacin de Trmino de Giro. Slo para los avisos de Trmino
de Giro presentados durante los meses de enero a marzo.
d) Certificado de Deuda Fiscal emitido por el Servicio de Tesoreras, con antigedad no
mayor a un mes.
e) Formulario N 1816, "Aviso de Venta de Vehculos".
f) Facturas exentas y otros documentos timbrados y no utilizados (slo cuando proceda).

Sociedades y Personas jurdicas:

a) Todos los antecedentes anteriores para personas de 1 2 categora, o de transporte de
carga o pasajeros, segn corresponda.

b) Escrituras de constitucin y modificaciones si las hubiera.

c) Devolucin de las cdulas RUT.
Slo en los casos que se estime conveniente, se solicitar, cuando corresponda, la
documentacin que pruebe los antecedentes descritos anteriormente.

Cabe mencionar que el formulario #2121 debe ser firmado nicamente por las personas
que determine el SII, estas son:
EN EL CASO DE LAS PERSONAS JURIDICAS:
El formulario debe ser firmado por el representante que tenga la administracin y uso de la
Razn Social, debidamente acreditado en la escritura de constitucin o en escritura pblica
posterior. Si hay ms de un representante, se deber constatar si estos deben actuar en
conjunto o lo pueden hacer en forma independiente, bastando en este ltimo caso que firme
cualquiera de ellos. El o los representantes tambin pueden delegar en un mandatario
debidamente acreditado (autorizado ante Notario, Oficial del Registro Civil o Ministro de Fe del
Servicio de Impuestos Internos).
EN EL CASO DE UNA COMUNIDAD U OTRO ENTE SINPERSONALIDAD JURIDICA:

Este trmite debe ser cumplido por todos sus miembros o integrantes, firmando cada uno de
ellos y exhibiendo sus cdulas de identidad. Tambin puede ser firmado por un mandatario
comn, acreditado (autorizado ante Notario, Oficial del Registro Civil o Ministro de Fe del
Servicio de Impuestos Internos) por todos los miembros o integrantes.
SI ES UNA PERSONA NATURAL:
Debe hacerlo l mismo o su mandatario - debidamente acreditado con poder autorizado ante
notario, Oficial del Registro Civil o Ministro de Fe del Servicio de Impuestos Internos -. Si la
persona es incapaz, deber intervenir su representante legal o tutor.
Para todos los casos anteriores el formulario puede ser presentado por la persona que firm el
documento o por una persona con poder autorizado ante Notario, Oficial del Registro Civil o
Ministro de Fe del Servicio de Impuestos Internos. En este caso debe presentarse copia de la
representacin y la Cdula de Identidad de la persona que otorga el poder, o fotocopia de sta
validada ante Notario, Oficial del Registro Civil o Ministro de Fe del Servicio de Impuestos
Internos.
El aviso o notificacin de Trmino de Giro debe ser presentado en la Unidad del Servicio bajo
cuya jurisdiccin se encuentre el domicilio del contribuyente, vigente en el Servicio, al
momento de poner fin a sus actividades, es decir, el declarado al Servicio de Impuestos
Internos en su Inicio de Actividades o el nuevo domicilio si se hubieren comunicado
posteriormente aviso de cambio de domicilio o tambin puede ser declarado va internet
teniendo un plazo de prescripcin de 5 das hbiles para corregir dicha informacin si no fuese
efectivo el trmino de giro, dicha correccin debe ser realizada en una oficina del SII.
ALGUNAS DISPOSICIONES LEGALES Y NORMAS DEL SERVICIO DE IMPUESTOS
INTERNOS QUE REGULAN EL TERMINO DE GIRO.

El artculo 70 del Cdigo Tributario determina que "No se autorizar ninguna

disolucin de sociedad sin un certificado del Servicio, en el cual conste que la
sociedad se encuentra al da en el pago de sus tributos.
Lo anterior quiere decir que en el caso que un contribuyente no se encuentre al da en el pago
de sus impuestos no podr hacer efectivo su trmino de giro, a pesar de cumplir con todos los
otros requisitos

El inciso final del artculo 89 del Cdigo Tributario determina que "El Banco
Central de Chile no autorizar la adquisicin de divisas correspondientes al retiro
del capital y/o utilidades a la empresa extranjera que ponga trmino a sus
actividades en Chile, mientras no acredite haber cumplido las obligaciones
establecidas en el artculo 69 del Cdigo, incluido el pago de los impuestos
correspondientes devengados hasta el trmino de las operaciones respectivas.
El mencionado inciso 89 dice que no se podr hacer retiro ni uso efectivo de las ganancias
obtenidas en la empresa que efectu el termino de giro, si no, hasta que la empresa
demuestre tener al da sus tributos y regularizada la situacin de termino de actividades.

El artculo 38 bis de la Ley sobre Impuesto a la Renta, en sus incisos primero y

segundo, establece que "Los contribuyentes obligados a declarar su renta efectiva
segn contabilidad completa, que pongan trmino a su giro, debern considerar
retiradas o distribuidas las rentas o cantidades determinadas a esa fecha y

tributarn por esas rentas o cantidades con un impuesto de 35%, el cual tendr el
carcter de nico.
Lo anterior hace relacin al tratamiento tributario que se le dar a los dineros obtenidos de la
empresa que termin su giro y establece que todos los dineros obtenidos por esta va, estarn
afectos a un impuesto de tasa nica de 35%.
SANCIONES POR NO DAR AVISO SOBRE EL TERMINO DE GIRO.
El retardo u omisin en la presentacin del "Aviso y Declaracin por Trmino de Giro", cuando
no constituya la base inmediata para la determinacin o liquidacin de un impuesto, ser
sancionado de acuerdo al artculo 97, N 1, del Cdigo Tributario.
Cuando no implique el pago inmediato, por estar cubierto el tributo a juicio del contribuyente,
pero pueda constituir la base para liquidar o determinar un impuesto, se sancionar de
acuerdo al artculo 97, N 2, inciso tercero, del Cdigo Tributario.
Ahora si el "Aviso y Declaracin por Trmino de Giro", constituye la base inmediata para la
determinacin de impuesto, ya sea I.V.A. o Renta, el retardo u omisin en su presentacin se
sancionar de acuerdo a lo siguiente:
Si es Impuesto a la Renta:

Atraso en declarar Artculo 97, N 2, inciso primero del Cdigo Tributario.

Si es Impuesto al Valor Agregado (I.V.A.):

Atraso en declarar

Atraso en pagar : Artculo 97, N 11, del Cdigo Tributario.

Artculo 97, N 2, inciso primero del Cdigo Tributario.

A continuacin en la siguiente pgina se detallan los artculos mencionados anteriormente

ARTCULO 97.- Las siguientes infracciones a las disposiciones tributarias sern sancionadas
en la forma que a continuacin se indica.
1.- El retardo u omisin en la presentacin de declaraciones, informes o solicitudes de
inscripciones en roles o registros obligatorios, que no constituyan la base inmediata para la
determinacin o liquidacin de un impuesto, con multa de una unidad tributaria mensual a una
unidad tributaria anual.
En caso de retardo u omisin en la presentacin de informes referidos a operaciones
realizadas o antecedentes relacionados con terceras personas, se aplicarn las multas
contempladas en el inciso anterior. Sin embargo, si requerido posteriormente bajo
apercibimiento por el Servicio, el contribuyente no da cumplimiento a estas obligaciones
legales en el plazo de 30 das, se le aplicar adems, una multa que ser de hasta 0,2
Unidades Tributarias Mensuales por cada mes o fraccin de mes de atraso y por cada
persona que se haya omitido, o respecto de la cual se haya retardado la presentacin
respectiva. Con todo, la multa mxima que corresponda aplicar no podr exceder a 30
Unidades Tributarias Anuales, ya sea que el infractor se trate de un contribuyente o de un
Organismo de la Administracin del Estado.
2.- El retardo u omisin en la presentacin de declaraciones o informes, que constituyan la
base inmediata para la determinacin o liquidacin de un impuesto, con multa de diez por

ciento de los impuestos que resulten de la liquidacin, siempre que dicho retardo u omisin no
sea superior a 5 meses. Pasado este plazo, la multa indicada se aumentar en un dos por
ciento por cada mes o fraccin de mes de retardo, no pudiendo exceder el total de ella del
treinta por ciento de los impuestos adeudados

11.- El retardo en enterar en Tesorera impuestos sujetos a retencin o recargo, con multa de
un diez por ciento de los impuestos adeudados. La multa indicada se aumentar en un dos
por ciento por cada mes o fraccin de mes de retardo, no pudiendo exceder el total de ella del
treinta por ciento de los impuestos adeudados.
DOCUMENTOS SIN UTILIZAR.
El tratamiento que se le da a los documentos timbrados y sin utilizar, que declaren poseer los
contribuyentes al momento de efectuar el trmino de giro depender de si estos otorgan o no
el derecho a crditos fiscales; Por lo tanto se puede dividir en dos tipos:

Los documentos timbrados y sin utilizar que den derecho a crdito fiscal, adems
de las guas de despacho, boletas de venta, boletas a terceros y boletas de
honorarios sin uso, el fiscalizador a cargo de la auditoria, deber recepcionarlos,
emitiendo una acta de Recepcin de Documentos a Destruir stos documentos
debern ser almacenados bajo resguardo para luego ser destruidos frente a la
presencia de un ministro de fe, el cual deber elevar una acta de destruccin de
documentos.

Mientras que los documentos timbrados y sin utilizar que no den derecho a crdito
fiscal (exceptuando las guas de despacho, las boletas de venta, boletas a terceros
y boletas de honorarios), debern ser registradas con el folio que corresponda y
devueltas al contribuyente para que el determine que har con ellos.

Entrega del Certificado de Trmino de Giro

Esto corresponde a la etapa final del proceso de trmino de giro y consiste en la entrega que
se hace al contribuyente del formulario #2121 con la firma y timbre del funcionario a cargo de
la auditoria y del SII, respectivamente. sta entrega slo se ve materializada despus que el
contribuyente, a travs de la auditoria que se realizo a su negocio, deja en evidencia que ha
cumplido con sus obligaciones tributarias correctamente y ha liquidado todos sus impuestos.
El coordinador encargado del caso recibe el expediente del contribuyente y verifica que se
encuentre al da en el pago de sus impuestos, intereses y multas posterior a esto autoriza el
Termino de giro con su firma y timbre en el certificado correspondiente.
Este documento es recibido por un funcionario de mesn quien recibe el expediente y el
certificado de trmino de giro para luego llamar al contribuyente interesado, a fin de terminar el
trmite.
Se entrega al contribuyente, mandatario, representante o al socio administrador de
Sociedades de Personas el Certificado de Trmino de Giro, en caso que corresponda, la
entrega de certificado de Trmino de Giro deber ser independiente a la elaboracin y emisin
de la resolucin de devolucin de PPM por Trmino de Giro. Esto es, se entrega el certificado
y en una fecha posterior se enva por correo copia de la resolucin al contribuyente y al
Servicio de Tesoreras.
El certificado de Trmino de Giro es de vigencia indefinida. Sin embargo, en caso de extravo
del certificado por parte del contribuyente, y a solicitud de l, se podr entregar una fotocopia
del formulario autorizada por el coordinador con su firma y timbre.

Resolucion n 99,11 de noviembre ao 2002, UNA resolucin que marco historia.

A juicio personal me pareci prudente mencionar esta circular, ya que es sin duda importante.
No slo por el ambicioso fin que buscaba, si no tambin por los perjuicios que produjo para los
pequeos y medianos empresarios. Fue esta resolucin una de las que mas dio que hablar en
su momento por los cambios drsticos que pretenda lograr. Se acercaban finales del 2002 y
cada ao aumentaban ms las empresas que presentaban declaraciones mensuales sin
movimiento, esto hacia suponer que, no pocos de ellos, realmente no tienen actividad alguna
y no la tendrn en el futuro.
O sea, estn en situacin de cese de sus operaciones. Esto poda reflejarse en hechos como:
la no renovacin de patente comercial, entrega de local, inexistencia de activos realizables y
otros hechos. El ambicioso fin de esta resolucin era acabar con este fantasma tributario y
separar entre las personas que realizaban un cese temporal de sus actividades,
principalmente las pymes considerando que muchas de ellas funcionan por periodos en los
cuales obtienen mayor rentabilidad, y las personas que irrefutablemente estaban frente al
cese definitivo de su negocio, o sea el termino definitivo de su giro comercial. Con el fin de
que estos ltimos liquidaran sus impuestos pendientes.

LOS AFECTOS A LA NUEVA LEY:

CONTRIBUYENTES DE IVA
Cuando durante 12 ms meses seguidos no presento declaracin o se presento sin
movimiento respecto del formulario 29, conocido tambin como "Declaracin y Pago
Simultneo Mensual";
Se entiende que ese perodo el contribuyente NO tuvo ventas o servicios afectos al IVA. Es
decir, No es el caso de quien omiti declarar ingresos.

CONTRIBUYENTE DE RENTA
Aquellos que no presentan declaracin IVA, pero si en Abril de cada ao declaran sus
impuestos a la Renta, va formulario 22. La obligacin es para estos contribuyentes completar
tres aos seguidos sin efectuar actividades gravadas como el Impuesto de Primera Categora.
En consecuencia, la nueva obligacin es presentar una Declaracin Jurada en las Unidades
del Servicio de Impuestos Internos, que corresponda a su domicilio, llenando el formulario
#1887,en l sealar, que en su caso, no corresponde el Trmino de Giro o cese de
actividades, sino slo una suspensin temporal. Obviamente si no corresponde a un cese
temporal, deber efectuar los trmites de trmino de giro, ya que de no hacerlo se exponen a
las sanciones estipuladas en el art n97 del cdigo tributario.
La presentacin de la Declaracin Jurada de Suspensin Temporal de Giro, Formulario 2125,
permite a los contribuyentes no dar aviso de Trmino de Giro durante un ao. Al cabo de ese
perodo, si el contribuyente contina declarando sin movimiento o no declarando, deber
presentar una nueva Declaracin Jurada de Suspensin Temporal de Giro o el respectivo
aviso de Trmino de Giro.
Segn un estudio de la cmara de comercio de Santiago de las 700.000 empresas que figuran
en los registros del SII slo 450.000 estn en normal funcionamiento lo que hace presumir que
los contribuyentes sienten cierto temor a la declaracin de trmino de giro, ya sea por
situaciones irregulares que pueden ser descubiertas o simplemente por los costos de
liquidacin de impuestos que este tramite implica.
Antecedentes del Banco Mundial, revelan que el tiempo promedio de cierre de empresas en el
pas es de 5,6 aos, lo que lo ubica en el lugar 14 en el ranking de pases con mayores
tiempos de cierre de firmas, cercano a Hait, Filipinas y Turqua, mientras que Estados Unidos
registra un tiempo medio de 2 aos.
Si consideramos que en chile poner en funcionamiento una pequea empresa implica gastos
bordean los $600.000, adems de tramites en alrededor de 6 organismos distintos que van
desde municipalidades hasta el sesma, segn corresponda al tipo de rubro, llegamos a los 6
meses para instalar un pequeo bazar.
Si comparamos la situacin de chile con la de otros pases como estados unidos o filipinas
donde instalar un negocio solo demora 5 das o menos e implica un gasto de unos $150.000,
Llegamos a la conclusin que es muy complicado para los pequeos emprendedores salir
adelante con sus proyectos y si a eso le sumamos el hecho que en promedio una empresa
demora alrededor de 2 aos en generar las utilidades proyectadas por sus dueos, no es
extrao que al ao de funcionamiento muchas empresas decidan finalizar sus actividades. Se
calcula que alrededor del 70% de las empresas sin movimiento no realizan los trmites legales
de trmino de giro. Muchas veces, y ante una actividad comercial que no dio dividendos, no
tienen cmo responder frente a los pasivos.
conclusion
Todas las empresas tienen un ciclo de vida en el cual nacen, crecen y se desarrollan, pero
llega un momento en el cual por distintos motivos terminan sus actividades comerciales y/o
industriales. Los motivos son diversos y pueden ser mutuo acuerdo, problemas de dinero, no
registrar los resultados esperados o cualquier otro que las partes consideren valido. Sin
embargo sea cual sea la razn los pasos a seguir estn claramente definidos por la ley, en

este caso por el Cdigo Tributario, Lo primero es dar el aviso al SII ya sea a travs de su
formulario #2121 o de la pgina de internet www.sii.cl, ya que la omisin de este tramite
administrativo acarrea multas que van desde el pago de 0.2 UTM mensuales hasta un mximo
de 30 UTM anuales, dependiendo de la gravedad de la falta y lo que esta implique. Tambin
existe la posibilidad que se trate slo de un cese temporal de actividades, en tal caso es
exclusiva responsabilidad del contribuyente notificar este cese temporal, ya que concurridos
los 12 meses o los 3 aos segn sea el caso el SII asume que el contribuyente finalizo sus
actividades, por lo cual esta expuesto a las multas que corresponden por no notificar
oportunamente.
Glosario.
Contribuyente: Prestacin econmica que el propietario de un bien raz debe pagar al estado,
como consecuencia del mayor valor que adquiere su propiedad, debido a la ejecucin de una
obra pblica.
Persona natural: Todo ser de la especie humana sin importar su edad sexo o estirpe que es
capaz ejercer derechos y contraer obligaciones.
Persona jurdica: Ente ficticio creado por la ley capaz de contraer derechos y ejercer
obligaciones a travs de su representante legal.
Empresa: Entidad conformada por personas, aspiraciones, realizaciones, bienes materiales,
capacidades tcnicas y capacidad financiera. Todo ello le permite dedicarse a la produccin,
transformacin y/o prestacin de servicios para satisfacer con sus productos y/o servicios, las
necesidades o deseos existentes en la sociedad.
Impuestos: Contribuciones establecidas en la Ley que deben pagar las personas fsicas y
morales que se encuentren en la situacin jurdica o de hecho previstas por la misma. Tributo,
carga fiscal o prestaciones en dinero y/o especie que fija la ley con carcter general y
obligatorio a cargo de personas fsicas y morales para cubrir los gastos pblicos.

bibliografia

Consultas tributarias. Cl.

Servicio de impuestos internos, sede Maip

Colegio de contadores de chile.

Srta.: Jacqueline Rabanal Torres contador auditor mster en gestin tributaria