Diagnostico - Discapacidad Patricia Brogna
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DIAGNSTICO
SOBRE EL ESTADO QUE GUARDA LA
ATENCIN A LA TEMTICA DE LA DISCAPACIDAD EN LA
UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO DESDE
LA PERSPECTIVA DE DERECHOS HUMANOS
Programa
Universitario
de
Derechos
Humanos
Universidad
Nacional
Autnoma
de
Mxico
Dra. Patricia Claudia Brogna
Mtro. Damin Rosales Manjarrez
CONTENIDO
INTRODUCCIN
..........................................................................................................................................
I
CAPTULO
1.
APARTADO
TERICO
METODOLGICO
...................................................................................
1
1.1
APARTADO
TERICO
...................................................................................................................................................
1
Estado del Arte ............................................................................................................................................ 1
El reto de la inclusin en educacin superior ............................................................................................. 2
Marco normativo ........................................................................................................................................ 5
1.2 APARTADO METODOLGICO .................................................................................................................................... 16
Metodologa de la Investigacin ............................................................................................................... 16
Fuentes de informacin ............................................................................................................................ 18
1.3 REFLEXIONES FINALES DEL APARTADO TERICO METODOLGICO. ......................................................................... 23
CAPTULO 2. GESTIN PARA LA ATENCIN DE ALUMNOS CON DISCAPACIDAD ......................................... 25
2.1 RESULTADOS OBTENIDOS A PARTIR DE LA ENCUESTA .............................................................................................. 27
Programas o Apoyos Universitarios .......................................................................................................... 30
Alumnos con discapacidad en las Unidades Universitarias ....................................................................... 33
Ingreso ...................................................................................................................................................... 39
Egreso ....................................................................................................................................................... 41
Accesibilidad ............................................................................................................................................. 43
Coordinacin de Difusin Cultural ............................................................................................................ 49
2.2 RESULTADOS OBTENIDOS A PARTIR DE LAS ENTREVISTAS ....................................................................................... 53
2.3 REFLEXIONES FINALES SOBRE GESTIN .................................................................................................................... 64
CAPITULO 3. DOCENCIA ............................................................................................................................ 68
3.1 RESULTADOS OBTENIDOS A PARTIR DE LA ENCUESTA .............................................................................................. 69
Asignaturas relacionadas con la temtica de la discapacidad .................................................................. 71
Programas Universitarios relacionados con la temtica de la discapacidad ............................................. 73
3.2 RESULTADOS OBTENIDOS A PARTIR DE LAS ENTREVISTAS ....................................................................................... 78
3.3 REFLEXIONES FINALES SOBRE DOCENCIA .................................................................................................................. 85
CAPTULO 4. EXTENSIN ........................................................................................................................... 87
4.1 RESULTADOS OBTENIDOS A PARTIR DE LAS ENCUESTAS .......................................................................................... 89
4.2 RESULTADOS OBTENIDOS A PARTIR DE LAS ENTREVISTAS ....................................................................................... 93
4.3 REFLEXIONES FINALES DEL CAPTULO SOBRE EXTENSIN ........................................................................................ 95
CAPTULO 5. INVESTIGACIN .................................................................................................................... 97
5.1 USO DE TRMINOS SOBRE DISCAPACIDAD EN TESIS ................................................................................................. 99
Lisiados e impedidos ................................................................................................................................. 99
Minusvlidos y minusvala ...................................................................................................................... 100
Necesidades especiales ........................................................................................................................... 101
Capacidades diferentes/especiales ......................................................................................................... 101
Discapacitados ........................................................................................................................................ 102
Discapacidad ........................................................................................................................................... 102
Totales generales en tesis ....................................................................................................................... 103
5.2 RESULTADOS OBTENIDOS A PARTIR DE LA ENCUESTA ............................................................................................ 107
5.3 RESULTADOS OBTENIDOS A PARTIR DE LAS ENTREVISTAS ..................................................................................... 110
5.4 REFLEXIONES FINALES SOBRE INVESTIGACION ....................................................................................................... 115
CONCLUSIONES ...................................................................................................................................... 117
NORMATIVIDAD ............................................................................................................................................................ 118
GESTIN ........................................................................................................................................................................ 119
DOCENCIA ..................................................................................................................................................................... 120
EXTENSIN .................................................................................................................................................................... 121
INVESTIGACIN ............................................................................................................................................................. 122
BIBLIOGRAFA ......................................................................................................................................... 133
ANEXOS .................................................................................................................................................. 137
ANEXO1. CUESTIONARIO DE LA ENCUESTA .................................................................................................................. 137
ANEXO 2. DECALARACIN DE YUCATAN ....................................................................................................................... 144
ANEXO 3. ACUERDO POR EL QUE SE CREA LA UNIDAD PARA LA ATENCIN PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD ... 154
ANEXO 4. ACUERDO POR EL QUE SE ESTABLECEN LOS LINEAMIENTOS PARA LA ATENCIN CON CALIDAD A LAS
PERSONAS CON CAPACIDADES DIFERENTES EN LAS INSTALACIONES DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE
MXICO ......................................................................................................................................................................... 156
SIGLAS
Y
ACRNIMOS
ANUIES
CAD-UNAM
CDPCD/
La
Convencin
CIDI
CISEE-Facultad
de
Psicologa
COE
CRES
CU
DGB
DGOSE
DGSG
DGTIC
EE
ENTS
FES-Aragn
FES-IZTACALA/FESI-UNAM
FES-Zaragoza-UNAM
IESALC-UNESCO
IIMAS
IncluSer
INEGI
LGE
LSM
OEA
OIT
PAIIS
PUEG
RIIE
SEP
TESIUNAM
UABC
UAM-A
UIICSE
UNAM
UNAPDI
UNESCO
Asociacin Nacional de Universidades e Instituciones de Educacin Superior.
Comit de Atencin a las Personas con Discapacidad en la UNAM.
La Convencin de los Derechos de las Personas con Discapacidad de las Naciones
Unidas.
Centro de Investigaciones de Diseo Industrial.
Centro de Investigacin y Servicios de Educacin Especial (Facultad de Psicologa).
Centro de Orientacin Educativa.
Conferencia Regional de Educacin Superior de Amrica Latina y el Caribe.
Ciudad Universitaria.
Direccin General de Bibliotecas de la UNAM.
Direccin General de Orientacin y Servicios Educativos.
Direccin General de Servicios Generales.
Direccin General de Cmputo y de Tecnologas de Informacin y Comunicacin.
Educacin Especial.
Escuela Nacional de Trabajo Social de la UNAM.
Facultad de Estudios Superiores Aragn de la UNAM.
Facultad de Estudios Superiores Iztacala de la UNAM.
Facultad de Estudios Superiores Zaragoza de la UNAM.
Instituto Internacional de la Unesco para la Educacin Superior en Amrica Latina
y el Caribe.
Instituto de Investigacin en Matemticas Aplicadas y en Sistemas.
Programa de Apoyo a Estudiantes con Discapacidad (Universidad del Rosario).
Instituto Nacional de Estadstica y Geografa.
Ley General de Educacin.
Lengua de Seas Mexicana.
Organizacin de los Estados Americanos.
Organizacin Internacional del Trabajo.
Programa de Accin para la Igualdad y la Inclusin Social. Universidad de los
Andes.
Programa Universitario de Equidad de Gnero de la UNAM.
Red Nacional de Investigadores y participantes sobre Integracin Educativa.
Secretara de Educacin Pblica.
Tesis del Sistema Bibliotecario de la UNAM.
Universidad Autnoma de Baja California.
Universidad Autnoma Metropolitana-Azcapotzalco.
Unidad de Investigacin Interdisciplinario en Ciencias de la Salud y la Educacin.
Universidad Nacional Autnoma de Mxico.
Unidad de Atencin a Personas con Discapacidad.
Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura.
GLOSARIO
Accesibilidad
Reconociendo
la
importancia
de
la
accesibilidad
al
entorno
fsico,
social,
econmico
y
cultural,
a
la
salud
y
la
educacin
y
a
la
informacin
y
las
comunicaciones,
para
que
las
personas
con
discapacidad
puedan
gozar
1
plenamente
de
todos
los
derechos
humanos
y
las
libertades
fundamentales.
La
accesibilidad
representa
el
grado
en
el
que
todas
las
personas
pueden
utilizar
un
objeto,
visitar
un
lugar
o
acceder
a
un
servicio,
independientemente
de
sus
capacidades
tcnicas,
cognitivas
o
fsicas
Apoyos
Recursos
y
estrategias
que
promueven
los
intereses
y
metas
de
las
personas
con
y
sin
discapacidades
que
les
posibilitan
el
acceso
a
recursos,
informacin
y
relaciones
propias
de
ambientes
de
trabajo
y
de
vivienda
integrados,
y
que
dan
lugar
a
un
incremento
de
su
independencia/interdependencia,
productividad,
integracin
comunitaria
y
satisfaccin.
Los
apoyos
tienen
diferentes
funciones,
provienen
de
diversas
fuentes
(personales,
tecnolgicos,
servicios,
etc.),
se
valoran
en
relacin
a
su
intensidad
(intermitentes,
2
limitados,
extensos
o
generalizados)
y
de
los
resultados
deseados.
Barreras
Todos
aquellos
factores
en
el
entorno
de
una
persona
que,
cuando
estn
presentes
o
ausentes,
limitan
el
funcionamiento
y
generan
discapacidad.
Entre
ellos
se
incluyen
aspectos
tales
como
que
el
ambiente
fsico
sea
inaccesible,
falta
de
tecnologa
asistencial
adecuada,
actitudes
negativas
de
la
poblacin
respecto
a
la
discapacidad,
y
tambin
los
servicios,
sistemas
y
polticas
que
bien,
no
existen
o
dificultan
la
participacin
de
3
las
personas
con
una
condicin
de
salud
en
todas
las
reas
de
la
vida.
Discapacidad
Reconociendo
que
la
discapacidad
es
un
concepto
que
evoluciona
y
que
resulta
de
la
interaccin
entre
las
personas
con
deficiencias
y
las
barreras
debidas
a
la
actitud
y
al
entorno
que
evitan
su
participacin
plena
y
4
efectiva
en
la
sociedad,
en
igualdad
de
condiciones
con
las
dems
().
Discapacidad
psicomotriz
5
Discapacidad
por
dficit
en
las
Funciones
psicomotoras ,
ya
sea
el
control
de
actos
motores
como
de
los
psicolgicos
en
el
nivel
corporal
(por
ejemplo:
retraso
sicomotor,
excitacin
y
agitacin,
adopcin
de
postura,
calidad
de
la
funcin
psicomotora).
Diseo
Universal
Por
diseo
universal
se
entender
el
diseo
de
productos,
entornos,
programas
y
servicios
que
puedan
utilizar
todas
las
personas,
en
la
mayor
medida
posible,
sin
necesidad
de
adaptacin
ni
diseo
especializado.
1
2
Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, ONU, 2006, Prembulo, V.
American
Association
on
Mental
Retardation,
2000,
Retraso
Mental.
Definicin,
clasificacin
y
sistemas
de
apoyo.
Versin
espaola.
Madrid:
Alianza
Editorial,
pgs.128-129.
3
Organizacin
Mundial
de
la
Salud,
2001,
Clasificacin
internacional
del
funcionamiento,
de
la
discapacidad
y
de
la
salud:
CIF,
pgs.
232-233.
4
5
Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, ONU, 2006, Prembulo, inciso e.
Organizacin Mundial de la Salud, 2001, Clasificacin internacional del funcionamiento, de la discapacidad y de la
salud: CIF, pg. 58. La psicomotora es una de las Funciones mentales.
El
diseo
universal
no
excluir
las
ayudas
tcnicas
para
grupos
particulares
de
personas
con
discapacidad,
6
cuando
se
necesiten.
Educacin
Inclusiva
La
educacin
inclusiva
puede
ser
concebida
como
un
proceso
que
permite
abordar
y
responder
a
la
diversidad
de
las
necesidades
de
todos
los
educandos
a
travs
de
una
mayor
participacin
en
el
aprendizaje,
las
actividades
culturales
y
comunitarias
y
reducir
la
exclusin
dentro
y
fuera
del
sistema
educativo.
Lo
anterior
implica
cambios
y
modificaciones
de
contenidos,
enfoques,
estructuras
y
estrategias
basados
en
una
visin
comn
que
abarca
a
todos
los
nios
en
edad
escolar
y
la
conviccin
de
que
es
responsabilidad
del
sistema
educativo
regular
educar
a
todos
los
nios
y
nias.
El
objetivo
de
la
inclusin
es
brindar
respuestas
apropiadas
al
amplio
espectro
de
necesidades
de
aprendizaje
tanto
en
entornos
formales
como
no
formales
de
la
educacin.
La
educacin
inclusiva,
ms
que
un
tema
marginal
que
trata
sobre
cmo
integrar
a
ciertos
estudiantes
a
la
enseanza
convencional,
representa
una
perspectiva
que
debe
servir
para
analizar
cmo
transformar
los
sistemas
educativos
y
otros
entornos
de
aprendizaje,
con
el
fin
de
responder
a
la
diversidad
de
los
estudiantes.
El
propsito
de
la
educacin
inclusiva
es
permitir
que
los
maestros
y
estudiantes
se
sientan
cmodos
ante
la
diversidad
y
la
perciban
no
como
un
problema,
sino
como
un
desafo
y
una
7
oportunidad
para
enriquecer
las
formas
de
ensear
y
aprender.
Personas
con
discapacidad
Las
personas
con
discapacidad
incluyen
a
aquellas
que
tengan
deficiencias
fsicas,
mentales,
intelectuales
o
sensoriales
a
largo
plazo
que,
al
interactuar
con
diversas
barreras,
puedan
impedir
su
participacin
plena
y
8
efectiva
en
la
sociedad,
en
igualdad
de
condiciones
con
las
dems.
6
7
Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, ONU, 2006, Artculo 2. Definiciones.
UNESCO,
2005,
Guidelines
for
inclusin:
Ensuring
Access
to
Education
for
All.
Fuente:
http://unesdoc.unesco.org/images/0014/001402/140224e.pdf
Vase
en
particular
los
Orientaciones
para
la
Inclusin:
Asegurar
el
Acceso
a
la
Educacin
para
Todos,
Pars,
UNESCO,
2006,
pg.
14;
vase
asimismo
el
Temario
Abierto
sobre
Educacin
Inclusiva
-
Materiales
de
Apoyo
para
Responsables
de
Polticas
Educativa,
Pars,
UNESCO,
2003.
8
Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, ONU, 2006, Artculo 1. Propsito.
INTRODUCCIN
A
nivel
mundial
la
atencin
a
la
temtica
de
la
discapacidad
en
el
mbito
universitario
ha
tenido
un
cambio
significativo
desde
dcada
de
los
70
a
la
fecha,
tanto
en
lo
referente
a
la
produccin
terica
y
de
conocimiento
desde
los
nuevos
paradigmas
sociales
y
de
derechos,
como
en
lo
que
respecta
a
la
gestin
de
las
necesidades
de
alumnos
con
discapacidad
en
el
mbito
universitario
y
de
educacin
superior.
Sin
embargo,
en
Amrica
Latina
existe
un
escaso
y
parcial
abordaje
de
la
discapacidad
-como
poltica
pblica
e
institucional-
en
los
mencionados
niveles
y
mbitos
educativos;
situacin
que
se
traduce
en
limitaciones
para
el
acceso
de
la
poblacin
con
discapacidad
a
estudios
superiores
debido
a
la
ausencia
de
Programas
integrales
de
apoyo
a
sus
necesidades.
En
este
sentido,
el
presente
Diagnstico
ofrece
informacin
sobre
las
acciones
llevadas
a
cabo
en
la
UNAM,
en
los
ejes
de
gestin,
docencia,
extensin
e
investigacin,
a
partir
de
un
anlisis
con
perspectiva
de
9
derechos
humanos; y
propone
una
estrategia
institucional
viable
y
progresiva
con
lneas
de
accin
de
corto,
mediano
y
largo
plazo
para
su
implementacin.
Metodolgicamente,
la
investigacin
se
llev
a
cabo
a
travs
de
un
enfoque
cualitativo,
por
medio
de
encuestas
y
entrevistas.
En
la
siguiente
tabla
sintetizamos
algunas
de
las
acciones
institucionales
que,
segn
los
datos
e
informacin
obtenidos,
la
UNAM
ha
realizado
en
la
materia:
Fecha
1959
Accin
Inauguracin
del
Departamento
del
Tiflolgico
para
personas
con
discapacidad
visual.
rea
Funciona
actualmente
en
la
Biblioteca
Nacional.
Direccin
General
de
Actividades
Deportivas
y
Recreativas.
1972
Inicia el deporte en silla de ruedas.
2000
Servicio de transporte Adaptado.
2005
Inicia Programa para personas con discapacidad
Biblioteca Central.
visual y motriz.
2010
Inaugura Aula laboratorio de cmputo con
tecnologa para personas con discapacidad.
DGTIC
2012
Plan Maestro de Accesibilidad.
Instituto de Ingeniera. (4to Informe de
Actividades, 2008-2011)
2013
Censo sobre personas con discapacidad.
Direccin General de Orientacin y
Servicios Educativos.
2013
Creacin de la Unidad de Atencin para
personas con discapacidad.
Creado por Rectora, a cargo de la
Direccin General de Orientacin y
Servicios Educativos.
Direccin General de Servicios Generales
Con
el
anlisis
de
los
hallazgos
e
informacin
obtenida,
es
posible
indicar
que
las
acciones
realizadas
en
la
UNAM
en
materia
de
discapacidad
sobre
los
diferentes
ejes
han
experimentado
avances
y
retrocesos,
y
se
encuadran
en
un
patrn
de:
1)
fragmentacin
(temporal
y
espacial);
2)
dependencia
de
motivaciones
y
esfuerzos
personales
o
particulares;
3)
desinformacin
por
falta
de
difusin
y
ausencia
de
canales
sistematizados
de
comunicacin
entre
los
diferentes
actores
involucrados;
4)
escasez
de
recursos;
5)
abordajes
terico-prcticos
diversos
y
en
ocasiones
9
Relativa
al
acceso
a
bienes
y
servicios
que
garanticen
o
favorezcan,
directa
o
indirectamente,
el
goce
y
ejercicios
de
derechos
de
las
personas
con
discapacidad,
en
especial
a
la
educacin
superior.
contradictorios;
6)
muy
escasos
espacios
institucionales
de
interrelacin
entre
los
actores
que
realizan
actividades
en
los
diferentes
ejes;
as
como
7)
desarticulacin
y
duplicidad
de
acciones.
Resaltamos
la
evidencia
de
que
a
partir
del
ao
2000,
la
UNAM
ha
aumentado
significativamente
la
cantidad
de
acciones
institucionales,
lo
que
implica
que
en
la
agenda
de
gobierno
de
la
Institucin
se
ha
considerado
y
atendido
de
manera
progresiva
la
temtica
de
la
discapacidad.
Del
mismo
modo
se
identifican
numerosas
acciones
llevadas
a
cabo
por
distintas
personas
o
reas,
lo
que
ha
impulsado
el
desarrollo
de
valiosas
actividades
en
los
cuatro
ejes
mencionados.
A
partir
del
anlisis
de
los
hallazgos
y
resultados
obtenidos
se
proponen
acciones
que
permitan,
por
un
lado,
superar
las
dificultades
encontradas
y,
por
otro,
ampliar
y
fortalecer
institucionalmente
las
actividades
arriba
referidas,
como
por
ejemplo:
(a)
lograr
la
coordinacin,
continuidad
e
integralidad
de
las
acciones
realizadas
en
gestin,
docencia,
extensin
e
investigacin
en
y
entre
las
distintas
sedes
de
la
UNAM;
(b)
sistematizar
mbitos
de
comunicacin
e
intercambio
as
como
canales
de
difusin
que
congreguen
la
informacin
y
articulen
las
propuestas
e
iniciativas;
(c)
generar
un
rea
de
estudios
en
discapacidad;
(d)
aumentar
la
asignacin
de
recursos
a
la
temtica
y
(e)
optimizar
los
esfuerzos.
A
travs
de
estas
actuaciones
se
subsanaran
algunas
de
las
dificultades
puestas
en
evidencia
durante
la
investigacin
tales
como
discontinuidad
en
los
procesos;
fragmentacin
y
desarticulacin
de
las
acciones;
desinformacin;
abordajes
terico-prcticos
diversos
y
en
ocasiones
contradictorios,
as
como
escasos
espacios
institucionales
de
interrelacin
entre
los
actores.
A
partir
de
estos
resultados
obtenidos
en
el
Diagnstico,
consideramos
necesario
consolidar:
1)
una Estrategia Institucional Integral basada en dos pilares fundamentales:
1.a.) Un Programa de atencin a los alumnos con discapacidad, y
1.b.) un Programa Acadmico en la materia.
El primero, debera disear e implementar centralizadamente las acciones de gestin de las necesidades de los
alumnos con discapacidad, incluidos los apoyos, en las etapas de ingreso, permanencia y egreso de la UNAM.
Para ello consideramos que el fortalecimiento de la Unidad de Atencin para Personas con Discapacidad
(UNAPDI) existente en la UNAM, sera la plataforma idnea, otorgndole el estatus y los recursos necesarios
para llevar a cabo la complejidad de tal gestin a nivel institucional y de manera integral. Por otro lado,
sealamos la necesidad de integrar en un Programa Acadmico sobre Discapacidad, las acciones de docencia,
investigacin y extensin, a fin de producir y difundir conocimiento en la materia que permita:
compensar el rezago que existe en Mxico y Amrica Latina sobre el tema,
fomentar el desarrollo acadmico interdisciplinario sobre la temtica hacia el interior de la
institucin,
sostener
espacios
de
docencia
y
formacin
desde
los
abordajes
tericos
ms
innovadores
y
crticos,
y;
posicionar
a
la
UNAM
como
una
institucin
lder
entre
aquellas
que
llevan
a
cabo,
de
manera
sistemtica,
una
propuesta
acadmica
a
la
altura
de
los
debates
tericos
ms
actuales
y
con
propuestas
de
investigaciones
ms
innovadoras
sobre
el
tema.
CAPTULO 1. APARTADO TERICO METODOLGICO
El tema de la discapacidad ha sido escasamente atendido en el mbito universitario y de educacin superior
en Amrica Latina. Con todo, cuando la Universidad ha mirado a la discapacidad lo ha hecho principalmente
como objeto de intervencin profesional desde disciplinas tradicionales -como son la pedagoga, la
sicologa y el trabajo social-, lo que ha empobrecido la perspectiva y ha reducido el impacto que sus acciones
pudieran tener.
Sin embargo, a partir del surgimiento del modelo social como modelo terico, en la Universidad de Leeds,
en la dcada de 1970, la discapacidad comienza a entenderse en trminos de discriminacin, exclusin,
segregacin y estigmatizacin. Por encima de acciones de rehabilitacin y asistencialismo centrados en el
sujeto, toma preponderancia identificar y remover barreras para lograr su inclusin efectiva y plena
participacin e inicia un proceso germinal e inacabado de identificar y remover las instancias que excluyen a
las personas con discapacidad de distintos espacios sociales, entre los que se encuentran los mbitos de
educacin superior.
Desde la aprobacin de la Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad de Naciones
Unidas en diciembre de 2006, impulsada por Mxico a partir de las gestiones de Don Gilberto Rincn
Gallardo y ratificada por nuestro pas en diciembre de 2007, se inicia lo que se ha dado en llamar el
paradigma de derechos humanos. Dicho paradigma, contrapuesto a los modelos tradicionales de la
discapacidad (mdico, caritativo, asistencial) posiciona a la persona con discapacidad como sujeto de
derecho. Esta nueva visin enfatiza que los apoyos que la persona requiera para el pleno goce y ejercicio de
sus derechos, en un plano de igualdad y no discriminacin con el resto de la poblacin, son aspectos
centrales sobre los que cada Estado Parte tiene diferentes tipos de obligaciones.
En el mbito educativo la Convencin supera la propuesta de la educacin especial y segregada y reafirma la
estrategia de inclusin educativa, que fomenta el cambio en las estructuras y estrategias educativas a fin de
favorecer que las personas con y sin discapacidad compartan los espacios escolares y de aprendizaje. Si bien
a partir de la Declaracin de Salamanca, la identificacin y el diseo de las respuestas a las necesidades
educativas especiales de alumnos con diferentes discapacidades pasa a ser responsabilidad de polticas de
gobierno y de las instituciones educativas, la apertura de espacios de educacin superior y universitarios ha
ido a la saga respecto a los otros niveles. Por lo tanto, el derecho al acceso a la educacin superior es una
deuda pendiente especialmente en Amrica Latina.
En este contexto, la realizacin del Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la
discapacidad en la Universidad Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de derechos humanos
ofrece una primera y clarificadora imagen de la situacin actual en esta Casa de Altos Estudios, a la vez que
permite disear propuestas integrales en el corto, mediano y largo plazo.
1.1 APARTADO TERICO
Estado del Arte
En respuesta a los estndares sealados por la creciente normativa internacional sobre los derechos de las
personas con discapacidad -especialmente el derecho al acceso a la educacin en entornos no segregados y
en todos los niveles educativos- las instituciones de educacin superior debieron disear respuestas a las
necesidades de un nmero cada vez mayor de alumnos con discapacidad que llegaban a la educacin
superior.
Como fruto de este proceso, en Europa, Estados Unidos de Norteamrica y Canad ya cuentan con
instancias de articulacin y coordinacin tanto en la produccin y difusin de conocimiento sobre la
temtica de la discapacidad; tal es el caso de Disability Studies de la Universidad de Leeds, que inaugur
una perspectiva social y un abordaje multidisciplinario, as como acciones de extensin, promoviendo la
Captulo 1. Apartado Terico-Metodolgico
relacin universidad-comunidad y con programas institucionales de atencin a las necesidades de los
alumnos, acadmicos y personal con discapacidad.
En Amrica Latina, las demandas necesarias para asegurar el derecho a la educacin superior de las
personas con discapacidad apenas estn siendo consideradas y en menor medida, evaluados los resultados
de programas especficos para la atencin de alumnos con discapacidad.
En el estado del arte, sealaremos ambos aspectos: las experiencias prcticas de programas de inclusin en
Amrica Latina, as como los estudios que, analizando o evaluando experiencias, identifiquen los factores
centrales a tener en cuenta a la hora de disear un programa integral de atencin a alumnos con
discapacidad.
Entre los estudios identificados, Vieira Aller y Ferreira Villa analizan Los Servicios de Atencin a Estudiantes
10
con Discapacidad en las Universidades de Castilla y Len , centrndose en la situacin de cuatro
Universidades pblicas de Castilla y Len considerando la normativa europea, espaola e institucional, as
como analizando las unidades de apoyo a estudiantes con discapacidad de las 4 universidades estatales.
Por otro lado, en la Universidad del Rosario (Bogot, Colombia), Roco Molina Bjar llev a cabo un estudio
sobre Educacin superior para estudiantes con discapacidad, en el que se establecieron tpicos de
informacin derivados de la estructura de los instrumentos de recoleccin de datos que se adecuaron al
propsito del estudio, ellos son: poltica institucional, programas y acciones en inclusin educativa,
informacin y capacitacin, proceso de admisin y registro, y accesibilidad y tecnologa (nfasis
11
agregado).
12
El reto de la inclusin en educacin superior
Entre las principales causas de la brecha en el acceso o de la franca exclusin de las personas con
discapacidad de la educacin superior podemos mencionar:
Mantenimiento de instancias de educacin especial contrarias a la Convencin sobre los Derechos
de las Personas con Discapacidad- como propuesta escolar, que restringe el acceso a niveles
educativos medio y superior.
Sistemas educativos poco flexibles y abiertos a la diversidad.
Universidad desatenta y poco preparada para responder a sus necesidades.
Revertir
esta
situacin
demanda
un
doble
proceso:
en
primer
lugar
identificar
y,
en
segundo
lugar,
modificar
las
causas
y
dinmicas
estructurales
que
impiden
o
retrasan
la
inclusin
de
jvenes
y
adultos
con
discapacidad
en
los
mbitos
de
educacin
superior,
en
un
plano
de
igualdad
y
plena
participacin
en
los
entornos
regulares.
El
principal
problema
en
este
punto
es
la
falta
de
decisin
poltica
y
de
polticas
pblicas
e
institucionales
que
tiendan
a
modificar
el
estado
de
esta
situacin.
Segn
la
bibliografa
revisada,
de
manera
inicial
deben
tomarse
medidas
legislativas
dirigidas
a
facilitar
el
acceso
de
los
estudiantes
con
discapacidad
en
las
universidades
se
concretan
en
el
establecimiento
de
una
cuota
de
reserva
de
matrcula
acadmica
(para
aquellos
estudiantes
con
un
grado
de
discapacidad
igual
o
superior
al
33%
se
reservar
un
5%
de
las
plazas
disponibles),
matrcula
gratuita,
ayudas
tcnicas
10
Fuente: http://www.uned.es/reop/pdfs/2011/22-2%20-%20Vieira.pdf ltima revisin octubre 2013.
Fuente: http://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=3427619 pgina 102. ltima revisin octubre 2013.
12
Parte de las referencias vertidas en este apartado corresponden a la presentacin Educacin inclusiva superior o
terciaria: brechas y exclusin de Brogna P., en la I Reunin de especialistas para definir prioridades estratgicas de la
agenda regional sobre la situacin de las Personas con Discapacidad, CEPAL, Santiago de Chile, 14 y 15 de Mayo de 2013.
11
Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad en la Universidad
3
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
personalizadas que garantizan la igualdad de oportunidades en las instalaciones de la universidad,
adaptacin de las pruebas de acceso a la universidad y adaptaciones curriculares. (Vieira Aller y Ferreira
Villa, 2011:187)
A nivel institucional, principalmente de las instituciones pblicas, los problemas ms graves son:
Acciones
que
no
derivan
de
una
poltica
pblica
ni
cuentan
con
presupuesto
de
gobierno
etiquetado
para
favorecer
la
inclusin
de
alumnos
con
discapacidad.
En ocasiones no son acciones institucionales, sino que surgen del inters de personas y acadmicos.
Muchas
instituciones
no
plantean
una
poltica
integral
que
contemple,
en
el
caso
de
los
alumnos
con
discapacidad,
el
abordaje
de
las
diferentes
fases
del
proceso
educativo
y
la
gestin
de
sus
necesidades
especficas
durante
el
ingreso,
permanencia
y
egreso.
Ausencia de una previsin de la cuestin que favorezca el diseo e implementacin de polticas
efectivas y evaluables. No se tienen planificadas acciones, sino que por el contrario, stas se
realizan a posteriori de la identificacin de problemas o demandas puntuales.
En
Europa
el
Programa
HELIOS
II
(HI,
1988-1991-
HII,
1993/1996),
a
travs
de
las
recomendaciones
del
Grupo
XIII
sobre
la
Integracin
en
el
mbito
educativo
de
personas
con
discapacidad,
postul
que
todos
los
centros
de
enseanza
superior
deben
disponer
de
estructuras
de
acogida,
de
informacin
y
de
apoyo
para
13
los
estudiantes
con
necesidades
especiales
(citado
en
Alcantud,
vila
y
Asensi,
2000 ).
A
partir
de
estudios
realizados
para
evaluar
diversos
programas
de
atencin
a
alumnos
con
discapacidad
en
educacin
superior,
podemos
identificar
los
factores
recurrentes
que
permiten
delinear
el
perfil
de
una
Universidad
Incluyente:
Poltica institucional: plan de desarrollo o educativo (recurso/presupuesto);
Polticas de bienestar universitario;
Oficina u rea coordinadora;
Identificacin de la poblacin y sus necesidades;
Personal capacitado: formacin e informacin de la comunidad educativa;
Voluntariado y Servicio social;
Programas o acciones de apoyo para estudiantes;
Atencin en cada etapa: ingreso-seleccin/permanencia/egreso;
Adaptaciones curriculares (incluso de exmenes de ingreso o en la toma de apuntes);
Accesibilidad (bibliotecas, sealizacin, alarmas, etc., interpretes) y tecnologa (segn las
necesidades especficas de cada tipo de discapacidad);
Transporte;
Investigacin;
Becas, y
Programas de bolsa de empleo e inclusin laboral.
13
Fuente: http://roderic.uv.es/bitstream/handle/10550/22063/108610_A4B3DF5Cd01.pdf?sequence=1 ltima revisin
20 de septiembre de 2013.
Captulo 1. Apartado Terico-Metodolgico
Segn
los
objetivos
que
-se
refieren
en
la
bibliografa
revisada-
debe
perseguir
un
Servicio
de
atencin
a
alumnos
con
discapacidad,
podemos
mencionar
las
siguientes
acciones
prioritarias:
Informar, asesorar y orientar sobre el funcionamiento de la universidad;
Ayudar en la bsqueda de alojamiento al alumnado con discapacidad;
Apoyar a las familias;
Posibilitar el uso real de los recursos y servicios de la universidad;
Facilitar el proceso de enseanza-aprendizaje;
Potenciar la participacin en actividades culturales;
Potenciar la participacin en actividades deportivas, y
Favorecer la insercin en el mercado laboral.
La
revisin
bibliogrfica
referida
en
el
estado
del
arte,
permiti
identificar
qu
servicios
o
acciones
debera
contemplar
un
programa
universitario
integral
de
atencin
a
alumnos
con
discapacidad,
y
facilit
definir
operacionalmente
las
categoras,
variables
e
indicadores
utilizados
en
el
diseo
de
la
encuesta
y
las
entrevistas
(Hernndez
Sampieri
et
al,
2010:111).
Programas
de
atencin
a
alumnos
con
discapacidad
en
Educacin
Superior
Segn
el
documento
de
trabajo
interno
sobre
la
investigacin
realizada
por
la
Universidad
Tecnolgica
de
Santa
Catarina
de
Nuevo
Len,
respecto
al
impacto
de
su
Programa
para
la
inclusin
de
alumnos
con
discapacidad,
se
identificaron
acciones
en
diversas
universidades
latinoamericanas
y
nacionales,
entre
las
que
cabe
resaltar
las
siguientes:
En
Colombia,
la
Universidad
de
los
Andes
cuenta
con
el
Programa
de
Accin
para
la
Igualdad
y
la
14
Inclusin
Social
(PAIIS),
que
realiza
tareas
de
extensin
y
docencia
respecto
de
los
derechos
humanos
de
las
personas
con
discapacidad,
aunque
no
realiza
gestin
para
la
atencin
de
alumnos
con
discapacidad.
La Universidad de Antioqua (Colombia) cuenta con el programa Permanencia con Equidad de
atencin a alumnos con discapacidad.
La
Universidad
del
Rosario
(Colombia)
cuenta
con
el
Programa
de
apoyo
para
estudiantes
con
16
discapacidad
de
la
Universidad
del
Rosario
IncluSer que
apoya
la
inclusin
de
alumnos
con
discapacidad
a
travs
de
asesoramiento,
provisin
de
ayudas
tcnicas
y
capacitacin
a
docentes.
En
Costa
Rica,
la
Universidad
de
Costa
Rica
cuenta
con
el
Centro
de
Asesora
y
Servicios
a
17
Estudiantes
con
Discapacidad
(CASED),
que
es
la
unidad
operativa
responsable
de
promover
los
apoyos
necesarios
para
garantizar
el
acceso
y
la
igualdad
de
oportunidades
a
la
poblacin
estudiantil
con
discapacidad,
implementando
proyectos,
servicios
de
apoyo,
informacin
y
15
14
Fuente:
http://derecho.uniandes.edu.co/index.php?option=com_content&view=article
http://www.uned.es/reop/pdfs/2011/22-2%20-%20Vieira.pdf
&id=52&Itemid=259&lang=es
ltima
revisin
octubre
2013.
15
Fuente:
http://www.udea.edu.co/portal/page/portal/bActualidad/Principal_UdeA/UdeANoticias/E8DCC74D05F159BCE04018C8
3D1F2D8A
ltima
revisin
octubre
2013.
16
Fuente:
http://www.urosario.edu.co/Subsitio/IncluSer/ur/Opcion-2/
ltima
revisin
octubre
2013.
17
Fuente:
http://www.orientacion.ucr.ac.cr/?q=node/5
ltima
revisin
octubre
2013.
Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad en la Universidad
5
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
capacitacin dirigidos a la comunidad universitaria. Estos servicios son ofrecidos por un equipo
interdisciplinario en coordinacin con instancias intra y extrauniversitarias.
En Mxico -y a pesar del involucramiento de la Asociacin Nacional de Universidades e Instituciones
18
de Educacin Superior (ANUIES) en el tema, a travs de la redaccin de un manual especfico- la
primera Universidad dependiente del Estado con un programa institucional para la inclusin de
alumnos con discapacidad, fue la Universidad Tecnolgica Santa Catarina del Estado de Nuevo
Len, dependiente de la Red de Universidades Tecnolgicas de la Secretara de Educacin Pblica.
Otras
instituciones
cuentan
con
facultades
que
ofrecen
apoyo
a
alumnos
con
discapacidad,
como
la
19
Benemrita
Universidad
Autnoma
de
Puebla
a
travs
del
Programa
Sin
barreras,
de
apoyo
integral
a
alumnos
con
discapacidad
de
la
Facultad
de
Administracin.
Recientemente la Universidad Autnoma de Nuevo Len ha puesto en marcha un programa
institucional de Inclusin de Estudiantes con Discapacidad, a travs de la Direccin de Educacin a
Grupos Especiales y con el apoyo de un Consejo Consultivo sobre Educacin Incluyente para
20
Personas con Discapacidad.
Cabe
destacar
que
durante
el
proceso
de
la
presente
investigacin,
el
Rector
Jos
Narro
Robles
cre
21
-el
24
de
junio
de
2013-
la
Unidad
de
Atencin
a
Personas
con
Discapacidad
(UNAPDI)
que
estar
a
cargo
de
la
Direccin
General
de
Orientacin
y
Servicios
Escolares
(DGOSE),
dependiente
de
la
Secretara
de
Servicios
a
la
Comunidad,
con
el
objeto
de
ofrecer
a
los
alumnos
universitarios
los
servicios
de
orientacin,
informacin
y
apoyo
que
faciliten
su
integracin
a
la
vida
cotidiana
para
potenciar
y
ejercer
plenamente
sus
capacidades,
habilidades
y
aptitudes
de
igualdad
de
oportunidades
y
equidad,
por
lo
que
la
Universidad
deber
acrecentar
el
libre
desplazamiento
en
condiciones
dignas
y
seguras
a
los
espacios
universitarios
(parte
de
la
informacin
sobre
esta
Unidad
fue
anticipada
en
la
entrevista
realizada
a
directivos
de
la
referida
Direccin
General).
Marco
normativo
La
normativa
internacional
sobre
los
derechos
de
las
personas
con
discapacidad
est
conformada
por
diversos
documentos
internacionales
y
regionales
que
conforman
un
slido
sistema
de
reconocimiento
de
los
derechos
humanos
para
este
grupo
de
la
poblacin.
Dos
de
estos
documentos,
an
sin
ser
vinculantes,
han
inspirado
normas
y
polticas
estatales
y
han
sintetizado
los
hitos
fundamentales
en
el
cambio
cultural,
de
paradigma
social
y
de
derechos
hacia
la
discapacidad.
Estos
documentos
son:
1)
el
Programa
de
Accin
Mundial
para
las
Personas
con
Discapacidad
(Naciones
Unidas,
1982)
y
2)
las
Normas
Uniformes
sobre
igualdad
de
oportunidades
para
las
personas
con
discapacidad
(Naciones
Unidas,
1993).
Muy
especialmente,
estos
documentos
han
sentado
las
bases
de
un
proceso
de
reconocimiento
de
derechos
cuya
expresin
mxima
se
encuentra
plasmada
en
el
texto
de
la
Convencin
sobre
los
Derechos
de
las
Personas
con
Discapacidad,
de
Naciones
Unidas.
18
Manual
para
la
Integracin
de
Personas
con
Discapacidad
en
las
Instituciones
de
Educacin
Superior
http://www.conapred.org.mx/documentos_cedoc/Manual_integracion_educacion_superior_UNUIES.pdf
19
Fuente:
http://diariocomo.com/noticiacomo.php?&tid=95708&articulo=Nota3
ltima
revisin
octubre
2013.
20
Fuente:
http://www.uanl.mx/noticias/responsabilidad-social/accesibilidad-e-inclusion-educativa.html
ltima
revisin
octubre
2013.
21
Fuente:
http://www.acatlan.unam.mx/noticias/4442/
ltima
revisin
octubre
2013.
Captulo 1. Apartado Terico-Metodolgico
La interrelacin entre las normas internacionales y nacionales contina retroalimentndose y avanza en un
lento proceso de armonizacin. Sin embargo, el cambio de paradigma, de un modelo mdico y asistencial a
una perspectiva de derechos, es un proceso innegablemente en marcha.
El marco normativo reseado en este captulo ha sido enriquecido con la informacin recopilada a partir de
las respuestas obtenidas de las encuestas en el apartado de Normatividad. Rene, sin ser exhaustivo, los
principales documentos normativos internacionales, regionales, nacionales e institucionales sobre el
derecho a la educacin superior de las personas con discapacidad. Constituye un aporte de sistematizacin
de datos y referencias para que todo el personal y los alumnos de la UNAM cuenten con la misma
informacin, socializndola de manera integral y unificada.
1.- Normativa internacional sobre educacin
1.a.- CONVENCIN INTERAMERICANA PARA LA ELIMINACIN DE TODAS LAS FORMAS DE DISCRIMINACIN
CONTRA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD, OEA, aprobada el 8 de junio de 1999, entr en vigor el 14 de
septiembre de 2001 y fue ratificada por Mxico el 25 de enero de 2001.
ARTCULO III
Para lograr los objetivos de esta Convencin, los Estados parte se comprometen a:
1. Adoptar las medidas de carcter legislativo, social, educativo, laboral o de cualquier otra ndole,
necesarias para eliminar la discriminacin contra las personas con discapacidad y propiciar su
plena integracin en la sociedad, incluidas las que se enumeran a continuacin, sin que la lista sea
taxativa:
a) Medidas para eliminar progresivamente la discriminacin y promover la integracin por parte
de las autoridades gubernamentales y/o entidades privadas en la prestacin o suministro de
bienes, servicios, instalaciones, programas y actividades, tales como el empleo, el transporte, las
comunicaciones, la vivienda, la recreacin, la educacin, el deporte, el acceso a la justicia y los
servicios policiales, y las actividades polticas y de administracin; ().
1.b.- CONVENCIN SOBRE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD, Organizacin de
Naciones Unidas, aprobada el 13 de diciembre de 2006, entr en vigor el 3 de mayo de 2008, ratificado por
Mxico el 17 de diciembre de 2007.
La Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CDPCD) fue aprobada durante el
periodo LXI de sesiones, la Asamblea General de las Naciones Unidas, siendo Mxico pas promotor del que
se considera el primer tratado internacional de derechos humanos del siglo XXI, y el primero sobre los
derechos humanos de personas con discapacidad con estatus nivel internacional, superando los
antecedentes regionales.
Varios artculos de la Convencin (CDPCD) mencionan temas prioritarios en relacin al mbito universitario
como es favorecer el acceso de personas con discapacidad a la educacin superior, fomentar la
investigacin y formar profesionales capacitados en la atencin las cuestiones centrales para esta
poblacin con una perspectiva de derechos humanos. A lo largo de la Convencin se especifican los
derechos de las personas con discapacidad as como los compromisos asumidos por los estados para --entre
otros temas-- promover y adecuar un sistema de educacin inclusivo en todos los niveles. De este modo se
favorece que las personas con discapacidad puedan acceder a educacin de nivel superior y tengan las
mismas oportunidades de desarrollo profesional. Otros de los compromisos asumidos sealan
explcitamente la importancia de realizar acciones de investigacin y cooperacin internacional, tanto como
de formacin de profesionales conscientes y capacitados para identificar las necesidades de las personas
con discapacidad y brindarles respuestas.
Copiamos a continuacin las partes ms importantes de los artculos clave:
Artculo 4, Obligaciones generales
Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad en la Universidad
7
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
1. Los Estados Partes se comprometen a asegurar y promover el pleno ejercicio de todos los
derechos humanos y las libertades fundamentales de las personas con discapacidad sin
discriminacin alguna por motivos de discapacidad. A tal fin, los Estados Partes se
comprometen a:
()
f)
Emprender o promover la investigacin y el desarrollo de bienes, servicios, equipo e
instalaciones de diseo universal, con arreglo a la definicin del artculo 2 de la presente
Convencin, que requieran la menor adaptacin posible y el menor costo para satisfacer
las necesidades especficas de las personas con discapacidad, promover su disponibilidad
y uso, y promover el diseo universal en la elaboracin de normas y directrices;
g) Emprender o promover la investigacin y el desarrollo, y promover la disponibilidad y el
uso de nuevas tecnologas, incluidas las tecnologas de la informacin y las
comunicaciones, ayudas para la movilidad, dispositivos tcnicos y tecnologas de apoyo
adecuadas para las personas con discapacidad, dando prioridad a las de precio
asequible;
i)
Promover
la
formacin
de
los
profesionales
y
el
personal
que
trabajan
con
personas
con
discapacidad
respecto
de
los
derechos
reconocidos
en
la
presente
Convencin,
a
fin
de
prestar
mejor
la
asistencia
y
los
servicios
garantizados
por
esos
derechos.
Artculo 24, Educacin
1. Los Estados Partes reconocen el derecho de las personas con discapacidad a la educacin. Con
miras a hacer efectivo este derecho sin discriminacin y sobre la base de la igualdad de
oportunidades, los Estados Partes asegurarn un sistema de educacin inclusivo a todos los
niveles as como la enseanza a lo largo de la vida, con miras a:
a) Desarrollar plenamente el potencial humano y el sentido de la dignidad y la autoestima y
reforzar el respeto por los derechos humanos, las libertades fundamentales y la diversidad
humana;
b) Desarrollar al mximo la personalidad, los talentos y la creatividad de las personas con
discapacidad, as como sus aptitudes mentales y fsicas;
c) Hacer posible que las personas con discapacidad participen de manera efectiva en una
sociedad libre. ()
5. Los Estados Partes asegurarn que las personas con discapacidad tengan acceso general a la
educacin superior, la formacin profesional, la educacin para adultos y el aprendizaje
durante toda la vida sin discriminacin y en igualdad de condiciones con las dems. A tal fin,
los Estados Partes asegurarn que se realicen ajustes razonables para las personas con
discapacidad.
Artculo 32, Cooperacin internacional
1. Los Estados Partes reconocen la importancia de la cooperacin internacional y su promocin,
en apoyo de los esfuerzos nacionales para hacer efectivos el propsito y los objetivos de la
presente Convencin, y tomarn las medidas pertinentes y efectivas a este respecto, entre los
Estados y, cuando corresponda, en asociacin con las organizaciones internacionales y
regionales pertinentes y la sociedad civil, en particular organizaciones de personas con
discapacidad. Entre esas medidas cabra incluir:
()
c) Facilitar la cooperacin en la investigacin y el acceso a conocimientos cientficos y
tcnicos ().
Captulo 1. Apartado Terico-Metodolgico
1.c.-
DECLARACIN
DE
YUCATN
SOBRE
LOS
DERECHOS
DE
LAS
PERSONAS
CON
DISCAPACIDAD
EN
LAS
22
UNIVERSIDADES.
2
de
julio
de
2008,
Yucatn,
Mrida,
Mxico.
En
esta
Declaracin
los
participantes
a
la
Segunda
Reunin
Binacional
Mxico-Espaa,
consideran
la
importancia
de
que
las
personas
con
discapacidad,
an
aquellas
que
requieren
apoyos
ms
intensos,
puedan
acceder
en
igualdad
de
condiciones
y
sin
exclusin
al
uso
y
acceso
a
las
universidades,
incluyendo
el
derecho
a
la
educacin
y
sealan
entre
los
principios
de
la
Declaracin,
la
necesidad
de
que
las
universidades
establezcan
polticas
y
programas
de
prevencin,
proteccin
y
defensa
de
los
derechos
humanos
de
las
personas
con
discapacidad.
1.d.-
DECLARACIN
DE
LA
CONFERENCIA
REGIONAL
DE
EDUCACIN
SUPERIOR
EN
AMRICA
LATINA
Y
EL
23
CARIBE
Esta
Declaracin
fue
realizada
en
el
marco
de
la
Conferencia
Regional
de
Educacin
Superior
de
Amrica
Latina
y
el
Caribe
(CRES),
celebrada
del
4
al
6
de
junio
de
2008,
en
la
ciudad
de
Cartagena
de
Indias,
Colombia,
bajo
los
auspicios
del
Instituto
Internacional
de
la
UNESCO
para
la
Educacin
Superior
en
Amrica
Latina
y
el
Caribe
(IESALC-UNESCO)
y
el
Ministerio
de
Educacin
Nacional
de
Colombia,
con
la
colaboracin
de
los
gobiernos
de
Brasil,
Espaa,
Mxico
y
la
Repblica
Bolivariana
de
Venezuela.
En
la
misma
participaron
ms
de
3.500
integrantes
de
la
comunidad
acadmica
regional
directivos,
profesores,
investigadores,
estudiantes,
funcionarios
administrativos,
representantes
de
gobiernos
y
de
organismos
nacionales,
regionales
e
internacionales,
de
asociaciones
y
redes
y
otros
interesados
en
Educacin
Superior.
Esta
Conferencia
ha
contribuido
a
identificar
los
principales
planteamientos
de
Amrica
Latina
y
el
Caribe
ante
la
Conferencia
Mundial
de
Educacin
Superior,
prevista
para
el
ao
2009,
as
como
las
ideas-fuerza
para
la
consolidacin,
expansin
y
creciente
calidad
y
pertinencia
de
la
Educacin
Superior
en
la
regin.
Especficamente
en
su
apartado
C
,
referido
a
cobertura
y
modelos
educativos
e
institucionales,
seala:
1.
Para
asegurar
un
significativo
crecimiento
de
la
cobertura
educacional
requerida
para
las
prximas
dcadas,
se
hace
imprescindible
que
la
Educacin
Superior
genere
las
estructuras
institucionales
y
las
propuestas
acadmicas
que
garanticen
el
derecho
a
ella
y
la
formacin
del
mayor
nmero
posible
de
personas
competentes,
destinadas
a
mejorar
sustancialmente
el
soporte
sociocultural,
tcnico,
cientfico
y
artstico
que
requieren
los
pases
de
la
regin.
2.
Dada
la
complejidad
de
las
demandas
de
la
sociedad
hacia
la
Educacin
Superior,
las
instituciones
deben
crecer
en
diversidad,
flexibilidad
y
articulacin.
Ello
es
particularmente
importante
para
garantizar
el
acceso
y
permanencia
en
condiciones
equitativas
y
con
calidad
para
todos
y
todas,
y
resulta
imprescindible
para
la
integracin
a
la
Educacin
Superior
de
sectores
sociales
como
los
trabajadores,
los
pobres,
quienes
viven
en
lugares
alejados
de
los
principales
centros
urbanos,
las
poblaciones
indgenas
y
afrodescendientes,
personas
con
discapacidad,
migrantes,
refugiados,
personas
en
rgimen
de
privacin
de
libertad,
y
otras
poblaciones
carenciadas
o
vulnerables
24
Existen referencias en internet a la participacin de miembros de la UNAM a esta conferencia.
22
Firmantes
de
la
UNAM
de
la
Declaracin
de
Yucatn
sobre
los
Derechos
de
las
Personas
con
Discapacidad
en
las
Universidades:
Leoncio
Lara
Senz,
Gustavo
Fabin
Ruelas,
Mara
Vallarta
Vzquez,
y
Jos
Teodoro
Enrquez
Robles
por
la
Defensora
de
los
Derechos
Universitarios,
as
como
Rosa
Mara
lvarez,
Roberto
Ramrez
Miranda
y
Ramiro
Jess
Sandoval,
quienes
no
especifican
adscripcin.
Fuente:
http://www.ddu.unam.mx/DDU/Documentos/DECLARACION_YUCATAN.pdf
ltima
revisin
octubre
2013.
23
Fuente:
http://www.fvet.uba.ar/institucional/Declaracion.pdf,
ltima
revisin
octubre
2013.
24
Fuentes:
Seminario
de
Educacin
Superior,
http://www.ses.unam.mx/publicaciones/articulos.php?proceso=visualiza&idart=460
Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad en la Universidad
9
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
2. Normativa nacional
2.a.- CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
La Constitucin determina una metapoltica normativa como es la prohibicin de discriminar por razones de
discapacidad, entre otras, y por reconocer los derechos contemplados en tratados internacionales.
Ttulo Primero
Captulo I. De los Derechos Humanos y sus Garantas
Artculo 1o. En los Estados Unidos Mexicanos todas las personas gozarn de los derechos humanos
reconocidos en esta Constitucin y en los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano
sea parte, as como de las garantas para su proteccin, cuyo ejercicio no podr restringirse ni
suspenderse, salvo en los casos y bajo las condiciones que esta Constitucin establece. ()
Queda prohibida toda discriminacin motivada por origen tnico o nacional, el gnero, la edad, las
discapacidades, la condicin social, las condiciones de salud, la religin, las opiniones, las
referencias sexuales, el estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga
por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas.
2.b.- LEY FEDERAL PARA PREVENIR Y ELIMINAR LA DISCRIMINACIN.
Artculo 4.- Para los efectos de esta Ley se entender por discriminacin toda distincin, exclusin
o restriccin que, basada en el origen tnico o nacional, sexo, edad, talla pequea, discapacidad,
condicin social o econmica, condiciones de salud, embarazo, lengua, religin, opiniones,
preferencias sexuales, estado civil o cualquier otra, tenga por efecto impedir o anular el
reconocimiento o el ejercicio de los derechos y la igualdad real de oportunidades de las personas
().
Artculo 9.- Queda prohibida toda prctica discriminatoria que tenga por objeto impedir o anular
el reconocimiento o ejercicio de los derechos y la igualdad real de oportunidades ().
I. Impedir el acceso a la educacin pblica o privada, as como a becas e incentivos para la
permanencia en los centros educativos, en los trminos de las disposiciones aplicables ().
Artculo 13.- Los rganos pblicos y las autoridades federales, en el mbito de su competencia,
llevarn a cabo, entre otras, las medidas positivas y compensatorias a favor de la igualdad de
oportunidades para las personas con discapacidad: ().
II. Procurar su incorporacin, permanencia y participacin en las actividades educativas
regulares en todos los niveles;
IV. Crear programas permanentes de capacitacin para el empleo y fomento a la integracin
laboral ().
Artculo 14.- Crear un sistema de becas que fomente la alfabetizacin, la conclusin de la
educacin en todos los niveles y la capacitacin para el empleo.
2.c.- LEY GENERAL DE EDUCACIN
http://www.ses.unam.mx/publicaciones/articulos.php?proceso=visualiza&idart=466 ltima revisin septiembre 2013.
Conferencia Regional de la Educacin Superior en Amrica Latina y el Caribe (CRES). Declaraciones y plan de accin.,
2009, Perfiles Educativos. Fuente: http://www.scielo.org.mx/scielo.php?pid=S0185-
26982009000300007&script=sci_arttext&tlng=es ltima revisin septiembre 2013.
Captulo 1. Apartado Terico-Metodolgico
La
LGE
pone
en
evidencia
la
necesidad
de
armonizar
esta
norma
con
los
estndares
de
la
Convencin
sobre
los
Derechos
de
las
Personas
con
Discapacidad,
de
Naciones
Unidas,
ya
que
prioriza
la
educacin
especial
y
hace
referencia
a
la
educacin
superior
de
personas
con
necesidades
educativas
especiales
derivadas
de
capacidades
y
aptitudes
sobresalientes.
Artculo
41.
La
educacin
especial
est
destinada
a
personas
con
discapacidad,
transitoria
o
definitiva,
as
como
a
aquellas
con
aptitudes
sobresalientes.
Atender
a
los
educandos
de
manera
adecuada
a
sus
propias
condiciones,
con
equidad
social
incluyente
y
con
perspectiva
de
gnero.
()
Las
instituciones
de
educacin
superior
autnomas
por
ley,
podrn
establecer
convenios
con
la
autoridad
educativa
federal
a
fin
de
homologar
criterios
para
la
atencin,
evaluacin,
acreditacin
y
certificacin,
dirigidos
a
alumnos
con
capacidades
y
aptitudes
sobresalientes
().
2.e.-
LEY
GENERAL
PARA
LA
INCLUSIN
DE
LAS
PERSONAS
CON
DISCAPACIDAD.
La
Ley
refiere
puntos
clave
en
lo
relativo
al
derecho
a
la
educacin
de
las
personas
con
discapacidad.
Captulo
III
Educacin
Artculo
12.
La
Secretara
de
Educacin
Pblica
promover
el
derecho
a
la
educacin
de
las
personas
con
discapacidad,
prohibiendo
cualquier
discriminacin
en
planteles,
centros
educativos,
guarderas
o
del
personal
docente
o
administrativo
del
Sistema
Educativo
Nacional.
Para
tales
efectos,
realizar
las
siguientes
acciones:
I.
Establecer en el Sistema Educativo Nacional, el diseo, ejecucin y evaluacin del programa
para la educacin especial y del programa para la educacin inclusiva de personas con
discapacidad;
II.
II.
Impulsar
la
inclusin
de
las
personas
con
discapacidad
en
todos
los
niveles
del
Sistema
Educativo
Nacional,
desarrollando
y
aplicando
normas
y
reglamentos
que
eviten
su
discriminacin
y
las
condiciones
de
accesibilidad
en
instalaciones
educativas,
proporcionen
los
apoyos
didcticos,
materiales
y
tcnicos
y
cuenten
con
personal
docente
capacitado;
()
IV. Incorporar a los docentes y personal asignado que intervengan directamente en la
integracin educativa de personas con discapacidad, al Sistema Nacional de formacin,
actualizacin, capacitacin y superacin profesional para maestros de educacin bsica;
V. Establecer que los programas educativos que se transmiten por televisin pblica o privada,
nacional o local, incluyan tecnologas para texto, audiodescripciones, estenografa
proyectada o intrpretes de Lengua de Seas Mexicana;
VI. Proporcionar a los estudiantes con discapacidad materiales y ayudas tcnicas que apoyen su
rendimiento acadmico, procurando equipar los planteles y centros educativos con libros en
braille, materiales didcticos, apoyo de intrpretes de lengua de seas mexicana o
especialistas en sistema braille, equipos computarizados con tecnologa para personas ciegas
y todos aquellos apoyos que se identifiquen como necesarios para brindar una educacin
con calidad;
VII. Incluir la enseanza del Sistema de Escritura Braille y la Lengua de Seas Mexicana en la
educacin pblica y privada, fomentando la produccin y distribucin de libros de texto
gratuitos en Sistema de Escritura Braille, macrotipos y textos audibles que complementen los
conocimientos de los alumnos con discapacidad;
VIII. Establecer un programa nacional de becas educativas y becas de capacitacin para personas
con discapacidad en todos los niveles del Sistema Educativo Nacional;
10
Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad en la Universidad
11
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
IX. Disear e implementar programas de formacin y certificacin de intrpretes, estengrafos
del espaol y dems personal especializado en la difusin y uso conjunto del espaol y la
Lengua de Seas Mexicana;
X. Impulsar toda forma de comunicacin escrita que facilite al sordo hablante, al sordo seante
o semilinge, el desarrollo y uso de la lengua en forma escrita;
XI. Impulsar programas de investigacin, preservacin y desarrollo de la Lengua de Seas
Mexicana, de las personas con discapacidad auditiva y de las formas de comunicacin de las
personas con discapacidad visual;
XII. Incorporar en el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa lineamientos que permitan la
investigacin y el desarrollo de bienes, servicios, equipo e instalaciones de diseo universal;
XIII. Promover que los estudiantes presten apoyo a personas con discapacidad que as lo
requieran, a fin de que cumplan con el requisito del servicio social, y
XIV. Las dems que dispongan otros ordenamientos.()
Artculo 14. La Lengua de Seas Mexicana, es reconocida oficialmente como una lengua nacional y
forma parte del patrimonio lingstico con que cuenta la nacin mexicana ().
2.d.- NORMA MEXICANA NMX-R-050-SCFI-2006, ACCESIBILIDAD DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD A
25
ESPACIOS CONSTRUIDOS DE SERVICIO AL PBLICO.
3.- Normas y acuerdos institucionales
La UNAM tiene una trayectoria en el reconocimiento de los derechos de las personas con discapacidad que
se puede identificar en su marco normativo institucional a travs de hitos transversales y especficos.
2003. Acuerdo por el que se establecen los lineamientos para la atencin con calidad a las
personas con capacidades diferentes en las instalaciones de la Universidad Nacional
26
Autnoma de Mxico , 12 de junio de 2003.
2004.
Carta de intencin UNAM - Oficina de Representacin para la Promocin e Integracin
27
Social para personas con discapacidad de la Presidencia de la Repblica.
Convenio general y 8 especficos con el Consejo Nacional para Prevenir la
28
Discriminacin.
29
30
2007. Firma de Convenio de colaboracin con Libre Acceso, A.C.
25
Fuente: http://www.conadis.salud.gob.mx/descargas/pdf/NMX-R-050-SCFI-2006_9_enero_07.pdf. En el documento
de la Norma se hace referencia a la participacin de la UNAM en las reuniones llevadas a cabo para su creacin. ltima
revisin octubre 2013.
26
Fuente: http://www.dgelu.unam.mx/acuerdos/acu0311.htm, ltima revisin octubre 2013
27
M.C. Ramiro Jess Sandoval, Secretario de Servicios a la Comunidad, Ponencia MARCO ADMINISTRATIVO Y DE
SERVICIOS PARA LA PROTECCIN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN LAS UNIVERSIDADES MEXICANAS, 2009.
Fuente: http://www.ddu.unam.mx/DDU/Documentos/Ponencias_II_sesion/RamiroJesusSandoval.pdf
28
Idem, A partir de estos Convenios se realizaron las siguientes actividades: 2 certmenes de ensayo y tesis sobre
temas de discriminacin, 1 Diplomado sobre el Derecho a la No Discriminacin, 9 estudios para promover el cambio de
las actitudes de las personas ante diferentes formas de discriminacin, Diseo y elaboracin de su sitio Web que incluye
observatorio electrnico especializado en la materia, para toda Amrica Latina, con versin para dbiles visuales y ciegos
(actualmente se trabaja en el diseo de un portal), Coedicin y publicacin de investigaciones sobre el tema, Jornadas
universitarias contra la discriminacin.
Captulo 1. Apartado Terico-Metodolgico
Declaracin
de
Yucatn
sobre
los
Derechos
de
las
Personas
con
Discapacidad
en
las
Universidades.
31
2012. Plan de Desarrollo de la Universidad 2011-2015 . ste documento expresa en su pgina
22: A fin de erradicar todo tipo de discriminacin se pondr en marcha el Programa de
Derechos Humanos; se fortalecer el Programa Universitario de Equidad de Gnero (PUEG)
y se promover la participacin de las universitarias en aquellos campos en los que todava
su presencia es limitada; se mejorarn las instalaciones y los servicios para la poblacin con
algn tipo de discapacidad.
2013.
Acuerdo
por
el
que
se
crea
la
Unidad
de
Atencin
para
personas
con
Discapacidad,
24
de
32
junio
de
2013.
Revisada
la
Ley
Orgnica
y
el
Estatuto
General
de
la
UNAM,
slo
se
encontr
referencia
explcita
a
la
temtica
de
la
discapacidad
en
el
Reglamento
General
del
Sistema
Bibliotecario
de
la
Universidad
Nacional
Autnoma
de
Mxico
que
en
su
Captulo
II,
Artculo
5,
inciso
VIII,
expresa:
Extender
los
servicios
bibliotecarios
y
de
informacin
a
los
usuarios
con
discapacidad
().
Conocimiento
sobre
normatividad
en
materias
de
Derechos
de
las
Personas
con
Discapacidad
A
partir
de
la
gama
de
normatividad
internacional,
nacional
e
institucional
en
materia
de
derechos
de
las
personas
con
discapacidad,
de
forma
previa
al
anlisis
de
las
temticas
de
gestin,
docencia,
investigacin
y
33
extensin,
el
cuestionario
remitido
a
los
directivos
de
las
Unidades
Universitarias
seleccionadas
solicit
informacin
con
la
finalidad
de
inferir
sobre
el
nivel
de
conocimiento
con
el
que
cuenta
la
comunidad
universitaria
en
materia
de
normatividad
sobre
discapacidad.
Se
consult
sobre
el
conocimiento
de
instrumentos
normativos
(internos
o
externos)
que
pudiesen
ser
aplicados
en
la
Universidad
para
favorecer
o
equiparar
las
opciones
de
las
personas
con
discapacidad.
En
las
siguientes
grficas
se
analizan
las
respuestas
obtenidas
en
los
67
cuestionarios
respondidos.
De
dicho
total,
59
Unidades
indicaron
conocer
algn
tipo
de
instrumento
normativo,
ya
fuese
interno
o
externo
sobre
discapacidad;
mientras
que
8
de
estas
Unidades
no
contestaron
al
respecto.
29
Idem,
este
convenio
tiene
como
objetivos:
Promover
la
eliminacin
de
barreras
fsicas,
culturales
y
sociales.
Fomentar
la
inclusin
de
materias
relacionadas
con
las
necesidades
especiales.
Implementar
en
carreras
como
la
Ingeniera
y
Arquitectura,
el
desarrollo
y
actualizacin
de
diseo
arquitectnico
constructivo
que
tome
en
consideracin
los
requerimientos
y
necesidades
de
personas
con
discapacidad.
30
Fuente:
http://www.libreacceso.org/home-convenios-unam.html
,
ltima
revisin
octubre
2013
31
Fuente:
http://www.planeacion.unam.mx/consulta/PlanDesarrollo2011-2015.pdf
ltima
revisin
octubre
2013
32
Fuente:
http://www.dgcs.unam.mx/gacetaweb/historico.html,
ltima
revisin
septiembre
2013.
33
En
el
apartado
metodolgico
se
ampla
la
explicacin
sobre
el
instrumento
de
captacin
del
presente
proyecto.
12
Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad en la Universidad
13
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
Grfica
I
Menos
de
la
mitad
de
las
Unidades
Universitarias
que
respondieron
el
cuestionario,
indicaron
conocer
alguna
normatividad,
lo
cual
nos
habla
de
la
falta
de
conocimiento
sobre
los
derechos
de
las
personas
con
discapacidad
no
slo
a
nivel
Universitario
que
suele
ser
un
mbito
rico
en
conocimientos;
sino
en
general,
entre
la
sociedad.
Por
tipo
de
Unidad
Universitaria,
se
observa
que
las
Facultades
y
los
Institutos
de
Investigacin
Cientfica
son
los
tipos
de
Unidad
que
en
mayor
medida
mencionaron
conocer
algn
instrumento
normativo
en
materia
de
discapacidad;
sin
embargo,
tomando
en
cuenta
que
11
Facultades
y
21
Institutos
de
investigacin
cientfica
dieron
respuesta
al
cuestionario,
encontramos
que
el
conocimiento
es
relativamente
bajo
(ver
grfica
II).
Grfica II
Captulo 1. Apartado Terico-Metodolgico
Posteriormente se consult el nmero de instrumentos normativos que dichas Unidades universitarias
conocan. Al respecto, encontramos que la Coordinacin de Difusin Cultural mencion ocho instrumentos
normativos, los Institutos de Investigacin Cientfica mencionaron seis y las Facultades que contestaron el
cuestionario indicaron conocer cinco instrumentos normativos internos o externos (ver grfica III).
El instrumento que con mayor frecuencia fue mencionado es el que establece los Lineamientos para la
atencin con calidad de las personas con capacidades diferentes en el acceso a los espacios y servicios que
ofrece la Universidad Nacional Autnoma de Mxico con 17 menciones; que finalmente constituye un
importante lineamiento interno que intenta materializar derechos para las personas con discapacidad en la
Universidad; sin embargo, el anlisis tambin permite observar un claro desconocimiento de normatividad
nacional e instrumentos internacionales impulsados y ratificados por el Estado Mexicano como la Ley
General para la Inclusin de las Personas con Discapacidad o la Convencin sobre los derechos de las
Personas con discapacidad con nicamente una y dos menciones respectivamente (ver grfica IV).
Grfica III
14
Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad en la Universidad
15
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
Grfica IV
En
la
grfica
V
se
relacionan
los
instrumentos
normativos
mencionados
y
los
tipos
de
Unidades
que
respondieron
esta
pregunta.
Los
instrumentos
son
referidos
como
nmeros
del
1
al
23
en
la
grfica
y
pueden
verse
en
la
Tabla
Anexa
a
Grfica
V.
Grfica V
Captulo 1. Apartado Terico-Metodolgico
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
16
Tabla
Anexa
a
Grfica
V.
INSTRUMENTOS
NORMATIVOS
MENCIONADOS
POR
LAS
UNIDADES
UNIVERSITARIAS
Acuerdo
por
el
que
se
establecen
los
Lineamientos
para
la
Atencin
con
Calidad
de
las
Personas
con
Capacidades
Diferentes
en
las
Instalaciones
de
la
UNAM
(12
de
junio
de
2003).
Reforma
Constitucional
de
Junio
de
2011.
Declaracin
de
Yucatn
sobre
los
Derechos
de
las
Personas
con
Discapacidad
en
las
Universidades
(2
de
junio
de
2008).
Convencin
sobre
los
Derechos
de
las
Personas
con
Discapacidad
NOM
003
STPS
Ley
General
para
la
Inclusin
de
las
Personas
con
Discapacidad
Reglamento
General
del
Sistema
Bibliotecario
y
de
Informacin
de
la
UNAM
Disposiciones
Generales
para
la
Actividad
Editorial
de
la
UNAM
DGSG
(Transporte)
DGOSE
(Encuesta)
Ley
Orgnica
Estatuto
General
Comisin
Central
de
Seguridad
y
Salud
en
el
Trabajo.
Direccin
de
Proteccin
Civil
de
la
Direccin
General
de
Servicios
Generales
Reglamento
de
Obras
para
la
Atencin
a
la
Discapacidad
Programas
Internos
de
la
Comisin
de
Seguridad
Ley
federal
para
Prevenir
y
Eliminar
la
Discriminacin
Norma
Mexicana
NMX-R-050-SCFI-2006
Carta
de
Intencin
de
la
UNAM
y
la
Oficina
de
Representacin
para
la
Promocin
e
Integracin
Social
para
Personas
con
Discapacidad
Convenio
con
CONAPRED
Convenio
con
Libre
Acceso
A.C.
Plan
de
Desarrollo
de
la
Universidad
Programa
Universitario
de
Derechos
Humanos
Como
resulta
evidente
a
partir
de
la
informacin
vertida
en
la
grfica
V,
las
Unidades
Universitarias
cuentan
con
mayor
informacin
en
materia
de
discapacidad
cuando
sta
proviene
de
instrumentos
normativos
internos
que
muy
probablemente
reciben
de
forma
peridica
a
travs
de
Memorndums
o
Circulares
que
provienen
de
instancias
superiores
o
reguladoras
en
la
Universidad,
mientras
que
la
normatividad
nacional
e
internacional
es
mayoritariamente
conocida
por
Unidades
relacionadas
a
docencia.
1.2 APARTADO METODOLGICO
Metodologa de la Investigacin
Justificacin
Al igual que en la mayora de las instancias de educacin superior en Amrica Latina, en la Universidad
Nacional Autnoma de Mxico las acciones hacia la temtica de la discapacidad han sido escasas y
desarticuladas.
La realidad social -a partir de las demandas del movimiento de personas con discapacidad-, la reformulacin
terica del tema y la respuesta a las necesidades de la poblacin con discapacidad se han desarrollado en
temporalidades diferentes. La posibilidad de adaptacin institucional -tanto de su estructura como en su
funcionamiento- demandar polticas concretas para ajustar el paso y responder, tanto a la necesidad de
conocimiento significativo y pertinente como al desarrollo de acciones y estrategias de gestin y atencin de
mediano y largo plazo.
Debido a las polticas de inclusin educativa que favorecen el acceso de alumnos con discapacidad a la
educacin media y superior, as como al natural envejecimiento de la planta acadmica, podemos inferir que
la poblacin con discapacidad de la UNAM ha aumentado y lo seguir haciendo. Del mismo modo se observa
Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad en la Universidad
17
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
un incremento, leve pero significativo, en el inters sobre la temtica en las reas de docencia,
investigacin, extensin y gestin por parte de algunos actores.
Considerando esta situacin, y a fin de ampliar el conocimiento sobre el estado que guarda la temtica de la
discapacidad en la UNAM desde una perspectiva de derechos humanos, se plante realizar una
investigacin que, a modo de una fotografa clara, nos permitiera obtener una imagen sincrnica de este
estado.
El estudio tiene como objeto, por un lado, conocer qu acciones se realizan en la Institucin, en los ejes de:
docencia,
investigacin,
extensin y
gestin
(entendida
en
este
estudio
como
la
atencin
a
alumnos
con
discapacidad
en
las
fases
de
ingreso,
permanencia
y
egreso
y,
de
manera
secundaria,
a
otra
poblacin
con
discapacidad
como
por
ejemplo,
docentes
o
personal
administrativo)
y
por
otro
lado
proponer
una
estrategia
factible
en
el
corto,
mediano
y
largo
plazo
que
permita
optimizar
recursos:
reducir
la
burocratizacin,
respetar
la
independencia
de
las
reas
y
evitar
la
duplicidad
de
acciones.
Una
de
las
razones
ms
importantes
para
la
realizacin
de
este
estudio
est
sustentada
en
el
impacto
que
tiene
en
el
mbito
acadmico
de
Mxico,
y
de
toda
Amrica
Latina,
la
realizacin
de
un
diagnstico
para
conocer
el
estado
de
la
temtica
de
la
discapacidad
en
los
ejes
mencionados,
sabiendo
que
la
UNAM
representa
un
cono
de
calidad
y
prestigio,
y
es
un
claro
referente
de
polticas
rectoras
en
materia
de
educacin
superior.
Problema
de
investigacin
El
problema
al
que
se
pretende
dar
respuesta
es
la
escasez
y
dispersin
de
informacin
sobre
las
acciones
que
la
UNAM
desarrolla
en
los
ejes
de
docencia,
investigacin,
extensin
y
gestin
respecto
de
la
discapacidad,
y
el
modo
en
que
esta
situacin
dificulta
el
desarrollo
de
una
estrategia
integral
en
cuanto
a
la
generacin
de
conocimiento
y
a
la
atencin
institucional
del
tema.
Objetivo
Esta
investigacin
tiene
como
objetivo
conocer
y
sistematizar
las
acciones
de
docencia,
investigacin,
extensin
y
gestin
que
se
realizan
en
la
UNAM
sobre
la
temtica
de
la
discapacidad
desde
la
perspectiva
de
derechos
humanos
en
el
sentido
de
acceso
a
bienes
y
servicios
que
garanticen
o
favorezcan,
directa
o
indirectamente,
el
goce
y
ejercicios
de
derechos
de
las
personas
con
discapacidad,
en
especial
a
la
educacin
superior,
y
proponer
una
estrategia
institucional
viable
en
el
corto,
mediano
y
largo
plazo.
Metodologa
Enfoque:
El
estudio
se
realiza
con
un
enfoque
cualitativo,
a
travs
de
encuestas
y
entrevistas
a
profundidad
con
informantes
claves.
Los
datos
e
informacin
obtenidos
con
dichos
elementos
enriquecen
la
comprensin
sobre
la
trayectoria
que
la
temtica
de
discapacidad
ha
seguido
hasta
la
actualidad,
ampliando
el
conocimiento
sobre
las
acciones
desarrolladas
y
su
alcance;
as
como
orientando
las
propuestas
detectadas,
que
se
consideren
recomendables
para
una
estrategia
institucional
de
mediano
y
largo
plazo
(Hernndez
Sampieri
et
al,
2010:3).
Diseo
de
Investigacin:
El
diagnstico
se
llev
a
cabo
a
partir
de
un
diseo
de
tipo
no
experimental
transeccional
o
transversal
exploratorio-descriptivo
(Hernndez
Sampieri
et
al,
2010:152)
que
nos
permiti
Captulo 1. Apartado Terico-Metodolgico
recolectar
informacin
en
un
nico
momento,
a
modo
de
fotografiar
una
situacin
(Hernndez
Sampieri
et
al,
2010:119).
Como
diseo
descriptivo,
cada
variable
se
trata
individualmente
sin
vincularlas
ni
correlacionarlas
(Hernndez
Sampieri
et
al,
2010:154).
Alcance:
La
investigacin
es
de
alcance
exploratorio
(ya
que
aborda
un
problema
poco
estudiado,
desde
una
perspectiva
innovadora
y
prepara
el
terreno
para
nuevos
estudios)
y
descriptivo
(debido
a
que
busca
especificar
las
caractersticas
de
una
situacin).
Dados
los
alcances
propuestos,
esta
investigacin
no
formula
hiptesis
ni
pronostica
hechos
o
datos
(Hernndez
Sampieri
et
al,
2010:92).
Las
categoras
seleccionadas
-con
base
en
la
revisin
de
programas
universitarios
de
atencin
a
alumnos
con
discapacidad
y
de
estudios
sobre
estos
programas,
referidos
en
el
estado
del
arte-
son:
Normatividad interna;
Docencia;
Investigacin;
extensin y;
gestin,
(entendida
en
este
estudio
como
la
atencin
a
alumnos
con
discapacidad
en
las
fases
de
ingreso,
permanencia
y
egreso,
y
a
otras
poblaciones
con
discapacidad
como
por
ejemplo,
docentes).
Para
cada
una
de
estas
categoras
se
identificaron
distintas
variables
que
en
su
mayora
se
obtuvieron
a
partir
de
la
encuesta
realizada
a
directores
de
facultades,
institutos
y
reas
estratgicas
de
la
Universidad,
denominadas
Unidades
de
la
UNAM:
En materia de Normatividad se busc obtener informacin sobre el conocimiento de la existencia
de regulaciones externas e internas de la UNAM sobre el tema;
En materia de Docencia se busc detectar la existencia de asignaturas especficas sobre
discapacidad y la perspectiva terica de stas (derechos humanos, mdica, asistencialista, entre
otras);
En materia de Investigacin se busc conocer las lneas y temticas de investigacin, tesis,
proyectos de investigacin existentes en la materia;
En
materia
de
Extensin
se
busc
detectar
las
acciones
con
instituciones
de
gobierno
y
sociedad
civil,
vinculacin
interna
y
externa
en
favor
de
las
personas
con
discapacidad;
y
En
materia
de
Gestin
se
busc
identificar
las
acciones
de
atencin
a
alumnos
con
discapacidad
durante
su
ingreso/permanencia/egreso
a
la
Universidad.
Este
esfuerzo
fue
complementado
con
una
serie
de
entrevistas
a
actores
clave
detectados
por
sus
acciones
y
trayectorias
en
materia
de
discapacidad
en
la
Universidad.
Fuentes
de
informacin
A
fin
de
obtener
la
informacin
necesaria
que
nos
permitiera
cumplir
el
objetivo
de
conocer
y
sistematizar
las
acciones
de
docencia,
investigacin,
extensin
y
gestin
que
se
realizan
en
la
UNAM
sobre
la
temtica
de
la
discapacidad
desde
la
perspectiva
de
derechos
humanos,
hemos
recurrido
a
diferentes
fuentes:
Unidades
de
la
UNAM,
que
gestionen
o
coordinen
reas
estratgicas
relacionadas
a
las
categoras
y
variables.
Informantes claves.
Base de datos de Tesiunam.
18
Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad en la Universidad
19
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
Documentos digitales.
Partiendo
de
estas
fuentes
se
recopil
informacin
a
travs
de
distintos
mtodos,
tal
como
queda
expresado
en
la
tabla
que
sigue:
Fuente
Unidades
de
la
UNAM
Informantes
claves
Base
de
datos
de
Tesiunam
Documentos
digitales
Mtodo
Cuestionario
Entrevista
Revisin
base
de
datos
Revisin
documental
Muestra
Se
identificaron
aquellas
Unidades
de
la
UNAM
que
pudieran
contar
con
acciones
o
programas
para
la
atencin
de
personas
con
discapacidad
en
las
dimensiones
de
docencia,
extensin,
investigacin
y/o
gestin
universitarias;
y
el
levantamiento
de
datos
se
realiz
a
travs
del
envo
del
cuestionario
va
correo
electrnico
a
los
directores
de
las
Unidades
de
la
UNAM
y
sus
asistentes.
El
mtodo
de
muestreo
utilizado
en
la
investigacin
fue
no
probabilstico,
realizando
una
seleccin
arbitraria
34
de
una
proporcin
de
la
poblacin.
Este
tipo
muestras
es
utilizado
cuando
el
inters
de
generalizar
una
35
situacin
no
es
el
principal
objetivo
de
una
investigacin;
es
decir,
la
intencin
de
cualquier
investigacin
que
utilice
este
tipo
de
muestreo
difcilmente
consistir
en
hacer
inferencia
sobre
una
poblacin
de
mayores
proporciones
a
partir
de
los
parmetros
arrojados
por
las
unidades
analizadas.
As,
el
muestreo
no
probabilstico
es
utilizado
de
forma
recurrente
en
investigaciones
cualitativas
y
exploratorias
debido
a
que
consiste
en
la
bsqueda
de
rasgos
primarios
que
otorguen
luz
sobre
las
posibles
lneas
de
investigacin
que
pudieran
desprenderse
de
un
primer
tratamiento.
As,
de
acuerdo
con
los
ejemplos
de
procedimientos
de
seleccin
no
probabilstica
de
muestras
referidos
por
36
Wretman
(2010),
el
procedimiento
seleccionado
para
esta
investigacin
responde
a:
Muestras
seleccionadas
por
investigador
informado
o
experto.
A
travs
de
esta
tcnica
el
investigador
contacta
a
un
nmero
de
personas
que
considera
que
estarn
dispuestas
o
que
pueden
tener
caractersticas
especficas
tiles
para
la
investigacin,
con
respecto
al
resto
de
los
integrantes
de
un
mayor
grupo
de
anlisis.
Si
bien
uno
de
los
problemas
que
arrastra
este
tipo
de
muestras
consiste
en
el
sesgo
que
acarrea
el
hecho
de
que
el
informante
tiene
la
opcin
de
elegir
si
participa
o
no
en
la
investigacin
(y
quienes
decidan
participar,
37
ser
debido
a
que
cuentan
con
determinadas
caractersticas);
es
importante
indicar
que
el
carcter
34
En
este
caso,
la
totalidad
de
unidades
administrativas
y
sustantivas
de
la
UNAM
o
de
las
Universidades
del
pas,
o
de
las
Universidades
de
Latinoamrica,
etctera.
35
Lo
anterior
en
virtud
de
que
una
muestra
de
este
tipo
presentar
importantes
problemticas
de
sesgo
de
seleccin
y
consecuentemente,
de
representatividad
para
la
inferencia
estadstica.
Una
referencia
que
muestra
de
forma
sencilla
las
problemticas
arrastradas
por
la
autoseleccin
en
la
inferencia
estadstica
se
encuentra
en
Bethlehem,
Jelke,
How
accurate
are
self-selection
web
surveys?,
Documento
de
Discusin
nmero
08014,
Statistics
Netherlands,
Holanda.
36
Wretman,
Jan,
Probability
and
Nonprobability
Sampling,
Ofcial
Statistics
Methodology
and
Applications
in
Honour
of
Daniel
Thorburn,
pp.
31-32.
Disponible
en:
www.officialstatistics.files.wordpress.com/2010/05/bok03.pdf
Otras
muestras
seleccionadas
por
procedimientos
no
probabilsticos
mencionadas
por
el
autor
son:
muestras
autoselectivas;
muestras
seleccionadas
arbitrariamente
por
el
investigador
y
muestreo
tipo
bola
de
nieve.
37
Wooldridge,
Jefrey
M.,
Introductory
Econometrics.
A
modern
approach,
South-Western
Cengage
Learning,
Cuarta
Edicin,
Mason,
Estados
Unidos,
pp.
239.
Captulo 1. Apartado Terico-Metodolgico
exploratorio
y
cualitativo
de
la
presente
investigacin
le
permite
sortear
esta
problemtica
y
revertir
los
efectos
negativos
que
podra
traer
para
una
investigacin
puramente
cuantitativa
e
inferencial,
puesto
que
mostrar
los
principales
rasgos
de
las
unidades
de
anlisis
seleccionadas
por
el
investigador,
por
ser
de
su
inters.
Por
lo
tanto
se
opt
por
esta
tcnica
de
muestreo
no
probabilstico
en
virtud
de
que
el
criterio
de
seleccin
priorizaba
la
informacin
que
poda
obtenerse
de
unidades
administrativas
y
sustantivas
de
la
Universidad
Nacional
Autnoma
de
Mxico
que
tuvieran
relacin
con
los
ejes
centrales
de
la
investigacin
con
una
finalidad
diagnstica.
El
sesgo
de
seleccin,
natural
en
este
tipo
de
investigaciones,
no
impide
que
se
lleve
a
cabo
un
anlisis
bsico
de
estadsticas
descriptivas
de
las
unidades
analizadas,
por
lo
que
a
lo
largo
de
los
captulos
se
muestra
una
serie
de
tablas
y
grficas
con
anlisis
de
frecuencias
y
relaciones
bsicas
entre
las
variables
del
cuestionario
de
la
encuesta.
Finalmente,
resulta
importante
mencionar
que
una
de
las
razones
ms
comnmente
referidas
para
el
uso
de
muestras
no
probabilsticas
consiste
en
que
es
menos
costosa
que
una
muestra
probabilstica,
adems
de
requerir
menos
tiempo
para
llevar
a
cabo
la
medicin
o
el
38
levantamiento.
39
Por
tal
motivo,
con
base
en
el
organigrama
ampliado
de
la
UNAM
se
seleccionaron
como
Unidades
de
Anlisis
las
reas
que
se
listan
a
continuacin,
enviando
el
formato
de
encuesta
a
sus
titulares:
RECTORA
1
Rectora
2
Defensora
de
los
Derechos
Universitarios
3
Direccin
General
de
Cmputo
y
de
Tecnologas
de
Informacin
y
Comunicacin
FACULTADES
4
Facultad
de
Arquitectura
5
Facultad
de
Ciencias
6
Facultad
de
Ciencias
Polticas
y
Sociales
7
Facultad
de
Contadura
y
Administracin
8
Facultad
de
Derecho
9
Facultad
de
Economa
10
Facultad
de
Filosofa
y
Letras
11
Facultad
de
Ingeniera
12
Facultad
de
Medicina
13
Facultad
de
Medicina
Veterinaria
y
Zootecnia
14
Facultad
de
Odontologa
15
Facultad
de
Psicologa
16
Facultad
de
Qumica
17
FES
Acatln
18
FES
Aragn
19
FES
Cuautitln
20
FES
Iztacala
21
FES
Zaragoza
ESCUELAS
NACIONALES
22
Escuela
Nacional
de
Artes
Plsticas
38
Battaglia,
Michael
P.,
Nonprobability
sampling,
Encyclopedia
of
survey
methods,
Sage
Publications,
noviembre
de
2011,
pp.
523.
39
http://www.planeacion.unam.mx/Agenda/2011/disco/xls/140.pdf
20
Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad en la Universidad
21
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
23 Escuela Nacional de Enfermera y Obstetricia
24 Escuela Nacional de Msica
25 Escuela Nacional de Trabajo Social
26 Escuela Nacional de Estudios Superiores Unidad Len
27 Escuela Nacional Preparatoria
28 Escuela Nacional de Ciencias y Humanidades
COORDINACIN DE INVESTIGACIN CIENTFICA
29 Coordinacin de la Investigacin Cientfica
30 Centro de Ciencias Genmicas (Cuernavaca)
31 Centro de Fsica Aplicada y Tecnologa Avanzada
32 Direccin General de Divulgacin de la Ciencia
INSTITUTOS DE INVESTIGACIN CIENTFICA
33 Instituto de Astronoma
34 Instituto de Biologa
35 Instituto de Biotecnologa
36 Instituto de Ciencias del Mar y Limnologa. Ciudad Universitaria
37 Instituto de Ciencias del Mar y Limnologa. Estacin el Carmen
38 Instituto de Ciencias del Mar y Limnologa. Unidad Acadmica Mazatln
39 Instituto de Ciencias del Mar y Limnologa. Unidad Acadmica Puerto Morelos
40 Instituto de Ciencias Fsicas
41 Instituto de Ciencias Nucleares
42 Instituto de Ecologa
43 Instituto de Fsica
44 Instituto de Fisiologa Celular
45 Instituto de Geofsica
46 Instituto de Geografa
47 Instituto de Geologa
48 Instituto de Ingeniera
49 Instituto de Investigaciones Biomdicas
50 Instituto de Investigaciones en Matemticas Aplicadas y en Sistemas
51 Instituto de Investigaciones en Materiales
52 Instituto de Matemticas
53 Instituto de Neurobiologa. Campus Juriquilla
54 Instituto de Qumica
COORDINACIN DE HUMANIDADES
55 Coordinacin de Humanidades
56 Centro de Investigaciones Interdisciplinarias en Ciencia y Humanidades
57 Centro Regional de Investigaciones Multidisciplinarias
58 Centro de Enseanzas de Lenguas Extranjeras
INSTITUTOS DE HUMANIDADES
59 Instituto de Investigaciones Bibliogrficas
60 Instituto de Investigaciones Bibliotecolgicas y de la Informacin
61 Instituto de Investigaciones Econmicas
62 Instituto de Investigaciones Estticas
63 Instituto de Investigaciones Filolgicas
64 Instituto de Investigaciones Filosficas
65 Instituto de Investigaciones Histricas
66 Instituto de Investigaciones Jurdicas
67 Instituto de Investigaciones Sobre la Universidad y la Educacin
68 Instituto de Investigaciones Sociales
COORDINACIN DE DIFUSIN CULTURAL
69 Coordinacin de Difusin Cultural
Captulo 1. Apartado Terico-Metodolgico
SECRETARAS
70
Secretario
General
71
Secretara
Administrativa
72
Secretara
de
Desarrollo
Institucional
73
Coordinacin
de
Universidad
Abierta
y
Educacin
a
Distancia
74
Secretara
de
Servicios
a
la
Comunidad
75
Direccin
General
de
Atencin
a
la
Comunidad
Universitaria
POSGRADOS
76
Facultad
de
Arquitectura
77
Facultad
de
Ciencias
78
Facultad
de
Ciencias
Polticas
y
Sociales
79
Facultad
de
Contadura
y
Administracin
80
Facultad
de
Derecho
81
Facultad
de
Economa
82
Facultad
de
Filosofa
y
Letras
83
Facultad
de
Ingeniera
84
Facultad
de
Medicina
85
Facultad
de
Medicina
Veterinaria
y
Zootecnia
86
Facultad
de
Odontologa
87
Facultad
de
Psicologa
88
Facultad
de
Qumica
89
Escuela
Nacional
de
Artes
Plsticas
90
Escuela
Nacional
de
Enfermera
y
Obstetricia
91
Escuela
Nacional
de
Msica
92
Escuela
Nacional
de
Trabajo
Social
93
Posgrado
del
Instituto
de
Ciencias
del
Mar
y
Limnologa
94
Coordinacin
de
Posgrados
BIBLIOTECAS
95
Biblioteca
Central
96
Biblioteca
de
la
Facultad
de
Arquitectura
97
Biblioteca
de
la
Facultad
de
Ciencias
98
Biblioteca
de
la
Facultad
de
Ciencias
Polticas
y
Sociales
99
Biblioteca
de
la
Facultad
de
Contadura
y
Administracin
100
Biblioteca
de
la
Facultad
de
Derecho
101
Biblioteca
de
la
Facultad
de
Economa
102
Biblioteca
de
la
Facultad
de
Filosofa
y
Letras
103
Biblioteca
de
la
Facultad
de
Ingeniera
104
Biblioteca
de
la
Facultad
de
Medicina
105
Biblioteca
de
la
Facultad
de
Medicina
Veterinaria
y
Zootecnia
106
Biblioteca
de
la
Facultad
de
Odontologa
107
Biblioteca
de
la
Facultad
de
Psicologa
108
Biblioteca
de
la
Facultad
de
Qumica
De
los
108
cuestionarios
enviados
a
las
distintas
Unidades
de
la
UNAM
consideradas
como
fuentes
significativas
de
la
informacin
que
nos
interesaba
obtener,
se
recibieron
67
formatos
respondidos.
En
tres
casos
puntuales
consideramos
necesario
explicitar
el
tratamiento
dado
a
estas
respuestas:
1.
Posgrados:
se
enviaron
los
formatos
de
encuesta
a
todos
los
posgrados.
Sin
embargo,
recibimos
una
respuesta
de
la
Coordinacin
de
Posgrado
refiriendo
que
compilaba
la
informacin
de
40
Coordinadores
de
Programas
de
Posgrado;
sin
embargo,
debido
a
la
dificultad
que
representa
desagregar
la
informacin
recogida,
esta
coordinacin
fue
tratada
cuantitativamente
como
una
22
Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad en la Universidad
23
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
unidad, aunque en el anlisis sobre las asignaturas de docencia y las lneas de investigacin se
considera la informacin referida a posgrados especficos.
2.
Coordinacin de Difusin Cultural: nicamente se envi el formato de encuesta a la Coordinacin;
sin embargo, se recibieron respuestas de todas sus dependencias. En este caso se unific la
informacin recibida en un solo formato, a fin de dar consistencia al criterio cuantitativo formatos
enviados/formatos recibidos. Sin embargo, teniendo en cuenta la cantidad y calidad de la
informacin enviada por las dependencias de la mencionada Coordinacin, se consider pertinente
realizar un anlisis desagregado, en calidad de subgrupo, en un apartado especial.
3.
Instituto
de
Ciencias
del
Mar
y
Limnologa:
aunque
se
envi
el
formato
de
encuesta
al
Instituto
como
cabeza
coordinadora,
al
igual
que
en
el
caso
anterior,
los
institutos
dependientes
remitieron
informacin.
En
este
caso,
se
tomaron
en
cuenta
todas
las
respuestas,
cada
una
como
un
Instituto
de
Investigacin
Cientfica.
Del
mismo
modo,
el
Instituto
remiti
informacin
sobre
su
posgrado,
por
lo
que
dicho
cuestionario
fue
contabilizado
dentro
de
las
respuestas
de
posgrado.
En
el
caso
de
las
entrevistas
a
profundidad,
se
identificaron
informantes
claves
sobre
cuyas
trayectorias
y
acciones
se
tena
conocimiento
previo,
sumando
aquellos
que
surgieron
como
interlocutores
significativos
a
partir
de
la
informacin
recabada
a
travs
de
las
encuestas.
Las
personas
que
respondieron
afirmativamente
a
la
solicitud
de
entrevista
y
sus
instancias
de
adscripcin,
se
enumeran
en
la
siguiente
tabla:
NOMBRE
1
Dra.
Alicia
Lpez
2
Dra.
Zardel
Jacobo
3
Mtra.
Raquel
Jelinek
4
Lic.
Alejandrina
Zamora
5
Lic.
Martha
Heredia
Dra.
Mara
Elisa
Celis
Barragn
6
Mtra.
Telma
Ros
7
Lic. Marcela Camarillo Ortz
Dr. Hermilo Salas
Dr. Guillermo Rodrguez Abitia
Mtra. Esther Labrada Martnez
Dr. Juan Pablo Romero Mares
9
10
REA
Pedagoga
CAD-UNAM
FES
IZTACALA
CISEE-Fac.
Psicologa
Deporte
adaptado
Deporte
adaptado
Secretara
de
Servicios
a
la
Comunidad
Biblioteca
Central.
rea
para
Estudiantes
con
Discapacidad
y
Servicios
Bibliotecarios
Incluyentes.
Facultad
de
Arquitectura
DGTIC
IIMAS
Nos
interesa
resaltar
la
disposicin
de
las
Unidades
que
respondieron
la
encuesta
y
de
las
personas
que
brindaron
su
tiempo,
compartiendo
su
conocimiento
y
reflexiones
en
las
entrevistas,
ya
que
su
compromiso
hizo
posible
llevar
a
cabo
la
investigacin.
1.3 REFLEXIONES FINALES DEL APARTADO TERICO METODOLGICO.
En este apartado se presentaron los aspectos relevantes a considerar, en lo referente al estado que guarda
la temtica de la discapacidad en mbitos de educacin superior: (a) el marco normativo sobre el derecho a
la educacin superior de las personas con discapacidad; (b) las experiencias prcticas de programas de
inclusin en Amrica Latina; (c) los estudios que identifican factores centrales a la hora de disear una
programa integral de atencin a alumnos con discapacidad, y (d) la metodologa utilizada para realizar un
diagnstico sobre el estado que guarda esta temtica en la UNAM.
Las respuestas sobre normatividad obtenidas a travs de las encuestas, se presentaron en el apartado
terico a fin de brindar continuidad analtica entre la normativa relevante en el tema de educacin,
especialmente el derecho al acceso a la educacin superior de las personas con discapacidad, y de significar,
en ese contexto, el conocimiento evidenciado por las Unidades.
Captulo 1. Apartado Terico-Metodolgico
Lejos
de
representar
una
crtica,
el
escaso
conocimiento
sobre
la
normatividad
vigente
en
la
temtica
de
discapacidad
es
sealada
como
un
espacio
de
acciones
factibles
y
necesarias,
en
el
corto
plazo.
Por
ejemplo:
la
creacin
de
una
estrategia
de
centralizacin
y
difusin
de
la
informacin
normativa
relevante
sobre
el
tema
de
la
discapacidad
puede
realizarse
a
travs
de
instancias
idneas,
como
el
Programa
Universitario
de
Derechos
Humanos,
y
socializarse
(a)
por
medios
abiertos
(a
travs
de
un
banner,
en
la
pgina
del
Programa
o
de
la
pgina
de
inicio
de
la
UNAM)
al
pblico
en
general,
o
(b)
por
medio
de
canales
administrativos,
si
tuviera
el
objetivo
de
informar
de
manera
interna,
a
las
reas
y
personal
de
la
institucin.
Las
cuatro
categoras
centrales
-gestin,
investigacin,
extensin
y
docencia-
identificadas
en
este
estudio
como
reas
clave
del
accionar
universitario
hacia
la
temtica
de
la
discapacidad
incluyen,
aunque
no
se
reducen,
a
la
atencin
de
alumnos
con
discapacidad.
Es
menester
enfatizar
la
importancia
de
cada
categora
y
la
necesidad
de
articular,
de
manera
sistmica,
la
interrelacin
y
retroalimentacin
entre
ellas.
Para
ello
se
considera
necesario
que
las
acciones
institucionales:
(1)
fomenten
y
difundan
la
investigacin
sobre
una
temtica
incipiente
en
el
mbito
acadmico
latinoamericano;
(2)
incorporen
la
temtica
de
la
discapacidad
desde
la
perspectiva
de
derechos
humanos
en
facultades
y
otras
reas
de
docencia;
(3)
amplen
las
acciones
de
extensin
con
instancias
de
gobierno
y
sociedad
civil,
y
(4)
atiendan
las
necesidades
de
alumnos
y
personal
con
discapacidad
en
todas
sus
sedes
y
campus.
La
informacin
recopilada
sobre
las
categoras
de
gestin,
investigacin,
extensin
y
docencia,
a
travs
de
la
metodologa
referida
y
a
partir
de
las
fuentes
mencionadas,
se
analizar
en
los
siguientes
captulos
Es
evidente
que
la
mayor
cantidad
de
acciones
institucionales
se
han
priorizado
y
realizado
en
el
tema
de
gestin,
muy
especialmente
con
la
creacin
de
la
UNAPDI
para
la
atencin
de
alumnos
con
discapacidad
y
abordando
aspectos
referidos
a
la
accesibilidad
fsica
y
de
la
informacin.
Es
en
sta
categora
donde
podr
evidenciarse
el
impacto
que
han
tenido
la
normatividad
y
los
lineamientos
internos,
aunque
de
un
modo
generalizado
y
equiparable
en
toda
la
UNAM--;
manteniendo
la
gestin
una
innegable
dependencia
de
los
intereses
o
disposiciones
personales
para
impulsar
aspectos
de
mejora
en
la
atencin
a
las
necesidades
de
alumnos
con
discapacidad.
Las
escasas
respuestas
recibidas
sobre
las
otras
tres
categoras:
investigacin,
extensin
y
docencia,
evidencian
que
las
acciones
que
implican
(traducidas
en
variables)
quedan
a
expensas
de
acciones
personales,
de
los
intereses
de
ciertos
grupos
o
acadmicos
por
desarrollarlas,
por
lo
cual
ser
de
gran
impacto
fomentar
espacios
o
estrategias
institucionales
de
fomento,
generacin
y
articulacin.
En
sntesis:
fomentar
y
favorecer
la
investigacin,
la
extensin
y
la
docencia
sobre
la
temtica
de
la
discapacidad,
adems
de
fortalecer
la
gestin
en
la
atencin
de
las
necesidades
de
alumnos
con
discapacidad
a
travs
de
una
estrategia
integral,
son
repetimos-
ejes
posibles
de
una
poltica
institucional
sobre
discapacidad.
24
CAPTULO 2. GESTIN PARA LA ATENCIN DE ALUMNOS CON DISCAPACIDAD
La gestin universitaria para la inclusin de alumnos con discapacidad hace referencia a los programas o
acciones que faciliten a los estudiantes realizar sus trayectorias educativas en el espacio de la Universidad.
Retomando aquellos identificados en el estado del arte (Vieira Aller y Ferreira Villa, 2011; Alcantud, vila y
Asensi, 2000; Molina Bjar, 2010), sealamos los programas y acciones que se transforman en factores de
facilitacin en la referida gestin:
Oficina o rea coordinadora.
Identificacin de la poblacin y sus necesidades.
Personal capacitado: Formacin e informacin de la comunidad educativa.
Voluntariado y Servicio social.
Programas o acciones de apoyo para estudiantes.
Atencin en cada etapa: ingreso-seleccin/permanencia/egreso.
Adaptaciones Curriculares (incluso de exmenes de ingreso, o en la toma de apuntes ).
Accesibilidad
(espacios,
bibliotecas,
sealizacin,
alarmas,
etc.,
interpretes)
y
tecnologa
(segn
las
necesidades
especficas
de
cada
tipo
de
discapacidad).
Transporte
Becas
Programas de bolsa de empleo e inclusin laboral.
40
De
mismo
modo,
entre
objetivos
identificados
en
la
revisin
realizada,
un
Servicio
de
atencin
a
alumnos
con
discapacidad
debe
atender
en
su
gestin
las
siguientes
acciones
prioritarias:
Informar, asesorar y orientar sobre el funcionamiento de la universidad
Ayudar en la bsqueda de alojamiento al alumnado con discapacidad
Apoyar a las familias
Posibilitar el uso real a los recursos y servicios de la universidad
Facilitar el proceso de enseanza-aprendizaje
Potenciar la participacin en actividades culturales
Potenciar la participacin en actividades deportivas
Favorecer la insercin en el mercado laboral
En
una
revisin
preliminar
realizada
a
travs
de
internet,
se
encontr
informacin
general
sobre
acciones
de
gestin
llevadas
a
cabo
por
distintos
grupos
o
personas,
con
el
fin
de
responder
a
las
necesidades
de
alumnos
y
concurrentes
con
discapacidad
a
diferentes
instancias
de
la
UNAM.
Se
ordenan
con
prioridad
cronolgica:
40
Algunas
personas
con
discapacidad,
requerirn
apoyo
en
la
toma
de
apuntes
durante
las
clases,
pudiendo
requerir
para
ello,
de
asistencia
personal
o
tcnica.
Captulo 2. Gestin
41
1959.- La Biblioteca Nacional de Mxico crea una Sala Especial de Tiflolgico
2000.- La Universidad Nacional Autnoma de Mxico, a travs de la Direccin General de Servicios
Generales (DGSG), pone en marcha en el mes de octubre un servicio de transporte con la finalidad
de atender a la comunidad universitaria con capacidades diferentes. La DGSG se da a la tarea de
generar un padrn de personas con capacidades diferentes, integrado primordialmente por
42
acadmicos, estudiantes y trabajadores, mismo que cada ciclo escolar se actualiza.
2004.-
Las
autoridades
de
la
UNAM,
representada
por
el
Lic.
Enrique
del
Val
y
la
Oficina
de
Representacin
para
la
Promocin
e
Integracin
Social
para
Personas
con
Discapacidad
de
la
Presidencia
de
la
Repblica,
representada
por
el
Ing.
Vctor
Hugo
Flores
Higuera,
firmaron,
en
octubre
de
ese
ao,
la
Carta
de
Intencin
1371856813-VI-03,
con
el
fin
de
Coadyuvar
a
la
incorporacin
social
y
cultural,
sin
discriminacin
alguna,
de
las
personas
con
cualquier
43
discapacidad
2005.-
La
Biblioteca
Central,
a
travs
del
Departamento
de
Consulta
de
Biblioteca
Central,
ofrece
44
servicios
para
personas
con
discapacidad
visual
y
motriz.
2008.-
Se
conforma
el
Comit
de
Atencin
a
la
Discapacidad
(CAD),
el
cual
tiene
como
objetivo
Promover
la
inclusin
y
equiparacin
de
oportunidades
de
las
personas
con
discapacidad,
reivindicando
sus
derechos
as
como
la
dignificacin
de
su
persona
en
la
Universidad
Nacional
45
Autnoma
de
Mxico.
2010.- La Direccin General de Cmputo y de Tecnologas de Informacin y Comunicacin (DGTIC)
inaugura un Aula de Laboratorio de Cmputo con tecnologa para la informacin y la comunicacin
46
para personas con discapacidad.
2012.-En
el
punto
8.4
del
4to
Informe
de
Actividades
2008-2011
del
Instituto
de
Ingeniera,
se
hace
referencia
al
Plan
Maestro
de
Accesibilidad
2011
cuyo
objetivo
principal
consiste
en
proporcionar
acceso
fcil
en
silla
de
ruedas
a
las
instalaciones.
Con
base
en
este
documento,
se
programaron
acciones
dando
prioridad
a
aquellas
donde
la
afluencia
de
usuarios
es
mayor
y
las
condiciones
de
accesibilidad
son
ms
adversas.
Con
estas
acciones
se
protege
la
integridad
fsica
del
personal
y
de
aquellos
que
visitan
nuestras
instalaciones,
y
se
facilita
el
acceso
a
quienes
tienen
capacidades
47
diferentes.
Entre
los
documentos
institucionales
ms
importantes
identificamos
tres
que
incorporan
o
pudieran
incorporar
el
aspecto
de
la
discapacidad:
41
M.C.
Ramiro
Jess
Sandoval,
Secretario
de
Servicios
a
la
Comunidad,
Ponencia
MARCO
ADMINISTRATIVO
Y
DE
SERVICIOS
PARA
LA
PROTECCIN
DE
LAS
PERSONAS
CON
DISCAPACIDAD
EN
LAS
UNIVERSIDADES
MEXICANAS,
Fuente:
http://www.ddu.unam.mx/DDU/Documentos/Ponencias_II_sesion/RamiroJesusSandoval.pdf
ltima
revisin:
septiembre
de
2013.
42
Fuente:
http://www.pumabus.unam.mx/especial.html.
ltima
revisin:
septiembre
de
2013.
43
Fuente:
http://leyes.gabrielcastillo.com/documentos/carta-unam/carta-unam.pdf.
ltima
revisin:
septiembre
de
2013.
44
Servicio
Bibliotecario
para
Personas
con
Discapacidad.
Fuente:
http://bc.unam.mx/servdiscap.html.
ltima
revisin:
septiembre
de
2013.
45
Fuente:
http://www.slideshare.net/CadFfyl.
ltima
revisin:
septiembre
de
2013.
46
Fuente:
http://tic.unam.mx/aula-discapacidad.html,
ltima
revisin:
octubre
de
2013.
47
Fuente:
http://www.iingen.unam.mx/es-mx/Organizacion/Informes/Documents/4toInformeActividades.pdf.
ltima
revisin:
noviembre
de
2013.
26
Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad en la Universidad
27
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
48
1.
Plan
de
Desarrollo
de
la
Universidad,
2011-15 ,
en
este
plan
rector
de
las
acciones
a
realizar
durante
el
mencionado
perodo
se
lee,
en
su
pgina
22:
A
fin
de
erradicar
la
discriminacin
()
se
mejorarn
las
instalaciones
y
los
servicios
para
la
poblacin
con
algn
tipo
de
discapacidad.
2.
Perfil de aspirantes y asignados a Bachillerato y Licenciatura de la UNAM 2012-2013 , este
documento no menciona entre los datos generales del alumno, la condicin de discapacidad ni de
los apoyos que pudiera necesitar, siendo una enorme rea de oportunidad para identificar a los
50
alumnos con discapacidad.
3.
Gua de Primer Ingreso 2002-2003 , en la cual se menciona el servicio de Transporte para
personas con discapacidad, siendo una herramienta valiosa para presentar, adems de todos los
servicios con que cuenta la UNAM para sus ingresantes, aquellos especficos para alumnos con
discapacidad.
49
51
Como se seal en el apartado terico metodolgico, durante el proceso de la investigacin, el Rector
Jos Narro Robles crea, con fecha del 24 de junio de 2013, la Unidad de Atencin a Personas con
Discapacidad (UNAPDI) a cargo de la Direccin General de Orientacin y Servicios Escolares
(DGOSE), dependiente de la Secretara de Servicios a la Comunidad, con el objeto de ofrecer a los
alumnos universitarios los servicios de orientacin, informacin y apoyo que facilite su integracin a la
vida cotidiana para potenciar y ejercer plenamente sus capacidades, habilidades y aptitudes de
igualdad de oportunidades y equidad, por lo que la Universidad deber acrecentar el libre
desplazamiento en condiciones dignas y seguras a los espacios universitarios. Informacin sobre
esta Unidad fue anticipada en la entrevista realizada durante la investigacin a directivos de la
mencionada Direccin General y se incluye en el presente captulo.
2.1 RESULTADOS OBTENIDOS A PARTIR DE LA ENCUESTA
De los 108 cuestionarios enviados a las distintas Unidades de la UNAM consideradas como fuentes
significativas de la informacin que nos interesaba obtener, se recibieron 67 formatos respondidos. Estas
cantidades se analizan -en porcentajes totales, parciales y por las cantidades absolutas referidas a las
diferentes Unidades o mdulos del cuestionario- de la forma en que se indica en las grficas 1 y 2.
48
Fuente: http://www.dgi.unam.mx/rector/informes_pdf/PDI2011-2015.pdf. ltima revisin: septiembre de 2013.
Fuente: http://www.planeacion.unam.mx/Publicaciones/pdf/perfiles/aspirantes/asp2012-2013.pdf. ltima revisin:
septiembre de 2013.
50
Uno de los argumentos por el cual la identificacin de la condicin de discapacidad es resistida, se basa en que tal
accin pueda interpretarse como discriminacin. Sin embargo, el mencionado documento s consulta sobre la
pertenencia a pueblos indgenas, en el entendido de que se realizarn acciones afirmativas que faciliten y promuevan el
egreso exitoso de esos alumnos. En el mismo sentido, la identificacin de ingresantes y alumnos con discapacidad, as
como de sus necesidades, permitiran disear una poltica ms acertada, con estrategias que respondan a las
necesidades generales y especficas segn el tipo de discapacidad y los requerimientos que presenten en las diferentes
etapas de la trayectoria: ingreso-seleccin/permanencia/egreso.
51
No se hall en Internet una versin ms reciente de la Gua. Fuente: https://www.dgae.unam.mx/normativ/guia.pdf.
ltima revisin: septiembre de 2013.
49
Captulo 2. Gestin
Grfica 1
Grfica 2
28
Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad en la Universidad
29
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
Del
mismo
modo,
en
las
tablas
1
y
2
se
resumen
el
total
de
respuestas
obtenidas
y
los
subtotales
de
respuestas,
por
cada
mdulo
del
cuestionario:
Rectora
Facultades
Escuelas
Nacionales
Coord.
de
investigacin
cientfica
Institutos
de
Investigacin
Cientfica
Coord.
de
Humanidades
Institutos
de
Humanidades
Coordinacin
de
Difusin
Cultural
Secretaras
Posgrados
Bibliotecas
Tabla 1
TOTAL
Contestaron
11
21
67
No contestaron
13
41
TOTAL
18
22
10
19
14
108
Tabla
2
Mdulos
del
c uestionario
segn
e l
tipo
de
Unidad
universitaria
para
la
que
aplican
Tipo
de
Unidad
Universitaria
01.
Rectora
02.
Facultades
03.
Escuelas
Nacionales
04.
Coordinacin
de
i nvestigacin
cientfica
05.
Institutos
de
Investigacin
Cientfica
06.
Coordinacin
de
Humanidades
07.
Institutos
de
Humanidades
08.
Coordinacin
de
Difusin
Cultural
09.
Secretaras
10.
Posgrados
11.
Bibliotecas
TOTAL
Cuestionarios
enviados
Pregunta
3
18
7
4
22
4
10
1
6
19
14
108
M dulo
1.
G es ti n
P ro gramas
o
apo yo s
A lumno s c o n dis c apac idad
A lumno s
Ingres o
E gres o
A c c es ibilidad
M dulo
2 .
D o c enc ia
M dulo
3 .
E xtens i n
M dulo
4 .
Inv es tigac i n
2 a 3
10
2
11
5
3
21
3
6
1
4
6
5
67
No
a plica
11
5
No
a plica
21
3
6
1
No
a plica
6
5
58
No
a plica
11
5
No
a plica
21
3
6
No
a plica
No
a plica
6
5
57
No
a plica
11
5
No
a plica
21
3
6
No
a plica
4
6
No
a plica
56
2
11
5
3
21
3
6
1
4
6
5
67
No
a plica
11
5
No
a plica
No
a plica
3
6
No
a plica
No
a plica
6
No
a plica
31
2
11
5
3
21
3
6
1
4
6
No
a plica
62
2
11
5
3
21
3
6
No
a plica
No
a plica
6
No
a plica
57
Captulo 2. Gestin
Programas o Apoyos Universitarios
52
En el MDULO 1 de la encuesta se consult sobre Programas o apoyos universitarios; Identificacin y
atencin de los alumnos con discapacidad, y la Accesibilidad en las unidades universitarias. Entre las 67
Unidades que respondieron las preguntas del cuestionario relativas a Programas o apoyos universitarios, se
obtuvieron los siguientes datos:
Tabla
3
Tipo
de
Unidad
Universitaria
01.
Rectora
02.
Facultades
03.
Escuelas
Nacionales
04.
Coordinacin
de
investigacin
cientfica
05.
Institutos
de
Investigacin
Cientfica
06.
Coordinacin
de
Humanidades
07.
Institutos
de
Humanidades
08.
Coordinacin
de
Difusin
Cultural
09.
Secretaras
10.
Posgrados
11.
Bibliotecas
TOTAL
Cuestionarios
enviados
3
18
7
4
22
4
10
1
6
19
14
108
Mdulo 1. Gestin: Programas
o apoyos
Cuestionarios contestados
2
11
5
3
21
3
6
1
4
6
5
67
Si
bien,
el
72%
de
las
Unidades
indic
que
no
cuenta
con
programas
formales
de
atencin
a
alumnos
con
discapacidad
(ver
grfica
3),
el
87%
de
stas
afirm
contar
con
acciones
no
institucionalizadas
de
apoyo
en
materia
de
discapacidad
(ver
grfica
4).
52
Ver Anexo 1.
30
Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad en la Universidad
31
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
Grfica 3
Grfica
4
Respecto
de
los
distintos
tipos
de
accin
implementada,
los
porcentajes
de
Unidades
que
cuentan
o
no
con
alguna
de
ellas,
se
distribuyen
como
lo
muestra
la
grfica
5.
Las
acciones
que
fueron
mencionadas
de
forma
ms
recurrente
son
la
existencia
de
rampas
y
de
baos
adaptados
para
personas
con
discapacidad.
Captulo 2. Gestin
Grfica
5
En
la
grfica
6
se
presentan
los
datos
de
inversin
referidos
por
los
cuatro
tipos
de
Unidad
que
contestaron
al
respecto.
El
monto
total
suma
$
9,766.080
y
se
analiza
segn
la
inversin
por
Unidad
y
los
tipos
de
acciones,
desagregadas
en
porcentaje.
Al
respecto
se
aprecia
que
el
tipo
de
accin
al
que
se
destin
mayor
volumen
presupuestal
en
materia
de
atencin
a
personas
con
discapacidad
fue
el
categorizado
como
Otros,
entre
los
que
se
incluye
la
instalacin
de
ascensores.
Sin
embargo,
despus
de
dicho
rubro,
cuyo
costo
suele
ser
muy
elevado,
nuevamente
fueron
las
rampas
y
los
baos
adaptados
los
tipos
de
accin
que
representaron
el
mayor
porcentaje
de
presupuesto
sobre
el
resto
de
las
acciones
consultadas.
32
Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad en la Universidad
33
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
Grfica 6
Alumnos con discapacidad en las Unidades Universitarias
De las Unidades para las que aplica la pregunta relativa a la presencia de alumnos con discapacidad
(fundamentalmente aquellas que imparten asignaturas, brindan asesoras o emplean a alumnos con
discapacidad en algn tipo de actividad), se recibi respuesta de 58 unidades (ver tabla 4), cuyos datos se
analizan a continuacin.
Tabla
4
Tipo
de
Unidad
Universitaria
Cuestionarios enviados
01.
Rectora
02.
Facultades
03.
Escuelas
Nacionales
04.
Coordinacin
de
investigacin
cientfica
05.
Institutos
de
Investigacin
Cientfica
06.
Coordinacin
de
Humanidades
07.
Institutos
de
Humanidades
08.
Coordinacin
de
Difusin
Cultural
09.
Secretaras
10.
Posgrados
11.
Bibliotecas
TOTAL
3
18
7
4
22
4
10
1
6
19
14
108
Mdulo 1. Gestin: Alumnos
con discapacidad
Cuestionarios contestados
No aplica
11
5
No aplica
21
3
6
1
No aplica
6
5
58
Captulo 2. Gestin
Si
bien
esta
investigacin
no
ha
tenido
la
intencin
de
realizar
un
censo
sobre
los
alumnos
con
discapacidad
en
la
UNAM,
los
resultados
obtenidos
indican
una
tendencia
sobre
las
reas
con
mayor
presencia
de
alumnos
con
discapacidad,
as
como
los
principales
tipos
de
discapacidad
prevalentes
entre
ellos.
Estos
datos
orientan
sobre
las
necesidades
que
los
alumnos
pudieran
tener
para
realizar
su
trayectoria
como
estudiantes
y
sobre
los
apoyos
que
habra
que
implementar
de
manera
prioritaria.
La
cantidad
de
alumnos
se
analiza,
en
primer
lugar,
en
funcin
de
las
Unidades
que
refieren,
en
sus
respuestas,
tener
estudiantes
con
discapacidad.
En
la
grfica
7
se
aprecia
que
slo
25
de
las
58
unidades
que
respondieron
a
la
pregunta
sobre
el
nmero
de
estudiantes
con
discapacidad,
refirieron
contar
con
presencia
de
estos.
Grfica
7
En
segundo
lugar
se
desagrega:
la
cantidad
y
porcentaje
de
estudiantes
con
discapacidad
en
relacin
al
tipo
de
Unidad,
segn
los
datos
de
unidades
que
respondieron
al
respecto
(ver
grfica
8).
34
Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad en la Universidad
35
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
Grfica 8
Finalmente
se
analiz
el
nmero
de
estudiantes
por
tipo
de
discapacidad
y
sexo
(grfica
9)
y
la
Unidad
en
que
se
encuentran
(ver
grficas
10
a
15).
Grfica 9
Captulo 2. Gestin
Grfica 10
Grfica 11
36
Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad en la Universidad
37
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
Grfica 12
Grfica 13
Captulo 2. Gestin
Grfica 14
Grfica 15
Las
grficas
muestran
una
tendencia
sobre
los
tipos
de
discapacidad
que
prevalecen
con
mayor
frecuencia
entre
los
estudiantes:
la
discapacidad
visual
y
la
motriz.
Al
igual
que
en
las
encuestas,
en
las
entrevistas
se
mencionan
intentos
repetidos
de
cuantificar
la
cantidad
de
alumnos
con
discapacidad.
En
este
sentido,
consideramos
que,
como
en
otros
temas,
un
rea
de
investigacin
sobre
discapacidad
en
la
UNAM,
podra
38
Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad en la Universidad
39
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
fomentar la formacin de grupos interdisciplinarios, entre los cuales, uno enfocado en el diseo y la
53
propuesta de un censo, sera una accin muy valiosa.
Ingreso
Se
consult
a
las
Unidades
que
afirmaron
tener
estudiantes
con
discapacidad,
sobre
la
informacin
que
recaban
en
sus
formatos
de
ingreso,
considerando
tres
aspectos
la
condicin
de
discapacidad,
sobre
el
tipo
de
discapacidad
y
sobre
los
apoyos
requeridos.
De
las
Unidades
para
las
que
aplica
la
pregunta,
se
recibieron
57
respuestas
como
se
indica
en
la
tabla
5.
Tabla
5
Tipo
de
Unidad
Universitaria
Cuestionarios enviados
01.
Rectora
02.
Facultades
03.
Escuelas
Nacionales
04.
Coordinacin
de
investigacin
cientfica
05.
Institutos
de
Investigacin
Cientfica
06.
Coordinacin
de
Humanidades
07.
Institutos
de
Humanidades
08.
Coordinacin
de
Difusin
Cultural
09.
Secretaras
10.
Posgrados
11.
Bibliotecas
TOTAL
3
18
7
4
22
4
10
1
6
19
14
108
Mdulo 1. Gestin: Ingreso
Cuestionarios contestados
No aplica
11
5
No aplica
21
3
6
No aplica
No aplica
6
5
57
Resulta
significativo
que
slo
15
Unidades
pregunten
si
el
ingresante
tiene
discapacidad,
13
sobre
el
tipo
de
discapacidad
y
8
sobre
los
apoyos
que
requiere.
Esta
informacin
nos
indica
que
apenas
comienza
a
considerarse
la
condicin
de
discapacidad
como
un
aspecto
a
identificar
en
los
ingresantes.
Sin
tener
en
cuenta
los
3
aspectos
mencionados,
difcilmente
puede
disearse
e
implementarse
una
poltica
institucional
efectiva.
Cada
una
de
las
acciones
referidas
se
presenta
en
las
grficas
16
a
18.
Segn
la
informacin
remitida
a
travs
de
correo
electrnico
por
el
Lic.
Cuauhtmoc
Sols
Torres,
Director
de
Normatividad
y
Desarrollo
Humano,
la
Direccin
General
de
Servicios
Mdicos
no
cuenta
con
la
54
informacin
que
solicita ,
slo
se
pregunta
al
alumno
de
nuevo
ingreso
si
tiene
discapacidad
en
ambas
piernas.
53
Los
diseos
censales
en
Amrica
Latina
han
sido
cuestionados
por
las
mismas
organizaciones
de
sociedad
civil
de
personas
con
discapacidad
y
acadmicos,
y
desautorizados
por
instituciones
como
la
OMS
cuya
ltima
estimacin
del
porcentaje
mundial
con
esta
condicin
es
del
15%.
Las
dificultades
de
conceptualizacin
de
la
discapacidad
as
como
las
diferencias
metodolgicas
han
hecho
que
los
resultados
obtenidos
en
casi
todos
los
pases
de
nuestra
regin
subvaloren
cuantitativa
y
cualitativamente
el
tema.
54
Consulta
realizada
por
correo
electrnico:
1.
Recaba
la
Direccin
de
General
de
Servicios
Mdicos
informacin
sobre
su
situacin
de
discapacidad,
a
los
alumnos
que
ingresan
a
la
UNAM?
A
travs
de
qu
preguntas
o
metodologa?,
2.-
Existe
alguna
sistematizacin
de
dicha
informacin?
Cul?
Captulo 2. Gestin
Grfica 16
Grfica 17
40
Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad en la Universidad
41
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
Grfica 18
Egreso
En
la
trayectoria
del
estudiante
universitario,
la
etapa
de
egreso
se
relaciona
-de
manera
predominante-
con
la
posibilidad
de
ingresar
al
mundo
laboral.
Por
tal
motivo,
la
existencia
de
bolsas
de
trabajo
y,
en
caso
de
respuestas
afirmativas,
de
acciones
especficas
para
alumnos
con
discapacidad
en
dichas
bolsas,
son
centrales.
Entre
las
Unidades
para
las
que
aplica
la
pregunta,
se
recibieron
56
respuestas
(ver
tabla
6).
Tabla
6
Tipo
de
Unidad
Universitaria
Cuestionarios enviados
01.
Rectora
02.
Facultades
03.
Escuelas
Nacionales
04.
Coordinacin
de
investigacin
cientfica
05.
Institutos
de
Investigacin
Cientfica
06.
Coordinacin
de
Humanidades
07.
Institutos
de
Humanidades
08.
Coordinacin
de
Difusin
Cultural
09.
Secretaras
10.
Posgrados
11.
Bibliotecas
TOTAL
3
18
7
4
22
4
10
1
6
19
14
108
Mdulo 1. Gestin: Egreso
Cuestionarios contestados
No aplica
11
5
No aplica
21
3
6
No aplica
4
6
No aplica
56
En
las
grficas
19
a
21
se
identifican
las
Unidades
que
cuentan
con
bolsa
de
trabajo
(13
unidades
universitarias),
las
que
-adems-
cuentan
con
acciones
para
personas
con
discapacidad
(11
unidades
universitarias),
y
el
tipo
de
acciones
que
estas
Unidades
llevan
a
cabo.
Captulo 2. Gestin
Grfica 19
Grfica 20
42
Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad en la Universidad
43
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
Grfica 21
Accesibilidad
La
accesibilidad
-entendida
como
la
posibilidad
de
que
todas
las
personas
pueden
utilizar
un
objeto,
visitar
un
lugar
o
acceder
a
un
servicio,
independientemente
de
sus
capacidades
tcnicas,
cognitivas
o
fsicas-
es
un
aspecto
nodal
para
la
inclusin
y
participacin
de
las
personas
con
discapacidad
en
todos
los
mbitos
de
la
sociedad,
especialmente
el
educativo.
La
accesibilidad
permite
a
las
personas
interactuar
de
manera
independiente
en
los
distintos
contextos
fsicos,
interpersonales
o
virtuales.
La
accesibilidad
al
medio
fsico
condiciona
el
ingreso
y
permanencia
de
las
personas
con
discapacidad
en
los
distintos
ambientes
universitarios.
Para
ello,
es
importante
que
las
Unidades
Universitarias
cuenten
con
espacios
adecuados
para
el
trnsito
interno
y,
en
especial,
con
aulas
y
baos
adaptados
en
planta
baja,
para
los
usuarios
de
sillas
de
rueda
o
personas
con
movilidad
reducida.
55
Considerando
que,
como
dice
Silvia
Coriat ,
la
accesibilidad
es
una
cadena,
somos
conscientes
de
la
dificultad
que
plantea
volver
accesibles,
en
un
breve
perodo
de
tiempo,
todas
las
instalaciones
de
la
UNAM.
Sin
embargo,
algunas
acciones
bsicas
no
necesariamente
representaran
un
costo
para
la
Universidad,
por
ejemplo,
en
el
caso
de
no
contar
con
ascensores,
estipular
que
las
aulas
en
planta
baja
se
designen
de
manera
automtica
para
los
grupos
en
los
que
estn
incluidos
alumnos
con
discapacidad
motriz.
Esta
directriz
debera
venir,
fundamentalmente,
de
alguna
autoridad
universitaria
con
las
atribuciones
necesarias
para
incidir
sobre
las
acciones
de
todas
las
Unidades
que
reciban
estudiantes.
Del
total
de
Unidades
consultadas
al
respecto,
se
recibieron
67
respuestas
como
se
muestra
en
la
tabla
7.
55
Silvia Aurora Coriat, Lo urbano y lo humano. Hbitat y Discapacidad, Editorial Universidad de Palermo, Madrid, 2002.
Captulo 2. Gestin
Tabla
7
Tipo
de
Unidad
Universitaria
Cuestionarios enviados
01.
Rectora
02.
Facultades
03.
Escuelas
Nacionales
04.
Coordinacin
de
investigacin
cientfica
05.
Institutos
de
Investigacin
Cientfica
06.
Coordinacin
de
Humanidades
07.
Institutos
de
Humanidades
08.
Coordinacin
de
Difusin
Cultural
09.
Secretaras
10.
Posgrados
11.
Bibliotecas
TOTAL
3
18
7
4
22
4
10
1
6
19
14
108
Mdulo 1. Gestin: Accesibilidad
Cuestionarios contestados
2
11
5
3
21
3
6
1
4
6
5
67
En
las
grficas
22
a
24
presentamos
la
cantidad
y
porcentaje
de
Unidades
que
refieren
contar
con
algn
grado
de
accesibilidad
fsica,
y
aqullas,
desagregadas
por
tipo
de
Unidad,
que
afirman
tener
aulas
en
planta
baja,
o
bao
adaptado
para
alumnos
con
discapacidad.
Grfica 22
44
Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad en la Universidad
45
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
Grfica 23
Grfica 24
Por
ltimo
presentamos
grficas
que
recogen
la
informacin
sobre
el
porcentaje
de
accesibilidad
fsica,
referido
por
las
Facultades
(grfica
25),
las
Escuelas
Nacionales
(grfica
26),
los
Institutos
de
Investigacin
Cientfica
(grfica
27)
y
de
Humanidades
(grfica
28),
los
Posgrados
(grfica
29)
y
las
Bibliotecas
(grfica
30)
que
indicaron
tener
algn
porcentaje
de
accesibilidad.
Captulo 2. Gestin
Grfica 25
Grfica
26
46
Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad en la Universidad
47
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
Grfica 27
Grfica 28
Captulo 2. Gestin
Grfica 29
Grfica 30
48
Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad en la Universidad
49
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
Resaltamos que dos de las Unidades consultadas, el Instituto de Ciencias del Mar y Limnologa y la Direccin
de Difusin Cultural, reenviaron la encuesta a todas sus dependencias. Los datos recibidos de manera
desagregada, se integraron como totales y fueron analizados como informacin global de ambas unidades
en las grficas presentadas en las pginas superiores.
En el caso de la Coordinacin de Difusin Cultural, y debido al impacto que tienen sus acciones tanto al
interior como al exterior de la UNAM, consideramos pertinente analizar, de manera desagregada, la
informacin remitida por las distintas dependencias en un apartado especial.
Coordinacin de Difusin Cultural
En las siguientes grficas se presentan las respuestas de las dependencias de la Coordinacin sobre:
acciones en materia de discapacidad, tipos de acciones, inversin, presencia de estudiantes, nmero de
alumnos y porcentaje de accesibilidad fsica:
Grfica 31
Captulo 2. Gestin
Grfica 32
Grfica 33
50
Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad en la Universidad
51
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
Grfica 34
Grfica 35
Captulo 2. Gestin
52
Grfica 36
Grfica 37
Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad en la Universidad
53
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
Grfica 38
Las
respuestas
obtenidas
en
las
entrevistas
y
encuestas
nos
permiten
identificar
las
acciones
en
marcha
y
las
trayectorias
que
hasta
ahora
han
tenido
dichas
acciones.
Del
mismo
modo,
nos
apoyan
en
la
interpretacin
de
las
continuidades,
las
recurrencias,
las
disrupciones
o
interferencias,
as
como
para
inferir
los
posibles
recorridos
futuros,
a
partir
del
estado
actual
de
la
gestin
universitaria
en
materia
de
atencin
para
alumnos
con
discapacidad.
2.2 RESULTADOS OBTENIDOS A PARTIR DE LAS ENTREVISTAS
A continuacin, llevamos a cabo el anlisis de las entrevistas realizadas a actores clave de la UNAM, para
contrastar sus opiniones y experiencias con los datos arrojados por la encuesta. De dicho anlisis surge, en
primer lugar, una paradoja: no se realizan las acciones de gestin necesarias para la inclusin de alumnos
con discapacidad porque stos no llegan a la UNAM?, o estos no llegan porque la UNAM no realiza las
acciones de gestin suficientes para su inclusin?
P- T decas que al no haber una poltica de la Universidad se van dejando las acciones de atencin
a alumnos con discapacidad a criterio de las Direcciones.
R- As es y creo que el peligro que esto implica es que justamente se sigan valorando en dar
respuesta a un servicio de este tipo por la cantidad. Y entonces ah es muy cuestionable porque
creo que si no tenemos ms estudiantes con discapacidad es justamente por todas las trabas que
nos vamos encontrando a travs del camino: los niveles de educacin desarticulados y bueno,
todo lo que pasan todos los estudiantes con discapacidad que quieren seguir estudiando, la misma
visin que se tiene que les estn coartando la posibilidad de estar en un nivel alto de educacin.
(Entrevista a Alicia Lpez Campos)
A lo largo de los 30 aos de operacin de esta Unidad Acadmica no hemos tenido ningn alumno
con discapacidades, sera prudente cuestionarse si esto no obedece a la falta de condiciones de
Captulo 2. Gestin
56
nuestras instalaciones. (Encuesta, comentarios generales de la Unidad Acadmica de Sistemas
Arrecifales, Puerto Morelos, Instituto de las Ciencias del Mar y Limnologa)
Estos cuestionamientos ponen de manifiesto una reflexin necesaria, cuya respuesta se encuentra en las
acciones institucionales de reas o unidades universitarias especficas llevadas a cabo para favorecer la
gestin. Dichas acciones son limitadas en su territorialidad (en el sentido de que no se generalizan en todos
los espacios universitarios) y discontinuas en su temporalidad. Es decir, entre las recurrencias que pueden
observarse en los resultados obtenidos, se hace evidente que las acciones de gestin: 1) han estado
desarticuladas; 2) responden al inters o disposicin de ciertas personas o grupos 3) dependen de los
vaivenes coyunturales del contexto inmediato, y 4) presentan disrupciones en lo temporal y en lo espacial.
Referente a la voluntad individual y grupal para identificar a los alumnos con discapacidad y responder a sus
necesidades, cuatro de los entrevistados dan cuenta de algunas de las acciones o propuestas llevadas a cabo
y de las pendientes:
Entonces lo que hicimos fue decir, trabajemos -y es tambin la poltica que hemos seguido en
CAD-UNAM-, unir esfuerzos. Creo que si unimos esfuerzos creamos sinergias para avanzar,
porque si no, no. Lo hicimos entonces, Discapacitados Visuales junto con el Colegio de Pedagoga,
a travs de nosotros, hizo este servicio social donde las estudiantes hacan accesibles los
materiales para poblaciones de nuestra universidad de las facultades y tambin la Biblioteca
Central. (Entrevista a Alicia Lpez Campos)
() el Comit de Apoyo y ayuda para la Discapacidad: el CAD-UNAM, y que llevamos ocho aos
trabajando en esto. (Entrevista a Hermilo Salas)
() el punto clave es que tienes que generar una cultura para la discapacidad, ese es el punto
clave. (Entrevista a Hermilo Salas)
() vuelvo a lo mismo, tendra que ser un programa de la UNAM y que cuando se hace un
presupuesto, tuviera una partida especial. Y a lo mejor no se necesita tanto porque hay mucha
gente como yo, como Alicia Lpez Campos, que con tal de que se hiciera algo daramos nuestro
tiempo. (Entrevista a Hermilo Salas)
P- Y jvenes de servicio social?
R- No, hombre!, no estamos aprovechando la potencialidad de los jvenes de la UNAM, de los
integrantes de la UNAM, no estamos aprovechando la potencialidad existente. (Entrevista a
Hermilo Salas)
P.- T tienes conocimiento de los registros que se hicieron sobre alumnos con discapacidad?
R- Hay pocos, mira hoy me hablaron de la Facultad de Psicologa que queran buscar algunos
apoyos econmicos para estudiantes que tienen una discapacidad en la facultad de Psicologa y
enlazar estas asociaciones que pueden aportar algn apoyo econmico de beca o algo similar. Y
preguntaba yo que cuntos alumnos con discapacidad tienen registrados en la Facultad, me
parece que 5. No tiene accesibilidad, la UNAM en general desafortunadamente no tiene
accesibilidad, sus instalaciones son viejas, no estn modernizadas, y no cumplen con los preceptos
de diseo universal de accesibilidad. No los cumple para nada, entonces es una lucha por los
pequeos y grandes detalles que hacen a la vida de las personas. Y ah, si est separado no pasa
nada, me entiendes?, son dos mundos separados. (Entrevista a Raquel Jelinek)
P- Posibilidades respecto a inclusin de alumnos con discapacidad.
56
nfasis agregado.
54
Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad en la Universidad
55
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
R- () Si un estudiante con compromiso motor llegaba a un grupo, los compaeros eran los que
generaban ah un lazo de solidaridad, lo apoyaban, lo acompaaban, entre los hombres que son
pocos en Psicologa pero los hay, entre ellos por ejemplo, lo cargaban al primer o segundo piso,
porque en Iztacala los estudiantes al ingresar, toman clases en la planta baja y conforme avanzan
en los semestres van subiendo al primer y segundo piso. (Entrevista a Blanca Estela Zardel
Jacobo)
P-Suban de piso.
R- Te deca que lo que yo logr fue que un aula estuviese siempre asignada en la planta baja para
el grupo que recibiera a un estudiante con compromiso motor, que ese saln fuera el de este
grupo. Con todo, cost mucho trabajo que se nos asignara el aula, pero la entonces coordinadora
de la carrera, Alejandra Salguero realiz toda la gestin, aunque fue un suplicio todo el trmite
burocrtico. T no sabes lo que consisti burocrticamente hacer ese cambio. No te imaginas!,
porque se requera de mucha voluntad de Servicios Escolares, que son los que van asignando las
aulas, e implicaba un problema fuerte para Servicios Escolares poder asignar permanentemente el
aula de la planta baja, hasta que lo logramos. (Entrevista a Blanca Estela Zardel Jacobo)
P-Asignada a personas con discapacidad?
R-No, no dice as especficamente el aula. No tiene ningn smbolo de que sea un aula adaptada.
Sin embargo no qued oficialmente designada. As es, lo que te quiero decir que no hay una
poltica integral de una visin, porque todo est fragmentado y no se tiene en la mira una visin
de inclusin. S ha habido acciones como las que te seal, poner rampas, baos, etc. (Entrevista
a Blanca Estela Zardel Jacobo)
P-Y t decas cuando platicbamos fuera de la grabacin, que de alguna manera estn llegando de
arriba hacia abajo.
R-S, porque ha habido polticas exteriores que vienen de CU por ejemplo, la de poner rampas en
todas las dependencias de la UNAM, y la de los baos ha sido lo mismo, un avance por poltica
gubernamental que se ha implementado y derivado del movimiento internacional a favor de la
inclusin. Pero mira, un trabajo final de mi materia realizado por un grupo de estudiantes
siguieron la rampa y haba lugares que se cortaba y ya no haba manera de continuar. (Entrevista
a Blanca Estela Zardel Jacobo)
Dos de los ejemplos ms claros de las disrupciones en las trayectorias de acciones llevadas a cabo en la
UNAM son las discontinuidades temporales en el rea de deporte adaptado y en la Biblioteca Central. El
inicio y la posterior desarticulacin del deporte adaptado, es referido por Martha Heredia:
P- Cundo inicia la Asociacin del Deporte Adaptado?
R- El deporte sobre silla de ruedas en la UNAM inicia en 1972-73 y empieza con unos chicos que
vienen a jugar, que vienen del DIF, egresados de la secundaria del DIF y que entran a las
preparatorias de la UNAM; y dos maestros de educacin fsica que trabajaban con ellos deportes,
uno de ellos logra que la UNAM les preste y los reconozca como universitarios en las instalaciones
aledaas a la alberca que eran dos canchas de basquetbol y ah empieza en 1972, igual que el
deporte sobre silla de ruedas en Mxico. (Entrevista a Martha Heredia)
() Y la UNAM es una institucin que nos ha apoyado mucho. El directivo, afortunadamente
cuando empez el deporte era Alejandro Cadaval, nos trat igual que el futbol americano; con los
privilegios y reconocimientos. ramos, futbol americano y nosotros, el orgullo de la UNAM,
cuando l estuvo. Esto cambi cuando cambi todo, con el directivo siguiente, pero esto nos dio
un prestigio y una seriedad, y [se] nos consider como deporte, porque Ferrocarriles Nacionales
de Mxico, el Comit Olmpico y el Instituto Mexicano de Rehabilitacin tenan tres grupos
deportivos, uno cada uno, y los trataban como rehabilitacin y como recreacin y no les daban ni
el apoyo, ni el dinero; en cambio la UNAM, nos dio, no solamente un trato de digno sino de
primer nivel con su reconocimiento y privilegios, nos daba tres uniformes al ao, dos sillas,
Captulo 2. Gestin
comida
diaria
para
ir
a
entrenar;
y
con
Futbol
Americano,
nos
presuman
en
todos
lados,
los
vamos
a
considerar
un
grupo
en
cosas
importantes,
porque
lo
merecen
nos
deca
Cadaval
y
as
lo
hizo.
(Entrevista
a
Martha
Heredia)
P-
Un
grupo
de
futbol
americano
aparte
del
de
bisbol?
R-
()
El
grupo
ms
armado
que
haba
entonces
aparte
de
los
deportistas
a
nivel
nacional
era
la
Fraternidad
de
enfermos
y
limitados
fsicos
y
con
ellos
fue
que
empezamos
a
hacer
una
red
interesante
y
tambin
todo
lo
que
necesitbamos
pagar
sala
de
nuestras
bolsas
sala
porque
la
UNAM
despus
de
que
sale
Cadaval
nos
quiere
desaparecer
el
directivo
siguiente
dice,
Martha
aqu
no
es
hospital,
ni
es
asilo,
as
que
ustedes
se
van
a
ir;
yo
no
estoy
de
acuerdo
con
Cadaval,
yo
no
los
quiero
aqu
los
voy
a
desaparecer.
(Entrevista
a
Martha
Heredia)
()
una
vez
que
se
fue
Cadaval
no
nos
daban
apoyo,
todo
sala
de
nuestras
bolsas
ya
nada
ms
nos
prestaban
las
canchas
y
un
cubculo
para
meter
nuestras
sillas,
un
cubculo
de
bodega.
(Entrevista
a
Martha
Heredia)
P-
Y
t
dices,
no
nos
daban
el
espacio
y
cmo
estaban
constituidos
en
esa
poca?
R-
-
De
hecho
cuando
yo
era
estudiante
y
tenamos
dos
bodegas
una
para
guardar
las
sillas
y
otra
como
taller
mecnico,
pero
cuando
se
va
Cadaval
nos
tratan
de
sacar
y
de
quitar
todo
un
seor
que
se
llama
Mario
Revueltas
(que
ya
muri)
porque
l
no
nos
quera
no
nos
quera,
porque
empez
a
hacer
negocios
usando
nuestro
nombre
y
entonces
lo
evidenciamos
con
Cadaval
y
eso
le
cost
el
puesto.
Pero
cuando
se
va
Cadaval
l
queda
como
director
de
Actividades
Deportivas
y
decide
desde
que
llega,
que
nos
bamos.
Despus
de
pelear
mucho
finalmente
nos
quitaron
esos
dos
cubculos
grandes
y
nos
dieron
un
cubculo
chiquitito
que
fue
taller,
bodega
y
todo,
que
es
el
que
todava
est
por
ah
y
posteriormente
desaparecen
una
cancha
de
bsquetbol
(para
hacerla
de
volibol
de
playa),
era
todo.
Lo
dems
lo
tenamos
que
pagar,
una
silla
completa,
una
llanta
o
un
tornillo
lo
pagbamos
de
nuestra
bolsa,
un
viaje
a
Puebla
o
un
viaje
a
Inglaterra
lo
pagbamos
de
nuestra
bolsa,
nos
quitaron
todo
el
apoyo
pero
seguamos
representando
a
la
UNAM
oficialmente,
nunca
dejamos
de
ser
de
la
UNAM
aunque
nos
dieran
muy
poco
apoyo.
(Entrevista
a
Martha
Heredia)
La
situacin
actual
del
Deporte
Adaptado
es
delineada
por
Alejandrina
Zamora:
P-
Cuntas
personas
participan
en
la
Asociacin
de
Deportes
en
Sillas
de
Ruedas?
R-
Actualmente
tengo-lo
que
estoy
haciendo
es
constituirlos
y
seleccionndolos
por
ex
alumnos,
recreativos
y
competitivos,
son
alumnos
y
externos-
entonces
actualmente
tengo
como
6
personas
competitivas
y
otras
6
recreativas.
P-
Y
alumnos
de
la
UNAM,
cuntos?
R-
Alumnos
de
la
UNAM,
hay...exactamente
tengo
vigentesuno,
dos,
tres
somos
4.
P-
Y
estas
personas
qu
acciones
hacen,
qu
beneficios
tienen,
cmo
trabajan
con
ellos
en
la
asociacin?
R-
Pues
mira,
me
di
a
la
tarea
de,
que
cuando
cree
la
asociacin,
de
buscar
chavos
que
ya
haba
venido
yo
viendo,
que
participaran
en
el
equipo,
en
el
equipo
directivo
y
que
tuvieran
que
ver
con
el
deporte.
Entonces
desde
el
equipo
directivo
que
est
constituido
somos
tres
personas
con
discapacidad,
una
entrenadora
que
no
est
contratada
por
cierto,
y
otra
persona
que
tambin
me
apoya
de
buena
fe,
y
todo
esto
realmente
gracias
a
la
gente
con
su
idea,
porque
eres
t;
porque
vienes
teniendo
un
trabajo
y
una
trayectoria
pero
esto
es
un
trabajo
meramente
honorfico.
P-
T
no
cobras
por
estar
presidiendo
la
Asociacin?
R-
No,
no
hay
salario.
P-
T
ests
a
cargo
de
la
Asociacin
pero
no
hay
recursos?
56
Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad en la Universidad
57
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
R- No, no, definitivamente noson cargos honorficos.
P- Me decas que tampoco tienes espacio?
R- No, ()
P- Y cmo apoyan o qu acciones hay para estas 12 personas 13 personas que t me decas
que algunos son atletas otros externos y otros son alumnos?, qu actividades ofrecen?, qu
hace la asociacin con esas personas?
R- Aqu lo interesante es que quin toma el mando es el que decide, porque no hay nada
establecido, me explico?
P- No hay estatutos?
R- No, no, incluso t puedes leer lo que est puesto en Actividades Deportivas en el que dice que
a ningn estudiante se le va a restringir su derecho, pero qu pasa en el mbito de la
discapacidad? ()
P- Pero estando adentro de la misma UNAM donde todos esos recursos humanos aqu estn,
han podido articular una red con -por ejemplo- la Facultad de Medicina, el rea de Nutricin,
Medicina Deportiva que debe estar en la Facultad de Medicina, han podido establecer redes
internas de la UNAM?
R- En el caso del deporte la estoy haciendo, ya hice el vnculo con la nutriloga, ya est
atendiendo a varias de mis gentes. ()
P- Cmo ha estado conformado tu equipo?
R- Mi equipo directivo bueno pues es una, ah estoy con otra persona sin discapacidad, por
estrategia ma y tengo una gente externa que es amiga de hace mucho tiempo, ella es enfermera,
fisioterapia, est capacitndose, estaba trabajando en un consultorio de fisioterapia y tiene una
relacin de gente digamos que con muchas opciones financieras y culturales, entonces por ah s
que tengo donaciones, ella se cas con mi causa porque te digo que yo no les pago entonces esa
fue estrategia y una manera de poder conseguir recursos sin ir ms all que afecte a la
universidad por ejemplo, ahorita hay una rifa que estamos rifando una tablet para conseguir las
llantas porque como no tenamos sillas, todava los sbados nos las rolamos y han gente pues que
se queda viendo ().
P- Y de estas 5 personas en total, contndote a ti quines estn pagados con recursos de la
UNAM?
R- Solo yo.
P- Solo t?
R- Tengo 5 horas. (Entrevista a Alejandrina Zamora)
En lo relativo a las acciones de las bibliotecas, Martha Heredia quien refiere la situacin de servicios para
alumnos ciegos, ubicndola a inicios de la dcada de 1980:
P- Porque est interesante, tienes la recopilacin de todo lo que se hizo.
R- Ah, y despus de ah la UNAM empez a abrir en la Biblioteca Central, antes de eso, antes de
eso, en los ochenta todava, 79, 80, abri el Centro Tiflolgico que fue el primero a nivel nacional
y que los dirigi Othn Salazar, tambin un ciego que estudi filosofa.
Captulo 2. Gestin
P-
Cmo
se
llamaba?
R-
Othn
Salazar,
como
el
lder,
es
hijo
del
famoso
lder
magisterial
de
los
aos
60,
su
hijo
Othn
57
era
ciego
().
Y
l
fund
el
Centro
Tiflolgico
en
la
Biblioteca
Central ,
luego
otro
hizo
en
el
centro
tambin
dentro
de
la
UNAM
y
luego
logr
que
las
Facultades
como
Derecho
y
Filosofa
empezaran
a
tener
sus
propias
mquinas
lectoras
e
impresoras
para
ciegos.
P-
Qu
pas
con
eso,
con
esas
mquinas,
esos
proyectos?
R-
Ese
Centro
Tiflolgico
no
s
si
existe
como
tal,
habra
que
buscarlo
pero
era
un
Centro
Tiflolgico
de
la
UNAM,
as
se
llamaban
y
haba
dos,
en
la
Biblioteca
Central
y
en
Isabel
La
Catlica,
y
ya
despus
creo
ms
bien
que
la
Facultad
de
Leyes
y
la
Biblioteca
Central
tienen
mquinas
e
impresoras.
(Entrevista
a
Martha
Heredia)
En
una
bsqueda
virtual,
ubicamos
finalmente
la
sala
de
Tiflolgico
en
la
Biblioteca
Nacional
de
Mxico.
Fuimos
recibidos
por
la
Lic.
Sonia
Salazar
Salas,
Jefa
del
Departamento
de
Servicios
de
Informacin
de
la
Biblioteca
Nacional
de
Mxico,
rea
que
est
a
cargo
de
la
Sala
de
Tiflolgico,
quien
nos
mostr
las
instalaciones
(lamentablemente
no
pueden
tomarse
fotografas
ni
encontramos
imgenes
en
internet).
Adems
de
la
pltica,
la
Lic.
Salazar
Salas,
complement
la
informacin
con
este
texto
enviado
va
correo
electrnico:
El
Tiflolgico
tuvo
su
origen
a
raz
de
un
proyecto
para
apoyar
a
los
ciegos
y
dbiles
visuales,
que
present
el
Sr.
Manual
Solrzano
Fernndez
al
entonces
director
de
la
Biblioteca
Nacional
de
Mxico,
el
Dr.
Manuel
Alcal,
quien
inaugura
el
Departamento
del
Tiflolgico
el
1
de
junio
de
58
1959.
Y
es
hasta
el
ao
de
1993,
en
que
se
traslada
al
edificio
del
Instituto
de
Investigaciones
Bibliogrficas
en
la
Zona
Cultural
de
Ciudad
Universitaria,
y
pasa
a
formar
parte
de
las
Salas
Especiales.
La
primera
coleccin
de
materiales
fue
de
100
libros
en
Braille,
publicados
por
el
Comit
Internacional
Pro
Ciegos,
que
fueron
adquiridos
por
compra;
posteriormente,
se
recibieron
por
donacin
varios
materiales
impresos
en
Braille.
Podemos
decir
que
su
crecimiento
fue
lento,
sin
embargo,
para
el
ao
de
1984
se
contaba
con
un
acervo
de
4,000
volmenes
entre
libros
y
publicaciones
peridicas
y
actualmente
se
cuenta
con
11,317
volmenes.
El
principal
servicio
de
esta
sala
es
la
grabacin
en
casetes
de
obras
impresas;
en
los
inicios
estas
grabaciones
se
hacan
en
una
grabadora
de
cinta
magnetofnica
donada.
En
mayo
de
1994
se
inaugur
el
Servicio
de
lectura
automatizada
para
ciegos
y
dbiles
visuales
que,
por
primera,
vez
en
Mxico
brinda
la
UNAM,
el
cual
permite,
ofrecer
a
los
usuarios
invidentes
la
posibilidad
de
transferir
cualquier
texto
a
voz.
Es
importante
considerar
que
en
el
pas
son
escasas
las
bibliotecas
que
ofrecen
servicios
a
ciegos
y
dbiles
visuales
y
la
mayora
de
ellas
lo
hace
por
medio
de
colecciones
en
Braille.
La
lectura
automatizada
funciona
colocando
un
texto
sobre
la
pantalla
de
un
scanner
que
registra
los
caracteres
y
los
almacena
en
la
memoria
para
encontrar
sus
equivalentes
fonticos
y
por
medio
de
una
voz
electrnica,
en
espaol,
leer
al
invidente
la
informacin
del
texto.
El
Tiflolgico
tienen
como
objetivo
principal
proporcionar
al
ciego
y
al
dbil
visual
informacin
bibliogrfica
y
grabada
en
medios
sonoros,
lectura
en
voz
alta,
alfabetizacin
en
Braille,
y
visitas
guiadas.
57
La Sala de Tiiflolgico opera en realidad en la Biblioteca Nacional de Mxico.
A reserva de una investigacin a profundidad, consideramos, basados en nuestros conocimientos, que esta
experiencia iniciada en 1959 es pionera en Amrica Latina en el servicio para personas ciegas, dependiente de una
biblioteca universitaria.
58
58
Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad en la Universidad
59
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
La Biblioteca Central tambin lleva adelante acciones para ampliar la accesibilidad de su acervo a alumnos
con discapacidad:
P- Qu reas tienen en la biblioteca para personas o alumnos con discapacidad?
R- Contamos con un rea de atencin a personas con discapacidad que se dedica a hacer
accesibles los documentos impresos y digitales a los alumnos, primordialmente con discapacidad
visual.
P- Y cundo empieza a operar esta rea?
R- En el 2005, ms o menos es cuando empieza a operar.
P- Con qu elementos cuentan, tienen equipamiento, tienen personal asignado, tienes idea del
presupuesto de arranque y de presupuesto anual?
R- Del presupuesto de arranque no tengo noticias porque yo no trabajaba en la institucin en ese
momento. S tienen un rea designada para su atencin, atendida por un personal administrativo
bibliotecario que se dedica a dar atencin a todas las solicitudes de informacin de los chicos que
acuden con nosotros a hacer uso del servicio; tenemos equipo de cmputo, tenemos escner y
tenemos programas especializados para ellos.
P- Cuntas personas trabajan ah?, y tienes idea de cuntas personas atienden de manera
mensual o en el ao pasado?
R- De fijo tenemos a una persona, como le comentaba personal administrativo; sin embargo,
tenemos a cuatro acadmicos que tambin les dan servicio a las personas con discapacidad visual.
Ahora cuntos usuarios atendemos? Es una poblacin entre 10 y 12 chicos, que va variando
conforme a sus propias necesidades de informacin, dadas sus cargas escolares; pero son
constantes, ellos s son constantes y todos son estudiantes de la UNAM.
P- De los alumnos que atienden tienes idea de qu carreras?
R- Psicologa, Ciencias Polticas y Derecho
P- Son de Licenciatura o hay de Posgrado?
R- Licenciatura, tambin llegan a acudir chicos de otras instituciones y tratamos de atenderlos,
aunque no son nuestra prioridad.
P- Ustedes van transformando los libros en Braille o en audiolibros a medida en que los alumnos
lo piden o cmo es el sistema?
R- No, de hecho ya el sistema Braille aqu no se utiliza, dados los avances tecnolgicos.
Evidentemente al usar este tipo de programas, como Open Book, el usuario con discapacidad
visual se abre a toda una gama de posibilidades, la biblioteca ya es para l, ya no est aislado a
documentos en Braille. El documento que l elige se transforma, ya sea a un archivo de audio o
un archivo de Word, para que l tambin lo pueda escuchar mediante el programa y lo pueda
trabajar.
P- Y cmo se traduce a esos formatos?
R- Con el programa Open Book, ya se va revisando, se va limpiando el texto para que est clara la
informacin ya sea en un procesador de textos o en un documento de audio.
P- Y esa bibliografa que ustedes ya transforman a audio o a Word, se distribuye? por ejemplo, si
el alumno es de derecho, se manda a la Facultad de Derecho o se centraliza aqu?
R- Se centraliza aqu, aunque la Ley Federal de Derechos de Autor s da esa apertura para trabajar
libros de personas con discapacidad, tampoco lo podemos hacer tan abierto porque se puede
prestar a un mal uso. Entonces lo hacemos un poco ms restringido el servicio, porque bueno, los
Captulo 2. Gestin
documentos
se
estn
digitalizando.
Entonces
hay
que
ser
cuidadosos
precisamente
para
no
violar
la
Ley
Federal
de
Derechos
de
Autor.
P-
S
por
eso
tambin
est
el
sistema
que
se
pasa
todo
el
texto
a
negro,
se
pasa
el
texto
a
un
formato
que,
si
yo
abriera
la
pgina
es
negro
total,
entonces
slo
quien
tenga
un
lector
de
pantalla
va
a
poder
leer
el
documento.
R-
No
utilizamos
ese
tipo
de
tecnologa,
como
le
comentaba
como
son
documentos
de
Word,
de
texto
son
ms
fcilmente
manipulables,
entonces
se
lo
damos
directamente
al
usuario.
P-
Y
la
persona
que
trabaja
en
administrativo,
es
quien
hace
este
trabajo
de
digitalizar
o
transformar
los
documentos?
R-
En
parte,
pero
apoyado
tambin
por
el
personal
acadmico.
Ella
est
en
el
turno
de
la
maana
y
no
cerramos
por
una
cuestin
de
horarios,
si
el
chico
llega
en
la
maana
o
en
la
tarde,
se
le
da
atencin.
P-
Cuando
te
refieres
a
acadmico,
es
tambin
personal
de
la
biblioteca?
R-
Tambin
personal
de
la
biblioteca
pero,
digamos,
con
una
preparacin
ms
profunda
en
ese
sentido.
P-
Ustedes
trabajan
en
conjunto
con
otras
reas
de
la
Universidad?
R-
No,
no
realmente
no
son
muchas
las
bibliotecas
que
hacen
este
servicio,
tengo
entendido
que
lo
hace
Ciencias
Polticas,
algo
tambin
hace
Filosofa
y
Letras
con
su
programa
de
Lectura
en
Voz
Alta,
pero
no
se
ha
trabajado
de
manera
conjunta.
P-
El
programa
de
Lectura
en
Voz
Alta,
es
el
programa
en
el
que
se
graban
los
libros
a
partir
de
la
voz
de
los
alumnos
o
de
los
trabajadores?
R-
Son
los
alumnos
de
servicio
social
que
estn
participando,
lecturas
para
las
personas
invidentes.
P-
Cmo
difunden
ustedes
entre
los
alumnos
o
entre
las
otras
instancias
de
la
UNAM
el
servicio
que
ustedes
prestan?
R-
A
travs
de
nuestra
pgina
web,
est
una
seccin
de
servicios
y
ah
se
explica
en
qu
consiste
el
mismo.
P-
Todas
las
personas
que
demandan
el
servicio
son
de
CU
o
tienen
de
las
FES
o
de
otras
universidades?
R-
No,
son
de
Ciudad
Universitaria
P-
Segn
un
estudio
-que
hizo
la
gente
de
otra
de
las
reas
que
intentaron
investigar
cuntos
alumnos
con
discapacidad
hay
en
la
UNAM-
ellos
contabilizaron
un
total
de
290
y
tantos,
si
la
demanda
de
los
alumnos
con
discapacidad
visual
creciera,
Cmo
ustedes
tienen
planeado
ir
acompaando
la
demanda
de
los
alumnos?
R-
De
hecho
se
tiene
pensado
crear
un
rea
muchsimo
ms
amplia,
aislada
para
que
puedan
tener
un
espacio
ms
privado
para
hacer
sus
estudios,
pero
estamos
en
eso,
en
proyecto.
Viendo
el
equipamiento,
viendo
que
se
adecue
el
espacio,
viendo
con
qu
otro
tipo
de
personal
podramos
atenderlo;
pero
todava
se
est
analizando
esa
situacin
porque
la
biblioteca
no
cuenta
con
muchos
espacios
fsicos,
y
vamos
a
hacer
algunos
movimientos
para
asignarles
un
espacio
exclusivo
a
ellos.
P-Tienen
alumnos
que
concurren
aqu,
con
otras
discapacidades?
R-
No,
de
hecho
tenemos
un
profesor
con
discapacidad
motora
pero
realmente
casi
todo
se
centra
en
discapacidad
visual.
60
Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad en la Universidad
61
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
P- () Si algn alumno de la Universidad requiriera por ejemplo que se le pasaran las grficas a un
sistema tctil, tienen ustedes la tecnologa?
R- No, para eso si no tenemos la tecnologa.
P-Desde el 2005 que arranc el programa quin lo inicia?
R- No estoy segura si es 2005 o 2007, francamente no tengo bien el dato tendra que checarlo,
pero se inicia en el rea de consulta con la Licenciada Adriana Hernndez, Subdirectora anterior
de la Biblioteca Central
P- Y alumnos de nivel medio tambin concurren?
R- No, todos son de licenciatura.
P- Licenciada y cmo hacen para intercambiar los materiales con estas bibliotecas que
mencionan y no duplicar?
R- Es algo que queramos empezar a trabajar -pero como le comentaba- por las cuestiones de
derechos de autor, es un poco difcil y lo que estamos tratando es hacer, un repositorio; poner los
documentos en sitios web con acceso restringido para que se pueda compartir esa informacin,
aprovechando las tecnologas.
P- Ni siquiera lo estn haciendo de intercambio con la Facultad de Filosofa y Letras ni con
Polticas?
R- No, tambin porque las necesidades de los usuarios son especficas y no se repiten tan
comnmente como puede repetirse con otro tipo de usuarios; entonces, si nos llegan a preguntar,
los atendemos. Pero como un programa o un proyecto, lo que le deca, estamos pensando
trabajar un repositorio, para poder compartir esos documentos y que no se dupliquen los
esfuerzos.
P- Los libros, los audiolibros que se pueden comprar por Internet los libros digitales, y que segn
el programa que se use es accesible y la persona con discapacidad visual lo puede or, tienen
ustedes ese tipo de libros o no estn comprando?
R- S, s tenemos libro; de hecho nos los hacen llegar organizaciones especializadas que se enfocan
sobre todo a literatura para los chicos, pero s, s se los prestamos, tenemos equipo tambin para
que lo puedan hacer en la biblioteca o se lo pueden llevar a su casa.
P- Con tablet?
R- Los discos compacto. (Entrevista a Marcela Camarillo Ortiz)
En este punto consideramos necesario realizar un doble anlisis: por un lado la necesidad de articular las
acciones y ofertas de las diferentes bibliotecas para atender las necesidades de las personas con
discapacidad, en especial favoreciendo el acceso al acervo por parte de las personas con discapacidad
59
visual. Por otro lado, considerar la tendencia hacia el desuso de la lecto-escritura en sistema braille ya que
los jvenes con discapacidad visual prefieren audiolibros o libros digitales, a los que acceden a travs de
lectores de pantallas. Esto ltimo, sumado al hecho de la dificultad de manipulacin de los voluminosos
libros escritos en formato braille y, por lo mismo, al espacio fsico que demanda su almacenamiento seala
la necesidad de disear ofertas ms accesibles.
59
A
este
esfuerzo
se
suman
las
acciones
del
programa
de
Servicio
Social
Presta
tu
voz.
Fuente:
http://www.prestatuvoz.unam.mx/,
ltima
revisin
2013.
Este
programa
aparece
con
el
proyecto
El
tmpano
ilustrado
del
ao
2007,
con
su
propuesta
de
biblioteca
accesible.
Fuente:
http://www.ru.tic.unam.mx:8080/handle/DGTIC/60367.
ltima
revisin
2013.
Captulo 2. Gestin
Sera
pertinente
imaginar
una
biblioteca
virtual
alumnos
o
acadmicos
con
discapacidad
visual
o
con
dificultades
de
movilidad
que,
a
travs
de
una
acreditacin
especial,
pudieran
acceder
desde
su
computadora
con
un
usuario
y
contrasea
otorgada
por
el
rea
que
centralice
el
registro
al
acervo
digital
o
en
audio.
Esta
biblioteca
virtual
para
personas
con
discapacidad,
articulara
las
acciones
de
las
diferentes
bibliotecas
de
la
UNAM,
evitado
la
duplicidad
de
esfuerzos;
permitira
como
una
actividad
de
extensin
universitaria
el
acceso
de
personas
con
discapacidad
de
las
diferentes
sedes
y
niveles
de
la
UNAM,
de
otras
universidades
o
centros
educativos,
y
favorecera
el
logro
de
dos
de
los
objetivos
centrales
de
un
rea
de
atencin
a
las
personas
con
discapacidad:
posibilitar
el
uso
real
a
los
recursos
y
servicios
de
la
Universidad
as
como
facilitar
el
proceso
de
enseanza-aprendizaje.
En
la
entrevista
realizada
a
la
Dra.
Ma.
Elisa
Celis
Barragn
y
a
la
Mtra.
Telma
Ros
Condado,
Directora
y
Subdirectora
de
Orientacin
Educativa
de
la
Direccin
General
de
Orientacin
y
Servicios
Educativos,
de
la
Secretara
de
Servicios
a
la
Comunidad,
respectivamente
el
da
23
de
abril
de
2013,
nos
explicaron
las
acciones
llevadas
a
cabo
en
esa
Direccin,
en
especial
la
propuesta
de
creacin
de
la
Unidad
de
atencin
60
para
personas
con
discapacidad.
La
entrevista
no
fue
grabada
a
pedido
de
las
entrevistadas,
aunque
los
datos
obtenidos
a
modo
de
apuntes
les
fueron
enviados
posteriormente,
para
que
agregaran
la
informacin
que
consideraran
pertinente.
A
continuacin
compartimos
el
documento
que
nos
fue
remitido
va
correo
electrnico:
La
Secretara
de
Servicios
a
la
Comunidad
en
coordinacin
con
la
DGOSE,
realizaron
recientemente
el
primer
censo
sobre
personas
con
discapacidad
en
la
comunidad
universitaria,
y
una
encuesta
sobre
infraestructura
y
servicios
de
apoyo
especiales.
En
el
mes
de
octubre
de
2012,
se
envi
un
cuestionario
va
electrnica
con
el
objetivo
de
recabar
informacin
que
permitiera
identificar
a
la
poblacin
por
tipo
de
discapacidad,
tomando
como
referente
la
clasificacin
utilizada
por
el
INEGI
en
2010.
El
segundo
cuestionario
se
envi
en
enero
de
2013,
por
el
mismo
medio.
La
poblacin
total
de
la
UNAM
es
de
324,000
alumnos,
35,000
acadmicos
y
25,000
administrativos.
Segn
la
informacin
recabada,
en
la
UNAM
hay
959
personas
con
discapacidad,
de
las
cuales
287
son
alumnos,
406
acadmicos,
220
personal
administrativo
de
base,
31
administrativos
de
confianza
y
15
funcionarios.
De
157
entidades
consultadas,
144
respondieron
acerca
de
las
adecuaciones
de
acceso
realizadas
en
sus
reas
o
centros
de
trabajo
y
de
los
servicios
de
apoyo
que
ofrecen
para
las
personas
con
discapacidad.
El
tipo
de
las
medidas
realizadas
en
cuanto
a
la
accesibilidad
de
las
instalaciones,
se
clasificaron
en:
rampas,
baos,
pasamanos,
elevadores,
bebederos,
cajones
de
estacionamiento
y
sealizacin.
Se
identificaron
los
servicios
especiales
que
ofrecen
algunas
entidades
acadmicas
o
administrativas,
agrupados
en:
reas
de
atencin
especial,
personal
especializado,
transporte
especial
y
prstamo
de
sillas.
El
cuestionario
permiti
detectar
los
espacios
de
aprendizaje
accesibles
con
que
cuentan
algunas
escuelas
y
entidades
como:
Aulas
clase,
aulas
con
recursos
tecnolgicos,
auditorios
y
salas
de
usos
mltiples.
A
la
fecha,
se
est
en
espera
de
que
el
Rector
Dr.
Jos
Narro
firme
el
acuerdo
de
creacin
de
la
Unidad
de
atencin
para
personas
con
discapacidad,
promovida
por
la
DGOSE,
la
cual
contar
con
un
Comit
Tcnico,
presidido
por
el
Secretario
de
Servicios
a
la
Comunidad,
en
el
que
60
Creada el 24 de junio de 2013, como se refiere en el Anexo 3.
62
Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad en la Universidad
63
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
participaran la Oficina del Abogado General, las Coordinaciones de Humanidades, Ciencias y
Difusin Cultural y las direcciones generales de Obras y Conservacin, Actividades Deportivas y
Recreativas, Atencin a la Comunidad Universitaria, Servicios Mdicos, Servicios Generales,
Proteccin Civil y de Bibliotecas, CAD-UNAM y dos consejeros universitarios alumnos y la Direccin
General de Orientacin y Servicios Educativos.
El Comit Tcnico se encargar de dictar polticas y realizar censos peridicamente, entre otras
actividades. El Secretario de Servicios a la Comunidad tendr la titularidad de la Unidad y presidir
el Comit. La DGOSE tendr a su cargo la Secretaria Tcnica. La propuesta contempla que cada
facultad replique y ampli las acciones de apoyo que ofrece la DGOSE a los alumnos con
discapacidad de acuerdo a sus necesidades.
La Direccin General de Orientacin y Servicios Educativos (DGOSE) tiene como fin propiciar el
desarrollo personal, acadmico y profesional de los alumnos durante su trnsito por la
Universidad, a travs de servicios educativos y de orientacin para favorecer su permanencia y
desempeo acadmico, as como fomentar la conciencia de servicio a la sociedad y su
incorporacin en el mercado laboral.
Los servicios que proporciona la DGOSE, son los siguientes:
Becas- Su objetivo es proporcionar apoyo econmico para alumnos de nivel bachillerato y de
licenciatura.
Orientacin Psicopedaggica- Atiende las necesidades educativas, psicolgicas y sociales de los
alumnos con el fin de prevenir dificultades que puedan interferir en el alcance de los logros de los
estudiantes.
Premios y Reconocimientos-Motiva a los estudiantes que tengan un buen desempeo y fomentar
los valores que persigue la educacin universitaria.
Servicio Social- Brinda informacin a los estudiantes sobre los programas registrados por las
instituciones de los sectores pblico y social en los que pueden realizar su servicio social y
desarrolla modelos de programas multidisciplinarios que atienden problemas prioritarios de la
poblacin, entre ellos el analfabetismo.
Bolsa Universitaria de Trabajo- Apoyo al estudiante y egresado de la UNAM en su incorporacin
al mercado de trabajo.
Centro de Orientacin Educativa (COE)- ofrece informacin sobre los apoyos y servicios que
brinda la UNAM y otras instituciones que atienden asuntos de la poblacin juvenil y brinda
atencin individual y grupal en los mbitos de la orientacin personal, escolar, vocacional y
profesional, que coadyuven en su integracin a la institucin y favorezcan la calidad de su
permanencia y desempeo acadmico.
Actualizacin para orientadores-Pone a disposicin cursos y talleres en materia de orientacin
educativa con el objetivo de contribuir a la formacin y superacin profesional de los orientadores,
tutores y profesores.
Escuela para padres- Proporciona a los padres de familia un espacio para la reflexin y la solucin
de algunas problemticas que enfrentan los hijos durante el trnsito por el Bachillerato y la
Universidad.
Publicaciones- Ofrece publicaciones que desarrollan temas de orientacin educativa, como es el
caso de la eleccin de carrera o elaboracin de currculum.
Durante la entrevista, la Dra. Mara Elisa Celis Barragn nos ofreci la informacin obtenida en el primer
censo de personas con discapacidad y los resultados del estado que guardan de los servicios especiales y
medidas de accesibilidad que conforman el Diagnstico elaborado por la Secretara de Servicios a la
Comunidad en coordinacin con la DGOSE, para que sea incorporada al informe final.
Captulo 2. Gestin
2.3 REFLEXIONES FINALES SOBRE GESTIN
En la informacin y los datos recabados a travs de las encuestas y las entrevistas, podemos identificar que
actualmente la UNAM se encuentra en un proceso de crecimiento en materia de gestin para la atencin de
alumnos con discapacidad. La creacin de la UNAPDI brinda una valiosa oportunidad de coordinar y
fortalecer acciones que permitan revertir la situacin puesta en evidencia a partir de las respuestas y los
datos obtenidos: 1) la existencia de acciones desarticuladas y discrecionales que han sufrido avances y
retrocesos; 2) que dichas acciones responden, en muchos casos, a iniciativas (no institucionales) de grupos
interesados o involucrados en la temtica; 3) la falta de socializacin y difusin de las acciones emprendidas,
y 4) la necesidad de una poltica institucional integral.
Las acciones de la UNAM para atender las demandas de sus alumnos con discapacidad, se han
institucionalizado con mayor fuerza a partir del ao 2000 y es de resaltar la existencia de programas
pioneros, como la Sala de Tiflolgico para alumnos con discapacidad visual, que inicia en el ao 1959, o el
rea de deporte apartado que inicia en el ao 1972.
Ms cercanas en el tiempo estn las acciones que intentan generalizar la accesibilidad al medio fsico, al
transporte y aquellas que promueven la identificacin de la poblacin con discapacidad y la atencin de sus
necesidades.
En otro sentido hay un punto que, si bien no ha sido recurrente, nos interesa enfatizar por sus implicaciones.
Entre las respuestas obtenidas a travs de la encuesta ha sido especialmente llamativa, aunque no nica, la
respuesta de la Escuela Nacional de Artes Plsticas, quien refiere que por tener carreras que exigen de
capacidad tcnica motriz especfica no es opcin para personas con capacidades diferentes o discapacidad.
Otras respuestas tambin hacen referencia a la necesidad de precisin o destreza en las carreras que se
imparten, como argumento para justificar la ausencia de alumnos con discapacidad. Hay en estas
afirmaciones dos errores. En primer lugar se valora la discapacidad como dficit de la persona, sin tener en
cuenta los apoyos o ajustes razonables que pudieran permitir a las personas con cierto tipo de discapacidad,
cursar una carrera. Por ejemplo podran personas sordas cursar artes plsticas? Sin duda s podran. Y esta
respuesta nos llevara a la necesidad de contar con intrpretes de lengua de seas para que una persona
sorda pudiera cursar una carrera de artes plsticas. En segundo lugar, el otro error en la afirmacin est
dado por la presuncin de que no existen artistas plsticos con discapacidad. Daremos dos ejemplos. La
fotografa (que es una de las orientaciones en la carrera de Diseo y Comunicacin Visual) podra asumirse
como no viable para una persona con discapacidad visual y deberamos mencionar, entonces, que existen
61
en el mundo muchos fotgrafos ciegos , entre los cuales, uno de los pioneros y ms reconocidos, es el Dr.
62
Evgen Bavar. Por otro lado, y desconociendo si hay otras personas con discapacidad motriz que hayan
61
Bavcar
estudi
historia
en
la
Universidad
de
Liubliana,
y
filosofa
en
la
Sorbona.
Establecido
en
Pars,
inici
una
carrera
acadmica
e
intensific
su
actividad
fotogrfica.
En
1988
fue
nombrado
Fotgrafo
Oficial
del
Mes
de
la
Fotografa
de
la
Ciudad
Luz.
Desde
entonces
su
trabajo
ha
sido
ampliamente
exhibido,
particularmente
en
Europa.
()Empero,
Bavcar
no
es,
como
los
medios
quisieran,
"el
nico
fotgrafo
ciego
del
mundo".
Paco
Grande
y
Flo
Fox,
activos
en
Nueva
York,
estn
legalmente
ciegos
y
son
fotgrafos
bien
apreciados:
Fox
es
conocida
por
sus
escenas
urbanas,
Grande
por
sus
imgenes
de
Andy
Warhol
y
Jessica
Lange.
Hoy
hallamos
otros
fotgrafos
completamente
ciegos
activos
en
Latinoamrica,
Asia
y
Europa
Central:
Toun
Ishii
se
dedica
exclusivamente
al
Monte
Fuji
de
Japn,
Gerardo
Nigenda
cuenta
con
una
creciente
produccin
documental
acerca
de
la
vida
de
los
ciegos
en
Mxico,
y
Daniela
Hornickova
ha
sembrado
las
semillas
de
futuros
fotgrafos
ciegos
al
introducir
la
cmara
a
los
nios
ciegos
del
internado
Jaroslav
Jesek
de
Praga.
Benjamn
Mayer
Foulkes.
Fuente:
http://www.zonezero.com/exposiciones/fotografos/bavcar/introsp.html.
ltima
revisin
octubre
de
2013.
62
Estudi
filosofa
e
historia
en
la
Universidad
de
Liubliana
y
se
doctor
en
la
Universidad
de
Pars
con
una
tesis
sobre
esttica.
A
los
30
aos
ingres
como
investigador
al
Centre
National
de
la
Recherche
Scientifique.
Es
autor
de
ensayos
y
64
Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad en la Universidad
65
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
cursado en la ENAP, sabemos que Carmina Hernndez Covarrubias artista y activista por los derechos de las
personas con discapacidad- estudi pintura, xilografa, linleo, huecograbado o rotograbado y escultura, en
63
la escuela Nacional de Artes Plsticas. A travs de estos ejemplos, ofrecemos elementos que cuestionan la
imposibilidad naturalizada de que las personas con discapacidad pudieran cursar carreras en la UNAM.
La imprecisin de los argumentos sealados se hace evidente en los ejemplos presentados y, sin embargo, la
creencia de que las personas con discapacidad no pueden cursar estudios a nivel universitario se mantiene.
Estas afirmaciones representan un caso particular de lo posible, una idea que podra estar ms
generalizada de lo que consideraramos con base en los resultados, pero que sin duda limita el ingreso y
permanencia de estudiantes con discapacidad.
Por otro lado, en un cruce entre gestin y docencia, el anlisis desarrollado en los prrafos anteriores seala,
de manera enftica, la urgencia en la formacin y capacitacin del personal de la UNAM.
Ante tales evidencias, el primero de los retos que surge, analizando la informacin obtenida, es el diseo de
una poltica institucional integral y transversal, que revierta las situaciones de fragmentacin de las acciones
identificadas, ya sea en el tiempo (por falta de continuidad) o en el espacio (por falta de generalizacin
dentro de CU, o entre CU y otras sedes de la UNAM).
Es necesario resaltar que esta poltica no iniciara de cero, ya que existen cimientos institucionales,
acadmicos y sociales slidos, adems de la disposicin de autoridades y miembros de la UNAM, tal como se
pueden observar en la informacin recabada en este captulo. Una poltica integral articulara acciones de
reas y niveles muy distintos, entre las que sugerimos:
La
atencin
a
los
alumnos
con
discapacidad
en
sus
etapas
de
ingreso,
permanencia
y
egreso,
a
travs
de
las
acciones
que
se
mencionan
a
continuacin:
(a)
Incorporar
el
trmino
discapacidad
entre
las
variables
que
se
consultan
para
el
Perfil
de
aspirantes
y
asignados
a
Bachillerato
y
Licenciatura;
(b)
Incluir
en
la
Gua
de
Primer
Ingreso
un
apartado
sobre
los
servicios
especficos
con
que
cuenta
la
UNAM
para
sus
ingresantes
con
discapacidad,
adems
de
los
que
son
comunes
a
todos
los
nuevos
alumnos;
(c)
Crear
servicios
de
apoyo
en
aula,
por
ejemplo:
toma
de
apuntes
o
interpretacin
en
lenguas
de
seas,
a
travs
del
servicio
social
de
estudiantes;
(d)
Diseo de las adaptaciones curriculares necesarias para facilitar el aprendizaje en aula o la
rendicin de exmenes;
(e)
Estipular
-a
travs
de
la
directriz
de
una
autoridad
universitaria
con
las
atribuciones
necesarias
para
incidir
sobre
las
acciones
de
todas
las
unidades-
la
asignacin
automtica
de
aulas
o
salas
en
planta
baja
para
los
grupos
en
los
cuales
uno
de
los
integrantes
tenga
discapacidad
motriz,
en
todos
los
edificios
en
los
que
se
lleven
a
cabo
acciones
de
docencia,
investigacin
u
otras
en
las
que
participen
alumnos,
y
(f)
Incluir
acciones
especficas
en
las
bolsas
de
trabajo,
como
son:
la
identificacin
de
egresados
con
discapacidad
en
los
formatos
digitales
y
la
conformacin
de
un
equipo
especializado
en
responder
a
las
diferentes
etapas
del
proceso
de
inclusin
laboral
para
esta
poblacin;
relatos.
Expuso
sus
fotografas
por
primera
vez
en
1987.
En
1988
Jean-Claude
Lemagny
lo
nombr
Fotgrafo
Oficial
del
Mes
de
la
fotografa
en
Pars.
Desde
entonces
ha
participado
en
ms
de
cien
exhibiciones
internacionales.
Fuente:
http://www.diecisiete.mx/escrituras/catalogo-la-mirada-invisible/25-evgen-bavcar-esloveniafrancia.html.
ltima
revisin
noviembre
de
2013.
63
Fuente:
http://www.eluniversal.com.mx/cultura/62177.html.
ltima
revisin
noviembre
de
2013.
Captulo 2. Gestin
La consulta, en el formato nico de ingreso, considerando tres variables: si el alumno presenta
discapacidad, de qu tipo y las necesidades de apoyos o ajustes razonables que requiere. Esta
64
informacin permitir disear estrategias y acciones eficaces;
La
identificacin
de
otros
requerimientos
que
puedan
tener
los
alumnos
con
discapacidad
en
las
diversas
reas
de
servicios
(becas,
servicios
mdicos,
acciones
afirmativas);
El fortalecimiento y la continuidad de programas deportivos y culturales institucionales para
alumnos con discapacidad;
El fomento de espacios de intercambio, articulacin y seguimiento, en los que se recuperen las
valiosas experiencias individuales, grupales e institucionales que se llevan a cabo sobre la atencin
a alumnos con discapacidad;
La creacin de un apartado en la pgina de la UNAM sobre la Poltica Institucional, en el que se
facilite a los alumnos con discapacidad conocer de manera centralizada- las reas y acciones que
apoyen y favorezcan su trayectoria educativa, deportiva, cultural y social;
Un
servicio
articulado
de
Bibliotecas
para
personas
con
discapacidad
que
evite
la
duplicacin
de
acciones
y
considere
la
posibilidad
de
crear
un
acervo
virtual
accesible.
Podra
alimentarse
de
documentos
ya
transformados
a
formato
de
audio
o
textos
accesibles
para
lectores
de
pantalla,
o
a
travs
de
un
convenio
de
intercambio
con
otras
Universidades
nacionales
y
extranjeras,
que
cuenten
con
este
servicio;
La
formacin
y
capacitacin
permanente
del
personal
de
las
diferentes
reas
de
la
UNAM
sobre
la
temtica
de
la
discapacidad
desde
una
perspectiva
de
derechos
humanos,
a
fin
de
que
puedan
ofrecer
una
mejor
atencin
a
los
alumnos
que
presentan
esta
condicin;
La transversalizacin de la temtica de la discapacidad en todas las acciones que se planifiquen y
realicen para los alumnos en general, por ejemplo alertas, simulacros, evacuacin y capacitacin
llevados a cabo por la Direccin de Proteccin Civil;
La inclusin de una partida asignada al Programa en el presupuesto de egresos de la UNAM;
Identificar los avances y pendientes en accesibilidad y diseo universal de la infraestructura edilicia
y urbana de la UNAM;
El
inicio
de
un
proceso
que
permita
que
las
pginas
web
de
la
UNAM
sean
accesibles
para
las
personas
con
discapacidad
y
que
las
de
nueva
creacin
sean
diseadas
bajo
este
criterio;
El
fomento
de
grupos
de
investigacin
sobre
la
temtica
que
apoyen,
a
modo
de
extensin
interna,
la
gestin
de
las
necesidades
de
los
propios
alumnos
con
discapacidad:
(a)
En este captulo se menciona especialmente la importancia de un equipo interdisciplinario que
65
pueda disear un censo interno , permitiendo conocer la cantidad, el perfil y las necesidades
de la poblacin con discapacidad de la UNAM,
(b)
A
fin
de
abonar
el
fortalecimiento
del
Plan
Maestro
de
Accesibilidad,
referido
en
la
pgina
26,
abarcando
las
necesidades
que
las
diferentes
discapacidades
requieren
cubrir
para
lograr
la
64
La
atencin
a
personas
con
discapacidad
requiere
considerar
no
solamente
si
la
persona
tiene
discapacidad,
sino
su
tipo,
para
identificar
sus
necesidades
y
disear
los
apoyo
necesarios.
Para
mayor
referencia
sobre
estas
tres
variables:
Brogna,
Patricia,
(en
prensa)
Adultez,
trabajo
y
discapacidad,
Editorial
Trillas,
Mxico,
pgina
67.
65
Un
diseo
alternativo
que
pueda
representar
un
aporte
de
medicin
ms
amplio
y
certero,
en
funcin
de
las
crticas
que
los
diseos
de
censos
oficiales
han
recibido.
(Samaniego
de
Garca,
2006:151;
Jimnez
Lara,
2009:23-27)
66
Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad en la Universidad
67
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
accesibilidad al medio fsico, a la comunicacin y a la informacin. Para ello sera pertinente
fomentar la conformacin de un grupo interdisciplinario de investigacin tendiente a
diagnosticar, disear, implementar y monitorear una propuesta amplia de accesibilidad y
diseo universal operable con objetivos a corto, mediano y largo plazo, cuyos criterios se
transformen en ejes rectores de la UNAM.
Cmo todo mbito de polticas, la gestin de las necesidades de los alumnos con discapacidad es tambin
arena poltica: espacio de pujas, demandas y reclamos por definir una agenda pblica que derive en una
agenda poltica y de gobierno. Para lograr este objetivo sera pertinente instalar desde los ms altos niveles
de decisin, un Consejo o Comit, que en un plazo estipulado y generando espacios de dilogo e
intercambio democrticos y abiertos, defina y entregue una propuesta de poltica Institucional integral que
articule y supervise la operacin de todas las acciones necesarias (creadas y a crear) incluida la de gestin,
en las diferentes instancias, niveles y campus de la UNAM. ste es el segundo gran reto.
Por ltimo, el tercer reto es lograr que la gestin se enriquezca y retroalimente en el intercambio con los
otros tres ejes centrales para la atencin a la temtica de la discapacidad en la UNAM: la docencia, la
investigacin y la extensin.
CAPITULO
3.
DOCENCIA
Para
los
fines
de
esta
investigacin,
docencia
se
refiere
a
cursos
o
asignaturas
dictadas
de
manera
sistematizada,
con
contenidos
especficos
o
transversalizados
sobre
el
tema
de
la
discapacidad,
y
como
tal
fue
consultado
en
el
formato
de
encuesta.
Sin
embargo
-de
manera
general-
tambin
consideramos
la
imparticin
de
cursos,
asignaturas,
seminarios,
talleres
y
diplomados
en
educacin
superior
que
hayan
abordado
el
tema.
Estos
espacios
tienen
un
carcter
y
un
efecto
orientador
hacia
nuevas
temticas
sobre
un
mbito
de
conocimiento
que
ha
quedado,
en
lo
acadmico,
asociado
a
ciertas
disciplinas
tradicionales
como
las
relacionadas
a
la
salud
o
a
la
educacin.
En
una
revisin
preliminar
realizada
a
travs
de
Internet,
se
encontr
informacin
sobre
acciones
de
docencia
llevadas
a
cabo
en
la
UNAM
por
distintos
grupos
o
personas.
Desde
2005
crece
la
demanda
para
asistir
a
cursos
extracurriculares
de
braille
y
Lenguaje
de
Seas
Mexicano
(LSM)
que
se
imparte
en
la
Escuela
Nacional
de
Trabajo
Social
y
en
las
facultades
de
66
Ciencias
Polticas
y
Sociales.
(Sandoval,
2009).
Facultad
de
Arquitectura.
Coloquio
Diseo
para
todos,
2006,
dentro
del
PAPIIT.
Lineamientos
de
67
accesibilidad
y
uso
de
edificios
del
patrimonio
histrico
de
la
UNAM.
Facultad
de
Filosofa
y
Letras.
La
comunidad
sorda
en
Mxico
y
sus
derechos
lingsticos,
marzo
21,
68
2013.
Facultad de Odontologa: Diplomado en Diagnstico y Tratamiento en el Paciente con
69
Discapacidad.
FES
Aragn:
Diplomado
Inclusin
Social,
Educativa
y
Laboral
de
Personas
con
Discapacidad
(slo
70
actualizacin).
Direccin General de Cmputo y de Tecnologas de Informacin y Comunicacin (DGTIC): Ciclo de
71
Conferencias TIC para la inclusin (junio-diciembre 2011).
Escuela
Nacional
de
Trabajo
Social:
Semana
Acadmica.
La
Discapacidad
y
los
Grupos
en
Riesgo:
una
72
mirada
de
la
exclusin
social
en
Mxico
(3-7
de
septiembre
de
2012).
Facultad de Ciencias Polticas y Sociales: Primeras Jornadas sobre discapacidad e inclusin
73
(noviembre 2012).
66
M.C.
Ramiro
Jess
Sandoval,
Secretario
de
Servicios
a
la
Comunidad,
Ponencia
Marco
administrativo
y
de
servicios
para
la
proteccin
de
las
personas
con
discapacidad
en
las
universidades
mexicanas,
2009.
Fuente:
http://www.ddu.unam.mx/DDU/Documentos/Ponencias_II_sesion/RamiroJesusSandoval.pdf.
ltima
revisin
octubre
de
2013.
67
Fuente:
http://ciepfa.posgrado.unam.mx/notiarq/archivoNotiARQ/accesibilidad.html.
ltima
revisin
septiembre
2013.
68
Fuente:
http://ec.filos.unam.mx/la-comunidad-sorda-en-mexico-y-sus-derechos-linguisticos/.
ltima
revisin
septiembre
2013.
69
Fuente:
http://www.odonto.unam.mx/index.php?IDPagina=diplo_discapacidad.
ltima
revisin
noviembre
2013.
70
http://www.aragon.unam.mx/SUA/EC/pdf/tripticos_galeana/Triptico_Inclusion_Social.pdf,
ltima
revisin
septiembre
2013.
71
Fuente:
http://tic.unam.mx/tecnologia_discapacidad.html,
ltima
revisin
septiembre
2013.
72
Fuente:
http://www.trabajosocial.unam.mx/comunicados/2012/agosto/ingaunam_Discapacidad.pdf.
ltima
revisin
octubre
de
2013.
Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad en la Universidad
69
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
Facultad de Filosofa y Letras: Segundas Jornadas sobre discapacidad e inclusin, (septiembre de
74
2013).
Carrera de especializacin
Entre
los
aos
1987
y
1991,
se
imparti
la
carrera
de
Entrenador
deportivo
especializado
en
75
atletas
minusvlidos
(Sandoval;
2009).
Materia o lnea de estudio:
Direccin General de Cmputo y de Tecnologas de Informacin y Comunicacin (DGTIC). Primer
76
aula-laboratorio para personas con discapacidad. 2011.
Facultad de Arquitectura, Diseo para discapacitados, materia optativa, 2013.
Escuela Nacional de Trabajo Social, Secretaria General Coordinacin de Investigacin, reas de
Estudio y Lneas De Investigacin Social Vigentes, Grupos socialmente vulnerables, Personas con
78
discapacidad, 2013.
Aunque no aparece informacin en la pgina de la ENTS, hay referencia a la creacin del
Laboratorio de Investigacin y Desarrollo de Estrategias para Atencin a la Discapacidad en la
79
pgina de la Direccin General de Comunicacin Social.
77
3.1 RESULTADOS OBTENIDOS A PARTIR DE LA ENCUESTA
De los diferentes tipos de unidades a los cuales aplicaba este mdulo, se obtuvieron respuestas en un alto
porcentaje de ellos, aunque no todas confirmando abordar la temtica de discapacidad como asignatura
especfica.
Tabla
8
Tipo
de
Unidad
Universitaria
Cuestionarios enviados
Mdulo
2.
Docencia
Cuestionarios
contestados
01. Rectora
No aplica
02. Facultades
18
11
03. Escuelas Nacionales
04. Coordinacin de investigacin cientfica
No aplica
73
Fuente: http://ciepfa.posgrado.unam.mx/notiarq/imagenesNotiARQ_12/discapacidad.pdf. ltima revisin septiembre
2013.
74
Fuente: http://www.filos.unam.mx/eventos/evento/segundas-jornadas-discapacidad-e-inclusion/. ltima revisin
octubre de 2013.
75
M.C. Ramiro Jess Sandoval, Secretario de Servicios a la Comunidad, Ponencia Marco administrativo y de servicios
para la proteccin de las personas con discapacidad en las universidades mexicanas, 2009. Fuente:
http://www.ddu.unam.mx/DDU/Documentos/Ponencias_II_sesion/RamiroJesusSandoval.pdf. ltima revisin octubre
de 2013.
76
Fuente: http://www.cuaed.unam.mx/boletin/boletinesanteriores/boletinsuayed27/labdiscap.php. ltima revisin
septiembre 2013.
77
Fuente: https://www.dgae.unam.mx/planes/f_arquitectura/Arquit.pdf. ltima revisin noviembre 2013.
78
Fuente: http://www.trabajosocial.unam.mx/dirs/Inv/2013/lineas_investigacion.pdf. ltima revisin noviembre 2013.
79
Fuente: http://www.dgcs.unam.mx/boletin/bdboletin/2011_710.html. ltima revisin noviembre 2013.
Captulo 3. Docencia
05.
Institutos
de
Investigacin
Cientfica
22
No aplica
06. Coordinacin de Humanidades
07. Institutos de Humanidades
10
08. Coordinacin de Difusin Cultural
No aplica
09. Secretaras
No aplica
10. Posgrados
19
11. Bibliotecas
14
No aplica
108
31
TOTAL
Entre
las
Unidades
que
realizan
docencia,
solamente
8
abordan
la
temtica
de
la
discapacidad
en
sus
asignaturas
tal
como
se
observa
en
la
grfica
39:
Grfica 39
Si
bien
el
nmero
de
Facultades,
Escuelas
Nacionales
y
Posgrados
que
indicaron
impartir
asignaturas
relacionadas
con
el
tema
de
la
discapacidad
es
similar
(3,
2
y
3
respectivamente),
el
nmero
de
asignaturas
es
significativa
y
llamativamente
mayor
en
el
nivel
de
posgrado
con
el
doble
que
en
las
facultades
(a
nivel
licenciatura)
y
cinco
veces
mayor
que
en
las
Escuelas
Nacionales:
70
Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad en la Universidad
71
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
Asignaturas
relacionadas
con
la
temtica
de
la
discapacidad
Grfica
40
De
manera
desagregada
(en
las
grficas
41
y
42),
podemos
observar
que
entre
las
facultades,
la
FES
Iztacala
y
las
Facultades
de
Psicologa
y
Arquitectura
son
las
nicas
que
refieren
contar
con
asignaturas
sobre
el
tema;
mientras
que
entre
las
Escuelas
Nacionales,
la
de
Estudios
Superiores
Unidad
Len
y
la
de
Enfermera
y
Obstetricia
son
las
nicas
que
refirieron
contar
con
asignaturas
en
la
materia.
Captulo 3. Docencia
Grfica 41
Grfica
42
Entre
las
Unidades
de
Posgrado,
la
referencia
sobre
asignaturas
en
materia
de
discapacidad,
realizada
por
la
Coordinacin
de
Posgrado
(ver
seccin:
Muestra
en
el
apartado
Metodolgico)
y
los
posgrados
de
las
facultades
de
Derecho
y
Ciencias
Polticas
y
Sociales,
se
contabiliza
en
la
siguiente
grfica:
72
Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad en la Universidad
73
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
Grfica 43
Programas Universitarios relacionados con la temtica de la discapacidad
80
En
relacin
con
los
Programas
Universitarios
que
imparten
asignaturas
relativas
a
la
temtica
de
discapacidad,
en
la
grfica
44
se
puede
apreciar
que
su
nmero
es
mayor
en
los
Posgrados
que
en
las
Facultades
y
las
Escuelas
Nacionales.
Por
su
parte,
las
grficas
45
a
47
muestran
la
desagregacin
de
dicha
informacin,
segn
tipo
de
Unidad
Universitaria.
Las
13
asignaturas
mencionadas
por
las
facultades,
son
impartidas
en
seis
Programas
Universitarios,
las
cinco
asignaturas
mencionadas
por
las
Escuelas
Nacionales,
son
impartidas
en
tres
Programas,
mientras
que
las
26
asignaturas
referidas
por
los
Posgrados,
son
impartidas
en
11
Programas,
divididos
entre
especializaciones,
maestras
y
doctorados
(ver
grficas
40
y
44).
80
Se
refiere
a
Programas
especializados
en
determinadas
reas
cientficas,
entre
los
que
se
pueden
distinguir
las
distintas
Carreras
impartidas
por
las
facultades
y
sus
posgrados.
Captulo 3. Docencia
Grfica
44
Grfica
45
Con
base
en
la
grfica
45,
podemos
decir
que
entre
las
Facultades:
La FES Iztacala cuenta con un Programa en el que se imparten cinco asignaturas;
74
Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad en la Universidad
75
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
La
Facultad
de
Psicologa
(de
Ciudad
Universitaria)
cuenta
con
un
Programa
en
el
que
se
imparten
cuatro
asignaturas;
La Facultad de Arquitectura cuenta con Cuatro programas con igual cantidad de asignaturas.
81
Grfica
46
En
relacin
con
las
Escuelas
Nacionales,
se
puede
decir
que:
La
Escuela
Nacional
de
Estudios
Superiores
Unidad
Len
cuenta
con
un
Programa
Universitario
con
82
una
asignatura
en
materia
de
discapacidad. ;
y
La Escuela Nacional de Enfermera y Obstetricia cuenta con dos Programas y cuatro asignaturas.
81
El posgrado de Arquitectura no refiri Programas Universitarios, ni asignaturas en materia de discapacidad;
afortunadamente, estos elementos fueron referidos tanto por la Coordinacin de Posgrado, como por la Facultad de
Arquitectura (a nivel licenciatura).
82
Con base en lo referido por la Direccin de dicha Unidad Universitaria; sin embargo, por la naturaleza del Programa
resulta difcil asumir que ste cuenta nicamente con una asignatura en la materia.
Captulo 3. Docencia
76
Grfica 47
Finalmente,
con
relacin
a
los
Posgrados
(ver
grfica
47)
se
puede
decir
que:
La Coordinacin de Posgrados mencion tres Programas y 12 asignaturas.
El Posgrado en Derecho cuenta con tres Programas de especializacin y siete asignaturas.
La
Unidad
de
Posgrados
de
la
Facultad
de
Ciencias
Sociales
y
Polticas
cuenta
con
cinco
Programas
y
siete
asignaturas.
En
la
tabla
9,
se
detalla
la
informacin
sobre:
las
Unidades,
los
programas,
las
asignaturas
que
abordan
la
temtica
de
discapacidad
y
la
perspectiva
terica
desde
la
cual
se
imparten.
Tabla
9
UNIDAD
Divisin
de
Estudios
de
Posgrado
de
la
Facultad
de
Derecho
PROGRAMA
Programa
nico
de
Especializacin
en
Derechos
Humanos.
Programa
nico
de
Especializacin
en
Derecho
Constitucional.
Programa
nico
de
Especializacin
en
Derecho
de
la
Administracin
y
Procuracin
de
Justicia.
ASIGNATURA
Derechos
Humanos
en
el
debate
social.
Derechos
Humanos
y
Garantas
Individuales.
Derechos
Civiles,
Polticos
y
Sociales
de
Grupos
Vulnerables
y
de
las
Mujeres.
La
Filosofa
de
los
Derechos
Humanos.
Derechos Humanos.
PERSPECTIVA
Como grupo en situacin
de vulnerabilidad.
Derechos humanos.
Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad en la Universidad
77
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
Escuela
Nacional
de
Estudios
Superiores
Unidad
Len
Licenciatura
en
Fisioterapia.
Discapacidad y Sociedad.
Posgrado.
Escuela
Nacional
de
Enfermera
y
Obstetricia
Facultad
de
Arquitectura
Enfermera
en
Rehabilitacin.
Enfermera
del
nio.
Enfermera
del
Adolescente,
Adulto
y
Licenciatura
en
enfermera
Anciano
I.
y
Obstetricia
Enfermera
del
Adolescente,
Adulto
y
Anciano
II.
Licenciatura
en
Accesibilidad
y
Diseo
Universal
Arquitectura
Accesibilidad
para
grupos
vulnerables
Licenciatura
en
Urbanismo
Licenciatura
en
Diseo
Diseo
Industria
Incluyente
Industrial
Maestra
en
Arquitectura
Arquitectura
de
todos
Accesibilidad
y
diseo
universal.
Asistencial.
Como
grupo
en
situacin
de
vulnerabilidad.
Mdica
o
de
salud.
Tecnolgica.
Educacin especial y rehabilitacin I
Educacin especial y rehabilitacin II
Educacin especial y rehabilitacin III
FES Iztacala
Licenciatura en Psicologa
Educacin especial y rehabilitacin IV
Psicologa aplicada Laboratorio V
Escuela
Nacional
de
Artes
Plsticas
Divisin
de
Posgrado
e
Investigacin
de
la
Facultad
de
Odontologa
Facultad
de
Psicologa
Mdica o de salud.
Accesibilidad
y
diseo
universal.
Tecnologa.
Como grupo en situacin
de vulnerabilidad.
Pedaggica.
Sociolgica.
Como grupo en situacin
de vulnerabilidad.
Pedaggica.
Sociolgica.
Asistencial.
Como grupo en situacin
de vulnerabilidad.
Derechos humanos.
Pedaggica.
Sociolgica.
Como grupo en situacin
de vulnerabilidad.
Derechos humanos.
Mdica o de salud.
Pedaggica.
Sociolgica.
Como grupo en situacin
de vulnerabilidad.
Mdica o de salud.
Pedaggica.
Sociolgica.
Tecnolgica.
Por
tener
carreras
que
exigen
de
capacidad
tcnica
motriz
especfica
no
es
opcin
para
personas
con
capacidades
diferentes
o
discapacidad.
El
presente
cuestionario
nos
motiva
a
seguir
trabajando
en
mayor
accesibilidad
en
la
estructura
fsica,
as
como
abordar
dentro
de
los
programas
de
enseanza
y
aprendizaje
la
temtica
de
la
discapacidad.
Psicologa de la Educacin
Integracin educativa: enfoques
actuales.
Como grupo en situacin de
vulnerabilidad.
Captulo 3. Docencia
Integracin I Enfoque educativo.
Maestra en Trabajo Social
Coordinacin de
Estudios de
Posgrado
Maestra y Doctorado en
Urbanismo y en
Arquitectura
Maestra y Doctorado en
Pedagoga
Intervencin
en
Educacin
en
la
Diversidad.
Modelos
de
intervencin
social.
Trabajo
social
en
la
intervencin
familiar.
Poltica
social
en
salud.
Atencin
de
grupos
vulnerables
en
salud.
Derechos
humanos.
Polticas
para
el
desarrollo
humano.
Exclusin
social.
Cursos
de
accesibilidad
universal
y
diseo
para
todos.
Talleres
de
diseo
urbano.
Derechos
humanos.
Mdica
o
de
salud.
Pedaggica.
Psicolgica
Accesibilidad y diseo universal.
Asistencial.
Como grupo en situacin de
vulnerabilidad.
Derechos humanos.
Mdica o de salud.
Pedaggica.
Sociolgica.
Educacin y Diversidad Cultural.
Desarrollo humano y aprendizaje.
Sistemas educativos formales y no
formales.
3.2
RESULTADOS
OBTENIDOS
A
PARTIR
DE
LAS
ENTREVISTAS
Los
resultados
de
la
encuesta
en
el
mdulo
de
Docencia,
reflejan
nuevamente
la
existencia
de
acciones
dispersas
y
discontinuas,
tales
como
las
que
fueron
detectadas
en
el
eje
relativo
a
gestin.
Dependen
de
intereses
y
disposiciones
particulares,
aunque
dan
cuenta
de
que
la
temtica
de
la
discapacidad
ha
permeado
de
forma
gradual
los
contenidos
de
ciertas
asignaturas
y
reas
de
estudio.
Las
respuestas
obtenidas
en
las
entrevistas,
abundan
de
forma
cualitativa
sobre
esta
misma
tendencia,
como
se
muestra
a
continuacin:
P-
Me
interesa
consultar
con
usted,
si
hay
asignaturas
especficas
en
las
carreras
de
cada
rea
por
ejemplo,
qu
hay
en
Arquitectura,
en
Diseo?
R-
Hay
un
diplomado
que
ahora
estn
haciendo
aqu
para
la
discapacidad,
hay
una
clase
que
es
la
Accesibilidad
en
los
Espacios
Arquitectnicos,
que
Taide
Buenfil
es
la
que
la
encabeza,
el
diplomado
que
est
haciendo
ahorita
es
ella
tambin
pero
quien
lo
coordina
es
Celia
Facio
y
Mauricio
Moyssn,
es
un
diplomado
de
180
horas.
(Entrevista
a
Hermilo
Salas)
Sobre
las
propuestas
de
prctica
que
implican
un
acercamiento
tambin
terico
a
la
discapacidad
Alicia
Campos
refiere:
P-
(Las)
personas
que
hacan
este
tipo
de
prctica
y
de
acercamiento
a
la
discapacidad
acercndose
a
las
instituciones
lo
hacan
como
parte
de
una
asignatura,
como
servicio
social
como
estudiantes,
en
qu
contexto
hacan
este
trabajo?
83
R-
En
los
seis
semestres
se
abordaban
estos
niveles
de
los
que
te
estoy
hablando ,
eran
como
parte
de
una
asignatura;
pero
justamente
el
ltimo
nivel
en
ese
camino,
era
concretar
algo
y
83
Nosotros
trabajbamos
haciendo
vnculo
entre
las
instituciones
y
las
estudiantes
y
los
estudiantes
de
la
carrera
de
Pedagoga;
ellos
iban
en
tres
momentos
a
las
instituciones:
uno
en
los
primeros
semestres
de
su
carrera,
en
donde
iban
78
Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad en la Universidad
79
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
trabajar en titulacin. Entonces podan hacer servicio social, entonces muchas de las instituciones
tenan el vnculo con la DGOSE para inscribirse como instituciones receptores de estudiantes de
servicio social y entonces en ese sentido podan cubrir el servicio y adems aprovechar para poder
hacer un trabajo de titulacin; con cuatro aos eran un trabajo muy rico porque adems se
apoyaban unos a otros, era un modelo muy lindo que tuvimos tenemos en el colegio ().
(Entrevista a Alicia Lpez Campos)
En una propuesta similar, la Facultad de Psicologa y el CISEE ofrecen un mbito de acercamiento terico
prctico a la temtica de la discapacidad:
P- Y los jvenes de la carrera de Psicologa pueden hacer ah (en el CISEE) sus prcticas?, hay
jvenes de otras carreras?
R- S a las dos cosas. Estudiantes de Psicologa pueden hacer ah prcticas profesionales; una
categora que acredita la Facultad de Psicologa es la prctica supervisada en centros
especializados, que implica que pueden hacer prcticas curriculares, servicio social, hacer tesis
tambin. Las mismas oportunidades se ofrecen para estudiantes de otras carreras y otras
universidades ()
P- Y de la UNAM?
R- Psicologa, Pedagoga, Medicina de donde por cierto nos han ayudado a tener ciertos controles
de salud lo cual ha sido de mucho beneficio. Por otra parte, hemos tenido estudiantes de Leyes y
de Arquitectura. Que estudiantes de distintas carreras y especialidades realicen su servicio social
con nosotros ha sido un aporte muy importante pues la mayor parte de nuestro personal
acadmico ingres a CISEE por esa va.
Raquel Jelinek tambin refiere asignaturas que abordan el tema de la discapacidad y acadmicos que
trabajan o han trabajado esta lnea:
P- Conoces, Raquel, si hubo o hay en la Facultad de Psicologa de Ciudad Universitaria, alguna
asignatura especfica en discapacidad?
R- La materia de Educacin Especial form parte de la propuesta curricular de la Facultad de
Psicologa desde 1971 y hasta el cambio curricular, aprobado en el 2008 por el Consejo
Universitario, junto con prcticas profesionales de distinta modalidad en distintos escenarios
externos a la Facultad. A la fecha se cuenta con materias del rea de Formacin Terminal y de
Especialidad, enfocadas en educacin para la diversidad y otras que pueden tambin relacionarse.
Se desarrollan adems algunas actividades que hacen al campo de trabajo o al rea de la
educacin especial.
P-Qu personas conoces en la Facultad y en otras reas de la UNAM, que estn trabajando el
tema de discapacidad?
R- Hay varios acadmicos en la Facultad de Psicologa en el rea de Educacin como la Dra. Elisa
Saad, ella est y ha estado muy involucrada en esta temtica con aportaciones destacadas.
Tambin por ejemplo la Dra. Georgina Delgado con toda la propuesta espaola: ella hizo su
doctorado ah con Echeita, con Verdugo; tendra que pensar un poco ms. En materias de
en un nivel de acercamiento a conocer qu era la institucin, cules eran los fines, qu servicios prestaban, a qu
poblacin iba dirigida y dems; y en un segundo nivel, profundizaban un poco ms en toda la parte terica; y en un
tercer nivel de prctica, ellos hacan una propuesta concreta para la institucin, siempre con grupos vulnerables.
Entonces estuvimos trabajando con discapacidades, las cuatro discapacidades fundamentales, ciegos y dbiles visuales,
personas con discapacidad auditiva, personas con discapacidad intelectual y discapacidad motriz. (Entrevista a Alicia
Lpez Campos)
Captulo 3. Docencia
Psicologa
clnica
por
supuesto,
que
toman
todo
el
tema
con
la
familia
y
la
parte
clnica
de
aceptacin
a
la
condicin
de
discapacidad,
de
elaboracin
de
los
vnculos
familiares
por
ejemplo.
La
Psicologa
en
s
misma,
desde
muchas
aristas,
se
relaciona
con
las
personas
con
discapacidad,
desde
el
duelo,
la
cuestin
de
resiliencia,
la
parte
de
comunicacin
social
tambin;
entonces
creo
que
en
muchas
reas,
tendra
yo
que
explorar
un
poco
en
lo
concreto
quienes
s
se
estn
vinculando
directamente
con
la
cuestin
de
discapacidad,
pero
aqu
un
cono
ha
sido
el
CISEE
por
su
puesto.
P-
Y
por
ejemplo
tambin
est
el
Diplomado
que
est
haciendo
la
FES.
R-
S,
el
Diplomado
sobre
inclusin,
de
la
FES
Aragn
bajo
la
responsabilidad
o
titularidad
de
la
84
Maestra
Claudia
Pea .
(Entrevista
a
Raquel
Jelinek)
A
continuacin,
transcribimos
fragmentos
de
la
conversacin
con
la
Dra.
Zardel
Jacobo
Cupich,
quien
refiere
las
acciones
que
lleva
a
cabo
en
su
Unidad:
P.
-En
qu
unidad
de
adscripcin
trabajas?
R.
Facultad
de
Estudios
Superiores,
Iztacala,
UNAM
P.
-En
qu
rea?
R.
Estoy
en
la
Unidad
de
Investigacin
Interdisciplinarias
en
Ciencias
de
la
Salud
y
la
Educacin
P.
-Das
clases?
R.
S,
en
la
carrera
de
Psicologa
y
adems
realizo
investigacin.
P.
-Y
la
asignatura
es
especfica
para
discapacidad?
R.
Doy
Educacin
Especial
y
Rehabilitacin
Terica
III
y
IV.
Los
estudiantes
de
psicologa
del
cuarto
al
octavo
semestre
toman
una
materia
terica
y
adems
realizan
una
prctica
en
la
CUSI,
que
es
la
Clnica
Universitaria
de
Salud
Integral.
En
esa
clnica
los
estudiantes
de
diversas
carreras,
Odontologa,
Optometra,
Psicologa,
Medicina;
realizan
sus
prcticas,
que
se
consideran
el
servicio
social.
La
carrera
de
Piscologa
tiene
dos
reas
en
la
CUSI:
el
rea
de
Clnica
y
el
rea
de
Educacin
Especial.
Personas
de
la
comunidad
asisten
y
reciben
el
servicio
por
parte
de
los
estudiantes,
quienes
estn
supervisados
por
los
docentes.
Es
necesario
resaltar
una
coincidencia
notoria
en
las
respuestas
de
la
Dra.
Alicia
Campos
y
la
Maestra
Raquel
Jelinek:
una
evidente
articulacin
sistematizada
entre
abordaje
terico
e
intervencin
prctica
en
las
acciones
docentes
que
llevan
a
cabo.
Esta
recurrencia
est
tambin
presente
en
el
testimonio
de
Martha
Heredia
-que
retomaremos
ms
adelante-
sobre
sus
propuestas
de
docencia
en
deporte
y
discapacidad.
Es
de
resaltar
que,
sin
haber
sido
una
estrategia
siempre
normada,
sea
un
perfil
espontneo
de
las
acciones
docentes
que
estas
entrevistadas
mencionaron.
Zardel
Jacobo
seala
las
tendencias
que
se
presentan
en
la
FES
Iztacala,
y
la
trayectoria
de
las
mismas,
con
sus
continuidades
y
rupturas:
P.
-Eso
se
elige
o
es
obligatorio?
R.
Es
obligatorio,
los
estudiantes
realizan
cuatro
prcticas
durante
la
carrera:
Educativa,
Educacin
Especial,
Clnica
y
Social
Aplicada.
Esto
obedece
al
currculum
de
Iztacala,
que
en
1975
fue
relevante
por
realizar
innovaciones
curriculares,
las
cuales
consistieron
justamente,
en
introducir
la
realizacin
de
prcticas.
La
repercusin
es
que
actualmente
las
escuelas
de
psicologa
84
La
Maestra
Claudia
Pea
es
tambin
fundadora
del
Centro
de
Apoyo
Psicopedaggico
Aragn.
Fuente:
http://m.eluniversal.com.mx/notas/web/928404.html.
ltima
revisin
noviembre
de
2013.
80
Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad en la Universidad
81
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
incorporaron las prcticas en la formacin de los estudiantes. Iztacala fue innovador y pionero en
el sentido de introducir en el currculum de formacin, las prcticas. El currculum era modular,
quiere decir que la psicologa se vea desde tres ejes que se articulaban: el modo terico, aplicado
y metodolgico. El eje terico se encarga de implementar las herramientas conceptuales, y con
esas herramientas los estudiantes empiezan a trabajar en diferentes espacios y prcticas que no
necesariamente estn en Iztacala, los alumnos tenan que salir como parte de sus prcticas a
comunidades o diversas instituciones.
P. -Cuando hablas de la prctica, hablas tambin de la prctica docente?
R. La prctica docente se fue dando de una manera tan plural, por los conflictos de profesores.
Digamos que hubo dos tendencias: los que hicimos una trayectoria de cambio curricular a una
pluralidad y los que queran mantener el perfil original del currculum.
P. -Y estn todava las dos vigentes?
R. S, nada ms que los alumnos al ingresar, de manera general, tienen una predominancia en la
psicologa experimental: cuatro materias tericas y cuatro laboratorios que tienen que ver con
condicionamiento operante con ratas y pichones. Al pasar a quinto semestre y hasta el octavo,
pasarn por teora y prctica en las cuatro reas que te mencion: Educacin, Educacin Especial,
Clnica y Social. Salvo Clnica, que mantiene un perfil del anlisis experimental en trminos
generales, las otras tres se abordan desde perspectivas psicolgicas diversas: cognoscitivismo-
constructivismo, histrico-cultural, sistmica y psicoanlisis, bsicamente. Cuando los alumnos
llegan a quinto, tienen muy poco tiempo para revisar la pluralidad de aproximaciones, y
depender de la trayectoria acadmica conceptual del maestro que les imparta la materia. En el
desarrollo del currculum vivido se tensan las situaciones y ms all de lo oficial que se mantiene
conductual, en la realidad se gestan prcticas plurales.
P. Qu han trabajado respecto a la discapacidad?
R. Bueno, abrindose a la pluralidad, porque fue inevitable, en educacin especial y rehabilitacin,
que es el rea donde yo doy docencia, hay dos secciones, una que se mantuvo en la perspectiva del
anlisis conductual y algunos con un enfoque cognoscitivo y en la otra seccin hay una pluralidad:
cognoscitivistas, constructivistas y psicoanalistas, entonces en esa seccin yo tengo mi programa
formativo, y adems mi adscripcin est en la UIICSE (Unidad de Investigacin Interdisciplinaria en
Ciencias de la Salud y la Educacin), en el proyecto de Investigacin curricular, ah yo realizo
investigacin sobre mi temtica.
P. -Y cmo se modifica la visin que el estudiante tiene de lo que va a ser su prctica y su
intervencin profesional? porque l sabe aplicar test de inteligencia
R. Bueno mira, en Iztacala como era anlisis experimental de la conducta, tambin se eliminaron
las pruebas psicomtricas, pero el problema no son las pruebas psicomtricas sino su
fundamentacin, porque finalmente las pruebas se constituyeron para realizar una evaluacin y
diagnstico y determinar los lugares de los sujetos en trminos de figuras constituidas desde una
normalidad. Entonces, aunque no se utilicen las pruebas, s se emplean las evaluaciones, en el
esquema de realizar comparaciones del sujeto desde nociones de desarrollo para ubicar su nivel,
avance o retraso. Se tiene una medida de lo que se ha estipulado como normal tanto en lo
biolgico como en lo psquico, por ello se tienen nociones de salud, enfermedad, y en cuestin de
lo psquico; salud mental y alteraciones, y posteriormente el desarrollo que tiene una nocin de
normalidad y de criterios para medir las desviaciones. As, una evaluacin inicial es denominada
diagnstico, y se detectan las zonas, reas, o dficits comparativamente a la nocin de desarrollo
que se tenga, y con ello se plantean los objetivos, la intervencin y posteriormente la evaluacin
para ver el grado de avance, correccin, resolucin o nivel de acercamiento a lo esperado. As, en
la teora se dan las nociones tericas y en las prcticas, con los nios se aplica este modelo. Los
maestros tienen la funcin de conducir este camino en los estudiantes: diagnstico, intervencin y
evaluacin.
Captulo 3. Docencia
P.
-Claro,
cmo
operar
sobre
un
objeto?
R.
La
cuestin
muy
interesante
es,
que
es
inevitable
que
algunos
estudiantes
se
relacionan
en
otro
orden,
con
los
chicos
o
las
mams,
y
empiezan
a
tener
un
concernimiento
tal,
una
relacin
tica
de
considerar
al
nio,
a
la
mam
ms
all
del
dficit,
de
la
preocupacin
instrumental
y
establecan
lazos
transferenciales;
y
entonces
veas
un
avance
espectacular
en
el
nio
y
la
madre.
La
aproximacin
al
nio
dependa
de
si
el
estudiante
se
abra
a
la
aceptacin,
a
la
incgnita
que
le
representaba
lo
que
le
aconteca
al
nio
y
no
se
cerraba
en
las
nociones
de
discapacidad
que
ya
de
antemano
las
tiene
incorporadas,
socialmente
y
desde
la
formacin
terica
con
nociones
conceptuales
brindadas
en
su
formacin.
P.
-Claro,
una
responsabilidad
con
la
persona.
R.
Y
que
est
comprometido
y
con
una
responsabilidad,
ms
que
su
preocupacin
por
lograr
un
objetivo,
una
meta.
Lo
que
yo
he
observado
en
las
prcticas
era
que
estos
estudiantes
se
conmocionaban
en
el
sentido
que
resultaban
muy
afectados,
muy
comprometidos,
muy
problematizados
y
le
buscaban,
y
hacan
un
intercambio
con
los
chicos
y
las
mams,
t
veas
que
las
cosas
cambiaban
sorprendentemente.
Por
eso
planteo
un
principio
tico
de
entrada,
el
cul
no
puedes
programar.
P.
-Ni
poner
en
una
currcula?
R.
Exacto,
de
base
es,
cmo
pensamos
la
condicin
humana?,
y
cmo
estar
frente
al
otro,
plantendote
tu
intervencin?,
qu
vas
a
hacer?,
y
a
partir
de
ah,
construir
diferentes
propuestas.
P.
-Y
los
otros
profesores
que
estn
trabajando
el
tema?,
De
los
que
tienen
una
visin
ms
plural?
R.
Me
parece
que
hay
tres
posturas
bsicamente:
Anlisis
Experimental
de
la
Conducta,
Cognoscitivismo
y
Psicoanlisis.
Tambin
desde
estas
aproximaciones,
hay
profesores
que
estn
muy
especializados
en
compromisos
neuromotores,
con
problemas
de
aprendizaje,
con
problemas
de
lenguaje,
con
Sndrome
Down,
etc.
P.
-Surge
de
una
accin
que
no
estara
tan
contemplada
en
los
cuatro
ejes
de
la
universidad
como
es
investigacin,
docencia,
gestin
y
extensin.
Porque
surge
de
la
prctica
y
termina
siendo
una
accin
de
extensin
en
la
comunidad.
R.
Est
implcito
en
la
funcin
de
docencia
con
el
objetivo
de
la
formacin
de
estudiantes;
en
teora
y
en
la
prctica
y
de
ah,
en
el
trabajo
en
la
prctica
se
genera
hasta
investigacin,
por
ejemplo
los
estudiantes
pueden
derivar
de
las
prcticas
el
inters
por
la
investigacin,
por
formarse
a
nivel
de
maestra,
ya
que
los
estudiantes
pueden
derivar
sus
tesis,
o
tesinas,
haciendo
intervenciones.
Por
ello
abarcas:
investigacin,
extensin,
docencia,
gestin.
Las
ahora
FES
(Facultad
de
Estudios
Superiores)
antes
ENEPI
(Escuela
Nacional
de
Estudios
Profesionales)
implementaron
las
Clnicas
Universitarias
de
Salud
Integral
con
la
idea
de
implementar
servicio
a
la
comunidad
en
donde
los
profesionales
confluan
desde
diversas
disciplinas:
medicina,
odontologa,
psicologa.
Dentro
de
la
informacin
proporcionada
y
el
anlisis
desarrollado
por
la
Dra.
Jacobo
Cupich,
es
necesario
enfatizar
una
situacin,
un
problema,
como
ella
define
en
su
siguiente
respuesta
la
dificultad
en
el
abordaje
interdisciplinario
de
la
discapacidad
en
la
UNAM:
P.
-Y
qu
otras
acciones
t
conoces
en
la
FES
que
se
estn
haciendo,
incluso
en
otras
carreras,
sobre
discapacidad?
R.
Pues
ah
tenemos
tambin
un
problema.
Aunque
se
generaron
las
FES
con
un
objetivo
interdisciplinario,
[en
este
caso]
de
salud,
por
eso
nosotros
estamos
ubicados
en
Iztacala,
porque
est
Medicina,
Enfermera,
Biologa,
Odontologa
y
Psicologa,
y
se
supona
que
podamos
trabajar
articuladamente
mdicos,
odontlogos,
psiclogos,
enfermeras;
eso
nunca
sucedi.
Cada
carrera
oper,
gest
-en
la
prctica-
su
propia
posibilidad,
pero
no
hubo
un
programa
de
articulacin
82
Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad en la Universidad
83
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
entre las disciplinas. Se han hecho intentos desde ciertos programas que en algunas clnicas, por
ejemplo hay intervenciones de Iztacala en Acatln y otras en Cuahutitln, pero no hay un trabajo
muy sistemtico de que nos sentemos, dialoguemos y empecemos a ver un trabajo realmente
interdisciplinario. Cada quien realiza lo que su disciplina le indica.
P. -Es ms persona a persona?
R. Es ms disciplina por disciplina, carrera por carrera. (Entrevista a Zardel Jacobo Cupich)
Durante la entrevista con Martha Heredia, pudimos conocer interesantes propuestas sobre docencia en el
rea de deporte y discapacidad. Sin embargo, stas no hallaron un campo propicio y frtil para desarrollar lo
que como bien seala la entrevistada- fueron ofertas y abordajes acadmicos pioneros en Amrica Latina.
Abordajes que, superando las necesarias acciones de gestin y extensin en deporte para universitarios y
poblacin con discapacidad, abran espacios y temas de docencia precursores en la regin y que,
lamentablemente, la UNAM, en los laberintos burocrticos y de intereses (o desintereses) personales no
pudo capitalizar ni mantener.
P- Y t tienes conocimiento de materias, de otras asignaturas?
R- Si, digamos que la que para m empez y muy fuerte e hicieron mucha investigacin de trabajo
fue Trabajo Social ah con ellos est Esther Ziga y abrieron un diplomado sobre Atencin Social a
la Discapacidad, dos aos, y ah yo di el mdulo de Sexualidad y Discapacidad con ella.
P- Y tienen tambin una publicacin de una revista muy interesante sobre discapacidades fsicas
R- Nada ms?, Trabajo Social hizo muchsimo. Derechos Humanos tambin hizo un diplomado
sobre la UNAM Derechos Humanos y Discapacidad.
P- Que hizo con la Comisin Nacional de Derechos Humanos
R- Hace como 10 aos.
P- Contina esta coordinacin donde t estabas, la de Educacin Continua?
R- Fjate esto fue bien interesante, ah fund la primera, la primera especialidad en Latinoamrica
para formar Entrenadores Deportivos Especializados en Atletas Minusvlidos en 1987, fue una
currcula de 6 semestres, fui tambin fundadora de esta escuela fundacin de esta currcula y esta
dur 6 aos no ms. Fund la currcula, hice el diseo, impart clases, aparte de Psicologa
Deportiva que tambin fui primera fundadora en Amrica Latina de esta materia pero yo di cuatro
aos clases y despus yo termin mi puesto de coordinadora y me fui y no dur ms de un ao y
medio, de hecho el proyecto de la escuela tambin porque la dirigente en turno de aquella poca
no le gustaba la idea de la escuela y la cerr, prcticamente la cerr.
P- Y de dnde dependa la Escuela?
R- De Actividades Deportivas, es que naci bajo la necesidad de los funcionarios que tenamos de
academizar y profesionalizar nuestro deporte y Carpizo oy esto hicimos un planteamiento y dijo
tienen dos meses para crearla, la creamos; pero cuando el Doctor Carpizo se fue, vino otra gente y
dijo no, no, como no me invitaron y no creo en este proyecto, pues considero que los Diplomados
son mejores y entonces un programa de 6 semestres que estaba hecho previo una carrera tcnica
para ser licenciatura y luego la Ciudad Cientfica del deporte; pues como pasa aqu con los polticos
en turno si no les gusta o les dicen o sienten que no, lo quitan; entonces eso pas se cerr ese
programa.
P- Y ese programa tena profesores de qu rea?
R- Fue muy interesante porque los que formamos y fundamos esa escuela ramos deportistas con
licenciatura de la propia UNAM, que ambamos el deporte y que fuimos entrenadores empricos
por el amor y el deseo y porque todos fuimos deportistas destacados antes.
P- Pero fueron deportistas?
Captulo 3. Docencia
R-
Pero
fuimos
deportistas,
entonces
haba
historiadores
y
buzos,
haba
arquitectos
haba
bilogos
y
eran
Taekwondistas
o
karatecas.
Entonces
fue
un
perfil
muy
interesante
porque
tenamos
una
formacin
universitaria
y
ramos
el
mejor
equipo,
la
UNAM
en
esos
aos
de
los
70
a
los
80eramos
los
mejores
deportistas
en
el
pas
en
cualquiera
de
las
reas
que
concursbamos,
entonces
queramos
mucho
el
deporte
queramos
mucho
a
la
escuela
y
tambin
como
ya
estbamos
contratados
como
acadmicos
ramos
un
perfil
diferente
pero
sin
sustento
acadmico,
al
aire
porque
no
tenamos
una
escuela,
dependamos
de
una
direccin
administrativa
(nfasis
agregado)
y
quisimos
nosotros
-digamos
que-
enrolados
en
las
ventajas
que
tiene
el
acadmico-
que
nunca
lo
logramos
hacer-,
tenamos
todas
las
obligaciones;
yo
nunca
tuve
un
sabtico,
yo
nunca
tuve
un
aumento
por
publicaciones,
llegu
a
tener
10
libros
publicados
y
un
montn
de
reconocimientos
internacionales
y
nunca
vi
un
quinto
ms,
a
diferencia
de
los
acadmicos
en
las
otras
facultades
de
la
UNAM.
Pero
bueno
este
programa
se
cerr
y
hasta
la
fecha
nadie
ha
abierto
una
escuela
similar.
P-
Y
ya
no
se
volvi
a
abrir?
R-
No,
no,
ese
proyecto
de
entrenadores
deportivos
especializados,
no.
Se
cerr
en
91
o
92.
P-
Y
entonces
esta
Coordinacin
de
Educacin
continua
de
Estudios
Superiores
del
Deporte
es
del
deporte
en
general?
R-
S,
ahora
s,
solo
da
dos
diplomados
al
ao
y
cursos
sueltos
de
temas
en
deporte.
Pero
fue
una
escuela
que
se
abri
para
17
especialidades
deportivas,
una
de
las
especialidades
deportivas
(que
yo
dise
e
impart)
fue
entrenador
deportivo
en
deportes
para
minusvlidos,
haba
entrenador
deportivo
en
box,
entrenador
deportivo
en
Karate,
entrenador
deportivo
en
buceo,
etc.
P-
Pero
no
dependa
de
una
facultad?
R-
No,
esa
era
la
otra
cosa
que
tenamos
y
que
estbamos
trabajando,
que
Facultad
de
Medicina
a
travs
de
Iztacala
nos
anexara
y
nos
reconociera.
Nos
quedamos
en
eso
cuando
cambia
Carpizo
y
todo
eso
se
desfunda
porque
la
dirigencia
en
turno
que
viene
no
le
interesa
y
no
solamente
no
le
interesa,
viene
a
cerrarla
porque
no
le
gustaba,
porque
no
le
invitaron,
porque
ella
se
consideraba
la
madre
de
la
academia
en
Mxico
en
el
deporte
y
como
nadie
la
invit
a
la
fundacin
de
la
escuela
la
iba
a
cerrar
para
volverla
a
abrir,
esta
no
se
lo
permitimos
pero
solo
dur
4
aos
ms,
luego
lo
reformaron
varias
veces
antes
de
que
se
cerrara
el
proyecto.
P-
Pero
tampoco
se
abri?
R-
No,
de
hecho
este
programa
dur
10
aos
cuando
mucho,
entre
el
87
y
97
y
despus
es
lo
que
est
ahora
actualmente:
diplomados
sueltos
sobre
metodologa,
diplomado
de
nutricin,
diplomado
de
masaje
y
tan,
tan,
P-
De
la
Facultad
de
Ciencias
Sociales?
().
Pero
entonces
el
Doctor
de
la
Fuente
me
funda
una
Coordinacin
de
Deporte
Adaptado,
precisamente
para
que
yo
desde
ah
manejara
la
discapacidad,
pero
por
haber
concursado
con
Mnica
Torres
y
seguir
en
Actividades
Deportivas
me
convert
como
su
enemiga
nmero
uno
y
no
me
dej
hacer
nada,
nada,
nada.
P-
Y
esa
coordinacin
sigue
estando?
R-
Se
desapareci,
sal
yo
y
sale
de
la
Fuente
y
la
desaparecen.
Entonces
me
ofrecen
la
Coordinacin
otra
vez,
nuevamente
la
Escuela
Superior
del
Deporte,
la
acepto,
me
voy
para
all.
(Entrevista
a
Martha
Heredia)
Esther
Labrada
Martnez
y
a
Guillermo
Rodrguez
Abitia,
de
la
Direccin
General
de
Cmputo
y
Tecnologas
de
Informacin
y
Comunicacin,
DGTIC,
explican
las
propuestas
de
cursos
realizados
en
su
rea
y,
tal
como
en
el
caso
del
deporte,
el
impacto
que
los
cambios
administrativos
y
directivos,
tienen
en
la
continuidad
de
84
Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad en la Universidad
85
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
las propuestas de un rea prioritaria como la tecnologa de la informacin y la comunicacin incluida la
accesibilidad web- en relacin con la discapacidad:
P- Y en este momento () cuntas personas con discapacidad que estn haciendo cursos?
R- Cursos nadie, lo que pasa es que son muy eventuales (); de hecho, estamos programando este
de Excel. Tenemos, de repente, cursos tambin que son de sensibilizacin, que son ms sobre
pedido; los trabajamos de esa manera. Lo que queremos hacer es una batera ms constante de
cursos. Honestamente, cuando entra la nueva administracin aqu a la DGTIC, ya no es una
prioridad. Entonces, estamos tratando de mantener el esfuerzo vivo, porque es la tendencia que
lleva la universidad de todas maneras, pero no es fcil; sin embargo, no lo vamos a dejar morir.
P- En estos cursos que me decas que hacen para webmaster tambin son eventuales?
R- Es como una vez al ao, pero eso lo hacen en general para ensearles las directrices de diseo
de Web en general y tienen la parte de accesibilidad como un tema incluido; no es un curso sobre
accesibilidad, sino un curso sobre el diseo o los lineamientos recomendados por la DGTIC para las
pginas web de la UNAM, para que todas traten de tener lo mismo.
Ante una pregunta puntual, la respuesta de los entrevistados nos permite detectar un rea de oportunidad y
un problema real:
P- Y trabajan con poblacin con discapacidad, alumnos de la UNAM, personal de la UNAM,
externos?
R (Guillermo)- Ahorita hemos trabajado, obviamente, no todo lo que hubiramos querido, pero s
hemos trabajado con alumnos de la UNAM; particularmente con una alumna de Ciencias que es
discapacitada visual y que tena serios problemas para entender un Software, por ejemplo, de
matemticas que necesitaba utilizar en sus clases, y que all no le daban ningn apoyo. Entonces
vino para ac y le ayudamos dos personas; estuvieron trabajando diferentes frmulas
matemticas con ella y ahora est muy agradecida, hasta que por fin ha aprendido mucho ms
que eso para su tesis, ya pas y ya est ms contenta. (Entrevista a Esther Labrada Martnez y a
Guillermo Rodrguez Abitia, DGTIC)
El problema queda expresado en la frase no todo lo que hubiramos querido. Como hemos mencionado
ya, muchas de las acciones derivadas de la deteccin de necesidades de los alumnos y poblacin con
discapacidad, as como la toma de conciencia de contar en el rea con una posible respuesta a ellas, es uno
de los patrones de accin que surgen en la investigacin: las respuestas son particulares (ya sea de personas
o grupos), parciales y discontinuas, en lugar de provenir de una estrategia sistematizada e institucional.
Como parte de una poltica o programa institucional de atencin a la discapacidad, la DGTIC podra aportar
el conocimiento que ha acumulado sobre las necesidades de las personas con discapacidad (en especial
discapacidad visual) ejerciendo una accin de docencia invalorable a travs de la oferta sistematizada de
cursos generales (como el mencionado Office) o especficos (como el de matemticas que refieren en la
respuesta) a alumnos y personal con discapacidad de la UNAM o de otras Universidades.
Destacamos que durante la entrevista, surgi la referencia al alto costo del Jaws, software que permite a
personas con discapacidad visual utilizar la computadora. Esta referencia detona dos reflexiones: la primera
es la dificultad que representa realizar acciones hacia la discapacidad sin presupuesto. Y en segundo lugar
nos hace pensar, nuevamente, en grupos intedisciplinarios de investigacin que, en este caso, abordaran la
investigacin en TICs y desarrollaran por ejemplo- un software libre UNAM, alternativo al Jaws.
3.3 REFLEXIONES FINALES SOBRE DOCENCIA
Analizando las respuestas obtenidas en las encuestas y en las entrevistas, podemos afirmar que a
diferencia de otros temas y grupos como gnero, migracin e indgenas- el tema de la discapacidad no
se ha instalado de manera clara y generalizada en el espacio de docencia de la UNAM.
Captulo 3. Docencia
Las
disciplinas
que
han
sido
pioneras
en
estas
acciones
son
aquellas
que
tradicionalmente
atienden
a
las
personas
con
discapacidad,
especialmente
psicologa,
trabajo
social
y
pedagoga,
con
la
notoria
ausencia
de
una
asignatura
especfica
en
las
disciplinas
mdicas,
salvo
acciones
de
diplomado
en
la
Facultad
de
Odontologa
y
el
abordaje
de
la
temtica,
en
otras
asignaturas,
mencionado
por
la
Escuela
Nacional
de
Enfermera
y
Obstetricia.
Resaltamos
la
respuesta
del
Posgrado
de
Odontologa:
El
presente
cuestionario
nos
motiva
a
seguir
trabajando
en
mayor
accesibilidad
en
la
estructura
fsica,
as
como
abordar
dentro
de
los
programas
de
enseanza
y
aprendizaje
la
temtica
de
la
discapacidad,
aun
cuando
esa
facultad
imparte
un
diplomado
sobre
atencin
a
personas
con
discapacidad.
De
manera
ms
reciente
las
reas
de
derecho,
a
travs
de
materias
generales
sobre
derechos
humanos
y
grupos
vulnerables;
y
las
de
arquitectura
y
diseo,
con
asignaturas
especficas
como
accesibilidad
y
diseo
universal,
abordan
acciones
de
docencia.
Por
otro
lado,
queda
en
evidencia
que
reas
como
las
ciencias
polticas
y
sociales,
la
ingeniera
(incluyendo
las
tecnolgicas),
la
economa,
la
filosofa
y
las
artes
estn
ausentes
en
este
escenario.
La
transversalizacin
sistematizada
de
la
temtica
de
la
discapacidad
(desde
una
perspectiva
social
y
de
derechos
humanos,
y
no
como
una
clasificacin
de
patologas)
es
todava
un
pendiente
en
los
planes
de
estudio
de
la
UNAM,
en
sus
distintos
niveles
y
grados.
Sin
embargo,
el
cruce
de
sus
disciplinas
con
las
conceptualizaciones
y
los
debates
tericos
sobre
discapacidad
enriquecera
los
temas
de
docencia,
y
la
preparacin
acadmica
y
profesional
de
todos
los
estudiantes,
acercara
las
aulas
a
los
nuevos
problemas
sociales
y
abrira
una
puerta
hacia
acciones
de
extensin
que
respondan
a
las
muy
diferentes
necesidades
de
la
poblacin
con
discapacidad,
tan
diversa
y
dispersa,
que
habita
Mxico.
Es
importante
resaltar
aqu
que,
tal
como
sucede
con
las
acciones
de
gestin,
tambin
las
acciones
de
docencia
han
sido
discontinuas,
tal
como
lo
expresa
Martha
Heredia
al
referirse
a
la
especializacin
para
Entrenadores
Deportivos
Especializados
en
Atletas
Minusvlidos,
quedando
a
la
voluntad,
la
decisin
y
el
inters
de
ciertas
personas.
Incluir
la
temtica
de
la
discapacidad,
de
manera
sistematizada
y
transversal,
en
los
planes
de
estudio,
debe
superar
las
disposiciones
individuales
y
ser
fomentada,
como
poltica
institucional,
a
travs
del
rea
pertinente.
En
las
pginas
superiores,
hemos
mencionado
la
potencialidad
que
algunas
de
las
acciones
de
docencia
poseen
a
la
hora
de
disear
esta
poltica
institucional,
interrelacionando
el
eje
de
docencia
con
los
de
gestin,
investigacin
y
extensin.
Los
ejemplos
de
acciones
que
relacionan
docencia
y
extensin
en
la
DGTIC,
la
Facultad
de
Filosofa
y
Letras,
la
FES
Iztacala
o
la
Facultad
de
Psicologa
deberan
retomarse
y
analizarse
para
disear
estrategias
eficaces
y
de
impacto
en
las
diferentes
reas.
Por
ltimo
consideramos
importante
resaltar
la
necesidad,
como
parte
de
una
estrategia
institucional
ntegral,
de
favorecer
espacios
que
superen
acciones
de
sensibilizacin,
avanzando
hacia
propuestas
sostenidas
de
formacin
e
intercambio
sobre
la
temtica
entre
docentes
e
investigadores
de
la
UNAM
y
de
otras
instituciones
de
educacin
superior.
86
CAPTULO
4.
EXTENSIN
La
definicin
de
extensin
no
es
unvoca.
En
primer
lugar,
hace
referencia
a
las
acciones
de
transferencia
a
la
comunidad
de
los
conocimientos
que
la
Universidad
genera
y
ensea
en
sus
claustros.
Esta
acepcin
del
trmino
est
presente
en
un
documento
histrico:
el
Reglamento
de
extensin
universitaria,
del
ao
1930.
En
l
podemos
encontrar
la
Definicin
de
la
Extensin
Universitaria:
El
artculo
primero
de
la
Ley
Orgnica
de
la
Universidad
Nacional
Autnoma,
asigna
a
esta
institucin
tres
finalidades:
La de impartir la enseanza superior;
La de realizar labores de investigacin cientfica, y
La de proporcionar a quienes no estn en posibilidades de recibirlas directamente, las
enseanzas que la Universidad sirve.
Por
tanto,
entendemos
por
Extensin
Universitaria
la
tarea
de
ofrecer
a
quienes
no
estn
en
condiciones
de
asistir
a
las
aulas
y
a
los
laboratorios
de
la
Universidad,
las
enseanzas
que
85
constituyen
el
objeto
de
estos
centros
de
estudio.
En
segundo
lugar,
el
trmino
extensin
refiere
a
cursos
organizados
en
forma
distinta
a
los
del
bachillerato,
y
a
los
de
carcter
profesional
y
de
grado
que
se
definen
y
norman
en
los
reglamentos
de
Estudios
Tcnicos
y
Profesionales
y
de
Estudios
Superiores
de
la
Universidad;
tal
como
leemos
en
el
86
Reglamento
General
de
los
Centros
de
Extensin
Universitaria"
de
1970
(que
sustituye
al
Reglamento
de
Extensin
Universitaria
de
1930).
Este
nuevo
Reglamento
institucionaliza
los
Centros
de
extensin:
Artculo
1.-
Los
centros
de
extensin
universitaria
son
planteles
en
los
que
se
imparten
cursos
organizados
en
forma
distinta
a
los
del
bachillerato,
y
a
los
de
carcter
profesional
y
de
grado
que
se
definen
y
norman
en
los
reglamentos
de
Estudios
Tcnicos
y
Profesionales
y
de
Estudios
Superiores
de
la
Universidad.
Artculo
2.-
Sern
considerados
centros
de
extensin
universitaria:
I.
II.
III.
IV.
El
Centro
de
Didctica;
El
Centro
de
Enseanza
de
Lenguas
Extranjeras;
El
Centro
de
Iniciacin
Musical,
y
El
Centro
Universitario
de
Estudios
Cinematogrficos.
Ms
aqullos
que
establezca
la
Rectora,
de
acuerdo
con
las
condiciones
fijadas
por
este
Reglamento.
Por
ltimo,
en
lo
que
podramos
entender
como
una
tercera
acepcin
del
trmino
extensin,
encontramos
las
acciones
acadmicas,
culturales
y
de
vinculacin
e
intercambio-
llevadas
a
cabo
por
las
Escuelas
de
Extensin
de
la
UNAM
en
Estados
Unidos
y
Canad:
87
Escuela de Extensin de la UNAM en Chicago
88
Escuela de Extensin de la UNAM en Los ngeles
85
Compendio de Legislacin Universitaria, Reglamento de Extensin Universitaria, Fuente :
http://abogadogeneral.unam.mx/PDFS/COMPENDIO/42.pdf, ltima revisin noviembre 2013
86
Compendio de Legislacin Universitaria, Reglamento General de los Centros de Extensin Universitaria, Fuente :
http://info4.juridicas.unam.mx/unijus/cmp/leguniv/170-4.pdf, ltima revisin noviembre 2013
87
Fuente: http://www.cepechicago.unam.mx, ltima revisin: noviembre 2013.
88
Fuente: http://www.losangeles.unam.mx/, ltima revisin: noviembre 2013.
Captulo 4. Extensin
89
Escuela de Extensin de la UNAM en Canad
90
Escuela Permanente de Extensin de la UNAM en San Antonio
Para
los
fines
de
la
investigacin,
y
tal
como
se
expresa
en
el
cuestionario,
(l)a
extensin
universitaria
tiene
como
misin
difundir
los
conocimientos
cientficos,
tecnolgicos
y
humansticos
que
se
desarrollan
en
la
Universidad
para
enriquecer
la
formacin
de
los
alumnos
y
beneficiar
lo
ms
ampliamente
posible
a
toda
la
sociedad.
Esta
definicin
se
relaciona
con
la
primera
acepcin
mencionada,
en
el
sentido
ms
amplio
de
ofrecer,
a
quienes
no
estn
en
condiciones
de
asistir
a
las
aulas
y
a
los
laboratorios
de
la
Universidad,
las
enseanzas
que
constituyen
el
objeto
de
estos
centros
de
estudio.
En
la
revisin
preliminar
realizada
a
travs
de
internet
se
hall
informacin
sobre
acciones
de
extensin
de
la
UNAM,
relacionadas
a
la
temtica
de
la
discapacidad:
1998.-
En
la
pgina
de
la
UNAM,
se
puede
acceder
a
CONADI.
Consejo
Nacional
de
Organizaciones
de
y
para
Personas
con
Discapacidad.
A.C.
Que
tiene
un
listado
de
temas
sobre
el
que
se
lee:
Estos
son
algunos
de
91
los
temas
que
deseamos
desarrollar
en
esta
pgina,
si
tienes
alguna
opinin
y/o
sugerencia,
escrbenos.
2008.-
En
el
Boletn
del
Sistema
Universidad
Abierta
y
Educacin
a
Distancia
(SUAyED)
aparece
una
nota
de
92
Jorge
Santiago
Jacinto:
E-learnning
educacin
a
distancia
para
sordos.
2009.-
El
Gobierno
del
DF
y
el
Bachillerato
a
Distancia
de
la
UNAM
(B@UNAM)
trabajan
en
un
programa
93
especial
para
un
grupo
de
personas
con
problemas
auditivos.
2010.-
Se
firma
el
Convenio
de
trabajo
entre
UNAM
y
la
Universidad
Nacional
de
Educacin
a
Distancia
(UNED)
de
Espaa
Proyecto
de
colaboracin.
En
la
Torre
de
Rectora
se
coment
que
se
compartirn
desde
experiencias
por
medio
del
intercambio
de
profesores
e
investigadores,
hasta
la
realizacin
de
programas
conjuntos.
Por
ejemplo,
ya
se
tiene
un
proyecto
para
colaborar
en
el
tema
de
educacin
para
94
discapacitados
y
para
reclusos
en
centros
de
rehabilitacin
social.
95
2010.- Dependiente de la Coordinacin de Difusin Cultural , se inaugura en enero de 2010, el sitio
96
Descarga Cultura , que permite acceder a material musical, acadmico y literario a travs de podcast, un
89
Fuente: http://www.canada.unam.mx/, ltima revisin: noviembre 2013.
Fuente: http://www.unamsanantonio.org/, ltima revisin: noviembre 2013
91
Consejo Nacional de Organizaciones de y para Personas con Discapacidad, A.C., Fuente: http://www.unam.mx/conadi/
ltima revisin noviembre 2013.
92
Boletn SUAyED, ISSN 2007-4743, 12 de agosto de 2009 en Coordinacin de Universidad Abierta y Educacin a
Distancia, ciudad de Mxico, Mircoles 13 de noviembre 2008.
Fuente: http://www.cuaed.unam.mx/boletin/boletinesanteriores/boletinsuayed12/santiago.php, ltima revisin
noviembre 2013
93
Boletn SUAyED, Sistema de Universidad Abierta y Educacin a Distancia, ISSN 2007-4743, 15 de noviembre de 2009
en Coordinacin de Universidad Abierta y Educacin a Distancia, mircoles 13 de noviembre 2009. Fuente:
http://www.cuaed.unam.mx/boletin/boletinesanteriores/boletinsuayed15/discapacidad.php, ltima revisin noviembre
2013.
94
Boletn SUAyED, ISSN 2007-4743, NM. 22, JUN-JUL 10, en Coordinacin de Universidad Abierta y Educacin a
Distancia, Mircoles 13 de noviembre de 2010, Fuente:
http://www.cuaed.unam.mx/boletin/boletinesanteriores/boletinsuayed22/unamuned.php, ltima revisin noviembre
2013.
95
El podcast de la Universidad inaugura el 2010, Mircoles. 06 de Enero de 2010, Secretara de Comunicacin, Sala de
Prensa, Cultura.UNAM Fuente:
http://www.difusioncultural.unam.mx/saladeprensa/index.php?option=com_content&view=article&id=8:001-el-
podcast-de-la-universidad-inaugura-el-2010-&catid=13:descarga-cultura&Itemid=7, ltima revisin noviembre 2013.
96
Descarga Cultura.UNAM es un servicio de extensin universitaria que la mxima casa de estudios brinda a la
comunidad estudiantil y a la sociedad en general, especialmente a los pblicos con capacidades diferentes: personas con
90
88
Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad en la Universidad
89
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
archivo de audio o video digitales. Sin ser el objetivo principal de la propuesta, sta permite a personas con
distintas discapacidades acceder de manera abierta, a travs de una computadora y una conexin a internet,
97
al mencionado material.
4.1 RESULTADOS OBTENIDOS A PARTIR DE LAS ENCUESTAS
A partir de las encuestas remitidas a las distintas Unidades Universitarias, se ha considerado que las
actividades de extensin tal y como se han definido en el apartado previo, aplican en la mayora de ellas.
Tabla 10
Tipo de Unidad Universitaria
01. Rectora
02. Facultades
03. Escuelas Nacionales
04. Coordinacin de investigacin
cientfica
05. Institutos de Investigacin Cientfica
06. Coordinacin de Humanidades
07. Institutos de Humanidades
08. Coordinacin de Difusin Cultural
09. Secretaras
10. Posgrados
11. Bibliotecas
TOTAL
Cuestionarios
enviados
3
18
7
Mdulo
3.
Extensin
Cuestionarios
contestados
2
11
5
22
4
10
1
6
19
14
108
21
3
6
1
4
6
No
aplica
62
De
las
62
Unidades
universitarias
para
las
que
aplicaba
el
mdulo
de
extensin,
se
obtuvo
respuesta
de
53
(ocho
no
contestaron),
de
las
cuales
32
indicaron
que
no
contaban
con
actividades
de
extensin,
mientras
que
cuatro
indicaron
que
no
saban.
De
las
17
que
indicaron
contar
con
actividades
de
extensin,
la
mayora
se
encuentran,
como
se
aprecia
en
la
grfica
48,
en
las
Facultades
y
en
las
Escuelas
nacionales.
facultades
de
lectura
disminuidas
como
adultos
mayores
e
invidentes.
Fuente:
http://www.prociegos.com/despliega-
nota.php?subaction=showfull&id=1257288297&archive=&start_from=&ucat=1&,
ltima
revisin
noviembre
2013.
97
El
podcast
cultural
de
la
Universidad,
Descarga
Cultura.UNAM.MX,
Fuente:
http://www.descargacultura.unam.mx/app1
ltima
revisin
noviembre
2013.
90
Captulo 4. Extensin
Grfica 48
En
la
grfica
49,
se
puede
observar
la
distribucin
de
las
29
actividades
que
fueron
mencionadas
por
las
17
Unidades
Universitarias.
Nuevamente,
la
mayor
concentracin
de
actividades
se
encuentra
en
las
Facultades
y
Escuelas
Nacionales.
Grfica
49
Finalmente,
la
grfica
50
muestra
la
distribucin
de
las
actividades
de
extensin,
segn
el
tipo
de
actividad.
Como
se
observa,
una
gran
proporcin
se
concentr
en
la
opcin
denominada
otras,
por
lo
que
a
continuacin
se
muestra
la
tabla
que
describe
cules
son
las
Unidades
Universitarias
que
llevan
a
cabo
determinado
tipo
de
acciones
de
extensin
y
cules
son
las
actividades
que
dichas
unidades
denominaron
como
otras.
Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad en la Universidad
91
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
Grfica 50
Captulo 4. Extensin
92
Tabla
11
Asesora
a
OSC
Capacitacin
a
empresarios
Capacitacin
a
gobiernos
Capacitacin
Mdica
a
hospitales
y
clnicas
14
Otras actividades
Direccin General de Cmputo y
de Tecnologas de Informacin y
Comunicacin
Difusin de la cultura alrededor del tema, integracin de las personas con
discapacidad al mbito de la tecnologa, foros de anlisis, sobre las
necesidades de la discapacidad y talleres a personas con discapacidad.
Facultad de Arquitectura
Proyectos de evaluacin diagnstica.
Facultad de Ciencias Polticas y
Sociales
Jornadas y coloquios organizados por el CAD-Polticas.
Facultad de Psicologa
Asesora a instituciones de educacin superior.
FES Iztacala
Diplomados de formacin.
Escuela Nacional de Trabajo
Social
Eventos culturales y acadmicos.
Escuela Nacional de Estudios
Superiores de Len
Seminarios a alumnos.
Facultad
de
Arquitectura
Facultad
de
Arquitectura
Facultad
de
Arquitectura
Facultad
de
Veterinaria
y
Zootecnia
Facultad
de
Psicologa
Facultad
de
Psicologa
Facultad de Psicologa
Escuela
Nacional
de
Trabajo
Social
Direccin
General
de
Divulgacin
de
la
Ciencia
Instituto
de
Investigaciones
Bibliogrficas
Direccin
General
de
Atencin
a
la
Comunidad
Universitaria
Coordinacin
de
Estudios
de
Posgrado
Escuela
Nacional
de
Enfermera
y
Obstetricia
Otras
Escuela
Nacional
de
Trabajo
Social
Coordinacin
de
Estudios
de
Posgrado
Direccin General de Divulgacin
Presentaciones de experiencias sobre atencin a personas con discapacidad.
de la Ciencia
Instituto de Biotecnologa
Alumnos de otras instituciones que vienen a realizar el servicio social.
Enseanza de la Lengua de Seas Mexicanas aplicada a las matemticas y la
Instituto de Fsica
fsica.
Centro Regional de
Investigaciones
Seminarios y talleres dirigidos a especialistas e interesados.
Multidisciplinarias
Se realiz una jornada acadmica conmemorando un aniversario de la sala
Instituto de Investigaciones
de tiflologa, en donde se invit a los usuarios a exponer sus experiencias en
Bibliogrficas
la institucin.
Coordinacin de Difusin
Plticas de sensibilizacin dirigidas al personal de atencin al pblico de los
Cultural
Recintos culturales.
Secretara de Servicios a la
Informacin profesiogrfica en exposiciones y ferias.
Comunidad
93
Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad en la Universidad
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
4.2 RESULTADOS OBTENIDOS A PARTIR DE LAS ENTREVISTAS
Las respuestas obtenidas a travs de las entrevistas, nos permiten observar un diverso repertorio de
acciones de extensin y vinculacin entre las personas entrevistadas y organizaciones de la sociedad civil, e
instituciones de reas diferentes: acadmicas; gobiernos estatales y locales, o salud.
Podemos decir que la mayora de las acciones se llevan a cabo relacionando tareas de docencia con
intervencin o apoyo comunitario, propuestas mayoritariamente realizadas desde las carreras de psicologa
y pedagoga como espacio de prctica de los alumnos.
P. -Pero este tipo de acciones son como acciones de extensin o esos centros pertenecan a la
UNAM?
R. No, no, lo que te quiero decir es que del trabajo de las prcticas se fueron erigiendo
experiencias, como la de Chalma, el Molinito y ahora slo queda Chalma, como un centro
construido como efecto de la intervencin de los psiclogos con los padres que erigieron un centro.
Actualmente las prcticas se realizan en instituciones, sean educativas, de salud, o de otro tipo, un
albergue, etc., en donde permiten que los estudiantes lleven a cabo su servicio social, el docente
acompaa y es responsable de esa prctica que realizan los estudiantes. Te comento que eso fue
el origen del rea de Social Aplicada; hacamos intervencin en funcin de lo que la comunidad
requera. Casi siempre el problema que reportan es en la educacin, que sus hijos andan mal en la
escuela y lo primero en que tenamos un exitazo es empezar a dar atencin educativa, despus
qu ocurra? que venan los problemas polticos.
P. -Claro
R. Pero de las cuestiones educativas se iban generando proyectos, se hace necesario un jardn de
nios?, entonces empezaban a moverse los paps para generar ms accesibilidad o una peticin
los del PRI que en aquel entonces eran los dominantes, los que estaban. O sea, se vuelve un asunto
muy complicado, por eso las prcticas fueron las primeras en empezar a pugnar por un cambio
curricular plural, porque sabamos que la realidad
P.-Es totalmente diversa
R. () al anlisis experimental, no podas hacer control de nada, te rebasaba todo y por ello
[surgi la necesidad de] aperturarse a otros enfoques (Entrevista a Zardel Jacobo Cupich).
Una propuesta particular es el convenio de CISEE con la UNAM, que ofrece un espacio de extensin. Por otro
lado resaltamos en las respuestas de la Lic. Jelinek, aquellos argumentos en los cuales seala que la accin
de extensin, est desvalorizada entre los docentes y las instancias que reconocen y premian la produccin
acadmica.
R. Como te digo, CISEE es una asociacin civil en convenio con la UNAM, en qu trminos est el
acuerdo? Que toda la produccin acadmica y de investigacin es acreditada por la UNAM y toda
la operacin, gestin social, fiscal, administrativa, se encuentra bajo la responsabilidad de la
asociacin civil.
P-De alguna manera encuadrara en una actividad de extensin?
R. La extensin es una de las lneas ms fuertes de trabajo en el CISEE, ()
P- Y en tu experiencia de tantos aos en la UNAM, y de haber tenido como bien decas, a veces los
pies en un lado y la cabeza en otro, a veces en la sociedad civil y la cabeza en la universidad o al
revs cmo ha sido el cambio de paradigma en las instituciones, en la universidad, en la sociedad
civil?, cmo t has visto que ha impactado?, o no ha quedado el nuevo paradigma?
R. No, yo creo que no, ha sido confrontador por lo mismo, porque como que el saber terico, en
tiempos histricos lleg para quedarse, entonces mover de ah es muy difcil. Yo pienso que
tendramos que encontrar una manera de promover los cambios, formando para y en el cambio;
Captulo 4. Extensin
de
otra
manera
las
personas
pierden
su
piso
de
seguridad
y
creo
que
la
universidad
en
ese
sentido,
ha
mejorado,
creo
que
ha
mejorado,
por
lo
menos
la
Facultad
de
Psicologa
en
ese
sentido
ha
mejorado
mucho,
pero
an
falta
camino
por
andar,
pero
sin
duda
ha
mejorado
en
el
sentido
de
darle
un
valor
al
trabajo
con
la
comunidad
que
realizan
los
profesores
de
la
facultad,
por
qu?
porque
en
esta
cuestin
de
los
estmulos
en
la
productividad
lo
que
se
valora
muy
alto
son
las
investigaciones,
las
publicaciones
en
revistas
especializadas,
pero
viene
siendo
una
especie
de
actividad
o
funcin
universitaria
de
tercera
el
trabajo
en
la
comunidad.
Los
profesores
no
van
a
los
lugares,
no!,
cuando
los
hemos
sacado,
el
conjunto
de
Centros
de
Servicio
a
la
Comunidad
con
los
profesores
que
dicen
no,
porque
no
tengo
dnde
estacionar
mi
coche,
no,
porque,
me
entiendes?,
no
hay
un
compromiso
real.
Estoy
haciendo
una
generalizacin,
y
no
quisiera
hacerla
pero
me
nace
del
corazn,
que
hay
resistencia
para
irse
realmente
a
trabajar
en
y
con
la
comunidad,
porque
no
es
tan
cmodo
y
fcil
como
tener
tu
computadora,
tu
cubculo
y
que
lleguen
tus
alumnos
a
pedir
tu
asesoramiento
()
(Entrevista
a
Raquel
Jelinek).
En
el
cruce
de
los
ejes
que
hemos
trabajado
en
este
diagnstico,
la
extensin
encuentra
puntos
de
interseccin
con
la
docencia,
la
gestin
y
la
investigacin.
Existen,
por
ejemplo,
acciones
de
extensin
que
acercan
y
vinculan
a
la
UNAM
con
organizaciones
que
pueden
apoyarla
en
cuestiones
relacionadas
con
la
gestin
de
las
necesidades
de
alumnos
con
discapacidad:
R.-
()
estoy
en
los
Rotarios,
Club
Rotario
Internacional,
y
en
mi
club
tenemos
campaas
de
apoyo
a
la
discapacidad
en
la
cual
atendemos
en
consultorios
dentales
que
ponemos,
y
yo
he
regalado
con
promociones
que
consigo
de
obtencin
de
fondos:
con
bazares,
aportaciones,
donaciones,
yo
personalmente
he
donado
ms
de
250
sillas
de
ruedas.
Es
ms,
acabo
de
donar
a
la
Universidad
3
sillas
de
ruedas
ahorita
y
hace
un
ao
don
otras
5.
(Entrevista
a
Hermilo
Salas).
Por
otro
lado,
en
su
investigacin
sobre
cmo
la
tecnologa
digital
puede
apoyar
estados
de
experiencia
en
el
usuario
que
sean
positivos,
que
sean
motivantes;
prcticamente
en
el
espectro
de
estados
y
actitudes
positivas,
Juan
Pablo
Romero
Mares,
del
IIMAS,
(ha)
estado
trabajando
con
gente
del
Laboratorio
de
Investigacin
de
Movimiento
Humano
en
el
Instituto
Nacional
de
Rehabilitacin.
Finalmente
consideramos
necesario
resaltar
las
acciones
de
extensin,
en
su
cruce
con
docencia,
que
la
DGTIC
lleva
a
cabo
con
organizaciones
de
la
sociedad
civil
de
personas
con
discapacidad,
gobierno
e
internamente,
con
otras
reas
de
la
UNAM.
P-
O
sea,
ustedes
tambin
estn
haciendo,
en
este
sentido,
acciones
de
extensin
a
la
comunidad,
trabajan
con
organizaciones?
R-
S,
trabajamos
con
varias,
trabajamos
con
Discapacitados
Visuales
A.C.,
con
Libre
Acceso,
tenemos
varias
por
ah,
pero
s
tenemos,
esa
es
la
idea.
Esther-
()
por
ejemplo,
a
los
rehabilitadores
en
general,
a
gente
que
tiene
que
asistir
a
las
personas
con
discapacidad,
se
les
convoca
a
cursos,
ellos
vienen,
aprenden
herramientas
que
casi
siempre
son
herramientas
libres,
hacen
aqu
un
pequeo
desarrollo
ms
orientado
a
la
necesidad
de
la
persona
que
estn
atendiendo
y
se
llevan
esos
conocimientos
para
que
ellos
continen
desarrollando
ese
tipo
de
herramientas.
P-
Bien
y
eso
es
como
una
tarea
de
extensin
que
hacen
con
rehabilitadores
por
ejemplo,
de
qu
lugares?
Esther-
Pues
ha
sido
pblico
abierto,
ha
venido
gente
de
provincia,
de
Colima,
de
Nuevo
Len,
del
Distrito
Federal.
Guillermo-
Incluso
tambin
de
aqu
de
Direccin
General
de
Bibliotecas,
de
diferentes
dependencias
de
la
UNAM.
P-
Y
ustedes
lo
contemplan
como
actividades
de
extensin
o
de
docencia?
Guillermo-
Finalmente
son
las
dos.
94
Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad en la Universidad
95
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
P- Claro, es muy importante. Bueno, pudieran agregar algo ms?
Guillermo- (explica la disposicin y equipamiento del aula).
P- Tuvieron asesoramiento, en lo referente a accesibilidad, de alguien de la UNAM?
Guillermo- Libre Acceso, porque son una parte colaborativa.
Esther.- De Discapacitados visuales, de Filosofa.
P- Es la de Camerina.
Guillermo- Mucha gente, Hilda y tambin unos cursos de sensibilizacin de personal de aqu
mismo de la DGTIC hicimos un estudio junto con la Universidad Panamericana de todas las
instalaciones y de los roles de puestos, para ver, por ejemplo, qu puestos se adaptaban o podan
ser adaptados para personas con qu discapacidades y qu nivel de discapacidad, en un momento
dado tambin qu tan bien estaban adaptadas las oficinas para toda la gente, etc., de ah fue
cuando empezamos: primero hicimos el estudio y luego hicimos los cambios. (Entrevista a
Guillermo Rodrguez Abitia y Esther Labrada Martnez, DGITC).
Este anlisis de los datos obtenidos en las entrevistas nos seala tendencias que se han evidenciado en otros
ejes, como la prevalencia de acciones a travs de ciertas disciplinas, as como la emergencia de otras
novedosas, que pueden fomentarse como parte una estrategia de extensin, inscrita en una poltica
institucional integral sobre la temtica de la discapacidad.
4.3 REFLEXIONES FINALES DEL CAPTULO SOBRE EXTENSIN
No podemos afirmar que la UNAM no ha desarrollado acciones que, directa o indirectamente, constituyan
tareas de extensin relacionadas a la discapacidad, en el sentido de:
Difundir los conocimientos cientficos, tecnolgicos y humansticos que se desarrollan en la
Universidad para enriquecer la formacin de los alumnos y beneficiar lo ms ampliamente posible a
toda la sociedad, y
ofrecer, a quienes no estn en condiciones de asistir a las aulas y a los laboratorios de la
Universidad, las enseanzas que constituyen el objeto de estos centros de estudio.
Tanto
en
las
encuestas
como
en
las
entrevistas,
encontramos
referencias
a
actividades
de
extensin
que
tienen
una
dismil
pero
innegable
trayectoria
en
la
UNAM.
Como
en
los
ejes
de
gestin
de
las
necesidades
de
alumnos
con
discapacidad,
docencia,
e
investigacin,
existen
precedentes
de
acciones
de
extensin
en
la
temtica:
tanto
en
la
relacin
con
actores
externos
que
puedan
fortalecer
otros
ejes
mencionados,
como
en
la
vinculacin
de
reas
de
docencia
e
investigacin
que
permitan
beneficiar
o
capacitar
a
diversos
grupos
de
personas
con
discapacidad,
a
travs
de
diferentes
acciones
comunitarias.
Estos
acercamientos
responden
a
intereses
y
prcticas
puntuales.
Nuevamente
podemos
observar
un
patrn
que
ha
sido
recurrente
en
los
otros
tres
ejes
abordados:
al
no
existir
una
poltica
o
lineamiento
institucional
-que
articule,
oriente
y
coordine
prioridades,
objetivos
y
acciones
de
extensin
entre
la
UNAM
y
mbitos
externos
relacionados
a
la
atencin
de
las
necesidades
de
las
personas
con
discapacidad-,
las
prcticas
realizadas
dependen
de
la
disposicin
e
inters
de
ciertas
personas
o
grupos.
Una
poltica
institucional
integral
requerira,
en
el
eje
de
extensin,
de
una
estrategia
dialgica:
(a)
que
articule
las
reas
de
docencia
e
investigacin
que
aborden
la
temtica
en
la
UNAM
con
aquellos
actores
de
la
sociedad
mexicana
que
pudieran
beneficiarse
de
estas
acciones,
y
(b)
que
identifique
las
necesidades
y
prioridades
que
la
comunidad
tiene,
a
fin
de
obtener
soluciones
concretas,
como:
el
diseo
de
entornos
accesibles;
la
eficacia
y
eficiencia
de
programas
o
polticas
pblicas
relacionadas
a
la
discapacidad;
la
generacin
de
conocimiento
interdisciplinario
oportuno
y
pertinente,
o
la
socializacin
de
tecnologas
que
favorezcan
la
calidad
de
vida
y
la
plena
participacin
de
las
personas
con
discapacidad.
Captulo 4. Extensin
En
el
marco
de
dicha
poltica
sera
necesario,
en
primer
lugar,
identificar
y
relacionar,
a
travs
de
espacios
de
intercambio
sistematizados,
a
las
personas
o
grupos
que
estn
desarrollando
o
pudieran
desarrollar
con
base
en
su
trayectoria
acadmica
y
de
investigacin
acciones
de
extensin
hacia
la
temtica
de
la
discapacidad
en
la
UNAM,
sea
de
manera
especfica
o
transversal.
En
segundo
lugar,
realizar
un
diagnstico
sobre
las
necesidades
que
las
organizaciones
de
y
para
personas
con
discapacidad
identifican
como
prioritarias,
a
fin
de
que
la
extensin
tenga
un
objetivo
basado
en
las
acciones
que
la
misma
comunidad
requiere
y
demanda.
En
tercer
lugar
sera
pertinente
desarrollar
programas
de
extensin
a
corto,
mediano
y
largo
plazo
que
puedan
retroalimentar
las
tareas
llevadas
a
cabo
en
los
ejes
de
gestin,
docencia
e
investigacin.
En
cuarto
lugar,
retomamos
en
este
apartado,
la
propuesta
de
crear
un
acervo
digitalizado
que
ofrezca
un
servicio
para
los
alumnos
y
personas
con
discapacidad,
sobre
el
cual
se
abund
en
las
reflexiones
finales
del
captulo
referido
a
gestin.
Por
ltimo
consideramos
necesario
brindar
una
difusin
amplia
y
abierta
sobre
las
acciones
de
extensin
que
se
realicen
o
planeen
realizar,
a
fin
de
abrir
canales
de
comunicacin
con
la
sociedad
y
posicionar
a
la
UNAM
como
un
referente
para
difundir
los
conocimientos
cientficos,
tecnolgicos
y
humansticos
que
se
desarrollan
en
la
Universidad
para
enriquecer
la
formacin
de
los
alumnos
y
beneficiar
lo
ms
ampliamente
posible
a
toda
la
sociedad;
y
ofrecer,
a
quienes
no
estn
en
condiciones
de
asistir
a
las
aulas
y
a
los
laboratorios
de
la
Universidad,
las
enseanzas
que
constituyen
el
objeto
de
estos
centros
de
estudio,
en
la
temtica
de
la
discapacidad.
96
CAPTULO
5.
INVESTIGACIN
P.
Claro
que
como
usted
bien
dijo
tiene
que
ser
punta
de
lanza.
R.
Como
deca
un
filsofo
y
un
crtico
social
muy
importante
La
Universidad
ha
sido
el
censor
y
pulso
de
los
tiempos
histricos
del
pas,
la
UNAM.
P.
S
y
en
este
tema
llega
tarde.
R.
Y
el
mismo
Heidegger
enfoca
las
labores
que
debe
tener
una
Universidad
de
una
purificacin,
transformacin
de
espritu
y
todo
esto,
y
no
lo
estn
entendiendo,
por
Dios!
Y
ah
tienes
a
los
nuevos
Toureine,
Gadamer,
Strauss
y
no
quieren
entender
que
para
all
va
el
futuro
y
que
el
presente
se
est
iniciando
con
el
futuro,
como
que
seguimos
en
el
ter
no?,
pues
eso
es
lo
que
podra
yo
decir.
Entrevista
a
Hermilo
Salas
Si
el
abordaje
de
la
discapacidad,
y
en
especial
de
las
caractersticas
y
necesidades
de
la
poblacin
que
vive
con
esta
condicin,
es
escasa
y
germinal
en
los
ejes
de
gestin,
docencia
y
extensin
en
la
UNAM,
podemos
decir
que
lo
es
an
ms
en
un
eje
prioritario
para
la
produccin
de
conocimiento
sobre
el
tema:
la
investigacin.
Esto
nos
llevara
a
preguntarnos
adems
con
base
en
qu
postulados
y
marcos
tericos
se
est
estudiando
e
investigando
la
discapacidad
en
la
UNAM?,
desde
qu
perspectivas
y
prioridades
se
estn
definiendo
los
problemas
de
investigacin?,
cules
son
los
espacios
institucionales
de
crtica
o
creacin
de
marcos
analticos
e
interpretativos
sobre
la
cuestin
acadmica,
social,
poltica
y
de
polticas,
de
la
discapacidad?
Sin
embargo
estas
preguntas
exceden
el
objetivo
y
mbito
de
nuestro
estudio.
Si
bien
el
anlisis
y
descripcin
del
estado
que
guarda
la
investigacin
sobre
la
temtica
de
la
discapacidad
en
el
UNAM,
ser
tanto
ms
acotado,
en
funcin
a
los
resultados
que
hemos
podido
obtener
en
el
marco
del
presente
diagnstico;
consideramos
que
un
estudio
ms
profundo,
podra
orientarse
a
partir
de
esos
mismos
cuestionamientos.
Como
primer
resultado
general,
a
travs
de
una
bsqueda
en
Internet
con
palabra
clave
discapacidad,
se
obtuvo
informacin
accesible
al
pblico
sobre
investigaciones
llevadas
a
cabo
por
el
IIMAS,
la
Coordinacin
de
Humanidades
y
el
CIEPFA
(Divisin
de
Estudios
de
Posgrado
de
la
Facultad
de
Arquitectura):
1.
IIMAS. La Participacin de la Familia en los Procesos de Integracin Socio-Laboral de las Personas
98
con Discapacidad.
2.
IIMAS. El Futuro de la Integracin Educativa de Personas con Discapacidad.
3.
Coordinacin de Humanidades. Proyectos de investigacin.
99
100
4. Facultad de Arquitectura (CIEPFA). Proyecto PAPIIT IN-408605-3 titulado Lineamientos de
101
accesibilidad y uso de edificios del patrimonio histrico de la UNAM: Seis Casos.
Esta informacin se plasma en la tabla nmero 12; la cual muestra las principales caractersticas de dichos
proyectos, tales como su objetivo, productos, responsables y estatus al momento de la ltima revisin:
98
Fuente: http://www.iimas.unam.mx/jjimenez/jjg_pin.HTML. ltima revisin octubre de 2013.
Fuente: http://www.iimas.unam.mx/jjimenez/jjg_pna.html. ltima revisin octubre de 2013.
100
Fuente de todos los proyectos de investigacin de humanidades: http://www.humanidades.unam.mx/ consulta
proyectos de investigacin/bsqueda de proyectos.
101
Primer Informe de Actividades 01.03.06, Facultad de Arquitectura-UNAM,
http://www.arq.unam.mx/FAQS/permanentes/historicos/INFORME_2005.pdf (ltima revisin: 09/10/2013)
99
Captulo 5. Investigacin
Tabla
12
ESTATUS
Concluido
TTULO
La
Participacin
de
l a
Familia
en
-
Carlos
Rodrguez
los
Procesos
de
I ntegracin
s ocio-
-
Jos
Aguirre
Vzquez
laboral
de
l as
Personas
c on
-
Juan
Carlos
Escalante
Discapacidad.
El
Futuro
de
l a
I ntegracin
Concluido Educativa
de
Personas
c on
Discapacidad.
En
proceso
RESPONSABLE (S)
- Jos Aguirre Vzquez
- Carlos Rodrguez
- Juan Carlos Escalante
- Angel Hernndez
Envejecimiento r ural en municipios
Vernica Montes de Oca Zavala
de a lta migracin en Guanajuato.
ENTIDAD
Instituto
de
Investigaciones
en
Matemticas
Aplicadas
y
en
Sistemas-IIMAS
(Con
Incl us i n
l a bora l
apoyo
de
l a
Organizacin
Internacional
del
Trabajo
y
la
Secretara
de
Educacin
Pblica).
IIMAS
y
F acultad
de
Psicologa
d e
l a
UNAM
(financiado
por
l a
UNAM).
Integra ci n
educa ti va
DESCRIPCIN/OBJETIVO
PRODUCTOS
Reporte: J. Ji mnez, M. R a mrez; C. R odrguez, J.
Agui rre - V zquez, J. C. Es ca l a nte, La Participacin de
Identi fi ca r curs os d e a cci n q ue p ueden s er l l eva dos a ca bo p or
la F amilia en los Procesos de Integracin Socio-laboral de
l a s fa mi l i a s q ue conduzca n a l a i ntegra ci n s oci o-l a bora l d e l a s
las Personas con Discapacidad, I IMAS, UNAM, 1997.
pers ona s con d i s ca pa ci da d. Los res ul ta dos d e e s te p royecto
Mdulo con e l m i s mo ttul o q ue s e reporta e n l a
benefi ci a n a l a s p ers ona s con d i s ca pa ci da d d e Amri ca La ti na .
s ecci n d e Publ i ca ci ones Arbi tra da s . F uente:
http://www.i i ma s .una m.mx/jji menez/jjg_pi n.HTML.
Redes d e p a dres y p rofes i ona l es e n l a a tenci n d e
pers ona s con d i s ca pa ci da d.
Pl a nea r e i mpul s a r l a i ntegra ci n e duca ti va e n b enefi ci o d e l os Reporte: J. Jimnez, J. Aguirre Vzquez, A. Hernndez y C.
s ujetos con a l gn ti po d e d i s ca pa ci da d, e n u n m a rco d e res peto Rodrguez, El F uturo d e l a I ntegra ci n Educa ti va d e
y e qui da d h a ci a toda s l a s p ers ona s .
Pers ona s con D i s ca pa ci da d, Reportes de Desarrollo ,
IIMAS, UNAM, 6, No. 11, 1 - 70, 1997. F uente:
http://www.i i ma s .una m.mx/jji menez/jjg_pna .html .
Instituto
de
Investigaciones
Sociales.
Soci ol oga d e l a Eva l ua r e l i mpa cto d el e nvejeci mi ento e n m uni ci pi os con a l to
Pobl a ci n,
gra do d e m i gra ci n, d e forma q ue s ea p os i bl e conforma r
Antropol oga ,
l i nea mi entos d e p l a nea ci n p reventi va p a ra e vi ta r q ue e l
Des a rrol l o
envejeci mi ento s e convi erta e n u n p robl ema s oci a l , p or s er u n No h a y p roductos reporta dos . I nves ti ga ci n i ni ci a da
Muni ci pa l ,
determi na nte d e l a p obreza con s ecuel a s d e e nfermeda d,
en e l a o 2005.
Ci enci a Pol ti ca y di s ca pa ci da d y a i s l a mi ento s oci a l . R es ul ta rel eva nte conocer e l
Admi ni s tra ci n i mpa cto d e e s te fenmeno e n l os m uni ci pi os con a mpl i os
Pbl i ca
porcenta jes d e a dul tos m a yores .
Ma rco Jurdi co
de Promoci n y
Protecci n d e
l os D erechos d e
Ni os , Ni a s y
Adol es centes
En
proceso
Lnea
de
I nvestigacin
Institucional.
Mara de Montserrat Prez
Contreras
Instituto
de
Investigaciones
Jurdicas
En
proceso
Teoras y Problemas Pragmticos
Actuales.
Mara del Carmen Curc Cobos
Centro
de
Enseanza
de
Lenguas
Extranjeras
En
proceso
Cultura c iudadana en estudiantes
Juan Manuel Pia Osorio
de educacin s uperior.
En
proceso
Lineamientos
de
a ccesibilidad
y
uso
de
edificios
del
patrimonio
histrico
de
l a
UNAM:
s eis
c asos
- Mauricio Moyssn Chvez
- Javier Martnez Burgos,
- Celia Facio Salazar
- Taide Buenfil y Ernesto Rosas
(asesores)
LNEA
Instituto
de
Investigaciones
sobre
la
Universidad
y
la
Educacin.
Facultad de Arquitectura.
Proteger a l a i nfa nci a contra l a vi ol enci a , l a e xpl ota ci n y e l
a bus o repres enta u n e l emento funda menta l p a ra d a r
cumpl i mi ento a l a Convenci n s obre l os D erechos d el Ni o y a
l a l egi s l a ci n d e l a m a teri a e n e l mbi to n a ci ona l . D efender s u
derecho a u na vi da l i bre d e vi ol enci a , a l creci mi ento y a l
des a rrol l o, con ca l i da d d e vi da (Pa cto I nterna ci ona l d e D erechos
Econmi cos , S oci a l es y Cul tura l es ).
Eva l ua r l a va l i dez y s ol i dez d e d i vers a s teora s p ra gm ti ca s a
pa rti r d e cons i dera ci ones como s u cons i s tenci a i nterna , s u
el ega nci a , s u p otenci a l d e e xpl i ca ci n, e tc., p ero ta mbi n a
pa rti r d e l a i nves ti ga ci n e mpri ca y e xperi menta l d e fenmenos
Pra gm ti ca
de i nterpreta ci n p ra gm ti ca e n p obl a ci ones d e n i os , d e
a dul tos y s ujetos con d i s ca pa ci da des e s pecfi ca s q ue a fecta n s u
us o d el l engua je. Conforma r u n grupo d e tra ba jo
i nterdi s ci pl i na ri o q ue a rti cul e l a teora p ra gm ti ca con l os
mtodos d e l a p s i col oga e xperi menta l .
Conocer l a s e xpres i ones q ue a s umen a nte l a convi venci a con
s ectores e n d es venta ja s oci a l como a dul to m a yor, i ndgena ,
homos exua l , e nfermo d e VIH y p ers ona con d i s ca pa ci da d. La
Ci uda da na e n
s el ecci n d e e s tudi a ntes d e e duca ci n s uperi or d e d os
Educa ci n
es pa ci os e s col a res -UNAM y Educa ci n Norma l - res ponde a q ue
Superi or
s e tra ta d e u n s ector q ue e n l os p rxi mos a os tendr u n p a pel
i mporta nte e n d i vers os e s pa ci os s oci a l es , ta nto p rofes i ona l es
como a ca dmi cos .
Inves ti ga ci n, l eva nta mi ento a rqui tectni co y regi s tro
fotogr fi co d e s ei s e di fi ci os . Pa ra l el a mente a l p l a ntea mi ento
de a cces i bi l i da d a l os i nmuebl es , s e e s t rea l i za ndo u n e s tudi o
Mul ti di s ci pl i na r
de o bjetos y m obi l i a ri o d e ca da u no d e e l l os ; l a i nforma ci n s e
es t p l a s ma ndo e n fi cha s q ue s ervi r n como i nventa ri o d e
mobi l i a ri o.
No h a y p roductos reporta dos . I nves ti ga ci n i ni ci a da
en e l a o 2010.
No h a y p roductos reporta dos . I nves ti ga ci n i ni ci a da
en e l a o 2005.
No h a y p roductos reporta dos . I nves ti ga ci n i ni ci a da
en e l a o 2005.
Col oqui o
q ue
s e
l l ev
a
ca bo
d el
20
a l
22
d e
s epti embre
d e
2006
ti tul a do
D i s eo
p a ra
todos .
Entornos ,
e s pa ci os
y
o bjetos
e n
e l
Ves tbul o
d e
l a
Bi bl i oteca
Li no
Pi ca s eo,
F a cul ta d
d e
Arqui tectura ,
Ci uda d
Uni vers i ta ri a .
98
Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad en la Universidad
99
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
Estos
proyectos
especficos
sobre
la
temtica
de
la
discapacidad
o
que
la
abordan
de
manera
transversa
llevados
a
cabo
por
investigadores
reconocidos,
representan
un
aporte
no
slo
terico,
sino
que
abona
sobre
el
recorrido
histrico
que
ha
tenido
el
abordaje
de
investigacin
sobre
el
tema:
sus
problemas,
lo
marcos
terico-metodolgicos,
sus
prioridades
y
la
interrelacin
entre
las
propuestas
llevadas
a
cabo
y
la
necesidades
de
la
poblacin
con
discapacidad
en
la
UNAM
y
en
Mxico.
5.1 USO DE TRMINOS SOBRE DISCAPACIDAD EN TESIS
De forma posterior a la exploracin de los proyectos de investigacin, se realiz una bsqueda en TESIUNAM
sobre las tesis que incluyeran en su ttulo las siguientes palabras clave: impedidos, lisiados
minusvlidos/minusvala, capacidades especiales/diferentes, necesidades especiales, discapacitados
102
discapacidad. Con base en los 618 resultados obtenidos se realizaron distintos anlisis.
Lisiados e impedidos
De
acuerdo
con
los
trminos
que
histricamente
han
sido
empleados
para
referirse
a
las
personas
co
discapacidad
en
Mxico,
encontramos
que
las
primeras
tesis
que
hacen
alusin
a
dicha
condici
empleando
los
trminos
de
impedidos
y
lisiados
se
sitan
en
el
ao
de
1960
y
son
utilizados
en
el
ttul
de
tesis
de
licenciatura
en
ambos
casos.
Asimismo,
observamos
que
la
ltima
referencia
hacia
las
persona
con
discapacidad
a
travs
del
trmino
lisiados
se
puede
encontrar
en
el
ao
de
1993.
Dichos
trmino
tuvieron
su
mayor
apogeo
durante
las
dcadas
de
1970
y
1980.
Grfica
51
102
Respondiendo
al
cambio
conceptual
que
se
ha
producido
respecto
a
la
discapacidad.
La
bsqueda
se
realiz
en
mayo
de
2013.
Captulo 5. Investigacin
Grfica
52
A
partir
de
los
datos
mostrados
en
las
grficas,
es
posible
apreciar
que
esta
bsqueda
nos
permiti
encontrar
un
total
de
17
tesis
de
licenciatura
con
el
trmino
de
impedidos,
as
como
6
de
licenciatura
y
una
de
especialidad
refiriendo
el
trmino
de
lisiados.
Minusvlidos y minusvala
El
segundo
trmino
que
analizamos
en
torno
a
su
aparicin
en
el
ttulo
de
las
tesis
universitarias
de
la
UNAM,
independientemente
de
su
enfoque
o
disciplina,
es
el
relativo
a
la
validez
de
las
personas
para
la
103
realizacin
de
determinadas
acciones.
Los
trminos
de
minusvlido/minusvala
aparecen
de
forma
ms
recurrente
durante
la
segunda
mitad
de
la
dcada
de
1980
y
toda
la
dcada
de
1990.
Como
apreciamos
en
las
grficas,
el
trmino
fue
colocado
en
al
menos
39
ocasiones
en
los
ttulos
de
tesis
o
documentos
recepcionales
(usamos
aqu
el
trmino
de
Alicia
Campos)
de
licenciatura
-en
37
ocasiones-
y
de
especialidad
-en
2
ocasiones-.
Grfica
53
103
De
acuerdo
con
el
Diccionario
de
la
Real
Academia
de
la
Lengua
Espaola,
se
dice
de
una
persona
incapacitada,
por
lesin
congnita
o
adquirida,
para
ciertos
trabajos,
movimientos,
deportes,
etc.
100
Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad en la Universidad
101
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
Necesidades
especiales
De
forma
posterior
a
la
colocacin
del
foco
de
atencin
en
las
capacidades
y
por
ende,
de
la
validez
de
las
personas,
el
trmino
utilizado
a
principios
de
la
dcada
del
2000
en
las
tesis
y
documentos
recepcionales
de
los
estudiantes
de
la
UNAM,
fue
el
que
se
encuentra
centrado
en
las
necesidades
de
las
personas.
As
el
trmino
personas
con
necesidades
especiales
se
encuentra
mencionado
en
100
ocasiones
en
los
ttulos
de
tesis;
98
para
el
caso
de
licenciatura
y
dos
para
el
caso
de
maestra.
Grfica 54
Capacidades
diferentes/especiales
De
forma
contempornea
al
trmino
de
necesidades
especiales,
el
trmino
de
capacidades
especiales/diferentes
tambin
aparece
fundamentalmente
durante
la
dcada
de
2000.
Este
trmino
fue
encontrado
en
20
ocasiones,
de
las
cuales
nicamente
una
se
encuentra
en
tesis
de
maestra,
mientras
que
el
resto
se
encontr
en
tesis
de
licenciaturas
sobre
distintas
disciplinas.
Grfica 55
Captulo 5. Investigacin
Discapacitados
En
quinto
lugar
se
encuentra
el
trmino
discapacitados,
que
como
se
aprecia
en
la
grfica,
es
referido
en
69
ocasiones
a
lo
largo
de
las
dcadas
de
1990
y
2000,
obedeciendo
fundamentalmente
a
la
aparicin
de
instrumentos
normativos
internacionales
que
utilizan
el
trmino
discapacidad
de
forma
explcita.
Como
tambin
es
posible
apreciar
en
la
grfica,
este
trmino
encuentra
su
mayor
nmero
de
menciones
en
tesis
de
licenciatura
en
el
ao
2003,
con
un
comportamiento
parablico,
por
entrar
en
desuso
(como
en
el
caso
de
los
trminos
anteriores)
por
la
aparicin
del
siguiente
-y
preponderante-
trmino
en
la
materia.
Grfica
56
Discapacidad
Por
ltimo,
se
analiz
el
trmino
discapacidad,
que
cuenta
con
una
presencia
ms
predominante
y
longitudinal,
apareciendo
desde
mediados
de
la
dcada
de
1980
hasta
la
actualidad.
Tambin
destaca
el
hecho
de
que
la
primera
de
las
tesis
de
doctorado
en
la
temtica
de
la
discapacidad
en
la
UNAM
aparece
con
este
trmino,
hasta
el
ao
2009.
102
Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad en la Universidad
103
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
Grfica 57
El
trmino
de
discapacidad
es
mencionado
en
366
ocasiones,
de
las
cuales
una
gran
mayora
se
encuentran
en
el
nivel
de
licenciatura,
tal
como
se
muestra
en
la
grfica.
Grfica
58
Totales generales en tesis
Es significativo, analizando las grficas superiores, que recin en el ao 2001 una tesis de maestra aborde la
temtica, y que en el ao 2009, por primera vez, lo hagan investigaciones doctorales. En las grficas
siguientes queda en evidencia que de los 618 resultados obtenidos, la mayor cantidad (366) refiere al
trmino discapacidad y la mayor cantidad de tesis, sin distinguir trmino, pertenecen al nivel de
licenciatura (526), tal como se muestra en las grficas 59 y 60.
Captulo 5. Investigacin
Grfica
59
Grfica
60
En
la
grfica
61
observamos
la
distribucin
de
las
tesis
cuyo
ttulo
hace
referencia
a
alguno
de
los
trminos
sobre
discapacidad,
segn
la
disciplina
desde
la
que
se
aborda
el
tema.
Al
respecto,
se
observa
que
las
disciplinas
en
donde
con
mayor
frecuencia
se
llevan
a
cabo
investigaciones
recepcionales
en
materia
de
discapacidad,
sin
importar
el
grado
acadmico,
son
Derecho,
Medicina,
Arquitectura,
Pedagoga
y
Psicologa;
mientras
que
dentro
de
dichas
disciplinas,
el
trmino
ms
utilizado
es
discapacidad,
seguido
de
necesidades
especiales
y
discapacitados.
Por
otra
parte,
resulta
importante
observar
que
disciplinas
como
la
Veterinaria,
Actuara,
Geografa
o
Filosofa,
que
tradicionalmente
no
se
asocian
con
la
discapacidad,
cuentan
con
propuestas
al
respecto;
lo
cual
da
cuenta
de
la
importancia
de
transversalizar
dicha
temtica.
104
Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad en la Universidad
105
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
Grfica 61
Captulo 5. Investigacin
106
Para
finalizar
este
anlisis,
presentamos
una
lnea
del
tiempo
en
la
que
se
cruzan
los
siguientes
datos:
concepto
utilizado,
grado,
trayectoria
temporal
del
trmino
(contando
la
primera
y
ltima
vez
que
aparece
una
tesis
donde
se
lo
incluye),
cantidades
parciales
(por
grado
y
trmino),
subtotales
(por
trmino)
y
total.
A
la
vez,
como
flechas
verticales
que
sealan
el
ao
de
su
aparicin,
se
muestran
en
la
lnea
del
tiempo
los
documentos
ms
significativos
en
el
mbito
nacional
e
internacional
que
recogieron
y
difundieron
de
manera
amplia
y
universal-
nuevas
perspectivas
y
conceptualizaciones
en
la
temtica.
Grfica
62.
Lnea
del
tiempo
CONCEPTO
PERIODO TEMPORAL DE LOS TRMINOS EN TESIS, SEGN GRADO ACADMICO
GRADO
Cl a s i fi ca ci n I nte rna ci ona l d e D e fi ci e nci a s ,
Di s ca pa ci da de s y Mi nus va l a s ( CI DDM)
GRADO
TOTAL
Norma s U ni forme s s obre l a i gua l da d d e
oportuni da de s p a ra l a s p e rs ona s con d i s ca pa ci da d
Progra ma
d e
Acci n
Mundi a l
p a ra
l os
I mpe di dos
De cl a ra ci n
d e
S a l a ma nca
y
Ma rco
d e
Acci n
s obre
Ne ce s i da de s
Educa ti va s
Es pe ci a l e s
Conve nci n
I nte ra me ri ca na
p a ra
l a
El i mi na ci n
d e
toda s
l a s
f orma s
d e
D i s cri mi na ci n
contra
l a s
Pe rs ona s
con
D i s ca pa ci da d
AMBITO INTERNACIONAL
Cl a s i fi ca ci n I nte rna ci ona l d e l
Funci ona mi e nto, l a D i s ca pa ci da d y l a
Sa l ud
Conve nci n s obre l os d e re chos
de l a s p e rs ona s con
di s ca pa ci da d
Li ce nci a tura
Es pe ci a l i da d
Ma e s tra
Doctora do
Capacidades
diferentes
Li ce nci a tura
/especiales
Ma e s tra
Li ce nci a tura
Discapacitados
Es pe ci a l i da d
Ma e s tra
Li ce nci a tura
Necesidades
Especiales
Ma e s tra
Minusvlidos
/
Li ce nci a tura
Minusvala
Es pe ci a l i da d
Impedidos
Li ce nci a tura
Li ce nci a tura
Lisiados
Es pe ci a l i da d
284
52
Discapacidad
7
19
20
1
65
69
1
3
98
100
2
37
39
17
17
6
AMBITO NACIONAL
2013
2011
2012
2010
2009
2008
2006
2007
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
1990
1989
1988
1987
1986
1985
1984
1982
1981
1980
1979
1978
1970
1967
1963
1960
AO
366
23
618
Cons ti tuci n
Pol ti ca
d e
l os
Cons ti tuci n
Pol ti ca
d e
l os
Es ta dos
U ni dos
Es ta dos
U ni dos
Me xi ca nos .
Me xi ca nos .
Re forma
d e l
Artcul o
1,
P rra fo
5
Re forma
d e l
Artcul o
1,
P rra fo
Le y
G e ne ra l
p a ra
l a
I ncl us i n
d e
l a s
3
Pe rs ona s
con
D i s ca pa ci da d
Le y
G e ne ra l
d e
l a s
Pe rs ona s
con
D i s ca pa ci da d
Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad en la Universidad
107
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
5.2 RESULTADOS OBTENIDOS A PARTIR DE LA ENCUESTA
La encuesta remitida a las direcciones de las distintas Unidades Universitarias tambin incluy un mdulo
relativo a la investigacin que desarrollan en torno a la temtica de la discapacidad. Como en otros mdulos
de esta encuesta, el de investigacin solo aplica para aquellas Unidades Universitarias que formalmente
desarrollan investigacin, por lo que en este caso qued excluida la Coordinacin de Difusin Cultural, las
secretaras administrativas de la universidad y las bibliotecas; quedando as, un universo de 57 Unidades
Universitarias que contestaron el cuestionario y les aplicaba el mdulo Sin embargo, como se ver en las
grficas y tablas de esta seccin, la mayora de Unidades Universitarias no cuentan con proyectos de
investigacin en torno a la temtica de la discapacidad.
Tabla 13
01. Rectora
Mdulo
4.
Investigacin
Cuestionarios
contestados
2
02. Facultades
18
11
03. Escuelas Nacionales
04. Coordinacin de investigacin cientfica
05. Institutos de Investigacin Cientfica
4
22
3
21
06. Coordinacin de Humanidades
07. Institutos de Humanidades
10
08. Coordinacin de Difusin Cultural
No aplica
09. Secretaras
No aplica
10.
Posgrados
11.
Bibliotecas
19
14
6
No
aplica
108
57
Tipo de Unidad Universitaria
Cuestionarios enviados
TOTAL
De
las
57
Unidades
que
respondieron
la
pregunta
sobre
la
existencia
de
lneas
de
investigacin
relacionadas
con
la
discapacidad,
ya
fuese
de
forma
integral
o
de
forma
parcial,
solo
13
Unidades
indicaron
tener
acciones
de
investigacin
relacionadas
a
la
temtica
de
la
discapacidad,
8
de
manera
especfica
y
5
de
forma
parcial;
mientras
que
alrededor
del
70%
contestaron
que
no
abordan
el
tema
de
la
discapacidad
(41
unidades).
Grfica
63
Captulo 5. Investigacin
Cabe
destacar
que
la
nica
Unidad
Universitaria
de
posgrados
que
indic
contar
con
lneas
de
investigacin
al
respecto,
fue
la
Coordinacin
de
Posgrados,
que
cuenta
con
tres
posgrados
(a
saber:
Trabajo
Social,
Pedagoga
y
Arquitectura)
que
abordan
la
temtica
de
la
discapacidad.
En
total,
las
13
Unidades
universitarias
que
indicaron
contar
con
lneas
de
investigacin
en
materia
de
discapacidad
mencionaron
37
lneas
de
investigacin,
25
de
ellas
de
forma
especfica
y
12
de
forma
parcial,
distribuidas,
como
se
aprecia,
fundamentalmente
entre
las
facultades,
la
coordinacin
e
institutos
de
humanidades,
as
como
los
posgrados.
Grfica
64
De
forma
especfica,
las
Unidades
Universitarias
que
indicaron
contar
con
lneas
de
Investigacin,
especfica
o
transversal,
en
la
materia
se
muestran
en
la
grfica
65,
mientras
que
dichas
lneas
de
investigacin
se
sealan
en
la
tabla
14.
Grfica
65
108
Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad en la Universidad
109
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
Tabla 14
UNIDAD UNIVERSITARIA
Defensora de los Derechos
Universitarios
LNEA DE INVESTIGACIN
Escuela Nacional de Artes
Plsticas
Los derechos humanos y universitarios de los estudiantes y acadmicos de la
UNAM.
Accesibilidad en Arquitectura.
Accesibilidad en Diseo Urbano.
Accesibilidad en el Diseo de Productos.
Situacin social de las organizaciones y servicios de y para las personas con
discapacidad intelectual en Mxico.
Necesidades y alternativas de formacin profesional y comunitaria.
inclusin educativa, laboral y social de nios, adolescentes y adultos con
discapacidad intelectual.
Dificultades o problemas de aprendizaje.
Fracaso escolar.
Neurodegeneracin.
Problema de Lenguaje.
Problema de aprendizaje.
Material didctico.
Alteridad y otredad.
Escuela Nacional de Msica
Musicoterapia.
Escuela Nacional de Trabajo
Social
Discapacidad desde el enfoque social.
Direccin
General
de
Divulgacin
de
la
Ciencia
Recorridos especiales para personas ciegas y dbiles visuales.
Desarrollo de materiales multisensoriales que apoyen el recorrido en el museo y
de enseanza de la ciencia para personas con discapacidad.
Instituto
de
Investigaciones
en
Matemticas
Aplicadas
y
en
Sistemas
Interaccin humano-computadora.
Centro
Regional
de
Investigaciones
Multidisciplinarias
Centro
de
Enseanzas
de
Lenguas
Extranjeras
Poltica de lenguaje.
Facultad de Arquitectura
Facultad de Psicologa
FES Iztacala
Posgrado de la Escuela Nacional
de Trabajo Social
Facultad de Filosofa y Letras
(posgrado de Pedagoga)
Posgrados de la Facultad de
Arquitectura
Instituto
de
Investigaciones
Sociales
Especfica
Mujeres en situaciones de riesgo.
Grupos vulnerables (nios, ancianos, discapacitados, embarazadas).
Sociologa mdica.
Antropologa social.
Atencin a estudiantes con capacidades diferentes.
Familia y gnero.
Ciudadana y derechos en salud.
Pueblos indios, multiculturalismo, nacionalidad y etnicidad.
Gnero y envejecimiento.
Desarrollo urbano, vivienda y mercado inmobiliario.
Polticas pblicas.
Discapacidad y perspectivas de gnero.
Discapacidad y vulnerabilidad en el hogar.
Cuidadores primarios y discapacidad.
Discapacidad y exclusin social.
Representaciones sociales sobre los escolares en situacin de discapacidad.
La participacin comunitaria en el modelo de rehabilitacin para personas con
discapacidad.
Parcial
Captulo 5. Investigacin
5.3 RESULTADOS OBTENIDOS A PARTIR DE LAS ENTREVISTAS
La informacin presentada y analizada en las pginas anteriores se complementa, con la obtenida a travs
de las entrevistas. Como se podr apreciar a lo largo de estas entrevistas, algunas de las lneas de
investigacin referidas por los directivos de las Unidades Universitarias, son desconocidas por los actores
clave entrevistados cuando son consultados sobre las lneas de investigacin existentes en sus Unidades
Universitarias.
Como se ha podido apreciar en las grficas relativas al nmero de tesis segn disciplina de estudios, as
como en la tabla relativa al nmero de lneas de investigacin, la psicologa es una de las reas
preponderantes en el estudio de la discapacidad; al respecto, Zardel Jacobo Cupich refiere investigaciones
104
llevadas a cabo en reas de la FES Iztacala y a travs de la RIIE:
P. - T tienes dentro de la UNAM o asociada a la UNAM una red de investigacin?
R. La carrera de Psicologa al inicio con Emilio Ribes como coordinador, tuvo una visin acadmica
portentosa, consigui que los maestros tuviramos horas de investigacin, entonces consigui que
se nos asignaran horas para dedicarlas a trabajo investigativo. De ah se gener una unidad de
investigacin interdisciplinaria, la Unidad de Investigacin Interdisciplinaria en Ciencias de la Salud
y la Educacin (UIICSE). Muy pronto en Iztacala, con esa unidad de investigacin se armaron varios
proyectos. Uno de ellos fue Investigacin Curricular y yo concurs para una plaza y la gan.
Alfredo Furln, era el lder acadmico de Investigacin Curricular. Yo deriv una investigacin
como proyecto de mi maestra en educacin sobre la situacin curricular de psicologa,
posteriormente deriv uno de educacin especial junto con Alfredo Flores que fue un egresado
ciego de Iztacala, ambos empezamos a generar proyectos de investigacin.
P. -Eso fue en qu ao?
R. Creo que desde los ochenta del siglo pasado ().
Haba iniciado a dar a nivel de maestra en donde conoc estudiantes que eran profesores en
educacin especial y ah planteaban todas las dificultades que tenan. Eran profesores
concernidos, problematizados. Y con ellos y este grupo de estudiantes muy motivados
constituimos una Red que denominamos, Red Nacional de Investigadores y participantes sobre
Integracin Educativa (RIIE). Esta Red fue resultado de las investigaciones, docencia y prctica que
estbamos generando en Iztacala, por eso se inscribi como parte del proyecto de investigacin.
Eso fue en los 90s y, con los profesores que fui conociendo y los estudiantes, armamos un Primer
Encuentro Nacional sobre Integracin Educativa en 1998. ()
Los ejes que tiene la red en investigacin son: 1) la dimensin histrica, 2) la construccin de los
discursos, saberes y prcticas, 3) la documentacin de las prcticas, o sea volverte un lector-
intrprete de las prcticas, 4) llevar a cabo estudios o evaluaciones, diplomados, etc., 5) publicar y
difundir, y 6) realizar proyectos de dilogo entre disciplinas, entre instituciones y entre pases.
P. -Y las publicaciones que mencionabas son publicaciones con la UNAM?
R. La UNAM siempre Ah es cuando uno dice: Bendita UNAM!. () Entonces l, Jos Jaime
vila nos abri las puertas y el Primer Encuentro que hicimos, ya tenamos listo el libro gracias a
Jos Jaime. Y a partir de ah hacemos encuentros cada dos aos y de cada encuentro revisamos los
104
RED
INTERNACIONAL
DE
INVESTIGADORES
Y
PARTICIPANTES
SOBRE
INTEGRACIN
EDUCATIVA
(RIIE),
fue
fundada
en
el
Primer
Encuentro
Sobre
Integracin
Educativa
en
1998,
desde
el
Subproyecto:
Estudio
Nacional
Sobre
la
Integracin
Educativa,
como
parte
del
Proyecto
de
Investigacin
Curricular
de
la
Unidad
de
Investigacin
Interdisciplinaria
en
Ciencias
de
la
Salud
y
de
la
Educacin
de
la
FES-IZTACALA-UNAM,
MXICO.
Fuente:
http://riie.iztacala.unam.mx/index.php.
ltima
revisin
octubre
de
2013.
110
Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad en la Universidad
111
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
mejores trabajos, se evalan y se publican, ahorita ya vamos en el octavo y luego tenemos la
Revista Voces de Alteridad que ya va en el tercer nmero. ()
Actualmente estamos en un proyecto interinstitucional, interdisciplinar e internacional sobre
sordos. ()
He ledo de proyectos por llevar a cabo en universidades al nivel del criterio de inclusividad
sealado internacionalmente, pero no tengo informacin de que sea una voluntad poltica, s de
discursos, pero no de prcticas. En la UNAM, s que Trabajo Social ha realizado tareas muy
relevantes, incluso tenan una revista muy especializada; en Filosofa y Letras, estn los
diplomados sobre historia que ha desarrollado Christian Jullian, el nico historiador que yo
conozco del tema; en Posgrado en Psicologa hay una residencia pero no tengo informacin qu
tanto ha incidido para que en Psicologa de CU en licenciatura, maestra y doctorado se tengan las
condiciones para recibir a los estudiantes que requieren apoyo para sus condiciones particulares;
tus trabajos de maestra y doctorado; en Pedagoga estn maestros con trayectoria en Educacin
Especial, pero particularmente de proyectos de inclusividad ms all del discurso, no conozco
(Entrevista a Zardel Jacobo Cupich).
Desde su experiencia en el CAD-UNAM, Alicia Lpez Campos detecta a las personas que estn trabajando la
temtica, aunque no siempre este trabajo se traduce en investigaciones sistematizadas y con producciones
socializadas.
Y por el ao 2000, ms o menos, empezamos a trabajar justamente cuestionndonos qu pasaba
con la poblacin con discapacidad en la universidad y entonces empezamos a hacer la bsqueda
de cul era el conocimiento que se tena sobre discapacidad, hicimos una investigacin muy
general en algunas de las dependencias de la Universidad para conocer qu tanto se saba de la
discapacidad y nos encontramos sin nada, absolutamente nada.
P- Esta investigacin est publicada, se hizo un artculo, hay forma de acceder, est en algn
lado?
R- Pues no, mira realmente la tenemos solamente en archivos internos ()
P- Pero entonces s puede accederse?
R- Bueno en este momento ya no la tenemos como muy presente, pero hay algunos documentos
que podramos rescatar. ()
P- Alicia, han detectado ustedes investigaciones sobre el tema de discapacidad?
R- S, en el Colegio de Pedagoga y en Psicologa en el rea educativa, hay mucho trabajo acerca
de discapacidad; en Trabajo Social las directoras tanto la maestra Cano, bueno Esther Ziga ha
trabajo sobre discapacidad desde hace mucho tiempo, pero yo me refiero a las Directoras, han
trabajado con esta temtica de discapacidad. Actualmente en Poltica, est coordinando el CAD de
Trabajo Social la maestra Elia Lzaro, ella est en la Unidad de Investigacin y tiene ahorita un
programa de investigacin que est trabajando con sus estudiantes, de servicio social; ellos tienen
el modelo que nosotros trabajamos en CAD-UNAM en la Escuela Nacional de Trabajo Social, busca
a Elia Lzaro Jimnez, y ah va a ser muy lindo, porque las dos directoras han sido muy sensibles a
la temtica, han apoyado mucho el trabajo que est haciendo la maestra Lzaro; incluso ahora ya
tienen en una parte del edificio nuevo que construyeron en Trabajo Social, est designado para
que el Comit de Atencin a Personas con Discapacidad con su entrada.
P- Dentro de Trabajo Social, una pregunta, y t decas que Elia hace investigacin?
R- Elia hace investigacin y trabaja con los chicos de trabajo social. Nosotros en Pedagoga
estamos trabajando la temtica de discapacidad, y no solamente en Pedagoga, ha sido muy lindo
porque, por ejemplo ah tenemos involucrados a estudiantes de otras de las carreras que hay en
Filosofa y Letras como Bibliotecologa, como Filosofa.
Captulo 5. Investigacin
P-
Las
investigaciones
han
sido?
105
R- De los estudiantes, han sido trabajos recepcionales , lo que yo encontr en mi investigacin es
que la temtica de discapacidad se aborda desde trabajos recepcionales, desde algunos trabajos
de investigacin con algunas personas interesadas en ella.
P- Y ellos estn haciendo investigacin?
R- No, t quieres gente que est haciendo investigacin, yo creo que est haciendo investigacin,
en Psicologa Elisa Saad, en discapacidad intelectual. ()
P- Hay gente que tiene tesis, pero el tema es si hay lneas de investigacin, que eso es lo que
preguntamos.
R- No, no y es un camino que tenemos que abrir, tenemos que abrir justamente desde esta
perspectiva: de que podamos realmente ofrecer a la sociedad como estudios relacionados con
discapacidad.
En Aragn est Claudia Pea, en Iztacala no tengo el nombre ahorita pero yo te lo doy despus,
est la Dra. Susana Robles Montijo realizando una investigacin sobre La comunicacin con
padres sobre salud sexual en jvenes con discapacidad visual en la FES Iztacala.
P- En Pedagoga?
R- No, ellas estn creo que es en Psicologa y ellas estn trabajando todo lo que es educacin
sexual para personas con discapacidad como lnea de investigacin; est trabajando tambin
Zardel Jacobo y Zardel tiene aos y aos y aos trabajando ah. Est trabajando tambin en
Zaragoza, Alicia, porque ella es del grupo de Zardel Jacobo, estn trabajando discapacidad. Ellas
iniciaron, pues como iniciamos muchas, con esta visin mdico-rehabilitatoria y nos hemos ido
justamente orientando hacia la social que es inclusiva, es integradora, bsicamente no nos
queremos quedar en la especialidad (Entrevista a Alicia Lpez Campos).
En el mismo sentido, en una tendencia de la puede inferirse un patrn de dispersin y fragmentacin, al
igual que lo identificado en otros ejes, Raquel Jelinek refiere acciones de investigacin sobre discapacidad:
En referencia al CISEE lo define como un centro que da servicios a la comunidad, realiza
investigacin y apoya la formacin de profesionistas: el Centro de Investigacin y Servicios de
Educacin Especial (CISEE), que es una asociacin civil que naci con el respaldo acadmico de la
UNAM. Quiere decir que una parte del personal que ah labora, est comisionado al CISEE por
parte de la Facultad de Psicologa: tres profesoras de tiempo completo, un ayudante de
investigacin y un apoyo secretarial; todas las actividades acadmicas y de investigacin son
acreditadas por la Facultad de Psicologa de la UNAM.
P- Y el espacio por ejemplo, donde se desarrollan las actividades; los jvenes tienen algn tipo de
aporte como de becas de la UNAM, o esa parte es separada de las actividades de la UNAM.
R. Como te digo, CISEE es una asociacin civil en convenio con la UNAM, en qu trminos est el
acuerdo? Que toda la produccin acadmica y de investigacin es acreditada por la UNAM y toda
la operacin, gestin social, fiscal, administrativa, se encuentra bajo la responsabilidad de la
asociacin civil.
105
Consideramos
que
este
trmino
de
la
Dra.
Campos
califica
de
manera
muy
pertinente
el
estatus
de
las
tesis
realizadas
sobre
discapacidad,
generalmente
por
inters
del
tesista.
112
Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad en la Universidad
113
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
P- En otras facultades de la UNAM o en otras reas, el tema de investigacin aparte de Tesis t
tienes conocimiento de que se hayan hecho lneas de investigacin en discapacidad como grupos,
psicologa y pedagoga, hay algunos antecedentes?
R. S te puedo decir que la lnea que he impulsado es la de vinculacin de la sociedad civil con las
instituciones de educacin superior y con los institutos de investigacin, porque pienso que
quienes deben de proponer los temas, son precisamente las personas que estn en condiciones de
discapacidad, sus familias y sus organizaciones. () Hicimos una investigacin sobre pobreza y
discapacidad, otra sobre educacin inclusiva a nivel nacional -esas como las actividades fuertes de
investigacin- y algunas que ha promovido CISEE, slo CISEE, relacionadas con procesos
psicolgicos y de aprendizaje, y otras ms en trabajos con los alumnos de servicio social, pero
investigaciones cortas, estudios.
P- De estas investigaciones, cmo puede acceder la gente, la academia, a esos resultados?
R. Pues tiene que ser sobre peticin. Y ahorita que estoy platicando contigo, s recuerdo que estuve
5 aos fuera de CISEE pero en ese tiempo s hicimos un desarrollo de investigacin entre 1982 y
1985 que fue interesante, explorando cuntas propuestas de formacin profesional haba a nivel
mundial relacionadas con las personas con discapacidad.
P- Y los estudios que hicieron junto con sociedad civil que mencionas sobre pobreza y sobre
inclusin, tampoco estn publicados?
R. Bueno, esos formaron parte de un Informe mundial que public Inclusin Internacional en el
2006, entonces a travs de esos estudios investigaciones se aportaron los datos de Mxico. Mxico
aparece en ese informe mundial.
Nos interesa enfatizar una frase de Raquel Jelinek, en la cual resalta la necesaria interrelacin entre las
acciones de investigacin sobre discapacidad (desde perspectivas y debates tericos actuales) y los sujetos
concretos (sus intereses, prioridades y necesidades):
Y a lo mejor en la UNAM por parte de la academia es sustentar mucho ms el conocimiento y
producir el conocimiento, por supuesto, pero habra que buscar esos enlaces con la sociedad civil.
Y la sociedad civil aprender a acercarse a los centros educativos y de investigacin para proponer
sus propios temas de investigacin y ponerlos en consideracin. Porque de otra manera, tienes
una instancia acadmica que produce y que no necesariamente responde a las necesidades
prioritarias de las personas con discapacidad y de las organizaciones. Por ejemplo; sigue siendo
una lnea fuerte de formacin y de trabajo, toda la concepcin terica del conductismo, que es
violatoria en muchos sentidos de los derechos humanos, entonces qu haces con eso?, ah es
donde creo que hay que buscar, me parece excelente saber qu est produciendo la UNAM
(Entrevista a Raquel Jelinek).
Por otra parte, desde una perspectiva innovadora, el Dr. Juan Pablo Romero Mares, investigador
Departamento de Ciencias de la Computacin del IIMAS, aborda en su investigacin la temtica de la
discapacidad de manera parcial, pero con una enorme potencialidad de abrir espacios de estudios
interdisciplinarios.
P- T ests trabajando segn nos informaron desde el IIMAS, con el tema relacin humano-
computadora y dentro de esa investigacin, el tema de discapacidad, nos podras explicar por
favor?
R- S, el tema de discapacidad no es el foco de mi investigacin, yo estoy interesado en investigar
cmo la tecnologa digital puede apoyar estados de experiencia en el usuario que sean
positivos, que sean motivantes; prcticamente en el espectro de estados y actitudes positivas.
Sobre todo, estoy interesado en estados de este tipo, que se puedan fomentar a travs de una alta
concentracin en lo que uno est haciendo, este caso, interactuando con medios digitales. Esta
interaccin puede ser desde cuestiones de trabajo, pero tambin cuestiones ms ldicas como
juegos; no necesariamente digamos solamente de trabajo laboral. Y como mi inters principal es
Captulo 5. Investigacin
el
fomento
de
estos
estados
positivos,
yo
estoy
muy
interesado
en
este
mismo
aspecto,
pero
con
personas,
s,
que
tengan
alguna
discapacidad
o
que
tuvieron
algn
tipo
de
accidente
o
por
ejemplo
(que
estn)
en
rehabilitacin
y
que
en
este
ejemplo,
dentro
de
su
rehabilitacin
puedan
no
solamente
cubrir
la
parte
funcional
de
la
rehabilitacin,
sino
que
puedan
ir
ms
all
y
disfrutar
de
estados
positivos
dentro
de
este
periodo
de
tiempo.
El
trabajo
del
Dr.
Romero
Mares
se
interrelaciona
con
instituciones
de
reas
mdicas
externas
a
la
UNAM:
P-
Una
pregunta
Pablo,
t
para
ello
trabajas
con
pacientes
de
instituciones,
me
imagino
el
Instituto
Nacional
de
Rehabilitacin,
cmo
conoces
t
a
las
personas
o
cmo
identificas
a
las
personas
y
con
qu
tipo
de
discapacidad
trabajas?
R-
En
este
caso
concreto
hay
dos
proyectos
que
yo
he
trabajado
con
gente
con
discapacidad.
El
actual
es
a
travs
de
un
estudiante
de
doctorado,
estamos
trabajando
con
gente
que
est
haciendo
rehabilitacin
fsica
por
problemas
en
los
miembros
superiores,
bsicamente
en
los
brazos,
que
pueden
deberse
a
varias
causas,
una
de
ellas,
por
ejemplo
si
tuvieron
alguna
embolia
o
algn
accidente
de
trabajo
que,
de
alguna
manera
disminuy
su
funcionalidad
en
los
miembros
superiores,
en
los
brazos.
Estamos
interesados,
como
deca
hace
un
rato,
en
promover
experiencias
y
actitudes
positivas
durante
su
periodo
de
rehabilitacin,
sobre
todo
por
medio
de
su
interaccin
con
medios
digitales.
Por
ejemplo,
lo
que
est
haciendo
este
alumno,
es
que
ha
estado
programando
juegos
que
estas
personas
puedan
jugar,
adems
de
estar
haciendo
su
rehabilitacin,
digamos
el
juego
como
tal
contiene
elementos
P-
Teraputicos?
R-
Exactamente,
que
se
van
a
ligar
a
que
la
persona
se
rehabilite.
Entonces,
hemos
estado
trabajando
con
gente
del
Laboratorio
de
Investigacin
de
Movimiento
Humano
en
el
Instituto
Nacional
de
Rehabilitacin,
sobre
todo
para
que,
obviamente,
estn
ellos
supervisando
la
parte
de
la
terapia,
y
que
estos
juegos
estn
orientados
a
ser
una
parte
de
la
terapia.
Nuestro
contacto
ha
sido
a
travs
de
ellos,
ellos
no
son,
como
tal,
terapeutas,
pero
nos
han
contactado
con
los
terapeutas
y
hemos
estado
trabajando
con
los
terapeutas
().
P-
Y
tambin
lo
estn
utilizando
en
personas
que
no
tienen
discapacidad?
R-
S,
de
hecho,
como
deca
hace
un
rato,
mi
mayor
inters
de
investigacin
es
con
la
promocin
de
estos
estados,
no
importando
necesariamente
si
la
persona
es
discapacitada
o
no.
De
hecho,
el
grueso
de
la
investigacin
como
tal
es
en
poblacin
normal.
Y
hemos
hecho
ms
o
menos
una
buena
cantidad
de
trabajo
en
videojuegos,
videojuegos
que
se
juegan
con
el
cuerpo,
por
ejemplo,
no
s
si
conozcas
el
Kinect,
que
son,
bsicamente,
juegos
en
los
que
hay
una
cmara
de
video
que
est
monitoreando
en
la
posicin
del
cuerpo
humano
y
entonces
como
tal,
puedes
jugar
con
todo
tu
cuerpo,
no
nada
ms
con
el
ratn
o
con
el
teclado.
Mi
inters
personal
es
en
este
tipo
de
ambientes,
porque
cuando
uno
considera
ese
tipo
de
interaccin,
se
complican
ms
las
cosas,
porque
no
solamente
hay
que
tomar
en
cuenta
la
parte
cognoscitiva
de
la
persona.
O
sea,
si
yo
estoy
jugando
un
juego
de
ajedrez
en
una
computadora
de
escritorio,
s
tengo
movimientos
fsicos,
pero
sern
los
de
mi
mano
y
los
de
mis
dedos,
al
estar
utilizando
el
teclado,
pero
la
verdad
son
mnimos.
Mi
mayor
actividad
es
cognoscitiva.
Pero
ya
cuando
tengo
que
utilizar
la
mayor
parte
de
mi
cuerpo
para
interactuar,
entonces
tambin
entra
la
parte
fsica
y
tambin
de
alguna
manera
es
muy
importante
la
parte
emotiva
o
afectiva,
y
a
m
me
interesa
la
conjuncin
de
estas
tres
reas;
por
eso
estoy
vinculando
sistemas
que
se
llaman
baja
de
movimiento.
Consultado
sobre
otros
investigadores
de
disciplinas,
como
por
ejemplo
la
fsica
o
las
matemticas,
que
estn
trabajando
la
temtica
de
la
discapacidad,
Romero
Mares
nos
da
la
pauta
de
lo
inicial
que
es
el
abordaje
interdisciplinario
y
del
enorme
potencial
que
resultara
de
polticas
que
cobijen
y
fomenten
equipos
internos
y
en
red
con
otras
universidades
o
reas
de
conocimiento:
P-
Y
hay
alguien
ms
que
en
la
UNAM
est
haciendo
investigacin
desde
las
reas
de
las
matemticas,
las
fsicas
o
de
informtica,
te
has
encontrado
compaeros
de
inters?
114
Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad en la Universidad
115
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
R- A ver si entiendo tu pregunta, me ests preguntando si hay otras personas en esta rea,
digamos tcnica
P- O de ciencias exactas desde matemticas, fsica, que estn trabajando temticas relacionadas a
discapacidad, que sera el punto de encuentro.
R- S, hay un par de personas aqu en el IIMAS, pero seguramente cuando te dijeron acerca de m,
te dijeron tambin acerca de ellos. Bueno ahorita lo checamos en la computadora. Cuando yo he
querido colaborar con alguien, por ejemplo ahorita estoy tratando de colaborar con un compaero
aqu enfrente, que estamos tratando de hacer algo, l trabaja en robtica, estamos tratando de
hacer algo combinando robtica con rehabilitacin y est en la mejor disponibilidad de hacerlo,
pero no hemos llegado a ese nivel, si no que voy y pregunto.
P- Claro, cmo abrir el tema.
R- Pero por ejemplo, obviamente, yo trabajo con gente de Psicologa que est interesada en el
rea de discapacidad y estn relacionadas. ()
R- Bueno, cuando estuve trabajando en la Universidad Sussex, yo tuve un estudiante que estuvo
trabajando con autismo y la tecnologa digital, como apoyo a nios autistas. En este momento
tambin hay una estudiante de la Universidad de Poitiers en Francia, es una estudiante de
maestra que est trabajando conmigo, otra vez, utilizando tecnologa digital de este tipo de
interaccin basada en movimiento, como apoyo para nios con hiperactividad, pero con
traumatismos craneoenceflicos hasta este momento no. ()
P- Presentaste esto en eventos sobre discapacidad?
R- No, hasta el momento no, porque mi rea principal es interaccin humano-computadora
entonces, ah es donde he presentado mi investigacin. Por ejemplo el estudiante que te
comentaba que estaba haciendo los trabajos de autismo, s public en revistas de autismo y s
present en foros de autismo; pero el trabajo que llevamos de hecho, el estudiante que est
trabajando con rehabilitacin lleva ao y medio. S prevemos que en el futuro vamos a publicar en
revistas de rehabilitacin, en revistas clnicas, no estamos muy seguros si l ira a Congresos de
Rehabilitacin o de este tipo, bsicamente porque es suficientemente difcil encontrar dinero para
que l vaya a Europa o Estados Unidos a congresos del rea. Pero estoy casi seguro que junto con
la gente del Instituto Nacional de Rehabilitacin vamos a publicar algo en revistas cientficas de
salud. ()
La otra cosa que te iba a comentar es que uno de los aspectos que me ha llamado la atencin en
mucha de la literatura que he visto con discapacidad, es la idea de que inclusive, por ejemplo con
adultos mayores, esa idea de no ver al paciente como paciente, sino como persona y tratar de
promover estados y experiencias positivas, es tan vlido como tratar de proporcionar una atencin
y una terapia mdica. Lo que a m me interesa es investigar la posibilidad de que las personas con
discapacidad, volviendo al tema de lo funcional, no simplemente est orientado a lo funcional. S
estn en esa situacin, pero de alguna manera se puede aprovechar para promover actitudes y
estados que seran deseables, inclusive para cualquier poblacin (Entrevista a Juan Pablo Romero
Mares, IIMAS).
5.4 REFLEXIONES FINALES SOBRE INVESTIGACION
Es evidente que -en coincidencia con lo que ocurre con los ejes de gestin, docencia y extensin- las
acciones de investigacin sobre la temtica de la discapacidad en la UNAM han estado fragmentadas,
descoordinadas, han dependido mayoritariamente del inters individual y, segn los resultados obtenidos
en las encuestas, una gran cantidad aborda el tema de manera parcial y tangencial desde enfoques que
quizs, como seala Raquel Jelinek- no siempre se alineen con las nuevas perspectivas (por ejemplo
Captulo 5. Investigacin
manteniendo
a
las
personas
con
discapacidad
como
parte
de
los
grupos
vulnerables).
Aquellas
disciplinas
que
refieren
mayor
produccin,
son
nuevamente
las
relacionadas
a
pedagoga,
psicologa
y
trabajo
social.
A
partir
de
los
datos
obtenidos
de
las
encuestas,
existen
25
lneas
de
investigacin
que
abordan
la
temtica
de
manera
especfica;
mientras
que
12
lo
hacen
de
modo
parcial.
Con
base
en
la
revisin
de
las
tesis
publicadas
en
TESIUNAM,
podemos
confirmar
la
referencia
de
Alicia
Campos:
a
nivel
acadmico,
las
investigaciones
sobre
discapacidad
son
trabajos
recepcionales,
en
el
sentido
que
los
docentes
aceptan
tesis
que
responden
al
inters
de
sus
alumnos,
aunque
la
discapacidad
no
siempre
sea
su
tema
de
estudio
y
conocimiento,
ni
responda
a
su
lnea
de
investigacin.
106
El
hecho
de
que,
de
618
tesis
encontradas ,
526
correspondan
al
nivel
de
licenciatura
(con
la
primera
referencia
en
el
ao
1960),
demuestra
en
primer
lugar
el
inters
de
los
jvenes
sobre
la
temtica.
En
segundo
lugar,
la
demora
con
que
este
tema
lleg
a
nivel
de
doctorado,
con
las
primeras
tesis
en
2009,
casi
50
aos
despus,
seala
la
lentitud
con
que
la
academia
se
acerca
a
temas
y
problemas
sociales
prioritarios.
Los
nuevos
estudiantes
estaban
sealando
una
temtica
que
requera
abordarse,
estaban
encendiendo
una
alarma
sobre
la
ausencia
de
conocimiento
y
la
necesidad
de
producirlo
que
la
institucin
an
no
ha
atendido
plenamente.
Por
otro
lado
es
significativa
la
evidencia
que
surge
en
la
lnea
del
tiempo,
donde
se
observa
un
cambio
conceptual
en
el
nombre
de
las
tesis.
Es
posible
inferir
que
esta
tendencia,
en
la
cual
con
perodos
de
transicin
y
solapamiento-
algunos
trminos
se
abandonan
y
otros
se
adoptan,
es
consecuencia
y
resultado
de
los
cambios
tericos
y
su
impacto
en
documentos
internacionales
y
nacionales
ampliamente
difundidos.
Esto
significa:
(a)
que
los
conceptos
llegan
tarde
al
estudio
e
investigacin
sobre
discapacidad,
y
(b)
que
la
investigacin
sobre
el
tema
en
la
UNAM
es
reactiva,
cuando
hubiera
sido
esperable
un
espacio
acadmico
precursor,
que
posicionara
a
la
UNAM
en
el
concierto
internacional
de
debates
y
producciones
tericas
pioneras.
Para
contextualizar
las
reflexiones
sobre
el
estado
de
la
investigacin
sobre
discapacidad
en
la
UNAM
es
necesario
sealar
que
en
numerosas
Universidades
existen
reas
de
estudios
en
discapacidad.
El
107
Centro
de
Estudios
en
Discapacidad
de
la
Universidad
de
Leeds
ha
sido
el
primero
y
ms
relevante
ya
que
permiti
orientar,
a
partir
de
los
aos
60,
los
debates
sobre
discapacidad
por
fuera
de
las
disciplinas
tradicionales
produciendo,
con
sus
estudios
e
investigaciones,
una
perspectiva
terica
que
oper
como
parteaguas
en
el
abordaje
de
la
discapacidad:
el
modelo
social.
A
partir
de
sa
poca,
gran
cantidad
de
universidades
tienen
centros
o
reas
de
estudio
e
investigacin
en
este
tema.
En
Amrica
Latina,
donde
esta
tendencia
es
inicial,
la
UNAM
tiene,
por
tanto,
una
valiosa
oportunidad
de
revertir
la
situacin
sealada
y
lograr
una
posicin
de
liderazgo
en
acciones
de
investigacin
que
respondan
a
las
demandas
y
corrientes
alternas
que
estn
gestndose
en
la
regin.
106
ltima revisin: mayo 2013.
Fuente: http://disability-studies.leeds.ac.uk/. ltima revisin noviembre 20013.
107
116
Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad en la Universidad
117
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
CONCLUSIONES
En
estas
conclusiones
las
reflexiones
realizadas
luego
de
analizar
las
evidencias
y
hallazgos
surgidos
de
las
distintas
fuentes
e
instrumentos,
que
nos
permitieron
fotografiar
el
estado
actual,
as
como
la
trayectoria
del
mismo.
Sin
embargo,
antes
de
presentar
las
conclusiones,
es
necesario
recordar
que
el
modelo
social
represent
un
cambio
de
paradigma
sobre
la
discapacidad,
inscribindola
en
el
campo
social
en
trminos
de
discriminacin,
segregacin,
etiquetamiento,
prejuicio,
exclusin
y
estigmatizacin;
a
la
vez
que
sent
las
bases
para
la
perspectiva
de
derechos
humanos
que
se
condens
en
la
Convencin
sobre
los
Derechos
de
las
Personas
con
Discapacidad.
Estos
nuevos
paradigmas
han
orientado,
por
un
lado,
los
nuevos
debates
tericos
sobre
la
temtica,
especialmente
en
las
reas
de
estudios
de
la
discapacidad
o
de
estudios
sobre
la
diversidad,
existentes
en
numerosas
universidades.
Y
por
otro
lado,
orientan
tambin
las
prcticas,
entendiendo
como
meta
de
toda
accin
o
estrategia,
la
identificacin
y
remocin
de
barreras
fsicas,
actitudinales
o
conceptuales,
a
fin
de
permitir
un
trato
digno
e
igualitario,
basado
en
la
no
discriminacin
y
el
respeto
de
los
derechos
de
las
personas
con
discapacidad.
La
temtica
de
la
discapacidad
en
la
UNAM
no
es
nueva.
La
trayectoria
de
este
tema
no
ha
logrado
an
un
posicionamiento
slido
desde
una
perspectiva
terica
y
de
intervencin-
como
s
ha
ocurrido
con
otros
temas
como
gnero,
migracin,
indigenismo
o
multiculturalidad;
sobre
los
cuales
se
ha
generado
un
profuso
desarrollo
terico
y
de
investigacin,
incluso
institucionalizado
en
programas,
as
como
en
pautas
de
intervencin
en
la
misma
UNAM,
a
travs
de
sus
distintas
acciones
internas
tendientes
a
promover
la
equidad
de
gnero
o
a
disminuir
la
brecha
en
el
acceso
a
la
educacin
de
la
poblacin
de
origen
indgena,
por
ejemplo,
a
travs
de
becas.
De
manera
general,
con
base
en
la
informacin
y
datos
obtenidos,
podemos
decir
que
las
acciones
realizadas
en
los
diferentes
ejes
(gestin,
docencia,
extensin
e
investigacin)
han
experimentado
avances
y
retrocesos,
y
se
encuadran
en
un
patrn
de:
fragmentacin
(temporal
y
espacial);
dependencia
de
intereses
y
esfuerzos
personales
o
particulares;
desinformacin
por
falta
de
difusin
y
ausencia
de
canales
sistematizados
de
comunicacin
entre
los
diferentes
actores
involucrados;
escasez
de
recursos;
abordajes
terico-prcticos
diversos
y
en
ocasiones
contradictorios;
muy
escasos
espacios
institucionales
de
interrelacin
entre
los
actores
que
realizan
actividades
en
los
diferentes
ejes;
as
como
desarticulacin
y
duplicidad
de
acciones.
Por
lo
tanto,
reiteramos
en
este
apartado
de
cierre,
la
importancia
de
considerar
una
poltica
institucional
que:
(1)
fomente
la
investigacin
sobre
una
temtica
incipiente
en
el
mbito
acadmico
latinoamericano;
(2)
incorpore
la
temtica
de
la
discapacidad
desde
la
perspectiva
de
Derechos
Humanos
en
facultades
y
otras
reas
de
docencia;
(3)
ample
las
acciones
de
extensin
con
instancias
de
gobierno
y
sociedad
civil,
y
(4)
atienda
las
necesidades
de
alumnos
y
personal
con
discapacidad
en
todas
sus
sedes
y
campus.
Para
ello
sera
pertinente
considerar
la
creacin
de
una
Estrategia
Institucional
Integral
sobre
Discapacidad,
basada
en
dos
pilares
fundamentales:
a)
Un Programa de atencin a los alumnos con discapacidad (a cargo de las acciones de gestin), y
b) Un Programa Acadmico (que coordine las acciones de docencia, investigacin y extensin).
El primero, debera disear e implementar centralizadamente las acciones de gestin de las necesidades de
los alumnos con discapacidad, incluidos los apoyos en las etapas de ingreso, permanencia y egreso de la
UNAM. Para ello consideramos que el fortalecimiento de la Unidad de Atencin para Personas con
Discapacidad (UNAPDI) existente en la UNAM, sera la plataforma idnea, otorgndole el estatus y los
recursos precisos para llevar a cabo de manera centralizada, institucional e integral, la complejidad que la
gestin de las necesidades de alumnos con discapacidad demanda. Por otro lado, sealamos la pertinencia
de integrar en un Programa Acadmico sobre Discapacidad, las acciones de docencia, investigacin y
extensin, a fin de producir y difundir conocimiento en la materia que permita:
Compensar el rezago que existe en Mxico y Amrica Latina sobre el tema;
Conclusiones
Fomentar el desarrollo acadmico interdisciplinario sobre la temtica hacia el interior de la
institucin;
Sostener espacios de docencia y formacin desde los abordajes tericos ms innovadores y crticos;
y
Posicionar a la UNAM como una institucin lder entre aquellas que llevan a cabo, de manera
sistemtica, una propuesta acadmica a la altura de los debates tericos ms actuales y con
propuestas de investigaciones ms innovadoras sobre el tema.
La
propuesta
de
acciones
institucionales
fue
referida
por
dos
de
los
entrevistados
como
una
demanda
que
lleva
varios
aos,
impulsada
por
actores
altamente
involucrados
en
la
temtica
de
la
atencin
a
personas
con
discapacidad
en
la
UNAM.
P-
A
dnde
va
uno
a
buscar
mejor
recurso
humano
que
en
la
propia
UNAM
para
armar
un
buen
programa?
R-
Les
pedimos
que
podamos
armar
un
programa
que
se
llamara
el
Programa
para
la
Discapacidad
o
como
le
quieran
llamar.
No,
que
es
muy
difcil
dar
fondos
para
eso
y
que
no,
que
ahorita
van
establecer
un
Mdulo
de
Atencin
a
la
Comunidad,
aqu
en
la
Unidad
de
Orientacin
Educativa.
(Entrevista
a
Hermilo
Salas)
R.-
()
entonces
yo
le
presento
a
Juan
Ramn
de
la
Fuente
un
documento
detallando
una
propuesta
de
hacer
una
Coordinacin
Universitaria
de
apoyo
integral
a
la
poblacin
con
discapacidad
y
la
entrego
en
Rectora
de
la
UNAM.
(Entrevista
a
Martha
Heredia
Navarro)
A
partir
de
los
resultados
obtenidos,
sugerimos
una
estrategia
institucional
integral,
como
la
propuesta
viable
para
atender
y
abordar
de
manera
sistemtica
y
coordinada-
todos
los
aspectos
que
la
temtica
de
la
discapacidad
requiere;
muchos
de
los
cuales
ya
estn
en
marcha,
aunque
de
manera
desarticulada,
atomizada
y
fragmentada.
NORMATIVIDAD
En
cuanto
al
mdulo
de
la
encuesta
que
consultaba
sobre
la
existencia
de
normatividad
respecto
a
discapacidad,
es
notorio
que
el
instrumento
normativo
con
mayor
cantidad
de
menciones
es
el
que
establece
los
Lineamientos
para
la
atencin
con
calidad
de
las
personas
con
capacidades
diferentes
en
el
acceso
a
los
espacios
y
servicios
que
ofrece
la
Universidad
Nacional
Autnoma
de
Mxico.
Del
mismo
modo
se
observa
un
claro
desconocimiento
de
normatividad
nacional,
como
la
Ley
General
para
la
Inclusin
de
las
Personas
con
Discapacidad,
y
de
instrumentos
internacionales
impulsados
y
ratificados
por
el
Estado
Mexicano
como
la
Convencin
sobre
los
derechos
de
las
Personas
con
discapacidad.
Posteriormente
a
la
recepcin
de
las
respuestas,
se
emite
el
Acuerdo
por
el
que
se
crea
la
Unidad
de
Atencin
para
Personas
con
Discapacidad;
sobre
el
que,
obviamente,
no
hubo
referencias
aunque
podemos
inferir
que,
por
tratarse
de
un
documento
interno,
la
informacin
sobre
el
mismo
ha
sido
difundida
ya
por
canales
burocrticos
y
de
comunicacin
internos.
Para
contrarrestar
el
desconocimiento
sobre
la
normativa
internacional
y
nacional,
es
necesario
desarrollar
una
estrategia
de
centralizacin
y
difusin
relevante
sobre
el
tema
de
la
discapacidad
puede
realizarse
a
travs
de
instancias
idneas,
como
el
Programa
Universitario
de
Derechos
Humanos,
y
socializarse:
(a)
por
medios
abiertos
(a
travs
de
un
banner,
en
la
pgina
del
Programa
o
de
la
pgina
de
inicio
de
la
UNAM)
al
pblico
en
general,
o
(b)
por
medio
de
canales
administrativos,
si
tuviera
el
objetivo
de
informar
de
manera
interna,
a
las
distintas
reas
y
personal
de
la
institucin.
Sobre
los
mdulos
de
gestin,
docencia,
extensin
e
investigacin,
el
diagnstico
deja
en
evidencia
que
las
acciones
que
ellos
implican
o
demandan
quedan
a
expensas
de
actividades
personales,
de
los
intereses
de
ciertos
grupos
o
acadmicos
por
desarrollarlas,
ms
que
de
espacios
o
estrategias
institucionales
de
generacin,
fomento
y
articulacin.
Por
lo
mismo,
es
necesario
enfatizar
la
importancia
de
cada
categora
y
118
Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad en la Universidad
119
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
la necesidad de articular, de manera sistmica, la interrelacin y retroalimentacin entre ellas;
especialmente, en el tema de la normatividad, fomentando acciones de docencia (incluyendo la capacitacin
interna) y extensin sobre los derechos de las personas con discapacidad.
GESTIN
Sobre
el
eje
de
gestin
de
las
necesidades
de
los
alumnos,
y
en
general,
de
personas
con
discapacidad,
la
situacin
puesta
en
evidencia
a
partir
de
las
respuestas
y
los
datos
obtenidos
seala:
1)
la
existencia
de
acciones
desarticuladas
y
discrecionales
que
han
sufrido
avances
y
retrocesos;
2)
que
dichas
acciones
responden,
en
muchos
casos,
a
iniciativas
(no
institucionales)
de
grupos
interesados
o
involucrados
en
la
temtica;
3)
la
falta
de
socializacin
y
difusin
de
las
actividades
emprendidas;
y
4)
nuevamente-
la
necesidad
de
una
poltica
institucional
integral.
Si
bien
existen
innegables
antecedentes,
las
acciones
de
la
UNAM
para
atender
las
demandas
de
sus
alumnos
con
discapacidad
se
han
institucionalizado
con
mayor
fuerza,
aunque
en
aspectos
parciales,
a
partir
del
ao
2000
y
especialmente
en
lo
que
se
refiere
a
la
accesibilidad
al
medio
fsico,
a
la
informacin
(a
travs
del
acceso
al
acervo
bibliogrfico)
y
al
transporte.
Queda
pendiente,
sin
embargo,
la
transversalizacin
de
la
temtica
de
la
gestin
de
las
necesidades
de
la
poblacin
con
discapacidad
en
el
diseo
e
implementacin
de:
La
atencin
a
los
alumnos
con
discapacidad
en
sus
etapas
de
ingreso,
permanencia
y
egreso,
a
travs
de
las
acciones
que
se
mencionan
a
continuacin:
a)
La incorporacin el aspecto discapacidad entre las variables que se consultan para el
Perfil de aspirantes y asignados a Bachillerato y Licenciatura;
b) La inclusin en la Gua de Primer Ingreso, de un apartado sobre los servicios
especficos con que cuenta la UNAM para sus ingresantes con discapacidad, adems de
los que son comunes a todos los nuevos alumnos;
c)
La creacin de servicios de apoyos en el aula, por ejemplo: servicio de toma de
apuntes o de interpretacin en lenguas de seas a travs del servicio social de
estudiantes;
d) El diseo de las adaptaciones curriculares necesarias para facilitar el aprendizaje en
aula o la rendicin de exmenes;
e)
La estipulacin -a travs de la directriz de una autoridad universitaria con las
atribuciones necesarias para incidir sobre las acciones de todas las unidades- de la
asignacin automtica de aulas o salas en planta baja para los grupos que tengan
integrantes con discapacidad motriz, en todos los edificios;
f)
El desarrollo de acciones especficas en las bolsas de trabajo, como son: la
identificacin de egresados con discapacidad en los formatos digitales y la
conformacin de un equipo especializado en responder a las diferentes etapas del
proceso inclusin laboral para esta poblacin;
g)
La consulta, en el formato nico de ingreso, considerando tres variables: si el alumno
presenta discapacidad, de qu tipo, las necesidades de apoyos o ajustes razonables
que requiere;
h) La identificacin de requerimientos complementarios que puedan tener los alumnos
con discapacidad (becas, servicios mdicos, acciones afirmativas);
i)
El fortalecimiento y la continuidad de programas deportivos y culturales institucionales
para alumnos con discapacidad;
Conclusiones
j)
La creacin de un apartado en la pgina web de la UNAM sobre el Programa, en la cual
se facilite a los alumnos con discapacidad conocer de manera centralizada- las reas y
acciones que apoyen y favorezcan su trayectoria educativa, deportiva, cultural y social.
El fomento de espacios de intercambio, articulacin y seguimiento, en los cuales se recuperen las
valiosas experiencias individuales, grupales e institucionales que se llevan a cabo en la atencin a
alumnos con discapacidad;
Un
servicio
articulado
de
bibliotecas
para
personas
con
discapacidad
que
evite
la
duplicacin
de
acciones
y
considere
la
posibilidad
de
crear
un
acervo
virtual
accesible,
que
podra
alimentarse
con
documentos
ya
transformados
a
formato
de
audio
o
en
textos
accesibles
para
lectores
de
pantalla,
o
a
travs
de
un
convenio
de
intercambio
con
otras
Universidades
nacionales
y
extranjeras,
que
cuenten
con
este
servicio.
La
formacin
y
capacitacin
permanente
del
personal
de
las
diferentes
reas
de
la
UNAM
sobre
la
temtica
de
la
discapacidad,
desde
una
perspectiva
de
derechos
humanos,
a
fin
de
que
puedan
ofrecer
una
mejor
atencin
a
los
alumnos
que
presentan
esta
condicin.
La transversalizacin de manera sistematizada de la temtica de la discapacidad en todas las
acciones que se planifiquen y realicen para los alumnos en general, por ejemplo, las acciones de
alertas, simulacros, evacuacin y capacitacin llevados a cabo por la Direccin de Proteccin Civil.
La inclusin de una partida asignada al Programa en el presupuesto de egresos de la UNAM.
La realizacin de un diagnstico sobre avances y pendientes en la accesibilidad y el diseo universal
de la infraestructura edilicia y urbana en todos los campus de la UNAM, considerando las
necesidades de los diferentes tipos de discapacidad.
El
inicio
de
un
proceso
que
permita
volver
accesibles
las
pginas
web
de
la
UNAM
y
contemplar
que
las
de
nueva
creacin
sean
diseadas
bajo
este
criterio.
El
fomento
de
grupos
de
investigacin
sobre
la
temtica
que
apoyen,
a
modo
de
extensin
interna,
la
gestin
de
las
necesidades
de
los
propios
alumnos
con
discapacidad:
(c) En
este
captulo
se
menciona
especialmente
la
importancia
de
un
equipo
108
interdisciplinario
que
pueda
disear
un
censo
interno,
permitiendo
conocer
la
cantidad,
el
perfil
y
las
necesidades
de
la
poblacin
con
discapacidad
de
la
UNAM,
(d) Fortalecer
del
Plan
Maestro
de
Accesibilidad,
referido
en
la
pgina
26,
considerando
las
necesidades
de
personas
con
diferentes
discapacidades
a
fin
de
lograr
la
accesibilidad
tanto
al
medio
fsico,
como
a
la
comunicacin
y
a
la
informacin.
Para
ello
sera
pertinente
fomentar
la
conformacin
de
un
grupo
interdisciplinario
de
investigacin
tendiente
a
diagnosticar,
disear,
implementar
y
monitorear
una
propuesta
amplia
de
accesibilidad
y
diseo
universal
operable
con
objetivos
de
corto,
mediano
y
largo
plazo,
y
tendiente
a
que
estos
dos
criterios
se
transformen
en
ejes
rectores
de
la
UNAM.
DOCENCIA
Respecto
a
los
datos
y
la
informacin
obtenida
sobre
el
eje
de
docencia,
las
disciplinas
que
han
sido
pioneras
en
acciones
sobre
este
eje
son
aquellas
que
tradicionalmente
atienden
a
las
personas
con
108
Un
diseo
alternativo
que
pueda
representar
un
aporte
de
medicin
ms
amplio
y
certero,
en
funcin
de
las
crticas
que
los
diseos
de
censos
oficiales
han
recibido.
(Samaniego
de
Garca,
2006:151;
Jimnez
Lara,
2009:23-27)
120
Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad en la Universidad
121
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
discapacidad, especialmente psicologa, trabajo social y pedagoga, con la notoria ausencia de una
asignatura especfica en las disciplinas mdicas, salvo acciones de diplomado en la Facultad de Odontologa
y el abordaje de la temtica, en otras asignaturas, mencionado por la Escuela Nacional de Enfermera y
Obstetricia. Resaltamos la respuesta del Posgrado de Odontologa: El presente cuestionario nos motiva a
seguir trabajando en mayor accesibilidad en la estructura fsica, as como abordar dentro de los programas
de enseanza y aprendizaje la temtica de la discapacidad, aun cuando esa facultad imparte un diplomado
sobre atencin a personas con discapacidad. De manera ms reciente, las reas de derecho, a travs de
materias generales sobre derechos humanos y grupos vulnerables; y las de arquitectura y diseo, con
asignaturas especficas como accesibilidad y diseo universal, abordan acciones de docencia. Por otro lado,
queda en evidencia que reas como las ciencias polticas y sociales, la ingeniera (incluyendo las
tecnolgicas), la economa, la filosofa y las artes estn ausentes en este escenario.
Consideramos necesario hacer una llamada de atencin sobre una contradiccin en la interrelacin
docencia-investigacin: si bien, el nmero de Facultades, Escuelas Nacionales y Posgrados que indicaron
impartir asignaturas relacionadas con el tema de la discapacidad, es similar (3, 2 y 3 respectivamente); el
nmero de asignaturas es significativa y llamativamente mayor en el nivel de posgrado con el doble que en
las facultades (a nivel licenciatura) y cinco veces mayor que en las Escuelas Nacionales. Contrariamente, con
referencia a las tesis, las proporciones son inversas ya que la mayora pertenecen a nivel de licenciatura,
mientras que las de posgrado son minoritarias y notoriamente ms recientes. Si bien este hecho podra
explicarse a travs de la incorporacin, a nivel de posgrado, de alumnos que estudiaron el tema desde la
licenciatura, esta interpretacin debera confirmarse. Sin embargo la pregunta que surgira aqu es cul es
el marco acadmico y terico desde el cual los alumnos realizan sus tesis sobre discapacidad, si la cantidad
de asignaturas en licenciaturas es muy baja?
La transversalizacin sistematizada de la temtica de la discapacidad (desde una perspectiva social y de
derechos humanos) es un pendiente en los planes de estudio de la UNAM, en sus distintos niveles y grados.
Sin embargo el cruce entre el abordaje disciplinario con las conceptualizaciones y los debates tericos sobre
discapacidad, enriquecera los temas de docencia, la preparacin acadmica y profesional de todos los
estudiantes, acercara las aulas a los nuevos problemas sociales, y abrira una puerta hacia acciones de
extensin que respondan a las muy diferentes necesidades de la poblacin con discapacidad, tan diversa y
dispersa, que habita Mxico.
Es importante resaltar aqu que, tal como sucede con las acciones de gestin, tambin las acciones de
docencia han sido discontinuas, por lo cual sera necesario incluir la temtica de la discapacidad, de manera
sistematizada y transversal, en los planes de estudio, desde una perspectiva que incorpore lo debates
actuales sobre el tema.
Como una propuesta a corto plazo sera necesario abordar la creacin de mbitos de estudios
interdisciplinarios sobre discapacidad y fortalecer la consistencia de propuestas que interrelacionen los ejes,
en respuestas acadmicas no contradictorias. Por ejemplo los argumentos por los cuales la Escuela Nacional
de Artes Plsticas explica la ausencia de alumnos con discapacidad, no es coherente con una lnea de
investigacin sobre alteridad y otredad, que remite a una postura terica crtica respecto a postulados
segregantes y sostenidos en el diagnstico, lo que hace presumir una ausencia de debate e intercambio
terico sobre el tema hacia el interior de la propia Unidad.
EXTENSIN
Tanto en las encuestas como en las entrevistas, encontramos referencias a actividades de extensin que
tienen una dismil pero innegable trayectoria en la UNAM. Como en los ejes de gestin de las necesidades
de alumnos con discapacidad, docencia, e investigacin, tambin existen precedentes de acciones de
extensin en la temtica. De manera consistente con el patrn recurrente puesto en evidencia por los
resultados, las actividades relativas a la extensin universitaria responden a intereses personales y prcticas
puntuales.
Conclusiones
En
el
eje
de
extensin,
una
poltica
institucional
integral
requerira
de
una
estrategia
dialgica
que
adelantamos
en
el
apartado
anterior:
(a)
articulando
las
reas
de
docencia
e
investigacin
que
aborden
la
temtica
en
la
UNAM,
con
aquellos
actores
de
la
sociedad
mexicana
que
pudieran
beneficiarse
de
estas
acciones;
y
(b)
identificando
las
necesidades
y
prioridades
que
la
comunidad
tiene,
a
fin
de
proponer
soluciones
a
problemas
sociales
concretos.
En
el
marco
de
dicha
poltica
sera
necesario,
en
primer
lugar,
identificar
y
relacionar,
a
travs
de
espacios
de
intercambio
sistematizados,
a
las
personas
o
grupos
que
estn
desarrollando
o
pudieran
desarrollar
con
base
en
su
trayectoria
acadmica
y
de
investigacin-
acciones
de
extensin
hacia
la
temtica
de
la
discapacidad
en
la
UNAM.
En
segundo
lugar,
realizar
un
diagnstico
sobre
las
necesidades
que
las
organizaciones
de
y
para
personas
con
discapacidad
identifican
como
prioritarias,
a
fin
de
que
la
extensin
tenga
un
objetivo
basado
en
las
acciones
que
la
misma
comunidad
requiere
y
demanda.
En
tercer
lugar
sera
pertinente
desarrollar
programas
de
extensin
a
corto,
mediano
y
largo
plazo
que
puedan
retroalimentar
las
tareas
llevadas
a
cabo
en
los
ejes
de
gestin,
docencia
e
investigacin.
En
cuarto
lugar
retomamos
en
este
apartado,
como
una
propuesta
de
facilitacin
del
aprendizaje,
la
creacin
de
un
acervo
digitalizado
unificado,
que
ofrezca
un
servicio
para
los
alumnos
y
personas
con
discapacidad,
sobre
el
cual
se
abund
en
las
reflexiones
finales
del
captulo
referido
a
gestin.
Por
ltimo
resaltamos,
al
igual
que
en
los
ejes
de
gestin
e
investigacin,
la
necesidad
de
brindar
una
difusin
amplia
y
abierta
de
las
acciones
de
extensin.
De
esta
manera
la
UNAM
podr
posicionarse
como
un
referente
en
cuanto
a
difundir
los
conocimientos
cientficos,
tecnolgicos
y
humansticos
que
se
desarrollan
en
la
Universidad
para
enriquecer
la
formacin
de
los
alumnos
y
beneficiar
lo
ms
ampliamente
posible
a
toda
la
sociedad;
y
ofrecer,
a
quienes
no
estn
en
condiciones
de
asistir
a
las
aulas
y
a
los
laboratorios
de
la
Universidad,
las
enseanzas
que
constituyen
el
objeto
de
estos
centros
de
estudio
sobre
la
temtica,
y
enfocando
sus
acciones
de
extensin
en
las
necesidades
de
la
poblacin
con
de
la
discapacidad.
INVESTIGACIN
Con
base
en
los
resultados
obtenidos,
es
evidente
que
-en
coincidencia
con
lo
que
ocurre
con
los
ejes
de
gestin,
docencia
y
extensin-
las
acciones
de
investigacin
sobre
la
temtica
de
la
discapacidad
en
la
UNAM
han
estado
fragmentadas,
descoordinadas,
han
dependido
mayoritariamente
del
inters
individual
y,
segn
los
resultados
obtenidos
en
las
encuestas,
una
gran
cantidad
aborda
el
tema
de
manera
parcial
y
tangencial
desde
enfoques
que
quizs,
como
seala
Raquel
Jelinek-
no
siempre
se
alinean
a
las
nuevas
perspectivas
(por
ejemplo
manteniendo
a
las
personas
con
discapacidad,
como
objeto
de
estudio,
como
parte
de
los
grupos
vulnerables).
De
manera
general
diremos
que
en
el
anlisis
sobre
las
tesis,
se
evidencia
el
impacto
del
cambio
conceptual
en
la
temtica
de
discapacidad.
Del
cruce
realizado
en
la
lnea
del
tiempo,
es
posible
inferir
una
tendencia,
en
la
cual
con
perodos
de
transicin
y
solapamiento-
algunos
trminos
se
abandonan
y
otros
se
adoptan,
como
consecuencia
y
resultado
de
los
cambios
tericos
y
su
impacto
en
documentos
internacionales
y
nacionales
ampliamente
difundidos.
Si
as
fuera,
significa:
(a)
que
los
conceptos
llegan
tarde
al
estudio
e
investigacin
sobre
discapacidad,
y
(b)
que
la
investigacin
sobre
el
tema
en
la
UNAM
es
reactiva,
cuando
hubiera
sido
esperable
un
espacio
acadmico
precursor,
que
posicionara
a
la
UNAM
en
el
concierto
internacional
de
debates
y
producciones
tericas
pioneras.
Aquellas
disciplinas
que
refieren
mayor
produccin
de
tesis
son
nuevamente
las
relacionadas
a
pedagoga,
psicologa
y
trabajo
social,
aunque
se
suman
las
disciplinas
mdicas
(medicina
y
cirujano
dentista)
as
como
derecho
y
arquitectura,
entre
aquellas
con
mayor
produccin.
Casi
la
totalidad
de
las
tesis,
526
sobre
618
tesis
encontradas,
correspondan
a
nivel
de
licenciatura
y
la
primera
referencia
aparece
en
el
ao
1960.
En
su
entrevista,
Alicia
Campos
utiliza
un
trmino
significativo
y
que
hemos
retomado
en
el
infirme.
Sealando
en
un
aspecto
que
consideramos
necesario
resaltar,
la
Dra.
Campos
indica
que
las
investigaciones
sobre
discapacidad
son
trabajos
recepcionales,
en
el
sentido
que
los
docentes
aceptan
tesis
que
responden
al
inters
de
sus
alumnos
aunque
la
discapacidad
no
siempre
sea
su
tema
de
estudio
y
conocimiento,
ni
responda
a
su
lnea
de
investigacin.
Una
brecha
de
50
aos
entre
la
122
Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad en la Universidad
123
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
109
primera
tesis
de
licenciatura
y
la
primera
de
doctorado,
evidencia
la
lentitud
con
que
la
academia
se
acerc
a
este
tema
y
problema
social
prioritarios.
Los
nuevos
estudiantes
identifican,
con
sus
trabajos
de
tesis,
una
temtica
que
requera
abordarse
y
que
desde
otras
instancias
de
investigacin,
ha
producido
una
menor
cantidad
de
trabajos
con
cuyos
resultados
escasamente
socializados.
Por
otro
lado
los
estudios
referidos
en
las
encuestas
por
las
distintas
Unidades,
y
aquellos
encontrados
en
la
bsqueda
realizada
en
Internet,
sealan
el
estudio
de
la
discapacidad,
de
manera
especfica
o
parcial,
en
distintas
investigaciones.
Como
cierre
de
las
conclusiones
del
diagnstico,
presentamos
dos
matrices,
en
las
cuales
se
condensan
de
manera
general
y
sinttica:
las
acciones
realizadas,
los
avances
alcanzados,
los
problemas
identificados,
as
como
propuestas,
plazos
y
prerrequisitos
necesarios
para
lograr
los
objetivos
y
propuestas.
Matriz
15.
Conclusiones
Generales
Acciones
realizadas/
Avances
Avances
generales
en:
Problemas
Propuesta
Problemas generales:
Propuestas
generales:
Gestin
Las acciones:
-Avances
en
accesibilidad
fsica.
-Avances
en
accesibilidad
en
la
informacin,
a
travs
de
acciones
en
la
Biblioteca
Central
y
Nacional
de
Mxico.
-Avances
en
servicio
a
personas
con
discapacidad
en
las
instancias
dependientes
de
la
Coordinacin
de
Difusin
Cultural
Disear
una
Estrategia
-Son
discontinuas
en
el
tiempo,
no
estn
Institucional
sobre
generalizadas
en
las
diferentes
Unidades
Integral
Discapacidad
que
y
campus.
contemple:
-Creacin
de
la
Unidad
de
Atencin
a
Personas
con
Discapacidad
-Dependen de iniciativas, voluntades e
intereses personales o grupales.
Extensin
Prerrequisitos
Corto
Conformacin
de
un
Comit
(Comisin
o
Consejo)
para
el
diseo
la
Estrategia
Institucional
Integral
sobre
Discapacidad.
-No estn coordinadas.
-Cuentan con escasos canales de
difusin.
Docencia
Programa
de
atencin
a
los
alumnos
con
discapacidad,
y
Programa
Acadmico
Plazos
(C,M,L)
-No se desarrollan con un abordaje
interdisciplinario e intersectorial sobre
la temtica, en los diferentes ejes, y
Investigacin
109
Al menos de forma explcita.
Implementar
la
Estrategia
Institucional
Integral
sobre
Discapacidad.
Mediano
Contar
con
el
diseo
de
la
Estrategia
Institucional
Integral
y
sus
Programas
pilares:
de
atencin
a
los
alumnos
con
discapacidad,
y
el
Programa
Acadmico
Conclusiones
-No
se
encontr
evidencia
de
asignacin
presupuestal
para
atender
la
temtica
de
manera
integral.
-Escasos
espacios
institucionales
de
estudio,
debate
y
docencia
sobre
la
temtica
desde
perspectivas
interdisciplinarias
y
crticas.
124
Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad en la Universidad
125
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
Matriz
16
Conclusiones
por
Eje
temtico
Acciones
realizadas/
Avances
Problemas
y
pendientes
Objetivos
Acciones
Plazos
(C,M,L)
Prerrequisitos
EJE
NORMATIVIDAD
Difundir
el
conocimiento
sobre
la
normativa
internacional
y
nacional
referente
a
los
derechos
de
las
personas
con
Conocimiento
referente
a
Escaso
conocimiento
discapacidad,
y
llevar
a
normatividad
sobre
de
la
normativa
cabo
las
acciones
discapacidad,
con
prevalencia
internacional
y
institucionales
de
reglamentos
y
documentos
nacional
sobre
el
necesarias
para
institucionales
tema.
gestionar
adecuadamente
de
sus
necesidades
como
alumnos,
docentes
y
usuarios
de
los
diferentes
servicios
de
la
UNAM.
Corto
Identificacin
de
las
reas
y
unidades
estratgicas
prioritarias.
Mediano
Diseo
e
implementacin
de
una
estrategia
de
formacin
y
capacitacin
continua.
Seminarios de formacin y capacitacin del personal
abordando aspectos de normatividad y gestin que
permitan atender a las necesidades de las personas con
discapacidad desde una perspectiva de derechos
humanos.
Conclusiones
126
Acciones realizadas/ Avances
Problemas
y
pendientes
Objetivos
Acciones
Plazos
(C,M,L)
Prerrequisitos
EJE
GESTIN
Problemas
identificados
en
las
acciones
realizadas:
-Avances
en
accesibilidad
fsica
y
a
la
informacin,
especialmente
a
travs
de
acciones
en
la
Biblioteca
Central,
Nacional
de
Mxico
y
Descarga
Cultura.
Disear
e
implementar
de
manera
Institucional
y
coordinada,
las
acciones
necesarias
dando
cobertura
a
las
necesidades
de
todos
los
alumnos
con
discapacidad,
de
los
diferentes
campus
y
sedes.
-Avances
en
el
servicio
a
personas
con
discapacidad
en
las
instancias
dependientes
de
la
Coordinacin
de
Difusin
Cultural
-Son
discontinuas
en
el
tiempo,
no
estn
generalizadas
en
las
diferentes
Unidades
y
campus.
-Creacin
de
la
Unidad
de
Atencin
a
Personas
con
Discapacidad
(con
el
objeto
de
ofrecer
a
los
alumnos
los
servicios
de
orientacin,
informacin
y
apoyo
que
facilite
su
integracin
a
la
vida
cotidiana
para
potenciar
y
-No
respondan
a
un
programa
y
dependan
de
iniciativas
e
intereses
personales
o
grupales.
-La identificacin de otros requerimientos que puedan
tener los alumnos con discapacidad (becas, servicios
mdicos, acciones afirmativas);
Corto
-Fortalecer y dar continuidad a programas deportivos y
culturales institucionales para alumnos con
discapacidad;
Corto
-Crear un apartado en la pgina web de la UNAM sobre
la Estrategia Institucional Integral y sus programas, en
el cual se facilite a los alumnos con discapacidad
conocer de manera centralizada- las reas y acciones
que apoyen y favorezcan su trayectoria educativa,
deportiva, cultural y social.
Corto
El
Comit
encargado
de
disear
la
Estrategia
Integral
deber
identificar
las
reas
y
los
actores
claves
para
el
desarrollo
de
cada
una
de
las
acciones
relacionadas
al
Programa
de
Atencin.
Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad en la Universidad
127
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
ejercer plenamente sus
capacidades, habilidades y
aptitudes de igualdad de
oportunidades y equidad).
-No
estn
coordinadas.
-Fomentar espacios de intercambio, articulacin y
seguimiento, en los cuales se recuperen las valiosas
experiencias individuales, grupales e institucionales que
se llevan a cabo sobre la atencin a alumnos con
discapacidad;
Corto
y
mediano
-No
se
desarrollan
con
un
abordaje
interdisciplinario
e
intersectorial
sobre
la
temtica,
en
los
diferentes
ejes.
-Articular los servicios de bibliotecas para personas con
discapacidad para evitar la duplicacin de acciones y
considerar la creacin de un acervo virtual accesible;
Mediano
-No
se
encontr
evidencia
de
asignacin
presupuestal
para
atender
la
temtica
de
manera
integral.
-Formar y capacitar de manera permanente al personal
de las diferentes reas de la UNAM sobre la temtica
de la discapacidad, desde una perspectiva de derechos
humanos, a fin de que puedan ofrecer una mejor
atencin a los alumnos que presentan esta condicin;
Corto
y
mediano
Pendientes:
-Transversalizar la temtica de la discapacidad en todas
las acciones que se planifiquen y realicen para los
alumnos en general, por ejemplo, las acciones de
alertas, simulacros, evacuacin y capacitacin llevados
a cabo por la Direccin de Proteccin Civil.
Corto
y
mediano
-Incluir una partida asignada al Programa en el
presupuesto de egresos de la UNAM;
Mediano
-Realizar un diagnstico sobre avances y pendientes en
la accesibilidad y el diseo universal de la
infraestructura edilicia y urbana de todos los campus de
la UNAM;
Mediano
-Cuentan con escasos
canales de difusin.
Atender
de
manera
integral
las
necesidades
de
los
alumnos
con
discapacidad
en
las
etapas
de
ingreso,
permanencia
y
egreso.
Conclusiones
128
-Volver accesible las pginas web de la UNAM y
contemplar que las de nueva creacin sean diseadas
bajo este criterio; y
Mediano
-Fomentar grupos de investigacin sobre la temtica
que apoyen, a modo de extensin interna, la gestin de
las necesidades de los alumnos con discapacidad;
Corto
y
mediano
Acciones
realizadas/
Avances
Problemas
y
pendientes
Objetivos
Acciones
Plazos
(C,M,L)
Prerrequisitos
EJE
DOCENCIA
Existen
acciones
de
docencia
sobre
la
temtica.
Problemas
identificados
Las
acciones
de
docencia:
Algunas de las acciones de
docencia tienen una valiosa
articulacin con actividades
de extensin.
-Han
sido
discontinuas
en
ocasiones;
-No
siempre
responden
a
los
nuevos
paradigmas;
-Se
centran
de
manera
mayoritaria
en
disciplinas
que
tradicionalmente
atienden
a
las
personas
con
discapacidad.
-Fortalecer
la
oferta
acadmica
multidisciplinaria
sobre
el
tema.
-Incluir asignaturas sobre la temtica en los planes de
estudio.
-Incluir
la
temtica
de
la
discapacidad,
de
manera
sistematizada
y
transversal,
en
los
planes
de
estudio,
desde
una
perspectiva
que
incorpore
los
debates
actuales
sobre
el
tema.
-Valorar
la
expertise
en
el
tema
en
los
concursos
de
plazas.
-Fortalecer
y
sistematizar
la
interrelacin
de
las
propuestas
docentes
con
acciones
de
Corto
y
mediano
-Disear
las
acciones
pertinentes
para
fortalecer
y
diversificar
la
propuesta
acadmica
de
la
UNAM
en
la
temtica.
Mediano
Considerar
el
tema
de
Docencia
en
el
Programa
Acadmico
de
la
Estrategia
Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad en la Universidad
129
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
extensin
e
investigacin.
-El
nmero
de
asignaturas
sobre
el
tema
es
significativamente
mayor
en
el
nivel
de
posgrado;
mientras
que
la
mayora
de
las
tesis
pertenecen
al
nivel
de
licenciatura
(lo
cual
representara
un
problema
a
nivel
terico
y
de
tutoras).
-Son
aisladas,
abordan
la
temtica
de
manera
parcial
y
en
ocasiones
responden
slo
al
genuino
inters
y
disposicin
de
algunos
docentes.
Institucional-
integral.
-Fomentar grupos de estudio y de formacin docente
sobre la temtica.
-Promover y difundir estas acciones a travs de
reconocimientos materiales o simblicos.
Corto
y
mediano
Corto
y
mediano
Acciones realizadas/ Avances
Problemas
y
pendientes
Objetivos
Acciones
Plazos
(C,M,L)
Prerrequisitos
Corto
Considerar
el
tema
de
Extensin
en
el
EJE
EXTENSIN
Existen
antecedentes
en
acciones
de
extensin.
Las
acciones
de
Extensin:
Disear una estrategia -Crear espacios de intercambio y difusin de las
dialgica, con
acciones de extensin realizadas o en marcha.
Conclusiones
130
-Responden
prioritariamente
a
las
propuestas,
el
inters,
la
voluntad
y
el
empeo
de
personas
o
grupos;
-No
tienen
reconocimiento
acadmico
ni
institucional
(acciones
de
segunda);
y
-No existen canales
de intercambio y
difusin.
Acciones realizadas/ Avances
Problemas
y
pendientes
objetivos
a
corto,
mediano
y
largo
plazo,
que
articule
las
acciones
de
docencia
e
investigacin
e
identifique
las
necesidades
y
prioridades
de
la
comunidad.
Programa
Acadmico
de
la
Estrategia
Institucional-
integral.
-Articularse, a travs de espacios sistematizados, con
las acciones de gestin, docencia e investigacin.
Mediano
-Realizar un diagnstico de las necesidades de las
personas con discapacidad, sus organizaciones o
aquellas que las atienden.
Mediano
Objetivos
Acciones
Plazos
(C,M,L)
Prerrequisitos
EJE
INVESTIGACIN
Problemas
identificados
Las
acciones
de
investigacin:
-En
materia
de
discapacidad
son
en
Existen
acciones
de
mayor
medida
investigacin
en
materia
de
"trabajos
discapacidad
a
nivel
de
lneas
formales
de
investigacin,
de
recepcionales"
(Tesis
proyectos
y
de
tesis
de
grado
y
Tesinas);
-No
siempre
y
posgrado.
responde
a
los
nuevos
paradigmas,
ni
dan
cuenta
de
los
nuevos
debates
tericos
sobre
discapacidad;
Crear grupos interdisciplinarios de investigacin en
discapacidad;
Fomentar las acciones
de investigacin en
Abrir lneas de investigacin en discapacidad en los
discapacidad desde los distintos Institutos de Investigacin;
nuevos paradigmas y
transversalizar la
temtica en otras
lneas de investigacin;
Promover la difusin de los resultados de
investigaciones ya realizadas;
Mediano
Mediano
Corto
Considerar
el
tema
de
la
Investigacin
en
el
Programa
Acadmico
de
la
Estrategia
Institucional-
integral.
Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad en la Universidad
131
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
-Se
desarrollan
de
manera
mayoritaria
en
disciplinas
que
tradicionalmente
atienden
a
las
personas
con
discapacidad.
Transversalizar en las revistas indexadas de la UNAM la
temtica de la discapacidad desde distintas disciplinas;
-El
nmero
de
asignaturas
sobre
el
tema
es
significativamente
mayor
en
el
nivel
de
posgrado;
mientras
que
la
mayora
de
las
tesis
pertenecen
al
nivel
de
licenciatura
(lo
cual
representara
un
problema
a
nivel
terico
y
de
tutoras).
Considerar incentivos especiales (econmicos,
simblicos y acadmicos) a las investigaciones que
produzcan conocimiento significativo para Mxico
sobre la temtica;
Mediano
-Son
aisladas,
abordan
la
temtica
de
manera
parcial
y
en
ocasiones
responden
al
genuino
inters
y
disposicin
de
algunos
docentes.
Involucrar los intereses y necesidades de las personas
con discapacidad, sus familias y organizaciones en los
objetivos y fines de las investigaciones en la materia; y
Corto
y
mediano
Transferir a las organizaciones de y para personas con
discapacidad, como una accin de extensin,
habilidades y conocimientos que les permitan
desarrollar investigaciones y disear proyectos para
acceder a recursos financieros, para fortalecer su
desarrollo institucional, presentar informes sombra
ante organismos internacionales de Derechos
Humanos, etctera.
Mediano
y
largo
Pendientes:
Fomentar
la
investigacin
y
los
estudios
en
discapacidad
con
una
perspectiva
de
derechos
Humanos.
Corto
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Segunda
Reunin
Binacional
Mxico-Espaa
sobre
los
Derechos
de
las
Personas
con
Discapacidad
en
las
Universidades,
Declaracin
de
Yucatn
sobre
los
Derechos
de
las
Personas
con
Discapacidad
en
las
Universidades,
2
de
julio
de
2008,
Ciudad
de
Mrida,
Yucatn,
Mxico,
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Universidad
Nacional
Autnoma
de
Mxico
(UNAM),
Acuerdo
por
el
que
se
establecen
los
lineamientos
para
la
Atencin
con
Calidad
a
las
Personas
con
Capacidades
Diferentes
en
las
Instalaciones
de
la
Universidad
Nacional
Autnoma
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Mxico,
12
de
junio
de
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para
la
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con
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Universidad
Nacional
Autnoma
de
Mxico
(UNAM),
Acuerdo
por
el
que
se
crea
la
Unidad
de
Atencin
para
Personas
con
Discapacidad,
24
de
junio
de
2013,
Mxico,
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http://www.dgcs.unam.mx/gacetaweb/historico.html
Sandoval,
Jess
Ramiro,
Marco
Administrativo
y
de
Servicios
para
la
Proteccin
de
las
Personas
con
Discapacidad
en
las
Universidades
Mexicanas,
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Compendio
de
Legislacin
Universitaria,
Reglamento
de
Extensin
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Compendio
de
Legislacin
Universitaria,
Reglamento
General
de
los
Centros
de
Extensin
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UNAM,
en:
http://info4.juridicas.unam.mx/unijus/cmp/leguniv/170-4.pdf,
ltima
revisin
noviembre
2013.
134
Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad en la Universidad
135
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
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enero de 2007, Mxico.
ANEXOS
ANEXO1.
CUESTIONARIO
DE
LA
ENCUESTA
CUESTIONARIO
Fecha de recepcin:
DATOS
GENERALES
DE
LA
UNIDAD
UNIVERSITARIA
TIPO DE UNIDAD UNIVERSITARIA:
(selecciones de la lista)
DOMICILIO
OFICIAL
Calle
y
nmero:
Fecha de entrega:
-Coordinacin de Difusin Cultural (Centro perteneciente a
la Coordinacin)
-Coordinacin de Investigacin Cientfica
-Posgrado
-Secretara General(Direccin/Coordinacin perteneciente a
la Secretara)
-Secretara Administrativa
-Secretara de Desarrollo Institucional
-Secretara de Servicios a la Comunidad
Colonia:
Delegac./Mpio.:
Entidad
Federativa:
AUTORIDAD EN LA UNIDAD UNIVERSITARIA
Nombre:
Puesto:
Telfono:
Correo
electrnico:
INFORMANTE
(Persona
designada
para
contestar
el
cuestionario)
Cdigo Postal:
NOMBRE DE LA UNIDAD
-Rectora
-Facultad
-Escuela
Nacional
-Centro
de
Investigacin
Cientfica
-Defensora
de
Derechos
Universitarios
-Instituto
de
Investigacin
Cientfica
-Centro
de
Investigacin
sobre
Humanidades
-Instituto
de
Investigacin
sobre
Humanidades
-Biblioteca
INSTRUCCIONES:
A
continuacin
contestar
un
cuestionario
modular
en
el
que
Usted
proporcionar
la
mayor
cantidad
de
informacin
que
le
sea
posible
con
los
elementos
disponibles
para
la
Unidad
Universitaria
que
representa.
A
travs
de
parntesis
de
instrucciones
se
le
indicarn
las
Unidades
Universitarias
que
contestarn
cada
seccin
o
mdulo
del
cuestionario.
Este
cuestionario
est
compuesto
por
una
seccin
de
Datos
Generales
y
Marco
Normativo,
as
como
por
4
Mdulos
sobre
los
tpicos
de
Gestin
Universitaria,
Docencia,
Extensin
Universitaria
e
Investigacin.
DIAGNSTICO SOBRE EL ESTADO QUE GUARDA
LA ATENCIN A LA TEMTICA DE LA DISCAPACIDAD
EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO
DESDE LA PERSPECTIVA DE DERECHOS HUMANOS
EN LA UNIVARSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO
Extensin:
Anexos
Nombre completo:
Cargo:
Telfono:
Correo electrnico:
OBSERVACIONES
(Favor
de
establecer
cualquier
tipo
de
observacin
relacionada
con
la
informacin
general
de
la
Unidad
Universitaria
o
el
Informante
que
considere
necesaria).
MARCO NORMATIVO (Esta seccin deber ser contestada por todos los tipos de Unidades Universitarias:
1.
Existe
normatividad
interna
en
la
Universidad
Nacional
Autnoma
de
Mxico
referida
a
la
atencin
de
alumnos
o
personas
con
discapacidad?
Si
No
No s
1.1. Por favor refiera los instrumentos normativos relativos a la atencin a alumnos o personas con discapacidad:
a.
b.
c.
d.
1.2. Qu niveles universitarios son atendidos por dicha normatividad?
a.
b.
c.
d.
MDULO 1. GESTIN UNIVERSITARIA
PROGRAMAS O APOYOS UNIVERSITARIOS (Esta seccin deber ser contestada por todos los tipos de Unidad Universitaria)
2. Existe en su Unidad Universitaria algn(os) Programa(s) Institucional(es) para la atencin a alumnos con discapacidad?
Si
No s
2.1. En qu fecha inici sus actividades dicho Programa?
2.2. Cul es el presupuesto asignado a dicho Programa?
2.3. Quin es el responsable de dicho Programa?
Nombre:
Puesto:
Telfono:
Correo electrnico:
Presupuesto
Si su respuesta es No o No s, por favor pase a la pregunta 3
Fecha
No
(pesos mexicanos)
Extensin:
Fecha de designacin:
3.
Existen
en
su
Unidad
Universitaria
acciones
de
apoyo
-no
necesariamente
ceidas
a
un
Programa
Institucional-
para
alumnos
o
personas
con
discapacidad?
138
Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad en la Universidad
139
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
Si
No
No s
Si su respuesta es No o No s, por favor pase a la pregunta 4
3.1.
De
acuerdo
con
las
acciones
de
apoyo
que
existen
-ceidas
o
no
ceidas
a
un
Programa
Institucional-
por
favor
seleccione
de
la
siguiente
tabla
las
que
correspondan
a
su
Unidad
Universitaria.
Baos adaptados para personas con discapacidad
motriz.
Becas especiales para personas con discapacidad.
Bibliografa en braille o audiolibros.
Carteles en lenguaje
Braille.
Computadoras con lector de pantalla para personas con discapacidad visual.
Cupos universitarios para personas con
discapacidad.
Intrpretes de Lengua de Seas
Mexicana.
Rampas.
Sitio Web accesible para personas con discapacidad.
Toma de apuntes para personas con discapacidad.
Transporte Adaptado.
Otras
3.2. En qu fecha iniciaron sus actividades dicha acciones?
Especifique
FECHA DE INICIO
ACCIN
Baos adaptados para personas con discapacidad motriz.
Becas especiales para personas con discapacidad.
Bibliografa en braille o audiolibros.
Carteles en lenguaje Braille.
Computadoras con lector de pantalla para personas con discapacidad
visual.
Cupos universitarios para personas con discapacidad.
Intrpretes de Lengua de Seas Mexicana.
Rampas.
Sitio Web accesible para personas con discapacidad.
Toma de apuntes para personas con discapacidad.
Transporte adaptado.
Otra.
3.3. Cul es el presupuesto asignado a dichas acciones?
ACCIN
PRESUPUESTO
Baos adaptados para personas con discapacidad motriz.
Becas especiales para personas con discapacidad.
Bibliografa en braille o audiolibros.
Carteles en lenguaje Braille.
Computadoras con lector de pantalla para personas con discapacidad
visual.
Cupos universitarios para personas con discapacidad.
Intrpretes de Lengua de Seas Mexicana.
Rampas.
Sitio Web accesible para personas con discapacidad.
Toma de apuntes para personas con discapacidad.
Transporte adaptado.
Otra.
3.4. Quines son los responsables de dichas acciones?
Puesto:
Nombre:
Anexos
Accin:
Telfono:
Correo
electrnico:
Nombre:
Accin:
Telfono:
Correo
electrnico:
Nombre:
Accin:
Telfono:
Correo
electrnico:
Extensin:
Fecha
de
designacin:
Puesto:
Fecha
de
designacin:
Extensin:
Puesto:
Extensin:
Fecha
de
designacin:
ALUMNOS
CON
DISCAPACIDAD
(Esta
seccin
deber
ser
contestada
por
Unidades
Universitaria
en
las
que
se
tienen
registrados
Alumnos
o
Estudiantes
con
algn
tipo
de
actividad
acadmica
tales
como
cursar
asignaturas,
prestar
servicio
social
o
prcticas
profesionales,
contar
con
becas
de
investigacin,
entre
otras).
4. En esta Unidad Universitaria se tienen registrados Estudiantes con Discapacidad?
Si
No
No s
4.1 Cuntos estudiantes con discapacidad se tienen registrados?
Alumnos con discapacidad
registrados:
4.2
Del
nmero
de
estudiantes
con
discapacidad
registrados,
indique
el
tipo
de
discapacidad
y
sexo.
La
suma
total
de
alumnos
que
figure
en
el
recuadro
de
Total
debe
ser
igual
a
la
cantidad
indicada
en
la
pregunta
previa.
Hombres
Total
Discapacidad fsica
Discapacidad visual
Discapacidad auditiva
Discapacidad psicomotriz
Discapacidad intelectual
Otra
Total
INGRESO
DE
ALUMNOS
(Esta
seccin
deber
ser
contestada
por
Unidades
Universitaria
en
las
que
se
tienen
registrados
Alumnos
o
Estudiantes
con
algn
tipo
de
actividad
acadmica
tales
como
cursar
asignaturas,
prestar
servicio
social
o
prcticas
profesionales,
contar
con
becas
de
investigacin,
entre
otras).
5. En los formatos generales de ingreso o registro de Alumnos en la Unidad Universitaria se consulta si la persona tiene discapacidad?
Mujeres
Si
No
(pase a pregunta 6)
No
5.1. Se consulta el tipo de discapacidad del Alumno?
5.2. Se consulta el tipo de apoyos que el Alumno requerir durante su estancia en la Unidad Universitaria debido a su discapacidad?
Si
Si
No
140
Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad en la Universidad
141
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
EGRESO
DE
ALUMNOS
(Esta
seccin
deber
ser
contestada
por
Unidades
Universitaria
en
las
que
se
tienen
registrados
Alumnos
o
Estudiantes
con
algn
tipo
de
actividad
acadmica
tales
como
cursar
asignaturas,
prestar
servicio
social
o
prcticas
profesionales,
contar
con
becas
de
investigacin,
entre
otras).
6. La Unidad Universitaria cuenta con bolsa de trabajo para los alumnos que egresan de sus actividades acadmicas?
Si
No
(pase a pregunta 7)
6.1. La bolsa de trabajo cuenta con alguna estrategia para los alumnos con discapacidad?
Si
No
6.2.
De
acuerdo
con
la(s)
estrategia(s)
de
apoyo
que
existe(n),
por
favor
seleccione
de
la
siguiente
tabla
las
que
correspondan
a
la
Unidad
Universitaria.
Se identifica a los candidatos con discapacidad y con necesidades especficas.
Se cuenta con una base de datos que se comparte con potenciales empleadores.
Se llevan a cabo trabajos de vinculacin con organizaciones de la sociedad civil especializadas en la
inclusin laboral de personas con discapacidad.
Se llevan a cabo trabajos de vinculacin con o empresas o instituciones especializadas en la
inclusin laboral de personas con discapacidad.
Otras
Especifique
ACCESIBILIDAD
AL
MEDIO
FSICO
(Seccin
para
todos
los
tipos
de
Unidad
Universitaria).
7.
Qu
porcentaje
de
las
instalaciones
de
la
Unidad
Universitaria
considera
Usted
que
cuentan
con
elementos
de
accesibilidad
para
personas
con
discapacidad?
(La
accesibilidad,
en
este
cuestionario,
representa
el
grado
en
el
que
todas
las
personas
pueden
utilizar
un
objeto,
visitar
un
lugar
o
acceder
a
un
servicio,
independientemente
de
sus
capacidades
tcnicas,
cognitivas
o
fsicas)
Porcentaje
Si
No
No
MDULO
2.
DOCENCIA
(Mdulo
para
las
Unidades
Universitarias
que
cuentan
con
Alumnos
cursando
asignaturas:
Facultades,
Departamentos
de
Posgrados,
Institutos
que
cuenten
con
carga
curricular,
entre
otros.)
8.
En
los
Programas
Acadmicos
de
esta
Unidad
de
Anlisis
se
aborda
la
temtica
de
la
discapacidad
como
una
asignatura
especfica?
Si
No
(pase
a
pregunta
9)
8.1. Cul(es) es/son dicha(s) Asignatura(s) y en qu Programa(s) Acadmico(s) se imparte(n)?
Asignatura
Si
7.2. Dentro de ese porcentaje, cuenta con baos adaptados?
7.1. Dentro de ese porcentaje, cuenta con aulas en planta baja?
Programa Acadmico
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
8.2. Desde qu perspectiva se aborda la discapacidad en dicha(s) Asignatura(s)?
Coloque la letra del inciso otorgado a cada Asignatura en la pregunta previa, en la casilla de la(s) perspectiva(s) de la discapacidad que
corresponda a dicha Asignatura.
Perspectivas de la Discapacidad:
Accesibilidad y diseo universal.
Asi
gna
tur
a:
Anexos
Asistencial.
Como
grupo
en
situacin
de
vulnerabilidad.
Derechos humanos.
Mdica o de salud.
Pedaggica.
Sociolgica.
Tecnolgica.
Otras.
Especifique
8.3.
Cul
es
el
rea
o
docente
responsable
de
dichas
asignaturas?
rea
o
docente:
Asignatura:
Telfono:
Correo
electrnico:
rea
o
docente:
Asignatura:
Extensin:
Fecha de designacin:
Telfono:
Correo
electrnico:
rea
o
docente:
Asignatura:
Telfono:
Correo
electrnico:
Extensin:
Fecha de designacin:
Extensin:
Fecha de designacin:
MDULO
3.
EXTENSIN
UNIVERSITARIA
(Mdulo
para
las
Unidades
Universitarias
vinculadas
con
organizaciones
e
instancias
externas
a
la
Universidad).
9.
Sabe
Usted
si
en
esta
Unidad
Universitaria
se
llevan
a
cabo
acciones
de
extensin
sobre
la
temtica
de
la
discapacidad
o
con
grupos
de
personas
con
discapacidad?
(La
extensin
universitaria
tiene
como
misin
difundir
los
conocimientos
cientficos,
tecnolgicos
y
humansticos
que
se
desarrollan
en
la
Universidad
para
enriquecer
la
formacin
de
los
alumnos
y
beneficiar
lo
ms
ampliamente
posible
a
toda
la
sociedad).
Si
No
No s
9.1.
De
acuerdo
con
las
acciones
de
extensin
llevadas
a
cabo
por
su
Unidad
Universitaria
sobre
la
temtica
de
la
discapacidad
o
con
grupos
de
personas
con
discapacidad,
por
favor
seleccione
de
la
siguiente
tabla
las
que
correspondan.
Asesora a organizaciones de la sociedad civil.
Capacitacin a lderes empresariales en materia de inclusin a personas con discapacidad.
Asesora a gobiernos de cualquier nivel en materia de accesibilidad fsica o informativa para personas
con discapacidad.
Asesora
mdica
a
hospitales
y
clnicas
sobre
los
cuidados
y
acciones
necesarias
para
la
inclusin
de
las
personas
con
discapacidad.
Otras
Especifique
9.2. Con qu instituciones lleva a cabo las acciones de extensin esta Unidad de Anlisis?
Si su respuesta es No o No s, por favor pase a la pregunta 10
a.
b.
c.
142
Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad en la Universidad
143
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
10.
Entre
las
Lneas
de
Investigacin
abordadas
por
los
investigadores
de
la
Unidad
Universitaria
se
aborda
la
temtica
de
la
discapacidad?
S,
de
manera
especfica
MDULO
4.
INVESTIGACIN
(Mdulo
para
las
Unidades
Universitarias
que
realizan
Investigacin
tales
como
los
Institutos
de
Investigacin,
los
departamentos,
los
centros
de
investigacin).
S, de manera parcial
No
10.1. Cules son dichas lneas de investigacin?
a.
d.
b.
e.
c.
f.
10.2. Desde qu perspectiva se aborda la discapacidad en dichas lneas de investigacin?
Coloque la letra del inciso asignado a la lnea de investigacin en la pregunta previa, en la casilla de la(s) perspectiva(s) de la discapacidad que
corresponda a dicha lnea de investigacin.
Accesibilidad y diseo universal.
Asistencial.
Como grupo en situacin de vulnerabilidad.
Derechos humanos.
Mdica o de salud.
Pedaggica.
Sociolgica.
Tecnolgica.
Otras.
Especifique
10.3.
Cul
es
el
investigador
responsable
de
dichas
lneas
de
investigacin?
Nombre
del
Investigador:
Lnea de Investigacin:
Telfono:
Correo electrnico:
Fecha de designacin:
Nombre
del
Investigador:
Lnea
de
Investigacin:
Telfono:
Correo
electrnico:
Fecha de designacin:
COMENTARIOS GENERALES
Extensin:
Extensin:
Anexos
ANEXO 2. DECALARACIN DE YUCATAN
144
Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad en la Universidad
145
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
Anexos
146
Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad en la Universidad
147
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
Anexos
148
Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad en la Universidad
149
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
Anexos
150
Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad en la Universidad
151
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
Anexos
152
Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad en la Universidad
153
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
Anexos
ANEXO
3.
ACUERDO
POR
EL
QUE
SE
CREA
LA
UNIDAD
PARA
LA
ATENCIN
PARA
PERSONAS
CON
DISCAPACIDAD
154
Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad en la Universidad
155
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
Anexos
ANEXO 4. ACUERDO POR EL QUE SE ESTABLECEN LOS LINEAMIENTOS PARA LA ATENCIN
CON CALIDAD A LAS PERSONAS CON CAPACIDADES DIFERENTES EN LAS INSTALACIONES DE
LA UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO
ACUERDO POR EL QUE SE ESTABLECEN LOS LINEAMIENTOS PARA LA
ATENCIN CON CALIDAD A LAS PERSONAS CON CAPACIDADES DIFERENTES EN
LAS INSTALACIONES DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO
Juan Ramn de la Fuente, Rector de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico, con
fundamento en los artculos 1 y 9 de la Ley Orgnica, as como en el 34 fracciones IX y
X del Estatuto General, y
CONSIDERANDO
Que la Universidad Nacional Autnoma de Mxico en el desarrollo de sus
funciones sustantivas de docencia, investigacin y difusin de la cultura, busca
promover el desarrollo de las condiciones del pas.
Que la Universidad reconoce que el progreso social se encuentra condicionado a
garantizar el pleno ejercicio de los derechos humanos, por lo que rige su funcin
bajo los principios de equidad e igualdad de oportunidades y de respeto a los
derechos de los hombres y mujeres universitarios, as como de quienes acceden a
las instalaciones universitarias y/o reciben los servicios que en el cumplimiento de
sus objetivos nuestra institucin ofrece.
Que acorde al precepto universal de que todas las personas tienen derecho a una
vida digna sin ser discriminados por su diversidad sociocultural, econmica, fsica,
psquica o sensorial, se ha impulsado el principio ideolgico de la igualdad de los
componentes de la sociedad.
Que la Universidad se ha caracterizado por el respeto irrestricto a la garanta
constitucional de prohibir toda discriminacin motivada por origen tnico o racial,
de gnero, edad, capacidades diferentes, condiciones sociales o de salud, religin,
opiniones, preferencias, estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad
humana y tenga por objeto menoscabar los derechos y libertades de las personas.
Que en la formacin de los recursos humanos que demanda nuestra sociedad, la
Universidad procura la integracin a la sociedad de los grupos vulnerables y la
salvaguarda de los derechos intrnsecos de las personas con capacidades
diferentes.
Que a travs del mejoramiento del entorno y espacio fsico se obtendr la
integracin de las personas con capacidades diferentes al medio universitario y al
156
Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad en la Universidad
157
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
desarrollo social, generando para ellos un Mxico con oportunidades iguales en el
mbito laboral, educativo, cultural, econmico, social y de servicios.
Que la Universidad reconoce la importancia de establecer una poltica institucional
de atencin con calidad, cuyo objetivo es erradicar los actos de rechazo o
segregacin de palabra u obra que atenten contra la dignidad y el principio de trato
equitativo e igualdad de oportunidades.
Que se reconoce la necesidad de suprimir impedimentos fsicos, sociales y
culturales y asegurar a los discapacitados el desplazamiento y acceso libre a los
espacios universitarios, a efecto de obtener su plena integracin a la comunidad y
dignificar su derecho de recibir y utilizar los recursos y servicios que la institucin
brinda, consolidando una cultura de equidad y de respeto absoluto a los derechos
humanos y a las libertades fundamentales de las personas con capacidades
diferentes.
En razn de lo anterior, he tenido a bien expedir el siguiente:
ACUERDO
PRIMERO. Se establecen los lineamientos de atencin con calidad para las
personas con capacidades diferentes en el acceso a los espacios y servicios que
ofrece la Universidad.
SEGUNDO. Para efectos de este Acuerdo se entender por:
a) Persona con capacidad diferente. Todo ser humano que presenta temporal o
permanentemente una limitacin, prdida o disminucin en sus facultades fsicas,
intelectuales o sensoriales para realizar actividades que son connaturales a su
especie.
b) Discriminacin contra las personas con capacidades diferentes.
Toda distincin, exclusin o restriccin que por una capacidad diferente de las
personas, tenga el efecto o propsito de impedir o anular el reconocimiento, goce
o ejercicio de sus derechos humanos y libertades fundamentales.
TERCERO. Son objetivos de estos lineamientos, en beneficio de las personas con
capacidades diferentes:
a) Eliminar la discriminacin o marginacin.
b) Disfrutar los servicios que ofrece la Universidad en igualdad de circunstancias.
c) Garantizar el libre acceso en espacios recreativos, laborales, educativos,
sociales y culturales.
Anexos
d) Facilitar la accesibilidad, autonoma individual y la calidad de vida.
e) Fomentar una cultura de integracin social de las personas con capacidades
diferentes.
CUARTO. Los lineamientos de atencin con calidad para las personas con
capacidades diferentes, incluirn acciones en los siguientes rubros:
a) Accesibilidad. Eliminar las barreras fsicas arquitectnicas y urbanas, de
transporte y comunicacin, sociales y culturales para permitir el libre acceso y uso
a personas con capacidades diferentes a todos los espacios e instalaciones
universitarias.
b) Educativo. Incorporacin a la educacin de personas con capacidades
diferentes, as como sensibilizar a la comunidad universitaria y a la sociedad a
ofrecerles un trato digno y equitativo.
c) Investigacin. Desarrollar programas de investigacin cientfica y tecnolgica
relacionada con la prevencin de las discapacidades, el tratamiento, la
rehabilitacin y la integracin a la sociedad.
d) Integracin social. Asegurar la prestacin de los servicios universitarios para la
ptima integracin de las personas con capacidades diferentes a la comunidad
universitaria y el acceso a iguales oportunidades de desarrollo social, garantizando
que los recursos de la Universidad se empleen de tal manera que ofrezcan una
oportunidad y participacin igual a las personas con capacidades diferentes.
e) Difusin de los programas emanados de los proyectos y las acciones que se
desarrollen, a travs de campaas publicitarias, cursos, promocin e invitacin a la
comunidad universitaria a participar en dichas acciones.
QUINTO. Se otorgar trato digno y de calidad a las personas con capacidades
diferentes en el uso de los servicios educativos, culturales, recreativos y de
transporte, as como de las instalaciones y espacios abiertos de la Universidad,
suprimiendo, en principio, las barreras arquitectnicas que dificulten, entorpezcan
o impidan su libre desplazamiento.
SEXTO. Las obras nuevas que se incluyan en el Plan Anual de Obras, debern
considerar en sus proyectos arquitectnicos las medidas necesarias que
garanticen el libre desplazamiento de las personas con capacidades diferentes en
espacios abiertos o cerrados y el disfrutar de los servicios universitarios en
igualdad de circunstancias, de acuerdo a las normas y especificaciones tcnicas
de construccin aplicables.
SPTIMO. Las construcciones e instalaciones universitarias que se encuentren
edificadas, eliminarn progresivamente las barreras arquitectnicas y urbansticas.
158
Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad en la Universidad
159
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
OCTAVO. La Secretara Administrativa definir las especificaciones tcnicas que
requerirn las construcciones y edificios universitarios para eliminar las barreras
arquitectnicas y urbansticas incluidas, entre otras, cajones de estacionamiento,
puertas, rampas, pasillos, obstculos fijados en pared, escaleras, telfonos,
elevadores, sanitarios y sealizacin en general.
TRANSITORIO
PRIMERO. El presente Acuerdo empezar a surtir efectos al da siguiente de su
publicacin en la Gaceta UNAM.
SEGUNDO. En las obras que se encuentren en proceso de ejecucin, as como
las que se contemplen en el Programa Anual de Obras autorizado para el presente
ao, se efectuarn, en lo posible, las adecuaciones correspondientes en los
proyectos respectivos, para eliminar las barreras arquitectnicas.
"POR MI RAZA HABLAR EL ESPRITU"
Ciudad Universitaria, D.F., a 12 de junio de 2003
EL RECTOR
DR. JUAN RAMN DE LA FUENTE
Publicado en Gaceta UNAM el da 12 de junio de 2003
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