Concepto de Actuario

TEMA 1
EL ACTUARIO COMO PARTE INTEGRANTE DEL PODER JUDICIAL DE LA

FEDERACIN
1.1.
Concepto de Actuario.
Juan Palomar de Miguel, en su Diccionario para Juristas, define al actuario como

el funcionario auxiliar de los juzgados que notifica los acuerdos judiciales y
ejecuta diligencias tales como el embargo y el desahucio.[1]
Por su parte, Eduardo Pallares, en su Diccionario de Derecho Procesal Civil, lo

define como el funcionario judicial que tiene a su cargo hacer notificaciones,
practicar embargos, efectuar lanzamientos y hacer requerimientos, entre otros
actos.[2]
Dentro del Poder Judicial de la Federacin, los actuarios son los funcionarios
judiciales investidos de fe pblica, que se encargan de comunicar a las partes en
un juicio, las resoluciones que han tomado los jueces de Distrito o magistrados de
Circuito en los juicios o procedimientos legales que se tramitan ante ellos.
Asimismo, se encargan de dar cumplimiento a las rdenes de los jueces o
magistrados que tienen que llevarse a cabo fuera de las instalaciones de los
juzgados o tribunales.
Se dice que los actuarios estn investidos de fe pblica, en virtud de que los
hechos y datos que asientan en las actas y razones que levantan con motivo de
las diligencias que practican, generan la presuncin juris tantum de que son
veraces. En efecto, tales actas y razones constituyen documentos pblicos y lo
asentado en stas debe estimarse cierto, salvo prueba en contrario. Al respecto,
se ha sustentado el criterio siguiente:
"NOTIFICACIONES. LEGALIDAD DE LAS. EL ACTUARIO TIENE FE PBLICA

POR ACTUAR COMO AUTORIDAD EN EJERCICIO DE SUS FUNCIONES.- Este
funcionario al llevar a cabo las diligencias de notificacin, tiene, por disposicin de
ley, la calidad de una autoridad en ejercicio de sus funciones, razn por la que
est envestido de fe pblica; de manera que si asienta que entendi una diligencia
de notificacin con la persona a quien va dirigida, debe estimarse cierto ese

hecho, si no hay prueba que acredite lo contrario."[3]
Sobre el particular, conviene precisar que la fe pblica de la que estn investidos

los actuarios judiciales, slo hace prueba respecto de los hechos o datos
asentados por stos en un acta o razn, en virtud de haberlos percibido mediante
sus sentidos en determinado tiempo y lugar. Sin embargo, si en tales actas o
razones se asientan declaraciones de verdad o manifestaciones de hechos
particulares por parte de las personas con quienes se entiende la diligencia, dicha
fe pblica no acredita, ni siquiera a ttulo de indicio, que lo declarado o
manifestado corresponda a la realidad. As por ejemplo, si en una razn el actuario
judicial hace constar que el cuatro de enero de dos mil cuatro, a las trece horas,
fue atendido por una persona que dijo llamarse Pedro Lpez Rodrguez, quien se
identific con una credencial expedida por el Instituto Federal Electoral, en la que
obra una fotografa que concuerda con los rasgos fisonmicos del interesado, y
quien manifest ser el propietario del inmueble en el que se practic la diligencia,
lo nico que esa razn demuestra, salvo prueba en contrario, es que el actuario
judicial, en la fecha y hora mencionadas, entendi la diligencia con una persona
que dijo llamarse Pedro Lpez Rodrguez, quien exhibi una identificacin oficial y
manifest que el inmueble donde se llev a cabo la diligencia era de su propiedad.
Empero, dicha razn no acredita, ni siquiera presuntivamente, que la
manifestacin de esa persona en el sentido de ser el propietario del inmueble en el
que se practic la diligencia, sea verdadera.
En relacin con las consideraciones expuestas en el prrafo anterior, resulta
ilustrativo el criterio siguiente:
TESTIGOS, DECLARACIONES DE LOS, RENDIDAS ANTE NOTARIO. VALOR

PROBATORIO.- El documento en el que consten las declaraciones de testigos
rendidas ante un notario pblico, slo hacen prueba plena en cuanto a la certeza
de que determinadas personas declararon ante ese funcionario, pero no en cuanto
a la veracidad e idoneidad de esos testimonios para justificar las pretensiones del
oferente de esa probanza, toda vez que la fe pblica que tienen los notarios no es
apta para demostrar lo que est fuera de sus funciones ni menos para invadir las
reservadas a la autoridad judicial, como evidentemente es la recepcin de
declaraciones, ya que esta prueba debe prepararse en tiempo y recibirse por el
juzgador con citacin de la contraria para que sta se halle en condiciones de
repreguntar o tachar a los testigos.[4]
Por otro lado, no sobra apuntar que los actuarios judiciales, al levantar las actas y
razones correspondientes, deben limitarse a describir lo que perciben mediante
sus sentidos, abstenindose de hacer inferencias a partir de sus percepciones,
pues tal proceder est fuera de sus atribuciones. As, por ejemplo, un actuario
judicial puede asentar en un acta que en determinada fecha y hora tuvo a la vista
un polvo color blanco con caractersticas fsicas similares a las de la cocana (pues
esto lo percibe mediante el sentido de la vista), mas no debe afirmar que el
referido polvo era cocana (inferencia a partir de lo que percibi), pues tal
conclusin est fuera de sus facultades, en virtud de que tal cuestin slo podra
determinarse mediante un dictamen qumico emitido por un especialista en
estupefacientes.
En relacin con lo anterior, resultan aplicables los criterios que se citan a

continuacin:
INSPECCIN JUDICIAL. NO ES PRUEBA IDNEA PARA DEMOSTRAR

ACTOS DE CONFISCACIN.- Si el promovente de amparo ofrece la prueba de
inspeccin judicial para que se d fe de la confiscacin de bienes que se
encuentran en el establecimiento, es obvio que ello no es susceptible de ser
apreciado a travs de los sentidos, porque la confiscacin entraa la privacin de
los bienes del gobernado por parte del Estado, por lo que, la inspeccin no es
prueba idnea para demostrar actos de privacin; ya que la inspeccin judicial
tiene por objeto que el actuario judicial d fe de lo que perciba con los sentidos, y
no para establecer mediante la inspeccin que se van a confiscar bienes.[5]
ACTUACIONES JUDICIALES; CARECEN DE EFICACIA PROBATORIA,

CUANDO REBASAN LOS PRINCIPIOS DE LA LGICA.- De conformidad con lo
dispuesto en el artculo 1294 del Cdigo de Comercio, las actuaciones judiciales
harn prueba plena, porque los actuarios y ejecutores, estn investidos de fe
pblica y lo asentado por ellos, en las diligencias que practican, tendrn similar
eficacia, salvo prueba en contrario. Sin embargo, cuando de la actuacin judicial
resalten situaciones que atentan contra la lgica, no deben soslayarse, pues sera
antijurdico permitir que una funcin judicial, regulada por la ley, rebase ese
principio y tenga alcances inverosmiles.[6]
-------------------------------------------------------------------------------[1] PALOMAR DE MIGUEL, Juan. Diccionario para Juristas, Ed. Porra, Mxico, 2000,
vol. I, pg. 39.
[2] PALLARES, Eduardo. Diccionario de Derecho Procesal Civil, Ed. Porra, Mxico,
1994, 21 edicin, pg. 70.
[3] Jurisprudencia IV.2. J/4, sustentada por el Segundo Tribunal Colegiado del Cuarto
Circuito, visible en el Tomo I, Mayo 1995, pg. 265, Novena poca del Semanario Judicial
de la Federacin y su Gaceta. IUS 2004, nm. reg. 205152.
[4] Jurisprudencia nmero VI.2.J/42, sustentada por el Segundo Tribunal Colegiado del
Sexto Circuito, visible en el Tomo III, pg. 836, Marzo 1996, Novena poca del Semanario
Judicial de la Federacin y su Gaceta. IUS 2004, nm. reg. 203157.
[5] Tesis II.2.P.A.31 A, sostenida por el Segundo Tribunal Colegiado en Materias Penal y
Administrativa del Cuarto Circuito, visible en el Tomo III, pg. 855, Junio 1996, Novena
poca del Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta. IUS 2004, nm. reg. 202113.
[6] Tesis nm. II.1. C.T. 40 C, sostenida por el Primer Tribunal Colegiado en Materias Civil
y de Trabajo del Segundo Circuito, visible en el Tomo III, pg. 582, Mayo 1996, Novena
poca del Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta. IUS 2004, nm. reg. 202346

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EL ACTUARIO COMO PARTE INTEGRANTE DEL PODER JUDICIAL DE LA

Juan Palomar de Miguel, en su Diccionario para Juristas, define al actuario como

Por su parte, Eduardo Pallares, en su Diccionario de Derecho Procesal Civil, lo

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de notificacin con la persona a quien va dirigida, debe estimarse cierto ese

Sobre el particular, conviene precisar que la fe pblica de la que estn investidos

TESTIGOS, DECLARACIONES DE LOS, RENDIDAS ANTE NOTARIO. VALOR

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